Справа № 161/4480/21
Провадження № 1-кп/161/635/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 18 березня 2021 року
Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань клопотання прокурора Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000503 від 04.02.2016, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України,

В С Т А Н О В И В:
10.03.2021 року до Луцького міськрайонного суду Волинської області з Луцької місцевої прокуратури Волинської області надійшло клопотання прокурора Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000503 від 04.02.2016, за ч.1 ст.190 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України.

Клопотання вмотивоване тим, що 02.02.2016, близько 16 год. 30 хв., невстановлена особа представившись працівником банку, під приводом здійснення банківських операцій, шляхом обману, що виразився у повідомленні не правдивої інформації шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами на суму 13 792 грн. 25 коп., чим завдала ОСОБА_4 майнової шкоди на вказану вище суму.

За вказаним фактом 04.02.2016 відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато кримінальне провадження за №0000503, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

Потерпілим у кримінальному провадженні є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українець, громадянка України, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється прокурором Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 ..

За результатами здійснення досудового розслідування, проведено ряд слідчих дій та оперативно-розшукових заходів, однак підозра у вчиненні зазначеного злочину будь-якій особі не повідомлялась.

Враховуючи те, що з дня вчинення злочину по даний час пройшло понад п`ять років, дане кримінальне правопорушення не відноситься до особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі, а тому враховуючи, що закінчилися строки притягнення до кримінальної відповідальності, передбачені ст.49 КК України, просить дане кримінальне провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284КПК України закрити.

В судове засідання потерпілий у даному кримінальному провадженні ОСОБА_4 не з`явився, хоча повідомлявся про час і місце розгляду клопотання, прокурор ОСОБА_3 , надіслала заяву у якій просить розгляд клопотання провести без її участі, а тому слідчий суддя приходить до висновку про розгляд клопотання на підставі долучених до нього матеріалів із кримінального провадження.

Оглянувши та дослідивши клопотання, матеріали кримінального провадження, що внесено до ЄРДР за №0000503 від 04.02.2016, за ч.1 ст.190 КК України, суд приходить до висновку, що клопотання прокурора до задоволення не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що сектором дізнання Луцького ВП ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Відповідно до вимог п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно до вимог п.2 ч.1 ст.49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

При цьому, за санкцією ч.1 ст.190 КК України передбачено покарання у виді штрафу від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від двохсот до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.

Таким чином, дане кримінальне правопорушення відповідно до вимог ст.12 КК України за ступенем тяжкості відноситься до категорії кримінального проступку.

Відповідно до вимог абз.4 ч.4 ст.284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п.3-1 ч.1 цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора. Тобто, у даному випадку формально існують підстави для застосування п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України. В той же час слід зазначити, що закриття кримінального провадження - є однією з форм закінчення досудового розслідування.

Ст.2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до вимог ч.1 ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких у тому числі відносяться: законність, публічність.

Законність згідно до вимог ч.2 ст.9 КПК України, зокрема, полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а публічність за ст.25 КПК України, передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Пункт 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України не звільняє слідчого та прокурора від виконання завдань кримінального провадження та виконання обов`язків, визначених загальними засадами ст.ст.9 та 25 КПК України.

З наданих суду матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000503 від 04.02.2016, за ч.1 ст.190 КК України вбачається, що фактично з 04.02.2016 року, тобто з часу реєстрації кримінального провадження, будь які слідчі, розшукові заходи не здійснювались, у тому числі, щодо можливої перевірки чи встановлення причетності конкретних осіб до вчинення даного кримінального правопорушення, а отже слід дійти висновку про те, що у даному кримінальному провадженні, в межах якого подано клопотання прокурором про його закриття, не здійснювалось досудове розслідування належним чином та не здійснювались дії на виконання обов`язку встановленого ст.92 КПК України.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що на даний час закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000503 від 04.02.2016, за ч.1 ст.190 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України є передчасним і не відповідатиме завданням та загальним засадам, встановленим КПК України, а тому у задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження слід відмовити.

На підставі наведеного,керуючись ст.ст. 2, 9, 284, 314, 372, 376 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання прокурора Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000503 від 04.02.2016, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, відмовити.

Копію ухвали вручити учасникам судового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає

Суддя ОСОБА_1