Справа №463/6771/18
Провадження №1-кс/463/2065/18
У Х В А Л А
про відкриття провадження за скаргою
19 листопада 2018 року ,слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Національної поліції Львівської області та керівника Личаківської національної поліції у Львівській області, зобов`язання до вчинення дій,

в с т а н о в и в:

До суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Національної поліції Львівської області та керівника Личаківської національної поліції у Львівській області, зобов`язання до вчинення дій.
Скарга в частині оскарження бездіяльності начальника Личаківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає розгляду у Личаківському районному суді м. Львова, а тому, в цій частині провадження у скарзі слід відкрити.
В іншій частині скарги провадження не може бути відкрито і її слід повернути скаржнику.
Відповідно до п.2, ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Європейський суд з прав людини, юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції (пункт 1 статті 32 Конвенції) наголошує, що пункт 1 статті 6 Конвенції гарантує кожному право на подання до суду скарги, пов`язаної з його або її правами та обов`язками цивільного характеру (рішення від 21 лютого 1975 року у справі «Голдер проти Сполученого Королівства» (п. 36). На це «право на суд», в якому право на доступ до суду є одним з його аспектів, може посилатися кожен, хто небезпідставно вважає, що втручання у реалізацію його або її прав цивільного характеру є неправомірним (рішення від 13 жовтня 2009 року у справі «Салонтаджі-Дробняк проти Сербії» (п. 132).
Разом з тим, як зазначає Європейський суд з прав людини, право на доступ до суду не є абсолютним і може підлягати обмеженням. Вони дозволяються опосередковано, оскільки право на доступ до суду «за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання, що може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб і ресурсів суспільства та окремих осіб» (рішення від 28 травня 1985 року у справі «Ешингдейн проти Сполученого Королівства», (п. 57). Встановлюючи такі правила, держава користується певною свободою розсуду.
Згідно з ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Таким чином, питання, які виникають під час досудового розслідування, в тому числі і скарги на дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, розглядає слідчий суддя того суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Із матеріалів скарги вбачається, що одним із суб`єктів оскарження є керівник Національної поліції у Львівській області, службова адреса якого - м. Львів, вул. Григоренка 3, що поза межами територіальної юрисдикції Личаківського районного суду м. Львова.
Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що скаргу ОСОБА_2 в частині оскарження бездіяльності керівника Національної поліції у Львівській області слід повернути останній, роз`яснивши її право звернутись з такими вимогами до слідчого судді суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться Головне управління національної поліції у Львівській області.

На підставі викладеного, керуючись ст.303-305,306 КПК України,

у х в а л и в:

Відкрити провадження у справі за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Личаківського відділу національної поліції у Львівській області.

Призначити скаргу до судового розгляду на 14-50 год. 20.11.2018 року в приміщенні Личаківського районного суду м. Львова (м. Львів, вул. Б. Лепкого, 16).

Викликати в судове засідання скаржника, представника Личаківського ВП ГУНП у Львівській області .

Скаргу ОСОБА_2 в частині оскарження бездіяльності керівника Національної поліції Львівської області повернути скаржнику.
Ухвала в частині повернення може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1