печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 жовтня 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000167 від 04.04.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 365-2, ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 190 КК України,

В С Т А Н О В И В :
30 вересня 2021 року до провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000167 від 04.04.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 365-2, ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 190 КК України, на строк до 6 місяців.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000167 від 04.04.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 365-2, ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 03 квітня 2020 року на території Любовицької сільської ради, між селам Українка та Ялцівка Малинського району Житомирської області працівники ТОВ «Корона Сервіс №1» самовільно зайняли земельні ділянки, належні місцевим жителям та незаконно здійснюють їх оброблення.

Окрім цього встановлено, що посадові особи П(ПО)СП «ім. Чкалова» с. Любовичі, Малинського району, Житомирської області самовільно, всупереч установленому законом порядку, здійснюють незаконну реєстрацію земельних ділянок колективної власності, які розташовані за межами населеного пункту Любовицької сільської ради Малинського району Житомирської області та згідно з відомостями Державного реєстру права державним реєстратором Пирижківської сільської ради Малинського району Житомирської області ОСОБА_5 за заявами представника П(ПО)СП «ім. Чкалова», були прийнятті рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та на підставі яких відкрито розділи у Державному реєстрі прав та проведено державну реєстрацію права власності на 14 земельних ділянок, які відносяться до земель запасу (земельних ділянок кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам).

В результаті реалізації злочинної схеми ОСОБА_6 , який залучив до протиправної діяльності державних реєстраторів ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , із законного володіння територіальних громад Житомирської області вибуло 1211,54 га.

На теперішній час у рамках кримінального провадження виконані такі слідчі (розшукові) дії:

- у порядку статті 93 КПК України скеровано запити про надання інформації та копій документів до СВК «Морозівський», П(ПО)СП ім. Чкалова, Любовицької сільської ради Малинського району Житомирської області, Морозівської сільської ради Малинського району Житомирської області, ГУ Держгеокадастру у Житомирській області, Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру України, Міністерства юстиції України, ТОВ «Корона Сервіс № 1», ПП «Граунтплюс», ДП «Національні інформаційні системи» та інших суб`єктів;

- проведено огляд земельних ділянок на території Малинського району Житомирської області;

- накладено арешт на земельні ділянки :09:000:0071, :09:000:0062, :09:000:0063, :09:000:0064, :09:000:0065, :09:000:0066, :09:000:0067, :09:000:0068, :09:000:0069, :09:000:0070, :10:000:0205, :10:000:0206, :10:000:0207, :10:000:0208, :10:000:0209, :10:000:0210, :10:000:0211, :10:000:0212, :10:000:0213, :10:000:0214, :10:000:0215, :10:000:0216, :10:000:0217, :10:000:0218, :10:000:0219, :11:000:0175, :11:000:0176, :11:000:0174, :11:000:0173, :11:000:0172, :11:000:0167, :11:000:0149, :11:000:0147, :11:000:0148, :11:000:0146, :11:000:0145, :11:000:0144, :11:000:0143, :11:000:0142, :11:000:0141, :11:000:0140, :11:000:0139, :11:000:0138, :11:000:0137, :11:000:0136, :11:000:0135, :11:000:0134, які було зареєстровано за СВК «Морозівський» та :08:000:0289, :06:000:0307, :11:000:0713, :08:000:0293, :09:000:0339, :09:000:0340, :10:000:0062, :12:000:0112, :12:000:0113, :11:000:0711, :08:000:0292, :10:000:0063, :10:000:0064, :11:000:0714, :11:000:0753, :11:000:0755, :09:000:0336, :09:000:0342, :09:000:0341, :11:000:0751, :11:000:0712, :10:000:0065, :10:000:0068, :13:000:0023, :11:000:1001, :11:000:0727, :12:000:0114, :10:000:0067, :11:000:0752, :06:000:0332, :10:000:0066, які було зареєстровано за П(ПО)СП ім. Чкалова;

- накладено арешт на сільськогосподарський транспортний засіб (трактор) із маркувальною табличкою «К-701 № НОМЕР_1 , сделано в СССР», з приєднаним фрегат для обробітку земельної ділянки із маркувальною табличкою «БПД 42 ТУ У 29.3-1-2001»;

- 10.04.2020 залучено у якості спеціаліста - інспектора з використання і контролю земель Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області ОСОБА_8 в якості спеціаліста до проведення слідчої дії огляду земельної ділянки;

- проведено тимчасовий доступ в порядку статті 159 КПК України та вилучено реєстраційні справи П(ПО)СП ім. Чкалова, СВК «Морозівський», ТОВ «Морозівський-земля», проектну-технічної документації із землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та складання державних актів та право власності на земельні ділянки громадянам із земель реформованого КСП «ім. Н. Сосніної»;

- в порядку статті 159 КПК України вилучено інформацію з Ігнатпільської сільської ради Овруцького району Житомирської області реєстраційні рішення державного реєстратора Ігнатпільської сільської ради Овруцького району Житомирської області ОСОБА_7 від 09 грудня 2020 року за №№55604625, 55592934, 55588864, 55591415, 55589587, 55601050, 55588370, 55600530, 55593579, 55590956, 55606357, 55590340, 55601574, 55605353, 55603292, 55592150, 55603835;

- в порядку статті 159 КПК України вилучено інформації з Малинського відділення Управління Держгеокадастру в Житомирській області та землевпорядної документації про зміни (з`єднання, роз`єднання) земельних ділянок з наступними кадастровими номерами::08:000:0289, :06:000:0307, :09:000:0339, :10:000:0062, :10:000:0064;

- за період досудового розслідування у кримінальному провадженні в якості свідків проведено допити: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та інших;

Окрім, вищевказаних слідчих (розшукових) дій слідчим проведено комплекс дій, спрямованих на виконання завдань, передбачених статтею 2 КПК України, а саме:

- з метою встановлення вартості завданої шкоди інтересам територіальних громад 30.07.2021 року слідчим винесено постанови про проведення оціночно-земельних експертиз, проведення яких доручено експертам Одеського НДІСЕ з метою встановлення ринкової вартості земельних ділянок;

Незважаючи на зазначений вище комплекс проведених слідчих (розшукових) дій, завершити досудове розслідування в межах строків досудового розслідування не видалося можливим, у зв`язку з особливою складністю кримінального провадження, а також необхідністю тривалого часу для проведення судових експертиз і подальшого допиту за їх результатами фігурантів кримінального провадження, свідків, потерпілих.

Зважаючи на викладене, з метою забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування наразі під час досудового розслідування необхідно провести такий комплекс слідчих (розшукових) дій:

- завершити проведення оціночно-земельних експертиз, які наразі проводяться експертами Одеського НДІСЕ, отримати відповідні висновки щодо вартості земельних ділянок, які вибули із законного володіння територіальних громад;

- з метою задоволення клопотання експерта, отримати на запит слідчого відомості у довідковій формі із провідних агентств нерухомості щодо вартості земельних ділянок за схожим цільовим призначенням, продаж яких здійснювався у 2020 році на території Малинського району Житомирської області;

- провести допит повторний допит ОСОБА_6 , який будучи учасником СВК «Морозівський» та П(ПО)СП ім. Чкалова в грудні 2020 року прийняв рішення про передачу земельних ділянок зацікавленим суб`єктам господарювання;

- отримати експериментальні зразки почерку ОСОБА_6 та призначити судову почеркознавчу експертизу;

- провести допит ОСОБА_19 , який у грудні 2020 року разом із ОСОБА_6 погодив розподільчий баланс про передачу земельних ділянок з СВК «Морозівський» до ТОВ «Морозівський-земля»;

- після проведення експертами Одеського НДІСЕ та встановлення вартості земельних ділянок, що вибули із законного володіння, вирішити питання щодо повідомлення службовим особам СВК «Морозівський» та П(ПО)СП ім. Чкалова, а також державним реєстратором про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

- відібрати зразки підписів і почерків осіб, причетних до скоєння злочину; відшукати місця зберігання з подальшим вилученням їх вільних зразків; призначити судові почеркознавчі та технічні експертизи документів;

- провести комплекс інших слідчих (розшукових) дій, спрямованих на забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування.

Окрім цього, 26 травня 2021 року постановою Першого заступника Генерального прокурора у зв`язку із неефективністю досудового розслідування слідчими Малинського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській подальше здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні доручено центральному апарату Державного бюро розслідувань.

Указані слідчі та процесуальні дії не могли бути виконані слідчими Державного бюро розслідувань раніше з об`єктивних причин у зв`язку із великою завантаженістю слідчих, а також враховуючи невеликий проміжок часу як матеріали кримінального провадження були отримані слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань. Серед іншого, для проведення судових експертиз необхідно тривалий проміжок часу.

Крім того, ураховуючи особливу складність кримінального провадження, зазначені слідчі дії не могли бути виконані раніше з об`єктивних причин, а саме: через їх велику кількість, необхідність забезпечення в ході досудового розслідування послідовності проведення слідчих (розшукових) і процесуальних дій та витребування великого обсягу документів, необхідних для проведення експертизи, наявність обставин, що унеможливили вчасне вилучення документів, необхідних для призначення судових експертиз, встановлення та допит осіб, відібрання експериментальних зразків рукописного тексту (почерку), підписів фігурантів кримінального провадження, відшукання та вилучення їх вільних зразків і подальше призначення і проведення судових почеркознавчих експертиз і судових технічних експертиз документів.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив його задовольнити з підстав у ньому зазначених.

Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, дійшов таких висновків.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

З урахуванням пояснень наданих прокурором у судовому засіданні, враховуючи ті слідчі та процесуальні дії, які слід вчинити в кримінальному провадженні, виняткову складність здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000167 обґрунтованим, а відтак наявними підстави для його задоволення.

Керуючись, ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000167 від 04.04.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 365-2, ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 190 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000167 від 04.04.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 365-2, ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 190 КК України, на шість місяців, тобто до 04.02.2022 року включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1