справа № 164/965/21
п/с 1-кс/164/239/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2021 року Смт. Маневичі

Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , погоджене в.о. заступника керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000160 від 7 липня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло вказане клопотання, яке мотивоване тим, що слідчим відділенням ВП № 1 (сел. Маневичі) здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000160 від 7 липня 2021 року за фактом службового підроблення працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з матеріалами кримінального провадження, КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Волинської обласної ради 27 квітня 2021 року звернулось до ІНФОРМАЦІЯ_1 з клопотанням про укладення Угоди на земельні ділянки комунальної власності для проведення розвідувальних та видобувних робіт на ділянках бурштиноносних надр, які розташовані у межах контурів ліцензійних площ спеціальних дозволів на користування надрами № 6172 (ділянка Маневицька - 1 (площа Галузія) та № 6175 (ділянка Камінь-Каширська - 2 (площа Фаринки) від 2 лютого 2017 року.

Укладення вказаної угоди зумовлено положеннями статей 97, 97-1 Земельного кодексу України.

В долученому підприємством проекті Угоди передбачено умову про відсутність плати за погодження використання земельної ділянки для проведення геологічного вивчення, геологічного вивчення з ДПР, видобування корисних копалин (бурштину), окрім випадків втрати земельною ділянкою якісних показників, що визначається за результатами проведеної рекультивації, після завершення робіт в межах земельної ділянки та підписання акту її повернення.

19 травня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято рішення № 8/3 «Про затвердження проекту Угоди на проведення розвідувальних та видобувних робіт на ділянках бурштиноносних надр та розгляду клопотання КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яким фактично погоджено надання в користування лише 44,9697 га та встановлено обов`язковий характер відшкодування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » збитків, в тому числі недоотриманих доходів у п`ятикратному розмірі за один гектар від нормативно-грошової оцінки одиниці площі ріллі по Волинській області за кожен рік користування земельними ділянками.

У зв`язку з цим, до слідчого відділення ВП (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області надійшла заява директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , згідно якої останній повідомив, що вказане рішення є протиправним та прийнятим з перевищенням повноважень сільською радою, яке прямо порушує переважне право КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », як Надрокористувача, на землекористування.

Зважаючи на викладені обставини, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення осіб, які фактично причетні до його вчинення, враховуючи специфіку та методику документування і доказування вказаної категорії злочинів, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до відповідних документів та інформації, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), та можуть бути використані як докази протиправної діяльності у вказаному кримінальному провадженні, тому слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.
Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 про час та дату розгляду клопотання не повідомлявся згідно ч. 2 ст. 163 КПК України.

Заслухавши пояснення слідчого, прокурора, який клопотання підтримав повністю, дослідивши письмові докази, надані на підтвердження обґрунтованості клопотання, слідчий суддя приходить наступних висновків.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, постановляється якщо сторона кримінального провадження також доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Документи, з клопотанням про тимчасовий доступ до яких звернувся слідчий ОСОБА_4 , зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_4 . Вказані документи не відносяться до документів, доступ до яких заборонено відповідно до ст. 161 КПК України, мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб, які причетні до його вчинення.

В судовому засіданні слідчий та прокурор, кожен зокрема, зазначили, що на даний час існує реальна загроза зміни або знищення оригіналів документів, які необхідні для здійснення повного та об`єктивного досудового розслідування у кримінальному провадженні, а їх вилучення є також необхідним для проведення судово почеркознавчої експертизи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Як вбачається із дослідженого в судовому засіданні витягу з ЄРДР від 7 липня 2021 року, ВП № 1 Камінь Каширського РВП ГУНП у Волинській області були внесені відомості щодо службового підроблення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 із правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.1 ст. 366 КК України службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення документів, а також складання і видача завідомо неправдивих документів.

Предметом злочину, передбаченого ст. 366 КК України, є офіційні документи належним чином оформлені акти, що засвідчують факти та події, що мають юридичне значення, а також мають властивість породжувати певні правові наслідки у виді виникнення, зміни або припинення правовідносин.

Під офіційними документами розуміються акти органів державної влади чи органів місцевого самоврядування, а також установ, підприємств чи організацій незалежно від форми власності, складені або засвідчені в установленому законом порядку службовими особами цих органів, установ, підприємств чи організацій.

А тому, з метою належного виконання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, зважаючи на вказані обставини провадження № 0000160, кваліфікацію кримінального правопорушення та надані прокурором і слідчим письмові докази в обґрунтування клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів, зазначених у клопотанні, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ОТГ) з частковою можливістю вилучення їх оригіналів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 131-132, 159-166, 309, 369, 372, 395 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому слідчої групи СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 , слідчим слідчої групи СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та слідчим слідчої групи ОСОБА_4 і ОСОБА_12 , прокурорам групи прокурорів, які здійснюють досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000160, за їх дорученням у відповідності до вимог ст. 40 КПК України старшому оперуповноваженому в ОВС УСР ГУНП у Волинській області ДСР НП України ОСОБА_13 , старшому оперуповноваженому УСР ГУНП у Волинській області ДСР НП України ОСОБА_14 , старшому оперуповноваженому УСР ГУНП у Волинській області ДСР НП України ОСОБА_15 , старшому оперуповноваженому УСР ГУНП у Волинській області ДСР НП України ОСОБА_16 , старшому оперуповноваженому УСР ГУНП у Волинській області ДСР НП України ОСОБА_17 , старшому оперуповноваженому УСР ГУНП у Волинській області ДСР НП України ОСОБА_18 , старшому оперуповноваженому УСР ГУНП у Волинській області ДСР НП України ОСОБА_19 , старшому оперуповноваженому УСР ГУНП у Волинській області ДСР НП України ОСОБА_20 , оперуповноваженому УСР ГУНП у Волинській області ДСР НП України ОСОБА_21 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме: рішення від 19 травня 2021 року № 8/3 «Про затвердження проекту Угоди на проведення розвідувальних та видобувних робіт на ділянках бурштиноносних надр та розгляду клопотання КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та документів, що подавались для прийняття такого рішення, в тому числі заяву (клопотання) підприємства, установи, організаціїКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та додатків до нього, висновків та рекомендацій профільної комісії, згоду ради (рішення сесії та протокол), актів, відомості розрахунку вартості майна згідно з даними бухгалтерського обліку (додатки 3, 4), характеристика майна, що передається, нормативно-грошова оцінка, доцільність передачі та напрямки використання, що використовувались в ході засідань по прийняттю вказаного рішення №8/3; а також копій матеріалів усіх документів, що регулюють діяльність ради (статуту, положення, регламенту та інших), особових справ, наказів про прийняття на посаду та посадових інструкцій керівного складу (голови, секретаря, членів профільної комісії) за період з 1 квітня 2021 року.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України встановити строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до документів, а також можливість їх вилучення підлягає обов`язковому виконанню.

Роз`яснити, що згідно ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Маневицького районного суду ОСОБА_1