Провадження № 1-кс/205/1963/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2021 року м. Дніпро

Ленінський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

29 листопада 2021 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ленінського районного суду м. Дніпропетровська в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 29 листопада 2021 року відкрито провадження та призначено судове засідання на 01 грудня 2021 року о 10 годині 00 хвилин та зобов`язано ВП № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області надати всі наявні матеріали за заявою ОСОБА_4 від 20 листопада 2021 року.
Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 01 грудня 2021 року розгляд скарги було відкладено і призначено до розгляду на 06 грудня 2021 року, повторно витребувано матеріали за заявою ОСОБА_4 від 20 листопада 2021 року.
Ухвалою слідчого Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 06 грудня 2021 року розгляд скарги було відкладено і призначено до розгляду на 15 грудня 2021 року, повторно витребувано матеріали за заявою ОСОБА_4 від 20 листопада 2021 року.
Ухвалою слідчого Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 15 грудня 2021 року розгляд скарги було відкладено і призначено до розгляду на 20 грудня 2021 року з повторним витребуванням матеріалів.
В обґрунтування своїх вимог скаржник посилався на те, що 20 листопада 2021 року ОСОБА_4 звернувся до ВП № 3 Дніпровського РУП ГУНП у Дніпропетровській області із заявою про обставини, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 365, 367 КК України, та яку було зареєстровано в ЖЄО 20 листопада 2021 року. 29 листопада 2021 року він звернувся до відділу поліції з метою отримання витягу, проте, йому було відмовлено. Відомості до ЄДРДР внесено не було. Просив зобов`язати уповноважену особу внести відомості до ЄРДР за його заявою і розпочати досудове розслідування, зобов`язати начальника СВ ВП № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області через 24 години з моменту внесення відомостей до ЄРДР надати заявникові витяг з реєстру, а також зобов`язати уповноважену особу повідомити слідчого суддю про виконання ухвали слідчого судді.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 та матеріали за заявою ОСОБА_4 від 20 листопада 2021 року приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено та підтверджується матеріалами ЖЄО № 35106 від 20 листопада 2021 року, що 20 листопада 2021 року до Відділення поліції № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області надійшла заява ОСОБА_4 , в якій він просив органи поліції з`ясувати обставини встановлення стіни між 5 і 6 поверхом у під`їзді № 12 будинку АДРЕСА_1 .
Станом на дату розгляду скарги ОСОБА_4 уповноваженою особою Відділення поліції № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській рішення стосовно вказаної заяви від 20 листопада 2021 року не прийнято.
На момент звернення адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 до суду із скаргою, відомості до ЄРДР за вказаною заявою ОСОБА_4 внесені не були.
Відповідно до вимог ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.
Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з Порядком ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події затвердженого наказом МВС від 08 лютого 2019 року за № 100, а саме абзацами 3-4 Розділу ІІІ заяви і повідомлення про інші події, що надійшли до чергової служби центрального органу управління поліцією, головних управлінь Національної поліції та їх територіальних (відокремлених) підрозділів (управлінь, відділів, відділень) поліції, у яких немає відомостей, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, уповноважена службова особа після реєстрації в ІТС ІПНП (журналі ЄО) невідкладно, але не пізніше 24 годин передає керівнику відповідного органу (підрозділу) поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із ЗУ «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Заяви або повідомлення про кримінальні правопорушення, що надійшли до чергової служби головних управлінь Національної поліції та їх територіальних (відокремлених) підрозділів (управлінь, відділів, відділень) поліції, уповноважена службова особа після їх реєстрації в ІТС ІПНП (журналі ЄО) невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту реєстрації передає до органу досудового розслідування для внесення відповідних відомостей до ЄРДР та інформує про це керівника головного управління Національної поліції чи його територіального (відокремленого) підрозділу (управління, відділу, відділення) поліції або особу, яка виконує його обов`язки.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Слідчий суддя зазначає, що зі змісту ст. 214 КПК України слідує, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК. Також, положення законодавства передбачають обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Враховуючи вищенаведене, оскільки слідчим суддею встановлено, що всупереч вимогам статті 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви (повідомлення) поданої ОСОБА_4 20 листопада 2021 року, не внесені до ЄРДР, вважаю скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першої ст. 303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено, що скарга подана в межах процесуальних строків.
Відповідно до ч. 4 ст. 535 КПК України, органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.
З огляду на вищенаведені вимоги процесуального закону, слідчий суддя вважає посилання скаржника на порушення його права щодо невнесення відомостей за його заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтованими, та такими, що підлягають відповідної процесуальної реакції з боку слідчого судді.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 117, 214, 303, 306-307 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб СВ Відділення поліції № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 20 листопада 2021 року, яка зареєстрована в ЖЄО за № 35106 про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування, та негайно надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов`язати СВ Відділення поліції № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області повідомити слідчого суддю про виконання даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: