Провадження № 1-кс/461/8463/20
УХВАЛА

29.12.2020 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000180 від 10.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

24 грудня 2020 року до Галицького районного суду м. Львова надійшло відповідне клопотання, яке мотивовано тим, що до 08.12.2020 до Львівської обласної прокуратури надійшло звернення в.о. президента ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 щодо вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 дій із зайняття земельних ділянок, що знаходяться на праві постійного користування в Інституті біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_4 та є державною власністю, чим спричинено тяжкі наслідки.

10.12.2020 року Львівською обласною прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000180 від 10.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України. Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні доручено провести слідчим слідчого управління СУ ГУНП у Львівській області.

Встановлено, що Інститут біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_4 є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_5 , який свого часу здійснював землекористування земельною ділянкою площею 314,7 га, що знаходиться на території Грядівської та Грибовицької селищних рад згідно Державного акту на право постійного користування землею від 21.08.1996р. серія ІІ-ЛВ № 004380.

У свою чергу, Інститут біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_4 є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо землекористування земельною ділянкою площею 314,7 га, що знаходиться на території Грядівської та Грибовицької селищних рад Жовківського р-ну Львівської області.

Враховуючи вказані процеси стосовно перетворень, підпорядкувань та приєднань наукових установ та підприємств, що входили в мережу ІНФОРМАЦІЯ_7 , Інститут біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_6 став правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_6 , в тому числі, стосовно земельної ділянки, що знаходиться на території ІНФОРМАЦІЯ_3 та Грядівської сільських рад площею 314,7 га.

Відповідно до Указу Президента України від 06.01.2012 № 8 «Про надання ІНФОРМАЦІЯ_8 », постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 2010р. «Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. №175» та наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 07 вересня 2010 р. №69 «Про перейменування установ, підприємств та організацій ІНФОРМАЦІЯ_1 » визначено перейменувати Інститут біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_6 у Інститут біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Як ІНФОРМАЦІЯ_9 (в час свого існування) так і Інститут біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_4 є установами, які входили чи входять до майнового комплексу ІНФОРМАЦІЯ_4 . Згідно п. 89 Статуту ІНФОРМАЦІЯ_4 , затвердженого постановою ІНФОРМАЦІЯ_10 від 28.03.2012р. № 315, майновий комплекс Академії складається з усіх матеріальних та нематеріальних активів (далі - об`єкти майнового комплексу), які перебувають на балансі Академії і наукових та інших установ, підприємств та організацій, що перебувають у її віданні, закріплені державою за Академією в безстрокове користування або придбані за рахунок бюджетних коштів, а також коштів, одержаних в результаті фінансово-господарської діяльності, чи набуті іншим шляхом, не забороненим законом.

Земельна ділянка, яка перебуває у користуванні Інституту біології тварин на підставі Державного акту на право постійного користування землею ІНФОРМАЦІЯ_11 № 004380 з користування ІНФОРМАЦІЯ_4 в порядку Земельного кодексу України не вилучалась, рівно як і ІНФОРМАЦІЯ_12 в порядку ст.ст.122,142 Земельного кодексу України не складалась нотаріально посвідчена заява про відмову від права користування вищевказаною земельною ділянкою повністю чи частково. Також не було вилучень з користування Інституту даної земельної ділянки в порядку ст. ст. 143, 144 Земельного кодексу України.

Отже, в силу вищевказаних обставин, земельна ділянка загальною площею 314,7 га на території ІНФОРМАЦІЯ_3 та Грядівської сільських рад Жовківського району Львівської області перебуває в користування Інституту біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_4 і у встановленому законом порядку у віданні місцевих територіальних громад та органів влади для прийняття відповідних рішень щодо зміни/надання іншого статусу землі, не вилучалась.

У відповідності до п. 2 Розділу VII «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 р., вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. Отже, зазначена земельна ділянка, яка перебуває у користуванні Інституту біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_4 є об`єктом цивільних прав в контексті положень ст. 79-1 Земельного кодексу України.

Наведене вказує на те, що користувачем земельної ділянки площею 314,7 га, що знаходиться на території ІНФОРМАЦІЯ_2 та Грибовицької сільських рад згідно Державного акту на право постійного користування землею від 21.08.1996р. серія ІІ-ЛВ № 004380 є Інститут біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Разом з тим, на частині земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні Інституту біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЛВ № 004380 площею 314,7 га на території Грядівської та Грибовицької сільських рад сформовано понад 300 земельних ділянок, зокрема на території ІНФОРМАЦІЯ_2 площею 0.01 га з статусом «землі запасу», а на території ІНФОРМАЦІЯ_13 ділянка з цільовим призначенням для дослідних і навчальних цілей сільськогосподарського призначення.

Проте, ІНФОРМАЦІЯ_12 згоду на вилучення земельних ділянок та припинення права постійного користування не надавав.

Згідно із п.94 Статуту ІНФОРМАЦІЯ_1 вилучення земельних ділянок наукових установ, організації підприємств ІНФОРМАЦІЯ_4 та припинення права постійного користування ними може здійснюватись лише за згодою ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до Земельного кодексу України.

При цьому, ІНФОРМАЦІЯ_1 не надавала згоди щодо вилучення та припинення права постійного користування земельними ділянками Інституту біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_4 .

З огляду на зазначене, є підстави вважати, що ІНФОРМАЦІЯ_14 та ІНФОРМАЦІЯ_15 незаконно та без наявних на те правових підстав здійснюється зайняття земельної ділянки, що знаходяться на праві постійного користування в Інституті біології тварин ІНФОРМАЦІЯ_4 та є державною власністю.

Таким чином, незаконне розпорядження сільськими радами земельними ділянками, які перебувають на праві постійного користування Інституту порушують інтереси держави.

З метою забезпечення повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до наступних документів:

- Державного акту на право постійного користування землею від 21.08.1996р. серія ІІ-ЛВ № 004380;

- Рішення народних депутатів Жовківської рай-ради від 21.08.1996 р. про надання на праві постійного користування 314,7 га. Землі ІНФОРМАЦІЯ_16 на території Грибовицької та Грядівської сільських рад Жовківського району Львівської області;

- книги записів державних актів направо постійного користування землею за 1996 рік.

- належним чином завірених копій: проектів роздержавлення (карт), межових документів с. Грибовичі та с. Гряда Жовківського району Львівської області з усіма змінами та доповненнями,

- картографічних матеріалів населених пунктів с. Грибовичі та с. гряда Жовківського р-ну Львівської області (проекти формування населеного пункту, генеральні плани з усіма змінами та додатками,

Вказані документи знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_17 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Отримання доступу до оригіналів вищевказаних документів, має істотне значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та їх вилучення надасть можливість провести у даному кримінальному необхідні земельно-технічні документи, а також надасть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.

Крім цього, доступ до вказаних документів надасть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також унеможливлення його зміни, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин.

Враховуючи той факт, що прокурор, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, а також провести таке досудове розслідування у розумні строки, а також враховуючи ту обставину, що без отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів (матеріалів кримінального провадження) іншим способом довести обставини вчиненого кримінального правопорушення є неможливо, існує обґрунтована необхідність у доступі до вже зазначених документів, тому слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий у письмовій заяві просив розгляд справи здійснити за його відсутності.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, копії документів, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного:
- стороною обвинувачення доведена наявність достатніх підстав вважати, що зазначені речі та документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи;
- інформація, яку вони містять в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
В той же час, стороною обвинувачення доведена можливість використання як доказів відомостей, до яких надається доступ та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_17 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення та їх вилучення, а саме до:

- державного акту на право постійного користування землею від 21.08.1996р. серія ІІ-ЛВ № 004380;

- рішення народних депутатів Жовківської рай-ради від 21.08.1996 р. про надання на праві постійного користування 314,7 га. землі ІНФОРМАЦІЯ_16 на території Грибовицької та Грядівської сільських рад Жовківського району Львівської області;

- книги записів державних актів направо постійного користування землею за 1996 рік.

- належним чином завірених копій: проектів роздержавлення (карт), межових документів с. Грибовичі та с. Гряда Жовківського району Львівської області з усіма змінами та доповненнями,

- картографічних матеріалів населених пунктів с. Грибовичі та с. Гряда Жовківського р-ну Львівської області (проекти формування населеного пункту, генеральні плани з усіма змінами та додатками,

- інших документів щодо користування землею ІНФОРМАЦІЯ_4 ) на території Грибовицької та Грядівської сільських рад Жовківського району Львівської області.

Ухвала дійсна два місяці з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .