У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27.05.2021 Справа №607/8792/21
провадження № 1-кс/607/2846/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 23 квітня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
встановила:

слідчий звернулась до слідчого судді з вказаним клопотанням, у якому просить надати їй та іншим слідчим тимчасовий доступ до проекту землеустрою на земельну ділянку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , за к.н. - :13:006:0056; проекту землеустрою на земельну ділянку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 за к.н. - :13:006:0055; технічної документації на земельну ділянку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 за к.н. - :13:006:0056; технічної документації на земельну ділянку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 за к.н. - :13:006:0055, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучити належним чином завірені їх копії.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 вказані вимоги підтримала та просила задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляд справи без його участі, що не є перешкодою для розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.

Заслухавши пояснення, розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку:
слідчими СВ Тернопільського РУП ГУНП у Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 23 квітня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Як зазначено у клопотанні, досудове розслідування розпочато за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 при незаконному поділі та формування двох земельних ділянок комунальної власності за к.н. :13:006:0055 та :13:006:0056 та передали в поза конкурентний спосіб право на забудову та незаконно здійснили зміну цільового призначення земельної ділянки за к.н. :13:006:0056 за адресою АДРЕСА_1 . Прокурором Тернопільської окружної прокуратури під час вивчення публікації під назвою «Міська рада дозволила «охоронцю Надала» за копійки приватизувати 6000 кв.м. комунальних приміщень», розміщеної в Інтернет-мережі, а саме публікації, в якій автор зазначає про те, що під час пленарного засідання сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 29 січня депутати дали дозвіл на приватизацію орендарем, а саме TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 » нежитлових приміщень за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 5972,7 кв.м., а саме приміщення виробничого корпусу літ. А загальною площею 2091,3 кв.м.; приміщення виробничого корпусу літ. Б загальною площею 2440,7 кв.м.; приміщення контрольно-пропускного пункту літ. В площею 170,0 кв.м.; приміщення гаража під навіс літ. Д площею 1270.7 кв.м., інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, з якої вбачається, що за адресою: АДРЕСА_1 знаходяться дві земельні ділянки, а саме площею 1,3705 га /кад. номер :13:006:0056/ та площею 1.2250 га /кад. номер :13:006:0055/, які перебувають комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_2 та опрацьовувався ІНФОРМАЦІЯ_2 на якому розміщуються рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 та рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 . За результатами вивчення, прокурором з`ясовано, що земельна ділянка площею 1.3705 га кад. номер :13:006:0056/ перебуває в оренді КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відповідно до договору оренди землі № 5870 від 12 грудня 2016 року та в суборенді TOB « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відповідно до договору б/н від 17 січня 2017 року. Земельна ділянка площею 1,2250 га /кад. номер :13:006:0055/ на підставі рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 7/7/43 від 21 квітня 2016 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,2250 га за адресою АДРЕСА_1 комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_5 »» перебуває у постійному користуванні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». За вищенаведеною адресою знаходяться наступні об`єкти нерухомого майна: приміщення виробничого корпусу літ. А загальною площею 2091,3 кв.м; приміщення виробничого корпусу літ. Б загальною площею 2440.7 кв.м: приміщення контрольно-пропускного пункту літ. В площею 170,0 кв.м; приміщення гаража під навіс літ. Д площею 1270,7 кв.м.; гараж металевий літ. Г, загальною площею 40 кв.м.; склад металевий літ. Е, загальною площею 14,6 кв.м.; склад металевий літ. Ж, загальною площею 14,9 кв.м.; автозаправка, літ. К загальна площа 22 кв.м.; склад солі і піску під літ. Л загальною площею 435,4 кв.м.; будівля під літ. М загальною площею 24 кв.м. Рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 №7/7/43 від 21 квітня 2016 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,2250 га за адресою АДРЕСА_1 комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_5 », затверджено комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_5 » проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки площею 1,2250 га для обслуговування будівель та споруд за адресою АДРЕСА_1 та надано комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в постійне користування земельну ділянку /кад.номер :13:006: площею 1,2250 га для обслуговування будівель та споруд за адресою АДРЕСА_1 . Рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 №7/7/84 від 21.04.2016 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,3705га за адресою АДРЕСА_1 комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_5 »», затверджено комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_5 » проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,3705 га для влаштування і обслуговування площадки з виготовлення та зберігання сольно-піщаної суміші за адресою АДРЕСА_1 та надано в оренду терміном на 10 років земельну ділянку /кад. номер :13:006:0056/ площею 1,3705 га для влаштування і обслуговування площадки з виготовлення та зберігання сольно-піщаної суміші за адресою АДРЕСА_1 , з правом передачі її в суборенду, за погодженням /після розгляду/ постійної комісії міської ради з питань природокористування, приватизації, продажу та оренди землі. Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1080 від 14 грудня 2016 року «Про розгляд звернення КП Тернопільської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 »» погоджено КП Тернопільської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладення договору суборенди землі та відповідної додаткової угоди до даного договору з TOB « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відповідно до звернення № 978/01 від 07 грудня 2016 року. Відтак, земельна ділянка площею 1,3705 га /кад. номер :13:006:0056/ перебуває в оренді КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відповідно до договору оренди землі № 5870 від 12 грудня 2016 року та в суборенді TOB « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відповідно до договору №б/н від 17 січня 2017 року. Рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 7/25/180 від 15 червня 2018 року «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по зміні цільового призначення площею 1,3705га за адресою АДРЕСА_1 комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_5 »», надано дозвіл комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по зміні цільового призначення площею 1,3705 га /кад.номер :13:006:0056/ під будівництво групи багатоповерхових житлових будинків з вбудовано - прибудої приміщеннями громадського призначення та гаражами за адресою АДРЕСА_1 . Рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 7/26/18 від 08 серпня 2018 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по зміні цільового призначення площею 1,3705 га за адресою АДРЕСА_1 комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_5 », затверджено комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_5 » проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки по зміні цільового призначення площею 1,3705 га /кад. номер :13:006:0056/ для будівництва та обслуговування групи багатоквартирних житлових будинків з вбудовано - прибудованими приміщеннями громадського призначення та гаражами за адресою АДРЕСА_1 , дозволено комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_5 » змінити цільове призначення земельної ділянки площею 1,3705 га для будівництва та обслуговування групи багатоквартирних житлових будинків з вбудовано - прибудованими приміщещення громадського призначення та гаражами за адресою АДРЕСА_1 та віднесено вищенаведену земельну ділянку до земель житлової та громадської забудови. Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 № 135 від 23 травня 2018 року затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва «Будівництво групи багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом за адресою АДРЕСА_1 » /замовник TOB « ІНФОРМАЦІЯ_6 »/. Відтак, встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїми службовим становищем незаконно здійснили поділ та формування двох земельних ділянок комунальної власності з кадастровими номерами :13:006:0055 та 610100000:13:006:0056 та передали в поза конкурентний спосіб право на забудову незаконно здійснили зміну цільового призначення земельної ділянки кадастровий :13:006:0056 за адресою АДРЕСА_1 . Згідно з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за адресою: АДРЕСА_1 - к.н. :13:006:0056 /цільове призначення - для будівництва та обслуговування групи багатоквартирних житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення та гаражами/ та земельна ділянка з к.н. :13:006:0055 /цільове призначення -для розміщення та експлуатації будівель і споруд міського електротранспорту/. Також, в ході досудового розслідування встановлено, що 16 січня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_8 зареєстровано проект рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про приватизацію об`єкта комунальної власності», згідно якого прийнято рішення про включення в перелік об`єктів, що підлягають приватизації та затвердити до приватизації шляхом викупу орендарем товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » нежитлові приміщення будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 5972,7 кв.м, а саме: приміщення виробничого корпусу літ.А. загальною площею 2091,3 кв.м; приміщення виробничого корпусу літ.Б загальною площею 2440,7 кв.м; приміщення контрольно-пропускного пункту літ. В площею 170,0 кв.м; приміщення гаража під навіс літ. Д площею 1270,7 кв.м. Відповідно до абзацу 2 частини 4 Загальної частини Постанови № 1051 від 17 жовтня 2021 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру», Держателем Державного земельного кадастру є Держгеокадастр, а тому землевпорядна документація повинна зберігатись в ІНФОРМАЦІЯ_1 . На даний час, в ході здійснення досудового розслідування, виникла необхідність у встановленні обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення осіб причетних до його вчинення, а тому необхідно здійснити тимчасовий доступ до документів, вказаних у прохальній частині клопотання.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя вважає, що документи, які перебувають в володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому, та прокурором доведено, що вони можуть бути використані як доказ і неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, тому клопотання є обґрунтованим.
Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,
постановила:
клопотання задовольнити.
Надати слідчим СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 та ОСОБА_8 тимчасовий доступ до проекту землеустрою на земельну ділянку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 за к.н. - :13:006:0056; проекту землеустрою на земельну ділянку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 за к.н. - :13:006:0055; технічної документації на земельну ділянку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 за к.н. - :13:006:0056; технічної документації на земельну ділянку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 за к.н. - :13:006:0055, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучити належним чином завірені їх копії.

Строк дії ухвали встановити в два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1