Справа № 182/3574/22
Провадження № 1-кс/0182/955/2022
У Х В А Л А
Іменем України

03.10.2022 року м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл.. ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.12.2021 за № 0001163 про тимчасовий доступ та можливість вилучення інформації, що перебуває у володінні ФОП ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ :
Старший слідчий СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про надання тимчасового доступу до завірених належним чином копій документів, що перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
1.Реєстраційно-дозвільні документи ФОП ОСОБА_4 ;
2.Штатний розклад співробітників ФОП ОСОБА_4 за період з 01.01.2014 року по теперішній час;
3.Платіжні документи, щодо сплати ФОП ОСОБА_4 земельного податку на земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_2 , в період з 10.12.2003 по теперішній час;
4.Платіжні документи щодо сплати ФОП ОСОБА_4 орендної плати за земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_2 , в період з 10.12.2003 по теперішній час.
5.дозвільні документи, на підставі яких було розташоване на земельній ділянці комунальної власності, за адресою АДРЕСА_2 , поля з трав`яним покриттям площею 106/70 м, а також об`єкти, які зазначені в специфікації до договору роздягальня, тренерська, освітлення, яке є предметом договору №92 від 08.06.2021 року ( проектно-кошторисна документація, декларації на початок будівельних робіт або повідомлення, декларації або сертифікати на завершення робіт, паспорти прив`язки та ін.);
6.Проектно-кошторисну документацію та проект на будівництво усіх наявних будівель за вказаною адресою;
7.документи, які підтверджують факт будівництва ФОП ОСОБА_4 міні-котельні та автостоянки на підставі рішення №1789/5 від 10.12.2003 року;
8. документи, якими підтверджується право власності на поле з трав`яним покриттям, розташоване по АДРЕСА_2 ОСОБА_4 або іншій особі ( балансові відомості, в яких відображено знаходження поля у ФОП ОСОБА_4 , введення в експлуатацію поля з трав`яним покриттям, дозволи або повідомлення на початок будівельних робіт, декларації або сертифікати на закінчення будівельних робіт);
9.Документи, в яких відображено рух грошових коштів по картковому рахунку № НОМЕР_1 , відкритий в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 08.06.2021 року по 01.01.2022 рік;
10.договір оренди, акти приймання-передачі, технічні документи на вказане поле, а також інші об`єкти роздягальня, тренерська, освітлення, сітки та футболні ворота, які передавались в оренду у випадку оренди поля з трав`яним покриттям;
11.реєстраційно-дозвільні документи, щодо розміщення на земельній ділянці за адресою АДРЕСА_2 , будь-яких інших споруд ( тимчасові чи капітальні) в період з 01.01.2003 року по теперішній час ( проектно-кошторисна документація, декларації на початок будівельних робіт або повідомлення, декларації або сертифікати на завершення робіт, паспорти прив`язки та ін.).
Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження №0001163 від 06.12.2021 року, за ознаками ст.197-1 ч.3 КК України, про те, що за адресою АДРЕСА_2 здійснене самовільне будівництво будівель та споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці. Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки від 10.09.21 року, факт самовільного зайняття земельної ділянки за вказаною вище адресою ФОП ОСОБА_4 було підтверджено та визначено розмір завданої шкоди.
Згідно відповіді начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , земельна ділянка по АДРЕСА_2 площею 2,4328 га. за фактичним розміщенням санаторію-профілакторію передана ОСОБА_4 в оренду на 10 років згідно відповідного договору від 10.12.2003 року. Відповідно до умов вказаного договору, Орендар має право зводити будівлі і споруди, закладати багаторічні насадження за погодженням з міською радою, використовувати земельну ділянку згідно цільового призначення.
Згідно відповіді міського голови м. Нікополь від 31.12.2021 року, за адресою АДРЕСА_2 значиться лише об`єкт нерухомого майна: будівля профілакторію на 100 місць. Тобто, інших будівель і споруд, які б законно могли бути розміщені, за вказаною адресою немає.
Згідно акту обстеження земельної ділянки по АДРЕСА_2 від 23.04.2021 року, проведеного робочою групою ІНФОРМАЦІЯ_3 , було підтверджено факт самовільного зайняття ОСОБА_4 зазначеної земельної ділянки.
Факт самовільного зайняття земельної ділянки по АДРЕСА_2 також підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства, проведеного представниками ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 30.03.2021 року №263 затверджено склад комісії з визначення та відшкодування збитків у вигляді неодержання доходів, завданих ІНФОРМАЦІЯ_6 як власнику землі ОСОБА_4 за земельну ділянку на АДРЕСА_2 .
Під час досудового розслідування була отримана інформація, що 08.06.2021 року на підставі договору оренди №92, ІНФОРМАЦІЯ_7 в особі начальника ОСОБА_6 взяло у ФОП ОСОБА_4 в тимчасове платне користування поля з трав`яним покриттям площею 106/70 м, що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 . Згідно калькуляції до вказаного договору оренди футбольного поля ( невід`ємного додатку до договору оренди №92 від 08.06.2021 року), вартість оренди на загальну суму 199 453 грн., яка на сьогоднішній день повністю сплачена з місцевого бюджету ФОП ОСОБА_7 , складалась з наступних позицій:
1.поле з трав`яним покриттям ( 28800 грн.);
2.оновлення верхнього шару поля під посів трави ( 52300 грн.);
3.додаткове освітлення ( 8200 грн.);
4.роздягальня ( 1300 грн.);
5.тренерська ( 1500 грн.);
6.обслуговування поля ( 50353 грн.);
7.сітки для футбольних воріт ( 15000 грн.);
8.заробітна платня обслуговуючого персоналу ( 35000 грн.);
9.охорона 7000 грн.).
Тобто, до орендної платні входило не лише «поле з трав`яним покриттям площею 105мХ70м», як зазначено в п.1.1 договору, а ще й ряд інших об`єктів та робіт. Вказаний факт може свідчить про те, що фактично в оренду було передане ФОП Рогачовим начальнику ІНФОРМАЦІЯ_7 поле з трав`яним покриттям, освітлення, роздягальня, тренерська, сітки для футбольних воріт.
Вказаний об`єкт оренди згідно п.1.3. договору оренди належить ФОП ОСОБА_4 на праві оренди.
По результатам укладеного договору, міською радою були проведені оплати ФОП ОСОБА_4 на загальну суму 199 453 грн. на картковий рахунок останнього № НОМЕР_1 , відкритий в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Виходячи з вище викладеного слідує, що законного розміщення на земельній ділянці по АДРЕСА_2 поля з трав`яним покриттям, а також інших об`єктів, зазначених в специфікації до вказаного договору, окрім будівлі профілакторію, не було. При цьому, з місцевого бюджету на рахунок ФІОП ОСОБА_4 були перераховані грошові кошти за оренду поля з трав`яним покриттям, яке ( виходячи з вище викладеного) фактично було розміщене по АДРЕСА_2 , не законно. При цьому, згідно п.1.3. договору оренди, вказане поле було в свою чергу у ФОП ОСОБА_4 також в оренді.
Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність з`ясувати питання щодо законності укладення договору оренди на поле з трав`яним покриттям між ІНФОРМАЦІЯ_7 ( Орендар) в особі начальника ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_4 ( Орендодавець) та отримання останнім грошових коштів за вказану оренду з місцевого бюджету.
З цією метою необхідно витребувати у ФОП ОСОБА_4 підтверджуючі документи на предмет договору №92 від 08.06.2021 року ( документи щодо розміщення поля та інших об`єктів, зазначених в специфікації до договору, або договір оренди вказаних об`єктів).
Відповідно до Витягу з реєстру юридичних та фізичних осіб, ФОП ОСОБА_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
З цією метою 01.09.22 року на його адресу було направлено запит щодо надання відповідних документів, а саме: дозвільні документи, на підставі яких було розташоване на земельній ділянці комунальної власності, за адресою АДРЕСА_2 , поля з трав`яним покриттям площею 106/70 м, яке є предметом договору №92 від 08.06.2021 року; у випадку оренди копії відповідних документів ( договір оренди, акти приймання-передачі, технічні документи на вказане поле, а також інші об`єкти, які передавались в оренду); реєстраційно-дозвільні документи ФОП ОСОБА_4 ; документи, щодо розміщення на земельній ділянці за адресою АДРЕСА_2 , будь-яких споруд ( тимчасові чи капітальні) в період з 01.01.2003 року по теперішній час; документи, щодо сплати ФОП ОСОБА_4 земельного податку на земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_2 , в період з 10.12.2003 по теперішній час; документи щодо сплати ФОП ОСОБА_4 орендної плати за земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_2 , в період з 10.12.2003 по теперішній час.
Відповідь на запит надана не була.
Без отримання документів, зазначених в запиті, а також деяких інших документів, необхідність у яких виникла під час досудового розслідування, подальший хід досудового розслідування буде не повний та не об`єктивний.
З метою отримання даних для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення винних осіб, отримання документів для використання під час доказування винуватості осіб у вчинені кримінального правопорушення, проведення судових експертиз ( після отримання документів на улаштування поля, можливо буде призначення будівельно-технічної експертизи для визначення виду споруди тимчасова, капітальна), враховуючи достатні підстави вважати, що вони знаходяться у володільця ФОП ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , слідчий і звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення слідчих дій.
Сторони кримінального провадження у судове засідання не з`явились, згідно поданої заяви слідчий просить розглянути клопотання за його відсутності.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши матеріали, вважаю, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи і самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оскільки у клопотанні наведено достатньо підстав вважати, що документи, до яких просить надати тимчасовий доступ слідчий, перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи і самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 159, 163-164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_5 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.12.2021 за № 0001163 про тимчасовий доступ та можливість вилучення інформації, що перебуває у володінні ФОП ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ старшому слідчому СВ Нікопольського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Нікопольського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , начальнику відділення СВ Нікопольського РУП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_9 , за дорученням слідчого о/у ВКР Нікопольського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області з можливістю вилучити у ФОП ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , завірених належним чином копії документів:
1.Реєстраційно-дозвільні документи ФОП ОСОБА_4 ;
2.Штатний розклад співробітників ФОП ОСОБА_4 за період з 01.01.2014 року по теперішній час;
3.Платіжні документи, щодо сплати ФОП ОСОБА_4 земельного податку на земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_2 , в період з 10.12.2003 по теперішній час;
4.Платіжні документи щодо сплати ФОП ОСОБА_4 орендної плати за земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_2 , в період з 10.12.2003 по теперішній час.
5.дозвільні документи, на підставі яких було розташоване на земельній ділянці комунальної власності, за адресою АДРЕСА_2 , поля з трав`яним покриттям площею 106/70 м, а також об`єкти, які зазначені в специфікації до договору роздягальня, тренерська, освітлення, яке є предметом договору №92 від 08.06.2021 року ( проектно-кошторисна документація, декларації на початок будівельних робіт або повідомлення, декларації або сертифікати на завершення робіт, паспорти прив`язки та ін.);
6.Проектно-кошторисну документацію та проект на будівництво усіх наявних будівель за вказаною адресою;
7.документи, які підтверджують факт будівництва ФОП ОСОБА_4 міні-котельні та автостоянки на підставі рішення №1789/5 від 10.12.2003 року;
8. документи, якими підтверджується право власності на поле з трав`яним покриттям, розташоване по АДРЕСА_2 ОСОБА_4 або іншій особі ( балансові відомості, в яких відображено знаходження поля у ФОП ОСОБА_4 , введення в експлуатацію поля з трав`яним покриттям, дозволи або повідомлення на початок будівельних робіт, декларації або сертифікати на закінчення будівельних робіт);
9.Документи, в яких відображено рух грошових коштів по картковому рахунку № НОМЕР_1 , відкритий в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 08.06.2021 року по 01.01.2022 рік;
10.договір оренди, акти приймання-передачі, технічні документи на вказане поле, а також інші об`єкти роздягальня, тренерська, освітлення, сітки та футболні ворота, які передавались в оренду у випадку оренди поля з трав`яним покриттям;
11.реєстраційно-дозвільні документи, щодо розміщення на земельній ділянці за адресою АДРЕСА_2 , будь-яких інших споруд ( тимчасові чи капітальні) в період з 01.01.2003 року по теперішній час ( проектно-кошторисна документація, декларації на початок будівельних робіт або повідомлення, декларації або сертифікати на завершення робіт, паспорти прив`язки та ін.).
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто до 03.11.2022 року.
Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1