Справа №949/1377/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2019 року слідчий суддя Дубровицького районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скарга мотивована тим, що 05 вересня 2019 року вона звернулася до слідчого відділу Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП у Рівненській області із повідомленням про кримінальні правопорушення, передбачені статтею 190 Кримінального кодексу України (Шахрайство), статтею 358 Кримінального кодексу України (Підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів), статтею 364 Кримінального кодексу України (Зловживання владою або службовим становищем), статтею 365 Кримінального кодексу України (Перевищення влади або службових повноважень) та статтею 367 Кримінального кодексу України (Службова недбалість). Вказане повідомлення було отримане 06 вересня 2019 року. Однак, слідчий не вніс до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, що були викладені у її повідомленні від 05 вересня 2019 року.

Представник скаржниці - адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав.

Слідчий Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився. Натомість надав до суду витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей про кримінальне правопорушення за частиною 1 статті 358 Кримінального кодексу України (Підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів), що були внесені на підставі повідомлення ОСОБА_4 .

Заслухавши пояснення представника скаржниці, дослідивши матеріали скарги, суд вважає, що скаргу слід задовольнити частково з таких підстав.

Відповідно до статті 9 Кримінального процесуального кодексу України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно вимог статті 25 Кримінального процесуального кодексу України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Стаття 214 Кримінального процесуального кодексу України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Вказана стаття зобов`язує слідчого внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.

Згідно копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, наданого слідчим ОСОБА_5 , вбачається, що 09 вересня 2019 року, на підставі повідомлення ОСОБА_4 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за частиною 1 статті 358 Кримінального кодексу України, тому в цій вимозі ОСОБА_4 слід відмовити.

Враховуючи те, що у повідомленні ОСОБА_4 про кримінальні правопорушення міститься інформація про вчинення інших кримінальниз правопорушень, зокрема статтею 190 Кримінального кодексу України (Шахрайство), статтею 364 Кримінального кодексу України (Зловживання владою або службовим становищем), статтею 365 Кримінального кодексу України (Перевищення влади або службових повноважень) та статтею 367 Кримінального кодексу України (Службова недбалість), слідчий у відоповідності до вимог статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зобов`язаний був внести відомості про ці кримінальні правопорушення.

Однак, суд не погоджуються з думкою скаржниці ОСОБА_4 щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене статтею 365 Кримінального кодексу України, оскільки вказана стаття передбачає відповідальність внаслідок перевищення влади або службових повноважень лише працівником правоохоронного органу, в той час, як повідомлення ОСОБА_4 про кримінальні правопорушення від 05 вересня 2019 року, не містить жодної інформації щодо перевищення влади або службових повноважень, тобто умисного вчинення працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень.

Беручи до уваги вищевикладене, суд вважає, що скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є обгрунтоваю та підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 214, 303, 304, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП у Рівненській області внести за поданим ОСОБА_4 05 вересня 2019 року повідомленням про кримінальне правопорушення, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених статтею 190 Кримінального кодексу України (Шахрайство), статтею 364 Кримінального кодексу України (Зловживання владою або службовим становищем) та статтею 367 Кримінального кодексу України (Службова недбалість).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 05 листопада 2019 року.

Слідчий суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Суддя Дубровицького
районного суду ОСОБА_1