УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій і Луганській областях та в умовах збройного конфлікту, управління нагляду та інформаційно-аналітичної роботи у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій і Луганській областях та в умовах збройного конфлікту, Департаменту нагляду у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001612, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 серпня 2014 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 438, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 438 КК України,
в с т а н о в и в :
24.06.2021 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій і Луганській областях та в умовах збройного конфлікту, управління нагляду та інформаційно-аналітичної роботи у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій і Луганській областях та в умовах збройного конфлікту, Департаменту нагляду у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001612, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 серпня 2014 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 438, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 438 КК України.

Повноваження прокурора та захисника які були присутні в судовому засіданні, слідчим суддею перевірені.

Своє клопотання прокурор обґрунтовує тим, що ГСУ СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001612, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 серпня 2014 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 438, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 438 КК України .

Досудовим розслідуванням установлено, що у один із днів на початку квітня 2014 року (більш точної дати органом досудового розслідування не встановлено), перебуваючи в м. Сімферополь АР Крим, громадянин Російської Федерації ОСОБА_6 усвідомлюючи, що представники влади РФ та службові особи з числа керівництва ЗС РФ та інших правоохоронних органів РФ ведуть агресивну війну проти України, контролюють, координують та підтримують терористичну організацію «ДНР» шляхом фінансування її діяльності, надання озброєння, боєприпасів та військової техніки, а також забезпечують участь військовослужбовців і підрозділів ЗС РФ у застосуванні збройної сили проти сил АТО, з мотиву особистого незаконного збагачення за рахунок чужого майна на неконтрольованій правоохоронними органами України території, на якій проводяться бойові дії, вирішив вступити до терористичної організації «ДНР» та в її складі сприяти веденню агресивної війни проти держави України, усвідомлюючи явну злочинність власних дій та передбачаючи можливість у результаті їх вчинення настання тяжких наслідків, з метою заподіяння шкоди суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності та державній безпеці України, зміни меж території України та поширення на неї впливу Російської Федерації, перешкоджання євроінтеграційному курсу розвитку України, встановлення контролю Російської Федерації над політичними та економічними процесами в Україні.

Для реалізації вищевказаного злочинного умислу ОСОБА_6 не пізніше 09 год. 18 хв. 07.04.2014 (більш точного часу досудовим слідством не встановлено) у складі розвідувально-диверсійної групи, яку очолювали кадрові офіцери ІНФОРМАЦІЯ_2 , досудове розслідування відносно яких здійснюється в інших кримінальних провадженнях, прибув поза прикордонно-митним контролем на територію України, а саме у м. Донецьк Донецької області до захопленої іншими невстановленими учасниками терористичної організації «ДНР» будівлі Управління СБ України у Донецькій області за адресою: АДРЕСА_1 , де вступив до вищевказаної терористичної організації, погодившись при цьому сприяти її діяльності та підпорядковуватися ієрархії та дисципліні, правилам поведінки, встановленим у цій організації.

У зв`язку з проходженням у минулому ОСОБА_6 військової служби у складі підрозділу ГУ ГШ РФ, наявністю в нього досвіду ведення бойових дій та притаманних лідерських якостей, останньому, невстановленими учасниками з числа ватажків терористичної організації «ДНР», які діяли під повним контролем представників влади та ЗС РФ та інших спеціальних служб РФ, визначено завдання здійснювати:

- шляхом умовлянь, погроз, примусу або іншим чином підбурення працівників правоохоронних органів та військовослужбовців ЗС України та інших військових формувань, залучених до проведення антитерористичної операції, до вчинення державної зради, тобто переходу на бік ворога в період збройного конфлікту, видаючи себе при цьому за уповноважену особу ЗС РФ, нібито здатну гарантувати надані ним обіцянки та реалізувати висунуті погрози;

- створити з числа проросійськи налаштованих мешканців Донецької області та осіб, які прибували на територію України з територій АР Крим та Російської Федерації для підтримки антиукраїнського протестного руху, незаконний збройний підрозділ у складі терористичної організації «ДНР» та забезпечити його учасників вогнепальною бойовою зброєю, боєприпасами, засобами зв`язку, транспортними засобами та іншим необхідним для її нормального функціонування майном;

- організувати масові заворушення у м. Слов`янську та в м. Горлівка Донецької області з метою захоплення будівель та споруд, що забезпечують діяльність державних органів влади, та вчинення опору представникам влади;

- підняти та очолити хвилю протестного проросійського руху безпосередньо в м. Горлівка Донецької області; організувати захоплення у вказаному населеному пункті державних установ, у тому числі адміністративних будівель правоохоронних органів, з метою перешкоджання їх нормальній роботі, встановлення контролю над їх діяльністю, а також з ціллю їх подальшого незаконного використання для розміщення в них особового складу учасників незаконних збройних формувань, військової техніки та озброєння, що постачатиметься з території РФ для підтримки учасників терористичної організації «ДНР».

Крім того, невстановленими учасниками з числа ватажків терористичної організації «ДНР», які діяли під повним контролем представників влади та ЗС РФ та інших спеціальних служб РФ, на ОСОБА_6 покладено обов`язки щодо планування та організації дій підпорядкованих йому учасників незаконного озброєного підрозділу у складі терористичної організації «ДНР» щодо вчинення ними збройних нападів на представників правоохоронних органів України, Збройних Сил України та інших військових формувань, задіяних у проведенні антитерористичної операції, вчинення терористичних актів з використанням вогнепальної зброї, боєприпасів та вибухових пристроїв з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту.

Також, невстановленими учасниками з числа ватажків терористичної організації «ДНР», які діяли під повним контролем представників влади та ЗС РФ та інших спеціальних служб РФ, на ОСОБА_6 покладалися обов`язки щодо організації затримань та незаконного позбавлення волі на території м. Горлівка та прилеглих районах Донецької області проукраїнськи налаштованих місцевих мешканців та осіб, які підтримували ЗС України та інші військові формування, задіяні в проведенні АТО, з метою придушення опозиційних настроїв серед населення; захоплення у полон українських військовослужбовців та працівників правоохоронних органів, які приймали безпосередню участь у проведенні антитерористичної операції на Сході України. До повноважень ОСОБА_6 також входило проведення допитів затриманих осіб із застосуванням до них фізичного насильства з метою їх залякування та з`ясування, у затриманих, планів офіційної української влади по реагуванню на ситуацію на Сході України та інших питань, що могли завдати шкоди існуванню терористичної організації.

Серед іншого, невстановленими учасниками з числа ватажків терористичної організації «ДНР», які діяли під повним контролем представників влади та ЗС РФ та інших спеціальних служб РФ, ОСОБА_6 також уповноважено на ведення переговорів із представниками громадських організацій, волонтерами, представниками органів влади України щодо проведення обміну захоплених учасниками терористичної організації «ДНР» військовополонених та заручників з числа цивільних осіб на громадян, які затримувались правоохоронними органами України за підозрою у сприянні діяльності терористичної організації «ДНР».

З метою фінансової підтримки діяльності терористичної організації «ДНР», ОСОБА_6 невстановленими учасниками з числа ватажків терористичної організації «ДНР», які діяли під повним контролем представників влади та ЗС РФ та інших спеціальних служб РФ, поставлено завдання щодо організації вчинення вимагання грошових коштів та іншого майна за звільнення незаконно утримуваних, підпорядкованими йому учасниками терористичної організації «ДНР», військовополонених та цивільних заручників з метою подальшого використання отриманого викупу для власного незаконного збагачення та забезпечення діяльності вищевказаної терористичної організації.

Погодившись виконувати відведені йому функції та роль організатора у спільному злочинному плані, тим самим ОСОБА_6 вступив у злочинну змову з іншими співучасниками злочину, із числа представників ЗС РФ, досудові розслідування та судові розгляди стосовно яких здійснюються в інших кримінальних провадженнях, щодо реалізації спільного злочинного умислу.

Тоді ж ОСОБА_6 отримав від невстановлених учасників з числа ватажків терористичної організації «ДНР», які діяли під повним контролем представників влади та ЗС РФ та інших спеціальних служб РФ, стрілецьку зброю, у тому числі пістолет невстановленої на цей час моделі, із боєприпасами до нього, формений одяг та військове спорядження, а також обрав собі позивний « ОСОБА_7 ».

Виконуючи відведену роль організатора та на виконання злочинного плану, з указаних мотивів та метою, ОСОБА_6 , перебуваючи на території м. Донецька, а у подальшому на території м. Слов`янська та м. Горлівка Донецької області, у невстановлений час, однак не раніше квітня 2014 року, створив незаконний збройний підрозділ терористичної організації «ДНР», до складу якого залучив невстановлених осіб з числа своїх знайомих, котрі прибули разом із ним з території АР Крим, а також мешканців м. Горлівки Донецької області, у якому він раніше проживав. У подальшому ОСОБА_6 здійснив добір до складу наведеного незаконного збройного підрозділу нових учасників з числа проросійськи налаштованих мешканців Донецької та Луганської областей, а також жителів Російської Федерації, котрі виявили бажання брати участь у діяльності терористичної організації «ДНР». Утворивши вказаний підрозділ, останній розподілив між його учасниками функції та обов`язки, організував їх матеріально-технічне забезпечення, у тому числі зброєю та боєприпасами, сформував усередині створеного незаконного збройного підрозділу вертикаль управління та підпорядкування по типу військового формування, очоливши його.

У подальшому, ОСОБА_6 виконуючи відведену роль, на виконання спільного злочинного умислу, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб із представниками ЗС РФ та іншими особами з числа керівництва терористичної організації «ДНР» (досудові розслідування та судові провадження відносно яких здійснюються в інших кримінальних провадженнях), всупереч вимог п.п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, в порушення принципів Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимоги ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларації Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, з резолюціями від 16.12.1970 № 2734 (ХХV), від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), ст.ст. 1-3, 68 Конституції України, з метою насильницької зміни меж території України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, керуючи діяльністю створеного ним незаконного збройного підрозділу терористичної організації «ДНР», у період квітня-липня 2014 року організував масові заворушення в м. Слов`янську та м. Горлівка Донецької області, що супроводжувалися насильством над особами, знищенням майна, захопленням будівель та споруд, опором представникам влади із застосуванням зброї або інших предметів, які використовувалися як зброя, а також приймав активну участь у цих масових заворушеннях.

Крім того, ОСОБА_6 виконуючи відведену роль організатора, на виконання злочинного плану, з указаних мотивів та метою, в указаний період забезпечив вчинення актів агресії проти держави Україна, а саме: приймав безпосередню участь у збройний опорах, незаконній протидії та перешкоджанні виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України; безпосередньо організовував вчинення терористичних актів та ведення бойових дій проти військовослужбовців ЗС України та представників правоохоронних органів, залучених до проведення АТО; організовував та приймав особисту участь у збройних захопленнях адміністративних будівель, де розташовувались правоохоронні органи та органи державної влади України; організував незаконне встановлення озброєних блокпостів та здійснення на них незаконного контрольно-перепускного режиму; особисто організовував викрадення і позбавлення волі проукраїнськи налаштованих осіб з числа цивільного населення, захоплення як заручників працівників правоохоронних органів України, а також захоплення у полон військовослужбовців ЗС України, організовував та здійснював їх катування та жорстоке поводження з ними зі сторони підпорядкованих йому учасників терористичної організації «ДНР».

Так, 23.06.2014 у період часу з 17 год. 00 хв. до 17 год. 40 хв., невстановлені досудовим розслідуванням учасники незаконного збройного підрозділу терористичної організації «ДНР», створеного та контрольованого ОСОБА_6 , перебуваючи у приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташовувався за адресою: АДРЕСА_2 , діючи умисно за попередньою змовою групою осіб, на виконання наказу ОСОБА_6 , погрожуючи фізичною розправою та застосуванням на ураження вогнепальної зброї автоматів системи «Калашнікова», відкрито незаконно викрали та позбавили волі місцевого приватного підприємця ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , котрий займався волонтерською діяльністю та підтримував активну проукраїнську позицію. Після затримання вказані особи транспортували потерпілого до захопленої адміністративної будівлі Горлівського міського відділу Управління по боротьбі з організованою злочинністю ГУ МВС України в Донецькій області (далі Горлівський УБОЗ), розташованого за адресою: Донецька область, м. Горлівка, вул. Леніна, 44а.

По прибуттю до вказаного приміщення, за наказом ОСОБА_6 незаконно затриманого ОСОБА_8 примусово помістили до підвалу зазначеної будівлі, де останній протиправно утримувався під озброєною охороною всупереч його волі упродовж наступних декількох днів.

При цьому, під час утримання ОСОБА_8 у підвалі Горлівського УБОЗу останній піддавався неодноразовому катуванню, з боку учасників незаконного збройного підрозділу терористичної організації «ДНР», створеного та контрольованого ОСОБА_6 , з метою отримання від потерпілого зізнавальних показань про нібито причетність до Збройних Сил України. У результаті зазначених катувань потерпілий отримав численні тілесні ушкодження у вигляді гематом на обличчі, розсічення брів та розриви губ.

У зв`язку із вчиненням указаних умисних протиправних дій, що полягали у організації жорстокого поводження із особою з числа цивільного населення та керування його вчиненням, вчинене за попередньою змовою, ОСОБА_6 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 438 КК України.

У подальшому, в один із днів останньої декади червня 2014 року, але не пізніше 23.06.2014, за наказом ОСОБА_6 підпорядковані йому учасники створеного та контрольованого останнім незаконного збройного підрозділу терористичної організації «ДНР» вивели ОСОБА_8 з підвалу на другий поверх Горлівського УБОЗу, де у коридорі між кабінетами під час проведення чергового допиту ОСОБА_6 висунув потерпілому вимогу зізнатися в причетності до Збройних Сил України. Після озвучення ОСОБА_8 своїх заперечень, ОСОБА_6 , будучи незадоволеним отриманою відповіддю, усвідомлюючи незаконний характер своїх дій та бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків, здійснив один постріл із невстановленого пістолета в потиличну частину голови ОСОБА_8 , заподіявши йому наскрізне поранення голови та горла, від чого останній впав на підлогу. Після цього, ОСОБА_6 здійснив ще не більше п`яти пострілів в тіло ОСОБА_8 , вчинивши тим самим умисне вбивство останнього.

Після чого труп потерпілого ОСОБА_8 невстановлені досудовим розслідуванням учасники незаконного збройного підрозділу терористичної організації «ДНР», підпорядкованого ОСОБА_6 , за наказом останнього, вивезли у невідомому напрямку та поховали у невстановленому місці.

У зв`язку із вчиненням указаних умисних протиправних дій, що полягали у жорстокому поводженні із особою з числа цивільного населення, поєднаним з умисним вбивством, ОСОБА_6 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 438 КК України КК України.

Крім цього, в ході досудового розслідування встановлено, що 14.07.2014 близько 13 год. 00 хв., на блокпосту при в`їзді в м. Горлівка Донецької області, невстановлені досудовим розслідуванням учасники незаконного збройного підрозділу терористичної організації «ДНР», створеного та контрольованого ОСОБА_6 , діючи з відома останнього, погрожуючи застосуванням на ураження автоматичної стрілецької зброї, викрали та незаконно позбавили волі міліціонера батальйону патрульної служби міліції особливого призначення «Артемівськ» ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який рухався пасажиром в маршрутному автобусі сполученням «Бердянськ-Артемівськ».

Того ж дня ОСОБА_9 невстановлені досудовим розслідуванням учасники незаконного збройного підрозділу терористичної організації «ДНР», створеного та контрольованого ОСОБА_6 , будучи озброєними, на неустановленому транспортному засобі, доставили до захопленої будівлі Горлівського міського відділу Управління по боротьбі з організованою злочинністю ГУ МВС України в Донецькій області, розташованого за адресою: Донецька область, м. Горлівка, вул. Леніна, 44а, де останній піддавався катуванню та зазнавав жорстокого поводження над собою.

Так, 14.07.2014 застосовуючи психологічний тиск та погрози застосуванням фізичного насильства, підпорядковані ОСОБА_6 учасники терористичної організації «ДНР», досудове розслідування відносно яких здійснюється в інших кримінальних провадженнях, діючи з відома ОСОБА_6 та на виконання наказів останнього, під час допиту ОСОБА_9 змусили його зізнатися на відеокамеру у вчиненні протиправних дій відносно мирних жителів Донецької області, які він насправді не вчиняв.

У подальшому, 15.07.2014 підпорядковані ОСОБА_6 учасники терористичної організації «ДНР», перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , з метою помсти за нібито скоєні ОСОБА_9 злочини та його участі у складі сил антитерористичної операції, за наказом ОСОБА_6 та з відома останнього, потерпілому ОСОБА_9 просверлили колінну частину лівої ноги, ампутували скальпову ділянку голови, після чого потерпілий був страчений вищезазначеними учасники терористичної організації «ДНР» шляхом здійснення пострілів в область грудної клітини із вогнепальної зброї невстановленого зразка, вчинивши тим самим умисне вбивство ОСОБА_9 .

Після чого труп потерпілого ОСОБА_9 невстановлені досудовим розслідуванням учасники незаконного збройного підрозділу терористичної організації «ДНР», підпорядкованого ОСОБА_6 , за наказом останнього, вивезли у невідомому напрямку та поховали у невстановленому місці.

У зв`язку із вчиненням указаних умисних протиправних дій, що полягали у організації жорстокого поводження із особою з числа цивільного населення, поєднаного із умисним вбивством, та керування його вчиненням, вчинене за попередньою змовою, ОСОБА_6 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 438 КК України.

23.06.2021 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 438, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 438 КК України та цього ж дня скероване за адресою місця проживання підозрюваного.

Повідомлення про підозру ОСОБА_6 від 23.06.2021 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 438, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 438 КК України, вручено у спосіб, передбачений ст.ст. 111, 135, 278, 279 КПК України, а саме до транспортної компанії, яка надає послуги щодо міжнародної доставки поштової кореспонденції та вантажів TNT FedEX Ukraine 14.06.2021 направлено електронний лист на офіційну поштову електронну адресу із проханням повідомити про можливість доставки поштового відправлення на територію АР Крим, де на даний час проживає підозрюваний ОСОБА_6 . Згідно відповіді компанії, компанія ТНТ/FEDEX не транспортує вантаж і документи в АР Крим.

Також прокурором за допомогою поштових послуг АТ «Укрпошта» 23.06.2021 здійснено поштове відправлення конверту із кореспонденцією, а саме: повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та повідомлення про нову підозру від 23.06.2021 на українській та російській мовах, за адресою проживання підозрюваного ОСОБА_6 у АДРЕСА_4 .

Крім того, здійснено виклик ОСОБА_6 повісткою до прокурора на 15 год. 00 хв. на 11.06, 14.06,15.06.2021. Вказана повістка 03.06.2021 розміщена на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування», а також опублікована у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 04.06.2021 № 106 (6974).

Також, прокурором вказану повістку про виклик надіслано стороні захисту адвокатові підозрюваного ОСОБА_6 ОСОБА_4 .

Однак, підозрюваний ОСОБА_6 до Офісу Генерального прокурора відповідно до врученої йому повістки не з`явився та про причини неявки не повідомив.

На виконання доручення ГСУ СБ України від 05.05.2014, постанови про оголошення розшуку підозрюваного ОСОБА_6 та ухвали Шевченківського районного суду м. Києва на затримання останнього від 06.05.2014 Департаментом контррозвідки СБ України здійснюється розшук громадянина Російської Федерації ОСОБА_6 у рамках оперативно-розшукової справи.

Відповідно до інформації Департаменту контррозвідки Служби безпеки України від 18.06.2021 № 2/2/5-5228нт встановлено, що підозрюваний проживає у АДРЕСА_4 . На території, підконтрольній українській владі, близькі родичі та друзі ОСОБА_6 не проживають. Заходи щодо здійснення розшуку підозрюваного співробітниками Департаменту контррозвідки Служби безпеки України наразі продовжуються.

Згідно відповіді від 15.06.2021 № 135494-21 Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України відомостей про перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями окремих районів Донецької та Луганської областей та тимчасово окупованою АР Крим у період з 04.06.2016 по 04.06.2021 ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , не виявлено.

Таким чином, як вказує прокурор, підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду на території тимчасово окупованої АР Крим.

У зв`язку з викладеним вище, прокурор просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження №0001612, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 серпня 2014 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 438, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 438 КК України.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання та просив його задовольнити з підстав у ньому наведених.

Захисник ОСОБА_4 заперечував з приводу задоволення клопотання прокурора, вказуючи, що ОСОБА_11 не набув у встановленому законом порядку статусу підозрюваного у кримінальному провадженні.

Дослідивши клопотання прокурора та додані до нього матеріали кримінального провадження, заслухавши думку присутніх у судовому засіданні учасників процесу, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ч.5 ст.139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Згідно ч.1, ч.2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Частиною 1 статті 42 КПК України передбачено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» цей Закон визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб.

Пунктами 2, 3 Перехідних положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що закони та інші нормативно-правові акти України діють у частині, що не суперечить цьому Закону. Передбачений цим Законом правовий режим діє до повного відновлення конституційного ладу України на тимчасово окупованій території.

Враховуючи дію спеціального закону щодо підстав для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, зокрема оголошення підозрюваного у міждержавний та/або міжнародний розшук, необхідно дійти висновку, що положення ч. 2 ст. 297-1 КПК України щодо здійснення спеціального досудового розслідування за загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, не підлягають застосуванню, а застосуванню у цьому випадку підлягає ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», відповідно до якої вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, у судовому засіданні було встановлено, що ГСУ СБ України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0001612, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 серпня 2014 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 438, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 438 КК України.

23 червня 2021 року відносно ОСОБА_11 , у вказаному кримінальному провадженні складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 438, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 438 КК України, однак повідомлення про підозру особисто не вручено внаслідок не встановлення місцезнаходження останнього на території будь якого населеного пункту, де органи державної влади повністю здійснюють свої повноваження, таким чином встановлено, що він переховується від органів досудового слідства.

Крім того, було вжито заходів для вручення повідомлення про підозру у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, але вручити повідомлення про підозру та повістку про виклик близьким родичам та членам сім`ї підозрюваного не представилося можливим.

Зазначене повідомлення про підозру було вручено у спосіб, передбачений ст.ст. 111, 135, 278, 279 КПК України, а саме до транспортної компанії, яка надає послуги щодо міжнародної доставки поштової кореспонденції та вантажів TNT FedEX Ukraine 14.06.2021 направлено електронний лист на офіційну поштову електронну адресу із проханням повідомити про можливість доставки поштового відправлення на територію АР Крим, де на даний час проживає підозрюваний ОСОБА_6 . Згідно відповіді компанії, компанія ТНТ/FEDEX не транспортує вантаж і документи в АР Крим. Також прокурором за допомогою поштових послуг АТ «Укрпошта» 23.06.2021 здійснено поштове відправлення конверту із кореспонденцією, а саме: повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та повідомлення про нову підозру від 23.06.2021 на українській та російській мовах, за адресою проживання підозрюваного ОСОБА_6 у АДРЕСА_4 .

Зазначене вище, на переконання слідчого судді, свідчить про те, що стороною обвинувачення здійснено всі можливі заходи для повідомлення ОСОБА_6 про підозру у кримінальному провадженні.

Вказане повідомлення про підозру є достатнім чином обґрунтованим на даній стадії кримінального провадження, що підтверджується долученими до клопотання та дослідженими безпосередньо у судовому засланні слідчим суддею матеріалами.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема, згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі Нечипорук та Йонкало проти України від 21 квітня 2011 року термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (також рішення від 30 серпня 1990 р. у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» (Fox, CampbellandHartleyv. theUnitedKingdom), п. 32, Series А, № 182). Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя, позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій відповідно до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Прокурором здійснено виклик ОСОБА_6 повісткою на 15 год. 00 хв. на 11.06, 14.06,15.06.2021. Вказана повістка 03.06.2021 розміщена на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування», а також опублікована у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 04.06.2021 № 106 (6974).

Також, прокурором вказану повістку про виклик надіслано стороні захисту адвокатові підозрюваного ОСОБА_6 ОСОБА_4 .

Однак, підозрюваний ОСОБА_6 до Офісу Генерального прокурора відповідно до врученої йому повістки не з`явився та про причини неявки не повідомив.

На виконання доручення ГСУ СБ України від 05.05.2014, постанови про оголошення розшуку підозрюваного ОСОБА_6 та ухвали Шевченківського районного суду м. Києва на затримання останнього від 06.05.2014 Департаментом контррозвідки СБ України здійснюється розшук громадянина Російської Федерації ОСОБА_6 у рамках оперативно-розшукової справи.

Відповідно до інформації Департаменту контррозвідки Служби безпеки України від 18.06.2021 № 2/2/5-5228нт встановлено, що підозрюваний проживає у АДРЕСА_4 . На території, підконтрольній українській владі, близькі родичі та друзі ОСОБА_6 не проживають. Заходи щодо здійснення розшуку підозрюваного співробітниками Департаменту контррозвідки Служби безпеки України наразі продовжуються.

Згідно відповіді від 15.06.2021 № 135494-21 Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України відомостей про перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями окремих районів Донецької та Луганської областей та тимчасово окупованою АР Крим у період з 04.06.2016 по 04.06.2021 ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , не виявлено.

Таким чином, як вказує прокурор, підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду на території тимчасово окупованої АР Крим.

Згідно з ч.5 ст.139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001612, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 серпня 2014 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 438, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 438 КК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:
Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій і Луганській областях та в умовах збройного конфлікту, управління нагляду та інформаційно-аналітичної роботи у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій і Луганській областях та в умовах збройного конфлікту, Департаменту нагляду у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001612, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 серпня 2014 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 438, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 438 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001612 від 13 серпня 2014 р., відносно оголошеного у розшук підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Якщо підстави для проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні 0001612, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 серпня 2014 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 438, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 438 КК України відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перестануть існувати, органу досудового розслідування звернутися до суду із клопотанням про припинення здійснення спеціального досудового розслідування та здійснення подальшого досудового розслідування згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1