Дата документу 26.06.2019 Справа № 554/5276/19
Провадження № 1-кс/554/8895/2019
У Х В А Л А
іменем України

26 червня 2019 року місто Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
представника заявника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника ДП «Завод залізобетонних виробів» ТОВ «Дніпроенергобудпром» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
в с т а н о в и л а :
13.06.2019 року представник ДП «Завод залізобетонних виробів» ТОВ «Дніпроенергобудпром» ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, та прохав суд визнати бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтава, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання 04.06.2019 заяви ДП «Завод залізобетонних виробів» ТОВ «Дніпроенергобудпром» від 30.05.2019 про вчинення відносно ДП «Завод залізобетонних виробів» ТОВ «Дніпроенергобудпром» кримінальних правопорушень, незаконною. Зобов`язати посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтава внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ДП «Завод залізобетонних виробів» ТОВ «Дніпроенергобудпром» про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 та ч. 3 ст. 206 Кримінального кодексу України, а також провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

В обґрунтування скарги вказав, що 04 червня 2019 року ДП «Завод залізобетонних виробів» ТОВ «Дніпроенергобудпром» (представником за довіреністю ОСОБА_4 ) до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава подано заяву про вчинення злочинів відносно ДП «Завод залізобетонних виробів» ТОВ «Дніпроенергобудпром». Заяву Територіальне управління ДБР, розташоване у місті Полтава отримало 04 червня 2019, про що свідчить відмітка про отримання заяви черговим. Станом на 05.06.2019 за спливом 24 годинного терміну для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було повідомлено про результат розгляду поданої заяви. В заяві про вчинення злочину вказали, що підприємством на підставі договору купівлі-продажу піску укладеного з ТОВ «Гравел-Торг» було придбано пісок в кількості 200 000 метрів кубічних. З моменту укладення договору здійснювалося вивезення піску. В жовтні 2018 року працівники поліції почали здійснювати перешкоджання проїзду навантажувачу і вантажного транспорту до місця завантаження піску. По теперішній час вивезення піску не здійснюється, через те, що до місця його зберігання не допускають працівники поліції.

Станом на день подачі скарги до суду, відомості по заяві до ЄРДР не внесені.

Представник заявника в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Судом встановлено, 04 червня 2019 року ДП «Завод залізобетонних виробів» ТОВ «Дніпроенергобудпром» (представником за довіреністю ОСОБА_4 ) до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава подано заяву про вчинення злочинів відносно ДП «Завод залізобетонних виробів» ТОВ «Дніпроенергобудпром».

Заяву Територіальне управління ДБР, розташоване у місті Полтава отримало 04 червня 2019, про що свідчить відмітка про отримання заяви черговим.

Станом на 05.06.2019 за спливом 24 годинного терміну для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було повідомлено про результат розгляду поданої заяви.

В заяві про вчинення злочину вказали, що підприємством на підставі договору купівлі-продажу піску укладеного з ТОВ «Гравел-Торг» було придбано пісок в кількості 200 000 метрів кубічних. З моменту укладення договору здійснювалося вивезення піску. В жовтні 2018 року працівники поліції почали здійснювати перешкоджання проїзду навантажувачу і вантажного транспорту до місця завантаження піску. По теперішній час вивезення піску не здійснюється, через те, що до місця його зберігання не допускають працівники поліції.

Скаржник, вважає, що бездіяльність уповноваженої особи ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві є незаконною.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).

Як вбачається з матеріалів справи, 04.06.2019 року заявником було подано заяву до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві про вчинення кримінального правопорушення.
На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні скаржнику не надано.

За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінально процесуальним законодавством.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309, 55 КПК України, слідчий суддя,
ухвалила,-
Скаргу представника ДП «Завод залізобетонних виробів» ТОВ «Дніпроенергобудпром» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтава внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ДП «Завод залізобетонних виробів» ТОВ «Дніпроенергобудпром» від 30.05.2019 року, отриманої уповноваженою особою 04.06.2019 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 та ч. 3 ст. 206 Кримінального кодексу України, а також провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1