Білоцерківський міськрайонний суд Київської області
Справа № 357/5060/16-к
У Х В А Л А
05 травня 2016 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Білоцерківського відділу поліції Національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
До Білоцерківського міськрайонного суду 29.04.2016 року надійшла зазначена скарга ОСОБА_3 , яка мотивована тим, 05 травня 2015 року він уклав договір оренди житлового приміщення квартири АДРЕСА_1 з ОСОБА_4 . На підставі вказаного договору він разом зі своєю дружиною ОСОБА_5 почав мешкати у вказаній квартирі, перевіз до помешкання свої особисті речі. На початку грудня місяця 2015 року заявник разом із дружиною тимчасово виїхали до міста Києва на лікування. Про цю обставину заявник повідомив власницю квартири ОСОБА_4 , розрахувався з нею за житло до січня 2016 року та на час його відсутності залишив їй екземпляр ключів від орендованої квартири. Орієнтовно 10 січня 2016 року заявник з дружиною повернулись з м. Києва в м. Білу Церкву. Зайшовши до орендованої квартири, він виявив відсутність деяких речей, зокрема, робочих інструментів на суму 3740 грн., одягу та побутових предметів на суму 5010,00 грн., а також зникли особисті документи.

Заявник з`ясував у власника квартири ОСОБА_4 , що вона та її чоловік ОСОБА_6 забрали з квартири його речі, обіцяли все повернути, але добровільно не повернули, що змусило заявника звертатись до правоохоронних органів. 07.03.2016 року він звернувся до Білоцерківського відділу поліції із заявою про зникнення з орендованої квартири його речей. Його було опитано слідчим, який роз`яснив йому, що він має чекати виклику до відділу поліції.

22.04.2016 року заявник звернувся до Білоцерківського ВП з вимогою надати йому витяг з ЄРДР по поданій ним 21.04.2016 року заяві, однак, йому повідомили, що заява в ЄРДР не внесена, а знову передана дільничному інспектору. Тому заявник звернувся до суду із вказаною скаргою, якою просить слідчого суддю зобов`язати слідчого Білоцерківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області внести відомості за його заявою, зареєстрованою 21.04.2016 року за № 73, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування по факту скоєння ОСОБА_4 та її чоловіком ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 185 КК України.

Заявник у судовому засіданні підтримав скаргу та просить її задовольнити, пославшись на обставини та підстави, викладені у скарзі.

Виконавець розгляду заяви ОСОБА_3 будучи належним чином повідомленим про день, час розгляду скарги в судове засідання не з`явився, причини своєї неявки суду не повідомив, клопотань про розгляд скарги у його відсутності, чи відкладення розгляду скарги, до суду не направив.

Відповідно до ст. 306 ч.3 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника, дослідивши документи додані до скарги, прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 303 ч.1 п.1, ст. 214 ч. 1, 4, 6, ст.ст. 60, 303 ч.2 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті. Заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 3) зобов`язання вчинити певну дію.

Згідно наданої копії талона повідомлення від 21.04.2016 року ОСОБА_3 звернувся до правоохоронних органів з заявою про викрадання належних йому особистих речей та документів.

Відповідно до наданої копії висновку по перевірці зазначеної заяви, відомості про злочин не були внесені до ЄРДР.

Слідчий суддя вважає, що невнесення відомостей, як передбачено ст. 214 ч.1 КПК України, про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, суперечить вимогам ст. 214 ч.1 КПК України, свідчить про фактичну відмову у реєстрації заяви, а саме внесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя зазначає, що ст. 214 ч.4 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Також слідчий суддя зазначає, що прийняття та реєстрацію заяви, повідомлення про злочин, слід розуміти як реєстрацію у журналі вхідної кореспонденції відповідного правоохоронного органу, та внесення відомостей, що містяться у заяві/повідомленні про вчинений злочин у Єдиний реєстр досудових розслідувань.

На час розгляду скарги відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 ч.2 КК України, не внесені. На адресу заявника не надходила інформація про внесення відомостей в ЄРДР.

Слідчий суддя вважає, що в заяві ОСОБА_3 вказані відомості /обставини/, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 60 ч. 1,2 п.2 КПК України слідчий або інша службова особа мала би надати ОСОБА_3 , документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію вказаної заяви у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214,60,303,306,307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати керівника слідчого відділення Білоцерківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області внести відомості за заявою ОСОБА_3 , зареєстрованою 21.04.2016 року за № 73, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування по факту скоєння ОСОБА_4 та її чоловіком ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 185 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1