УХВАЛА
Іменем України

18.11.2021 Справа №607/20842/21 Провадження № 1-кс/607/6789/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000152 від 17.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 353 КК України,

УСТАНОВИВ:
15.11.2021 на розгляд слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000152 від 17.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 353 КК України.

Скарга мотивована тим, що 09.11.2021 ОСОБА_3 в порядку ст. 220 КПК України звернувся до дізнавача сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 з клопотанням про проведення слідчої дії, а саме про звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні секретаріату уповноваженого Верховної ради України з прав людини в частині призначення представників уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Тернопільській області. Однак в порушення вимог ст. 220 КПК України у триденний строк таке клопотання розглянуте не було. За таких підстав ОСОБА_3 просить зобов`язати дізнавача сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 виконати вимоги ст. 220 КПК України та розглянути подане ним клопотання від 09.11.2021.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав повністю та просив скаргу задовольнити з викладених у ній підстав.
У судове засідання дізнавач сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , належним чином повідомлений про дату, час та місце цього судового засідання, не з`явився без повідомлення про причини неприбуття.

Вказане згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши скаржника, дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, а також матеріали кримінального провадження № 0000152 від 17.08.2021, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).

При цьому п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Так, 17.08.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості у кримінальному провадженні № 0000152 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 353 КК України. Досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні здійснюється сектором дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області.

09.11.2021 ОСОБА_3 у межах цього кримінального провадження подав до дізнавача сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 клопотання про проведення слідчої дії, а саме про звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні секретаріату уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в частині призначення представників уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Тернопільській області. Вказане підтверджується наявними на такому клопотанні відповідною відміткою та штампом про отримання та реєстрацію вхідного документу Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області.

Стаття 220 КПК України визначає, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Разом з тим, як встановлено з пояснень ОСОБА_3 , клопотання від 09.11.2021 до цього часу дізнавачем не розглянуте, про жодне прийняте рішення за наслідками розгляду такого клопотання скаржник не повідомлений. Відсутнє таке рішення і в матеріалах кримінального провадження № 0000152 від 17.08.2021. Більше того у матеріалах кримінального провадження відсутнє і саме клопотання ОСОБА_3 , яке подане 09.11.2021. Проте до матеріалів скарги додана копія зазначеного клопотання з відміткою про отримання його Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області, що підтверджує належне подання такого клопотання скаржником та отримання його адресатом, а відтак і обов`язок дізнавача розглянути подане клопотання.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що бездіяльність дізнавача сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000152 від 17.08.2021, щодо нерозгляду клопотання від 09.11.2021 та неприйняття рішення за наслідками цього розгляду згідно зі ст. 220 КПК України є протиправною. Відтак згідно з вимогами ст. 2 КПК України з метою захисту законних інтересів ОСОБА_3 та забезпечення повного та неупередженого розслідування слідчий суддя вважає за доцільне зобов`язати дізнавача розглянути дане клопотання та прийняти рішення у визначеному законом порядку.

Керуючись ст. 2, 220, 303, 306, 307, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000152 від 17.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 353 КК України, задовольнити повністю.
Зобов`язати дізнавача сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 09.11.2021, прийняти рішення у порядку, визначеному ст. 220 КПК України, та про результати розгляду клопотання повідомити ОСОБА_3 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1