пр. № 1-кс/759/8254/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2019 року м.Київ

слідчий суддя Святошинського районнного суду м.Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , яка є захисником підозрюваної ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Київській області Куцоп ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000088 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.03.2019 р.,

ВСТАНОВИВ :

До слідчого судді Святошинського районного суду м.Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 подана в межах п.1 ч.1 ст.303 КПК України, якою оскаржується бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000088 щодо нездійснення слідчим дій, які скаржник, як захисник підозрюваної особи у кримінальному провадженні, вважає за необхідне здійснити, для чого просить зобовязати слідчого відкрити їй як захиснику підозрюваної ОСОБА_3 матеріали досудового розслідування в порядку та строки передбачені ст.290 КПК України.

Слідчий суддя вважає, що скаржнику слід відмовити у відкритті провадження за його скаргою виходячи із наступного.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності прокурора, що можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, зазначений у ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема за п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на що і посилається скаржник, оскарженню підлягає бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Скаржник вважає, що такими діями, які слідчий повинен був здійснити, але не здійснив є не надання адвокату сторони захисту доступу до матеріалів кримінального провадження після повідомлення слідчим про завершення досудового розслідування, а тому слідчий суддя своїми правами може зобов`язати слідчого вчинити такі дії, які передбачені ст.290 КПК України.

Слід зазначити, що ч.1 ст. 303 КПК України регулює право на оскарження бездіяльності слідчого, що виникає у скаржника, лише у разі нездійснення слідчим тих інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк. Тобто необхідно встановити дві обставини : які дії слідчий зобов`язаний вчинити згідно КПК України і не вчинив , а також вчинення таких дій повинно бути обумовлене визначеним цим Кодексом строком.

Слідчий суддя вважає, що бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні покладених на нього обов`язків та функцій, зокрема у обовязку з надання доступу до матеріалів досудового розслідування, які є у його розпорядженні, не є такою дією, що підлягає оскарженню за ч.1 ст.303 КПК України, оскільки ця дія не обумовлена строком ( тобто КПК не визначає будь-якого строку від моменту повідомлення про завершення досудового розслідування до моменту надання доступу до матеріалів досудового розслідування).

Слід зазначити, що слідчий суддя діє в межах своїх повноважень передбачених чинним КПК України і зокрема, що стосується оскарження дій, бездіяльності слідчого нормою цього Кодексу, яка передбачає виключно, які рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені під час досудового розслідування (ст.303 КПК України). Отже, слідчий суддя позбавлений права зобов`язувати слідчого вчиняти дії, право на вчинення яких має лише слідчий. Як приклад, сторона кримінального провадження може звертатись до слідчого судді лише зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні ним дій (розглянути клопотання, наприклад, про проведення слідчих дій) у визначений КПК України строк (3 дні за ст.220 КПК України) в межах строку для такого оскарження (10 днів за ч.1 ст.304 КПК України).

Відповідно до ч.2 ст.303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Таким чином, за відсутністю підстав для розгляду клопотання, у відкритті провадження необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_2 , яка є захисником підозрюваної ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Київській області Куцоп ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000088 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.03.2019 р., відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після судом апеляційної інстанції.Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційної інстанції протягом п`яти днів від дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1