ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/962/20
У Х В А Л А

"21" липня 2020 р. смт Петриківка
Петриківський районний суд Дніпропетровської області в складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в закритому судовому засіданні, в залі суду, клопотання слідчого СВ Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенант поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000054, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, про надання дозволу на проникнення з метою проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0106, право власності на яку зареєстровано за ОСОБА_4 ,за участі слідчого ОСОБА_3 ,
В С Т А Н О В И В:

До Петриківського районного суду Дніпропетровської області надійшли матеріали клопотання слідчого СВ Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенант поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000054, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, про надання дозволу на на проникнення з метою проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0106, що розташована по АДРЕСА_1 та огляду одноповерхових споруд, що розміщені на вищевказаній території, право власності на яку зареєстровано за ОСОБА_4 .

Своє клопотання слідчий мотивує тим, що правоохоронними органами встановлено, що на території Петриківської селищної ради в с. Мала Петриківка Петриківського району Дніпропетровської області невстановлена особа, в порушення ст.ст. 48, 49 Водного кодексу України розмістила на земельній ділянці сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :01:002:0106 свердловину, яка використовується для поливу сільськогосподарських культур без дозволу на спецводокористування.

За даним фактом 19.06.2020 прокурором Петриківського відділу Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_5 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054, визначено правову кваліфікацію за ч. 2 ст. 240 КК України та скеровано матеріали кримінального провадження до СВ Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській для проведення досудового розслідування.

При цьому, 01.07.2020 проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0106, що розташована по АДРЕСА_1 та встановлено, що на ній здійснюється вирощування овочів, крім цього, з метою їх зрошування розміщено відповідне обладнання, а саме: насосну станцію. Разом з цим, відповідно до інформації Державної служби геології та надр України Державного науково-виробничого підприємства «Державний інформаційний геологічний фонд України» наданої 02.06.2020 про Перелік надрокористувачів, які мають спецдозволи на користування надрами, у вищевказаного суб`єкта господарювання дозвіл на спецводокористування відсутній, що суттєво порушує вимоги ст. 49 Водного кодексу України. До того ж, в ході проведення огляду на території вищезазначеної земельної ділянки було виявлено дві одноповерхові споруди, розмірами 4м х10 м та 3 м х 3 м, на відстані 1м від останньої зазначеної споруди розміщено електроопору № 34 А, кабель якої проведено до приміщення цієї споруди, що дає підстави вважати про наявність електропостачання, необхідного для роботи насосної скважини.

З метою отримання доказів по вказаному кримінальному провадженню, за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, пошуку, фіксації та вилучення речових доказів, виникла необхідність в отриманні дозволу на проникнення з метою проведення огляду вказаної земельної, в зв`язку з чим слідчий звертається до суду з таким клопотанням.

Прокурор в судове засідання задав заяву про вирішення клопотання слідчого без його участі.

Слідча ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала подане до суду клопотання. Доповнила, що при попередньому огляді вказаної земельної ділянки, проведеному із-за її меж, не вдалося провести детальний огляд, так як власник земельної ділянки ОСОБА_4 заборонив працівникам поліції проводити будь-які слідчі дії.

Заслухавши думку слідчого та вивчивши матеріали долучені до клопотання, слідчий суддя вважає таке клопотання обґрунтованим та його слід задовольнити з заступних підстав:

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).
Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частина 1 статті 233 КПК України визначає, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Вирішуючи клопотання слідчого судом встановлено, що за рапортом прокурора Петриківського відділу Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_5 нею виявлено земельну ділянку, розташовану на території Петриківської селищної ради в с. Мала Петриківка, на території якої розміщено свердловину, яка використовується для поливу сільськогосподарських культур. Однак, відповідно до інформації Державного науково-виробничого підприємства «Державний інформаційний геологічний фонд України», ОСОБА_4 дозвіл па спецводокористування не отримано.

Згідно наданого до суду витягу з кримінального провадження від 19.06.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 внесено відомості про кримінальне правопорушення, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України за фактом того, що на території Петриківської селищної ради в с. Мала Петриківка Петриківського району Дніпропетровської області невстановлена особа, в порушення ст.ст. 48, 49 Водного кодексу України розмістила на земельній ділянці сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :01:002:0106 свердловину, яка використовується для поливу сільськогосподарських культур без дозволу на спецводокористування.

Згідно довідки з реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстра прав власності на нерухоме майно, а також довідки з Державного земельного кадастру про право власності та речових прав на земельну ділянку, вказана земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0106 перебуває у власності ОСОБА_4 .

Вказані обставини в своїй сукупності свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

Так диспозиція частини 2 статті 240 КК України є бланкетною та передбачає відповідальність за порушення встановлених правил використання надр, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля, а також незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення.
При цьому, відповідно до ст. 48 Водного кодексу України, не належать до спеціального водокористування, зокрема, забір та/або використання води в об`ємі до 5 кубічних метрів на добу, крім тієї, що використовується для виробництва (входить до складу) напоїв та фасованої питної води. Ст. 49 ВКУ передбачено, що спеціальне водокористування є платним та здійснюється на підставі дозволу на спеціальне водокористування. Дозвіл на спеціальне водокористування видається територіальними органами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства.

При цьому, вирішуючи питання обґрунтованості підозри як підставу для надання судового дозволу на порушення недоторканості житла та іншого володіння особи, суд зважає на відсутність законодавчого визначення такого поняття та усталену практику Європейського суду з прав людини щодо поняття «обґрунтованості підозри» та критеріїв її визначення. Зокрема, як зазначено у рішенні ЄСПЛ «Нечипорук, Йонкало проти України» від 21.04.2011, наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або відомостей, на підставі яких об`єктивний спостерігач зробив би висновок, що дана особа могла б скоїти злочин.

Вирішуючи питання про надання дозволу на проникнення до вказаної земельної ділянки з метою проведення огляду суд виходить з того, що за визначенням ст. 233 КПК України, за виключенням невідкладних випадків, огляд володіння може бути проведено за згоди його власника, а в примусовому порядку проведення огляду власності особи, може бути проведено за відсутності такої згоди власника.

Таким чином, за наявності обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України та за відсутності добровільної згоди власника земельної ділянки на їх огляд правоохоронними органами, суд вважає за необхідне надати дозвіл слідчому на проникнення на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0106, яка належить ОСОБА_4 , з метою проведення огляду.

Таке втручання в права особи, про які йдеться в поданому до суду клопотанні, щодо порушення недоторканості володіння, в даному випадку можна вважати виправданим потребами досудового слідства, необхідним для встановлення обставин по справі та не приведе до невиправданого порушення ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та правових позицій Європейського суду з прав людини, сформовану ним у рішеннях «Ратушна проти України», «Поліщук проти України» та Смирнов проти Росії».

Враховуючи викладене та керуючись статтями 233, 234, 309 КПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенант поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000054, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, про надання дозволу на проникнення з метою проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0106, право власності на яку зареєстровано за ОСОБА_4 , задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на проникнення з метою проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0106, що розташована по АДРЕСА_1 та огляду одноповерхових споруд, що розміщені на вищевказаній території, право власності на яку зареєстровано за ОСОБА_4 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту їх оголошення.

Суддя:ОСОБА_1