Провадження №1- кс/712/2371/22
Справа № 712/5289/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

28 липня 2022 року слідчий суддя Соснівського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 0000036 від 31 травня 2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, слідчим СВ Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000036 від 31.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування стало відомо, що 31.05.2022 до Черкаської окружною прокуратури надійшли матеріали УСР в Черкаській області ДСР НП України про те, що службові особи органу державної влади розтратили на користь суб`єкта господарювання кошти під час закупівлі засобів захисту в умовах воєнного стану.

Відповідно до рапорту старшого оперуповноваженого 4-го відділу УСР в Черкаській області ДСР НП України майора поліції ОСОБА_5 , стало відомо, що, в ході проведення превентивних заходів спрямованих на захист бюджетних коштів від злочинних посягань, забезпечення правомірності застосування процедур закупівлі товарів, робіт і послуг, а також цільового використання бюджетних коштів самостійно виявлено порушення законодавства у бюджетній сфері, зокрема, щодо протиправної діяльності групи осіб із числа посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Встановлено, що відповідно до постанови КМУ від 28 лютого 2022 року № 169 оборонні та публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель, визначених Законами України «Про публічні закупівлі» та «Про оборонні закупівлі».

Так, 19.03.2022 без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель, визначених Законами України «Про публічні закупівлі» та «Про оборонні закупівлі» між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі в.о начальника управління ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір купівлі-продажу № 17-03/22 жилетів індивідуального захисту УК4 на загальну суму 2 289 000 грн., в тому числі ПДВ 381 500 грн.

Крім того, 28.03.2022 без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель, визначених Законами України «Про публічні закупівлі» та «Про оборонні закупівлі» між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі в.о. начальника управління ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір купівлі-продажу № 28-03/22 жилетів індивідуального захисту УК4 на загальну суму 6 294 750 грн., в тому числі ПДВ 1 049 125 грн. Із відомостей єдиної бази мережі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, встановлено, що за вказаними договорами повністю проведено розрахунки.

Згідно до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» від 15.03.2022 № 2120-ІХ до податкового кодексу України внесено наступні зміни, згідно яких звільняється від оподаткування податком на додану вартість операції з постачання на митній території України спеціальних засобів індивідуального захисту, а саме бронежилетів виготовлених відповідно до військових стандартів або військових умов для потреб правоохоронних органів, Збройних Сил України та інших військових формувань, добровольчих формувань територіальних громад, утворених відповідно до законів України, інших суб`єктів, що здійснюють боротьбу з тероризмом відповідно до закону та або беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської федерації.

Враховуючи вище викладене, встановлено достатньо підстав вважати, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в рамках договорів купівлі-продажу жилетів індивідуального захисту VR4 №17-03/22 від 19.03.2022 та №28-03/22 від 28.03.2022 на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » НОМЕР_3 безпідставно перераховані бюджетні кошти в якості податку на додану вартість, чим скоєно розтрату бюджетних коштів у великих розмірах, що вчинено в умовах воєнного стану.

В ході подальшого розслідування дослідженням вилучених копій документів, що стосуються укладення вище вказаних договорів встановлено, що предметом закупівлі, згідно до умов договору № 17-03/22 від 19.03.2022 являлись жилети для індивідуального захисту VR4, що відповідають вимогам ТО 39457891:2022/006 і зразкам, що представлені в офісі продавця, тобто у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Разом з тим, додатком до вказаного договору являється специфікація, відповідно до якої предметом закупівлі є жилет для індивідуального захисту VR4 (код дк 021:2015-35810000-5).

11.07.2022 року винесено постанову про призначення товарознавчої експертизи, на вирішення експерту було поставлене питання про визначення ринкової вартості жилета індивідуального захисту VR4 станом на 21.03.2022.

19.07.2022 року отримано клопотання експерта №СЕ-19/124-22/7189-ТВ відповідно до якого в наданих копіях матеріалів для проведення судово-товарознавчої експертизи недостатньо для ідентифікації об`єкта дослідження, визначення його споживчих властивостей та відповідно, ринкової вартості, згідно ст. 69 КПК України, заявлено клопотання про надання додаткової інформації стосовно об`єкта дослідження, а саме:

- об`єкт дослідження в натуральному вигляді жилет індивідуального захисту VR4 ;

- технічну документацію на об`єкт дослідження жилет індивідуального захисту VR4 (згідно копії договору купівлі продажу № 17-03/22 від 19.03.2022 «ТО 39457891:2022/006»).

Таким чином, в ході розслідування виникла необхідність у витребуванні зразків жилету індивідуального захисту VR4 в покупця - ІНФОРМАЦІЯ_1 та продавця - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з метою подальшого проведення їх огляду, а також судових товарознавчих експертиз, для встановлення відповідності їхньої якості державним стандартам, що стосуються виробництва індивідуального захисного обмундирування.

У зв`язку з цим, для забезпечення всебічності та об`єктивності досудового розслідування, а також проведення відповідних судових експертиз, необхідним є вилучення, зразка жилету індивідуального захисту VR4 придбаного в рамках договорів купівлі-продажу №17-03/22 від 19.03.2022 та №28-03/22 від 28.03.2022 ІНФОРМАЦІЯ_1 в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Таким чином, з метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, забезпечення проведення судово-товарознавчої експертизи, необхідно отримати тимчасовий доступ до вище зазначеного жилету індивідуального захисту в посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), так як вказана річ має важливе значення для досудового розслідування, та може бути доказом під час судового розгляду.

В судове засідання слідчий не з`явивсь, проте скерував до суду заяву про розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримала в повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 до судового засідання не викликався, та як клопотання розглядається з дотриманням вимог ч.2 ст.163 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п.6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п. 4 та п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої воно знаходяться.

Таким чином, розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться вищезазначені документи, а саме, представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних в клопотанні речей, зацікавленими особами.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки отримані у ході проведення тимчасового доступу до речей і документів дані, матимуть суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні № 0000036 та можуть бути використані як речовий доказ у ньому.
Керуючись ст. ст. 36, 131, 132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ слідчому СВ Черкаського РУП Головного Управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , або за його дорученням старшому оперуповноваженому 4 відділу УСР в Черкаській області ДСР НП України ОСОБА_7 , з можливістю вилучення у посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) зразка жилету індивідуального захисту НОМЕР_4 , закупленого ІНФОРМАЦІЯ_1 в рамках виконання договорів купівлі-продажу №17-03/22 від 19.03.2022 та №28-03/22 від 28.03.2022 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_8