Справа 688/921/21
№ 1-кс/688/497/22
Ухвала
28 березня 2022 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , подане в рамках кримінального провадження №0000273 від 30 вересня 2018 року, про продовження строку досудового розслідування,

встановив:

Слідчий відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , звернулася з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні посилаючись на те, що в провадженні СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000273 від 30 вересня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.187 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що близько 20 год. 30 хв., троє невідомих осіб проникли в житловий будинок ОСОБА_6 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , де із застосуванням насильства, що не є небезпечним для життя та здоров`я особи, яке виразилось у нанесенні ударів кулаками рук в область обличчя потерпілої та погрозами предметом, схожим на ніж, заволоділи грошовими коштами у сумі близько 6 000 гривень та мобільним телефоном марки «Nokia», належними останній, чим завдали своїми протиправними діями ОСОБА_6 фізичної та матеріальної шкоди.

30 вересня 2018 року відомості про зазначене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000273, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 187 КК України.

В ході проведення досудового розслідування в рамках даного кримінального провадження проведено ряд слідчих дій, зокрема: проведено огляд місця події, в ході якого зафіксовано обстановку після вчиненого кримінального правопорушення, допитано в якості потерпілої ОСОБА_6 ; допитано в якості свідків осіб, які проживають неподалік від місця скоєння кримінального правопорушення, а саме у с. Білогородка Ізяславського району, сусідніх селах Ізяславського району та жителів м. Ізяслав; перевірено причетність до скоєння даного кримінального правопорушення раніше судимих осіб за аналогічні злочини, а також за злочини проти власності, та осіб, які зловживають спиртними напоями і можуть бути схильні до вчинення кримінальних правопорушень; здійснено відпрацювання наркозалежних осіб і осіб, які ведуть аморальний спосіб життя та проживають в с. Білогородка Ізяславського району та Ізяславському районі, однак встановити особу (осіб) причетних до скоєння даного кримінального правопорушення (злочину) не представилося можливим.

У даному кримінальному провадженні наявна необхідність у проведенні ще ряду слідчих та процесуальних дій, з метою встановлення всіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення, зокрема необхідно: повторно перевірити причетність до скоєння злочину осіб, що проживають у АДРЕСА_1 , а також осіб ромської національності, які можуть бути схильними до вчинення кримінальних правопорушень; отримати та перевірити інформацію із ломбардів, магазинів, місцевих ринків, та з інших можливих місць збуту викраденого майна, з метою встановлення, чи не здавали будь-які особи викрадене у потерпілої майно; додатково перевірити причетність осіб, які ведуть бродячий та аморальний спосіб життя; додатково перевірити інформацію, отриману від сусідів потерпілої; перевірити наявність відеоспостереження в районі вчинення злочину та на ймовірних шляхах відходу осіб, які можуть бути причетними до даного кримінального правопорушення (злочину).

Враховуючи, що строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні закінчується, однак завершити досудове розслідування не представилось можливим, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на шість місяців.
Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Прокурор ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд клопотання без її участі.

Вивчивши клопотання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Судовим розглядом встановлено, що у СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000273 від 30 вересня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.187 КК України.

Під час досудового розслідування проведено обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема: проведено огляд місця події, в ході якого зафіксовано обстановку після вчиненого кримінального правопорушення, допитано в якості потерпілої ОСОБА_6 ; допитано в якості свідків осіб, які проживають неподалік від місця скоєння кримінального правопорушення, а саме у с. Білогородка Ізяславського району, сусідніх селах Ізяславського району та жителів м. Ізяслав; перевірено причетність до скоєння даного кримінального правопорушення раніше судимих осіб за аналогічні злочини, а також за злочини проти власності, та осіб, які зловживають спиртними напоями і можуть бути схильні до вчинення кримінальних правопорушень; здійснено відпрацювання наркозалежних осіб і осіб, які ведуть аморальний спосіб життя та проживають в с. Білогородка Ізяславського району та Ізяславському районі, однак встановити особу (осіб) причетних до скоєння даного кримінального правопорушення (злочину) не представилося можливим.

При розгляді даного клопотання слідчий суддя приймає до уваги ч. 4 ст. 295-1 КПК України, якою законодавець передбачив, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
У відповідності до стандарту доказування «поза розумним сумнівом» (рішення у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства»), який застосовується при оцінці доказів, докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту» (рішення у справі «Коробов проти України»).
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Слідчим суддею встановлено, що кримінальне провадження триває, досудове розслідування не завершено, проте, як зазначає орган досудового розслідування, що на даний час необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій.
Слідчий вказує, що проведення вказаних процесуальних дій, а також завершення вже розпочатих процесуальних дій, потребує додаткового часу, оскільки завершити їх раніше не представлялося за можливе, тому є необхідність у проведенні дій, які зазначені вище.
Крім того, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
За викладених обставин, вивичивши матеріали та обґрунтування клопотання, суд прийшов до висновку, що органом досудового розслідування не здійснюється швидке, повне та неупереджене розслідування кримінального провадження, що не відповідає завданню кримінального провадження.
Слідчий суддя звертає увагу, що досудове розслідування здійснюється з 30.09.2018 року, а ряд процесуальних та слідчих дій, які були вчиненні слідством за період більше ніж три роки, на думку слідчого судді, були мінімальними.
Так, посилання сторони слідства на те, що завершити досудове розслідування раніше не представлялося за можливе через необхідність проведення ряду слідчих дій, на думку слідчого судді, є безпідставними.
Оскільки, слідчий надав судді лише копії протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 29.09.2018 року, протокол допиту потерпілого від 30.09.2018 року, витяг з ЄРДР, що свідчить про те, що з 2018 року органом досудового розслідування не було проведено заявлених слідчих дій.
Вказане, приводить до висновку, що слідством в термін понад рік, не виконувались належним чином всі процесуальні та слідчі дії, з врахуванням того, що слідчим суддею продовжувались строки досудового розслідування, зокрема, і на підставі обставин, на які посилаються слідчий та прокурор у даному клопотанні. Тобто, дані обставини вже були предметом розгляду слідчим суддею.
Також, слідчий суддя вважає, що слідчі та процесуальні дії, які планує провести орган досудового розслідування, могли бути проведенні раніше, однак з матеріалів клопотання, які надав слідчий та прокурор, можна дійти до висновку, що за 2021 рік не було вчинено значний об`єм заходів, з метою належного забезпечення досягнення цілей кримінального провадження, а іншого не вдається встановити, оскільки з клопотання слідчого та позиції прокурора дані твердження не були спростованні останніми.
З врахуванням зазначеного, суд негативно оцінює позицію та доводи сторони органу досудового розслідування щодо продовження строку досудового розслідування, оскільки вважає, що слідчим та прокурором, не було доведено необхідності продовження строку досудового розслідування до шести місяців.
Слідчий суддя звертає увагу, що дотримання розумних строків є основоположним завданням оперативного розслідування будь-якого злочину, закріпленим у ст. 2 КПК України, що відображає вимоги ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.
Окрім цього, при вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує, що не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості, а лише досліджує наявність підстав для продовження строку досудового розслідування.
Відтак,у задоволенні клопотання необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 2, 22, 28, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

В задоволенні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000273 від 30 вересня 2018 року - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1