Провадження № 1-кс/369/150/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2021 року слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участі потерпілого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Києво-Святошинського районного суду Київської області скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження, винесену 15.09.2020 року дізнавачем сектору дізнання Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капрал поліції ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0000279 від 12.09.2020, за ознаками кримінального проступку , передбаченого ч.1 ст.190КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження, винесену 15.09.2020 року дізнавачем сектору дізнання Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капрала поліції ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0000279 від 12.09.2020, за ознаками кримінального проступку , передбаченого ч.1 ст.190КК України.
Як зазначається в скарзі, 12.09.2020 сектором дізнання Вишнівського відділення поліції Києво- Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області розпочато досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000279 від 12.09.2020, за ознаками кримінального проступку , передбаченого ч.1 ст.190КК України.
У скарзі вказується, що незважаючи на наявність явних ознак особливо тяжкого злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, сектором дізнання Вишнівського відділення поліції Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області незаконно розпочато досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000279 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, не звертаючи уваги на те, що тільки вартість відібраної шахрайським шляхом квартири на етапі будівництва складала 978 000 гривень. Квартири інших заявників, якими заволоділи шахраї, також коштували від 600 000 гривень і вище в залежності від площі.
Скаржник вказує , що обмежившись допитами потерпілих та долученням до матеріалів провадження копій документів, які були ним та іншими потерпілими надані працівникам поліції, дізнавачем сектору дізнання Вишнівського відділення поліції Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області капралом поліції ОСОБА_5 15 вересня 2020 року тобто через 3 дні після внесення відомостей до ЄРДР незаконно винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000279 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
На підставі викладеного скаржник просив скасувати постанову дізнавача сектору дізнання Вишнівського відділення поліції Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_5 від 15 вересня 2020 року про закриття кримінального провадження №000279.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_4 вимоги скарги підтримали, просили суд її задовольнити.
Слідчий Вишнівського відділення поліції Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області був повідомленим про судове засідання в порядку, передбаченому КПК України, проте в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, заперечень або пояснень щодо скарги не надав. Виходячи з ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї документи ,заслухавши пояснення скаржника та його захисника , слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Виходячи з п.18 ч. 1 ст. 3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Підстави та порядок закриття кримінального провадження встановлені ст.284 КПК України. При цьому, згідно з п.10 ч.1. ст.284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Частиною 2 ст. 9 КПК України передбачено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.110 КПК України мотивувальна частина постанови слідчого, прокурора повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Відповідно до ч.6 ст.284 КПК України копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.
З наведених положень законодавства випливають вимоги до постанови слідчого про закриття провадження, зокрема, всебічність, повнота і неупередженість дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки, законність, обґрунтованість і вмотивованість, неупередженість процесуальних рішень, а також дотримання процесуального порядку і підстав закриття кримінального провадження, повнота вчинених під час досудового розслідування дій. Відповідно, недодержання цих вимог є підставою для скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні сектору дізнання Вишнівського ВП Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0000279 від 12.09.2020, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Також встановлено, що 15.09.2020 року постановою дізнавача слідчого сектору дізнання Вишнівського ВП Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області кримінальне провадження № 0000279 від 12.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
На думку слідчого судді, пояснення потерпілого ОСОБА_3 надані під час судового засідання, а також доводи, викладені в скарзі, з приводу невмотивованості постанови слідчого сектору дізнання Вишнівського ВП Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області від 15.09.2020, є обґрунтованими, оскільки у постанові слідчого про закриття кримінального провадження №0000279 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, зазначено лише обставини вчинення кримінального правопорушення, викладені з колективної заяви ОСОБА_3 , та відсутній перелік конкретних слідчих дій, проведених в ході здійснення досудового розслідування кримінального провадження.
Враховуючи вказане, слідчий суддя вважає, що винесена дізнавачем слідчого сектору дізнання Вишнівського ВП Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області постанова від 15.09.2020 про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, у зв`язку з чим слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 , підлягає задоволенню, а постанова слідчого - скасуванню.
На підставі викладеного та керуючись стст. 2, 3, 7, 9, 40, 91, 110, 284, 303, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.
Скасувати постанову про закриття кримінального провадження, винесену 15.09.2020 року дізнавачем слідчого сектору дізнання Вишнівського ВП Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, у кримінальному провадженні № 0000279 від 12.09.2020, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1