Провадження № 1-кс/734/909/17 Справа № 734/2953/17
У х в а л а

іменем України

21 вересня 2017 року смт. Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора військової прокуратури Деснянського гарнізону ОСОБА_3 , винесене в кримінальному провадженні за № 0000108 від 15 серпня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України, про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії,

в с т а н о в и в:

прокурор військової прокуратури Деснянського гарнізону ОСОБА_3 звернувся у суд із клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії в кримінальному провадженні № 0000108 від 15 серпня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України. З матеріалів провадження вбачається, що військовою прокуратурою Деснянського гарнізону здійснюються досудове розслідування кримінального провадження № 0000108 від 15 серпня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України. Встановлено на досудовому розслідуванні, що посадові особи військової частини НОМЕР_1 в порушення вимог абзацу 3 пункту 4.3, абзацу 24 пункту 4.3, абзацу 31 пункту 4.3, абзацу 34 пункту 4.3 Правил про організацію фінансового забезпечення військових частин, установ та організацій Збройних Сил України, затверджених наказом Міністерства Оборони України від 22 травня 2017 року № 280, у період із 01 березня 2015 року до 31 серпня 2017 року здійснили виплату грошового забезпечення 90 військовослужбовцям, які на час виплати проходили службу в інших частинах, що завдало матеріальних збитків державі на суму 637492.74 гривень. Ревізія форма документального контролю за фінансово-господарською діяльністю підприємства, дотриманням законодавства з фінансових питань, достовірністю обліку і звітності; спосіб документального викриття нестач, розтрат, привласнень чи крадіжок коштів і матеріальних цінностей, попередження фінансових зловживань. На даний час у рамках розслідування кримінального провадження виникла потреба у проведені ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 необхідність проведення якої зумовлена: необхідністю підтвердження або спростування наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально відповідальних осіб; встановлення конкретних сум спричиненої шкоди; чи допущені порушення вимог нормативних актів, що регламентують ведення бухгалтерського обліку, звітності і контролю, нарахування грошового забезпечення, що призвели до заподіяння матеріальних збитків? Якщо так ким саме та в чому вони полягали? Саме в результаті проведення позапланової ревізії прокурором будуть здобуті конкретні докази, що будуть вказувати на наявність факту порушення нарахування грошового забезпечення, розмір спричинених збитків, ким вони допущені. Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні. 08 вересня 2017 року прокурором військової прокуратури Деснянського гарнізону направлене до Козелецького районного суду Чернігівської області клопотання про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 , яке задоволене. Однак, у ході проведення позапланової виїзної ревізії встановлено, що військовослужбовцям, які проходили службу в частині НОМЕР_1 в період із 01 квітня 2016 року до 31 травня 2016 року нараховувалось та сплачувалась грошове забезпечення в порядку чинного законодавства. Нарахування та сплата грошового забезпечення військовослужбовців після їх переведення до інших частин здійснювалось в інших місяцях у період із 01 березня 2015 року до 31 серпня 2017 року.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 вимоги клопотання підтримав.

За змістом ч. 2 ст. 93 КПК сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал.

Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.

Орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Враховуючи вище викладене, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл Управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області на проведення позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), упродовж 15 робочих днів, починаючи з 02 жовтня 2017 року.

Керуючись ст.ст. 188, 189 і 190 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

клопотання прокурора військової прокуратури Деснянського гарнізону ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл Управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області на проведення позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 (17024, смт Десна Козелецького району Чернігівської області, ), упродовж 15 (п`ятнадцяти) робочих днів, починаючи з 02 жовтня 2017 року.

На вирішення в ході ревізії поставити такі запитання:

чи були допущені порушення нормативно правових актів під час здійснення нарахування та виплати грошового забезпечення у період із 01 березня 2015 року до 31 серпня 2017 року, якщо так, то які саме ?

чи призвели саме ці порушення до заподіяння матеріальних збитків? Якщо так, то ким саме ці порушення допущені та в чому вони полягали ?

чи мала місце переплата грошового забезпечення військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 у період із 01 березня 2015 року до 31 серпня 2017 року? Якщо так, то яка сума заподіяних збитків?

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя