Справа № 333/5368/21
Провадження № 1-кс/333/624/21
УХВАЛА
Іменем України
09 серпня 2021 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, скаргу Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Запорізькій областіна бездіяльність посадових осіб ВП № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
В С Т А Н О В И В:
Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Запорізькій області звернулося до слідчого судді зі скаргою, в якій просять визнати протиправною бездіяльність посадових осіб ВП № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви та зобов`язати ВП № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Запорізькій області

Вимоги скарги обґрунтовує наступним.

Управління Держспецзв`язку в Запорізькій області зверталось до Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення - викрадення фрагменту діючої кабельної лінії зв`язку, пошкодження діючої кабельної лінії зв`язку, що призвело до припинення надання послуг зв`язку на цій лінії, яке відбулося 30.05.2021 року. Цього дня, приблизно о 09 год. ЗО хв., співробітниками Управління на місце події викликалися наряд поліції, якими було здійснено огляд місця події, надано інформацію, що повідомлення зареєстровано в журналі ЄО за № 12176. Головним спеціалістом-юрисконсультом Управління подано 01.06.2021 року заяву про вчинення кримінального правопорушення - пошкодження діючих ліній зв`язку, що призвело до припинення надання телекомунікаційних послуг на цих лініях. В поданій заяві було чітко вказано на обставини події, зазначено, що викрадено фрагмент кабельної лінії зв`язку Управління Держспецзв`язку в Запорізькій області, додано довідку про балансову вартість викраденого майна, а також вказано на те, що таке пошкодження призвело до припинення надання послуг зв`язку на кабельній лінії зв`язку. В заяві було вказано на попередню кваліфікацію кримінального правопорушення - частина 3 статті 360 КК України та висловлено прохання провести досудове розслідування, вжити заходів щодо розшуку та притягнення до відповідальності винних осіб. На теперішній час відомості до ЄРДР за вказаним фактом не внесено. 05.08.2021 року представник Управління звернувся до ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області з листом щодо надання письмової інформації, що підтверджує прийняття, реєстрацію та внесення до ЄРДР, викладених у заяві відомостей. В той же день останнім було усно отримано інформацію, що відомості до ЄРДР не внесено.

Представник у судове засідання не з`явився. Надав заяву про розгляд скарги за його відсутністю. Наполягає на задоволенні скарги.

Слідчий, повідомлений своєчасно та належним чином, у судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив.

Дослідивши скаргу, матеріали якими обґрунтовано її доводи, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні встановлено, що 01.06.2021 року представником Управління Держспецзв`язку в Запорізькій області зверталось до Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення - пошкодження діючих ліній зв`язку, що призвело до припинення надання телекомунікаційних послуг на цих лініях.

До теперішнього часу відомості про вчинене кримінальне правопорушення не внесені до ЄРДР.

В силу ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, дізнавач, за змістом статті 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Приймаючи до уваги вищенаведене, а також зважаючи на те, що за вказаних обставин уповноваженою особою Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області не виконано вимоги ст. 214 КПК України, за висновками слідчого судді скарга Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Запорізькій області в частині зобов`язання посадових осіб Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Запорізькій області підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

З наведеної вище норми вбачається, що визнання бездіяльності посадових осіб Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви протиправною виходить за межі рішень, які можуть бути прийняті за результатами розгляду скарги.

За наведених підстав слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 305 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Запорізькій області задовольнити частково
Зобов`язати службових осіб посадових осіб Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення відповідно до заяви Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Запорізькій області та розпочати досудове розслідування.
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано 09 серпня 2021 року.

Слідчий суддя
Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1