Справа № 552/4500/19
Провадження №1-кс/552/3152/19
У Х В А Л А
Іменем України

12 серпня 2019 року м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , його представника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Київського районного суду м. Полтави зі скаргою на дії посадових осіб відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви.

У своїй скарзі зазначив, що 08 липня 2019 року він звернувся до відділення поліції № 1 Полтавського ВП ГУНП України у Полтавській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
Оскільки у встановлений ст.214 КПК України строк, а саме протягом 24 годин після подання ним повідомлення про вчинення кримінального правопорушення відповідні відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, заявник просив суд визнати незаконною бездіяльність органу досудового розслідування слідчого відділення ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 08 липня 2019 року відповідно до ст. 214 КПК України, зобов`язати слідчого СВ Відділення поліції № 1 Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ч.3 ст. 190 КК України на підставі його заяви від 08 липня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвалою слідчого судді від 09 серпня 2019 року відкрито провадження за даною скаргою ОСОБА_3 .

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_5 повністю підтримали скаргу, посилаючись на обставини, які в ній викладені, та просили її задовольнити.

Слідчий відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_6 в судовому засіданні проти скарги заперечив. Зазначив, що під час перевірки за повідомленням ОСОБА_3 встановлено, що дане питання відноситься до цивільно-правових відносин. Тому відомості до ЄРДР по вказаному повідомленню не вносилися.

Заслухавши пояснення заявника та його представника, слідчого, розглянувши надані матеріали, приходжу до наступних висновків.

У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06 квітня 2016 року №139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року за №680/28810, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

В поданій до суду скарзі ОСОБА_3 , посилаючись на ст. 303 КПК України, оскаржує бездіяльність відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, стверджуючи, що останнім не внесено відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданим ним 08 липня 2019 року повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Таким чином, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості, з яких вбачається. що було вчинене кримінальне правопорушення.

ОСОБА_3 в заяві про вчинене кримінальне правопорушення від 08 липня 2019 року на адресу відділення №1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області зазначив, що з в період часу з січня 2015 року по січень 2016 року ОСОБА_7 , зловживаючи його довірою, під приводом придбання ним для ОСОБА_3 автомобіля, заволодів грошовими коштами в сумі 7000 доларів США та 10000 грн.
Також ОСОБА_3 повідомив, що ОСОБА_7 , зловживаючи довірою ОСОБА_8 під приводом придбання для нього автомобіля заволодів грошовими коштами в сумі 9000 доларів США.
Частиною 3 статті 190 КК України передбачено кримінальну відповідальність за заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство), вчинене у великих розмірах, або шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки.

Тому повідомлення скаржника про незаконне заволодіння гр. ОСОБА_7 шляхом зловживання довірою ОСОБА_3 та ОСОБА_8 належними їм грошовими коштами в розмірі 7000 доларів США та 9000 доларів США - є повідомленням про кримінальне правопорушення в значенні ст.214 КПК України.

На підставі викладеного вважаю, що з повідомлення ОСОБА_3 від 08 липня 2019 року вбачається наявність достатніх підстав згідно ч.5 ст.214 КПК України для внесення відомостей по даній заяві до ЄРДР.

Але за вказаним повідомленням ОСОБА_3 слідчим відомості до ЄРДР не внесені.

Здійснення за даним повідомленням попередньої перевірки без прийняття відповідного процесуального рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР не відповідає вимогам ст. 214 КПК України.

Відтак скарга в частині зобов`язання внести відповідні відомості до ЄРДР є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Відповідно до ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Тому в частині вимог про визнання дій посадових осіб ВП №1 неправомірними необхідно відмовити, оскільки вони суперечать приписам ч.2 ст.307 КК України, згідно якої слідчий суддя не наділений такими повноваженнями.

Керуючись ст. ст. 303 307, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 08 липня 2019 року про вчинене кримінальне правопорушення за ч. 3 ст. 190 КК України.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

12.08.2019