УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 січня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , осіб, які подали скаргу, - адвоката ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000476,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність слідчого відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000476. В обгрунтування доводів скарги адвокат ОСОБА_3 зазначив, що вищезазначене кримінальне провадження порушено за заявою ОСОБА_4 про вчинення службовими особами ОСББ «Юність-20» ряду кримінальних правопорушень, зокрема, привласнення, розтрата та заволодіння грошовими коштами ОСББ «Юність-20», співласником якого є ОСОБА_4 . Кримінальними правопорушеннями ОСОБА_4 було завдано матеріальної шкоди орієнтовно на суму більше 250 000 гривень, якими службові особи ОСББ «Юність-20» заволоділи шляхом зловживання своїм службовим становищем.

24 листопада 2021 року, в зв`язку з повною бездіяльністю слідчого ОСОБА_6 , який не провів у даному кримінальному провадженні жодної слідчої дії, на ім`я останнього було подано клопотання про залучення ОСОБА_4 до кримінального провадження в якості потерпілого, в порядку ст.ст. 55, 56, 221 КПК України; надати ОСОБА_4 пам`ятку про ознайомлення з правами потерпілого; надати йому та ОСОБА_4 для ознайомлення матеріали кримінального провадження №0000476; про прийняте рішення по кожному пункту повідомити його письмово у строки, передбачені законом. Однак, незважаючи на те, що згідно зі ст. 220 КПК України, законом визначено триденний строк для розгляду клопотань про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий ОСОБА_6 до цього часу вказане клопотання не розглянув, що свідчить про його бездіяльність. Враховуючи викладене, адвокат ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчого відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 невідкладно, але не пізніше ніж до 30.12.2021 виконати по кримінальному провадженню №0000476 ряд слідчих дій, а саме: залучити ОСОБА_4 до кримінального провадження в якості потерпілого, надати ОСОБА_4 пам`ятку про ознайомлення з правами потерпілого по даному кримінальному провадженню, в порядку ст. 221 КПК України надати йому та ОСОБА_4 для ознайомлення матеріали кримінального провадження №0000476, про прийняте рішення по кожному пункту повідомити його письмово у строки, передбачені законом.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , пославшись на вищезазначені обставини, уточнили вимоги скарги та просили зобов"язати слідчого відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 протягом 3-х днів з дня отримання копії ухвали винести постанову у кримінальному провадженні №0000476 за наслідками розгляду клопотання адвоката ОСОБА_3 від 24 листопада 2021 року про залучення ОСОБА_4 до кримінального провадження в якості потерпілого, в порядку ст.ст. 55, 56 КПК України.

Слідчий відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000476, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобол та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 2 ст. 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Судовим розглядом встановлено, що слідчим відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000476 від 22.10.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України. Дане кримінальне провадження було порушено за заявою співвласника ОСББ «Юність 20» ОСОБА_4 про вчинення службовими особами ОСББ «Юність-20» крадіжки грошових коштів співвласників будинку АДРЕСА_1 .

Як вбачається із матеріалів скарги, 24 листопада 2021 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого ОСОБА_6 із заявою про залучення ОСОБА_4 до даного кримінального провадження в якості потерпілого, надання останньому пам`ятки про ознайомлення з правами потерпілого, в порядку ст. 221 КПК України надати йому та ОСОБА_4 для ознайомлення матеріали кримінального провадження №0000476 та просив про прийняте рішення по кожному пункту повідомити його письмово у строки, передбачені законом.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Обов`язок розгляду клопотань, як загальна умова досудового розслідування, є гарантією захисту прав і законних інтересів учасників кримінального провадження, оскільки надає їм можливість активно впливати на хід досудового розслідування, а також є однією з гарантій всебічного, повного й об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження щодо якого проводиться досудове розслідування.

Позбавлення права на заявлення клопотань, відмова в їх розгляді є суттєвим порушенням норм кримінального процесуального законодавства.

Як вбачається із письмового повідомлення слідчого ОСОБА_6 від 29.11.2021 №Б-738/231-21, останній розглянув заяву адвоката ОСОБА_3 від 24.11.2021 та приєднав її до матеріалів кримінального провадження №0000476 від 22.10.2021. У заявлених вимогах адвоката ОСОБА_3 слідчий ОСОБА_6 відмовив посилаючись на те, що в ході проведення досудового розслідування адвокатом ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не було надано будь-яких документів на підтвердження завданої шкоди останньому, а тому не встановлено шкоду, яка могла б бути завдана у зв`язку з вчиненням кримінального правопорушення, а тому на даний час не можливо визнати ОСОБА_4 потерпілим у даному кримінальному провадженні та надати йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого. Оскільки ОСОБА_4 не має процесуального статусу потерпілого у даному кримінальному провадженні, слідчим було відмовлено адвокату ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.

Отже, слідчим ОСОБА_6 було відмовлено у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 не в процесуальний спосіб письмовим повідомленням, а не постановою, як передбачено вимогами ст. 220 КПК України, в якій зазначено, що у разі повної чи часткової відмови в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, проаналізувавши вищезазначені обставини, слідчий суддя, виконуючи функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування, вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 є законною і підлягає задоволенню.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 22, 220, 303, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задоволити.

Зобов"язати слідчого відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 протягом 3-х днів з дня отримання копії ухвали винести постанову у кримінальному провадженні №0000476 за наслідками розгляду клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 24 листопада 2021 року про залучення останнього до кримінального провадження в якості потерпілого, в порядку ст.ст. 55, 56 КПК України.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: