УХВАЛА

05 жовтня 2018 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000257,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ та вилучення документів, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що на адресу СУ ГУНП в Хмельницькій області із Управління СБ України в Хмельницькій області надійшло повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, яке виразилось у тому, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 під час проведення процедури державної закупівлі асфальтоукладача із очікуваною вартістю 2 500 000 грн., будучи розпорядником вказаних коштів, виділених рішенням п`ятнадцятої (позачергової) сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 №16/15 від 12.07.2016 року, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, всупереч інтересам служби та в порушення Закону України «Про здійснення державних закупівель», визначили переможцем торгів ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_1 ) із ціновою пропозицією 2 497 000 грн., достовірно знаючи про відсутність в останнього документів для реєстрації асфальтоукладача (що є обов`язковою умовою конкурсних торгів), та відповідно унеможливлювало набуття Департаментом права власності на придбану техніку, чим спричинили тяжкі наслідки.

Дане кримінальне правопорушення 20.09.2018 року зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань №0000257, правова кваліфікація правопорушення ч.2 ст.364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи вищевказаного Департаменту, усвідомлюючи неможливість набуття права власності на придбаний асфальтоукладач, незаконно оплатили його придбання, перерахувавши 2 497 000 грн. на банківський рахунок ФОП ОСОБА_5 .. Після чого, службовими особами Департаменту, при відсутності будь-яких реєстраційних документів, оприбутковано вказаний асфальтоукладач по бухгалтерському обліку, що відповідно до вимог Порядку відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших машин, затвердженого постановою КМУ №694 від 08.08.2009 року, унеможливлює відповідну реєстрацію вказаного асфальтоукладача в ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстрацію права власності за Департаментом та взагалі його експлуатацію. Також, встановлено, що придбаний асфальтоукладач зареєстрований за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (м.Полтава, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення усіх фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення, а також з метою подальшого проведення ряду експертиз у вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, в яких міститься інформація щодо проведення процедури державної закупівлі асфальтоукладача вищевказаним Департаментом, з можливістю вилучення їх оригіналів у службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Слідчий просить надати доступ до вказаних документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використанні як докази.

Заслухавши слідчого, який підтримав клопотання, вивчивши надані матеріали приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ініціатором клопотання наведено підстави, передбачені ч.ч.2,5 ст.163 КПК України, зокрема, що оригінали документів, доступ до яких просить надати слідчий ОСОБА_3 , необхідні для подальшого проведення судових експертиз, та, в сукупності з іншими речами та документами, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а також те, що існує загроза зміни або знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Надати слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в

Хмельницькій області ОСОБА_3 , , начальнику міжрайонного відділу Управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки НП України майору поліції ОСОБА_6 , за дорученням слідчого іншим уповноваженим особам, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів у службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме:
-Рішення 15 (позачергової) сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 №16/15 від 12.07.2016 р. «Про внесення змін та доповнень до рішення 4 (позачергової) сесії міської ради № 29/4 від 23.12.2015 р. «Про міський бюджет на 2016 рік» та додатків до нього»;

- Рішення 17 сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 №129/17 від 14.09.2016 р. «Про збільшення статутного капіталу КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », відповідно до якого асфальтоукладач передано до статутного капіталу КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

-Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 та рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №8/61 від 27.03.2014 р., яким затверджено вказане Положення;

-Наказ директора ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.05.2014 № 27а «Про створення комітету з конкурсних торгів, затвердження його складу та Положення про комітет;

- Наказ директора ІНФОРМАЦІЯ_1 №67 від 01.08.2016 р. «Про створення тендерного комітету, затвердження його складу та Положення про комітет;

-Протокол засідання комітету з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 №22 від 02.12.2015 р. про затвердження річного плану закупівель на 2016 рік (зі змінами) та рішення комітету з конкурсних торгів №15 від 20.07.2016 р.;

-Положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 господарства Кам`янець Подільської міської ради, а також рішення про їх затвердження;

-Посадові інструкції директора Департаменту ОСОБА_7 , заступника начальника управління, завідувача житлового відділу ОСОБА_8 , завідувача відділу благоустрою та дорожнього господарства ОСОБА_9 , заступника відділу благоустрою та дорожнього господарства ОСОБА_10 , заступника директора Департаменту, начальника управління економічного аналізу та бухгалтерського обліку ОСОБА_11 , заступника начальника управління, завідувача відділу ОСОБА_12 , а також колишнього заступника директора Департаменту, начальника управління комунальної інфраструктури ОСОБА_13 ;

-Накази про надання відпусток заступнику директора ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальнику управління комунальної інфраструктури ОСОБА_13 у 2016 році;

-Табель обліку робочого часу працівників Департаменту за період липень-вересень 2016 року;

-Документація конкурсних торгів із додатками щодо закупівлі машини інші для переміщування, планування, профілювання, розробляння, вирівнювання, трамбування, ущільнювання та виймання ґрунту, корисних копалин або руд (зокрема бульдозери, механічні лопати та дорожні котки) (код ДК 016:2010 28.92.2) (код ДК 021:20-3 машини для укладання дорожнього покриття) (Асфальтоукладач) у 2016 році;

-Рішення та протоколи засідань комітету з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 за період липень-вересень 2016 року;

-Оголошення про проведення відкритих торгів №137 від 21.07.2016 р.;

- Пропозиції конкурсних торгів та інші документи, подані ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) для участі у торгах щодо закупівлі асфальтоукладача;

-Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів від 19.08.2016 р.;

-Протокол оцінки пропозицій конкурсних торгів, цінових пропозицій щодо закупівлі асфальтоукладача;

-Акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції та повідомлення про акцепт;

-Звіт про результати проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів та попередньої кваліфікації №11 від 07.09.2016 р.;

-Договір № 305 від 06.09.2019 р. із додатками на закупівлю товару машини інші для переміщування, планування, профілювання, розробляння, вирівнювання, трамбування, ущільнювання та виймання ґрунту, корисних копалин або руд (зокрема бульдозери, механічні лопати та дорожні котки) (машини для укладання дорожнього покриття-асфальтоукладача колісного Асф-К-4-02-01);

-Звіт про виконання договору № 305 від 06.09.2019 р.;

-Видаткова накладна №У-00000001 від 07.09.2016 р.;

-Платіжне доручення №48 від 08.09.2016 р. та виписка банку від 09.09.2016 р.;

-Акт приймання-передачі асфальтоукладача від 15.09.2016 р.;

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів та надати можливість вилучити їх оригінали.

Ухвала діє по 04 листопада 2018 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя