печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 серпня 2018 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання представника Київської міської ради ОСОБА_3 про скасування арешту майна в рамках кримінального провадження № 0000501,-

В С Т А Н О В И В :
Представник Київської міської ради ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_4 від 17 березня 2015 року на земельну ділянку площею 1432,74 кв.м. (код ділянки 15 269:045), по вул. Петропавлівська, 40, у Подільському районі м. Києва в частині:
- отримання від ПАТ «Київгаз», ПАТ "Київенерго" та ПАТ "Київводоканал" технічних умов на приєднання комплексу багатоквартирних будинків вул. Петропавлівська, 40, у Подільському районі м. Києва до мереж водопостачання, теплопостачання та електропостачання;
- розроблення проекту із землеустрою для завершення будівництва та обслуговування комплексу багатоквартирних житлових будинків по вул. Петропавлівська, 40, у Подільському районі м. Києва:
- розроблення та погодження з контролюючими органами державної влади проектної документації на будівництво комплексу багатоквартирних будинків по вул. Петропавлівська. 40, у Подільському районі м. Києва;
- отримання в користування на користь ОК «ЖК «Науковий» за рішенням Київської міської ради земельної ділянки, що знаходиться по вул. Петропавлівська, 40, у Подільському районі м. Києва для будівництва та обслуговування комплексу багатоквартирних житлових будинків;
- отримання в установленому порядку поштової адреси на об`єкт будівництва;
- отримання в установленому порядку дозволу на виконання будівельних робіт по вул. Петропавлівська, 40, у Подільському районі м. Києва;
- завершення будівництва та введення в експлуатацію комплексу багатоквартирних будинків по вул. Петропавлівська, 40, у Подільському районі м. Києва, та отримання в установленому порядку декларації про готовність об`єкту до експлуатації.
В судове засідання представник Київської міської ради не з`явився, про час, дату та місце судового розгляду повідомлявся належним чином. 01.08.2018 представник заявника подав до суду заяву в якій вимоги викладені в клопотанні підтримав в повному обсязі та просив проводити розгляд клопотання у його відсутність.
Інші особи, які беруть участь у справі не з`явились, про час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином, завчасно, причина неявки суду не відома.
Слідчим суддею з урахуванням принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України, визнано можливим розгляд скарги у відсутність вище зазначених осіб.
Представник заявника зазначає, що на теперішній час у даному у кримінальному провадженні відпали всі потреби у застосуванні цього заходу забезпечення кримінального провадження, що згідно вимог ч. 1 ст. 174 КПК України є підставами для скасування арешту майна.
В обґрунтування поданого клопотання наведено наступне. ГСУ НПУ було зареєстроване в ЄРДР кримінальне провадження №0000501, за фактами самовільного зайняття земельних ділянок та самовільного будівництва на особливо цінних землях, землях в охоронних зонах, зонах санітарної охорони, санітарно-захисних зонах та зонах особливого режиму використання земель, а також легалізації доходів, одержаних злочинним шляхом за попередньою змовою групою осіб, за ч. 1 ст. 197-1 та ч. 2 ст. 209 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що впродовж 2012-2014 років службові особи групи компаній «Укогруп», діючи за попередньою змовою як група осіб, самовільно всупереч діючому законодавству на території м. Києва зайняли земельні ділянки та незаконно розпочали на них самовільне будівництво житлово-офісних об`єктів.
В рамках вказаного кримінального провадження за клопотанням Головного слідчого управління Національної поліції України, погодженого Генеральною прокуратурою України накладено арешти на земельні ділянки, як на речові докази.
До таких земельних ділянок увійшла і належна територіальній громаді м. Києва земельна ділянка за адресою: вул. Петропавлівська, 40. у Подільському районі м. Києва.
Київську міську раду залучено до кримінального провадження 0000501 в якості потерпілої особи.
Представник заявника вказує, що на сьогоднішній день громадянами, які вклали свої грошові кошти у будівництво житла на вказаних земельних ділянках, на базі недобудованих житлових комплексів створено кооперативи з метою добудови за їх власні кошти та введення в експлуатацію житлових будинків.
Так. по АДРЕСА_1 збудовано два 27- поверхових житлових будинки, в яких зараз проживають понад 400 родин, в тому числі з малолітніми дітьми та людьми похилого віку. Будівництво цих будинків проводилось за кошти цих громадян.
Відповідно до Звіту про науково-технічну роботу від 27.03.2017 року підтверджено стійкість, міцність та надійність об`єкту.
На базі незавершеного будівництвом житлового комплексу на Земельній ділянці 13.02.2017 року громадянами-інвесторами створено Обслуговуючий кооператив «Житловий кооператив «Науковий».
Також представник заявника звертає увагу на Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.05.2017 року у справі №826/11127/16, залишену без змін Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2017р., якими відмовлено в позові Державної архітектурно-будівельної інспекції України (про зобов`язання колишнього забудовника -ТОВ «Будінвест Капітал» знести самочинно зведений будинок секції І по вул. Петропавлівська, 40 у Подільському районі м. Києва), суд зазначив, що «.. .Компанія "Будінвест Капітал" реалізувала свої майнові права на частини жилої площі у будинку секції І по вул. Петропавлівська, 40 у Подільському районі м. Києва третім особам - фізичним особам, деякі з яких стали членами ОК «ЖК «Науковий».
Згідно Доповідної записки заступника голови Київської міської державної адміністрації від 22.05.2017 № 006-1018 (копія додається), на виконання доручень Київського міського голови, напрацьованих на спільній з представниками Генеральної прокуратури України та Національної поліції міста Києва нараді з вирішення проблемних питань по об`єктах, що належать групі компаній ТОВ «Укогруп» та ТОВ «Сіті-груп», визначено першочергові об`єкти незаконного житлового будівництва, щодо яких необхідно розробити алгоритм подальших дій.
Також у вказаному листі зазначено, що в результаті взаємодії з районними оперативними робочими групами та структурними підрозділами КМДА на базі недобудованих житлових комплексів створено обслуговуючі кооперативи, в тому числі ОК ЖК «Науковий», які всіляко бажають брати участь у налагодженні діалогу з метою приведення об`єктів в правове поле та потребують реальної допомоги ініціативним групам мешканців, зокрема в істині зняття арештів земельних ділянок, в тому числі і з земельної ділянки ОК ЖК «Науковий», вул. Петропавлівська, 40, (Подільський район).
Представник заявника зазначає, що за результатами напрацювань, здійснених інвесторами з метою приведення будівництва в рамки чинного законодавства, на сьогодні першочерговими об`єктами визначено ЖК «Науковий» вул. Петропавлівська, 40 (Подільський район). У зв`язку зі зміною ситуації на зазначеному житловому комплексі, зокрема в частині повного контролю мешканцями інвесторами будівництва об`єктів, виникла необхідність у знятті арешту з земельних ділянок, що в подальшому надасть можливість інвесторам добудувати об`єкти інвестування.
Вивчивши матеріали клопотання про накладення арешту, та матеріали додані до клопотання про його скасування, слід дійти наступного висновку.
Згідно ст. 2 КПК завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів часників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та упередженого розслідування і судового розгляду.
При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадженні слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою, гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб; умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.
Натомість, при розгляді клопотання, поданого в порядку ст. 174 КПК України, слідчий суддя не надає оцінку дотриманню вимог закону при постановленні ухвали від 17.03.2015 року про арешт майна та її законності, що є виключною прерогативою суду апеляційної інстанції, а лише оцінює доводи клопотання в частині обґрунтованості підстав для скасування раніше накладеного арешту.
Згідно з ч. 1 ст. 174 КПК України арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необгрунтовано.
Викладені заявником доводи та додані до клопотання матеріали, які наразі не спростовані органом досудового розслідування, переконують в тому, що необхідність у застосованому заході кримінального провадження відпала потреба, а тому клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.2, 170,174,309 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_4 від 17 березня 2015 року, земельну ділянку площею 1432,74 кв.м. (код ділянки 15 269:045), по вул. Петропавлівська, 40, у Подільському районі м. Києва в частині:
- отримання від ПАТ «Київгаз», ПАТ "Київенерго" та ПАТ "Київводоканал" технічних умов на приєднання комплексу багатоквартирних будинків вул. Петропавлівська, 40, у Подільському районі м. Києва до мереж водопостачання, теплопостачання та електропостачання;
- розроблення проекту із землеустрою для завершення будівництва та обслуговування комплексу багатоквартирних житлових будинків по вул. Петропавлівська, 40, у Подільському районі м. Києва:
- розроблення та погодження з контролюючими органами державної влади проектної документації на будівництво комплексу багатоквартирних будинків по вул. Петропавлівська. 40, у Подільському районі м. Києва;
- отримання в користування на користь ОК «ЖК «Науковий» за рішенням Київської міської ради земельної ділянки, що знаходиться по вул. Петропавлівська, 40, у Подільському районі м. Києва для будівництва та обслуговування комплексу багатоквартирних житлових будинків;
- отримання в установленому порядку поштової адреси на об`єкт будівництва;
- отримання в установленому порядку дозволу на виконання будівельних робіт по вул. Петропавлівська, 40, у Подільському районі м. Києва;
- завершення будівництва та введення в експлуатацію комплексу багатоквартирних будинків по вул. Петропавлівська, 40, у Подільському районі м. Києва, та отримання в установленому порядку декларації про готовність об`єкту до експлуатації.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1