Справа № 534/427/21
провадження № 1-кс/534/123/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2021 рокум. Горішні Плавні

Слідчий суддя Комсомольського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

ОСОБА_3 звернулась до суду із зазначеною скаргою, у якій прохає в порядку ст.303 КПК України зобов`язати уповноважену особу відділу поліції №2 Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ОСОБА_3 заяву від 14.03.2021 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.289 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Свої вимоги мотивує тим, що 14.03.2021 скаржник звернулась до Козельщинського сектору поліцейської діяльності відділу поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за фактом незаконного заволодіння транспортним засобом марки «KIA» модель «SOUL». Проте, до цього часу відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим не внесено, чим порушено права на ефективне розслідування вчиненого кримінального правопорушення.

Будучи належно повідомленим про дату, час і місце розгляду справи, т.в.о. начальника СД ВП №2 Кременчуцького РУП до суду не прибув. Натомість, надіслав до суду клопотання про розгляд скарги без його участі. Окрім цього, посилаючись на той факт, що за фактом незаконного заволодіння транспортного засобу «KIA» модель «SOUL», державний номерний знак НОМЕР_1 , Глобинською окружною прокуратурою було внесено відомості до ЄРДР від 17.03.2021 за № 0000001 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, прохав залишити скаргу без розгляду.

У судовому засіданні скаржник підтримала подану нею скаргу. Зазначила, що при зверненні до відділу поліції надала їм письмові пояснення, за фактом заволодіння транспортного засобу, яким вона користується (аналогічні тим, що вона надає для приєднання до матеріалів скарги). У наданих нею письмових поясненнях вона чітко зазначає про обставини заволодіння її транспортним засобом, а отже вважає, що відомості повинно бути внесено до ЄРДР за вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.289 КК України, а не за ч.1 ст.190 КК України.

Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Згідно ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

За змістом ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Вимоги даної норми КПК України є імперативними, не підлягають широкому тлумаченню та будь-які виключення з них не допускаються.

Слідчим суддею встановлено, що 14.03.2021 ОСОБА_3 звернулась до Козельщинського сектору поліцейської діяльності відділу поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за фактом незаконного заволодіння транспортним засобом марки «KIA» модель «SOUL», державний номерний знак НОМЕР_1 . Надавши при цьому письмові пояснення до заяви про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст. 289 КК України.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань Глобинською окружною прокуратурою було внесено відомості до ЄРДР від 17.03.2021 за № 0000001 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

Перевіривши зміст заяви про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя зазначає, що заява та письмові пояснення ОСОБА_3 містять всі відомості, необхідні для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому, у відповідності до приписів ст.214 КПК України, дізнавач, слідчий, зобов`язаний внести ці відомості до Єдиного реєстру досудового розслідувань і бездіяльність слідчого, яка полягає, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є неправомірною.

Слідчий суддя наголошує, шо вимоги розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Слідчий суддя зауважує, що за приписами ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР заносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, правильність якої на даному етапі не визначається.

Вирішуючи дану скаргу, слідчим суддею в тому числі застосовується один із основоположних принципів засад кримінального провадження як то змагальність сторін, який зводиться до того, що на сторін покладається обов`язок довести ті обставини на які вони посилаються. Отже, з аналізу вищевказане, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення повністю, оскільки заявник прохає зобов`язати посадових осіб, внести відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 289 КК України.

Керуючись вимогами ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,

постановив :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити повністю.

Зобов`язати уповноважену особу відділу поліції №2 Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ОСОБА_3 заяву від 14.03.2021 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.289 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала суду є остаточною, до оскарження не належить та підлягає негайному виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали проголошено 23 березня 2021 року о 13 год. 00 хв.