Справа № 539/1690/20
Провадження № 1-кс/539/514/2020
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2020 року м. Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.01.2020р. за №0000019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до суду (слідчого судді) з клопотанням погодженим прокурором про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.01.2020р. за №0000019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що в провадженні СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000019 від 27.01.2020р., за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 23.01.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі міського голови з однієї сторони і товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з другої сторони, відповідно до протоколу засідання конкурсної комісії від 27.12.2016 та рішення п`ятнадцятої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.01.2017 «Про затвердження результатів конкурсу на визначення виконавця послуг з вивезення рідких побутових відходів на території м. Лубни», яким визначено перевезення рідких побутових відходів на зливну станції м. Лубни, яка введена в експлуатацію або інші потужності КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що знаходиться на територіях міста в районі міського сміттєзвалища ( АДРЕСА_1 ), згідно Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні системи каналізації м. Лубни Полтавської області, укладено договір на надання послуг з вивезення рідких побутових відходів на території м. Лубен.

Відповідно до постанови КМУ №256 від 04.03.2002 «Про затвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету» ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснює розрахунки з постачальниками послуг на підставі поданих ними щомісячних звітів щодо послуг, наданих особам, які мають право на відповідні пільги.

Управління готує щомісяця до 10 числа наступного періоду інформацію про суми нарахованих пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу (в тому числі послуг з транспортування, розподілу та постачання), тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), управління багатоквартирним будинком, вивезення побутового сміття та рідких нечистот, доставки громадянам повідомлень про призначення субсидії, виплати громадянам частини невикористаної субсидії для відшкодування витрат на оплату природного газу (в тому числі послуг з транспортування, розподілу та постачання), послуг з електропостачання для індивідуального опалення та акти звіряння розрахунків за надані послуги з підприємствами, установами та організаціями, що надають житлово-комунальні послуги, балансоутримувачами відомчого житла, гуртожитків, управителями багатоквартирних будинків і надсилає фінансовому ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Підприємства, установи та організації, що надають послуги з постачання електроенергії, транспортування, розподілу та постачання природного газу, послуг з тепло-, водопостачання і водовідведення готують реєстри обсягів спожитих енергоносіїв та наданих послуг, що підлягають перерахуванню, відповідно до фактичних обсягів спожитих енергоносіїв та наданих послуг, але не вище обсягів нарахованих сум пільг і субсидій, і надсилають їх протягом місяця, але не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним періодом, ІНФОРМАЦІЯ_5 та головним розпорядникам коштів місцевих бюджетів - ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до п.10. постанови КМУ №117 від 29.01.2003 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги» підприємства та організації, що надають послуги, щомісяця до 25 числа подають уповноваженому органу на паперових та електронних носіях розрахунки щодо вартості послуг, наданих пільговикам у минулому місяці, згідно з формою "2-пільга".

Одночасно з цим, в ході досудового розслідування допитано в якості свідків споживачів послуг ГОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », являються пільговиками, проте послуги ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з вивезення рідких побутових відходів не отримували в зазначені в реєстрах дати.

Згідно висновку економічної експертизи встановлено, що сума завданих місцевому бюджету збитків утворених у результаті надлишкової оплати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з лютого 2017 року по жовтень 2019 року послуг з вивезення рідких побутових відходів становить 908121,91 грн.

Згідно висновку почеркознавчої експертизи встановлено, що підписи в реєстрах обсягів спожитих енергоносіїв та наданих послуг виконані ОСОБА_5 .

Окрім цього, в реєстрах обсягів спожитих енергоносіїв та наданих послуг за 2017 рік наявний підпис від імені ОСОБА_6 .

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в проведення почеркознавчої експертизи з метою визначення чи виконаний підпис в реєстрах обсягів спожитих енергоносіїв та наданих послуг (пільга) за 2017 рік ОСОБА_6 чи іншою особою.

Враховуючи вищевикладене, а також те що для проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування обставин даного кримінального правопорушення, а також у зв`язку з необхідністю, в подальшому, проведення судових експертиз, необхідно отримати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000006, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

Супровідного листа за вихідним номером 3542/15/117-2019 від 23.03.2020;

Пояснення до протоколу вилучення документів від 28.03.2019;

Опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді від 03.04.2019;

Інвентарної картки обліку основних засобів спеціалізованого вантажного асенізаційного автомобіля ;

Протоколу допиту свідка ОСОБА_6 від 05 квітня 2019 року;

Заяви про відмові від надання зразків підпису від 22.08.2019;

Заяви про отримання жорсткого диску від 16.01.2020;

Довіреності № 1 на ім`я ОСОБА_6 ..

Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючи, що під час досудового розслідування необхідно отримати документи, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, з метою ознайомлення та отримання матеріалів кримінального провадження № 0000006, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_2 та, враховуючи, що отримати зазначені документи в інший спосіб неможливо, прохає: надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

1. Супровідного листа за вихідним номером 3542/15/117-2019 від 23.03.2020;

2. Пояснення до протоколу вилучення документів від 28.03.2019;

3. Опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді від 03.04.2019;

4. Інвентарної картки обліку основних засобів спеціалізованого вантажного асенізаційного автомобіля ;

5. Протоколу допиту свідка ОСОБА_6 від 05 квітня 2019 року;

6. Заяви про відмові від надання зразків підпису від 22.08.2019;

7. Заяви про отримання жорсткого диску від 16.01.2020;

8. Довіреності № 1 на ім`я ОСОБА_6 ..

В судовому засідання слідчий вимоги клопотання підтримав, пояснив, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення, оскільки необхідні для проведення почеркознавчої експертизи.

Прокурор не заперечував щодо задоволення клопотання, пояснив, що тимчасове вилучення оригіналів даних документів не зашкодить кримінальному провадженню, яке на даний час перебуває в провадженні суду, з урахуванням строку проведення почеркознавчої експертизи та того, що дане кримінальне провадження, до матеріалів якого слідчий прохає надати тимчасовий доступ, перебуває в провадженні суду на стадії підготовчого судового засідання.

Дослідивши подане клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує його доводи, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Під час розгляду клопотання встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000019 від 27.01.2020р. внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_2 володінні

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу .

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи вищевикладене, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження, а також те, що вказані слідчим документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, оскільки необхідні для проведення почеркознавчої експертизи у даному кримінальному провадженні, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-164, 166, 167, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати слідчому СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

1. Супровідного листа за вихідним номером 3542/15/117-2019 від 23.03.2020;

2. Пояснення до протоколу вилучення документів від 28.03.2019;

3. Опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді від 03.04.2019;

4. Інвентарної картки обліку основних засобів спеціалізованого вантажного асенізаційного автомобіля ;

5. Протоколу допиту свідка ОСОБА_6 від 05 квітня 2019 року;

6. Заяви про відмові від надання зразків підпису від 22.08.2019;

7. Заяви про отримання жорсткого диску від 16.01.2020;

8. Довіреності № 1 на ім`я ОСОБА_6 ..

Строк дії ухвали закінчується 17.07.2020 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_1