УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 листопада 2017 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Одесі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та прокурора, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого та прокурора у кримінальному провадженні №0009562 від 22.12.2016 року, розпочатого за ч.2 ст.191 КК України.

У своїй скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчого розглянути її клопотання від 14.02.2017р. та 06.09.2017р. та здійснити протягом одного місяця всі заявлені в них слідчі дії, про що її повідомити письмово; винести постанову щодо визнання її потерпілою у кримінальному провадженні №0009562; визнати неналежним прокурорський нагляд прокурором Одеської місцевої прокуратури №3 у вказаному кримінальному провадженні та визнати неналежним виконання службових обов`язків слідчим ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0009562

В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_3 вказує на те, що досудове розслідування даного кримінального провадження проводиться неналежно, як є і неналежним прокурорський нагляд. Протягом більш ніж 10 місяців не проводяться процесуальні та слідчі дії, які заявниця вважає обов`язковими. Та обставина, що заявниці було спричинено шкоду і вона зверталась до слідчого з заявою про визнання її потерпілою залишена без реагування. Постанова про визнання її потерпілою не винесена її процесуальні права та обов`язки як потерпілої не роз`яснені. Клопотання від 14.02.2017р. та 06.09.2017р. про проведення процесуальних та слідчих дій також залишені без реагування. Жодної реакції з боку прокурора на такі неправомірні, на думку заявниці, поведінку слідчого не послідувало.

У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала доводи скарги та просила задовольнити її в повному обсязі.

Прокурор та слідчий, які були повідомлені про час та місце розгляду справи належним чином до суду не з`явились, про причини своєї неявки не повідомили.

Згідно ч.3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язковою участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії, бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги».

Таким чином, вважаю можливим розглядати скаргу за відсутності прокурора та слідчого..

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши думку заявника ОСОБА_3 , слідчий суддя вважає за необхідне скаргу на бездіяльність прокурора та слідчого задовольнити частково з наступних підстав.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні у тому числі можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк».

За змістом цієї статті така скарга може бути подана потерпілою.

Відповідно до ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Як вбачається з наданих матеріалів 14.02.2017р. ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з заявою про долучення її по кримінальному провадженні у якості потерпілої. Постанову про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою слідчому судді сторона обвинувачення не надала.

З наведеного випливає, що ОСОБА_3 з 14.02.2017р. набула процесуальний статус потерпілої по кримінальному провадженню про яке йдеться мова.

Стаття 56 КПК України передбачає право потерпілої заявляти клопотання. 14.02.2017р. та 06.09.2017р. потерпіла ОСОБА_3 зверталась до слідчого з клопотанням про проведення ряду процесуальних і слідчих дій.

Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

З наданих матеріалів вбачається, що зазначене клопотання потерпілої залишено без реагування слідчого, а будь-яких доказів на спростування цього стороною обвинувачення не надано.

Отже потерпіла ОСОБА_3 обґрунтовано скаржиться на бездіяльність слідчого, оскільки приписи ст.220 КПК України не виконав.

Що стосується решти вимог потерпілої ОСОБА_3 то вони виходять поза межі кола питань які можуть віднесені на розгляд слідчого судді в порядку ст.303 КПК Українита мають вирішуватись в порядку інших легальних процедур.

Керуючись ст.ст. 220, 303, 307, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та прокурора - задовольнити.

Зобов`язати слідчого, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0009562 від 22.12.2016 року, за ч.2 ст.191 КК України, розглянути клопотання потерпілої ОСОБА_3 від 14.02.2017р. та 06.09.03.02.2017р. відповідно до вимог ст. 220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя:

22.11.2017