Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/1915/17
У Х В А Л А
30.06.2017 року м.Виноградів
Клопотання, яке надійшло до суду мотивоване тим, що За результатами вивчення стану додержання вимог бюджетного законодавства посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при використанні бюджетних коштів на капітальні видатки, Берегівською місцевою прокуратурою розпочато кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України за фактом внесення неправдивих відомостей до актів виконаних робіт укладених за результатами будівництва спортивного майданчику з синтетичним покриттям на території ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_1 .
В ході досудового розслідування встановлено, що 30 листопада 2016 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір № 1125 про будівництво спортивного майданчику з синтетичним покриттям на території ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_1 з терміном виконання робіт до 31 грудня 2016 року. На виконання вказаного договору ІНФОРМАЦІЯ_3 перерахувало на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 541 412 грн. за виконані в повному обсязі роботи, про що було складено відповідні акти про виконані роботи форми КБ-2. Однак станом на 17 січня 2017 року роботи по будівництву спортивного майданчику з синтетичним покриттям на території ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_1 завершені не були.
Внаслідок вказаних протиправних умисних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 внесено до офіційних документів, а саме форм КБ-2, завідомо неправдиві відомості.
Таким, чином, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
В ході досудового розслідування також встановлено, що грошові кошти на будівництво спортивного майданчику з синтетичним покриттям на території ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_1 виділялися в тому числі з місцевого бюджету.
Відповідно до вимог ст. 43 Закону України Про місцеве самоврядування виключно на пленарних сесії районної ради приймаються рішення про затвердження районного бюджету, внесення змін до нього.
З метою перевірки законності освоєння бюджених коштів є необхідність дослідити законність прийнятих рішень ІНФОРМАЦІЯ_5 про затвердження міцевого бюджету у 2016, 2017 роках та внесення змін до них.
Зазначені рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПО: НОМЕР_1 ), знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
З огляду на вищевказане, а також те, що існує реальна загроза зміни або підробка таких рішень, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_6 у володінні яких знаходиться зазначені вище рішення, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Оскільки документи, а саме: рішення «Про районний бюджет на 2017 рік» з додатками, змінами та доповненнями та рішення «Про районний бюджет на 2016 рік» з додатками, змінами та доповненнями, можуть бути використані в якості доказів у кримінальному провадженні та з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості прийняття законного рішення у ньому, виникла необхідність у вилученні вказаних документів,у зв`язку з чим прокурор звернувся із даним клопотанням до слідчого судді.
Так, розглядаючи зазначене клопотання суд виходить з того, що заходи забезпечення кримінального провадження (ч.1 ст.131 КПК України) застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із таких заходів саме і є тимчасовий доступ до речей і документів (п.5 ч.2 ст.131 КПК України).
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого суді, суду.
З матеріалів клопотання вбачається, що прокурор звернувся у суд із клопотанням про тимчасовий доступ до документів у даному кримінальному провадженні.
Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні проводить слідчий Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_5 .
Слідчий суддя виходить з того, що клопотання про тимчасовий доступ до документів відповідає вимогам ст.160 КПК України, зазначенні у клопотанні документи не є документами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст.161 КПК), самі по собі та в своїй сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.
Хоча зазначені в клопотанні документи і становлять собою або включають документи, які містять охоронювану законом таємницю, прокурором було доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, а також неможливість іншими способом довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.
Задовольняючи клопотання слідчий суддя виходить з того, що необхідність застосування даного виду забезпечення кримінального провадження прокурор довів в даному засіданні, зокрема те, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні прокурора; без цього заходу не може бути виконане завдання, для виконання якого прокурор звернувся з даним клопотанням.
Беручи до уваги, що документи, доступ яких просить прокурор, мають суттєве значення для справи слідчий суддя, керуючись ст.ст.131-132,159-164 КПК України,-
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ з правом вилучення слідчому СВ Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 та прокурору у провадженні прокурору Виноградівського відділу Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 до оригіналів документів, а саме: рішення «Про районний бюджет на 2017 рік» з додатками, змінами та доповненнями, рішення «Про районний бюджет на 2016 рік» з додатками, змінами та доповненнями, та рішення прийянті районної радою у 2016 2017 роках якими вносилися зміни до районних бюджетів, які являються документальними доказами по кримінальному провадженню та які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПО: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2
Ухвала підлягає виконанню слідчим СВ Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 та прокурором Виноградівського відділу Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Строк дії ухвали 30 діб з дня ухвалення даної ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На ухвалу слідчого судді відповідно до п.2 ч.1, п.3 ч.2 ст.395 КПК України може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до апеляційного суду Закарпатської області протягом пяти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, в порядку передбаченому ст.382 КПК України, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1