Справа № 522/9508/20
Провадження по справі № 1-кс»/522/9088/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(повний текст)
30 червня 2020 року Місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,при секретарі ОСОБА_2 , потерпілої ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_5 щодо нерозгляду скарги ОСОБА_3 від 29.05.2020 року про недотримання розумних строків у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001767.
В обґрунтування скарги посилається на наступне.

Приморським ВП здійснюється досудове розслідування злочину, передбаченого ч.2 ст. 367 КК у кримінальному провадженні №0001767.
ОСОБА_3 у вказаному кримінальному провадженні є потерпілою.

29.05.2020 року ОСОБА_3 звернулась до прокурора зі скаргою про дотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування по даному кримінальному провадженню
До цього часу її скарга належним чином не розглянута. Згідно з повідомленням заступника Одеської місцевої прокуратури №3 від 02.06.2020 року про результати розгляду поданої скарги ОСОБА_3 стало відомо, що на теперішній час досудове розслідування триває, кінцеве рішення буде прийнято з урахуванням проведених слідчих дій та здобутих доказів, відповідно до чинного законодавства.
Враховуючи викладені обставини, скаржник просить встановити прокурору та слідчому розумні строки для закінчення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, а саме 2 (два) місяці.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала скаргу, просила її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги .
Слідчий в судове засідання не з`явився, про місце та час розгляду скарги повідомлялися.
Заслухавши сторін та вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити, з наступних підстав.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи, що слідчий був належним чином сповіщений про дату, час та місце розгляду скарги, слідчий суддя вважає, що є всі законі підстави для проведення розгляду скарги без участі слідчого. Підстав для відкладення розгляду скарги не має.
Слідчим суддею встановлені наступні фактичні обставини.
29.05.2020 року ОСОБА_3 звернулась до прокурора зі скаргою про дотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001767, яка зареєстрована за вх.№7973-20.
До цього часу її скарга належним чином не розглянута. Згідно з повідомленням заступника Одеської місцевої прокуратури №3 про результати розгляду поданої скарги від 02.06.2020 року, ОСОБА_3 стало відомо, що на теперішній час досудове розслідування триває, кінцеве рішення буде прийнято з урахуванням проведених слідчих дій та здобутих доказів, відповідно до чинного законодавства.
Частинами 1, 2, 6 статті 28 КПК України, встановлено:
1.Під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконанні або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені КПК України строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
2. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд.
6. Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені КПК України.
Оскільки досудове розслідування проводиться з 27.04.2014 року, є всі підстави вважати, що досудове розслідування здійснюється досить повільно на протязі тривалого часу. Слідчий суддя вважає, що кожна процесуальна та слідча дія повинні бути виконані у розумний строк з метою збереження доказів, які можуть бути використанні для встановлення обставин передбачених ст. 91 КПК України.
Дотримання строків під час кримінального провадження - це питання ефективності системи досудового розслідування та кримінального судочинства і дотримання прав його учасників. Порушення строків може вплинути на порушення прав учасників кримінального процесу, необхідність проведення додаткових процедур, пов`язаних з оскарженням дій посадових осіб, які здійснюють досудове розслідування та процесуальне керівництво. Відповідно затягування досудового розслідування, не сприяє авторитету державних органів, що здійснюють досудове слідство.
Враховуючи викладені обставини, а також достатньо тривалий час досудового розслідування (з 27.04.2016 року), слідчий суддя вважає, що є обґрунтована необхідність у встановленні розумних строків здійснення кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 28, 303, 306, 307 КПК України

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб - слідчого Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області здійснити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001767 та прокурора Одеської місцевої прокуратури №3, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, здійснювати досудове розслідування і окремі процесуальні та слідчі дії у розумні строки, завершивши досудове розслідування протягом двох місяців з моменту отримання даної ухвали суду.
Копію ухвали направити скаржнику, слідчому, що здійснює досудове розслідування та прокурору, який здійснює процесуальне керівництво.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя:
30.06.2020