Справа № 529/228/20
УХВАЛА
Іменем України

30 квітня 2020 року смт Диканька

Слідчий суддя Диканського районного суду Полтавської області:

ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні районного суду в смт Диканька Полтавської області скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб слідчого відділення Диканського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області щодо розгляду поданого нею клопотання від 17 березня 2020 року № 295 про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000248 та отримання копій документів, -

ВСТАНОВИВ:

У своїй скарзі скаржниця вказує, що 17 лютого 2020 року після отримання документів по пошті з Полтавського районного суду Полтавської області за заявою ОСОБА_4 , СБК "Лан" та його посадовим особам стало відомо про те, що Диканським ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області /далі Диканське відділення поліції/ здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000248, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань /далі - ЄРДР/ стосовно СБК "Лан" та його засновників (учасників) і посадових осіб.

Адвокат ОСОБА_3 зазначає у скарзі, що 17 березня 2020 року нею, в інтересах СБК "Лан", було надіслано поштою до Диканського відділення поліції клопотання № 295 про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000248 та отримання копій документів. У вказаному клопотанні вона посилалася на положення статтей 220, 221 КПК України та просила надіслати на її поштову адресу відповідь на вказане клопотання та копії запитуваних у ньому документів протягом трьох днів з моменту отримання цього клопотання. Вказане клопотання було отримано Диканським відділенням поліції 19 березня 2020 року, однак станом на 02 квітня 2020 року вона так і не отримала відповіді на це клопотання.

Посилаючись на вищевказані обставини, вказуючи, що через безпідставне ігнорування слідчим відділенням Диканського відділення поліції поданого нею, скаржницею, клопотання № 295 від 17 березня 2020 року, вона не має можливості зібрати всі необхідні відомості для захисту свого клієнта - СБК "Лан", його посадових осіб і працівників, та представництва інтересів у кримінальному провадженні № 0000248, скаржниця просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб слідчого відділення Диканського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області щодо ненадання відповіді їй, скаржниці на подане нею клопотання № 295 від 17 березня 2020 року, та зобов`язати цих посадових осіб надати їй, скаржниці відповідь на вказане клопотання, розглянути і задовольнити клопотання № 295 від 17 березня 2020 року із прийняттям відповідного рішення та видачі його особисто їй, скаржниці.

Скаржниця - адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, а надіслала до суду письмове клопотання про підтримання скарги в повному обсязі та розгляд скарги без її участі.

Представник слідчого відділення Диканського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, хоча вказаний орган було належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду скарги. При цьому, Диканським відділенням поліції було надано слідчому судді письмове повідомлення від 29 квітня 2020 року за вих. № 1639/115/105/02-20, в якому вказано, що у провадженні слідчого відділення Диканського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області дійсно перебувало кримінальне провадження № 0000248 від 03 грудня 2019 року, внесеного до ЄРДР за ч. 1 ст. 358 КК України. 11 березня 2020 року в порядку ст. 39 КПК України зазначене кримінальне провадження було направлено на вивчення до СУ ГУНП в Полтавській області. 31 березня 2020 року постановою заступника прокурора Полтавської області було змінено підслідність цього кримінального провадження та визначено новим органом досудового розслідування СУ ГУНП в Полтавській області, а тому на теперішній час відсутня можливість надати матеріали вказаного кримінального провадження до Диканського районного суду Полтавської області. До вказаного письмового повідомлення Диканським відділенням поліції також було додано копію супровідного листа від 11 березня 2020 року за вих. № 966/115/105/2020 про направлення кримінального провадження № 0000248 до СУ ГУНП в Полтавській області та копію відповіді від 20 березня 2020 року за вих. № 1086/115/105/02-2020 на клопотання адвоката ОСОБА_3 № 295 від 17 березня 2020 року. Із вказаної копії відповіді на клопотання вбачається, що адвокату ОСОБА_3 було повідомлено, що у провадженні слідчого відділення Диканського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області дійсно перебуває кримінальне провадження № 0000248, внесене до ЄРДР за ч. 1 ст. 358 КК України, однак враховуючи, що під час досудового розслідування було встановлено, що СБК "Лан", в інтересах якого нею було подано клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та надання копій документів, не є стороною кримінального провадження, її клопотання не підлягає розгляду.

Розглянувши матеріали скарги, дослідивши надане Диканським відділенням поліції письмове повідомлення від 29 квітня 2020 року з додатками до нього, дослідивши наявні докази по справі у їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 17 березня 2020 року скаржниця - адвокат ОСОБА_3 в інтересах СБК "Лан" звернулася до Диканського відділення поліції із клопотанням № 295 про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000248 та отримання копій документів.

Зі змісту вищевказаного клопотання вбачається, що скаржниця, посилаючись на ненадання посадовими особами Диканського відділення поліції відповідей на раніше подані нею адвокатські запити, повторно просить надати:

- копію заяви (повідомлення) ОСОБА_4 про вчинення правопорушення, поданої до Диканського відділення поліції щодо імовірних порішень зі сторони СБК "Лан" або його посадових осіб;

- витяг з ЄРДР про реєстрацію вказаної заяви (повідомлення) посадовими особами Диканського відділення поліції із розширеною фабулою суті кримінального провадження та даними слідчого, який здійснює досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні;

- повідомити про проведені слідчі дії в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0000248, а також про прийняті слідчим рішення, в тому числі про наявність винесеної постанови про закриття кримінального провадження;

- повідомити, який процесуальний статус має СБК "Лан" або його посадові особи в рамках досудового розслідування кримінального провадження№ 0000248,

- надати можливість на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000248 із відзняттям фотокопій з них, та повідомити про день та час, в який відповідальна особа (або слідчий) забезпечить адвокату ОСОБА_3 можливість ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

У вказаному клопотанні скаржниця посилалася на положення статтей 220, 221 КПК України та просила надіслати на її поштову адресу відповідь на вказане клопотання та копії запитуваних у ньому документів протягом трьох днів з моменту отримання цього клопотання.

Відповідно до ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Згідно із ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

З наявної у матеріалах справи копії клопотання адвоката ОСОБА_3 № 295 від 17 березня 2020 року вбачається, що вказане клопотання нею було подано в інтересах СБК "Лан", тобто як представником юридичної особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження.

З дослідженої слідчим суддею копії наданої Диканським відділенням поліції відповіді адвокату ОСОБА_3 від 20 березня 2020 року за вих. № 1086/115/105/02-2020 на вищевказане її клопотання вбачається, що адвокату ОСОБА_3 було повідомлено, що у провадженні слідчого відділення Диканського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області дійсно перебуває кримінальне провадження № 0000248, внесене до ЄРДР за ч. 1 ст. 358 КК України, однак враховуючи, що під час досудового розслідування було встановлено, що СБК "Лан", в інтересах якого нею було подано клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та надання копій документів, не є стороною кримінального провадження, її клопотання не підлягає розгляду.

З наданого слідчому судді Диканським відділенням поліції письмового повідомлення від 29 квітня 2020 року за вих. № 1639/115/105/02-20 вбачається, що у провадженні слідчого відділення Диканського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області дійсно перебувало кримінальне провадження № 0000248 від 03 грудня 2019 року, внесеного до ЄРДР за ч. 1 ст. 358 КК України. 11 березня 2020 року в порядку ст. 39 КПК України зазначене кримінальне провадження було направлено на вивчення до СУ ГУНП в Полтавській області, що підтверджується наданою Диканським відділенням поліції копією супровідного листа від 11 березня 2020 року за вих. № 966/115/105/2020.

З вищевказаного письмового повідомлення Диканського відділення поліції також вбачається, що 31 березня 2020 року постановою заступника прокурора Полтавської області було змінено підслідність цього кримінального провадження та визначено новим органом досудового розслідування СУ ГУНП в Полтавській області, а тому на теперішній час відсутня можливість надати матеріали вказаного кримінального провадження до Диканського районного суду Полтавської області.

Враховуючи те, що згідно із повідомленням Диканського відділення поліції, СБК "Лан" не являється стороною кримінального провадження № 0000248, про що було повідомлено представника цього кооперативу - адвоката ОСОБА_3 , якою було подано клопотання про ознайомлення із матеріалами вказаного кримінального провадження та надання копій документів, а відповідно до вимог ст. 221 КПК України слідчий зобов`язаний надати матеріали досудового розслідування для ознайомлення лише за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, тобто за клопотанням сторони кримінального провадження і відповідно статтею 220 КПК України, про невиконання вимог якої вказує у скарзі адвокат ОСОБА_3 , також передбачено, що слідчий зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій, подане також лише стороною кримінального провадження, тобто на час подання в інтересах СБК "Лан" клопотання № 295 від 17 березня 2020 року адвокат ОСОБА_3 ще не мала згідно вимог чинного кримінального процесуального законодавства права на його подання, так як СБК "Лан", представником якого вона являється, не був на той час юридичною особою, стосовно якої здійснюється кримінальне провадження, тобто стороною кримінального провадження, і відповідно у зв`язку із цим відсутня бездіяльність посадових осіб слідчого відділення Диканського відділення поліції щодо розгляду вказаного клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити у повному обсязі за безпідставністю.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що на час розгляду скарги кримінальне провадження № 0000248, в рамках якого скаржницею і було подано клопотання про ознайомлення з його матеріалами та надання копій документів, знаходиться вже у провадженні СУ ГУНП в Полтавській області, і відповідно у зв`язку із цим адвокату ОСОБА_3 , за необхідності, потрібно звертатися із відповідними клопотаннями, в тому числі і стосовно теперішнього процесуального статусу СБК "Лан" у цьому кримінальному провадженні чи, за наявності підстав, стосовно ознайомлення із матеріалами цього кримінального провадження, саме до СУ ГУНП в Полтавській області, яке 31 березня 2020 року постановою заступника прокурора Полтавської області було визначено новим органом досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 220, 221, 303-307, 309, 370, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб слідчого відділення Диканського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області щодо розгляду поданого нею в інтересах СБК "Лан" клопотання від 17 березня 2020 року № 295 про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000248 та отримання копій документів відмовити за безпідставністю.

Копію ухвали надіслати учасникам судового провадження.

Ухвала згідно з ч. 3 ст. 307, ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Диканського районного суду Полтавської області ОСОБА_1