печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 березня 2019 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

захисника - адвоката ОСОБА_4 ,

потерпілого ОСОБА_5 ,

представників потерпілого ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про встановлення захисникам підозрюваного у кримінальному провадженні №0005035 ОСОБА_8 - адвокатам ОСОБА_4 та ОСОБА_9 , строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0005035,-

ВСТАНОВИВ:
04.12.2018 року в провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Генеральної прокуратури України ОСОБА_10 , про встановлення захисникам підозрюваного ОСОБА_8 адвокатам ОСОБА_4 та ОСОБА_9 строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0005035 від 04.12.2016 року.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 14.01.2019 року №757/556/19-к із вказаним провадженням об`єднано клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про встановлення адвокатам ОСОБА_4 та ОСОБА_9 строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0005035 від 04.12.2016 року.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 07.02.2019 року №757/3198/19-к із вказаним провадженням об`єднано клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про встановлення адвокату ОСОБА_4 строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0005035 від 04.12.2016 року.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0005035 від 04.12.2016 року за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 15, п.п. 1, 5 ч. 2 ст. 115, ч. 3 ст. 27, п.п. 1, 5 ст. 115 КК України, ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 15, п.п. 1, 5 ч. 2 ст. 115, ч. 3 ст. 27, п.п. 1, 5 ст. 115, ст. 366-1 КК України, ОСОБА_12 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 15, п.п. 1, 5 ч. 2 ст. 15 КК України, ОСОБА_13 та ОСОБА_14 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.

15.05.2018 підозрюваним та їх захисникам, потерпілим та їх представникам, у тому числі підозрюваному ОСОБА_8 та його захиснику - адвокату ОСОБА_4 в порядку, передбаченому ст. ст. 111, 135, 136, 290 КПК України повідомлено про завершення досудового розслідування та з 18.06.2018 року та 07.06.2018 року фактично надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

З 20.08.2018 року в якості захисника підозрюваного ОСОБА_8 допущено адвоката ОСОБА_9 .

У ході досудового розслідування та під час виконання вимог ст. 290 КПК України у кримінальному провадженні № 0005035 одержано матеріали, які зшиті та пронумеровано у 79 (сімдесят дев`ять) томів, 17 (сімнадцять) томів, що становлять державну таємницю, речові докази, які складаються із 199 (сто дев`яносто дев`ять) найменувань, носії інформації у кількості 106 (сто шість) штук.

Станом на 20.11.2018 року захисники підозрюваного ОСОБА_8 - адвокати ОСОБА_4 та ОСОБА_9 ознайомились із 78 (сімдесят вісім) та 79 (сімдесят дев`ять), кожен відповідно томами кримінального провадження № 0005035, речовими доказами, які складаються із 167 (сто шістдесят сім) найменувань, носіями інформації у кількості 106 (сто шість) штук, підозрюваний ОСОБА_8 ознайомився із 78 (сімдесяти восьма) томами кримінального провадження № 0005035, з 17 (сімнадцять) томами, що становлять державну таємницю, доступ до яких надається відповідно до вимог ст. 517 КПК України та Закону України «Про державну таємницю», а також речовими доказами, які складаються із 167 (сто шістдесят сім) найменувань, носіями інформації у кількості 106 (сто шість) штук.

Підозрюваним у кримінальному провадженні № 0005035 та їх захисникам відповідно до вимог ст. 290 КПК України, повідомлено, що в період 12-16 листопада 2018 року у спеціальних приміщеннях Департаменту господарського забезпечення СБ України та Броварського ВП ГУ НП в Київській області надаватиметься доступ до приміщень де зберігаються речові докази, а саме вогнепальна зброя, набої та автомобілі, однак вони, будучи повідомленими належним чином, для ознайомлення із вказаними речовими доказами не прибули та про причини неприбуття не повідомили.

Листом від 21.03.2018 року захисників підозрюваних у кримінальному провадженні № 0005035 повідомлено про необхідність оформлення допуску до державної таємниці.

Крім цього, адвокатів ОСОБА_4 та ОСОБА_9 , 04.09.2018 року повторно інформовано про необхідність оформлення допуску до державної таємниці для одержання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0005035, які містять відомості що становлять держану таємницю.

Тому, слідчий вважає, що захисники підозрюваного ОСОБА_8 зловживають своїми правами з тією метою щоб суд не допустив матеріали кримінального провадження, до містять державну таємницю, як доказ та умисно зволікають з ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0005035.

Слідчий в судовому засіданні клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підтримав у повному обсязі, просив задовольнити з викладених в ньому підстав, окрім того повідомилв, що ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 05.02.2019 року № 757/1834/19-к адвокату ОСОБА_9 вже встановлено строки ознайомлення з матеріалами вказаного провадження.

Підозрюваний у судове засідання не з`явився. Про місце, дату та час розгляду клопотання був повідомлений належним чином. Його неявка не перешкоджає розгляду вказаного клопотання.

Адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання.

Потерпілий та його представники адвокат ОСОБА_6 та адвокат ОСОБА_7 клопотання підтримали та просили задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників судового розгляду, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього матеріали, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомлені з матеріалами до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими,що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України зазначив, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на зазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом залежно від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим у клопотанні наведені дані, які свідчать про явне, систематичне, немотивоване зволікання в ознайомлені із матеріалами досудового розслідування зі сторони захисту у вказаному провадженні.

Разом з тим слідчий суддя не вбачає підстав для розгляду клопотання та його задоволення в частині встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0005035 адвокату ОСОБА_9 , оскільки останні вже встановлено ухвалою слідчого суддя печерського районного суд м. Києва від 05.02.2019 року № 757/1834/19-к.

Вирішуючи клопотання в іншій частині слідчий суддя приймає до уваги, відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 18 січня 2012 року № 1-рп/2012, Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Корнєв і Карпенко проти України" при визначенні адекватного часу та можливості, які необхідні обвинуваченому для підготовки захисту, суд враховує конкретні обставини справи, її складність, обсяг матеріалів справи, який було пред`явлено для ознайомлення, обсяг матеріалів, з якими необхідно ознайомитися, тощо.

Таким чином, враховуючи обсяг, складність матеріалів та умови безперешкодного доступу до них сторони захисту, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, підготовки клопотань задля недопущення порушення прав сторін у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що з метою забезпечення підозрюваній конституційного права на захист необхідно встановити захиснику підозрюваного ОСОБА_8 адвокату ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № №0005035 час для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження до 08.03.2019 року включно, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283, 290,309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.

Встановити строк до 08.03.2019 року включно, протягом якого захисник підозрюваного у кримінальному провадженні №0005035 ОСОБА_8 - адвокат ОСОБА_4 повинна ознайомитися з матеріалами кримінального провадження №0005035.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку захисник вважається таким, що повністю реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде проголошено 05.03.2019 року о 17.00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1