Справа № 749/1357/17
Номер провадження 1-кс/749/203/17

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2017 року м. Сновськ

Слідчий суддя Щорського районного суду ОСОБА_1 за участю сторони кримінального провадження прокурора ОСОБА_2 , секретаря ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Сновську клопотання прокурора у провадженні, начальника Щорського відділу Менської місцевої прокуратири юриста 1 класу ОСОБА_2 на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного 18.08.2015 року до ЄРДР за №0000271, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення,-
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку сторони кримінального провадження ,-
В С Т А Н О В И В :
До Щорського районного суду Чернігівської області звернувся з клопотанням прокурор у провадженні, начальник Щорського відділу Менської місцевої прокуратири юриста 1 класу ОСОБА_2 на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного 18.08.2015 року до ЄРДР за №0000271, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з наступних підстав.
Невстановлена службова особа внесла недостовірні відомості до постанови № 12 від 30.05.2014 року «Про виплату одноразової грошової винагороди» ДВК № 740914 ТВО № 209, внаслідок чого незаконно використано грошові кошти з державного бюджету.
18.08.2015 року вказаний факт бувзареєстрований у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000271 від 18.08.2015 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

16.11.2017 року до Щорського відділу прокуратури надійшло клопотання кекперта про надання вільних зразків підписів голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 та секретаря ДВК ОСОБА_5 .

Вільними зразками називаються рукописи і підписи, виконані до початку провадження і поза зв`язку з ними. Ними можуть бути матеріали особистого і службового листування, автобіографії, анкети, заяви, конспекти, щоденники, підписи в платіжних відомостях і касових ордерах та інші тексти, виконані власноруч. Ці зразки можуть бути виявлені за місцем роботи, навчання, у відділеннях міліції, зв`язку, банки, військоматах, вдома чи в родичів.

Згідно поясненнь ОСОБА_6 вільних зразків підписів у неї не має, однак остання раніше працювала на посаді ІНФОРМАЦІЯ_3 , тому зразки підписів можуть міститися на рішеннях сесії вказаноїсільської ради, які на даний час зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Зважаючи на викладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні оригіналів документів, які мають значення в розслідуванні кримінального провадження та містять відомості щодо протиправних дій невстановленої особи, а саме рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 за 2000-2008 рокуи з підписами колишньої сільської голови ОСОБА_7 у кількості 20 документів, виконаних барвником синього кольору.
У судовому засіданні прокурор уточнив вимоги клопотання та просив надати йому тимчасовий доступ до оригіналів, з можливість їх вилучення, наступних документів:
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 21.04.2004 року десятої сесії двадцять четвертого скликання «Звіт постійної комісії з питань законності і охорони громадського порядку»;
звіт сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 про підсумки роботи за 2003 рік;
рішення загальних зборів громадян с. Старі Боровичі і Гводздиківка №1 від 11.02.2004 року «Звіт сільського голови»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 21.04.2004 року десятої сесії двадцять четвертого скликання «Про уточнення бюджету по сільській раді на 2004 рік»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.03.2004 року дев`ятої сесії двадцять четвертого скликання «Про звіт постійної комісії сільської ради з питань соціального захисту населення»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.03.2004 року дев`ятої сесії двадцять третього скликання «Звіт сільського голови за 2003 рік»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.03.2004 року дев`ятої сесії двадцять четвертого скликання «Про роботу виконкому в міжсесійний період»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.03.2004 року де`ятої сесії двадцять четвертого скликання «Про скасування розпорядження виконкому сільської ради від 19.04.2003 року №7»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.03.2004 року дев`ятої сесії двадцять четвертого скликання «Про хід виконання заходів щодо посилення боротьби з злочинністю та їх запобігання на території ради»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.03.2004 року дев`ятої сесії двадцять четвертого скликання «Про уточнення бюджету по сільській раді на 2004 рік»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 21.04.2004 року десятої сесії двадцять четвертого скликання «Про хід виконання бюджету сільської ради за перший квартал 2004 року»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 21.04.2004 року дев`ятої сесії двадцять четвертого скликання «Про відміну рішення восьмої сесії двадцять четвертого скликання від 26.12.2003 року»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 21.04.2004 року дев`ятої сесії двадцять четвертого скликання «Про розширення дороги по вул. Луговій в с. Гвоздиківка»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 22.09.2004 року одинадцятої сесії двадцять четвертого скликання «Про стан роботи та заходи по запобіганню злочинності, розкрадання, порушення правопорядку і трудової дисципліни на території ради»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 22.09.2004 року одинадцятої сесії двадцять четвертого скликання «Про виконання бюджету організаціями і установами на території ради в 2004 році»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 22.09.2004 року одинадцятої сесії двадцять четвертого скликання «Про уточнення бюджету по сільській раді на 2004 рік»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 23.12.2004 року дванадцятої сесії двадцять четвертого скликання «Про хід виконання критичних зауважень та пропозицій висловлених на одинадцятій сесії 24-го скликання 22.09.2004 року»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 23.12.2004 року дванадцятої сесії двадцять четвертого скликання «Про розширення дороги по вул. Луговій в с. Гвоздиківка, та звернення сільської ради по даному питанню до суду»,
які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.
Суд вислухавши прокурора дослідивши матеріали справи прийшов до наступного висновку.
За змістом ст. 26 КПК, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК.
Відповідно до ст. 131 КПК України , заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Стаття 132 КПК України встановлює загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:
-існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
-потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;
-може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
При цьому зазначено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Пунктом 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 №П-188 від 21.11.2017 року встановлено, що архівний відділ на запит ІНФОРМАЦІЯ_7 надав відповідь, що не може надати оригінали вказаних документів та надано їх копії.
Відповідно до клопотання експерта №1526/1 від 08.11.2017 року встановлено, що експерту для проведення експертизи необхідно вільні зразки підпису ОСОБА_5 виконаних семе нею не менше ніж на 15 документах, барвником синього кольору, кульковою ручкою.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому суд вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, які перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також надати можливість їх вилучення на строк один місяць з дня постановлення ухвали.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 160, 162, 163, 164 КПК України,-
У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора у провадженні, начальника Щорського відділу Менської місцевої прокуратири юриста 1 класу ОСОБА_2 на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного 18.08.2015 року до ЄРДР за №0000271, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення задовольнити.
Надати прокурору у провадженні, начальнику Щорського відділу Менської місцевої прокуратири юристу 1 класу ОСОБА_2 , тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів на строк один місяць з дня постановлення ухвали наступних документів:
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 21.04.2004 року десятої сесії двадцять четвертого скликання «Звіт постійної комісії з питань законності і охорони громадського порядку»;
звіт сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 про підсумки роботи за 2003 рік;
рішення загальних зборів громадян с. Старі Боровичі і Гводздиківка №1 від 11.02.2004 року «Звіт сільського голови»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 21.04.2004 року десятої сесії двадцять четвертого скликання «Про уточнення бюджету по сільській раді на 2004 рік»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.03.2004 року дев`ятої сесії двадцять четвертого скликання «Про звіт постійної комісії сільської ради з питань соціального захисту населення»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.03.2004 року дев`ятої сесії двадцять третього скликання «Звіт сільського голови за 2003 рік»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.03.2004 року дев`ятої сесії двадцять четвертого скликання «Про роботу виконкому в міжсесійний період»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.03.2004 року де`ятої сесії двадцять четвертого скликання «Про скасування розпорядження виконкому сільської ради від 19.04.2003 року №7»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.03.2004 року дев`ятої сесії двадцять четвертого скликання «Про хід виконання заходів щодо посилення боротьби з злочинністю та їх запобігання на території ради»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.03.2004 року дев`ятої сесії двадцять четвертого скликання «Про уточнення бюджету по сільській раді на 2004 рік»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 21.04.2004 року десятої сесії двадцять четвертого скликання «Про хід виконання бюджету сільської ради за перший квартал 2004 року»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 21.04.2004 року дев`ятої сесії двадцять четвертого скликання «Про відміну рішення восьмої сесії двадцять четвертого скликання від 26.12.2003 року»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 21.04.2004 року дев`ятої сесії двадцять четвертого скликання «Про розширення дороги по вул. Луговій в с. Гвоздиківка»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 22.09.2004 року одинадцятої сесії двадцять четвертого скликання «Про стан роботи та заходи по запобіганню злочинності, розкрадання, порушення правопорядку і трудової дисципліни на території ради»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 22.09.2004 року одинадцятої сесії двадцять четвертого скликання «Про виконання бюджету організаціями і установами на території ради в 2004 році»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 22.09.2004 року одинадцятої сесії двадцять четвертого скликання «Про уточнення бюджету по сільській раді на 2004 рік»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 23.12.2004 року дванадцятої сесії двадцять четвертого скликання «Про хід виконання критичних зауважень та пропозицій висловлених на одинадцятій сесії 24-го скликання 22.09.2004 року»;
рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 23.12.2004 року дванадцятої сесії двадцять четвертого скликання «Про розширення дороги по вул. Луговій в с. Гвоздиківка, та звернення сільської ради по даному питанню до суду», які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали - один місяць з дня її ухвалення.
Виконання ухвали доручити прокурору у провадженні, начальнику Щорського відділу Менської місцевої прокуратири юристу 1 класу ОСОБА_2 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. На ухвалу може бути подане заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1