У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21.12.2020 Справа №607/22183/20

21 грудня 2020 року ЄУНСС №607/22183/20
1-кс/607/9184/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Тернопільського РВП Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернопіль клопотання слідчого СВ Тернопільського РВП Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000124 від 23 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Тернопільського РВП Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000124 від 23 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України на шість місяців.

Як вбачається із клопотання слідчого, посадові особи Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області незаконно передали земельну ділянку площею 14,3549 га в комунальну власність для продажу під торгово-розважальний центр.

За даним фактом Тернопільською місцевою прокуратурою Тернопільської області внесено відомості до ЄРДР за №0000124 від 23.12.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Встановлено, що в 2017 році учасниками бойових дій на земельному масиві за межами м. Тернопіль (автодорога Львів-Тернопіль Н-02) виділено 833 земельні ділянки для індивідуального садівництва.

В подальшому учасниками АТО, яким виділено земельні ділянки для індивідуального садівництва для самоуправління та самоконтролю створено та зареєстровано юридичну особу Обслуговуючий кооператив «САДИ ВЕТЕРАНІВ АТО», який був внесений в Єдиний державний реєстр юридичних осіб 07 вересня 2017 року ()

Окрім цього 21 лютого 2018 року Розпорядженням №100-од голови Тернопільської ОДА прийнято рішення розробити детальний план території земельних ділянок, що розташовані за межами міста Тернополя (автодорога Краковець Львів Тернопіль Умань, Н-02) загальною прощею 84,3 га.

Також в лютому 2018 року на спільній нараді Тернопільської ОДА за участю представників ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області та членів правління кооперативу було вирішено, що землі загального користування Обслуговуючого кооперативу «САДИ ВЕТЕРАНІВ АТО» будуть передані йому у користування після розробки та затвердження Детального плану території садівницького поселення.

22 серпня 2018 року розпорядженням голови Тернопільської ОД № 636-од було затверджено Детальний план території індивідуальних земельних ділянок садівницького поселення, що розташоване за межами м. Тернополя з майбутньою реконструкцією (з 2023 року) під поселення садибної забудови.

Згідно детальному плану території та публічної кадастрової карти України на території поселення передбачені земельні ділянки із кадастровим номерами: :17:002:0200; :17:002:0201; :17:002:0051; :17:002:0054; :17:002:0894; :17:002:0897; :17:002:0896, загальною площею 26,4159 га для розміщення об`єктів інфраструктури (дороги, магазини, дитячий садок, школи, амбулаторії).

06 грудня 2019 року рішенням сесії Тернопільської міської ради земельну ділянку площею 14,35 га, за кадастровим номером :17:002:0200 передано у комунальну власність.

На даний час по матеріалах кримінального провадження №0000124 від 23 грудня 2019, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України призначено земельно-технічну експертизу в КНДІСЕ в Тернопільській області, яка є необхідною для повного, всебічного, незалежного досудового розслідування та допоможе встановити чи не порушено вимоги земельного законодавства передачею земельної ділянки за кадастровим номером :17:002:0200 у комунальну власність.

Строк досудового розслідування закінчується 23 грудня 2020, а необхідні слідчі дії для встановлення об`єктивних обставин правопорушення, не виконані в повному обсязі.

Обставинами, що перешкоджають здійснити необхідні процесуальні дії раніше є велика завантаженість експертів КНДІСЕ в Тернопільській області, які проводять земельно-технічну експертизу, яка є необхідною в кримінально провадженні.

Беручи до уваги, що по кримінальному провадженню необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а проведення цих слідчих дій має вагоме значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та повноти досудового розслідування, з огляду на вище викладене слідчий клопоче про продовження строку досудового розслідування на шість місяців.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала з підстав, у ньому наведених та просить його задовольнити.

Заслухавши слідчого, дослідивши копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно п.1 ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Як вбачається з ч.4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Слідчим суддею встановлено, що відомості внесені до ЄРДР за ознаками кримінального провадження, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, яке відповідно до ст.12 КК України вважається нетяжким злочином.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 23 грудня 2020 року, однак завершити його неможливо до вказаного строку, оскільки стороні обвинувачення необхідно ще провести ряд слідчих та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, що на думку слідчого судді, є необхідними для отримання доказів, які можуть бути використані для підтвердження чи спростування факту вчинення злочину.

Задля забезпечення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема, для отримання відомостей, які є необхідними для встановлення складу кримінального правопорушення, встановлення осіб, які можуть бути причетними до вказаного кримінального правопорушення та встановлення їх вини із застосуванням належної правової процедури, щоб жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу, а також для збирання додаткових доказів, які будуть отримані, в тому числі, за результатами проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, беручи до уваги те, що досудове розслідування кримінального провадження № 0000124 неможливо закінчити до 23 грудня 2020 року внаслідок особливої складності провадження та те, що на даний час триває збирання доказів, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання з огляду на доведення стороною обвинувачення обставин, які підлягають обов`язковому доказуванню при заявлені даного клопотання відповідно до ч.2 ст.295-1 КПК України, та належне обґрунтування необхідності продовження строку досудового розслідування до шести місяців, який можна вважати достатнім для проведення необхідних подальших слідчих (розшукових) та процесуальних дій в межах досудового розслідування та його завершення в рамках кримінального провадження провадженні № 0000124 від 23 грудня 2019 року.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Тернопільського РВП Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000124 від 23 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000124 від 23 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України на шість місяців.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1