УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.05.2020 Справа №607/5852/20

Провадження №1-кп/607/1164/2020

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі с/з ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі матеріали кримінального провадження №0000035 від 17 лютого 2020 року про обвинувачення

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Смиківці, Тернопільського району, Тернопільської області, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працює головним бухгалтером відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації, не одруженої, раніше не судимої,

у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України (в редакції Закону №3207-IV від 07 квітня 2011 року),

за участю сторін кримінального провадження: прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , обвинуваченої ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_5 , -

встановив:

Згідно Наказу начальника відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації «Про переведення ОСОБА_3 » №216-к від 01 липня 2016 року ОСОБА_3 призначено на посаду головного бухгалтера відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації (фактична адреса: 46000, м. Тернопіль, вул. Степова, 45; юридична адреса: 47740, Тернопільська область, Тернопільський район, смт. Великі Бірки, вул. Шкільна, 1). Відповідно до Наказу №12-од від 05 січня 2017 року до посадових обов`язків головного бухгалтера відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації входить: розподіл обов`язків між працівниками централізованої бухгалтерії та контроль їх виконання; контроль планування бюджету, кошторисів, штатних розписів закладів освіти, аналіз використання позабюджетних коштів; готує до перечислення платіжні документи по установах відділу освіти, робить розноску заробітної плати працівників на їх особисті рахунки в банку, веде облік довіреностей, забезпечує складання балансу, й оперативних зведених звітів про доходи і витрати коштів, про використання бюджету, іншої бухгалтерської звітності, подання їх у встановленому порядку у відповідні органи.

Таким чином, коло обов`язків ОСОБА_3 відноситься до адміністративно-господарських функцій, а відтак, згідно з приміткою 1 до ст. 364 КК України, вона є службовою особою.

Разом з тим, ОСОБА_3 свої службові обов`язки виконувала неналежним чином, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам за наступних обставин.

Так, 26 січня 2017 року головний бухгалтер відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації ОСОБА_3 , підготувала та підписала платіжне доручення №1 по перерахуванню коштів в сумі 716 841,74 грн. по цільовому призначенню «заробітна плата за січень 2017 року». ОСОБА_3 , усвідомлюючи те, що згідно своїх посадових обов`язків, вона відповідає за правильність формування платіжних доручень та перерахування коштів, через службову недбалість, в порушення ч.2 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16 липня 1999 року № 996-ХІУ (зі змінами та доповненнями), п.2.4. Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом МФУ від 24 травня 1995 року №88 та п.3.1 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою правління Національного правління Національного банку України 21 січня 2004 року №22, внесла у платіжне доручення №1 від 26 січня 2017 року невірні реквізити, внаслідок чого вказана сума не була зарахована на потрібний рахунок AT КБ «Приват Банк», а безпідставно перерахована на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 ПАТ «Тернопільміськгаз» (код 21155959). В подальшому, вказані кошти були стягнуті органами Державної виконавчої служби в рахунок погашення заборгованості ПАТ «Тернопільміськгаз» в межах зведеного виконавчого провадження, відтак не повернуті на рахунки Тернопільської районної державної адміністрації.

Внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, ОСОБА_3 , перебуваючи на посаді головного бухгалтера відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації, тобто будучи службовою особою, вчинила службову недбалість, що спричинило перерахунок коштів, які були призначені на виплату заробітної плати працівникам молодшого обслуговуючого персоналу за січень 2017 року на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 ПАТ «Тернопільміськгаз» (код 21155959), чим було завдано матеріальну шкоду Державному бюджету на суму 716 841, 74 гривень, що спричинило тяжкі наслідки.

Допитана в судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_3 свою вину у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України (в редакції Закону №3207-IV від 07 квітня 2011 року) визнала повністю, та розкаялася у вчиненому.

Таким чином, проаналізувавши вищевказані обставини та докази, суд, приходить до переконання про доведеність вини обвинуваченої ОСОБА_3 у вчиненні злочину та вважає, що органами досудового розслідування її дії кваліфіковано вірно за ч. 2 ст. 367 КК України (в редакції Закону № 3207- IV від 7 квітня 2011 року), як службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави.
У судовому засіданні захисник ОСОБА_5 подав суду клопотання начальника відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації ОСОБА_6 про звільнення обвинуваченої ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності та передачу її на поруки трудовому колективу Відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації та Централізованої бухгалтерії відділу освіти ТРДА.

Вказане клопотання обґрунтовано тим, що обвинувачена ОСОБА_3 вперше скоїла злочин, передбачений ч.2 ст. 367 КК України, який є злочином середньої тяжкості, щиро покаялася, усвідомлює протиправність діяння, зобов`язалася виправдати довіру колективу, не ухилятися від заходів виховного характеру та не порушувати громадського порядку.

Беручи до уваги, що остання є членом трудового колективу, користується відмінною репутацією серед працівників, раніше трудову дисципліну не порушувала, трудовим колективом на Загальних зборах було одностайно прийнято рішення про взяття обвинуваченої ОСОБА_3 на поруки колективу Відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації та Централізованої бухгалтерії відділу освіти ТРДА.

Колектив зобов`язується здійснювати заходи виховного характеру, спрямовані на недопущення вчинення обвинуваченою ОСОБА_3 нових злочинів, її перевиховання й виправлення шляхом залучення до активної роботи організації, проведення заходів з підвищення кваліфікації, участі в громадських рухах та профілактичної роботи.

Захисник просить зазначене клопотання задовольнити та передати ОСОБА_3 на поруки трудовому колективу Відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації та Централізованої бухгалтерії відділу освіти ТРДА, звільнивши її від кримінальної відповідальності.

Обвинувачена ОСОБА_3 підтримала, подане своїм захисником, клопотання та просить його задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 не заперечила з приводу задоволення клопотання про звільнення обвинуваченої ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності та передачі її на поруки трудовому колективу Відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації та Централізованої бухгалтерії відділу освіти ТРДА.

З`ясувавши думку учасників судового провадження з приводу заявленого клопотання, ознайомившись із документами, долученими до нього, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом, зокрема у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 47 КК України, особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, та щиро покаялася, може бути звільнено від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу підприємства, установи чи організації за їхнім клопотанням за умови, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.

Згідно із роз`ясненнями, що містяться у п.5 постанови пленуму Верховного Суду України № 12 від 23 грудня 2005 року «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» однією з умов звільнення від кримінальної відповідальності з передачею на поруки є щире розкаяння особи. При цьому, щирим каяттям визнається, окрім визнання особою факту вчинення злочину, ще й дійсне, відверте, а не уявне визнання своєї провини у вчиненні певного злочину, щирий жаль з приводу цього та осуд своєї поведінки, що насамперед повинно виражатися в намаганні особи відшкодувати завдані злочином збитки, бажанні виправити наслідки вчиненого. Факт щирого каяття особи у вчиненні злочину повинен знайти своє відображення в матеріалах кримінального провадження.

В судовому засіданні встановлено, що обвинувачена ОСОБА_3 вперше притягається до кримінальної відповідальності, щиро розкаюється у вчиненому, активно сприяла розкриттю злочину, виключно позитивно характеризується за місцем роботи.

Відповідно до ст.12 КК України, злочин, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_3 класифікується, як злочин середньої тяжкості.

Крім цього, до клопотання про передачу ОСОБА_3 на поруки захисником долучено копію рішення Господарського суду Тернопільської області від 18 червня 2019 року, яким з ПАТ по газопостачанню та газифікації «Тернопільміськгаз» в користь Відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації стягнуто 716841 грн. 74 коп. безпідставно набутих коштів. Дане рішення знаходиться на стадії виконання, а отже вчиняються дії для усунення завданої шкоди та виправлення наслідків вчиненого злочину.

За таких обставин, суд вважає доведеним факт щирого каяття обвинуваченої ОСОБА_3 , та приходить до переконання, про наявність усіх правових підстав для звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.367 КК України (в редакції Закону №3207-IV від 07 квітня 2011 року) у зв`язку із передачею її на поруки колективу Відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації та Централізованої бухгалтерії відділу освіти ТРДА, що є підставою для закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 44, 47 КК України, ст.ст. 284 - 286, 288, 350, 395 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації ОСОБА_6 про звільнення обвинуваченої ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності та передачу її на поруки трудовому колективу Відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації та Централізованої бухгалтерії відділу освіти ТРДА, подане захисником ОСОБА_5 , задовольнити.
ОСОБА_3 звільнити від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.2 ст. 367 КК України (в редакції Закону №3207-IV від 07 квітня 2011 року) на підставі ст. 47 КК України, у зв`язку з передачею її на поруки колективу Відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації та Централізованої бухгалтерії відділу освіти ТРДА, якщо вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.
Кримінальне провадження №0000035 від 17 лютого 2020 року про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України (в редакції Закону №3207-IV від 07 квітня 2011 року) - закрити.
Роз`яснити трудовому колективу Відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації та Централізованої бухгалтерії відділу освіти ТРДА право відмовитися від поручительства, якщо протягом року, з дня передачі особи на поруки колективу підприємства, установи чи організації, ОСОБА_3 не виправдає довіру колективу, ухилятиметься від заходів виховного характеру та порушуватиме громадський порядок.
Роз`яснити ОСОБА_3 , що у разі порушення умов передачі на поруки, особа притягається до кримінальної відповідальності за вчинений нею злочин.
Копію ухвали, після набрання нею законної сили, направити трудовому колективу Відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації та Централізованої бухгалтерії відділу освіти ТРДА (фактична адреса: 46000, м. Тернопіль, вул. Степова, 45; юридична адреса: 47740, Тернопільська область, Тернопільський район, смт. Великі Бірки, вул. Шкільна, 1).
На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом семи днів з дня її оголошення до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяОСОБА_1