Провадження № 1-кс/760/8401/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2020 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Солом`янського районного суду м.Києва скаргу ОСОБА_3
на бездіяльність дізнавача Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у нерозгляді клопотання, поданого в рамках кримінального провадження №0000187, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у нерозгляді клопотання, поданого в рамках кримінального провадження №0000187.
Скарга обґрунтовується тим, що відділом дізнання Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000187 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, в рамках якого ОСОБА_3 має статус потерпілого.
У скарзі зазначається, що 07.12.2020 ОСОБА_3 було подано дізнавачу-інспектору відділу дізнання Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000187, клопотання від 07.12.2020 про ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження, що, зокрема, підтверджується відміткою канцелярії на копії клопотання.
Однак на момент звернення зі скаргою до слідчого судді скаржником не отримано жодних відомостей за результатами розгляду клопотання, матеріали кримінального провадження для ознайомлення не надано.
Враховуючи вищенаведене, скаржник просить слідчого суддю зобов`язати дізнавача Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000187, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 07.12.2020, вх.К-7748, повідомити ОСОБА_3 про результати розгляду клопотання; надати ОСОБА_3 матеріали досудового розслідування кримінального провадження №0000187 для ознайомлення.
У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, подав до слідчого судді клопотання, в якому просив проводити судове засідання за його відсутності, скаргу підтримав в повному обсязі та просив скаргу задовольнити.
Солом`янське управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві було повідомлено про судове засідання в порядку, передбаченому КПК україни, проте свого представника в судове засідання не направило, про причини неявки не повідомило, заперечень або пояснень щодо скарги не надало. Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Виходячи з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Як передбачено ст. 221 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПК України було подано дізнавачу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000187, клопотання від 07.12.2020.
Слідчим суддею також встановлено, що клопотання не було розглянуто дізнавачем Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві в передбачений КПК України строк.
Відповідно до ч.1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1)скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про існування достатніх підстав для зобов`язання дізнавача Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000187, розглянути в триденний строк з моменту отримання ухвали слідчого судді клопотання ОСОБА_3 від 07.12.2020, вх.К-7748, і задовольнити його за наявності відповідних підстав.
Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Виходячи з вищенаведеного конституційно-правового припису та норм кримінального процесуального законодавства України, у слідчого судді відсутні повноваження зобов`язувати дізнавача Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000187, надавати ОСОБА_3 матеріали досудового розслідування кримінального провадження №0000187 для ознайомлення. Отже, в цій частині скарга не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.19 Конституції України, стст. 220, 221, 303, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати дізнавача Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000187, розглянути в триденний строк з моменту отримання ухвали слідчого судді клопотання ОСОБА_3 від 07.12.2020, вх.К-7748, і задовольнити його за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання письмово повідомити ОСОБА_3 .
Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити ОСОБА_3 , а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надіслати їй.
В решті скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1