Справа № 473/4882/18
Номер провадження 1-кс/473/252/2019

УХВАЛА
Іменем України

"11" лютого 2019 р. м. Вознесенськ

Слідчий суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , поданої в інтересах ОСОБА_3 з вимогою зобов`язати слідчого СВ Вознесенського ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_4 виконати клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих дій по кримінальному провадженню №0000678 від 24.11.2018 року; зобов`язати слідчого СВ Вознесенського ГУ НП в Миколаївської області ОСОБА_4 дотримуватися розумних строків досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В:

До Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , поданої в інтересах ОСОБА_3 з вимогою зобов`язати слідчого СВ Вознесенського ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_4 виконати клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих дій по кримінальному провадженню №0000678 від 24.11.2018 року; зобов`язати слідчого СВ Вознесенського ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_4 дотримуватися розумних строків досудового розслідування.

Дослідивши матеріали поданої скарги, слідчий суддя вважає, що слід відмовити у відкритті провадження за скаргою з огляду на наступне.

Так, ч.4 ст.304 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Згідно із ч.1 та ч.2 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Скарга, яка подана адвокатом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 містить дві вимоги:

перша - зобов`язати слідчого СВ Вознесенського ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_4 виконати клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих дій по кримінальному провадженню №0000678 від 24.11.2018 року;

та друга - зобов`язати слідчого СВ Вознесенського ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_4 дотримуватися розумних строків досудового розслідування.

Перша вимога поданої скарги - зобов`язати слідчого СВ Вознесенського ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_4 виконати клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих дій по кримінальному провадженню №0000678 від 24.11.2018 року не передбачена в п.7 ч.1 ст.303 КПК України, який передбачає можливість оскарження виключно рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником. Натомість як скаржником не надано копії постанови слідчої про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання, яку має винести слідчий з огляду на положення ч.2 ст.220 КПК України. не вказано про таку відмову і в самій скарзі саме у вигляді постанови слідчого.

Щодо другої вимоги про дотримуватися розумних строків досудового розслідування, то з огляду на положення п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України така скарга може бути подана лише після отримання скаржником рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Крім того, ч.1 та ч.2 ст.308 КПК України чітко передбачають, що підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Оскільки подана адвокатом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 скарга не входить до переліку дій та рішень, які можуть бути оскаржені слідчому судді відповідно до ч.1 ст.303 КПК України - відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Керуючись ст.ст.303, 304, 308, 372 КПК України, суддя,

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , поданої в інтересах ОСОБА_3 з вимогою зобов`язати слідчого СВ Вознесенського ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_4 виконати клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих дій по кримінальному провадженню №0000678 від 24.11.2018 року; зобов`язати слідчого СВ Вознесенського ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_4 дотримуватися розумних строків досудового розслідування, - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати адвокату ОСОБА_2 разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляції на ухвалу суду можуть бути подані протягом п`яти днів безпосередньо до апеляційного суду Миколаївської області.

Слідчий суддя: ОСОБА_1