Справа № 583/2618/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"22" вересня 2017 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

Головуючого слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділу Охтирського ВП ГУНП в Сумській області про зобов`язання визнати потерпілою та вчинення інших дій,

ВСТАНОВИВ:

21 вересня 2017 року ОСОБА_3 звернулася до суду із зазначеною скаргою, в якій просить зобов`язати начальника слідчого відділення Охтирського ВП ГУНП в Сумській області розпочати згідно вимог КПК України досудове розслідування та визнати її потерпілою за її заявою від 09.06.2017 за № 3870, повідомити прокурора про недотримання розумних строків досудового розслідування. Скаргу мотивує тим, що 09.06.2017р. подала до Охтирського відділу поліції ГУНП в Сумській області заяву про вчинення кримінальних правопорушень за ознаками злочинів, передбачених ст. ст. 162, 191, 194 КК України за фактом проникнення до житла чи іншого володіння, привласнення майна та умисного знищення частини нерухомого майна, яке знаходилося на земельній ділянці за адресою АДРЕСА_1 . Ухвалою слідчого судді Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 21.06.2017р. зобов`язано відповідальну особу Охтирського ВП ГУНП в Сумській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою від 09.06.2017 р.за № 3870. Однак на даний час будь-які відомості відсутні про хід слідства, та її не визнано потерпілою у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила у кримінальному провадженні по її заяві від 09.06.2017 року визнати її потерпілою.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені в установленому законом порядку, будь-яких заяв від них не надійшло. Відсутність слідчого та прокурора в порядку ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

На підставі ч.1 ст.107 КПК України, в зв`язку з відсутністю відповідного клопотання учасників процесу розгляд скарги здійснюється без фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя вислухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 та ОСОБА_3 09.06.2017р. звернулися до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області із повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 162, 191, 194 КК України за фактом проникнення до житла чи іншого володіння, привласнення майна та умисного знищення частини нерухомого майна, яке знаходилося на земельній ділянці за адресою АДРЕСА_1 , і про що вони дізналися у вечірній час 08.06.2017, яка була зареєстрована в Журналі єдиного обліку 09.06.2017р. за №3870 та відомості за якою не були внесені до ЄРДР.

Ухвалою слідчого судді Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 21.06.2017р. скаргу ОСОБА_4 та ОСОБА_3 задоволено. Зобов`язано відповідальну особу Охтирського ВП ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 , ОСОБА_3 від 09 червня 2017 року, зареєстрованою в Журналі єдиного обліку за №3870.

На виконання вказаної ухвали суду відомості про вказане кримінальне правопорушення було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.06.2017 року.
Відповідно до положень ст.55 КПК України потерпілим може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Приписами ч. 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як передбачено п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим його представником чи законним представником.

Оскільки, ст. 55 КПК України передбачає, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого, а матеріали кримінального провадження містять дані, що за ухвалою слідчого судді від 21 червня 2017 року зобов`язано відповідальну особу Охтирського відділу поліції внести відомості в ЄРДР по заяві ОСОБА_3 від 9.06.2017 року про кримінальне правопорушення на виконання якої відомості внесено.

Згідно витягу з кримінального провадження № 0000444 за правовою кваліфікацією передбаченою ст. 194 ч.1 , ст. 356 КК України 27.06.2017 року до Охтирського ВП надійшла ухвала Охтирського міськрайсуду про внесення відомостей до ЄРДР щодо вчинення невідомою особою пошкодження майна та самоуправства відносно ОСОБА_4 .

Однак, матеріали кримінального провадження на день розгляду вказаної скарги не містять відомостей про визнання ОСОБА_3 потерпілою особою, що не грунтується на вимогах кримінального процесуального закону, чим порушено права ОСОБА_3 .

За таких обставин, оскільки відповідальна особа Охтирського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 не визнана потерпілою, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга в цій частині є обгрунтованою та підлягає задоволенню.

Щодо вимог скарги ОСОБА_3 про повідомлення прокурора про недотримання розумних строків досудового розслідування, то слідчий суддя вважає, що в цій частині вона не підлягає задоволенню, оскільки, в розумінні ст. 303 КПК України не передбачено вирішення таких питань.

Недотримання слідчим розумних строків при провадженні досудового розслідування у кримінальному провадженні повинні подаватись не до суду, а іншій процесуальній особі і вирішуватись в іншому порядку, а не в порядку визначеному ст.ст. 303 - 306 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303,306-307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання визнати потерпілою та вчинення інших дій, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Охтирського відділу поліції ГУ НП України в Сумській області виконати вимоги ст. 55 КПК України та визнати ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні по її заяві від 09.06.2017 року, зареєстрованій в Журналі єдиного обліку за № 3870.

В іншій частині скарги відмовити.

Копію ухвали надіслати до Охтирського ВП (м. Охтирка) ГУ НП України в Сумській області до виконання, керівнику Охтирської місцевої прокуратури, особі, що звернулася із скаргою, до відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Охтирського міськрайонного суду ОСОБА_1