Справа № 991/7609/21
Провадження 1-кс/991/7716/21
У Х В А Л А
Іменем України

12 листопада 2021 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , розглянувши скаргу АТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» у особі директора департаменту безпеки ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга АТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» у особі директора департаменту безпеки ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Дослідивши скаргу АТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» у особі директора департаменту безпеки ОСОБА_2 та додані до неї матеріали, слідчий суддя керується наступним.
З огляду на зміст ст. 304 КПК України, при вирішенні питання про відкриття провадження за скаргою слідчому судді серед іншого належить встановити чи подала скаргу особа, яка має право подавати скаргу.
Пунктом 1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження заявником під час досудового розслідування бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 1 ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
З матеріалів скарги слідчим суддею встановлено, що із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення до Національного антикорупційного бюро України звернулось АТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», тобто заявником у цьому випадку є юридична особа. За таких обставин, реалізувати своє право на оскарження бездіяльності Національного антикорупційного бюро України до Вищого антикорупційного суду має право АТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» через свого представника.
У чинному КПК України прямо не визначено хто може бути представником заявника у кримінальному провадженні та яким чином підтверджуються його повноваження. Проте, для випадків неврегульованості певних питань у КПК України ч. 6 ст. 9 КПК України передбачено правило, згідно з яким у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу. Відповідно п. 3 ч. 1 ст. 7 КПК України, однією із загальних засад кримінального провадження є рівність перед законом і судом, яка за своїм змістом полягає у тому, що не може бути привілеїв чи обмежень у процесуальних правах, передбачених КПК України.
Норми КПК України, якими врегульовано питання щодо повноважень представників юридичної особи під час кримінального провадження, свідчать про те, що такими представниками можуть бути особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником; керівник чи інша особа, уповноважена законом або установчими документами, працівник юридичної особи за довіреністю. В свою чергу документами, які підтверджують повноваження представника юридичної особи, є: 1) свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю, ордер, договір із адвокатом, якщо представником юридичної особи є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні; 2) копія установчих документів юридичної особи - якщо представником юридичної особи є керівник юридичної особи чи інша уповноважена законом або установчими документами особа; 3) довіреність - якщо представником юридичної особи є працівник юридичної особи (ст.ст. 58, 63, 64-1, 64-2 КПК України).
Як свідчать матеріали скарги, з оскарженням бездіяльності Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, до Вищого антикорупційного суду звернулось АТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» у особі директора департаменту безпеки ОСОБА_3 . Відповідно до переліку додатків до скарги, до матеріалів скарги долучено, зокрема статут АТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» та довіреність № 664 від 03.11.2021.
Слідчим суддею за наслідками вивчення статуту АТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» встановлено, що директор департаменту безпеки не визначений у ньому як особа, яка має право без довіреності діяти від імені товариства. У свою чергу, відповідно до змісту довіреності № 664 від 03.11.2021, особою, уповноваженою представляти АТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», зокрема в судах усіх інстанцій та юрисдикцій, є ОСОБА_4 , а не ОСОБА_5 .
За таких обставин, відомостей про те, що ОСОБА_6 уповноважений діяти як представник АТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» матеріали скарги не містять.
На підставі викладеного, ґрунтуючись на вищевстановлених обставина, на переконання слідчого судді, скарга АТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» у особі директора департаменту безпеки ОСОБА_2 у відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України підлягає поверненню особі, яка її подала.
З огляду на зазначене, керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

Скаргу АТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» у особі директора департаменту безпеки ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1