КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
Справа № 534/476/20
Провадження № 1-кс/534/160/20
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 травня 2020 року м. Горішні Плавні
Слідчий суддя Комсомольського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,
До Комсомольського міського суду Полтавської області звернувся прокурор Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 із клопотанням, в якому прохає надати йому та начальнику Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 , прокурорам Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 та ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП № 2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ та дозвіл на вилучення належним чином завірених копій документів щодо фінансово-господарських взаємовідносин ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо розроблення проекту землеустрою по організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду, обмежень у їх використанні та їх режимоутворюючих об`єктів ( ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») на території міста Горішні Плавні Полтавської області, а саме: тендерної документації ( заявки, пропозиції, протоколи, довідки про наявність працівників та матеріально-технічної бази, технічне завдання та ін.), договору № 22/10 від 22.10.2018 на виконання послуг з додатками та додатковими угодами, листування по вказаним договорам та переписка, що передувала укладенню такого договору, платіжні доручення; проекту землеустрою щодо організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду, обмежень у їх використанні та їх режимоутворюючих об`єктів ( ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») на території міста Горішні Плавні Полтавської області ( наявної землевпорядної документації), акту здачі- прийняття надання послуг з розроблення даного проекту землеустрою, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 .
Застосування заходів забезпечення кримінального провадження вмотивовано необхідністю встановлення важливих обставин кримінального провадження.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 04.09.2018 ІНФОРМАЦІЯ_2 оприлюднене повідомлення про проведення відкритих торгів (UA-2018-09-04-000546-c) на «Розроблення проекту землеустрою щодо організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду, обмежень у їх використанні та їх режимоутворюючих об`єктів (ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») на території міста Горішні Плавні Полтавської області» з очікуваною вартістю виконання послуги 371000,00 грн.
За наявної на порталі інформації встановлено, що перемогу у відкритих торгах здобуло ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ціновою пропозицією 345000,00 грн. З указаним суб`єктом господарювання 22.10.2018 укладено довір №22/10 на виконання послуг, предметом якого є розроблення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду, обмежень у їх використанні та їх режимоутворюючих об`єктів (ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») на території міста Горішні Плавні Полтавської області. Ціна договору складає 345000,00 грн. Згідно п. 10.1. Договору, він набирає чинності з моменту підписання його уповноваженими особами сторін і діє до 31.12.2018 року, але до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань. 19.12.2018 додатковою угодою №1-2018 дію вказаного договору продовжено до 31.12.2019. Відповідно до даних з Єдиного веб-порталу використання публічних коштів « ІНФОРМАЦІЯ_4 », 17.12.2019 УАіМ ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснено оплату, згідно договору №22/10 від 22.10.2018, за послуги з розроблення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж території заказника « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Однак 20.12.2019 сторонами укладено додаткову угоду №3-2019 щодо продовження строку дії зазначеного вище договору до 31.12.2020, що свідчить про невиконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » послуг з розроблення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж території заказника « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на дату трансакції від 17.12.2019 за договором №22/10 від 22.10.2018. Дана обставина підтверджується також тим, що рішення про затвердження проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду, обмежень у їх використанні та їх режимоутворюючих об`єктів (ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») на території міста Горішні Плавні Полтавської області міськрадою не приймалося.
01.04.2020 ІНФОРМАЦІЯ_6 , Горішніх ІНФОРМАЦІЯ_7 , на запит прокурора в порядку ст.ст. 36, 93 КПК України, надано інформацію, згідно якої проект землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду, обмежень у їх використанні та їх режимоутворюючих об`єктів (ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») площею 714,700 га на території міста Горішні Плавні Полтавської області, подавався на розгляд до відділу 05.12.2019. За результатами розгляду підготовлений висновок, підсумкова оцінка якого не погоджено. Реєстрація земельних ділянок, станом на 01.04.2020, території природно-заповідного фонду ландшафтного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на території міста Горішні Плавні не здійснювалася.
Проект землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду, обмежень у їх використанні та їх режимоутворюючих об`єктів (ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») на території міста Горішні Плавні Полтавської області до цього часу не розроблений, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_6 , Горішніх ІНФОРМАЦІЯ_7 цей проект не погоджений, що виключає можливість його затвердження замовником. У той же час ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримало повну оплату у розмірі 345000,00 грн. за послугу з його розроблення.
Посилаючись на вказані вище обставини, в судовому засіданні прокурор внесене клопотання підтримав повністю та просив його задовольнити. Наголосив, що інформація, яка міститься у запитуваних документах має суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази щодо підстав щодо розробки проекту землеустрою, а у подальшому є необхідними для проведення судово-економічної експертизи.
На підставі ч.2 ст.163 КПК України, з огляду на те, що є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза знищення або зміни документів фінансово-господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розгляд даного клопотання проводиться судом без виклику представників особи, у володінні якої знаходяться запитувані документи.
З`ясувавши думку прокурора, дослідивши приєднані до клопотання матеріали, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим з наступних підстав.
Згідно вимог ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). За змістом ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, надається в разі доведення стороною кримінального провадження, крім перелічених вище обставин, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в даних, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою таких речей або документів.
На підтвердження вказаних обставин, до клопотання приєднано рапорт прокурора ОСОБА_3 від 18.03.2020, рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 від 03.07.2018 про розроблення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду, обмежень у їх використанні та їх режимоутворюючих об`єктів (ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») на території м.Горішні Плавні Полтавської області; оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі від 23.10.2018; договір №22/10 на виконання послуг від 22.10.2018, за яким виконавцем є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ); додаткову угоду №3-2019 від 20.12.2019 та висновок від 16.12.2019 щодо розгляду проекту землеустрою розробленого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Згідно із інформацією, наданою ІНФОРМАЦІЯ_10 від 01.04.2020, проект землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду, обмежень у їх використанні та їх режимоутворюючих об`єктів (ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») площею 714,700 га на території міста Горішні Плавні Полтавської області, подавався на розгляд до відділу 05.12.2019, за результатами розгляду був підготовлений висновок, оцінка якого не погоджена.
Враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що запитувані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів щодо фінансово-господарських взаємовідносин ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ІНФОРМАЦІЯ_11 з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131,132,159-166 КПК України,
Клопотання прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 задовольнити.
Надати прокурору Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , начальнику Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 , прокурорам Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 та ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП № 2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ та дозвіл на вилучення належним чином завірених копій документів щодо фінансово-господарських взаємовідносин ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо розроблення проекту землеустрою по організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду, обмежень у їх використанні та їх режимоутворюючих об`єктів ( ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») на території міста Горішні Плавні Полтавської області, а саме: тендерної документації ( заявки, пропозиції, протоколи, довідки про наявність працівників та матеріально-технічної бази, технічне завдання та ін.), договору № 22/10 від 22.10.2018 на виконання послуг з додатками та додатковими угодами, листування по вказаним договорам та переписка, що передувала укладенню такого договору, платіжні доручення; проекту землеустрою щодо організації та встановлення меж територій природно-заповідного фонду, обмежень у їх використанні та їх режимоутворюючих об`єктів ( ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») на території міста Горішні Плавні Полтавської області ( наявної землевпорядної документації), акту здачі- прийняття надання послуг з розроблення даного проекту землеустрою, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали до 04 червня 2020 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1