справа №619/1566/17
провадження №1-кс/619/563/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2017 року Дергачівський районний суд

Харківської області

в складі:слідчого судді - ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дергачі клопотання старшого слідчого СВ Дергачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції Харківській області майора поліції ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000016 від 15.03.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

22 травня 2017 року до Дергачівського районного суду Харківської області надійшло клопотання старшого слідчого CВ Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_4 , погоджено з прокурором Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчим суддею було встановлено, що в провадженні СВ Дергачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000016 від 15.03.2017, за ознаками складу злочину передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом 2004-2012 в приватну власність громадян для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд протиправно передано земельні ділянки з кадастровими номерами 000020265, 000020266, 000020267, 000020268, 000020269, 000020271, 000020272, 000020273, 000020173, 000020286, 000020287, 000020288, 000020323, 000020333, 000020334, 000020336, 000020337, 000020338, 000020342, 000020343, 000020350, 000020400, 000020402, 000020403, 000020435, 000020438, 000020455, 000020484, 000020485, 000020486, 000020487, 000020491, 000020493, 000020495, 000020496, 000020497, 000020498, 000020500, 000020503, 000020663, 000020713, 000020715, 000020716, 000020764, 000020765, 000020779, 000020778, 000020760, 000020501, 000020502, 000020516, 000020537, 000020573, 000020574, 000020585, 000020593, 000020028, 000020286, 000020145, 000020146, 000020172, 000020219, 000020264, 000020305, 000020329, 000020330, 000020331, 000020332, 000020401, 000020424, 000020433, 000020436, 000020437, 000020339, 000020340, 000020341, 000020507, 000020558, 000020576, 000020577, 000020586, 000020684, 000020690, 000020529, 000020530, 000020531, 000020532, 000020533, 000020536, 000020538, 000020578, 000020534, 000020535, загальною площею 12 га, розташованих за межами населеного пункту смт. Солоницівка, Дергачівського району Харківської області.

Згідно до проекту встановлення меж сільських населених пунктів Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області , розробленого ХФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (нині ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») у 1992 році, тільки три земельні ділянки розташовані в межах населеного пункту смт. Солоницівка, всі інші - за межами.

Встановлено, що 60 земельних ділянок з вищезазначених повністю або частково знаходяться в межах земель лісогосподарського призначення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що є їх постійним користувачем, а саме знаходяться в межах кварталу 376 Дергачівськоголісництва, згідно планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування. Погодження щодо вилучення земель держлісфонду із користування держпідприємством не надавалось, чим порушено вимоги Земельного кодексу України та розпорядження Кабінету Міністрів України.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України №610-р від 10.04.2008 «Деякі питання розпорядження земельними лісовими ділянками» з метою недопущення фактів порушення інтересів держави та суспільства під час відчуження та зміни цільового призначення земельних лісових ділянок до законодавчого врегулювання питань запобігання зловживанням у цій сфері зупинено прийняття рішень про надання згоди на вилучення цих ділянок, їх передачу у власність та оренду зі зміною цільового призначення.

Згідно зі ст. 20 Земельного кодексу України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо їх відведення.

Відповідно до ст.ст. 116, 149 Земельного Кодексу України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом. Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень.

Натомість, ІНФОРМАЦІЯ_5 не маючи повноважень, щодо розпорядження земельними ділянками за межами населених пунктів, без прийняття рішення про зміну цільового призначення вищевказаних земельних ділянок та їх вилучення у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а зазначене державне підприємство у свою чергу не надавало згоду на вилучення земельних ділянок.

Тобто, усупереч вимогам ст.ст. 20, 116, 149 Земельного кодексу України, Інструкції з заповнення державної статистичної звітності з кількісного обліку земель, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 05.11.1998 № 377, фактично відбулася незаконна зміна цільового призначення та вибуття земельних ділянок лісогосподарського призначення із власності держави в особі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Згідно звіту про експертну оцінку вартості вищевказаних земельних ділянок оцінна вартість ділянок складає 4,8 млн. грн.

Таким чином службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_7 (в теперішній час ІНФОРМАЦІЯ_8 ) незаконно вилучили земельні ділянки із земель лісового фонду.

В ході досудового слідства з метою виявлення і фіксації відомостей щодо обставин скоєного правопорушення виникла необхідність вилучити оригінали документів проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі у власність громадянам для будівництва та обслуговування житлових будинків та господарських споруд за межами населених пунктів на території Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області.

Відповідно до ст. 32 Закону України «Про землеустрій» доступ до матеріалів Державного фонду документації із землеустрою, що становить державну таємницю, здійснюється відповідно до закону.

Згідно п.9 ч.1 ст. 162 КПК України, відомості, які можуть становити державну таємницю, розкривається за рішенням суду.

Отримати іншим способом інформацію, яка містить державну таємницю, в рамках порушеного кримінального провадження не є можливим.

Приймаючи до увагивищевикладене, враховуючи, щовідомості, якімістяться у вищезазначених документах можуть бути використані як докази в даномупровадженні, з метою повного та об`єктивногорозслідування та встановленняістини у вказаномукримінальному провадженні, виникла необхідність отримання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_1 , та в будь-якому іншому місці.

У судовому засіданні слідчий та прокурор посилалися на достатність підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення необхідної інформації.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

В судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали подане клопотання та просили про його задоволення.

Слідчий суддя вважає, що слідчий довів наявність всіх обставин, передбачених п.п. 1,2 ч. 5, ч.ч.6,7 ст.163 КПК України, для вилучення речей та документів, оскільки зазначені у клопотанні обставини свідчать про те, що речі і документи перебувають у володінні відповідної особи, та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а надані докази обґрунтовують ці обставини, але слідчий суддя вважає доцільним надати слідчому можливість вилучення завірених копій даних документів

Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою суду не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого CВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000016 від 15 березня 2017 року - задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів:

-технічної документації з землеустрою (проекту землеустрою) щодо встановлення меж земельних ділянок з кадастровими номерами: 000020265, 000020266, 000020267, 000020268, 000020269, 000020271, 000020272, 000020273, 000020173, 000020286, 000020287, 000020288, 000020323, 000020333, 000020334, 000020336, 000020337, 000020338, 000020342, 000020343, 000020350, 000020400, 000020402, 000020403, 000020435, 000020438, 000020455, 000020484, 000020485, 000020486, 000020487, 000020491, 000020493, 000020495, 000020496, 000020497, 000020498, 000020500, 000020503, 000020663, 000020713, 000020715, 000020716, 000020764, 000020765, 000020779, 000020778, 000020760, 000020501, 000020502, 000020516, 000020537, 000020573, 000020574, 000020585, 000020593, 000020028, 000020286, 000020145, 000020146, 000020172, 000020219, 000020264, 000020305, 000020329, 000020330, 000020331, 000020332, 000020401, 000020424, 000020433, 000020436, 000020437, 000020339, 000020340, 000020341, 000020507, 000020558, 000020576, 000020577, 000020586, 000020684, 000020690, 000020529, 000020530, 000020531, 000020532, 000020533, 000020536, 000020538, 000020578, 000020534, 000020535, з можливістю вилучення завірених копій, без можливості вилучення оригіналів документів.

-висновків про погодження технічної документації (проектів землеустрою) щодо встановлення меж земельних ділянок з зазначеними вище кадастровими номерами, з можливістю вилучення завірених копій, без можливості вилучення оригіналів документів;

-державних актів на право власності на земельні ділянки з зазначеними вище кадастровими номерами, з можливістю вилучення завірених копій, без можливості вилучення оригіналів документів;

-договорів купівлі-продажу земельних ділянок з зазначеними вище кадастровими номерами, з можливістю вилучення завірених копій, без можливості вилучення оригіналів документів;

-документів, на підставі яких були визначені зазначені вище кадастрові номери земельних ділянок, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_1 , та в будь-якому іншому місці, з можливістю вилучення завірених копій, без можливості вилучення оригіналів документів.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 23.06.2017.

Попередити про наслідки невиконання ухвали слідчого судді, які передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1