У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26.09.2018 Справа №607/19289/18

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора відділу процесуального керівництва прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Кременець, Тернопільської області, українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого на посаді оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, раніше не судимого,-
-- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України,

-- за участю: прокурора - ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_4

ВСТАНОВИВ:
Прокурор відділу процесуального керівництва прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 0000158 від 30.07.2018 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, та ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27 і ч. 3 ст. 368 КК України, звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду із клопотанням про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_4 .

В судовому засіданні слідчий у клопотанні вказує та підтримує в судовому засіданні прокурором, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину передбаченого ч.3 ст.368 КК України, який відповідно до ст.12 КК України є тяжким злочином, та згідно примітки до ст.45 КК України є корупційним. Підозрюваний ОСОБА_4 перебуває на посаді оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, є працівником правоохоронного органу і кримінальне правопорушення, в якому він підозрюється вчинене з використанням наданої йому влади та службового становища, а тому є достатні підстави стверджувати, що його перебування на посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення. 06.08.2018р. слідчим суддею Тернопільського міськрайонного суду підозрюваного ОСОБА_4 відсторонено від посади оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, строк дії відсторонення від посади закінчується 27 вересня 2018 року, тому, є всі правові підстави для продовження відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади.

Захисник ОСОБА_5 щодо продовження відсторонення заперечив та його заперечення підтримав підозрюваний ОСОБА_4 , оскільки вважає клопотання слідчого недостатньо необґрунтованим, а саме не підтвердженням матеріалами клопотання обґрунтованої підозри, а також не доведеністю того, що ОСОБА_4 причетний до вчинення інкримінованого кримінального правопорушення.

Заслухавши думку прокурора, який клопотання підтримав з підстав, що у ньому наведені, захисника та підозрюваного, які вважають клопотання безпідставним та не обґрунтованим із вкладених в судовому засіданні підстав, а тому просять відмовити у його задоволенні, оглянувши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Прокуратурою Тернопільської області 30.07.2018 розпочато кримінальне провадження № 0000158 від 30.07.2018р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

15.08.2018р. після визначення підслідності даного провадження воно надійшло для проведення досудового розслідування у слідчий відділ УСБУ в Тернопільській області.

З`ясовано, що слідчим відділенням Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області у лютому-серпні цього року проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000091 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

У травні-липні 2018 року оперуповноважений сектору кримінальної поліції Кременецького ВП ГУ НП в Тернопільській області ОСОБА_4 , за попередньою змовою із заступником начальника - начальником слідчого відділення Кременецького ВП ОСОБА_8 , будучи службовою особою, вимагав та 01.08.2018 року, через посередника ОСОБА_6 , отримав від мешканця м. Тернополя ОСОБА_7 неправомірну вигоду в сумі 1000 доларів США за уникнення останнім кримінальної відповідальності за ч. 3 ст. 185 КК України (крадіжка з проникненням у приміщення групою осіб) по окремих епізодах у кримінальному провадженні №0000091 від 18.02.2018.

Так, ОСОБА_4 , працюючи згідно наказу начальника ГУНП в Тернопільській області № 286 о/с від 09.12.2016 на посаді оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, будучи відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» працівником правоохоронного органу, права та обов`язки якого визначені Законом України «Про Національну поліцію», тобто являючись службовою особою представником влади, та згідно п. п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» - суб`єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, діючи умисно, використовуючи надану владу усупереч інтересам служби, з метою власного збагачення, порушуючи обмеження щодо використання службового становища, встановлені ст.22 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.368 КК України, за наступних обставин.

28.07.2018 у м. Кременці біля магазину «Продсервіс» ОСОБА_4 при розмові з ОСОБА_7 поставив вимогу надати йому та заступнику начальника відділу поліції начальнику слідчого відділення Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 грошові кошти в сумі 1000 доларів США за непритягнення до кримінальної відповідальності за фактами вчинення ОСОБА_7 ряду крадіжок майна.

ОСОБА_7 , розцінюючи дії ОСОБА_4 та ОСОБА_8 як вимагання неправомірної вигоди за не притягнення його до кримінальної відповідальності за фактами вчинення ним крадіжок чужого майна, що може призвести до настання шкідливих наслідків для нього, змушений був погодитись на виконання незаконних вимог щодо надання неправомірної вигоди.

Надалі, 01.08.2018 ОСОБА_4 , за попередньою змовою із ОСОБА_8 , реалізуючи злочинний намір, направлений на вимагання та одержання неправомірної вигоди, з метою конспірації вчинення ним та ОСОБА_8 кримінального правопорушення та приховування їхньої злочинної діяльності, пов`язаної з вимаганням та одержанням неправомірної вигоди, залучив в якості пособника ОСОБА_6 , повідомив йому мобільний номер ОСОБА_7 і вказав, що йому необхідно домовитись про зустріч з ОСОБА_7 та одержати від нього грошові кошти у розмірі 1000 доларів США, які в подальшому передати йому.

Так, ОСОБА_6 01.08.2018, близько 19 год. 30 хв.у м. Кременці біля автовокзалу, вчиняючи пособницькі дії щодо вимагання та одержання неправомірної вигоди оперуповноваженим сектору кримінальної поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 та заступником начальника відділу поліції начальником слідчого відділення Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у розмірі 1000 доларів США з метою їх передачі ОСОБА_4 та ОСОБА_8 за непритягнення йогодо кримінальної відповідальності за фактами вчинення ним крадіжок.

Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто у вимаганні та одержанні службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданого їй службового становища, за попередньою змовою групою осіб.

06.08.2018 року слідчим суддею Тернопільського міськрайонного суду підозрюваний ОСОБА_4 на підставі ч.1 ст.154 КПК України відсторонений від посади оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області.

Строк дії відсторонення від посади закінчується 27 вересня 2018 року.

Статтею 154 КПК України передбачено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується увчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно до ч.2 ст.154 КПК України в строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог ст.158 цього Кодексу.

Обставини, які стали підставою для відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , продовжують існувати:

Відповідно до ст.12 КК України, інкримінований ОСОБА_4 злочин, передбачений ч.3 ст.368 КК України, є тяжким злочином.

Підозрюваний у вчиненні тяжкого злочину ОСОБА_4 перебуває на посаді оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, є працівником правоохоронного органу і кримінальне правопорушення, в якому він підозрюється вчинене з використанням наданої йому влади та службового становища, а тому є достатні підстави стверджувати, що його перебування на посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення.

Окрім цього, ОСОБА_4 , будучи працівником правоохоронного органу, ознайомлений із специфікою роботи правоохоронних органів Національної поліції України, з огляду на займану посаду, під час розслідування даного провадження може знищити, сховати та спотворити документи службового характеру, у яких міститься інформація, що має істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а також впливати на свідків, у тому числі співробітників Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області, свідчення яких мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Також, продовжуючи перебувати на займаній посаді ОСОБА_4 може продовжити вчиняти аналогічні кримінальні правопорушення.

Відповідно до ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку визначеному законом.

При цьому сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади ОСОБА_4 , іншими способами протягом дії попередньої ухвали, оскільки: 28.08.2018 у провадженні призначено комп`ютерно-технічну експертизу мобільних телефонів ОСОБА_6 , проведення якої доручено експертам Тернопільського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС. 07.09.2018 призначено судову експертизу матеріалів, речовин та виробів, з метою встановлення відповідності зразка спеціального хімічного препарату «Промінь-1» нашаруванням на банкнотах, одержаних ОСОБА_6 як неправомірну вигоду для передачі її ОСОБА_4 .

Окрім того, у провадженні призначено: технічну експертизу банкнот, вилучених у ОСОБА_6 , об`єктами дослідження якої є ті ж предмети, що і в експертизі матеріалів, речовин та виробів, проведення якої ще не завершено; судові фоноскопічні експертизи для встановлення ідентичності голосів ОСОБА_4 і ОСОБА_9 в аудіозаписах додатках до протоколів аудіоконтролю із зразками голосів вказаних підозрюваних.

06.09.2018 слідчим суддею Тернопільського міськрайонного суду надано дозвіл на тимчасовий доступ до інформації оператора телекомунікацій ПрАТ «Київстар», з метою отримання роздруківки телефонних дзвінків ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 для встановлення усіх обставин вимагання та одержання ними неправомірної вигоди. Вказану ухвалу за вих. № 69/6-1215 направлено оператору зв`язку для виконання. Однак, до даного часу рішення слідчого судді виконавцем не виконано з причин, що не залежать від органу досудового розслідування.

Проведенню вищевказаних процесуальних дій у двомісячний строк досудового розслідування перешкодили завантаженість експертів Тернопільського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС та фахівців ПрАТ «Київстар» щодо виконання ухвал суду про тимчасові доступи.

21.09.2018 ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду строк досудового розслідування провадження продовжено до 4-х місяців, а саме до 3 грудня 2018 року.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 157 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При цьому, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Таким чином, враховуючи існування обставин, які стали підставою для відсторонення від посади, та відсутність у сторони обвинувачення можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали, виникла необхідність у продовженні строку відсторонення підозрюваного у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення ОСОБА_4 від займаної посади оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області.

З урахуванням наведеного, а також долучених прокурором клопотання доказів і обґрунтувань вважаю, що кримінальне правопорушення, в якому підозрюється ОСОБА_4 вчинене з використанням наданого йому службового становища, перебування ОСОБА_4 на займаній посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення, у якому він підозрюється.

А тому, беручи до уваги вищевикладене, та з метою унеможливити вплив оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 на учасників даного провадження з використанням його службового становища, а відповідно унеможливити виконання будь-яких перешкод для з`ясування обставин кримінального провадження, а також враховуючи наявні ризики, викладені у клопотанні, що в сукупності надає правові підстави для необхідності застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення підозрюваного від займаної посади і в даному випадку таке втручання у права та свободи особи на термін, що не перевищує строк досудового розслідування є виправданим.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154-157, 309, 310, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_4 задовольнити.
Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області.
Строк дії ухвали встановити до 00 год. 00 хв. 25 листопада 2018 року.
Копію ухвали направити Кременецькому відділу поліції ГУНП в Тернопільській області для виконання.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора відділу процесуального керівництва прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 .
Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Головуючий суддяОСОБА_1