Київський апеляційний суд
Провадження № 11п/824/404/2021 Доповідач: ОСОБА_1
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2021 року місто Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ
Київського апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_4 ,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 про вирішення питання щодо направлення матеріалів за клопотанням захисника ОСОБА_6 в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 про встановлення процесуального строку для прийняття процесуального рішення щодо завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002443 від 06 листопада 2015 року з Шевченківського районного суду м. Києва до Печерського районного суду м. Києва,

за участі:
прокурора ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,

В С Т А Н О В И Л А :

До Київського апеляційного суду 07 липня 2021 року надійшло клопотання прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_8 про вирішення питання щодо направлення матеріалів за клопотанням захисника ОСОБА_6 в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 про встановлення процесуального строку для прийняття процесуального рішення щодо завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002443 з Шевченківського районного суду м. Києва до Печерського районного суду м. Києва.

Клопотання прокурора обґрунтоване тим, що орган досудового розслідування, яким в даному провадженні є Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань, розташоване за адресою: м. Київ, вул. Панаса Мирного, 28, що територіально відноситься до Печерського району м. Києва, а тому у слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва відсутні повноваження щодо розгляду клопотання про встановлення процесуального строку на стадії досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002443 від 06 листопада 2015 року, з огляду на що матеріали за клопотанням підлягають скеруванню до Печерського районного суду м. Києва.

Вислухавши доповідь головуючого судді, пояснення прокурора на підтримку доводів заявленого клопотання, думку захисника ОСОБА_6 , який просив відмовити в задоволенні клопотання прокурора, перевіривши матеріали та доводи клопотання, дослідивши долучені матеріали сторони захисту, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Як указують положення ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, а у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, також застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ст. 7 цього Кодексу, зокрема гарантування кожному вирішення справи незалежним і неупередженим судом.

Такі ж засади щодо розгляду справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом регламентовані і ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що знаходить своє застосування в рішеннях Європейського суду з прав людини.

На підставі п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 38 КПК України органом досудового розслідування є слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів державного бюро розслідувань; ґ) органів Державної кримінально-виконавчої служби України; д) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Тобто, органом досудового розслідування в даному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ, а його підрозділ - управління, відділ, визначений у ч. 1 ст. 38 КПК України.

Так, відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» систему Державного бюро розслідувань складають: центральний апарат, територіальні органи, спеціальні підрозділи, навчальні заклади та науково-дослідні установи. У складі Державного бюро розслідувань діють слідчі, оперативні та інші підрозділи. Організаційну структуру Державного бюро розслідувань затверджує Директор Державного бюро розслідувань за погодженням із Кабінетом Міністрів України.

Частиною 5 ст. 9 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» визначено, що територіальні органи Державного бюро розслідувань є юридичними особами, мають самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2018 року № 938-р «Про погодження затвердження організаційної структури Державного бюро розслідувань» погоджено пропозицію Державного бюро розслідувань щодо затвердження організаційної структури зазначеного Бюро.

Відтак, органом досудового розслідування є, зокрема, спеціальні підрозділи Центрального апарату Державного бюро розслідувань, зокрема, Перше, Друге та Третє управління організації досудових розслідувань ДБР.

Відповідно до інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням юридичної особи - Державного бюро розслідувань значиться адреса: м. Київ, вул. Панаса Мирного, буд. 28.

Разом з тим, факт знаходження органу досудового розслідування Державного бюро розслідувань в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва підтверджується інформацією на офіційному сайті ДБР dbr.gov.ua та Єдиному державному веб-порталі відкритих даних, оприлюдненої на виконання Закону України «Про доступдо публічної інформації», згідно якої фактичним місцем заходження центрального апарату ДБР значиться адреса: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15, тобто в Шевченківському районі міста Києва, а також наданими адвокатом ОСОБА_6 копій ухвал слідчих суддів саме Шевченківського районного суду м. Києва, які приймали рішення в межах досліджуваного кримінального провадження за № 0002443 від 06 листопада 2015 року.

Таким чином, системний аналіз наведених вище норм законодавства свідчить про те, що знаходження органу досудового розслідування Центрального апарату Державного бюро розслідувань за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 15, покладає на слідчих суддів саме Шевченківського районного суду м. Києва здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, тобто в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

З огляду на викладене доводи, наведені в клопотанні прокурора про направлення матеріалів за клопотанням захисника ОСОБА_6 в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 з Шевченківського районного суду м. Києва до Печерського районного суду м. Києва є такими, що на увагу не заслуговують та спростовуються вищенаведеним.

За таких обставин колегія суддів не вбачає процесуальних підстав для задоволення клопотання прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 про направлення матеріалів за клопотанням захисника ОСОБА_6 в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 про встановлення процесуального строку для прийняття процесуального рішення щодо завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002443 від 06 листопада 2015 року з Шевченківського районного суду м. Києва до Печерського районного суду м. Києва.

Керуючись ст. 34 КПК України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

В задоволенні клопотання прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 щодо направлення матеріалів за клопотанням захисника ОСОБА_6 в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 про встановлення процесуального строку для прийняття процесуального рішення щодо завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002443 від 06 листопада 2015 року з Шевченківського районного суду м. Києва до Печерського районного суду м. Києва - відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

С У Д Д І:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3