Справа № 1-кс/25/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 січня 2016 року Солом`янський районний суд м. Києва в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю представника
скаржника ОСОБА_3 ,
скаржника ОСОБА_4 ,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві, яка полягає у невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С А Н О В И В :
До Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_4 , в якій останній просить відновити строк на оскарження бездіяльності органу досудового слідства та зобов`язати Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування поданої скарги зазначили, що скаржник звернувся до Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві з повідомленням від 01.10.2015 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.289 КК України. Вказав, що по даній справі він є потерпілим. Заяву (повідомлення) зареєстровано. Однак, 08.12.2015 року скаржником отримано лист №50/О-4748 за підписом начальника управління ОСОБА_5 , в якому повідомлено, що в даній заяві відсутні будь які ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченим кримінальним законодавством України. Вважає бездіяльність органу досудового слідства неправомірними та такими, що порушують вимоги КПК України.

В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав, уточнив вимоги скарги та просив забов`язати посадових осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві внести відповідні відомості до ЄРДР. Крім того, просив поновити строк на оскарження, у зв`язку з тим, що ними пропущено строк.

Скаржник в судовому засіданні думку свого представника підтримав та просив скаргу задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, його неявка в силу ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Суд, заслухавши думку представника скаржника, скаржника, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України 2012 року передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.

Судом встановлено, що 01.10.2015 року (заяву зареєстровано 05.10.2015 року) скаржник звернувся до Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.289 КК України. Вказав, що по даній справі він є потерпілим. Заяву (повідомлення) зареєстровано. Однак, 08.12.2015 року скаржником отримано лист №50/О-4748 за підписом начальника управління ОСОБА_5 , в якому повідомлено, що в даній заяві відсутні будь які ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченим кримінальним законодавством України.

Проте, відповідні відомості за поданою заявою до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, Наказу Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частина перша ст.304 КПК України встановлює, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
На підставі вищевикладеного, дослідивши матеріали скарги, та враховуючи те, що відповідальними особами Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві не вчинено дії покладені на них Кримінальним процесуальним кодексом України, прихожу до висновку, про наявність підстав для задоволення даної скарги та поновлення строку на оскарження.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 309, 376, 395 КПК України, суд -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Поновити ОСОБА_4 строк для подання скарги на бездіяльність, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
ОСОБА_6 посадових осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 01.10.2015 року (зареєстрована 05.10.2015 року) про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1