Справа №:755/7062/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"26" травня 2020 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , ознайомившись зі змістом скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,

У С Т А Н О В И В :
До слідчого судді Дніпровського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення. Як зазначає заявник, вказана заява про кримінальне правопорушення була подана ним до Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві 18.04.2018 року.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, дійшов такого висновку.

Скарга обґрунтовується тим, що 18 квітня 2018 року ОСОБА_2 подав до канцелярії Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві заяву про кримінальне правопорушення з приводу пожежі яка мала місце 2017 року.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скаржник ОСОБА_2 у своїй скарзі зазначає про невиконання уповноваженими особами Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві вимог ст. 214 КПК України стосовно поданої ним заяви про вчинення кримінального правопорушення від 18 квітня 2018 року та його попередніх заяв не вказуючи часу їх подання.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчий суддя встановив, що вказана заява взагалі не додана до скарги. Скарга із додатками, які складаються із копії паспорта та картки платника податків була направлена на поштову скриньку Дніпровського районного суду м. Києва, в електронному вигляді.
З огляду на приписи ч. 1 ст. 214 КПК України термін виконання обов`язку з внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань в цьому випадку був встановлений до 19 квітня 2018 року. І з цього ж дня розпочався перебіг строку оскарження цієї бездіяльності.
У відповідності до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Згідно із приписами ч. 5 ст. 115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк.
Отже, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. За таких умов останнім днем встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України строку на оскарження бездіяльності слідчого стосовно невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 про вчинення злочину від 18 квітня 2018 року було 30 квітня 2018 року.
Скарга на бездіяльність уповноважених осіб Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань була направлена на поштову скриньку Дніпровського районного суду м. Києва, в електронному вигляді 21 травня 2020 року, тобто з пропуском встановленого строку для її подання понад два роки.
Разом з тим, очікування скаржником результатів розгляду його заяви від 18 квітня 2018 року та відповіді з цього приводу не є непереборною причиною, за якою скаржник не мав об`єктивної можливості подати відповідну скаргу у встановлений строк. Як свідчить зміст самої скарги, скаржник обізнаний із приписами Кримінального процесуального кодексу України в частині обов`язкових строків внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин з моменту отримання повідомлення про злочин.
У відповідності до ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом. ОСОБА_2 у скарзі не ставить питання про поновлення строку подання скарги та не наводить поважних причин такого пропуску. Водночас слідчий суддя не наділений повноваженнями вирішувати питання про поновлення строку оскарження бездіяльності слідчого з власної ініціативи без відповідного про це клопотання скаржника.
Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і … особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.
У зв`язку з тим, що скарга подана до Дніпровського районного суду після закінчення десятиденного строку, встановленого для її подання, а заявник не порушує питання про поновлення цього строку, таку скаргу необхідно повернути скаржнику.
При цьому повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України (ч. 7 ст. 304).
Керуючись ст. 214, 115, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених у заяві про злочин від 18.04.2018 року, повернути скаржнику.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Копію ухвали про повернення скарги надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та доданими до неї документами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_3