У Х В А Л А
Іменем України

24.10.2020 року м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши закритому у судовому засіданні клопотання прокурора Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000089 від 15 вересня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст.191 КК України,-

в с т а н о в и в :

Прокурор Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, в яких міститься: тендерна документація із всіма пропозиціями учасників, протоколи комітету з конкурсних торгів КЗ ЛОР " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про розкриття пропозицій, які послужили підставою укладення договору №408-к від 29 жовтня 2018 року, по об`єкту «Капітальний ремонт, утеплення фасаду корпусу № 1 Комунального закладу Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що 14 вересня 2020 року до Львівської місцевої прокуратури №3 надійшов рапорт ст. о/у УСР у Львівській області ДСР НП України про те, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », під час виконання договору підряду, а саме проведення будівельних робіт в корпусі №1 КЗ ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» по АДРЕСА_1 , використовували та встановили теплоїзоляційні плити, які не відповідають вимогам проекту та тендерній документації, чим спричинили матеріальну шкоду державному бюджету близько 548 202,00 грн.
Відповідно до рапорту старшого оперуповноваженого УСР у Львівській області ДСР НП Україниу ході моніторингу сайту державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » самостійно виявлено порушення законодавства в сфері будівництва проведення капітального ремонту фасаду з утепленням стін з метою енергозбереження, за державні кошти.

Встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , під час проведення аукціону № UA-2019-09-23-002431-b, «Капітальний ремонт, утеплення фасаду корпусу № 1 Комунального закладу Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація, виконували договір підряду по вказаному об`єкту, та освоїли всю суму бюджетних коштів, яка становить 5 996 928,00 (п`ять мільйонів дев`ятсот дев`яносто шість тисяч дев`ятсот двадцять вісім).

Відповідно до вимог проекту, тендерної документації, додатку № 2, а саме вимог до характеристики теплоізоляційних плит, товщина теплоізоляційних плит повинна становити 120 мм., густина 135 кг/м3, теплопровідність 0,044 Вт/(м К).

Встановлено, що посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час проведення будівельних робіт, а саме корпусу № 1 Комунального закладу Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 , використовували теплоізоляційні плити з мінеральної вати «Izovat 125» товщиною 120 мм., густиною 125 кг/м3., та «Izovat 110», товщиною 120 мм., густиною 110 кг/м3., вартість яких становить близько 2200,00 грн./м3. Вказані теплоізоляційні плити не відповідають вимогам проекту та тендерної документації.

Крім цього, вартість плит теплоізоляційних з мінеральної вати, яку актують посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » складає 3794 грн/м3. Різниця між вказаними позиціями складає (3794 х 1,2) = 4552,8 - 2200 = 2352,8 х 233 (м2) = 548 202,00 грн.

У зв`язку із цим, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, щодо виконання робіт згідно договору №408-к від 29.10.18, по об`єкту «Капітальний ремонт, утеплення фасаду корпусу № 1 Комунального закладу Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 », в тому числі договорів з додатками, додаткових угод з додатками, актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, акти на приховані роботи, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт, проектно-кошторисну документацію, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, журналів авторського нагляду та ведення робіт, платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи, видаткові та податкові накладні, виписки з банківських рахунків на придбання матеріалів та оплату послуг (робіт), накази, розпорядження щодо закріплення відповідальних особі на об`єкті проведення робіт, а також всіх інших оригіналів документів, що стосується вказаного договору.

Вказані документи та речі перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , та фактична адреса: АДРЕСА_3 .

В судове засідання прокурор не з`явився, подав до суду клопотання, в якому просить слухати клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у його відсутності. Клопотання просить задовольнити в повному обсязі.

Враховуючи вимоги ч. 2, 4 ст.163 КПК України, вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, оскільки, на думку слідчого судді, існує реальна загроза знищення чи зміни документу (інформації).

Згідно з ч. 4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється. Виходячи з наведеного фіксування технічними засобами не здійснюється.

Розглянувши клопотання прокурора, вважаю, що клопотання слід задоволити.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх ( здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Розглянувши клопотання та дослідивши матеріали, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, так як викладені в ньому обставини підтверджуються матеріалами кримінального провадження, а інформація, дозвіл на тимчасовий доступ до якої просить прокурор, має значення для повного та об`єктивного проведення досудового розслідування і іншим способом отримати вказану інформацію є неможливо.

Керуючись ст.ст.159, 160, 163, 164 КПК України,-

у х в а л и в :

клопотання прокурора задоволити.

Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, в яких міститься: тендерна документація із всіма пропозиціями учасників, протоколи комітету з конкурсних торгів КЗ ЛОР " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про розкриття пропозицій, які послужили підставою укладення договору №408-к від 29.10.18, по об`єкту «Капітальний ремонт, утеплення фасаду корпусу № 1 Комунального закладу Львівської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 », в тому числі договорів з додатками, додаткових угод з додатками, актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт, проектно-кошторисну документацію, декларацію на початок виконання робіт, експертного звіту з додатками, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, актів контрольного обстеження, журналів авторського нагляду та ведення робіт, звітів про використання бюджетних коштів, платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи, накази, розпорядження щодо закріплення відповідальної особи для здійснення технагляду при виконанні робіт, а також всі інші оригінали документів що стосується вказаного договору, самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні. Окрім того, зобов`язати надити оригінали будь-яких документів, станом на 2018-2019 роки, на яких в загальному міститься 15-20 підписів виконаних ОСОБА_4 та оригінали будь-яких документів, станом на 2018-2019 роки, на яких в загальному міститься 15-20 підписів виконаних ОСОБА_5 .

Визнати відповідальним за надання документації особу призначену керівництвом Комунальний заклад Львівської обласної ради " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали до 24 листопада 2020 року.

У випадку невиконання даної ухвали настають наслідки, передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1