УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_6, за участю секретаря ОСОБА_7, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу настоятеля Релігійної громади «Української православної церкви Храм Св. Миколи ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

Настоятель Релігійної громади «Української православної церкви ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність слідчого Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В змісті вимог скарги скаржник просить визнати протиправною бездіяльність службових осіб ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відповідно до заяви від 14.09.2022 року та зобов`язати орган досудового розслідування ГУНП в Київській області невідкладно внести відомості по заяві про вчинення кримінального правопорушення від 14.09.2022 року до ЄРДР та розпочати розслідування.

В обґрунтування скарги скаржником зазначено, що 14.09.2022 року ним було подано заяву до Головного управління Національної поліції в Київській області про вчинення кримінального правопорушення, однак всупереч вимогам ст. 214 КПК України вона не була розглянута по суті та відповідно не внесено відомості на протязі доби до ЄРДР кримінальних проваджень.

Зазначає, що 11.09.2022 року групою осіб на чолі з ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та іншими невстановленими особами, деякі з яких були одягнені в камуфляжну форму військового зразку, було вчинено діяння яке має ознаки злочину, передбаченого ст.180 КК України, а саме захоплено культову споруду по АДРЕСА_1 з метою перешкоджання здійснення релігійного обряду - літургії Релігійною громадою Української православної церкви ОСОБА_2 . Перед будівлею храму почали збиратися і люди, які раніше не відвідували храм, тобто не є членами релігійної громади Української православної церкви Храм Св. Миколи, с. Лука, Бучанського р-ну, Київської обл., що заявника як настоятель храму засвідчує, та може бути засвідчено іншими членами релігійної громади.

Натовп осіб, який почав збиратися перед храмом розпочав словесно ображати членів релігійної громади, люди між собою почали сваритися. Екіпаж поліції, який прибув на місце - не вжив ніяких дієвих заходів спрямованих на припинення злочину.

Факт незаконного захоплення культової споруди та вчинення умисних дій спрямованих на перешкоджання релігійній громаді Української православної церкви Храм Св. Миколи, с. Лука, Бучанського р-ну, Київської обл., здійсненню релігійного обряду, що фактично зірвало здійснення релігійного обряду- Божественної літургії, підтверджується фото, які поширено в телеграм каналі «Моє село - моя маленька батьківщина» особами, які фактично зірвали здійснення релігійного обряду- Божественної літургії.

Всупереч викладеному вище, відповідно до ст.214 КПК України, відомості на підставі повідомлення протоієрея ОСОБА_5 про вчинення злочину до ЄРДР внесено не було, чим допушено бездіяльність.

Посилаючись на вищевикладені обставини, представник скаржника просить скаргу задовольнити.

Представник скаржника адвокат ОСОБА_8 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, просив скаргу задовольнити.

Представник ГУНП в Київській області в судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 14.09.2022 року за вх. №Л-542СК, представником Головного управління Національної поліції в Київській області отримано заяву настоятеля Релігійної громади Української православної церкви Храм Св. Миколи, с. Лука, Бучанського району Київської області ОСОБА_1 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 161, ст.180, ст.356, ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України, що вбачається з відмітки на першому аркуші заяви.

Вивчивши зміст скарги слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, оскільки КПК України не передбачає проведення будь-яких слідчих дій до внесення відомостей до ЄРДР.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо визнання протиправною бездіяльності уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Київській області, щодо невнесення у відповідності до положень ст. 214 КПК України, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою настоятеля Релігійної громади «Української православної церкви Храм Св. Миколи ОСОБА_1 від 12.09.2022 року, що отримана Головним управлінням Національної поліції в Київській області 14.09.2022 року, та зобов`язання внести дані відомості до ЄРДР, у відповідності до положень ст. 214 КПК України.

Враховуючи, що скаржником у вимогах поданої скарги не зазначено попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення із зазначенням відповідної статті, що передбачено ст.214 КПК України, але в заяві про вчинення кримінальних правопорушень така інформація міститься, то скарга підлягає частковому задоволенню, а відтак підлягає внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до положень ст. 214 КПК України, відомості за заявою настоятеля Релігійної громади «Української православної церкви Храм Св. Миколи ОСОБА_1 від 12.09.2022 року, що отримана Головним управлінням Національної поліції в Київській області 14.09.2022 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 161, ст.180, ст.356, ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України.

Таким чином скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу настоятеля Релігійної громади «Української православної церкви Храм Св. Миколи ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Київській області, щодо невнесення у відповідності до положень ст. 214 КПК України, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою настоятеля Релігійної громади «Української православної церкви Храм Св. Миколи ОСОБА_1 від 12.09.2022 року, що отримана Головним управлінням Національної поліції в Київській області 14.09.2022 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 161, ст.180, ст.356, ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України.

Зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції в Київській області внести, у відповідності до положень ст. 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою настоятеля Релігійної громади «Української православної церкви Храм Св. Миколи ОСОБА_1 від 12.09.2022 року, що отримана Головним управлінням Національної поліції в Київській області 14.09.2022 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 161, ст.180, ст.356, ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6