Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/2557/16-к
У Х В А Л А
23.09.2016 року м.Виноградів
Слідчий суддя Виноградівського районного суду ОСОБА_1 , обстеживши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника та слідчого підрозділу Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області,
до суду поступила скарга ОСОБА_2 на бездіяльність начальника та слідчого підрозділу Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області.
Заявник скарги просить визнати бездіяльність при розгляді повідомлення про вчинення кримінального правопорушення протиправною та зобов"язати начальника Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області проставити відповідну резолюцію на повідомленні про вчинення кримінального правопорушення гр. ОСОБА_3 за вхід. № 4680 від 16.09.2016 року, зобов"язати слідчий підрозділ зареєструвати подане ним повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 388 КК України.
Скаргу мотивовано тим, що 12.09.2016 року ним скеровано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України, на ім"я начальника Виноградівського відділення поліції, яке вручено представнику відділення поліції 14.09.2016 року рекомендованим листом. Однак, жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом не вчинено.
З"ясувавши обставини, слідчий суддя приходить до таких висновків.
У ч. 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) передбачено, що під час досудового розслідування можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У відповідності до положень п. 17 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 3 КПК України керівник органу досудового розслідування - начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України та його заступники, які діють у межах своїх повноважень.
Скаргу подано на бездіяльність начальника Виноградівського відділення поліції та слідчого підрозділу даного відділення. Скарга не стосується бездіяльності слідчого, яким не внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Відтак, скаргу подано на бездіяльність, яка не підлягає оскарженню в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України.
Кримінальним процесуальним кодексом України не передбачено, яке процесуальне рішення приймається у такому разі.
Згідно ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Виходячи з викладеного, керуючись загальною засадою законності кримінального провадження, приходжу до висновку, що у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 303 КПК України, слідчий суддя
у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність начальника та слідчого підрозділу Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області - відмовити.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Закарпатської області протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Слідчий суддя ОСОБА_1