Провадження № 1-кс/243/3063/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 грудня 2018 року
Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Слов`янського міськрайонного суду Донецької області (Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 2) клопотання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0002576 від 07 грудня 2018 року,
сторони та інші учасники кримінального провадження:
прокурор ОСОБА_4 ,
слідчий СВ
Слов`янського ВП ГУНП
в Донецькій області ОСОБА_3 ,
ВСТАНОВИЛА:
12 грудня 2018 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, в межах якого здійснюється досудове розслідування, надійшло клопотання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0002576 від 07 грудня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КЛПУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В обґрунтування клопотання зазначено, що за результатами публічної закупівлі між КЛПУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладений договір № 115/13УГ від 13 листопада 2018 року на закупівлю та поставку вугілля марки ДГ 13-100 у кількості 240 тонн на суму 888 792, 00 грн.

27 листопада 2018 року в.о. головного бухгалтера КЛПУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 здійснено перевірку фінансової документації підпорядкованої бухгалтерії встановлено факт підробки її підпису в реєстрі бюджетних зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 15 листопада 2018 року № 100 на суму 888 792, 00 грн. В ході подальшої перевірки, виявлений факт підробки інших фінансових документів, а саме: реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 20 серпня 2018 року № 180 на суму 142 660, 00 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 18 липня 2018 року №148 на суму 1184, 95 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 18 липня 2018 року №147 на суму 9 408, 91 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 17 липня 2018 року №146 на суму 28,94 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 17 липня 2018 року № 145 на суму 5701,66 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 16 листопада 2018 року № 258 на суму 16 956,00 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 16 листопада 2018 року № 257 на суму 67,16 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 16 листопада 2018 року № 256 на суму 35,83 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 15 листопада 2018 року № 255 на суму 780,00 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 15 листопада 2018 року № 254 на суму 300,00 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 15 листопада 2018 року № 253 на суму 2989,32 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 22 жовтня 2018 року № 233 на суму 2424,86 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 26 вересня 2018 року № 220 на суму 21 911,40 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 03 серпня 2018 року № 164 на суму 8108, 95 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 22 червня 2018 року № 126 на суму 2693,00 грн.

На даний час зазначена документація перебуває у посадових осіб КЛПУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 .
За наведених обставин, з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості слідства, на виконання вимог ст. 2 КПК України, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні та долучені до матеріалів кримінального провадження в якості речових доказів, вищезазначеної документації, у зв`язку із чим, слідчий просив суд надати йому дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, який полягає у можливості ознайомлення із ними та здійснення виїмки їх оригіналів.
У судовому засіданні слідчий клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів підтримав та наполягав на його задоволенні.
Прокурор був належним чином сповіщений про дату, час та місце розгляду справи, але у судове засідання не прибув.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни та/або знищення документів, а отже слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду справи без виклику представникаКЛПУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Дослідивши клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів та додані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про його задоволення з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено перелік даних, які мають бути відображені у поданому клопотанні, а саме п. 2 ч. 2 ст. 160 КПК України - правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; п. 5 ч. 2 ст. 160 КПК України - значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України - можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах; п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно із витягом з ЄРДР, 06 грудня 2018 року до чергової частини Слов`янського ВП надійшло повідомлення Слов`янського МВ 2 управління ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях про те, що службова особа КЛПУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вносила до офіційних документів завідомо неправдиві відомості та підроблювала офіційні документи (ЖЄО № 41681 від 06 грудня 2018 року).
За даним фактом, СВ Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області 07 грудня 2018 року були внесені відповідні відомості до ЄРДР за № 0002576 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 336 КК України.
Встановлено, що за результатами публічної закупівлі між КЛПУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладений договір № 115/13УГ від 13 листопада 2018 року на закупівлю та поставку вугілля марки ДГ 13-100 у кількості 240 тонн на суму 888 792, 00 грн.

27 листопада 2018 року в.о. головного бухгалтера КЛПУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 здійснено перевірку фінансової документації підпорядкованої бухгалтерії встановлено факт підробки її підпису в реєстрі бюджетних зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 15 листопада 2018 року № 100 на суму 888 792, 00 грн. В ході подальшої перевірки, виявлений факт підробки інших фінансових документів, а саме: реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 20 серпня 2018 року № 180 на суму 142 660, 00 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 18 липня 2018 року №148 на суму 1184, 95 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 18 липня 2018 року №147 на суму 9 408, 91 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 17 липня 2018 року №146 на суму 28,94 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 17 липня 2018 року № 145 на суму 5701,66 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 16 листопада 2018 року № 258 на суму 16 956,00 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 16 листопада 2018 року № 257 на суму 67,16 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 16 листопада 2018 року № 256 на суму 35,83 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 15 листопада 2018 року № 255 на суму 780,00 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 15 листопада 2018 року № 254 на суму 300,00 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 15 листопада 2018 року № 253 на суму 2989,32 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 22 жовтня 2018 року № 233 на суму 2424,86 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 26 вересня 2018 року № 220 на суму 21 911,40 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 03 серпня 2018 року № 164 на суму 8108, 95 грн.; реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 22 червня 2018 року № 126 на суму 2693,00 грн.

Згідно із вимогами ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе, крім іншого, наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
В ході досудового розслідування встановлено, що на даний час вищезазначена документація перебуває у посадових осіб КЛПУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , та доведено, що вона може містити інформацію для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і, відповідно, не може бути отримана іншим способом, аніж як вилученням вказаних документів у посадових осіб зазначеної установи.
Судом враховується, що підставою для звернення до суду із даним клопотанням є обставини, що унеможливлюють отримання зазначеної в клопотанні інформації іншим чином та за допомогою інших заходів, а також, те, що така інформація може бути використана у подальшому в якості доказів, що також має суттєве значення для встановлення необхідних у вказаному кримінальному провадженні обставин. Наведені підстави визнаються судом прийнятними й такими, що відповідають потребам кримінального провадження за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, у зв`язку із чим, суд, з урахуванням того, що іншого способу отримання зазначених відомостей законом не передбачено, приходить до переконання про можливість задоволення клопотання слідчого.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 177, 179, 194 КПК України, -
УХВАЛИЛА :
Клопотання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0002576 від 07 грудня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити.
Надати слідчому СВ Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів які перебувають у володінні посадових осіб КЛПУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 ., а саме до наступної фінансової документації:
- реєстру бюджетних зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 15 листопада 2018 року № 100 на суму 888 792, 00 грн.;

- реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 20 серпня 2018 року № 180 на суму 142 660, 00 грн.;

- реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 18 липня 2018 року №148 на суму 1184, 95 грн.;

- реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 18 липня 2018 року №147 на суму 9 408, 91 грн.;

- реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 17 липня 2018 року №146 на суму 28,94 грн.;

- реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 17 липня 2018 року № 145 на суму 5701,66 грн.;

- реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 16 листопада 2018 року № 258 на суму 16 956,00 грн.;

- реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 16 листопада 2018 року № 257 на суму 67,16 грн.;

- реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 16 листопада 2018 року № 256 на суму 35,83 грн.;

- реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 15 листопада 2018 року № 255 на суму 780,00 грн.;

- реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 15 листопада 2018 року № 254 на суму 300,00 грн.;

- реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 15 листопада 2018 року № 253 на суму 2989,32 грн.;

- реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 22 жовтня 2018 року № 233 на суму 2424,86 грн.;

- реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 26 вересня 2018 року № 220 на суму 21 911,40 грн.;

- реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 03 серпня 2018 року № 164 на суму 8108, 95 грн.;

- реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 22 червня 2018 року № 126 на суму 2693,00 грн.,

який полягає у можливості ознайомитись з вказаними документами, та вилучити їх в оригіналах.
Зобов`язати посадових осіб КЛПУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » забезпечити тимчасовий доступ до зазначених документів уповноваженій в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені документи.
Строк дії ухвали до 14 січня 2019 року.
Встановити термін надання відомостей КЛПУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - 15 діб з моменту отримання ухвали суду.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Слов`янського міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1