Дата документу 03.11.2017 Справа № 554/86/17
Єдиний унікальний номер: 554/86/17
Провадження № 1-КС/554/7559/2017
УХВАЛА

Іменем України

03 листопада 2017 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_2 у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000708 від 29 грудня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

встановила:

02.11.2017 року до суду надійшло зазначене клопотання, мотивоване наступним.

У провадженні СУ ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 0000708 від 29 грудня 2016 року, за ознаками ч 3 ст. 191 КК України.

Установлено, що ряд службових осіб бюджетних підприємств, установ, організацій, які є розпорядниками державних коштів, протягом 2016 року, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення недостовірних відомостей до актів КБ-2в приймання виконаних робіт розтратили бюджетні кошти на користь ТОВ фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та інших суб`єктів господарювання, з якими були укладені договори на виконання робіт, послуг, постачання товарів, чим спричинили державному бюджету значної матеріальної шкоди.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з 01.01.2016 по 31.12.2016 службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, розтратили бюджетні кошти призначені для капітального ремонту по заміні вікон та дверей в амбулаторіях сімейної медицини Лубенського району Полтавської області на користь ТОВ фірма « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_3 , шляхом внесення недостовірних відомостей до актів КБ-2в приймання виконаних робіт по об`єктах, де проводилися ремонтні роботи, а також здійснювався технічний нагляд за об`єктами будівництва на загальну суму близько 100 тис. грн., чим спричинили місцевому бюджету збитків на зазначену суму.

Відповідно до висновку № 19/20 комплексної судової будівельно-технічної експертизи від 28.04.2017 обсяги робіт, що вказані в актах КБ-2в, які надані ТОВ фірма « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 по об`єктах з капітального ремонту та заміни вікон і дверей в амбулаторіях сімейної медицини Лубенського району Полтавської області. А саме: ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 пункту завищено.

Загальна вартість завищення складає, з урахуванням ПДВ. 62002,03 гривень.

Розмір матеріальної шкоди (збитків), завданої Державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_9 складає 62002,03 гривень, в тому числі: по договору № 301 від 21.12.2016 з ремонту Засульської амбулаторії загальної практики сімейної медицини на суму 1880,03 гривень; по договору № 299 від 15.12.2016 з ремонту ІНФОРМАЦІЯ_5 на суму 6000,00 гривень; по договору № 300 від 18.12.2016 з ремонту ІНФОРМАЦІЯ_10 сімейного лікаря на суму 5591,00 гривень; по договору № 347 від 12.12.2016 з ремонту ІНФОРМАЦІЯ_7 на суму 34918,00 гривень; по договору № 346 від 15.12.2016 з ремонту ІНФОРМАЦІЯ_11 на суму 10370,00 гривень; по договору № 364 від 15.12.2016 з ремонту ІНФОРМАЦІЯ_5 на суму 2527,00 гривень; по договору № 296 з ремонту Вилівського фельдшерсько-акушерського пункту на суму 716,00 гривень.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_12 протягом 2016 року, з метою проведення технічного нагляду по об`єктам: по капітальному ремонту по заміні вікон та дверей амбулаторії загальної практики-сімейної медицини в с. Засулля Лубенського району Полтавської області; по капітальному ремонту по заміні вікон амбулаторії загальної практики-сімейної медицини в с. Новаки Лубенського району Полтавської області; по капітальному ремонту по заміні вікон амбулаторії загальної практики-сімейної медицини в с. Ждани Лубенського району Полтавської області; по капітальному ремонту по заміні вікон та дверей амбулаторії загальної практики-сімейної медицини в с. Ісківці Лубенського району Полтавської області; по капітальному ремонту по заміні вікон та дверей амбулаторії загальної практики-сімейної медицини в с. Михнівці Лубенського району Полтавської області; по капітальному ремонту по заміні вікон амбулаторії загальної практики-сімейної медицини в с. Духове Лубенського району Полтавської області; по капітальному ремонту по заміні вікон амбулаторії загальної практики-сімейної медицини в с. Мацківці Лубенського району Полтавської області; по капітальному ремонту по заміні вікон та дверей амбулаторії загальної практики-сімейної медицини в с. Тарандинці Лубенського району Полтавської області було безпідставно укладено договори про надання послуг з технічного нагляду за № 261-ТН від 19.12.2016; № 262-ТН від 19.12.2016; № 263-Тн від 19.12.2016; № 169 ТН від 06.09.2016; № 171-ТН від 06.09.2016; № 37-ТН від 08.08.2016; № 36-ТН від 08.08.2016; № 170-ТН від 06.09.2016 на виконання робіт по технічному нагляду об`єктів з ФОП ОСОБА_4 .

Відповідно до укладених договорів з технічного нагляду ФОП ОСОБА_4 взяв на себе зобов`язання виконати роботи по технічному нагляду на вищезазначених об`єктах по заміні вікон та дверей в амбулаторіях сімейної медицини, а Замовник прийняти до оплати послуги, згідно рахунків та актів виконаних робіт ( послуг) .

Всі зміни та доповнення до укладених договорів повинні бути зроблені за згодою сторін в письмовій формі і підписані уповноваженими представниками Сторін.

Згідно Закону України «Про архітектурну діяльність» - технічний нагляд здійснюється особами, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат.

В зв`язку з відсутністю у ФОП ОСОБА_3 вказаного кваліфікаційного сертифікату, який надає право здійснювати технічний нагляд, останнім без будь-якого письмового погодження зі стороною Замовника, що є порушенням, було укладено трудову угоду з ОСОБА_4 , відповідно до якої доручив останньому виконувати роботи по технічному нагляду будівельних об`єктів по ІНФОРМАЦІЯ_9 по яким ФОП ОСОБА_3 має договори підряду з технічного нагляду по будівельним об`єктам, оскільки ОСОБА_5 є інженером технічного нагляду та має кваліфікаційний сертифікат.

На підставі вищевикладеного, ФОП ОСОБА_3 , який не мав кваліфікаційного сертифікату, який надає право здійснювати технічні нагляди по об`єктам будівництва, безпідставно службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_12 були перераховані бюджетні кошти.

ОСОБА_4 , в свою чергу, відповідно до актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В, прийняв роботи, які виконувалися підрядником ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_9 . Про факт прийняття вищезазначених робіт ОСОБА_4 поставив свій підпис та печатку сертифікованого інженера.

З метою документування розтрати бюджетних грошових коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_12 та їх незаконного заволодіння ФОП ОСОБА_3 , встановлення фактичних даних обставин вчинення кримінальних правопорушень під час укладання договорів з технічного нагляду та виконання робіт по вищезазначених об`єктах особою, яка не має сертифіката на здійснення технічного нагляду, а також встановлення достовірності підпису та виконання його ОСОБА_4 , а також недопущення знищення, пошкодження заміни чи спотворення речових доказів, які є необхідними для проведення судової почеркознавчої експертизи виникла необхідність у відшуканні та вилученні оригіналів документів, які в собі містять рукописний текст, цифрові позначення та підписи ОСОБА_4 , оскільки в добровільному їх наданні як зразків для експертного дослідження останнім було відмовлено та які можуть міститися у реєстраційній справі ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (ГО СК « ІНФОРМАЦІЯ_13 »), засновником та керівником якої є ОСОБА_4 .

Відповідно до інформації про юридичну особу реєстраційна справа ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (ГО СК « ІНФОРМАЦІЯ_13 ») знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: за адресою: АДРЕСА_1 .

Приймаючи до уваги вище викладене, з метою повноти, всебічності та об`єктивності розслідування кримінального провадження, необхідно провести виїмку реєстраційної справи ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (ГО СК « ІНФОРМАЦІЯ_13 ») (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, розгляд даного клопотання проводиться відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 4, ч. 5, ч. 7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ураховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалила:

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_2 тимчасовий доступ до оригіналів документів та проведення їх виїмки, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме реєстраційної справи ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (ГО СК « ІНФОРМАЦІЯ_13 ») (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1