Дата документу 01.02.2022 Справа № 554/672/22
Провадження № 1-кс/554/1582/2022
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2022 року м. Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання слідчого ВРЗ у СГ та СД СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 погоджене прокурором, про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000042 від 21.12.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до Октябрського районного суду м.Полтави із клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000042 до 6-ти місяців, посилаючись на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що між Виконавчим комітетом Щербанівської сільської ради та ТОВ «Будівельна компанія «Центр-буд» за наслідками проведення публічної закупівлі укладено договір підряду №1 від 19.09.2017 року про здійснення будівництва фізкультурно-оздоровчого басейну по АДРЕСА_1 на суму 38 457 142, 85 грн., який в силу приписів ст. 37 Закону України «Про публічні закупівлі» є нікчемним. Водночас, проплатуробіт за вказаним договором Замовником здійснено лише за 2017 рік. Однак, протягом 2018-2019 років жодних трансакцій між сторонами взагалі не здійснювалось. Зазначене свідчить про прострочення виконавцем виконання зобов`язань за договором підряду №1 від 19.09.2017 та вказує на неефективність здійснення зазначеної процедури закупівлі, що є порушенням одного із принципів, закріплених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»

Крім цього, встановлено, що Службовими особами ТОВ «БК «Центр-Буд», ТОВ «Армапрофіль», ТОВ «Френтерон» та ТОВ «Елта-Пром» внесено до офіційних документів завідомо неправдиві відомості.

Також відомо, що службові особи ТОВ «СВ Білдінг» спільно із службовими особами ТОВ «Старк-Плюс», виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району, Державної спеціалізованої художньої школи-інтернат І-ІІІ ступенів «Колегіум мистецтв у Опішні» ім. В.Кричевського та відділу освіти Шишацької селищної ради упродовж 2019 року під час замовлення та виконання ремонтнобудівельних робіт на важливих об`єктах інфраструктури, шляхом зловживання своїм службовим становищем, заволоділи бюджетними коштами.

Також в ході досудового розслідування встановлено, що на протязі 2019 року службові особи Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «БК Центр-буд» (податковий номер 38503117) та ТОВ «СВ-Білдінг» (податковий номер 42113252), під час виконання робіт по об`єкту: «Будівництво фізкультурно-оздоровчого басейну по АДРЕСА_1 », здійснили та продовжують привласнювати кошти місцевого бюджету.

Слідчий зазначає, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 02.02.2022 року, однак закінчити досудове розслідування до даного терміну не представляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно встановити осіб які володіють відомостями щодо вказаної події та в подальшому допитати їх в якості свідків; встановити особу/осіб котрі вчинили дане кримінальне правопорушення та в подальшому доставити їх до слідчого; встановити місцезнаходження речей та предметів котрі мають відношення до вчинення вказаного кримінального правопорушення; проведення тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні вище вказаних суб`єктів підприємницької діяльності з метою подальшого дослідження; допитати службових осіб ТОВ «СВ-Білдінг» з приводу виконання робіт по об`єкту; отримати відомості по банківським рахункам ТОВ «СВ-Білдінг» для підтвердження надходження оплати за виконані роботи; допитати інженера технічного нагляду за виконанням будівельних робіт; в разі отримання оригіналів первинних фінансово-господарських документів, у т.ч. актів КБ-2В та довідок КБ-3 планується вирішити питання про притягнення до кримінальної відповідальності повного кола осіб, у т.ч. розпорядника коштів, підрядника, представника технагляду тощо, причетних до вчинення кримінальних правопорушень, у т.ч. передбачених ст.191 та ін.; отримати зразки підписів та почерку від посадових осіб вищевказаних товариств.

Отримані результати вказаних слідчих дій матимуть у подальшому роль доказів у кримінальному провадженні для установлення обставин кримінального правопорушення, усунення суперечностей та доведення наявності підстав для повідомлення підозри.
На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити клопотання.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питання слідчим суддею у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ст.295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Статтею 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, згідно якої, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як вбачається з клопотання, у провадженні СВ Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження №0000042 від 21.12.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191 КК України.

На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни до 02.02.2022 року слідчим зазначено, що у кримінальному провадженні необхідно встановити осіб які володіють відомостями щодо вказаної події та в подальшому допитати їх в якості свідків; встановити особу/осіб котрі вчинили дане кримінальне правопорушення та в подальшому доставити їх до слідчого; встановити місцезнаходження речей та предметів котрі мають відношення до вчинення вказаного кримінального правопорушення; проведення тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні вище вказаних суб`єктів підприємницької діяльності з метою подальшого дослідження; допитати службових осіб ТОВ «СВ-Білдінг» з приводу виконання робіт по об`єкту; отримати відомості по банківським рахункам ТОВ «СВ-Білдінг» для підтвердження надходження оплати за виконані роботи; допитати інженера технічного нагляду за виконанням будівельних робіт; в разі отримання оригіналів первинних фінансово-господарських документів, у т.ч. актів КБ-2В та довідок КБ-3 планується вирішити питання про притягнення до кримінальної відповідальності повного кола осіб, у т.ч. розпорядника коштів, підрядника, представника технагляду тощо, причетних до вчинення кримінальних правопорушень, у т.ч. передбачених ст.191 та ін.; отримати зразки підписів та почерку від посадових осіб вищевказаних товариств.
Тобто, на даний час існують об`єктивні причини через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.

Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000042 від 21.12.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191 КК України, закінчується 02.02.2022 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого ст.219 КПК України, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого в частині визначення строку до шести місяців є обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню, а тому вважає необхідним визначити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 02.08.2022 року.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого ВРЗ у СГ та СД СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 погоджене прокурором, про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000042 від 21.12.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000042 від 21.12.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 02.08.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1