АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 11-сс/793/444/17 Справа № 712/8517/17 Категорія: ст. 304 КПК УкраїниГоловуючий у І інстанції ОСОБА_1 Доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 липня 2017 року Колегія суддів судової палати в кримінальних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючого суддів при секретарі ОСОБА_2 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ОСОБА_5
з участю прокурораОСОБА_6 ,

скаржника ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси матеріали скарги за апеляційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 07 липня 2017 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_7 про скасування висновку дільничного офіцера поліції Черкаського відділу ГУНП України в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_8 про результати розгляду матеріалів (ЄО № 24855 від 17.05.2017), -

в с т а н о в и л а :
07.07.2017 ОСОБА_7 звернулась до слідчого судді Соснівського районного суду Черкаської області зі скаргою в якій просила скасувати висновок дільничного офіцера поліції Черкаського відділу ГУНП України в Черкаській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_8 про результати розгляду матеріалів ЄО № 24855 від 17.05.2017 та внести до ЄРДР відомості про вчинення злочинів, заявлених в її скарзі, 27.04.2017 поданої на ім`я заступника прокурора Черкаської області ОСОБА_9 .

07.07.2017 ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_7 про скасування висновку дільничного офіцера поліції Черкаського відділу ГУНП України в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_8 про результати розгляду матеріалів (ЄО № 24855 від 17.05.2017).

Ухвала вмотивована тим, що подана ОСОБА_7 скарга не є предметом розгляду слідчим суддею, відповідно до вимог ст. 303 КПК України, що, на виконання ч. 4 ст. 304 КПК України, є підставою для відмови у відкритті провадження.

Крім того, слідчим суддею роз`яснено право ОСОБА_7 оскаржити висновок дільничного офіцера поліції Черкаського відділу ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_8 за результатами розгляду відповідних матеріалів, до органу або посадової особи, які прийняли неправомірне, на думку скаржниці, рішення.

В апеляційній скарзі ОСОБА_7 , наводячи доводи незаконності, на її думку, висновку дільничного офіцера поліції Черкаського відділу ГУНП України в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_8 про результати розгляду матеріалів ЄО № 24855 від 17.05.2017, порушує питання про скасування ухвали слідчого судді через порушення норм матеріального та процесуального права, просить постановити нову ухвалу, якою задовольнити подану нею скаргу від 07.07.2017 за вх. № 23283.

Зокрема вказує на порушення слідчим суддею при прийнятні рішення по суті її скарги, вимог п. 5 ч. 1 ст. 303, ч. 4 ст. 304, ст.ст. 306, 376, 370 КПК України та не застосування норм матеріального права, а саме: ст.ст. 3, 55 Конституції України; ст.ст. 190, 191, 356, 364, 366 КК України; ст. 1296 ЦК України; ст.ст. 49, 51 Закону України «Про нотаріат».

Апелянт наполягає на тому, що оскаржуваний нею висновок, з огляду на п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути оскаржений до слідчого судді.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, думку скаржниці ОСОБА_7 про задоволення в повному обсязі апеляційних вимог з наведених в апеляційній скарзі підстав, міркування прокурора про законність та обґрунтованість ухвали слідчого судді та відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, перевіривши доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає, виходячи з наступного.

Згідно ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та право на таке оскарження, передбачені п.п. 1-8 ч. 1 ст. 303 КПК України. До них, зокрема належать: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; рішення слідчого про закриття кримінального провадження; рішення прокурора про закриття кримінального провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 КПК України. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування.

Отже, положення ст. 303 КПК України вказують на вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності саме слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, який, розширеному тлумаченню не підлягає.

Як вбачається з матеріалів скарги, 17.05.2017 до Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області надійшла скарга ОСОБА_7 щодо неправомірних дій посадових осіб Головного територіального управління юстиції в Черкаській області.

Вказана скарга 17.05.2017 була зареєстрована в журналі єдиного обліку Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області за № 24855

19.05.2017 за результатами перевірки вказаних матеріалів дільничним офіцером поліції Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_8 складено висновок в порядку Закону України «Про звернення громадян».

З аналізу змісту поданої ОСОБА_7 скарги від 07.07.2017 вбачається, що вона до слідчого судді оскаржує висновок дільничного офіцера поліції Черкаського відділу ГУНП України в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_8 , винесений за результатами розгляду матеріалів (ЄО № 24855 від 17.05.2017) за скаргою ОСОБА_7 щодо неправомірних дій посадових осіб Головного територіального управління юстиції в Черкаській області, оскарження якого не передбачено положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України.

Оскільки ч. 1 ст. 303 КПК України не передбачає оскарження до слідчого судді висновку дільничного офіцера поліції за матеріалами єдиного обліку, тому слідчий суддя, керуючись вимогами ч. 4 ст. 304 КПК України, обґрунтовано відмовив у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_7 , з чим колегія суддів цілком погоджується.

З огляду на наведене, доводи апелянта про можливість оскарження відповідного висновку дільничного офіцера поліції за матеріалами єдиного обліку, до задоволення не належать, а посилання останньої як на правову підставу для цього, на п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, не узгоджується з матеріалами скарги та вимогами ОСОБА_7 зазначеними в скарзі до слідчого судді та в апеляційній скарзі.

Інші наведені скаржницею посилання в апеляційній скарзі не є предметом даного апеляційного оскарження, оскільки апеляційна скарга подана на ухвалу про відмову у відкритті провадження, тобто на судове рішення, яким скарга ОСОБА_7 по суті її вимог не розглянута.

З урахуванням наведеного, колегія суддів, вважає, що ухвала слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 07.07.2017 відповідає критеріям, передбаченим ст. 370 КПК України, щодо її законності, обґрунтованості і вмотивованості, і не знаходить підстав, передбачених ст. 409 КПК України, для її скасування.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 404, 405, п. 1 ч. 3 ст. 407, ст.ст. 419, 422 КПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :
Ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 07 липня 2017 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_7 про скасування висновку дільничного офіцера поліції Черкаського відділу ГУНП України в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_8 про результати розгляду матеріалів ЄО № 24855 від 17.05.2017, залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_7 без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий :

Судді :