УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 жовтня 2021 року м. Запоріжжя
ВСТАНОВИВ:
22.10.2020 року надійшла заява про вчинення кримінального правопорушення.
В ході досудового розслідування до кримінального провадження була долучена деяка необхідна документація.
05.12.2020 року в якості потерпілого було допитано ОСОБА_5
07.12.2020 року було подано запити Директору державного підприємства «Запорізький експертно-технічний центр держпраці» із проханням надати інформацію чи працюють відповідні працівники у ДП «Запорізький експертно-технічний центр держпраці» та на яких посадах.
07.12.2020 року було подано запит директору Запорізького міського центру зайнятості із проханням надати інформацію чи були вакантні посади і які саме, у ДП «Запорізький експертно-технічний центр держпраці» у період часу з 30.10.2015 року до 01.02.2016 року.
28.12.2020 року було отримано відповідь на запит.
29.03.2021 року в якості свідка було допитано ОСОБА_6 .
В ході досудового розслідування оперативними підрозділами в порядку ст. 40 КПК України було проведено ряд слідчих (розшукових) дій на встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення.
Також було проведено інші слідчі (розшукові) дії, необхідні для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального правопорушення.
Слідство доходить висновку про те, що з метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно здійснити, щонайменше, такі слідчі та процесуальні дії:
- провести розшукові дії на встановлення свідків та очевидців даного кримінального правопорушення, при встановленні допитати в якості свідків з приводу даного злочину;
- повторно допитати в якості потерпілого ОСОБА_5 для з`ясування більш детальних обставин вчинення кримінального правопорушення;
- повторно допитати в якості свідка ОСОБА_6 щодо відомої інформації.
Дані слідчі розшукові дії не були проведені, у зв`язку із неодноразовою зміною складу групи слідчих у кримінальному провадженні, а тому завершити зазначене досудове розслідування до вказаного строку не має можливим, оскільки необхідно встановити особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення і провести ряд слідчих (розшукових) дій.
Слідчі та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного і неупередженого розслідування і їх результати матимуть значення для судового розгляду.
У судове засідання слідчий не з`явилася, про час і місце розгляду повідомлялася належним чином, до суду подала заяву про розгляд клопотання без її участі, в якій клопотання підтримує та просить його задовольнити.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання у відсутність не з`явившихся осіб, на підставі наданих доказів.
Суд, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного висновку.
Згідно пункту 3 частини 2 статті 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Відповідно до санкції частини 3 статті 358 КК України, з урахуванням статті 12 КК України, даний вид кримінального правопорушення відноситься до категорії нетяжких злочинів.
Приписами частини 1 статті 294 КПК України встановлено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до частини 4 статті 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.
Відповідно до частини 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Конституційний Суд України в рішенні № 3-рп/2003 від 30.01.2003 року (справа №1-12/2003) вказав наступне. Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 року кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.
Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом з прав людини переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» від 25.03.1999 року та «Філіс проти Греції» від 27.08.1991 року).
Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим статтею 295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, спрямованих на встановлення особи, винної у вчиненні злочину, повідомлення підозри особі, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, та відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1