Провадження №1-кс/369/5146/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2018 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Заявник адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Свою скаргу заявник обґрунтовував тим, що 28 листопада 2018 року ОСОБА_4 звернулась до Києво-Святошинської місцевої прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення в порядку вимог ст. 214 КПК України.

Відповідна заява про кримінальне правопорушення була подана до Києво-Святошинської місцевої прокуратури шляхом надіслання через ПАТ «Укрпошта» та була зареєстрована за вх. № 3792-18 06 грудня 2018 року.

Заявник зазначив, що протягом 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення на підставі вимог ст. 214 КПК України Києво-Святошинською місцевою прокуратурою відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 214, 303, 304 КПК України, заявник адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 просив визнати незаконною бездіяльність прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні у встановлений строк відомості про кримінальне правопорушення; зобов`язати прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 28.11.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надати заявнику відповідний витяг з ЄРДР та вчинити всі необхідні дії, передбачені законом щодо початку проведення досудового розслідування.

У судове засідання заявник не з`явився, про дату, час і місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, суду надано заяву про розгляд скарги за відсутності заявника.

У судове засідання представник Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області не з`явився, про дату, час і місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно вимог ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно вимог ч. 6 ст. 22 КПК України визначено, що суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Судом встановлено, що 28 листопада 2018 року ОСОБА_4 звернулася до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Вказана заява ОСОБА_4 була доставлена за допомогою поштового зв`язку «Укрпошта» 06 грудня 2018 року та зареєстрована за вх. № 3792-18.

Станом на час звернення зі скаргою до суду відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 28 листопада 2018 року внесені не були.

Згідно вимог ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Однак відомості по даній заяві до ЄРДР не внесені, дій, передбачених вимогами ч. 5 ст. 214 КПК України, уповноваженими особами по даному питанню не вчинялось.

Згідно вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Тобто законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора прийняти заяву про злочин і зареєструвати її, будь-яка відмова не допускається.

Норми чинного КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Пунктом 1.1 Розділу 1 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» затвердженого Наказом Генеральної Прокуратури України № 69 від 17.08.2012 р., відповідно до реалізації законодавчих положень ст. 214 КПК України встановлено, що «формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела», а відповідно п. 3.1 Розділу 3 зазначеного Положення «внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України».

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадження вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307 Кримінального процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, що викладені в заяві ОСОБА_4 за вх. № 3792-18 від 28 листопада 2018 року, у передбачений чинним КПК України строк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1