Справа № 202/8165/17
Провадження № 1-кс/202/4631/2018
УХВАЛА
Іменем України

20 листопада 2018 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області в рамках досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001871, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області в рамках досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001871.

В обґрунтування скарги заявник вказує, що він 29.07.2018 року звернувся до Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області зі скаргою в порядку статті 308 КПК України на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001871 та з клопотанням про проведення слідчих (процесуальних) дій. Станом на 02.08.2018 року вказана скарга-клопотання не розглянута, відповідь про результати розгляду йому не надано, що стало підставою для звернення з даною скаргою до слідчого судді.
У зв`язку з викладеним, заявник просив зобов`язати Дніпропетровську місцеву прокуратуру № 1 Дніпропетровської області у кримінальному провадженні № 0001871 надати вказівки слідчому та прокурору, а саме: допитати свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 (з приводу укладання підроблених угод), ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 (з приводу виконання ухвали Краматорського міського суду Донецької області від 10.04.2018 року про арешт автомобіля марки «Toyota Prado», реєстраційний номер НОМЕР_1 ; провести огляд автомобіля марки «Toyota Prado», реєстраційний номер НОМЕР_1 , котрим з 10.12.2014 року користується ОСОБА_5 та який належить йому, заявнику; забезпечити виконання ухвали Краматорського міського суду Донецької області від 10.04.2018 року про арешт автомобіля марки «Toyota Prado», реєстраційний номер НОМЕР_1 ; надати йому інформацію про виконання ухвал Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 24.11.2017 року та від 07.06.2018 року; надати йому матеріали кримінального провадження в порядку статті 221 КПК України шляхом вручення копій; допитати його в якості потерпілого; притягнути до відповідальності відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 308 КПК України керівника СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області та процесуального керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області, винних у недотриманні розумних строків розслідування; надати йому відповідь про розгляд скарги-клопотання від 29.07.2018 року в порядку ст.ст. 220, 308 КПК України.
Заявник у судовому засіданні скаргу підтримав та наполягав на її задоволенні.
Прокурор у судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, посилаючись на її необґрунтованість та безпідставність, оскільки скарга ОСОБА_3 на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001871 розглянута та 17.08.2018 року була направлена відповідь з інформацією про результати її розгляду заявнику.
Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що в провадженні СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001871 від 13.09.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Відповідно до листа першого заступника керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_12 від 17.08.2018 року № 82-345с17, направленого на адресу Харківської УВП № 27, розташованої за адресою: 61093, м. Харків, вул. Полтавський шлях, 99, за місцем знаходження ОСОБА_3 , скарга ОСОБА_3 на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001871 розглянута та останнього повідомлено про те, що з метою швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування кримінального провадження № 0001871 процесуальним керівником неодноразово надавались письмові вказівки слідчому із переліком слідчих (розшукових) дій, котрі необхідно провести у визначені прокурором строки. Водночас, 03.05.2018 року у зв`язку з неефективністю досудового розслідування процесуальним керівником ініційовано перед керівництвом СВ Індустріального ВП ВДП ГУНП в Дніпропетровській області питання про відсторонення слідчих від проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні. За результатами розгляду листа прокурора т.в.о. начальника СВ Індустріального ВП ВДП ГУНП в Дніпропетровській області слідчих від проведення досудового розслідування та призначено нову групу слідчих. В подальшому процесуальним керівником надано письмові вказівки призначеному слідчому із переліком слідчих (розшукових) дій, котрі необхідно провести у визначені прокурором строки. На даний час досудове розслідування кримінального провадження № 0001871 триває, хід якого контролюється Дніпропетровською місцевою прокуратурою № 1 Дніпропетровської області.
Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до статті 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.

З огляду на зазначене, враховуючи, що скарга ОСОБА_3 від 29.07.2018 року на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001871 розглянута, про що останнього було повідомлено, шляхом направлення на адресу Харківської УВП № 27, розташованої за адресою: 61093, м. Харків, вул. Полтавський шлях, 99, за місцем знаходження ОСОБА_3 , листа першого заступника керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_12 від 17.08.2018 року № 82-345с17 з інформацією про результати її розгляду, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області в рамках досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001871 задоволенню не підлягає.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється, та згідно з ч. 2 ст. 308 КПК України лише прокурор вищого рівня наділений повноваженнями в разі наявності підстав для за задоволення скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Зобов`язання прокурора вищого рівня надати конкретні вказівки прокурору і слідчому чи притягнути службових осіб, винних в недотриманні розумних строків, до відповідальності, встановленої законом, не відноситься до компетенції слідчого судді, оскільки не передбачене Кримінальним процесуальним кодексом України.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області в рамках досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001871 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1