УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31.10.2017 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №0005527 слідчого Херсонського ВП ГУНП України в Херсонській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

В С Т А Н О В И В:
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження №0005527 від 04.10.2017 р. слідчого Херсонського ВП ГУНП України в Херсонській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: оригіналів документів щодо проведення за період 2016 - 2017 років поточних ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг по вищезазначеним договорам укладеним з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 ", а саме: договорів на проведення вказаних робіт з відповідними додатковими угодами, актами виконаних робіт ф. КБ-2, довідок ф. КБ-3, кошторисів витрат, відомостей ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, актів прихованих робіт, розрахунків загальновиробничих витрат, паспортів ямкового ремонту, договірних цін з розрахунками, платіжних доручень на перерахування коштів за вищевказаними договорами, договірних цін із розрахунками, лабораторних висновків (протоколи випробування) асфальтобетонного покриття, актів обстеження (випробування) дорожнього покриття, журналів робіт по ремонту об`єктів за зазначеними вище договорами, чорнових записів бухгалтерського обліку щодо отриманих вищезазначених послуг, авансових звітів та виписок банку за період 2017 року, договорів технічного нагляду на проведення зазначених робіт з відповідними додатками, журналів технічного та авторського нагляду по об`єктах, що перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з метою вилучення зазначених оригіналів документів, також вилучення завірених копій наступних документів: наказів про призначення керівників та служби та відповідних структурних підрозділів з відповідним посадовими обов`язками, штатний розклад, переліку працівників із зазначенням посад.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що в провадженні СВ Херсонським ВП Головного управління Національної поліції України в Херсонській області перебуває кримінальне провадження № 00005527 від 04.10.2017, за фактом привласнення, розтрати коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при проведенні ремонтних робіт.
04.10.2017 до Херсонського ВП надійшло звернення голови ІНФОРМАЦІЯ_6 », у якому викладено інформацію про можливі факти порушення з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у заволодінні коштами державного бюджету під час виконання дорожньо-ремонтних робіт на території Херсонської області.
Так, згідно викладених у зверненні відомостей, ІНФОРМАЦІЯ_7 протягом 2016-2017 років вказаною освоєно 449 млн. 799 тис. 961 грн. та проведено ряд державних закупівель переможцями яких здебільш виступили такі підприємства, як ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), , ПП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Як зазначено у зверненні, внаслідок аналізу отриманих та витрачених грошових коштів, а також якість доріг можна зробити висновок, що майже половина із зазначених сум витрачена не за їх призначенням а поділена між розпорядником та посадовими особами суб`єктів господарської діяльності що стали переможцем у проведенні ремонтних робіт, а також має місце у значному завищенні сум виконання робіт.

Встановлено, що протягом 2017 року ІНФОРМАЦІЯ_10 із використанням інтернет-ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_11 проведено закупівлі послуг із поточного ремонту доріг на території Херсонської області, за результатами яких укладено та в подальшому профінансовано наступні договори: № 5Д-ОАД-17 від 27.03.2017 на проведення робіт з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Херсонської області, сплачено 18 млн. 128 тис. 209,42 грн. виконавець робіт ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄРДПОУ НОМЕР_5 ); № 1Д-ШБУ/17 від 27.03.2017 на проведення робіт з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Херсонської області сплачено 5 млн. 404 тис. 224 грн. та № 2Д-ШБУ від 16.05.2017 на проведення робіт з ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Р-57 Цюрупинськ Гола Пристань Скадовськ на ділянці км 14+200 км 20+200 в Херсонській області, сплачено 38 млн. 713 тис. 807 грн. виконавець робіт ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ); №1Д-ДРЛ/17 вiд 19.07.17 на проведення робіт з поточного ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-14 Одеса Мелітополь Новоазовськ (на м. Таганрог) на ділянках км 207+400 км 207+900, км 209+000 км 210+000 в Херсонській області, сплачено 12 млн. 894 тис. 278 грн. виконавець робіт ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " (ЄРДПОУ НОМЕР_3 ).

Крім того, протягом 2016 року ІНФОРМАЦІЯ_7 було перераховано кошти загальною сумою 39 млн. 545 тис. 770 грн. на рахунки ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " за договорами: № 1д-БКД/16 вiд 02.08.16 (Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-22-01 Білозерка - Херсон на ділянці км 0+000 - км 3+100 в Херсонській області, сплачено 13 млн. 748 тис. 785,32 грн), №2д-БКД/16 вiд 02.09.16 (Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-47 Херсон - Нова Каховка - Генічеськ на дільниці км 157+400 - км 159+900 в Херсонській області, сплачено 18 млн. 650 тис. 754 грн.), №3д-БКД/16 вiд 06.10.16 (Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-14 Одеса-Мелітополь-Новоазовськ(на Таганрог) на ділянках км 207+400 - км 207+900, км 209+000 - км 210+000 в Херсонській області, сплачено 7 млн. 146 тис. 231 грн.).

Важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні мають документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: оригіналів документів щодо проведення за період 2016 - 2017 років поточних ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг по вищезазначеним договорам укладеним з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " договорів на проведення вказаних робіт з відповідними додатковими угодами, актами виконаних робіт ф. КБ-2, довідок ф. КБ-3, кошторисів витрат, відомостей ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, актів прихованих робіт, розрахунків загальновиробничих витрат, паспортів ямкового ремонту, договірних цін з розрахунками, платіжних доручень на перерахування коштів за вищевказаними договорами, договірних цін із розрахунками, лабораторних висновків (протоколи випробування) асфальтобетонного покриття, актів обстеження (випробування) дорожнього покриття, журналів робіт по ремонту об`єктів за зазначеними вище договорами, чорнових записів бухгалтерського обліку щодо отриманих вищезазначених послуг, авансових звітів та виписок банку за період 2017 року, договорів технічного нагляду на проведення зазначених робіт з відповідними додатками, журнали технічного та авторського нагляду по об`єктах.

У вказаних документах містяться відомості, які можуть підтвердити, або спростувати факт завдання збитків бюджету, які будуть використанні як докази у кримінальному провадженні.

Необхідність виїмки оригіналів вищевказаних документів обґрунтовується призначенням судово економічної, будівельної, почеркознавчої експертизи, в ході яких будуть дослідженні їх оригінали. Для проведення дослідження експертам, згідно наказу Мінюсту України № 53/5 від 08.10.1998року, необхідно надати оригінали документів. Іншим способом ніж вилучити зазначенні документи не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення експертизи.

Крім того, для надання оцінки діям службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_12 виникла необхідність в отриманні завірених належним чином копій документів щодо їх повноважень: наказів про призначення керівників та служби та відповідних структурних підрозділів з відповідним посадовими обов`язками, штатний розклад, переліку працівників із зазначенням посад.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судовому засіданні прокурор клопотання з викладених у ньому підстав підтримав, просив задовольнити.

Згідно норми ч.1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Обґрунтовуючи внесене клопотання прокурор зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав для надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження №0005527 від 04.10.2017 р. слідчому Херсонського ВП ГУНП України в Херсонській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: оригіналів документів щодо проведення за період 2016 - 2017 років поточних ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг по вищезазначеним договорам укладеним з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 ", а саме: договорів на проведення вказаних робіт з відповідними додатковими угодами, актами виконаних робіт ф. КБ-2, довідок ф. КБ-3, кошторисів витрат, відомостей ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, актів прихованих робіт, розрахунків загальновиробничих витрат, паспортів ямкового ремонту, договірних цін з розрахунками, платіжних доручень на перерахування коштів за вищевказаними договорами, договірних цін із розрахунками, лабораторних висновків (протоколи випробування) асфальтобетонного покриття, актів обстеження (випробування) дорожнього покриття, журналів робіт по ремонту об`єктів за зазначеними вище договорами, чорнових записів бухгалтерського обліку щодо отриманих вищезазначених послуг, авансових звітів та виписок банку за період 2017 року, договорів технічного нагляду на проведення зазначених робіт з відповідними додатками, журналів технічного та авторського нагляду по об`єктах, що перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), та можливість вилучення зазначених оригіналів документів, а також можливість вилучення завірених копій наступних документів: наказів про призначення керівників та служби та відповідних структурних підрозділів з відповідним посадовими обов`язками, штатний розклад, переліку працівників із зазначенням посад.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1