УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2020 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

Слідчого судді: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчим слідчого управління ГУНП в Київській області лейтенантом поліції ОСОБА_3 , в межах кримінального провадження за № 0000226 від 10.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчим слідчого управління ГУНП в Київській області лейтенантом поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням погодженого прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження № 0000226 від 10.04.2020року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що до СУ ГУНП в Київській області надійшла заява з ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 своїм службовим становищем в інтересах третіх осіб під час проведення зазначеної сільською радою публічних закупівель (виконання робіт/надання послуг) та виконання таких робіт/надання послуг на земельній ділянці, яка на праві постійного користування належить ІНФОРМАЦІЯ_3 і на яке останні не надавали своєї згоди. Допитаний як свідок ОСОБА_5 , який на підставі довіреності від 17.03.2020 за № 712/09/01-36 уповноважений представляти інтереси ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (далі КОЦЗ) повідомив, що 24.03.2020 до КОЦЗ надійшов лист від 24.03.2020 №58/31.02/31.01-35 ІНФОРМАЦІЯ_4 про те, що на земельній ділянці з кадастровим номером :03:002:0010, площею 0,2000 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та належить на праві постійного користування КОЦЗ, що підтверджується Державним актом на право постійного користування від 08.11.2012 серії ЯЯ №140286 та Витягом з державного земельного кадастру про земельну ділянку, проведено будівельні роботи з укладення тротуарної плитки та здійснюються інші будівельні роботи (викладено щебінь, плити на вказаній земельній ділянці, встановлені ліхтарі), чим порушуються права та інтереси КОЦЗ.Згідно інформації, викладеної в вищезазначеному листі ІНФОРМАЦІЯ_4 , вказані роботи проводяться з ініціативи голови ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ОСОБА_6 , який усно пояснив, що на даній земельній ділянці частково проведено благоустрій території (облаштування пішохідної зони).Однак, станом на 24.03.2020 КОЦЗ не отримував будь-яких звернень щодо можливості проведення будівельних робіт з укладення тротуарної плитки та не надавав як користувач даної земельної ділянки відповідного дозволу на проведення таких робіт на вказаній земельній ділянці ІНФОРМАЦІЯ_5 .Як повідомив свідок ОСОБА_5 ,укладено договір №20-03/20 від 24.03.2020 на будівництво фонтану по АДРЕСА_1 між ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на загальну суму 1499988, 34 грн. Відповідно до даного договору 27.03.2020 ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) перераховано на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) кошти згідно акту виконаних робіт (ф КБ-2в) № 1 від 25.03.2020 за договором №20-03/20 від 24.03.2020 в розмірі 420 794, 22 грн. Враховуючи викладене, зі слів представника потерпілого ІНФОРМАЦІЯ_1 за земельній ділянці з кадастровим номером :03:002:0010, площею 0,2000 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , незаконно проведено будівельні роботи з укладення тротуарної плитки та проводяться інші будівельні роботи. 24.04.2020 проведено огляд місця події за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці з кадастровим номером :03:002:0010. Під час огляду встановлено, що на частині вищезазначеної земельної ділянки покладено тротуарну плитку загальною площею 0,0238 га, та розміщено: насипи щебеню в кількості 6 (шість) насипів та насип гравію, плитні блоки (піддони з тротуарною плиткою) в кількості 43-х блоків; частково нежитлова будівля загальною площею 0,0044 га (копія ситуаційного плану земельної ділянки долучається).03.06.2020 на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва здійснено тимчасовий доступ до копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , та вилучено: копію договору № 20-03/20 від 24.03.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), з додатками до нього, зокрема, акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2020 року до вищевказаного договору, посвідченого ОСОБА_7 та ОСОБА_6 31.07.2020 призначена комплексна судова технічна експертиза документів та почеркознавча експертиза по акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2020 року (КБ-2в) до договору № 20-03/20 від 24.03.2020 з метою встановлення підпису ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в зазначеному вище документі. Відповідно до п. 1 ст. 13 Закону України «Про судову експертизу», п. 2 ч. 3 ст. 69 Кримінально-процесуального кодексу України, «Методики судово-почеркознавчої експертизи (загальна частина)», схваленої ІНФОРМАЦІЯ_8 (протокол від 20.04.2007 № 19), для проведення судово-почеркознавчої експертизи необхідно надати оригінали документів. Крім того, на адресу слідчого управління ГУНП в Київській області надійшло клопотання судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_9 від 08.09.2020 №17-3/1392 про надання: 1) оригіналу досліджуваного документа - акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2020 року до договору № 20-03/20 від 24.03.2020; 2) вільних зразків підпису ОСОБА_6 , що виконані ним в оригіналах документів у кількості не менше 20 аркушів, із зазначенням дати виконання (вільні зразки підписів повинні бути виконаними максимально наближено до дати виконання підпису у досліджуваному документі (2018-2020 рр.) та безсумнівно встановлено їх достовірність, тобто, вони безспірно виконані особою, зразки якої надаються на дослідження; 3) вільних зразків почерку ОСОБА_6 у кількості не менше 20 аркушів (оригінали рукописних записів), виконаних у наближений час до дати виконання підпису у досліджуваному документі (2018-2020рр.); 4) експериментальні зразки відбитка печатки « ІНФОРМАЦІЯ_10 ідентифікаційний код НОМЕР_2 », виконані на 10 (десяти) білих аркушах паперу, з різною інтенсивністю забарвлення та з різною силою натиску; усі елементи відбитків печатки повинні чітко проглядатись та читатися; 5) вільні зразки відбитків печатки « ІНФОРМАЦІЯ_10 ідентифікаційний код НОМЕР_2 », виконані в оригіналах документів до, після або у той же час, що і досліджуваний документ (2018-2020 р.р.). Враховуючи , 28.08.2020 здійснено тимчасовий доступ на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_8 від 29.07.2020 до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , та вилучено: акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2020 року до договору № 20-03/20 від 24.03.2020 та роз`яснення за підписом ОСОБА_6 на трьох аркушах щодо неможливості в повному обсязі виконати вимоги вищевказаної ухвали та надати вільні зразки підпису ОСОБА_6 , що виконані ним в оригіналах документів, що наближені до дати оформлення досліджуваного документу (24.03.2020), в яких достовірно встановлено автентичність підпису, мотивуючи тим, що в ухвалі не зазначено назву, опис та інші відомості, які дають можливість визначити документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ ІНФОРМАЦІЯ_6 . Тобто, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 умисно не виконали вимоги ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_8 від 29.07.2020 про надання тимчасового доступу до оригіналів запитуваних документів з метою унеможливлення виконання призначеної експертизи.Таким чином, з метою отримання доказової інформації щодо протиправної діяльності голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 або спростування факту кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналів наступних документів:1) вільних зразків підпису ОСОБА_6 , що виконані ним в оригіналах документів у кількості не менше 20 аркушів, із зазначенням дати виконання (вільні зразки підписів повинні бути виконаними максимально наближено до дати виконання підпису у досліджуваному документі (2018-2020 рр.) та безсумнівно встановлено їх достовірність, тобто, вони безспірно виконані особою, зразки якої надаються на дослідження;2) вільних зразків почерку ОСОБА_6 у кількості не менше 20 аркушів (оригінали рукописних записів), виконаних у наближений час до дати виконання підпису у досліджуваному документі - 2018-2020рр.; 3) експериментальні зразки відбитка печатки « ІНФОРМАЦІЯ_10 ідентифікаційний код НОМЕР_2 », виконані на 10 (десяти) білих аркушах паперу, з різною інтенсивністю забарвлення та з різною силою натиску; усі елементи відбитків печатки повинні чітко проглядатись та читатися; 4) вільні зразки відбитків печатки « ІНФОРМАЦІЯ_10 ідентифікаційний код НОМЕР_2 », виконані в оригіналах документів до, після або у той же час, що і досліджуваний документ - 2018-2020 р.р.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилась, разом з тим надала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи в судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчими слідчого управління ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000226 від 10.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У зв`язку із проведенням досудового розслідування даного кримінального провадження, як зазначає слідчий, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом, як це визначено ст. 22 КПК України.

За положеннями ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Крім того, з огляду на положення ст. 132 КПК України також необхідно оцінити можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчий просить надати доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 з можливістю вилучення їх оригіналів.

В розумінні положень чинного КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. (ч. 7 ст. 163 КПК України).

Разом з тим, матеріали клопотання містять докази, які надають слідчому судді можливість надати розпорядження на вилучення зазначених документів та вважати, що таке втручання є виправданим для досягнення мети кримінального провадження.

Враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

З огляду на наведене, клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 107,110,132,163-165,309,395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчого управління ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , а також слідчим із числа слідчої групи по розслідуванню кримінального провадження тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

вільних зразків підпису ОСОБА_6 , що виконані ним в оригіналах документів у кількості не менше 20 аркушів, із зазначенням дати виконання (вільні зразки підписів повинні бути виконаними максимально наближено до дати виконання підпису у досліджуваному документі (2018-2020 рр.) та безсумнівно встановлено їх достовірність, тобто, вони безспірно виконані особою, зразки якої надаються на дослідження;

вільних зразків почерку ОСОБА_6 у кількості не менше 20 аркушів (оригінали рукописних записів), виконаних у наближений час до дати виконання підпису у досліджуваному документі - 2018-2020 рр.;

експериментальні зразки відбитка печатки « ІНФОРМАЦІЯ_10 ідентифікаційний код НОМЕР_2 », виконані на 10 (десяти) білих аркушах паперу, з різною інтенсивністю забарвлення та з різною силою натиску; усі елементи відбитків печатки повинні чітко проглядатись та читатися;

вільні зразки відбитків печатки « ІНФОРМАЦІЯ_10 ідентифікаційний код НОМЕР_2 », виконані в оригіналах документів до, після або у той же час, що і досліджуваний документ - 2018-2020 р.р.

Строк дії ухвали встановити в 2 (два) місяці з дня її проголошення.

Роз`яснити приватним особам ІНФОРМАЦІЯ_2 , що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

При виконанні ухвали слідчий в порядку ч.ч. 2,3 ст. 165 КПК України зобов`язаний пред`явити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_2 , її оригінал і вручити копію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: