Справа № 482/458/19
Номер провадження 1-кс/482/140/2019

У Х В А Л А

19 березня 2019 року м. Нова Одеса

Слідчий суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області та прокурора Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000157 від 05.02.2013 року та кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №09000502 від 11.07.2017 року,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчої оперативної групи Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області та процесуального прокурора Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури, в якій зазначено, що у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000157 від 05.02.2013 року та кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №09000502 від 11.07.2017 року щодо її поновлення на роботі та посаді до теперішнього часу досудове розслідування не проведено, слідчі оперативні дії, направлені на збирання доказів не проводяться, не складено та не передано до суду обвинувальний акт.

У зв`язку з чим просить: 1) визнати факти бездіяльності слідчої оперативної групи Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області та процесуальних прокурорів Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури Миколаївської області при проведенні досудового розслідування по кримінальному провадженню №000157 від 05.02.2013 року та кримінальному провадженню №09000502 від 11.07.2017 року;

2) зобов`язати слідчу оперативну групу Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області та процесуальних прокурорів Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури Миколаївської області при проведенні досудового розслідування по кримінальному провадженню №000157 від 05.02.2013 року розглянути клопотання потерпілої ОСОБА_2 про винесення СВ постанови про направлення запитів щодо витребування документів та доручення їх до матеріалів зазначеного кримінального провадження, з яким вона зверталася у вересні 2018 року;

3) зобов`язати слідчу оперативну групу Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області та процесуальних прокурорів Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури Миколаївської області при проведенні досудового розслідування по кримінальному провадженню №000157 від 05.02.2013 року винести постанову про направлення запитів до ІНФОРМАЦІЯ_1 та КЗ «Новоодеський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» про витребування копій документів та доручення їх до матеріалів зазначеного кримінального провадження;
4) зобов`язати слідчу оперативну групу Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області та процесуальних прокурорів Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури Миколаївської області при проведенні досудового розслідування по кримінальному провадженню №09000502 від 11.07.2017 року розглянути клопотання потерпілої ОСОБА_2 про витребування у головного лікаря Новоодеської ЦРЛ та головного лікаря КЗ «Новоодеський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» про витребування доказів, що мають значення у кримінальному провадженні;
5) зобов`язати слідчу оперативну групу Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області та процесуальних прокурорів Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури Миколаївської області при проведенні досудового розслідування по кримінальному провадженню №09000502 від 11.07.2017 року винести постанову про направлення запитів до ІНФОРМАЦІЯ_1 та КЗ «Новоодеський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» про витребування копій документів та доручення їх до матеріалів зазначеного кримінального провадження;
6) визнати факт порушення строків досудового розслідування, встановлених КПК, слідчою оперативною групою Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області та процесуальними прокурорами Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури Миколаївської області при проведенні досудового розслідування по кримінальному провадженню №000157 від 05.02.2013 року та №09000502 від 11.07.2017 року;
7) зобов`язати слідчу оперативну групу Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області та процесуальних прокурорів Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури Миколаївської області при проведенні досудового розслідування по кримінальному провадженню №000157 від 05.02.2013 року та №09000502 від 11.07.2017 року щодо поновлення на роботі та посаді потерпілої ОСОБА_2 , проводити слідчі оперативні дії в порядку, встановленому чинним законодавством України.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.
Частиною 1 статті 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений КПК України строк;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки;
7) рішення слідчого прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 КПК України.
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним. Тому скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді за правилами статей 314-316 КПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Викладенні в скарзі вимоги щодо визнання фактів бездіяльності слідчого СВ Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області та прокурора Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури Миколаївської області при проведенні досудового розслідування по кримінальним провадженням №000157 від 05.02.2013 року та №09000502 від 11.07.2017 року - не відповідають переліку, закріпленому ч. 1 ст. 303 КПК України, отже вважаю необхідним відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 ..
Керуючись ст.ст. 303, 304, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області та прокурора Новоодеського відділу Вознесенської місцевої прокуратури у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000157 від 05.02.2013 року та кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №09000502 від 11.07.2017 року - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1