Справа № 461/5039/20
Провадження № 1-кс/461/4258/20
УХВАЛА
18.08.2020 року

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову прокурора Прокуратури Львівської області ОСОБА_5 від 15 червня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000067 за ч. 2 ст. 286 Кримінального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

25 червня 2020 року адвокат в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду з відповідною скаргою. Свої вимоги мотивував тим, що у провадженні Слідчого управління ГУ Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження за фактом ДТП, що мала місце 20 жовтня 2018 року на автодорозі Львів - Рава-Руська у Жовківському районі Львівської області. Постановою прокурора від 15 червня 2020 року провадження закрите на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 КПК України - у зв`язку зі смертю підозрюваного ОСОБА_6 . Заявник вважає, що у діях ОСОБА_6 відсутній склад кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 286 КК України. Підозра, яка складена відносно останнього не відповідає дійсним обставинам справи та не ґрунтується на належних доказах. Просить суд скасувати постанову про закриття кримінального провадження.

Заявник у клопотанні просив розгляд скарги проводити без його участі, вимоги задовольнити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не прибули, хоча Прокуратура Львівської області була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи. До суду були надані матеріали кримінального провадження № 0000067.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги з огляду на наступне.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України рішення слідчого про закриття кримінального провадження на досудовому розслідуванні може бути оскаржене заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП у Львівській області проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000067 від 20 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

Постановою прокурора Прокуратури Львівської області ОСОБА_5 від 15 червня 2020 року кримінальне провадження № 0000067 закрите на підставі п. 5 ч. 1 ст.284 КПК України, у зв`язку із смертю підозрюваної особи. У своїй постанові прокурор зазначає, що ОСОБА_6 , 20 жовтня 2018 року, близько 16:00 год., керуючи автомобілем «Toyota Prius» по автодорозі Львів-Рава-Руська в напрямку до м. Львова, в районі 50 км. + 600 м, проявив неуважність до дорожньої обстановки, виїхав на смугу зустрічного руху, де відбулося зіткнення з автопоїздом ДАФ, реєстраційний номер НОМЕР_1 , що стало причиною ДТП.

Стаття 284 КПК України містить у своїх нормах вичерпний перелік підстав для закриття кримінального провадження. Як зазначено вище, п. 5 ч. 1 ст. 284 КПК України вказує, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого. В той же час, очевидно, що в даному випадку мова йде про смерть особи, щодо якої були здійснені певні дії, передбачені ст. 42 КПК України, і яка вже набула статус підозрюваного.

Можливість закриття кримінального провадження щодо померлої особи, яка на час смерті не мала статусу підозрюваного чи обвинуваченого, але стосовно якої органом досудового розслідування зібрано достатньо даних для підозри у вчиненні злочину, чинним кримінальним процесуальним законодавством не передбачена. Важливість ознаки підозри як припущення полягає у тому, що воно може бути спрямоване лише до живої особи. Це підтверджується статтями 42, 276-278 КПК України, які визначають статус підозрюваної особи, випадки його набуття та порядок письмового повідомлення про підозру.

Стаття 42 КПК України визначає єдиний випадок, коли особа може бути підозрюваною, безпосередньо не ознайомившись з повідомленням про підозру: якщо місцезнаходження особи не встановлено (однак саме повідомлення про підозру складено).

В даному випадку законодавцем презюмується, що особа є живою, але розшукати її для вручення і ознайомлення з таким повідомленням про підозру є неможливим (хоча такі спроби здійснюються відповідними органами).

Таким чином, даний правовий зв`язок не може виникати між державою і особою, яка померла, і до якої на момент смерті не було спрямовано жодних підозр (претензій кримінально правового характеру) з боку держави.

У кримінальному провадженні необхідно розмежувати ситуації, за однією з яких особі було повідомлено про підозру, а потім настала її смерть, а за іншою - особа не мала процесуального статусу у провадженні, але після настання її смерті органами досудового розслідування було зібрано достатньо доказів для обґрунтованої підозри. В таких випадках не можна застосовувати аналогічні механізми щодо закриття кримінального провадження з наступних причин. В першому випадку особа вже набула статусу підозрюваного, тобто держава, хоч і первинно, проте висловила свої припущення щодо вчинення цією особою кримінального правопорушення.

Таким чином, особа стає учасником кримінального провадження у статусі підозрюваного та набуває ряд прав і гарантій. В другому випадку особа могла не мати процесуального статусу в провадженні взагалі або бути допитаною як свідок. Найголовнішим є факт відсутності з боку держави, її уповноважених органів і посадових осіб будь-яких конкретизованих, письмових претензій з приводу вчинення нею кримінального правопорушення.

В той же час, факт смерті особи, втрата нею кримінальної процесуальної правосуб`єктності не дозволяють, в контексті норм чинного кримінального і кримінального процесуального законодавства, спрямувати до померлого такі претензії.

У даному конкретному випадку кримінальне провадження розпочате 20 жовтня 2018 року, а смерть ОСОБА_6 наступила хоча й у цей же день, але до початку досудового розслідування, тому у кримінальному провадженні ОСОБА_6 не набув статусу підозрюваного в розумінні ст. ст. 42, 276-278 КПК України.

Зазначена обставина підтверджує те, що процесуальне рішення прокурора про закриття кримінального провадження у зв`язку із смертю підозрюваного не ґрунтується на вказаних нормах закону, тому постанова підлягає скасуванню.

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 15 травня 2020 року була скасована попередня постанова прокурора від 24 квітня 2019 року про закриття цього ж кримінального провадження. В тексті ухвали зокрема зазначено, що органом досудового розслідування не встановлено порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту, не встановлено точну обстановку під час ДТП, а також - причинно-наслідковий зв`язок між діянням та наслідками.

Після отримання вказаної ухвали слідчим та прокурором не було здійснено жодних процесуальних дій, натомість складена та винесена повторна аналогічна постанова про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Здійснюючи функцію контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя вбачає факти, які викликають сумнів у повноті, всебічності та неупередженості дослідження обставин кримінального провадження, що стали підставою для винесення постанови про його закриття, висновки та процесуальне рішення слідчого є передчасним.

З урахування викладеного, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а постанова слідчого про закриття кримінального провадження - скасуванню.

Керуючись ст. ст. 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову прокурора Прокуратури Львівської області ОСОБА_5 від 15 червня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000067 за ч. 2 ст. 286 Кримінального кодексу України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1