печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

18 січня 2021 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора: ОСОБА_3 ,

слідчого: ОСОБА_4 ,

захисника адвоката: ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за клопотанням Слідчого 3 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області лейтенанта ОСОБА_4 , погодженим Прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2019 року № 0003696, за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий 3 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області лейтенант ОСОБА_4 за погодженням з Прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 звернулась до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) 30.08.2019 року № 0003696, за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Слідчим управлінням Головного управління СБ України у м. Києві та Київські області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003696, внесеному 30.08.2019 року до ЄРДР, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 07.04.2014 року на території Донецької області України створено терористичну організацію «ДНР», у складі якої утворені незаконні озброєні підрозділи. Одним із учасників терористичної організації «ДНР» є ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В ході огляду трудової книжки ОСОБА_7 серії НОМЕР_1 та трудової книжки ОСОБА_7 серії НОМЕР_2 , виявлених та вилучених 17.08.2019 року співробітниками Київської місцевої прокуратури № 7 під час проведення обшуку за місцем фактичного проживання останньої АДРЕСА_1 , встановлено, що у періоди з 01.07.2015 року по 13.11.2015 року, з 04.01.2016 року по 28.09.2018 року ОСОБА_7 працювала у «Верховному Суді» терористичної організації «ДНР».

Таким чином, ОСОБА_7 приймала участь у терористичній організації «Донецька народна республіка», тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Відповідно до рапорту Старшого оперуповноваженого 1 відділу 5 служби ГУ БКОЗ СБ України ОСОБА_8 № 14/5/1-2428 від 21.10.2019 року, ОСОБА_7 30.08.2019 року виїхала на тимчасово окуповану територію Донецької області через КПВВ Марїнка (Курахове) пасажиром на автомобілі марки «КІА», д.н.з. НОМЕР_3 .

22.11.2019 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, шляхом розміщення відповідної публікації в газеті «Урядовий кур`єр» (випуск № 225 (6588) від 22.11.2019 року, арк. 9).

27.11.2019 року у зв`язку з переховуванням підозрюваної ОСОБА_7 від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, останню, в порядку ст. 281 КПК України, оголошено в розшук, проведення якого доручено ГУ БКОЗ СБ України.

13.12.2019 року на останню відому адресу місця проживання ОСОБА_7 , а саме: АДРЕСА_1 , засобами поштового зв`язку направлені повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_7 до слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області на 10 год. 00 хв. 19.12.2019 року та на 10 год. 00 хв. 20.12.2019 року, однак підозрювана ОСОБА_7 до слідчого управління для проведення слідчих дій не з`явилась.

Згідно з листом ГУ БКОЗ СБ України № 14/5-2285 від 13.07.2020 року (наш вх. № СУ/4725 від 15.07.2020 року), за результатами заходів по розшуку підозрюваної ОСОБА_7 встановлено, що остання на даний час постійно проживає на тимчасово окупованій території Донецької області у м. Донецьку.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 01.09.2020 року надано дозвіл на затримання ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою приводу останньої для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Аналізуючи викладене, орган досудового розслідування вважає, що ОСОБА_7 ухиляється від органу досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності та просить надати дозвіл на проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003696, за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання з викладених у ньому підстав та просив задовольнити.

Захисник ОСОБА_7 адвокат ОСОБА_5 , в судовому засіданні щодо задоволення клопотання заперечувала, зазначивши, що повідомлення про підозру ОСОБА_7 здійснено з порушенням ст.ст. 276-279 КПК України, внаслідок чого остання не набула статусу підозрюваного у даному кримінальному провадженні. Крім того, адвокат зазначила, що стороною обвинувачення не надано доказів повідомлення ОСОБА_7 про наявність даного кримінального провадження та не доведено, що остання переховується від органів слідства.

Вислухавши думку прокурора, слідчого, захисника-адвоката, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління СБ України у м. Києві та Київські області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003696, внесеного 30.08.2019 року до ЄРДР, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Як визначено в ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є, зокрема, особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Згідно з ч. 1 ст. 278 КПК України, письмове повідомлення про підозру вручається у день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Віповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 135 КПК України, особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.

30.08.2019 року підозрювана ОСОБА_7 виїхала на тимчасово окуповану територію Донецької області через КПВВ Марїнка (Курахове), що підтверджується листом Начальника Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України № 0.184-17186/0/15-20-Вих від 18.06.2020 року.

22.11.2019 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Отже, оскільки на день повідомлення про підозру ОСОБА_7 не перебувала за місцем її реєстрації та місцем проживання, а перебувала на тимчасово окупованій території Донецької області, то останній було повідомлено про підозру шляхом розміщення відповідної публікації в газеті «Урядовий кур`єр» (випуск № 225 (6588) від 22.11.2019, арк. 9).

Крім того, вказане повідомлення про підозру було направлено на електронну адресу підозрюваної.

13.12.2019 року на останню відому адресу місця проживання ОСОБА_7 , а саме: АДРЕСА_1 , засобами поштового зв`язку направлені повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_7 до слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області на 10 год. 00 хв. 19.12.2019 року та на 10 год. 00 хв. 20.12.2019 року.

З аналізу викладеного вбачається, що орган досудового розслідування здійснив всі можливі заходи для вручення ОСОБА_7 повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень. Відтак, слідчий суддя дійшов висновку, що ОСОБА_7 набула процесуального статусу підозрюваної у кримінальному провадженні № 0003696.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого останній кримінального правопорушення підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме: завіреною копією протоколу обшуку від 17.08.2019 року за адресою: АДРЕСА_1 ; речовими доказами у кримінальному провадженні: членським квитоком громадського руху Донецька республіка, серія ДР № 0063612 на ім`я ОСОБА_7 ; трудовою книжкою ОСОБА_7 , серії НОМЕР_1 ; трудовою книжкою ОСОБА_7 серії НОМЕР_2 , з зображенням герба терористичної організації «ДНР»; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 31.10.2019року; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 01.11.2019 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 04.11.2019 року; протоколом огляду мережі Інтернет від 29.10.2019 року.

Відтак, слідчий суддя, перевіривши на виконання вимог ст. 2974 КПК України, матеріали, якими обґрунтовується клопотання, вважає достатніми наявні в матеріалах клопотання докази, які дають підстави дійти для висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого їй стороною обвинувачення кримінального правопорушення.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема, згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі Нечипорук та Йонкало проти України від 21.04.2011 року термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (також рішення від 30.08.1990 р. у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» (Fox, CampbellandHartleyv. theUnitedKingdom), п. 32, Series А, № 182). Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя, позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій відповідно до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Відповідно до рапорту Старшого оперуповноваженого 1 відділу 5 служби ГУ БКОЗ СБ України ОСОБА_8 № 14/5/1-2428 від 21.10.2019 року, ОСОБА_7 30.08.2019 року виїхала на тимчасово окуповану територію Донецької області через КПВВ Марїнка (Курахове) пасажиром на автомобілі марки «КІА», д.н.з. НОМЕР_3 .

Постановою Старшого слідчого в особливо важливих справах 3 відділу слідчого управління Головного управління Служби Безпеки України у м. Києві та Київській області ОСОБА_12 від 27.11.2019 року у кримінальному провадженні 0003696 від 30.08.2019 року підозрювану ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оголошено у розшук, здійснення якого доручено ГУ БКОЗ СБ України.

Згідно з листом ГУ БКОЗ СБ України № 14/5-2285 від 13.07.2020 року (наш вх. № СУ/4725 від 15.07.2020 року), за результатами заходів по розшуку підозрюваної ОСОБА_7 встановлено, що остання на даний час постійно проживає на тимчасово окупованій території Донецької області у м. Донецьку.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 01.09.2020 року надано дозвіл на затримання ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Донецьк, зареєстрованої за адресою АДРЕСА_2 з метою приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Крім того, інформація щодо здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003696 від 30.08.2019 року за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України було розміщено в газеті «Урядовий кур`єр».

Згідно з висновком, який міститься в постанові Верховного Суду України від 30.05. 2019 року (справа № 639/793/17), під ухиленням від слідства або суду слід розуміти будь-які умисні дії, вчинені певною особою з метою уникнути кримінальної відповідальності за вчинений злочин, що змушує правоохоронні органи вживати заходів, спрямованих на розшук і затримання правопорушника (нез`явлення без поважних причин за викликом до слідчого або суду, недотримання умов запобіжного заходу, зміна документів, які посвідчують особу, зміна зовнішності, перехід на нелегальне становище, перебування в тайнику, імітація своєї смерті тощо). Особою, яка ухиляється від слідства або суду, визнається відома цим органам особа (що підтверджується матеріалами кримінальної справи) як така, що вчинила певний злочин і здійснила дії з метою переховування місця свого перебування від слідства або суду. Давність персоніфікована, у зв`язку з чим про ухилення особи від слідства можна говорити лише тоді, коли слідство проводиться щодо конкретної особи. Зупинення перебігу строку давності можливе тільки щодо певної особи, обізнаної про те, що стосовно неї проводиться слідство. Із законодавчого положення про відновлення перебігу строку давності з дня з`явлення особи із зізнанням або її затримання випливає, що особу винного встановлено і здійснюються заходи, спрямовані на встановлення її місцезнаходження.

Як визначено в ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Отже, оскільки ОСОБА_7 неодноразово не з`являлась на виклики органу досудового розслідування про час, місце та дату викликів повідомлена у встановленому законом порядку, враховуючи, що слідчим та прокурором в судовому засіданні доведено та матеріалами клопотання підтверджено наявність фактичних даних про перебування підозрюваної на непідконтрольній території в Донецькій області, що дає підстави вважати, що остання переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошення підозрюваної у розшук, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для здійснення спеціального досудового розслідування.

За таких обставин, клопотання Слідчого 3 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області лейтенанта ОСОБА_4 , погодженим Прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2019 року № 0003696, за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 297-5, 309, 376, 532, Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Слідчого 3 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області лейтенанта ОСОБА_4 , погоджене Прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2019 року № 0003696, за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003696 від 30.08.2019 року, за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали буде оголошено о 13 год. 40 хв. 22.01.2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1