Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/373/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.03.2018 м.Красилів

Слідчий суддя Красилівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника СГВК «Перший національний виробничий кооператив» ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування щодо невнесення відомостей до ЄРДР про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України,

В С Т А Н О В И В:

У березні 2018 року представник СГВК «Перший національний виробничий кооператив» ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого Красилівського ВП ГУНПУ в Хмельницькій області внести її заяву в Єдиний реєстр досудових розслідувань.

На обґрунтування своїх вимог зазначила, що 01.03.2018 вона звернулася із заявою до Красилівського ВП ГУНП у Хмельницькій області про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України щодо крадіжки належного СГВК «Перший національний виробничий кооператив» майна, про що свідчить підпис відповідального працівника канцелярії Красилівського ВП ГУНП у Хмельницькій області та відтиск печатки відділу поліції № 109 на другому примірнику заяви. Однак, станом на 07 березня 2018 року відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено та розслідування не розпочато.

Вважає, що така бездіяльність слідчого суперечить ст. 214 КПК України та привела до того, що по її заяві не внесено відомості до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування, чим порушені її процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, в зв`язку з чим вона вимушена звернутись із скаргою до слідчого судді.

Згідно поданої ОСОБА_3 заяви 15.02.2018 невстановлені особи шляхом вільного доступу з цистерни автомобіля ГАЗ-3307, державний номер знак НОМЕР_1 , яким здійснюють перевезення молока, заволоділи молоком, а саме: зібрали «вершки» молока (середня жирність 5,5) в кількості 80 літрів у чотири каністри, вартістю 1000 грн., яке належить на праві власності СГВК «Перший національний виробничий кооператив», чим завдали останньому матеріальних збитків. Вважає, що в діях, що привели до зникнення належного СГК «Перший національний виробничий кооператив» майна, вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, а саме: таємне викрадення чужого майна (крадіжка). Однак, працівниками поліції дані відомості на даний час не внесені до ЄРДР та розслідування не розпочато.

У судове засідання представник СГВК «Перший національний виробничий кооператив» ОСОБА_4 надіслав заяву про розгляд скарги за його відсутності.

Представник Красилівського ВП ГУНП у Хмельницькій області в судове засідання не прибув, про причини неявки не повідомив, заяви про відкладення розгляду скарги чи розгляд скарги за його відсутності до суду не подав.

Вивчивши надані докази, слід прийти до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Під час кримінального провадження слідчий зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (чч. 1, 2 ст. 9 КПК України).

Пунктом 5 частини 1 статті 3 КПК України передбачено, що досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до чч. 1, 2 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий, серед іншого, уповноважений: починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом; приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування; слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування; слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення; відмова в прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до стст. 303, 307 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову в задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Враховуючи викладене, слід прийти до висновку, що Красилівським ВП ГУНП у Хмельницькій області по суті відмовлено в реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань повідомлення представника СГВК «Перший національний виробничий кооператив» ОСОБА_3 про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, що прямо заборонено вищезазначеними нормами закону, а тому скарга представника СГВК «Перший національний виробничий кооператив» ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись стст. 2, 3, 9, 26, 39, 40, 60, 110, 214, 303-307 КПК України,

У Х В А Л И В:

Задовольнити скаргу представника СГВК «Перший національний виробничий кооператив» ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування щодо невнесення відомостей до ЄРДР про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Красилівського ВП ГУНП у Хмельницькій області внести повідомлення від 01 березня 2018 року представника СГВК «Перший національний виробничий кооператив» ОСОБА_3 про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1