Справа № 491/712/17
УХВАЛА
11 липня 2017 року м. Ананьїв
Слідчий суддя Ананьївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СВ Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні заяви ОСОБА_2 , яка зареєстрована в ЄО №1774 від 19 червня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
Дана скарга надійшла до Ананьївського районного суду 10 липня 2017 року та 11 липня 2017 року системою автоматичного розподілу судових справ її було розподілено для розгляду слідчому судді Ананьївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 .
Зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_2 звернулась до Ананьївського районного суду з зазначеною скаргою про те, що 19 червня 2017 року ОСОБА_2 звернулася до Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП України в Одеській області з заявою в порядку ст.214 Кримінального процесуального кодексу України про те, що громадянка ОСОБА_3 погрожувала їй вбивством, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.129 Кримінального кодексу України.
Також, з скарги ОСОБА_2 вбачається, що в подальшому, 7 липня 2017 року під час перебування в приміщенні Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНУ в Одеській області від чергового поліції їй стало відомо, що її заява від 19 червня 2017 року не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та вона розглядається у відповідності до положень Закону України «Про звернення громадян».
Невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, що містились в її заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань ОСОБА_2 вважає порушенням вимог Кримінального процесуального кодексу України у зв`язку з чим звернуласі до суду з даною скаргою на бездіяльність начальника СВ Ананьївського ВП ГУНП України в Одеській області.
Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Частиною 1 статті 304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Зі з змісту скарги ОСОБА_2 та матеріалів доданих до неї вбачається, що ОСОБА_2 19 червня 2017 року до звернулася до Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП України в Одеській області з заявою в порядку ст.214 Кримінального процесуального кодексу України про те, що громадянка ОСОБА_3 погрожувала їй вбивством, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.129 Кримінального кодексу України.
Вказану заяву того ж дня Ананьївським ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області зареєстровано до «Журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події» Ананьївського ВП за №1774.
Частиною 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином відомості про кримінальне правопорушення містяться в заяві ОСОБА_2 від 19 червня 2017 року СВ Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області мали бути внесені до ЄРДР не пізніше 20 червня 2017 року.
З викладеного вбачається, що бездіяльність, яка оскаржується ОСОБА_2 виникла 20 червня 2017 року.
Пунктом 1 частини 2 статті 60 КПК України закріплено право заявника отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
Водночас, як вбачається з заяви ОСОБА_2 вона вказаним правом не скористалася.
Зі змісту частини 1 статті 304 КПК України вбачається, що оскарження рішень, вчинення дії чи бездіяльності слідчого, в тому числі тої, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР можливе лише протягом десяти днів з моменту прийняття відповідного рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Пунктом 3 частини 2 статті 304 КПК України, визначено, що скарга повертається, якщо карга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Вказане положення Кримінального процесуального кодексу України також знайшло своє відображення у пункті 5 Листа Вищого спецiалiзованого суду України з розгляду цивiльних i кримiнальних справ від 9 листопада 2012 року № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування». Абзацом першим вказаного пункту визначено, що частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Крім того, в пункті третьому абзацу п`ятого вказаного листа Вищого спецiалiзованого суду України з розгляду цивiльних i кримінальних роз`яснено, що у випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.
Водночас, зі змісту заяви ОСОБА_2 яка є предметом даного судового розгляду не вбачається порушення скаржницею питання про поновлення їй строку на оскарження бездіяльності начальника СВ Ананьївського ВП ГУНП України в Одеській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, що містились у її заві від 19 червня 2017 року. Також, від ОСОБА_2 не находило окремої заяви про поновлення строку оскарження.
У зв`язку з викладеним суд приходить до висновку про необхідність повернення даної скарги ОСОБА_2 , як такої що подана після закінчення строку для її подання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СВ Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні заяви ОСОБА_2 , яка зареєстрована в ЄО №1774 від 19 червня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань з усіма доданими до неї матеріалами повернути ОСОБА_2 .
Копію ухвали направити ОСОБА_2 .
Роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів. У разі, якщо ухвала слідчого судді була постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1