Номер провадження: 11-сс/813/427/21
Номер справи місцевого суду: 947/5808/21 1-кс/947/2372/21
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.03.2021 року м. Одеса

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Одеського апеляційного суду ОСОБА_2 , розглянувши апеляційну скаргу захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на ухвалу слідчого судді Київського райсуду м. Одеси від 23.02.2021 про відмову у задоволенні його скарги на постанову слідчого групи слідчих слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу управління нагляду за додержання законів, виконанням судових рішень у кримінальному провадженні та при проведенні оперативно-розшукової діяльності військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_5 від 23.08.2019 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000062 від 11.03.2015

установив:

Зазначеною ухвалою слідчого судді було відмовлено у задоволенні скарги захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на постанову слідчого військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_5 від 23.08.2019 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000062 від 11.03.2015.

27.02.2021 засобами поштового зв`язку, на зазначену ухвалу слідчого судді, захисник ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу з підстав порушення вимог кримінального процесуального законодавства, та постановити нову ухвалу, якою задовольнити його скаргу та скасувати постанову слідчого про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000062 від 11.03.2015.

Частина 1 ст. 24 КПК України встановлює, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 392 КПК України, в апеляційному порядку можуть бути оскаржені судові рішення, які були ухвалені судами 1-ої інстанції і не набрали законної сили, а саме: інші ухвали у випадках, передбачених цим Кодексом.

Натомість, ч.ч. 1 та 2 ст. 309 КПК України встановлюють вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку.

Також згідно із ч. 2 ст. 309 КПК України, під час досудового розслідування також можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження або на рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.п. 9-1 ч. 1 ст. 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру чи відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру, повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження по ній.

Як вбачається зі змісту ухвали слідчого судді від 23.02.2021, ним розглядалась скарга захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на постанову слідчого від 23.08.2019 про зупинення досудового розслідування у провадженні №0000062 від 11.03.2015 та було відмовлено в її задоволенні.

Також, суддя-доповідач враховує, що відповідно до практики Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.

Більш того, п. 8 ч. 2 ст. 129 Конституції України передбачає, що однієї із основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Натомість, системний аналіз зазначеної норми Конституції України засвідчує, що забезпечення права на апеляційний перегляд виникає після розгляду справи (кримінального провадження) по суті.

Окрім того, ч. 3 ст. 309 КПК України встановлює, що скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Отже, даний перелік не містить ухвали слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на постанову про зупинення досудового розслідування, в зв`язку з чим ухвала слідчого судді Київського райсуду м. Одеси від 23.02.2021 оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Посилання захисника як на підставу для оскарження судового рішення на постанови Верховного суду від 12.10.2017 по справі №5-142кс(15)17 та від 23.05.2018 у справі №243/6674/17-к, апеляційний суд вважає необґрунтованими, оскільки Верховний суд в зазначених постановах наголошував на можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційними скаргами на ухвали слідчих суддів, що не передбачені КПК України.

Натомість, слідчим суддею Київського райсуду м. Одеси постановлена ухвала від 23.02.2021 за наслідками розгляду скарги захисника ОСОБА_3 в порядку, передбаченому КПК України та яка відповідно до закону, апеляційному оскарженню не підлягає, про що зазначено в її резолютивній частині

Статтею 422 КПК України передбачений порядок перевірки ухвал слідчого судді, однак в зазначеній нормі закону не передбачені дії апеляційного суду, щодо апеляційних скарг на ухвали слідчого судді, що не підлягають оскарженню.

При цьому, на думку судді-доповідача, в подібних випадках слід керуватися положеннями ч. 6 ст. 9 КПК України, відповідно до якої у випадках, коли положення цього кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього кодексу.

Враховуючи те, що в своїй апеляційній скарзі захисник ставить питання про скасування ухвали слідчого судді, на яку, згідно із законом, не може бути подана апеляційна скарга, вважаю, що до неї необхідно застосувати загальне правило, передбачене ч. 4 ст. 399 КПК України, а саме відмовити у відкритті апеляційного провадження, та повернути особі, яка її подала разом із доданими матеріалами.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 24, 309, 392, 399, 405, 419, 422, 532 КПК України, суддя-доповідач

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження по апеляційній скарзі захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на ухвалу слідчого судді Київського райсуду м. Одеси від 23.02.2021 про відмову у задоволенні його скарги на постанову слідчого групи слідчих слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу управління нагляду за додержання законів, виконанням судових рішень у кримінальному провадженні та при проведенні оперативно-розшукової діяльності військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_5 від 23.08.2019 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000062 від 11.03.2015.

Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати захиснику ОСОБА_3 разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту оголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом трьох місяців з дня проголошення судового рішення до Верховного суду.

Суддя Одеського апеляційного суду ОСОБА_2