16 жовтня 2020 року м. Хмельницький
Слідчий в судове засідання не з`явився, суду подав заяву про розгляд клопотання без його участі та участі власника майна, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Дослідивши наявні матеріали, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.
В рамках даного кримінального провадження 16.09.2020 року ОСОБА_1 було повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч.3 ст.368 КК України за наступних обставин.
05 квітня 2020 року наказом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області № 34, ОСОБА_1 призначено на посаду заступника начальника загону начальника аварійно-рятувальної частини аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Рівненській області (далі заступника начальника АРЗ начальника АРЧ АРЗ СП ГУДСНС України в Рівненській області).
Крім того, відповідно до положення № 521 від 02.03.2018 «Про аварійно-рятувальну частину аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Рівненській області» АРЧ очолює заступник начальника загону начальник АРЧ, який призначається на посаду і звільняється з посади наказом начальника ГУ ДСНС України в Рівненській області за поданням начальника АРЗ СП ГУ ДСНС в Рівненській області.
Пунктом 7.5.1 вказаного положення передбачено, що начальник АРЧ в межах компетенції реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, організовує виконання відповідних законодавчих і нормативно-правових актів, та відповідно до п. 7.5.3. організовує керівництво та оперативне управління силами і засобами частини під час ліквідації надзвичайних ситуацій при ефективній взаємодії з аварійними рятувальними формуваннями інших міністерств і відомств.
Пунктом 7.5.8 передбачено, що начальник АРЧ здійснює в межах своєї компетенції організаційно розпорядчі та консультативно-дорадчі функції при виконанні завдань покладених на групу піротехнічних робіт та пункт охорони здоров`я АРЗ СП ГУ ДСНС.
Пунктом 7.5.10 встановлено, що організовує та контролює правильність експлуатації та ремонту спеціальної техніки і засобів зв`язку, економію паливно-мастильних матеріалів та дотримання особовим складом транспортної дисципліни.
За таких обставин, заступника начальника АРЗ начальник АРЧ АРЗ СП ГУДСНС України в Рівненській області ОСОБА_1 виконує організаційно-розпорядчі функції.
Відповідно п. 1 примітки до ст. 364 КК України, службовими особами у ст.ст. 364, 368, 368-2, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.
Таким чином, заступника начальника АРЗ начальник АРЧ АРЗ СП ГУДСНС України в Рівненській області ОСОБА_1 є службовою особою.
У відповідності до примітки 1 до ст. 364 КК України, службовими особами, які займають відповідальне становище, у статті 368 цього Кодексу є особи, зазначені у пункті 1 примітки до статті 364 цього Кодексу, в тому числі керівники і заступники керівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів та одиниць.
Відповідно до Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» № 3781-ХІІ від 23 грудня 1993 року, ОСОБА_1 є працівником правоохоронного органу, на якого відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України покладено обов`язки діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, та він є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбачені ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VІІ від 14 жовтня 2014 року.
Правилами етичної поведінки працівників Державної служби України з надзвичайних ситуацій, територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери її управління, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України № 932 від 16 листопада 2018 року, передбачено, що працівники ДСНС повинні використовувати своє службове становище виключно для виконання своїх посадових обов`язків і доручень керівників, наданих на підставі та в межах повноважень, передбачених законами України, працівникам ДСНС забороняється використовувати свої повноваження або своє службове становище в особистих (приватних) інтересах чи в неправомірних особистих інтересах інших осіб, у тому числі використовувати свій статус та інформацію про місце роботи з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб.
Водночас, ОСОБА_1 використовуючи надане йому службове становище, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, будучи службовою особою, вчинив корупційний злочин за наступних обставин:
Санкція Санкція ч. 3 ст. 368 КК України передбачає призначення покарання у виді позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.
Арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. - ч.1 ст.170 КПК України.
Відповідно до положень п. 3 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи.
Згідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за ОСОБА_1 на праві власності зареєстроване наступне майно:
Керуючись ст.ст.172, 173 КПК України, слідчий суддя
Клопотання Третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому Шевчука В.В. задовольнити.
Ухвала про арешт виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала слідчого судді про арешт майна може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення, якщо ухвала постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні під час розгляду питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Слідчий суддя

Хмельницького міськрайонного суду С.А. Колієв