Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1894/21
Провадження № 1-кс/711/607/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2021 року м. Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,
при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,
за участю: слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесене у кримінальному провадженні № 0000088 від 04.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про продовження строку досудового розслідування, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим заступником начальника відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесеним у кримінальному № 0000088 від 04.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про продовження строку досудового розслідування про продовження строку досудового розслідування на шість місяців.

В обґрунтування клопотання вказує, що 03.10.2018 року відповідно до даних порталу державних закупівель prozorro.gov.ua Службою автомобільних доріг у Черкаській області () було оголошено про проведення відкритих торгів з закупівлі послуги щодо проведення поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук на ділянці км 77+000 км 79+100, Черкаська область UA-2018-10-03-002684-c.

Так 30.11.2018 року між Службою автомобільних доріг в Черкаській області та ТОВ «Автомагістраль-Південь» укладено договір № 99/1-03 на надання послуг по поточному середньому ремонту автомобільної дороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук на ділянці км 77+000 км 79+100 Черкаська області на загальну суму 31563500 грн.

Відповідно до додатку № 5 до тендерної документації «Технічне завдання» та Відомості обсягів робіт згідно технічного завдання на надання послуг по поточному середньому ремонту автомобільної дороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук на ділянці км 77+000 79+100, Черкаська область ТОВ «Автомагістраль-Південь» повинні були виконати роботи з відновлення профілю щебеневих покриттів товщиною 15 см із розсипанням щебенево-піщаної суміші С-7.

Так 18.03.2019 року було здійснено виїзд до місця проведення робіт та встановлено, що в ході виконання робіт ТОВ «Автомагістраль-Південь» було здійснено фрезерування асфальтобетонного покриття та в супереч технічному завданню проведено вирівнювання дорожнього покриття зазначеним матеріалом.

Враховуючи вищевказане, а також те, що на відновлення дорожнього покриття передбачено застосування щебенево-піщаної суміші С-7 кількістю 2620,28988 м. куб. вартістю, відповідно до протоколу узгодження цін на матеріальні ресурси, 683,94 грн. за 1 м. куб. Таким чином в ході виконання робіт з відновлення профілю щебеневих покриттів підрядником в порушення норм виконання будівельних робіт не використовується передбачена щебенево-піщана суміш чим інтересам держави може бути завдано збитків понад 1 млн. грн.

Після отримання документів, щодо виконання робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Р-10 Канів-Чигирин-Кременчук на ділянці км 77+000 км 79+100, Черкаська область, було призначено будівельно-технічну експертизу приватному судовому експерту, однак приватним судовим експертом, у зв`язку із закінченням кваліфікаційного сертифікату, матеріали кримінального провадження було повернено до органу досудового розслідування без фактичного виконання експертизи.

З метою встановлення всіх обставин по справі 07.07.2020 року слідчим СУ ГУНП в Черкаській області було призначено будівельно-технічну експертизу виконання якої доручено експертам Черкаського НДЕКЦ.

Відповідно до листа Черкаського НДЕКЦ № 19/124/15/2/8947-2020 від 17.07.2020 було вказано, що проведення експертизи можливе в термін понад 5 місяців враховуючи черговість її виконання та значним поточним навантаженням експертів.

На виконання клопотання експерта було надано запити про надання документів замовнику робіт та підряднику котрі було отримано 23.11.2020 року.

Однак 12.10.2020 року матеріали кримінального провадження було повернута до СУ ГУНП в Черкаській області із повідомленням про неможливість проведення експертизи у зв`язку з ненаданням вихідних даних необхідних для проведення вищевказаної експертизи.

10.03.2021 року повторно було призначено будівельно технічну експертизу виконання якої триває.

Враховуючи вищевказане, з метою встановлення всіх обставин по справі виникла необхідність у проведенні будівельно-технічної експертизи та проведення інших слідчих (розшукових) дій.

У зв`язку з тим, що строк досудового розслідування закінчується 04.04.2021, а тому за вказаний термін не представляється можливим провести вищевказану будівельно-технічну експертизу та прийняти рішення по матеріалам кримінального провадження.

Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані процесуальні дії раніше є: невиконання раніше призначених експертиз.

А тому, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000088 від 04.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 04.10.2021 року.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_5 просила задовольнити клопотання та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000088 до шести місяців, тобто до 02.10.2021 року, оскільки, закінчити досудове розслідування неможливо так, як необхідно виконати ще значний обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Заслухавши пояснення слідчого ОСОБА_3 , дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України встановлено строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, - у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як вбачається з матеріалів, якими обґрунтовується клопотання, строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні № 0000088, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.04.2020 року, спливає 04.04.2021 року. Однак закінчити досудове розслідування у вказаний строк не виявляється можливим, оскільки органу досудового розслідування необхідно виконати ще ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: проведення будівельно-технічної експертизи, виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у яких виникне під час досудового розслідування.

Завершення проведення зазначених процесуальних дій потребує додаткового часу, в зв`язку з чим слідчий і звернувся до суду з відповідним клопотанням та зазначає, що строк який необхідний для виконання всіх слідчих (розшукових) та процесуальних дій у вказаному кримінальному провадження, які неможливо було виконати з об`єктивних на те причин, складає шість місяців.

Враховуючи доводи слідчого, слідчий суддя вважає, що ним доведена необхідність в продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000088 від 04.04.2020 року, однак враховуючи ті слідчі дії які необхідно ще виконати органу досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку про продовження строків досудового розслідування в даному кримінальному провадженні ще строком на три місяці, тобто до 04.07.2021 року.
За таких підстав, з урахуванням викладеного, задля забезпечення дотримання загальних засад кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання та продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000088 від 04.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України до 04.07.2021 року, оскільки вважає що саме цього строку буде достатньо для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних дій.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:
Клопотання слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000088 від 04.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до трьох місяців, тобто до 04.07.2021 року.
Копію ухвали вручити учасникам кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошений 30.03.2021 року

Слідчий суддя ОСОБА_1