Справа № 727/6689/17
Провадження № 1-кс/727/2036/17

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 липня 2017 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

сторони кримінального провадження:

слідчого - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці клопотання слідчого СУ ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції ОСОБА_3 про призначення позапланової документальної перевірки ФОП ОСОБА_4 по матеріалам досудового розслідування внесеного до ЄРДР №0000415 від 02.06.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся слідчий відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про призначення позапланової перевірки.

В клопотанні посилається на те, що фізична особа-підприємець ОСОБА_4 по АДРЕСА_1 , діючи умисно, в порушення вимог Закону України «Про охорону навколишнього середовища», Кодексу України «Про надра», постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 № 1370 «Про внесення змін до переліків корисних копалин загальнодержавного значення, затверджених постановою КМУ від 12.12.1994 №827», без спеціального дозволу на користування надрами, який видається Державною службою геології та надр України, з метою отримання незаконного прибутку, діючи в своїх власних інтересах, здійснює незаконне видобування мінеральної води, наступне її фасування в тару під торговою маркою мінеральної води « ІНФОРМАЦІЯ_1 », реалізацію води на території Чернівецької області та отримання незаконного прибутку.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 19.08.2009 Новоселицька міжрайонна ДПІ Чернівецької області ДПС проведено реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 . Основним видом діяльності ФОП ОСОБА_4 є виробництво безалкогольних напоїв; виробництво мінеральних вод та інших вод, розлитих у пляшки; оптова торгівля напоями.
Опрацювавши офіційний сайт Державної служби геології та надр України - ПП ОСОБА_4 в переліку суб`єктів господарювання, яким надано спеціальний дозвіл на користування надрами ( для геологічного вичення надр, в тому числі дослідно-промислової розробки родовища корисних копалин, видобування корисних копалин загальнодержавного значення) не встановлено.
Співробітниками УЗЕ в Чернівецькій області ДЗЕ Національної поліції України здійснюється оперативне супроводження кримінального провадження за № 0000415 від 02.06.2017, в ході чого встановлено, що ОСОБА_4 , з допомогою невстановленими слідство особами, здійснює видобування, розлиття у пляшки мінеральної води «Магалянська» в приміщенні за адресою АДРЕСА_1 , та в подальшому перевозить та реалізовує виготовлену продукцію на території Чернівецької області, шляхом продажу її з автомобіля марки Mersedes-Benz модель 814D д.н.з. НОМЕР_1 . Окрім цього, з вказаного вище автомобіля, ОСОБА_5 самостійно, а також з допомогою невстановлених слідством осіб, здійснює розлиття видобутої ним води з ємкості, яка зберігається у його автомобілі.
Статтями 16, 19, 21 Кодексу про надра передбачено, що користування надрами, у тому числі видобування підземних прісних вод, здійснюється на підставі спеціального дозволу на користування надрами.
Статтею 23 Кодексу про надра закріплено право землевласників і землекористувачів у межах надання їм земельних ділянок без спеціальних дозволів видобувати, зокрема, підземні води для власних господарсько-побутових потреб, нецентралізованого та централізованого ( крім виробництва фасованої питної води) господарсько-питного водопостачання, за умови, що продуктивність підземних вод не перевищує 300 куб. метрів на добу.
Таким чином, видобувні підземні води без спеціальних дозволів в обсязі, що не перевищує 300 куб метрів на добу, суб`єктами господарювання мають право лише для власних господарсько-побутових потреб. У свою чергу, видобуток підземних вод для здійснення господарської діяльності вимагає отримання спеціального дозволу уповноваженого державою органу.
Відповідно до Положення про Державну екологічну інспекцію України закону України, Держекоінспекція України відповідно до покладених завдань, здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням центральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог законодавства про екологічну безпеку, законодавства про охорону і раціональне використання вод та відтворення водних ресурсів щодо: наявності та дотримання умов виданих дозволів, установлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин, лімітів забору і використання води та скидання забруднюючих речовин; права державної власності на води; виконання заходів з економного використання водних ресурсів; використання вод (водних об`єктів) відповідно до цілей та умов їх надання та ін.
На підставі вищевикладеного, з метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні працівниками Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства ФОП ОСОБА_4 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), тому просить суд клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав з підстав викладених в ньому.

Оглянувши матеріали кримінального провадження, заслухавши доводи слідчого, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що у провадженні слідчого СУ ГУНП в Чернівецькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000415 від 02.06.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, згідно яких фізична особа-підприємець ОСОБА_4 по АДРЕСА_1 , діючи умисно, в порушення вимог Закону України «Про охорону навколишнього середовища», Кодексу України «Про надра», постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 № 1370 «Про внесення змін до переліків корисних копалин загальнодержавного значення, затверджених постановою КМУ від 12.12.1994 №827», без спеціального дозволу на користування надрами, який видається Державною службою геології та надр України, з метою отримання незаконного прибутку, діючи в своїх власних інтересах, здійснює незаконне видобування мінеральної води, наступне її фасування в тару під торговою маркою мінеральної води «Магалянська», реалізацію води на території Чернівецької області та отримання незаконного прибутку.

Беручи до уваги встановлені обставини, вважаю, що слідчим в судовому засіданні та клопотанні не надано достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, не доведено факту здійснення видобування мінеральної води за відсутності спеціальних дозволів, а тому приходжу до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Відмовити в задоволенні клопотання слідчого СУ ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції ОСОБА_3 про призначення позапланової документальної перевірки ФОП ОСОБА_4 по матеріалам досудового розслідування внесеного до ЄРДР №0000415 від 02.06.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, на неї можуть бути поданні заперечення під час підготовчого провадження в суді .

Слідчий суддя ОСОБА_1