Справа №621/3015/18
Провадження №1-кс/621/939/18
УХВАЛА

Іменем України

29 листопада 2018 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 , яка діє в інтересах малолітнього ОСОБА_5 на постанову про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді звернулась зі скаргою ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження № 00000640 від 01.08.2018 року.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що Зміївським ВП ГУНП в Харківській області здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №00000640, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування 01.08.2018 по заяві ОСОБА_4 , за за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

24.09.2018 року відповідно до постанови слідчогоОСОБА_6 кримінального провадження №00000640, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування 01.08.2018 - закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.
Ознайомившись з постановою слідчого про закриття кримінального провадження ОСОБА_4 вважає, що досудове розслідування вказаного кримінального провадження здійснено не об`єктивно та неповно.
Посилаючись на викладене скаржник просить вимоги скарги задовольнити - постанову слідчого СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 від 24.09.2018 року про закриття кримінального провадження №00000640 скасувати та зобов`язати СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області здійснити досудове розслідування кримінального провадження у відповідності до вимог КПК України.

ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримала з наведених у ній підстав та просила її задовольнити.
Слідчий, постанова якого оскаржується, за викликом до суду не з`явився, враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Прокурор у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував та просив відмовити у її задоволенні.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення особи, яка подала скаргу, прокурора, дослідивши та оцінивши матеріали скарги, дійшов наступного.
В провадженні Зміївського ВП ГУНП в Харківській області перебувало кримінальне провадження №00000640 від 01.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

24 вересня 2018 року слідчим СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 прийнято постанову про закриття кримінального провадження № 00000640 від 01.08.2018 року.
У відповідності до п.3 ч.1 ст.303 КПК України рішення слідчого про закриття кримінального провадження на досудовому розслідуванні може бути оскаржене заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права; законність; рівність перед законом і судом; повага до людської гідності; доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень; змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів , а також у доведенні перед судом їх переконливості; безпосередність дослідження показань, речей і документів; забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). За загальним правилом, визначеним в ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до ч.2 ст.91 КПК України доказування підлягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно ст. 284 КПК України передбачено підстави до закриття кримінального провадження.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором речей і документів, які стосуються цього провадження у їх сукупності.
Постанова прокурора або слідчого про закриття провадження у кримінальній справі повинна бути законною, обґрунтованою та вмотивованою.
Законність закриття провадження та відповідного рішення (постанови) буде зумовлюватися тим, що воно: винесене компетентним органом чи особою своєчасно, йому передувало проведення здійснених відповідно до закону процесуальних дій, які призвели до встановлення обставин, за наявності яких може бути винесено це рішення; правильно застосовано кримінальний закон України, рішення має своїм вираженням установлену законом процесуальну форму й містить необхідні реквізити.
Згідно ч.5 ст.110 КПК України обґрунтованість рішення (постанови), яке прийняли прокурор або слідчий, повинна знайти вираження в його мотивуванні. Мотивування постанови про закриття кримінального провадження виражається в детальному викладенні тих обставин, які є підставами до закриття розслідування та наведення необхідних доказів, що підтверджують наявність таких підстав.

Проте, з доданих до скарги документів вбачається, що під час прийняття рішення про закриття кримінального провадження слідчий ОСОБА_6 не здійснив всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження документів, які стосуються цього провадження у їх сукупності. Постанова про закриття кримінального провадження від 24.09.2018 року не обґрунтована та не вмотивована належними чином відповідно чинного КПК України.

Враховуючи викладене вище, слідчий суддя приходить до висновку про те, що скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 303 304, 306, 307 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -
п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_4 , яка діє в інтересах малолітнього ОСОБА_5 на постанову про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Скасувати постанову від 24 вересня 2018 року слідчого Зміївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №0000640 від 01.08.2018 року.
Копію ухвали направити до Зміївського управління поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1