Справа № 211/2282/19
Провадження № 1-кс/211/745/19
У Х В А Л А
іменем України

06 травня 2019 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

встановив:

До Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В своїй скарзі адвокат ОСОБА_3 вказав, що 25.03.2019 року до Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, ОСОБА_4 поштою було надіслано заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 за фактом підробки довідки про непрацездатність № 493/57 від 23.03.2019 року. В даній заяві ОСОБА_4 просила притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 до відповідальності за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України. Заяву було прийнято працівником Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області 29.03.2019 року за реєстраційним № 5627 в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, але відомості щодо кримінального правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове слідство. Про це скаржнику стало відомо з відповіді працівників Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області від 24.04.2019 року на адвокатський запит від 18.04.2019 року № 41. Просив суд зобов`язати Довгинцівське ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчинений злочин за заявою від 25.03.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом підроблення документу та його використання та кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 358КК України, розпочати досудове розслідування.

У судове засідання заявник не з`явився, від нього надійшла заява про розгляд скарги за його відсутністю, на вимогах скарги наполяє.

Заступник начальника СВ Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_6 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити, виходячи з такого.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Статтею 3 Закону України "Про звернення громадян" передбачено три види звернень: пропозиція (зауваження) - звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства; заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки- щодо поліпшення їх діяльності; клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо; скарга - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об`єднань громадян, посадових осіб.
Заявник не зверталася до органів поліції із пропозицією (зауваженням), заявою (клопотанням) чи скаргою.

Заявник звернулася із заявою про кримінальне правопорушення. Заява ОСОБА_4 не є скаргою (найбільш суміжний вид звернення громадянина по відношенню до заяви про злочин) в розумінні Закону України "Про звернення громадян", оскільки вона не просить поновити права чи захистити свої законні інтереси, а просить притягнути до кримінальної відповідальності певну особу за ч. 4 ст. 358 КК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву та повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Заява ОСОБА_4 є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, яка містить обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення, а тому відповідно до ч. 1 ст.214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, слідчий зобов`язаний був внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Дані про виконання органом досудового розслідування, яким була отримана заява про кримінальне правопорушення, вимог ст. 214 КПК України у суду відсутні.

Згідно ч.1 ст. 39 КПК України досудове розслідування організовує керівник органу досудового розслідування.

Зважаючи на викладені обставини, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області виконати вимоги ст. ст. 39, 214 КПК, щодо розгляду заяви ОСОБА_4 від 25.03.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1