Справа № 296/2751/19
УХВАЛА
Іменем України

27 березня 2019 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув клопотання сторони кримінального провадження про призначення експертизи з питань дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці.

Перевірив надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,

ВСТАНОВИВ:

20 березня 2019 року до Корольовського районного суду м. Житомира звернулася сторона кримінального провадження із клопотанням, в якому просить призначити по матеріалах досудового розслідування відомості щодо яких внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000281 від 06.11.2018 експертизу з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці, проведення якої доручити експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз..

Відповідно до ст. 232 КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання про призначення експертизи за участю слідчого.

З клопотання встановлено, що У провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000281 від 06.11.2018 (об`єднане з кримінальним провадженням за №0000313 від 30.11.2018), за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.272, ч. 1 ст. 292 КК України.

В ході розслідування встановлено, що невстановлені особи, діючи на території Житомирської області, не маючи відповідної дозвільної документації компетентних органів, протягом 2017-2018 років, організували та здійснюють господарську діяльність пов`язану з реалізацією нафтопродуктів шляхом розміщення автозаправних станцій, які є об`єктами підвищеної небезпеки, експлуатуючи при цьому потенційно небезпечне обладнання, використання якого несе у собі загрозу для життя і здоров`я оточуючих людей та виконують роботи з підвищеною небезпекою.

За результатами проведених слідчих (розшукових) дій та оперативно-розшукових заходів отримано відомості та документи, які підтверджують, що невстановлені особи організували функціонування нелегального автозаправного пункту за адресою: м. Житомир, вул. Заводська, 23. Зокрема, зазначені особи встановили ємність високого тиску, яка попередньо призначена для заправлення автомобілів газом нафтовим пропан-бутаном, у місцях скупчення людей та функціонування громадських закладів інфраструктури м. Житомир.

Також, в ході особистого пошуку, відповідно до інформації з відкритих джерел, а саме на офіційному вебсайті «Держгірпромнагляд України» Інформаційна система «Реєстр дозволів») за посиланням http://dozvil.ndiop.kiev.ua/, встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , дозволи на обладнання підвищеної небезпеки а також на роботи підвищеної небезпеки не надавались.

Функціонування такого обладнання, яке не пройшло відповідну перевірку в органах Держпраці, та не отримало дозволу на проведення робіт підвищеної небезпеки несе у собі пряму загрозу життю і здоров`ю громадян, як таких, які користуються послугами АГЗП так і таких, які перебуваються поряд.

За даним фактом розпочато кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000281 від 06.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.

Так, в період часу з 28 листопада 2018 року по 02 грудня 2018 року у ході проведення санкціонованого обшуку на підставі Ухвали слідчого судді Корольовського районного суду від 21.11.2018 №296/11399/18 встановлено, що за адресою: м. Житомир, вул. Заводська, 23, фактично функціонувала підпільна (нелегальна) авто газозаправна станція з незаконним відбором природного газу (метану) з магістрального газопроводу постачання газу населенню з застосуванням компресорних установок для підвищення його тиску для можливості подальшого заправлення автомобілів. Також, внаслідок незаконного відбору газу ПАТ «Житомиргаз» заподіяно матеріальної шкоди, сума якої встановлюється.

Крім того, залучений до проведення обшуку в якості спеціаліста, головний державний інспектор відділу нагляду на виробництві і на об`єктах підвищеної небезпеки Управління Держпраці у Житомирській області ОСОБА_3 , під час обшуку зазначив, що об`єкт підвищеної небезпеки нелегальна (підпільна) компресорна автозаправна станція природним газом «Метан» який незаконно відбирався з газопроводу, за адресою: м. Житомир, вул. Заводська, 23, фактично експлуатувався з порушеннями вимог нормативно правових актів з питань охорони праці та промислової безпеки, а саме відсутність дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, відсутність виконавчо-технічної документації, відсутність акту приймання газообладнання для проведення пуско-налагоджувальних робіт за встановленою формою «Ю» до ДБН «Газопостачання», тощо. Також розташування підпільної газозаправної станції в межах населеного пункту становило загрозу розташованим поруч будинкам, життю та здоров`ю проживаючим там громадян.

В ході проведення обшуку демонтовано та вилучено обладнання незаконної автозаправної станції, а саме два пристрої, схожі на компресорні установки, 67 одиниць балонів для зберігання стисненого газу «Метан», елементи газової магістралі, місце незаконної «врізки» у газопровід, деякі документи щодо нерухомого майна. Одночасно з цим, під час обшуку не виявлено документів щодо вилучених предметів, схожих на компресорні установки, зокрема, місце їх придбання та обслуговування, документів на балони для зберігання стисненого газу «Метан» та чорнової документації щодо заправлених автомобілів, інформації щодо об`ємів заправленого газу та отриманих прибутків. Технічні характеристики вилученого обладнання, зокрема, необхідні для обрахування спричиненої матеріальної шкоди ПАТ «Житомиргаз» та встановлення істини у справі, встановлення винних осіб у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень та місце їх перебування.

За фактом пошкодження (втручання) до магістрального газопроводу розпочато кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000313 від 30.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.292 КК України.

Вказані кримінальні провадження були об`єднані постановою прокурора відділу прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 від 04 грудня 2018 року з єдиним реєстраційним номером №0000281.

В ході досудового розслідування, з метою проведення повного, об`єктивного та неупередженого дослідження всіх обставин вказаної події, необхідно провести експертне дослідження, а саме експертизу з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці, проведення якої доручити експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Згідно ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Розглянувши матеріали кримінального провадження та заслухавши сторону кримінального провадження і прокурора, які підтримали клопотання, слідчий суддя, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки отримані в ході проведення експртного дослідження дані можуть бути використані як докази у ході досудового розслідування та судового розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 242, 243, 244 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Призначити по матеріалах досудового розслідування відомості щодо яких внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000281 від 06.11.2018 експертизу з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці, проведення якої доручити експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

На вирішення експертизи поставити наступні запитання:

Чи належить об`єкт нелегальна компресорна автозаправна станція природним газом «Метан» який незаконно відбирався з газопроводу, за адресою: м. Житомир, вул. Заводська, 23, до об`єктів з підвищеною небезпекою?

Чи є машини, механізми, устаткування, які використовувалися на вказаному об`єкті машинами, механізмами, устаткуванням підвищеної небезпеки?

Чи належить робота, яку виконували на нелегальній компресорній автозаправній станції природним газом «Метан» який незаконно відбирався з газопроводу, за адресою: м. Житомир, вул. Заводська, 23, до категорії робіт з підвищеною небезпекою?

Які дозвільні документи необхідні для проведення робіт на нелегальній компресорній автозаправній станції природним газом «Метан» який незаконно відбирався з газопроводу, за адресою: м. Житомир, вул. Заводська, 23?

На яку особу покладено забезпечення виконання правил охорони праці та безпеки життєдіяльності при проведенні робіт на нелегальній компресорній автозаправній станції природним газом «Метан» який незаконно відбирався з газопроводу, за адресою: м. Житомир, вул. Заводська, 23, та чи забезпечено вказаною особою їх виконання, які саме порушення допущені?

Які види навчання з охорони праці повинні проходити працівники, що виконують роботи на вказаному об`єкті?

Чи відповідають конструкції та стан механізмів на нелегальній компресорній автозаправній станції природним газом «Метан» який незаконно відбирався з газопроводу, за адресою: м. Житомир, вул. Заводська, 23 вимогам правил охорони праці та безпеки життєдіяльності?

Чи створив об`єкт нелегальна компресорна автозаправна станція природним газом «Метан» який незаконно відбирався з газопроводу, за адресою: м. Житомир, вул. Заводська, 23 небезпеку для осіб, які там працювали, а також розташованим поруч будинкам та інфраструктурі м. Житомира?

Зобов`язати експертну установу після проведення експертизи, її висновок передати працівникам СУ ГУНП в Житомирській області.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення - на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1