Справа № 635/3737/18
Провадження № 1-кс/635/1073/2018
У Х В А Л А

26 червня 2017 року Харківський районний суд Харківської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Покотилівка Харківського району Харківської області скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 19.04.2018 (ЖЕО №1607), -

в с т а н о в и в:

05 червня 2018 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просили зобов`язати Липецьке ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 19.04.2018 (ЖЕО №1607).
Скаржники у судове засідання не з`явились, про день, час та місце розгляду скарги були повідомлені. Від їх представника ОСОБА_5 , яка діє на підставі договору про надання правової (правничої) допомоги відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» і «Правил адвокатської етики» від 20.03.2018, до суду було надано заяву про розгляд даної скарги у відсутність скаржників та її представника. В заяві вказано, що представник скаржника підтримує скаргу та просить її задовольнити.
Слідчий Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся, причини неявки суду не повідомив, його неявка відповідно до частини третьої статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши та оцінивши додані до скарги документи, а також отриману з Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області інформацію щодо відсутності матеріалів ЖЕО №1607 від 19.04.2018, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Під час судового розгляду слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись 19.04.2018 до начальника Липецького відділення поліції Харківський ВП ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, в якій вказали, що просять внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ч.1 ст.382 КК України.
Заява ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 19 квітня 2018 року була прийнята та зареєстрована Липецьким відділенням поліції Харківського ВП ГУ НП в Харківській області в Журналі єдиного обліку за №1607 від 19 квітня 2018 року.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно частин першої статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
При цьому, частиною четвертою статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Разом з тим, з огляду на практику Європейського суду з прав людини щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справ, яка є сталою та вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які Суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування … має бути ретельним. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось… Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини … або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (рішення у справі «Олександр Ніконенко проти України», «Мута проти України», «Карабет та інші проти України»).
Під час судового розгляду з матеріалів скарги судом встановлено, що відомості про вчинення кримінальних правопорушень на підставі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 19 квітня 2018 року до ЄРДР не внесені.

Таким чином, з огляду на все приведене вище, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 19.04.2018 (ЖЕО №1607) та зобов`язати уповноважену особу Липецького відділення поліції Харківського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 19.04.2018, зареєстрованою в ЖЕО за №1607.

На підставі викладеного та керуючись статтями 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 19.04.2018 (ЖЕО №1607) задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Липецького відділення поліції Харківського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 19.04.2018, зареєстрованою в ЖЕО за №1607.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1