Справа № 466/1271/20
У Х В А Л А

19 лютого 2020 року м. Львів
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000231 від 21.01.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, -
у с т а н о в и в :
18.02.2020 року слідча ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, погодженим прокурором ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000231 від 21.01.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження у У провадженні слідчого відділення Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000231 від 21.01.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

У Шевченківський ВП ГУНП у Львівській області надійшла заява ОСОБА_5 про те, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 01.12.2008 неправомірно було накладено арешт на земельну ділянку площею 0,0810 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Досудовим слідством встановлено, що 20.01.2016 у Шевченківський ВП ГУНП у Львівській області звернулась ОСОБА_5 , щодо неправомірних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , які полягають в наступному. ОСОБА_5 є власницею земельної ділянки площею 0,0810 га., яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 що підтверджується державним актом права власності на земельну ділянку серії ЯГ № 521649. У 2015 році ОСОБА_5 вирішила продати вказану земельну ділянку, однак прийшовши до нотаріуса, такий повідомив, що на вказану земельну ділянку накладено арешт старшим державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 згідно постанови від 01.12.2008 року. Відповідно до листа Львівської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » МУЮ встановлено, що запис про арешт нерухомого майна від 01.12.2008 за № 8247395 було внесено до Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна на підставі електронної заяви про реєстрацію обтяження об`єкта нерухомого майна ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до п. 2 Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127 (надалі також Порядок надання інформації), інформація з Державного реєстру прав надається за допомогою програмних засобів ведення цього Реєстру у паперовій або електронній формі, що має однакову юридичну силу та містить обов`язкове посилання на Державний реєстр прав. Інформація з Державного реєстру прав у паперовій формі надається на аркушах паперу форматом А4 (210 х 297 міліметрів) без використання спеціальних бланків, проставлення підпису та печатки державного реєстратора прав на нерухоме майно (далі - державний реєстратор). Інформація з Державного реєстру прав у паперовій формі надається державним реєстратором, уповноваженою особою фронт-офісу або помічником нотаріуса. Інформація з Державного реєстру прав в електронній формі надається через веб-портал Мін`юсту, у тому числі з використанням сервісної послуги у формі прикладного програмного інтерфейсу зазначеного Реєстру.

Згідно п.16. Порядку надання інформації, надання інформації з Державного реєстру прав в електронній формі забезпечується за допомогою програмних засобів ведення цього Реєстру шляхом здійснення користувачем пошуку відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, завантаження та перегляду інформації з Державного реєстру прав в електронній формі для її подальшого використання, у тому числі друку. Формування інформації з Державного реєстру прав в електронній формі здійснюється автоматично програмними засобами ведення цього Реєстру залежно від зазначених користувачем параметрів пошуку. Надання інформації з Державного реєстру прав в електронній формі здійснюється після сплати адміністративного збору за надання такої інформації через Інтернет з використанням платіжних систем або в інший спосіб, визначений договором про надання сервісної послуги.

Відповідно до аб. 2 та аб. 3 п. 17 Порядку надання інформації Пошук відомостей про зареєстровані речові права, їх обтяження щодо об`єкта нерухомого майна здійснюється за одним або декількома з таких ідентифікаторів: реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна; кадастровий номер земельної ділянки ; адреса об`єкта нерухомого майна. Пошук відомостей про зареєстровані речові права, їх обтяження щодо суб`єкта здійснюється за одним або декількома з таких ідентифікаторів: для фізичних осіб: прізвище, ім`я та за наявності по батькові; номер та за наявності серія документа, що посвідчує таку особу; реєстраційний номер облікової картки платника податків.

Як визначено в п. 18. Порядку надання інформації, відомості про користувача, отримані під час надання інформації з Державного реєстру прав, використовуються виключно для цілей ведення цього Реєстру та надання інформації у випадках, передбачених законодавством.

Відповідно до ч. 1. ст. 13 Закону України від 01.07.2004 № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державний реєстр прав складається з розділів, спеціального розділу, бази даних заяв та реєстраційних справ в електронній формі. Невід`ємною архівною складовою частиною Державного реєстру прав є Реєстр прав власності на нерухоме майно, Єдиний реєстр заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державний реєстр іпотек.
Відповідно до ч. 1. ст. 14 КК України, готуванням до злочину є підшукування або пристосування засобів чи знарядь, підшукування співучасників або змова на вчинення злочину, усунення перешкод, а також інше умисне створення умов для вчинення злочину.

При проведенні досудового розслідування з метою визначення кола осіб, які можуть бути причетні до вчинення даного кримінального правопорушення (та подальшого їх допиту в якості свідків), органу досудового розслідування слід отримати та дослідити інформацію про пошукові запити в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо об`єкта нерухомого майна та щодо суб`єкта права власності на земельну ділянку та інформацію про персональні (ідентифікаційні) дані осіб, якими здійснювались такі пошукові запити земельної ділянки площею 0,0810 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 2 Закону України від 01.07.2004 № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" технічний адміністратор Державного реєстру прав (далі - технічний адміністратор) - державне унітарне підприємство, визначене Міністерством юстиції України та віднесене до сфери його управління, що здійснює заходи із створення, впровадження та супроводження програмного забезпечення Державного реєстру прав, відповідає за його технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист даних цього реєстру, здійснює технічні та технологічні заходи з надання, блокування та анулювання доступу до Державного реєстру прав, організовує та проводить навчання для роботи з цим реєстром.

Пунктом 1 наказу Міністерства юстиції України від 25.06.2015 № 1059/5 "Деякі питання щодо визначення адміністратора Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України" визначено державне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_4 " адміністратором Єдиних та Державних реєстрів, створення та забезпечення функціонування яких належить до компетенції Міністерства юстиції України.
У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №1127 від 25.12.2015 "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", у реєстрі, який ведеться в електронному вигляді зберігається інформація про усі реєстраційні дії щодо нерухомого майна, вчинені реєстраторами, про усі запити щодо нерухомого майна та його обтяжень, скеровані до реєстру його користувачами, про усі витяги із реєстру, отримані користувачами, про усі арешти, іпотеки та інші обтяження речових прав на нерухоме майно.
Таким чином інформація щодо пошукових запитів (щодо об`єкта нерухомого майна земельної ділянки площею 0,0810 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та/або суб`єкта права власності на земельну ділянку ОСОБА_5 знаходиться у володінні ДП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ( АДРЕСА_2 ).
Згідно п. 10 Постанови КМУ від 25 грудня 2015 р. № 1127 "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" з оригіналів документів чи відповідно оформлених копій документів у випадку, передбаченому абзацом другим пункту 9 Порядку, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор, уповноважена особа обов`язково виготовляє електронні копії шляхом сканування таких документів, що долучаються до заяви, зареєстрованої у базі даних заяв.

Відтак, у володінні ДП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 ), яке є технічним адміністратором державного реєстру речових прав на нерухоме майно знаходяться електронні скановані копії документів, які подавались невстановленими особами при проведенні державної реєстрації права власності земельної ділянки площею 0,0810 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження й встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, розслідування вищезазначеного кримінального провадження, зокрема для встановлення кола осіб, які здійснювали пошукові запити в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки площею 0,0810 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , отримання відомостей з документів, які можуть бути використані, як доказ у вказаному провадженні, виникла необхідність у дослідженні інформації про виконані приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу та/або будь-якими іншими особами пошукові дії (пошукові запити) у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та отримані ними витяги (інформацію, інформаційні довідки) із Державного реєстру речових прав на нерухоме протягом періоду часу із 01.12.2008 до 08.01.2020 (включно) щодо обє`кта нерухомого майна: земельної ділянки площею 0,0810 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та/або щодо суб`єкта права власності на земельну ділянку ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ), а також до скріншотів (копій, сканкопій), електронних копій документів, на підставі яких було проведені всі реєстраційні дії щодо земельної ділянки площею 0,0810 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Вказана інформація знаходиться у володінні державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 ), тому слідчий звертається до суду з відповідним клопотанням.

Слідча ОСОБА_3 подала заяву про розгляд клопотання без її участі.
Відтак, у відповідності до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.
Згідно з положенням ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що вищезаначені документи знаходяться у володінні державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 )та мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, що знаходяться у володінні приватного нотаріуса ДП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 ), тому необхідно надати тимчасовий доступ до вказаної документації з можливістю її вилучення.

Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -
постановив :
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 або іншому уповноваженому слідчому з групи слідчих у даному кримінальному провадженні, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 ), з можливістю проведення огляду інформації в електронному вигляді, яка міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, виготовлення її електронних та друкованих копій і вилучення інформації, зокрема:

- про виконані приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_6 пошукові дії (пошукові запити) (арешти, обтяження) у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (в тому числі у Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державному реєстрі іпотек, які є невід`ємною архівною складовою частиною Державного реєструречових прав на нерухоме майно) та отримані ним витяги (інформацію, інформаційні довідки) із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (в тому числі з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек, які є невід`ємною архівною складовою частиною Державного реєструречових прав на нерухоме майно) протягом періоду часу із 01.12.2008 р. до 08.01.2020 р. (включно) щодо об`єкта нерухомого майна: земельної ділянки площею 0,0810 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та/або щодо суб`єкта права власності на земельну ділянку ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) .

- про виконані будь-якими особами пошукові дії пошукові запити у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (в тому числі у Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державному реєстрі іпотек, які є невід`ємною архівною складовою частиною Державного реєструречових прав на нерухоме майно) та отримані ними витяги (інформацію, інформаційні довідки) із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (в тому числі з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек, невід`ємною архівною складовою частиною Державного реєструречових прав на нерухоме майно) із 01.12.2008 р. до 08.01.2020 року щодо об`єкта нерухомого майна : земельної ділянки площею 0,0810 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 ) та щодо суб`єкта права власності на земельну ділянку ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) - із зазначенням наступної інформації щодо таких осіб: прізвище, імя, по-батькові, дата народження, місце проживання, місце отримання ключів доступу до реєстрів, ІР-адрес користувачів, якими вчинялися відповідні дії, точну дату та час вчинення кожної дії та отримання кожного витягу (інформації, інформаційної довідки), іншої ідентифікуючої інформації;

- скріншотів (копій, сканкопій), електронних копій документів, на підставі яких було проведені всі реєстраційні дії земельної ділянки площею 0,0810 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 ;

Строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.
Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1