АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Справа № 11-сс/796/2187/2017 Слідчий суддя: ОСОБА_1 Категорія: ст. 303 КПК України Доповідач: ОСОБА_2

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2017 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:

головуючого судді ОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4

секретаря судового засідання ОСОБА_5

за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_6

адвокатів ОСОБА_7 та ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Апеляційного суду міста Києва матеріали провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 25 січня 2017 року,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 25 січня 2017 року у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні ним дій відповідно до ст. 283 КПК України у кримінальному провадженні № 0000927, відмовлено.

Приймаючи таке рішення, слідчий суддя вказав на те, що можливість оскарження бездіяльності слідчого, прокурора про не вчинення дій, передбачених ст. 283 КПК України в порядку, регламентованому Параграфом 1 Глави 26 КПК України, не передбачена та виходить за межі компетенції слідчого судді.

В апеляційній скарзі ОСОБА_6 , посилаючись на незаконність ухвали слідчого судді, просить її скасувати та постановити нову ухвалу, якою зобов`язати прокуратура прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні № 0000927 вчинити процесуальні дії відповідно до ст. 283 КПК України.

Вказує, що слідчий суддя прийшов до невірного висновку про відсутність правових підстав для відкриття провадження за її скаргою, оскільки нездійснення прокурором прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні № 0000927 дій, передбачених ст. 283 КПК України після спливу встановленого ст. 219 КПК України строку, являє собою бездіяльність, яка полягає у нездійсненні прокурором дій, які він зобов`язаний вчинити в межах встановленого КПК України строку, та є предметом оскарження до слідчого судді згідно положень п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.

Заслухавши доповідь судді, пояснення ОСОБА_6 та її захисників ОСОБА_7 і ОСОБА_8 , які підтримали апеляційну скаргу, дослідивши доводи апеляційної скарги та матеріали провадження за скаргою, колегія суддів приходить до висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з ухвали слідчого судді, підставою для відмови у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні ним дій відповідно до ст. 283 КПК України у кримінальному провадженні № 0000927 стало те, що можливість оскарження бездіяльності слідчого, прокурора про не вчинення дій, передбачених ст. 283 КПК України в порядку, регламентованому Параграфом 1 Глави 26 КПК України, не передбачена та виходить за межі компетенції слідчого судді

Колегія суддів погоджується з таким рішенням слідчого судді, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Частина 1 статті 303 КПК України містить встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так, у відповідності до ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені у тому числі такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження;

4) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим;

5) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки;

6) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;

7) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Як вбачається зі скарги ОСОБА_6 , вона подана на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні № 0000927 від 25.06.2014, у якому строк досудового розслідування продовжено до 22.11.2016, однак навіть на день звернення її до слідчого судді зі скаргою, будь-яке рішення не прийнято, що на думку заявниці порушує її права і тому вона вважає, що прокурор не здійснює дій, які він зобов`язаний здійснити відповідно до вимог ст. 283 КПК України. Тобто, ОСОБА_6 оскаржує бездіяльність, яка не може бути предметом розгляду під час досудового провадження.

За таких умов, відмова слідчого судді у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 , є законною та обґрунтованою і підстав для її скасування, як про те йдеться в апеляційній скарзі, не вбачається.

На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що оскаржувана ухвала слідчого судді має бути залишена без змін, а апеляційна скарга ОСОБА_6 щодо її скасування без задоволення.

Таким чином, керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 25 січня 2017 року, якою у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні ним дій відповідно до ст. 283 КПК України у кримінальному провадженні № 0000927, відмовлено, - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

_______________ ________________ ________________

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4