Справа № 183/7237/15
№ 1-кп/183/68/18

У Х В А Л А
12 липня 2018 року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі колегії:
головуючої судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Богуслав Павлоградського району Дніпропетровської області, громадянина України, одруженого, що має на утриманні неповнолітню дитину, раніше не судимого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України,-
за участю прокурора ОСОБА_6 ,
представника потерпілого ОСОБА_8
обвинуваченого ОСОБА_5 ,
Так, 15 листопада 2010 року наказом тимчасово виконувача обов`язків директора Державного підприємства «Новомосковський військовий лісгосп» № 64 від 15 листопада 2010 року був призначений на посаду лісничого Знаменівського лісництва Державного підприємства «Новомосковський військовий лісгосп».
Того ж дня, ОСОБА_5 підписав договір про матеріальну відповідальність робітника за ввірені йому грошові кошти та матеріальні цінності, а також ознайомлений із посадовою інструкцією лісничого Державного підприємства «Новомосковський військовий лісгосп» (надалі ДП «Новомосковський військовий лісгосп»), яка 04.05.2005 затверджена директором ДП «Новомосковський військовий лісгосп» ОСОБА_9 .
Відповідно до вказаної посадової інструкції, лісничий ДП «Новомосковський військовий лісгосп»:
-здійснює керівництво виробничо-господарською діяльністю лісництва;
-організовує виконання лісогосподарських робіт, заходи з охорони лісів від самовільних рубань, роботи із захисту лісів від шкідників і хвороб, побічні лісові користування, ведення лісосік та відпуск лісу на пні;
-координує роботу майстрів виробничих дільниць та інших служб;
-здійснює добір кадрів працівників, їх розстановку і доцільне використання. Контролює додержання працюючими правил внутрішнього трудового розпорядку. Подає пропозиції до заохочення працівників, накладення дисциплінарних стягнень на порушників виробничої та трудової дисципліни, застосування в разі потреби заходів дисциплінарного впливу;
-забезпечує додержання правил відпуску лісу на пні, рубання лісу, побічного користування лісом, санітарних і природоохоронних правил у лісах;
-проводить огляди місць рубань і заготовленої деревини та іншої продукції лісу;
-складає протоколи (акти) про лісопорушення. В умовах військового лісгоспу приймає спільні з військовими заходи з охорони лісів від самовільних рубань;
-перевіряє правильність складання підлеглими йому працівникам державної лісової охорони (лісової охорони) протоколів (актів) про лісопорушення і своєчасно подає їх керівництву підприємства;
-здійснює контроль за якістю виконання таксаторами польових, лісовпорядних робіт, проводить приймання цих робіт;
-витрачає за призначенням кошти, надані йому в підзвіт на зарплату працівникам лісництва, адміністративно-господарські витрати та інші потреби;
-забезпечує облік та звітність про виробничу діяльність лісництва, а також внесення поточних змін у матеріали лісовпорядкування та книги обліку лісового фонду.
Відповідно до Статуту Державного підприємства «Новомосковський військовий лісгосп» (у новій редакції та із змінами, відповідно до наказів Міноборони від 21.11.2008 № 574, від 07.07.2009 № 342), ДП «Новомосковський військовий лісгосп», засноване на державній власності, діє як державне унітарне комерційне підприємство та належить до сфери управління Міністерства оборони України.
ДП «Новомосковський військовий лісгосп» створене з метою керування закріпленим лісовим фондом, одержання прибутку, виконання державного замовлення Міністерства оборони України з лісопереробки та виготовлення іншої продукції, замовлень сторонніх організацій, юридичних і фізичних осіб та іншої діяльності, яка не суперечить законодавству України. Майно підприємства є державною власністю і закріплюється за ним на праві господарського відання.
Відповідно до ст. 17 Лісового кодексу України від 21.01.1994 № 3852-XII (кодекс у редакції, що діяла до 18.11.2012) (надалі Лісовий кодекс), у постійне користування ліси на землях державної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим державним лісогосподарським підприємствам, іншим державним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи.
В свою чергу, відповідно до ст. 19 Лісового кодексу, постійні лісокористувачі, зокрема, мають:
-право самостійно господарювати в лісах;
-виключне право на заготівлю деревини;
-право власності на заготовлену ними продукцію та доходи від її реалізації;
-право на відшкодування збитків у випадках, передбачених законодавством;
Постійні лісокористувачі, зокрема, зобов`язані:
-забезпечувати охорону, захист, відтворення, підвищення продуктивності лісових насаджень, посилення їх корисних властивостей, підвищення родючості ґрунтів, вживати інших заходів відповідно до законодавства на основі принципів сталого розвитку;
-дотримуватися правил і норм використання лісових ресурсів;
-вести лісове господарство на основі матеріалів лісовпорядкування, здійснювати використання лісових ресурсів способами, які забезпечують збереження оздоровчих і захисних властивостей лісів, а також створюють сприятливі умови для їх охорони, захисту та відтворення.
Відповідно до ст. 89 Лісового кодексу, охорону і захист лісів на території України здійснюють:
-державна лісова охорона, що діє у складі центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства, органу виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальних органів центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства та підприємств, установ і організацій, які належать до сфери його управління;
-лісова охорона інших постійних лісокористувачів і власників лісів.
Відповідно до ст. 241 Кодексу України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 № 8073-X (кодекс у редакції, що діяла до 05.07.2012) (надалі КУпАП), органи лісового господарства розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст. 49, 63-70, 73, 75, 77, 188-5 КУпАП.
Від імені органів лісового господарства розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення, серед інших, мають право: керівники, головні лісничі, старші інженери та інженери по охороні і захисту лісу держлісгоспів та інших державних лісогосподарських підприємств і організацій, начальник, заступник начальника з льотно-виробничої служби, командири авіаланок, старші льотчики-спостерігачі та льотчики-спостерігачі баз авіаційної охорони лісів, лісничі, помічники лісничих, майстри лісу.
У справах про адміністративні правопорушення, розгляд яких віднесено до відання органів, зазначених у ст.ст. 222 244-19 КУпАП, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи цих органів (ст. 255 КУпАП).
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» від 23.12.1993 № 3781-XII (закон у редакції, що діяла до 19.11.2012), правоохоронні органи - органи прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, митні органи, органи охорони державного кордону, органи державної податкової служби, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державної контрольно-ревізійної служби, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.
Відповідно до цього Закону захисту підлягають працівники суду і правоохоронних органів, зазначених у частині першій цього пункту, а також співробітники кадрового складу розвідувальних органів України, працівники Антимонопольного комітету України та уповноважені особи Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, які беруть безпосередню участь відповідно у:
а) розгляді судових справ у всіх інстанціях;
б) провадженні і розслідуванні кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення;
в) оперативно-розшуковій та розвідувальній діяльності;
г) охороні громадського порядку і громадської безпеки;
д) виконанні вироків, рішень, ухвал і постанов судів, постанов органів дізнання і попереднього слідства та прокурорів;
е) контролі за переміщенням людей, транспортних засобів, товарів та інших предметів чи речовин через державний і митний кордон України;
є) нагляді і контролі за виконанням законів.
Таким чином, лісничий Знаменівського лісництва Державного підприємства «Новомосковський військовий лісгосп» ОСОБА_5 обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, та в силу ч. 3 ст. 18 КК України являвся службовою особою.
Крім того, ОСОБА_5 , будучи лісничим Знаменівського лісництва Державного підприємства «Новомосковський військовий лісгосп», наділений, зокрема, правом нагляду та контролю за додержанням законів у сфері лісових відносин та правом застосуванням заходів юридичного впливу у вигляді розгляду від імені органів лісового господарства справ про адміністративні правопорушення, накладення адміністративних стягнень, а також складання протоколів про адміністративні правопорушення та актів про лісопорушення, тобто виконуючи правоохоронну функцію, являвся працівником правоохоронного органу.
Отже, лісничий Знаменівського лісництва ДП «Новомосковський військовий лісгосп» ОСОБА_5 , будучи службовою особою, вчинив кримінальне правопорушення у сфері службової діяльності за наступних обставин.
18 січня 2011 року лісничий ОСОБА_5 отримав для виконання рубки лісорубний квиток серії 02 ЛКБ № 256273, відповідно до якого, з урахуванням інших матеріалів відведення лісосіки, суцільну санітарну рубку дозволено проводити у виділі 2 кварталу 219 Знаменівського лісництва на лісосіці площею 4,5 га в межах координат бусольної зйомки в об`ємі 1410 м3, отримавши, таким чином, у своє законне відання лісові ресурси у виділі 2 кварталу 219 Знаменівського лісництва.
У подальшому, в період з 19.01.2011 до 29.04.2011, перебуваючи на території вказаного лісництва у виділі № 2 кварталу № 219, лісничий Знаменівського лісництва ДП «Новомосковський військовий лісгосп» ОСОБА_5 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них допустив порушення вимогч. 3 ст. 67, ст. 69 Лісового кодексу, знаходячись на місці, допускаючи помилки у розрахунках, невірно визначив межі лісосіки вказані у лісорубному квитку серії 02 ЛКБ № 256273 та надав вказівку лісорубній бригаді, у складі лісника ОСОБА_10 , робітників ОСОБА_11 та ОСОБА_12 на проведення рубки на лісосіці площею 6,6 га, яка не відповідала межам координат бусольної зйомки, в результаті чого останніми проведено порубку дерев за межами координат, зазначених в дозвільній документації. Таким чином, внаслідок неналежного виконання ОСОБА_5 своїх службових обов`язків було незаконно порубано 1 622 сосни звичайної та 6 берез повислої загальним об`ємом 1 370 м3, чим заподіяно збитки ДП «Новомосковський військовий лісгосп» на суму 2 079 523,97 грн.
Далі, 07.02.2012 лісничий ОСОБА_5 отримав для виконання рубки лісорубний квиток серії 02 ЛКБ № 256319, відповідно до якого, з урахуванням інших матеріалів відведення лісосіки, суцільну санітарну рубку дозволено проводити у виділі 7 кварталу 216 Знаменівського лісництва на лісосіці площею 0,6 га, в межах координат бусольної зйомки в об`ємі 132 м3, отримавши, таким чином, у своє законне відання лісові ресурси у виділі 7 кварталу 216 Знаменівського лісництва.
У подальшому, в період з 08.02.2012 до 01.03.2012, перебуваючи на території вказаного лісництва у виділі № 7 кварталу № 216, лісничий Знаменівського лісництва ДП «Новомосковський військовий лісгосп» ОСОБА_13 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них допустив порушення вимогч. 3 ст. 67, ст. 69 Лісового кодексу, знаходячись на місці, допускаючи помилки у розрахунках, невірно визначив межі лісосіки вказані у лісорубному квитку серії 02 ЛКБ № 256319 та надав вказівку лісорубній бригаді, у складі лісника ОСОБА_10 , робітника ОСОБА_14 , на проведення рубки на лісосіці площею 1,8 га., яка не відповідала межам координат бусольної зйомки, в результаті чого останніми проведено порубку дерев за межами координат, зазначених в дозвільній документації. Таким чином, внаслідок неналежного виконання ОСОБА_5 своїх службових обов`язків було незаконно порубано 238 сосни звичайної загальним об`ємом 160 м3, чим заподіяно збитки ДП «Новомосковський військовий лісгосп» на суму 287 539,90 грн.
07 лютого 2012 року лісничий ОСОБА_5 отримав для виконання рубки лісорубний квиток серії 02 ЛКБ № 256319, відповідно до якого, з урахуванням інших матеріалів відведення лісосіки, суцільну санітарну рубку дозволено проводити у виділі 9 кварталу 218 Знаменівського лісництва на лісосіці площею 1 га в межах координат бусольної зйомки в об`ємі 79 м3, отримавши, таким чином, у своє законне відання лісові ресурси у виділі 9 кварталу 218 Знаменівського лісництва.
У подальшому, в період з 08.02.2011 до 05.06.2011, перебуваючи на території вказаного лісництва у виділі № 9 кварталу № 218, лісничий Знаменівського лісництва ДП «Новомосковський військовий лісгосп» ОСОБА_5 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них допустив порушення вимогч. 3 ст. 67, ст. 69 Лісового кодексу, знаходячись на місці, допускаючи помилки у розрахунках, невірно визначив межі лісосіки вказані у лісорубному квитку серії 02 ЛКБ № 256319 та надав вказівку лісорубній бригаді, у складі лісника ОСОБА_10 , робітника ОСОБА_14 , на проведення рубки на лісосіці площею 1,3 га., яка не відповідала межам координат бусольної зйомки, в результаті чого останніми проведено порубку дерев за межами координат, зазначених в дозвільній документації. Таким чином, внаслідок неналежного виконання ОСОБА_5 своїх службових обов`язків лісорубною бригадою було незаконно порубано на 210 сосни звичайної загальним об`ємом 203 м3., чим заподіяно збитки ДП «Новомосковський військовий лісгосп» на суму 336 548,21 грн.
07 лютого 2012 року лісничий ОСОБА_5 отримав для виконання рубки лісорубний квиток серії 02 ЛКБ № 256319, відповідно до якого, з урахуванням інших матеріалів відведення лісосіки, суцільну санітарну рубку необхідно проводити у виділі 5 кварталу 217 Знаменівського лісництва на лісосіці площею 3 га, в межах координат бусольної зйомки в об`ємі 118 м3, отримавши, таким чином, у своє законне відання лісові ресурси у виділі 5 кварталу 217 Знаменівського лісництва.
У подальшому, в період з 08.02.2011 до 05.06.2011, перебуваючи на території вказаного лісництва у виділі 5 кварталу 217, лісничий Знаменівського лісництва ДП «Новомосковський військовий лісгосп» ОСОБА_5 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них допустив порушення вимогч. 3 ст. 67, ст. 69 Лісового кодексу, знаходячись на місці, допускаючи помилки у розрахунках, невірно визначив межі лісосіки вказані у лісорубному квитку серії 02 ЛКБ № 256319 та надав вказівку лісорубній бригаді, у складі лісника ОСОБА_10 , робітника ОСОБА_14 , на проведення рубки на лісосіці площею 2,5 га., яка не відповідала межам координат бусольної зйомки та місцю розташування, в результаті чого останніми проведено порубку дерев за межами координат, зазначених в дозвільній документації. Таким чином, внаслідок неналежного виконання ОСОБА_5 своїх службових обов`язків було незаконно порубано 342 сосни звичайної загальним об`ємом 242 м3, чим заподіяно збитки ДП «Новомосковський військовий лісгосп» на суму 286 135,09 грн.грн.
07 лютого 2012 року лісничий ОСОБА_5 отримав для виконання рубки лісорубний квиток серії 02 ЛКБ № 256319, відповідно до якого, з урахуванням інших матеріалів відведення лісосіки, суцільну санітарну рубку необхідно проводити у виділі 3 кварталу № 218 Знаменівського лісництва на лісосіці площею 3 га, в межах координат бусольної зйомки в об`ємі 195 м3, отримавши таким чином у своє законне відання лісові ресурси у виділі 3 кварталу 218 Знаменівського лісництва.
У подальшому, в період з 08.02.2012 до 02.07.2012, перебуваючи на території вказаного лісництва у виділі № 3 кварталу № 218, лісничий Знаменівського лісництва ДП «Новомосковський військовий лісгосп» ОСОБА_5 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них допустив порушення вимогч. 3 ст. 67, ст. 69 Лісового кодексу, знаходячись на місці, допускаючи помилки у розрахунках, невірно визначив межі лісосіки вказані у лісорубному квитку серії 02 ЛКБ № 256319 та надав вказівку лісорубній бригаді, у складі лісника ОСОБА_10 , робітника ОСОБА_14 , на проведення рубки на лісосіці площею 0,6 га., в результаті чого останніми проведено порубку дерев за межами координат, зазначених в дозвільній документації. Таким чином, внаслідок неналежного виконання ОСОБА_5 своїх службових обов`язків було незаконно порубано 351 сосни звичайної та 7 берези повислої загальним об`ємом 240 м3, чим заподіяно збитки ДП «Новомосковський військовий лісгосп» на суму 398 985,01 грн.
Таким чином, дії ОСОБА_5 , що виразились у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало тяжкі наслідки кваліфікуються за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
В судовому засіданні сторона захисту звернулася до суду з клопотанням про звільнення обвинуваченого ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності, в зв`язку з закінченням строків давності.
ОСОБА_5 в судовому засіданні свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, у пред`явленому йому обвинуваченні у новій редакції визнав, однак наполягав на звільненні його від кримінальної відповідальності, надавши відповідне клопотання.
Прокурор та представник потерпілого в судовому засіданні не заперечували проти задоволення такого клопотання.
Суд, вислухавши сторони кримінального провадження, думку обвинуваченого щодо можливості його звільнення від кримінальної відповідальності, вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Так, у відповідності до п.3 ч.1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили
минуло п`ять років - у разі вчинення злочину середньої тяжкості.
ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, який, відповідно до ст. 12 КК України, віднесено до злочину середньої тяжкості.
Відповідно до п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ст. 49 КК, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки давності і вона не ухилялася від слідства або суду та не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого.
Даних про зупинення чи переривання перебігу давності суду не надано, особа обвинуваченого, його характеризуючи дані, та матеріали, надані прокурором, дають суду підстави для звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за ч.2 ст. 367 КК України, в зв`язку з закінченням строків давності.
Згідно з вимогами п.1 ч.2 ст. 284 КК України кримінальне провадження закривається судом, у разі звільнення особи від кримінальної відповідальності, а тому кримінальне провадження стосовно ОСОБА_5 за ч.2 ст. 367 КК України підлягає закриттю.
Також в рамках даного кримінального провадження Державним підприємством «Новомосковський військовий лісгосп» пред`явлено позов до ОСОБА_5 про відшкодування майнової шкоди, завданої внаслідок скоєння злочину у розмірі 3 388 732,18 грн. (а.с.17-22, том І).
У відповідності до ст.129 КПК України цивільний позов Державного підприємства «Новомосковський військовий лісгосп» слід залишити без розгляду, що не позбавляє цивільного позивача права на пред`явлення позову в порядку цивільного судочинства.
Відповідності до ч.4 ст. 174 КПК України, суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна. Суд скасовує арешт майна, зокрема у випадках виправдання обвинуваченого, закриття кримінального провадження судом, якщо майно не підлягає спеціальній конфіскації, не призначення судом покарання у виді конфіскації майна/або незастосування спеціальної конфіскації, залишення цивільного позову без розгляду або відмови в цивільному позові.
Зважаючи на клопотання сторони захисту про зняття арешту з майна, в силу вимог ч. 4 ст. 174 КПК України, суд приходить до висновку, що таке клопотання також підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.12,49 КК України, ст.ст. 174, п.1 ч.2 ст. 284, 285-287, 318, 372 КПК України, колегія суддів
п о с т а н о в и л а:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Богуслав Павлоградського району Дніпропетровської, звільнити від кримінальної відповідальності, за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, в зв`язку з закінченням строків давності.
Закрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_5 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, в зв`язку зі звільненням обвинуваченого від кримінальної відповідальності.
Цивільний позов ДП «Новомосковський лісгосп» залишити без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом семи діб з моменту її проголошення.
Суддя ОСОБА_1