УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.10.2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого у кримінальному провадженні - заступника начальника СВ ВП № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області підполковника поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000646 від 29.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий у кримінальному провадженні - заступник начальника СВ ВП № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області підполковник поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000646 від 29.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, на шість місяців, тобто до 29.04.2022 року включно.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що слідчим відділенням ВП № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000646 від 29.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Дане кримінальне провадження розпочато за заявою ОСОБА_4 , який повідомив, про те, що громадянин Ізраїлю самовільно зайняв земельну ділянку під облаштування басейну (орієнтовно в 30 метрах від узбережжя р. Дніпро) поряд із земельною ділянкою площею 0,0943 га по АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :09:040:0014.

Протоколом ОМП від 28.10.2020, 14.11.2020 та 18.03.2021 зафіксовано будівельні роботи поряд із земельною ділянкою по АДРЕСА_1 .

Допитані у якості свідків особи, які здійснювали будівництво за вищевказаною адресою, повідомили, що їх для проведення будівельних робіт найняв чоловік на ім`я ОСОБА_5 та вони повинні були збудувати паркан з цегли.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка площею 0,0943 га по АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :09:040:0014, поряд з якою проводились будівельні роботи належить громадянину Ізраїлю ОСОБА_5 .

Допитаний у кримінальному провадженні власник земельної ділянки по АДРЕСА_1 повідомив, що на цей час в Херсонській міській раді розглядаються документи щодо надання у власність земельної ділянки на якій розпочато будівництво. Документи він зможе надати згодом.

Крім того, у якості свідків допитані особи з числа мешканців житлових будинків, розташованих поряд з будинком АДРЕСА_1 , які повідомили, що домоволодіння за вказаною адресою належить громадянину іншої держави, який постійно тут не проживає. При цьому зазначили, що восени 2020 року біля його домоволодіння розпочалося будівництво басейну, який огороджено парканом.

Разом з цим, згідно відповіді ДАБК в реєстрі будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, дозвільні документи на зазначену ділянку відсутні.

Так само, згідно відповіді Держгеокадастру в них відсутня землевпорядна документація щодо вказаної земельної ділянки.

Крім того, Державною екологічною інспекцією проводились перевірка за вказаним фактом, відповідно до якої зайняття земельної ділянки, яка виходить за межі земельної ділянки належної на праві приватної власності ОСОБА_5 та відноситься до земель прибережної захисної смуги р. Дніпро є порушенням ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України, п. «г» ч. 2 ст. 61 Земельного кодексу України, п. 4 ст. 89 Водного кодексу України.

Згідно до відповіді виконавчого комітету Херсонської міської ради до виконавчих органів міської ради звернень від будь-яких осіб стосовно отримання права власності/користування на земельну ділянку, яка виходить за межі земельної ділянки з кадастровим номером :09:040:0014 не надходило, при цьому здійснено виїзне обстеження вищезазначеної земельної ділянки, про що складений відповідний акт. Також, вирішується питання щодо звернення до суду з позовною заявою щодо знесення капітальної споруди, розташованої на вказаній земельній ділянці.

Станом на теперішній час є доцільне проведення подальшого досудового розслідування, оскільки є необхідність у подальшому проведенні додаткових слідчих та процесуальних дій, а саме:

- Призначити та провести судову інженерно-екологічну експертизу з метою встановлення суми збитків;

- Допитати щодо обставин кримінального провадження представників Херсонської міської ради.

- Зібрати характеризуючі матеріали на ОСОБА_5 .

- При необхідності виконати інші слідчі дії.

Беручи до уваги, що для виконання запланованого обсягу слідчих дій необхідний час, а строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 29.10.2021, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування до шести місяців, а саме до 29.04.2022 включно.

Виконання запланованих слідчих дій дасть можливість встановити осіб, які причетні до вчинення даного кримінального правопорушення, та встановити об`єктивну істину у кримінальному провадженні та отримати докази, які будуть підтверджувати або спростовувати вчинення досліджуваного злочину.

Відповідно до ст. 295-1 КПК України, обставини, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше:

- зміна органу досудового розслідування;

- складність кримінального правопорушення, велике завантаження слідчого у кримінальному провадженні;

- складність проведення допитів свідків, так як місцезнаходження останніх на даному етапі досудового розслідування не встановлено;

- у зв`язку з вжиттям заходів з запобігання виникненню та поширенню гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, беручи до уваги Постанову Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», що ускладнювало проведення допитів свідків, оскільки свідки відмовлялись прибувати на виклик слідчого.

Таким чином встановити всі обставини кримінального правопорушення у визначені законодавством строки не надалося можливим та на даний час жодній особі не повідомлено про підозру.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об`єктивних причин.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства. Надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

На теперішній час, під час досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме:

- Призначити та провести судову інженерно-екологічну експертизу з метою встановлення суми збитків;

- Допитати щодо обставин кримінального провадження представників Херсонської міської ради.

- Зібрати характеризуючі матеріали на ОСОБА_5 .

- При необхідності виконати інші слідчі дії.

Враховуючи, що для виконання запланованого обсягу слідчих дій необхідний час, а строк досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000646 спливає 29.10.2021 року, та враховуючи, що слідчим доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, оскільки вказані дії не могли бути завершені раніше з об`єктивних причин, відповідно слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню та вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000646 від 29.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, на шість місяців, тобто до 29 квітня 2022 року включно.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні - заступника начальника СВ ВП № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області підполковника поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000646 від 29.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, на шість місяців, тобто до 29 квітня 2022 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1