УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування

Справа № 621/3576/20

Провадження 1-кс/621/1061/20

31 грудня 2020 року м. Зміїв
Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000349 від 02.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України,

ВСТАНОВИВ:
30.12.2020 року начальник СВ Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області підполковник поліції ОСОБА_3 , в провадженні якого знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000349 від 02.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 статті 286 Кримінального кодексу України, звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 01.05.2018 року водій ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керуючи автомобілем «ЗАЗ110307», д.н.з НОМЕР_1 , рухався по автодорозі Харків-Зміїв-Балаклія по вул..Курортній в с.Задінецьке в напрямку міста Балаклія. В цей час з другорядної дороги на головну автодорогу виїхав велосипедист ОСОБА_6 , який зіткнувся з вище вказаним автомобілем під керуванням ОСОБА_5 , внаслідок чого велосипедисту ОСОБА_6 були спричинені тілесні ушкодження.

Відомості за даним фактом було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000349, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.

У ході досудового розслідування проведено огляд місця події, допитано потерпілого, свідків, проведено слідчий експеримент, однак винну особу в зазначеній ДТП на даний час не встановлено.

03 липня 2020 року ухвалою слідчого судді Зміївського районного суду Харківської області строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню був продовжений до 06 січня 2021 року, однак завершити досудове розслідування до цього терміну не видається за можливе.

Слідчий зазначив, що, незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, але особу, причетну до вчинення кримінального правопорушення не встановлено. Для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії, а саме: отримати висновки судово-медичної експертизи, провести автотехнічну експертизу, які неможливо було провести з об`єктивних причин у терміни, встановлені КПК. Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини по справі, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців, в зв`язку з чим просив продовжити строк досудового розслідування на вказаний термін.

Прокурор та слідчий у судове засідання не з`явилися. До суду подали заяви, в якій підтримали клопотання та просили розгляд клопотання проводити за їх відсутності.

У зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, судове засідання проведено без фіксації даної процесуальної дії за допомогою технічних засобів відповідно до положень частини 1, 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України.

Ознайомившись з матеріалами, доданими до клопотання, слідчий суддя дійшов наступного:

Відповідно до пункту 18 частини першої статті 3 КПК України до повноважень слідчого судді судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої ст. 219 цього Кодексу.

За змістом частини четвертої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений, але не повинен перевищувати:

- одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

- шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

-дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до вимог частини 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Згідно ч.9 цієї ж статті, ухвала слідчого судді за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

В обґрунтування клопотання слідчим надані копії витягу з ЄРДР № 0000349 від 02.05.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.286 КК України, копія рапорту інспектора чергового Зміївського ВП, копія протоколу допиту свідка ОСОБА_5 , свідка ОСОБА_6 , медичної довідки про наявність тілесних ушкоджень, копія ухвали Зміївського районного суду від 03.07.2020 року про продовження строку досудового розслідування.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення, оскільки слідчим поза розумним сумнівом встановлено факт вчинення кримінального правопорушення, коло осіб учасників ДТП, однак особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, не встановлена, строки давності, визначені статтею 49 Кримінального кодексу України, не сплинули, принцип невідворотності покарання не реалізовано, права потерпілого від злочину не захищено, а тому завдання кримінального провадження, визначені статтею 2 КПК України, не виконано.

Слідчий суддя наголошує, що відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, на державні органи влади покладено конвенційний обов`язок провести ефективне розслідування. При цьому, як зазначено в рішенні «Гонгадзе проти України», «Муравська проти України», «Риженко проти України», це не є обов`язком досягнення результату, але є обов`язком вжиття заходів. Ефективність розслідування втілює в собі вимоги щодо оперативності та розумної швидкості. Навіть якщо існують перешкоди або труднощі, які перешкоджають прогресу розслідування у конкретній ситуації, оперативне реагування національних органів влади є надзвичайно важливим для підтримання громадської віри в їх відданість принципам верховенства права та їх здатність запобігати проявам сприяння незаконним діям або терпимості до них. Більше того, з перебігом часу перспектива проведення будь-якого ефективного розслідування зменшується.(п.19, справа «Риженко проти України»)

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 219, 294, 295-1, ч.3 статті 309, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання начальника СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000349 від 02.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000349 від 02.05.2018 року на 6 (шість) місяців, тобто до 06 липня 2021 року

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Текст ухвали складено та підписано 31.12.2020 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1