Провадження №1-кс/193/52/22
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
У Х В А Л А

09 червня 2022 року смт.Софіївка

Слідчий суддя Софіївського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника СД відділення поліції № 9 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення перевірки дотримання вимог законодавства України в кримінальному провадженні №000011 від 21.01.2022 за ознаками правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Начальник СД відділення поліції № 9 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернулась до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення перевірки дотримання вимог законодавства України в кримінальному провадженні №000011 від 21.01.2022 за ознаками правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

В обгрунтування поданого клопотання зазначила, що прокурором Софіївського відділу Криворізької східної окружної прокуратури ОСОБА_4 , під час перевірки додержання законів при прийманні, реєстрації та вирішенні заяв і повідомлень, встановлено, що 12.01.2022 до відділення поліції № Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області звернулась із заявою (ЖЄО № 85) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчитель Жовтневої НРЦ ДОР, про те, що виконуючий обов`язки директора вказаного закладу- ОСОБА_6 , грубо порушує законодавство про працю.

Під час досудового розслідування в якості потерпілої була допитана ОСОБА_5 , яка пояснила що з 2015 року працює в КЗО» Жовтневий НРЦ`ДОР та обіймає посаду вчителя української мови. Також ОСОБА_5 являється головою первинної профспілкової організації КЗО «Жовтневий навчально-реабілітаційний центр з поглибленим професійно- трудовим навчанням» Дніпропетровської обласної ради. Також, під час допиту встановлено, що 12.01.2022 року ОСОБА_5 , керівництво КЗО «Жовтневий НРЦ» ДОР примушувало підписати наказ «Про виплату премії працівникам закладу за грудень місяць 2021 року», який заздалегідь не був погоджений з ОСОБА_5 та не зареєстрований.

Згідно п. 2.5.14 п.2.5 Положення про первинну профспілкову організацію КЗО «Жовтневий НРЦ`ДОР профспілковий комітет бере участь у вирішенні питань оплати праці працівників закладу, форм і системи оплати праці, розцінок, тарифних ставок, схем посадових окладів, умов запровадження та розмір надбавок, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних виплат. Контролює правильність нарахування заробітної плати.

Згідно п 2.7.5 п. 2.7 Положення про первинну профспілкову організацію КЗО «Жовтневий НРЦ`ДОР голова профкому за дорученням зборів трудового колективу підписує колективний договір, організовує контроль за його виконанням.

Також, під час досудового розслідування потерпілою ОСОБА_5 , був наданий колективний договір між адміністрацією та профспілковим комітетом КЗО «Жовтневий навчально-реабілітаційний центр з поглибленим професійно- трудовим навчанням» Дніпропетровської обласної ради» по забезпеченню економічного та соціального розвитку трудового колективу і захисту прав працівників, який було укладено 20.01.2020 року між директором вказаного закладу ОСОБА_7 та головою профкому ОСОБА_5 . Згідно вказаного колективного договору, а саме розділу V «Положення про преміювання працівників КЗО «Жовтневий навчально-реабілітаційний центр з поглибленим професійно-трудовим навчанням» ДОР», передбачено, що конкретний розмір премії встановлюється наказом керівника за погодженням з профспілковим комітетом, на підставі цього Положення. Статею 97 ч. 2 Кодексу України про охорону праці передбачено, що форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат,премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами. Якщо колективний договір на підприємстві, в установі, організації не укладено, роботодавець зобов`язаний погодити ці питання з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником), що представляє інтереси більшості працівників, а у разі його відсутності - з іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом.

Таким чином з метою повного, всебічного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження слідчий просить надати дозвіл на проведення перевірки дотримання вимог законодавства України про працю, проведення якого доручити Головному управлінню Держпраці в Дніпропетровській області розташованому по вул. Казакова , 3 в м. Дніпро Дніпропетровської області.

Слідчий в судове засідання не з`явився. Згідно ч.4 ст.107 КПК України, неявка слідчого не перешкоджає розгляду справи.
За змістом ч. 2 ст. 93 КПК сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою ст.7 цього Кодексу.

Згідно ст. 259 КЗпП України центральні органи виконавчої влади здійснюють контроль за додержанням законодавства про працю на підприємствах, в установах і організаціях, що перебувають у їх функціональному підпорядкуванні, крім органів доходів і зборів, які мають право з метою перевірки дотримання податкового законодавства здійснювати такий контроль на всіх підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності та підпорядкування.

01.01.2017 року набрали чинності Закони України від 03.11.2016 року № 1728 - VIIІ «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та № 1726 - VIIІ «Про внесення змін до ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» щодо лібералізації системи державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», відповідно до яких до 31.12.2017 року позапланові заходи державного нагляду (контролю) здійснюється органами держаного нагляду в особі Головного управління Держпраці в Дніпропетровській області, за рішенням суду.

Дослідивши матеріали поданого клопотання та матеріали кримінального провадження, приймаючи до уваги те, що для забезпечення повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, виявлення фактів порушення законодавства про працю, встановлення винних у їх допущенні посадових осіб, слід надати дозвіл на проведення перевірки дотримання вимог законодавства України про працю КЗО «Жовтневого НРЦ» ДОР», виконання якої доручити інспекторам інспекторам Головного управління Держпраці в Дніпропетровській області розташованого по вул. Казакова , 3 в м. Дніпро Дніпропетровської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9 ч. 6, 93 КПК України,-

У Х В А Л И В :

Клопотання начальника СД відділення поліції № 9 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення перевірки дотримання вимог законодавства України в кримінальному провадженні №000011 від 21.01.2022 за ознаками правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення перевірки дотримання вимог законодавства України про працю, виконання якої доручити інспекторам Головного управління Держпраці в Дніпропетровській області розташованого по вул. Казакова , 3 в м. Дніпро Дніпропетровської області.

В ході перевірки встановити наступні питання:

- Чи дотримано вимоги чинного законодавства про працю посадовими особами КЗО «Жовтневого НРЦ» ДОР» в частині оплати праці?

В ході виконання матеріали (в оригіналах) направити до СД відділення полії відділення поліції Криворізького РУП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області для долучення до матеріалів кримінального провадження №000011.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1