УХВАЛА

20 березня 2019 року м. Рівне

Рівненський міський суд в особі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на без діяльність слідчого, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_3 звернулась до Рівненського міського суду Рівненської області зі скаргою на бездіяльність слідчого Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області, у якій просить зобов`язати слідчого винести постанову про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні №0006384 та ознайомити з правами потерпілого і вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, надати витяг з ЄРДР та ознайомитись з матеріалами провадження.
В судовому засіданні ОСОБА_3 повністю підтримала скаргу, просила її задоволити з підстав викладених у ній.
Слідчий Рівненського ВПЕ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 та прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні просили відмовити ОСОБА_3 у задоволенні скарги за безпідставністю.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий чи прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься мотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Згідно положення ст. 303 КПК України (п.1 ч.1), на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Зі змісту ст. 307 КПК України слідує, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
Згідно ст. 221 КПК України - слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Згідно ч. 1 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
У відповідності до ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
В контексті наведеного, слід зазначити, що КПК не передбачає обов"язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов"язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов"язки.
Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.
Як вбачається з наданих суду матеріалів, скаржник ОСОБА_3 органом досудового розслідування визнано потерпілою по кримінальному провадженню №0006384 та надано витяг з ЄРДР по даному провадженню.
15.02.2019 скаржник подала до слідчого клопотання про ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження, однак на даний час будь-яких даних щодо розгляду зазначеного клопотання матеріали скарги не містять, та скаржник до суду не зміг надати.
Слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим фактично не розглянуто клопотання ОСОБА_3 від 15.02.2019, оскільки ніяких дій передбачених законом щодо виконання клопотання не здійснив, тобто подане клопотання в порушення вимог ст. 220 КПК України в триденний строк не виконано. Матеріали кримінального провадження для ознайомлення скаржниці не надано.
За таких підстав, слідчий суддя вважає за необхідне зобов"язати слідчого Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 вирішити клопотання потерпілої ОСОБА_3 щодо надання матеріалів кримінального провадження №0006384 від 23.10.18 для ознайомлення, з якими на цій стадії кримінального провадження не може зашкодити досудовому розслідуванню.
Керуючись ст.ст. 303-309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Скаргу задовольнити частково.
Зобов"язати слідчого Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 ознайомити потерпілу ОСОБА_3 з матеріалами кримінального провадження № 0006384 від 23.10.18.
В задоволенні інших вимог - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1