Справа № 487/1345/19
Провадження № 1-кс/487/1426/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.02.2019 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Миколаєва клопотання слідчого Третього слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000025 про призначення судово-економічної експертизи, -

ВСТАНОВИВ:
20.02.2019 року слідчий Третього слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про призначення судово-економічної експертизи.

Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні Третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 16.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

У зв`язку з цим, з метою з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність у проведенні судово-економічної експертизи для чого необхідні спеціальні знання.

Дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Клопотання слідчого про призначення експертизи відповідає вимогам статті 244 КПК України.

Із матеріалів клопотання встановлено, що Третім слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000025 зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 16.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у період 2014-2016 років невстановлені військові службові особи військової частини НОМЕР_1 шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків вчинили недбале ставлення до військової служби, внаслідок чого за результатами проведеного внутрішнього фінансового аудиту та аудиту відповідності фінансово-господарської діяльності встановлено порушень фінансово-бюджетної дисципліни на загальну суму 287723,14 грн., що спричинило тяжкі наслідки державі.
В ході проведення досудового розслідування отримано матеріали службового розслідування військової частини НОМЕР_1 за фактом не зарахування на облік 1448 одиниць сухого пайку та 290 штук коробок картонних на загальну суму 67 313,60 грн., що проводилось на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 1832 від 17.08.2017 «Про результати фінансового аудиту та аудиту відповідної фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 » відповідно до звіту від 08.06.2017 року № 234/3/7/47/аз про результати фінансового аудиту та аудиту відповідності фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 , згідно якого встановлено порушень фінансово-бюджетної дисципліни на загальну суму 287 723,14 грн., у тому числі які призвели до збитків на загальну суму 53 297,18 грн. та фінансові порушення, що не призвели до втрат на суму 234 425,96 грн., станом на початок 2019 рік сума збитків складає 7 663, 30 гривень.

У подальшому було отримано звіт про результати фінансового аудиту та аудиту відповідності фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 за період з 01.01.2014 по 31.12.2016, згідно якого надано негативний висновок діяльності вказаної військової частини.
При цьому вказано, що надана для аудиту інформація не давала дійсного й повного уявлення про реальний склад активів та пасивів суб`єкта з питань збереження активів та інформації, у тому числі збереження та використання державного (військового) майна.
Під час аудиту встановлено порушень фінансово-бюджетної дисципліни на загальну суму 287 723,14 тис. грн., у тому числі які призвели до збитків на загальну суму 53 297,18 тис. грн., фінансові порушення, що не призвели до втрат на суму 234 425,96 тис. грн..
Для підтвердження висновків викладених в звіті від 08.06.2017 року № 234/3/7/47/аз про результати фінансового аудиту та аудиту відповідності фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 за період 01.01.2014 по 31.12.2016, згідно якого встановлено порушень фінансово- бюджетної дисципліни на загальну суму 287 723,14 тис. грн.
За результатом моніторингу наданого донесенням за вих №0666/п/19 від 03.01.2019 встановлено, що внесенні пропозиції та рекомендації виконанні не в повному обсязі.
Станом на 08.01.2019 керівництвом військової частини НОМЕР_1 не прийнято управлінських рішень, щодо фінансових порушень, які призвели до втрат на загальну суму 7 663, 30 грн. ( у тому числі незаконні виплати соціального характеру -869,83 тис. гривень , недостачі ресурсів служби РАО 6 051, 99 тис , автомобільна служба 274, 87 тис грн, інженерна служба 91 тис 94 тис грн., ризики в управлінні коштами та майном на загальну суму 2852, 13 тис грн, фінансові порушення , які не призвели до втрат на загальну суму 18 771, 87 тис гривень, у тому числі 12 202 , 52 тис гривень - заниження обліку стрілецької зброї та боєприпасів 6,545,64 тис. гривень, надлишокматеріальних засобів РАО 23, 72 тис грн. - не зарахування на облік майна служби РАО благодійної допомоги.
Судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду (Закон України «Про судову експертизу»).

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Відповідно до ст. 243 КПК України, експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Частино 1 статті 244 КПК України передбачено, що у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта (ч. 6 ст. 244 КПК України).

Таким чином, враховуючи що для вирішення питань, зазначених у клопотанні слідчого, необхідні спеціальні знання, встановлення цих обставин має істотне значення для кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 84, 93, 242-245, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Третього слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000025 про призначення судово-економічної експертизи - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні №0000025, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 16.01.2019 року судово-економічну експертизу, проведення якої доручити експертам Миколаївського НДЕКЦ МВС України, яке розташоване за адресою: м. Миколаїв, вул. 1-а Військова, 2-А.

На вирішення експертів поставити наступні питання:

1.Чи підтверджуються документально встановлені збитки викладені у висновку звіту від 08.06.2017 року № 234/3/7/47/аз про результати фінансового аудиту та аудиту відповідності фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 за період 01.01.2014 по 31.12.2016, згідно якого встановлено порушень фінансово-бюджетної дисципліни військовою частиною НОМЕР_1 на загальну суму 287 723,14 тис. грн., у тому числі які призвели до збитків на загальну суму 53 297,18 тис. грн. та фінансові порушення, що призвели до втрат на суму 234 425,96 тис. грн. у тому числі не зарахування на облік 1448 одиниць сухого пайку та 290 штук картонних коробок на загальну суму 67 313,60 грн ?
2.У який період документально підтверджується порушення фінансово- бюджетної дисципліни військовою частиною НОМЕР_1 на загальну суму 287 723,14 тис. грн., у тому числі які призвели до збитків на загальну суму 53 297,18 тис. грн. та фінансові порушення, що призвели до втрат на суму 234 425,96 тис. грн. у тому числі не зарахування на облік 1448 одиниць сухого пайку та 290 штук картонних коробок на загальну суму 67 313,60 грн. та встановлено ризики в управлінні коштами та майном на суму 473 86919 тис. грн.?
3.Які порушення вимог нормативно правових актів , що регламентують, введення бухгалтерського обліку обліку та контролю, могли призвести до матеріальних збитків і хто був зобов`язаний забезпечити дотримання цих вимог ?
4.Чи підтверджуються документально встановлені збитки викладені у висновку камерального моніторингу донесення про виявленні порушення під час внутрішнього аудиту військової частини НОМЕР_1 відповідно до звіту №234/3/7/47/аз від 08.06.2017 ?
5.У який період документально підтверджується порушення фінансово-бюджетної дисципліни військовою частиною НОМЕР_1 викладені у висновку камерального моніторингу донесення про виявленні порушення під час внутрішнього аудиту військової частини НОМЕР_1 відповідно до звіту №234/3/7/47/аз від 08.06.2017 року?
6.Які порушення вимог нормативно-правових актів, що регламентують введення бухгалтерського обліку, обліку та контролю, могли призвести до матеріальних збитків і хто був зобов`язаний забезпечити дотримання цих вимог викладені у висновку камерального моніторингу донесення про виявленні порушення під час внутрішнього аудиту військової частини НОМЕР_1 відповідно до звіту №234/3/7/47/аз від 08.06.2017 року?

Попере дити експерта про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 КК України.

Висновок експерта надати слідчому Третього слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 ..

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1