Номер провадження: 11-п/813/384/22
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

21.09.2022 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Одеського апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю: секретаря - ОСОБА_4 ,
обвинуваченого - ОСОБА_5 ,
захисника - ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Одеської обласної прокуратури про направлення обвинувального акта у кримінальному провадженні № 0000589 від 02 грудня 2021 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, до іншого суду,
ВСТАНОВИЛА:
До Одеського апеляційного суду звернувся з клопотанням прокурор Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Одеської обласної прокуратури про направлення кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000589 від 02 грудня 2021 року відносно ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України до іншого суду.

Клопотання мотивоване тим, що 30.06.2022р. обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000589 від 02.12.2021р. щодо ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України скеровано до Київського районного суду м. Одеси. Обвинувальний акт відносно ОСОБА_5 було затверджено прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Одеської обласної прокуратури у м. Одесі по вул. Дерибасівська, 4, тоді як офіційна адреса Одеської обласної прокуратури: м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, що відноситься до територіальної юрисдикції Приморського району м. Одеси.
Оскільки, кримінальне провадження відносно ОСОБА_5 було завершене прокурором на території Приморського району м. Одеси 30.06.2022р., та ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 26.07.2022р. підготовче судове засідання у справі відкладено, справу до судового розгляду не призначено, обвинувальний акт у відповідності до вимог ст. 347 КПК України прокурором не оголошено, що свідчить про те, що розгляд у кримінальному провадженні не розпочато, а тому відповідно до ч.9 ст. 615 КПК України у попередній редакції, вказане кримінальне провадження підсудне Приморському районному суду м. Одеси.
Прокурор був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду клопотання, однак в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив, клопотання про розгляд справи у його відсутність або відкладення розгляду справи не подавав, у зв`язку з чим апеляційний суд вважає можливим, відповідно до ч.4 ст.34 КПК України, розглянути подання за його відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, обвинуваченого ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , діючої в інтересах обвинуваченого ОСОБА_5 , які підтримали клопотання прокурора, дослідивши клопотання та додані матеріали, апеляційний суд доходить до наступного висновку.

Згідно ч. 2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» затвердженим Законом України від 24.02.2022 року №2102-IX, з 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан, дію якого було продовжено в подальшому до 21 листопада 2022 року.

Частиною 9 ст. 615 КПК України (в редакції Закону України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX), яка регулює особливий режим кримінального провадження в умовах воєнного стану, було визначено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

25 серпня 2022 року набрав чинності Закон України № 2462-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення окремих положень досудового розслідування в умовах воєнного стану» від 27 липня 2022 року, відповідно до якого, зокрема, внесено зміни до ч. 9 ст. 615 КПК України та визначено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

За правилами ч. 1 ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Враховуючи, що обвинувальний акт у вище зазначеному кримінальному провадженні було затверджено 30.06.2022р., а тому на думку колегії суддів, при вирішенні питання щодо належного суду, який має розглядати кримінальне провадження, слід виходити з приписів ч.9 ст. 615 КПК України в редакції Закону України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX, яка діяла на момент виконання такої дії.

Частиною 1 ст.34 КПК України визначено, що до початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження (крім кримінальних проваджень, що надійшли на розгляд Вищого антикорупційного суду) з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях).

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів до Київського районного суду м. Одеси надійшли матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000589 від 02 грудня 2021 року, за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України. Ухвалою цього суду від 26.07.2022р. підготовче судове засідання у зазначеному кримінальному провадженні відкладено на 19.09.2022р.

В аспекті застосування приписів ч.9 ст. 615 КПК України щодо встановлення місця закінчення досудового розслідування необхідно виходити із положень Глави 24 КПК України, які визначають поняття і форми закінчення досудового розслідування.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 283 КПК України, яким визначаються загальні положення закінчення досудового розслідування, прокурор з обов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Таким чином, як вбачається зі змісту наведеної норми, певну форму закінчення досудового розслідування законодавець пов`язує з дією, яку зобов`язаний вчинити саме прокурор, а тому місцем закінчення досудового розслідування слід вважати місце вчинення прокурором відповідної дії.

З наявного клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000589 від 02 грудня 2021 року, за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, був затверджений прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Одеської обласної прокуратури.
Офіційна адреса Одеської обласної прокуратури м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, що свідчить про її розташування в межах територіальної юрисдикції Приморського району м. Одеси.
Оскільки, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000589 від 02 грудня 2021 року, за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України було закінчено прокурором відділу Одеської обласної прокуратури, а тому відповідно до положень ч.9 ст. 615 КПК України, в редакції Закону від 14 квітня 2022 року № 2201-IX), в умовах воєнного стану, зазначене кримінальне провадження територіально підсудне Приморському районному суд м. Одеси.

Саме такої позиції дотримується Касаційний кримінальний суд у складі Верховного Суду у своїй практиці (ухвала від 14.07.2022р. справа № 761/11819/2022, провадження № 51-2008впс22).

Враховуючи, що досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні у формі затвердження обвинувального акту було закінчено на території Приморського району м. Одеси, та Київським районним судом м. Одеси, в провадженні якого зараз перебувають матеріали кримінального провадження судовий розгляд не розпочато та тривають підготовчі дії, апеляційний суд доходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання прокурора.

Керуючись ст. 34 КПК України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Задовольнити клопотання прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Одеської обласної прокуратури про направлення обвинувального акта у кримінальному провадженні № 0000589 від 02 грудня 2021 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України до Приморського районного суду м. Одеси.

Матеріали кримінального провадження № 0000589 від 02 грудня 2021 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України передати до Приморського районного суду м. Одеси.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3