Справа № 453/1285/18
№ провадження 1-кс/453/445/18
УХВАЛА
іменем України

30 жовтня 2018 року м. Сколе

Слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 25.10.2018 року звернулася до слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області із скаргою на бездіяльність слідчого відділу Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , передбаченого ч. 2 ст. ст. 162 КК України та зобов`язання вчинити вищевказані дії.

Ухвалою слідчого судді від 25.10.2018 року відкрито провадження за скаргою, призначити її до розгляду в судовому засіданні на 30.10.2018 року.

До початку судового засідання ОСОБА_3 через канцелярію суду за вх. № 5274 від 30.10.2018 року від 30.10.2018 року подала заяву, в якій подану нею скаргу підтримує, просить задовольнити та розглядати у її відсутності.

Слідчий відділ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області явки у судове засідання уповноваженого працівника не забезпечив, причин неявки не повідомив.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, зі згоди заявника, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги за відсутності представника Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, на підставі наявних у справі матеріалів.

Вивчивши скаргу, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження у суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме у запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Під час розгляду скарги встановлено, що 23.08.2018 року слідчим суддею Сколівського районного суду Львівської області винесено ухвалу, якою скаргу потерпілої ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 26.07.2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного 23.08.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000523 задоволено, постанову слідчого СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 26.07.2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного 23.08.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000523 скасовано, скеровано кримінальне провадження, внесене 23.08.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000523 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, начальнику слідчого відділу Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, для відновлення досудового розслідування, при проведені котрого слід врахувати викладені у мотивувальній частині обставини із проведенням усіх необхідних слідчих дій та можливій перекваліфікації. Однак, слідчим Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, всупереч ст. 21 КПК України, було допущено бездіяльність, проігноровано заяву потерпілої ОСОБА_3 від 17.04.2018 року, де вона, повідомляючи про вчинення злочину, вкотре звернула увагу на неправильність правової кваліфікації дій ОСОБА_4 за ст. 356 КК України та просила перекваліфікувати дії останнього на ч. 2 ст. 162 КК України, покликання слідчого судді в ухвалі суду від 23.08.2018 року та невнесено відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За п. 15 ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода у поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексу.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є: змагальність сторін та свобода у наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, у відповідності до загальних засад кримінального провадження та основних засад судочинства, закріплених у законі, сторони у судовому провадженні за даною скаргою, в тому числі уповноважений працівник Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, повинні самостійно обґрунтувати у судовому засіданні правову позицію. Крім того, до суду має бути подано докази на підтвердження обставин, викладених у скарзі, чи в заперечення проти скарги, та доведено їх переконливість перед судом.

Разом з тим, на вимогу слідчого судді органом досудового розслідування не надано жодних заперечень чи письмових доказів, з яких би вбачалося виконання уповноваженим слідчим Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України та повідомлення заявника про вказані дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала, яка згідно ч. 2 цієї статі може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слід задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 55 Конституції України, ст. ст. 214, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

СкаргуОСОБА_3 на бездіяльність Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. ст. 162 КК України.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Сколівського районного суду
Львівської області ОСОБА_1