1Справа № 335/9058/19 1-кс/335/2862/2020
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2020 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 6 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 107 Б, скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000100 від 6 серпня 2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 Кримінального кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на постанову слідчого Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000100 від 06.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 Кримінального кодексу України (далі КК України).

В обґрунтування скарги зазначено, що 17.06.2020 ним отримано копію постанови слідчого про закриття кримінального провадження №0000100 від 06.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, датовану 31.03.2020. Заявник вважає, що досудове розслідування кримінального провадження проведено неповно, у постанові слідчого викладені неправдиві та не перевірені факти. По кримінальному провадженню не проведені всі слідчі дії щодо встановлення обставин злочину, не вирішені клопотання заявника.

Посилаючись на вказані обставини, ОСОБА_3 зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження є незаконною та необґрунтованою, у зв`язку з чим просив її скасувати та продовжити строк досудового розслідування на один рік.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Вознесенівським ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області надано суду матеріали кримінального провадження № 0000100 від 06.08.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, слідчий і прокурор у судове засідання не з`явилися, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Заслухавши пояснення заявника, вивчивши доводи скарги, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000100 від 06.08.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, слідчий суддя дійшла висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Як встановлено слідчим суддею з матеріалів кримінального провадження, 05.07.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000100 внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України за заявою ОСОБА_3 .
Постановою слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 від 06.07.2019 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000100 від 06.08.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України закрито у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 статті 9 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України), прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У відповідності до ст. 219 КПК України (в редакції, чинній станом на час винесення спірної постанови про закриття кримінального провадження) строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як передбачено ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Порядок продовження строку досудового розслідування передбачений ст. ст. 294, 295, 295-1 КПК України.

Так, відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно ч. 1 ст. 284 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Аналізуючи наведені норми, слід дійти висновку, що слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку визначеного ст. 219 КПК України, зобов`язані закрити кримінальне провадження, в той же час слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування тобто зобов`язаний прийняти процесуальне рішення. При цьому строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З матеріалів кримінального провадження встановлено, що відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, за заявою ОСОБА_3 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.08.2018.

Злочин, передбачений ч. 3 ст. 190 КК України, відповідно до ст. 12 КК України (в редакції, чинній станом на час винесення спірної постанови про закриття кримінального провадження) відносився до тяжких злочинів. Тобто, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні становить 18 місяців з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру.

Оскільки спірна постанова про закриття кримінального провадження винесена слідчим 06.07.2019, тому слідчий суддя доходить висновку, що з часу внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань до моменту винесення цієї постанови встановлений ст. 219 КПК України 18-місячний строк не сплинув. Відтак, у слідчого не було законних підстав для закриття кримінального провадження.

Оскільки станом на час закриття кримінального провадження строк досудового розслідування не закінчився, відтак у слідчого судді відсутні підстави для вирішення питання щодо продовження вказаного строку. Дане питання може бути вирішено слідчим суддею в порядку ст. 294 КПК України у разі внесення відповідного клопотання слідчим не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування.

З огляду на наведені вище обставини, слідчий суддя дійшов висновку, що постанова слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області від 06.07.2019 про закриття кримінального провадження, відомості по якому внесені до ЄРДР 06.07.2018 за № 0000100 за заявою ОСОБА_3 є незаконною, а тому підлягає скасуванню.

Слідчий суддя також звертає увагу, що ОСОБА_3 з боку Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області було надано копію постанови про закриття кримінального провадження із датою її винесення 31.03.2020. У той же час, в матеріалах кримінального провадження № 0000100 постанова із такою датою відсутня. Також матеріали кримінального провадження не містять відомостей, що постанова про закриття кримінального провадження, датована 06.07.2019 була скасована, а досудове розслідування продовжувалось до 31.03.2020.

При цьому, слідчий суддя зазначає, що доводи ОСОБА_3 про те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні було проведено неповно знайшли своє підтвердження в ході розгляду її скарги на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, оскільки з досліджених судом матеріалів встановлено, що слідчим не було проведено достатнього обсягу слідчих та процесуальних дій з метою встановлення обставин кримінального правопорушення, зокрема, не проведено допитів свідків, не здійснено тимчасових доступів до речей і документів, не встановлено осіб, що вчинили злочин, не повідомлено цих осіб про підозру. У межах досудового розслідування було накладено лише арешт на майно, який після закриття кримінального провадження було скасовано.

З огляду на викладені вище обставини, скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню шляхом скасування вищезазначеної постанови слідчого про закриття кримінального провадження і направлення матеріалів кримінального провадження до Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області для продовження досудового розслідування.

Керуючись ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 від 6 липня 2019 р. про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000100 від 6 липня 2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 Кримінального кодексу України скасувати.

Копію ухвали слідчого судді та матеріали кримінального провадження № 0000100 від 6 липня 2018 р. направити до слідчого відділу Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області для організації продовження досудового розслідування, та копію ухвали слідчого судді до Запорізької місцевої прокуратури № 2 для здійснення процесуального керівництва.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1