Справа № 182/709/17
Провадження № 1-кс/0182/180/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17.02.2017 м. Нікополь
Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл..
ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового слідства Нікопольського відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській обл.., яка полягає у невнесенні його заяви від 30.01.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань
за участю заявника ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4 , -
в с т а н о в и в :
08.02.2017 до Нікопольського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового слідства Нікопольського відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській обл.., яка полягає у невнесенні його заяви від 30.01.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У своїй скарзі заявник посилається на наступне.
30.01.2017 він звернувся до Нікопольського ВП ГУ НП в Дніпропетровській обл.. з заявою, у якій просив притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які сфальшували «Інвентаризаційний опис № 01 товарно-матеріальних цінностей, що знаходяться в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 на відповідальному володінні ФОП ОСОБА_6 , проведений на підставі рішення власника від 05 липня 2007 р.» та використали його у господарській справі № 904/4732/15 Господарського суду Дніпропетровської обл.. з метою незаконного стягнення з ТОВ «Торговий дім «Голівуд» та особисто з нього 91312,16 грн. Вважаючи, що в діях зазначених осіб є ознаки злочинів, передбачених ст.. 357, 358, 364/1, 366 КК України, він просив внести ці відомості до ЄРДР. Проте, в порушення вимог ст.. 214 КПК України, п. 8 гл. 2 розділу П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, його заява до ЄРДР внесена не була, тому він просить зобов`язати СВ Нікопольський ВП ГУ НП в Дніпропетровській області внести відомості про вчинені кримінальні правопорушення до ЄРДР.
У судовому засіданні заявник підтримав свою скаргу та просив її задовольнити. Пояснив, що в провадженні СВ Нікопольського ВП ГУ НП в Дніпропетровській обл.. знаходяться кілька проваджень за його скаргами на дії ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , але вони стосуються інших фактів використання та виготовлення зазначеними особами сфальшованих документів, які ними були пред`явлені в Нікопольському міськрайонному суді (справа № 182/5328/13-ц, 2-695/11) та в інших справах Господарського суду Дніпропетровської обл.. (№ 904/632/15). Оскільки відповідно до п. 8 гл. 2 розділу П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про декілька вчинених кримінальних правопорушень, зазначених в одній заяві, повідомленні, або виявлених безпосередньо слідчим, прокурором, вносяться до Реєстру за кожним правопорушенням окремо, тому він просить задовольнити його скаргу, т.я. його заява про нове кримінальне правопорушення до ЄРДР внесена не була, а була незаконно приєднана до матеріалів кримінальних правопорушень.
Вислухавши прокурора, який вважає, що скарга задоволенню не підлягає, оскільки по зазначеним у заяві фактам відомості вже внесені до ЄРДР і проводиться досудове розслідування, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 1) ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно із ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Ч.2 зазначеної статті КПК України передбачено, що Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджується Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК).
Ч. 3, 4, 5 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до ЄРДР тільки заяви або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші, оскільки у них вказано, що до ЄРДР вносяться короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність. Положення ст.. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину є критерієм внесення його до ЄРДР.
Як встановлено в судовому засіданні, 30.01.2017 в Нікопольському відділі поліції ГУ НП в Дніпропетровській обл.. зареєстровано заяву ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ст.. 357, 358, 364/1, 366 КК України. Ця заява, згідно пояснень прокурора, до ЄРДР внесена не була, а була долучена до матеріалів кримінального провадження, яке проводиться на підставі інших заяв ОСОБА_3 та ухвал слідчих суддів Нікопольського міськрайонного суду.
Разом з тим, відповідно до п. 8 гл. 2 розділу П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.2016 за №680/28810 відомості про декілька вчинених кримінальних правопорушень, зазначених в одній заяві, повідомленні або виявлених безпосередньо прокурором, слідчим чи працівником іншого підрозділу, незалежно від часу їх учинення, наявності осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, вносяться до Реєстру за кожним правопорушенням окремо.
Прокурором у судовому засіданні не було надано доказів, що по вказаному заявником факту вчинення кримінальних правопорушень внесені відомості до ЄРДР, тому скарга підлягає задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.. 303, 306, 307, 214 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового слідства Нікопольського відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській обл.., яка полягає у невнесенні його заяви від 30.01.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Нікопольського ВП ГУ НП в Дніпропетровській обл.. внести заяву ОСОБА_3 від 30.01.2017 про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які сфальшували «Інвентаризаційний опис № 01 товарно-матеріальних цінностей, що знаходяться в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 на відповідальному володінні ФОП ОСОБА_6 , проведений на підставі рішення власника від 05 липня 2007 р.» та використали його у господарській справі № 904/4732/15 Господарського суду Дніпропетровської обл.. з метою незаконного стягнення з ТОВ «Торговий дім «Голівуд» та особисто з нього 91312,16 грн., кримінальних правопорушень, передбачених ст.. 357, 358, 364/1, 366 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1