Справа № 583/4360/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"25" січня 2019 р. м. Охтирка

Слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Охтирської місцевої прокуратури Сумської області ОСОБА_4 за матеріалами досудового розслідування, внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000068 від 09.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:
23.01.2019 до Охтирського міськрайонного суду Сумської області за погодженням з прокурором звернулася слідчий СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області із зазначеним клопотанням.

Клопотання мотивоване тим, що в провадженні СВ Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області перебуває кримінальне провадження № 0000068 від 09.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 14.06.2016 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 91 предметом якого є «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Малинова в с. Мала Павлівка Охтирського району Сумської області» на виконання робіт по вказаному договору на рахунок підрядної організації ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » сільською радою перераховано грошові кошти в сумі 490870,74 грн.

Також, встановлено, що 31.10.2016 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 122 предметом якого є «Капітальний ремонт дороги по вул. Малинова в с. Мала Павлівка Охтирського району Сумської області» на виконання умов даного договору на рахунок підприємства ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » сільською радою перераховано грошові кошти в сумі 44119,97 грн.

Також, встановлено, що 23.08.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 87 предметом якого є «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Садова в с. Качанівка та вул. Чупахівська в с. Щоми Охтирського району Сумської області» на виконання умов даного договору на рахунок підприємства ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » сільською радою перераховано грошові кошти в сумі 1212210 грн.

Під час огляду ділянок місцевості, на яких проведено капітальний ремонт дорожнього покриття виникли сумніви, щодо фактичних об`ємів проведених робіт, їх якості та відповідності використаного будівельного матеріалу.

24.10.2018 у кримінальному провадженні № 0000068 від 09.05.2018 призначено комплексну економічну та будівельно-технічну експертизу проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 .

12.12.2018 до СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області надійшло клопотання для проведення комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи № 25974/25975 з вимогою надати документи, що стосуються виконання вищевказаних робіт з капітального ремонту дорожнього покриття.

В ході досудового розслідування встановлено, що фактичне виконання капітального ремонту автомобільних доріг по вул. Малинова в с. Мала Павлівка Охтирського району Сумської області, по вул. Садова в с. Качанівка та вул. Чупахівська в с. Щоми Охтирського району Сумської області виконував суб`єкт господарської діяльності ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в м. Охтирка.

Слідчий вказував, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості і розслідування вказаного факту, виникла потреба у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Посилаючись на викладене, з метою отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, слідчий просила надати групі слідчих, тимчасовий доступ з правом вилучення оригіналів документів, що стосуються виконання умов договору №122 від 31.10.2016, №91 від 14.09.2016, № 87 від 23.08.2017 укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, в судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких доказів, на які вказує слідчий, суд дійшов висновку, що розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Суд, дослідивши доводи за клопотанням, надані до нього докази, виходив з наступного:

Встановлено, що 09.05.2018 за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 366 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000068 внесено повідомлення про те, що в ході перевірки договору № 91 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про надання послуг капітального ремонту дороги по вул. Малинова в с.Мала Павлівка Охтирського району Сумської області встановлено, що вищевказаною сільською радою перераховано грошові кошти з бюджету 490870,74 грн. на рахунок підприємства за виконання вказаних робіт. Перевіркою договору № 122 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про надання послуг капітального ремонту дороги по вул. Малинова в с. Мала Павлівка Охтирського району Сумської області встановлено, що сільською радою перераховано грошові кошти з бюджету 44119,97 грн. на рахунок підприємства за виконання вказаних робіт. Договором № 87 про ремонт дороги по вул. Садова в с. Качанівка та вул. Чупахівська в с. Щоми Охтирського району Сумської області передбачено виконання ремонту автодороги на загальну суму 1212210 грн. Проте, в ході огляду автомобільних доріг, на яких повинні проводитися відповідні роботи по капітальному ремонту виявлено факт виконання робіт не у повному обсязі.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За висновком суду внесене слідчим клопотання відповідає означеним вище критеріям, матеріали клопотання містять достатні дані про те, що інформація, про тимчасовий доступ до якої просить слідчий, має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема для проведення експертизи, не можуть бути встановлені у інший спосіб.
Таким чином, клопотанням слідчого підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159-164, 166 КПК України, суд, -

ухвалив:
Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №0000068 від 09.05.2018, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 тимчасовий доступ з правом вилучення оригіналів документів, що стосуються виконання умов договору №122 від 31.10.2016, №91 від 14.09.2016, № 87 від 23.08.2017 укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме:

1.договору № 91 від 14.06.2016 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

2.договору № 122 від 31.10.2016 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

3.договору № 87 від 23.08.2017 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

4.проектної документації на виконання підрядних робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Малинова в с. Мала Павлівка, вул. Садова в с. Качанівка та вул. Чупахівська в с. Щоми Охтирського району Сумської області;

5.виконавчої документації на виконання підрядних робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Малинова в с. Мала Павлівка, вул. Садова в с. Качанівка та вул. Чупахівська в с. Щоми Охтирського району Сумської області (акти виконаних робіт, акти прийому поопераційних робіт, журнал ведення робіт, акти на приховані роботи)

6.даних щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єктах дослідження з відповідним техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт);

7.протоколів погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до Договірних цін на будівельні роботи, по кожному об`єкту окремо;

8.товаро-транспортних накладних на використання будівельної техніки;

9.журналів обліку виконаних робіт (форма КБ-6) на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) по кожному об`єкту окремо;

10.договорів підряду по кожному об`єкту по вул. Малинова в с. Мала Павлівка, вул. Садова в с. Качанівка та вул. Чупахівська в с. Щоми Охтирського району Сумської області;

11.документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів, які були використані при виконанні робіт на вищевказаних об`єктах будівництва. Зокрема повний текст супровідних документів на постачання товару (договори та специфікації до них, проектна документація з схемами, кресленнями, калькуляціями кошторисної вартості на виготовлення конструкцій з переліком використаних конструктивних матеріалів з зазначенням їх найменування за ДСТУ, технічних параметрів та інших товарних характеристик тощо.);

12.документи на транспортні витрати, щодо поставки будівельних матеріалів до об`єкту при виконанні робіт по кожному об`єкту окремо;

13.документи, що підтверджують інформацію про фактичні трудовитрат робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт по вул. Малинова в с. Мала Павлівка, вул. Садова в с. Качанівка та вул. Чупахівська в с. Щоми Охтирського району Сумської області;

14.документи, що підтверджують інформацію про фактичнго застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин при проведенні робіт по кожному об`єкту окремо;

15.договорів на здійснення технічного нагляду на об`єктах: капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Малинова в с. Мала Павлівка, вул. Садова в с. Качанівка та вул. Чупахівська в с. Щоми Охтирського району Сумської області;

16.журналів проведення (здійснення) технічного нагляду за об`єктами будівництва;
17.договірних ціни в повному об`ємі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки);

18.платіжні доручення на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснювалась сплата за виконання робіт підрядній організації ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за договорами №122 від 31.10.2016, №91 від 14.09.2016, № 87 від 23.08.2017 та актами приймання виконаних будівельних робіт до цих договорів;

19.списку осіб (робітників, майстрів), які були залучені до виконання капітального ремонту дороги АДРЕСА_2 , що перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в м. Охтирка, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали встановити тривалістю один місяць з дня її ухвалення до 25.02.2019.

Відповідно до ст. 166 ч. 1 КПК України роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукування і вилучення зазначених в ухвалі документів.

Ухвала, оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя слідчий Охтирського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1