Справа № 167/182/16-к
Провадження №1-кс/167/14/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.05.2016 року Слідчий суддя Рожищенського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , начальника СВ Рожищенського ВП Ківерцівського ВП ГУП у Волинській області ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_6 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення,
В С Т А Н О В И В:
17 лютого 2016 року ОСОБА_6 звернувся до начальника Рожищенського ВП Ківерцівського ВП ГУП у Волинській області про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до ст. 365 КК України. В провадженні державного виконавця ВДВС Рожищенського РУЮ у Волинській області ОСОБА_7 знаходиться виконавчий лист Луцького міськрайонного суду Волинської області про стягнення з нього на користь бюджету 7119.14 грн. судових витрат. 07.07.2015 року з перевищенням свої процесуальних прав та повноважень останньою накладено арешт на пенсійний рахунок скаржника за № НОМЕР_1 в ПАТ КБ «Приватбанк» м.Рожище та зобов`язано банк повністю знімати кошти з рахунку з подальшим їх перерахуванням на рахунки вказані виконавцем. Працівники банку заблокували його рахунок повністю, позбавивши засобів до існування. Не бажаючи ухилятися від виплати по виконавчому листу він надав згоду на відрахування 50% розміру пенсії, а в подальшому 20%. Протягом тривалого часу інших джерел крім пенсії по інвалідності у нього немає. На лікування, проживання, він змушений брати кошти у борг, це веде до порушення його звичних умов, стану життя та спричиняє моральну шкоду, яка виражається у душевних стражданнях у зв`язку з протиправною поведінкою посадових осіб ВДВС Рожищенського РУЮ. По даному питанню скаржник звернувся до в.о. начальника ВДВС з проханням відкликати арешт рахунку та виконати дії передбачені чинним законодавством. Однак, ні начальник ВДВС, ні керівництво банку ніяким чином не відреагували на явно незаконні дії своїх працівників. При зверненні з адміністративним позовом до Луцького міськрайонного суду Волинської області скаржнику було роз`яснено, що в діях посадових осіб ВДВС Рожищенського РУЮ містяться ознаки злочину: перевищення влади або службових повноважень. При зверненні до Рожищенського ВП Ківерцівського ВП ГУП у Волинській області просив порушити кримінальне провадження щодо посадових осіб ВДВС, визнати його потерпілим. 23.02.2016 року від начальника Рожищенського ВП Ківерцівського ВП ГУП у Волинській області надійшла відповідь, згідно якої проведення перевірки припинено. Вважає, що начальником Рожищенського ВП Ківерцівського ВП ГУП у Волинській області було допущено протиправну бездіяльність, яка виразилась у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Просить зобов`язати начальника Рожищенського ВП Ківерцівського ВП ГУП у Волинській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі поданої ним заяви та провести досудове розслідування.
Заслухавши пояснення представника скаржника, який підтримав скаргу, прокурора, який просив відмовити в задоволенні поданої скарги, оскільки така є безпідставною, начальника СВ Рожищенського ВП Ківерцівського ВП ГУП у Волинській області ОСОБА_5 , який просив відмовити в задоволенні поданої скарги, дослідивши матеріали скарги, суд приходить до висновку, що в задоволені скарги слід відмовити з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_6 звернувся до Рожищенського ВП Ківерцівського ВП ГУП у Волинській області з заявою від 10.02.2016 року про вчинене кримінальне правопорушення, за попередньою кваліфікацією за ст. 365 КК України.
В силу ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї статті слідчий, прокурор наділені повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів скарги та встановлено в судовому засіданні на заяву ОСОБА_6 начальником Рожищенського ВП Ківерцівського ВП ГУП у Волинській області ОСОБА_8 надіслано повідомлення № 643/55/01-2016 від 23.02.2016 (а.с.4), в ході проведення перевірки встановлено, що в діях працівників ВДВС Рожищенського РУЮ відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 КК України, щодо оскарження рішення про відрахування коштів з карткового рахунку рекомендовано звернутись із відповідною заявою до суду.
Згідно повідомлення ПАТ КБ «Приватбанк» від 16.07.2015 року № 20.1.0.0.0/7-20150715/3629 накладено арешт на кошти ОСОБА_6 , на момент арешту залишок коштів складає 9.81 грн., на всіх інших рахунках клієнта кошти відсутні (а.с.22).
Згідно повідомлення Управління соціального захисту Рожищенської районної державної адміністрації № 1632/02-04 від 21.09.2015 року ОСОБА_6 перебуває на обліку як одержувач соціальної допомоги інвалідам 3-ї групи, виплата проводиться через Рожищенське відділення ПАТ КБ «Приватибанк» (а.с.23).
Постановою в.о.начальника ВДВС Рожищенського РУЮ ОСОБА_9 ВП № 47797149 від 12.11.2015 року визнано дії головного державного виконавця ОСОБА_7 у виконавчому провадженні ЄДРВП № 47797149 законними та такими, що відповідають вимогам ЗУ «Про виконавче провадження» (а.с.24).
Постановою від 07.07.2015 накладено арешт на усі грошові кошти ОСОБА_6 , що містяться на усіх рахунках відкритих боржником у банку, філії чи відділенні банку з урахуванням ст. 73 ЗУ «Про виконавче провадження», що належить боржнику (а.с.25).
З оглянутого в судовому засіданні висновку № 369 Рожищенського ВП Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області, ЄО № 370 від 10.02.2016 року вбачається, що 18.02.2016 винесено висновок по результату розгляду заяви ОСОБА_6 та в ході проведення перевірки останньому рекомендовано звернутись із відповідною заявою до суду.
Підстави для задоволення скарги ОСОБА_6 відсутні, оскільки дані правовідносини скаржника ОСОБА_6 та суб`єкта владних повноважень (ВДВС Рожищенського РУЮ) щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Враховуючи викладене слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні скарги ОСОБА_6 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 25, 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
В задоволенні скарги ОСОБА_6 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Рожищенського районного суду ОСОБА_1