Справа № 461/5163/20
Провадження № 1-кс/461/4348/20
УХВАЛА

03.07.2020 року м. Львів.

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Слідчого відділу Управління Служби безпеки України у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
Скаржник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Слідчого відділу Управління Служби безпеки України у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР. В обґрунтування скарги покликається на те, що він є Головою Кіровоградської обласної організації політичної партії «ПАРТІЯ ШАРІЯ», зареєстрованої в установленому Законом порядку, ідентифікаційний код - НОМЕР_1 , за юридичною адресою: 28000, Кіровоградська обл., місто Олександрія, вулиця Айвазовського, будинок 42, офіс 10, у встановленому законом порядку, подав 11 червня 2020 р. поштою до Слідчого відділу УСБУ у Львівській області заяву, про ймовірне вчинення злочинів, передбачених ч. 3 ст. 109 та ч.ч. 1-2 ст. 161 КК України, ОСОБА_4 та службовими особами Телеканалу НТА. Проте, відомості про вказані кримінальні правопорушення до ЄРДР не внесено, досудове розслідування кримінальних проваджень не розпочато. Тому скаржник просить скаргу задовольнити.

Скаржник в судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутності, вимоги скарги підтримує та просить їх задовольнити.
Представник Слідчого відділу Управління Служби безпеки України у Львівській області в судовому засіданні вимоги скарги заперечив, просить відмовити в задоволенні скарги, посилаючись на наступне. При розгляді заяви від 11.06.2020 року не виявлено дій, які підслідні Слідчому відділу Управління Служби безпеки України у Львівській області. Тому 19.06.2020 року заяву було скеровано Начальнику Головного управління Національної поліції у Львівській області - для перевірки та прийняття рішення.
Заслухавши пояснення представника Слідчого відділу Управління Служби безпеки України у Львівській області, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Судом встановлено, що 11 червня 2020 р. ОСОБА_3 скеровано через засіб поштового зв`язку до Слідчого відділу УСБУ у Львівській області заяву про ймовірне вчинення злочинів, передбачених ч. 3 ст. 109 та ч.ч. 1-2 ст. 161 КК України.

Як вбачається з супровідного листа від 19.06.2020 року №62/6/1-1802, заяву ОСОБА_3 від 11.06.2020 року про вчинення злочину скеровано за належністю начальнику Головного управління Національної поліції у Львівській області, оскільки дана заява не підслідна слідчим підрозділам СБ України.
Також 19.06.2020 року ОСОБА_3 скеровано повідомлення про скерування заяви про вчинення злочину від 11.06.2020 року до Головного управління Національної поліції у Львівській області для організації розгляду.
Отже, заяву ОСОБА_3 скеровано до Головного управління Національної поліції у Львівській областідля організації її розгляду в межах компетенції.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Згідно ч.1 ст.1 Закону України «Про Службу безпеки України», Служба безпеки України - державний орган спеціального призначення з правоохоронними функціями, який забезпечує державну безпеку України..
Відповідно до ст.2 Закону України «Про Службу безпеки України» на Службу безпеки України покладається у межах визначеної законодавством компетенції захист державного суверенітету, конституційного ладу, територіальної цілісності, економічного, науково-технічного і оборонного потенціалу України, законних інтересів держави та прав громадян від розвідувально-підривної діяльності іноземних спеціальних служб, посягань з боку окремих організацій, груп та осіб, а також забезпечення охорони державної таємниці.
До завдань Служби безпеки України також входить попередження, виявлення, припинення та розкриття злочинів проти миру і безпеки людства, тероризму, корупції та організованої злочинної діяльності у сфері управління і економіки та інших протиправних дій, які безпосередньо створюють загрозу життєво важливим інтересам України.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Дана норма КПК України перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Судом встановлено, що для належного розгляду заяви ОСОБА_3 про ймовірне вчинене кримінальне правопорушення, встановлення реальності конкретної події злочину, вона була правомірно направлена посадовими особамиСлідчого відділу УСБУ у Львівській області до Головного управління Національної поліції у Львівській області для організації розгляду, оскільки неправомірних дій, які підслідні органам служби безпеки не виявлено, обставини на які посилається скаржник в заяві не належать до компетенції Слідчого відділу УСБУ у Львівській області.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

У задоволені скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Слідчого відділу Управління Служби безпеки України у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити за безпідставністю.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .