Дата документу 01.10.2019 Справа № 554/5602/19
Провадження №1-кс/554/9408/2019

УХВАЛА
Іменем України

01 жовтня 2019 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу голови Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України, в якій просив визнати протиправною бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» про вчинення кримінального правопорушення від 23.05.2019 року за вих.№495; зобов`язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» про вчинення кримінального правопорушення від 23.05.2019 року за вих.№495.
В обґрунтування скарги заявник вказав, що 23.05.2019 року він звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві з заявою про вчинене кримінальне правопорушення. Заява була отримана Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань у м.Полтаві. Проте, слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві замість внесення відповідних відомостей до ЄРДР, перевищуючи свої владні повноваження, залишив заяву без розгляду.
У судовому засіданні голова Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав. Заявник вказав, що слідчий повинен був внести відомості до ЄРДР і в рамках кримінального провадження встановити чи є склад злочину. Зазначив, що всі профспілки рівні, вже внесені відомості в ЄРДР по інших керівниках поліції. В даному випадку вони подали начальнику навіть проект угоди про безготівкове утримання та перерахунок членських внесків, проте ГУНП в Дніпропетровській області відмовило в укладенні угоди. Це є пряме перешкоджання діяльності профспілки.
Слідчий, прокурор до суду не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Слідчі надіслали до суду листи, в яких просили розглядати скаргу у їх відсутність, заперечували проти задоволення вимог ОСОБА_3 .
Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши думку представника заявника, дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.
Як вбачається зі скарги, 23.05.2019 року заявник звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві з заявою про вчинене кримінальне правопорушення (а.с.7-11 заява).
До теперішнього часу повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР і не розпочато досудове розслідування.
Згідно вимогам ст. 214 КПК України, вбачається, що: «Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування».
Таким чином, згідно чинного кримінально - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Згідно ст. 303 КПК України: « На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення…».
В даному випадку вбачається, що уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин, викладених в заяві Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» від 23.05.2019 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі вищенаведеного, суд вважає необхідним скаргу задовольнити частково та зобов`язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві, внести до ЄРДР відомості за заявою Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» від 23.05.2019 року про вчинення кримінального правопорушення.
Інші вимоги скарги, зокрема: про визнання протиправною бездіяльності слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» про вчинення кримінального правопорушення від 23.05.2019 року за вих.№495, задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.
Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу голови Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,- задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві, внести до ЄРДР відомості за заявою Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» від 23.05.2019 року про вчинення кримінального правопорушення.
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1