УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2020 року слідчий судя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000176 від 09.07.2019 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів,

В С Т А Н О В И В:
В провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000176 від 09.07.2019 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України,про надання тимчасового доступу, з можливістю вилучення документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні Слідчого відділу Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження за №0000176 від 09.07.2019 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР став Аудиторський звіт №070-5-13/14 від 25.06.2016 року ІНФОРМАЦІЯ_2 за результатами позапланового аудиту відповідності діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 » як служби замовника щодо дотримання актів законодавства, планів, процедур, контрактів під час виконання робіт на об`єкті: «Реконструкція парку відпочинку в урочищі «Наталка» в Оболонському районі м. Києва» у період з листопада 2016 року по грудень 2018 років. Відповідно до висновку зазначеного Аудиторського звіту, досліджуючи зміст первинних документів та фактичні обсяги виконаних робіт. в ході аудиту встановлені системні порушення допущені учасниками будівництва при визначенні вартості робіт з реконструкції парку відпочинку в урочищі «Наталка» в Оболонському районі м. Києва внаслідок чого, завдано втрат бюджету м. Києва на суму 17211300 гривень або 31.2% від загальної вартості перевірених робіт та неефективно використано 5 323700 гривень або 9,6 % виявлено інші недоліки, що свідчать про недієвість технічного нагляду, неналежне виконання договірних зобов`язань на стадії взаєморозрахунків за виконані роботи та неналежну роботу замовників на стадії складання інвесторської кошторисної документації.

Так, внаслідок завищення проектною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вартості виконаних робіт з розробки проектно-вишукувальної документації з реконструкції парку відпочинку в урочищі «Наталка» в Оболонському районі м. Києва у період з грудня 2016 року по травень 2018 років на суму 142300 гривень, які взято до обліку та оплачено КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в повному обсязі, завдано втрат бюджету м. Києва на зазначену суму та викривлення даних фінансової звітності за відповідний період.

Так, внаслідок завищення проектною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вартості виконаних робіт з розробки проектів та робочої документації «Реконструкція парку відпочинку в урочищі 2РНаталка» і Оболонському районі м. Києва» (проектна документація стадії (Р) та інженерні мережі) за листопад грудень 2018 року на загальну суму 2 137200 гривень, які взято до обліку та оплачено, завдано втрат бюджету м. Києва на зазначену суму.

Так, внаслідок завищення підрядною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » обсягів і вартості виконаних будівельних робіт в актах за липень листопад 2018 року на суму 13 658 000 гривень, завдано втрат бюджету м. Києва на суму 9187100 гривень із яких: завищення вартості обсягів будівельних робіт - 6 196 000 гривень, завищення вартості обсягів робіт внаслідок відсутності виконавчої документації 1143300 гривень, завищення кількості матеріалів 100200 гривень, завищення вартості загальновиробничих витрат 22500 гривень, завищення вартості експлуатації машин і механізмів 200 гривень, завищення трудовитрат 12500 гривень та неефектично використано, внаслідок завищення вартості матеріалів 4 470 900 гривень.

Внаслідок встановленого завищення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » вартості фактично виконаних робіт на об`єктів, КО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » завищено видатки на утримання служби замовника у сумі 444 440 гривень.

Так, внаслідок завищення підрядною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » обсягів і вартості виконаних будівельних робіт в акті за грудень 2018 року на суму 6 012 000 гривень.

Окрім цього, внаслідок завищення підрядною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » обсягів і вартості виконаних будівельних робіт в акті за грудень 2018 року на суму 6 012 000 гривень завдано втрат бюджету м. Києва на суму 5 159200 гривень. Окрім цього, перевірка виконувалась Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_7 » згідно щ дорученням Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту від 01.04.2019 №070-5-17/582 та наказом зі змінами по КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 08.04.2019 №63-КО з метою підтвердження відповідності обсягів та вартості виконаних підрядних робіт затвердженій проектно-кошторисній документації, поданих до сплати обсягів робіт шляхом безпосередніх обмінів.

30.03.2020 року у кримінальному провадженні призначено комплексну будівельно-технічну та судово-економічної експертизу. 14.07.2020 року експертом в рамках виконання постанови про призначення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи надіслано клопотання за № 24/126 від 14.07.2020 року відповідно до змісту якого експертом порушено клопотання про надання додаткових матеріалів ( в читабельному вигляді, форматі оригіналу), а саме:

проектно-кошторисної документації в повному обсязі, складеної ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в рамках договору № 188/10 від 24.10.2018 по об`єкту «Розробка проекту та робочої документації «Реконструкції парку відпочинку в урочищі «Наталка» в Оболонському районі та договору № 127/7 від 17 липня 2018 року на виконання робіт з розробки робочої документації (Р) по об`єкту: «Реконструкції парку відпочинку в урочищі «Наталка» в Оболонському районі»;

інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (флеш-пам`ять) з розширенням __.bds, __.bdd, __.bsdu, __.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в);

договорів на виконання технічного нагляду по обєктах, д роботи виконувались підрядниками організаціями ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », акти виконаних робіт до них, якщо такі документи мали місце, або накази про призначення відповідальної особи за виконання функцій технічного нагляду по підприємству.

З метою забезпечення проведення повного дослідження питань поставлених на виконання експерту, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення їх оригіналів у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: проектно-кошторисної документації в повному обсязі, складеної ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в рамках договору № 188/10 від 24.10.2018 по об`єкту «Розробка проекту та робочої документації «Реконструкції парку відпочинку в урочищі «Наталка» в Оболонському районі та договору № 127/7 від 17 липня 2018 року на виконання робіт з розробки робочої документації (Р) по об`єкту: «Реконструкції парку відпочинку в урочищі «Наталка» в Оболонському районі»;

інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (флеш-пам`ять) з розширенням __.bds, __.bdd, __.bsdu, __.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в);

договорів на виконання технічного нагляду по обєктах, д роботи виконувались підрядниками організаціями ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », акти виконаних робіт до них, якщо такі документи мали місце, або накази про призначення відповідальної особи за виконання функцій технічного нагляду по підприємству.

Вказана інформація має важливе значення для розкриття зазначеного злочину, викриття винних осіб шляхом аналізу моніторингу з`єднань абонентів мобільного зв`язку, що діяли у зоні покриття ретрансляційних антен операторів мобільного зв`язку за вказаними адресами.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву, відповідно до якої просив розглядати клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.

Представник володільця документів в судове засідання не викликався у відповідності до ч.2 ст.163 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, подане до суду клопотання слідчого відповідає вимогам, регламентованим ч. 2 ст. 160 КПК України.

Слідчий суддя вважає що з метою повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, необхідно надати тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім цього, слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а тому клопотання підлягає задоволенню

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 22, 91-93, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000176 від 09.07.2019 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.5 ст. 191КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх оригіналів у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: проектно-кошторисної документації в повному обсязі, складеної ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в рамках договору № 188/10 від 24.10.2018 по об`єкту «Розробка проекту та робочої документації «Реконструкції парку відпочинку в урочищі «Наталка» в Оболонському районі та договору № 127/7 від 17 липня 2018 року на виконання робіт з розробки робочої документації (Р) по об`єкту: «Реконструкції парку відпочинку в урочищі «Наталка» в Оболонському районі»;

інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (флеш-пам`ять) з розширенням __.bds, __.bdd, __.bsdu, __.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в);

договорів на виконання технічного нагляду по обєктах, д роботи виконувались підрядниками організаціями ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », акти виконаних робіт до них, якщо такі документи мали місце, або накази про призначення відповідальної особи за виконання функцій технічного нагляду по підприємству.

Строк дії ухвали встановити в 1 (один) місяць, до 29.08.2020.

Роз`яснити посадовим особам володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя