Справа №705/1622/17
1-кс/705/4/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2019 року м. Умань Черкаської області

Уманський міськрайонний суд Черкаської області в складі :

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

за участю скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Умань скаргу ОСОБА_3 на невнесення кримінального правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:
До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_3 на невнесення кримінального правопорушення до ЄРДР. Заявник у скарзі просить: зобов`язати ОСОБА_4 уповноваженого поліції зупинити досудове розслідування заяви ЄО-3337 від 6.04.2017р. до внесення відомостей до ЄРДР. Зобов`язати ОСОБА_4 уповноваженого поліції забезпечити реєстрацію заяви ЄО-3337 від 6.04.2017р. згідно вимог кодексу.

Заявник в судовому засіданні підтримав скаргу та просив її задоволити. Вказав, що він 06.04.2017 року звернувся до поліції з заявою про кримінальне правопорушення вчинене групою осіб паломників хасидів і їх представників, які проникли незаконно у його квартиру, однак жодних дій працівниками поліції вчинено не було. Відомості по даному кримінальному правопорушенні не було внесено до ЄРДР та справу штучно закрито. На той час т.в.о. начальника Уманського ВП був ОСОБА_4 ..

Представник УВП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з`явився. Згідно телефонограми начальника СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 направити представника не має можливості, тому просив скаргу розглядати за відсутності їхнього представника.

Заслухавши думку заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини та дійшов таких висновків.

11.04.2017 року ОСОБА_3 звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з скаргою.

Згідно вимог ст. 35 КПК України, автоматизованою системою документообігу суду під час реєстрації відповідної скарги, вказана скарга була визначена до розгляду слідчому судді ОСОБА_6 ..

15 червня 2017 року ухвалою слідчого судді відкрито провадження з розгляду даної скарги.

17 квітня 2019 року вказана скарга прийнята до розгляду слідчим суддею Уманського міськрайонного суду ОСОБА_1 , в зв`язку з виходом судді ОСОБА_6 у відставку з 12.04.2019р..

За змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора визначений главою 26 Кримінального процесуального кодексу України параграф 1, ст. 303308.

Пунктом 1 частини 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.

Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування визначений ст. 306 КПК України. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст. 318-380 КПК, з урахуванням відповідних положень глави 26 КПК України.

Як вбачається із скарги ОСОБА_3 , що він звернувся з заявою ЄО-3337 від 6.04.2017 до поліції про кримінальне правопорушення вчинене групою осіб паломників хасидів і їх представниками, які з недобрими намірами проникли в його квартиру по АДРЕСА_1 . Його заява не була внесена на протязі 24 год. в ЄРДР, а розслідування доручили СГРПП без повноважень слідчого. Вважає, що порушенні вимоги ч.1,2,3,4 ст. 214 КПК України.

Згідно повідомлення т.в.о. начальника УВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 27.04.2017 року звернення ОСОБА_3 було зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень, перевірка проводилась відповідно до ЗУ «Про звернення громадян». Викладені ОСОБА_3 факти не знайшли свого підтвердження.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України). Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Генеральною Прокуратурою України. Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генерального Прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, згідно пп. 4 п. 2.1 якого, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України. Злочином є передбачене КК України суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Склад злочину це сукупність юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних ), що визначають вчинене суспільно небезпечне діяння як конкретний злочин, передбачений кримінальним законом. Об`єктивними ознаками складу злочину є об`єкт і об`єктивна сторона, суб`єктивними суб`єкт і суб`єктивна сторона.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину.
Подане ОСОБА_3 до Уманського ВП ГУНП повідомлення, не містить жодних даних про наявність в його змісті кримінального правопорушення, за викладених заявником обставин, заявником у скарзі наводяться власні міркування та припущення щодо вчинення, на його думку, злочину.
Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та враховуючи що жодного доказу на підтвердження обставин вказаних у скарзі ОСОБА_3 не надав, приходить до висновку, що скарга є не обґрунтованою та такою, що не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 110, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 невнесення кримінального правопорушення до ЄРДР - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1