Справа № 946/6416/20
Провадження № 1-кс/946/2105/20
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2020 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
прокурора ОСОБА_5 ,
розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області,-

В С Т А Н О В И В:

06.10.2020 ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою та просить: зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення. Заявник мотивував свою скаргу тим, що 09.07.2020 року ОСОБА_3 звернулась до Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, станом на 06.10.2020 року відомості за цією заявою не були внесені до ЄРДР, що є порушенням ст. 214 КПК України.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала в повному обсязі та наполягала на її задоволенні.

Слідчий СВ Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та прокурор Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечували проти задоволення скарги, зазначили, що із заяви ОСОБА_3 від 09.07.2020 року не вбачається наявність складу кримінального правопорушення в діях ОСОБА_6 .

Вислухавши думки учасників справи, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Статтею 303 КПК України передбачені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування:

1)бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

В судовому засіданні встановлено, що 09.07.2020 року ОСОБА_3 звернулась до Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій зазначила, що у відношенні неї ОСОБА_6 вчинено кримінальне правопорушення, що передбачене ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, відповіді на заяву ОСОБА_3 не отримала .

Крім того, встановлено, що станом на 08.10.2020 року відомості за заявою ОСОБА_3 від 09.07.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 7 КПК України встановлені загальні засади кримінального провадження, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Згідно цього принципу, у відповідності до ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до вимог ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно із ч. 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Таким чином, діючим законодавством не передбачено право прокурора, органу розслідування не вносити відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у разі отримання відповідної заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, також не передбачена попередня перевірка відомостей викладених у заяві.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303 - 305 КПК України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину від 09.07.2020 року, яка зареєстрована 09.07.2020 року № М-538.

Повний текст ухвали проголошено о 16 годині 40 хвилин 12 жовтня 2020 року в залі судових засідань № 1 Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1