Справа №465/553/17
Провадження1-кс/465/195/17
УХВАЛА
про відмову у скарзі
08.02.17 року слідчий суддя Франківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:
до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Свою скаргу скаржник обґрунтовує тим, що ОСОБА_5 звернулась із заявою 25.01.2017 року в порядку ст.214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 , який 15.11.2016 року перебуваючи в душовій кабіні сьомого поверху, що за адресою: АДРЕСА_1 , спричинив її чоловіку ОСОБА_7 тілесні ушкодження, що підтверджуються висновком судово-медичної експертизи №948/2016 від 16.11.2016 року, згідно з яким у ОСОБА_7 виявлені тілесні ушкодження, які відносяться до легких тілесних ушкоджень, в діях якого вбачається ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.125 КК України. Однак звернення ОСОБА_5 до даних органу досудового розслідування не дало позитивного результату і кримінальне провадження відкрито не було. Оскільки відомості до ЄРДР по вказаній цій заяві, Франківським відділом поліції ГУ Національної поліції у Львівській області внесені не були. На думку скаржника такі дії є незаконним, а тому просить зобов`язати внести відповідні відомості до ЄРДР по цій заяві.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити з мотивів наведених в ній.

Прокурор Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу заперечив та зазначив про те, що вимоги заявника є безпідставними, оскільки з ї заяви не вбачається підстав для внесення відомостей до ЄРДР, та звернення ОСОБА_5 до Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області про вчинення злочину відносно її чоловіка не може бути розпочате слідчим, прокурором , оскільки таке провадження порушується на підставі заяви потерпілого щодо даного кримінального правопорушення на підставі ст.477 КПК України. Просить відмовити у задоволенні скарги.

Представник Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоч належно повідомлений про день, час та місце слухання справи, відповідно до ст..306 ч.3 КПК України, вважаю за можливе скаргу розглядати у його відсутності.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_4 та прокурора, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що 25.01.2017 року ОСОБА_5 звернулася з заявою на адресу т.в.о. начальника Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_8 , про вчинений кримінального правопорушення ОСОБА_6 , який 15.11.2016 року перебуваючи в душовій кабіні сьомого поверху, що за адресою: АДРЕСА_1 , спричинив її чоловіку ОСОБА_7 тілесні ушкодження, що підтверджуються висновком судово-медичної експертизи №948/2016 від 16.11.2016 року, згідно з яким у ОСОБА_7 виявлені тілесні ушкодження, які відносяться до легких тілесних ушкоджень, в діях якого вбачається ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.125 КК України.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Ст. 214 КПК України передбачає, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Генеральною Прокуратурою України.

Порядок ведення ЄРДР врегульований, зокрема, Положенням про його ведення, затвердженим наказом Генерального Прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, згідно пп. 4 п. 2.1 якого, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Ця вимога передбачена і п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України щодо внесення необхідних даних до ЄРДР.

Відповідно до ст.2 ч.1 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Вищевказане положення Закону дає підстави вважати, що реєстрації в Єдиний реєстр досудових розслідувань підлягають лише заяви та повідомлення про злочин, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та об`єктивні дані, які свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України, до ЄРДР вносяться відомості про дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Аналізуючи наведені норми, суддя приходить висновку про обов`язок внесення до ЄРДР лише тих відомостей про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч.1 ст.477 КПК України кримінальним провадженням у формі приватного обвинувачення є провадження, яке може бути розпочате слідчим, прокурором лише на підставі заяви потерпілого щодо кримінального правопорушення, передбаченого статтею 125 (умисне легке тілесне ушкодження) КК України.
Виходячи зі змісту поданої скарги та здобутих матеріалів, заявник описує події пов`язані із вчинення злочину відносно її чоловіка ОСОБА_7 тілесні ушкодження, водночас не наводячи даних, які можуть свідчити про вчинення зазначених в заяві дій, як злочинних.

При цьому заявником в поданій скарзі наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, на її думку, злочину ОСОБА_6 відносно її чоловіка ОСОБА_7 ..

Отже, в контексті ч. 4 ст. 214 КПК України, вважаю, що дії Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області відповідали вимогам закону, оскільки заява ОСОБА_7 була прийнята та зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінального правопорушення та інші події Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області за №1815 від 25.01.2017 року, однак заява ОСОБА_5 до Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області про вчинення злочину відносно її чоловіка не може бути розпочате слідчим, прокурором, оскільки таке провадження порушується на підставі заяви потерпілого щодо даного кримінального правопорушення на підставі ст.477 КПК України, а не підставі заяви ОСОБА_7 ..

Ч. 2 ст. 307 КПК України передбачений перелік рішень за наслідками розгляду скарг осіб, на бездіяльність правоохоронних органів, в тому числі і на бездіяльність, пов`язану з невнесенням відомостей до ЄРДР.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарги на бездіяльність прокурора може бути рішення про відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що Франківським відділом поліції ГУ Національної поліції у Львівській області не порушено вимог КПК України, прав та законних інтересів скаржника, а тому скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 не підлягає задоволенню, слід відмовити у задоволенні такій.

Керуючись ст.ст.214,303, 304,306,307, 318-380 КПК України,-

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1