Справа № 461/1744/20
Провадження № 1-кп/461/707/20
УХВАЛА

26.11.2020 року. м. Львів.
Галицький районний суд м. Львова

у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участі:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
розглянувши у підготовчому відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Львові кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 185, ч. 2 ст. 185 КК України, -
ВСТАНОВИВ:

В провадженні Галицького районного суду м. Львова перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 185, ч. 2 ст. 185 КК України.
В судовому засіданні захисник обвинуваченого ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 заявив клопотання про закриття кримінального провадження. Свої вимоги мотивує тим, що

23.06.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002718 були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України. 17.07.2019 року слідчий СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 повідомила ОСОБА_4 про те, що він підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України та вручила останньому пам`ятки про процесуальні права, що підтверджується долученим до обвинувального акту реєстром матеріалів досудового розслідування, а також матеріалами кримінального провадження. Таким чином, 17.07.2019 року державні органи виявили своє ставлення до ОСОБА_4 як до підозрюваного та розпочали кримінальне переслідування. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості. Строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України. З клопотанням про продовження строку досудового розслідування ні слідчий, ні прокурор до слідчого судді не звертався, в матеріалах справи відсутня ухвала слідчого судді, якою б продовжувався строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні. Постановою слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 від 28.12.2019 року досудове розслідування кримінального провадження №0002718 було зупинено та оголошено підозрюваного ОСОБА_4 в розшук. Постановою слідчого від 13.01.2020 року досудове розслідування відновлено. Разом з тим, постанова слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 від 28.12.2019 року про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного в розшук була скасована в судовому порядку ухвалою слідчого судді ОСОБА_7 від 29.01.2020 як така, що винесена всупереч вимог чинного законодавства.

З матеріалів справи вбачається, що справа №461/696/20 (провадження 1-кс461/466//20) за скаргою на вказану постанову слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного в розшук від 28.12.2019 року про розгляд скарги слідчий СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області належним чином повідомлена, однак на розгляд скарги не з`явилася, клопотання про відкладення розгляду скарги не подавала. Копія ухвали слідчого судді від 29.03.2020 року у справі №461/696/20 (провадження 1-кс461/466//20) скерована Галицькому ВП ГУНП у Львівській області, що підтверджується листом від 31.01.2020 року, у справі №461/696/20. Період з 28.12.2019 року до 13.01.2020 року включається у строк, передбачений п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України. Таким чином заявник вважає, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002718 від 23.06.2019 року розпочався з дня повідомлення ОСОБА_4 про підозру - 17.07.2019 року та згідно з п. 2 абз. 3 ч. 1 ст.219 КПК України закінчився 18.09.2019 року, оскільки такий не було продовжено у встановленому законом порядку, а злочин, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , не відноситься до категорії тяжких чи особливо тяжких злочинів. Обвинувальний акт надійшов до суду 25.02.2020 року, тобто з суттєвим порушенням не лише двомісячного строку досудового розслідування, а й за межами граничного шестимісячного строку досудового розслідування. Вказані обставини встановлені реєстром, який долучено до обвинувального акту, матеріалами кримінального провадження, іншими доказами, які наявні в матеріалах справи. Просить клопотання задовольнити.

Прокурор проти задоволення клопотання заперечив, пояснив суду, що всі слідчі та процесуальні дії виконані в межах строку досудового розслідування, процесуальних порушень стороною обвинувачення не допущено, тому просить відмовити в задоволенні клопотання.
Захисник ОСОБА_5 та обвинувачений ОСОБА_4 в судовому засіданні клопотання про закриття кримінального провадження підтримали та просять задовольнити.
Заслухавши думку учасників, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження слід відмовити, враховуючи наступне.
Судом встановлено, що 25.02.2020 року до Галицького районного суду м. Львова надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0002718 про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 185, ч. 2 ст. 185 КК України, затверджений прокурором Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 19.02.2020 року.
З реєстру матеріалів досудового розслідування вбачається, що 23.06.2019 року Галицьким ВП ГУНП у Львівській області внесено відомості в ЄРДР за №0002718 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

17.07.2019 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

18.07.2019 року прокурором Львівської місцевої прокуратури №1 затверджено обвинувальний акт про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, який разом із угодою про примирення із потерпілим скеровано у порядку ст. 291 КПК України до Галицького районного суду м. Львова для розгляду по суті.

01.11.2019 року ухвалою підготовчого судового засідання відмовлено у затвердженні угоди про примирення, а обвинувальний акт про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України повернуто для продовження досудового розслідування, про що по факту повернення 26.11.2019 року внесено відповідні дані у ЄРДР.

28.12.2019 року постановою слідчого, погодженою процесуальним прокурором, підозрюваного ОСОБА_4 , який не з`являвся на слідчі дії та місце знаходження якого було невідомим, оголошено в розшук, а досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002718 від 23.06.2019 року зупинено.

13.01.2020 року у зв`язку із встановленням місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_4 постановою слідчого досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002718 відновлено.

13.01.2020 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1, 2 ст.185 КК України.

22.01.2020 року ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова до підозрюваному ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

10.02.2020 року досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002718 від 23.06.2019 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1, 2 ст. 185 КК України, завершено та прийнято рішення про відкриття матеріалів досудового розслідування у порядку ст. 290 КПК України.

19.02.2020 року прокурором у провадженні затверджено обвинувальний акт про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1, 2 ст. 185 КК України, який скеровано у порядку ст. 291 КПК України до Галицького районного суду м. Львова для розгляду по суті.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ч.4 ст. 110 КПК України, обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

Згідно ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п.4 ч.3 ст. 219 КПК України визначено, що з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до положень ч.4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст. 219 КПК України передбачено, що строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Згідно ч. 1 ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

З моменту винесення та вручення повідомлення про завершення досудового розслідування починається ознайомлення сторін з матеріалами кримінального провадження, який відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України не включається у строки досудового розслідування.

Згідно частин 4, 5, 7 ст. 115 КПК України при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця. При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу. При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.

Враховуючи наведене, з часу повідомлення ОСОБА_4 про підозру від 17.07.2019 року до 18.07.2019 року - моменту відкриття матеріалів досудового розслідування та від 26.11.2019 року - повернення обвинувального акту судом до 28.12.2019 року зупинення кримінального провадження у зв`язку із розшуком минуло 32 дні, а з часу повідомлення про зміну підозри від 13.01.2020 року з моменту відновлення досудового розслідування до 10.02.2020 року моменту відкриття матеріалів досудового розслідування у порядку ст. 290 КПК України минуло 28 днів, що загалом становить 60 днів та не перевищує 2-ох місячного строку, передбаченого п. 2 абз. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України.

Так, згідно ст. 309 КПК України ухвала слідчого судді про скасування постанови про зупинення досудового розслідування оскарженню не підлягає, однак згідно частини 3 вказаної статті заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді, що не може залишитись поза увагою суду Апеляційної інстанції, оскільки ні слідчий, ні прокурор не брали участі у розгляді слідчим суддею Галицького районного суду м.Львова скарги на постанову слідчого від 28.12.2019 про зупинення кримінального провадження №0002718 від 23.06.2019 за підозрою ОСОБА_4 , а також не були присутні під час проголошення судом ухвали від 29.01.2020, яка не надходила у Галицький ВП ГУНП у Львівській області чи Львівську місцеву прокуратуру №1 Львівської області.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що на момент розгляду скарги досудове розслідування уже було відновлено постановою слідчого від 13.01.2020 року.

Так, за вимогами ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до глави 27 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд зобов`язаний перевірити матеріали кримінального провадження, з`ясувати достатність фактичних і юридичних підстав для прийняття судових рішень, передбачених ч. 3 ст. 314 КПК України, вирішити питання, пов`язані з підготовкою кримінального провадження до судового розгляду. При цьому, завданням цього провадження є процесуальне та організаційне забезпечення проведення судового розгляду, тобто суд позбавлений можливості досліджувати докази кримінального провадження, оскільки це прерогатива суду під час судового розгляду.

Відповідно до статті 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження з підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Згідно вимог ч.2 ст. 113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

З реєстру матеріалів досудового розслідування вбачається, що підозрюваного та захисника 10 лютого 2020 року повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до ч.5 ст. 219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Судом встановлено, що з 10.02.2020 року стороні захисту було надано можливість ознайомитись з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0002718.

Однак сторона захисту ознайомилась з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0002718 тільки 19.02.2020 року, тим самим унеможливила скерування обвинувального акту до суду раніше.

З 10 лютого 2020 року по 19 лютого 2020 року, включно, був строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, який, враховуючи положення ч.5 ст. 219 КПК України, не включається у строки, передбачені ст. 219 КПК України, а тому строк досудового розслідування не закінчився.

19.02.2020 року прокурором затверджений обвинувальний акт, копія даного обвинувального акту вручена підозрюваному та захиснику 19.02.2020 року.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 не підлягає закриттю на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, оскільки скерування обвинувального акту до суду в межах строку досудового розслідування було унеможливлено діями сторони захисту, яка ознайомилась з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0002718 тільки 19.02.2020 року. Скерування обвинувального акту до суду 25.02.2020 року, тобто за межами строку досудового розслідування, є формальною обставиною в даному випадку, що не порушує та не впливає суттєвим чином на права та законні інтереси сторін. У зв`язку з тим суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 3, 9, 28, 174, 182, 219, 284, 303, 314 КПК України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 185, ч. 2 ст. 185 КК України відмовити за безпідставністю.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1 .