Провадження № 1-кс/686/5799/20
У Х В А Л А
04 травня 2020 року м.Хмельницький
Перевіривши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає, з наступних підстав.
Досудовим розслідуванням установлено, що наказом директора ДП «Хмільницький лісгосп» №186-в від 04.10.2019 на ОСОБА_4 покладено виконання обов`язків директора ДП «Хмільницьке лісове господарство» на період з 07 по 21 жовтня 2019 року.
Відповідно до контракту укладеного 31.10.2014 Державним агентством лісових ресурсів України з керівником державного підприємства «Хмільницьке лісове господарство», пунктом 10, окрім інших зобов`язань, на директора покладено забезпечення ефективного використання лісових ресурсів, земель лісового фонду, основних та оборотних засобів виробництва, а також відповідальність за раціональне використання лісових ресурсів.
Відповідно до п. 4 «Правил поліпшення якісного складу лісів», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 року № 724 підставою для рубок формування і оздоровлення лісів є матеріали лісовпорядкування та обстежень, які проводяться
власниками лісів і постійними лісокористувачами. У разі проведення
зазначених рубок у деревостанах, не запроектованих лісовпорядкуванням, власники лісів і постійні лісокористувачі повідомляють про це орган виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, обласну, Київську та Севастопольську міські держадміністрації.
Відповідно до п. п. 3, 5 «Санітарних правил в лісах України», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 756 від 26 жовтня 2016 року (далі Санітарні правила) заходи з поліпшення санітарного стану лісів плануються і здійснюються на основі матеріалів лісовпорядкування, а також санітарних та лісопатологічних обстежень. Складений власником лісів, постійним лісокористувачем перелік заходів з поліпшення санітарного стану лісів погоджується державним спеціалізованим лісозахисним підприємством, органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим та відповідним територіальним органом Держлісагенства.
Відповідно до переліків заходів з поліпшення санітарного стану лісів по Літинському лісництву ДП «Хмільницьке лісове господарство», затверджених Вінницьким обласним управлінням лісового та мисливського господарства та Державним спеціалізованим лісозахисним підприємством «Вінницялісозахист» у 2019 році, санітарно-вибіркові рубки були заплановані у кварталах: 2, 21, 24, 27, 36, 52, 63, 76, 98, 100, 104, 25, 30, 56, 119, 130.
Так, 10.10.2019 ОСОБА_4 , будучи наділеним організаційно-розпорядчими функціями, чим, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, являється службовою особою та у відповідності до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» є працівником органу, який здійснює правозастосовні функції, діючи у порушення п. п. 3, 5 Санітарних правил та п. 4 «Правил поліпшення якісного складу лісів», діючи умисно, посягаючи на встановлений порядок охорони, раціонального використання і відтворення лісу як важливого елемента навколишнього природного середовища, достовірно знаючи, що у 18, 19, 20 кварталах проведення вибірково-санітарних рубок переліком заходів з поліпшення санітарного стану лісів по Літинському лісництву ДП «Хмільницьке лісове господарство» не передбачено, діючи умисно, незаконно склав, підписав, завірив мокрою печаткою ДП «Хмільницьке лісове господарство» та видав лісорубний квиток № 94 (серія ВІ ЛРК № 001631) для проведення вибірково-санітарної рубки у 18,19,20 кварталах Літинського лісництва ДП «Хмільницьке лісове господарство», зазначивши що вказаний документ видається на підставі плану санітарно-оздоровчих заходів, тобто вибірково-санітарна рубка.
У подальшому, ОСОБА_4 , виконуючи функції керівника підприємства надає доручення підпорядкованим працівникам ДП «Хмільницьке лісове господарство» про проведення вибірково-санітарної рубки дерев у кварталі 18 виділах 4,1 та 12,3; у кварталі 19 виділі 2,1; у кварталі 20 виділах 1,1 та 5,1 Літинського лісництва ДП «Хмільницьке лісове господарство», які його успішно виконали.
Відповідно до акту № 204/ВН від 18.03.2020 складеного Державною екологічною інспекцією у Вінницькій області у кварталі 18 виділах 4,1 та 12,3; у кварталі 19 виділі 2,1; у кварталі 20 виділах 1,1 та 5,1 Літинського лісництва ДП «Хмільницьке лісове господарство» виявлено незаконну порубку дерев різних та порід та діаметрів загальною кількістю 85 штук, що спричинило шкоди навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів на загальну суму 1329412,6 грн. (один мільйон триста двадцять дев`ять тисяч чотириста дванадцять гривень шістдесят копійок).
Таким чином, ОСОБА_4 , підозрюється у вчинені злочину, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України, тобто незаконна рубка дерев, що спричинила тяжкі наслідки.
Окрім того, досудовим розслідуванням установлено, що наказом директора ДП «Хмільницький лісгосп» №186-в від 04.10.2019 на ОСОБА_4 покладено виконання обов`язків директора ДП «Хмільницьке лісове господарство» на період з 07 по 21 жовтня 2019 року.
Відповідно до переліків заходів з поліпшення санітарного стану лісів по Літинському лісництву ДП «Хмільницьке лісове господарство», затверджених Вінницьким обласним управлінням лісового та мисливського господарства та Державним спеціалізованим лісозахисним підприємством «Вінницялісозахист» у 2019 році, санітарно-вибіркові рубки були заплановані у кварталах: 2, 21, 24, 27, 36, 52, 63, 76, 98, 100, 104, 25, 30, 56, 119, 130.
Відповідно до п. 2 «Порядку видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 761 від 23.05.2007 лісорубний квиток є основним документом на підставі якого, у т.ч., здійснюється спеціальне використання лісових ресурсів, тобто лісорубний квиток є офіційним документом.
Так, 10.10.2019 ОСОБА_4 будучи наділеним організаційно-розпорядчими функціями, виконуючи обов`язки керівника підприємства, чим, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, являється службовою особою та у відповідності до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» є працівником органу, який здійснює правозастосовні функції, склав, підписав, завірив мокрою печаткою ДП «Хмільницьке лісове господарство» та видав лісорубний квиток № 94 (серія ВІ ЛРК № 001631) для проведення вибірково-санітарної рубки у 18, 19, 20 кварталах Літинського лісництва ДП «Хмільницьке лісове господарство». У вказаному лісорубному квитку, в стрічці «На підставі», ОСОБА_4 зазначено, що він виписаний «на підставі плану санітарно-оздоровчих заходів».
У подальшому, ОСОБА_4 , виконуючи функції керівника підприємства надає доручення підпорядкованим працівникам ДП «Хмільницьке лісове господарство» про проведення вибірково-санітарної рубки дерев у кварталі 18 виділах 4,1 та 12,3; у кварталі 19 виділі 2,1; у кварталі 20 виділах 1,1 та 5,1 Літинського лісництва ДП «Хмільницьке лісове господарство», які його успішно виконали.
Відповідно до акту № 204/ВН від 18.03.2020 складеного Державною екологічною інспекцією у Вінницькій області у кварталі 18 виділах 4,1 та 12,3; у кварталі 19 виділі 2,1; у кварталі 20 виділах 1,1 та 5,1 Літинського лісництва ДП «Хмільницьке лісове господарство» виявлено незаконну порубку дерев різних та порід та діаметрів загальною кількістю 85 штук, що спричинило шкоди навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів на загальну суму 1329412,6 грн. (один мільйон триста двадцять дев`ять тисяч чотириста дванадцять гривень шістдесят копійок).
Таким чином, ОСОБА_4 , перебуваючи 10.10.2019 у денну пору доби в приміщенні ДП «Хмільницьке лісове господарство», яке розташоване за адресою: вул. Курортна, 1 м. Хмільник Вінницької області, діючи в порушення п. п. 3, 5 Санітарних правил та п. 4 «Правил поліпшення якісного складу лісів», діючи умисно, посягаючи на встановлений порядок охорони, раціонального використання і відтворення лісу як важливого елемента навколишнього природного середовища, достовірно знаючи про те, що у 18, 19, 20 кварталах проведення вибірково-санітарних рубок переліком заходів з поліпшення санітарного стану лісів по Літинському лісництву ДП «Хмільницьке лісове господарство» не передбачено, незаконно вніс до офіційного документу лісорубний квиток № 94 (серія ВІ ЛРК № 001631) завідомо неправдиві відомості, які стали підставою для видачі цього документу та які стали підставою для проведення незаконної вибірково-санітарної рубки дерев, яка призвела до настання тяжких наслідків.
Таким чином, ОСОБА_4 , підозрюється у вчинені злочину, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, тобто внесення службовою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей та видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, що спричинило тяжкі наслідки.
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 207015714 від 16.04.2020 ОСОБА_4 являється власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366 та ч. 4 ст. 246 КК України.
У своєму клопотанні як на підстави для накладення арешту на майно (житловий будинок і земельні ділянки) слідчим зазначено необхідність забезпечення можливої конфіскації такого майна.
Однак, санкціями ч. 2 ст. 366 та ч. 4 ст. 246 КК України покарання у виді конфіскації майна не передбачене.
Також, відповідно до вимог ч. 1 ст. 96-2 КК України спеціальна конфіскація застосовується у разі, якщо гроші, цінності та інше майно: одержані внаслідок вчинення злочину та/або є доходами від такого майна; призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення злочину, фінансування та/або матеріального забезпечення злочину або винагороди за його вчинення; були предметом злочину, крім тих, що повертаються власнику (законному володільцю), а у разі, коли його не встановлено, - переходять у власність держави; були підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення злочину, крім тих, що повертаються власнику (законному володільцю), який не знав і не міг знати про їх незаконне використання.
Разом з тим, слідчим не доведено, що належне ОСОБА_4 майно відповідає зазначеним вище критеріям і підлягаєспеціальній конфіскації, а тому підстави для накладення арешту відсутні.
За таких обставин прихожу до висновку, що подане слідчим клопотання про накладення арешту є безпідставним та задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 96-2, 170-173 КПК України, слідчий суддя
В задоволенні клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 про накладення арешту на майно, - відмовити.
Ухвала слідчого судді про відмову в арешті майна може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення, якщо ухвала постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду