Справа № 524/3876/21
Провадження № 1-кс/524/2137/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2021 року 06/08/2021 слідчий суддя Автозаводського районного суду м.Кременчука ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000009 від 02 квітня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України

ВСТАНОВИВ:
Слідчий Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 звернулась із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим відділом Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000009 від 02.04.2021 за фактом можливого вчинення посадовими особами комунальних підприємств м. Кременчука кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, а саме невиконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам територіальної громади м. Кременчука щодо ефективного, цільового та раціонального використання коштів міського бюджету.
Встановлено, що за результатами проведення публічної закупівлі UA-2020-11-18-005953-c між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 05.02.2021 укладено договір поставки паливно-мастильних матеріалів №10803 на суму 6 577 400,0 грн., обсяг поставки 310 000 л.
В подальшому, 03.03.2021 між сторонами укладено Додаткову угоду № 1, відповідно до якої змінено (збільшено) ціну за одиницю товару на підставі листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 02.03.2021 вих. №03-06 та висновку за результатами цінового моніторингу № П-43 від 02.03.2021, виданого Кременчуцьким відділенням Полтавської ТПП.
Крім цього, 05.03.2021, 31.03.2021, 08.04.2021, 21.05.2021 між сторонами укладено Додаткові угоди № 2, 3, 4, 6, відповідно до яких ціну за одиницю товару також збільшено.
Зі змісту даних угод вбачається, що збільшення ціни відбулось у зв`язку із зверненням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » листами від 05.03.2021 вих. №04-29 (додаткова угода №2), 30.03.2021 вих. №03-274 (додаткова угода №3), 06.04.2021 вих. №04-25 (додаткова угода №4), 18.05.2021 вих. №05-113 (додаткова угода №6) та на підставі висновку за результатами цінового моніторингу №П-55 від 04.03.2021 (додаткова угода №2), цінових довідок №109/04-22 від 30.03.2021 (додаткова угода №3), №126/04-22 від 06.04.2021 (додаткова угода №4), №179/04-22 від 17.05.2021 (додаткова угода №6), виданих ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження, зокрема, для отримання відомостей, які є необхідними для належної оцінки вчиненого діяння, у даному провадженні є потреба для приєднання до матеріалів кримінального провадження належним чином засвідчених копій:
?Договору поставки паливно-мастильних матеріалів №10803 від 05.02.2021 на суму 6 577 400,0 грн.;
?Додаткових угод № 1, 2, 3, 4, 6 до Договору №10803 від 05.02.2021;
?Листів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 02.03.2021 вих. №03-06; 05.03.2021 вих. №04-29; 30.03.2021 вих. №03-274; 06.04.2021 вих. №04-25; 18.05.2021 вих. №05-113; висновки за результатами цінового моніторингу № П-43 вiд 02.03.2021; №П-55 вiд 04.03.2021; цінові довідки №109/04-22 вiд 30.03.2021; №126/04-22 вiд 06.04.2021; №179/04-22 вiд 17.05.2021, виданих Кременчуцьким відділенням Полтавської ТПП;
?Актів приймання-передачі паливно-мастильних матеріалів;
?Бухгалтерських документів щодо перерахунку бюджетних та власних коштів на виконання договору №10803 від 05.02.2021 та додаткових угод до нього (платіжних доручень, рахунків на оплату та ін.);
У кримінальному провадженні є достатні дані вважати, що вказані документи знаходяться у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, посилаючись на доводи, викладені у ньому.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно ст. 131, 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є:1) виклик слідчим, прокурором, судовий виклик і привід; 2) накладення грошового стягнення; 3) тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом; 4) відсторонення від посади;4-1) тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя; 5) тимчасовий доступ до речей і документів; 6) тимчасове вилучення майна; 7) арешт майна; 8) затримання особи; 9) запобіжні заходи. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються. До клопотання слідчого, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
Відповідно до ч. 1,2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Так, слідчий суддя відзначає, що тендерна документації знаходиться у відкритому доступі на сайті ProZorro. Зокрема, слідчим суддею було встановлено, що на сайті зберігаються копії таких документів з електронно-цифровим підписом: Договір поставки паливно-мастильних матеріалів №10803 від 05.02.2021; додаткові угоди № 1, 2, 3, 4, 6 до Договору №10803 від 05.02.2021
Відомостей про те, що у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області перебувають інші документи і те, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, клопотання не містить.
У зв`язку із цим, відповідно до ст.163 КПК України слідчий суддя відмовляє в задоволенні клопотання.

Керуючись ст. 159 164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000009 від 02 квітня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1