№ 336/6051/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

8 жовтня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю представника заявника товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Мрія» ОСОБА_3 , розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Мрія» на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Мрія» звернулося до слідчого судді із скаргою на бездіяльність службових осіб Шевченківського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення.

В заяві зазначило, що 14 серпня 2018 року звернулося до Шевченківського відділення поліції з заявою про вчинення кримінально караних діянь, передбаченого ч. 1 ст. 129, ч. 2 ст. 1881, ч. 1 ст. 2701 КК України, за ознаками погрози вбивством за наявності реальних підстав побоюватися здійснення цієї погрози, викрадення електричної її самовільного використання, умисного знищення або пошкодження об`єктів житлово-комунального господарства, якщо це призвело або могло призвести до неможливості експлуатації, порушення нормального функціонування таких об`єктів та спричинило небезпеку для життя чи здоров`я людей або майнову шкоду у великому розмірі, які, на думку заявника, наявні в діях співробітників провайдера ТОВ «Голден Лінкс». Всупереч вимог закону відповіді на свою заяву від посадових осіб відділення поліції заявник не отримав до часу звернення до суду з цією скаргою.

Вважаючи оскаржувану бездіяльність незаконною, так як відмова у внесенні відомостей про кримінально карані діяння є неприпустимою, просить про зобов`язання уповноважених осіб Шевченківського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області внести відомості, наявні в його заяві від 14 серпня 2018 року, яка була зареєстрована адресатом 17 серпня 2018 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В суді представник заявника підтримала доводи скарги, просить про її задоволення.

Крім того, зважаючи на те, що заявник до теперішнього часу не обізнаний про результати розгляду його звернення про вчинені кримінально карані діяння, просить поновити йому строк звернення до слідчого судді з цією скаргою як пропущений з поважних причин.

Представник органу досудового розслідування, належним чином повідомленого про час та місце вирішення скарги, до суду не з`явився, що в силу ст. 306 КПК України не перешкоджає вирішенню заяви у його відсутність.

Вислухавши представника заявника, дослідивши надані нею фактичні дані, слідчий суддя знаходить скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних міркувань.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В силу ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК, можуть бути подані протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Так як про результати вирішення заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Мрія» від 14.08.2018 року адресат його звернення, який отримав вказану заяву 17 серпня 2018 року (а. с. 6), всупереч вимог закону не повідомив до моменту вирішення скарги слідчим суддею, суддя доходить висновку, що строк подання скарги пропущений ним з поважних і знаходить за можливе поновити цей строк.

Як встановлено слідчим суддею, 17 серпня 2018 року заявником на адресу Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області направлено заяву про внесення до реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення представником товариства з обмеженою відповідальністю «Голден Лінкс» дій, що, на думку заявника, містять ознаки об`єктивної сторони кримінально караних діянь, що передбачені ч. 1 ст. 129, ч. 2 ст. 1881, ч. 2 ст. 2701 КК України.

В силу ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наведеного випливає, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають заяви і повідомлення не про будь-які події, а лише про ті, що містять ознаки кримінально караних діянь (злочинів).

Згідно із ст. 11 КК України злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Стаття 129 ч. 1 КК України передбачає відповідальність особи за погрози вбивством, якщо існували реальні підстави побоюватися здійснення цієї погрози.

Частиною 1 ст. 1881 КК України передбачено відповідальність за викрадення, зокрема, електричної енергії шляхом її самовільного використання без приладів обліку, результати вимірювання яких використовуються для здійснення комерційних розрахунків (якщо використання приладів обліку обов`язкове), або внаслідок умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, якщо такими діями завдано значної шкоди.

В частині 1 ст. 2701 КК України закріплено кримінальну відповідальність за умисне знищення або пошкодження об`єктів житлово-комунального господарства, якщо це призвело або могло призвести до неможливості експлуатації, порушення нормального функціонування таких об`єктів та спричинило небезпеку для життя чи здоров`я людей або майнову шкоду у великому розмірі.

У зв`язку з викладеним відомості про вчинення співробітниками ТОВ «Голден Лінкс» описаних в заяві від 14.08.2018 року дій можуть свідчити про скоєні кримінальні правопорушення і, на думку слідчого судді, повинні стати предметом перевірки під час досудового розслідування, яке до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

З огляду на наведені положення закону дії службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не ґрунтуються на законі, оскільки, як вже зазначено, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, тому на підставі ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги вважає за можливе захистити право заявника в обраний ним спосіб.

Так як обов`язок внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, є безумовним, а розгляд заяви про кримінально каране діяння поза межами кримінального процесуального законодавства суперечить завданням кримінального провадження про захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження та положенням ст. 38 КПК України про обов`язок органу досудового розслідування застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу.

Керуючись ст. ст. 2, 38, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А:

Скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Мрія» задовольнити.

Поновити товариству з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Мрія» строк звернення зі скаргою до слідчого судді.

Зобов`язати службових осіб Шевченківського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості, що містяться в заяві від 14.08.2018 року

про вчинення кримінально караних діянь товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Мрія».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1