Провадження №1-кс/127/4698/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 червня 2016 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області юриста 1 класу ОСОБА_3 про надання дозволу на призначення позапланової перевірки дотримання гр. ОСОБА_4 та гр. ОСОБА_5 вимог земельного законодавства при використанні земельної ділянки, що розташована на перехресті вул. Немирівське шосе та вул. А.Іванова у м. Вінниці, -

ВСТАНОВИВ:
Прокурор Вінницької місцевої прокуратури юрист 1 класу ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про проведення перевірки дотримання гр. ОСОБА_4 та гр. ОСОБА_5 вимог земельного законодавства при використанні земельної ділянки, що розташована на перехресті вул. Немирівське шосе та вул. А.Іванова у м. Вінниці, яке мотивовано тим, що 21.09.2015 року до ЄРДР за №0000084 внесено заяву депутата ВМР ОСОБА_6 щодо самовільного зайняття земельної ділянки, що розташована на перехресті вул. Немирівське шосе та вул. А.Іванова у м. Вінниці.

В ході досудового розслідування встановлено, що 11.09.2015 року Департаментом самоврядного контролю ВМР відповідно до норм чинного законодавства проведено позапланову перевірку дотримання вимог законодавства при використанні земель м. Вінниці, розташованих на перехресті вул. Немирівське шосе та вул. А.Іванова у м. Вінниці.

За результатами перевірки складено акт від 11.09.2015 року №140/9-04-13. Перевіркою встановлено, що гр. ОСОБА_4 та гр. ОСОБА_5 використовують без правовстановлюючих документів земельну ділянку, що являються землями територіальної громади м. Вінниці на перехресті вул. Немирівське шосе та вул. А.Іванова у м. Вінниці, загальною площею 0, 1555 га в межах прибережної захисною смуги, що є порушенням ст. ст. 125, 126 ЗК України та ст. 4 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

На підставі викладеного та з метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, а саме факту самовільного зайняття земельної ділянки, що розташована на перехресті вул. Немирівське шосе та вул. А.Іванова у м. Вінниці ОСОБА_4 та гр. ОСОБА_5 , а також встановлення шкоди, завданої територіальній громаді м. Вінниці самовільним зайняттям земельною ділянки даними громадянами, виникла необхідність у призначенні та проведенні Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області перевірки дотримання вимог земельного законодавства та встановлення порядку набуття і реалізації права на землю.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав за обставин, викладених у ньому, просив його задовольнити.

Дослідивши матеріали кримінального провадження №0000084 від 21.09.2015 р., клопотання прокурора, суд дійшов висновку, що клопотання не обґрунтоване та не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Постановою Кабінету Міністрів України № 408 від 13.08.2014 року "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами" встановлено, що надання дозволу Кабінету Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами за переліком згідно з додатком (за винятком перевірок стану підготовки до роботи енергетичних об`єктів суб`єктів електроенергетики та суб`єктів відносин у сфері теплопостачання) здійснюється шляхом прийняття відповідного розпорядження.

Однак, згідно з пунктом 2 цієї ж Постанови надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду чи на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Види слідчих (розшукових) дій зазначені в главі 20 КПК України.

На даний час з КПК України виключено п. 6 ч. 2 ст. 36 та п. 4 ч. 2 ст. 40, якими прокурору, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням та слідчому надавались повноваження призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Тому призначення проведення перевірки дотримання гр. ОСОБА_4 та гр. ОСОБА_5 вимог земельного законодавства при використанні земельної ділянки, що розташована на перехресті вул. Немирівське шосе та вул. А.Іванова у м. Вінниці, тобто перевірки діяльності фізичних осіб Кримінальним процесуальним кодексом України не передбачено у відповідності до ст.36 КПК України.

Враховуючи викладене, у клопотанні прокурора слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 9, 223 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання прокурора Вінницької місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_3 про надання дозволу на призначення позапланової перевірки дотримання гр. ОСОБА_4 та гр. ОСОБА_5 вимог земельного законодавства при використанні земельної ділянки, що розташована на перехресті вул. Немирівське шосе та вул. А.Іванова у м. Вінниці - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: