Дата документу 20.12.2021
Справа № 501/4641/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2021 року слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в Чорноморську Одеської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВП №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) в порядку ст.303 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із зазначеною скаргою на бездіяльність слідчого ВП №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) в порядку ст.303 КПК України.

Заявник обґрунтовує скаргу тим, що 03.12.2021 він звернувся до ВП №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правовопорушення щодо нього працівниками поліції за ознаками ст.365 КК України.

До суду надійшла заява ОСОБА_3 про розгляд скарги без його участі.

Представники ВП №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області та Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області на розгляд скарги не з`явилися і відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, так як їх неявка не перешкоджає розгляду, слідчий суддя розглянув скаргу у їх відсутності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з положеннями ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, відповідно до вимог ч.1, ч.3 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затверджене наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 №298).

Згідно з п.1 глави 2 розділу I цього Положення до Реєстру вносяться зокрема відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами пунктів 4, 5 ч.5 ст.214 КПК України.

Таким чином, для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заявник у повідомленні про кримінальне правопорушення має зазначити конкретні, відомі йому обставини об`єктивної сторони такого правопорушення (яке саме кримінальне правопорушення відбулось, де, коли, в чому полягало, які особи, причетні до його скоєння тощо). Такі обставини можуть бути неповними (в силу недостатньої обізнаності заявника, неочевидності вчинення кримінального правопорушення, з огляду на початкову стадію сприйняття та дослідження цих подій чи з інших причин), але в той же час достатніми для попередньої кваліфікації реєстраторами Єдиного реєстру досудових розслідувань такого діяння саме як кримінального правопорушення (кваліфікації за статтею, частиною статті Кримінального кодексу України).

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення для того, щоб технічно внести дані відомості до відповідних розділів реєстру. Це слугує гарантією для кожної особи від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Слідчим суддею встановлено, що заява ОСОБА_3 03.12.2021 прийнята СВ ВП №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області та зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та події за №20889 (а.с.3).

Водночас, при вивченні матеріалів скарги, а також при її розгляді, слідчим суддею не виявлено будь-яких доказів на підтвердження того, що у відношенні ОСОБА_3 вчинено кримінальне правовопорушення працівниками поліції за ознаками ст.365 КК України (не вказано конкретні, відомі йому обставини об`єктивної сторони такого правопорушення, де, коли, в чому полягало, які особи, причетні до його скоєння тощо).

Таким чином, оскільки скаржником належним чином не доведено наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (яке саме кримінальне правопорушення відбулось, де, коли, в чому полягало, які особи, причетні до його скоєння, тощо), тому підстав для задоволення даної скарги немає.

Отже, слідчий суддя в задоволенні скарги відмовляє за її необґрунтованістю, що не позбавляє права заявника звернутись до слідчого судді з обґрунтованим клопотанням.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.303, 306-307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВП №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) в порядку ст.303 КПК України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з моменту оголошення.

Слідчий суддя