Справа № 308/2479/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.2016 місто Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю старшого слідчого СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_2 , прокурора Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши погоджене прокурором ОСОБА_3 клопотання старшого слідчого СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу та можливості вилучення документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , -
ВСТАНОВИВ:
Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 під час складання протоколів 30 жовтня 2015 року «Про підсумки голосування з виборів депутатів ІНФОРМАЦІЯ_3 у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіальних виборчих округів» підробили вищевказані протоколи та надали неправдиві відомості до органу ведення Державного реєстру виборців про підсумки голосування.
Для проведення аналізу та окремих почеркознавчих та технічних експертиз у процесі досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналів документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:
- протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях №№ 210713 210772 з виборів депутатів ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2015 році, у тому числі з поміткою «Уточнений»;
- протоколів про підсумки голосування окремо по кожному виборчому округу з виборів депутатів ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2015 році, у тому числі з поміткою «Уточнений»;
- протоколу про результати виборів депутатів ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2015 році;
- матеріалів, зокрема, ухвали, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- протоколів про повторний підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях №№ 210713 210772 з виборів депутатів ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2015 році, у тому числі з поміткою «Уточнений»;
- інших протоколів та документів, які були складені після повторного підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях №№ 210713 210772 з виборів депутатів ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2015 році, у тому числі з поміткою «Уточнений», які були складені, виготовлені та підписані при виконанні ухвали ІНФОРМАЦІЯ_4 , на підставі якої було здійснено перерахунок.
Приймаючи до уваги зазначене, а також те, що потрібно провести ряд заходів забезпечення кримінального провадження, та беручи до уваги, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та у зв`язку із тим, що іншими способами встановити обставини, які необхідні для повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження не має можливості, слідчим ініційовано питання щодо отримання тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів вищевказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Крім того, з посиланням на положення ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий просить розглянути дане клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , враховуючи, що члени ІНФОРМАЦІЯ_1 можуть бути причетними до вчинення даного кримінального правопорушення, внаслідок чого існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, які зазначені вище.
В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали, просили його задовольнити.
Клопотання розглянуто в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України.
Заслухавши пояснення прокурора, слідчого з приводу внесеного клопотання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, у кримінальному провадженні досліджуються обставини вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 158 КК України, відомості про який внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.11.2015 року за № 0003498; орган досудового розслідування Ужгородський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області.
За ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
При цьому за загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, визначеними ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Одним із процесуальних джерел доказів є речові докази, за ч. 2 ст. 84 КПК України, якими відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом, а також документи, що розумінні ст. 99 КПК України є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
З матеріалів, доданих до клопотання, вбачається що ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 15.12.2015 року у справі №308/14437/15-к у цьому ж кримінальному провадженні надано доступ до документації, що утворена у процесі роботи територіальної виборчої комісії у 2015 році, що зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_3 , який розташований по АДРЕСА_2 , оскільки на той час ІНФОРМАЦІЯ_5 закінчила свою роботу та передала документи на зберігання.
З відповіді начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.01.2016 року №2/12-22, адресованої прокурору, встановлено, що станом на 14 січня 2016 року триває науково-технічна обробка документів ІНФОРМАЦІЯ_6 , а доступ до затребуваної інформації буде надано стороні кримінального провадження після завершення упорядкування документів та схвалення описів справ постійного зберігання ІНФОРМАЦІЯ_7 відповідно до п. 3.20 постанови ІНФОРМАЦІЯ_8 від 21.10.2015 року №485 «Про Порядок передачі територіальними виборчими комісіями з місцевих виборів виборчої та іншої документації на зберігання до місцевих державних архівних установ», за оформленням акту приймання-передавання документів міською ТВК.
За ч. 3 ст. 20 Закону України «Про місцеві вибори» від 14.07.2015 року № 595-VIII територіальна виборча комісія є постійно діючим колегіальним органом, що в межах своїх повноважень забезпечує організацію та проведення місцевих виборів. Члени територіальної виборчої комісії здійснюють свої повноваження до сформування на чергових місцевих виборах у порядку, передбаченому цим Законом, нового складу відповідної територіальної виборчої комісії.
Згідно з п. 1.15. Порядку організації роботи та ведення діловодства у виборчих комісіях з місцевих виборів, затвердженого постановою ІНФОРМАЦІЯ_8 від 05.09.2015 року № 228, кожна виборча комісія здійснює документування своєї діяльності, що полягає в підготовці відповідно до встановленого порядку документів на паперових та електронних носіях, що фіксують прийняття рішень та здійснення іншої діяльності комісії в межах повноважень, передбачених законодавством України.
У відповідності до п. 1.1. Порядку передачі територіальними виборчими комісіями з місцевих виборів виборчої та іншої документації на зберігання до місцевих державних архівних установ, затвердженого постановою ІНФОРМАЦІЯ_8 від 21.10.2015 року №485, після офіційного оприлюднення результатів місцевих виборів територіальні виборчі комісії з місцевих виборів передають виборчу та іншу документацію до місцевих державних архівних установ згідно із цим Порядком. При цьому, передача справ на архівне зберігання здійснюється за описами справ та оформлюється актом приймання-передавання документів, один примірник якого залишається у відповідній місцевій державній архівній установі, інший - в територіальній виборчій комісії (п. 1.8. вказаного Порядку), а відповідальність за збереження виборчої документації територіальної виборчої комісії та переданої їй документації дільничних виборчих комісій до передачі її на архівне зберігання покладається на голову (заступника голови) і секретаря відповідної територіальної виборчої комісії (п. 1.9. вказаного Порядку). Будь-яких доказів щодо передавання витребуваних документів до архіву органом досудового розслідування не здобуто.
Враховуючи наведене та беручи до уваги, що прокурором, слідчим доведено, що вказані у клопотанні документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0003498, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Клопотання - задовольнити.
Надати стороні кримінального провадження старшому слідчому СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2 дозвіл на проведення тимчасового доступу, з можливістю вилучення оригіналів наступних документів:
- протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях №№ 210713 210772 з виборів депутатів ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2015 році, у тому числі з поміткою «Уточнений»;
- протоколів про підсумки голосування окремо по кожному виборчому округу з виборів депутатів ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2015 році, у тому числі з поміткою «Уточнений»;
- протоколу про результати виборів депутатів ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2015 році;
- протоколу безперервного засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 та окремих думок;
- інших документів, які були складені членами ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час проведення ними безперервного засідання (протоколи, постанови, тощо);
- матеріалів, зокрема, ухвали, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- протоколів про повторний підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях №№ 210713 210772 з виборів депутатів ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2015 році, у тому числі з поміткою «Уточнений»;
- інших протоколів та документів, які були складені після повторного підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях №№ 210713 210772 з виборів депутатів ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2015 році, у тому числі з поміткою «Уточнений», які були складені, виготовлені та підписані при виконанні ухвали ІНФОРМАЦІЯ_4 , на підставі якої було здійснено перерахунок голосів,
що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1