Справа № 495/5441/18
№ провадження 1-кс/495/3123/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2018 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія Фангарант Груп» на бездіяльність відповідальної особи Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
14.06.2018 року представник ТОВ «Фінансова компанія Фангарант Груп» ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність відповідальної особи Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій заявник просить:
- визнати протиправною бездіяльність слідчого Білгород-Дністровського відділу поліції ГУ НП у Одеській області, що полягає в невнесенні Заяви Скаржника до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не проведенні органом слідства в подальшому досудового розслідування;
- зобов`язати відповідального слідчого Білгород-Дністровського відділу поліції ГУ НП у Одеській області внести заяву Скаржника до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування за вказаною заявою.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фангарант Груп" в особі представника ОСОБА_3 було подано на адресу Білгород-Дністровського відділу поліції ГУ НП у Одеській області заяву про вчинення кримінального правопорушення громадянином ОСОБА_4 за вих. № 5160 від 14.05.2018 року згідно ст. 190, 191 Кримінального кодексу України.
Як свідчить відмітка на повідомленні про вручення, органом слідства отримано заяву Скаржника 22.05.2018 року.
Зворотнє повідомлення про вручення поштового відправлення уповноваженим особам Білгород-Дністровського відділу поліції ГУ НП у Одеській області було отримано представником Скаржника лише 04.06.2018 року.
У відповідь скаржник не отримав жодної офіційної документації про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а з телефонної розмови зі співробітником канцелярії Білгород-Дністровського відділу поліції ГУНП в Одеській області стало відомо, що ніякої інформації про реєстрацію заяви немає, у зв`язку з чим заявник просить задовольнити його скаргу.
В судове засідання заявник не з`явився, 15.06.2018 року від представника ТОВ «Фінансова компанія Фангарант Груп» ОСОБА_3 надійшла заява, якою останній просив розглядати справу без його участі, скаргу підтримав.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду невідомі.
Дослідивши надані матеріали, приходжу до наступного.
Так в судовому засіданні встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фангарант Груп" в особі представника ОСОБА_3 було подано на адресу Білгород-Дністровського відділу поліції ГУ НП у Одеській області заяву про вчинення кримінального правопорушення громадянином ОСОБА_4 за вих. № 5160 від 14.05.2018 року згідно ст. 190, 191 Кримінального кодексу України.
Як свідчить відмітка на повідомленні про вручення, органом слідства отримано заяву Скаржника 22.05.2018 року.
Зворотнє повідомлення про вручення поштового відправлення уповноваженим особам Білгород-Дністровського відділу поліції ГУ НП у Одеській області було отримано представником Скаржника лише 04.06.2018 року.
У відповідь скаржник не отримав Витягу про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а з телефонної розмови зі співробітником канцелярії Білгород-Дністровського відділу поліції ГУ НП в Одеській області йому стало відомо, що ніякої інформації про реєстрацію заяви немає.
Відповідно до положень ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень статті 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.
Згідно ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.
Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, враховуючи наведені вище норми КПК України, а також досліджені письмові матеріали скарги, вважаю, що відомості, які були викладені в повідомленні ТОВ «Фінансова компанія Фангарант Груп» за вих. № 5160 від 14.05.2018 року, у разі наявності у ньому обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, повинні були бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області.
З огляду на викладене, вважаю, що скарга ТОВ «Фінансова компанія Фангарант Груп» в частині вимог щодо зобов`язання відповідальної особи Білгород-Дністровського відділу поліції ГУ НП у Одеській області внести заяву за вих. № 5160 від 14.05.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.
Разом з тим, щодо вимог стосовно визнання протиправною бездіяльності слідчого Білгород-Дністровського відділу поліції ГУ НП у Одеській області, що полягає в невнесенні заяви скаржника до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не проведенні органом слідства в подальшому досудового розслідування, вважаю необхідним відмовити у їх задоволенні з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Такими чином, звертаючись до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області заявник просить вчинити дію, яка не передбачена в розумінні ст. 303 КПК України.
Керуючись ст.ст. 3,8 Конституції України, ст. ст. 2, 214, 303 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія Фангарант Груп» на бездіяльність відповідальної особи Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати посадових осіб Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області негайно, але не пізніше 24-годин, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія Фангарант Груп» про вчинення кримінального правопорушення, що була направлена до Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області за вих. № 5160 від 14.05.2018 року.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя