печерский районный суд города киева
12 мая 2016 года следственный судья Печерского районного суда г. Киева ОСОБА_1 , при секретаре ОСОБА_2 , с участием прокурора ОСОБА_3 , лица в отношении которого рассматривается ходатайство ОСОБА_4 , защитника ОСОБА_5 , рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ходатайство заместителя прокурора г. Киева ОСОБА_6 о продлении срока меры пресечения в виде личного обязательства и возложенных обязанностей для обеспечения выдачи лица на запрос иностранного государства в отношении гражданина Республики Беларусь ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уроженца города Гомеля Республики Беларусь, зарегистрированного по адресу: АДРЕСА_1 , на момент рассмотрения ходатайства прокурора без постоянного места жительства, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 209 УК Республики Беларусь,-
11.05.2016 года заместитель прокурора города Киева ОСОБА_6 обратился в суд с ходатайством о продлении срока меры пресечения личного обязательства и возложенных обязанностей в отношении ОСОБА_4 для обеспечения выдачи лица на запрос иностранного государства.
В обоснование ходатайства прокурор указывает, что 08.12.2014 в 09 часов 30 минут уполномоченным должностным лицом Днепровского РУ ГУ МВД Украины в г. Киеве, в порядке ст.ст. 208, 582 УПК Украины, задержан гражданин Республики Беларусь ОСОБА_4 , который разыскивается компетентными органами Республики Беларусь для привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 209 (завладение имуществом путём обмана и злоупотребления доверием(мошенничество), совершенное в особо крупном размере) УК Республики Беларусь.
15.12.2014 старшим следователем Гомельского районного отдела Следственного комитета Республики Беларусь вынесено постановление о привлечение в качестве обвиняемого ОСОБА_4 по ч. 4 ст. 209 УК Республики Беларусь.
Старшим следователем следственного отдела предварительного расследования Гомельского РОВД по согласованию с прокурором Гомельского района 28.02.2008 в отношении ОСОБА_4 избрана мера пресечения в виде содержания под стражей.
Определением Днепровского районного суда г. Киева от 09.12.2014 в отношении ОСОБА_4 применен временный арест сроком на 40 суток до получения запроса о его выдачи.
Прокуратурой города Киева 13.01.2015 из Генеральной прокуратуры Украины получен запрос Генеральной прокуратуры Республики Беларусь о выдачи гражданина этого государства ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , с поручением о проведении экстрадиционной проверки.
По результатам экстрадиционной проверки обстоятельств, предусмотренных ст. 589 УПК Украины, которые бы препятствовали выдачи ОСОБА_4 компетентным органам Республики Беларусь для привлечения к уголовной ответственности за совершение вышеуказанного преступления не установлено.
Инкриминируемое ОСОБА_4 преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 209 УК Республики Беларусь соответствует преступлению, предусмотренному ч. 4 ст. 190 УК Украины и является экстрадиционным, поскольку предусматривает наказание на срок более года лишения свободы.
Срок давности привлечения к уголовной ответственности ОСОБА_4 не истек.
Определением Шевченковского районного суда г. Киева от 15.01.2015 в отношении ОСОБА_7 применён экстрадиционный арест.
Генеральной прокуратурой Украины 11.02.2015 вынесено постановление о выдачи в Республику Беларусьгражданина этого государства ОСОБА_4 , для привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 209 УК Республики Беларусь.
Определением Шевченковского районного суда г. Киева от 07.04.2015 жалобу ОСОБА_4 на постановление Генеральной прокуратуры Украины от 11.02.2015 о его выдачи в Республику Беларусь оставлено без удовлетворения.
Определением Апелляционного суда г. Киева от 27.05.2015 отказано в удовлетворении ходатайства ОСОБА_4 о восстановлении срока на апелляционное обжалование постановления следственного судьи Шевченковского районного суда г. Киева от 07.04.2015 об отказе в удовлетворении жалобы ОСОБА_4 на постановление Генеральной прокуратуры Украины о выдаче лица (экстрадиции) от 11.02.2015.
Кроме того, определением Апелляционного суда г. Киева от 23.12.2015 отказано в удовлетворении жалобы ОСОБА_4 на постановление следственного судьи Шевченковского районного суда г. Киева от 07.04.2015 об отказе в удовлетворении жалобы ОСОБА_4 на постановление Генеральной прокуратуры Украины о выдаче лица (экстрадиции) от 11.02.2015.
После принятия Генеральной прокуратурой Украины решения о выдачи ОСОБА_4 в Республику Беларусь, последний обратился в ГУ ГМС Украины в г. Киеве с заявлением о предоставлении ему статуса беженца или лица, которое нуждается в дополнительной защите. Приказом ГУ ГМС Украины в г. Киеве от 12.06.2015 № 383 ОСОБА_4 отказано в оформлении документов для решения вопроса о признании беженцем или лицом, которое нуждается в дополнительной защите.
Указанное решение ОСОБА_4 обжаловано в ГМС Украины. Решением ГМС Украины от 30.09.2015 № 29-15 жалоба ОСОБА_4 отклонена.
Решение ГМС Украины от 30.09.2015 ОСОБА_4 обжаловано в Окружной административный суд г. Киева. На данное время окончательное решение не принято.
Определениями Шевченковского районного суда г. Киева от 11.03.2015, 05.05.2015, 30.06.2015, 25.08.2015 и 23.10.2015 признано наличие оснований для дальнейшего содержания ОСОБА_4 под стражей и продлено применение экстрадиционного ареста.
Определением Шевченковского районного суда г. Киева от 19.11.2015 ходатайство прокуратуры города Киева удовлетворено частично, изменено меру пресечения в виде экстрадиционного ареста относительно ОСОБА_4 на домашний арест в определённое время суток, а именно с 22.00 вечера до 06.00 утра следующего дня по адресу: АДРЕСА_2 . На ОСОБА_4 возложены обязательства: носить электронные средства контроля, являться на вызовы в прокуратуру города Киева.
Определением Печерского районного суда г. Киева от 18.01.2016 продлено применение домашнего ареста относительно ОСОБА_4 в определённое время суток, а именно с 22.00 вечера до 06.00 утра следующего дня по адресу: АДРЕСА_2 . На ОСОБА_4 возложены обязательства: носить электронные средства контроля, являться на вызовы в прокуратуру города Киева.
Определением Печерского районного суда г. Киева от 15.03.2016 отказано в удовлетворении ходатайства прокуратуры города Киева о продлении срока меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении ОСОБА_4 и избрано в отношении последнего меру пресечения в виде личного обязательства. На ОСОБА_4 возложены обязанности, предусмотренные ст. 194 УПК Украины: прибывать в прокуратуру г. Киева с установленной прокурором периодичностью; не отлучаться из г. Киева без разрешения прокурора; уведомлять прокурора о своём месте жительства и о его изменении.
В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 194 УПК Украины, прокурор указал на необходимость продления меры пресечения в виде личного обязательства путём продления обязанностей возложенных на ОСОБА_4 , предусмотренных ч. 5 ст. 194 УПК Украины.
Прокурор в судебном заседании ходатайство поддержала и просила о его удовлетворении.
Лицо в отношении которого рассматривается ходатайство ОСОБА_4 и его защитник ОСОБА_5 не возражали об удовлетворении ходатайства, ходатайствовали установить судом периодичность явки в прокуратуру г.Киева один раз в неделю или два раза в месяц.
Изучив ходатайство и приобщённые к нему материалы, заслушав пояснения участников процесса, следственный судья пришёл к следующему выводу.
Как усматривается из материалов производства ОСОБА_4 разыскивается компетентными органами Республики Беларусь для привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 209 (завладение имуществом путём обмана и злоупотребления доверием(мошенничество), совершенное в особо крупном размере) УК Республики Беларусь.
28.02.2008 в отношении ОСОБА_4 избрана мера пресечения в виде содержания под стражей.
08.12.2014 ОСОБА_4 задержан на территории Украины как лицо, пребывающее в розыске.
Определением Днепровского районного суда г. Киева от 09.12.2014 в отношении ОСОБА_4 применен временный арест сроком на 40 суток до получения запроса о его выдачи.
Определением Шевченковского районного суда г. Киева от 15.01.2015 в отношении ОСОБА_7 применён экстрадиционный арест до решения Генеральной прокуратурой Украины вопроса о его выдаче для привлечения к уголовной ответственности по ч. 4 ст. 209 УК Республики Беларусь, но не более чем до 12 месяцев с момента фактического задержания.
Генеральной прокуратурой Украины получен запрос Генеральной прокуратуры Республики Беларусь о выдачи ОСОБА_4 компетентным органам Республики Беларусь, в связи с чем прокуратуре города Киева поручено провести экстрадиционную проверку.
По результатам экстрадиционной проверки обстоятельств, предусмотренных ст. 589 УПК Украины, которые бы препятствовали выдачи ОСОБА_4 компетентным органам Республики Беларусь для привлечения к уголовной ответственности за совершение вышеуказанного преступления не установлено.
11.02.2015 года Генеральной прокуратурой Украины вынесено постановление о выдаче компетентным органам Республики Беларусь ОСОБА_4 с целью привлечения к уголовной ответственности по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 209 Уголовного Кодекса Республики Беларусь.
В связи с тем, что максимальный срок применения экстрадиционного ареста в отношении ОСОБА_4 истек и не может превышать срок, установленный ч. 10 ст. 584 УПК Украины, 19.11.2015 года определением следственного судьи Шевченковского районного суда г. Киева ОСОБА_4 изменена мера пресечения в виде экстрадиционного ареста на домашний арест в определенное время суток.
Определением Печерского районного суда г. Киева от 18.01.2016 года продлено применение домашнего ареста относительно ОСОБА_4 .
В связи с тем, что ОСОБА_4 не имеет постоянного места проживания в городе Киеве, определением Печерского районного суда г. Киева от 15.03.2016 отказано в удовлетворении ходатайства прокуратуры города Киева о продлении срока меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении ОСОБА_4 и избрано в отношении последнего меру пресечения в виде личного обязательства, обязав последнего прибывать по первому вызову прокурора. На ОСОБА_4 возложены обязанности, предусмотренные ст. 194 УПК Украины: прибывать в прокуратуру г. Киева с установленной прокурором периодичностью; не отлучаться из г. Киева без разрешения прокурора; уведомлять прокурора о своём месте жительства и о его изменении.
Предоставленными прокурором материалами экстрадиционной проверки установлено, что ОСОБА_4 гражданином Украины не является, является гражданином Республики Беларусь.
Инкриминируемое ОСОБА_4 в Республике Беларусь преступление соответствует уголовному правонарушению, предусмотренному ч. 4 ст.190 УК Украины, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок больше одного года, то есть данное преступление является экстрадиционным.
Установленные ст.49 УК Украины сроки давности привлечения к уголовной ответственности не истекли, исходя из того, что инкриминируемые ОСОБА_4 деяния имели место в 2007 году.
Прокурором в ходатайстве и прилагаемых документах доказано, что на данный момент имеется достаточно оснований для продления ОСОБА_4 меры пресечения личного обязательства путём продления обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 194 УПК Украины.
Согласно ст. 17 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 1993 года, в отношении друг с другом при выполнении Конвенции стороны пользуются государственными языками договаривающихся сторон или русским языком.
Согласно ч. 2 ст. 574 УПК Украины Генеральная прокуратура Украины является центральным органом Украины по вопросам выдачи (экстрадиции) подозреваемых, обвиняемых в уголовных производствах во время досудебного расследования.
С учетом выше изложенного, следственный судья считает, что ходатайства прокурора подлежит удовлетворению.
При рассмотрении ходатайства следственный судья не исследует вопрос о виновности и не проверяет законность процессуальных решений, принятых компетентными органами иностранного государства в отношении лица, которого поступил запрос на его выдачу (что предусмотрено ч. 8 ст. 584 УПК Украины), а представленные запрашиваемой стороной документы о выдаче (экстрадиции) ОСОБА_4 соответствуют Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 1993 года, национальному законодательству Украины.
В соответствии со ст. 585 УПК Украины, при наличии обстоятельств, которые гарантируют невозможность лица скрыться и обеспечивают последующую его передачу запрашиваемой стороне, следственный судья может применить к такому лицу меру пресечения, не связанную с содержанием под стражей.
Согласно ч.1 ст. 179 УПК Украины личное обязательство состоит в возложении на подозреваемого, обвиняемого обязанностей исполнят возложенные на него следственным судьей обязательств, предусмотренных статьей 194 этого Кодекса.
Следственный судья считает, что для обеспечения фактичной выдачи ОСОБА_4 компетентным органам Республики Беларусь, необходимо продлить ранее избранную к нему меру пресечения в виде личного обязательства, путём продления возложенных на него обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 194 УПК Украины, а именно: прибывать в прокуратуру г. Киева с установленной прокурором периодичностью; не отлучаться из г. Киева без разрешения прокурора; уведомлять прокурора о своем месте жительства и об его изменении.
Частью 4 ст. 590 УПК Украины предусмотрено, что решение о выдаче лица (экстрадиции) не может быть принято, если такое лицо подало заявление о признании его беженцем или лицом, которое нуждается в дополнительной защите, воспользовалось соответствии с законодательством правом на обжалование решения в отношении указанных статусов, до окончательного рассмотрения заявления, в порядке, установленном законодательством Украины.
Как установлено в судебном заседании, в настоящее время отказ Государственной миграционной службы Украины в признании ОСОБА_4 беженцем обжалован последним в установленном законом судебном порядке и на период обжалования он не может быть выдан запрашиваемой стороне, поскольку не реализовал свое право на получение такового статуса в установленном правовом порядке. Обязанность обеспечить выдачу лица (экстрадицию) запрашиваемой стороне в случае не предоставления государством Украины ОСОБА_4 статуса беженца или лица, которое нуждается в дополнительной защите, возложена на Центральные органы Украины по вопросам выдачи лица (экстрадиции), а потому следственный судья считает, что продление меры пресечения в виде личного обязательства и возложенных на ОСОБА_4 указанных выше обязанностей, является на данный момент необходимым условием для предупреждения возможного уклонения ОСОБА_4 от передачи его правоохранительным органам Республики Беларусь.
Ходатайство ОСОБА_4 и его защитника об установлении судом , а не прокурором периодичности явки в прокуратуру один раз в неделю или два раза в месяц, следственный судья считает не подлежащим удовлетворению, поскольку определением следственного судьи Печерского районного суда от 15 марта 2016 года было установлено обязательство ОСОБА_4 пребывать в прокуратуру г.Киева в установленной именно прокуратурой периодичностью . кроме того из пояснений последнего он не имеет постоянного места жительства. в г.Киеве .
Руководствуясь положениями Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 1993 года, ст.ст. 179, 194, 199, 574, 584, 585, 590, 591 УПК Украины, следственный судья, -
Ходатайство заместителя прокурора города Киева ОСОБА_6 о продлении срока меры пресечения в виде личного обязательства и возложенных обязанностей для обеспечения выдачи лица на запрос иностранного государства в отношении гражданина Республики Беларусь ОСОБА_4 удовлетворить.
Продлить возложенные на гражданина Республики Беларусь ОСОБА_4 в связи с примененной к нему определением следственного судьи Печерского районного суда города Киева от 15.03.2016г. до фактической передачи правоохранительным органам Республики Беларусь экстрадиционной меры пресечения в виде личного обязательства обязанности сроком на 2 месяца, а именно:
- прибывать в прокуратуру г. Киева с установленной прокурором периодичностью;
- не отлучаться из г. Киева без разрешения прокурора;
- уведомлять прокурора о своем месте жительства и об его изменении.
Срок действия обязательств, возложенных судом, определить до 12.07.2016 года включительно.
В случае необходимости этот срок может быть продлен по ходатайству прокурора в порядке, предусмотренном ст. 194 УПК Украины.
Контроль за исполнением личного обязательства возложить на прокурора
Определение обжалованию не подлежит.
Следственный судья ОСОБА_1