Справа № 298/1231/15-к
Номер провадження 1-кс/298/7/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 лютого 2016 року смт. Великий Березний

Слідчий суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
за участі скаржника ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в смт. Великий Березний, справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Перечинського РВ (з обслуговування Перечинського та Великоберезнянського районів) УМВС України в Закарпатській області, в порядку ст.ст.214,303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
До Великоберезнянського районного суду Закарпатської області надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій просив: визнати незаконною бездіяльність Великоберезнянського РВ УМВС , яке виразилось у невнесені відомостей про кримінальне провадження до ЄРДР та зобов`язати Великоберезнянський РВ УМВС вчинити певну дію - зареєструвати у Єдиному реєстрі досудових розслідувань його заяву про злочин від 14.12.2015 року.
В обґрунтування скарги зазначив, що 25.02.2015 року сусід ОСОБА_5 , мешканець АДРЕСА_1 , проявляючи зухвалу поведінку, вчинив дію, шляхом закидання на кришу господарської будівлі (дробарки) ОСОБА_3 , каменю, який пошкодив чотири листи восьми хвильового шиферу (вартість однієї штуки 150 грн.), внаслідок чого заподіяв скаржнику матеріальну шкоду в розмірі 600 грн.
14.12.2015 року ОСОБА_3 звернувся з заявою про злочин до Начальника Перечинського РВ (з обслуговування Перечнського та Великоберезнянського районів) УМВС України в Закарпатській області повідомивши про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 .
Однак з Перечинським РВ ніяких відомостей щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ОСОБА_3 так і не надійшло.
Під час розгляду скарги ОСОБА_3 просив зобов`язати внести відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Слідчий Великоберезнянського ВП УВП ГУНП в Закарпатській області будучи належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду на розгляд скарги не з`явився не повідомивши суд про причини неявки.
Прокурор ОСОБА_4 заперечив проти скарги, пояснив що на даний час не вбачає підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вислухавши сторони кримінального провадження, ознайомившись зі скаргою та додатками до неї, матеріалами кримінального провадження, дійшов наступного:
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно ч.ч.1-7 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно; відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань при першій можливості.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Таким чином, всупереч вимогам ч. 2 ст.214 КПК України, слідчий, який має бути визначений керівником органу досудового розслідування, протягом 24 годин після подання ОСОБА_3 заяви про вчинене кримінальне правопорушення не виконано зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Зазначене вказує на наявність з боку керівника Перечинського РВ (по обслуговуванню Перечинського та Великоберезнянського районів) УМВС України в Закарпатській області бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
За таких обставин, оскільки доводи скарги підтверджені під час судового розгляду, відповідно до п.3 ч.2 ст.307 КПК України, належить постановити ухвалу про зобов`язання керівника Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 , видати заявнику витяг з ЄРДР та визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати Великоберезнянське відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області, у разі невнесення, внести невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту одержання повноважною на внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей особою, відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань про яке вказано у повідомлені ОСОБА_3 від 14 грудня 2015 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено о 16 годині 30 хвилин 4 березня 2016 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1