Справа № 456/5951/21
Провадження № 1-кс/456/1239/2021
УХВАЛА
іменем України

10 грудня 2021 року місто Стрий Львівської області

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

та заявниці ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань приміщення суду, що у місті Стрию Львівської області по вул. Т. Шевченка, 89, скаргу ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень після отримання заяви про кримінальні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 26.11.2021 року через канцелярію суду звернулася до слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області із скаргою на бездіяльність уповноваженої посадової особи Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення за поданою нею 23.11.2021 року заявою відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, та зобов`язання вчинити вищевказані дії.

Скарга обґрунтована тим, що 23.11.2021 року ОСОБА_3 до Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області було подано письмову заяву про вчинення зазначених кримінальних правопорушень директором Верчанської СЗОШ І-ІІ ступенів ОСОБА_4 , котра була отримана того ж дня та зареєстрована у Журналі єдиного обліку за № 13998. Заявниця зазначає, що вищевказані відомості, всупереч положенням ст. 214 КПК України, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відтак, просить зобов`язати уповноважених осіб Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області невідкладно внести подане нею повідомлення у формі заяви про вчинення кримінальних правопорушень, а також розпочати за цим повідомленням досудове розслідування.
Заявниця у судове засідання з`явилася, на задоволенні своєї скарги настояла з тих підстав, котрі у ній викладені, просила таку задовольнити у повному обсязі.

Стрийське районне управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області та Стрийська окружна прокуратура Львівської області явку у судове засідання уповноважених представників не забезпечили, про причини неявки таких представників слідчого суддю не повідомили. Поряд з цим, від прокурори Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_5 електронною поштою 10.12.2021 року за вх. № 23881 надійшло клопотання про розгляд цієї скарги за її відсутності.

З огляду на вказане, слідчий суддя, беручи до уваги положення статей 22, 26 КПК України у частині того, що учасники судового провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, та норми його ч. 3 ст. 306, яка регламентує, що неявка слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду судового провадження, з урахуванням строків розгляду скарг даного типу, вважає за можливе, у даному конкретному випадку, перейти до розгляду скарги по суті у відсутність уповноважених представників Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області та Стрийської окружної прокуратури Львівської області, задовольнивши з-поміж іншого, відповідне клопотання прокурорки ОСОБА_5 з вказаного приводу.

Вивчивши скаргу та дослідивши приєднані до неї документи, заслухавши пояснення заявниці на її підтримання, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження у суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме у запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений у ч. 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до пункту 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Під час розгляду скарги встановлено, що 23.11.2021 року ОСОБА_3 до Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області було подано письмову заяву про вчинення директором Верчанської СЗОШ І-ІІ ступенів ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, оскільки останній ухилявся від негайного виконання рішення суду у частині поновлення її на роботі та стягнення середнього заробітку за один місяць, а також вчинив службові підроблення. Така заява була отримана 23.11.2021 року та зареєстрована у Журналі єдиного обліку за № 13998, про що підтверджує талон-повідомлення єдиного обліку за вказаним номером.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У відповідності до загальних засад кримінального провадження та основних засад судочинства, закріплених у законі, сторони у судовому провадженні за даною скаргою, у тому числі уповноважений представник Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, повинні самостійно обґрунтувати у судовому засіданні правову позицію. Крім того, до суду має бути подано докази на підтвердження обставин, викладених у скарзі, чи в заперечення протии скарги, та доведено їх переконливість перед судом.

Разом з тим, на вимогу слідчого судді зазначеним органом досудового розслідування не надано жодних заперечень чи письмових доказів, з яких би вбачалося виконання уповноваженим слідчим Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, після отримання згаданої вище заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, вимог частин 1, 4 ст. 214 КПК України та повідомлення останньої про вказані дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала, яка, згідно з ч. 2 цієї статі, може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальні правопорушення, слід задовольнити.
Керуючись статтями 214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень після отримання заяви про кримінальні правопорушення, - задовольнити у повному обсязі.

Зобов`язати уповноваженого слідчого Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 23.11.2021 року, прийнятою і зареєстрованою у журналі єдиного обліку 23.11.2021 року за № 13998, про вчинення кримінальних правопорушень, та у визначений строк надати ОСОБА_3 відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали слідчого судді направити Стрийському районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, для виконання.

Копію ухвали слідчого судді направити заявниці та Стрийській окружній прокуратурі Львівської області, для відома.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://stm.lv.court.gov.ua.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти ухвали слідчого судді можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Ухвала слідчим суддею проголошена у повному обсязі 10 грудня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1