Справа № 446/509/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області

15.03.2021 року слідчий-суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , отримавши скаргу заступника начальника Головного Управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_2 на бездіяльність Кам`янка-Бузького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, щодо невнесення відомостей кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
12.03.2021 року заступник начальника Головного Управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_2 , звернувся до слідчого судді Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області зі скаргою в якій просить поновити строк на подання скарги на бездіяльність Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області та зобов`язати посадових осіб Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області внести відомості щодо можливого вчинення директором Товариства ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 172 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до положень ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Згідно Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ листом №223-538/0/4-13 від 5 квітня 2013 року «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» у пункті 3 роз`яснив таке: Беручи до уваги, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Тому, скарга на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Разом з тим зі скарги вбачається, що заступник начальника Головного Управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_2 просить слідчого суддю Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області поновити строк на подання скарги на бездіяльність Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області та зобов`язати посадових осіб Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області внести відомості щодо можливого вчинення директором Товариства ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 172 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Проте, відповідно до листа начальника Відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області №920 від 15.02.2021, на підставі наказу Національної поліції України №994 від 18.12.2020, підрозділ Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області припинив функціонування, як кущовий підрозділ, у склад якого входили Жовківське та Буське відділення поліції та реорганізовано у Відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції ГУ ПН у Львівській області. Одночасно зазначено, що штатним розписом у Відділенні поліції №1 Львівського районного управління поліції ГУ ПН у Львівській області не передбачено слідчий підрозділ.
Також у вказаному листі зазначено, що слідчі СВ відділу поліції №5 Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області здійснюють досудове розслідування у кримінальних провадженнях, злочини у яких скоєні на території відділення поліції №1 (Кам`янка-Бузька, Новояричівська, Жовтанецька та Мурованська ОТГ).
Водночас, у пункті 3-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року.
Отже, на даний час, територіальна юрисдикція Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області поширюється на територію Кам`янка-Бузького району Львівської області, який існував до моменту ліквідації цього району і на цій території не здійснює свої повноваження такий орган досудового розслідування як слідчий підрозділ Відділу поліції №5 Львівського районного управління поліції ГУ ПН у Львівській області.
Тому, до компетенції слідчого судді Кам`янка-Бузького районного суду не належить вирішення питання щодо визнання бездіяльності Кам`янка-Бузького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, щодо невнесення відомостей кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вирішення такого питання належить до компетенції слідчого судді, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування слідчий підрозділ Відділу поліції №5 Львівського районного управління поліції ГУ ПН у Львівській області.
Таким чином, скаргу заступника начальника Головного Управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_2 на бездіяльність Кам`янка-Бузького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, щодо невнесення відомостей кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань необхідно повернути.
Керуючись ст. 376 КПК України,
УХВАЛИВ:
Скаргу заступника начальника Головного Управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_2 на бездіяльність Кам`янка-Бузького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, щодо невнесення відомостей кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заступнику начальника Головного Управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_2 .
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя : ОСОБА_1