справа №619/994/17
провадження №1-кс/619/287/17
УХВАЛА
Іменем України
31 березня 2017 року м. Дергачі
Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської областіОСОБА_1
за участю:секретаря судового засіданняОСОБА_2
прокурораОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення злочинів, передбачених ст.. 367 КК України відповідних посадових осіб,
28.03.2017 року до Дергачівського районного суду Харківської області звернувся у порядку ст. 303, 304 КПК України із скаргою ОСОБА_4 на невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення злочинів, передбачених ст. 367 КК України відповідних посадових осіб.
Із скарги вбачається, що 15.03.2017 у Дергачівський ВП ГУ Національної поліції в Харківській області особисто ним було подано Заяву щодо правопорушення Директора Публічного Акціонерного Товариства «ЖОВТНЕВЕ» ОСОБА_5 за ознаками ст. 367 КК України, відповіді про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань досі немає, що напередодні подання цієї скарги підтвердили у телефонній розмові з Дергачівськім ВП. Із заяви ОСОБА_4 вбачається, що він є акціонером ПАТ «ЖОВТНЕВЕ», а ОСОБА_6 директор вказаної установи. Послідній за час управління вказаним підприємством дозволив розкрадання майна установи, а також псування майна, передання майна підприємства в оренду без належного обліку договорів. Крім того, заборгованість підприємства перед органами пенсійного Фонду України не погашається, наявної діяльності товариство не веде, хоча директором оформлюються кредити у банку. А також регулярна річна інформація про діяльність товариства акціонерам не надається, в засобах масової інформації не оприлюднюється, загальні збори Товариства не проводяться, щорічний аудит Товариства не здійснюється, дивіденди на акціями не сплачуються.
За таких обставин в діях директора ПАТ «ЖОВТНЕВЕ» ОСОБА_5 вбачається службовий злочин за ст. 367 КК України як «посадова халатність, яка спричинила суттєву шкоду охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи суспільним інтересам або інтересам юридичних осіб».
В судове засідання заявник ОСОБА_4 не з`явився, сповіщений про дату та час і місце розгляду справи належним чином, суд розглядає справу у його відсутність.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_7 пояснив, що вбачає у даних обставинах тільки ознаки цивільно-правового спору, заявник не надав достовірних відомостей, що вказують на об`єктивні ознаки правопорушення в діях директора ПАТ «ЖОВТНЕВЕ» ОСОБА_5 .
Суд, вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 214 КПК України Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ст. 25 КПК України Прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
Згідно ч.1 ст. 303 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
У даному випадку у судовому засіданні встановлено, що 15.03.2017 у Дергачівський ВП ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_4 було подано Заяву щодо правопорушення Директора Публічного Акціонерного Товариства «ЖОВТНЕВЕ» ОСОБА_5 за ознаками ст. 367 КК України, відповіді про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань досі немає, що напередодні подання цієї скарги підтвердили у телефонній розмові з Дергачівськім ВП. Із заяви ОСОБА_4 вбачається, що він є акціонером ПАТ «ЖОВТНЕВЕ», а ОСОБА_6 директор вказаної установи. Послідній за час управління вказаним підприємством дозволив розкрадання майна установи, а також псування майна, передання майна підприємства в оренду без належного обліку договорів. Крім того, заборгованість підприємства перед органами пенсійного Фонду України не погашається, наявної діяльності товариство не веде, хоча директором оформлюються кредити у банку. А також регулярна річна інформація про діяльність товариства акціонерам не надається, в засобах масової інформації не оприлюднюється, загальні збори Товариства не проводяться, щорічний аудит Товариства не здійснюється, дивіденди на акціями не сплачуються.
За таких обставин в діях директора ПАТ «ЖОВТНЕВЕ» ОСОБА_5 суд вбачає службовий злочин за ст. 367 КК України як «посадова халатність, яка спричинила суттєву шкоду охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи суспільним інтересам або інтересам юридичних осіб».
На підставі викладеного та керуючись ст. 303-307 КПК України, суд
Скаргу ОСОБА_4 на невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення злочинів, передбачених ст. 367 КК України відносно посадових осіб Дергачівського ВП ГУ НП України в Харківській області задовольнити у повному обсязі,
Зобов`язати прокурора Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області внести до ЄРДР відомості про вчинення злочину директором Публічного Акціонерного Товариства «ЖОВТНЕВЕ» ОСОБА_5 за ознаками ст. 367 КК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1