Справа №463/4896/21
Провадження №1-кс/463/3064/21
У Х В А Л А
про зобов`язання вчинити дії

30 квітня 2021 року Личаківський районний суд м. Львова

Слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 31 березня 2021 року. Просить зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 31 березня 2021 року про вчинене кримінальне правопорушення та поновити строк на звернення зі скаргою.
Скаргу мотивує тим, що звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, з заявою від 31 березня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення працівниками поліції, передбаченого ч. 2 ст. 165, ч. 2 ст. 365 КК України. Однак у визначені в ст. 214 КПК України строки відомості по такій не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Як на підставу поновлення строку на звернення зі скаргою посилається на те, що Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові листом від 6 квітня 2021 року повідомило заявника, що відомості на підставі поданої заяви не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, який отримано 21 квітня 2021 року.
В судове засідання скаржник не з`явився, засобами електронного зв`язку подав 30 квітня 2021 року заяву відповідно до якої скаргу підтримує та її розгляд просить проводити у його відсутності.
Представник органу досудового розслідування також в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомленим про час і місце його проведення.
Засобами електронного зв`язку 30 квітня 2021 року слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_4 подано заперечення на скаргу, відповідно до яких в задоволенні скарги просить відмовити так як в заяві про вчинення кримінального правопорушення відсутні об`єктивні відомості про вчинення кримінального правопорушення.
За таких обставин, враховуючи обмежені строки розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності скаржника та представника органу досудового розслідування, та прийняти рішення у відповідності до ст. 307 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Таким чином, вказаний у вищеназваній статті процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові з заявою від 31 березня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення працівниками поліції, передбаченого ч. 2 ст. 165, ч. 2 ст. 365 КК України. Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Львові листом від 6 квітня 2021 року повідомило заявника, що вказану заяву скеровано до Управління внутрішньої безпеки у Львівській області ДВБ Національної поліції України та відомості по такій не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаржник в скарзі вказує, що вказана відповідь ним отримана 21 квітня 2021 року. Зі скаргою звернувся 27 квітня 2021 року шляхом подачі її у відділення поштового зв`язку.
У зв`язку з наведеним, оскільки скаржник зі скаргою звернувся в межах десяти денного строку після отримання відповіді від органу досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про наявність підстав для поновлення строку на звернення зі скаргою.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Вивчивши, надану копію заяви про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування та прийняття відповідного процесуального рішення за його наслідками, оскільки заява містить дані про осіб, які на думку скаржника могли вчинити кримінально-каране діяння, розкривається зміст таких дій та в чому полягає їх неправомірність на думку заявника.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов`язання уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 31 березня 2021 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

поновити строк ОСОБА_3 строк на звернення зі скаргою.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 31 березня 2021 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Ухвали набирає законної сили з моменту її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1