УХВАЛА
Іменем України
29.12.2021 Справа №607/23480/21 Провадження № 1-кс/607/7576/2021

м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001870 від 25.11.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366 КК України,

УСТАНОВИВ:
12.12.2021 на розгляд слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001660 від 25.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

Скарга мотивована тим, що 08.12.2021 ОСОБА_3 в порядку ст. 220 КПК України звернулась до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області з клопотанням про проведення слідчих (розшукових) дій під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001660 від 25.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України. Однак в порушення вимог ст. 220 КПК України таке клопотання розглянуте не було.

За таких підстав ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області виконати вимоги ст. 220 КПК України, розглянути подане нею клопотання від 08.12.2021, винести за наслідками розгляду цього клопотання постанову про його задоволення, а також зобов`язати слідчого провести у даному кримінальному провадженні ряд слідчих (розшукових) дій, які зазначені у її клопотанні.

Так, під час судового розгляду даної скарги слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001870 від 25.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України здійснювалось сектором дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області.

У подальшому постановою прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 10.12.2021 кримінальні провадження № 0001870 від 25.11.2021, № 0001660 від 25.11.2021 та № 0001661 від 25.11.2021 об`єднані в одне кримінальне провадження за № 0001870.

Також зі змісту постанови прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 14.12.2021 вбачається, що підслідність об`єднаного кримінального провадження № 0001870 від 25.11.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366 КК України, визначена за третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові.

За таких обставин слідчий суддя доходить висновку, що на момент розгляду даної скарги оскаржується бездіяльність слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, у провадженні якого перебуває об`єднане кримінальне провадження № 0001870 від 25.11.2021.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 підтримала заявлені вимоги та просила скаргу задовольнити з викладених у ній підстав. Зазначила, що клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій направила засобами поштового зв`язку, однак жодної відповіді за наслідками розгляду поданого нею клопотання до цього часу не отримала.
У судове засідання старший слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_5 , належним чином повідомлена про дату, час та місце цього судового засідання, не з`явилась без повідомлення про причини неприбуття.

Вказане згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, а також матеріали кримінального провадження № 0001870 від 25.11.2021, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).

При цьому п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Так, на даний час третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001870 від 25.11.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366 КК України. Потерпілою у цьому провадженні є ОСОБА_3 .

08.12.2021 ОСОБА_3 подала до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, який на той час здійснював досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001660 від 25.11.2021, клопотання про вчинення слідчих (розшукових) дій, в якому просила визнати її потерпілою; вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілої; провести допити свідків та провести їх одночасні допити з ОСОБА_3 , а також просила провести допити осіб, які проживають у квартирі АДРЕСА_1 .

Факт подання вказаного клопотання підтверджується наявними на ньому відповідною відміткою та штампом про отримання та реєстрацію вхідного документу Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області.

Так, ч. 1 ст. 220 КПК України визначає, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що клопотання ОСОБА_3 від 08.12.2021 розглянуто слідчим СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 . Вказане підтверджується повідомленням за вих. № Б-203/34 від 13.12.2021. Разом з тим зазначене повідомлення в розумінні ст. 220 КПК України не є належним способом повідомлення ОСОБА_3 про результат розгляду її клопотання, оскільки у ньому відсутня інформація про наслідки його розгляду, зокрема рішення про його задоволення.

При цьому з матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчим під час досудового розслідування у даному кримінальному провадження здійснюються слідчі (розшукові) дії, які зазначені у клопотанні ОСОБА_3 , зокрема наявні документи, які підтверджують, що остання визнана потерпілою у даному кримінальному провадженні, наявний протокол її допиту в якості потерпілої, а також проведені допити свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , що фактично свідчить про задоволення поданого ОСОБА_3 клопотання.

Разом з тим у судовому засіданні ОСОБА_3 вказала, що жодного повідомлення про прийняття рішення за наслідками розгляду клопотання на її адресу не надходило. Відтак слідчий суддя доходить висновку, що слідчим не в повній мірі виконані вимоги ч. 2 ст. 220 КПК України, а відтак доцільним є зобов`язати слідчого належним чином повідомити ОСОБА_3 про результати розгляду клопотання від 08.12.2021.

З урахуванням викладеного слідчий суддя доходить висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню та згідно з вимогами ст. 2 КПК України з метою захисту законних інтересів ОСОБА_3 слідчий суддя вважає за доцільне зобов`язати слідчого належним чином повідомити ОСОБА_3 про результати розгляду її клопотання, а в іншій частині скарги слід відмовити.

При цьому слідчий суддя зауважує, що вимоги ОСОБА_3 , викладені у прохальній частині її скарги, щодо зобов`язання винести постанову про задоволення клопотання в частині проведення слідчих (розшукових) дій, а також щодо зобов`язання провести такі слідчі (розшукові) дії фактично охоплюються вимогами ст. 220 КПК України, яка визначає, що за наявності відповідних підстав слідчий задовольняє подане клопотання, про що повідомляє особу, яка заявила таке клопотання, та як наслідок у подальшому здійснює слідчі (розшукові) дії, про які зазначено у клопотанні.

Також, зважаючи, що на момент розгляду даної скарги досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001870 від 25.11.2021 здійснюється слідчим третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_5 , слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати саме слідчого ОСОБА_5 повідомити ОСОБА_3 у визначеному ст. 220 КПК України порядку про результати розгляду її клопотання від 08.12.2021.

Керуючись ст. 2, 220, 303, 306, 307, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001870 від 25.11.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366 КК України, задовольнити частково.
Зобов`язати старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_5 повідомити ОСОБА_3 у визначеному ст. 220 КПК України порядку про результати розгляду клопотання ОСОБА_3 від 08.12.2021, що було подане в межах досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001660 від 25.11.2021.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1