Дата документу 10.12.2019 Справа № 554/9873/19
УХВАЛА
Іменем України

10 грудня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю скаржника ОСОБА_3 ,
представника скаржника адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення, -

в с т а н о в и в :

01 листопада 2019 року заявник звернулася до слідчого судді із зазначеною скаргою. В обґрунтування якої посилається на те, що нею 30.10.2019 року до Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення відносно неї працівниками ТОВ «Полтавагаз Збут». Станом на день звернення зі скаргою жодної відповіді з Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області не надходило. Просила зобов`язати уповноважену особу Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області внести до ЄРДР відомості за ї заявою від 30.10.2019 року та розпочати досудове розслідування.

В судове засідання скаржник та її представник скаргу підтримали, наполягали на її задоволенні.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомляли.

Згідно ч.3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

За змістом ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-карного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України № 139 від 06.04.2016 року, встановлено, що Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Як встановлено, 30 жовтня 2019 року ОСОБА_3 направила до Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення відносно неї працівниками ТОВ «Полтавагаз Збут».

Станом на час розгляду скарги слідчому судді не надано даних про внесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_3 від 30.10.2019 року про вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається із повідомлення Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області від 06.11.2019 року направленого на адресу ОСОБА_3 , останню повідомлено, що за результатами перевірки прийняте рішення про списання матеріалів до справи Полтавського ВП у порядку ЗУ «Про звернення громадян».

Разом з тим, на переконання слідчого судді, вказане повідомлення відповідає вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, а викладені у ньому обставини підлягають належній перевірці.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Беручи до уваги, що в порушення вимог ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно із повідомленнями не були внесені, а тому слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу та зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене у заяві ОСОБА_3 від 30.10.2019 року.

Керуючись ст.ст. 303, 307, ч.2 ст. 376 КПК України, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене у заяві ОСОБА_3 від 30.10.2019 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 13.12.2019 року о 13 год. 05 хв.

Слідчий суддя Октябрського
районного суду м.Полтави ОСОБА_1