У Х В А Л А

28.01.2020 слідчий суддя Городоцького райсуду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , його представника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городок Львівської області скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000729 від 16.12.2019,

в с т а н о в и в:

24.01.2020 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою, якою просив скасувати постанову слідчого Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 27.12.2019 про відмову у визнані його потерпілим у кримінальному проваджені №0000729 від 16.12.2019.
В обґрунтування скарги зазначає, що слідчим відділом Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000729 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України, за його заявою від 04.12.2019. При розслідуванні даного кримінального провадження, постановою слідчого від 27.12.2019 йому було відмовлено у визнанні потерпілим у зв`язку з тим, що на даний час не встановлено чи є в діях ОСОБА_6 ознаки складу злочину, а також не здобуто даних, які б свідчили про завдання йому будь-якої шкоди.
Таким чином, вважає, що вказана постанова підлягає скасуванню оскільки суперечить вимогам чинного законодавства та обмежує його у процесуальних правах та просить суд: зобов`язати слідчого Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 визнати його потерпілим, вручити йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та його представник - адвокат ОСОБА_4 обставини викладені в скарзі підтримали, наполягали на її задоволенні.
В судове засідання слідчий Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 не з`явився, подав заяву про розгляд скарги у його відсутності у зв`язку із зайнятістю при проведенні слідчих (розшукових) дій, суду надав матеріали кримінального провадження №0000729 від 16.12.2019.

У порядку ч.3 ст. 306 КПК України, скаргу було розглянуто за відсутності представника суб`єкта оскарження.
Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження №0000729, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме, рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Із матеріалів скарги вбачається, що слідчим відділом Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000729 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 04.12.2019.
27.12.2019 слідчим Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000729 від 16.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України у зв`язку із відсутністю відомостей про завдання шкоди.
Під час винесення постанови, слідчий, виходив з того, що на даний час не встановлено чи є в діях ОСОБА_6 ознаки складу злочину, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України, обставини, викладені у заяві ОСОБА_3 не містять очевидних та достатніх підстав вважати, що кримінальним правопорушенням йому завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.
Відповідно до ч.ч. 1, 2, 5 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди; права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого; потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення; за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
З огляду на зазначену процесуальну норму, слідчий у випадку відмови у визнанні потерпілим, виносить вмотивовано постанову про відмову у визнанні потерпілим.
Згідно з правовою позицією Європейського суду з прав людини, відображеною у п.67 рішення від 4 квітня 2006 року у справі "Шевченко проти України", розслідування не буде ефективним доти, доки всі докази не будуть детально вивчені, а висновки не будуть обґрунтовані.
Дослідивши постанову про відмову у визнанні потерпілим від 27.12.2019 на предмет її обґрунтованості, слідчий суддя приходить до висновку, що окрім посилання на положення ст.55 КПК України, слідчим зроблено загальне посилання на відсутність у матеріалах провадження даних, які б свідчили про те, що скаржнику було завдано шкоди, однак на підтвердження такого свого висновку не навів та не послався, які саме матеріали досудового розслідування дають підстави прийти до такого висновку, які слідчі дії були ним проведені, та у сукупності свідчать про те, що ОСОБА_3 не було завдано шкоди, тобто така відмова є передчасною.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість вимог ОСОБА_3 щодо скасування постанови слідчого.
Що стосується інших вимог заявлених у скарзі, слідчий суддя приходить до висновку про відмову в їх задоволенні, оскільки згідно ч.5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
За такого, слідчий суддя не наділений повноваженнями вказувати органам досудового розслідування, які саме рішення за наслідком вирішення процесуальних питань вони повинні приймати, а тому в задоволенні інших вимог заявлених у скарзі слід відмовити.
Приймаючи до уваги вищевикладене скарга ОСОБА_3 про скасування постанови слідчого від 27.12.2019 про відмову у визнані потерпілим у кримінальному провадженні №0000729 підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Постанову про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000729 від 16.12.2019, винесену слідчим Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 27.12.2019 - скасувати.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1