Справа № 405/5894/17

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"20" жовтня 2017 р. м. Кропивницький
слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Кіровоградської області,
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді в порядку ст.303 КПК України зі скаргою, в якій просить зобов`язати посадових осіб прокуратури Кіровоградської області, внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявою про злочин.
В обґрунтування скарги послалася на те, що прокуратурою Кіровоградської області не внесено відомості по факту катувань, мордувань, знущань під час його перебування в Одеському СІ № 21. Прокурором ОСОБА_3 проведено неналежне досудове розслідування. На момент звернення до суду зі скаргою прокуратурою Кіровоградської області в порядку ст. 214 КПК України по внесенню відомостей до ЄРДР не здійснено, досудове розслідування не проводиться.
ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав.
Прокурор в судовому засіданні пояснив, що дана скарга є безпідставною, оскільки до прокуратури Кіровоградської області заяви про злочин від ОСОБА_4 не надходили, а відтак дана скарга не підлягає задоволенню.
Заслухавши учасників та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Під час розгляду скарги з пояснень ОСОБА_4 , встановлено, що з заявою про злочин він звертався до прокуратури Одеської області.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Разом з тим, скарги на рішення, дії чи бездіяльність розглядаються за правилами глави 26 КПК України 2012 року слідчим суддею того місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.ст. 32, 33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.
Аналіз наведених положень КПК України дає підстави для висновку, що повноваження слідчого судді не поширюються на заяви, які подавались до іншої адміністративно-територіальної одиниці, а відтак у даному випадку слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда не наділений повноваженнями вирішувати питання щодо викладених у скарзі ОСОБА_4 обставин, які мали місце на території Одеської області.
Крім того, відповідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом п.1.2 Положення про порядок введення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року (далі - Положення), відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 ст.214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником, чи виявлених з іншого джерела.
Згідно до ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Отже, як встановлено зі змісту статті 214 КПК України та п.1.2 Положення, реєстрації у ЄРДР підлягають не будь-які заяви і повідомлення, а лише ті з них які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, проте таку заяву ОСОБА_4 при зверненні до слідчого судді зі скаргою та під час її розгляду в суді в розпорядження слідчого судді не надав, а тому останній позбавлений можливості її оцінки з урахуванням положень ст.214 КПК України.
При цьому слідчий суддя, роз`яснює, що заявник ОСОБА_4 не позбавлений права повторного звернення з даною скаргою до слідчого судді відповідного суду з дотримання територіальної підсудності в порядку, передбаченому КПК України.
Враховуючи викладене, в задоволенні скарги ОСОБА_4 необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст.303,306-307,369-372 КПК України, слідчий суддя, -
скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Кіровоградської області залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_5 Загреба