ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Справа № 953/7915/21 Головуючий 1-ї інстанції: ОСОБА_1
Провадження №11-сс/818/1488/21 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2021 року м. Харків
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду у складі:
- головуючого судді ОСОБА_2 ,

- суддів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ,
- секретаря ОСОБА_5 ,
- за участю прокурора ОСОБА_6 ,
- представника власника майна ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові матеріали за апеляційною скаргою прокурора на ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 16.07.2021,-
В С Т А Н О В И Л А:
Цією ухвалою слідчого судді відмовлено у задоволенні клопотання прокурора відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_6 про накладення арешту в частині заборони права користування власниками та її фактичним користувачам вилученим майном у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000190 від 04.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України.

Як зазначено в ухвалі слідчого судді, 05.07.2021 прокурор відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_6 звернулася до суду з клопотанням в межах матеріалів кримінального провадження №0000190 від 04.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України про арешт майна.

В обґрунтування клопотання зазначив, що у провадженні СУ ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження за №0000190 від 04.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України.

Відмовляючи у задоволенні клопотання про накладення арешту в частині заборони права користування власниками та її фактичним користувачам вилученим майном, слідчий суддя послався на те, що вилучені транспортні засоби і спеціальна техніка використовується підприємствами та фізичними особами підприємцями у підприємницькій діяльності, тому позбавлення власників та користувачів можливості користування вилученим майном надмірно обмежить їх підприємницьку діяльність.

Не погодившись з ухвалою слідчого судді, прокурор подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 16.07.2021 та постановити нову, якою задовольнити клопотання.

Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що ухвала слідчого судді не відповідає фактичним обставинам справи та вимогам КПК України.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, прокурора, який просив задовольнити апеляційну скаргу, думку представника власника майна, який заперечував проти її задоволення, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів судового провадження вбачається, що проводиться досудове слідство по кримінальному провадженні №0000190 від 04.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України. (а. с. 1 - 6).

Також з клопотання слідчого про арешт майна не вбачається, що на теперішній час видобуток піску в кар`єрі, розташованому на території Роганської ОТГ Харківського району Харківської області, продовжується та використовується спеціальна техніка, яка належить та перебуває у користуванні ТОВ «ТБК «Сіті-Буд».

Відмовляючи в задоволенні клопотання слідчий суддя прийшов до висновку, що не надано доказів, підтверджуючих, що під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000190 від 04.08.2020 встановлено, що спеціальна техніка, на яку накладено арешт, та яка перебуває у володінні ТОВ «ТБК «Сіті-Буд», використовується для продовження вчинення кримінального правопорушення.

Також апеляційний суд погоджується з висновками слідчого судді про те, що вилучені транспортні засоби і спеціальна техніка використовується підприємствами та фізичними особами підприємцями у підприємницькій діяльності, тому позбавлення власників та користувачів можливості користування вилученим майном надмірно обмежить їх підприємницьку діяльність, що може призвести до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи

Відповідно до порядку, передбаченого ст. 174 КПК України арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Європейський суд з прав людини, неодноразово підкреслював, що в разі, коли держави вважають за потрібне вдаватися до таких заходів, як обшуки з метою отримання доказів вчинення протиправних діянь, вилучення майна або арешт майна, Суд оцінюватиме, чи були підстави, наведені для виправдання таких заходів, відповідними та достатніми, і чи було дотримано принцип пропорційності, а також, зокрема, чи були у справі також інші докази на той час вчинення протиправних діянь та на рішення ЄСПЛ у справі «Новоселецький проти України» (Заява №47148/99, рішення від 22.02.2005, остаточне рішення від 22.05.2005) Європейський суд з прав людини вказує, що у кожній справі, в якій йде мова про порушення вищезгаданого права (володіння своїм майном), суд повинен перевірити дії чи бездіяльність держави з огляду на дотримання балансу між потребами загальної суспільної потреби та потребами збереження фундаментальних прав особи, особливо враховуючи те, що заінтересована особа не повинна нести непропорційний та непомірний тягар .

Відповідно до пунктів 69, 73 рішення Європейського суду з прав людини від 23 вересня 1982 року у справі «Спорронг та Льонрот проти Швеції» (Sporrong and Lonnroth v. Sweden) будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечити "справедливий баланс" між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи. Необхідність досягнення такого балансу відображена в цілому в структурі статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Необхідного балансу не вдасться досягти, якщо на відповідну особу буде покладено індивідуальний та надмірний тягар.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КПК України слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 29.06.2021 за клопотання представника ТОВ НВФ «Бархан» скасовано заборону користування спеціальною технікою та дозволено експлуатацію техніки фактичним користувачам ТОВ «Транспортно-Будівельна Компанія «Сіті-Буд».

Порядок передачі арештованого майна на відповідальне зберігання відповідним особам передбачене ст. 388 КК України.

В клопотанні прокурора про арешт майна, що розглядалось не наводяться будь-які нові обставини, які б були не відомі слідчому судді, що вирішував питання щодо арешту майна, або нові обставини, які виникли після прийняття судового рішення при вирішенні питання щодо арешту майна у кримінальному провадженні № 0000190 від 04.08.2020.

Всі інші питання - фактичні обставини кримінального провадження, питання винності чи не винності в скоєнні кримінальних правопорушень, вірності кваліфікації, а також питання належності, допустимості, достовірності доказів вирішуються під час іншої стадії кримінального процесу - судовому провадженні під час розгляду справи по суті в суді першої інстанції.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає ухвалу слідчого судді обґрунтованою та належним чином мотивованою і підстав для її скасування, за доводами апеляційної скарги не вбачає.

Керуючись ст. ст. 392, 404, 405, 407, 418, 419, 423 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу прокурора залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 16.07.2021 про відмову у задоволенні клопотання про накладення арешту в частині заборони користування власниками та її фактичним користувачам вилученим майном по кримінальному провадженню №0000190 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий

Судді