У Х В А Л А
Іменем України
05 жовтня 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність працівників поліції та прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне провадження до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

04.10.2021 ОСОБА_2 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою, щодо незаконних дій працівників поліції та прокуратури, які здійснювали досудове розслідування за обвинуваченням ОСОБА_2 , в якій просив:

- внести відомості до ЄРДР;

- визнати ОСОБА_2 потерпілим;

- вручити пам`ятку про права та обов`язки.

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов висновку про необхідність повернення скарги заявнику, з огляду на таке.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, а саме бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В той же час, положеннями пункту 1 частини першої статті 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

У скарзі заявник просить провести розслідування щодо працівників поліції та прокурорів, які здійснювали досудове розслідування за обвинуваченням ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення.

Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З аналізу норм статей 214, 304 КПК України слідує висновок про те, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відповідно строк на оскарження такої бездіяльності, розпочинається після спливу 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.

Однак, як вбачається з матеріалів скарги на підтвердження свого статусу заявника ОСОБА_2 не долучив до скарги відомостей щодо звернення останнього з заявою про вчинення зазначеного кримінального правопорушення до відповідного відділу поліції, що порушує визначений КПК порядок.

Обов`язок доведення свого процесуального статусу належить особі, що звертається до суду з відповідною скаргою.

Таким чином, слідчий суддя стосовно ініціювання внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, зазначає, що підстави для внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування, чітко регламентовані ст. 214 КПК України, яка не наділяє суд відповідними повноваженнями.

Враховуючи, що в матеріалах скарги відсутні дані про звернення ОСОБА_2 з заявою про скоєння кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про те, що заявником ОСОБА_2 не доведено свого статусу заявника, як і право оскаржувати відповідну бездіяльність.

Крім того, згідно статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_2 не надав жодного доказу та навіть не зазначив у тексті самої скарги, дату звернення до правоохоронних органів з приводу внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, дату отримання відомостей про те, що дані не були внесені до ЄРДР.

Отже, ОСОБА_2 подано скаргу до суду на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, проте слідчий суддя позбавлений можливості перевірити обставини зазначені у скарзі та строки звернення до суду, передбачені ч.1 ст.304 КПК України.

Слідчим суддею встановлено, що в самій скарзі на бездіяльність відсутні відомості, які б свідчили про вчинену бездіяльність, що є підставою для повернення скарги.

Відповідно до частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо: скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу, скарга не підлягає розгляду в цьому суді, скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З огляду на наведене, дану скаргу слід повернути особі, що її подала, що не перешкоджає повторному зверненню зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після надання необхідних даних щодо доведення свого статусу заявника, і як наслідок, права на звернення з даною скаргою в порядку статті 303 КПК України.

На підставі викладеного вище та керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників поліції та прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне провадження до ЄРДР, повернути заявнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її отримання заявником.

Суддя: