Провадження № 1-кс/744/1/2018
Єдиний унікальний № 744/1424/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про дозвіл на проведення перевірки

05 січня 2018 року слідчий суддя Семенівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в місті Семенівка Чернігівської області письмове клопотання слідчого СВ Семенівського ВП Новгород - Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 ,

у кримінальному провадженні за номером Єдиного реєстру досудових розслідувань 0000260 від 22.11.2017 року, у якому жодній особі не повідомлялося про підозру, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 271 Кримінального кодексу України,

про надання дозволу на проведення перевірки,-

В С Т А Н О В И В:
До суду надійшло зазначене вище клопотання слідчого СВ Семенівського ВП Новгород - Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , за змістом якого слідчий просить: 1. Надати дозвіл на проведення перевірки дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці філією «Ірванцівський торфозавод» Державного підприємства «Чернігівторф», юридична адреса, Чернігівська область, Семенівський район, с. Кути, вул. Заводська, 1, , проведення якої доручити посадовим особам Управління Держпраці в Чернігівській області. 2. На вирішення посадовим особам Управління Держпраці в Чернігівській області поставити наступні запитання:

- чи відповідає стан механізму (обладнання, устаткування) вимогам правил охорони праці та безпеки життєдіяльності?

- дії (бездіяльність) яких осіб з технічної точки зори перебувають у причинному зв`язку з настанням події нещасного випадку?

- чи відповідають організація та проведення інструктажу кочегара ОСОБА_4 нормативним вимогам?

- чи у відповідності з вимогами нормативних актів експлуатувалась піч «Татищева», що належить філії «Ірванцівський торфозавод» ДП «Чернігівторф», та чи взагалі її можна було експлуатувати?

- чи мають місце інші порушення законодавства про працю службовими особами філії «Ірванцівський торфозавод» ДП «Чернігівторф», внаслідок яких ОСОБА_4 отримав травми під час виробничого процесу? Якщо так, то які саме?

В обґрунтування вимог клопотання слідчого зазначено про те, що у провадженні СВ Семенівського відділення поліції Новгород-Сіверського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000260 від 22.11.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 271 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що 22.11.2017 року до Семенівського відділення поліції Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області надійшло повідомлення про те, що 22.11.2017 року до Чернігівської обласної лікарні був доставлений гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 , який, 22.11.2017 року близько 02 годині 45 хвилин, будучи працівником (кочегаром) Ірванцівського торфобрикетного заводу, розташованого в с. Кути, по вул. Заводська, 1, Семенівського району Чернігівської області отримав травми у виді опіків під час чищення печі.

Як стало відомо органу слідства під час допиту свідка ОСОБА_5 , яка на даний час перебуває на посаді інженера по охороні праці філії «Ірванцівський торфозавод» ДП «Чернігівторф», в ніч з 21.11.2017 року на 22.11.2017 року їй зателефонував майстер зміни, який повідомив, що кочегар заводу ОСОБА_4 отримав травму у вигляді опіків тіла під час чищення золоходу другої камери печі «Татищева». Наступного ранку ОСОБА_5 повідомила про дану подію ДП «Чернігівторф», Управління Держпраці в Чернігівській області та провідного спеціаліста Новгород - Сіверського відділення фонду соціального страхування в Чернігівській області. Після цього була створена комісія, головою якої стала ОСОБА_5 та розпочала проводити по даному факту власну перевірку. Під час її проведення були відібрані пояснювальні записки від потерпілого, майстра зміни ОСОБА_6 та апаратника ОСОБА_7 . За результатами вивчення пояснень було встановлено, що 22.11.2017 року близько 02 години 45 хвилин ОСОБА_4 , не попередивши майстра зміни ОСОБА_6 та апаратника зміни ОСОБА_7 , самостійно розпочав чистку золохода другої камери печі «Татищева», в результаті чого отримав опіки тіла, порушивши інструкцію № 15 за п. 5,6,7 по охороні праці для кочегара технологічної печі. Перед початком чистки золохода вказаної печі ОСОБА_4 повинен був попередити майстра зміни та апаратника, який мав вимкнути піч на спеціальному пульті управління. Також ОСОБА_5 повідомила, що співробітники філії проходять інструктажі з техніки безпеки один раз на квартал. Останній раз ОСОБА_4 проходив інструктаж 02.10.2017 року.

Допитаний в якості свідка виконуючий обов`язки директора філії «Ірванцівський торфозавод» ДП «Чернігівторф» ОСОБА_8 дав показання по суті аналогічні показам свідка ОСОБА_5 та додав, що ОСОБА_4 самостійно розпочав чистку золохода другої камери печі «Татищева» та, відкривши заслонку вручну, а не за допомогою спеціального механізму, висипалася зола, спровокувавши тим самим витік теплової енергії з попелом.

Вивчивши пояснювальну потерпілого ОСОБА_4 , надану філією «Ірванцівський торфозавод», встановлено, що 22.11.2017 року близько 02 години 45 хвилин він пішов чистити золоходи другої камери печі «Татищева», так як побачив, що з них не висипається зола, після чого почав відкривати затвір золоходу і відразу побачив вогонь та відчув різкий біль по всьому тілу, після чого став стягувати із себе одяг. Знайшовши апаратника та майстра зміни, ОСОБА_4 повідомив, що отримав опіки та попросив останніх викликати швидку. Через деякий час він був госпіталізований до лікарні. Про те, що ОСОБА_4 піде чистити золохід, нікого не повідомив.

Під час розслідування даного кримінального провадження, 28.11.2017 року до Територіальної державної інспекцій з питань праці в Чернігівській області було відправлено постанову слідчого про призначення перевірки дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці філією «Ірванцівський торфозавод» Державного підприємства «Чернігівторф». Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, постанова була отримана 01.12.2017 року. 08.12.2017 року до СВ Семенівського ВП ГУНП від першого заступника начальника Управління Держпраці в Чернігівській області надійшов лист, згідно якого Управіління Держпраці у Чернігівській області не має законних підстав для проведення перевірки вищезазначеного суб`єкта господарювання, оскільки проведення позапланових заходів передбачено внаслідок настання аварії, смерті потерпілого, внаслідок нещасного випадку або професійного захворювання, що було пов`язано з діяльністю суб`єкта господарювання та інше, що передбачено ст. 6 ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Згідно ч. 4 ст. 2 Кодексу цивільного захисту України, аварія - це небезпечна подія техногенного характеру, що спричинила ураження, травмування населення або створює на окремій території чи території суб`єкта господарювання загрозу життю або здоров`ю населення та призводить до руйнування будівель, споруд, обладнання і транспортних засобів, порушення виробничого або транспортного процесу чи спричиняє наднормативні, аварійні викиди забруднюючих речовин та інший шкідливий вплив на навколишнє природне середовище.

Вказану вище подію на філії «Ірванцівський торфозавод» певним чином можна віднести до виробничого виду аварій, під час яких виходить з-під контролю енергія (хімічна, теплова, механічна, електрична, різних видів випромінювання) або шкідливі речовини;

У зв`язку з необхідністю встановлення наявності чи відсутності аварії на виробництві, а також підтвердження чи спростування порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці філією «Ірванцівський торфозавод» Державного підприємства «Чернігівторф», виникла необхідність у перевірці дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці філією «Ірванцівський торфозавод» Державного підприємства «Чернігівторф».

В матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для встановлення законного рішення по провадженню, необхідне проведення перевірки дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці філією «Ірванцівський торфозавод» Державного підприємства «Чернігівторф».

В судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися, надали до суду письмові заяви, згідно даних яких просять клопотання розглянути без їхньої участі, клопотання підтримують у повному обсязі.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що викладені в клопотанні доводи про надання дозволу на проведення перевірки дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці філією «Ірванцівський торфозавод» Державного підприємства «Чернігівторф» є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки отримані в результаті проведення такої перевірки дані можуть бути використані як докази під час проведення досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст. 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого слідчого відділення Семенівського відділення поліції Новгород - Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення перевірки задовольнити.

1. Надати дозвіл на проведення перевірки дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці у філії «Ірванцівський торфозавод» Державного підприємства «Чернігівторф», юридична адреса, Чернігівська область, Семенівський район, с. Кути, вул. Заводська, 1, , проведення якої доручити посадовим особам Управління Держпраці в Чернігівській області. 2. На вирішення посадовим особам Управління Держпраці в Чернігівській області поставити наступні запитання:

- чи відповідає стан механізму (обладнання, устаткування) вимогам правил охорони праці та безпеки життєдіяльності?

- дії (бездіяльність) яких осіб з технічної точки зори перебувають у причинному зв`язку з настанням події нещасного випадку?

- чи відповідають організація та проведення інструктажу кочегара ОСОБА_4 нормативним вимогам?

- чи у відповідності з вимогами нормативних актів експлуатувалась піч «Татищева», що належить філії «Ірванцівський торфозавод» ДП «Чернігівторф», та чи взагалі її можна було експлуатувати?

- чи мають місце інші порушення законодавства про працю службовими особами філії «Ірванцівський торфозавод» ДП «Чернігівторф», внаслідок яких ОСОБА_4 отримав травми під час виробничого процесу? Якщо так, то які саме?

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і не може бути оскаржена.

Слідчий суддя: ОСОБА_1