У Х В А Л А

Справа № 183/4298/16

№ 1-кс/183/721/16

09 вересня 2016 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 254 КК України, відомості про вчинення яких внесено 25.07.2016 року до ЄРДР за № 0000053,
ВСТАНОВИЛА:
08.09.2016 року до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання прокурора Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду земельних ділянок, що знаходяться у володінні ПрАТ «Петриківський рибгосп» на території Петриківського району Дніпропетровської області, площею 1674,7 га, з кадастровими номерами: :01:001:0119, :03:001:0965, :03:002:0977, :03:002:0976, :03:002:0975, :03:001:0964, :02:001:0606, :03:001:0963.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання, мотивуючи його тим, що Новомосковською міжрайонною прокуратурою 25.07.2016 року, відповідно до вимог ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, за № 0000053 внесено до ЄРДР відповідні відомості та зареєстровано кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 254 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на теперішній час за ПрАТ «Петриківський рибгосп» зареєстровано право постійного користування земельними ділянками, що суперечить вимогам статті 92 Земельного кодексу України, тому що приватні акціонерні товариства не можуть набувати права постійного користування землею.
Статутними документами ПрАТ «Петриківський рибгосп» не передбачено виду діяльності, пов`язаного з видобуванням корисних копалин.
Згідно наявної інформації, ПрАТ «Петриківський рибгосп» на території Петриківського району Дніпропетровської області використовує земельні ділянки загальною площею 1674,7 га на підставі державних актів на право користування землею для ведення рибного господарства, з кадастровими номерами: :01:001:0119, :03:001:0965, :03:002:0977, :03:002:0976, :03:002:0975, :03:001:0964, :02:001:0606, :03:001:0963 для рибогосподарських потреб. При цьому частина земельних ділянок водного фонду фактично використовується ПрАТ «Петриківський рибгосп» в промислових цілях - для видобутку піску відкритим способом та для товарного сільськогосподарського виробництва - вирощування сільськогосподарських культур.
Дані факти свідчать про використання земель ПрАТ «Петриківський рибгосп» не за їх цільовим призначенням, що є порушенням земельного законодавства України, а саме порушенням пункту «а» ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України, відповідальність за яке передбачена пунктом «ґ» ч. 1 ст. 211 Земельного кодексу України та статтею 53 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 року № 963 інспекція здійснює розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок використання земельних ділянок не за цільовим призначенням.
За інформацією в Держсільгоспінспекція в Дніпропетровській області розмір шкоди, заподіяної ПрАТ «Петриківський рибгосп» державі в даному випадку, може становити приблизно 280 тис. грн.
На теперішній час ПрАТ «Петриківський рибгосп» перебуває в стадії санації.
Держсільгоспінспекція в Дніпропетровській області здійснює державний нагляд (контроль) за використанням та охороною земель в межах наданих повноважень та відповідно до Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 року № 877-V, яким визначено правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов`язки та відповідальність суб`єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю).
Відповідно до статті 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» інспекцією підготовлено наказ для здійснення зазначеного позапланового заходу державного нагляду (контролю) та оформлено посвідчення (направлення) на проведення заходу від 01.07.2016 № 50.
В ході проведення першочергових дій державного нагляду з виїздом на місце присутнім був представник ПрАТ «Петриківський рибгосп».
Співробітником інспекції було повідомлено представнику ПрАТ «Петриківський рибгосп» про проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства.
Представник ПрАТ «Петриківський рибгосп» письмово відмовив інспекції в проведенні перевірки, про що співробітниками інспекції складено акт про відмову у проведенні планової/позапланової перевірки від 11.07.2016 року.
Також, під час судового розгляду прокурор уточнив, що просить надати дозвіл на огляд земельних ділянок слідчому ВП Новомосковського ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 .

Дослідивши клопотання та надані письмові докази, вислухавши обґрунтування прокурора, слідчий суддя дійшла до наступних висновків.

25.07.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості щодо скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 254 КК України.

Згідно ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.
У відповідності до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Під час судового розгляду прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що дійсно існує необхідність для огляду території земельних ділянок, як заходу забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні можливості оглянути територію та відібрати необхідні зразки ґрунту для призначення відповідних експертиз, а тому надане до суду клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:
Клопотання прокурора Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 254 КК України, відомості про вчинення яких внесено 25.07.2016 року до ЄРДР за № 0000053, - задовольнити.

Надати слідчому СВ Новомосковського ВП ГУПН в Дніпропетровській області ОСОБА_4 дозвіл на проведення огляду території земельних ділянок, що знаходяться у володінні ПрАТ «Петриківський рибгосп» на території Петриківського району Дніпропетровської області, площею 1674,7 га, з кадастровими номерами: :01:001:0119, :03:001:0965, :03:002:0977, :03:002:0976, :03:002:0975, :03:001:0964, :02:001:0606, :03:001:0963, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 254 КК України.

Ухвала діє до 30 вересня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1