Справа № 452/1606/17
У Х В А Л А

10 липня 2017 року м. Самбір

Слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого СВ Самбірського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Самбірського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області про арешт майна,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Самбірського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із вказаним клопотанням про накладення арешту на вилучені документи, які належать органу місцевого самоврядування Старосамбірській міській раді Львівської області, яке розташоване за адресою: м. Старий Самбір, вул. Л. Галицького, буд. № 35, Львівської області.

В обґрунтування клопотання зазначає, що слідчим відділенням проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000024 від 12 квітня 2017 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, у зв`язку з тим, що в діях директора ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» ОСОБА_4 та уповноважених осіб на здійснення функцій місцевого самоврядування Старосамбірської міської ради вбачаються ознаки службового підроблення.

4 липня 2017 року на підставі ухвали слідчого судді Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 29 червня 2017 року проведено обшук у приміщенні Старосамбірської міської ради, що за адресою: м. Старий Самбір, вул. Л. Галицького, буд. № 35, Львівської області, під час якого було виявлено та тимчасово вилучено документи перелічені у клопотанні.

5 липня 2017 року вилучені під час обшуку в Старосамбірській міській раді документи були оглянуті та визнані постановою слідчого СВ СВ Самбірського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 речовими доказами.

Арешт перелічених документів, які мають значення речового доказу, здійснюється для позбавлення можливості посадових осіб Старосамбірської міської ради чи інших зацікавлених осіб, пошкодити, змінити чи знищити їх, тобто з метою збереження.

В судовому засіданні слідчий СВ Самбірського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 підтримала подане клопотання зіславшись на обставини зазначені у ньому та копії доданих документів.

Заслухавши пояснення слідчого СВ Самбірського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області, вивчивши подані докази обставин на які він посилається, слід дійти висновку про те, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Статтею 98 КПК України передбачено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину.
Встановлено, що слідчим відділенням проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000024 від 12 квітня 2017 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, у зв`язку з тим, що в діях директора ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» ОСОБА_4 та уповноважених осіб на здійснення функцій місцевого самоврядування Старосамбірської міської ради вбачаються ознаки службового підроблення.

4 липня 2017 року на підставі ухвали слідчого судді Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 29 червня 2017 року проведено обшук у приміщенні Старосамбірської міської ради, що за адресою: м. Старий Самбір, вул. Л. Галицького, буд. № 35, Львівської області, під час якого було виявлено та тимчасово вилучено документи перелічені у клопотанні.

5 липня 2017 року вилучені під час обшуку в Старосамбірській міській раді документи були оглянуті та визнані постановою слідчого СВ СВ Самбірського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 речовими доказами.

Арешт перелічених документів, які мають значення речового доказу, здійснюється для позбавлення можливості посадових осіб Старосамбірської міської ради чи інших зацікавлених осіб, пошкодити, змінити чи знищити їх, тобто з метою їх збереження та створення належних умов для можливості здійснення правосуддя.

Підставою арешту є достатні підстави вважати, що вказані у клопотанні документи використані як засіб чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення, та зберігають на собі його сліди.
Слідчим Самбірського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області доведено необхідність арешту вилучених документів, які належать органу місцевого самоврядування Старосамбірській міській раді Львівської області, яке розташоване за адресою: м. Старий Самбір, вул. Л. Галицького, буд. № 35, Львівської області, задля запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження та з метою забезпечення збереження речових доказів. Документи, що підлягають арешту, відповідають критеріям визначеним ст. 98 КПК України.
Керуючись ст. ст. 132, 170-173 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Самбірського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити.

Накласти арешт на:

1)Рішення виконавчого комітету Старосамбірської міської ради від 21 лютого 2017 року № 10, «Про безоплатну передачу матеріальних цінностей» із підписом міського голови ОСОБА_5 та проставленим відтиском гербової печатки, яким вирішено передати безоплатно на баланс КП «МВУЖКГ м. Старий Самбір» матеріальні цінності, які використовувати за призначенням на 1 арк.

2)Договір відповідального зберігання від 23 грудня 2016 року місце укладення м. Київ, на 2-х аркушах укладений між Старосамбірською міською радою в особі ОСОБА_5 та ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» (БНТЕД) в особі директора ОСОБА_4 , предмет договору сміттєвоз з боковим завантаженням МБЗ-2 на шасі після кап. ремонту ГАЗ-3307 з ГБО у кількості 1 шт. на 2-х аркушах, на другому аркуші зазначені юридичні реквізити сторін їх підписи та проставлені відтиски печаток сторін.

3)Акт приймання-передачі до договору відповідального зберігання від 23 грудня 2016 року між Старосамбірською міською радою в особі ОСОБА_5 та ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» (БНТЕД) в особі директора ОСОБА_4 , предмет акту приймання-передачі - сміттєвоз з боковим завантаженням МБЗ-2 на шасі після кап. ремонту ГАЗ-3307 з ГБО у кількості 1 шт. де вказана вартість 630 000.00 гривень на 1-му аркуші, де зазначені юридичні реквізити сторін їх підписи та проставлені відтиски печаток сторін.

4)Додаткову угоду № 1 про закупівлю товарів за кошти місцевого бюджету № 48/11/16Ж від 17 листопада 2016 року місце укладення зазначене м. Київ, дата укладення 23 грудня 2016 року укладений між Старосамбірською міською радою в особі ОСОБА_5 та ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» (БНТЕД) в особі директора ОСОБА_4 , на одному аркуші де зазначені юридичні реквізити сторін їх підписи та проставлені відтиски печаток сторін.

5)Рахунок-фактуру № СФ-0000275 від 23 грудня 2016 року де вказано: сміттєвоз з боковим завантаженням МБЗ-2 на шасі після кап. ремонту ГАЗ-3307 з ГБО у кількості 1 шт. де вказана вартість 525 000.00 гривень ПДВ-105 000.00 гривень, всього з ПДВ-630 000.00 гривень на 1-му аркуші з проставленим підписом та відтиском печатки ««Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» (БНТЕД)ідентифікаційний код 04881919.

6)Договір № 48/11/16Ж про закупівлю товарів з місцевого бюджету місце укладення зазначене м. Київ, дата укладення 17 листопада 2016 року укладений між Старосамбірською міською радою в особі ОСОБА_5 та ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» (БНТЕД) в особі директора ОСОБА_4 , на 2-х аркушах де зазначені юридичні реквізити сторін їх підписи та проставлені відтиски печаток сторін та проставлена печатка УДКСУ у Старосамбірському районі з відміткою зареєстровано та взято на облік дата 25 листопада 2016 року.

7)Додаток № 1 до договору № 48/11/16Ж про закупівлю товарів з місцевого бюджету від 17 листопада 2016 року Специфікація №1 де вказано: сміттєвоз з боковим завантаженням МБЗ-2 на шасі після кап. ремонту ГАЗ-3307 з ГБО у кількості 1 шт. де вказана вартість 525 000.00 гривень ПДВ-105 000.00 гривень, всього з ПДВ-630 000.00 гривень на 1-му аркуші з проставленими підписами та відтисками печаток сторін;

8)Повідомлення про намір укласти договір Старосамбірською міською радою з переможцем процедури закупівлі ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» (БНТЕД) де зазначено що предмет договору спец автомобіль для збирання та транспортування твердих побутових відходів код: ДК 021:2015:34144510-6 сміттєвози ДК 016:2010:29.10.5 автомобілі спеціальної призначеності у кількості 1 шт. на арк.;

9)Довідку про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами ДФС Державна податкова інспекція у Соломянському районі Головного управління ДФС у м. Києві, по платнику податків ТОВ «БНДТЕД» станом на 28 жовтня 2016 року № 16920/10/26-58-17-02-12 від 28.10.2016 року на 1 арк. з підписом та проставленим відтиском печатки;

10)Довідку про відсутність судимості ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 31 жовтня 2016 року, серія ЦАП №0459202 на 1 арк.;

11)Інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення ОСОБА_4 на 1 арк.

12)Довідку про відсутність корупційних правопорушень учасника та наявність антикорупційної програми вих. № 1093 від 1 листопада 2016 року видана директором ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» (БНТЕД) на 1 арк.

13)Форма реєстру отриманих тендерних пропозицій де вказаний номер закупівлі в електронній системі UA-2016-10-05-001748b, де вказані ТОВ «Торговий Дім Будшляхмаш» код ЄРДПОУ 32670703 та ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» (БНТЕД) дата проведення тендерних пропозицій на 1 арк.

14)Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2016-10-05-001748b на 2-х аркушах;

15)Протокол засідання тендерного комітету Старосамбірської міської ради Львівської області № 2 від 28.10.2016 року де зазначено присутність голова тендерного комітету ОСОБА_6 , секретар ОСОБА_7 , та члени тендерного комітету ОСОБА_8 та ОСОБА_9 на 2-х аркушах із просталеними підписами зазначених осіб у 2-х примірниках (загальна кількість 4 арк.)

16)Акт приймання передачі основних засобів де вказаний сміттєвоз з боковим завантаженням МБЗ-2 на шасі після кап. ремонту ГАЗ-3307 з ГБО у кількості 1 шт. де вказана вартість 630 000.00 гривень між Старосамбірською міською радою та з КП «МВУЖКГ м. Старий Самбір» з підписами ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_12 на 1 арк.

17)Інвентарну карту обліку основних засобів в бюджетних установах сміттєвоза з боковим завантаженням МБЗ-2 на шасі після кап. ремонту ГАЗ-3307 з ГБО де вказана дата введення експлуатацію 26.12.2016 інвентарний номер №10500001 вартість 630 000, у відмітці про прибуття вказана дата 31 грудня 2016 року на 1 арк.;

18)Видаткову накладну № РН-0000194 від 23 грудня 2016 року де вказано: сміттєвоз з боковим завантаженням МБЗ-2 на шасі після кап. ремонту ГАЗ-3307 з ГБО у кількості 1 шт. де вказана вартість 525 000.00 гривень ПДВ-105 000.00 гривень, всього з ПДВ-630 000.00 гривень на 1-му аркуші юридичні реквізити сторін їх підписи та проставлені відтиски печаток сторін та де проставлена печатка УДКСУ у Старосамбірському районі з відміткою зареєстровано та взято на облік дата 26 грудня 2016 року;

19)Реєстр бюджетних зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 25 листопада 2016 року № 125 з проставленими підписами ОСОБА_11 де проставлена печатка УДКСУ у Старосамбірському районі з відміткою зареєстровано та взято на облік дата 25 грудня 2016 року на 1 арк.;

20)Реєстр бюджетних зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 26 листопада 2016 року № 243 з проставленими підписами ОСОБА_11 де проставлена печатка УДКСУ у Старосамбірському районі з відміткою зареєстровано та взято на облік дата 26 грудня 2016 року на 1 арк.;

21)Тендерну документацію на закупівлю товару автомобілі спеціальної призначеності (спецавтомобіль для збирання та транспортування твердих побутових відходів) (29.10.5.)(ДК 016:2010) сміттєвози (34144510-6) (ДК 021:2015) затверджена рішенням тендерного комітету від 4 жовтня 2016 року із проставленим підписом та відтиском печатки, скріплена металевою скобою на 21 акр.;

22)Рішення виконавчого комітету Старосамбірської міської ради № 86 від 28 жовтня 2016 року «Про утворення тендерного комітету Старосамбірської міської ради на 2 арк. підписане міським головою та проставлений відтиск гербової печатки;

23)Затверджене рішенням виконавчого комітету від 28 жовтня 2016 року «Положення про тендерний комітет Старосамбірської міської ради на 4-х аркушах з підписами та гербовою печаткою;

24)Оголошення про проведення відкритих торгів на 3-х аркушах від 5 жовтня 2016 року;

25)Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2016-10-05-001748b 24 жовтня 2016 року на 2-х арк.

26)Форму реєстру отриманих тендерних пропозицій де вказаний номер закупівлі в електронній системі UA-2016-10-05-001748b, де вказані ТОВ «Торговий Дім Будшляхмаш» код ЄРДПОУ 32670703 та ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» (БНТЕД) дата проведення тендерних пропозицій на 1 арк.

27)Звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2016-10-05-001748b від 18 листопада 2016 року на 2-х арк.;

28)Світлокопію анкети учасника торгів ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» (БНТЕД) на 1 арк.;

29)Світлокопію заява-згода суб`єкта персональних даних директора ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» (БНТЕД) ОСОБА_4 на 1 арк.;

30)Світлокопію довідки про відсутність вчинення анти конкурентних узгоджених дій ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» (БНТЕД) на 1 арк.;

31)Світлокопію довідки про відсутність заборгованості по сплаті податків і зборів до бюджету ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» (БНТЕД) на 1 арк.;

32)Світлокопію довідки про ведення господарської діяльності учасника згідно положень статуту ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» (БНТЕД) на 1 арк.;

33)Світлокопію довідки про відсутність реєстрації в офшорних зонах ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» (БНТЕД) на 1 арк.;

34)Світлокопію довідки про відсутність корупційних правопорушень учасника ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» (БНТЕД) на 1 арк.;

35)Світлокопія довідки про наявність антикорупційної програми та уповноваженого ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» (БНТЕД) на 1 арк.;

36)Світлокопію довідки про те, що посадову особу учасника

(керівника) не було засуджено ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» (БНТЕД) на 1 арк.;

37)Світлокопію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» (БНТЕД) серія А00 № 003278 на 1 арк.

38)Світлокопію свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» (БНТЕД) № 36089067 на 1 арк.;

39)Світлокопію наказу № 156 ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» (БНТЕД) на 1 арк.;

40)Світлокопію протоколу № 2 загальних зборів учасників ТзОВ «Бюро (центр) науково-технічних та економічних досліджень та послуг» (БНТЕД) від 11.02.2010 року на 1 арк.;

41)Світлокопію паспорта ОСОБА_4 на 2-х арк.;

42) Світлокопію, належно завірена міським головою, журналу реєстрації розпоряджень міської ради з основної діяльності на 11 арк.;

43) Світлокопія журналу реєстрації вихідної кореспонденції за 2016-2017 р.р. на 57 арк., зшитий, пронумерований та належно завірений;

44) Світлокопію журналу реєстрації вхідної кореспонденції за 2015-2016 роки, зшитий, пронумерований та належно завірений на 46 арк.;

45) Належно завірену світлокопію рішення 1-х сесії сьомого скликання від 17.11.2015 року №1 на 1 арк.;

46) Належно завірену світлокопію постанови № 43 від 11.11.2015 року «Про реєстрацію та визнання повноважень міського голови м. Старий Самбір та депутатів Старосамбірської міської ради» на 2-х арк.;

47) Належно завірену копію рішення № 19 від 26.11.2015 «Про встановлення надбавки до посадового окладу та преміювання міського голови м. Старий Самбір», де вказано що йому присвоєно VII ранг та IV категорію посадової особи органу та місцевого самоврядування на 1 арк.

Виконання ухвали доручити слідчому СВ Самбірського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 .

Зобов`язати слідчого СВ Самбірського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 письмово поінформувати заінтересовану особу (власника майна) про виконання ухвали.

Строк дії ухвали до 9 вересня 2017 року.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Львівської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя