Справа №:755/4054/20
Провадження №: 1-кс/755/1347/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" березня 2020 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши виконання вимог ст.ст. 294-295-1 КПК України за клопотанням слідчого слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 від 19.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України,

встановив

Слідчий слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_2 за погодженням з прокурором відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернулися до слідчого судді, у порядку ст.ст. 294, 295-1 КПК України, з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, з підстав необхідності закінчення проведення процесуальних та слідчих дій та не можливості їх проведення у межах наявних строків у силу об`єктивних причин.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що слідчим управлінням Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000065 від 19.03.2019 року за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що у період 2016- 2017 років невстановлені особи, яким були довірені або стали відомі у зв`язку з виконанням службових обов`язків відомості, що становлять державну таємницю, вчинили їх розголошення секретної інформації стосовно договірних відносин з військовою частиною.

Так, 26.09.2017 року в ході обшуку приміщення за адресою: АДРЕСА_1 виявлено та вилучено документи, що становлять державну таємницю, а саме: копію таблиці з назвою Орієнтовна потреба в озброєнні, військовій техніці, необхідних матеріально-технічних засобах для виконання завдань Збройними Силами України на розрахунковий рік з помітками Додаток № 7, Таємно, Прим. 1/6, на 2-х арк.; таблицю з назвою Орієнтовні цінові показники на озброєння та військову техніку, яка планується до включення до Державного оборонного замовлення на 2016 рік Міністерством оборони України, без грифу обмеження доступу, на 2-х арк.

Відповідно до висновку державного експерта з питань таємниць - начальника Озброєння Збройних Сил України ОСОБА_4 від 14.03.2018 року відомості, які містяться у документі під назвою Орієнтовна потреба в озброєнні, військовій техніці, необхідних матеріально-технічних засобах для виконання завдань Збройними Силами України на розрахунковий рік з помітками Додаток № 7, Таємно, Прим. 1/6, на 2-х арк., становлять державну таємницю, мають ступінь секретності Таємно, підпадають під статтю 1.4.7 ЗВДТ та відносяться до сфери оборони.

Під час досудового розслідування, серед іншого, проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, направлені на встановлення об`єктивної істини у кримінальному проваджені, встановлення та притягнення винних до вчинення вказаного кримінального правопорушення осіб до кримінальної відповідальності, реалізуючи при цьому принцип невідворотності покарання: скеровано запити та отримано відповіді від ДП ДК Укрспецекспорт ДЗТІП Промоборонекспорт; скеровано запит до ТОВ Інбум; скеровано запит та отримано відповідь від Міністерства оборони України; скеровано запит до ДОДТЛ СБ України; скеровано запит до ВОДТЛ СБ України у м. Києві та Київській області; допитано в якості свідка ОСОБА_5 ; проведено інші слідчі (розшукові) дії.

Вчинення вказаних у клопотанні дій необхідне для забезпечення виконання вимог Кримінального процесуального кодексу України та повноти досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Дванадцяти місячний строк досудового розслідування закінчується 19.03.2020 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється за можливе, оскільки на даний час у рамках кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема: встановити та допитати осіб яким відомі обставини пересилання розголошення відомостей, що становлять державну таємницю; отримати тимчасовий доступ до журналів реєстрації ТОВ «КБ МІА»; провести огляд документів, які знаходяться у Міністерстві оборони України; скерувати запити та отримати відповіді до РСО Міністерства оборони України та Генерального Штабу Збройних сил України; провести інші процесуальні та слідчі (розшукові) дії потреба в яких може виникнути під час досудового розслідування.

Для виконання запланованого обсягу слідчих (розшукових) та процесуальних дій вказаних у клопотанні необхідний час, а дванадцяти місячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 19.03.2020 року, а тому виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, вважає необхідним повернути клопотання слідчого, виходячи з наступного.

Слідчим суддею було встановлено, що слідчим управлінням Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000065 від 19.03.2019 року, за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України.

Жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Строк досудового розслідування закінчується 19.03.2020 року.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Як вбачається зі змісту клопотання та доданих до нього копій матеріалів кримінального провадження, клопотання подано без додержання вимог, передбачених ст. 295-1 КПК України.

Так, слідчий в обґрунтування вимог клопотання не зазначає обставини, які б перешкоджали встановити особу, яка скоїла дане кримінальне правопорушення, а також встановити можливих свідків, очевидців даного правопорушення, не зазначає інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Зі змісту клопотання вбачається, що протягом року з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування в рамках досудового розслідування слідчим проведені наступні слідчі дії, а саме: скеровано запити та отримано відповіді від ДП ДК Укрспецекспорт ДЗТІП Промоборонекспорт; скеровано запит до ТОВ Інбум; скеровано запит та отримано відповідь від Міністерства оборони України; скеровано запит до ДОДТЛ СБ України; скеровано запит до ВОДТЛ СБ України у м. Києві та Київській області; допитано в якості свідка ОСОБА_5 ; проведено інші слідчі (розшукові) дії, проте без їх конкретизації, як це передбачено положеннями ч. 2 ст.295-1 КПК України.

Ніяких об`єктивних обставин, що перешкоджали раніше виконати вказані процесуальні дії, а саме: встановити та допитати осіб яким відомі обставини пересилання розголошення відомостей, що становлять державну таємницю; отримати тимчасовий доступ до журналів реєстрації ТОВ «КБ МІА»; провести огляд документів, які знаходяться у Міністерстві оборони України; скерувати запити та отримати відповіді до РСО Міністерства оборони України та Генерального Штабу Збройних сил України; провести інші процесуальні та слідчі (розшукові) дії потреба в яких може виникнути під час досудового розслідування, слідчим не зазначено.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Зокрема ч. 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Отже, найкоротший строк продовження строку досудового розслідування визначений положеннями КПК України та можливий до трьох місяців, внаслідок складності провадження.

Разом з тим, в порушення положень Закону слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до шести місяців, при цьому не вказавши, в чому полягає особлива складність кримінального провадження за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст.328 КК України.

Відповідно ч. 2 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його особі, яка його подала, про що постановляє ухвалу.

З урахуванням викладеного, а також тієї обставини, що клопотання слідчого не відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування підлягає поверненню слідчому слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_2 .

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

постановив

Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 від 19.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України - повернути особі, яка його подала.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя :