ОЧАКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 483/454/19
Провадження № 1-кс/483/179/2019
У Х В А Л А
Іменем України
05 квітня 2019 року м. Очаків

Слідчий суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,
В С Т А Н О В И Л А :

04 квітня 2019 року прокурор Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 звернувся до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

Своє клопотання прокурор обґрунтовував тим, що в провадженні СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000577 від 27 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, вчиненого за наступних обставин.

27 червня 2018 року в черговій частині Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області зареєстровано рапорт оперуповноваженого УЗЕ в Миколаївській області ОСОБА_4 , за фактом службової недбалості посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при здійсненні закупівлі підмітально-прибиральних машин.

Так, в ході моніторингу сайту « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виявлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 23 квітня 2018 року оголошено проведення державної закупівлі «підмітально-прибиральних машин» на загальну суму 900000 грн. UA-2018-04-23-000156-а.

Торги було представлено двома учасниками: товариством з обмеженою відповідальністю фірма « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Під час вивчення документів конкурсних торгів, встановлено, що відповідно до «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції», учасники торгів мають надати документальне підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до Додатку № 1 до Інструкції учасникам. В Додатку № 1 до інструкції пп. 1.1 п. 1 «Спосіб документального підтвердження інформації про відповідність учасників встановленим кваліфікаційним критеріям», зазначено, що учасник має надати довідку, що містить інформацію про досвід виконання аналогічних договорів у минулому (не менше двох). ТОВ фірмою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надано довідку про відсутність досвіду виконання аналогічних робіт. Разом з тим, в порушення вимог норм п. 1, 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» якою визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» або тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, ТОВ фірму « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 14 травня 2018 року визначено переможцем торгів та укладено договір на постачання прибирально-підмітальної техніки на загальну суму 885000 грн.

12 червня 2018 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » перераховано ТОВ фірмі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » грошові кошти в сумі 885000 грн. та ТОВ фірма « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснила постачання двох підмітально-прибиральних машин марки BUCHER CITYCAT 2020 та SCHMIDT SWINGO200, які були поставлені за завищеними цінами, що призвело до втрат бюджету на загальну суму 200000 грн.

Допитана в якості свідка ОСОБА_5 пояснила, що являється членом тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », звідки з`явилася сума договору купівлі-продажу останній невідомо.

Допитана як свідок ОСОБА_6 пояснила, що також являється членом тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », крім цього зазначила, що представники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (другий учасник тендеру) не були присутні під час обговорення суми договору купівлі-продажу, були присутні представники лише ТОВ фірми « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

В ході моніторингу сайтів продажу автомобілів та спецтехніки встановлено, що ціна підмітально-прибиральних машин: BUCHER CITY 2020 (2008 року виготовлення становить приблизно 280000 грн.), в той час, як КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » аналогічна машина 2005 року виготовлення придбана за 354000 грн.; SCHMIDT SWINGO 200 (2009 року виготовлення становить приблизно 290000 грн.), в той час, як КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » аналогічна машина 2005 року виготовлення придбана за 546000 грн.

Таким чином, вказане свідчить, що до даного кримінального правопорушення можуть бути причетні посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », які шляхом службової недбалості уклали договір купівлі-продажу №30052018 від 30 травня 2018 року з метою придбання підмітально-прибиральних машин, діями яких завдано істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Враховуючи те, що збитки фактично спричинені державі та існують підстави вважати про можливе незаконне укладання договору купівлі-продажу, тому виникла необхідність під час проведення досудового розслідування вилучення оригіналів документів з метою в подальшому проведення почеркознавчої та автотоварознавчої експертиз.

Посилаючись на те, що з метою проведення якісного досудового розслідування, отримання доказів в рамках кримінального провадження та недопущення підробки та знищення документів, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 , прокурор просив надати тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, а саме до оригіналів всіх документів, що стосуються здійснення державної закупівлі «підмітально-прибиральних машин» на загальну суму 900000 грн. UА-2018-04-23-000156-а (договору купівлі-продажу №30052018 від 30 травня 2018 року, специфікації до договору, платіжного доручення № 6 від 11 червня 2018 року, накладної № 1 від 04 червня 2018 року, тендерної документації на закупівлю підмітально-прибиральних машин ДК 021:2015 код 34144430-1, наказів начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 «Про внесення змін до складу тендерного комітету», акту прийому-передачі майна № 1 від 04 червня 2018 року та інших), а також свідоцтв про реєстрацію спеціальної техніки (техпаспортів), оскільки вказані документи дозволять здійснити ряд експертних досліджень.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання прокурор просив провести без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_5 .
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав.
Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши документи додані до клопотання, дійшла такого.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе, крім іншого, наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Подане прокурором клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріали клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, копія договору та специфікації до нього, накладної, копії листів) містять достатні дані про розслідування СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області вказаного вище кримінального правопорушення, а також про те, що документи про тимчасовий доступ до яких просить прокурор, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.
Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 132, ч.ч. 5-7 ст. 163 КПК України, підстави для задоволення внесеного прокурором клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 163-166, 309, 532 КПК України,

У Х В А Л И Л А :

Клопотання прокурора Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів всіх документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 , що стосуються здійснення державної закупівлі «підмітально-прибиральних машин» на загальну суму 900000 грн. UА-2018-04-23-000156-а (договору купівлі-продажу № 30052018 від 30 травня 2018 року, специфікації до договору, платіжного доручення № 6 від 11 червня 2018 року, накладної № 1 від 04 червня 2018 року, тендерної документації на закупівлю підмітально-прибиральних машин ДК 021:2015 код 34144430-1, наказів начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 «Про внесення змін до складу тендерного комітету», акту прийому-передачі майна № 1 від 04 червня 2018 року та інших), а також до свідоцтв про реєстрацію спеціальної техніки (техпаспортів).

Строк дії ухвали визначити до 05 травня 2019 року.

Роз`яснити керівництву ІНФОРМАЦІЯ_5 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: