Справа № 161/6271/19
Провадження № 1-кс/161/3252/19
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 травня 2019 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання: ОСОБА_2 ,

заявників: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , на дії (бездіяльність) керівника органу досудового розслідування Луцького ВП ГУНП у Волинській області, яка проявилась у не внесенні до ЄРДР відомостей про злочин, після отримання заяви, від 22.03.2019 року та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:
В провадження слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , на дії (бездіяльність) керівника органу досудового розслідування Луцького ВП ГУНП у Волинській області, яка проявилась у не внесенні до ЄРДР відомостей про злочин, після отримання заяви, від 22.03.2019 року та зобов`язання вчинити дії.

Скарга вмотивована тим, що заявники ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , 22.03.2019 року, звернулись до керівника органу досудового розслідування Луцького ВП ГУНП у Волинській області із заявою про кримінальні правопорушення, які виразились у використанні підроблених документів, проникненні, без відповідного дозволу на приватну територію та вилучення майна, спричиненні тілесних ушкоджень, інших незаконних дій, викладених у заяві, від 22.03.2019 року.

Однак, вказана заява про кримінальні правопорушення не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, хоча згідно ст. 214 КПК України підлягає обов`язковому внесенню до нього негайно або ж упродовж 24 годин після її надходження до слідчого чи прокурора.

Таким чином, вважають, що керівник органу досудового розслідування Луцького ВП ГУНП у Волинській області чи інша уповноважена особа, якій було доручено дослідити вказану заяву та прийняти рішення, не внісши негайно, але не пізніше 24 годин після її подання, до Єдиного реєстру досудових розслідувань отриману ними вищевказану заяву про кримінальні правопорушення, допустили бездіяльність, а тому просять слідчого суддю зобов`язати останніх, на підставі поданої ними заяви про кримінальні правопорушення, від 22.03.2019 року, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заслухавши пояснення заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які підтримали подану скаргу в повному обсязі та просили задовольнити, з підстав викладених у ній, дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, зокрема заяву, від 22.03.2019 року, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підставна та підлягає до задоволення.

Відповідно до вимог, передбачених ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

У відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч.4 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог, передбачених п.4 ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Із заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , про кримінальні правопорушення, від 22.03.2019 року слідує, що ними наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень.

Однак, в порушення вимог, передбачених ч.1 ст.214 КПК України та п.1.1 Розділу 2 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», вказана заява про кримінальні правопорушення, від 22.03.2019 року, керівником органу досудового розслідування Луцького ВП ГУНП у Волинській області чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

Зважаючи на викладене, приймаючи до уваги те, що зі звернення осіб вбачається, що вони порушують перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінальних правопорушень, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особами відомостей, свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст.284 КПК України.

Органи досудового розслідування не можуть посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина, оскільки перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

Таким чином, враховуючи, що обов`язком уповноважених органів є фіксація наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , та зобов`язання керівника органу досудового розслідування Луцького ВП ГУНП у Волинській області чи іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , про кримінальні правопорушення, від 22.03.2019 року та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2; 214; 303-307; 372; 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , на дії (бездіяльність) керівника органу досудового розслідування Луцького ВП ГУНП у Волинській області, яка проявилась у не внесенні до ЄРДР відомостей про злочин, після отримання заяви, від 22.03.2019 року та зобов`язання вчинити дії, задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Луцького ВП ГУНП у Волинській області чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , від 22.03.2019 року та розпочати досудове розслідування, надавши заявникам документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію їх заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: ОСОБА_1