Справа № 467/632/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2019 року Слідчий суддя Арбузинського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000409, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.08.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України,

ВСТАНОВИВ:

12.02.2019 року до Арбузинського районного суду Миколаївської області надійшло клопотання слідчого СВ Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про встановлення підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000409, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.08.2017 року не пізніше 27 лютого 2019 року.
Клопотання мотивоване тим, що 27.08.2017 року о 19 годині 50 хвилин до ЧЧ Арбузинського ВП Братського ВП ГУ НП в Миколаївській області надійшло телефонне повідомлення від служби «102» про те, що на автомобільній дорогі Улянівка-Миколаїв Р-06 116 км+800м. поблизу м. Южноукраїнськ Миколаївської області, сталося ДТП за участю автомобіля «Шевроле Лачетті» державний реєстраційний номер НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_4 та автомобіля «Део Ланос» державний реєстраційний номер НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_6 , в наслідок чого останнього було доставлено до Южноукраїнської міської лікарні.

Відомості про дане кримінальне правопорушення 28.08.2017 року були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000409 за ч. 1 ст. 286 КК України, а саме порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження.

На теперішній час всі необхідні слідчі дії у даному кримінальному провадженні виконані, сторонам повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження №0000409.

14.11.2018 року підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 , потерпілому ОСОБА_6 та представнику потерпілого ОСОБА_7 повідомлено, що досудове розслідування завершено та вони мають право ознайомитися з матеріалами кримінального провадження.

14.11.2018 року сторонам відкрито матеріали кримінального провадження та надано до них доступ.

14.11.2018 року з матеріалами кримінального провадження у повному обсязі ознайомилися потерпілий ОСОБА_6 та представник потерпілого ОСОБА_7

14.11.2018 року підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 направлено повідомлення про прибуття 17.11.2018 року до Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

17.11.2018 рокупідозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 за вказаним повідомленням не прибули, причини свого неприбуття не повідомили.
04.12.2018 року підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 направлено повне повідомлення про необхідність їх прибуття 14.12.2018 року до Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Однак на зазначену дату вказані особи не з"явилися, причини неявки не повідомили.
Слідчий вважає, щопідозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, надано можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази і документи досудового розслідування.
Як зазначається в клопотанні, не зважаючи на достатній час наданий для ознайомлення з матеріалами в повному обсязі, підозрюваний ОСОБА_4 та захисник ОСОБА_8 зволікають та не бажають знайомитись з матеріалами кримінального провадження доступ до яких їм надано.

Враховуючи, що підозрюваному ОСОБА_4 та захиснику ОСОБА_8 надано дастатньо часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.08.2017 року та вониумисно не знайомляться та зволікають з ознайомленням, чим затягують обмежений час досудового розслідування, слідчий просив суд встановити підозрюваному ОСОБА_9 та його захиснику ОСОБА_8 строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000409 не пізніше 27.02.2019 року.
Слідчий, підозрюваний та його захисник, будучи повідомлені про час та місце слухання справи в судове засідання не з`явились.
У відповідності до ч. 10 ст. 290 КПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
Фіксація судового засідання під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних записів не здійснювалась на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України

Слідчий суддя, дослідивши докази по матеріалах клопотання приходить до наступного.
У відповідності до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовим конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідально поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а ц еозначає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення -для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінальний процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Так, у судовому засіданні встановлено, що у провадженні СВ Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській областізнаходиться кримінальне провадження № 0000409, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.08.2017 року, за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 286 КК України.
Згідно з повідомленням про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 14 листопада 2018 року, яке підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_8 були відправлені та вони були повідомлені про завершення досудового розслідування та їх право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Крім того, 03 грудня 2018 року підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_8 повторно було направлено повідомленням про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Як встановлено в судовому засіданні матеріали кримінального провадження № 0000409від 28.08.2017 року складають 1 (один) том 203 арк.

Доводи клопотання слідчого обґрунтовано тим, що підозрюваний та його захисник зловживають своїми правами на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, знайшли своє об`єктивне підтвердження в ході розгляду клопотання, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Таким чином, враховуючи умови безперешкодного доступу до матеріалів кримінального провадження підозрюваного, його захисника, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, слідчий суддя, вважає, що з метою забезпечення підозрюваному конституційного права на захист, необхідно встановити час для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000409до 27 лютого 2019 року, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 290, 309, 372, 376 КПК України

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000409, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.08.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_4 , а також його захиснику ОСОБА_8 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000409, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 серпня 2017 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, до 27 лютого 2019 року включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя

Арбузинського районного суду ОСОБА_1