Справа №127/5089/19
Провадження №1-кс/127/3039/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 березня 2019 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника начальника ГУНП у Вінницькій області начальника слідчого управління ОСОБА_4 щодо невиконання ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 07.02.2019,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність заступника начальника ГУНП у Вінницькій області начальника слідчого управління ОСОБА_4 щодо невиконання ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 07.02.2019, посилаючись на те, що згідно з ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 07 лютого 2019 року було зобов`язано уповноважену особу ГУНП у Вінницькій області, відповідно до ст. 214 КПК України, внести відомості викладені у його заяві від 03 січня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування. При розгляді його скарги в судовому засіданні була присутня слідчий ОСОБА_5 , тобто ОСОБА_4 як найвища посадова особа слідчого органу ГУНП у Вінницькій області до службових обов`язків якої входить обов`язок особисто, чи шляхом призначення відповідального за розгляд заяви слідчого вже 07 лютого 2019 року знав про рішення суду, а з його заяв від 21 січня 2019 року та 14 лютого 2019 року знав про те, що він вимагає надати йому копії витягу з ЄРДР, однак станом на 19 лютого 2019 року ухвала слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 07 лютого 2019 року не виконана, що є свідченням умисного невиконання судового рішення прийнятого на його користь та порушенням ст. 129-1 Конституції України, п. 2 ст. 21 КПК України та його прав як заявника, які встановлені ч. 2 п. 1-1 ст. 60 та ч. 1 ст. 214 КПК України. Враховуючи вищевикладене скаржник просить визнати протиправною, такою що не відповідає вимогам ст. 19, ст. 129-1 Конституції України, п. 2 ст. 21 КПК України, ч. 2 п. 1-1 ст. 60 та ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність заступника начальника ГУНП у Вінницькій області начальника СУ ОСОБА_4 , що полягає у невиконанні ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 07 лютого 2019 року та не внесенні до ЄРДР відомостей за його заявою від 03 січня 2019 року, зобов`язати заступника начальника ГУНП у Вінницькій області начальника СУ ОСОБА_4 виконати вимоги ст. 19, ст. 129-1 Конституції України, п. 2 ст. 21 КПК України, ч. 2 п. 1-1 ст. 60 та ч. 1 ст. 214 КПК України та виконати ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 07 лютого 2019 року по справі №127/2674/19 і внести відомості по його заяві від 03 січня 2019 року до Єдиного реєстру досудового розслідування та невідкладно видати йому витяги з ЄРДР.

В судовому засіданні ОСОБА_3 , пославшись на вищезазначені обставини, вимоги скарги підтримав в повному обсязі та просив скаргу задоволити.

Начальник СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя розглянув скаргу у його відсутність.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задоволити частково з наступних підстав.

Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед даного переліку є бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Судовим розглядом встановлено, що згідно з ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 07 лютого 2019 року було зобов`язано уповноважену особу ГУНП у Вінницькій області, відповідно до ст. 214 КПК України, внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 03 січня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розлідувань та розпочати розслідування.

За змістом ст. 533 КПК України вирок або ухвала суду, яка набрала законної сили, обов`язкова для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України, а також відповідно до ч. 2 ст. 21 КПК України вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України.

За змістом ст. 39 КПК України керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування, уповноважений визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих.

Згідно зі ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно доводів скарги, які органом досудового розслідування на час розгляду скарги в належний спосіб не спростовані, відомості викладені у заяві скаржника ОСОБА_3 від 03 січня 2019 року про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, тобто ухвала слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 07 лютого 2019 року на час розгляду даної скарги не виконана, а тому слідчий суддя вважає, що слід зобов`язати начальника СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 виконати ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 07 лютого 2019 року та відповідно до ст. 214 КПК України, внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 03 січня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розлідувань та розпочати розслідування.

Щодо інших вимог скаржника, то в задоволенні їх слід відмовити, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя, виконуючи функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування, вважає доцільним по доводам скарги зобов`язати начальника СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 виконати ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 07 лютого 2019 року та відповідно до ст. 214 КПК України, внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 03 січня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розлідувань та невідкладно видати йому витяг з ЄРДР.

Керуючись ст.ст. 21, 303, 303, 309, 372, 376, 532, 533 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задоволити частково.

Зобов`язати начальника СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 виконати ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 07 лютого 2019 року та відповідно до ст. 214 КПК України внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 03 січня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розлідувань та невідкладно видати йому витяг з ЄРДР.

В іншій частині вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: