Провадження № 1кс/712/7657/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2018 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5

розглянув в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління наглядової діяльності Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_6 про продовження строку заходів забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади по кримінальному провадженні № 0000086 від 16.01.2018 року зач.З ст. 368 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор відділу процесуального керівництва управління наглядової діяльності Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України радник юстиції ОСОБА_6 звернувся із клопотанням про продовження строку заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади відносно підозрюваного ОСОБА_7 .
Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000086, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2018, за підозрою прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.
Наказом виконувача обов`язків прокурора Черкаської області №763к від 14.12.2015 ОСОБА_7 призначено на посаду прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області.
13.06.2018 о 15:27 ОСОБА_7 , затримано в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

14.06.2018 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Черкаси, громадянина України, працюючого на посаді прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області, раніше не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

15.06.2018 щодо підозрюваного ОСОБА_7 ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду міста Черкаси застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту.

04.07.2018 ухвалою Апеляційного суду Черкаської області скасовано зазначену вище ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду міста Черкаси та щодо підозрюваного ОСОБА_7 застосовано запобіжний захід тримання під вартою з можливістю внесення застави.

09.07.2018 за підозрюваного ОСОБА_7 було внесено заставу і останній 10.07.2018 був звільнений з під варти.

Наказом виконувача обов`язків прокурора Черкаської області №763к від 14.12.2015 ОСОБА_7 призначено на посаду прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області.

Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду міста Черкаси від 18.07.2018 відсторонено підозрюваного ОСОБА_7 , від посади прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області з 3 по 14 серпня 2018 року.

Ухвалою Соснівського районного суду від 08.08.2018 ОСОБА_7 продовжено на два місяці, тобто до 08.10.2018, строк дії обовязків покладених на нього ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 04.07.2018.

Ухвалою Соснівського районного суду від 08.08.2018 продовжено на два місяці, тобто до 08.10.2018, строк дії заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області застосованого відповідно до ухвали слідчого судді Соснівського районного суду міста Черкаси від 18.07.2018 року на підозрюваного ОСОБА_7 .
Ухвалою Соснівського районного суду від 05.10.2018 продовжено на два місяці, тобто до 03.12.2018 включно, строк дії заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області застосованого відповідно до ухвали слідчого судді Соснівського районного суду міста Черкаси від 18.07.2018 року на підозрюваного ОСОБА_7 .
Ухвалою Соснівського районного суду від 05.10.2018 ОСОБА_7 продовжено на два місяці, тобто до 05.12.2018, строк дії обовязків покладених на нього ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 04.07.2018.

Ухвалою Соснівського районного суду від 04.12.2018 продовжено до 13.12.2018 включно, строк дії заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області застосованого відповідно до ухвали слідчого судді Соснівського районного суду міста Черкаси від 18.07.2018 року на підозрюваного ОСОБА_7 .

Постановою заступника Генерального прокурора від 31.07.2018 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000086 від 16.01.2018 до 4 (чотирьох) місяців, тобто до 13.10.2018.

Постановою заступника Генерального прокурора від 02.10.2018 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000086 від 16.01.2018 до 6 (шести) місяців, тобто до 13.12.2018.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 є діючим працівником Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області та на час вчинення кримінального правопорушення перебував на посаді прокурора, є службовою особою та працівником правоохоронного органу.
18 та 22.10.2018 підозрювані ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , їх захисники ОСОБА_5 , ОСОБА_9 у відповідності до вимог ст. 290 КПК України повідомлені про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та їм надано доступ до всіх матеріалів досудового розслідування з можливістю їх копіювання, які налічують 6 томів, 3 карти пам`яті та 29 оптичних дисків на яких містяться дані щодо проведення НСРД, речові докази, які зберігаються в кімнаті для зберігання речових доказів УСБУ в Черкаській області (предмет злочину грошові кошти, мобільні телефони, ноутбук).

У зв`язку із умисним зволіканням та невиправданим затягуванням стороною захисту процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження слідчим за погодженням з прокурором 22.11.2018 подано до Соснівського районного суду Черкаської області клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, яке на даний час нерозглянуте.

Підозрюваний ОСОБА_7 , виконуючи свої службові обов`язки на посаді прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області, обізнаний про методи і форми роботи правоохоронних органів, має стійкі професійні та особисті зв`язки з іншими працівниками з особами керівної ланки у різних правоохоронних органах, працівниками органів прокуратури України, органах державної влади, що свідчить про те що, підозрюваний ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області, для уникнення від кримінальної відповідальності, може використати свої повноваження та зв`язки для незаконного впливу на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, а саме: свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , іншого підозрюваного, працівників правоохоронних органів в силу службових повноважень та інших учасників кримінального провадження;

Також підозрюваний ОСОБА_7 може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином у будь-яких формах, що надасть можливість йому використати наділені йому владні повноваження працівника правоохоронного органу, з метою ухилення від покарання.

З урахуванням викладеного вважають, що такий захід, як відсторонення від посади необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на вказаній вище посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Обставинами, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії ухвали суду про застосування до ОСОБА_7 заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади є необхідність виконати вимоги ст.ст. 290, 291 КПК України щодо завершення ознайомлення стороною захисту з матеріалами кримінального провадження та направлення обвинувального акту до суду для розгляду.

Завершити проведення досудового розслідування у строк дії ухвал Соснівського районного суду м.Чекраси не вбачається за можливе, у зв`язку із умисним зволіканням та невиправданим затягуванням стороною захисту процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Водночас перелічені процесуальні дії мають суттєве значення для встановлення істини у цьому провадженні.

Таким чином, перелічені вище обставини у сукупності виправдовують потребу у продовженні відносно ОСОБА_7 строку дії такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади.

Просять суд продовжити на два місяці строк дії заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області застосованого відповідно до ухвали слідчого судді Соснівського районного суду міста Черкаси від 18.07.2018 на підозрюваного ОСОБА_7 .

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_12 клопотання підтримав та просив задовольнити заявлені вимоги.
В судовому засіданні захисник ОСОБА_5 заперечував проти заявленого клопотання.
Підозрюваний ОСОБА_13 підтримав захисника та зазначив, що на даний ча він перебуває у відпустці.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, заслухавши думку прокурора, підозрюваного та його захисника, вважаю, що дане клопотання підлягає до часткового задоволення за наступних підстав.
Так, слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000086, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2018, за підозрою прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.
13.06.2018 о 15:27, затримано в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

14.06.2018 ОСОБА_7 , працюючого на посаді прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

15.06.2018 щодо підозрюваного ОСОБА_7 ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду міста Черкаси застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту.

04.07.2018 ухвалою Апеляційного суду Черкаської області скасовано зазначену вище ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду міста Черкаси та щодо підозрюваного ОСОБА_7 застосовано запобіжний захід тримання під вартою з можливістю внесення застави.

09.07.2018 за підозрюваного ОСОБА_7 було внесено заставу і останній 10.07.2018 був звільнений з під варти.

Наказом виконувача обов`язків прокурора Черкаської області №763к від 14.12.2015 ОСОБА_7 призначено на посаду прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області.

Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду міста Черкаси від 18.07.2018 відсторонено підозрюваного ОСОБА_7 , від посади прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області з 3 по 14 серпня 2018 року.

Ухвалою Соснівського районного суду від 08.08.2018 ОСОБА_7 продовжено на два місяці, тобто до 08.10.2018, строк дії обовязків покладених на нього ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 04.07.2018.

Ухвалою Соснівського районного суду від 08.08.2018 продовжено на два місяці, тобто до 08.10.2018, строк дії заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області застосованого відповідно до ухвали слідчого судді Соснівського районного суду міста Черкаси від 18.07.2018 року на підозрюваного ОСОБА_7 .
Ухвалою Соснівського районного суду від 05.10.2018 продовжено на два місяці, тобто до 03.12.2018 включно, строк дії заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області застосованого відповідно до ухвали слідчого судді Соснівського районного суду міста Черкаси від 18.07.2018 року на підозрюваного ОСОБА_7 .
Ухвалою Соснівського районного суду від 05.10.2018 ОСОБА_7 продовжено на два місяці, тобто до 05.12.2018, строк дії обовязків покладених на нього ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 04.07.2018.

Ухвалою Соснівського районного суду від 04.12.2018 продовжено до 13.12.2018 включно, строк дії заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області застосованого відповідно до ухвали слідчого судді Соснівського районного суду міста Черкаси від 18.07.2018 року на підозрюваного ОСОБА_7 .

Постановою заступника Генерального прокурора від 31.07.2018 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000086 від 16.01.2018 до 4 (чотирьох) місяців, тобто до 13.10.2018.

Постановою заступника Генерального прокурора від 02.10.2018 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000086 від 16.01.2018 до 6 (шести) місяців, тобто до 13.12.2018.

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
За положеннями ч. 1 ст. 158 КПК України прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор України або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.
Слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, згідно до ч. 3 ст. 158 КПК України, якщо прокурор не доведе, що: 1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.
Для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження слідчий, прокурор зобов`язані довести наявність достатніх підстав вважати, що такий захід є необхідним для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Як вбачається з матеріалів клопотання, ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, який відповідно до ст.12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів.
В ході розгляду клопотання встановлено, що ОСОБА_7 обґрунтовано для даної стадії досудового розслідування підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, підозра підтверджується зібраними по справі матеріалами, копії яких долучені до клопотання.
В судовому засіданні встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 є діючим працівником Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області та на час вчинення кримінального правопорушення перебував на посаді прокурора, є службовою особою та працівником правоохоронного органу.
При продовженні строку дії заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади ОСОБА_7 , суд приймає до уваги, що доведені прокурором обставини, які стали підставою для відсторонення особи від посади, продовжують існувати.
Слідчий судя вважає, що підозрюваний ОСОБА_7 може перешкоджати кримінальному провадженню у будь-яких формах, що надасть можливість йому використати наділені йому владні повноваження працівника правоохоронного органу, з метою ухилення від покарання.
Слідчий суддя при вирішенні даного клопотання враховує те, що негативні наслідки відсторонення від посади ОСОБА_7 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, не перевищують необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному правопорушенні, а його перебування на посаді буде суперечити завданням кримінального судочинства та інтересам громадського суспільства загалом,
Крім того, враховуючи що підозрювані ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , їх захисники ОСОБА_5 , ОСОБА_9 ознайомлюються з матеріалами кримінального провадження та їм надано доступ до всіх матеріалів досудового розслідування з можливістю їх копіювання, які налічують 6 томів, 3 карти пам`яті та 29 оптичних дисків на яких містяться дані щодо проведення НСРД, речові докази, які зберігаються в кімнаті для зберігання речових доказів УСБУ в Черкаській області (предмет злочину - грошові кошти, мобільні телефони, ноутбук) а тому вважає за необхідне клопотання задовольнити частково та продовжити на строк дії заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області застосованого відповідно до ухвали слідчого судді Соснівського районного суду міста Черкаси від 18.07.2018 року на підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в межах строку досудового розслідуванн, але не більше 2-х місяців.

Враховуючи викладене, керуючись вимогами статей, 154-158, 303-309, 369, 372 КПК України, слідчий суддя-
У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва управління наглядової діяльності Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_6 про продовження строку заходів забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади по кримінальному провадженні № 0000086 від 16.01.2018 року за ч.3 ст. 368 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_14 від посади прокурора Черкаської місцевої прокуратури Черкаської області в межах строку досудового розслідування, але не більше 2-х місяців.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1