Справа № 453/491/17
№ провадження 1-кп/453/115/17
В И Р О К
іменем України
29 червня 2017 року Сколівський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

та обвинуваченої ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сколе Львівської області кримінальне провадження по обвинуваченню

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Верхнячка Сколівського району Львівської області, проживаючої у АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, із середньою освітою, одруженої, має на утриманні двох малолітніх дітей, непрацюючої, раніше не судимої,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 358 та ч. 4 ст. 358 КК України,-

в с т а н о в и в:
Обвинувачена ОСОБА_4 , з корисливих мотивів, шляхом обману, за попередньою змовою з невстановленим працівником Сколівського районного центру зайнятості, поєднаного із використанням підроблених документів, заволоділа бюджетними коштами державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, яку реалізовувало управління соціального захисту населення Сколівської районної державної адміністрації (далі по тексту Управління або УСЗН Сколівської РДА) на загальну суму 8 788,88 гривень, що завдало шкоди державному бюджету України на згадану суму.

Так, відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» № 1768-ІІІ від 01.06.2000 (далі Закон № 1768-ІІІ) право на отримання державної соціальної допомоги мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України.

Відповідно до ст. 4 Закону № 1768-ІІІ та п. 6 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 № 250 (далі Постанова), обов`язковими документами, для призначення соціальної допомоги, які подаються до органу соціального захисту населення є: заява про надання державної соціальної допомоги, документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї, довідка про склад сім`ї, декларація про доходи та майно осіб (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї), та довідка про наявність та розмір земельної частки (паю). Для призначення соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник сім`ї подає заяву і декларацію про доходи на майно.

Відповідно до п. 8 Постанови, допомога в Управлінні призначається з місяця звернення уповноваженого представника сім`ї.

Крім того, відповідно до п. 5 Постанови в Управлінні сформовано особові справи отримувачів соціальної допомоги, де зберігаються документи, необхідні для призначення соціальної допомоги, а також розрахунки її розміру, зокрема справа № 609407 на прізвище ОСОБА_4 .

Встановлено, що у середині червня 2015 року ОСОБА_4 перебуваючи в УСЗН Сколівської РДА. дізналась про можливість отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, де отримала консультацію щодо умов її оформлення.

ОСОБА_4 , яка усвідомлювала, що вона є працездатною, однак працює без оформлення трудових відносин у встановленому порядку, а відтак, відповідно до ст. 7 Закону № 1768-ІІІ та п. 10 Постанови, є підстави для відмови у призначенні соціальної допомоги, виник злочинний умисел на заволодіння бюджетними коштами державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, шляхом обману та використання завідомо неправдивих офіційних документів про працевлаштування та отримані доходи.

Реалізовуючи свій злочинний умисел, в особистих інтересах, з корисливих мотивів, з метою протиправного отримання бюджетних коштів як соціальної допомоги, ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що вона працює у фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 та отримує дохід на загальну суму 9 135 грн., а відтак у призначенні соціальної допомоги може бути відмовлено, на початку червня 2015 року вступила у злочинну змову з невстановленим працівником Сколівського районного центру зайнятості, щодо складання та видачі на її ім`я завідомо неправдивого офіційного документу довідки про доходи та передала їй свої копії паспорта та ідентифікаційного коду, з метою внесення неправдивих відомостей.

У подальшому, 24.06.2015 ОСОБА_4 , перебуваючи у приміщенні Сколівського районного центру зайнятості, що за адресою: Львівська область м. Сколе, вул. Братів Вільшинських,4, отримала від невстановленого працівника Сколівського районного центру зайнятості завідомо підроблений документ довідку про доходи № 1 від 24.06.2015 про те, що ОСОБА_4 у період з грудня 2014 по травень 2015року займала посаду продавця продовольчих товарів у фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 та отримала дохід на загальну суму 7 308 грн., розмір якої був занижений на 1827 гривень. Після цього, того ж дня, реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, з корисливих мотивів, для введення в оману працівників Управління щодо отриманого доходу, подала в Управління, приміщення якого розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , завідомо неправдиву довідку №1 від 24.06.2015, видану від імені фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , та копію свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.

Подана ОСОБА_4 завідомо неправдива довідка про доходи № 1 від 24.06.2015, копія свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , були прийняті працівниками Управління та на підставі вказаних документів ОСОБА_4 власноручно написала на бланках, затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 204 від 22.03.2007 заяву про призначення їй державної соціальної допомоги та декларацію про доходи та майновий стан її сім`ї, в якій вказала вид свого доходу у вигляді заробітної плати, відповідно до довідки про доходи № 1 від 24.06.2015.

У подальшому, на підставі поданих завідомо неправдивих документів, заяви про призначення державної соціальної допомоги та декларації про доходи та майновий стан ОСОБА_4 , нарахована державна соціальна допомога як малозабезпеченій сім`ї за період з 01.06.2015 по 30.11.2015 на суму 1 827,00 гривень, яку вона отримувала впродовж 6-ти місяців на картковий рахунок АТ «Ощадбанк» № НОМЕР_1 .

За таких обставин, умисні протиправні дії ОСОБА_4 перебувають у причинно-наслідковому зв`язку із суспільно-небезпечними наслідками у вигляді безпідставного вибуття із бюджету коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї у сумі 1 827,00 гривень за період з 01.06.2015 по 30.11.2015.

Крім того, ОСОБА_4 реалізовуючи свій злочинний умисел, в особистих інтересах, з корисливих мотивів, з метою протиправного отримання бюджетних коштів, достовірно знаючи, що вона працює у фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 та отримує дохід на загальну суму 9135 грн., а відтак у призначенні соціальної допомоги відповідно до ст. 7 Закону №1768-ІІІ та п. 10 Постанови, може бути відмовлено, на початку червня 2015 року вступила у злочинну змову з невстановленим працівником Сколівського районного центру зайнятості, щодо складання та видачі її завідомо неправдивих офіційних документів довідки про доходи.

Так, вона на початку червня 2015 року (точної дати не встановлено) перебуваючи у м. Сколе Львівської області, попередньо узгодивши, передала невстановленій особі з числа працівників Сколівського районного центру зайнятості копії свого паспорта та ідентифікаційного коду, з метою внесення неправдивих відомостей у довідку про її доходи.

Невстановлена особа з числа працівників Сколівського районного центру зайнятості, достовірно знаючи, що ОСОБА_4 на обліку в центрі зайнятості як безробітна не перебуває, попередньою отримавши від неї копії паспорта, ідентифікаційного коду, маючи доступ до свідоцтв про реєстрацію фізичних осіб підприємців, діючи умисно, власноручно внесла неправдиві відомості у довідку про доходи № 1 від 24.06.2015 року про те, що ОСОБА_4 у період з грудня 2014 по квітень 2015 року займала посаду продавця продовольчих товарів у фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 та отримала дохід на загальну суму 7 308 грн., розмір якої був занижений на 1 827 гривень., яку скріпила підписом від імені ОСОБА_5 , яку у подальшому 24.06.2015 передала ОСОБА_4 , тим самим склала та видала завідомо неправдивий офіційний документ, що надає право на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї.

Крім цього, 24.06.2015 ОСОБА_4 , реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, з корисливих мотивів, для штучного створення відповідності її особи вимогам Закону №1768-ІІІ в частині отримання нею доходу, подала в УСЗН Сколівської РДА, приміщення якого розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , завідомо неправдиву офіційну довідку № 1 від 24.06.2015, видану від імені фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , про те, що вона у період з грудня 2014 по квітень 2015 року займала посаду продавця продовольчих товарів у фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 та отримала дохід на загальну суму 7 308 грн., розмір якої був занижений на 1 827 гривень, тобто використала завідомо неправдиві офіційні документи.

Крім цього, ОСОБА_4 , реалізовуючи свій злочинний умисел, в особистих інтересах, з корисливих мотивів, з метою протиправного отримання бюджетних коштів як соціальної допомоги, достовірно знаючи, що вона працює у фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 та отримує дохід на загальну суму 9 733,50 грн., а відтак у призначенні соціальної допомоги може бути відмовлено, на початку грудня 2015 року повторно вступила у злочинну змову з невстановленим працівником Сколівського районного центру зайнятості, щодо складання та видачі на її ім`я завідомо неправдивих офіційних документів довідки про доходи та передала їй свої копії паспорта та ідентифікаційного коду, з метою внесення неправдивих відомостей.

У подальшому, 08.12.2015 ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні Сколівського районного центру зайнятості, що за адресою: Львівська область м. Сколе, вул. Братів Вільшинських, 4, отримала від невстановленого працівника Сколівського районного центру зайнятості довідку про доходи № 3 від 07.12.2015 року про те, що вона, у період з червня по листопад 2015 року, займала посаду продавця продовольчих товарів у фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 та отримала дохід на загальну суму 3 000 грн., розмір якої був занижений на 6 733,50 гривень. Після цього, того ж дня, реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, з корисливих мотивів, для введення в оману працівників Управління щодо отриманого доходу, подала в Управління, приміщення якого розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , завідомо неправдиву довідку № 3 від 07.12.2015, видану від імені фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 та копію свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.

Подана ОСОБА_4 завідомо неправдива довідка про доходи № 3 від 07.12.2015 року, копія свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , були прийняті працівниками Управління та на підставі яких ОСОБА_4 власноручно написала на бланках, затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 204 від 22.03.2007 року заяву про призначення їй державної соціальної допомоги та декларацію про доходи та майновий стан її сім`ї, в якій вказала вид свого доходу у вигляді заробітної плати, відповідно до довідки про доходи № 3 від 07.12.2015 року.

В подальшому, на підставі поданих завідомо неправдивих документів, заяви про призначення державної соціальної допомоги та декларації про доходи та майновий стан ОСОБА_4 , нарахована державна соціальна допомога як малозабезпеченій сім`ї за період з 01.02.2016 року по 31.05.2016 на суму 6 961,88 гривень, яку вона отримувала впродовж 4-х місяців на картковий рахунок АТ «Ощадбанк» № НОМЕР_1 .

За таких обставин, умисні протиправні дії ОСОБА_4 перебувають у причинно-наслідковому зв`язку із суспільно-небезпечними наслідками у вигляді безпідставного вибуття із бюджету коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї у сумі 6 961,88 гривень за період з 01.02.2016 по 31.05.2016.

Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчиненого повторно за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Крім того, ОСОБА_4 реалізовуючи свій злочинний умисел, в особистих інтересах, з корисливих мотивів, з метою протиправного отримання бюджетних коштів, достовірно знаючи, що вона працює у фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 та отримує дохід на загальну суму 9 733,50 грн., а відтак, відповідно до ст. 7 Закону № 1768-ІІІ та п. 10 Постанови, є підстави для відмови у призначенні соціальної допомоги, на початку грудня 2015 року вступила у злочинну змову з невстановленим працівником Сколівського районного центру зайнятості, щодо складання та видачі її завідомо неправдивих офіційних документів довідки про доходи.

Так, вона на початку грудня 2015 року (точної дати не встановлено) перебуваючи в м. Сколе Львівської області, попередньо узгодивши, передала невстановленій особі з числа працівників Сколівського районного центру зайнятості копії свого паспорта та ідентифікаційного коду, з метою внесення в неї неправдивих відомостей у довідку про її доходи.

Невстановлена особа з числа працівників Сколівського районного центру зайнятості, достовірно знаючи, що ОСОБА_4 на обліку у центрі зайнятості як безробітна не перебуває, попередньою отримавши від неї копії паспорта, ідентифікаційного коду, маючи доступ до свідоцтв про реєстрацію фізичних осіб підприємців, діючи умисно, власноручно внесла неправдиві відомості у довідку про доходи № 3 від 07.12.2015 року про те, що ОСОБА_4 у період з червня по листопад 2015 року займала посаду продавця продовольчих товарів у фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 та отримала дохід на загальну суму 3 000 грн., розмір якої був занижений на 6 733,50 гривень, яку скріпила підписом від імені ОСОБА_5 , і у подальшому, 08.12.2015 року передала ОСОБА_4 , тим самим склала та видала завідомо неправдиві офіційні документи, що надають право на отримання соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї.

Крім цього, 08.12.2015 року ОСОБА_4 , реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, з корисливих мотивів, для штучного створення відповідності її особи вимогам Закону № 1768-ІІІ, у частині працевлаштування та отримання нею доходу, подала в УСЗН Сколівської РДА, приміщення якого розташоване за адресою: АДРЕСА_2 завідомо неправдиву офіційну довідку № 3 від 07.12.2015 року, видану від імені фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , про те, що вона у період з червня по листопад 2015 року займала посаду продавця продовольчих товарів у фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 та отримала дохід на загальну суму 3 000 грн., розмір якої був занижений на 6 733,50 гривень, тобто використала завідомо неправдиві офіційні документи.

У судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 свою вину у вчиненні інкримінованих їй кримінальних правопорушень визнала повністю та дала покази про те, що дійсно вчиняла злочини при обставинах, які вказані в обвинувальному акті. Про те, що підробляє офіційний документ їй було відомо. Також, усвідомлювала, що подає в Управління соцзахисту населення Сколівської РДА підроблені документи. У вчиненому щиро розкаюється, просить суд суворо її не карати.

Враховуючи те, що обвинувачена свою вину у вчинених кримінальних правопорушеннях визнала повністю, інші учасники процесу не оспорюють фактичні обставини справи і судом встановлено, що вони правильно розуміють зміст цих обставин, відсутні будь-які сумніви у добровільності та істинності їх позиції, заслухавши думку учасників судового розгляду, які не заперечували проти розгляду кримінального провадження у порядку, передбаченому ч. 3 ст. 349 КПК України, та роз`яснивши їм положення ч. 3 ст. 349 КПК України про наслідки застосування обмеженого дослідження доказів, а саме про позбавлення їх у такому випадку права подальшого оспорювання цих обставин провадження в апеляційному порядку, суд визнає недоцільним дослідження інших доказів відносно тих обставин провадження, які ніким не оспорюються. Відтак, суд обмежив дослідження доказів допитом обвинуваченої та дослідженням тих матеріалів кримінального провадження, що характеризують особу обвинуваченої.

На підставі вищевикладеного, суд, допитавши обвинувачену, дійшов висновку, що вина обвинуваченої ОСОБА_4 у вчиненні нею кримінальних правопорушеннях при обставинах, викладених в обвинувальному акті, доведена у судовому засіданні повністю.

Суд вважає, що дії обвинуваченої ОСОБА_4 вірно кваліфіковані за ч. 2 ст. 190 КК України, оскільки вона скоїла заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Її ж дії вірно кваліфіковані за ч. 3 ст. 358 КК України, оскільки вона, діючи умисно, підробила офіційний документ, який видається громадянином-підприємцем, і який надає права чи звільняє від обов`язків, за попередньою змовою групою осіб.

Також її дії вірно кваліфіковані за ч. 4 ст. 358 КК України, оскільки вона використала завідомо підроблені офіційні документи.

Пом`якшуючою вину обвинуваченої ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень обставиною, передбаченою ст. 66 КК України, судом встановлено щире каяття.

Обтяжуючих вину обвинуваченої ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень обставин, передбачених ст. 67 КК України, судом не встановлено.

При визначенні міри покарання обвинуваченій ОСОБА_4 суд враховує суспільну небезпеку вчинених кримінальних правопорушень, їх характер та наслідки, особу обвинуваченої, яка позитивно характеризується по місцю проживання, раніше не судима, на «Д» обліку у наркологічному та психоневрологічному кабінетах Сколівської ЦРЛ не перебуває, а також те, що вона повністю визнала свою вину, має на утриманні двох малолітніх дітей, щиро розкаюється у вчинених кримінальних правопорушеннях.

Як вбачається із виконаної органом з питань пробації досудової доповіді про обвинувачену ОСОБА_4 , результати її оцінки не показали високого ризику вчинення повторного кримінального правопорушення та небезпеки для суспільства, також окремих осіб, а, отже, існує ймовірність виправлення обвинуваченої без ізоляції від суспільства.

У зв`язку із зазначеним, суд вважає за доцільне під час вирішення питання про призначення обвинуваченій ОСОБА_4 покарання обмежитись межами санкції ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, а тому їй слід призначити покарання у виді позбавлення волі та штрафу.

Однак, беручи до уваги пом`якшуючу обставину - щире каяття, а також зважаючи на те, що ОСОБА_4 вперше притягується до кримінальної відповідальності, позитивно характеризується за місцем проживання, має на утриманні двох малолітніх дітей, у зв`язку з чим потребує матеріальної допомоги, а також те, що ризик вчинення повторного кримінального правопорушення оцінений органом пробації, як середній, а ризик небезпеки для суспільства як низький, суд дійшов висновку про можливість виправлення ОСОБА_4 без відбування покарання у виді позбавлення волі, тобто при обранні міри покарання слід застосувати ст. 75 КК України звільнення від відбування покарання з випробуванням та згідно ст. 76 КК України покласти на неї певні обов`язки.

Суд також приходить до переконливого висновку, що заявлений прокуратурою Львівської області в інтересах держави в особі управління соціального захисту населення Сколівської районної державної адміністрації Львівської області цивільний позов про стягнення матеріальної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, у розмірі 8 788,88 гривень підлягає до задоволення частково, оскільки обвинувачена такий визнала у повному обсязі, заподіяну шкоду на даний час частково відшкодувала, а саме на суму 1 000 гривень, зобов`язалась відшкодувати решту по мірі можливості. Таким чином, сума яка підлягає стягненню, становить 7 788,88 гривень.

Витрати на залучення експерта для проведення експертизи у розмірі 879,60 грн. стягнути з обвинуваченої ОСОБА_4 у користь держави.

Запобіжний захід відносно обвинуваченої не обирався.

Долю речових доказів по кримінальному провадженню необхідно вирішити на підставі ст. 100 КПК України.

Керуючись ст. ст. 368, 370, 374 КПК України, суд-

з а с у д и в:
ОСОБА_4 визнати винною у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України і призначити їй покарання у виді:

- за ч. 2 ст. 190 КК України 1 (один) рік позбавлення волі;

- за ч. 3 ст. 358 КК України 1 (один) рік 6 (шість) місяців позбавлення волі;

- за ч. 4 ст. 358 КК України 510 (п`ятсот десять) гривень штрафу.

Згідно ст. 70 КК України шляхом часткового складання призначених покарань призначити ОСОБА_4 остаточне покарання у виді 2 (двох) роки позбавлення волі та штрафу у розмірі 510 (п`ятсот десять) гривень.

Згідно ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_4 від відбування покарання у виді 2 (двох) років позбавлення волі з випробуванням з іспитовим строком 1 (один) рік.

Згідно ст. 76 КК України зобов`язати ОСОБА_4 періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.

Згідно ст. 72 КК України основне покарання у виді штрафу у розмірі 510 (п`ятсот десять) гривень підлягає виконанню самостійно.

Запобіжний захід ОСОБА_4 до вступу вироку у законну силу не обирати.

Цивільний позов прокуратури Львівської області, заявлений в інтересах держави в особі управління соціального захисту населення Сколівської районної державної адміністрації Львівської області до ОСОБА_6 про відшкодування шкоди задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_6 на користь управління соціального захисту населення Сколівської районної державної адміністрації Львівської області (82600, м. Сколе, вул. Д. Галицького, 10, ЗКПО 25257993, р/р 0083 в ГУДК України у Львівській області) матеріальну шкоду у розмірі 7 788 (сім тисяч сімсот вісімдесят вісім) гривень 88 (вісімдесят вісім) копійок.

У решті позову відмовити.

Стягнути з ОСОБА_7 на користь держави 879 (вісімсот сімдесят дев`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок судових витрат за проведення почеркознавчої експертизи.

Речові докази: справу № 609407 про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї на прізвище ОСОБА_4 залишити при матеріалах кримінального провадження.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченій та прокурору.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Уразі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Вирок може бути оскаржено до апеляційного суду Львівської області протягом тридцяти днів з моменту його проголошення через Сколівський районний суд Львівської області з підстав, передбачених ст. 394 КПК України.

Суддя ОСОБА_1