Справа № 639/5452/21
Провадження№1-кс/639/2041/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 листопада 2021 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань клопотання слідчого СВ ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000068 від 04.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вищезазначеним клопотанням, яке погоджене у встановленому кримінальним процесуальним законодавством порядку прокурором Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 .
В клопотанні слідчий просить задовольнити клопотання та надати слідчому СВ відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні, на обліку та зберіганні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: інвентарної справи (інвентарних справ) по об`єктам нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , із можливістю вилучення їх завірених належним чином копій.

Мотивоване клопотання тим, що ц провадженні слідчого відділення відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління Національної поліції в Харківській області, перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000068 від 04.06.2021 за. ознаками кримінального правопорушення., передбачених ч.3 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного будівництва будівель та споруд на земельній ділянці.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Новобаварською окружною прокуратурою міста Харкова Харківської області.

У ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено заходи державного контролю за використанням та охороною земель відносно земельної ділянки орієнтовною площею 1,62 га, яка знаходиться поруч з земельною ділянкою з кадастровим номером :1 1:015:0007, розташованої за адресою: АДРЕСА_3 .

У ході проведення заходів державного контролю за використанням та охороною земель земельної ділянки, орієнтовною площею 1,62 га., яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , поруч з земельною ділянкою з кадастровим номерові :1 1:015:0007, з цільовим призначенням 11.02 «Для будівництва та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості», яка використовується невстановленими особами у комерційний діяльності.

Зазначена земельна ділянка по периметру огороджена залізобетонним забором, має двоє в`їзних металевих воріт для автотранспорту та під`їзну залізничну колію для гад в`їзду вантажних вагонів.

На зазначеній земельної ділянки знаходяться будівлі та споруди, які використовуються у господарській діяльності невстановленими особами.

Таким чином невстановлені особи використовують вище вказану земельну ділянку без дозвільних документів, що підтверджують право власності, користування, оренди.

Орієнтовна площа самовільно зайнятої земельної ділянки складає 1,62 га.

Таким чином невстановленими особами не було виконано норми дії ст. 48 Закону України «Про охорону земель» та ст.ст. 123, 124,125 Земельного кодексу України, що призвело до порушення п. «б» ч. 1 ст. 211 Земельного кодексу України, а саме самовільне зайняття земельної ділянки, сума шкоди завданої внаслідок самовільного зайняття зазначеної земельної ділянки складає 335283,30 грн.

04.10.2021 в період часу з 10 год. 25 хв. по 13 год. 00 хв. слідчим В. Горбуліним було проведено огляд земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду міста Харкова (справа № 639/5452/21 від 17.09.2021) за участі геодезистів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». В ході огляду території земельної ділянки встановлено, що на території безпосередньо здійснює свою діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , на території розташовані будівлі та споруди, в яких на час огляду перебували працівники інших підприємств, оскільки більшість будівель перебувають в оренді. Також на території земельної ділянки було виявлено будівлі, які перебувають у стадії реконструкції або активного будівництва. Директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » який приймав участь у проведенні огляду не було надано органу досудового розслідування будь яких дозвільних документів на будівництво або реконструкції. Спеціалістами було здійснено заміри координат поворотних точок меж зайнятої земельної ділянки із врахуванням об`єктів нерухомості, які розташовані за вказаною адресою. Також в ході огляду було встановлено, що територія земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , межує через бетонний паркан із територією за адресою: АДРЕСА_3 , де фактично здійснює свою діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Відповідно до вимог Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна № 127 від 24.05.2001, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24.05.2001 за № 127 перед прийняттям в експлуатацію завершених будівництвом об`єктів проводиться їх технічна інвентаризація.

Технічна інвентаризація - комплекс робіт з обмірювання об`єкта нерухомого майна з визначенням його складу, фактичної площі та об`єму, технічного стану та/або з визначенням змін зазначених характеристик за певний період часу (у разі наявності попередньої інвентаризаційної справи) із виготовленням необхідних документі в (матеріалів технічної інвентаризації, технічного паспорта) та обов`язковим внесенням відомостей про об`єкт нерухомого майна до Реєстру об`єктів нерухомого майна (після створення цього Реєстру).

За результатами технічної інвентаризації формуються інвентарні справи.

Згідно з вимогами Положення про порядок зберігання матеріалів технічної інвентаризації, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 30.01.2002 за № 18, матеріали первинної технічної інвентаризації та поточних інвентаризаційно- оцінювальних робіт зберігаються у бюро технічної інвентаризації.

На території м. Харкова дані функції виконує комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради наявні інвентарні справи щодо об`єктів нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , за результатами опрацювання яких у сукупності з іншими документами можна буде встановити площу будівлі, нежитлових приміщень та споруд за вказаною адресою.

З метою забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності досудового розслідування по кримінальному провадженню, детальної перевірки важливих для слідства обставин кримінального правопорушення, його повного розкриття, для документального встановлення всіх фактів виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні, на обліку та зберіганні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, а саме до інвентарної справи (інвентарних справ) по об`єктам нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , із можливістю вилучення їх завірених належним чином копій.

Відповідно до вимог ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомлення з ними, зробити їх копії та вилучити їх.

Зазначені вище документи мають важливе доказове значення в рамках кримінального провадження (ст. 91 КПК України), можуть бути використані в якості речових доказів, вилучення їх копій сприятиме встановлення обставин у кримінальному провадженні, визначенню площі самовільного будівництва, а закож обумовлене необхідністю проведення судових експертиз, визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, отримання яких у інший спосіб не можливо.

Передбачені у клопотанні документи не є речами і документами, до яких заборонено доступ або які містять охоронювану законом таємниці.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 не з`явилися. Прокурор ОСОБА_4 надав заяву, в якій просить розгляд клопотання проводити за його відсутності, клопотання підтримав з наведених у ньому підстав.

У зв`язку з доведенням слідчим підстав, зазначених у ч. 2 ст. 162 КПК України, особа у володіння якої знаходяться документи не викликалася.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання й додані до нього документи, приходить до наступного.

Згідно з ч. 1ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Судовим розглядом встановлено наступне.

Відомості про кримінальне провадження було внесено в ЄРДР за № 0000068 від 04.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України. Наразі триває досудове, яким встановлено що ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено заходи державного контролю за використанням та охороною земель відносно земельної ділянки орієнтовною площею 1,62 га, яка знаходиться поруч з земельною ділянкою з кадастровим номером :1 1:015:0007, розташованої за адресою: АДРЕСА_3 .

В ході досудового розслідування, встановлено, що 04.10.2021 в період часу з 10 год. 25 хв. по 13 год. 00 хв. слідчим В. Горбуліним було проведено огляд земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду міста Харкова (справа № 639/5452/21 від 17.09.2021) за участі геодезистів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». В ході огляду території земельної ділянки встановлено, що на території безпосередньо здійснює свою діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , на території розташовані будівлі та споруди, в яких на час огляду перебували працівники інших підприємств, оскільки більшість будівель перебувають в оренді. Також на території земельної ділянки було виявлено будівлі, які перебувають у стадії реконструкції або активного будівництва. Директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » який приймав участь у проведенні огляду не було надано органу досудового розслідування будь яких дозвільних документів на будівництво або реконструкції. Спеціалістами було здійснено заміри координат поворотних точок меж зайнятої земельної ділянки із врахуванням об`єктів нерухомості, які розташовані за вказаною адресою. Також в ході огляду було встановлено, що територія земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , межує через бетонний паркан із територією за адресою: АДРЕСА_3 , де фактично здійснює свою діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Слідчий суддя вважає доведеними слідчим у своєму клопотанні, відповідно до ч.ч.5-6ст.163 КПК України те, що документи можуть перебувати у володінні юридичної особи - Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 і ці дані самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та інакше ці дані отримати неможливо.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000068 від 04.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, задовольнити.

Надати слідчому СВ відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: інвентарної справи (інвентарних справ) по об`єктам нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 .

Визначити строк дії даної ухвали два місяці з моменту її постановлення, тобто до 11.01.2022.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1