Справа № 496/396/22
Провадження № 1-кс/496/951/22
У Х В А Л А

15 червня 2022 року м.Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка прокурора Біляївського окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000031 від 24.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до суду із вказаним клопотанням. Свої вимоги мотивує тим, що Біляївською окружною прокуратурою здійснюється досудове розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні за № 0000031 від 24.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Вказане кримінальне провадження розпочато за фактом внесення де офіційних документів завідомо неправдивих відомостей з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також засновників, керівників та працівників ПП « ОСОБА_4 » під час проведення закупівель послуг з ремонтних робіт ІНФОРМАЦІЯ_2 та під час виконання цих ремонтних робіт і підписання актів виконаних робіт. Досудовим розслідуванням установлено, що 15.09.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та приватних підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 88 щодо виконання власними ті залученими силами і засобами Капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 . Загальна сума вищевказаного договору складає 43 999 998, 00 грн. (сорок три мільйони дев`ятсот дев`яносто дев`ять тисяч дев`ятсот дев`яносто вісім гривень 00 копійок). Аналогічно згідно вказаного договору проведення робіт закінчується 31.12.2021. Однак, 21.09.2021 згідно протоколу переговорів щодо закупівлі робіт з «Капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 (коригування)» представник ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомила, що в процесі виконання робі по об`єкту виникла низка додаткових робіт, які неможливо було передбачити на початковій стадії проектування, а тому виникла необхідність у коригуванні проекту будівництва зазначеного об`єкта, у зв`язку із потребою виконати додаткові аналогічні роботи такі як: змінення способу посилення фундаменту, розроблення розділу ІТП та його автоматизацію, розроблення та удосконалення теплових мереж, улаштування стін гіпсокартоними листами, проведення демонтажних робіт трубопроводів опалення водопостачання, водовідведення та вентиляційної системи, проведення пуско-налагоджувальних робіт по вентиляційній та пожежній системах, улаштування підстильного шару підлоги, для підняття рівня підлоги в деяких приміщеннях. За результатами зазначених переговорів замовник та директор ПП « ОСОБА_4 » вирішили здійснити закупівлю за предметом закупівлі робіт згідно ДК 021:2015:45450000-6 - інші завершальні будівельні роботи («Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 (коригування)» в учасника ПП « ОСОБА_4 ». Крім того, погоджено загальну суму та обсяг закупівлі. Загальна сума становила 13 793 613, 74 грн. з ПДВ за строком виконання додаткових робіт до 31.12.2021. Також, 07.10.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та приватним підприємством « ОСОБА_4 » укладено договір № 50 щодо виконання власними та залученими силами і засобами Капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , згідно коду ДК 021:2015:45450000-6 - інші завершальні будівельні роботи. Загальна сума вищевказаного договору складає 13 793 613, 74 грн. (тринадцять мільйонів сімсот дев`яносто три тисячі шістсот тринадцять гривень 74 копійки). Аналогічно згідно вказаного договору проведення робіт закінчується 31.12.2021. Отже, враховуючи дату завершення проведення ремонтних робіт, яку визначено 31.12.2021 виникла необхідність в проведення судової будівельно- технічної експертизи з метою встановлення об`ємів та якості виконаних ремонтних робіт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 та відповідності вартості фактичному об`єму та якості їх виконання, а тому 31.12.2021 року у ході досудового розслідування винесено постанову пре проведення будівельно-технічної експертизи, виконання якої 04.01.2022 доручено ІНФОРМАЦІЯ_5 . Також, 11.01.2022 року будучи допитаною в якості свідка директор ІНФОРМАЦІЯ_6 , повідомила, що дійсно зазначений учбовий заклад 1977 року будівництва, перебував в аварійному стані та протягом 2020-2021 років здійснювалися ремонті роботи. Також, ремонтні роботи проводились за день до її допиту, тобто 10.01.2022 року, що суперечить умовам укладених договорів та фактично надають підстави для твердження, ще службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та представниками ПП « ОСОБА_4 » до офіційних документів, таких як акти приймання-передачі виконаних робіт, платіжних доручень внесено завідомо неправдиві відомості. Враховуючи, що в діях вищевказаних осіб можливо наявний склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, Біляївською міжрайонною прокуратурою 2412.2021 розпочато кримінальне провадження № 0000031 з правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 366 КК України, у ході якого будуть вжиті всі необхідні заходи з метою підтвердження або спростування вищевказаних фактів. Для проведення будівельно-технічної експертизи відповідно до практики необхідно буде надати документи з приводу обставин, які досліджуються, а тому виникає необхідність в їх одержанні. Так, 01.06.2022 на адресу Біляївської окружної прокуратури з ІНФОРМАЦІЯ_7 надійшло клопотання відповідно до якого експерту необхідно надати: проектно-кошторисну документацію, експертний звіт на проектно- кошторисну документацію по об`єкту: «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 (у друкованому вигляді); проектно-кошторисну документацію, експертний звіт на проектно- кошторисну документацію по об`єкту «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 (коригування)» (у друкованому вигляді); договірну ціну до договору №88 від 15.09.2020, з локальними кошторисами, відомостями ресурсів у друкованому вигляді по об`єкту: «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 »; договірну ціну до договору № 50 від 07.10.2021 з локальними кошторисами, відомостями ресурсів у друкованому вигляді по об`єкту «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 »; виконавчу документацію по об`єкту «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 », а саме: акти закриття прихованих робіт, журнал виробництва робіт, журнал авторського нагляду, виконавчі схеми; виконавчу документацію по об`єкту «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 (коригування)», а саме: акти закриття прихованих робіт, журнал виробництва робіт, журнал авторського нагляду, виконавчі схеми; копії накладних на застосовані будівельні матеріали, сертифікати якості на застосовані будівельні матеріали та паспорта на устаткування, обладнання по об`єкту: «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 »; копії накладних на застосовані будівельні матеріали, сертифікати якості на застосовані будівельні матеріали та паспорта на устаткування, обладнання по об`єкту: «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 (коригування)». Так, вказані документи можуть знаходитися в ІНФОРМАЦІЯ_8 , яка заходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Враховуючи, викладене в органу досудового розслідування виникла необхідність в одержанні оригіналів вказаних документів: Вказані, документи можливо використовувалися для вчинення кримінального правопорушення, що є предметом розслідування кримінального провадження № 000031, а саме вони слугували підставою для укриття не проведених ремонтних робіт, зниження фактичного об`єму та вартості цих ремонтних робіт, подальшого перерахунку бюджетних коштів з рахунку ІНФОРМАЦІЯ_1 на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за виконані ремонтні роботи, які можливо виконано неякісно, з одночасним завищення об`ємів цих ремонтних робіт. Враховуючи вищевикладене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, документів або майна, які виготовлені, та використані, як засоби вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України у провадженні № 0000031 від 24.01.2021, прокурор звернувся до суду з вказаним клопотанням.
Відповідно до вимог ч.2 ст.163 КПУК України, розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться вищезазначені документи, а саме без представника ІНФОРМАЦІЯ_9 , оскільки існують підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних в клопотанні документів.
Прокурор до судового засідання не з`явився, але на адресу суду надіслав заяву в якій просив розглянути клопотання без його участі, на задоволенні вимог наполягав.
Дослідивши надані суду матеріали клопотання, приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, вважаю що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчім суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Клопотання відповідає вимогам ч.2 ст. 160 КПК України.

Згідно з ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Прокурором доведено ту обставину, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, і неможливість отримати відомості в інший спосіб, у зв`язку з чим необхідно надати тимчасовий доступ до вказаної документації.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Біляївського окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ прокурорам Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , слідчим слідчого відділення Одеського районного управління поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 та/або за дорученням співробітникам ІНФОРМАЦІЯ_11 до речей і оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до оригіналів:

1. проектно-кошторисну документацію, експертний звіт на проектно- кошторисну документацію по об`єкту: «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 (у друкованому вигляді);

2. проектно-кошторисну документацію, експертний звіт на проектно- кошторисну документацію по об`єкту «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 (коригування)» (у друкованому вигляді);

3. договірну ціну до договору №88 від 15.09.2020, з локальними кошторисами, відомостями ресурсів у друкованому вигляді по об`єкту: «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 »;

4. договірну ціну до договору № 50 від 07.10.2021 з локальними кошторисами, відомостями ресурсів у друкованому вигляді по об`єкту «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 »;

5. виконавчу документацію по об`єкту «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 », а саме: акти закриття прихованих робіт, журнал виробництва робіт, журнал авторського нагляду, виконавчі схеми;

6. виконавчу документацію по об`єкту «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 (коригування)», а саме: акти закриття прихованих робіт, журнал виробництва робіт, журнал авторського нагляду, виконавчі схеми;

7. копії накладних на застосовані будівельні матеріали, сертифікати якості на застосовані будівельні матеріали та паспорта на устаткування, обладнання по об`єкту: «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 »;

8. копії накладних на застосовані будівельні матеріали, сертифікати якості на застосовані будівельні матеріали та паспорта на устаткування, обладнання по об`єкту: «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 (коригування)».

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1