Справа № 646/5459/19
№ провадження 1-кс/646/4424/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.10.19 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 12.07.2019,-

в с т а н о в и в:

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій вона зазначила, що 12.07.2019 звернулася до посадових осіб прокуратури Харківської області із заявою про вчинення слідчим СВ Дергачівського ВП ГУНП у Харківській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України. Оскільки заява від 12.07.2019 у порушення ст. 214 КПК України не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, просила зобов`язати посадових осіб прокуратури Харківській області внести відомості по зазначеній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надати витяг з ЄРДР.

У судове засідання заявник не з`явилася, однак, через канцелярію суду звернувся представник заявника ОСОБА_5 із заявою, в якій просив скаргу розглядати без участі ОСОБА_3 , скаргу підтримують у повному обсязі та просять її задовольнити.

У судове засідання прокурор не з`явився з невідомих причин, клопотань або заяв про відкладення розгляду скарги або про розгляд скарги без його участі в провадження слідчого судді не надходило.

Неявка прокурора не перешкоджає, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляду скарги у його відсутності.

Відповідно до ст. 107 КПК України у зв`язку з відсутністю учасників кримінального провадження, фіксування судового засідання за допомогою технічного засобу не здійснювалося.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 12.07.2019 заявник звернулася до прокуратури Харківської області із заявою про вчинення слідчим СВ Дергачівського ВП ГУНП у Харківській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України.

Заявнику від прокуратури Харківської області була надана вмотивована відповідь про те, що у заяві відсутні конкретні відомості, які б свідчили про вчинення слідчим СВ Дергачівського ВП ГУНП у Харківській області кримінальних правопорушень, а також із заяви вбачається, що заявник незгоден з діями слідчого, який, на думку заявника, скоїв кримінальні правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК України).

Згідно з ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Статтею 11 КК України надано визначення злочину як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

При цьому відповідно до статей 2, 214 КПК України у заяві про вчинення злочину мають бути зазначені об`єктивні дані, які свідчать про ознаки злочину.

У контексті статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод суд покликаний убачати, що приховано за зовнішньою стороною справи, та досліджувати реалії розглядуваної справи («Девеер проти Бельгії» від 27 лютого 1980 року).

Таким чином, системний аналіз наведених правових норм дозволяє зробити висновок, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Тобто підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.

Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення. Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.

Подана заява від 12.07.2019 до прокуратури Харківської області за своїм змістом та суттю не є повідомленням про кримінальне правопорушення, оскільки не містить жодних даних про вчинення слідчим СВ Дергачівського ВП ГУНП у Харківській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України, за викладених заявником обставин.

Отже, зміст заяви зводиться лише до незгоди заявника з процесуальними діями (бездіяльністю) слідчим СВ Дергачівського ВП ГУНП у Харківській області ОСОБА_4 , проте така незгода не є підставою для реєстрації заяви про вчинення кримінального правопорушення у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Зважаючи на викладене, суд не вбачає підстав для внесення заяви від 12.07.2019 про вчинення слідчим СВ Дергачівського ВП ГУНП у Харківській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відтак відмовляє у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 12.07.2019 відмовити.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1