Справа № 199/4132/18
УХВАЛА
про повернення скарги

25.06.2018 м. Дніпро

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись з матеріалами скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора,

ВСТАНОВИВ:

12 червня 2018 ОСОБА_2 звертався до суду із вказаною скаргою, яка ухвалою слідчого судді від 13 червня 2018 року була повернута заявнику з підстав порушення строку, відведеного законом, для подання даної скарги, не порушуючи при цьому питання про поновлення строків.

Вимоги скарги ОСОБА_2 вмотивовані тим, що за його заявами, поданими в період з 26.01.2018 по 20.02.2018, Дніпропетровська місцева прокуратура №1 відкрила кримінальне провадження №0000110, внесене до ЄРДР 30.03.2018, та за цей період часу співробітники прокуратури взагалі нічого не зробили в рамках досудового розслідування, тому просить: зобов`язати працівників прокуратури вручити йому на руки витяг з ЄРДР, в якому буде зазначена інформація про кримінальне провадження №0000110 від 30.03.2018, також повідомити йому кому доручено проведення досудового розслідування, кому доручено нагляд за дотриманням законів під час розслідування у формі процесуального керівництва; проінформувати його про вже проведені слідчі дії, на якій стадії знаходиться кримінальне провадження; зобов`язати особу, яка проводить досудове розслідування опитати його, як заявника, під час чого він хоче зробити додаткову заяву, яка вкаже на більш серйозні кримінальні правопорушення працівників АНД ВП м. Дніпро; зобов`язати працівників прокуратури призначити проведення судово-почеркознавчої експертизи, оскільки в наданих ним заявах він зазначає на фальсифікацію підписів свідків та протоколах слідчих дій та зобов`язати працівників прокуратури, які проводять досудове розслідування, дотримуватися строків проведення розслідування, встановлених КПК України.

Ознайомившись із поданою скаргою, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником та згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 2 ст. 214 КПК України).
Згідно ч. 7 ст. 214 КПК України якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ у п. 5 свого Листа від 09.11.2012 №1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» вказав, що при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Втім, при подачі вказаної скарги зазначені вище вимоги КПК України з боку заявника дотримані не були: хоча заявник і зазначає, що він відраховує строк звернення до суду з дня, коли на думку заявника мало би закінчитися досудове розслідування (29.05.2018), втім, строки досудового розслідування регламентовані ст. 219 КПК України, та, виходячи зі змісту скарги заявника, на даний час строки досудового розслідування у кримінальному провадженні, порушеному в свій час за заявою ОСОБА_2 (№0000110), не сплили.
Подана ОСОБА_2 21.06.2018 до суду скарга містить вимоги щодо оскарження бездіяльності, яку можна оскаржити в період досудового розслідування, а тому, зважаючи на встановлені строки для оскарження такої бездіяльності (ч. 1 ст. 304 КПК), заявник мав би обґрунтувати, надати докази тощо на підтвердження обґрунтованості звернення до суду при порушенні строку, відведеного законом, для подання даної скарги, оскільки звернувся із нею 21.06.2018.
Втім, заявник не порушує при цьому питання про поновлення строків, встановлених ч. 1 ст. 304 КПК України, беручи до уваги, що відомості до ЄРДР по кримінальному провадженню №0000110 були внесені 30.03.2018.
Таким чином, оскільки при зверненні до суду зі скаргою не дотримані вимоги кримінального процесуального закону стосовно дотримання строків подачі скарги, слідчий суддя, керуючись п. 3 ч. 2 ст. 304 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора повернути заявникові.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

На ухвалу слідчого судді протягом п`яти днів з дня отримання її копії може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Дніпропетровської області через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська.

Слідчий суддя ОСОБА_1