ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/2148/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"14" червня 2021 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, що посягають на функціонування економіки держави, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000005 від 27.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,-
ВСТАНОВИВ:
Прокурор відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, що посягають на функціонування економіки держави, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив встановити строк для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 , строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000005 п`ятнадцять днів, після спливу якого сторона захисту вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.
В обґрунтування клопотання зазначено про те, що Слідчим управлінням фінансових розслідувань Офісу великих платників податків ДФС завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 27.01.2021 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України.
Визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту та направлення його д суду для розгляду по суті 08.02.2021 слідчим за дорученням прокурора у порядку та спосіб, визначений КПК України, підозрюваному ОСОБА_4 та його захисникам повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування за місцем розташування органу досудового розслідування Офісу великих платників податків ДФС. Повідомлення та запит про відкриття матеріалів у порядку ч. 6 ст. 290 КПК України 08.02.2021 слідчим направлено поштою з повідомленням про вручення. У подальшому, 30.04.2021 підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику направлено повідомлення про виклик на 10 год. 00 хв. 11.05.2021 до приміщення органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000005. 14.05.2021 повторно направлено повідомлення про виклик до приміщення органу досудового розслідування для надання доступу до матеріалів досудового розслідування на 10 год. 00 хв. 18.05.2021. на 10 год. 00 хв. 21.05.2021.
Однак у вказані дати та час ні підозрюваний ОСОБА_4 , ні його захисник ОСОБА_5 , будучи належним чином повідомлені про місце та час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, з метою умисного затягування виконання вимог ст. 290 КПК України, до органу досудового розслідування не прибули.

Крім того, факт обізнаності про завершення досудового розслідування, надання матеріалів для ознайомлення та необхідність прибути для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000005 сторона захисту підтвердила 20.05.2020, коли захисник ОСОБА_5 прибув до приміщення органу досудового розслідування та ознайомився з 2-ма томами кримінального провадження, що підтверджено відповідним протоколом.

У подальшому, листами від 25.05.2021 повторно повідомлено сторону захисту про необхідність прибути до органу досудового розслідування о 10 годині 00 хвилин 27.05.2021, о 10 годині 00 хвилин 28.05.2021, о 10 годині 00 хвилин 31.05.2021, о 10 годині 00 хвилин 01.06.2021, для здійснення ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Вказані листи 25.05.2021 прокурором направлено поштою за місцем проживання підозрюваного та за адресами його захисника, яким також повідомлено, що у випадку продовження ухилення від ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження, буде вирішуватися питання в порядку ч. 10 ст. 290 КПК України. Крім того, додатково повідомлення про виклик відправлені підозрюваному та захиснику засобами електронних месенджерів на їх власні мобільні номери.

Однак ні підозрюваний ОСОБА_4 , ні його захисник, будучи належним чином повідомлені про місце та час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, продовжуючи умисно затягувати виконання вимог ст. 290 КПК України, до органу досудового розслідування повторно не прибули. Про причини неприбуття для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування ні підозрюваний ОСОБА_4 , ні його захисник сторону обвинувачення не повідомили.

Приймаючи до уваги, що триває відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження, листами слідчого та прокурора підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику неодноразово повідомлено про необхідність прибути до слідчого для ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження, а також надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, якщо сторона захисту має намір використати відомос ті, що містяться в них, як докази у суді.

Вищезазначені обставини свідчать про умисне зволікання з боку підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування з метою неможливості направлення стороною обвинувачення обвинувального акту до суду для його розгляду по суті, та, як результат, з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності за вчинені злочинні дії.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив слідчого суддю встановити підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000005 п`ятнадцять днів.
Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник в судове засіданні не з`явилися з невідомих для суду причин, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлялись судом.
Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, встановлено наступне.
Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення -для цілей підготовки свого захисту -з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.
Кримінальний процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Доводи клопотання пркурора про те, що сторона захисту зловживають своїм правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження знайшли своє об`єктивне підтвердження в ході розгляду клопотання, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
Таким чином, враховуючи обсяг, умови безперешкодного доступу до них підозрюваного, його захисників, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, слідчий суддя, вважає що з метою забезпечення підозрюваним конституційного права на захист необхідно встановити час для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000005, до 28.06.2021 року, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.
Керуючись ч.10 ст. 290, ст.ст. 309, 372, ст.376, ст.392, 532 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, що посягають на функціонування економіки держави, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000005 від 27.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - задовольнити.
Встановити підозрюваному ОСОБА_4 та його адвокату ОСОБА_5 , строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000005 до 28.06.2021р.
Роз`яснити, що після спливу вказаного строку сторона захисту вважається такою, що повністю реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: