У Х В А Л А
20.10.2017 Справа №607/12752/17

Провадження № 1-кс/607/7801/2017
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0003145 від 23 вересня 2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, звернувся старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розгляд клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ..

В судовому засіданні старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому.

Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Тернопільській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0003145 від 23 вересня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів зі сторони ІНФОРМАЦІЯ_1 , виділених фізичній особі-підприємцю ОСОБА_5 на проведення робіт - влаштування зупинок громадського транспорту в 2016, 2017 роках.

Згідно клопотання слідчого, в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що 04 листопада 2016 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі начальника управління ОСОБА_6 «Замовник», та ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі начальника ОСОБА_7 «Технагляд» з однієї сторони та ФО-П ОСОБА_5 «Підрядник», з іншої сторони укладено договір №1190 про наступне: Замовник доручає, а Підрядник приймає на себе зобов`язання щодо виконання робіт з Капітального ремонту - влаштування зупинки громадського транспорту на вул. 15-Квітня (навпроти магазину Молодіжний) в м. Тернополі.

Склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання підряднику визначені проектно-кошторисною документацію або дефектним актом. Склад та обсяги робіт можуть бути переглянуті в процесі виконання робіт залежно від реального фінансування видатків.

Технагляд приймає, здійснює контроль і технічний нагляд за якістю та обсягом виконаних робіт, а також за дотриманням затверджених розцінок. Вартість робіт визначається згідно проведеного кошторису у відповідності. Термін дії договору до 31 грудня 2016 року. Згідно умов договору, вартість робіт за даним Договором визначається в сумі 393765,00 грн.

Встановлено, що 11 травня 2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі начальника управління ОСОБА_6 «Замовник» та ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі начальника ОСОБА_7 «Технагляд» з однієї сторони та ФО-П ОСОБА_5 «Підрядник», з іншої сторони укладено договір № 341, предмет договору якого, ідентичний предмету договору №1190. Тобто Підрядник (ФО-П ОСОБА_5 зобов`язується виконати роботи по капітальному ремонту влаштування зупинки громадського транспорту на АДРЕСА_1 . Згідно умов договору, вартість робіт за даним Договором визначається в сумі 520729,00 грн.

Окрім цього, Замовником ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) перераховано на рахунок Підрядника грошові кошти на суму 831168 грн. за проведений останнім капітальний ремонт - влаштування зупинки громадського транспорту по вул. Текстильній в м. Тернополі в 2016 році.

Згідно інформаційного листа, отриманого з ІНФОРМАЦІЯ_4 від 21 серпня 2017 року фізичній особі - підприємцю ОСОБА_5 здійснено оплату платіжних доручень за капітальний ремонт по влаштуванню зупинки громадського транспорту на АДРЕСА_1 на суму 151900,00 грн. за 2016 рік та 382146,00 грн. за 2017 рік, та проведено оплату в розмірі 831168 грн.

Слідчий зазначає, що на даний час виникла необхідність у дослідженні обставин проведення Підрядником робіт з капітального ремонту - влаштування зупинок громадського транспорту по вул. Текстильній та по АДРЕСА_2 , для чого необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, підтверджуючих укладання договорів на виконання робіт, факт виконання робіт та факт оплати за виконані роботи, а саме договорів на виконання робіт укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_1 ) додаткових договорів, угод до них, договорів щодо здійснення технічного нагляду з сторони замовника на вказаному об`єкті, актів приймання виконаних будівельних робіт відносно об`єкта будівництва, проектно-кошторисної документації, робочого проекту, платіжних доручень, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів за виконані роботи, довідки про вартість робіт, договірної ціни, відомостей про використання матеріальних ресурсів та розрахунків, накладні на придбаний товар, журналів виконання робіт, декларації про початок робіт, листів від замовника адресовані підряднику, листів підрядника адресовані замовнику, розрахунків матеріальних затрат підрядника, розрахунків використання машино-годин підрядником, документів на підтвердження наявності понесених підрядником витрат на експлуатацію машин та механізмів, договорів укладених із фізичними, юридичним особами щодо використання найманих працівників.

Як встановлено, оригінали вищевказаних документів зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим в клопотанні та в судовому засіданні не було доведено, що є підстави вважати, що без вилучення оригіналів всіх вищевказаних документів існує реальна загроза їх зміни або знищення, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до вказаних документів, тому з метою досягнення дієвості цього провадження, та врахуванням потреб досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів лише актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2 відносно об`єктів будівництва - зупинок громадського транспорту по вул. Текстильній та по АДРЕСА_2 , та з наданням можливості виготовлення належним чином засвідчених копій інших документів, зазначених у клопотанні слідчого.

При цьому, тимчасовий доступ необхідно надати лише до тих документів, які стосуються проведення робіт з капітального ремонту - влаштування зупинок громадського транспорту по вул. Текстильній та по вул. 15 Квітня в м. Тернополі у 2016-2017 роках.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що вищевказані документи можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час досудового розслідування і мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, та враховуючи неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 або за його дорученням старшому оперуповноваженому УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_8 , старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_9 , старшому оперуповноваженому УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до документів, які стосуються проведення робіт з капітального ремонту - влаштування зупинок громадського транспорту по вул. Текстильній та по вул. 15 Квітня в м. Тернополі у 2016-2017 роках, а саме: договорів на виконання робіт, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_1 ) додаткових договорів, угод до них, договорів щодо здійснення технічного нагляду з сторони замовника на вказаному об`єкті, актів приймання виконаних будівельних робіт відносно об`єкта будівництва, проектно-кошторисної документації, робочого проекту, платіжних доручень, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів за виконані роботи, довідки про вартість робіт, договірної ціни, відомостей про використання матеріальних ресурсів та розрахунків, накладні на придбаний товар, товарно-транспортних накладних, журналів виконання робіт, декларації про початок робіт, листів від замовника адресовані підряднику, листів підрядника адресовані замовнику, розрахунків матеріальних затрат підрядника, розрахунків використання машино-годин підрядником, договорів укладених із фізичними, юридичним особами щодо використання найманих працівників, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2, та належним чином засвідчених копій інших документів.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1