Провадження №1-кс/127/7856/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 серпня 2018 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Вінницької області ОСОБА_4 , начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 , органу досудового слідства прокуратури Вінницької області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Вінницької області ОСОБА_4 , начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 , органу досудового слідства прокуратури Вінницької області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення.

У своїй скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати орган досудового слідства прокуратури Вінницької області виконати вимоги ст. 214 КПК України, розділу 2, ч. 2 п. 8 Наказу Генеральної прокуратури України №139 від 06.04.2016 «Про затвердження Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» та невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по його заяві №21 від 28.05.2018 про вчинення злочину за ст. 365 КК України (перевищення влади або службових повноважень) посадовими особами Вінницької обласної державної адміністрації під час розгляду питання щодо виділення земельних ділянок учасникам АТО та іншим пільговим категоріям на нараді Вінницької обласної державної адміністрації, яка відбулась 24 квітня 2018 року, розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування та повідомити його письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження (в тому числі надавши копію витягу з ЄРДР).

У судове засідання скаржник ОСОБА_3 , який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Уповноважена особа прокуратури Вінницької області у судове засідання також не з`явилась, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялась належним чином.
Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скаргу ОСОБА_3 слід залишити без розгляду з наступних підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Норми КПК України не містять вказівки щодо дій слідчого судді у разі неявки особи, яка звернулась зі скаргою, на засідання з розгляду такої скарги, оскільки КПК України, крім вимоги щодо обов`язкової участі скаржника, питання дій суду в разі його неявки не регламентує.

Узагальнюючи практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, зокрема, щодо дотримання строків розгляду таких скарг, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, у Листі від 01.01.2017 зазначив, що у контексті вирішення питання про дії суду в разі відсутності скаржника, який заявив клопотання про розгляд скарги без його участі, а також належним чином повідомленого скаржника, який не з`явився на такий розгляд, слід зважати на те, що слідчим суддям доцільно у таких випадках залишати скаргу без розгляду. У випадку залишення скарги без розгляду скаржник буде мати право повторно звернутися з такою скаргою в суд.
Таким чином, враховуючи, що скаржник ОСОБА_3 був належним чином повідомлений про місце та час розгляду скарги та не прибув у судове засідання для її розгляду, а також чітко визначений 72-х годинний строк для розгляду скарги та вимоги КПК України щодо обов`язкової участі скаржника у розгляді скарги, слідчий суддя вважає за доцільне залишити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Вінницької області ОСОБА_4 , начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 , органу досудового слідства прокуратури Вінницької області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення без розгляду та роз`яснити скаржнику право повторно звернутися з такою скаргою в суд.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 303, 306, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Вінницької області ОСОБА_4 , начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 , органу досудового слідства прокуратури Вінницької області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення - залишити без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: