Справа № 405/3255/22
провадження № 1-кс/405/2652/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.2022 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисника-адвоката ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в режимі відеоконференції у м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000030 від 01.02.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 368, ч.3 ст. 368, ч.5 ст. 27 ч.1 ст. 368, ч.5 ст. 27 ч.3 ст.368 КК України, відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

встановив:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000030 від 01.02.2022, за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 27, ч.1 ст. 368, ч.5 ст. 27, ч.3 ст.368 КК України до п`яти місяців, тобто до 23.01.2023.
В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області знаходяться матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 01.02.2022, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 368, ч.3 ст. 368, ч. 5 ст. 27 ч.1 ст. 368, ч.5 ст. 27 ч.3 ст. 368 КК України.
23.08.2022 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 368, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.
Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованих їй кримінальних правопорушень підтверджується:
-заявами ОСОБА_7 та ОСОБА_8 про вчинення кримінального правопорушення;
-протоколами допитів потерпілих (заявників) ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ;
-протоколом огляду, ідентифікації та вручення грошових коштів, речей та предметів;
протоколами обшуків від 08.07.2022 приміщення патологоанатомічного відділення комунального підприємства «Центральна міська лікарня м. Олександрії» Олександрійської міської ради, яке знаходиться за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Ярмаркова, 15, виявлено та вилучено грошові кошти, серед яких виявлено ідентифіковані грошові кошти у сумі 400 гривень, службової документації та чорнових записів; домоволодіння, у якому мешкає ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого серед інших речей та грошових коштів виявлено та вилучено ідентифіковані грошові кошти в сумі 1000 гривень.
-протоколами за результатами виконання постанови про проведення негласної слідчої (розшукової) дії у вигляді контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту;
-протоколами проведення негласних слідчих (розшукових) дій;
-допитами свідків та потерпілих у кримінальному провадженні;
-предметами та речами вилученими у ході проведення обшуку від 08.07.2022 та матеріалами кримінального провадження в їх сукупності;
Під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було виконане наступне:
-оглянуто та визнано речовими доказами у кримінальному провадженні речі та предмети, вилучені у ході обшуків;
-скеровано до суду клопотання по накладення арешту на вилучені речі в ході проведення обшуків та отримано ухвалу слідчого суді;
-накладено арешт на нерухоме та рухоме майно підозрюваних, з метою забезпечення можливої конфіскації;
-повідомлено про підозру ОСОБА_9 та ОСОБА_4 ;
-скеровано до суду клопотання про обрання підозрюваним запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, отримано ухвалу суду про домашній арешт ОСОБА_4 , розгляд запобіжного заходу відносно Шевченка на даний час не розглянуто судом;
-ухвалою суду, відсторонено від посади ОСОБА_4 , клопотання про відсторонення ОСОБА_9 не розглянуто;
-в порядку ст. 40 КПК України надано доручення оперативним співробітникам УСР в Кіровоградській області ДСР НПУ щодо встановлення та допиту свідків;
-призначено проведення судово-технічних експертиз документів (грошових коштів), отримано висновки експертів;
-прийнято рішення про об`єднання кримінальних проваджень;
-зібрано характеризуючі відомості на підозрюваних та інші заходи спрямовані на встановлення всіх обставин вчинених кримінальних правопорушень.
Отже, строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні закінчується 23.10.2022, однак у зв`язку з особливою складністю провадження, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо, оскільки необхідно виконати ряд наступних слідчих (розшукових) та процесуальних дій:
-призначити у кримінальному провадженні судових експертиз відео-, звукозапису;
-здійснити розсекречення документів про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та долучити їх до матеріалів кримінального провадження;
-допитати свідків, яким відомі обставини вчинення кримінальних правопорушень які на даний час ще не допитані;
-встановити інші факти отримання неправомірної вигоди підозрюваними, після чого здійснити необхідні слідчі (розшукові) дії;
-скласти та повідомити про остаточні підозри у кримінальному провадженні;
-виконати інші слідчі (процесуальні) дії, у проведенні яких виникне необхідність.
Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні та відповідно є обов`язковими для забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення усіх обставин скоєних кримінальних правопорушень, надання їм належної правової оцінки, забезпечення прийняття законних процесуальних рішень та закінчення досудового розслідування. Для проведення зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідно продовжити строк досудового розслідування до п`яти місяців, тобто до 23.01.2023.
Слідчий в клопотанні вказав, що провести вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявилося можливим, внаслідок особливої складності кримінального провадження, яка полягає у великому обсязі здійснення слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання, просив задовольнити посилаючись на обставини викладенні у клопотанні.
Захисник та підозрюваний заперечували щодо задовлення клопотання.
Дослідивши матеріали клопотання та надавши оцінку доказам, які містяться в матеріалах клопотання, заслухавши доводи прокурора, захисника, підозрюваної слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Встановлено, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області знаходяться матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 01.02.2022, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 368, ч.3 ст. 368, ч. 5 ст. 27 ч.1 ст. 368, ч.5 ст. 27 ч.3 ст. 368 КК України (а.к. 8 - витяг з ЄРДР від 01.02.2022).
23.08.2022 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 368, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.
23.10.2022 закінчується строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
Про обґрунтованість підозри, пред`явленої ОСОБА_4 та причетність підозрюваної до вчиненого, свідчать долучені до клопотання матеріали кримінального провадження у їх сукупності.
Так, не вдаючись до оцінки доказів у кримінальному провадженні щодо їх належності, допустимості, достовірності та достатності для доведення винуватості ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 368, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України, слідчий суддя вважає необхідним зазначити про те, що клопотання слідчого містить перелік доказів, які вказують на обґрунтування підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованих їй кримінальних правопорушень. Більше того, аналіз долучених до клопотання матеріалів, дозволяє стверджувати про небезпідставність такої підозри.
У той же час обставини здійснення підозрюваною конкретних дій та доведеність її вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.
Отже, з урахуванням змісту долучених до клопотання матеріалів кримінального провадження у їх сукупності, слідчий суддя встановив, що зазначені у клопотанні обставини підозри мають місце і підтверджуються на даному етапі розслідування достатньою сукупністю доказів.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу; протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу; протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (ч. 3 ст. 219 КПК Укаїни).
У відповідності до п. 2 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину, дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Так, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України, який, відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до категорії нетяжких злочинів, за який передбачено покарання у вигляді штрафу від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк від трьох до шести місяців, або позбавленням волі на строк від двох до чотирьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Крім того, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст.368 КК України, який, відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до категорії тяжких злочинів, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.
Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження (ч.4 ст. 294 КПК України).
Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування у клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного;
2) найменування (номер) кримінального провадження;
3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа;
4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра;
5) процесуальні дії, про ведення або завершення яких потребує додаткового часу;
6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду;
7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.
Як зазначається в абз. 2 ч. 2 ст. 295-1 КПК України до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Так, клопотання у кримінальному провадженні №0000030 від 01.02.2022 про продовження строку досудового розслідування відповідає вимогам ст.295-1 КПК України.
Слідчий суддя погоджується з твердженнями слідчого та прокурора про неможливість закінчення досудового розслідування у зв`язку із необхідністю проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, про які йде мова у клопотанні, оскільки саме на сторону обвинувачення покладається обов`язок доведення обставин, передбачених ст. 91 КК України, тому в разі, якщо сторона обвинувачення бажає здобути додаткові докази, то слідчий суддя не в праві оцінувати необхідність або її відсутність підстав для їх здобуття під час досудового розслідування. Розглядаючи такий вид клопотань слідчий суддя встановлює розумність строків збирання цих доказів. Також для повноти досудового слідства необхідно провести слідчі дії, які слідчим вказано в клопотанні.
Згідно з ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальнихрішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:
1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;
2) поведінка учасників кримінального провадження;
3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Коженмає право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
У п.116 рішення ЄСПЛ від 12.03.2009 у справі «Вергельський протии України» зазначено: «розумність тривалості провадження має оцінюватися у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв, як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів (див., серед багатьох інших, п.67 рішення у справі «Пелісьє і Сассі протии Франції»).
Дотримання розумних строків кримінального провадження є основоположним завданням оперативного розслідування будь-якого злочину, закріпленим у ст. 2 КПК, що відображає вимоги ст. 6 ЕКПЛ щодо права кожного на справедливии? та публічнии? розгляд и?ого справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом
Враховуючи конкретні обставини справи, наявність обставин, які перешкоджали завершенню досудового розслідування у більш стислі строки, необхідність завершення слідчих та процесуальних дій, наведених у клопотанні, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінального провадження спливає 23.10.2022, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин та особливою складність провадження, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.
Керуючись ст. ст. 219, 294-295-1, 369-372, 376 КПК України,

постановив:

клопотання слідчого задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № №0000030 від 01.02.2022 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 368, ч.3 ст. 368, ч.5 ст. 27 ч.1 ст. 368, ч.5 ст. 27 ч.3 ст.368 КК України, до 23.01.2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_11