Дата документу 06.09.2017
Справа № 334/5791/17
Провадження № 1-кс/334/1330/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 вересня 2017 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участю прокурора Запорізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 , слідчого Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_4 розглянувши клопотання про призначення позапланової виїзної ревізії, у кримінальному провадженні №0000071 від 30 червня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання слідчого Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_4 погоджене із прокурором Запорізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 , про призначення позапланової виїзної ревізії.

Клопотання обґрунтовано тим, що Дніпровським ВП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000071 від 30 червня 2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Органами досудового слідства встановлено, що між Районною адміністрацією Запорізької міської ради по Дніпровському району та КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» (далі КП «ЕЛУАШ») укладено договір № 22 від 27 квітня 2017 року на поточний ремонт асфальтного покриття прибудинкових територій та внутрішньо-квартальних проїздів на загальну суму 4 100 тис. грн.

Крім того, між Районною адміністрацією Запорізької міської ради по Хортицькому району та КП «ЕЛУАШ» укладено договір № 60 від 03 травня 2017 року на поточний ремонт асфальтного покриття прибудинкових територій та внутрішньо-квартальних проїздів (доріг) на загальну суму 2 660 тис. грн.

Опрацюванням первинної документації, зокрема рішень районних адміністрацій, вищезазначених договорів, є підстави вважати що є можливі порушення вимог законодавства, як при проведенні тендерної процедури закупівлі так і при виконанні зазначених договорів, а саме шляхом завищення обсягів виконання зазначених робіт та послуг.

На підставі викладеного досудове слідство вважає, що для встановлення істини по кримінальному провадженню необхідно провести позапланову виїзну ревізію діяльності Районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району м. Запоріжжя, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул.. Будівельників буд. 19, з метою надання оцінки законності проведених тендерних закупівель, укладених договорів, та перевірки відповідності якості та обсягів проведених робіт первинній документації.

Слідчий і прокурор в судовому засіданні підтримали клопотання про призначення позапланової виїзної ревізії районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району м. Запоріжжя.

Вислухавши доводи та пояснення прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого та надати дозвіл на позапланову виїзну ревізію діяльності Районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району м. Запоріжжя.

Згідно ч.1 ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною 2 ст.93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.1 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» (далі Закон) здійснення державного фінансового контролю забезпечує центральний орган виконавчої влади, уповноважений Кабінетом Міністрів України на реалізацію державної політики у сфері державного фінансового контролю (далі - орган державного фінансового контролю).

Згідно ч.1 ст. 4 Закону інспектування здійснюється органом державного фінансового контролю у формі ревізії та полягає у документальній і фактичній перевірці певного комплексу або окремих питань фінансово-господарської діяльності підконтрольної установи, яка повинна забезпечувати виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально відповідальних осіб. Результати ревізії викладаються в акті.

Згідно ч.1 ст.8 Закону орган державного фінансового контролю здійснює державний фінансовий контроль та контроль за виконанням функцій з управління об`єктами державної власності, цільовим та ефективним використанням коштів державного і місцевих бюджетів.

Частиною 6 ст.11 Закону передбачено, що позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Керуючись ст.93 КПК України, ст.1, ч.1 ст.4, ч.1 ст.8, ч.6 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про призначення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні №0000071 від 30 червня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України - задовольнити.

Призначити позапланову виїзну ревізію діяльності Районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району м. Запоріжжя, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул.. Будівельників буд. 19, з метою:

- надання оцінки законності проведених тендерних закупівель, укладених договорів, та перевірки відповідності якості та обсягів проведених робіт первинній документації при виконанні договору №60 про закупівлю послуг між Районною адміністрацією Запорізької міської ради по Хортицькому району м. Запоріжжя та Комунальним підприємством «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів».

Проведення виїзної позапланової ревізії діяльності Районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району м. Запоріжжя, доручити спеціалістам Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області.

Встановити строк проведення ревізії з 18 вересня 2017 року протягом 15 робочих днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1