Справа № 592/714/18
Провадження № 1-кс/592/378/18
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

24 січня 2018 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на незаконні дії та бездіяльність органу досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000118 від 13.04.2017,

в с т а н о в и в:

23.01.2018 ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми з скаргою і просить:

1. За відсутності Постанови слідчого ОСОБА_3 про відмову у проведенні слідчих дій з метою забезпечення доказів в кримінальному провадженні № 0000118 встановити бездіяльність та порушення ст. 220 КПК слідчого ОСОБА_3 за відмову у проведенні слідчих дій.
2. Зобов`язати начальника СВ СВП ГУНИ в Сумській області ОСОБА_4 :
- всебічно і неупереджено в повному обсягу дослідити обставини кримінального провадження № 0000118, перевірити та виявити ті обставини, на які посилається скаржник, забезпечити перекваліфікацію встановленим порядком вчиненого злочину.
- надати належну правову оцінку порушенням слідчим ОСОБА_3 вимог ст. 40 КПК забезпечити проведення слідчим ОСОБА_3 , законних і неупереджених слідчих дій та прийняття процесуальних рішень.
забезпечити:
-дотримання розумних строків під час досудового розслідування у відповідності до вимог КПК та Наказу ГНУ № 4-гн.
-прийняття заходів на усунення порушень вимог чинного законодавства зазначених у моїй заяві наявних в матеріалах КП,
-дієвий контроль та нагляд за додержанням законів слідчим,
-повідомлення про результат та особисту участь у здійсненні заходів на усунення недоліків з розгляду наведених заяв ОСОБА_2 в строк та спосіб згідно чинного законодавства.
Дослідивши скаргу, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульовано Кримінальним процесуальним кодексом України. Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні слідчому судді визначено ч. 1 ст. 303 КПК України.

Наведеною нормою слідчих суддів не наділено повноваженнями по здійсненню судового контролю за виконанням судових рішень, постановлених за наслідками розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.

Частиною 4 ст. 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Відтак, на підставі ч. 4 ст. 304 КПК України слід відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на незаконні дії та бездіяльність органу досудового розслідування в частині вимог про зобов`язання начальника СВ СВП ГУНИ в Сумській області ОСОБА_4 : всебічно і неупереджено в повному обсягу дослідити обставини кримінального провадження № 0000118, перевірити та виявити ті обставини, на які посилається скаржник, забезпечити перекваліфікацію встановленим порядком вчиненого злочину; надати належну правову оцінку порушенням слідчим ОСОБА_3 вимог ст. 40 КПК забезпечити проведення слідчим ОСОБА_3 , законних і неупереджених слідчих дій та прийняття процесуальних рішень. Забезпечити: дотримання розумних строків під час досудового розслідування у відповідності до вимог КПК та Наказу ГНУ № 4-гн; прийняття заходів на усунення порушень вимог чинного законодавства зазначених у моїй заяві наявних в матеріалах КП; дієвий контроль та нагляд за додержанням законів слідчим; повідомлення про результат та особисту участь у здійсненні заходів на усунення недоліків з розгляду наведених заяв ОСОБА_2 в строк та спосіб згідно чинного законодавства.
Скарга на бездіяльність слідчого в частині вимог про бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк та відмову у проведенні слідчих дій в кримінальному провадженні № 0000118 підлягає розгляду на підставі п.п. 1, 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, а тому за цією вимогою слід відкрити провадження та призначити до судового розгляду у строки, визначені ч. 2 ст. 306 КПК України.

Керуючись ст.ст. 303 і 304 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Відкрити провадження з розгляду скарги ОСОБА_2 на незаконні дії та бездіяльність органу досудового розслідування в частині вимог про бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк та відмову у проведенні слідчих дій в кримінальному провадженні № 0000118 та призначити до розгляду на 15.15 годину 26.01.2018 в залі судових засідань Ковпаківського районного суду м. Суми за адресою: м. Суми, вулиця Першотравнева, 12.

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за скаргою на незаконні дії та бездіяльність органу досудового розслідування в частині вимог про зобов`язання начальника СВ СВП ГУНИ в Сумській області ОСОБА_4 : всебічно і неупереджено в повному обсягу дослідити обставини кримінального провадження № 0000118, перевірити та виявити ті обставини, на які посилається скаржник, забезпечити перекваліфікацію встановленим порядком вчиненого злочину; надати належну правову оцінку порушенням слідчим ОСОБА_3 вимог ст. 40 КПК забезпечити проведення слідчим ОСОБА_3 , законних і неупереджених слідчих дій та прийняття процесуальних рішень. Забезпечити: дотримання розумних строків під час досудового розслідування у відповідності до вимог КПК та Наказу ГНУ № 4-гн; прийняття заходів на усунення порушень вимог чинного законодавства зазначених у моїй заяві наявних в матеріалах КП; дієвий контроль та нагляд за додержанням законів слідчим; повідомлення про результат та особисту участь у здійсненні заходів на усунення недоліків з розгляду наведених заяв ОСОБА_2 в строк та спосіб згідно чинного законодавства.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження за скаргою невідкладно надіслати особі, яка її подала.

Копію ухвали в частині відкриття провадження направити особі, яка подала скаргу, слідчому СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , керівнику Сумської місцевої прокуратури.

Зобов`язати слідчого надати матеріали кримінального провадження № 0000118.

Роз`яснити особі, яка подала скаргу, що розгляд скарги здійснюється за обов`язковою участю заявника чи його захисника, а відсутність слідчого і прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Ухвала слідчого судді в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду Сумської області протягом п`яти днів з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1