1Справа № 335/4862/21 1-кс/335/2722/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 травня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжя клопотання начальника сектору дізнання відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
З наданих суду матеріалів вбачається, що в провадженні сектору дізнання відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000042 від 08.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , діючи за попередньою змовою із службовими особами регіональних органів ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою здійснення протиправного механізму експорту ячменю до КНР, використали завідомо підроблені документи щодо процедури отримання офіційного статусу виробничих ділянок вільних від врегульованих шкідливих організмів та документів обстеження на виявлення регульованих шкідливих організмів виробників ячменю, на підставі яких, в подальшому, видаються фітосанітарні сертифікати для експорту ячменю.

Також встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) здійснює експорт сільськогосподарської продукції до Китайської Народної Республіки (далі КНР) та відповідно до ст. 27 Закону України «Про карантин рослин» є зареєстрованим підприємством, яке здійснює господарську діяльність, пов`язану з виробництвом та обігом об`єктів регулювання з дотриманням вимог Протоколів фітосанітарних та інспекційних вимог щодо експорту кукурудзи, ячменю та сої з України до КНР укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 нагляду за якістю, інспекції та карантину КНР.

Встановлено, що відповідно до статті 6 Протоколу фітосанітарних та інспекційних вимог щодо експорту ячменю з України до КНР між ІНФОРМАЦІЯ_3 нагляду за якістю, інспекції та карантину КНР від 05.12.2013 року, Мінагрополітики України повинно проводити інспектування та карантин рослин та на кожну партію, що відповідає вимогам цього Протоколу, Мінагрополітики або уповноважений ним орган видає фітосанітарний сертифікат із додатковою декларацією.

З метою отримання фітосанітарного сертифікату підприємству необхідно звернутися до ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі- ІНФОРМАЦІЯ_5 ), яка згідно з постановою КМУ № 1348 від 28.12.2011 «Деякі питання надання послуг ІНФОРМАЦІЯ_4 , органами та установами, що належать до сфери її управління» стягує плату за обстеження посівів сільськогосподарських культур для надання та/або підтвердження статусу місця виробника або виробничої ділянки.

Відповідно до даних Держпродспоживслужби на території України знаходяться певний обсяг земельних ділянок, на яких здійснюється вирощування ячменю та які отримали статус місць виробництва вільних від шкідливих організмів. При цьому, суб`єктами зовнішньоекономічної діяльності (в тому числі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») експортовано до КНР набагато більше ячменя, ніж могло бути вирощено на земельних ділянках, які отримали статус вільних від шкідливих організмів, що може свідчити про незаконність джерел походження сільськогосподарських культур та недостовірність відомостей, вказаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у документах, вказаних при проведенні експортних операцій.

В даний час виникла необхідність у встановленні інформації щодо отримання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) фітосанітарних сертифікатів для подальшого експорту ячменю до КНР.

З метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування, у органу дізнання виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів в електронному чи/та паперовому вигляді щодо ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) фітосанітарних сертифікатів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення, у зв`язку з чим подано дане клопотання.

Начальник сектору дізнання відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 підтримала подане клопотання, надавши відповідну заяву.

Представник особи, у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні документи, у судове засідання не з`явився, суду подав клопотання про відкладення судового засідання для ознайомлення з клопотанням, оскільки представнику не було вручено його копію. Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 163 КПК України, слідчим суддею було здійснено судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, шляхом направлення повістки про судовий виклик, у якій зазначено про обов`язок збереження речей і документів у тому вигляді, який вони мають на момент отримання судового виклику.

Положеннями КПК України не передбачено вручення копії клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів разом із повісткою, у з в`язку з чим, слідчий суддя вважає клопотання про відкладення його розгляду необгрунтованим, та, враховуючи, що неприбуття особи, у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, що передбачено ч. 4 ст. 163 КПК України, дійшов висновку про можливість розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання слідчого проведено без фіксації судового процесу.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

З урахуванням викладеного, виходячи з потреб та мети досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що органом дізнання, відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, доведено можливість використання як доказів зазначених у клопотанні документів, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На переконання слідчого судді, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, надано достатньо доказів для висновку, що зазначені у клопотанні документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та слідчий суддя вважає за необхідне клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити, надати дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів.

Беручи до уваги, що органом дізнання не доведено необхідність вилучення зазначених у клопотанні речей і документів, а також не підтверджено, що мета отримання доступу до речей і документів виправдовує таке втручання у права особи як їх вилучення, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на отримання їх копій.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання начальника сектору дізнання відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати начальнику сектору дізнання відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2020 року по дату виконання ухвали, а саме: фітосанітарних сертифікатів щодо експорту ячменю, заяв (з додатками) про видачу фітосанітарних сертифікатів для експорту ячменю, актів проведених обстежень ячменю, висновків фітосанітарної експертизи ячменю, документів про сплату за надані послуги, інших документів, пов`язаних з отриманням фітосанітарних сертифікатів ячменю, в електронному чи/та паперовому вигляді, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 , із можливістю отримання їх засвідчених копій.

Встановити строк дії даної ухвали до 14.06.2021 року включно.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1