Справа № 308/2713/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.02.2021 місто Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000443, відомості про яке 06.02.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання слідчого СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000443, відомості про яке 06.02.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що під час досудового розслідування встановлено, що 05.02.2020 року до Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області надійшли матеріали з Управління СБУ в Закарпатській області, з яких вбачається, що під час виконання завдань по забезпеченню інформаційної та кібербезпеки держави виявлено факт несанкціонованого втручання в роботу електромереж зв`язку, що призвело до блокування інформації, порушення встановленого порядку її маршрутизації та процесу сталого функціонування об`єкту критичної інфраструктури регіону, базової станції оператора стільникового зв`язку ПрАТ «ВФ Україна». За отриманими відділом Управління СБУ в Закарпатській області координатами, на території м. Ужгород, по вул. Підградській, 27/2, розміщено та використовується незаконно діючий вимірювальний пристрій (радіоелектронний засіб генерації перешкод), що випромінює електромагнітні хвилі в частотному діапазоні 420-4800 мГц (рівень сигналу 5,0 дБм), який регулярно створює прямі перешкоди радіоефіру, чим спричиняє несанкціоноване втручання в роботу мереж електрозв`язку.

Проведеними пошуковими заходами встановлено, що незаконно діючий вимірювальний пристрій розміщений за адресою фактичного проживання та може використовуватися громадянином України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий зазначає, що під час проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено та вилучено предмет, схожий на радіоелектронний пристрій з написом «The Logoscompany».

01.02.2021 року кримінальне провадження № 0000443 було закрите на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. 16.02.2021 року постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000443 було скасовано.

Станом на 16.02.2021 року в кримінальному провадженні № 0000443 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення нікому повідомлено не було.

Слідчий зауважує, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 361 КК України, відноситься до кримінальних правопорушень невеликої тяжкості, а тому, з урахуванням вказаного, дванадцятимісячний строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, закінчується 21.02.2021 року.

Як вказує слідчий, завершити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 21.02.2021 року є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, а саме в кримінальному провадженні № 0000443 необхідно: провести допити осіб, які проживають поряд з будинком АДРЕСА_2 , з метою встановлення фактів наявності перешкод в роботі мереж зв`язку оператора « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; повідомити особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення. На даний час під час розслідування даного кримінального провадження закінчити досудове розслідування неможливо.

На підставі викладеного, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000443 від 06.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361 КК України, до 21.02.2022 року.

Слідчий у судове засідання не з`явився, при цьому подав заяву, згідно з якою просить розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні без його участі, зазначивши, що клопотання підтримує та просить задовольнити.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов наступного висновку.

Як встановлено слідчим суддею, згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером кримінального провадження 0000443 органом досудового розслідування Ужгородським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 06.02.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361 КК України.

Відповідно до короткого викладу обставин, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення: 05.02.2020 року до Ужгородського ВП надійшли матеріали Управління СБУ в Закарпатській області, з яких вбачається, що під час виконання відділом КІБ Управління завдань по забезпеченню інформаційної та кібербезпеки держави, виявлено факт несанкціонованого втручання в роботу мереж електрозв`язку, що призвело до блокування інформації, порушення встановленого порядку її маршрутизації та процесу сталого функціонування обладнання об`єкта критичної інформаційної інфраструктури регіону (базової станції оператора стільникового зв`язку ПрАТ «ВФ Україна»).

Жодній особі у даному кримінальному провадженні про підозру не повідомлено.

Постановою слідчого від 01.02.2021 року кримінальне провадження № 0000443 було закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, яку постановою прокурора 16.02.2021 року скасовано.

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

За змістом ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

За приписами ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Злочин, передбачений ч. 1 ст. 361 КК України, відповідно до ст. 12 КК України відносяться до категорії нетяжкого злочину.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд.

У контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст. ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000443 закінчується 21.02.2021 року, однак на даний час в зазначений строк неможливо закінчити досудове розслідування, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, про що зазначає слідчий у клопотанні, та без яких неможливо закінчити досудове розслідування.

Вказані обставини, що на даний час унеможливлюють закінчення досудового розслідування, слідчий суддя визнає обґрунтованими, так як вони належним чином мотивовані слідчим в клопотанні.

На підставі викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження та те, що строк досудового розслідування закінчується 21.02.2021 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, беручи до уваги, що в силу вимог ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний визначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його часткового задоволення про продовження строку досудового розслідування на шість місяців, тобто до 21.08.2021 року.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000443, відомості про яке 06.02.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000443, відомості про яке 06.02.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361 КК України, на шість місяців, тобто до 21 серпня 2021 року.

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні № 0000443.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1