Справа № 202/7892/20
Провадження № 1-кс/202/1702/2021
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А

8 квітня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись із клопотанням ОСОБА_2 про надання допомоги за рахунок держави або органів місцевого самоврядування та зобов`язання надати довідку, що є потерпілим від злочину, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська з клопотанням, в якому, посилаючись на ст. 206 КПК України, просить надати йому за рахунок держави або органів місцевого самоврядування допомогу у розмірі прожиткового мінімуму в сумі 2270 грн. кожного місяця до закінчення досудового слідства № 0002762, передачі справ до суду та отримання відшкодування заподіяної шкоди і відновлення господарської діяльності; ухвалити, хто має надати допомогу як потерпілому від злочину, про що видати виконавчий лист; зобов`язати відповідачів надати йому довідку, що він є потерпілим від злочину незаконного арешту майна та невиконання рішення суду про незаконність арешту майна, зобов`язати відповідачів звітувати про надання йому довідки, що він є потерпілим від злочину протягом розумного строку з часу отримання ухвали суду.

Слідчий суддя вважає, що у відкритті провадження за клопотанням ОСОБА_2 необхідно відмовити з огляду на наступне:

Згідно з пунктом 18 частини 1 статті 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Поряд із цим, відповідно до частини 3 статті 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Так, частиною 1 статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, що підлягають оскарженню слідчому судді під час досудового розслідування:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу.

Крім оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, передбачених статтею 303 КПК України, діючим кримінальним процесуальним законодавством визначено право сторін кримінального провадження звертатися до слідчого судді з такими клопотаннями як надання тимчасового доступу до речей і документів, накладення та скасування арешту, встановлення процесуальних строків, застосування чи зміну запобіжних заходів, їх продовження, призначення експертиз у кримінальному провадженні тощо.
Відповідно до статті 206 КПК України, яка визначає загальні обов`язки слідчого судді щодо захисту прав людини та на яку ОСОБА_2 посилається у своєму клопотанні, слідчий суддя зобов`язаний вжити необхідних заходів для забезпечення безпеки особи згідно із законодавством, якщо під час будь-якого судового засідання особа заявляє про застосування до неї насильства під час затримання або тримання в уповноваженому органі державної влади, державній установі (орган державної влади, державна установа, яким законом надано право здійснювати тримання під вартою осіб).

При цьому жодною нормою закону не передбачено розгляд слідчим суддею під час досудового розслідування клопотань про надання за рахунок держави або органів місцевого самоврядування допомоги в грошовому виразі, зокрема до закінчення досудового розслідування, а також зобов`язання надати довідку про те, що особа є потерпілою від злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 127 КПК України шкода, завдана потерпілому внаслідок кримінального правопорушення, компенсується йому за рахунок Державного бюджету України у випадках та в порядку, передбачених законом.

Тож розгляд слідчим суддею клопотання про надання грошової допомоги за рахунок держави або органів місцевого самоврядування та зобов`язання надати довідку про те, що особа є потерпілою від злочину, не входить до компетенції слідчого судді. Такі вимоги не підлягають вирішенню в порядку кримінального судочинства.
Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Відповідно до частини 4 статті 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Таким чином, враховуючи, що законодавством не передбачено розгляд слідчим суддею під час досудового розслідування клопотання про надання грошової допомоги за рахунок держави або органів місцевого самоврядування та зобов`язання надати довідку про те, що особа є потерпілою від злочину, у відкритті провадження за клопотанням ОСОБА_2 необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 2, 8, 9, 26, 206, 304, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у відкритті провадження за клопотанням ОСОБА_2 про надання допомоги за рахунок держави або органів місцевого самоврядування та зобов`язання надати довідку, що є потерпілим від злочину.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1