Провадження № 1-кс/760/9321/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 жовтня 2021 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого слідчого управління Головного управління СБ України у місті Києві та Київській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 , про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000116 від 18.05.2021 року, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого слідчого управління Головного управління СБ України у місті Києві та Київській області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000116 від 18.05.2021 року, а саме на три дні з моменту винесення ухвали про встановлення строку.

Слідчий обґрунтовує клопотання тим, що слідчими СУ Головного управління СБ України у місті Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000116 від 18.05.2021 року за підозрою громадян України, які через Київську міську митницю ДФС України здійснюють контрабанду особливо небезпечної психотропної речовини МДМА, обіг якої заборонено, у особливо великих розмірах.

31.08.2021 року в рамках кримінального провадження №0000116 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 305, ч.2 ст.15 ч.3 ст. 309 КК України.

Як вказує слідчий у клопотанні, 11.09.2021 року досудове розслідування у даному кримінального провадженні завершено, про що, цього ж дня, у порядку ст. 290 КПК України, повідомлено підозрюваного ОСОБА_6 та його захисників - адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Одночасно з цим, підозрюваному ОСОБА_6 та його захисникам - адвокату ОСОБА_4 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 вручено повідомлення про завершення досудового розслідування.

Крім того, підозрюваному та його захисникам забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів кримінального провадження, забезпечено можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази і документи досудового розслідування, в тому числі шляхом фотографування, за попередньою домовленістю зі слідчим про узгодження дати та часу ознайомлення.

Станом на 07.10.2021 року підозрюваний ОСОБА_6 та його захисники - адвокати ОСОБА_7 та ОСОБА_8 повністю ознайомилися з усіма матеріалами досудового розслідування та речовими доказами.

Захисник - адвокат ОСОБА_4 05.10.2021 року ознайомився лише з 100-ма аркушами із 184-х аркушів першого тому. Частина матеріалів, з якими залишилось ознайомитись адвокату ОСОБА_4 , - це 84 аркушів першого тому та 212 аркушів другого тому кримінального провадження, а також речові докази.

У період з 05.10.2021 року по 11.10.2021 року захисник ОСОБА_4 жодного разу не з`являвся до слідчого управління ГУ СБУ у м. Києві та Київській області та з матеріалами кримінального провадження не ознайомився. На неодноразові виклики слідчого ОСОБА_4 обіцяв прибути до слідчого управління для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а 11.10.2021 року повідомив, що ознайомлюватися з наданими йому матеріалами не вважає за потрібне та вносити будь-які відомості до протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування відмовився.

Слідчий вважає, що за таких обставин сторона захисту свідомо зловживає наданим їм ст. 290 КПК України правом на доступ до матеріалів кримінального провадження з урахуванням достатнього для того часу, зволікають з ознайомленням з матеріалами вказаного кримінального провадження, що свідчить про затягування строків розгляду кримінального провадження.
Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання та просив встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000116, посилаючись на викладені у ньому обставини.

Захисник у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання. Вказав про небажання ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування, а також неможливість узгодження дати ознайомлення зі слідчим.

Слідчий суддя, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, дійшов до такого висновку.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Судовим розглядом встановлено, що СУ Головного управління СБ України у місті Києві та Київській області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000116 від 18.05.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 305, ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 309 КК України.

Також, встановлено, що 11.09.2021 року слідчим СУ Головного управління СБ України у місті Києві та Київській області, за дорученням прокурора, підозрюваному та його захисникам повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, а також зазначено, що з матеріалами кримінального провадження можливо ознайомитись у приміщенні СУ Головного управління СБ України у місті Києві та Київській області, що за адресою: м. Київ, пр. Перемоги, буд. 55/2, щоденно з понеділка по п`ятницю з 09:00 год. до 18:00 год.

Разом з тим, встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 та його захисники адвокат ОСОБА_7 та адвокат ОСОБА_8 повністю ознайомилися з усіма матеріалами досудового розслідування та речовими доказами.

Захисник підозрюваного ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_4 05.10.2021 року ознайомився лише з 100-ма аркушами із 184-х аркушів першого тому. Частина матеріалів, з якими залишилось ознайомитись адвокату ОСОБА_4 - це 84 аркушів першого тому та 212 аркушів другого тому кримінального провадження, а також речові докази.

Позиція захисника ОСОБА_4 щодо небажання ознайомлення з матеріалами досудового розслідування є неоднозначною та не підтверджена достатніми даними.

Станом на час розгляду даного клопотання, 18.10.2021 року, сторона захисту не в повному обсязі ознайомилась з матеріалами досудового розслідування, що підтверджується долученими матеріалами, стверджується слідчим в судовому засіданні та не заперечується стороною захисту.

Однак, останній зволікає із реалізацією своїх прав при виконанні вимог ст. 290 КПК України, тим самим затягує строк досудового розслідування.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист, та, нівякому разі, не обов`язком.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Обсяг матеріалів кримінального провадження становить 2 томи та речові докази.

Доводи клопотання слідчого про те, що сторона захисту зловживає своїм правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження знайшли своє об`єктивне підтвердження в ході розгляду клопотання, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Таким чином, враховуючи обсяг, складність матеріалів та умови безперешкодного доступу до них захиснику, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, за для недопущення порушення прав інших учасників процесу у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що з метою забезпечення підозрюваному конституційного права на захист необхідно встановити для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0000116 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 25 жовтня 2021 року включно, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 290 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.
Встановити стороні захисту, а саме захиснику підозрюваного ОСОБА_6 адвокату ОСОБА_4 , строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000116 від 18.05.2021 року, до 25 жовтня 2021 року, включно, з моменту постановлення даної ухвали, після якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
В іншій частині клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1