Дата документу 27.04.2020 Справа № 554/2658/20
Провадження № 1-кс/554/5528/2020
УХВАЛА
Іменем України
27 квітня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, -

в с т а н о в и в :
Слідчий звернулася з даним клопотанням у якому посилалася на те, що у провадженні Третього слідчого відділу СУ ТУ ДБР у м. Полтаві перебувають матеріали досудового розслідування № 0000192 від 05.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

26 березня 2020 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України (військовослужбовець) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 08 серпня 2015 року уклав контракт про проходження громадянами України військової служби у ІНФОРМАЦІЯ_2 , який діє й на теперішній час.

Відповідно до Контракту про проходження громадянами України військової служби у ІНФОРМАЦІЯ_2 громадянин України ОСОБА_3 ознайомившись із законами та іншими нормативно-правовими актами України, які регулюють порядок проходження громадянами України військової служби, зобов`язаний проходити військову службу у ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом строку Контракту відповідно до вимог, визначених законодавством, що регулює порядок проходження військової служби, свято і неухильно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів (начальників), знати та сумлінно виконувати службові обов`язки з посадами, які займатиме протягом строку Контракту, а також особливі обв`язки визначені статутами ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Окрім того, ОСОБА_3 склав військову присягу на вірність народу України. Вступаючи на військову службу, присягнув завжди бути вірним і відданим народу України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, накази командирів, неухильно дотримуватися Конституції і законів України, зберігати державну і військову таємницю.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 №14 о/с від 12.03.2016 капітана медичної служби ОСОБА_3 призначено на посаду начальника медичної служби родів військ і служб військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Наказом командувача ІНФОРМАЦІЯ_4 № 51 о/с від 07.04.2016 ОСОБА_3 присвоєно чергове військове звання «майор медичної служби».

Відповідно до Функціональних обов`язків начальника медичної служби родів військ і служб, які ОСОБА_3 повинен неухильно дотримуватись, останній як начальник медичної служби родів військ і служб військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідає: за медичне забезпечення частини, а зі спеціальних питань виконує вказівки вищого начальника медичної служби; за організацію медичного забезпечення частини; за підготовку особового складу частини зі своєї спеціальності; за стан та роботу медпункту частини; за бойову та мобілізаційну підготовку підпорядкованого особового складу.

Крім того, начальник медичної служби родів військ і служб військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 повинен: організовувати медичне обслуговування особового складу, брати участь в амбулаторному огляді хворих, що знаходяться у медичному пункті частини та направляються у лікувальні установи; знати стан здоров`я хворих, розміщених у медпункті частини чи в інших лікувальних установах, періодично відвідувати їх; організовувати медичне забезпечення особового складу, брати участь в амбулаторному огляді хворих, що знаходяться у медичному пункті частини та направляться у лікувальні установи; здійснювати постійний медичний контроль за особами з хронічними захворюваннями і результати спостереження повідомляти командирам підрозділів; організовувати медичний облік та своєчасно подавати встановлену звітність;

Згідно з вимогами ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» та ст.1 Закону України «Про Національну гвардію України» ОСОБА_3 є працівником правоохоронного органу, на якого відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, покладено обов`язки діяти лише відповідно до положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно з положеннями ч.ч. 2, 3 ст. 18 КК України спеціальним суб`єктом злочину є фізична осудна особа, яка вчинила у віці, з якого може наставати кримінальна відповідальність, злочин, суб`єктом якого може бути лише певна особа.

Стаття 19 Конституції України зобов`язує органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Відповідно до примітки 1 статті 364 КК України службовими особами у статтях 364, 368, 368-5, 369 КК України є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Тобто, ОСОБА_3 , обіймаючи посаду начальника медичної служби родів військ і служб військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , є службовою особою.

В той же час, відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» дія даного Закону поширюється, з-поміж іншого, на військових посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки.

Згідно ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» військовим посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Корупція, відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», це використання особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, наданих їй службових повноважень чи пов`язаних з ними можливостей з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття такої вигоди чи прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб або відповідно обіцянка/пропозиція чи надання неправомірної вигоди особі, зазначеній у частині першій статті 3 цього Закону, або на її вимогу іншим фізичним чи юридичним особам з метою схилити цю особу до протиправного використання наданих їй службових повноважень чи пов`язаних з ними можливостей.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», неправомірна вигода це грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, будь-які інші вигоди нематеріального чи не грошового характеру, які обіцяють, пропонують, надають або одержують без законних на те підстав.

У ході виконання ОСОБА_3 своїх службових обов`язків, 16.11.2019 між ОСОБА_3 , та військовослужбовцем строкової служби військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянином України ОСОБА_4 , відбулась зустріч, в ході якої ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_3 про наявні сімейні труднощі, у зв`язку із наявною вагітністю цивільної дружини ОСОБА_4 ОСОБА_5 , а також про наявні проблеми зі здоров`ям.

Всупереч вищевказаним вимогам Конституції України, Закону України «Про запобігання корупції», посадової інструкції, контракту, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, не відмовившись від превалювання приватного інтересу під час здійснення наданих йому повноважень, ОСОБА_3 вирішив вступити у позаслужбові відносини з ОСОБА_4 для одержання від нього неправомірної вигоди у виді грошових коштів, ОСОБА_3 повідомив ОСОБА_6 про можливість направлення останньому на проходження військово-лікарської комісії та подальше сприяння у звільненні з військової служби за станом здоров`я за грошову винагороду у розмірі 1000 доларів США.

В подальшому, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, у ході особистих зустрічей з ОСОБА_4 16.11.2019, 20.11.2019, 22.11.2019, 04.03.2020, 12.03.2020, 24.03.2020 у службовому кабінеті № НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебуває у службовому користуванні ОСОБА_3 , останній витребував від ОСОБА_4 інформацію щодо наявних та минулих хвороб останнього, з метою його направлення на проходження військово-лікарської комісії та подальше сприяння у звільненні з військової служби за станом здоров`я.

ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_3 , що у зв`язку із проходженням строкової служби у військовій частині НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , він не має можливості відшукання своїх медичних довідок та грошових коштів та повідомив, що даним питанням буде займатись його дружина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , на що ОСОБА_3 повідомив ОСОБА_4 , щоб з даних питань ОСОБА_5 зв`язувалась з ним за його особистим номером мобільного телефону НОМЕР_3 .

04.03.2020 між ОСОБА_5 та ОСОБА_3 відбулась зустріч, в ході якої останній отримав копії відповідної медичної документації відносно ОСОБА_4 та підтвердив свою обіцянку щодо можливості направлення ОСОБА_4 на проходження військово-лікарської комісії та подальше сприяння у звільненні з військової служби за станом здоров`я за грошову винагороду.

24.03.2020 у службовому кабінеті № НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебуває у службовому користуванні ОСОБА_3 , між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 відбулась розмова, в ході якої останній підтвердив можливість направлення ОСОБА_4 на проходження військово-лікарської комісії та подальше сприяння у звільненні з військової служби за станом здоров`я, однак вимагав збільшення розміру грошової винагороди за вказані протиправні діяння з 1000 доларів США до 1500 доларів США, тим самим, поставив йому умови, відмова від яких зашкодила б його законним правам і інтересам, на що ОСОБА_4 надав свою згоду. Крім того, ОСОБА_3 повідомив, що передача вказаних грошових коштів повинна відбутись 25.03.2020 поряд з КПП до військової частини НОМЕР_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , у проміжок часу з 15 годин 50 хвилин по 16 годину 15 хвилин, про що ОСОБА_4 повинен повідомити ОСОБА_5 .

Того ж дня, ОСОБА_4 у телефонній розмові з ОСОБА_5 , повідомив останній, що на вимогу ОСОБА_3 , з метою направлення на проходження військово-лікарської комісії та подальше сприяння у звільненні з військової служби за станом здоров`я, ОСОБА_5 повинна передати ОСОБА_3 грошові кошти у розмірі 1500 доларів США.

Крім того, 25.03.2020 на виконання вказаних протиправних вимог ОСОБА_3 , як начальник медичної служби родів військ і служб військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , склав направлення на стаціонарне обстеження і лікування ОСОБА_4 з метою його подальшого направлення на проходження військово-лікарської комісії та подальше сприяння у звільненні з військової служби за станом здоров`я.

Водночас, усвідомлюючи протиправність наведених вище вимог ОСОБА_3 , ОСОБА_5 при першій можливості, 25.03.2020, з метою викриття протиправної діяльності ОСОБА_3 звернулась із відповідною заявою до правоохоронних органів та в подальшому діяла під контролем правоохоронних органів.

25.03.2020 приблизно о 16 годині 15 хвилин, доводячи до кінця свій злочинний умисел, ОСОБА_3 , перебуваючи поряд КПП військової частини НОМЕР_1 , що розсташована за адресою: АДРЕСА_1 , за попередньою вищевикладеною домовленістю, зустрівся із ОСОБА_5 та в подальшому одержав від ОСОБА_5 грошові кошти у розмірі 1500 доларів США за направлення на проходження військово-лікарської комісії та подальше сприяння у звільненні з військової служби за станом здоров`я ОСОБА_4 яка поклала вказані грошові кошти до особистої сумки останнього, яка була при ньому.

Того ж дня, о 16 годині 16 хвилин, після отримання повної суми неправомірної вигоди, на підставі ч. 1 ст. 208 КПК України, а саме під час вчинення злочину передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, ОСОБА_3 затримано слідчими ІНФОРМАЦІЯ_7 . В результаті проведеного особистого обшуку під час затримання ОСОБА_3 в особистих речах останнього, а саме в особистій сумці, яка в момент затримання була при ньому, виявлено та вилучено грошові кошти у розмірі 1500 доларів США.

Таким чином, майор медичної служби ОСОБА_3 , будучи начальником медичної служби родів військ і служб військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто службовою особою, з використанням наданої йому влади та службового становища, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, діючи умисно, вимагав, а в подальшому 25.03.2020 приблизно о 16 годині 15 хвилин, знаходячись поряд КПП військової частини НОМЕР_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , одержав від ОСОБА_5 неправомірну вигоду у розмірі 1500 доларів США за направлення на проходження військово-лікарської комісії та подальше сприяння у звільненні з військової служби за станом здоров`я ОСОБА_4 .

ОСОБА_3 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто у вимаганні та одержанніслужбовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища.

У ході проведення досудового розслідування, для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, причетних осіб, проведення судової почеркознавчої експертиз, виникла необхідність в отриманні медичної документаціївідносно військовослужбовця ОСОБА_4 та відносно його направлення на медичне обстеження підозрюваним ОСОБА_3 , які знаходяться у володінні госпіталю Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

Згідно відповіді на запит в порядку статті 93 КПК України до госпіталю Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_8 » оригінал направлення на стаціонарне обстеження і лікування, яке було видано підозрюваним ОСОБА_3 з використанням наданої йому влади та службового становища, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, за отриману неправомірну вигоду у вигляді грошових, яку останній вимагав від ОСОБА_4 , знаходиться в медичній кратці стаціонарного хворого ОСОБА_4 .

Вказані документи мають значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме: події кримінального правопорушення, способу вчинення, встановлення осіб, причетних до даного кримінального правопорушення, можуть бути доказами під час судового розгляду та перебувають у володінні госпіталю Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_8 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення їх дієвості.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

З метою недопущення знищення зазначених документів, які мають значення речових доказів у кримінальному провадженні та враховуючи, що у випадку виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, ознайомлення її представників із змістом даного клопотання, існує реальна загроза їх заміни та/чи знищення, передачі іншим особам, сповіщення осіб, які мають відношення до їх підписання і вжиття ними заходів до приховування слідів протиправних дій, перешкоджання проведенню слідчих дій у даному кримінальному провадженні, доцільно розглянути клопотання без виклику службових осіб госпіталю Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_8 », відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.

Під час проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність в отримані доступу до документів та їх вилучення, для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, у тому числі проведення судової економічної та судової почеркознавчої експертиз.

В судове засідання слідчий не з`явилася, надала заяву у якій просила проводити розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала.

Представник Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_8 » в судове засідання не викликався на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За таких обставин фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Положеннями ст. ст. 159-162 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до документів, у тому числі, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, суть клопотання, суд дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи, питання про проведення тимчасового доступу до яких ставиться в клопотанні органу досудового розслідування, містять дані, що мають значення для встановлення істини, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Отримати інформацію в інший спосіб неможливо.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Керуючись ст. ст. 107, 110, 131, 132, 159-166 КПК України, -

у х в а л и в:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчим третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_2 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, та їх вилучення, а саме: оригіналу медичної кратки стаціонарного хворого ОСОБА_4 , в якій міститься оригінал направлення на стаціонарне обстеження і лікування ОСОБА_4 , які знаходяться у володінні госпіталю Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_8 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення перелічених документів у паперовому вигляді.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження та зобов`язати останнього за минулою потребою повернути вилучені матеріали.
Строк дії ухвали не може перевищувати 30 днів з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Октябрського
районного суду м.Полтави ОСОБА_1