Зіньківський районний суд в Полтавській області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/971/18
Номер провадження 1-кс/530/188/18

У Х В А Л А
іменем України

30.07.2018 р. м.Зіньків

Зіньківський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Зінькова справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого (посадових осіб)Зіньківського ВП Гадяцького ГУНП в Полтавській області,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Зіньківського районного суду Полтавської області зі скаргою на бездіяльність Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП у Полтавській області.

Скарга мотивована тим, що 06 червня 2018 року Зіньківське ВП отримало її заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Просила прийняти заяву про вчинення кримінального правопорушення та внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, надати письмову інформацію про внесення цієї заяви до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.
В судове засідання, ОСОБА_3 не з`явилася, належним чином повідомлена про час та дату судового засідання.

В судове засідання прокурор Зіньківського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області та представник Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, про причини неявки суду не повідомили, тим самим не скористалися своїм процесуальним правом та не виконали своїх процесуальних обов`язків але надали для огляду, згідно запиту матеріали кримінального провадження №0000247.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося. Дослідивши наявні матеріали справи та кримінального провадження №0000247, суд приходить до висновку.

В судовому засіданні було встановлено, що 06.06.2018 року ОСОБА_3 подала до Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП у Полтавській області заяву про вчиненнядій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України.

Згідно витягу із Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено, що внесено до ЄРДР 26.06.2018 року відомості за заявою ОСОБА_3 про ухилення ОСОБА_4 від сплати аліментів на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ( т.2. а.с.1).
Відповідно до ст. 303 КПК України: «На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Пункт 1 частини першої статті 303 із змінами, внесеними згідно із Законами № 314-VII від 23.05.2013, № 2213-VIII від 16.11.2017\
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
Пункт 2 частини першої статті 303 із змінами, внесеними згідно із Законом № 314-VII від 23.05.2013\
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
Пункт 4 частини першої статті 303 в редакції Закону № 314-VII від 23.05.2013\
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
Пункт 9 частини першої статті 303 виключено на підставі Закону № 767-VII від 23.02.2014\
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
Частину першу статті 303 доповнено пунктом 9-1 згідно із Законом № 2213-VIII від 16.11.2017\
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Частину першу статті 303 доповнено пунктом 10 згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017\
2. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
3. Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті».
Скаржником, ОСОБА_3 не надано суду рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим.
Згідно до ст..55 КПК України «потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
2. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
3. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
4. Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства.
5. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи вищевикладе, суд приходить до висновку, що нормами кримінально-процесуального кодексу України не передбачено виносити постанову про визнання особи потерпілою. Права і обов`язки потерпілої виникають в особи, а саме ОСОБА_3 з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.
Скаржником , ОСОБА_3 не надано постанови винесеної слідчим про відмову у визнанні потерпілою, яка може бути оскаржена слідчому судді.
В зв`язку з цим ОСОБА_3 , відповідно до ч.2 ст. 55 КПК України необхідно звернутися до Зіньківським ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області для отримання пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілої.
В даному випадку не вбачається, що працівниками Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області допущена бездіяльність.
Керуючись ст.ст.107,214,303,307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

По скарзі ОСОБА_3 про визнання бездіяльності слідчого Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП у Полтавській області протиправною, зобов`язати слідчого в триденний термін від дня набуття законної сили судового рішення за скаргою розглянути заяву про визнання ОСОБА_3 потерпілою у досудовому розслідуванні та надіслати постанову про визнання потерпілою відмовити.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Написано власноручно.

Слідчий суддя Зіньківського районного суду
Полтавської області ОСОБА_1