Справа № 372/3093/21
Провадження 1-кс-977/21
ухвала
Іменем України
20 серпня 2021 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000073 від 02.08.2021 року за ознаками злочинів, передбачених ч. 2

ст. 364 КК України.

На обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що Слідчим відділенням Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000073, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 серпня 2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що на території Старобезрадичівської селищної ради Обухівського району Київської області (за межами населеного пункту) на земельних ділянках за кадастровими номерами :04:029:0236, :04:029:0237, :04:029:0238, :04:029:0239, :04:029:0283, :04:029:0285, :04:029:0290, :04:029:0292, :04:029:0280, :04:029:0279, :04:029:0284, :04:029:0260, :04:029:0262, :04:029:0263, :04:029:0264, :04:029:0265, :04:029:0266, :04:029:0267, :04:029:0268, :04:029:0269, :04:029:0001, :04:029:0277, :04:029:0291, :04:029:0281, :04:029:0282, :04:029:0287, :04:029:0289, :04:029:0288, :04:029:0278, :04:029:0261, :04:029:0189, :04:029:0188, :04:029:0187, :04:029:0186, :04:029:0185, :04:029:0184, :04:029:0183, :04:029:0182, :04:029:0181, :04:029:0180, :04:029:0179, :04:029:0178, :04:029:0177, :04:029:0176, :04:029:0175, :04:029:0174, :04:029:0173, :04:029:0172, :04:029:0171, :04:029:0170, :04:029:0169, :04:029:0168, :04:029:0167, :04:029:0166, :04:029:0165, :04:029:0164, :04:029:0163, :04:029:0162, :04:029:0161, :04:029:0160, :04:029:0159, :04:029:0158, :04:029:0157, :04:029:0156, :04:029:0155, :04:029:0154, :04:029:0153, :04:029:0206, :04:029:0205, :04:008:0043, :04:029:0005 проводяться будівельні роботи, а саме будівництво житлових будинків.

Також встановлено, що вищевказані земельні ділянки знаходяться

на землях внутрішньо-господарської осушувально-зволожувальної системи

в запливі р. Стугна вздовж каналу. Також на каналі проведені роботи по його розширенню і поглибленню без погодження з органами водного господарства, внаслідок чого деякі з них опинились на плесі води та землях водного фонду смуг відведення каналу.

Згідно ст. 63 Земельного кодексу України встановлюється особливий режим використання смуг відведення.

Зокрема для забезпечення експлуатації та захисту від забруднення, пошкодження і руйнування каналів зрошувальних і осушувальних систем, гідротехнічних та гідрометричних споруд, водойм і гребель на берегах річок виділяються земельні ділянки смуг відведення з особливим режимом використання.

Земельним кодексом України встановлено, що земельні ділянки в межах смуг відведення надаються для створення водоохоронних насаджень, берегоукріплювальних та протиерозійних гідротехнічних споруд, будівництва переправ, будівництво інших об`єктів на земельних ділянках смуг відведення заборонено.

Також відповідно до інформації отриманої від ІНФОРМАЦІЯ_1 вищевказані земельні ділянки відповідно до Публічної кадастрової карти України, GISFile Карти частково знаходяться на плесі води, але для точного встановлення вказаного факту необхідно провести топогеодезичну зйомку.

Крім того, Басейновим управлінням повідомлено, що погодження на проведення відповідних будівельних та інженерних робіт на вказаних земельних ділянках Управління не надавало.

Також відповідно до інформації отриманої від ІНФОРМАЦІЯ_2 , вищевказані земельні ділянки, на яких проводяться будівельні роботи, розташовані поряд зі штучно створеними каналами.

Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, земельні ділянки за вищевказаними кадастровими номерами перебувають у приватній власності фізичних та юридичних осіб.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Згідно ст. 6 вказаного Закону ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Відповідно до п. 4 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 ведення Державного земельного кадастру здійснює ІНФОРМАЦІЯ_3 та його територіальні органи. Держателем Державного земельного кадастру є Держгеокадастр.

Відповідно до ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

20.07.2021 до ІНФОРМАЦІЯ_3 окружною прокуратурою скеровано лист про витребування документів, а саме: витягів з Державного земельного кадастру щодо вищевказаних земельних ділянок, довідок, що містять узагальнену інформацію про землі (території) за вищевказаними кадастровими номерами; поземельні книги щодо вищевказаних земельних ділянок; іншу документацію із землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок та проведення по ним реєстраційних дій у Державному земельному кадастрі.

Проте, станом на 19.08.2021 відповіді від ІНФОРМАЦІЯ_3 на вищевказаний лист не отримано, будь-які письмові роз`яснення на даний час відсутні.

Обухівською окружною прокуратурою 11.08.2021 до ІНФОРМАЦІЯ_3 направлено запит в порядку ст. 93 КПК України щодо витребування вищевказаних документів зі строком виконання до 17.08.2021, однак станом на 19.08.2021 відповідь від Держгеокадастру не надійшла.

Вказані документи необхідні для встановлення законності передачі у приватну власність земель внутрішньо-господарської осушувально-зволожувальної системи в запливі р. Стугна вздовж каналу, зміни цільового призначення вказаних земельних ділянок та надання дозволів на проведення будівельних та інженерних робіт на вказаних землях.

Зазначені речі та документи, а також відомості, які вони містять, можуть бути використані як докази кримінального правопорушення,
який в подальшому може бути використаний як під час досудового розслідування так і судового розгляду кримінального провадження. Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів не вбачається за можливе.
Відтак, з метою забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а також відомостей, які вони містять, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з можливістю ознайомитись з ними та вилучити належним чином завірені копії, а саме: витяги з Державного земельного кадастру щодо вищевказаних земельних ділянок, довідки, що містять узагальнену інформацію про землі (території) за вищевказаними кадастровими номерами; поземельні книги щодо вищевказаних земельних ділянок; документацію із землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок, зміни цільового призначення та проведення по ним реєстраційних дій у Державному земельному кадастрі.

У ході проведення будь-яких інших слідчих, процесуальних дій та іншим способом довести обставини, які необхідно встановити за допомогою вищевказаних документів, не надається можливим, а інформація, що міститься у цих речах та документах, може бути використана як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000073.

Ураховуючи викладене, з матеріалів кримінального провадження №0000073, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 серпня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) стосовно вищевказаних земельних ділянок, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та без яких забезпечити повне та всебічне досудове розслідування не вбачається можливим.

Прокурор ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, просила розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримала в повному обсязі, просила не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відео запис за допомогою технічних засобів.

Розгляд клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності особи, у володінні якої знаходяться річ і документи, оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що дана річ має значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Перевіривши та дослідивши матеріли клопотання приходжу до наступного.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронюваному законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Внесене клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріалами клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань), а також прокурором, доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що документи, про тимчасовий доступ до яких просить прокурор, знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), вона має суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, що неможливо встановити а інший спосіб.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі передбачені ст. 131, 132, ч. ч. 5-7 ст. 163 КПК України, підстави до задоволення внесеного клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 160, 162, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати групі прокурорів, а саме: заступнику керівника Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , першому заступнику керівника Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , прокурору Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 , прокурору Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_6 та групі слідчих, а саме: старшому слідчому слідчого відділу Обухівського РУП ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_7 , старшому слідчому слідчого відділу Обухівського РУП ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_8 тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю ознайомитись з ними та вилучити належним чином завірені копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме: витяги з Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок

за кадастровими номерами :04:029:0236, :04:029:0237, :04:029:0238, :04:029:0239, :04:029:0283, :04:029:0285, :04:029:0290, :04:029:0292, :04:029:0280, :04:029:0279, :04:029:0284, :04:029:0260, :04:029:0262, :04:029:0263, :04:029:0264, :04:029:0265, :04:029:0266, :04:029:0267, :04:029:0268, :04:029:0269, :04:029:0001, :04:029:0277, :04:029:0291, :04:029:0281, :04:029:0282, :04:029:0287, :04:029:0289, :04:029:0288, :04:029:0278, :04:029:0261, :04:029:0189, :04:029:0188, :04:029:0187, :04:029:0186, :04:029:0185, :04:029:0184, :04:029:0183, :04:029:0182, :04:029:0181, :04:029:0180, :04:029:0179, :04:029:0178, :04:029:0177, :04:029:0176, :04:029:0175, :04:029:0174, :04:029:0173, :04:029:0172, :04:029:0171, :04:029:0170, :04:029:0169, :04:029:0168, :04:029:0167, :04:029:0166, :04:029:0165, :04:029:0164, :04:029:0163, :04:029:0162, :04:029:0161, :04:029:0160, :04:029:0159, :04:029:0158, :04:029:0157, :04:029:0156, :04:029:0155, :04:029:0154, :04:029:0153, :04:029:0206, :04:029:0205, :04:008:0043, :04:029:0005; довідки, що містять узагальнену інформацію про землі (території) за вищевказаними кадастровими номерами; поземельні книги щодо вищевказаних земельних ділянок; документацію із землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок, зміни цільового призначення та проведення по ним реєстраційних дій у Державному земельному кадастрі.

Строк дії ухвали визначити до 19 вересня 2021 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1