Номер справи: 164/1678/16-к
Провадження по справі: 1-кс/164/218/2016
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 серпня 2016 року смт. Маневичі
Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , слідчого СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання від 17 серпня 2016 року слідчого СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , погоджене із прокурором Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000306 від 20 липня 2016 року, про проведення перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства щодо використання земельної ділянки, кадастровий номер: :02:002:0073, що розташована за адресою: смт. Маневичі, Маневицької селищної ради, Маневицького району, Волинської області.
Клопотання надійшло до суду 17 серпня 2016 року.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників кримінального провадження прокурора Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , слідчого СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , -
В С Т А Н О В И В:
17 серпня 2016 року слідчий СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 звернулася в суд з клопотанням від 17 серпня 2016 року, яке погоджене із прокурором Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000306 від 20 липня 2016 року, про проведення перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства щодо використання земельної ділянки, кадастровий номер: :02:002:0073, що розташована за адресою: смт. Маневичі, Маневицької селищної ради, Маневицького району, Волинської області.
20 липня 2016 року до чергової частини Маневицького ВП ГУНП у Волинській області надійшов рапорт інспектора групи реагування патрульної поліції старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 про те, що ОСОБА_6 самовільно, всупереч установленому законом порядку, змінив цільове значення земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться за адресою: смт. Маневичі, Маневицької селищної ради, Маневицького району, Волинської області (кадастровий номер: :02:002:0073) та зводить на ній капітальні будівлі, що суперечить договору оренди.
20 липня 2016 року відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000306 з правовою кваліфікацією за ст. 356 КК України.
Під час досудового розслідування 28 липня 2016 року, на підставі ухвали Маневицького районного суду Волинської області від 25 липня 2016 року слідчим Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 проведено огляд земельної ділянки, кадастровий номер: :02:002:0073, яка знаходиться за адресою: смт. Маневичі, Маневицької селищної ради, Маневицького району, Волинської області.
В ході огляду, на території вказаної земельної ділянки виявлено штучно створений канал глибиною до 5 - 6 метрів, який заповнений водою. Навколо виявленого каналу наявні насипи піску, висотою до 4 метрів.
Земельна ділянка кадастровий номер: :02:002:0073, належить ОСОБА_7 . На підставі договору оренди землі від 15 червня 2015 року, орендарем є ОСОБА_6 , який надавати будь - які пояснення чи копії документів щодо вказаної земельної ділянки відмовляється.
З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 просила надати дозвіл на проведення перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства щодо використання земельної ділянки, кадастровий номер: :02:002:0073, що розташована за адресою: смт. Маневичі, Маневицької селищної ради, Маневицького району, Волинської області, а також здійснити її обстеження.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч. 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 408 від 13 серпня 2014 року ,,Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбаченихКримінальним процесуальним кодексом України.
Відповідно до п. 1 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого указом Президента України № 454/2011 від 13 квітня 2011 року (далі Положення) Державна екологічна інспекція України (Держекоінспекція України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра екології та природних ресурсів України.
Держекоінспекція України входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для забезпечення реалізації державної політики із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального
використання, відтворення і охорони природних ресурсів. Згідно п п. ,,б п. п. 2 п. 4 Положення Держекоінспекція України відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням центральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування законодавства про використання та охорону земель щодо: консервації деградованих і малопродуктивних земель; збереження водно - болотних угідь; виконання екологічних вимог при наданні у власність і користування, в тому числі в оренду, земельних ділянок; здійснення заходів щодо запобігання забрудненню земель хімічними і радіоактивними речовинами, відходами, стічними водами; додержання режиму використання земель природно - заповідного та іншого природоохоронного призначення, а також територій, що підлягають особливій охороні; додержання екологічних нормативів з питань використання та охорони земель; встановлення та використання водоохоронних зон і прибережних захисних смуг, а також щодо додержання режиму використання їх територій; ведення будівельних, днопоглиблювальних робіт, видобування піску і гравію, прокладення кабелів, трубопроводів та інших комунікацій на землях водного фонду.
Відповідно до п. п.12 п. 6 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого указом Президента України № 454/2011 від 13 квітня 2011 року, Держекоінспекція України для виконання покладених на неї завдань має право розрахувати розмір збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства.
Таким чином, без проведення перевірки спеціалістами Державної екологічної інспекції у Волинській області, які мають спеціальні знання у сфері дотримання земельного законодавства, сторона обвинувачення обєктивно позбавлена можливості іншим чином зібрати належні докази.
Слідчим СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 та прокурором Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 доведено про необхідність отримання дозволу на проведення перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства щодо використання земельної ділянки, кадастровий номер: :02:002:0073, що розташована за адресою: смт. Маневичі, Маневицької селищної ради, Маневицького району, Волинської області, оскільки отримані результати та відомості матимуть істотне значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні, а відтак призначення перевірки є доцільним та відповідає завданням кримінального провадження, тому наявні підстави для задоволення клопотання.
Термін для проведення позапланової перевірки слід визначити у 15 робочих днів, що буде достатнім періодом для виконання її завдань.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 92, 93 КПК України , слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , погоджене із прокурором Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000306 від 20 липня 2016 року задовольнити.
Надати дозвіл на проведення перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства щодо використання земельної ділянки, кадастровий номер: :02:002:0073, що розташована за адресою: смт. Маневичі, Маневицької селищної ради, Маневицького району, Волинської області.
В ході проведення перевірки перевірити додержання вимог природоохоронного законодавства під час проведення робіт на земельній ділянці, яка знаходиться за адресою: смт. Маневичі, Маневицької селищної ради, Маневицького району, Волинської області (кадастровий номер: :02:002:0073); обстежити земельну ділянку на предмет заподіяння шкоди, за наявності якої провести її розрахунок.
Проведення виїзної перевірки доручити спеціалістам Державної екологічної інспекції у Волинській області (43000, м. Луцьк Волинська область, вул. Бандери, 20).
Тривалість проведення перевірки встановити строком 15 робочих днів з дня отримання ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Маневицького районного суду
Волинської області ОСОБА_1