Справа № 594/507/21
Провадження № 1-кс/594/216/2021
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 жовтня 2021 року

Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1
за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Борщівського відділу Чортківської окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000020, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 26 липня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.191 КК України,
ВСТАНОВИВ:
05.10.2021 слідчий звернувся до суду з клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000020, внесеному до ЄРДР 26.07.2019.
Клопотання обґрунтовує тим, що у провадженні відділення поліції №1 (м.Борщів), перебувають матеріали кримінального провадження за №0000020, від 26.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України. Строк досудового розслідування кримінального провадження завершується 08 жовтня 2021 року, однак, завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо внаслідок складності провадження, а також необхідно провести ще ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, які не могли бути проведені раніше через виконання експертами Тернопільського відділення КНДДІСЕ постанови слідчого про призначення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи. Так необхідно провести комплексну будівельно-технічну та судово-економічну експертизу - вказана експертиза слідчим ОСОБА_3 призначена 18 листопада 2020 року та в даний час перебуває на виконанні в Тернопільському відділенні науково-дослідного інституту судових експертиз, а також виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії у проведенні яких виникне необхідність в тому числі пов`язаних із завершенням досудового розслідування.
Слідчий в зал судового засідання не прибув, подав до суду заяву, в якій просить справу слухати у його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, дослідивши та оцінивши докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим відділенням поліції №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 липня 2019 року за №0000020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
Згідно клопотання досудовим розслідуванням встановлено, що 18.09.2018 між Скала-Подільською селищною радою в особі селищного голови ОСОБА_5 та директором ТОВ «СК-РЕМБУДРЕСТАВРАЦІЯ» ОСОБА_6 укладено договір підряду № 185 на виконання робіт реконструкція Скала-Подільської ЗОШ І-ІІІ ст. (влаштування шатрового даху, заміна віконних і дверних блоків, утеплення фасадів) по вул. Грушевського, 33 в смт. Скала-Подільська Борщівського району. Предметом договору являється: підрядник ТОВ «СК-РЕМБУДРЕСТАВРАЦІЯ» приймає на себе зобов`язання щодо виконання робіт - реконструкція Скала-Подільської ЗОШ І-ІІІ ст. (влаштування шатрового даху, заміна віконних і дверних блоків, утеплення фасадів) по вул. Грушевського, 33 в смт. Скала-Подільська Борщівського району. Договірна ціна договору становить 5 115 000,00 грн. Термін дії договору до 31.12.2020 року. Протягом 2018 року в період з жовтня 2018 року по грудень 2018 року проведено роботи з реконструкції Скала-Подільської ЗОШ І-ІІІ ст. (влаштування шатрового даху, заміна віконних і дверних блоків, утеплення фасадів) по вул. Грушевського, 33 в смт. Скала-Подільська Борщівського району, що підтверджується актами під №№ 8,9,10 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за жовтень 2018 року, акт №11 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за листопад 2018 року, акти №12,13,14 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2018 року на загальну суму 2259548,00 грн. Протягом 2019 року в грудні 2019 року проведено роботи з реконструкції Скала-Подільської ЗОШ І-ІІІ ст. (влаштування шатрового даху, заміна віконних і дверних блоків, утеплення фасадів) по вул. Грушевського, 33 в смт. Скала-Подільська Борщівського району, що підтверджується актом під № 1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2019 року на загальну суму 1283865,60 грн. Протягом 2020 року будівельні роботи на вказаному об`єкті не проводились.
Під час досудового розслідування проведено наступні слідчі дії:
- залучено спеціалістів управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області до спільної перевірки, в результаті якої складено довідку управління західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області від 20.11.2019 року, де зазначено, що завищення обсягів та вартості виконаних робіт з реконструкції Скала-Подільської ЗОШ І-ІІІ ст. по вул. Грушевського, 33 в смт. Скала-Подільська Борщівського району участю в перевірці не встановлено;
- 23.12.2019 року допитано в якості свідка директора ТОВ «СК-РЕМБУДРЕСТАВРАЦІЯ» ОСОБА_6 , який повідомив, що товариством в 2019 році на підставі договору проводились роботи із реконструкції Скала-Подільської ЗОШ І-ІІІ ст. (влаштування шатрового даху, заміна віконних і дверних блоків, утеплення фасадів) по вул. Грушевського, 33 в смт. Скала-Подільська Борщівського району, будь-яких претензій на адресу товариства зі сторони замовника Скала-Подільської селищної ради не поступало.
- 24.12.2019 року старшим слідчим СВ Борщівського ВП ОСОБА_3 прийнято рішення про закриття даного кримінального провадження у зв`язку з встановленням відсутності складу кримінального правопорушення;
- 10.09.2020 року постановою заступника прокурора Тернопільської обласної прокуратури скасовано постанову слідчого від 24.12.2019 року про закриття даного кримінального провадження;
- 21.09.2020 року допитано в якості свідка начальника відділу інформаційного, юридичного та кадрового забезпечення Скала-Подільської селищної ради Борщівського району ОСОБА_7 , який повідомив, що протягом 2020 року будь-які роботи щодо реконструкції Скала-Подільської ЗОШ по вул. Грушевського, 33 в смт. Скала-Подільська Борщівського району не проводились, у звязку із припиненням фінансування, термін дії договору 31.12.2020 року;
- 28.09.2020 року допитано в якості свідка завідуючого господарством Скала-Подільської ЗОШ Борщівського району ОСОБА_8 , який повідомив, що протягом 2020 року будь-які роботи щодо реконструкції Скала-Подільської ЗОШ по вул. Грушевського, 33 в смт. Скала-Подільська Борщівського району не проводились, у зв`язку із припиненням фінансування, термін дії договору 31.12.2020 року, претензій щодо якості виконаних робіт з боку ТОВ «СК-РЕМБУДРЕСТАВРАЦІЯ» немає;
- 24.09.2020 року направлено запит в Скала-Подільську селищну раду Борщівського району щодо надання копій документів, які підтверджують проведення робіт щодо реконструкції Скала-Подільської ЗОШ по вул. Грушевського, 33 в смт. Скала-Подільська Борщівського району протягом 2019 року, відповідь на даний час не отримано
- 20.10.2020 року допитано в якості свідка голову Скала-Подільської селищної ради Борщівського району ОСОБА_5 , який повідомив, що протягом 2018-2019 рр. проведено роботи щодо реконструкції Скала-Подільської ЗОШ по вул. Грушевського, 33 в смт. Скала-Подільська Борщівського району у відповідності до актів виконаних будівельних робіт форми КБ-2в;
-21.10.2020 року допитано в якості свідка голову Скала-Подільської селищної ради Борщівського району ОСОБА_5 , який повідомив, що протягом 2020 року будь-які роботи щодо реконструкції Скала-Подільської ЗОШ по вул. Грушевського, 33 в смт. Скала-Подільська Борщівського району не проводились, у зв`язку із припиненням фінансування, термін дії договору 31.12.2020 року. В подальшому планується укласти додаткову угоду;
- 11.11.2020 року долучено копії документів, які підтверджують проведення робіт щодо реконструкції Скала-Подільської ЗОШ по вул. Грушевського, 33 в смт. Скала-Подільська Борщівського району протягом 2019 року;
- 18.11.2020 року у даному провадженні призначено проведення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи.
Слідчий зазначає, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0000020 завершується 08 жовтня 2021 року, однак завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо внаслідок складності провадження, а також в зв`язку з тим, що на даний час не проведено усіх необхідних слідчих дій та не встановлено важливих для кримінального провадження обставин, а тому необхідно провести ще ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування.
Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.
Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за №0000020 кримінальне провадження було розпочате 26 липня 2019 року.
08.04.2021 ухвалою слідчого судді Борщівського районного суду Тернопільської області строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до 08.10.2021.
Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього кодексу.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Частиною першою статті 295-1 КПК встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Отже, судом встановлено, що строк досудового розслідування закінчується 08 жовтня 2021 року.
Слідчий суддя вважає, що у даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, про які зазначає слідчий. Для проведення слідчих дій необхідний значний проміжок часу, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців, у зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню.
На підставі викладеного керуючись вимогами ст. ст. 32, 219, 294, 295-1 309, 372 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 липня 2019 року №0000020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.191 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 05 квітня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1