Справа № 1-кс/243/845/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 грудня 2016 року м. Слов'янськ

Слідчий суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3
заявника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 7 м. Слов'янська скаргу ОСОБА_4 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В :
29 листопада 2016 року до Слов`янського міськрайонного суду звернувся зі скаргою ОСОБА_4 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, обґрунтувавши свої доводи тим, що 25 листопада на особистому прийомі він звернувся до керівника Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_5 з заявою про вчинення слідчим 3-го СВ СУ прокуратури Донецької області ОСОБА_6 кримінальних правопорушень передбачених ст. ст. 365 ч. 1, 366 ч. 1, 382 ч. 3. В порушення вимог ст. 214 КПК України його заява керівником Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_5 до теперішнього часу не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань і досудове розслідування за його заявою не проводиться. Вважає що вказані обставини свідчать про бездіяльність керівника Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , а тому просить задовольнити його скаргу, та визнати незаконною бездіяльність керівника Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , зобов`язавши його внести відповідні відомості за його заявою від 25.11.2016 року про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 365, ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 382 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заявник ОСОБА_7 в судовому засіданні підтримав свою скаргу та просив її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заявлені вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні скарги.
Вислухавши сторін, вивчивши надані матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду скарги по суті, встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Так, у ході судового розгляду з достовірністю було встановлено, що 25.11.2016 року ОСОБА_4 на особистому прийомі у керівника Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_5 подав заяву про вчинення слідчим 3-го СВ СУ прокуратури Донецької області ОСОБА_6 кримінальних правопорушень передбачених ст. ст. 365 ч. 1, 366 ч. 1, 382 ч. 3 КК України.
Отримання зазначеної заяви підтверджується вхідним штампом Слов`янської місцевої прокуратури. Заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань на теперішній час не внесено.

Вирішуючи питання про визнання бездіяльності та зобов`язання саме керівника Словянської місцевої прокуратури в Донецькій області ОСОБА_5 внести до ЄРДР відповідні відомості по заяві ОСОБА_4 , слідчий суддя вважає, що скарга в цій частині не підлягає задоволенню, у зв`язку з наступним.

Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Відповідно до п. 1.10 Положення Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року: реєстраторами реєстру є:

- прокурори;

- слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки…

Таким чином, керівник Словянської місцевої прокуратури в Донецькій області не є реєстратором реєстру та особою, бездіяльність якої підлягає оскарженню, в розумінні ст. 303 КПК України.

В той же час, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу ОСОБА_4 в частині невнесення до ЄРДР заяви повідомлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідність до п. 1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, цей строк обчислюється наступним чином:

- заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).

Як вбачається з наданих суду документів, ОСОБА_4 подав заяву про вчинення кримінального правопорушення у якій зазначено, що він попереджений про кримінальну відповідальність згідно зі ст. 383 КПК України, про що свідчить його особистий підпис (а.с.4). Таким чином реєстратор повинен був внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 .

У відповідність до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

-бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Оскільки слідчий суддя прийшов до висновку про порушення ст. 214 КПК України, відповідно до зазначених норм вважаю за необхідне зобов`язати прокурора Слов`янської місцевої прокуратури в Донецькій області зареєструвати заяву ОСОБА_4 від 25.11.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 305-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.
Зобов`язати прокурора Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_4 від 25 листопада 2016 року, про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 365, ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 382 КК України.

В іншій частині задоволення скарги ОСОБА_4 відмовити, у зв`язку з відсутністю підстав.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчій суддя ОСОБА_1