Справа № 442/6979/20
Провадження № 1-кс/442/653/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2022 року Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001167 від 11.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, на 12 місяців, тобто до 11.05.2023.

В обґрунтування клопотання покликається на те, що в провадженні СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування №0001167 від 11.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що в Дрогобицький РВП ГУНП у Львівській області надійшла ухвала слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_5 від 05.08.2020 про зобов`язання уповноваженої особи слідчого відділу Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 09.06.2020, щодо можливого вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 191 КК України. 02.09.2020 як потерпілими у вказаному кримінальному провадженні було визнано ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 . Вказані особи були членами виборчих округів №121 на підставі Постанови від 13.04.2019 №20 «Про склад дільничних виборчих комісій з виборів Президента України для організації підготовки та проведення повторного голосування 2104.2019 з чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року». Відповідно до ст.40 ЗУ «Про вибори Президента України» в редакції, яка була чинноюдо 01.01.2020, робота члена комісії, який виконує свої повноваження у виборчій комісії на платній основі оплачується у визначеному Кабінетом Міністрів України порядку, а зокрема постановою КМУ від 28.07.2004 №966 «Про умови оплати праці членам виборчих комісій, комісій всеукраїнського референдуму», розмірі і порядку визначеному Центральною виборчою комісією за рахунок коштів Державного Бюджету України, що виділяються на підготовку та проведення виборів. Однак, всупереч вказаним нормам, даним особам фактично не було виплачено заробітню плату, проте згідно відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суму виплачених доходів та утриманих податків їм було нараховано дохід у вигляді заробітної плати. До матеріалів кримінального провадження долучено відомості з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПС України про суми виплачених доходів за період з 01.04.2019 по 30.06.2019 наступним громадянам ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , які були надані Дрогобицьким ДПІ Головного управління ДПС України у Львівській області. Окрім цього, Дрогобицьким ДПІ Головного управління ДПС України у Львівській області надано копію поданого ОВК ТВК №121 Податкового розрахунку сум доходу, нараховано (сплачено ) на користь фізичних осіб і утриманого з них податку (додатку на е-диску). Згідно відповіді з Державної казначейської служби Львівської області, було встановлено, що окружною виборчою комісією з виборів президента України територіального виборчого округу №121 згідно поданої заяви від 14.03.2019 відкрито рахунок № НОМЕР_1 . 09.11.2020 на підставі ухвали Дрогобицького міськрайонного суду було здійснено тимчасовий доступ до у Дрогобицькому ДПІ ГУ ДПС у Львівській області, під час якого було вилучено податковий розрахунок сум доходу нарахованого на користь фізичних осіб і сум утриманих з них податків ОВК ТВО №121 за звітній період з 02.04.2019 року. Ухвалою слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 06.08.2021 строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження продовжено до 11.11.2021. У ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні додаткових слідчих та процесуальних дій, спрямованих на збір додаткових доказів вчинення вказаного кримінального правопорушення конкретною особою. На момент зверненням із клопотанням не представляється можливим в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки повідомити особу про підозру, провести допит підозрюваного та виконатиінші слідчі чи процесуальні дії, у яких виникне необхідність.

Учасники процесу в судове засідання не з`явились. Слідчий та прокурор у клопотанні просять клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні слухати без їхньої участі.
Беручи до уваги вищенаведене, на підставі ч.4 ст.107 КПК України, слідчий суддя дійшла висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слід задоволити, виходячи з наступних підстав.
Крім цього, статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У частині ч.1 ст.294 КПК України встановлено що, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Встановлено, що в провадженні Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001167 від 11.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.
Відповідно до вимог статті 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.191 КК України є нетяжким злочином.

З матеріалів кримінального провадження встановлено, що жодній особі повідомлення про підозру не пред`явлено.

Враховуючи вищенаведене, зокрема те, що станом на день звернення до суду із даним клопотанням досудове розслідування не завершено, жодній особі не пред`явлено повідомлення про підозру, для виконання основних завдань кримінального провадження, необхідно провести ряд слідчих дій, зібрати докази для повідомлення особі про підозру, а також в разі повідомлення про підозру проведення допиту підозрюваного та виконання слідчих процесуальних дій, у яких виникне необхідність, а також беручи до уваги розумність строків виконання процесуальних дій, суд вважає, що слідчим достатньо вмотивовано необхідність продовження строків досудового розслідування на 12 місяців, що буде достатньо для проведення своєчасного та ефективного досудового розслідування даного кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001167 від 11.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 11.05.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1