провадження №1-кс/279/39/17
Справа № 279/120/17
У Х В А Л А
І М Е Н ЕМ У К Р А Ї Н И
10 січня 2017 року місто Коростень
Слідчий суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001779 від 19 листопада 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.240 КК України, про призначення перевірки діяльності ПАТ "Пинязевицький кар`єр",
У С Т А Н О В И В:
В клопотанні слідчого зазначено, що у провадженні слідчого відділу Коростенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001779 від 19.11.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.240 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами ПАТ «Коростенський кар`єр» (ЄРДПОУ 00292422) та ПАТ «Пинязевицький кар`єр» () на землях, що перебувають у державній власності під час розробки родовищ гранітів, розташованих на території Коростенського та Малинського районів здійснили незаконний видобуток корисних копалин на орієнтовній площі 1,4 га поза межами спеціальних дозволів на користування надрами.
За даним фактом 19 листопада 2016 року Коростенським ВП ГУ НП в Житомирській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001779 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.240 КК України.
З матеріалів дослідчої перевірки, проведеної відділом КЗЕ Управління СБ України в Житомирській області встановлено, що Державною службою геології та надр України видано спеціальні дозволи на користування надрами № 1601 від 05.10.1998 року та № 6136 від 15.07.2016 року для ПАТ «Пинязевицький кар`єр» (, смт. Гранітне, Малинський район, Житомирська область). Державним підприємством «Житомирський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» були проведені картографічні роботи на публічно-кадастровій карті з нанесенням меж земельних ділянок наданих в користування ПАТ «Пинязевицький кар`єр» () під розробку родовища гранітів, зазначених у спеціальних дозволах на користування надрами № 1601 від 05.10.1998 року та № 6136 від 15.07.2016 року. 11.10.2016 Державною інспекцією сільського господарства в Житомирській області в ході проведення обстеження вищезазначених земельних ділянок, встановлено, що відповідальні особи ПАТ «Пинязевицький кар`єр» здійснили видобуток корисних копалин на орієнтовній площі 1,3 га поза межами вище зазначених спеціальних дозволів на користування надрами.
Отже, службові особи ПАТ «Пинязевицький кар`єр», достовірно знаючи про межі земельних ділянок наданих їм в користування під розробку родовища гранітів на підставі спеціальних дозволів на користування надрами № 1601 від 05.10.1998 року та № 6136 від 15.07.2016 року, в порушення Кодексу України «Про надра», Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», п. 22 Постанови КМУ № 615 від 30.05.2011 «Про затвердження Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами», ст. 19,24 Гірничого Закону України, організували проведення незаконного, самовільного видобування корисних копалин на площі 1,3 га поза межами ділянок, визначених координатами вище зазначених спеціальних дозволів на користування надрами.
З метою встановлення істини при розслідуванні даного провадження у слідства виникла необхідність в проведенні перевірки діяльності ПАТ «Пинязевицький кар`єр» () з питань використання надр відповідно до наявних у них спеціальних дозволів на користування надрами - № 1601 від 05.10.1998 року та № 6136 від 15.07.2016 року та виконання передбачених ними умов, для проведення вказаної перевірки необхідні спеціальні знання, які мають спеціалісти земельного (геодезичного) підприємства.
Для проведення перевірки необхідно залучення спеціалістів Державної служби геології та надр України.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає до задоволення, виходячи з таких підстав.
За правилами ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.
Відповідно до п.10 Постанови КМУ №1294 від 14.12.2011 «Про затвердження Порядку здійснення державного геологічного контролю» - позапланова перевірка надрокористувачів проводиться у разі звернення фізичних або юридичних осіб про порушення надрокористувачем вимог законодавства. Позапланова перевірка у такому разі проводиться за згодою Держгеонадр.
Також, відповідно до п. 2 Постанови КМУ №408 від 13.08.2014 року «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» «надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України».
Таким чином, з врахуванням того, що за результатами вказаної слідчої дії можуть бути отримані докази, які самостійно та в сукупності з іншими доказами мають суттєве значення для обставин кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає необхідним клопотання задовольнити.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 40, 93, 369, 372 Кримінально-процесуального Кодексів України,
П О С Т А Н О В И В:
Призначити перевірку діяльності ПАТ «Пинязевицький кар`єр» () з питань використання надр відповідно до наявних у них спеціальних дозволів на користування надрами - № 1601 від 05.10.1998 року та № 6136 від 15.07.2016 року та виконання передбачених ними умов.
Під час проведення перевірки необхідно з`ясувати наступні питання, які цікавлять слідство:
1.? Перевірити відповідність проведення ПАТ «Пинязевицький кар`єр» () видобутку надр в межах ділянок визначених координатами спеціального дозволу № 1601 від 05.10.1998 року та № 6136 від 15.07.2016 року на розробку вказаних родовищ гранітів.
2.? Перевірити дотримання ПАТ «Пинязевицький кар`єр» () угод про умови користування надрами родовищ «Пинязевицьке-ІІ родовище» (Житомирська область, Малинський район, 3,0 км на південний захід від з.ст. Пинязевичі) та «Пинязевицьке-ІІ родовище Північна ділянка» (Житомирська область, Малинський район, 3,0 км на південний захід від зал.ст. Пинязевичі).
3.? З`ясувати дотримання ПАТ «Пинязевицький кар`єр» () вимог законодавства в ході підготовки, затвердження та виконання Планів розвитку гірничих робіт за весь період розробки вказаних родовищ.
4.? З`ясувати дотримання ПАТ «Пинязевицький кар`єр» () вимог законодавства в ході ведення графічно-маркшейдерської документації.
Вказану перевірку провести у відповідності до вимог п.2, п.13 Постанови Кабінету Міністрів України від 14.12.2011р. № 1294 „Про затвердження Порядку здійснення державного геологічного контролю із залученням спеціалістів земельного (геодезичного) підприємства.
Проведення перевірки доручити спеціалістам Державної служби геології та надр України у визначені законом строки, яким надати, у разі необхідності, матеріали кримінального провадження №0001779 у частині, необхідної для проведення перевірки.
Ухвала набирає законної сили з дня її винесення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Коростенського
міськрайонного суду ОСОБА_4