СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
пр. № 1-кс/759/4228/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 серпня 2020 року м. Київ

слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю: адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 діючого в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора в порядку ст. 303 КПК України у кримінальному провадженні №0000417 від 05.07.2018,

ВСТАНОВИВ:

14.08.2020 до Святошинського районного суду м. Києва звернувся скаржник, просить суд зобов`язати прокурора вищого рівня - прокурора Київської області ОСОБА_5 , інших прокурорів вищого рівня у кримінальному провадженні №0000417 від 05.07.2018 та прокурора прокуратури Київської області ОСОБА_6 , інших прокурорів, уповноважених здійснювати процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000417 від 05.07.2018 вчинити певні дії: прокурора вищого рівня ОСОБА_5 та інших повноважних прокурорів вищого рівня: протягом трьох днів розглянути скаргу захисника ОСОБА_3 №503/54/2020/20 від 09.07.2020 на недотримання прокурором нижчого рівня розумного строку підчас досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000417 від 05.07.2018; надати обов`язкову для виконання вказівку відповідному прокурору - прокурору прокуратури Київської області ОСОБА_6 у 3 денний строк прийняти процесуальне рішення та вчинити процесуальну дію - закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000417 від 05.07.2018; невідкладно письмово повідомити про результати розгляду скарги особу, яка її подала захисника ОСОБА_3 ; прокурора ОСОБА_6 та інших повноважних прокурорів: протягом трьох днів розглянути клопотання захисника ОСОБА_3 №497/54/2020-20 від 20.06.2020 про виконання процесуальної дії у кримінальному провадженні №0000417 від 05.07.2018; невідкладно письмово повідомити захисника ОСОБА_3 про результати розгляду вказаного клопотання; невідкладно направити захиснику ОСОБА_3 копію постанови (процесуального рішення) про результати розгляду клопотання; протягом трьох днів прийняти процесуальне рішення та вчинити процесуальну дію - у відповідності до вимог ст. 283 КПК України закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000417 від 05.07.2018 у зв`язку із закінчення строку досудового розслідування; невідкладно письмово повідомити ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_3 про закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000417 від 05.07.2018; невідкладно направити ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_3 копію постанови (процесуального рішення) про закінчення досудового розслідування; витребувати від відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП у Київській області для дослідження у судовому засіданні матеріали досудового розслідування №0000417 від 05.07.2018 та витребувати від прокуратури Київської області для дослідження у судовому засіданні витяг із Єдиного реєстру досудових розслідувань про рух кримінального провадження №0000417 від 05.07.2018 із відображенням у ньому записів про реєстрацію кримінального правопорушення, усі прийняті у ньому процесуальні рішення та вчинені процесуальні дії, у тому числі зупинення та відновлення досудового розслідування, продовження строку досудового розслідування, здійснені повідомлення про підозру, скасування повідомлень про підозру на підставі ухвал слідчого судді, відновлення повідомлень про підозру після скасування ухвал слідчого судді, закінчення досудового розслідування, закриття кримінального провадження, відновлення досудового розслідування після скасування постанов про його закриття.

Скаргу обгрунтовує тим, що порушуючи вимогу Закону прокурор ОСОБА_6 не розглянув клопотання упродовж трьох днів та всупереч вимогам ст. 220 не надав відповідь про результати розгляду клопотання №497/54/2020-20 від 20.06.2020 про виконання процесуальної дії, зважаючи на що адвокатом було подано скаргу на такі дії прокурора, однак вказана скарга теж не була розглянута прокурором , що вказує на його бездіяльність, у той же час прокурор вищого рівня прокурор Київської області ОСОБА_5 починаючи з 14.07.2020 до сьогоднішнього дня не розглянув скаргу сторони захисту не надавши вказівки про виконання обов`язку такого розгляду.

У судовому засіданні скаржник скаргу підтримав у повному обсязі, просив задовольнити.

Прокурор у судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив, заперечень щодо наведених в скарзі обставин суду не надав, тому з урахуванням думки скаржника слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги в відсутності суб`єкта оскарження, оскільки його відсутність, згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Матеріали кримінального провадження №0000417 від 05.07.2018 до суду не направленні, а тому суд вважає за можливим розглядати скаргу за наявними матеріалами.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 107 КПК України застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку.

Частина 1 ст. 304 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою копії.

Як вбачається з заяви заявник подав клопотання №497/54/2020-20 від 20.06.2020 до прокурора відділу прокуратури Київської області ОСОБА_6 , однак всупереч ст. 220 КПК України не був повідомлений про результати розгляду клопотання.

У силу ч. ч. 2, 3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

У ч. 1 ст. 303 КПК України зазначено, які саме рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та право на їх оскарження, а саме:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Тобто, ч. 1 ст. 303 КПК України не передбачає оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає в іншому, ніж зазначено в ч. 1 ст. 303 КПК України, на стадії досудового розслідування.

Згідно ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, прокурор здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень забороняється. А межі втручання слідчим суддею у діяльність слідчого обмежуються ч. 1 ст. 303 КПК України.

Враховуючи те, що не повідомлення особи про прийняття процесуальних рішень у передбачені законом строки є суттєвим порушенням вимог КПК України, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст. ст. 303, 304, 306, 307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

скаргу адвоката ОСОБА_3 діючого в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора в порядку ст. 303 КПК України у кримінальному провадженні №0000417 від 05.07.2018 задовольнити частково. Зобов`язати прокурора відділу прокуратури Київської області ОСОБА_6 , надати відповідь на клопотання №497/54/2020-20 від 20.06.2020 поданого адвокатом ОСОБА_3 діючого в інтересах ОСОБА_4 .

В іншій частині заяви відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Святошинського

районного суду м. Києва ОСОБА_1