Зіньківський районний суд Полтавській області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/895/21
Номер провадження 1-кс/530/214/21

У Х В А Л А
іменем України
10.06.2021 р. м.Зіньків

Слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавськiй області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене старшим прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні в.о. начальника Зіньківського відділу Диканської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №000241 від 12.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
До Зіньківського районного суду Полтавської області звернувся слідчий СВ ВП №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавськiй області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , з клопотанням яке погоджене старшим прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні в.о. начальника Зіньківського відділу Диканської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №000241 від 12.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Клопотання обгрунтоване тим, що до ВП №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області з Північно-східного офісу Держаудитслужби надійшло звернення ОСОБА_5 про вчинення службовими особами соціально-гуманітарного відділу Опішнянської селищної ради Зіньківського району розтрати бюджетних коштів шляхом зловживання своїм службовим становищем.

Відомості по даному факту внесено 12.06.2019 року до ЄРДР за №000241 за ч.2 ст.191 КК України.

На підставі ст. 219 КПК України встановлено, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні повинно бути закінчене протягом дванадцяти місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а саме до 12.06.2021 року.

Строк досудового розслідування кримінального провадження №000241 від 12.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України закінчується 12.06.2021 року, проте завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки на даному етапі досудового розслідування не встановлено особу, яка вчинила зазначене кримінальне правопорушення. Допитати працівників Опішнянської територіальної громади; ініціювати проведення ревізії в діяльності Опішнянської селищної ради управлінням Північно східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області; отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження документацію, договори, платіжні доручення, в тому числі шляхом здійснення тимчасового доступу до документів; допитати ОСОБА_5 ; призначити необхідні експертизи в даному кримінальному провадженні.
Також, для завершення досудового розслідування, після виконання слідчих дій, за наявності достатніх доказів, слід здійснити відкриття матеріалів досудового розслідування відповідно до ст. 290 КПК України, за необхідності виконати інші слідчі дії, скласти обвинувальний акт тощо. Отримані результати вказаних слідчих дій матимуть у подальшому роль доказів у кримінальному провадженні. У разі встановлення особи, яка винна у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, необхідно здійснити повідомлення про підозру та проведення ряду слідчих дій з підозрюваним. Посилаючись на вказані обставини слідчий СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавськiй області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 просив продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №000241 від 12.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України на 6 місяців до 11.12.2021 року.

В судове засідання слідчий слідчого відділення ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавськiй області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 не з`явився, але написав заяву, що подане клопотання підтримав з підстав у ньому наведених.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом ,клопотання про застосування примусових заходів медичного та виховного характеру ,клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку,12 місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої та середньої тяжкості, 18 місяців- у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк зазначений в абзаці другому ч.1 ст.219 цього кодексу вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором на строк встановлений п.1-3 ч.2 ст. 219 цього кодексу.

В статті 295-1 КПК України визначено, що у випадках передбачених ст. 294 цього кодексу продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Як вбачається з матеріалів клопотання у межах кримінального провадження проведено ряд процесуальних дій, проте для закінчення досудового розслідування необхідно провести ще ряд процесуальних дій для встановлення особи підозрюваного. Відтак провести всі необхідні слідчі дії у кримінальному провадженні у строк, що передбачений законом не виявляється можливим. На переконання слідчого судді виконання вказаних слідчих та процесуальних дій, у зв`язку зі складністю даного кримінального провадження потребує додаткового часу.

Під час дослідження матеріалів справи також встановлено, що згідно матеріалів кримінального провадження №530/895/21 досліджених в судовому засіданні по кримінальному провадженню зареєстрованому за №000241 від 12.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України відсутній наказ про створення слідчо-оперативної групи для розкриття та розслідування кримінального правопорушення, відсутній план спільних дій та оперативно-розшукових заходів по розкриттю та розслідуванню справи.
Працівники поліції, які були членами СОГ самоусунулися від виконання своїх обов`язків та не зібрали під час виїзду на місце пригоди матеріали по кримінальному провадженню, не допитали жодної особи.
Слід зазначити, що аналізуючи матеріали клопотання вбачається, що підставою того, що такі слідчі (процесуальні) дії не були зазначені в клопотанні, є те, що вони не були виконанні, слідчий не здійснив жодної слідчої дії з часу відкриття кримінального провадження, самоусунувся від розслідування кримінального правопорушення.
На думку, слідчого судді, клопотання не містить обставин, які перешкоджали слідчому закінчити досудове розслідування у передбачені в Законі строки. Окрім того, клопотання не містить розумних та об`єктивних відомостей, щодо перспектив розкриття злочину та засобів, методів і дій, які необхідно здійснити слідчому для доказування обставин, які передбачені в ст. 91 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за можливе продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідувань за №000241 від 12.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України 6 місяців, тобто до 10 грудня 2021 року, а тому клопотання підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.107,219,220,309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Заявлене клопотанняслідчого слідчого відділення ВП №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавськiй області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №000241 від 12.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України задовольнити повністю.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000241 від 12.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України до 6 місяців, тобто до 10 грудня 2021 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого слідчого СВ ВП №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавськiй області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 та прокурора у кримінальному провадженні №000241.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Зіньківського районного суду
Полтавської області ОСОБА_1