УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого-криміналіста 2 відділу Слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_5 , погоджене з прокурором з питань захисту інтересів дітей та протидії насильству, нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, інших заходів примусового характеру у місцях несвободи, а також пробації прокуратури Автономної Республіки Крим та м. Севастополя ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000040, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 серпня 2021 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України,
в с т а н о в и в:

01 вересня 2021 року до Шевченківського районного суду м. Києва звернувся слідчий-криміналіст 2 відділу Слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_5 з клопотанням, погодженим із прокурором з питань захисту інтересів дітей та протидії насильству, нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, інших заходів примусового характеру у місцях несвободи, а також пробації прокуратури Автономної Республіки Крим та м. Севастополя ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000040, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 серпня 2021 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.
Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що слідчим управлінням Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000052, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 листопада 2014 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 169, ч. 1 ст. 438, ч. 3 ст. 258 КК України, під процесуальним керівництвом прокуратури Автономної Республіки Крим.
Під час досудового розслідування прокурором, шляхом розміщення повісток на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у газеті «Урядовий кур`єр», було здійснено виклики ОСОБА_6 на 11 червня 2021 року, 15 червня 2021 року, для повідомлення йому про підозру та проведення за його участю інших процесуальних та слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000052 від 20 листопада 2014 року, однак останній до органу прокуратури не з`явився без поважних причин.
15 червня 2021 року ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, яке згідно вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України вручено його захиснику - адвокату ОСОБА_4 .
Так, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 вчинив порушення законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, що виразилось у порушенні вимог ст. 51 Женевської Конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12 серпня 1949 року, яка забороняє здійснення серед цивільного населення пропаганди служби в армії окупуючої держави.
Підозра ОСОБА_6 у вчиненні даного кримінального правопорушення, обґрунтовується зібраними в ході досудового розслідування доказами, у тому числі: протоколами огляду відео-хостингу від 23 листопада 2020 року, відповідно до яких ОСОБА_6 , провів ряд виступів в засобах масової інформації, з метою пропаганди служби в «Юнармії» - дитячо-юнацькому військово-патріотичному русі під патронажем Міністерства оборони РФ, а також з метою створення позитивного образу Збройних сил РФ та військовослужбовців Збройних Сил РФ, шляхом публічного вихваляння, детального поширення, роз`яснення особливостей підготовки військово-патріотичного виховання в організації; протоколом огляду речей та документів від 14 червня 2021 року, а саме копії письмового видання газети «Студенческая газета» за № 4 (7), июль (липень) 2018 року, де на сторінці 3, вищезазначеної газети, міститься стаття про «Патриотический автопробег « ІНФОРМАЦІЯ_2 »», в якій зазначено, що в проведенні юнармійської патріотичної акції прийняли участь представники влади міста Севастополя, командуючий Чорноморським флотом ОСОБА_7 та начальник штаба «Юнармії» ОСОБА_8 ; висновком експерта № 79/1 від 07 червня 2021 року про проведення семантико-текстуальної експертизи Українським науково-дослідним інститутом спеціальної техніки та судових експертиз Служби безпеки України.
Таким чином, у зв`язку з тим, що ОСОБА_6 переховується від органів слідства, останнього на підставі постанови слідчого 2 відділення (з дислокацією в м. Києві) слідчого відділу Головного управління СБ України в АР Крим (з дислокацією в м. Херсон) ОСОБА_5 від 15 червня 2021 року, його оголошено в розшук.
14 липня 2021 року ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надано дозвіл на затримання ОСОБА_6 , з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
16 серпня 2021 року постановою прокурора з питань захисту інтересів дітей та протидії насильству, нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, інших заходів примусового характеру у місцях несвободи, а також пробації прокуратури Автономної Республіки Крим та м. Севастополя ОСОБА_3 виділено з матеріалів досудового розслідування № 0000052 від 20 листопада 2014 року матеріали за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, в окреме провадження та зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000040.
На даний час підозрюваний ОСОБА_6 продовжує переховуватись від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території АР Крим з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила його задовольнити з підстав у ньому наведених.
Захисник ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання слідчого та здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000040, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 серпня 2021 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.
Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали кримінального провадження, заслухавши думку прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом.
Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
У судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000052, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 листопада 2014 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 169, ч. 1 ст. 438, ч. 3 ст. 258 КК України, під процесуальним керівництвом прокуратури Автономної Республіки Крим.
Прокурором, шляхом розміщення повісток на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у газеті «Урядовий кур`єр» на 11 червня 2021 року, 15 червня 2021 року, викликався ОСОБА_6 для повідомлення йому про підозру та проведення за його участю інших процесуальних та слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000052 від 20 листопада 2014 року, однак останній за викликом до прокурора не з`явився без поважних причин.
14 червня 2021 року на підставі постанови слідчого-криміналіста 2 відділу Слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_5 видано доручення про надання безоплатної вторинної правової допомоги, згідно якого регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у м. Києві ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні № 0000052 від 20 листопада 2014 року призначено захисника ОСОБА_4
15 червня 2021 року ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, яке згідно вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України вручено його захиснику - адвокату ОСОБА_4 .
Так, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, відносно якого законодавцем передбачена можливість здійснення спеціального досудового розслідування.
Частиною 2 статті 297-4 КПК України встановлено, що під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.
Так, не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_6 , виходячи лише з фактичних обставин, які містяться в поданих слідчому судді матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про наявність обґрунтованої підозри про причетність ОСОБА_6 до кримінального правопорушення, за викладених у клопотанні обставин.
Як вбачається із матеріалів клопотання, обґрунтованість повідомленої ОСОБА_6 підозри підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, у тому числі: протоколами огляду відео-хостингу від 23 листопада 2020 року, відповідно до яких ОСОБА_6 , провів ряд виступів в засобах масової інформації, з метою пропаганди служби в «Юнармії» - дитячо-юнацькому військово-патріотичному русі під патронажем Міністерства оборони РФ, а також з метою створення позитивного образу Збройних сил РФ та військовослужбовців Збройних Сил РФ, шляхом публічного вихваляння, детального поширення, роз`яснення особливостей підготовки військово-патріотичного виховання в організації; протоколом огляду речей та документів від 14 червня 2021 року, а саме копії письмового видання газети «Студенческая газета» за № 4 (7), июль (липень) 2018 року, де на сторінці 3, вищезазначеної газети, міститься стаття про «Патриотический автопробег « ІНФОРМАЦІЯ_2 »», в якій зазначено, що в проведенні юнармійської патріотичної акції прийняли участь представники влади міста Севастополя, командуючий Чорноморським флотом ОСОБА_7 та начальник штаба «Юнармії» ОСОБА_8 ; висновком експерта № 79/1 від 07 червня 2021 року про проведення семантико-текстуальної експертизи Українським науково-дослідним інститутом спеціальної техніки та судових експертиз Служби безпеки України.
Окрім того, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або для пред`явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.
Таким чином, вищевказані докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.
Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається:
1) сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій;
2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;
3) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.
Згідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.
Так, згідно відповіді Департаменту захисту національної державності від 10 червня 2021 року № 5/3/4-6487 ОСОБА_6 проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та за наявною інформацією з 2016 року по дату даної відповіді адміністративний і державний кордон України не перетинав.
Постановою слідчого 2 відділення (з дислокацією в м. Києві) слідчого відділу Головного управління СБ України в АР Крим (з дислокацією в м. Херсон) ОСОБА_5 від 15 червня 2021 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000052 від 20 листопада 2014 року зупинено та оголошено в розшук підозрюваного ОСОБА_6
18 червня 2021 року постановою прокурора з питань захисту інтересів дітей та протидії насильству, нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, інших заходів примусового характеру у місцях несвободи, а також пробації прокуратури Автономної Республіки Крим та м. Севастополя ОСОБА_3 відновлено досудове розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні.
Постановою слідчого-криміналіста 2 відділу Слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_5 від 18 червня 2021 року зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000052 від 20 листопада 2014 року, оскільки проведеними слідчими (розшуковими) діями, а також оперативно-розшуковими заходами не встановлено фактичне місце знаходження громадянина України ОСОБА_6
14 липня 2021 року ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надано дозвіл на затримання ОСОБА_6 , з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
16 серпня 2021 року постановою прокурора з питань захисту інтересів дітей та протидії насильству, нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, інших заходів примусового характеру у місцях несвободи, а також пробації прокуратури Автономної Республіки Крим та м. Севастополя ОСОБА_3 відновлено досудове розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні.
Також, 16 серпня 2021 року постановою прокурора з питань захисту інтересів дітей та протидії насильству, нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, інших заходів примусового характеру у місцях несвободи, а також пробації прокуратури Автономної Республіки Крим та м. Севастополя ОСОБА_3 виділено з матеріалів досудового розслідування № 0000052 від 20 листопада 2014 року матеріали за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, в окреме провадження та зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000040.
Згідно абз. 2 ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого ст. 258-3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Пунктом 2 частини 3 статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, він умисно ухиляється від явки на виклики прокурора, перебуває на тимчасово окупованій території України, оголошений у державний розшук, який на даний час триває, державний кордон України не перетинав, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000040, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 серпня 2021 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 139, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,-
п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого-криміналіста 2 відділу Слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_5 , погоджене з прокурором з питань захисту інтересів дітей та протидії насильству, нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, інших заходів примусового характеру у місцях несвободи, а також пробації прокуратури Автономної Республіки Крим та м. Севастополя ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000040, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 серпня 2021 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000040, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 серпня 2021 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.
Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000040 від 16 серпня 2021 року, невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали слідчого судді.
Якщо підстави для постановлення слідчим суддею ухвали про спеціальне досудове розслідування перестануть існувати, подальше досудове розслідування кримінального провадження № 0000040, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 серпня 2021 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, здійснювати згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1