Справа № 344/4493/22
Провадження № 1-кс/344/2002/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2022 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, слідчого та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора, слідчого та зобов`язання вчинити дії та просив згідно ст. 56 КПК Ккраїни визнати бездіяльність слідчих, прокурора та зобов`язати їх вчинити певну дію.

Скарга обґрунтована тим, що прокурор не хоче повідомляти про підозру, а чекає вироку суду.

Заявник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав з мотивів наведених в ній, просив скаргу задоволити та зобов`язати прокурора повідомити про підозру, оскільки всі докази зібрано.

Прокурор в судовому засіданні просила в задоволенні скарги відмовити, оскільки така є необґрунтованою та подана з порушенням норм КПК України.

Заслухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Яку випливає зі змісту скарги та пояснень ОСОБА_3 в судовому засіданні, дану скаргу подано в порядку п.п. 1 та 9-1 ч.1 ст. 303 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначено частиною 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України (надалі «КПК України»).

Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

В провадженні сектору дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області перебувають:

кримінальне провадження №0002235 від 02.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст. 384 КК України;

кримінальне провадження №0000117 від 02.02.2021 року за ч. 2 ст. 125 КК України.

Частинами 1,2 статті 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом (частина 1 статті 26 КПК України).

Відповідно ж до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

18 січня 2022 року ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0002235 від 02.07.2019 звернувся до першого заступника керівника окружної прокуратури м. Івано-Франківська із клопотанням, в якому просив перевірити чи є с праві документи, якщо немає то їх долучити.

Листом №302-16 від 20.01.2022 року перший заступник керівника окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_3 про стан досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002235.

Порядок оскарження недотримання розумних строків врегульовано статтею 308 КПК України.

Так, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.

Отже, щодо скарг, зокрема, потерпілого, щодо недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування встановлено відповідний процесуальний порядок розгляду.

Такі скарги повинні подаватися до прокурора вищого рівня.

В подальшому, у разі відмови прокурора вищого рівня у задоволенні скарги на недотримання розумних строків, таке рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування може бути оскаржене особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником, в порядку статті 303 КПК України до слідчого судді.

Скаржником не надано слідчому судді доказів на підтвердження того, що він звертався у встановленому статтею 308 КПК України порядку до прокурора вищого рівня зі скаргою на недотримання розумних строків слідчим у кримінальних провадженнях №0002235 та №0000117.

Щодо твердження заявника про те, що прокурор має повідомити про підозру, то відповідно до ст. 276 КПК України, повідомлення про підозру обов`язково здійснюється в порядку, передбаченому статтею 278 цього Кодексу, у випадках: 1) затримання особи на місці вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після його вчинення; 2) обрання до особи одного з передбачених цим Кодексом запобіжних заходів; 3) наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.

Згідно ст. 94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

В той же час, п.1 ч.1 ст.303 КПК України, в рамках якого також подано скаргу ОСОБА_3 , передбачає, зокрема, що предметом оскарження є, в тому числі, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

В той же час, ознак бездіяльності у діях дізнавачів та прокурорів у кримінальних провадженнях №0002235 та №0000117 щодо розгляду заяв ОСОБА_3 слідчим суддею не встановлено.

За таких обставин слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 276, 277, 303, 306, 307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, слідчого та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .

Відповідно до частини 2 статті 376 КПК України повний текст ухвали суду оголошено 14 квітня 2022 року о 16 год. 00 хв.