УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу останнього, подану в інтересах Первинної профспілкової організації працівників ДП «Адміністрація морських портів України», на бездіяльність слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у неповерненні вилученого майна в рамках кримінального провадження №0000194 від 30.03.2017,

У С Т А Н О В И В:

До суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах Первинної профспілкової організації працівників ДП «Адміністрація морських портів України», на бездіяльність слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві в рамках кримінального провадження №0000194 від 30.03.2017, що полягає у неповерненні майна, яке було вилучено 18 квітня 2017 року на підставі ухвали слідчого судді від 12.04.2017 про надання тимчасового доступу до речей документів відповідної особа, а саме:

1.Статут Первинної профспілкової організації працівників державного підприємства «Адміністрація морських портів України», затверджений на засіданні установчих зборів 20.06.2013, зареєстрований (легалізовано) Шевченківським управлінням юстиції у м. Києві на 10 арк.;

2.Колективний договір трудового колективу апарату управління державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на 2016-2018 роки, схвалений на загальних зборах/конференції трудового колективу 26.02.2016, зареєстрований Управлінням праці та соціального захисту населення Шевченківської районної державної адміністрації 30.03.2016, реєстровий №88 на 61 арк.;

3.Зміни до Колективного договору апарату управління державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на 2016 - 2018 роки, схвалені на засіданні Спільної робочої комісії зі сторони Адміністрації і Профспілки апарату управління ДП «АМПУ» з питань здійснення контролю за виконанням умов та норм Колективного договору 01.06.2016. зареєстровані Управлінням праці та соціального захисту населення Шевченківської районної державної адміністрації 21.06.2016, реєстровий №196 на 7 арк.;

4.Зміни до Колективного договору апарату управління державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на 2016 - 2018 роки, схвалені на засіданні Спільної робочої комісії зі сторони Адміністрації і Профспілки апарату управління ДП «АМПУ» з питань здійснення контролю за виконанням умов та норм Колективного договору 29.10.2016, зареєстровані Управлінням праці та соціального захисту населення Шевченківської районної державної адміністрації 01.11.2016, реєстровий №370 на 4 арк.;

5.Зміни до Колективного договору апарату управління державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на 2016 - 2018 роки, схвалені на зборах трудового колективу апарату управління ДП «АМПУ» 21.02.2017, зареєстровані Управлінням праці та соціального захисту населення Шевченківської районної державної адміністрації 13.03.2017, реєстровий №132 на 10 арк.;

6.Копія Колективного договору трудового колективу апарату управління державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на 2013 -2014 роки, схваленого на загальних зборах/конференції трудового колективу НОМЕР_1 , зареєстрованого Управлінням праці та соціального захисту населення Шевченківської районної державної адміністрації у місті Києві 07.10.2013, реєстровий №379 на 58 арк.;

7.Копія змін до Колективного договору апарату управління державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на 2013 - 2014 роки, схвалені на засіданні Спільної робочої комісії зі сторони Адміністрації і Профспілки апарату управління ДП «АМПУ» з питань здійснення контролю за виконанням умов та норм Колективного договору 29.08.2014, зареєстровані Управлінням праці та соціального захисту населення Шевченківської районної державної адміністрації 25.09.2014, реєстровий №271 на 6 арк.

Свої вимоги адвокат ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що 26.08.2021 ним подано до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві клопотання в порядку ст. 220 КПК України про повернення оригіналів відповідних документів, відповідь на яке надана не була, при цьому, як зазначає скаржник, документи вилучені більше ніж 4 роки тому, а отже мета такого заходу забезпечення кримінального провадження має бути досягнута за цей період часу, при цьому скаржник зазначає про неможливість функціонування юридичної особи за відсутності наведених оригіналів документів, тому просить зобов`язати слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві повернути такі документи власнику.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав.

Слідчий в судове засідання не прибув.

Вивчивши матеріали скарги, заслухавши думку учасників процесу, слід дійти такого висновку.

Як встановлено в судовому засіданні, Шевченківським УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000194 від 30.03.2017.

Далі, як встановлено в суді, 18 квітня 2017 року на підставі ухвали слідчого судді від 12.04.2017 про надання тимчасового доступу до речей документів у Первинної профспілкової організації працівників ДП «Адміністрація морських портів України» вилучено ряд оригіналів документів, які є предметом даної скарги.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, що полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу.

Стаття 169 КПК України містить положення щодо порядку припинення тимчасового вилучення майна. Так, таке майно повертається особі, у якої воно було вилучено: 1) за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; 2) за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; 3) у випадках, передбачених ч. 5 ст. 171 КПК України, якою передбачено, що клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено, та у випадку, передбаченому ч. 6 ст. 173 КПК України коли не пізніше 72 годин з дня надходження до суду клопотання слідчим суддею, судом не винесено ухвалу про арешт тимчасово вилученого майна. 4) у разі скасування арешту (таке майно повертається особі, у якої його було вилучено).

Згідно зі ст. 168 КПК України, тимчасово вилучити майно може кожен, хто законно затримав особу в порядку, передбаченому статтями 207, 208, 298-2 цього Кодексу, а також під час обшуку, огляду.

Водночас, КПК не містить передбаченого порядку щодо повернення майна, вилученого в результаті отримання органом досудового розслідування тимчасового доступу до речей і документів, а враховуючи, що захід забезпечення кримінального провадження, передбачений ст. 159 КПК України носить саме тимчасовий характер, зважаючи, що такий доступ був отриманий органом слідства 18 квітня 2017 року, слідчий суддя вважає за необхідне застосувати такі загальні засади кримінального провадження як верховенство права та законності (ст. 7-9 КПК України), та розглянути дану скаргу в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України.

Також, беручи до уваги, що представник органу досудового розслідування (слідчий) в судове засідання не прибув, а тому останнім не доведено необхідності подальшого утримання наведених документів, які є предметом скарги, зважаючи на тривалість застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження (з 2017 року), слідчий суддя дійшов висновку, що у органа досудового розслідування було достатньо часу для досягнення мети вилучення такого майна, а його подальше неповернення власнику майна (Первинна профспілкова організація працівників ДП «Адміністрація морських портів України») порушує права останнього та завдання кримінального провадження, а відтак скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах Первинної профспілкової організації працівників ДП «Адміністрація морських портів України», підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 167-169,171,173,303-307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах Первинної профспілкової організації працівників ДП «Адміністрація морських портів України», на бездіяльність слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у неповерненні вилученого майна в рамках кримінального провадження №0000194 від 30.03.2017 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу, на досудовому розслідуванні якої перебуває кримінальне провадження №0000194 від 30.03.2017, повернути Первинній профспілковій організації працівників ДП «Адміністрація морських портів України» майно, яке було вилучено 18 квітня 2017 року на підставі ухвали слідчого судді від 12.04.2017 про надання тимчасового доступу до речей документів відповідної особа, а саме:

1.Статут Первинної профспілкової організації працівників державного підприємства «Адміністрація морських портів України», затверджений на засіданні установчих зборів 20.06.2013, зареєстрований (легалізовано) Шевченківським управлінням юстиції у м. Києві на 10 арк.;

2.Колективний договір трудового колективу апарату управління державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на 2016-2018 роки, схвалений на загальних зборах/конференції трудового колективу 26.02.2016, зареєстрований Управлінням праці та соціального захисту населення Шевченківської районної державної адміністрації 30.03.2016, реєстровий №88 на 61 арк.;

3.Зміни до Колективного договору апарату управління державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на 2016 - 2018 роки, схвалені на засіданні Спільної робочої комісії зі сторони Адміністрації і Профспілки апарату управління ДП «АМПУ» з питань здійснення контролю за виконанням умов та норм Колективного договору 01.06.2016. зареєстровані Управлінням праці та соціального захисту населення Шевченківської районної державної адміністрації 21.06.2016, реєстровий №196 на 7 арк.;

4.Зміни до Колективного договору апарату управління державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на 2016 - 2018 роки, схвалені на засіданні Спільної робочої комісії зі сторони Адміністрації і Профспілки апарату управління ДП «АМПУ» з питань здійснення контролю за виконанням умов та норм Колективного договору 29.10.2016, зареєстровані Управлінням праці та соціального захисту населення Шевченківської районної державної адміністрації 01.11.2016, реєстровий №370 на 4 арк.;

5.Зміни до Колективного договору апарату управління державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на 2016 - 2018 роки, схвалені на зборах трудового колективу апарату управління ДП «АМПУ» 21.02.2017, зареєстровані Управлінням праці та соціального захисту населення Шевченківської районної державної адміністрації 13.03.2017, реєстровий №132 на 10 арк.;

6.Копія Колективного договору трудового колективу апарату управління державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на 2013 -2014 роки, схваленого на загальних зборах/конференції трудового колективу НОМЕР_1 , зареєстрованого Управлінням праці та соціального захисту населення Шевченківської районної державної адміністрації у місті Києві 07.10.2013, реєстровий №379 на 58 арк.;

7.Копія змін до Колективного договору апарату управління державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на 2013 - 2014 роки, схвалені на засіданні Спільної робочої комісії зі сторони Адміністрації і Профспілки апарату управління ДП «АМПУ» з питань здійснення контролю за виконанням умов та норм Колективного договору 29.08.2014, зареєстровані Управлінням праці та соціального захисту населення Шевченківської районної державної адміністрації 25.09.2014, реєстровий №271 на 6 арк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1