Справа № 462/3034/20
провадження 1-кс/462/1090/20
У Х В А Л А

18 червня 2020 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого,

встановив:

ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області визнати її потерпілою у кримінальному проваджені № 0000704 від 18.03.2020 року.

Вивчивши скаргу, документи та матеріали, яким скаржник обґрунтовує доводи скарги, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за скаргою, виходячи з наступного.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним. Тому скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді за правилами статей 314 - 316 КПК України.

Слідчим суддею з`ясовано, що 28.05.2020 року ОСОБА_2 вже зверталася до суду зі скаргою, в якій просила скасувати постанову слідчого Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 від 18.05.2020 року про відмову в задоволенні її клопотання від 13.05.2020 року про визнання потерпілим та зобов`язати слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 визнати її потерпілою у кримінальному провадженні № 0000704 від 18.03.2020 року (справа № 462/3034/20, провадження № 1-кс/462/1090/20).

Ухвалою слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова від 02.06.2020 року в справі № 462/3034/20, проваджені № 1-кс/462/1090/20, було скаргу задоволено частково; скасовано постанову слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 від 18.05.2020 року про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_2 від 13.05.2020 року про визнання потерпілим; у задоволенні решти вимог скарги відмовити.

У мотивувальній частині вищевказаної ухвали від 02.06.2020 року зазначено, що скарга в частині вимог про зобов`язання слідчого визнати скаржника потерпілою у вказаному провадженні не підлягає задоволенню, оскільки кримінально-процесуальне законодавство не передбачає прийняття слідчим суддею імперативного процесуального рішення про визнання особи потерпілим, зокрема, не передбачено і прийняття такого рішення, як зобов`язання слідчого визнати особу потерпілим.

З матеріалів даної скарги убачається, що ОСОБА_2 не просить слідчого скасувати рішення слідчого про відмову у визнанні її потерпілою, скаржник звернулася до суду лише з однією вимогою визнати її потерпілою у кримінальному проваджені № 0000704 від 18.03.2020 року.

Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних та кримінальних справ у пункті 1.3 Узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року №9-49/0/4-17 судам було роз`яснено, що правильною є практика слідчих суддів, які відмовляють у відкритті провадження за скаргами, зумовленими бездіяльністю щодо визнання потерпілим, оскільки КПК не зобов`язує вчиняти такі дії слідчого чи прокурора.

За таких обставин, з урахуванням наявних повноважень слідчого, прокурора, передбачених ст. 55 КПК України, суті прийнятого судового рішення у справі № 462/3034/20, проваджені № 1-кс/462/1090/20, та змісту даної скарги, яка містить лише єдину вимогу про зобов`язання слідчого визнати скаржника потерпілою, що не входить до переліку бездіяльності, дій та рішень слідчого, які можуть бути оскаржені до слідчого судді в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 303 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що ця скарга ОСОБА_2 не може розглядатися по суті

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

Оскільки ОСОБА_2 подано скаргу з вимогою, що не входить до переліку, визначеного ч. 1 ст. 303 КПК України, вважаю необхідним відмовити в відкритті провадження за такою скаргою.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що дана ухвала не перешкоджає для її звернення до суду з повторною скаргою на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим

Керуючись ч. 4 ст. 304 КПК України,

постановив:

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за її скаргою на бездіяльність слідчого.

На ухвалу може бути подана апеляція безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюються з дня отримання нею копії ухвали.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.