ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Номер провадження: 11-п/821/14/21Подання направив: ОСОБА_1
Справа № 709/165/18 Категорія: ст. 34 КПК України Доповідач в апеляційній інстанції: ОСОБА_2
УХВАЛА

29 січня 2021 року м. Черкаси
Черкаський апеляційний суд у складі колегії суддів:
Головуючого ОСОБА_2
Суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4
за участі секретаря ОСОБА_5

розглянувши подання слідчого судді Чорнобаївськогорайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , викладене в ухвалі від 25 січня 2021 року про вирішення питання про направлення скарги ОСОБА_6 на постанову прокурора про часткову відмову у задоволенні клопотання разом із доданими до неї матеріалами до іншого суду за підсудністю, -
в с т а н о в и в :

27 січня 2021 року до Черкаського апеляційного суду надійшла ухвала слідчого судді Чорнобаївськогорайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 від 25 січня 2021 року про вирішення питання про направлення скарги ОСОБА_6 на постанову прокурора про часткову відмову у задоволенні клопотання разом із доданими до неї матеріалами до іншого суду за підсудністю.
Ухвала обґрунтовується тим, що ОСОБА_6 звернувся в суд із скаргою на постанову прокурора про часткову відмову у задоволенні клопотання.

Ухвалою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 24.11. 2020 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на постанову прокурора в частині зобов`язання прокурора виконати його клопотання зобов`язати витребувати в «Укргазбанку» всіх підписів ОСОБА_6 на всіх матеріалах кредитної справи, а також звернутися до експерта із певними питаннями; витребувати платіжні документи щодо видачі кредитних коштів та перевірити факт видачі кредитних коштів.

Ухвалою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 24.11. 2020 року в іншій частині скарги відкрито провадження по справі.

В ухвалі слідчого судді Чорнобаївськогорайонного суду Черкаської області від 25 січня 2021 року ОСОБА_1 вказано, що у зв`язку із задоволенням заяви ОСОБА_6 про відвід слідчому судді ОСОБА_7 ухвалою Чонобаївського районного суду Черкаської області від 23.12.2020 року, матеріали вищевказаної скарги були передані до канцелярії Чорнобаївського районного суду Черкаської області для здійснення повторного автоматизованого розподілу у порядку 35 КПК України.

Протоколом повторного автоматизованого визначення слідчого судді від 22.01.2021 року визначено слідчого суддю ОСОБА_1 для розгляду вказаної скарги.
В ухвалі слідчого - судді зазначено, що органом досудового слідства, яке здійснює судове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000733 від 26.11. 2013 року є СВ Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.

Слідчий - суддя Чорнобаївськогорайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 в ухвалі від 25 січня 2021 року посилається на те, що згідно даних листа т.в.о. начальника відділу поліцейської діяльності № 2 Золотоніського районного відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_8 вбачається, що у зв`язку з організаційно-штатними змінами в Головному управлінні Національної поліції в Черкаській області, відповідно наказу Голови Національної поліції України від 18.12.2020 року № 996, змінена підслідність кримінального правопорушення відповідно до нової структури органів поліції. На даний час органи досудового слідства та дізнання призначені та знаходяться у Золотоніському РВП ГУНП в Черкаській області.
Згідно даних інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням юридичної особи - Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області, є вул. Січова, 3 м. Золотоноша Черкаської області.
Тому слідче управління, яке здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000733 від 26.11.2013 року, як орган досудового розслідування, перебуває в межах територіальної юрисдикції Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області.
Зважаючи на те, що розгляд скарги ще не проводився, а скарга надійшла з порушенням правил територіальної підсудності, у зв`язку із недопущенням порушення права скаржника, слідчий - суддя Чорнобаївськогорайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 просить вирішити питання про направлення скарги ОСОБА_6 на постанову прокурора про часткову відмову у задоволенні клопотання разом із доданими до неї матеріалами до іншого суду за підсудністю.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали скарги та перевіривши обгрунтування ухвали слідчого - судді Чорнобаївськогорайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 від 25 січня 2021 року, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку, що відсутні підстави для встановлення підсудності в порядку ст. 34 КПК України, тому не підлягає задоволенню викладене в ухвалі за встановлених обставин, виходячи з наступних підстав.

Згідно до визначення термінів, що містяться у статті 3 КПК України, кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо: 1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності; 2) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду; 3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; 4) ліквідовано суд або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який здійснював судове провадження.

Таким чином, із вимог закону чітко вбачається, що передається лише кримінальне провадження, а в даному випадку ставиться питання щодо скарги на постанову прокурора про часткову відмову у задоволенні клопотання скаржника ОСОБА_6 .

За змістом ч. 2 ст. 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Із матеріалів скарги вбачається, що у провадженні Чорнобаївського районного суду Черкаської області перебуває скарга ОСОБА_6 саме на постанову прокурора про часткову відмову у задоволенні клопотання ( а. с. 1-3).

Ухвалою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 24 листопада 2020 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на постанову прокурора в частині зобов`язання прокурора виконати його клопотання зобов`язати витребувати в « Укргазбанку» усіх підписів ОСОБА_6 на усіх матеріалах кредитної справи, а також звернутися до експерта із певними питаннями; витребувати платіжні документи щодо видачі кредитних коштів та перевірити факт видачі кредитних коштів ( а. с. 51 - 52 ).

Ухвалою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 24 листопада 2020 року в іншій частині скарги відкрито провадження по справі, призначено розгляд скарги на 25 листопада 2020 року ( а. с. 53 ).

Згідно копії ухвали Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 23 грудня 2020 року заяву ОСОБА_6 про відвід судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області ОСОБА_7 задоволено, відведено слідчого - суддю Чорнобаївського районного суду Черкаської області ОСОБА_7 від розгляду скарги ОСОБА_6 на постанову прокурора про часткову відмову в задоволенні клопотання ( справа № 709/165/18).
Матеріали скарги № 709/165/18 передано до канцелярії Чорнобаївського районного суду Черкаської області для здійснення повторного автоматизованого розподілу у порядку ст. 35 КПК України ( а. с. 108 - 109).
За змістом ч. 1, 2, 4 ст. 38 КПК України органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання. Досудове слідство здійснюють:1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України. Досудове слідство здійснюють слідчі одноособово або слідчою групою.

Як вбачається із матеріалів скарги скаржник ОСОБА_6 звертається в суд із скаргою на постанову прокурора в порядку ст. 303 КПК України, тобто скаржником не ставиться питання про оскарження дій органів досудового розслідування та дізнання, на що слідчий - суддя районного суду не звернула уваги, безпідставно пославшись на лист т.в.о начальника відділу поліції ОСОБА_9 , ( а. с. 114), який стосується організаційно штатних змін в Головному управлінні Національної поліції в Черкаській області, та вказано, що на даний час органи досудового слідства та дізнання призначені, та знаходяться у Золотоніському РВП ГУНП в Черкаській області.
Таким чином, колегія суддів апеляційного суду вважає, що підстави для направлення матеріалів скарги ОСОБА_6 на постанову прокурора про часткову відмову у задоволенні клопотання разом із доданими до неї матеріалами, з одного суду до іншого, у контексті вимог ч.1 ст. 34 КПК України відсутні.

За таких обставин, викладене в ухвалі від 25 січня 2021 року слідчого - судді Чорнобаївськогорайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 подання, слід залишити без задоволення, а матеріали скарги ОСОБА_6 на постанову прокурора про часткову відмову у задоволенні клопотання повернути до Чорнобаївського районного суду Черкаської області, для розгляду по суті.

Відповідно до ч. 5 ст. 34 КПК України спори про підсудність між судами не допускаються.

На підставі наведеного, керуючись ст. 34 КПК України, апеляційний суд,

у х в а л и в:

Викладене в ухвалі від 25 січня 2021 року подання слідчого - судді Чорнобаївськогорайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 про встановлення підсудності в порядку ст. 34 КПК України - залишити без задоволення.

Матеріали скарги ОСОБА_6 на постанову прокурора про часткову відмову у задоволенні клопотання разом із доданими до неї матеріалами повернути до Чорнобаївського районного суду Черкаської області для розгляду по суті.

Ухвала набирає чинності з моменту постановлення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді ОСОБА_2

ОСОБА_3

ОСОБА_4