Справа №127/7378/18
Провадження №1-кс/127/3609/18
05 квітня 2018 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст. 303, 304 КПК України, за фіксації судового розгляду технічними засобами, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, яку мотивував, тим що ним було подано до органів досудового розслідування заяву від 19.03.2018 про кримінальні правопорушення, вчиненні службовими особами, а саме слідчим Тульчинського ВП Немирівського ВП ГУНП України у Вінницькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_7 та секретарем Білоусівської сільської ради ОСОБА_8 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 365, 366, 382 КК України.
На підставі викладеного заявник просить суд внести вищевказані відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні заявник скаргу підтримав за викладених в ній обставин, просив суд дану скаргу задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні просив суд в задоволенні скарги відмовити.
Дослідивши матеріали скарги, суд прийшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що 19.03.2018 ОСОБА_3 звернувся до Прокуратури Вінницької області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень слідчим Тульчинського ВП Немирівського ВП ГУНП України у Вінницькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_7 та секретарем Білоусівської сільської ради ОСОБА_8 , а саме невиконання ухвали суду.
Відомості по вищевказаній заяві ОСОБА_3 до тепер не внесено до ЄРДР.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.
У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ст. 214 ч. 4 КПК України відмова в прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З поданої скарги вбачається, що заявник у своїй заяві повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.
Слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_3 від 19.03.2018 підлягають обов`язковій перевірці та винесенню відповідного процесуального рішення.
Дана обставина зобов`язувала органи досудового розслідування внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, зазначена особа лише на підставі зазначених у заяві відомостей здійснила перевірку відповідно до Закону України «Про звернення громадян» та дійшла висновку про відсутність складу кримінального правопорушення.
Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 40, 284, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Вінницької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 19.03.2018 року у відповідності до ст. 214 КПК України, про що повідомити заявника.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя