Справа №766/9415/20
н/п 1-кс/766/7782/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.2020 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №0000228 від 27.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 191 КК України, слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення,-

ВСТАНОВИВ:
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження №0000228 від 27.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 191 КК України, слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: табелів обліку робочого часу та розрахункових листів за травень, червень 2020 року працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які були задіяні на виконанні робіт капітального ремонту каналізаційного колектору Д-600 по пр. 200-річчя Херсона від вул. Некрасова до вул. Полковника Кедровського в м. Херсоні в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення копій цих документів.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що досудове розслідування проводиться за фактом можливого зловживання службовим становищем службових осіб міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (далі МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») та спроби привласнити бюджетні грошові кошти під час ремонту та ліквідації наслідків аварії каналізаційного колектору по пр. 200-річчя м. Херсона.

Встановлено, що 17.05.2020 в Таврійському мікрорайоні м. Херсона на каналізаційному колекторі № НОМЕР_3 , який розташований вздовж проспекту 200-річчя Херсона від вул. Некрасова до вул. Полковника Кедровського внаслідок провалів ґрунту було зупинено проходження стоків каналізації та виникла аварійна ситуація. 19.05.2020 за результатами обстеження аварійної ділянки комісією у складі представників МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ІНФОРМАЦІЯ_4 , департаменту ІНФОРМАЦІЯ_5 та ін. був складений акт обстеження місця аварії. Згідно висновків акту ситуація визнана такою, що потребує негайного вирішення та ІНФОРМАЦІЯ_6 рекомендовано визначити джерела фінансування робіт з відновлення аварійної ділянки. Окрім цього, 20.05.2020 згідно протоколу № 25 позачергового засідання ІНФОРМАЦІЯ_7 було встановлено, що ситуація, яка виникла на каналізаційному колекторі № НОМЕР_3 попередньо класифікована як надзвичайна, техногенного характеру. Також було вирішено УКБ ІНФОРМАЦІЯ_5 спільно із МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » підготувати документацію необхідну для вирішення питання виділення коштів з резервного фонду міського бюджету для відновлення роботи колектору, а саме проведення будівельних робіт із санації пластиковою трубою довжиною близько 542 метрів та діаметром 400-500 мм.

У зв`язку з надзвичайною ситуацією, згідно Закону України «Про публічні закупівлі» підрядника робіт повинно бути визначено за спрощеною системою, тобто без проведення торгів.

25.05.2020 року підрядною організацією, яка має відповідний досвід робіт в цієї галузі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » у Херсонській області була замовлена експертна оцінка кошторисної частини проектної документації об`єкту «Ліквідація наслідків надзвичайної ситуації (капітальний ремонт) каналізаційного колектору Д-600 по пр. 200-річчя Херсона від вул. Некрасова до вул. Полковника Кедровського в м. Херсоні». Згідно експертної оцінки кошторисна вартість будівництва станом на 27.05.2020 складає 5 038 784 грн. В той же час зі ЗМІ стало відомо, що кошти передбачені на капітальний ремонт ділянки колектору значно завищені та їх вартість за попередніми розрахунками повинна складати близько 2 млн. грн.

З метою з`ясування обставин виділення бюджетних коштів на подолання наслідків аварії був наданий запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 за вих. № 4605/8 від 29.05.2020, але у наданні інформації було відмовлено посилаючись на отримання тимчасового доступу до речей та документів на підставі ст. 159 КПК України. Окрім цього, в ході перевірки по кримінальному провадженню був наданий запит до МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вих. № 4605/8 від 29.05.2020 щодо надання інформації стосовно аварійної ситуації на колекторі Таврійського мікрорайону м. Херсона. Відповідь вих. № 02/08-08/2905 від 04.06.2020 на запит отримана, але інформація надана не в повному обсязі та не дає можливості встановити законність використання грошових коштів під час аварійної ситуації на колекторі. Також до ІНФОРМАЦІЯ_5 за вих. № 5794/8-2020 від 10.07.2020 наданий запит на отримання копій документів стосовно виділення бюджетних грошових коштів та проектної документації капітального ремонту каналізаційного колектору, але інформація не надана посилаючись на відсутність ухвали суду про надання тимчасового доступу до документів.

Під час допиту в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 встановлено, що наприкінці травня 2020 року сесією ІНФОРМАЦІЯ_9 було визначено замовником будівництва на вказаному об`єкті. 09.06.2020 рішенням № 198 ІНФОРМАЦІЯ_10 вирішено виділити з резервного фонду ІНФОРМАЦІЯ_4 для оплати заходів із ліквідації наслідків надзвичайної ситуації на колекторі кошти в сумі 1 582 959,95 грн. У зв`язку з цим, 12.06.2020 УКБ ІНФОРМАЦІЯ_5 уклало договір № 009/2020 на виконання проектних робіт з приватним підприємством « ОСОБА_5 » та 19.07.2020 експертною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (м. Дніпро) складений експертний звіт щодо розгляду проектної документації робочого проекту «Ліквідація наслідків надзвичайної ситуації (капітальний ремонт) каналізаційного колектору Д-600 по пр. 200-річчя Херсона від вул. Некрасова до вул. Полковника Кедровського в м. Херсоні» на вказану суму. Довжина ділянки виконаних робіт по проекту складає 195 метрів. Роботи на об`єкті були виконані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та по завершенню робіт, згідно акту № 1 приймання виконання будівельних робіт від 29.07.2020 (форма № КБ-2в) вартість склала 149 832,26 грн. При ознайомленні з будівельною документацією встановлено, що значна сума витрат міститься в позиції «Витрати труда», яка є можливо завищеною, у зв`язку з чим виникла необхідність ознайомитись з табелями обліку робочого часу та розрахунковими листами працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які були задіяні на виконанні робіт.

Отже документи стосовно витрат бюджетних грошових коштів на ремонт каналізаційного колектору Д-600 по пр. 200-річчя Херсона від вул. Некрасова до вул. Полковника Кедровського в м. Херсоні, які мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані, як доказ фактів чи обставин, що встановлюються під час досудового розслідування перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ). Без їх дослідження неможливо об`єктивно з`ясувати обставини використання бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також виконати засади кримінального провадження.

Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до табелів обліку робочого часу та розрахункових листів працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які були задіяні на виконанні робіт капітального ремонту каналізаційного колектору Д-600 по пр. 200-річчя Херсона від вул. Некрасова до вул. Полковника Кедровського в м. Херсоні.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку із чим слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Особа, у володінні якої знаходяться документи та речі, які просить вилучити слідчий, у судове засідання не з`явилась, про час, день та місце розгляду справи повідомлялась у відповідності до норм діючого законодавства, причини неявки не повідомила.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Так, відповідно до вимог ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження №0000228 від 27.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 191 КК України, слідчому СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , іншому слідчому, включеного до складу слідчої групи в даному кримінальному провадженні ОСОБА_6 та (або) ОСОБА_7 та (або) ОСОБА_8 та (або) ОСОБА_9 та (або) ОСОБА_10 та (або) ОСОБА_11 та (або) ОСОБА_12 та (або) ОСОБА_13 та (або) ОСОБА_14 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: до табелів обліку робочого часу та розрахункових листів за травень, червень 2020 року працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які були задіяні на виконанні робіт капітального ремонту каналізаційного колектору Д-600 по пр. 200-річчя Херсона від вул. Некрасова до вул. Полковника Кедровського в м. Херсоні в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення копій цих документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1