Провадження № 1-кс/344/9013/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2019 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо важливих справ ГУНП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором у кримінальному провадженні прокурором військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000034 від 09.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилався на те, що слідчим відділом розслідування особливо важливих справ СУ ГУ НП в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000034 від 09.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Установлено, що посадові особи ДП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " зловживаючи службовим становищем, самовільно, без установленого законом порядку вчинили розділ земельної ділянки загальною площею 20.1826 га яка перебувала на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок чого право власності на неї набув сторонній суб`єкт господарювання, а інтересам держави спричинено тяжкі наслідки.

Відповідно до інформації Івано-Франківської комунально-експлуатаційної частини ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2016 році виготовлено технічну документації із землеустрою із встановленням площі в натурі 20,0400 га та надано кадастровий номер :14:001:0226.

Згідно актуальної інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за №125911520 від 31.05.2018 року за адресою АДРЕСА_1 знаходиться земельна ділянка за кадастровим № :14:001:0028, площа якої складає 19.7949.

На території земельної ділянки розміщені будівлі які зняті з обліку у ІНФОРМАЦІЯ_2 та згідно порядку передані Державному Концерну « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Водночас, відповідно до інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_5 , установлено, що відповідно до пояснювальної записки розробника документації ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », та звернення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за №71-404 від 29.09.2016 видано розпорядження №52 згідно якого Державному підприємству затверджено технічну документацію щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі загальною площею 20,0400 га :14:001:0226) відповідно до чого було внесені відомості до Державного реєстру.

Поряд з цим, 04.04.2017 до Івано-Франківської ОДА надійшло клопотання ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » №371-190 від 31.03.2017 щодо надання згоди на поділ земельної ділянки державної форми власності загальною площею 20,0400 :14:001:0226) на дві земельні ділянки площею 0,2451 га і площею 19,7949 га у зв`язку із тим, що на частині вказаної земельної ділянки розташовані об`єкти нерухомого майна, які належать на праві господарського відання ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (власник держава в особі ДК « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), а на іншій частині об`єкт нерухомого майна, що належить на праві приватної власності іншій юридичній особі. За результатами розгляду клопотання ДП ІФ ІНФОРМАЦІЯ_5 прийнято рішення про надання згоди на поділ земельної ділянки державної форми власності загальною площею 20,0400 :14:001:0226).

В подальшому, облдержадміністрацією видано розпорядження від 10.08.2017 за №472 «Про погодження технічної документації із землеустрою, щодо поділу земельної ділянки державної форми власності».

Розпорядженням обласної державної адміністрації від 11.03.2019 за №79 «про припинення права постійного користування земельною ділянкою державної власності» припинено державному підприємству право постійного користування земельною ділянкою площею 0,2451 га :14:001:0027), у зв`язку із набуттям іншою особою права власності на нерухоме майно, яке розташоване на вказаній земельні ділянці (інше речове право припинено в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 05.04.2019).

Окрім цього, 11.09.2019 року отримано клопотання експерта №2134/2135, щодо необхідності надання оригіналу технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для розміщення і експлуатації будівель і споруд яка розташована в АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що для повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( НОМЕР_1 ), а саме технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для розміщення і експлуатації будівель і споруд яка розташована в АДРЕСА_1 .

Документи до яких необхідно провести тимчасовий доступ перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_2 .

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 85 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

Згідно ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Так, відповідно до ст. ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Отримані відомості можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, а також з метою швидкого, повного та всебічного розслідування в кримінальному провадженню, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Слідчий в судове засідання не зявився, попередньо подав клопотання відповідно до якого просив клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без його участі.

Особа, у володінні якої знаходяться документи в судове засідання не викликалась згідно вимог ч.2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання неприбули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка міститься у документах про які зазначає слідчий, надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задоволити.

Надати слідчому відділу розслідування особливо важливих справ ГУНП в Івано-Франківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( НОМЕР_1 ), а саме технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для розміщення і експлуатації будівель і споруд яка розташована в АДРЕСА_1 .

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 19 жовтня 2019 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1