Справа №276/606/17
Провадження № 1-кс/293/550/2018
УХВАЛА
27 грудня 2018 року смт Черняхів

Слідчий суддя Черняхівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю представника ТОВ "Валки-Ільменіт" ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду клопотання начальника слідчого відділу Хорошівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки в межах матеріалів досудового розслідування внесених до ЄРДР за №0000311 від 27.06.2017 року , за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст. 240 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Начальник слідчого відділу Хорошівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 звернувся до Черняхівського районного суду Житомирської області з клопотанням про надання дозволу Державній службі України з питань праці та її територіальним підрозділам на проведення позапланової перевірки господарської діяльності ТОВ «Валки-Ільменіт» (код ЄРДПОУ 31280048), з питань дотримання вимог законодавства у сфері охорони праці в частині безпечного ведення робіт, промислової безпеки, безпеки робіт, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення за період з 01.03.2017 року по дату проведення перевірки.

У судове засідання ініціатор клопотання не з"явився, звернувся до суду із заявою про слухання клопотання у його відсутності, просив його задовольнити .

Представник ТОВ "Валки-Ільменіт" ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання з тих підстав, що чинним Кримінальним процесуальним кодексом України не визначений порядок звернення слідчого до суду із клопотанням про проведення позапланової перевірки, не врегульований порядок розгляду вказаних клопотань слідчим суддею, зокрема, не визначений зміст клопотання, порядок та строки його розгляду, склад учасників судового розгляду, критерії, за якими слідчий суддя повинен визначати достатність підстав для надання дозволу на проведення позапланової перевірки.

Заслухавши представника ТОВ "Валки-Ільменіт", дослідивши клопотання та матеріали, які додані до клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у його задоволенні, виходячи з такого.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Так, нормами чинного КПК України не регламентовано можливість звернення начальника слідчого відділу до слідчого судді з клопотанням про проведення позапланової виїзної перевірки, його зміст, склад учасників судового розгляду, не врегульовано порядок подачі та розгляду такого клопотання, строки розгляду, не визначено підстави для задоволення чи відмови у задоволенні цих клопотань, можливість оскарження винесеного процесуального рішення.

Також висновку дійшов Верховний Суд України, що був викладений у постановах від 23.05.2018 року (справа №243/6674/17-к та справа №237/1459/17), зокрема про те, що Законом України № 1697-VII від 14.10.2014 року виключене право слідчого, прокурора на призначення ревізії та перевірки у порядку, визначеного законом.

Таким чином, слідчий не має права звертатися до слідчого судді із клопотанням про проведення позапланової перевірки, а слідчий суддя - розглядати таке клопотання та приймати рішення з поставлених в ньому запитаь.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, звертаючись до слідчого судді з клопотанням про проведення позапланової перевірки, начальник належним чином не обґрунтував необхідність проведення перевірки саме на підставі ухвали слідчого судді та не зазначив правові норми, які відносять до компетенції слідчого судді щодо вирішення зазначеного питання.

На підставі викладеного та керуючись ст. 3, 40, 303-310 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання начальника слідчого відділу Хорошівського відділення поліції Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 про проведення позапланової перевірки господарської діяльності ТОВ «Валки-Ільменіт» (код ЄРДПОУ 31280048), з питань дотримання вимог законодавства у сфері охорони праці в частині безпечного ведення робіт, промислової безпеки, безпеки робіт, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення за період з 01.03.2017 року по дату проведення перевірки - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий - суддя: ОСОБА_1
Копія:вірно