Справа № 645/7048/20
Провадження №1-кс/645/164/21
У Х В А Л А
Іменем України

28 січня 2021 року слідчий суддя Фрунзенського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП ОСОБА_4 , яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зазначила, що 27.11.2020 року вона звернулась до Немишлянського ВП ГУНП з клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0002776, яке було закрито. Оскільки їй не надали матеріали кримінального провадження для ознайомлення, вона була змушена викликати поліцію, яка зафіксувала такий факт, та вона ( ОСОБА_3 ) подала скаргу з додатками до чергової частини, в чому вбачає вчинення кримінального правопорушення, яке передбачене ст.382 КК України.
Просить суд зобов`язати слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області внести дані відомості до ЄРДР.
В судовому засідання ОСОБА_3 подану скаргу підтримала.
Слідчий Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений своєчасно та належним чином, що відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
В судовому засіданні встановлено, що 30.11.2020 р. до Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області надійшла скарга ОСОБА_3 від 27.11.2020 р. щодо відмови їй в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження № 0002776. Просить Немишлянський ВП ГУНП в Харківській області внести дані відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.382 КК України.
13.10.2020 р. ОСОБА_3 надана відповідь заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_5 про те, що вона має можливість ознайомитись з з матеріалами кримінального провадження № 0002776 в робочий час, з понеділка по четвер включно з 09.00 год. до 17.45 год., а також в п`ятницю 09.00 год. до 16.45 год., узгодивши дату та час ознайомлення з дізнавачем Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 .
Як вбачається з повідомлення начальника СД Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області - ОСОБА_7 від 19.12.2020 р., наданого суду ОСОБА_3 , їй повторно повідомлено, що вона має право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0002776 в будь-який зручний для неї час, з понеділка по п`ятницю включно, з 10.00 год. до 17.00 год. в приміщенні Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області, узгодивши заздалегідь дату та час явки за номером 099-0968808.
Даних про те, що ОСОБА_3 узгоджувала дату і час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з дізнавачем, або про відмову у наданні їй матеріалів кримінального провадження для ознайомлення ОСОБА_3 суду не надала.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру

досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України слідчий, прокурор наділені повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
На думку слідчого судді, скарга ОСОБА_8 від 27.11.2020 р., подана 30.11.2020 р. до Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області, не містить достатніх об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення, реальність конкретної події кримінального правопорушення, підслідного слідчим Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області, тому вони не можуть вважатись такими, що мають бути обов`язково внесені в ЄРДР.
Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_8 на бездіяльність слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді..

Слідчий суддя -