Номер провадження: 11-п/813/93/19
Головуючий у першій інстанції
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.01.2019 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3
розглянувши подання слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 про направлення до іншого суду скарги ОСОБА_5 на постанову прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_6 від 25.10.2018 року про відмову у задоволенні клопотання в рамках кримінального провадження №0000340,-

встановив:

14.01.2019 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 звернувся до Одеського апеляційного суду з поданням про направлення до іншого суду скарги ОСОБА_5 на постанову прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_6 від 25.10.2018 року про відмову у задоволенні клопотання в рамках кримінального провадження №0000340.
Як убачається з матеріалів наданих апеляційному суду, 12.11.2018 року до Приморського районного суду м. Одеси звернувся ОСОБА_5 зі скаргою в порядку п.7 ч.1 ст.303 КПК України на постанову прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_6 від 25.10.2018 року про відмову у задоволенні клопотання в рамках кримінального провадження №0000340.
У відповідності до положень ч.4 ст.34 та ч.4 ст.107 КПК України апеляційний розгляд проведено за відсутності учасників кримінального провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки учасники судового провадження до апеляційного суду не з`явилися, про час місце та розгляд були повідомлені належним чином.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи подання, апеляційний суд приходить до висновку про таке.

Відповідно до вимог ч.1 ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень Глави 26 КПК України.
Аналіз наведених вище норм кримінального процесуального закону свідчить, що жодна з них не стосується питань визначення підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, які підлягають розгляду слідчими суддями.
За усталеною судовою практикою, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
При цьому, жодною нормою кримінального процесуального закону чітко не регламентований порядок зміни підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, котрі розглядаються слідчим суддею місцевого суду.
Разом з цим, системний аналіз норм кримінально процесуального закону, а саме ч.6 ст.9, ч.2 ст.132, ч.1 ст.306 КПК України, дає підстави вважати, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції, якого знаходиться орган досудового розслідування.
З урахуванням наведеного, питання про передачу справ за скаргами на дії посадових осіб, однією із сторін в якій є суддя місцевого суду, повинно вирішуватися із застосуванням положень ч.6 ст.9 КПК України та з урахуванням вимог ст.ст. 32, 34 КПК України.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 3 КПК України, кримінальне провадження це - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.

З наданих апеляційному суду матеріалів справи №522/19894/18 за скаргою ОСОБА_5 в порядку п.7 ч.1ст. 303 КПК України убачається, що в скарзі ставиться питання щодо безпідставної відмови прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_6 в задоволенні клопотання ОСОБА_5 про проведення слідчих розшукових дій по кримінальному провадженню №0000340. Досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню здійснюється СУ ГУНП в Одеській області, яке на теперішній час знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Філатова, 15-А, що відноситься до територіальної юрисдикції Київського районного суду м. Одеси.

Крім того, з матеріалів справи №522/19894/18 за скаргою ОСОБА_5 убачається, що слідчим суддею фактично розпочато розгляд скарги заявника, у зв`язку з чим на даній стадії судового розгляду скарги, слідчий суддя позбавлений можливості прийняти рішення, передбачене п.2 ч.1 ст.304 КУПК України.
Наведені обставини викликають необхідність задоволення подання про передачу справи за скаргою ОСОБА_5 на розгляд до Київського районного суду м. Одеси, якому територіально підсудна скарга, подана в порядку п.7 ч.1ст. 303 КПК України, що забезпечить оперативність та ефективність розгляду справи, буде слугувати виконанню положень ст.ст. 2, 7, 28 КПК України та сприятиме забезпеченню права заявника на доступ до правосуддя.

Керуючись ст. 34 КПК України, апеляційний суд, -

постановив:

Подання слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 задовольнити.

Направити справу №522/19894/18 за скаргою ОСОБА_5 на постанову прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_6 від 25.10.2018 року про відмову у задоволенні клопотання в рамках кримінального провадження №0000340, для розгляду до Київського районного суду м. Одеси.

Копію ухвали суду надіслати учасникам судового провадження протягом 3-х днів з дня підписання ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді Одеського апеляційного суду

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3