УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.12.2019 Справа №607/28218/19

провадження № 1кс/607/15501/2019

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб СУ фінансових розслідувань ГУ ДФС у Тернопільській області і зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із скаргою на бездіяльність службових осіб СУ фінансових розслідувань ГУ ДФС у Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що 19 листопада 2019 року в СУ фінансових розслідувань ГУ ДФС у Тернопільській області надійшла його заява про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, всупереч вимогам ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, його заява не була внесена до ЄРДР, у зв`язку з чим він просить зобов`язати ГУ ДФС СУ ФР внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування за ст. 212 КК України та в порядку ст. 129-1 Конституції України встановити судовий контроль за судовим рішенням.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав з мотивів у ній викладених та просить її задовольнити.

Заступник начальника управління начальник 1-го ВРКП СУФР ГУ ДФС у Тернопільській області ОСОБА_4 заперечив з приводу задоволення скарги та вказав, що заява ОСОБА_3 адресована ГУ ДПС. В СУ ФР ГУ ДФС у Тернопільській області його заява не надходила, а тому службові особи вказаного органу бездіяльності не допускали.

Заслухавши доводи учасників, перевіривши матеріали скарги та долучені до неї документи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

20 листопада 2019 року в СУ фінансових розслідувань ГУ ДФС у Тернопільській області зареєстровано заяву ОСОБА_3 про вчинення злочину, а саме: ухилення від сплати податків ОСОБА_5 .

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Тому невнесення службових осіб СУ фінансових розслідувань ГУ ДФС у Тернопільській області відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поступлення заяви ОСОБА_3 не ґрунтуються на вимогах закону, а їх бездіяльність суперечить положенням ст. 214 КПК України.

У зв`язку із наведеним вимоги ОСОБА_3 щодо зобов`язання внести відомості до ЄРДР за його заявою підлягають до задоволення.

Оскільки, відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву, слідчий суддя позбавлений можливості зобов`язати конкретну службову особу внести відомості до ЄРДР, а тому вважає правильним зобов`язати начальника СУ фінансових розслідувань ГУ ДФС у Тернопільській області організувати внесення у встановленому порядку таких відомостей на підставі заяви ОСОБА_3 від 19 листопада 2019 року, яка зареєстрована в СУ фінансових розслідувань ГУ ДФС у Тернопільській області 20 листопада 2019 року та визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування.

Разом з тим до задоволення не підлягають вимоги скарги ОСОБА_3 щодо встановлення судового контролю за судовим рішенням, оскільки, відповідно до вимог ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Крім цього, слідчий суддя зобов`язаний діяти лише в межах наданих йому повноважень. Проте встановлення судового контролю за судовим рішенням до таких повноважень не належить.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.214, 303, 307, 309, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб СУ фінансових розслідувань ГУ ДФС у Тернопільській області і зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати начальника СУ фінансових розслідувань ГУ ДФС у Тернопільській області виконати дії, відповідно до статті 214 КПК України, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 19 листопада 2019 року, яка зареєстрована в СУ фінансових розслідувань ГУ ДФС у Тернопільській області 20 листопада 2019 року та визначити орган досудового розслідування.

В задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1