Справа № 559/1643/18
Номер провадження 1-кс/559/709/2018
УХВАЛА

"31" жовтня 2018 р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

у складі: слідчого судді Жуковської О.Ю.,

секретаря судового засідання: Стехи М.В.,

слідчого Ющишина В.В.,

розглянувши клопотання слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області Ющишина В.В., погоджене прокурором Дубенської місцевої прокуратури Гандзілевським Н.А., за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000663 від 03 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України, - про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

в обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що 03 липня 2018 року до Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області надійшла заява директора ПП «АВТ Вектор» (Код , юридична адреса: м. Київ, вул. Поліська, буд. 3Б) Мельничука Миколи Петровича про те, що СВК «НИВА» (Код , юридична адреса: вул. Лісова, буд. 1, с. Шепетин, Дубенського району, Рівненської області) самовільно зайняло земельні ділянки, що на території Смизької селищної ради, які передані в оренду та управління спадщиною для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ПП «АВТ Вектор».

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно рішення Смизької селищної ради №616 від 20 лютого 2018 року та розпорядження Дубенської районної державної адміністрації №247 від 16 квітня 2018 року ПП «АВТ Вектор», передано в оренду та управління спадщиною для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земельні ділянки згідно переліку. Слідство вважає, що під час проведення огляду вищеперерахованих земельних ділянок встановлено факт самовільного зайняття цих земельних ділянок шляхом посіву сільськогосподарських культур СВК «НИВА», урожай з яких на даний час частково зібраний також сільськогосподарською технікою СВК «НИВА», що документально підтверджено. 08 жовтня 2018 року слідчим скеровано запит до СВК «НИВА» з проханням надати належним чином завірені копії установчих документів і статуту СВК «Нива», наказів і розпоряджень щодо посіву та збору урожаю СВК «Нива» на зазначених земельних ділянках, документів щодо сільськогосподарської техніки та працівників, які проводили посів і збір урожаю на зазначених земельних ділянках, документів, щодо кількості та якості зібраного урожаю СВК «Нива» на зазначених земельних ділянках. 15 жовтня 2018 року до Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області надійшов лист уповноваженого представника СВК «НИВА» про те, що на їхню думку, в кримінальному провадженні №0000663 відсутня подія кримінального правопорушення та кримінальне провадження підлягає закриттю за п.1 ч.1 ст. 284 КК України, запитуваних слідчим зазначених документів не надійшло.

24 жовтня 2018 року ухвалою слідчого судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області відмовлено в задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, бо вилучення оригіналів документів негативно вплине на роботу СВК «Нива».

Тому на даний час слідство просить надати тимчасовий доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні СВК «НИВА», з можливістю вилучення належним чином завірених копій: установчих документів та статуту СВК «Нива», наказів та розпоряджень щодо посіву та збору урожаю СВК «Нива», документів, щодо сільськогосподарської техніки та працівників, які проводили посів і збір урожаю, документів щодо кількості та якості зібраного урожаю СВК «Нива» на зазначених земельних ділянках.

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тобто містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час даного кримінального провадження, згідно з ч.2 ст.98 КПК України, мають значення речових доказів у даному кримінальному провадженні, оскільки містять ознаки, зазначені в ч.1 ст.98 КПК України. Слідство вважає, що довести обставини іншим способом, окрім, як тимчасовим доступом до них, неможливо. Просить визначити строк дії ухвали суду 15 днів.

Розгляд клопотання проводиться відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просить його задовольнити. Пояснив, що щоб довести факт самовільного зайняття земельних ділянок, необхідно зібрати докази, що СВК «Нива» обробляло земельні ділянки, хоч на даний час ними це не заперечується. Треба зібрати інформацію про техніку, якою оброблялась земля, щоб спів ставити із тією, яка зафіксована на земельних ділянках під час оглядів земельних ділянок слідством. Дані про працівників потрібні, щоб допитати їх як свідків. Щодо інформації про якість і кількість зібраного врожаю, то слідство планує призначити судово-економічно експертизу і вирахувати суму збитків, завданих ПП «АВТ Вектор». Даних про те, що саме збиралось робити із землями ПП «АВТ Вектор», чим і де засівати, - у слідства немає.

Розглянувши клопотання та дослідивши матеріали кримінального провадження, заслухавши слідчого, вважаю, що клопотання підлягає до часткового задоволення.

Встановлено, що слідчо-оперативною групою СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області розслідується кримінальне провадження, внесене в ЄРДР за №0000663 від 03 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України (а.с.6), 08.10.2018 слідчим скеровано запит до СВК «НИВА» з проханням надати належним чином завірені копії документів. 15.10.2018 на нього надійшла відповідь про те, що в кримінальному провадженні №0000663 відсутня подія кримінального правопорушення та кримінальне провадження підлягає закриттю за п.1 ч.1 ст. 284 КК України та має місце вручання посадових осіб органу місцевого самоврядування у господарську діяльність СВК «Нива» й за цим фактом у Дубенському ВП ГУНП в Рівненській області відкрито кримінальне провадження № 0000397 (а.с.15). Слідчим суддею вже неодноразово досліджувались матеріали кримінального провадження, вбачаються ознаки спору про право між господарюючими суб’єктами. Ухвалою слідчого судді відмовлено в наданні тимчасового доступу з вилученням оригіналів документів СВК «Нива», оскільки подібне втручання у роботу СВК «Нива» було не спів розмірним потребам досудового розслідування.

Натомість, вилучення копій установчих документів, наказів та розпоряджень щодо посіву та збору урожаю СВК «Нива», документів, щодо сільськогосподарської техніки та працівників, які проводили посів і збір урожаю на спірних земельних ділянках, є спів розмірним потребам досудового розслідування, здобуті відомості можуть бути використані як доказ, іншим чином, ніж через тимчасовий доступ, слідство їх не отримає, оскільки СВК «Нива» на запит інформацію не надало. Тому в цій частині клопотання підлягає до задоволення.

Згідно ст. 132, ст.160 КПК України, застосовування цього заходу забезпечення кримінального провадження можливе лише тоді, коли слідчий, прокурор, доведуть, окрім іншого, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні, наведуть підстави вважати, що речі і документи перебувають, або можуть перебувати у володінні відповідної особи, можливість використання їх як доказів та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою.

Звертаю увагу органу досудового розслідування, що відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику, відповідно до ч.1 ст.197-1 КК України настає лише в тому разу, якщо буде доведено наявність складу злочину в діях винної особи, що включає і об’єктивну сторону злочину. Об’єктивна сторона злочину полягає у самовільному зайнятті земельної ділянки. Самовільне зайняття ділянки - це активні протиправні дії по заволодінню (захоплен­ню) всупереч встановленому порядку земельної ділянки. Остання належить на праві власності іншій особі (фізичній чи юридичній), яка володіє нею на інших законних підставах (наприклад, на підставі договору оренди). Причому земельна ділянка для винної особи є чужою, вона не має необхідних і достатніх прав на володіння, корис­тування чи розпорядження ділянкою як власник чи як особа, якій надано право по­стійно чи тимчасово володіти і користуватися нею. Аналізований злочин є злочином з матеріальним складом: для встановлення об’єктивної сторони необхідно довести спочатку факт самовільного зайняття земельної ділянки, після чого з’ясувати чи настали суспільно небезпечні наслідки - спричинення її власнику чи законному володільцю значної шкоди.

Враховуючи, що і у СВК «Нива», і у ПП «АВТ Вектор» є договори на спірні земельні ділянки, обидві сторони вважають, що вони мають право на землю, то згідно чинного законодавства земельні спори вирішуються в місцевих або господарських судах (залежно від суб'єктного складу учасників) на принципах змагальності процесу, за яким кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Органу досудового розслідування доцільно звернути свою увагу на даний факт. Гіпотетично, в разі вирішення земельного спору господарським судом на користь СВК «Нива», - доведеться закрити кримінальне провадження по справі за відсутності складу злочину. І якщо такий варіант матиме місце, то чималі бюджетні кошти, витрачені як мінімум на експертизи, ніколи не будуть відшкодовані винною у злочині особою, адже її не існуватиме, і тягар витрат понесе держава. Якщо ж спір вирішиться на користь ПП «АВТ Вектор», то тоді існуватиме потреба у з’ясування питання: чи настали суспільно небезпечні наслідки у виді значної шкоди законному володільцю землі.

Щодо обґрунтування потреби досудового слідства в отриманні інформації про кількість і якість зібраного врожаю СВК «Нива» на спірних земельних ділянках, то слідчий не довів слідчому судді, що таким чином може бути встановлена шкода, завдана ПП «АВТ Вектор» через призначення судово-економічної експертизи на підставі отриманих документів. Також всупереч ч.6 ст. 163 КПК України, слідчому судді не доведено, що матеріальну шкоду неможливо визначити іншим чином, ніж через тимчасовий доступ за ухвалою слідчого судді до інформації, яка згідно п.4 ч.1 ст. 162 КПК України може містити комерційну таємницю. Позиція слідства, що матеріальна шкода, гіпотетично завдана ПП «АВТ Вектор» зі сторони СВК «Нива», хоч якось може вимірюватись кількістю і якістю посіяного та зібраного врожаю силами СВК «Нива», суперечить формальній логіці. У слідства відсутні данні про те, що планувало робити зі спірними земельними ділянками ПП «АВТ Вектор» впродовж року: чи залишити їх лугувати, чи засівати. Якщо засівати, то які саме земельні ділянки і чим – якою рослинною культурою, насінням якого конкретного виробника, якими добривами і мінералами підживлювати і.т.д. Алогічно ототожнювати зібраний урожай одним господарюючим суб’єктом з ймовірними збитками іншого господарюючого суб’єкта, якщо вихідні умови не абсолютно однакові. А враховуючи, наскільки урожайність залежить і від насіння, і від погодних умов, і від внесених добрив, і від якості земель (а у даній справі спірна земля займає значну територію – близько 2000 га, тому очевидно що грунт не може бути однаковий), то порівняння апріорі не є релевантним. Тому в частині клопотання про тимчасовий доступ до документів щодо кількості та якості зібраного урожаю СВК «Нива», - відмовляю.

Керуючись ст.ст.131-132, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя-

УХВАЛИВ:

клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області Ющишину В.В тимчасовий доступ до речей і документів з правом вилучити належно завірені копії: установчих документів та статуту СВК «Нива», наказів та розпоряджень щодо посіву та збору урожаю СВК «Нива», документів, щодо сільськогосподарської техніки та працівників, які проводили посів та збір урожаю на зазначених земельних ділянках: кадастровий номер 140040270, кадастровий номер 140040261, кадастровий номер 140040269, кадастровий номер 140040277, кадастровий номер 140040330, кадастровий номер 140040328, кадастровий номер 140040324, кадастровий номер 140040299, кадастровий номер 140040293, кадастровий номер 140040301, кадастровий номер 140040290, кадастровий номер 140040307, кадастровий номер 140040026, кадастровий номер 140040020, кадастровий номер 140040014, кадастровий номер 140040246, кадастровий номер 140040245, кадастровий номер 140040255, кадастровий номер 140040456, кадастровий номер 140040457, кадастровий номер 140040459, кадастровий номер 14004053, кадастровий номер 140040471, кадастровий номер 14004081, кадастровий номер 140040464, кадастровий номер 140040469, кадастровий номер 140040490, кадастровий номер 140040470, кадастровий номер 140040475, кадастровий номер 140040466, кадастровий номер 140280005, кадастровий номер 140280013, кадастровий номер 140280008, кадастровий номер 140280658, кадастровий номер 140280001, кадастровий номер 140280016, кадастровий номер 17001027, кадастровий номер 140150025, кадастровий номер 140150006, кадастровий номер 140150014, кадастровий номер 140150031, кадастровий номер 150330010, кадастровий номер 140250020, кадастровий номер 140250045, кадастровий номер 140250044, кадастровий номер 140250070, кадастровий номер 140250060, кадастровий номер 140250104, кадастровий номер 140250090, кадастровий номер 140250124, кадастровий номер 140250114, кадастровий номер 140250102, кадастровий номер 140250079, кадастровий номер 140250100, кадастровий номер 150090004, кадастровий номер 150090011, кадастровий номер 150090012, кадастровий номер 140250204, кадастровий номер 140250218, кадастровий номер 140250182, кадастровий номер 140250210, кадастровий номер 140040254, кадастровий номер 140040256, кадастровий номер 140250229, кадастровий номер 140040225, кадастровий номер 150090040, кадастровий номер 150090060, кадастровий номер 150090059, кадастровий номер 150090034, кадастровий номер 150090067, кадастровий номер 150090071, кадастровий номер 150090076, кадастровий номер 140250302, кадастровий номер 140250294, кадастровий номер 140250271, кадастровий номер 140250269, кадастровий номер 140250297, кадастровий номер 140250326, кадастровий номер 140250338, кадастровий номер 140250315, кадастровий номер 140250444, кадастровий номер 140250375, кадастровий номер 140250380, кадастровий номер 140250354, кадастровий номер 140250373, кадастровий номер 140250374, кадастровий номер 150020009, кадастровий номер 150020003, кадастровий номер 150020002, кадастровий номер 140250407, кадастровий номер 140250409, кадастровий номер 140250412, кадастровий номер 140250439, кадастровий номер 150020056, кадастровий номер 150020065, кадастровий номер 150020067, кадастровий номер 140040190, кадастровий номер 140040174, кадастровий номер 140040206, кадастровий номер 140040233, кадастровий номер 140040225, кадастровий номер 140040184, кадастровий номер 140040279, сертифікат РВ0154064, сертифікат РВ0154434, сертифікат РВ0153909, сертифікат РВ0154254, сертифікат РВ0153930, сертифікат РВ0153929, сертифікат РВ0154089, сертифікат РВ0156207, сертифікат РВ0154115, сертифікат РВ0154318, сертифікат РВ0154401, сертифікат РВ0154348, сертифікат РВ0154266, сертифікат РВ0154297, сертифікат РВ0154137, сертифікат РВ0154004, сертифікат РВ0154006, сертифікат РВ0154005, сертифікат РВ0154007, сертифікат РВ0154233, сертифікат РВ0154355, сертифікат РВ0154353, сертифікат РВ0154166, сертифікат РВ0154181, сертифікат РВ0154189, сертифікат РВ0154054, сертифікат РВ0154101, сертифікат РВ0154075, сертифікат РВ0154098, сертифікат РВ0154099, сертифікат РВ0154242, сертифікат РВ0154452, сертифікат РВ0154421, сертифікат РВ0154285.

У іншій частині клопотання - відмовити.

Строк дії ухвали - до 15.11.2018 включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: