Справа № 240/343/17
Номер провадження № 1-кс/240/76/17 р.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 травня 2017 року с.м.т. Олександрівка

Слідчий суддя Олександрівського районного суду Донецької області ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участі:

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого СВ Олександрівського ВП ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Олександрівського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства по кримінальному провадженню № 0000393 від 10 вересня 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,
В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНПв Донецькій області звернувся до суду з клопотанням, зазначивши, що під час вивчення стану додержання вимог земельного законодавства виявлено факт самовільного зайняття ОСОБА_5 земельної ділянки під водними об`єктами без правовстановлюючого документа на території Золотопрудської сільської ради Олександрівського району Донецької області.

В клопотанні йдеться про те, що для встановлення обставин порушеного кримінального провадження необхідно з`ясувати правомірність передачі вищезазначених земель у користування , встановити чи використовуються виявлені земельні ділянки у відповідності до цільового призначення, чи заподіяна шкода існуючим земельним ресурсам, власникам ділянок.

Cлідчий мотивує клопотання тим, що задля встановлення цих обставин необхідно перевести перевірку дотримання вимог земельного законодавства компетентними посадовими особами Головного управління Держгеокадастру.

В судовому засіданні заявник та прокурор просили задовольнити клопотання, пояснюючи, що отримана інформація може бути використана як доказ у справі.

Під час розгляду клопотання встановлено наступне.

В Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження №0000393 від 10 вересня 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України . Як підставу реєстрації зазначено встановлений факт самовільного використання приватним підприємцем ОСОБА_5 водного об`єкту на землях Золотопрудської сільської ради, договір на оренду якого ( від 1 квітня 2008 року) розірвано 20 січня 2010 року. Натомість, ОСОБА_5 використання даного об`єкту не припинив.
Об`єктивною стороною злочину, передбаченому ст. 356 КК України, є самовільне вчинення будь-яких дій всупереч установленому законом порядку, вчинення будь-яких дій, правомірність яких оспорюється окремим громадянином або підприємством, установою чи організацією, якщо такими діями була заподіяна значна шкода інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам або інтересам власника. Зокрема, це може бути здійснення особою свого дійсного або уявного права чи вчинення інших дій всупереч встановленому порядку і без законних повноважень. Дійсним визнається право, яким особа володіє в силу закону, договору чи на іншій підставі, однак це право реалізується з порушенням порядку. Під уявним (передбачуваним, гаданим) слід розуміти право, стосовно належності якого собі винна особа помиляється. Насправді цим правом суб`єкт не володіє.
Відповідно до матеріалів, наданих разом із клопотанням , 1 квітня 2008 року Олександрівська районна державна адміністрація будучи орендодавцем, уклала договір оренди водних об`єктів з приватним підприємцем ОСОБА_5 . За умовами договору, орендар отримав в оренду строком на 10 років водні об`єкти, площею 1,8 га водного дзеркала та 0,9 га водного дзеркала, що розташовані на землях водного фонду Золотопрудської сільської ради для риборозведення .
20 грудня 2010 року розпорядженням голови районної державної адміністрації прийнято рішення в односторонньому порядку про розірвання договору оренди водних об`єктів від 1 квітня 2008 року, укладеного з ОСОБА_5 та про передачу водного об`єкту до Золотопрудської сільської ради.
За повідомленням голови райдержадміністрації від 13 березня 2017 року, акт прийому-передачі водного об`єкту від ОСОБА_5 до орендодавця підготовлений, але останній не прибув до райдержадміністрації та не підписав його. Договір оренди земельної ділянки під водним об`єктом та прибережної смуги з ОСОБА_5 не укладався, орендна плата не сплачується з 2010 року. Станом на 10 квітня 2013 року припинена реєстрація підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , мешканця м. Новогродівка Донецької області.

За даними голови Золотопрудської сільської ради Олександрівського району Донецької області відсутня інформація щодо укладання договору оренди водного об`єкту між ОСОБА_5 та головою Олександрівської райдержадміністрації, орендна плата до сільської ради не надходить.

Дані щодо реєстрації права оренди ОСОБА_5 та розірвання договору оренди в матеріалах, доданих до клопотання, відсутні та слідчому судді не надані, що унеможливлює встановлення обставин правомірності чи неправомірності використання спірних водних об`єктів.

За довідкою відділу Держгеокадастру в Олександрівському районі від 29 травня 2017 року, відсутні дані щодо укладання договорів оренди земельних ділянок державного водного фонду з ОСОБА_5 .

Більш того, слідчому судді надано акт обстеження водних об`єктів від 27 березня 2017 року ? за яким, робоча група , у складі спеціалістів та посадових осіб, обстежила спірні водні об`єкти на території Золотопрудської сільської ради та зробила висновок про те, що вони не використовуються за цільовим призначенням, поросли очеретом, господарська діяльність не ведеться.
Таким чином, даних, які б свідчили про наявність підстав до висновку про протиправне використання ОСОБА_5 водних об`єктів не надано, як і даних про те, що водні об`єкти взагалі використовуються .
З огляду на викладене, порушене клопотання щодо надання дозволу на проведення перевірки вимог земельного законодавства на території Золотопрудської сільської ради не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.93 КПК України ,слідчий суддя

УХВАЛИВ :

Відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ Олександрівського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства по кримінальному провадженню № 0000393 від 10 вересня 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1