Справа №295/9573/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.07.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про продовження строку досудового розслідування поданепрокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 в кримінальному провадженні №0000006 від 29.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до суду з указаним клопотанням, в якому вказано, що у провадженні СВ відділу поліції № 1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Житомирській області перебуває кримінальне провадження під №0000006 від 29.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів при виконанні договорів щодо виконання поточного ремонту громадських вбиралень на території Оліївської сільської ради, придбання за значно завищеними цінами нежитлових приміщень та земельної ділянки за адресою: вул. Нескорених, 22, с. Довжик, Житомирської області.

Зокрема, 12.04.2019 рішенням сесії №541 Оліївської сільської ради Житомирського району надано дозвіл виконавчому комітету Оліївської сільської ради на придбання нежитлового приміщення, загальною площею кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 з метою облаштування клубу, що розташований в промисловій зоні населеного пункту за ціною в сумі 4 276 800 грн., що на думку місцевих жителів є значно завищеною та не відповідає ринковій вартості.

Цим же рішенням виділено кошти з сільського бюджету для придбання земельної ділянки площею 0, 2297 га, за наведеною адресою у сумі 406845 грн.

За вказаним фактом 16.06.2020 слідчим призначено будівельно-оціночну та земельно-оціночну експертизи з метою визначення ринкової вартості будівель та земельної ділянки.

Разом з тим, упродовж квітня-травня 2019 року Оліївською сільською радою Житомирського району, в особі секретаря ОСОБА_4 , без проведення конкурсних торгів укладено шість договорів з одним підрядником ТОВ «Фортуна-Буд» на проведення поточних ремонтів вуличних туалетів в селах об`єднаної територіальної громади, зокрема за наступними адресами:

-с. Кам`янка, по вул. Тинюка,10, біля клубу (договір №366 від 08.05.2019),

-с. Кам`янка, по вул. Соснова,1 біля сільради (договір від 08.05.2019),

-с. Кам`янка по вул. Армазакіна, біля кладовища (договір №361 від 08.05.2019),

-с. Світин по вул. Січових Стрільців, кладовище (договір від 08.05.2019),

-с. Світин по вул. Січових Стрільців, 50 (договір №320 від 19.04.2019),

-с. Оліївка по вул. Леоніда Ступницького , біля клубу (договір №368 від 08.05.2019).

За результатами виконання вищенаведених договорів на підставі актів виконаних робіт, підписаних представником підрядником та секретарем ОСОБА_4 , Оліївською сільською радою здійснено оплату за надані послуги ТОВ «Фортуна Буд» на загальну суму 532 920 грн.

Однак в ході досудового розслідування встановлено, що вартість фактично виконаних робіт з ремонту вищенаведених об`єктів значно завищенa у звітних документах.

Наведені обставини свідчать про те, що службовими особами Оліївської сільської ради за попередньою домовленістю з посадовими особами ТОВ «Фортуна Буд» здійснено розтрату бюджетних коштів при виконанні договорів щодо виконання поточного ремонту громадських вбиралень на території Оліївської сільської ради.

В ході досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді проведено тимчасовий доступ та вилучено документи 10.04.2020 у приміщенні Оліївської сільської ради, на підставі ухвали слідчого судді проведено 15.09.2020 обшук у офісних приміщення ТОВ «Фортуна Буд» та вилучено наявну у підрядника документацію щодо укладення та виконання вищенаведених договорів, 16.06.2020 призначено будівельно-технічну та судово-економічну експертизу, (наразі виконана), 13.05.2020 допитано в якості свідка ОСОБА_5 , призначено комп`ютерно-технічну експертизу вилученого ноутбука у ОСОБА_4 та судову почеркознавчу експертизу, що наразі перебувають на виконанні у експертних установах.

Зважаючи на тяжкість кримінального правопорушення строк досудового розслідування кримінального правопорушення закінчується 29.07.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки на даний час триває проведення будівельно-оціночної та земельно-оціночної експертизи, комп`ютерно-технічної експертизи та почеркознавчої експертизи.

Довготривале проведення вищенаведених експертиз обумовлене значним навантаженням на експертів та складністю призначених експертиз, що обґрунтовується у листах експертів, а також необхідністю проведення слідчих дій з метою забезпечення виконання клопотань експертів про надання додаткових матеріалів та вихідних даних.

Так, на даний час на виконанні перебуває клопотання експерта про надання додаткових документів для проведення почеркознавчої експертизи.

З огляду на викладене, зважаючи на необхідність проведення на даний час вищенаведених експертиз існує обґрунтована потреба у продовженні строку досудового розслідування на один рік з метою забезпечення належного та повного досудового розслідування з прийняттям за його результатами законного рішення.

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив проводити розгляд справи без його участі, клопотання підтримав в повному обсязі.
Згідно вимог ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як визначено у ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно із ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Із матеріалів клопотання вбачається, що у кримінальному провадженні №0000006 жодній особі не було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Згідно із ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора.
З огляду на те, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців, а ч. 1 ст. 294 КПК України передбачена можливість продовження строку досудового розслідування слідчим суддею за відповідним клопотанням прокурора або слідчого до дванадцяти місяців у разі якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, з урахуванням викладеного, а також з метою повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування.
Поряд з тим, з огляду на попередню тривалість досудового розслідування, обсяг слідчих та процесуальних дії, які заплановано здійснити в рамках кримінального провадження, слідчий суддя вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування на один рік.
Зважаючи на встановлені в судовому засіданні обставини, наведені підстави для продовження строку досудового розслідування, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 від 29.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України на один рік, тобто до 27.07.2022.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1