Справа № 592/2980/21
Провадження № 1-кс/592/1611/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 березня 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , розглянув клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області, капітана поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Краснопільського відділу Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000061, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.03.2019, за ч. 4 ст. 187 КК України, про продовження строку досудового розслідування,-

в с т а н о в и в:

З смт. Краснопілля до Ковпаківського районного суду м. Суми 15.03.2021 поштою надійшло клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області, капітана поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Краснопільського відділу Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000061, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.03.2019, за ч. 4 ст. 187 КК України, про продовження строку досудового розслідування.

У долученому до клопотання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, у кримінальному провадженні № 0000061, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.03.2019, зазначений орган досудового розслідування Сумське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.

За викладом фактичних обставин кримінального правопорушення, місцем вчинення зазначено: Сумська область, с. Покровка.

Адресантом на конверті, у якому надійшло клопотання, зазначене Краснопільське ВП Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області, яке розташоване в смт. Краснопілля.

Згідно частини 1 статті 218 КПК України, - досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Згідно частини 1 статті 32 КПК України, - кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.

Сумське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області фактично розташоване на території Ковпаківського ройону м. Суми (адреса: м. Суми, вул. Першотарвнева, 21), однак не є самостійною юридичною особою.

Згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, - Головне управління Національної поліції в Сумській області зареєстровано за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 23.

Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» утворено Сумський район (з адміністративним центром у місті Суми) у складі територій Бездрицької сільської, Верхньосироватської сільської, Білопільської міської, Ворожбянської міської, Краснопільської селищної, Лебединської міської, Миколаївської селищної, Миколаївської сільської, Миропільської сільської, Нижньосироватської сільської, Річківської сільської, Садівської сільської, Степанівської селищної, Сумської міської, Хотінської селищної, Юнаківської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Разом з тим, Законом України «Про внесення зміни до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів», який набрав чинності 10.12.2020, Розділ XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» доповнено пунктом 3-1, відповідно до якого до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року».

З долучених документів встановлено, що ініціатором клопотання у березні 2021 року був слідчий СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області, капітан поліції ОСОБА_2 проводив слідчі дії в с. Покровка. Саме з смт. Краснопілля надійшло клопотання до Ковпаківського районного суду міста Суми.

До клопотання не долучено доказів на підтвердження того, що слідчі у кримінальному провадженні наразі фактично знаходяться за адресою: м. Суми, вул. Першотарвнева, 21.

Зазначені обставини указують на те, що орган досудового розслідування у кримінальному провадженні, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення відповідно до частини 1 статті 218 КПК України, знаходиться поза межами територіальної юрисдикції слідчих суддів Ковпаківського районного суду міста Суми.

Верховний Суд в ухвалах від 22.04.2020 у справі № 487/7605/19 (провадження № 51-1901впс20) та від 13.10.2020 у справі № 607/16332/20 (провадження № 51- 4916 впс 20) щодо підсудності зазначав наступне.

Встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають стаття 7 Загальної декларації прав людини та частина 1 статті 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права .

Згідно положень статті 38 КПК, - органами досудового розслідування органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб слідчих цих органів досудового розслідування, а відповідні державні установи слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності (пункт 1 частини 1 статті 34 КПК України).

Згідно частини 2 статті 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність направлення клопотання слідчого про застосування заходу забезпечення кримінального провадження для визначення підсудності та вирішення питання передачі справи на розгляд іншого суду.

Керуючись статтями 32, 34, 218 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області, капітана поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Краснопільського відділу Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000061, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.03.2019, за ч. 4 ст. 187 КК України, про продовження строку досудового розслідування направити до Сумського апеляційного суду для вирішення питання передачі справи на розгляд до належного суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1