20.08.2021
Справа № 642/3763/21
Провадження № 1-кс/642/2831/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові матеріали клопотання прокурора Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження покладених на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язків у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000227 від 09.06.2021 за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Харківської обласної прокуратури звернувся до Ленінського районного суду м. Харкова з клопотанням про продовження строку дії обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000227 від 09.06.2021, відносно ОСОБА_5 підозрюваного у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначив, що Слідчими другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000227 від 09.06.2021 за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за ч. 3 ст. 368 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування в формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів у складі прокурорів відділу Харківської обласної прокуратури.

Слідством встановлено, що ОСОБА_5 , на підставі Наказу ГУНП в Харківській області № 21 о/с від 20.01.2021, призначений на посаду інспектора з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності № 1 (смт Коломак) Богодухівського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області, має спеціальне звання старшого лейтенанта поліції, та відповідно до ст. 1 Закону України «Про Національну поліцію» є представником центрального органу виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» правоохоронні органи - органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський зобов`язаний неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва.

Відповідно до ст. 23 Закон України «Про Національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань: здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; виявляє причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживає у межах своєї компетенції заходів для їх усунення; вживає заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення.

ОСОБА_5 , займаючи відповідну посаду у Богодухівському РВП в Харківській області, відповідно до посадової інструкції, мав наступні права та обов`язки, зокрема: при виконанні службових обов`язків повинен керуватися положеннями Конституції, законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами, організаційно-правовими актами, організаційно-розпорядчими документами МВС, Національної поліції, ГУНП в Харківській області, відділу (відділення), що належать до сфери діяльності Національної поліції.

Зобов`язаний особисто дотримуватися норм законності, службової дисципліні, антикорупційного законодавства, службового етикету.

Має право складати протоколи про адміністративні правопорушення, може здійснювати особистий огляд осіб (однієї статі), які вчинили адміністративні правопорушення, огляд та вилучення речей і документів, застосовувати інші передбачені законом заходи забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Організовує здійснення контролю за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі, регулювання дорожнього руху.

В той же час, відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» дія даного Закону поширюється, з-поміж іншого, на поліцейських.

Згідно ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», корупція це використання особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, наданих їй службових повноважень чи пов`язаних з ними можливостей з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття такої вигоди чи прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб або відповідно обіцянка/пропозиція чи надання неправомірної вигоди особі, зазначеній у частині першій статті 3 цього Закону, або на її вимогу іншим фізичним чи юридичним особам з метою схилити цю особу до протиправного використання наданих їй службових повноважень чи пов`язаних з ними можливостей.

Також, відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», неправомірна вигода це грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, будь-які інші вигоди нематеріального чи негрошового характеру, які обіцяють, пропонують, надають або одержують без законних на те підстав.

Статтею 22 Закону України «Про запобігання корупції» особам, зазначеним у частині першій статті 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Згідно з положеннями ч.ч. 2, 3 ст. 18 КК України спеціальним суб`єктом злочину є фізична осудна особа, яка вчинила у віці, з якого може наставати кримінальна відповідальність, злочин, суб`єктом якого може бути лише певна особа.

Службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Відповідно до примітки 1 статті 364 КК України службовими особами у статтях 364, 368, 368-2, 369 цього Кодексу є особи, яка здійснює функції представника влади виконує організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські функції, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади та законом.

06.06.2021 приблизно о 17:00, інспектор ОСОБА_5 разом з поліцейським з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності № 1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області старшим сержантом поліції ОСОБА_6 отримали повідомлення щодо пошкодження водієм, який керував автомобілем «Мерседес Е200» НОМЕР_1 паркану Коломацької селищної об`єднаної територіальної громади за адресою АДРЕСА_1 та приблизно о 19:20 приїхали за адресою мешкання ОСОБА_7 з метою подальшого її доставлення до відділу поліції, до якого також прибув ОСОБА_8 , якому на праві користування належав транспортний засіб «Мерседес Е200» НОМЕР_1 .

Діючи умисно та усвідомлюючи протиправність своїх дій, за попередньою змовою, з метою отримання неправомірною вигоди, 06.06.2021 приблизно о 20:00 годині, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , під час розмови з ОСОБА_8 , знаходячись неподалік адміністративної будівлі сектору поліцейської діяльності № 1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області, розташованою за адресою: смт. Коломак, вул. Гетьмана І. Мазепи, 6, стали виказувати прохання надати їм особисто та їх керівництву неправомірну вигоду в сумі 12 000 грн. за не складання стосовно ОСОБА_8 адміністративного протоколу за ч. 2 ст. 126 КУпАП, а також його дівчини ОСОБА_7 за ст. ч. 2 ст. 126 , ст. 124 КУпАП та не направлення відповідних матеріалів до суду для притягнення до адміністративної відповідальності.

Так, ОСОБА_5 18.06.2021, сидячі на водійському сидінні в автомобілі ВАЗ-2121 «NIVA» синього кольору д.н.з. НОМЕР_2 , перебуваючи біля в`їзду до смт Коломак Харківської області, усвідомлюючи протиправність своїх дій, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_6 , з корисливим мотивом одержав від ОСОБА_8 , який сидів поруч на пасажирському сидінні вказаного автомобіля, раніше обумовлену ними неправомірну вигоду в розмірі 12 000 грн. за не складання стосовно ОСОБА_8 адміністративного протоколу за ч. 2 ст. 126 КУпАП, а також його дівчини ОСОБА_7 за ст. ч. 2 ст. 126 , ст. 124 КУпАП та не направлення відповідних матеріалів до суду для притягнення до адміністративної відповідальності.

ОСОБА_5 18.06.2021 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженнями доказами: протоколом допиту ОСОБА_8 ; протоколом додаткового допиту ОСОБА_8 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 ; протоколами огляду, помітки та вручення заздалегідь ідентифікованих засобів грошових купюр; протоколом огляду прилеглої до Коломацького ВП Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області ділянки а також іншими зібраними піж час досудового розслідування доказами.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини (справа «Нечипорук і Йонкало проти України»), варто враховувати що термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об?єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» (Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom) від 30.08.1990, п. 32, Series A, N 182).

Таким чином, з урахування здобутих доказів орган досудового розслідування вважає оголошену підозру ОСОБА_5 обґрунтованою.

Вивченням особи підозрюваного встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українець, громадянин України, раніше не судимий, одружений, має на утриманні малолітню дитину, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

При цьому, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні корупційного кримінального правопорушення, яке скоїв перебуваючи на посаді поліцейського з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності № 1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області.

Органом досудового розслідування зібрано достатньо доказів про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, яке згідно ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів та карається позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з конфіскацією майна або без такої.

Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова від 19.06.2021 до підозрюваного ОСОБА_5 , 1993 року народження, застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком до 16 серпня 2021 з можливістю внесення застави у розмірі 90 800 грн., яка була внесена.

Крім того, цією ухвалою суду, на підозрюваного ОСОБА_5 строком на два місяці покладені обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України, а саме: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора та суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця свого проживання; не відлучатися з місця проживання без дозволу слідчого, прокурора та суду; утримувати ся від спілкування з особами, визначеними слідчим, прокурором; здати на зберігання до відповідних органів державної влади паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд із України та в`їзд.

Ухвалою апеляційного суду Харківської області від 13.07.2021 ухвала Ленінського районного суду м. Харкова від 19.06.2021 залишена без змін.

На теперішній час досудове розслідування у кримінальному провадженні триває, проводяться відповідні експертні дослідження та інші слідчі дії.

Прокурор в судовому засіданні підтримав подане клопотання, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 та підозрюваний ОСОБА_5 в судовому засіданні проти задоволення клопотання про продовження дії обов`язків заперечували.

Слідчий суддя, вислухавши думку учасників процесу та дослідивши надані матеріали, встановив наступне.

Слідчими другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000227 від 09.06.2021 за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за ч. 3 ст. 368 КК України.

ОСОБА_5 18.06.2021 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова від 19.06.2021 до підозрюваного ОСОБА_5 , 1993 року народження, застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком до 16 серпня 2021 з можливістю внесення застави у розмірі 90 800 грн., яка була внесена.

Крім того, цією ухвалою суду, на підозрюваного ОСОБА_5 строком на два місяці покладені обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України, а саме: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора та суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця свого проживання; не відлучатися з місця проживання без дозволу слідчого, прокурора та суду; утримувати ся від спілкування з особами, визначеними слідчим, прокурором; здати на зберігання до відповідних органів державної влади паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд із України та в`їзд.

Ухвалою апеляційного суду Харківської області від 13.07.2021 ухвала Ленінського районного суду м. Харкова від 19.06.2021 залишена без змін.

Згідно ч. 4 ст. 202 КПК України, з моменту звільнення з-під варти у зв`язку з внесенням застави підозрюваний, обвинувачений вважається таким, до якого застосовано запобіжний захід у вигляді застави.

Частиною 7 ст. 194 КПК України визначено, що обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

На сьогоднішній день ризики передбачені п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України КПК України, які враховані судом при обранні запобіжного заходу не зменшились та продовжують існувати, а саме необхідність запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду; незаконно впливати на свідка, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 КПК України встановлено, що підставою застосування запобіжного заходу підозрюваному ОСОБА_5 є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ним злочину, який відноситься до категорії тяжких, та санкція якого передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Окрім цього, досудове розслідування ще не завершено, необхідно виконати, ряд слідчих дій.

Так, відповідно до ч. 6 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Будь-яких даних про зменшення чи відсутність ризиків, передбачених ст.177 КПК України, для не застосування до ОСОБА_5 обов`язків, передбачених ч. 5ст. 194 КПК Українив судовому засіданні не встановлено.

Враховуючи вищенаведене, зокрема те, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, що може стати підставою його переховування від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинене, слідчий суддя вважає, що з метою забезпечення дієвості кримінального провадження та процесуальної поведінки підозрюваного, слід продовжити строк покладених на нього обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КК України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.131,132,176-178,182,183,194,199 КПК України, слідчий суддя,

Керуючись ст.ст.219,294,295-1,309,372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження покладених на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язків у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000227 від 09.06.2021 за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України задовольнити.

Продовжити покладені на підозрюваного ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язки в межах строку досудового розслідування, на два місяці, до 18 жовтня 2021 року включно, а саме:

- прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора та суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця свого проживання;

- не відлучатися з місця проживання без дозволу слідчого, прокурора та суду;

- утримуватися від спілкування з особами, визначеними слідчим, прокурором;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд із України та в`їзд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст рішення виготовлено 20.08.2021.

Слідчий суддя ОСОБА_1