1Справа № 335/4778/18 1-кс/335/3300/2018
УХВАЛА
В ході досудового розслідування встановлено, що в період з 07.02.2017 по 20.02.2017 співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено перевірку дотримання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗОР, за результатами якої виявлені порушення природоохоронного законодавства та складено припис № 12/02-П від 24.02.2017 про усунення вказаних порушень.
З метою усунення порушень, вказаних у приписі, 07.07.2017 між Дочірнім підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Виконавець), в особі директора ОСОБА_4 , та КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_4 (Замовник), в особі заступника начальника ОСОБА_5 , укладено договір про виконання робіт (надання послуг) № 20, згідно з яким Замовник доручає, а Виконавець бере на себе зобов`язання надати послуги з виконання інвентаризації та отримання дозволу на викиди і інвентаризації відходів.
У відповідності до п. 2.1 зазначеного договору та протоколу узгодження договірної ціни, яка є додатком № 1 до вищевказаного договору, вартість робіт склала 160 000 гривень.
Згідно з п. 2.2 вказаного договору, розрахунки за договором здійснюються шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок виконавця за фактично надані послуги протягом 30-ти календарних днів з дня підписання сторонами акту здачі-приймання наданих послуг в розмірах, передбачених календарним планом послуг.?
15.08.2017 між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі заступника начальника бюро з медичної роботи ОСОБА_6 , та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_4 , підписано акт здачі-прийнятгя робіт № 1 по виконанню робіт, згідно з договором № 20 від 07.07.2017 на загальну суму 50 000 грн.
14.09.2017 між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , в особі заступника начальника бюро з медичної роботи ОСОБА_6 , та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_4 , підписано акт здачі-прийнятгя робіт № 2 по виконанню робіт, згідно з договором № 20 від 07.07.2017 на загальну суму 50 000 грн.
17.10.2017 між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , в особі заступника начальника бюро з медичної роботи ОСОБА_6 , та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_4 , підписано акт здачі-прийнятгя робіт № 3 по виконанню робіт, згідно з договором № 20 від 07.07.2017 на загальну суму 25 000 грн.
11.11.2017 між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , в особі начальника ОСОБА_6 , та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_4 , підписано акт здачі-прийняття робіт № 4 по виконанню робіт, згідно з договором № 20 від 07.07.2017 на загальну суму 25 000 грн.
18.12.2017 між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , в особі начальника ОСОБА_6 , та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_4 , підписано акт здачі-прийняття робіт № 5 по виконанню робіт, згідно з договором № 20 від 07.07.2017 на загальну суму 10 000 грн.
Таким чином, в період з 22.08.2017 по 20.12.2017 КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_4 з рахунку № НОМЕР_1 , відкритого в ІНФОРМАЦІЯ_5 перераховано на рахунок ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № НОМЕР_2 , відкритий у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » кошти в загальній сумі 160 000 грн., у якості оплати за роботи згідно з договором № 20 від 07.07.2017.
Досудовим розслідуванням встановлено, що об`єми робіт зазначених в актах № 15 до вищевказаного договору № 20 від 07.07.2017 не відповідають фактичного виконаним роботам за вказаним договором.
Таким чином, в ході проведення досудового слідства встановлено, що посадові особи КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, підписали акти № 1-5 виконаних робіт за договором про виконання робіт (надання послуг) № 20 від 07.07.2017, укладеним між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , в які була внесена завідомо неправдива інформація, стосовно фактично виконаних робіт.
Згідно акту № 2 здачі-прийняття робіт (надання послуг) до вищевказаного договору, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надало послуги із розробки звітів про інвентаризацію відходів за адресами розташування вісімнадцяти відділень комунальної установи і передало їх на реєстрацію до ІНФОРМАЦІЯ_7 , а також надало послуги із розробки звітів інвентаризації викидів забруднюючих речовин^ від 18-ти майданчиків та передало їх на реєстрацію до ІНФОРМАЦІЯ_7 .
На теперішній час, з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування у кримінальному провадженні, встановлення фактів вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.
Зазначені документи необхідні досудовому слідству для швидкого, повного та неупередженого розслідування у кримінальному провадженні, встановлення фактів вчиненого кримінального правопорушення, встановлення кола осіб, причетних до його скоєння.
Крім того, оригінали вищевказаних документів необхідні досудовому слідству для проведення судової економічної експертизи з метою встановлення розмірів збитків завданих вказаним кримінальним правопорушенням.
Тому, просить надати слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_7 , ст. о/у в ОВС УСБУ в Запорізькій області майору ОСОБА_8 або за дорученням слідчого ОСОБА_3 іншій уповноваженій особі тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, а в разі їх відсутності засвідчених копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме звітів про інвентаризацію відходів за адресами:
- АДРЕСА_3 ;
- АДРЕСА_4 ;
- АДРЕСА_5 ;
- АДРЕСА_6 ;
- АДРЕСА_7 ;
- АДРЕСА_8 ;
- АДРЕСА_9 (2 відділення);
- АДРЕСА_10 ;
- АДРЕСА_11 ;
- АДРЕСА_12 ;
- АДРЕСА_13 ;
- АДРЕСА_14 ;
- АДРЕСА_15 ;
- АДРЕСА_7 ;
- АДРЕСА_16 ;
- АДРЕСА_17 ;
- АДРЕСА_18 , які передавалися на реєстрацію до Департаменту екології та природних ресурсів ЗОДА комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФОП ОСОБА_9 або іншою особою в період з 07.07.2017 по 24.04.2018;
- звітів з інвентаризації викидів забруднюючих речовин від 18-ти майданчиків за вищевказаними адресами, які передавалися на реєстрацію до Департаменту екології та природних ресурсів ЗОДА комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФОП ОСОБА_9 або іншою особою в період з 07.07.2017 по 24.04.2018;
- звітів про інвентаризацію відходів та звітів з інвентаризації викидів забруднюючих речовин від 18-ти майданчиків за вищевказаними адресами, які були надані комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФОП ОСОБА_9 до ІНФОРМАЦІЯ_7 пізніше 24.04.2018, однак не пізніше дня закінчення дії вказаної ухвали слідчого судді або складання слідчим протоколу про тимчасовий доступ до вказаних речей та документів;
- журналів реєстрації (книг обліку) вхідної кореспонденції, які підтверджують факт реєстрації звітів, поданих комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ЗОР, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФОП ОСОБА_9 або іншою «особою до ІНФОРМАЦІЯ_7 за вищевказаними адресами в період з 07.07.2017 по 24.04.2018;
- матеріалів листування та переписки між ІНФОРМАЦІЯ_10 та комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ЗОР, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФОП ОСОБА_9 стосовно реєстрації вказаних звітів та їх погодження, а також інших документів, що мають значення для встановлення істини по вказаному кримінальному провадженню за період з 07.07.2017 по 24.04.2018.
Слідчий у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.
Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, у судове засідання не викликався. З урахуванням положень частини 1 та 4 статті 163, частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) слідчий суддя вважав за можливе розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, слідчого, без здійснення фіксування технічними засобами.
Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
Зазначені слідчим обставини вказують, що тимчасовий доступ до документів надасть органу досудового розслідування можливість встановити фактичні обставини вчинення вказаних злочинів, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду, при цьому підтвердження обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів в інший спосіб є неможливим.
Проаналізувавши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому наявні підстави для надання тимчасового доступу до цих документів.
Поряд із цим, вимога слідчого про доручення проведення тимчасового доступу невизначеному колу осіб задоволенню не підлягає, оскільки це суперечить нормі частини першої статті 164 КПК України. В цей же час, клопотання в частині надання дозволу на вилучення оригіналів документів є недостатньо мотивованим та задоволенню не підлягає.
Отже, клопотання слідчого задовольняється частково.
Керуючись ст.ст. 159163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого задовольнити частково.
Надати слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_7 , ст. о/у в ОВС УСБУ в Запорізькій області майору ОСОБА_8 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів (для ознайомлення) та отримання засвідчених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме звітів про інвентаризацію відходів за адресами:
- АДРЕСА_3 ;
- АДРЕСА_4 ;
- АДРЕСА_5 ;
- АДРЕСА_6 ;
- АДРЕСА_7 ;
- АДРЕСА_8 ;
- АДРЕСА_9 (2 відділення);
- АДРЕСА_10 ;
- АДРЕСА_11 ;
- АДРЕСА_12 ;
- АДРЕСА_13 ;
- АДРЕСА_14 ;
- АДРЕСА_15 ;
- АДРЕСА_7 ;
- АДРЕСА_16 ;
- АДРЕСА_17 ;
- АДРЕСА_18 , які передавалися на реєстрацію до Департаменту екології та природних ресурсів ЗОДА комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФОП ОСОБА_9 або іншою особою в період з 07.07.2017 по 24.04.2018;
- звітів з інвентаризації викидів забруднюючих речовин від 18-ти майданчиків за вищевказаними адресами, які передавалися на реєстрацію до Департаменту екології та природних ресурсів ЗОДА комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФОП ОСОБА_9 або іншою особою в період з 07.07.2017 по 24.04.2018;
- звітів про інвентаризацію відходів та звітів з інвентаризації викидів забруднюючих речовин від 18-ти майданчиків за вищевказаними адресами, які були надані комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФОП ОСОБА_9 до ІНФОРМАЦІЯ_7 пізніше 24.04.2018, однак не пізніше дня закінчення дії вказаної ухвали слідчого судді або складання слідчим протоколу про тимчасовий доступ до вказаних речей та документів;
- журналів реєстрації (книг обліку) вхідної кореспонденції, які підтверджують факт реєстрації звітів, поданих комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ЗОР, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФОП ОСОБА_9 або іншою «особою до ІНФОРМАЦІЯ_7 за вищевказаними адресами в період з 07.07.2017 по 24.04.2018;
- матеріалів листування та переписки між ІНФОРМАЦІЯ_10 та комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ЗОР, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ФОП ОСОБА_9 стосовно реєстрації вказаних звітів та їх погодження, а також інших документів, що мають значення для встановлення істини по вказаному кримінальному провадженню за період з 07.07.2017 по 24.04.2018.
В іншій частині клопотання відмовити.
Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали слідчим суддею, тобто до 6 червня 2018 р.
Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1