Справа № 461/528/17
Провадження № 1-кс/461/400/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.01.2017 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 секретар ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , адвокта ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Львівської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення ,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Львівської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги покликається на те, що 12.12.2016 року звернулась до прокурора Львівської області із вимогою внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення працівниками Миколаївського ВП ГУ НП у Львівській області - службового злочину, в тому числі із корупційною складовою. Всупереч вимогам КПК України, прокурор Львівської області, не вніс відповідні відомості до ЄРДР, а заявник не повідомлена про результати розгляду заяви від 12.12.2016 року.
Вважає неправомірною бездіяльність прокурора Львівської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР відповідно до її заяви від 12.12.2016 року. Просить суд зобов`язат прокурора Львівської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви від 12.12.2016 року про вчинене кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні ОСОБА_3 , та адвокат ОСОБА_4 вимоги скарги підтримали, надали пояснення аналогічні викладеним у мотивах скарги. Просять скаргу задовольнити.
Прокурор у судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки; однак його неявка не перешкоджає розгляду скарги відповідно до вимог ст.306 КПК України.
Заслухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали скарги та письмові докази, вважаю, що скаргу слід задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
У судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріали справи, що 12.12.2016 року, ОСОБА_3 звернулась до прокуратури Львівської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, працівниками Миколаївського ВП ГУ НП у Львівській області - службового злочину, в тому числі із корупційною складовою.
Крім того, в судовому засіданні достовірно встановлено, що дана заява в Єдиному реєстрі досудових розслідувань не зареєстрована, жодним чином ОСОБА_3 не повідомлена про результати розгляду заяви, чим порушено вимоги ст. 214 КПК України.
Статтею 304 ч.1 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до п.1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, Унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
У відповідності до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи вищенаведене, оскільки прокурором Львівської області не прийнято рішення по заяві ОСОБА_3 від 12.12.2016р., то відповідно до ст.ст. 303, 307 КПК України слід зобов`язати вчинити певну дію - розглянути по суті заяву ОСОБА_5 від 12.12.2016 року про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення працівниками Миколаївського ВП ГУ НП у Львівській області службового злочину; повідомити заявника про прийняте рішення.
Керуючись ст.ст. 22, 55, 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :

скаргу задовольнити.

Зобов`язати прокурора Львівській області розглянути по суті заяву ОСОБА_3 від 12.12.2016 року про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення працівниками Миколаївського ВП ГУ НП у Львівській області службового злочину; про прийняте рішення за заявою від 12.12.2016 року повідомити заявника - ОСОБА_3 .

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .