Справа №760/8366/22
Провадження №1-кс/760/2681/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2022 року Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

12.07.2022 до Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтовується тим, що провадженні УП ГУ НП у м. Києві перебуває досудове розслідування кримінального провадження №0000222 від 04.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається наступне.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 31.05.2021 філією «Центр забезпечення виробництва» АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) оголошено про проведення відкритих торгів із закупівлі «Рейки залізничні широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)». UA-2021-05-31-000688-b. Очікувана вартість предмету закупівлі: 1 530 817 200 грн.

У зв`язку з тим, що до виключної компетенції наглядової ради АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » належить надання згоди на укладення товариством договорів на суму, що перевищує 1 млрд. грн., членами правління підготовлено та направлено на розгляд Наглядової ради звернення від 13.07.2021 №Ц-5/7-77/62-21 щодо надання згоди на закупівлю рейок та з метою покриття нагальних потреб на загальну суму 1 530 817 200 грн.

Зазначене звернення розглянуто Наглядовою радою АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 17.08.2021. Відповідно до витягу із протоколу №А-10/22-21 Ком.т. «Про надання згоди на укладення договору з переможцем тендеру щодо закупівлі рейок» Наглядовою радою в ході розгляду звернення членів правління від 13.07.2021 №Ц-5/7-77/62-21 щодо закупівлі рейок та з метою покриття нагальних потреб, надано згоду на укладення договору поставки залізничного обладнання (Рейки залізничні широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів) за умови, що максимальна сума на яку можна здійснити закупівлю у 2021 році складає 350 млн. грн.

Незважаючи на це, рішення по скасування торгів із закупівлі рейок залізничних прийнято не було.

Так, для участі у торгах допущено наступні товариства: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

У своїх тендерних пропозиціях учасниками надано документи, що вони є дилерами та пропонують продукцію ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Крім того, органом досудового розслідування встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » входять до складу «Метінвест Холдингу».

Інформація про те, що єдиний конкурент ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на торгах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » також є дилером ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », може свідчити про антиконкурентні, узгоджені дії учасників торгів, але тендерним комітетом філії « ІНФОРМАЦІЯ_5 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в ході проведеної кваліфікації допущено цих учасників торгів до аукціону.

За результатами проведення аукціону найнижчу ціну в сумі 1 485 948 420 грн. запропонувало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В подальшому між філією « ІНФОРМАЦІЯ_5 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі в.о. директора, а також заступника директора філії та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі генерального директора укладено договір поставки від 08.09.2021 №ЦЗВ-05-01021-01 на суму 1 485 948 420 грн.

Згідно підпункту 13.7, пункту 13 договору встановлено, що цей договір набирає чинності після надання Наглядовою радою АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » згоди на укладення цього договору.

Таким чином, службові особи філії « ІНФОРМАЦІЯ_5 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » шляхом підписання договору поставки від 08.09.2021 №ЦЗВ-05-01021-01 із закупівлі (Рейки залізничні широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів) на суму 1 485 948 420 грн., всупереч рішенню Наглядової ради АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », здійснили всі дії які в подальшому можуть призвести до розтрати державних коштів.

В теперішній час, у відповідності до наданих філією « ІНФОРМАЦІЯ_5 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » рознарядок, розпочато постачання рейок залізничних широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів, на суму що перевищує обсяги, визначені рішенням Наглядової ради АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 17.08.2021 №А-10/22-21 Ком.т. «Про надання згоди на укладення договору з переможцем тендеру щодо закупівлі рейок», та сягає понад 900 тис. грн.

У зв`язку із зазначеними обставинами, прокурором Солом`янської окружної прокуратури м.Києва 11.11.2021 направлено запит до АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з метою отримання належним чином завірених документів, які стосуються передумов укладення договору №ЦЗВ-05-01021-01, його підписання та виконання, а АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відмовила надавати копії запитуваних документів.

На даний час у слідства, з метою перевірки зазначених фактів щодо постачання товарів за штучно завищеною вартістю, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави, виникла необхідність у тимчасовому доступу до речей та документів, а саме до оригіналів документів,які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема:

1. звернення від 13.07.2021 №Ц-5/7-77/62-21 правління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до Наглядової ради АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо надання згоди на закупівлю рейок та з метою покриття нагальних потреб на загальну суму 1 530 817 200 грн.;

2. протоколу Наглядової ради АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 17.08.2021 №А-10/22-21 Ком.т. «Про надання згоди на укладення договору з переможцем тендеру щодо закупівлі рейок», з відповідними матеріалами що йому передували, а саме:

- перелік питань, які виносяться на розгляд наглядової ради;

- документи та матеріали з кожного питання порядку денного;

- відповідний проект рішення.

3. договору від 08.09.2021 №ЦЗВ-05-01021-01 на постачання Рейок залізничних широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8- Залізничне обладнання) укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з відповідними додатками та доповненнями;

4. документації конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_7 , щодо проведення відкритих торгів за закупівлю Рейок залізничних широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8- Залізничне обладнання) із усіма змінами та доповненнями;

5. реєстрів отримання пропозицій конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_7 (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій),

6. пропозиції усіх учасників конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_7 ,

7. витягів з планів матеріально-технічного забезпечення (далі МТЗ) на підставі яких оголошено про проведенню відкритих торгів з публікацією англійською мовою із закупівлі «Рейки залізничні широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)» ІНФОРМАЦІЯ_7 ,

8. витягів з планів закупівель матеріально-технічних ресурсів (далі МТР) відповідно до фінансових планів і контрольних завдань згідно з вимогами Порядку та наказів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »,підставі яких оголошено про проведенню відкритих торгів з публікацією англійською мовою із закупівлі «Рейки залізничні широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)»

ІНФОРМАЦІЯ_8 . рішень щодо визначення відповідальних за моніторинг рівня цін на всіх етапах закупівель МТР, що закуповуються для забезпечення потреб АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »

10. інформації про закупівлю товарів, робіт і послуг наданої до Департаменту безпеки АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (на попередньому етапі до проведення засідань комітетів та комісій),

11. матеріалів аналізу розрахункової потреби на відповідність планам проведеного відповідними Департаментами апарату АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що стосуються проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою із закупівлі «Рейки залізничні широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)»

ІНФОРМАЦІЯ_9 . матеріалів корегування на підставі моніторингу цінової кон`юнктури відповідних ринків виробників розрахункової потреби в матеріально-технічних ресурсах, що стосуються проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою із закупівлі «Рейки залізничні широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)»

ІНФОРМАЦІЯ_9 . контрольних завдань матеріально-технічного забезпечення з визначенням обсягів і переліків матеріально-технічних ресурсів, що підлягають закупівлі для потреб галузі з рішеннями правління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » щодо їх затвердження та наказів якими вони введені в дію,

14. зведених планів матеріально-технічного забезпечення служб з відокремленням централізованої закупівлі через філію «Центр забезпечення виробництва» на 2021 рік, якими передбачено необхідність та обсяги відповідних закупівель (витяг);

15. номенклатурних та специфікованих централізованих планів матеріально-технічного забезпечення на 2021 рік, якими передбачено необхідність та обсяги закупівлі «Рейки залізничні широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)»;

16. матеріалів щодо формування вимог до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі «Рейок залізничних широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)» сформовані відповідними департаментами апарату АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »,

17. висновків Департаменту закупівель за результатами розгляду ТЕО на відповідність контрольним завданням МТЗ, специфікованим планам МТЗ, ціновій кон`юнктурі (витяги з системи моніторинг « ІНФОРМАЦІЯ_10 »)закупівлі «Рейок залізничних широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)»

18. відповідальні за якість моніторингу цінової кон`юнктури ринку, рівень цін на МТР ініціатора проведення процедури закупівлі (накази, розпорядження, рішення щодо визначення кола обов`язків та закріплення відповідальних осіб),
19. рекомендацій Департаменту закупівель щодо проведення додаткового дослідження ринку з приводу закупівлі «Рейок залізничних широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)»

20. висновків відповідних департаментів апарату АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » щодо відповідності запропонованої учасниками конкурсних торгів до постачання продукції встановленим у документації конкурсних торгів технічним вимогам, якісним характеристикам та надають оцінку запропонованим до постачання еквівалентам, з приводу закупівлі «Рейок залізничних широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)»

21. протоколів та рішень постійно діючої комісії з розгляду матеріалів щодо закупівель матеріально-технічних ресурсів, з приводу закупівлі «Рейок залізничних широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)»

22. матеріалів, що підтверджують рівень цін найкращої конкурсної пропозиції з постачання «Рейок залізничних широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)» ІНФОРМАЦІЯ_7 , а саме:

- довідок або висновків спеціалізованих експертних організацій щодо рівня цін,

- протоколів засідання комітету з конкурсних торгів,

- доповідних та пояснюючих записок профільних відділів,

- техніко економічних обґрунтувань, в яких відображені питання потреби укладання договору, умови вибору постачальника, обґрунтування доцільності придбання та необхідні розрахунки щодо приведення ціни до єдиних умов, окупності та висновків Департаменту закупівель до них,

договорів про надання послуг з інспекційного та приймального контролю продукції, укладеним з уповноваженою організацією АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (філія « ІНФОРМАЦІЯ_11 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_12 від 26.05.2011 № 234-Ц);

листи від уповноваженої організації АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (філія « ІНФОРМАЦІЯ_11 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_12 від 26.05.2011 № 234-Ц), який підтверджує, що при постачанні кожна партія продукції буде проходити інспекційний та приймальний контроль;
листів від уповноваженої організації АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (філія « ІНФОРМАЦІЯ_11 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_12 від 26.05.2011 № 234-Ц) про позитивні результати технічного аудиту виробництва продукції;
листів від уповноваженої організації АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (філія « ІНФОРМАЦІЯ_11 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_12 від 26.05.2011 № 234-Ц) про позитивні результати проведення процедури постановки продукції на виробництво у виробника;
актів приймальної комісії, за участю представників АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » або її наукової організації про обстеження виробництва продукції та її допуск до постачання для потреб залізничного транспорту України, оформлений відповідно до процедури постановки продукції на виробництво згідно з ДСТУ ГОСТ 15.001-2009 або ГСТУ 32.0.08.001-97,

- протоколів вибору процедури закупівель,

- протоколів затвердження тендерної документації,

- протоколів про розкриття пропозицій конкурсних торгів,

- протоколів оцінки та погодження цін,

- повідомлень про акцепт пропозиції конкурсних торгів,

- оголошень про результати проведення торгів,

- звітів про результати проведення процедур відкритих,

- повідомлень про внесення змін,

- звітів про виконання договорів,

- податкових накладних,

- реєстрів виданих та отриманих податкових накладних,

- платіжних доручень,

- рахунків-фактур,

- договорів на перевезення залізничним (автомобільним) транспортом,

- залізничних квитанцій,

- актів приймання-передачі матеріальних цінностей по укладених договорах;

- протоколів полігонних випробувань,

- наказів на оприбутковування матеріальних цінностей;

- наказів на відвантаження матеріальних цінностей;

- рознарядок на поставку продукції,

- квитанцій про приймання вантажу,

- сертифікатів якості та технічної документації на реалізовані (придбані) ТМЦ,

- документів щодо відшкодування залізничного тарифу,

- банківських виписок, розшифровки валових витрат за період з 01.09.2021 до часу виконання запиту,

- бухгалтерських документів по рахункам № 311 (розрахунковому рахунку) та № 631 (розрахунок з постачальниками),

- оборотно-сальдових відомостей, поквартально, за період з 01.09.2021 до теперішнього часу.

В своєму клопотанні прокурор зазначає, що зазначені процесуальні дії мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а їхні результати в подальшому будуть використані під час досудового розслідування як доказ.

Прокурор також просив розглянути клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених речей без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей. Також подав до суду клопотання про здійснення розгляду без його участі.
Суд на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених слідчим підстав.

У судове засідання прокурор не з`явився. Подав заяву, в якій підтримав подане клопотання та просив його задовольнити з зазначених у ньому підстав.
Дослідивши матеріали, на які посилається прокурор, обґрунтовуючи доводи клопотання, вбачається, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У ч. 6 ст. 163 КПК України зазначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання про тимчасового доступу до речей і документів, суд прийшов до висновку, що прокурором в поданому клопотанні не надано достатніх підстав для обґрунтування необхідності в отриманні тимчасового доступу до наступної інформації, а саме:

- переліку питань, які виносяться на розгляд наглядової ради;

- документів та матеріалів з кожного питання порядку денного;

- відповідного проекту рішення;

- інформації про закупівлю товарів, робіт і послуг наданої до Департаменту безпеки АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (на попередньому етапі до проведення засідань комітетів та комісій);

- відповідальних за якість моніторингу цінової кон`юнктури ринку, рівень цін на МТР ініціатора проведення процедури закупівлі (накази, розпорядження, рішення щодо визначення кола обов`язків та закріплення відповідальних осіб);

- довідок або висновків спеціалізованих експертних організацій щодо рівня цін,

- протоколів засідання комітету з конкурсних торгів,

- доповідних та пояснюючих записок профільних відділів,

- техніко економічних обґрунтувань, в яких відображені питання потреби укладання договору, умови вибору постачальника, обґрунтування доцільності придбання та необхідні розрахунки щодо приведення ціни до єдиних умов, окупності та висновків Департаменту закупівель до них,

- договорів про надання послуг з інспекційного та приймального контролю продукції, укладеним з уповноваженою організацією АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (філія « ІНФОРМАЦІЯ_11 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_12 від 26.05.2011 № 234-Ц);

- листів від уповноваженої організації АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (філія « ІНФОРМАЦІЯ_11 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_12 від 26.05.2011 № 234-Ц), який підтверджує, що при постачанні кожна партія продукції буде проходити інспекційний та приймальний контроль;
- листів від уповноваженої організації АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (філія « ІНФОРМАЦІЯ_11 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_12 від 26.05.2011 № 234-Ц) про позитивні результати технічного аудиту виробництва продукції;
- листів від уповноваженої організації АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (філія « ІНФОРМАЦІЯ_11 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_12 від 26.05.2011 № 234-Ц) про позитивні результати проведення процедури постановки продукції на виробництво у виробника;
- актів приймальної комісії, за участю представників АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » або її наукової організації про обстеження виробництва продукції та її допуск до постачання для потреб залізничного транспорту України, оформлений відповідно до процедури постановки продукції на виробництво згідно з ДСТУ ГОСТ 15.001-2009 або ГСТУ 32.0.08.001-97,

- протоколів вибору процедури закупівель,

- протоколів затвердження тендерної документації,

- протоколів про розкриття пропозицій конкурсних торгів,

- протоколів оцінки та погодження цін,

- повідомлень про акцепт пропозиції конкурсних торгів,

- оголошень про результати проведення торгів,

- звітів про результати проведення процедур відкритих,

- повідомлень про внесення змін,

- звітів про виконання договорів,

- податкових накладних,

- реєстрів виданих та отриманих податкових накладних,

- платіжних доручень,

- рахунків-фактур,

- договорів на перевезення залізничним (автомобільним) транспортом,

- залізничних квитанцій,

- актів приймання-передачі матеріальних цінностей по укладених договорах;

- протоколів полігонних випробувань,

- наказів на оприбутковування матеріальних цінностей;

- наказів на відвантаження матеріальних цінностей;

- рознарядок на поставку продукції,

- квитанцій про приймання вантажу,

- сертифікатів якості та технічної документації на реалізовані (придбані) ТМЦ,

- документів щодо відшкодування залізничного тарифу,

- банківських виписок, розшифровки валових витрат за період з 01.09.2021 до часу виконання запиту,

- бухгалтерських документів по рахункам № 311 (розрахунковому рахунку) та № 631 (розрахунок з постачальниками),

- оборотно-сальдових відомостей, поквартально, за період з 01.09.2021 до теперішнього часу.

В той же час, з матеріалів клопотання вбачається, що прокурором наведені достатні підстави вважати, що вся інша інформація викладена в документах, що зазначені у клопотанні, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, результат проведених слідчих дії в подальшому може бути використаним, як доказ, крім того,іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей, неможливо.

Таким чином, необхідно частково задовольнити клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів, надавши тимчасовий доступ до речей та документів.

Разом з цим, з матеріалів клопотання не вбачається та не доведено необхідність вилучення саме оригіналів документів, а тому суд приходить до висновку про необхідність надання тимчасового доступу до належних чином завірених копій документів, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

Наслідки невиконання зазначеної ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Керуючись статтями 131, 132, 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , прокурорам з групи прокурорів, а саме: прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 , прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_6 , прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_7 , прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_8 , прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_9 , прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_10 , прокурору Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_11 або іншій уповноваженій особі за дорученням слідчого/прокурора на отримання тимчасового доступу до належних чином завірених копій документів, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема до:

1. звернення від 13.07.2021 №Ц-5/7-77/62-21 правління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до Наглядової ради АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо надання згоди на закупівлю рейок та з метою покриття нагальних потреб на загальну суму 1 530 817 200 грн.;

2. протоколу Наглядової ради АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 17.08.2021 №А-10/22-21 Ком.т. «Про надання згоди на укладення договору з переможцем тендеру щодо закупівлі рейок» ;

3. договору від 08.09.2021 №ЦЗВ-05-01021-01 на постачання Рейок залізничних широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8- Залізничне обладнання) укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з відповідними додатками та доповненнями;

4. документації конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_7 , щодо проведення відкритих торгів за закупівлю Рейок залізничних широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8- Залізничне обладнання) із усіма змінами та доповненнями;

5. реєстрів отримання пропозицій конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_7 (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій);

6. пропозиції усіх учасників конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

7. витягів з планів матеріально-технічного забезпечення (далі МТЗ) на підставі яких оголошено про проведенню відкритих торгів з публікацією англійською мовою із закупівлі «Рейки залізничні широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)» ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

8. витягів з планів закупівель матеріально-технічних ресурсів (далі МТР) відповідно до фінансових планів і контрольних завдань згідно з вимогами Порядку та наказів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »,підставі яких оголошено про проведенню відкритих торгів з публікацією англійською мовою із закупівлі «Рейки залізничні широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)» ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

9. рішень щодо визначення відповідальних за моніторинг рівня цін на всіх етапах закупівель МТР, що закуповуються для забезпечення потреб АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

10. матеріалів аналізу розрахункової потреби на відповідність планам проведеного відповідними Департаментами апарату АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що стосуються проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою із закупівлі «Рейки залізничні широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)» ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

11. матеріалів корегування на підставі моніторингу цінової кон`юнктури відповідних ринків виробників розрахункової потреби в матеріально-технічних ресурсах, що стосуються проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою із закупівлі «Рейки залізничні широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)» ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

12. контрольних завдань матеріально-технічного забезпечення з визначенням обсягів і переліків матеріально-технічних ресурсів, що підлягають закупівлі для потреб галузі з рішеннями правління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » щодо їх затвердження та наказів якими вони введені в дію;

13. зведених планів матеріально-технічного забезпечення служб з відокремленням централізованої закупівлі через філію «Центр забезпечення виробництва» на 2021 рік, якими передбачено необхідність та обсяги відповідних закупівель (витяг);

14. номенклатурних та специфікованих централізованих планів матеріально-технічного забезпечення на 2021 рік, якими передбачено необхідність та обсяги закупівлі «Рейки залізничні широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)»;

15. матеріалів щодо формування вимог до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі «Рейок залізничних широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)» сформовані відповідними департаментами апарату АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

16. висновків Департаменту закупівель за результатами розгляду ТЕО на відповідність контрольним завданням МТЗ, специфікованим планам МТЗ, ціновій кон`юнктурі (витяги з системи моніторинг « ІНФОРМАЦІЯ_10 »)закупівлі «Рейок залізничних широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)»;

17. рекомендацій Департаменту закупівель щодо проведення додаткового дослідження ринку з приводу закупівлі «Рейок залізничних широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)»;

18. висновків відповідних департаментів апарату АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » щодо відповідності запропонованої учасниками конкурсних торгів до постачання продукції встановленим у документації конкурсних торгів технічним вимогам, якісним характеристикам та надають оцінку запропонованим до постачання еквівалентам, з приводу закупівлі «Рейок залізничних широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)»;

19. протоколів та рішень постійно діючої комісії з розгляду матеріалів щодо закупівель матеріально-технічних ресурсів, з приводу закупівлі «Рейок залізничних широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)»;

20. матеріалів, що підтверджують рівень цін найкращої конкурсної пропозиції з постачання «Рейок залізничних широкої колії типу Р-65 з загартованою поверхнею кочення, 1 категорії, довжина 25 метрів (34940000-8-Залізничне обладнання)» ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_12