Справа № 676/798/21
Номер провадження 1-кс/676/1965/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 грудня 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000222 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України по факту безвісти відсутнього ОСОБА_4 , -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в Хмельницькій області ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000222 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що близько 12 год.12 травня 2020 року по АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , покинув місце проживання, та на даний час його місце знаходження не відоме.

За вказаним фактом СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області 02 червня 2020 року, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000222, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України.

01 березня 2021 року винесено постанову про зміну підслідності та визначення органу досудового розслідування та матеріали кримінального провадження №0000222, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України визначено за СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області.

В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: 01 червня 2020 року отримано заяву про кримінальне правопорушення та року внесено відомості до ЄРДР за № 0000222 за ч. 1 ст. 115 КК України; проведено огляд місця події за місцем проживання ОСОБА_4 ; надано доручення про проведення досудового розслідування; винесено постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні; надано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій; допитано свідка ОСОБА_4 ; 03 червня 2021 року винесено постанову про предметів речовими доказами; надано доручення ВКП в порядку ст. 40 КПК України, допитано свідка ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ; 23.07.2020 року винесено постанову про створення групи слідчих; 24.07.2020 року надано доручення ВКП в порядку ст. 40 КПК України; 31.07.2020 року допитано свідка ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 ; 19.08.2020 року винесено постанову про відібрання зразків для експертного дослідження; 28.08.2020 року відібрано зразки для експертного дослідження; 02.09.2020 року призначено судово-біологічну експертизу; 25.11.2021 року допитано свідка ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ; 26.11.2021 року направлено запити до КНП «БЦРЛ» Слобідо-Кульчієвецької сільської ради, КНП «Кам`янець-Подільська міська лікарня»; КНП «Хотинська БЛ»; КНП «ХОЗЗНПД» ХОР; КНП «Хмельницька обласна лікарня» на предмет можливих звернень про медичну допомогу ОСОБА_4 ; направлено запит щодо можливого перетну кордону ОСОБА_4 .

Слідчий зазначає в клопотанні, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 08.12.2021 року, однак завершити досудове розслідування у вказаний термін не представляється за можливе, оскільки у даному кримінальному провадженні наявна необхідність у проведенні ряду слідчих (розшукових) дій для повного, всебічного та об`єктивного встановлення обставин кримінального правопорушення з метою встановлення місця перебування безвісти зниклого ОСОБА_4 , а у разі відсутності отримати відповіді з закладів охорони здоров`я на предмет можливих звернень про надання медичної допомоги, наявності чи відсутності інформації щодо перетину кордону встановити та допитати інших можливих свідків вчинення кримінального правопорушення. Вказані слідчі дії та процесуальні дії не проведені з об`єктивних причин.

Під час досудового розслідування, згідно ст.ст. 276-279 повідомлення про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України нікому не вручалось.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 115 КК України відноситься до особливо тяжких злочинів.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого чи особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.

Таким чином, слідчий в клопотанні зазначив, що строк досудового розслідування кримінального правопорушення № 0000222, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 червня 2020 року закінчується 08 грудня 2021 року.

З огляду на вищевказане для об`єктивного досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення слідчому необхідно провести ряд процесуальних дій, спрямованих на встановлення істини у кримінальному провадженні, що на даний момент не було здійснено в належному обсязі, тому останній просить продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином, проте не повідомили про причини неявки до суду та не надали на запит слідчого судді матеріали кримінального провадження.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання, матеріали додані до нього, вважає, що в задоволенні клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000222 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України по факту безвісти відсутнього ОСОБА_4 , слід відмовити, з огляду на наступне.
Згідно з ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Ст.12 КК України передбачає, що злочин за ч.1 ст.115 КК України належить до особливо тяжких.
Так, з матеріалів клопотання слідчого вбачається, що 02.06.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000222 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України внесено відомості по факту безвісти відсутнього ОСОБА_4 .

Слідчим суддею встановлено, що з моменту реєстрації кримінального провадження в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, зокрема з 02 червня 2020 року по 07 грудня 2021 року, проведено первинні слідчі (розшукові) дії, внаслідок яких не встановлено особу, яка причетна до зникнення ОСОБА_4 , або ж встановити причини його відсутності.

Враховуючи, що кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.115 КК України відповідно до ст.12 КК України належить до особливо тяжких злочинів, однак зважаючи на те, що органом досудового розслідування вживались заходи, спрямовані лише на імітацію продуктивного проведення слідчих (розшукових) дій по кримінальному провадженню №0000222, що не принесло жодних результатів.
Досліджені матеріали клопотання свідчать про те, що органом досудового розслідування не ефективно використано строк досудового розслідування у 18 місяців. У клопотанні не наведено будь-яких конкретних обставин, які б могли вплинути на ефективність досудового розслідування. Зазначені слідчим підстави для продовження строку досудового розслідування мають формальний характер.
Окрім того, відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Зазначене залишилося поза увагою слідчого та прокурора, оскільки в клопотанні слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000222 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України безпідставно вказано, що строк досудового розслідування закінчується 08.12.2021 року, проте враховуючи, що відомості по факту безвісти відсутнього ОСОБА_4 , внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.06.2020 року, тому строк досудового розслідування закінчився 02.12.2021 року, а з клопотанням до слідчого судді слідчий звернувся лише 06.12.2021 року. Інших доказів на противагу та заперечення вказаним обставинам, слідчим не надано.

Своїми умисними діями орган досудового розслідування перекладає відповідальність у прийнятті рішення про відмову в задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування на слідчого суддю, оскільки зазначене рішення завідомо безперечне. Крім того, слідчим та процесуальним прокурором, що погодив вказане клопотання не надано на вимогу слідчого судді кримінального провадження, для повної, об`єктивної та цілісної оцінки викладеним в клопотанні обставинам.
Згідно з ч. 1 ст. 295-1КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Статтею 294 КПК України визначені загальні положення продовження строку досудового розслідування.
Слідчий суддя, вважає, що слідчим в клопотанні не наведено жодних обставин, які б перешкоджали вчинити всі необхідні слідчі (розшукові) дії для завершення досудового слідства у вказаний строк, та у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування кримінального провадження №0000222 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, тому в задоволенні клопотання, слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.9,116-117,219, 294-295-1 КПК України, -

у х в а л и в:

В клопотанні слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000222 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України - відмовити.

Копію ухвали направити слідчому, прокурору, до відома.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_1