УХВАЛА
іменем України
23 грудня 2019 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника заявника адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

20 грудня 2019 року до суду надійшла вищезазначена скарга ОСОБА_4 , в порядку ст.303 КПК України (поштове відправлення від 18 грудня 2019 року).

На обґрунтування скарги заявник посилається на ті обставини, що 13 грудня 2019 року до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві,засобами поштового зв`язку ним направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст.ст.359, 364 КК України. У заяві, зокрема, повідомляв про факти незаконного, на його думку, використання службовими особами Управління СБУ в Харківській області спеціальних технічних засобів отримання інформації за попередньою змовою групою осіб та зловживання службовим становищем з приводу незаконного проведення відносно заявника негласних слідчих дій, прослуховування та фіксування телефонних розмов, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, а також інтересам очолюваного ним підприємства. Вважає, що заява від 13.12.2019 року відповідає вимогам КПК України, однак всупереч ст.214 КПК України відомості за фактами, викладеними в зазначеній заяві, до ЄРДР внесено не було, чим порушено процесуальні права заявника. Вважає, що відомості, викладені в заяві, повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви вноситись до ЄРДР. На підставі наведеного, а також доводів, зазначених у скарзі, просить зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 13.12.2019 року та розпочати досудове розслідування.

Представник заявника адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав у повному обсязі, пояснивши, що заява про кримінальне правопорушення відповідає вимогам КПК України, дану заяву отримано ТУ ДБР у м.Полтаві 16.12.2019 року, але до ЄРДР відомості протиправно не внесені. З наведених підстав просив скаргу задовольнити.

Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, причини неявки суду не відомі. Витребувані ухвалою слідчого судді від 20.12.2019 року матеріали перевірки за заявою ОСОБА_4 від 13.12.2019 року суду не надані.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_4 направив засобами поштового зв`язку на адресу ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, в порядку ст.214 КПК України, заяву про кримінальне правопорушення від 13.12.2019 року, у якій викладені обставини, які, на думку заявника, свідчать про факти незаконного використання службовими особами Управління СБУ в Харківській області спеціальних технічних засобів отримання інформації за попередньою змовою групою осіб та зловживання службовим становищем з приводу незаконного проведення відносно заявника негласних слідчих дій, прослуховування та фіксування телефонних розмов, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, а також інтересам очолюваного ним підприємства.

Зазначене поштове відправлення вручено уповноваженій особі органу досудового розслідування 16.12.2019 року, що підтверджується наданою адвокатом під час розгляду копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

На переконання заявника, описані в заяві факти містять ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.359, 364 КК України, на підставі чого він просив внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та перевірити викладені обставини.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наявних матеріалів скарги слідує, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, бездіяльність уповноважених посадових осіб якої є предметом оскарження, заяву ОСОБА_4 отримано 16.12.2019 року, однак на порушення імперативних положень ст.214 КПК України відомості, викладені у заяві від 13.12.2019 року, протягом 24-годинного строку до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доводів заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.

Дані щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у суду відсутні.

Перевірка вказаних у заяві обставин у визначеному КПК України порядку не проведена, належні, допустимі докази протилежного у матеріалах скарги відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Беручи до уваги, що на порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 13.12.2019 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення кримінальних правопорушень потребують належної перевірки згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за відповідною заявою та розпочати досудове розслідування.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що вимоги скарги ОСОБА_4 підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 13 грудня 2019 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1