Дата документу 22.08.2022 Справа № 554/8115/22
Єдиний унікальний номер справи: №554/8115/22
Провадження № 1-кс/554/9019/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 серпня 2022 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , представників власників майна - адвоката ОСОБА_4 , голови правління ПАТ «Страхова компанія «Залізничні шляхи» ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження №0000084 від 03.08.2022, про арешт майна , -

В С Т А Н О В И В :

Установлено, що згідно рапорту заступника керівника Полтавської обласної прокуратури, приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «Залізничні шляхи», як власником об`єкта культурної спадщини по вул. Шевченка, 3 у м. Полтаві, вчиняються дії щодо умисного знищення автентичності указаної пам`ятки історії та архітектури, тобто умисне незаконне її знищення, руйнування або пошкодження..

За вказаним фактом Полтавською обласною прокуратурою 03.08.2022 розпочато кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000084 за ч. 2 ст. 298 КК України.

04.08.2022 органом досудового розслідування визначено СУ ГУ НП в Полтавській області.

Згідно Рішення 15 сесії Полтавської міської ради народних депутатів 21 скликання від 24.02.1993 «Про доповнення до переліку пам`яток історії та архітектури затвердженої 11 сесією міської ради народних депутатів» об`єкт культурної спадщини будинок опіки (колишня обласна бібліотека) по вул. Шевченка, 3 у місті Полтаві визначений як пам`ятка історії та архітектури, що прийнятий на місцевий облік (пам`ятка місцевого значення), номер за переліком 98.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, за адресою: м. Полтава, вул. Шевченка, 3 власником виступає Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «залізничні шляхи» юридична адреса: м. Полтава, вул. Соборності, 77А ().

Наразі, на вищевказаному об`єкті по вул. Шевченка, 3 у м. Полтаві здійснюються масштабні будівельні роботи по добудові 3 мансардного поверху із зміною конфігурації конструкції даху, покрівлі, а також висотності будівлі.
Згідно інформації із паспорта об`єкта «Реставрація пам`ятки архітектури місцевого значення за адресою: м. Полтава, вул. Шевченка, 3».
25.02.2022 Державною архітектурно-будівельною інспекцією України надано дозвіл на виконання будівельних робіт ІУ34, а 22.06.2022 Державною інспекцією архітектури та містобудування України внесено зміни ІУ34-1.
Опрацюванням виготовленої Товариством з обмеженою відповідальністю «ПІ Полтавархпроект» проектної документації щодо вищевказаної пам`ятки архітектури встановлено, що на об`єкті культурної спадщини по вул. Шевченка, 3 у м. Полтаві відбувається не реставрація, а реконструкція шляхом добудови 3 мансардного поверху із зміною конфігурації покрівлі, висотності будівлі, первинного зовнішнього вигляду пам`ятки.
Так, згідно норм ДБН реконструкція це перебудова вже введеного в експлуатацію об`єкта зі зміною його геометричних розмірів, функціонального призначення.
Водночас, згідно даних проектної документації план робіт, окрім добудови третього поверху, не передбачає проведення будь-яких реставраційних робіт, спрямованих не збереження пам`ятки, зокрема, її автентичності. Навпаки, за даними основних техніко-економічних показників, за результатами проведення на пам`ятці будівельних робіт, передбачено збільшення будівельного об`єму з 3014 до 5445 метрів кубічних.
При цьому, Закон України «Про охорону культурної спадщини» взагалі не передбачає можливості проведення реконструкційних робіт на об`єктах культурної спадщини.
Відповідно до положень ст. 54 Конституції України культурна спадщина охороняється законом, держава забезпечує збереження історичних пам`яток та інших об`єктів, що становлять культурну цінність.
Збереження культурної спадщини є важливим напрямом гуманітарної політики держави. Культурна спадщина є найпотужнішою складовою формування української ідентичності. Ефективне збереження, відновлення і відповідне використання культурної спадщини є одним із головним завдань держави у сфері культури, особливо в період воєнного стану у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 24 Закону України «Про охорону культурної спадщини» власник або уповноважений ним орган, користувач зобов`язані утримувати пам`ятку в належному стані, своєчасно провадити ремонт, захищати від пошкоджень, руйнування або знищення відповідно до цього Закону та охоронного договору.

Використання пам`ятки повинно здійснюватись відповідно до режимів використання, встановлених органами культурної спадщини, у спосіб, що потребує якнайменших змін і доповнень пам`ятки та забезпечує збереження її матеріальної автентичності, просторової композиції, а також елементів обладнання, упорядження, оздоби тощо.

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про охорону культурної спадщини» за умисне незаконне знищення, руйнування або пошкодження об`єктів культурної спадщини чи їх частин винні особи притягаються до кримінально відповідальності відповідно до закону.

Також забороняється змінювати призначення пам`ятки, її частин та елементів, робити написи, позначки на ній, на її території та в її охоронній зоні без дозволу відповідного органу охорони культурної спадщини

За таких обставин, Приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «Залізничні шляхи» як власником об`єкта культурної спадщини по вул. Шевченка, 3 у м. Полтаві вчиняються дії щодо умисного знищення автентичності указаної пам`ятки історії та архітектури.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та прохав його задовольнити з підстав викладених в клопотання.

Адвокат та голова правління ПАТ «Страхова компанія «Залізничні шляхи» заперечували щодо задоволення клопотання, на обгрунтування своєї позиції надали письмове заперечення з додатками, вказуючи при цьому, що у них є всі необхідні дозволи на проведення робіт.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України метою арешту майна є забезпечення кримінального провадження, забезпечення цивільного позову у кримінальному провадженні, забезпечення конфіскації або спеціальної конфіскації.

Відповідно до ч.10 ст.170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Відповідно до ч.11 ст.170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Стороною обвинувачення доведено, що вищевказане майно має значення для забезпечення даного кримінального провадження, більш того, є безпосередньо об`єктом, відносно якого воно розслідується.

Враховуючи викладене, а також те, що кримінальне провадження знаходиться на початковій стадії, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав до арешту, вказаного в клопотанні стороною обвинувачення майна, наслідки арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а тому клопотання про арешт майна підлягає задоволенню частково.

Застосування заходу забезпечення у вигляді арешту майна у вказаний спосіб відповідає належній правовій процедурі та завданням кримінального провадження.

На підстав викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 170-173, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , про арешт майна задовольнити частково.

Накласти арешт на приміщення будівлі по АДРЕСА_1 , а саме будинок опіки (колишня обласна бібліотека), яка перебуває у приватній власності Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Залізничні Шляхи» , шляхом накладення заборони розпорядження майном, з метою недопущення його відчуження, пошкодження, псування, знищення, перетворення, в тому числі в ході будівельних робіт, та з метою забезпечення проведення необхідних криміналістичних досліджень.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1