Справа № 569/5235/17
УХВАЛА

10 квітня 2017 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Рівненської області юриста 1 класу ОСОБА_2 , яке погоджено із прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури прокуратури Рівненської області радником юстиції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення перевірки,-
В с т а н о в и в:
Старший слідчий слідчого відділу прокуратури Рівненської області юрист 1 класу ОСОБА_2 , звернувся в суд із клопотанням яке погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури прокуратури Рівненської області радником юстиції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення перевірки.
В обґрунтування клопотання зазначив, що слідчим відділом прокуратури Рівненської області провадиться досудове розслідування кримінального провадження № 00000056 від 29.03.2017, щодо внесення службовими особами ДУ «Полицька ВК (№76)» недостовірних відомостей до табелів робочого часу працівників установи, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, що розпочато за зверненням ОСОБА_4 .
Встановлено, що ОСОБА_4 з 2008 року проходить службу в ДУ «Полицька ВК (№76)» на посадах середнього начальницького складу та згідно наказів «Про забезпечення охорони та нагляду на добу» періодично заступав на чергування в складі оперативної групи або відповідальним по установі, що передбачало виконання службових обов`язків в нічний час.
Відповідно до п. 7.1. наказу Державного департаменту України з питань виконання покарань № 222 від 07.10.2009 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу ДКВС України», особам рядового і начальницького складу, які виконують службові обов`язки в нічний час, виплачується доплата за службу в нічний час в розмірі 35 % посадового окладу.
Однак ДУ «Полицька ВК (№76)» дана доплата не здійснюється, а в табелі робочого часу вносяться недостовірні відомості, зокрема, без відображення часу чергування в нічний час та у вихідні дні.
Недостовірні відомості вносяться до табелів робочого часу не тільки заявника, але й інших працівників установи, залучених до чергувань.
За вказаних обставин в ході досудового розслідування кримінального провадження необхідно дослідити факт можливого внесення до офіційних документів недостовірних відомостей, що в свою чергу призводить до порушення вимог законодавства про працю службовими особами ДУ «Полицька ВК (№76)».
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державній влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно положень ст. 9 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження.
Так, з метою повного та об`єктивного дослідження всіх обставин в межах кримінального провадження необхідно перевірити факти додержання службовими особами ДУ «Полицька ВК (№76)» законодавства про оплату праці працівників установи та засуджених, а також законодавства про охорону праці при залученні засуджених до виконання робіт.
Отримані у ході перевірки дані нададуть можливість визначення наявності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, дослідження інших обставин, що можуть свідчити про вчинення службовими особами ДУ «Полицька ВК (№76)» кримінальних правопорушень проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини та громадянина та у сфері службової діяльності, та будуть використані як докази можливої протиправної діяльності службових осіб установи.
Слідчий в судовому засідання клопотання підтримав в повному обсязі з підстав зазначених в ньому та просить суд його задоволити.
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.
Згідно п.4 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого постановою КМУ №96 від 11.02.2015, органи Держпраці відповідно до покладених на них завдань здійснюють державний нагляд (контроль) за додержанням законодавства у сфері охорони праці в частині безпечного ведення робіт, гігієни праці, промислової безпеки, безпеки робіт та здійснює державний нагляд (контроль) за дотриманням законодавства про працю юридичними особами, у тому числі їх структурними та відокремленими підрозділами, які не є юридичними особами, та фізичними особами, які використовують найману працю.
Відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України № 408 від 13.08.2014 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», дозвіл на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
Враховуючи, що в процесі досудового розслідування для з`ясування обставин, що мають значення у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні перевірки дотримання вимог законодавства про працю із залученням спеціалістів з числа працівників Управління Держпраці в Рівненській області, що знаходиться за адресою за адресою: м. Рівне, вул. Лермонтова, 7 та неможливість отримати відомості в інший спосіб необхідно надати дозвіл на проведення перевірки дотримання вимог законодавства про працю в діяльності державної установи «Полицька виправна колонія (№76)» (місцезнаходження с. Іванчі Володимирецького району Рівненської області) в частині оплати праці працівникам колонії та засудженим, а також охорони праці при залученні засуджених до виконання робіт.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає,що наявні всі підстав для задоволення клопотання
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 91, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У х в а л и в:
Клопотання слідчого - задовольнити.
Надати старшому слідчому слідчого відділу прокуратури Рівненської області ОСОБА_2 дозвіл на залучення спеціаліста з числа працівників Управління Держпраці в Рівненській області, що знаходиться за адресою за адресою: м. Рівне, вул. Лермонтова, 7 для проведення перевірки дотримання вимог законодавства про працю в діяльності державної установи «Полицька виправна колонія (№76)» (місцезнаходження с. Іванчі Володимирецького району Рівненської області) в частині оплати праці працівникам колонії та засудженим, а також охорони праці при залученні засуджених до виконання робіт
Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1