ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Справа №638/7887/18 Головуючий 1-ї інстанції: ОСОБА_1
Провадження №11-сс/818/127/18 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада2018 року м.Харків

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду у складі:

головуючого - ОСОБА_2 ,

суддів - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ,

з секретарем - ОСОБА_5 ,

за участю прокурора - ОСОБА_6 ,

захисника - адвоката ОСОБА_7 ,

підозрюваного - ОСОБА_8

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Харкові матеріали кримінального провадження №0000049 за апеляційною скаргою прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Дзержинського районного суду м.Харкова від 01 жовтня 2018 року,-

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м.Харкова від 01 жовтня 2018 року відмовлено у задоволенні клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_9 про відсторонення від посади ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Не погодившись із зазначеним рішенням слідчого судді, прокурор Харківської місцевої прокуратури №1 О.Арсені подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Дзержинського районного суду м.Харкова від 01 жовтня 2018 року та ухвалити нову ухвалу, якою задовольнити клопотання слідчого та відсторонити підозрюваного ОСОБА_8 від посади радника міського голови Харківської місцевої ради. Вважає оскаржуване судове рішення необґрунтованим, постановленим з порушенням вимог КПК України. В обґрунтування апеляційної скарги посилається на наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_8 у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України та у разі визнання його винним у вчиненні вказаного злочину йому загрожує покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 6 років з позбавленням права обіймати певні посади. Вказує, що ОСОБА_8 перебуваючи на посаді радника міського голови Харківської місцевої ради може незаконними засобами впливати на свідків, які викривають його у вчиненні кримінального правопорушення, може знищити, сховати або спотворити документи, які мають істотне значення для встановлення обставин злочину, з метою відвернення кримінальної відповідальності зможе скласти додаткові документи, які б свідчили про відсутність в діях останнього ознак кримінального правопорушення або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Вислухавши доповідь судді, доводи прокурора на підтримку апеляційної скарги, думку підозрюваного та його захисника, вивчивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла наступного.

Як вбачається із матеріалів судового провадження, Шевченківським ВП ГУНП в Харківської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000049 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364 КК України (а.с.1).
Відповідно до ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу . Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

З клопотання слідчого та матеріалів судового провадження вбачається, що 25 вересня 2018 року в порядку ст.ст.276-278 КПК України ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Санкція ч.2 ст.364 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Органом досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_8 обіймає посаду радника міського голови Харківської міської ради.
Як передбачено вимогами ч.2 ст.157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1)правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Згідно з положеннями ч.1 ст.157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Відмовляючи у задоволенні клопотання про відсторонення від посади слідчий суддя дійшов висновку, що органами досудового розслідування потреби відсторонення від посади підозрюваного для припинення або запобігання протиправній поведінці та наявність ризиків, не доведено. З таким висновком слідчого судді колегія суддів не погоджується.
Хоча правопорушення, за яким підозрюється ОСОБА_8 пов*язане з іншою посадою, разом з тим, враховуючи авторитет посади радника міського голови Харківської міської ради, яку він займає на теперішній час, доводи клопотання слідчого щодо можливості перешкоджання кримінальному провадженню не є безпідставними. Колегія суддів вважає, що за конкретних обставин кримінального правопорушення досягти дієвості кримінального провадження без відсторонення підозрюваного від посади в даному випадку неможливо.
Доводи захисника про те, що відсторонення від посади матиме наслідки для інших осіб, яких утримує підозрюваний, не грунтуються на матеріалах справи. Даних що посада підозрюваного є єдиним джерелом утримання цих осіб, які мають право на соціальні виплати, матеріали не містять.
У розумінні положень п.4 ч.2 ст.131 КПК України, відсторонення від посади є одним із заходів забезпечення кримінального провадження. А тому застосування такого заходу має відбуватись лише в межах строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, передбаченого ст.219 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що ухвалу слідчого судді Дзержинського районного суду м.Харкова від 01 жовтня 2018 року необхідно скасувати та постановити нову ухвалу, якою клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_9 задовольнити частково.

Керуючись ст.ст.392, 404, 405, 407, 418, 419, 422 КПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_6 задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Дзержинського районного суду м.Харкова від 01 жовтня 2018 року про відмову у задоволенні клопотання слідчого про відсторонення підозрюваного ОСОБА_8 від посади скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_9 задовольнити частково.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади радника міського голови Харківської місцевої ради на строк до 25 листопада 2018 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й відповідно до вимог ст.424 КПК України оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий

Судді