Справа № 535/572/20
Провадження № 1-кс/535/182/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2020 року слідчий суддя Котелевського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в сел. Котельва скаргу на бездіяльність службової особи (слідчого) Котелевського ВП Головного Управління Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 23 червня 2020 року;-

ВСТАНОВИВ:

02 липня 2020 року о 16 годині 12 хвилини до слідчого судді Котелевського районного суду Полтавської області, надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи (слідчого) Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області, по факту невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 23.06.2020 року.

Відповідно до змісту вимог п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Слідчий СВ Котелевського ВП та прокурор Котелевського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області, у відкрите судове засідання не з`явилися, виходячи із змісту вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Під час судового засідання особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 , підтримала свою скаргу та просить задовольнити її скаргу. При цьому ОСОБА_3 даючи пояснення слідчому судді в більшості висловлювала свої суб`єктивні міркування та припущення з приводу вище зазначеної скарги, а також розповідала про обставини, які ніякого правового значення по розгляду її скарги на бездіяльність службової особи (слідчого) щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР взагалі не мають. Оскільки озвучені скаржницею обставини, є предметом розгляду справи по суті, а не при здійсненні судового контролю по конкретній скарзі по невнесенню відомостей про вчинення злочину до ЄРДР.

Слідчий суддя системно дослідивши та вивчивши матеріали скарги в порядку ст.ст. 303-307 КПК України, вивчивши правові норми, які регулюють дані правовідносини, заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, старшого слідчого СВ, який був присутній на судовому засіданні 06.07.2020 року, приходить до переконання, що скаргу слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до змісту вимог ст. 19 Конституції України органи державної влади …, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1 КПК України встановлено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, КПК України та інших законів України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Виходячи із змісту вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
При цьому за результатами розслідування виконати вимоги глави 24 КПК України,що в свою чергу узгоджується і з вимогами Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а також усталеної практики ЄСПЛ з цього питання.
Враховуючи вище викладене та норми діючого КПК України слідчий суддя, вважає, що службова особа слідчий Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області, не виконав норми кримінального-процесуального закону щодо невідкладного, не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, як це передбачено ст. 214 КПК України.
Таким чином, системно проаналізувавши все вище викладене в сукупності, з урахуванням досліджених у судовому засіданні матеріалів по заяві та їх належною оцінкою, слідчий суддя приходить до переконання, що є всі законні підстави для задоволення скарги.

При розгляді даної скарги слідчий суддя також керувався висновком Конституційного Суду України викладеному в рішенні № 4-р(ІІ)/2020 справа № 3-180/2018 (1644/18).

Фіксація процесуальної дії здійснювалася за допомогою технічних засобів відповідно до положень ст. 107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя;-

УХВАЛИВ:

Зобов`язати слідчого Котелевського відділення поліції Гадяцького відділу поліції Головного Управління Національної Поліції в Полтавській області, уповноважену на реєстрацію заяв про кримінальне правопорушення в ЄРДР Котелевського відділення поліції Гадяцького відділу поліції Головного Управління Національної Поліції в Полтавській області вчинити дії, передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 23.06.2020 року, про вчинення злочину.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали слідчого судді виготовлено та оголошено о 08 годині 45 хвилин 09.07.2020 року