УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.03.2022 Справа №607/3530/22

Номер провадження: 1кс/607/1212/2022
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , його захисника ОСОБА_5 , які беруть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_6 , погоджене першим заступником керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000315 від 13 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України,
В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_6 за погодженням із першим заступником керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_8 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000315 від 13 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 Кримінального кодексу України (далі КК України) до шести місяців.
Клопотання мотивоване тим, що слідчими відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000315 від 13 грудня 2021 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 13 грудня 2021 року близько 13.00 год. водій ОСОБА_4 , керуючи технічно справним автомобілем марки «MAZDA 626», р.н. НОМЕР_1 , в порушення вимог пункту 1.10 (в частині визначення понять: «безпечна швидкість», «дорожні умови», «дорожня обстановка», і виконання їх вимог) Правил дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10 жовтня 2001 року із змінами та доповненнями (далі ПДР), а також вимог, які наведені у абзацах 1, 2 частини 5 статті 14 та абзаці 4 частини 2 статті 16 Закону України «Про дорожній рух» (№3353XII від 30 червня 1993 року), із змінами та доповненнями (далі ЗУ «Про дорожній рух»), які зобов`язують водія своїми діями не створювати загрозу безпеці дорожнього руху, небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю чи здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків, рухався із одним пасажиром в салоні, автодорогою «КременецьБіла ЦеркваРжичівКанівСофіївка» зі сторони с. Рибча в бік с. Плоске Кременецького району Тернопільської області.

Під час руху водій ОСОБА_4 не був достатньо уважним та не стежив належно за дорожньою обстановкою, щоб в разі її зміни своєчасно відреагувати та не створювати своїми діями загрози безпеці дорожнього руху, чим порушив вимоги п. 2.3. (б, д) ПДР України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10 жовтня 2001 року зі змінами та доповненнями.

Так, на ділянці вказаної автодороги, що поза межами населених пунктів, водій ОСОБА_4 не обрав в установлених межах таку безпечну швидкість керованого транспортного засобу із врахуванням дорожньої обстановки (сукупності факторів, що характеризуються дорожніми умовами, в першу чергу стану дорожнього покриття), не застосував такі прийоми керування транспортним засобом, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним, внаслідок чого допустив його занос та зміну напрямку руху ліворуч із виїздом на смугу зустрічного руху, та подальше зіткнення із технічно справним автомобілем «ЗАЗ VIDA», р.н. НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_9 , із двома пасажирами, який рухався в зустрічному напрямку.

Своїми діями водій ОСОБА_4 створив аварійну обстановку, в якій позбавив інших учасників дорожнього руху, зокрема, водія автомобіля «ЗАЗ VIDA», р.н. НОМЕР_2 можливості запобігти зіткненню.

Унаслідок зіткнення транспортних засобів пасажир автомобіля «MAZDA 626», р.н. НОМЕР_1 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримала тілесні ушкодження у вигляді масивної поєднаної травми тіла з численними переломами кісток скелету та ушкодженнями внутрішніх органів, від яких померла на місці події.

Порушення водієм ОСОБА_4 вимог п. 12.1 ПДР України та вимог, які наведені у абзацах 1, 2 частини 5 статті 14 та абзаці 4 частини 2 статті 16 Закону України «Про дорожній рух», перебуває у прямому причинному зв`язку із настанням даної дорожньотранспортної пригоди та спричиненням смерті потерпілої ОСОБА_10 .

Слідчий вказує, що встановлено достатність доказів для підозри ОСОБА_4 у порушенні правил безпеки дорожнього руху особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило смерть ОСОБА_10 ,тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

08 лютого 2022 року о 16 год. 45 хв. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Матвіївці Шумського району Тернопільської області, громадянина України, українця, з вищою освітою, безробітного, депутатом не являється, раніше не судимого, одруженого, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та фактично проживає в АДРЕСА_2 (контактні телефони: НОМЕР_3 , НОМЕР_4 ) повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

Слідчий зазначив, що наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами: протоколом огляду місця дорожньотранспортної пригоди від 13 грудня 2021 року з додатками, яким зафіксовано кінцеве розташування автомобілів учасників пригоди, розташування осипу ЛФП, скла, частин та деталей транспортного засобу, іншою слідовою інформацією, яка вказує про розташування місця зіткнення транспортних засобів на смузі руху автодороги «КременецьБіла ЦеркваРжичівКанівСофіївка» до с. Рибча Кременецького району, тобто смузі руху автомобіля «ЗАЗ VIDA», р.н. НОМЕР_2 ; протоколом допиту свідків ОСОБА_11 та ОСОБА_9 , які повідомили, що вони рухалися автомобілем «ЗАЗ VIDA», р.н. НОМЕР_2 , назустріч автомобілю «MAZDA 626», р.н. НОМЕР_1 , та були свідками того, як водій автомобіля «MAZDA 626», р.н. НОМЕР_1 , в момент заносу виїхав на зустрічну смугу для руху та допустив зіткнення з їх автомобілем; висновком транспортнотрасологіної експертизи № СЕ19/12022/326ІТ від 25.01.2022, відповідно до якого зіткнення автомобілів автомобіля «MAZDA 626», р.н. НОМЕР_1 та «ЗАЗ VIDA», р.н. НОМЕР_2 , відбулося на смузі руху автодороги до с. Рибча Кременецького району, тобто смузі руху автомобіля «ЗАЗ VIDA», р.н. НОМЕР_2 ; іншими матеріалами кримінального провадження.

У той же час 11 лютого 2022 року призначено судову автотехнічну експертизу за обставинами вказаної дорожньотранспортної пригоди, виконання якої доручено експертам Тернопільського НДЕКЦ МВС України та яка на даний перебуває на виконанні.

Двохмісячний строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000315 з дня повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні даного злочину завершується 08 квітня 2022 року, проте завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, внаслідок особливої складності провадження, введення воєнного стану в Україні та необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а саме: отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновок судової автотехнічної експертизи за обставинами вказаної дорожньотранспортної пригоди; виконати інші слідчі дії, у проведенні яких виникне необхідність; відкрити сторонам матеріали кримінального провадження відповідно до вимог ст. 290 КПК України.

Завчасне скерування до суду клопотання зумовлене введенням з 24 лютого 2022 року по усій території України воєнного стану на підставі Закону України № 2102ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», а також того, що працівники поліції та експерти науководослідних експертних центрів МВС України у відповідності до вимог наказу керівника Національної поліції України № 175 від 24 лютого 2022 року «Про повне перепідпорядкування особового складу» забезпечують передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи й повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави. Ускладнення роботи судів, поштового зв`язку та переміщень по території України є також передумовами завчасного звернення до суду з даним клопотанням.

З огляду на вищевикладене, беручи до уваги те, що неможливо закінчити досудове розслідування кримінального провадження № 0000315 до 08 квітня 2022 року внаслідок особливої складності провадження та введення воєнного стану в Україні, для виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, необхідний строк не менше п`яти місяців, а також те, що додатковий строк досудового розслідування виправданий та необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а такі слідчі та процесуальні дії не могли бути здійснені раніше, слідчий просив клопотання задоволити.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримала клопотання та просила задовольнити з мотивів, викладених у ньому.
Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник, адвокат ОСОБА_5 у судовому засіданні не заперечили щодо продовження строку досудового розслідування.
Заслухавши пояснення прокурора, підозрюваного та його захисника, дослідивши копії матеріалів, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає подане клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних міркувань.
Згідно із ч.ч. 1, 4 ст. 115 КПК України, строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. При обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.
За змістом ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч. 2 ст. 219 КПК України).
Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000315, досудове розслідування вказаного кримінального провадження здійснюється за відомостями, внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 грудня 2021 року за ч. 2 ст. 286 КК України.
З дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців (п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України).
В рамках кримінального провадження №0000315 від 13 грудня 2021 року 08 лютого 2022 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.
Обґрунтованість підозри, пред`явленої ОСОБА_4 підтверджується зібраними під час досудового розслідування та доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.
Двомісячний строк досудового розслідування у вказаному провадженні закінчується 08 квітня 2022 року.
У відповідності до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у п. 4 ч. 3 ст. 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених п.п. 2 і 3 ч. 4 ст. 219 цього Кодексу: до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора (п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України).
Згідно з ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.
За змістом вимог частини 1 статті 2951 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з ч. 2 ст. 2951 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного; 2) найменування (номер) кримінального провадження; 3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа; 4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра; 5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; 6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; 7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання. При цьому слідчий зобов`язаний зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 2951 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Як вбачається з постанови про призначення судовоавтотехнічної експертизи від 11 лютого 2022 року, у кримінальному провадженні №0000315 від 13 грудня 2021 року було призначено судовуавтотехнічну експертизу, проведення якої доручено експертам Тернопільського НДЕКЦ МВС України.
Вказана постанова про призначення експертизи, як слідує із її тексту, стосується встановлення обставин кримінального правопорушення, за яким підозрюваному ОСОБА_4 повідомлено про підозру, та на час звернення з клопотанням не виконана.
Також, як встановлено в судовому засіданні, не виконано ряд вказаних у клопотанні слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які не були проведені чи завершені раніше внаслідок об`єктивних причин.
Разом з тим, виконання зазначених у клопотанні про продовження строків досудового розслідування слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.
У відповідності до ст. 40 КПК України слідчий є процесуально самостійним визначати необхідність здійснення певних слідчих (розшукових) та процесуальних дій в конкретному кримінальному провадженні і відповідно, з огляду на складність кримінального провадження та час, який потребують такі дії, прогнозувати строк, на який слід продовжити досудове розслідування.
Так, за результатами судового розгляду встановлено, що слідчий, звертаючись з клопотанням про продовження строків досудового розслідування до слідчого судді, врахував обставини кримінального провадження, зокрема необхідність проведення судово автотехнічної експертизи та прийшов до обґрунтованого переконання, що таке кримінальне провадження не може бути завершене у строк до двох місяців внаслідок його особливої складності.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
З врахуванням вищевикладеного та зважаючи на те, що закінчити досудове розслідування у кримінальному провадження №0000315 від 13 грудня 2021 року неможливо до закінчення його строку, а саме до 08 квітня 2022 року, враховуючи особливу складність провадженнята введення воєнного стану в Україні, слідчий суддя приходить до висновку, що у зв`язку з тим, що на даний час не завершено необхідні слідчі (процесуальні) дії, результати яких мають суттєве значення для кримінального провадження №0000315 від 13 грудня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 286 КК України, зокрема необхідно отримати висновок судовоавтотехнічної експертизи, призначеної 11 лютого 2022 року; виконати інші слідчі дії, у проведенні яких виникне необхідність; відкрити сторонам матеріали кримінального провадження відповідно до вимог ст. 290 КПК України, клопотання підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 2951, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_6 , погоджене першим заступником керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000315 від 13 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000315 від 13 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України до шести місяців.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали складено та проголошено 12 березня 2022 року о 09 год. 30 хв.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області ОСОБА_1