Єдиний унікальний номер 142/81/20
Номер провадження 1-кп/142/99/20
У Х В А Л А
14 вересня 2020 року смт. Піщанка

Піщанський районний суд Вінницької області
В складі:

Головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представника потерпілого ОСОБА_4 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження про кримінальне правопорушення, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000157 від 03 жовтня 2019 року

по обвинуваченню ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Піщанка Піщанського району ону Вінницької області, українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, непрацюючого проживаючого в АДРЕСА_1 , раніше не судимого ,

у вчиненні злочину (кримінального правопорушення), передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

07 лютого 2020 року до Піщанського районного суду Вінницької області надійшов обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000157 від 03 жовтня 2019 року по обвинуваченню ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину (кримінального правопорушення), передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07 лютого 2020 року його було передано на розгляд судді ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 11 лютого 2020 року по даному кримінальному провадженню призначено підготовче судове засідання., яке відкладалося судом неодноразово.

Відповідно до обвинувального акту ОСОБА_5 обвинувачується в тому, що він, згідно до абзацу 2 п. 1 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг, придбання скрапленого газу,твердого та рідкого пічного побутового палива» № 848 від 21.10.1995 (далі -Положення), чинного на день звернення із заявою, тобто, 24.05.2018, подав працівникам управління праці та соціального захисту населення Піщанської районної державної адміністрації, що знаходиться за адресою: вул. Центральна, 43, смт Піщанка Піщанського району Вінницької області, заяву про призначення житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг. Далі, ОСОБА_5 достовірно знаючи, що відповідно до підпункту 1 пункту 6 Положення, чинного станом на 24.05.2018, житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо будь - хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи зі складу домогосподарства має у своєму володінні транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації, із дати випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда), а також що відповідно до абзацу 3 п. 6 Положення, чинного станом на 24.05.2018, наявність (відсутність) у власності або володінні зазначених осіб транспортних засобів зазначається у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, переслідуючи корисливий мотив, маючи на меті протиправно збагатитись, шляхом обману працівників управління праці та соціального захисту населення Піщанської районної державної адміністрації, 24.05.2018 подав працівникам вказаної установи декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, у якій умисно приховав відомості про те, що він згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_1 від 15.05.2018 є власником транспортного засобу, а саме загального причепу, марки КРЕОН, 2017 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_2 . Вказана декларація стала підставою для призначення та виплати ОСОБА_5 житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг. На підставі вказаної декларації, ОСОБА_5 , шляхом отримання щомісячних виплат, заволодів бюджетними коштами у виді житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг, в період з травня 2018 року по квітень 2019 року у розмірі 12 487,03 грн, спричинивши державі майнової шкоди на вказану суму.
В підготовчому засіданні 14 вересня 2020 року прокурор заявив клопотання про повернення обвинувального акту в даному кримінальному провадженні для організації проведення дізнання у зв`язку з набранням чинності змін до КК України та КПК України щодо кримінальних проступків.
Обвинувачений ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився . Причини неявки суду не повідомив.
В підготовчому судовому засіданні представник потерпілого ОСОБА_4 проти задоволення клопотання прокурора не заперечувала.
Суд, заслухавши прокурора, представника потерпілого, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання прокурора про повернення обвинувального акту підлягає задоволенню з наступних підстав.
01.07.2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018 року № 2617-VІІІ. У зв`язку з зазначеним, до статті 12 Кримінального кодексу України було внесено зміни, відповідно до яких кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини. Зокрема, в частині 2 ст. 12 КК України зазначено, що кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Згідно обвинувального акта ОСОБА_5 обвинувачується у заволодіння чужим майном шляхлм обману (шахрайстві) .Вказані умисні дії обвинуваченого ОСОБА_5 органом досудового слідства кваліфіковано за ч. 1 ст. 190 КК України, - як заволодіння чужим майном шляхлм обману (шахрайстві).

Відповідно до санкції ч. 4 ст. 358 КК України, за вчинення вказаного кримінального правопорушення передбачено покарання у виді штрафу до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до двох років.

Відповідно до положень ч.2 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190КК України віднесено до кримінальних проступків.

Відповідно до п.п. 5 п. 4 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018 року № 2617-VІІІ з дня набрання чинності цим Законом обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру у кримінальних провадженнях про злочини, що визначені як кримінальні проступки, які направлені до суду до набрання чинності цим Законом і не призначені на момент набрання ним чинності до судового розгляду, повертаються прокурору для внесення з урахуванням вимог глави 25 Кримінального процесуального кодексу України.

Зазначена вимога Закону № 2617-VІІІ є імперативною та будь-яких альтернатив не містить.

На підставі зазначеного, дії обвинуваченого, які кваліфіковано за ч. 1 ст. 190 КК України відповідно до положень ст. 12 КК України відносяться до кримінальних проступків.

Таким чином, враховуючи, що обвинувальний акт по обвинуваченню ОСОБА_5 направлено до суду до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018 року № 2617-VІІІ, злочин у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_5 визначений як кримінальний проступок, кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_5 не призначено до судового розгляду та перебуває на стадії підготовчого провадження, рішення в порядку ч. 1 ст. 316 КПК України про завершення в ньому підготовчого провадження та призначення кримінального провадження до судового розгляду, судом не приймалося, суд приходить до висновку, що обвинувальний акт відносно ОСОБА_5 слід повернути прокурору для внесення з урахуванням вимог глави 25 Кримінального процесуального кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 314-316, ч.2 ст. 376, ст.ст. 369-372, 395, 532 КПК України, п.п. 5 п. 4 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018 року № 2617-VІІІ , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000157 від 03 жовтня 2019 року по обвинуваченню ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, повернути прокурору для внесення з урахуванням вимог глави 25 Кримінального процесуального кодексу України.

Копію ухвали разом з обвинувальним актом та додатними до нього матеріалами направити прокурору.

Копію ухвали вручити іншим учасникам кримінального провадження.

На ухвалу протягом семи днів з дня її оголошення може бути подано апеляційну скаргу до Вінницького апеляційного суду через Піщанський районний суд Вінницької області.

Суддя: