У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22.12.2021 Справа №607/23741/21

Провадження 1-кс/607/7648/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000037 від 13 травня 2019 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0504, загальною площею 50 га, по АДРЕСА_1 , правокористувачем, якої згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_4 , з метою проведення комплексно земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи.

Клопотання мотивоване тим, що органом досудового розслідування встановлено факт без господарського використання (внаслідок зведення будівлі) земель державної форми власності, які перебувають у постійному користування (держаний акт на право користування землею серії Б №057301 від 1991 року) селянського фермерського господарства «Семеха», площею 50 га (кадастровий номер :01:001:0504), що знаходиться на території с. Острів, Тернопільського району, Тернопільської області, для ведення фермерського господарства.

13 травня 2021 року відомості про вчинене правопорушення, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000037, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України.

Як зазначає прокурор, в ході досудового розслідування даного кримінального провадження, слідчим СВ Тернопільського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 було призначено комплексно земельно-технічну та будівельно-технічну експертизу, для встановлення обставин вчинення кримінального проступку.

Так, 14 грудня 2021 року на адресу відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області надійшло клопотання експерта КНДІСЕ щодо виникнення необхідності проведення натурного обстеження об`єктів дослідження в рамках кримінального провадження №0000037 від 13 травня 2019 року, та забезпечення безперешкодного доступу до об`єктів дослідження та належних умов праці.

Встановлено, що землі державної форми власності перебувають у постійному користування (держаний акт на право користування землею серії Б №057301 від 1991 року) селянського фермерського господарства «Семеха» власником якого є ОСОБА_4 , площею 50 га (кадастровий номер :01:001:0504), що знаходиться на території АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги те, що у даному кримінальному провадженні було призначено комплексно земельно-технічну та будівельно-технічну експертизу, на підставі якої надійшло клопотання експерта КНДІСЕ про необхідність проведення натурного обстеження об`єктів дослідження, забезпечення безперешкодного доступу до об`єктів дослідження та належних умов праці, встановлення обставин вчинення кримінального проступку, прокурор просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала з мотивів у ньому наведених та просила його задовольнити.

Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, приходжу до наступних висновків:

Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з вимогами ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частини 1, 2 ст. 234 КПК України визначають, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України до клопотання про дозвіл на обшук мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання.

Крім цього, за змістом ч. 5 ст. 234 КПК України для отримання дозволу на обшук прокурор, слідчий мають довести наявність достатніх підстав вважати, що 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

За матеріалами клопотання встановлено, що сектором дізнання ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000037 від 13 травня 2019 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється за фактом того, що встановлено факт без господарського використання (внаслідок зведення будівлі) земель державної форми власності, які перебувають у постійному користування (держаний акт на право користування землею серії Б №057301 від 1991 року) селянського фермерського господарства «Семеха», площею 50 га (кадастровий номер :01:001:0504), що знаходиться на території с. Острів, Тернопільського району, Тернопільської області, для ведення фермерського господарства.

Як вбачається з постанови слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області від 27 травня 2020 року, в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000037 від 13 травня 2019 року, призначено судову земельно-технічну та будівельно-технічну експертизи по земельній ділянці за кадастровим номером :01:001:0504, загальною площею 50 га, що знаходяться по АДРЕСА_1 та житловому будинку та інших приміщеннях розташованих на вказаній земельній ділянці.

Так, як вбачається з клопотання завідувача Тернопільського відділення КНІДСЕ ОСОБА_6 №857/858/20-22 від 14 грудня 2021 року, у останнього виникла необхідність у проведені натурного обстеження об`єктів дослідження в рамках кримінального провадження №0000037 від 13 травня 2019 року, а тому останній просить забезпечити безперешкодний доступ до об`єктів дослідження (земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0504).

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 285978975 від 22 листопада 2021 року, земельна ділянка із кадастровим номером :01:001:0504, загальною площею 49,9998 га, на праві комунальної власності належить Острівській сільській раді () та правокористувачем останньої є фізична особа ОСОБА_4 .

Таким чином, слідчим суддею встановлено та підтверджено долученими до клопотання матеріалами, що на даний час у кримінальному провадженні №0000037 від 13 травня 2019 року, призначено земельно-технічну та будівельно-технічну експертизи, з метою проведення яких експерт просить забезпечити безперешкодний доступ до об`єкта дослідження, а саме, земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:0504.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини справи, приймаючи до уваги, що для проведення призначеної експертизи експертам необхідно здійснити огляд вищевказаної земельної ділянки, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає до задоволення частково.

Так, слідчий суддя зазначає, що ч. 5 ст. 235 КПК України не містить вимоги вказувати в ухвалі про надання дозволу на обшук (огляд) конкретних осіб, яким такий дозвіл надається.

Верховний Суд в постанові від 17.02.2021 (справа № 263/10353/16-к) зазначив, що системне тлумачення статей 37, 39, 236 КПК України дає підстави стверджувати, що ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана прокурором, призначеним здійснювати процесуальне керівництво в порядку ст. 37 КПК України, або слідчим, визначеним керівником органу досудового розслідування в порядку ст. 39 цього Кодексу.

Таким чином визначення в ухвалі слідчого судді конкретного слідчого або прокурора, які мають здійснювати обшук, перебуває поза межами повноважень слідчого судді з контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та обмежується в цій частині перевіркою того, чи є належним суб`єктом учасник кримінального провадження, який звернувся з клопотанням про проведення обшуку.

З урахуванням викладеного клопотання в частині встановлення конкретних осіб, яким надається право на проведення огляду у цьому кримінальному провадженні, задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому та прокурору у кримінальному провадженні №0000037 від 13 травня 2019 року на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0504, загальною площею 49,9998 га, по АДРЕСА_1 яка належить Острівській сільській раді та правокористувачем якої є фізична особа ОСОБА_4 .

У задоволенні решти вимог відмовити.

Строк дії ухвали встановити протягом двадцяти днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1