БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/505/2021
Провадження № 1-кс/497/479/2021
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру
22.06.2021 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
без участі сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград, клопотання прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру,

ВСТАНОВИВ:
18.06.2021 року прокурор Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000072 від 26.03.2020 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що Відділенням № 2 слідчого відділу Болградського РВП ГУНП в Одеській області, здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному 26.03.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000072 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів посадовими особами Тарутинської РДА Одеської області.

Досудовим слідством встановлено, що дійсно 25.07.2019 між Приватним підприємством «Основа 2012» в особі директора ОСОБА_4 та Відділом культури, молоді та спорту Тарутинської РДА Одеської області в особі начальника відділу ОСОБА_5 , був укладений договір підряду № 73 на капітальний ремонт покрівлі та фасаду нежитлового будинку за адресою:

вул. Красна, 154, смт. Тарутине Тарутинського району Одеської області на суму 1 025 822,19 гривень (один мільйон двадцять п`ять тисяч вісімсот двадцять дві гривні 19 копійок), із зазначенням строку дії договору з моменту його підписання Сторонами та скріплення печатками Сторін, тобто з 25.07.2019 року і до 31.12.2019 року.

Ухвалою слідчого судді Болградського районного суду Одеської області від 25.03.2021 строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжений до 3 (трьох) місяців, тобто до 26 червня 2021 року.

Органом досудового розслідування ініційовано та проведено ряд слідчих дій, оперативно-розшукових заходів, викладених в клопотанні слідчого, що також підтверджується матеріалами кримінальної справи № 0000072.

Станом на звернення з даним клопотанням по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлено про підозру.

Закінчити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст.219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки на даний час не проведено всі необхідні слідчі (розшукові) дії.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії нетяжкого злочину.
Досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні спливає 26.06.2021 року, та завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливим з об`єктивних причин.
У даному кримінальному провадженні на даний час жодній особі не повідомлено про підозру.
Прокурор в судове засідання не прибув, на адресу суду надіслав заяву про розгляд клопотання без його участі.
В клопотанні зазначив, що органу досудового розслідування необхідний додатковий час для дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, та правильної кваліфікації дій осіб, причетних до скоєння даного злочину, що можливо лише шляхом проведення відповідних судових експертиз на предмет виконання підписів в оригіналах документів, та інших слідчих (розшукових) дій, направлених на отримання доказів, а саме слід:
- допит свідка ОСОБА_6 , з приводу відомих йому обставин скоєння злочину;
- відібрати зразки підпису у ОСОБА_4 для експертного дослідження;
- відібрати зразки підпису у ОСОБА_6 для експертного дослідження;
- встановлення правовідносин між ОСОБА_6 та ПП «Основа 2012»;
- призначити судову почеркознавчу експертизу за експертною спеціальністю 1.1. «Дослідження почерку і підписів» з наданням для порівняльного дослідження зразків підпису ОСОБА_4 та ОСОБА_6 ;
- встановити обставини, що стали відомі після допиту ОСОБА_7 щодо наявності у ПП «Основа 2012» оригіналу довідки про попередньо оброблений пиломатеріал вогнезахисними засобами, який використовувався при капітальному ремонті;
- встановити суб`єкта господарювання, який здійснював обробку пиломатеріалу вогнезахисними засобами;
- призначити повторну судову будівельно-технічну експертизу за експертною спеціальністю 10.6 «Дослідження об`єктів нерухомості, будматеріалів, конструкцій, відповідних документів»;
- інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії в яких виникне необхідність.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши обставини та підстави наведені в клопотанні, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відділенням № 2 слідчого відділу Болградського РВП ГУНП в Одеській області, здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному 26.03.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000072 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів посадовими особами Тарутинської РДА Одеської області.

Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії нетяжкого злочину, та визначено КПК України строк досудового розслідування 12 місяців.
Ухвалою слідчого судді Болградського районного суду Одеської області від 25.03.2021 строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було продовжено до 3 (трьох) місяців, тобто до 26 червня 2021 року.

У даному кримінальному провадженні на даний час жодній особі не повідомлено про підозру.
Однак, у визначений строк, який спливає 26.06.2021 року слідчий не спромігся закінчити досудове розслідування, та має намір у ході подальшого досудового розслідування провести ряд процесуальних дій.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру
Положеннями п.5 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.
Згідно із ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
У відповідності до ст.295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 295 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Статтею 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Даною нормою визначено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Згідно ч.1ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Складність кримінального провадження визначається з урахуванням: а) кількості підозрюваних, обвинувачених, які проходять в одному кримінальному провадженні; б) кількості кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження в) обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінки учасників кримінального провадження.
Слідчий суддя звертає увагу слідчого на положення ч.4 ст.294 КПК України, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Разом з цим, прокурор просить продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на 9 місяців, однак не зазначаючи та не обґрунтовуючи в клопотанні про його винятковість.
Крім того, слідчий суддя зауважує, що досудове розслідування в цьому кримінальному провадженні вже триває 15 місяців, та орган досудового розслідування не вживає необхідних заходів для його завершення в розумні строки, крім того не зазначає і не мотивує взагалі в чому полягає винятковість складності провадження.
З урахуванням наведеного вище, проаналізувавши у цій справі, у порядку ст. 94 КПК України, доводи наведені у клопотанні та копії документів та інших матеріалів, якими слідчий з прокурором обґрунтовують дане клопотання, детально вивчивши і проаналізувавши усі наявні матеріали кримінального провадження в оригіналі, враховуючи ті слідчі та процесуальні дії, у вчиненні яких є нагальна потреба, слідчий суддя вважає за можливе клопотання задовольнити частково, та продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців, оскільки такий строк є достатнім і необхідним для завершення досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні.
Керуючись, ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0000072 від 26 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000072 від 26 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 26 грудня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1