Справа № 360/633/18
УХВАЛА

16 березня 2018 року

Слідчий суддя Бородянського районного суду Київської області Міланіч А.М., при секретарі Хоменко О.О., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Бородянського відділу Фастівської місцевої прокуратури Київської області Книгиницької З.О., яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

14 березня 2018 року до суду надійшла вказана скарга ОСОБА_1 , мотивована тим, що 21 лютого 2018 року ним / ОСОБА_1 / було подано до Прокуратури Київської області письмове повідомлення про злочин, в якому заявник повідомляв про факти зловживання владою і службовим становищем посадовими особами органів місцевого самоврядування Бородянського району, органів місцевої влади, відділу архітектури Бородянської РДА, КП КОР «Північне БТІ», які виразились у винесенні на користь громадянки ОСОБА_2 дозвільного рішення на добудову до її будинку за рахунок його /заявника/ приватизованої земельної ділянки, з послідуючим виготовленням, видачею та реєстрацією технічної документації на незаконну забудову, що призвело до завдання йому /заявнику/ матеріальної та моральної шкоди, як власнику земельної ділянки. Вказане повідомлення того ж дня, 21 лютого 2018 року, було зареєстровано за № 376. 05 березня 2018 року він /заявник/ отримав лист від 27 лютого 2018 року начальника управління прокуратури Київської області Глушка А. про те, що його / ОСОБА_1 / повідомлення про злочин направлено до Фастівської місцевої прокуратури відповідно до територіальної юрисдикції. 12 березня 2018 року у телефонній розмові з прокурором Бородянського відділу Фастівської місцевої прокуратури Храпою Ю.О. він /заявник/ дізнався, що зазначене повідомлення про злочин від 21 лютого 2018 року надійшло до Бородянського відділу Фастівської місцевої прокуратури та перебуває на розгляді у прокурора Книгиницької З.О. з 05 березня 2018 року.

До цього часу відомості на підставі вказаної заяви від 21 лютого 2018 року прокурором Книгиницькою З.О. всупереч вимогам ст. 214 КПК України до ЄРДР не внесені. На особистому прийомі, що відбувся 13 березня 2018 року, прокурор Книгиницька З.О. обґрунтованої відповіді щодо причин невнесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою йому / ОСОБА_1 / не надала, рекомендувала чекати письмову відповідь про розгляд зазначеного звернення.

Вважає такі дії прокурора Бородянського відділу Фастівської місцевої прокуратури неправомірними, тому просив зобов`язати прокурора Книгиницьку З.О. внести відомості до ЄРДР на підставі його /заявника/ вищевказаного повідомлення про злочин, зареєстрованого за № 376 від 21 лютого 2018 року Прокуратурою Київської області.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній доводи.

Прокурор Книгиницька З.О. в судовому засідання скаргу вважала безпідставною та просила у її задоволенні відмовити.

Вислухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки, встановлено наступне.

21 лютого 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Прокуратури Київської області із письмовим повідомленням про злочин, в якому повідомляв про факти зловживання владою і службовим становищем посадовими особами органів місцевого самоврядування Бородянського району, органів місцевої влади, відділу архітектури Бородянської РДА, КП КОР «Північне БТІ», які виразились у винесенні на користь громадянки ОСОБА_2 дозвільного рішення на добудову до її будинку за рахунок його /заявника/ приватизованої земельної ділянки, з послідуючим виготовленням, видачею та реєстрацією технічної документації на незаконну забудову, що призвело до завдання йому /заявнику/ матеріальної та моральної шкоди, як власнику земельної ділянки. Вказане повідомлення того ж дня, 21 лютого 2018 року, було зареєстровано за № 376. Згідно повідомлення від 05 березня 2018 року начальника управління Прокуратури Київської області Глушка А. вказане повідомлення про злочин ОСОБА_1 направлено до Фастівської місцевої прокуратури відповідно до територіальної юрисдикції.

13 березня 2018 року ОСОБА_1 звернувся із письмовим клопотанням до Бородянського відділу Фастівської місцевої прокуратури, яким просив повідомити його чи внесені до ЄРДР відповідні відомості на підставі його повідомлення про злочин від 21 лютого 2018 року, але листом заступника керівника Фастівської місцевої прокуратури від 14 березня 2018 року йому було повідомлено про відсутність підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Враховуючи викладене, оскільки вимоги ст.214 КПК України виконані не були, вважаю бездіяльність Бородянського відділу Фастівської місцевої прокуратури Київської області, як органу досудового розслідування, пов`язану з невнесенням до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за вказаною заявою ОСОБА_1 , протиправною та такою, що не відповідає вимогам КПК України, а тому вбачаю за необхідне, задовольняючи скаргу, зобов`язати уповноважену особу Бородянського відділу Фастівської місцевої прокуратури Київської області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_1 від 21 лютого 2018 року, про що повідомити заявника.

Керуючись ст.303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Бородянського відділу Фастівської місцевої прокуратури Київської області Книгиницької З.О., яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Бородянського відділу Фастівської місцевої прокуратури Київської області внести до ЄРДР відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_1 від 21 лютого 2018 року, про що повідомити заявника.

Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяА.Міланіч