Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1638/19
Провадження № 1-кс/711/777/19
У Х В А Л А

25 лютого 2019 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу захисника на бездіяльність прокурора,

в с т а н о в и в:

До слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси звернувся адвокат ОСОБА_4 , який захищає підозрюваного ОСОБА_5 , зі скаргою на бездіяльність прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , яка полягає у невиконанні прокурором положень ст. 286 КПК України у кримінальному провадженні № 0001112 про складання прокурором клопотання про звільнення підозрюваного від кримінальної відповідальності на підставі ст. 46 КК України.

Під час розгляду скарги захисник просив задовольнити скаргу і пояснив, що у прокурора є всі підстави для звернення до суду із клопотанням про звільнення підозрюваного ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності на підставі ст.46 КК України, але прокурор відповідне процесуальне рішення не прийняла.

Прокурор просила відмовити в задоволенні скарги, мотивуючи тим, що для звернення до суду із вказаним клопотанням необхідно отримати згоду як потерпілого, яка вже отримана, так і від підозрюваного, яка не отримана із-за того, що він є військовослужбовцем і проходить службу в м. Києві. Підозрюваний викликаний до прокурора через командування військової частини і у випадку надання ним згоди на звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 46 КК України прокурор звернеться до суду із відповідним клопотанням, проект якого вже складений.

Слідчий суддя при вирішенні скарги виходить з наступного.

Згідно із частиною першою статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Таким чином, законодавцем передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого або прокурора, який відповідні учасники кримінального провадження можуть оскаржити слідчому судді.
Сторона захисту звернулась із скаргою на бездіяльність прокурора, яка виразилась у нездійсненні процесуальної дії звернення до суду із клопотанням про звільнення підозрюваного від кримінальної відповідальності. Строк вчинення такої процесуальної дії законодавцем не передбачений, тому така бездіяльність з огляду на положення п.1 ч.1 вказаної статті до слідчого судді не оскаржуються.
Крім того, в укладеній підозрюваним і потерпілим угоді, хоча йдеться про те, що вони погоджуються зі звільненням підозрюваного від кримінальної відповідальності, але в ній не вказано, з яких підстав повинно відбутись таке звільнення. Законом про кримінальну відповідальність передбачено кілька підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності, зокрема, зазначених у ст.ст. 45, 46, 47, 48, 49 КК України.
Частиною 3 ст. 285, частиною 2 ст. 286 КПК України передбачено, що підозрюваному необхідно роз`яснити підстави звільнення від кримінальної відповідальності і отримати його згоду на це.
Як встановлено слідчим суддею, підозрюваному у зв`язку з тим, що він проходить військову службу за межами м. Черкаси, де здійснюється досудове розслідування, не роз`яснено підстави звільнення його від кримінальної відповідальності згідно зі ст. 46 КК України і не отримано на таке звільнення його згоди.
Підстав для задоволення скарги не встановлено.
Керуючись ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :

Відмовити в задоволенні скарги захисника ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора ОСОБА_3 .

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1