Справа № 727/1446/17
Провадження № 1-кс/727/458/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 лютого 2017 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

сторони кримінального провадження:

заявник ОСОБА_3

прокурор ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ГУ НП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей в ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_5 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність ГУ НП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей в ЄРДР, в якій посилається на те, що 29.11.2016 року до ГУ НП В Черіевцькій області надійшла його заява щодо грубих порушень при призначенні та нарахуванні йому пенсійного забезпечення, які спричинили тяжкі наслідки, що містять ознаки злочину передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

Вказує, що на даний час відомості в ЄРДР не внесені, а йому надано висновок старшого уповноваженого УЗЕ в Чернівецькій області ОСОБА_6 про відсутність в діях службових осіб Головного управління пенсійного фонду України в Чернівецькій області кримінального правопорушення, тобто проведено перевірку , тоді як відмості за його заявою підлягали внесенню до ЄРДР, а тому вважає, що така бездіяльність ГУ НП в Чернівецькій області є незаконною, просить скаргу задовольнити.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримал з підстав викладених в ній.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

Заслухавши доводи сторін, вивчивши скаргу та матеріали подані до неї, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 29.11.2016 року ОСОБА_5 звернувся із заявою до ГУ НП в Чернівецькій області про вчинення відносно нього кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, відомості по якій на даний час в ЄРДР не внесені. Натомість, проведено перевірку за результатами якої постановлено висновок про відсутність в діях посадових осіб складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Зі змісту заяви вбачається, що ОСОБА_3 порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, при цьому суд вважає що навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Також вважаю, що органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Крім того, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, органу досудового розслідування слід зважати на те, що їх повноваження не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Виходячи зі змісту вищенаведених норм та встановлених по справі обставин, вважаю, що відповідна уповноважена посадова особа ГУ НП в Чернівецькій області була зобов`язана невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, однак всупереч вимогам КПК України не було вчинено вищевказані процесуальні дії, а тому скарга підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 214, 284, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати відповідну уповноважену особу ГУ НП в Чернівецькій області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 29.11.2016 року про вчинення відносно нього кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1