Справа № 743/1822/18 Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/4823/16/19
Категорія - арешт майна Доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2019 року колегія суддів судової палати у кримінальних справах Чернігівського апеляційного суду в складі:

Головуючого-суддіОСОБА_2

суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4

за участі секретаря ОСОБА_5

сторін кримінального провадження

представника користувача майном

ОСОБА_6

представника власника та користувача майном

адвоката ОСОБА_7

слідчого ОСОБА_8

прокурора ОСОБА_9

Розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові судове провадження за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_10 на ухвалу слідчого судді Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 21 грудня 2018 року,

В С Т А Н О В И Л А :

Цією ухвалою відмовлено у задоволенні клопотання слідчого СВ Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_11 про накладення арешту на тимчасово вилучений автомобільний газозаправний пункт в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000223 від 03 жовтня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Тимчасово вилучений АГЗП, який складається з приміщення оператора та заправного модуля до якого входить заправна колонка «Астон», приєднаний до неї гумовотканинний рукав для заправки автомобільних балонів, насосної групи газопроводів та ємкості для зберігання зрідженого вуглеводного газу, об`ємом 10 м3 , які знаходиться за адресом: АДРЕСА_1 повернуті власнику ФОП ОСОБА_12 .

Відмовляючи у задоволенні клопотання слідчий суддя вказав на відсутність переконливих даних, які б вказували на те, що вилучене майно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, а накладення арешту є розумним та співрозмірним із завданням кримінального провадження.

В апеляційній скарзі прокурор просить ухвалу слідчого судді скасувати, постановити нову, якою задовольнити клопотання слідчого та накласти арешт на автомобільний газозаправний пункт, що знаходиться за адресом: АДРЕСА_1 та перебуває у користуванні ТОВ «ЛПГ Рітейл» із забороною користування даним майном.

Відповідно до ч. 8 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та п. 12 «Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів», експлуатація об`єктів, не прийнятих в експлуатацію, заборонена. Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області не надавались дозвільні документи на об`єкт газозаправного пункту за вказаною адресою, та даний об`єкт не приймався в експлуатацію.

На думку апелянта, наявні усі підстави вважати, що на АГЗП, яка розташована в смузі відведення автомобільної дороги М-01 Київ-Чернігів-Нові Яриловичі, км 194 (ліворуч) в смт. Ріпки, вул. Шевченка, 187, Ріпкинського району Чернігівської області, здійснюється незаконна господарська діяльність пов`язана з придбанням, зберіганням та реалізацією нафтопродуктів, з порушенням правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою та створює загрозу для життя та здоров`я людей.

З метою проведення судових експертиз для встановлення того, чи є безпечним для життя та здоров`я людей автомобільний газозаправний пункт, прокурор вважає за необхідне накласти на цей пункт арешт

Заслухавши доповідача, прокурора, який підтримав доводи апеляційної скарги, доводи представників власника майна та користувача, які заперечували проти аргументів сторони обвинувачення, вказуючи про наявність усіх дозвільних документів на розміщення АГЗП, перевіривши матеріали судового та кримінального проваджень, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга прокурора задоволенню не підлягає.

Як убачається з матеріалів судового провадження, на земельній ділянці, яка знаходиться в смузі відведення автомобільної дороги М-01 Київ-Чернігів-Нові Яриловичі, 194 км (ліворуч) по АДРЕСА_1 , зареєстрований автомобільний газозаправний пункт, як об`єкт підвищеної небезпеки за ФОП ОСОБА_12 , де здійснюється господарська діяльність щодо реалізації газу.

З договору оренди №3-Ріпки від 09.08.2016 року, вбачається, що ФОП ОСОБА_12 передала, а ТОВ «ЛПГ Рітейл» в особі директора ОСОБА_6 , прийняв у строкове платне користування частину земельної ділянки площею 0,03 га, розташовану за адресом: АДРЕСА_1 , для розміщення автомобільного газозаправного пункту (АГЗП) модульного типу. Строк оренди 35 місяців з моменту прийняття орендованого майна по акту прийому-передачі.

Відповідно до укладеної 19.09.2016 року додаткової угоди №1 до договору оренди №3-Ріпки від 09.08.2016 року, ФОП ОСОБА_12 передала, а ТОВ «ЛПГ Рітейл» в особі директора ОСОБА_6 , прийняв у строкове платне користування газовий моноблок Н-1, розташований за адресом: Чернігівська область, Ріпкинський район, смт. Ріпки, вул. Шевченка, 187, для улаштування автомобільного газозаправного пункту модульного типу.

АГЗГ модульного типу встановлюються у вигляді моноблоків для заправки автомобілів зрідженим газом, виготовлені і змонтовані ліцензійним виробником таких моноблоків, є цілісними заводськими виробами, які не потребують фундаменту та обвалування і відповідно до п. 3 ДБН А.2.2-3:2014 до об`єктів будівництва не належать, відповідно на їх розташування дозвіл Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області, не потрібний.

Управлінням Держпраці у Чернігівській області був наданий дозвіл ТОВ «ЛПГ Рітейл» за № 290.16.74-47.30 від 31.10.2016 року, згідно якого вказаному товариству дозволяється виконувати технічне обслуговування механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: технологічного устаткування, лінійних частин та їх елементів систем газопостачання зрідженим газом суб`єктів господарювання та посудин, що працюють під тиском понад 0,05 МПа; газонебезпечні роботи та роботи у вибухово пожежонебезпечних зонах; зберігання ємностей із зрідженим газом (пропан-бутан), за адресом: АДРЕСА_2 . Строк дії з 31.10.2016 року до 30.10.2021 року.

Згідно Дозволу Управління Держпраці у Чернігівській області №291.16.74-47.30 від 31.10.2016 року ТОВ «ЛПГ Рітейл» дозволяється експлуатувати технологічне устаткування, лінійні частини та їх елементи систем газопостачання зрідженим газом суб`єктів господарювання (АГЗП модульного типу), а саме: паливна газороздавальна колонка типу «ADAST» модель ТРК LPG, завод. №306/12, 2012 року виготовлення, країна виробник Чехія та насос для перекачування ЗВГ типу «HYDRO-VAKUUM» модель SK, завод. № 435944, 2013 року виготовлення, країна виробник Польща; посудини, що працюють під тиском понад 0,05 МПа, а саме: ємність надземна для зберігання ЗВГ типу СУГ-10Н.1-УХЛ1 (місткість 9,96 м3), завод. № 1316, реєстр. № 4919,2014 року виготовлення, країна виробник Україна, за адресом: Чернігівська область, м. Прилуки, вул. 1 Травня, буд. 48. Строк дії з 31.10.2016 року до 30.10.2021 року.

Відповідно до п. 14 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року №1107, дія дозволу поширюється на всю територію України.

Кримінальне провадження було розпочате за фактом самовільного зайняття невстановленими особами земельної ділянки в смузі відведення автомобільної дороги М-01 Київ-Чернігів-Нові Яриловичі, 194 км (ліворуч) в смт. Ріпки Чернігівської області для розміщення газової заправки та внесена інформація до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000223 від 03.10.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Під час огляду ділянки місцевості 19.12.2018 року в смузі відведення автомобільної дороги М-01 Київ-Чернігів-Нові Яриловичі, км 194 (ліворуч) в смт. Ріпки, вул. Шевченка, 187, Ріпкинського району Чернігівської області, слідчим було виявлено АГЗП (автомобільний газозаправний пункт), який складається з приміщення оператора та заправного модуля, який, в свою чергу, складається із заправної колонки «Астон», до якої під`єднаний гумовотканинний рукав для заправки автомобільних балонів, насосної групи газопроводів та ємкості для зберігання зрідженого вуглеводневого газу, об`ємом 10 м3.

19 грудня 2018 року постановою слідчого СВ Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівські області ОСОБА_11 кримінальне правопорушення розпочате за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, перекваліфіковане на ч. 1 ст. 272 КК України.

Цього ж дня постановою слідчого АГЗП визнано речовим доказом у кримінальному провадженні та постановлено зберігати його в смузі відведення автомобільної дороги М-01 Київ-Чернігів-Нові Яриловичі, км 194 (ліворуч) в смт. Ріпки, вул. Шевченка, 187, Ріпкинського району Чернігівської області.

За змістом ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально-протиправних дій.

Як на момент звернення з клопотанням про накладення арешту, так і під час апеляційного розгляду, сторона обвинувачення не навела переконливих аргументів мети застосування арешту.

При вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні; наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

По даній справі відсутні як правові підстави для арешту майна, так і можливість його використання в якості доказу. З розпочатого кримінального провадження не вбачається ознак злочину, виявлених прокурором, щоб підозрювати конкретних осіб у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 404-405, 407, 422, 424 КПК України колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_10 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 21 грудня 2018 року про відмову у задоволенні клопотання слідчого СВ Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_11 про накладення арешту на тимчасово вилучений автомобільний газозаправний пункт, без змін.

Ухвала є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

СУДДІ:

ОСОБА_13 ОСОБА_14 ОСОБА_15