Справа № 308/4297/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08.11.2017 місто Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , прокурора відділу прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Ужгороді скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк, а також зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:
08.05.2017 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вищезазначеною скаргою, згідно з якою просить зобов`язати посадових осіб прокуратури Закарпатської області надати потерпілому у справі для ознайомлення та виготовити фотокопії документів кримінального провадження № 0000571.

У даному судовому засіданні прокурор надав для огляду матеріали кримінального провадження за № 0000571 у одному томі, з якого встановлено, що постановою старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Закарпатської області ОСОБА_5 від 31.05.2016 року кримінальне провадження про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 382 КК України, відомості про яке 25.02.2016 року внесено до ЄРДР за № 0000571, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000571, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Наведені положення ст. 3 КПК України співпадають з загальними положеннями закінчення досудового розслідування, викладеними у ст. ст. 283, 284 КПК України.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений вичерпний перелік рішень, дій або бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні. При цьому, за приписами ст. 306 КПК України розгляд скарг слідчим суддею на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора здійснюється саме під час досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що дану скаргу було подано після того як досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000571 закінчено.

Разом з тим, з матеріалів поданої скарги та матеріалів кримінального провадження № 0000571 встановлено, що дану скаргу подано особою, яка не має права подавати скаргу.

За приписами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Як слідує з матеріалів кримінального провадження № 0000571, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за цим провадженням 25.02.2016 року було внесено компетентною особою Генеральної прокуратури України за повідомленням ТОВ «Юридична фірма-МС» від 21.01.2016 року про вчинення кримінального правопорушення, на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 17.02.2016 року, згідно з якою задоволено скаргу ТОВ «Юридична фірма-МС» на бездіяльність Генеральної прокуратури України, що полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 21.01.2016 року та зобов`язано компетентну особу Генеральної прокуратури України внести відповідні відомості за цією заявою.

З копії відповідної заяви про кримінальне правопорушення вбачається, що така підписана директором ТОВ «Юридична фірма-МС» ОСОБА_3 .

З даною скаргою ОСОБА_3 звернувся як фізична особа та просив зобов`язати посадових осіб прокуратури Закарпатської області надати потерпілому у справі для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000571.

Згідно з даними витягів з кримінального провадження № 0000571, сформованими станом як 25.02.2016 року, так і 25.03.2016 року компетентними особами Генеральної прокуратури України та прокуратури Закарпатської області відповідно, у відповідних графах витягів заявник/ потерпілий зазначений ОСОБА_3 .

Водночас, за правилами ч. ч. 1-3, 7 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. Якщо особа не подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяву про залучення її до провадження як потерпілого, то слідчий, прокурор, суд має право визнати особу потерпілою лише за її письмовою згодою. За відсутності такої згоди особа в разі необхідності може бути залучена до кримінального провадження як свідок.
Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 58 КПК України представником юридичної особи, яка є потерпілим, може бути її керівник, інша особа, уповноважена законом або установчими документами, працівник юридичної особи за довіреністю, а також особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні. Згідно з п. п. 2, 3 ч. 3 цієї ж статті повноваження представника потерпілого на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: копією установчих документів юридичної особи якщо представником потерпілого є керівник юридичної особи чи інша уповноважена законом або установчими документами особа; довіреністю якщо представником потерпілого є працівник юридичної особи, яка є потерпілою.
З контекстного аналізу викладених вимог ст. 58 КПК України повноваження представника юридичної особи, яка є потерпілим, мають бути підтверджені відповідним документом.
При цьому, за змістом ч. 1 ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
Проте, у матеріалах кримінального провадження відсутні підтверджуючі вказані обставини дані, а саме те, що ОСОБА_3 має статус заявника, потерпілого. Матеріали кримінального провадження № 0000571 містять лише протокол допиту ОСОБА_3 слідчим прокуратури Закарпатської області у якості свідка від 29.03.2016 року, інших доказів набуття статусу заявника чи потерпілого фізичою особою ОСОБА_3 матеріали кримінального провадження не містять.

Виходячи з наведеного та враховуючи той факт, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000571 закінчено, у особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 відсутній статус заявника, потерпілого в рамках даного кримінального провадження, оскільки будь-яких даних про це матеріали кримінального провадження не містять, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні поданої скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк, а також зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали 13 листопада 2017 року о 13 год. 20 хв.
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1