Справа № 196/800/19
Провадження № 1-кп/209/76/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 вересня 2022 року м. Кам`янське
Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1 ,
за участі секретаря - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
захисника - адвоката ОСОБА_4 ,
обвинуваченої ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області обвинувальний акт у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000057 від 24.01.2019 року відносно:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Верси, Житомирського району Житомирської області, українки, громадянки України, освіта середня-спеціальна, яка працює касиром (фармацевтом) аптека № НОМЕР_1 ФОП " ОСОБА_6 ", зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судима,
обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 320 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
11 березня 2019 року, приблизно о 15 годині 20 хвилин, перебуваючи на робочому місці, на посаді касира (фармацевта) Аптеки № 1 ФОП « ОСОБА_6 » (що діє на підставі ліцензії АЕ 192258), розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , як така, що згідно з трудовим договором № 45911/1079 від 12.05.2011, зареєстрованим Ленінським районним центром зайнятості м. Дніпропетровська, прийнята на посаду касира (фармацевта) аптечного закладу Аптека №1 ФОП « ОСОБА_6 » та є особою, уповноваженою додержуватися встановлених правил відпуску наркотичних речовин, виконуючи в аптеці роботу, пов`язану з роздрібною реалізацією лікарських засобів, діючи умисно, протиправно, в порушення п.8 «Порядку відпуску лікарських засобів і виробів медичного призначення з аптек та їх структурних підрозділів», затвердженого Наказом МОЗ №360 від 19.07.2005 року (Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 липня 2005р. за №783/11063), згідно з яким відпуск рецептурних лікарських засобів здійснюється з урахуванням норм відпуску, а саме гранично допустимої для відпуску кількості лікарського засобу на один Рецепт, визначених у додатку 3 до «Правил виписування рецептів на лікарські засоби і вироби медичного призначення», затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України від 19 липня 2005 року №360, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 20 липня 2005 року за №782/11062 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров`я України від 04 жовтня 2018 року № 1819), усвідомлюючи незаконність та протиправність своїх дій, діючи умисно, реалізувала без рецепту громадянину ОСОБА_7 10 таблеток комбінованого лікарського засобу «Кодетерп», які містять у своєму складі кодеїн, загальною масою 0,0800 г, який належить до наркотичних засобів, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю, чим порушила встановлені правила відпуску комбінованих наркотичних лікарських препаратів. Таблетки «Кодетерп» є препаратом, що містить у своєму складі Кодеїн, який віднесено до наркотичних засобів, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю.
Дії ОСОБА_5 кваліфіковано за ч. 1 ст. 320 КК України, як порушення встановлених правил відпуску наркотичних засобів.
В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_5 винуватою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 320 КК України себе не визнала та пояснила, що вона працює в аптеці ФОП « ОСОБА_8 » з 11.03.2019 року. За фахом вона фармацевт та працює з 1977 року. Зазначила, що наркотичних засобів в аптеці у них не має. Нормативна документація в аптеці вся є, при роботі вони дотримуються всіх нормативних актів. За препаратом «Кодетерп» звертаються рідко, так як його приймають при тяжких захворюваннях. Цей препарат вона постійно продавала за рецептом, а в цей раз продала без рецепту. 11 березня 2019 року до аптеки зайшов чоловік та поросив дві упаковки препарату без рецепту, на що вона відмовила. Чоловік говорив, що він хворий та їй стало його шкода, і вона відпустила без рецепту, але продала одну упаковку. Розуміла, що відпускає препарат з кодеїном фосфату. Всі ліки, які містять кодеїну фосфат, відпускаються за звичайним рецептом форми 1. Якщо препарат наркотичний, то він виписується по формі 3, має червоний колір і діє лише 5 днів. Крім того, на упаковці з наркотичними препаратами повинна бути зазначено, що це наркотичний засіб, а саме упаковка має дві червоні лінії, на упаковці «Кодетерп» цього не зазначено, а написано, що він містить кодеїну фосфат та відпускається за формою 1, це загальна форма. Препарати, які містять кодеїну фосфат, в аптеці отримуємо один раз у дві неділі. Одна упаковка препарату «Кодетерп» надійшла до аптеки 05.03.2019 року згідно накладної на підставі ліцензії, яка дає право на роздроблену торгівлю лікарських засобів, а не наркотичних, виробник є державною установою. Вважає, що вчинила адміністративне правопорушення, тому що відпустила препарат без рецепту, але не кримінальне, оскільки препарати з наркотичними засобами в аптеці вони взагалі не продають, бо не мають відповідної ліцензії.
На підтвердження обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно ст. 91 КПК України, органом досудового розслідування були здобуті, а прокурором покладені в основу обвинувачення та подані у судовому засіданні, а судом дослідженні, наступні докази:
- витяг з єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно якого досудове розслідування кримінального провадження № 0000057 від 24.01.2019 року було розпочате на підставі заяви гр. ОСОБА_9 від 23.01.2019 року до правоохоронних органів, у якій останній повідомив, що в аптеці, розташованій за адресою: АДРЕСА_2 , без рецептів реалізують лікарські засоби, що містять кодеїн, з якого виготовляють наркотичний засіб;
- протокол огляду від 23.01.2019, у ході якого вилучено надані ОСОБА_9 4 упаковки таблеток препарату «Кодетерп», які він придбав 21 січня 2019 року в аптеці, розташованій за адресою: АДРЕСА_3 ;
- висновок експерта №1/8.6/392 від 08.02.2019, згідно з яким надані на експертизу 01.02.2019 таблетки білого кольору містять наркотичний засіб, обіг якого обмежено і стосовно якого допускаються виключення деяких заходів контролю - кодеїн загальною масою 0,3144 г;
- протокол обшуку від 11.03.2019 у приміщенні аптеки, розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , у ході якого виявлено та вилучено грошову купюру номіналом 200 гривень, з написом «1000», якою ОСОБА_7 розрахувався за придбані таблетки. Також у ході обшуку ОСОБА_7 добровільно видано раніше придбані 10 таблеток препарату «Кодетерп», а також вилучено інші лікарські засоби;
- висновок експерта №1/8.6/1119 від 04.04.2019, згідно з яким надані на експертизу 25.03.2019 десять таблеток білого кольору містять наркотичний засіб, обіг якого обмежено і стосовно якого допускаються виключення деяких заходів контролю - кодеїн загальною масою 0,0800 г;
- протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 31.05.2019, в ході якого свідок ОСОБА_7 впізнав підозрювану ОСОБА_5 , яка 11.03.2019 продала йому без лікарського рецепта лікарський засіб марки «Кодетерп»;
- інші матеріали кримінального провадження.
Також в судовому засіданні були допитані свідки ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 та та судовий експерт ОСОБА_11 .
В результаті судового розгляду старшим прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурор відділу Дніпровської обласної прокуратури ОСОБА_12 прийнята, погоджена заступником керівника Дніпровської обласної прокуратури ОСОБА_13 та оголошена у судовому засіданні прокурором ОСОБА_3 постанова від 26 вересня 2022 року про відмову від підтримання державного обвинувачення у кримінальному провадженні №0000057 від 24.01.2019 року відносно ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 320 КК України.
В обґрунтування підстав відмови від підтримання публічного обвинувачення прокурором у вказаній постанові зазначено, що у ході вивчення матеріалів кримінального провадження встановлено відсутність у діянні ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 320 КК України, у зв`язку з тим, що препарат «Кодетерп», відпуск якого без рецепту інкримінується в провину ОСОБА_5 , не є наркотичним засобом, реалізацію якого заборонено, а є комбінованим лікарським препаратом, що містить малу кількість наркотичних засобів, тому підпадає під дію законодавства про лікарські засоби. Постановою КМУ «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» від 06.05.2000 № 770, кодеїн (3-метилморфін) віднесено до Таблиці II Списку № 1 «Наркотичні засоби, обіг яких обмежено». Одночасно Списком № 1 Таблиці III Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, затвердженим тією ж постановою КМУ від 06.05.2000 № 770, препарати кодеїну за умови, що вони поєднані з одним або кількома інгредієнтами і містять не більш як 100 мг наркотичного засобу на одиницю дози з концентрацією не більш як 2,5 відсотка у нерозділених препаратах, віднесені до наркотичних засобів, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2007 №1203, гранично допустима кількість кодеїну, що може міститися в препаратах, складає 25 мг на одиницю дози. Діюча речовина на одиницю дози в лікарському засобі «Кодетерп», зареєстрованому в установленому порядку як готовий лікарський засіб, що містять наркотичні речовини, не підпадає під заходи контролю, оскільки не перевищує гранично допустиму кількість, а становить лише 8 мг. Таким чином, «Кодетерп» належить до препаратів, у розумінні Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15.02.1995, які в своєму вмісті мають кодеїн, тобто є комбінованим лікарським препаратом, що містить малу кількість наркотичних засобів, і тому підпадає під дію законодавства про лікарські засоби. Відповідно до Постанови КМУ від 03.06.2009 №589 «Про затвердження Порядку провадження діяльності, пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, та контролю за їх обігом», діяльність пов`язана з обігом препаратів, що містять малу кількість наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, провадиться суб`єктами господарювання на підставі звичайної ліцензії на виробництво, оптову, роздрібну торгівлю лікарськими засобами, виданої відповідним органом ліцензування. Згідно зі ст. 18 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори», всі наркотичні засоби, в тому числі і комбіновані, повинні маркуватися в первинній (внутрішній) упаковці, яка контактує з наркотичним засобом чи психотропною речовиною подвійною червоною смугою, мати вторинну (внутрішню) упаковку, яка б виключала можливість видобути засіб чи речовину без порушення цілісності упаковки. Проте препарат «Кодетерп» не має такого маркування. Відтак до наркотичних засобів не відноситься. Враховуючи викладене, таблетки «Кодетерп», відпуск яких без рецепту інкримінується в провину ОСОБА_5 , не є предметом злочину, передбаченого ст. 320 КК України.
Обвинувачена ОСОБА_5 та її захисник адвокат ОСОБА_4 не заперечували проти постанови прокурора про відмову від обвинувачення та просили закрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_5 .
Суд, вислухавши думки учасників судового провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження та вивчивши постанову прокурора про відмову у підтриманні державного обвинувачення, приходить на наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 340 КПК України, якщо в результаті судового розгляду прокурор дійде переконання, що пред`явлене особі обвинувачення не підтверджується, він після виконання вимог статті 341 цього Кодексу повинен відмовитися від підтримання державного обвинувачення і викласти мотиви відмови у своїй постанові, яка долучається до матеріалів кримінального провадження.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 341 КПК України якщо в результаті судового розгляду прокурор, крім випадку, коли ним є Генеральний прокурор, дійде переконання, що необхідно відмовитися від підтримання державного обвинувачення, він повинен погодити відповідні процесуальні документи з прокурором вищого рівня.
Постанова прокурора ОСОБА_12 від 26 вересня 2022 року про відмову від підтримання державного обвинувачення у кримінальному провадженні № 0000057 від 24.01.2019 року відносно ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 320 КК України погоджена заступником керівника Дніпровської обласної прокуратури ОСОБА_13 , у зв`язку з чим, суд приходить до висновку про дотримання прокурором вимог ст. 341 КПК України.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом якщо прокурор відмовився від підтримання державного обвинувачення, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Оскільки прокурор, з дотриманням всіх вимог закону, відмовився від підтримання обвинувачення, інших підстав, які б перешкоджали прийняттю рішення про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_5 не встановлено, суд вважає, що кримінальне провадження, по обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 320 КК України підлягає закриттю.
Потерпілий у кримінальному провадженні відсутній. Цивільного позову у кримінальному провадженні не заявлено. Заходи забезпечення у кримінальному провадженні не застосовувалися.
Долю речових доказів суд вирішує відповідно до ст. 100 КПК України.
Керуючись ст.ст. 284, 340, 341, 369-371, 372 КПК України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти відмову старшого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурора відділу Дніпровської обласної прокуратури ОСОБА_12 , погоджена заступником керівника Дніпровської обласної прокуратури ОСОБА_13 та оголошена у судовому засіданні прокурором ОСОБА_3 від підтримання державного обвинувачення у кримінальному провадженні № 0000057 від 24.01.2019 року відносно ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 320 КК України.

Кримінальне провадження № 0000057 від 24.01.2019 року по обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 320 КК України закрити, у зв`язку з відмовою прокурора від підтримання державного обвинувачення.

Речовий доказ по справі: один жорсткий диск (накопичувач пам`яті) S01RJ10X264807 емністю 40 ГБ - повернути за належністю ФОП ОСОБА_6 .

Речовий доказ по справі: грошові кошти у загальній сумі 200 гривень, а саме купюра серія та номер АА5600048, на тильній стороні присутнє позначення, найбільш вірогідно залишене кульковою ручкою у вигляді числв "1000", яку було поміщено до спецпакету 3566160 - повернути за належністю ФОП ОСОБА_6 .

Речові докази по справі: грошові кошти у сумі: 200 грн. - 9 шт., 100 грн. - 2 шт., 20 грн. - 9 шт., 10 грн. - 4 шт., 5 грн. - 1 шт., 2 грн. - 3 шт., 1 грн. - 12 шт., а усього у загальній сумі 2393 грн., упаковані до спецпакету № 3566214 - повернути за належністю ФОП ОСОБА_6 .

Речові докази по справі: лікарський препарат "пенталгін" - 4 упаковки по 10 пігулок (серія 820218 до 02.2021), "солпадеїн" - 5 упаковок по 12 пігулок (4 упаковки серії 546с до 03.2021, 1 упаковка wk8с до 01.2021 року), "пентасед" - 3 упаковки по 10 пігулок (серія 770119 до 02.2021), "пенталгін іс" - 2 упаковки (серія 24031018 до 11.2021 року), упаковані до спецпакету № 1605547 - повернути за належністю ФОП ОСОБА_6 .

Речові докази по справі: лікарський препарат "пенталгін іс" - 14 конвалют по 10 пігулок (серія 1410618 до 07.2022 року), "паракод іс" по 10 пігулок (серія 1720618 до 07.2021 року), "кодетерп" - 1 упаковка по 10 пігулок (серія 14201218 до 01.2021 року), упаковані до спецпакету № 1803543 - повернути за належністю ФОП ОСОБА_6 .

Речові докази по справі: чотри коробки з непошкодженими конвалютами по 10 пігулок у кожній відповідно, лікарського препарату "кодетерп", упаковані до спецпакету № 3976749 - знищити.

Речові докази по справі: одну повну конвалюту по 10 пігулок препарату "кодетерп" серії 12811118 до 12.2020, упаковані до спецпакету № 3618368 - знищити.

Речові докази по справі: аркуші паперу формату а4 та а5 у загальній кількості 5 аркушів, що являють собою видаткові та транспортні накладні- повернути за належністю ФОП ОСОБА_6 .

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом семи днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до судової палати по кримінальним справам Дніпровського апеляційного суду через Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області.

Суддя ОСОБА_1