Справа № 186/58/22
Провадження № 1-кс/0186/20/22
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів

19 січня 2022 року року м.Першотравенськ.

Слідчий суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1

секретар - ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000014 від 10 січня 2022 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИЛА:
18 січня 2022 року до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання старшого слідчого ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000014 від 10 січня 2022 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Згідно клопотання старшого слідчого, в ході проведеного розслідування кримінального провадження №0000214 від 16 листопада 2021 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.121 КК України, встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2021 році неналежно виконували свої службові обов`язки у сфері охорони дитинства в частині охорони прав неповнолітніх, що спричинило тяжкі наслідки, а саме: смерть малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Дані відомості були внесені 10 січня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Так, у липні 2021 року службі у справах дітей ІНФОРМАЦІЯ_3 стало відомо про перебування ОСОБА_4 , яка являється матір`ю загиблої ОСОБА_3 , на лікуванні в КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». У зв`язку з чим, 06 липня 2021 року начальник служби надіслала повідомлення до директора КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (далі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») ІНФОРМАЦІЯ_7 з проханням взяти під соціальний супровід багатодітну сім`ю ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , які проживають по АДРЕСА_1 та в якій виховувалися малолітні діти: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

До КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » 08 липня 2021 року надійшов анонімний дзвінок про те, що діти сім`ї ОСОБА_8 знаходяться без нагляду дорослих, відповідно до якого фахівцями із соціальної роботи ОСОБА_9 та ОСОБА_10 здійснено візит за місцем проживання вказаної сім`ї та, у зв`язку з виниклою загрозою життю та здоров`ю трьох малолітніх дітей і відсутністю батьків, дітей тимчасово влаштовано до їх рідного дядька - ОСОБА_11 , що мешкає по АДРЕСА_2 .

Виконавчим комітетом ІНФОРМАЦІЯ_1 08 липня 2021 року прийняте рішення №143 про негайне відібрання малолітніх з сім`ї, на підставі врахування акту проведення оцінки рівня безпеки дитини у зв`язку з загрозою життю та здоров`ю дітей. Малолітніх дітей ОСОБА_8 : Данила, ОСОБА_12 і ОСОБА_13 вилучено.

Згідно показів заступника сільського голови ОСОБА_14 стало відомо, що одразу після тимчасового влаштування дітей сім`ї ОСОБА_8 до рідного дядька ОСОБА_11 , він віддав трьох малолітніх дітей до своїх батьків, які ввечері відвезли дітей додому до їх батька - ОСОБА_5 .

Після чого, 13 липня 2021 року фахівцями КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » здійснено візити до сім`ї ОСОБА_8 , під час яких ОСОБА_15 не вийшов та на дзвінки не відповідав, в цей же день написав заяву про прохання обстежити умови проживання та повернути дітей.

Крім цього, 13 липня 2021 року комісією у складі: начальника служби у справах дітей ОСОБА_16 , заступника сільського голови ОСОБА_14 та фахівцями і директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », проведено обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_8 , за результатами якого складено акт.

На підставі подання начальника служби у справах дітей ОСОБА_16 , акту обстеження умов проживання, ІНФОРМАЦІЯ_7 14 липня 2021 року за №144 прийняте рішення про повернення малолітніх дітей батькам. Також, вирішено здійснювати соціальний супровід сім`ї ОСОБА_8 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », начальнику служби у справах дітей ОСОБА_16 здійснювати постійний контроль за сім`єю, координацію роботи та контроль за виконання даного рішення покладений на орган опіки та піклування ІНФОРМАЦІЯ_7 .

В подальшому, фахівцями КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », спільно з директором, 16,20,28 липня 2021 року та 09 серпня 2021 року проведені відвідування сім`ї ОСОБА_8 , але батько на телефонні дзвінки не відповідав, двері не відкривав, мати дітей знаходилася на лікуванні.

04 серпня 2021 року під час чергового відвідування, батько ОСОБА_5 не дозволив увійти до будинку, агресивно ставився до фахівців, ображав нецензурною лайкою з погрозами нанесенням в подальшому тілесних ушкоджень.

16 серпня 2021 року під час відвідування, ОСОБА_5 відмовився від отримання послуги у вигляді соціального супроводу, написав відмову та ознайомився із подальшими наслідками.

17 серпня 2021 року директор КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_17 надіслала до начальника служби у справах дітей ОСОБА_16 повідомлення щодо прохання розгляду на комісії з питань захисту права дитини при ІНФОРМАЦІЯ_7 питання щодо відмови від отримання послуги соціального супроводу ОСОБА_5 . У цей же день комісією у складі: інспектора ювенальної превенції ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_18 , спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_19 та фахівця КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_10 проведено обстеження матеріально-побутових умов сім`ї ОСОБА_8 , за результатами якої встановлено, що в приміщенні брудно, запас продуктів відсутній, діти просили поїсти, батько проявляє агресію, взаємовідносини в сім`ї невідомі.

25 серпня 2021 року в ході відвідування сім`ї ОСОБА_8 , батько поводив себе неконтрольовано, агресивно з погрозами нанесення тілесних ушкоджень службовим особам у разі потрапляння на його подвір`я.

31 серпня 2021 року відбулося засідання комісії з питань захисту прав дитини при виконкомі ІНФОРМАЦІЯ_7 , з участю ОСОБА_5 , на якому розглядався лист КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » про відмову від отримання соціального супроводу сім`ї ОСОБА_8 та прийняте рішення рекомендувати пройти медичне обстеження для відвідування Миколаївського садка № НОМЕР_1 « ІНФОРМАЦІЯ_13 », написати заяву про звільнення від плати на харчування дітей в дошкільному закладі, як пільгова категорія населення. З 06 вересня 2021 року діти сім`ї ОСОБА_8 відвідували даний дитячий садок.

Відповідно ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які допустили службову недбалість, необхідно отримати доступ до оригіналів документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_14 , комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, а саме до:

- посадової інструкції та наказу про призначення заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_14 ;

- посадової інструкції та наказів про призначення: начальника служби у справах дітей ОСОБА_16 та її підлеглих працівників;

- посадової інструкції та наказів про призначення: директора КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_17 та її підлеглих працівників;

- оригіналів табелів обліку відвідування дітей сім`ї ОСОБА_8 дитячого

садка;

- журналів реєстрації вихідних та вхідних документів за липень-серпень 2021 року;

- документації щодо перевірок сім`ї ОСОБА_8 (листи, подання, повідомлення, оцінки кризової ситуації, акти проведення оцінки рівня безпеки дитини, акти відвідування сім`ї, заяви та відмови ОСОБА_5 , акти обстеження умов проживання, акти обстеження матеріально-побутових умов сім`ї);

- рішення №143 від 08 липня 2021 року, №144 від 14 липня 2021 року;

- протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини при виконкомі ІНФОРМАЦІЯ_7 від 31 серпня 2021 року №14;

- звернення батьків до ІНФОРМАЦІЯ_7 у період час з 2019 року щодо поведінки дочки;

- запитів до ІНФОРМАЦІЯ_15 щодо обстеження ОСОБА_4 ;

- документів за результатами відвідування сім`ї ОСОБА_8 за період часу 2019 року;

- документів щодо поміщення трьох дітей сім`ї ОСОБА_8 до ІНФОРМАЦІЯ_15 у 2019 році;

- висновків за результатами обстеження трьох дітей сім`ї ОСОБА_8 в ІНФОРМАЦІЯ_16 в 2019 році;

- журналів реєстрації розпоряджень за липень-серпень 2021 року.

Є достатні підстави вважати, що вказані документи перебувають у володінні вказаних юридичних осіб, що встановлено в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000214 від 16 листопада 2021 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст. 121 КК України.

Документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ, з можливістю їх вилучення, мають першочергове значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки з їх допомогою можливо встановити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які допустили службову недбалість.

Тому, з метою повного, всебічного та швидкого з`ясування всіх обставин кримінального правопорушення, необхідно вилучити оригінали вищевказаних документів, оскільки існують достатні підстави вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, а також таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Враховуючи вищевикладене, існує необхідність розгляду зазначеного клопотання без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_3 та представників ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Просить надати тимчасовий доступ до вказаних документів.

Старший слідчий в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання в її відсутність.

Відповідно ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглянуте без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи про тимчасовий доступ до яких заявлене клопотання.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ч.6 - слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ч.7 - слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Вивчивши матеріали, додані до клопотання, та, оскільки в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані дані мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншим способом встановити істину у справі неможливо, та те, що отримані дані, можливо, будуть використані, як докази для встановлення істини по справі, вважаю за можливе клопотання задовільнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131, 132, 159-166 КПК України, - слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:
Надати старшому слідчому відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП у Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_20 тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який розташований за адресою: АДРЕСА_3 ; комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, який розташований за адресою: АДРЕСА_4 , а саме:

- посадової інструкція та наказу про призначення заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_14 ;

- посадової інструкції та наказів про призначення: начальника служби у справах дітей ОСОБА_16 та її підлеглих працівників;

- посадової інструкції та наказів про призначення: директора КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_17 та її підлеглих працівників;

- оригіналів табелів обліку відвідування дітей сім`ї ОСОБА_8 дитячого

садка;

- журналів реєстрації вихідних та вхідних документів за 2021 рік;

- документації щодо перевірок сім`ї ОСОБА_8 (листи, подання, повідомлення, оцінки кризової ситуації, акти проведення оцінки рівня безпеки дитини, акти відвідування сім, заяви та відмова ОСОБА_5 , акти обстеження умов проживання, акти обстеження матеріально-побутових умов сім`ї);

- рішення №143 від 08 липня 2021 року та №144 від 14 липня 2021 року;

- протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини при виконкомі ІНФОРМАЦІЯ_7 від 31 серпня 2021 року №14;

- звернення батьків ОСОБА_4 до ІНФОРМАЦІЯ_7 у період час з 2019 року щодо поведінки дочки;

- запитів до ІНФОРМАЦІЯ_15 щодо обстеження ОСОБА_4 ;

- документів за результатами відвідування сім`ї ОСОБА_8 за 2019 рік;

- документів щодо поміщення трьох дітей сім`ї ОСОБА_8 до ІНФОРМАЦІЯ_15 у 2019 році;

- висновків за результатами обстеження трьох дітей сім`ї ОСОБА_8 в ІНФОРМАЦІЯ_16 в 2019 році;

- журналів реєстрації розпоряджень за 2021 рік.

Строк дії ухвали два тижні з дня її постановлення, тобто з 19 січня 2022 року по 02 лютого 2022 року включно.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_20 .

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 .