Справа № 405/8161/21
провадження № 1-кс/405/3814/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.11.2021 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР 03.12.2019 №0000283, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про продовження строків досудового розслідування,
в с т а н о в и в:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000283 на 12 місяців.
Слідчим наголошується, що у кримінальному проваджені виконано значний обсяг роботи, але для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати ще ряд необхідних процесуальних та слідчих (розшукових) дій, які з об`єктивних причин не були виконані та потребують додаткового часу, а саме:
- завершити проведення та отримати висновок призначеної під час досудового розслідування судової товарознавчої експертизи, результати якої мають суттєве значення для всебічного, повного і неупередженого з`ясування обставин;
- завершити проведення та отримати висновок призначеної під час досудового розслідування судової електротехнічної експертизи, результати якої мають суттєве значення для всебічного, повного і неупередженого з`ясування обставин;
- отримати відповіді на постанови про доручення проведення слідчих (розшукових) дій органу досудового розслідування на території, яка знаходиться під його юрисдикцією, які перебувають на виконанні у слідчому відділі 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, СВ УСБУ в Харківській області;
- встановити осіб, які протягом 2018-2019 років перебували на посадах директорів ТОВ Форест Стандарт, , ТОВ Мантіса., , ТОВ Мантіса Профі, , ТОВ Торгова Група Ланекс, , ТОВ Лакдена, , або представляли вказані товариства за дорученням та допитати їх щодо обставин поставлення устаткування;
- з урахуванням одержаних слідством доказів, надати належну правову оцінку та вирішити питання про ступінь участі у злочинній діяльності, а також про можливість повідомлення службовим особам ТОВ Форест Стандарт, ТОВ Мантіса., ТОВ Мантіса Профі, ТОВ Торгова Група Ланекс, ТОВ Лакдена про підозру та допитати їх;
- вирішити питання про призначення та проведення судової будівельно-технічної експертизи, провести яку на даний час не видається за можливе, оскільки будівельні роботи по будівництву цеху механічного зневоднення осаду стічних вод по вул. Байкальській, 107 у м. Кропивницькому Кіровоградської області до теперішнього часу не завершені;
- вирішити питання про отримання та долучення до матеріалів кримінального провадження оригіналів документів, що стосуються проведення будівельних робіт по будівництву цеху механічного зневоднення осаду стічних вод по вул. Байкальській, 107 у м. Кропивницькому Кіровоградської області;
- призначити та провести почеркознавчі експертизи по документам, що мають значення для кримінального провадження;
- з метою визначення розміру матеріальних збитків, вирішити питання про призначення та проведення судової економічної експертизи;
- з урахуванням отриманих відомостей, встановити осіб, які фігурують у матеріалах кримінального провадження та яким можливо відомо про обставини вчинення кримінального правопорушення, після чого допитати їх як свідків з приводу відомих їм обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України;
- виконати інші слідчі та процесуальні дії, в проведенні яких виникне необхідність для забезпечення прийняття законних і неупереджених рішень;
- з урахуванням одержаних слідством доказів, надати належну правову оцінку та вирішити питання про ступінь участі у злочинній діяльності, а також про можливість повідомлення особам, причетним до вчинення кримінального правопорушення, що розслідується, про підозру та допитати їх;
- виконати процесуальні дії, передбачені ст. 283 КПК України.
Відомості, які будуть отримані в результаті здійснення перелічених слідчих та процесуальних дій, дозволять отримати докази, які можуть бути використані під час судового розгляду, забезпечать всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Обставини, що перешкоджали здійснити вищевказані слідчі та процесуальні дії раніше, є особлива складність даного кримінального провадження, необхідність проведення судових експертиз, а також проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій лише за наявності відповідних судових рішень.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування порушується вдруге, 20.05.2021 строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні слідчим суддею Ленінського районного суду м. Кіровограда продовжено на шість місяців, тобто до 03.12.2021.
Беручи до уваги, що для виконання запланованого обсягу слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний значний обсяг часу, а строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 03.12.2021, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.
Слідчий в судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою, в якій просить розглянути клопотання у його відсутність та задовольнити.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Встановлено, що слідчими СВ УСБУ в Кіровоградській області здійснюється досудове слідство у кримінальному провадженні внесеному до 03.12.2019 №0000283, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
При вирішенні питання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею враховується, що постановами слідчого у кримінальному провадженні призначено ряд експертиз, які перебувають на виконанні в експертних установах. Крім цього, після їх отримання слідчий планує призначити ще ряд експертиз.
Слідчий суддя погоджується з твердженнями слідчого та прокурора про неможливість закінчення досудового розслідування у зв`язку із необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій про які йде мова у клопотанні, оскільки саме на сторону обвинувачення покладається обов`язок доведення обставин, передбачених ст. 91 КК України, тому в разі, якщо сторона обвинувачення бажає здобути додаткові докази, то слідчий суддя не в праві оцінувати необхідність або її відсутність їх здобуття під час досудового розслідування. Розглядаючи такий вид клопотань слідчий суддя встановлює розумність строків збирання цих доказів.
Згідно з ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:
1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;
2) поведінка учасників кримінального провадження;
3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським.
У п.116 рішення ЄСПЛ від 12.03.2009 у справі «Вергельський проти України» зазначено: «розумність тривалості провадження має оцінюватися у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв, як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів (див., серед багатьох інших, п.67 рішення у справі «Пелісьє і Сассі проти Франції»).
Дотримання розумних строків кримінального провадження є основоположним завданням оперативного розслідування будь-якого злочину, закріпленим у ст. 2 КПК, що відображає вимоги ст. 6 ЕКПЛ щодо права кожного на справедливии? та публічнии? розгляд и?ого справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.
Відповідно до позиції ЄСПЛ, у кримінальних справах «розумний строк», про який йдеться у ч. 1 ст. 6, може починати відлік не тільки з моменту висунення офіційного обвинувачення. Це може відбутися раніше, ніж справа потрапить до суду (справа «Девеєр проти Бельгії» від 27.02.1980 р.); з дня, коли виписано ордер на арешт; з дати, коли зацікавлену особу було офіційно повідомлено, що проти неї порушено кримінальну справу; з дати, коли було почато досудове слідство (справи «Вемхов проти ФРН» від 25.06.1968 р., «Ноймастер проти Австрії» від 27.06.1968 р., «Рингейзен проти Австрії» від 16.07.1971 р.). «Обвинувачення» для цілей ч. 1 ст. 6 КЗПЛ можна визначити як офіційне повідомлення компетентною владою особи, що є підстави стверджувати про вчинення нею кримінального злочину.
У відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: вісімнадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Кримінальне правопорушення передбачене ч. 5 ст. 191 КК України, згідно із ст. 12 КК України віднесено до категорії особливо тяжких злочинів.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
У зв`язку з чим, слідчий суддя вважає про наявність достатніх, обґрунтованих підстав для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні на 12 місяців, та задоволення клопотання слідчого.
Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 369-372 КПК України,

п о с т а н о в и в:

задовольнити клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000283 від 03.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 03 грудня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4