Справа №295/6556/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.06.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження №0003763 , -

В С Т А Н О В И В :

В клопотанні слідчий зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003763 від 20.10.2020 року за фактом можливого зловживання своїм службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , за попередньою змовою з іншими невстановленими слідством особами, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

З клопотання слідчого вбачається, що підставою внесення до ЄРДР відомостей про вказане кримінальне правопорушення послугували матеріали ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, за попередньою змовою з іншими невстановленими особами, шляхом надання переваг заздалегідь визначеним суб`єктам господарської діяльності при проведенні публічних закупівель товарів та послуг, на протязі 2020 року вчиняють дії спрямовані на заволодіння грошовими коштами.

Мотивуючи заявлене клопотання слідчий вказав, що у ході досудового розслідування встановлено, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 29.04.2020 № 574 затверджено типовий перелік засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій. Вказаний перелік визначає вимоги до засобів навчання та обладнання, якими можуть бути обладнані навчальні кабінети біології, географії, математики, фізики, хімії і STEM-лабораторії державних і комунальних закладів загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, (далі - навчальні кабінети і STEM-лабораторії), з урахуванням вимог новітніх освітніх технологій і методів навчання.

ІНФОРМАЦІЯ_6 18 вересня 2020 оголошено про початок процедур публічних закупівель засобів навчання та обладнання за ДК 021:2015 (CPV) -39160000-1 Шкільні меблі (навчальне обладнання для кабінетів фізики та хімії) на закупівлю 54 комплектів навчального обладнання для кабінетів фізики і хімії загальною вартість 12 894 660,00 грн.

Відповідно до протоколу засідання тендерного комітет управління від 03.11.2020 № 29 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) визнано переможцем даної процедури закупівлі та повідомлено про намір укласти договір про закупівлю.

У складі тендерної пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » оприлюднено авторизаційний лист ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) як виробника засобів навчання та обладнання для кабінетів хімії фізики, лабораторних та освітніх ресурсів.

Відповідно до п. 4 технічних вимог до предмету закупівлі упаковка повинна бути цілісна та непошкоджена, з необхідними реквізитами виробника. Відповідно до п. 6 технічних вимог якщо учасник процедури закупівлі не є виробником, для підтвердження статусу офіційного представника виробника необхідно надати листи авторизації виробника (або його офіційного представника) із зазначенням найменування замовника, номеру тендеру в системі публічних закупівель, чинні на дату подання тендерних пропозицій.

Крім того, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » надає висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи в якій зазначено, що вказане навчальне обладнання вітчизняного виробництва та необхідні для ввезення на територію України перевірки та контролі складових навчального обладнання не проходило.

Однак, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » не є виробником складових лабораторного обладнання, а використовує раніше придбане обладнання іноземного виробництва яка надходить до навчальних закладів в упаковці без необхідних реквізитів виробника, без листів авторизації виробника (або його офіційного представника). Крім того, частина обладнання має паспорти виробника, інструкції з використання виконані іноземними мовами, що не відповідає вимогам тендерної документації.

Крім того, отримано інформацію про те, що учасники процедур закупівель оголошеними ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ФОП ОСОБА_4 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), ФОП ОСОБА_5 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), ФОП ОСОБА_6 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_9 ) є підконтрольними керівництву ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та у ході проведення вчиняли дії щодо спотворення результатів процедури.

Відповідно до отриманої від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » інформації встановлено, що під час процедури закупівлі UA-2020-09-18-003053-с учасник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) подавав свої пропозиції з авторизованого електронного майданчика ІНФОРМАЦІЯ_14 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » юридична адреса АДРЕСА_1 ; поштова адреса: АДРЕСА_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) подавало свої пропозиції з авторизованого електронного майданчика Е-tender, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », адреса: АДРЕСА_3 .

Відповідно до отриманої від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » інформації встановлено, що під час процедури закупівлі UA-2020-11-16-000957-а учасники ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_8 ) та ФОП ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_7 ) подавали свою пропозицію з електронного майданчика ІНФОРМАЦІЯ_17 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », адреса: АДРЕСА_4 .

Відповідно до отриманої від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » інформації встановлено, що під час процедури закупівлі UA-2020-11-17-003198-b учасники ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_8 ) та ФОП ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_9 ) подавали свою пропозицію з електронного майданчика ІНФОРМАЦІЯ_17 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », адреса: АДРЕСА_4 .

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий вказав, що з метою встановлення обставин вчинення правопорушення виникла необхідність в отриманні інформації, яка перебуває у володінні авторизованих електронних майданчиків з яких вищевказаними суб`єктами господарської діяльності подавались пропозиції для участі в процедурі публічної закупівлі.
У сторони обвинувачення виникла об`єктивна необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_10 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 та які надали наступні учасники: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) під час участі у процедурі закупівлі UA-2020-09-18-006709-b; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) під час процедури закупівлі UA-2020-09-29-004063-с; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) під час процедури закупівлі UA-2020-09-18-003053-с, а саме: документів наданих учасниками для реєстрації на електронному майданчику, із зазначенням прізвища, ім`я та по-батькові контактної особи, номеру мобільного телефону, електронної поштової скриньки; IP-адрес з яких останні подавали пропозиції щодо участі у вказаних процедурах закупівлі; IP-адрес з яких заходили до аукціону та реквізити з яких здійснювалися платежі за участь у тендері, копії запису розмов користувачів учасників закупівель з оператором електронного майданчика ІНФОРМАЦІЯ_14 під час участі у вищевказаних процедурах закупівлі.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, заявлене клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення документів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Виходячи з того, що є достатньо підстав вважати, що зазначена інформація, є предметом доказування та має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, та те, що іншими способами неможливо отримати вказану інформацію, керуючись ст.ст.159-166 КПК України слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , лейтенанту поліції ОСОБА_7 , лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 на проведення тимчасового доступ до речей та документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів,які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_10 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 та які надали наступні учасники: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) під час участі у процедурі закупівлі UA-2020-09-18-006709-b; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) під час процедури закупівлі UA-2020-09-29-004063-с; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) під час процедури закупівлі UA-2020-09-18-003053-с, а саме: документів наданих учасниками для реєстрації на електронному майданчику, із зазначенням прізвища, ім`я та по-батькові контактної особи, номеру мобільного телефону, електронної поштової скриньки; IP-адрес з яких останні подавали пропозиції щодо участі у вказаних процедурах закупівлі; IP-адрес з яких заходили до аукціону та реквізити з яких здійснювалися платежі за участь у тендері, копії запису розмов користувачів учасників закупівель з оператором електронного майданчика ІНФОРМАЦІЯ_14 під час участі у вищевказаних процедурах закупівлі.

Встановити строк дії ухвали до 01.07.2021 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: