Справа № 592/5797/16-к
Провадження № 1-кс/592/2450/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 червня 2016 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛСК-11» - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛСК-11» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Сумського районного відділення поліції ГУ НП в Сумській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 11.04.2016 року, -

ВСТАНОВИВ:

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛСК-11» - адвокат ОСОБА_3 , звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність начальника Сумського районного відділення поліції ГУ НП в Сумській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 13.04.2016 року. Скаргу обґрунтовує тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛСК -11» 13.04.2016 року направило заяву про вчинення кримінального правопорушення колишнім директором підприємства, а саме про те, що ОСОБА_4 , 06.10.2015 року, обіймаючи посаду директора Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛСК - 11», достовірно знаючи, що відбувається заміна засновників товариства, зловживаючи своїми повноваженнями з метою одержання неправомірної вигоди для себе, всупереч інтересам юридичної особи ТОВ «ЛСК-11», уклав договір купівлі продажу, за яким отримав матеріальні активи ТОВ «ЛСК-11» в на суму 32789,26грн. Договір купівлі-продажу від 06.10.2015 року та акт приймання передачі майна було підписано зі сторони продавця ТОВ «ЛСК-1 1» директором ОСОБА_4 та зі сторони покупця ОСОБА_4 . Ціни були визначені нижче, ніж ринкові. Бензогенератор НГ7055С було реалізовано за ціною 6391,67грн., що є нижче навіть балансової вартості і у ТОВ «ЛСК-11» виникли зобов`язання по сплаті ПДВ на суму 1300,00грн. Відповідно до п.2.2 договору розрахунки з підприємством ОСОБА_4 повинен був здійснити в безготівковій формі, однак їх не провів, хоча майно отримав в повному обсязі. Фактично ОСОБА_4 своїми діями спричинив збитки підприємству як мінімум на суму 32789,26грн. Таким чином, в діях ОСОБА_4 вбачаються ознаки злочину, передбаченого статтею 364-1 КК України - зловживання повноваженнями, тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб використання всупереч інтересам юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми службовою особою такої юридичної особи своїх повноважень, якщо це завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам або інтересам окремих громадян, або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб. Станом на 10.06.2016 року про результати розслідування заявника не повідомлено. Просить суд зобов`язати начальника Сумського районного відділення поліції Головного управління національної поліції в Сумській області виконати дії відповідно до ст.214 КПК України щодо визначення слідчого для внесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань па підставі заяви директора товариства з обмеженою відповідальністю «ЛСК - 11» ОСОБА_5 від 13.04.2016 року про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні представник Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛСК-11» - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав з зазначених підстав.

В судове засідання начальник Сумського районного відділення поліції Головного управління національної поліції в Сумській області не з`явився, про час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , перевіривши додані матеріали, вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Згідно п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

13.04.2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛСК-11» звернувся до Сумського відділу поліції з заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст.364-1 КК України, обґрунтовуючи тим, що ОСОБА_4 , 06.10.2015 року, обіймаючи посаду директора Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛСК - 11», достовірно знаючи, що відбувається заміна засновників товариства, зловживаючи своїми повноваженнями з метою одержання неправомірної вигоди для себе, всупереч інтересам юридичної особи ТОВ «ЛСК-11», уклав договір купівлі продажу, за яким отримав матеріальні активи ТОВ «ЛСК-11» в на суму 32789,26грн. Договір купівлі продажу від 06.10.2015 року та акт приймання передачі майна було підписано зі сторони продавця ТОВ «ЛСК-1 1» директором ОСОБА_4 та зі сторони покупця ОСОБА_4 . Ціни були визначені нижче, ніж ринкові. Бензогенератор НГ7055С було реалізовано за ціною 6391,67грн., що є нижче навіть балансової вартості і у ТОВ «ЛСК-11» виникли зобов`язання по сплаті ПДВ на суму 1300,00грн. Відповідно до п.2.2 договору розрахунки з підприємством ОСОБА_4 повинен був здійснити в безготівковій формі, однак їх не провів, хоча майно отримав в повному обсязі. Фактично ОСОБА_4 своїми діями спричинив збитки підприємству як мінімум на суму 32789,26грн.

З інформації з сайту «відстеження поштових відправлень «Укрпошти» вбачається, що заява була отримана Сумським районним відділенням поліції 15.042016 року.

Статтею 214 КПК України передбачено, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак складу злочину кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

В заяві Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛСК-11» викладені об`єктивні дані, які свідчать про ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.364-1 КК України зловживання повноваженнями, тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб використання всупереч інтересам юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми службовою особою такої юридичної особи своїх повноважень, якщо це завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам або інтересам окремих громадян, або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб. Всупереч нормам ст.214 КПК України відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Відповідно до п.2.1 Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань» (далі Положення) до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення, наведених потерпілим, заявником, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, відомості про особу, яку повідомлено про підозру.

Отже, начальником Сумського районного відділення поліції Сумського відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумській області допущена бездіяльність шляхом невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та не розпочато досудове розслідування за заявою директора ТОВ «ЛСК-11» ОСОБА_5 від 11.04.2016 року, яка була направлена поштою 13.04.2016 року.

Керуючись ст.ст.214, 303, 306-307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛСК-11» - адвоката ОСОБА_3 , задовольнити.

Зобов`язати начальника Сумського районного відділення поліції Сумського відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення кримінального правопорушення за заявою директора ТОВ «ЛСК-11» ОСОБА_5 від 11.04.2016 року, яка була направлена поштою 13.04.2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя ОСОБА_1