Справа №487/3754/21
Провадження №1-кс/487/1755/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.2022 Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання слідчого пер шого слідчого відділу (з дислокацією у м.Миколаєві) ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_3 , про встановлення захиснику підозрюваного ОСОБА_4 адвокату ОСОБА_5 строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000329 від 12.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

25.07.2022 слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Миколаєві) ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором ОСОБА_6 , звернувся до суду з клопотанням, в якому просив встановити захиснику підозрюваного ОСОБА_4 адвокату ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000329 від 12.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначив, що у провадженні Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Миколаєві) ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000329 від 12.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

У даному кримінальному провадженні 06.12.2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.

15.02.2022 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.286 КК України.

22.02.2022 року, згідно статті 290 КПК України, прокурором прийнято рішення та надано доручення слідчому щодо повідомлення підозрюваному про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення.

22.02.2022 року слідчим підозрюваному ОСОБА_4 під особистий розпис було повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, з встановленням графіку ознайомлення у період з 22.02.2022 року по 25.02.2022 року (з 09-00 години по 18-00 годину).

Підозрюваний та його захисник розпочали ознайомлення з матеріалами досудового розслідування з 23.02.2022 року.

В послідуючому, враховуючи, що у певний період часу Миколаївська область перебувала у зоні активних бойових дій, стороні захисту було відновлено надання доступу до матеріалів досудового розслідування з 22.06.2022 року.

В період з 22.02.2022 по 12.07.2022 підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ознайомились з шести томами із семи (без урахування огляду та відображення речових доказів

Враховуючи зволікання підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, слідчий просив встановити адвокату ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 27.07.2022 року (включно).

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.

В судове засідання адвокат ОСОБА_5 не з`явився, надав суду письмове клопотання в якому просив відкласти розгляд клопотання слідчого, в зв`язку з хворобою. У клопотанні зазначав, що прибути у судове засідання на призначену дату не має можливості, оскільки хворіє ( проходження реабілітації після проведеної операції з 25.06.2022). Можливості ознайомитися з матеріалами кримінального провадження дійсно не мав. Слідчий умисно не надає матеріали кримінального провадження для ознайомлення у повному обсязі, та доступ до речових доказів, про що він зазначав у протоколі надання доступу до матеріалів. Після введення на території України воєнного стану, ДБР в м.Миколаєві переїхало до іншого міста, тому він також був позбавлений реалізувати своє право на ознайомлення. На теперішній час хворіє, з урахуванням чого не може приймати участь у проведенні вказаної процесуальної дії. Зважаючи на наведене просив у задоволенні клопотання відмовити.

З урахуванням приписів ч.10 ст.290 КПК України, розгляд клопотання було проведено за відсутності захисника, належним чином повідомленого про час та місце проведення судового засідання.

Дослідивши письмові матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно дост.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Як передбачено п.21 ч.1ст.7 КПК України розумність строків є однією із загальних засад кримінального провадження, при цьому критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до Рішенням Конституційного Суду України від 18.01.2012 року № 1-рп/2012 (далі - Рішення) ознайомлення з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України.

Таким чином, право на таке ознайомлення не є абсолютним, строки для ознайомлення з усіма матеріалами справи повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості підозрюваних, дій або бездіяльності (поведінки) підозрюваного чи його захисника та незалежних від волі підозрюваного чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо. Ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, що, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Встановлення строків на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини (далі - Європейський суд) та з підпунктом «b» пункту 3статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Чинним КПК України не визначено, що є достатнім часом для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ, а також зволіканням при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, отже, з урахуванням вищевказаної практики Європейського Суду та достатність часу для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ, та питання зволікання при ознайомленні з такими матеріалами має вирішуватися слідчим суддею в залежності від конкретних обставин справи.

Відповідно до вимог ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження.

Під час розгляду клопотання встановлено, що у провадженні Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Миколаєві) ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві перебуває кримінального провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000329 від 12.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України

У даному кримінальному провадженні 06.12.2021 року ОСОБА_4 підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.

15.02.2022 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.286 КК України.

22.02.2022 року, згідно статті 290 КПК України, прокурором прийнято рішення та надано доручення слідчому щодо повідомлення підозрюваному про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення.

22.02.2022 року слідчим підозрюваному ОСОБА_4 під особистий розпис було повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, з встановленням графіку ознайомлення у період з 22.02.2022 року по 25.02.2022 року (з 09-00 години по 18-00 годину).

В послідуючому, з урахуванням того, що з 24.02.2022 року на території Миколаївської області проходили активні бойові дії, стороні захисту було відновлено доступ до матеріалів досудового розслідування з 22.06.2022 року, з можливістю без будь-яких обмежень, у робочий час, здійснювати ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, з можливістю скопіювати або відобразити їх відповідним чином.

Разом з тим, на час розгляду клопотання захисник підозрюваного ОСОБА_4 ознайомився лише з шести з семи томів кримінального провадження (без урахування огляду та відображення речових доказів).

Зазначене, з урахуванням тривалості періоду після відкриття матеріалів, свідчить про те, що захисник не належним чином виконує свої обов`язки щодо своєчасного та повного ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що в цілому свідчить про зволікання при ознайомленні з матеріалами.

Вказана обставина є перешкодою для того щоб кримінальне провадження, в силу ч.5 ст. 28 КПК України, в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або було закрите.

Посилання підозрюваного на те, що він не міг здійснювати ознайомлення з матеріалами кримінального провадження по причині особистої хвороби, ненадання слідчим матеріалів в повному обсязі, слідчий суддя сприймає критично.

Та вказані твердження, навпаки ілюструють допущенні захисником зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування.

Таким чином заявлені доводи щодо необхідності відмови у задоволенні клопотання не знайшли свого підтвердження під час його розгляду.

Слідчий суддя вважає за необхідне встановити захиснику строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні до 18.00 години 29.07.2022 року, вважаючи його достатнім для реалізації своїх прав.

Керуючись ст.290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Встановити захиснику підозрюваного ОСОБА_4 адвокату ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000329 від 12.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України до 18.00 год. 29.07.2022 року.

Роз`яснити адвокату ОСОБА_5 , що після спливу вказаного строку, він буде вважатися такими, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Слідчому першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Миколаєві) ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_3 у вказаний період надавати адвокату ОСОБА_5 можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000329 від 12.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, протягом тривалості робочого часу слідчого органу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1