Справа № 392/887/21
Провадження № 1-кп/392/108/22
УХВАЛА

23 травня 2022 року м. Мала Виска
Маловисківський районний суд Кіровоградської області в складі: головуючого судді ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду клопотання захисника-адвоката ОСОБА_3 про повернення обвинувального акту прокурору у кримінальному провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000191 від 25.05.2021 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190 КК України,

за участю сторін судового провадження:

прокурора ОСОБА_5 ,

потерпілої ОСОБА_6 ,

представника потерпілої адвоката ОСОБА_7 ,

обвинуваченого - ОСОБА_4 ,

захисника-адвоката ОСОБА_3 ,

встановив:
16.06.2021 року до суду надійшов обвинувальний акт з реєстром матеріалів досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000191 від 25.05.2021 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190 КК України, який ухвалою судді від 01.12.2021 року призначено до розгляду у підготовчому судовому засіданні.
У підготовчому судовому засіданні захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_3 заявив клопотання про повернення обвинувального акта прокурору, в обґрунтування якого зазначив, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000191 не відповідає вимогам, передбаченим ст.291 КПК України.

Так у п.1 ч. 2 ст. 291 КПК України зазначено, що обвинувальний акт має містити найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер. В обвинувальному акті зазначено найменування кримінального провадження № 0000191 від 25.05.2021 року.

Кримінальне провадження № 0000191 внесено в ЄРДР 25.05.2021 року, шляхом об`єднання 27.05.2021 року в одне провадження кримінального провадження № 0000191 від 25.05.2021 року та кримінального провадження № 0000192 від 27.05.2021 року, присвоєно № 0000191 від 25.05.2021 року, про що винесено постанову прокурором Маловисківського відділу Новоукраїнської окружної прокуратури ОСОБА_8 .

Однак, кримінальне провадження № 0000191 від 25.05.2021 року виділене постановою прокурора Маловисківського відділу Новоукраїнської окружної прокуратури ОСОБА_8 від 25.05.2021 року з матеріалів кримінального провадження № 0000720 від 6.08.2014 року, тобто датою початку досудового розслідування кримінальне провадження № 0000191 від 25.05.2021 року повинна бути 6.08.2014 року.

Крім того, кримінальне провадження № 0000720 від 6.08.2014 року раніше було об`єднано з кримінальним провадженням № 90000672 від 7.09.2016 року постановою прокурора прокуратури Маловисківського району ОСОБА_9 від 27.04.2017 року, присвоєно № 0000720 з датою 6.08.2014 року.

З посиланням на ст. 28 та 113, 219 КПК України, зазначає, що вказівка в обвинувальному акті на початок досудового розслідування кримінального провадження № 0000191 з 25.05.2021 року, замість 6.08.2014 року є істотним порушенням вимог процесуального законодавства.

Також в порушення ч. 2 ст. 109 КПК України, в наданому стороні захисту реєстрі матеріалів досудового розслідування до обвинувального акта від 31.07.2020 року не зазначено в якому провадженні його надано, не зазначено часу частини вчинення процесуальних дій та не вказано в межах якого кримінального провадження вчинялися процесуальні дії по виділенню матеріалів кримінального провадження в окреме провадження. Не пронумеровано наданий стороні захисту реєстр матеріалів досудового розслідування, хоча в обвинувальному акті зазначено, що до нього додаються матеріали досудового розслідування на 2 аркушах

Обвинувачений ОСОБА_4 підтримав клопотання захисника, просив його задовольнити.

Прокурор вважає клопотання адвоката ОСОБА_3 необґрунтованим, зазначивши, що обвинувальний акт відповідає вимогам ст. 291 КПК України, підстави для його повернення прокурору відсутні. Виділення кримінального провадження відбулося з дотриманням вимог чинного законодавства. Питання порушені захисником обвинуваченого не є підставою для повернення обвинувального акту прокурору, а тому просив відмовити у задоволенні клопотання.
Представник потерпілої адвокат ОСОБА_7 , потерпіла підтримали позицію прокурора, просили відмовити у задоволенні клопотання.
Суд, вислухавши думку учасників судового розгляду, перевіривши обвинувальний акт, дійшов наступного висновку.
Відповідно до статті 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Виходячи із змісту положень ст. 291, 314 КПК України єдині процесуальні документи, що підлягають дослідженню судом під час підготовчого судового засідання є обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, відповідність яких вимогам кримінального процесуального закону має перевірити суд.
Відповідно до ч. 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.
Вичерпний перелік обов`язкових вимог до змісту та форми обвинувального акта, а також перелік додатків до нього визначено ст. 291 КПК України.
Обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема, якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим. Обвинувальний акт підписується слідчим та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно.
Інших вимог до обвинувального акта закон не містить.
При цьому, суд має право повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам КПК України, тобто за наявності таких порушень вимог процесуального закону, які перешкоджають призначенню судового розгляду і не можуть бути усунені під час судового розгляду.
Отже, повернення обвинувального акту прокурору передбачає не формальну невідповідність такого акту вимогам закону, а наявність в ньому таких недоліків, які перешкоджають суду призначити судовий розгляд.
Щодо посилання захисника на те, що під час виділення кримінального провадження № 0000191 від 25.05.2021 року з матеріалів кримінального провадження № 0000720 від 6.08.2014 року, кримінальному провадженню за № 0000191 було невірно присвоєно дату початку досудового розслідування 25.05.2021 року, суд вважає зазначену позицію помилковою, враховуючи наступне.

Порядок ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України 8.02.2019 року за № 100.
Частиною 3 розділу 1 Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України 8.02.2019 року за № 100 визначено, що джерелом інформації про кримінальні правопорушення та інші події, зокрема, є:
1) заяви (повідомлення) осіб, які надходять до органу (підрозділу) поліції, особи, уповноваженої на здійснення досудового розслідування, або службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв (повідомлень);
2) самостійно виявлені слідчим або іншою посадовою особою органу поліції з будь-якого джерела обставини кримінального правопорушення;
3) повідомлення осіб, які затримали підозрювану особу під час учинення або замаху на вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після вчинення кримінального правопорушення, чи під час безперервного переслідування особи, яка підозрюється в його вчиненні;
4) інше.
Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затверджене наказом Генерального прокурора за N 298 від 30.06.2020 року (надалі Положення N 298).
Відповідно до підрозділу 2 розділу 1 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, до Реєстру вносяться відомості про:
час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела […];
об`єднання та виділення матеріалів досудових розслідувань (стаття 217КПК України).
Внесення відомостей здійснюється на підставі матеріалів кримінального провадження шляхом фіксації Реєстратором інформації в Реєстрі та вибору даних у довідниках для заповнення електронних карток про: кримінальне правопорушення, що містить реквізити, передбачені у додатку 1 до цього Положення.
Згідно з частиною 9 підрозділу 2 розділу 2 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення на виявлене під час досудового розслідування кримінальне правопорушення в рамках одного кримінального провадження слідчий, дізнавач за Довідником 1 "Перелік інших джерел, з яких виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення" (додаток 7) вносить до Реєстру інформацію про джерело, з якого виявлено кримінальне правопорушення, та відомості про кримінальне правопорушення. Кримінальному провадженню за цим правопорушенням присвоюється новий номер.
Відповідно до частини 12 підрозділу 2 розділу 2 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань При виділенні з кримінального провадження матеріалів щодо окремої особи у випадку вчинення кримінального правопорушення групою осіб (усіма її членами) відомості про правопорушення у Реєстрі обліковуються у новоствореному кримінальному провадженні з присвоєнням нового номера. При цьому використовується реквізит "виділено".
Отже з врахуванням вищевикладеного, процедура виділення матеріалів кримінального провадження № 0000191 від 25.05.2021 року з матеріалів кримінального провадження № 0000720 від 6.08.2014 року проведена з дотриманням вимог чинного законодавства.

Щодо доводів захисника обвинуваченого про неповноту відображення в реєстрі матеріалів досудового розслідування найменування процесуальних дій та відсутності нумерації реєстру матеріалів досудового розслідування наданому стороні захисту, що, на його переконання, є підставою для повернення обвинувального акту прокурору, суд вважає такими, що не заслуговують на увагу, оскільки не несуть за собою грубого порушення вимог кримінального процесуального закону і не є підставою для повернення обвинувального акту прокурору.
За таких обставин вказані доводи захисника не можуть бути підставою для повернення обвинувального акту прокурору, тому суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання.
Керуючись ст.ст.291, 314 КПК України, суд, -
ухвалив:
в задоволенні клопотання захисника ОСОБА_3 про повернення обвинувального акту - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_10