Справа № 676/3129/20
Номер провадження 1-кс/676/1407/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 листопада 2020 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Кам`янець-Подільський клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 по кримінальному провадженні № 0000019, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 червня 2020 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч.2 ст. 191 КК України про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання до підозрюваного
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця та жителя по АДРЕСА_1 , з вищою освітою, одруженого, не працюючого, не судимого,-

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим з прокурором, про застосування до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, в якому просить застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання на строк здійснення досудового розслідування, тобто до 11 січня 2021 року. Покласти на підозрюваного такі обов`язки: прибувати в СВ Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУ НП в Хмельницькій області, що за адресою вул. Довга, 1 м. Кам`янець-Подільський, за викликом слідчого, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження у зв`язку з необхідністю проведення слідчих, процесуальних дій за його участі; не відлучатися за межі м. Кам`янець-Подільський та Кам`янець-Подільського району Хмельницької області без дозволу слідчого, прокурора або суду, з метою запобігання переховуватись від органів досудового розслідування та суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання з метою запобігання переховуватись від органів досудового розслідування; утриматися від спілкування із свідками кримінального провадження, а саме ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , крім випадків, які стануть необхідними в ході здійснення досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання зазначається, що ОСОБА_4 , перебуваючи відповідно до наказу №5к від 31.12.2015 року на посаді директора Китайгородського НВК Китайгородської сільської ради об`єднаної територіальної громади Хмельницької області та відповідно до наказу №42/к/тр від 06.12.2019 року переведений на посаду директора Китайгородського ліцею імені Ольги Борейко Китайгородської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, будучи службовою особою, тобто особою, яка постійно обіймає посаду, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих функцій у своїй роботі керується Конституцією та Законами України, Указами Президента України, рішеннями уряду України, органів управління освітою всіх рівнів з питань освіти і виховання та згідно із Посадовою інструкцією директора Китайгородського НВК від 12.10.2017 року, з якою був ознайомлений ОСОБА_4 , на останнього, як керівника закладу освіти покладено обов`язки щодо організації діяльності закладу освіти, безпосереднього управління закладом, несення відповідальності за освітню, фінансово-господарську та іншу діяльність закладу освіти, забезпечення раціонального використання бюджетних асигнувань, а також коштів, які надходять з інших джерел, організації та відповідальність за організацію діловодства, ведення бухгалтерського обліку та статистичної звітності, ведення, підпису і передання в бухгалтерію табелів обліку робочого часу вчителів та навчально-допоміжного персоналу, упродовж січня 2019 року травня 2020 року, перебуваючи в приміщенні Китайгородського ліцею ім. О. Борейко, що знаходиться по вул. Шевченка, 10 в с. Китайгород Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, діючи умисно, з корисливих мотивів, зловживаючи своїм службовим становищем, прийняв рішення про незаконну розтрату грошових коштів, призначених на виплату заробітної плати.

Реалізовуючи свій злочинний намір на розтрату чужого майна, діючи умисно, переслідуючи корисливий мотив, з метою незаконного збагачення третіх осіб, усвідомлюючи протиправний та суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх шкідливі наслідки і свідомо бажаючи настання таких наслідків, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, умисно, достовірно знаючи та усвідомлюючи, що сторож ОСОБА_7 не здійснює свої обов`язки нічного сторожа у вищевказаному навчальному закладі, оскільки перебувала за межами України, власноручно вніс завідомо неправдиві відомості до офіційних документів бланків табелів обліку використання робочого часу працівників, типова форма яких затверджена Наказом Державного комітету статистики України «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці» від 05.12.2008 року №489, що є підставою для нарахування та виплати заробітної плати, за січень - лютий 2019 року, вересень 2019 року, березень - травень 2020 року в яких зазначав в графі «Відмітки про явки та неявки за числами місяці (годин)», що підпорядкований йому нічний сторож ОСОБА_7 кожного робочого дня у періоди з 03.01.2019 року по 19.02.2019 рік, з 07.09.2019 року по 28.09.2019 рік, з 01.03.2020 року по 20.05.2020 рік, відпрацьовувала по 8 год., що не відповідало дійсності та завіряв їх особистим підписом.
В подальшому ОСОБА_4 переслідуючи корисливий мотив, з метою незаконного збагачення третіх осіб, надавав вказані табелі обліку використання робочого часу працівників бухгалтеру по заробітній платі Відділу освіти, культури, спорту та туризму Китайгородської сільської ради для нарахування ОСОБА_7 заробітньої плати за робочі дні, в період перебування останньої за кордоном в результаті чого нічному сторожу ОСОБА_7 безпідставно нараховано заробітню плату за періоди часу з 03.01.2019 року по 19.02.2019 рік у сумі 7764,10 грн, з 07.09.2019 року по 28.09.2019 рік у сумі 3460,96 грн., з 01.03.2020 року по 20.05.2020 рік у сумі 14077,70 грн.
Внаслідок вказаних дій, ОСОБА_4 діючи умисно, переслідуючи корисливий мотив, з метою незаконного збагачення третіх осіб, усвідомлюючи протиправний та суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх шкідливі наслідки і свідомо бажаючи настання таких наслідків, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинив розтрату бюджетних коштів на загальну суму 25302,76 грн.

Крім того, ОСОБА_4 перебуваючи відповідно до наказу №5к від 31.12.2015 року на посаді директора Китайгородського НВК Китайгородської сільської ради об`єднаної територіальної громади Хмельницької області та відповідно до наказу №42/к/тр від 06.12.2019 року переведений на посаду директора Китайгородського ліцею імені Ольги Борейко Китайгородської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, будучи службовою особою, тобто особою, яка постійно обіймає посаду, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у своїй роботі керується Конституцією та Законами України, Указами Президента України, рішеннями уряду України, органів управління освітою всіх рівнів з питань освіти і виховання, упродовж січня 2019 року травня 2020 року, перебуваючи в приміщенні Китайгородського ліцею ім. О. Борейко Китайгородської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, що знаходиться по вул. Шевченка, 10, в с. Китайгород Кам`янець-Подільського району Хмельницької області діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою подальшого незаконної розтрати грошових коштів, призначних на виплату заробітньої плати, на користь третіх осіб, умисно вніс завідомо неправдиві відомості до офіційних документів.

Реалізовуючи свій злочинний намір на розтрату чужого майна, діючи умисно, з метою незаконного збагачення третіх осіб, усвідомлюючи протиправний та суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх шкідливі наслідки і свідомо бажаючи настання таких наслідків, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, достовірно знаючи та усвідомлюючи, що сторож ОСОБА_7 не здійснює свої обов`язки нічного сторожа у вищевказаному навчальному закладі, оскільки перебувала за межами України, власноручно вніс завідомо неправдиві відомості до офіційних документів бланків табелів обліку використання робочого часу працівників, типова форма яких затверджена Наказом Державного комітету статистики України «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці» від 05.12.2008 року №489 (зі змінами та доповненнями), що є підставою для нарахування та виплати заробітної плати, за січень 2019 року, лютий 2019 року, вересень 2019 року, березень 2020 року, квітень 2020 року та травень 2020 року в яких в порушення вимог ч. 2 ст. ст. 30 Закону України «Про оплату праці» зазначав в графі «Відмітки про явки та неявки за числами місяці (годин)», що підпорядкований йому нічний сторож ОСОБА_7 кожного робочого дня у періоди з 03.01.2019 року по 19.02.2019 року, з 07.09.2019 року по 28.09.2019 року, з 01.03.2020 року по 20.05.2020 року, відпрацьовувала по 8 год., що не відповідало дійсності та завіряв їх особистим підписом.
В подальшому ОСОБА_4 з метою незаконного збагачення третіх осіб, надавав вказані табелі обліку використання робочого часу працівників бухгалтеру по заробітній платі відділу освіти, культури, спорту та туризму Китайгородської сільської ради Хмельницької області для нарахування ОСОБА_7 заробітньої плати за робочі дні, в періоди перебування останньої за кордоном.

10 червня 2020 року за вказаними фактами прокурором Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 10 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України та №0000020 від 10 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Постановою прокурора Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури від 15 червня 2020 року вищевказані кримінальні провадження об`єднанні в єдине кримінальне провадження №0000019 від 10 червня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України

11 листопада 2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України.

В судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав, просить задоволити з наведених підстав.
В судовому засіданні підозрюваний та його захисник не заперечили проти задоволення даного клопотання.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя, вважає, що клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 по кримінальному провадженні № 0000019 за ч. 1 ст. 366, ч.2 ст. 191 КК України про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання до підозрюваного ОСОБА_4 , слід задоволити частково виходячи з наступного:

Вирішуючи питання про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання відносно підозрюваного, враховую вимоги п. п. 3 і 4 ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.
Відповідно до ч.1 ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.
Слідчим суддею встановлено, що 10 червня 2020 року за вказаними фактами прокурором Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 за ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України.

11.11.2020 року повідомлено про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

Відповідно до ч.2 ст. 177 КПК України, підставою застосування запобіжних заходів є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті, зокрема: переховуватись від органів досудового розслідування та суду, знищити, сховати або спотворити будь-яку з речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити інше правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.
З огляду на викладене, слідчим суддею встановлено, що на даний час існують ризики, передбачені ст. 177 КПК України, а саме: підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, з метою уникнення відповідальності від покарання, оскільки усвідомлюючи те, що за вчинені ним злочини, законом передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 5 років; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки в ході здійснення досудового розслідування не встановлено наявність документів, які зобов`язаний вести керівник закладу освіти, зокрема відсутня служба документація оскільки не була передана новому директору закладу освіти; незаконно впливати на свідків, оскільки підозрюваний під час обрання міри запобіжного заходу має право знайомитися з матеріалами кримінального провадження, йому буде вручено копію клопотання із додатками, а відповідно інформація про проведенні слідчі дії та прийняті процесуальні рішення за участю свідків, створювати штучні докази чи алібі з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

З метою забезпечення дієвості даного кримінального провадження являється доцільним покладення на підозрюваного ОСОБА_4 передбачених у ч. 5 ст. 194 КПК України, обов`язків.

Застосовуючи такий запобіжний захід як особисте зобов`язання, слідчий суддя враховує, що у розпорядженні слідчого по даному провадженні є достатні дані, що свідчать про наявність ознак злочину та докази обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Беручи до уваги вказані обставини, враховуючи особу підозрюваного, а також те, що в судовому засіданні доведено можливість обрання зазначеного запобіжного заходу з метою унеможливлення ухилення підозрюваного від досудового розслідування та суду, вважаю такий захід є доцільним задля забезпечення дієвості даного кримінального провадження, а тому дане клопотання слід задоволити частково, застосувати запобіжний захід до 9 січня 2021 року, тобто на час досудового розслідування.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 177, 178, 182, 183, 184, 193, 194, 196 КПК України, слідчий суддя ,
у х в а л и в :

Клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 по кримінальному провадженні № 0000019 за ч. 1 ст. 366, ч.2 ст. 191 КК України про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання до підозрюваного ОСОБА_4 - задоволити частково.

Застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання на строк 60 днів, тобто до 09 січня 2021 року, включно.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 такі обов`язки:

-прибувати в СВ Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУ НП в Хмельницькій області, що за адресою вул. Довга, 1 м. Кам`янець-Подільський, за викликом слідчого, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження у зв`язку з необхідністю проведення слідчих, процесуальних дій за його участі;

-не відлучатися за межі м. Кам`янець-Подільський та Кам`янець-Подільського району Хмельницької області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

-повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання;

-утриматися від спілкування із свідками кримінального провадження, а саме ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_4 , що в разі невиконання покладених на нього обов`язків до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід та покладене грошове стягнення у розмірі від 0,25 розміру мінімальної заробітної плати до 2 розмірів мінімальної заробітної плати.

В решті вимог клопотання відмовити.

Контроль за виконанням підозрюваним ОСОБА_4 , запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання покласти на слідчого СВ Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 .

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Копію ухвали вручити сторонам кримінального провадження.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_1