Справа № 307/642/22
Провадження № 1-кс/307/468/22
У Х В А Л А

про надання тимчасового доступу до документів

24 травня 2022 року м.Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у порядку ч. 4 ст. 107 КПК України (за відсутності осіб, які беруть участь у судовому провадженні та нездійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження) клопотання слідчої СВ Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и л а:

Слідча СВ Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 23 травня 2022 року звернулася до слідчого судді Тячівського районного суду Закарпатської області із клопотанням, погодженим прокурором Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до оригіналів документів із можливістю ознайомлення, копіювання та вилучення, які зберігаються в приміщенні адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , володільцем документів є селищний голова ОСОБА_5 .

В обґрунтування вказаного клопотання зазначила, що СВ Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000266, яке внесено до ЄРДР 15 травня 2021 року, на підставі ухвали слідчого судді Тячівського районного суду від 11 травня 2021 року за заявою ОСОБА_6 про вчинення Буштинським селищним головою кримінальних правопорушень, пов`язаних із службовим підробленням, а саме про вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 364 та ч.1 ст. 366 КК України,

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000266 встановлено в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час прийняття рішення щодо присвоєння рангу Буштинському селищному голові, ознак складу кримінального правопорушення, а саме, встановлено, що 10 грудня 2020 року на третьому пленарному засіданні першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VІІІ скликання прийнято рішення №11 «Про присвоєння рангу посадовим особам місцевого самоврядування ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 », а тому виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до вказаного рішення, протоколу та додатків до нього, а також відеозапису засідання на якому було прийнято вказане рішення.

Крім цього процесуальним курівником надіслано листа до ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою залучення спеціалістів для здійснення перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в частині правильності нарахування та використання бюджетних котів при нарахуванні заробітної плати. Начальником Управління надано запит про надання інформації, яка необхідна для виконання вищевказаного листа.

Виходячи із зазначеного, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, об`єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у тимчасовому доступі до належним чином завірених копій, а саме:

- виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань;
- колективного договору ІНФОРМАЦІЯ_4 на 2020-2021 роки з додатками;
- меморіальних ордерів № 2, № 5 та розрахунково-платіжних відомостей, відомостей на перерахування коштів на карткові рахунки в установах банків за період з 01 грудня 2020 року по 01 травня 2022 року;
- табелів виходу на роботу за період 01 грудня 2020 року по 01 травня 2022 року;
- штатних розписів на 2020-2022 роки, графіку роботи ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- наказів, рішень, розпоряджень (про затвердження штатного розпису та умови виплати премій та допомог) за період 01 грудня 2020 року по 01 травня 2022 року;
- наказів про відпустки, надання премій, доплат, допомог, відрядження, оголошення доган, тощо за період 01 грудня 2020 року по 01 травня 2022 року;
- листків тимчасової непрацездатності за період 01 грудня 2020 року по 01 травня 2022 року.
Вказані матеріали мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 1 ст. 163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч. 2 цієї статті якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Від слідчої СВ Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд вказаного клопотання за її відсутності.
У клопотанні про тимчасовий доступ слідча зазначила про розгляд поданого нею клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, оскільки існує реальна загроза їх зміни чи знищення.

Ураховуючи наведене, а також те, що наявні достатні підстави вважати, що існує загроза зміни або знищення документів, вказане клопотання розглянуте слідчим суддею без виклику особи у володінні якої знаходяться документи.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Ураховуючи наведене, а також те, що у судове засідання слідча, яка подала клопотання, не прибула і її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, розгляд вказаного клопотання слідчої проведено за відсутності слідчої та фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Слідчий суддя дійшла висновку про задоволення вказаного клопотання слідчої відділу з таких підстав.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною 5 статті 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
У відповідності до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.
Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.
На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Із зазначеного клопотання слідчої СВ Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів видно, що воно відповідає вимогам ст. 160 КПК України (а. с. 1-4).

Із витягу з ЄРДР вбачається, що слідчою СВ Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 травня 2021 року за № 0000266 за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст.364 та ч.1 ст. 366 КК України ( а. с. 5-6).
Ураховуючи наведене, а також те, що органами досудового розслідування проводяться слідчі дії у вказаному кримінальному провадженні, а документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідча мають суттєве значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні, необхідно надати слідчій, яка здійснює досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у приміщенні адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , володілець документів селищний голова ОСОБА_5 .

Керуючись ст. ст. 371, 372, 376 КПК України,

постановила:

Клопотання слідчої СВ Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів задовольнити повністю.

Надати слідчій СВ Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, із можливістю ознайомлення, копіювання та вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та зберігаються за адресою: АДРЕСА_2 , володілець документів селищний голова ОСОБА_5 , а саме:

- виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань;
- колективного договору ІНФОРМАЦІЯ_4 на 2020-2021 роки з додатками;
- меморіальних ордерів № 2, № 5 та розрахунково-платіжних відомостей, відомостей на перерахування коштів на карткові рахунки в установах банків за період з 01 грудня 2020 року по 01 травня 2022 року;
- табелів виходу на роботу за період 01 грудня 2020 року по 01 травня 2022 року;
- штатних розписів на 2020-2022 роки, графіку роботи ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- наказів, рішень, розпоряджень (про затвердження штатного розпису та умови виплати премій та допомог) за період 01 грудня 2020 року по 01 травня 2022 року;
- наказів про відпустки, надання премій, доплат, допомог, відрядження, оголошення доган, тощо за період 01 грудня 2020 року по 01 травня 2022 року;
- листків тимчасової непрацездатності за період 01 грудня 2020 року по 01 травня 2022 року.
Строк дії ухвали по 24 червня 2022 року включно.
Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, але на неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадженні в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1