Справа № 740/27/21
Провадження № 1-кс/740/7/21
УХВАЛА
про надання дозволу на тимчасовий доступ

до речей і документів

11 січня 2021 року м. Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, погоджене прокурором Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , заявлене у межах кримінального провадження № 0000094 від 12 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14 ч. 3 ст. 191 КК України,

установив:
До Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області надійшло зазначене клопотання, в якому ставиться питання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з посиланням на те, що 12 червня 2020 року до Ніжинської місцевої прокуратури в Чернігівській області надійшли матеріали Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області ДСР НП України за фактом виявлення службових осіб органів влади м. Ніжина, які за попередньою змовою із представником одного з товариств з обмеженою відповідальністю, шляхом зловживання своїм службовим становищем готуються до привласнення бюджетних коштів, призначених для будівництва міського кладовища на території Кунашівської сільської ради Ніжинського району.

12 червня 2020 року працівниками Ніжинської місцевої прокуратури за вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000094 із попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 191 КК України.

17 червня 2020 року матеріали кримінального провадження надійшли до слідчого відділення Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області.

Під час досудового розслідування встановлено, що на території земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0119, що розташована на території Кунашівської сільської ради Ніжинського району, здійснюється будівництво об`єкта «Будівництво міського кладовища на території Кунашівської сільської ради Ніжинського району (45000000-7-Будівельні роботи та поточний ремонт)». Будівництво здійснюється ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на підставі договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 242 від 02 червня 2020 року; строки виконання договору 2020 2022 роки; загальна ціна договору становить 2 271 333,33 грн. У 2020 році варість договору становить 2 045 361,00 грн, і на цю суму в 2020 році мають бути виконані такі роботи: викорчовування дерев, рекультивація землі, демонтажні роботи.

Згідно з тендерною документацією, а саме технічним завданням заплановано звалювання дерев у кількості 100 штук. При цьому 05 грудня 2019 року за № 402 ІНФОРМАЦІЯ_2 прийняв рішення «Про видалення зелених насаджень на території м. Ніжин». У додатку до рішення вказано, що на території ІНФОРМАЦІЯ_3 , земельної ділянки, кадастровий номер :01:001:0119, що розташована на території Кунашівської сільської ради Ніжинського району, підлягають видаленню зелені насадження в кількості 497 дерев (верба 153 шт., акація 102 шт., клен 88 шт., в`яз 65 шт., тополя 56 шт., ясен 33 шт.). У подальшому такі роботи за рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 були проведені.

Таким чином, заявлений обсяг робіт згідно з тендерною документацією та фактичний обсяг робіт не співпадає, що призводить до завищення вартості загальних робіт на суму 379 055,00 грн.

Для розкриття цього кримінального правопорушення, проведення експертних досліджень, попередження можливого знищення або внесення будь-яких змін до документів, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у вилученні наступних документів: робочого проекту, експертного звіту, кошторисного розрахунку та іншої проектно-кошторисної документації, договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 242 від 02 червня 2020 року з усіма додатками, усіх наявних додаткових угод, договорів субпідряду; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3); актів приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) з підсумковими відомостями ресурсів до них, виконавчої документації (актів на закриття прихованих робіт), локальних кошторисів на будівельні роботи по об`єкту, підсумкових відомостей ресурсів витрат підрядника, супровідника до актів приймання виконаних робіт; рахунків та платіжних документів за виконані підрядником, субпідрядником роботи згідно з договором підряду, книги «Журнал-головна», меморіальних ордерів № 3 «Накопичувальна відомість про руху грошових коштів спеціального фонду на рахунках, відкритих в органах ІНФОРМАЦІЯ_5 (банках)», звітів про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду, розпорядження та акта проведення контрольних обмірів будівельних робіт, документів, пов`язаних зі здійсненням технічного нагляду виконавцями робіт по технічному нагляду, а також іншої будівельно-технічної документації по об`єкту будівництва.

Зазначені оригінали документів зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 .

Указана інформація буде використана в якості доказу під час досудового розслідування та судового розгляду, а також необхідна для проведення експертного дослідження, а указані документи містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та подію кримінального правопорушення, є важливими ля встановлення винних осіб. Таким чином, є необхідність в отриманні тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів відповідних документів, які мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

З метою збереження речей та документів на момент здійснення тимчасового доступу в повному обсязі та без жодних змін слідчий просив здійснювати розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться відповідні речі та документи.

Слідчий Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, при цьому 11 січня 2021 року надав суду заяву, в якій просив клопотання розглянути за його відсутності та задовольнити, провести без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

Оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться відповідні речі та документи.

Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Перевіривши доводи клопотання та додані до нього матеріали, вважаю за можливе його задовольнити, оскільки доведено наявність підстав для висновків, що зазначена у клопотанні інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 , та має значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні. При цьому згідно зі ст. 161 КПК України така інформація не становить собою і не включає речей і документів, до яких заборонено доступ. Також доведено неможливість встановити обставини кримінального провадження іншими способами, які передбачається довести за допомогою зазначених у клопотанні документів.

Керуючись ст. 159, 163, 164, 167 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:
Клопотання слідчого СВ Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, задовольнити.

Надати слідчим Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення оригіналів відповідних документів, а саме документів по об`єкту будівництва: «Будівництво міського кладовища на території Кунашівської сільської ради, Ніжинського району (45000000-7-Будівельні роботи та поточний ремонт)»: робочого проекту, експертного звіту, кошторисного розрахунку та іншої проектно-кошторисної документації, договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 242 від 02 червня 2020 року, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з усіма додатками, усіх наявних додаткових угод, договорів субпідряду; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3); актів приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) з підсумковими відомостями ресурсів до них, виконавчої документації (актів на закриття прихованих робіт), локальних кошторисів на будівельні роботи по об`єкту, підсумкових відомостей ресурсів витрат підрядника, супровідника до актів приймання виконаних робіт; рахунків та платіжних документів за виконані підрядником, субпідрядником роботи згідно з договором підряду, книги «Журнал-головна», меморіальних ордерів № 3 «Накопичувальна відомість про руху грошових коштів спеціального фонду на рахунках, відкритих в органах ІНФОРМАЦІЯ_5 (банках)», звітів про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду, розпорядження та акту проведення контрольних обмірів будівельних робіт, документів пов`язаних зі здійсненням технічного нагляду виконавцями робіт по технічному нагляду, а також іншої будівельно-технічної документації по об`єкту будівництва: «Будівництво міського кладовища на території Кунашівської сільської ради, Ніжинського району (45000000-7-Будівельні роботи та поточний ремонт)», які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 або особу, що його замінює, забезпечити тимчасовий доступ до вказаних документів та можливість їх вилучення.

Ухвала може бути пред`явлена до виконання у двомісячний строк з дня її винесення.

Особа, яка пред`являє цю ухвалу до виконання, зобов`язана вручити її копію особі, яка зазначена в ухвалі як володілець документів та залишити опис документів, які вилучаються на підставі ухвали слідчого судді, а на вимогу володільця залишити копії вилучених документів.

Наслідком невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути постановлення ухвали про дозвіл на проведення обшуку відповідно до норм КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1