ЄУН №337/3401/20
Провадження №1-кс/337/653/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 серпня 2020 року м.Запоріжжя
Слідчий суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявниці ОСОБА_3 , начальника СД Хортицького ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб органу дізнання Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
17.08.2020 року до Хортицького районного суду міста Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 , яка мотивована тим, що 05.08.2020 року нею поштовим зв`язком до Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізький області направлено заяву про вчинення відносно її матері ОСОБА_5 кримінального правопорушення за ознаками ч.1 ст. 185 КК України. 07.08.2020 року вказана заява отримана правоохоронним органом.
Станом на 13.08.2020 року відсутні будь-які дані про розгляд вказаної заяви, зокрема, про внесення за її заявою відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Просить визнати протиправною бездіяльність посадових осіб органу дізнання Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області та зобов`язати посадових осіб Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за її заявою від 05.08.2020 року.
В судовому засіданні заявниця ОСОБА_3 підтримала подану скаргу та наполягала на її задоволенні в повному обсязі.

Начальник СД Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 заперечила проти заявленої скарги та повідомила, що наразі не володіє інформацією щодо результатів розгляду заяви ОСОБА_3 .

В судове засідання прокурор не з`явився. Про розгляд скарги повідомлялись належним чином та завчасно. Згідно ч.3 ст.306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу, заслухавши пояснення заявниці та начальника сектору дізнання слідчий суддя встановив наступне.

В силу ч. 2 ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій, бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Згідно з ч.1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, cлідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

З матеріалів скарги вбачається, що 07.08.2020 року до Хортицького ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява ОСОБА_3 від 05.08.2020 року про вчинення кримінального правопорушення відносно її матері ОСОБА_5 , що мають ознаки складу кримінального, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
Станом на час розгляду даної скарги слідчим суддею, відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яка 07.08.2020 року надійшла до Хортицького ВП, до ЄРДР не внесені. Докази протилежного слідчому судді не надані.
Враховуючи, що положеннями ч.4 ст.214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати заяву ОСОБА_3 , яка містила необхідні відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК України.
Так, заява подана ОСОБА_3 , була нею підписана, в заяві було сформульовано обставини правопорушення, заява мала короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, було зазначено ким, на думку заявника, вчинено кримінальне правопорушення та в чому воно полягало, вказано попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, тобто зазначено відомості, які є достатніми для внесення відповідних даних до ЄРДР.

На переконання слідчого судді, перевірка заяви, надання оцінки обставинам, викладеним у ній, мають бути зроблені після проведення ряду слідчих дій, які можуть бути здійснені тільки після внесення відомостей, викладених у заяві про вчинення злочину, до ЄРДР.
Висновок щодо наявності або відсутності події або складу кримінального правопорушення, необхідно викласти у відповідному процесуальному документі, складеному за наслідками проведення досудового розслідування.
Таким чином, уповноваженими особами Хортицького ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги ОСОБА_3 про зобов`язання внести відомості, викладені в заяві від 05.08.2020 року, до ЄРДР є обґрунтованими.

Водночас, вирішення слідчим суддею вимог про визнання незаконною бездіяльності уповноважених осіб сектору дізнання Хортицького ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області, під час розгляду скарг в порядку ст. 303 КПК України, не охоплюється його повноваженнями, які мають реалізовуватися в спосіб, передбачений процесуальним законом, у зв`язку з чим, скарга в цій частині не підлягає задоволенню.

За таких обставин слідчий суддя вважає за необхідне захистити право заявниці та частково задовольнити скаргу, шляхом зобов`язання, відповідно до ст.307 КПК України, уповноважених осіб Хортицького ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 від 05.08.2020 року,яка фактично отримана правоохоронним органом 07.08.2020 року.
Керуючись ст. 24, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Хортицького відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 05.08.2020 року, яка отримана Хортицьким ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області 07.08.2020 року.

В іншій частині вимоги скарги залишити без задоволення.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Вступна та резолютивна частини ухвали виготовлені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 19.08.2020 року.

Повний текст ухвали складено та оголошено 19.08.2020 року о 15.30 годин.

Слідчий суддя ОСОБА_1