УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 638/1313/20

Провадження № 1-кс/638/1950/20

17.07.2020 Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 розглянувши клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000309 від 03.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України, -
встановив:
До Дзержинського районного суду м. Харкова звернувся прокурор Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000309 від 03.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України.
Своє клопотання прокурор обґрунтовує тим, що у провадженні у провадженні слідчого відділу Шевченківського відділу поліції ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 грудня 2019 року за №0000309 за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України.
Встановлено, що 29.03.2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір про закупівлю робіт за державні кошти №03-29 від 29.03.2018 року щодо реконструкції скверу на майдані Свободи, код CPV за ДК 021:2015 вирівнювання поверхонь 45236000 0, загальною вартістю 88 558 767 грн. 60 коп.
В подальшому всупереч положень статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» під час виконання робіт сторонами вносились істотні зміни до укладеного договору щодо продовження строків виконання робіт.
Таким чином, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення злочину, передбаченого частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України, а саме зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи іншої юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки.
В ході проведення досудового розслідування вказаному кримінальному провадженні, з метою перевірки відповідності наданих послуг актам виконаних робіт у тому числі додержання законодавства у сфері будівництва, 02.03.2020 року процесуальним керівником призначено комісійна судова будівельно - технічна експертиза, до проведення якої залучено експертів ІНФОРМАЦІЯ_3 .
В рамках зазначеного експертного дослідження, на вирішення експертів поставлені наступні питання: чи відповідає об`єм фактично виконаних робіт ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт за договором про закупівлю робіт за державні кошти № 39 29 щодо реконструкції скверу на майдані Свободи, код CPV за ДК 021:2015 вирівнювання поверхонь 45236000 0, (загальна вартістю грн.) проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП, стандартам, технічним умовам, тощо)? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності? який перелік та об`єми фактично виконаних робіт ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт за договором про закупівлю робіт за державні кошти № 39 29 щодо реконструкції скверу на майдані Свободи, код CPV за ДК 021:2015 вирівнювання поверхонь 45236000 0, (загальна вартістю 88 558 767 60 грн.)? Яка фактична вартість фактично виконаних робіт ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт за договором про закупівлю робіт за державні кошти № 39 29 щодо реконструкції скверу на майдані Свободи, код CPV за ДК 021:2015 вирівнювання поверхонь 45236000 0, (загальна вартістю 88 558 767 60 грн.)? чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт за договором про закупівлю робіт за державні кошти № 39 29 щодо реконструкції скверу на майдані Свободи, код CPV за ДК 021:2015 вирівнювання поверхонь 45236000 0, (загальна вартістю 88 558 767 60 грн.), обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною та первинною звітною документацію з будівництва? Чи відповідає об`єм фактично виконаних робіт?
Під час виконання експертного дослідження з вищезазначених питань 13.05.2020 року на адресу Харківської місцевої прокуратури №1 надійшло клопотання експертів від 05.05.2020 року про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи №8526 у якому зазначено, що для проведення дослідження необхідно надати: проектну документацію в повному обсязі на виконання робіт з реконструкції скверу на майдані Свободи, з урахуванням всіх додаткових угод в повному обсязі узгоджену у встановленому законом порядку; виконавчу документацію в повному обсязі на виконання робіт з реконструкції скверу на майдані Свободи з урахуванням всіх додаткових угод узгоджену у встановленим законом порядку (акти на виконані роботи в повному обсязі (відомості ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок заробітньої плати та інш.), акти прийому пооперційних робіт, журнал ведення робіт, акти на приховані роботи із зазначенням об`ємів виконаних робіт та інш.) ; план схему з зазначенням лінійних розмірів всіх ділянок з реконструкції скверу на майдані Свободи; документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт; документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин при проведенні робіт; документи на транспортні витрати, щодо поставки будівельних матеріалів до об`єкту при виконанні робіт, про які йдеться у постанові; Товарно-транспортні накладні на використання будівельної техніки; Журнали обліку виконаних робіт (форма КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в).
Зазначені документи перебувають у віданні Товариства з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ).
Відповідно до статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Згідно частини 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Однак, дослідивши матеріали клопотання та відомості, що містяться в автоматизованій системі документообігу суду, встановлено, що ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 04.06.2020 року по даній справі вже надавався тимчасовий доступ по вищевказаних даних.
Відомостей про надання такого доступу слідчим не долучені, даних про те, чи була виконана дана ухвала чи ні, та причини її невиконання суду не надано, а тому, суд дійшов обґрунтованого висновку про повернення матеріалів клопотання про тимчасовий доступ.
Відповідно до частини 1 статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 159-164 КПК України, -
постановив:
Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000309 від 03.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України, повернути.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя