Провадження № 1-в/714/23/18
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" червня 2018 р. м. Герца

Герцаївський районний суд Чернівецької області в складі :
головуючого-судді ОСОБА_1
з участю представника Герцаївського ВП ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання начальника Герцаївського відділення поліції Сторожинецького відділу поліції Головного управління національної поліції Чернівецькій області про встановлення адміністративного нагляду відносно

ОСОБА_3 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого :

-Герцаївським районним судом Чернівецької області 17 травня 2011 року за ст. 395 КК України до 2 місяців арешту;

-Герцаївським районним судом Чернівецької області 11.06.2011 року за ч. 2 ст. 289, ч.4 ст. 70 КК України до 5 років та 1 місяця позбавлення волі, звільненого умовного достроково згідно ухвали Рівненського районного суду Рівненської області від 21.11.2014 року на строк 1 рік 6 місяців 29 днів;

В С Т А Н О В И В:

Начальник Герцаївського відділення поліції Сторожинецького відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернівецькій області (далі Герцаївський ВП Сторожинецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області) звернувся до суду з поданням про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_3 посилаючись на те, що останній, раніше був неодноразово судимий, зокрема за тяжкий злочин та після звільнення з місць позбавлення волі на шлях виправлення не став, систематично вчиняє адміністративні правопорушення, у зв`язку із чим, просив встановити ОСОБА_3 адміністративний нагляд строком на один рік зі встановленням наступних обмежень: заборонити вихід з будинку з 22-00 до 6-00 години; відвідувати торговельні мережі де продаються спиртні напої на розлив; заборонити виїзд за межі району у приватних справах без дозволу Герцаївського ВП та зобов`язати його реєструватися у районному відділенні поліції щопонеділка кожного місяця.

В судовому засіданні представник Герцаївського ВП Сторожинецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області, ОСОБА_4 подання підтримав і просив його задовольнити з підстав наведених у ньому. Також пояснив, що ОСОБА_3 за постановою Герцаївського районного суду у 2017 році був встановлений адміністративний нагляд який закінчився у травні 2018 році та в подальшому його продовжено не було. Постанови по справах про адміністративні правопорушення які були винесені ним щодо ОСОБА_3 у травні 2018 року складалися на місці вчинення без будь-якого освідчення останнього на стан сп`яніння. На його думку обставини систематичного складання ОСОБА_3 правопорушень є підставою для чергового встановлення йому адміністративного нагляду.

ОСОБА_3 суду пояснив, що дійсно раніше відбував покарання за вчинення тяжкого злочину та з часу звільнення проживає за місцем реєстрації у с. Хряцька Герцаївського району Чернівецької області. Так як встановлений йому адміністративний нагляд за постановою суду закінчився, то вважає що повторного встановлення такого нагляду є зайвим. Окрім того, за вчиненні правопорушення за час дії адміністративного нагляду поніс адміністративну відповідальність. Щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за постановами працівників поліції, то вони не відповідають дійсності. Та обставина що курить не оспорює, але у громадському місці не курив і про таке у постанові поліцейського від 23 травня 2018 року не зазначено. З часу закінчення адміністративного нагляду навідувався до торгівельних мереж де продаються спиртні напої де інколи вживав спритне у обсязі якому не ображало його гідність. Попри те, що працівниками поліції у травні поточного року було винесено постанови щодо нього з даних підстав, то таке мало місце на час коли він йшов до дому з магазину де вжив спиртне. Водночас, запевнив суд на своє виправлення.

Суд, вислухавши пояснення ОСОБА_3 , представника Герцаївського ВП Сторожинецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області та дослідивши додані до клопотання письмові матеріали, вважає за необхідне зазначити про таке.

Відповідно до п. «в» ст. 3, п. «в» ст. 4, ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі» (далі по тексту Закону), суд, який розташований за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції встановлює адміністративний нагляд щодо осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Як вбачається з вироку Герцаївського районного суду Чернівецької області від 12 вересня 2011 року ОСОБА_3 було засуджено за ч.2 ст. 289, ч.4 ст. 70 КК України до 5 років 1 місяця позбавлення волі.

Згідно ухвали Рівненського районного суду Рівненської області від 21.11.2014 року ОСОБА_3 було умовно достроково звільнено від покарання на строк 1 рік 6 місяців 29 днів.

Постановою Герцаївського районного суду Чернівецької області від 10 травня 2017 року ОСОБА_3 було встановлено адміністративний нагляд строком на 1 (один) рік та визначено йому обмеження щодо заборони виходу з будинку з 22-00 до 06-00 години; відвідування торговельних мереж, де продаються спиртні напої на розлив; заборону виїзду за межі району у приватних справах без дозволу органу поліції та зобов`язання реєструватися у відділенні поліції 1-го понеділка кожного тижня.

Статтею 6 Закону встановлено, що адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості. У разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу Національної поліції може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості.

Згідно із п. «а» ч.2 ст. 8 Закону, у випадку закінчення терміну, на який було встановлено адміністративний нагляд за умов, що органом Національної поліції не подано клопотання про продовження нагляду або суддя відмовив у продовженні нагляду адміністративний нагляд вважається таким що автоматично припинився.

Попри те, що начальник Герцаївського ВП Сторожинецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області у своєму поданні послався на притягнення ОСОБА_3 за період вересня 2017 року по січень 2018 року тричі до адміністративної відповідальності, тобто протягом часу коли відносно ОСОБА_3 було встановлено адміністративний нагляд та вважав такі обставини такими, що свідчать про небажання останнього стати на шлях виправлення, з клопотанням про можливе продовження адміністративного нагляду ОСОБА_3 до суду не звертався.

Зміст Закону України «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі» не містить прямих заборон на так зване повторне встановлення адміністративного нагляду особам звільнених з місць позбавлення волі, але це має відбувати у точній відповідності вимогам вказаного Закону, тобто за наявності підстав передбачених статтями 4-6 Закону.

Верховний Суд України у п.6 своєї постанові Пленуму № 3 від 28.03.1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» зазначив, що судам також належить перевіряти дані про вчинення такими особами правопорушення, законність та обґрунтованість застосування до них заходів стягнення.

Зважаючи на те, що у постановах винесених працівниками Герцаївського ВП Сторожинецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області по справах про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_3 від 22.05.2018 року за ч.1 ст.178, 23.05.2018 року за ч.2 ст.178 та ч.2 ст.1751 КпАП України не розкрито сутність вчиненого останнім правопорушеннях, то суд до них ставиться критично.
Оскільки судом не здобуто належних доказів того що ОСОБА_3 за період що минув після закінчення адміністративного нагляду, тобто з травня по червень 2018 року систематично порушував громадський порядок, права інших громадян і при цьому залишилася небезпечною для суспільства, то підстав за для повторного встановлення ОСОБА_3 адміністративного нагляду відсутні.

Посилання у поданні на притягнення ОСОБА_3 до кримінальної відповідальності за вироками судів протягом 1990 по 2005 роки в контексті даного подання не мають жодного правового значення так як у 2007 році ОСОБА_3 було звільнено від покарання на підставі Закону України «Про амністію», а відтак в розумінні ст. 88 КК України така особа вважався такою що не має судимостей.

Керуючись ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити начальнику Герцаївського ВП Сторожинецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області в задоволенні подання про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 .

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернівецької області через Герцаївський районний суд Чернівецької області на протязі 7 діб з дня її винесення.

Суддя: