Справа № 495/1867/21
№ провадження 1-кс/495/684/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 березня 2021 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю:
представника скаржника адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровському скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення, передбаченого ч.2 ст.271 КК України до ЄРДР в порядку ст.303 КПК України,

ВСТАНОВИВ:
22.03.2021 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення, передбаченого ч.2 ст.271 КК України до ЄРДР в порядку ст.303 КПК України, в якій просить: зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №1 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 12.03.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.271КК України та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги скаржник зазначає, що 12.03.2021 року ОСОБА_4 направила до відділення поліції №1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області (надалі - Саратський ВП) заяву про вчинене відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.271 КК України.
Відповідно до відомостей сайту ПАТ «Укрпошта» заяву Саратським ВП отримано 17.03.2021 року, відтак останнім днем для внесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 було 18.03.2021 року.
Однак, станом на 19.03.2021 року заявником не отримано від Саратського ВП витягу з кримінального провадження, незважаючи на встановлений ч.1 ст.214 КПК України 24-годинний строк для його надання, що свідчить про ігнорування органом досудового розслідування ст.214 КПК України та виникнення у потерпілої сторони (заявника) права на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України.
В судовому засіданні адвокат вимоги скарги підтримав та просив задовольнити скаргу.

Прокурор в судове засідання не зявився, повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 12.03.2021 року ОСОБА_4 направила до відділення поліції №1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області (надалі - Саратський ВП) заяву про вчинене відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.271 КК України.
Відповідно до відомостей сайту ПАТ «Укрпошта» заяву Саратським ВП отримано 17.03.2021 року, відтак останнім днем для внесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 було 18.03.2021 року.
Після подання заяви, співробітниками відділення поліції №1 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області за заявою ОСОБА_4 не вчинено жодних процесуальних дій, щодо внесення відомостей протягом 24-годин до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.
На час розгляду справи відомості, зазначені у вказаному повідомленні, до ЄРДР не внесені.

Відповідно до положень ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень статті 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Згідно ст.8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, враховуючи наведені вище норми КПК України, а також досліджені письмові матеріали скарги, вважаю, що відомості, які були викладені в заяві ОСОБА_4 від 12.03.2021 про вчинення кримінального правопорушення, повинні бути внесені до Єдиного реєстру досудових уповноваженою особою відділення поліції №1 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області.

Щодо вимог про внести відомості до ЄРДР саме за правовою кваліфікацією ст.271 ч.2 КК України, то такі вимоги задоволенню не підлягають, оскільки за змістом ст.214 КПК України обовязок з визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення покладений саме на слідчого та/або прокурора, якого кримінальним процесуальним Законом визначено як реєстратора кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку ст.303 КПК України - задовольнити частково.
Зобовязати уповноважену особу відділення поліції №1 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 12.03.2021 року про вчинення кримінального правопорушення.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя