Справа №760/964/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2022 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , поданої в інтересах потерпілої ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000176, -

В С Т А Н О В И В:

17.01.2021 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи ГУ СБ України у м. Києві та Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000176.
Вимоги скарги мотивовані тим, що ГУ СБ України у м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000176.

14.01.2021 року ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку було подано заяву уповноваженій особі органу досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні про вчинення щодо неї кримінального правопорушення за попередньою кваліфікацією за ч. 2 ст. 305 КК України, яка була отримана адресатом 16.01.2022 року.

Разом з тим, уповноваженою особою не внесені до ЖРДР наступні відомості: час та дата надходження заяви потерпілого про кримінальне правопорушення; ПІБ потерпілого; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим; попередню кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; ПІБ слідчого, який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав досудове розслідування.

Враховуючи викладене, просить зобов`язати ГУ СБ України у м. Києві та Київській області внести відомості до ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000176 згідно заяви ОСОБА_3 від 14.01.2022 року, надати відповідний витяг, зобов`язати вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого та надати їй на ознайомлення матеріали кримінального провадження.

Дослідивши матеріали поданої скарги слідчий суддя приходить до наступного.
Положеннями ст. 303 КПК України визначено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на який посилається представник заявника, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Однак, зі змісту поданої скарги вбачається, що сторона заявника просить внеси до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 14.01.2021 року в рамках вже відкритого кримінального провадження № 0000176 та визнати її потерпілою у вказаному кримінальному провадженні.

З долученої копії заяви про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 вбачається, що в аеропорту «Бориспіль» при огляді речей ОСОБА_3 було виявлено в валізі пакунки чорного кольору, в яких знаходилася, як їй повідомили, заборонена речовина.

За вказаних обставин відкрито вказане вище кримінальне провадження щодо контрабандного переміщення через митний кордон України, з приховуванням від митного контролю, прекурсорів у великих розмірах.

За доводами ОСОБА_3 , вона у зв`язку з цією подією зазначала матеріальних витрат на лікування, консультації адвоката та вартість вилученого телефону, а також моральної шкоди.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 3 КПК України визначено поняття «слідчий суддя» - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя не втручається в дискреційні повноваження органу досудового розслідування.

В даному випадки, відомості щодо кримінального правопорушення, виявленого за вказаних обставин внесені до ЄРДР за № 0000176, а вимоги поданої скарги не стосуються рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, що підлягають оскарженню в порядку ст. 303 КПК України.
Слідчий суддя звертає увагу, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій ст. 55 КПК України, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді у порядку передбаченому главою 26 КПК України.
З матеріалів подано скарги не вбачається наявності такої постанови та відповідної вимоги.
Згідно з вимогами ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

У випадку не виконання вказаних вимог, особа, права чи законні інтереси якого обмежуються під час досудового розслідування, може звернутися звернутися до суду зі скаргою в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, щодо оскарження бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

За вимогами ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

З огляду на наведене, слідчий суддя вважає, що у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 3, 28, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , поданої в інтересах потерпілої ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000176.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: