Справа № 588/1764/19
№ провадження 1-кс/588/113/20
У Х В А Л А

01.04.2020 року Слідчий суддя Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні у м. Тростянці клопотання слідчого СВ Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000052, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 02.04.2018, розпочатому за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 191 КК України,

про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні,

В С Т А НО В И В:

Слідчий СВ Тростянецького відділення поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 31.03.2020 звернувся з клопотанням до суду, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 02.10.2020.

Клопотання мотивоване тим, що до СУ ГУНП в Сумській області з УЗЕ в Сумській області ДЗЕ НП України надійшли матеріали щодо виявлення факту розтрати посадовими особами КЗ «Тростянецька ЦРЛ» за попередньою змовою з посадовими особами ПП «Енергопромзабезпечення» грошових коштів в сумі 150000 грн. шляхом завищення обсягів виконаних робіт в актах приймання виконаних робіт за грудень 2017 року.

Відомості по даному факту СУ ГУНП в Сумській області 02.04.2018 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000052 та розпочате досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

01.07.2019 постановою прокурора другого відділу процесуального керівництва прокуратури Сумської області ОСОБА_4 визначено підслідність у кримінальному провадженні № 0000052 від 02.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за СВ Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу головного управління національної поліції в Сумській області.

В ході досудового розслідування встановлено, що між КЗ «Тростянецька ЦРЛ» та

ПП «Енергопромзабезпечення» 18.12.2017 року укладено договір підряду № 179 на проведення будівельних робіт та поточного ремонту «Реконструкція котельні ЦРЛ по вул. Нескучанська, 7 в м.Тростянець Сумської області. Навіс для дров (Коригування)». Відповідно до акту приймання виконаних робіт за грудень 2017 року за формою КБ-2В, загальна вартість виконаних робіт та витрат склала 383086,40 грн. Відповідно до матеріалів, наданих працівниками УЗЕ в Сумській області встановлено, що фактично не було виконано ряд робіт на загальну суму близько 150 000 грн., які включені до акту приймання виконаних робіт за грудень 2017 року.

З метою встановлення об`ємів будівельних робіт, які фактично виконані ПП «Енергопромзабезпечення», не були, а відповідно встановлення суми завданих збитків, 11.05.2018 ухвалою слідчого судді Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_5 у кримінальному провадженні призначено судову комплексну будівельно-технічну та економічну експертизу, проведеної якої доручено експертам Сумського відділення Харківського НДІСЕ ім. засл. проф. М.С.Бокаріуса. Відповідно до висновку експерта №946 від 28.02.2019, об`єм фактично виконаних будівельних робіт в межах наданих документів відповідає обсягам та вартості, визначеним звітною документацією (КБ-2в, та КБ-3), за винятком робіт з улаштування ущільнених трамбівками підстилаючих щебеневих шарів (п.24 Акт №3 за грудень 2017 року), вартість яких становить 18 643,31 грн.

На даний час необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме призначити додаткову судову комплексну будівельно-технічну та економічну експертизу, на вирішення якої поставити питання щодо товщини бетонної плити під навісом для дров щодо можливості та чи міг щебеневий шар під час проведення бетонування, стати частиною монолітної бетонної плити. За таких обставин у сторони обвинувачення відсутні підстави для звернення до суду з обвинувальним актом у кримінальному провадженні, прийняття законного та обґрунтованого рішення про закриття кримінального провадження чи прийняття іншого процесуального рішення, яким закінчується досудове розслідування.
01.10.2019 року слідчим суддею Тростянецького районного суду ОСОБА_1 було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженнідо 6-ти місяців, тобто до 02.04.2020 року.
У встановлений законодавством строк не представилось за можливе здійснити досудове розслідування у повному обсязі і в подальшому можуть виникнути підстави для проведення інших слідчих, процесуальних дій, з метою з`ясування об`єктивної істини.
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, про слухання клопотання був повідомлений належним чином, разом з клопотанням надав до суду письмову заяву, де просить його клопотання слухати у його відсутності, свої вимоги підтримує (а.с.14).

Дослідивши матеріали, надані до клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з таких мотивів.

Згідно з витягом із Єдиного реєстру досудових розслідувань у провадженні Тростянецького ВП перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 02.04.2018 до ЄРДР за 0000052 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, по факту того, що до СУ ГУНП в Сумській області надійшли матеріали УЗЕ в Сумській області ДЗЕ НП України про те, що 18.07.2017 службові особи КЗ «Тростянецька ЦРЛ» діючи за попередньою змовою зі службовими особами ПП «Енергопромзабезпечення», уклавши договір на виконання будівельних робіт : Реконструкція котельні по вул. Нескучанська, 7 в м. Тростянець Сумської області, розтратили бюджетні кошти в сумі 150000 грн. внаслідок безпідставного включення ряду робіт, які фактично не виконувались до акту приймання виконання робіт за формою КБ-2В (а.с.4).

До матеріалів клопотання додані: рапорт о/у УЗЕ в Сумській області ДЗЕ НП України ОСОБА_6 (а.с.5); письмові пояснення ОСОБА_7 (а.с.6-7); копію ухвали слідчого судді від 01.10.2019 (а.с.8-9); копію ухвали слідчого судді від 09.10.2019 (а.с.10-11); копію супровідного листа та повідомлення судового експерта (а.с.12-13).

Підозра по провадженню жодній особі не повідомлена.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.191 КК України, є тяжким злочином.

Пунктом 3 абзацу 2 частини 1 статті 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 статті 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовженні строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Таким чином, на переконання слідчого судді, яке отримано в результаті аналізу зазначених норм кримінально-процесуального законодавства, обставин клопотання та доданих до нього доказів, виконання всіх необхідних слідчих дій для отримання матеріалів та визначення подальшого руху кримінального провадження, потребує додаткового часу, якого у слідчого немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування тяжкого кримінального правопорушення.

Отже вважаю, що для здійснення зазначених слідчих дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування на шість місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000052 від 02.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 191 КК України, на шість місяців, тобто до 02.10.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1