Справа № 296/3883/22
Ухвала
Іменем України

14 липня 2022 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Житомирської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
встановив:
11 липня 2022 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира зі скаргою на бездіяльність керівника Житомирської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до змісту якої просить:
- визнати бездіяльність прокурора ОСОБА_4 ;
- зобов`язати прокурора ОСОБА_4 внести до ЄРДР відомості про вчинення прокурором ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.24, 28, 364, 366, 382 КК України, а також надіслати скаржнику витяг з ЄРДР;
- витребувати з Житомирської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері заяву ОСОБА_3 від 06.07.2022.
В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_3 зазначив, що керівник Житомирської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері не виконав приписи ст.214 КПК України.
Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 11.07.2022 вказану вище скаргу передано для розгляду слідчому судді ОСОБА_1 .
Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 від 12 липня 2022 року у даній справі відкрито провадження та призначено скаргу до розгляду на 14 годину 30 хвилин 14 липня 2022 року.
Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, в поданій скарзі просив розгляд справи провести без його участі у зв`язку з воєнним станом.
Керівник Житомирської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 подав до суду заяву, в якій розгляд скарги просив провести без його участі та у задоволенні скарги відмовити. Зазначив, що звернення ОСОБА_3 щодо внесення відомостей в ЄРДР, яке надійшло на електронну адресу Житомирської спеціалізованої прокуратури 06.07.2022, було за належністю надіслане до Державного бюро розслідувань для вирішення в порядку ст.214 КПК України, оскільки згідно приписів КПК України вищевказаний орган є єдиним органом, уповноваженим на проведення досудового розслідування у справах даної категорії. Також вказав, що про надіслання звернення до ДБР ОСОБА_3 було повідомлено.
Відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання учасників судового розгляду, фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Так, Житомирською спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері Центрального регіону зареєстровано заяву ОСОБА_3 від 06.07.2022 за вх.№2632-22 від 06.07.2022 про вчинення кримінального правопорушення прокурором цієї прокуратури ОСОБА_5 , що відповідає вимогам ч.4 ст.214 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Згідно п.4.1 наказу Офісу Генерального прокурора "Про особливості організації діяльності спеціалізованих прокуратур у військовій та оборонній сфері" від 22.11.2021 №370, наказано організовувати та здійснювати процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях про кримінальні правопорушення, досудове розслідування у яких проводиться слідчими та дізнавачами органів досудового розслідування (крім детективів Національного антикорупційного бюро України): спеціалізованим прокуратурам у військовій та оборонній сфері (на правах обласних та окружних прокуратур):
- проти встановленого порядку несення військової служби (військові кримінальні правопорушення);
- вчинені під час виконання обов`язків військової служби військовослужбовцями, військовозобов`язаними (у тому числі резервістами, добровольцями Сил територіальної оборони Збройних Сил України та добровольчих формувань територіальної громади) під час проходження військової служби та зборів, а також під час виконання службових обов`язків працівниками військових частин, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства оборони України, Збройних Сил України, інших військових формувань та органів державної влади, які комплектуються військовослужбовцями;
- вчинені при виконанні службових обов`язків працівниками оборонно-промислового комплексу України, на території розташування військових частин, установ, організацій, інших об`єктів постійної і тимчасової дислокації сил оборони, оборонно-промислового комплексу України та Державного космічного агентства України;
- у сфері службової діяльності та проти власності, об`єктом посягання яких є військове майно та/або кошти для потреб оборони;
- інші кримінальні правопорушення у порядку, визначеному КПК України, у тому числі якщо хоча б один із співучасників кримінального правопорушення є вищезазначеним суб`єктом або хоча б одне правопорушення у кримінальному провадженні відповідає вищевказаним критеріям.
Згідно пункту 1 частини 4 статті 216 КПК України слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування злочинів: вчинених, зокрема, працівником правоохоронного органу, особою, посада якої належить до категорії "А", крім випадків, коли досудове розслідування цих злочинів віднесено до підслідності Національного антикорупційного бюро України згідно з частиною п`ятою цієї статті.
За змістом копії супровідного листа (з додатками на 4 арк.) від 07.07.2022 №1604ВИХ-22, який підписано прокурором Житомирської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону Вадимом Міляновським, заяву (звернення) ОСОБА_3 від 06.07.2022, зареєстровану за №2632-22, направлено за належністю до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Хмельницькому, для виконання вимог ст.214 КПК України.
Враховуючи те, що заява ОСОБА_6 належним чином зареєстрована Житомирською спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, а також беручи до уваги повноваження Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Хмельницькому, яке поширює свою діяльність на Житомирську область, та повноваження спеціалізованої прокуратури, відсутність у слідчого судді на момент розгляду цієї скарги відомостей про стан розгляду ТУ ДБР у м.Хмельницькому заяви ОСОБА_7 від 06.07.2022, слідчий суддя вважає, що Житомирською спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері Центрального регіону не допущено бездіяльності щодо розгляду заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яка б порушила права останнього.
У зв`язку із вищенаведеним, скарга ОСОБА_6 задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 303, 306, 307, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира, -
постановив:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Житомирської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1