23.03.2017
Справа № 642/1492/17
н/п 1-кс/642/470/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 березня 2017 р. Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи за клопотанням адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про встановлення строків досудового розслідування у кримінальному провадженні відповідно до ст. 28 КПК України, -
ВСТАНОВИВ:
До Ленінського районного суду м. Харкова надійшло клопотання адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про встановлення строків досудового слідства у кримінальному провадженні №0002996 відповідно до ст. 28 КПК України.
У поданому до слідчого судді клопотанні заявник просить: встановити слідчому та прокурору строк в два місяці для проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0002996 та встановити слідчому та прокурору перелік певних процесуальних та слідчих дій, необхідних для досудового розслідування.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання, приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч.1ст. 28 КПК Українипід час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ч.6ст. 28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Відповідно до ст.308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду (ч.2 ст.308 КПК України).
Таким чином, при недотриманні слідчим чи прокурором розумних строків, зазначена бездіяльність може бути оскаржена виключно прокурору вищого рівня в порядку, передбаченому ст.308 КПК України, оскільки вирішення цих питань не відноситься до компетенції слідчого судді.
До того ж, норми діючогоКПК України, які регламентують забезпечення судового контролю під час досудового розслідування, взагалі не передбачають вирішення слідчим суддею питання щодо встановлення процесуальних строків для проведення слідчих (розшукових) дій для яких цим Кодексом не встановлені граничні строки.
Більш того, як прямо передбачено ч. 2ст. 28 КПК України, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, а слідчий суддя лише в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції.
Цією ж нормою (ч. 6) передбачено, що потерпілий має право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Як зазначалось вище, нормамиглави 20 КПК України, не встановлені строки для проведення слідчих (розшукових) дій, тобто дій, спрямованих на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Ст. 219 КПК України встановлює чіткі строки проведення досудового розслідування лише в тому разі, якщо особі повідомлено про підозру у вчиненні злочину (кримінального проступку), а щодо інших досудових розслідувань діє правило про розумність строків (ст. 28).
В даному випадку, як вбачається з матеріалів клопотання, особі не повідомлено про підозру у вчиненні злочину.
Разом з тим, як встановленост. 308 КПК України, у разі недотримання розумних строків під час досудового розслідування, потерпілий має право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим або прокурором.
Прокурор вищого рівня, відповідно до вимог ч. 2ст. 308 КПК України, зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень.
Відповідно до вимог ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за клопотанням про встановлення розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні відповідно до ст. 28 КПК України.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст.303,304, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
У відкритті провадження за клопотанням адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про встановлення строків досудового розслідування у кримінальному провадженні відповідно до ст. 28 КПК України - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом 5 (пяти) днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя: ОСОБА_1