Справа № 450/871/22 Провадження № 1-кс/450/279/22
УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування

"18" березня 2022 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити клопотання слідчого СВ ВП №3 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , яке надійшло на розгляд слідчого судді 18.03.2022 року, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000346 від 18.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, -

в с т а н о в и в :

Суб`єкт звернення просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000346 від 18.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України на 6 місяців.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримав, просив задоволити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, хоч був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання, про причини неприбуття суду не повідомив.

За загальним правилом щодо розгляду клопотань слідчим суддею неприбуття слідчого та/або прокурора у судове засідання не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Проаналізувавши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав:

З клопотання слідчого слідує, що слідчим відділом ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000346 від 18.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 17.03.2021 року в Львівське РУП ГУ НП у Львівській області надійшла ухвала Личаківського районного суду м. Львова від 11.03.2021 року щодо внесення відомостей до ЄРДР за зверненням ОСОБА_5

18.03.2021 року слідчим СВ ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000346 від 18.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

В ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих (розшукових) дій та прийнято процесуальні рішення. Зокрема, у кримінальному провадженні слідчим призначено інженерно екологічну експертизу, виконання якої доручено експертам НДІСЕ, матеріали кримінального провадження скеровано до Львівського НДІСЕ. Виконання експертизи триває.

Як вбачається зі звернення ОСОБА_5 , працівниками м`ясокомбінату, що розташований у с. Підберізці Львівської області, не дотримуючись вимог чинного екологічного законодавства здійснюються стихійні поховання решток тварин, на підприємстві відсутні очисні споруди, внаслідок чого забруднюється навколишнє природне середовище .

Враховуючи те, що місцем вчинення вказаного кримінального правопорушення є територія с. Підберізці Львівської області, що знаходиться під юрисдикцією відділу поліції №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_7 06.12.2021 року винесено постанову про визначення підслідності, відповідно до якої місцем проведення досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000346 від 18.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, визначено територію ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області. Матеріали кримінального провадження скеровано керівнику Пустомитівської окружної прокуратури для організації проведення подальшого розслідування.

31.12.2021 року з Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області в СВ ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області надійшли матеріали кримінального провадження №0000346 від 18.03.2021 року, зокрема, супровідний лист Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області, супровідний лист Галицької окружної прокуратури м. Львова, постанова про визначення підслідності, супровідний лист про скерування матеріалів кримінального провадження та постанови про призначення експертизи до Львівського НДІСЕ.

Незважаючи на проведення ряду слідчих (розшукових) дій встановити осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення на даний час не представилось можливим.

Так, у зв`язку з необхідністю об`єктивного дослідження всіх обставин справи, провести низку слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на зібрання та оцінку доказів щодо встановлення підозрюваної особи, яка вчинила вказане правопорушення, а саме, провести інженерно екологічну експертизу, яка перебуває на виконанні експертів Львівського НДІСЕ та відповідно долучити до матеріалів провадження висновок експертизи; встановити та допитати свідків та очевидців вчинення кримінального правопорушення, не виявилось можливим.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 18 березня 2022 року.

Враховуючи те, що строк досудового розслідування спливає, а також те, що в ході досудового розслідування необхідно провести вищевказані слідчі дії, орган досудового розслідування вважає за необхідне звернутись до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, оскільки жодній особі не повідомлено про підозру у вказаному кримінальному провадженні; минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження.

Частиною 1 статті 239 КК України передбачено, що забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля, караються штрафом від однієї до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

За ч. 4 ст. 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

Отже, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 239 КК України, є нетяжким злочином.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Проведеними слідчими діями у строки визначені п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України (дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину) встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення не представилось можливим, тому відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, а саме на строк шість місяців для нетяжкого злочину.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що в процесі проведення досудового розслідування слідчим не були належним чином досліджені всі обставини кримінального провадження та не зібрані докази відповідно до ст. 93 КПК України, на підставі яких слідчий мав би встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а саме, отримати висновок інженерно екологічної експертизи, яка перебуває на виконанні експертів Львівського НДІСЕ та відповідно долучити його до матеріалів провадження; встановити та допитати свідків та очевидців вчинення кримінального правопорушення.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).

Проведення вказаних слідчих дій має істотне значення для встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення, надасть змогу володіти потрібною для розслідування інформацією про його вчинення, та забезпечить належний захист прав потерпілої сторони у даному кримінальному провадженні.

На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування на 6 (шість) місяців є доведена.

Керуючись практикою Європейського суду із захисту прав людини та сприяючи реалізації принципу публічності, що згідно зі ст.25 КПК України передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила, слідчий суддя дійшов висновку, що заявлене клопотання обґрунтоване, підлягає задоволенню та строк досудового розслідування необхідно продовжити на шість місяців, тобто до 18.09.2022 року.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :

клопотання слідчого СВ ВП №3 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000346 від 18.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, - задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000346 від 18.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, на 6 (шість) місяців, тобто до 18 вересня 2022 року.

Ухвала остаточна та окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1