13.01.2021
Справа № 720/27/21
Провадження № 1-кс/720/8/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2021 року м. Новоселиця

Слідчий суддя Новоселицького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , заступника начальника Новоселицького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_6 , начальника СД Новоселицького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах акціонерного товариства «ADET» на бездіяльність слідчого щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення від 28 грудня 2020 року, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_5 в інтересах акціонерного товариства «ADET» на бездіяльність Новоселицького ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви про кримінальне правопорушення від 28 грудня 2020 року.
Свою скаргу обґрунтовує тим, що 29 грудня 2020 року адвокатом ОСОБА_5 , який діяв в інтересах АК «ADET», на адресу Новоселицького ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області було направлено заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України за фактом заволодіння директором ТзОВ «С-ІС» ОСОБА_8 шляхом зловживання службовим становищем грошовими коштами АК «ADET» в сумі 3000 євро, яких було перераховано останньому в якості оплати в рахунок поставки пиломатеріалів. Дана заява була отримана Новоселицьким відділенням поліції 04 січня 2021 року, однак не внесена в ЄРДР.
Просив зобов`язати Новоселицьке відділення поліції внести вказані відомості про дане кримінальне правопорушення, як вважає заявник, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_5 подану скаргу підтримав та просив зобов`язати Новоселицьке відділення поліції внести відомості до ЄРДР про вказане кримінальне правопорушення за попередньою кваліфікацією ч. 3 ст. 191 КК України.
Прокурор та начальник слідчого відділу просили відмовити у задоволенні скарги, посилаючись на те, що відомості викладені у заяві ОСОБА_5 вже ведені до ЄРДР 06 січня 2021 року за попередньою кваліфікацією ч. 1 ст. 190 КК України.
Вислухавши думки учасників засідання, дослідивши матеріали скарги та додані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити з наступних підстав.
Судовим розглядом встановлено, що 29 грудня 2020 року адвокатом ОСОБА_5 , який діяв в інтересах АК «ADET», на адресу Новоселицького ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області було направлено заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України за фактом заволодіння директором ТзОВ «С-ІС» ОСОБА_8 шляхом зловживання службовим становищем грошовими коштами АК «ADET» в сумі 3000 євро, яких було перераховано останньому в якості оплати в рахунок поставки пиломатеріалів.
Дана заява була зареєстрована Новоселицьким відділенням поліції 05 січня 2021 року та 06 січня 2021 року внесені відомості до ЄРДР про кримінальне провадження № 0000006 за попередньою кваліфікацією ч. 1 ст. 190 КК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння, а не будь-які інші.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК.
Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до ЄРДР.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних не має, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
В ході розгляду скарги з`ясовано, що за заявою адвоката ОСОБА_5 06 січня 2021 року Новоселицьким ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області за № 0000006 було внесено до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 190 КК України за фактом заволодіння директором ТзОВ «С-ІС» ОСОБА_8 грошовими коштами АК «ADET» в сумі 3000 євро, яких було перераховано останньому в якості оплати в рахунок поставки пиломатеріалів.
Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор. Враховуючи вищевикладене, право визначення попередньої правової кваліфікації при внесенні відомостей до ЄРДР належить саме слідчому, прокурору.
При цьому слідчий суддя зазначає, що заявник не позбавлений права на заявлення відповідного клопотання про належну, на його думку, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, а також зміну попередньої правової кваліфікації під час досудового розслідування.
Таким чином, оскільки викладені в заяві відомості були внесені Новоселицьким відділенням поліції до ЄРДР до звернення адвоката до суду із вказаною скаргою, то в задоволенні скарги необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_5 в інтересах акціонерного товариства «ADET» на бездіяльність слідчого щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення від 28 грудня 2020 року, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1