Справа № 214/1594/17
1-кс/214/729/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2017 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, у місті Кривому Розі, скаргу ОСОБА_3 на (дії) бездіяльність слідчого Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області,

ВСТАНОВИВ:

У своїй скарзі заявник просить суд зобов`язати слідчого Саксаганського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровські області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за його заявою від 15.04.2016 року відомості про вчинення кримінальних правопорушень ст. ст. 239, 245, 246, 356 та 364 КК України, оскільки такі відомості з боку слідчого не були внесенні до ЄРДР, чим було порушено вимоги ст. 214 КПК України, а також заявник просить суд скасувати постанову слідчого СВ Саксаганського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області від 05.05.2017 року про відмову в задоволенні його клопотання про визнання його потерпілими у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за його заявою про кримінальне правопорушення за ч. 4 ст. 358 КК України, зобов`язавши слідчого задовольнити його заяву, оскільки слідчим.

У судовому засіданні заявник скаргу підтримав.

Слідчий СВ Саксаганського ВП КВП ГУНП у судове засідання не з`явився, надав суду письмову заяву про розгляд скарги за його відсутності.

Заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, суд приходить до такого.

У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

У відповідності до ч. 4 цієї ж статті слідчий зобов`язаний прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви про кримінальне правопорушення не допускається.

Аналізуючи зазначену процесуальну норму, можливо зробити висновок, що заява про кримінальне правопорушення спочатку реєструється в ЄРДР, і тільки після цього розпочинається розслідування. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР, і лише у випадку якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Разом з тим, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Отже, позаяк у судовому засіданні знайшов підтвердження факт невнесення вищезазначеної заяви до ЄРДР, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України.

Разом з тим, як убачається з матеріалів скарги, оскаржувана постанова про відмову у визнанні заявника потерпілим винесена слідчим за тих підстав, що у своїй заяві заявник не послався на жодну процесуальну норму, а також, що заявником не було зазначено про завдану йому кримінальним правопорушенням шкоду.

При цьому слідчий дійшов таких висновків, не викликавши заявника та не опитавши його з приводу обставин завдання йому шкоди.

У відповідності до положень ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Отже, суд приходить до висновку про те, що при винесенні оскаржуваної постанови слідчий діяв не у спосіб, передбачений вищезазначеною процесуальною нормою.

Відтак, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 307 КПК України, суд, -
УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на (дії) бездіяльність слідчого Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Саксаганського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень за ст. ст. 239, 245, 246, 356 і 364 КК України та розпочати розслідування.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ Саксаганського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 05.05.2017 року про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілими у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР під №0001034 із правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 358 КК України, зобов`язавши старшого слідчого СВ Саксаганського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 задовольнити його заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .