Справа № 646/7547/18
№ провадження 1-кс/646/1821/2020
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.08.2020 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова, розглянувши матеріали клопотання слідчого СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001565 від 18.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.186 КК України, -
В С Т А Н О В И В :
10 серпня 2020 року слідчий Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Харківської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_2 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001565 від 18.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.186 КК України.
Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділом Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001565 від 18.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.186 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 17 серпня 2018 року до ЧЧ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява про те, що 17 серпня 2018 року близько 08 години 50 хвилин у громадському транспорті за адресою: м. Харків, пр-т Гагаріна, буд. 22, невстановлена особа шляхом ривку з рук ОСОБА_3 відкрито викрала мобільний телефон Apple Iphone 6s gold, чим спричинила останній матеріальну шкоду .
Відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001565 від 18.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.186 КК України.
У своєму клопотанні слідчий зазначає, що строк досудового розслідування спливав 03 липня 2020 року, проте слідчим 22 червня 2020 року було прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
10 серпня 2020 року прокурором Харківської місцевої прокуратури №5 було винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 22 червня 2020 року. Наразі строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 20 серпня 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, у зв`язку з тим, що не встановлено особу, яка причетна до вчинення вказаного кримінального правопорушення. Крім того, слідчий у своєму клопотанні зазначає, що у рамках даного кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих дій, а саме: встановити місцезнаходження викрадено майна, встановити свідків та очевидців вказаного кримінального правопорушення, отримати тимчасовий доступ до речей та документів для отримання інформації у операторів мобільного зв`язку про телефонні з`єднання абонентів на місці вчинення злочину.
Враховуючи викладені обставини, у зв`язку з необхідністю виконання вищевказаних слідчих дій, слідчий просив продовжити строк досудового розслідування на шість місяців, тобто до 20 лютого 2021 року.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до такого висновку.
Частиною 2 ст.295-1 КПК України встановлено вимоги до клопотання, з яким орган досудового розслідування звертається до слідчого судді у разі необхідності продовжити строк досудового розслідування до повідомлення особі про підозру:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
До клопотання долучено: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, постанову про закриття кримінального провадження від 22 червня 2020 року, постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 10 серпня 2020 року.
Як вбачається зі змісту клопотання та долучених до нього матеріалів, з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а саме з 18 серпня 2018 року крім допиту потерпілої ОСОБА_3 слідчим не проведено жодних слідчих (розшукових) або інших процесуальних дій.
У порушення вимог ст. 295-1 КПК України у клопотанні слідчим не вказано, які слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії були проведені під час кримінального провадження, не зазначено обставини, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше.
Також до клопотання слідчим не додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання про неможливість провести всі необхідні слідчі та процесуальні дії у рамках строку досудового розслідування.
Крім того, відповідно до положень ч.2 ст.295-1 КПК України слідчий зобов`язаний зазначити у клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий ОСОБА_1 просить продовжити строк досудового розслідування на шість місяців, тобто до 20 лютого 2021 року, при цьому жодним чином не обґрунтовує, чому він вважає цей строк найкоротшим та достатнім для потреб досудового розслідування.
Слід зазначити, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018 №2617-VIII внесені зміни до Кримінального кодексу України, зокрема, викладено у новій редакції ст.12 КК України.
Відповідно до положень ст.12 КК України кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини.
Згідно з положеннями ст.12 КК України (в редакції Закону України від 22.11.2018 № 2617-VIII) кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.186 КК України (в редакції Закону України №642-VII від 10.10.2013) відноситься до відноситься до нетяжкого злочину.
В редакції Закону, яка діяла до моменту набрання чинності Закону України від 22.11.2018 № 2617-VIII кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 186 КК України, відповідно до ч.3 ст.12 КК України, відносилося до злочину середньої тяжкості.
Відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
З доданих до клопотання матеріалів вбачається, що відомості про вчинення кримінально правопорушення, передбаченого ч.1 ст.186 КК України, внесено Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 серпня 2018 року. З урахуванням положень ст. 219 КПК України строк досудового розслідування до повідомлення особи про підозру щодо нетяжкого злочину ( в редакції яка діяла на час вчинення вказаного кримінально правопорушення злочину середньої тяжкості) сплив ще в серпні 2019 року, однак слідчим не надано жодного доказу, який свідчив би про те, що строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні був продовжений.
Отже, у ході аналізу клопотання слідчого та доданих до нього матеріалів, встановлено, що слідчий, обґрунтовуючи необхідність продовження строку досудового розслідування, формально посилається на необхідність вчинення ряду слідчих дій, спрямованих на подальше всебічне та повне дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, проте матеріали клопотання не містять документального підтвердження зазначених у клопотанні підстав для продовження строку досудового розслідування. Більш того, відсутнє обґрунтування обставин, у зв`язку з якими необхідні слідчі дії не проведені у визначений законом строк.
Відповідно до абз. 4 ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, встановивши, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подано без додержання вимог, встановлених приписами ст.295-1 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання повернути слідчому для виконання вимог діючого Кримінального процесуального законодавства України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001565 від 18.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.186 КК України, - повернути слідчому.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_4