справа №619/3188/17
провадження №1-кс/619/1207/17
УХВАЛА
Іменем України
05 жовтня 2017 року м. Дергачі
Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської областіОСОБА_1
за участю:секретаря судового засіданняОСОБА_2
прокурораОСОБА_3

розглянувши скаргу представника Слатинської селищної ради Дергачівського району Харківської області в особі ОСОБА_4 на невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення злочинів,
встановив
02.10.2017 року до Дергачівського районного суду Харківської області звернувся у порядку ст. 303, 304 КПК України із скаргою представник Слатинської селищної ради Дергачівського району Харківської області на невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення злочинів, передбачених ч. 4 ст. 197-1 КК України з боку ОСОБА_5 .
Із скарги вбачається, що громадянин ОСОБА_5 здійснив самовільну забудову земельної ділянки нежитловими приміщеннями для здійснення підприємницької діяльності по вул. Центральна та вул. Харківська, зупинка громадського транспорту «Слатине», хоча вказана земельна ділянка належить селищній раді.
З цього приводу заявник звернувся до Дергачівського відділу поліції Харківської області 30.09.2017 року. Станом на 02.10.2017 року в порушення вимог ст. 214 КПК України заява про вчинення кримінального правопорушення та відомості про неї не внесені до ЄРДР, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні не розпочате.
Тому, оспорюючи бездіяльність посадових осіб Дергачівського ВП ГУНП у Харківській області, заявник звернувся до суду та прохав зобов`язати уповноважену особу Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості до ЄРДР про скоєння злочину, визнавши бездіяльність працівників поліції протиправними.

У судовому засіданні представник Слатинської селищної ради Дергачівського району Харківської області ОСОБА_4 підтримав заявлені вимоги.
У судовому засіданні прокурор прохав вирішити скаргу на розсуд суду.
Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 214 КПК України Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ст. 25 КПК України Прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
Згідно ч.1 ст. 303 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно ч.2 ст. 303 КПК України скарга повертається, якщо:3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З матеріалів справи вбачається, що громадянин ОСОБА_5 здійснив самовільну забудову земельної ділянки нежитловими приміщеннями для здійснення підприємницької діяльності по вул. Центральна та вул. Харківська, зупинка громадського транспорту «Слатине» Дергачівського району Харківської області, хоча вказана земельна ділянка належить селищній раді.
З цього приводу заявник звернувся до Дергачівського відділу поліції Харківської області 30.09.2017 року. Станом на 02.10.2017 року в порушення вимог ст. 214 КПК України заява про вчинення кримінального правопорушення та відомості про неї не внесені до ЄРДР, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні не розпочате.
За таких обставин суд вважає необхідним зобов`язати уповноважених осіб Дергачівського ВП ГУНП Харківської області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за ч. 4 ст. 197-1 КК України відносно ОСОБА_5 та розпочати досудове розслідування у даному кримінальному провадженні за заявою представника Слатинської селищної ради від 30.09.2017 року.

На підставі викладеного та керуючись ст. 303-307 КПК України, суд

постановив
Зобов`язати уповноважених осіб Дергачівського ВП ГУНП Харківської області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за ч.4 ст. 197-1 КК України відносно ОСОБА_5 та розпочати досудове розслідування у даному кримінальному провадженні за заявою представника Слатинської селищної ради від 30.09.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1