Справа № 638/1229/18
Провадження № 1-кс/638/1136/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про продовження строку відсторонення від посади
02 квітня 2018 року м.Харків
Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_3
підозрюваного ОСОБА_4

захисника адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання прокурора військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_6 про продовження відсторонення від посади, -
в с т а н о в и в :
Відповідно до матеріалів клопотання прокурора, що надійшли 30.03.2018р. до Дзержинського районного суду м.Харкова:
В провадженні військової прокуратури Харківського гарнізону перебуває кримінальне провадження № 0000361 від 02.10.2017р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , будучи заступником начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах м.Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області, державним службовцем 6 рангу в межах категорії «Б», займаючи відповідальне становище, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, діючи умисно, 05.10.2017р. отримав від ОСОБА_7 , неправомірну вигоду у виді грошових коштів в сумі одна тисяча дол. США, яку вимагав від останнього за закінчення виконавчого провадження на підставі скасування або визнання нечинним рішення, на підставі якого виданий виконавчий документ та, відповідно, зняття арешту, накладеного на майно - квартиру АДРЕСА_1 боржника ОСОБА_8 , а також виключення відповідних відомостей з Єдиного реєстру боржників, та продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу 02.02.2018 отримав від ОСОБА_7 , неправомірну вигоду у виді грошових коштів грошових коштів в сумі двадцять сім тисяч гривень України за вчинення дій в інтересах ОСОБА_8 , а саме за прийняття рішення про закінчення вищевказаного виконавчого провадження на підставі письмової відмови стягувача від одержання предметів, вилучених у боржника під час виконання рішення про передачу їх стягувачу, або знищення речі, що має бути передана стягувачу в натурі або оплатно вилучена, та, відповідно, зняття арешту, накладеного на майно - квартиру АДРЕСА_1 боржника ОСОБА_8 , а також виключення відповідних відомостей з Єдиного реєстру боржників, за зняття арешту з майна, яке належить ОСОБА_8
ОСОБА_7 , діючи під контролем правоохоронних органів, перебуваючи 05.10.2017 у службовому кабінеті ОСОБА_4 , що на 7 поверсі буд. 7/8 на майдані Захисників України у м. Харкові, де знаходяться службові кабінети Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах м. Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області, виконуючи вказівки ОСОБА_4 пройшов з останнім до кабінету з табличкою «Службове приміщення», що за місцем роботи ОСОБА_4 , та у тумбочку, що знаходилась в цьому кабінеті, на яку вказав ОСОБА_4 , поклав грошові кошти в сумі одна тисяча дол. США, таким чином передавши їх останньому за вчинення дій в інтересах ОСОБА_8 , а саме за закінчення вищевказаного виконавчого провадження на підставі скасування або визнання нечинним рішення, на підставі якого виданий виконавчий документ та, відповідно, зняття арешту, накладеного на майно - квартиру АДРЕСА_1 боржника ОСОБА_8 , а також виключення відповідних відомостей з Єдиного реєстру боржників.
Окрім того, ОСОБА_7 , діючи під контролем правоохоронних органів, перебуваючи близько 12 год. 00 хв. 02.02.2018 у службовому кабінеті ОСОБА_4 , що на 7 поверсі буд. 7/8 на майдані Захисників України у м. Харкові, де знаходяться службові кабінети Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах м. Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області, виконуючи вказівки ОСОБА_4 , пройшов до кабінету з табличкою «Службове приміщення», що за місцем роботи ОСОБА_4 , та у тумбочку, що знаходилась в цьому кабінеті, на яку раніше вказав ОСОБА_4 , поклав грошові кошти в сумі двадцять сім тисяч гривень України, про що ОСОБА_4 було достовірно відомо, таким чином передавши їх останньому, за вчинення дій в інтересах ОСОБА_8 , а саме за прийняття рішення про закінчення вищевказаного виконавчого провадження на підставі письмової відмови стягувача від одержання предметів, вилучених у боржника під час виконання рішення про передачу їх стягувачу, або знищення речі, що має бути передана стягувачу в натурі або оплатно вилучена, та, відповідно, зняття арешту, накладеного на майно - квартиру АДРЕСА_1 боржника ОСОБА_8 , а також виключення відповідних відомостей з Єдиного реєстру боржників, за зняття арешту з майна, яке належить ОСОБА_8 .
В ході проведення обшуку приміщення з табличкою «Службове приміщення», що на 7 поверсі буд. АДРЕСА_2 , де розташовуються службові приміщення Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах м. Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області, виявлено та вилучено грошові кошти в сумі 27 тис. грн., з них: 100 банкнот номіналом 200 гривень України та 14 банкнот номіналом 500 гривень України, з відповідними серіями та номерами, які відповідно до протоколу помітки, огляду та вручення грошових коштів, були предметом неправомірної вигоди, яку ОСОБА_4 вимагав від ОСОБА_7 за вчинення дій в інтересах ОСОБА_8 , а саме за прийняття рішення про закінчення вищевказаного виконавчого провадження на підставі письмової відмови стягувача від одержання предметів, вилучених у боржника під час виконання рішення про передачу їх стягувачу, або знищення речі, що має бути передана стягувачу в натурі або оплатно вилучена, та, відповідно, зняття арешту, накладеного на майно - квартиру АДРЕСА_1 боржника ОСОБА_8 , а також виключення відповідних відомостей з Єдиного реєстру боржників, за зняття арешту з майна, яке належить ОСОБА_8 .
За вказаних обставин, 03 лютого 2018 року старшим слідчим військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_9 за погодженням з прокурором військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_6 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Також, 04 лютого 2018 року старшим слідчим військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_9 за погодженням з прокурором військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_6 ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника Головного територіального Управління юстиції у Харківській області №1880/к від 21.09.2017р., за результатами конкурсу, старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах м. Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області ОСОБА_4 призначено на вищу посаду заступника начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах м. Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області,з 22 вересня 2017 року, із присвоєнням 6 рангу державного службовця межах категорії «Б» з посадовим окладом згідно зі штатним розписом.
Ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м.Харкова від 22.03.2018р. клопотання слідчого щодо відсторонення від посади задоволено, та підозрюваний ОСОБА_4 відсторонений від займаної посади заступника начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах м.Харкова ГТУЮ в Харківській області строком до 03.04.2018р.
На теперішній час у кримінальному провадженні проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій спрямованих на отримання та перевірку зібраних доказів, разом з тим на даний час необхідно здійснити тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ПрАТ «Київстар» та ТОВ «лайфселл», призначити експертизу відео-, звукозапису, отримати висновок комп`ютерно-технічної експертизи, яка на даний час триває, допитати в якості свідків, серед інших ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , які є державними виконавцями Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах м.Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області, а також інших державних виконавців цього відділу державної виконавчої служби, яким відомі або можуть бути відомі обставини, що підлягають доказуванню у цьому кримінальному провадженні, провести слідчий експеримент зі свідком ОСОБА_7 , провести одночасний допит свідка ОСОБА_7 та підозрюваного ОСОБА_4 , а також здійснити інші слідчі (розшукові) дії з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.
Проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх значення для досудового розслідування має вирішальний характер, у зв`язку з тим, що після їх виконання шляхом повного, всебічного та неупередженого аналізу всіх обставин кримінального провадження, буде прийнято рішення про остаточну кваліфікацію дій підозрюваного.
Встановлений двомісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000361 від 02 жовтня 2017 року закінчується 03 квітня 2018 року.
Необхідність проведення зазначених слідчих дій та прийняття процесуальних рішень, які матимуть важливе значення для судового розгляду, ухвалення законного та вмотивованого рішення, унеможливлює завершення досудового розслідування до закінчення встановленого двомісячного строку досудового розслідування, тобто до 03 квітня 2018 року.
Вказані процесуальні дії не були виконані раніше, унаслідок складності вказаного кримінального провадження, яка полягає у значному обсязі слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які необхідно провести для досягнення завдань кримінального провадження, про які йдеться у ст.2 КПК України.
На теперішній час обставини, які стали підставою для відсторонення ОСОБА_4 від посади, продовжують існувати.
Зокрема, займаючи вказану посаду ОСОБА_4 є начальником для всіх працівників Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах м. Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області, а тому має змогу, шляхом надання незаконних наказів та вказівок впливати на ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , які є державними виконавцями Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах м. Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області, а також інших державних виконавців цього відділу державної виконавчої служби, яким відомі або можуть бути відомі обставини, що підлягають доказуванню у цьому кримінальному провадженні.
У судовому засіданні прокурор підтримав внесене клопотання, просив його задовольнити.
Підозрюваним та захисником висловлені заперечення щодо задоволення клопотання. Сторона захисту вважала, що слідчий навмисно не здійснює вказаних слідчих дій, допускає незаконну бездіяльність.
Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_5 зазначали, що підстав для задоволення клопотання прокурором не наведено. Обраним відносно підозрюваного запобіжним заходом з визначенням додаткових обов`язків, згідно ч.5 ст.194 КПК України, забезпечена його належна процесуальна поведінка та запобігання встановленим ризикам, згідно ч.1 ст.177 КПК України.
Слідчий суддя, заслухавши думку учасників провадження, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.1, 2 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
У відповідності з ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого або особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Згідно ч.1 ст.155 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади.
Згідно ч.1 ст.158 КПК України прокурор має право звернутись з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому ст.156 цього Кодексу.
У відповідності з ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді, в порядку ,передбаченому законом.
Прокурором у матеріалах клопотання наведений перелік свідків ( ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ), які є державними виконавцями Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах м.Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області, де підозрюваний ОСОБА_4 обіймає посаду заступника начальника.
Вивченням посадової інструкції посади, яку обіймає ОСОБА_4 встановлений перелік прав, обов`язків та завдань, які надають ОСОБА_4 певні повноваження щодо працівників відділу, деякі з котрих визначені свідками у даному кримінальному провадженні, в тому числі і забезпечення здійснення заходів щодо запобігання корупції і контроль за їх здійсненням.
Як пояснив прокурор, ухвала слідчого судді від 06.03.2018р., якою слідчого зобов`язано провести допит в якості свідків осіб, які є працівниками Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах м.Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області, на даний час не виконана та була однією з підстав продовження строків досудового розслідування.
Постановою першого заступника військового прокурора Харківського гарнізону ОСОБА_16 строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню продовжений до 03.05.2018р.
За вказаних обставин слідчий суддя вважає, що ризики, на які посилався прокурор об`єктивно знаходять своє підтвердження.
Відповідно до ч.1 ст.157 КПК України слідчий суддя вважає, що прокурором доведена наявність достатніх підстав вважати, що підозрюваний, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Керуючись ст.ст.: 131, 132, 154-158, 309, КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в :
Клопотання прокурора військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_6 щодо продовження строку відсторонення від посади - задовольнити.
Продовжити відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади - заступника начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах м.Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області, до 03 травня 2018 року.
Строк дії ухвали до 03.05.2018р.
Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Харківської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1