УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 жовтня 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000137 від 12.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до 6 місяців, тобто до 26.04.2022 року -
ВСТАНОВИВ:
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло вищевказане клопотання слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000137 від 12.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до 6 місяців, тобто до 26.04.2022 року.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000137 від 12.07.2018, за фактом розтрати майна ДП «ДГ Артеміда» та ДП «ДГ Корделівське» Інституту картоплярства НААН України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що група осіб з числа службових осіб Інституту картоплярства НААН України, ДП «ДГ «Артеміда» Інституту картоплярства НААН України та ДП «ДГ «Корделівське» Інституту картоплярства НААН України протягом вересня-листопада 2018 року з метою власного збагачення незаконно організовувала збір урожаю соняшника та кукурудзи з земельних ділянок державної форми власності з кадастровими номерами :07:001:0091, :07:001:0090 та :07:001:0089 загальною площею 188,2671 га на території Калинівської міської ради Вінницької обл., що знаходяться у відданні ДП «ДГ «Корделівське» Інституту картоплярства НААН України. Зібраний урожай в той же період був вивезений на ТОВ «Аграріко» (Калинівка Хлібоприймальне підприємство), що за адресою: вул. Коцюбинського, 33, м. Калинівка Вінницької обл.

Перевезення урожаю частково здійснювалось на автотранспорті ТОВ «Аграріко», частково на автотранспорті ДП «ДГ «Артеміда» Інституту картоплярства НААН України, частково на автомобілях МАЗ з реєстраційним номером НОМЕР_1 , належному ФГ «Прогрес-М» , КАМАЗ з реєстраційним номером НОМЕР_2 , належному тому ж фермерському господарству, ЗИЛ з реєстраційним номером НОМЕР_3 , належному ОСОБА_4 . Для збору урожаю використовувалась спецтехніка ФГ «Прогрес-М» та ДП «ДГ Артеміда» Інституту картоплярства НААН України, заправка якої здійснювалась за рахунок пального обох дослідних господарств шляхом його розтрати. Аналогічним пальним здійснювалась заправка вантажних автомобілів, задіяних для перевезення урожаю з полів до елеватору. За попередніми даними лише дизельного пального було розтрачено понад 33 т. загальною вартістю близько 1 млн. грн.

Для маскування своєї протиправної діяльності перед працівниками ДП «ДГ «Артеміда» та ДП «ДГ «Корделівське» Інституту картоплярства НААН України, які фактично задіювались для проведення робіт з обробки землі та збору урожаю, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за попередньою змовою з ОСОБА_7 вжили заходів щодо фіктивної передачі вищевказаних земель в користування Інституту картоплярства НААН України, створення так званих Корделівського та Калинівського опорних пунктів. Проте зібраний урожай на елеватор від Інституту картоплярства НААН України згідно матеріалів досудового розслідування завозився лише частково.

Урожай соняшника ДП « ДГ Корделівське» Інституту картоплярства НААН України у 2018 році було посіяно на трьох полях. Перше поле площею 62 га знаходиться в межах земельної ділянки державного підприємства з кадастровим номером :03:002:0021, друге поле площею 97 га - на земельній ділянці державного підприємства з кадастровим номером :03:000:0216, третє поле площею 28 га - в межах земельної Ділянки державного підприємства з кадастровим номером :04:001:0025.

Згідно бухгалтерського обліку ДП «ДГ «Корделівське» Інституту картоплярства НААН України з поля площею 62 га державним підприємством протягом 3 днів оприбутковано 150 710 кг соняшника, який розвантажено в його складських приміщеннях у с. Загребельня Калинівського району Вінницької області по вул. Перемоги, 19. З полів площами 97 га та 28 га також протягом 3 днів оприбутковано лише 189 320 кг соняшника, який розвантажено в складських приміщеннях державного підприємства у с. Весела Калинівського району Вінницької області по вул. Польовій, 20.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження збір урожаю з полів ДГ «Корделівське» Інституту картоплярства НААН України площами 97 га та 28 га проводився не 3 дні, а 5-6 днів, що окрім показів свідків підтверджується лімітно-забірною карткою державного підприємства за вересень 2018 року з завищеними нормами списання палива на обробіток відповідної площі на один день.

Разом з цим в ході досудового розслідування було встановлено, що директор ДП «ДГ «Корделівське» Інституту картоплярства НААН України ОСОБА_6 за сприяння завідувача відділком Весела того ж дослідного господарства ОСОБА_8 25 та 28 січня 2019 року відвантажив на користь ТОВ «Грандлітоїл» в особі директора ОСОБА_9 з складських приміщень державного підприємства, що у с. Весела Калинівського району Вінницької області по вул. Польовій, 20, 15,78 т. необлікованого соняшника. Розрахунок за даний соняшник ОСОБА_9 провела з ОСОБА_6 в готівковій формі.

Перевезення облікованого та необлікованого соняшника здійснювалось на вантажних автомобілях КАМАЗ НОМЕР_4 з причіпом НОМЕР_5 (або НОМЕР_6 ) під керуванням водія ОСОБА_10 , який користувався номером мобільного телефону оператора стільникового зв`язку ПрАТ «Київстар» НОМЕР_7 . Відпущений за таких обставин необлікований соняшник ТОВ «Грандлітоїл» по бухгалтерському обліку товариства як товар від ДП «ДГ «Корделівське» Інституту картоплярства НААН України не відобразило. Відповідні операції обидві сторони категорично заперечують.

В ході досудового розслідування з проведено наступні слідчі (розшукові) дії: проведено санкціоновані обушка в адміністративній будівлі, складських приміщеннях, приміщенні та спорудах АЗС, що за адресою: вул. Степового0 ,34 в м. Калинівці, Вінницької області, які перебувають у володінні ДП «ДГ «Артеміда» Інституту картоплярства НААН України; в адміністративній будівлі, складських приміщеннях, приміщенні АЗС та інших спорудах, що за адресою: вул. Перемоги, 1, с. Загребельня, Калинівського району, Вінницької області, які перебувають у володінні ДП «ДГ «Корделівське» Інституту картоплярства НААН України; в адміністративній будівлі АЗС, складських приміщеннях, що за адресою: вул. Польова, 20, с. Весела, Калинівського району Вінницької області, які перебувають у володінні ДП «ДГ «Корделівське» Інституту картоплярства НААН України та в адміністративній будівлі АЗС, складських приміщеннях, що за адресою: вул. Перемоги,19, с. Загребельня, Калинівського району, Вінницької області, які перебувають у володінні ДП «ДГ «Корделівське» Інституту картоплярства НААН України.
-внутрішній аудит «ДП «ДГ «Корделівське» Інституту картоплярства НААН України за період з 01.12.2017 по 01.03.2019 та «ДП «ДГ «Артеміда» Інституту картоплярства НААН України» за період з 01.11.2018 по 01.03.2019.
-призначено та проведено судово-економічні експертизи довідок за результатами перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності «ДП «ДГ «Артеміда» Інституту картоплярства НААН України та «ДП «ДГ «Корделівське» Інституту картоплярства НААН України. До матеріалів кримінального провадження долучено висновки відповідних експертиз.
-призначено та проведено Управлінням Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області державний аудит діяльності ДП «ДГ «Корделівське» Інституту картоплярства НААН України за період з 01.01.2017 по 30.06.2020.
-здійснено тимчасовий доступ до бухгалтерських документів та документів про збір урожаю ДП «ДГ Артеміда» Інституту картоплярства НААН України та ДП «ДГ Корделівське» Інституту картоплярства НААН України про фінансово-господарську діяльність підприємства у продовж 2018 року.

-здійснено тимчасовий доступ до податкової та статестичної звітністі про збір урожаю ДП «ДГ Артеміда» Інституту картоплярства НААН України та ДП «ДГ Корделівське» Інституту картоплярства НААН України.

-допитано посадових осіб ДП «ДГ Артеміда» Інституту картоплярства НААН України, ДП «ДГ Корделівське» Інституту картоплярства НААН України та НААН України.

Таким чином в ході проведення досудового розслідування було проведено значний обсяг слідчих та процесуальних дії, направлених на повне та всебічне дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, однак на даний час осіб, що вчинили вказане кримінальне правопорушення не встановлено.

Таким чином загальний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000137, за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України був встановлений до 12.01.2020.

Відповідно до ухвали слідчого судді Вінницького міського суду від 11.12.2019, строк досудового розслідування був продовжений до 24 місяців, тобто до 12.07.2020.

Ухвалою Вінницького міського суду від 07.07.2020 продовжено строк досудового розслідування на шість місяців, тобто до 12.01.2021.

Ухвалою Вінницького міського суду від 12.01.2021 продовжено строк досудового розслідування на три місяці, до 12.04.2021.

Ухвалою Вінницького міського суду від 31.03.2021 продовжено строк досудового розслідування на три місяці, до 12.10.2021.

Кримінальне провадження №0000137 закрито 05.10.2021 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України,у зв`язку з відсутністю складу злочину передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Вінницькою обласною прокуратурою 20.10.2021 скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження, у зв`язку з тим, що у кримінальному провадженні виконані не всі слідчі та процесуальні дії, спрямовані на встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та осіб, які його вчинили

Крім того, для завершення досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: отримати відповідь на запит з Міністрества юстиції України на предмет встановленя експертної установи, що проводить судово-агрономічну експертизу та/або судово-агротехнічну експертизи. Призначити у даному кримінальному провадженні відповідну експертизу, отримати висновок та відповідно до якого прийняти рішення відповідно до кримінально-процесуального законодавства.

Крім того, для завершення досудового розслідування необхідно провести заходи, спрямовані на встановлення можливих свідків та очевидців вказаних кримінальних правопорушень, а також умов вчинення кримінального правопорушення (засоби і знаряддя, що були застосовані для вчинення злочину, тривалість перебування і конкретні дії злочинців на місці вчинення злочину, наявність злочинної групи та роль кожного з її членів); місця находження грошових коштів, що були отримані в ході вчинення кримінального правопорушення, а також наявність майна, на яке може бути накладено арешт, оскільки вже проведені в ході слідства заходи не дали очікуваного результату.

Строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні закінчується 27.10.2021, однак для проведення та завершення перелічених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які мають важливе значення для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, необхідний додатковий строк не менше шести місяців.

Обставинами, що перешкоджали здійсненню зазначених процесуальних та слідчих дії раніше, є значний обсяг необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, тривалість та складність призначених експертиз та вилучення інформації у порядку тимчасового доступу, необхідність проведення значного обсягу слідчих дій на за межами м. Вінниці.

Слідча в судове засідання не з`явилася, натомість остання своєю заявою клопотання підтримала та просила суд продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, оскільки виконати слідчі дії у встановлений строк не представляється за можливе, просила розглянути клопотання у її відсутність
Слідчий суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.
На підставі ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
2. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
В судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000137 від 12.07.2018, за фактом розтрати майна ДП «ДГ Артеміда» та ДП «ДГ Корделівське» Інституту картоплярства НААН України.
У вказаному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 27.10.2021, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.
Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу, а саме: : отримати відповідь на запит з Міністрества юстиції України на предмет встановленя експертної установи, що проводить судово-агрономічну експертизу та/або судово-агротехнічну експертизи. Призначити у даному кримінальному провадженні відповідну експертизу, отримати висновок та відповідно до якого прийняти рішення відповідно до кримінально-процесуального законодавства.

Крім того, для завершення досудового розслідування необхідно провести заходи, спрямовані на встановлення можливих свідків та очевидців вказаних кримінальних правопорушень, а також умов вчинення кримінального правопорушення (засоби і знаряддя, що були застосовані для вчинення злочину, тривалість перебування і конкретні дії злочинців на місці вчинення злочину, наявність злочинної групи та роль кожного з її членів); місця находження грошових коштів, що були отримані в ході вчинення кримінального правопорушення, а також наявність майна, на яке може бути накладено арешт, оскільки вже проведені в ході слідства заходи не дали очікуваного результату; виконати інші слідчі дії в яких виникне необхідність в ході проведення досудового розслідування.

Виконати інші слідчі дії в яких виникне необхідність в ході проведення досудового розслідування.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення.
Тобто, слідчим у клопотанні доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, оголосити підозру, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.
З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні за №0000137 від 12.07.2018 року, до шести місяців.

Таким чином, слід продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000137 від 12.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до 6 місяців, тобто до 26.04.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: