Справа № 368/771/16-к
Провадження 1 кс/368/82/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"14" червня 2016 р. м. Кагарлик Київської області

Кагарлицький районний суд Київської області в складі:
Головуючого: слідчого судді ОСОБА_1
При секретарі: ОСОБА_2
З участю:

Прокурор: ОСОБА_3

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кагарлик кримінальне провадження за скаргою ТОВ «Комплекс Агромарс» на бездіяльність слідчого Кагарлицького відділення поліції Обухівського відділу Головного управління Національної поліції в Київській області, -

В С Т А Н О В И В :
26.05.2016 року на адресу Кагарлицького районного суду Київської області надійшла скарга ТОВ «Комплекс Агромарс» на бездіяльність слідчого Кагарлицького відділення поліції Обухівського відділу Головного управління Національної поліції в Київській області, в якій скаржник просить суд винести ухвалу, якою:

- зобов`язати слідчого Кагарлицького відділення поліції Обухівського відділу Головного управління Національної поліції в Київській області відкрити провадження та невідкладно внести відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за заявою ТОВ "Комплекс Агромарс" вих. № 85 від 12.04.2016.
26.05.2016 року автоматизованою системою документообігу суду на підставі ч. 3 ст. 35 КПК України для слухання даного кримінального провадження був визначений слідчий суддя Кагарлицького районного суду ОСОБА_1
07.06.2016 року Кагарлицьким районним судом винесено ухвалу, якою призначено кримінальне провадження до судового розгляду на 14.06.2016 року.
В судове засідання, яке відбулося 14.06.2016 року, представник скаржника, - ТОВ «Комплекс Агромарс», не з`явився, проте, на адресу Кагарлицького районного суду Київської області надійшла письмова заява ТОВ «Комплекс Агромарс», в якій представник скаржника просить суд слухати провадження без його участі, вимоги, викладені в заяві, підтримує в повному обсязі.

В судовому засіданні, яке відбулося 14.06.2016 року, прокурор ОСОБА_3 заперечував проти вимог, викладених в скарзі, так як вважає, що скаржником в заяві про злочин не в достатньому обсязі вказано обставин, які б давали змогу зробити висновок, що це заява про злочин, а не про якусь подію.

В судове засідання, яке відбулося 14.06.2016 року представник Кагарлицького ВП Обухівського відділу ГУ НП в Київській області не з`явився, хоча повідомлявся судом належним чином про день, час, та місце слухання справи.

Проте, згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Суд, дослідивши матеріали кримінального провадження, вислухавши думку прокурора, приходить до висновку щодо часткового задоволення скарги, обґрунтовуючи своє рішення наступним.
Фактичні обставини справи, встановлені в судовому засіданні, та застосування до них норм процесуального права.
12 квітня 2016 року товариством з обмеженою відповідальністю "Комплекс Агромарс" у порядку ч. 1 ст. 55, ст. 215 та ч. 2 ст. 217 КПК України було подано заяву за вих. № 85 від 12.04.2016 про дії, які вчинені невідомими особами, які представились представниками TOB «Poзa - Л», a саме, - 08 квітня 2016 року приблизно о 14:00, на території поля №1 КС, що знаходиться на території с. Стави Кагарлицького району Київської області та перебуває у користуванні ТОВ «Комплекс Агромарс» на підставі договорів оренди, дві невідомі особи, які представились представниками ТОВ «Роза - Л», вийшовши з позашляховика білого кольору, погрожували ОСОБА_4 , який працює на посаді тракториста ТОВ «Комплекс Агромарс», знищити, шляхом підпалу, трактор марки Challenger MT665S, держ. номер НОМЕР_1 , що перебуває на балансі ТОВ «Комплекс Агромарс». Після цього, ОСОБА_4 змушений був утриматись від виконання покладених на нього трудових обов`язків та залишив місце події.
Зазначена заява була подана до Генеральної прокуратури України.
26 квітня 2016 року на адресу ТОВ «Комплекс Агромарс» надійшов лист №04/2/3-р-16 від 21.04.2016 про те, що зазначену заяву перенаправлено до прокуратури Київської області.
Листом № 04/2-2374, вих.. 16 від 06.05.2016 прокуратурою Київської області було повідомлено, що згідно територіальної юрисдикції заяву направлено до Кагарлицької місцевої прокуратури.
Кагарлицькою місцевою прокуратурою листом № 36-2978, вих-16 від 28.04.2016, який було отримано ТОВ «Комплекс Агромарс» лише 16.05.2016, було повідомлено, що вищезазначену заяву направлено до Кагарлицького відділення поліції Обухівського відділу Головного управління Національної поліції в Київській області.
Таким чином, є всі підстави вважати що Кагарлицьким відділенням поліції Обухівського відділу Головного управління Національної поліції в Київській області було отримано заяву за вих. № 85 від 12.04.2016 ТОВ "Комплекс Агромарс". Однак, до теперішнього часу жодних відомостей щодо початку досудового слідства на адресу ТОВ "Комплекс Агромарс" не надходило та є всі підстави вважати, до дана заява не внесена до ЄРДР.
Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Однак, слідчим Кагарлицького відділення поліції Обухівського відділу Головного управління Національної поліції в Київській області, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, було допущено бездіяльність, не внесено надані скаржником, - ТОВ «Комплекс Агромарс» відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Таким чином, суд вважає, що відповідальними особами Кагарлицького відділення поліції Обухівського відділу Головного управління Національної поліції в Київській області було допущено бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Що стосується позиції Прокурора ОСОБА_3 , який в судовому засіданні вважав, що скаржником в заяві про злочин не в достатньому обсязі вказано обставин, які б давали змогу зробити висновок, що це заява про злочин, а не про якусь подію, яка не має ознаки кримінального правопорушення, то до даної позиції суд відноситься критично з огляду на те, що ст. 214 КПК України не вимагає від особи, яка подала заяву, надавати вичерпний перелік обставин, які б свідчили про повну наявність складу злочину, такий обов`язок згідно КПК України покладено на слідчого під час досудового розслідування, та прокурора під час судового слухання справи, у випадку направлення до суду обвинувального акту по закінченню досудового слідства.

Окрім того, в інформації, яка міститься в заяві скаржника, - ТОВ «Комплекс Агромарс», вбачаються ознаки злочину, який передбачено ст. 195 КК України.

Що стосується часткового задоволення скарги, то в задоволенні скарги в частині зобов`язати слідчого розпочати досудове розслідування слід відмовити, так як згідно ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому така вимога в скарзі задоволенню не підлягає.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Враховуючи вищевикладене, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 303, 306, п. 3 ч. 2 ст. 307, ч. 2 ст. 369, 370, 371, 372, 376 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ТОВ «Комплекс Агромарс» на бездіяльність слідчого Кагарлицького відділення поліції Обухівського відділу Головного управління Національної поліції в Київській області, - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Кагарлицького відділення поліції Обухівського відділу Головного управління національної поліції в Київській області внести відомості до ЄРДР відповідно до вимог ст.. 214 КПК України за заявою ТОВ «Комплекс Агромарс», вих.. № 85 від 12.04.2016 року.
В решті скарги відмовити.
Ухвала на підставі ч. 2 ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подане під час підготовчого провадження в суді в порядку та на умовах, які передбачені ч. 3 ст. 309 КПК України.

Слідчий суддя: ОСОБА_5 Закаблук