Справа № 204/8481/18
Провадження № 1-кс/204/2919/18
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2018 року Красногвардійський районний суд м.Дніпропетровська у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2
за участю заявника адвоката ОСОБА_3
розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м.Дніпро скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Чечелівського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

19 листопада 2018 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Чечелівського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій просив зобов`язати Чечелівський ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву ОСОБА_4 16 листопада 2018 року заяву (повідомлення) про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства, за вчинення дій, які мають ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України.

В обґрунтування поданої скарги заявник посилався на те, що 16 листопада 2018 року ОСОБА_4 до Чечелівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області було подано заяву про вчинення щодо неї дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.3 ст.190 КК України. Дана заява була прийнята від ОСОБА_4 черговим Чечелівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області. В поданій заяві остання посилалась на те, що 24 серпня 2018 року нею було виявлена пропажа грошових коштів з кредитної карти № НОМЕР_1 виданої на її ім`я АТ КБ «ПриватБанк» в розмірі 17000,00 (сімнадцять тисяч) грн. Заявниця звернулась до відділення банку, що розташований за адресою м. Дніпро, вул. Робоча 154 з відповідною заявою, у відповідь на яку служба безпеки банку у телефонному режимі повідомила, що грошові кошти були перераховані на ім`я ОСОБА_5 в період з 30.07.2018 по 24.08.2018 з використанням сервісу «Приват24». Але заявниця в цей період, а саме з 17.07.2018 року по 25.08.2018 року знаходилась у своєї дочки, яка мешкає в АР Крим та не могла здійснювати платежі та контролювати рух по рахункам коштів, оскільки на тимчасово непідконтрольній Україні території не здійснюється обслуговування мобільних телефонних номерів операторами мобільного зв`язку, що обслуговують територію України, а отже мобільний номер телефону, який є банківським в цей час не працював. Отже, відносно заявниці ОСОБА_4 було вчинено злочин що містить ознаки злочину, передбаченого ч.3 ст.190 КК України (шахрайство вчинене з використанням електронно-обчислювальної техніки). Заявниці, на її вимогу, 16 листопада 2018 року черговим Чечелівського ВП ГУНП в Дніпропетровській області було вручено Талон-повідомлення №351 про внесення інформації в журнал обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № ЄО 31054. 19 листопада 2018 року на усну заяву заявниці про надання інформації про хід досудового розслідування, черговий Чечелівського ВП ГУНП в Дніпропетровській області повідомив, що матеріали справи передані оперуповноваженому СКП Чечелівського ВП для опрацювання, до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформацію не вносили, оскільки не встановлена наявність ознак кримінального правопорушення. Із зазначеного вбачається, що Чечелівським ВП ГУНП в Дніпропетровській області жодних дій, спрямованих на внесення наданих ОСОБА_4 відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

В судовому засіданні заявник адвокат ОСОБА_3 подану скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином. Неявка слідчого не перешкоджає розгляду скарги, що відповідає положенням ч.3 ст.306 КПК України.

Вислухавши заявника, вивчивши та дослідивши подану скаргу, суд приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до заяви ОСОБА_4 , поданої до Чечелівського ВП ДВП ГУ НП України в Дніпропетровській області та зареєстрованого 16.11.2018, останньою подано заяву про внесення відомостей до ЄРДР за ч.3 ст.190 КК України. Жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства не здійснювалось.

Згідно ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.3 ст.214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно; відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань при першій можливості.

Частиною 4 статті ст.214 КПК України передбачено. що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Основним завданням суду, слідчого судді при виконанні функцій судового контролю є встановлення факту, чи дійсно права і свободи людини було порушено або вони порушуються; чи було створено або створюються перешкоди для їх реалізації; чи має місце інше ущемлення прав і свобод; які перешкоди він зобов`язаний поновити або усунути для їх реалізації.

Виходячи з повноважень слідчого судді щодо судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та зважаючи на ненадання слідчим відділом Чечелівського ВП ДВП ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області жодних доказів на спростування доводів особи, яка подала скаргу, приходжу до висновку про необхідність задоволення скарги в цій частині.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Таким чином, оскільки слідчим у порушення вимог ст.214 КПК України, не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 16 листопада 2018 року про вчинене кримінальне правопорушення, тому, скарга в цій частині, підлягає задоволенню, а порушені права заявника відновленню в судовому порядку.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.214, 303-307, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Чечелівського ВП ДВП ГУ НП України в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.
Зобов`язати слідчий відділ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_4 від 16 листопада 2018 року та розпочати розслідування, у відповідності до ст.214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1