Номер провадження:1-кс/521/6656/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2019 року слідчий суддя Малиновського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , перевіривши клопотання слідчого СВ Хмельницького ВП Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 погодженого з прокурором Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером 0000873 від 27 квітня 2018 року, -

В С Т А Н О В И В:

З клопотання слідчого вбачається, що 23 березня 2018 року до чергової частини Хмельницького ВП Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області з заявою звернулася ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить вжити заходи до невстановленої особи, яка знаходячись за адресою: місто Одеса, на розі вулиць Белградської та Бібліотечної, 26 квітня 2018 року о 15 годині 35 хвилин, відкрито, шляхом ривку викрала в неї золотий ланцюжок з шиї.

За даним фактом 27 квітня 2018 року було розпочато досудове розслідування за номером 0000873, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України.

Так у клопотанні слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування проводилися необхідні слідчі та розшукові дії, однак, станом на 16 жовтня 2019, не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, та не зібрані необхідні докази по справі.

Крім того, слідчий зазначає, що дванадцятимісячний строк розслідування у кримінальному провадженні закінчується 24 квітня 2019, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявилось можливим, так як з метою повного, об`єктивного та всебічного розслідування кримінального провадження необхідно зібрати ряд фактичних даних про обставини кримінального правопорушення.

В своєму клопотанні слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за номером 0000873 від 27 квітня 2018 року до шести місяців, тобто до 27 квітня 2020 року, посилаючись на обставини викладені в клопотанні, та з метою направлення клопотань про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні операторів телекомунікаційного мобільного зв`язку: ПрАТ «ВФ Україна», ПрАТ «Київстар» та ТОВ «Лайфселл» на основі даних, отриманих в ході проведеної радіорозвідки; направлення доручення у порядку ст. 40 КПК України про проведення слідчих (розшукових) дій працівникам СКП Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя вважає, що клопотання подано без додержання вимог статті 295-1 КПК України, у зв`язку із чим його необхідно повернути слідчому, при цьому виходить з наступного.
Відповідно до абз.2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Вимогами ч.ч 1, 4 статті 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Вимогами статті 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Як вбачається зі змісту клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчим в ході досудового розслідування, 26 квітня 2018 року був проведений огляд, в ході якого нічого не виявлено та не вилучено; 27 квітня 2018 року проведений допит потерпілу ОСОБА_4 , в ході якого з`ясовано, що 26.04.18 біля 15:35 потерпіла на таксі приїхала з роботи, а саме з «Промринок 7км», однак вийшла біля магазину, який знаходиться неподалеку від вулиці Бібліотечної, зайшла до магазину, купила потрібні їй продукти, вийшла та направилася в бік свого дому; потерпіла не знає хто заволодів її майном; 27 квітня 2018 року в порядку ст. 40 КПК України надане доручення про проведення слідчих (розшукових) дій працівникам СКП Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, на проведення радіорозвідки на місці скоєння злочину, встановлення поблизу камер відео спостереження, встановлення можливих свідків кримінального правопорушення, відпрацювання на причетність осіб, раніше засуджених за вчинення аналогічних злочинів та які проживають поблизу місця скоєння злочину, відпрацювання місць збуту викраденого майна, тощо; надано запит до ломбардів міста Одеси, щодо знаходження у них ланцюжка, який належить ОСОБА_4 , однак позитивних результатів не отримано.
Ухвалою слідчого судді від 22 квітня 2018 року задоволено клопотання слідчого та продовжено строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 27 жовтня 2019 року. Зі змісту ухвали вбачається, що необхідність для продовження строку досудового розслідування обумовлена тим, що слідчий планує направити клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні операторів телекомунікаційного мобільного зв`язку: ПрАТ «ВФ Україна», ПрАТ «Київстар» та ТОВ «Лайфселл» на основі даних, отриманих в ході проведеної радіорозвідки; направлення доручення у порядку ст. 40 КПК України про проведення слідчих (розшукових) дій працівникам СКП Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області.
Варто зазначити, що слідчий звертаючись до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, зазначає необхідність проведення слідчих дій, які є тотожними за попередньою ухвалою.
Крім того, слідчим не долучено до клопотання матеріалів, які свідчили про виконання процесуальних дій, які були зазначені у попередньому клопотанні, та не зазначені обставини, що перешкоджали здійснити зазначені процесуальні дії.
Очевидним є факт, що жодних обставин, що перешкоджали раніше здійснити будь-які процесуальні дії, які слідчий вважає необхідними, не існує, особливо враховуючи, що кримінальне провадження триває півтори роки.
Вивченням матеріалів які долучені до клопотання слідчим суддею встановлено, що фактично слідчим не ефективно здійснюється розслідування вказаного злочину. Так, слідчим проведено обмежену кількість слідчих та оперативних дій, одразу після вчинення злочину не прийнято оперативних та невідкладних заходів для встановлення особи підозрюваної у злочині. Відповідно слідчий суддя вважає, що слідчим допущено непоправну втрату процесуального часу та значною мірою втрачено можливість отримання унікальної слідової інформації після вчинення злочину.
На підставі викладеного, слідчим суддею встановлено, що клопотання слідчого не містить обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше, не зазначено та не обґрунтовано найкоротшого строку, достатнього для потреб досудового розслідування. Слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, проте не обґрунтував, в чому полягає особлива складність провадження, порушеного за ч. 1 ст. 186 КПК України. Також слідчим, в порушенні КПК України, не зазначено та необґрунтовано необхідність проведення перелічених у клопотанні слідчих дій та значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду.
На підставі викладеного вбачається очевидним відсутність будь-яких підстав для задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування, ураховуючи, що слідчий, який звернувся з клопотанням, очевидно не довів (і навіть не вказав) на причини (тим більше об`єктивні) через які необхідні, на його думку, дії не могли бути здійснені раніше.
Керуючись ст. ст. 219, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання СВ Хмельницького ВП Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 погодженого з прокурором Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером 0000873 від 27 квітня 2018 року - повернути особі яка його подала.

Ухвалу слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1