Справа № 569/3034/19

УХВАЛА

13 травня 2019 року м. Рівне

Рівненський міський суд в особі слідчого судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника-адвоката ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора прокуратури Рівненської області ОСОБА_7 про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор звернувся в суд із клопотанням про продовження строку відсторонення від посади відносно ОСОБА_6 на період досудового розлідування.
З клопотання вбачається, що СУ ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000024 від 06.02.2019, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням №1 від 04.11.2015 Шубківської сільської ради Рівненського району Рівненської області, обрано сільським головою в єдиному одномандатному окрузі ОСОБА_6 .

Всупереч норм законодавства ОСОБА_6 , порушуючи обмеження, встановлені ЗУ «Про запобігання корупції», вчинив умисний корисливий корупційний злочин.

Зокрема 04.02.2019 близько 12 год. 00 хв. ОСОБА_6 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті сільського голови Шубківської сільської ради Рівненського району Рівненської області, зустрівся з ОСОБА_8 , яка діяла на підставі доручення, та висловив останній вимогу надати для нього неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 1000 доларів США (що згідно курсу Національного банку України становить 27 570 грн.) за вчинення будь-яких дій із використанням своєї влади та службового становища, а саме: - за розміщення рекламних конструкцій в населених пунктах, що входять до об`єднаної територіальної громади , керівництво якою здійснює Шубківський сільський голова.

Будучи поставленою в умови вимушеності надання неправомірної вигоди, у зв`язку із недопущенням порушень щодо своїх прав та законних інтересів, 06.02.2019 ОСОБА_8 звернулась із заявою до правоохоронних органів про вимагання у неї неправомірної вигоди.

11.2.2019час зустрічі з ОСОБА_8 у с. Шубків, Рівненського р-ну Рівненської області, ОСОБА_6 обговорив та намітив місця встановлення рекламних конструкцій, яких нарахували 14 штук, після чого ОСОБА_6 висловив ОСОБА_8 вимогу, написавши суму на аркуші паперу, про надання йому неправомірної вигоди в сумі 100 доларів США за встановлення однієї рекламної конструкції на території сільської ради.

13.02.2019 під час зустрічі з ОСОБА_8 у приміщенні Шубківської сільської ради Рівненського району Рівненської області, що за адресою: вул.Незалежності, 1а, с. Шубків, Рівненського р-ну Рівненської області, ОСОБА_6 прийняв від ОСОБА_8 п`ять заяв про розміщення рекламних конструкцій на території сільської ради, та погодився на її пропозицію про надання йому наступного дня половини суми раніше обговореної неправомірної вигоди в сумі 1400 доларів США.

В подальшому, 14.02.2019, близько 11 години 20 хвилин, ОСОБА_6 , перебуваючи в своєму службовому кабінеті Шубківської сільської ради Рівненського району Рівненської області, за адресою: вул. Незалежності, 1а, в с. Котів, Рівненського району Рівненської області, зустрівся з ОСОБА_8 , та, діючи умисно, з корисливих мотивів, одержав від останньої попередньо обумовлену суму неправомірної вигоди у вигляді 700 доларів США (що згідно курсу Національного банку України становить 19 299 гри.), як неправомірну вигоду за розміщення рекламних конструкцій в населених пунктах, що входять до об`єднаної територіальної громади, керівництво якою здійснює Шубківський сільський голова.

12.03.2019 ОСОБА_6 повідомлено про підозру, за вказаних фактичних обставин, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 368 КК України.

Вказані обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні даного кримінального правопорушення, повністю підтверджуються матеріалами досудового розслідування, зокрема: заявою та показаннями свідка ОСОБА_8 ; протоколом огляду та вручення грошових коштів; протоколом обшуку у приміщенні Шубківської сільської ради Рівненського району Рівненської області; протоколом освідування ОСОБА_6 ; протоколом огляду речових доказів - документів; матеріалами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій у провадженні, іншими здобутими в ході досудового розслідування доказами.

Враховуючи той факт, що ОСОБА_9 є службовою особою, яка займає відповідальне становища, будучи наділеним владними повноваженнями, вчинив кримінальне правопорушення з використанням наданих йому службових повноважень, подальше перебування його на вказаній посаді може негативно позначитися на ході досудового розслідування.

Зокрема, подальше перебування на займаній посаді надасть йому можливість, як сільському голові, впливати на свідків, зокрема, на свідків - працівників та депутатів Шубківської сільської ради, які можуть володіти відомостями щодо протиправної діяльності ОСОБА_6 , та давати свідками у кримінальному провадженні та в суді об`єктивні показання, які мають доказове значення, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. Крім того, ОСОБА_6 може впливати на достовірність показань уже допитаних свідків у кримінальному провадженні, користуючись своїм службовим становищем, та зв`язками у суспільстві.

Користуючись своїми повноваженнями, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді сільського голови, матиме змогу знищити чи спотворити докази - документи, що зберігаються у приміщенні сільської ради, які можна використати у даному кримінальному провадженні, як докази, що мають значення у кримінальному провадженні.

Ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду ОСОБА_10 від 18 березня 2019 року ОСОБА_6 відсторонено від посади сільського голови Шубківської сільської ради Рівненського району Рівненської області строком до 12.05.2019.
На підставі наведеного, враховуючи, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину з використанням свого службового становища, в ході досудового розслідування встановлено достатньо підстав вважати, що такий захід необхідний для запобігання його протиправній поведінці, а відсторонення від займаної посади не спричинить негативних наслідків для інших осіб.

В судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання та просили його задовольнити. Вважають, що на даний час у слідства встановлено достатньо підстав вважати, що відсторонення від посади є необхідним заходом для запобігання протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_6 , а відсторонення від займаної посади не спричинить негативних наслідків для інших осіб.
Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 та підозрюваний ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання прокурора про відсторонення підозрюваного від займаної ним посади за безпідставністю.
Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши клопотання та подані до нього матеріали, суд приходить до наступного висновку.
З наданих матеріалів вбачається, що в провадженні СУ ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження №0000024 від 06.02.2019, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

12.03.2019 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до ст.131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження, які застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження є відсторонення від посади.
Згідно п. 10 ст.3 КПК України кримінальне провадження - це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв"язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
Згідно ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості,тяжкого чи особливо тяжкого злочину,і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Із клопотання прокурора вбачається, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою.

Згідно ухвали слідчого судді Рівненського міського суду ОСОБА_10 від 18 березня 2019 року ОСОБА_6 відсторонено від посади сільського голови Шубківської сільської ради Рівненського району Рівненської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Згідно ч. 1 ст. 158 КПК України, прокурор має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 158 КПК України слідчий суддя відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати та сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом попередньої ухвали.
В судовому засіданні прокурором доведено, що обставини, які зазначені в ухвалі слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 18 березня 2019 року продовжують існувати.
Крім того, прокурором доведено, що такий захід забезпечення кримінального провадження необхідний для припинення та запобігання протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_6 .
Відповідно до ч. 5 ст. 65 ЗУ "Про запобігання корупції" особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
За наведених підстав, суд вважає за необхідним продовжити строк відсторонення від посади строком на 1 місяць, в межах досудового розлідування, оскільки він підозрюється у вчиненні злочину з використанням свого службового становища, і перебування його на вказаній посаді може негативно позначитися на ході досудового розслідування.
Також перебуваючи на посаді він може негативно впливати на свідків - працівників та депутатів Шубківської сільської ради, які можуть володіти відомостями щодо протиправної діяльності ОСОБА_6 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.154,156,157,158, 309 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.
Продовжити строк відсторонення ОСОБА_6 , проживаючому в АДРЕСА_1 ,підозрюваному у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України від посади сільського голови Шубківської сільської ради Рівненського району, Рівненської області на строк до 12.06.2019.
Копія ухвали невідкладно надсилається слідчому та підозрюваному та підлягає негайному виконанню.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Рівненського апеляційного суду протягом п"яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя : ОСОБА_1