Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/1004/22
Провадження № 1-кс/553/243/2022
У Х В А Л А
Іменем України

23.05.2022м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави у складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань-,
встановив:
До Ленінського районного суду м. Полтави надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтована тим, що 09.05.2022 року заявник звернувся до Харківської обласної прокуратури із заявою про злочин в якій прохав зобов"язати керівника Харківської обласної прокуратури внести до реєстру відомості про зловживання службовим становищем нотаріусом ОСОБА_4 та доручити розслідування кримінального провадження. Зобов"язати прокурора прийняти заходи безпеки та припинити використання спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації.
Заявник у судове засідання не з`явився, у скарзі зазначив про розгляд справи без його участі, скаргу підтримує.
Представник особи, бездіяльність якої оскаржується, надав на адресу суду заяву про проведення судового засідання у їх відсутність, проти задоволення скарги заперечував, посилаючись на те, що внаслідок аварійного відключення електромережі, пов`язаного з обстрілами ВС РФ, серверне обладнання ( у тому числі поштовий сервер) Харківської обласної прокуратури не працює, тому заяву ОСОБА_3 датовану 08.05.2022 року, прокуратура не отримувала.
Відповідно до ч. 3 ст.306 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглядати скаргу у відсутність представника особи, бездіяльність якої оскаржується, оскільки це не є перешкодою для розгляду скарги.
Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.
За змістом ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України.
Під час розгляду скарги встановлено, що 08.05.2022 року заявник звернувся до Харківської обласної прокуратури із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, про зловживання службовим становищем нотаріусом ОСОБА_5 .. Дані про внесення відомостей про злочин, викладений у заяві в матеріалах судової справи відсутні.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.5 ч.1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Таким чином, згідно чинного кримінального - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення за обставин викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Згідно ст. 303 КПК України: « На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення…».
В даному випадку вбачається, що посадовими особами Харківської обласної прокуратури допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин, викладених в повідомленні заявника до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, судом визнаються неспроможними твердження оскаржуваної особи, з приводу несправності поштового сервера, внаслідок аварійного відключення електромережі, пов`язаного з обстрілами ВС РФ, оскільки згідно офіційного сайту www.khar.gp.gov.ua Харківської обласної прокуратури інформації про те, що електронна пошта ІНФОРМАЦІЯ_1 , на яку було відправлено ОСОБА_3 заяву про злочин, не працює відсутня.
При цьому, згідно офіційного сайту Харківської обласної прокуратури зазначено функціонал для направлення звернень, заяв громадян на електронну пошту за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1 , який на даний час функціонує та є актуальним.
Інших об`єктивних даних щодо неотримання органом прокуратури вказаної заяви про злочин останнім не надано та судом не здобуто, що свідчить про її належне направлення заявником до уповноваженого законом органу
На підставі вищенаведеного, суд вважає необхідним скаргу на бездіяльність прокурора, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України задовольнити частково.
Інші вимоги скарги, зокрема: про зобов"язання прокурора прийняти заходи безпеки та припинити використання спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та передчасними за своєю суттю та змістом.
Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені ОСОБА_3 його заяві про кримінальне правопорушення від 08.05.2022 року.
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя Ленінського районного суду м. ПолтавиОСОБА_1