13.05.2020
У Х В А Л А

про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження

копія
Справа № 401/474/17 Провадження № 1-кс/401/210/20

13 травня 2020 року м. Світловодськ

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області

ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області клопотання слідчого СВ Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області про встановлення ОСОБА_6 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст.191 КК України, та його захиснику, адвокату ОСОБА_5 , достатнього строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0002141, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 листопада 2016 року, -

В С Т А Н О В И В:

07 травня 2020 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області про встановлення ОСОБА_6 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст.191 КК України, та його захиснику, адвокату ОСОБА_5 , достатнього строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0002141, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 листопада 2016 року.

В обґрунтування свого клопотання слідчий повідомив, що 28 січня 2020 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем. 27 березня 2020 року ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за ч.2 ст.191 КК України. 27 березня 2020 року у вказаному кримінальному провадженні завершено досудове розслідування. 27 березня 2020 року підозрюваному ОСОБА_6 , та його захиснику, адвокату ОСОБА_5 , представнику потерпілої особи, оголошено про завершення досудового слідства та повідомлено про відкриття матеріалів кримінального провадження. про надання доступу до матеріалів розслідування. 07 квітня 2020 року представник потерпілої юридичної особи Світловодської міської ради - секретар міськради ОСОБА_7 повністю ознайомився з матеріалами кримінального провадження у 7 (семи) томах. У період з 31 березня 2020 року по 06 травня 2020 року упродовж 25 робочих днів захисник ознайомився лише з частиною матеріалів 1 (першого) тому кримінального провадження (а.с.№№1-200), з 01 квітня 2020 р. та 06 квітня 2020 р. ознайомився з матеріалами 2 (другого) тому кримінального провадженн (а.с.№№1-213), 08 квітня 2020 року ознайомився з частиною матеріалів 1 (першого) тому (а.с.№№200-250), 23 та 24 квітня 2020 р. ознайомився з частиною матеріалів 6 (шостого) тому (а.с.№№1-128). В зв`язку з тривалим ознайомленням, слідчим 21 квітня 2020 року складено графік ознайомлення підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника ОСОБА_5 з матеріалами кримінального провадження. Вказаний графік поштовим зв`язком з описом вкладення 21 квітня 2020 р. направлено адвокату ОСОБА_5 та підозрюваному ОСОБА_6 . Крім того, 23 квітня 2020 р. слідчим особисто під підпис вручено адвокату ОСОБА_5 графік від 21 квітня 2020 р. ознайомлення підозрюваного ОСОБА_6 та захисника з матеріалами кримінального провадження. На виконання графіку захисник ОСОБА_5 23 квітня 2020 р. ознайомився з аркушами справи №№1-50 тому №6, а 24 квітня 2020 р. ознайомився з аркушами справи №№51-128 тому №6. 27 квітня 2020 року адвокатом ОСОБА_5 до Світловодського ВП ГУНП в області подано письмову заяву щодо неможливості ознайомитися з матеріалами кримінального провадження №0002141. Зазначені обставини свідчать про навмисне, безпідставне затягування часу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0002141 та порушення графіку ознайомлення із зазначеними матеріалами. Посилаючись на те, що підозрюваний та його захисник зловживають своїми процесуальними правами, тривалий час не можуть ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, просив клопотання задовольнити.

В судовому прокурор підтримав заявлене клопотання, просить його задовольнити, так як сторона захисту фактично відмовляється знайомитися із матеріалами справи, що перешкоджає направленню справи до суду.

Підозрюваний ОСОБА_6 в судове засідання для участі у розгляді клопотання слідчого викликалися відповідно до ч.1 ст.135 КПК України шляхом направлення повідомлення про час і місце судового засідання, та через захисника, для чого судове засідання 12 травня 2020 року відкладалося, проте в судове засідання не з`явився, що в силу ч.10 ст.290 КПК України не перешкоджає розглядові клопотання.

До судового засідання адвокат ОСОБА_5 подав до суду письмову заяву про проведення судового засідання за його відсутності. Зазначив, що він у слідчого протягом декількох днів 31 березня та у квітні 2020 року ознайомлювався з матеріалами кримінального провадження відносно його підзахисного ОСОБА_6 . Проте, 27 квітня 2020 року він не ознайомлювався з матеріалами кримінального провадження, оскільки слідчий ОСОБА_4 та прокурор ОСОБА_8 були відсутні на роботі. Також зазначив, що його підзахисний ОСОБА_6 не прибував до слідчого для ознайомленння з матеріалами кримінального провадження через введення на території України з 12 березня 2020 року карантину, оскільки побоюється за своє життя та здоров`я, якщо прибуде до слідчого в період дії карантину. Посилаючись на те, що він та його підзахисний ОСОБА_6 не ухиляються від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, просив відмовити в задоволенні клопотання, а в разі задоволення клопотання, просив встановити строк для ознайомлення до 29 травня 2020 року.

Заслухавши пояснення слідчого та прокурора, вивчивши матеріали клопотання, суд приходить до такого висновку.

Згідно ч.ч.1-4 ст.290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.
Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.
Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.
Згідно ч.9 ст.290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
Згідно ч.10 ст.290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше 5-ти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
Отже, для встановлення слідчим суддею строку для ознайомлення сторони з матеріалами кримінального провадження слідчий та/або прокурор зобов`язаний довести, що сторона зволікає при ознайомленні з матеріалами до яких надано доступ. При цьому, має бути враховано обсяг, складність матеріалів та умови доступу до них.
Вирішуючи клопотання враховується, що з 12 березня до 22 травня 2020 р. на усій території України установлено карантин (постанова Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» від 11.03.2020 р. № 211), дія якого декілька раз продовжувалася.
В судовому засіданні встановлено, що органом досудового розслідування 27 березня 2020 року завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002141, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 листопада 2016 року, за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст.191 КК України.

27 березня 2020 року слідчим направлено підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику, адвокату ОСОБА_5 повідомлення про відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження.

Адвокат ОСОБА_5 та підозрюваний ОСОБА_6 отримали від слідчого повідомлення про відкриття матеріалів кримінального провадження 30 березня 2020 року, та 31 березня 2020 року прибули для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, яке сформовано та міститься в семи томах.

21 квітня 2020 року слідчим було складено графік ознайомлення 23, 24 та 27 квітня 2020 року сторони захисту з матеріалами кримінального провадження, який поштовим зв`язком направлено підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику, адвокату ОСОБА_5 .

З матеріалів клопотання та письмових пояснень захисника встановлено, що сторона захисту ознайомлювалася з матеріалами кримінального провадження 31 березня, 01 квітня, 06 квітня, 08, 23 та 24 квітня 2020 року. З доводів захисника, його ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не відбулося 27 квітня 2020 року через зайнятість слідчого та прокурора.

Прокурор спростував доводи захисника про неможливість ознайомлення з матеріалами справи 27 квітня 2020 року, подавши довідку спеціаліста Світловодського відділу Знамянської місцевої прокуратури про неприбуття адвоката ОСОБА_5 27 квітня 2020 року з 09 год. до 18 год. та рапорт слідчого від 28 квітня 2020 року про неприбуття 27 квітня 2020 року адвоката ОСОБА_5 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Отже, в період з 31 березня до часу звернення слідчого з клопотанням до слідчого судді 06 травня 2020 року, протягом 25 робочих днів, адвокату ОСОБА_5 та підозрюваному ОСОБА_6 для реалізації ними права на доступ до матеріалів справи було надано вказаний та реальний час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Проте, за вказаний час підозрюваний ОСОБА_6 лише 31 березня 2020 року частково ознайомився з матеріалами 1 тому кримінального провадження. Захисник ознайомився лише з частиною матеріалів кримінального провадження, які містяться у 1, 2 та 6 томах.

Сторона захисту не надала в судовому засіданні достовірних доказів, що підозрюваний ОСОБА_6 не працює, не відвідує громадські місця, перебуває на самоізоляції та (або) на обсервації. В судовому засіданні не встановлено обставин, які б вказували на наявність у ОСОБА_6 достатніх підстав не виконувати передбачені ч.3 ст.42 КПК України обов`язки підозрюваного (обвинуваченого).

З огляду на вказане, а також враховуючи положення постанови КМУ від 11.03.2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами та доповненнями), якою на період з 12 березня 2020 року на усій території України введено карантин, дія якого продовжена до 22 травня 2020 року, яким, зокрема, передбачені заходи з обмеження пересування, самоізоляції, обсервації тощо, беручи до уваги ст.3 Конституцію України, згідно якої найвищою соціальною цінністю в Україні є людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека, слідчий суддя вважає, що доводи захисника, що ОСОБА_6 припинив відвідування слідчого для ознайомлення в порядку ст.290 КПК України з матеріалами кримінального провадження через існування причин побоюватися за своє життя та здоров`я, не є повністю обґрунтованими, що вказує на те, що сторона захисту неповністю ознайомилася з матеріалами кримінального провадження без поважних на те причин. Оскільки сторона захисту не в повному обсязі виконує свої процесуальні обов`язки, допускає зволікання з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження без наявності законних та істотних на те підстав, клопотання слідчого слід задовольнити.

Матеріали кримінального провадження містяться в семи томах. З урахуванням об`єму матеріалів кримінального провадження з якими сторона захисту ознайомилася, слідчий суддя дійшов висновку за необхідне задовольнити клопотання слідчого та встановити підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику ОСОБА_5 достатній строк для повного ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, з врахуванням строку дії карантину, до 27 травня 2020 року включно.

Керуючись ч.10 ст.290, ст.ст.309,369 372, 392, 395 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0002141, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 листопада 2016 року, за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст.191 КК України, до 27 травня 2020 року включно.

Роз`яснити, що після спливу встановленого для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування строку, сторона кримінального провадження, якій встановлювався цей строк, вважається такою, що реалізувало своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1

Згідно з оригіналом