Дата документу 17.08.2021 Справа № 554/7771/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.08.2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання слідчого ВП № 2 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000078 від 19.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,

УСТАНОВИВ:

У провадженні слідчого відділу Диканського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 0000078 від 19.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Під час досудового розслідування установлено, що Державною екологічною інспекцією Центрального округу (далі - Держекоінспекція) здійснено позапланову перевірку Диканської селищної ради Диканського району Полтавської області (38500, Полтавська обл., Диканський район, селище міського типу Диканька. вул. Незалежності, 133) з метою перевірки фактів викладених у зверненні ОСОБА_4 стосовно порушення природоохоронного законодавства під час діяльності звалища, розташованого на території АДРЕСА_1 , за результатами якої складено акт від 02.06.2020 № 06- 28/311 (далі- Акт).

На земельній ділянці, прилеглій до земельної ділянки з кадастровим номером :00:003:0031, під час обстеження, виявлено розміщення на відкритому грунті відходів комунальних (міських) змішаних, у тому числі сміття з урн (код 7720.3.1.01. згідно ДК 005-96. Площа засміченої земельної ділянки, згідно замірів виконаних сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_5 , становить 4,6897 га.

Також, по обидві сторони дороги, що веде на вказане в заяві звалище, виявлено розміщення на відкритому грунті відходів комунальних (міських) змішаних, у тому числі сміття із урн (код НОМЕР_1 , згідно ДК 005-96). Загальна площа засмічених земельних ділянок, згідно замірів виконаних сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_5 , становить 0,1533 га.

Загальна площа самовільно занятих земельних ділянок під розміщення твердих побутових відходів, згідно замірів виконаних сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_5 , становить 4,843 га.

Згідно ст. 35 Закону України «Про охорону землі», власники і землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов`язані дотримуватися вимог земельного та природоохоронного законодавства України; проводити на земельних ділянках господарську діяльність способами, які не завдають шкідливого впливу на стан земель та родючість ґрунтів.

Статтею 46 даного Закону визначено, що при здійсненні господарської діяльності, пов`язаної із зберіганням, обробленням, утилізацією та видаленням, знешкодженням і захороненням відходів, забезпечуються виконання заходів щодо запобігання або зменшення обсягів утворення відходів та екологічно безпечне поводження з ними.

У відповідності до ст. 21 Закону України «Про відходи» органи місцевого самоврядування у сфері поводження з відходами забезпечують виконання вимог законодавства про відходи; організацію збирання і видалення побутових відходів, у тому числі відходів дрібних виробників, створення полігонів для їх захоронення, а також організацію роздільного збирання корисних

компонентів цих відходів; здійснення контролю за раціональним використанням та безпечним поводженням з відходами на своїй території та здійснення контролю за додержанням юридичними та фізичними особами вимог у сфері поводження з виробничими та побутовими відходами відповідно до закону.

Тобто органом, який здійснює контроль в с. Диканька за дотриманням вимог законодавства про відходи є Диканська селищна рада.

Звідси, службовими особами Диканської селищної ради в порушення вимог ст. 35, 46 Закону України «Про охорону землі», ст. 96, 164 Земельного кодексу України, ст. 21, 33 Закону України «Про відходи», внаслідок неналежного виконання своїх повноважень щодо здійснення контролю за раціональним використання відходів через несумлінне ставлення до них допустили забруднення навколишнього природного середовища та засмічення прилеглих земельних ділянок до звалища твердих побутових відходів Диканської селищної ради, що знаходиться за межами населеного пункту с. Диканька у зв`язку з чим заподіяли навколишньому природному середовищу, громадським та державним інтересам шкоди.

В даному кримінальному провадженні були проведені першочергові слідчі дії, та на даний час призначена комплексна комісійна судово інженерно екологічна експертиза.

Однак, перебіг строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 19.08.2021 року.

На даний час, за відсутності достатніх доказів, жодній особі про підозру у вчиненні злочину в цьому провадженні не повідомлено, однак існує необхідність у проведенні слідчих дій, для встановлення особи, яка безпосередньо вчинила даний злочин:

Додаткові допити осіб, як свідків;

Встановлення причетних до злочину осіб;

Згідно ч.2 ст.12 КК України злочин, передбачений ч.1 ст.367 КК України віднесено до злочинів невеликої тяжкості.

З врахуванням того, що розслідуване діяння наразі залишається нерозкритим, і кримінальний процесуальний закон (ч.1 ст.294 КПК України) передбачає можливість неодноразового продовження строку досудового розслідування на встановлений пунктами 1-3 ч.2 ст.219 цього Кодексу строк, то, виходячи із міркувань процесуальної економії, найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування на даному етапі становить 6 місяців.

В зв`язку з необхідністю притягнення винної особи до відповідальності за вищевказаною статтею, а також дослідження всіх обставин вчинення злочину та проведення інших слідчих дій, існує потреба у продовженні строку досудового розслідування кримінального провадження №0000078 від 19.08.2020 року.

З метою виконання завдань кримінального провадження, сторона обвинувачення вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців.

У судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, та відсутність клопотань про здійснення фіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось.

Клопотання відповідає вимогам ч. 2 ст. 195-1 КПК України.

Слідчим суддею установлено, що підозру у кримінальному провадженні не оголошено жодній особі, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 19.08.2021.
Закінчити досудове розслідування не вбачається можливим внаслідок необхідності проведення ряду слідчих, процесуальних дій для прийняття обґрунтованого рішення у порядку ст. 283 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні№0000078 ознаками вчиненого кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України до шести місяців, тобто до 19.02.2022
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1