17.08.2020 Єдиний унікальний номер 205/5971/20
Провадження № 1-кс/205/1106/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0001396 від 26.04.2019 року,
ВСТАНОВИВ:

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого СВ Новокадацького відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 28 квітня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0001396 від 26 квітня 2019 року.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що в провадженні СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області перебували матеріали вищевказаного кримінального провадження. 28.07.2020 року за вх. № 3234/юр до ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшов витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про закриття 28.04.2020 року слідчим СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровської області ОСОБА_4 кримінального провадження № 0001396 від 26.04.2019 року на підставі абзац. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України. Заявник вважає, що досудовим слідством проведені не всі можливі слідчі дії, не прийняті до уваги всі обставини кримінального правопорушення, а тому постанова являється незаконною, необґрунтованою, винесеною з порушенням норм чинного законодавства та такою, що підлягає скасуванню.
Заявник у судове засідання не з`явився, надав до суду клопотання про розгляд скарги без його участі, вимоги скарги підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити.

Прокурор у судове засідання не з`явився, направив на адресу суду заяву, в якій просив скаргу розглянути без його участі.

Дослідивши матеріали скарги та долучені матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов таких висновків.
В провадженні Новокадацького відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувало кримінальне провадження №0001396 від 26 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 335 КК України.
Постановою слідчого СВ Новокадацького відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 від 28 квітня 2020 року закрито кримінальне провадження № 0001396 від 26 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 335 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Вказана постанова слідчого обґрунтована тим, що слідчим у кримінальному провадженні проведено ряд слідчих дій, направлених на встановлення місця знаходження ОСОБА_5 , але на цей час встановити його місце знаходження так і не вдалося.

Пунктом 3 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно із ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання. При цьому, кримінальним процесуальним законом передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно із ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність події кримінального правопорушення або встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Відповідно до ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу, тобто таке процесуальне рішенні повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено обставини кримінального правопорушення, відповіді на усі питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення праві законних інтересів учасників процесу.
Отже, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, встановленими матеріалами справи.

Приймаючи рішення від 28.04.2020 року про закриття кримінального провадження №0001396 від 26.04.2019 року, слідчим не були дотримані вимоги викладених положень КПК України щодо всебічного, повного, об`єктивного і неупередженого дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів, не проведені необхідні слідчі дії. В обґрунтування постанови про закриття кримінального провадження слідчий зазначив, що в ході досудового розслідування проводився комплекс слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення місця знаходження ОСОБА_5 , який злісно ухиляється від призову на строкову службу, але на цей момент не вдалося. Неодноразово було надано доручення на співробітників Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області та отримано відповідь мотивованим рапортом, про неможливість доставлення ОСОБА_5 до слідчого та військового комісаріата ІНФОРМАЦІЯ_3 .
На слідчого суддю відповідно до норм КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування. Слідчий суддя зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим та/або прокурором постанови. Зокрема, якщо слідчим/прокурором закрито провадження за відсутністю в діях особи складу кримінального правопорушення, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено кримінальне правопорушення, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального правопорушення, то чи містить постанова висновки щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Слідчий суддя вважає, що винесена слідчим постанова належним чином не мотивована, в ній не викладений зміст обставин, які стали підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови та їх обґрунтування.
Враховуючи вищезазначене, постанова слідчого про закриття кримінального провадження постановлена передчасно і повинна бути скасована.
З урахуванням викладеного, органу досудового розслідування необхідно виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність події та складу кримінального правопорушення, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі та в залежності від встановленого, прийняти законне та обґрунтоване рішення, яке у будь-якому випадку має бути належним чином мотивованим з всебічним аналізом доводів заявника.
З огляду на зазначене, орган досудового розслідування зобов`язаний невідкладно розпочати досудове розслідування в порядку та строки, визначені кримінальним процесуальним законодавством України.
Керуючись ст. ст. 110, 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 28.04.2020 року про закриття кримінального провадження № 0001396 від 26.04.2019 року - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 28.04.2020 року про закриття кримінального провадження № 0001396 від 26.04.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

.