18.01.2021
Справа № 642/2326/17
1-кс/642/71/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 січня 2021 року м. Харків

Ленінський районний суд міста Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора на неотримання розумних строків, -

В С Т А Н О В И В:
До Ленінського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 в якій він зазначає, що є потерпілим в кримінальному провадженні №0004405 від 14.12.2016р., і 04 січня 2021р. він направив до керівника Харківської місцевої прокуратури №1 та процесуальних керівників скаргу на недотримання розумних строків під час досудового розслідування кримінального провадження яке триває понад 4 роки а також ініціювання притягнення до дисциплінарної відповідальності процесуальних керівників, начальника слідчого відділу та слідчих Холодногірського ВП за порушення цих строків.

Відповідь на свою скаргу він не отримав та у триденний строк вона не розглянута.

В зв`язку з цим просив визнати протиправною бездіяльність керівника Харківської місцевої прокуратури №1 та процесуальних керівників у кримінальному провадженні прокурорів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а також зобов`язати прокурора вищого рівня керівника Харківської місцевої прокуратури №1 протягом трьох днів з моменту отримання ухвали суду, розглянути вказану скаргу від 04.01.2021р. на недотримання розумних строків слідчим.

Заявник у своїй скарзі просив розглядати її в його відсутність.

Прокурор направив до суду копію відповіді про результати розгляду звернення ОСОБА_3 , в судове засідання не з`явився, в телефонному режимі зазначив, що просить розглянути скаргу в його відсутність у зв`язку із зайнятістю в невідкладних слідчих діях.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку про те, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Харківською місцевою прокуратурою №1 ведеться процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0004405, яке розслідується Холодногірським ВП ГУНП в Харківській області, і в якому заявник ОСОБА_3 є потерпілим.

04.01.2021р. ОСОБА_3 направив на електронну адресу Харківської місцевої прокуратури №1 скаргу на недотримання розумних строків під час досудового розслідування. В своїй скарзі до прокуратури просив:

1. Розглянути скаргу протягом трьох днів та задовольнити скаргу.
2. Надати йому витяг з ЄРДР по кримінальному провадженню № 0004405 від 14.12. 2016 р.
3. Встановити прокурорам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 конкретний процесуальний строк для прийняття процесуального рішення - звернень з
клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень у кримінальному провадженні № 0004405 до Головному бюро судово-медичної експертизи МОЗ України, що розташовано за адресою: 04112, м. Київ, вул. Оранжерейна, 9.
4. Встановити прокурорам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 конкретний
процесуальний строк для прийняття процесуального рішення - винесення постанови для проведення експертизи щодо встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень у кримінальному провадженні
№ 0004405 до Головному бюро судово-медичної експертизи МОЗ України, що розташовано за адресою: 04112, м. Київ, вул. Оранжерейна, 9.
5. Встановити прокурорам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 конкретний процесуальний строк для виконання ухвал слідчих суддів Ленінського районного суду м. Харкова по справі 642/2326/17: Ухвалу слідчого судді ОСОБА_6 від 18.05.2017 р. ; Ухвалу слідчого судді ОСОБА_7 від 01.06.2017 р.
6. Встановити прокурорам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 конкретний процесуальний строк для проведення слідчої дії - впізнання осіб, які скоїли на мене напад 13.12.2016р.
7. Встановити прокурорам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 конкретний процесуальний строк для проведення слідчої дії - звернення з клопотанням до слідчого судді для проведення психологічної експертизи із застосуванням комп`ютерного поліграфа. На вирішення експертизи поставити наступні запитання: чи виявляються в ході дослідження із застосуванням поліграфа у громадянина ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , що мешкають за адресою : АДРЕСА_1 , реакції, які свідчать про те, що він організував нанесення тяжких тілесних ушкоджень і каліцтво 13.12. 2016 р. громадянину ОСОБА_3 ?
8. Встановити прокурорам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 конкретний процесуальний строк для прийняття процесуального рішення - звернення з клопотанням до слідчого судді для встановлення закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № № 0004405 від 14.12.2016 р., до конкретної календарної дати.
9. У зв`язку із порушенням строків досудового розслідування кримінального провадження № 0004405 від 14.12.2016 р., визначених ст. 219 КПК України, яке перевищує чотири роки, прошу ініціювати притягнення до дисциплінарної відповідальності процесуальних керівників у кримінальному провадженні № 0004405 від 14.12.2016 р., прокурорів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
10. У зв`язку із порушенням строків досудового розслідування кримінального провадження № 0004405 від 14.12.2016 р., визначених ст. 219 КПК України, яке перевищує чотири роки, прошу ініціювати притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника слідчого відділу та слідчих Холодногірського ВП./,ГУ НП у Харківській області по кримінальному провадженню № 0004405 від 14.12.2016 р.
11. Повідомити його про результати розгляду цієї скарги за телефонами
Згідно до відповіді Харківської місцевої прокуратури №1 від 06.01.2021р. за №04-32-4905-16, на звернення ОСОБА_3 від 04.01.2021р. було повідомлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0004405 триває. Особи, які скоїли вказане кримінальне правопорушення не встановлені. Процесуальним керівником у кримінальному провадженні надано письмові вказівки на проведення певних слідчих дій, в тому числі і щодо призначення комісійної судово-медичної експертизи до Головного бюро судово-медичної експертизи МОЗ України. Також роз`яснено, що скарги на рішення дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею.

Таким чином, встановлено, що відповідь на скаргу ОСОБА_3 від 04.01.2021р. була надана Харківською місцевою прокуратурою №1 у встановлений законом строк 06.01.2021р.

Разом із цим встановлено, що даною відповіддю не розглянуто усі питання, що були порушені ОСОБА_3 у його скарзі від 04.01.2021р.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно ч. 2 ст. 308 КПК України прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
За змістом положень ст. 308 КПК України вбачається що розгляд скарги заявника щодо недотримання розумних строків є процесуальною дією яка потребує винесення процесуального рішення. Крім того, уповноваженою особою, яка здійснює розгляд скарги в порядку ст. 308 КПК України є прокурор вищого рівня.
Отже, за результатом розгляду скарги прокурор вищого рівня повинен винести постанову про її повне або часткове задоволення або про відмову в її задоволенні, в необхідних випадках вживаючи захід прокурорського реагування. Прокурор вищого рівня відмовляє в задоволенні скарги або задовольняє її частково, не знайшовши підстав для її задоволення в повному обсязі. Відмова в задоволені скарги передбачає переконливу аргументацію її підстав з урахуванням можливого звернення скаржника з повторною скаргою. Рішення прокурора вищого рівня про результати розгляду скарги повинно мати форму постанови, що містить коротких виклад аргументів заявника, їх аналіз, підсумки перевірки в мотиви ухвалення рішення.
За таких обставин, скарга підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора на неотримання розумних строків задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора вищого рівня - керівника Харківської місцевої прокуратури №1 розглянути в повному обсязі скаргу ОСОБА_3 від 04.01.2021р. у кримінальному провадженні № 0004405 щодо недотримання розумних строків кримінального провадження відповідно до вимог ст.308 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1