Справа № 301/1693/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" серпня 2020 р. слідчий суддя Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3

старшого слідчого Іршавського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Іршавського районного суду Закарпатської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Іршавського районного суду Закарпатської області із скаргою, в якій просить зобов`язати Іршавське ВП внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за ст. 191 ч. 3 КК України та розпочати досудове розслідування.

Скаргу обґрунтовує тим, що 12.08.2020 року звернувся до Іршавського відділення поліції Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області із заявою про злочин вчинений відносно нього, пов`язаний із розтратою його особистих коштів із пенсії по інвалідності службовими особами Іршавського відділення ДВС ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за ст. 191 ч. 3 КК України, які на протязі 5 років переводили кошти без ухвали суду про заміну сторони виконавчого провадження в Національний банк України, який не був стороною по рішенню суду та виконавчому листі. На підтвердження даної заяви йому було видано талон повідомлення, однак до цього часу відомості про кримінальне правопорушення працівниками поліції не внесено до ЄРДР, а надано повідомлення, що його заява приєднана до кримінального провадження за ст. 366 ч. 1 КК України, вказує, що дана бездіяльність є незаконною, просить скаргу задовольнити.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав, з мотивів, викладених в ній, просить таку задовольнити.

Старший слідчий СВ Іршавського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечила проти задоволення вимог скарги, пояснивши тим, що заява ОСОБА_3 після внесення даних до журналу Єдиного обліку Іршавського ВП Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області була приєднана до матеріалів кримінального провадження за ч. 1 ст.366 КК України на підставі резолюції керівництва Іршавського ВП Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області.

Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали скарги та надані докази, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 12.08.2020 року ОСОБА_3 звернувся до Іршавського відділення поліції Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області з заявою про злочин, що підтверджується талоном повідомленням єдиного обліку №3464 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію, а дану заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Іршавсього ВП Хустського відділу ГУНП в Закарпатській області за №3464.

На час розгляду скарги до слідчого судді не надійшла інформація про внесення відомостей до ЄРДР та перевірки поданої заяви про вчинений злочин відносно ОСОБА_3 .

Як вбачається з повідомлення № 9378/106/28-2-2020 від 14.08.2020 року, заява скаржника щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно посадових осіб Іршавського відділення ДВС ОСОБА_5 та ОСОБА_6 щодо вчинення ними кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, яка надійшла в Іршавське ВП 12.08.2020 року, внесена до журналу Єдиного обліку Іршавського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області за № 3464, розглянута та приєднана до матеріалів кримінального провадження 0001114 від 03.12.2019 року.

Згідно ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України підлягають доказуванню, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст.92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається не на заявника, а на слідчого і прокурора.

За змістом ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Таким чином, слідчий суддя констатує пряму заборону процесуального Закону, а відтак неможливість здійснення перевірочних дій про можливий злочин без попереднього внесення відповідних відомостей до ЄРДР. Наслідком такого порушення буде визнання всіх зібраних доказів недопустимими.

Відповідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Зі змісту вимог ч.2 ст.214 КПК України вбачається, що з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань розпочинається досудове розслідування.

Враховуючи викладене, вважаю, що скарга про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання внести відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 12.08.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню, оскільки зазначене повідомлення містить відомості про вчинене кримінальне правопорушення, але станом на час розгляду скарги в суді доказів внесення службовими особами Іршавського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням не надано.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 307 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Іршавського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 12 серпня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 309 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Іршавського

районного суду Закарпатської області : ОСОБА_1