Справа № 505/2956/18
Провадження № 1-кс/505/771/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.11.2018 року м. Подільськ

слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Котовської місцевої прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність керівника Котовської місцевої прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, яку обґрунтовує тим, що 12.09.2018 року він звернувся до Котовської місцевої прокуратури Одеської області із заявою на ім`я керівника про вчинення кримінального правопорушення, в якій зазначив, що в провадженні слідчого відділу Подільського ВП ГУНП в Одеській області перебув кримінальне провадження № 0000054 за ст.129 ч.1 КК України. За зверненням скаржника, раніше до слідчого судді, було постановлено ряд ухвал по вказаному кримінальному провадженню, якими зобов`язано слідчого розглянути його клопотання. Не зважаючи на вказані ухали слідчого судді, слідчим відділом Подільського СВ, не проводились жодні слідчі дії по вказаному кримінальному провадженню. На думку скаржника, в діях посадових осіб слідчого відділу та керівника відділу вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст.382 КК України.
Як вказує скаржник, його заява була зареєстрована 12.09.2018 року за вихідним номером 170, але не зважаючи на реєстрацію його заяви, відомості за його заявою до ЄРДР внесені не були.
З огляду на вищенаведене скаржник просив слідчого суддю зобов`язати керівника Котовської місцевої прокуратури в Одеській області, внести його до ЄРДР відомості про скоєне кримінальне правопорушення на підставі його від 12.09.2018 року про скоєння посадовими особами СВ та його керівником СВ Подільського ВП, кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 підтримав скаргу посилаючись на обставини викладені у скарзі, просив її задовольнити.
Представник Котовської місцевої прокуратури Одеської області у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи судом, був повідомлений належним чином, його неявка у відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступних висновків.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 року №125, далі Інструкція.

Відповідно до п. 3.6. Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд, зокрема, до Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Відповідно до п.3.10. Інструкції, у випадках направлення заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення до органу прокуратури або органу досудового розслідування здійснюється поштою не пізніше наступного робочого дня після їх реєстрації у журналі вхідної кореспонденції.

Відповідно до ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення

Як вбачається з копії заяви ОСОБА_3 , його заява зареєстрована уповноваженою особою Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_4 за вхідним номером 170 12.09.2018 року.

Доводи ОСОБА_3 щодо обов`язковості внесення відомостей по його заяві до ЄРДР Котовською місцевої прокуратурою, до якої надійшли заяви, з посиланням на положення ст.214 КПК України є безпідставними, оскільки цим положенням заборонена відмова в прийнятті та реєстрації заяви та направлення заяви за підслідністю без реєстрації, що не стосується розгляду заяви та внесення відомостей по заяві до ЄРДР. Разом з тим, як пояснив ОСОБА_3 в судовому засіданні, бездіяльність посадових осіб Котовської місцевої прокуратури до якої у встановленому порядку направлено заяву до розгляду та вирішення питання про внесення відомостей до ЄРДР, до цього часу не оскаржував.

Крім того, виходячи зі змісту ст.303 КПК України, передбачено право та порядок оскарження бездіяльності слідчого або прокурора на досудовому розслідуванні, а не інших службових осіб, відповідальних за прийняття та реєстрацію заяв про кримінальне правопорушення.

Відтак, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309, 372, ст.376, ст.392, 532 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Котовської місцевої прокуратури - відмовити.

Ухвала не підлягає оскарженню відповідно до вимог ст.309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1