17.08.2020 Єдиний унікальний номер 205/5907/20
Провадження № 1-кс/205/1100/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу представника потерпілого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0002568 від 17 жовтня 2017 року,

ВСТАНОВИВ:

Представник адвоката ОСОБА_4 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_3 зі скаргою на постанову слідчого Новокадацького відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 31 березня 2020 року про закриття кримінального провадження №0002568 від 17 жовтня 2017 року.

В обґрунтування скарги представник посилається на те, що в провадженні СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області перебували матеріали вищевказаного кримінального провадження. Однак, 03 серпня 2020 року з канцелярії Новокадацького відділення поліції лише на повторне його клопотання було надано копію постанови слідчого про закриття кримінального провадження №0002568 від 17 жовтня 2017 року у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення (п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України). Заявник вважає, що досудовим слідством проведені не всі можливі слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, не прийняті до уваги всі обставини кримінального правопорушення, не встановлено та не допитано осіб, які приймали участь у вивезенні речей з квартири (водій, вантажники), сусідів, не з`ясовано де знаходяться вивезені з квартири ОСОБА_3 речі та не здійснено їх огляд, а тому постанова є незаконною, необґрунтованою, винесеною з порушенням норм чинного законодавства та такою, що підлягає скасуванню.
В судове засідання представник потерпілого адвокат ОСОБА_4 не з`явився, надав до суду клопотання про розгляд скарги без його участі, вимоги скарги підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про дату та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутність прокурора за наявності матеріалів, які є в розпорядженні слідчого судді.
Дослідивши матеріали скарги та долучені матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов таких висновків.
В провадженні Новокадацького відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувало кримінальне провадження №0002568 від 17 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Постановою слідчого Новокадацького відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 від 31 березня 2020 року закрито кримінальне провадження № 0002568 від 17 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Вказана постанова слідчого обґрунтована тим, що слідчим у кримінальному провадженні проведено ряд слідчих дій, направлених на встановлення особи, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, також можливих свідків та очевидців, однак інформації, яка б становила оперативний інтерес та забезпечувала кримінальне провадження необхідними доказами не було отримано.

Пунктом 3 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно із ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання. При цьому, кримінальним процесуальним законом передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно із ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність події кримінального правопорушення або встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
На слідчого суддю відповідно до норм КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування. Слідчий суддя зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим та/або прокурором постанови. Зокрема, якщо слідчим/прокурором закрито провадження за відсутністю в діях особи складу кримінального правопорушення, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено кримінальне правопорушення, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального правопорушення, то чи містить постанова висновки щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Приймаючи рішення про закриття кримінального провадження № 0002568 від 17 жовтня 2017 року, слідчим не були дотримані вимоги викладених положень КПК України щодо всебічного, повного, об`єктивного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та оцінки всіх зібраних і перевірених доказів, а також слідчим не проведено всіх необхідних слідчих та процесуальних дій.
Так, відповідно до наявних в матеріалах кримінального провадження вказівок в порядку ст. 36 КПК України у кримінальному провадженні № 0002568 доручених прокурором слідчому з метою об`єктивного, повного і всебічного проведення досудового слідства про необхідність виконати слідчі та процесуальні дії в строк до 30 липня 2019 року, слідчим суддею встановлено лише про виконання слідчої дії щодо повторного допиту потерпілого щодо дати, місця, обставин придбання ним побутової техніки і грошових коштів, які для цього використовувались, а що стосується виконання інших слідчих та процесуальних дій, зазначених у вказівках, в матеріалах кримінального провадження не значаться.
Отже, проведення слідчих дій, спрямованих на з`ясування обставин кримінального провадження, які були доручені слідчому прокурором, здійснено не було.

Враховуючи те, що органом досудового розслідування належним чином не проведено досудове розслідування, що дає підстави зробити висновок про неповноту та однобічність перевірки заяви про кримінальне правопорушення. Вказані обставини беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вимог закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставини кримінального провадження, а також належної обґрунтованості постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення, у зв`язку з чим постанову слідчого не можна вважати законною та обґрунтованою, тому скарга підлягає задоволенню, а постанова підлягає скасуванню.

З урахуванням викладеного, органу досудового розслідування необхідно виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність події та складу кримінального правопорушення, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі та в залежності від встановленого, прийняти законне та обґрунтоване рішення, яке у будь-якому випадку має бути належним чином мотивованим.
З огляду на зазначене, орган досудового розслідування зобов`язаний невідкладно розпочати досудове розслідування в порядку та строки, визначені кримінальним процесуальним законодавством України.
Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника потерпілого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на постанову слідчого Новокадацького відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 31 березня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0002568 від 17 жовтня 2017 року - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого Новокадацького відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 31 березня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0002568 від 17 жовтня 2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

.