Провадження №1-кс/369/3157/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.2019 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність органу досудового розслідування Києво-Святошинського ВП ГУ НП України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-
В С Т А Н О В И В:
Заявник ОСОБА_3 звернулася до Києво-Святошинського районного суду Київської області зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідсування Києво-Святошинського ВП ГУ НП України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Дана скарга надійшла до Києво-Святошинського районного суду Київської області 05.08.2019 року та відповідно до ст. 35 КПК України автоматизованою системою документообігу суду, з урахуванням положень ст. ст. 75, 76 КПК України, було визначено головуючого слідчого суддю ОСОБА_1 по даній скарзі та передано її 05.08.2019 року.
Вимоги скарги мотивовані тим, що листом від 27.03.2019 року , вона звернулася до Прокуратури Київської області із заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення, а саме про факт вчинення злочину посадовими особами Софіївсько-Борщаківської сільської ради (с.Софіївська Борщагівка, Шкільний провулок,5, Киево- Святошинский район, Київска область) у змові з громадянином ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ).
У вищевказаній заяві від 27.03.2019 р. було зазначено про факт незаконного заволодіння земельної ділянки.
Рішенням Сесії Софіївсько-Борщагівської сільської ради восьмого скликання №3816 від 15.11.2017 року було виділено земельну ділянку кадастровий номер :01:043:5486, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,0821 га, громадянину ОСОБА_4 .
Раніше, вищезазначена земельна ділянка, належала її померлому батьку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що також йому виділено Рішенням сесії Софіївсько- Борщагівської сільської ради.
Одразу, після смерті батька, ця земельна ділянка, шахрайським шляхом, була виділена, а саме Рішенням Сесії Софіївсько-Борщагівської сільської ради восьмого скликання №3816 від 15.11.2017 року, у власність її братові ОСОБА_4 , який проживає в м.Вишневе, і відповідно ніякого відношення до території села Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району немає.
А тому, вважає, ОСОБА_4 незаконно приватизовано відповідну земельну ділянку, у змові з посадовими особами Софіївсько-Борщагівської сільської ради.
Тобто, нею було повідомлено правоохоронні органи про незаконне заволодіння земельною ділянкою, та перевищення з боку посадових осіб службових повноважень.
Враховуючи наведене, у своїй заяві, вона просила зробити перевірку законності Рішення Сесії Софіївсько-Борщагівської сільської ради восьмого скликання №3816 від 15.11.2017 року про виділення земельної ділянки громадянину ОСОБА_4 , та відповідно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також розпочати за цією заявою досудове розслідування.
Прокуратура Київської області листом від 03.04.2019р. направила за територіальною юрисдикцією в Києво-Святошинську місцеву прокуратуру.
В свою чергу, Києво-святошинська місцева прокуратура, листом від 11.04.2019р. направила її звернення Києво-Святошинський ВП ГУ НП в Київській області та Головне управління Держгеокадастру у Київській області.
Проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.
24 липня 2019 року, при ознайомленні з матеріалами перевірки, їй надано довідку про розгляд звернення, за підписом о/у СКП Вишківського ВП Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, за погодженням Начальника СКП Вишнівського ВП ГУ НП в Київській області.
Її звернення відділом поліції взагалі по суті не розглядалося. У заяві вона вказувала про незаконне заволодіння земельною ділянкою у змові з посадовими особами, а слідчим розглядалася, незрозуміло з яких підстав, незаконне заволодіння житловим будинком.
На підставі цього, вважає, є необхідним провести детальну перевірку діяльності посадових осіб Софіївсько-Борщагівської сільської ради, щодо виділення ними земельних ділянок, незаконним, шахрайським шляхом.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження
Листом від 03.06.2019р., копію якого мною отримано 24.07.2019р. ГУНП у Київській області, повідомило її про те, що в даному випадку немає підстав для внесення до ЄРДР, так як присутні ознаки цивільно-правових відносин.
Києво-Святошинським відділом поліції ГУ НП в Київській області, взагалі не проводилось жодних перевірок щодо законності виділення земельних ділянок Софіївсько-Борщагівською сільською радою, не з`ясовано всіх обставин справи, а лише зроблено формальну віписку.Відомості, викладені нею в заяві повинні були негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви вноситись до ЄРДР.
Тому на підставі вищевказаного просила суд зобов`язати Києво-Святошинський ВП ГУНП у Київській області, прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину.
У судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явилася, до суду направила заяву, про слухання справи у її відсутності, в якій вимоги скарги підтримала, просила суд задовольнити її в повному обсязі.

У судове засідання представник Києво-Святошинського ВП ГУ НП України в Київській області, не з`явився, про час слухання скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

У відповідності з ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, вислухавши думку учасників процесу, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.
Згідно вимог ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Судом встановлено, що 27.03.2019 року , вона звернулася до Прокуратури Київської області із заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення, а саме про факт вчинення злочину посадовими особами Софіївсько-Борщаківської сільської ради (с.Софіївська Борщагівка, Шкільний провулок,5, Киево- Святошинский район, Київска область) у змові з громадянином ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ).
У вищевказаній заяві від 27.03.2019 р. було зазначено про факт незаконного заволодіння земельної ділянки.
Прокуратура Київської області листом від 03.04.2019р. направила за територіальною юрисдикцією в Києво-Святошинську місцеву прокуратуру.
В свою чергу, Києво-святошинська місцева прокуратура, листом від 11.04.2019р. направила її звернення Києво-Святошинський ВП ГУ НП в Київській області та Головне управління Держгеокадастру у Київській області.
Проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.
За такого, приймаючи до уваги, що всупереч вимог ст.214 КПК України, Києво-Святошинським ВП ГУНП в Київській області не виконано дій, зазначених у вказаній статті, а саме відомості за заявою до ЄРДР не внесено, слідчий суддя вважає,що скарга має бути задоволена, а посадові особи Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області зобов`язані вчинити певні дії, а саме внести в ЄРДР відомості по заяві скаржника.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 9, 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважену службову особу Києво- Святошинського ВП Головного управління Національної поліції у Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 27.03. 2019 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1