УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача СД ВП № 3 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 26 серпня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0002540, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 липня 2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

в с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 , відповідно до якої він просив поновити строк на звернення до слідчого судді, оскільки винесену постанову дізнавача він отримав лише 07 вересня 2021 року та скасувати постанову дізнавача СД ВП № 3 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 26 серпня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0002540, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 липня 2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Скаргу мотивовано тим, що постановою дізнавача СД ВП № 3 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 26 серпня 2021 року, кримінальне провадження № 0002540 від 23 липня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, було закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. При цьому, скаржник зазначає, що оскаржувана постанова є передчасною, необґрунтованою та такою, що постановлена з порушенням норм процесуального права. Так, з часу внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, дізнавачем, усупереч вимогам КПК України, не було проведено всього необхідного обсягу слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на повне, всебічне та неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, однак через канцелярію суду подав заяву про розгляд скарги у його відсутність, в якій зазначив, що скаргу підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.

Дізнавач СД ВП № 3 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив. Разом з тим, неявка дізнавача у відповідності до ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.

Частиною 1 ст. 304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до наданих матеріалів скарги, заявник ОСОБА_3 постанову дізнавача СД ВП № 3 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 26 серпня 2021 року отримав 07 вересня 2021 року, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає таким, що підлягає задоволенню клопотання скаржника ОСОБА_3 про поновлення строку звернення до суду зі скаргою.

Так, як вбачається з оскаржуваної постанови, сектором дізнання відділу поліції № 3 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0002540, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 липня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Постановою дізнавача СД ВП № 3 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві від 26 серпня 2021 року ОСОБА_4 , кримінальне провадження № 0002540 від 23 липня 2021 року закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 93 КПК України встановлено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, серед іншого, обставини, які є підставою для закриття кримінального провадження.
Положенням ч. 1 ст. 92 КПК України встановлено, що обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, на потерпілого.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Разом із цим, у судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що під час проведення перевірки обставин, викладених у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, дізнавачем не були проаналізовані та належним чином перевірені ті обставини, на які посилається особа, що звернулася з заявою про вчинення кримінального правопорушення, а також не проведено всього необхідного комплексу слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованого на встановлення об`єктивної істини у справі.

При цьому, оскаржувана постанова не містить переліку всіх слідчих (розшукових) дій, які були проведені в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0002540 від 23.07.2021, а також відомостей, отриманих дізнавачем в результаті їх проведення.

Враховуючи викладені обставини, слідчий суддя вважає, що під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0002540 дізнавачем була допущена неповнота проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, не всі обставини події були з`ясовані в повному обсязі, що свідчить про недотримання вимог процесуального закону при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження та його передчасність, у зв`язку з чим постанова дізнавача СД ВП № 3 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 26 серпня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0002540, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 липня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 9, 22, 26, 91-92, 110, 284, 303, 306-307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:

Поновити ОСОБА_3 строк звернення до суду із скаргою на постанову дізнавача СД ВП № 3 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 26 серпня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0002540, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 липня 2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача СД ВП № 3 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 26 серпня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0002540, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 липня 2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України задовольнити.

Скасувати постанову дізнавача СД ВП № 3 Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 26 серпня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0002540, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 липня 2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1