п/с 1-кп/164/26/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2020 року смт. Маневичі

Маневицький районний суд Волинської області

в складі: головуючого - судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

потерпілої ОСОБА_6 ,

представника потерпілої ОСОБА_7 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000280 від 2 липня 2018 року, обвинувальний акт старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_8 надійшов у Маневицький районний суд Волинської області 1 серпня 2019 року згідно ухвали Волинського апеляційного суду від 24 липня 2019 року, про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Маневицького районного суду Волинської області перебуває кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000280 від 2 липня 2018 року, про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

У підготовчому судовому засіданні на обговорення учасників кримінального провадження винесено питання про повернення обвинувального акту прокурору згідно клопотань, поданих представником потерпілої ОСОБА_7 та потерпілим ОСОБА_9 , які були оголошені в судовому засіданні.

В судовому засіданні потерпіла ОСОБА_6 , представник потерпілої ОСОБА_7 вимоги клопотань про повернення прокурору обвинувального акта, кожного зокрема, підтримали у повному обсязі з підстав, наведених в поданих до суду клопотаннях, просили повернути прокурору обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000280 від 2 липня 2018 року, про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, в зв?язку з його невідповідністю вимогам ст. 291 КПК України.

Прокурор ОСОБА_3 , обвинувачений ОСОБА_4 , захисник ОСОБА_5 проти вимог клопотання, кожного зокрема, заперечили, вважають їх необґрунтованими, оскільки, на їх думку, обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні відповідає вимогам КПК України, а тому в задоволенні клопотань про повернення прокурору обвинувального акта просили відмовити.

Ознайомившись зі змістом обвинувального акта та доданими до нього додатками, заслухавши думку учасників судового провадження, суд вважає, що клопотання про повернення обвинувального акта прокурору підлягає до задоволення з наступних підстав.

1 липня 2020 року набрали чинності зміни до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень відповідно до Закону Україну „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень, згідно з яким ч. 1 ст. 12 КК України визначено, що кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов?язане з позбавленням волі.

Згідно ч. 1 ст. 358 КК України за вчинення вказаного кримінального правопорушення передбачено покарання у виді штрафу до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешту на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до двох років, а тому воно відноситься до кримінальних проступків.

Згідно вимог п.п. 5 п. 4 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень, обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру у кримінальних провадженнях про злочини, що визначені як кримінальні проступки, які направлені до суду до набрання чинності цим Законом і не призначені на момент набрання ним чинності до судового розгляду, повертаються прокурору для внесення з урахуванням вимог глави 25 Кримінального процесуального кодексу України.

Аналіз наведених обставин та вимог Закону дозволяє суду зробити висновок про невідповідність на даний час обвинувального акту вимогам КПК України, що унеможливлює призначення його до судового розгляду, у зв?язку з чим суд вважає за необхідне повернути обвинувальний акт прокурору для внесення з урахуванням вимог глави 25 КПК України.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000280 від 2 липня 2018 року, про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, надійшов у провадження Маневицького районного суду Волинської області 1 серпня 2019 року, тобто до набрання чинності Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень від 22 листопада 2018 року.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення: повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд виконує імперативні приписи п.п. 5 п. 4 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень від 22 листопада 2018 року, згідно яких обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000280 від 2 липня 2018 року, про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, підлягає поверненню прокурору для внесення з урахуванням вимог глави 25 КПК України.

Крім того, суд бере до уваги наступні обставини, встановлені в ході проведення підготовчого судового засідання.

22 жовтня 2020 року до суду надійшло клопотання представника потерпілої ОСОБА_6 - адвоката ОСОБА_7 про повернення прокурору обвинувального акта у вказаному кримінальному провадженні в зв?язку з його невідповідністю вимогам ст. 291 КПК України.

Ознайомившись зі змістом обвинувального акта та доданими до нього додатками, заслухавши думку учасників судового провадження, суд вважає, що клопотання про повернення обвинувального акта прокурору підлягає до задоволення також з наступних підстав.

Відповідно до ст. 291 КПК України обвинувальний акт складається слідчим, дізнавачем, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим. Обвинувальний акт має містити такі відомості: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 3-1) анкетні відомості викривача (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 4) прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора; 5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення; 6) обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання; 7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; 7-1) підстави застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, які прокурор вважає встановленими; 8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування); 8-1) розмір пропонованої винагороди викривачу; 9) дату та місце його складення та затвердження. Обвинувальний акт підписується слідчим та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно.
Зі змісту обвинувального акта вбачається, що в ньому сформульовано обвинувачення із зазначенням місця, дати, часу, способу вчинення та наслідків кримінального правопорушення, форми вини і мотивів кримінального правопорушення, яке прокурор, затвердивши обвинувальний акт, вважає доведеним.

Разом з тим, у обвинувальному акті не зазначено усі відомості, визначені ч. 2 ст. 291 КПК України, зокрема, анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство).
В судовому засіданні встановлено, що матеріали кримінального провадження № 0000280 від 2 липня 2018 року про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, були виділені 2 липня 2018 року з кримінального провадження № 0000457 від 4 грудня 2012 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172 КК, ч. 1 ст. 175 КК, ч. 2, 3 ст. 185 КК, ч. 2 ст. 190 КК, ч. 4 ст. 190 КК, ч. 4, 5 ст. 191 КК, ч. 2 ст. 192 КК, ч. 1, 2 ст. 212 КК, ч. 1 ст. 367 КК, ч. 1, 2 ст. 382 КК, ч. 1, 2 ст. 358 КК, ч. 1, 2 ст. 364 КК, ч. 1, 2 ст. 366 КК, ч. 1, 2 ст. 384 КК України. В подальшому попередня правова кваліфікація кримінальних правопорушень, щодо яких проводилось досудове розслідування в рамках кримінального провадження № 0000457, змінювалась. Матеріали кримінального провадження № 0000280, які стали підставою для повідомлення про підозру та направлення обвинувального акту до суду відносно ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 358 КК України, безпосередньо стосуються подій та обставин, які підлягали доказуванню по кримінальному провадженню № 0000457 від 4 грудня 2012 року. У кримінальному провадженні № 0000457 від 4 грудня 2012 року ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 визнані потерпілими, що не оспорюється учасниками судового провадження. У кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000280 від 2 липня 2018 року, про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, ОСОБА_10 як потерпілий не допитувався, доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження ОСОБА_9 , ОСОБА_10 не надавався, із матеріалами досудового розслідування вони не ознайомлювались.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000280 від 2 липня 2018 року, про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, не відповідає вимогам ст. 291 КПК України, оскільки в ньому не зазначено анкетні відомості потерпілого ОСОБА_10 , що свідчить про порушення його прав під час проведення досудового розслідування, а тому клопотання про повернення прокурору обвинувального акта є підставним, даний обвинувальний акт з вищевказаних підстав слід повернути прокурору для виконання вимог, передбачених ст. 291 КПК України.

Керуючись ст.ст. 110, 291, 314, 369, 372 КПК України, Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання про повернення прокурору обвинувального акта задовольнити.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000280 від 2 липня 2018 року, про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, повернути прокурору для виконання вимог, передбачених главою 25 КПК України, та виконання вимог, передбачених ст. 291 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Маневицький районний суд протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя районного суду ОСОБА_1