Справа № 626/90/21
Провадження № 1-кс/626/59/2021
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей і документів

02 лютого 2021 року Слідчий суддя Красноградського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Красноградського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів при здійсненні досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000127 від 06.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Красноградського ВП ГУНП в Харківський області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, шляхом надання доступу та можливість вилучення документів, які стали підставою для передачі у власність громадянам земельних ділянок з кадастровими номерами: :06:001:0304, :06:001:0305, :06:001:0306, :06:002:0160 земель промисловості, розташованих на території м. Первомайський Харківської області, а саме заяв поданих органу місцевого самоврядування кожним з таких громадян про передачу земельної ділянки, рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження проектів землеустрою вказаних земельних ділянок, книги розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2013-2015 роки, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України просить не викликати у судове засідання з розгляду цього клопотання особу, що володіє документами, доступ та подальше вилучення яких передбачається.

На обгрунтування клопотання зазначив, що в ході опрацювання даних Публічної кадастрової карти України, Реєстру містобудівних умов та обмежень, рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 , розміщених на відповідних сайтах встановлено, що Наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.12.2019 № 21 затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва «Будівництво ємностей для зберігання сільськогосподарської продукції» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код. НОМЕР_1 ).

Відповідно до змісту зазначених умов, цільове призначення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства (використання для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) (п. а ч. 1 ст. 19 Земельного кодексу України) згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (кадастровий номер: :06:001:0304).

Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку: № НВ 019 від 21.12.2019 (цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства; категорія земель: землі сільськогосподарського призначення; вид використання: для ведення особистого селянського господарства (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва).

Функціональне призначення земельної ділянки територія промисловості, відповідно до Генерального плану міста Первомайський, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11.04.2013 № 665-41/6.

Вивченням рішення 75 сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10.09.2015 за № 1313-75/6 встановлено, що вказаним рішенням затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером: :06:001:0304 та передано у власність громадянина для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель промисловості в межах м. Первомайський Харківської області земельну ділянку загальною площею 2 га.

Посилання в Наказі ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.12.2019 № 21 на те, що функціональне призначення земельної ділянки територія промисловості, відповідно до Генерального плану міста Первомайський, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11.04.2013 № 665-41/6 дає підстави стверджувати, що передача у власність земельної ділянки відбувалась без зміни цільового призначення.

Аналогічна ситуація має місце при передачі у власність для ведення особистого селянського господарства земельних ділянок з кадастровими номерами: :06:001:0305, :06:001:0306, :06:002:0160.

Відповідно до ч.1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Положеннями ч. 2 ст.116 Земельного кодексу України передбачено, що набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно з ч.3 ст.116 Земельного кодексу України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Поряд з цим ч.1 ст. 134 Земельного кодексу України визначено, що земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об`єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Частиною 2 ст. 134 Земельного кодексу України передбачено, що не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі передачі громадянам земельних ділянок для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів, для сінокосіння і випасання худоби, для городництва, тобто - земель сільськогосподарського призначення.

Положеннями ст. 21 Земельного кодексу України визначено наслідки порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель.

Так, порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель є підставою для: а) визнання недійсними рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування про надання (передачу) земельних ділянок громадянам та юридичним особам; б) визнання недійсними угод щодо земельних ділянок; в) відмови в державній реєстрації земельних ділянок або визнання реєстрації недійсною; г) притягнення до відповідальності відповідно до закону громадян та юридичних осіб, винних у порушенні порядку встановлення та зміни цільового призначення земель.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 за рахунок земель промисловості, без зміни їхнього цільового призначення передано у власність громадянам земельні ділянки як землі для ведення особистого селянського господарства, які у свою чергу на підставі цивільно-правових угод відчужено на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код. НОМЕР_1 ) або засновників вказаного товариства.

Викладене свідчить, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_6 , порушили норми Земельного кодексу України та, перебуваючи у злочинній схемі із засновниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », зловживаючи службовим становищем, вчинили дії задля набуття останнім товариством та його засновниками права власності на вищевказані земельні ділянки.

В зв`язку з цим в органу досудового розслідування виникла необхідність відшукання та вилучення документів, які стали підставою для передачі у власність громадянам земельних ділянок з кадастровими номерами: :06:001:0304, :06:001:0305, :06:001:0306, :06:002:0160 земель промисловості, розташованих на території м. Первомайський Харківської області, а саме заяв поданих органу місцевого самоврядування кожним з таких громадян про передачу земельної ділянки, рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження проектів землеустрою вказаних земельних ділянок, книги розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2013-2015 роки.

Під час проведення обшуку в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що здійснювався на підставі ухвали слідчого судді, вищевказані документи, відшукання яких передбачалось, були відсутні, оскільки відповідно до показань ОСОБА_4 начальника загального відділу апарату ІНФОРМАЦІЯ_2 , вони були передані до

ІНФОРМАЦІЯ_7 в клопотанні зазначає, що є достатні підстав вважати, що вказані документи та речі мають суттєве значення для встановлення істини у даному кримінальному проваджені та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Вилучення зазначених речей необхідне для розкриття факту скоєння кримінального правопорушення і досягнення мети отримання повного доступу до речей, для використання як доказів, попередження їх пошкодження, знищення, зникнення або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи вважаю за можливе його задовольнити з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Положеннями ч.2 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

На думку слідчого судді є наявні підстави вважати, що документи до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 та інформація, яка міститься у документах, що витребуються в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженню.

Витребувані документи необхідні для використання як доказів у кримінальному провадженні та їх отримання неможливе без застосування вищевказаного заходу забезпечення кримінального провадження.

Таким чином, враховуючи обставини вчинення імовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на положеннях ст. ст. 161, 162 КПК України, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення даного клопотання та вилучення запитуваних слідчим документів, фактичні дані яких можуть мати важливе значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст. 163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. 107, ст.ст.160, 162, 163, 164, 166, ст. 309 КПК

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Красноградського відділу поліції ГУ НП в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ Красноградського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та прокурорам Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 право тимчасового доступу та можливість вилучення документів, які стали підставою для передачі у власність громадянам земельних ділянок з кадастровими номерами: :06:001:0304, :06:001:0305, :06:001:0306, :06:002:0160 земель промисловості, розташованих на території м. Первомайський Харківської області, а саме заяв поданих органу місцевого самоврядування кожним з таких громадян про передачу земельної ділянки, рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження проектів землеустрою вказаних земельних ділянок, книги розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2013-2015 роки, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити строк дії ухвали упродовж 30 діб, який обраховувати із дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя