Справа № 592/4015/22
Провадження № 1-кп/591/407/22
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2021 року Зарічний районний суд м. Суми в складі: головуючого - судді ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду у м. Суми обвинувальний акт, складений у кримінальному провадженні №0000766 від 10.06.2021 з угодою про визнання винуватості відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Коротич, Харківського району, громадянин України, зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , одружений, раніше не судимий,

який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Згідно з наказом керівника Відокремленого підрозділу «Північна електроенергетична система» приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» №114-К від 10.02.2021 ОСОБА_4 призначено на посаду старшого майстра Електротехнічного відділу Дільниці експлуатації електротехнічного обладнання Харківського регіонального експлуатаційного центру.

У своїй діяльності ОСОБА_4 повинен був керуватися:

1) ст. 13 Закону України «Про охорону праці», в якій вказано:

Роботодавець зобов`язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці.

З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці, а саме:

створює відповідні служби і призначає посадових осіб, які забезпечують вирішення конкретних питань охорони праці, затверджує інструкції про їх обов`язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій, а також контролює їх додержання;

розробляє за участю сторін колективного договору і реалізує комплексні заходи для досягнення встановлених нормативів та підвищення існуючого рівня охорони праці;

забезпечує виконання необхідних профілактичних заходів відповідно до обставин, що змінюються;

впроваджує прогресивні технології, досягнення науки і техніки, засоби механізації та автоматизації виробництва, вимоги ергономіки, позитивний досвід з охорони праці тощо;

забезпечує належне утримання будівель і споруд, виробничого обладнання та устаткування, моніторинг за їх технічним станом;

забезпечує усунення причин, що призводять до нещасних випадків, професійних захворювань, та здійснення профілактичних заходів, визначених комісіями за підсумками розслідування цих причин;

організовує проведення аудиту охорони праці, лабораторних досліджень умов праці, оцінку технічного стану виробничого обладнання та устаткування, атестацій робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці в порядку і строки, що визначаються законодавством, та за їх підсумками вживає заходів до усунення небезпечних і шкідливих для здоров`я виробничих факторів;

розробляє і затверджує положення, інструкції, інші акти з охорони праці, що діють у межах підприємства (далі - акти підприємства), та встановлюють правила виконання робіт і поведінки працівників на території підприємства, у виробничих приміщеннях, на будівельних майданчиках, робочих місцях відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці, забезпечує безоплатно працівників нормативно-правовими актами та актами підприємства з охорони праці;

здійснює контроль за додержанням працівником технологічних процесів, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, використанням засобів колективного та індивідуального захисту, виконанням робіт відповідно до вимог з охорони праці;

організовує пропаганду безпечних методів праці та співробітництво з працівниками у галузі охорони праці;

вживає термінових заходів для допомоги потерпілим, залучає за необхідності професійні аварійно-рятувальні формування у разі виникнення на підприємстві аварій та нещасних випадків.

Роботодавець несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.

2) п. 5.2.2. та п. 6.1.8. «Правил безпечної експлуатації електроустановок» в яких зазначено:

п. 5.2.2. В електроустановках понад 1000 В працівники зі складу оперативних або оперативно-виробничих працівників, які одноособово обслуговують електроустановки, а також старші в зміні повинні мати групу IV, решта - групу III.

В електроустановках до 1000 В працівники зі складу оперативних або оперативно-виробничих працівників, які одноособово обслуговують електроустановки, повинні мати групу III.

п. 6.1.8. Керівник робіт призначається у разі виконання робіт за нарядами і розпорядженнями, крім тих, що виконуються одноособово.

Керівник робіт відповідає за:

- виконання заходів безпеки, передбачених нарядом або розпорядженням, та їх достатність;

- чіткість та вичерпність інструктажу членів бригади;

- наявність, справність та правильність використання необхідних засобів захисту, інструменту, інвентаря;

- наявність та збереження встановлених на робочому місці заземлень, огороджень, знаків та плакатів безпеки і замикальних пристроїв протягом робочої зміни;

- організацію та безпечне виконання роботи і дотримання вимог цих Правил.

Керівнику робіт слід постійно наглядати за членами бригади і усувати від роботи членів бригади, які порушують ці Правила, а також тих, які перебувають у стані алкогольного або наркотичного сп`яніння.

Керівник робіт, що виконуються за нарядом в електроустановках понад 1000 В, повинен мати групу IV, а в електроустановках до 1000 В - групу III, крім робіт у підземних спорудах, де можуть утворюватись шкідливі гази, та під напругою, - у цьому разі керівник робіт повинен мати групу IV.

Керівник робіт, що виконуються за розпорядженням, повинен мати групу III в усіх електроустановках, крім випадків, обумовлених в пунктах 9.5 і 17.3.1 цих Правил.

3) п. 2 Глави 1 Розділу ІІІ «Правил охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання», в якому вказано: Монтаж і демонтаж має виконуватися згідно з вимогами проекту виконання робіт (далі - ПВР) на монтаж (демонтаж), розробленого з урахуванням документації на встановлення обладнання і експлуатаційних документів (настанови з експлуатації, інструкції з монтажу, пуску, регулювання та обкатки тощо) і вимог глави 2 цього розділу.

4) п.п. 2.20., 2.41., 2.44. «Посадової інструкції старшого майстра дільниці експлуатації електротехнічного обладнання електротехнічного відділу регіонального експлуатаційного центру. Затвердженої Директором з управління персоналом НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 01.04.2021, в яких вказано:

п. 2.20. Контролювати дотримання технологічних процесів під час виконання ремонтних робіт у відповідності до технологічних програм та інструкцій заводів-виробників, оперативно виявляти і усувати причини їх порушення.

п. 2.41. Дбає про особисту безпеку і здоров`я та безпеку і здоров`я підпорядкованих працівників.

п. 2.44. Дотримується встановленого протипожежного режиму, виконує вимоги нормативно-правових актів та інших організаційно-розпорядчих документів з питань охорони праці та пожежної безпеки, а також не допускає дій, що можуть призвести до травмування та виникнення пожеж.

Згідно наказу Міністерства соціальної політики України №140 від 30.01.2017 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.02.2017 за №234/30102 «Про внесення змін до наказу Державного комітету України з нагляду за охороною праці» від 26.01.2005 №15 робота підвищеної небезпеки - це робота в умовах впливу шкідливих та небезпечних виробничих чинників або така, де є потреба у професійному доборі, чи пов`язана з обслуговуванням, управлінням, застосуванням технічних засобів праці або технологічних процесів, що характеризуються підвищеним ступенем ризику виникнення аварій, пожеж, загрози життю, заподіяння шкоди здоров`ю, майну, довкіллю.

Встановлено, що робота при виконанні якої стався нещасний випадок проводилась за нарядом - допуском № 143, який виданий 27.05.2021 майстром ПС 330 кВ «Суми північна» ОСОБА_6 для виконання капітального ремонту повітряного вимикача 330Б «6В» ПС 330 кВ «Північноукраїнська» на ПС 330 кВ «Суми північна» ВРП 330кВ комірка №6. Наряд-допуск виданий для проведення робіт відрядженим персоналом бригади централізованого ремонту Харківського регіонального експлуатаційного центру, у складі: керівник робіт - старший майстер ОСОБА_4 , члени бригади: електрослюсар з ремонту устаткування розподільних пристроїв (стропальник) ОСОБА_7 , електрослюсар з ремонту устаткування розподільних пристроїв ОСОБА_8 , електрослюсар з ремонту устаткування розподільних пристроїв ОСОБА_9 та електрослюсар з ремонту устаткування розподільних пристроїв ОСОБА_10 , водій автокрана КТА-25 ОСОБА_11 .

Робота планова та проводилась на підставі оперативно-диспетчерської заявки Сумського РЕЦ на відключення обладнання для проведення заміни вимикача №64/326/2110 від 24.03.2021, продовження заявки 2110 Сумського РЕЦ №92/511/2802 від 29.04.2021, продовження заявки 2802 Сумського РЕЦ №117/678/6571 від 28.05.2021 на проведення заміни вимикача.

Також, для виконання робіт із застосування вантажопідіймального крану розроблений «Проект виконання робіт №117 із застосуванням автокрану та автопідіймача при капітальному ремонті повітряного вимикача 330 кВ «6В» на ПС 330 кВ «Суми північна» ВРУ 330 кВ комірка №6.

09.06.2021 о 07 год. 45 хв. електрослюсар з ремонту устаткування розподільних пристроїв 5 розряду БЦР ХРЕЦ ОСОБА_8 разом з бригадою в складі: керівника робіт - старшого майстра БЦР ХРЕЦ ОСОБА_4 , членами бригади - електрослюсаря з ремонту устаткування розподільних пристроїв БЦР ХРЕЦ ОСОБА_10 , електрослюсаря з ремонту устаткування розподільних пристроїв БЦР ХРЕЦ ОСОБА_7 , електрослюсаря з ремонту устаткування розподільних пристроїв БЦР ХРЕЦ ОСОБА_9 прибули на черговому автобусі на ПС 330 кВ «Суми північна», яка розташована за адресою: Сумська область, м. Суми, Ковпаківський район, с. Піщане, вул. Першотравнева, 53. В подальшому ОСОБА_8 з членами бригади зайшли в побутове приміщення підстанції та переодягалися в робочий одяг та почали чекати допуску до роботи, а старший майстер БЦР ХРЕЦ ОСОБА_4 переодягнувшись у спецодяг та спецвзуття пішов до головного щита управління для організації початку допуску до роботи.

О 08 год. 20 хв. 09.06.2021 керівник робіт старший майстер ОСОБА_4 прийшов на головний щит управління та разом з допускаючим диспетчером ПС 330 кВ «Суми північна» ОСОБА_12 пішли на відкритий розподільчий пристрій 330 кВ перевірити підготоване робоче місце згідно умов визначених нарядом - допуском №143 від 27.05.2021. Після перевірки, керівник робіт ОСОБА_4 разом з допускаючим ОСОБА_12 супроводили заїзд на робоче місце автокран КТА-25 та вказав місце установки автокрана. Після підготовки автокрану до роботи керівник робіт ОСОБА_4 супроводив бригаду на робоче місце. Допускаючий ОСОБА_12 перевірив, відповідність членів бригади зазначених в наряді допуску №143 по посвідченням та провів їм цільовий інструктаж з охорони праці, після чого керівник робіт ОСОБА_4 провів цільовий інструктаж, щодо безпечного проведення робіт, використання інструменту, приладів, механізмів та вантажопідіймальних машин та о 08 год. 40 хв. оформили допуск до роботи в таблиці 4 наряду - допуску №147 та приступили до роботи.

Завданням бригади був: демонтаж баків повітряного вимикача «6В» НОМЕР_1 кВ «Північноукраїнська» на ПС 330 кВ «Суми північна» ВРП 330 кВ комірка №6.

О 08 год. 42 хв. 09.06.2021 бригада приступила до зняття болтів кріплення баків вимикача 330 кВ «6В» фази «С» до фундаменту. Приблизно о 09 год. 07 хв. електрослюсар - стропальник ОСОБА_7 разом з електрослюсарем ОСОБА_9 виконали стропування баку повітряного вимикача 330 кВ «6В» фази «С», на той час електрослюсар ОСОБА_8 та електрослюсар ОСОБА_10 знаходились біля повітряного вимикача 330Б «6В» ПС 330 кВ «Північноукраїнська» фази «В» на відстані 8 м. від баків повітряного вимикача фази «С», які демонтувались.

В подальшому ОСОБА_4 переконавшись у надійності кріплення та в тому, що електрослюсар - стропальник ОСОБА_7 та електрослюсар ОСОБА_9 відійшли на безпечну відстань на площадку для приймання та встановлення на землю баку ПВ 330кВ фази «С» при цьому, не впевнившись, що електрослюсар ОСОБА_10 та електрослюсар ОСОБА_8 , який почав йти в напрямку повітряних вимикачів, які демонтувалися, знаходяться на безпечній відстані від місця проведення демонтажу баку повітряного вимикача 330 кВ «6В» фази «С», знаходячись біля автокрана подав команду на підйом баку. Під час підйому бак вийшов із зачеплення зі з`єднувальною трубою, а другий бак ПВ 330кВ фази «С», почав втрачати стійкість, став кренитися ліворуч, у зв`язку з відсутністю болтів кріплення зсунувся з бетонних стійок фундаменту та став падати на землю.

Під час падіння баку електрослюсар ОСОБА_8 знаходився біля бака, який демонтувався, внаслідок чого був притиснутий баком повітряного вимикача, який впав зі стійок фундаменту на землю, у результаті чого отримав тілесні ушкодження.

Після чого, постраждалого ОСОБА_8 на машині швидкої допомоги доставили в КНП «Сумська обласна клінічна лікарня», для надання медичної допомоги.

Відповідно до висновку проведеної у ході досудового розслідування судово-медичної експертизи №944 від 16.12.2021 у потерпілого ОСОБА_8 виявлені наступні ушкодження: відкритий перелом кісток правої гомілки зі зміщенням (рвана рана середньо-нижньої третини правої гомілки по внутрішній поверхні розміром 20,0х10,0 см, уламковий перелом дистальної третини діафізу великогомілкової кістки зі зміщенням, косий перелом дистальної третини діафізу малогомілкової кістки зі зміщенням, перфорація задньої великогомілкової артерії уламками кістки), відкритий перелом-вивих лівої ступні (рвано-розчавлена рана середньої третини стопи по тильній-підошевній поверхні, переломовивих кісток лівого предплесне-плесневого суглобу), скальпована рана передньо-латеральної поверхні верхньої третини лівої гомілки розміром 10,0х15,0 см, травматичний шок І ст.

Тілесні ушкодження в ділянці правої гомілки були небезпечними для життя і за цією ознакою відносяться до тяжких тілесних ушкоджень.

Тілесні ушкодження лівої ступні та гомілки не були небезпечними для життя, потребують тривалий строк лікування (більше 21-го дня) і за цими ознаками відносяться до середньої тяжкості тілесних ушкоджень.

Відповідно до висновку проведеної у ході досудового розслідування судової інженерно-технічної експертизи в галузі охорони праці та безпеки життєдіяльності №2985 від 24.06.2022:

Роботи, які виконував ОСОБА_8 під час виконання 09.06.2021 капітального ремонту повітряного вимикача 330Б «6В» ПС 330 кВ «Північноукраїнська» на ПС 330 кВ «Суми північна» ВРП 330 кВ комірка №6, відносяться до робіт з підвищеною небезпекою, у відповідності п.п. 3, 101, 104 «Переліку робіт з підвищеною небезпекою».

Причиною нещасного випадку, що стався 09.06.2021 з електрослюсарем ОСОБА_8 під час виконання робіт з капітального ремонту повітряного вимикача 330Б «6В» ПС 330 кВ «Північноукраїнська» на ПС 330 кВ «Суми північна» ВРП 330 кВ комірка №6, стало потрапляння його в небезпечну зону ймовірного падіння вантажу.

Організація роботи по капітальному ремонту повітряного вимикача 330 кВ «6В» ВП-330 кВ «Північноукраїнська» на ПС 330кВ «Суми північна» відритого розподільчого пристрою 330 кВ, комірка 6, за адресою: АДРЕСА_2 , в момент настання нещасного випадку 09.06.2021 не відповідала вимогам п. 5.2.2 розділу 5 «Правил безпечної експлуатації електроустановок», п. 2 Глави 1 Розділу III «Правил охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристрої в і відповідного обладнання», посадових інструкцій та інструкцій з охорони праці затверджених та введених в дію на підприємстві.

Під час проведення робіт 09.06.2021 по капітальному ремонту повітряного вимикача 330Б «6В» ПС 330 кВ «Північноукраїнська» на ПС 330 кВ «Суми північна» ВРП 330 кВ комірка №6, старший майстер БЦР Харківського РЕЦ, ВП «Північна ЕС» ПрАТ «НЕК «Укренерго» ОСОБА_4 , не дотримався вимог нормативно-правових актів з охорони праці, посадових інструкцій, а саме:

- ст. 13 Закону України «Про охорону праці», а саме: «роботодавець зобов`язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці.»;

- п. 5.2.2, п. 6.1.8. «Правил безпечної експлуатації електроустановок» відповідно до яких: «Забороняється самовільне проведення робіт, а також розширення робочих місць та обсягу завдання, визначених нарядом або розпорядженням»; «Керівнику робіт слід постійно наглядати за членами бригади і усувати від роботи членів бригади, які порушують ці Правила, а також тих, які перебувають у стані алкогольного або наркотичного сп`яніння»;

- п. 2 Глави 1 Розділу III «Правил охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристрої і відповідного обладнання», відповідно до якого: «не внесені поправки в проект виконання робіт №117 щодо зміни умов та завдання на виконання робіт, а саме: не вказані заходи безпечного виконання робіт щодо демонтажу баків повітряного вимикача 330кВ»;

- п.п. 2.20., 2.41., 2.44. «Посадової інструкції старшого майстра дільниці експлуатації електротехнічного обладнання електротехнічного відділу регіонального експлуатаційного центру. Затвердженої Директором з управління персоналом НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 01.04.2021, відповідно до якої: «контролювати дотримання технологічних процесів під час виконання ремонтних робіт у відповідності до технологічних програм та інструкцій заводів виробників, оперативно виявляти та усувати причини їх порушення; дбати про особисту безпеку і здоров`я та безпеку і здоров`я підпорядкованих працівників; дотримується встановленого протипожежного режиму, виконувати вимоги нормативно - правові акти та інші організаційно-розпорядчі документи з питань охорони праці, а також не допускати дій, що можуть призвести до травмування».

Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, кваліфікуючою ознакою якого є тяжкі наслідки.

30.06.2022 між прокурором Сумської обласної прокуратури ОСОБА_3 та обвинуваченим ОСОБА_4 з участю захисника укладено угоду про визнання винуватості.

Згідно з даною угодою прокурор та обвинувачений дійшли згоди щодо формулювання обвинувачення, всіх істотних для даного кримінального провадження обставин та правової кваліфікації дій обвинуваченого за ч.2 ст. 272 КК України, при цьому обвинувачений ОСОБА_4 у повному обсязі сформульованої підозри беззастережно визнав свою винуватість у вчиненні даного кримінального правопорушення. Також сторони узгодили покарання, яке повинен обвинувачений понести за вчинене кримінальне правопорушення, а саме у виді позбавлення волі на строк 5 років з позбавленням права обіймати посаду старшого майстра Електротехнічного відділу Дільниці експлуатації електротехнічного обладнання Харківського регіонального експлуатаційного центру, звільнивши його від відбування покарання з випробуванням на підставі ст. 75 КК України.

В угоді передбачені наслідки її укладення, затвердження та невиконання, які роз`яснені обвинуваченому.

Розглядаючи в порядку п.1 ч.3 ст.314 КПК України питання про можливість затвердження даної угоди про визнання винуватості, суд виходить з наступного.

Відповідно до правил ст.ст. 468, 469 КПК України у кримінальному провадженні щодо кримінальних проступків, нетяжких злочинів, тяжких злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам, може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.

Злочин, у вчиненні якого ОСОБА_4 беззастережно визнав себе винуватим, згідно із ст. 12 КК України, є тяжким злочином, потерпілий ОСОБА_8 не заперечував проти укладення угоди про визнання винуватості, про що надав письмову заяву.

Під час підготовчого судового засідання встановлено, що обвинувачений цілком розуміє положення п.п.1-4 ч.4 ст. 474, п.1 ч.3 ст.394, п.1 ч. 3ст. 424, ст.476 КПК України; укладення угоди сторонами є добровільним.

Узгоджене сторонами угоди покарання враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, дані про особу обвинуваченого, який раніше не судимий, на обліку в лікаря-психіатра та лікаря нарколога не перебуває, а також відсутність обтяжуючих обставин та наявність таких обставин, які пом`якшують покарання, як-то щире каяття та активне сприяння розкриттю злочину, позитивні характеристики з місця роботи та проживання, та дає можливість застосування ст. 75 КК України.

Таким чином, умови укладеної угоди не суперечать вимогам КПК України; правова кваліфікація, яка є вірною, передбачає можливість укладення угоди про визнання винуватості; умови угоди відповідають інтересам суспільства, не порушують права, свободи чи інтереси сторін або інших осіб; відсутні дані щодо неможливості виконання обвинуваченим взятих на себе зобов`язань; наявні підстави для визнання винуватості.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що укладена угода про визнання винуватості відповідає нормам матеріального та процесуального закону і її слід затвердити.

Відповідно до ч.1 ст. 475 КПК України, якщо суд переконається, що угода може бути затверджена, він ухвалює вирок, яким затверджує угоду і призначає узгоджену сторонами міру покарання.

Оскільки прокурором не надано підтвердження понесених процесуальних витрат, пов`язаних із залученням експерта, дане питання судом не вирішується.

Керуючись ст.ст. 314-317, 370, 374, 468-475 КПК України суд

УХВАЛИВ:
Затвердити угоду про визнання винуватості від 30.06.2022, укладену між прокурором та ОСОБА_4 у присутності захисника ОСОБА_5 .

ОСОБА_4 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 272 КК України, і призначити йому узгоджене покарання за цим законом у виді позбавлення волі на строк 5 (п`ять) років з позбавленням права обіймати посаду старшого майстра Електротехнічного відділу Дільниці експлуатації електротехнічного обладнання Харківського регіонального експлуатаційного центру на строк 1 рік.

На підставі ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_4 від відбування призначеного покарання у виді позбавлення волі з іспитовим строком на один рік.

Згідно зі ст. 76 КК України покласти на ОСОБА_4 такі обов`язки: не виїжджати за межі України на постійне місце проживання без дозволу органу кримінально-виконавчої системи; повідомляти органи кримінально-виконавчої системи про зміну місця проживання.

Вирок може бути оскаржений в апеляційному порядку до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м.Суми протягом тридцяти днів з дня його проголошення: обвинуваченим виключно з підстав, зазначених в п. 1 ч.4 ст.394 КПК України, прокурором - виключно з підстав, зазначених в п. 2 ч. 4 ст. 394 КПК України.

Вирок набирає законної сили після спливу 30 днів з дня його проголошення, у разі якщо учасниками судового провадження не буде подано апеляційних скарг. У разі подання апеляційних скарг, вирок суду набирає законної сили після ухвалення апеляційним судом рішення.

Суддя ОСОБА_1