Справа № 373/863/19
УХВАЛА

21 серпня 2019 року м. Переяслав-Хмельницький

Слідчий суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3

розглянув в судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області про закриття кримінального провадження №0000219, -

ВСТАНОВИВ:

13.08.2019 до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на рішення слідчого Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області про закриття кримінального провадження №0000219, яка була передана на розгляд слідчому судді ОСОБА_1 .

У скарзі висловлено прохання скасувати рішення слідчого Переяслав-Хмельницький ВП ГУ НП в Київській області про закриття кримінального провадження №0000219 та розпочати досудове розслідування.

Скарга обґрунтована тим, що 15.05.2019 заявником до суб`єкта оскарження подано заяву про злочин, передбачений ч. 3 ст. 191 КК України. У зв`язку з бездіяльністю суб`єкта оскарження щодо внесення відомостей в ЄРДР за цією скаргою, ухвалою слідчого судді Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 31.05.2019 зобов`язано керівника органу досудового розслідування Переяслав-Хмельницький ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , зареєстрованою 15.05.2019 за №2601 та розпочати розслідування.

Після внесення 11.06.2019 відомостей до ЄРДР на підставі цієї ухвали, 31.07.2019 кримінальне провадження закрито на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України, однак жодної слідчої дії у цьому кримінальному провадженні не здійснено. Інформацію про закриття кримінального провадження заявник дізналась лише 09.08.2019.

Заявник свою скаргу у судовому засіданні підтримала.

Прокурор, слідчий у судове засідання не з`явились, про час та місце проведення засідання повідомлені належним чином.

Судом витребувано матеріали кримінально провадження №0000219.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п. п. 5, 6 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності; досудове слідство - форма досудового розслідування, в якій здійснюється розслідування злочинів.

Слідчі (розшукові) дії визначені главою 20 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 6 ст. 284 КПК України копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.

Відповідно до ст. 3 КПК України слідчий суддя здійснює повноваження щодо судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

При дослідженні доказів встановлено, що заява про злочин від 15.05.2019 №2601 стосувалась дій, які заявником визначені як порушення приписів ч. 3 ст. 191 КК України. Ухвалою слідчого судді зобов`язано керівника органу досудового розслідування внести відомості до ЄРДР за цією скаргою, однак із порушенням строків відомості в ЄРДР внесено за ч. 1 ст. 190 КК України. Прокурорами, які здійснюють процесуальне керівництво, визначено ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Після цього органом досудового розслідування не здійснено жодної слідчої (розшукової дії) та слідчим СВ Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 винесено постанову про закриття кримінального провадження від 31.07.2019, яка мотивована лише тим, що «в ході досудового розслідування не здобуто даних щодо наявності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України».

Також встановлено, що в порушення приписів ч. 1 ст. 214 КПК України органом досудового розслідування не надано протягом 24 годин з моменту внесення відомостей до ЄРДР заявникові відповідний витяг.

У матеріалах кримінального провадження відсутні відомості про направлення (вручення) копії постанови про закриття кримінального провадження прокурору та заявнику.

Зважаючи на вищенаведене органом досудового розслідування порушено низку норм КПК України, у зв`язку із чим порушено права заявника.

Постанова про закриття кримінального провадження винесена без проведення будь-яких слідчих (розшукових) дій, а отже підстави, зазначені в ній, не відповідають дійсності.

За таких обставин права заявника підлягають поновленню.

Зважаючи на викладене, керуючись ст. ст. 3, 303, 304, 307, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

1.Скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області про закриття кримінального провадження №0000219 задовольнити частково.

2.Скасувати постанову слідчого СВ Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 від 31.07.2019 про закриття кримінального провадження №0000219.

3.Зобов`язати керівника органу досудового розслідування ВП ГУ НП в Київській області забезпечити проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №0000219 з метою забезпечення завдань кримінального провадження.

4.Зобов`язати керівника органу досудового розслідування ВП ГУ НП в Київській області вжити заходів у кримінальному провадженні №0000219 щодо виконання ухвали слідчого судді Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 31.05.2019 у контексті заяви про злочин ОСОБА_3 від 15.05.2019 за ч. 3 ст. 191 КК України.

5.Зобов`язати прокурорів Переяслав-Хмельницького відділу Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 та ОСОБА_5 забезпечити виконання своїх повноважень, визначених ст. 36 КПК України, у кримінальному провадженні №0000219.

6.Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1