Провадження № 1-кс/161/8054/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 26 вересня 2019 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника - адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на постанову начальника відділу слідчого управління ГУНП у Волинській області підполковника поліції ОСОБА_5 від 30 серпня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування, -

в с т а н о в и в:
26 вересня 2019 року до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на постанову начальника відділу слідчого управління ГУНП у Волинській області підполковника поліції ОСОБА_5 від 30 серпня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування.

Свою скаргу заявник мотивує тим, що у провадженні СУ ГУНП у Волинській області перебуває кримінальне провадження №0000519 від 08 липня 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України. Відповідно до доручення центру безоплатної вторинної правової допомоги, він, адвокат ОСОБА_3 , представляє інтереси підозрюваного ОСОБА_6 . З метою здійснення належного захисту підозрюваного він 29 серпня 2019 року направив до СУ ГУНП у Волинській області клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000519 від 08 липня 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України. 17 вересня 2019 року він отримав копію постанови про відмову в задоволенні клопотання. На думку заявника, вказана постанова винесена з грубим порушенням ст. 221 КПК України, оскільки слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту надати матеріали досудового розслідування для ознайомлення. Жодної аргументації та підстав ненадання матеріалів для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню, в постанові не наведено. Скаржник вважає, що постановою про відмову в задоволенні клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування від 30 серпня 2019 року начальник слідчого управління ГУНП у Волинській області підполковник поліції ОСОБА_5 безпідставно обмежив захисника та підозрюваного в процесуальних правах.

З огляду на наведене, керуючись ст.ст.221, 303 КПК України, скаржник просить постанову начальника відділу слідчого управління ГУНП у Волинській області підполковника поліції ОСОБА_5 скасувати, зобов`язати начальника відділу слідчого управління ГУНП у Волинській області підполковника поліції ОСОБА_5 чи інших слідчих у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000519 від 08 липня 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України надати стороні захисту матеріали досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні для ознайомлення.

Скаржник адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі.

Слідчий ОСОБА_7 та прокурор ОСОБА_8 подали спільну заяву про розгляд скарги без їхньої участі, щодо задоволення скарги заперечують.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підставна та підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Судом встановлено, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000519 від 08 липня 2019 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

29 серпня 2019 року захисник підозрюваного ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 звернувся до СУ ГУНП у Волинській області із клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000519 від 08 липня 2019 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

Постановою начальника відділу слідчого управління ГУНП у Волинській області підполковника поліції ОСОБА_5 від 30 серпня 2019 року в задоволенні вищевказаного клопотання адвоката ОСОБА_3 відмовлено, оскільки ознайомлення з усіма матеріалами кримінального провадження на даній стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Згідно ч.2 ст.9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч.1 ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Частиною 1 ст.221 КПК України визначено, що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Відповідно до ч.1 ст.40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.110 КПК України, постанова слідчого складається з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;

Згідно ч.4 ст.38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що оскаржувана постанова є невмотивованою, такою, що порушує процесуальні права сторони захисту та підлягає скасуванню, а скарга задоволенню, оскільки СУ ГУНП у Волинській необхідно вирішити питання про надання захиснику підозрюваного ОСОБА_4 адвокату ОСОБА_3 для ознайомлення матеріали кримінального провадження №0000519 від 08 липня 2019 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, в порядку передбаченому процесуальним законом з дотриманням вимог ч.1 ст.221 КПК України, за виключенням тих матеріалів, ознайомлення з якими, на думку слідчого, може зашкодити досудовому розслідуванню, при цьому обґрунтувавши таке рішення з урахуванням вимог, передбачених п.2 ч.5 ст.110 КПК України.

Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя,- у х в а л и в :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на постанову начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Волинській області підполковника поліції ОСОБА_5 від 30 серпня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування задовольнити.
Постанову начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Волинській області підполковника поліції ОСОБА_5 від 30 серпня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування скасувати.
Зобов`язати начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Волинській області підполковника поліції ОСОБА_5 чи інших слідчих у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000519 від 08 липня 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України надати стороні захисту матеріали досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні для ознайомлення за виключенням тих матеріалів, ознайомлення з якими, на думку слідчого, може зашкодити досудовому розслідуванню, обґрунтувавши таке рішення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя
Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1