У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваних ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , захисників ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене першим заступником керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_13 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000125, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 Кримінального кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 , за погодженням із першим заступником керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_13 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000125, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 Кримінального кодексу України, у якому просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000125 від 15.05.2020 до 03.08.2021.

Клопотання обґрунтовує тим, що у даному кримінальному провадженні строк досудового розслідування, передбачений ст.219 КПК України, закінчується 03.06.2021. Разом з тим, на даний час, не проведено усі необхідні слідчі дії, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування. Зокрема, для завершення досудового розслідування є необхідним проведення додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, результати яких матимуть доказове значення у кримінальному провадженні, а саме:

- отримати висновки судових експертиз нафтопродуктів та паливно-мастильних матеріалів, які на даний час перебувають на виконанні Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, висновки яких не надійшли;

- отримати висновок комплексної судової залізнично-транспортної та економічної експертизи, яка на даний час перебуває на виконанні Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, висновок яких не надійшов;

- долучити до матеріалів кримінального провадження клопотання про проведення НСРД, а також ухвали про дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій;

- за результатами отриманих матеріалів НСРД вирішити питання, щодо необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, допиту свідків;

- виконати вимоги ст. 290 КПК України;

- скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування.

Слідчий вказує, що перелічені вище слідчі та процесуальні дії мають доказове значення у провадженні, є необхідними для об`єктивного розслідування кримінального провадження та не є вичерпними, оскільки після їх проведення може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) дій. Провести вказані слідчі дії у чотирьохмісячний строк не видалось за можливе у зв`язку з відсутністю всіх протоколів про результати проведення негласних слідчих розшукових дій та документів, які стали підставою їх проведення у кримінальному провадженні, та у зв`язку із значною кількістю та тривалістю проведення інших слідчих, процесуальних дій без яких неможливо завершити досудове розслідування, необхідністю отримання висновків експертиз.

У судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали заявлене клопотання.

Підозрювані та їх захисники заперечували стосовно задоволення такого, оскільки таке ідентичне попередньому клопотанню, неналежно підписане, необгрунтоване, підлягає поверненню.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до статті 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням КПК України.

Відповідно ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до частини 5 статті 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 КПК України. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до частини 3 статті 295-1КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Частиною 1 статті 284 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Аналізуючи наведені норми, слід дійти висновку, що слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку, визначеному ст. 219 КПК України, зобов`язані закрити кримінальне провадження, в той же час слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування, тобто зобов`язаний прийняти процесуальне рішення. При цьому строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Слідчим суддею зі змісту доданого до клопотання витягу ЄРДР встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000125, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000125 слідує, що в ході проведення оперативно-розшукових заходів отримано інформацію про те, що група осіб на території Закарпатської області займається крадіжками паливно-мастильних матеріалів з державного підприємства.

Згідно протоколу затримання особи, підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення від 03 лютого 2021 року ОСОБА_5 затримано працівниками поліції 03.02.2021 року о 05 год. 25 хв. 03 лютого 2021 року ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, тобто у заволодінні чужим майном, яке перебувало у його віданні за попередньою змовою групою осіб. 05 лютого 2021 року ОСОБА_5 було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Згідно протоколу затримання особи, підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення від 03 лютого 2021 року ОСОБА_8 затримано працівниками поліції 03.02.2021 року о 01 год. 25 хв. 03 лютого 2021 року ОСОБА_8 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, тобто у заволодінні чужим майном, яке перебувало у його віданні за попередньою змовою групою осіб. 05 лютого 2021 року ОСОБА_8 було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Згідно протоколу затримання особи, підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення від 03 лютого 2021 року ОСОБА_7 затримано працівниками поліції 03.02.2021 року о 01 год. 25 хв. 03 лютого 2021 року ОСОБА_7 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, тобто у заволодінні чужим майном, яке перебувало у його віданні за попередньою змовою групою осіб. 05 лютого 2021 року ОСОБА_7 було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Згідно протоколу затримання особи, підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення від 03 лютого 2021 року ОСОБА_6 затримано працівниками поліції 03.02.2021 року о 01 год. 25 хв. 03 лютого 2021 року ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, тобто у заволодінні чужим майном, яке перебувало у його віданні за попередньою змовою групою осіб. 05 лютого 2021 року ОСОБА_6 було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

26 лютого 2021 року ОСОБА_9 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, тобто у заволодінні чужим майном, яке перебувало у його віданні за попередньою змовою групою осіб.

Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 23.03.2021 строк досудового розслідування кримінального провадження №0000125 продовжено до 03 червня 2021 року. Таким чином, строк досудового розслідування кримінального провадження №0000125 відповідно положень п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України закінчується 03.06.2021.

Відповідно до положень частини 3 статті 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 КПК України, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Розслідуване кримінальне правопорушення в даному провадженні кваліфіковане за ч. 3 ст. 191 КК України, та відповідно до положень ст. 12 КК України є тяжким злочином. Таким чином, граничним строком досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, відповідно до вимог п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК є два місяці з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, який у залежності від складності провадження може бути продовжений відповідно до положень ч. 3 ст. 294, п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України.

Заперечення захисників підозрюваних, які зводились до підписання клопотання неналежним прокурором, відсутності посилання на докази, якими обґрунтовується підозра, незазначення обставин, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше, та наявності підстав для повернення клопотання, спростовуються вищенаведеними нормами КПК України, зокрема, ст. 294, а також доданими до матеріалів клопотання доказами: протоколом огляду місця події, протоколом обшуку, наявними експертними висновками та письмовими доказами звернення до експертної установи для надання експертних висновків, окрім інших поданих доказів. Зокрема, листом Львівського НДІСЕ від 02.03.2021 №897/16-2021 повідомлено, що проведення експертизи є можливим у термін більше 90 днів. Як повідомлено у судовому засіданні та зазначено у клопотанні прокурором та слідчим, матеріали, надіслані для експертизи у вказаній установі, на даний час не повернуті до органу досудового розслідування, незважаючи на вжиті заходи. Не менш важливими є остаточне розсекречення негласних слідчих дій, які вживались у даному кримінальному провадженні, вирішення питання щодо остаточної кваліфікації діянь підозрюваних, виконання інших слідчих (розшукових) дії у кримінальному провадженні, необхідність в яких може виникнути, що залежить від результатів отримання доказів у кримінальному провадженні.

Також, у даному кримінальному провадженні фігурують п"ять підозрюваних, яким повідомлено про підозру, що вказує на його складність, для виконання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні відповідно до ст.91 КПК України, органу досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, які, в силу об`єктивних чинників, не можуть бути проведені до закінчення строку досудового розслідування. Матеріали клопотання не містять інформації про строки проведення вже призначеної слідчим експертизи, а відтак доводи сторони захисту щодо їх тривалості є безпідставними. При цьому, слідчим суддею не встановлено зволікання сторони обвинувачення у проведенні досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Слід відмітити, що критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження, відповідно до ч.3 ст.28 КПК України, є, зокрема, складність кримінального провадження та поведінка учасників кримінального провадження. При цьому в частині першій цієї статті визначено, що розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Проаналізувавши доводи прокурора, заслухавши усіх учасників розгляду клопотання, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, доходжу висновку, що в поданому клопотанні органом досудового розслідування доведено, що внаслідок складності провадження, обсягу та тривалості проведення експертних досліджень, що мають суттєве значення для забезпечення належного досудового розслідування, строк досудового розслідування необхідно продовжити. При вирішенні питання про продовження строку досудового розслідування слідчий суддя бере до уваги обсяг слідчих дій, які слід виконати, та вважає, що продовження строку досудового розслідування на шість місяців буде достатнім для встановлення усіх обставин кримінального провадження та для закінчення усіх необхідних слідчих та процесуальних дій, які має намір провести орган досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, враховуючи ступінь тяжкості та складність провадження, вжиті слідчі дії, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити та продовжити строк досудового розслідування на шість місяців з дня повідомлення особам про підозру, тобто до 03 серпня 2021 року включно.

Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000125 від 15.05.2020 на строк 6 (шість) місяців з дня повідомлення особам про підозру, тобто до 03 серпня 2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 02.06.2021.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1