Справа № 539/294/20
Провадження № 1-кс/539/104/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 січня 2020 року м. Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
заступника начальника СВ ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лубни Полтавської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в особі начальника слідчого відділення Лубенського ВП ГУНП у Полтавській області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення передбачене ст. 162, ч. 2 ст. 365 КК КК України, -
ВСТАНОВИВ:
29.01.2020 року скаржник ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність слідчого в особі начальника слідчого відділення Лубенського ВП ГУНП у Полтавській області ОСОБА_5 , яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення за його повідомленням від 28.01.2020 року про злочини, передбачені ст. 162, ч.2 ст.365 КК України.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що 28.01.2020 року він направив начальнику Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області заяву про внесення відносно слідчого Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 відомостей до ЄРДР за фактом незаконного проведення обшуку за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України та за фактом перевищення слідчим ОСОБА_6 своїх службових повноважень, передбаченого ч.2 ст.365 КК України, а саме: здійснення 23.01.2020 року з 16 год 00 х. по 16 год 30 хв слідчим СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області несанкціонованого обшуку технічного засобу - напівпричепу бортового Е марки «Schwarzmuller SPA 3E» д.н.з. НОМЕР_1 , який розташований за адресою АДРЕСА_1 , належного ФОП ОСОБА_7 , без ухвали слідчого судді та без передбачених ст.233 КПК України підстав для проникнення до іншого володіння, а саме транспортного засобу, чим порушено його недоторканість та перевищено службові повноваження працівником правоохоронного органу. Однак в порушення ст.214 КПК України на підставі вказаної заяви слідчим не внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просив їх задовольнити.
Заступник начальника СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги, оскільки заява ОСОБА_3 була скерована відповідно до ст. 214 КПК України до ДБР, розташованого у місті Полтаві, оскільки стосувалася слідчого Лубенського ВП. Заява ОСОБА_3 була передана спочатку начальнику відділення, а потім начальнику слідчого відділу.
Суд, заслухавши скаржника, заступника начальника слідчого відділу, дослідивши матеріали, вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
В судовому засіданні встановлено, що 28.01.2020 року заявник скарги ОСОБА_3 особисто подав до Лубенського ВП в Полтавській області заяву про скоєння кримінального правопорушення за ст. 162, ч.2 ст. 365 КК України, що підтверджується копією заяви з відповідною відміткою Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області. Станом як на день подання скарги 29.01.2020 року, так і на день розгляду скарги відомості по його заяві до ЄРДР про вчинений злочин не внесені, кримінальне провадження не відкрито і досудове слідство не здійснюється.
Згідно ст. 214 ч.1 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, якщо особа звертається із певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаним із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то таке звернення неправильно розглядати з позиції того, чи містить воно, за правилами ст. 214 КПК, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, відомості про кримінальне правопорушення, чи таких відомостей не містить.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК, якщо слідчий дійде висновку про відсутність події чи складу в діях особи злочину.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України. До того ж, процесуальними нормами не передбачено можливості без внесення відомостей до ЄРДР скеровувати заяву про вчинення кримінального правопорушення за підслідністю.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Доказів того, що заява ОСОБА_3 від 28.01.2020 року про скоєння кримінального правопорушення внесена до ЄРДР слідчому судді не надано.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
Виходячи з наведеного, належним способом захисту порушеного права є ухвалення судового рішення про зобов`язання уповноваженої посадової особи Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин за заявою ОСОБА_3 про скоєння кримінальних правопорушень 23.01.2020 року в період часу з 16 год 00 х. по 16 год 30 хв, оскільки заява формально містить ознаки злочинів, передбачених ст. 162, ч.2 ст. 365 КК України.
Керуючись ст.ст.214,303- 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в особі начальника слідчого відділення Лубенського ВП ГУНП у Полтавській області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення передбачені ст. 162, ч.2 ст. 365 КК України задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену посадову особу Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 162, ч. 2 ст. 365 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1