Кримінальне провадження № 1-кп/331/235/2017
ЄУН 331/2273/17
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 квітня 2017 року місто Запоріжжя

Жовтневий районний суд міста Запоріжжя у складі:

Головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі суду в місті Запоріжжі кримінальне провадження за обвинуваченням:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Коняєво Володимирської області Російської Федерації, гр. України, освіта вища, працюючого головним інженером КЕВ м. Запоріжжя, одруженого, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого.

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України,
ВСТАНОВИВ:
З 2012 року та на час розгляду кримінального провадження у суді, підполковник ОСОБА_4 проходить військову службу на посаді заступника начальника - головного інженера КЕВ м. Запоріжжя.

Наказом начальника Південно-Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління від 21.11.2016 № 9 підполковника ОСОБА_4 призначено відповідальним за здійснення технічного нагляду на об`єктах будівництва (реконструкції) капітального ремонту будівлі обласного збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_2 , військового містечка № 88 (шифр - 88/1), розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Музична, 2.

Будучи заступником начальника - головним інженером КЕВ м. Запоріжжя та особою відповідальною за технічний нагляд на зазначеному об`єкті будівництва (реконструкції) капітального ремонту будівлі обласного збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_3 за ГП № 1, військового містечка № 88 (шифр - 88/1), розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Музична, 2, тобто службовою особою, відповідно до вимог ст. 116 Бюджетного кодексу України, п.п. 1.4 «Інструкції з інвентаризації матеріальних цінностей, розрахунків та інших статей балансу бюджетних установ», затвердженої наказом Головного управління державного казначейства України від 30.10.1998 №90, п.п. 1.2, 1.4 Порядку складання фінансової та бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.01.2012 року, ст.ст. 1, 11 Закону Україну «Про архітектурну діяльність», № 44, п.п. 1-7 «Порядку здійснення авторського нагляду під час будівництва об`єкта архітектури», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 903, а також своїх функціональних обов`язків, був зобов`язаний у своїй роботі керуватися Законами України та наказами органів вищого рівня, у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта архітектури та відмови підрядника щодо їх усунення, повідомляти про це замовника і орган державного архітектурно-будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства; проводити перевірки наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об`єкта; відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації; виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду; вести облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також будівельно-монтажних робіт, виконаних з недоліками; проводити разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів; повідомляти підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогами нормативних документів; оформляти акти робіт, виконаних з недоліками.

Поряд із цим, ОСОБА_4 , як особа яка здійснює технічний нагляді, відповідно до наведених вимог Закону України та нормативних документів, має право вимагати від підрядника виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт; зупинення робіт у разі застосування ним матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів; проведення лабораторних випробувань матеріалів і конструкцій щодо їх відповідності сертифікатам якості, а обладнання - технічним (технологічним) паспортам та своєчасного повідомлення їм про такі випробування; усунення відхилень від проектних рішень, недоліків (дефектів) та недоробок і повторного пред`явлення робіт для здійснення технічного нагляду; зупинення виконання робіт до оформлення актів огляду прихованих робіт.

Проте, заступник начальника - головний інженер КЕВ м. Запоріжжя підполковник ОСОБА_4 , виконуючи обов`язки інженера технічного нагляду, тобто являючись службовою особою, на яку покладено адміністративно-господарські обов`язки, діючи на порушення наведених вимог законодавства, вчинив службовий злочин за наступних обставин.

01 листопада 2016 року між ТОВ «КОМТЕС-ХХІ» в особі директора ОСОБА_6 та Південно-Східним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням в особі начальника полковника ОСОБА_7 (далі - Замовник) укладено договір генерального підряду № 78/16 (далі - Договір) на проведення капітального ремонту будівлі обласного збірного пункту Запорізького обласного військового комісаріату за ГП № 1, військового містечка № 88 (шифр - 88/1), розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Музична, 2.

Договірна ціна ремонту відповідно до п. 3.1 Договору складає 1418 460,40 грн.

Згідно із п. 2.6 Договору, з метою контролю за відповідністю робіт та матеріальних ресурсів установленим вимогам, Замовник забезпечує здійснення технічного нагляду за капітальним ремонтом у порядку, встановленим законодавством.

Відповідно до пункту 5.1 Договору ТОВ «КОМТЕС-ХХІ», як Підрядник зобов`язаний виконати роботи за Договором у строк до 31.12.2016.

Пунктом 4.2 Договору передбачено, що розрахунки за виконані роботи проводяться в межах договірної ціни в межах фактичних витрат ТОВ «КОМТЕС-ХХІ» на проведений капітальний ремонт на підставі «Актів прийняття виконання підрядних робіт» за формою КБ-2В, які складаються ТОВ «КОМТЕС-ХХІ» та передаються Замовнику.

22 грудня 2016 року, ТОВ «КОМТЕС-ХХІ», не виконавши у повному обсязі умови Договору склав акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року форми КБ-2В, який надав для перевірки обсягів та якості виконаних робіт ОСОБА_4 , як особі уповноваженій на здійснення технічного нагляду під час виконання ТОВ «КОМТЕС-ХХІ» будівельних робіт за Договором.

Однак, ОСОБА_4 достовірно знаючи про те, що зазначені у акті приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року форми КБ-2В по об`єкту будівництва (реконструкції) капітального ремонту будівлі обласного збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_2 , військового містечка № 88 (шифр - 88/1), розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Музична, 2, обсяги робіт: безпіщане накриття поверхонь стін розчином із клейового гіпсу (типу «сатенгіпс»), товщиною шару 1 мм при нанесення за 2 рази; гіпсова шпаклівка фінішна Ceresit CT 126; безпіщане накриття поверхонь стін розчином із клейового гіпсу (типу «сатенгіпс»), на кожний шар товщиною 0,5 мм додавати або вилучати; покращене пофарбування полівінілацетатним водоемульсійним складом відкосів за збірними конструкціями підготовленими під фарбування; фарба Kolorit Interio Standart; безпіщане накриття поверхонь стель розчином із клейового гіпсу (типу «сатенгіпс»), товщиною шару 1 мм при нанесенні за 2 рази; безпіщане накриття поверхонь стель розчином із клейового гіпсу (типу «сатенгіпс»), на кожний шар вощиною 0,5 мм додавати або вилучати; покращене пофарбування стель водоемульсійним складом за збірними конструкціями підготовленими під фарбування; перетирка штукатурки стель; встановлення умивальників одиночних з підведенням холодної води; умивальники; установлення змішувачів; змішувач; монтаж світильників; світильник настінний; поліпшене фарбування колером олійним стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування на загальну суму 110511,48 грн. фактично ТОВ «КОМТЕС-ХХІ» не виконані, 22 грудня 2016 року перебуваючи у приміщенні КЕВ м. Запоріжжя, яке розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Земського лікаря Лукашевича, 4, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно всупереч інтересам служби, в інтересах третіх осіб - ТОВ «КОМТЕС-ХХІ», вніс до офіційного документу акту приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року форми КБ-2В по об`єкту будівництва (реконструкції) капітального ремонту будівлі обласного збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_2 , військового містечка № 88 (шифр - 88/1), розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Музична, 2, завідомо неправдиві відомості шляхом внесення власного підпису про нібито повне виконання ТОВ «КОМТЕС-ХХІ» будівельних робіт зазначених у цьому акті.

У подальшому, ОСОБА_4 , усвідомлюючи протиправність своїх дій, продовжуючи діяти умисно, заздалегідь знаючи, що акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року форми КБ-2В по об`єкту будівництва (реконструкції) капітального ремонту будівлі обласного збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_2 , військового містечка № 88 (шифр - 88/1), розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Музична, 2, містить завідомо неправдиві відомості та роботи безпіщане накриття поверхонь стін розчином із клейового гіпсу (типу «сатенгіпс»), товщиною шару 1 мм при нанесення за 2 рази; гіпсова шпаклівка фінішна Ceresit CT 126; безпіщане накриття поверхонь стін розчином із клейового гіпсу (типу «сатенгіпс»), на кожний шар товщиною 0,5 мм додавати або вилучати; покращене пофарбування полівінілацетатним водоемульсійним складом відкосів за збірними конструкціями підготовленими під фарбування; фарба Kolorit Interio Standart; безпіщане накриття поверхонь стель розчином із клейового гіпсу (типу «сатенгіпс»), товщиною шару 1 мм при нанесенні за 2 рази; безпіщане накриття поверхонь стель розчином із клейового гіпсу (типу «сатенгіпс»), на кожний шар вощиною 0,5 мм додавати або вилучати; покращене пофарбування стель водоемульсійним складом за збірними конструкціями підготовленими під фарбування; перетирка штукатурки стель; встановлення умивальників одиночних з підведенням холодної води; умивальники; установлення змішувачів; змішувач; монтаж світильників; світильник настінний; поліпшене фарбування колером олійним стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування на загальну суму 110511,48 грн. фактично ТОВ «КОМТЕС-ХХІ» не виконані, а зазначений акт є підставою для здійснення оплати цих робіт ТОВ «КОМТЕС-ХХІ», зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересів служби в інтересах третіх осіб -ТОВ «КОМТЕС-ХХІ», особисто спрямував вказаний акт до Південно-Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління, для здійснення розрахунку із ТОВ «КОМТЕС-ХХІ».

27 грудня 2016 року Південно-Східним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням на підставі виданого ОСОБА_4 акту приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року форми КБ-2В по об`єкту будівництва (реконструкції) капітального ремонту будівлі обласного збірного пункту Запорізького обласного військового комісаріату за ГП № 1, військового містечка № 88 (шифр - 88/1), розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Музична, 2, на банківський рахунок ТОВ «Комтес-ХХІ» перераховано грошові кошти у сумі 110511,48 грн. за начебто виконані ТОВ «Комтес-ХХІ» будівельні роботи безпіщане накриття поверхонь стін розчином із клейового гіпсу (типу «сатенгіпс»), товщиною шару 1 мм при нанесення за 2 рази; гіпсова шпаклівка фінішна Ceresit CT 126; безпіщане накриття поверхонь стін розчином із клейового гіпсу (типу «сатенгіпс»), на кожний шар товщиною 0,5 мм додавати або вилучати; покращене пофарбування полівінілацетатним водоемульсійним складом відкосів за збірними конструкціями підготовленими під фарбування; фарба Kolorit Interio Standart; безпіщане накриття поверхонь стель розчином із клейового гіпсу (типу «сатенгіпс»), товщиною шару 1 мм при нанесенні за 2 рази; безпіщане накриття поверхонь стель розчином із клейового гіпсу (типу «сатенгіпс»), на кожний шар вощиною 0,5 мм додавати або вилучати; покращене пофарбування стель водоемульсійним складом за збірними конструкціями підготовленими під фарбування; перетирка штукатурки стель; встановлення умивальників одиночних з підведенням холодної води; умивальники; установлення змішувачів; змішувач; монтаж світильників; світильник настінний; поліпшене фарбування колером олійним стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування, які фактично не виконані, у зв`язку з чим, державі в особі Південно-Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління завдано матеріальні збитки на суму 110511,48 грн., що у сто і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, тобто істотну шкоду.

Суд кваліфікує дії обвинуваченого:

- за ст. 366 ч. 1 КК України як внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.

- за ст. 364 ч. 1 КК України як зловживання службовим становищем, тобто умисному використанні в інтересах третіх осіб службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

В підготовчому судовому засіданні надійшла угода про визнання винуватості від 29.03.2017 р., укладена між військовим прокурором Запорізького гарнізону полковником юстиції ОСОБА_3 , якому на підставі ст.37 КПК України надані повноваження прокурора у даному кримінальному провадженні, та обвинуваченим ОСОБА_4 , що є обвинуваченим в цьому ж кримінальному провадженні.

Виходячи зі змісту даної угоди, ОСОБА_4 під час досудового розслідування повністю визнав свою винуватість у зазначених діяннях і зобов`язався беззастережно визнати обвинувачення в обсязі підозри у судовому провадженні.

Згідно угоди сторони погодились на призначення ОСОБА_4 покарання:

- за ч. 1 ст. 364 КК України - у виді арешту на гауптвахті строком на 2 (два) місяці, з позбавленням права здійснювати певну діяльність технічний нагляд під час нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд, а також технічного переоснащення діючих підприємств на строк 1 (один) рік 6 місяців та зі штрафом у розмірі 250 (двохсот п`ятдесяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що дорівнює 4250 (чотири тисячі двісті п`ятдесят) гривень;

- за ч. 1 ст.366 КК України - у виді штрафу у розмірі 250 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що дорівнює 4250 (чотири тисячі двісті п`ятдесят) гривень, з позбавленням права здійснювати певну діяльність - технічний нагляді під час нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд, а також технічного переоснащення діючих підприємств строком на 1 (один) рік.

Відповідно до ст.70 КК України призначити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , остаточне покарання, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, у виді арешту на гауптвахті строком 2 (два) місяці, з позбавленням права здійснювати певну діяльність - технічний нагляді під час нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд, а також технічного переоснащення діючих підприємств на строк 1 (один) рік 6 місяців та зі штрафом у розмірі 250 (двохсот п`ятдесяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що дорівнює 4250 (чотири тисячі двісті п`ятдесят) гривень.

У підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 зазначив, що він цілком розуміє права та наслідки укладення угоди, які передбачені ч.4 ст.474 КПК України, які йому були роз`яснені судом в підготовчому судовому засіданні.

Також в підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 беззастережно визнав свою вину та надав суду згоду на призначення узгодженого покарання.

На підставі пояснень обвинуваченого суд встановив, що укладення угоди між сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз, або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.

Відповідно до ст.472 КПК України, в угоді про визнання винуватості зазначаються її сторони, формулювання підозри чи обвинувачення та його правова кваліфікація з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, істотні для відповідного кримінального провадження обставини, беззастережне визнання підозрюваним чи обвинуваченим своєї винуватості у вчиненні кримінального правопорушення, обов`язки підозрюваного чи обвинуваченого щодо співпраці у викритті кримінального правопорушення, вчиненого іншою особою (якщо відповідні домовленості мали місце), узгоджене покарання та згода підозрюваного, обвинуваченого на його призначення або на призначення покарання та звільнення від його відбування з випробуванням, наслідки укладення та затвердження угоди, передбачені ст.473 КПК України, наслідки невиконання угоди.

В угоді зазначається дата її укладення та вона скріплюється підписами сторін.

Під час перевірки угоди встановлена її відповідність вимогам КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.475 КПК України, якщо суд переконається, що угода може бути затверджена, він ухвалює вирок, яким затверджує угоду і призначає узгоджену сторонами міру покарання.

Запобіжний захід у відношенні ОСОБА_4 на досудовому слідстві не обирався.

Цивільний позов не заявлений.

Долю речових доказів суд вирішує в порядку ст. 100 КПК України.

Процесуальні витрати по справі відсутні.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 314, 315, 373, 374, 468-475 КПК України, суд

ЗАСУДИВ:
Затвердити угоду про визнання винуватості від 29 березня 2017 р. у кримінальному провадженні № 1-кп/331/235/2017, укладену між військовим прокурором Запорізького гарнізону полковником юстиції ОСОБА_3 , якому на підставі ст.37 КПК України надані повноваження прокурора у даному кримінальному провадженні, та обвинуваченим ОСОБА_4 .

Визнати ОСОБА_4 винним у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України.

На підставі угоди про визнання винуватості призначити ОСОБА_4 покарання:

- за ч. 1 ст. 364 КК України - у виді арешту на гауптвахті строком на 2 (два) місяці, з позбавленням права здійснювати певну діяльність технічний нагляд під час нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд, а також технічного переоснащення діючих підприємств на строк 1 (один) рік 6 місяців та зі штрафом у розмірі 250 (двохсот п`ятдесяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що дорівнює 4250 (чотири тисячі двісті п`ятдесят) гривень;

- за ч. 1 ст.366 КК України - у виді штрафу у розмірі 250 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що дорівнює 4250 (чотири тисячі двісті п`ятдесят) гривень, з позбавленням права здійснювати певну діяльність - технічний нагляді під час нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд, а також технічного переоснащення діючих підприємств строком на 1 (один) рік.

На підставі ст.70 КК України призначити ОСОБА_4 остаточне покарання, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, у виді арешту на гауптвахті строком 2 (два) місяці, з позбавленням права здійснювати певну діяльність - технічний нагляді під час нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд, а також технічного переоснащення діючих підприємств на строк 1 (один) рік 6 місяців та зі штрафом у розмірі 250 (двохсот п`ятдесяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що дорівнює 4250 (чотири тисячі двісті п`ятдесят) гривень.

Строк відбуття покарання рахувати з моменту фактичного затримання ОСОБА_4 .

Речові докази: довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по договору №78/16 від 01.11.2016, укладеному між ТОВ «Комтес-ХХІ» та Південним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням МОУ за грудень 2016 року, на 1 арк.; акт №2 приймання виконаних робіт за грудень 2016 року, а саме капітального ремонту будівлі обласного збірного пункту ОВК, завірена підписом Інженера з технічного нагляду підполковника ОСОБА_4 та гербовою печаткою Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління ЗСУ, на 19 арк.; підсумкову відомість ресурсів (витрати - по факту) за грудень 2016 року капітального ремонту будівлі обласного збірного пункту ОВК, завірена підписами ОСОБА_6 та ОСОБА_8 , на 10 арк.; довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по договору №78/16 від 01.11.2016, укладеному між ТОВ «Комтес-ХХІ» та Південним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням МОУ за листопад 2016 року, на 1 арк.; акт №2 приймання виконаних робіт за листопад 2016 року, а саме капітального ремонту будівлі обласного збірного пункту ОВК, завірена підписом Інженера з технічного нагляду підполковника ОСОБА_4 та гербовою печаткою Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління ЗСУ, на 5 арк.; підсумкову відомість ресурсів (витрати - по факту) за грудень 2016 року капітального ремонту будівлі обласного збірного пункту ОВК, на 4 арк., які зберігаються у південному територіальному квартирно-експлуатаційному управлінні ЗСУ за адресою: м. Одеса, вул. Армійська 18 зберігати в матеріалах кримінального провадження.

Вирок набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на вирок може бути подана до Апеляційного суду Запорізької області через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Вирок суду на підставі угоди між прокурором та обвинуваченим може бути оскаржений в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області з урахуванням обмежень, визначених ст.394 ч.4 пп.1, 2 КПК України.

Суддя ОСОБА_1