У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21.01.2021 Справа №607/675/21

Провадження № 1-кс/607/394/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 у м. Тернополі в залі суду у відкритому судовому засіданні, розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи ТВП ГУНП в Тернопільській області, про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №0000039 від 01 січня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність службової особи ТВП ГУНП в Тернопільській області, про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №0000039 від 01 січня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України, зобов`язання вчинити дії.
Вимоги скарги обґрунтовано тим, що 05 січня 2021 року ним подано клопотання у Тернопільський відділ поліції ГУНП в Тернопільській області із проханням про проведення у кримінальному провадженні слідчих дій, а саме:
-Допитати як потерпілого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , видати пам`ятку про права та обов`язки потерпілого;
-Допитати як свідків ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 ;
-Здійснити огляд місця події за адресою: АДРЕСА_2 ;
-Провести слідчі експерименти, відтворення обстановки події за участю потерпілого ОСОБА_3 , свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ;
-Провести впізнання нападника за участю потерпілого ОСОБА_3 , свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5
-Встановити та Допитати працівників патрульної поліції які виїжджали на місце події (на виклик) 01.01.2020 року о 02:30 год. по АДРЕСА_2 .
-Отримати пояснення від підозрюваного (нападника).
-Провести одночасний допит підозрюваного (нападника) з потерпілим ОСОБА_3
-Звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до відео з бодікамер (нагрудних камер) працівників патрульної поліції та рапортів працівників патрульної поліції які виїжджали на місце події (на виклик) 01.01.2020 року о 02:30 год. по вул. Лесі Українки 31, м. Тернопіль.
- Звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до медичної документації потерпілого ОСОБА_3 щодо його лікування після отримання тілесних ушкоджень 01.01.2020 року у Тернопільській міській комунальній лікарні швидкої допомоги.
-Видати постанову (направлення), якою призначити по даному кримінальному провадженню судово-медичну експертизу ушкоджень наявних у ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Однак, всупереч вимогам ст.220 КПК України доля вирішеного клопотання невідома, про результати розгляду клопотання не повідомлено, в чому вбачає бездіяльність слідчого щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
З наведених підстав просить: Зобов`язати службову особу Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області розглянути клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій. Скасувати постанову Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій (у разі наявності такої постанови). Зобов`язати службову особу Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області провести у кримінальному провадженні №0000039 від 01.01.2021 року за ч.1 ст. 122 КК України вищевказані слідчі (розшукові) дії. Зобов`язати службову особу Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області винести постанову про задоволення клопотання ОСОБА_6 про проведення слідчих розшукових дій.
В судовому засіданні ОСОБА_3 доводи скарги підтримав та просить скаргу задовольнити.
Посадова особа ТВП ГУНП в Тернопільській області, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000039 в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги, не подав заперечень на скаргу та доказів того, що клопотання розглянуто, тобто не реалізував в суді своє право на доведення правомірності бездіяльності чи дій як службової особи.
Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши доводи скарги та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга підлягає задоволенню частково з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 55 Конституції України права людини захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.
На підставі статей 8, 129 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права; Суддя, здійснюючи правосуддя є незалежним та керується верховенством права; Основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Слідчим суддею встановлено, що ТВП ГУНП в Тернопільській області розслідується кримінальне провадження №0000039 від 01.01.2021 року за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч.1 ст.122 КК України, за фактом того, що 01 січня 2020 року близько 02.30 год. Невідома особа перебуваючи біля будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 нанесла ОСОБА_3 удари, чим спричинила потерпілому тілесні ушкодження середньої тяжкості.
05 січня 2021 року ОСОБА_3 звернувся у Тернопільський відділ поліції ГУНП в Тернопільській області із клопотанням про проведення у кримінальному провадженні слідчих дій, а саме:
-Допитати як потерпілого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , видати пам`ятку про права та обов`язки потерпілого;
-Допитати як свідків ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 ;
-Здійснити огляд місця події за адресою: АДРЕСА_2 ;
-Провести слідчі експерименти, відтворення обстановки події за участю потерпілого ОСОБА_3 , свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ;
-Провести впізнання нападника за участю потерпілого ОСОБА_3 , свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5
-Встановити та Допитати працівників патрульної поліції які виїжджали на місце події (на виклик) 01.01.2020 року о 02:30 год. по АДРЕСА_2 .
-Отримати пояснення від підозрюваного (нападника).
-Провести одночасний допит підозрюваного (нападника) з потерпілим ОСОБА_3
-Звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до відео з бодікамер (нагрудних камер) працівників патрульної поліції та рапортів працівників патрульної поліції які виїжджали на місце події (на виклик) 01.01.2020 року о 02:30 год. по вул. Лесі Українки 31, м. Тернопіль.
- Звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до медичної документації потерпілого ОСОБА_3 щодо його лікування після отримання тілесних ушкоджень 01.01.2020 року у Тернопільській міській комунальній лікарні швидкої допомоги.
-Видати постанову (направлення), якою призначити по даному кримінальному провадженню судово-медичну експертизу ушкоджень наявних у ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно до ч. 2 ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ч.2 ст. 9 КПК України).
Відповідно до п.1 та п.7 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, а також рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових).
Відтак, з урахуванням обґрунтувань скарги та наявних у матеріалах справи документів, слідчий суддя, приходить до висновку, що посадова особа ТВП ГУНП в Тернопільській області, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000039 не розглянув клопотання ОСОБА_3 від 05 січня 2021 року про проведення слідчих ( розшукових ) дій в порядку ст.220 КПК України, у випадку відмови у задоволенні клопотання не прийняв вмотивованої постанови, та не повідомив заявника про результати розгляду даного клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що його бездіяльність суперечить положенням ст. 220 КПК України, у зв`язку з цим, скарга підлягає до задоволення частково.
Разом з тим, враховуючи, що клопотання ОСОБА_3 від 05 січня 2021 року, про проведення слідчих розшукових дій не розглянуте, та відсутні підстави вважати, що ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні клопотання в розумінні ст. 220 КПК України, слідчий суддя вважає передчасними вимоги скарги: Скасувати постанову Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій (у разі наявності такої постанови), зобов`язати службову особу Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області провести у кримінальному провадженні №0000039 від 01.01.2021 року за ч.1 ст. 122 КК України слідчі (розшукові) дії, зобов`язати службову особу Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області винести постанову про задоволення клопотання ОСОБА_6 про проведення слідчих розшукових дій, а тому скарга в цій частині не підлягає до задоволення.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 220, 303, 307, 309, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, - постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи ТВП ГУНП в Тернопільській області, про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №0000039 від 01 січня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України, зобов`язання вчинити дії, задовольнити частково.
Зобов`язати службову особу ТВП ГУНП в Тернопільській області, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000039 від 01 січня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 05 січня 2021 року про проведення слідчих (розшукових) дій, і задовольнити його за наявності підстав.
У разі відмови у задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надіслати їй.
В задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1