Справа № 126/2111/19
Провадження №11-сс/801/624/2020
Головуючий у суді 1-ї інстанції: ОСОБА_1
ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 вересня 2020 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд в складі:
головуючого-судді: ОСОБА_2
суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4

за участю секретаря: ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні на ухвалу слідчого судді Бершадського районного суду Вінницької області від 20.08.2020р. про накладення арешту з позбавленням права на відчуження та розпорядження на технологічне обладнання, розташоване на проммайданчику ТОВ «Філігран плюс" за адресою м. Бершадь, Бершадського району Вінницької області по вул. Покровська, 211,

за участю прокурора ОСОБА_6 , директора ПП "Філігран Плюс" ОСОБА_7 ,
В С Т А Н О В И В:
До Бершадського районного суду Вінницької області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_8 про арешт майна по кримінальному провадженню за № 0000034 від 30.08.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, так як слідчим відділом Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області розслідується кримінальне провадження за фактом забруднення атмосферного повітря, розпочатого відповідно до колективного звернення жителів м.Бершадь Бершадського району Вінницької області мікрорайону «Цукровий завод», а саме про те, що на території колишнього цукрового заводу, що розташований по вул. Покровська, 211 (вул. 50 років Жовтня) м. Бершадь Бершадського району Вінницької області, діюче на даний час підприємство ПП «Автокрафт», здійснює свою господарчу діяльність, у вигляді випалювання вапна та діє не за цільовим призначенням, при цьому забруднює атмосферне повітря вказаного мікрорайону.
За результатом проведення позапланового заходу відповідальну особу ТОВ «Філігран плюс» притягнуто до адміністративної відповідальності та видано припис на усунення виявлених правопорушень. Однак, на даний час виявленні правопорушення ТОВ «Філігран плюс» не усунуті, та підприємство продовжує свою виробничу діяльність з виробництва вапна та гіпсових сумішей за адресою м. Бершадь Бершадського району Вінницької області по вул. Покровська, 211.
У зв`язку з цим виникла необхідність у накладені арешту на технологічне обладнання, розташоване на проммайданчику ТОВ «Філігран плюс», за адресою м. Бершадь Бершадського району Вінницької області по вул. Покровська,211, (код. 41367549, юридична адреса суб`єкта: 21020, Вінницька обл., місто Вінниця, вул. Дм. Михайловського, будинок 53, директором якого являється ОСОБА_7 .

20.08.2020р. ухвалою слідчого судді Бершадського районного суду Вінницької області клопотання слідчого було задоволено частково та накладено арешт з метою забезпечення збереження речових доказів з позбавленням права на відчуження та розпорядження на технологічне обладнання, розташоване на проммайданчику ТОВ «Філігран плюс" за адресою м. Бершадь, Бершадського району Вінницької області по вул. Покровська, 211, а саме на: 17 стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря: склад піску; склад вапняку; склад вугілля; віброгрохот ГИЛ 52; склад відходів вапняку (некондиційні залишки); пункт завантаження вапняку і вугілля в бункер печі; трубу випалювальної печі; відвантаження вапняку; трубу млину помолу ВКВ; пункт відвантаження вапна на автотранспорт; загально обмінну вентиляцію дозаторного відділення; трубу котельні (ДУ-2 котли ДЕ-10-14 ГМ потужністю по 8.14 МВт кожна, в якості палива передбачено використання мазуту); дробарку відходів газобетону; загально-обмінну вентиляцію механічної майстерні: резервуар зберігання мотузу; 2 витяжні вентиляції фізико-хімічної лабораторії, які використовуються в порушення вимог природоохоронного законодавства, за відсутності діючих дозвільних документів.

В апеляційній скарзі прокурор просить скасувати ухвалу та постановити нову ухвалу, якою задовільнити клопотання слідчого про накладення арешту на технологічне обладнання, розташоване на проммайданчику ТОВ «Філігран плюс" за адресою м. Бершадь, Бершадського району Вінницької області по вул. Покровська, 211, з метою збереження речових доказів з позбавленням права на відчуження, розпорядження та користування даним майном для забезпечення відповідного збереження майна до вирішення питання по суті.
Свої вимоги прокурор мотивує тим, що без заборони права користуванням зазначеним майном не вирішиться проблема здійснення ТОВ «Філігран плюс" викидів забруднюючих речовин та не дасть можливість запобігти забрудненню атмосферного повітря.

Заслухавши доповідь судді, прокурора, яка підтримала апеляційну скаргу з мотивів, зазначених в ній та просить про скасування ухвали і постановлення нової, якою задовольнити клопотання про арешт в повному обсязі, зважаючи на те, що відсутність заборони користування зазначеним майном не припиняє викиди забруднюючих речовин у повітря та не сприяє виконанню вимог щодо усунення виявлених недоліків екоінспекцією та ефективному розслідуванню, щодо дослідження викидів та обґрунтованості встановлення санітарної зони від житлових будинків, представник ТОВ «Філігран плюс" заперечив проти апеляційної скарги та пояснив, що підприємство має дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами з 2017 до 29.12.2027 року, щодо виявлених недоліків щодо викидів, які не передбачені дозволом, то цей дозвіл в процесі отримання, а також товариство «Екосфера» ще не виконало укладений договір від 10.03.2020 року через і карантинні обмеження, також вважає, що звернення громадян є замовним, з метою зупинити підприємство на якому працює більше 20 людей, і раніше з приводу викидів не було заперечень від навколишніх жителів, а тому просить залишити без задоволення апеляційну скаргу, ознайомившись з матеріалами кримінального провадження та доводами апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку про задоволення апеляційної скарги і скасування ухвали слідчого судді.

Ухвалою слідчого судді Бершадського районного суду Вінницької
області від 20.08.2020 (справа №126/2111/19) частково задоволено клопотання слідчого про арешт майна у кримінальному провадженні №0000034 від 30.08.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, накладено арешт з метою забезпечення збереження речових доказів з позбавленням права на відчуження та розпорядження на технологічне обладнання, розташоване на проммайданчику ТОВ «Філігран плюс» за адресою м. Бершадь Бершадського району Вінницької області по вул. Покровська, 211, без заборони права користування вищевказаним майном.

При цьому слідчим суддею враховано розумність та
співрозмірність обмеження права власності, а також як обставину для часткового задоволення клопотання зазначено, що накладення арешту на майно, перелічене в клопотанні слідчого, шляхом позбавлення права користування ним позначиться суттєво на інтересах
осіб, які працюють на підприємстві.

Разом з тим, є обґрунтованими доводи прокурора, що слідчим суддею не взято до уваги, що внаслідок здійснення підприємством викидів та забруднення атмосферного повітря в першу чергу страждають жителі мікрорайону «Цукровий завод» м. Бершадь Бершадського району Вінницької області, за колективним зверненням яких і розпочато дане
кримінальне провадження. Накладення арешту на технологічне обладнання,
розташоване на проммайданчику ТОВ «Філігран плюс» за адресою м. Бершадь Бершадського району Вінницької області по вул. Покровська, 211, без заборони права користування вищевказаним майном не вирішить проблеми здійснення ТОВ «Філігран плюс» викидів забруднюючих речовин без наявності відповідних дозволів та не дасть можливість запобігти забрудненню атмосферного повітря.

Таким чином, відповідно до ст. 98 КПК України технологічне
обладнання, розташоване на проммайданчику ТОВ «Філігран плюс» за адресою м. Бершадь Бершадського району Вінницької області по вул. Покровська, 211, є безпосереднім знаряддям вчинення кримінального правопорушення та містить на собі його сліди, які можуть бути використані як доказ факту забруднення атмосферного повітря ТОВ «Філігран плюс».

На даний час органом досудового розслідування встановлено, що ТОВ
«Філігран плюс» було достеменно відомо про використання технологічного
обладнання в порушення вимог природоохоронного законодавства, про що
свідчить припис Держекоінспекції у Вінницькій області, яким констатовано
наявність порушень, вимоги якого і на даний час підприємством не виконані.

Доводи представника ТОВ «Філігран плюс" про те, що і до цього таким же чином здійснювалось виробництво, але не було скарг, і що скарга може мати місце від зацікавленої особи щодо зупинення виробництва, то апеляційний суд бере до уваги, що зі скаргою звернувся не лише ОСОБА_9 , але і інші жителі мікрорайону «Цукровий завод», і не лише щодо діяльності ТОВ «Філігран плюс", але й іншого підприємства, які страждають від забруднення атмосферного повітря та навколишнього середовища і які таким чином реагують на продовження виробничої діяльності, яка загрожує їх здоров`ю та життю.

До усунення недоліків, зазначених в приписах Державної екологічної інспекції, користування технологічним обладнанням має бути заборонене, незважаючи на інтереси осіб, які працюють на даному підприємстві, оскільки всі інші види заборони, як заборона відчуження та розпорядження, не забезпечить в даному випадку дієвості арешту, з якою звернувся слідчий в даному кримінальному провадженні.

Про це свідчить і проведена нарада в райдержадміністрації за участю ОСОБА_7 , щодо стихійних мітингів жителів, за результатами якої, жодних змін у ТОВ «Філігран плюс" не відбулося.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою
слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або
користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у
юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Апеляційний суд також бере до уваги, що після усунення недоліків, зазначених в приписах екоінспекції, отримання відповідних дозволів, ТОВ «Філігран плюс" зможе звернутися з клопотанням про скасування арешту, ще до завершення досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст. 407, 409, 419, 422 КПК України

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу прокурора задовільнити.

Ухвалу слідчого судді Бершадського районного суду Вінницької області від 20.08.2020р. про накладення арешту з позбавленням права на відчуження та розпорядження на технологічне обладнання, розташоване на проммайданчику ТОВ «Філігран плюс" в м. Бершадь скасувати.

Клопотання старшого слідчого СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області задовільнити.

Накласти арешт, з позбавленням права на відчуження, розпорядження та користування наступним майном:

-технологічне обладнання, розташоване на проммайданчику ТОВ «Філігран плюс" за адресою м. Бершадь, Бершадського району Вінницької області по вул. Покровська, 211, а саме на 17 стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря: склад піску; склад вапняку; склад вугілля; віброгрохот ГИЛ 52; склад відходів вапняку (некондиційні залишки); пункт завантаження вапняку і вугілля в бункер печі; труба випалювальної печі; відвантаження вапняку; труба млину помолу ВКВ; пункт відвантаження вапна на автотранспорт; загально обмінна вентиляція дозаторного відділення; труба котельні (ДУ-2 котли ДЕ-10-14 ГМ потужністю по 8.14 МВт кожен, в якості палива передбачено використання мазуту); дробарка відходів газобетону; загально-обмінна вентиляція механічної майстерні: резервуар зберігання мотузу; 2 витяжні вентиляції фізико-хімічної лабораторії.

Копію ухвали направити для виконання слідчому для негайного виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4