Справа № 676/592/21
Номер провадження 1-кс/676/1799/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області скаргу потерпілого ОСОБА_3 на постанову від 31.03.2021 року слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000054 за ознакам кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, в порядку п.3 ч.1 ст.303 КПК України, -

в с т а н о в и в:

До слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області звернувся потерпілий ОСОБА_3 із скаргою на постанову від 31.03.2021 року слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000054 за ознакам кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, в порядку п.3 ч.1 ст.303 КПК України.

В обґрунтування скарги зазначає, що в провадженні слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 перебувало кримінальне провадження №0000054 за ознакам кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України. 31.01.2021 року слідчий виніс постанову про закриття кримінального провадження з підстав відсутності складу правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України. Однак, постанову слідчого потерпілий отримав 10.11.2021 року. Вважає, що вказана постанова є незаконною та необґрунтованою, оскільки після отримання копії витягу з ЄРДР 27.04.2021 року слідчому направлено клопотання про проведення слідчий дій, в порядку ст.220 КПК України, однак будь якої інформації щодо розгляду вказаного клопотання не отримав.

Так, 07.07.2021 року слідчому СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 потерпілий подав заяву з вимогою проінформувати його про виконання заявлених останнім клопотань та стан розгляду кримінального провадження, але відповіді не отримав. Зазнає, що вказане свідчить про явне упереджене ставлення слідчого щодо проведення слідчих дій в порядку досудового розслідування та необ`єктивного розслідування злочину вчиненого підозрюваною особою, тому просить скасувати постанову від 31.03.2021 року слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000054 за ознакам кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, як незаконну та продовжити досудове розслідування.

В судове засідання потерпілий ОСОБА_3 не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, однак надав суду письмову заяву про розгляд справи у його відсутності, скаргу підтримує і просить задоволити із мотивів, наведених в ній.

В судове засідання представник СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області та відповідний процесуальний прокурор не з`явились, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки в судове засідання не повідомили та не надали письмової заяви про розгляд справи у їх відсутності, або ж її відкладення.

Враховуючи, що учасники судового розгляду належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, з врахуванням строку її розгляду, передбаченого ч.2 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності учасників.

Вивчивши скаргу, матеріали додані до неї слідчий суддя вважає, що скарга потерпілого ОСОБА_3 на постанову від 31.03.2021 року слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000054 за ознакам кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності. Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Відповідно до п.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують або обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Обов`язок доказування згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України покладається на слідчого, саме ж доказування, як визначено ч.2 ст.91 КПК України, полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, заявником може бути оскаржено до суду рішення слідчого про закриття кримінального провадження. Згідно з вимогами ч.2 ст.307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування виноситься ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого чи прокурора, зобов`язано припинити певну дію, зобов`язано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги. Нормою ч.3 цієї статті встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Слідчим суддею встановлено, що кримінальне провадження №0000054 за ознакам кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, постановою від 31.03.2021 року слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , закрито внаслідок недостатності зібраних доказів для встановлення в діях ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України, тобто у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, також з тих підстав, між потерпілим ОСОБА_3 та ОСОБА_5 виник цивільно-правовий спір з приводу виконання умов договору про надання послуг.

Однак, об`єктивна сторона шахрайства, тобто ст.190 КК України полягає у заволодінні майном або придбанні права на майно шляхом обману чи зловживання довірою. В результаті шахрайських дій потерпілий - власник, володілець, особа, у віданні або під охороною якої знаходиться майно, добровільно передає майно або право на майно винній особі. Безпосередня участь потерпілого у передачі майнових благ і добровільність його дій є обов`язковими ознаками шахрайства, які відрізняють його від викрадення майна та інших злочинів проти власності.

Вказане спростовує висновок слідчого в постанові від 31.03.2021 року про закриття кримінального провадження №0000054 за ознакам кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України про наявність цивільно-правового спору і одночасно суперечить висновку щодо недостатності зібраних доказів для встановлення в діях ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України.

Згідно ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого має бути вмотивована, однак ці вимоги процесуального закону при закриття провадження дотримані не були, оскільки в постанові від 31.03.2021 року слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000054 за ознакам кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України не надано оцінку всім обставинам, здобутим під час досудового розслідування, зокрема необґрунтовано та не зазначено, на підставі яких проведених слідчих та процесуальних дій слідчий прийшов до висновку про відсутність необхідних доказів, які надали йому можливість та законні підстави для закриття даного кримінального провадження за відсутності складу кримінального правопорушення на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Вказані обставини в сукупності дають обґрунтовані підстави вважати, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000054 за ознакам кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, проведено формально, без з`ясування всіх необхідних обставин, тому, постанова від 31.03.2021 року слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження є незаконною та підлягає скасуванню.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя здобув достатньо доказів та законних підстав для задоволення скарги потерпілого та скасування постанови від 31.03.2021 року слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000054 за ознакам кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 9, 110, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу потерпілого ОСОБА_3 на постанову від 31.03.2021 року слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000054 за ознакам кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України - задоволити.

Скасувати постанову від 31.03.2021 року слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000054 за ознакам кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_1