Провадження № 1-кс/752/5366/21
У Х В А Л А

30 червня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суд міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого дізнавача відділу дізнання Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000031, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.04.2021, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України,

в с т а н о в и в:
Дізнавач за погодженням із прокурором звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на огляд та тимчасове вилучення копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема: матеріалів кадастрової справи, яка має відношення до земельної ділянки з кадастровим номером: :90:066:0184, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Також, дізнавач просила проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів. Надала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити

Суд визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Згідно статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до частини першої статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини другої статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до частини першої статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно частини другої статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні відділу дізнання Голосіївського управління поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000031 від 26.04.2021, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшло депутатське звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 щодо проведення перевірки та вжиття дієвих заходів стосовно зупинення правопорушення на земельній ділянці з кадастровим номером :90:066:0184, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Зі звернення вбачається, що на розгляді ІНФОРМАЦІЯ_4 знаходиться проект рішення «Про передачу громадянці ОСОБА_6 у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд у АДРЕСА_2 » (Справа А-23375). А також, зазначено, що 10.09.2019 на засіданні постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 з питань містобудування, архітектури та землекористування проєкт рішення відхилено.

В подальшому, 13.02.2020 на засідання сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято рішення «Про відхилення проекту рішення «Про передачу громадянці ОСОБА_6 у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд у АДРЕСА_2 » (Справа А-23375).

У той же час, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вищевказана земельна ділянка з 08.10.2019 на праві приватної власності належить ОСОБА_6 .

Відповідно до офіційного веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що на засіданні сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 IV сесії VIII скликання від 25.04.2017 № 282/2504 та на засіданні сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 Х сесії VIII скликання від 13.02.2020 № 45/8215 прийнято рішення «Про відхилення проекту рішення «Про передачу громадянці ОСОБА_6 у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд у АДРЕСА_2 ».

У відповідності до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий прокурор звертається із клопотанням.

Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України, під час досудового розслідування слідчий за погодженням з прокурором має право звернутись до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які на даний час перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , мають значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме: першочергове значення мають заяви (клопотання) громадян, графічні матеріали, на яких зазначено місце розташування земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки), рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 (КМДА) про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою, заяви (клопотання) ОСОБА_6 (довірених осіб) про затвердження проекту землеустрою та надання у власність земельної ділянки з кадастровим номером :90:066:0184, проекти землеустрою, рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 (КМДА) щодо передачі земельних ділянок у власність ОСОБА_6 і документи, які підтверджують отримання вказаних рішень.

Відповідно до частини п`ятої статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до частини шостої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно частини сьомої статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають значення для встановлення осіб, які були чи можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення, спростування чи підтвердження факту вчинення злочину, перевірки дійсності та належності правовстановлюючих документів, аналізу правових підстав набуття права приватної власності, встановленню обсягів наданої документації, а також документів за якими вносились зміни відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Оригінали документів, що стали підставою для прийняття рішення про передачу земельної ділянки у власність, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для доказування у кримінальному провадженні та необхідні для проведення експертиз (зокрема криміналістичної почеркознавчої та земельно-технічної експертизи документів) та організації компетентних перевірок законності прийняття рішень з метою достовірного встановлення кола осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення.

Вказані докази можливо отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження лише отримавши дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та проведенні їх вилучення (виїмки) у ІНФОРМАЦІЯ_1 у належному чині завірених копіях.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Крім того, слідчим було доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Керуючись статтями 27, 131, 132, 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
клопотання - задовольнити.

Надати тимчасовий доступу до документів та надати дозвіл на вилучення копії матеріалів кадастрової справи, яка має відношення до земельної ділянки з кадастровим номером: :90:066:0184, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 у ІНФОРМАЦІЯ_6 старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , дізнавачам групи дізнання у кримінальному провадженні №0000031 від 26.04.2021, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії даної ухвали складає один місяць з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1