Справа № 372/912/18
Провадження 1-кс-705/18
ухвала
Іменем України

12 липня 2018 року м. Обухів

Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області клопотання заступника начальника СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про відібрання зразків для експертизи,

В С Т А Н О В И В:
Заступник начальника СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , звернулася до суду із клопотанням про відібрання зразків для експертизи у кримінальному провадженні № 0000196 від 26.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1,2 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України, яке погоджене прокурором Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 ..

На обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що 26 лютого 2018 року до Обухівського ВП ГУ НП в Київській області надійшли матеріали перевірки за заявою віце-президента громадської організації «Трипільський край» ОСОБА_5 про ймовірні порушення з боку посадових осіб виконавчого комітету Української міської ради Обухівського району Київської області під час проведення закупівель в системі електронних закупівель «ProZorro».

Так, 11 грудня 2017 року між виконавчим комітетом Української міської ради, , в особі секретаря Української міської ради ОСОБА_6 , та ПП «Сінта-Сервіс», , в особі директора ОСОБА_7 , укладено договір №440 про поточний ремонт ділянки дороги по вул. Енергетиків від житлового будинку по проспекту Дніпровський, 4 у напрямку житлового будинку по вул. Енергетиків, 3 в м. Українка Обухівського району Київської області (далі договір). Предметом вказаного договору є виконання робіт, а саме поточний ремонт ділянки дороги по вул. Енергетиків від житлового будинку по проспекту Дніпровський, 4 у напрямку житлового будинку по вул. Енергетиків, 3 в м. Українка Обухівського району Київської області, які ПП «Сінта-Сервіс» зобов`язувалося виконати у 2017 році. Ціна договору становить 194 962,24 грн., в тому числі ПДВ 20 %, що становить 32 493,71 грн. Відповідно до п. 5.1 зазначеного договору, строк виконання робіт 30 календарних днів з дати підписання договору.

В розділі ХІІ вказаного договору зазначено, що невід`ємною частиною до договору є договірна ціна, зведений кошторис, дефектний акт та локальний кошторис.

Відповідно до дефектного акту про поточний ремонт ділянки дороги по вул. Енергетиків від житлового будинку по проспекту Дніпровський, 4 у напрямку житлового будинку по вул. Енергетиків, 3 в м. Українка Обухівського району Київської області, ПП «Сінта-Сервіс» повинна виконати роботи пов`язані з підготовкою частини дороги до проведення її ремонту, а саме нарізання швів, розбирання цементобетонних покриттів, навантаження сміття та інше.

Відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва, загальна вартість робіт становить 194 962,24 грн.

Однак, відповідно до заяви ОСОБА_5 , та відповідно до інформації висвітленої в мережі інтернет, на момент укладання договорів на виконання робіт, пов`язаних з поточним ремонтом ділянки дороги по вул. Енергетиків від житлового будинку по проспекту Дніпровський 4 у напрямку житлового будинку по вул. Енергетиків 3 в м. Українка Обухівського району Київської області потреб у виконанні вказаних робіт не було, оскільки вони були виконані раніше.

Так, при перегляді відео в мережі інтернет за посиланням https://www.youtube.com/watch?v=xd_uBgfTJXg&feature=youtu.be, що має назву «ділянка дороги від проспекту Дніпровський, 4 до Енергетиків, 3» встановлено, що станом на 05.12.2017 (дата опублікування відео), ділянка дороги, що розташована по вул. Енергетиків від житлового будинку по проспекту Дніпровський 4 у напрямку житлового будинку по АДРЕСА_1 , відремонтована та знаходиться у доброму стані.

Вказана ділянка відремонтована до 11.12.2017, тобто до дати укладення договору на ремонт дороги, та потреби у її ремонті не було.

Враховуючи викладене, можна дійти до висновку, що службові особи виконавчого комітету Української міської ради разом з ПП «Сінта-Сервіс» на момент укладення договору про поточний ремонт ділянки дороги по вул. Енергетиків від житлового будинку по проспекту Дніпровський, 4 у напрямку житлового будинку по вул. Енергетиків, 3 в м. Українка Обухівського району Київської області достовірно розуміли, що вказаний ремонт виконувати не потрібно, а кошти, що були вказані у договорі, як ціна виконання вказаних робіт було незаконно списано з рахунку місцевого бюджету.

21.05.2018 слідчим суддею Обухівського районного суду Київської області було винесено ухвалу у справі №372/912/18 провадження 1-кс-373/18 про призначення судової будівельно-технічної експертизи, яку направлено на виконання експертам Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.

Разом з тим, до Обухівського ВП ГУ НП в Київській області від судового експерта НДЕКЦ ОСОБА_8 до Обухівського ВП ГУ НП в Київській області направлено клопотання №12-5/170 від 08.06.2018 про залучення дорожніх спеціалістів з відповідним обладнанням та інструментами для вирубки та замірів товщини шару дорожнього покриття та улаштування основ доріг відповідних об`єктів дослідження з подальшими лабораторними дослідженнями фізико-механічних властивостей кернів асфальтобетонних сумішей, відібраних з дорожнього полотна об`єкта дослідження у відповідності до вимог п. 21.8.18 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону і коефіцієнту його ущільнення (в одиницях виміру кг/м3), інших шарів влаштованого дорожнього полотна.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 242 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний звернутися до експерта для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

На виконання вимог п. 6 ч. 2 ст. 242 КПК України, у вказаному кримінальному провадженні, для встановлення відповідності відомостей щодо фактично виконаних обсягів виконаних будівельних робіт по вказаному договору та їх якості до Київського НДЕКЦ МВС України призначена судова будівельно-технічна експертиза.

Так, відповідно до вимог ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги» фізико-механічні властивості улаштованих асфальтобетонних сумішей контролюються за показниками випробування трьох кернів на кожні 9000 м2 покриття.

Можливість та засоби для відібрання кернів асфальтобетонного покриття та основ автомобільних доріг і вулиць має ДП «ДерждорНДІ».

На даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи, щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за договором, необхідно відібрати зразки улаштованого асфальтобетонного покриття та основ проїжджих частин в м. Українці Обухівського району Київської області, а саме кернів, у кількості необхідній та достатній для проведення судової будівельно-технічної експертизи, для подальшого проведення лабораторних досліджень фізико-механічних властивостей кернів асфальтобетонних сумішей, відібраних з дорожнього полотна об`єкта дослідження у відповідності до вимог п. 21.8.18 ДБН В.2.3.-4:2007 «Автомобільні дороги», на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону і коефіцієнту його ущільнення, та надання результатів вказаних випробувань судовому експерту, а саме: зразки улаштованого асфальтобетонного покриття та основ проїжджих частин, по вул. Енергетиків від житлового будинку по проспекту Дніпровський, 4 у напрямку житлового будинку по вул. Енергетиків, 3 в м. Українці Обухівського району Київської області, які були виконані за договором № 440, які відносяться до комунальної форми власності та належить громаді міста в особі Української міської ради Обухівського району Київської області.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 245 КПК України, порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Зразки улаштованого асфальтобетонного покриття і основ проїжджої частини по вул. Енергетиків від житлового будинку по проспекту Дніпровський, 4 у напрямку житлового будинку по вул. Енергетиків, 3 в м. Українці Обухівського району Київської області має доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення в порядку тимчасового доступу до речей та документів неможливо провести судову будівельно-технічну експертизу у даному кримінальному провадженні, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.
Речі та документи, які зазначені в даному клопотанні, не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На розгляд клопотання слідчий не з`явився, в клопотанні зазначив про розгляд клопотання слідчим суддею у судовому засіданні без участі слідчого та прокурора та просив задовольнити його.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 160, ч.2 ст. 244 КПК України, матеріалами клопотання, а також слідчим доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави для часткового задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-160, 162 КПК України, слідчий суддя,-,

У Х В А Л И В:
Клопотання заступника начальника СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майору поліції ОСОБА_10 , та слідчому СВ Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майору поліції ОСОБА_11 , або оперативним працівникам, визначеним слідчим в порядку ст. 40 КПК України, на відібрання в порядку тимчасового доступу до речей, зразків улаштованого асфальтобетонного покриття та основ проїжджих частин в м. Українці Обухівського району Київської області, а саме кернів, у кількості, необхідній та достатній для проведення судової будівельно-технічної експертизи, для подальшого проведення лабораторних досліджень фізико-механічних властивостей кернів асфальтобетонних сумішей, відібраних з дорожнього полотна об`єкта дослідження у відповідності до вимог п. 21.8.18 ДБН В.2.3.-4:2007 «Автомобільні дороги», на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону і коефіцієнту його ущільнення, та надання результатів вказаних випробувань судовому експерту, а саме зразків улаштованого асфальтобетонного покриття та основ проїжджих частин, по вул. Енергетиків від житлового будинку по проспекту Дніпровський, 4 у напрямку житлового будинку по вул. Енергетиків, 3 в м. Українці Обухівського району Київської області, які були виконані за договором № 440, які відносяться до комунальної форми власності та належить громаді міста в особі Української міської ради Обухівського району Київської області.

Відібрання (вирубку) кернів асфальтобетонного покриття та основ проїжджої частини по вул. Енергетиків від житлового будинку по проспекту Дніпровський, 4 у напрямку житлового будинку по вул. Енергетиків, 3 в м. Українці Обухівського району Київської області та подальше проведення лабораторного дослідження фізико-механічних властивостей відібраних кернів асфальтобетонних сумішей, та подальше надання результатів дослідження судовому експерту, доручити представникам ДП «ДерждорНДІ» (03113, м. Київ, проспект Перемоги 57), із застосуванням спеціального обладнання.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1