Дата документу 13.03.2019 Справа № 554/7596/18
Провадження № 1-кс/554/2863/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2019 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження в порядку ст.303 КПК України,-

ВСТАНОВИВ :

Заявник ОСОБА_3 18.02.2019 року звернулася до суду зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження в порядку ст.303 КПК України, в якій просила поновити строк на оскарження постанови слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 30.12.2018 року про закриття кримінального провадження, скасувати постанову слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 30.12.2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного 20.02.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000199 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.384 КК України.
Із викладеними в постанові висновками заявник категорично не погоджується. Згідно скарги, по вказаному кримінальному провадженню 18.09.2018 року слідчий ОСОБА_6 винесла постанову про закриття кримінального провадження, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. 23.10.2018 року ухвалою Октябрського районного суду м.Полтава постанова була скасована. Як до скасування постанови про закриття кримінального провадження, так і після, слідчими у справі не проводились реальні слідчі дії.
Так, не допитані важливі свідки по справі: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та судовий експерт ОСОБА_11 , в тому числі не проведені одночасні допити між ОСОБА_3 та іншими особами, а насамперед між заявником та ОСОБА_12 , слідчим не зібрані характеризуючі матеріали відносно ОСОБА_12 .
Постанову про закриття кримінального провадження ОСОБА_3 видано лише 13.02.2019 року.
Представник заявника адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просив задовольнити.
Слідчий, прокурор до суду не з`явилися, відсутність слідчого та прокурора не є перешкодою для розгляду скарги відповідно до ст.306 КПК України.

Вислухавши представник заявника адвоката ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
З приводу вимог ОСОБА_3 , суд вважає, що заявником не пропущено строк звернення до суду, оскільки про винесення постанови про закриття кримінального провадження їй не було відомо, отримала копію лише 13.02.2019 року.
Відповідно до ст. 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до жодного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Судовим розглядом встановлено, що 20.02.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000199 було внесено відомості за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.384 КК України.
Постановою слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 від 18.09.2018 року вказане кримінальне провадження було закрито, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 23.10.2018 року вказана постанова була скасована.
Постановою слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 30.12.2018 року кримінальне провадження, внесене 20.02.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000199 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.384 КК України, було закрите.
Суд вважає, що рішення слідчим прийнято передчасно та в порушення вимог ст.284 КПК України. Зокрема, фактично не виконана ухвала слідчого судді від 23.10.2018 року. Жодних слідчих дій після скасування попередньої постанови, слідчим не проведено. В матеріалах кримінального провадження міститься лише протокол допиту потерпілої ОСОБА_3 від 28.12.2018 року.
Як зазначає заявник, слідчим не допитані важливі свідки по справі, не зібрані характеризуючі матеріали відносно ОСОБА_12 .
Крім того, фактичноу постанові лише викладено зміст показів свідка та потерпілої, відсутні дані про проведення інших слідчих дій, та взагалі не дана правова оцінка зібраним по справі доказам.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Оскільки, закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, провадження має закриватися після всебічного, повного, об`єктивного дослідження всіх обставин та після надання оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Відповідно до закону, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, має бути викладена суть заяви особи, фактичні обставини, має бути надана відповідь на всі поставлені запитання особою, що здійснює захист своїх прав.
В постанові від 30.12.2018 року підставою до закриття кримінального провадження слідчий зазначив п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Проте, у розумінні вимог кримінального провадження, відсутність в діянні складу злочину передбачає наявність самої події, у якій відсутні певні ознаки (обов`язкові елементи конкретного складу) злочину. За таких обставин рішення слідчого повинно містити вказівку на те, яке діяння мало місце (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення) та які ознаки кримінального правопорушення в діях конкретної особи відсутні.
Проте, резолютивна частина постанови слідчого від 30.12.2018 року не конкретизована, оскільки закриття кримінального провадження за відсутністю конкретного складу кримінального правопорушення можливе лише відносно певних осіб, а слідчий зазначив лише про відсутність складу кримінального правопорушення, проте, в діях яких осіб та який саме склад злочину відсутній не вказав, що у сукупності із наведеними вище доводами є підставою для скасування постанови слідчого, у зв`язку з її невідповідністю вимогам КПК України.
Зазначені недоліки постанови слідчого стосуються суті рішення та є істотними.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, а матеріали кримінального провадження підлягають поверненню для організації досудового розслідування, при проведенні якого необхідно повно та об`єктивно перевірити обставини кримінального правопорушення, вказаного в повідомленні про вчинення злочину, надати обґрунтовану юридичну оцінку встановленим обставинам; в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі провести інші необхідні слідчі дії, за результатом чого прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Отже, оскаржувана постанова про закриття провадження не може вважатись законною та підлягає скасуванню.
Згідно ч. 3 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст.ст.284, 303, 306, 307 КПК України, слідчий судя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити. Постанову слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 30.12.2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного 20.02.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000199 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.384 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, - скасувати.
Ухвала на підставі ч. 3 ст. 307 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1