Справа № 165/2706/20
Провадження № 1-кс/165/754/20
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 вересня 2020 року м. Нововолинськ

Слідчий суддя Нововолинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Нововолинську клопотання заступника начальника СВ Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Нововолинського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000688 від 15.09.2020 за ч.1 ст.367 КК України,-

встановив:

До суду надійшло клопотання заступника начальника СВ Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000688 від 15.09.2020 за ч.1 ст.367 КК України.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що СВ Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000688 від 15.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Слідчий зазначає, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок службової недбалості, тобто внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, не вжили заходів щодо перевірки відповідність фактичним обсягам та вартості виконання робіт з капітального ремонту трибун та бігових доріжок стадіону СОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що на АДРЕСА_1 , в наслідок чого попри штучне завищення обсягів і вартості вказаних робіт, посадові особи прийняли та підписала без перевірки акти приймання виконаних будівельних робіт, що призвело до завищення вартості виконаних робіт внаслідок чого територіальній громаді міста Нововолинська спричинено істотну шкоду.

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР стало звернення Народного депутата України ОСОБА_5 про проведення перевірки використання коштів, які спрямовувалися на «Капітальний ремонт СОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на тлі численних висвітлень у засобах масової інформації, про неякісне проведення будівельних робіт.

У клопотанні слідчий посилається на те, що в матеріалах кримінального провадження містяться данні, які вказують на порушення державних норм та стандартів під час проведення вказаних будівельних робіт у тому числі і фактів провалів укладеної бруківки на СОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , які для даного провадження можуть бути підтвердженням чи спростуванням вищевказаних фактів, а також одним із доказів у вказаному кримінальному провадженні.

Слідчий вказує, що з метою забезпечення заходів кримінального провадження та виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура та встановлення осіб, які ймовірно можуть бути причетними до вчинення даного кримінального правопорушення, оскільки документи щодо використання коштів та додаткові документи на проведення робіт по ремонту «Капітальний ремонт трибун та бігових доріжок стадіону СОКу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на АДРЕСА_1 (коригування) (Код згідно ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) протягом 2019-2020 року, а саме: Статуту Спортивно-оздоровчого комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із змінами та доповненнями, які діяли станом на 2019-2020 роки; Колективного договору укладеного між адміністрацією і профспілковим комітетом СОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із змінами та доповненнями, які діяли станом на 2019-2020 роки; Положення про облікову політику СОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із змінами та доповненнями, які діяли станом на 2019-2020 роки; документів, які містять узагальнену інформацію про собівартість послуг, наданих СОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протягом 2019-2020 років; звітів ф.№2 «Звіт про фінансові результати» протягом 2019-2020 років; паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2019-2020 роки із змінами та додатками за якими проводилось фінансування «Капітальний ремонт трибун та бігових доріжок стадіону СОКу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з відповідним розпорядженням міської ради, наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 та довідками про зміни до плану використання бюджетних коштів за 2019-2020 роки; проектно-кошторисної документації (Робочих проектів) на проведення «Капітальний ремонт трибун та бігових доріжок стадіону СОКу «Шахтар» із пояснювальними записками, кресленнями, кошторисною документацією та змінами, внесеними протягом 2019-2020 років; договорів підряду та субпідряду на проведення робіт «Капітальний ремонт трибун та бігових доріжок стадіону СОКу «Шахтар», а також договорів про здійснення авторського та технічного нагляду за проведенням робіт «Капітальний ремонт трибун та бігових доріжок стадіону СОКу «Шахтар» протягом 2019-2020 років; відомостей бухгалтерського обліку, що документально підтверджують надходження коштів (субвенції) та перерахування коштів підрядним і субпідрядним організаціям (квитанції, платіжні доручення, тощо) за проведення робіт «Капітальний ремонт трибун та бігових доріжок стадіону ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_1 ), а також відомостей бухгалтерського обліку щодо перерахування коштів за виготовлення проектно-кошторисної документації протягом 2019-2020 років; документів, що підтверджують перебування на балансі СОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » стадіону; Договірної ціни та уточнення договірної ціни на проведення робіт «Капітальний ремонт трибун та бігових доріжок стадіону СОКу « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; наказів про прийняття, звільнення, переміщення, тимчасове виконання обов`язків, керівників СОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протягом 2019-2020 років; посадових інструкцій (функціональних обов`язків) керівників, головних бухгалтерів, економістів СОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; планів рахунків бухгалтерського обліку, які використовує та використовувало у своїй діяльності СОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протягом 2019-2020 років, регістри бухгалтерського обліку по рахунках на яких повинні були відображатися виконані підрядниками (субпідрядниками) виконані роботи по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт трибун та бігових доріжок стадіону СОКу «Шахтар» у 2019-2020 роках (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків); Актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, дефектних актів, щодо проведення робіт «Капітальний ремонт трибун та бігових доріжок стадіону СОКу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у 2019-2020 роках у тому числі проміжних актів виконаних будівельних робіт; документів щодо проведених комісійних оглядів місця робіт та відповідних актів обстеження місць робіт «Капітальний ремонт трибун та бігових доріжок стадіону СОКу «Шахтар» у 2019-2020 роках; наказів про створення та положення про Комітет з конкурсних торгів Спортивно-оздоровчого комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які знаходяться у Спортивно-оздоровчому комплексі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ- НОМЕР_1 ), розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду письмову заяву, в якій просить проводити розгляд справи за його відсутності у зв`язку з запровадженням карантину, клопотання підтримав, просить його задоволити з підстав, викладених у ньому.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Дослідивши матеріали клопотання, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вважаю за необхідне клопотання задоволити.

Керуючись ст. 40, ст.131, ст.132, ст.ст.159-164 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Надати дозвіл заступнику начальника СВ Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , слідчим СВ Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та/або прокурору у даному кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у Спортивно-оздоровчому комплексі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ- НОМЕР_1 ), розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- Статуту Спортивно-оздоровчого комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із змінами та доповненнями, які діяли станом на 2019-2020 роки;

- Колективного договору укладеного між адміністрацією і профспілковим комітетом СОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із змінами та доповненнями, які діяли станом на 2019-2020 роки;

- Положення про облікову політику СОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із змінами та доповненнями, які діяли станом на 2019-2020 роки;

- документів, які містять узагальнену інформацію про собівартість послуг, наданих СОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протягом 2019-2020 років;

- звітів ф.№2 «Звіт про фінансові результати» протягом 2019-2020 років;

- паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2019-2020 роки із змінами та додатками за якими проводилось фінансування «Капітальний ремонт трибун та бігових доріжок стадіону СОКу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з відповідним розпорядженням міської ради;

- наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 та довідками про зміни до плану використання бюджетних коштів за 2019-2020 роки;

- проектно-кошторисної документації (Робочих проектів) на проведення «Капітальний ремонт трибун та бігових доріжок стадіону СОКу «Шахтар» із пояснювальними записками, кресленнями, кошторисною документацією та змінами, внесеними протягом 2019-2020 років;

- договорів підряду та субпідряду на проведення робіт «Капітальний ремонт трибун та бігових доріжок стадіону СОКу «Шахтар», а також договорів про здійснення авторського та технічного нагляду за проведенням робіт «Капітальний ремонт трибун та бігових доріжок стадіону СОКу «Шахтар» протягом 2019-2020 років;

- відомостей бухгалтерського обліку, що документально підтверджують надходження коштів (субвенції) та перерахування коштів підрядним і субпідрядним організаціям (квитанції, платіжні доручення, тощо) за проведення робіт «Капітальний ремонт трибун та бігових доріжок стадіону СОКу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_1 ), а також відомостей бухгалтерського обліку щодо перерахування коштів за виготовлення проектно-кошторисної документації протягом 2019-2020 років;

- документів, що підтверджують перебування на балансі СОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » стадіону;

- Договірної ціни та уточнення договірної ціни на проведення робіт «Капітальний ремонт трибун та бігових доріжок стадіону СОКу « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- наказів про прийняття, звільнення, переміщення, тимчасове виконання обов`язків, керівників СОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протягом 2019-2020 років;

- посадових інструкцій (функціональних обов`язків) керівників, головних бухгалтерів, економістів СОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- планів рахунків бухгалтерського обліку, які використовує та використовувало у своїй діяльності СОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протягом 2019-2020 років;

- регістрів бухгалтерського обліку по рахунках на яких повинні були відображатися виконані підрядниками (субпідрядниками) виконані роботи по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт трибун та бігових доріжок стадіону СОКу «Шахтар» у 2019-2020 роках (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків);

- Актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, дефектних актів, щодо проведення робіт «Капітальний ремонт трибун та бігових доріжок стадіону СОКу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у 2019-2020 роках у тому числі проміжних актів виконаних будівельних робіт;

- документів щодо проведених комісійних оглядів місця робіт та відповідних актів обстеження місць робіт «Капітальний ремонт трибун та бігових доріжок стадіону СОКу «Шахтар» у 2019-2020 роках;

- наказів про створення та положення про Комітет з конкурсних торгів Спортивно-оздоровчого комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з можливістю ознайомлення з вищевказаними документами, виготовлення їх копій та їх подальшого вилучення (виїмки).

Виконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ доручити заступнику начальника СВ Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали суду не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, відповідно до ст.166 КПК України.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає, як така, що не позбавляє підприємця чи юридичну особу можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя ОСОБА_1