"08" грудня 2021 р. Справа № 363/5040/21
УХВАЛА
Іменем України

08 грудня 2021 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вишгороді скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

встановив:
24.11.2021 року до провадження слідчого судді Вишгородського районного суду кИївської області надійшла скарга на постанову старшого дізнавача Вишгородського РУП ГУНП в Київської області від 29.06.2021 року про закриття кримінального провадження № 0000554 від 04.06.2021 року.

В обґрунтування доводів ОСОБА_3 вказує, що дізнавачем не забезпечено повного та неупередженого розслідування справи, постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам КПК України, а досудовим слідством проведенні не всі можливі слідчі дії, зокрема не було визнано його потерпілим і допитаного його в якості потерпілого, внаслідок чого висновок про відсутність в діянні кримінального правопорушення, є передчасним, а тому просить оскаржувану постанову скасувати.

ОСОБА_3 у судовому засіданні подану скаргу підтримав та просить задовольнити з підстав, що викладені в ній.

Прокурор та дізнавач у судове засідання не з`явилися, про день, час, місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали справи за скаргою та кримінальне провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Прокурор, дізнавач, слідчий суддя, суд, як і інші органи державної влади та їх посадові особи відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Однією з загальних засад кримінального провадження відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 9 КПК України є законність, що передбачає обов`язок, суду, слідчого судді, прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого, інших службових осіб органів державної влади неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності дізначава, слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 цього Кодексу.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України. Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено, зокрема, рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження та з матеріалів самого кримінального провадження № 0000554, СД Вишгородським РУП ГУНП в Київської області здійснювалось досудового розслідування, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 cт. 190 КК України.

29.06.2021 року старшим дізнавачем Вишгородського РУП ГУНП в Київської області ОСОБА_4 прийнято постанову про закриття кримінального провадження №0000554 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Разом із тим, правом оскарження рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження законодавець наділяє визначений в диспозиції п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України перелік осіб, зокрема, заявника, потерпілого, його представника чи законного представника.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Порядок залучення до кримінального провадженні потерпілого чітко визначений § 4 КПК України «Потерпілий і його представник».

Так, відповідно до положень ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, 03.06.2021 року від ОСОБА_3 , було прийнято заяву про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується відповідним протоколом від 03.06.2021 року.

Також, в матеріалах кримінального провадження міститься пам`ятка про процесуальні права та обов`язки потерпілого ОСОБА_3 , яку останній отримав 04.06.2021 року від старшого дізнавача СД Вишгородського РУП ГУНП в Київської області ОСОБА_4 .

04.06.2021 року старшим дізнавачем СД Вишгородського РУП ГУНП в Київської області ОСОБА_4 допитано ОСОБА_3 , в якості потерпілого, що підтверджується протоколом допиту потерпілого від 04.06.2021 року.

Таким чином, при дослідження матеріалів закритого кримінального провадження № 0000554 слідчим суддею встановлено, що вони містять відомості про те, що ОСОБА_3 у вказаному провадженні мав процесуальний статус потерпілого у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд учасником кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного приходить до висновку, що в силу принципу змагальності сторін, особою, що подала скаргу, не надано належних та допустимих доказів та в судовому засіданні не встановлено таких, які давали б підстави дійти висновку про наявність правових підстав та об`єктивних фактів для задоволення вимог даної скарги слідчим суддею, а відтак у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 19, 55 Конституції України, ст.ст. 303, 305-309 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову старшого дізнавача Вишгородського РУП ГУНП в Київської області від 29.06.2021 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.06.2021 за № 0000554, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали 10.12.2021 року о 14-00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1