Справа № 526/1560/21
Провадження № 1-кп/526/284/2021

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2021 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі

головуючої судді ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гадяч клопотання прокурора Гадяцького відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного 17.03.2015 до ЄРДР №00000154 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України,

у с т а н о в и в:

29.06.2021 прокурор Гадяцького відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження №00000154від 17.03.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Із клопотання вбачається, що 17.03.2015 до Гадяцького РВ УМВС України в Полтавській області по телефону 102 звернувся громадянин ОСОБА_4 , який повідомив, що в період з грудня 2014 року по 17.03.2015, поблизу с. Середняки Гадяцького району, невідома особа шляхом вільного доступу вирила на полі із землі металеву трубу довжиною близько 2 км і викрала її, чим спричинила НГВУ "Полтаванафтогаз" матеріальної шкоди.

Відомості по даному факту внесено 28.12.2015 до ЄРДР за № 0000154 за ч. 1 ст. 185 КК України.

У ході досудового розслідування кримінального провадження жодного доказу, який би вказував на особу, яка викрала майно НГВУ "Полтаванафтогаз", не встановлено.

У зв`язку з цим, жодна особа про підозру у вчиненні вказаного вище кримінального правопорушення у встановленому порядку не повідомлялась.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185 КК України, є кримінальним проступком, за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі. Тому у відповідності до п.2 ч.1 ст.49 КК України строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення цього проступку складає три роки від дня його вчинення.

Отже, враховуючи, що кримінальний проступок, внаслідок якого потерпіло НГВУ «Полтаванафтогаз», був вчинений 17.03.2015, трьохрічний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за нього в кримінальному провадженні №00000154 закінчився - 17.03.2018.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Від представника потерпілого ПАТ «Укрнафта» в особі Нафтогазовидобувного управління «Полтаванафтогаз» ОСОБА_5 надійшло клопотання, в якому він просить розглянути клопотання без участі представника потерпілого та відмовити у задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження №00000154 від 17.03.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, з тих підстав, що з 2015 року і до сьогодні, слідчим у даному кримінальному провадженні не здійснювалось досудове розслідування та не здійснювались дії на виконання принципів та обов`язків, встановлених статтями 9, 25, 92 КПК України.

Судом встановлено, що за повідомленням ОСОБА_4 від 17.03.2015, в період з грудня 2014 року по 17.03.2015, поблизу с. Середняки Гадяцького району, невідома особа шляхом вільного доступу вирила на полі із землі металеву трубу довжиною близько 2 км і викрала її, чим спричинила НГВУ "Полтаванафтогаз" матеріальної шкоди.

17.03.2015 за даним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №00000154 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
Відповідно до ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У даному випадку, як вбачається з наданих матеріалів кримінального провадження, ці вимоги законодавства не виконано.
Так, з досліджених судом матеріалів кримінального провадження вбачається, що за повідомленням начальника управління НГВУ «Полтаванафтогаз» ПАТ «Укрнафта» ОСОБА_6 , 17.03.2015 року працівниками НГВУ «Полтаванафтогаз» при плановому обстеженні недіючих свердловин і шлейфів Червонолуцького та Свистунківського родовищ ЦВНГ-2 НГВУ « Полтаванафтогаз» виявлено крадіжку 2000 метрів шлейфу свердловини № 377 Свистунківська (114 х 6мм), що розташована поблизу с. Середняки Гадяцького району Полтавської області. На балансі ЦВНГ-2 НГВУ «Полтаванафтогаз» знаходиться основний засіб «обустройство скв. 377 Свистунковського м/р» інв. №15321.1, залишкова вартість якого, станом на 01.10.2014, становить 14 347,45 грн.
Органом досудового розслідування, у рамках вказаного провадження 17.03.2015 проведено огляд місця події. Постановою слідчого від 31.03.2015 приєднано до провадження речові докази, 20 та 21 березня 2015 року допитано в якості свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , 19.03.2015 допитано в якості свідків працівників НГВУ «Полтаванафтогаз» ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , 09.07.2015 слідчим направлено лист до начальника управління НГВУ «Полтаванафтогаз» ПАТ «Укрнафта» ОСОБА_6 про витребування документів, 09.07.2015 допитано в якості свідків ОСОБА_14 , ОСОБА_15 .
Згідно рапорта о/у СКР Гадяцького РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_16 , на виконання доручення від 09.07.2015 №750, встановити особу, що вчинила кримінальне правопорушення та транспортний засіб, який використовувався при викрадені труби, місцезнаходження викраденої труби не виявилось можливим.
Жодних інших слідчих (розшукових) дій, з липня 2015 року по червень 2021 року, слідчим не проводилось.
Таким чином, досудове розслідування не може вважатися повним, а твердження прокурора про те, що у кримінальному провадженні не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, є передчасним.
Враховуючи ту обставину, що на даний час в рамках кримінального провадження №00000154 досудове розслідування проведено на неналежному рівні, та, як наслідок, не встановлено особу, яка причетна до вчинення вказаного кримінального правопорушення, будь-якій особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, тому суд вважає, що в задоволенні поданого клопотання прокурора про закриття кримінального провадження слід відмовити.

Керуючись п. 3-1 ч. 1, ч. 4 ст. 284 КПК України, ст. 49 КК України, суд,

п о с т а н о в и в:

Відмовити у задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження № 00000154від 17.03.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Повний текст ухвали складено 01 жовтня 2021 року.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Гадяцький районний суд Полтавської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуючий ОСОБА_1