Справа № 603/203/17
Провадження № 1-кс/603/46/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"30" червня 2017 р. м.Монастириська

Слідчий суддя Монастириського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання тимчасово виконуючого обов`язки начальника СВ Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів
за участю:
прокурора ОСОБА_4 ,
тимчасово виконуючого обов`язки начальника СВ Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 ,
ВСТАНОВИВ:
Тимчасово виконуючим обов`язки начальника СВ Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 до суду подано клопотання, погоджене з прокурором Монастириського відділу Теребовлянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000022 від 10.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 Кримінального кодексу України (далі - КК України), про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме, Акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за жовтень 2016 року, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2016 року, Акту приймання виконаних будівельних робіт №2 за жовтень 2016 року, Акту приймання виконаних будівельних робіт №3 за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2016 року, Акту приймання виконаних будівельних робіт №4 за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2016 року, Акту приймання виконаних будівельних робіт №5 за грудень 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року, Акту приймання виконаних будівельних робіт №6 за грудень 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року, Акту приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг) №1 за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року, Акту приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг) №2 за грудень 2016 року, актів форми КБ-3 відповідно до яких здійснювались розрахунки за виконані роботи (відповідно до вищевказаних актів приймання виконаних робіт), платіжні доручення, а саме: №1 від 29.09.2016 року 128780 грн. ФОП Квасниця, №2 від 29.11.2016 року 86993,61 грн. ФОП ОСОБА_5 , №3 від 29.11.2016 року 36100 грн. ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », №4 від 21.12.2016 року 112991,39 грн.- ФОП ОСОБА_5 , №5 від 21.12.2016 року 32335 грн. ФОП ОСОБА_6 , №6 від 27.12.2016 року 247884,13 грн. ФОП ОСОБА_7 , №7 від 27.12.2016 року 149718,40 грн. ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », №8 від 27.12.2016 року 2935 грн. ПП ОСОБА_8 , №9 від 27.12.2016 року 14016 ПП ОСОБА_9 , №10 від 28.12.2016 року 196945,19 грн. ПП ОСОБА_10 , а також накладні до даних платіжних доручень, оригінали договорів від 22.09.2016 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі ОСОБА_11 та ФОП ОСОБА_5 та №58 від 29.11.2016 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі ОСОБА_11 та ФОП ОСОБА_5 та додатки до даних договорів, договорів про здійснення технічного нагляду за вищевказаним об`єктом та додатки до них, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення.
Тимчасово виконуючий обов`язки начальника СВ Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області та прокурор Монастириського відділу Теребовлянської місцевої прокуратури в судовому засіданні клопотання підтримали та просять його задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, хоча про день та час розгляду клопотання був належним чином повідомлений.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, вислухавши думку прокурора, представника ІНФОРМАЦІЯ_4 , слідчий суддя прийшов до переконання про необхідність задоволення даного клопотання, виходячи із наступного.

У клопотанні зазначено, що в ході проведеного досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, привласнили грошові кошти, які були виділені з держбюджету для проведення робіт з утеплення фасаду ІНФОРМАЦІЯ_6 .

В подальшому в ході досудового розслідування встановлено, що 22 вересня 2016 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі начальника ОСОБА_11 та ФОП ОСОБА_5 укладено договір підряду на капітальний ремонт приміщень №4 строком до 31 грудня 2017 року, відповідно до якого об`єктом капітального ремонту є будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою АДРЕСА_1 . Ціна договору складає 1454723,00 грн. (один мільйон чотириста п`ятдесят чотири тисячі сімсот двадцять три) грн. відповідно до п.5 Договору №4.. Пунктом 14 Договору №4 встановлено порядок розрахунку за виконані роботи. Так, замовник може вносити попередню оплату в розмірі З0 % вартості робіт за цим договором.

Начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 , на підставі даного договору підписано Акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за жовтень 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2016 року, Акт приймання виконаних будівельних робіт №2 за жовтень 2010 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2016 року, Акт приймання виконаних будівельних робіт №3 за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2016 року, Акт приймання виконаних будівельних робіт №4 за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та втрати за листопад 2016 року, Акт приймання виконаних будівельних робіт №5 за грудень 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року, Акт приймання виконаних будівельних робіт №6 за грудень 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року.

Також, 29 листопада 2016 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі .начальника ОСОБА_11 та ФОП ОСОБА_5 укладено договір надання послуг №58 строком до 31 грудня 2016 року: Згідно умов даного договору Замовник доручає, а підрядник забезпечує виконання наданих послуг поточного ремонту утеплення фасаду ІНФОРМАЦІЯ_7 є будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою АДРЕСА_1 . Ціна договору складає 199985,00 грн. (сто дев`яносто дев`ять тисяч дев`ятсот вісімдесят п`ять) грн. відповідно до п.5 Договору №58. Пунктом 10 Договору №58 встановлено порядок розрахунку за виконані робота.

Згідно розробленої проектно-кошторисної документації по утепленні фасаду ІНФОРМАЦІЯ_6 фасад повинен утеплюватись мінеральними плитами, хоча насправді фасад утеплено пінопластовими плитами, що є порушенням ДТСУ.

Остаточні розрахунки за виконані роботи здійснюються на підставі Актів наданих послуг. Крім цього, відділом освіти перераховано кошти за виконані роботи по утепленню фасаду Школи та матеріали в сумі 1008698,72 гривень, в тому числі згідно платіжних доручень: №1 від 29.09.2016 року - 128780 гривень ФОП ОСОБА_12 , №2 від 29.11.2016 року - 86993,61 гривень - ФОП ОСОБА_5 , №3 від 29.11.2016 року 36100 гривень ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », №4 від 21.12.2016 року 112991,39 гривень ФОП ОСОБА_5 , №5 від 21.12.2016 року 32335 гривень ФОП ОСОБА_6 , №6 від 27.12.2016 року 247884,13 гривень ФОП ОСОБА_7 , №7 від 27.12.2016 року 149718,40 гривень ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », №8 від 27.12.2016 року 2935 гривень ПП ОСОБА_8 , №9 від 27.12.2016 року 14016 ПП ОСОБА_9 , №10 від 28.12.2016 року 196945,19 гривень ПП ОСОБА_10 .

Начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 підписано Акт приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг) №1 за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року, Акт приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг) №2 за грудень 2016 року.

Крім того, Управлінням « ІНФОРМАЦІЯ_8 прийнято участь в якості спеціаліста у проведенні спільної перевірки з ІНФОРМАЦІЯ_9 , щодо законності виділення та використання коштів ІНФОРМАЦІЯ_2 на проведення робіт по утепленню фасаду та капітального ремонту приміщень ІНФОРМАЦІЯ_6 за період 01.01.2016 року по 31.12.2016 року. За результатами спільної перевірки 06.02.2016 року складено довідку, відповідно до якої встановлено завищення вартості виконаних робіт на суму 24795,26 грн.

Як вбачається з наданих суду документів, в ІНФОРМАЦІЯ_4 знаходиться кримінальне провадження №0000022 від 10 лютого 2017 року, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

З матеріалів справи вбачається, що в ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, привласнили грошові кошти, які були виділені з держбюджету для проведення робіт з утеплення фасаду ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Відомості про даний факт 10.02.2017 року внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань №0000022 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченою ч. 2 ст. 191 КК України.
Підставою для надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, є необхідність встановлення осіб, які причетні до даного злочину та у встановленні достовірності підписів виконаних у вищевказаних документах, що неможливо здійснити без проведення судово-почеркознавчої експертизи, для проведення якої, згідно п. 3.5. Наказу Міністерства Юстиції України №53/5 від 08.10.98 року «Про,затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних Досліджень» необхідні оригінали документів.
У зв`язку з цим виникає необхідність у наданні тимчасового доступу до вказаних в клопотанні документів.
Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження, зокрема, є тимчасовий доступ до речей і документів.
Одним із видів забезпечення кримінального провадження відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 131 КПК України є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно абз. 1 ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

У судовому засіданні стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація перебуває в володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою АДРЕСА_1 та те, що вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також представником СВ Монастириського ВП Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області та прокурором доведено необхідність використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання тимчасово виконуючого обов`язки начальника СВ Монастириського ВП Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області про надання тимчасового доступу до документів, що знаходяться в володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 .

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 165 КПК України ІНФОРМАЦІЯ_3 , як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особам зазначеним в даній ухвалі слідчого судді.

Керуючись статтями 131, 132, 159-164 КГІК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання тимчасово виконуючого обов`язки начальника СВ Монастириського ВП Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, - задовольнити.

Надати слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській обласні ОСОБА_13 , тимчасово виконуючому обов`язки начальника СВ Монастириського ВП Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 та старшому оперуповноваженому Управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України майору поліції ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів:

Акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за жовтень 2016 року, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2016 року,

Акт приймання виконаних будівельних робіт №2 за жовтень 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2016 року,

Акт приймання виконаних будівельних робіт №3 за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2016 року,

Акт приймання виконаних будівельних робіт №4 за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2016 року,

Акт приймання виконаних будівельних робіт №5 за грудень 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року,

Акт приймання виконаних будівельних робіт №6 за грудень 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року,

Акт приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг) №1 за листопад 2016 року, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року,

Акт приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг) №2 за грудень 2016 року,

актів форми КБ-3 відповідно до яких здійснювались розрахунки за виконані роботи (відповідно до вищевказаних актів приймання виконаних робіт),

платіжні доручення, а саме:

№1 від 29.09.2016 року 128780 грн. ФОП Квасниця,

№2 від 29.11.2016 року 86993,61 грн. ФОП ОСОБА_5 ,

№3 від 29.11.2016 року 36100 грн. ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »,

№4 від 21.12.2016 року 112991,39 грн.- ФОП ОСОБА_5 ,

№5 від 21.12.2016 року 32335 грн. ФОП ОСОБА_6 ,

№6 від 27.12.2016 року 247884,13 грн. ФОП ОСОБА_7 ,

№7 від 27.12.2016 року 149718,40 грн. ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »,

№8 від 27.12.2016 року 2935 грн. ПП ОСОБА_8 ,

№9 від 27.12.2016 року 14016 ПП ОСОБА_9 ,

№10 від 28.12.2016 року 196945,19 грн. ПП ОСОБА_10 , а також накладні до даних платіжних доручень, оригінали договорів від 22.09.2016 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі ОСОБА_11 та ФОП ОСОБА_5 та №58 від 29.11.2016 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі ОСОБА_11 та ФОП ОСОБА_5 та додатки до даних договорів, договорів про здійснення технічного нагляду за вищевказаним об`єктом та додатки до них, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки).

Дозволити слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській обласні ОСОБА_13 , тимчасово виконуючому обов`язки начальника СВ Монастириського ВП Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 та старшому оперуповноваженому Управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України майору поліції ОСОБА_14 здійснити вилучення вищевказаних оригіналів документів з дотриманням правил передбачених ст. 165 КПК України.

Строк дії ухвали з 30.06.2017 року по 14.07.2017 року включно.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1