У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15.07.2020 Справа №607/11574/20

Провадження 1-кс/607/5052/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 , в залі суду у м. Тернополі розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , погоджене виконувачем обов`язків заступника прокурора Тернопільської області ОСОБА_7 про застосування запобіжного заходу у виді застави щодо підозрюваного

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Шимківці Збаразького району Тернопільської області, українця, громадянина України, одруженого, на утриманні перебуває двоє малолітніх дітей, працюючого торговим представником мережі «Епіцентр», місце реєстрації проживання с. Шимківці Збаразького району Тернопільської області, місце фактичного проживання АДРЕСА_1 , раніше не судимого

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 15, ч.2 ст. 233, ч.1 ст. 366 КК України,-

встановив:

Слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , за погодженням з виконувачем обов`язків заступника прокурора Тернопільської області ОСОБА_7 , звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про застосування щодо підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у виді застави.

Як вбачається з клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 згідно з відомостями зазначеними в заяві про державну реєстрацію створення юридичної особи від 22.03.2016р., у період з 22.03.2016р. по 26.11.2019р. був керівником юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю «Бонус Медікус», .
Так, згідно з ч. 1 Статуту ТОВ «БонусМедікус», який затверджений протоколом зборів засновників (учасників) ТОВ «БонусМедікус» від 21.03.2016 № 1/2016, Засновником (учасниками) Товариства є: громадянин України ОСОБА_4 , який є одноосібним засновником та директором ТОВ «БонусМедікус» і якому належить 100% частки у статутному капіталі ТОВ «БонусМедікус».
Відповідно до Статуту ТОВ «БонусМедікус» є самостійним господарюючим суб`єктом, що має права юридичної особи, володіє відокремленим майном, від свого імені набуває майнові та особисті немайнові права і несе визначені обов`язки, виступає в суді від свого імені, здійснює виробничу, комерційну, посередницьку та іншу господарську діяльність, що не суперечить чинному законодавству і Статуту з метою одержання прибутку. Товариство має самостійний баланс, поточний та інші (в тому числі і валютний) рахунки в установах банків, відповідні штампи та бланки зі своєю назвою. Діяльність товариства будується на комерційних засадах при повному дотриманні принципу законності.
Згідно з ч. З Статуту статутний капітал Товариства поділений на частки та відповідає вартості вкладів його учасників. Вартість однієї частки становить (одна тисяча) гривень, що відповідає 1 відсотку вартості статутного капіталу та одному голосу. Для забезпечення діяльності Товариства за рахунок вкладів учасників шляхом внесення власних або майна створюється Статутний капітал у розмірі 1000 (одна тисяча), гривень 00 копійок. Вклади учасників у Статутному капіталі Товариства - ОСОБА_4 складають: 1000,00 грн. - 100% частки у статутному капіталі Товариства.
Згідно з ч. 6 Статуту вищим керівним органом Товариства є Загальні збори засновників (учасників). Вони складаються з учасників або призначених ними представників. Представники учасників можуть бути постійними, або призначаються на певний термін.
Відповідно до п. 6.5. Статуту виконавчим органом є директор, який вирішує всі питання діяльності товариства, за винятком тих, що віднесені до компетенції Зборів учасників та діє від імені Товариства без довіреності в межах повноважень, передбачених цим Статутом.
Таким чином, ОСОБА_4 відповідно до примітки ч. 2 ст. 18 КК України є службовою особою, яка обіймає на підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, та фактично був одноосібним власником та розпорядником майна ТОВ «БонусМедікус».
Встановлено, що 12.09.2016 між виконавчим комітетом Тернопільської міської ради, а комунальне підприємство «Тернопільський міський лікувально- діагностичний центр» Тернопільської міської ради як уповноважений орган по укладенню договорів оренди в особі директора-головного лікаря ОСОБА_8 (орендодавець), який діє на підставі статуту з однієї сторони, та ТОВ «БонусМедікус» (орендар) в особі директора ОСОБА_4 з іншої сторони, укладено договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності № 123 (далі - Договір № 123).
Згідно з умовами п. 1.1 Договору № 123 орендодавець на підставі рішення виконавчого комітету міської ради № 758 від 07.09.2016 передає, а орендар 12.09.2016 приймає в строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно (нежитлові приміщення) комунальної власності, площею 1927,8 кв.м. розміщене за адресою: м. Тернопіль,вул. І.Франка, 3, на першому, другому поверхах та в підвалі, що знаходиться на балансі Тернопільської міської ради, вартість якого визначена згідно з висновком про вартість майна актом оцінки станом на 31.05.2016 і становить 5422415,40 грн.
Майно передається в оренду з метою використання під діяльність лікарняних закладів, загальну медичну практику, спеціалізовану медичну практику, стоматологічну практику та іншу діяльність у сфері охорони здоров`я.
Відповідно до п. 1.2 Договору № 123 надане в оренду майно, Орендар може використовувати лише для потреб, визначених п. 1.1. даного Договору і немає права змінювати цільове призначення та/або передавати обов`язки по Договору іншим юридичних чи фізичним особам, а також здавати в суборенду повністю чи частково. Недотримання зазначених вимог є підставою для дострокового розірвання договору оренди.
Відповідно до ч. З Договору орендна плата визначається на підставі положення про оренду комунального майна територіальної громади м. Тернополя, затвердженого рішенням міської ради від 20.06.2011, № 6/9/14 «Про удосконалення порядку оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Тернополя», або за результатами конкурсу на право оренди комунального майна.
Згідно з п. 10.1. Договору № 123 він укладених на 35 місяців та діє з 12 вересня 2016 року по 06 липня 2019 року включно. Поряд з цим, на підставі додаткової угоди від 31.07.2019, до договору від 12.09.2016 № 123, укладеного між управлінням обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради як уповноваженого органу по укладанню договорів в особі начальника ОСОБА_9 та ТОВ «Бонус Медікус» в особі директора ОСОБА_4 термін оренди продовжено до 30.06.2022.
В подальшому, 01.04.2017 між виконавчим комітетом Тернопільської міської ради, а комунальне підприємство «Тернопільський міський лікувально- діагностичний центр» Тернопільської міської ради, як уповноважений орган по укладенню договорів оренди в особі директора-головного лікаря ОСОБА_8 (орендодавець), який діє на підставі статуту з однієї сторони та ТОВ «БонусМедікус» (орендар) в особі директора ОСОБА_4 з іншої сторони, укладено договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності № 48 (далі Договір № 48).
Згідно з умовами п. 1.1. Договору № 48 орендодавець на підставі рішення виконавчого комітету міської ради від 22.02.2017 № 119 передає, а орендар 01.04.2017 приймає в строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно (нежитлові приміщення) комунальної власності (надалі майно), площею 1294,4 кв.м розміщене за адресою: м. Тернопіль,вул. І.Франка, 3, що знаходиться на балансі Тернопільської міської ради, вартість якого визначена згідно з висновком про вартість майна актом оцінки станом на 31.05.2016 і становить 4170554,60 грн.
Майно передається в оренду з метою використання під діяльність лікарняних закладів, загальну медичну практику, спеціалізовану медичну практику, стоматологічну практику та іншу діяльність у сфері охорони здоров`я.
Відповідно до п. 1.2. Договору № 48 надане в оренду майно, Орендар може використовувати лише для потреб, визначених п. 1.1. даного Договору і немає права змінювати цільове призначення та/або передавати обов`язки по Договору іншим юридичних чи фізичним особам, а також здавати в суборенду повністю чи частково. Недотримання зазначених вимог є підставою для дострокового розірвання договору оренди.
Відповідно до ч. З Договору орендна плата визначається на підставі положення про оренду комунального майна територіальної громади м. Тернополя затвердженого рішенням міської ради від 20.06.2011, № 6/9/14 «Про удосконалення порядку оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Тернополя», або за результатами конкурсу на право оренди комунального майна.
Згідно з п. 10.1. Договору № 48 він укладених на 35 місяців та діє з 1 квітня 2017 року по 29 лютого 2020 року включно.
В подальшому, у ОСОБА_4 та на даний час невстановленої слідством групи осіб, після укладення вказаних договорів оренди комунального майна, точної дати досудовим розслідування наразі не встановлено, який в рамках договору № 48 від 12.07.2017 в період з липня по жовтень та грудень року, з лютого по травень, а також липень, вересень, листопад та грудень року, з січня по квітень, з червня по листопад 2019 року, а також в рамках договору № 123 від 12.07.2017 в період з липня по жовтень та грудень 2017 року, з лютого по травень 2018 року, липень, вересень, листопад та грудень 2018 року, з січня по березень, з червня по листопад 2019 року не сплачуючи орендної плати, не використовуючи вказані приміщення для потреб, визначених в п. 1.1. Договорів № 123 та № 48, виник злочинний умисел, спрямований на незаконну приватизацію комунального майна, а саме окремого індивідуально визначеного майна (нежитлові приміщення) комунальної власності площею 1294,4 кв.м та площею 1927,8 кв.м, розміщеного за адресою: м. Тернопіль, вул. І. Франка, 3, що знаходиться на балансі Тернопільської міської ради.
Так, згідно з ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна» приватизація об`єктів державної та комунальної власності, переданих в оренду, здійснюється шляхом продажу на аукціоні або шляхом викупу, якщо виконуються умови передбачені частиною другою цієї статті. Орендар одержує право на викуп орендованого майна (будівлі, споруди, нежитлового приміщення) за ціною визначеною за результатами його незалежної оцінки, якщо виконується кожна з таких умов: орендарем здійснено поліпшення орендованого майна, які неможливо відокремити від відповідного об`єкта без заподіяння йому шкоди, в розмірі не менш як 25% ринкової вартості майна, визначеного суб`єктом оціночної діяльності для цілей оренди майна;
орендар отримав письмову згоду орендодавця на здійснення невід`ємних поліпшень, які надають йому право на приватизацію майна шляхом викупу;
невід`ємні поліпшення виконані в межах трирічного строку з дати визначення ринкової вартості майна для цілей укладання договору оренди, або цілей продовження договору оренди;
здійснення та склад невід`ємних поліпшень, у тому числі невід`ємний характер поліпшень, підтверджені висновком будівельної експертизи, а вартість невід`ємних поліпшень, підтверджених висновком будівельної експертизи, визначена суб`єктом оціночної діяльності;
орендар належно виконує умови договору оренди, відсутня заборгованість з орендної плати;
договір оренди є чинним на момент приватизації.
Надання згоди орендодавця на здійснення невід`ємних поліпшень здійснюється в порядку, визначеному Фондом державного майна України або представницьким органом місцевого самоврядування.
Згідно з ч.3 ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна» орендар який виконав умови, передбачені частиною 2 цієї статті має право на приватизацію об`єкта шляхом викупу. У разі якщо органами приватизації прийнято рішення про приватизацію на аукціоні з умовами щодо компенсації орендарю невід`ємних поліпшень, вартість таких поліпшень компенсується покупцем. Ціна продажу об`єкта приватизації зменшується на суму компенсації невід`ємних поліпшень. Якщо покупцем об`єкта приватизації стає орендар, вартість невід`ємних поліпшень зараховується йому під час остаточного розрахунку за об`єкт приватизації.
Відповідно до ч. 10 Концепції регулювання відносин, пов`язаних з орендою майна Тернопільської міської територіальної громади (далі - Концепція), розробленої на основі Конституції України, Цивільного кодексу України та Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про оренду державного та комунального майна» інших нормативних актів, яка в якості додатку прийнята рішенням № 6/9/14 Тернопільської міської ради від
20.06.2011,процедура надання орендарю згоди орендодавця майна на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого комунального майна включає
такі етапи:
подання заяви і пакету документів орендарем, що включає в себе: опис передбачуваних поліпшень, інформацію доцільності їх здійснення (надається виконавчим органом ради уповноваженим управляти відповідним майном та органом уповноваженим укладати договори оренди), довідку балансоутримувача про вартість об`єкта згідно з даними бухгалтерського обліку, копію договору оренди;
розгляд заяви і документації орендаря;
складання дефектного акту міжгалузевою комісією орендодавця; подання орендарем проектно-кошторисної документації, перевіреної спеціальною установою, яка має відповідну ліцензію на здійснення даної діяльності;
прийняття відповідного рішення орендодавцем.
Відповідно до ч.10 Концепції регулювання відносин, пов`язаних з орендою майна Тернопільської міської територіальної громади (далі - Концепція), розробленої на основі Конституції України, Цивільного кодексу України та Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про оренду державного та комунального майна» інших нормативних актів, яка в якості додатку прийнята рішенням № 6/9/14 Тернопільської міської ради від 20.06.2011року доцільність здійснення невід`ємних поліпшень визначає міжгалузева комісія, яка здійснює обстеження об`єкта оренди та складає дефектний акт. Кількісний та персональний склад комісії затверджується рішенням виконавчого комітету міської ради.
На підставі дефектного акту заявником-орендарем виготовляється проектно-кошторисна документація, яка погоджується з відповідними установами, організаціями у відповідності до чинного законодавства та даного положення. На підставі вищезазначених документів уповноважений орган по управлінню відповідним комунальним майном готує проект рішення виконавчого комітету про затвердження дефектного акту і надання дозволу орендарю на здійснення невід`ємних поліпшень, ремонту та реконструкції об`єкта оренди.
Орендар, після отримання дозволу орендодавця здійснює ремонтно-будівельні роботи об`єкту оренди у відповідності до норм чинного законодавства України. Контроль за здійсненням невід`ємних поліпшень здійснюється спеціальною установою міської ради з технічного нагляду та органом уповноваженим управляти відповідним комунальним майном.
Після здійснення дозволених орендарю невід`ємних поліпшень орендар у разі необхідності здає об`єкт в експлуатацію і подає інформацію орендодавцю про завершення виконаних робіт з поданням наступних документів:
копій, підписаних замовником і підрядником актів приймання виконаних робіт;
документів, що підтверджують оплату зазначених робіт;
висновок спеціальної установи міської ради з технічного нагляду про відповідність здійснених невід`ємних поліпшень проектно-кошторисній
документації:
аудиторський висновок фактичних витрат Орендаря на здійснення невід`ємних поліпшень об`єкта оренди;
довідки про понесені витрати на здійснення невід`ємних поліпшень завірену аудитором:
та інші документи передбачені чинним законодавством необхідні для здійснення ідентифікації невід`ємних поліпшень. При наданні дозволу на здійснення невід`ємних поліпшень нежилих орендованих приміщень за власні кошти орендаря, орендодавець компенсує понесені витрати при приватизації об`єкту оренди шляхом викупу орендарем (крім об`єктів оренди, які не підлягають приватизації).
Таким чином, ОСОБА_4 , будучи обізнаним із вимогами статей Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна», зокрема, знаючи про необхідність виконання усіх умов зазначених в ст. 18 вказаного Закону, усвідомлюючи суспільну небезпечність своїх дії, діючи умисно, з метою викупу орендованого приміщення, без попереднього виконання необхідних робіт, які носять характер невід`ємних поліпшень, всупереч вимогам вищезазначених Закону та Концепції 22.11.2017, у невстановленому на даний час досудовим розслідуванні місці та час, уклав з ДП «Тернопільський Промбудпроект» (далі підрядник) в особі директора ОСОБА_10 договір № 1468-17, предметом якого є виконання проектно-кошторисних робіт: «Реконструкція з реставрацією та пристосуванням Тернопільського міського лікувально-діагностичного центру під профілакторій санаторного типу на вул. І. Франка, 3 в м. Тернополі.
Після цього, ДП «Тернопільський Промбудпроект» на замовлення директора ТОВ «БонусМедікус» виготовило та передало останнім проектно- кошторисну документацію відносно зазначеного об`єкту.
В подальшому, ОСОБА_4 , знаючи про необхідність подання орендодавцю пакету необхідних документів, після вивчення яких уповноваженими членами комісії проводиться обстеження об`єкта оренди і за результатами складається дефектний акт, не подав вчасно необхідних документів, та не залучив до обстеження уповноважених осіб з сторони орендодавця - міжгалузевої комісії, чим грубо порушив вимоги ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна». Після чого, продовжуючи реалізовувати свій умисел на незаконну приватизацію комунального майна, діючи за попередньою змовою групою осіб, слідуючи меті, ніби то дотримання вимог, щодо проведення робіт - невід`ємних поліпшень на об`єкті «Реконструкція з реставрацією та пристосуванням Тернопільського міського лікувально-діагностичного центру під профілакторій санаторного типу на вул. І. Франка, 3 в м. Тернополі», без укладення з підрядником - виконавцем робіт договору на виконання робіт, без укладення із особою, яка уповноважена здійснювати технічний нагляд договору про надання послуг із технічного нагляду, у невстановленому досудовим розслідуванням місці та час видав акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року на загальну суму 4066780,00 грн., який рукописно підписав та завірив відтиском печатки ТОВ «БонусМедікус», чим надав даному документу офіційних реквізитів, в якому зазначено про фактичне виконання робіт з реконструкції з реставрацією та пристосуванням Тернопільського міського лікувально-діагностичного центру під профілакторій санаторного типу на вул. І.Франка, 3 в м. Тернополі (невід`ємне покращення) на загальну суму 4066780,00 грн., яка б мала слугувати в якості 25% ринкової вартості зазначеного майна. Після цього, намагаючись дотримати процедуру приватизації орендованого майна шляхом викупу, після, нібито проведених невід`ємних поліпшень, на замовлення ОСОБА_4 шляхом залучення фізичної особи-підприємця - експерта з технічного обстеження огляду будівель та споруд, останнім виготовлено технічний висновок будівельної експертизи-технічного обстеження орендованих приміщень, переданих по договору найму № 48 від 01.04.2017 та договору № 123 від 22.09.2016, згідно якого експертом підтверджено невід`ємність виконаних замовником - орендарем ТОВ «БонусМедікус» в 2018-2019 роках покращень в приміщеннях орендованих замовником в обсягах, визначених проектно-кошторисною документацією. Виконані обсяги ремонтно-реставраційних робіт відповідають проекту і підтверджені актами виконаних робіт, затвердженими замовником та підрядником фізичною особою - підприємцем ОСОБА_11 фізичні об`єми по актах виконаних робіт і в цілому по об`єкту перевірені і підтверджені інженером технічного нагляду ОСОБА_12 . Проведені обміри доступних для перевірки обсягів виконаних робіт по даному об`єкту не виявили розходжень з проектною документацією, актами виконаних робіт, іншою виконавчою документацією.
Після чого, ОСОБА_4 , отримавши зазначені звіти з документальним підтвердженням, нібито виконаних робіт, усвідомлюючи незаконність своїх дій, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб, звернувся до оцінювача - фізичної особи підприємця ОСОБА_13 із замовленням щодо проведення останньою незалежної оцінки окремого індивідуально визначеного майна (нежитлового приміщення) комунальної власності за адресою: АДРЕСА_2 . За результатами проведеної оцінки згідно висновку про вартість окремого індивідуально визначеного майна (нежитлове приміщення) комунальної власності, площею 1927,8 кв.м., що знаходиться по АДРЕСА_2 , ринкова вартість з невід`ємними покращеннями становить 10557230грн. Згідно висновку про вартість окремого індивідуально визначеного майна (нежитлове приміщення) комунальної власності, площею 1294,4 кв.м., що знаходиться по АДРЕСА_2 , ринкова вартість з невід`ємними покращеннями становить 7088540,00 грн. З врахуванням отриманої оцінки вартості майна встановлено суттєве зменшення вартості майна в порівнянні з його реальною ціною.
Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел на незаконну приватизацію окремого індивідуально визначеного майна (нежитлове приміщення) комунальної власності, що знаходиться по вул. І. Франка, 3 в м. Тернополі, ОСОБА_4 , діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб, з метою отримання дозволу щодо приватизації шляхом викупу зазначеного нерухомого майна за ціною, яка суттєво менша від реальної ціни, звернувся в із листом до Тернопільського міського голови щодо врахування вартості проведених ним невід`ємних покращень на об`єкті при остаточному розрахунку ціни продажу об`єкта, який ним приватизується. Після чого, рішенням Тернопільської міської ради № 7/36/42 від 24.07.2019, вирішено внести зміни в рішення міської гіді: 06.06.2019 № 7/35/199 «Про приватизацію об`єкта комунальної власності, виклавши його в новій редакції «Включити в перелік об`єктів, що підлягають приватизації та затвердити до приватизації шляхом викупу орендарем товариством з обмеженою відповідальністю «БонусМедікус» нежнтлові приміщення за адресою: м. Тернопіль вул. І Франка, З загальною площею 3151.8 кв.м., а саме: приміщення будівлі літ.А загальною площею 2875,8 кв.м, приміщення складу літ.Б площею 65,9 кв.м приміщення пральні літ.В площею 77,2 кв.м, приміщення котельні літ.Г площею 80,5 кв.м, приміщення гаража літ.Д площею 52,4 кв.м, разом з невідокремлюваним майном згідно з додатком». Однак, об`єкт нерухомості не був оплатно переданий ОСОБА_4 , в експлуатацію введений не був, так як незаконні дії, спрямовані на незаконну приватизацію зазначеного об`єкта були виявленні правоохоронним органами, які завадили оплатній передачі зазначеного об`єкта ОСОБА_4 та виготовленню правовстановлюючих документів на вказані приміщення. Таким чином, ОСОБА_4 виконав усі дії, які вважав необхідними для доведення кримінального правопорушення до кінця, але кримінальне правопорушення не було закінченим з причин, які не залежали від його волі.

Крім того, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин та час, приблизно влітку 2018 року, у ОСОБА_4 , який на той час був директором ТОВ «Бонус Медікус» та згідно Договорів № 123, № 48 Орендарем комунального майна - окремого індивідуально визначеного майна (нежитлові приміщення) комунальної власності площею 1294,4 кв.м та площею 1927,8 кв.м, розміщене за адресою: м. Тернопіль вул. І. Франка, 3, що знаходиться на балансі Тернопільської міської ради, з метою підготовки документів для подальшого їх використання при приватизації вказаного орендованого майна, виник злочинний умисел направлений на видачу службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.
Так, з метою виконання свого злочинного умислу, направленого на видачу службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, ОСОБА_4 , будучи директором ТОВ «БонусМедікус» та достовірно знаючи, що роботи з реконструкції з реставрацією та пристосуванням Тернопільського міського лікувально-діагностичного центру під профілакторій санаторного типу на вул. І. Франка, 3 в м. Тернополі (невід`ємне покращення) фізичною особою- підприємцем ОСОБА_11 (далі Виконавець) не виконані, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, час та місці підписав акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 Замовника, чим підтвердив фактичне виконання робіт на зазначеному об`єкті.
Так, в акті №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року зазначено про фактичне виконання ОСОБА_11 таких видів, обсягів та об`ємів робіт: «Розбирання перегородки» об`ємом 8,3 м3; «Мурування перегородок армованих з цегли» обсягом 0,129 м2; «Мурування перегородок армованих з цегли керамічної товщиною в 1/2 цегли при висоті поверху до 4 м» обсягом 0,291 м2; «Знімання дверних полотен» обсягом 0,716 м2; «Демонтаж дверних коробок в кам`яних стінах з відбиванням штукатурки в укосах» обсягом 0,12 шт.; «Демонтаж дверних коробок в дерев`яних каркасних стінах та в перегородках» обсягом 0,29 шт.; «Заповнення дверних прорізів готовими імпортними дверними блоками площею до 2 м2 з металопластику» обсягом 0,326 мі; «Заповнення дверних прорізів готовими імпортними дверними блоками площею до 3 м2 з металопластику» обсягом 0,285 м2; «Заповнення дверних прорізів імпортними дверними блоками площею більше 3 м2 з металопластику» обсягом 0,1263 м2; «Зачинювач дверний гідравлічний важільний в алюмінієвому корпусі» кількістю 1 шт.; «Розбирання дерев`яних плінтусів» обсягом 3,1 м2; «Розбирання покриттів підлог з лінолеуму та реліну» обсягом 3,401 м2; «Улаштування стяжок цементних товщиною 20 мм» обсягом 3,401 мі; «Улаштування покриттів з лінолеуму полівінілхлоридного на клеї «Бустилат» обсягом 3,401 м2; «Улаштування плінтусів полівінілхлорид них на шурупах» обсягом 3,1 м2; «Розбирання дерев`яних плінтусів» обсягом 2,48 м2; «Розбирання покриттів підлог з штучного паркету на мастиці» обсягом 2,5598 м2; «Улаштування стяжок цементних товщиною 20мм» обсягом 2,5598 м2; «Додавання або вилучати на кожні 5мм зміни товщини цементних стяжок до 55 мм» обсягом 2,5598 м2; «Улаштування стяжок цементних товщиною 20мм» обсягом 2,5598 м2; «Улаштування покриттів з паркету штучного без жилок по готовій основі на мастиці клеючій каучуковій, кількість планок на 1м2 до 80 штук» обсягом 2,5598 м2; «Улаштування плінтусів дерев`яних з кріпленням цвяхами» обсягом 2,48 м2; «Улаштування стяжок цементних товщиною 20 мм» обсягом 0,624 м2; «Улаштування гідроізоляції обклеювальної ізолом на мастиці бітуміноль, перший шар» обсягом 0,624 м2; «Улаштування гідроізоляції обклеювальної ізолом на мастиці бітуміноль, наступний шар» обсягом 0,624 м2; «Улаштування стяжок цементних товщиною 20 мм» обсягом 0,624 м2; «Улаштування покриттів з керамічних плиток на розчині і сухої клеючої суміші, кількість плиток 1 м2 понад 7 до 12 шт.» обсягом 0,624 м2; «Улаштування плінтусів із плиток керамічних» обсягом 0,468 м2; «Улаштування каркасу однорівневих підвісних стель із металевих профілів» обсягом 1,962 м2; «Улаштування підшивки горизонтальних поверхонь підвісних стель гіпсокартонними або гіпсоволокнистими листами» обсягом 1,962 м2; «Очищення вручну внутрішній поверхонь стін від олійної, перхлорвінілової фарби» обсягом 16,659 м2; «Шпаклювання стель шпаклівкою «Бетоніт» обсягом 18,621 м2; «Додавати на 1 мм зміни товщини шпаклювання стель» обсягом18,621 м2; «Поліпшене фарбування стель полівінілацетатними водоемульсійними сумішами по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування» обсягом 18,621 м2; «Установлення падуги висотою до 100 мм» обсягом 8,156 м2; «Падуга» обсягом 815,6 м; «Улаштування каркасу підвісних стель «Армстронг» обсягом 0,903 м2; «Укладання плит стельових в каркас стелі «Армстронг» обсягом 0,903 м2; «Очищення вручну внутрішній поверхонь стін від олійної, перхлорвінілової фарби» обсягом 12,182 м2; «Шпаклювання стін шпаклівкою «Бетоніт» обсягом 24,364 м2; «Додавати на 1 мм зміни товщини шпаклювання стін» обсягом 24,364 м2; «Поліпшене фарбування стін полівінілацетатними водоемульсійними сумішами по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування керамічними глазурованими плитками поверхонь стін із карнизами, плінтусними та кутовими плитками по цеглі та бетону у громадських будівлях» обсягом 2,4794 м2; «Гладке облицювання плитками керамічними глазурованими стін, стовпів, пілястрів і укосів (без карнизних, плінтусних і кутових плиток) без установлення плиток туалетної гарнітури по цеглі і бетону (фартухи)» обсягом 0,448 м2; «Установлення і розбирання зовнішніх інвентарних риштувань трубчастих висотою до 16 м для інших оздоблювальних робіт» обсягом 28,3 м2; «Утеплення фасаді пінополістирольними плитами товщиною 100 мм та оздоблення декоративним розчином по технології СЕREZІТ. Стіни з прорізними рустами» обсягом 7,96 м2; «Утеплення фасадів пінополістирольними плитами товщиною 20 мм і оздоблення декоративним розчином по технології СЕREZІТ. Укоси ширина д 300 мм» обсягом 0,845 м2; «Утеплення фасадів піно полістирольними плитам товщиною 50 мм та оздоблення декоративним розчином по технології СЕREZІТ Пілястри» обсягом 0,283 м2; «Пофарбування фасадів структуризованоь фарбою» обсягом 25,6 м2; «Установлення віконних зливів» обсягом 0,96 м2 «Відливи віконні» обсягом 99,6 м; «Навантаження сміття екскаватором н автомобілі-самоскиди, місткість ковша екскаватора 0,25 м3» обсягом 0,3843 т «Навантаження сміття вручну» обсягом 4,27 т; «Перевезення сміття до 25 км» обсягом 42,7 т; «Прокладання повітропроводів з оцинкованої сталі класу Ь (нормальної) товщиною 0,5 мм, діаметром до 200 мм» обсягом 0,0628 м2 «Прокладання повітропроводів з оцинкованої сталі класу Н (нормальної товщиною 0,6 мм діаметром 355 мм» обсягом 0,14782 м2; «Установлення грат жалюзійних стальних щілинних регулювальних (Р) номер 150, розмір 150x150 мм» обсягом 14 шт.; «Грати вентиляційні ОРГ 150x150, ВЕНТС» обсягом 14 шт.: «Установлення грат жалюзійних стальних щілинних регулювальних (Р) номер 200, розмір 200x150 мм» обсягом 14 шт.; «Припливно-витяжна решітка «ВЕНТС», ОРГ 200x150 мм» обсягом 14 шт.; «Прокладання повітропроводів з оцинкованої сталі класу П (щільні) товщиною 0,5 мм периметром до 600 мм» обсягом 0,084 м2; «Прокладання повітропроводів з оцинкованої сталі класу П (щільні) товщиною 0,5 мм периметром 800,1000 мм» обсягом 0,098 м2; «Прокладання трубопроводів водопостачання зі стальних водогазопровідних оцинкованих труб діаметром 20 мм» обсягом 0,23 м2; «Прокладання трубопроводів водопостачання зі стальних водогазопровідних оцинкованих труб діаметром 25мм» обсягом 0,35 мм; «Прокладання трубопроводів водопостачання зі стальних водогазопровідних оцинкованих труб діаметром 32 мм» обсягом 0,38 м2; «Прокладання трубопроводів водопостачання зі стальних водогазопровідних оцинкованих труб діаметром 50 мм» обсягом 0,1 м; «Гідравлічне випробування трубопроводів систем опалення, водопроводу і гарячого водопостачання діаметром до 50 мм» обсягом 1,28 м; «Прокладання трубопроводів водопостачання з напірних поліетиленових труб високого тиску зовнішнім діаметром 25мм зі з`єднанням терморезисторним зварюванням» обсягом 0,5 м; «Труби поліпропіленові РИ 20 для гарячої води і опалення діам. 25x4,2 мм» обсягом 46,45 м; «Прокладання трубопроводів водопостачання з напірних поліетиленових труб високого тиску зовнішнім діаметром 20 мм зі з`єднанням терморезисторним зварюванням» обсягом 1,1 м; «Труби поліпропіленові РN20 для гарячої води і опалення діам. 20x3,4 мм» обсягом 98,89 м; «Прокладання трубопроводів водопостачання з напірних поліетиленових труб високого тиску зовнішнім діаметром 20 мм зі з`єднанням терморезисторним зварюванням» обсягом 1 м; «Труби поліпропіленові РN20 для гарячої води і опалення діам. 16x2,7 мм» обсягом 100 м; «Ізоляція трубопроводів діаметром до 76 мм (циліндрами) (напівциліндрами) (сегментами з пінопласту) обсягом 10 м; «Ізоляція труб еластичною теплоізоляцією на основі пористого поліетилену «Тhermaflех» для труб діаметром 16 мм» обсягом 100; «Олійне фарбування білилами з додаванням кольору грат, рам, труб діаметром менше 50 мм тощо за два рази» обсягом 0,2265 м2; «Установлення водомірних вузлів, що поставляються на місце монтажу зібраними в блоки, з обвідною лінією діаметром вводу до 100 мм, діаметром водоміру до 80 мм» обсягом 1 шт.; «Лічильник холодної води 820 SENSUS, діаметром 50 мм» обсягом 1 шт.; «Радіомодуль для лічильника Scout Р2» обсягом 1 шт.; «Передавач імпульсів HRIRD 022» обсягом 1 шт.; «Установлення вставки антивібраційної, діаметром до 100 мм» обсягом 1шт.; «Вставка антивібраційна, діаметром 80 мм» обсягом 1 шт.; «Установлення фільтрів для очищення води у трубопроводах систем опалення діаметром 25 мм» обсягом 0,1 шт.; «Вентилі прохідні муфтові 15кч18р для води, тиск 1,6МПа (16кгс/см2), діаметр 15мм» обсягом 1 шт. Установлення кранів поливальних діаметром 25 мм в кількості 2 шт. Демонтаж раковин (умивальників) обсягом 0,1 к-т. «Демонтаж унітазів зі змивними бачками», обсягом 0,05 к-т. «Прокладання трубопроводів каналізації з поліетиленових труб низького тиску діаметром 50 мм» обсягом 1,55 м. «Прокладання трубопроводів каналізації з поліетиленових труб низького тиску діаметром 100 мм обсягом» 0,8 м. «Розробка грунту вручну в траншеях глибиною до 2 м. без кріплень з укосами, група грунтів 2» об`ємом 0,0988 м.З. «Засипка вручну траншей, пазух котлованів і ям, група грунтів 1» обсягом 0,08 м. «Прокладання трубопроводів каналізації з поліетиленових труб низького тиску діаметром 110 мм» обсягом 0,08 м. «Установлення умивальників одиночних з підведенням холодної і гарячої води» в кількості 1,6 компл. «Умивальник овальні напівфарфорові та фарфорові з нижньою камерою змішування, кронштейнами, сифоном пляшковим латунним та випуском, із схованими встановлюваними поверхнями, із спинкою розмір 600x450x150» кількістю 16 комплектів. «Змішувач для умивальника латунний з гальванопокриттям, діаметр підведення 15 мм СМ-РОЗУМ-В» кількістю 46 штук. «Установлення унітазів із бачком безпосередньо приєднаним» кількістю 5 комплектів. «Унітази напівфарфорові та фарфорові тарілчасті УнТЦ та УнТПЦ з сидінням, кріпленням, з прямим або косим випуском та суцільно відлитою поличкою» кількістю 5 штук. «Бачки змивні напівфарфорові та фарфорові з арматурою, безпосередньо встановлені на унітази» кількістю 5 комплектів. «Демонтаж щитків освітлювальних» кількістю 2 штуки. 2Монтаж пристрою та підключення кабелів або проводів зовнішньої мережі до апаратів та приладів ввідного пристрою ВРУ1-13-20,-14-20» кількістю 1 пристрій. «Ввідно- розподільчий пристрій ВРУ 1-13 з лічильником» кількістю 1 шт. «Щит ввідно- розподільчий» кількістю 3 штуки. «Корпус для щитка розподільчого ЩРн-12з» кількістю 2 шт. «Корпус для щитка розподільчого ЩРв-3/54зо» кількістю 1 шт. «Комплектація щитів Вимикач автоматичний (автомат) одно-дво-триполосний, що установлюється на конструкції на стіні або колоні, струм до 25 А» кількістю 15 шт. «Вимикач автоматичний (автомат) одно-,дво-, триполосний, що устанрвлюється на конструкції на стіні або колоні, струм до 100А» кількістю 6 шт. «Вимикач автоматичний кількість полюсів-1, номінальний струм до 6А,АВ2000» кількістю 3 шт. «Вимикач автоматичний кількість полюсів-1 номінальний струм 16А» кількістю 12 шт. «Вимикач автоматичний кількість полюсів-3, номінальний струм до 50А,АВ2000» кількістю 6 шт.»Прилад вимірювання та захисту» кількістю 2 шт. «Реле захисного відключення РЗВ-4, номінальний струм 63А» кількістю 2 шт. «Прокладання вініпластових труб, що поставляються нормалізованими елементами в комплекті, по стінах і колонах із кріпленням накладними скобами, діаметр умовного проходу до 25 мм» обсягом 1,05 м. «Труби вініпластові, зовнішній діаметр 20мм» обсягом 3 м. «Труби вініпластові, зовнішній діаметр 25 мм» обсягом 7,5 м. «Прокладання вініпластових труб, що поставляються нормалізованими елементами в комплекті, по стінах і колонах із кріпленням накладними скобами, діаметр умовного проходу д 32 мм» обсягом 0,48 м. «Труби вініпластові, зовнішній діаметр 32 мм» обсягом 4,8 м. «Труби гофровані, зовнішній діаметр 16 мм» обсягом 10 м. «труби гофровані, зовнішній діаметр 20 мм» обсягом 1 м. «Труби гофровані, зовнішній діаметр 25 мм» обсягом 0,8 м. «Труби гофровані, зовнішній діаметр 40 мм» обсягом 0,5 м. «Затягування у прокладені труби або металеві рукави проводу першого одножильного або багатожильного у загальному обплетенні сумарним перерізом до 2,5 мм2» обсягом 0,48 м. «Затягування у прокладені труби або металеві рукави кожного наступного проводу одножильного або багатожильного у загальному обплетенні сумарним перерізом до 2,5 мм2» обсягом 1,6 м. «затягування у прокладені труби або металеві рукави проводу першого одножильного або багатожильного у загальному обплетенні сумарним перерізом до 6мм2» обсягом 1,05 м. «Затягування у прокладені труби або металеві рукави кожного наступного проводу одножильного або багатожильного у загальному обплетені сумарним перерізом до 6 мм2» обсягом 4,2 м. «Проводи силові з полівінілхлоридною ізоляцією з мідною жилою підвищеної гнучкості, марка ПВЗнгд, переріз 1,5 мм2» обсягом 0,018 м. «Проводи силові жилою підвищеної гнучкості, марка ПВЗнгд, переріз 2,5 мм2» обсягом 0,19 м. «Проводи силові з полівінілхлоридною ізоляцією з мідною жилою підвищеної гнучкості, марка ПВЗнгд, переріз 4мм2» обсягом 0,25 м. 2Проводи силові з полівінілхлоридною ізоляцією з мідною жилою підвищеної гнучкості, марка ПВЗнгд, переріз 6 мм2» обсягом 0,275 м.»Проводи в гофрорукаві, кількість і переріз проводів до 3ї6 мм2» обсягом 1,03 м. «проводи в гофрорукаві, кількість і переріз проводів до 5x4 мм2» обсягом 0,2 м. «Прокладання проводу при схованій проводці» обсягом 28,55 м. «Прокладання проводу в пустотах перекриття або перегородок» обсягом 3,3 м. «Провід ВВПнгд перер.2х1,5 мм2 обсягом 0,385 м. «Провід ВВПнгдперер 3x1,5 мм2» обсягом 1,358 м. «провід ВВПнгд перер.3х2,5мм2» обсягом 1,318 м.» Трижилльний кабель напругою до 660в перерізом 3.1,5 мм2 ВВгнд» обсягом 0,06 м. П`ятижильний кабель напругою до 660в перерізом 5.1,5 мм2ВВгнд» обсягом 0,02 м. «провід з мідними жилами вогнестійкий пер. 3x1,5 мм2» обсягом 0,105 м. «Провід вогнестійкий перер. 2x1,5 мм2» обсягом 0,062 м. «Установлення вимикачів заглибленого типу при схованій проводці одно клавішних» в кількості 1,15. Вимикач заглиблений для прихованої проводки» в кількості 115 шт. «Установлення вимикачів заглибленого типу при схованій проводці двоклавішних» в кількості 0,43 шт. «Вимикач двоклавішний для схованої проводки» в кількості 43 шт. «Установлення вимикачів герметичних і напівгерметичних» в кількості 0,08 шт. «Вимикач зовнішнього встановлення одно клавішний» кількістю 4 шт. «Вимикач зовнішнього встановлення двоклавішний» кількістю 4 шт. «Розетка штепсельна триполосна» в кількості 1,56 шт. «Розетка штепсельна з заземлюючим контактом з шторками» кількістю 143 шт. «розетка штепсельна з заземлювальним контактом» в кількості 13 шт. «Розетка настінного встановлення» в кількості 3 шт. «Установлення трансформаторів знижувальних потужністю до 0,25 кв.А» в кількості 2 шт. 2Ящик з трансформатором знижувальним 282x205x130мм ЯТП-02,5» в кількості 2 шт. «Монтаж світильників для люмінесцентних ламп, що установлюються на штирях, кількість ламп до 2» ь кількістю 0,39 шт. «світильник ЛПП01-2х36» кількістю 29 шт. «Світильник ЛІТО 01В-2х18» кількістю 14 шт. «Монтаж світильників для люмінесцентних ламп, що установлюються на штирях, кількість ламп до 4» кількістю 0,97 шт. «Світильник ЛГЮ-01-4х18» кількістю 97 шт. «Монтаж світильників для ламп розжарювання: бра і плафони з кількістю ламп до 2» кількістю 0,38 шт. «світильник Селена-32а» кількістю 38 шт. «Монтаж світильників для ламп розжарювання з підвішуванням на гаках для приміщень з нормальними умовами середовища» кількістю 0,2 шт. «світильник НСП11.100-23ЧУЭ,НСП11.100-ЗЗЧУЗ» кількістю 2шт. «Світильник для ламп розжарювання світловий настінний покажчик» кількістю 0,35 шт. «Світильник ДБО-ОІВСП-б-6» кількістю 27 шт. «Покажчики світлові СУВ-НУЗ» кількістю 8 шт. «Коробки відгалужені» кількістю 0,12 шт. «Коробки та вимикачі та розетки» кількістю 322 шт. «пробивання в цегляних стінах розміром до 130x130мм» кількістю 3,34 шт. «Блок газовий на 20 променів приймально-контрольного пускового концентратора ПС Прилад пожежної сигналізації базовий «Тірас- 16П.128» кількістю 1 шт. «прилад пожежної сигналізації базови «Тірас 16П.128» кількістю 1 шт. «Установлення знімних та висувних блоків (модулів, комірок, ТСЗів)» кількістю 1 шт. «Модуль цифрового автодозвону МТТА-СгЯМ» кількістю 1 шт. «Блок живлення і контролю» кількістю 1 шт. «Блок живлення» кількістю 1 шт. «Монтаж світлозвукового пристрою» кількістю 2 шт. «світлозвуковий пристрій 2Джміль» кількістю 2 шт. «Монтаж транспаранта світлового (табло) кількістю 9 шт. «Оповіщувач світлозвковий ОСЗ-12 «Вихід» кількістю 4 шт. «оповіщувавач світлозвуковий ОСЗ-2 «пожежа» кількістю 5 шт. «Вивід через стіну для виносного сигналу» в 2 проходах. «Сповіщувач ПС автоматичний тепловий електроконтактний, магнітоконтактний у нормальному виконані» кількістю 32 шт. «Оповіщувач ТПТ-3» кількістю 22 шт. «оповіщувач пожежний ручний СПР» кількістю 10 шт. «Сповіщувач ПС автоматичний димовий фотоелектричний, радіоізотопний, світловий у нормальному виконанні» кількістю 51 шт. «Оповіщувач димовий димовий СПДЗ» кількістю 51 шт. «Коробка універсальна КМС-2-12» кількістю 10 шт. «Провіддво-трижильний під штукатурку по стінах або у борознях» обсягом 2 м. «Провід дво, та трижильний з роздільною основою по стінах і стелях цегляних» обсягом 17 м. 2Провід ПСВВ, ємністю 4x0 мм2» обсягом 1,7 м. «Провід з мідними жилами вогнестійкий пер.3x1,5 мм2» обсягом 0,2 м. «Провідник заземлюючий відкрито по будівельних оновах з мідного ізольованого проводу перерізом 25 мм2» обсягом 0,5 м. «пробивання в цегляних стінах гнізд розміром до 130x130 мм» кількістю 0,1 шт. «Комплекс апаратури оповіщення про пожежу» кількістю 1 шт. «Комплекс апаратури оповіщення про пожежу «Велез» кількістю 1 комплект. «Коробка універсальна УК-2П» кількістю 20 шт. 2Гучномовець або звукова колонка у приміщенні» кількістю 23 шт. «Абонентський гучномовець ЗГД-З «Донбас-306М» трипрограмний» кількістю 23 шт. «Труба вініл пластова по стінах і колонках з кріпленням накладаними скобами, діаметр до 25 мм2 обсягом 0,15 м. «Труби вінілпластові, зовнішній діаметр 15 мм». «Провід одножильний або багатожильний у загальному обплетені у прокладених трубах або метало рукавах, сумарний переріз до 2,5 мм2» обсягом 0,16 м. «Провід дво-, трижильний під штукатурку по стінах або у борознях» обсягом 1,5 м. «Провід з мідними жилами вогнестійкий пер. 3х1,5мм2» обсягом 0,166.
Як встановлено досудовим розслідуванням, жодних робіт, вказаних в акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року, підрядником не виконано, окрім робіт з демонтажу дверних коробок в кам`яних стінах з відбиванням штукатурки в укосах, які останній виконав в обсязі 0,06 шт.
Таким чином, за наведених вище обставин ОСОБА_4 достовірно знаючи про те, що вид та обсяг робіт на об`єкті не виконаний в повному обсязі, діючи умисно, підписав та завірив відтиском печатки ТОВ «БонусМедікус» у 2018році, точні місце та час досудовим розслідуванням не встановлені, акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 1 за вересень 2018 року на загальну суму 4066780,00 грн. зі сторони замовника, чим надав йому ознак офіційного документу та підтвердив відповідність обсягу та виду фактично виконаних робіт в порівняні з обсягом та видом зазначеним у вказаному акті.
09 липня 2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінальних правопорушень, а саме закінчений замах на приватизацію комунального майна шляхом використання підроблених приватизаційних документів у великих розмірах, вчиненого групою осіб за попередньою змовою, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 233 КК України, та у видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав з мотивів, у ньому наведених та просить його задовольнити.

Захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення клопотання та застосування до підозрюваного запобіжного заходу у виді застави, враховуючи, що стороною обвинувачення не надано достатніх доказів на обґрунтування підозри, а також наявності ризиків, які вказані в клопотанні, крім того розмір застави в сумі 635400грн. є надто завідомо надмірним і непосильним для сплати ОСОБА_4 , тому просить застосувати запобіжний захід у виді особистого зобов`язання.
Підозрюваний ОСОБА_4 підтримав думку свого захисника.
Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

На думку слідчого судді, з врахуванням наданих доказів, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 233, ч. 1 ст. 366 КК України, що підтверджується дослідженими та проаналізованими під час судового розгляду доказами, а саме:

-протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 12.02.2020р.;
-протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 05.02.2020р.;
- висновком експерта за результатами проведеної оціночно-будівельної експертизи №701/20-22;
-висновком експерта за результатами проведеної будівельно-технічної експертизи №6/4-7;
- висновком експерта за результатами проведення почеркознавчої експертизи №3/3-256/20.
Метою застосування запобіжного заходу до ОСОБА_4 , є забезпечення виконання підозрюваним (обвинуваченим) покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватись від органів досудового розслідування та суду, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Ризиком того, що ОСОБА_4 , може переховуватись від органів досудового розслідування та суду є те, що він обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, один з яких є особливо тяжким злочином.
Також, існує ризик того, що ОСОБА_4 , може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки досудовим розслідуванням на даний час не встановлено місце знаходження документів, а саме договору на виконання робіт укладеного між ТОВ «БонусМедікус» та ФОП « ОСОБА_11 » та інші документи, і про місце їх знаходження відомо ОСОБА_4 .
Ризиком того, що ОСОБА_4 , може незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні є те, що на даний час досудовим розслідуванням не встановлено усіх, свідків та очевидців вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також осіб, за сприяння яких стало можливим вчинення кримінального правопорушення - закінчений замах на приватизацію комунального майна шляхом використання підроблених приватизаційних документів у великих розмірах.
Окрім цього, ОСОБА_4 знайомий із особами, причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення, які на даний час, під час проведення досудового розслідування не встановлено. А від так, ОСОБА_4 , як особисто так і через третіх осіб може незаконно впливати на свідків, з метою дачі ними неправдивих, неповних показів, відмови від раніше наданих показань або умисного ухилення ними від явки до органу досудового розслідування та суду для надання показань, що може негативно вплинути на стан судового розгляду та його результати.
Відповідно до ч.1 ст.182 КПК України застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов`язків.
Згідно з п.3 ч.5 ст.182 КПК України розмір застави визначається у таких межах: щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні особливо тяжкого злочину - від вісімдесяти до трьохсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч.4 ст.182 КПК України розмір застави визначається слідчим суддею, судом з урахуванням обставин кримінального правопорушення, майнового та сімейного стану підозрюваного, обвинуваченого, інших даних про його особу та ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу. Розмір застави повинен достатньою мірою гарантувати виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків та не може бути завідомо непомірним для нього.
Згідно ч. 4 ст. 194 КПК України встановлено, що якщо при розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу прокурор доведе обставини, передбачені пунктами 1 та 2 частини 1 цієї статті, але не доведе обставин, передбачені пунктом 3 частини 1 цієї статті, слідчий суддя, суд має право застосувати більш м`який запобіжний захід, ніж той, який зазначений у клопотанні, а також покласти на підозрюваного, обвинуваченого обов`язки, передбачені частиною 5 цієї статті, необхідність покладення яких встановлена з наведеного прокурором обґрунтування клопотання.
Окрім того, згідно позиції Європейського суду з прав людини, викладеної у його рішенні в справі «Бойченко проти Молдови» № 41088/05, від 11 липня 2006 року - «одне тільки посилання судів на відповідну норму закону без вказівки підстав з яких вони вважають обґрунтованими твердження про те, що ніби заявник може перешкоджати провадженню в справі, переховуватися від правосуддя або скоювати нові злочини, не є достатнім для ухвалення рішення про обрання запобіжного заходу». Також, в справі «Мамедова проти Росії» № 7064/05, Європейський суд дійшов такого висновку: «посилання на тяжкість обвинувачення, як на головний чинник при оцінці ймовірності того, що заявниця переховуватиметься від правосуддя, перешкоджатиме ходові розслідування або вчинятиме нові злочини є недостатнім, хоча суворість покарання і є визначальним елементом при оцінці ризику переховування від правосуддя чи вчинення нових злочинів, і що потребу позбавлення волі не можна оцінювати з винятково абстрактного погляду, беручи до уваги тільки тяжкість злочину».
Окремо Суд наголошує, що основним і визначальним критерієм як правової норми, так і правосуддя має бути їх відповідність вимогам справедливості як гарантії дотримання прав та інтересів учасників правовідносин. Виконання вимог справедливості полягає у можливості застосування до відносин імперативного методу рівно настільки, наскільки це викликано необхідністю в кожному конкретному випадку.
Верховенство права, невід`ємною складовою якого є принцип пропорційності, передбачає, що мета має спиратися лише на такі засоби, застосування яких морально виправдано, оскільки мета, задля якої необхідні неправові засоби, не може бути правовою. Застосовувана міра повинна бути пропорційною (повинна відповідати) цілям.
Завдяки принципу пропорційності встановлені положеннями нормативно-правових актів обмеження на користь суспільних інтересів дозволяють максимально враховувати приватні інтереси. Цей принцип висуває критерій межі (результату) дій або рішень: вони не повинні виходити за межі відповідної мети. Принцип пропорційності передбачає вибір розумних, найбільш ефективних заходів для досягнення мети і завжди застосовується в сукупності з принципом справедливості
Зважаючи на наведене вище, за наслідками встановлених обставин за результатами розгляду клопотання, враховуючи особу підозрюваного ОСОБА_4 , його вік, стан здоров`я, наявність двох малолітніх дітей на утриманні, міцність соціальних зв`язків, наявність постійного місця проживання, та роботи, те, що він є раніше не судимим, відсутність фактів перешкоджання з його сторони проведенню слідства, не доведенням прокурором недостатність застосування більш м`якого запобіжного заходу, з посиланням лише на те, що він підозрюється у скоєнні злочинів, один з яких є особливо тяжким, а також може переховуватись від органу досудового розслідування та суду, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, за відсутності зясування дійсного матеріального становища підозрюваного, обґрунтування з посиланням на належні докази необхідності застосування до підозрюваного запобіжного заходу у виді застави в розмірі 635400грн., що є максимальним і водночас непосильним для ОСОБА_4 , суперечитиме практиці ЄСПЛ і порушуватиме його права, водночас невнесення застави призведе до обставин, за яких сторона обвинувачення вправі буде звернутися із клопотанням про зміну запобіжного заходу, приходжу до висновку, що запобіжний захід у виді застави в розмірі 300 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 635400грн. в даному випадку не є виправданим і у відповідності до ч.4 ст.194 КПК України щодо підозрюваного слід обрати запобіжний захід у виді особистого зобов`язання з покладенням обов`язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України, оскільки саме цей запобіжний захід забезпечить виконання підозрюваним процесуальних обов`язків та попередить вчинення ним дій, передбачених ч.1 ст. 177 КПК України.
За таких обставин, в задоволенні клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , погоджене виконувачем обов`язків заступника прокурора Тернопільської області ОСОБА_7 про застосування запобіжного заходу у виді застави стосовно підозрюваного ОСОБА_4 слід відмовити, застосувавши при цьому більш м`який запобіжний захід, необхідний та достатній у даному випадку для запобігання ризиків передбачених ст. 177 КПК України.
Керуючись ст.ст. 177, 178, 181, 193, 194, 196, 202, 205, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання про застосування запобіжного заходу у виді застави щодо підозрюваного ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у виді особистого зобов`язання

Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 такі обов`язки: з`являтися до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою; не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований та проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування за свідками та експертами у кримінальному провадженні; здати на зберігання органу досудового розслідування паспорт громадянина України для виїзду за кордон та інші документи, які дають можливість виїзду за кордон.

Встановити строк дії ухвали до 23 год. 59 хв. 09 вересня 2020 року.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 .

Ухвала щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1