Справа № 591/2843/22
Провадження № 1-кс/591/1558/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 липня 2022 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи ГУ НП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 13.07.2022 року,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаною скаргою, яку мотивує тим, що 13.07.2022 р. звернувся до начальника СВ УП ГУНП в Сумській області з заявою в рамках ст. 214 КПК на електронну адресу , повідомивши про дії, які мають ознаки кримінального злочину, однак до ЄРДР відомості в 24 годинний термін за заявою внесено не було і досудове розслідування не розпочато.

Тому просив внести відомості до ЄРДР за його заявою.

В судове засідання ОСОБА_3 не прибув, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, вимоги скарги підтримав.

Службова особа, дії якої оскажуються в судове засідання не прибула, належним чином повідомлена про місце і час розгляду скарги, однак неявка в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Статтею 214 КПК України та Положенням «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого наказом Генерального прокурора № 298 від 30 червня 2020 року, передбачено обов`язок внесення до ЄРДР лише тих відомостей про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про його вчинення.

Системний аналіз положень ст. ст.214, 303, 304 КПК України свідчить, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Тобто, саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

У той же час наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діяннях певних осіб може бути визначено лише в ході проведення досудового розслідування.

Зі змісту поданої скарги та повідомлення про злочин вбачається, що в заяві наявні достатні відомості про обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, яку станом на 19.07.2022 року не виконано .

Тобто, в даному випадку уповноваженою особою ГУ НП в Сумській області не виконано вимоги ст. 214 КПК України та відомості по заяві внесено не було, тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 214, 303-307, 309, 310 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення особу ГУ НП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 13.07.2022 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Положення частини третьої статті 307 щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020.

Слідчий суддя ОСОБА_1