Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/2143/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 лютого 2022 року місто Київ
Подільський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , поданого в рамках кримінального провадження № 0002327, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -
У С Т А Н О В И В:
До Подільського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , поданого в рамках кримінального провадження № 0002327, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, про продовження строку досудового розслідування.
На обґрунтування клопотання зазначено, що СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002327 від 16.07.2020 року. Однак, через те, що у вказаний строк досудове розслідування завершити не можливо, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих та процесуальних дій, слідчий просив продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців.
У судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності та просив його задовольнити.
В силу ч. 4 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про таке.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 295-1 далі КПК України у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно із ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
За правилами ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у ч. 2 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п. 2, 3 ч. 4 ст. 219 КПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Частиною 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Пунктом 10 ч. 1 ст. 284 КПК України визначено, що слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 КПК України. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
При цьому, ч. 5 ст. 219 КПК України встановлено, що не включається у строки, передбачені цією статтею строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу.
Так, слідчим суддею встановлено, що 16 липня 2020 року внесені відомості до ЄРДР під № 0002327 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.
10 січня 2022 року слідчим СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 у вказаному кримінальному провадженні винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Постановою заступника керівника Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 від 09 лютого 2022 року вказану постанову слідчого ОСОБА_3 від 10 січня 2022 року скасовано, та відновлено досудове розслідування кримінального провадження № 0002327.
Враховуючи, що про підозру у даному кримінальному провадженні нікому не повідомлялось, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002327 від 16 липня 2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, віднесеного відповідно до статті 12 КК України до категорії тяжких злочинів, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, становить вісімнадцять місяців.
Відтак, вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 16 січня 2022 року.
Слідчий суддя звертає увагу, що в межах строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002327 від 16 липня 2020 року, провадження не зупинялось та не мало місце ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, тобто відсутні періоди, які б не враховувались до строку досудового розслідування.
Проміжок часу з 10 січня 2022 року до 09 лютого 2022 року, тобто, коли кримінальне провадження № 0002327 було закрите постановою слідчого, враховується у загальний строк досудового розслідування, і виключень цьому немає.
Такий висновок прямо та однозначно випливає із змісту ч. 5 ст. 219 КПК України, яка містить вичерпний перелік періодів, котрі не враховуються у загальний строк досудового розслідування і розширеному тлумаченню судом, чи доповненню іншими проміжками часу, ця правова норма не підлягає.
Так, перелік випадків, коли строк не включається в строки досудового розслідування, визначені ст. 219 КПК України, є обмеженим та визначений правилами ч. 5 ст. 219 КПК України, а саме: строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу.
У відповідності до ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене лише після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: 1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; 2) оголошено в розшук підозрюваного; 2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; 3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва. Тобто, період закриття провадження слідчим та в подальшому скасування таких постанов прокурором не переривають строків досудового розслідування.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження не зупиняє строків досудового розслідування, оскільки скасоване процесуальне рішення слідчого не породжує жодних правових наслідків з моменту його ухвалення. Таким чином, скасована прокурором постанова слідчого про закриття кримінального провадження не переривала перебіг вісімнадцятимісячного строку досудового розслідування.
Суд зауважує, що строк досудового розслідування треба обчислювати безперервно з дня внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В ході розгляду клопотання встановлено відсутність постанови про зупинення даного кримінального провадження, що відповідно впливає на перебіг строків досудового розслідування. Відсутні будь-які докази того, що строк досудового розслідування спливає 15 лютого 2022 року, про що наголошував слідчий у своєму клопотанні.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Згідно із ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням КПК України.
З огляду на вище зазначене, слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку визначеному ст. 219 КПК України, зобов`язані закрити кримінальне провадження, в той же час слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування тобто зобов`язаний прийняти процесуальне рішення. При цьому строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Як вбачається із клопотання, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002327, закінчився 16 січня 2022 року, а клопотання про продовження строку досудового розслідування подано слідчим до канцелярії Подільського районного суду міста Києва 11 лютого 2022 року, тобто, після закінчення строку досудового розслідування.
Наслідком закінчення строку досудового розслідування відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України є неможливість його поновлення, таким чином, клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002327 від 16 липня 2020 року задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 369-372, 309 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0002327 від 16.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України залишити без задоволення;
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_5