Справа № 199/854/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.02.2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у закритому судовому засіданні у залі суду клопотання слідчого ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду будівельного майданчику, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :01:452:0116 площею 0,0386 га, за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

07.02.2022 до суду надійшло клопотання слідчого ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 за погодженням з прокурором Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду будівельного майданчику, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :01:452:0116 площею 0,0386 га, за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовується тим, що досудовим розслідування встановлено, що до ВП № 1 ДРУГІ ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява від Голови Інформаційного Агентства ГО «Антикорупційна правозахисна Рада» ОСОБА_5 стосовно порушення вимог містобудівних норм на території м. Дніпра, а також самовільного захоплення земельної ділянки.
Відомості про кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 19.08.2021 за № 0000606 за ознаками ч. З ст. 197-1 КК України.
Процесуальне керівництво здійснюється Лівобережною окружною прокуратурою міста Дніпра.
Згідно заяви про вчинення кримінального правопорушення Голови Інформаційного Агентства ГО «Антикорупційна правозахисна Рада»: під час журналістського розслідування, журналістами було виявлено будівництво, яке ведеться за адресою: м. Дніпро, вул. Калинова, 53-Г. Кадастровий номер земельної ділянки :01:452:0116. В реєстрі будівельної діяльності міститься інформація щодо реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт від 23.04.2019 року - ДП26, об`єкт будівництва «Реконструкція нежитлової підземної будівлі по вул. Калиновій, 53-Г, м. Дніпро», замовник ПФ «Вадим». В графі «Вид будівництва» зазначено «Реконструкція». За заявою Голови Інформаційного Агентства ГО «Антикорупційна правозахисна Рада»: роботи, які проводяться за адресою: м. Дніпро, вул. Калинова, 53-Г - не підпадають під значення Реконструкція та відбувається не Реконструкція, а нове будівництво над нежитловою підземною будівлею. Містобудівни умови та обмеження для проектування об`єктів будівництва за адресою: АДРЕСА_1 не надавались.
Згідно витягу з єдиного реєстру прав на нерухоме майно від 14.09.2021 року земельна ділянка з кадастровим номером :01:452:0116 площею 0,0386 га, розташована по вулиці Калиновій, в районі буд. № 53-Г, для будівництва та експлуатації будівлі комерційно-торговельного призначення - орендує приватна фірма ВАДИМ», на підставі договору оренди землі, серія та номер: 863, виданий 04.09.2013.
Оглядом місця події встановлено, об`єктом якого є земельна ділянка, розташована по АДРЕСА_2 встановлено, що на території земельної ділянки розташована недобудована двоповерхова споруда, яка огороджена парканом висотою близько 1,8 м. Біля паркану на грунтової поверхні знаходяться сім піддонів з тротуарною плиткою. Також, на ґрунтовий поверхні сліди від коліс важкої техніки. На момент огляду інформаційний стенд на будівельному майданчику відсутній.
На звернення, від 16.11.2021 № 20211116-3 інформаційного агентства «Антикорупційна правозахисна Рада» щодо законності будівництва по вулиці Калиновій, в районі буд. № 53-Г Управлінням Державного архітектурно-будівельного контролю був здійснений виїзд. На момент виїзду суб`єкт містобудування або його представник відсутні, що унеможливлює проведення перевірки, оскільки відповідно до п. 9 Порядку № 553, Державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється у присутності суб`єктів містобудування або їх представників, які будують або збудували об`єкт будівництва.
Приймаючи до уваги вищевикладене, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо фактичного проведення будівельних робіт, який розташований за адресою: м. Дніпро, вул. Калинова, 53-Г, встановлення, або спростування обставин вчинення кримінального правопорушення посадовими особами приватної фірми «ВАДИМ», та посадовими особами органу технічного нагляду за проведенням вказаних будівельних робіт, з метою становлення відомостей, що мають значення для підтвердження або спростування факту самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, прокурор просить задовольнити клопотання.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав.

Перевіривши доводи, викладені у клопотанні, та додані матеріали, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню у зв`язку з наступним.
З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять таку слідчу дію як огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

За змістом статей 223, 237 КПК України огляд є слідчою дією, спрямованою на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні, яка проводиться в межах досудового розслідування кримінального провадження.

Чинний КПК України надає можливість виділити такі види огляду: 1) огляд місцевості; 2) огляд приміщень; 3) огляд речей; 4) огляд документів; 5) огляд трупа; 6) огляд трупа, пов`язаний з ексгумацією.

Підставою для проведення огляду місця події слугує інформація про вчинення кримінального правопорушення, зафіксована у певній процесуальній формі. Без наявності такої інформації проведення огляду місця події не допускається. Така позиція відображена і в постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 07.06.2018 року у справі № 740/5066/15-к, пр. №51-3331км18.

Відповідно до ч.2 ст.237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

У відповідності до ч.1 ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Відповідно до ч.5 ст.234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуванних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукуванні речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи. У разі відмови у задоволенні клопотання про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи слідчий, прокурор не має права повторно звертатися до слідчого судді з клопотанням про дозвіл на обшук того самого житла чи іншого володіння особи, якщо у клопотанні не зазначені нові обставини, які не розглядалися слідчим суддею.
Слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтовано, оскільки відомості про кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 19.08.2021 за № 0000606 за ознаками ч.3 ст. 197-1 КК України, тобто за можливе скоєння умисного злочину.

Слідчий суддя також враховує, що в постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 05.09.2019 у справі № 518/203/17 зазначено, що огляд місця події - це слідча дія, яка має на меті безпосереднє сприйняття, дослідження обстановки на місці події, виявлення, фіксацію та вилучення різних речових доказів, з`ясування характеру події, що відбулася, встановлення особи злочинця та мотивів скоєння злочину. Огляд місця події є однією з перших та невідкладних слідчо-оперативних дій, а також джерелом отримання доказів.

Слідчий суддя враховує, що як і при обшуку, так під час проведення огляду для участі в даній дії, з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко - чи відеозапис, оглядати і вилучати речі і документи, але лише ті, які мають значення для даного кримінального провадження.

Доводи органу прокуратури та слідчого про те, що розміщені на зазначеній земельній ділянці об`єкти мають відношення до кримінального провадження і мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, є обґрунтованими та заслуговують на увагу.

Також слідчий суддя вбачає достатніми підстави вважати, що такі об`єкти мають значення для досудового розслідування, а відомості, які в них містяться, можуть бути доказами під час судового розгляду.

На підставі викладеного, клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 233-235, 237, 369-372 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду будівельного майданчику, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :01:452:0116 площею 0,0386 га, за адресою: АДРЕСА_1 задовольнити.
З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, надати дозвіл на проведення огляду будівельного майданчику, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :01:452:0116 площею 0,0386 га, за адресою: АДРЕСА_1 , виключно за участі директора приватної фірми «ВАДИМ», або його представника.
Проведення огляду доручити старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , іншим слідчим, визначених відповідною постановою про створення слідчої групи у кримінальному провадженні, прокурорам групи прокурорів, визначених відповідною постановою про створення групи прокурорів, співробітникам оперативного підрозділу, визначених відповідним дорученням про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст.36. 40, 41 КПК України, за участю спеціалістів з Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради, Головного управління ДСНС України в Дніпропетровській області.
Строк дії ухвали два тижні з дня постановлення ухвали.
Ухвала підлягає обов`язковому виконанню.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1