Справа № 495/5257/18
№ провадження 1-кс/495/1190/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2021 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -
В С Т А Н О В И В:
12 травня 2021 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001464 від 16.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364-1 КК України.
Виклад обставин, зазначених у клопотанні.
До канцелярії Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області надійшла колективна скарга щодо можливих неправомірних дій з боку посадових осіб Білгород-Дністровської міської ради при відкритті нових міських маршрутів, для прийняття рішення згідно чинного законодавства.
За даним фактом відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст.214 КПК України за №0001464 за правовою класифікацією за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364-1 КК України.
В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі дії, а саме:
- згідно рішення суду витребувані завірені належним чином копії: протоколу засідання виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради про відкриття нових міських маршрутів в м. Білгород-Дністровський; протоколу засідання комісії виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради щодо розгляду питань перевезення громадян в м. Білгород-Дністровський; наявні скарги від громадян, щодо автоперевізника за період 2017 року; рішення виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради про затвердження рішення конкурсного комітету; договори на підставі яких попередньо здійснювалися перевезення пасажирів в м. Білгород-Дністровський та копію документа, який став підставою для розірвання вищезазначеного договору
- відібрано пояснення у ОСОБА_4 ;
- відібрано пояснення у ОСОБА_5 ;
- допитано свідка ОСОБА_6 ;
- допитано свідка ОСОБА_7 ;
- згідно рішення суду витребувані завірені належним чином копії: відповідей Державної служби України на транспорті; анкети претендентів поданих для участі у конкурсі у 2019 році; копії паспортів маршрутів які були винесені на конкурс у 2019 році; рішення виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради про затвердження рішення конкурсного комітету;
- допитано у якості свідка ОСОБА_8 ;
- відібрано пояснення у ОСОБА_9 ;
- проведено судову почеркознавчу експертизу
Відповідно до п.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ст.12 КК України, зазначений злочин відноситься до злочинів невеликої тяжкості. Відомості про кримінальне правопорушення за фактом кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364-1 внесено до ЄРДР 16.05.2018.
В ході досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження строк досудового розслідування був продовжений ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду до 16.11.2019.
Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду від 15 листопада 2019 року строк досудового розслідування продовжено до 16.05.2020.
Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду від 13 травня 2019 року строк досудового розслідування продовжено до 16.11.2020.
10 листопада 2020 року ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду строк досудового розслідування продовжено до 16.05.2021, але закінчити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст.219 КПК України строки не виявилось можливим, оскільки необхідно:
- відібрати пояснення у ОСОБА_10 ;
- відібрати пояснення у ОСОБА_11 ;
- допитати у якості свідка ОСОБА_12
- зібрати характеризуючий матеріал на осіб вчинивших вказане кримінальне правопорушення;
- прийняти рішення по кримінальному провадженню з урахуванням отриманої інформації, згідно чинного законодавства.
Слідчий зазначив, що для проведення вищевказаних слідчих розшукових та інших процесуальних дій необхідно продовжити строк на 6 (шість) місяців.
Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001464 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364-1 КК України, спливає 16.05.2021, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.
На підставі вищевикладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розгляду, потрібен додатковий час, а також те, що зазначені дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об`єктивних причин слідчий просить клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву у якій просить дане клопотання розглядати за його відсутності, клопотання підтримує.
Мотивація суду.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області перебуває кримінальне провадження №0001464 від 16.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364-1 КК України.
Як вбачається з Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2018 були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001464 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364-1 КК України та розпочато досудове розслідування.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 ч.1 ст.219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч.2 ст.219 КПК України.
Відповідно до ч.5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст.219 КПК України .
Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 2 ст.295-1 КПК України передбачено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Відповідно до ст.12 КК України, зазначений злочин відноситься до злочинів невеликої тяжкості, отже строк досудового розслідування становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В ході досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження строк досудового розслідування був продовжений ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду до 16.11.2019.
Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду від 15 листопада 2019 року строк досудового розслідування продовжено до 16.05.2020.
Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду від 13 травня 2019 року строк досудового розслідування продовжено до 16.11.2020.
10 листопада 2020 року ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду строк досудового розслідування продовжено до 16.05.2021, але закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строки не виявилось можливим, оскільки необхідно:
- відібрати пояснення у ОСОБА_10 ;
- відібрати пояснення у ОСОБА_11 ;
- допитати у якості свідка ОСОБА_12
- зібрати характеризуючий матеріал на осіб вчинивших вказане кримінальне правопорушення;
- прийняти рішення по кримінальному провадженню з урахуванням отриманої інформації, згідно чинного законодавства.
Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.
Відповідно до параграфу 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на розгляд його справи у розумний строк, що необхідно для того, щоби особа не перебувала під тягарем обвинувачення, обґрунтованість якого має бути доведена. Розумний строк визначається відповідно до обставин справи, що вимагає оцінки в цілому. Хоча окремі стадії провадження можуть провадитись з прийнятною тривалістю, загальна тривалість процесу може, однак, перевищити «розумний строк». Критеріями оцінки розумності строку можуть бути, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також відповідних органів.
В цілому, слідчий суддя не вбачає затягування досудового розслідування з боку органу досудового розслідування, та приходить до висновку, що проведені слідчі (розшукові) дії було вчинено оперативно.
Частиною 1 ст.294 КПК України зазначено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у ч.2 ст.219 КПК України, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п.2,3 ч.4 ст.219 КПК України, а саме: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених п.п. 1, 2 ч.3 ст.219 КПК України; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
В продовженні строку досудового розслідування слідчий суддя вбачає можливість досягнення всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування та проведення слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, а отже клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 К ПК України, слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_13 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити термін досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0001464 від 16.05.2018 до шести місяців, тобто до 16.11.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1