УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 495/2532/17

Номер провадження 1-кс/495/413/2022

06 травня 2022 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання: ОСОБА_2

за участю:
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Білгород-Дністровського МВ ГУМВС в Одеській області ОСОБА_5 , в порядку ст.303 КПК України,

В С Т А Н О В И В:
18.02.2022 року ОСОБА_3 , ОСОБА_4 (далі по тексту скаржники) звернулися до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Білгород-Дністровського МВ ГУМВС в Одеській області ОСОБА_5 , в порядку ст.303 КПК України.

Так, скаржники просять наступне: зобов`язати слідчого СВ Білгород-Дністровського МВ ГУМВС в Одеській області ОСОБА_5 розглянути їх клопотання від 24.06.2021 року та від 20.12.2021 року по кримінальним провадженням №№ 0001990, 0001480, а також провести допит начальника міськрайонного управління у Білгород-Дністровському районі та м.Білгород-Дністровський Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області.
Зі скарги вбачається, що слідчим СВ Білгород-Дністровського МВ ГУМВС в Одеській області ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування у кримінальних провадженнях №№ 0001990, 0001480.

24.06.2021 року та 20.12.2021 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до слідчого СВ Білгород-Дністровського МВ ГУМВС в Одеській області ОСОБА_5 з відповідними клопотаннями про проведення ряду слідчих дій.
Подані клопотання обґрунтовані тим, що слідством на даний час не встановлено на підставі якої технічної документації здійснювалась регістрація земельної ділянки 783-А та був її присвоєний кадастровий номер та якою особою інформація про її реєстрацію офіційно незаконно вносилась до реєстру Державного земельного кадастру.
Однак, такі клопотання не розглянуті по суті та жодної відповіді не отримано, що і стало підставою для звернення до суду із відповідною скаргою.

У судове засідання слідчий не з`явився, був повідомлений належним чином. Згідно із ст.306 ч.3 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії або бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, або його захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії або бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого або прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Частиною 1 статті 9 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно статті 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню в тому числі винуватість обвинуваченого. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України, покладається на слідчого (стаття 92 КПК України).

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення в тому числі й слідчих (розшукових) дій (стаття 93 КПК України).

Згідно із ст.24 Кримінального процесуального кодексу України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Гарантується право на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом, незалежно від того, чи брала така особа участь у судовому розгляді.
Відповідно до ст.ст. 303-304 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 КПК України про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим, рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, рішення слідчого, прокурора про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих дій особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником, рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 КПК України - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається з матеріалів скарги, слідчим СВ Білгород-Дністровського МВ ГУМВС в Одеській області ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування у кримінальних провадженнях №№ 0001990, 0001480.

24.06.2021 року та 20.12.2021 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до слідчого СВ Білгород-Дністровського МВ ГУМВС в Одеській області ОСОБА_5 з відповідними клопотаннями про проведення ряду слідчих дій.
Між тим, дані клопотання по теперішній часпроігноровано, залишено без відповіді та задоволення.
Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст.55 Кримінального процесуального кодексу України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно із п.4 ч.1 ст.56 Кримінального процесуального кодексу України, протягом кримінального провадження потерпілий має право заявляти відводи та клопотання.
Статтею 220 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Крім цього, скаржники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 просять слідчого суддю допитати начальника міськрайонного управління у Білгород-Дністровському районі та м.Білгород-Дністровський Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області.
Але, вказані вище вимоги скаржників не відносяться до компетенції слідчого судді та не передбачені такими способами захисту відповідно до діючого кримінально-процесуального законодавства України.
Частиною другою ст.307 КПК України визначено вичерпний перелік результатів розгляду слідчим суддею скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.

Між тим, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати слідчого у даних кримінальних провадженнях вирішити питання про доцільність такого допиту.
Враховуючи вищевикладені обставини та норми чинного законодавства, слідчий суддя приходить до висновку про часткову правомірність та обґрунтованість скарги ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Білгород-Дністровського МВ ГУМВС в Одеській області ОСОБА_5 , в порядку ст.303 КПК України, у зв`язку з чим вона підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 24, 55-56, 220, 303-307 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Білгород-Дністровського МВ ГУМВС в Одеській області ОСОБА_5 , в порядку ст.303 КПК України задовольнити частково.

Зобов`язати СВ Білгород-Дністровського МВ ГУМВС в Одеській області ОСОБА_5 , яким здійснюється досудове розслідування у кримінальних провадженнях №№ 0001990, 0001480, виконати вимоги статті 220 Кримінального процесуального кодексу України щодо розгляду клопотань від 24.06.2021 року та від 20.12.2021 року, поданих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Зобов`язати СВ Білгород-Дністровського МВ ГУМВС в Одеській області ОСОБА_5 , яким здійснюється досудове розслідування у кримінальних провадженнях №№ 0001990, 0001480 вирішити питання про доцільність проведення допиту начальника міськрайонного управління у Білгород-Дністровському районі та м.Білгород-Дністровський Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області.
За результатами розгляду клопотання прийняти відповідне процесуальне рішення у формі мотивованої постанови, про яке терміново повідомити в письмовій формі заявника.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_1