Справа № 597/486/19
Провадження № 1-кс/597/110/2019
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" березня 2019 р. місто Заліщики

слідчий суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3

представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Заліщики скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань

В С Т А Н О В И В :

22.03.2019 року до Заліщицького районного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій він просить визнати бездіяльність посадових осіб Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення відносно нього кримінального правопорушення незаконною, зобов`язати службових осіб Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України, а також провести повний та всебічний розгляд його заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

В обґрунтування своєї скарги покликається на те, що 12.03.2019 року він звернувся до Заліщицького відділення поліції з приводу вчинення злочину, а саме: 08.03.2019 року він поїхав провідати свою сестру, яка проживає в с.Головчинці Заліщицького району, коли повертався назад додому, то в с.Головчинці поблизу церкви на мосту йому перегородив дорогу білий мікроавтобус, з якого вибігли двоє осіб ОСОБА_5 та її дочка ОСОБА_6 , кинулись до нього і почали його обливати якоюсь рідиною. Він відразу подумав, що то розчин якоїсь кислоти, оскільки почали пекти очі, але пізніше зрозумів, що ця речовина має жирну консистенцію. Внаслідок обливання жирною речовиною пошкоджено його одяг, а саме: куртку, шапку, штани, загальною вартістю близько 1700 гривень. Після чого ОСОБА_5 мала в руках палицю та намагалася наносити удари йому в різні частини тіла, він відібрав палицю та викинув у річку, а також він мав в руках пакет з продуктами харчування та одягом. Під час суперечки хтось із нападаючих вирвав у нього цей пакет та кинув у річку. В подальшому він був позбавлений можливості володіти своїм майном, оскільки дістати пакет із води не було змоги. В даному пакеті знаходились сорочка, вартістю 400 гривень, майка, вартістю 150 гривень. 12.03.2019 року він звернувся до Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області з заявою про вчинення відносно нього 08.03.2019 року кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України, однак станом на 21.03.2019 року жодної відповіді від посадових осіб вказаного відділення поліції про внесення його заяви в Єдиний реєстр досудових розслідувань не надійшло. Від чергового інспектора поліції він дізнався, що його звернення зареєстровано та розглядається в порядку Закону України Про звернення громадян.

У судовому засіданні ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 скаргу підтримали, просили таку задовольнити з підстав, викладених у скарзі.

Заслухавши пояснення скаржника та його представника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 08.03.2019 року ОСОБА_3 поїхав провідати свою сестру, яка проживає в с Головчинці Заліщицького району Тернопільської області, коли повертався назад додому, то в с.Головчинці Заліщицького району поблизу церкви на мосту йому перегородив дорогу білий мікроавтобус, з якого вибігли двоє осіб - ОСОБА_5 та її дочка ОСОБА_6 . Вони облили ОСОБА_3 якоюсь рідиною жирної консистенції. Внаслідок обливання жирною речовиною пошкоджено одяг ОСОБА_3 , а саме: куртку, шапку, штани, загальною вартістю близько 1700 гривень. Також ОСОБА_5 мала в руках палицю та намагалась наносити ОСОБА_7 удари в різні частини тіла, він відібрав палицю та викинув у річку. Під час суперечки хтось із нападаючих вирвав у ОСОБА_7 пакет з продуктами харчування та одягом та кинув у річку. У даному пакеті знаходились сорочка, вартістю 400 гривень, майка, вартістю 150 гривень. 12.03.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області з заявою про вчинення відносно нього 08.03.2019 року кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України. Однак, станом на 21.03.2019 року жодної відповіді від посадових осіб вказаного відділення поліції про внесення заяви ОСОБА_8 в Єдиний реєстр досудових розслідувань не надійшло.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

Згідно висновків, які надані Вищим спеціалізованим судом України в узагальненні Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування від 12.01.2017 року, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Розглядаючи вимоги про визнання незаконною бездіяльності Заліщицького ВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та внесення відомостей за ч.2 ст.186 КК України слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора, зобовязання вчинити певну дію, зобовязання припинити дію, відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, оскільки суду не надано доказів того, що органом досудового слідства прийнято рішення, передбачене ст.214 КПК України, впродовж 24 годин, за зверненням ОСОБА_3 12.03.2019 року, то відповідно до ст.ст. 303, 307 КПК України необхідно зобовязати Заліщицьке відділення поліції ГУНП в Тернопільській області вчинити певну дію, а саме розглянути заяву про кримінальне правопорушення в порядку, визначеному ст.214 КПК України, та повідомити заявника про прийняте рішення.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати Заліщицьке відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області виконати дії, відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_3 від 12.03.2019 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1