Справа № 357/9707/21
У Х В А Л А

13 вересня 2021 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000023, внесеного до ЄРДР 06.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України,-

У С Т А Н О В И В:

06 вересня 2021 року до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000023, внесеного до ЄРДР 06.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Обставини, встановлені в ході досудового розслідування згідно клопотання та його обґрунтування:

Білоцерківською окружною прокуратурою Київської області опрацьовано інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Публічної кадастрової карти України ( ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 /) щодо наявності земельних ділянок з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, на території Білоцерківської об`єднаної територіальної громади Київської області, які передані у приватну власність громадянам з порушенням вимог земельного законодавства, зокрема ст. 118 Земельного кодексу України. Встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :02:015:0006, :02:012:0026, :02:012:0027, :02:012:0028, :02:012:0029, :02:012:0030, :02:012:0031, :02:012:0032, :02:012:0033, :02:009:0034, :02:012:0015, :02:012:0009, :02:012:0041, :02:009:0033, :02:012:0021, :02:012:0013, :02:009:0052, :02:012:0017, :02:012:0012, :02:011:0011, :02:012:0006, :02:009:0042, :02:011:0007, :02:012:0038, :02:012:0010, :02:012:0025, :02:012:0005, :02:009:0047, :02:009:0037, :02:009:0036, :02:012:0018, :02:015:0043, :02:011:0010, :02:012:0022, :02:012:0014, :02:009:0039, :02:009:0051, :02:012:0016, 0:02:009:0043, :02:009:0049, :02:012:0011, :02:009:0040, :02:012:0019, :02:009:0035, :02:009:0044, :02:012:0023, :02:012:0008, :02:010:0060, :02:011:0008, :02:009:0038, :02:012:0020, :02:010:0058, :02:011:0009, :02:009:0046, :02:015:0034, :02:012:0035, :02:012:0036, :02:012:0037, :02:012:0039, :02:015:0040, :02:012:0041, :02:015:0042, :02:012:0044, :02:012:0045, :02:012:0046, :02:012:0047, :02:012:0048, :01:021:1088, :01:021:1085, :01:021:1089, :01:021:1090, :01:021:1086, :01:005:0072, :02:012:0034, загальною площею понад 150 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, передані службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 у приватну власність громадянам з порушенням вимог земельного законодавства, зокрема ст. 118 Земельного кодексу України.

За даним фактом Білоцерківською окружною прокуратурою Київської області внесено відомості до ЄРДР за № 0000023 за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, та направлено за підслідністю до СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області для проведення досудового розслідування.

В ході досудового розслідування встановлено, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 прийнято рішення про державну реєстрацію права приватної власності на вказані земельні ділянки.

Підставою внесення запису про державну реєстрацію права власності на вказані земельні ділянки до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, державним реєстратором ОСОБА_5 зазначено рішення органу місцевого самоврядування, витяг, серія та номер 42-500, виданий 22.09.2020 ІНФОРМАЦІЯ_5 .

В ході досудового розслідування встановлено, що на 42 сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 , приймалось лише 4 рішення 42 сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 №42-500, а саме:

про затвердження ОСОБА_6 проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки призначення якої змінюється з кадастровим номером :03:025:0060, площею 0,1671 га з «ведення особистого селянського господарства» на «для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд»;

про затвердження ОСОБА_7 проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки призначення якої змінюється з кадастровим номером :03:001:00171 , площею 0,1047 га з «ведення особистого селянського господарства» на «для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд»;

про затвердження ОСОБА_8 проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки призначення якої змінюється з кадастровим номером :03:005:0050, площею 0,1147 га з «ведення особистого селянського господарства» на «для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд»;

про затвердження ОСОБА_9 проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність з кадастровим номером :01:014:0214, площею 0,7819 га у власність з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Підтвердженням вищевикладеного мається отримані документи ІНФОРМАЦІЯ_6 на зберігання ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Отже, з вищевикладеного випливає, що ІНФОРМАЦІЯ_8 не приймала рішення №42-500 про затвердження проекту із землеустрою про передачу у власність вказаних земельних ділянок з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Окрім того, вивченням проектів із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність вищевказаним громадянам встановлено, що проекти із землеустрою розроблялись на підставі поданих замовниками заяв та рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 №40-471 від 07.07.2020.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 , рішення №40-471 від 07.07.2020 в протоколі 40 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 відсутнє.

Оглядом протоколу 40 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що рішення №40-471 від 07.07.2020 на сесії не розглядалось та саме рішення не виносилось.

Отже, з вищевикладеного випливає, що ІНФОРМАЦІЯ_8 не приймала рішення №40-471 від 07.07.2020 про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою вищевказаним громадянам.

Депутатський корпус Шкарівської сільської ради Київської області сьомого скликання входили депутати: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 .

В ході досудового розслідування також встановлено, що до вчинення даного кримінального провадження може бути причетний: керівник ФГ « ОСОБА_23 » ОСОБА_24 , інженер геодезист ОСОБА_25 та ОСОБА_26 , інженер землевпорядник ОСОБА_27 .

Також в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_22 користується абонентським номером мобільного зв`язку НОМЕР_1 , ОСОБА_13 користується абонентським номером мобільного зв`язку НОМЕР_2 , ОСОБА_27 користується абонентським номером мобільного зв`язку НОМЕР_3 , ОСОБА_25 користується абонентським номером мобільного зв`язку НОМЕР_4 , ОСОБА_11 користується абонентським номером мобільного зв`язку НОМЕР_5 , ОСОБА_10 користується абонентським номером мобільного зв`язку НОМЕР_6 , ОСОБА_28 користується абонентським номером мобільного зв`язку НОМЕР_7 , ОСОБА_14 користується абонентським номером мобільного зв`язку НОМЕР_8 , ОСОБА_21 користується абонентським номером мобільного зв`язку НОМЕР_9 , ОСОБА_16 користується абонентським номером мобільного зв`язку НОМЕР_10 , ОСОБА_29 користується абонентським номером мобільного зв`язку НОМЕР_11 , ОСОБА_17 користується абонентським номером мобільного зв`язку НОМЕР_12 , ОСОБА_26 користується абонентським номером мобільного зв`язку НОМЕР_13 , ОСОБА_30 користується абонентським номером мобільного зв`язку НОМЕР_14 .

Для встановлення істини у кримінальному провадженні, а також з метою отримання доказів які доводять чи спростовують вину підозрюваних осіб у вчиненні злочину, необхідно здійснити перевірки по базовим станціям мобільних операторів, з метою отримання доказів, а тому доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до інформації, яка знаходиться у оператора телекомунікаційного рухомого (мобільного) зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » про вхідні та вихідні дзвінки з прив`язкою до базових станцій, які проводилися з абонентських номерів НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , у НОМЕР_14 необхідно отримати у період з 01.06.2020 по 01.07.2021.

Відомості про участь сторін при розгляді клопотання та фіксування судового процесу:

Слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі з підстав викладених в ньому.

Володілець інформації представник компанії ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » належним чином повідомлявся про час і місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Зважаючи на вимоги ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглядати клопотання у відсутність вищезазначених осіб, оскільки їх неявка не перешкодою для розгляду вказаного клопотання.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Правове обґрунтування рішення:

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Білоцерківським РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування по матеріалам кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 06.04.2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

У відповідності до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.2 ст. 9 Закону України «Про Телекомунікації», знаття інформації з телекомунікаційних мереж заборонена, крім випадків, передбачених законом.

Згідно ч.3 ст. 34, п.7 ч.1 ст. 39 Закону України «Про Телекомунікації», інформація про споживача та про телекомунікаційні послуги, що він отримав, може надаватись у випадках і в порядку, визначеним законом. Оператори телекомунікацій зобов`язані зберігати записи про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної наявності, визначеного законом, та надання інформації про надані телекомунікаційні послуги в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Потреба в отриманні доступу до зазначеної у клопотанні інформації, виникла у зв`язку з необхідністю з`ясування нових та перевірки встановлених обставин, які мають значення для кримінального провадження, зокрема в необхідності підтвердити факт щодо зв`язків групи осіб, які причетні до вчинення злочинів та встановлення їх системності спілкування між собою, а також встановлення інших осіб причетних до вчинення вказаного злочину.

Відповідно до ст.132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Клопотання подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

- існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

- потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

- може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий у своєму клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що документи знаходиться у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_15 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо даних, які свідчать про те, що було вчинене кримінальне правопорушення, яке за обставинами його вчинення відноситься до кримінального правопорушення. Слідчим доведено, що інформація, яка є предметом цього клопотання, може бути використана в якості доказів та має суттєве значення для встановлення обставин події кримінального провадження, оскільки може підтвердити або спростувати такі обставини, що неможливо довести іншим способом.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, має право надати дозвіл на проведення обшуку.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.160,162 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000023, внесеного до ЄРДР 06.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати слідчому СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до інформації про вхідні та вихідні дзвінки, які проводились у період з 01.06.2020 по 01.07.2021 з абонентських номерів: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_7 ; НОМЕР_6 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , у письмовому та електронному вигляді, що перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з наступними відомостями:

1.1. Типи з`єднання: вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), переадресація тощо;

1.2. Дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової тривалості (неприйняті виклики);

1.3. Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання абонента «А» (абонентський, серійний та інші номери сім-картки, IMEІ, а також за наявності контрактної угоди прізвище, ім`я, по-батькові власника абонентського номеру та його анкетні дані (для фізичної особи) або назва та ЄДРПОУ (для юридичної особи);

1.4. Ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку (абонент «Б»), з`єднання нульової тривалості.

Ухвала слідчого судді є обов`язкова для виконання ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її винесення, тобто до 13 жовтня 2021 року включно.

Відповідно ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1