Єдиний унікальний номер 725/1688/17
Номер провадження 1-кс/725/295/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.04.2017 року м. Чернівці
Першотравневий районний суд м. Чернівців складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого ЧВП ГУНП в Чернівецькій області.

В обґрунтування своїх вимог посилалась на те, що 07 квітня 2017 року звернулася до ГУНП в Чернівецькій області із заявою про вчинення, щодо неї кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.129 КК України. Співробітниками патрульної поліції її було доставлено до Чернівецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області, де вказану заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.129 КК України було прийнято та зареєстровано за №3797 та було видано талон-повідомлення №000213. Проте станом на дату звернення із скаргою відомості про кримінальне правопорушення за її заявою не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, посилаючись на норми процесуального права, просила зобов`язати слідчого ЧВП ГУНП в Чернівецькій області, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР відповідно до її заяви від 07.04.2017р. та розпочати досудове розслідування.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася. Через канцелярію суду від неї надійшло клопотання про розгляд скарги без її участі.

Слідчий Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області в судове засідання не з`явився незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що скарга ОСОБА_3 обґрунтована та підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, судом встановлено, що 07 квітня 2017 року ОСОБА_3 було подано заяву про вчинення, щодо неї кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.129 КК України. Заяву було прийнято, зареєстровано за №3797 у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події та видано талон-повідомлення №000213

Чинним КПК України (ст.60,55) передбачено, що із заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення може звернутися як заявник, так і потерпілий.

Окрім цього, п.1 ч.2 ст.56 КПК потерпілий наділений правом на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим.

Про прийняття та реєстрацію заяви особа, що її подала, отримує від органу, до якого вона звернулась, документ про прийняття і реєстрацію заяви (ст.60 КПК).

Статтями 9, 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування під час якого прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Очевидно, вказана норма Закону є імперативною, тобто такою, що виражена в категоричних розпорядженнях і діє незалежно від розсуду суб`єкта права.

Крім того, порядок ведення єдиного обліку органами Національної поліції України, у тому числі їх структурними (відокремленими) підрозділами (відділами, відділеннями) (далі - органи поліції) заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, а також порядок здійснення контролю за його дотриманням визначає Інструкція про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події (далі Інструкція).
Пунктом 1 розділу ІІ Інструкції передбачено, що прийняття заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події незалежно від місця і часу їх учинення, повноти отриманих даних, особи заявника здійснюється цілодобово і невідкладно тим органом поліції, до якого надійшла заява чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію, або слідчим, або іншою посадовою особою органу поліції, якою самостійно виявлено з будь-якого джерела обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Виходячи зі змісту норм КПК України, після офіційного прийняття та реєстрації заява (повідомлення) про кримінальне правопорушення передається керівнику органу досудового розслідування. Керівник визначає попередню правову кваліфікацію та працівника, який проводитиме розслідування. Така дія процесуально оформляється дорученням про проведення досудового розслідування, у якому мають бути зазначені відомості про слідчого, якому доручено провести розслідування; відомості про час та місце його проведення; прізвище, ім`я, по батькові заявника, відомості про інше джерело обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, відомості про керівника органу досудового розслідування, його підпис, ініціали, прізвище.

Внесення відомостей до ЄРДР визначає момент початку досудового розслідування. Одержавши від керівника доручення про проведення досудового розслідування, слідчий відразу, не зволікаючи, повинен внести відомості до ЄРДР.

Із досліджених в судовому засіданні матеріалів скарги, зокрема, талону-повідомлення №000213 вбачається, що заява про вчинення щодо ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.129 КК України прийнята за зареєстрована відповідальною особою Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області 07 квітня 2017 року (а.с. 3).

Втім, незважаючи на вимоги ст.214 КПК України слідчим не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, враховуючи наведені вище вимоги закону, а також фактичні обставини справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість скарги ОСОБА_3 та необхідність її задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-309, 372 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати слідчого Чернівецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до заяви ОСОБА_3 , від 07 квітня 2017 року (талон-повідомлення №000213) та розпочати досудове розслідування.

Відповідно до ч.3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1