Дата документу 28.01.2020 Справа № 554/488/20
Провадження №1-кс/554/1394/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2020 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління ДБР у м. Полтаві, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :
В провадженні слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління ДБР у м. Полтаві, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В якій прохав: зобов`язати уповноважений посадових осіб ТУ ДБР, розташоване у м. Полтаві внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 від 12.11.2019 про вчинення злочину за ст.. 364 КК України (зловживання владою або службовим становищем) в рамках кримінального провадження №0001517 слідчим Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , керівником місцевої прокуратури №1 ОСОБА_5 , прокурором місцевої прокуратури №1 ОСОБА_6 .

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав та прохав її задовольнити у повному обсязі.

Представник Територіального управління ДБР у м. Полтаві в судове засідання не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги.

Встановлено, що 12.11.2019 ОСОБА_3 звернувся з заявою про вчинення кримінального правопорушення до Територіального управління ДБР у м. Полтаві.

Листом від 09.12.2019 за №Д-7521/02-1 за підписом слідчого Першого СВ СУ ТУ ДБР у м. Полтаві ОСОБА_7 повідомлено ОСОБА_3 , що за результатами розгляду звернення в межах компетенції ТУ ДБР у м. Полтаві, встановлено, що у заяві не викладено об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів ДБР, а по суті є незгодою із відмовою визнати потерпілим та неналежним досудовим розслідуванням в рамках кримінального провадження №0001517, що оскаржується до слідчого судді в порядку ст.303-307 КПК України. На даний час відсутні достатні правові підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

На теперішній час відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не внесено.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 звернувся до ТУ ДБР у м. Полтаві з заявою про вчинення злочину за ст.. 364 КК України (зловживання владою або службовим становищем) в рамках кримінального провадження №0001517 слідчим Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , керівником місцевої прокуратури №1 ОСОБА_5 , прокурором місцевої прокуратури №1 ОСОБА_6 .

Таким чином, вбачається бездіяльність уповноваженої посадової особи ТУ ДБР у м. Полтаві щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 12 листопада 2019 року.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління ДБР у м. Полтаві, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити. Зобов`язати уповноважену посадову особу Територіального управління ДБР у м. Полтаві за заявою ОСОБА_3 від 12.11.2019 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309, 336, 372, 376, 532 КПК України , -
у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління ДБР у м. Полтаві, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Територіального управління ДБР у м. Полтаві внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 12 листопада 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1