Справа № 542/752/17
Провадження № 1-кс/542/102/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 червня 2017 року смт. Нові Санжари
Слідчий суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Нові Санжари, пл. Перемоги, 11, Полтавської області матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Новосанжарського ВП ГУНП України в Полтавській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В :
30.05.2017 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Новосанжарського ВП ГУНП України в Полтавській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

ОСОБА_3 у скарзі зазначила, що 29.04.2017 року звернулася до Новосанжарського відділення поліції ГУ НП в Полтавській області з заявою про вчинення злочину, а саме самовільне зайняття належної їй земельної ділянки розміром 3,98 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Малоперещепинської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області, за межами населеного пункту.

На свою заяву вона листами від 25.05.2017 року та від 26.05.2017 року отримала відповідь про те, що в даній події відсутні ознаки кримінального правопорушення. Відомості по її заяві до ЄРДР внесені не були .

У зв`язку з цим ОСОБА_3 звернулася зі скаргою до суду, в якій вимагає зобов`язати Новосанжарське відділення поліції Головного Управління національної поліції у Полтавській області внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її заяви від 29.04.2017 року щодо перевірки факту наявності ознак злочину в події, що викладена.
В судовому засіданні заявник підтримала скаргу з підстав, викладених у ній.

Представник Новосанжарського ВП ГУНП України в Полтавській областідо судового засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату час та місце розгляду, надав заяву про розгляд скарги без його участі і прохає відмовити у її задоволенні.

Заслухавши заявника, яка підтримала скаргу з підстав, викладених у ній, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Як встановлено в судовому засіданні, до Новосанжарського відділення поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 звернулася із заявою про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення злочину, а саме пошкодження ТОВ «Аршиця» її засіяної земельної ділянки розміром 3,98 га (а.с. 16).

На свою заяву ОСОБА_3 25.05.2017 року та 26.05.2017 року отримала відповіді про проведення працівниками Новосанжарського ВП ГУНП України в Полтавській областіперевірки, в ході якої було встановлено, що в даній події відсутні ознаки кримінального правопорушення (а.с. 3, 4).

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Орган досудового розслідування не повинні проводити перевірку до невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України,
У Х В А Л И В :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати особу, відповідальну за прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення Новосанжарського відділення поліції ГУ НП в Полтавській області, внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 щодо перевірки факту наявності ознак злочину в події, що викладена в її заяві.

Копію ухвали направити для виконання до Новосанжарського відділення поліції ГУ НП в Полтавській області.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя (підпис)

Відповідає оригіналу

Слідчий суддя Новосанжарського районного

суду Полтавської області ОСОБА_1