Провадження №: 1-кп/755/1647/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" грудня 2019 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:
головуючої судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши в залі суду в м. Києві у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0010493 від 15 липня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,
за участю учасників судового провадження:
прокурора ОСОБА_3
в с т а н о в и в :
26 листопада 2019 року з Київської місцевої прокуратури №4 до Дніпровського районного суду м. Києва надійшло для розгляду вищевказане клопотання та додані до нього документи, які ухвалою судді призначені до розгляду у підготовчому судовому засіданні.
В судовому засіданні прокурор вважала за можливе закрити кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0010493 від 15 липня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, оскільки дане кримінальне правопорушення вчинене у квітні 2013 року, відноситься до злочинів невеликої тяжкості, за яке передбачено найвище покарання у вигляді обмеження волі до трьох років. Крім того, на даний момент не встановлено особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та з моменту його вчинення пройшло більше як шість років.
Потерпілий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час судового засідання повідомлений належним чином не з`явився, про причини неявки суду не повідомив.
Ознайомившись з клопотанням, матеріалами доданим до клопотання та заслухавши думку прокурора, суд дійшов такого висновку.
15 липня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за №0010493 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, згідно заяви ОСОБА_4 , з якої вбачається, що у квітні 2013 року ОСОБА_5 , за адресою: м. Київ, станція метрополітену «Лівобережна», неподалік ТЦ «Комод», шахрайським способом заволодів його грошовими коштами у сумі 6 500 доларів США, чим була йому завдана майнова шкода.

Моментом закінчення кримінального правопорушення в даному випадку є квітень 2013 року.

Як вбачається з вимого ч. 1 ст. 190 КК України за вчинення даного кримінального правопорушення, передбачена відповідальність, а саме: штраф до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк до двохсот сорока годин, або виправні роботи на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років.

Згідно ч. 2 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України відноситься до злочинів невеликої тяжкості.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі.

Тому, строки давності даного кримінального правопорушення закінчились у квітні 2016 році.

Відповідно до п. 1-1 ч. 2ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п. 3-1 частини 1 цієї статті якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Таким чином, вказані норми кримінального процесуального закону пов`язують можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох підстав: невстановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Враховуючи, що статтею 49 КК України встановлено, що строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за злочин невеликої тяжкості, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України, становить три роки, та зважаючи на те, що станом на 26 листопада 2019 року винну особу у вчиненні вказаного злочину не встановлено, клопотання прокурора формально підлягає задоволенню.

Однак, як вбачається з клопотання прокурора, злочин полягає у заволодінні майном або придбанні права на майно шляхом обману або зловживанням довірою.

Так, статтею 1 Протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, гарантовано захист права власності. Згідно з нею кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна не інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави застосовувати такі закони, які, на її думку, є необхідними для здійснення контролю за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Конституції України держава забезпечує захист прав усіх суб`єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб`єкти права власності рівні перед законом.

Згідно ч. 4 ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження №0010493 від 15 липня 2015 року, під час досудового розслідування допитано потерпілого ОСОБА_4 , як потерпілого, свідка ОСОБА_6 та отримано відповіді на запит слідчого з ТОВ «Інтернет Реклама РІА».
При цьому, з протоколу допиту потерпілого від 15 серпня 2015 року та протоколу допиту свідка від 23 липня 2015 року, а також із заяви про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що відношення до даного кримінального правопорушення може мати ОСОБА_7 , на якого вказують, як потерпілий, так і свідок.
Однак з матеріалівкримінального провадження №0010493 від 15 липня 2015 року вбачається, що з 12 серпня 2015 року жодних дій по встановленню особи, причетної до даного кримінального провадження не було вчинено.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Враховуючи дані обставини суд приходить до висновку, що органом досудового розслідування не було вжито належних заходів для встановлення особи причетної до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, а тому є передчасним твердження, про те, що у кримінальному провадженні не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.
З даних підстав суд дійшов висновку про те, що у задоволенні клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності слід відмовити, а клопотання повернути прокурору для здійснення кримінального провадження в загальному порядку.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13, 41 Конституції України, ст. 12, 49, 190 КК України, ст. 284, 314, 372, 376 КПК України,

п о с та н о в и в :
у задоволенні клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0010493 від 15 липня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності відмовити.

Повернути клопотання про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0010493 від 15 липня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності прокурору Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 для здійснення кримінального провадження в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її оголошення через Дніпровський районний суд м. Києва.

Суддя ОСОБА_1