Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 280/1533/18
Провадження № 1-кс/935/21/21
У Х В А Л А
Іменем України
11 січня 2021 року м.Коростишів
Слідчий суддя Коростишівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Коростишівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 0000545 від 13.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором, в межах кримінального провадження № 0000545 про тимчасовий доступ до таблиці № 5 «Відомості про застрахованих осіб» Додатку №4 «Звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахування до органів доходів і зборів», із копіями квитанції про прийняття звіту/або відміткою органу та таблиці № 6 «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу/) застрахованим особам» Додатку №4 «Звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів» із копіями квитанції про прийняття звіту/або відміткою органу за 2017,2018,2019 роки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з правом її вилучення.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 13.09.2018 року до Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області надійшли матеріали УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НПУ щодо документування неправомірної діяльності посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 під час укладення договорів підряду шляхом проведення допорогових закупівель з метою уникнення проведення відкритих торгів.

13.09.2018 року відомості за вказаним фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000545 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ОСОБА_5 код НОМЕР_3 в період 2018-2019 років укладено ряд договорів на проведення ремонтних та інших видів робіт вулично дорожньої мережі ІНФОРМАЦІЯ_3 , на виконання умов яких відповідно до даних з Єдиного веб-порталу використання публічних коштів перераховано бюджетні кошти в сумі 6 715 322 гривень.

Відповідно до положень п.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі», - цей Закон застосовується: до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень. Відповідно до п. 7 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», - забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону.

Під час проведення досудового розслідування, з метою встановлення усіх актів та обставин у вказаному кримінальному провадженні було призначено комплексну будівельно-технічну та судово економічну експертизу до проведення якої залучено експертів ІНФОРМАЦІЯ_5 . Із ІНФОРМАЦІЯ_5 надійшло клопотання про необхідність надання додаткових документів.

Під час проведення досудового розслідування, з метою встановлення усіх фактів та обставин у вказаному кримінальному , виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, що стосується діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Доступ до документів мають істотне значення для встановлення обставин справи, не можуть бути отримані іншим чином, як в порядку тимчасового доступу.

Слідчий просить розгляд клопотання проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі і документи, оскільки їх участь в судовому засіданні призведе до затягування строків розгляду клопотання і може існувати загроза заміни або знищення вказаних речей і документів.

Розгляд клопотання здійснювався за правилами ч.2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує загроза зміни чи знищення вказаних документів.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч.4 ст.107 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 13.09.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне провадження за № 0000545.

Відповідно до листа, який адресований Коростишівській місцевій прокуратурі від ІНФОРМАЦІЯ_6 повідомлено, що запитувана інформація в частині застрахованих осіб, зазначених в Таблиці 5 та 6 Додатку 4 за 2017, 2018, 2019 роки по ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), рекомендовано звернутися до органів ІНФОРМАЦІЯ_7 , який відповідно до ст. 20 Закону 2464, формує та веде Пенсійний фонд України. Доказів щодо звернення до Пенсійного фонду України слідчим не надано.

Клопотанням експерта від 17.07.2020 за № 12/3-11 встановлено термін виконання клопотання 45 днів, слідчим не надано доказів щодо продовження виконання клопотання чи зупинення експертизи до певного часу.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п.2 ч.3 ст.132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч.4 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування, слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 1 ст.159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч.5, ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе, що речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини, викладені слідчим у клопотанні та те, що слідчим не обґрунтовано щодо можливості використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, у прохальній частині клопотання не конкретизовано та не обґрунтовано щодо необхідності вилучення оригіналів документів та не надано доказів щодо звернення до товариства у отриманні документів, а тому слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, що є наслідком відмовити в його задоволенні.

Керуючись ст.ст. 159, 162, 163, 164, 166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000545, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1