Дата документу 23.01.2020 Справа № 554/504/20
Провадження № 1-кс/554/1453/2020
У Х В А Л А
іменем України
23 січня 2020 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні №000046, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 січня 2020 року про відсторонення від посади:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого на посаді старшого оперуповноваженого відділу кримінальної поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, одруженого, який має на утриманні неповнолітню дитину, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся до суду із клопотанням, погодженим із прокурором, про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади, в якому посилається на те, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №000046 від 11 січня 2020 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що ОСОБА_4 , працюючи на посаді старшого оперуповноваженого відділу кримінальної поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, має спеціальне звання капітан поліції, тобто, будучи представником влади і службовою особою, вчинив умисний корисливий злочин за попередньою змовою групою осіб, у сфері службової діяльності за таких обставин.

З метою незаконного збагачення, ОСОБА_4 , починаючи з 17.01.2020 року в категоричній та безумовній формі повідомив ОСОБА_7 про необхідність передати йому грошові кошти у сумі 12000 грн. за вирішення питання щодо перекваліфікації кримінального правопорушення та не обрання запобіжного заходу відносно останнього в рамках кримінального провадження, у якому ОСОБА_7 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.309 КК України.

18 січня 2020 року близько 13-00 години, перебуваючи на зупинці громадського транспорту, розташованої у м.Дніпрі в районі будинку 1а по проспекту Слобожанський, на перехресті з проспектом Мануйлівський, оперуповноважений відділу кримінальної поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 отримав від ОСОБА_7 частину раніше обумовленої неправомірної вигоди в сумі 5000 грн. за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої влади.

21 січня 2020 року близько 18 годин 45 хвилин, знаходячись в автомобілі марки «КІА ОПТІМА» д.н.з. НОМЕР_1 , який був припаркований за адресою: м.Дніпро, вул.Юрія Савченка, напроти будинку №76, ОСОБА_4 отримав від ОСОБА_7 другу частину раніше обумовленої неправомірної вигоди в сумі 7000 грн. за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої влади.

Таким чином, за змістом клопотання, старший оперуповноважений відділу кримінальної поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , будучи службовою особою правоохоронного органу, діючи за попередньою змовою групою осіб, незаконно вимагав і одержав неправомірну вигоду на загальну суму 12000 грн. за вчинення за попередньою змовою групою осіб певних дій з використанням наданої влади, а саме за перекваліфікацію кримінального правопорушення та не обрання запобіжного заходу відносно ОСОБА_7 в рамках кримінального провадження, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.309 КК України.

21 січня 2020 року ОСОБА_4 був затриманий в порядку ст.208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

22 січня 2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого корупційного злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна. Обгрунтована підозра ОСОБА_4 повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

В ході досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених ст.155 КПК України, та слідчий вказує на достатні підстави вважати, що підозрюваний може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, враховуючи, що ОСОБА_4 займає посаду старшого оперуповноваженого сектору розшуку злочинців і зниклих громадян відділу кримінальної поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, має вільний доступ до всіх документів, які зберігаються в Дніпровському відділі поліції ГУНП в Дніпропетровській області, що надає можливість ОСОБА_4 спотворити, підмінити або іншим способом зашкодити своїми діями кримінальному провадженню, при цьому ОСОБА_4 , перебуваючи на займаній посаді, матиме реальну можливість знищити сховати речі або документи, які мають значення для кримінального провадження та наразі не відшукані; незаконно впливати на свідків та інших учасників у кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, оскільки на даний час органом досудового розслідування встановлюються обставини можливого вчинення ОСОБА_4 аналогічних злочинів.

Крім того, у разі незастосування даного заходу забезпечення кримінального провадження існують ризики, що ОСОБА_4 , перебуваючи на зазначеній посаді, може також протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

На підставі викладеного, слідчий просить відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади та задовольнити вимоги клопотання.

У судовому засіданні прокурор подане слідчим клопотання підтримав, просив задовольнити в повному обсязі.

Підозрюваний ОСОБА_4 в судовому засіданні з клопотанням не погодився, заперечував проти відсторонення його від посади, оскільки не має наміру впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, знищувати або спотворювати докази чи будь-яким чином використовувати своє становище по роботі. Просив відмовити у задоволенні клопотання.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 у судовому засіданні підтримала надані підозрюваним пояснення, заперечувала проти вимог клопотання з підстав, зазначених у письмових запереченнях. Вказала, що пред`явлена ОСОБА_4 підозра є необґрунтованою та відсутні будь-які ризики, які зазначені слідчим у клопотанні, натомість, саме клопотання не відповідає вимогам КПК України. На підставі викладеного, просила відмовити у задоволенні клопотання.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання про відсторонення від посади підлягає задоволенню з таких підстав.

Стаття 43 Конституції України передбачає, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, в тому числі і відсторонення від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватись виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до положень ст.131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і не залежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Спеціальними умовами відсторонення від посади є: наявність в особи процесуального статусу підозрюваного, обвинуваченого; перебування його на посаді.

Слід також зазначити, що відсторонення від посади - це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Як передбачено вимогами ч.2 ст.157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Згідно з ч.5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Як вбачається із матеріалів клопотання, 11 січня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000046 внесені відомості про кримінальне правопорушення за ознаками ч.3 ст.368 КК України, та зазначено, що службові особи одного із правоохоронних органів Дніпропетровської області вимагають від громадянина ОСОБА_8 підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.309 КК України, неправомірну вигоду за зміну правової кваліфікації кримінального правопорушення.

Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві.

Судом установлено, що 21 січня 2020 року ОСОБА_4 був затриманий в порядку ст.208 КПК України.

22 січня 2020 року у кримінальному провадженні №000046 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

В матеріалах провадження містяться достатні дані, які переконують суд у тому, що підозрюваний міг вчинити інкримінований йому злочин, а повідомлена ОСОБА_4 підозра є обґрунтованою. При цьому ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі до 10 років.

Всі інші питання, фактичні обставини кримінального провадження, доведеності чи недоведеності вини підозрюваного, а також питання належності та допустимості доказів не є предметом розгляду слідчого судді на даній стадії кримінального провадження, та вирішуються під час іншої стадії кримінального процесу - розгляду справи по суті в суді першої інстанції.

Так, надані стороною обвинувачення докази свідчать про обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, що підтверджується зібраними по кримінальному провадженні доказами, а саме: заявою ОСОБА_7 про вчинення кримінального правопорушення від 10.01.2020 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 11.01.2020 року, який повідомив про обставини вимагання ОСОБА_4 неправомірної вигоди за сприяння у перекваліфікації кримінального правопорушення та пом`якшенні відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення; протоколами огляду та вручення грошових коштів від 18.01.2020 року та від 21.01.2020 року; протоколом обшуку від 21.01.2020 року, під час якого в автомобілі Kia Optima д.н.з. НОМЕР_1 виявлено і вилучено предмет неправомірної вигоди грошові кошти на загальну суму 7000 грн.; протоколом затримання громадянина ОСОБА_4 від 21.01.2020 року, протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_7 від 22.01.2020 року, який зазначив про обставини передання ОСОБА_4 18.01.2020 року неправомірної вигоди в розмірі 5000 грн., а також 21.01.2020 року другої частини обумовленої раніше суми (12000 грн.) неправомірної вигоди у розмірі 7000 грн. в автомобілі марки Kia Optima, що належить ОСОБА_4 , після чого останній запевнив, що передасть гроші слідчому та прокурору для вирішення питань, пов`язаних із можливим запобіжним заходом відносно ОСОБА_7 ; протоколами допиту свідків ОСОБА_9 та ОСОБА_10 від 21.01.2020 року, які брали участь у слідчих діях, огляді, обшуку як поняті, а також іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Також слідчий суддя вважає встановленим та доведеним прокурором існування ризиків, того, що використання службового становища та перебування підозрюваного ОСОБА_4 на займаній посаді здатне негативно вплинути на процес розслідування та встановлення істини у справі, та підозрюваний може незаконно впливати на свідків з метою зменшити свою участь у вчиненні злочину або уникнути взагалі відповідальності за скоєне; знищити чи підробити документи, що мають істотне значення для встановлення обставин справи та підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Крім того, як зазначено у клопотанні, не всі документи, що мають доказове значення, наразі відшукані, та органом досудового розслідування на даний час перевіряються факти можливого вчинення ОСОБА_4 аналогічних злочинів.

Суд вважає, що слідчим та прокурором доведено такі потреби досудового розслідування, як відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади, оскільки перебуваючи на посаді працівника правоохоронного органу та маючи можливість виконання своїх посадових обов`язків, він може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом незаконного впливу на свідків та інших учасників у кримінальному провадженні, а також вчинити інші кримінальні правопорушення у сфері службової діяльності.

У даному випадку існують достатні правові підстави для відсторонення ОСОБА_4 від посади, що є необхідним для належного забезпечення кримінального провадження, дотримання завдань кримінального провадження, передбачених ст.2 КПК України, та загальних засад кримінального провадження, передбачених ст.7 КПК України.

Отже, суд приходить до висновку, що на даний час потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у право підозрюваного на працю, як відсторонення від посади, що буде сприяти досягненню завдань у даному кримінальному провадженні.

Із досліджених у судовому засіданні матеріалів вбачається, що підозрюваний ОСОБА_11 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює на посаді старшого оперуповноваженого відділу кримінальної поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, одружений, має на утриманні малолітню дитину сина ОСОБА_12 2016 року народження, має сталі соціальні зв`язки, характеризується позитивно, раніше не судимий.

Ураховуючи наведене, а також беручи до уваги, що злочин, в якому підозрюється ОСОБА_4 , безпосередньо пов`язаний з його перебуванням на займаній посаді, він є службовою особою, а прокурором доведено, що такий захід необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, тому є підстави відповідно до ст.ст. 154, 157 КПК України для задоволення клопотання слідчого та відсторонення підозрюваного від займаної посади на час проведення досудового розслідування строком на 2 (два) місяці.

Керуючись ст.ст. 2, 154, 156, 157, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади старшого оперуповноваженого сектору розшуку злочинців і зниклих громадян відділу кримінальної поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області в межах строку досудового розслідування, строком на два місяці.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження.

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з часу проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1