Справа № 640/6817/17
н/п 1-кс/640/3548/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"12" травня 2017 р. м. Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю представника «ВІЛЬНОЇ ПРОФЕСІЙНОЇ СПІЛКИ ГРОМАДЯН ПЛАТНИКІВ ПОДАТКІВ ТА ЗБОРІВ (ЯКІ НЕ БАЙДУЖІ ДО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ КРАЇНИ)» - «НЕ БАЙДУЖІ» - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу «ВІЛЬНОЇ ПРОФЕСІЙНОЇ СПІЛКИ ГРОМАДЯН ПЛАТНИКІВ ПОДАТКІВ ТА ЗБОРІВ (ЯКІ НЕ БАЙДУЖІ ДО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ КРАЇНИ)» - «НЕ БАЙДУЖІ» про зобов`язання Київський ВП ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 25.04.2017, -
В судовому засіданні представник ВПСГ «НЕ БАЙДУЖІ» ОСОБА_3 доводи скарги підтримав, просив вимоги задовольнити.
Представник СВ Київського відділу поліції ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги, причини неявки не повідомив. Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно залученого до скарги заперечення представника ГУ НП в Харківській області від 03.05.2017 на скаргу представника ВПСГ «НЕ БАЙДУЖІ» ОСОБА_7 на бездіяльність працівників ГУНП в Харківській області по внесенню відомостей до ЄРДР по справі № 640/6534/17, 25.04.2017 до чергової частини ГУНП в Харківській області надійшла заява керівника ВСПГ «НЕ БАЙДУЖІ» про нібито порушення законодавства Управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Київського та Шевченківського районів під час проведення тендерів. Діючи згідно з нормами Інструкції, працівники чергової частини ГУНП в Харківській області заяву керівництва ВСПГ «НЕ БАЙДУЖІ» було зареєстровано 25.04.2017 в ЖЄО за № 555. В подальшому, вказану заяву було передано за територіальністю до Київського ВП ГУ НП в Харківській області (а.с. 3-4).
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Виходячи зі змісту ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Згідно п. 17 ч. 1 ст. 3 КПК України, терміни, що вжито в цьому Кодексі, якщо немає окремих вказівок, мають таке значення: слідчий службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
В поданій до суду скарзі представник ВПСГ «НЕ БАЙДУЖІ» ОСОБА_7 просить зобов`язати Київський відділ поліції ГУ НП в Харківській області внести відповідні відомості за заявою від 25.04.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, в своїй скарзі представник ВПСГ «НЕ БАЙДУЖІ» ОСОБА_7 просить зобов`язати вчинити дії не конкретну посадову особу, бездіяльність якої може бути оскаржена в порядку ст. 303 КПК України.
Однак, слідчому судді не надано даних щодо передачі вказаної заяви станом на час її надходження слідчому Київського відділу поліції ГУ Національної поліції, визначеному у встановленому законом порядку, для вирішення питання щодо внесення відомостей до ЄРДР.
В межах даної скарги встановлено, що слідчим чи прокурором, тобто, відповідною на це компетентною особою, визначеною ст. 214 КПК України, рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за вказаною заявою не приймалося.
Вказані обставини унеможливлюють зобов`язання слідчим суддею невизначену посадову особу внести відомості за зазначеною заявою представника ВПСГ «НЕ БАЙДУЖІ» ОСОБА_7 від 25.04.207 до ЄРДР, а тому в цій частині скарга є передчасною та задоволенню не підлягає.
Частиною 2 ст. 307 КПК України передбачені рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, зокрема, ухвала про зобов`язання вчинити певну дію.
Частиною 3 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу «ВІЛЬНОЇ ПРОФЕСІЙНОЇ СПІЛКИ ГРОМАДЯН ПЛАТНИКІВ ПОДАТКІВ ТА ЗБОРІВ (ЯКІ НЕ БАЙДУЖІ ДО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ КРАЇНИ)» - «НЕ БАЙДУЖІ» задовольнити частково.
В іншій частині в задоволенні скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті, є оригіналом.
Слідчий суддя ОСОБА_1