У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29.01.2020 Справа №607/1441/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності службових осіб СУ ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, зобов`язання службових осіб СУ ГУНП в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

за участю: скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся ОСОБА_3 зі скаргою про визнання бездіяльності службових осіб СУ ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно поданого ним повідомлення від 17.12.2019 року. В обґрунтування даної скарги зазначено, що 18.07.2018 року ухвалою Теребовлянського районного суду по справі № 606/746/14-ц витребувано в ПП Фірма «Матек», 46002, м. Тернопіль, вул. Кривоноса, 14, копію обмінного файла/електронного документа, поданого 13.07.2009 р. в Тернопільську регіональну філію «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», зокрема, щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:001:1343, який додавався до Технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, для ведення особистого селянського господарства в с. Залав`є Теребовлянського району Тернопільської області, виготовленої ПП Фірма «Матек» в 2008 році. 13.07.2009 року обмінний файл/електронний документ на земельну ділянку кадастровий номер :02:001:1343 був поданий ПП Фірма «Матек» в Тернопільську регіональну філію «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що свідчить відмітка про його прийняття на титульній сторінці вищевказаної Технічної документації. 08.08.2018 року ПП Фірма «Матек» листом № 664-08/18 повідомило суд про те, що надає копію обмінного файлу роздрукованого на паперовому носії земельної ділянки :02:001:1343. Але, 30.07.2019 року експерт Тернопільського відділення КНДІСЕ ОСОБА_6 під час проведення експертизи на аркушах 17-18 у Висновку за результатами проведення додаткової земельно-технічної експертизи № 436/19-22 встановив, що наданий ПП Фірма «Матек» обмінний файл земельної ділянки :02:001:1343, роздрукований на паперовому носії, сформований 02.04.2013 року, що відповідає даті виготовлення документації із землеустрою, на підставі якої проведено державну реєстрацію земельної ділянки за кадастровим номером :03:001:1343. Таким чином, службова особа директор ПП Фірма «Матек» ОСОБА_7 , маючи у своєму розпорядженні витребовуваний судом документ, свідомо не виконав ухвалу суду про надання копії обмінного файла/електронного документа земельної ділянки кадастровий номер :02:001:1343, і замість обмінного файла цієї земельної ділянки, надав суду завідомо недостовірний доказ, обмінний файл/електронний документ земельної ділянки за кадастровим номером :03:001:1343. Своїми діями директор ПП Фірма «Матек» ОСОБА_7 скоїв злочин проти правосуддя, передбачений частиною 1 статті 384 КК України. 17.12.2019 року скаржник подав в ГУ НП в Тернопільській області заяву про кримінальне правопорушення, у якій просив притягнути винну особу до кримінальної відповідальності, однак станом на день звернення до суду із скаргою не внесено відомостей до ЄРДР.

Скаржник ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримали з мотивів, наведених у ній, та просили її задовольнити.

Представник СУ ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Розглянувши матеріали скарги, заслухавши скаржника, приходжу до висновку, що скаргу необхідно задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як вбачається із змісту скарги та доданих до неї документів, 17 грудня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до начальника ГУ НП в Тернопільській області із заявою про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення директором ПП Фірма «Матек» із викладом обставин та просив внести відомості до ЄРДР і розпочати досудове розслідування за даним фактом за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.

Вказана заява про вчинене кримінальне правопорушення отримана СУ ГУ НП в Тернопільській області 17 грудня 2019 року, про що свідчить штамп управління з відміткою про отримання.

Станом на дату розгляду скарги в суді відсутні дані про внесення в ЄРДР відомостей згідно заяви ОСОБА_3 від 17 грудня 2019 року про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення директором ПП Фірма «Матек».

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Виходячи із викладеного вважаю, що службовою особою Тернопільської місцевої прокуратури всупереч вимог ст. 214 КПК України не виконано дій, зазначених у наведеній нормі процесуального закону, відомості згідно заяви ОСОБА_3 від 17 грудня 2019 року, яка отримана СУ ГУ НП в Тернопільській області 17 грудня 2019 року, про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення не внесені, чим допущена бездіяльність.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення шляхом зобов`язання службової особи СУ ГУН в Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, внести відомості до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 від 17 грудня 2019 року, про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту повідомлення та викладених в ньому обставин, а також розпочати досудове розслідування.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності службових осіб СУ ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, зобов`язання службових осіб СУ ГУНП в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати службову особу СУ ГУНП в Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, внести відомості до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 від 17 грудня 2019 року, про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту повідомлення та викладених в ньому обставин, а також розпочати досудове розслідування.

Копію ухвали направити/вручити ОСОБА_3 та направити в СУ ГУНП в Тернопільській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1