УХВАЛА

01 березня 2022 рокум. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 (далі слідчий), погоджене прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 (далі прокурор) про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000125 від 03.04.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 351, ч. 2 ст. 364 КК України (далі це ж кримінальне провадження), -

ВСТАНОВИВ:

Досудове розслідування кримінального провадження розпочато за виявленим фактом про те, що ревізією фінансово-господарської діяльності Виконавчого комітету Вараської міської ради проведеної Управлінням Західного офісу Держаудитслужби у Рівненській області за період 01.01.2014 по 31.03.2017, № 13-17-08-06/22 від 16.06.2017 встановлено, що згідно договору про пайову участь у розвитку інженерної інфраструктури м. Кузнецовськ від 15.12.2016 № 07-2016, укладеного Виконавчим комітетом Кузнецовської міської ради, в особі міського голови ОСОБА_5 ,, з однієї сторони (надалі Одержувач) та Обслуговуючим кооперативом «ЖБК Енергетик», в особі голови кооперативу ОСОБА_6 , з іншої сторони (надалі Замовник), Одержувач проводить розрахунок пайової участі Замовника будівництва у розвитку інфраструктури міста Кузнецовськ згідно з Положенням про порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури міста Кузнецовськ.

Декларація про готовність об`єкта до експлуатації зареєстрована в Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області від 24.02.2017 № РВ 45.

Згідно розрахунку величини у розвитку інфраструктури міста на об`єкт будівництва Будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: мікрорайон Вараш, 43/1, м. Кузнецовськ (Вараш), Рівненська область, що є невід`ємною частиною Договору № 07-2016, розмір пайової участі визначено в сумі 1 794 534, 00 грн. та зменшено на вартість об`єкту інженерної інфраструктури за актами виконаних робіт поза межами земельної ділянки, яка виділена для Обслуговуючого кооперативу «ЖБК Енергетик» на суму 1 644 190,00 грн. (парковка № 14 та парковка № 19).

Також, розмір пайової участі зі зменшенням склав 150 344,00 грн.

Ревізією встановлено, що згідно актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за січень-листопад 2016 року вартість виконаних робіт на парковку № 14 складає 941 616,00 грн з ПДВ, на парковку № 19 702 573, 60 грн. з ПДВ.

В недотримання ч. 5 ст. 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 № 30387-УІ, для Обслуговуючого кооперативу «ЖБК Енергетик» безпідставно зменшено розмір пайової участі у розвитку інфраструктури міста на суму проведеного благоустрою поза межами виділено земельної ділянки та, відповідно, спеціальним фондом бюджету міста Вараш недоотримано доходів в загальній сумі 1 644 189,6 грн., тим самим, нанесено збитки міському бюджету на вказану суму.

Слідчий у клопотанні вказує, що в ході досудового розслідування допитано у якості свідків службових осіб Виконавчого комітету Вараської міської ради, депутатів Вараської міської ради, працівників Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області; проведено обшуки за місцем проживання та службових кабінетах посадових осіб Виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області, ОК «ЖБК Енергетик», Управління містобудування, архітектури та капітального будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області; проведено огляд речей та документів вилучених за результатом проведення обшуків за місцем проживання та службових кабінетах посадових осіб Виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області, ОК «ЖБК Енергетик», Управління містобудування, архітектури та капітального будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області; долучено до матеріалів кримінального провадження інформацію про рух коштів по розрахункових рахунках Виконавчого комітету Вараської міської ради; долучено до матеріалів кримінального провадження декларацію про готовність об`єкта будівництва до експлуатації за № РВ 45 від 24.02.2017 (багатоквартирний житловий будинок за адресою: м-н. Вараш, 43/1, м. Вараш, Рівненська область); проведено огляд земельної ділянки, на якій знаходиться парковка № 14 та парковка № 19, що розташовані поблизу будинку, за адресою: мікрорайон Вараш, 43, м. Вараш, Рівненська область, до матеріалів кримінального провадження долучені письмові докази які вказують на вчинення кримінального правопорушення, проведені інші слідчі дії.

Ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 01.09.2021, строк досудового розслідування продовжено, однак відповідно до ст. 219 КПК України та закінчується 03.02.2022. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок складності кримінального провадження. Для цього у кримінальному провадженні необхідно призначити судову економічну та судову будівельно-технічні експертизи; провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Зазначені слідчі дії мають істотне значення для кримінального провадження.

Покликаючись на наведене, що згідно ч. 5 ст. 12 КК України, злочин передбачений ч. 2 ст. 364 КК України є тяжким злочином, а також положення ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до 03.09.2022.

Слідчий про день та час розгляду клопотання повідомлявся, про що свідчить телефонограма. В телефонній розмові просив розглянути клопотання без його участі, у зв`язку з залученням його до заходів для забезпечення оборони України, у зв`язку з запровадженням в Україні воєнного стану, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

За наведених обставин, відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

У відповідності до ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Беручи до уваги обґрунтованість клопотання та відповідність його ч.2 ст. 295-1 КПК України, що про підозру у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось слідчий суддя приходить до переконання, що продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження є необхідним, внаслідок складності провадження а також необхідністю призначити судову економічну та судову будівельно-технічні експертизи; провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, без яких неможливо завершити досудове розслідування, і досудове розслідування до встановленого строку не можливо було завершити з об`єктивних причин, а строк досудового розслідування спливає.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000125 від 03.04.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 351, ч. 2 ст. 364 КК України, до тридцяти шести місяців, тобто до 03.09.2022.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1