Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7583/16-к
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.09.2016 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси в режимі відеоконференції із Черкаським слідчим ізолятором скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури Черкаської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. При цьому ОСОБА_4 зазначав, що 08.08.2016 року звернувся до прокуратури Черкаської області із заявою про кримінальні правопорушення передбачені ст. ст. 366 та 373 КК України вчинених працівниками Черкаського РВ ГУМВС України в Черкаській області, які застосовували до нього фізичне та психічне насильство примушуючи давати визнавальні покази у вчиненні злочину, якого він не скоював, а крім того слідчий ОСОБА_6 вчинив службове підроблення процесуальних документів у кримінальній справі №. В той же час прокурор прокуратури Черкаської області ОСОБА_7 у своїй відповіді від 18.08.2016 року відмовив у реєстрації в ЄРДР відомостей про злочини викладені у його заяві від 08.08.2016 року. Таку бездіяльність прокурора, ОСОБА_4 вважав протиправною та просив зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Черкаської області внести до ЄРДР відомості про злочині викладені в його заяві від 18.08.2016 року.

У судовому засіданні ОСОБА_4 підтримав свою скаргу. Додатково пояснив, що йому відомо про кримінальне провадження №0000229 за ст. ст. 365 ч.1, 371 ч.1, 374 ч.1 КК України, яке перебуває у провадженні прокуратури Черкаської області та в якому проводиться перевірка у тому числі і його заяв про неправомірні дії працівників міліції. Однак на даний час він бажає повідомити правоохоронним органам про примушування його до дачі показань з боку слідчого на прізвище ОСОБА_8 , дії якого не були предметом розслідування у кримінальному провадженні №0000229. Крім того вважав, що у кримінальному провадженні №0000229 не розслідувалися факти службового підроблення з боку слідчого ОСОБА_6 , а саме внесення слідчим ОСОБА_6 завідомо неправдивої інформації до обвинувального висновку у кримінальній справі №, протоколу затримання, а також протоколів слідчих дій складених 28.12.2009 року.

Прокурор заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_4 посилаючись на те, що всі його доводи про нібито незаконні дії працівників міліції під час розслідування кримінальної справи були перевірені в межах кримінального провадження №0000229. Крім того у кримінальному провадженні №0000012 вже було прийнято рішення про закриття кримінального провадження за ст. 365 КК України у зв`язку із відсутністю в діях працівників міліції Висоцького та ОСОБА_9 складу злочину. Також доводи ОСОБА_4 перевірялися Придніпровським районним судом м. Черкаси при ухваленні вироку за результатами розгляду кримінальної справи по обвинуваченню ОСОБА_4 і ОСОБА_10 за ст. ст. 115 ч.2 п. п. 6, 12, 13; ст. 187 ч.2, 4; ст. 263 ч.1; ст. 262 ч.3; ст. 289 ч.3 КК України, а також слідчим суддею при розгляді 01.07.2015 року аналогічної скарги ОСОБА_4 ..

Оголосивши скаргу, вислухавши пояснення ОСОБА_4 та доводи прокурора, вивчивши матеріали надані сторонами прихожу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
10.08.2016 року до прокуратури Черкаської області надійшла заява ОСОБА_4 від 08.08.2016 року про вчинене кримінальне правопорушення.
Листом від 18.08.2016 року прокурор ОСОБА_7 повідомив ОСОБА_4 про відсутність підстав для внесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення викладені у заяві від 08.08.2016 року, оскільки за фактом перевищення службових повноважень, завідомо незаконного затримання та порушення права на захист ОСОБА_4 та ОСОБА_10 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000229.

В той же час в заяві ОСОБА_4 від 08.08.2016 року, яка надійшла до прокуратури Черкаської області 10.08.2016 року були викладені обставини, які на його думку свідчать про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 373 КК України, - примушування давати показання поєднані із застосуванням насильства, а також ч.2 ст. 366 КК України, - службове підроблення, що спричинило тяжкі наслідки, у тому числі - час та обставини примушування його із застосуванням насильства працівниками міліції давати показання, а також документи до яких на думку ОСОБА_4 слідчим внесені завідомо неправдиві відомості. При цьому в якості документів, що підтверджують обставини викладені у його заяві ОСОБА_4 послався у тому числі на висновок судово-медичного експерта №21 від 30.12.2009 року про наявність в нього тілесних ушкоджень.

Суд вважає, що вказаних відомостей викладених у заяві ОСОБА_4 від 08.08.2016 року, що можуть свідчити про вчинення злочину достатньо для їх внесення до ЄРДР та початку досудового розслідування, під час якого доводи ОСОБА_4 або знайдуть своє підтвердження або будуть спростовані зібраними слідством доказами.

Однак в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості викладені в заяві ОСОБА_4 не були внесені до ЄРДР.

Наведене свідчить, що під час розгляду заяви ОСОБА_4 від 08.08.2016 року була допущена бездіяльність в частині невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, яка підлягає усуненню.

Доводи прокурора не дають підстав для відмови у задоволенні скарги ОСОБА_4 ..

Так, на час винесення ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 01.07.2015 року у справі №711/5002/15-к існував вирок Придніпровського районного суду від 27.04.2015 року відносно ОСОБА_4 .. Однак на даний час вирок Придніпровського районного суду від 27.04.2015 року у кримінальній справі за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч.1 ст. 263, ч.2 ст. 187, ч.4 ст. 187, ч.3 ст. 262, ч.3 ст. 289, п.п. 6, 12, 13 ч.2 ст. 115 КК України та ОСОБА_10 за ч.2 ст. 187, ч.4 ст. 187, ч.3 ст. 262, ч.3 ст. 289, ч.1 ст. 263, п.п. 6, 12, 13 ч.2 ст. 115 КК України скасовано судом апеляційної інстанції.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000229 здійснюється за ст. 365 ч.1, 371 ч.1, 374 ч.1 КК України, а не за ст. ст. 373 та 366 КК України.

Крім того ОСОБА_4 наполягав, що до злочину передбаченого ст. 373 КК України причетний слідчий Солодкий дії якого не перевірялися в жодному із кримінальних проваджень, у тому числі в провадженні №0000012.

Відповідно до ст. 307 КПК України, - за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати службових осіб прокуратури Черкаської області уповноважених на реєстрацію та прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення зареєструвати заяву ОСОБА_4 від 08.08.2016 року про кримінальні правопорушення (надійшла до прокуратури Черкаської області 10.08.2016 року) та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог статті 214 КПК України відомості викладені у заяві ОСОБА_4 про кримінальні правопорушення передбачені ч.2 ст. 366 та ч.2 ст. 373 КК України.

Повний текст ухвали проголошено 27.09.2016 року.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1