У Х В А Л А
про надання дозволу на проведення огляду

Справа № 936/976/21

Провадження № 1-кс/936/210/2022

31.10.2022 смт. Воловець

Слідчий суддя Воловецького районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотанняслідчого слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 про проведення огляду місця події у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000111 від 07.09.2021,-

в с т а н о в и в :

До слідчого судді надійшло клопотання про проведення огляду місця події, яке мотивоване тим, що 06.09.2022 в черговій частині відділення поліції №2 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області зареєстровано заяву ОСОБА_4 про те, що громада селища Жденієво прийняла на його думку незаконне рішення про розширення меж існуючого кладовища в урочищі «Голиця» в смт. Жденієво.
Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до вимог ч. ч.1, 4 ст.214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.09.2021 за №0000111. Правова кваліфікація вказаного кримінального правопорушення ч.1 ст.367 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий покликається на те що, що із 01.09.2021 на земельній ділянці в урочищі «Голиця» в селищі Жденієво, Мукачівського району, Закарпатської області поза межами існуючого кладовища було здійснено поховання мешканця селища Жденієво, Мукачівського району, Закарпатської обалсті ОСОБА_5 . Рішенням тридцятої сесії сьомого скликання Жденіївської селищної ради №388 від 10.09.2019 Жденіївською селищною радою надано дозвіл для відкриття кладовища орієнтовною площею в 1.00 га в урочищі Голиця, що розташована на території Жденіївської селищної ради. Дане рішення на підставі звернення ОСОБА_6 скасовано рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 11.11.2019. Зважаючи на це захоронення мешканців селища Жденієво на ділянці, яка була призначена Жденіївською селищною радою для відкриття кладовища не проводилося. Однак, 01.09.2021 на вище вказаній ділянці території в урочищі «Голиця», що в селищі Жденієво, яка була раніше виділена для відкриття кладовища, відбулося поховання місцевого жителя ОСОБА_5 . В ході проведення досудового розслідування в якості свідка було допитано настоятеля Свято-Миколаївського православного храму селища Жденієво, Мукачівського району, Закарпатської області ОСОБА_7 , який пояснив, що 01.09.2021 до нього звернулась мешканка селища Жденієво, ОСОБА_8 із проханням провести обряд поховання її померлого батька ОСОБА_5 . Цього ж дня, він прибув до будинку, де проживав ОСОБА_5 , де ознайомившись з лікарським свідоцтвом про смерть здійснив відспівування померлого. Після цього, тіло померлого ОСОБА_5 було перевезено до нового кладовища, а саме на ділянку території в урочищі «Голиця», що в селищі Жденієво, Мукачівського району, Закарпатської області, яка на скільки йому було відомо була виділена Жденіївською сільською радою для розширення меж діючого існуючого кладовища, де померлого ОСОБА_5 і було поховано. Допитаний голова Жденіївської ОТГ ОСОБА_9 показав, що на території Жденіївсьої селищної ради Жденіївської територіальної громади є кладовище, яке розташоване в урочищі «Голиця» в межах населеного пункту селища Жденієво, Мукачівського району, Закарпатської області. На даний час дане кладовище є повністю заповненим у зв`язку з чим починаючи із 2019 і по даний час перед Жденіївською селищною радою стоїть питання щодо продовження меж існуючого кладовища або створення нового кладовища. Так, рішенням тридцятої сесії сьомого скликання Жденіївської селищної ради №388 від 10.09.2019 надано дозвіл для розширення меж земельної ділянки існуючого кладовища орієнтовною площею в 1.00 га в урочищі Голиця, що розташована на території Жденіївської селищної ради. Однак, мешканець селища Жденієво, Мукачівського району, Закарпатської області ОСОБА_6 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Жденіївської селищної ради Воловецького району Закарпатської області про визнання протиправним та нечинним нормативно-правовий акт Жденіївської селищної ради №388 від 10.09.2019 про надання дозволу для розширення меж земельної ділянки існуючого кладовища орієнтовно площею на 1.00 га в урочищі Голиця, що розташована на території Жденіївської селищної ради Воловецького району, як суб`єкта владних повноважень. Розглянувши позов ОСОБА_6 , Закарпатський окружний адміністративний суд скасував рішення Жденіївської селищної ради №388 від 10.09.2019. Після цього, Жденіївською селищною радою не приймалося рішення про надання дозволу для розширення меж земельної ділянки існуючого кладовища в урочищі Голиця, що розташована на території Жденіївської селищної ради. Однак в 2021 за ініціативи чисельної кількості мешканців територіальної громади 27.06.2021 проведено громадське слухання на якому громадою селища Жденієво, Мукачівського району, Закарпатської області прийнято рішення про розширення меж земельної ділянки існуючого кладовища в урочищі Голиця, що розташована на території Жденіївської селищної ради. З метою виконання даного рішення громади та з метою впорядкування угідь та здійснення контролю за використанням і охороною земель Жденіївської селищної ради Жденіївською селищною радою було прийнято рішення від 08.07.2021 №240 про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності, яка розташована в межах селища Жденієво, урочище Голиця, орієнтовною площею 1.00 га, із формуванням земельної ділянки. На даний час технічна документація знаходиться в стадії розробки і не є виготовленою. Що стосується поховань, то земельна ділянка на якій поховано померлого ОСОБА_5 та ще близько 15 померлих осіб, належить на праві комунальної власності Жденіївській селищній раді. На даний час питання про виділення даної земельної ділянки Жденіївською селищною радою не прийнято, оскільки не виготовлено технічну документацію. Жодного дозволу на здійснення поховань за межами існуючого кладовища Жденіївською селищною радою не надавалося. Жодна інша земельна ділянка для потреб кладовища Жденіївською селищною радою не розглядається, оскільки в розпорядженні Жденіївської селищної ради не має земельної ділянки, яка б відповідала потребам кладовища. 07.10.2021 ухвалою слідчого судді Воловецького районного суду накладено арешт на майно в частині обмеження користування земельною ділянкою, яка розташована в межах селища Жденієво, урочище Голиця, орієнтовною площею 1.00 га та яка, на праві комунальної власності належить Жденіївській селищній раді Мукачівського району, Закарпатської області шляхом заборони будь-яким фізичним та юридичним особам здійснювати поховання громадян до моменту, коли така потреба відпаде. 08.10.2021 ухвалу Воловецького районного суду Закарпатської області від 07.10.2021 з метою виконання вручено голові Жденіївської селищної ради ОСОБА_9 , настоятелю Греко-Католицької церкви селища Жденієво, Мукачівського району, Закарпатської області ОСОБА_10 , настоятелю Свято-Миколаївської Православної церкви ОСОБА_7 . Однак, в подальшому всупереч ухвалі суду біля могили ОСОБА_5 було поховано інших померлих жителів селища Жденієво, Мукачівського району, Закарпатської області, зокрема таких як: ОСОБА_11 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), ОСОБА_12 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), ОСОБА_13 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), ОСОБА_14 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), ОСОБА_15 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ). Поховання зазначених осіб були організовані членами родин померлих.
Таким чином виникла службова необхідність у проведенні огляду місця події (місцевості) - земельної ділянки, яка розташована в межах селища Жденієво, урочище Голиця, орієнтовною площею 1.00 га та, яка на праві комунальної власності належить Жденіївській селищній раді, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо фактів подальших поховань померлих осіб на ній, стану та рівня засмічення даної земельної ділянки.
Слідчий у судове засідання не з`явився, однак подав клопотання, в якому просить таке розглядати у її відсутності.

Згідно з ч. 4 ст.107 КПК України під час розгляду клопотання фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів в судовому засіданні не здійснювалось.

Дослідивши клопотання, перевіривши надані матеріали, слідчий суддя приходить наступного висновку.

Згідно з ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно з ч.2 ст.233 КПК України під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно вимог ч.1 та ч.2 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000111 від 07.09.2021 вбачається реєстрація провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України щодо прийняття незаконного рішення про розширення меж існуючого кладовища в урочищі «Голиця» в смт. Жденієво.
Враховуючи наведене та беручи до уваги те, що з метою фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, встановлення істини в даному кримінальному правопорушенні та фіксації відомостей щодо фактів подальших поховань померлих осіб на ній, стану та рівня засмічення даної земельної ділянки, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про проведення огляду місця події - земельної ділянки, яка розташована в межах селища Жденієво, урочище «Голиця», орієнтовною площею 1.00 га, яка на праві комульної власності належить Жденіївській селищній раді Мукачівського району, слід задоволити.

З наведених міркувань та керуючись ст. ст. ст.233, 236, 237, 372 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання лідчого слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 про проведення огляду місця події у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000111 від 07.09.2021 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, яка розташована в межах селища Жденієво, урочище «Голиця», орієнтовною площею 1.00 га., яка на праві комульної власності належить Жденіївській селищній раді Мукачівського району, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо фактів подальших поховань померлих осіб на ній, стану та рівня засмічення даної земельної ділянки.
Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1