Провадження № 1-кс/752/8844/21
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей та документів
01 листопада 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва клопотаннястаршого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Теріторіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження № 0000621 від 15.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

встановив:

до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Теріторіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження № 0000621 від 15.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, що перебувають у володінні: ІНФОРМАЦІЯ_1 розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а також в інших будівлях і приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_1 та його структурних підрозділах.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву в якій просив розглядати клопотання за його відсутності, підтримав вимоги клопотання, просив його задовольнити.
Також, у клопотанні просив дане клопотання розглядати без участі особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Перевіривши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступних висновків.
Із матеріалів клопотання вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце знаходження якого: АДРЕСА_2 , здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000621 від 15.07.2021 за ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України, - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У відповідності до ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя,суд постановлює ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п.7 ч.1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що до органу досудового розслідування з першого оперативного відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві надійшло повідомлення про зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » при оформленні та скеруванні до органів НП України матеріалів, складених за результатами виїзду 13.04.2021 щодо факту порушення вимог природоохоронного законодавства при видобутку піску річкового у с. Страхолісся Вишгородського району Київської області.

Допитаний у якості свідка начальник відділу ДЕІ столичного округу - старший державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища ІНФОРМАЦІЯ_5 , атмосферного повітря та за поводженням із відходами ОСОБА_4 показав, що у квітні поточного року до ДЕІ столичного округу поступило повідомлення про те, що у с. Страхолісся Вишгородського району Київської області рибоохоронний патруль під час рейду виявив намив піску під час нересту риби, про що патрулем повідомлено начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 .

За указаним повідомленням ОСОБА_5 надано вказівку начальнику управління ОСОБА_6 та йому здійснити виїзд у с. Страхолісся для перевірки фактів щодо порушення вимог природоохоронного законодавства у формі посиленого заходу нагляду (контролю).

По прибуттю на місце події: вул. Набережна у с. Страхолісся Вишгородського району, земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0098 свідком, згідно його показань виявлено плавучий екскаватор марки Doosan DX180lc 2020 р.в. (реєстраційний № НОМЕР_1 ), що використовувався в ролі плавучого пульпопроводу (земснаряду) з системою з`єднаних пластикових труб та насосом, по яким з акваторії р. Дніпро водно-піщана суміш під тиском транспортується у прибережну зону.

На місці події був екскаваторник ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , тракторист ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , у яких поліцейськими, які також були на місці події, відібрано пояснення.

В результаті проведення посиленого заходу нагляду (контролю) було виявлено незаконний видобуток надр піску річкового.

Порушення законодавства полягало у тому, що у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », якій належав екскаватор не було дозвільних документів у вигляді спеціального дозволу на користування надрами, проектної документації на розчистку, дозволу на поглиблювальні роботи, тощо.

Виходячи з виявлених порушень свідком у присутності свідків працівників рибоохоронного патруля ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , у відповідності до ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю)» та Методики визначення розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного користування надрами, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 29.08.2011 № 303, складено акт про виявлення факту заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу № 2021/04/13 від 13.04.2021.

Після цього, наступного дня зранку, близько 08:30 год, у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованому за адресою: АДРЕСА_3 , начальник ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , запитав у свідка про результати виїзду.

Свідок, з його показань, доповів про виявлення порушень законодавства у сфері навколишнього природного середовища, після чого ОСОБА_5 усно наказав йому не оформлювати результати виїзду та не складати акт реагування.

На це ОСОБА_4 , згідно його показань, сказав ОСОБА_5 , що акт вже складено на місці події у присутності працівників поліції та рибоохоронного патруля, його скопійовано поліцейськими. Після цього, ОСОБА_5 попрохав дати йому акт для зберігання, на що йому було відмовлено.

У подальшому, 15.04.2021 дізнавачем ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_11 ОСОБА_4 допитано у якості свідка у кримінальному провадженні № 0000023 від 14.04.2021 щодо обставин виїзду.

У подальшому, 15.04.2021 до ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшов запит № 2625/109/1502/04-2021 від 14.04.2021 (вхідний № 278/3 від 15.04.2021) у вказаному кримінальному провадженні про надання копій документів щодо виїзду 13.04.2021 до с. Страхолісся.

Після цього, 22.04.2021 державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_12 проведено розрахунок розмірів відшкодування збитків на суму 16 226 179 грн., який мною перевірено та у якому свідком та ОСОБА_12 поставлено підписи. Також свідком складено план-схему місця події.

За цим, копія акту та розрахунку були направлені до ІНФОРМАЦІЯ_1 супровідним листом за підписом ОСОБА_5 від 27.04.2021 № 2/2/07-33/1503.

Наступного дня, 28.04.2021 ОСОБА_5 , згідно показань свідка, зателефонував йому з номеру телефону НОМЕР_2 за допомогою мессенджера «Telegram» на його номер НОМЕР_3 та запитав чи можливо повернути назад указаний вище лист до ІНФОРМАЦІЯ_1 . Свідок сказав, що це поза межами його компетенції, оскільки цим займається канцелярія.

У подальшому, у той же день, у ході особистого спілкування з ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , яка на той момент була начальником управління організаційно-технічного забезпечення свідок, згідно його показань, дізнався про те, що їх викликав ОСОБА_5 до себе та вимагав від ОСОБА_12 написати доповідну про помилкове проведення указаного вище розрахунку збитків, а від ОСОБА_13 надати пояснення щодо підстав направлення указаного листа до органів НП України без попереднього погодження з ним, на що вони відповіли, що виконували свої службові повноваження. ОСОБА_12 , з її слів, відмовилася від написання доповідної.

За цим, близько місяця тому свідку, згідно його показань, у телефонній розмові з дізнавачем ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_11 стало відомо, що до ВП № 1 надійшов повторний лист за підписом ОСОБА_5 щодо фактичної відміни розрахунку збитків, складеного ним та ОСОБА_12 .

Згодом від головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_14 свідку стало відомо про те, що 29.04.2021 дійсно скеровувався такий лист за підписом ОСОБА_5 за № 8/07-33/1549.

Свідок показав, що ІНФОРМАЦІЯ_3 у своїй діяльності використовує систему електронного документообігу « ОСОБА_15 », у якій містяться усі вище перераховані документи в електронному виді.

Держателем указаної програми є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , тел. НОМЕР_5 , яка володіє інформацією щодо руху усіх документів ІНФОРМАЦІЯ_3 та усіх операцій авторизованих користувачів. Ключі з ЕЦП до указаної програми видаються працівникам ІНФОРМАЦІЯ_11 за місцем проживання користувача.

Допитаний у якості свідка начальник управління ДЕІ столичного округу старший державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища ІНФОРМАЦІЯ_5 , атмосферного повітря та за поводженням із відходами ОСОБА_6 у своїх показаннях підтвердив показання ОСОБА_4 .

Допитана у якості свідка начальник ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_11 показала, що за наведеним вище фактом триває досудове розслідування кримінального провадження № 0000023 від 14.04.2021 за ч. 1 ст. 239-2 КК України.

Виходячи з викладеного, під час досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження № 0000023 від 14.04.2021 за ч. 1 ст. 239-2 КК України з можливістю ознайомитися та вилучити копії матеріалів досудового розслідування.
Указані документи можуть бути використані як доказ причетності службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 до вчинення кримінального правопорушення, який є предметом досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ІНФОРМАЦІЯ_13 та його структурний підрозділ ІНФОРМАЦІЯ_14 ), розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , не є самостійною юридичною особою та входить до складу ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_6 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_4 .

Слідчим в клопотанні доведено, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Дану інформацію неможливо отримати в інший спосіб та неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги викладене вище, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, скільки в клопотанні не зазначено та не надано доказів, що ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває в інших будівлях і приміщеннях, крім адреси:АДРЕСА_1 .
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

клопотання - задовольнити частково.
Надати слідчому у кримінальному провадженні № 0000621 від 15.07.2021 за ч. 2 ст. 364 КК України - старшому слідчому першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-усіх наявних матеріалів кримінального провадження № 0000023 від 14.04.2021 за ч. 1 ст. 239-2 КК України, які являють собою оригінали та копії документів, показань, висновків експертів, речові докази з можливістю ознайомитися з речами та документами, зробити та вилучити їх належним чином завірені копії.
Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 забезпечити тимчасовий доступ до речей і документів, зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість зробити копії документів;

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1