печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 грудня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу захисника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанови про зупинення досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В :
28.11.2016 захисник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою в порядку ст.ст.280, 303 КПК України на постанови про зупинення досудового розслідування.

В обґрунтування скарги особа, яка подала скаргу посилається на те, що слідчим відділом Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 13.09.2013 до ЄРДР за №0007257 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. 26.10.2015 старшим слідчим СВ Печерського управління поліції ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_5 за погодженням з прокурором винесено повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. Станом на 18.11.2016, досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинялося: 20.11.2015 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 280 КПК України; 23.12.2015 на підставі п. 2 ч. 1 ст.280 КПК України; 13.02.2016 підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України; 14.07.2016 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України; 04.08.2016 на підставі п. 2 ч. 1 ст.280 КПК України; 03.11.2016 на підставі п. 2 ч.1 ст. 280 КПК України. До моменту ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 18.11.2016 стороні захисту постанови про зупинення досудового розслідування від 20.11.2015, 23.12.2015, 13.02.2016, 14.07.2016, 04.08.2016 та 03.11.2016 стороні захисту надані не були.

Особа, яка подала скаргу захисник ОСОБА_3 , скаргу підтримав, просив її задовольнити. Зазначив, що крім обставин викладених у скарзі від 28.11.2016, постанова про зупинення досудового розслідування від 04.08.2016, всупереч положенням ч.4 ст.280 КПК України винесена слідчим ОСОБА_6 не погоджена прокурором, що є обов`язковою умовою для прийняття такого рішення. За таких обставин вважає, що вказана постанова є незаконною.

Представники Київської місцевої прокуратури №6 та СВ Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві, в судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце розгляду скарги повідомлялися вчасно та належним чином шляхом направлення повідомлень.

За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність представників сторони обвинувачення.

Вивчивши скаргу, заслухавши думку особи, яка подала скаргу захисника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали провадження, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п.2 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до п.1, п.2 ч.1 ст.280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме.

Відповідно до ч.3 ст.280 КПК України зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для встановлення місцезнаходження особи, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Відповідно до ч.4 ст.280 КПК України досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Відповідно до ч.1 ст.281 КПК України якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.22 КПК України 1.Кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. 2. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Так, в ході розгляду справи стороною обвинувачення, слідчому судді не надано належних доказів на підтвердження зазначених в оскаржуваних постановах підстав зупинення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні відповідно на підставі п.1, п.2 ч.1 ст. 280 КПК України.

Зокрема, слідчому судді не надано даних що підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, що підлягає підтвердженню відповідним медичним висновком.

Також слідчому судді не надано належних доказів - даних, які б давали підстави стверджувати про те, що ОСОБА_4 , перебуваючи в статусі підозрюваного у даному кримінальному провадженні в період прийняття оскаржуваних постанов від 23.12.2015, 13.02.2016, 04.08.2016 та 03.11.2016 переховувався від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження було невідоме.

При цьому, ухвалами слідчих суддів Печерського районного суду міста Києва у справах №757/48625/15-к та №757/1179/16-к встановлено відсутність даних про переховування підозрюваного ОСОБА_4 .

Крім того, в порушення вимог ч.4 ст.280 КПК України постанова про зупинення досудового розслідування від 04.08.2016 винесена слідчим ОСОБА_6 не містить погодження прокурора, що є обов`язковою умовою прийняття такого рішення та набуття ним законної сили, і само по собі вказує на незаконність постанови і наявність підстав для її скасування.

Разом з тим, вимоги скарги в частині оскарження постанови прокурора Київської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_7 від 14.07.2016 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0007257 задоволенню не підлягають, оскільки слідчому судді не надано доказів прийняття такої постанови, зокрема, копія постанови в матеріалах скарги відсутня.

Відтак, скарга підлягає частковому задоволенню.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст.ст. 3, 7, 9, 280, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанови про зупинення досудового розслідування - задовольнити частково.

Постанову прокурора прокуратури Печерського району м. Києва від 20.11.2016 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0007257 - скасувати.

Постанову старшого слідчого СВ Печерського управління поліції ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_5 від 13.02.2016 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0007257 - скасувати.

Постанову слідчого СВ Печерського управління поліції ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_6 від 04.08.2016 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0007257 - скасувати.

Постанову заступника керівника Київської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_8 від 03.11.2016 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0007257 - скасувати.

В іншій частині вимог скарги - відмовити в задоволенні.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1