Справа № 699/591/19
Провадження № 1-кс/691/318/19
УХВАЛА

30 серпня 2019 рокум. Городище

Слідчий суддя Городищенського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , особи, що подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Корсунь-Шевченківського відділу Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області, ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області зі скаргою на бездіяльність начальника Корсунь-Шевченківського відділу Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області, ОСОБА_4 .

Згідно ухвали Черкаського апеляційного суду від 13.08.2019 року, матеріали скарги були направлені до Городищенського районного суду Черкаської області для розгляду за визначеною підсудністю.

В обґрунтування поданої скарги, ОСОБА_3 зазначив, що 27.05.2019 року, він звернувся до начальника Корсунь-Шевченківського відділу Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області, ОСОБА_4 із заявою про вчинення кримінального правопорушення (в порядку ст.214 КПК України) в якій вказав, що ним, 02.04.2019 року на ім`я начальника Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області, в порядку ст.214 КПК України, була подана заява про вчинення кримінального правопорушення, однак заяву до ЄРДР внесено не було та відповіді з Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області, станом на 27.05.2019 року, він не отримав.

В зв`язку з наведеним, керуючись ст.214 КПК України, просив прокурора внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове слідство за фактом зловживання службовим положенням начальником Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області.

Подана ним заява була отримана Корсунь-Шевченківським відділом Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області 27.05.2019 року, про що свідчить відповідний штамп прокуратури. Проте, станом на день подачі скарги 03.06.2019 року, письмову відповідь на свою заяву із зазначеної прокуратури не отримав.

На підставі наведеного просив зобов`язати начальника Корсунь-Шевченківського відділу Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області відкрити кримінальне провадження і внести відомості по заяві до ЄРДР стосовно особи та розпочати досудове розслідування за фактом зловживання службовим положенням, службового недбальства, бездіяльності начальника Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області та визнати факт бездіяльності начальника Корсунь-Шевченківського відділу Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області.

В судовому засіданні, ОСОБА_3 свою скаргу підтримав.

Начальник Корсунь-Шевченківського відділу Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області в судове засідання не з`явився, проте до суду надійшла заява згідно якої подану скаргу просили розглядати без участі представника прокуратури та відмовити у її задоволенні, визнавши її необґрунтованою та такою, що заявлена безпідставно.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши доводи ОСОБА_3 , ознайомившись з доданими до скарги документами, слідчий суддя вважає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що заяву ОСОБА_3 від 27.05.2019 року про вчинений, на його думку, злочин начальником Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області, подану в порядку ст. 214 КПК України, на ім`я начальника Корсунь-Шевченківського відділу Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області, ОСОБА_4 , що підтверджується копією цієї заяви з штампом прокуратури про її отримання, відповідальними особами прокуратури занесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Корсунь-Шевченківського відділу Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області, в цій частині, підлягає до задоволення.

При цьому, слідчий суддя, керуючись приписами ст.303 КПК України, не вбачає правових підстав окремо визнавати факт бездіяльності начальника Корсунь-Шевченківського відділу Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , оскільки в диспозиції п.1 ч.1 ст.303 КПК України, законодавцем вже визначено в чому полягає бездіяльність слідчого чи прокурора.

Таким чином, скарга є недостатньо обґрунтованою, а тому підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306-308 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Корсунь-Шевченківського відділу Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області, ОСОБА_4 задоволити частково.

Зобов`язати начальника Корсунь-Шевченківського відділу Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області, ОСОБА_4 внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань заяву ОСОБА_3 від 27.05.2019 року по факту зловживання службовим становищем начальником Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області.

В іншій частині скарги, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1