Дата документу 28.07.2020 Справа № 554/1337/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28.07.2020 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000052 від 29.01.2019 року за ч.1 ст. 364 КК України, ч. 3 ст. 191 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Полтаві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000052 від 29.01.2019 року за ч.1 ст. 364 КК України, ч. 3 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування аналізом Інформаційно-аналітичного ресурсу у сфері державних закупівель https://prozorro.gov.ua встановлено, що 19.12.2018 року ГУ ДФС у Харківській області за підписом начальника ГУ ДФС у Харківській області в особі ОСОБА_4 укладено Договорів №19/2018 про надання послуг з прибирання офісних приміщень за державні кошти з ДП «Сервісно-видавничий центр» на загальну суму 197 144 грн.
За умовами вказаного договору в період з 19.12.2018 по 31.12.2018 року посадові особи ДП «Сервісно-видавничий центр» надають послуги із прибирання двох приміщень ГУ ДФС у Харківській області, що знаходяться за адресами: м. Харків, вул. Пушкінська, буд. 46 та м. Харків, вул. Чернишевська, буд. 81.
Одночасно з цим встановлено, що ДП «Сервісно-видавничий центр» фактично знаходиться в місті Києві та 19.12.2018 уклало договір субпідряду з ТОВ «Домовой» на суму 167 572, 00 грн. на виконання вищевказаних робіт.
Єдиним засновником підприємства є держава в особі Державної фіскальної служби України, що свідчить про пов`язаність вказаних юридичних осіб.
Окрім цього, до видів економічної діяльності підприємства надання послуг з прибирання приміщень не відноситься.
В свою чергу відповідно до інформації наявної у відкритих джерелах (http://www.visnuk.com.ua) ДП «Сервісно-видавничий центр» спеціалізується на друкарських послугах та послугах з охорони об`єктів.
Аналізом інформаційної бази https://prozorro.gov.ua також встановлено, що ГУ ДФС у Харківській області до моменту укладення вказаного договору, закупівлю послуг вказаної категорії не проводило.
Вказані обставини в сукупності дають обґрунтовані підстави вважати, що процедуру закупівель між підприємствами ГУ ДФС у Харківській області та ДП «Сервісно-видавничий центр» проведено з порушенням вимог діючого законодавства та за завищеною вартістю.
Окрім цього, досудове розслідування проводиться за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ГУ ДФС у Харківській області під час проведення планової виїзної перевірки підприємства.
У кримінальному провадженні проведено низку слідчих та процесуальних дій зокрема огляд документів, допитано в якості свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , отримано тимчасові доступи до документів, які перебувають у володінні ГУ ДФС у Харківській області, ДП «Сервісно-видавничий центр», АТ «Укрсиббанк», АТ «Альфа-банк», ТОВ «Клінінгова компанія «Домовой», ПАТ КБ «Приватбанк», витребувано документи в порядку ст. 93 КПК України.
Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 29.07.2020 року.
Водночас, станом на даний час не виявилось можливим допитати в якості свідків наступних осіб: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , які є працівниками ТОВ «Клінінгова компанія «Домовой» з метою встановлення обставин прибирання у ГУ ДФС у Харківській області.
На даний час не допитані в ході проведення досудового розслідування наступні особи: ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_11 . Слідчим неодноразово надавались доручення оперативним підрозділам з метою допиту вищевказаних осіб, водночас встановити їх місцезнаходження не виявилось можливим. Окрім цього, ОСОБА_12 неодноразової викликався на допит, водночас останній на допит не з`явився.
Враховуючи викладене, у сторони обвинувачення виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування строком на шість місяців, тобто до 29.01.2021 року, з урахуванням об`єктивної можливості встановлення місцезнаходження вказаних осіб та виклику їх для допиту.
Слідчий у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, та відсутність клопотань про здійснення фіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось.
Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні за спливає 29.07.2020 року включно.
Слідчим суддею встановлено, що підозру у кримінального провадженні не оголошено жодній особі, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується, однак закінчити досудове розслідування до даного терміну не представляється можливим внаслідок необхідності проведення ряду слідчих, процесуальних дій.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000052 від 29.01.2019 року за ч.1 ст. 364 КК України, ч. 3 ст. 191 КК України, на шість місяців, а саме до 29.01.2021 року включно.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1