Дата документу 11.06.2018 Справа № 554/3702/18
Провадження № 1-кс/554/4491/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 червня 2018 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
адвоката скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу захисника ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Полтавської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
18.05.2018 року до суду надійшла вищевказана скарга на бездіяльність прокуратури Полтавської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням захисника ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України від 05.05.2018 року.
В обгрунтування скарги зазначено, що 05.05.2018 року ОСОБА_4 як захисник ОСОБА_5 та в інтересах останнього звернулась до прокуратури Полтавської області із повідомленням про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України від 05.05.2018 року, однак у передбачений ст. 214 КПК України строк заявнику не було надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Допущену бездіяльність скаржник вважає незаконною, що і стало підставою звернення до суду з даною скаргою.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 скаргу підтримала, прохала суд її задовольнити.
Представник прокуратури Полтавської області, будучи належним чином повідомлений судом про дату, час і місце розгляду скарги у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомляв.
В силу вимог ч. 3 ст. 306 КПК України неявка прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, перевіривши заяву скаржника про кримінальне правопорушення від 05.05.2018 року, встановив наступне.
05.05.2018 р. захисником ОСОБА_4 на адресу прокуратури Полтавської області було надіслано повідомлення про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, відповідно до якого зазначено, що ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_6 від 26.04.2018 року № 554/2688/18 було зобов`язано службову особу прокуратури Полтавської області, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зареєструвати заяву ОСОБА_4 від 05.04.2018 р. та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі ЄРДР). Ухвала оскарженню не підлягала, а тому, як рішення суду, підлягала обов`язковому виконанню.
Судом також встановлено, що з метою з`ясування виконання вказаної ухвали слідчого судді, 27.04.2018 року адвокатом ОСОБА_4 надіслано на адресу прокуратури Полтавської області відповідне клопотання: надати витяг з ЄРДР про початок досудового розслідування; повідомити про особу, якій доручено проведення досудового розслідування; повідомити стан (рух) по справі за повідомленням ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 387 КК України.
Оскільки витяг з ЄРДР заявнику надано не було, - ухвала слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_6 від 26.04.2018 року № 554/2688/18 щодо внесення відомостей до ЄРДР, що підлягала обов`язковому виконанню з моменту її оголошення, - виконана не була, - заявник про кримінальне правопорушення ОСОБА_4 у своєму повідомлені від 05.05.2018 року вказувала на вчинення уповноваженою особою прокуратури Полтавської області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
Положення ст. 214 КПК передбачають обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Судом встановлено з документів, доданих до скарги, що повідомлення про кримінальне правопорушення від 05.05.2018 року надіслано на адресу прокуратури Полтавської області поштовим відправленням № 029 від 05.08.2018 року. Згідно з даними про відстеження поштового відправлення № 029, повідомлення отримано прокуратурою Полтавської області 08.05.2018 року.
Доказів внесення відомостей до ЄРДР за повідомленням захисника ОСОБА_4 від 05.05.2018 р., а також доказів надання заявнику витягу з ЄРДР відповідно до ст. 214 КПК України, - суду не надано.
При цьому, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, які містять достатні дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про кримінальну відповідальність.
Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Заява скаржника про кримінальне правопорушення містить відомості, що відповідають вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України, а тому підлягають внесенню в ЄРДР.
Оскільки слідчий упродовж 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення не вчинив дій, які за законом зобов`язаний був вчинити (внести відомості до ЄРДР), слідчий суддя дійшов висновку, що бездіяльність слідчого є незаконною, а тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Скаргу захисника ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність Прокуратури Полтавської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити в повному обсязі.
Визнати бездіяльність Прокуратури Полтавської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням захисника ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України від 05.05.2018 року.
Зобов`язати службову особу Прокуратури Полтавської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням захисника ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України від 05.05.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та оголошено 11.06.2018 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1