справа № 361/3906/17
провадження № 1-кп/361/424/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2017 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:
головуючого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
з участю прокурора - ОСОБА_3
представника потерпілого - ОСОБА_4

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Бровари клопотання прокурора Броварської місцевої прокуратури Київської області, ОСОБА_5 , про звільнення від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002395 від 27 .06. 2017 року підозрюваної
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Авдіївка, Донецької області, громадянки України, одруженої, має на утриманні малолітню дитину, не працюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої,

- у вчиненні кримінального правопорушення ( злочину), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -
В С Т А Н О В И В :
03 липня 2017 року прокурор Броварської місцевої прокуратури Київської області, ОСОБА_5 , звернулася до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002395 від 27 .06. 2017 року підозрюваної ОСОБА_6 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 КК Україниза ознаками заволодіння чужим майном шляхом обману.

Як вбачається з клопотання, ОСОБА_6 25 серпня 2015 року, перебуваючи в адміністративному приміщенні Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, розташованому за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, 18, з метою отримання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, остання подала до Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області заяву від 25.08.2015 для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, зазначивши в заяві інформацію щодо відсутності в наявності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення анти терористичної операції; у будь-кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та будучи проінформована, що інформація, подана у вказаній заяві, а також доданих до неї документів, можуть бути перевірені органом соціального захисту населення для забезпечення цільового використання бюджетних коштів.

Після подання заяви від 15.12.2014 та доданих до неї документів до Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, ОСОБА_6 почала отримувати щомісячну адресну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в розмірі 884 гривень 00 копійок.

Відповідно до п. 6 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення; будь-хто з членів сім`ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Так, у ОСОБА_6 , яка перебувала на обліку в Управлінні соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, як внутрішньо переміщена особа, та отримувала щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, виник злочинний умисел, направлений на заволодіння чужого майна, а саме грошових коштів, вчиненого шляхом обману.

Будучи обізнаною щодо порядку отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, який регулюється відповідно до «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505, доступ до ознайомлення з яким вільний та доступний всім громадянам України, 07.10.2015, ОСОБА_6 , перебуваючи в адміністративному приміщенні Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, розташованому за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, 18, переслідуючи корисливі мотиви, шляхом обману працівників вказаної установи, відповідальних за прийом документів, з метою продовження отримання з державного бюджету грошових коштів у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, умисно зазначила в заяві від 07.10.2015 про продовження виплати вказаного виду допомоги на наступний шестимісячний строк, про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, тобто приховала факт наявності у неї та будь-кого з членів її сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

В подальшому, того ж дня, ОСОБА_6 , в порушення вимог абз. 9 п. 5 та п. 6 Порядку «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» (далі Порядок), затвердженого постановою КМУ № 505 від 01.10.2014, надала в Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області вищезазначену заяву, на підставі якої ОСОБА_6 було продовжено виплату адресної допомоги.

Таким чином, зазначивши у заяві від 07.10.2015 відомості про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, ОСОБА_6 свідомо приховала факт наявності станом на 07.10.2015 коштів, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, на депозитному рахунку у ПАТ КБ «Приватбанк», а саме, наявності у ПАТ КБ «Приватбанк» на ім`я останньої депозитних коштів на депозитному рахунку № НОМЕР_1 , що був відкритий 05.10.2015, відповідно договору № SAMDNWFD100 на суму 9 000 гривень 00 копійок, та які знаходились на час написання заяви від 07.10.2015 на рахунку, а також що був поповнений 06.11.2015 на 9 000 гривень 00 копійок, та грошові кошті з якого були переведені 07.12.2015 року.

Крім того, продовжуючи свої злочинні дії, направлені на незаконне заволодіння чужим майном (шахрайство), вчинене шляхом обману, діючи умисно, маючи мету незаконного збагачення, порушуючи норми діючого законодавства України, ОСОБА_6 , 24.02.2016, перебуваючи в адміністративному приміщенні Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, розташованому за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, 18, переслідуючи корисливі мотиви, шляхом обману працівників вказаної установи, відповідальних за прийом документів, з метою продовження отримання з державного бюджету грошових коштів у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, умисно зазначила в заяві від 24.02.2016 про продовження виплати вказаного виду допомоги на наступний шестимісячний строк, про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, тобто приховала факт наявності у неї та будь-кого з членів її сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

В подальшому, того ж дня, ОСОБА_6 , в порушення вимог абз. 9 п. 5 та п. 6 Порядку «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» (далі Порядок), затвердженого постановою КМУ № 505 від 01.10.2014, надала в Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області вищезазначену заяву, на підставі якої ОСОБА_6 було продовжено виплату адресної допомоги.

Таким чином, зазначивши у заяві від 24.02.2016 відомості про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, ОСОБА_6 свідомо приховала факт наявності станом на 24.02.2016 коштів, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, на депозитному рахунку у ПАТ КБ «Приватбанк», та не повідомила про відкриття депозитного рахунку співробітників Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, що мало суттєве значення при прийнятті рішення про призначення, нарахування та виплату їй вказаного виду грошової допомоги, а саме, наявності у ПАТ КБ «Приватбанк» на ім`я останньої депозитних коштів на депозитному рахунку № НОМЕР_2 , що був відкритий 08.02.2016, відповідно договору № SAMDNWFD300 на суму 150 000 гривень 00 копійок, та які знаходились на час написання заяви від 24.02.2016 на рахунку, та грошові кошти з якого були переведені 09.03.2016, тобто які знаходились на рахунку на момент написання заяви, станом на 24.02.2016.

Крім того, продовжуючи свої злочинні дії, направлені на незаконне заволодіння чужим майном (шахрайство), вчинене шляхом обману, діючи умисно, маючи мету незаконного збагачення, порушуючи норми діючого законодавства України, ОСОБА_6 , 25.08.2016, перебуваючи в адміністративному приміщенні Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, розташованому за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, 18, переслідуючи корисливі мотиви, шляхом обману працівників вказаної установи, відповідальних за прийом документів, з метою продовження отримання з державного бюджету грошових коштів у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, умисно зазначила в заяві від 25.08.2016 про продовження виплати вказаного виду допомоги на наступний шестимісячний строк, про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, тобто приховала факт наявності у неї та будь-кого з членів її сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

В подальшому, того ж дня, ОСОБА_6 , в порушення вимог абз. 9 п. 5 та п. 6 Порядку «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» (далі Порядок), затвердженого постановою КМУ № 505 від 01.10.2014, надала в Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області вищезазначену заяву, на підставі якої ОСОБА_6 було продовжено виплату адресної допомоги.

Таким чином, зазначивши у заяві від 25.08.2016 відомості про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, ОСОБА_6 свідомо приховала факт наявності станом на 25.08.2016 коштів, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, на депозитному рахунку у ПАТ КБ «Приватбанк», та не повідомила про відкриття депозитного рахунку співробітників Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, що мало суттєве значення при прийнятті рішення про призначення, нарахування та виплату їй вказаного виду грошової допомоги, а саме, наявності у ПАТ КБ «Приватбанк» на ім`я останньої депозитних коштів на депозитному рахунку № НОМЕР_3 , що був відкритий 22.06.2016, на суму 73 450 гривень 00 копійок, та грошові кошти з якого були переведені 23.07.2016.

Крім того, ОСОБА_6 також не було повідомлено про наявність коштів, у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, на депозитному рахунку № НОМЕР_4 , що був відкритий 15.04.2016, на суму 5 000 гривень 00 копійок, який був поповнений 13.06.2016 на суму 5 000 гривень 00 копійок та 18.07.2016 на суму 11 236 гривень 75 копійок, та які знаходились на час написання заяви від 25.08.2016 на рахунку, та були зняті 19.10.2016.

Крім того, в період часу з 05.10.2015 по 15.11.2016 ОСОБА_6 були відкриті наступні депозитні рахунки:

-№ НОМЕР_5 від 23.09.2016, на суму 98 000 гривень 00 копійок;

-№ 3655 по договору № SAMDNWFD300 від 28.05.2015 на суму 500 гривень 00 копійок, який було поповнено 01.06.2015 на суму 50 000 гривень 00 копійок, строком до 29.07.2015;

-№ 4991 від 31.10.2016 на суму 3 249,64 доларів США, строком до 01.12.2016;

-№ 6233 по договору № SAMABWFD400 від 06.11.2015 на суму 130 000 гривень 00 копійок, який було поповнено 06.11.2015 на суму 18 000 гривень 00 копійок, а також поповнено 24.12.2015 на суму 9 000 гривень 00 копійок, строком до 07.02.2016;

-№ 2318 від 19.10.2016 на суму 12 000 гривень 00 копійок, строком до 21.11.2015;

-№ 0842 від 27.04.2016 на суму 3 200 доларів США, строком до 31.10.2016,

про відкриття яких та наявності депозитного рахунку ОСОБА_6 також не повідомила співробітників Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, що мало суттєве значення при прийнятті рішення про призначення, нарахування та виплату їй вказаного виду грошової допомоги.

Таким чином, діючи умисно, ОСОБА_6 , в порушення вимог абз. 9 п. 5 та п. 6 Порядку «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» (далі Порядок), затвердженого постановою КМУ № 505 від 01.10.2014, надавши в Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області вищезазначені заяви, на підставі яких ОСОБА_6 було продовжено виплату адресної допомоги, зайво проведено нарахування і в подальшому, виплачено за період часу з 01.12.2015 по 30.11.2016 щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на загальну суму 8509 гривень 61 копійки, яку вона незаконно отримувала частинами щомісяця, тим самим спричинивши збитки державному бюджету на вказану суму.

Діючи з умислом на заволодіння чужим майном, з корисних мотивів, шляхом обману працівників Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, який виразився в наданні неправдивих відомостей в заявах від 07.10.2015, від 24.02.2016 та від 25.08.2016 для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення анти терористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг відомості про відсутність у ОСОБА_6 та будь-кого з членів її сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратнийрозмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, ОСОБА_6 за період часу з 01.12.2015 по 30.11.2016 заволоділа коштами державного бюджету на загальну суму 8509 гривень 61 копійки, які вона повністю відшкодувала, щиро розкаялася у вчиненому злочині, у зв`язку з чим прокурор звернувся з клопотанням про звільнення її від кримінальної відповідальності за частиною 1 статті 190 КК України, а кримінальне провадження відносно неї закрити.

У підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 просив клопотання задовольнити та звільнити підозрювану ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002395 від 27. 06. .2017 року, підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого частиною 1 статті 190 КК України на підставі статті 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.
Вислухавши думку представника потерпілого ОСОБА_4 , яка просила клопотання задовольнити у зв`язку з відшкодуванням підозрюваною завданої державі шкоди; підозрюваної ОСОБА_6 , яка щиро розкаялася у вчиненні злочину та просила клопотання задовольнити, звільнивши її від кримінальної відповідальності за частиною 1 статті 190 КК України у зв`язку з тим, що вона повністю відшкодувала завдану державі шкоду; суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог статті 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Судом встановлено, що ОСОБА_6 вчинила злочин, передбачений частиною 1 статті 190 КК України, який відповідно до ст. 12 КК України відноситься до злочинів невеликої тяжкості, вперше притягується до кримінальної відповідальності, щиро розкаялася у вчиненому злочині та активно сприяла розкриттю злочину, повністю відшкодувала завдану державі шкоду у розмірі 8509 грн. 61 коп.
Згідно з пунктом 2 частини третьої статті 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
За змістом пункту 1 частини другої статті 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
За наведених обставин суд вважає, що є достатні підстави для звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності за дії, передбачені частиною 1 статті 190 КК України, та закриття відносно неї кримінального провадження на стадії підготовчого судового засідання відповідно до пункту 1 частини другої статті 284 КПК України на підставі ст. 45 КК України.
Запобіжний захід відносно ОСОБА_6 не обирався, цивільний позов не заявлявся, передбачені статтею 118 КПК України документально підтверджені процесуальні витрати відсутні, а речові доказі мають зберігатися в матеріалах кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 26, 284, 314, 369, 370 КПК України, ст.. 45 КК України суд
У Х В А Л И В :

Звільнити підозрювану, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Авдіївка, Донецької області, від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого частиною 1 статті 190 КК України на підставі ст. 45 КК України, кримінальне провадження , внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002395 від 27 .06. .2017 року відносно неї - закрити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
На ухвалу може бути подана апеляція до апеляційного суду Київської області через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1