Справа № 305/1997/21
Номер провадження 1-кс/305/419/21
УХВАЛА

25.11.2021 Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Рахівського районного суду з клопотанням, в рамках досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.05.2020 за №0000059, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в якому порушує питання про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого відділення Рахівського РВП ГУНП України в Закарпатській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 травня 2020 року за № 0000059 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж 2003-2008 років семи розпорядженнями ІНФОРМАЦІЯ_1 , та упродовж 2014-2015 двома наказами ІНФОРМАЦІЯ_2 передано у власність фізичних осіб вісім земельних ділянок загальною площею 0,7 га в урочищі Драгобрат за межами смт Ясіня Рахівського району. Однак, як встановлено перевірками, проведеними ІНФОРМАЦІЯ_2 , зазначені земельні ділянки на час їх передачі у власність громадянам перебували у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі Державного акта на право постійного користування землею 1-ЗК No 000378 від 18.12.1996. Тому передача земельних ділянок без вилучення у землекористувача чи припинення права постійного користування землею порушує вимоги статей 141-143, 149 Земельного кодексу України, та спричиняє державним інтересам тяжких наслідків. Відомості за фактом кримінального правопорушення працівниками прокуратури Закарпатської області внесено до ЄРДР, після чого на підставі статей 214, 216 КПК України визначено підслідність за СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області. Під час досудового розслідування по матеріалах вищевказаного кримінального провадження у сторони досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судових земельно-технічних експертиз, судово-оціночних, почеркознавчих та інших судових експертиз, для встановлення факту накладення земельних ділянок кадастрові номера: №№ :08:001:0263, :08:001:0466, :08:001:0158, :08:001:0257, :08:001:0015, :08:001:0113, :08:001:0465, :08:001:0107 на земельні ділянки державних лісогосподарських підприємств Рахівського району, а також інші важливі дані. Основною умовою проведення вказаних експертиз являється дослідження оригіналів документів, на підставі яких здійснено накладення меж земельних вказаних ділянок на землі державних лісогосподарських підприємств Рахівського району, а також надано дозвіл оформлення вказаних земельних ділянок їх власникам. Вказані земельні ділянки, знаходиться на землях, наданих у постійне користування ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 - державний акт на право постійного користування землею 1-ЗК № 00378 від 18.12.1996 площею 32304,20 га. У зв`язку з цим, є потреба у тимчасовому доступі до оригіналів проєктів землеустрою, щодо відведення земельних ділянок у власність на першого власника, обмінних файлів «XML» в електронному вигляді та по господарських книг до них, на земельні ділянки із кадастровими номерами: :08:001:0263, :08:001:0466, :08:001:0158, :08:001:0257, :08:001:0015, :08:001:0113, :08:001:0465, :08:001:0107, а також у тимчасовому доступі до державного акту на право постійного користування землею 1-ЗК № 000378 від 18.12.1996 площею 32304,20 га. Необхідність вилучення оригіналів проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на першого власника, обмінних файлів «XML» в електронному вигляді та по господарських книг до них, обґрунтовується тим, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих документів, зокрема є потреба у необхідності забезпеченні проведенні судових земельно-технічних експертиз, судово-оціночних, почеркознавчих та інших судових експертиз, а також можлива зміна чи знищення цих файлів. Вищевказані оригінали проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на першого власника, обмінні файли «XML» в електронному вигляді та по господарські книги до них самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, мають суттєве значення, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. У них зафіксовано відомості про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та іншими посадовими особами в інтересах третіх осіб. На даний час, є достатньо підстав вважати, що у вищевказаних файлах містяться відомості, що можуть бути використані у кримінальному провадженні, як докази, а тому без тимчасового доступу з одночасним вилученням вказаних документів немає можливості іншим способом довести обставини вчинення кримінального правопорушення. Згідно з вимогами ст. 162 КПК України, дані матеріали належать до документів, що містять охоронювану законом таємницю. На підставі викладеного, слідчий СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_3 просить надати тимчасовий доступ до оригіналів проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на першого власника, обмінних файлів «XML» в електронному вигляді та по господарських книг до них на наступні земельні ділянки із кадастровими номерами №№ :08:001:0263, :08:001:0466, :08:001:0158, :08:001:0257, :08:001:0015, :08:001:0113, :08:001:0465, :08:001:0107, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку) та тимчасовий доступ до державного акту на право постійного користування землею 1-ЗК № 000378 від 18.12.1996 площею 32304,20 га й технічної документації, шляхом вилучення належно завіреної копії. Відповідно до ч. 2 ст . 163 КПК України, розгляд даного клопотання просить провести без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Прокурор ОСОБА_4 та слідчий СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, надали заяву про розгляд клопотання за без їхньої участі.

Вивчивши матеріали клопотання, дослідивши матеріали досудового розслідування, слідчий суддя, приходить до такого висновку.

З витягу з кримінального провадження вбачається, що 05 травня 2020 року Тячівською місцевою прокуратурою розпочато кримінальне провадження за №0000059 за правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 364 КК України, де зазначено обставини, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення, зокрема те, що упродовж 2003-2008 років семи розпорядженнями ІНФОРМАЦІЯ_1 , а упродовж 2014-2015 двома наказами ІНФОРМАЦІЯ_2 передано у власність фізичних осіб вісім земельних ділянок загальною площею 0,7 га в урочищі Драгобрат за межами смт Ясіня Рахівського району. Однак, як встановлено перевірками, проведеними ІНФОРМАЦІЯ_2 , зазначені земельні ділянки на час їх передачі у власність громадянам перебували у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі Державного акта на право постійного користування землею 1-ЗК No 000378 від 18.12.1996. Тому передача земельних ділянок без вилучення у

землекористувача чи припинення права постійного користування землею порушує вимоги статей 141-143, 149 Земельного кодексу України, та спричиняє державним інтересам тяжких наслідків.

У межах зазначеного кримінального провадження слідчий СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та предмети, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку), та здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до положень ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Слідчий суддя виходить з того, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України, зазначені у клопотанні речі й документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК), самі по собі та в своїй сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, документи, тимчасовий доступ до яких планується здійснити, містять охоронювану законом таємницю. При цьому, вказані документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тому вони мають значення речових доказів. Водночас сторона обвинувачення довела неможливість іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, ніж за допомогою згаданих вище документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміна або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З огляду на матеріали клопотання та доводи органу досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що оригінали проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на першого власника, обмінні файли «XML» в електронному вигляді та по господарські книги до них на земельні ділянки із кадастровими номерами :08:001:0263, :08:001:0466, :08:001:0158, :08:001:0257, :08:001:0015, :08:001:0113, :08:001:0465, :08:001:0107, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , та державний акт на право постійного користування землею 1-ЗК № 000378 від 18.12.1996 р. пл. 32304,20 га й технічна документація, мають суттєве значення, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. На даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до них з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку), оскільки інших шляхів встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів є вичерпні, доступ до них та їх вилучення може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню всіх співучасників кримінального правопорушення, свідків та мати доказове значення у справі.

Враховуючи обставини, наведені слідчим у клопотанні, а також у зв`язку з наявністю достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, слідчий суддя, вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 , володілець документів - начальник відділу ОСОБА_5 , у володінні якого знаходяться зазначені документи.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Отже, з урахуванням вказаних обставин, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на першого власника, обмінних файлів «XML» в електронному вигляді та по господарських книг до них на наступні земельні ділянки із кадастровими номерами :08:001:0263, :08:001:0466, :08:001:0158, :08:001:0257, :08:001:0015, :08:001:0113, :08:001:0465, :08:001:0107, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку) та тимчасовий доступ до державного акту на право постійного користування землею 1-ЗК № 000378 від 18.12.1996 площею 32304,20 га і технічної документації, шляхом вилучення належно завіреної копії.

Ухвала про надання тимчасового доступу діє до 25 грудня 2021 року.

Роз`яснити службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_5 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1