Провадження № 1-кс/344/8085/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника начальника ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність начальника ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, мотивуючи тим, що 10.12.2021 року він звернувся до Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області із заявою про вчинення кримінального злочину Міністром охорони здоров`я ОСОБА_5 , що містить ознаки злочину передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України. Заява прийнята та зареєстрована у канцелярії, але до цього часу відомості в ЄРДР не внесено.
Заявник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав з мотивів наведених в ній.

Суб`єкт оскарження в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
10.12.2021 ОСОБА_3 звернувся до заступника начальника ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 із заявою про вчинення кримінального злочину Міністром охорони здоров`я України ОСОБА_5 , який підпадає під ч. 2 ст. 366 КК України. Дана заява була одержана та зареєстрована управлінням поліції 10.12.2021 року. У вказаній заяві ОСОБА_3 зазначив, що у зв`язку з поширенням інфекційного захворювання, пов`язаного із коронавірусом COVID-19, Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 11.03.2020 №211, пунктом 1 якої встановив із 12.03.2020 на всій території України карантин та визнав низку тимчасових обмежень, хоча обмежувати конституційні права громадян КМУ не має права. Як далі слідує зі змісту заяви ОСОБА_3 , офіційно карантин в Україні запровадили від 12.03.2020 року, а повідомили про це рішення за декілька днів. ОСОБА_5 , як головний державний санітарний лікар України, що був призначений 11.03.2020 року, не встиг би подати подання фізично, та і саме подання на офіційному бланку головного державного санітарного лікаря України до Міністра охорони здоров`я України ОСОБА_6 від 10.03.2020 року не має юридичної сили і підписане саме заступником Міністра охорони здоров`я, тим же ОСОБА_5 .
У заяві вказані посилання на окремі веб-сторінки сайту Кабінету Міністрів України. Інших відомостей заява про вчинення кримінального злочину не містить.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з п. 4 ч. 5 ст.214 КПК України, серед інших даних, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Відповідно до статті 11 КК України, кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.
Аналізуючи наведені вище положення статті 214 КПК України та статті 11 КК України слідчий суддя приходить до висновку про те, що до ЄРДР вносяться відомості не з будь-якої поданої заяви, а саме із заяви чи повідомлення, котрі повинні містити достатні відомості, що свідчать про вчинення суспільно-небезпечного діяння, за яке передбачена кримінальна відповідальність.
На переконання слідчого судді, зі змісту заяви ОСОБА_3 не вбачається наявності у ній короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, хоча дана заява й називається «про вчинення кримінального злочину Міністром охорони здоров`я України ОСОБА_5 , який підпадає під ч. 2 ст. 366 КК України».
Наведені у цій заяві відомості фактично свідчать про незгоду заявника із запровадженням на території України карантину та встановленими у зв`язку із цим тимчасовими обмеженнями.
З урахуванням наведених обставин слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вимог скарги.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність заступника начальника ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1