Справа № 212/1909/21
У Х В А Л А

15 березня 2021 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції № 3 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
В С Т А Н О В И В:
05 березня 2021 року заявник ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із скаргою, у якій просила зобов`язати службову особу ВП № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення за її заявою від 24.01.2021.
В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що 24 січня 2021 року вона звернулася до ВП № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області із письмовою заявою про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 190 КК України, на яку отримала відповідь 03 березня 2021 року про невнесення до ЄРДР відповідних відомостей по факту шахрайства. Дану відповідь заявник вважає протиправною, оскільки жодної слідчої дії не було проведено для встановлення істини та для розкриття злочину.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала скаргу, просила зобов`язати відповідних осіб внести відомості про кримінальне правопорушення, оскільки вважала, що в її скарзі викладені усі необхідні дані щодо дій особи за ч. 2 ст. 190 КК України.
Слідчий в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про час, дату та місце проведення судового засідання, витребувані слідчим суддею матеріали, зареєстровані в ЖЕО за № 1974 за заявою ОСОБА_3 слідчому судді не надані.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За таких обставин, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності особи, бездіяльність якої оскаржується.

Слідчий суддя, заслухавши заявника, вивчивши письмові матеріали скарги, дійшов такого висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Стаття 214 КПК України передбачає, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як вбачається з матеріалів скарги, заява ОСОБА_3 була прийнята та зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Покровського відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області за № 1974 (а.с. 4).

Згідно з відповіддю на ім`я заявниці від 05.02.2021, отриманої нею 03.03.2021, ВП № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області повідомило ОСОБА_3 про те, що за фактом її звернення до поліції було опитано ОСОБА_4 , який зобов`язався повернути грошові кошти заявниці до кінця березня 2021 року.

Частина 2 статті 214 КПК України визначає, що здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути:

1) відібрано пояснення;

2) проведено медичне освідування;

3) отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису;

4) вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.

Статтею 2 КПК України визначено завдання кримінального провадження, одним із яких є застосування належної правової процедури до кожного учасника кримінального провадження.
Із наведеного вище вбачається, що заява, яка, на думку особи, що її подала, містила відомості про кримінальне правопорушення, була розглянута, було відібрано пояснення від певної особи, але у подальшому відомості не були внесені до ЄРДР, тобто без дотримання норм, визначених КПК України, що суперечить завданням кримінального провадження.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 303-306 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати службових осіб відділення поліції № 3 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 24.01.2021 року (ЖЕО № 1974) про кримінальне правопорушення.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1