Справа № 712/140/20
Провадження №1- кс/712/276/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 січня 2020 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000157 від 26.09.2018 за ч.4 ст. 358, ч.3 ст. 197-1, ч.1 ст. 365-2 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
До Соснівського районного суду м. Черкаси звернулася слідчий СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що у провадженні СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000157 від 26.09.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 197-1, ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведеного Черкаською місцевою прокуратурою моніторингу даних Єдиного реєстру дозвільних документів ІНФОРМАЦІЯ_1 та інформаційних джерел з мережі Інтернет, виявлено факт ведення самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці котеджного містечка, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно наявних обставин вбачається, що вказане незаконне будівництво ведеться без зареєстрованої у встановленому законом порядку декларації про початок будівельних робіт та за відсутності чинного правовстановлюючого документу на земельну ділянку за вказаною адресою.

За вказаним фактом Черкаською місцевою прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000157 від 26.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Крім того, 25.10.2018 до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали Управління Служби безпеки України в Черкаській області щодо неправомірної діяльності службових осіб Обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

За вказаним фактом Черкаською місцевою прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000170 від 25.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365-2 КК України.

Вказані кримінальні провадження 15.11.2018 об`єднані в одне кримінальне провадження.

Окрім того встановлено, що 27.09.2018 директором Обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » подано документи до ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою отримання в оренду земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , серед яких надано належним чином завірену копію технічного паспорту на котеджне містечко (незавершене будівництво) виготовлений ФОП ОСОБА_5 . Вказаний технічний паспорт не містить відмітки про те, що житлові будинки на земельній ділянці збудовано самочинно. Проте, відповідно до інвентаризаційної справи, наданої ФОП ОСОБА_5 , на схематичному плані міститься відмітка «Збудовано самочинно не надано дозвільні документи».

За вказаним фактом Черкаською місцевою прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000124 від 11.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Кримінальні провадження № 0000124 та №0000157 об`єднані в одне провадження 15.07.2019.

Також, 23.12.2019 на адресу Черкаської місцевої прокуратури надійшов повний текст рішення господарського суду Черкаської області від 29.11.2019 у справі № 925/750/19 за позовом заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах ІНФОРМАЦІЯ_4 до КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в особі його Черкаської філії, треті особи без самостійних вимог на стороні відповідачів: ОК « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ПП « ОСОБА_6 », яким відмовлено у вимозі прокурора про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора від 20.08.2018 під № 42613756 та закрито провадження про визнання незаконним та скасування запису від 13.08.2018 під № 27557050 про державну реєстрацію права власності на незавершене будівництво, об`єкт житлової нерухомості, готовністю 18 %, розташованого по АДРЕСА_1 . Однією з підстав для закриття провадження у справі в частині визнання незаконним та скасування запису від 13.08.2018 під № 27557050 про державну реєстрацію права власності на незавершене будівництво, об`єкт житлової нерухомості, готовністю 18 %, розташованого по АДРЕСА_1 стала довідка, видана приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Черкаська філія № 24 від 31.05.2019 за № 369-1/49 про встановлення факту знесення, станом на 18.04.2019 об`єктів нерухомості в межах земельної ділянки по АДРЕСА_1 . Вказана довідка ПП « ОСОБА_7 » Черкаська філія № 24 від 31.05.2019 за № 369- 1/49 не містила жодних документальних підтверджень, які б могли підтвердити факт огляду спеціалістами земельної ділянки з наявними на ній будівлями по АДРЕСА_1 , інших доказів щодо виходу спеціалістів підприємства за адресою будівництва - суду надано не було, а тому є обґрунтовані сумніви щодо її дійсності.

За вказаним фактом Черкаською місцевою прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000217 від 24.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Кримінальні провадження №0000217 та №0000157 об`єднані в одне провадження 08.01.2020 .

В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження було допитано ОСОБА_8 , яка пояснила, що з 2013 року вона являється директором ІНФОРМАЦІЯ_8 ПП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Від правоохоронних органів їй стало відомо про існування довідки, виданої Черкаською філією № 24 ПП « ОСОБА_9 » від 31.05.2019 вих. № 369-1/19, яка надавалася директору Обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_10 про те, що незавершене будівництво об`єкта житлової нерухомості, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , у квітні 2019 року знесено. Вказана довідка була підписана директором ОСОБА_11 , виконавець ОСОБА_12 . Однак, вказана довідка Черкаською філією № 24 ПП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » не видавалась, ОСОБА_11 та ОСОБА_12 їй не відомі та останні співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_8 ПП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ніколи не являлись. Крім того, Черкаська філія № 24 ПП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » не здійснює діяльність щодо дослідження об`єктів нерухомості та їх конструктивних елементів та не дає заключення з приводу їх фізичного стану, зокрема знесення.

З метою проведення об`єктивного, повного та всебічного досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до довідки, виданої приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Черкаська філія № 24 від 31.05.2019 за № 369-1/49, про встановлення факту знесення станом на 18.04.2019 об`єктів нерухомості в межах земельної ділянки по АДРЕСА_1 , яка була подана до ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Вказані предмети та документи на думку органу досудового розслідування мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

В зв`язку з цим, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, проведення судових експертиз (почеркознавчої, судової технічної експертизи документів тощо), виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, на даний час у слідства виникла обґрунтована необхідність в отриманні доступу до оригіналів вказаних вище документів, що знаходяться у володінні службових/посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Слідчий СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області у судове засідання не з`явилася, звернулася до суду з заявою, в якій просить судовий розгляд проводити без її участі, клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до часткового задоволення, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні службових/посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 , а саме: довідки, виданої приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Черкаська філія № 24 від 31.05.2019 за № 369-1/49 про встановлення факту знесення, станом на 18.04.2019 об`єктів нерухомості в межах земельної ділянки по АДРЕСА_1 , яка була подана до ІНФОРМАЦІЯ_9 у справі № 925/750/19 має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а в подальшому, використання отриманих документів як доказів.

Водночас, в матеріалах клопотання відсутні докази призначення та проведення експертних досліджень вказаних у клопотанні документів, а відтак клопотання слідчого підлягає до часткового задоволення з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів без вилучення їх оригіналів.

Керуючись ст.ст. 159, 163-165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні службових/посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення копій документів без вилучення їх оригіналів, а саме довідки, виданої приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Черкаська філія № 24 від 31.05.2019 за № 369-1/49 про встановлення факту знесення, станом на 18.04.2019 об`єктів нерухомості в межах земельної ділянки по АДРЕСА_1 , яка була подана до господарського суду Черкаської області у справі № 925/750/19.

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , та на старшого оперуповноваженого відділу КЗЕ Управління СБ України в Черкаській області ОСОБА_13 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, слідчим суддею може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1