30.09.2019
справа №642/6608/19
провадження №1-кс/642/3580/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2019 року Ленінський районний суд міста Харкова (діє на підставі п.3 розділу ХІІ прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 30.09.2016р.) у складі:

Слідчого судді: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

слідчого: ОСОБА_3

прокурорів ОСОБА_4 , ОСОБА_5

представників власників майна ОСОБА_6 , ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харків клопотання слідчого Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про арешт майна, у кримінальному провадженні №0002307 від 21.09.2019 за ознаками складу кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.1 ст. 246 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з наданого клопотання та додатків до нього, СВ Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002307, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, тобто незаконна порубка лісу.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 20.09.2019 о 17.32 до Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення про те, що за адресою: м. Харків, пров. Беринговий, працівники поліції зупинили автомобіль марки «Урал», д.н.з. НОМЕР_1 , з причепом д.н.з. НОМЕР_2 , під керування водія ОСОБА_8 , який завантажений стовбурами дерев хвойної породи у кількості 78 штук, без відповідних маркувальних бирок.

20.09.2019 під час огляду місця події на ділянці місцевості біля б. 2 по пров. Беринговому в м. Харкові ОСОБА_8 вилучено: автомобіль «УРАЛ» д.н.з. НОМЕР_1 , з причепом д.н.з. НОМЕР_2 ; ключі від нього, свідоцтво про реєстрацію автомобіля «УРАЛ» д.н.з. НОМЕР_1 , - серії НОМЕР_3 , згідно якого даний автомобіль належить ТОВ «Лідерлісторг», свідоцтво про реєстрацію причепу д.н.з. НОМЕР_2 серії НОМЕР_4 , згідно якого вказаний причеп належить ТОВ «Лідерлісторг», 35 стовбурів дерева породи «сосна», довжиною близько 4 м кожний, діаметром від 23 до 52 см; 34 стовбури хвойної породи, довжиною близько 4 м кожен, діаметром від 23 до 58 см; товарно-транспортна накладна № 2009/5 від 20.09.2019 на перевезення деревини загальним об`ємом 24, 371 м.куб., у двох примірниках, специфікацію - накладну на відпуск лісоматеріалів необроблених № 1 від 20.09.2019,

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що вказана товарно-транспортна накладна викликає сумнів у дійсності, номер товарно-транспортної накладної, а саме: 2009/5 не відображається за обліком у електронному сервісі перевірки легальності та походження деревини Державного агентства лісових ресурсів України, та не відповідає спеціалізованій формі товарно-транспортної накладної при перевезенні деревини автомобільним транспортом, затвердженої Наказ Міністерства інфраструктури України, Міністерства аграрної політики та продовольства України 29.11.2013 № 961/707, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України

06.12.2013 р.за № 2070/24602

Також слідчий зазначає, що накласти арешт на вилучене під час огляду місця події від 20.09.2019 майно та документи відповідно до положень ст. 98 КПК України необхідно, оскільки вони можуть бути використані як доказ фактів чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, та відповідно до ч.1 ст. 170 КПК України існує сукупність підстав та розумних підозр вважати, що вилучене майно та документи, є доказом злочину. Окрім того, вилучене майно необхідно для проведення відповідних судових експертиз, встановлення розміру спричиненої шкоди, встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий клопотання підтримала. Прокурор з клопотанням погодився.

Власник автомобілю марки «Урал», д.н.з. НОМЕР_1 , з причепом д.н.з. НОМЕР_2 до судового засідання з`явилась. Проти задоволення клопотання заперечувала зазначивши що цей автомобіль з причепом є єдиним транспортним засобом який приносить прибуток ТОВ «Лідерлісторг». В зв`язку з затриманням автомобілю товариство несе великі збитки. Прохала в задоволенні клопотання відмовити.

Представник власника деревини адвокат ОСОБА_7 до судового засідання з`явився. Проти задоволення клопотання заперечував зазначивши що усі дозвільні документи на перевезення деревини були в наявності. Заявив клопотання про допит в судовому засіданні як свідка директора ДП. «Слобожанське» ОСОБА_9 .

Допитана в судовому засідання в якості свідка ОСОБА_9 пояснила що деревина була вирубана в СП ДП «Слобожанське» на законних підставах і її власником є ФОП ОСОБА_10 . З приводу деревини ДП «Слобожанське» вже неодноразово були проблеми з правоохоронними органами які безпідставно постійно затримують автотранспорт з деревиною та намагаються накласти на нього арешт перешкоджаючи законній підприємницькій діяльності ДП «Слобожанське».

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому КПК України порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч.3 ст.170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п.п. 1,3 ч. 2 ст. 167 КПК України, тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони є підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом.

В ході розгляду справи було встановлено, що ДП «Слобожанське» є державним комерційним підприємством, що засновано на державній власності та належить до сфери управління Харківської обласної державноїадміністрації.

Відповідно до відомостей з ЄДРПОУ, ідентифікаційний код 05460396, основними видами діяльності підприємства є вирощування зернових культур, бобових культур і насіння олійних культур, вирощування інших багаторічних культур, допоміжна діяльність у рослинництві, лісництво та інша діяльність у лісовому господарстві, надання допоміжних послуг у лісовому господарстві та інші.

В 2016 році на підставі розпоряджень Харківської ОДА від 01.12.2016р. №№ 555,556,557,558 ДП «Слобожанське» отримано лісові земельні ділянки для ведення лісового господарства загальною площею 1162 га в межах Богодухівського району Харківської області. Враховуючи необхідність впорядкування лісів підприємства та проектування лісогосподарських заходів ДП «Слобожанське» ініціювало проведення лісовпорядних нарад для початку здійснення лісовпорядних робіт, на території загальною площею 1162 га.

ДП «Слобожанське» не є лісогосподарським підприємством та не підпорядковується Держлісагенству та міністерству Аграрної політики та продовольства, як державні лісогосподарські підприємства.

На підставі Розпорядження Харківської ОДА від 01.12.2016р. № 555 «Про надання в постійне користування земельних ділянок Державному підприємству «Слобожанське» на території Богодухівського району , в тому числі, була надана земельна ділянка площею 47,2484 га, кадастровий номер :01:002:0710 та земельна ділянка площею 118,9423 га кадастровий номер :01:002:0713 на території Забродівської сільської ради. Відповідно до Відомостей та Витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку, цільове призначення: Землі лісогосподарського призначення 09.02 Для іншого лісогосподарського призначення; Правокористувач: Державне підприємство «Слобожанське» .

У 2017 році, згідно із діючим законодавством України, було розроблено клопотання щодо приведення існуючого поділу лісів у відповідність до «Порядку поділу лісів на категорії» по ДП «Слобожанське» Харківської області, яке в установленому порядку було погоджено Міністерством екології та природних ресурсів України, Харківською обласною державною адміністрацією, Харківською обласною радою, Харківським обласним управлінням лісового та мисливського господарства.

Таким чином, відповідно до пункту 2 Наказу Державного агентства лісових ресурсів №14 від 15.02.2018 року «Про затвердження матеріалів базового лісовпорядкування по Державному підприємству «Слобожанське», на ДП «Слобожанське» було покладено обов`язок по забезпеченню використання вище зазначених матеріалів для ведення лісового господарства підприємства, планування і прогнозування використання лісових ресурсів.

Всі роботи по відділу, який займається доглядом за лісовими ділянками у 2019р. Проводяться відповідно до Проекту організації та розвитку лісового господарства по Державному підприємству «Слобожанське», розробленому ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція» у 2017р. та погодженому Міністерствомекології та природних ресурсів листом № 5/4-15/167-18 від 05.16.2018 та затвердженого Наказом №14 від 15.02.2018р. Харківським обласним управлінням лісового та мисливського господарства.

ДП «Слобожанське» не є спеціалізованим лісогосподарським підприємством сфери управління Державного агентства лісових ресурсів України та користується у своїй діяльності загальними правилами ведення господарської діяльності, в тому числі обліку та обігу товарно- матеріальних цінностей про щосвідчить також лист Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства від 06.08.2019р. №02.03-11/974.

Вивезення лісоматеріалів здійснюється за спеціалізованою товарно-транспортною накладною ТТН-лісрегламентовано тільки для державних лісогосподарських підприємств, а інші постійні лісокористувачі й надалі користуються типовою формою № 1-ТН, що затверджена наказом МінтрансуУкраїнивід 29.12.1995 р. №488/346.Зазначені форми використовуються як для здійснення перевезень в межах підприємства, так і реалізації лісоматеріалів покупцеві. При відпуску лісоматеріалів на додачу до товарно-транспортної накладної додається «Специфікація-накладна на відпуск лісоматеріалів не оброблених» (форма ЛГ-25). Вона містить кількісні, якісні і геометричні характеристики лісоматеріалів: сортимент; порода; сорт; довжина; діаметр за ступенями товщини із зазначенням кількості колод і кубічних метрів.

В ході розгляду справи було встановлено, що на місці події працівникам Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області було надано правовстановлюючі документи на лісові земельні ділянки, спеціальний дозвіл на проведення заготівельних робіт (лісорубний квиток), договір підряду з технологічними картами, дозвіл на проведення робіт з підвищеної безпеки підрядником, проект організації та розвитку лісового господарства ДП «Слобожанське» з наявним фондом насаджень, які потребують рубок догляду, картографічні матеріали лісовпорядкування, договір поставки лісоматеріалів, Специфікації - накладної на випуск лісоматеріалів необроблених №2 від 29.07.2019р. форми ЛГ-25 та ТТН№2907/3 від 29.07.2019р., договір на оренду транспортного засобу були: лісничий ДП «Слобожанське», директор фірми підрядника, водій перевізника. Через 20 хвилин на місце події прибули головний лісничий ДП «Слобожанське», в.о. директора ДП «Слобожанське», керівник фірми перевізника з документами, що підтверджують законність ведення господарської діяльності.

Крім того, 29.07.2019 о 15-30 головний лісничий ДП «Слобожанське» ОСОБА_11 , в.о. директора ОСОБА_9 та підприємець ОСОБА_10 наддали пояснення та необхідні документи до Богодухівського ВП ГУНП в Харківській області, що підтверджують законність ведення господарської діяльності всіма учасниками даної події. Зокрема, було надано Статут ДП «Слобожанське», з якого вбачається, що метою та одним з предмет і в його діяльності є лісове господарство та лісозаготівля; лісівництво та інша діяльність у лісовому господарстві; витяг з ЄДРПОУ № 03.1-11/2645 від 12.07.2016 (а.с. 33) одним із видів діяльності ДП «Слобожанське» за КВЕД 2010 є лісівництво та інша діяльність у лісовому господарстві а також надання допоміжних послуг у лісовому господарстві; товарно-транспортну накладну № 2907/3 від 29.07.2019; специфікації-накладні на відпуск лісоматеріалів не оброблених № 1 та № 2 до товарно-транспортної накладної № 2907/3 від 29.07.2019; договір поставки № 19/02-2 від 02.01.2019; договір підряду на проведення лісозаготівельних робіт № 12.5 від 16.04.2019; акт прийому-передачі лісосіки на розробку до договору підряду від 16.04.2019; договір підряду на проведення лісозаготівельних робіт № 14.15 від 22.04.2019;акт прийому-передачі лісосіки на розробку до договору підряду від 22.04.2019; відомості переліку дерев, призначених в прохідну рубку та плани інструментальної зйомки ділянки, відведеної в прохідну рубку 2019 року; лісорубний квиток 02ЛКБ № 536139 від 08.04.2019; витяги з Державного земельного кадастру про земельну ділянку та витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; Наказ Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства № 14 від 15.02.2018 «Про затвердження матеріалів базового лісовпорядкування по ДП «Слобожанське»; лист Міністерства екології та природних ресурсів України «Про погодження матеріалів лісовпорядкування»; Наказ Державного агентства лісових ресурсів України № 17 від 03.04.2018 «Про внесення лісів Харківської області, що знаходяться в користуванні ДП «Слобожанське» до відповідних категорій»; проект організації та розвитку лісового господарства ДП «Слобожанське».

Будь-яких даних, що свідчили б про наявність підстав для арешту майна суду не надано.

З пояснень а також вказаних вище документів, наданих представниками, ДП «Слобожанське» вбачається, що вказанепідприємство на законних підставах здійснюєд іяльність у лісовому господарстві.

Доводи слідчого не свідчать про наявність підстав для арешту майна, визначенихст. 170 КПК України.

Статтею 1 Протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, прийнятого у Парижі 20 березня 1952 року, було гарантовано захист права власності. Згідно з нею, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Будь-яке втручання з боку представникі ввлади в безперешкодне користування особою своїм майном повинне бути «законним». Представники органів державноїв ладимають право контролювати використання майна лише на підставі законів. Таке втручаннямає бути законним і не свавільним («Фрізен протии Російської Федерації» від 24 березня 2005 р., «Бакланов протии Російської Федерації» від 09 червня 2005 р., «Коновалов протии Російської Федерації» від 24 травня 2007 р. та ін.). У справі «Ісмаілов протии Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 р.) ЄСПЛ встановив, що «для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий і надмірний тягар для особи».

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що клопотанн яслідчого про накладення арешту на вказане в клопотанні майно задоволенню не підлягає, оскільки слідчим у клопотанні та в судовому засіданні не надано переконливих даних, які б свідчили про здійснення незаконної порубки лісу та необхідності накладення арешту на вилучене майно.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 131-132, 170-171 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про арешт майна, у кримінальному провадженні №0002307 від 21.09.2019р. за ознаками складу кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.1 ст. 246 КК України залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали виготовлено 30.09.19р.

Слідчий суддя ОСОБА_1