УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 638/17379/19

Провадження № 1-кс/638/2334/20

28.09.2020 року м. Харків
Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0000273 від 24.10.2019 року про надання тимчасового доступу,
встановив:
До Дзержинського районного суду м. Харкова 09.09.2020 року надійшло клопотання, в якому сторона обвинувачення просить зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати прокурору Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 або слідчим СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 тимчасовий доступ до поверхонь дорожнього покриття (асфальтобетону) з можливістю виїмки (відібрання) його зразків за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , в кількості та обсягах, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи.
В обґрунтування клопотання сторона обвинувачення зазначає, що в провадження СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000273 від 24 жовтня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
За результатами дослідження інформації на вебпорталі адміністратора електронної системи закупівель ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », інших відкритих джерел, встановлено, що відповідно до оголошення від 09.10.2019 року ІНФОРМАЦІЯ_1 оголошено про проведення процедури звітування про укладені договори щодо капітального ремонту АДРЕСА_1 (внутрішньоквартальні дороги та тротуари) (код за ДК 021:20-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг) (UA-2019-10-09-001034-b), очікувана вартість 1108599,00 грн. та АДРЕСА_2 (внутрішньоквартальні дороги та тротуари) (код за ДК 021:20-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг) (UA-2019-10-09-000911-b), очікувана вартість 1320746,00 грн. Договори №956 від 09.10.2019 року та №958 від 09.10.2019 року укладені з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Згідно з документацією ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка знаходиться на вебпорталі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », щодо капітального ремонту вищезазначених об`єктів вбачається, що предметом закупівлі договору № 956 від 09.10.2019 року та договору №958 від 09.10.2019 року є одні й ті самі внутрішньоканальні дороги та тротуари.
Таким чином, орган досудового розслідування вважає, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 був штучно здійснений поділ предмета закупівлі на допорогові суми з метою укладення договорів із підрядними організаціями на виконання робіт (послуг) без проведення процедури закупівлі згідно з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі», тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки місцевому бюджету.
Враховуючи виявлені порушення, стороною обвинувачення прийнято рішення про необхідність перевірки обсягів та якості виконання робіт за вказаними договорами.
Для вирішення вказаних питань 14.07.2020 року прокурором винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи.
Під час проведення експертного дослідження експертом ІНФОРМАЦІЯ_4 складено клопотання №12546. Згідно з п. 4 вказаного клопотання необхідно провести розкриття поверхонь в місцях вказаних експертом.
Таким чином, для проведення призначеної експертизи стороні обвинувачення необхідно здійснити тимчасовий доступ до поверхонь дорожнього покриття (асфальтобетону) для забезпечення видимості усіх шарів дорожнього покриття, проведення вимірювання його товщини та визначення його якісних характеристик, з можливістю виїмки відібраних зразків дорожнього покриття.
В судове засідання прокурор не з`явився, до суду надав заяву, в якій просить провести судове засідання без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд справи у його відсутність.
Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в межах якого подається клопотання, надані докази, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Шевченківським ВП ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №000273 від 24.10.2019 року, розпочатого за ч. 2 ст. 367 КК України.

Постановою прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 від 14.07.2020 року у кримінальному провадження призначено судову будівельно-технічну експертизу.

05.08.2020 року експертом ІНФОРМАЦІЯ_5 прокурору подано клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідного для проведення експертизи №12546.

Згідно ч. 1 ст. 245 КПК України, у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.

Відповідно до ч. 2 ст. 245 КПК України, порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).
За змістом ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За вимогами ч. 6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні зразки, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих зразків.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 159, 163, 164, 245, 372 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0000273 від 24.10.2019 року про надання тимчасового доступу задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати прокурору Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 або слідчим СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 тимчасовий доступ до поверхонь дорожнього покриття (асфальтобетону) з можливістю виїмки (відібрання) його зразків за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , в кількості та обсягах, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи.
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 29.10.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя