У Х В А Л А
14 грудня 2016 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу представника ОСОБА_3 ,- адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого, -

В С Т А Н О В И В:
Представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність працівників Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, яка, на думку скаржника, полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, вказаних у заяві ОСОБА_3 від 01.12.2016р.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_4 посилається на те, що 01.12.2016р. ОСОБА_3 , відповідно до вимог чинного законодавства звернувся із повідомленням про злочин до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області.

Відповідно до листа Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області від 05.12.2016р. вбачається, що заява ОСОБА_3 не містить відомості, які б вказували на ознаки кримінального правопорушення в діях оскаржуваних осіб.
Вказані дії відповідальних працівників Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області адвокат ОСОБА_4 вважає незаконними, у зв`язку з чим, просить суд зобов`язати відповідальних осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести відомості про вчинення вказаних кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 підтримав скаргу та просив суд задовольнити її у повному обсязі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, хоча про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином.

Розглянувши скаргу, заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали судового провадження, приходжу до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_4 підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено наступне.

01.12.2016р. ОСОБА_3 , відповідно до вимог чинного законодавства, звернувся з заявою до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області про внесення до ЄРДР відомостей щодо вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.

Однак до цього часу працівниками Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 не внесено.

Натомість, 05.12.2016р. Приморським ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 надано відповідь про те, що його повідомлення не містить достатніх даних, що свідчать про ознаки того іншого правопорушення, з огляду на що воно не може вважатися таким, яке підлягає внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про звернення громадян» під зверненнями громадян слід розуміти викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги.

Заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.

Суд вважає, що висновок Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області не відповідає вимогам КПК Украъни, так як ОСОБА_3 звернувся до відділу поліції саме з повідомленням про кримінальне правопорушення, яке мало бути розглянуто в порядку ст. 214 КПК України.

Так, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Положення ст. 214 КПК України, якими на слідчого та прокурора покладено обов`язок вносити до ЄРДР відомості про вчинені злочини після отримання відповідної заяви, є безальтернативними.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За таких обставин скарга представника ОСОБА_3 ,- адвоката ОСОБА_4 підлягає задоволенню в повному обсязі з наведених підстав.

Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, задовольнити.

Зобов`язати відповідальних осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин, які містяться в повідомленні ОСОБА_3 від 01.12.2016р.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси ОСОБА_1
14.12.2016