Провадження № 1-кс/734/516/22 Справа № 734/2248/22
У х в а л а

іменем України

17 жовтня 2022 року смт. Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах власника майна ОСОБА_3 , третьої особи, щодо майна якої вирішується питання про арешт, на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні,

в с т а н о в и в:

17 жовтня 2022 року до Козелецького районного суду Чернігівської області зі скаргою на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні звернувся адвокат ОСОБА_2 в інтересах власника майна ОСОБА_3 , третьої особи, щодо майна якої вирішується питання про арешт. Вимога скарги, зокрема, обґрунтована тим, що слідчими слідчого відділу Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000111, відомості про яке 31 січня 2018 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань (об`єднаному з кримінальним провадженням № 00415), за фактом крадіжки чужого майна за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Козелецької окружної прокуратури. Вимоги скарги: визнати незаконною та скасувати постанову керівника Козелецької окружної прокуратури Перерви Романа від 29 вересня 2022 року про відмову у задоволенні скарги від 26 вересня 2022 року на недотримання розумних строків прокурорами та слідчими під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000111 від 31 січня 2018 року; зобов`язати керівника Козелецької окружної прокуратури задовольнити скаргу від 26 вересня 2022 року на недотримання розумних строків прокурорами та слідчими під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні (об`єднаному) № 0000111 від 31 січня 2018 року та надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки про прийняття у десятиденний строк процесуального рішення щодо описаного вище майна, що належить на праві власності ОСОБА_3 .

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду.

Повноваження слідчого судді викладені в Главі 26 КПК України.

Згідно з ч.ч. 1 і 2 ст. 38 КПК України органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання. Досудове слідство здійснюють: 1)слідчі підрозділи: а)органів Національної поліції; б)органів безпеки; г)органів Державного бюро розслідувань; 2)підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України; 3)підрозділи детективів органів Бюро економічної безпеки України.

Правові норми чинного КПК України визначають, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

З аналізу статей Глави 26 КПК України, положень ст. 218 КПК України виходить, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм КПК України клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Виходячи з аналізу ст. 32 КПК України щодо територіальної підсудності, необхідно вважати, що, у тому числі, і скарги на рішення, дії або ж бездіяльність слідчого, прокурора підлягає розгляду місцевим судом, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Із урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, зазначене правило необхідно застосовувати й до розгляду скарг і клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена кримінальним процесуальним законом.

Органом досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні є СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області, що не знаходиться у межах територіальної юрисдикції Козелецького районного суду Чернігівської області. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Козелецької окружної прокуратури.

За правилом територіальної підсудності скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Підсудність розгляду скарги визначається не за місцезнаходженням органу, що здійснює процесуальне керівництво, а за місцезнаходженням органу досудового розслідування.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

За викладених обставин слідчий суддя вважає, що вказана скарга не підлягає розгляду в Козелецькому районному суді Чернігівської області. Вказана скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, - адвокатові ОСОБА_2 . Повернення цієї скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України (ч. 7 ст. 304 КПК України).

Згідно з ч. 3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись ст.ст. 32, 304 і 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах власника майна ОСОБА_3 , третьої особи, щодо майна якої вирішується питання про арешт, на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000111, відомості про яке 31 січня 2018 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - повернути особі, яка її подала, - адвокатові ОСОБА_2 .

Копію ухвали слідчого судді про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів із дня отримання її копії.

Слідчий суддя