Справа №465/5189/19
Провадження1-кс/465/1675/20
УХВАЛА
про задоволення скарги

09.11.20 м. Львова

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову інспектора сектору дізнання Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0002388, внесеного до ЄРДР 07.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.185 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

до Франківського районного суду м. Львова надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову, винесену 07.09.2019 року інспектором сектору дізнання Франківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0002388, внесеного до ЄРДР 07.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України. Скарга мотивована неповнотою досудового розслідування.

В обґрунтування скарги покликається на те, що із оскаржуваною постановою не погоджується, оскільки слідчим не проведено всіх необхідних слідчих дій для всебічного, повного та об`єктивного розслідування. Окрім того, 27.08.2020 року ОСОБА_3 звернувся в приймальну для громадян з заявою про надання йому інформації про хід розслідування кримінального провадження № 0002388, однак жодної інформації так і не отримав, а 08.09.2020 року інспектором сектору дізнання винесено постанову про закриття кримінального провадження. Відтак, вважає таку постанову необґрунтованою та передчасною. Просить скаргу задоволити.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Інспектор сектору дізнання ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, однак був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Франківського ВП ГУ НП у Львівській області знаходиться кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0002388 від 07.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України.

Постановою інспектора сектору дізнання Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 07.09.2019 року закрито вищевказане кримінальне провадження у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні.

У постанові про закриття кримінального провадження від 07.09.2019 року інспектор сектору дізнання Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 зазначив, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002388 від 07.09.2019 року закінчився 07.09.2020 року, а відтак слідчий дійшов висновку про закриття вищевказаного кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування. Разом з тим, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, інспектором сектору дізнання було направлено запити в фінансові установи (ломбарди), однак відповідь отримана лише від однієї з таких, також в межах даного кримінального провадження слідчим суддею надано дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, однак з матеріалів кримінального провадження не вбачається, який результат такого доступу.

Слідчий суддя зазначає, що такі висновки інспектора сектору дізнання Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 є передчасними, оскільки, як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, яка знаходиться в матеріалах справи, слідчим не отримано відповіді на всі запити, які були ним направлені, не проведено повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, а відтак не має можливості встановити істину у кримінальному провадженні.

Окрім цього, з постанови вбачається, що така підписана інспектором сектору дізнання Франківського відділ поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 , а не слідчим чи дізнавачем.

Однак, така процесуальна особа як інспектор сектору дізнання, кримінально процесуальним кодексом не передбачена

Відповідно до ст. 284 КПК України та глави 25 вказаного закону, відсутні повноваження інспектора сектору дізнання приймати постанову про закриття кримінального провадження. Згідно КПК України такими особами визначено, - дізнавача, слідчого та прокурора.

Зважаючи на викладене, приходжу до висновку, що дана постанова винесена особою процесуальні повноваження якої не передбачені законом, а відтак, клопотання слід повернути прокурору.

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

Згідно ч.1 ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим/дізнавачем не вжито всіх необхідних заходів для встановлення істини у справі, оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження від 07.09.2019 року винесена без проведення усіх необхідних слідчих дій, спрямованих на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадженні та винесена особою, процесуальні повноваження якої КПК не визначено, що свідчить про неповноту проведеного досудового розслідування.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що вимоги заявника про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 07.09.2019 року є обґрунтованими, а відтак підлягають до задоволення.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скаргу необхідно задоволити

Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Скасувати постанову інспектора сектору дізнання Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0002388, внесеного до ЄРДР 07.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.185 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1