Провадження № 1-м/761/32/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , перекладача ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , особи, відносно якої заявлено клопотання ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання заступника керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_8 про продовження застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) до вирішення питання Офісом Генерального прокурора про видачу та фактичну передачу до Російської Федерації відносно громадянина Республіки Таджикистан

ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), 07/09/1992 року народження,

В С Т А Н О В И В :

Заступник керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_8 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) до вирішення питання Офісом Генерального прокурора про фактичну передачу до Російської Федерації відносно громадянина Республіки ТаджикистанОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ).

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає про те, що 10.11.2021 о 18 год. під час оформлення пасажирів рейсу №3731 сполученням «Ташкент-Київ» працівниками Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України виявлено та затримано громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який значиться в міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.322.1 КК Російської Федерації (організація незаконної міграції).

12.11.2021 ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_9 ( ОСОБА_7 ) застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб, до 18 год. 10 хв. 19.12.2021.

Офісом Генерального прокурора отримано запит Генеральної прокуратури Російської Федерації про видачу ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого п. «а» ч.2 ст.322.1 КК Російської Федерації.

Проведення екстрадиційної перевірки стосовно громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , Офісом Генерального прокурора відповідно до ст.587 КПК України 10.12.2021 доручено Київській обласній прокуратурі.

Відповідно до інформації Генеральної прокуратури Російської Федерації ОСОБА_10 ( ОСОБА_11 ) розшукується за організацію незаконного перебування іноземців на території Російської Федерації, шляхом підроблення необхідних документів, вчиненого організованою групою.

Так, упродовж 2018-2019 років ОСОБА_12 , перебуваючи у структурі злочинної організації, підшуковував осіб, які незаконно перебували не території Російської Федерації, та з метою збагачення підробляв необхідні документи для легалізації їх перебування.

Постановою СВ УФСБ Росії по Тульській області від 28.04.2020 ОСОБА_6 ( ОСОБА_11 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягнуто в якості обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого п. «а» ч. 2 ст. 322.1 КК Російської Федерації.

Постановою УСВБ Росії Тульській області від 10.05.2020 ОСОБА_6 оголошено у міжнародний розшук.

Постановою Центрального районного суду м. Тули від 20.05.2020 ОСОБА_9 ( ОСОБА_11 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

ОСОБА_10 ( ОСОБА_11 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , розшукується за вчинення злочину, що у порівнянні з законодавством України про кримінальну відповідальність відповідає ч.3 ст. 358 (підроблення документів з метою використання або збут такого документу, вчинені повторно групою осіб за попередньою змовою) КК України, строк покарання за яке передбачено понад 1 рік позбавлення волі та відповідно є екстрадиційним кримінальним правопорушенням.

Строк давності притягнення громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_6 ( ОСОБА_11 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відповідальності за вчинення ним злочинних діянь, відповідно ст. 49 КК України, не закінчився.

14.12.2021 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_9 ( ОСОБА_7 ) застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт), а в подальшому щодо нього продовжено строком до 03.04.2022.

Надалі відповідно до вимог ст.615 КК України, екстрадиційний арешт продовжено до 02.06.2022.

Ухвалами слідчих суддів Шевченківського районного суду м. Києва від 26.05.2022 та від 18.07.2022, визнано наявність підстав для подальшого утримання ОСОБА_6 ( ОСОБА_11 ) під вартою та продовжено застосування до нього екстрадиційного арешту до здійснення його фактичної передачі компетентним органам РФ до 18.09.2022.

Під час проведення екстрадиційної перевірки встановлено, що останній до кримінальної відповідальності на території України не притягується, не судимий. До органів ДМС України із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, не звертався.

Згідно відомостей, наданих російською стороною, ОСОБА_10 ( ОСОБА_11 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином Республіки Таджикистан.

Екстрадиційна перевірка закінчена. Офісом Генерального прокурора 26.01.2022 прийнято рішення про видачу громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_6 ( ОСОБА_11 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , компетентним органам Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.322.1 КК РФ. Вказана постанова набрала законної сили.

Разом з тим, враховуючи, що з 24.02.2022 року РФ розпочала та проводить повномасштабну війну проти України, виконання взятих на себе зобов`язань за міжнародними договорами, зокрема : фактичної передачі (екстрадиції) особи в РФ у встановленому кримінальним процесуальним законодавством порядку, на даний час неможливо.

Одночасно, з метою визволення наших громадян та повернення їх додому, обласною прокуратурою ініційовано перед Офісом Генерального прокурора питання, про можливість внесення ОСОБА_6 ( ОСОБА_11 ) до списків для обміну полоненими. На даний час ОСОБА_10 ( ОСОБА_11 ) продовжує утримуватись в ДУ «Київський слідчий ізолятор».

Правовідносини між Україною та РФ, досі врегульовані Європейською Конвенцією про видачу правопорушників від 13.12.1957, та Конвенцією про правову допомогу та правові відносини у цивільних. Сімейних і кримінальних справах від 22.01.1993.

Заступник керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_8 у своєму клопотанні зазначає про те, що на даний час необхідність у застосуванні запобіжного заходу до громадянина Таджикистану ОСОБА_6 ( ОСОБА_11 ), для забезпечення видачі останнього на запит іноземної держави, не відпала.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_13 підтримала клопотання та просила його задовольнити з підстав наведених у ньому, а також вказала, що відповіді на лист Київської обласної прокуратури від 15.07.2022 від Офісу Генерального прокурора про можливість внесення ОСОБА_6 ( ОСОБА_11 ) до списків для обміну полоненими, ще не отримано.

Захисник ОСОБА_5 заперечив проти даного клопотання, вказав, що воно є не обґрунтованим, а ризики не підтверджені. В задоволенні клопотання про продовження застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, просив відмовити.

ОСОБА_10 ( ОСОБА_11 ) підтримав позицію свого захисника.
Вислухавши думки прокурора, захисника та особи, відносно якої розглядається клопотання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
10.11.2021 о 18 год. під час оформлення пасажирів рейсу №3731 сполученням «Ташкент-Київ» працівниками Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України виявлено та затримано громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який значиться в міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.322.1 КК Російської Федерації (організація незаконної міграції).

12.11.2021 ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_9 ( ОСОБА_7 ) застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб, до 18 год. 10 хв. 19.12.2021.

Офісом Генерального прокурора отримано запит Генеральної прокуратури Російської Федерації про видачу ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого п. «а» ч.2 ст.322.1 КК Російської Федерації.

Проведення екстрадиційної перевірки стосовно громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , Офісом Генерального прокурора відповідно до ст.587 КПК України 10.12.2021 доручено Київській обласній прокуратурі.

Відповідно до інформації Генеральної прокуратури Російської Федерації ОСОБА_10 ( ОСОБА_11 ) розшукується за організацію незаконного перебування іноземців на території Російської Федерації, шляхом підроблення необхідних документів, вчиненого організованою групою.

Так, упродовж 2018-2019 років ОСОБА_12 , перебуваючи у структурі злочинної організації, підшуковував осіб, які незаконно перебували не території Російської Федерації, та з метою збагачення підробляв необхідні документи для легалізації їх перебування.

Постановою СВ УФСБ Росії по Тульській області від 28.04.2020 ОСОБА_6 ( ОСОБА_11 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягнуто в якості обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого п. «а» ч. 2 ст. 322.1 КК Російської Федерації.

Постановою УСВБ Росії Тульській області від 10.05.2020 ОСОБА_6 оголошено у міжнародний розшук.

Постановою Центрального районного суду м. Тули від 20.05.2020 ОСОБА_9 ( ОСОБА_11 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

ОСОБА_10 ( ОСОБА_11 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , розшукується за вчинення злочину, що у порівнянні з законодавством України про кримінальну відповідальність відповідає ч.3 ст. 358 (підроблення документів з метою використання або збут такого документу, вчинені повторно групою осіб за попередньою змовою) КК України, строк покарання за яке передбачено понад 1 рік позбавлення волі та відповідно є екстрадиційним кримінальним правопорушенням.

Строк давності притягнення громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_6 ( ОСОБА_11 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відповідальності за вчинення ним злочинних діянь, відповідно ст. 49 КК України, не закінчився.

14.12.2021 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_9 ( ОСОБА_7 ) застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт), а в подальшому щодо нього продовжено строком до 03.04.2022.

Надалі відповідно до вимог ст.615 КК України, екстрадиційний арешт продовжено до 02.06.2022.

Ухвалами слідчих суддів Шевченківського районного суду м. Києва від 26.05.2022 та від 18.07.2022, визнано наявність підстав для подальшого утримання ОСОБА_6 ( ОСОБА_11 ) під вартою та продовжено застосування до нього екстрадиційного арешту до здійснення його фактичної передачі компетентним органам РФ до 18.09.2022.

Під час проведення екстрадиційної перевірки встановлено, що останні до кримінальної відповідальності на території України не притягується, не судимий. До органів ДМС України із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, не звертався.

Згідно відомостей, наданих російською стороною, ОСОБА_10 ( ОСОБА_11 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином Республіки Таджикистан.

26.01.2022 екстрадиційна перевірка закінчена, Офісом Генерального прокурора прийнято рішення про видачу громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_6 ( ОСОБА_11 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , компетентним органам Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.322.1 КК РФ, вказана постанова набрала законної сили.

Відповідно до ст. 584 КПК України екстрадиційний арешт застосовується з метою забезпечення видачі особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців.
Екстрадиційний арешт застосовується у разі наявності підстав вважати, що суб`єкт може ухилятися від уповноважених органів державної влади та суду, з метою забезпечення видачі особи компетентним органам запитуваної держави.
В судовому засіданні встановлено та з матеріалів клопотання вбачається, що ОСОБА_10 ( ОСОБА_11 ) не являється громадянином України, в тому числі відсутні відомості про надання статусу біженця, інкримінований ОСОБА_9 ( ОСОБА_11 ) злочин є екстрадиційними, а строк давності притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_6 ( ОСОБА_11 ) не сплинув.
У зв`язку з зазначеним, з урахуванням тих обставин, які враховувалися слідчим суддею при попередньому розгляді питання про застосування тимчасового арешту та екстрадиційного арешту, продовженні екстрадиційного арешту, а саме: даних про особу ОСОБА_6 ( ОСОБА_11 ), його вік та стан здоров`я, наявності підстав для затримання, слідчий суддя дійшов висновку, що на даний час продовжують існувати достатні підстави для подальшого утримання ОСОБА_6 ( ОСОБА_11 ) під вартою, оскільки продовження застосування до нього екстрадиційного арешту до його видачі для притягнення до кримінальної відповідальності і здійснення фактичної передачі компетентним органам Російської Федерації, є єдиним достатнім запобіжним заходом для запобігання можливим спробам ОСОБА_6 ( ОСОБА_11 ) переховуватись з метою уникнення передачі його компетентним органам Російської Федерації.
В зв`язку з чим, доводи захисника щодо застосування більш м`якого запобіжного заходу суд вважає неспроможними.

При цьому, відповідно до ч.8 ст.584 КПК України, слідчий суддя при розгляді клопотання не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу.

На підставі викладеного, керуючись положеннями Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22.01.1993, ст. 584 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання заступника керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_8 задовольнити.

Визнати наявність підстав для подальшого застосування до громадянинаРеспубліки Таджикистан ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , екстрадиційного арешту до вирішення питання Офісом Генерального прокурора про його фактичну передачу до Російської Федерації.

Строк дії ухвали про застосування відносно ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ) запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) визначити до 09 листопада 2022 року включно.

Термін екстрадиційного арешту не може перевищувати дванадцять місяців з моменту затримання.

На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Київського апеляційного суду прокурором, особою, щодо якої застосовано екстрадиційний арешт, її захисником протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга.

Слідчий суддя