Дата документу 17.08.2022 Справа № 554/8273/22
Номер провадження 1-кс/554/9123/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 серпня 2022 року м. Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000081 від 03.08.2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
Слідчими слідчого управління ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00000081 від 03.08.2022 за фактом неналежного виконання службовими особами Полтавської ОДА своїх службових обов`язків, які через несумлінне ставлення до них, внесли на розгляд сесії Полтавської обласної ради Регіональну програму, яка не відповідає вимогам чинного законодавства України, що призвело до тяжких наслідків.

Під час досудового розслідування установлено, що 26.07.2022 на черговій сесії Полтавської обласної ради прийнято рішення про затвердження Регіональної програми «Довкілля-2027», розробником якої є ТОВ «Нова екологія» ().

Проте, відповідно до Листа Інституту агроекології і природокористування Національної академії аграрних наук України від 22.07.2022, адресованого Департаменту екології та природних ресурсів Полтавської ОДА вказано, що надані для аналізу, рецензування матеріали Програми по тексту та за змістом відрізняються від остаточних даних, поданих для розгляду на пленарному засіданні сесії Полтавської обласної ради.

Доцільним слід відзначити, що Регіональна програма «Довкілля-2027» була подана на розгляд сесії обласної ради саме Департаментом екології та природних ресурсів Полтавської ОДА. Присутній на вказаному засіданні сесії заступник директора Департаменту екології та природних ресурсів Полтавської ОДА-начальник управління природокористування та моніторингу довкілля ОСОБА_4 не вжив при цьому заходів задля відкликання поданої Регіональної програми, хоча підтвердив факт відкликання одним із двох рецензентів своєї рецензії на зазначену вище Регіональну Програму «Довкілля-2027».

Одночасно з даними обставинами, в рамках досудового розслідування підлягає перевірці питання фінансування, тобто виділення бюджетних коштів на розробку самої Програми.

На підставі вищевикладеного, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, отримання документів, які як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, постала необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Полтавської ОДА за адресою: м. Полтава, вул. Соборності, 45.

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату, місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, до суду слідчий подав заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати слідчій СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів та їх вилучення, які перебувають у володінні Полтавської ОДА, її структурних підрозділах, за адресою: м. Полтава, вул. Соборності, 45, а саме: Регіональної програми охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки з урахуванням регіональних пріоритетів Полтавської області на 2022-2027 роки («Довкілля-2027»), додатків до неї; листування, вхідної та вихідної кореспонденції Полтавської ОДА, її структурних підрозділів з підприємствами, установами, організаціями з приводу Регіональної програми «Довкілля 2027», в тому числі з Інститутом агроекології і природокористування Національної академії аграрних наук України, ТОВ «Нова екологія» ; висновків, доповідних записок, довідок, протоколів засідань профільних комісій Департаменту екології та природних ресурсів Полтавської ОДА щодо вивчення, погодження, затвердження Регіональної програми «Довкілля 2027»; Рецензій на вказану Регіональну програму «Довкілля 2027», рукопису, технічного завдання на виготовлення Регіональної програми «Довкілля 2027», протоколів засідання Науково-технічної ради Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, яким мало бути прийнято рішення щодо схвалення технічних завдань Регіональної програми «Довкілля 2027»; документів, що стали підставою для видання наказу, рішення про затвердження Регіональної програми «Довкілля 2027»; документів, що стали підставою для включення до порядку планового фінансування Регіональної програми, в т.ч. на її розробку; договірної документації з ТОВ «Нова екологія» пов`язаної з розробленням Регіональної програми «Довкілля 2027», актів приймання-передачі виконаних робіт, платіжних доручень та ін., усієї проектно-кошторисної документації Регіональної програми охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки з урахуванням регіональних пріоритетів Полтавської області на 2022-2027 роки («Довкілля-2027»), а також інших речей і документів, що мають доказове значення по кримінальному провадженню № 0000081 від 03.08.2022.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її виготовлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1