Справа № 632/479/21
провадження № 1-кс/632/46/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2021 року м. Первомайський

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення, та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

19 березня 2021 року ОСОБА_4 звернувся до Первомайського міськрайонного суду Харківської області зі скаргою на бездіяльність прокурора Первомайської місцевої прокуратури Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР), після отримання заяви про кримінальні правопорушення.

В обґрунтування скарги ОСОБА_4 зазначив, що 16 березня 2021 року він звернувся до Первомайської місцевої прокуратури Харківської області, подавши на електронну адресу: «» заяву про вчинення щодо нього групою працівників відділення № 1 «Нової пошти» кримінальних правопорушень, передбачених ст. 28, ч. 4 ст. 189, ст. 365-2 КК України, однак уповноважені особи прокуратури відповідні відомості до ЄРДР не внесли.

У зв`язку із цим особа, яка подала скаргу, просить зобов`язати відповідальну особу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області внести відомості за його заявою про вчинені кримінальні правопорушення від 16 березня 2021 року до ЄРДР.

В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримав викладені у скарзі вимоги та просив її задовольнити.

Прокурор вважає, що скарга задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до наказу Генерального прокурора № 40 від 17 лютого 2021 року з 15 березня поточного року Первомайська місцева прокуратура Харківської області припинила свою діяльність. Натомість утворено Первомайський відділ Лозівської окружної прокуратури Харківської області, який має свої реквізити та контактні дані, у тому числі - електронну адресу.

Також прокурор зазначив, що за таких обставин заява ОСОБА_4 , що була направлена ним на електронну адресу Первомайської місцевої прокуратури, на розгляд до Первомайського відділу Лозівської окружної прокуратури Харківської області не надходила, а тому не могла бути прийнята та розглянута.

Заслухавши доводи заявника і прокурора, дослідивши матеріали, надані в обґрунтування скарги, доходжу наступного.

Згідно із ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаних завдань здійснюється шляхом забезпечення кожній особі права на звернення до уповноважених органів із заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок компетентних державних органів відреагувати на такі звернення у передбаченому законом порядку.

Зокрема, ч. 1 ст. 214 КПК України на слідчого, дізнавача, прокурора покладений обов`язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

У той же час, згідно зі ст. ст. 7, 12 Закону України «Про прокуратуру» зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» № 113-ІХ від 19 вересня 2019 року систему прокуратури України становлять: офіс Генерального прокурора; обласні прокуратури; окружні прокуратури; спеціалізована антикорупційна прокуратура.

Утворення, реорганізація та ліквідація окружних прокуратур, визначення їхньої компетенції, структури і штатного розпису здійснюються Генеральним прокурором.

Наказом Генерального прокурора № 39 від 17 лютого 2021 року «Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур» затверджено перелік і територіальну юрисдикцію окружних прокуратур.

Відповідно до підпункту 3.3 пункту 3 зазначеного наказу інформацію про початок роботи, територіальну юрисдикцію та місця розташування окружних прокуратур, а також відомості щодо їх структури та контактні дані оприлюднено на офіційних вебсайтах обласних прокуратур, що свідчить про зміну зазначених даних. Зокрема, Лозівська окружна прокуратура Харківської області, якій підпорядкований Первомайський відділ, має електронну адресу: «».

Згідно із наказом Генерального прокурора № 40 від 17 лютого 2021 року, днем початку роботи окружних прокуратур визначене 15 березня 2021 року.

Як вбачається з копії скарги ОСОБА_4 , 16 березня 2021 року він звернувся із заявою про вчинення кримінальних правопорушень на електронну адресу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області, яка з 15 березня 2021 року припинила свою діяльність.

Таким чином, скарга ОСОБА_4 щодо зобов`язання прокурора Первомайської місцевої прокуратури Харківської області внести до ЄРДР відомості за його заявою від 16 березня 2021 року задоволенню не підлягає, в тому числі і у зв`язку із відсутністю на день звернення зазначеної прокуратури, а відтак і її електронної адреси, тобто, заява про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_4 прокурору фактично подана не була, а тому відсутній предмет оскарження.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307 КПК України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення, та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя:ОСОБА_1