Справа № 683/1583/16-к
1-кс/683/271/2016
УХВАЛА
29 червня 2016 року м. Старокостянтинів
Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 з участю прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Старокостянтинівського ВП ГУНП України в Хмельницькій області,
ОСОБА_4 , який є т.в.о. голови правління Старокостянтинівського районного споживчого товариства, звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Старокостянтинівського відділу поліції ГУНП України в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на те, що 23 березня 2016 року він звернувся до Старокостянтинівського відділу поліції ГУНП України в Хмельницькій області про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стосовно колишнього голови правління Старокостянтинівського районного споживчого товариства ОСОБА_6 щодо зловживання та привласнення ним грошових коштів в розмірі більше 300000 грн. особисто та на користь третіх осіб за ознаками злочинів, передбачених ст.191 ч.5 та ст.364 КК України.
Вказує, що до цього часу відповідь йому не надійшла.
Заслухавши думку представника скаржника ОСОБА_5 , яка підтримала скаргу, та прокурора, котрий вважає скаргу безпідставною, прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів даного провадження вбачається, що 23 березня 2016 року ОСОБА_4 листом №41 направив до начальника Старокостянтинівського ВП ГУНП України в Хмельницькій області заяву про притягнення до кримінальної відповідальності колишнього голови правління ОСОБА_6 щодо зловживання та привласнення ним грошових коштів в розмірі більше 300000 грн. особисто та на користь третіх осіб за ознаками злочину, передбаченого ст.191 КК України.
Відповідно до вимого ч.1, ч.4, 7 ст.214 КПК України слідчий прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Згідно з п.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України 17.08.2012 року № 69 формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, крім випадків надходження заяви, повідомлення поштою або іншими засобами зв`язку.
Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).
Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається із матеріалів висновку №1046, 22 квітня 2016 року старшим інспектором Старокостянтинівського ВП ГУ НП складено висновок про припинення подальшої перевірки по заяві ОСОБА_4 в зв`язку із повнотою її розгляду.
Норми чинного КПК України не передбачають такої дії як винесення висновку про припинення перевірки заяви.
За таких обставин скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слід задовольнити.
Керуючись ст. 303-304 КПК України,
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати Старокостянтинівський ВП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості до єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення ОСОБА_6 злочинів, передбачених ст.191 КК України, на підставі заяви від 23 березня 2016 року.
Ухвала оскарженню не підлягає

Суддя