Провадження №1-кс/554/653/2021
У Х В А Л А
Іменем України
18 лютого 2021 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді - ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України ,

в с т а н о в и в:

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави із вищевказаною скаргою, в якій прохав визнати бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у не розгляді його клопотання від 01 жовтня 2020 року про надання пам`ятки про права та обов`язки потерпілого, зобов`язання службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві розглянути клопотання від 01 жовтня 2020 року про визнання потерпілим у рамках кримінальних проваджень за № 0000016 та № 0000019 від 28.01.2020 року.

В обґрунтування скарги вказав, що 01 жовтня 2020 року ним подана до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві заява, у якій прохав надати йому під підпис пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, однак його заява не розглянута належним чином, тому змушений звернутись до суду із скаргою.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав з наведених у ній підстав, зазначив додатково, що постановою слідчий ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві відмовив йому у визнанні потерпілим.

Слідчий ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві у судове засідання не з`явився, матеріали кримінального провадження не надав.

Заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню з таких підстав.

Частиною першою статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так, згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Згідно з листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.12.2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.

Тому наведена вище норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Судом встановлено, що в провадженні слідчих ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві перебувають матеріли кримінального провадження № 0000016 та № 0000019 від 28.01.2020 року.

Як зазначає у скарзі ОСОБА_3 , ним на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві 01.10.2020 року направлено заяву про визнання потерпілим, в якій він прохав вручити йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, постановою слідчогоТУ ДБР розташованого у м. Полтаві йому було відмовлено в задоволенні клопотання .
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст.303КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Завданням кримінального провадження, зокрема, є охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК).

Під час кримінального провадження слідчий зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства (ч. 1 ст. 9 КПК).

Рішення слідчого приймається у формі постанови. Постанова слідчого складається, зокрема, з: мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу (ч.ч. 3, 5 ст. 110 КПК).

Потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди (ч. 1 ст. 55 КПК).

Процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст. 55 КПК України є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди. При цьому відповідні підстави згідно із зазначеною статтею мають бути належним чином мотивовані.

Враховуючи те, що слідчим суду не надано матеріалів кримінального провадження, у зв`язку з чим слідчий суддя позбавлений можливості оцінити на предмет законності та обгрунтованості постанову слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, з підстав , наведених у скарзі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-310 КПК України,

УХВАЛИВ :
Скаргу ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України задовольнити частково.
Скасувати постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 від 01.10.2020 року.
Зобов`язати слідчого розглянути клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим повторно.
В задоволенні інших вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 24.02.2021.
Слідчий суддя : ОСОБА_1