єдиний унікальний номер справи 531/773/21
номер провадження 1-кс/531/285/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2021 року м.Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ :

13 квітня 2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, у сказі висловив прохання про розгляд справи без його участі, просив скаргу задовольнити.

Слідчий та прокурор до суду не з`явилися. Відповідно до ст.306 КПК України, їх неявка не перешкоджає розгляду скарги. З ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області до суду копії матеріалів по зверненню ОСОБА_3 від 05.04.2021 року не надійшли. Листом від 20.04.2021 року повідомлено, що матеріали щодо звернення ОСОБА_3 знаходяться на розгляді та станом на 20.04.2021 року рішення не прийнято.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

05 квітня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ст.286 КК України. Заяву обгрунтувала тим, що 23.11.2020 року близько 17 год. на вулиці Коханова у смт.Чутово Полтавської області сталася дорожньо-транспортна пригода за участю пішохода ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та транспортного засобу автомобіля DAEWOO LANOS державний номерний знак НОМЕР_1 . У наслідок ДТП пішохід ОСОБА_4 був доставлений до Чутівської ЦРЛ із тілесними ушкодженнями та переломами кісток. ОСОБА_4 тривалий час був прикутий до ліжка і скаржник, як його син, за ним доглядав та вважав, що з приводу інциденту ведеться слідство. ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 помер. 25.03.2021 року скаржнику стало відомо про те, що відомості до ЄРДР щодо вказаного ДТП не внесені. 25.03.2021 року ОСОБА_3 звернувся до Карлівського районного суду Полтавської області зі скаргою на невнесення відомостей до ЄРДР, оскільки вбачає у діях водія автомобіля склад злочину, передбаченого ст.286 КК України, але скаргу було повернуто у зв`язку з пропуском встановленого законодавством десятиденного строку для звернення до суду із такою скаргою.

Судом встановлено, що станом на день розгляду заяви відомості про вчинення злочину до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до листа т.в.о.начальника ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 20.04.2021 року за вих.№3216/115/01/14-2021, по зверненню ОСОБА_3 від 05.04.2021 року станом на 20.04.2021 року рішення не прийнято.

Скаржник, вважає, що працівниками ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області знехтувано норми чинного законодавства та порушено його права.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення). Відповідно ч. 1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається з матеріалів справи, 05.04.2021 року скаржником було подано заяву до ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про вчинення злочину.

На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні скаржнику не надано.

За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінально процесуальним законодавством.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309, 55 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській областівнести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_3 від 05.04.2021 року про вчинення кримінального правопорушення за попередньою кваліфікацією за ч.2 ст.286 КК України.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1