печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування № 0002461,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002461, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.12.2020, на шість місяців, тобто до 16.06.2022.

Означене клопотання обґрунтовано наступним.

В провадженні Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань знаходиться кримінальне провадження № 0002461 від 16.12.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367 КК України.

У клопотанні вказано, що Досудове розслідування у вказаному провадженні здійснюється за фактом можливого неналежного виконання службовими особами Фонду державного майна України упродовж 2019-2020 років своїх визначених законами України «Про управління об`єктами державної власності» та «Про Фонд державного майна України» та іншими нормативними актами службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді ненадходження до Державного бюджету України коштів, що у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Під час досудового розслідування встановлено, що Рахунковою палатою проведено у період з 29.07.2020 до 21.09.2020 аудит ефективності управління Фондом державного майна України корпоративними правами держави щодо об`єктів державної власності, що належать до сфери його управління, а також законності, своєчасності і повноти прийняття управлінських рішень щодо управління корпоративними правами; оцінки виконання Фондом державного майна України повноважень, визначених Законом України «Про Фонд державного майна України» та іншими законодавчими актами, у сфері управління корпоративними правами держави, за наслідками якого 27.10.2020 прийняте рішення № 28-6 «Про розгляд Звіту про результати аудиту ефективності управління Фондом державного майна України корпоративними правами держави, що мають фінансові наслідки для державного бюджету», згідно з яким установлено, що з недотриманням вимог пункту 22 частини першої статті 6 Закону України від 21.09.2006 №185 «Про управління об`єктами державної власності» та умов постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 № 702 «Про затвердження Порядку формування та реалізації дивідендної політики держави» посадовими особами Фонду державного майна України у 2019 році та І півріччі 2020 року не забезпечено контролю за відрахуванням господарськими товариствами, що належать до сфери його управління, доходів (дивідендів/частини чистого прибутку) до Державного бюджету України на загальну суму 419 705,5 тис. грн. за встановленими нормативами та розрахунками.

Відповідно до цього Звіту встановлено, що посадовими особами Фонду у 2019 році та І півріччя 2020 року не забезпечено контролю за відрахуванням господарськими товариствами, що належать до сфери його управління, доходів (дивідендів/частини чистого прибутку) до Державного бюджету України на загальну суму 419 705,5 тис. грн. за встановленими нормативами і розрахунками.

У кримінальному провадженні проведені слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:

- допитано 12 свідків (керівників суб`єктів господарювання, працівників Фонду державного майна України, члена Рахункової палати);

- отримано у ході тимчасового доступу документи, зібрані Рахунковою палатою під час аудиту;

- проведено судову економічну експертизу з приводу документального підтвердження висновків вказаного аудиту;

- витребувано від суб`єктів господарювання, вказаних у Звіті про результати аудиту ефективності управління Фондом державного майна України корпоративними правами держави, інформацію щодо стану сплати дивідендів/частини чистого прибутку за 2019-2020 роки фінансово-господарської діяльності зазначеними підприємствами, а також проведення ними загальних зборів акціонерів для визначення розміру вказаних відрахувань, у тому числі до державного бюджету;

Разом з тим, у кримінальному провадженні заплановано:

- допитати як свідка колишнього директора Департаменту управління корпоративними правами держави та державними підприємствами ОСОБА_5 ;

- допитати як свідків керівників суб`єктів господарювання, що входять до сфери управління Фонду державного майна України, і не сплатили частину чистого прибутку (доходу) до державного бюджету, інших свідків;

- допитати як свідків працівників Рахункової палати, якими проводилася перевірки;

- отримати інформацію щодо стану сплати дивідендів/частини чистого прибутку за 2018 рік суб`єктами господарювання, що входять до сфери управління Фонду державного майна України, та вказані у звіті Рахункової палати.

Здійснити перераховані вище процесуальні дії слідчі, якими здійснювалося досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні, не могли з об`єктивних причин, зумовлених значним навантаженням, а також необхідністю проведення великої кількості слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні спливає 16.12.2021.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 клопотання підтримав, просить задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення слідчого та дослідивши матеріали провадження приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Як визначено положеннями ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 вказаного Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З урахуванням доводів викладених у клопотанні та враховуючи те що у кримінальному провадженні необхідно вчинити ряд слідчих дій, слідчий суддя приходить до переконання про обґрунтованими підставами для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002461, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.12.2020, на шість місяців, тобто до 16.06.2022.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування № 0002461 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002461, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.12.2020, на шість місяців, тобто до 16.06.2022.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1