Єдиний унікальний номер № 285/4092/21
Провадження № 1-кс/0285/958/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 серпня 2021 року м. Новоград-Волинський

Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3

адвоката ОСОБА_4

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників органів досудового розслідування,
ВСТАНОВИВ:
30.07.2021 року до Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність працівників органів досудового розслідування.
Із скарги випливає, що 02.06.2021 він подав до Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області заяву про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення за ознаками ч. 2 ст. 189 КК України. У своїй заяві він послався на те, що ОСОБА_5 постійно вказує про погрози відносно нього з метою відмовитись від претензій майнового характеру на нерухоме майно щодо його успадкування після смерті свого батька. Однак, посадові особи не внесли відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та не розпочали досудове розслідування. У зв`язку з цим вів звернувся до слідчого судді із скаргою у якій просить зобов`язати уповноважених осіб Новоград-Волинського РВП ГУНП В Житомирській області та прокурора внести відомості до ЄРДР за його заявою від 02.06.2021 року за ст. 189, 129, 194, 195, 296 КК України.
Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги скарги підтримав.
Адвокат скаржника ОСОБА_4 , підтримала вимоги скарги.
Прокурор та представник Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області у судове засідання не з`явились, заяв чи клопотань про відкладення судового засідання не надали.
В силу ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги
Дослідивши матеріали справи та вивчивши суть скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед яких, зокрема і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до змісту ч. 1, ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Вказана стаття визначає безальтернативний порядок дій слідчого або прокурора в разі отримання ними заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Отже, чинним законодавством України чітко встановлено обов`язок внесення до ЄРДР тих відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тобто злочину або кримінального проступку.
Чинними кримінальним процесуальним законодавством не передбачено можливості передачі заяви про злочин, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення особою уповноваженою на прийняття рішення щодо її реєстрації в ЄРДР, до іншого органу для прийняття рішення щодо внесення такої заяви до ЄРДР, як і не передбачено можливості розгляду заяви про злочин в порядку звернення громадян.
Відповідно до ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства, а кримінальних проступків у формі дізнання в порядку передбаченому цим Кодексом.
Згідно з ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Реєстру або без такого не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Тобто, до внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань проведення органами досудового слідства чи прокуратурою жодних слідчих дій, перевірок, слідства, дізнання не вбачається можливим та допустимим.
Вирішене таким чином питання про наявність обставин, які можуть свідчити про вчинення злочину та наявність складу такого злочину суперечить порядку, визначеному ст. 214 КПК України.
Отже, вимоги скарги в частині зобов`язання уповноважених осіб Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 02.06.2021 року є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Однак, скарга в частині зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР за ст. 129, 194, 195, 296 КК України задоволенню не підлягають. Скаржником не надано доказів на те, що він звертався до Новоград-Волинського РВП із відповідною заявою про вчинення кримінальних правопорушень за вказаними статтями КК України та йому було відмовлено у задоволенні такої заяви.
Керуючись ст. 110, 214, 303-309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників органів досудового розслідування задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за ст. 189 КК України за заявою ОСОБА_3 від 02.06.2021 року.
У решті вимог скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1