Провадження № 1-кс/638/2523/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2020 року

Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

Слідчого суддя - ОСОБА_1 ,

секретаря - ОСОБА_2 ,

потерпілого - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу потерпілого ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 17 вересня 2019 року про закриття кримінального провадження №0001455 від 12 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

15.10.2020 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 17 вересня 2019 року про закриття кримінального провадження №0001455 від 12 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України.

У своїй скарзі ОСОБА_3 просить скасувати постанову слідчого, вважає, що у діях невстановлених осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 186 КК України, дієвих заходів щодо встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні органом досудового розслідування не прийнято. Окрім того, потерпілим ставить питання перед слідчим суддею щодо обмеження строку досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні.

У судове засідання потерпілий ОСОБА_3 з`явилися, повідомили про те, що доводи, викладені у скарзі підтримує, вважають, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження є необґрунтованою та передчасною, не відповідає вимогам кримінального процесуального законодавства і фактичним обставинам справи та підлягає скасуванню. Просить також обмежити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні до 90 діб. 30.11.2020 року в судове засідання не з`явився, подав слідчому судді заяву про підтримання скарги та подальше слухання скарги у його відсутність.

В судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися, про дати та час проведення судових засідань повідомлені своєчасно та належним чином, слідчим надані для огляду у судовому засіданні матеріали кримінального провадження №0001455 від 12 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України, їх неявка не є перешкодою для розгляду скарги заявника.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши матеріли кримінального провадження №0001455 від 12 квітня 2019 року, слідчий суддя доходить наступного.

Відповідно п.3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

На підставі ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

У судовому засіданні встановлено, що СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області проведено досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002269, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 квітня 2019 року за фактом відкритого заволодіння майна потерпілого ОСОБА_3 .

Постановою слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області від 17 вересня 2020 року закрито кримінальне провадження №0001455 від 12 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України за відсутністю складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно п.2 ч.5 ст. 110 КПК України мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Вивченням матеріалів кримінального провадження №0001455 від 12 квітня 2019 року слідчий суддя має можливість зробити висновок про те, що слідчим не виконані усі дії, направлені на всебічне і повне розслідування кримінального провадження, а рішення про закриття провадження є передчасним.

Так в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні слідчому необхідно виконати у повному обсязі письмові вказівки прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_5 від 28.02.2020 року та 30.04.2020 року, а саме: повторно допитати в якості потерпілого ОСОБА_3 , свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 щодо обставин подій, які мали місце 11.04.2019 року, у разі необхідності провести їх одночасні допити; провести слідчий експеримент за участю потерпілого ОСОБА_3 та експерта з метою встановлення механізму спричинення потерпілому тілесних ушкоджень, за результатами якого призначити судово-медичну експертизу для встановлення ступеню тяжкості у останнього тілесних ушкоджень; виконати всі інші дії, необхідні для повного, всебічного і об`єктивного дослідження всіх обставин провадження, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Зроблені передчасні висновки слідчого про відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України позбавляють слідчого суддю можливості вважати прийняте їм рішення про закриття кримінального провадження законним та обґрунтованим.

При таких обставинах, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Відповідно ч.1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Частина 2 ст. 28 КПК України наголошує на тому, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:
1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;
2) поведінка учасників кримінального провадження;
3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Станом на 17.09.2020 року кримінальне провадження №0001455 від 12 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України перебувало в провадженні Шевченківського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області більше одного року, незважаючи на неодноразові вказівки процесуального керівника прокуратури щодо негайного активізування досудового розслідування, обмеження слідчим суддею строків досудового розслідування, слідчі дії проведені не в повному обсязі, а постанова слідчим про закриття кримінального провадження була винесена необґрунтовано та передчасно.

У своїй скарзі до слідчого судді потерпілий ОСОБА_3 повторно просить обмеження строку досудового розслідування для уникнення тяганини під час розслідування та виконання вимог прокурора та слідчого судді у розумні процесуальні строки.

З урахуванням критеріїв для визначення розумності строків у даному кримінальному проваджені слідчий суддя вважає за доцільним обмежити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001455 від 12.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 186 КК України та зобов`язати слідчого Шевченківського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області завершити досудове розслідування та прийняти остаточне рішення протягом трьох місяців.

Керуючись ст.ст. 9, 28, 110, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу потерпілого ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 17 вересня 2020 року про закриття кримінального провадження №0001455 від 12 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України скасувати.

Кримінальне провадження №0001455 від 12 квітня 2019 року направити до СВ Шевченківського ВП Головного Управління Національної поліції в Харківській області для організації проведення подальшого досудового розслідування.

Обмежити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001455 від 12.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 186 КК України, зобов`язавши службову особу Шевченківського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області, в провадженні якої воно знаходиться, завершити досудове розслідування та прийняти остаточне рішення протягом 90 днів з моменту проголошення вказаної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя