ЄУН №389/454/18
Провадження №1-кс/389/72/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2018 року місто Знам`янка
Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , прокурора Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 , розглянувши в приміщенні суду в місті Знам`янка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника начальника слідчого відділу Знам`янського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 щодо відмови у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000288 від 07.02.2018,
В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати заступника начальника слідчого відділу Знам`янського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 надати йому, як представнику потерпілого, можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000288 від 07.02.2018 по обвинуваченню ОСОБА_7 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.383 КК України.
Зазначив, що 15.02.2018 він звернувся до заступника начальника слідчого відділу Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 з клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000288 від 07.02.2018 стосовно ОСОБА_7 за вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ст.383 КК України. Вказане кримінальне правопорушення останнім вчинено стосовно ОСОБА_3 , якому злочинним діями завдано матеріальну шкоду. Всупереч заявленому клопотанню, заступник начальника слідчого відділу Знам`янського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 відмовив йому, як представнику потерпілого, у його задоволенні та не надав можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження.
Вважає, що своєю бездіяльністю заступник начальник слідчого відділу Знам`янського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 грубо порушує вимоги КПК України, зокрема його права, як представника потерпілого, передбачені ч.4 ст.58 КПК України.
Скаржник та його представник в судовому засіданні скаргу підтримали , посилаючись на викладені у ній обставини.

Прокурор під час судового розгляду просив відмовити у задоволенні скарги, посилаючись на те, що на момент подання клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування ОСОБА_3 не мав процесуального статусу потерпілого, який в силу положень ст. 221 КПК України дозволяв би йому ознайомитись з матеріалами досудового розслідування до його завершення. Ознайомлення заявника з такими матеріалами зазначеною нормою Закону не передбачено. Більш того, заступником начальника слідчого відділу Знам`янського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 02.03.2018винесено постанову про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим по даному кримінальному провадженню. Також вказав, що кримінальне правопорушення, передбачене ст.383 КК України відноситься до злочинів проти правосуддя, тобто в даному випадку будь яка шкода ОСОБА_3 не спричинена та він не може бути потерпілим.
Заслухавши пояснення скаржника, його представника, прокурора, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000288 від 07.02.2018, слідчий суддя встановив наступне.
15.02.2018 адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до заступника начальника слідчого відділу Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 з клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000288 від 07.02.2018 стосовно ОСОБА_7 за вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ст.383 КК України.
За результатами розгляду заяви ОСОБА_4 заступником начальника слідчого відділу Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 заявнику листом надано відповідь від 23.02.2018 №2022/115-13 про відсутність підстав для задоволення його клопотання відповідно до ст.220 КПК України, оскільки згідно з переліком, визначеним ст.221 КПК України, він не відноситься до сторони кримінального провадження, яка має право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
02.03.2018 постановою заступника начальника слідчого відділу Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 відмовлено у визнанні ОСОБА_3 потерпілим по кримінальному провадженню №0000288 від 07.02.2018 стосовно ОСОБА_7 за вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ст.383 КК України.
Частиною 1 ст.303 КПК України передбачено, що заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ч.1 ст.221 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Таким чином, для визнання особи потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документа. Разом із тим ч. 5 ст. 55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Як встановлено слідчим суддею, 02.03.2018 постановою заступника начальника слідчого відділу Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 відмовлено у визнанні ОСОБА_3 потерпілим по кримінальному провадженню №0000288 від 07.02.2018.
Посилання скаржника та його представника на ч.2 ст. 55 КПК України, відповідно до якої права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого, а тому з часу подання заяви ОСОБА_3 автоматично є потерпілим по даному кримінальному провадженню слідчий суддя не приймає до уваги, адже таке твердження не ґрунтується на вимогах процесуального законодавства, оскільки прав та обов`язків потерпілого не існує, якщо слідчим або прокурором стосовно конкретної особи було прийнято постанову про відмову у визнанні потерпілим.

Разом з тим, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити скаржнику, що відповідно до п.5 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим.

Виходячи з вищевикладеного та враховуючи, що ОСОБА_3 відмовлено у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні №0000288 від 07.02.2018, тобто він не набув прав та обов`язків потерпілого та не відноситься до переліку осіб, які в силу ст. 221 КПК України мають право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення, а тому скарга є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 55, 221, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність заступника начальника слідчого відділу Знам`янського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 щодо відмови у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000288 від 07.02.2018 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1