Справа №705/3943/22
1-кс/705/816/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 жовтня 2022 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про арешт майна, подане у кримінальному провадженні №0001270 від 05.10.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням про арешт майна, яке погоджене прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання зазначає, що до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від ОСОБА_5 , який є працівником Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, згідно якого 05.10.2022 близько 12:30 години за адресою м. Умань, вул. Григорія Косинки, 10, проводяться незаконні земельні роботи та відбувається будівництво.

По даному факту розпочато кримінальне провадження № 0001270, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.10.2022 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України, по факту умисного незаконного знищення, руйнування або пошкодження об`єктів культурної спадщини чи їх частин.

В ході проведення досудового розслідування, встановлено, що 05.10.2022 року невстановлені особи, проводили земельні роботи на земельній ділянці розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходиться в межах пам`ятки культурної спадщини, тим самим умисно пошкодили вказану пам`ятку.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням Черкаської обласної ради народних депутатів № 23 від 07.02.1995 «Могилу Цадика Нахмана 1811 року» віднесено до Списку пам`яток історії та культури області, що перебувають під охороною держави.

При цьому, Указом президента України № 283/94 від 07.06.1994 створено історико-культурний центр на місці поховання духовного лідера брацлавських хасидів Цадика Нахмана у місті Умань Черкаської області.

Рішенням № 431 від 10.11.1994 виконавчого комітету Уманської міської ради народних депутатів зареєстровано положення про Історико-культурний центр, пунктом 1.7. якого було визначено, що на території центру в межах охоронних зон будь-які земляні, будівельні, шляхові роботи можуть здійснюватися лише за погодженням з державними органами охорони пам`яток історії та культури, а також з Громадою.

Згідно норм Порядку обліку об`єктів культурної спадщини, затвердженого Наказом Міністерства культури України № 158 від 11.03.2013, територією пам`ятки є земельна ділянка, на якій розташована пам`ятка, яка пов`язана з нею історично і функціонально та забезпечує її збереження її функціонування, як об`єкта культурної спадщини.

При цьому, межі охоронних зон Історико-культурного центру було визначено Рішенням Виконавчого комітету Уманської міської ради народних депутатів № 375 від 13.10.1994.

Зокрема, безпосередньо в зоні охорони пам`ятки заборонена господарська діяльність, окрім реставрації, благоустрою (за проектами, погодженими в установленому порядку) та поточних ремонтів.

Згідно вимог ст. 32 Закону України «Про охорону культурної спадщини», у межах історичних ареалів населених місць, визначених відповідно до абзацу першого цієї частини, встановлюються такі режими використання, зокрема: висотні параметри нових будівель та споруд чи реконструкції існуючих об`єктів обмежуються висотними параметрами прилеглої цінної історичної забудови, розміщеної в межах історичного ареалу населеного місця.

На охоронюваних археологічних територіях, у межах зон охорони пам`яток, історичних ареалів населених місць, занесених до Списку історичних населених місць України, забороняються містобудівні, архітектурні чи ландшафтні перетворення, будівельні, меліоративні, шляхові, земляні роботи без дозволу відповідного органу охорони культурної спадщини.

05.10.2022 року в період часу з 14:00 годин по 14:46 годин проведено огляд місця події за адресою: Черкаська область, м. Умань. Вул. Г. Косинки, 10, в ході якого виявлено та вилучено автомобіль «Камаз», оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_1 , номер шасі НОМЕР_2 , в кузові якого міститься зхемля; автомобіль «Камаз», оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_3 , номер шасі НОМЕР_4 ; екскаватор-навантажувач «JCB 3CX», державний номер НОМЕР_5 .

05.10.2022 року опитано ОСОБА_6 , який вказав, що 04.10.2022 близько 09:00 годин до нього зателефонував чоловік на ім`я ОСОБА_7 , який представився прорабом будівництва в АДРЕСА_1 та сказав, що потрібно вивозити ґрунт з даного об`єкту. Він приїхав на даний об`єкт та розпочав роботу, близько 13:00 годин 04.10.2022 на екскаваторі-навантажувачі «JCB 3CX», державний номер НОМЕР_5 . 05.10.2022 близько 14:00 годин на будівництво де вони працювали прийшли працівники поліції та повідомили, що дані будівельні роботи проводяться незаконно.

05.10.2022 року опитано ОСОБА_8 , який вказав, що 04.10.2022 у вечірній час йому зателефонував його знайомий, чоловік на ім`я « ОСОБА_9 » та попросив вивезти ґрунт із ділянки, яка розташована по АДРЕСА_1 , яку він придбав у 2021 році. На вказану пропозицію ОСОБА_8 погодився та організував вивіз ґрунту.

05.10.2022 року опитано ОСОБА_10 , який вказав, що 05.10.2022 близько 08:00 годин йому зателефонував ОСОБА_11 та запропонував попрацювати на будівництві, яке розташоване поблизу вул. Пушкіна, м. Умань, на, що ОСОБА_10 погодився. Того дня близько обіду вони працювали на вище вказаному будівництві та до них приїхали працівники поліції, які повідомили, що будівництво є незаконним. Будівельні роботи ОСОБА_10 виконував на автомобілі, який надав йому для роботи ОСОБА_6 , а саме: автомобіль марки «Камаз» державний номерний знак НОМЕР_3 .

05.10.2022 опитано ОСОБА_12 , який вказав, що 04.10.2022 близько 21:00 годин йому ОСОБА_11 запропонував попрацювати на вантажному автомобілі, а саме: вивезти ґрунт з будівництва, що неподалік вул. Пушкіна, м. Умань. 05.10.2022 в обідній час вони працювали на вище зазначеному будівництві та приїхали працівники поліції, які повідомили, що будівництво на даній ділянці є не законним. Вивозив грунт він на своєму вантажному автомобілі «Камаз», оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_1 .

05.10.2022 року допитана в якості свідка ОСОБА_13 вказала, що є представником міжнародного благодійного фонду, який опікується пам`яткою історичного значення. Фонд має обов`язок збереження пам`ятки історику-культурного значення «Могила Цадика Нахмана 1811 року». ОСОБА_13 пересуваючись по вул. Г. Косинки в м. Умань випадково дізналась, що близько 13:00 години 05.10.2022 невідомі особи здійснювали будівельні (земельні) роботи за адресою: вул. Косинки, 10, м. Умань, яка входить в охоронювану зону культурної пам`ятки, в супереч нормам законодавства та без відповідного дозволу органу культурної спадщини. Екскаватор здійснював зняття ґрунту, який в подальшому вантажився на автомобілі «Камаз» та вивозився в невідомому напрямку.

05.10.2022 року автомобіль «Камаз» оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_1 , номер шасі НОМЕР_2 , в кузові якого знаходиться ґрунт, автомобіль «Камаз», оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_3 , номер шасі НОМЕР_4 та екскаватор-навантажувач «JCB 3CX», державний номер НОМЕР_5 були оглянуті та визнані речовими доказами.

Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_6 , автомобіль «Камаз» оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_3 , номер шасі НОМЕР_4 належить на праві власності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , засіб зв`язку - НОМЕР_7 .

Згідно тимчасового реєстраційного талону НОМЕР_8 , автомобіль «Камаз» оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_1 , номер шасі НОМЕР_2 належить на праві власності ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 , засіб зв`язку - НОМЕР_9 .

Згідно свідоцтва про реєстрацію машини серія НОМЕР_10 , екскаватор-навантажувач «JCB 3CX», державний номер НОМЕР_5 належить на праві власності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , засіб зв`язку - НОМЕР_7 .

Приймаючи до уваги, що вилученні автомобіль «Камаз», оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_1 , номер шасі НОМЕР_2 , автомобіль «Камаз» оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_3 , номер шасі НОМЕР_4 та екскаватор-навантажувач «JCB 3CX», державний номер НОМЕР_5 визнано речовими доказами та є необхідність встановлення шкоди, яка завдана стороні (міжнародному благодійному фонду імені Рабі Нахману з Бреславу), також є знаряддям вчинення злочину, тому виникає необхідність у накладенні арешту на вказані транспортні засоби з метою забезпечення збереження речових доказів та запобігання можливості його подальшого відчуження, приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення.
В клопотанні просить накласти арешт на майно, яке вилучено під час огляду місця події 05.10.2022, а саме: автомобіль «Камаз» оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_3 , номер шасі НОМЕР_4 ; екскаватор-навантажувач «JCB 3CX», державний номер НОМЕР_5 , які належать на праві власності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та на автомобіль «Камаз» оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_1 , номер шасі НОМЕР_2 , належить на праві власності ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою забезпечення збереження речових доказів та запобігання можливості його подальшого відчуження, приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення. Крім того визначитимісцем зберігання зазначених транспортних засобів територію Уманського РУП ГУНП в Черкаській області за адресою: вул. Незалежності, 35 м. Умань Черкаська область.

Слідча в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву, відповідно до якої клопотання підтримала та просила розглянути без її участі.

Особи, щодо майна яких вирішується питання про арешт, а саме ОСОБА_6 , ОСОБА_12 , ОСОБА_8 та ОСОБА_10 в судове засідання не з`явилися, надали до суду заяви про розгляд клопотання у їх відсутність. В заявах зазначили, що клопотання не підтримують та просять залишити транспортні засоби в їх користуванні.

Відповідно з ч.1 ст.172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання та дослідивши надані до суду матеріали кримінального провадження, врахувавши процесуальну позицію учасників, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні за №0001270 від 05.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України, по факту умисного незаконного знищення, руйнування або пошкодження об`єктів культурної спадщини чи їх частин.

05.10.2022 в період часу з 14 години 00 хвилин проведено огляд місця події за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого виявлено та вилучено автомобіль «Камаз» оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_1 , номер шасі НОМЕР_2 , в кузові якого міститься земля; автомобіль «Камаз» оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_3 , номер шасі НОМЕР_4 ; екскаватор-навантажувач «JCB 3CX», державний номер НОМЕР_5 , які постановою слідчого від 05.10.2022 року визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_6 автомобіль «Камаз» оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_3 , номер шасі НОМЕР_4 належить на праві власності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до свідоцтва про реєстрацію машини серія НОМЕР_10 , екскаватор-навантажувач «JCB 3CX», державний номер НОМЕР_5 належить на праві власності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно тимчасового реєстраційного талону НОМЕР_8 , автомобіль «Камаз», оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_1 , номер шасі НОМЕР_2 належить на праві власності ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 .

За приписами ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Згідно із п.1 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення речових доказів.
Частина 3 статті 170 КПК України визначає, що у випадку, передбаченому п.1 ч.2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.
Згідно із ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Відповідно до вимог ч.2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя враховує: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що на даний час матеріалами кримінального провадження підтверджено наявність достатніх підстав вважати про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.298 КК України. Автомобіль «Камаз» оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_1 , номер шасі НОМЕР_2 , в кузові якого міститься земля; автомобіль «Камаз» оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_3 , номер шасі НОМЕР_4 , та екскаватор-навантажувач «JCB 3CX», державний номер НОМЕР_5 є тимчасово вилученим майном, яке визнане речовими доказами та приєднано до кримінального провадження оскільки мають ознаки знаряддя вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий суддя враховує, що для проведення стороною обвинувачення необхідних слідчий дій, зокрема допиту свідків, впізнання, судових експертиз, необхідно забезпечити збереження транспортних засобів в тому стані, в якому вони були на момент виявлення та фіксації кримінального правопорушення. Не накладення арешту може призвести до того, що власник, користувач майна або треті особи будуть мати можливість знищити слідову інформацію, яка має значення для повного з`ясування всіх обставин кримінального правопорушення, тому слідчий суддя вважає, що наявні всі підстави для задоволення клопотання слідчого та з метою забезпечення речових доказівнеобхідно накласти арешт на автомобіль «Камаз» оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_1 , номер шасі НОМЕР_2 , в кузові якого міститься земля; автомобіль «Камаз» оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_3 , номер шасі НОМЕР_4 ; екскаватор-навантажувач «JCB 3CX», державний номер НОМЕР_5 із забороною відчуження та розпорядження даним майном.

Разом з цим в частині клопотання про необхідність помістити автомобіль марки автомобіль «Камаз» оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_1 , номер шасі НОМЕР_2 , автомобіль «Камаз» оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_3 , номер шасі НОМЕР_4 та екскаватор-навантажувач «JCB 3CX», державний номер НОМЕР_5 , для зберігання, на територію Уманського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, що за адресою: Черкаська область, м.Умань, вул.Незалежності,35, необхідно відмовити з наступних підстав. Відповідно до ч.2 ст.100 КПК України речовий доказ зберігається у сторони кримінального провадження у стані, придатному для використання у кримінальному провадженні. Зберігання речових доказів стороною обвинувачення здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження здійснюється відповідно до постанови КМУ «Про реалізацію окремих положень Кримінального процесуального кодексу України» від 19.11.2012.

Таким чином, слідчий суддя при вирішенні питання про арешт майна не уповноважений вирішувати питання про зберігання речових доказів.

На підставі викладено, керуючись ст. ст. 98, 131, 132, 170, 172, 173, 175, 309, 395 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.
Накласти арешт на майно, що є речовими доказами в кримінальному провадженні №0001270 від 05.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України, а саме:
- автомобіль «Камаз» оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_3 , номер шасі НОМЕР_4 ; та екскаватор-навантажувач «JCB 3CX», державний номер НОМЕР_5 , які належать на праві власності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- автомобіль «Камаз» оранжевого кольору, державний номер НОМЕР_1 , номер шасі НОМЕР_2 , який належить на праві власності ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

з метою забезпечення збереження речових доказів та запобігання можливості їх подальшого відчуження, приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення.
В іншій частині клопотання відмовити.
Виконання ухвали покласти на слідчого та прокурора.
Роз`яснити, що арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Ухвала про арешт майна підлягає негайному виконанню після її оголошення і діє до скасування арешту в порядку, передбаченому ст.174 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом 5-ти днів з дня її оголошення. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя ОСОБА_1