Справа № 724/1503/20
Провадження № 1-кс/724/211/20
У Х В А Л А
09 жовтня 2020 року слідчий суддя Хотинського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хотин Чернівецької області клопотання старшого слідчого СВ Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Кельменецької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, -
ВСТАНОВИВ:
В обґрунтування клопотання зазначено, що 11 вересня 2019 року спеціалістом Державної екологічної інспекції Карпатського округу, на підставі ст. 20-2 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Положення про Державну екологічну інспекцію Карпатського округу затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 27.11.2018 №258, наказу ДЕІ Карпатського округу від 20.08.2019 №222 «Щодо посилення заходів державного нагляду (контролю) з попередження та виявлення фактів порушення вимог природоохоронного законодавства та боротьби з браконьєрством», було проведено позаплановий захід державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог природоохоронного законодавства, в ході якого було виявлено факт загибелі риби на Дністровському водосховищі (територія НПП «Хотинський») в адміністративних межах с. Анадоли Хотинського району Чернівецької області.
На місці загибелі працівниками Державної екологічної інспекції Карпатського округу, вище та нижче місця загибелі, відібрано проби води, за результатами яких виявлено суттєві перевищення забруднюючих речовин.
За результатами вимірювань показників складу та властивостей вод від 16 вересня 2019 року встановлено, що у воді наявні суттєві перевищення забруднюючих речовин.
Згідно розрахунку шкоди проведеного на підставі Постанови Кабінету Міністрів України №541 від 24 липня 2013 року «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд» встановлено, що сума шкоди заподіяної державі внаслідок знищення водних біоресурсів складає 513239,00 грн.
Відповідно до акту перевірки та дотримання вимог природоохоронного законодавства від 11.09.2019 вбачається, що в ході перевірки було відібрано 4 проби води для проведення лабораторних досліджень, а саме:
- струмок безіменний притока р. Дністер, 300 м. вище р. Дністер.
- місце впадання струмка безіменного у р. Дністер.
- р. Дністер 150 м. від місця впадіння струмка безіменного.
- р. Дністер 500 м. від місця впадіння струмка безіменного.
Крім цього було виявлено факт знищення риби: щука-590 екз., окунь звичайний 680 езк., йорж звичайний 170 езк., білий амур 8 екз., бичок пісочник 150 езк., білизна європейська, - 13 езк., раків -125 езк., які були без ознак гниття.
Зазначає, що за результатами відібраних проб води встановлено, що в них наявні перевищення показників по нітритах-іонах в 9 разів, завислих речовинах в 3,5 разів, фосфат-іонах в 6,3 рази, БСК5 в 32 рази, хімічне споживання кисню в 6 разів, залізо загальне в 25 разів та зафіксовано різке зменшення розчиненого у воді кисню.
В подальшому працівниками ДЕІ Карпатського округу було здійснено декілька перевірок ТзОВ «СООК», м. Хотин, Чернівецької області, щодо використання водних ресурсів, а саме: 23.09.2019 та 28.10.2019, в ході чого було з`ясовано, що водокористування даним підприємством здійснюється на підставі дозволу на спеціальне водокористування №250005 виданого Департаментом екології та туризму 01.07.2016 терміном дії до 01.09.2020. Поряд з цим встановлено, що підприємством не дотримуються нормативи гранично-допустимого скидання забруднюючих речовин, як наслідок, допущено скид зворотних вод із випуску №1 у струмок безіменний притоку р. Дністер з перевищенням затверджених нормативів гранично-допустимого скидання, що призвело до забруднення водного об`єкту. Також в ході перевірок було здійснено розрахунок збитків заподіяних державі внаслідок забруднення водного об`єкту недостатньо очищеними зворотними водами та виставлено підприємству претензію на суму 4303,18 грн. та за порушення природоохоронного законодавства притягнуто до адміністративної відповідальності 9 відповідальних осіб на суму 1547 грн., в тому числі і керівника підприємства. Ну усунення виявлених порушень видано відповідні приписи підприємству.
Відповідно до вимог ст. 12 КК України даний злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів.
Так, вказує, що в ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих (розшукових) дій, а саме: проведено огляд місця події; надано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій; допитано в якості свідків працівників ТзОВ «СООК»; допитано в якості свідків працівників Хотинської ОТГ; допитано в якості свідка працівників НП «Хотинський»; допитано в якості свідків працівників Анадольської сільської ради; 04 березня 2020 року призначено комплексну судову інженерно-екологічну та судову екологічну експертизу проведення якої доручено експертам Київського НДІСЕ та яка на даний час перебуває на виконанні.
На даний час досудове розслідування у даному кримінальному провадженні не завершено, будь-яким особам про підозру не повідомлено та достатніх доказів для підозри особи (осіб) у вчиненні кримінального правопорушення не встановлено, а тому наявна необхідність подальшого проведення слідчих та процесуальних дій, в тому числі завершення комплексної судово інженерно-екологічної та судово-екологічної експертизи, проведення якої доручено експертам Київського НДІСЕ, і яка до цього часу не завершена, а тому у встановлений строк не можливо закінчити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні та прийняти процесуальне рішення.
Вищевказані слідчі дії раніше не було змоги здійснити в зв`язку із не завершенням комплексної судової інженерно-екологічної та судово-екологічної експертизи яка на даний час перебуває на виконанні.
Враховуючи вищевикладене, з метою дотримання принципів кримінально-процесуального права, засад кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування у судового розгляду вищезазначених фактів, проведення й завершення усіх необхідних слідчих та процесуальних дій та враховуючи особливу складність досудового розслідування кримінальних правопорушень проти довкілля, орган досудового розслідування, просить продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.
Слідчий в судове засідання не з`явився, однак надав суду заяву в якій підтримав вказане клопотання, просив його задовольнити та розглянути без його участі.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині 2 статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно положень статті 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочинів невеликої тяжкості.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.
Таким чином, враховуючи те, що на даний час досудове розслідування у даному кримінальному провадженні не завершено, будь-яким особам про підозру не повідомлено та достатніх доказів для підозри особи (осіб) у вчиненні кримінального правопорушення не встановлено, при цьому наявна необхідність подальшого проведення слідчих та процесуальних дій та враховуючи особливу складність досудового розслідування кримінальних правопорушень проти довкілля, а також з метою дотримання принципів кримінально-процесуального права, засад кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування й судового розгляду вищезазначених фактів, проведення й завершення усіх необхідних слідчих та процесуальних дій, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтоване та підлягає задоволенню.
В зв`язку з цим для здійснення зазначених слідчих дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування на 6 (шість) місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження в тому числі забезпечення повного досудового розслідування та судового розгляду.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СВ Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Кельменецької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1