Справа № 482/928/21
Номер провадження 1-кс/482/150/2021
У Х В А Л А
Іменем України

29 липня 2021 року м. Нова Одеса

Слідчий суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

в присутності особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність органів досудового розслідування щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність органів досудового розслідування щодо невнесення відомостей до ЄРДР

На обґрунтування скарги зазначено, що 17.07.2021 року ним у формі заяви (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення до Відділення поліції №6 Миколаївського РУП ГУНП у Миколаївській області, було повідомлено про вчинення кримінального правопорушення. Такого змісту, що 17.07.2021 року близько 08:00 год., на законно орендованих земельних ділянках ТОВ «ЕРКА», які розташовані біля села Новоінгулка Новоодеського району Миколаївської області, громадянин ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснив незаконний збір врожаю вказаного вище підприємства, застосувавши при цьому близько восьми одиниць техніки, а саме: комбайн марки «Нью Холанд», д.н.з. « НОМЕР_1 »; трактор марки «Джон Дір», д.н.з. « НОМЕР_2 » та шість вантажних транспортних засобів.

Після написання ним заяви про вчинення кримінального правопорушення відомості до ЄРДР не були внесені, окрім того ТОВ «ЕРКА» не отримали від ВП №6 Миколаївського РУП ГУНП у Миколаївській області, відповіді що їх звернення зареєстроване та відповідні відомості внесені до ЄРДР.

Але такі дії, як зазначає адвокат ОСОБА_4 в скарзі, не відповідають вимогам статті 214 Кримінального процесуального кодексу України. У зв`язку з чим просить зобов`язати посадових осіб ВП №6 Миколаївського РУП ГУНП у Миколаївській області внести відомості до ЄРДР про кримінальне провадження, зазначене у його заяві від 17.07.2021 року та розпочати досудове розслідування.

У судовому засіданні скаржник скаргу підтримав.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, просив відмовити в її задоволенні.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та матеріали №5497/56-2021 ЖЄО №2883 від 17.07.2021 р., дійшов наступного висновку.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У судовому засіданні встановлено, що 17.07.2021 року гр. ОСОБА_4 у формі заяви (повідомлення) звернувся до Відділення поліції №6 Миколаївського РУП ГУНП у Миколаївській області про вчинене кримінальне правопорушення, а саме, що 17.07.2021 року близько 08:00 год., на законно орендованих земельних ділянках ТОВ «ЕРКА», які розташовані біля села Новоінгулка Новоодеського району Миколаївської області, громадянин ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснив незаконний збір врожаю вказаного вище підприємства, застосувавши при цьому близько восьми одиниць техніки, а саме: комбайн марки «Нью Холанд», д.н.з. « НОМЕР_1 »; трактор марки «Джон Дір», д.н.з. « НОМЕР_2 » та шість вантажних транспортних засобів.

Повідомлення заявника зареєстроване в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області за №2883 від 17.07.2021 р.
Згідно довідки за підписом капітана поліції старшого оперуповноваженого СКП ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 від 17.07.2021 та рапорта за підписом мйора поліції начальника СВП №6 МРУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 від 17.07.2021 року за № 5496/56-2020 вбачається, що в даному випадку не вбачається ознак вчинення кримінального правопорушення, а тому підстави внесення відомостей за вказаним фактом до ЄРДР відсутні, тому перевірку за зверненням припинено.
Згідно ч. 1-2 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Виходячи з аналізу положень ч. 1 ст. 214 КПК України, дізнавач, отримавши від ОСОБА_4 заяву про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний був внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення не пізніше 24 годин після надходження такої заяви, що зроблено не було.
Незважаючи на вказані вимоги кримінального процесуального закону, працівники ВП №6 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, як і начальник СВ ВП №6 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, вдалися до оцінки наявності складу кримінальних правопорушень за викладених у заяві про їх вчинення відомостей, без їх внесення до ЄРДР, всупереч вимогам кримінального процесуального закону, підтвердивши таким чином викладення заявником обставин про вчинення конкретних кримінальних правопорушень та їх достатність для проведення такої перевірки.
З урахуванням допущених порушень проведення перевірки відомостей, викладених у заяві адвоката ОСОБА_4 , які визнавалися достатніми для проведення перевірки наявності складів злочинів в діях конкретної особи, в результаті якої і було визначено про відсутність складу злочинів в діях конкретної особи, на яку вказувалося в заяві про вчинення злочинів, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов`язання уповноважених осіб ВП №6 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області до внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених в заяві ОСОБА_4 від 17 липня 2021 року.
Керуючись ст.ст.303,306,307,309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Скаргу адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність органів досудового розслідування щодо невнесення відомостей до ЄРДР задовольнити.

2. Зобов`язати посадових осіб ВП № 6 Миколаївського РУП ГУНП в Миколавській області внести до ЄРДР відомості, наведені в заяві ОСОБА_4 від 17.07.2021, зареєстрованій ЄО № 2883 від 17.07.2021 та розпочати досудове розслідування.

3. Повний текст ухвали складено 03 серпня 2021 року.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Новоодеського районного суду ОСОБА_1