У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 354/211/19

27 березня 2019 року м.Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

у складі: головуючого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря - ОСОБА_2 ,

з участю прокурора - ОСОБА_3 ,

обвинуваченого - ОСОБА_4 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м.Надвірна кримінальне провадження № 0000098 про обвинувачення

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , з вищою освітою, працюючого начальником Яблуницького природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського національного природного парку, одруженого, на утриманні неповнолітніх дітей немає, не судимого, громадянина України, -

у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Обвинувачений ОСОБА_4 вчинив умисні дії, які виразились у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, в інтересах третьої особи використанні службовою особою свого службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам на загальну суму 293890 гривень, яка у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Злочин ним вчинено при наступних обставинах.

ОСОБА_4 , будучи службовою особою начальником Яблунецького природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського національного природного парку, протягом 2004-2005 вчинив зловживання службовим становищем всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

Зокрема, рішенням сесії Яремчанської міської ради «Про затвердження матеріалів інвентаризації КНПП» №189-3/2001 від 27.12.2001 року затверджено межі території Карпатського національного природного парку. На підставі вищевказаного рішення, 29.12.2001 року Карпатському НПП видано Державний акт на право постійного користування землею серії І-ІФ №002771, згідно якого Карпатському НПП на території Татарівської сільської ради Яремчанської міської ради Івано-Франківської області надано у постійне користування землі загальною площею 5430,44 га., які відносяться до земель природно-заповідного використання.

Наказом директора Карпатського державного природного парку №46-к від 18.04.1988 року ОСОБА_4 призначено на посаду лісничого Яблунецького лісництва цього ж державного природного парку.

Згідно із наказом директора Карпатського національного природного парку №157-к від 22.06.2004 року «Про перейменування посад працівників парку відповідно до Класифікатора професій», посаду лісничого перейменовано на посаду начальника природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського НПП.

Відповідно до посадової інструкції начальника природоохоронного науково-дослідного відділення Карпатського НПП, затвердженої 01.10.2004 року директором Карпатського НПП, з якою ОСОБА_4 був ознайомлений, він як начальник Яблунецького ПОНДВ Карпатського НПП здійснює безпосереднє керівництво природоохоронним науково-дослідним відділенням, в своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної ради України, наказами Мінприроди, Карпатського НПП та повинен знати чинні закони України, акти Президента, Кабінету Міністрів України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, які регулюють природоохоронну діяльність, інші документи з питань ведення природоохоронної діяльності, правила та умови приватизації, оренди. Має право одержувати від виконавців робіт інформацію необхідну для виконання своїх службових обов`язків.

Згідно вищевказаної посадової інструкції ОСОБА_4 як начальник Яблунецького ПОНДВ Карпатського НПП зобов`язаний: здійснювати державний контроль за дотримання природоохоронного режиму території; використанням, відтворенням, охороною і захистом природних екосистем у зоні розміщення відділення; контроль за правильністю природокористування на землях, закріплених за іншими користувачами. Крім цього, ОСОБА_4 , як начальник Яблунецького ПОНДВ Карпатського НПП, несе персональну відповідальність за якість і своєчасність виконання покладених на нього обов`язків.

Водночас установлено, що рішенням 18 сесії Татарівської сільської ради Яремчанської міської ради Івано-Франківської області від 17.12.2004 року ОСОБА_5 дано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку площею 0,7241 га., що знаходиться за адресою: с.Татарів урочище Прутець Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

04.10.2004 року ОСОБА_5 звернувся із письмовою заявою до державного підприємства «Івано-Франківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» щодо проведення проектно-пошукових робіт та виготовлення на його ім`я технічної документації із землеустрою на вказану вище земельну ділянку, після чого спеціалістами даного державного підприємства було проведено комплекс обмірювальних камерально-польових робіт по встановленню кутів повороту меж землекористування та складено План земельної ділянки площею 0,7241 га., що знаходиться за адресою: с.Татарів урочище Прутець Яремчанської міської ради, згідно якого одним із суміжних землекористувачів вказано Карпатський НПП.

В подальшому вказаний вище План земельної ділянки площею 0,7241 га. було передано замовнику на погодження з органом по земельних ресурсах, органом архітектури та містобудування, а також з Карпатським НПП, як межівником даної земельної ділянки, який отримав для розгляду начальник Яблунецького ПОНДВ Карпатського НПП ОСОБА_4 .

Начальник Яблунецького ПОНДВ Карпатського НПП ОСОБА_4 , будучи службовою особою, яка наділена розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, умисно, в інтересах третьої особи ОСОБА_5 , діючи в порушення вимог ст.ст.44, 83, 84, 149, 150, 151 ЗК України, якими встановлено порядок вилучення земель природо-заповідного фонду; посадової інструкції начальника ПОНДВ Карпатського НПП, затвердженої 01.10.2004 року директором Карпатського НПП, маючи реальну можливість виконати належним чином свої службові обов`язки, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, достовірно знаючи, що частина земельної ділянки площею 0,7241 га., що знаходиться за адресою: с.Татарів урочище Прутець Яремчанської міської ради відноситься до території Яблунецького ПОНДВ Карпатського НПП, тобто відноситься до земель природно-заповідного фонду, які мають національне значення і не можуть передаватись у приватну власність громадян, в період часу з 17.12.2004 року по 12.04.2005 року погодив План зазначеної вище земельної ділянки площею 0,7241 га., завіривши його власним підписом та скріпивши відтиском трикутного штампу Яблунецького лісництва Карпатського НПП, чим підтвердив, що зазначена земельна ділянка не належить до земель Карпатського НПП, надавши таким чином можливість відвести її у приватну власність ОСОБА_5 .

В подальшому, на підставі виготовленої спеціалістами ДП «Івано-Франківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» технічної документації із землеустрою, щодо виготовлення документів, що посвідчують право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку, затвердженої рішенням 21 сесії Татарівської сільської ради Яремчанської міської ради від 12.04.2005 року, Яремчанським міським управлінням земельних ресурсів 06.06.2005 року на ім`я ОСОБА_5 видано Державний акт серії ІФ №052919 на право власності на земельну ділянку площею 0,7241 га. з кадастровим номером :13:015:0046, що знаходиться за адресою: с.Татарів, урочище Прутець Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

Згідно висновку експерта Львівського НДІСЕ судової земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи №2585/2586 від 22.01.2019 року встановлено, що земельна ділянка площею 0,7241 га. з кадастровим номером :13:015:0046 в с.Татарів, урочище Прутець Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, яка 06.06.2005 року була передана у власність ОСОБА_5 частково накладається на земельні ділянки, що перебувають у постійному користуванні Карпатського НПП, зокрема площа накладення цієї земельної ділянки складає 0,5679 га. Ринкова вартість частини земельної ділянки площею 0,5679 га. з кадастровим номером :13:015:0046, станом на 06.06.2005 року становила 293890 грн.

Таким чином, внаслідок вчинення начальником Яблунецького ПОНДВ Карпатського НПП ОСОБА_4 умисних, суспільно небезпечних протиправних дій, з використанням свого службового становища всупереч інтересам служби, спрямованих на протиправне вилучення з державної власності земельної ділянки природно-заповідного фонду площею 0,5679 га., яка відносилась до території Карпатського НПП за адресою: с.Татарів урочище Прутець Яремчанської міської ради Івано-Франківської області та передачі її у приватну власність фізичній особі ОСОБА_5 , охоронюваним законом державним інтересам спричинено тяжкі наслідки на загальну суму 293890 грн., яка у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

В підготовчому судовому засіданні 27.03.2019 року обвинувачений ОСОБА_4 заявив клопотання, про що подав письмову заяву, в якому просить звільнити його від кримінальної відповідальності в зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, а кримінальне провадження відносно нього закрити.

Прокурор не заперечував відносно задоволення клопотання обвинуваченого про закриття кримінального провадження і звільнення його від кримінальної відповідальності в зв`язку із закінченням строків давності.

Вислухавши думку учасників судового провадження, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених Законом України про кримінальну відповідальність.

Крім того, ст.44 КК України передбачено, що особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

Положеннями ст.49 КК України визначено: строки давності з огляду на тяжкість вчиненого злочину, після закінчення яких особа звільняється від кримінальної відповідальності; підстави такого звільнення від кримінальної відповідальності; обчислення перебігу строків давності, його відновлення, зупинення та переривання.

Строк давності - це передбачений ст.49 КК України певний проміжок часу з дня вчинення злочину і до дня набрання вироком законної сили, закінчення якого є підставою звільнення особи, яка вчинила злочин, від кримінальної відповідальності.

Таким чином, згідно приписів вказаної статті особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання чинності вироком суду законної сили минули встановлені законом строки, обчислення яких призупиняється в разі ухилення особи, яка вчинила злочин від слідства та суду та переривається у випадку скоєння зазначеною особою нового злочину.

Також, згідно п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» №12 від 23.12.2005 року, особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ст.49 КК України, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки давності і вона не ухилялася від слідства або суду та не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, який згідно ст.12 КК України відноситься до тяжких злочинів.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: десять років - у разі вчинення тяжкого злочину.
Частиною 2 п.1 ст.284 КПК України зазначено, що кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно ч.4 ст.286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, то суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 позитивно характеризується за місцем проживання, кримінальне правопорушення вчинив в період часу з 17.12.2004 року по 12.04.2005 року, від явки до органів слідства, прокурора та суду не ухилявся та не переховувався, а строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за злочин не зупинявся та не переривався.

Тобто, вищенаведені обставини свідчать, що строк притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності закінчився.

В зв`язку з цим суд вважає клопотання обвинуваченого обгрунтованим та таким, що підлягає до задоволення і приходить до висновку про можливість закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_4 та звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Питання речових доказів слід вирішити, керуючись правилами, викладеними в ст.100 КПК України.

Запобіжний захід щодо обвинуваченого ОСОБА_4 на стадії досудового розслідування не обирався.

На підставі ст.49 КК України, керуючись ст.ст.284, 285-286, 288, 314, 350, 369-372, 392, 395 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:
Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження і звільнення його від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.364 КК України в зв`язку із закінченням строків давності - задоволити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України на підставі ст.49 КК України - у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження № 0000098 відносно ОСОБА_4 про обвинувачення у вчинені злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України - закрити.

Речові докази: оригінал виготовленої спеціалістами ДП «Івано-Франківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на ім`я ОСОБА_5 Технічної документації із землеустрою, щодо виготовлення документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку в с.Татарів Яремчанської міської ради; копію виготовленої спеціалістами ДП «Івано-Франківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на ім`я ОСОБА_5 Технічної документації із землеустрою, щодо виготовлення документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку в с.Татарів Яремчанської міської ради; оригінал архівного примірника Державного акту серії ІФ №052919 на ім`я ОСОБА_5 на право власності на земельну ділянку площею 0,7241 га з кадастровим номером :13:015:0046 за адресою: с.Татарів урочище Прутець Яремчанської міської радиІвано-Франківської області; копію виготовленої спеціалістами ДП «Івано-Франківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на ім`я ОСОБА_6 Технічної документації із землеустрою, щодо переоформлення правовстановлюючих документів на право власності на земельну ділянку в с.Татарів Яремчанської міської ради; оригінал архівного примірника Державного акту серії ІФ №067091 на ім`я ОСОБА_6 на право власності на земельну ділянку площею 0,7241 га з кадастровим номером :13:015:0046 за адресою: с.Татарів урочище Прутець Яремчанської міської радиІвано-Франківської області; оригінал виготовленого спеціалістами ПП «Полярис» на ім`я ОСОБА_7 Технічного звіту по переоформленню Державного акту та підготовки до видачі нового державного акту на право власності на землю з кадастровим номером :13:015:0046, що знаходиться в с.Татарів урочище Прутець Яремчанської міської радиІвано-Франківської області; оригінал архівного примірника Державного акту серії ІФ №094517 на ім`я ОСОБА_7 на право власності на земельну ділянку площею 0,7241 га з кадастровим номером :13:015:0046 за адресою: с.Татарів урочище Прутець Яремчанської міської радиІвано-Франківської області, які згідно постанови старшого слідчого СВ Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_8 від 13.02.2019 року зберігаються при матеріалах кримінального провадження № 0000098 залишити зберігати при матеріалах кримінального провадження.
Запобіжний захід ОСОБА_4 не обирався.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення, шляхом подачі апеляційної скарги через Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя ОСОБА_1