Справа № 522/1829/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 лютого 2016 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю прокурора - ОСОБА_3

підозрюваного - ОСОБА_4

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Одесі клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , погодженого із прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_6 про відсторонення від посади відносно підозрюваного:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця м. Одеси, громадянина України, працюючий головним спеціалістом інспекційного відділу управління культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 , зі слів раніше не засудженого,

у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ст. 368 ч. 1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Згідно клопотання слідчого, погодженого із прокурором, СУ ГУНП в Одеській області проводиться досудового розслідування за кримінальним провадженням, внесеним до ЄРДР за № 0000046 від 28.01.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.

Як зазначає слідчий у своєму клопотанні, досудовим розслідуванням встановлено, що згідно наказу т.в.о. начальника управління Одеської обласної державної адміністрації ОСОБА_7 № 4-к від 03.11.2015 ОСОБА_4 призначено на посаду головного спеціаліста відділу інспекційного нагляду управління культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації.

Згідно п. 2.1. посадової інструкції головного спеціаліста відділу інспекційного нагляду управління культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації, затвердженої 03.11.2015 т.в.о. начальника управління ОСОБА_7 , головний спеціаліст відділу здійснює контроль за дотриманням законодавства у галузі охорони, ремонту та реставрації об`єктів культурної спадщини, будівельних, санітарних та інших норм і правил, що діють у сфері реставрації пам`яток, здійснює нагляд за ремонтом та реставрацією пам`яток.

Згідно п. 2.4 посадової інструкції головний спеціаліст складає приписи та здійснює підготовку проектів розпоряджень щодо усунення порушень правил охорони і використання пам`яток.

Згідно п. 2.11 посадової інструкції головний спеціаліст застосовує фінансові санкції.

Таким чином, постійно обіймаючи посаду головного спеціаліста відділу інспекційного нагляду управління культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації ОСОБА_4 здійснює функції представника влади та згідно із приміткою 1 до ст. 364 УК України є службовою особою.

Так, в третій декаді січня 2016 року розгляд ОСОБА_4 надійшло звернення громадської організації «Спасъ» щодо незаконного розміщення рекламних конструкцій на фасаді будівлі пам`ятки архітектури та містобудування місцевого значення, яка розташована по вул. Катерининській 85 в м. Одесі.

У зв`язку із вищевикладеним, 26 січня 2016 року близько 13 години ОСОБА_4 прибув за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська 85, де розташовано магазин мобільного зв`язку «МТС», та, у зв`язку з виявленими порушеннями Закону України «Про охорону культурної спадщини» вручив під розпис директору вказаного магазину ОСОБА_8 попередження щодо необхідності погодження рекламної конструкції на фасаді будівлі.

27 січня 2016 року в обідній час, зустрівшись с ОСОБА_8 , перебуваючи в належному останньому автомобілі «Фольксваген», який знаходився біля будинку по вул. Троїцькій, 43 в м. Одесі, у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, направлений на отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 за відстрочення терміну виконання попередження, нескладання акту демонтажу та незастосування фінансових санкцій до ОСОБА_8 у зв`язку із розміщенням незаконної рекламної конструкції на фасаді будинку по вул. Катерининській 85 в м. Одесі.

Реалізуючи злочинний умисел, ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_8 що за умови надання неправомірної вигоди в сумі 100 доларів США він не вчинить в інтересах останнього відповідні міри реагування з використанням свого службового становища.
Продовжуючи свій злочинний умисел, 04.02.2016 близько 12 години 30 хвилин головний спеціаліст інспекційного відділу управління культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації ОСОБА_4 , знаходячись в автомобілі «Фольксваген», біля будинку по вул. Троїцькій 43-а в м. Одесі, отримав від ОСОБА_8 у якості неправомірної вигоди грошові кошти в сумі 100 доларів США (станом на 04.02.2016 за офіційним курсом НБУ складало 2589 українських гривень), за відстрочення терміну виконання попередження, нескладення акту демонтажу та незастосування фінансових санкцій до ОСОБА_8 у зв`язку із розміщенням незаконної рекламної конструкції на фасаді будинку по вул. Катерининській 85 в м. Одесі.

04.02.2016 ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 368 ч. 3 КК України.

04.02.2016 ОСОБА_4 в ході допиту у якості підозрюваного свою вину визнав та щиросердечно розкаявся у вчиненні кримінального правопорушення, підтвердивши, що він дійсно отримав від ОСОБА_8 неправомірну вигоду в сумі 100 доларів США за неприйняття мір реагування відповідно до його компетенції.

05.02.2016 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.

Як зазначає слідчий у своєму клопотанні, провина ОСОБА_9 підтверджується протоколом додаткового допиту заявника ОСОБА_8 , який підтверджує факт отримання ОСОБА_4 , неправомірної вигоди в сумі 100 доларів США; попередженням щодо необхідності погодження рекламної конструкції на фасаді будівлі із підписом ОСОБА_8 , яке ОСОБА_4 добровільно передав останньому перед отримання неправомірної вигоди; протоколом огляду місця події в ході якого ОСОБА_4 добровільно видано роздруківку ЗУ «Про охорону культурної спадщини», в якій знаходився предмет неправомірної вигоди; протоколом огляду грошових коштів.

Підозрюваний ОСОБА_9 обґрунтовано підозрюється у вчиненні корупційного кримінального правопорушення середньої тяжкості, яке карається штрафом від однієї тисячі до тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк від трьох до шести місяців, або позбавленням волі на строк від двох до чотирьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Враховуючи те, що ОСОБА_9 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення середньої тяжкості у сфері службової діяльності, перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу інспекційного нагляду управління культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації, навіть визнаючи свою вину, може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом знищення або підроблення документів і речей, які мають значення для досудового розслідування, а також впливу на співробітників зазначеної установи та інших осіб, які є свідками у цьому провадженні, слідчий просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади головного спеціаліста відділу інспекційного нагляду управління культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації, строком на два місяці.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання в повному обсязі.

Підозрюваний ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання слідчого, зазначивши, що наміру впливати на свідків або знищити документи чи речі, він не має.

Заслухавши прокурора та підозрюваного, а також дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Органами досудового розслідування ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 368 ч. 1 КК України, про що йому було повідомлено 05.02.2016 року.

Як вбачається з наданих матеріалів, ОСОБА_4 призначено на посаду головного спеціаліста відділу інспекційного нагляду управління культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації.

Відповідно до ч.1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється, обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Надані матеріали надають підстав вважати, що перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_4 може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення або незаконно впливати на свідків. .

Таким чином в судовому засіданні прокурором доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження щодо ОСОБА_4 , як відсторонення від посади головного спеціаліста відділу інспекційного нагляду управління культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації.

Керуючись ст.ст.154-157 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади головного спеціаліста відділу інспекційного нагляду управління культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації, в межах строку досудового розслідування, тобто до 04.04.2016 року.

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 .

Копію ухвали направити прокурору, слідчому та підозрюваному.

Ухвала протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області.

Слідчий суддя
08.02.2016