Справа № 645/1306/19
Провадження № 1-кс/645/776/19
УХ В А Л А
іменем України

18 березня 2019 р. м. Харків

Слідчий судя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", в особі Харківської філії, на бездіяльність посадової особи органу досудового розслідування Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

11 березня 2019 року до Фрунзенського районного суду м. Харкова зі скаргою звернулося ПАТ "Укртелеком", в особі Харківської філії, в якій просить: визнати незаконною бездіяльність начальника Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язати начальника Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування згідно заяви про вчинене кримінальне правопорушення представника ПАТ «Укртелеком» від 22 лютого 2019 року №013-0219-322ЛДЗ-Х.

У скарзі заявник вказує, що 22 лютого 2019 року при обстеженні кабельної лінії зв`язку ПАТ «Укртелеком» інв. №17102 було виявлено крадіжку кабелю ТППз 200x2x0,5 - 45 м. за адресою: м. Харків, вул. Велозаводська,29.

Зазначеним злочином спричинено тимчасове припинення зв`язку для 138 абонентів та 62 ШСД, фіксованого зв`язку, а також завдано ПАТ «Укртелеком» матеріальної шкоди на загальну суму 20 866,25 грн.

26 лютого 2019року ПАТ «Укртелеком» в особі начальника відділу регіональної безпеки Харківської філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_4 звернулося до начальника Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області із заявою від 22 лютого 2019 року за вих. №013-0219-322ЛДЗ-Х про вчинене кримінальне правопорушення за вищезазначеним фактом крадіжки. У вказаній заяві представник ПАТ «Укртелеком» - начальник відділу регіональної безпеки Харківської філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_4 просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань наведені ним відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до ст. 214 КПК України з попередньою правовою кваліфікацією за ст. 15, ч. 3 (крадіжка, поєднана з проникненням у сховище, п. 22 постанови № 10 Пленуму Верховного Суду України від 06.11.2009) ст. 185, ст. 360 (умисне пошкодження ліній зв`язку) КК України, та розпочати досудове розслідування, за результатами якого прийняти обґрунтоване процесуальне рішення, що забезпечить захист порушених прав ПАТ «Укртелеком» та відшкодування завданих матеріальних збитків у повному обсязі.

У заяві представник ПАТ «Укртелеком» також зазначив, що проінформований про кримінальну відповідальність за ст. 383 КК України за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину та просив надати письмову інформацію, що підтверджує прийняття та реєстрацію поданої заяви, на адресу Харківської філії ПАТ «Укртелеком»: 61001, м. Харків, вул. Державінська,4.

Заява від 22 лютого 2019 року №013-0219-322ЛДЗ-Х про вчинене відносно ПАТ «Укртелеком» кримінальне правопорушення отримана Немишлянським ВП ГУ НП в Харківській області26 лютого 2019 року, що підтверджується штампом про прийняття, однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР не внесені до теперішнього часу, досудове розслідування не розпочато.

У судове засідання представник ПАТ «Укртелеком» не з`явився, про час та місце слухання скарги повідомлявся своєчасно та належним чином. Через канцелярію суду наддав заяву, якою підтримав скаргу та просив її задовольнити, також просив слухати справу за його відсутності.

Представник Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги, причини неявки не повідомив. Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Сторони не з`явилися, фіксування не здійнювалося.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена заявником бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно до ст. 214 КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

З матеріалів справи вбачається, що26 лютого 2019 рокуПАТ «Укртелеком» в особі начальника відділу регіональної безпеки Харківської філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_4 звернувся до Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області з заявою в порядку ст. 214 КПК України від 22 лютого 2019 року про вчинене кримінальне правопорушення.

Вказана заява не була розглянута у відповідності до ст. 214 КПК України, та відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, Немишлянський ВП ГУ НП України в Харківської області не надали суду доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України.

З урахуванням викладеного, скарга ПАТ "Укртелеком", в особі Харківської філії, щодо не внесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", в особі Харківської філії, на бездіяльність посадової особи органу досудового розслідування Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області,щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати начальника Немишлянського ВП ГУ НП України в Харківської області в порядку ст. 214 КПК України організувати внесення уповноваженою особою до ЄРДР відомостей за заявою ПАТ «Укртелеком» в особі начальника відділу регіональної безпеки Харківської філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_4 від 22 лютого 2019 року за вих. № 013-0219-322ЛДЗ-Х про вчинення кримінального правопорушення, про що повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчийсуддя ОСОБА_1