печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2022 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013 2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
В С Т А Н О В И В:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013 2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що Другим відділом Управлінням з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000020 від 05.02.2014 за фактами неправомірних дій працівників органів внутрішніх справ, прокуратури та суддів щодо учасників мирних акцій протесту в січні лютому 2014 року у м. Києві та в інших областях України, що призвело до необґрунтованого їх затримання, притягнення до кримінальної відповідальності та застосування запобіжних заходів у вигляді тримання під вартою, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. ч. 1-3 ст. 365, ч. ч. 1-3 ст. 371, ч. 2 ст. 372, ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 365, ч. ч. 1, 2 ст. 366, ч. ч. 1, 2 ст. 384, ч. 2 ст. 121 та ін. КК України.
У ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що в ніч з 26.01.2014 до 27.01.2014 біля будівлі та у вестибюлі ІНФОРМАЦІЯ_2 відбулась мирна акція протесту мирних громадян, які проводили погоджену з органами місцевого самоврядування акцію протесту на підтримку європейського вектора зовнішньої політики України.
Однак цього ж дня, тобто 26.01.2014 ІНФОРМАЦІЯ_3 безпідставно внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за № 0000409 за фактом нібито захоплення групою осіб невстановлених осіб першого поверху ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої на АДРЕСА_2 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2 ст. 341 КК України.
Після цього, 27.01.2014 у період з 00 год. 30 хв. до 01 год. 00 хв. працівники міліції безпідставно, застосовували фізичне насильство до громадян, які перебували у вказаному приміщенні, та витіснили громадян, які перебували в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , завдавши тілесні ушкодження потерпілим ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та іншим. У подальшому затримано та доставлено до Сумського МВ УМВС України в Сумській області 19 осіб, з яких 15 особами повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч. 1, 2 ст. 341 КПК України.
За даним фактом 25.02.2014 прокуратурою Сумської області за № 0000026 внесено відомості до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 365, ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 372 КК України.
У подальшому, підслідність вказаного провадження визначена за Генеральною прокуратурою України.
31.07.2018 матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000026 від 25.02.2014 об`єднано із матеріалами кримінального провадження № 0000020 від 05.02.2014. Об`єднаним матеріалам присвоєно номер 0000020.
Водночас, у ході досудового розслідування, відповідно до наданої управлінням організаційного забезпечення ЄРДР та інформаційно-аналітичної роботи інформації щодо руху кримінального провадження № 0000026 від 25.02.2014 з матеріалів даного кримінального провадження виділено 6 кримінальних проваджень стосовно 7 осіб, зокрема матеріали кримінального провадження № 0000058 від 17.02.2015 за обвинуваченням колишнього прокурора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 та слідчого ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 372 КК України.
Крім того, відповідно до інформації, яка надана прокуратурою Сумської області, кримінальне провадження № 0000058 від 17.02.2015 перебуває на розгляді ІНФОРМАЦІЯ_6 (судова справа № 591/983/16-к).
В судове засідання слідчий не з`явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлений належним чином. Слідчий подав до суду заяву про розгляд вказаного клопотання у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить наступного висновку.
З матеріалів клопотання вбачається, що Другим відділом Управлінням з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000020 від 05.02.2014 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. ч. 1-3 ст. 365, ч. ч. 1-3 ст. 371, ч. 2 ст. 372, ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 365, ч. ч. 1, 2 ст. 366, ч. ч. 1, 2 ст. 384, ч. 2 ст. 121 та ін. КК України.
В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Пунктом 23 Розділу VII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 №814, визначено, що вилучення із судової справи оригіналів документів (крім процесуальних, які виготовлені судом) допускається тільки після закінчення провадження у справі. У виняткових випадках, визначених законодавством, вилучення документів з матеріалів судової справи може здійснюватися за резолюцією судді (судді-доповідача), у провадженні якого перебуває судова справа, або голови суду, якщо провадження у справі закінчено, з обов`язковою заміною вилучених матеріалів їх належно засвідченими копіями, про що зазначається у внутрішньому описі справи у графі Примітки.
Згідно частин 1, 2 ст.48 Закону України Про судоустрій та статус суддів, суддя у своїй діяльності щодо здійснення правосуддя є незалежним від будь-якого незаконного впливу, тиску або втручання. Суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права. Втручання у діяльність судді щодо здійснення правосуддя забороняється і має наслідком відповідальність, установлену законом. Відповідно до пункту 4 постанови Пленуму ВСУ від 13.06.2007 № 8 Про незалежність судової влади, суддя не зобов`язаний давати будь-які пояснення щодо розглянутих справ або справ, які, знаходяться в його провадженні, а також надавати їх будь-кому для ознайомлення, крім випадків і порядку, передбачених законом.
Порушенням принципів самостійності судів та незалежності суддів слід визнавати, зокрема, витребування від судді пояснень з питань, які підлягають чи були предметом обговорення у нарадчій кімнаті або спроби розкриття таємниці постановлення рішення в інший спосіб, витребування чи вилучення судових справ, розгляд яких не завершено, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, виписок з неї тощо) з порушенням встановленого законом порядку (неповноважним суб`єктом, без належного документального оформлення тощо).
Вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження.
Саме тому виїмка матеріалів судової справи або їх окремих частин є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.
Незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, тому застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасового доступу до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду апеляційної інстанції, та розгляд яких не завершений, не може бути виправданий потребами досудового розслідування.
У разі звернення слідчого чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копій, виписок. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому, у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі або якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.
У свою чергу КПК України містить засоби правового захисту від довільного зазіхання з боку органів влади, включаючи, крім іншого, і заборону вилучення будь-яких документів і речей, що не мають прямого відношення до справи, яка розслідується.
Слідчий суддя звертає увагу, що статтею 163 КПК України, окрім іншого, закріплено обов`язок сторони кримінального провадження довести зв`язок між кримінальним провадженням та витребовуваними документами і суттєвість значення цих документів для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до судової справи № 591/983/16-к. Органом досудового розслідування не вказано, яке значення для кримінального провадження № 0000020 від 05.02.2014 має інформація, до якої він просить надати дозвіл. Разом з тим, судова справа, доступ до матеріалів якої ставиться питання, наразі перебуває на розгляді у ІНФОРМАЦІЯ_6 , розгляд не завершений, а тому здійснення доступу до таких матеріалів судової справи на даному етапі є порушенням права на справедливий суд та посяганням на незалежність суддів.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в матеріалах судової справи не може бути виправданим потребами досудового розслідування, не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників цієї судової справи.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235, 236, 309, 376, 562 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В:

Клопотання залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1