Справа № 274/4197/16-к
Провадження № 1-кс/0274/696/16
У Х В А Л А
05.08.16 м. Бердичів
Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Бердичівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки з питань додержання земельного законодавства, поданого у кримінальному провадженні № 0000033 від 22.07.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до поданого клопотання, прокурор Бердичівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 просить надати дозвіл спеціалістам Державної інспекції сільського господарства у Житомирській на проведення позапланової перевірки з питань додержання вимог земельною законодавства СГ «Дружба» та на вирішення спеціалістам поставити питання дотримання службовими особами СГ «Дружба» вимог Земельного кодексу України та Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам змельних часток (паїв)» під час користування в 2016 ропі 21 земельною ділянкою, а саме невитребуваними паями, що розташовані на території Малосілківської сільської ради Бердичівського району, загальною площею 54,9169 га; встановити розмір школи, заподіяної СГ «Дружба» внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок.

Клопотання мотивовано тим, що прокурор та слідчий не наділений повноваженнями призначати позапланові перевірки, а відповідно до п. 2 Постанови КМУ від 13.08.2014 № 408 „Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами такі перевірки можуть проводитися за рішенням суду на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому клопотання підтримала з підстав заявлених у ньому.
Слідчий суддя, перевіривши доводи, викладені у клопотанні та дослідивши додані до клопотання документи, доходить таких висновків.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Кримінальний процесуальний Кодекс України не містить норм, яків безпосередньо регламентують можливість звернення прокурора з клопотанням про призначення позапланової перевірки.
Положеннями ст.132 КПК України не передбачено такого заходу кримінального провадження.
Також не регламентований чинним КПК України порядок розгляду таких клопотань слідчого або прокурора, обсяг доказування при розгляді такого клопотання, критерії, за якими слідчий суддя повинен визначати достатність підстав для надання дозволу на проведення перевірки.
Звертаючись з клопотанням про призначення позапланової перевірки з питань дотримання земельного законодавства, прокурор в своєму клопотанні не навів достатніх та беззаперечних доводів в обґрунтування необхідності призначення позапланової перевірки саме на підставі ухвали слідчого судді та процесуальну можливість прийняття такої ухвали.
За правилами ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України
Положеннями статей 2, 7 КПК України визначенні завдання кримінального провадження, одним з яких є принцип застосування під час цього провадження належної правової процедури, та загальні засади кримінального провадження, зміст і форма якого повинні відповідати, зокрема, таким засадам як верховенство права та законність.
Оскільки КПК України не містить норм, які передбачають розгляд слідчим суддею клопотання про проведення позапланової перевірки, дане клопотання є таким, що не ґрунтується на вимогах кримінального процесуального кодексу, тому в його задоволенні слід відмовити.
Керуючись ст. 1, 3, 40, 131, 132 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання прокурора Бердичівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки з питань додержання земельного законодавства СГ „Дружба, поданого у кримінальному провадженні № 0000033 від 232.07.2016, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1