справа № 208/4943/18
№ провадження 1-кс/208/1710/21
УХВАЛА
Іменем України

09 вересня 2021 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому засіданні клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000526 від 24.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, -

встановив:

08.09.2021 року до провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000526 від 24.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, строком до шести місяців.

Слідчим та прокурором подані заяви про розгляд клопотання за їхньої відсутності, з підтриманням клопотання у повному обсязі, та обґрунтуванням підстав викладених у клопотанні.

Враховуючи вимоги ст.ст. 7, 22, 26, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд даного клопотання.

Слідчий суддя, дослідив підстави та обґрунтування заявленого клопотання, документи та матеріали, долучені слідчим в обґрунтування доводів клопотання, приходить до наступного.

Як встановлено з матеріалів клопотання, в провадженні слідчого відділу Кам`янського РУП ГУ НП України в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000526 від 24.03.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, за фактом порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» (код ЕДРПОУ 05393043), розташованого за адресою: м. Кам`янське, вул. Соборна, 18, що спричинило смерть ОСОБА_5 , 1961 року народження. Існують підстави вважати, що вказаний нещасний випадок на виробництві пов`язаний із неналежним виконанням службовими особами ПАТ «ДМК», своїх обов`язків відповідно до посадових інструкцій.

В ході проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню було виконано наступне: 24.03.2018 року оглянуто труп ОСОБА_6 , 1961 року народження, 24.03.2018 року оглянуто місце події, допитано свідка ОСОБА_7 лікар-реаніматолог, допитано в якості свідка доньку потерпілої ОСОБА_8 , 1988 року народження, створено слідчо-оперативну групу, отримано лікарське свідоцтво про смерть № 403, ОСОБА_5 , 1961 року народження, надано запити на ПАТ «ДМК», отримано відповіді з ПАТ «ДМК», надані копії документів, котрі долучені до матеріалів кримінального провадження, долучено Акт СМЕ № 403, отримано матеріали спеціального розслідування ПАТ «ДМК», до суду подане клопотання про залучення експерта та призначення інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності, отримано ухвалу суду про залучення експерта та призначення інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності, проведено інженерно-технічну експертизу з охорони праці та безпеки життєдіяльності, в теперішній час потрібно проведення додаткових експертиз та інших слідчих дій, але строк досудового розслідування по справі, якій було продовжено закінчується 17.09.2021 року, у зв`язку з чим виникла необхідність його продовження.

За визначенням КПК України досудовим розслідуванням є стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності і є складовою кримінального провадження (пункти 5, 10 ч.1 ст.3 КПК України).

Разом з тим, досудове розслідування не має тривати невизначений період часу.

Але тривалість має оцінюватися на підставі ряду критеріїв, а не на підставі одного.

Підтвердженням відсутності конкретизації розумних строків досудового розслідування у практиці ЄСПЛ є справа Меріт проти України, де суд вказує, що у кримінальних справах розумний строк, передбачений ст.6 Конвенції, починається з того часу, коли особі було висунуте обвинувачення; це може статись як до моменту розгляду справи в суді, так і з дня арешту, дня, коли відповідна особа була офіційно повідомлена, що проти неї висунуте обвинувачення у справі, або з дня, коли було розпочато попереднє слідство (досудове розслідування).

Тобто ЄСПЛ стоїть на позиції, що поняття розумності строку досудового розслідування є узагальненим та багатокомпонентним, і вираховується з низки критеріїв, де момент повідомлення про підозру, як і момент початку досудового розслідування, береться до уваги поряд з іншими.

У відповідності до ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень, які не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Виходячи з редакції статей КК України та КПК України, на час розгляду клопотання:

Згідно до вимог ст. 12 КК України, злочин за ознаками ч. ч. 2 ст. 272 КК України, віднесений до тяжкого злочину.

У відповідності до п.2 час. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно до витягу в ЄРДР кримінальне провадження за № 0000526 від 24.03.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, а тому згідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування закінчується 17.09.2021 року.

Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області було продовжено строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000526 від 24.03.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, до 17.09.2021 року.

У відповідності до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

В поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в п. 1 частини 2 статті 219 КПК України, враховуючи не встановлення особи, яка вчинила правопорушення, необхідність проведення ряду слідчих дій, та проведення судових експертиз для проведення яких необхідний значний проміжок часу, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців, у зв`язку з чим клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно з ч.9 ст.295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0000526 від 24.03.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 17 березня 2022 року, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1