Дата документу 04.03.2019 Справа № 554/1664/19
Провадження № 1-кс/554/3343/2019
У Х В А Л А
Іменем України
04 березня 2019 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1
за участю секретаря - ОСОБА_2
захисника - ОСОБА_3
слідчого - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на протиправну бездіяльність слідчого СВ Управління Служби безпеки України в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку ч.1 ст.303 КПК України,
ВСТАНОВИВ:
Скаржник ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність на протиправну бездіяльність слідчого СВ Управління Служби безпеки України в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку ч.1 ст.303 КПК України, та просив суд задовольнити скаргу та зобов`язати слідчого СВ Управління Служби безпеки України в Полтавській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 про скоєння правопорушень передбачених. ч.1, ст. 114-1, ч.1 ст.343 КК України.

В обґрунтування скарги вказав, що ним 22.02.2019 року до СВ Управління СБУ у Полтавській області направлено заяву про вчинення громадянином ОСОБА_6 , кримінального правопорушення передбаченого ч.1, ст. 114-1, ч.1 ст.343 КК України. Вказав, що предметом його заяви є протиправні дії ОСОБА_6 , які вчиняються ним протягом останніх чотирьох років відносно військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 та відносно заявника, як працівника Національної поліції України з метою перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України в особливий період та з метою добитися від заявника незаконних рішень за допомогою засобів масової інформації, з погрозою постійного оприлюднення інформації, що ганьбить заявника.

26.02.2019 року представник заявника адвокат ОСОБА_3 звернувся до СВ ЦСБУ у Полтавській області з метою з`ясування чи внесена заява до ЄРДР та які заходи вчиненні по ній.

Станом на 26.02.2019 року відповідні відомості не внесені та досудове розслідування не розпочато.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 , скаргу підтримав, прохав її задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні вказав, що при вирішенні скарги покладається на розсуд суду.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

22.02.2019 року до СВ Управління СБУ у Полтавській області направлено заяву про вчинення громадянином ОСОБА_6 , кримінального правопорушення передбаченого ч.1, ст. 114-1, ч.1 ст.343 КК України.

Судом встановлено, що предметом його заяви є протиправні дії ОСОБА_6 , які вчиняються ним протягом останніх чотирьох років відносно військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 та відносно заявника, як працівника Національної поліції України з метою перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України в особливий період та з метою добитися від заявника незаконних рішень за допомогою засобів масової інформації, з погрозою постійного оприлюднення інформації, що ганьбить заявника.

26.02.2019 року представник заявника адвокат ОСОБА_3 звернувся до СВ ЦСБУ у Полтавській області з метою з`ясування чи внесена заява до ЄРДР та які заходи вчиненні по ній.

Судом встановлено, що станом на день розгляду заяви відомості про вчинення злочину до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Скаржник, вважає, що працівниками прокуратури Полтавської області знехтувано норми чинного законодавства та порушено його права, вчинено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).

Як вбачається з матеріалів справи, 22.02.2019 року скаржником було подано заяву до СВ Управління СБУ у Полтавській області про кримінального правопорушення.
На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні скаржнику не надано.

За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінально процесуальним законодавством.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309, 55 КПК України, слідчий суддя,
ухвалила,-
Скаргу ОСОБА_5 на протиправну бездіяльність слідчого СВ Управління Служби безпеки України в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку ч.1 ст.303 КПК України - задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Управління Служби безпеки України в Полтавській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 22.02.2019 року про скоєння правопорушень передбачених. ч.1, ст. 114-1, ч.1 ст.343 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1