справа № 361/5049/21
провадження № 1-кс/361/1008/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2021 року м. Бровари
Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , із участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000114 від 30 квітня 2021 року, за ознаками злочинів передбаченого частиною 2 статті 364, частиною 1 статті 369 Кримінального кодексу України, про арешт тимчасово вилученого майна,

в с т а н о в и в:

Прокурор Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на тимчасово вилучене майно, з позбавленням

ТОВ «Завод декоративної упаковки» (, юридична адреса: 07300, Київська область, Вишгородський район, місто Вишгород, вул. Шолуденка, будинок 16), ВРКП «Комунальник» (, юридична адреса: 07330, Київська область, Вишгородський район, селище міського типу Димер, вул. Ярослава Мудрого, будинок 18), ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 права відчуження, розпорядження та користування наступним майном: 1.1) металеве відро синього кольору з ознаками фізичної деформації з нашаруванням речовини чорного кольору, яке поміщено в спецпакет SUD 4015612, 1.2) зразки ґрунту, які поміщені в спецпакет SUD 2515182, 2.1) зразки речовини чорного кольору, яка була поміщена в скляну банку та пластикову пляшку, які поміщено в спецпакет INZ 3014934, 2.2) металеве відро з невідомою речовиною, яке поміщено в спецпакет SUD 4015582, 2.3) зразки ґрунту, які поміщено в спецпакет SUD 2024607, 3.1) зразки речовини чорного, яка поміщена в скляну банку та в спецпакет INZ 3014933, 3.2) зразки речовини зеленого, яка поміщена в скляну банку та в спецпакет INZ 3014932, 3.3) зразки речовини синього, яка поміщена в скляну банку та в спецпакет SUD 2024851, 3.4) зразки засохлої речовини чорного-синього кольору, які поміщено в спецпакет SUD 2024852, 3.5) зразки ґрунту, які поміщено в спецпакет 2515181, визнані речовими доказами та направлені тимчасове зберігання в Броварському РУП ГУНП Київської області, а також 102 металеві бочки з ознаками фізичної деформації з небезпечною речовиною в рідкому та густому, які визнані речовими доказами та передані на відповідальне зберігання депутату Вишгородської РДА 8 скликання члену Вишгородської районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій ОСОБА_10 .

Клопотання обґрунтоване тим, що органом досудового розслідування здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 0000114 від 30 квітня 2021 року, за ознаками злочинів передбаченого частиною 2 статті 364, частиною 1 статті 369 КК України.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження 08.06.2021 директору ТОВ «Завод декоративної упаковки» ОСОБА_11 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України, за фактом пропозиції неправомірної вигоди службовій особі ВРКП «Комунальник» ОСОБА_12 у сумі

130 000 гривень за захоронення на території сміттєзвалища ВРКП «Комунальник» промислових відходів ТОВ «Завод декоративної упаковки» та переукладення чинних договорів оренди приміщень з вказаним комунальним підприємством.

Також під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000114 від свідків отримані відомості щодо захоронення небезпечних відходів на території сміттєзвалища ВРКП «Комунальник», яке знаходиться за адресою: 4,2 км на захід від с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, та на прилеглій до нього території.

Так, з метою відшукання небезпечних відходів, а саме бочок з небезпечними залишками, 11.06.2021 з залученням спеціалістів з Державної екологічної інспекції Столичного округу, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Державної служби геології та надр України, Аварійно-рятувального загону спеціального призначення ГУ ДСНС України у Київській області, інженера-землевпорядника, експерта-криміналіста, а також безпосередніх свідків, які вказали на місця захоронення небезпечних відходів, проведено огляд місця події на трьох ділянках, на які вказали водії ОСОБА_13 та ОСОБА_14 .

Автором клопотання зазначається, що у кримінальному провадженні зібрані докази, які дають підстави вважати, що промислові відходи утворені внаслідок господарської діяльності ТОВ «Завод декоративної упаковки» за грошову винагороду незаконно захоронювались ВРКП «Комунальник» на земельних ділянках з кадастровими номерами: :03:017:6007, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_5 ; :03:015:6006, яка належить на праві приватної спільної часткової власності 5/10 ОСОБА_6 , 2/10 ОСОБА_7 , 3/10 ОСОБА_8 ; :03:015:0207, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_9 .

Під час вказаного огляду було виявлено: Ділянки № 1 з кадастровим номером :03:017:6007 проведено заходи по відшуканню відходів, під час чого викопано яму розміром 10 на 5 метрів глибиною близько 4 метри, вилучено металеве відро синього кольору з ознаками фізичної деформації з нашаруванням речовини чорного кольору, а також відібрані зразки ґрунту; Ділянки № 2 з кадастровим номером :03:015:6006 проведено заходи по відшуканню відходів, під час чого викопано яму розміром 5 на 10 метрів глибиною 1,6 метри, вилучено: зразки речовини чорного кольору, яка була поміщена в скляну банку та пластикову пляшку, металеве відро з невідомою речовиною, відібрані зразки ґрунту, виявлено та вилучено 33 металеві бочки з ознаками фізичної деформації з небезпечною речовиною в рідкому та густому стані; Ділянки № 3 з кадастровим номером :03:015:0207 проведено заходи по відшуканню відходів, під час чого викопано яму розміром 12 на 30 метрів глибиною 4 метри, де виявлено та вилучено зразки речовини чорного, зеленого та синього кольору, яка була відібрана в три скляні банки, зразки засохлої речовини чорного кольору, зразки ґрунту та засохлі зразки речовини чорного-синього кольору, виявлено та вилучено 69 металевих бочки з ознаками фізичної деформації з небезпечною речовиною в рідкому та густому стані. Крім того, під час огляду спеціалістами ГУ ДСНС України у Київській області проведено заміри повітря біля речовини, яка знаходилася у вказаних бочках, на вміст шкідливих речовин приладами drager x-am 5000 і drager x-am 5600 та виявлено пари сірководню та аміаку.

Постановою слідчого від 11 червня 2021 року виявлені та вилучені під час огляду місця події, який відбувався неподалік сміттєзвалища ВРКП «Комунальник» були визнані речовими доказами у кримінальному провадженні.

Автор клопотання зазначає, що вилучені під час огляду місця події 11 червня 2021 року предмети та речі у вигляді бочок, відер, зразків ґрунту та речовин, які вилучені в ході огляду земельних ділянок :03:017:6007, :03:015:6006, :03:015:0207, - зберегли на собі сліди та відомості щодо вчинення кримінально протиправних дій осіб, які здійснювали незаконне їх захоронення у місці, яке не є спеціально відведеним для цього.

Прокурор у клопотанні зазначає, що у разі не накладення арешту на вказані 102 металеві бочки з ознаками фізичної деформації з небезпечною речовиною в рідкому та густому стані, зразки ґрунту, зразки речовин, їх можуть приховати, пошкодити, зіпсувати або знищити особи, які причетні до вчинення кримінального правопорушення. Зокрема, вказані зразки ґрунту та небезпечних речовин, а також бочки з невстановленою небезпечною речовиною необхідно належним чином дослідити з метою встановлення класності вказаних відходів, визначення їх хімічного складу та проведення інженерно-екологічної, фізико-хімічну експертизу та інших необхідних експертиз, а також вивезення та утилізацію вищевказаних відходів у передбачений законодавством спосіб для недопущення настання подальших екологічних, санітарних та протиепідеміологічних негативних наслідків.

З наведених вище підстав ініціатор клопотання зазначає, що з метою збереження речових доказів якими є 102 металеві бочки з ознаками фізичної деформації з небезпечною речовиною в рідкому та густому стані, зразки ґрунту, зразки речовин, виникла необхідність у накладенні арешту на них.

Прокурор в судовому засідання прокурор підтримав подане клопотання, надав пояснення та просив задовольнити клопотання, з підстав викладених у ньому.

Враховуючи ту обставину, що автор клопотання не зазначив у ньому контактні дані ймовірних власників предметів та речей про накладення арешту на які він звернувся до слідчого судді, тому слідчий суддя був позбавлений можливості повідомити про день, час та місце судового засідання третіх осіб, щодо майна яких вирішується питання про арешт, з вказаної причини судове засідання проводилося у їхню відсутність.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, слідчим суддею встановлено наступне.

СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000114 від 30 квітня 2021 року, за ознаками злочинів передбаченого частиною 2 статті 364, частиною 1 статті 369 (зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересах служби, якщо воно спричинило тяжкі наслідки; пропозиція чи обіцянка службовій особі надати їй або третій особі неправомірну вигоду, а так само надання такої вигоди за вчинення чи невчинення службовою особою в інтересах того, хто пропонує, обіцяє чи надає таку вигоду, в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища).

З протоколу огляду місця події від 11 червня 2021 року проведеного за адресою: Вишгородський район, неподалік сміттєзвалища ВРКП «Комунальник» з 10 год. 40 хв. до 21 год. 19 хв. вбачається, що із залученням спеціалістів з Державної екологічної інспекції Столичного округу, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Державної служби геології та надр України, Аварійно-рятувального загону спеціального призначення ГУ ДСНС України у Київській області, інженера-землевпорядника, експерта-криміналіста, свідків та понятих було виявлено та вилучено з: Ділянки № 1 -металеве відро синього кольору з ознаками фізичної деформації з нашаруванням речовини чорного кольору, а також відібрані зразки ґрунту; Ділянки № 2 зразки речовини чорного кольору, яка була поміщена в скляну банку та пластикову пляшку, металеве відро з невідомою речовиною, відібрані зразки ґрунту, виявлено та вилучено 33 металеві бочки з ознаками фізичної деформації з небезпечною речовиною в рідкому та густому стані; Ділянки № 3 зразки речовини чорного, зеленого та синього кольору, яка була відібрана в три скляні банки, зразки засохлої речовини чорного кольору, зразки ґрунту та засохлі зразки речовини

чорного-синього кольору, виявлено та вилучено 69 металевих бочки з ознаками фізичної деформації з небезпечною речовиною в рідкому та густому стані.

Постановою слідчого СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області від 11 червня 2021 року ОСОБА_15 виявлені та вилучені речі та предмети під час огляду місця події 11 червня 2021 року на земельних ділянках прилеглих до території сміттєзвалища ВРКП «Комунальник», яке знаходиться за адресою: 4,2 км на захід від с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області та на прилеглій до нього території були визнані речовими доказами, а саме:

- 1.1) металеве відро синього кольору з ознаками фізичної деформації з нашаруванням речовини чорного кольору, яке поміщено в спецпакет SUD 4015612, 1.2) зразки ґрунту, які поміщені в спецпакет SUD 2515182, 2.1) зразки речовини чорного кольору, яка була поміщена в скляну банку та пластикову пляшку, які поміщено в спецпакет INZ 3014934, 2.2) металеве відро з невідомою речовиною, яке поміщено в спецпакет SUD 4015582, 2.3) зразки ґрунту, які поміщено в спецпакет SUD 2024607, 3.1) зразки речовини чорного, яка поміщена в скляну банку та в спецпакет INZ 3014933, 3.2) зразки речовини зеленого, яка поміщена в скляну банку та в спецпакет INZ 3014932, 3.3) зразки речовини синього, яка поміщена в скляну банку та в спецпакет SUD 2024851, 3.4) зразки засохлої речовини чорного-синього кольору, які поміщено в спецпакет SUD 2024852, 3.5) зразки ґрунту, які поміщено в спецпакет 2515181, визнані речовими доказами та направлені тимчасове зберігання в Броварському РУП ГУНП Київської області, а також 102 металеві бочки з ознаками фізичної деформації з небезпечною речовиною в рідкому та густому стані.

Ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 16 червня 2021 року у справі № 361/5049/21 (провадження № 1-кс/1009/21) було надано дозвіл слідчому СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_15 на проведений 11 червня 2021 року огляд: земельної ділянки площею 1,875 га, кадастровий номер: :03:017:6007, власником якої є ОСОБА_5 ; земельної ділянки площею 1,9989 га, кадастровий номер: :03:015:6006, яка належить на праві приватної спільної часткової власності 5/10 ОСОБА_6 , 2/10 ОСОБА_7 , 3/10 ОСОБА_8 ; земельної ділянки площею 1,1755 га, кадастровий номер: :03:015:0207, власником якої є ОСОБА_9 , з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000114 від 30 квітня 2021 року, за ознаками злочинів передбачених частиною 2 статті 364, частиною 1 статті 369 Кримінального кодексу України.

З доданих до клопотання документів вбачається, що на підставі зберігальної розписки від 11 червня 2021 року ОСОБА_10 отримав від працівників поліції металеві бочки, які фізично пошкоджені з нашаруванням речовини чорного, зеленого та синього кольорів у кількості 102 (сто дві) штуки, які зобов`язується зберігати до вирішення питання в суді.

З клопотанням про накладення арешту на тимчасово вилучене майно під час огляду місця події прокурор звернувся 14 червня 2021 року, направивши його засобами поштового зв`язку, тобто на наступний робочий день після проведення огляду та вилучення майна.

Кримінальний процесуальний кодекс України вимагає обов`язкового дотримання вимог закону при оформленні всіх процесуальних документів, надаючи цим вимогам принциповий характер. Отже, якщо закон визначив, що клопотання прокурора про накладення арешту на майно повинно відповідати вимогам визначеним статті 171 КПК України, то прокурор повинен неухильного їх дотримуватися.

Так, відповідно до частини 2 статті 167 КПК України, тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони:

1) підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди;

2) призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення або винагороди за його вчинення;

3) є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом;

4) одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено.

Відповідно до положень частини 5, 7 статті 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. При огляді слідчий, прокурор має право оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Згідно абзацу 1 частини 2 статті 168 КПК України тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку, огляду.

У відповідності до частини 5 статті 171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено. У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

Так, згідно статті 171 КПК України у клопотанні прокурора, слідчого повинно бути зазначено підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна. Вказана норма також узгоджується зі статтею 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, відповідної до якої будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону.

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно частини 3 статті 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

У відповідності до приписів статті 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Слідчий суддя вважає, що на даний час матеріали клопотання свідчать про те, що майно, яке було визнано речовим доказом у кримінальному провадженні, відповідає критеріям частини 1 статті 170 КПК України, а саме є доказом кримінального правопорушення і відносяться до категорії речових доказів.

Статтею 13 Закону України «Про відходи» передбачено, що суб`єктами у сфері поводження з відходами є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, а також підприємства, установи та організації усіх форм власності, діяльність яких пов`язана із поводженням з відходами.

Слідчий суддя при вирішенні питання про накладення арешту на майно, враховує розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; ту обставину, що виявлені та вилучені згідно протоколу огляду місця події від 11 червня 2021 року предмети та речі були визнані речовими доказами; наслідки накладення арешту на майно, тому вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора в повному обсязі.

На даний час, будь-яких суттєвих негативних наслідків від вжиття такого заходу забезпечення кримінального провадження слідчим суддею не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись статтями 170-173, 370-372, 376, 395 КПК України слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт , з позбавленням Товариство з обмеженою відповідальністю «Завод декоративної упаковки» (, юридична адреса: 07300, Київська область, Вишгородський район, місто Вишгород, вул. Шолуденка, будинок 16), Вишгородське районне комунальне підприємство «Комунальник» (, юридична адреса: 07330, Київська область, Вишгородський район, селище міського типу Димер, вул. Ярослава Мудрого, будинок 18), а також ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 права відчуження, розпорядження та користування наступним майном: 1.1) металеве відро синього кольору з ознаками фізичної деформації з нашаруванням речовини чорного кольору, яке поміщено в спецпакет SUD 4015612; 1.2) зразки ґрунту, які поміщені в спецпакет SUD 2515182; 2.1) зразки речовини чорного кольору, яка була поміщена в скляну банку та пластикову пляшку, які поміщено в спецпакет INZ 3014934; 2.2) металеве відро з невідомою речовиною, яке поміщено в спецпакет SUD 4015582; 2.3) зразки ґрунту, які поміщено в спецпакет SUD 2024607; 3.1) зразки речовини чорного, яка поміщена в скляну банку та в спецпакет INZ 3014933; 3.2) зразки речовини зеленого, яка поміщена в скляну банку та в спецпакет INZ 3014932; 3.3) зразки речовини синього, яка поміщена в скляну банку та в спецпакет SUD 2024851; 3.4) зразки засохлої речовини чорного-синього кольору, які поміщено в спецпакет SUD 2024852; 3.5) зразки ґрунту, які поміщено в спецпакет 2515181, які визнані речовими доказами та направлені тимчасове зберігання в Броварському РУП ГУНП Київської області, а також 102 (сто дві) металеві бочки з ознаками фізичної деформації з небезпечною речовиною в рідкому та густому стані визнані речовими доказами та передані на відповідальне зберігання депутату Вишгородської РДА 8 скликання члену Вишгородської районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій ОСОБА_10 .

Організацію виконання ухвали та контроль за виконанням ухвали покласти на прокурорів Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 та ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1