Провадження №1-кс/702/114/18
Справа №702/545/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про часткове задоволення скарги

25 липня 2018 року м. Монастирище

Слідчий суддя Монастирищенського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити дії щодо внесення даних до ЄРДР за заявою про вчинення злочину,

за участі сторін кримінального провадження та інших учасників судового провадження:
скаржника ОСОБА_3 ,
представника скаржника - захисника ОСОБА_4 ,
прокурор Монастирищенського відділу Уманської місцевої прокуратури Черкаської області не з`явився,
слідчий СВ Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області не з"явився,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 23.07.2018 року звернулася в суд із скаргою про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити дії щодо внесення даних до ЄРДР за заявою про вчинення злочину. Підставою звернення із скаргою в суд вважає те, що 28.05 2018 вона та дочка ОСОБА_5 звернулись із заявою в Монастирищенське відділення Уманського ВП ГУНП у Черкаській області про внесення відомостей до ЄРДР про скоєння ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.185 та ч.1 ст.194 КК України. 23.07.2018 вона звернулась у відділення поліції, де їй повідомлено та надано висновок перевірки матеріалів за матеріалами журналу ЄО №1245 від 28.05.2018 року датований 16.06.2018 року, згідно якому на підставі Закону України «Про звернення громадян» перевірку закінчено. Тобто, її заява про скоєння фізичною особою кримінальних правопорушень не внесена до ЄРДР та досудове розслідування не проведено. За таких обставин є бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за наявності якої вона має право на оскарження бездіяльності слідчого у відповідності до ст.303 КПК України. Її заява про скоєння кримінального правопорушення ОСОБА_6 відповідала вимогам ч.5 ст.214 КПК України. Вона вказала на фактичні обставини викрадення речей та надала попередню юридичну кваліфікацію за ч.3 ст.185 КК України, за ознакою спричинення їй значної шкоди, а також про руйнацію ним сіносховища за тією ж адресою та привласненням будматеріалів, надавши попередню юридичну кваліфікацію ч.1 ст.194 КК України. Відповідальний слідчий Монастирищенського відділення поліції відповідно до ч.1 ст.214 КПК України зобов`язаний був у строк, не пізніше 24 годин після подання нею заяви, внести відповідні відомості до ЄРДР та приступити до досудового розслідування. У Монастирищенському ВП замість цього провели перевірку заяви на підставі Закону України «Про звернення громадян». Відповідно до ст.304 КПК України скарга на бездіяльність має бути подана протягом 10 днів з моменту прийняття рішення. Про наявність висновку дільничного офіцера, а не слідчого, вона дізналась лише 23.07.2018. Просить визнати бездіяльність слідчого Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП України в Черкаській області у невнесенні відомостей про скоєння кримінального правопорушення до ЄРДР за її заявою від 28.05.2018 та зобов`язати відповідального слідчого, зазначеного відділення поліції, внести відомості про скоєння кримінального правопорушення до ЄРДР та провести досудове розслідування.
У судовому засіданні представник скаржника та скаржник скаргу підтримали, просять її задоволити та дали пояснення аналогічні обставинам, зазначеним у скарзі.
У судове засідання прокурор не з"явився по невідомій суду причині. Про дату, час та місце розгляду кримінального провадження, повідомлений у встановленому законом порядку.
У судове засідання слідчий Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області не з"явився по невідомій суду причині. Про дату, час та місце розгляду кримінального провадження, повідомлений у встановленому законом порядку.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали кримінального провадження за скаргою, суд вважає, що скарга підлягає до часткового задоволення.
Слідчий суддя вважає, що скаржником пропущено строк з поважної причини, оскільки слідчим суду не надано доказів своєчасного повідомлення скаржника про прийняте рішення, тому він підлягає поновленнню на підставі ч.2 ст.304 КПК України
Згідно ст.214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви чи повідомлення про вчиення злочину зобов"язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. При цьому, норма закону не вимагає на момент отримання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення слідчим будь-яких вимог щодо інформації, яка у ньому повинна міститися, і права вибору слідчим вносити чи не вносити дані в ЄРДР на свій розсуд. Тому, слідчий СВ Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, після отримання, зареєстрованої 28.05.2018, заяви про вчинення злочинів, передбачених ч.3 ст.185, ч.1 ст.194 КК України, протягом 24 годин зобов"язаний був внести дані до ЄРДР та розпочати досудове розслідування або надіслати матеріали кримінального провадження за підслідністю. Крім цього, суду не надано доказів, що станом на час розгляду скарги та ухвалення судового рішення дані по вказаній заяві внесені до ЄРДР. Із наданих суду матеріалів слідує, що з 28.05.2018 і по даний час триває порушення права заявника на внесення даних до ЄРДР та щодо розслідування фактів, викладених у його заяві, тому, слідчий суддя вважає, що скарга і цій частині підлягає до задоволення.
Слідчий суддя вважає, що скарга в іншій частині не підлягає до задоволення, так як суду не надано доказів прийняття процесуального рішення слідчим, яке може бути предметом оскарження, відповідно вимогам ст.303 КПК України, а також прийняття слідчим суддею інших рішень при оскарженні бездіяльності щодо невнесення даних до ЄРДР відповідно ч.2 ст.307 КПК України, зокрема про визнання бездіяльності незаконною. На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303-304, 306-307 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
Скаргу задоволити частково.
Поновити ОСОБА_3 строк для подачі скарги.
Зобов`язати начальника (в.о. начальника, т.в.о начальника) СВ Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення (злочини), передбачені ч.3 ст.185, ч.1 ст.194 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 28.05.2018 та розпочати досудове розслідування.
У задоволенні скарги в іншій частині відмовити.
Оскарження ухвали діючим законодавством не передбачено.

Слідчий суддя: ОСОБА_1