Справа № 524/2731/19
Провадження №1-кс/524/3487/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.09.2019 Слідчій суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 29.07.2019 про закриття кримінального провадження №0002659 від 27.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Автозаводського районного суду м.Кременчука із скаргою на постанову слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ст.лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 29.07.2019 про закриття кримінального провадження №0002659 від 27.07.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172 КК України.
Скарга була мотивована тим, що 12.08.2019 він отримав оскаржувану постанову з якою не погоджується та вважає, що вона підлягає скасуванню. На його думку досудове розслідування проведено не повно та не об`єктивно. Під час досудового розслідування слідчим не виконано вказівки прокурора щодо допиту свідка ОСОБА_6 та вирішення питання про продовження строку досудового розслідування. Крім того, за результатами розгляду клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, слідчими суддями були постановлені ухвали про відмову в їх задоволенні через невідповідність положенням КПК України. Однак, вказані недоліки слідчим не були усунуті.
В судовому засіданні ОСОБА_3 та його представник, адвокат ОСОБА_4 , скаргу підтримали та просили задовольнити з підстав, викладених у ній. Зазначили, що під час досудового розслідування слідчим не вживались заходи для встановлення істини в кримінальному провадженні.
Уповноважена особа Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області не з`явилась в судове засідання.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0002659, приходить до наступного.
Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Кримінальне провадження закривається згідно з ч.1 ст.284 КПК України у разі, якщо: 1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати; 4) набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою; 5) помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого; 6) існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню; 7) потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення; 8) стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу; 9) стосовно податкових зобов`язань особи, яка вчинила дії, передбачені статтею 212Кримінального кодексу України, досягнутий податковий компроміс відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України; 9-1) існує нескасована постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося з дотриманням вимог щодо підслідності. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання слідчому, прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав; 10) після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. Слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Частиною 1 ст.303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню на досудовому провадженні. Зокрема, пунктом 3 згаданої норми передбачено право заявника, потерпілого, його представника чи законного представника оскаржувати рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
27.07.2018 на підставі ухвали слідчого судді Автозаводського районного суду м.Кременчука за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР внесено відомості за фактом порушення посадовими особами ППО ПАТ «Джей Ті Інтернешенл» законодавства про працю..
29.07.2019 слідчим СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ст.лейтенантом поліції ОСОБА_5 , винесено постанову про закриття кримінального провадження №0002659 від 27.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України на підставі ст.284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Слідчий суддя відзначає, що відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Враховуючи те, що відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 були внесені 27.07.2018, то відповідно до вимог ст.219 КПК України строк досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України закінчився 27.07.2019. З матеріалів кримінального провадження №0002659 вбачається, що в кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відомості про те, що строки досудового розслідування були продовженні матеріали кримінального провадження не містять.
З огляду на вказане, слідчий суддя дійшов висновку про те, що закриття кримінального провадження №0002659 на підставі абз.3 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування відповідає вимогам закону.
Доводи заявника про те, що розслідування кримінального провадження було неповним та не об`єктивним, не можуть бути підставами для скасування постанови про закриття кримінального провадження, з огляду на підставу для прийняття такого рішення.
Крім того, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, які відповідно до абз.2 ч.5 ст.294 КПК України поновленню не підлягають, виключається можливість проведення будь-яких процесуальних чи слідчих дій, оскільки проведення таких дій поза строками досудового розслідування є неприпустимим та таким, що може привести до визнання недопустимим доказів, зібраних поза строками досудового розслідування.
Разом із тим, слідчий суддя враховує доводи заявника та його захисника про те, що в мотивувальній частині оскаржуваної постанови, слідчим фактично описується інше кримінальне правопорушення, ніж те, що розслідувалось в кримінальному провадженні №0002659. Однак, на думку слідчого судді, скасування оскаржуваної постанови з цих підстав не призведе до поновлення прав заявника, оскільки чинні положення КПК України не передбачають повноважень слідчого після закінчення строку досудового розслідування проводити будь-які слідчі дії.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження, в зв`язку з чим скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 9, 110, 284, 219, 294, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 29.07.2019 про закриття кримінального провадження №0002659 від 27.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня оголошення ухвали.
Повне судове рішення виготовлено 19.09.2019
Слідчий суддя ОСОБА_1