УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 січня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , заявника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «КОНЦЕРТ ЮА» про встановлення процесуальних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000489, -
В С Т А Н О В И В :
19.11.2020 року до провадження слідчого судді надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «КОНЦЕРТ ЮА» про встановлення процесуального строку для завершення проведення досудового розслідування.
Клопотання мотивоване тим, що восьмим слідчим відділом розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань ТУ ДФС у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000489 від 03.07.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України, відносно посадових осіб ТОВ «Концерт ЮА». Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 30.06.2020 продовжено строк досудового розслідування до 6 місяців. Необхідність продовження строку досудового розслідування аргументована проведенням позапланової документальної перевірки та тимчасових доступів до документів. Відповідно до інформації наданої Головним управлінням ДПС у м. Києві жодних позапланових документальних перевірок діяльності ТОВ «Концерт ЮА» станом 01.10.2020 року не проводилось. Відносно ТОВ «Концерт ЮА» фактично з липня 2019 року здійснюється досудове розслідування, але підприємство позбавлене правових засобів захисту, оскільки не є учасником кримінального провадження. Розслідування відносно ТОВ «Концерт ЮА» триває вже шістнадцять місяців.
Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити з підстав зазначених у ньому.
Слідчий або представник юридичної особи органу досудового розслідування в судове засідання не з`явився, про дату і час розгляду вказаного клопотання повідомлявся належним чином.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши думку заявника, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною 1 статті 36, частиною 5 статті 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Відповідно до ст. 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Відповідно до ч. 6 ст. 28 КПК України передбачено, що підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Разом із тим, з клопотання не вбачається наявність будь-якого переліченого процесуального статусу у ТОВ «Концерт ЮА» у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000489 від 03.07.2019.
Посилання заявника на гіпотетичне обмеження його прав внаслідок зазначення в ухвалах слідчого судді його причетності до вчинення кримінального правопорушення ще не свідчить про те, що його права чи інтереси обмежуються під час вказаного досудового розслідування.
Будь-яких доказів щодо обмеження його прав і свобод під час досудового розслідування ТОВ «Концерт ЮА» надано слідчому судді не було.
Окрім того, як прямо передбачено ч. 2 ст. 28 КПК України, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, а слідчий суддя лише в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції.
А тому у даному випадку слідчий суддя не наділений повноваженнями для встановлення відповідних строків, достатніх для закінчення досудового розслідування.
Разом з тим, слідчий суддя роз`яснює, що відповідно до ч. 1 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.
Слідчий суддя позбавлений права щодо зобов`язання слідчого або прокурора вчиняти дії, право на вчинення яких має лише слідчий та прокурор.
Також, заявником не зазначено, які саме слідчі дії необхідно вчинити для закінчення досудового розслідування та чому для цього необхідний місячний, а не будь-який інший строк.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про те, що правові підстави для задоволення клопотання відсутні, а тому відмовляє у його задоволенні.
На підставі ст.ст. 114, 376 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л ИВ :
В задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «КОНЦЕРТ ЮА» про встановлення процесуальних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000489 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали складено 01 лютого 2021 року.