Справа № 164/288/21
п/с 1-кс/164/86/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

4 березня 2021 року смт. Маневичі

Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ відділення поліції № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , прокурора Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання від 23 лютого 2021 року слідчого СВ відділення поліції № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000003 від 5 лютого 2021 року, про тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: робочого проекту „Реконструкція (термомодернізація) навчально-виховного комплексу „ ІНФОРМАЦІЯ_2 Маневицького району Волинської області ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (коригування), який включає в себе зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта, пояснювальну записку, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, підсумкові вартісні параметри, кошторисний розрахунок № П130, кошторисний розрахунок № П147, кошторисний розрахунок № П154, підсумкову відомість ресурсів, відомість обсягів робіт, об`єктний кошторис № 2-1 з відомістю трудомісткості і заробітної плати, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 з відомістю ресурсів, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-2 з відомістю ресурсів, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-3 з відомістю ресурсів, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-4 з відомістю ресурсів; робочого проекту „Реконструкція (термомодернізація) навчально-виховного комплексу „ ІНФОРМАЦІЯ_2 Маневицького району Волинської області (трудовий комплекс ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (коригування), який включає в себе пояснювальну записку, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, підсумкові вартісні параметри, кошторисний розрахунок № П130, кошторисний розрахунок № П147, кошторисний розрахунок № П154, підсумкову відомість ресурсів, відомість обсягів робіт, об`єктний кошторис № 2-1 з відомістю трудомісткості і заробітної плати, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 з відомістю ресурсів, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-2 з відомістю ресурсів, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-3 з відомістю ресурсів; договору № 237 „Про закупівлю від 18 червня 2018 року з додатками та договірною ціною, а також документів, складених на основі його виконання, - довідок про вартість виконання будівельних робіт (форми КБ-3), актів приймання виконаних робіт (форми КБ-2в), підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів на загальнобудівельні роботи; договору № 485 „Про закупівлю від 10 вересня 2020 року з додатками та договірною ціною, а також документів, складених на основі його виконання, - довідок про вартість виконання будівельних робіт (форми КБ-3), актів приймання виконаних робіт (форми КБ-2в), підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів на загальнобудівельні роботи; договору № 653 „Про закупівлю від 26 жовтня 2020 року з додатками та договірною ціною, а також документів, складених на основі його виконання, - довідок про вартість виконання будівельних робіт (форми КБ-3), актів приймання виконаних робіт (форми КБ-2в), підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів на загальнобудівельні роботи; звітів про витрати основних матеріалів на будівництві у співставленні з виробничими нормами за формою М-29, накладних на матеріали (сертифікатів, паспортів), актів на закриття прихованих робіт, загальних журналів робіт; платіжних доручень щодо перерахунку коштів ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на рахунок ТзОВ „ ІНФОРМАЦІЯ_5 за оплату виконаних робіт.

Клопотання надійшло до суду 1 березня 2021 року.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників кримінального провадження - прокурора Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_4 , слідчого СВ відділення поліції № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , -

В С Т А Н О В И В:

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що на виконання укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 , як замовником, в особі начальника відділу ОСОБА_6 та ТзОВ „ ІНФОРМАЦІЯ_5 , в особі директора ОСОБА_7 , як підрядником, договору № 237 „Реконструкція (термомодернізація) навчально-виховного комплексу „ ІНФОРМАЦІЯ_2 Маневицького району Волинської області від 18 червня 2018 року ТзОВ „ ІНФОРМАЦІЯ_5 в 2020 році було проведено будівельні роботи на загальну суму 10256570 гривень. В подальшому, службові особи ТзОВ „ ІНФОРМАЦІЯ_5 за сприяння своїх зв`язків у ІНФОРМАЦІЯ_7 , з метою заволодіння бюджетними коштами, домовилися про коригування вартості та обсягів будівельних робіт на об`єкті НВК „ ІНФОРМАЦІЯ_2 . В результаті, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , керуючись ч. 1 ст. 40 Закону України „Про публічні закупівлі (виникнення необхідності у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, що передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера та/або здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50% ціни основного договору про закупівлю), уклали договори підряду № 485 від 10 вересня 2020 року та № 653 від 26 жовтня 2020 року . У актах виконаних робіт до укладених договорів підряду службові особи ТзОВ „ ІНФОРМАЦІЯ_5 вказали майже вдвічі вищу ціну (від 190 гривень до 210 гривень за кілограм фарби), ніж передбачено проектно-кошторисною документацією (100 гривень). Вивченням наявних ринкових пропозицій встановлено, що середня ціна аналогічної фарби коливається в районі 100 гривень за кілограм фарби. В свою чергу, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_8 погодили акти виконаних робіт із завищеною вартістю. Таким чином, службові особи ТзОВ „ ІНФОРМАЦІЯ_5 під час виконання робіт із реконструкції (термомодернізації) НВК „ ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою заволодіння бюджетними коштами, вказали в актах виконаних робіт завищену вартість будівельних матеріалів, зокрема, фарби, теплоізоляційних плит та інших витратних матеріалів, внаслідок чого незаконно отримали бюджетні кошти на загальну суму понад 500000 гривень. 5 лютого 2021 року відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000003 з правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191 КК України.

Для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб, які причетні до його вчинення, проведення по кримінальному провадженню судових експертиз, слідчий СВ відділення поліції № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 просив надати тимчасовий доступ до оригіналів вказаних у клопотанні документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання про тимчасовий доступ до документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до документів проведено без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, оскільки слідчим СВ відділення поліції № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 в поданому до суду клопотанні та в судовому засіданні доведено наявність достатніх підстав для його розгляду без виклику вказаного представника.

В судовому засіданні встановлено, що документи, з клопотанням про тимчасовий доступ до яких звернувся слідчий СВ відділення поліції № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться по АДРЕСА_1 . Вказані документи не відносяться до документів, до яких заборонено доступ відповідно до ст. 161 КПК України, мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб, які причетні до його вчинення.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 4-7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В судовому засіданні прокурор Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , слідчий СВ відділення поліції № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 клопотання підтримали у повному обсязі з підстав, викладених у поданому до суду клопотанні, та просили його задовольнити.

Слідчим СВ відділення поліції № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 у поданому до суду клопотанні та в судовому засіданні, а також прокурором Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_4 в судовому засіданні доведені обставини, передбачені ч. 5-7 ст. 163 КПК України, а тому є всі підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 131-132, 159-166, 309, 369, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Надати слідчому СВ відділення поліції № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 або за його дорученням оперуповноваженому Камінь-Каширського РВ УСБУ у Волинській області ОСОБА_8 тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: робочого проекту „Реконструкція (термомодернізація) навчально-виховного комплексу „ ІНФОРМАЦІЯ_2 Маневицького району Волинської області (НВК № 2) (коригування), який включає в себе зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта, пояснювальну записку, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, підсумкові вартісні параметри, кошторисний розрахунок № П130, кошторисний розрахунок № П147, кошторисний розрахунок № П154, підсумкову відомість ресурсів, відомість обсягів робіт, об`єктний кошторис № 2-1 з відомістю трудомісткості і заробітної плати, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 з відомістю ресурсів, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-2 з відомістю ресурсів, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-3 з відомістю ресурсів, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-4 з відомістю ресурсів; робочого проекту „Реконструкція (термомодернізація) навчально-виховного комплексу „ ІНФОРМАЦІЯ_2 Маневицького району Волинської області (трудовий комплекс ІНФОРМАЦІЯ_3 ) (коригування), який включає в себе пояснювальну записку, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, підсумкові вартісні параметри, кошторисний розрахунок № П130, кошторисний розрахунок № П147, кошторисний розрахунок № П154, підсумкову відомість ресурсів, відомість обсягів робіт, об`єктний кошторис № 2-1 з відомістю трудомісткості і заробітної плати, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 з відомістю ресурсів, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-2 з відомістю ресурсів, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-3 з відомістю ресурсів; договору № 237 „Про закупівлю від 18 червня 2018 року з додатками та договірною ціною, а також документів, складених на основі його виконання, - довідок про вартість виконання будівельних робіт (форми КБ-3), актів приймання виконаних робіт (форми КБ-2в), підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів на загальнобудівельні роботи; договору № 485 „Про закупівлю від 10 вересня 2020 року з додатками та договірною ціною, а також документів, складених на основі його виконання, - довідок про вартість виконання будівельних робіт (форми КБ-3), актів приймання виконаних робіт (форми КБ-2в), підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів на загальнобудівельні роботи; договору № 653 „Про закупівлю від 26 жовтня 2020 року з додатками та договірною ціною, а також документів, складених на основі його виконання, - довідок про вартість виконання будівельних робіт (форми КБ-3), актів приймання виконаних робіт (форми КБ-2в), підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів на загальнобудівельні роботи; звітів про витрати основних матеріалів на будівництві у співставленні з виробничими нормами за формою М-29, накладних на матеріали (сертифікатів, паспортів), актів на закриття прихованих робіт, загальних журналів робіт; платіжних доручень щодо перерахунку коштів ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на рахунок ТзОВ „ ІНФОРМАЦІЯ_5 за оплату виконаних робіт, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до документів підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Маневицького районного суду

Волинської області ОСОБА_1