печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_2., за участю секретаря ОСОБА_3., особи що звернулась зі скаргою, адвоката ОСОБА_4., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою адвоката ОСОБА_4, яка діє в інтересах ОСОБА_1 на постанову слідчого СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 22.05.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000542 від 31.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

27.06.2022 адвокат ОСОБА_4., діючи в інтересах ОСОБА_1 звернулась до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 22.05.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000542 від 31.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

У вказаній постанові зазначено, що слідчий вирішив закрити кримінальне провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях осіб складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, обґрунтовуючи це тим, що під час досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні вжито першочергові заходи, щодо встановлення факту події кримінального правопорушення, проведено аналіз даних щодо наявності повноти ознак кримінального правопорушення, та встановлено наявність між сторонами цивільно- правових відносин, а саме невиконання умов договору однією зі сторін, а склад кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України в діях осіб, яких вказує потерпіла,- відсутній.

Проте, в обґрунтування доводів та вимог скарги адвокат посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування кримінального провадження та його неефективність, зазначає що слідчий не вчинив у кримінальному провадженні необхідних та достатніх слідчих дій направлених на прийняття законного та неупередженого рішення, не були допитані особи, які, як зазначає потерпіла в своїй заяві, шахрайським шляхом заволоділи її коштами.

Також адвокат зазначає, що постанова не відповідає вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України:

- у вступній частині постанови від 22.05.2021 року про закриття кримінального провадження № 0000542 від 31.03.2021 року відсутні відомості про місце і час прийняття постанови;

- у мотивувальній частині постанови від 22.05.2021 року про закриття кримінального провадження № 0000542 від 31.03.2021 року не зазначено зміст обставин, які є підставами для прийняття даної постанови, а також відсутні відомості про мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;

- у резолютивній частині постанови від 22.05.2021 року про закриття кримінального провадження № 0000542 від 31.03.2021 року не вказано відомості про місце та час (строки) виконання прийнятого слідчим ОСОБА_5 рішення, а також відомості про особу, якій належить виконати дану постанову

За таких обставин адвокат ОСОБА_4. вважає, що оскаржувана постанова слідчого СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 22.05.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000542 від 31.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України є незаконною, передчасною та необґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

Особа, за скаргою якої здійснюється судове провадження, адвокат ОСОБА_4. в судовому засіданні вимоги скарги підтримала, просила її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Враховуючи строки розгляду даної категорії справ, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності осіб що не з`явились в судове засідання.

Вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження підтверджено, що скаргу подано у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Орган досудового розслідування в залежності від описаних заявником обставин, в яких останній вбачає ознаки кримінально-караних діянь, на власний розсуд визначає об`єм перевірочних дій, достатній, за переконанням слідчого чи прокурора, для прийняття мотивованого рішення у відповідності до положень ч. 2 ст. 283 КПК України.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000542 від 31.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Як вбачається з копії оскаржуваної постанови вказане кримінальне провадження було закрито 22.05.2021 на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Як вбачається з матеріалів справи слідчим суддею в СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві двічі запитувались матеріали кримінального провадження №0000542, але на день розгляду справи матеріали кримінального провадження до суду направлені не були, а відтак слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу на підставі матеріалів наданих адвокатом ОСОБА_4.

Слідчим суддею було встановлено, що відповідно до копії оскаржуваної постанови слідчий не вчинив у кримінальному провадженні необхідних та достатніх слідчих дій направлених на прийняття законного та неупередженого рішення, не були допитані особи, які, як зазначає потерпіла в своїй заяві, шахрайським шляхом заволоділи її коштами. Також слідчим в постанові не зазначено які слідчі дії були проведені для встановлення істини у кримінальному провадженні.

За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова слідчого СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 22.05.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000542 від 31.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК Українипідлягає скасуванню, а скарга адвоката ОСОБА_4., в інтересах ОСОБА_1 - задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_4, яка діє в інтересах ОСОБА_1 на постанову слідчого СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 22.05.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000542 від 31.03.2021 -задовольнити.

Постанову слідчого СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 22.05.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000542 від 31.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, - скасувати та зобов`язати слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_2