Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1193/22
Справа № 711/3803/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 серпня 2022 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС ВРЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000837 від 10.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Старша слідча в ОВС ВРЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000837 від 10.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні СУ ГУНП в Черкаській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені 10.09.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000837, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.09.2021 на адресу СУ ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали з УСР в Черкаській області ДСР НПУ за заявою гр.. ОСОБА_5 по те, що група невстановлених осіб, шляхом пошкодження її майна та погроз подальшого його пошкодження, вимагають у неї грошові кошти за неіснуючі зобов`язання.
Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, а саме 14.09.2021 ОСОБА_5 була допитана в якості потерпілої. З її показів вбачається, що вона, як приватний підприємець, займається продажем виробів з текстилю в орендованому приміщені по АДРЕСА_1 . 03.07.2021 близько 00.10 год. ОСОБА_5 зателефонували працівники ДСО та повідомили, що у її студії спрацювала сигналізація та розбиті вікна. 07.07.2021 близько 11.15 год. на її особистий номер телефону зателефонував невідомий чоловік з абонентського номеру НОМЕР_1 , з метою вимагання у неї грошових коштів в сумі 5000,0 доларів США за можливість безперешкодного здійснення нею підприємницької діяльності, погрожуючи пошкодженням її майна та чиненням перепон у здійсненні підприємницької діяльності. 08.07.2021 близько 14.26 год. цей же чоловік знову телефонував ОСОБА_5 та продовжував свої погрози знищення її майна. 03.08.2021 близько 00.05 год. працівниками ДСО виявлено, що в її студії текстилю розбиті вікна.

Під час додаткового допиту 17.06.2022, потерпіла ОСОБА_5 зазначила, що 13.02.2022 невстановленими особами був пошкоджений її автомобіль марки «Infinity Qx70», д.н.з. НОМЕР_2 , який був запаркований біля під`їзду її будинку. В автомобіля були порізані шини, розбиті вікна та фари. За даним фактом потерпіла звернулась із заявою до правоохоронних органів. 23.02.2022 близько 11.10 год. на її особистий номер зателефонував невідомий чоловік з мобільного телефону з абонентським номером НОМЕР_3 та погрожуючи знищенням її майна, наказав збирати гроші, після чого кинув слухавку. 22.03.2022 близько 16.00 год. на номер мобільного телефону ОСОБА_5 знову зателефонував вказаний вище чоловік з абонентського номеру НОМЕР_4 з метою з`ясування хто з «братви» від імені ОСОБА_5 буде з ним розмовляти, однак відповіді не почув та кинув слухавку. Приблизно через тиждень, вказана особа ще раз телефонувала з даного номеру мобільного телефону, однак потерпіла на виклик не відповіла. 06.06.2022 близько 11год. 22хв. на номер телефону потерпілої ОСОБА_5 зателефонував невідомий чоловік з абонентського номеру НОМЕР_5 , який знову почав вимагати у неї грошові кошти за безперешкодне заняття підприємницькою діяльністю, при цьому погрожуючи фізичною розправою.
Слідством встановлено, що особи, які вчинили злочин, користувались мобільними терміналами до, під час та після скоєння даного кримінального правопорушення.

Ініціатор клопотання вказує, що встановити абонентські номери даних мобільних терміналів, без проведення тимчасового доступу до інформації у операторів мобільного зв`язку не представляється можливим.

В ході досудового розслідування працівниками УОТЗ ГУНП в Черкаській області проведено радіотехнічне обстеження на місцях вчинення кримінальних правопорушень та по ймовірному маршруту руху злочинців після вчинення кримінальних правопорушень та складено відповідну довідку.

Встановлено наступні адреси базових станцій оператора рухомого (мобільного) зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »:

АДРЕСА_2 :

LAC 3221, CID 23513, 25113, 25116, 23512, 3512, 3513, 25114, 54029, 54023, 54026, 56001733, 56002033.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, а також встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення необхідно отримати та опрацювати інформацію про з`єднання кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг, які перебували у зоні дії зазначених базових станцій операторів рухомого (мобільного) зв`язку.

Так, з метою встановлення повного кола осіб, причетних до вчинення злочину та одержання доказів злочинної діяльності та неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації про телекомунікаційні послуги, яка перебуває у володінні оператора рухомого (мобільного) зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а тому слідча звернулась до слідчого судді з вказаним клопотанням.

В судове засідання слідча не з`явилась. Надала суду заяву про розгляд клопотання без її участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримала клопотання та просила суд його задовольнити.

Представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, проте відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Вивчивши клопотання та надані слідчою матеріали з кримінального провадження №0000837 від 10.09.2021, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» оператор і провайдер телекомунікацій зобов`язаний зберігати записи про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом, та надавати інформацію про надані телекомунікаційні послуги в порядку, встановленому законом.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить зокрема, інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Згідно п. п. 1.2. ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Разом з тим, відповідно до п. 20-7 Розділу XІ «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» КПК України, під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

Так, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-IX, Указом від 18.04.2022 № 259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 № 2212-IX, Указом від 17.05.2022 № 341/2022, затвердженим Законом України № 2263-IX від 22.05.2022), введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, строком на 30 діб та у подальшому продовжено строк його дії з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України № 389-VIII від 12.05.2015 із змінами «Про правовий режим воєнного стану» в умовах режиму воєнного стану суди, органи та установи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Статтею 124 Конституції України визначено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди, делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускаються. Згідно з статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. За приписами статті 5 Закону України № 1402-VIII від 02.06.2016 «Про судоустрій і статус суддів», правосуддя в Україні здійснюється виключно судами та відповідно до визначених законом процедур судочинства.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Система норм КПК України чітко визначає, що повноваження будь-якого суб`єкта кримінального процесу визначаються лише цим Кодексом.

Крім того, згідно ч. 3 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом IX-1 цього Кодексу.

Частиною першою статті 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

У свою чергу, пункт 18 частини першої статті 3 КПК України визначає: «слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні…».

Таким чином, законодавець чітко визначив роль слідчого судді у системі кримінального судочинства: забезпечити, аби правоохоронні органи під час здійснення наданих їм повноважень не порушували права, свободи і інтереси особи.

Це завдання може виправдати різноманітні повноваження слідчого судді, спрямовані на забезпечення прав, свобод і інтересів осіб, навіть якщо вони недостатньо чітко передбачені законодавством. Приклад таких повноважень можна знайти у статті 206 КПК України, коли законодавство зобов`язує слідчого суддю «вжити необхідних заходів», не визначаючи перелік цих заходів.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Тобто, враховуючи сферу дії принципу диспозитивності, процесуальний закон чітко зазначає, у який спосіб суд, слідчий суддя вирішують питання. Таким чином, слідчий суддя має вирішувати питання, які віднесені до його повноважень процесуальним законом і саме у спосіб, передбачений процесуальними нормами.

Кримінальне процесуальне законодавство за своєю суттю складає корпус положень, які обмежують свободу дій держави при розслідувані кримінальних правопорушень. Сенс кримінального процесуального законодавства у демократичній країні полягає у тому, щоб збалансувати цей легітимний інтерес у розслідуванні кримінальних правопорушень з іншими - не менш важливими - цінностями і інтересами суспільства: захистом від надмірного втручання держави у приватну сферу, захистом від свавілля, цінністю особистої свободи, запобіганню приниженню гідності, цінністю сімейних зв`язків, свободою підприємницької діяльності тощо.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що питання особливого режиму кримінального провадження в умовах воєнного стану визначені ст. 615 КПК України. Відповідно до п. 2 ч. 1 вказаної норми, у редакції Закону України № 2201-IX від 14.04.2022, що набрав чинності 01.05.2022, повноваження, передбачені ст. 163 КПК України виконує керівник відповідного органу прокуратури за відсутності об`єктивної можливості виконання таких повноважень слідчим суддею без виокремлення речей і документів певних категорій. Відповідно, згідно з наведеними нормами законодавства, умовою виконання не слідчим суддею повноважень, передбачених ст. 163 КПК України загалом, є відсутність об`єктивної можливості виконання таких повноважень слідчим суддею.

Так, враховуючи ту обставину, що на території Черкаської області, зокрема безпосередньо у місті Черкаси, на момент розгляду даного клопотання не ведуться активні бойові дії, тому у слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси наявна об`єктивна можливість здійснювати свої повноваження.

Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000837 від 10.09.2021 здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 189 КК України.

За даними здобутими під час досудового розслідування встановлено, що в період часу з липня 2021 по червень 2022, невстановлена слідством особа, неодноразово, в телефонній розмові з потерпілою ОСОБА_6 з абонентських мобільних номерів НОМЕР_1 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , вимагала від неї грошові кошти, погрожуючи пошкодженням її майна та застосуванням до неї фізичного насильства.

Слідством встановлено, що особи, які вчинили злочин, користувались мобільними терміналами до, під час та після скоєння даного кримінального правопорушення.

В ході досудового розслідування працівниками УОТЗ ГУНП в Черкаській області проведено радіотехнічне обстеження на місцях вчинення кримінальних правопорушень та по ймовірному маршруту руху злочинців після вчинення кримінальних правопорушень та встановлено наступні адреси базових станцій оператора рухомого (мобільного) зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »:

АДРЕСА_2 :

LAC 3221, CID 23513, 25113, 25116, 23512, 3512, 3513, 25114, 54029, 54023, 54026, 56001733, 56002033.

Зазначене вбачається з досліджених в судовому засіданні матеріалів клопотання, а саме: протоколу допиту потерпілої від 14.09.2021; протоколу допиту потерпілої від 17.06.2022; довідки про результати радіотехнічного обстеження.

Слідчий суддя погоджується, що з метою встановлення осіб, які скоїли дане кримінальне правопорушення, встановлення місцезнаходження можливих підозрюваних на момент скоєння кримінального правопорушення та встановлення зв`язків між ними, виникла необхідність в отримані інформації про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг (ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання, яке перебувало у дії базових станцій - абонент А, адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок абонентів А, типи з`єднань абонентів А, дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової тривалості абонентом А, ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання абонентів, з якими відбувся сеанс абонентів А - абоненти Б), яка знаходяться у володінні оператора рухомого (мобільного) зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », здійснених через його базові станції зазначені вище за період часу з 22.00 год. 02.07.2021 по 02.00 год. 03.07.2021, 10.00 год. по 13.00 год. 07.07.2021, 13.00 год. по 15.00 год. 08.07.2021, 22.00 год. 02.08.2021 по 02.00 год. 03.08.2021, 22.00 год. 12.02.2022 по 02.00 год. 13.02.2022, 10.00 год. по 12.00 год. 23.02.2022, 15.00 год. по 17.00 год. 22.03.2022, 10.00 год. по 12.00 год. 06.06.2022.
Слідчим доведено, що:

- інформація за вказаний період часу необхідна для розкриття вказаного кримінального правопорушення, збирання доказів для встановлення осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, а також для встановлення їх місцезнаходження на момент вчинення кримінального правопорушення;

- інформація про з`єднання споживачів телекомунікаційних послуг, перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке надає телекомунікаційні послуги;

- сама по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, інформація про зв`язок абонентів з вказаними вище номерами має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- відомості про зв`язок вказаних вище абонентів можуть бути використані, як доказ у кримінальному провадженні та іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , слідчим СУ ГУНП в Черкаській області: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , заступнику начальника відділу СУ ОСОБА_10 тимчасовий доступ до інформації про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг (ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання, яке перебувало у дії базових станцій - абонент А, адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок абонентів А, типи з`єднань абонентів А, дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової тривалості абонентом А, ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання абонентів, з якими відбувся сеанс абонентів А - абоненти Б), яка знаходяться у володінні оператора рухомого (мобільного) зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , здійснених через його наступні базові станції:

АДРЕСА_2 :

LAC 3221, CID 23513, 25113, 25116, 23512, 3512, 3513, 25114, 54029, 54023, 54026, 56001733, 56002033.

Інформацію надати за період часу з 22.00 год. 02.07.2021 по 02.00 год. 03.07.2021, 10.00 год. по 13.00 год. 07.07.2021, 13.00 год. по 15.00 год. 08.07.2021, 22.00 год. 02.08.2021 по 02.00 год. 03.08.2021, 22.00 год. 12.02.2022 по 02.00 год. 13.02.2022, 10.00 год. по 12.00 год. 23.02.2022, 15.00 год. по 17.00 год. 22.03.2022, 10.00 год. по 12.00 год. 06.06.2022 в письмовому та/або електронному вигляді, з можливістю вилучення її копії.

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1