ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/5868/20
Провадження № 1-кс/362/1399/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 листопада 2020 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю «ШТРУБЕ Україна ГМБХ» на бездіяльність слідчого СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у нездійсненні уповноваженою процесуальною особою сторони обвинувачення процесуальних дій у кримінальному проваджені № 0000410 від 29.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України,
в с т а н о в и в:
17.11.2020 року до Васильківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга представника ТОВ «ШТРУБЕ Україна ГМБХ», адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у нездійсненні уповноваженою процесуальною особою сторони обвинувачення процесуальних дій, а саме своєчасного розгляду заяви та клопотань від 27.10.2020 року представника ТОВ «ШТРУБЕ Україна ГМБХ», адвоката ОСОБА_3 у кримінальному проваджені №0000410 від 29.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що слідчим відділом Васильківського відділу поліції ГУ НП у Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000410 від 29.09.2020 року, внесеного на виконання ухвали слідчого судді Васильківського міськрайонного суду Київської області №362/4636/20 від 12.09.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Дану інформацію було повідомлено представнику заявника, адвокату ОСОБА_3 , засобами телефонного зв`язку.

ТОВ «ШТРУБЕ УКРАЇНА ГМБХ», яке є заявником про вчинене кримінальне правопорушення, не було надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зважаючи, що зазначеними у заяві про кримінальне правопорушення злочинними діями ТОВ «ШТРУБЕ УКРАЇНА ГМБХ» завдано майнової шкоди, товариство позбавлено можливості перевірити, чи внесено до ЄРДР відомості про потерпілого та заявника згідно ч. 5 ст. 214 КПК України.

В рамках даного кримінального провадження в інтересах ТОВ «ШТРУБЕ УКРАЇНА ГМБХ» адвокатом ОСОБА_3 28.10.2020 року засобами поштового зв`язку «Укрпошта» цінним листом з описом направлено слідчому Васильківського відділу поліції ГУ НП у Київській області заяву про залучення ТОВ «ТРУБЕ УКРАЇНА ГМБХ» до провадження як потерпілого, клопотання про допит представника потерпілої особи і клопотання про визнання майна речовим доказом та накладення арешту від 27.10.2020 року, які були отримані СВ Васильківського ВП ГУ в Київській області, що підтверджується, повідомленням про отримання та зареєстровані за № 335 АД, № 336 АД , №337 АД.

Представник заявник вказав в скарзі, що наразі будь-яку інформацію про стан розгляду вищевказаних заяви та клопотань слідчим СВ Васильківського відділу поліції ГУ НП у Київській області представник ТОВ «ШТРУБЕ Україна ГМБХ» адвокат ОСОБА_3 не отримувала, що свідчить про порушення строків органом досудового розслідування, які передбачені чинним КПК України для вручення заявнику витягу із ЄРДР, розгляду заяв клопотань, а також допущення бездіяльності, що полягає в не розгляді заяви та клопотань.

Представник заявника, адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, надіслала на електронну адресу суду заяву з проханням слухати скаргу без її участі вимоги скарги підтримала та просила задовольнити їх (а.с.32-33)

Слідчий СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з`явився,належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України його неявка не є перешкодою для розгляду скарги, у зв`язку з чим слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд у його відсутності (а.с. 29, 34).

Вивчивши скаргу, дослідивши письмові докази, матеріали кримінального провадження № 0000410 від 30.0.2020 року, слідчий суддя приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що в секторі дізнання Васильківського ВП ГУНП в Київській області знаходиться кримінальне провадження № 0000410 від 30.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В інтересах ТОВ «ШТРУБЕ УКРАЇНА ГМБХ» адвокатом ОСОБА_3 28.10.2020 року засобами поштового зв`язку «Укрпошта» цінним листом з описом направлено слідчому Васильківського відділу поліції ГУ НП у Київській області заяву про залучення ТОВ ТРУБЕ УКРАЇНА ГМБХ» до провадження як потерпілого, клопотання про допит представника потерпілої особи і клопотання про визнання майна речовим доказом та накладення арешту від 27.10.2020 року, які були отримані 09.11.2020 року СВ Васильківського ВП ГУ в Київській області, що підтверджується, повідомлення про отримання та зареєстровані за № 335 АД, № 336 АД ,№337 АД, що підтверджується матеріли кримінального провадження, а.с. відсутній.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Зокрема, такий строк визначений ст. 220 КПК України, відповідно до якої, Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, в своїх узагальненнях щодо практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, зазначав, що слідчим суддям варто зважати на те, що відповідна бездіяльність може бути зумовлена не лише не вчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.

В узагальненні ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» (лист № 9-49/0/4-17 від 12.01.2017) роз`яснено, що на підставі ст. 303 КПК Українипідлягають оскарженню рішення слідчого про ненадання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, оскільки ст. 221 КПК України регламентує обов`язок слідчого, прокурора надати матеріали кримінального провадження стороні захисту та потерпілому за їх клопотанням. Як зазначає ВССУ у даному листі, порядок і строки розгляду клопотань у кримінальному провадженні, у тому числі щодо здійснення такої процесуальної дії, як надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, регламентовані ст. 220 КПК України.

Системний аналіз положень ст.ст. 220, 221 КПК України, свідчить про те, що слідчий, дізнавач, прокурор за результатами вирішення питань, зазначених у ст. 221 КПК України, постановляється відповідне рішення, яке повинно бути належним чином мотивоване, щодо підстав задоволення клопотання, так і підстав щодо відмови у задоволенні клопотання.

Проте дізнавачем було порушено вимоги ст. 220 КПК України не розглянувши в строк та порядок вказані клопотання представника ТОВ «ШТРУБЕ УКРАЇНА ГМБХ» адвоката ОСОБА_3 та не повідомивши про результат їх розгляду.

Всупереч вимогам ст. 22 КПК України ні дізнавачем, ні прокурором, не надано підтвердження виконання вимог ст. 220 КПК України і слідчому судді. Таким чином, слідчим суддею не встановлено обставин, які б спростували неправомірну бездіяльність інспектора СД Васильківського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у здійсненні процесуальних слідчих дій в кримінальному провадженні № 0000410 від 30.09.2020 року.

Відтак, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги та зобов`язання уповноважених осіб сторони обвинувачення у кримінальному провадженні №000410 від 29.09.2020 року розглянути заяву та клопотання представника ТОВ «ШТРУБЕ УКРАНА ГМБХ» адвоката ОСОБА_3 у порядку та строк, передбачений ст. 220 КПК України, про результати розгляду яких повідомити адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «ШТРУБЕ УКРАНА ГМБХ» у відповідності до ст. 220 КПК України.

Керуючись статтями 2, 24, 220, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю «ШТРУБЕ Україна ГМБХ» на бездіяльність слідчого СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області , яка полягає у нездійсненні уповноваженою процесуальною особою сторони обвинувачення процесуальних дій у кримінальному проваджені № 0000410 від 29.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України - задовольнити.
Зобов`язати інспектора СД Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000410 від 30.09.2020 року, розглянути заяву та клопотання представника ТОВ «ШТРУБЕ УКРАНА ГМБХ» адвоката ОСОБА_3 від 27.10.2020 року, у порядку та строк, передбачений ст. 220 КПК України, про результати розгляду яких повідомити адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «ШТРУБЕ УКРАНА ГМБХ» у відповідності до ст. 220 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5