УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2019 року
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

за участю заявника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 30.08.2019 року про закриття кримінального провадження №0000602 від 01.08.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 365 ч. 2, 125 ч. 1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 30.08.2019 року про закриття кримінального провадження №0000602 від 01.08.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 365 ч. 2, 125 ч. 1 КК України, згідно якої просить скасувати зазначену постанову.

В обґрунтування скарги заявник зазначає, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження є незаконною та необґрунтованою, оскільки під час проведення досудового розслідування не були перевірені всі обставини, необхідні для повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування, не виконано необхідні слідчі та процесуальні дії з метою встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення.

В судовому засіданні заявник підтримав скаргу та просив її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_3 .

Розглянувши скаргу, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, вислухавши думку учасників процесу, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Статтею 303 КПК України визначено виключний перелік рішень, слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та суб`єктивний склад осіб, які мають право звернутись із такими скаргами.

Як вбачається з наданих матеріалів кримінального провадження, в провадженні прокуратури Одеської області перебуває кримінальне провадження №0000602 від 01.08.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 365 ч. 2, 125 ч. 1 КК України.

Постановою старшого слідчого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 30.08.2019 року кримінальне провадження №0000602 від 01.08.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 365 ч. 2, 125 ч. 1 КК України, закрито у зв`язку з відсутністю в діянні ОСОБА_6 та дільничного інспектора міліції Біляївського РВ ГУ МВС України в Одеській області ОСОБА_7 складу кримінального правопорушення.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження №0000602 від 01.08.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 365 ч. 2, 125 ч. 1 КК України, слідчими неодноразово приймалось рішення про закриття зазначеного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Так, постановою старшого слідчого другого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_8 від 07.06.2018 року кримінальне провадження в частині кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 365 ч. 2 КК України за №0000602 від 01.08.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, закрито у зв`язку з відсутністю в діянні дільничного інспектора міліції Біляївського РВ ГУ МВС України в Одеській області ОСОБА_7 складу кримінального правопорушення.

Ухвалою слідчого судді від 05.09.2018 року, постанову старшого слідчого другого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_8 від 07.06.2018 року про закриття кримінального провадження в частині кримінального правопорушення №0000602 від 01.08.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 365 ч. 2, 125 ч. 1 КК України, скасовано.

Згідно зазначеної ухвали слідчого судді, не усунуто розбіжності щодо отриманих ОСОБА_3 тілесних ушкоджень. Також, слідчим не усунуті розбіжності у показах ОСОБА_3 та ОСОБА_7 щодо наміру тримання останнім ОСОБА_3 за руку під час нанесення йому тілесних ушкоджень.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Дослідженням матеріалів кримінального провадження встановлено, що вказівки, зазначені в ухвалі слідчого судді від 05.09.2018 року в повному обсязі не виконані.

Між тим, обов`язковість проведення таких слідчих дій обумовлена самим завданням кримінального провадження.

В порушення вимог КПК України слідчим не виконані всі слідчі дії, направлені на проведення повного, всебічного, об`єктивного досудового розслідування.
Крім того, у п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана «гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції», що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Проте, слідчий не забезпечив ефективного розслідування за кримінальним провадженням №0000602 від 01.08.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 365 ч. 2, 125 ч. 1 КК України. Проведене ним досудове слідство не було ретельним, безстороннім і сумлінним.

Таким чином слідчим, в порушення вимог ст. ст. 9, 92-94 КПК України, слідчим не були проведені всі необхідні слідчі дії для повного і всебічного висвітлення обставин кримінального правопорушення, а тому рішення старшого слідчого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 30.08.2019 року про закриття кримінального провадження №0000602 від 01.08.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 365 ч. 2, 125 ч. 1 КК України, прийнято передчасно та підлягає скасуванню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 22, 25, 303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 30.08.2019 року про закриття кримінального провадження №0000602 від 01.08.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 365 ч. 2, 125 ч. 1 КК України - задовольнити.

Постанову старшого слідчого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 30.08.2019 року про закриття кримінального провадження №0000602 від 01.08.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 365 ч. 2, 125 ч. 1 КК України - скасувати.

Матеріали кримінального провадження №0000602 від 01.08.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 365 ч. 2, 125 ч. 1 КК України - повернути до прокуратури Одеської області для організації проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

12.11.2019