Провадження № 1-м/761/33/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2022 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва клопотання першого заступника керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_3., про зміну запобіжного заходу з тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) на особисте зобов`язання відносно громадянина Російської Федерації

ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ангарськ Іркутської області, з середньою спеціальною освітою, одруженого,який має на утриманні двох неповнолітніх дітей 2015 та 2021 років народження, офіційно не працевлаштованого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого

до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу компетентним органам російської федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 210, ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1, чотирьох злочинів, передбачених ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1, трьох злочинів, передбачених ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 4 ст. 228.1, п. «а» ч. 2 ст. 231 КК Російської Федерації,

за участю:

секретаря - ОСОБА_4,

прокурора - ОСОБА_5.,

захисника - ОСОБА_6,

особи стосовно якої подано клопотання - ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ),

перекладача - ОСОБА_7,

ВСТАНОВИЛА:

19 вересня 2022 року перший заступник керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_3, звернувся до суду з клопотанням, про зміну запобіжного заходу з тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) на особисте зобов`язання відносно громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу компетентним органам російської федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 210, ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1, чотирьох злочинів, передбачених ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1, трьох злочинів, передбачених ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 4 ст. 228.1, п. «а» ч. 2 ст. 231 КК Російської Федерації.

Як вбачається з матеріалів клопотання, 02.10.2021 о 19 годині під час оформлення пасажирів рейсу № 1724 сполученням «Анкара - Київ» працівниками Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України виявлено та затримано громадянина РФ ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який значиться в міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до РФ для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ст. ст. 228, 210 КК Російської Федерації (незаконний обіг наркотичних речовин).

Ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 05.10.2021 відносно громадянина РФ ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб.

Офісом Генерального прокурора отримано запит Генеральної прокуратури РФ про видачу ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 210, ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1 (4 злочини), ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 4 ст. 228.1 (3 злочини), п. «а» ч. 2 ст. 231 КК РФ.

Проведення екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , Офісом Генерального прокурора відповідно до ст. 587 КПК України 01.11.2021 доручено Київській обласній прокуратурі.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 04.11.2021 до ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано екстрадиційний арешт до 02.01.2022 включно.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 21.12.2021 до ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , продовжено застосування екстрадиційного арешту до 21.02.2022 включно. Надалі, відповідно до вимог ст. 615 КПК України екстрадиційний арешт продовжено до 10.06.2022 включно.

Ухвалами слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 06.06.2022, 28.07.2022 ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , продовжено застосування екстрадиційного арешту до 25.09.2022 включно.

Відповідно до інформації Генеральної прокуратури РФ ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) розшукується за створення злочинної організації з метою вчинення особливо тяжких злочинів, замаху на незаконний збут наркотичних речовин з використанням електронних чи інформаційно-телекомунікаційних мереж, незаконне вирощування рослин, що містять в собі наркотичні речовини.

Так, упродовж 2017-2020 років ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), у співучасті з іншими особами, створив злочинну організацію з метою здійснення незаконного обігу наркотичних речовин з використанням електронних чи інформаційно-телекомунікаційних мереж, у тому числі мережі Інтернет, а також шляхом створення «закладок».

Постановою СВ СУ УМВС РФ по Аграському міському окрузі від 08.04.2021 ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) притягнуто як обвинуваченого у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 210, ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 4 ст. 228.1, п. «а» ч. 2 ст. 231 КК РФ.

Постановою УМВС РФ по Аграському міському окрузі від 08.04.2021 ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) оголошено в міжнародний розшук.

Постановою Ангарського міського суду Іркутської області від 10.04.2021 ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Відповідно до відомостей запитуючої сторони ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином РФ.

ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , розшукується за вчинення злочинів, що у порівнянні з законодавством України про кримінальну відповідальність відповідають ч. 1 ст. 255 (створення злочинної організації з метою вчинення особливо тяжких злочинів), ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 307 (закінчений замах на незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення чи пересилання з метою збуту, а також незаконний збут наркотичних засобів, вчинене організованою групою, в особливо великих розмірах), ч. 2 ст. 310 (незаконний посів або вирощування снотворного маку, вчинене організованою групою) КК України, строк покарання за які передбачено понад 1 рік позбавлення волі та відповідно є екстрадиційними злочинами.

Строк давності притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), відповідно ст. 49 КК України, не закінчився.

Запити інших держав про видачу ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) не надходили.

За інформацією Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Державної міграційної служби України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) із заявою з питань набуття громадянства України в установленому порядку не звертався.

Згідно з інформацією Департаменту у справах іноземців та осіб без громадянства Державної міграційної служби України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 )

10.11.2021 звернувся із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, однак вказана заява до розгляду не прийнята, останній не перебуває у процедурі визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Відповідно інформації з філії державної установи «Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України» в м. Києві та Київській області, стан здоров`я ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) задовільний, перешкод за станом здоров`я, які унеможливлюють його передачу правоохоронним органам іноземної держави, не має.

З метою прийняття законного та обґрунтованого рішення за запитом іноземної сторони, прокуратурою області скеровані запити для встановлення факту можливої участі ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у складі добровольчих батальйонів, які брали участь у проведенні антитерористичної операції (операції Об`єднаних сил), чи є він волонтером антитерористичної операції (операції Об`єднаних сил) на сході України. Відповідно до отриманої інформації, відомості щодо участі ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у складі добровольчих батальйонів відсутні, інформації про його волонтерську діяльність також немає.

Компетентні органи України не проголошували остаточне рішення стосовно ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у зв`язку із правопорушенням, за яке вимагається його видача та не ухвалювали рішення про не порушення чи припинення переслідування у зв`язку із цим самим правопорушенням.

Злочини, передбачені ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 307 та ч. 2 ст. 310 КК України, не належать до військових злочинів і не мають політичного характеру та відповідно до положень ст. 477 КПК України кримінальне провадження не може бути розпочатим виключно за заявою потерпілого.

На території України зазначена особа не судима, до кримінальної відповідальності не притягувалась.

Фактів переслідування в РФ з політичних мотивів перевіркою не встановлено.

Екстрадиційна перевірка закінчена. Офісом Генерального прокурора 24.12.2021 прийнято рішення про видачу громадянина РФ ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , компетентним органам РФ для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 210, ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 4 ст. 228.1, п. «а» ч. 2 ст. 231 КК РФ.

Вказана постанова набрала законної сили.

Відповідно до ч. 10 ст. 584 КПК України екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців.

Разом з тим, прокурор вказує що, ураховуючи, що з 24 лютого РФ розпочала та проводить повномасштабну війну проти України, виконання взятих на себе зобов`язань за міжнародними договорами, зокрема, фактичної передачі (екстрадиції) особи в РФ у встановленому кримінальним процесуальним законодавством порядку на даний час неможливо.

Правовідносини між Україною і РФ досі врегульовані Європейською Конвенцією про видачу правопорушників від 13.12.1957 та Конвенцією про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22.01.1993.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_5 підтримала клопотання, з підстав зазначених у ньому та просила його задовольнити.

Захисник ОСОБА_6 не заперечував проти задоволення клопотання прокурора.

Особа, стосовно якої подано клопотання - ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у судовому засіданні підтримав клопотання прокурора.

Слідчий суддя, вислухавши думку учасників процесу, дослідивши додані до клопотання матеріали, прийшов до наступного висновку.

02.10.2021 о 19 годині під час оформлення пасажирів рейсу № 1724 сполученням «Анкара - Київ» працівниками Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України виявлено та затримано громадянина РФ ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який значиться в міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до РФ для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ст. ст. 228, 210 КК Російської Федерації (незаконний обіг наркотичних речовин).

Офісом Генерального прокурора отримано запит Генеральної прокуратури РФ про видачу ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 210, ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1 (4 злочини), ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 4 ст. 228.1 (3 злочини), п. «а» ч. 2 ст. 231 КК РФ.

Відповідно до інформації Генеральної прокуратури РФ ОСОБА_1 (ОСОБА_1) розшукується за створення злочинної організації з метою вчинення особливо тяжких злочинів, замаху на незаконний збут наркотичних речовин з використанням електронних чи інформаційно-телекомунікаційних мереж, незаконне вирощування рослин, що містять в собі наркотичні речовини.

Ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 05.10.2021 відносно громадянина РФ ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 04.11.2021 до ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано екстрадиційний арешт до 02.01.2022 включно.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 21.12.2021 до ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , продовжено застосування екстрадиційного арешту до 21.02.2022 включно. Надалі, відповідно до вимог ст. 615 КПК України екстрадиційний арешт продовжено до 10.06.2022 включно.

Ухвалами слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 06.06.2022, 28.07.2022 ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , продовжено застосування екстрадиційного арешту до 25.09.2022 включно.

Екстрадиційна перевірка закінчена. Офісом Генерального прокурора 24.12.2021 прийнято рішення про видачу громадянина РФ ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , компетентним органам РФ для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 210, ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 4 ст. 228.1, п. «а» ч. 2 ст. 231 КК РФ.

Разом з тим, ураховуючи, що з 24 лютого РФ розпочала та проводить повномасштабну війну проти України, виконання взятих на себе зобов`язань за міжнародними договорами, зокрема, фактичної передачі (екстрадиції) особи в РФ у встановленому кримінальним процесуальним законодавством порядку на даний час неможливо.

Статтею 5 Європейської конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» визначено, що кожен має право на свободу та особисту недоторканність. Нікого не може бути позбавлено свободи, крім таких випадків і відповідно до процедури, встановленої законом: f) законний арешт або затримання особи з метою запобігання її недозволеному в`їзду в країну чи особи, щодо якої провадиться процедура депортації або екстрадиції.

Відповідно до ст. 60 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року «після одержання вимоги запитувана Договірна Сторона негайно вживає заходи до взяття під варту особи, видача якої вимагається, за винятком тих випадків, коли видача не може бути здійснена».

Згідно з ч. 10 ст. 584 КПК України, екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців.

Вимогами ч. 1 ст. 585 КПК України визначено, що за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом).

Згідно з ч. 2 ст. 585 КПК України, при вирішенні питання про можливість застосування запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою, слідчий суддя обов`язково враховує:

1) відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні та дотримання нею умов, на яких відбулося звільнення її з-під варти під час цього або інших кримінальних проваджень;

2) тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики;

3) вік та стан здоров`я особи, видача якої запитується;

4) міцність соціальних зв`язків особи, у тому числі наявність у неї родини та утриманців.

На підставі вищевикладеного, враховуючи прийняття Офісом Генерального прокурора рішення щодо видачі ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до іноземної держави, але відсутність фактичної передачі особи та з метою недопущення закінчення сукупного строку екстрадиційного арешту для видачі і фактичної передачі ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) іноземній державі, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання прокурора, у зв`язку з чим необхідно змінити стосовно особи, видача якої запитується - ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), запобіжний захід з тримання під вартою на особисте зобов`язання строком на 2 місяці, тобто до 18.11.2022 року та покласти обов`язки, передбачені ч.5 ст. 194 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись Європейською конвенцією про видачу правопорушників 1957 року, Конвенцією про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року, вимогами ст.ст. 369, 372, 376, 541, 585, 593 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання першого заступника керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_3., про зміну запобіжного заходу з у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) на особисте зобов`язання відносно громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Змінити ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , раніше застосований запобіжний захід у виді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) на запобіжний захід у виді особистого зобов`язання.

Зобов`язати ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , виконувати такі обов`язки, передбачені ч.5 ст. 194 КПК України, а саме:

-прибувати за кожною вимогою до прокурора, суду;

-не відлучатись за межі м. Києва та Київської області без дозволу прокурора;

-повідомляти прокурора про зміну місця свого проживання;

-здати на зберігання до прокуратури свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Роз`яснити ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ,що у разі невиконання зазначених обов`язків до нього може бути застосований більш суворий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Визначити строк дії покладених на ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 обов`язків - до 18 листопада 2022 року включно.

Звільнити ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , з-під варти в залі суду.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора першого заступника керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_3.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголосити 26 вересня 2022 року о 10 год. 40 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_2