Справа №613/468/21 Провадження № 1-кс/613/124/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2021 року. Слідчий суддя Богодухівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі судових засідань в приміщенні суду в м. Богодухові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Богодухівської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов`язати Богодухівську окружну прокуратуру внести відомості за його заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати слідчі дії, а також притягнути начальника СВ Богодухівського РВП ГУНП до кримінальної відповідальності за ст.364 КК України.

В обґрунтування зазначив, що 30.03.2021 року він звернувся до Богодухівської окружної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення начальником СВ Богодухівського РВП ГУНП, однак всупереч вимогам ст.214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені так і не були.

У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав скаргу, просив її задовольнити. Зазначив, що зазвичай слідчим відділом Богодухівського РВП ігноруються заяви про вчинені кримінальні правопорушення, відповідні відомості не ЄРДР не вносяться, слідчі дії не проводяться, тому вважав, що існують підстави для відкриття кримінального провадження з цього приводу.

Також пояснив, що заяву подано поштою, заява отримана прокуратурою 30.03.2021, про що є відмітка на поштовому повідомленні. На сьогоднішній день відомості про внесення відомостей за його заявою до Єдиного реєстру відсутні.

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав заперечення на скаргу, в якій зазначає, що бездіяльність з боку прокуратури відсутня, оскільки після отримання заяви ОСОБА_3 , вона була направлена до Харківського Управління ДВБ для проведення перевірки в межах компетенції.

Відповідно до положень статті 306 КПК України, скаргу розглянуто за відсутності прокурора.

Заслухавши заявника, дослідивши письмові матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Богодухівської окружної прокуратури та просив внести до єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за фактом зловживання владою або службовим становищем начальником СВ Богодухівського РВП ГУНП. Заява отримана прокурором 30.03.2021, що підтверджується зворотнім поштовим повідомленням та не заперечувалось прокурором у наданих письмових поясненнях.

Статтею 214 ч.1 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з ч.2 ст.214 КПК, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.4 вказаної норми слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Аналіз наведеної норми свідчить про те, що законом встановлено обов`язок уповноваженої особи прийняти та зареєструвати заяву про кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Таким чином враховуючи, що на момент розгляду скарги слідчому судді не надавались відомості про внесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, а направлення заяви до Управління внутрішньої безпеки для проведення перевірки не передбачено положеннями ст. 214 КПК, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню в частині зобов`язання внесення відомостей до єдиного реєстру.

Щодо вимог про притягнення начальника СВ Богодухівського РВП ГУНП до кримінальної відповідальності за ст.364 КК України, слідчий суддя зазначає таке.

Згідно з положеннями ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.3 ст.26 КПК слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Отже, слідчий суддя зазначає, що визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення при внесенні відомостей до ЄРДР відноситься до повноважень слідчого або прокурора, а вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності конкретних осіб не відноситься до повноважень слідчого судді під час розгляду скарги на бездіяльність органу досудового розслідування, та вирішується судом за наслідками розгляду кримінального провадження на його відповідній стадії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати Богодухівську окружну прокуратуру Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 від 26.03.2021 року /яка отримана прокурором 30.03.2021/ про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування, в іншій частині відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1