Провадження № 1-кс/592/4963/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 серпня 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 , без застосування технічних засобів фіксації, за участю представника потерпілої ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Ковпаківського районного суду м. Суми скаргу представника потерпілої ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

16.08.2021 року представник потерпілої ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми зі скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, із змісту якої вбачається, що 15.06.2021 року ОСОБА_3 було подано до Сумського РУП ГУНП в Сумській області заяву про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 164 КК України. В заяві було зазначено про те, що рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 08.08.2012 року було ухвалено стягувати з ОСОБА_5 аліменти на утримання їх неповнолітньої дитини у розмірі 1/4 частини його заробітку, але не менше 30 % прожиткового мінімуму встановленого законодавством для дитини відповідного віку, до досягнення дитиною повноліття. Після вступу судового рішення в законну силу, скаржниця отримала виконавчий лист та подала його до виконавчої служби за місцем проживання боржника. 23.08.2012 року державним виконавцем Зарічного відділу державної виконавчої служби у м. Суми було відкрите виконавче провадження. Однак, з дня відкриття виконавчого провадження боржник, рішення суду у добровільному порядку не виконує. Станом на 01.03.2021 року заборгованість по аліментам складає 81548,15 грн. , що підтверджується відповідним розрахунком. Заборгованість по аліментам сукупно перевищує суму виплат за три місяці присуджених аліментів. ОСОБА_3 вважала, що за її заявою внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Однак, будь-яких дій від службових осіб Сумського РУП ГУНП в Сумській області не здійснювалось. Тому, 05.08.2021 року ОСОБА_3 звернулась до відділення Сумського РУП ГУНП в Сумській області для отримання інформації стосовно зареєстрованого кримінального провадження за її заявою, однак службові особи Сумського РУП їй повідомили про те, що її звернення було зареєстровано до журналу ЄО за № 34597 від 15.06.2021 року, матеріали звернення перебували на вивченні в СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області та були направлені до сектору превенцїї та з громадянином ОСОБА_5 було проведено бесіду щодо несплати останнім аліментів на дитину. Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Проте, зазначені вимоги процесуального закону виконані не були. За вищенаведених обставин скаржниця вважає, що відомості, які містяться в її заяві від 15.06.2021 року, підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: - скасування рішення слідчого чи прокурора; - зобов`язання припинити дію; - зобов`язання вчинити певну дію; - відмову у задоволенні скарги. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307 КПК України, він просив: 1. Відкрити провадження. 2. Зобов`язати відповідальних осіб Сумського РУП ГУНП в Сумській області, в порядку ст. 214 КПК України, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі Заяви ОСОБА_3 від 15.06.2021 року про кримінальне правопорушення за фактом вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України (вхідний № 30407/21 від 16.08.2021 року) (а. п. 1, 2) .

18.08.2021 року представник потерпілої ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 надав до канцелярії Ковпаківського районного суду м. Суми клопотання, в якому він просив розгляд справи № 592/10307/21, призначений на 18.08.2021 року на 08 годину 30 хвилин, здійснювати без фіксації технічними засобами фіксування судового процесу. Скаргу він підтримав у повному обсязі (вхідний № 30707 від 18.08.2021 року) (а. с. 16) .

Потерпіла ОСОБА_3 надала до канцелярії Ковпаківського районного суду м. Суми заяву, в якій вона просила долучити до матеріалів її скарги на бездіяльність посадових осіб Сумського РУП ГУНП в Сумській області копію її паспорту (вхідний № 31584 від 16.08.2021 року) (а. п. 17) .

В судове засідання представник СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області не прибув. Відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, що у повній мірі узгоджується та не суперечить положенням ч. 3 ст. 306 КПК України (а. п. 13) .

Розглянув скаргу потерпілої ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, дослідивши документи та копії документів, доданих до скарги, не вирішуючи питання, що можуть стати предметом судового розгляду в цьому кримінальному провадженні, прихожу до наступного висновку.

Судовим розглядом було встановлено, що 15.06.2021 року потерпіла ОСОБА_3 звернулася до Сумського РУП ГУНП в Сумській області із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення (а. п. 6, 7) .

Ст. 214 КПК України, Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, Порядок ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події передбачають невідкладне внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Зі змісту скарги потерпілої ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, вбачається, що в ній наявні достатні відомості про обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, прихожу до висновку про те, що скаргу потерпілої ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слід задовольнити частково.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 303-310, 376, 392, 532, 533 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу потерпілої ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, задовольнити частково.

Зобов`язати службових осіб СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області, уповноважених на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 15.06.2021 року та розпочати досудове розслідування.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали слідчого судді.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається на ухвалу слідчого судді безпосередньо до суду апеляційної інстанції Сумського апеляційного суду.

Апеляційна скарга може бути подана на ухвалу слідчого судді протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1