Справа № 461/7117/18
Провадження № 1-кс/461/8075/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.09.2018 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,

встановив:
скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого слідчого відділу прокуратури Львівській області ОСОБА_4 надати йому можливість ознайомитись з матеріалами кримінального провадження №0000112 від 29.03.2017 року.

Обґрунтовуючи скаргу, покликається на те, що 28.08.2018 року він звернувся до слідчого з письмовим клопотанням про надання можливості ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000112 від 29.03.2017 року. Станом на момент подачі скарги, скаржником не отримано від слідчого жодної письмової відповіді на подане клопотання, що на думку скаржника, суперечить положенням КПК України.

Скаржник в судове засідання не з`явився, подав заяву згідно якої скаргу підтримує та просить розгляд справи проводити без його участі.

Виходячи з принципу змагальності учасників кримінального процесу та диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачених КПК України, з урахуванням стислих строків розгляду скарги, вважаю за можливе провести розгляд справи за відсутності скаржника.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, його неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши скаргу та долучені до неї документи, вважаю, що скарга підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (ст.8 КПК України).

Встановлено, що адвокат ОСОБА_3 являється представником потерпілого ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000112 від 29.03.2017 року, за ознаками злочину, передбаченого ст.365 ч.1 КК України.

28.08.2018 року адвокат ОСОБА_3 , який у відповідності до ч.4 ст.58 КПК України користується процесуальними правами потерпілого, інтереси якого він представляє, звернувся до слідчого слідчого відділу прокуратури Львівській області ОСОБА_4 з письмовим клопотанням про надання можливості ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000112 від 29.03.2017 року.

Відповідно до положень ч.ч.1,2 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

При цьому, як видно з матеріалів справи, будь-які документи, з приводу розгляду слідчим клопотання представника скаржника та отримання скаржником відповіді у встановленому законом порядку відсутні. Даного факту слідчим не спростовано, оскільки останній в судове засідання не з`явився та не надав слідчому судді будь-яких документів з даного приводу.

Положеннями ч.1 ст.56 КПК України, визначено права потерпілого протягом кримінального провадження, серед яких зокрема право знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження.

Частиною 1 ст.221 КПК України визначено, що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Відповідно до ч.1 ст.40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку про невідповідність дій слідчого ОСОБА_4 положенням чинного Кримінального процесуального Закону, оскільки останнім у визначений строк не було повідомлено скаржника про результати розгляду клопотання від 28.08.2018 року, та не надано потерпілому та його представнику для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №0000112 від 29.03.2017 року, що суперечить принципу законності під час кримінального провадження, оскільки порушує процесуальні права потерпілого, передбачені Законом.

За наведенених обставин, слід зобов`язати слідчого ОСОБА_4 вжити, передбачені КПК України заходи для належного розгляду клопотання адвоката ОСОБА_3 від 28.08.2018 року та розгляду питання про ознайомлення скаржника з матеріалами кримінального провадження.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України,

постановив:
Скаргу задоволити.

Зобов`язати слідчого слідчого відділу прокуратури Львівській області ОСОБА_4 , в межах кримінального провадження №0000112 від 29.03.2017 року, вжити заходів, передбачених ст.ст.220, 221 КПК України щодо розгляду клопотання адвоката ОСОБА_3 від 28.08.2018 року та повідомити автора клопотання про прийняте процесуальне рішення у спосіб та строки, визначені КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6