Суддя ОСОБА_1 .
Справа № 644/1987/21
Провадження № 1-кс/644/314/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2021 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Орджонікідзевського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення (в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України),-

В С Т А Н О В И В:
Заявник ОСОБА_3 12.03.2021 року звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова із скаргою, в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність посадових осіб Індустріального ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей за його заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга мотивована тим, що.04.03.2021 року до чергової частини Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області заявником було подано заяву про скоєння кримінального правопорушення. У своїй заяві просив встановити та притягнути до відповідальності осіб, які шляхом омани, діючи спільно із використання підробленого паспорту отримали від заявника грошові кошти у розмірі 52 000 гривень без наміру їх віддати.

Зазначену заяву прийняв черговий, про що зробив відповідно відмітку на заяві та поставив печать.

Заяву розподілили на слідчого ОСОБА_4 , однак слідчий не вніс відомості про кримінальне правопорушення, які зазначені у заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, лише відповідні відомості були внесені в журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події під № 4746.

За таких обставин, заявник вважає, що посадової особою слідчим Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області інформацію по його заяві не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим було порушено порядок, встановлений нормами КІІК України.

Заявник в скарзі також зазначив, що про причину невнесення, в строк визначений положеннями ч.1 ст.214 КПК України, відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань його не повідомили. Посилаючись на положення відповідних норм КПК України, заявник просив - зобов`язати уповноважену особу Індустріального відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області внести за поданою ним заявою про вчинення кримінального правопорушення відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заявник , будучи повідомленим судом про час і місце розгляду справи, подав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності.

Представник Індустріального ВП ГУНП в Харківській області, прокурор в судове засідання не з`явились, про слухання справи повідомлялись належним чином, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, їх неявка не є перешкодою для розгляду скарги судом.

Слідчий суддя, перевіривши додані до скарги заявником матеріали, приходить до висновку, що скарга вмотивована і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, слідчим суддею, за матеріалами скарги встановлено, що ОСОБА_3 до Індустріального відділу поліції ГУ Національної поліції у Харківській області 4 березня 2021 року було подано заяву, в порядку ст. 214 КПК України, про вчинення кримінально правопорушення.

Дану заяву прийнято черговим Індустріального ВП ГУНП в Харківський

області зареєстровано в Інформаційно-телекомунікаційній системі «інформаційний портал НП України» (журнал єдиного

обліку індустріального ВП ГУНП в Харківській області за № 4746, про що заявнику було видано талон-повідомлення єдиного обліку.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів людини, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив правопорушення, був притягнутий до відповідальності і щоб до кожного учасника провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Зазначене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відомостей щодо внесення вказаної заяви про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заявнику, як, і слідчому судді при розгляді скарги, надано не було.

Невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань суперечать положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 про зобов`язання посадових осіб Індустріального ВП ГУНП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою 04.03.2021 року заявою про вчинення кримінального правопорушення підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, про невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Відділу поліції №1 Харківського РУП№2 Головного управління Національної поліції в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 поданою 04.03.2021 року до Індустріального ВП ГУНП в Харківській області про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 .