1Справа № 335/1584/18 1-кс/335/1148/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 травня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

В скарзі заявник зазначив, що 10.01.2018 року він звернувся до прокуратури Запорізької області із заявою про обставини, які вказують на вчинення працівниками поліції та прокуратури відносно нього кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 365, 371, 372, 373, 374 КК України. Разом із тим, до часу звернення до суду зі скаргою повідомлення про розгляд його заяви Заявник не отримував.

У зв`язку з цим вважає незаконною бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Запорізької області, та, посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст. 214 КПК України, просить зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Запорізької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі його заяви.

У судовому засіданні заявник підтримав скаргу, посилаючись на обставини, викладені у скарзі та просить скаргу задовольнити у повному обсязі.

Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, надав матеріали за заявою ОСОБА_3 про те, що заяву від 10.01.2018 року скеровано до Запорізької місцевої прокуратури № 3 для проведення розслідування.

Вивчивши матеріали скарги, заслухавши пояснення сторін кримінального процесу, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Під час розгляду скарги встановлено, що 10.01.2018 року звернувся до прокуратури Запорізької області із заявою, у якій зазначив, що працівниками поліції та прокуратури відносно нього вчиняються дії, які виражаються у погрозах катування та побиття, а також переслідування його рідних, з метою отримання від нього показань у визнанні злочину.

Зазначені обставини на думку заявника свідчать про вчинення працівниками поліції та прокуратури відносно нього кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 365, 371, 372, 373, 374 КК України, у зв`язку з чим ОСОБА_3 просив внести до Єдиного державного реєстру судових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінальних правопорушень.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно до повідомлення прокуратури Запорізької області від 26.01.2018 року № 17/3-5013-15 заява ОСОБА_3 направлена до Запорізької місцевої прокуратури № 2 для долучення до матеріалів кримінального провадження № 0000439 та перевірки викладених у ній доводів під час розслідування. Підслідність кримінального провадження № 0000439 за ч. 1 ст. 125 КК України, у якому провадиться досудове розслідування за повідомленням ОСОБА_5 щодо застосування відносно ОСОБА_3 фізичного насильства під час його затримання, відповідно до постанови прокурора від 02.02.2017 року, визначено за СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, а матеріали кримінального провадження було напралено до Запорізької місцевої прокуратури № 3 для організації розслідування.

У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, статтею 216 КПК України визначена підслідність органам досудового розслідування кримінальних правопорушень.

Механізм реалізації цих положень кримінально-процесуального законодавства України передбачений наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 „Про затвердження Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, направлення Заяви для реєстрації кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, з дотриманням вимог про підслідність не суперечить положенням ст.ст. 214, 216, 218 КПК України.

У зв`язку з викладеним, слідчий суддя приходить до висновку, що факту бездіяльності уповноважених осіб прокуратури Запорізької області в судовому засіданні не встановлено, дії щодо направлення заяви ОСОБА_3 за територіальним принципом з дотриманням вимог про підслідність відповідають вищезазначеним положенням процесуального закону та Наказу Генерального прокурора України від 06.04.2016 року № 139, а тому підстав для задоволення скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1