Справа № 461/4722/17
Провадження № 1-кс/461/4678/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.07.2017 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 секретар ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 від 25.05.2017 року про відмову у визнані потерпілим у межах кримінального провадження №0000141 від 15.01.2017 року, -

в с т а н о в и в :

адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на постанову слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 від 25.05.2017 року про відмову у визнані потерпілим у межах кримінального провадження №0000141 від 15.01.2017 року, відповідно до якої просить скасувати вищезазначену постанову, мотивуючи тим, що слідчий не провівши усіх необхідних слідчих дії, передчасно виніс постанову про закриття кримінального провадження. Вважає таку незаконною, прийняту з порушенням норм матеріального та процесуального права. Заявник вважає, що оскаржувана постанова була винесена після проведення однобічного, неповного і упередженого розслідування, під час якого не було здійснено належної перевірки доказів; висновок слідчого є однобічними і упередженими.

В судовому засіданні, адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав у повному обсязі, з підстав викладених у скарзі. Просить скаргу задовольнити.
Слідчий СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки; однак його неявка не перешкоджає розгляду скарги відповідно до вимог ст.306 КПК України.
Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та письмові докази, вважаю, що скаргу слід задовольнити, з наступних підстав.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Судом встановлено, що в провадженні слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 перебуває кримінальне провадження № 0000141 від 14.01.2017 року за знаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.
Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Слідчим суддею встановлені наступні обставини.
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 неодноразово, зокрема 17.03.2017 року, 10.04.2017 рок та 25.04.2017 року звертався до слідчого ОСОБА_5 про залучення до кримінального провадження ОСОБА_4 у якості потерпілого, оскільки під час ДТП керований ним автомобіль «Land Rover» реєстраційний номер НОМЕР_1 зазнав технічних пошкоджень на суму 145 000 грн..
Ухвалою слідчого суді Галицького районного суду м. Львова від 05.05.2017 року зобов`язано слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 , в порядку ст.ст. 55, 56, 110 КПК України, вирішити питання процесуальної участі в статусі потерпілого ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000141 від 14.01.2017 року.
На виконання ухвали слідчого судді від 05.05.2017 року, слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 постановою від 25.05.2017 р. в задоволенні клопотання адвокат ОСОБА_3 про визнання ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні №0000141 від 15.01.2017 року відмовив.
Як вбачається із змісту вказаної постанови, слідчий виходив з того, що заяви адвоката ОСОБА_3 були розглянути, фотокопії постанови про відмову у визнанні потерпілим була адвокату надіслана мобільним зв`язком «Viber», і те, що на час поступлення в СУ ГУ НП у Львівській області оригіналу ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 05.05.2017 року об`єктивних даних про отримання водієм ОСОБА_4 в результаті ДТП тілесних ушкоджень не має, тому у його визнанні потерпілим у цьому кримінальному провадженні необхідно відмовити.
Однак, проаналізувавши доводи скарги, слід прийти до висновку про передчасність прийняття слідчим ОСОБА_5 рішення про відмову у визнані потерпілим виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Відповідно до ч.2 ст.55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Відповідно до Рекомендації Rec (2006) 8 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо допомоги потерпілим від злочинів від 14 червня 2006 р. під поняттям «потерпілий» слід розуміти фізичну особу, що зазнала шкоди, включаючи фізичні ушкодження або психічні травми, душевні страждання або економічні втрати, спричинені діями або бездіяльністю, які є порушенням норм кримінального права держав-членів.
Частиною 5 ст.55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Як вбачається із змісту оскаржуваної постанови, вбачається, що транспортному засобу «Land Rover» реєстраційний номер НОМЕР_1 , власником якого є ОСОБА_4 , завдано технічних пошкоджень на суму 145 000 грн., що є дає правову підставу розглядати останнього, як потерпілу в наслідок ДТП особу в контексті наведеної вище норми ст.55 КПК України.
Що ж стосується вимоги в частині зобов`язання слідчого визнати заявника потерпілим, то вона не підлягає до задоволення, оскільки відповідно до ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Тому, слідчий суддя не наділений повноваженнями оцінки зібраних слідчим доказів на стадії досудового розслідування та не може зобов`язати слідчого винести постанову про визнання особи потерпілою.
Згідно статті 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Слідчому належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність завданої кримінальним правопорушенням фізичній особі моральної, фізичної або майнової шкоди. В залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи і доводів заявника.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :

скаргу задовольнити.

Скасувати постанову слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 від 25.05.2017 року про відмову у визнані потерпілим у межах кримінального провадження №0000141 від 15.01.2017 року, як передчасну.

Зобов`язати слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 , в порядку ст.ст. 55, 56, 110 КПК України, вирішити питання процесуальної участі в статусі потерпілого ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000141 від 14.01.2017 року з врахуванням завданої внаслідок ДТП майнової шкоди.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .