печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2022 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора: ОСОБА_3 ,

захисника адвоката: ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за клопотанням Старшого слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 , погоджене Прокурором у кримінальному провадженні прокурор другого відділу процессуального керівництва управління процессуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Київської міської прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.05.2022 року за № 0000179 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 , за погодженням прокурора у вказаному кримінальному провадженні - прокурора другого відділу процессуального керівництва управління процессуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Київської міської прокуратури ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.05.2022 року за № 0000179 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Обґрунтовуючи клопотання, сторона обвинувачення вказує, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000179 від 09.05.2022 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
11.08.2022 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, уродженку смт. Новопсков, Новопсковського району, Луганської області, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судиму, повідомлено про те, що вона підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Підозрювана неодноразово викликалась слідчим для особистого отримання повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та участі в інших процесуальних діях, однак остання на виклик слідчого 15.08.2022, 16.08.2022, 17.08.2022 не з`явилась.
Згідно інформації розташованій на офіційному сайті Укрпошти відділення Укрпошти в смт. Новопсковск, Старобільського району, Луганської області тимчасово не функціонує.

У зв`язку з тим, що підозрювана ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України та не з`явилась (15.08.2022, 16.08.2022, 17.08.2022) без поважних причин на виклик слідчого, остання 18.08.2022 органом досудового розслідування оголошена в розшук.
Розшук в рамках кримінального провадження доручено працівникам Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозрювана ОСОБА_7 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Підозрювана ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України, що позбавило орган досудового розслідування можливості особисто вручити їй письмове повідомлення про підозру від 11.08.2022, у зв`язку із чим зазначене повідомлення відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, 111, 135 КПК України було направлене у спосіб, передбачений КПК України.
Зокрема, підозрювана викликалась до органу досудового слідства для проведення слідчих та інших процесуальних дій шляхом публікації офіційного повідомлення про виклик як підозрюваного на сайті Офісу генерального прокурора та в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газеті «Урядовий Кур`єр»), про що також маються підтвердження у додатках до клопотання.
Таким чином, про виклики та про підозру ОСОБА_7 була проінформована з дотриманням вимог КПК України для таких випадків, органом досудового розслідування вжито всіх необхідних та передбачених заходів для вручення їй повідомлень про підозру, а тому у відповідності до ст. 42 КПК України вона набула статусу підозрюваного.
На теперішній час підозрювана ОСОБА_7 переховується від органу слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та стосовно неї наявні фактичні дані, про те, що вона перебуває на тимчасово окупованій території України.
Як зазначалось і вище, до цього часу ОСОБА_7 на жоден із викликів правоохоронного органу не з`явилась про причини неявки орган досудового розслідування не повідомила.
25.08.2022 слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва задоволено клопотання слідчого та надано дозвіл на затримання підозрюваної ОСОБА_7 , з метою приводу до суду для участі в розгляді клопотання про зміну (застосування) щодо неї запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Ухвала скерована до ДВБ НП України для відома під час здійснення розшуку.
Прокурор вважає наявними підстави, з якими КПК України пов`язує надання слідчим суддею дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_7 .
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити. Зазначив, що підозра є обґрунтованою та вручена у встановленому порядку. У зв`язку із викладеним, на думку прокурора, існують підстави для здійснення процедури спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_7 .
Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував, посилаючись на його необґрунтованість та безпідставність.
Заслухавши пояснення прокурора, захисника та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Згідно клопотання слідчого та долучених в його обґрунтування матеріалів встановлено, що 24.02.2022 російською федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Законом України № 2102-IX від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.
Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Законом України № 2119-IX від 15.03.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.
Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Законом України № 2212-IX від 21.04.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.
Указом Президента України від 17.05.2022 № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Законом України № 2263-IX від 22.05.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.
У зв`язку із веденням агресивної війни з боку російської федерації проти України, на початку березня 2022 року (точна дата в ході досудового розслідування не встановлена) захоплено смт Новопсков, Луганської області, у зв`язку із чим указом так званого голови ЛНР 12.03.2022 створено «Администрацю Новопсковского района Луганской Народной Республики».
При цьому, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 р. № 717-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Луганської області» визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Луганської області згідно з додатком до цього розпорядження. Відповідно до додатку до Розпорядження «Адміністративні центри та території територіальних громад Луганської області» Новопсковська територіальна громада включає в себе наступні територіальні громади (населені пункти): Новопсковська, Ганусівська, Донцівська, Заайдарівська, Закотненська, Кам`янська, Новорозсошанська, Пісківська, Риб`янцівська, Рогівська, Осинівська. Адміністративний центр територіальної громади - смт Новопсков.
Зокрема, Новопсковська селищна територіальна громада входить до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25.04.2022 року (далі - Перелік), що затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 25.04.2022 № 75 (далі - Наказ), а також відповідно до наказів Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 28.04.2022 № 80, 01.05.2022 № 82, 06.05.2022 № 85, 11.05.2022 № 89, 14.05.2022 № 92, 20.05.2022 № 98, 25.05.2022 № 100, 31.05.2022 № 104, 02.06.2022 № 105, 10.06.2022 № 113, 14.06.2022 № 119, 21.06.2022 № 125, 22.06.2022 № 132, 24.06.2022 № 134, 29.06.2022 № 138, 01.07.2022 № 143, 08.07.2022 № 147, 14.07.2022 № 152, 19.07.2022 № 159, якими вносились зміни до Наказу та Переліку.
Так, ОСОБА_7 , будучи громадянином України та перебуваючи на посаді помічника слідчого відділення відділу поліції №1 Старобільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, підтримуючи рішення та дії держави-агресора, не виконала наказу керівництва ГУ НП в Луганській області №505 від 25.02.2022 «Про введення плану евакуації (передислокації) підрозділів ГУНП в Луганській області в безпечний район», яким встановлено місце тимчасової дислокації в м. Дніпро не прибула до місця тимчасової дислокації адміністративної будівлі ГУНП у Дніпропетровській області до міста Дніпро для подальшого виконання функції, покладених на поліцейських, відповідно до ЗУ «Про Національну поліцію» та функціональних обов`язків, зазначених посадовій інструкції, залишилась на тимчасово окупованих територіях та до виконання службових обов`язків не приступила.
При цьому, приблизно з 12.03.2022 року, але не пізніше 20.07.2022 (точна дата в ході досудового розслідування не встановлена), перебуваючи на території Новопсковської селищної територіальної громади, маючи умисел на зайняття посади у незаконному правоохоронному органі так званому «Новопсковский РОВД МВД ЛНР», створеному на тимчасово окупованій території України, та реалізуючи його вступила в злочинну змову з окупаційними військами російської федерації та представниками так званої «ЛНР», та отримавши від них пропозицію про зайняття посади у вищевказаному незаконному правоохоронному органі влади, в порушення вимог Конституції України та Законів України, умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, а також негативні наслідки, що можуть настати внаслідок їх реалізації, добровільно погодилась на вказану пропозицію.
Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу та надавши добровільну згоду на виконання функцій працівника правоохоронного органу у незаконно створеному на тимчасово окупованій території України правоохоронному органі у так званому «Новопсковскому РОВД МВД ЛНР», розуміючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, а також негативні наслідки, що можуть настати внаслідок їх реалізації, зі своїх особистих мотивів та бажання працювати у незаконному правоохоронному органі, погоджуючись на пропозицію представників держави-агресора російської федерації та представників незаконних збройних формувань так званої «ЛНР» у невстановлений час, але не пізніше 20.07.2022, перебуваючи на території смт. Новопсков Луганської області, ОСОБА_7 , діючи умисно, після свого призначення на відповідну посаду, приступила до виконання покладених на неї представниками окупаційних військ російської федерації та так званої «ЛНР» обов`язків, а також у зв`язку з цим прийняла участь в прийнятті присяги у так званому «Новопсковскому РОВД МВД ЛНР».
У вчиненні злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України підозрюється ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, уродженка смт. Новопсков, Новопсковського району, Луганської області, проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судима, якій 11.08.2022 в порядку ст. 111, ч. 8 ст. 135. КПК України вручено письмове повідомлення про те, що вона підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Підозрювана ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від дванадцяти до п`ятнадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої.

Підозра ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, обґрунтовується зібраними під час досудового розслідування доказами, а саме показаннями свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками, протоколом огляду мобільного телефону свідка ОСОБА_8 , протоколами оглядів сайтів мережі Інтернет, телеграм каналів, протоколом огляду відео публікації « ІНФОРМАЦІЯ_2 », іншими матеріалами досудового розслідування у своїй сукупності.

При цьому, достатність доказів обґрунтованості підозри ОСОБА_7 у зазначеному злочині, крім положень КПК України, повинна враховуватися з практикою Європейського Суду з прав людини, зокрема рішенням «Чеботарь проти Молдови», у відповідності до якої обґрунтованість підозри визначається наявністю фактів чи інформації, котрі могли б переконати стороннього об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Підозрювана неодноразово викликалась слідчим для особистого отримання повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та участі в інших процесуальних діях, однак остання на виклик слідчого 15.08.2022, 16.08.2022, 17.08.2022 не з`явилась.
Згідно інформації розташованій на офіційному сайті Укрпошти відділення Укрпошти в смт. Новопсковск, Старобільського району, Луганської області тимчасово не функціонує.

У зв`язку з тим, що підозрювана ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України та не з`явилась (15.08.2022, 16.08.2022, 17.08.2022) без поважних причин на виклик слідчого, остання 18.08.2022 органом досудового розслідування оголошена в розшук.
Розшук в рамках кримінального провадження доручено працівникам Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозрювана ОСОБА_7 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Підозрювана ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України, що позбавило орган досудового розслідування можливості особисто вручити їй письмове повідомлення про підозру від 11.08.2022, у зв`язку із чим зазначене повідомлення відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, 111, 135 КПК України було направлене у спосіб, передбачений КПК України.
Зокрема, підозрювана викликалась до органу досудового слідства для проведення слідчих та інших процесуальних дій шляхом публікації офіційного повідомлення про виклик як підозрюваного на сайті Офісу генерального прокурора та в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газеті «Урядовий Кур`єр»), про що також маються підтвердження у додатках до клопотання.
Таким чином, про виклики та про підозру ОСОБА_7 була проінформована з дотриманням вимог КПК України для таких випадків, органом досудового розслідування вжито всіх необхідних та передбачених заходів для вручення їй повідомлень про підозру, а тому у відповідності до ст. 42 КПК України вона набула статусу підозрюваного.
На теперішній час підозрювана ОСОБА_7 переховується від органу слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та стосовно неї наявні фактичні дані, про те, що вона перебуває на тимчасово окупованій території України.
Як зазначалось і вище, до цього часу ОСОБА_7 на жоден із викликів правоохоронного органу не з`явилась про причини неявки орган досудового розслідування не повідомила.
Так, враховуючи викладене, вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваною ОСОБА_7 кримінального правопорушення та тяжкість покарання, що загрожує у разі визнання її винною у кримінальному правопорушенні, в якому вона підозрюється, а також вищезазначені встановлені фактичні дані щодо перебування ОСОБА_7 на тимчасово окупованій території України та ухилення від явки до органу досудового розслідування, є достатньо даних, які свідчать про те, що підозрювана ОСОБА_7 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
25.08.2022 слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва задоволено клопотання слідчого та надано дозвіл на затримання підозрюваної ОСОБА_7 , з метою приводу до суду для участі в розгляді клопотання про зміну (застосування) щодо неї запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Ухвала скерована до ДВБ НП України для відома під час здійснення розшуку.
Враховуючи викладене, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_7 , умисно переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_7 переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території з метою ухилення від кримінальної відповідальності та за вчинення вказаного правопорушення, оголошений у розшук - чинним КПК України дозволяється здійснення спеціального досудового розслідування стосовно останньої у даному кримінальному провадженні.
З вказаних мотивів, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав, з якими закон пов`язує можливість надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, в порядку ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, стосовно підозрюваної ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні № 0000179 від 09.05.2022року.
Керуючись ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :

Клопотання Старшого слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 , погоджене Прокурором у кримінальному провадженні прокурор другого відділу процессуального керівництва управління процессуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань Київської міської прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.05.2022 року за № 0000179 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.05.2022року за № 0000179 щодо ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки смт. Новопсков, Новопсковського р-ну, Луганської обл., проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали буде оголошено о 08 год. 30 хв. 09.09.2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1