Справа №359/3295/22
Провадження №1-кс/359/802/2022
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
6 червня 2022 року м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду без технічної фіксації клопотання слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні №0000010, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в:
06.06.2022 року слідчий слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000010, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до шести місяців.
Так, згідно клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що 08.12.2020р. було прийнято рішення № 10-1-VIII «Про початок реорганізацій Головурівської сільської ради, Мирисько сiльської ради, Процівської сільської ради, Сошниківської сільської ради та Старінської сільської ради шляхом приєднання до Вороньківської сільської ради» (далі по тексту рішення сільської ради).

Відповідно до п.7 рішення сільської ради почато процедуру реорганізації Старівської сільської ради () місцезнаходження: 08362. Київська область, с.Стре. вул. Дніпрова, бул. 49 а, шляхом приєднання до Воронької сільської ради () місцезнаходження: вул. Паркова, 2, с. Ворошків Бориспільського району Киiвськоi області.

Згідно п. 8 цього ж рішення Вороньківська сільська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Старівської сільської ради. У відповідності до п. 11 рiшення сільськоi ради утворено Комісію з реорганізації Головурівської сільської ради, Мирненської сільської ради, Процівської сільської ради, Сошниківської сільської ради та Старiвської сільської ради шляхом приєднання до Вороньківської сільської ради, у складі трьох осіб, на яких покладено повноваження щодо здійснення повноi iнвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, запасів, грошових коштів та розрахунків Головурівської сільськоi ради, Мирненської сільської ради, Процівської сільської ради, Сошниківської сільської ради та Старiвської сільської ради з перевіркою їх фактичної наявності та документального підтвердження станом на 08.12.2020 p.

Рiшенням Вороньківської сільської ради № 144-5-VIII «Про доцільність передачі в оренду майна, що належать до комунальної власності Вороньківської сільської ради та включення об`єктів нерухомого майна до Переліку першого типу», визначено балансоутримувачем майна Вороньківської сільської ради Виконавчий комітет Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області.

Майно, яке раніше належало Старівський сільській раді, зареєстровано в Державному реєстрi речових прав на нерухоме майно за Вороньківською сільською радою: приміщення вільного призначення кушнір ний цех, за адресою: вул. Київський шлях, 79, м. Бориспіль; офісні приміщення за адресою вул. Київський шлях, 79, м. Бориспіль; приміщення вільного призначення, вул. Лугова, 5, м.Бориспіль; приміщення вільного призначення, вул. Завокзальна, 1, м. Бориспіль; приміщення вільного призначення, вул. Завокзальна, 1, м.Бориспіль (гараж); приміщення вільного призначення, вул. Завокзальна, 1, м. Бориспіль(сарай); приміщення вільного призначення, вул. Завокзальна, 1, м. Бориспіль (убиральня); приміщення вільного призначення, вул. Завокзальна, 1, м. Бориспіль (навіс); приміщення вільного призначення, вул. Київський шлях, 79- в приміщення 9, м. Бориспіль; приміщення вільного призначення, вул. Київський шлях, 79- в приміщення 8, м. Бориспіль; приміщення вільного призначення, вул. Київський шлях, 79- в приміщення 6, м. Бориспіль; приміщення вільного призначення, вул. Київський шлях, 79- в приміщення 4 м. Бориспіль; приміщення вільного призначення, вул. Київський шлях, 79- в приміщення 2, м. Бориспіль; приміщення вільного призначення, вул. Гоголя 2, м. Бориспіль.

Рiшеннями Бориспільської районної ради Київської області та Старівськогї сільської ради КП «ЗУБР» визначалося балансоутримувачем майна Старівської сільської ради, а фактично по сьогоднішній день воно знаходиться в управлiнні даного пiдприємства.

Всі попередні звернення Вороньківської сільської ради з приводу передачі зазначеного вище майна КП «ЗУБР пiдприємство проігнорувало.

Так, злочин, передбачений ч. 2 ст. 191 КК України, за ознаками вчинення якого розпочато досудове розслідування в цьому кримінальному провадженні, у відповідності до ч. 4 ст. 12 КК України відноситься до не тяжких, оскільки санкція статті за його вчинення передбачає покарання у вигляді: карається обмеженням волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Окрім того, слідчим СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, 08.04.2022, винесено постанову про закриття кримінального провадження, відповідно до норм п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

06.06.2022, прокурором Бориспільської окружної прокуратури Київської області, ОСОБА_4 винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження.

Відповідно, до чого строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає до 13.06.2022.

Окрім того відповідно до положень ч. 8 ст. 615 КПК України, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Також відповідно, до ч. 6 ЗУ № 2201-IX від 14.04.2022 року «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану», пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Пропущений строк у кримінальному провадженні, що здійснюється з урахуванням особливостей, визначених статтею 615 цього Кодексу, може бути поновлений, якщо заінтересована особа подала клопотання не пізніше 60 днів з дня припинення чи скасування воєнного стану.

З моменту внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в кримінальному провадженні проведено наступні слідчі та процесуальні дії: надіслано запит про надання інформації до КНП «ЗУБР»; призначено експертам Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України проведення судової будівельно-технічної експертизи з метою підтвердження факту використання зазначеним підприємством приміщень.

На даний час за результатами проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні не отримано достатніх доказів для вручення особі обґрунтованої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191 КК України.

Так, для прийняття законного рішення у кримінальному провадженні необхідно: отримати від Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС висновок проведення судової будівельно-технічної експертизи, постанова про призначення якої надійшла до Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС;на підставі висновку судової будівельно-технічної експертизи Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС встановити завдану матеріальну шкоду; допитати представників КНП «ЗУБР»; провести огляд зазначених приміщень за участі необхідних експертів; виконати інші слідчі дії.

Зазначені дії не можуть бути здійснені та завершені у встановлений законом строк з об`єктивних причин. Для їх виконання необхідний додатковий строк не менш як 6 місяців.

Беручи до уваги вищевикладене, слідчий просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000010, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.04.2021 року, строком до шести місяців згідно ч. 4 ст. 294 КПК України, внаслідок складності провадження, тобто до 13 грудня 2022 року.
В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи, причина неявки суду не відома. Їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуття в судове засідання слідчого та прокурора в даному кримінальному провадженні.

Ознайомившись з матеріалами клопотання, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000010, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
13.06.2022 року закінчується строк досудового розслідування кримінального провадження, однак завершити досудове розслідування до закінчення даного строку неможливо у зв`язку необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій, які не могли бути виконані раніше з об`єктивних причин.
Для проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування по кримінальному провадженню необхідно отримати від Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС висновок проведення судової будівельно-технічної експертизи, постанова про призначення якої надійшла до Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС; на підставі висновку судової будівельно-технічної експертизи Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС встановити завдану матеріальну шкоду; допитати представників КНП «ЗУБР»; провести огляд зазначених приміщень за участі необхідних експертів; виконати інші слідчі дії.

Так, злочин, передбачений ч. 2 ст. 191 КК України, за ознаками вчинення якого розпочато досудове розслідування в цьому кримінальному провадженні, у відповідності до ч. 4 ст. 12 КК України відноситься до нетяжких, оскільки санкція статті за його вчинення передбачає покарання у вигляді обмеження волі на строк до п`яти років або позбавлення волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 295 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
На підставі викладеного, з метою отримання доказів, які будуть використані під час судового розгляду, враховуючи складність кримінального провадження, необхідний додатковий час для виконання зазначених у клопотанні слідчого слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних на те причин, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000010, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.04.2021 року, слід продовжити до шести місяців, у зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
Клопотання слідчого СВ Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000010, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, строком до шести місяців згідно ч. 4 ст. 294 КПК України, внаслідок складності провадження, тобто до 13 грудня 2022 року.

Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1