Справа № 452/721/20
Провадження № 1-кс/452/923/2022
У Х В А Л А

Іменем України

01 вересня 2022 року м. Самбір

Слідча суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , вивчивши клопотання слідчого СВ Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000165 від 3 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України,

В С Т А Н О В И Л А:

Слідчий СВ Самбірського районного відділу поліції ОСОБА_2 30 серпня 2022 року звернулася до слідчої судді з клопотанням, погодженим із прокурором Самбірської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000165 від 3 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, посилаючись на те, що 2 березня 2020 року надійшла письмова заява від ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про те, що невідома особа у ніч із 1 березня 2020 року на 2 березня 2020 року таємно викрала з його гаражного приміщення, що знаходиться за адресою:

АДРЕСА_2 , зварювальний апарат марки «Дніпро», маску марки «Хамелеон», дрель ДП, шуруповерт марки «Дніпро», перфоратор марки «Деволт», електро-лобзик марки «Ребір», акумулятор 60 Ам., болгарку марки «Макіта», переноску 20 м. та електричну сушку для овочів та фруктів. Сума завданих збитків становить 15000 грн.

У даному кримінальному провадженні було проведено ряд слідчих та процесуальних дій, а саме:

-2 березня 2020 року проведено огляд місця події, за адресою: АДРЕСА_2 . Під час огляду місця події виявлено та вилучено один слід папілярного візерунку із дверцят шафи;

-3 березня 2020 року допитано потерпілого ОСОБА_4 ;

-3 березня 2020 року допитано свідка ОСОБА_5 ;

-5 березня 2020 року допитано свідка ОСОБА_6 ;

-5 березня 2020 року призначено дактилоскопічну експертизу;

-5 березня 2020 року слідчий СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області, за погодженням прокурора Самбірської місцевої прокуратури, звернувся в Самбірський міськрайонний суд із рядом клопотань про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, про що 6 березня 2020 року слідчим суддею винесено ухвалу про задоволення даних клопотань;

-надано ряд доручень оперативним підрозділам.

Слідчий у клопотанні зазначає, що з метою виконання передбачених ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження, встановлення передбачених ст. 91 КПК України обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідно проводити слідчі і процесуальні дії, спрямовані на отримання та перевірку отриманих доказів у ньому, а тому завершити досудове розслідування у строк до 3 вересня 2022 року не має можливості.

Враховуючи те, що особи правопорушників не встановлено, для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно:

-допитати раніше судимих осіб, за вчинення кримінальних правопорушень, за злочини проти власності, та які проживають у Самбірському районі Львівської області, з приводу отримання інформації про можливу причетність до вчинення злочину;

-провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність в яких виникне у ході досудового розслідування.

Слідчий вважає, що для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних дій необхідним буде строк тривалістю 6 місяців.

Дослідивши клопотання, слідча суддя дійшла висновку про те, що воно не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Слідчий СВ Самбірського районного відділу поліції ОСОБА_2 була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду клопотання, однак у судове засідання не з`явилася, надала заяву з проханням розглядати клопотання за її відсутності та задовольнити його.

Слідча суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі слідчого та без застосування технічних засобів фіксування процесу, що відповідає приписам ч. 4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши документи, що додані до клопотання, слідча суддя приходить до наступного.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

-дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

-вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому § 4 Гл. 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

-одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

-шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

-дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України, визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Слідчою суддею встановлено, що СВ Самбірського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000165 від 3 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, про те що невідома особа у ніч із 1 березня 2020 року на 2 березня 2020 року таємно викрала з гаражного приміщення гр. ОСОБА_7 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , зварювальний апарат марки «Дніпро», маску марки «Хамелеон», дрель ДП, шуруповерт марки «Дніпро», перфоратор марки «Деволт», електро-лобзик марки «Ребір», акумулятор 60 Ам., болгарку марки «Макіта», переноску 20 м. та електричну сушку для овочів та фруктів. Сума завданих збитків становить 15000 грн.

Відповідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3

ст. 185 КК України, є тяжким злочином.

Ухвалою слідчого судді Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 1 березня 2022 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 0000165 від 3 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.185 КК України до шести місяців, тобто до 1 вересня 2022 року.

При цьому підставами для продовження строку досудового розслідування (згідно зазначеної ухвали) слугувала необхідність проведення ряду слідчих розшукових дій, а саме: допитати раніше судимих осіб, за вчинення кримінальних правопорушень за злочини проти власності та які проживають у Самбірському району Львівської області, з приводу отримання інформації про можливу причетність до вчинення злочину; провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність в яких виникне у ході досудового розслідування.

Звертаючись вдруге з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, слідчий посилається на те, що прийняти кінцеве процесуальне рішення у зв`язку із закінчення терміну досудового розслідування неможливо, оскільки необхідно провести ті самі слідчі (розшукові) дії, про які вже йшлося раніше. При цьому у клопотанні не наведено обставин, що перешкоджали слідчому здійснити дані процесуальні дії в межах досудового розслідування кримінального провадження. Нових доводів необхідності продовження строку досудового розслідування слідчий не наводить. Інших матеріалів, які б доводили викладені у клопотанні обставини щодо існування підстав для продовження строку досудового розслідування слідчим не надано.

Окрім того, у клопотанні не наведено будь-яких конкретних обставин, які б могли вплинути на ефективність досудового розслідування.

Вимоги про дотримання розумних строків кримінального провадження законодавчо закріплені у ст. 28 КПК України та відповідають існуючій практиці ЄСПЛ та нормам Конвенції стосовно дотримання прав людини у цій сфері.

Зокрема, відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Практика ЄСПЛ (що має враховуватися судами з огляду на положення ст. 17 Закону України від 23 лютого 2006 року № 3477-IV «про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини») виходить із того, що ефективність розслідування включає вимоги щодо оперативності та розумної швидкості. Навіть якщо існують обставини, які перешкоджають прогресу розслідування в конкретній ситуації, оперативне реагування національних органів влади є надзвичайно важливим для підтримання віри громадян в їх відданість принципам верховенства права та здатність запобігати проявам сприяння незаконним діям або терпимості до них (рішення у справах «Риженко проти України», «Silih v. Slovenia»).

Отже, проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні у строк, що перевищує значний проміжок часу, повністю нівелює таку засаду кримінального провадження, як розумні строки, визначену в ст. 28 КПК України.

З урахуванням зазначеного, слідча суддя вважає, що в даному випадку відсутня доцільність продовження строку досудового розслідування, оскільки слідчим не доведено обґрунтованість заявленого клопотання та можливість вчинення ефективних слідчих дій.

Згідно з ч. 4, ч. 6 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.

Таким чином, за встановлених обставин, відсутня доцільність продовження строку досудового розслідування, клопотання про продовження досудового розслідування є невмотивованим, оскільки не зазначено обставини, що перешкоджали провести необхідні слідчі та процесуальні дії у строк досудового розслідування, а тому слід відмовити у його задоволенні.

Згідно ч. 7 ст. 295-1 КПК України, у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 КПК України.

Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 309, 371, 372, 376 КПК України, слідча суддя,

П О С Т А Н О В И Л А:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000165 від 3 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідча суддя