Справа № 523/2784/17
Провадження №1-кс/523/394/17
УХВАЛА

03.03.2017 року

Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника ОСОБА_3 , діючої в інтересах Одеського державного центру професійного навчання працівників переробної промисловості., розглянувши матеріали скарги., на бездіяльність слідчого в порядку ст.303.,304.,306-307 КПК України,
ВСТАНОВИВ:

23.02.2017 року до Суворовського районного суду м. Одеси надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , діючої в інтересах Одеського державного центру професійного навчання працівників переробної промисловості., в якій він просить визнати бездіяльність слідчого СВ Суворовського ВП м.Одеси ГУ НП в Одеській області невідкладно вчинити процесуальну дію,визначену статтею 214 КПК України, а саме:внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за ст.293 КК України.
Згідно вказаної скарги, 01.12.2015року, керівництвом гуртожитку ДПТНЗ «ОДЦПНППП» уклало договір № 132 на платне тимчасове проживання в кімнати № НОМЕР_1 гуртожитку з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Хаджибеївським ВМ Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області від 04.07.2012 р. (копія додається) та було пролонговано згідно із заявою від 01.09.2016 р. (копія додається) та додатковою угодою № 3 від 01.09.2016 р. (копія додається). За час проживання ОСОБА_4 систематично, грубо порушувала правила та умови Договору, а саме: р. 2 п. 4, згідно якого заборонено проводити реконструкцію приміщень (з`єднання кімнат, встановлення перегородок, пробивання сквозних отворів, переобладнання інженерних мереж) - ОСОБА_4 самовільно в кімнаті № 87 поставила перегородку, провела воду, каналізацію; з гідно п. 4 Договору, мешканець не має права утримувати тварину (кішок, собак, пацюків та інших тварин) - в супереч якого ОСОБА_4 в кімнаті № 87, починаючи з 2011 року, утримує собаку, що сама визнає у своєму листі до Вас зазначаючи породу «чихуа-хуа»; р. З п. 5 Договору, згідно якого мешканець не має права включати побутову техніку (електроплити, кипятильники, пральні машини-автомати та інше), яка не ввійшла в оплату за проживання, без дозволу адміністрації (обмеження навантаження електромережі згідно проекту) - ОСОБА_4 самовільно в кімнаті № 87 установила електробойлер, пральну машину- автомат. Крім того, порушення доказуються доповідною запискою від 21.02.2009 р.
На підставі викладеного адміністрація гуртожитку ОДЦПНППП вимушена була прийняти рішення про виселення ОСОБА_4 з кімнати № 87 на підставі р. З п. 8 Договору, при порушені будь-якого із пунктів договору за рішенням адміністрації, мешканець повинен залишити гуртожиток протягом 2-х тижнів з оплатою кожного додаткового дня проживання, а також р. 5 п. 7 Договору, наявність у мешканця дітей (любого віку) не може бути підставою для пролангації дії Договору, або на укладання нового договору, так як приміщення надаються на узгоджений термін для тимчасового проживання. 20.01.2017 р., у зв`язку із ігноруванням ОСОБА_4 повідомлень від 01.12.2016 р. та 13.12. 2016 р. (копії додаються), адміністрацією гуртожитк ОДЦПНГІПГІ було винесено розпорядження про відключення кімнати № 87 від електроенергії га водопостачання починаючи з 23.01.2017 р. (копія додасться).
25 січня 2017 року, біля 15 год. 30 хв., в приміщення ДПТНЗ «ОДЦПНППП», що розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Кримська, буд. № 61, увірвалися невідомі особи, в кількості 10 чоловік, одягнені в камуфляжну форму, які належали до ГО «ВОСМ», серед яких були ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_6 , повні анкетні данні відсутні. Потрапивши до приміщення ДПТНЗ «ОДЦПНППП», зазначені особи перекрили вхід та вихід в навчальний заклад: в кабінеті директора заблокували адміністрацію навчального заклад) кількості 5 чоловік та творили на них тиск; погрожували понівечити державне майно, розбити оргтехніку: били кулаками по стінам: вторгалися в кімнати гуртожитку, турбували мешканців: вимагати надання їм технічної документації на будівлю; вторгнутись в комунікації навчального закладу: порушувати техніку безпеки. Громадянка ОСОБА_4 безпосередньо спілкувалась з зазначеними невідомими особами та знаходилась весь той час в їх присутності. Зазначеними діями був повністю призупинений навчальний процес, господарська та фінансова діяльність ДПТНЗ «ОДЦПНППП». Зазначені дії тривали майже 4 години, до 19 години. Основною вимогою членів ГО «ВОСМ» було тиск на керівництво ДПТНЗ «ОДЦПНППП»:
Таким чином, незаконними діями осіб, які організували та брали активну участь у вищевказаних діях, вчинено злочин, передбачений ч. 2 ст. 296 КК України, а саме: Хуліганство, тобто грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжується особливою зухвалістю чи винятковим цинізмом, вчинені групою осіб.
25 січня 2017 року, на ім`я начальника Суворовського ВП м. Одеси ГУ ГІП в Одеській області було подано письмову заяву про вчинений проти скаржника злочин, з вимогою розпочати розслідування за ст. 296 КК України, яка була зареєстрована в ЖЕО Суворовського ВП за № 2299.
20 лютого 2017 року, начальником Суворовського ВП м. Одеси ГУ НП в Одеській області ОСОБА_7 , було видано нам письмове повідомленням № 39/2299 (додається), про відмову в порушені кримінальної справи, на підставі того, що в діях представників ГО «ВОСМ», ознак кримінального правопорушення не вбачається.
Вивчивши матеріали скарги, заслухавши скаржника у судовому засіданні, суд доходить до висновку про можливість задоволення вказаної скарги з наступних підстав.
Відповідно до загальних засад кримінального провадження, зокрема, публічності, слідчий зобов`язаний в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення розпочати
досудове розслідування (ст. 25 КПК України). В свою чергу, як про це зазначено в ч. 2 та З ст. 214 КГІК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР і без такого внесення його здійснення не допускається. Відмова у внесенні відповідних відомостей, зазначених у поданій заяві про злочин, до ЄРДР, положеннями КПК не передбачена.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України граничний строк внесення слідчим відповідних відомостей до ЄРДР не повинен перевищувати 24 годин з моменту подання заяви про кримінальне правопорушення (злочин), а ч. 1 ст. 28 КПК України заборонено перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій. Також ст. 116 та ч. 2 ст. 113 КПК України зобов`язують слідчого виконувати будь-які процесуальні дії без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням Кодексу.
Статтею 303 КПК України дано вичерпний перелік які рішення, дії чи бездіяльнісь слідчого або прокурора можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та право на їх оскарження. Зокрема, відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.303-309, 370-372 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 ., в інтересах Одеського державного центру професійного навчання працівників переробної промисловості задовольнити .

Визнати бездіяльність слідчого СВ Суворовського ВП м.Одеси ГУ НП в Одеській області та зобовязати невідкладно вчинити процесуальну дію,визначену статтею 214 КПК України, а саме: внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за ст.293 КК України.

Апелляційна скарга може бути подана протягом 7 діб до Апелляційного суду Одеської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1