Справа № 452/3696/19
Провадження № 1-кс/452/1450/2019
УХВАЛА
іменем України

22 листопада 2019 року м. Самбір
слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 із участю представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Самбірського відділу поліції, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді місцевого суду в порядку ст. 303 КПК України із скаргою на бездіяльність слідчого Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання відповідної заяви, заяви про кримінальне правопорушення, в якій просить визнати це бездіяльністю та зобов`язати слідчого Самбірського ВП внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 129, 296КК України. В обґрунтування звернення ОСОБА_4 покликається на те, що 21.10.2019 року звернувся до Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області із заявою про вчиненням можливо ОСОБА_5 чи ОСОБА_6 кримінального правопорушення, однак, всупереч вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були. 14.11.2019 року ОСОБА_4 отримано поштою повідомлення Самбірського ВП, де зазначено, що відомості за його заявою до ЄРДР внесені не були через відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення. Відтак заявник просить суд поновити строк звернення до суду із скаргою бо такий він пропустив із поважних причин так як тільки 14.11.2019 року отримав повідомлення-лист Самбірського ВП про невнесення відомостей до ЄРДР, а також зобов`язати слідчого внести за його заявою відомості до ЄРДР.
Представник заявника адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав у повному обсязі, наполягав на її задоволенні, оскільки відповідь його довірителю мала б бути у формі постанови.
Слідчий Самбірського ВП, будучи повідомленим про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, однак його неявка не перешкоджає розгляду відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши наявні матеріали справи, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність задоволення даної скарги, виходячи з наступного:
Частиною 1 статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження та вичерпний перелік осіб, які мають право на таке оскарження. Так, зокрема п. 1 ч. 1 статті 303 КПК України встановлено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Із матеріалів скарги встановлено, що 21.10.2019 року ОСОБА_4 звернувся до Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 129 КК України.
14.11.2019р. заявником поштою отримано повідомлення Самбірського ВП про те, що слідчим відділенням Самбірського ВП встановлено відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, у зв`язку з чим неможливо внести відповідну інформацію до ЄРДР.
Отже, як вбачається із даного повідомлення, відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 21.10.2019р. внесені так і не були.
Так, відповідно до частини 1 та 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
У відповідності до п. 5 ІІІ Розділу Інструкції про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.
Разом з тим згідно ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений починати досудове розслідування, мати повний доступ до матеріалів, документів та інших відомостей, що стосуються досудового розслідування, доручати органу досудового розслідування проведення досудового розслідування, доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України.
Отже, невнесення Самбірським ВП ГУ НП у Львівській області відомостей про кримінальне правопорушення із вже визначеною заявником наперед правовою кваліфікацією за ст. 129 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання 21.10.2019 року заяви про вчинення кримінального правопорушення порушує права, свободи та інтереси самого заявника, що ґрунтуються на законі. Відтак, слід поновити ОСОБА_4 строк звернення до суду із даною скаргою та визнати бездіяльність відповідальних осіб Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. 129 КК України після отримання заяви та зобов`язати уповноважену особу Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст. ст. 303 307, 376 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати Самбірський ВП у Львівській області зареєструвати повідомлення від 21.10.19р. про вчинення кримінального правопорушення із попередньою правовою кваліфікацією за ст. 129 КК України у відповідності до ст. 214 КПК України, надавши заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Копію ухвали надіслати для виконання Самбірському ВП ГУНП у Львівській області та на контроль прокурору Самбірської місцевої прокуратури виходячи з наведеного в описовій частині ухвали.
Ухвала в апеляційному порядку окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя