Провадження №1-кс/522/5647/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 червня 2021 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:
Прокурор Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням відповідно якого просила надати тимчасовий доступ тимчасовий доступ до оригіналу матеріалів інвентаризаційної справи на об`єкт нерухомого майна, а саме нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1 , площею 48,9 кв.м. з можливістю ознайомлення та отримання копій всіх документів, які містяться у справі, що знаходяться у віданні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОМР, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на наступне.

Одеською місцевою прокуратурою № 3 03.01.2020 внесено відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000001 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

У ході досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, що рішенням державного реєстратора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 № 45968894 від 15.03.2019 за ПП « ОСОБА_5 » зареєстроване право власності на нежитлову будівлю площею 236,2 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі зазначеного рішення у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно та Реєстр прав власності на нерухоме майно державним реєстратором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 внесено запис про право власності № 30705045.

Як вбачається з переліку документів, на підставі яких була проведена реєстрація спірного об`єкту, підставою для реєстрації права власності зазначено: договір купівлі-продажу, серія та номер: р№2305 від 17.05.2011; довідка, серія та номер: №40.19, видана 05.03.2019, видавник: ПП «Коло друзів»; звіт, серія та номер: б/н, видавник: ПП « ОСОБА_6 »; технічний паспорт, серія та номер: 40.19, виданий 26.02.2019, видавник: ПП « ОСОБА_7 », інших документів не зазначено.

Вивченням зазначеного договору купівлі-продажу № 2305 від 17.05.2011, укладеного ПП « ОСОБА_5 » з Фірмою « ІНФОРМАЦІЯ_3 », встановлено, що площа нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , складала 48,9 кв.м. З довідки серія та номер: №40.19, виданої 05.03.2019 ПП «Коло друзів» та яка є підставою для реєстрації права власності, вбачається, що у 2019 році нежитлова будівля, площею 48,9 кв.м. була знищена пожежею, у зв`язку з чим ПП « ОСОБА_8 » відбудувало зазначену нежитлову будівлю. На момент поточної інвентаризації 26.02.2019 загальна площа будівлі складає 236,2 кв.м., основна площа 173.0 кв.м.

Таким чином, рішенням державного реєстратора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 № 45968894 від 15.03.2019 зареєстрований новий об`єкт будівництва, площа якого збільшена з 48,9 кв.м. до 236,2 кв.м.

Проте, у Єдиному реєстрі отриманих повідомлень про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, виданих дозволів на виконання будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про готовність об`єкта до експлуатації та виданих сертифікатів, відмов у реєстрації таких декларацій та у видачі таких дозволів і сертифікатів відсутня реєстрація дозвільної документації щодо проведення будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 та документів, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів. Зазначене свідчить про те, що будівля є об`єктом самочинного будівництва.

Особливості процедури державної реєстрації прав власності на нерухоме майно визначені Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1127 від 25.12.2015 року.

Таким чином, відповідно до зазначеного Порядку у будь-якому випадку для реєстрації побудованого новоствореного або реконструйованого об`єкту нерухомості необхідний документ, що засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту. Державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав лише після перевірки наявності необхідних для цього документів та їх відповідності вимогам законодавства.

Проте, державним реєстратором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 не додержано зазначені вимоги, а сама реєстрація проведена без наявності переліку документів, передбаченого зазначеним Порядком.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» замовник має право виконувати будівельні роботи після подання замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю - щодо об`єктів будівництва, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), та щодо об`єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта та які не потребують отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об`єктів будівництва, затвердженим Кабінетом Міністрів України. Форма повідомлення про початок виконання будівельних робіт та порядок його подання визначаються Кабінетом Міністрів України.

ПП « ОСОБА_8 » виконано будівельні роботи з будівництва будівлі без отримання права на виконання таких робіт, чим порушено норми містобудівного законодавства.

Листом № 0119/790-06 від 11.04.2019 ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомлено, що згідно з інформацією наявною у Департаменті, рішення щодо передачі у власність або користування земельної ділянки за вищевказаною адресою ІНФОРМАЦІЯ_5 не приймались.

Звернення будь-яких фізичних чи юридичних осіб стосовно надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за вищевказаною адресою до ІНФОРМАЦІЯ_4 не надходили.

Вивченням технічного паспорту встановлено, що площа земельної ділянки, яку ПП « ОСОБА_9 » використовує без законних підстав, складає 134,5 кв.м.

Існуюча реєстрація на об`єкт, право власності на який набуто неправомірно, порушує права власника земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Оскільки ІНФОРМАЦІЯ_6 будь-яких рішень щодо передачі земельної ділянки у власність (користування) не приймала, існуюча реєстрація права власності на об`єкт нерухомості порушує права територіальної громади м. Одеси, як власника земельної ділянки, на якій він розташований.

Відповідно до акту про пожежу від 22.10.2018 майно нежитлової будівлі кафе, яке було розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , 22.10.2018 знищене пожежею, внаслідок якої пошкоджено стіни та дах будинку. Вивченням технічного паспорту на зазначений об`єкт нерухомості площею 48,9 кв.м. від 21.02.2011, який був побудований з матеріалу: цегли та металевого каркасу, та технічного паспорту від 26.02.2019 на будівлю площею 236,2 кв.м. встановлено, що має місце не факт реконструкції, а фактично будівництво нового об`єкту нерухомості, шляхом зведення бетонного фундаменту, стін з газобетону, бетонних сходів та підлоги та улаштуванням другого поверху з розширенням площі забудови за рахунок земельної ділянки, яка у встановленому законом порядку забудовнику не відводилася.

Крім того, факт будівництва нової споруди встановлено актом КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 20.02.2019 та фотографіями, приєднаними до нього, з яких чітко вбачається відсутність будь-яких конструкцій, зображених на технічному паспорті на будівлю площею 48,9 кв.м. від 21.02.2011 року.

Довідкою ПП « ОСОБА_7 », на підставі якої було проведено реєстрацію права власності на нову будівлю та яка була надана для реєстрації ПП « ОСОБА_5 », також підтверджено факт знищення раніше розташованої будівлі пожежею.

Так, під час досудового розслідування, з метою надання відповідної кримінально-правової кваліфікації кримінального правопорушення виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, у зв`язку з чим, є необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження - тимчасового доступу до речей і документів.

В судове засідання прокурор не з`явився, надано заяву про розгляд клопотання без його участі, просив задовольнити клопотання.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п.1 ч.5 ст.163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СД ВП №5 Одеського районного управління №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 03.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

З клопотання прокурора вбачається, що для встановлення детальних обставин протиправної діяльності осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, є необхідність в наданні тимчасового доступу до речей та документів у вказаній в клопотанні прокурора установі.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів та відомостей.

Керуючись п. 4 ст. 27, ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів задовольнити.

Надати прокурору Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 або іншим особам за дорученням прокурора тимчасовий доступ до оригіналу матеріалів інвентаризаційної справи на об`єкт нерухомого майна, а саме нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1 , площею 48,9 кв.м. з можливістю ознайомлення та отримання копій всіх документів, які містяться у справі, що знаходяться у віданні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОМР, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1