Провадження №1-кс/554/5205/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2021 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000953 від 14 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, щодо не розгляду клопотання про проведення слідчих дій від 03 березня 2021 року, -

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді перебуває скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ПРУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000953 від 14.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, щодо не розгляду клопотання про проведення слідчих дій від 03.03.2021. В якій прохали: визнати незаконною бездіяльність слідчого СВ ПРУП ГУНП в Полтавській області, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000953 від 14.04.2020, яка полягає у не розгляді на протязі трьох днів з моменту подання клопотання представника потерпілої ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 від 03.03.2021 про проведення слідчих дій. Зобов`язати слідчого СВ ПРУП ГУНП в Полтавській області, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000953 від 14.04.2020, розглянути у відповідності до вимог ст.220 КПК України клопотання представника потерпілої ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 від 03.03.2021 про проведення слідчих дій і про результати розгляду повідомити особу, яка заявила клопотання. У зв`язку з введенням (продовженням) профілактичних і протиепідемічних заходів, спрямованих на запобігання поширенню на території України гострої распіраторної хвороби СОVІD-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, існуванням реальної небезпеки для здоров`я людей, скаргу розглянути без участі потерпілої та її представника.

В судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим. Надіслав суду заяву в якій прохав: у зв`язку з введенням (продовженням) профілактичних і протиепідемічних заходів, спрямованих на запобігання поширенню на території України гострої распіраторної хвороби СОVІD-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, існуванням реальної небезпеки для здоров`я людей, скаргу розглянути без участі потерпілої та її представника.

В судове засідання ОСОБА_4 не з`явилася, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлена.

В судове засідання 23.03.2021 слідчий СВ ПРУП ГУНП в Полтавській області не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000953 на вимогу суду не надано.

В судове засідання 23.03.2021 прокурор Полтавської місцевої прокуратури не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000953 на вимогу суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора,рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу СОVІD-19» в період 28.02.2021 до 30.04.2021 на усій території України установлено карантин, з огляду на зазначене, з метою його дотримання, скарга розглядається у відсутність скаржника, представника скаржника.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги частково.

Встановлено, що в провадженні ПРУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за №0000953 від 14.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.
03 березня 2021 року адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 направив поштою до слідчого ПРУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000953 від 14.04.2020 повторне клопотання про проведення слідчих дій від 03.03.2021.

Клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 отримано ПРУП ГУНП в Полтавській області.

Станом на день розгляду скарги у суді клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 03.03.2021 ПРУП ГУНП в Полтавській області не розглянуто, відповіді чи постанови не надано.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Існування такого предмета оскарження зумовлене задекларованою та імплементованою в КПК засадою змагальності сторін у кримінальному провадженні, оскільки одне із законодавчих положень, завдяки якому реалізується зазначена засада, передбачене у ч. 2 ст. 22 КПК, якою встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями ст. 220 КПК, якою встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування.

Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, клопотання надійшло до ПРУП ГУНП в Полтавській області, але про результат розгляду клопотання в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, адвокату ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення скарги частково. Зобов`язати слідчих ПРУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000953 належним чином розглянути повторне клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 03 березня 2021 року. Оскільки слідчийу кримінальному провадженні №0000953, не розглянув клопотання у строки встановлені КПК України.

В частині скарги визнати бездіяльність відмовити, оскільки дана вимога не передбачена ст. 307 КПК України.

Керуючисьст.ст.107, 220, 307, 309, 372 КПК України , -

у х в а л и в :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000953 від 14 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, щодо не розгляду клопотання про проведення слідчих дій від 03 березня 2021 року задовольнити частково.

Зобов`язати слідчих ПРУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000953 належним чином розглянути повторне клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 03 березня 2021 року.

В іншій частині скарги - відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 23 березня 2021 року.

Повний текст ухвали складено 23 березня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1