Справа № 463/4510/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«08» липня 2020 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 з при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 розглянув клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_5 , яке погоджено прокурором у кримінальному провадженні заступником начальника відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, що поширює свою діяльність на Тернопільську область, прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , про відсторонення від посади підозрюваної

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уроджениці с. Налужжя Теребовлянського району Тернопільської області, українки, громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої на посаді інспектора взводу №1 роти №3 батальйону УПП у Тернопільській області,-

за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000060 від 09 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 365 КК України,

В С Т А Н О В И В :

25 травня 2020 року слідчий Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_5 звернувся до Личаківського районного суду м. Львова з клопотанням, яке погоджено прокурором у кримінальному провадженні заступником начальника відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, що поширює свою діяльність на Тернопільську область, прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , про відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_4 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000060 від 09 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 365 КК України.

Ухвалою Львівського апеляційного суду від 16 червня 2020 року вищевказане клопотання передане на розгляд Шевченківського районного суду м. Львова.

В обґрунтування клопотання зіслався на те, що у провадженні Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові перебуває кримінальне провадження №0000060 від 09.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 365 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до наказу № 251 о/с від 26.03.2020, працюючи на посаді інспектора взводу № 1 роти № 3 батальйону УПП в Тернопільській області ДПП маючи спеціальне звання лейтенанта поліції, здійснюючи функції представника влади, тобто будучи службовою особою, та в силу ст.ст. 3, 7, 18, Закону України «Про Національну поліцію» (надалі - Закон) № 580-VIII від 02.07.2015, маючи обов`язки неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського, професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва; поважати і не порушувати права і свободи людини, а згідно вимог ст. 23 Закону, володіючи повноваженнями здійснювати превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; вживати заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; припиняти виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення; вживати заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров`ю фізичних осіб і публічній безпеці, що виникли внаслідок учинення кримінального, адміністративного правопорушення та, на підставі положень Розділу 5 Закону, будучи наділеним правом на застосування поліцейських превентивних заходів та заходів примусу, 06.04.2020, перебуваючи на службі та при виконанні службових обов`язків, умисно перевищила службові повноваження, тобто вчинила дії, які явно виходять за межі наданих їй прав та повноважень, що супроводжувалось насильством, застосуванням спеціальних засобів та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого, за наступних обставин.

Частиною 1 ст. 42 Закону України «Про Національну поліцію» передбачено, що поліція під час виконання повноважень, визначених цим Законом, уповноважена застосовувати заходи примусу, в тому числі фізичний вплив (силу) та спеціальні засоби.

Відповідно до ч. 2 ст. 42 Закону України «Про Національну поліцію» фізичним впливом є застосування будь-якої фізичної сили, а також спеціальних прийомів боротьби з метою припинення протиправних дій правопорушників.

Статтею 43 Закону України «Про Національну поліцію» передбачено, що поліцейський зобов`язаний заздалегідь попередити особу про застосування фізичної сили, спеціальних засобів і вогнепальної зброї і надати їй достатньо часу для виконання законної вимоги поліцейського, крім випадку, коли зволікання може спричинити посягання на життя і здоров`я особи чи та/або поліцейського або інші тяжкі наслідки, або в ситуації, що склалася, таке попередження є невиправданим або неможливим. Попередження може бути зроблено голосом, а за значної відстані або звернення до великої групи людей - через гучномовні установки, підсилювачі звуку.

Відповідно до ст. 44 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський може застосовувати фізичну силу, у тому числі спеціальні прийоми боротьби (рукопашного бою), для забезпечення особистої безпеки або/та безпеки інших осіб, припинення правопорушення, затримання особи, яка вчинила правопорушення, якщо застосування інших поліцейських заходів не забезпечує виконання поліцейським повноважень, покладених на нього законом.

Поліцейський зобов`язаний письмово повідомити свого керівника, а той зобов`язаний повідомити прокурора про завдання особі тілесних ушкоджень унаслідок застосування фізичної сили.

Також досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , діючи умисно, тобто усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, їх наслідки та бажаючи їх настання, керуючись мотивом зверхнього ставлення до громадян, перевищуючи свої службові повноваження, без надання законної вказівки про припинення будь-яких протиправних дій, попередження в голос про застосування фізичної сили та спеціальних засобів, без будь-яких на те підстав, передбачених ст. 44 та ст. 45 Закону України «Про Національну поліцію», діючи у групі осіб без попередньої змови із ОСОБА_6 , який працює на посаді інспектора взводу № 2 роти № 3 батальйону УПП в Тернопільській області ДПП, маючи спеціальне звання лейтенанта поліції, перевищила службові повноваження, тобто умисно вчинила дії, які явно виходять за межі наданих їй прав та повноважень, які супроводжувалися насильством, застосуванням спеціальних засобів та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілих, діями, за відсутності ознак катування.

Так, ОСОБА_4 з 08.00 год. 06.04.2020, згідно розстановки нарядів, заступила разом із ОСОБА_6 , який працює на посаді інспектора взводу № 2 роти № 3 батальйону УПП в Тернопільській області ДПП, на службу для забезпечення публічної безпеки та порядку. Під час служби ними використовувався позивний «Юпітер 0204» та службовий автомобіль поліції «Mitsubishi» модель «Outlander» із номерним знаком НОМЕР_1 . Того ж дня, близько 19:30 год. працівник поліції ОСОБА_4 зі своїм напарником працівником поліції ОСОБА_6 , здійснюючи патрулювання у А/Д М-19 Доманове-Ковель-Чернівці-Тереблече отримали виклик на службовий планшет про те, що «на дитячому майданчику по вул. Р. Купчинського, 9 у м. Тернополі знаходяться 6 осіб» та, виконуючи свої службові обов`язки, прийняли цей виклик. Приїхавши на місце події, за вказаною у повідомленні адресою, працівники поліції, виявили компанію з 4 осіб, зазначених у повідомленні, з метою усунення порушення правил карантину працівники поліції зробили їм зауваження.

Надалі, поруч будинку АДРЕСА_2 , який розташований близько 50 метрів від будинку по вул. Р. Купчинського, 9, побачили потерпілого ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які знаходились у дворі будинку на лавці. Підійшовши до зазначених осіб, працівники поліції, в порушення вимог закону, без представлення висловили вимогу до ОСОБА_7 , щодо пред`явлення документів, які посвідчують його особу, на що він здійснив таку ж вимогу щодо пред`явлення службових посвідчень працівниками поліції. У ході словесної суперечки з ОСОБА_7 , перевищуючи свої службові повноваження, без надання законної вказівки про припинення будь-яких протиправних дій, попередження вголос про застосування фізичної сили, спеціальних засобів та повідомлення про адміністративне затримання, без будь-яких на те підстав, передбачених ст. 44 та ст. 45 Закону України «Про Національну поліцію», працівники поліції ОСОБА_4 та ОСОБА_6 застосували стосовно потерпілого фізичну силу та, взявши під руки, спробували повести його до службового автомобіля. Не подолавши супротиву, який чинив ОСОБА_7 , діючи умисно, протиправно, з метою придушення активного супротиву незаконним діям, працівник поліції ОСОБА_6 повалив потерпілого на асфальт та наніс ОСОБА_7 два удари рукою в голову та груди. Після чого працівники поліції продовжили непрофесійно здійснювати затримання ОСОБА_7 , чим спричиняли йому фізичну біль та тілесні ушкодження.

Упродовж 5 хв. після цих подій, на допомогу працівникам поліції ОСОБА_6 та ОСОБА_4 прибули інші працівники поліції та, подолавши супротив ОСОБА_7 , одягли йому кайданки та доправили до відділку поліції.

Внаслідок вищезазначених, умисних, протиправних, незаконних насильницьких дій працівників поліції ОСОБА_6 та ОСОБА_4 що супроводжувались безпідставним застосуванням фізичної сили та спецзасобів до ОСОБА_7 , йому спричинено тілесні ушкодження у вигляді: садна лівої кореневої ділянки голови, забиття м`яких тканин ділянки правого ліктьового суглоба, численні садна обох верхніх кінцівок.

Таким чином, працівник поліції ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у перевищенні службових повноважень, тобто в умисному вчиненні працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих їй прав та повноважень, які супроводжувалися насильством, застосуванням спеціальних засобів та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілих, діями, за відсутності ознак катування, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

20.05.2020 інспектору взводу № 1 роти № 3 батальйону УПП в Тернопільській області ДПП лейтенанту поліції ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 вбачається у наступних доказах:

- заяві ОСОБА_7 від 07.04.2020;

- допиті потерпілого ОСОБА_7 від 30.04.2020;

- допиті свідка ОСОБА_8 від 05.05.2020;

- допиті свідка ОСОБА_9 від 05.05.2020;

- допиті свідка ОСОБА_10 від 29.04.2020;

- висновку експерта № 389 від18.05.2020;

- допиті свідка ОСОБА_11 від 09.05.2020;

- допиті свідка ОСОБА_12 від 05.05.2020;

- допиті свідка ОСОБА_13 від 09.05.2020;

- протоколі слідчого експерименту від 20.05.2020.

Слід зазначити, що інкриміноване підозрюваній ОСОБА_4 кримінально-каране діяння стосується її службового становища, що унеможливлює виконання нею своїх обов`язків, оскільки, продовжуючи перебувати на вказаній посаді, підозрювана зможе знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також матиме можливість незаконними засобами впливати на свідків у вказаному кримінальному провадженні використовуючи свої знайомства по службі та поза нею, також може впливати на свідків шляхом залякування, щодо притягнення останніх до адміністративної, кримінальної відповідальності, шляхом тиску з використанням свого службового становища. Так як злочин є із проявами насильства над потерпілим, може погрожувати застосувати таке до свідків.

За таких обставин, у матеріалах кримінального провадження наявні достатні ризики того, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді інспектора взводу № 1 роти № 3 батальйону УПП в Тернопільській області ДПП, зможе перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на підозрюваного, потерпілого, свідків, знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування.

З урахуванням викладених ризиків та особи підозрюваної, обставин вчинення нею злочинного кримінального діяння, орган досудового розслідування просить відсторонити підозрювану ОСОБА_4 від займаної посади терміном на 2 місяці.

Заслухавши пояснення прокурора ОСОБА_3 в підтримку клопотання, пояснення підозрюваної ОСОБА_4 , яка просила відмовити у задоволенні клопотання, з`ясувавши обставини справи, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, встановлено, що є достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 , продовжуючи перебувати на посаді інспектора взводу №1 роти №3 батальйону УПП у Тернопільській області ДПП, зможе знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також матиме можливість незаконними засобами впливати на свідків у вказаному кримінальному провадженні, використовуючи свої знайомства по службі та поза нею, також може впливати на свідків шляхом залякування, щодо притягнення останніх до адміністративної, кримінальної відповідальності, шляхом тиску з використанням свого службового становища. Так як злочин є з проявами насильства над потерпілим, може погрожувати застосувати подібне до свідків.

Крім того, враховуючи, відсутність негативних наслідків відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб, а також те, що саме перебування підозрюваного на вказаній посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення, вважаю, що досягнути завдання кримінального судочинства неможливо без відсторонення підозрюваної від посади строком на 2 місяці.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 156, 157, 196 КПК України,

У Х В А Л И В:

клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрювану у кримінальному провадженні №0000060 від 09 квітня 2020 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади інспектора взводу №1 роти №3 батальйону УПП у Тернопільській області ДПП, строком на 2 місяці, починаючи з 22 червня 2020 року.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора у кримінальному провадженні заступника начальника відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, що поширює свою діяльність на Тернопільську область, прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 .

На ухвалу протягом п`яти днів з дня її винесення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.

Повний текст ухвали виготовлений 08 липня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1