Провадження № 1-кс/127/4678/20
У Х В А Л А
Іменем України
19 травня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №0003874, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, -
ВСТАНОВИВ:

Слідчий Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №0003874, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України на три місяці.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003874 від 21 вересня 2018 року.
В ході досудового розслідування встановлено, що невідомою особою було підроблено договір оренди земельної ділянки між ФГ «Михайлів кут» та ФГ «Поділля-Ферм-Трейд».
За даним фактом 21.09.2018 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Так, досудовим розслідуванням встановлено, що 29 березня 2018 року за №29/03 було узгоджено договір про передачу фермерським господарством «Михайлів кут» фермерському господарству «Поділля Ферм Трейд » 15.0 гектар поля в оренду терміном на 5 років. Даний договір підписано було головами цих господарств - ОСОБА_5 - як орендодавцем та, як орендарем - ОСОБА_6 . Підписи було завірено їхніми печатями.
В подальшому ОСОБА_5 стало відомо, що головою ФГ «Поділля- Ферм-Трейд» ОСОБА_6 без його відома та згоди змінено умови договору з збільшенням строку договору на 2 роки та площу орендованої земельної ділянки на 3 - гектари. Такий підроблений договір ОСОБА_6 було передано державному реєстратору на реєстрацію 05.04.2018 року під однойменним договором, у якому змінено всі сторінки із внесеними в них вигідними змінами для ФГ «Поділля-Ферм-Трейд».
В зв`язку з чим ОСОБА_7 став розшукувати Голову ФГ «Поділля-Ферм - Трейд» ОСОБА_6 для з`ясування невірних даних стосовно умов зареєстрованого договору, однак від переговорів з цього приводу він став уникати і намагання стають марними.
Таким чином Орендарем ОСОБА_6 внесено в офіційний документ - договір завідомо неправдиві дані.
Даним правопорушенням Головою ФГ «Поділля-Ферм-Трейд» нанесено ФГ «Михайлів кут» значну матеріальну шкоду у сумі не менше 165750 гривень.
Як зазначає слідчий, у вказаному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений річний строк, а саме до 21.05.2020, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще висновок почеркознавчої експертизи, яка буде використана у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.

Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу:

- провести почеркознавчу експертизу по оригіналам спірних договорів.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

З урахуванням наведеного, а також враховуючи, що вищевказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, беручи до уваги ступінь тяжкості та характер вчиненого злочину і те, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0003874 закінчується 21.05.2020, а для повного і неупередженого розслідування потрібно не менше трьох місяців, керуючись ст. ст. 40, 219, 294, 295 КПК України, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак 19.05.2020 подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність у якій також зазначив про те, що вказане клопотання він підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що слідчий в судове засідання не з`явився, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, з наступних підстав.

Судом встановлено, що слідчим відділом Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003874, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0003874, правова кваліфікація даного кримінального правопорушення визначена за ч. 1 ст. 358 КК України.

Санкція частини першої статті 358 КК України передбачає покарання у виді штрафу до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до двох років.

Таким чином, даний злочин відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості, оскільки відповідно до частини другої статті 12 КК України злочином невеликої тяжкості є злочин, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м`яке покарання за винятком основного покарання у виді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що відомості по кримінальному провадженні №0003874 були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.09.2018.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 20 вересня 2019 року №127/25882/19 продовжено строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0003874 на три місяці, тобто до 21 грудня 2019 року.

В подальшому, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 20 грудня 2019 року №127/34100/19 продовжено строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0003874 на три місяці, тобто до 21 березня 2020 року.

Крім того, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 19 березня 2020 року №127/6373/20 продовжено строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0003874 на два місяці, тобто до 21 травня 2020 року.

Отже, з урахуванням положень статті 219 КПК України та зазначених вище ухвал слідчих суддів, строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні закінчується 21.05.2020.

Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Згідно з частиною першою статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Наведене свідчить про те, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, за наявності для того підстав, може бути неодноразово продовжений до шести місяців.

З поданого клопотання та доданих матеріалів слідує, що органом досудового розслідування по даному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 21.05.2020, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.

Так, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести почеркознавчу експертизу по оригіналам спірних договорів.

Зокрема, як вбачається із матеріалів справи старшим слідчим Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенантом поліції ОСОБА_3 09.04.2020 винесено постанову про призначення комплексної судово технічної експертизи документів та судової почеркознавчої експертизи, яку доручено експертам Вінницького відділення КНДІ судових експертиз МЮУ. На даний час експертиза не проведена.

На думку слідчого судді, вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Крім того, слідчим в клопотанні було доведено те, що вказані дії з об`єктивних причин не могли бути виконані в строк передбачений ст. 219 КПК України.

З огляду на викладене, враховуючи обставин та ступінь тяжкості кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0003874, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.09.2018, на два місяці, тобто до 21.07.2020.

Продовження ж строку досудового розслідування на три місяці суд вважає недоцільним, оскільки слідчим у клопотанні не доведено необхідності більш тривалого строку для закінчення досудового розслідування.

На підставі наведеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0003874, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, на 2 (два) місяці, тобто до 21 липня 2020 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя