Справа № 760/5666/17
Провадження № 1-кс/760/5276/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 квітня 2017 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :
Адвокат ОСОБА_3 звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва в інтересах ОСОБА_4 з вказаною скаргою, посилаючись на те, що 10.03.2017 року останній подав до Національного антикорупційного бюро України заяву про можливе вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 146, 206, 364, 368, 368-2 КК України.

У визначений законодавством термін детективом не були внесені відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У зв`язку з цим особа, яка подала скаргу, просить зобов`язати уповноважених службових осіб Національного антикорупційного бюро України внести до ЄРДР відомості заяви ОСОБА_4 від 10 березня 2017 року про вчинення ним кримінального правопорушення.

У судовому засіданні представник ОСОБА_4 скаргу підтримав повністю з викладених в ній підстав та просив її задовольнити.

Представник Національного антикорупційного бюро України у судове засідання не з`явився, хоча Національне антикорупційне бюро України було належним чином повідомлено про день, час та місце розгляду скарги.

Від Національного антикорупційного бюро України до суду надійшли пояснення на скаргу з проханням відмовити у задоволенні скарги через її безпідставність.

Заслухавши представника ОСОБА_4 , вивчивши доводи скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що 10 березня 2017 року ОСОБА_4 подав до Національного антикорупційного бюро України заяву про можливе вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 146, 206, 364, 368, 368-2 КК України.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Статтею 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, відповідно до наданих керівником Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів ОСОБА_5 пояснень та повідомлення адвокату ОСОБА_3 від 20 березня 2017 року, що матеріали звернень ОСОБА_4 та його адвоката ОСОБА_3 долучені до кримінального провадження №0000738 від 10 березня 2017 року та будуть використані в ході досудового розслідування.

Разом з тим, з зазначених повідомлень не вбачається можливим перевірити, чи передавалася заява про кримінальні провопорушення уповноваженій службовій особі для вирішення питання про внесення викладених у ній відомостей до ЄРДР та що по цій заяві було прийнято рішення уповноваженою особою у передбачений законодавством строк, а тому слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України протягом 24 годин з моменту отримання копії даної ухвали вирішити питання про внесення відповідних відомостей заяви ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити заявника у визначений відповідним законом строк.

Враховуючи викладене, скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, -

у х в а л и в :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України протягом 24 годин з моменту отримання копії даної ухвали вирішити питання про внесення відомостей заяви ОСОБА_4 від 10 березня 2017 року про вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 146, 206, 364, 368, 368-2 КК України, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити заявника у визначений відповідним законом строк.

В решті заявлених вимог - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1