Справа № 645/7931/19
Провадження № 1-кс/645/3441/19
У Х В А Л А
іменем України

26 грудня 2019 року м. Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду клопотання слідчого Немишлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000156 від 10.12.2019 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України,

в с т а н о в и в:
Слідчий Немишлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до Фрунзенського районного суду м. Харкова з клопотанням, погодженим із прокурором Харківської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 , в якому просить суд надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 : декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (з розкриттям конфіденційної інформації), поданих ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцем м. Макіївка Донецької області, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 06.10.2000, РНОКПП НОМЕР_2 , за 2016, 2017, 2018 роки; відомості про послідовність дій ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Макіївка Донецької області, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 06.10.2000, РНОКПП НОМЕР_2 , при заповненні та поданні декларацій за 2016, 2017, 2018 роки; відомості про акредитовані центри сертифікації ключів, які надавали ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцю м. Макіївка Донецької області, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 06.10.2000, РНОКПП НОМЕР_2 , послуги електронного цифрового підпису, з використанням яких він заповнював та подавав декларації за 2016, 2017, 2018 роки; відомості про ІР-адреси пристроїв, з яких ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Макіївка Донецької області, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 06.10.2000, РНОКПП НОМЕР_2 , подавав декларації за 2016, 2017, 2018 роки; звернень ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Макіївка Донецької області, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 06.10.2000, РНОКПП НОМЕР_2 , до ІНФОРМАЦІЯ_1 та документів, що стосуються таких звернень (листів, повідомлень, рішень тощо), що надходили упродовж 2017-2019 років.
Підставами для надання доступу до цих речей слідчий зазначає те, що у провадженні СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №0000156 від 10.12.2019 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України. Встановлено, що згідно з поданими директором Науково-дослідного, проектно- конструкторського та технологічного інституту мікрографії ОСОБА_5 деклараціями особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016, 2017, 2018 роки, у власності останнього з 16.07.2001 перебуває квартира, що розташована у м. Харкові Харківської області, загальною площею 44,5 кв.м. Права на будь-які інші об`єкти нерухомості ОСОБА_5 не задекларовано. Разом з цим під час досудового розслідування на підставі інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на праві приватної власності з 08.12.2006 належить трикімнатна квартира, загальною площею 45,0 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 . У якості підстави виникнення права власності зазначено договір довічного утримання №1-4867 від 08.12.2006 (бланк серії BEI №909484), посвідчений нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно до примітки до ст. 366-1 КК України, суб`єктами декларування є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Відповідно до ч. 1,2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1. підпунктах "а" і IV пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Крім того, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Разом з цим, відповідно до поданої ОСОБА_5 декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, останнім у графі «Тип посади» зазначено, що він є посадовою особою юридичної особи публічного права, а таким чином ОСОБА_5 є особою, визначеною у підпункті "а" пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції». У відповідності до п. 2 та 2-1 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції» у декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування зазначаються відомості про об`єкти нерухомості, що належать суб`єкту декларування та членам його сім`ї на праві приватної власності, включаючи спільну власність, або знаходяться у них в оренді чи на іншому праві користування, незалежно від форми укладення правочину, внаслідок якого набуте таке право, а також про об`єкти незавершеного будівництва, об`єкти, не прийняті в експлуатацію або право власності на які не зареєстроване в установленому законом порядку. Таким чином, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду директора Науково- дослідного, проектно-конструкторського та технологічного інституту мікрографії, будучи у розумінні примітки до ст. 366-1 КК України, ст. З, 45 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом декларування, усвідомлюючи, що на підставі договору довічного утримання ВЕІ 909484 рн 1-4867 від 08.12.2006, посвідченого нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_3 , ним отримано у власність трикімнатну квартиру, загальною площею 45,0 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , завідомо подає недостовірні відомості до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016, 2017, 2018 роки, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», що вказує на можливу наявність у його діях ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.
Крім того, відповідно до даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_5 подав 4 відповідні декларації, а саме:
19.10.2017 о 10:51 декларацію (кандидата на посаду);
01.04.2018 о 12:26 декларацію (кандидата на посаду);
02.04.2018 о 14:51 декларацію (кандидата на посаду);
14.03.2019 року о 13:52 декларацію (щорічну)
з метою забезпечення повного, всебічного, неупередженого досудового розслідування, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів (з наданням завірених копій документів), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
1)декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (з розкриттям конфіденційної інформації), поданих ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцем м. Макіївка Донецької області, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 06.10.2000, РНОКПП НОМЕР_2 , за 2016, 2017, 2018 роки;
2)відомості про послідовність дій ОСОБА_5 ,
ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Макіївка Донецької області, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 06.10.2000, РНОКПП НОМЕР_2 , при заповненні та поданні декларацій за 2016, 2017, 2018 роки;
3)відомості про акредитовані центри сертифікації ключів, які надавали ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцю м. Макіївка Донецької області, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 06.10.2000, РНОКПП НОМЕР_2 , послуги електронного цифрового підпису, з використанням яких він заповнював та подавав декларації за 2016, 2017, 2018 роки;
4)відомості про ІР-адреси пристроїв, з яких ОСОБА_5 ,
ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Макіївка Донецької області , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 06.10.2000, РНОКПП НОМЕР_2 , подавав декларації за 2016, 2017, 2018 роки;
5)звернень ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Макіївка Донецької області, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 06.10.2000, РНОКПП НОМЕР_2 , до ІНФОРМАЦІЯ_1 та документів, що стосуються таких звернень (листів, повідомлень, рішень тощо), що надходили упродовж 2017-2019 років.
Разом з цим, речовими доказами у відповідності до ст. 98 КПК України є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
У судове засіданні слідчий не з`явився, надав суду клопотання з проханням розглянути подання у його відсутність .
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши додані до клопотання документи, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Зазначені речі та документи не є речами, до яких заборонено доступ відповідно до ст. 161 КПК України.
Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У відповідності до п.2 ч.1 ст.162 КПК України зазначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, якіможутьстановитилікарськутаємницю.
Згідноіз ч. 5 ст. 163 КПК України слідчийсуддя, суд постановляєухвалу про наданнятимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінальногопровадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до статі 40 «Основ законодавства України про охорону здоров`я» медичні працівники та інші особи, яким у зв`язку з виконанням професійних або службових обов`язків стало відомо про хворобу, медичне обстеження, огляд та їх результати, інтимну та сімейну сторону життя громадянина, не мають права розголошувати ці відомості, крім передбачених законодавчими актами випадків.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 30.10.1997 №5-зп медична інформація, тобто свідчення про стан здоров`я людини, історію її хвороби, мету запропонованих досліджень і лікувальних заходів, прогноз можливого розвитку захворювання в тому числі і про наявність ризику для життя та здоров`я, за своїм правовим режимом належать до конфіденційної інформації, тобто до інформації з обмеженим доступом.

Згідно із абз.1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Внесене слідчим Немишлянського відділу Головного управління національної поліції в Харківській області ОСОБА_6 клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про те, що згідно з положеннями п.2 ч.1 ст.162 КПК України вказані документи містять охоронювану законом таємницю, проте медична документація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, яка не може бути встановлена в інший спосіб.
У судовому засіданні доведено, що в інший спосіб в даний час неможливо отримати необхідні відомості про вчинення кримінального правопорушення без надання тимчасового доступу до його медичної документації.
Керуючись ст.131, 132,159-160, 162, 163,166, 309 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в:

Клопотання слідчого Немишлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000156 від 10.12.2019 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України, задовольнити.

Надати ст. слідчому СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , слідчому СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_15 , старшому слідчому СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_16 , старшому слідчому СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_17 , слідчому СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_18 , слідчому СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_19 , слідчому СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_20 , слідчому СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_21 , слідчому СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_22 , слідчому СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_23 , слідчому СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_24 , слідчому СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_25 прокурору Харківської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1)декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (з розкриттям конфіденційної інформації), поданих ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцем м. Макіївка Донецької області, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 06.10.2000, РНОКПП НОМЕР_2 , за 2016, 2017, 2018 роки;
2)відомості про послідовність дій ОСОБА_5 ,
ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Макіївка Донецької області, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 06.10.2000, РНОКПП НОМЕР_2 , при заповненні та поданні декларацій за 2016, 2017, 2018 роки;
3)відомості про акредитовані центри сертифікації ключів, які надавали ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцю м. Макіївка Донецької області, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 06.10.2000, РНОКПП НОМЕР_2 , послуги електронного цифрового підпису, з використанням яких він заповнював та подавав декларації за 2016, 2017, 2018 роки;
4)відомості про ІР-адреси пристроїв, з яких ОСОБА_5 ,
ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Макіївка Донецької області, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 06.10.2000, РНОКПП НОМЕР_2 , подавав декларації за 2016, 2017, 2018 роки;
5)звернень ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Макіївка Донецької області, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий 06.10.2000, РНОКПП НОМЕР_2 , до ІНФОРМАЦІЯ_1 та документів, що стосуються таких звернень (листів, повідомлень, рішень тощо), що надходили упродовж 2017-2019 років.
Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 виготовити та надати належним чином завірені копії вищевказаних документів.
Виконання ухвали про здійснення тимчасового доступу до речей та документів, прошу доручити слідчому СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , прокурору Харківської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 .
Ухвала слідчого судді діє протягом строку, передбаченого п.7 ч.1 ст.164 КПК України.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів підлягають вирішенню згідно діючого законодавства.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1