1Справа № 335/7301/21 1-кс/335/5989/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Компанії «Лорлі Інвестментс Лімітед», на постанову слідчого СВ ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області від 10.08.2021 про закриття кримінального провадження №0001613 від 18.06.2020,-
ВСТАНОВИВ:

12.11.2021 адвокат ОСОБА_3 , що діє в інтересах Компанії «Лорлі Інвестментс Лімітед», звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області від 10.08.2021 про закриття кримінального провадження №0001613 від 18.06.2020, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

В обґрунтування скарги зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження є передчасною, незаконною та такою, що не відповідає завданням кримінального провадження, прийнята з порушенням норм КПК України, без проведення усіх необхідних слідчих та процесуальних дій. Окрім того зазначив, що копію постанови про закриття кримінального провадження отримано через засоби Інтернет зв`язку 04.11.2021.

У судове засідання адвокат ОСОБА_3 надав суду заяву, в якій підтримав вимоги скарги, просив її задовольнити та розгляд скарги проводити у його відсутності.

Слідчий ОСОБА_4 , яким винесено оскаржувану постанову, в судове засідання не з`явився, на адресу суду направлено матеріали закритого кримінального провадження на вимогу суду.

Дослідивши скаргу та матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що слідчим відділом ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001613, зареєстрованого в ЄРДР 18.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

10.08.2021 слідчим СВ ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0001613 від 18.06.2020, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи відсутність у наданих суду матеріалах підтвердження про вручення особі, яка подала скаргу чи особі, в інтересах якої її подано, копії оскаржуваної постанови, у строки, передбачені КПК України, слідчий суддя приймає до уваги доводи адвоката про отримання копії постанови про закриття кримінального провадження 04.11.2021, у зв`язку з чим строк подачі вказаної скарги не пропущений.

При цьому, оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано.

У постанові про закриття кримінального провадження, слідчий, як на підставу для закриття кримінального провадження вказує, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0001613 закінчився 16.07.2021, особу яка вчинила кримінальне правопорушення встановлено не було. При цьому, слідчим зазначено, що ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 12.07.2021 відмовлено у задоволенні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Згідно приписів абз.2 п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Відповідно до вимог ст.110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Разом з тим, приймаючи рішення про закриття кримінального провадження, слідчий в постанові про закриття кримінального провадження не зазначив, які саме слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії проведено.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, серед іншого, обставини, які є підставою для закриття кримінального провадження.

Положеннями ч. 1 ст. 92 КПК України встановлено, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - потерпілого.

Однак, слідчий обмежився висновком про закриття кримінального провадження з огляду на закінчення строку досудового розслідування, разом з тим постанова слідчого не містить відповідей на усі поставлені заявником питання, оцінки доказам, отриманим в ході досудового розслідування, а також будь-яких відомостей про обставини кримінального правопорушення, висновку чи обґрунтування, за яких слідчий не здійснив всього можливого обсягу слідчий, процесуальних дій для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, а також прийняв рішення про закриття кримінального провадження останнім у постанові не наведено, що є неприпустимим.

При цьому закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин провадження, а формальне закриття кримінального провадження з підстав закінчення строку досудового розслідування, без проведення всього обсягу слідчих, процесуальних дій є неприпустимим. Слідчий зобов`язаний вжити всі передбачені законом заходи, для забезпечення повного та ефективного розслідування кримінального провадження.

Втім, слідчий під час винесення постанови від 10.08.2021 про закриття кримінального провадження належним чином не виконав вимоги КПК України, доказів в обґрунтування мотивів прийняття такого рішення не навів, як і не наведено даних щодо вчинення всього обсягу необхідних слідчих дій для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, що є суттєвим порушенням та безпосередньо впливає на законність прийнятого рішення слідчим про закриття кримінального провадження.

Окремо слід звернути увагу на те, що в матеріалах кримінального провадження міститься ряд вказівок процесуального прокурора від 15.04.2021, які необхідно виконати слідчому у цьому кримінальному провадженні, однак слідчим жодної вказівки прокурора не виконано.

Отже, враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, а скарга задоволенню.

Керуючись ст. 303 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Компанії «Лорлі Інвестментс Лімітед» - задовольнити.

Постанову слідчого СВ ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 від 10.08.2021 про закриття кримінального провадження №0001613 від 18.06.2020 - скасувати.

Матеріали кримінального провадження №0001613 від 18.06.2020 - повернути.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1