У Х В А Л А

06.11.2018 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу представника ТОВ Фінансова компанія «Поліс»,- адвоката ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого, -

В С Т А Н О В И В:

Представник ТОВ Фінансова компанія «Поліс»,- адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність працівників Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, яка на думку адвоката ОСОБА_3 , полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей вказаних у заяві директора ТОВ від 06.09.2018р.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 посилається на те, що 06.09.2018р. директором ТОВ Фінансова компанія «Поліс» ОСОБА_4 до Приморського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області надано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до відповіді Приморського ВП ГУНП в Одеській області від 09.10.2018 року № 36/48703ЕО вбачається, що заяву розглянуто в порядку Закону України «Про звернення громадян».

Вказані дії працівників Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області адвокат ОСОБА_3 вважає незаконними, у зв`язку з чим, просить суд зобов`язати відповідальних осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести відомості про вчинення вказаних кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив суд задовольнити її у повному обсязі.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином.

Розглянувши скаргу, заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали судового провадження, приходжу до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено наступне.

06.09.2018р. до Приморського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області директором ТОФ Фінансова компанія «Поліс» ОСОБА_4 направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Однак до цього часу працівниками Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , не внесено.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно до ст. 214 КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобовязані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

З листа Приморського ВП у м.Одесі ГУНП в Одеській області від 09.10.2018р. вбачається, що в задоволені вимог директора ТОФ Фінансова компанія «Поліс» ОСОБА_4 відмовлено у внесенні до ЄРДР відомостей, з підстав відсутності ознак кримінального правопорушення в той час, як ст. 214 КПК України встановлено обов`язок внесення відомостей, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» розяснив, що якщо особа звертається з певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаних із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то це звернення недопустимо розцінювати як таке, в якому реалізується право особи на внесення пропозицій стосовно вдосконалення роботи органів досудового розслідування, викриття недоліків у їх роботі або як прояв участі у державних справах (тобто в порядку Закону України «Про звернення громадян»). Також неправильно (з цих же міркувань) розглядати заяви, які, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, містять відомості про кримінальне правопорушення, за правилами ст. 214 КПК, а які таких відомостей не містять, за правилами Закону України «Про звернення громадян», оскільки така ознака не може використовуватись як розмежувальна для цих двох видів звернень.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Таким чином, в ході розгляду скарги встановлено, що відомості, зазначені у заяві директора ТОФ Фінансова компанія «Поліс» ОСОБА_4 подану до Приморського ВП ГУНП в Одеській області від 06.09.2018р. на виконання вимог ст. 214 КПК України не внесені до ЄРДР, посилання про те, що повідомлені в ньому відомості не містять ознак кримінального правопорушення є передчасними, оскільки такий висновок, у разі наявності достатніх підстав, має бути прийнятий в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

Керуючись ст. ст. 214,303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ТОФ Фінансова компанія «Поліс» ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,- задовольнити.

Зобов`язати відповідальних осіб Приморського ВП у м.Одесі ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості зазначені у заяві директора ТОФ Фінансова компанія «Поліс» ОСОБА_4 від 06.09.2018р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1

Приморський районний суд міста Одеси

м. Одеса , вул. Балківська, 33 інд. 65029, тел. 753-18-53;
_____________________________________________________________________________________

06 листопада 2018 року

С-07

Приморський ВП в м.Одесі ГУНП
В Одеській області
65026, м. Одеса, вул. Грецька, 42

Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам копію ухвали слідчого судді від 06.11.2018 року з розгляду скарги ТОФ Фінансова компанія «Поліс» ОСОБА_4 на бездіяльність працівників Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 06.09.2018 року, для відома та виконання.

Додаток:копія ухвали слідчого судді від 06.11.2018 року.

Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси: ОСОБА_1