печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_4 від 06 липня 2018 року про відмову у визнанні потерпілим в кримінальному провадженні № 0001073 від 04.05.2018, -

ВСТАНОВИВ:

30.07.2018 до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_4 від 06 липня 2018 року про відмову у визнанні потерпілим в кримінальному провадженні № 0001073 від 04.05.2018.

Як вбачається із скарги та долучених до неї матеріалів, головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001073 від 04.05.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 255 та ч. 2 ст. 162 КК України.

На підставі ухвал слідчого судді Печерського районного суду м. Києва по справам № 757/13417/18, 757/13621/18, 757/13623/18, 757/13803/18, 757/12816/18, 757/13445/18 за заявами ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень детективами НАБУ були зареєстровані кримінальні провадження № 0001387,0001388, 0001389, 0001390, 0001260, 0001261, 0001262, 0001263, 0001264, 0001265, 0001266, 0001267, 0001257, 0001256, 0001258, 0001259, 0001097, 0001096, 0001095, 0001112, 0001090, 0001089, 0001091, 0001113.
В рамках зазначених кримінальних проваджень від 16.05.2018 та від 19.06.2018 року ОСОБА_3 звернулась до Прокурора шостого відділу Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , оскільки кримінальні провадження були вчинені щодо ОСОБА_3 , а права згідно Конституції України, були грубо порушені детективами Національного антикорупційного бюро України, які скоїли ряд кримінальних правопорушень щодо ОСОБА_3 .
Листом від 11.06.2018 року та від 2706.2018 року за № 06-18605-16 за підписом Начальника шостого відділу Спеціальної антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 , заявника було повідомлено, що заяви про визнання потерпілим направлено для вирішення по суті до Головного слідчого управління національної поліції України, а також, що вищезазначені кримінальні провадження були об`єднані в одне провадження з кримінальним провадженнях № 0001073 та постановою заступника Генерального прокурора України від 08.06.2018 року досудове провадження у цьому кримінальному провадженні доручено Головному слідчому управління Національної поліції України.
26 липня 2018 року ОСОБА_3 отримав лист від 06.07.2018 року № 24/Б-3259 старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_4 , яким було надано копію постанови від 06.07.2018 року про відмову у визнанні потерпілим по зазначеному кримінальному провадженню.
Скаржник про розгляд скарги повідомлялись належним чином, в судове засідання не з`явився. Проте ОСОБА_3 направила на адресу суду заяву про розгляду скарги за її відсутності, вимоги скарги підтримує в повному обсязі.
Представник Національної поліції України Головного слідчого Управління в судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином, заяви, клопотання або письмові заперечення не були подані, про причини неявки до суду не повідомлено.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею здійснювалась.
Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження приходжу до наступного висновку.
Відповідно до положень ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Частиною 2 ст. 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до ст. 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Частиною 3 ст. 93 КПК України зазначено, що сторона захисту, потерпілий здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.
Ініціювання стороною захисту, потерпілим проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому ст. 220 цього Кодексу. Частиною 1 ст. 220 КПК України встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
На стадії досудового розслідування особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником можуть бути оскарженні рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, що встановлено п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Частиною 1 ст. 223 КПК України визначено, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети (ч. 2 ст. 223 КПК України).
Наряду з викладеним, всупереч вимогам ст. 110 КПК України, оскаржувана стороною захисту постанова слідчого є немотивованою.

Враховуючи означене, приходжу до висновку про незаконність оскаржуваної постанови та необхідність її скасування.

Разом з тим, не підлягає скарга задоволенню у частині зобов`язання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_4 виконати вимоги ст. ст. 55, 56 КПК України щодо визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні та надання мап`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, оскільки слідчий та прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України, є самостійними у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється, що узгоджується з ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. ст. 2,7, 9, 62-4, 220, 221, 303, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_4 від 06 липня 2018 року про відмову у визнанні потерпілим в кримінальному провадженні № 0001073 від 04.05.2018 - задовольнити частково.
Скасувати постанову старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_4 від 06 липня 2018 року про відмову у визнанні потерпілим в кримінальному провадженні № 0001073 від 04.05.2018.
Зобов`язати постанову старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_4 та/або іншу уповноважену особу Головного слідчого управління Національної поліції України, яка здійснює нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001073 від 04.05.2018 повторно розглянути клопотання від 16.05.2018 року та від 19.06.2018 року про надання пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого та матеріалів кримінального провадження.
В задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1