1Справа № 335/8065/20 1-кс/335/4095/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Запоріжжя в режимі відео конференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність посадових осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до скарги та доданих до неї матеріалів, ОСОБА_3 . 03.06.2020 року через адвоката ОСОБА_4 звернувся до Офісу Генерального прокурора з заявою щодо порушень кримінального процесуального законодавства під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні працівниками правоохоронних органів Запорізької області.

Супровідним листом №31/3/1-р від 18.06.2020 року за підписом прокурора першого відділу організації процесуального керівництва управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних підрозділів Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 , заяву ОСОБА_3 від 03.06.2020 року скеровано до прокуратури Запорізької області для організації розгляду відповідно до вимог кримінального процесуального законодавства, але відомості в його заяві Запорізької обласною прокуратурою не були внесені до ЄРДР.

Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 214, 303, 304 КПК України, заявник просить зобов`язати уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення за його завою від 03.06.2020 року до ЄРДР.

В судове засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просить її задовольнити з підстав викладених у скарзі.

Прокурор в судове засіданні не з`явився. Суду надав заяву про розгляд скарги за його відсутністю. Також у заяві зазначив, що слідчим ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі, 20.10.2020 року внесено відомості до ЄРДР за №0000752 з кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.1 ст.371 КК України та розпочато досудове розслідування кримінального провадження за скаргою ОСОБА_3 з приводу його незаконного затримання працівниками Енергодарського ВП ГУНП в Запорізькій області 19.07.2018 року.

Заслухавши доводи заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги виходячи з наступного.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 03.06.2020 року через адвоката ОСОБА_4 звернувся до Офісу Генерального прокурора з заявою щодо порушень кримінального процесуального законодавства під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні працівниками правоохоронних органів Запорізької області.

Супровідним листом №31/3/1-р від 18.06.2020 року за підписом прокурора першого відділу організації процесуального керівництва управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних підрозділів Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 , заяву ОСОБА_3 від 03.06.2020 скеровано до прокуратури Запорізької області для організації розгляду відповідно до вимог кримінального процесуального законодавства, але відомості в його заяві Запорізької обласною прокуратурою не були внесені до ЄРДР, а заяву ОСОБА_3 скеровано за належністю до Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області для розгляду по суті.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

Як вбачається з матеріалів скарги, заява ОСОБА_6 від 03.06.2020 року містить обставини правопорушення.

У зв`язку з вищезазначеним, скарга підлягає задоволенню.

Доводи прокурора щодо внесення відомостей до ЄРДР за №0000752 з кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.1 ст.371 КК України та проведення досудового розслідування кримінального провадження за скаргою ОСОБА_3 з приводу його незаконного затримання працівниками Енергодарського ВП ГУНП в Запорізькій області 19.07.2018 року, слідчий суддя до уваги не приймає, так як ця інформація не стосується відомостей викладений у заяві ОСОБА_3 від 03.06.2020 року.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 03.06.2020 року, про що проінформувати заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1