Справа № 743/520/20
Провадження №1-кс/743/100/20
УХВАЛА

27 квітня 2020 року слідчий суддя Ріпкинського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю: слідчої ОСОБА_3 ,
у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки під час розгляду клопотання заступника начальника СВ Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Ріпкинського відділу Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження в ЄРДР №0000279 від 30.10.2018,

ВСТАНОВИЛА:
Заступник начальника СВ Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СВ Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000279 від 30 жовтня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України за фактом підроблення акту виконаних робіт по об`єкту Екологічна стежка РЛП «Нижній Боглач» біля с. Коробки Ріпкинського району.
У ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до договору №44/2017 від 15.09.2017, укладеного Департаментом екології та природних ресурсів Чернігівської облдержадміністрації з ФОП ОСОБА_6 , останнім мало бути виконано роботи земляних та ремонтно-будівельних робіт по об`єкту Екологічна стежка РЛП «Нижній Болгач» с. Коробки Малинівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області. Ціна договору склала 79 000,00 грн.
У відповідності до локального кошторису на виконання земляних та ремонтно-будівельних робіт по об`єкту Екологічна стежка РЛП «Нижній Болгач» с. Коробки Малинівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, повинно було проведено улаштування платформи бетонних фундаментів (стовпчиків) під оглядовий майданчик, установлення дерев`яної бесідки розміром 3,0х2,0 м та улаштовано місця для вогнища з каменів діаметром 1,0 м.
При проведенні огляду місця події від 12.03.2019 зазначеного об`єкту слідством встановлено, що вказані вище роботи проведено не було.
Також слідством встановлено, що 10.10.2017 ДЕПР Чернігівської ОДА на рахунок ФОП ОСОБА_6 за облаштування екологічної стежки РЛП Нижній Болгач Малинівської сільської ради Чернігівської області, згідно акту №1 від 03.10.2017, відповідно до договору №44/2017 від 15.09.2017, було перераховано кошти в сумі 79 000,00 грн.
20.06.2019, в ході тимчасового доступу до речей і документів у Департаменті екології та природних ресурсів Чернігівської ОДА слідчим було вилучено документи, щодо проведення зазначених робіт.
В ході досудового розслідування було проведено судову будівельно-технічної експертизу, за результатами якої було отримано висновок експерта №33 від 15.07.2019, відповідно до якого обсяги та вартість фактично виконаних робіт по об`єкту Екологічна стежка РЛП «Нижній Болгач» с. Коробки Малинівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області не відповідають обсягам та вартості зазначеним в Акті №1 прийняття-передачі виконаних робіт 03.10.2017. Вартість робіт, обсяги яких не відповідають обсягам, наведеним в Акті №1 прийняття-передачі виконаних робіт 03.10.2017 становить 44 383 грн.
У ході досудового розслідування було проведено наступні слідчі (розшукові) дії:
- допитано свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , які надали покази щодо обставин провадження, з яких було встановлено, що ряд робіт по зазначеному об`єкту було замінено та проведено інші роботи, у зв`язку з чим виникла необхідність перевірити показання свідків;
- надано доручення оперативному підрозділу Ріпкинського ВП в порядку ст.40 КПК України, для встановлення осіб, які безпосередньо здійснювали роботи на зазначеному об`єкті.
Ухвалою слідчого судді Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 30.10.2019 строк досудового розслідування продовжено до 30.04.2020.
Крім того, 13.11.2019 Чернігівською місцевою прокуратурою розпочато кримінальне провадження № 0000291 за фактом можливого привласнення коштів при виконанні робіт на об`єкті РЛП «Нижній Болгач», за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
10.01.2020 постановою процесуального прокурора було об`єднано кримінальне провадження №0000279 від 30.10.2018 за ч.1 ст. 366 КК України з кримінальним провадженням №0000291 від 13.11.2019 за ч.1 ст. 191 КК України та присвоєно №0000279.
У ході досудового розслідування вже об`єднаних кримінальних проваджень було проведено наступні слідчі (розшукові) дії:
- слідчі експерименти зі свідками ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , під час яких уточнено обставини по даному кримінальному провадженню;
- надано доручення Ріпкинському МРВ управління СБ України в Чернігівській області в порядку ст.40 КПК України, для встановлення осіб, які безпосередньо здійснювали роботи на зазначеному об`єкті;
- до Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області направлено запит з метою отримання інформації про особу, яка приймала документи про виконання робіт по об`єкту Екологічна стежка РЛП «Нижній Болгач» с. Коробки Малинівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, для проведення подальшого допиту в якості свідка з приводу кількості поданих документів.
Однак встановити осіб, які безпосередньо здійснювали роботи на зазначеному об`єкті, слідством на даний час не представилось за можливе.
Крім того, за результатами встановлення та допиту свідків щодо з`ясування обставин, заміни проведених робіт зазначених в Акті №1 прийняття-передачі виконаних робіт 03.10.2017, органу досудового розслідування необхідно прийняти рішення відповідно ст.276 КПК України, з урахуванням показів свідків та з`ясування зазначених обставин, виконати вимоги ст.278 КПК України.
При цьому, строк досудового розслідування, передбачений ст. 219 КПК України по даному кримінальному провадженню завершується 30.04.2020, що унеможливлює виконання слідчим зазначених вище вимог, передбачених КПК України.
Оскільки проведення зазначених слідчих та процесуальних дій дозволить здобути відомості, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, забезпечить виконання обов`язку сторонами кримінального провадження про відкриття матеріалів та можливість ознайомитись з ними, враховуючи складність провадження, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до 6 місяців, а саме до 30.10.2020.
У судовому засіданні слідча підтримала клопотання з підстав, викладених у ньому, просила його задовольнити.
Вислухавши думку слідчої, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, слідча суддя дійшла наступного висновку.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи, що строк досудового розслідування даного кримінального провадження закінчується 30 квітня 2020 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.2 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним, а відтак підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 369 КПК України, -

ПОСТАНОВИЛА:
Клопотання заступника начальника СВ Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000279 від 30.10.2018, до шести місяців, а саме до 30 жовтня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1