печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Гладун Х.А., при секретарі Дідик М.В., за участю прокурора Першого наглядового відділу за додержанням законів при провадженні досудового розслідування та підтриманням державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні Генеральної прокуратури України ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_3,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 в порядку ст. 303 КПК України звернувся до суду з скаргою на бездіяльність прокурора, що полягає у недодержанні прокурором вимог ч.ч. 1, 2 ст. 308 КПК України.

В обґрунтування доводів скарги посилається на те, що 06.11.2013 р. він звернувся до Генеральної прокуратури України в порядку ч.ч. 1, 2 ст. 308 КПК України на бездіяльність прокуратури Запорізької області та прокуратури Орджонікідзевського району в м Запоріжжя. Однак у встановлений ч. 2 ст. 308 КПК України 3-денний строк прокурор Генеральної прокуратури України результати розгляду поданої ним скарги не повідомив. Лише 18.11.2013 р. ОСОБА_2 за підписом старшого прокурора третього наглядового відділу за додержанням законів при провадженні досудового розслідування та підтриманням державного обвинувачення ОСОБА_3 отримав листа, згідно якого його скарга перенаправлена до прокуратури Запорізької області, бездіяльність якої ним оскаржується, що суперечить вимогам ч. 1 ст. 308 КПК України та свідчить про бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_3. Посилаючись на вищевказані обставини та положення ч.1 ст. 303 КПК України, ставить питання про визнання порушення прокурором його процесуального права, передбаченого ч.ч. 1, 2 ст. 308 КПК України в частині розгляду скарги протягом 3 днів та прийняття рішення у відповідності до вимог ч. 1 ст. 308 КПК України і невідкладного його письмового повідомлення про результати розгляду скарги; у відповідності до п. 2, 3 ч. 2 ст. 307 КПК України просить зобовязати прокурора припинити бездіяльність та виконати вимоги ч.ч. 1, 2 ст. 308 КПК України щодо розгляду його заяви та невідкладно письмово повідомити його про результати розгляду скарги.

В судове засідання ОСОБА_2, належним чином повідомлений, не зявився, в поданій скарзі просив розглянути скаргу у його відсутність.

За вказаних обставин, враховуючи заяву ОСОБА_2, слідчим суддею визнано можливим розгляд скарги у відсутність особи, яка подала скаргу.

Прокурор просив відмовити у задоволенні скарги з огляду на безпідставність доводів та вимог скарги.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку прокурора, приходжу до наступного висновку.

Перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України і він є вичерпним. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, неповерненні тимчасово вилученого майна, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим кодексом строк.

В ході розгляду даного провадження встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до Генеральної прокуратури України в порядку ч.ч. 1, 2 ст. 308 КПК України на бездіяльність прокуратури Запорізької області та прокуратури Орджонікідзевського району в м Запоріжжя, в якій зазначив, що слідчим відділом Орджонікідзевського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, в провадженні якого тривалий час, з порушенням принципу розумності строків, перебуває кримінальне провадження № 0003471 вказівки прокурора Орджонікідзевського району в м Запоріжжя ігноруються. Враховуючи, що матеріали даного кримінального провадження вже перебувають на контролі у прокуратурі Запорізької області з кінця 2012 р., яка не здійснює належного прокурорського нагляду просив мірами прокурорського реагування зобовязати слідчий відділ Орджонікідзевського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області закінчити слідство в кримінальному провадженні № 0003471 та негайно передати справу до суду.

Згідно листа від 11.11.2013 р. за підписом старшого прокурора третього наглядового відділу за додержанням законів при провадженні досудового розслідування та підтриманням державного обвинувачення ОСОБА_3, ОСОБА_2 повідомлено, що його звернення щодо досудового розслідування кримінальних проваджень за територіальною юрисдикцією належить до компетенції прокуратури Запорізької області, до якої її і направлено для розгляду.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобовязаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обовязкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Оскільки ОСОБА_2 в поданій ним 27.10.2013 р. на адресу Генеральної прокуратури України фактично оскаржує бездіяльність слідчого відділу Орджонікідзевського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області щодо недотримання розумних строків досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0003471, то відповідно, прокурором вищого рівня, якому може бути оскаржена така бездіяльність за територіальною юрисдикцією є прокуратура Запорізької області.

Отже, скерування Генеральною прокуратурою України для розгляду скарги ОСОБА_2 до прокуратури Запорізької області не суперечить чинному кримінально-процесуальному законодавству.

Виходячи з вищевикладеного, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обовязок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів у кримінальному провадженні, вважає відсутніми правові підстави згідно КПК України для задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309, 372, 376, 392 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Х.А. Гладун