Справа № 461/3535/22
Провадження № 1-кс/461/2743/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.07.2022 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю:
особи, яка подала скаргу ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк,-
в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою в якій просить зобов`язати відповідальну особу у відповідності до ст.220 КПК України розглянути подані клопотання-звернення потерпілого із дотримання вимог законодавства. Надати копію документа щодо оголошення у міжнародний розшук ОСОБА_4 по кримінальному провадженні №0000662 від 24.10.2014 року та належні копії інших документів, які стосуються розшуку та інше.
В обґрунтування скарги зазначив, що неодноразово в травні-червні звертався до ГУНП у Львівській області з клопотаннями, в якому просив надати копії відповідних документів, як доказ здійснення пошуку вбивці у вищевказаному кримінальному провадженні. А також про надання процесуальних документів. Однак у встановленому порядку, передбаченому ст. 220 КПК України не розглянуто вищевказані клопотання, чим допущено бездіяльність. Просить скаргу задоволити.
ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав дану скаргу. Надав аналогічні пояснення викладеним в скаргі. Просив задоволити скаргу.
Представник Слідчого управління Головного управління національної поліції у Львівській області в судове засідання не з`явився, належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи шляхом надіслання повідомлення на офіційну електронну адресу, а тому відповідно до ч.3 ст.306 КПК України суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутності, оскільки це не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши думку скаржника, дослідивши скаргу та додані до неї документи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
З матеріалів скарги вбачається, що Слідчим управлінням Головного управління національної поліції у Львівській області здійснюється розслідування у кримінальному провадженні №0000662 від 24.10.2014 , за ознаками кримінально правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України.
23.05.2022 року, 30.06.2022 року, 07.07.2022 року ОСОБА_3 надіслав на адресу Слідчого управління Головного управління національної поліції у Львівській області клопотання про надання документів в кримінальному провадженні №0000662 від 24.10.2014 року.
Листом ГУ НП у Львівській області №Ц-1/14/01 від 26 травня 2022 року повідомлено ОСОБА_3 з приводу його клопотання від 23.05.2022 року. В якому зазначено, що «19.08.2017 працівниками Пустомитівського ВП ГУНП, у відповідності до вимог Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» громадянина ОСОБА_4 оголошено в розшук. Після отримання підтвердження Державної прикордонної служби України про виїзд розшукуваного ОСОБА_4 за межі України, працівниками Пустомитівський ВП ГУНП підготовлено відповідні матеріали щодо його оголошення в міжнародний розшук з використанням можливостей Інтерпола, та 30.12.2017 за вих.№ 3605/33/V-2017 сектором міжнародного співробітництва ГУНП підтверджено оголошення останнього в міжнародний розшук каналами Інтерполу».
Крім цього, листом №Ц-1-1/14/01 від 30.06.2022 року повідомлено ОСОБА_3 з приводу його клопотання від 30.06.2022 року. В якому зазначено, що «19.08.2017 в Пустомитівський ВП ГУНП у Львівській області від слідчого СУ ГУНП у Львівській області, надійшла постанова про оголошення в розшук громадянина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який обвинувачується у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.286 КК України. 19.08.2017 працівниками Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області, у відповідності до вимог Закону України «Про оперативно-розшукову дiяльнiсть» громадянина ОСОБА_4 оголошено в розшук. Працівниками Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області підготовлено відповідні матерiали щодо оголошення в міжнародний розшук останнього з використанням можливостей Інтерполу, та 30.12.2017 за вих. № 3605/33/V-2017 ceктopoм міжнародного співробітництва ГУНП підтверджено оголошення останнього в міжнародний розшук каналами Інтерполу. Однак жодних матеріалів, з часу оголошення розшукуваного ОСОБА_4 в міжнародний розшук, від правоохоронних органів іноземних держав щодо перебування розшукуваного ОСОБА_4 на їх території не надходило. При проведенні розшуку осіб, які переховуються від органу досудового розслідування оперативні працівники керуються вимогами Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність». У відповідності ст.9 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» - «Забороняється оприлюднювати або надавати зібрані відомості, а також інформацію щодо проведення або непроведення стосовно певної особи оперативно-розшукової діяльності до прийняття рішення за результатами такої діяльності». На підставі зазначеного у наданні копій матеріалів щодо розшуку ОСОБА_4 вам повторно відмовлено».
Частиною 2 ст.220 КПК України передбаченого, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Як вбачається з матеріалів скарги уповноваженою особою Слідчого управління Головного управління національної поліції у Львівській області відповідно до чинного законодавства України не розглянуто клопотання ОСОБА_3 .
У відповідності до вимог ст.2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч.1 ст.220 КПК України клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Вказані клопотання ОСОБА_3 не було розглянуто Слідчим управлінням Головного управління національної поліції у Львівській області у відповідності до вимог ст. 220 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.
Відповідно до ч. 3 ст.110 КПК України: рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.
З урахуванням викладеного, з огляду на передбачений кримінальним процесуальним законом обов`язок у триденний строк розглянути клопотання, та те що слідчим не постановлено вмотивованих постанов, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга в цій частині підлягає до задоволення.
В частині решта вимог ОСОБА_3 відмовити, враховуючи наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Тобто, КПК України не передбачає повноважень слідчого судді «зобов`язувати відповідальну особу СУ ГУ НП у Львівській області надати заявнику копії документів щодо оголошення у міжнародний розшук ОСОБА_4 по кримінальному провадженні №0000662 від 24.10.2014 року та належні копії інших документів, які стосуються розшуку та інше». Таким чином в цій частині вимог скарги необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 115, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Зобов`язати слідчого ГУ НП у Львівській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження за ч. 2 ст. 286 КК України відносно ОСОБА_4 , невідкладно, в передбаченому ч. 2 ст. 220 КПК України порядку, розглянути клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 23.05.2022 р., від 30.06.2022 р. та від 07.07.2022 р. про надання копії матеріалів щодо оголошення у міжнародний розшук ОСОБА_4
В решті вимог скарги потерпілого ОСОБА_3 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1