Провадження № 1-кс/243/131/2016
УХВАЛА
29 лютого 2016 року Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю прокурора - ОСОБА_3 , розглянув скаргу Слов`янського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на бездіяльність службових осіб Слов`янського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області,

ВСТАНОВИВ:
24 лютого 2016 року у Слов`янський міськрайонний суд звернувся Слов`янський міський центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття зі скаргою на бездіяльність службових осіб Слов`янського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області, і просить зобов`язати орган досудового розслідування Слов`янського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за їх заявою від 8 грудня 2015 року щодо неправомірних дій ОСОБА_4 , та розпочати досудове розслідування.

Представники заявника обґрунтовують вимоги скарги тим, що: ОСОБА_4 в період перебування на обліку в центрі зайнятості, працював та отримував дохід, у зв`язку з чим права на отримання допомоги по безробіттю не мав. Своїми діями ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення. У зв`язку з чим, 8 грудня 2015 року заявник звернувся до Слов`янського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області, з заявою про притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності. В порушення вимог ст. 214 КПК України, органом досудового розслідування Слов`янським відділенням поліції Краматорського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області, вказана заява відносно ОСОБА_4 до теперішнього часу не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань і досудове розслідування за заявою не проводиться. Вважають що вказані обставини свідчать про бездіяльність службових осіб Слов`янського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області, і просять задовольнити їх скаргу, та зобов`язати орган досудового розслідування Слов`янського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області внести їх заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати досудове розслідування.

Прокурор ОСОБА_3 у ході судового розгляду заперечував проти задоволення скарги Слов`янського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Вислухавши сторони кримінального провадження, дослідивши надані матеріали приходжу до висновку, що скарга Слов`янського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої

дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, підлягає задоволенню, з наступних підстав:

Так, у ході судового розгляду з достовірністю було встановлено, що:

В період з 31 жовтня 2012 року по 15 травня 2013 року ОСОБА_4 перебував на обліку в центрі зайнятості, у зв`язку з чим йому було надано статус безробітного. Однак за результатами перевірки з Пенсійним фондом України було виявлено, що ОСОБА_4 у вищевказаний період працював та отримував дохід, у зв`язку з чим права на отримання допомоги по безробіттю не мав.

8 грудня 2015 року Слов`янським міським центром зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Слов`янського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області, була спрямована заява про притягнення до кримінального відповідальності ОСОБА_4 , яка надійшла та була зареєстрована 11 грудня 2015 року.

Відповідно отриманих із Слов`янського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області матеріалів перевірки № 1748/15 ЖЄО № 2391 від 11 грудня 2015 року досліджених у судовому засіданні, слідує, що вищевказана заява Слов`янського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань і досудове розслідування за даною заявою не проводиться.

Згідно вимог ст. 214 КПК України слідує, що: слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Виходячи з викладеного слідує, що органом досудового розслідування Слов`янським відділенням поліції Краматорського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області в порушення вимог ст. 214 КПК України, Закону України «Про Національну поліцію», не вирішено питання щодо внесення відповідних даних за заявою Слов`янського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Єдиного реєстру досудових розслідувань і не розпочато досудове розслідування.

У зв`язку з викладеним, вважаю, що вимоги скарги Слов`янського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття знайшли своє підтвердження під час судового розгляду і підлягають задоволенню у повному обсягу.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про Національну поліцію», ст. ст. 303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу Слов`янського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду

загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття - задовольнити.

Зобов`язати орган досудового розслідування Слов`янського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати досудове розслідування за заявою Слов`янського міського центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 11 грудня 2015 року щодо неправомірних дій ОСОБА_4 .

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Ухвала складена в одному екземплярі в нарадчій кімнаті.

Слідчій суддя Слов`янського міськрайонного суду

ОСОБА_1