Справа № 559/1207/21
Провадження № 1-кс/559/229/2021
УХВАЛА
08 червня 2021 року місто Дубно Рівненська область

Дубенський міськрайонний суд Рівненської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши клопотання дізнавача СД Дубенського РВП ГУНП України в Рівненській області ОСОБА_3 по матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000222 від 07 червня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-3 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:
У провадження слідчого судді надійшло вищезазначене клопотання, про надання тимчасового доступу до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 . Клопотання погоджене прокурором Дубенської окружної прокуратури ОСОБА_4 та обґрунтовується наступним.
07 червня 2021 року розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00000222 по факту не подання депутатом ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителькою: АДРЕСА_1 , щорічних декларацій, передбачених Законом України «Про запобігання корупції».
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 згідно рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1 від 08 грудня 2020 являється депутатом восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 , і будучи суб`єктом декларування, згідно з підпунктом «Б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», діючи умисно, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов`язок подання до єдиного державного реєстру декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, не виконала вказаних вимог шляхом заповнення на офіційному веб - сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 зазначеної декларації, що суперечить вимогам частини 1 статті 45 «Про запобігання корупції» і унеможливлює здійснення контролю за його доходами та видатками.
Відповідно до проведеного огляду офіційного веб - сайту ІНФОРМАЦІЯ_1 та витягу із «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» встановлено, що ОСОБА_5 , заповнено дві електронні щорічні декларації, які були подані та опубліковані на веб сайті 30.04.2021 о 17:11, але не опубліковано в термін до 01.04.2021 щорічну декларацію за 2020 рік та 15.12.2020 о 18:39 щорічна декларація за 2019 рік.
В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до інформації, зокрема:
*про реєстрацію ОСОБА_5 в інформаційно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» із зазначенням дати та часу реєстрації;
*про подання ОСОБА_5 електронних декларацій до «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування»;
*про послідовність дій користувача інформаційно-телекомунікаційної системи, а саме ОСОБА_5 в «Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» з зазначенням проведеної дії, дати, часу, та тривалості сесії за період з 01.01.2021 року по 07.06.2021 року;
*про те, чи надходили від ОСОБА_5 звернення про неможливість входу до системи електронного декларування та неможливість подання декларацій з будь-яких причин,
Дана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тобто містить відомості, які можуть бути використані, як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час даного кримінального провадження.

Інформація про подання електронної декларації суб`єктом декларування, знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» Національне агентство з питань запобігання корупції є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який забезпечує формування та реалізує державну антикорупційну політику, а згідно з ч.2 ст.98 КПК України, вона має значення речових доказів у даному кримінальному провадженні, оскільки містить ознаки, зазначені в ч.1 ст.98 КПК України.

Довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , іншим способом, окрім як тимчасового доступу до документів, що зазначені у клопотанні, немає можливості.
Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.
У судове засідання дізнавач та прокурор не з`явилися, від дізнавача надійшла до суду заява, в якій він просить розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.
Інформація в ряді документів, тимчасовий доступ до якої просить надати дізнавач, відповідно до п. 8 ч. 1 ст.162КПК України (персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних) належить до охоронюваної законом таємниці.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Як на правову підставу для звернення до суду з клопотанням про надання доступу до речей і документів, дізнавач покликався на ст.ст. 159-164 КПК України, в обґрунтування необхідності застосування такого заходу дізнавач вказав, що витребовувані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та те, що іншими способами неможливо довести обставини вчинення злочину.
Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 07.06.2021 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3КК України (кримінальне провадження № 0000222).
Так, наявність вказаних документів сприятиме досягненню повноти, всебічності та неупередженості розслідування, відповідає цілям і меті кримінального провадження. Відтак, документи (інформація), доступ до яких необхідно отримати, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні.
З огляду на вищевикладене, в рамках досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у застосуванні одного із видів забезпечення кримінального провадження, а саме у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , так як під час досудового розслідування іншим шляхом отримати зазначену у клопотанні інформацію неможливо.
Разом із тим зазначена у клопотанні інформація по даному кримінальному провадженні може містити безпосередні відомості (докази), які можуть підтверджувати або спростовувати винуватість ОСОБА_5 щодо умисного неподання нею декларації в установлений законом термін.
Судом досліджені матеріали, якими обґрунтоване клопотання: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000222 та копії матеріалів, доданих до клопотання.
Враховуючи зібрані матеріали та зважаючи на вищевикладене вважаю, що дане клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, та приходжу до висновку, що наявні усі, передбачені ст.ст. 132, 163 КПК України, підстави для часткового задоволення клопотання, а саме, надання дозволу на тимчасовий доступ з можливістю вилучення копій інформації в електронному та паперовому вигляді, оскільки вилучення необхідне для досягнення мети тимчасового доступу.
Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання дізнавача СД Дубенського РВП ГУНП України в Рівненській області ОСОБА_3 по матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000222 від 07 червня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-3 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, - задовольнити частково.

Надати дізнавачу сектору дізнання Дубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 , старшому дізнавачу сектору дізнання Дубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_6 , старшому дізнавачу сектору дізнання Дубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_7 , дізнавачу сектору дізнання Дубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_8 , дозвіл на тимчасовий доступ до інформації та документів, з можливістю вилучення їх копій в електронному та паперовому вигляді, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_2 ), відносно громадянки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительки: АДРЕСА_1 , за період з 01.01.2021 по 07.06.2021, а саме:
- про реєстрацію її в інформаційно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» із зазначенням дати та часу реєстрації;
- про подання нею декларацій до «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування»;
- про послідовність її дій, як користувача інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» з зазначенням проведеної дії, дати, часу, та тривалості сесії;
- про те, чи надходили від неї звернення про неможливість входу до системи електронного декларування та неможливість подання декларацій з будь-яких причин.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1