Провадження № 1-кс/686/6002/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0006892,

встановив:

07.07.2022 року старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій.

Відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0006892 від 29.09.2017 за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172, ч. 2 ст. 175, ч. 4 ст. 191? ч. 2 ст. 210, ч.2 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що « 23.01.2018 року через секретаріат до Хмельницького ВП надійшло письмове звернення від гр. ОСОБА_5 та гр. ОСОБА_6 про те, що службові особи Хмельницької регіональної філії ДП " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", грубо порушують законодавство про працю.

Окрім цього, 29.09.2017 до Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшла ухвала слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду щодо внесення відомостей до ЄРДР за наступним фактом: в період часу з вересня 2009р. по лютий 2010р. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , котрі працюючи інженерами-землевпорядниками у Летичівському районну відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при ІНФОРМАЦІЯ_4 та у Хмельницькому районну відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при ІНФОРМАЦІЯ_4 було безпідставно не виплачено кошти за фактично виконану ними роботу в наслідок нецільового використання коштів, призначених на виконання вимог постанови КМУ № 844 від 05.08.2009р. бюджетною програмою КПКВ 2408060 «Безоплатне оформлення та видача громадянам України державних актів на право власності на земельні ділянки».

Також, до Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області надійшла ухвала слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 №686/25474/17 щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за правовою кваліфікацією ч. 4 ст. 191 КК України.

До Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області надійшла ухвала слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_7 №686/25474/17 щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 210 КК України.

В подальшому, до Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області надійшла ухвала слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_7 №686/25474/17 щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 364 КК України.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0006892 від 29.09.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172, ч. 2 ст. 175, ч. 4 ст. 191? ч. 2 ст. 210, ч.2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування, від ОСОБА_5 та ОСОБА_6 стало відомо, що вони, працюючи по сумісництву у Хмельницькій регіональній філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в період часу з 02.11.2009 по 30.12.2009, виконуючи вимоги постанови КМУ № 844 «Про деякі питання реалізації права власності на землю громадянами України», виконали певний об`єм роботи, за який, на їхню думку, не отримали заробітної плати у належному розмірі.

Так, будучи працевлаштованими на постійне місце роботи в приватному підприємстві, додатково до основної роботи офіційно працевлаштувались до Хмельницької регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на посади інженерів землевпорядників та виготовляли технічні документи із землеустрою. Для виконання вище зазначеної роботи ОСОБА_5 та ОСОБА_6 працювали понаднормово та у вихідні дні, тому на їх думку не отримали відповідну заробітну плату. Також вище зазначені особи вважають, що керівники Хмельницької регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » використали грошові кошти на власний розсуд, зловживаючи при цьому своїм посадовим становищем.

Під час досудового розслідування, надійшло клопотання про проведення слідчих дій від ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , в якому вони зазначили, що ІНФОРМАЦІЯ_6 за справами № 2-а 5399/10/2270, № 2-а 5399/10/2270/10, № 2-а 2270/1323/11/7 та Окружним адміністративним судом міста Києва за справою № 2а-12014/10/2670 розглядались питання пов`язані з використанням бюджетних коштів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_7 виділених на виконання вимог постанови КМУ № 844 від 05.08.2009.

Відповідно, до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

А тому, з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення необхідно отримати тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ : ( АДРЕСА_1 )зокрема до належним чином завірених копій, а саме до матеріалів справи № 2а-12014/10/2670.

Також, слід зазначити, що відповідно до ч. 6 ст. 218 КПК України, слідчий, прокурор має право провадити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії на території, яка знаходиться під юрисдикцією іншого органу досудового розслідування, або своєю постановою доручити їх проведення такому органу досудового розслідування, який зобов`язаний її виконати.

Встановлено, що місцезнаходження « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_2 знаходиться під територіальною підслідністю ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Вищеописані документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, нададуть можливість встановити та перевірити участь посадових осіб у вчинені кримінального правопорушення».

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у його клопотанні міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без участі ініціатора, в якому він підтримує подане клопотання та просить його задовольнити.

У зв`язку із недоведенням слідчим наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких вона клопоче, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Представник володільця документів ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Також слідчим доведено, що ці речі та документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановив:

Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчим відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та старшим слідчим відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , слідчому СВ Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_14 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до матеріалів справи № 2а-12014/10/2670, з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій.

Уповноваженим службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати належним чином завірені копії вищезазначених документів.

Ухвала діє по 11 вересня 2022 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя