Справа № 484/825/22
Провадження № 1-кс/484/100/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 березня 2022 року м. Первомайськ

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 23.02.2022 року звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Свою заяву мотивує тим, що він 18.02.2022 року звернувся до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області із повідомленням про вчинення ОСОБА_4 злочину, передбаченого ст. 382 КК України, але за його повідомленням не було внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
ОСОБА_3 в судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд скарги у його відсутність.
Прокурор та Первомайський РВП ГУНП в Миколаївській області про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином, в судове засідання їх уповноважені особи не прибули.
Від Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області матеріали перевірки повідомлення ОСОБА_3 не надійшли.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 18.02.2022 року звернувся до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області із заявою, в якій повідомляє про вчинення кримінального правопорушення невиконання судового рішення ОСОБА_4 .
Відомості про внесення вказаної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань суду не надані.
З доданих до скарги документів вбачається, що заява ОСОБА_3 була прийнята і у нього відібрані пояснення.
Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді, полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Відповідно до п. п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Перевірка відомостей, зазначених у заяві ОСОБА_3 від 18.02.2022 року на предмет наявності чи відсутності ознак складу кримінального правопорушення повинна здійснюватися в ході досудового розслідування. Формально така ознака містить ознаки наявності складу кримінального правопорушення.
Наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення слідчий може перевірити лише під час досудового розслідування.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що скарга обґрунтована і підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 18.02.2022 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: