Провадження №1-кс/127/9040/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 жовтня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засідання клопотання старшого слідчого в ОВС СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки, кадастровий номер :05:000:0199, площею 0.12 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва, що розташована за адресою: Вінницька область, Калинівський район, Гущинецька сільська рада, приватної форми власності, яка належить ОСОБА_4 ,-

ВСТАНОВИВ:

06.10.2022 року до слідчого судді звернувся старший слідчий в ОВС СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки, кадастровий номер :05:000:0199, площею 0.12 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва, що розташована за адресою: Вінницька область, Калинівський район, Гущинецька сільська рада, приватної форми власності, яка належить ОСОБА_4 , з метою фіксації площ та меж, використання за цільовим призначенням земельної ділянки, фактів зняття поверхневого шару ґрунту, наявності штучних чи природних водойм.

Клопотання мотивоване тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000282 від 12 липня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 239-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході здійснення моніторингу та аналізу інформаційного простору щодо висвітлення діяльності органів прокуратури у засобах масової інформації, повідомлень про кримінальні правопорушення та інші порушення закону з метою встановлення підстав для вжиття заходів прокурорського реагування, шляхом співставлення даних, розміщених у відкритих даних державного кадастру України (https://kadastr.live/), електронних сервісів земельного кадастру (https://e.land.gov.ua/services), Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, виявлено ряд порушень природоохоронного, водного та земельного законодавства при використанні на території Іванівської територіальної громади Хмільницького району за межами с. Гущинці земельних ділянок сільськогосподарського призначення з кадастровими :05:000:0198, :05:000:0200 та :05:000:0201, що спричинило виведення цих земель з сільськогосподарського обороту.

Так, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :05:000:0198 площею 1,88 га, на підставі договору купівлі продажу № 1359 від 28.07.2016 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 16) належить на праві власності ОСОБА_4 .

Інші земельні ділянки з кадастровими номерами :05:000:0200 площею 0,13 га та :05:000:0201 площею 0,12 га належать ОСОБА_5 (реєстраційні номери об`єктів нерухомого майна 16 та 16 відповідно).

Згідно до інформації з Державного земельного кадастру цільове призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :05:000:0198 та :05:000:0200 01.03 для ведення особистого селянського господарства, ділянки з кадастровими номерами :05:000:0199 та :05:000:0201 01.05 для індивідуального садівництва, усі ділянки відносяться до категорії земель землі сільськогосподарського призначення.

Як вбачається з відкритих даних державного кадастру України та сервісу GoogleEarthPro на земельній ділянці з кадастровим номером :05:000:0198 площею 1,88 га здійснено вилучення верхнього шару землі із частини зазначеної земельної ділянки загальною площею 0,49 га, внаслідок чого було порушено цілісність поверхневого шару ґрунту, а утворене штучне заглиблення на вказаній частині земельної ділянки затоплене ґрунтовими водами внаслідок близького розташування до р. Південний Буг, що не дає можливості для відтворення природних властивостей земель і використання з метою сільськогосподарського виробництва, тобто призвело до виведення частини зазначеної земельної ділянки із сільськогосподарського обороту.

Аналогічне вилучення - зняття та перенесення ґрунтового покриву поверхневого шару землі та створення штучної водойми (ставка) здійснено на майже 50 відсотках площі земельних ділянок з кадастровими номерами :05:000:0200 та :05:000:0201.

Відповідно до п. а ч. 1 ст. 91 Земельного кодексу України на власників земельних ділянок покладено обов`язок забезпечувати використання землі за цільовим призначенням,підвищувати родючість ґрунтів та зберігати інші корисні властивості землі.

Згідно ст. 20 Земельного кодексу України при зміні цільового призначення земельних ділянок здійснюється зміна категорії земель та/або виду цільового призначення. Зміна цільового призначення земель сільськогосподарського, лісогосподарського призначення здійснюється за умови відшкодування власником земельної ділянки (а для земель державної та комунальної власності - користувачем) втрат сільськогосподарського, лісогосподарського виробництва, крім випадків, визначених законом.

Відповідно до ч.2 ст. 168 Земельного кодексу України власники земельних ділянок та землекористувачі мають право здійснювати зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок виключно на підставі розробленого у встановленому законом порядку робочого проекту землеустрою.

Згідно з абз. 14 ст. 1 Закону «Про державний контроль за використанням та охороною земель» псування земель це порушення природного стану земель, яке здійснюється без обґрунтованих проектних рішень, погоджених та затверджених в установленому законодавством порядку, порушення родючого шару ґрунту, невиконання вимог встановленого режиму використання земель, а також використання земель у спосіб, що погіршує їх природну родючість. Тобто, погіршення природної родючості земель вважається наслідком, який настає в результаті порушення природного стану земель (їх псування).

У супереч вищевказаних вимог законодавства власники вищевказаних земельних ділянок за відсутності відповідного проекту землеустрою зняли та перенесли ґрунтовий покрив (поверхневий шар) з цих ділянок, протиправно змінили їх цільове призначення, оскільки останні відносилась до категорії земель сільськогосподарського призначення та внаслідок без господарського їх використання, більша частина цих ділянок вибула із земель сільськогосподарського обороту.

Враховуючи вищевикладене, з метою досягнення повноти та всебічності розслідування, виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки, кадастровий номер :05:000:0199, площею 0.12 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва, що розташована за адресою: Вінницька область, Калинівський район, Гущинецька сільська рада, приватної форми власності, яка належить ОСОБА_4 , з метою фіксації площ та меж, використання за цільовим призначенням земельної ділянки, фактів зняття поверхневого шару ґрунту, наявності штучних чи природних водойм, тому слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність у якій клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання слідчого та матеріали кримінального провадження, дійшов до наступного висновку.

Стаття 233 КПК України передбачає, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.
В свою чергу, ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року встановлює, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.
Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
Стаття 237 КПК України, передбачає, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Ч. 1 ст. 234 КПК України встановлено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки, кадастровий номер :05:000:0199, площею 0.12 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва, що розташована за адресою: Вінницька область, Калинівський район, Гущинецька сільська рада, приватної форми власності, яка належить ОСОБА_4 , з метою фіксації площ та меж, використання за цільовим призначенням земельної ділянки, фактів зняття поверхневого шару ґрунту, наявності штучних чи природних водойм.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого мотивоване, а тому підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 235, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, кадастровий номер :05:000:0199, площею 0.12 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва, що розташована за адресою: Вінницька область, Калинівський район, Гущинецька сільська рада, приватної форми власності, яка належить ОСОБА_4 , з метою фіксації площ та меж, використання за цільовим призначенням земельної ділянки, фактів зняття поверхневого шару ґрунту, наявності штучних чи природних водойм.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя