Справа № 202/192/19
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А

21 жовтня 2019 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на рішення слідчого та прокурора, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2019 року адвокат ОСОБА_3 звернувся в інтересах ОСОБА_5 зі скаргою, в якій зазначає, що СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000770 від 02.06.2017 року.
8 серпня 2018 року в даному кримінальному провадженні слідчим СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 була винесена постанова про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного ОСОБА_5 в розшук.
Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 21.08.2018 року постанова слідчого від 08.08.2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000770 та оголошення ОСОБА_4 в розшук у частині зупинення досудового розслідування була скасована.
11.10.2019 року ним як адвокатом ОСОБА_4 було отримано постанову прокурора ОСОБА_7 від 26.09.2019 року про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0000770, а саме у скасуванні постанови слідчого в частині оголошення розшуку ОСОБА_4 . Постанову прокурора вважає незаконною та немотивованою.
За цих підстав адвокат ОСОБА_3 просив поновити процесуальний строк на оскарження рішення прокурора прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_7 від 26.09.2019 року, скасувати дану постанову, а також скасувати постанову слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 08.08.2018 року про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного у розшук у частині оголошення в розшук ОСОБА_5 .
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 свою скаргу підтримав, наполягав на її задоволенні.
Слідчий в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час і місце розгляду скарги.
Прокурор ОСОБА_7 в судове засідання не з`явився, однак надав письмові заперечення проти скарги, в яких зазначив, що вимоги адвоката ОСОБА_3 не підлягають розгляду слідчим суддею відповідно до статті 303 КПК України. Просить в задоволенні скарги відмовити.
Слідчий суддя, заслухавши особу, яка подала скаргу, з`ясувавши всі обставини скарги, приходить до висновку, що дана скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне:
Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження № 0000770, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 червня 2017 року.
20 червня 2018 року в даному кримінальному провадженні було складено повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
08 серпня 2018 року слідчим СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000770 від 02.06.2017 року була винесена постанова про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного ОСОБА_4 в розшук, яка погоджена з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_8 .
Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 21.08.2018 року по справі № 201/8838/18 (провадження № 1-кс/201/5344/2018) було скасовано постанову слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 08.08.018 року про зупинення досудового розслідування та оголошення у розшук ОСОБА_4 в частині зупинення досудового розслідування.
В подальшому адвокат ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Дніпропетровської області з клопотанням про скасування вищевказаної постанови слідчого від 08.08.2018 року в частині оголошення розшуку ОСОБА_4 та виключення з Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про його розшук.
Постановою прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_7 від 26 вересня 2019 року в задоволенні даного клопотання було відмовлено.
Слідчий суддя погоджується з доводами адвоката ОСОБА_3 , що скасування постанови про зупинення досудового розслідування, в якій зазначено про оголошення розшуку підозрюваного, або завершення досудового розслідування є підставою для припинення розшуку підозрюваного.
В той же час слідчий суддя враховує, що підстави та порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України.
Відповідно до частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу.
Згідно з частиною 2 статті 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Відтак, встановлений статтею 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.
Зі змісту скарги, поданої адвокатом, вбачається, що ним оскаржуються постанова слідчого про зупинення досудового розслідування в частині оголошення розшуку підозрюваного, а також постанова прокурора про відмову в задоволенні клопотання про скасування постанови слідчого в частині оголошення розшуку підозрюваного та виключення з Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про розшук підозрюваного.
Між тим, оскарження вищевказаних рішень слідчого, прокурора на досудовому провадженні не передбачено частиною 1 статті 303 КПК України.
При цьому слід відзначити, що згідно з пунктом 2 частини 1 статті 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.
Статтею 281 КПК України визначено, що слідчий, прокурор оголошує розшук підозрюваного, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик.
Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно зі статтею 282 КПК України зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (зокрема, якщо встановлено місцезнаходження підозрюваного), а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій. Зупинене досудове розслідування також відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування.
Аналіз наведених норм свідчить, що предметом оскарження слідчому судді на досудовому провадженні відповідно до статті 303 КПК України може бути саме рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування до його відновлення та кримінальним процесуальним законодавством не передбачено скасування постанови слідчого про оголошення розшуку підозрюваного, зокрема, в разі встановлення його місцезнаходження.
Як встановлено в судовому засіданні, ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 21.08.2018 року скасовано постанову слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 08.08.018 року про зупинення досудового розслідування та оголошення у розшук ОСОБА_4 в частині зупинення досудового розслідування.
Отже, враховуючи, що нормами статті 303 КПК України слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо скасування рішення слідчого про оголошення розшуку підозрюваного, а також рішення прокурора, прийнятого за результатами розгляду клопотання про скасування рішення слідчого про оголошення розшуку підозрюваного, в задоволенні скарги необхідно відмовити.
Керуючись ст. ст. 303-307, 369-372 КПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову прокурора прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_7 від 26 вересня 2019 року про відмову в задоволенні клопотання та постанову слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 08.08.2018 року про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного в розшук в частині розшуку ОСОБА_4 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк складання та оголошення повного тексту ухвали відповідно до частини 2 статті 376 КПК України о 14-00 годині 25 жовтня 2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1