Справа №766/3801/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.11.2018 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

Слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні скаргу адвоката ОСОБА_3 яка діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження,

встановив:

Адвокат ОСОБА_3 яка діє в інтересах ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 від 20.11.2017 року про закриття кримінального провадження № 0005805 від 17.10.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

В обґрунтування скарги заявником зазначено, що 20.11.2017 року слідчим СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0005805 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Підставою для прийняття вказаного рішення слідчим зазначено, що в ході досудового розслідування по вищевказаному кримінальному провадженні було встановлено, що встановити свідків та очевидців даного факту не надалось можливим, оригіналів документів не було надано, а отже встановити факт підробки не можливо.

З даною постановою скаржник категорично не згоден, вважає її такою, що підлягає скасуванню, оскільки внаслідок неповноти та необ`єктивності досудового слідства, винні особи не будуть притягнуті до кримінальної відповідальності.

В зв`язку з чим, скаржник просить суд скасувати постанову слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0005805 від 17.10.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, яке викладено в постанові від 20.11.2017 року про закриття кримінального провадження.

Адвокат ОСОБА_3 та скаржник ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримали вимоги скарги за вказаними в ній обставинами, просили слідчого суддю задовольнити скаргу.

Прокурор в судовому засіданні покладалась на розсуд суду.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши скаргу, додані до неї матеріали, матеріали кримінального провадження № 0005805, слідчий суддя вважає, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.
20 листопада 2017 року слідчим СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0005805 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України (п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України).
В обґрунтування постанови про закриття кримінального провадження слідчий зазначив, що в ході досудового розслідування по вищевказаному кримінальному провадженні було встановлено, що встановити свідків та очевидців даного факту не надалось можливим, оригіналів документів не було надано, а отже встановити факт підробки не можливо.
Як вбачається з матеріалів доданих до скарги постановою прокурора Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_6 від 21.03.2018 року постанову слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 від 20.11.2017 року скасовано.

Але як вбачається із досліджених в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження № 0005805, постанова прокурора Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_6 від 21.03.2018 року про скасування постанови відсутня, та не виконано жодних слідчих дій для розслідування обставин кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Оцінюючи на предмет законності вказаної постанови, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
У відповідності зі ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а по-друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.
Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Так, закриваючи кримінальне провадження, слідчим не дотримано вимог закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя прийшов до висновку, що слідчий прийняв рішення про закриття кримінального провадження передчасно, не дослідивши всіх обставин, не виконавши всіх необхідних дій для розслідування кримінального правопорушення, тому постанова про закриття кримінального провадження від 20.11.2017 року підлягає скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, суд

ухвалив:
Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 від 20.11.2017 року про закриття кримінального провадження № 0005805 від 17.10.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1