УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.10.2019 Справа №607/23582/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 21.09.2019 року про закриття кримінального провадження №0000243 від 26.01.2018 року, -

в с т а н о в и в :
Заявник адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою, у якій просить скасувати постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 21.09.2019 року про закриття кримінального провадження №0000243 від 26.01.2018 року.

В обґрунтування скарги посилається на наступне.

Постановою слідчого слідчого відділення Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільський області лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 21.09.2019 року було прийнято рішення про закриття кримінального провадження, відомості про яке, внесене в СРДР за № 0000243 від 26 січня 2018 року, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Копію вказаної постанови про закриття кримінального провадження я. як представник потерпілої, адвокат ОСОБА_3 , отримав 23.09.2019 року, що стверджується письмовою відміткою на постанові про закриття кримінального провадження від 21.09.2019 року, що міститься в матеріалах даного кримінального провадження.

Виходячи із системного аналізу матеріалів вказаного кримінального провадження, приходжу до висновку, що його закриття є явно передчасним та необґрунтованим. Органами досудового розслідування не було проведено повного та неупередженого досудового розслідування, як того вимагають норми КПК України. До такого висновку я прийшов виходячи з наступних мотивів.

Так, відповідно до ст. 9 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Стан та хід досудового розслідування явно не свідчать про всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження та законність оскаржуваної постанови, оскільки слідчим неодноразово ігнорувалися норми КПК України та порядок проведення досудового розслідування.

Поряд із цим, як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови про закриття в ході проведення досудового розслідування додатково допитано потерпілу ОСОБА_4 , та проведено слідчий експеримент.

Згідно ч.3 ст.93 КПК України, потерпілий здійснює збирання доказів шляхом ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій. Ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 КПК України.

Вказана слідча дія - слідчий експеримент ініційована представником потерпілої, адвокатом ОСОБА_3 , шляхом заявлення відповідного клопотання від 27.04.2018 року, в порядку ст. 220 КПК України (містяться в матеріалах кримінального провадження) та яке органом досудового розслідування задоволено в повному обсязі.

Відповідно до ч.6 ст.223 КПК України, слідча дія, що здійснюється за клопотанням потерпілого, проводиться за участю особи, яка її ініціювала, та (або) її представника.

Однак, вказані слідчі проводили без участі представника потерпілої, адвоката ОСОБА_3 , що є порушенням загальних засад кримінального провадження.

За змістом ст. 2 КПК України, одним із завдань кримінального провадження є повне та неупереджене розслідування.

Згідно ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Проте, відповідно до норм Положення про органи досудового розслідування Національної поліції України, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.07.2017 № 570, завдання органів досудового розслідування зокрема є забезпечення швидкого, повної о та неупередженого розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів Національної поліції; органи досудового розслідування зобов`язані застосовувати всі передбачені чинним законодавством заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Таким чином, враховуючи вище наведені доводи, вважає прийняте рішення про закриття кримінального провадження є необґрунтованим, передчасним, та таким, шо суперечить загальним засадам кримінального провадження, а постанова слідчого про закриття кримінального провадження за вище вказаних обставин підлягає до скасування

Заявник адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав з підстав, що у ній викладені, просить задовольнити.

Слідчий СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільської області у судове засідання не з`явився, хоча судом повідомлявся про час та місце розгляду скарги.

Заслухавши пояснення, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Постановою слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 21.09.2019 року закрито кримінальне провадження №0000243 від 26.01.2018 року, у зв`язку із відсутністю в складу кримінального правопорушення.

Згідно ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Як вбачається із матеріалів скарги, слідчим у постанові про закриття кримінального провадження не зазначено у повному обсязі які слідчі дії було проведено у кримінальному провадженні та не надано в повному обсязі оцінки відомостям, які здобуті в результаті їх проведення, а закрито кримінальне провадження.

Враховуючи вищевказані обставини, слідчий суддя приходить до висновку про те, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

За таких обставин, скарга підлягає до задоволення, слід скасувати постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 21.09.2019 року про закриття кримінального провадження №0000243 від 26.01.2018 року.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 308, 376 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 21.09.2019 року про закриття кримінального провадження №0000243 від 26.01.2018 року задовольнити.

Постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 21.09.2019 року про закриття кримінального провадження №0000243 від 26.01.2018 року - скасувати.

Копію ухвали направити до СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області.

Копію ухвали направити адвокату ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1