Справа № 455/623/21
Провадження № 1-кс/455/289/2021
У Х В А Л А

10 вересня 2021 року м. Старий Самбір

Слідчий суддя Старосамбірського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , його представника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на рішення дізнавача, погодженого з прокурором, в частині про зупинення досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000235, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.06.2020 за ч.1 ст.125 КК України,

В С Т А Н О В И В:

09.09.2021 року представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із зазначеною скаргою в порядку ст.303 КПК України, в якій просить скасувати постанову уповноваженої службової особи сектору дізнання ВП №1 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області про оголошення розшуку ОСОБА_3 та зупинення досудового розслідування, погоджену прокурором Самбірської прокуратури Львівської області від 26.08.2021 року в кримінальному провадженні №0000235 від 03.06.2020 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України.

Скаргу мотивує тим, що ухвалою Львівського апеляційного суду від 19.03.2021 вказане кримінальне провадження повернуто прокурору Самбірської місцевої прокуратури для виконання вимог КПК України щодо проведення досудового розслідування у формі дізнання проступку. Понад 5 місяців вказане кримінальне провадження перебуває у провадженні сектору дізнання відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції. За вказаний значний період часу ні ОСОБА_3 ні його захисник-адвокат ОСОБА_4 не повідомлялися сектором дізнання відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції у встановлений КПК України спосіб про будь-які слідчі, процесуальні дії у кримінальному провадженні. Також, ні ОСОБА_3 ні його захисник не повідомлялися органом дізнання про будь-які рішення, які приймалися у кримінальному провадженні і стосувалися законних прав та інтересів ОСОБА_3 .

Зазначає, що адвокатом ОСОБА_4 01.09.2021 за №50-09/09/21 на адресу сектору дізнання відділення поліції № 1 Самбірського районного відділу поліції скеровано адвокатський запит про стан досудового розслідування кримінального провадження. Станом на 08.09.2021 відповіді на вказаний адвокатський запит адвокатом не отримано. Однак, 08.09.2021 до ОСОБА_3 на належний йому номер мобільного оператора НОМЕР_1 поступив телефонний дзвінок від особи, яка представилася дільничим офіцером поліції Відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції ОСОБА_5 і який повідомив ОСОБА_3 , що такий згідно постанови сектору дізнання відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції від 26.08.2021 року оголошеним в розшук.

Вважає таке рішення дізнавача незаконним оскільки за увесь час дізнання кримінального проступку, ОСОБА_3 жодного разу не повідомлявся органом дізнання про необхідність з`явитись у конкретні дати та час у відділ поліції для участі в тих чи інших, слідчих, процесуальних діях, жодні повістки на адресу ОСОБА_3 по місцю проживання у АДРЕСА_1 такому не приходили, також і в телефонному режимі не повідомлявся службовими особами поліції про будь-які дати та час у які йому потрібно з`явитись у орган дізнання. За весь цей час, ОСОБА_3 неодноразово приїжджав по місцю свого проживання у с. Боршевичі, займався домашнім господарством, був присутній у Старосамбірському районному суді Львівської області, де перебуває на розгляді цивільна справа у якій такий є відповідачем. При цьому, останній підтримує регулярний зв`язок із своїм представником-захисником ОСОБА_4 , якого аналогічно ніхто із службових осіб сектору дізнання відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції не повідомляв про необхідність у встановлені дати та час прибути у сектор дізнання для участі у процесуальних діях із ОСОБА_3 .

Зазначає, що все це призвело до незаконного, необґрунтованого оголошення ОСОБА_3 в розшук, внаслідок чого порушується його звичний ритм життя і в любий момент останній може бути підданий незаконному переслідуванню, та не виключено й залякуванням, як часто діють працівники поліції із незахищеними громадянами. Жодних доказів того, що ОСОБА_3 переховується від слідства ні постанова про оголошення його в розшук від 26.08.2021 ні матеріали кримінального провадження не містять, адже таких не існує.

Ухвалою слідчого судді від 09.09.2021 відкрито провадження за скаргою на рішення дізнавача погодженого з прокурором в частині про зупинення досудового розслідування, та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 10.09.2021 року. В іншій частині скарги відмовлено у відкритті провадження. Одночасно, зобов`язано ВП№1 Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області надати до суду до 10.09.2021 матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000235 від 03.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 підтримали вимоги скарги в повному обсязі з вищенаведених підстав та просили таку задовольнити.

Представник ВП №1 Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явився, проте його неявка згідно ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, її представника, дослідивши матеріали скарги, аналізуючи все у своїй сукупності, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СД ВП №1 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 0000235 від 03.06.2020 року за ознаками кримінального проступку передбаченого ч.1 ст.125 КК України.

Як вбачається із оглянутих в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження №0000235, в рамках даного кримінального провадження 06.08.2021 року начальником СД відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 винесено постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваного, якою досудове розслідування в даному кримінальному провадженні зупинено та оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_3 .

Так, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Згідно з ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.

Положеннями ч. 1, ч. 2 ст. 281 КПК України встановлено, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або він виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України чи за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, слідчий, прокурор оголошує розшук такого підозрюваного.

До оголошення підозрюваного в розшук слідчий, прокурор зобов`язаний вжити заходів щодо встановлення його місцезнаходження.

Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 2 ст. 280 КПК України, до зупинення досудового розслідування слідчий, дізнавач зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Як вбачається зі змісту постанови начальника СД відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваного від 06.08.2021, підставою для зупинення досудового розслідування є оголошення розшуку підозрюваного ОСОБА_3 . У зазначеній постанові слідчим наведено мотиви прийняття саме такого процесуального рішення, зокрема, зазначено, що вжитими до зупинення кримінального провадження заходами встановити місцезнаходження підозрюваного дізнавачу не вдалося.

При цьому слід зазначити, що вимоги поданої скарги в частині щодо постанови про оголошення розшуку свідчать, що предмет оскарження в цій частині виходить за межі судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні відповідно до повноважень слідчого судді, які здійснюються за правилами ст. 303 - 307 КПК України, у зв`язку із чим ухвалою слідчого судді від 09.09.2021 в цій частині скарги відмовлено у відкритті провадження,

Також, є необхідним звернути увагу на те, що у відповідності до ч.1 ст.36 та ч.5 ст.40 КПК України прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійними у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Отже, у зв`язку з оголошенням підозрюваного у розшук у дізнавача були наявні правові підстави, передбачені п.2 ч.1 ст. 280 КПК України для зупинення досудового розслідування.

Таким чином, слідчий суддя вважає обґрунтованими та такими, що повністю відповідають вимогам кримінального процесуального закону України, мотиви, які стали підставою для винесення дізнавачем постанови про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні. Жодних об`єктивних даних, які б спростовували чи ставили під сумнів доводи зазначеної постанови в частині про зупинення досудового розслідування, в судовому засіданні встановлено не було.

Що стосується доводів скарги про безпідставне оголошення підозрюваного ОСОБА_3 у розшук, в межах кримінального провадження № 0000235 від 03.06.2020 року, то вказане рішення дізнавача, не може бути оскаржено в порядку ст. 303 КПК України під час досудового розслідування, однак таке рішення дізнавача може бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статтей 314-316 КПК України.

За таких обставин, оскільки в частині оголошення розшуку підозрюваного постанова начальника СД відділення поліції №1 Самбірського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваного від 06.08.2021 оскарженню в порядку ст. 303 КПК України не підлягає, така не є скасованою та є чинною в цій частині, а у зв`язку з оголошенням підозрюваного у розшук у дізнавача були наявні правові підстави, передбачені п.2 ч.1 ст. 280 КПК України для зупинення досудового розслідування, то слідчий суддя вважає, що підстави для скасування постанови дізнавача в частині про зупинення кримінального провадження відсутні, а тому скарга не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на рішення дізнавача, погодженого з прокурором, в частині про зупинення досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000235, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.06.2020 за ч.1 ст.125 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали оголошений 14.09.2021 року о 12:00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1