Провадження № 1-кс/344/7586/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника володільця майна ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання, підписане слідчим відділу розслідувань особливо важливих справ слідчого управління ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 , про арешт майна, в рамках кримінального провадження № 0000034 від 09.04.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилається на те, що 09 грудня 1999 року Державному підприємству Міністерства оборони України «63-му котельно-зварювальному заводу» видано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою «розміщення і експлуатації споруд, землі оборони», серії ІФ №001573 на площу 20,1826 га.

На підставі наказу Державного концерну «Укроборонпром» від 11.11.2011 №134 «Про утворення комісії з питань передачі підприємств зі сфери управління Міністерства оборони України в управління Державного концерну «Укроборонпром», а також Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку вилучення і передачі військового майна Збройних Сил» складено акт прийому передачі державного підприємства «63 котельно-зварювальний завод», який у подальшому 29.12.2011 затверджений Генеральним директором ДК «Укроборонпром».

Згідно вказаного акту здійснено прийом-передачу 45 об`єктів нерухомого майна (п. 1 акту), а земельна ділянка площею 20.186 га, на якій розміщені нерухомі об`єкти, буде знята з обліку Міноборони відповідно до встановленого законодавством порядку (п. 2 акту).

28 травня 2015 року Івано-Франківською ОДА видано розпорядження №260 Про надання дозволу ДП «ІФ КЗЗ» на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж в натурі земельної ділянки загальною площею 20,1826 га.

Водночас, станом на вказану дату з моменту передачі майна, тобто 29.12.2011, з обліку державного підприємства «63 котельно-зварювальний завод», тобто Міноборони, земельна ділянка площею 20.186 га не знята та право постійного користування не припинено, про що свідчить рішення Міністра оборони ОСОБА_6 від 24.03.2016 щодо припинення права постійного користування земельними ділянками під майновими комплексами державних підприємств, які передані до сфери управління ДК «Укроборонпром» та зняття їх з обліку земель МОУ, оскільки ДК «Укроборонпром» не входить до сфери управління Міністерства.

Однак, посадові особи ДП «Івано-Франківський КЗЗ», достовірно знаючи, що повноважень стосовно розпорядження земельною ділянкою цілісного майнового комплексу площею 20.186 га вони не мають, про що свідчать відомості Івано-Франківської КЕЧ району, діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч статуту ДП «Івано-Франківський КЗЗ», яким заборонено розпоряджатись земельними ділянками без погодження контролюючого органу, із розробленою ТзОВ «Науково-виробниче підприємство «ГІС» технічною документацію щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі загальною площею, відповідно до якої із наданої у постійне користування площі 20.186 га утворилась нова земельна ділянка площею 20,0400 га за кадастровим номером :14:001:0226, листом за №71-404 від 29.09.2016 звернулись до Івано-Франківської ОДА з метою її затвердження.

Відповідно до вказаного звернення, Івано-Франківська ОДА видала розпорядження №52 від 29.09.2016, яким затверджено Державному підприємству затверджено технічну документацію щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі загальною площею 20,0400 га за кадастровим номером :14:001:0226, а також змінено цільове призначення земельної ділянки із «земель оборони» на землі «промисловості, транспорту, оборони тощо», а відомості про неї внесено до державного реєстру нерухомого майна, власником якого визнано «Івано-Франківську ОДА», а землекористувачем «ДП «Івано-Франківський котельно-зварювальний завод».

Однак відповідно до відповіді Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних сил України №261 від 15.03.2019, відомостей про надання дозволу Міноборони, Кабінетом Міністрів України на розпорядження вказаною земельною ділянкою ДК «Укроборонпром», сфера управління якого поширюється на ДП «ІФ КЗЗ», станом на 29.09.2016 надано не було, що також підтверджується листом ДК «Укроборонпром» №3068 від 30.03.2017, листом ДК «Укроборонпром» №8073 від 27.07.2018.

В свою чергу, керуючий санацією та одночасно директор ДП «Івано-Франківський КЗЗ»,достовірно знаючи,що повноважень на розпорядження новоутвореною земельною ділянка площею 20,0400 га за кадастровим номером :14:001:0226 у нього не має, 20.03.2017 у приватного нотаріуса ОСОБА_7 на бланку серії ННА №308257 (номер у реєстрі №230) посвідчив згоду на поділ вказаної вище земельної ділянки кадастровий номер :14:001:0226, що перебуває у постійному користуванні ДП «ІФ КЗЗ» на дві земельні ділянки площами 0,251 га та 19,7949 га.

Поряд з цим, 04.04.2017 до Івано-Франківської ОДА надійшло клопотання ДП «ІФ КЗЗ» №371-190 від 31.03.2017, щодо надання згоди на поділ земельної ділянки державної форми власності загальною площею 20,0400 га :14:001:0226) на дві земельні ділянки площею 0,2451 га і площею 19,7949 га у зв`язку із тим, що на частині вказаної земельної ділянки розташовані об`єкти нерухомого майна, які належать на праві господарського відання ДП «ІФ КЗЗ» (власник держава в особі ДК «Укроборонпром»), а на іншій частині об`єкт нерухомого майна, що належить на праві приватної власності іншій юридичній особі. За результатами розгляду клопотання ДП ІФ КЗЗ, Івано-Франківською ОДА прийнято рішення про надання згоди на поділ земельної ділянки державної форми власності загальною площею 20,0400 га :14:001:0226).

Крім цього, керуючий санацією ОСОБА_8 , у період 2016-2019 років укладав договори на відшкодування витрат за отримання комунальних послуг №13/10/17/10 від 30.08.2019 із ТОВ «Алавіт», №В-7/18 від 01.01.2018 із ТОВ «Трейд Хауз», №В-12/17 від 26.10.2016 із ТОВ «Афени», додатками до яких були розроблені план схеми територій, яка використовується Товариствами та розраховано вартість використання за 1 м2, а саме затверджено фактичні межі земельних ділянок, які у подальшому повинні вибути із ДП «ІФ КЗЗ» та бути передані вказаним суб`єктам господарювання.

За результатом розгляду клопотання керуючого санацією та одночасно директора ДП «Івано-Франківський КЗЗ» ОСОБА_8 за №371-190 від 31.03.2017, Івано-Франківською ОДА видано розпорядження від 16.06.2017 за №332 «Про надання ДП «Івано-Франківський котельно-зварювальний завод» згоди на поділ земельної ділянки державної форми власності».

Однак, керуючий санацією ОСОБА_8 , уклав тристоронній договір №161 від 11.07.2017 «На розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки», виконавцем якого зазначено з ПП «Прикарпатський земельний центр», а платником ТОВ «Афени», що свідчить про прямий умисел посадових осіб ДП «Івано-Франківський КЗЗ» на зловживання службовим становищем з метою одержання земельної ділянки державної форми власності юридичними особами, що завдало тяжких наслідків, оскільки нормативно-грошова оцінка земельної ділянки станом на 26.02.2019 становить 866 087,16 гривні.

На виконання умов договору №161 від 11.07.2017 ПП «Прикарпатський земельний центр» із розробленою документацією щодо поділу земельної ділянки, 28.07.2017 звернулось із клопотанням №01-182 до Івано-Франківської ОДА задля її погодження, внаслідок чого видано розпорядження від 10.08.2017 за №472 «Про погодження технічної документації із землеустрою, щодо поділу земельної ділянки державної форми власності площею 20.04 га» на дві земельні ділянки площею 0,2451 га за кадастровим номером :14:001:0027 та земельної ділянки площею 19,7949 га за кадастровим номером :14:001:0028.

ТОВ «Афени», достовірно знаючи, що сформована земельна ділянка на підставі договору №В-12/17 від 26.10.2016 перебуває у їх розпорядженні всупереч наведеному вище порядку, 05.10.2018 звернулись із клопотанням №285 до Івано-Франківської ОДА стосовно припинення права постійного користування та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою передачі її в оренду площею 0,2451 га за кадастровим номером :14:001:0027, за результатом чого Івано-Франківською ОДА 11.03.2019 прийнято розпорядження №79 про припинення права постійного користування.

Також, ОСОБА_8 , 24.03.2018, повторно звернувся до приватного нотаріуса Івано-Франківського міського округу ОСОБА_7 , де на бланку серії ННА №308257 (номер у реєстрі №348) посвідчив згоду на поділ земельної ділянки кадастровий номер :14:001:0028, що перебуває у постійному користуванні ДП «ІФ КЗЗ» на три земельні ділянки площами 4,7135 га, 7,7173 га та 14,36641 га відповідно.

Стосовно земельної ділянки площею 19,7949 :14:001:0028) відповідно до клопотання ДП «ІФ КЗЗ» від 31.05.2018 за №276 Івано-Франківською державною адміністрацією прийнято рішення про надання згоди на поділ земельної ділянки державної форми власності загальною площею 19,7949 га на три земельні ділянки площами 4,7135 га, 0,7173 га та 14,3631 га.

08 жовтня 2019 року проведено огляди земельних ділянок за кадастровими номерами :14:001:0028 площею 19,7949 га та :14:001:0027 площею 0,2451 га, власником яких є держава в особі Івано-Франківської ОДА.

Таким чином, підставою накладення арешту є збереження речових доказів.

З наведених вище обставин вбачається необхідність в накладенні арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :14:001:0027 площею 0,2451 га.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав з мотивів наведених у ньому. Також пояснив, що ухвалою слідчого судді вже накладався арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :14:001:0027 площею 0,2451 га., але ухвалою слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 30.11.2021 такий арешт скасовано за клопотанням ТОВ «Афени». Вказане свідчить про те, що вказану земельну ділянку намагаються отримати у власність інші особи, тому слід накласти арешт на земельну ділянку для збереження її як речового доказу у кримінальному провадженні.

Представник володільця майна Івано-Франківської ОДА, у судовому засіданні проти клопотання заперечив, оскільки вважає, що клопотання є необґрунтованим. Також додаткового пояснив, що на даний час арешт із земельної ділянки не знято, такі відомості наявні в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Заслухавши пояснення слідчого, думку представника володільця майна, дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення:1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно з ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Постановою слідчого від 08 жовтня 2019 року земельна ділянка з кадастровим номером :14:001:0027 площею 0,2451 га визнана речовим доказом у кримінальному провадженні № 000400

За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу

Речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення (ст. 98 КПК України).

На даному етапі досудового розслідування наявні достатні підстави вважати що земельна ділянка, з кадастровим номером :14:001:0027 площею 0,2451 га, є об`єктом кримінально протиправних дій в розумінні ст. 98 КПК України, які полягають у її незаконному відчуженню на користь третіх осіб. З метою підтвердження чи спростування даного факту органом досудового розслідування проводиться комплекс слідчих та процесуальних дій.

Наслідком не накладення арешту на земельну може бути її відчуження на користь третіх осіб, що в свою чергу зашкодить досудовому розслідуванню та надасть можливість продовжувати вчиняти кримінальні правопорушення.

Ухвала слідчого судді від 30.11.2021 року набрала законної сили, що вбачається із Єдиного державного реєстру судових рішень. Але, вказана ухвала слідчого судді власником майна не звернута до виконання, власник майна це може зробити в будь який момент.

Крім того, із клопотанням про скасування арешту із земельної ділянки власник не звертався, а звернулось ТОВ «Афени», яке є власником будівлі на земельній ділянці і судячи із матеріалів кримінального провадження звернулось із клопотанням до Івано-Франківської ОДА стосовно припинення права постійного користування та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою передачі її в оренду площею 0,2451 га за кадастровим номером :14:001:0027, за результатом чого Івано-Франківською ОДА 11.03.2019 прийнято розпорядження № 79 про припинення права постійного користування.

Отже, стороною кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначене майно є речовим доказом у кримінальному провадженні, а тому є необхідність у накладені на нього арешту з метою збереження речових доказів до з`ясування всіх обставин кримінального провадження.

Слідчий обґрунтовуючи клопотання вказує мету арешту забезпечення збереження речових доказів.

Враховуючи вищенаведене, клопотання слід задовольнити та накласти арешт на зазначене майно із забороною на відчуження та розпорядження, оскільки вказаний захід забезпечення є доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 170-173, 309, 395 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт із забороною на відчуження та розпорядження на нерухоме майно земельну ділянку з кадастровим номером :14:001:0027 площею 0,2451 га, власником якої є держава в особі Івано-Франківської обласної державної адміністрації.

Ухвала підлягає до негайного виконання та може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1