Справа № 712/7270/20
Провадження №1- кс/712/3745/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

30 липня 2020 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні №0002402 від 05.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, перед баченого ч. 1 ст. 358 КК України дізнавачем-інспектором сектору дізнання Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_3 та погоджено прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:
До суду звернувся дізнавач-інспектор сектору дізнання Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що сектором дізнання Черкаського відділу поліції Головного управління національної поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002402 від 05.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

До Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали голови ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 про те, шо під час проведення державної реєстрації за ІНФОРМАЦІЯ_2 на праві комунальної власності земельної ділянки площею 1,2148 га, розташованої по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 було використано фіктивні документи.

Предметом розслідування у вказаному кримінальному провадженні є встановлення законності внесення запису державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 від 02.07.2019 під номером 101 про державну реєстрацію права власності (форма власності: комунальна, розмір частки 1) на земельну ділянку, площею 1.2148 га, кадастровий номер земельної ділянки :03:028:0020 за суб`єктом ІНФОРМАЦІЯ_4 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Для з`ясування істини у вказаному кримінальному провадженні необхідно дослідити та надати юридичну оцінку правовстановлюючому документу на земельну ділянку :03:028:0020.

Одночасно вбачається, що підставами для внесення запису про право власності для державного реєстратора стали: «Закон України №5245-VI, від 06.09.2012».

Саме тому виникла необхідність у дослідженні органом досудового розслідування документів реєстраційної справи, щодо реєстрації права власності (форма власності: комунальна, розмір частки 1) на земельну ділянку, площею 1.2148 га, кадастровий помер земельної ділянки :03:028:0020 за суб`єктом ІНФОРМАЦІЯ_4 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Оригінали документів реєстраційної справи під номером 101 від 02.07.2019 перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташований по АДРЕСА_3 .

В судове засідання дізнавач не з`явився, до суду скерував заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Сектором дізнання Черкаського відділу поліції Головного управління національної поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002402 від 05.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Пунктом 8 частиною 1 статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-ІV від 01.07.2004 - далі Закону № 1952- ІV (в редакції чинній на момент проведення реєстрації спірного нерухомого майна) передбачено, що реєстраційна справа визначається як сукупність документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документів, сформованих у процесі проведення таких реєстраційних дій, що зберігаються у паперовій та електронній формі.

Відповідно до ст. 17 Закону № 1952- ІV реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування об`єкта.

Реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна.

Реєстраційна справа включає документи у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій.

Відповідно до абз. 6 п. 1 ч. 1 ст. 9 Закону № 1952- ІV зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна.

Частиною 4 ст. 17 вказаного закону передбачено обов`язок державного реєстратора, який не перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, здійснювати передачу реєстраційної справи у паперовій формі або документів, що були видані, оформлені або отримані ним під час проведення такої реєстрації, до вищезгаданих суб`єктів.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-ІV (в поточній редакції) передбачено, що витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.

Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації, без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації, яка охороняється законом.
Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташований по АДРЕСА_3 і самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені №0002402 та можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст. 163-165, 369-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Клопотання дізнавача-інспектора сектору дізнання Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ, з можливістю подальшого ознайомлення та отримання належним чином завірених копій матеріалів реєстраційної справи 101 від 02.07.2019, про державну реєстрацію права власності (форма власності: комунальна, розмір частки 1) на земельну ділянку, площею 1.2148 га, кадастровий номер земельної ділянки :03:028:0020 за суб`єктом ІНФОРМАЦІЯ_4 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташований по АДРЕСА_3 .

Виконання ухвали доручити дізнавачу-інспектору сектору дізнання Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому оперуповноваженому ВКП Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області підполковнику поліції ОСОБА_7 .

Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1