Справа № 461/2499/21
Провадження № 1-кс/461/1947/21
УХВАЛА

31.03.2021 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадової особи (слідчого) Територіального управління Державного бюро розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

31 березня 2021 року до слідчого судді надійшла відповідна скарга ОСОБА_2 в якій він просив:

-визнати бездіяльність уповноваженої на внесення повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань особи (слідчого) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, що полягає у не внесенні відомостей до ЄРДР за заявою-повідомленням ОСОБА_2 про кримінальне правопорушення від 17 березня 2021 року, направленої поштою 23 березня 2021 року рекомендованим листом № 881, - протиправною.

-зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові внести до Єдиного Реєстру досудових розслідувань відомості за заявою-повідомленням ОСОБА_2 про кримінальне правопорушення від 17 березня 2021 року, направленої поштою 23 березня 2021 року рекомендованим листом № 881, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного Реєстру досудових розслідувань.

Однак, дослідивши подану скаргу, слідчий суддя вважає що така підлягає поверненню з наступних підстав.

Відповідно до пункту 10 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що кримінальне провадження це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальності.

Згідно ч. 1 ст. 218 КПК України, досудове розслідування (стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності)здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Приписами статті 38 КПК України встановлено, що органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є:

1) слідчі підрозділи:

а) органів Національної поліції;

б) органів безпеки;

в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства;

г) органів Державного бюро розслідувань;

2)підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Досудове розслідування здійснюють слідчі органу досудового розслідування одноособово або слідчою групою.

При досудовому розслідуванні кримінальних проступків у встановлених законом випадках повноваження слідчого органу досудового розслідування можуть здійснюватися співробітниками інших підрозділів органів Національної поліції, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства.

Орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування врегульовано главою 26 КПК України. Статтями 303, 304 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, право на оскарження та строк подання скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо:

1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;

2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді;

3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Розгляд справи саме судом, встановленим законом, є складовою права на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи імперативні положення законодавства, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення та знаходиться орган досудового розслідування. Такими органами досудового розслідування є ТУ ДБР що розташоване у м. Львові, яке знаходиться за адресою: м. Львів, вул. М. Кривоноса, 6, та територіально відноситься до Личаківського адміністративного району міста.

Саме за місцем розташування органів досудового розслідування кримінального провадження ТУ ДБР слід звернутися зі скаргою на бездіяльність посадової особи (слідчого) Територіального управління Державного бюро розслідувань.

Згідно з положеннями п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо така не підлягає розгляду в цьому суді.

У зв`язку з викладеним, враховуючи, що розгляд скарги судом, до юрисдикції якого такий розгляд не віднесений процесуальним законом, є грубим порушенням прав учасників кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу повернути заявникові.

Керуючись ст. ст. 218, 303, 304, 309 КПК України -

УХВАЛИВ:

Повернути ОСОБА_2 скаргу на бездіяльність посадової особи (слідчого) Територіального управління Державного бюро розслідувань.

Роз`яснити ОСОБА_2 його право на звернення з даною скаргою до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1