УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.11.2020 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу,-

УСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням про надання тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

СВ УСБУ в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364 КК України у кримінальному провадженні № 0000813 від 24.09.2020.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період з 16.07.2019 по 02.03.2020 службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зловживаючи службовим становищем з метою одержання неправомірної винагороди, незаконно передали у безоплатне користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з правом пролонгації, з правом передачі в піднайм (суборенду), строком на 49 років, комунальні земельні ділянки кадастровий номер :02:002:2505, площею 0,2601 га; кадастровий номер :02:002:2515, площею 9,3008 га; кадастровий номер :02:002:2525, площею 9,8491 га, розташовані за адресою: АДРЕСА_2 ; що спричинило тяжкі наслідки інтересам територіальної громади.

Згідно інформаційної довідки № 231332388 від 06.11.2020 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна встановлено, що земельна ділянка площею 0,2601 га, кадастровий номер :02:002:2505 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237), являється комунальною власністю та належить Територіальній громаді села Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

24.09.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснено державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,2601 га, кадастровий номер :02:002:2505.

20.02.2019, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 (індексний номер рішення 45621736 від 20.02.2019), на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 15.02.2019 №1829-VII, прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) та здійснено державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,2601 га, кадастровий номер :02:002:2505, у формі комунальної власності за Територіальною громадою села Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

17.07.2019, державним реєстратором Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_6 (індексний номер рішення 47910315 від 23.07.2019), здійснено державну реєстрацію договору оренди землі від 16.07.2019 №б/н укладеного між орендодавцем: ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та орендарем: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), згідно якого орендодавець передав орендарю земельну ділянку, площею 0,2601 га, кадастровий номер :02:002:2505, строком на 49 років, з правом пролонгації, з правом передачі в піднайм (суборенду).

02.03.2020, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 (індексний номер рішення 51414539 від 02.03.2020), здійснено державну реєстрацію додаткової угоди від 02.12.2019 №1 укладеної між орендодавцем: ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та орендарем: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), згідно якої внесені зміни до договору оренди землі від 16.07.2019 №б/н та встановлено, що орендна плата за користування земельною ділянкою складає 1,5% від нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки в рік.

Згідно інформаційної довідки № 231333192 від 06.11.2020 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна встановлено, що земельна ділянка площею 9,3008 га, кадастровий номер :02:002:2515 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237), являється комунальною власністю та належить Територіальній громаді села Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

29.11.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснено державну реєстрацію земельної ділянки площею 9,3008 га, кадастровий номер :02:002:2515.

20.02.2019, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 (індексний номер рішення 45621268 від 20.02.2019), на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 15.02.2019 №1829-VII, прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) та здійснено державну реєстрацію земельної ділянки площею 9,3008 га, кадастровий номер :02:002:2515, у формі комунальної власності за Територіальною громадою села Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

17.07.2019, державним реєстратором Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_6 (індексний номер рішення 47911097 від 23.07.2019), здійснено державну реєстрацію договору оренди землі від 16.07.2019 №б/н укладеного між орендодавцем: ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та орендарем: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), згідно якого орендодавець передав орендарю земельну ділянку, площею 9,3008 га, кадастровий номер :02:002:2515, строком на 49 років, з правом пролонгації, з правом передачі в піднайм (суборенду).

02.03.2020, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 (індексний номер рішення: 51408606 від 02.03.2020, 51410685 від 02.03.2020), здійснено державну реєстрацію додаткової угоди від 02.12.2019 №1 укладеної між орендодавцем: ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та орендарем: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), згідно якої внесені зміни до договору оренди землі від 16.07.2019 №б/н та встановлено, що орендна плата за користування земельною ділянкою складає 1,5% від нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки в рік.

Згідно інформаційної довідки № 231333553 від 06.11.2020 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна встановлено, що земельна ділянка площею 9,8491 га, кадастровий номер :02:002:2525 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237), являється комунальною власністю та належить Територіальній громаді села Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

01.02.2019 ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснено державну реєстрацію земельної ділянки площею 9,3008 га, кадастровий номер :02:002:2525.

20.02.2019, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 (індексний номер рішення 45620771 від 20.02.2019), на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 15.02.2019 №1829-VII, прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) та здійснено державну реєстрацію земельної ділянки площею 9,8491 га, кадастровий номер :02:002:2525, у формі комунальної власності за Територіальною громадою села Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

17.07.2019, державним реєстратором Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_6 (індексний номер рішення 47911867 від 23.07.2019), здійснено державну реєстрацію договору оренди землі від 16.07.2019 №б/н укладеного між орендодавцем: ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та орендарем: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), згідно якого орендодавець передав орендарю земельну ділянку, площею 9,8491 га, кадастровий номер :02:002:2525, строком на 49 років, з правом пролонгації, з правом передачі в піднайм (суборенду).

02.03.2020, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 (індексний номер рішення 51414222 від 02.03.2020), здійснено державну реєстрацію додаткової угоди від 02.12.2019 №1 укладеної між орендодавцем: ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та орендарем: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), згідно якої внесені зміни до договору оренди землі від 16.07.2019 №б/н та встановлено, що орендна плата за користування земельною ділянкою складає 1,5% від нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки в рік.

18.03.2020, приватним нотаріусом Болградського районного нотаріального округу Одеської області ОСОБА_8 (індексний номер рішення 51679139 від 18.03.2020), здійснено державну реєстрацію договору іпотеки від 18.03.2020 №798, укладеного між іпотекодержателем: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та іпотекодавцем: Територіальною громадою села Кароліно-Бугаз в особі Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), відносно предмета іпотеки: земельна ділянка, кадастровий номер :02:002:2525, площею 9,8491 га, щодо виконання до 22.05.2068 основного зобов`язання що випливають з Інвестиційного договору №12/ДПП в рамках здійснення державно-приватного партнерства від 22.05.2019, а також усіх додаткових угод до нього, які можуть бути укладені протягом строку дії Інвестиційного договору №12/ДПП в рамках здійснення державно-приватного партнерства від 22.05.2019.

18.03.2020, приватним нотаріусом Болградського районного нотаріального округу Одеської області ОСОБА_8 (індексний номер рішення 51678494 від 18.03.2020), здійснено державну реєстрацію заборони на нерухоме майно: земельну ділянку, кадастровий номер :02:002:2525, площею 9,8491 га, на строк по 22.05.2068, обтяжувач: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), особа, майно/права якої обтяжуються: Територіальна громада села Кароліно-Бугаз в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), на підставі інвестиційного договору №12/ДПП в рамках здійснення державно-приватного партнерства від 22.05.2019, а також усіх додаткових угод до нього, які можуть бути укладені протягом строку дії Інвестиційного договору №12/ДПП в рамках здійснення державно-приватного партнерства від 22.05.2019 укладеного між Іпотекодержателем та Іпотекодавцем, за умовами якого Іпотекодавець надає Іпотекодержателю земельну ділянку, кадастровий номер :02:002:2525, площею 9,8491 га.

Відповідно до ст. 18 ч. 2 Закону України «Про Державний земельний кадастр», копії документів ІНФОРМАЦІЯ_8 , а також документів, що стали підставою для внесення відомостей до нього, можуть бути вилучені в органів, що здійснюють ведення ІНФОРМАЦІЯ_8 , лише за рішенням відповідних державних органів, прийнятим у межах їх повноважень, визначених законом. Обов`язковим є складання реєстру копій документів, що вилучаються. Вилучення оригіналів таких документів забороняється.

Без огляду та дослідження документів ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо вказаних земельних ділянок не представляється можливим, оскільки документи Державного земельного кадастру містять інформацію про початкове цільове призначення земельної ділянки, можливу зміну цільового призначення, витяги з Державного земельного кадастру, які видавались за заявами зацікавлених осіб, вартість земельної ділянки у різні періоди часу, тощо. Крім цього, відповідні документи зберігаються виключно у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
На думку сторони обвинувачення, існує наявність достатніх підстав вважати, що є реальна загроза зміни або знищення такої інформації, тому розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Тому слідчий просить надати тимчасовий доступ до зазначених відомостей.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, відповідно до письмової заяви слідчого, розгляд клопотання просить здійснити за їх відсутності.

Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів здійснено без виклику осіб, у володінні яких вони перебувають, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З наданих матеріалів вбачається, що СВ УСБУ в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364 КК України у кримінальному провадженні № 0000813 від 24.09.2020.

Встановлено, що зазначені документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Одеській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та оперативному співробітнику Управління Служби безпеки України в Одеській області в Одеській області ОСОБА_17 тимчасовий доступ з можливістю вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), завірених копій документів (без вилучення первинних носіїв, на яких вони зберігаються), що стали підставою для внесення відомостей та змін до Державного земельного кадастру, та створених під час його ведення, щодо земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :02:002:2505, площею 0,2601 га; кадастровий номер :02:002:2515, площею 9,3008 га; кадастровий номер :02:002:2525, площею 9,8491 га, враховуючи, але не виключно:

- Державних актів на право власності на земельну ділянку;

- Державних актів на право постійного користування земельною ділянкою;

- договорів оренди земельної ділянки;

- рішень уповноважених державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, юридичних осіб, фізичних осіб щодо надання і прийняття земельної ділянки у власність, в оренду, постійне користування;

- судових рішень щодо визначення належності земельної ділянки, порядку її використання, встановлення її характеристик тощо;

- інших правовстановлюючих документів на земельну ділянку;

- проектної, технічної, землевпорядної документації, документації із землеустрою, в тому числі документації, яка стала підставою для внесення даних та змін до них до Державного земельного кадастру (Державного реєстру земель, Державного фонду документації із землеустрою) щодо земельної ділянки;

- документів, згідно яким відомості про вказану земельну ділянку, обмеження (обтяження) на неї були перенесені з Державного реєстру земель, Державного фонду документації із землеустрою до ІНФОРМАЦІЯ_8 в автоматизованому порядку;

- заяв про проведення реєстрації (перереєстрації) земельної ділянки, внесення змін до Державного земельного кадастру, з доданими до них документами; документів про розгляд таких заяв та відповідей на них; довіреностей уповноважених осіб;

- рішень органів державної влади, місцевого самоврядування, судів щодо виділення земельної ділянки в оренду, власність, постійне користування, визначення і зміни її цільового призначення, економічної, грошової оцінки, розробки і затвердження документації із землеустрою, і т. ін.;

- поземельної книги; документів, які стали підставою для внесення відомостей до неї;

- витягів з генеральних планів та детальних планів територій;

- кадастрових планів земельної ділянки;

- витягів з Державного земельного кадастру, які формувались в минулому за заявами фізичних та юридичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування; відповідних заяв фізичних та юридичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування про надання витягів з Державного земельного кадастру, з доданими до них документами; документів про розгляд таких заяв та відповідей на них; довіреностей уповноважених осіб;

- документів, на підставі яких змінювались характеристики земельної ділянки (власник, цільове призначення тощо); документів, складених за результатами зміни таких характеристик;

- висновків, актів, звітів, інших документів про оцінку (економічну; нормативну грошову; експертну грошову; бонітування ґрунтів; інші види оцінки), ціну і вартість земельної ділянки; рецензій на оцінку земельної ділянки; актів, висновків державної експертизи оцінки земельної ділянки;

- роздруківок електронних примірників вище перелічених та інших документів Державного земельного кадастру, які зберігаються в Державному земельному кадастрі;

- інших документів Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки.

Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя :