КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження №11-сс/824/4989/2021 Доповідач ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

за участю секретаря ОСОБА_5

розглянувши апеляційну скаргу захисника ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 21 липня 2021 року про повернення скарги адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №0001981 та зобов`язання вчинити дії, -
за участю захисників ОСОБА_7 - адвокатів ОСОБА_6 та ОСОБА_8 ,

у с т а н о в и л а:

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 21 липня 2021 року скаргу адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 0001981 та зобов`язання вчинити дії повернуто ОСОБА_6 .
Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0001981 здійснюється детективами Національного антикорупційного бюро України (03035, м. Київ, вул. Василя Сурикова, 3), що знаходиться поза межами юрисдикції Печерського районного суду м. Києва та відноситься до компетенції Вищого антикорупційного суду.
ОСОБА_6 подала апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу скасувати та постановити нову, якою задовольнити скаргу адвоката ОСОБА_6 від 16 липня 2021 року в повному обсязі.
В обґрунтування своїх вимог апелянт зазначає, що ухвала слідчого судді є необґрунтованою, оскільки вона звернулась до Печерського районного суду м. Києва зі скаргою від 16 липня 2021 року №01/16/07/21 на бездіяльність Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді клопотання від 04 липня 2021 року та не прийнятті рішення за результатами його розгляду у межах строків, передбачених ст. 220 КПК України, а не зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність органу досудового розслідування НАБУ, яке знаходиться за зазначеною в ухвалі адресою.
У зв`язку з тим, що Генеральний прокурор не є ні процесуальним керівником, ні органом досудового розслідування у кримінальному провадженні №000 від 21 червня 2017 року, скарга на бездіяльність прокурора не підсудна Вищому антикорупційному суду.
Окрім того, ухвала слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 21 липня 2021 року, на думку апелянта, постановлена внаслідок неповноти судового розгляду, невідповідності висновків суду фактичним обставинам справи і як наслідок, істотного порушення кримінального процесуального закону, оскільки не з`ясування судом того, бездіяльність якого саме суб`єкта оскаржувалась призвела до порушень вимог ст. ст. 1, 2, 303, 304, 306, 369, 370, 372 КПК України. При цьому неповнота та не невідповідність висновків суду фактичним обставинам кримінального провадження призвели до порушення територіальної підсудності.
Заслухавши доповідь судді, пояснення захисників ОСОБА_7 - адвокатів ОСОБА_6 та ОСОБА_8 , які підтримали апеляційну скаргу, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає, а ухвалу слідчого судді слід залишити без змін, виходячи з таких підстав.
Висновок про непідвідомчість скарги ОСОБА_6 на бездіяльність Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №0001981 та зобов`язання вчинити дії, слідчому судді Печерського районного суду м. Києва, викладений в оскаржуваній ухвалі слідчого судді, відповідає фактичним обставинам провадження та ґрунтується на вимогах закону.
Як убачається з матеріалів провадження, ОСОБА_6 звернулась до Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді клопотання ОСОБА_6 від 04 липня 2021 року №01-04/07/21 про скасування постанови Генерального прокурора «Про продовження строку досудового розслідування» від 14 червня 2021 року у кримінальному провадженні № 0001981 від 21.06.2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 209 та ч. 4 ст. 368 КК України, досудове розслідування у якому проводиться детективами Національного антикорупційного бюро України.
Згідно з ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу з урахуванням положень глави 26 КПК України.
Проте, згідно з нормами чинного КПК України не всі скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора можуть розглядатися слідчим суддею місцевого суду, оскільки ч. 2 ст. 33-1 КПК України судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду відповідно до частини першої цієї статті здійснюютьслідчі судді Вищого антикорупційного суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 33-1 КПК України Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, передбачених в примітці статті 45 Кримінального кодексу України, статтями 206-2, 209, 211, 366-1 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 КПК України.
Пунктом першим частини п`ятої статті 216 КПК України передбачено здійснення досудового розслідування детективами НАБУ кримінальних правопорушень, вчинених, зокрема, за ч. 1 ст. 209, ч. 4 ст. 368 КК України.
Позаяк скарга ОСОБА_6 на бездіяльність Генерального прокурора у подана у кримінальному провадженні щодо кримінального правопорушення, яке підслідне детективам НАБУ та підсудне Вищому антикорупційному суду, то слідчий суддя дійшов до висновку про непідвідомчість вказаної скарги слідчому судді Печерського районного суду м. Києва.
Доводи апеляційної скарги про те, що захисник звернулась до Печерського районного суду м. Києва зі скаргою від 16 липня 2021 року №01/16/07/21 на бездіяльність Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді клопотання від 04 липня 2021 року та не прийнятті рішення за результатами його розгляду у межах строків, передбачених ст. 220 КПК України, а не зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність органу досудового розслідування НАБУ, яке знаходиться за зазначеною в ухвалі адресою, не можуть бути взятими до уваги, оскільки бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, досудове розслідування у якому проводиться детективами НАБУ, відповідно до вимог ч. 1 ст. 33-1 КПК України, може бути оскаржена до Вищого антикорупційного суду, слідчі судді якого уповноважені законом розглядати такі скарги.
Доводи апеляції про те, що Генеральний прокурор не є ні процесуальним керівником, ні органом досудового розслідування у кримінальному провадженні №000 від 21 червня 2017 року, є неспроможними, оскільки захисник ОСОБА_6 подала до суду скаргу на бездіяльність Генерального прокурора у кримінальному провадженні у порядку, передбаченому ст. 303 КПК України.
При цьому захисник ОСОБА_6 зазначила, що Генеральний прокурор не розглянув її клопотання у межах строків, передбачених ст. 220 КПК України.
Отже, за змістом скарги захисника ОСОБА_6 бездіяльність Генерального прокурора у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_7 оскаржувалась за правилами ст. 303 КПК України і така скарга непідвідомча слідчому судді Печерського районного суду м. Києва з підстав, наведених в цій ухвалі.
З урахуванням наведеного колегія суддів не вбачає підстав для скасування ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 21 липня 2021 року.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 404, 405, 407 422 КПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 21 липня 2021 року про повернення скарги адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №0001981 та зобов`язання вчинити дії залишити без змін, а апеляційну скаргу захисника ОСОБА_6 - без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення й оскарженню не підлягає.

Судді :

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4