Справа № 333/6054/19
Провадження № 1-кс/333/1104/20
УХВАЛА
Іменем України

02 листопада 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, клопотання слідчого СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Комунарського відділу Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003892 від 08 листопада 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
29 жовтня 2020 року до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання слідчого СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Комунарського відділу Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003892 від 08 листопада 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, яке передано у провадження слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 .
В обґрунтування клопотання зазначено, що 07 листопада 2019 року до Комунарського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що 29 жовтня 2014 року працівники ЗОКЛ, що розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Оріхівське шосе 10, піл час проведення операції останній, неналежно виконали свої професійні обов`язки. 07 листопада 2019 року вказана заява зареєстрована в журналі Єдиного обліку тяв та повідомлень за № 27087 та розпочато кримінальне провадження за № 0003892.
Під час проведення досудового розслідування допитано в якості потерпілої ОСОБА_5 , яка пояснила що беручі до уваги її стан здоров`я остання не зможе надавати будь-які показання, та буде надавати покази після одужання, у присутності свого адвоката. Крім цього під час досудового розслідування отримано копії медичної документації на ім`я ОСОБА_5 з КНП «ЗОКЛ» ЗОР.
Так, дванадцятимісячний строк досудового розслідування закінчується 08 листопада 2020 року, проте завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється за можливе, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне: звернутись до Комунарського районного суду м. Запоріжжя з клопотання погодженим із процесуальним керівником про тимчасовий доступ до речей ідокументів, а саме медичної документації на ім`я ОСОБА_6 , яка перебуває у володінні КНП «ЗОКЛ» ЗОР; провести, на підставі ухвали слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя, тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до медичної документації на ім`я ОСОБА_5 , яка перебуває у володінні КНП «ЗОКЛ» ЗОР; отримати відповідь клініко-експертної комісії Департаменту охорони здоров`я Запорізької обласної ради; призначити судово-медичну експертизу, на факт виявлення порушень лікарів, під час проведення лікування ОСОБА_5 на підставі отриманої медичної документації та висновку клініко-експертної комісії.
Слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 08 травня 2021 року.

У судове засідання слідчий, повідомлений своєчасно та належним чином, не з`явився, до суду надав заяву про проведення судового засідання за його відсутністю.
Прокурор, повідомлений своєчасно та належним чином, у судове засідання не прибув, причини його неявки суду не відомі.
Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Частиною 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
08 листопада 2019 року заступником начальника відділення начальником слідчого відділення Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003892, внесене кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.
Оскільки санкцією ч. 1 ст. 140 КК України передбачено зокрема одне із альтернативних покарань у вигляді позбавлення волі до двох років, то відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України, злочин віднесено до нетяжкого.
Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становитьдванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Конституційний Суд України в рішенні №3-рп/2003 від 30 січня 2003 року (справа №1-12/2003) вказав наступне. Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 року кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.
Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом з прав людини переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» від 25 березня 1999 року та «Філіс проти Греції» від 27 серпня 1991 року).
Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого, погоджене прокурором, за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, які відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування.
На даний час не вичерпано усі можливості, передбачені КПК України, спрямовані на отримання інформації, яка може мати значення доказу у даному кримінальному провадженні.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого, погоджене прокурором, підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню до шести місяців.
Відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Згідно з ч. 9 ст. 295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Комунарського відділу Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003892 від 08 листопада 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003892 від 08 листопада 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України до шести місяців, тобто до 08 травня 2021 року, у строк якого не входить строк ознайомлення сторін із матеріалами досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1