У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження
22.12.2016 м.Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СВ Франківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 ,-

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність начальника СВ Франківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , у не внесенні відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_4 за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст. 210 та ч.1 ст. 364 КК України, згідно його заяви про злочин від 06.12.2016р. вх..№1239 поданої директору Львівського територіального управління Національного антикорупційного бюро України (ЛТУ НАБУ).

ОСОБА_2 в обгрунтування своєї скарги, зазначив, що згідно відповіді ЛТУ НАБУ заява ОСОБА_2 про злочин №21-192/44112 від 07.12.2016р. була скерована у ГУНП у Львівській області де була 12.12.2016р. зареєстрована за вх.. №6659 та в подальшому скерована у Франківський ВП ГУНП у Львівській області де була зареєстрована 16.12.2016р. вх..Г-98 ЄО №34208. Кримінальне провадження за заявою ОСОБА_2 не порушено, ОСОБА_3 на якого була розписана вищевказана заява скерував її у кримінальний розшук, відтак ОСОБА_2 вбачає в цьому грубе порушення ч.1 ст. 214 КПК України. В заяві про злочин від 06.12.2016р. ОСОБА_2 чітко вказав, що із змістом ст. 383 КК України ознайомлений про що розписався.

Відтак, зважаючи на вищевикладене, ОСОБА_2 просить визнати бездіяльність ОСОБА_3 у не внесенні відомостей до ЄРДР згідно його заяви про злочин від 06.12.2016р. протиправною та зобов`язати начальника СВ Франківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 внести відомості до ЄРДР щодо ОСОБА_4 за вчинене кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст. 210 та ч.1 ст. 364 КК України згідно його заяви про злочин від 06.12.2016р. вх.. Г-98 ЄО №34208 від 16.12.2016р.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя прийшов до висновку, що у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Разом з тим, у поданій ОСОБА_2 скарзі не зазначено жодної із вищевказаних рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, натомість як вбачається зі скарги ОСОБА_2 , останній оскаржує бездіяльність начальника СВ Франківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , що згідно із вимогами ст.ст. 214, 303 КПК України не може бути оскаржено, оскільки відомості у Єдиний реєстр досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення вноситься слідчим, прокурором. Крім цього, слід зазначити, що скаржником, ОСОБА_2 до матеріалів скарги долучено лише копію скарги та лист Національного антикорупційного бюро України від 07.12.2016р. за №21-192/44112, інших документів, на які посилається ОСОБА_2 у своїй скарзі і які б свідчили про вчинення злочину до матеріалів скарги не долучено.

Частиною 4 статті 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

За таких обставин, зважаючи на те, що скарга стосується бездіяльності начальника СВ Франківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 у не внесенні відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення, що не входить до переліку, визначеного ч.1 ст.303 КПК України, тобто бездіяльність начальника СВ Франківського ВП ГУНП у Львівській області не підлягає оскарженню, а отже у відкритті провадження слід відмовити.

Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СВ Франківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Суддя ОСОБА_1