Справа № 442/7961/19
Провадження № 1-кс/442/1914/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 листопада 2019 року Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області, -

в с т а н о в и в :
До Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій скаржник просить поновити термін оскарження бездіяльності органів Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області та зобов`язати Дрогобицький відділ поліції внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за результатами розгляду його заяви про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 358 КК України.
Мотивує тим, що ним подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст.ст. 190, 358 КК України, яка прийнята 24.09.2019 Дрогобицьким ВП ГУНП у Львівській області. Протягом місяця йому не вдавалося дізнатися номер ЄРДР, оскільки спочатку йому повідомили, що заява передана дільничному, а коли звернувся до останнього, той повідомив, що справа направлена у слідство. Так 24.10.2019 він отримав витяг з ЄРДР, в якому зазначений номер кримінального провадження 0001369, внесене 24.07.2019 за заявою Дрогобицького МРВ юстиції Львівської області за ч.1 ст.382 КК України. 08.11.2019, за його клопотанням, слідчий залучив його до згаданого кримінального провадження у якості потерпілого. І лише 11.11.2019, ознайомившись із матеріалами кримінального провадження, йому стало відомо, що 25.09.2019 відмовлено у внесенні його заяви до ЄРДР, а 11.10.2019 така заява долучена до матеріалів вищевказаного кримінального провадження. Вважає, що всупереч ст..214 КПК України Дрогобицьким ВП ГУНП у Львівській області допущено бездіяльність щодо невнесення відомостей за його заявою до ЄРДР.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просить її задоволити.

Уповноважена особа Дрогобицького ВП в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином повідомлялись про час та місце розгляду скарги. Однак, відсутність такої не є перешкодою для розгляду скарги згідно положень ч.3 ст.306 КПК України.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши письмові матеріали, приходжу до переконання, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів, доданих до скарги, ОСОБА_3 звернувся до Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області з заявою про скоєння злочину, передбаченого ст.190, ст.358 КК України. На копії заяви міститься відмітка про її отримання Дрогобицьким ВП 24.09.2019.

З копії витягу з ЄРДР вбачається, що 25.07.2019 внесено відомості за повідомленням Дрогобицького міськрайонного відділу юстиції про можливе вчинення злочину за ознаками ч.1 ст.382 КК України; номер кримінального провадження 0001369.

Згідно листа-повідомлення слідчого Дрогобицького ВП ОСОБА_4 від 08.11.2019, адресованого ОСОБА_3 , заяву останнього про залучення в якості потерпілого до вищевказаного кримінального провадження задоволено.

Поряд з тим, матеріалами справи встановлено, що 11.10.2019 заступником начальника поліції скеровано на ім`я начальника слідчого відділу Дрогобицького ВП матеріали ЄО №10781 від 25.09.2019 та ЄО №10951 від 30.09.2019 за зверненням ОСОБА_3 для долучення до матеріалів кримінального провадження №0001369 від 25.07.2019.

Отже, до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 до цього часу не внесено, оскільки долучення такої до матеріалів іншого кримінального провадження не може свідчити про виконання вимог ст. 214 КПК України.

Відповідно до положень ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Аналіз вищевказаних положень кримінального процесуального законодавства дає можливість прийти до висновку, що органи досудового розслідування не вправі посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона вправі винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до вимог ст. 284 КПК.

Вимоги КПК щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку про наявність правових підстав для поновлення ОСОБА_3 строку для подання скарги та її задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:
Поновити ОСОБА_3 строк подання скарги.

Скаргу ОСОБА_3 задоволити.

Зобов`язати уповноважених осіб Дрогобицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 358 КК України, отриману Дрогобицьким ВП ГУ НП у Львівській області 24.09.2019.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 25 листопада 2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1