Справа № 303/4148/19
Провадження № 1-кс/303/871/20
У Х В А Л А
про продовження строку досудового розслідування
до повідомлення особі про підозру

02 червня 2020 року м. Мукачево
Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , «погоджене» прокурором Мукачівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, до повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні № 0001256, внесеному до ЄРДР 07 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні № 0001256, внесеному до ЄРДР 07 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.191 КК України.
В обґрунтування клопотання вказує, що згідно заяви-повідомлення ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, яка вважає, що голова Окружної виборчої комісії з виборів Президента України ТВО № 69, ОСОБА_6 , допустила розтрату бюджетних коштів.
Кваліфікація кримінального правопорушення визначена слідчим за ч.1 ст. 191 КК України.
Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, внесені слідчим СВ Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_7 до ЄРДР за № 0001256 від 07 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 191 КК України.
У кримінальному провадженні проведено ряд слідчих дій, зокрема: допитано одного свідка ОСОБА_8 , складено клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, проведено огляд сайту «прозоро».
Слідчий посилається на те, що проведених слідчих (розшукових) дій виявилось недостатнім. На теперішній час для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:
- допитати інших свідків;
- підготувати клопотання про доступ до речей і документів;
- залучити спеціалістів Держаудитслужби для надання консультацій;
- призначити економічну експертизу;
- проведенні інших слідчих (розшукових) дій.
Приймаючи до уваги, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, спливає 07.06.2020 року та враховуючи, що на даний момент не виконані всі слідчі дії, необхідні для прийняття законного рішення у кримінальному провадженні, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин, просить продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.
В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримує, посилаючись на обставини, викладені в ньому просить задоволити.
Повно та всебічно дослідивши додані до клопотання матеріали та давши їм належну правову оцінку, слідчий суддя дійшов висновку про доцільність задоволення клопотання слідчого, виходячи з наступного.
Відповідно п.3 абз.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно ст.295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Згідно ч.4 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, у разі його протиправності та необґрунтованості.
Крім того, згідно ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001256, внесеному до ЄРДР 07 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.191 КК України.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо злочину, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України, який є злочином середньої тяжкості, становить 12 місяців та закінчується 07 червня 2020 року.
Повідомлення про підозру у даному провадженні жодній особі не вручено.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування подано слідчим з дотриманням строку, встановленого законом, передбаченого ч.5 ст. 294 КПК України.
На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни, передбачені абз.2 п.2 ч.1 ст.219 КПК України, слідчим зазначено, що на даний час виникла необхідність в проведенні слідчих дій, зокрема, проведення повторного допиту потерпілих та свідків, призначення експертиз та отримання висновків експертиз.
Слідчий суддя зазначає, що на даний час існують об`єктивні обставини через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені абз. 2 п.2 ч.1 ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 07 червня 2020 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, клопотання є обґрунтованим.
Одночасно з цим, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 6 (шести) місяців, тобто до 07 грудня 2020 року.
На думку слідчого судді вказаного часу буде достатньо для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні, враховуючи правову кваліфікацію злочину, який є тяжким злочином, а також кількість та вид процесуальних дій, які потребують завершення чи проведення та законодавчо визначені строки для виконання певних слідчих (розшукових) дій.
Враховуючи, встановлене та наведене вище слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Виходячи з викладеного та керуючись ст.ст.219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , «погоджене» прокурором Мукачівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, до повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні № 0001256, внесеному до ЄРДР 07 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.191 КК України, - задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні № 0001256, внесеному до ЄРДР 07 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.191 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 07 грудня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду ОСОБА_1
02.06.2020