Житомирський апеляційний суд
Категорія в порядку КПК України Доповідач ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2019 року м. Житомир
Житомирський апеляційний суд в складі суддів:

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у місті Житомирі апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира від 09 грудня 2019 року, якою відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_6 про скасування постанови прокурора прокуратури Житомирської області ОСОБА_7 від 31.07.2019 року про закриття кримінального провадження №0000078

за участю:

прокурора ОСОБА_7

скаржника ОСОБА_6 ,

в с т а н о в и в :
В апеляційній скарзі апелянт просить скасувати ухвалу слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира від 09 грудня 2019 року.

Постановити нову ухвалу, якою матеріали кримінального провадження №0000078 за ч.3 ст.387 КК України за підслідністю надіслати слідчим Державного бюро розслідувань для організації розслідування згідно діючого законодавства.

Вважає ухвалу слідчого судді незаконною та необґрунтованою, такою, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, без повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи.

Послався на те, що на протязі досудового розслідування слідчий слідчого відділу УСБУ в Житомирській області практично не проводячи його в установленому законом порядку, з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до слідчого судді не звертався та 12 червня 2019 року виніс незаконну постанову про закриття кримінального провадження. 11 липня 2019року ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира вказана постанова була скасована. Не врахувавши вказівки слідчого судді, які були викладені у вказаній ухвалі, прокурор в порушення ст.294 КПК України не звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування та 31 липня 2019 року виніс незаконну постанову про закриття кримінального провадження. Вважає, що вказане кримінальне провадження за підслідністю слід передати до Державного бюро розслідувань згідно діючого законодавства для організації досудового розслідування.

Ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира від 09 грудня 2019 року слідчий суддя відмовив в задоволенні скарги ОСОБА_6 про скасування постанови прокурора прокуратури Житомирської області ОСОБА_7 від 31.07.2019 року про закриття кримінального провадження №0000078.

Своє рішення слідчий суддя обґрунтував тим, що згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000078 від 12.06.2018 закінчився 12.06.2019 та жодній особі не повідомлено про підозру, у зв`язку з чим прокурор зобов`язаний прийняти постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

Також зазначив, що згідно ч.8 ст.223 КПК України слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених ч.3 ст.333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.

Заслухавши суддю-доповідача, думку скаржника ОСОБА_6 , який підтримав апеляційну скаргу, прокурора, який заперечив щодо задоволення апеляційної скарги, перевіривши матеріали судового та кримінального провадження, ухвалу слідчого судді в межах, передбачених ст.404 КПК України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з таких підстав.

Відповідно до ст.404 КПК, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Відповідно до ст.370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Відмовляючи у задоволенні скарги ОСОБА_6 на постанову прокурора відділу прокуратури Житомирської області ОСОБА_7 від 31.07.2019 про закриття кримінального провадження №0000078, слідчий суддя виходив з того, що вказана постанова винесена відповідно до вимог кримінального процесуального закону, а тому підстав для задоволення скарги ОСОБА_6 не має.

Проте повністю погодитись з таким висновком слідчого судді не можна, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів провадження, 12.06.2018 року до ЄРДР №0000078 за заявою ОСОБА_6 були внесені відомості щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.387 КК України У своїй заяві ОСОБА_6 вказував на факти розголошення відомостей досудового розслідування службовими особами СУ ГУНП в Житомирській області у кримінальному провадженні №0000037.

Прокуратурою Житомирської області 18.07.2018року проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено слідчому відділу Управління СБУ в Житомирській області.

Як вбачається з матеріалів провадження, під час досудового розслідування були допитані працівники поліції з приводу обставин, які внесені до ЄРДР за ч.3 ст.387 КК України.

12 червня 2019року кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000078 від 12.06.2018року слідчим в ОВС слідчого відділу УСБУ в Житомирській області ОСОБА_8 було закрито на підставі абз.14 ч.1ст.284 КПК України.

Не погоджуючись з вказаною постановою, ОСОБА_6 звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира зі скаргою в якій, зокрема, просив зобов`язати прокурора Житомирської області надіслати кримінальне провадження №0000078 за підслідністю слідчим Державного бюро розслідувань відповідно до ч.2 ст.36, ч.2, 7, 10 ст.216 КПК України.

Скасовуючи постанову слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Житомирській області ОСОБА_8 , слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира в ухвалі від 11.07.2019року послався також на те, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведено неуповноваженим на те органом, оскільки відповідно до вимог ст.216 КПК України досудове розслідування у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені працівником правоохоронного органу, здійснюється слідчим Державного бюро розслідувань.

27.11.2018 року набув чинності Закон України «Про Державне бюро розслідувань», норми якого є імперативними і підлягають прямому виконанню.

Відповідно до п.2 ч.4 Розділу V1 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державне бюро розслідувань» матеріали кримінального провадження, які на день набрання чинності цим Законом перебувають в іншому органі досудового розслідування на стадії досудового розслідування, але відповідно до цього Закону підслідні Державному бюро розслідувань, у тримісячний строк після початку здійснення Державним бюро розслідувань функції досудового розслідування передаються до відповідного підрозділу (органу) Державного бюро розслідувань для продовження провадження.

Відповідно до ст.216 КПК України досудове розслідування у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені працівником правоохоронного органу, здійснюються слідчими Державного бюро розслідувань.

Я к вбачається з матеріалів провадження, ОСОБА_6 звертався до прокуратури Житомирської області з клопотанням, в порядку ст.220 КПК України, про направлення кримінального провадження №0000078 за підслідністю до Державного бюро розслідувань.

Однак, прокурором вказаних вимог дотримано не було, а постанова від 31.07.2019 року винесена неуповноваженим на те органом.

За таких підстав, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира від 09 грудня 2019 року підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали, якою скасувати постанову прокурора прокуратури Житомирської області ОСОБА_7 від 31.07.2019 року про закриття кримінального провадження №0000078.

Керуючись ст.ст.404, 407, 422 КПК України, апеляційний суд,

п о с т а н о в и в :
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира від 09 грудня 2019 року, якою відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_6 про скасування постанови прокурора прокуратури Житомирської області ОСОБА_7 від 31.07.2019 року про закриття кримінального провадження №0000078 скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою постанову прокурора прокуратури Житомирської області ОСОБА_7 від 31.07.2019 року про закриття кримінального провадження №0000078 скасувати.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дня проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

Судді: