Справа № 523/9841/17
Провадження №1-кс/523/1746/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.07.2017 року Слідчий суддя Суворовського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу представника ТОВ «Будівельна компанія «Еталон»» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області,
12 липня 2017 року до Суворовського районного суду м. Одеси в порядку ст.ст. 303-307 КПК України надійшла скарга представника ТОВ «Будівельна компанія «Еталон»» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області
Зі змісту вказаної скарги вбачається, що ОСОБА_3 скаржиться на бездіяльність посадових осіб Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві про злочин вчинений директором TOB «Проектгідробуд» ОСОБА_4 (м. Одеса)щодо підприємства ТОВ «Будівельна компанія «Еталон»», а саме невиконання п.2.1 Договору № 1405-1 про виконання робіт, щодо розробки ґрунту з вивозом до 25 км порт «Южний», згідно якого TOB «Проектгідробуд», як замовник, напротязі 10 календарних днів з моменту підписання акту виконання робіт повинне здійснити оплату робіт ТОВ «Будівельна компанія «Еталон»», як виконавцю.
Дана заява була надіслана до Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області 10.07.2017 року.
12.04.2017 року слідчим відділом Суворовського ВП повідомлено, що вказана заява буде розглянута на протязі 30 днів згідно ЗУ «Про звернення громадян».
Посилаюсь, що дана заява на теперішній час не внесена в ЄРДР, скаржник звернувся з скаргою в якій просив зобов`язати посадових осіб Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості викладені у заяві від 10.07.2017 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.
В судовому засіданні ОСОБА_3 просив задовольнити скаргу.
Прокурор, слідчий Суворовського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області в суд не з`явилися.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали додані до скарги, вислухавши пояснення скаржника, слідчий суддя прийшов до наступного.
Як вбачається із змісту заяви, ОСОБА_3 повідомляв орган внутрішніх справ про злочин вчинений директором TOB «Проектгідробуд» ОСОБА_4 (м. Одеса)щодо підприємства ТОВ «Будівельна компанія «Еталон»», а саме невиконання п.2.1 Договору № 1405-1 про виконання робіт, щодо розробки ґрунту та просив внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань з метою початку досудового розслідування та подальшого притягнення останніх осіб до кримінальної відповідальності.
Вимоги ч.1 ст.214 КПК України щонайменше зобов`язували слідчого або керівника органу досудового розслідування невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заявником заяви про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно п.2 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» стосовно оскарження
бездіяльності по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР зазначено що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п. 1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, цей строк обчислюється наступним чином: - заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).
Крім того, відповідно до преамбули Закону України «Про звернення громадян» він регулює питання практичної реалізації громадянами України наданого їм Конституцією України права вносити в органи державної влади, об`єднання громадян відповідно до їх статуту пропозиції про поліпшення їх діяльності, викривати недоліки в роботі, оскаржувати дії посадових осіб, державних і громадських органів. Закон забезпечує громадянам України можливості для участі в управлінні державними і громадськими справами, для впливу на поліпшення роботи органів державної влади і місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, для відстоювання своїх прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення.
Водночас, згідно заяви, ОСОБА_3 звертається до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаних із вчиненням, на його думку, кримінального правопорушення, тому, слідчий суддя приходить до висновку, що таке звернення недопустимо розцінювати як таке, в якому реалізується право особи на внесення пропозицій стосовно вдосконалення роботи органів досудового розслідування, викриття недоліків у їх роботі або як прояв участі у державних справах.
За такого, приймаючи до уваги, що всупереч вимог ст.214 КПК України, Суворовським ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області не виконано дій, зазначених у вказаній статті, а саме відомості за заявою до ЄРДР не внесено, слідчий суддя вважає, що скарга має бути задоволена, а посадові особи Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області зобов`язані вчинити певні дії, а саме внести в ЄРДР відомості по заяві скаржника.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу представника ТОВ «Будівельна компанія «Еталон»» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості викладені у заяві ОСОБА_3 від 10.07.2017 року про вчинення директором TOB «Проектгідробуд» ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя :