Справа № 404/3756/14-к
Номер провадження 1-кс/404/601/14
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2014 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кіровограді клопотання слідчого СУ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії,

ВСТАНОВИВ:

06.05.2014 року до Кіровського районного суду м. Кіровограда повторно надійшло клопотання слідчого СУ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_3 погодженого з прокурором прокуратури м. Кіровограда - ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності управління земельних відносин та охорони навколишнього середовища Кіровоградської міської ради.

Необхідність надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії слідчий пов`язує з розслідуванням кримінального провадження № 0000291, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 8 квітня 2013 року, по факту службової недбалості посадових осіб Кіровоградського міськвиконкому в період часу з 2007 року по 2009 рік під час надання земельних ділянок в оренду ПП «Созидатель-1» по заниженим ставкам орендної плати, що призвело до ненадходження до бюджету платежів на загальну суму 177180,82 грн., тобто за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Зазначає, що в ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що між Кіровоградською міською радою в особі міського голови ОСОБА_5 ' та директором «Созидатель-1» ОСОБА_6 було укладено 30 жовтня 2007 року та 10 лютого 2009 року відповіно договори № 667, № 668 та додаткові угоди до них № 450, № 451, про оренду земельних ділянок у АДРЕСА_1 загальною площею 20 042,28 кв.м. та 127271, 90 кв.м для будівництва багатоквартирних житлових будинків. 12 березня 2007 року секретарем Кіровоградської міської ради ОСОБА_7 та ОСОБА_6 укладено договори № 450, № 451 про оренду земельних ділянок по АДРЕСА_2 , площею 1345, 37 кв.м. та 599,93 кв.м, відповідно, для будівництва багатоквартирних житлових будинків. Крім того, 10 лютого 2009 року між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 було укладено додаткові угоди № 506 та № 509 до вказаних договорів.

Однак в порушення вимог ст. 21 Закону України «Про оренду землі» та ст. 7 Закону України «Про плату за землю» розмір плати за користування зазначеними земельними ділянками був визначений у меншому розмірі ніж це передбачено даними Законами, внаслідок чого державі було завдано збитків на суму 177180,82 грн.

З метою повної, всебічної та об`єктивної перевірки щодо наявності в діях невстановлених досудовим слідством осіб ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України, дослідження всіх обставин кримінального провадження, виникла необхідність проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності управління земельних відносин та охорони навколишнього середовища Кіровоградської міської ради, розташованого за адресою: вул. Велика Перспективна, 41 в м. Кіровограді.

Дослідивши доводи ініціатора та долучені до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 02.04.2014 року було задоволено тотожне клопотання слідчого і наданий дозвіл на призначення у кримінальному провадженні №0000291 позапланової виїзної ревізії фінансово-господарчої діяльності Управління земельних відносин та охорони навколишнього середовища Кіровоградської міської ради (м. Кіровоград вул. В.Перспективна 41) Із вирішенням питань зазначених у резолютивній частині постанови, за тотожний період часу.

Згідно ч. 5 ст. 532 КПК України, ухвали слідчого судді та суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту їх оголошення. Вирок або ухвала суду, які набрали законної сили, обов`язкові для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України, (ч. 1 ст. 533 КПК України).

За таких умов безпідставним є повторне звернення ініціатора клопотання про надання дозволу на призначення у кримінальному провадженні № 0000291 позапланової виїзної ревізії фінансово-господарчої діяльності Управління земельних відносин та охорони навколишнього середовища Кіровоградської міської ради (м. Кіровоград вул. В.Перспективна 41) за той же період з вирішенням тотожних запитань.

Крім того, реалізуючи власні повноваження, слідчий по означеному кримінальному провадженню відповідно до положень п. 4 ч. 2 ст. 40 КПК України, вправі особисто призначити ревізію чи перевірку у порядку, визначеному законом, чого останній не додержався. Доказів ухвалення постанови про призначення ним ревізії чи перевірки не долучив, що є самостійною підставою для відмови по повторному тотожному клопотанню.

Сукупність виявлених недоліків виключає доцільність повторного звернення з аналогічним клопотанням, відтак ініціатор клопотання не довів потребу у його задоволенні та які завдання кримінального провадження таким клопотанням будуть досягнуті.

4

V

З огляду на перераховані обставини, керуючись ст. ст. 309, 369-372, 376, 532 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СУ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_3 погодженого з прокурором прокуратури міста Кіровограда - ОСОБА_4 про надання дозволу на призначення у кримінальному провадженні № 0000291 позапланової виїзної ревізії фінансово-господарчої діяльності Управління земельних відносин та охорони навколишнього середовища Кіровоградської міської ради по вул. В. Перспективна,41 в місті Кіровограді, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1