У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2018 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 , звернувся до Приморського районного суду міста Одеси зі скаргою на бездіяльність відповідальних осіб прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, вказаних у його заяві від 04.12.2018р.

В обґрунтування скарги ОСОБА_4 посилається на те, що 28.11.2018р. він, відповідно до вимог чинного законодавства, звернувся з заявою до прокуратури Одеської області про внесення до ЄРДР відомостей щодо обставин, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України.

Однак до цього часу працівниками прокуратури Одеської області відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 ,- не внесено.

Вказані дії працівників прокуратури Одеської області ОСОБА_4 вважає незаконними, у зв`язку з чим, просить суд зобов`язати відповідальних осіб прокуратури Одеської області внести відомості про вчинення вказаних кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримав скаргу та просив суд задовольнити її у повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення вимог скарги ОСОБА_4 .

Розглянувши скаргу, заслухавши думку прокурора та скаржника, дослідивши матеріали судового провадження, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено наступне.

04.12.2018р. ОСОБА_4 звернувся з заявою до прокуратури Одеської області щодо вчинення злочинів.

Однак до цього часу працівниками прокуратури Одеської області відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 не внесено.

Такі дії слідчого не відповідають вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, положення ст. 214 КПК України, якими на слідчого та прокурора покладено обов`язок вносити до ЄРДР відомості про вчинені злочини після отримання відповідної заяви, є безальтернативними.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Окрім цього, ОСОБА_4 , як особа, якій кримінальним правопорушенням завдана шкода, 04.12.2018р. звернувся до прокуратури Одеської області з клопотанням про зобов`язання визнати його потерпілим по кримінальному провадженню за ст.366 КК України та видати пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

Такі дії прокурора не відповідають вимогам статті 55 КПК України відповідно до якої потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи те, що ОСОБА_4 є заявником за заявою про вчинення злочину, передбаченого ст.366 КК України та той факт, що внаслідок вчинення протиправних дій, ОСОБА_4 було завдано шкоду, то саме ОСОБА_4 має право отримати пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

Окрім того, незалучення ОСОБА_4 до кримінального провадження в якості потерпілого, позбавляє гарантованого йому чинним законодавством важливого процесуального статусу, не дозволяє йому використовувати усі передбачені чинним КПК України процесуальні механізми захисту своїх прав, і, як наслідок, є незаконним.

За таких обставин скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню в повному обсязі з наведених підстав.

Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, задовольнити.

Зобов`язати відповідальних посадових осіб прокуратури Одеської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин, які містяться в заяві ОСОБА_4 від 04.12.2018р. та відповідно до ч.2 ст.55 КПК України надати ОСОБА_4 пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1

Приморський районний суд міста Одеси

65000, м. Одеса , вул. Балківська, 33 інд. 65029, тел. 753-18-53;
від 13.12.2018 року № С-07
С-0

Прокуратура Одеської області
м. Одеса, вул. Пушкінська, 3

Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам копію ухвали слідчого судді від 13.12.2018 року з розгляду скарги скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містяться в заяві від 04.12.2018 року, для відома та виконання.

Додаток:копія ухвали слідчого судді від 13.12.2018 року.

Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси: ОСОБА_1