Справа № 369/654/21
Провадження №1-кс/369/235/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.01.2021 м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області на постанову слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області про закриття кримінального провадження, -

В С Т А Н О В И В:

18.01.2021 до суду надійшла скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області у якій скаржник ставить перед слідчим суддею питання про скасування постанови слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області від 27.05.2020 про закриття кримінального провадження.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає на необхідне повернути скаргу особі, яка її подала, з наступних підстав.
Так, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно з положеннями ст. 115 КПК України, строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.
Зі змісту та матеріалів скарги вбачається, що скаржник отримав копію постанови слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області від 27.05.2020 про закриття кримінального провадження 31.08.2020, що підтверджується відповідною відміткою, проставленою на згаданій постанові посадовими особами скаржника.
В той же час, скаржник тільки у січні 2021 року звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову від 27.05.2020 про закриття кримінального провадження, тобто, вже після спливу 10-денного строку для її подання, не порушуючи питання про поновлення строку на подачу відповідної скарги.
У відповідності до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
З норм ст. 26 КПК України випливає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Слідчим суддею також враховано, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава - учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Круз проти Польщі» від 19.06.2001.
У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи, що скаргу подано з порушенням процесуального строку для її подання, скаржником не порушується питання про поновлення цього строку, а відтак, на підставі наведеного слідчий суддя приходить до висновку, що подана скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
На підставі наведеного, керуючись ст. 303, 304, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області на постанову слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області про закриття кримінального провадження повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1