Провадження №1-кс/369/4523/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.11.2018 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, -

ВСТАНОВИЛА:

В листопаді 2018 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування Києво-Святошинського ВП ГУНП України в Київській області. Як на підставу звернення зі скаргою, ОСОБА_3 посилається на те, що він 02.11.2018 року звернувся до Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області у м. Боярка із заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
02.11.2018 року лейтенантом поліції ОСОБА_4 Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області було складено протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення та відібрано пояснення у ОСОБА_3 .
Підставою для звернення до Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області із заявою про кримінальне правопорушення стали погрози та вимагання ОСОБА_5 грошових коштів в розмірі 5 000 (п`ять тисяч) євро за нерозголошення інформації про скаржника та його його родину.
Дана заява була отримана органом досудового розслідування 02.11.2018 року.
Всепереч вимогам ст. 214 КПК України, співробітниками Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області впродовж 24 годин після отримання заяви скаржника про кримінальне правопорушення не були внесені відомості до ЄРДР та не розпочато розслідування.
Тому скаржник просив суд зобов`язати повноважного співробітника Києво-Святошинського ВП ГУНП у Київській області внести відомості викладені у заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення № 53607 від 02.11.2018 року, до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
12.11.2018 року скаржник подав до суду заяву про розгляд справи без його участі.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 посилається на те, що він 02.11.2018 року звернувся до Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області у м. Боярка із заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
02.11.2018 року лейтенантом поліції ОСОБА_4 Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області було складено протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення та відібрано пояснення у ОСОБА_3 .
Підставою для звернення до Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області із заявою про кримінальне правопорушення стали погрози та вимагання ОСОБА_5 грошових коштів в розмірі 5 000 (п`ять тисяч) євро за нерозголошення інформації про скаржника та його його родину.
Дана заява була отримана органом досудового розслідування 02.11.2018 року.
Всепереч вимогам ст. 214 КПК України, співробітниками Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області впродовж 24 годин після отримання заяви скаржника про кримінальне правопорушення не були внесені відомості до ЄРДР та не розпочато розслідування.
ОСОБА_3 посилається на ст. 303 КПК України та ст. 304 КПК України, та вважає що відомості, викладені в заяві повинні не пізніше 24 годин після подання заяви вноситись до ЄРДР.
Тому, скарга щодо зобов`язання посадових осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП у Київській області внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Скаргу - задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП у Київській області внести відомості про вчинення злочину до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 № 53607 від 02.11.2018 року, про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1