Справа № 676/1162/17
Номер провадження 1-кс/676/1685/19
У Х В А Л А
за результатами розгляду скарги на бездіяльність прокурора

29 липня 2019 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м.Кам`янець-Подільському скаргу розглянувши скаргу потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк,

В С Т А Н О В И В :

Потерпілий ОСОБА_3 в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора Хмельницької області ОСОБА_4 у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, у кримінальному провадженні №0000254 від 01 квітня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КПК України (далі по тексту кримінальне провадження №0000254).

Свою скаргу ОСОБА_3 мотивує тим, що ним, як потерпілим у кримінальному провадженні №0000254, відповідно до вимог ст.308 КПК України 09 липня 2019 року подано прокурору Хмельницької області ОСОБА_4 скаргу на недотримання розумних строків заступником прокурора Хмельницької області ОСОБА_5 розгляду його письмового клопотання від 20 червня 2019 року про доручення здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000254 іншому органу досудового розслідування. Разом із тим, прокурор Хмельницької області ОСОБА_4 , не зважаючи на те, що відповідно до вимог ст.308 КПК України саме до його компетенції належить повноваження щодо вирішення вказаної скарги, в порушення вимог зазначеної статті КПК України не розглянув скаргу протягом трьох днів після її подання, не прийняв відповідного рішення за результатами її розгляду та не повідомив його про результати розгляду. А тому ОСОБА_3 у своїй скарзі просив зобовязати прокурора Хмельницької області не пізніше трьох днів з моменту отримання ухвали слідчого судді про задоволення скарги розглянути його скаргу від 09 липня 2019 року на порушення розумних строків розгляду клопотання заступником прокурора Хмельницької області ОСОБА_5 та невідкладно повідомити його про результати її розгляду.

В судове засідання особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 не прибув, надав письмове клопотання про розгляд скарги у його відсутності, просив скаргу задоволити із зазначених у ній підстав.

Згідно із ч.1 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи, що скаржник належним чином був повідомлений про місце та час розгляду скарги, подав до суду клопотання про розгляд скарги у його відсутності, а також із врахуванням специфіки розгляду слідчим суддею скарг на дії та бездіяльність слідчого та прокурора, обмежених строків їх розгляду, передбачених ч.2 ст.306 КПК України, згідно із якою скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності скаржника.

Прокурор Хмельницької області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про час та місце його проведення повідомлений належним чином через адміністрацію місця роботи, його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно до вимог ч.1 та п.3 ч.2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги на бездіяльність прокурора слідчий суддя може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.

Згідно з приписами статті 308 КПК України:

Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. (частина 1).
Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. (частина 2).
Як вбачається з матеріалів скарги, потерпілий у кримінальному провадженні №0000254 ОСОБА_3 відповідно до вимог ч.1 ст.308 КПК України 09 липня 2019 року подав прокурору Хмельницької області ОСОБА_4 скаргу на недотримання розумних строків заступником прокурора Хмельницької області ОСОБА_5 розгляду його письмового клопотання від 20 червня 2019 року про доручення здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000254 іншому органу досудового розслідування.

Відповідно до вимог частини другої статті 308 КПК України прокурор Хмельницької області ОСОБА_4 , який відповідно до вимог зазначеної статті є прокурором вищого рівня по відношенню до свого заступника ОСОБА_5 зобов`язаний був розглянути зазначену скаргу потерпілого ОСОБА_3 в строк не більше трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати своєму заступнику ОСОБА_5 обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень по розгляду клопотання ОСОБА_3 від 20 червня 2019 року про доручення здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000254 іншому органу досудового розслідування, а також невідкладно письмово повідомити ОСОБА_3 про результати її розгляду, що, як вбачається зі змісту скарги, прокурором Хмельницької області ОСОБА_4 зроблено не було.

За таких обставин необхідно задовольнити скаргу ОСОБА_3 та зобов`язати прокурора Хмельницької області ОСОБА_4 у відповідності до вимог ч.2 ст.308 КПК України розглянути скаргу потерпілого ОСОБА_3 на недотримання розумних строків заступником прокурора Хмельницької області ОСОБА_5 розгляду його письмового клопотання від 20 червня 2019 року про доручення здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000254 іншому органу досудового розслідування протягом трьох днів після отримання копії зазначеної ухвали слідчого судді і в разі наявності підстав для її задоволення надати своєму заступнику ОСОБА_5 обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень по розгляду клопотання ОСОБА_3 від 20 червня 2019 року про доручення здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000254 іншому органу досудового розслідування, а також невідкладно письмово повідомити ОСОБА_3 про результати її розгляду.

Враховуючи викладене, на підставі ст.308 КПК України та керуючись ст.ст. 303-307, 370-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Задовольнити скаргу потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Зобов`язати прокурора Хмельницької області ОСОБА_4 у відповідності до вимог ч.2 ст.308 КПК України розглянути скаргу потерпілого ОСОБА_3 на недотримання розумних строків заступником прокурора Хмельницької області ОСОБА_5 розгляду письмового клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 20 червня 2019 року про доручення здійснення досудового розслідування №0000254 від 01 квітня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КПК України, іншому органу досудового розслідування протягом трьох днів після отримання копії зазначеної ухвали слідчого судді і в разі наявності підстав для її задоволення надати заступнику прокурора Хмельницької області ОСОБА_5 обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень по розгляду клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 20 червня 2019 року про доручення здійснення досудового розслідування №0000254 від 01 квітня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КПК України, іншому органу досудового розслідування, а також невідкладно письмово повідомити потерпілого ОСОБА_3 про результати її розгляду.

Надіслати копію ухвали прокурору Хмельницької області ОСОБА_4 для відома та виконання та потерпілому ОСОБА_3 для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду ОСОБА_1