Справа № 445/930/20
Провадження № 1-кс/445/125/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2020 року слідчий суддя Золочівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Золочеві Львівської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Золочівського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії -

в с т а н о в и в :
04.11.2020 року через засоби поштового зв`язку ОСОБА_3 звернулася до Золочівського районного суду Львівської області із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Золочівського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії.

В обгрунтування поданої скарги зазначає, що 12.05.2020 року до Золочівського ВП ГУНП у Львівській області нею було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 296 КК України, її сусідами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , в якій вона виклала обставини вчинення неправомірних їх дій. Однак, 29.05.2020 року вона отримала лист від 26.05.2020 року за підписом т. в.о. начальника Золочівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 , в якому вказано, що за результатами розгляду її заяви від 12.05.2020 року, у внесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 296 КК України, відмовлено. З даним рішенням вона не погоджується, оскільки таке суперечить вимогам ст. 214 КПК України, тому просить зобов`язати уповноважених осіб Золочівського ВП ГУНП у Львівській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про зазначене кримінальне правопорушення.

В судове засідання скаржник не з`явилася, подала заяву про розгляд скарги у її відсутності, скаргу підтримала, звернувши при цьому увагу на те, що 12.05.2020 року нею було подано до Золочівського ВП ГУНП у Львівській області саме заяву про вчинення злочину, а не звернення, як зазначено в листі т.в.о. начальника Золочівського ВП ГУНП у Львівській області.

Уповноважена особа Золочівського ВП ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явилась, хоча про розгляд скарги була повідомлена в установленому законом порядку.

За приписами ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

З огляду на вказане, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги за відсутності уповноваженої посадової особи Золочівського ВП ГУНП у Львівській області, а також скаржника, оскільки така виклала свою позицію щодо своєї скарги у заяві поданій до початку розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.

Згідно листа № ІПНП -1935 від 21.05.2020 року т.в.о. начальника Золочівського ВП ГУНП у Львівській області, адресованого ОСОБА_8 , останній повідомлено, що за її зверненням з приводу вчинення протиправних дій її сусідами ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_9 , органом досудового розслідування Золочівського ВП ГУНП у Львівській області відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, у зв`язку із відсутністю ознак кримінального правопорушення, а розгляд матеріалів проведено у відповідності до ЗУ "Про звернення громадян".

Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення скарги, слідчий суддя виходить з наступного.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1ст.303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок досудового розслідування.

Із змісту вищевказаного листа, адресованого заявниці у відповідь на її звернення, вбачається, що органом досудового розслідування відмову у внесенні відомостей в ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення аргументовано відсутністю ознак кримінального правопорушення і таке звернення розглянуто у відповідності із ЗУ "Про звернення громадян".

Слідчий суддя не погоджується із таким рішенням органу досудового розслідування, оскільки заява ОСОБА_10 містила в собі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, що зумовлювало невідкладне внесення відповідним органом досудового розслідування відомостей до ЄРДР, а питання наявності чи відсутності складу злочину, підлягає з`ясуванню після початку досудового розслідування.

Відтак, слідчий суддя приходить до висновку про підставність заявленої скарги та необхідність її задоволення.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в :
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Золочівського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Золочівського ВП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 12.05.2020 року про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1