Справа №766/1395/20
н/п 1-кс/766/1026/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 наневнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и л а :

27 січня 2020 року, скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в якій просив зобов`язати уповноважених осіб Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області внести відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 від 28.12.2019 року про вчинення кримінального правопорушення ст.. 175 КК України « не виплата заробітної плати, стипендії, пенсії та інших установлених законом виплат» до Єдиного реєстру досудових розслідувань та вчинити дії інші визначенні кримінально-процесуальних законом для встановлення обставин події.

Обґрунтування скарги:

28.12.2019 ОСОБА_3 звернувся з заявою про злочин в Херсонську обласну прокуратуру стосовно «невиплата заробітної плати і відпускних керівником Виконавчого комітета Степанівської сільської ради.

10.01.2020 він отримав відповідь з Херсонської обласної прокуратури щодо пере направлення даної заяви до Херсонської місцевої прокуратури.

22.01.2020 отримав відповідь з Херсонської місцевої прокуратури про пере направлення заяви до Херсонського відділу поліції ГУНП України.

23.01.2020 отримав відповідь з Херсонського відділу поліції ГУНП України, в якій йдеться про його заяву «стосовно крадіжки майна» яка зареєстрована в журналі ЄО під №809 від 10.01.2020, висновок в якому йдеться про те, що в ході проведеної перевірки встановити в даному факті ознаки кримінального правопорушення не виявилося можливим.

Вважає бездіяльність працівників органу Національної поліції України протиправними та такими, що не ґрунтується на законі. Кримінально процесуальний закон наділяє співробітників широкими правами, в частині з`ясування обставин, які були викладені у його заяві, в тому числі проведення допиту причетних осіб та виїмки документів, проведенні експертиз та інше.

Тому, висновок представника органу Національної поліції є передчасним. Уповноважені особи Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області не виконали свій обов`язок щодо внесення відповідних досудових розслідувань та не розпочали розслідування і не надали мені витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В відповіді керівника Виконавчого комітету Степанівської сільської ради від 17.12.2019р. NK/180, ОСОБА_4 йдеться про викрадення печаток, відсутність документів, які б мали свідчити про його працевлаштування. Згідно з витягу Органу Пенсійного Фонду на теперішній час він працює в Виконавчому комітеті Степанівської ради.

1.Не проведена процедура звільнення з Податкової служби;

2.Не подано відомостей до Пенсійного Фонду України про його звільнення

3.Немає запису про звільнення у трудовій книжці

4.Не видано розпорядження про звільнення

5.Не проведений розрахунок

Доводи сторін у судовому засіданні:

У судовому засіданні скаржник підтримав скаргу, просив суд її задовольнити..

Уповноважена особа Херсонського відділу поліції у судове засідання не з`явився, що відповідно до ч3 ст.306КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Мотивація суду:

Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали судової справи, слідчий суддя прийшла до висновку, що скарга підлягає поверненню скаржнику з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.304КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбаченої частиною першою ст.303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.1 ст.214 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто внесення відомостей до ЄРДР рішенням не оформляється, а доказом внесення відомостей до ЄРДР є надання заявнику витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В разі невнесення таких відомостей КПК України не містить припису оформляти таку відмову процесуальним документом.

Отже, десятиденний строк на оскарження рішення слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань наступає після сплину 48 годин після подання заяви про кримінальне правопорушення. (протягом 24 годин відомості повинні бути внесені, плюс - через 24 годині після внесення наданий витяг з ЄРДР).

Частиною 1 ст.214КПК України не передбачено направляти заявнику повідомлення про внесення чи невнесення відомостей до ЄРДР, а фразу «через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань» слід розуміти, що витяг не направляється заявнику, а заявник самостійно звертається до уповноваженої особи за результатом поданої ним заяви, і якщо йому не надано витяг, то це є доказом невнесення відомостей до ЄРДР.

Заявник, подавши повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, протягом тривалого часу очікував на повідомлення від правоохоронного органу про внесення чи невнесення відомостей до ЄРДР. Таке очікування слідчий суддя не вважає поважною причиною пропуску строку на звернення до суду із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб.

Проте заявник не позбавлений права звернутися із повідомленням до правоохоронного органу повторно.

Відповідно до пункту 3 частини 2 ст.304КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті і особа, яка її подала не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Керуючись ст.ст.214, 304, КПК України, слідчий суддя

постановила:

Повернути скаргу ОСОБА_3 .

Провадження у справі закрити.

Ухвала протягом п`яти днів може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.

Повний текст ухвали проголошено о 12 годині 10 хвилин 03 лютого 2020року.

Слідчий суддя ОСОБА_1