Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7217/19
УХВАЛА

06 вересня 2019 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду міста Черкаси клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про призначення експертизи в рамках кримінального провадження за № 0000046, внесеного 12.07.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про призначення експертизи в рамках кримінального провадження за № 0000046, внесеного 12.07.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що досудовим розслідуванням установлено, що відповідно до п.п.61-63 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 №593, наказом начальника Управління ДСНС України у Черкаській області №1 від 03.01.2019 (по особовому складу про кадрові питання) в порядку просування по службі, підполковника служби цивільного захисту ОСОБА_4 призначено на посаду начальника сектору житлового забезпечення Центру забезпечення діяльності Управління ДСНС України у Черкаській області та згідно цього ж наказу вважається таким, що приступив до виконання службових обов`язків за посадою.

Відповідно до ст. 68 Конституції України ОСОБА_4 зобов`язаний неухильно додержуватись вимог Конституції та законів України.

Відповідно до ч.1 ст.22 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктам даного нормативного акту забороняється використовувати свої службові повноваження або своє службове становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Відповідно до п. 7.2.1 Положення про сектор забезпечення Центру забезпечення діяльності Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області, затвердженого наказом Управління ДСНС України у Черкаській області №78 від 11.04.2019, ОСОБА_4 здійснює керівництво діяльністю сектору забезпечення Центру забезпечення діяльності Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (далі-Сектора), несе персональну відповідальність за виконання покладених на Сектор завдань, зокрема: ведення обліку осіб, які виявили бажання отримати житло у фінансовій лізинг, інформування Департаменту ресурсного забезпечення ДСНС України та Державну іпотечну установу про заявників, які бажають отримати житло на умовах фінансового лізингу, опрацювання поданих заявником документів та у разі відповідності документів умовам отримання фінансового лізингу, інформування про це заявника та направлення інформації уповноваженому підрозділу, подання отриманих від заявника документи до Державної іпотечної установи для укладання договору фінансового лізингу, здійснення контролю та ведення обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов, здійснення документального оформлення квартирних справ на осіб, що потребують поліпшення житлових умов, здійснення контролю та ведення обліку службового житла, у процесі виконання покладених завдань, постійну взаємодію з Департаментом ресурсного забезпечення ДСНС України, установами та організаціями в межах своєї компетенції, виконання інших функцій, які випливають з покладених на нього завдань.

Відповідно до п.п.7.2.2, 7.2.3, 7.2.4, 7.2.5, 7.2.6, 7.2.17 Положення про сектор забезпечення Центру забезпечення діяльності Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області, затвердженого наказом Управління ДСНС України у Черкаській області №78 від 11.04.2019, ОСОБА_4 здійснює контроль за якістю, правильністю підготовки та оформлення службової документації Сектора, забезпечує додержання співробітниками Сектора правил внутрішнього розпорядку, здійснює контроль та забезпечує взаємодію з іншими структурними підрозділами Управління, несе відповідальність за додержання співробітниками Сектору вимог чинного законодавства України стосовно збереження державної таємниці, а також за дотримання антикорупційного законодавства України, відповідає за своєчасність виконання доручень, наказів та вказівок керівництва Управління зі службової діяльності, здійснює інші функції, що входять до його компетенції, та за дорученням начальника Управління до компетенції Управління.

У порушення зазначених вимог Закону, нормативно правових актів та службових обов`язків визначених за посадою ОСОБА_4 перебуваючи на посаді начальника сектору житлового забезпечення Центру забезпечення діяльності Управління ДСНС України у Черкаській області (м. Черкаси, вул. прикордонника Лазаренка, 1), будучи в силу примітки до ст. 364 КК України службовою особою, переслідуючи мету одержання неправомірної вигоди для себе, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого незаконного збагачення, достовірно знаючи про незаконність своїх дій, заздалегідь спланував схему по вимаганню та отриманню неправомірної вигоди (в розмірі 500 доларів США з реалізації кожної квартири) від суб`єкта господарювання ОСОБА_5 , який у встановленому Законом порядку надає ріелторські послуги за не створення штучних перешкод у прийнятті, готуванні документів під час оформлення (погодженні) купівлі 3 квартир працівниками ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у відповідності до Порядку забезпечення Державною іпотечною установою поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту житлом на умовах фінансового лізингу, затвердженого Постановою КМУ від 14.11.2018 №1201, та направлення їх до Державної іпотечної установи.

Так, 23.05.2019 ОСОБА_4 висунув ОСОБА_5 вимогу надавати йому, тобто ОСОБА_4 500 доларів США з підбору кожної квартири, після її реалізації, а він, ОСОБА_4 , в свою чергу буде безперешкодно та швидко оформляти, скеровувати відповідні документи до Державної іпотечної установи при цьому не створювати штучних перешкод під час оформлення останніх.

У подальшому, 22.07.2019 ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел, будучи службовою особою, у порушення вищезазначених норм законодавства та службових обов`язків, переслідуючи мету одержання неправомірної вигоди для себе, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого незаконного збагачення, достовірно знаючи про незаконність своїх дій, за попередньою домовленістю з ОСОБА_5 близько 12 год. 40 хв. на першому поверсі торгівельно-розважального комплексу «Плазма» (м. Черкаси, бульвар Шевченка, 145) зустрівся з останнім, де під час особистої зустрічі отримав першу частину неправомірної вигоди від гр. ОСОБА_5 в розмірі 500 доларів США, які встановленим порядком були вручені останньому, для документування протиправної діяльності ОСОБА_4 . Вказані грошові кошти на вимогу ОСОБА_4 . ОСОБА_5 поклав в його шкіряну сумку.

Окрім цього, під час особистої зустрічі ОСОБА_5 зазначив, що він не в змозі буде надати йому 500 доларів США після реалізації наступної квартири, оскільки його прибуток за надання рієлторських послуг становитиме близько 700 доларів США, нащо ОСОБА_4 погодився зробити знижку та вказав, що з вказаної квартири йому необхідно буде надати 350 доларів США.

У подальшому, 12.08.2019 ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел, будучи службовою особою, у порушення вищезазначених норм законодавства та службових обов`язків, переслідуючи мету одержання неправомірної вигоди для себе, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого незаконного збагачення, достовірно знаючи про незаконність своїх дій, близько 16 год. 25 хв. під час телефонної розмови з ОСОБА_5 вказав останньому про те, що лише він, ОСОБА_4 , погоджує документи, які у подальшому скеровує до Державної іпотечної установи, і якщо це питання з ним не вирішувати, то Державна іпотечна установа їх погоджувати не буде.

У подальшому, 14.08.2019 ОСОБА_4 , доводячи свій злочинний умисел до кінця, будучи службовою особою, у порушення вищезазначених норм законодавства та службових обов`язків, переслідуючи мету одержання неправомірної вигоди для себе, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого незаконного збагачення, достовірно знаючи про незаконність своїх дій, за попередньою домовленістю з ОСОБА_5 близько 12 год. 40 хв. зустрівся з останнім біля кафе «Аніс» (м. Черкаси, вул. Прикордонника Лазаренка (колишня Ярославська), 26), де під час особистої зустрічі ОСОБА_5 на вимогу ОСОБА_4 близько 12 год. 50 хв. надав останньому другу частину неправомірної вигоди в сумі 850 доларів США, які вказівкою ОСОБА_4 . ОСОБА_5 поклав в його чорну поясну шкіряну сумку, з яких 350 доларів США за реалізовану квартиру, на яку фігурант зробив знижку з 500 доларів США до 350 доларів США та 500 доларів США згідно встановлено фігурантом «тарифу» за послідуючу реалізовану квартиру.

14.08.2019 о 13 год. 17 хв. в порядку ст.208 КПК України ОСОБА_4 після отримання ним другої частини неправомірної вигоди, був затриманий на місці вчинення кримінального правопорушення за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, його протиправна діяльність була припинена, а грошові кошти в сумі 850 доларів США, які були предметом неправомірної вигоди, вилучено.

Причетність ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , до вчинення даного кримінального правопорушення підтверджується проведеними оперативно-розшуковими заходами, негласними слідчими (розшуковими) діями та показаннями свідків.

Під час документування незаконної діяльності ОСОБА_4 пов`язаної з вимаганням та отриманням неправомірної вигоди, в ході складання протоколу в порядку ст. 208 КПК України та особистого обшуку останнього в нього було виявлено та вилучено предмети зовні схожі на грошові кошти, які були перемотані червоною стрічкою, вісім купюр номіналом 100 доларів США та одна купюра номіналом 50 доларів США, чоловічу сумку чорного кольору, котра при освітленні ультрафіолетовою лампою у внутрішній її частині мала свічення жовто-зеленого кольору та мобільний телефон марки «SAMSUNG A6», в котрому знаходилася сім картка мобільного оператора «Київстар» № НОМЕР_1 , які підтверджують причетність ОСОБА_4 до незаконної діяльності, а саме: вимагання та отримання неправомірної вигоди.

Таким чином для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, тобто наявності складу кримінального правопорушення, необхідні спеціальні знання, тобто призначення та проведення судово-хімічної експертизи з метою вирішення питань:

- Чи мається на предметах зовні схожих на грошові кошти в сумі 850 доларів США, які вилучені із чоловічої поясної шкіряної сумки ОСОБА_4 в ході особистого обшуку останнього, нашарування спеціальної хімічної речовини (СХР)?

- Чи мається у внутрішній частині чоловічої поясної шкіряної сумки ОСОБА_4 , котра була вилучена у останнього в ході особистого обшуку, нашарування спеціальної хімічної речовини (СХР)?

- Якщо так, то чи має дана СХР спільну родову (групову) належність із спеціальною хімічною речовиною (СХР), яка надана на дослідження в якості порівняльного зразка?

Приймаючи до уваги вище викладене та враховуючи те, що проведення судово-хімічної експертизи, може мати істотне значення в ході розслідування кримінального провадження, висновки експертизи можуть мати доказове значення та використані як докази вини ОСОБА_4 , тому наявні достатні підстави для проведення вказаної експертизи.

Згідно ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Відповідно до ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте надав суду письмову заяву, в якій просить провести судове засідання без його участі та задовольнити клопотання на підставі обґрунтування, викладеного у ньому та з урахуванням доданих до нього доказів.
На підставі ч.3 ст. 244 КПК України клопотання розглядається без участі слідчого.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, прихожу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо даних, які свідчать про те, що було вчинене кримінальне правопорушення, для з`ясування обставин, які підлягають доказуванню необхідні спеціальні знання. Вирішення такого питання сприятиме повноті досудового розслідування та забезпечить правильність визначення правової кваліфікації події кримінального правопорушення.

За таких обставин потреби досудового розслідування виправдовують необхідність проведення судово-хімічної експертизи і такий захід є необхідною слідчою дією в рамках даного кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 40, 41, 91, 242-244 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про призначення експертизи в рамках кримінального провадження за № 0000046, внесеного 12.07.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України задовольнити.

Доручити проведення судово-хімічної експертизи експертам ДНДЕКЦ МВС України (03170, м. Київ, вул. В.Кільцева, 4).

На розв`язання експертам поставити наступні запитання:

- Чи мається на предметах зовні схожих на грошові кошти в сумі 850 доларів США, які вилучені із чоловічої поясної шкіряної сумки ОСОБА_4 в ході особистого обшуку останнього, нашарування спеціальної хімічної речовини (СХР)?

- Чи мається у внутрішній частині чоловічої поясної шкіряної сумки ОСОБА_4 , котра була вилучена у останнього в ході особистого обшуку, нашарування спеціальної хімічної речовини (СХР)?

- Якщо так, то чи має дана СХР спільну родову (групову) належність із спеціальною хімічною речовиною (СХР), яка надана на дослідження в якості порівняльного зразка?

Надати дозвіл експертові (експертам) на повне або часткового знищення об`єктів дослідження, або зміни їх властивостей, згідно методики проведення експертиз.

Попередити експерта (експертів) про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України, за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

Для дослідження експерту надати:

- копію ухвали про доручення про призначення експертизи;

- сейф-пакет НПУ ГСУ № INZ 1032964 в якому знаходяться предмети схожі на грошові кошти в сумі 850 доларів США;

- сейф-пакет НПУ ГСУ № INZ 2006729 в якому знаходиться чоловіча поясна шкіряна сумка ОСОБА_4 ;

- паперовий конверт зі зразком СХР, яка використовувалася для документування злочинної діяльності ОСОБА_4 .

Роз`яснити експертові, що він не має права брати участь у кримінальному провадженні з підстав, передбачених ч.1 ст.77 КПК України, і за наявності таких підстав зобов`язаний заявити собі самовідвід.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1