УХВАЛА

06 жовтня 2016 року
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Рівненській ОСОБА_4

розглянувши клопотання слідчого СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 (далі слідчий) яке погоджено з прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення перевірки, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся в суд з вказаним клопотанням, у якому просить надати Державній інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Рівненській області, в період з 12.09.2016 по 24.09.2016, провести позапланову перевірку ТОВ «Рівненський МЖК» () з питань додержання законодавства у сфері енергонагляду (у тому числі щодо дотримання вимог нормативно-правових актів, нормативно-технічних, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних мереж), енергетичного обладнання споживача ТОВ «Рівненський МЖК» () або інших споживачів за адресою: м. Рівне, вул. М.Струтинської, буд.№ 13Б.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 11 липня 2016 року до Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області надійшли матеріали від УЗЕ в Рівненській області за фактом самовільного будівництва ТОВ "Рівненський молодіжний житловий комплекс" багатоповерхового житлового будинку (будівельний № 8) ІІ-черга в районі вулиць Гагаріна та М.Струтинської в м. Рівне (друга черга МКР МЖК).

19.07.2016 до Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області надійшли матеріали від УЗЕ в Рівненській області за фактом складання, видачі службовою особою ТОВ "Рівненський молодіжний житловий комплекс" завідомо неправдивих офіційних документів, а саме декларації про початок виконання будівельних робіт багатоповерхового житлового будинку (будівельний № 8) ІІ-черга в районі вулиць Гагаріна та М.Струтинської в м. Рівне (друга черга МКР МЖК).

19.07.2016 до Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області надійшли матеріали від УЗЕ в Рівненській області за фактом порушення під час проектування чи будівництва ТОВ "Рівненський молодіжний житловий комплекс" багатоповерхового житлового будинку (будівельний № 8) ІІ-черга в районі вулиць Гагаріна та М.Струтинської в м. Рівне (друга черга МКР МЖК).правил, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд, особою, яка зобов`язана дотримувати таких правил, якщо це створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров`ю потерпілого

За результатами перевірки УДАБІ в Рівненській області встановлено, що містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки від 21.01.2015 №01-М/4 на будівництво багатоповерхового житлового будинку видані Управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради не враховуючи вимоги ДБН №360-92** «Містобудування. Планування і забудов міських і сільських поселень», ДБН В 2.5-20-2001 «Інженерне обладнання будинків та споруд. Зовнішні мережі», вимоги Правил безпеки системи газопостачання України.
Відповідно до листів ПАТ «Рівнеобленерго» від16.05.2016 №12-10/2702 , ПАТ «Рівнегаз» від 21.04.2016 №04/1612 , РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» від 05.05.2016 1322/01-11, технічні умови на приєднання на вищевказаний об`єкт не видавалися.
Слідчий доводить, що під час обстеження встановлено, що поруч зазначеного житлового будинку проводяться будівельні роботи по зведенню нового будинку з більшою поверховістю (на той момент 9 поверхів, а на даний час 11, що призводить до виникнення ефекту зони вітрового підпору. В даному випадку наявне порушення п. 6.2 Правил безпеки системи газопостачання України, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.06.2015 за № 674/27119, а саме не дотримано правильність розташування оголовків димових та вентиляційних каналів відносно розташованої поблизу споруди з урахуванням зони вітрового підпору. Крім того, згідно п. 6.1 Правил, безпечну експлуатацію та технічне обслуговування димових і вентиляційних каналів житлових та громадських будинків забезпечує власник, яким являється ТОВ «Рівненський МЖК». Останнім ПАТ «Рівнегаз» направлено лист, щодо необхідності виведення димових та вентиляційних каналів із зони вітрового підпору з метою недопущення нещасних випадків пов`язаних х використанням газу у побуті, однак по теперішній час будь-яка реакція відсутня. Таким чином, під час проектування та будівництва зазначених житлових будинків порушено правила, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.
Рішенням головного інспектора будівельного нагляду від 25.05.2016 №46-гбн, скасовано реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт, яка зареєстрована 30.01.2015 №РВ 21 на об`єкт Будівництво багатоповерхового житлового будинку (будівельний №8). ІІ черга в районі вулиць Гагаріна та М.Струтинської (друга черга МКР МЖК) в м. Рівне, Рівненської області.

Вказані порушення містять потенційну загрозу життю та здоров`ю для осіб, які працюють або перебувають на території зазначеної земельної ділянки, а також створюють наявність передумов виникнення негативних надзвичайних ситуацій техногенного характеру.

За даним фактом 01.04.2016 року розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000057, за ч. 2 ст. 191 КК України.

Слідчий зазначив, що дані документи мають істотне значення у даному кримінальному провадженні та є джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням або спростуванням факту привласнення грошових коштів.

Слідчий в судовому засідання клопотання підтримав повністю.

Представник Державній інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Рівненській області ОСОБА_6 вказав, що для проведення перевірки необхідне обґрунтоване рішення суду з переліком конкретних питань щодо проведення такої перевірки на які необхідна відповідь, а також відомості про споживача послуг електричних мереж, з яким укладено договір на електропостачання .

Заслухавши думку учасників розгляду клопотання, дослідивши матеріали справи слідчий суддя приходить до висновку про відмову у його задоволенні.

Пунктом 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», встановлено, що у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців з обсягом доходу до 20 мільйонів гривень за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу Кабінету Міністрів України, за заявкою суб`єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або згідно з вимогами КПК України.
Відповідно доч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до вимог ст. 94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінює кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність досліджених доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.
Слідчим у клопотанні та під час його розгляду не наведено достатні підстави для проведення перевірки, зокрема відсутні відомості про споживача послуг електричних мереж вищевказаного об`єкту, відсутні відомості про власника земельної ділянки на якій проводиться будівництво, клопотання не містить переліку питань на які потрібно надати відповідь спеціалісту та потребують перевірки контролюючим органом, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. ч.2 ст.93, п.4 ч.2 ст.40 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , про надання дозволу Державній інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Рівненській області, в період з 14.10.2016 по 27.10.2016, провести позапланову перевірку ТОВ «Рівненський МЖК» з питань додержання законодавства у сфері енергонагляду , енергетичного обладнання споживача ТОВ «Рівненський МЖК» або інших споживачів за адресою: м. Рівне, вул. М.Струтинської, буд. № 13Б.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1