Справа № 177/2001/17
Провадження № 1-кс/177/395/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08.11.2017
Слідчий суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1

секретар ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення,

за участі:

прокурора ОСОБА_4

скаржника ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В:
До Криворізького районного суду Дніпропетровської області 02.11.2017 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги заявник зазначає, що посадовими особами Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області порушено приписи ст. 214 КПК України.

Зі скарги вбачається, що 28.09.2017 ОСОБА_3 звернувся до Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення злочинів посадовими особами Новопільської сільської ради заступником голови ОСОБА_5 та сільським головою ОСОБА_6 , передбачених ст.ст. 364, 356 КК України, однак 26.10.2017 року отримав відповідь від Криворізького РВП з повідомленням про розгляд заяви в порядку ЗУ «Про звернення громадян» та відмовою у внесенні відомостей до ЄРДР.

Скаржник просить визнати протиправною бездіяльність т.в.о начальника Криворізького РВП КВП ГУНП ОСОБА_7 у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання його заяви від 28.09.2017 року та зобов`язати слідчого внести вказані відомості до ЄРДР за його заявою про злочин від 28.09.2017 про дії, які вчинені заступником сільського голови ОСОБА_5 та сільським головою Новопільської сільської ради ОСОБА_6 , що мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.. 364, 356 КК України.

В судовому засіданні скаржник підтримав вимоги, викладені в скарзі.

Прокурор, який приймав участь у розгляді скарги, не заперечував проти часткового її задоволення, вказуючи, що в заяві обґрунтовано вказані відомості на наявність ознак злочину, передбаченого ст.. 364 КК України, однак із заяви не вбачається достатніх підстав для внесення до ЄРДР відомостей щодо кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши письмові матеріали, приходить до висновку про те, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Виходячи зі змісту частини 1 статті 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником, чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, згідно ст. 214 КПК України, повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор та їх перелік визначений частиною 5 цієї статті.

Судовим розглядом встановлено, що 28.09.2017 року ОСОБА_3 звернувся до Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про злочини за ознаками ст.. 364, 356 КК України, склад яких на думку заявника міститься в діях сільського голови Новопільської сільської ради ОСОБА_8 , які виразилися в зловживанні владою або службовим становищем та самоуправстві.

Заява прийнята Криворізьким РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, згідно талона-повідомлення №267 від 28.09.2017 року та зареєстрована за № 6029 в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події.

Згідно листа т.в.о. начальника Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області від 04.10.2017 року №48-7/2-Х-3з-ЄО, заявнику повідомлено, що заява розглянута працівниками районного відділення поліції відповідно до Закону України «Про звернення громадян» та за результатами розгляду встановлено, що надана інформація не містить відповідно до змісту статей Кримінального кодексу обов`язкових ознак суб`єктивної та об`єктивної сторони кримінального правопорушення та не підлягає відповідно до вимог ст.. 214 КПК України внесенню до ЄРДР. Подальший розгляд заяви припинений.

На вимогу суду матеріали заяви ОСОБА_3 , зареєстровані в ЖЄО № 6029., на підставі яких внесено скаргу, Криворізьким РВП КВП не надані.

Слідчий суддя при розгляді вказаних обставин дійшов висновку, що заява ОСОБА_3 про злочин містить обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень конкретними особами за ознаками ст.. 364 КК України, а тому відповідно до ч. 1 ст.214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, слідчий зобов`язаний був внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Отже, органом досудового розслідування Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області допущена бездіяльність, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви ОСОБА_3 від 28.09.2017, в зв`язку з чим слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати Криворізький РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості викладені в зазначеній заяві за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 364 КК України.

В іншій части скарги відмовити, оскільки ст.. 307 КПК України за результатами розгляду скарги не передбачене прийняття слідчим суддею рішення про визнання протиправної бездіяльності.

Керуючись ст.303- 307 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов?язати орган досудового розслідування Криворізького районного відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені в заяві ОСОБА_3 від 28.09.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 364 КК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: