Справа № 712/784/20
Провадження № 1-кс/712/563/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

2 березня 2020 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Черкаської місцевої прокуратури та слідчих Черкаського відділу поліції ГУНП у Черкаській області, -
в с т а н о в и в:
23 січня 2020 року та 24 січня 2020 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргами на незаконні дії Черкаської місцевої прокуратури, слідчих Черкаського відділу поліції ГУНП у Черкаській області.
Скарги обґрунтовано тим, що 24 і 26 квітня 2019 року, а також 2 травня 2019 року заявник звертався до правоохоронних органів із заявами про злочинні дії сусіда із квартири АДРЕСА_1 та інших осіб, але такі заяви не було внесено до ЄРДР і досудове розслідування за ними не розпочато.
Крім зобов`язання посадових осіб вказаних правоохоронних органів внести відповідні відомості про злочин до ЄРДР, заявник також просив відшкодувати йому моральну шкоду та забезпечити безоплатною правовою допомогою.
Ухвалою слідчого судді від 19 лютого 2020 року скаргу за № 712/833/20 (провадження № 1-кс/712/592/20) об`єднано в одне провадження зі скаргою за № 712/784/20 (провадження № 1-кс/563/20), присвоївши їм спільний єдиний № 712/784/20.
У судове засідання скаржник ОСОБА_4 не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином за місцем проживання ( АДРЕСА_2 )
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні надала слідчому судді наглядове провадження за скаргами ОСОБА_4 ; проти задоволення скарги заперечувала.
Слідчий в судове засідання не з`явився.
Слідчий суддя, на підставі ч.3 ст.306 КПК України, визнав можливим розгляд скарги за відсутності заявника та представника Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області.
Слідчий суддя, заслухавши прокурора, дослідивши матеріали скарг та матеріали наглядового провадження Черкаської місцево прокуратури, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.
Слідчим суддею встановлено, що 24 квітня 2019 року ОСОБА_4 звернувся до Черкаської місцевої прокуратури із заявою, в якій просив притягнути до кримінальної відповідальності працівників патрульної поліції м.Черкаси і ГУ НП в Черкаській області, а також сусідів із квартири АДРЕСА_1 та АДРЕСА_3 , а також інших сусідів, оскільки в ніч із 21 на 22 квітня 2019 року було зроблено завідомо неправдиве повідомлення спеціальних служб 101, 102, 103, 104, внаслідок чого його цілу ніч турбували, стукали в двері, відключили газ і світло, поламали замок тощо.
Заява аналогічного змісту надійшла від ОСОБА_4 26 квітня 2019 року і до прокуратури Черкаської області.
2 травня 2019 року ОСОБА_4 повторно звернувся до Черкаської місцевої прокуратури із заявою про аналогічний злочин.
Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявник може оскаржити до суду бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
З огляду на викладене, навіть за умови очевидності відсутності ознак складу злочину, такі відомості підлягають внесенню до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження.
Як вбачається із наданого прокурором витягу, 24 грудня 2019 року до ЄРДР внесено відомості за заявою ОСОБА_4 від 22 квітня 2019 року за ст. 356 КК України (кримінальне провадження № 0000214), відповідно до яких ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси № 711/8452/19 зобов`язано внести відомості по заяві ОСОБА_4 щодо вчинення самоуправних дій мешканцями квартир будинку АДРЕСА_4 відносно останнього.
За таких обставин, підстави для задоволення скарг ОСОБА_4 відсутні.
Не підлягають задоволення й вимоги заявника про відшкодування на його користь моральної шкоди, оскільки такі вимоги виходять за межі повноважень слідчого судді, який здійснює розгляд конкретної скарги, поданої в порядку ст. 303 КПК України.
Щодо вимог ОСОБА_4 забезпечити його безоплатною правовою допомогою, то слідчий суддя увагу на те, що заявник не позбавлений можливості особисто звернутись до відповідного Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, за умови наявності в нього підстав, визначених чинним законодавством, і таке право йому було роз`яснено в ухвалах про відкриття провадження за скаргами.
Керуючись ст.ст.117, 303-309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Відмовити в задоволенні скарг ОСОБА_4 на бездіяльність Черкаської місцевої прокуратури та слідчих Черкаського відділу поліції ГУНП у Черкаській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1