УХВАЛА

02 липня 2021 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання дізнавача СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач, в межах повноважень передбачених ст. 40-1 КПК України, у рамках кримінального провадження № 0000017 від 10.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України, звернувся до слідчого судді з клопотанням погодженим прокурором, у якому просить дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання зазначає, що в ході моніторингу Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування на предмет дотримання на території міста Рівного суб`єктами декларування вимог антикорупційного законодавства України в частині зобов`язань щодо фінансового контролю, виявлено факт порушення вимог ч.1 та ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» працівником державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 , який не подав та повинен подати декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічну за 2020 рік, та декларацію за період не охоплений раніше поданими деклараціями у зв`язку із припиненням діяльності.

У відповідності до статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єкти декларування зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Окрім того, відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Також, відповідно до Рішення НАЗК від 10.06.2016 №3 «Про порядок формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» зі змінами внесеними відповідно до Наказу НАЗК від 12.12.2019 року, декларація суб`єкта декларування, визначеного в абзаці першому частини другої статті 45 Закону, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у підпунктах «а», «в» пункту 2 частини першої статті 3 Закону.

Так, відповідно до наказу №150/С -21 від 28.01.2021 молодшого інспектора 2 категорії відділу режиму і охорони державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , звільнено зі служби 28.01.2021.

В той же час, опрацюванням декларацій посадових осіб органів місцевого самоврядування, розміщених у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, встановлено, що у останньому відсутня щорічна декларація за 2020 рік та за період не охоплений раніше поданими деклараціями із зв`язку припиненням діяльності молодшого інспектора 2 категорії відділу режиму і охорони державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 .

Вищенаведене вказує на наявність в діях ОСОБА_5 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України, тобто умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції".

У зв`язку з цим, виникла необхідність у вилученні документів в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , в яких міститься:

- інформація, щодо подання електронної декларації ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , за 2020 рік та за період неохоплений раніше поданими деклараціями вказавши дату та час подання щорічної декларації, виправленої декларації, декларації перед звільненням та декларації після звільнення;

- інформація про послідовність дій користувача Інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» ОСОБА_6 із зазначенням дати, часу, ІР-адрес та тривалості сесій по заповненню на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування;

- інформація про те, чи було збережено в особистому кабінеті на сторінці НАЗК проект декларації (чернетка) ОСОБА_6 , типу «після звільнення»;

- інформація про те, чи повідомлявся ОСОБА_6 , про необхідність подати декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування типу після звільнення, якщо так то яким чином та коли;

- інформація про те, чи повідомляв ОСОБА_6 , за допомогою особистого кабінету на сторінці НАЗК, електронного або поштового листа, або в інший спосіб Національне агентство про неможливість подання електронної декларації типу «після звільнення», з технічних або інших причин і в разі наявності таких повідомлень прошу вказати дату їх надходження.

Вказані документи мають істотне значення у даному кримінальному провадженні, та є джерелом доказів, які слугуватимуть для встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та будуть використані в якості об`єктів дослідження при проведенні необхідних експертиз щодо виявлення ознак недійсності документів. Крім того, вилучення даних документів, оригінали яких являються джерелом доказів, є необхідним для запобігання їх випадковому знищенню або пошкодженню, що може істотно зашкодити досудовому розслідуванню. Також, на даний час неможливо іншими способами встановити обставини, що мають значення для даного кримінального провадження, окрім як, вилучити вищевказані речі та документи.

Також, на даний час неможливо іншими способами встановити обставини, що мають значення для даного кримінального провадження, окрім як, вилучити вищевказані документи.

З урахуванням заяви дізнавача, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Клопотання розглядається у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.
Дослідивши клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
За правилами ст. 40-1 КПК України, дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого, а відтак відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, за погодженням з прокурором звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Відповідно до ч.1 ст.159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Оскільки у клопотанні дізнавачем наведено достатньо підстав, які відповідають вимогам встановленим ч. 5 ст. 163 КПК України, що речі та документи, про йдеться у клопотанні, мають суттєве значення для кримінального провадження, оскільки інформація, яка міститися в них може бути використана як доказ, і без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя. -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задоволити.
Надати дізнавачу сектору дізнання Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до документів в яких міститься:

- інформація, щодо подання електронної декларації ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , за 2020 рік та за період неохоплений раніше поданими деклараціями вказавши дату та час подання щорічної декларації, виправленої декларації, декларації перед звільненням та декларації після звільнення;

- інформація про послідовність дій користувача Інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» ОСОБА_6 із зазначенням дати, часу, ІР-адрес та тривалості сесій по заповненню на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування;

- інформація про те, чи було збережено в особистому кабінеті на сторінці НАЗК проект декларації (чернетка) ОСОБА_6 , типу «після звільнення»;

- інформація про те, чи повідомлявся ОСОБА_6 , про необхідність подати декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування типу після звільнення, якщо так то яким чином та коли;

- інформація про те, чи повідомляв ОСОБА_6 , за допомогою особистого кабінету на сторінці НАЗК, електронного або поштового листа, або в інший спосіб Національне агентство про неможливість подання електронної декларації типу «після звільнення», з технічних або інших причин і в разі наявності таких повідомлень прошу вказати дату їх надходження, з можливістю вилучити дані речі та оригінали зазначених документів.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1