Справа № 686/2656/18
УХВАЛА

10 вересня 2018 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залу суду м.Хмельницького клопотання слідчого СВ Управління СБ України у Хмельницькій області ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування, відносно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Молодогвардійськ Луганської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , з середньою освітою, одруженого, раніше судимого,

у кримінальному провадженні №0000001,

ВСТАНОВИВ:

05.09.2018 року слідчий слідчий слідчого відділу Управління СБ України у Хмельницькій області капітан юстиції ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим із прокурором відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 04.01.2018 року, за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України (участь у терористичній організації), посилаючись на те, що останній вчинив особливо тяжкий злочин та відповідно до КПК України, передбачено можливість здійснення спеціального досудового розслідування, а також те, що ОСОБА_6 понад шість місяців переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук наявні фактичні дані, що він перебуває на території, яка тимчасово непідконтрольна органам державної влади України.

Заслухавши думку слідчого та прокурора, які наполягають на задоволенні клопотання, захисника, який заперечує щодо його задоволення, дослідивши матеріали клопотання та надані матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання слідчого задоволенню не підлягає з наступних підстав.

04.01.2018 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000001, зареєстровано дане кримінальне правопорушення правова кваліфікація правопорушення ч.1 ст.258-3 КК України.

26.01.2018 у даному кримінальному провадженні слідчим складено письмове повідомлення ОСОБА_6 про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України (участь у терористичній організації), а саме про те, що він з початку 2015 року по даний час житель м. Молодогвардійська Луганської області ОСОБА_6 , з метою дестабілізації суспільно-політичної обстановки та втрати авторитету органів державної влади України, за власною ініціативою, безпосередньо та в складі непередбаченого законами України збройного формування, приймає участь у діяльності самопроголошеної «Луганської народної республіки», яка, відповідно до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», є терористичною організацією, одним із основних завдань якої є зміна меж території та державного кордону України в спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України, і яка створена з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якої здійснено розподіл функцій, встановлено правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів, та в якому всі структурні підрозділи здійснюють терористичну діяльність з відома керівників (керівних органів) усієї організації.

На початку 2015 року (точну дату не встановлено) ОСОБА_6 добровільно вступив до не передбаченого законами України збройного формування - бригади «Призрак» під керівництвом ОСОБА_7 , яка базувалася на захопленій нею території Лисичанського склозаводу «Пролетарій» за адресою: м. Лисичанськ, вул. Мічурина, 1, для активної участі в діяльності даного збройного формування спрямованої на заволодіння окремими територіями України та їх утримання, силову підтримку окремих владних структур самопроголошеної республіки, депортацію населення з регіону знаходження даного збройного формування, знищення живої сили супротивника та його матеріальних активів з використанням вогнепальної зброї, вибухових речовин та іншої зброї.

Вступивши до вказаного не передбаченого законами України збройного формування терористичної організації «ЛНР», ОСОБА_6 для виконання завдань даної терористичної організації був забезпечений військовою формою одягу, вогнепальною автоматичною зброєю автоматом АК-74 та боєприпасами до нього.

ОСОБА_6 , будучи членом бригади «Призрак» терористичної організації «ЛНР», з метою конспірації обрав собі умовний позивний «Дєд» та спільно з іншими бойовиками систематично виконував накази своїх безпосередніх командирів з числа керівників терористичної організації «ЛНР», а також здійснював визначені йому функції, в т.ч. ніс бойові чергування на блокпостах і приймав безпосередню активну участь у бойових діях у складі бригади «Призрак» терористичної організації «ЛНР» проти сил Антитерористичної операції на території Луганської області, зокрема, в містах Алчевськ, Кіровськ, Дебальцеве, Первомайськ та поблизу населеного пункту Ломоватка.

В червні 2015 року, після утворення самопроголошеним головою «ЛНР» ОСОБА_8 не передбаченого законами України збройного формування -2 армійського корпусу «Народної міліції» т.зв. «ЛНР» та створення на базі бригади «Призрак» 14 батальйону територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в складі т.зв. «Народної міліції «ЛНР», функцією якого є посилення комендатури і охорони суспільного порядку, ОСОБА_6 у складі вказаного не передбаченого законами України збройного формування вступив до 4 окремої мотострілкової бригади 2 армійського корпусу «Народної міліції «ЛНР» (далі 4 ОМСБр 2 АК НМ «ЛНР»), що дислокується в м. Алчевськ Луганської області, отримав військове звання «старший лейтенант» і був призначений на посаду командира взводно-опорного пункту 4 ОМСБр 2 АК т.зв. «НМ ЛНР».

Упродовж 2015 2017 р.р. ОСОБА_6 , діючи в складі 4 ОМСБр 2 АК НМ «ЛНР», виконував наступні завдання: оборона позицій та контрольованої ними території від атак Збройних Сил України; протидія українським розвідувальним підрозділам сил АТО; ведення провокативного вогню по позиціям Збройних Сил України; ведення тактичної розвідки та організація диверсійно-підривної роботи у зоні проведення антитерористичної операції; забезпечення функціонування самопроголошених органів влади та управління незаконного державного утворення «ЛНР» на непідконтрольній українській владі території, зокрема, у населених пунктах Золоте, Донецький Попаснянського району, Жолобок, Сокольники, Пришиб, Слов`яносербськ, Лопаскіно, Лобачево, Жовте Слов`яносербського району Луганської області.

За особливі заслуги осіб, які відзначилися в боях за незалежність і територіальну цілісність т.зв. «Луганської народної республіки», ОСОБА_6 нагороджений керівництвом терористичної організації «ЛНР» орденом «Казачья доблесть» ІІ ступеня.

На даний час, ОСОБА_6 , відповідно до наданих керівництвом терористичної організації «ЛНР» повноважень, здійснює командування взводно-опорним пунктом в районі населеного пункту Жолобок Луганської області; організовує роботу особового складу очолюваного ним підрозділу; проводить інструктажі добових нарядів; безпосередньо несе бойові чергування у штабі батальйону в АДРЕСА_2 ; разом із іншими бойовиками, які підпорядковуються безпосередньо йому, здійснює обстріли позицій ЗС України в районі населеного пункту Жолобок Луганської області, використовуючи військову техніку - МТЛБ ЗУ-23-2, вогнепальну зброю: автомат АК-74, кулемет РПК, пістолет ПМ 9-мм, гранатомет РПГ-18 «Муха» та інше озброєння.

При цьому ОСОБА_6 усвідомлює, що його діяльність у складі терористичної організації «ЛНР» спрямована на заволодіння окремими територіями України та їх утримання, силову підтримку владних структур самопроголошеної республіки, знищення живої сили та матеріальних ресурсів правоохоронних органів та Збройних Сил України, здійсненні терористичних та диверсійно-розвідувальних актів, з використанням вогнепальної зброї, вибухових речовин та іншого озброєння.

Письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 особисто вручено не було, оскільки він перебуває на території, яка тимчасово непідконтрольна органам державної влади України, встановити його точне місце знаходження не вдалось, на виклик слідчого для проведення з ним слідчих та процесуальних дій він тричі не з`явився, переховується від органів досудового слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності

02 лютого 2018 року постановою слідчого ОСОБА_9 , підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук, здійснення якого доручено відділу КР Управління СБ України у Хмельницькій області.

Дані про особу ОСОБА_6 та його розшук розміщені на відповідних сайтах СБ України та МВС України.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 02.02.2018 року надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 з метою приводу до суду для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

05.02.2018 року постановою слідчого ОСОБА_9 досудове розслідування зупинено у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і місце його знаходження не відоме.

ОСОБА_6 знаходиться на території Луганської області, яка з 07.04.2014, відповідно до наказу Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 07.10.2014 №33/6/а «Про визначення районів проведення антитерористичної операції та термінів її проведення», є районом проведення антитерористичної операції та не підконтрольна органам державної влади України.

Факт перебування ОСОБА_6 на вказаній території підтверджується матеріалами негласних-слідчих розшукових дій відносно нього, протоколом огляду з`єднань з його номеру, інформацією оперативних підрозділів, відповідно до яких ОСОБА_6 знаходиться на території Луганської і Донецької областей, які тимчасово непідконтрольні органам державної влади України.

30.08.2018 року постановою слідчого досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні відновлено.

Відповідно до ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 КПК України. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Згідно пункту 201 «Перехідних положень» КПК України, тимчасово, до 15 квітня 2017 року, положення глави 24-1 "Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень" застосовуються із такими особливостями: спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113,114, 114-1, 115, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 2585, 348, 364, 365, 368, 3682, 379, 400, 436, 4361, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Згідно з ч.1 ст.5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_6 , який понад сім місяців переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на даний час знаходиться на території Луганської області, яка з 07.04.2014 року, відповідно до наказу Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 07.10.2014 №33/6/а «Про визначення районів проведення антитерористичної операції та термінів її проведення», є районом проведення антитерористичної операції та не підконтрольна органам державної влади України, на неодноразові виклики слідчого для проведення слідчих дій не з`являється, обґрунтовано підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, щодо якого, відповідно до ч.2 ст.297-1 КПК України, передбачено можливість здійснення спеціального досудового розслідування, тому, клопотання слідчого, яке відповідає вимогам ст.297-2 КПК України і є обґрунтованим, підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.297-1, 297-3 та 297-4 КПК України, ч.1 ст.5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеного 04.01.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Зобов`язати слідчого слідчого відділу УСБ України у Хмельницькій області внести відомості про здійснення даного спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя