Справа № 161/8622/17
Провадження № 1-кс/161/4009/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Луцьк 21 липня 2017 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , представників заявників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» ОСОБА_6 на бездіяльність працівників Головного управління Національної поліції у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:
В поданій скарзі представник ПАТ «Банк Форум» ОСОБА_6 зазначила, що 20.03.2017 року за вих.. №1892/1.3 вона подала заяву/повідомлення до Головного управління Національної поліцїі у Волинській області про вчинення дій, що містять ознаки складу злочину, кримінального правопорушення, передбаченого статтями Кримінального кодексу України.

В поданій заяві йшлося про те,що на підставі письмового звернення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про наявність у діях позичальника ОСОБА_7 та поручителя ОСОБА_8 ознак складу злочину, передбаченого ч.1 ст.382 Кримінального кодексу України.

Окрім того, представник зазначила, що 03 травня 2017 року співробітники Луцького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області, куди на виконання надійшла заява-повідомлення ПАТ «Банк Форум» про вчинене кримінальне правопорушення, відмовились зареєструвати та внести відомості дану заяву-повідомлення у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

19 травня 2017 року за вхідним номером №5076-ю до ПАТ «Банк Форум» надійшло повідомлення із Луцького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області за підписом заступника начальника ОСОБА_9 , виконавець ОСОБА_10 про те, що вказане звернення зареєстровано в Журналі єдиного обліку №11272 від 07.04.2017 року Луцького ВП ГУНП у Волинській області. Проведеною перевіркою встановлено, що відносини, які виникли між ПАТ «Банк Форум» та ОСОБА_7 відносяться до складу цивільно-правових, а тому з приводу дій останньої ПАТ «Банк Форум» рекомендовано звернутись до суду в порядку цивільного судочинства.

Разом з тим, представник банку зазначила, що згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до вимог ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У зв`язку з цим, керуючись ст.ст.214,303-307 КПК України, представник банку ОСОБА_6 просила суд:

Зобов`язати виконавців, в особі співробітників Луцького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області заступника начальника ОСОБА_9 , виконавець ОСОБА_10 , або уповноважених за приписом КПК України, прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву-повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення від 20.03.2017 року за вих. №1892/1.3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою-повідомленням про вчинення злочину досудове розслідування за вчинення дій, які мають ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого статтею Кримінального кодексу України.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 заперечив щодо задоволення скарги з тих підстав, що аналогічна скарга розглядається іншим слідчим суддею Луцького міськрайонного суду Волинської області та подана скарга є безпідставною.

В судовому засіданні представники заявника ОСОБА_4 та ОСОБА_5 скаргу підтримали та навели доводи в обґрунтування скарги, аналогічно тим, що зазначені в скарзі. Окрім того, представники заявника зазначили, що КПК України не передбачає підстав для відмови у реєстрації відомостей про вчинення кримінального правопорушення чи відмови в реєстрації таких відомостей.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення представників заявника ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , дослідивши матеріали скарги,з`ясувавши думку слідчого ОСОБА_3 встановив наступні обставини та прийшов до наступних висновків щодо наявності підстав для задоволення скарги.

З заяви представника ПАТ «Банк Форум» ОСОБА_5 від 20.03.2017 року встановлено, що він звернувся до Головного управління Національної поліції у Волинській області із заявою про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_7 та ОСОБА_8 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України (а.с.13-15).

Згідно повідомлення начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_9 від 03 травня 2017 року встановлено, що в журналі єдиного обліку за №11272 від 07.04.2017 року Луцького ВП ГУНП у Волинській області, працівниками поліції проведена перевірка, якою встановлено, що відносини, які виникли між ПАТ «Банк Форум» та ОСОБА_7 відносяться до складу цивільно-правових, а тому з приводу дій останньої ПАТ «Банк Форум» рекомендовано звернутися до суду в порядку цивільного судочинства (а.с.22).

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність прокурора, слідчого що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора, слідчого яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч.1, п.3 ч.2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги на бездіяльність прокурора, слідчий суддя може зобов`язати прокурора вчинити певну дію.

Враховуючи, що слідчим не надано обґрунтованої відповіді та доказів, з яких причин заява представника ПАТ «Банк Форум» ОСОБА_5 про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України не була внесена до ЄРДР, тому скарга підлягає до задоволення.

З врахуванням зазначеного, керуючись ст.ст. 303-307, 372 КПК України,слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» ОСОБА_6 на бездіяльність працівників Головного управління Національної поліції у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань -задовольнити.
Зобов`язати начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській областіабо іншу уповноважену особу, відповідно до заяви про кримінальне правопорушення, від 20 березня 2017 року представника ПАТ «Банк Форум» ОСОБА_5 , внести відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування про вчинення ОСОБА_7 та ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1