Дата документу 25.07.2019 Справа № 554/6263/19
УХВАЛА
Іменем України

25 липня 2019 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник - адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України.
У своїй скарзі заявник вказав на те, що в Охтирському міськрайсуді Сумської області слухається справа по кримінальному провадженню за обвинуваченням ОСОБА_4 по ч.2 ст.289, ч.3 ст.185, ч.2 ст.15 ст.289 КК України №583/471/17 (головуюча суддя Соколова), провадження №0000145.

В судовому засіданні ОСОБА_4 поскаржився на незаконні дії під час досудового розслідування, яке здійснювалось працівниками Охтирського ВП ГУНП в Сумській області. Адвокат спрямував заяву на незаконні дії під час досудового розслідування і внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_4 , який на даний час утримується в м.Суми в СІЗО.

30.06.2019 року захисник отримав відповідь від 15.04.2019 року слідчого Другого слідчого відділу ТУ ДБР ОСОБА_5 . Згідно листа, не вбачається достатніх об`єктивних даних, які б вказували на вчинення працівниками правоохоронних органів кримінального правопорушення, тому підстави для внесення відомостей в ЄРДР відсутні.

Адвокат вважає відмову у внесенні відомостей до ЄРДР неправомірною та просить визнати незаконною відмову про внесення відомостей до ЄРДР щодо можливих незаконних дій відносно ОСОБА_4 ; зобов`язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м.Полтаві, внести відомості до ЄРДР.
У судове засідання заявник повторно не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги. Адвокат подав письмову заяву про розгляд скарги у його відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.
Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у відсутність адвоката, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Слідчий, прокурор до суду не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Слідчий другого СУ ТУ ДБР ОСОБА_6 надіслав до суду заяву, в якій просить розглянути скаргу без участі представника ТУ ДБР у м.Полтаві, доводи скаржника заперечує як безпідставні, просить відмовити у задоволенні скарги.
Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Як вбачається зі скарги, заявник звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, з заявоюна незаконні дії під час досудового розслідування і внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_4 , який на даний час утримується в м.Суми в СІЗО.

До теперішнього часу повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР і не розпочато досудове розслідування.

Згідно вимогам ст.214 КПК України, вбачається, що: «Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування».

Таким чином, згідно чинного кримінально - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Згідно ст. 303 КПК України: « На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення…».

В даному випадку вбачається, що посадовими особами Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин, викладених в повідомленні заявника, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі вищенаведеного, суд вважає необхідним скаргу на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України задовольнити.

Інші вимоги скарги, зокрема: про визнання незаконною відмови про внесення відомостей до ЄРДР щодо можливих незаконних дій відносно ОСОБА_4 задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.
Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені адвокатом ОСОБА_3 в інтересах обвинуваченого в кримінальному провадженні №0000145 ОСОБА_4 у його заяві про кримінальне правопорушення.
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1