Справа № 639/5298/20
Провадження№1-кс/639/642/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 квітня 2021 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого райсуду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,-
в с т а н о в и в:
До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів по кримінальному провадженню, внесеному 25.08.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001431 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні СВ відділу поліції №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001431 від 25.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України за заявами ОСОБА_4 від 24.08.2020 та 25.08.2020 за фактом того, що у період часу з 06:54 години 24.08.2020 до 03:20 години 25.08.2020 посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , навмисно забруднюють атмосферне повітря шкідливим для життя, здоров`я людей та довкілля середовища речовими відходами промислового виробництва внаслідок порушення спеціальних правил.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , працюючи на посаді директора підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , вчинив кримінальне правопорушення-злочин проти довкілля за наступних обставин.
Так, ОСОБА_5 був призначений на посаду директора зазначеного підприємства із наданням йому всіх відповідних прав та покладанням на нього обов`язків стосовно вирішення організаційно-розпорядчих та господарських питань, здійснення підприємством фінансових, розрахункових, банківських операцій.
До складу керованого ним підприємства входять наступні основні виробничі цехи: вуглепідготовчий, коксовий, цех уловлювання продуктів коксування. Також до допоміжних підрозділів, які забезпечують виробничу діяльність підприємства входять: енергоцех з парокотельною, ремонтно-механічний цех з ремонтно-механічною ділянкою, ЦЗЛ, вуглепідготовчий цех призначений для забезпечення приймання та зберігання, дозування і дроблення вугільних концентратів, змішування і подачі вугільної шихти для коксування в коксовий цех. Коксовий цех має у своєму складі коксові батареї №№ 1, 2, 3 (по 5 коксових печей) та коксові батареї №4-біс (25 коксових печей). Коксовий цех включає такі стадії технологічного процесу: набір шихти у вуглезавантажувальний вагон з вугільної башти; завантаження камер коксування вугільною шихтою; коксування вугільної шихти, відведення коксового газу з камер коксування; видача коксу з печей; мокре гасіння коксу в гасильній башті; сортування коксу; обігрів печей.
Відповідно до вимог п.п. 9.1, 9.1.2, 11.1, 11.2 Статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », затвердженого 04.10.2019, ОСОБА_5 , як директор підприємства, міг здійснювати адміністративно-господарські, а також адміністративно-розпорядчі функції зазначеного суб`єкта господарської діяльності, яке під час виробничого процесу здійснює викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від парокотельної (котел № 2 ДКВР-10/13 - димова труба), коксових батарей (димова труба), загальної механічної вентиляції з приміщення БХУ (вентиляційна труба) та дробильно-дозувального відділення (місце пересипання (вентиляційна труба) в наднормативному режимі.
Крім того, директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , як керівник повинен був дотримуватись вимог законодавчих та нормативних актів з охорони навколишнього середовища і атмосферного повітря, а саме:
- Закону України «Про охорону атмосферного повітря» у редакції від 21 червня 2001 року;
- Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»;
- Положення про порядок здійснення державного обліку в галузі охорони атмосферного повітря. Затверджене постановою КМУ № 1073 від 29 грудня 1993 року;
- Положення про порядок встановлення рівнів шкідливого впливу фізичних і біологічних факторів на атмосферне повітря Затверджене постановою КМУ № 1092 від З1 грудня 1993 року;
- Положення про порядок видачі дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами Затверджене постановою КМУ № 364 від 29 травня 1995 року;
- Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Затверджена наказом Міністерства охорони природного навколишнього середовища та ядерної безпеки України № 38 від 18 травня 1995 року;
- Порядку розробки і затвердження нормативів гранична допустимих викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами Затверджений наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 75 від 19 липня 3996 року;
- Інструкції про встановлення лімітів викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря Затверджена наказом МЕПР № 161 від 10 жовтня 2000 року;
- Методики прогнозування наслідків впливу (викиду) небезпечних хімічних речовин при аваріях на промислових об`єктах і транспорті Затверджена наказом МИС. МАП, МЕ, МЕПР № 73/82/64/)22 від 27 березня 2001 року.
Однак, директор ОСОБА_5 , будучи достовірно обізнаним про відсутність на підприємстві відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря на устаткування та обладнання, яке використовується, діючи умисно, усвідомлюючи характер свого діяння, та, передбачаючи можливість настання шкідливих наслідків у вигляді забруднення атмосферного повітря, що створило небезпеку для довкілля, тобто життєво важливого компонента навколишнього природного середовища, який являє собою природну суміш газів, що знаходиться за межами жилих, виробничих та інших приміщень, у період з 27 січня по 04 вересня 2020 року організував виробництво коксу і кам`яновугільної смоли, що призвело до викидів в атмосферу різних забруднюючих речовин і матеріалів.
Так, під час виробничого процесу 01 та 02 вересня 2020 року підприємство здійснювало викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від парокотельної (котел № 2 ДКВР-10/13 - димова труба), коксових батарей (димова труба), 02.09.2020 загальної механічної вентиляції з приміщення БХУ (вентиляційна труба) та дробильно-дозувального відділення (місце пересипання (вентиляційна труба) в наднормативному режимі (без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря), що не відповідає вимогам ст. 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» та ст. 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».
В підсумку вказані умисні порушення вимог природоохоронного законодавства директором даного підприємства, ОСОБА_5 , призвели до недотримання спеціальних правил охорони навколишнього середовища, що створили небезпеку для довкілля, через наступні негативні зміни у навколишньому природному середовищі:
- утворення в атмосфері шкідливих сполук, що можуть чинити токсичну дію на людину, призводячи до порушення серцево-судинної діяльності, отруєння дихальних шляхів та інших захворювань;
- забруднення водних та земельних ресурсів внаслідок випадіння, у тому числі із опадами, забруднюючих речовин та їх сполук, які потрапили в атмосферне повітря внаслідок викидів;
- погіршення видимості атмосфери у тому числі, через фотохімічний смог, який призводить до забруднення атмосферного повітря.
Таким чином, ОСОБА_5 у зазначений вище період здійснення господарської діяльності не здійснив отримання дозволу та організував процес виробництва коксу і кам`яновугільної смоли, що призвело до викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, зокрема, 01 вересня 2020 року об`єм викидів забруднюючих речовин (усереднено) складав: вуглецю оксиду (CO) у розмірі 37,3 мг/м3 (у перерахунку к 3% у розмірі 166,9 мг/м3); азоту оксиду (сума в перерахунку на діоксид азоту NO2) у розмірі 95,3 мг/м3 (у перерахунку к 3% у розмірі 428,1 мг/м3); сірки діоксиду у розмірі 174,3 мг/м3 (у перерахунку к 3% у розмірі 783,3 мг/м3).
На джерелі викидів (коксові батареї) 01 вересня 2020 року виявлено вміст забруднюючих речовин (усереднено): вуглецю оксиду (CO) у розмірі 0 мг/м3; азоту оксиду (сума в перерахунку на діоксид азоту NO2) у розмірі 121,3 мг/м3 (у перерахунку к 6% у розмірі 517,9 мг/м3); сірки діоксиду у розмірі 160,3 мг/м3 (у перерахунку к 6% у розмірі 681,3 мг/м3).
Отже, викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від паракотельної (котел №2 ДКВР-10/13-димова труба) та коксові батареї (димова труба), здійснювались в наднормативному режимі (без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря).
Вказані відомості підтверджуються висновком експертів №16395/21074/2615-2622/2623-2630 за результатами проведення комплексної комісійної судової інженерно-екологічної та економічної експертизи від 24.02.2021.
24.03.2021 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, тобто забруднення атмосферного повітря шкідливими для довкілля речовинами, відходами промислового виробництва внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для довкілля. Будучи допитаним у якості підозрюваного, ОСОБА_5 пояснив, що на посаді директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » він працює з січня 2020 року.
Разом з тим, станом на даний час в матеріалах кримінального провадження відсутні копії наказу про призначення ОСОБА_5 на посаду директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а також документів, на підставі яких його було призначено на вказану посаду, у зв`язку з чим виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), у якій знаходяться зазначені документи. Відповідно до інформації, яка міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) є ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Беручи до уваги викладене вище, а також тяжкість кримінальних правопорушень і неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
В судовому засіданні прокурор просив клопотання задовольнити, посилаючись на зазначене вище.
Інші учасники процесу у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши додані до клопотання матеріали, перевіривши доводи клопотання, приходжу до такого.
Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України обов`язок доказування обставин, що досліджуються у кримінальному провадженні покладено на слідчого та прокурора.
Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, набуті кримінально протиправним шляхом.
Згідно п.18 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013 № 223-558/0/4-13, беручи до уваги зміст положень ч.1 ст.86, частин 2 та 3 ст. 93 КПК, застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів, як вилучення речей чи документів (ч.1 ст.163 КПК) під час отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо:
1.) особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи;
2.) речі та документи згідно зі ст.162 КПК містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення. В інших випадках сторона кримінального провадження може витребувати та отримати речі або документи за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК.
Прокурором в судовому засіданні доведено, що існує підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться у клопотанні прокурора про тимчасовий доступ до документів.
Прокурором також доведено наявність достатніх підстав вважати, що інформація, зазначена в мотивувальній частині клопотання, сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як докази.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що наявні підстави, передбачені ст. 132, ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, вважати, що вказана інформація, доступ до якої просить надати прокурор, може знаходитись у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .
З огляду на викладене, клопотання прокурора підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в :
Клопотання прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.
Надати прокурорам Новобаварської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчим СВ ВП №1 ХРУП №3 ГУ НП в Харківській області: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та оперуповноваженим ВКП ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, які діятимуть на підставі доручення прокурора та/або слідчого, тимчасовий доступ до оригіналів реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , з можливістю її вилучення в копіях, у повному обсязі.
Строк дії ухвали один місяць.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1