Справа № 627/526/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.09.2018смт. Краснокутськ

Слідчий суддя Краснокутського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участі:
скаржника ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Краснокутськ Харківської області скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Краснокутського ВП Богодухівського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 11.04.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000761 від 07.12.2015 року,

в с т а н о в и в :
10 вересня 2018 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Краснокутського ВП Богодухівського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 11.04.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000761 від 07.12.2015 року.
В судовому засіданні скаржник прохав скасувати вказану постанову, оскільки вона винесена з порушенням норм чинного законодавства, так як з початку кримінального провадження не вчинено жодної дії спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.
Слідчийв судовому засідання заперечувала проти задоволення скарги, вважаючи її необґрунтованою.

Прокурор в судове засідання не з`явився, причину неявки суду не повідомив, хоча про час та місце розгляду скарги був повідомлений своєчасно та належним чином. Відсутність прокурора відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши думку скаржника та слідчого, перевіривши письмові матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження. Вказане рішення може бути оскаржене - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Як вбачається з матеріалів справи, старшим слідчим СВ Краснокутського ВП Богодухівського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 11 квітня 2018 року була прийнята постанова про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000761 від 07 грудня 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Відповідно до оскаржуваної постанови старший слідчий СВ Краснокутського ВП Богодухівського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 прийшла до висновку, що в даному випадку конкретно визначити потерпілу особу не можливо, оскільки зелені насадження належать громаді, яка неодноразово зверталася з проханням видалити хворі дерева як аварійні, пошкоджені шкідниками та які досягли вікової межі. Окрім цього посадовими особами Качалівської сільської ради під час зпилу дерев породи тополь були дотриманні всі законні вимоги, а тому в зв`язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ст. 356 КК України старший слідчий СВ Краснокутського ВП Богодухівського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 прийняла постанову про закриття кримінального провадження.
Слідчий суддя приходить до висновку, що винесена слідчим постанова про закриття кримінального провадження являється передчасною, оскільки не вивчені детально всі обставини справи та їм не надана всебічна та повна правова оцінка.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження постанова слідчого про закриття кримінального провадження №0000761 від 14.06.2017 року, постановою начальника Краснокутського відділу Дергачівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 від 10.07.2017 р. скасована, оскільки слідчим протягом досудового розслідування не проведено судово екологічну експертизу щодо спиляння 25 тополь у с. Качалівка, Краснокутського району, Харківської області. Також слідчим не отримано рішення виконавчого комітету Качалівської сільської ради за 2014 рік та попередні роки, якими дозволено видалення дерев по вул. Першотравнева у с. Качалівка, Краснокутського району, Харківської області, однак слідчим зазначені вказівки прокурора невиконані, натомість повторно було прийнято постанову про закриття кримінального провадження зазначено.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Постанова слідчого має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, зокрема, в ній мають бути викладені встановлені під час досудового розслідування та зазначено докази, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття , що є однією з гарантій прав та законних інтересів учасників процесу.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу ОСОБА_3 про скасування постанови слідчого про закриття кримінальної справи від 11.04.2018 року.
Також, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити вимоги скаржника щодо поновлення йому строку на звернення до суду зі скаргою, оскільки як вбачається з доказів наданих скаржником, то строк звернення до суду зі скаргою пропущено з поважних причин.

Виявлені слідчим суддею недоліки проведення досудового слідства не можуть залишатися поза увагою слідчого судді і потребують відповідного реагування, оскільки відповідно до п.18 ст. 3 КПК України слідчий суддя на досудовому розслідуванні здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно зі ч. 3 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 303- 307 КПК України,
У х в а л и в:

Поновити строк ОСОБА_3 для звернення до суду з скаргою на постанову про закриття кримінального провадження.

Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Краснокутського ВП Богодухівського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 11.04.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000761 від 07.12.2015 року задовольнити.

Постанову старшого слідчого СВ Краснокутського ВП Богодухівського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 11.04.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000761 від 07.12.2015 року скасувати.

Матеріали кримінального провадження № 0000761 від 07.12.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України направити до Краснокутського ВП Богодухівського ВП ГУ НП в Харківській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1