Справа № 953/986/20
н/п 1-кс/953/738/20
"21" січня 2020 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю прокурора - ОСОБА_3 ,
слідчого - ОСОБА_4 ,
захисника - адвоката - ОСОБА_5 ,
підозрюваного - ОСОБА_6 ,
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Савинці Балаклійського району Харківської області, громадянина України, українця, одруженого, з вищою освітою, працюючого начальником управління ГУ Держгеокадастру у Харківській області, раніше не судимого, зареєстрованого та фактично мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -
21.01.2020 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора відділу 04/2/3 прокуратури Харківської області ОСОБА_7 , в якому прокурор просить продовжити строк застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту до підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах строку досудового розслідування.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 наказом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (далі: ГУ Держгеокадастру) № 71-к від 23.09.2015 призначений на посаду виконуючого обов`язки начальника ГУ Держгеокадастру, наданий 5 ранг державного службовця.
Рішенням Нововодолазького районного суду Харківської області від 23.12.2015 скасований наказ ГУ Держземагенства від 29.10.2014 № 2873-СГ в частині надання в оренду ОСОБА_8 земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0123 та визнаний недійсним договір оренди від 24.11.2014 між ОСОБА_8 та ГУ Держземагенства.
22.03.2016 ОСОБА_8 , всупереч вказаного рішення суду, здійснив державну реєстрацію юридичної особи Фермерське господарство «Носовського В.П.» (далі: ФГ «Носовського»), після чого звернувся до ОСОБА_6 з проханням внести зміни до договору б/н від 24.11.2014 та зазначити орендарем земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0123 ФГ «Носовського» для продовження фактичного користування земельною ділянкою.
22.03.2016 за адресою: м. Харків, вул. Короленка, 16 ОСОБА_6 зловживаючи службовими становищем, уклав «Додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі від 24.11.2014», згідно якої за договором від 24.11.2014 орендатором земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0123 є ФГ «Носовського».
На підставі вказаної додаткової угоди, державним реєстратором Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області 22.03.2016 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесені відомості про виникнення у ФГ «Носовського» права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0123, внаслідок чого ФГ «Носовського» в особі ОСОБА_8 протиправно отримало право на оренду земельної ділянки нормативною грошовою оцінкою 545024 грн., чим державі завдана матеріальна шкода.
21.11.2019 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Прокурор вказує, що обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_6 підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: наказом ГУ Держгеокадастру від 23.09.2015 № 71-к про призначення на посаду ОСОБА_6 ; положенням про ГУ Держгеокадастр у Харківській області; витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0123; договором б/н від 21.11.2014 про надання ОСОБА_8 в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0123; наказом ГУ Держземагенства від 29.10.2014 за № 2873-СГ про затвердження документації та надання ОСОБА_8 в оренду земельної ділянки; дорученням Минагрополітики України від 30.12.2014 про розірвання договорів оренди з ОСОБА_8 ; актом перевірки окремих питань діяльності ГУ Держземагенства у Харківській області, проведеною комісією Декржземагенства України; рішенням Нововодолазького районного суду Харківської області від 23.12.2015 у справі № 631/1638/15-ц; ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 03.02.2016 у справі № 631/1638/15-ц; ухвалою Вищого спеціалізованого суду України від 08.09.2016 у справі № 631/1638/15-ц; витягом про реєстрацію ФГ «Носовського В.П.».

28.11.2019 підозрюваному ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту за місцем мешкання.

У зв`язку зі складністю кримінального провадження, постановою першого заступника прокурора Харківської області ОСОБА_9 строк досудового розслідування був продовжений до 6-ти місяців, тобто до 21 травня 2020.

Як вказує сторона обвинувачення, завершити досудове розслідування до 21.01.2020 є неможливим, оскільки необхідно провести процес розсекречення протоколів проведення негласних слідчих (розшукових) дій та документів, що стали підставою їх проведення; отримати висновки 2-х оціночно-земельних експертиз; допитати у якості свідків посадових осіб та співробітників ГУ Держгеокадастру у Харківській області; допитати у якості свідка ОСОБА_8 ; встановити місцезнаходження та допитати у якості підозрюваної ОСОБА_10 ; допитати у якості свідків посадових осіб та співробітників Липковатівського аграрного коледжу; встановити повне коло осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення; виконати інші слідчі, процесуальні та розшукові дії, необхідність яких може виникнути в ході досудового розслідування; виконати вимоги ст. 290 КПК України щодо відкриття матеріалів кримінального провадження, та ознайомити підозрюваних ОСОБА_6 та ОСОБА_10 з матеріалами кримінального провадження; виконати відповідні процесуальні дії, а саме: скласти обвинувальний акт, вручити його та реєстр матеріалів досудового розслідування підозрюваним ОСОБА_6 та ОСОБА_10 , а також передати обвинувальний акт до суду тощо.

Крім того, прокурор також посилався на продовження існування ризиків, передбачених п.п. 1,3,5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

У судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали подане клопотання.

Захисник підозрюваного проти задоволення клопотання заперечував, посилаючись на необґрунтованість повідомленої підозри, недоведеність ризиків, зазначених у клопотанні, сумлінне виконання його підзахисним покладених на нього обов`язків.

Підозрюваний ОСОБА_6 повністю підтримав позицію захисника, повідомлену підозру вважав необґрунтованою, ризики - відсутніми, зазначивши про сумлінне виконання покладених на нього обов`язків.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши надані докази, встановив, що в провадженні ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000009 від 11.07.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

21.11.2019 о 14:50 год. ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, тобто у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для інших фізичних осіб використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 28.11.2019 відносно ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту за місцем мешкання, заборонивши з 21:00 год. до 06:00 год. залишати кв. АДРЕСА_2 в межах строку досудового розслідування до 21.01.2020, з покладенням обов`язків, передбачених п.п. 2, 3, 8 ч. 5 ст. 194 КПК України.

Постановою першого заступника прокурора Харківської області ОСОБА_9 від 20.01.2020 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 21.05.2020 року.

Надані стороною обвинувачення докази свідчать про обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, що підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами.

Слідчий суддя також вважає встановленим продовження існування ризиків, передбачених п.п.1, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме можливість підозрюваного ОСОБА_6 переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; незаконно впливати на свідків, експертів, спеціалістів у цьому ж кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею вивчалась можливість щодо не продовження строку тримання підозрюваного ОСОБА_6 під домашнім арештом.

Однак, враховуючи існування ризиків, передбачених п.п. 1,3,5 ч. 1 ст. 177 КПК України та оцінюючи сукупність обставин, передбачених ст. 178 КПК України, а саме: вагомість наявних доказів про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, тяжкість покарання, що загрожує йому у разі визнання винним у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого підозрюється, необхідність отримання висновків 2-х оціночно-земельних експертиз, проведення слідчих дій, на які посилається сторона обвинувачення у клопотанні, слідчий суддя вважає, що застосування більш м`яких запобіжних заходів є неможливим, а тому продовжує для нього запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, заборонивши підозрюваному залишати житло квартиру АДРЕСА_2 , без дозволу слідчого, прокурора, суду - в період доби з 21:00 год. до 06:00 год. наступної доби, з покладенням обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, в межах строку досудового розслідування, строком на 2 (два) місяці з 22 січня 2020 по 22 березня 2020 року включно.

Керуючись ст. ст. 177, 178, 181, 193, 194, 196, 309, 372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,
Ухвалив:

Клопотання прокурора відділу 04/2/3 прокуратури Харківської області ОСОБА_7 про продовження строку домашнього арешту відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.

Продовжити строк тримання під домашнім арештом ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за місцем постійного мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , заборонивши підозрюваному залишати житло квартиру АДРЕСА_2 , без дозволу слідчого, прокурора, суду в період доби з 21.00 год. до 06.00 год., в межах строку досудового розслідування, строком на 2 (два) місяці з 22 січня 2020 року по 22 березня 2020 року включно.

Покласти на ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наступні обов`язки:

1)не відлучатися із населеного пункту в якому він мешкає АДРЕСА_1 , в період доби з 21.00 год. до 06.00 год.

2)повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця свого проживання та/або місця роботи.

3)здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Ухвалу направити для виконання до відділення органу Національної поліції за місцем проживання підозрюваного ОСОБА_6 через прокурора відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_3 .

Встановити строк дії ухвали до 22 березня 2020 року включно.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення, а підозрюваним ОСОБА_6 в той же строк, але з моменту вручення йому копії цієї ухвали слідчого судді.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1