Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/500/21
номер провадження 1-кс/695/25/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2022 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого ВРЗСПЖЗО СВ Золотоніського РВП Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий ВРЗСПЖЗО СВ Золотоніського РВП Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду з погодженим прокурором Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000012 від 15.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на дванадцять місяців, тобто до 15.01.2023.

В обґрунтування клопотання зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що при вивченні наявності підстав для вжиття заходів представницького характеру у сфері додержання вимог чинного законодавства України органами виконавчої влади та місцевого самоврядування при проведенні публічних закупівель при здійсненні ряду ремонтних робіт, встановлено про ймовірне зловживання службовим становищем службовими особами Комунальне некомерційне підприємство «Чорнобаївський центр первинної медико-санітарної допомоги Чорнобаївської районної ради» всупереч інтересам служби на користь 3-х осіб, що призвело до настання істотної шкоди.

Відомості заданими обставинами 15.01.2020 внесені до ЄРДР за № 0000012 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час проведення досудового розслідування проведено ряд слідчих дій.

Ухвалою слідчого судді Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 14.07.2021 строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000012 від 15.01.2020 продовжено на шість місяців, тобто до 15.01.2022.

15 січня 2022 року закінчується шестимісячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні з моменту його продовження слідчим суддею Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області.

Однак завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки необхідно провесні ряд слідчих та процесуальних дій з метою встановлення осіб (особи), що вчинили вказане правопорушення.

За таких обставин, слідчий ВРЗСПЖЗО СВ Золотоніського РВП Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з даним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000012 від 15.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на дванадцять місяців, тобто до 15.01.2023.

У судове засідання прокурор та слідчий не прибули, надіславши на адресу суду заяви про розгляд даного клопотання за їх відсутності. Крім того слідчий у своїй заяві вказав, що матеріали кримінального провадження № 0000012 від 15.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, з 30.12.2021 перебувають в Чорнобаївському відділі Золотоніської окружної прокуратури на погодженні повідомлення про підозру винній особі.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання у режимі таємниці слідства приходить до наступного висновку.

У провадженні Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження № 0000012 від 15.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудове розслідування проводиться по факту ймовірного вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, який відповідно до ст. 12 КК України є тяжким злочином.

Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні нікому не повідомлене.

На даний час завершити досудове розслідування неможливо оскільки причетні особи до вчинення даного кримінального правопорушення не встановлені та необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій: отримати та долучити висновок судово-почеркознавчої експертизи, призначеної постановою старшого слідчого ВРЗСПЖЗО СВ Золотоніського РВП Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 02.12.2021; виконати інші слідчі та процесуальні дії, необхідність у яких може виникнути після отримання висновку вказаної експертизи.

Отже, розслідування у даному кримінальному провадженні не могло бути завершено у строк визначений ухвалою слідчого судді Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 14.07.2021 з об`єктивних причин.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Частиною 2 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Положеннями ч. 1 ст. 294 КПК України визначено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

При цьому загальний строк досудового розслідування, що визначено ч. 4 ст. 219 КПК України, не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи наведене, оскільки особи, які причетні до вчинення даного кримінального правопорушення не встановлені, завершення проведення процесуальних слідчих дій потребує додаткового часу, а результати таких процесуальних дій мають вагоме значення для судового розгляду в процесі доказування, а також враховуючи наявність необхідності додаткового строку для отримання доказів, які можуть бути використані під час дослідження обставин, які підлягають доказуванню, та надання їм належної правової оцінки, слідчий суддя вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування.

Однак, на виконання вимог п. 2 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, слідчий за погодженням із прокурором вказує строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій, а саме дванадцять місяців та просить продовжити строк досудового розслідування до 15.01.2023.

Водночас належних доказів, а також обґрунтувань необхідності проведення слідчих дій протягом вказаного слідчим строку, матеріали справи не містять.

Такі строки, про які вказують органи досудового розслідування, суперечать завданням кримінального провадження, що задекларовано в ст. 2 КПК України, де вказано, що завданням кримінального провадження, серед іншого, є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 28 КПК України проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд.

Слідчий суддя вважає достатнім для проведення слідчий дій та встановлення особи, причетної до вчинення вказаного вище кримінального правопорушення, повторно продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 15.07.2022 року включно, оскільки слідчим належно не обґрунтовано продовження строку досудового розслідування на тривалий проміжок часу терміном на дванадцять місяців, тому в задоволенні клопотання в цій частині належить відмовити.

Керуючись ст. 2, 7, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання про продовження строків досудового розслідування задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000012 від 15.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на шість місяців, тобто до 15 липня 2022 року.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_5