Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/67/16-к
У Х В А Л А
09.02.2016 року м.Виноградів
Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, який повністю підтримав доводи Клопотання,
Слідчий Виноградівського відділення поліції ГУ НП в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_4 , здійснюючи досудове розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, звернувся у суд із клопотанням про надання дозволу на проведення ревізорами Державної фінансової інспекції в Закарпатській області позапланової виїздної документальної ревізії, фінансово-господарської діяльності у відділі охорони здоров`я Виноградівської РДА
Клопотання, яке надійшло до суду 09.02.2015 року мотивоване тим, що Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ТОВ «Панком» протягом 2007-2013 років, здійснюючи будівельно-монтажні роботи за умовами договору з КП «Агенція місцевого розвитку Виноградівщини» по реконструкції будівлі колишнього штабу військової частини під споруду медичного призначення «Хоспіс» що за адресою м. Виноградів, вул. А.Кривуляка, 5, здійснили привласнення грошових коштів, чим самим спричинили матеріальних збитків КП «Агенція місцевого розвитку Виноградівщини».
В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної документальної ревізії щодо законності правильності та цільового використання бюджетних коштів виділених із бюджетів всіх рівнів по реконструкції будівлі колишнього штабу військової частини під споруду медичного призначення «Хоспіс» що за адресою м. Виноградів, вул.А.Кривуляка, 5, дотримання вимог чинного законодавства при укладенні договорів по реконструкції будівлі колишнього штабу військової частини під споруду медичного призначення «Хоспіс» що за адресою м. Виноградів, вул.А.Кривуляка, 5, перевірка наявності на правильності оформлення проектно-кошторисної документації по реконструкції будівлі колишнього штабу військової частини під споруду медичного призначення «Хоспіс» що за адресою м. Виноградів, вул.А.Кривуляка, 5, перевірка правильності визначення вартості по реконструкції будівлі колишнього штабу військової частини під споруду медичного призначення «Хоспіс» що за адресою м. Виноградів, вул.А.Кривуляка, 5, дотримання стану розрахункової дисципліни та виконання господарських договорів, пов`язаних по реконструкції будівлі колишнього штабу військової частини під споруду медичного призначення «Хоспіс» що за адресою м. Виноградів, вул.А.Кривуляка, 5, проведення зустрічної звірки в ТОВ «Панком» (с.Минай, вул. Свободи, код 315444492) та у субпідрядних організаціях.
Беручи до уваги вищевикладене та з метою повноти та всебічного дослідження всіх обставин кримінального провадження необхідно провести позапланову виїзну документальну ревізію, а також враховуючи, що позапланова виїзна ревізія та перевірка суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності проводяться органами державної фінансової інспекції може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення та на підставі ухвали слідчого суді.
Беручи до уваги вищевикладене та з метою повноти та всебічного дослідження всіх обставин кримінального провадження необхідно провести позапланову виїзну документальну ревізію, а також враховуючи, що позапланова виїзна ревізія та перевірка суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності проводяться органами державної фінансової інспекції може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення та на підставі ухвали слідчого суді.
Заслухавши з приводу клопотання думку прокурора та доводи слідчого, який повністю підтримав доводи свого клопотання, перевіривши матеріали Клопотання та витяг є ЄРДР щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, а також дослідивши докази по даних матеріалах, суд приходить до наступного.
Однією із гарантій забезпечення законних інтересів осіб, які залучаються до участі в кримінальному провадженні (п.18 ст.3 КПК України) є саме судовий контроль законності обмеження конституційних прав і свобод людини при здійсненні кримінального провадження, який на досудовому розслідуванні здійснюється слідчим суддею.
Відповідно до ч.1 ст.242 КПК України експертиза проводиться експертом за зверненням сторони кримінального провадження або за дорученням слідчого судді чи суду, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Пунктом 6 ч.2 ст.242 КПК України встановлено обов`язок слідчого чи прокурора звернутися до експерта для проведення експертизи щодо: визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.
В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної документальної ревізії, а тому сдічий за погодженням з прокурорм звернувся у суд із Клопотанням про проведення позапланової ревізії органами Державної фінансової інспекції в даному кримінальному провадженні.
Задовольняючи клопотання суд виходить з того, що необхідність застосування даного виду забезпечення кримінального провадження слідчий і прокурор довели в даному засіданні, зокрема те, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; відшукуванні речі знаходяться у зазначеному у клопотанні місці, без цього заходу не може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся з даним поданням.
Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання дозволу на проведення позапланової ревізії, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної особи або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40, 93, 110 242, КПК України та п.29 «Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 550 від 20.04.2006», п.2.3. «Порядок взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України, затверджених наказом № 346/1025/685/53 від 19.10.2006»,-
Надати дозвіл на проведення ревізорами Державної фінансової інспекції в Закарпатській області позапланової виїзної документальної ревізії, фінансово-господарської діяльності у відділі охорони здоров`я Виноградівської районної державної адміністрації, бюджетна установа державної форми власності, організаційно-правова форма господарювання код 425 (державна установа), код ЄДРПОУ - 37290785), за період 2013 - 2015 років, з 10 лютого 2016 року - терміном 15 робочих днів.
Ухвала підлягає виконанню слідчим Виноградівського відділення поліції ГУ НП в Закарпатській області капітаном поліції ОСОБА_4 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1