Справа № 359/226/19
Провадження №1-кс/359/112/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про тимчасовий доступ до речей і документів
11 січня 2019 м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду без технічної фіксації клопотання старшого слідчого СВ Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів,

в с т а н о в и в :

11.01.2019 до Бориспільського міськрайонного суду надійшло клопотання старшого слідчого слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим відділом Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001973 від 14 вересня 2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2018 службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 за попередньою змовою з ФОП « ОСОБА_4 », шляхом укладання договорів ремонту ІНФОРМАЦІЯ_4 , заволоділи державними грошовими коштами, чим спричинили тяжкі наслідки.

09 листопада 2018 слідчим в порядку ч. 1 ст. 93 КПК України, скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання належним чином завірених копій документів.

20 листопада 2018 слідчим відділом отримано відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_5 , в якому вказано, що ІНФОРМАЦІЯ_6 матиме змогу надати копії запитуваних документів лише на виконання ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягає доказуванню подія кримінального правопорушення ( час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), у зв`язку з чим, у слідства виникла необхідність у отриманні наступних документів, що мають доказове значення і можуть бути використані в подальшому для проведення судових експертиз у цьому кримінальному провадженні, а саме: копій наказу, рішення на призначення ОСОБА_5 (начальник управління освіти), ОСОБА_6 (Заступник міського голови з питань освіти), ОСОБА_7 (управління освіти), ОСОБА_8 (Управління освіти), ОСОБА_9 (Управління освіти), положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 , функціональні та посадові обов`язки ОСОБА_5 (начальник управління освіти), ОСОБА_6 (Заступник міського голови з питань освіти), ОСОБА_7 (управління освіти), ОСОБА_8 (Управління освіти), ОСОБА_9 (Управління освіти), договори (акти здачі приймання виконаних робіт, платіжні доручення) по виготовлення проектно-кошторисної документації де виконавцем робіт був або є ФОП « ОСОБА_10 » в період часу з 01.01.2017 по 09.11.2018, копій експертних звітів щодо кошторисної частини проектної документації, копії кваліфікаційних сертифікатів (архітектора та інженера проектувальника) по кожному договору укладених з ФОП ОСОБА_10 ; копії наказів на призначення ГАП (головного архітектора проектів) по кожному договору; договори з додатками на виготовлення проектно-кошторисної документації з ФОП ОСОБА_4 ; протоколи погодження ціни проектно-кошторисної документації де виконавцем робіт є або був ФОП ОСОБА_10 та проектно-кошторисна документація, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

За відсутності вказаних документів у органа досудового розслідування відсутня можливість використати у ході розслідуванні відомості, що в них містяться. Крім того, іншим шляхом, окрім дослідження та отримання оригіналів вказаних документів, встановити обставини, що підлягають з`ясуванню неможливо. З цих підстав слідчий і звернувся до суду.

Розгляд клопотання проводиться на підставі ч.2 ст. 163 КПК України без виклику представника особи, оскільки матеріали клопотання містять достатньо підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення матеріалів та документів відносно яких слідчим подано клопотання.

Відповідно ст.107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів не проводилася, оскільки учасники процесуальної дії про застосування фіксації не заявили.

Розглянувши клопотання, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001973 від 14 вересня 2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України ( а.с.4).

Згідно ст.25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила. Згідно ч.4 ст.38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших дій, передбачених цим кодексом.

Згідно зі ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Так, відповідно до вимог ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Крім того, сторона кримінального провадження в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, має право під час досудового розслідування чи суду, згідно з положеннями ст.160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Разом з тим, положеннями ч.2 ст.160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді, при цьому в змісті клопотання, серед іншого повинно бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.1 п. 2 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Так, матеріали та документи, про доступ до якої йдеться в клопотанні, відповідно до положень ст. 162 КПК України містять охоронювану законом таємницю, проте не є речами і документами, до яких заборонено доступ (ст. 161 КПК України).

Необхідність в одержанні тимчасового доступу до наведених вище документів і їх вилученні, зумовлена тим, що ці документи та речі можуть бути доказами у кримінальному провадженні.

Тому, з метою встановлення всіх обставин справи, а також враховуючи те, що дана інформація сама по собі, а також у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, суд приходить до висновку про наявність підстав для тимчасового доступу до вказаних речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1

Слідчий суддя враховує, що в іншому порядку органу досудового розслідування неможливо отримати оригіналів документів та матеріалів (речей), з приводу яких слідчий звернувся з клопотанням.

Термін дії ухвали слід визначити строком на один місяць з моменту її проголошення.

Оскільки ухвала не перешкоджає здійсненню права юридичної чи фізичної особи на підприємницьку діяльність, то відповідно вимог ст. 309 ч.1 п.10 КПК України дана ухвала оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
Клопотання старшого слідчого СВ Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001973 від 14 вересня 2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому ОСОБА_3 та на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до копій наказу, рішення на призначення ОСОБА_5 (начальник управління освіти), ОСОБА_6 (Заступник міського голови з питань освіти), ОСОБА_7 (управління освіти), ОСОБА_8 (Управління освіти), ОСОБА_9 (Управління освіти), положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 , функціональні та посадові обов`язки ОСОБА_5 (начальник управління освіти), ОСОБА_6 (Заступник міського голови з питань освіти), ОСОБА_7 (управління освіти), ОСОБА_8 (Управління освіти), ОСОБА_9 (Управління освіти), договори (акти здачі приймання виконаних робіт, платіжні доручення) по виготовлення проектно-кошторисної документації де виконавцем робіт був або є ФОП « ОСОБА_10 » в період часу з 01.01.2017 по 09.11.2018, копій експертних звітів щодо кошторисної частини проектної документації, копії кваліфікаційних сертифікатів (архітектора та інженера проектувальника) по кожному договору укладених з ФОП ОСОБА_10 ; копії наказів на призначення ГАП (головного архітектора проектів) по кожному договору; договори з додатками на виготовлення проектно кошторисної документації з ФОП ОСОБА_4 ; протоколи погодження ціни проектно кошторисної документації де виконавцем робіт є або був ФОП ОСОБА_10 та проектно-кошторисна документація, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_8 надати тимчасовий доступ вказаним в ухвалі особам до запитуваної інформації у встановленому порядку з можливістю їх вилучення належним чином засвідчених копій вилучених оригіналів документів.

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її проголошення, тобто до 09.02.2019 року.

У разі невиконання ухвали слідчого судді відповідно до ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотання слідчого (прокурора) має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою отримання необхідної інформації.

Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1