Провадження1-кс/4910/320/19
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2019 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника ТОВ «Луцькавтодор - Сервіс» адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві скаргу представника ТОВ «Луцькавтодор - Сервіс» адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення,-
ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду надійшла вказана скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ТОВ «Луцькавтодор - Сервіс», в якій він просив службових осіб Національного антикорупційного бюро України невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості згідно повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 28.08.2019 (вихідний номер 217) та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги зазначив, що 28.08.2019 директором ТОВ «Луцькавтодор - Сервіс» було надіслано до НАБ України повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.364 КК України з боку посадових осіб Головного управління Державної казначейської служби України у Тернопільській області, Служби автомобільних доріг в Тернопільській області та Державного Агентства автомобільних доріг України в особі ОСОБА_4 . Зазначену заяву було зареєстровано уповноваженою особою Управління по роботі з громадськістю Національного антикорупційного бюро України 30.08.2019 за вхідним номером 142/1573-002-100. Однак відомості за вказаною заявою, в порушення вимог ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, чим допущено бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України.
Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити.
Представник Національного антикорупційного бюро України в судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином.
Суд, вважає за можливе розгляд скарги проводити у відсутності представника НАБ України, оскільки його відсутність відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги по суті.
Заслухавши адвоката ОСОБА_3 , вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченому КПК України.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.
Частиною 5 ст. 216 КПК України визначено перелік кримінальних правопорушень, які підслідні детективам Національного антикорупційного бюро України.
Так, детективи Національного бюро здійснюють досудове розслідування злочинів, передбачених статтями 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (стосовно працівників юридичних осіб публічного права), 364, 366-1, 368, 368-2, 369, 369-2, 410 Кримінального кодексу України, за наявності визначених умов.
Під час розгляду скарги встановлено, що директором ТОВ «Луцькавтодор - Сервіс» ОСОБА_5 було подано до НАБ України повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 364 КК України, яка була зареєстрована 30.08.2019 за вхідним номером 142/1573-002-100.
Тобто злочин, передбачений ст.364 КК України, про вчинення якого йдеться в повідомленні директора ТОВ «Луцькавтодор - Сервіс», підслідний Національному антикорупційному бюро України.
Крім того, згіднонаведених вище норм ст. 214 КПК України уповноважена особа повинна була протягом 24 годин з 30.08.2019 внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що Національним антикорупційним бюро України, була допущена бездіяльність, тому відповідно до ст.307 КПК України, слід зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України невідкладно внести відомості, які містяться в повідомленні директора ТОВ «Луцькавтодор - Сервіс» ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 364 КК України від 28.08.2019 (вихідний номер 217) до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 303-307, 309, 372, 376, 392, 395 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу представника ТОВ «Луцькавтодор - Сервіс» адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати службових осіб Національного антикорупційного бюро України невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості згідно повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 28.08.2019 №217 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили та підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1