У Х В А Л А

15.05.2018 Справа №607/8055/18

Провадження № 1-кс/607/3789/2018
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, в рамках кримінального провадження №0000026 від 23 березня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, звернувся прокурор Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вказане клопотання розглянути без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання може бути розглянуто без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України та приходить до наступного висновку.

Згідно клопотання слідчого, Тернопільською місцевою прокуратурою за результатами вивчення матеріалів ЖЄО за зверненням депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 , 23 березня 2018 року внесено відомості до ЄРДР №0000026 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, в інтересах третіх осіб надали у приватну власність земельні ділянки для ведення фермерського господарства загальною площею 55 га при цьому перевищивши передбачені ст.121 Земельного кодексу України розміри безоплатної передачі земельних ділянок для вказаних цілей.

З`ясовано, що на території Чернихівської сільської ради Зборівського району в межах прибережної захисної смуги річки Серет та в межах рекреаційної зони Івачівського ставу надано у приватну власність для ведення фермерського господарства наступні земельні ділянки:

-:01:001:1148 площею 6,2103 га у власність ОСОБА_4 ;

-:01:001:1149 площею 8,2905 га у власність ОСОБА_5 ;

-:01:001:1150 площею 11,675 га у власність ОСОБА_6 ;

-:01:001:1151 площею 9,4398 га у власність ОСОБА_5 ;

-:01:001:1152 площею 9,4398 га у власність ОСОБА_7 ;

-:01:001:1153 площею 10,5638 га у власність ОСОБА_8 .

Вказані земельні ділянки передані в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Пунктом а) ч.1 ст.121 Земельного Кодексу України передбачено, що Громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства - в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств, розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство. Якщо на території сільської, селищної, міської ради розташовано декілька сільськогосподарських підприємств, розмір земельної частки (паю) визначається як середній по цих підприємствах. У разі відсутності сільськогосподарських підприємств на території відповідної ради розмір земельної частки (паю) визначається як середній по району.

З аналізу відкритої інформації наведеній у Публічній кадастровій карті України вбачається, що наведені площі земельних ділянок, які передані у власність для ведення фермерського господарства істотно більші в площі від розмірів інших земельних часток (паїв) виділених колишнім членам сільськогосподарських підприємств на території Чернихівської сільської ради Зборівського району.

У ході досудового розслідування проведено тимчасовий доступ до проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність голові та членам фермерського господарства « ОСОБА_9 » ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 для ведення фермерського господарства на території Чернихівської сільської ради Зборівського району Тернопільської області, оригінал якого було вилучено. У ході вивчення вказаного проекту землеустрою встановлено, що 13.11.2006 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_5 укладено договір оренди земельної ділянки на території Чернихівської сільської ради Зборівського району для ведення фермерського господарства площею 57,08 га.

Вказана земельна ділянка, в подальшому, на підставі розпорядження Голови ІНФОРМАЦІЯ_1 №472 від 24.07.2007 була передана частково у власність, а частково в оренду для ведення фермерського господарства ФГ « ОСОБА_9 » членами якого є вказані вище особи.

Вивченням вилученого проекту землеустрою встановлено, що в ході його виготовлення при визначенні середнього розміру частки паю для членів сільськогосподарських підприємств за основу взято вартість вказаної земельної ділянки 36628,37 грн. однак в укладеному рік перед тим договорі оренди, нормативно-грошова оцінка вказаної земельної ділянки становила 96467,34 грн.

Однак, обґрунтування такого зменшення вартості вказаної земельної ділянки у вилученому проекті землеустрою відсутні.

У зв`язку із вищенаведеним, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів наступних документів: заяви ОСОБА_5 про надання йому в оренду земельної ділянки площею 57.08 га. на території Чернихівської сільської ради Зборівського району та усіх долучених до неї документів; розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_1 про розгляд такої заяви та надання дозволу на розробку проекту землеустрою та технічної документації, а також документів щодо попереднього розгляду вказаної заяви структурними підрозділами ІНФОРМАЦІЯ_1 ; заяви ОСОБА_5 про затвердження проекту землеустрою і передачу земельної ділянки в оренду з усіма долученими до неї документами; розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки площею 57,08 га. в оренду; договору оренди земельної ділянки площею 57,08 га від 13.11.2006 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_5 ; заяв голови та членів ФГ « ОСОБА_9 » про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадян, членів фермерського господарства « ОСОБА_9 », раніше наданих у користування фермерському господарству « ОСОБА_9 » загальною площею 57,08 га. та усіх долучених до них документів; розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 №97 від 26.02.2007 та №193 від 06.04.2007; заяви про затвердження розробленого проекту землеустрою та долучених до них документів, розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 №472 від 24.07.2007; договору оренди земельної ділянки 1,46 га укладеному між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФГ « ОСОБА_9 ». З метою підтвердження наявності в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_5 ознак зловживання повноваженнями під час виділення вказаних земельних ділянок у приватну власність та додержання норм щодо розмірів таких земельних ділянок, а також встановлення розміру нормативно-грошової оцінки вказаної земельної ділянки та агровиробничої групи ґрунтів, за рахунок яких такі земельна ділянка були сформовані.

Окрім того, через безпосередню близькість до водного об`єкту вказаних земельних ділянок виникає необхідність встановити, у ході досудового розслідування, категорію та цільове призначення земель, за рахунок яких вказані вище земельні ділянки були сформовані та в подальшому передані у власність.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів особи у володінні якої вони знаходяться, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Наявність вказаних документів, із внесеними у них відомостями будуть використані у кримінальному провадженні в якості доказів, а тому мають суттєве значення у кримінальному провадженні.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З врахуванням того, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ,мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні для проведення земельно-технічної та земельно-економічної експертиз, слугуватимуть в якості доказів у вказаному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ та можливість вилучити оригінали наступних документів:

-заяви ОСОБА_5 про надання йому в оренду земельної ділянки площею 57.08 га. на території Чернихівської сільської ради Зборівського району та усіх долучених до неї документів;

-розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_1 про розгляд такої заяви та надання дозволу на розробку проекту землеустрою та технічної документації, а також документів щодо попереднього розгляду вказаної заяви структурними підрозділами ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-заяви ОСОБА_5 про затвердження проекту землеустрою і передачу земельної ділянки в оренду з усіма долученими до неї документами;

-розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки площею 57,08 га. в оренду;

-договору оренди земельної ділянки площею 57,08 га від 13.11.2006 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_5

-заяв голови та членів ФГ « ОСОБА_9 » ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадян, членів фермерського господарства « ОСОБА_9 », раніше наданих у користування фермерському господарству « ОСОБА_9 » загальною площею 57,08 га. та усіх долучених до них документів;

-розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_1 №97 від 26.02.2007 та №193 від 06.04.2007;

-заяв про затвердження розробленого проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність голові та членам фермерського господарства « ОСОБА_9 » ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 для ведення фермерського господарства на території Чернихівської сільської ради Зборівського району Тернопільської області та долучених до них документів;

-розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 №472 від 24.07.2007;

-договору оренди земельної ділянки 1,46 га укладеному між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФГ « ОСОБА_9 »;

-Державні акти на право власності на земельні ділянки із кадастровими номерами :01:001:1148, :01:001:1149, :01:001:1150, :01:001:1151, :01:001:1152 та :01:001:1153,

які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Тимчасовий доступ та можливість вилучити оригінали документів, надати Прокурору Тернопільської місцевої прокуратури юристу 1 класу ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1