Справа № 466/2383/22
Провадження № 1-кс/466/555/22
УХВАЛА
іменем України
«21» квітня 2022 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянув клопотання прокурора Галицької окружної прокуратури м.Львова Львівської області ОСОБА_3 про надання дозволу для тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000030 від 11 червня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,

у с т а н о в и в :

21 квітня 2022 року прокурор Галицької окружної прокуратури м.Львова Львівської області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, зазначених у клопотанні.

В обґрунтування клопотання зіслалась на те, що слідчим відділенням відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000030 від 11.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Галицькою окружною прокуратурою міста Львова здійснено моніторинг статей засобів масової інформації, де встановлено, що підрядник ППФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » почав реставрувати будівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 до проведення аукціону. Угоду підписали 28 травня, однак роботу щодо реставрації розпочали ще в квітні 2021 року. Договірна ціна комплексу робіт, визначена відповідно до вимог нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві,

на підставі проектно кошторисної документації складає 57 700 000 грн.

ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено ревізію стосовно фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_4 за період з 01.09.2017 по 29.02.2020, відповідно до п. 1.2.1.1 плану проведення заходів державного фінансового контролю ІНФОРМАЦІЯ_5 на І квартал 2020 року та на підставі направлень на проведення ревізії від 27.04.2020 №252, від 27.04.2020 №251 та від 04.05.2020 №260 виданих начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 фінансовими інспекторами відділу взаємодії з правоохоронними органами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 (замовник) з ППФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (підрядник) укладено договір від 31.05.2018 № 31/05.2018 на виконання робіт на об`єкті: ІНФОРМАЦІЯ_6 на АДРЕСА_1 (45453000-7 капітальний ремонт і реставрація). Вартість робіт та порядок розрахунків складає 75 899 000 грн.

За ревізійний період Університетом проводились видатки на капітальне будівництво, реконструкцію, реставрацію та капітальні ремонти об`єктів університету шляхом залучення на договірних засадах підрядних організацій. Ревізією охоплено наступні документи: угоди з суб`єктами господарювання на виконання будівельних робіт, договірні ціни, дефектні акти, локальні кошториси, проектно-кошторисна документація, довідки про вартість виконаних робіт і витрат форми КБ-3, акти приймання виконаних робіт форми КБ-2в та інші.

Протягом ревізійного періоду будівельні роботи та інші пов`язані з будівництвом роботи на об`єктах Університету проводились, відповідно до договорів укладених між ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі ректора та відповідними підрядними організаціями, або виконавцями, в особі відповідного керівника організації. За ревізійний період підрядною організацією, зокрема й ПП « ОСОБА_6 » виконувались роботи по 16-ти договорах з реставрації, реконструкції, капітального та поточного ремонтів приміщень університету на загальну суму 60 656 625,21, які оплачені університетом в повному обсязі.

На підставі наказу ректора університету, комісією в складі представників служби замовника: інженера відділу проектно-кошторисної документації та технічного нагляду ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , представників генпідрядної організації ОСОБА_9 та ОСОБА_10 проведено контрольні обміри окремих видів виконаних будівельних робіт включених в акти форми КБ-2в, що виконувались ПП « ОСОБА_6 » по об`єктах ремонт аудиторій №148,149 навчального корпусу біологічного факультету ІНФОРМАЦІЯ_4 на АДРЕСА_2 (договір від 02.08.2017 №4-465, ремонт (реставраційний) приміщень навчального корпусу ІНФОРМАЦІЯ_4 на АДРЕСА_2 (договір від 04.07.2018 №611, ремонт (реставраційний) приміщень навчального корпусу ІНФОРМАЦІЯ_7 на АДРЕСА_3 (договір від 10.08.2018 №716), ремонт реставраційний чоловічого санвузла головного корпусу ІНФОРМАЦІЯ_4 на АДРЕСА_1 (договір від 31.05.2018 №31/05.2018), ремонт (реставраційний) приміщень навчального корпусу юридичного факультету ІНФОРМАЦІЯ_4 на АДРЕСА_3 (договір від 30.04.2019 №30/04.2019-Ю).

Перевіркою правильності визначення ПП « ОСОБА_6 » вартості будівельних робіт встановлено завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 190 448,00 грн., чим порушено п.6.4.3 та п.6.4.7 ДСТУ БД.1.1-1:2013. Завищення вартості виконаних будівельних робіт фірмою ПП « ОСОБА_6 » встановлені акті приймання виконаних будівельних робі за грудень 2017 року по об`єкту ремонт аудиторій №148,149 навчального корпусу біологічного факультету ІНФОРМАЦІЯ_4 на АДРЕСА_2 (договір від 02.08.2017 №4-465,на загальну суму 7 061,00 грн. (в.т.ч. 5 662,00 грн - різниця у вартості світильників у актах приймання робіт генпідрядної і субпідрядної організації);

-в акті приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року по об`єкту «Ремонт (реставраційний) сходової клітки та коридору навчального корпусу юридичного факультету ІНФОРМАЦІЯ_4 на АДРЕСА_3 (договір від 23.10.2017 №627) на суму 1 136,00 гривень;

-в акті приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року по зб`єкту «Поточний ремонт приміщень вестибюлю навчального корпусу ІНФОРМАЦІЯ_8 на АДРЕСА_3 (договір від 11.12.2017 №811) на суму 777, 00 гривень;

-в акті приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року по об`єкту «Ремонт (реставраційний) приміщень навчального корпусу ІНФОРМАЦІЯ_4 на АДРЕСА_2 (договір від 04.07.2018 №611) на суму 2 707,00 гривень;

-в акті приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року до об`єкту «Ремонт (реставраційний) приміщень навчального корпусу юридичного факультету ІНФОРМАЦІЯ_4 на АДРЕСА_3 (договір від 10.08.2018 №716) завищена вартість робіт на 5 132,00 гривень;

-в актах приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року по об`єкту Ремонт (реставраційний) чоловічого санвузла головного корпусу ІНФОРМАЦІЯ_4 на АДРЕСА_1 (договір від№930) на загальну суму 18 852,00 гривень;

-в акті виконаних робіт за серпень 2019 року по об`єкту «Ремонт реставраційний) приміщень навчального корпусу ІНФОРМАЦІЯ_7 на АДРЕСА_3 (договір від 30.04.2019 №30/04.2019-70) на суму 75 169,00 гривень;

-в актах приймання виконаних будівельних робіт за червень, липень, грудень 2018 року, квітень, червень, липень, жовтень листопад, грудень 2019 року по об`єкту «Реставрація головного корпусу ІНФОРМАЦІЯ_9 на АДРЕСА_1 » (договір від 31.05.2018 №31/05.2018) на суму 79 614,00 грн (в т. ч у 2018 році 42 970,00 грн, у 2019 році - 36 644,00 грн).

Зустрічною звіркою встановлена розбіжність в частині вартості окремих матеріалів, зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт та локальному кошторисі при визначенні договірної ціни (тверда договірна ціна) по об`єкту «Реставрація головного корпусу ІНФОРМАЦІЯ_9 на АДРЕСА_1 » (договір від 31.05.2018 №31/05.2018).

В актах приймання виконання будівельних робіт за квітень-липень, жовтень-грудень 2019 врахована вартість блоків віконних та вартість дощок, що перевищує їх вартість у локальному кошторисі на 2 463 022,00 грн.

Роботи по об`єкту «Реставрація головного корпусу ІНФОРМАЦІЯ_4 на АДРЕСА_1 не виконані в повному обсязі, станом на 29.02.2020 виконано робіт на загальну суму 46 400 252,73 грн, договір від 31.05.2018 №31/05.2018.

З метою встановлення істотної шкоди охоронюваним законам правам, проведення відповідних експертиз, у зв`язку із цим, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, про початок виконання робіт, договорів, з приводу проведення ППФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » реставрації будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 на АДРЕСА_1 :

усіх договорів укладених по об`єкту реставрації будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 на АДРЕСА_1 з додатками;

-наказів на призначення, статутів, посадових інструкцій;

-додаткових угод з додатками;

-актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3;

-договірної ціну, календарного графіку виконання робіт;

-проектно-кошторисної документацію;

-декларації на початок виконання робіт, експертного звіту з додатками;

-відомостей ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, актів

контрольного обстеження;

-журналів авторського нагляду та ведення робіт;

-звітів про використання бюджетних коштів;

-платіжних документів, які підтверджують факти перерахування коштів за

виконані роботи;

-наказів, розпорядження щодо закріплення відповідальної особи

при виконанні робіт;

-також всіх інших оригіналів документів, що стосуються договорів, які самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні.

Вказані документи та речі перебувають у володінні ППФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_4 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Вилучення такої документації та речей, надасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування та в подальшому для призначення будівельно-технічної, економічної та почеркознавчої експертиз, без отримання яких неможливо провести повне об`єктивне досудове розслідування.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися із ними, зробити їх копії та вилучити їх (провести їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У випадку отримання тимчасового доступу до вказаних речей та предметів, останні, можуть бути використані, як доказ вчинення конкретною особою (особою) даного кримінального правопорушення, дозволить проводити подальші слідчі дії в тому числі ряд експертиз, з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вище наведене, та неможливість отримати необхідні для досудового розслідування відомості в інший спосіб, з метою забезпечення повного, швидкого, неупередженого дослідження всіх обставин, що стосуються вчинення кримінального правопорушення, просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, зазначених у клопотанні.

Крім цього, із метою попередження знищення вказаних вище документів, внесення до них неправдивих відомостей та вчинення інших дій, котрі унеможливлять встановлення обставин по кримінальному провадженні просить дане клопотання розглянути без участі представників ППФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Від прокурора поступила заява про розгляд клопотання у її відсутності.

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За таких обставин слідчий суддя вважає можливим провести розгляд клопотання без здійснення фіксації судового засідання технічними засобами.

Дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя приходить до висновку що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно статті 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що для всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення та приймаючи до уваги, що іншими способами одержати ці дані неможливо, слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів та інформації, зазначених у клопотанні.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, та керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 165, 166 КПК України,

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_11 , прокурорам ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів (оригіналів) з можливістю їх вилучення (виїмки), які слугували укладенню договору між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ПП Ф « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по об`єкту ІНФОРМАЦІЯ_6 на АДРЕСА_1 (45453000-7 капітальний ремонт і реставрація), а саме до:

-Договору від 31.05.2018 №31/05.2018 по об`єкту по об`єкту ІНФОРМАЦІЯ_6 на АДРЕСА_1 (45453000-7 капітальний ремонт і реставрація), з додатками;

-додаткових угод з додатками;

-наказів на призначення директора ОСОБА_9 , статутів, посадових інструкцій;

-актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3;

-договірної ціну, календарного графіку виконання робіт;

-проектно-кошторисної документацію;

-декларації на початок виконання робіт, експертного звіту з додатками;

-відомостей ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, актів контрольного обстеження;

-журналів авторського нагляду та ведення робіт;

-звітів про використання бюджетних коштів;

-платіжних документів, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи;

-наказів, розпорядження при виконанні робіт;

-також всіх інших оригіналів документів, що стосуються вказаного договору, які самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні.

Вказані документи та речі перебувають у володінні ППФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_4 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова покласти на слідчого СВ відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_11 , прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 .

Строк дії ухвали становить два місяці з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1