Дата документу 10.06.2021 Справа № 554/5307/21
Провадження № 1-кс/554/9109/2021
УХВАЛА
іменем України
10 червня 2021 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 02 червня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення та ненаданні витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

04 червня 2021 року до суду звернувся заявник ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність слідчого, в порядку ст.303 КПК України, в якій просить: зобов`язати уповноважену службову особу Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 02 червня 2021 року, попередньо самостійно визначивши кваліфікацію злочину; зобов`язати уповноважену службову особу Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст.214 КПК України.

В обґрунтування скарги посилається на ті обставини, що 21 травня 2021 року заявник ОСОБА_3 звернувся до Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області із заявою стосовно того, що невідомі особи заволоділи його мобільним телефонним номером, попередньо заблокували його та в подальшому оформили на його ім`я мікрозайм у фінансовій установі, про що заявник дізнався, коли на його телефон почали надходити від фінансової установи повідомлення про необхідність сплати боргу по договору, який він не укладав.

За наслідками розгляду вказаної заяви на початку червня 2021 року заявником отримано відповідь від Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області від 25.05.2021 року, в якій зазначалось, що за результатами перевірки прийнято рішення про списання матеріалів до справи Полтавського РУП у порядку ЗУ «Про звернення громадян», у зв`язку із відсутністю в події ознак кримінального правопорушення.

У зв`язку з подальшим надходженням вимог від фінансової установи стосовно погашення кредиту, який не оформлювався, 02 червня 2021 року заявник повторно звернувся до РУП ГУНП в Полтавській області із зазначеною заявою. Крім того, 03 червня 2021 року звернувся з проханням надати витяг з ЄРДР, однак отримав відмову.

Вищевказана заява, на переконання заявника, містить відомості про вчинення кримінального правопорушення, проте станом на день подання скарги всупереч вимог ст.214 КПК України жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до ЄРДР, повідомлення про це заявника та здійснення досудового розслідування за даними фактами не здійснено, та не надано йому витяг з ЄРДР, чим допущено бездіяльність та порушено процесуальні права заявника. На підставі викладеного, заявник звернувся за судовим захистом.

Заявник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, на адресу суду надав заяву, в якій просить розглядати скаргу без участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить скаргу задовольнити.

Слідчий Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За таких обставин, ураховуючи процесуальні строки розгляду та наявність волевиявлення заявника про розгляд без участі, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч.4 ст.107 КПК України.

Вивчивши суть скарги, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Установлено, що 02 червня 2021 року заявник ОСОБА_3 звернувся на адресу Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, в порядку ст.214 КПК України, у якій викладені обставини, що, на думку заявника, свідчать про факти можливого блокування невідомою особою 20 травня 2021 року сім-картки телефону заявника та оформлення мікрозайму у фінансовій установі, що містять ознаки кримінального правопорушення, на підставі чого просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Як видно з долучених до скарги документів, заяву ОСОБА_3 від 02 червня 2021 року було отримано уповноваженою особою органу досудового розслідування, про що свідчить копія талону-повідомлення єдиного обліку №13636 про прийняття та реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення, долучена до матеріалів скарги.

Разом із тим, як слідує з доводів скарги, відомості, викладені у вищевказаній заяві про вчинення кримінального правопорушення, до теперішнього часу до ЄРДР не внесені, з чим заявник не згоден, а тому звернувся до суду.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наявних матеріалів скарги слідує, що Полтавським РУП ГУНП в Полтавській області бездіяльність уповноважених посадових осіб якої є предметом оскарження, на порушення імперативних положень ст.214 КПК України відомості, викладені у заяві (повідомленні) ОСОБА_3 від 02 червня 2021 року, протягом 24-годинного строку після її отримання до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, витягу з ЄРДР заявнику не надано, оскільки доводів заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.

Будь-які дані щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за вказаною заявою суду не представлені, належні, допустимі докази на спростування заявлених вимог скарги у матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію .

Беручи до уваги, що на порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 02 червня 2021 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення кримінального правопорушення потребують належної перевірки в межах досудового розслідування згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за відповідною заявою та розпочати досудове розслідування, надавши через 24 години з моменту внесення таких відомостей заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що подана скарга підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 22, 24, 214, 303-307, 309, 370, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службову особу Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 02 червня 2021 року та розпочати досудове розслідування, а також через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати (направити) заявнику ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1