Провадження №1-кс/331/582/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі клопотання слідчого СВ відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000086 від 13.07.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
З наданих суду матеріалів вбачається, що слідчим відділом відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000086 від 13.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході опрацювання Інтернет сайту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що у 2020 році проведено процедури державних закупівель, згідно яких ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " отримало замовлень в сфері публічних закупівель від ІНФОРМАЦІЯ_3 на виконання капітальних та поточних ремонтів, при цьому вартість на виконання зазначених робіт завищена, у зв`язку з чим в діях посадових осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення.

Відповідно до розміщеної інформації в Інтернет мережі, протягом березня червня 2020 року, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримало на без конкурсній основі, 37 замовлень від ІНФОРМАЦІЯ_4 та територіальних відділів освіти ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на виконання ремонтних робіт.

Одноосібним власником та директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » станом на березень червень 2020 року був ОСОБА_4 , який в розмові з автором даної публікації в Інтернет мережі запевнив, що взагалі не має відношення до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В подальшому з метою отримання інформації щодо укладених договорів між ІНФОРМАЦІЯ_4 та територіальних відділів освіти ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , було виявлено декілька договорів, розміщених в Інтернет мережі, укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 та територіальними відділами освіти ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Перевіркою даних договорів, візуально встановлено, що підпис ОСОБА_4 на договорах, додатках до них та актах виконаних робіт, суттєво різняться.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстровано за адресом: АДРЕСА_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено наступні договори:

-договір № 4545/280 від 15.04.2020;

-договір № 4533/ЗТЛ від 15.04.2020;

-договір № 4545/ДОН від 15.04.2020;

-договір № 4533/11 від 15.04.2020;

-договір № 4533/АЛ від 15.04.2020.

Для повноти розслідування кримінального провадження, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані вище документи, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресом: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий просить надати тимчасовий доступ до них та можливість вилучення їх оригіналів.
Слідчий підтримав подане клопотання, надавши відповідну письмову заяву. Просить надати дозвіл на вилучення оригіналів документів для того, щоб мати можливість провести експертизи.
Зазначене клопотання розглядається судом без виклику особи, у володінні якої знаходиться вказані у клопотанні документи, у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України, оскільки стороною кримінального провадження доведено існування загрози втрати зазначених у клопотанні документів.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено без фіксації судового процесу.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
За ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
За ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Частина перша статті 91 КПК України визначає перелік обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Відповідно до положень ІНФОРМАЦІЯ_4 затверджених Рішенням міської ради №36 від 27.04.2016 року, Департамент в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов`язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій. До функцій департаменту зокрема входить організація виконання поточних і капітальних ремонтів та реконструкцій у навчальних закладах.

Матеріали клопотання містять інформацію, що дає обґрунтовані підстави вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про які ідеться у клопотанні слідчого та є спів мірними із завданнями, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.
До клопотання слідчим було надано звіт про договори про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель

- UA-2020-04-15-002382-b про виконання робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за замовленням ІНФОРМАЦІЯ_4 за договором від 15 квітня 2020 року №4533/11 «Поточний ремонт інженерних мереж (водопровід) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_10 , розташованої за адресою: АДРЕСА_3 »;
- UA-2020-04-15-002433-b про виконання робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за замовленням ІНФОРМАЦІЯ_4 за договором від 15 квітня 2020 року №4545/ДОН «Поточний ремонт приміщення ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 »;
- UA-2020-04-15-004444-b про виконання робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за замовленням ІНФОРМАЦІЯ_4 за договором від 15 квітня 2020 року №4533/ЗТЛ «Поточний ремонт інженерних мереж (системи опалення) ІНФОРМАЦІЯ_11 , розташованої за адресою: АДРЕСА_4 »;
- UA-2020-04-15-004823-b про виконання робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за замовленням ІНФОРМАЦІЯ_4 за договором від 15 квітня 2020 року №4545/280 «Поточний ремонт приміщення ІНФОРМАЦІЯ_12 , розташованої за адресою: АДРЕСА_5 »;
- UA-2020-04-15-002328-b про виконання робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за замовленням ІНФОРМАЦІЯ_4 за договором від 15 квітня 2020 року №4533/АЛ «Поточний ремонт інженерних мереж будівлі ІНФОРМАЦІЯ_13 , розташованої за адресою: АДРЕСА_6 ».
Однак, до клопотання слідчим не додано жодних документів, які підтверджували, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 знаходяться накази, контракти, угоди, договори про прийняття та звільнення з посад працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », найманих працівників та працівників за сумісництвом. Тому у частині надання тимчасового доступу до цих документів, слід відмовити.
Вирішуючи питання про можливість надання дозволу на вилучення оригіналів документів, слідчий суддя керується положеннями ч. 7 ст. 163 КПК України. Слідчим у клопотанні зазначено, що планується призначення експертиз із документами, до яких просить надати тимчасовий доступ, а тому потреби слідства виправдовують такий спосіб втручання як вилучення оригіналів документів.
Отже, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши надані докази, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити та надати тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні і зазначені у клопотанні обставини іншими способами довести неможливо.
На підставі викладеного, керуючись ст. 159-163, 369,372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.
Надати слідчим слідчого відділу Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , яке зареєстровано за адресом: АДРЕСА_2 , а саме:
-договору № 4545/280 від 15.04.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », додатки, специфікації, додаткові угоди до нього, акти виконаних робіт та інші документи, які згідно договору підтверджують виконання умов договору, договір субпідряду, додатки, специфікації, додаткові угоди до нього;

-договору № 4533/ЗТЛ від 15.04.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », додатки, специфікації, додаткові угоди до нього, акти виконаних робіт та інші документи, які згідно договору підтверджують виконання умов договору, договір субпідряду, додатки, специфікації, додаткові угоди до нього;

-договору № 4545/ДОН від 15.04.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », додатки, специфікації, додаткові угоди до нього, акти виконаних робіт та інші документи, які згідно договору підтверджують виконання умов договору, договір субпідряду, додатки, специфікації, додаткові угоди до нього;

-договору № 4533/11 від 15.04.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », додатки, специфікації, додаткові угоди до нього, акти виконаних робіт та інші документи, які згідно договору підтверджують виконання умов договору, договір субпідряду, додатки, специфікації, додаткові угоди до нього;

-договору № 4533/АЛ від 15.04.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », додатки, специфікації, додаткові угоди до нього, акти виконаних робіт та інші документи, які згідно договору підтверджують виконання умов договору, договір субпідряду, додатки, специфікації, додаткові угоди до нього;

У іншій частині клопотання відмовити.
Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до документів діє протягом одного місяця з дня постановлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1