Справа № 202/7105/16-к
Провадження №1кс/0202/2177/2016
УХВАЛА

17 листопада 2016 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб СВ Індустріального відділення поліції Дніпропетровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність посадових осіб СВ Індустріального відділення поліції Дніпропетровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_3 зазначив, що 10 листопада 2016 року ним було подано заяву до Індустріального відділення поліції дніпропетровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 КК України та ч. 3 ст. 357 КК України, однак відомості, викладені в його заяві не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку з чим вважає протиправною бездіяльність посадових осіб слідчого органу, наголошуючи на ст. 214 КК України, яка зобов`язує вносити відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які викладені в заяві особи про вчинення кримінального правопорушення. Просить визнати протиправною бездіяльність посадових осіб слідчого органу, зобов`язати посадових осіб слідчого органу Індустріального відділення поліції Дніпропетровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 КК України та ч. 3 ст. 357 КК України, а також зобов`язати орган досудового розслідування вручити йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

Слідчий суддя, заслухавши заявника ОСОБА_3 , який підтримав скаргу та просив її задовольнити, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

З огляду на конституційні принципи змагальності сторін та диспозитивності, а також враховуючи, що ст.ст. 305, 306 КПК України визначений скорочений строк розгляду скарги такого роду, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті доводів та вимог скарги за відсутності в судовому засіданні представника органу досудового розслідування на підставі долучених до скарги матеріалів.

Згідно матеріалів скарги до Індустріального відділення поліції Дніпропетровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області звернувся 10 листопада 2016 року ОСОБА_3 із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 КК України та ч. 3 ст. 357 КК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Однак, в порушення вищенаведених вимог закону, відомості про вчинені кримінальні правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати відповідальну особу Індустріального відділення поліції Дніпропетровського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 10 листопада 2016 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 КК України та ч. 3 ст. 357 КК України.

Разом з цим, не підлягають задоволенню вимоги скарги про визнання протиправними дій посадових осіб Індустріального відділення поліції Дніпропетровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, оскільки, виходячи з положень ч. 2 ст. 307 КПК України вирішення таких вимог не входить до компетенції слідчого судді.

Також, Кримінальним процесуальним законодавством не передбачено зобов`язання службових осіб органу досудового розслідування до вчинення решти дій, про які просить заявник, оскільки дані вимоги перебувають у причино-наслідковому зв`язку із фактом внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Розгляд питання про залучення потерпілої особи до кримінального провадження, і, відповідно, вчинення пов`язаних з цим процесуальних дій та рішень, можливе у межах досудового розслідування. Вчинення таких дій до моменту внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань суперечить кримінальному процесуальному законодавству. Окрім того, рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим, у разі постановлення такого, є самостійним предметом оскарження.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб СВ Індустріального відділення поліції Дніпропетровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати відповідальну особу Індустріального відділення поліції Дніпропетровського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладені в заяві ОСОБА_3 від 10 листопада 2016 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 357 КК України.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1