Справа № 761/2257/18
Провадження № 1-кс/761/1789/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Кременецький комбінат хлібопродуктів» на бездіяльність заступника начальника Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_2 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
24 січня 2018 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва поштою надійшла скарга Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Кременецький комбінат хлібопродуктів», в якій воно просило поновити строк звернення до суду зі скаргою як такий, що пропущений з поважних причин; зобов`язати заступника начальника Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_2 невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в його заяві № 45/59 від 19 грудня 2017 року, та розпочати досудове слідство.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Кременецький комбінат хлібопродуктів» посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 19 грудня 2017 року підприємство поштою направило на адресу Служби безпеки України заяву № 45/59 про вчинення кримінального правопорушення. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що вона підлягає поверненню Дочірньому підприємству Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Кременецький комбінат хлібопродуктів», виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частиною 1 ст. 304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, 19 грудня 2017 року Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Кременецький комбінат хлібопродуктів» поштою направило на адресу Служби безпеки України заяву № 45/59 про вчинення кримінального правопорушення, яка була отримана уповноваженою особою органу досудового розслідування не пізніше 26 грудня 2017 року (з огляду на дату листа заступника начальника Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_2 вих. № 6/С-5915-сб/38). Оскільки положенням ч. 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий зобов`язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство, десятиденний строк, наданий законом заявнику для оскарження бездіяльності слідчого, обчислюється з 28 грудня 2017 року та спливає 09 січня 2018 року відповідно. Однак, до суду зі скаргою на бездіяльність заступника начальника Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_2 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Кременецький комбінат хлібопродуктів» звернулося лише 17 січня 2018 року (відповідно до штемпеля на поштовому конверті та описі вкладення до цінного листа), тобто з пропуском встановленого законом десятиденного строку на оскарження.

У свою чергу, посилання скаржника на те, що лише 09 січня 2018 року ним був отриманий лист заступника начальника Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_2 від 26 грудня 2017 року вих. № 6/С-5915-сб/38, з якого вбачається, що орган досудового розслідування не знайшов підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у його заяві № 45/59 від 19 грудня 2017 року, а тому саме 09 січня 2018 року він дізнався про вчинення уповноваженою особою (слідчим) Головного слідчого управління Служби безпеки України бездіяльності, яка полягає у невиконанні вимог ст. 214 КПК України, на переконання слідчого судді, не може бути прийнято до уваги, оскільки скаржнику були достовірно відомі вимоги кримінального процесуального законодавства України щодо обов`язку слідчого невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу скаржника на те, що положення ч. 1 ст. 304 КПК України чітко регламентує, що скарги на бездіяльність слідчого, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані протягом десяти днів з моменту вчинення такої бездіяльності, а не з моменту, коли особа дізналася про її вчинення.Разом із цим, у своїй скарзі Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Кременецький комбінат хлібопродуктів» не зазначає, які саме об`єктивні причини завадили йому звернутися до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування у строк, встановлений ст. 304 КПК України.

За таких обставин, слідчий суддя не знаходить достатніх підстав для задоволення клопотання Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Кременецький комбінат хлібопродуктів» та поновлення пропущеного процесуального строку звернення до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Кременецький комбінат хлібопродуктів» на бездіяльність заступника начальника Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_2 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає поверненню особі, яка її подала.

Водночас, вбачається необхідним роз`яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 115-117, 214, 303, 304, 309, 310, 392, 393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Відмовити Дочірньому підприємству Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Кременецький комбінат хлібопродуктів» у задоволенні клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду зі скаргою на бездіяльність заступника начальника Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_2 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Кременецький комбінат хлібопродуктів» на бездіяльність заступника начальника Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_2 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути особі, яка її подала.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1