н/п 1-кс/766/7246/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2019 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Херсоні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Херсонської місцевої прокуратури, яка полягає у не розгляді скарги про недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області зі скаргою на бездіяльність керівника Херсонської місцевої прокуратури, яка полягає у не розгляді клопотання, в якій вона просить: визнати факт бездіяльності керівником Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області, який виразився у нездійсненні процесуальних дій. а саме - розгляд у триденний строк її скарги на недотримання слідчим розумного строку досудового розслідування кримінального провадження по факту заподіяння скаржнику тілесного ушкодження. Зобов`язати розглянути скаргу та надати відповідь у строк, передбачений ст. 308 КПК України.

В обґрунтування скарги скаржником зазначено, що квітня 2019 р. скаржник звернулась до керівника Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області зі скаргою у порядку ст. 308 КІІК України на порушення розумних строків у кримінальному провадженні по відношенні її колишнього чоловіка ОСОБА_4 (по ч.2 ст. 125 КІПК), який 17 березня 2017 р. на ґрунті неприязних відносин спричинив їй тілесне ушкодження, віднесене до категорії легкого, що спричинило короткочасний розлад здоров`я.

Скаржник зазначає, що розслідування по справі затягується, проводиться неповно та порушуються розумні строки розслідування. Не зважаючи на очевидність правопорушення, на те, що вже рік тому були допитані: ОСОБА_4 , свідки по справі, вчинені всі необхідні слідчі (розшукові) дії, а також не зважаючи на очевидність правопорушення по справі нічого не робиться, не вирішується питання про повідомлення винної особи про підозру та про закінчення досудового розслідування. Порушаються розумні строки досудового розслідування. Орган досудового розслідування двічі необґрунтовано закривав кримінальне провадження. Керівництво ГУНП у Херсонській області своїм листом від 10 липня 2018 р, за вх. №8/Г-745 визнало факт тяганини у провадженні та порушення розумних строків.

Крім того скаржник зазначає, що Херсонським міським судом Херсонської області неодноразово визнавався факт бездіяльності слідчого, його зобов`язували виконати конкретні слідчі дії, але він цього не робив. Прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва, не діє, свої функції, передбачені ст. 36 КПК. не виконує. Такою бездіяльністю слідчого, прокурора порушується її право на судовий розгляд в розумні строки, передбачені ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Посилаючись на те, що керівником Херсонської місцевої прокуратури не були дотримані та проігноровані процесуальні норми, скарга до цього часу не розглянута, скаржник про результати розгляду не повідомлена, порушені процесуальні строки для вчинення певних дії, прийняття рішень, у зв`язку із чим скаржник просить скаргу задовольнити.

Скаржник в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась у відповідності до норм діючого законодавства. Надала заяву про розгляд справи без її участі. Вимоги скарги підтримала в повному обсязі, просила її задовольнити з підстав викладених у ній, додаткових пояснень до скарги не надала.
Представник Херсонської місцевої прокуратури у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства. Причини неявки не повідомив.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Судом встановлено, що в провадженні СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області знаходиться кримінальне провадження №0001520 від 18.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України.
11.04.2019 року в порядку ст. 308 КПК України, до керівника Херсонської місцевої прокуратури було подано скаргу про недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування.
Однак станом на день розгляду скарги згадана вище скарга не розглянута, у відповідності до норм діючого законодавства, внаслідок чого скаржник не отримала будь-яких відомостей про результати її розгляду. При цьому, органом досудового розслідування слідчому судді не надано доказів на спростування зазначених обставин.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ч. 2 ст. 308 КПК України, прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Враховуючи зазначене вище, слідчий суддя вважає обґрунтованим скаргу на бездіяльність керівника Херсонської місцевої прокуратури, яка полягає у не розгляді скарги про недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування, оскільки прокурором не було виконано вимог ч. 2 ст. 308 КПК України щодо обов`язку розглянути згадану скаргу в строк не більше трьох днів з моменту її подання. У зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.
З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 93, 94, 220, 303-309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Херсонської місцевої прокуратури, яка полягає у не розгляді скарги про недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування задовольнити.

Визнати факт бездіяльності керівником Херсонської місцевої прокуратури, який виразився у нездійсненні процесуальних дій. а саме - розгляд у триденний строк скарги на недотримання слідчим розумного строку досудового розслідування кримінального провадження.

Зобов`язати керівника Херсонської місцевої прокуратури розглянути скаргу ОСОБА_3 від 11.04.2019 року про недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування, в строк передбачений ч. 2 ст. 308 КПК України з моменту отримання копії ухвали та повідомити про результати розгляду клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1