Справа № 583/816/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" лютого 2019 р. м. Охтирка
Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
представника Охтирської міськради ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 клопотання прокурора Охтирської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000011 від 12 лютого 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

21.02.2019 до суду надійшло клопотання прокурора Охтирської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000011 від 12.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, а саме надання тимчасового доступу з правом вилучення до оригіналів документів, що містять наступну інформацію: перелік ліфтів, розміщених в м. Охтирка, із зазначенням адреси їх розташування та інформації про власника останніх; дати введення ліфтів в експлуатацію та підтверджуючих документів; перелік ліфтів, які використовуються за призначенням; перелік ліфтів, які не використовуються за призначенням, причини припинення їх діяльності з підтверджуючими документами; перелік суб`єктів господарювання, які здійснюють технічне обслуговування ліфтів на території м. Охтирка, окремо щодо кожного ліфту та підтверджуючої документи (договори про надання послуг тощо); перелік перевірок технічного стану ліфтів з підтверджуючими документами; перелік ремонтних робіт, проведених щодо кожного ліфта та підтверджуючі документи (договори про виконання робіт, акти приймання-передачі виконаних робіт тощо); за рахунок яких коштів (державного чи місцевого бюджету) проводилися ремонтні роботи ліфтів, підтверджуючі документи; копії дозволів на експлуатацію ліфтів; копії висновків технічного нагляду ліфтів; перелік звернень громадян щодо неналежного стану ліфтів, необхідності ремонту останніх, які надходили до міської ради чи структурних підрозділів останньої протягом 2016-2019 років, результати їх розгляду; перелік ОСББ, які створені та діють на території м. Охтирка, із зазначенням багатоповерхових будинків, які охоплюються діяльністю кожного з них, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивоване тим, що на території м. Охтирка налічується 74 ліфти, лише 9 з яких мають дозволи на експлуатацію. Інші ліфти використовуються з грубим порушенням чинного законодавства, що створює загрозу для життя та здоров`я громадян.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння та для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що стосуються експлуатації ліфтів та ліфтового обладнання, проведення ефективних заходів з попередження або ліквідації аварійних ситуацій в ліфтовому господарстві міста, модернізації, ремонту та заміни на об`єктах комунальної власності, прокурор звернувся з даним клопотанням, зазначаючи, що оригінали вказаних документів необхідні для використання їх як доказів у кримінальному провадженні, призначенні та проведенні відповідних судових експертиз та у зв`язку із ризиком їх зміни або знищення.

В судове засідання прокурор не з`явився, подав заяву, в якій просить клопотання розглянути без його участі, тому слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі прокурора.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 заперечив проти задоволення клопотання прокурора з тих підстав, що в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 не пербувають документи, про тимчасовий доступ до яких порушує питання прокурор, оскільки забезпечення експлуатації ліфтів та ліфтового обладнання, створення передумов для проведення ефективних заходів з попередження або ліквідації аварійних ситуацій в ліфтовому господарстві міста, модернізації, ремонту та заміни ліфтів на об`єктах комунальної власності здійснює ІНФОРМАЦІЯ_2 . Тобто у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 як органу місцевого самоврядування є рішення та інші документи відповідно до номенклатури справ, до переліку яких запитувані документи не входять.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного висновку.

Встановлено, що Охтирським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000011 від 12.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Згідно витягу з зазначеного кримінального провадження, на території м. Охтирка налічується 74 ліфти, лише 8 з яких мають дозволи на експлуатацію. Інші ліфти використовуються з грубим порушенням чинного законодавства, що створює загрозу для життя здоров`я громадян.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Разом з тим, прокурором не надано доказів в підтвердження тієї обставини, що запитувані документи перебувають або можуть перебувати в розпорядженні саме ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім того, прокурором порушувалося питання про надання тимчасового доступу до запитуваних документів, які перебувають в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке було частково задоволене слідчим суддею.

Таким чином, клопотання не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164, 166, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання прокурора Охтирської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_1