У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 липня 2016 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , секретар судового засідання - ОСОБА_2 , за участю прокурора - ОСОБА_3 , слідчого - ОСОБА_4 , захисника - ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Управління СБ України в Одеській ОСОБА_4 , погодженого з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000146 від 17.06.2016 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий СВ Управління СБ України в Одеській ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000146 від 17.06.2016, звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мотивуючи наступним.

Слідчим відділом Управління СБ України в Одеській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000146 стосовно громадянина України ОСОБА_6 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у березні-квітні 2014 року на території Донецької та Луганської областей створено стійкі ієрархічні об`єднання терористичні організації, так звані "Донецька народна республіка" (далі "ДНР") і "Луганська народна республіка" (далі "ЛНР"), учасники якої в Україні займаються вчиненням терористичних актів, залякуванням населення, вбивством людей, захопленням адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування та інших тяжких і особливо тяжких злочинів, що призводить до дестабілізації суспільно-політичної ситуації в державі.
Основною метою діяльності вказаних терористичних організацій є насильницька зміна та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміна меж території і державного кордону України у спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України.
Указом президента України № 405/2014 від 14.04.2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України". На підставі цього указу на території Донецької і Луганської областей триває антитерористична операція, спрямована на припинення діяльності указаних терористичних організацій.
Законом України «Про боротьбу з тероризмом» від 20.03.2003 встановлено, що терористична організація - це є стійке об`єднання трьох і більше осіб, яке створене з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якого здійснено розподіл функцій, встановлено певні правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів. Визначальним для визнання організації терористичною є те, що хоч один з її структурних підрозділів здійснює терористичну діяльність з відома хоча б одного з керівників (керівних органів) усієї організації.

Зверненням Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором, затверджене постановою Верховної Ради України від 27.01.2015 №129-VІІІ; Заявою Верховної Ради України «Про визнання Україною юрисдикції Міжнародного кримінального суду щодо скоєння злочинів проти людяності та воєнних злочинів вищими посадовими особами Російської Федерації та керівниками терористичних організацій «ДНР» та «ЛНР», які призвели до особливо тяжких наслідків та масового вбивства українських громадян», схвалену постановою Верховної Ради України від 04.02.2015 №145-VІІІ; Заявою Верховної Ради України «Про відсіч збройної агресії Російської Федерації та подолання її наслідків», схвалену постановою Верховної Ради України від 21.04.2015 №337-VІІІ, «ДНР» та «ЛНР» визначено терористичними організаціями.

«ДНР» та «ЛНР» мають стабільний склад лідерів вказаних терористичних організацій, які підтримують між собою тісні стосунки, централізоване підпорядкування учасників політичного та силового блоку лідерам організації, а також план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.

Одним з членів силового блоку терористичної організації «ДНР» являється громадянин України ОСОБА_6 , який на початку квітня 2015 року (більш точна дата та час слідством не встановлені), будучи невдоволеним діючою владою України і, керуючись мотивом її несприйняття, перебуваючи у складі так званого сепаратистського руху «антимайдан», вступив у попередню злочинну змову з невстановленими слідством особами, направлену на участь у діяльності терористичної організації "ДНР", яка в цей період вела бойові дії проти Збройних сил України (далі - ЗСУ) та інших підрозділів, задіяних в ході проведення АТО, з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.
На виконання свого злочинного умислу ОСОБА_6 вчинив сукупність умисних дій, направлених на вчинення даного особливо тяжкого кримінального правопорушення, а саме: на початку березня 2015 року (більш точна дата та час слідством не встановлені) виїхав до Російської Федерації та звідти на початку квітня 2015 року (більш точна дата та час слідством не встановлені) виїхав до тимчасово окупованої території Донецької області, а саме, на територію, підконтрольну "ДНР", увійшов до складу вказаної терористичної організації, пройшов відповідну військову підготовку та приймав участь у бойових діях у складі не передбачених законом збройних формувань: «Народное ополчение Донбаса» спочатку у піхоті, потім наводчиком танкового батальйону, після цього (більш точна дата та час слідством не встановлені) на посаді командира взводу другої танкової роти НОМЕР_1 окремої мотострілкової бригади Республіканської гвардії т.зв. «ДНР» та станом на теперішній час займає посаду начальника штабу танкового батальйону терористичної організації «ДНР», проти сил Збройних сил України та інших підрозділів, задіяних в ході проведення АТО.
Зокрема, на початку березня 2015 року (більш точно дата та час слідством не встановлені), ОСОБА_6 , знаходячись в м. Одеса (більш точно місце слідством не встановлено), прийняв при невстановлених слідством обставинах від невстановлених слідством керівників "ДНР" пропозицію щодо участі у терористичній організації, після чого умисно виїхав до Російської Федерації, а звідти до Донецької області м. Донецьк та увійшов до складу не передбаченого законом збройного формування "ДНР", а саме «Народное ополчение Донбасса»: з початку квітня 2015 року по початок вересня 2015 року проходив службу у піхоті та наводчиком танкового батальйону, а 18.09.2015 року прийняв присягу та був призначений на посаду командира взводу другої танкової роти 100 окремої мотострілкової бригади Республіканської гвардії «ДНР», та на нього невстановленими керівниками зазначеного формування терористичної організації було покладено додаткові обов`язки інструктора з вогневої та бойової підготовки.
При цьому, ОСОБА_6 отримав прізвисько (позивний) " ОСОБА_7 " та військове звання лейтенант.
З того ж часу ОСОБА_6 , позивний « ОСОБА_7 », згідно з розподіленими керівниками осередків "ДНР" обов`язками, у складі вищевказаних не передбачених законом збройних формувань терористичної організації «ДНР» на території Донецької області, умисно, безпосередньо, із застосуванням вогнепальної автоматичної зброї приймав участь в озброєному протистоянні силам АТО.
Так, ОСОБА_6 , позивний ОСОБА_8 , протягом квітня 2015 року липня 2016 року (більш точна дата та час слідством не встановлені), діючи у складі не передбачених законом збройних формувань терористичної організації «ДНР», умисно, безпосередньо, із застосуванням вогнепальної автоматичної зброї, сприяючи діяльності зазначеної терористичної організації, приймав участь у збройному протистоянні ЗСУ та іншим підрозділам, задіяним у ході проведення АТО, під час бойових дій у населених пунктах: м. Макіївка, м. Горлівка, м. Мар`їнка, м. Ясинувата, м. Єнакієве, м. Харцизськ Донецької області.
Окрім того, приймаючи участь в терористичній організації «ДНР», ОСОБА_6 , позивний ОСОБА_9 », протягом квітня 2015 липня 2016 року в якості інструктора з бойової підготовки займався бойовими навчаннями із особовим складом НЗФ на тренувальному полігоні Міністерства оборони «ДНР», розташованому в м. Донецьк Донецької області.

Крім того, ОСОБА_6 , входячи до складу самопроголошеної "ДНР", на виконання покладених на нього обов`язків, протягом квітня 2015 року липня 2016 року, умисно популяризував діяльність вказаної терористичної організації та висвітлював її у позитивному ракурсі серед свого оточення, у тому числі й через соціальну мережу в Інтернеті.
У рамках розслідування кримінального провадження 19.07.2016 винесено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України. Однак повідомити ОСОБА_6 про підозру не вдалося за можливе, оскільки з початку квітня 2015 року він фактично перебуває на території Донецької області, підконтрольній терористичній організації «Донецька народна республіка».

19.07.2016 оголошено у державний розшук підозрюваного ОСОБА_6 , проведення якого доручено ГВ ЗНД Управління СБ України в Одеській області.

20.07.2016 слідчим суддею Приморського районного суду м. Одеси винесено ухвалу про надання дозволу на затримання ОСОБА_6 з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Незважаючи на неможливість допитати ОСОБА_6 по обставинам його підозри, вина останнього у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України повністю підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме: повідомленням ГВ ЗНД УСБУ в Одеській області про вчинення кримінального правопорушення від 17.06.2016 № 65/5/2-3192нт, відповідно до якого отримано інформацію про причетність ОСОБА_6 до діяльності терористичної організації «ДНР», а саме участь останнього у збройному протистоянні проти Збройних сил України та інших підрозділів, задіяних під час проведення АТО; відповідями на слідче доручення ГВ ЗНД УСБУ в Одеській області від 22.06.2016 № 65/5/2-3263нт, від 14.07.2016 №65/5/2-3624 відповідно до яких отримано інформацію про підрозділ терористичної організації «ДНР», в якому перебуває ОСОБА_6 , бойові дії, в яких останній приймав участь під час збройного протистояння силам АТО; протоколами допиту свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , в ході яких вони показали, що ОСОБА_6 вже декілька років не проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області, де приймає участь у складі терористичної організації «ДНР» у бойових діях проти сил АТО; протоколом пред`явлення особи ОСОБА_6 для впізнання по фотознімкам, в ході якого ОСОБА_12 впізнала свого сина ОСОБА_6 за загальним виглядом та рисами обличчя; протоколом огляду інформації, що міститься на носії інформації CD диску № GB/ KІ-П/16-9362 додатку до протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 13.07.2016 в ПрАТ «МТС Україна», під час огляду якої встановлено, що абонент НОМЕР_2 ( ОСОБА_6 ) з 06.04.2015 по 29.06.2016 знаходився на тимчасово окупованих територіях Донецької області; протоколами огляду інформації, яка знаходиться у глобальній мережі Інтернет, від 21.06.2016 та 22.06.2016, в ході огляду якої встановлено, що ОСОБА_6 з 2015 року по теперішній час перебуває на тимчасово окупованих територіях Донецької області та умисно популяризує діяльність терористичної організації «ДНР» та висвітлює її у позитивному ракурсі серед свого оточення та родичів; іншими матеріалами провадження у їх сукупності.
На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі (розшукові) дії і зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Відповідно до відповіді на слідче доручення ГВ ЗНД УСБУ в Одеській області від 14.07.2016 №65/5/2-3624 та №65/5/2-3677нт від 20.07.2016 викликати ОСОБА_6 для проведення слідчих дій не видається за можливе, оскільки за останнім місцем реєстрації та проживання він відсутній та фактично перебуває в м. Донецьк Донецької області, тимчасово окупованому терористичною організацією «ДНР».

Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та оголошений у розшук, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є підстави для здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження без оголошення його у міждержавний або міжнародний розшук.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні підтримали клопотання та просили його задовольнити в повному обсязі.
Захисник в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання.
Заслухавши думку сторін, дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку про наступне.

Так, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 110 та 258-3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

В матеріалах кримінального провадження містяться достатні дані, які вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у розшук. Органом досудового розслідування вжито усіх передбачених законом заходів до виклику ОСОБА_6 і його розшуку.
У зв`язку з цим оголошення підозрюваного ОСОБА_6 в міждержавний або міжнародний розшук в даному випадку для початку спеціального досудового розслідування не вимагається, таким чином клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволення у повному обсязі.
Керуючись ст. 297-1 297-4 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» -
У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого СВ Управління СБ України в Одеській ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування - задовольнити.

Здійснити спеціальне досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000146 щодо підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця Одеської області м. Кодима, останнє місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
29.07.2016