Справа № 296/1074/21
УХВАЛА

Іменем України

11 лютого 2021 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -
ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, у якому просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_4 .
В обґрунтування клопотання, слідчий зазначив, що у провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування №0000026 від 24.01.2018 за фактом готування службових осіб одного з територіальних підрозділів державної виконавчої служби з метою одержання неправомірної вигоди до вчинення дій, спрямованих на реалізацію арештованого державного майна, а саме об`єкта нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , який належав ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Окрім того, у зв`язку з неефективністю досудового розслідування постановою від 22.06.2020 слідчому управлінню ГУНП в Житомирській області як слідчому підрозділу вищого рівня доручено здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України у кримінальному провадженні №0000129 від 20.09.2019, розпочатого на підставі окремої ухвали ІНФОРМАЦІЯ_2 від 31.07.2019 за фактом зловживання своїми повноваженнями державним реєстратором ОСОБА_5 під час проведення державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , який належав ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Постановою від 24.06.2020 матеріали досудових розслідувань у вищевказаних кримінальних провадженнях об`єднані в одне провадження з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.
У ході досудового розслідування встановлено, що згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться об`єкт нежитлової нерухомості, загальною площею 1185,6 м.кв., який до 15.02.2019 перебував у державній власності, а саме у Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Засновником ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є ІНФОРМАЦІЯ_3 , при цьому Підприємство з 08.10.2015 знаходиться в процесі припинення.
Встановлено, що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно наявний запис про обтяження, а саме арешт нерухомого майна із забороною відчуження, прийнятого на підставі постанови ВП50692640 від 21.04.2016, винесеної державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 .
Водночас, всупереч наявної заборони 15.02.2019 державним реєстратором КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Садківської сільської ради Житомирської області ОСОБА_5 проведено державну реєстрацію права власності на вказаний об`єкт нерухомості за ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) на підставі акту про проведення електронних торгів, серія та номер: 50692640, виданий 30.08.2018 ІНФОРМАЦІЯ_6 .
У подальшому, 18.02.2019 заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_8 винесено постанову (серія та номер: 50692640) про арешт майна ОСОБА_7 .
Причиною накладення арешту на майно стало те, що ІНФОРМАЦІЯ_7 нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , на примусову реалізацію до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » не передавалось, акт про проведені прилюдні торги щодо вказаного нерухомого майна не видавався, електронні торги з продажу вказаного арештованого майна за допомогою електронного майданчика ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » не проводились, що підтверджується листом ІНФОРМАЦІЯ_7 №8.22-29/16/2019/106837 від 09.12.2019, листом Житомирської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » №136/5766-20/3 від 15.01.2020, а також показаннями ОСОБА_8 , яка на момент проведення державної реєстрації з відчуження нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , виконувала обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Окрім того, вивченням матеріалів реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна: будівлю літерою «А», загальною площею 1185,6 м.кв., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що реєстрація здійснена без подання заявником будь-яких документів, які підтверджують перехід права власності на зазначений об`єкт до нього, оскільки у справі відсутні акт про проведені прилюдні торги та свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів, видача якого відповідно до Закону України «Про нотаріат» та Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 №296/5 (далі - Порядок), є обов`язковою.
Так, відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 глави 12 розділу ІІ Порядку придбання арештованого або заставленого нерухомого майна з прилюдних торгів (аукціонів) оформлюється нотаріусом за місцезнаходженням такого майна шляхом видачі набувачу відповідного свідоцтва.
Свідоцтво про придбання арештованого нерухомого майна з прилюдних торгів видається нотаріусом на підставі акта про проведені публічні торги, складеного державним виконавцем та затвердженого начальником відповідного відділу державної виконавчої служби або приватним виконавцем (підпункт 3.1 пункту 3 Порядку).
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про нотаріат» нотаріуси вчиняють такі нотаріальні дії, зокрема: видають свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів).
Приписами ч. 5 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що державна реєстрація прав у результаті вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об`єктом незавершеного будівництва проводиться нотаріусом, яким вчинено таку дію.
Таким чином, у випадку проведення аукціону з реалізації арештованого майна підставою для державної реєстрації права власності на таке майно є видане саме нотаріусом свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів, та державна реєстрація такого майна має бути проведена нотаріусом, що видав таке свідоцтво.
Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» - за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав.
За таких обставин вбачається, що державним реєстратором КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Садківської сільської ради Житомирської області ОСОБА_5 проведено державну реєстрацію права власності на об`єкт нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 1185,6 м.кв. з порушенням вимог чинного законодавства, що призвело до його протиправного вибуття з державної власності.
З-поміж іншого, вказані обставини були предметом дослідження адміністративної справи №240/3941/19 за позовом ІНФОРМАЦІЯ_7 до державного реєстратора КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Садківської сільської ради Житомирської області ОСОБА_5 про визнання дій протиправними та скасування державної реєстрації.
Як встановлено у подальшому, незважаючи на наявність у Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна двох арештів, накладених постановою державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_9 від 21.04.2016 та постановою заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_8 від 18.02.2019, приватним нотаріусом ОСОБА_4 06.05.2020 проведено державну реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) на підставі договору купівлі-продажу від 18.02.2019, визнаного дійсним рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 28.05.2019.
Крім того, 24.06.2020 приватним нотаріусом ОСОБА_4 зареєстровано перехід на вищевказаний об`єкт нерухомого майна від ОСОБА_9 до новоствореного ним підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), засновником та кінцевим бенефіціарним власником якого є ОСОБА_9 .
Вказані обставини свідчать про спроби відчужити об`єкт нерухомості для унеможливлення його повернення до державної власності.
У ході досудового розслідування, з метою проведення судових почеркознавчих експертиз та судової будівельно-оціночної експертизи, підтвердження законності зняття обтяжень та переоформлення нерухомого майна, а саме будівлі, загальною площею 1185,6 м.кв., що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01) виникла необхідність в отримані та вилученні оригіналів наступних документів, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
1) документів, які стали підставою для проведення реєстраційних дій щодо реєстрації права власності на нерухоме майно, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 на підставі:
- договору купівлі-продажу будинку від 19.02.2019 укладеного між ОСОБА_7 та ОСОБА_9 РНОКПП НОМЕР_3 ;
- Рішення Корольовського районного суду м. Житомира у справі №296/1802/19 2/296/1471/19 від 28.05.2019;
які проведено приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_4 та інших документів вказаної нотаріальної справи із підтвердженням проведених нотаріальних дій витягами із Реєстру для реєстрації нотаріальних дій, Алфавітної книги обліку договорів, Журналу обліку викликів нотаріуса для вчинення нотаріальних дій поза приміщенням нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, приміщенням, яке є робочим місцем приватного нотаріуса, Журналу реєстрації звернень, що надійшли під час прийому фізичних та юридичних осіб, Журналів реєстрації вхідних та вихідних документів;
2) документів, які стали підставою для проведення реєстраційних дій щодо реєстрації права власності на нерухоме майно, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 на підставі акту приймання-передачі нерухомого майна №845, 846, від 16.06.2020, які укладені між ОСОБА_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , які проведено приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_4 та інших документів вказаної нотаріальної справи із підтвердженням проведених нотаріальних дій витягами із Реєстру для реєстрації нотаріальних дій, Алфавітної книги обліку договорів, Журналу обліку викликів нотаріуса для вчинення нотаріальних дій поза приміщенням нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, приміщенням, яке є робочим місцем приватного нотаріуса, Журналу реєстрації звернень, що надійшли під час прийому фізичних та юридичних осіб, Журналів реєстрації вхідних та вихідних документів
3) витягів з Книги обліку надходження бланків та обліку зіпсованих і анульованих бланків, з Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів щодо використаних бланків, які стосуються проведення нотаріальних дій, які зазначені в п. 1-2;
4) та інших документів, що стосуються кримінального провадження.
Вищевказані запитуванні документи містять в собі відомості, які відповідно до п. 3, 4 та п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України можуть становити таємницю проведення нотаріальних дій, комерційну таємницю та містять в собі персональні дані особи, що знаходяться у володінні приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , тобто відносяться до охоронюваної законом таємниці.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, які містять відомості про ознаки вчиненого злочину, їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей, які іншим способом неможливо отримати.
Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, вказане клопотання підтримав.
Приватний нотаріус Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_4 в засідання суду не з`явився, про розгляд клопотання слідчого повідомлявся належним чином.
Дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, суд приходить до наступних висновків.
За змістом п.3 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі, або документи, зокрема, не становлять собою, або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
При цьому, ч.6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи викладене, слідчий, який звернувся з даним клопотанням, довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, інформація, що міститься в них, може бути використана, як доказ по кримінальному провадженню, іншим способом не можливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.
Керуючись ст.ст.160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати групі слідчих у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , а також за дорученням одного з вказаних слідчих старшому оперуповноваженому в ОВС ВКІБ УСБУ в Житомирській області ОСОБА_16 , заступнику начальника ВКІБ УСБУ в Житомирській області ОСОБА_17 , старшому оперуповноваженому в ОВС ВКІБ УСБУ в Житомирській області ОСОБА_18 , оперуповноваженому ВКІБ УСБУ в Житомирській області ОСОБА_19 та оперуповноваженому ВКІБ УСБУ в Житомирській області ОСОБА_20 тимчасовий доступ до речей і документів та вилучити у приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , оригінали наступних документів, а саме:
1) документів, які стали підставою для проведення реєстраційних дій щодо реєстрації права власності на нерухоме майно, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 на підставі:
- договору купівлі-продажу будинку від 19.02.2019 укладеного між ОСОБА_7 та ОСОБА_9 РНОКПП НОМЕР_3 ;
- Рішення Корольовського районного суду м. Житомира у справі №296/1802/19 2/296/1471/19 від 28.05.2019;
які проведено приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_4 та інших документів вказаної нотаріальної справи із підтвердженням проведених нотаріальних дій витягами із Реєстру для реєстрації нотаріальних дій, Алфавітної книги обліку договорів, Журналу обліку викликів нотаріуса для вчинення нотаріальних дій поза приміщенням нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, приміщенням, яке є робочим місцем приватного нотаріуса, Журналу реєстрації звернень, що надійшли під час прийому фізичних та юридичних осіб, Журналів реєстрації вхідних та вихідних документів;
2) документів, які стали підставою для проведення реєстраційних дій щодо реєстрації права власності на нерухоме майно, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 на підставі акту приймання-передачі нерухомого майна №845, 846, від 16.06.2020, які укладені між ОСОБА_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , які проведено приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_4 та інших документів вказаної нотаріальної справи із підтвердженням проведених нотаріальних дій витягами із Реєстру для реєстрації нотаріальних дій, Алфавітної книги обліку договорів, Журналу обліку викликів нотаріуса для вчинення нотаріальних дій поза приміщенням нотаріальної контори, державного нотаріального архіву, приміщенням, яке є робочим місцем приватного нотаріуса, Журналу реєстрації звернень, що надійшли під час прийому фізичних та юридичних осіб, Журналів реєстрації вхідних та вихідних документів
3) витягів з Книги обліку надходження бланків та обліку зіпсованих і анульованих бланків, з Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів щодо використаних бланків, які стосуються проведення нотаріальних дій, які зазначені в п. 1-2;
Приватний нотаріус Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , як володілець речей зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів.
Згідно ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня постановлення, до 11.04.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Головуючий суддя ОСОБА_1