Провадження №1-кс/308/4227/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000100 від 08.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000100 від 08.10.2018, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156 КК України про продовження строку досудового розслідування.

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділом Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000100 від 08.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 156 КК України.

Прокурор зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що 17 вересня 2018 року на території ЗОШ І-ІІІ ст. №7 невідомі неповнолітні особи чоловічої статі ромської народності чіплялись до неповнолітнього сина заявниці - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме один з них зняв штани та нижню білизну і примусово взявши руку ОСОБА_4 поставив собі на геніталії. Станом на 02.10.2020 в рамках розслідування кримінального провадження №0000100 за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 156 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

У клопотанні зазначено, що в ході досудового розслідування проведеного Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області відібрано протокол про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 17.09.18, пояснення ОСОБА_5 (17.09.18), пояснення ОСОБА_6 (17.09.18), пояснення ОСОБА_7 (17.09.18), протокол допиту свідка ОСОБА_8 (29.09.20), протокол допиту ОСОБА_9 від (01.10.20).

Прокурором зазначено, що завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 08.10.2020 є неможливим у зв`язку з:

-неналежною роботою ст. слідчого СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_10 та оперативних підрозділів щодо розкриття злочину;

-необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення;

-однією з причин, які перешкодили виконання перерахованих слідчих дій у визначені строки є завантаженістю слідчого підрозділу місцевого відділу поліції, коли слідчим розслідується одночасно понад 250 кримінальних проваджень та працівників оперативного підрозділу штат яких не укомплектований, які повною мірою не виконують всі заходи спрямовані на розкриття злочину.

Зазначено, що виходячи з отриманих у ході розслідування даних немає достатніх доказів для складання та повідомлення підозри, а ряд слідчих (розшукових) дій не проведено.

Завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 08.10.2020 є неможливим у зв`язку з необхідністю встановлення місцеперебування неповнолітнього ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та необхідністю проведення з останнім необхідних слідчих дій та можливістю вжиття відносно неповнолітнього заходів кримінально-правового та кримінально-процесуального характеру.

У клопотанні вказано, що процесуальним прокурором по вищевказаному кримінальному провадженні надавались вказівки, у порядку п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України, які залишились без відповідного виконання та реагування (08.10.2018,16.08.2019). Крім того, саме через неналежну роботу та бездіяльність слідчих СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області вказане кримінальне провадження не розкрите та відповідні слідчі дії не проведено. На підставі викладеного, по вказаному кримінальному провадженні керівником місцевої прокуратури скеровано лист про проведення службового розслідування щодо неналежного здійснення досудового розслідування та не проведення відповідних слідчих дій.

На підставі викладеного, просить продовжити строк досудового розслідування у вказагому кримінальному провадженні до 08 жовтня 2021 року.

Відповідно до ч.3. ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Прокурор будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду клопотання в судове засідання не з`явився, при цьому, подав заяву, у якій просить розглянути подане клопотання без його участі за наявними у справі матеріалами, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

У відповідності до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання та долучені матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається з поданого слідчим клопотання, таке відповідає вимогам ст.295-1 КПК України.

Слідчим суддею встановлено, що Ужгородським відділом поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області розслідується кримінального провадження №0000100 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.10.2018 року за ч.2 ст.156 КК України.

З витягу з ЄРДР слідує, що 17 вересня 2018 року на території ЗОШ І-ІІІ ст.№7 невідомі неповнолітні особи чоловічої статі ромської народності чіплялися до неповнолітнього сина заявниці ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме один з них зняв штани та нижню білизну і примусово взявши руку ОСОБА_4 поставив собі на геніталії.

У відповідності до положень ст. 12 КК України кримінальне правопорушення передбачене ч.2 ст. 156 КК України належить до тяжких злочинів.

Слідчим суддею встановлено, що на день розгляду даного клопотання в кримінальному провадженні №0000100 від 08.10.2018 року про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 02.04.2020 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000100 від 08.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.156 КК України до 08 жовтня 2020 року.

Також, слідчим суддею встановлено, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено ряд процесуальних дій: 17.09.2018 року від ОСОБА_5 прийнято заяву про вчинене кримінальне правопорушення (протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення); 29.09.2020 року ОСОБА_8 було допитано в якості свідка (протокол допиту свідка від 29.09.2020 року); 01.10.2020 року було допитано у якості свідка ОСОБА_9 (протокол допиту свідка від 01.10.2020 року).

Крім цього, 30.09.2020 року керівник Ужгородської місцевої прокуратури звертався із листом до начальника Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_12 , у якому просив провести службову перевірку за фактом неналежну роботу та бездіяльність слідчих СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області щодо розслідування вказаного кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

При цьому, згідно ч.4. ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України , якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження, якими є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Враховуючи наведене, та те, що досудове розслідування неможливо завершити у строк до 08.04.2020 року, зокрема у зв?язку із тим, що на даний час тривають дії, пов`язані із встановленням місцезнаходження ОСОБА_11 , необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, тому для встановлення обставин справи, проведення повного та всебічного досудового розслідування вважаю доцільним буде продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, оскільки на даний час є очевидним той факт, що провести процесуальні та слідчі (розшукові) дії у встановлений строк неможливо.

Відповідно до ч.4. ст.294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Разом з тим, клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування до вісімнадцяти місяців не ґрунтується на вимогах чинного законодавства, таке не обгрунтовано слідчим, тому вважаю, що продовження строку до шести місяців повинно бути достатнім для проведення всіх необхідних дій і завершення досудового розслідування у встановленому законом порядку, а тому клопотання слід задовольнити частково.

Керуючись ст. ст. 2, 219, 294, 295-1, КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000100 від 08.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156 КК У країни, - задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000100 від 08.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156 КК України до шести місяців, тобто до 08 квітня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1