Справа № 933/872/20
Номер провадження № 1-кс/933/247/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 грудня 2020 року смт Олександрівка

Слідчий суддя Олександрівського районного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника - ОСОБА_3 , слідчого - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Олександрівка скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність, та протизаконні дії начальника Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області - ОСОБА_5 ,
в с т а н о в и в:
08.12.2020 року до Олександрівського районного суду Донецької області надійшла скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність, та протизаконні дії начальника Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області - ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостейдо Єдиного реєстру досудових розслідувань, про притягнення до кримінальної відповідальності в.о. начальника Олександрівського відділу ДВС - ОСОБА_6 , за ст.ст.364, 365, 367, 382 КК України.

Скаргу мотивовано тим, що 25.11.2020року скаржник звертався до начальника Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області з заявою від 25.11.2020 року про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відносно в.о. начальника Олександрівського районного відділу державної виконавчої служби - ОСОБА_6 , щодо зловживання владою та службовим становищем, перевищення влади та службових повноважень, службової недбалості, та невиконання судового рішення, яке набрало законної сили.
Дане повідомлення за заявою - ОСОБА_3 , про притягнення до кримінальної відповідальності в.о. начальника Олександрівського районного відділу ДВС - ОСОБА_6 , було внесено до інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційцного порталу Національної поліції України", з автоматичним присвоєнням номеру ЄО №2636 від 25.11.2020 року.

02.12.2020 року заявником було отримано листа Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області, зі змісту якого вбачається, що перевірка стосовно його заяви про злочин закінчена, та відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань - не внесені.
Просив суд зобов`язати начальника Олександрівського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, призначити відповідальну особу, уповноважену на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 25.11.2020 року, про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвалою Олександрівського районного суду Донецької області від 09.12.2020 року відкрито провадження по даній скарзі, та призначено судовий розгляд на 11 год. 00 хв. 11 грудня 2020 року.
У судовому засіданні скаржник - ОСОБА_3 , скаргу за наведених в ній підстав підтримав, та додатково повідомив суд, що, станом на день звернення, та розгляду скарги в суді, він так і не отримав витяг з ЄРДР, про вчинене кримінальне правопорушення.
Слідчий ОСОБА_4 в судовому засідання просила відмовити у задоволенні скарги, вважаючи, що підстав для внесення відомостей по заяві ОСОБА_3 не було, про що скаржнику була надана відповідь.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею, з матеріалів наданих до суду скаржником, встановлено, що ОСОБА_3 25.11.2020 року звернувся з письмовою заявою до Олексантдрівського ВП, яка зареєстрована 25.11.2020 ороку в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі ІТС ІПНП) за №2636.
У заяві ОСОБА_3 просив порушити кримінальне провадження відносно в.о. начальника Олександрівського відділу державної виконавчої служби - ОСОБА_6 , за ст.ст. 364, 365, 367, 382 КК України, та інформувати його про стан розгляду заяви, відповідно до ст. 214 КПК України.

Крім того, 02.12.2020 року, ОСОБА_3 надав до відділення поліції, заяву на бездіяльність та недотримання закону керівництвом Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області, в якій просив внести відомості до ЄРДР на підставі його заяви від 25.11.2020 року, про вчинення кримінального правопорушення в.о. начальника відділу ДВС - ОСОБА_6 , розпочати досудове розслідування, та повідомити його, кому зі слідчих слідчого відділу доручено розглядати його заяву.
Керівником органу досудового розслідування - слідчим відділенням Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області, 25 листопада 2020 року матеріали за заявою ОСОБА_3 зареєстрованою в ІТС ІПНП за №2636, передані до сектору превенції Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області, а саме - дільничному офіцеру поліції - ОСОБА_7 , для їх розгляду, відповідно до Закону України «Про звернення громадян», у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінальних правопорушень, про що заявника повідомлено листом начальника Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області - ОСОБА_5 , від 02.12.2020 року №9223/303/01-2020.
Отже, як вбачається з матеріалів справи, працівниками Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області не було внесено відомості по факту зловживання владою та службовим становищем, перевищення влади та службових повноважень, службової недбалості, та невиконання судового рішення, яке набрало законної сили, в.о. начальника Олександрівського районного відділу державної виконавчої служби - ОСОБА_6 , про що зазначалось в повідомленні ОСОБА_3 .

Частиною 1 статті 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, зважаючи на те, що працівниками Олександрівського відділення поліції заяву ОСОБА_3 від 25.11.2020 року, про вчинення кримінальних правопорушень, не було виконано, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, та свідчить про бездіяльність, яка допущена службовою особою Олександрівського відділення поліції, і полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, тому, скарга ОСОБА_3 є обґрунтованою і підлягає задоволенню (з огляду на положення ч.3 ст.26 КПК України) в межах заявлених вимог.
Керуючись ст. 303,304 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність, та протизаконні дії начальника Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Олександрівського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 25.11.2020 року за ст.ст. 364, 365, 367, 382 КК України, розпочати розслідування, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику витяг з ЄРДР.

Положення частини третьої статті 307 КПК України, щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020.

Слідчий суддя ОСОБА_1