Справа № 386/1074/21
Провадження № 1-кс/386/277/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УРАЇНИ
про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів

11 листопада 2021 року смт. Голованівськ

Слідчий суддя

Голованівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Голованівськ клопотання начальника слідчого відділення Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000523 від 07.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Клопотання надійшло до суду «11» листопада 2021 року о 08 год.15 хв.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах -

В С Т А Н О В И В:
Начальник слідчого відділення Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області поліції ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000523 від 07.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів

В обґрунтування клопотання зазначив, що групою слідчих СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000523 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування слідчим відділенням Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області проведено ряд слідчих (розшукових) дій, які направлені на встановлення об`єктивних обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема допитано свідків, встановлено точне місце знаходження договорів про поточні ремонти доріг вулиць Перегонівської громади та договору про послуги з грейдерування доріг та вирівнювання узбіч вулиць в селах Перегонівка, Полонисте, Давидівка та селищі Лісне Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області за період з 2018по 2021 роки, надано запити до різних державних установ щодо проведення поточних ремонтів доріг вулиць Перегонівської громади Голованівського району Кіровоградської області впродовж 2018-2021 років.

Проведеними слідчими (розшуковими) діями встановлено, що відповідно до офіційного сайту електронної системи публічних закупівель України « ІНФОРМАЦІЯ_1 », де офіційним замовником держзакупівель з ЄДРПОУ НОМЕР_1 є ІНФОРМАЦІЯ_2 , виявлено договори про поточні ремонти доріг вулиць Перегонівської ОТГ Голованівського району Кіровоградської області та договір про послуги з грейдерування доріг та вирівнювання узбіч вулиць в селах Перегонівка, Полонисте, Давидівка та селищі Лісне Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області.

08.11.2021 року за № 17284/112/21 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , під підпис, надано запит про надання в найкоротший термін зазначених договорів щодо поточних ремонтів доріг вулиць Перегонівської громади та договору про послуги з грейдерування доріг та вирівнювання узбіч вулиць в селах Перегонівка, Полонисте, Давидівка та селищі Лісне Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області за період з 2018 по 2021 роки, а також акти виконаних робіт та рахунки-фактури на які перераховані кошти за виконані роботи по вище зазначеним договорах.

Однак, до даного часу відповіді від голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , не отримано.

09.11.2021 року за № 17353/112/21 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , під підпис, надано запит про надання в найкоротший термін протоколів 1-5 сесій 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 разом з додатками та рішеннями, відповідно до яких виділялися кошти з місцевого бюджету для поточного ремонту доріг вулиць Перегонівської громади, а також копію особової справи ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 .

Однак, до даного часу відповіді від голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , не отримано.

Просив надати групі слідчих в кримінальному провадженні зареєстрованому в ЄРДР за № 0000523, а саме: старшому слідчому слідчого відділення Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_5 , та/або начальнику слідчого відділення Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділення Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до документів, які знаходяться знаходиться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення в оригіналах, а саме: договору №37 від 05.10.2021 року про поточний ремонт дороги по вул.. Кринички в с. Лещівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 997 грн. з специфікацією; договору №38 від 05.10.2021 року про поточний ремонт дороги по вул.. Першотравнева в с. Лещівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 992 грн. з специфікацією; договору №35 від 05.10.2021 року про поточний ремонт дороги по вул.. Садова в с. Лебединка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 994 грн. з специфікацією; договору №36 від 05.10.2021 року про поточний ремонт дороги по вул.. В. Настенка в с. Лебединка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 995 грн. з специфікацією; договору №33 від 22.09.2021 року про поточний ремонт дороги по вул.. Кайнара в с. Давидівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 999 грн. з специфікацією; договору №31 від 22.09.2021 року про поточний ремонт дороги по вул.. Приятранівська в с. Давидівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 997 грн. з специфікацією; договору №27 від 18.08.2021 року про поточний ремонт дороги по вул.. Гагаріна в с. Крутеньке Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 999 грн. з специфікацією; договору №28 від 18.08.2021 року про поточний ремонт дороги по вул.. Центральна в с. Крутеньке Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 997 грн. з специфікацією; договору №34 від 05.10.2021 року про поточний ремонт дороги по вул.. Набережна в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 991 грн. з специфікацією; договору №6 від 20.03.2020 року про поточний ремонт дороги по вул.. 40-річчя Перемоги в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 992 грн. з специфікацією; договору №26 від 16.08.2021 року про поточний ремонт дороги по вул.. 40-річчя Перемоги в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 998 грн. з специфікацією; договору №25 від 16.08.2021 року про поточний ремонт дороги по вул.. вул.. Шкільна в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 999 грн. з специфікацією; договору №4 від 20.03.2020 року про поточний ремонт дороги по вул.. Шкільна в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 987 грн. з специфікацією; договору №24 від 16.08.2021 року про поточний ремонт дороги по вул.. Митрофанівська в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 996 грн. з специфікацією; договору №23 від 16.08.2021 року про поточний ремонт дороги по вул.. Виноградна в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 999 грн. з специфікацією; договору №22 від 16.08.2021 року про поточний ремонт дороги по вул.. Садова в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 994 грн. з специфікацією; договору №21 від 16.08.2021 року про поточний ремонт дороги по вул.. Яблунева в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 998 грн. з специфікацією; договору №20 від 16.08.2021 року про поточний ремонт дороги по вул.. Спортивна в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 998 грн. з специфікацією; договору №16 від 16.08.2021 року про поточний ремонт дороги по вул.. Ятранівська в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 995 грн. з специфікацією; договору №17 від 16.08.2021 року про поточний ремонт дороги по вул.. Мічуріна в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 999 грн. з специфікацією; договору №7 від 20.03.2020 року про поточний ремонт дороги по вул.. Свободи в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 997 грн. з специфікацією; договору №18 від 16.08.2021 року про поточний ремонт дороги по вул.. Свободи в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 998 грн. з специфікацією; договору №19 від 16.08.2021 року про поточний ремонт покриття мосту та дороги між вул.. Яблунева та вул.. Шевченка в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 997 грн. з специфікацією; договору №32 від 22.09.2021 року про поточний ремонт дороги по вул.. Чкалова в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 997 грн. з специфікацією; договору №5 від 20.03.2020 року про поточний ремонт дороги по вул.. Чкалова в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 29 994 грн. з специфікацією; договору №30 від 22.09.2021 року про поточний ремонт дороги по вул.. Шевченка в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 49 999 грн. з специфікацією; договору №1 від 20.03.2020 року про послуги з грейдерування доріг та вирівнювання узбіч вулиць в селах Перегонівка, Полонисте, Давидівка та селищі Лісне Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 48 500 грн. з специфікацією; договору №6 від 27.02.2020 року про поточний ремонт дороги по вул.. Яблунева в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 199 911 грн. з специфікацією; договору №8 від 20.03.2020 року про поточний ремонт дороги по вул.. Виноградна в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 199 977 грн. з специфікацією; договору №41 від 09.07.2019 року про поточний ремонт дороги по вул.. Ятранівська в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 199 999 грн. з специфікацією; договору №61 від 01.07.2019 року про поточний ремонт дороги по вул.. Яблунева в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 199 992 грн. з специфікацією; договору №47 від 18.07.2018 року про поточний ремонт дороги по вул.. Чкалова в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 198 084 грн. з специфікацією; договору №60 від 01.08.2019 року про поточний ремонт дороги по вул.. Шевченка в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 199 989 грн. з специфікацією; договору №9 від 20.03.2020 року про поточний ремонт дороги по вул.. Спортивна в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 119 992 грн. з специфікацією; договору №4 від 19.02.2020 року про поточний ремонт дороги по вул.. Вишнева в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 199 814 грн. з специфікацією; договору №42 від 09.07.2019 року про поточний ремонт дороги по вул.. Шкільна в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 199 980 грн. з специфікацією; договору №5 від 27.02.2020 року про поточний ремонт дороги по вул.. Шевченка в с. Перегонівка Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на загальну суму 199 824 грн. з специфікацією; рахунки-фактури підприємств на які були перераховані кошти за виконані поточні ремонтні роботи доріг вулиць та грейдерування доріг і узбіч ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 2018 по 2021 роки; актів виконаних робіт щодо поточних ремонтів доріг вулиць ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 2018 по 2021 роки; акту виконаних робіт по договору №1 від 20.03.2020 року про послуги з грейдерування доріг та вирівнювання узбіч вулиць в селах Перегонівка, Полонисте, Давидівка та селищі Лісне Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області; особову справу Перегонівського сільського голови Голованівського району Кіровоградської області ОСОБА_4 ; протоколів 1-5 сесій 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 разом з додатками та рішеннями; іншої бухгалтерської документації щодо проведення поточних ремонтів доріг вулиць та грейдерування вулиць і узбіч Перегонівської громади та Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області за період з 2018 по 2021 роки.

Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явився, через канцелярію суду подали письмові заяви щодо розгляду внесеного клопотання у кримінальному провадженні, без їх участі, клопотання підтримують та просили його задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до наступного висновку.

Відповідності до ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів, крім іншого, зазначаються значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, крім іншого, самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Разом з тим, відповідно до ч. 5 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, а у відповідності зі статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження і, зокрема, частиною п`ятою цієї статті передбачено , що сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді , суду докази обставин, на які вони посилаються, а слідчий , прокурор - довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Вивчивши клопотання, докази дійшов висновку відмовити в задоволенні клопотанння слідчого, оскільки не надано доказів того, що вжитими заходами в порядку ст. 93 КПК України не представляється можливим отримати вказані докази.

Як вбачається вказане кримінальне провадження зареєстроване в ЄРДР 07.11.2021 року за № 0000523, з правою кваліфікацією ч.2 ст.191 КК України. (а.с.15).

Слідчим під підпис вручено 08.11.2021 року сільському голові ІНФОРМАЦІЯ_2 та 09.11.2021 року секретареві ІНФОРМАЦІЯ_2 , в порядку ст.ст.40,93 КПК України запити, щодо надання документів зазначених у клопотанні. (а.с.40, 41-42).

Разом з тим у вказаних запитах слідчим не зазначено строку у який, вказані документи повинні бути наданні сільським головою слідчому.

Внесене клопотання слідчим складене 10.11.2021 року та погоджене з прокурором в цей же день. (а.с.1-18).

В матеріалах доданих до клопотання відсутні будь які докази, стосовно відмови надання сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_2 вказаних документів, або не вчасного їх надання в установлений законом строк.

Крім цього посилання слідчого у клопотанні на те, що у запитах вручених 08.11.2021 року сільському голові ІНФОРМАЦІЯ_2 та 09.11.2021 року секретареві ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо надання вказаних документів «в найкоротший термін», є безпідставними та не відповідають дійсності, оскільки це не зазначено у вказаних запитах слідчого.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що внесене клопотання є передчасним та безпідставним, оскільки слідчим в належний спосіб не вирішено вимоги ст.ст.40, 93 КПК України при врученні вказаних запитів.

Керуючись ст. ст.131,132, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:
Відмовити у задоволенні клопотання начальника слідчого відділення Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000523 від 07.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1