У Х В А Л А
Справа № 185/6974/22

Провадження № 1-кс/185/1823/22

28 жовтня 2022 року м. Павлоград

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 погодженого з прокурором Павлоградської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів в межах кримінального провадження №0000661, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.07.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України України, -

ВСТАНОВИВ:
Клопотанням поданим на розгляд слідчому судді, СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 за погодженням з прокурорм просить надати тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження №0000661, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.07.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, вважаю, що вказане клопотання має бути частково задоволено, оскільки базується на наданих слідчому судді доказах, що обґрунтовують доводи клопотання.

Зокрема, з доданих до клопотання документів вбачається що 06 липня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000661внесені матеріали досудового розслідування стосовно кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Матеріалами клопотання підтверджено, що 06.07.2022 року надійшов рапорт про те, що деякі суб`єкти господарювання Павлоградського району, з метою незаконного отримання у власність та користування земельних ділянок комунальної форми власності, використали ряд завідомо підроблених документів від імені третіх осіб.

В рамках досудового розслідування вказаного кримінального провадження, керуючись ч. 2 ст. 93 КПК України, СВ Павлоградського РВП 20.07.2022 за вих. №48-7555 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено запит щодо отримання інформації та копій відповідних копій документів, на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснено розпорядження земельними ділянками за вказаними в клопотанні кадастровими номерами.

На виконання вищезазначеного запиту ІНФОРМАЦІЯ_2 26.07.2022 за №865 було надано формальну відповідь, згідно якої у наданні вищезазначених документів відмовлено, у зв`язку з введенням в ІНФОРМАЦІЯ_3 .

З витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, який додано органом досудового розслідування до матеріалів клопотання, вбачається, що на підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 приймались рішення в період 2019-2022 років щодо поділу та в подальшому їх розпорядженні земельними ділянками комунальної форми власності.

Таким чином, для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження є необхідність у тимчасовому доступі до документів щодо розпорядження землями територіальної громади ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Також з наданих суду документів вбачається, що існує обґрунтована підозра вчинення кримінального правопорушення такого ступеню тяжкості, що може бути підставою для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З урахуванням вищенаведених обставин, слідчий суддя вважає, що інформація та документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , і мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та відомості, які містяться в цих документах, у сукупності з іншими речами і документами, можуть бути використані як докази, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.

На переконання слідчого судді, сторона кримінального провадження довела можливість використання вказаних речей і документів як доказів та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В той же час, відсутні підстави для надання тимчасового доступу до неконкретизованого переліку документів, які стали підставою в період 2019-2022 років для поділу та в подальшому їх розпорядженні земельними ділянками комунальної форми власності, оскільки Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельний Кодекс України достатньо чітко регламентують перелік документів та відстави для здійснення розпорядження землями комунальної власності.

Враховуючи викладене, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 91,93 110,131-132, 159-160 163166, 309, 369372 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 погодженого з прокурором Павлоградської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів в межах кримінального провадження №0000661, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.07.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України України задовольнити частково.

Надати слідчим СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що містять дані, інформацію та стосуються поділу та подальшого розпорядження земельними ділянками комунальної форми власності за наступними кадастровими номерами:

1.:01:001:1420, площею 120 га,

2.:01: 001: 1421, площею 60 га,

3.:01:002:1183, площею 49,5 га,

4.:01:003:0829, площею 60,58 га,

5.:01:003:0830, площею 56,84 га,

6.:01:003:0862, площею 35,28 га,

7.:01:001:0643, площею 200 га,

8.:01:001:0520, площею 39,77га,

9.:01:001:0604, площею 18,9га,

10.:01:002:0450, площею 19,36 га,

11.:01:001:0883, площею 10,45 га,

12.:01:001:0844, площею 29,84 га,

13.:01:001:0556, площею 10 га,

14.:01:001:1482, площею 2,60 га,

15.:01:001:1644 площею 7,65 га,

16.:01:001:0494, площею 4 га,

17.:01:001:0882 площею 9,64 га,

18.:01:001:0586, площею 47,5 га,

19.:01:001:1232, площею 10,42 га,

20.:01:003:0792, площею11,37 га,

21.:01:003:0795, площею 25,44 га,

22.:01:002:1165, площею 13,52 га,

23.:01:001:1650, площею 11,67 га,

24.:01:001:1593, площею 39,22 га,

25.:01:001:1589, площею 10 га,

26.:01:001:1539, площею 5 га,

27.:01:001:0470, площею 7,4 га,

28.:01:003:0824, площею 9,13 га,

29.:01:003:0826, площею 11,52 га,

30.:01:003:0829, площею 9,42 га,

31.:01:001:0986, площею 19,81 га,

32.:01:001:1367, площею 21,84 га,

33.:01:001:1140, площею 23,5 га,

34.:01:001:1139, площею 7,31 га,

35.:01:004:0776, площею 18,75 га,

36.:01:002:0798, площею 9,95 га,

37.:01:002:0799, площею 12,94 га,

38.:01:002:0800, площею 6,37 га,

39.:01:001:1534, площею 34,32 га,

40.:01:001:1561, площею 27,45 га,

41.:01:001:1587, площею 25 га,

42.:01:001:1430, площею 76,01 га,

43.:01:001:1430, площею 76,01 га,

44.:01:002:0989, площею 31,5 га,

45.:01:002:0854, площею 49,8 га,

46.:01:001:0838, площею 34,9 га,

47.:01:001:0855, площею 17,18 га,

48.:01:001:0866, площею 14,87 га,

49.:01:001:0846, площею 16,48 га,

50.:01:001:0835, площею 23,67 га,

які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), що стосуються кримінального провадження та можуть бути використані як докази обставин кримінального провадження, а саме:

-заяви (клопотання) фізичних та юридичних осіб щодо виділення їм відповідних земельних ділянок у власність чи користування, з усіма додатками до них;

-проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок та (або їх) поділу;

-протоколи засідань постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо розгляду вищевказаних заяв (клопотань) фізичних та юридичних осіб та доданих до них документів, надання дозволу на розроблення проектів землеустрою та затвердження таких проектів, що стали підставою для поділу та подальшого розпорядження земельними ділянками комунальної форми власності, в тому числі щодо укладання договорів оренди та додаткових угод до них щодо цих земельних ділянок.

-рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 що стали підставою для поділу та подальшого розпорядження земельними ділянками комунальної форми власності, в тому числі щодо укладання договорів оренди та додаткових угод до них щодо цих земельних ділянок.

В задоволенні клопотання в іншій частині відмовити.

Відповідальній особі в якої перебуває перелік вищевказаних речей і документів, забезпечити слідчому та прокурору тимчасовий доступ до речей і документів.

Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення ухвали, а саме - до 28 листопада 2022 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1