печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 червня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого прокурора групи прокурорів начальник відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих прокуратури та підтримання державного обвинувачення управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Автономної Республіки Крим ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000061, внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 11.05.2017, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Антоніни Красилівського району Хмельницької області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
Старший прокурор групи прокурорів начальник відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих прокуратури та підтримання державного обвинувачення управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Автономної Республіки Крим ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000061 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Обґрунтовуючи клопотання, прокурор зазначає, що Прокуратурою Автономної Республіки Крим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000061 за підозрою колишнього прокурора Кримського регіону України з нагляду за додержанням законів у військовій сфері ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України (державна зрада).

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 19, ст. 68 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Статтями 5, 72, 73 Конституції України передбачено, що Україна є республікою. Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами. Питання про зміну території України вирішується виключно всеукраїнським референдумом, який призначається Верховною Радою України або Президентом України відповідно до їх повноважень, встановлених Конституцією України.

Не зважаючи на це, у приміщенні Верховної Ради АР Крим 06.03.2014 у порушення ч. 3 ст. 2, ст. 73, п. 2 ч. 1 ст. 85, ст. 132 Конституції України та п. 2 ч. 3 ст. 3, ст.ст. 6, 18, 27 Закону України «Про всеукраїнський референдум» депутатами Верховної Ради АР Крим прийнято незаконну постанову № 1702-6/14 «О проведении общекрымского референдума» з визначенням дати такого волевиявлення, а саме на 16.03.2014, на яке виносилося питання про входження АР Крим до складу Російської Федерації на правах суб`єкта федерації.

Відповідно до зазначеної постанови 16.03.2014 проведено незаконний референдум, результатом якого стала тимчасова окупація території АР Крим і міста Севастополя, а також їх входження до складу Російської Федерації на правах суб`єкта федерації.

У подальшому, 17.03.2014 депутатами Верховної Ради АР Крим прийнято постанову № 1745-6/14 «О независимости Крыма», згідно з якою на підставі Декларації про незалежність Республіки Крим, прийнятої на позачерговому пленарному засіданні Верховної Ради АР Крим 11.03.2014 та позачерговому пленарному засіданні Севастопольської міської ради 11.03.2014, створено нелегітимне державне утворення «РеспубликаКрым».

Крім того, Верховною Радою АР Крим ухвалено постанову № 1748-6/14 від 17.03.2014 «О правоприемстве Республики Крым», пунктом 1 якоїпередбачено, що «с момента провозглашения Республики Крым как независимого суверенного государства высшим органом власти Республики Крым является Государственный Совет Республики Крым парламент Республики Крым в депутатском составе шестого созыва Верховной Рады Автономной Республики Крым на срок полномочий до сентября 2015 года».

18.03.2014 між Російською Федерацією та представниками нелегітимного державного утворення «Республіка Крим» ОСОБА_6 , ОСОБА_7 і ОСОБА_8 підписано договір про входження території АР Крим та м. Севастополя до складу Російської Федерації.

ОСОБА_5 наказом Генерального прокурора України №901к від 12.07.2012 був призначений на посаду прокурора Кримського регіону України з нагляду за додержанням законів у військовій сфері та у подальшому на підставі наказу виконувача обов`язків Генерального прокурора України № 175к від 11.03.2014 звільнений з вказаної посади у зв`язку з виходом на пенсію за вислугою років.

Приблизно у березні 2014 року (більш точний час та дата досудовим розслідуванням не встановлені), у невстановленому досудовим розслідуванням місці у ОСОБА_5 виник злочинний умисел на державну зраду, яка виразилася у вчиненні дій направлених на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності України, а саме наданні іноземній державі допомоги в проведенні підривної діяльності проти України.

З метою реалізації свого злочинного умислу, направленого на державну зраду, ОСОБА_5 , будучи громадянином України, маючи вищу юридичну освіту та знаючи, що Указом Виконуючого обов`язки Президента України від 24.03.2014 № 339/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23.03.2014 «Про передислокацію військових частин (підрозділів), установ та організацій, Збройних Сил України, інших військових формувань і правоохоронних органів України з тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя в інші регіони України», у його порушення та з власної ініціативи, у березні 2014 року, у невстановлені досудовим розслідуванням час та дату, перебуваючи за адресою: Автономна Республіка Крим, місто Севастополь, вул. Леніна, 41, вступив на службу до так званої «Военной прокуратуры Черноморского флота Российской Федерации», де обійняв посаду першого заступника військового прокурора Чорноморського флоту Російської Федерації з одночасним присвоєнням йому звання генерал-майора юстиції, яку обіймає і по теперішній час.

Відповідно до обставин судової справи № А83-2754/2015, ОСОБА_5 , перебуваючи на той час на посаді заступника військового прокурора «Черноморскогофлота», звернувся в інтересах «Министерства обороны Российской Федерации и Федерального государственного казеного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России» до вищевказаного незаконно створеного на території АР Крим суду з позовною заявою до «Квартирно-эксплуатационного отдела города Симферополя та ООО «РИЧ-2005»» щодо визнання недійсним договору № 2/2014 від 03.03.2014 оренди нерухомого військового майна, а саме нежитлових приміщень, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 військове містечко № НОМЕР_1 ГП № 26.

Рішенням незаконно створеного «Арбитражного суда Республики Крым» у справі №А83-2754/2015 за позовом заступника військового прокурора «Черноморского флота Российской Федерации» ОСОБА_5 до «Квартирно-эксплуатационного отдела города Симферополя та ООО «РИЧ-2005»», 30.11.2015 задоволено вимоги позивача та визнано недійсним договір оренди нерухомого майна №2/2014 від 03.03.2014, за адресою АДРЕСА_2 , військове містечко № НОМЕР_1 ГП №6, який був укладений між «ООО «РИЧ-2005»» та «Квартирно-эксплуатационным отделом города Симферополя».

З вказаного рішення незаконно створеного «Арбитражного суда Республики Крым» вбачається, що майно, яке було предметом позовних вимог ОСОБА_5 є державною власністю України, а тому за результатами розгляду позову останнього, став можливим факт переходу зазначеного майна, а саме нежитлових приміщень, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 , військове містечко № НОМЕР_1 ГП № НОМЕР_2 у власність військових формувань Російської Федерації, які знаходяться в управлінні «Министерства обороны Росийской Федерации».

Стороною обвинувачення дії ОСОБА_5 кваліфікуються за ч. 1 ст. 111 КК України, тобто надання представникам іноземної організації допомоги в проведенні підривної діяльності проти України.

Дані обставини підтверджуються матеріалами кримінального провадження.

Слідство зазначає, що 06.02.2017, 07.02.2017, 08.02.2017, 09.02.2017, 10.02.2017 підозрюваний ОСОБА_5 на виклик до старшого слідчого в ОВС слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури АР Крим ОСОБА_9 , які були направлені на електронну пошту Військової прокуратури Чорноморського Флоту Російсьої Федерації для вручення останньому, безпідставно не з`явився, тобто на виклики слідчого більш як два рази не прибув, про причини не повідомив.

Разом з повістками про виклик до слідчого на електронну пошту Військової прокуратури Чорноморського Флоту Російської Федерації 01.02.2017 було направлено повідомлення про підозру ОСОБА_5 .

У зв`язку з неприбуттям підозрюваного ОСОБА_5 та внаслідок того, що місце знаходження його невідомо, 28.02.2017 підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук.

15.06.2016 у загальнодержавному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр», випуску № НОМЕР_3 розміщено повідомлення про необхідність прибути ОСОБА_5 до старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Автономної Республіки Крим на 19.06.2017 для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000061 за підозрою його у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Однак, ОСОБА_5 до прокуратури Автономної Республіки Крим не з`явився.

Враховуючи, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111, КК України, він є повнолітньою особою, переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, з метою виконання завдань кримінального судочинства, прокурор просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000061 стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Прокурор в судовому засіданні підтримав доводи та вимоги клопотання.

Захисник вважав необхідним відмовити у задоволенні клопотання, вважаючи його передчасним та посилаючись на те, що органом досудового розслідування не доведено, що ОСОБА_5 проживає в АР Крим, а також не надано доказів, що ОСОБА_5 повідомлено належним чином про здійснення відносно нього кримінального провадження.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання та дослідивши надані сторонами матеріали, приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що Прокуратурою Автономної Республіки Крим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000061 за підозрою колишнього прокурора Кримського регіону України з нагляду за додержанням законів у військовій сфері ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України (державна зрада)..

У відповідності до вимог ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочинів передбачених ст. 111 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Згідно п. 20-1 Розділу 11 Перехідних положень КПК встановлено, що тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2,111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положення частини п`ятої статті 139 цього Кодексу у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Згідно з ч.1 ст.42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних веб-сайтах органів, що здійснюють досудове розслідування. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

01.02.2017 року старшим слідчим слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Автономної Республіки Крим ОСОБА_9 складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України у кримінальному провадженні № 0000061, яке в порядку ст. ст. 111, 136, 278 КПК України направлено у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Постановою старшим слідчим слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Автономної Республіки Крим ОСОБА_9 від 28.02.2017 ОСОБА_5 оголошено в розшук.

Як вбачається з наданих матеріалів, ОСОБА_5 неодноразово викликався для допиту за його участі, як підозрюваного, а саме 01.02.2017, шляхом направлення повідомлення про виклик до слідчого на електронну адресу Військової прокуратури Чорноморського Флоту Російської Федерації та шляхом публікації письмової повістки в офіційній газеті органів центральної виконавчої влади «Урядовий кур`єр»

На підставі вивчених матеріалів, долучених до клопотання, слідчий суддя надходить до висновку, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, та наявні фактичні дані, що він перебуває на тимчасово окупованій території України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених п. 20-1 Розділу 11 Перехідних положень, ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000173 стосовно ОСОБА_5 .

Керуючись ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376, п. 20-1 Розділу 11 Перехідних положень КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Клопотання старшого прокурора групи прокурорів начальник відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих прокуратури та підтримання державного обвинувачення управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Автономної Республіки Крим ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000061 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000061 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Антоніни Красилівського району Хмельницької області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , що підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1