Справа № 349/619/21
Провадження № 1-кс/349/162/21
У Х В А Л А
іменем України
05 травня 2021 року м. Рогатин

Слідчий суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №4 ( м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:

28 квітня 2021 року ОСОБА_3 подала до слідчого судді скаргу на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №4 (м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ( далі - ЄРДР) після отримання її заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Скарга мотивована тим, що 19 лютого 2021 року ОСОБА_3 подала до відділення поліції №4 (м.Рогатин) заяву про вчинення злочину, а саме: вчинення ОСОБА_4 крадіжки спадкового майна. Однак жодних дій спрямованих на внесення наданих нею відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства органом досудового слідства не вчинялося. Просить зобов`язати посадових осіб відділення поліціївнести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, згідно поданої нею заяви про злочин.

В судовому засіданні заявниця ОСОБА_3 скаргу підтримала з підстав наведених у ній.
Начальник слідчого відділення відділення поліції №4 (м.Рогатин) в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив.
За змістом ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення заявниці, дослідивши скаргу, приходжу до висновку про задоволення скарги, з огляду на таке.

Статтею 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
У статті 303 КПК України чітко визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.
Зокрема, може бути оскаржено також і бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення ( п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Встановлено, що 03 березня 2021 року до відділення поліції №4 (м.Рогатин) надійшла заява ОСОБА_3 від 19 лютого 2021 року про вчинення злочину, передбаченого ст.185 КК України.

Листом № 2617/108/49/01-2021 від 25 березня 2021 року заявницю повідомлено, що в ході перевірки встановлено, що відсутні будь-які ознаки адміністративного чи кримінального правопорушення, однак вбачаються ознаки цивільно-правового спору.

Органом досудового розслідування не надано слідчому судді матеріалів перевірки на підставі , яких він прийшов до висновку , що в даному випадку мають місце цивільно-правові відносини.

Крім цього, статтею 185 КК України передбачено кримінальну відповідальність за таємне викрадення чужого майна ( крадіжку).

На підставі наведеного, слідчий суддя дійшов висновку, що з моменту отримання відділення поліції №4 (м.Рогатин) заяви ОСОБА_3 від 19 лютого 2021 року, у відповідної уповноваженої особи вказаного відділення поліції на підставі ч.1 ст.214 КПК України виник обов`язок невідкладно та не пізніше 24 годин після подання заяви внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати скаржнику витяг з ЄРДР.

Визначаючи особу, на яку може бути покладений обов`язок з реєстрації в ЄРДР повідомлення заявника про кримінальне правопорушення, слідчий суддя виходить з повноважень керівника органу досудових розслідувань, передбачених у ст. 39 КПК України, яким здійснюється організація досудового розслідування.
При цьому, зміст ч. 4 ст. 214 КПК України вказує на те, що зобов`язання з реєстрації заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення покладається, зокрема, на слідчого, але за відсутності даних про особу слідчого, яким вчинено бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР по повідомленню заявника, тому саме на начальника слідчого відділення відділення поліції №4 (м.Рогатин) необхідно покласти обов`язок з реєстрації в ЄРДР заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, передбачене ст.185 КК України .
Оскільки функція судового контролю при розгляді скарги на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, полягає лише у встановленні того, чи виконано уповноваженою особою відповідний обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, а тому під час розгляду вказаної скарги слідчий суддя не може встановлювати наявність або відсутність ознак складу кримінального правопорушення, про внесення якого до ЄРДР просить заявник.

Керуючись ст.ст.39,214, 303, 307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №4 ( м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, задовольнити.

Зобов`язати начальника слідчого відділення відділення поліції №4 ( м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення, викладене в заяві ОСОБА_3 , жительки АДРЕСА_1 від 19 лютого 2021 року, яка зареєстрована в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та події за №524 від 03 березня 2021 року , та розпочати досудове розслідування.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1