Справа № 936/574/21
У Х В А Л А

16.07.2021смт Воловець

Слідчий суддя Воловецького районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу- начальника Воловецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) ОСОБА_3 , заступника начальника ВП- начальника СВ відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції ГУНП у Закарпатській області майора поліції ОСОБА_4 , розглянувши скаргу начальника Воловецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції ГУНП у Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и л а:

Начальник Воловецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вказаною скаргою, яку мотивував тим, що 26.05.2021 надіслав до відділення поліції заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч.1 ст.382 КК України щодо ОСОБА_5 . 16.06.2021 до відділу ДВС надійшов лист начальника відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції ГУНП у Закарпатській області про те, що заява розглянута в порядку, передбаченому Законом України "Про звернення громадян" і підстав для внесення відомостей до ЄРДР за ч.1 ст.382 КК України немає. Особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 вважає дану відмову незаконною та просить зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції ГУНП у Закарпатській області внести відомості за його заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судовому засіданні начальник Воловецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) ОСОБА_3 підтримав подану скаргу з підстав наведених у такій.
Заступник начальника ВП - начальник СВ відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції ГУНП у Закарпатській області майор поліції ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечив та пояснив, що начальник Воловецького РВ ДВС у своїй заяві від 26.05.2021 року про вчинення злочину не просив внести відомості до ЄРДР, а просив порушити кримінальну справу, що суперечить вимогам ст.214 КПК України. Крім цього, проведеною перевіркою фактів, викладених у заяві, не було встановлено достатніх підстав, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України в діях ОСОБА_5 .
Слідчий суддя, заслухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали скарги, приходить наступного висновку.
Судом встановлено, що 27.05.2021 року відділенням поліції №2 Мукачівського районного управління поліції ГУНП у Закарпатській області за вх.№941 зареєстровано заяву начальника Воловецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) ОСОБА_3 про злочин (про порушення кримінального провадження за невиконання рішення суду) за ознаками ч. 1 ст.382 КК України, щодо гр. ОСОБА_5 , відомості щодо якого до ЄРДР не внесено.
16.06.2021 до відділу ДВС надійшов лист начальника відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції ГУНП у Закарпатській області про те, що заява розглянута в порядку, передбаченому Законом України "Про звернення громадян" і підстав для внесення відомостей до ЄРДР за ч.1 ст.382 КК України немає.
Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У частині 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 4 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Системний аналіз вищезазначених норм закону дає підстави зробити висновок, що зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань виникає з моменту подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення. При цьому, вимог до заяви щодо необхідності зазначення точного правовового формулювання в прохальній частині з обов`язковим зазначенням "внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань", чинний КПК не містить.
Зважаючи на цей факт, твердження представника відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції ГУНП у Закарпатській області про невідповідність заяви про злочин від 26.05.2021 року вимогам ст 214 КПК України, оскільки така не містить прохання внести відповідні відомості до ЄРДР, (а натомість про порушення кримінального провадження за невиконання рішення суду) є безпідставним, з огляду також на те, що сам документ містить назву "заява про злочин".
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Як слідує з ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищезазначене, вважаю, що підстав, які б давали право слідчому відділу відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції ГУНП у Закарпатській області не вносити відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви начальника Воловецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) ОСОБА_3 не встановлено, а тому скарга є обгрунтованою та підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.303-309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и л а :

Скаргу задоволити.

Зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції ГУНП у Закарпатській області прийняти та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою начальника Воловецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) ОСОБА_3 від 26.05.2021 року про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч.1 ст.382 Кримінального кодексу України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде оголошено 16.07.2021 року о 15-00 годині.

Слідчий суддя: ОСОБА_1