Справа № 199/1238/18
УХВАЛА
26.02.2018

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпро скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 оскаржує до суду бездіяльність органу досудового розслідування Слідчого відділу Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області.

Скарга обґрунтовується тим, що 21.02.2018, заявник адвокат ОСОБА_3 , звернувся до Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою та матеріалами про вчинення встановленою особою - ОСОБА_5 кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст. 185, ч.2 ст. 182, ч.3 ст. 189, ч.1 ст.383, ч.1 ст.384, ст.356 КК України.
Частиною 4 статті 214 КПК України встановлено обов`язок слідчого та прокурора прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, а відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
22.02.2018, під час особистого звернення заявника, адвоката, до начальника СВ Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області з метою отримання витягу з ЄРДР, або іншої інформації щодо розгляду заяви, останньому було відмовлено з вказівкою, що відомості до ЄРДР невнесені.
Бездіяльність органу досудового розслідування надає можливість правопорушниці продовжувати вчиняти протиправні дії, відчувати безкарність та неспроможність органів поліції припинити її незаконну діяльність.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України заявником можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи викладене, заявник просив зобов`язати Амур-Нижньодніпровське ВП ДВП ГУ Національної поліції України у Дніпропетровської області внести дані викладені в заяві заявника, адвоката ОСОБА_3 від 21.02.2018 за вих. № 2018-111 про вчинення ОСОБА_5 злочинів передбачених ч.4 ст.185, ч.2 ст.182, ч.3 ст.189, ч.1 ст.383, ч.1 ст.384, ст.356 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та з дотриманням правил підслідності передати матеріали до органу досудового розслідування, доручивши проведення досудового розслідування, про що повідомити заявника.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, надавши заяву щодо розгляду скарги у його відсутності, просив її задовольнити в повному обсязі.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не сповістив.

За ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд, вивчивши та дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено обов`язок слідчого чи прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п. 1.10 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 25.04.2013, реєстраторами реєстру є прокурори, слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства та органів державного бюро розслідувань. Підпунктом 1) пункту 3.1 цього ж положення визначено строки внесення відомостей до Реєстру, згідно якого заяву, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення вносять до реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України визначено обов`язок щодо прийняття та реєстрації заяв чи повідомлень про кримінальне правопорушення слідчим, прокурором, іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію таких заяв та повідомлень.

Бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, виходячи зі змісту п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути предметом оскарження слідчому судді з моменту отримання прокурором заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, що розпочинає досудове провадження і до моменту закінчення досудового розслідування.

Судом встановлено, що 21.02.2018 ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.185, ч.2 ст.182, ч.3 ст.189, ч.1 ст.383, ч.1 ст.384, ст.356 КК України, яка була прийнята Амур-Нижньодніпровський ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області та зареєстрована 21.02.2018.

Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч.2 ст.218 КПК України якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

Таким чином, невнесення посадовими особами Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області на протязі 24 годин відомостей про вчинення кримінального правопорушення, зазначеного у заяві ОСОБА_3 від 21.02.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань суперечить положенням ч. 1 ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначені у заяві ОСОБА_3 від 21.02.2018 повинні бути внесені посадовими особами Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що з огляду на приписи ч.1 ст.214 КПК України заявнику необхідно надати витяг з ЄРДР.

Керуючись ст.ст. 110, 303, 306, 307, 318-380 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості, що можуть свідчити про ознаки відповідного кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.185, ч.2 ст.182, ч.3 ст.189, ч.1 ст.383, ч.1 ст.384, ст.356 КК України за заявою ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 21 лютого 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надати заявнику витяг з ЄРДР, визначити подальше досудове розслідування.

Ухвала набирає чинності негайно і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1