У Х В А Л А

Справа № 183/5774/16

№ 1-кс/183/795/16

26 жовтня 2016 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , за участю заявниці ОСОБА_3 , слідчого СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 розглянувши в судовому засіданні скаргу на бездіяльність слідчого Новомосковського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області, -
ВСТАНОВИЛА:

17 жовтня 2016 року до Новомосковського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Новомосковського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області, яка мотивована тим, що 12 жовтня 2016 року було подано заяву - повідомлення про скоєний злочин секретарем Новомосковської міської ради - ОСОБА_5 , який на її думку зловживаючи владою, в черговий раз, провів сесію не в сесійній залі міськради, а на території приватного підприємства - хлібозаводу розташованого за адресою: м. Новомосковськ, вул. Микити Головка, 7, та невідомі особи з охорони цього підприємства, на якому була призначена сесія - не пропускали її, як депутата міської ради, потрапити на вищевказану сесію, при цьому, боляче вдарили її дверима. Вказана заява-повідомлення про злочин була зареєстрована в ЄО за № 17967 від 12.10.2016 року. Однак, станом на 17 жовтня 2016 року в порушення вимог ст. 214 КПК України витяг з ЄРДР - їй не надали, а тому на її думку,відомості викладені в заяві-повідомленні про злочин не були внесені до ЄРДР.
Тому, звернувшись до суду з даною скаргою, ОСОБА_3 просить визнати дії слідчого Новомосковського ВП Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області - протиправними та зобов`язати слідчого Новомосковського ВП Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину передбаченого ст. 351 та 364 КК України.

В судовому засіданні заявниця свою скаргу підтримала та просила її задовольнити.
Слідчий в судовому засіданні вказуючи на безпідставність та необгрунтованість скарги просив відмовити в її задоволенні. І свою позицію мотивував тим, що дійсно 12.10.2016 року до Новомосковського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області надійшла заява ОСОБА_3 з повідомленням про перешкоджання її депутатській діяльності та спричинення їй тілесних ушкоджень, яка була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події. Однак, з поданої заяви не вбачалося обов`язкових елементів об`єктивної сторони складу злочину, а саме часу, місця, способу та інших обставин вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим у відповідності до Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, дана заява передана начальнику Новомосковського ВП для її розгляду у відповідності до вимог ЗУ "Про звернення громадян".
Суд, дослідивши заявлену скаргу та матеріали на її обґрунтування, вислухавши доводи заявниці та слідчого, дійшов до наступного:

Згідно зі ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора, а саме бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні встановлено, що 12 жовтня 2016 року до Новомосковського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області надійшла заява ОСОБА_3 про факт перешкоджання її депутатській діяльності, яка виразилася в тому, що невідомі особи з охорони підприємства, на якому була призначена сесія, а саме хлібозаводу, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 - не пропускали її, як депутата міської ради потрапити на цю сесію при цьому дуже боляче вдарили її дверима.
У відповідності до вимог ч.3 ст. 1 розділу ІІ Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, вказана заява була одразу зареєстрована уповноваженим працівником чергової частини Новомосковського ВП в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 17967, про що був оформлений талон - повідомлення № 27 та виданий заявниці (а.п. 7).
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Аналізуючи досліджену в судовому засіданні заяву ОСОБА_3 , судом встановлена наявність в ній відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, згідно вимог чинного кримінального - процесуального законодавства України, відомості викладені в зазначеній заяві повинні невідкладно, але не пізніше 24 годин, бути внесені до ЄРДР. При цьому, рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
За таких підстав суд приходить до висновку, що бездіяльність слідчого щодо невиконання вимог ст. 214 КПК України є протиправною, а відомості вказані в заяві ОСОБА_3 підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, у зв`язку з чим надана скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Новомосковського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області задовольнити.

Визнати бездіяльність слідчого Новомосковського ВП Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області, щодо невиконання вимог статті 214 КПК України - протиправною.
Зобов`язати слідчого Новомосковського ВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_4 зареєструвати подану заяву ОСОБА_3 про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати за цією заявою досудове розслідування за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину передбаченого ст. 351 КК України.

Копію ухвали направити до Новомосковського ВП Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1