Справа № 353/772/19
Провадження № 1-кс/353/274/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2019 рокум.Тлумач

Слідчий суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
прокурора Тлумацького відділу Тисменицької прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_3 ,
слідчого Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 ,
скаржника адвоката ОСОБА_5 ,
розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність старшого слідчого СВ Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_4 під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000043, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 213 КК України, -
в с т а н о в и в :
13.08.2019 року ОСОБА_5 звернувся в суд з скаргою на бездіяльність старшого слідчого СВ Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_4 під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000043, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 213 КК України. Свої вимоги обґрунтовував тим, що він є захисником ОСОБА_6 , власника автомобіля марки «Ford Transit D», реєстраціний номер НОМЕР_1 , на який був накладений арешт на підставі ухвали слідчого судді Тлумацького районного суду Івано-Франківської області. 27.07.2019 року його заява про забезпечення прийняття процесуальних рішень щодо закриття кримінального провадження була отримана Тлумацьким ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області. Однак, станом на день направлення скарги до суду він не отримав від слідчого інформації про розгляд поданого ним клопотання. Просив скаргу задовольнити та визнати бездіяльність старшого слідчого СВ Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 такою, що не відповідає вимогам кримінально-процесуального закону та зобов`язати слідчого невідкладно вжити заходів щодо всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та за умови встановлення правових підстав для цього забезпечити прийняття процесуальних рішень щодо закриття кримінального провадження.
13.08.2019 року ухвалою слідчого судді Тлумацького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 було відкрито провадження з розгляду скарги та призначено судове засідання на 15 год. 30 хв. 14.08.2019 року. Однак, у зв`язку з неявкою скаржника судове засідання було відкладено на 15 год. 00 хв. 16.08.2019 року.
ОСОБА_5 в судовому засіданні свої вимоги, зазначені у скарзі, підтримав, просив її задовольнити, оскільки жодних відповідей на своє звернення від слідчого не отримував. Додатково зазначив, що відповідь на його заяву, надану начальником слідчого відділення вважає неналежною, оскільки тільки слідчий вправі приймати рішення щодо кримінального провадження, по якому він здійснює досудове розслідування.
Старший слідчий СВ Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що перебував у щорічній відпустці, а тому не міг надати відповідь на заяву. Пояснив, що відповідь на заяву ОСОБА_5 була направлена 01.08.2019 року простою поштовою кореспонденцією за підписом начальника слідчого відділення Тлумацького ВП ОСОБА_7 . Вважає, що ця відповідь є належною та обґрунтованою.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні просив у задоволенні скарги відмовити, оскільки звернення ОСОБА_5 начальником СВ Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області було розглянуто і відповідь на направлена йому поштовим зв`язком.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника, слідчого та прокурора, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000043, наданого Тлумацьким ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області на запит суду, оцінивши надані докази, якими заявник обґрунтовує скаргу, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
25.07.2019 року ОСОБА_5 звернувся до старшого слідчого СВ Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 з заявою про забезпечення прийняття процесуальних рішень щодо закриття кримінального провадження, направивши її поштовим зв`язком, про що свідчить відповідна квитанція ПАТ «Укрпошта». Зазначена заява ОСОБА_5 була отримана Тлумацьким ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області 30.07.2019 року, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції.
З матеріалів кримінального провадження № 0000043, наданого Тлумацьким ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, вбачається, що на день складання скарги та направлення її до суду (штемпель на конверті - 11.08.2019 року) подана ОСОБА_5 заява слідчим розглянута не була.
01.08.2019 року начальником СВ Тлумацького ВП ОСОБА_7 була складена відповідь на заяву ОСОБА_5 , однак докази її направлення ОСОБА_5 в цей день слідчому суді не надані. Згідно копії квитанції ПАТ «Укрпошта», зазначені відповідь була направлена йому лише 16.08.2019 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно до ч. 2 ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Разом з тим слід зазначити, що частиною 5 ст. 40 КПК України визначено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим кодексом.
Вирішуючи питання щодо визнання бездіяльності протиправною, слідчий суддя відмічає, що ч. 2 ст. 307 КПК України визначені види рішень, які слідчий суддя має право прийняти за наслідками розгляду скарги.
Оскільки право визнання бездіяльності протиправною чинний кримінальний процесуальний кодекс слідчому судді не надано, вимоги скарги у цій частині не ґрунтуються на законі, тому задоволенню не підлягають.
Зважаючи на те, що станом на день розгляду скарги ОСОБА_5 його заява від 25.07.2019 року слідчим ОСОБА_4 , який згідно витягу з ЄРДР є єдиним, кому надано право здійснювати досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000043, в порядку ст. 220 КПК України не розглянута, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 26, 40, 220, 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність старшого слідчого СВ Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_4 під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000043, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 213 КК України, - задовольнити частково.
Зобов`язати старшого слідчого СВ Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000043, розглянути заяву адвоката ОСОБА_5 від 25.07.2019 року, в строк та порядку, передбаченому ст. 220 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1