Справа № 671/98/22
Провадження № 1-кп/685/28/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2022 року смт Теофіполь

Теофіпольський районний суд Хмельницької області
в складі : головуючої судді ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
підсудного ОСОБА_4
захисника ОСОБА_5
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт Теофіполі кримінальне провадження №0000170, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 вересня 2021 року про обвинувачення
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Бубнівка Волочиського району Хмельницької області, українця, громадянина України,освіта вища, пенсіонера, одруженого, жителя АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1,2 ст.366 КК України,
встановив:

підсудний ОСОБА_4 , який згідноз рішенням №1 від 21.04.2006 першої сесії Бубнівської сільської ради Волочиського району Хмельницької областібув обраний на посаду Бубнівського сільського голови Волочиського району Хмельницької області, яку обіймав до 2010 року та був службовою особою органу місцевого самоврядування, відповідно до ст.15 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», будучи службовою особою, на яку покладались функції представника органу місцевого самоврядування, а саме: виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, що полягали у розпорядженні комунальним майном, всупереч вимог ст.19 Конституції України, ст 7 ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування», ст.42,59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.12,181, 184,186 ЗК України, здійснив зловживання службовим становищем та підробку офіційних документів (службове підроблення), а саме: 28.07.2077 року без проведення засідання сесії Бубнівської сільської ради, винесення на голосування та прийняття рішення про передачу безоплатно громадянину ОСОБА_6 у власність земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, а також земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, розташованих по АДРЕСА_2 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи і бажаючи настання їх наслідків, умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, всуперечінтересам служби, діючи в інтересах ОСОБА_6 , перебуваючи в приміщенні Бубнівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області за адресою Хмельницька область, Волочиський район, с. Бубнівка, вул. Центральна, 40, склав, підписав та скріпив відтиском круглої гербової печатки Бубнівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області завідомо неправдивий офіційний документ, а саме рішення №10 від 28.07.2007 «Про передачу безкоштовно у приватну власність» ОСОБА_6 земельної ділянки для обслуговування житлового будинку площею 0,2500 га, вартістю 35875 грн, а також земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,2038 га, вартістю 29245 грн, незважаючи на те, що 28.07.2007 засідання сесії Бубнівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області не проводилось, рішення про передачу безоплатно у власність ОСОБА_6 земельних ділянок не виносилось на голосування та відповідно не приймалось.
Крім цього, 31.12.2008 ОСОБА_4 , продовжуючи свої протиправні діяння, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи і бажаючи настання їх наслідків, умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, діючи в інтересах ОСОБА_6 , зокрема достовірно знаючи, що 28.07.2007 засідання сесії Бубнівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області не проводилось, рішення про передачу безоплатної власність ОСОБА_6 вказаних вище земельних ділянок не виносилось на голосування та відповідно не приймалось, перебуваючи в приміщенні Управління Держкомзему у Волочиському районі за адресою: Хмельницька область, м.Волочиськ, вул. Лисенка, 8, підписав та скріпив відтиском круглої гербової печатки Бубнівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області державний акт серії ЯЖ №174319 про право власності на земельну ділянку для обслуговування житлового будинку площею 0,2500 га, вартістю 35875 грн та державний акт серії ЯЖ №174320 про право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,2038 га, вартістю 29245 грн, в яких підставою для їх видачі зазначив вище вказане рішення сесії Бубнівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області.В подальшому, ОСОБА_4 передав підроблені ним державні акти про право власності на земельні ділянки серії ЯЖ №174319 від 31.12.2008 та серії ЯЖ №174320 від 31.12.2008 ОСОБА_6 для незаконного виділення, територіальними органами Центру державного земельного кадастру земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0022 для обслуговування житлового будинку площею 0,2500 га, вартістю 35875 грн та земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0023 для ведення особистого селянського господарства площею 0,2038 га, вартістю 29245 грн.Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 зазначені вище земельні ділянки в подальшому були неправомірно вилучені із земель комунальної власності Бубнівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області та безкоштовно передані у власність ОСОБА_6 , спричинивши тим самим тяжкі наслідки державним інтересам у вигляді майнової шкоди на загальну суму 65120 грн, що у 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.
Своїми діями ОСОБА_4 вчинив злочин, передбачений ч.2 ст.364 КК України зловживання службовим становищем, тобто умисне, в інтересах третіх осіб, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що заподіяло тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.
Крім того, 28 липня 2007 року підсудний ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді Бубнівського сільського голови Волочиського району Хмельницької області, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, відповідно до рішення №1 від 21.04.2006 першої сесії Бубнівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області «Про визнання повноважень сільського голови» та Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради, Автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних та міських голів», усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи і бажаючи настання їх наслідків, діючи умисно, шляхом зловживання своїм службовим становищем, перебуваючи в приміщенні Бубнівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області за адресою Хмельницька область, Волочиський район, с. Бубнівка, вул. Центральна, 40, склав та видав завідомо неправдивий офіційний документ, а саме рішення №10 від 28.07.2007 із завідомо неправдивими даними про прийняття сесією Бубнівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області рішення про передачу безкоштовно у приватну власність ОСОБА_6 земельної ділянки для обслуговування житлового будинку площею 0,2500 га, вартістю 35875 грн, а також земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,2038 га, вартістю 29245 грн, підписав дане рішення, скріпив його відтиском круглої гербової печатки Бубнівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області та видав його ОСОБА_6 , достовірно знаючи, що 28.07.2007 засідання сесії Бубнівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області не проводилось, рішення про передачу безоплатно у власність ОСОБА_6 вказаних вище земельних ділянок на голосування сесії органу місцевого самоврядування не виносилось та відповідно депутатами Бубнівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області не приймалось.
Своїми діями ОСОБА_4 вчинив злочин, передбачений ч.1 ст.366 КК України службове підроблення, тобто складання та видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.
В подальшому, 31.12.2008 року ОСОБА_4 , продовжуючи свої протиправні діяння, на підставі рішення №10 від 28.07.2007 «Про передачу безкоштовно у приватну власність» ОСОБА_6 земельних ділянок для обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства, достовірно знаючи, що 28.07.2007 засідання сесії Бубнівської сільської ради не проводилось, рішення про передачу безоплатно у власність ОСОБА_6 вказаних вище земельних ділянок на голосування сесії органу місцевого самоврядування не виносилось та відповідно депутатами Бубнівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області не приймалось, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи і бажаючи настання їх наслідків, діючи умисно шляхом зловживання своїм службовим становищем, перебуваючи в приміщенні Управління Держкомзему у Волочиському районі за адресою Хмельницька область м. Волочиськ, вул. Лисенка, 8, підписав та скріпив відтиском круглоїгербової печатки Бубнівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області завідомо неправдиві офіційні документи, а саме: державний акт серії ЯЖ №174319 про право власності на земельну ділянку для обслуговування житлового будинку площею 0,2500 га, вартістю 35875 грн та державний акт серії ЯЖ №17432 право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,2038 га, вартістю 29245 грн, в яких підставою для їх видачі зазначив вищевказане рішення сесії Бубнівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області, яке насправді не проводилось та на якому рішення про передачу безоплатно у власність ОСОБА_6 вказаних вище земельних не виносилось на голосування та відповідно не приймалось. Внаслідок зазначених неправомірних дій ОСОБА_4 земельні ділянки в подальшому, були неправомірно вилучені із земель комунальної власності Бубнівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області та безкоштовно передані у власність ОСОБА_6 , спричинивши тим самим тяжкі наслідки у вигляді майнової шкоди на загальну суму 65120 грн, що у 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.
Своїми діями ОСОБА_4 вчинив злочин, передбачений ч.2 ст.366 КК України службове підроблення, тобто складання та видача службовою особою завідомо неправдивого офіційного документу, що спричинило тяжкі наслідки.
Підсудний ОСОБА_4 свою вину у вчиненні злочинів передбачених ч.2 ст.364 та частинами 1,2 ст.366 КК України визнав повністю, у вчиненому щиро розкаявся, підтвердив обставини, викладені в обвинувальному акті. Подав клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.
Учасники провадження заявили клопотання про недослідження доказів щодо обставин, які ніким не оспорюються, суд вважає недоцільним дослідження доказів по справі, які не оспорюються.

Оцінюючи докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що вина підсудного в умисному, в інтересах третіх осіб, використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що заподіяло тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам повністю доведена, а його дії правильно кваліфіковані за ч.2 ст.364 КК України. Також повністю доведена вина підсудного у складанні та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, а його дії правильно кваліфіковані за ч.1 ст.366 КК України. Також повністю доведена вина підсудного у складанні та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, що спричинило тяжкі наслідки, а його дії правильно кваліфіковані за ч.2 ст.366 КК України.

Заслухавши промову прокурора, який вважає можливим звільнення підсудного від кримінальної відповідальності, вислухавши покази підсудного, суд дійшов висновку, що ОСОБА_4 необхідно звільнити від кримінальної відповідальності за вчинені ним злочини у зв`язку із закінченням строків давності.

Відповідно до ч.4 ст.286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч.1 ст.49 КК України в редакції, яка діяла на момент вчинення злочинів, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло: три роки, у разі вчинення злочину невеликої тяжкості , за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі, п`ять років у разі вчинення злочину середньої тяжкості, десять років у разі вчинення тяжкого злочину.
Згідно з ст.12 КК України, злочини, вчинені ОСОБА_4 ( в редакції КК України, яка діяла на момент вчинення кримінальних правопорушень) підпадають під дію ч.1 ст 49 КК України, оскільки з часу вчинення злочинів з 28 липня 2007 року та 31 грудня 2008 року трьохрічний за ч.1 ст 366 КК України, п`ятирічний за ч.2 ст 366 КК України та десятирічний за ч.2 ст 364 КК України строк притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності минув.
Згідно з п. 2 ч. 3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених ч.2 ст. 284 КПК України.

Виходячи з наведеного, суд прийшов до висновку про можливість у підготовчому судовому засіданні звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 364, ч.1,2 ст.366 КК України на підставі ст.49 КК України у зв`язку з закінченням строків давності та закрити кримінальне провадження.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. 283-288, 314 КПК України, ст.44,49 КК України, районний суд
постановив:

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч.2 ст.364, ч.1,2 ст.366 КК України на підставі ст.49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності, кримінальне провадження №0000170 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 вересня 2021 року - закрити.

Ухвалу може бути оскаржено протягом семи днів з дня її оголошення через районний суд до Хмельницького апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності з дня закінчення терміну на її оскарження.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали суду. Копія ухвали негайно після її оголошення вручається обвинуваченому та прокурору.

Копія ухвали не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається учаснику судового провадження, який не був присутнім в судовому засіданні.

Головуюча