КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/5174/21
Провадження № 1-кс/552/1524/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.09.2021 року слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава скаргу старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) ОСОБА_3 на бездіяльність співробітників ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, -
ВСТАНОВИВ:

23.09.2021 року Старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність співробітників ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, обґрунтовуючи тим, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень УЗПВР у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) перебуває виконавче провадження № 64584177 з примусового виконання виконавчого листа № 440/7648/20 виданого 15.02.2021 року Полтавським окружним адміністративним судом за яким необхідно зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_4 з 5.036.2019 року на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 (Полтавського ОВК) про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № 12/387/фп-68092 від 27.11.2020 року в розмірі 90% грошового забезпечення, а також здійснити її виплату з 01.04.2019 року з урахуванням фактично виплачених сум. 22.02.2021 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначено, що боржника зобов`язано протягом 10 робочих днів виконати рішення суду, після чого направити на адресу виконавчої служби копії доказів про виконання. Від боржника на адресу відділу надійшла відповідь від 03.03.2021 року, що ІНФОРМАЦІЯ_2 листом від 19.01.2021 року № 9/1/186 надіслана уточнююча довідка про грошове забезпечення стягувача та повідомлено про скасування попередньо виданої довідки оформленої на виконання рішення суду (довідка від 27.11.2020 року № 12/387/фп68092). Скасування виданої довідки унеможливлює виконання рішення суду. В подальшому постановами державного виконавця на боржника було накладено штраф за невиконання рішення суду.
На адресу ГУНП 16.06.2021 року за вих.. № 02.1.18/8727 було направлено державним виконавцем повідомлення про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області. 16.09.2021 року на адресу відділу надійшов лист від ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про те, що повідомлення зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) за № 12777 від 08.07.2021 року та проведено перевірку, якою встановлено, що виплата буде здійснена після виділення бюджетних асигнувань на зазначені цілі. За вказаним фактом не вбачається ознак кримінального правопорушення, перевірку за даним фактом припинено.
З наданої відповіді неможливо встановити причин не внесення повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, тому просить суд зобов`язати посадових осіб ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести до ЄРДР відомості та провести всі необхідні слідчі дії зі встановлення складу злочину та винних осіб згідно повідомленням про вчинення кримінального правопорушення № 64584177 від 16.06.2021 вих. 02.1.18/8727, складеного старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень УЗПВР Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми).
В судове засідання представник скаржника не з`явився, але з відділу примусового виконання рішень УЗПВР Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) до суду надійшла заява про розгляд справи без їх присутності, скаргу підтримують та просять суд задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з`явився.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР, їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Таким чином, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
З долучених до скарги документів вбачається, що повідомлення від 16.06.2021 року № 02.1.18/8727 про вчинення кримінального правопорушення являє собою повідомлення про злочин.
На день розгляду клопотання, слідчому судді не надійшло відомостей про те, що повідомлення відділу примусового виконання рішень УЗПВР Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про вчинення посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області кримінального правопорушення за невиконання рішення суду та виконавчого листа № 440/7648/20 від 15.02.2021 було зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Оскільки повідомлення відділу примусового виконання рішень УЗПВР Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) від 16.06.2021 року № 02.1.18/8727 про вчинення кримінального правопорушення являє собою повідомлення про злочин тому повинно було бути зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Враховуючи, що норми ч.1 ст.214 КПК України є за своїм змістом імперативними та будь-яких виключень не містять, суд прийшов до висновку, що вимоги скарги щодо зобов`язання слідчого внести відомості до ЄРДР підлягають задоволенню.
На підставі ст. 303, 304, 307 КПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) ОСОБА_3 на бездіяльність співробітників ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести всі необхідні слідчі дії зі встановлення складу злочину та винних осіб згідно повідомленням про вчинення кримінального правопорушення № 64584177 від 16.06.2021 вих. 02.1.18/8727, складеного старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень УЗПВР Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми).
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1