Справа № 461/4617/21
Провадження № 1-кс/461/3175/21
УХВАЛА

03.06.2021 року слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні №00000771,

встановив:

адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою, у якій просить зобов`язати начальника управління процесуального керівника у кримінальних провадження слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань обласної прокуратури ОСОБА_5 або іншого уповноваженого прокурора Львівської обласної прокуратури, розглянути згідно з вимогами статті 308 Кримінального процесуального кодексу України клопотання від 04.05.2021 року, подане адвокатом ОСОБА_2 в інтересах заявників по провадженню - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , в частині забезпечення законності, верховенства права та розумних строків під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного 08.07.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №00000771 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.2 ст.365, ч.1 ст.371 КК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Зі змісту ч. 1 ст. 306 КПК України вбачається, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду.

Кримінальним процесуальним кодексом України не визначена підсудність скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора.
Однак, ст. 9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
У випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Виходячи з положень ст. 306 КПК України та загальних засад кримінального процесуального законодавства, судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадження під час досудового розслідування покладено на слідчого суддю суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Вказане узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною в ухвалі від 02 березня 2020 року у справі №263/19/20 (провадження №51-420впс20).
Таким чином, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Як вбачається зі скарги досудове розслідування у кримінальному провадженні №00000771 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.2 ст.365, ч.1 ст.371 КК України проводиться слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові.
Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Львові зареєстровано за адресою: 79008, м. Львів, вул. Кривоноса 6 та знаходиться у Личаківському районі м. Львова, тобто поза межами територіальної юрисдикції слідчого судді Галицького районного суду м. Львова.
Згідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.
Слідчий суддя враховує, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні №00000771 слід повернути скаржнику, що не позбавляє останнього права звернення до відповідного слідчого судді, в межах територіальної підсудності якого знаходиться орган досудового розслідування.
Керуючись ст.ст.303, 304, 318-380 КПК України,

постановив:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні №00000771 - повернути скаржнику.

Копію ухвали разом зі скаргою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка її подала.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1