Справа № 214/3199/18
1-кс/214/2341/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2019 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі клопотання прокурора Криворізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 від 14.11.2019 року про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0001153, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 травня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
14 листопада 2019 року до суду надійшло клопотання прокурора Криворізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 від 14.11.2019 року, , подане в рамках кримінального провадження №0001153 від 18 травня 2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України, про продовження строку досудового розслідування на шість місяців.

Клопотання обґрунтовано наступним.

До Саксаганського ВП КВП 17 травня 2018 року надійшла заява від гр. ОСОБА_4 про те, що невстановлена особа 17 травня 2018 року приблизно о 21:20 год., знаходячись в подвір`ї буд. АДРЕСА_1 порушила встановлені законодавством вимоги пожежної безпеки, чим спричинила займання його автомобіля "Шкода Октавіа" чорного кольору, д/н НОМЕР_1 , що знаходився у вищевказаному подвір`ї.

05.05.2019 СВ Саксаганського ВП КВП в Дніпропетровській області за вказаним фактом розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001153 з правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 270 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні проведено огляд автомобіля"Шкода Октавіа", про що складено відповідний протокол від 12.05.2018, долучено акт про пожежу від 18.05.2018, допитано потерпілого ОСОБА_4 , проведено автотоварознавчу експертизу (висновок від 13.06.2018), допитано свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , долучено звіт від 18.05.2018 про ймовірні причини пожежі, долучено висновок експерта від 31.07.2018 за результатами судової експертизи нафтопродуктів і пально-мастильних матеріалів, долучено висновок пожежно-технічної експертизи від 13.11.2018, винесено постанову про визнання речових доказів від 18.04.2019 року.

Крім того, 01.11.2019 слідчим за погодженням з прокурором до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу подано клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, яке 11.11.2019 слідчим суддею Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1 задоволено частково, при цьому встановлений строк дії ухвали один місяць.

На даний час прийняти остаточне рішення у вказаному кримінальному провадженні не надалось можливим, оскільки необхідно проведено ряд слідчих дій, направлених на встановлення обставин кримінального правопорушення та особи, що його вчинила.

Так, у вказаному кримінальному провадженні планується провести поквартирний обхід будинку АДРЕСА_1 , а також прилеглих будинків, з метою встановлення можливих свідків, очевидців вчиненого злочину, встановити особу, яка вчинила вказаний злочин, шляхом відпрацювання осіб раніше судимих за вчинення аналогічного складу злочинів, виконати ухвалу Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 11.11.2019 року.

Однак, 18 листопада 2019 року 18 місячний строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні спливає.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до висновку про необхідність задовольнити клопотання, виходячи з такого.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно п. 3 абз.2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
В ході судового розгляду клопотання встановлено, що 18.05.2018 року відомості про даний злочин були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст. 270 КК України під №0001153 (а.с. 4).
При цьому, відповідно до постанови слідчого від 30 травня 2018 року правову кваліфікацію кримінального правопорушення було змінено з ч.1 ст.270 КК України на ч.2 ст.194 КК України (а.с.71).

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 194 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів. Як вбачається з матеріалів клопотання, в даному кримінальному провадженні нікому не було повідомлено про підозру, у зв`язку з неможливістю встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а строк досудового розслідування закінчується 18.11.2019 року.
Між тим, з долучених до клопотання прокурора матеріалів вбачається, що в ході досудового розслідування кримінального провадження проведено огляд автомобілю "Шкода Октавія", 17.05.2018 року (а.с. 5-7), долучено акт про пожежу від 18.05.2018 року (а.с.8-9), допитано потерпілого ОСОБА_4 (а.с. 11-12), проведено судову авто товарознавчу експертизу (висновок №15/12.2/169 від 13.06.2018 року) (а.с. 34-38), допитано свідків ОСОБА_5 (а.с.39-40), ОСОБА_6 (а.с. 42-43), ОСОБА_7 (а.с.44-45), ОСОБА_8 (а.с. 51-52), ОСОБА_9 (а.с. 53-54), ОСОБА_10 (а.с.55-56), долучено звіт від 18.05.2018 про ймовірні причини пожежі (а.с.47-50), проведено судову експертизу нафтопродуктів і пально-мастильних матеріалів (висновок № 1/8.4/2073 від 31.07.2018 року) (а.с. 59-64), проведено пожежно-технічну експертизу (висновок № 33/10.8/242 від 13.11.2018) (а.с.74-84).

Крім того, відповідно до ухвали слідчого судді від 11.11.2019 року, слідчим Саксаганського ВП КВП ГУНВ в Дніпропетровській області було надано тимчасовий доступ до документів ПрАТ «Київстар», ПрАТ «ВФ Україна», ТОВ «Лайфселл», яку станом на день розгляду клопотання не виконано (а.с.67-70).

Крім того, прокурор в клопотанні вказує на необхідність проведення в кримінальному провадженні ряду слідчих (розшукових) дій.
Таким чином, закінчити досудове розслідування у вказаний строк неможливо, оскільки органу досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні.
Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Так, ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи вказані прокурором обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування до 18.11.2019 року, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на 6 (шість) місяців, тобто до 18.05.2020р., який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Криворізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 від 14.11.2019 року про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0001153, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 травня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0001153, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 травня 2018 року на 6 (шість) місяців, тобто до 18 травня 2020 року, включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 15.11.2019 року о 15 год. 40 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1