Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2021 року Слідчий суддя Подільського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні за № 0000081 від 29.04.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1ст.364-1 КК України,-
В С Т А Н О В И В :

Прокурор Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 звернувся з клопотанням, про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні за № 0000081 від 29.04.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1ст.364-1 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що Подільською окружної прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000081 відомості про яке 29.04.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи діючи за попередньою змовою групою осіб зі службовими особами замовників, підрядників будівництва, проектувальників, експертних організацій та інших юридичних осіб приватного права, зловживаючи повноваженнями вчиняють незаконні дії щодо будівництва котеджного містечка «Київ» на земельних ділянках з кадастровими номерами :04:029:0277; :04:029:0278; :04:029:0279; :04:029:0280; :04:029:0281; :04:029:0282; :04:029:0283; :04:029:0284; :04:029:0285; :04:029:0286; :04:029:0287; :04:029:0288; :04:029:0289; :04:029:0290; :04:029:0291; :04:029:0292.
Також встановлено, що будівельною кампанією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » згідно наявної інформації в мережі Інтернет здійснюється будівництво будинків на вказаних земельних ділянках, які розташовані на березі водойми.
Відповідно до ст. 88 Водного кодексу України, з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм в межах водоохоронних зон виділяються ділянки під прибережні захисні смуги.
Водоохоронна зона та прибережна смуга є обмеженнями прав на землю, що відрізняються між собою за порядком встановлення, розміром та режимом господарської діяльності, і які потребують нормативного закріплення як обмеження прав власності та прав користування землею.
Прибережні захисні смуги встановлюються по обидва береги річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною:
- для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менше 3 гектарів 25 метрів;
- для середніх річок, водосховищ на них, водойм, а також ставків площею понад 3 гектара 50 метрів;
- для великих річок, водосховищ на них та озер 100 метрів.
Якщо крутизна схилів перевищує три градуси, мінімальна ширина прибережної захисної смуги подвоюється.
У межах існуючих населених пунктів прибережна захисна смуга встановлюється з урахуванням конкретних умов, що склалися.
У прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється:
розорювання земель (крім підготовки ґрунту для залуження і залісення), а також садівництво та городництво;
зберігання та застосування пестицидів і добрив;
влаштування літніх таборів для худоби;
будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів;
миття та обслуговування транспортних засобів і техніки;
влаштування звалищ сміття, гноєсховищ, накопичувачів рідких і твердих відходів виробництва, кладовищ, скотомогильників, полів фільтрації тощо (ст.89 ВКУ).
Відповідно до статті 58 Земельного кодексу України (ЗКУ):
1. До земель водного фонду належать землі, зайняті:
а) морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об`єктами, болотами, а також островами, не зайнятими лісами;
б) прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм, крім земель, зайнятих лісами;
в) гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них;
г) береговими смугами водних шляхів;
ґ) штучно створеними земельними ділянками в межах акваторій морських портів.
2. Для створення сприятливого режиму водних об`єктів уздовж морів, навколо озер, водосховищ та інших водойм встановлюються водоохоронні зони, розміри яких визначаються за проектами землеустрою.
Стаття 59 ЗКУ передбачає наступне:
1. Землі водного фонду можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності.
2. Громадянам та юридичним особам за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть безоплатно передаватись у власність замкнені природні водойми (загальною площею до 3 гектарів). Власники на своїх земельних ділянках можуть у встановленому порядку створювати рибогосподарські, протиерозійні та інші штучні водойми.
3. Землі водного фонду за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються у постійне користування:
а) державним водогосподарським організаціям для догляду за водними об`єктами, прибережними захисними смугами, смугами відведення, береговими смугами водних шляхів, гідротехнічними спорудами, а також ведення аквакультури тощо;
б) державним підприємствам для розміщення та догляду за державними об`єктами портової інфраструктури;
в) державним рибогосподарським підприємствам, установам і організаціям для ведення аквакультури;
г) військовим частинам ІНФОРМАЦІЯ_2 у межах прикордонної смуги з метою забезпечення національної безпеки і оборони для будівництва, облаштування та утримання інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій.
4. Громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть передаватися на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів, озера, водосховища, інші водойми, болота та острови для сінокосіння, рибогосподарських потреб (у тому числі рибництва (аквакультури), культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт, догляду, розміщення та обслуговування об`єктів портової інфраструктури і гідротехнічних споруд тощо, а також штучно створені земельні ділянки для будівництва та експлуатації об`єктів портової інфраструктури та інших об`єктів водного транспорту. Землі водного фонду можуть бути віднесені до земель морського і річкового транспорту в порядку, встановленому законом.
Крім того, згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.06.2021 за №10-10-0.441-6116/2-21 встановлено, що на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:029:0279; :04:029:0280; :04:029:0283; :04:029:0284; :04:029:0285; :04:029:0290; :04:029:0292 встановлено обмеження, вид обмеження у використанні земельної ділянки смуга відведення, строк дії обмеження безстроково.
Також, в ході проведення досудового розслідування процесуальним керівником 28.05.2021 надано запит до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », який являється власником вищевказаних земельних ділянок, з метою отримання інформації та підтверджуючих документів щодо набуття права власності на земельні ділянки, їх цільового призначення, наявності обмежень щодо будівництва, надання дозвільних документів на будівництво та документів щодо правовідносин з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », яке фактично виконує будівельні роботи на земельних ділянках, однак до цього часу відповідь не отримано.
Крім того, 08.07.2021 в ході проведення огляду вказаних земельних ділянок встановлено, що на земельних ділянках з кадастровими номерами :04:029:0243; :04:029:0248;:04:029:0249;:04:029:0254;:04:029:0255; :04:029:0259;:04:029:0260 та :04:029:0276 - :04:029:0286 здійснюється будівництво будівель житлового призначення. Будівлі, які розташовані на земельних ділянках знаходяться безпосередньо біля каналу (водойми), знаходяться на відстані близько 5-6 метрів від лінії зрізу води.
З метою проведення всебічного, повного і об`єктивного досудового розслідування, для виявлення та фіксації відомостей, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність у тимчасовому доступі до копій документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », з можливістю їх вилучення а саме: - документів, що підтверджують право власності/користування земельними ділянками з кадастровими номерами :04:029:0243; :04:029:0248; :04:029:0249; :04:029:0254; :04:029:0255; :04:029:0259; :04:029:0260 та :04:029:0276 - :04:029:0286; - документів, на підставі яких зареєстровано право власності; - документів, щодо цільового призначення зазначених земельних ділянок; - документів щодо зміни цільового призначення земельних ділянок, після первинної реєстрації;- дозвільних документів щодо будівництва/реконструкції об`єктів нерухомості на земельних ділянках з кадастровими номерами :04:029:0243; :04:029:0248;:04:029:0249;:04:029:0254;:04:029:0255;:04:029:0259;:04:029:0260 та :04:029:0276 - :04:029:0286;- договорів укладеними з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та іншими підрядними організаціями (виконавцями робіт), щодо проведення будівництва на вказаних земельних ділянках;-проекту організації будівництва, проекту виконання робіт, журналу авторського нагляду, журналу загальних робіт, договору, укладеного з проектною організацією.
Зазначені документи перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 адресою: АДРЕСА_1
Вказані відомості підлягають доказуванню відповідно до п.1 ч.1 ст.91 КПК України.
До початку розгляду клопотання прокурором подана заява про розгляд клопотання у його відсутність, у заяві зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, із підстав, наведених у ньому та просить задовольнити.
Враховуючи те, що прокурор довів про наявність достатніх підстав вважати, що існує загроза зміни або знищення документів, слідчий суддя розглядає клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Згідно із нормою ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Подільською окружної прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000081 відомості про яке 29.04.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв"язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 адресою: АДРЕСА_1
та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.
Одержання копії зазначених документів надасть стороні обвинувачення можливість встановити коло осіб, причетних до вчинення даного злочину, а також можливість визначитись з необхідністю в подальшому проведення відповідних експертиз документів.
Керуючись ст. 159, 163-166, 309 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні за № 0000081 від 29.04.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1ст.364-1 КК України задовольнити.
Надати прокурору Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- документів, що підтверджують право власності/користування земельними ділянками з кадастровими номерами :04:029:0243; :04:029:0248; :04:029:0249; :04:029:0254; :04:029:0255; :04:029:0259; :04:029:0260 та :04:029:0276 - :04:029:0286;
- документів, щодо цільового призначення зазначених земельних ділянок;
- документів щодо зміни цільового призначення земельних ділянок, після первинної реєстрації;
- дозвільних документів щодо будівництва/реконструкції об`єктів нерухомості на земельних ділянках з кадастровими номерами :04:029:0243; :04:029:0248; :04:029:0249; :04:029:0254; :04:029:0255; :04:029:0259; :04:029:0260 та :04:029:0276 - :04:029:0286;
- договорів укладеними з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо проведення будівництва/реконструкції об`єктів нерухомості на вказаних земельних ділянках;
- проекту організації будівництва, проекту виконання робіт, журналу авторського нагляду, журналу загальних робіт, договору, укладеного з проектною організацією.
Встановити строк дії ухвали терміном один місяць з моменту постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає
Слідчий суддя ОСОБА_1