Провадження №1-кс/712/43/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 січня 2019 року м. Черкаси
Вказують, що досудове розслідування у кримінальному провадженні ведеться вже більше 2 років, однак незважаючи на численні звернення до слідчого ОСОБА_7 з приводу бездіяльності та порушення ним розумних процесуальних строків досудового розслідування, досудове слідство фактично не проводиться.
Однак, станом на момент подачі до суду скарги, вказівки прокурора слідчим не виконані, будь-яких інших слідчих дій не здійснюється, процесуальні рішення не приймаються.
Незважаючи на те, що минув тривалий час з дня подання зави про вчинення злочину (2 роки і 6 місяців), а також зібрані в матеріалах кримінального провадження докази, орган досудового розслідування свідомо чинить бездіяльність та не повідомляє винній особі про підозру.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 в частині вимог про визнання бездіяльності Черкаської місцевої прокуратури відмовився, в іншій частині скаргу підтримав та просив задовольнити заявлені вимоги.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечували проти задоволення скарги.
Перевіривши надані матеріали скарги, та дослідивши матеріали кримінального провадження, заслухавши думку скаржника, прокурора, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п. 18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
В ході розгляду скарги встановлено, що у зазначеному кримінальному провадженні, органом досудового розслідування допущено безпідставну тяганину, не вжито заходів щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, порушені строки проведення необхідних процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Протягом тривалого часу не проведено слідчих (розшукових дій), а саме: не встановлено осіб, які можуть бути вірогідно причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення, також не проведено слідчі дії з метою встановлення ознак кримінального правопорушення та прийняття кінцевого рішення.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.303-307, 309 КПК України, слдічий суддя, -
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1