У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16.03.2020 Справа №607/3424/20

16 березня 2020 року

провадження № 1кс/607/1671/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури Тернопільської області. Зокрема, просить зобов`язати посадових осіб прокуратури Тернопільської області виконати дії згідно вимог ст.214 КПК України та внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 05 лютого 2020 року та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги заявник вказує, що 05.02.2020 року ним було подано до прокуратури Тернопільської області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.364, ч.2 ст.366 та ч.2 ст.382 КК України. Однак, всупереч вимогам закону прокурором відомості із заяви до ЄРДР внесенні не були та не був наданий йому витяг.

14.02.2020 року він отримав лист із прокуратури Тернопільської області від 07.02.2020 року про те, що його заяву розглянуто та підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає.

Посилаючись на наведене, вважає таку бездіяльність посадових осіб прокуратури Тернопільської області протиправною, а тому просить скаргу задовольнити.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, хоча про час та місце був повідомлений у встановленому законом порядку. Попередньо подав заяву про слухання справи за його відсутності, скаргу підтримує.

Представник прокуратури Тернопільської області в судове засідання жодного разу не з`явився, хоча був неодноразово належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, а отже не скористався своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо заяви.

Неявка представника прокуратури Тернопільської області не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу та долучені до неї матеріали, приходить до наступних висновків.

Положеннями частин 1, 2 статті 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Встановлено, що 05.02.2020 року ОСОБА_3 подано до прокуратури Тернопільської області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.364, ч.2 ст.366 та ч.2 ст.382 КК України, що підтверджується заявою із відміткою прокуратури Тернопільської області за вих. №278 від 05.02.2020 року.

Як вбачається із змісту заяви, заявник просив зареєструвати його заяву та безпосередньо внести відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування щодо фактів, які викладені у заяві, притягнути до відповідальності за вчинення кримінального правопорушення винних осіб та надати йому можливість дати додаткові свідчення та докази.

Однак, всупереч вимогам закону відомості із заяви до ЄРДР внесенні не були та не був наданий йому витяг.

Доказів протилежного судом не встановлено.

Як вбачається з листа прокуратури Тернопільської області від 07.02.2020 року, останні повідомили, що заяву ОСОБА_3 від 05.02.2020 року розглянуто та враховуючи те, що у ній не наведено достатніх обставин та фактів скоєння окремими працівниками УПП в Тернопільській області кримінального правопорушення, підстав для винесення відомостей до ЄРДР немає.

Вказаний лист ОСОБА_3 отримав 14.02.2020 року та у встановлений десятиденний строк подав до суду скаргу.

Представник прокуратури Тернопільської області в судове засідання жодного разу не з`явився та будь-яких заперечень, спростувань доводів скаржника слідчому судді не надав.

Згідно з вимогами ч.1 ст.7 КПК України, однією із засад кримінального провадження є змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, приймаючи до уваги відсутність будь-яких заперечень з боку прокуратури Тернопільської області, слідчий суддя приходить до висновку, що бездіяльність посадових осіб прокуратури Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви ОСОБА_3 від 05.02.2020 року є протиправною, не ґрунтується на вимогах закону та суперечить положенням ст.214 КПК України.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення, шляхом зобов`язання посадових осіб прокуратури Тернопільської області виконати дії згідно вимог ст.214 КПК України та внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 05 лютого 2020 року.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб прокуратури Тернопільської області виконати дії згідно вимог ст.214 КПК України та внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 05 лютого 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1