УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.01.2022 Справа №607/265/22

Провадження 1кс/607/81/2022
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В :
Слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Львові ОСОБА_3 за погодженням із прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 в межах кримінального провадження № 0000019 від 16 січня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу слідчим третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у кримінальному провадженні №0000019 від 16 січня 2021 року до оригіналів протоколів про адміністративне затримання № МТР 000011 за ч. 2 ст. 263 КУпАП стосовно громадянина Ісландії ОСОБА_10 від 07 березня 2019 року, № МТР 000012 за ч. 2 ст. 263 КУпАП стосовно громадянина Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_11 від 05 квітня 2019 року, № 000014 (МТР 000003) за ч. 2 ст. 263 КУпАП стосовно громадянина Демократичної Республіки Конго ОСОБА_12 від 17 січня 2020 року, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

Клопотання мотивоване тим, що третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 16 січня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 при адміністративному затриманні 02 січня 2020 року громадянина Республіки Нігерія ОСОБА_13 залучили понятих, а саме ОСОБА_14 , жителя АДРЕСА_2 та ОСОБА_15 , жителя АДРЕСА_3 . У протоколі про адміністративне затримання від 02 січня 2020 року серії МТР № 000002 наявні підписи понятих.Поряд з цим службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 при адміністративному затриманні 12 жовтня 2020 року громадянина Республіки Замбія ОСОБА_16 було залучено понятих, а саме ОСОБА_14 , жителя АДРЕСА_2 та ОСОБА_17 , жителя АДРЕСА_4 .У протоколі про адміністративне затримання від 12 жовтня 2020 року серії МТР № 000005 наявні підписи понятих.Водночас, в обох протоколах підписи понятого ОСОБА_14 є різними, що ставить під сумнів його залучення.
Крім цього, 28 жовтня 2021 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000104 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Встановлено, що 27 жовтня 2021 року у ході проведення санкціонованого обшуку у службовому кабінеті № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_5 виявлено оригінали протоколів про адміністративне затримання № МТР 000011 за ч. 2 ст. 263 КУпАП стосовно громадянина Ісландії ОСОБА_10 від 07 березня 2019 року, № МТР 000012 за ч. 2 ст. 263 КУпАП стосовно громадянина Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_11 від 05 квітня 2019 року та № 000014 (МТР 000003) за ч. 2 ст. 263 КУпАП стосовно громадянина Демократичної Республіки Конго ОСОБА_12 від 17 січня 2020 року та вилученої їх завірені копії.
Відповідно до вказаних протоколів, під час затримання іноземців співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_3 залучено в якості понятого ОСОБА_14 , жителя АДРЕСА_2 .
Водночас, підписи понятого ОСОБА_14 у всіх протоколах є різними, що ставить під сумнів його залучення.
28 жовтня 2021 року винесено постанову про визнання документів речовими доказами у кримінальному провадженні, а саме: оригіналів адміністративних протоколів № МТР 000011 від 07 березня 2019 року, № МТР 000012 від 05 квітня 2019 року та № 000014 (МТР 000003) від 17 січня 2020 року з передачею їх на відповідальне зберігання начальнику ІНФОРМАЦІЯ_1 .
11 листопада 2021 року кримінальні провадження №0000019 від 16 січня 2021 року та №0000104 від 28 жовтня 2021 року об`єднані в одне провадження за №0000019 від 16 січня 2021 року.

11 червня 2020 року на підставі постанови про відібрання експериментальних зразків підпису для проведення експертизи у ОСОБА_14 відібрано експериментальні зразки підпису.
У ході проведення досудового розслідування, з метою встановлення належності підписів, виконаних у протоколах про адміністративне затримання № МТР 000011 від 07 березня 2019 року, № МТР 000012 від 05 квітня 2019 року та № 000014 (МТР 000003) від 17 січня 2020 року виникла необхідність у проведенні судової почеркознавчої експертизи.

Однак для об`єктивного проведення судової почеркознавчої експертизи необхідні оригінали протоколів про адміністративне затримання № МТР 000011 за ч. 2 ст. 263 КУпАП стосовно громадянина Ісландії ОСОБА_10 , від 07 березня 2019 року, протоколу № МТР 000012 за ч. 2 ст. 263 КУпАП стосовно громадянина Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_11 , від 05 квітня 2019 року та протоколу № 000014 (МТР 000003) за ч. 2 ст. 263 КУпАП стосовно громадянина Демократичної Республіки Конго ОСОБА_12 , від 17 січня 2020 року.
Оригінали вказаних протоколів, відповідно до постанови від 28 жовтня 2021 року зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Ураховуючи вищевикладене, з огляду на те, що зазначені документи та інформація можуть бути використані в порядку ст. ст. 84, 99 КПК України як докази для підтвердження обставин, що мають значення для кримінального провадження, а відсутність вказаних документів унеможливить належне розслідування кримінального провадження та встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий просив клопотання задоволити.

Слідчий ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав та просив задоволити з підстав, у ньому наведених.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, надіслав на адресу суду заяву, у якій просив клопотання розглядати за його відсутності.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи вимоги ст. ст. 28 та 163 КПК України, беручи до уваги розумні строки кримінального провадження, заяву слідчого, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності осіб, які не з`явились.
Вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ст.ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження встановлених частинами 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження: 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Встановлено, що групою слідчих третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 16 січня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Обставини кримінального правопорушення, зазначені у клопотанні, підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, зокрема: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000019 від 16 січня 2021 року; рапортом прокурора відділу обласної прокуратури ОСОБА_18 від 14 січня 2021 року; рапортом слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Львові ОСОБА_3 від 27 жовтня 2021 року; протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 12 травня 2020 року; описом речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду від 12 травня 2021 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 11 червня 2021 року; постановою про відібрання експериментальних зразків підпису для проведення експертизи від 01 червня 2021 року; протоколом отримання зразків для експертизи від 11 червня 2021 року; протоколом обшуку від 27 жовтня 2021 року; описом речей і документів, які були вилучені в ході обшуку віл 27 жовтня 2021 року; постановою про визнання документів речовими доказами у кримінальному провадженні від 28 жовтня 2021 року; іншими матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Таким чином, слідчим суддею під час розгляду клопотання слідчого про дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів протоколів про адміністративне затримання № МТР 000011 за ч. 2 ст. 263 КУпАП стосовно громадянина Ісландії ОСОБА_10 , від 07 березня 2019 року, № МТР 000012 за ч. 2 ст. 263 КУпАП стосовно громадянина Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_11 , від 05 квітня 2019 року, № 000014 (МТР 000003) за ч. 2 ст. 263 КУпАП стосовно громадянина Демократичної Республіки Конго ОСОБА_12 , від 17 січня 2020 року, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 встановлено, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 ,самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а тому вказане клопотання підлягає задоволенню.

Відтак за наслідками судового розгляду слідчий суддя дійшов висновку, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся із цим клопотанням.

Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Тимчасовий доступ до оригіналів вказаних вище протоколів з можливістю їх вилучення, слідчому необхідний для проведення судовопочеркознавчої експертизи.

У відповідності до ст. 245 КПК України встановлено, що у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулась за проведенням експертизи. Порядок відібрання зразків з речей для проведення експертизи встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, яких залучають сторони кримінального провадження або слідчий суддя за клопотанням сторони захисту у випадках та порядку, передбачених статтею 244 цього Кодексу, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Особливості призначення та проведення почеркознавчої експертизи визначаються, в тому числі, Науково-методичними рекомендаціями з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року № 53/5.

Згідно з п. 1.1 вказаних Методичних рекомендацій для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Таким чином, слідчий суддя вважає необхідним надати дозвіл на вилучення оригіналів протоколів про адміністративне затримання № МТР 000011 за ч. 2 ст. 263 КУпАП стосовно громадянина Ісландії ОСОБА_10 , від 07 березня 2019 року, № МТР 000012 за ч. 2 ст. 263 КУпАП стосовно громадянина Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_11 , від 05 квітня 2019 року, № 000014 (МТР 000003) за ч. 2 ст. 263 КУпАП стосовно громадянина Демократичної Республіки Конго ОСОБА_12 , від 17 січня 2020 року, оскільки слідчим доведено, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, а саме проведення судово-почеркознавчої експертизи.

Керуючись ст.ст. 131, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.
Надати дозвіл слідчим третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до протоколів про адміністративне затримання № МТР 000011 за ч. 2 ст. 263 КУпАП стосовно громадянина Ісландії ОСОБА_10 , від 07 березня 2019 року, № МТР 000012 за ч. 2 ст. 263 КУпАП стосовно громадянина Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_11 , від 05 квітня 2019 року, № 000014 (МТР 000003) за ч. 2 ст. 263 КУпАП стосовно громадянина Демократичної Республіки Конго ОСОБА_12 , від 17 січня 2020 року, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Надати можливість вилучити оригінали зазначених документів.

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області ОСОБА_1