Справа № 953/2946/21
н/п 1-кс/953/1541/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" лютого 2021 р. Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення від 31.01.2021 року, -

В С Т А Н О В И В :
19.02.2021 ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулися до Київського районного суду м. Харкова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Головного управління поліції у Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення від 31.01.2021 року, у якій просять зобов`язати посадових осіб Головного управління поліції у Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ст.ст. 356,364 КК України за його заявою від 31.01.2021 року, розпочати досудове розслідування, визнати потерпілим ОСОБА_3 .
На обґрунтування скарги заявник зазначають, що 31.01.2021 року ним було подано заяву про вчинення злочину за ст.ст. 356,364 КК України електронною поштою до Головного управління поліції у Харківській області, повторно 01.02.2021 року подано заяву про злочин. Потім, 19.01.2021 року подано інформаційний запит щодо надання інформації за заявами, однак відповіді не отримано. В скарзі заявники також просять поновити строки на оскарження.
Вивчивши скаргу, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для повернення скарги, виходячи з наступного.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Частиною першою статті 304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Зі скарги ОСОБА_2 , ОСОБА_3 вбачається, що із заявою про вчинення кримінального правопорушення вони звернулися до Головного управління поліції у Харківській області 31.01.2021. Просять поновити строк для оскарження.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Тобто, 10-денний строк оскарження бездіяльності слідчого та/або прокурора за вказаною заявою сплинув 10.02.2021 року.

Дану скаргу заявник подав до суду 19.02.2021 року, тобто, з пропуском встановленого строку звернення до суду.

Вирішуючи питання поновлення строку, слідчий суддя зазначає, що заявниками жодних доказів на підтвердження того, що ними строк пропущено з поважних причин до скарги не надано. Посилання на подання інформаційного запиту 19.01.2021 року не підтверджено належними даними про те, що даний запит було отримано Головним управлінням поліції у Харківській області, тобто відсутні будь-які відмітки про отримання цього запиту (або електронною поштою, або в канцелярії).

За таких обставин, слідчий суддя не вбачає підстав для поновлення строку на оскарження та роз*яснює заявникові його право повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України, з дотриманням вимог, встановлених для подання скарги з клопотанням про поновлення строку та наданням відомостей на підтвердження поважності пропуску строку.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, скарга підлягає поверненню ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , оскільки при зверненні до суду заявником порушено строк, передбачений частиною першою ст. 304 КПК України, і у суду немає підстав для поновлення строку, що відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України є підставою для повернення скарги.

Одночасно заявнику роз`яснюються вимоги ч.7 ст.304 КПК України, відповідно до якої повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст. ст. 115, 117, 303, 304 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення від 31.01.2021 року - повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати заявнику разом із скаргою.

Роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє його права на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду. Оскільки ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка може її оскаржити, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1