УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.07.2019 Справа №607/15077/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В :
Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000025 від 25.04.2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду із клопотанням, у якому просить надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , або за дорученням оперуповноваженому УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_6 , старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_7 , старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_8 , оперуповноваженому УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до наступних речей і документів; кернів (зразків продукції) які досліджувались в лабораторії ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », дослідження по яких засвідчили невідповідність показників водонасичення на ділянці дороги Львів-Тернопіль де виконавцем робіт виступило ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; актів відбору кернів по влаштуванню верхнього шару покриття дороги Львів-Тернопіль з можливістю вилучення належним чином завірених копій; свідоцтво про атестацію ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » СА.ОДС. НОМЕР_1 , видане ОД ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 08.10.2015 з можливістю вилучення належним чином завірених копій, які зберігаються в товаристві з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », юридична адреса розташування якого: АДРЕСА_1 . На підставі ч.2 ст. 163 КПК України вказане клопотання просить розглянути в найкоротший строк та без участі представників ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Як вбачається із клопотання та доданих до нього матеріалів, встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно з метою отримання неправомірної вигоди для себе, під час придбання послуг у 2016 році, з поточного, середнього та дрібного ремонту, експлуатаційного утримання доріг у Тернопільській області, використовували своє службове становище всупереч інтересам служби, внаслідок чого, спричинено тяжкі наслідки інтересам державі.

Проведеними в ході ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01.03.2015 по 28.02.2018 зустрічними звірками в підрядних організаціях на предмет достовірності обсягу, виду та якості проведених операцій та розрахунків із ІНФОРМАЦІЯ_5 , контрольними обмірами на 28 ділянках автодоріг (об`єктах ремонтів), під час яких проведені випробування дорожнього покриття (кернування на 24 ділянках автодоріг), проведеними ревізійними діями безпосередньо в Службі, встановлено факти завищення вартості робіт на загальну суму 4317,20 тис. грн.

Зокрема, по товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) встановлено порушень, що призвели до втрат на загальну суму 963818,72 гривень.

В періоді, який охоплений ревізією, ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » проводилося виконання робіт з експлуатаційного утримання, поточного дрібного, поточного середнього, капітального ремонтів автомобільних доріг, вулиць населених пунктів, замовником яких виступала служба автомобільних доріг в Тернопільській області по 54 укладених договорах.

В ході ревізії представниками ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в Служби в присутності працівників Держаудистлужби проведено контрольні обміри робіт з поточних середніх ремонтів на автомобільних дорогах державного значення за серпень-листопад 2017 року, по результатах яких встановлено часткове руйнування укріплення узбіч щебенем (відходами фрезерування асфальтобетону)-високі прогалини, колійність глибиною більше 8 см.

Вказане не відповідає технічним характеристикам та суперечить вимогам Технічних правил ремонту по утриманню автомобільних доріг загального користування України, затверджених наказом Укравтодору від 14.05.2007 та п.2.7 договору від 27.02.2017 № 1КТ, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », де зазначено, що виконавець гарантує якість та можливість експлуатації об`єкта виконаних робіт з гарантійними термінами.

Проведеними під час звірки перерахунками вартості вказаних робіт, сума зайвих виплат бюджетних коштів внаслідок цього склала 868349,00 грн. в тому числі по актах виконаних робіт по ремонту автодоріг: на ділянці М-19 Доманове (м. Брест)-Ковель-Чернівці-Тереблече (на м. Бухарест) км 298+000-308+100, 239+322-242+100 на загальну суму 480868,00 грн. на ділянці Н-02 Львів-Тернопіль км104+600-118+600 на загальну суму 387481,00 гривень.

Окрім цього, за результатами проведеної експертами ІНФОРМАЦІЯ_8 встановлено, що з урахуванням проведеного відбору зразків продукції, що підлягає випробовуванню верхнього шару покриття дороги Львів-Тернопіль на ділянці км 120+050-23+150 із ЩМА на ділянках вказаної дороги, яким встановлено збільшення площі асфальтобетонного покриття на вказаних відборах ЩМА, які не відповідають вимогам та перерахунку акту форми КБ-2В за грудень 2017 року по ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » документально підтверджується зайва виплата бюджетних коштів на суму 1019762,00 гривень.

Під час ревізії ініційовано проведення контрольних обмірів, проведення вимірів шляхом кернування покриття дорожнього одягу в присутності виконавців робіт. Кернування проводилось з подальшим дослідженням взірців лабораторією ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Обміри та кернування проведенні на об`єктах;

- поточний середній ремонт а/д державного значення Н-02 Львів-Тернопіль км 84+073 - 89+500 (проведено 4 кернування);

- поточний середній ремонт а/д державного значення Н-02 Львів-Тернопіль км 93+500-101+200 (проведено 9 кернувань).

Відповідно до акту обстежень обсягів фактично виконаних робіт та відбір зразків продукції, що підлягає випробуванню на автомобільній дорозі державного значення Н-02 Львів-Тернопіль на ділянці км 120+050-123+150, на якій проведено поточний середній ремонт (виконавець ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») проведено відбір зразків продукції, що підлягають випробовуванню по влаштуванню верхнього шару покриття дороги Львів-Тернопіль на ділянці км 120+050-23+150 із ЩМА на ділянках вказаної дороги.

Згідно акту відбору кернів від 08.06.2018 №1 по влаштуванню верхнього шару покриття дороги Львів-Тернопіль на ділянці км 120+050-23+150 з ЩМА, лабораторією з контролю виробництва ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проведено випробування відібраних кернів та встановлено, що три керна з шести (Л1,Л4,Л5) не відповідають вимогам ДСТУ Б.В.2.7-127:2015 за показникам водонасичення.

Пунктом 21.2.ДБН В.2.3-4:2015 передбачено, що якщо хоч один із показників по конкретному елементу не відповідає допустимому його значенню, тоді виконана робота по цьому елементу в обсязі розповсюдження дефекту не підлягає прийманню та потребує необхідної доробки.

Станом на поточний період в рамках кримінального провадження необхідно підтвердити факт невідповідності показників водонасичення. Окрім цього, з метою документального підтвердження факту невідповідності необхідно отримати доступ до взірців - кернів відібраних в рамках планової ревізії під час контрольних обмірів працівниками ІНФОРМАЦІЯ_9 та актів відбору кернів, які підтверджують факт кернування на дорозі державного значення Н-02 Львів-Тернопіль, які зберігаються в товаристві з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », юридична адреса розташування якого: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, доповнивши його, що просить надати, крім зазначеного у письмовому клопотанні, дозвіл до протоколів лабораторних досліджень відносно зазначеного об`єкту, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, та просив його задовольнити.

Виклик представника ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у володінні якого знаходиться інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, не здійснювався на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Із врахуванням того, що вказана інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , або за дорученням оперуповноваженому УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_6 , старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_7 , старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_8 , оперуповноваженому УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до наступних речей і документів, що зберігаються в товаристві з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », юридична адреса розташування якого: АДРЕСА_1 , а саме:

- кернів (зразків продукції) які досліджувались в лабораторії ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », дослідження по яких засвідчили невідповідність показників водонасичення на ділянці дороги Львів-Тернопіль де виконавцем робіт виступило ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- актів відбору кернів по влаштуванню верхнього шару покриття дороги Львів-Тернопіль, з можливістю вилучення належним чином завірених копій;

- протоколів лабораторних досліджень відносно зазначеного об`єкту, з можливістю вилучення належним чином завірених копій;

- свідоцтва про атестацію ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » СА.ОДС. НОМЕР_1 , видане ОД ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 08.10.2015 з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1