Справа № 686/4572/20
Провадження № 1-кс/686/2456/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого умісті Хмельницькому ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000212 від 27.02.2019за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,
ВСТАНОВИВ:
18.02.2020 року слідчий другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого умісті Хмельницькому, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням погодженим з прокурором першого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань кримінальних правопорушень та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях, територіального управління Державного бюро розслідувань,розташованого у місті Хмельницькому, що поширює свою діяльність на Хмельницьку області, прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000212 від 27.02.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, на шість місяців.
Слідчий мотивує клопотання, тим що встановлений строк досудового розслідування закінчується, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, у зв`язку з неможливістю вчинення всіх процесуальних дій в провадженні. Зокрема необхідно до матеріалів кримінального провадження долучити відповідь на запит, адресований урядовому уповноваженому у справах Європейського суду з прав людини, та копії документів по справі за заявами ОСОБА_5 №47431/11 та ОСОБА_6 №1169/1 (справа «Володимир Іванович Софіюк проти України та 11 інших заяв»), поданими до Європейського суду з прав людини; провести тимчасовий доступ до матеріалів кримінальної справи за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України, з метою вилучення копії матеріалів вказаної справи; провести тимчасовий доступ до матеріалів кримінальної справи за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 206, ч. 3 ст. 101 КК України (в редакції 1960 року), з метою вилучення копії матеріалів вказаної справи; допитати ОСОБА_6 та повторно допитати ОСОБА_5 з приводу з приводу винесення Європейським судом з прав людини рішення на їх користь; провести інші слідчі (розшукові) дії, у проведені яких виникне необхідність.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду клопотання у судове засідання не з`явився.
Слідчий суддя вважає за можливе прийняти рішення по суті клопотання за відсутності слідчого, на підставі наданих доказів.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до до наступних висновків.
Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Хмельницькому, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000212 від 27.02.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Згідно з матеріалами кримінального провадження, рішенням Європейського суду з прав людини від 03.03.2016 у справі «Володимир Іванович Софіюк проти України та 11 інших заяв», що постановлене у тому числі за заявами, поданими ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , встановлено порушення державою Україна п. 1 ст. 6 та ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо надмірної тривалості кримінального провадження у справах заявників та відсутності в національному законодавстві будь-яких ефективних засобів юридичного захисту.

Зокрема, Європейським судом з прав людини розглянуто справу за заявами ОСОБА_5 №47431/11 та ОСОБА_6 №1169/14 та рішенням суду від 03.03.2016констатовано факт досягнення сторонами дружнього врегулювання, за яким уряд України взяв на себе зобов`язання сплатити заявникам1200 євро (що в перерахунку на грошову одиницю України становить 33 081,01 грн.) та 3600 євро (що в перерахунку на грошову одиницю України становить 101 058,89 грн.)відповідно. На виконання рішення ЄСПЛ вказані кошти виплачено ОСОБА_5 та ОСОБА_6 згідно з платіжними дорученнями №7048 від 15.12.2016 та №2246 від 30.05.2016. Під час розгляду справи Європейським судом з прав людини встановлено порушення Україною Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо надмірної тривалості кримінальних проваджень у справах заявників та відсутності в національному законодавстві будь-яких ефективних засобів юридичного захисту.

Так, як встановлено в ході досудового розслідування,у період з 2000 року по 2011 рік національними органами досудового розслідування та судами здійснювалось кримінальне провадження (проводилось досудове розслідування та тривав судовий розгляд) відносно ОСОБА_5 обвинуваченого у вчиненні злочинів, передбаченихч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України. Також, у період з 2005 року по 2013 рік національними органами досудового розслідування та судами здійснювалось кримінальне провадження (проводилось досудове розслідування та тривав судовий розгляд) відносно ОСОБА_7 обвинуваченого у вчиненні злочинів, передбаченихч. 2 ст. 206, ч. 3 ст. 101 КК України (в редакції 1960 року). У зв`язку з порушенням Україною, на думку заявників, вимог Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод під час здійснення вказаних проваджень ОСОБА_5 та ОСОБА_6 подано заяви до Європейського суду з прав людини.

Підозра по даному кримінальному провадженню, жодній особі не повідомлена.
Пунктом 3 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на шість місяців, щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Згідно ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовженні строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, що здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні становить складність та, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для кримінального правопорушення, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування.
Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України , слідчий суддя -
постановив:
Клопотання слідчого другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого умісті Хмельницькому ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування, задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000212 від 27.02.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, на шість місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя