Справа № 305/1529/20
Номер провадження 1-кс/305/335/20
УХВАЛА

07.10.2020. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
06.10.2020, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Рахівського районного суду із скаргою на бездіяльність Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_4 зазначає, що 23 вересня 2020 року, ним було подано заяву до Рахівського відділення поліції Тячівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (надалі - Рахівське ВП) про вчинення кримінального правопорушення. Заява була прийнята від нього черговим слідчим Рахівського ВП та зареєстрована в Інформаційно - комунікаційної системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Рахівського ВП за № 5759 від 23.09.2020 року, що підтверджується наданим йому талоном-повідомленням Єдиного обліку № 5759 від 23.09.2020 року. В поданій заяві йшлося про те, що невідомі особи здійснюють демонтаж належного йому на праві власності житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. Така бездіяльність Рахівського ВП з невнесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не здійснення досудового слідства є протиправною.

Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Враховуючи, що працівниками Рахівського відділу поліції за даним фактом не внесено відомостей до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування вимушений звернутися до суду.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав, з наведених в скарзі підстав просить таку задовольнити.
Представник Рахівського ВП Тячівського ВП ГУПН в Закарпатській області в судове засідання не з`явився. Про день час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином.
Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Слідчим суддею встановлено, що 23.09.2020, ОСОБА_3 звернувся до Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області, із письмовою заявою в якій просив внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових рослідувань, про що свідчить талон -повідомлення єдиного обліку №5759 про прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення від 23.09.2020.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування під час якого прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Всупереч вимогам ст.214 КПК України, відомості за заявою про вчинення злочину, поданою заявником ОСОБА_3 не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи вище наведене, слідчий суддя, приходить до висновку, що в органу досудового розслідування не було законних підстав не внести невідкладно, але не пізніше 24 годин, після подання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості до ЄРДР та розпочати саме розслідування. Отже, подана скарга є обґрунтованою, тому підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати Рахівське відділення Тячівського відділу Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, як орган досудового розслідування, внести, відповідно до вимог статті 214 Кримінального процесуального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 від 23 вересня 2020 року та розпочати за цією заявою досудове розслідування за вчинення дій, які мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.194 КК України.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1