№ 522/2234/16-к, 1-кс/522/3587/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.03.2016 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого ОСОБА_3 , за участю прокурора ОСОБА_4 , захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ а Одеській області підполковника юстиції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу прокуратури Одеської області радником юстиції ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_5 , в рамках кримінального провадження за № 0000044 від 08.02.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 2 ст. 260 КК України,-
ВСТАНОВИЛА:
Старший слідчий в ОВС слідчого відділу СБ України в Одеській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Одеської області радником юстиції ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000044 від 08.02.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 2 ст. 260 КК України, стосовно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Одеси, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .
Як вказано слідчим в клопотанні, 8.02.2016 року слідчим відділом Управління СБ України в Одеській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000044 стосовно громадянина України ОСОБА_5 за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст. 258-3, ч.2 ст. 260 КК України. У рамках розслідування кримінального провадження 09.02.2016 винесено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 258-3, ч.2 ст. 260 КК України. Однак повідомити ОСОБА_5 про підозру не вдалося за можливе оскільки з квітня 2014 року він фактично перебуває на території Донецької області, підконтрольній терористичній організації «Донецька народна республіка».
11.02.2016 оголошено регіональний та державний розшук підозрюваного ОСОБА_5 , проведення якого доручено ГВ ЗНД Управління СБ України в Одеській області.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у березні-квітні 2014 року на території Донецької та Луганської областей створено стійкі ієрархічні об`єднання - терористичні організації, так звані «Донецька народна республіка» (далі - «ДНР») і «Луганська народна республіка» (далі - «ЛНР»), учасники якої в Україні займаються вчиненням терористичних актів, залякуванням населення, вбивством людей, захопленням адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування та інших тяжких і особливо тяжких злочинів, що призводить до дестабілізації суспільно-політичної ситуації в державі.
Основною метою діяльності вказаних терористичних організацій є насильницька зміна та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміна меж території і державного кордону України у спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України.
Указом президента України № 405/2014 від 14.04.2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України». На підставі цього указу на території Донецької і Луганської областей триває антитерористична операція, спрямована на припинення діяльності вказаних терористичних організацій.
Згідно клопотання, одним із учасників силового блоку терористичних організацій був громадянин України мешканець м. Одеси ОСОБА_5 , який у протягом березня-квітня 2014 року спільно із іншими невстановленими особами, діючи з мотивів несприйняття діючої влади в Україні та з корисливих мотивів, прибув на територію анексованої Автономної Республіки Крим, де став членом угруповання, та перебуваючи у тренувальному таборі поблизу м. Старий Крим (колишнє місце постійно дислокації НОМЕР_1 окремої бригади спецназу ГРУ ГШ МО СРСР), проходив навчання військовій диверсійно-розвідувальній справі під керівництвом фахівців ГРУ ГШ МО Російської Федерації, під контролем співробітників ФСБ РФ.
Слідчим зазначено, що наприкінці березня-початок квітня 2014 року, перебуваючи на території вказаного півострову, ОСОБА_5 отримав від невстановлених слідством осіб пропозицію поїхати на територію східних областей України, де у складі силового блоку терористичних організацій (майбутні «ДНР» та «ЛНР»), які планувалось в подальшому створити, сприяти анексії вказаних областей Російською Федерацією. При цьому він усвідомлював той факт, що діяльність вказаних терористичних організацій буде незаконною і спрямованою на насильницьку зміну, повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні, а також зміну меж території і державного кордону України. Також, ОСОБА_5 усвідомлював, що він буде учасником силового блоку терористичної організації і для досягнення спільної злочинної мети, перебуваючи у складі даних організацій буде з застосуванням зброї чинити опір законним діям працівників правоохоронних органів України та Збройних Сил України, направлених на припинення їх протиправної діяльності, чим сприятиме їх діяльності. На вказану пропозицію ОСОБА_5 дав згоду, тим самим вступивши у злочинну змову на участь у створених в майбутньому терористичних організацій «ДНР» та «ЛНР». При цьому, ОСОБА_5 отримав прізвисько (позивний) «полковник».
В клопотанні вказується, що так, відповідно до доведеного ОСОБА_5 плану спільних злочинних дій, розробленого керівниками терористичних організацій, на останнього покладалось:
- ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних Сил України з метою унеможливлення припинення спільної злочинної діяльності;
- участь у захоплення населених пунктів, будівель та інших об`єктів на території Донецької області;
- з метою унеможливлення припинення злочинної діяльності терористичної організації - спорудження і укріплення блокпостів, обладнання вогневих позиції та інших інженерних споруджень;
- охорона блокпостів терористичної організації та інших об`єктів захоплених її учасниками на випадок спроб припинення злочинної діяльності співробітниками правоохоронних органів України і військовослужбовцями Збройних Сил України;
- у складі так званих «груп швидкого реагування» здійснення виїздів з метою перевірки інформації щодо переміщення українських військових формувань;
- участь у складі створених не передбачених законом воєнізованих формувань, що є одним з структурних елементів силового блоку терористичної організації «ДНР»;
- виконання інших вказівок керівників силового блоку даної терористичної організації.
Згідно клопотання, 6.04.2014 року члени терористичної організації «ДНР» організували масові заворушення поблизу будівлі Донецької обласної державної адміністрації за адресою: м. Донецьк, вул. Пушкіна, буд. 34, в ході яких було захоплене вказане приміщення і 7.04.14, знаходячись в приміщенні сесійної зали зазначеної будівлі, публічно проголосили про створення нелегітимного державного утворення «ДНР» на основі прийнятих ними «Декларації про суверенітет ДНР» та «Акту про проголошення державної незалежності ДНР», тим самим створили терористичну організацію «ДНР».
ОСОБА_5 , позивний «полковник», на виконання невстановлених керівників силового блоку терористичної організації «ДНР» прибув до м. Слов`янськ Донецької області, яке на той період часу було тимчасово окуповано вказаною терористичною організацією, де був включений до складу не передбаченого законом збройного формування «Народное ополчение Донбасса» (керівник - на той час міністр оборони ДНР ОСОБА_7 , позивний « ОСОБА_8 »), тобто воєнізованої групи, яка незаконно мала на озброєнні придатну для використання вогнепальну та вибухову зброю.
Як зазначено в клопотанні, у період з 07.04.2014 по 01.07.2014, ОСОБА_5 , позивний «полковник», перебуваючи складі однієї з диверсійно-розвідувальної групи (далі - ДРГ) не передбаченого законом збройного формування «Народное ополчение Донбасса», використовуючи автоматичну вогнепальну зброю, приймав активну участь у захопленні учасниками терористичної організації «ДНР» адміністративних будинків державної влади, правоохоронних органів та інших об`єктів, розташованих в м. Слов`янськ Донецької області, укріпленні та охороні блокпостів «ДНР» та вищевказаних захоплених об`єктів, з метою забезпечення їх безперешкодної діяльності та унеможливлення припинення злочинних дій співучасників злочину співробітниками правоохоронних органів України й військовослужбовцями Збройних Сил України, а також вчиняв збройний опір вищевказаним підрозділам, задіяним в ході проведення АТО, чим сприяв діяльності даної терористичної організації.
14.08.2014, ОСОБА_7 (позивний «Стрелок») в м. Донецьк, на базі НЗФ «Народное ополчение Донбасса» було створено не передбачене законом воєнізоване формування (НВФ) - «1-я Отдельная Славянская мотострелковая бригада» (далі - 1 ОСМБР) (військова частина МО ДНР № НОМЕР_2 ), тобто формування, яке має організаційну структуру військового типу, а саме: єдиноначальність, підпорядкованість та дисципліну, в якому проводиться військова та фізична підготовка.
В клопотанні вказано, що відповідно до матеріалів кримінального провадження, створене ОСОБА_7 НВФ «1 ОСМБР» одно з перших підрозділів ДНР, сформованих за армійським принципом та отримавши форму, техніку, озброєння та боєприпаси з Російської Федерації. Окрім підрозділів «Народное ополчение Донбасса» до складу бригади також увійшли й частини НЗФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». До структури не передбаченого законом воєнізованого формування (1 ОСМБР), в/ч НОМЕР_2 входять: Перша танкова рота, четверта танкова рота, 1-й Семенівський мотострілковий батальйон, 2-й Семенівський мотострілковий батальйон, 3-й мотострілковий батальйон, Костянтинівський розвідувальний батальйон ( ОСОБА_5 , позивний «полковник» перебуває у складі однієї з ДРГ), гаубичний артдивізіон, реактивний артдивізіон, взвод зв`язку. Численність близько 4500 осіб, до 40 танків (Т-64), близько 40 САУ, до 18 одиниць РСЗВ БМ-21 «Град», бронемашини БМП-1, МТЛБ, автомобілі «УРАЛ». Штаб НЗВФ розташовано в м. Донецьк в зоні дії вежі базової станції мобільного оператору ТОВ «Астеліт», розташованої по вул. Багратіона, 27-а.
У подальшому, як зазначено слідчим в клопотанні, в період з серпня 2014 року та по січень 2016 року, ОСОБА_5 , позивний «полковник», згідно з розподіленими керівниками осередків «ДНР» обов`язками, у складі однієї з диверсійно-розвідувальних груп НВФ «1-я ОСМБР» терористичної організації, перебуваючи у підконтрольних «ДНР» населених пунктах Донецької області (м. Донецьк, м. Краматорськ, смт Кирове, м. Горлівка, м. Єнакієве, м. Ясинувата, смт Карло-Марксове, м. Зугрес, смт Сердите, м. Шахтарськ, м. Торез, м. Сніжне, смт Пролетарське, смт Первомайське, м, Макіївка) та Луганської області (м. Красний Луч, м. Антрацит, м. Ровеньки, смт Дубівський), чинив опір законним діям військовослужбовців Збройних Сил України та інших підрозділів, задіяних в ході проведення АТО, направлений на припинення їх протиправної діяльності, тобто приймав участь в діяльності не передбаченого воєнізованого формування у складі терористичної організації «ДНР». Крім того, ОСОБА_5 , приймаючи участь в діяльності терористичної «ДНР», на виконання покладених на нього обов`язків, умисно популяризував діяльність вказаної терористичної організації та висвітлював її у позитивному ракурсі серед свого оточення та родичів, у тому числі й через соціальну мережу в Інтернеті.
В клопотанні вказується, що незважаючи на неможливість допитати ОСОБА_5 по обставинам його підозри, винність його у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 258-3, ч.2 ст. 260 КК України повністю підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме:
- повідомленням ГВ КР УСБУ в Одеській області від 14.01.15 № 65/1/2-16нт, відповідно до якого отримано інформацію про причетність ОСОБА_5 до діяльності терористичної організації «ДНР», а саме участь останнього у збройному протистоянні проти Збройних сил України та інших підрозділів, задіяних під час проведення АТО. До повідомлення додано фото ОСОБА_5 у військовій формі із автоматичною зброєю;
- повідомленням ГВ ЗНД УСБУ в Одеській області від 19.02.15 № 65/5/1-1203нт, відповідно до якого отримано інформацію про причетність ОСОБА_5 до діяльності не передбачених законом збройних формувань у складі терористичної організації «ДНР», а саме участь останнього у збройному протистоянні проти Збройних сил України та інших підрозділів, задіяних під час проведення АТО;
- протоколом огляду Інтернет сторінки « ОСОБА_9 », в якому виявлено переписку власника з ОСОБА_5 , в якій останній підтверджує свою причетність до терористичної організації «ДНР», викладає відповідні відео файли своєї участі у бойових діях проти сил АТО;
- висновком фото портретної експертизи № 51/1 від 18.05.2015, відповідно до якої, на фото, доданих до повідомлення оперативного підрозділу та на відео файлах, виявлених під час огляду Інтернет сторінки « ОСОБА_9 » зображений ОСОБА_5 ;
- протоколом огляду відео файлів виявлених під час огляду Інтернет сторінки « ОСОБА_9 », на яких ОСОБА_5 зображений під час бойових дій, проведення референдуму щодо статусу ДНР;
- протоколами огляду трафіків телефонних з`єднань мобільних телефонів ОСОБА_5 , під час яких встановлено факт перебування останнього протягом 2014-2016 рр. на території Донецької області, тимчасово окупованій терористичною організацією «ДНР»;
- протоколами допиту свідків ОСОБА_10 (мати ОСОБА_5 ), ОСОБА_10 (рідний брат ОСОБА_5 ), в ході яких вони показали, що ОСОБА_5 тривалий час не проживає за своєю адресою, та зі спілкування з, їм відомо, що він знаходиться на Сході України, де у складі терористичної організації приймає учать у збройному протистоянні проти сил АТО;
- протоколами допиту свідка ОСОБА_11 про те, що під час спілкування з ОСОБА_5 , останній повідомив, що перебуває на Сході України, де приймає участь у бойових діях проти сил АТО на боці «ДНР»;
- протоколами допитів ОСОБА_12 та його дружини ОСОБА_13 про те, що у березні 2014 року вони передали ОСОБА_5 , на тимчасове користування свій автомобіль «БМВ» чорного кольору для поїздки до Криму. З того часу вони не бачили ані свій автомобіль, ані ОСОБА_5 . Під час спілкування з ОСОБА_5 у соціальних мережах, останній повідомив їм, що перебуває на Сході України, де приймає участь у бойових діях проти сил АТО на боці «ДНР»;
- протоколом обшуку від 02.02.2015 за місцем проживання ОСОБА_5 , під час якого проведено огляди комп`ютерів ОСОБА_10 та ОСОБА_10 , в яких зафіксовано фото та переписка з ОСОБА_5 щодо причетності останнього до терористичної організації «ДНР» та факт його перебування на даний час в м. Донецьк;
- іншими матеріалами провадження у їх сукупності.
В клопотанні слідчим зазначено, що на даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі (розшукові) дії і зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів слідства та суду.
25.02.2016 слідчим відділом Управління, відповідно до службової записки оперативного підрозділу отримано нові дані стосовно фактичного місця перебування підозрюваного ОСОБА_5 , а саме - АДРЕСА_2 , тобто територія, тимчасово окупована терористичною організацією «ДНР».
Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення для спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Слідчий вважає, що беручи до уваги викладене, зважаючи на наявність достатніх доказів скоєння ОСОБА_5 інкримінованих йому кримінальних правопорушень, а також враховуючи той факт, що останній переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у державний розшук та перебуває на території не підконтрольній державі Україна, є необхідним застосування процедури спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного у кримінальному провадженні ОСОБА_5 .
Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Частіша 2 статті 297-1 КПК України передбачає, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 110 та 258-3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.
Вимогами статті 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» 1632-VII від 12.08.14, передбачено, що «Ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який буває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.
Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження». Також, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо невідворотності покарання осіб, які переховуються на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції» 119-VIII від 15.01.15 передбачено, що «Тимчасова дія положень ч. 5 ст. 139, ч. 2 ст. 297-1, п. 4 ч. 2 ст. 297-2, ч. 1 та абзацу третього ч. З ст. 297-4, абзацу першого ч. З ст. 323 КПК України поширюється на осіб, які перебувають на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції та/або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук».
Враховуючи наведене, слідчий просив клопотання задовольнити.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 , кожний окремо, клопотання підтримали та просили йог задовольнити.
У судовому засіданні захисник підозрюваного ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_6 заперечував проти задоволення клопотання.
Слідчий суддя, вислухавши думку учасників судового провадження, дослідивши надані матеріали, приходить до наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Як вбачається з клопотання старшого слідчого ОСОБА_3 , та наданих до клопотання матеріалів, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000044 від 08.02.2016 року здійснюється слідчим відділом СБ України в Одеській області щодо обставин кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 2 ст. 260 КК України, у вчиненні якого підозрюється громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
9.02.2016 року відносно ОСОБА_5 складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 2 ст. 260 КК України.
З наданих до суду матеріалів вбачається, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється в скоєні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 2 ст. 260 КК України.
Підозра ОСОБА_5 у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення обґрунтовується і підтверджується сукупністю зібраних доказів.
Викладені в клопотанні обставини, та додані до клопотання матеріали свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_5 , переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у розшук.
Вказане підтверджується тим, що постановою слідчого від 11.02.2016 року ОСОБА_5 оголошено у розшук. 11.02.2016 оголошено регіональний та державний розшук підозрюваного ОСОБА_5 , проведення якого доручено ГВ ЗНД Управління СБ України в Одеській області.
Слідчим суддею Приморського районного суду м. Одеси 15.02.2016 року винесено ухвалу про надання дозволу на затримання ОСОБА_5 з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі (розшукові) дії, а зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акта, однак завершити досудове розслідування не виявляється можливим, оскільки підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органу розслідування та суду.
Суд вважає, що слідчим під час розгляду клопотання надано достатньо матеріалів (доказів), які є достатніми для переконання, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
За таких обставин, є підстави, передбачені ч.2 ст.297-1 КПК України, для здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000044 від 08.02.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 2 ст. 260 КК України стосовно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Керуючись ст.ст.297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, Законом України № 1632-VII від 12.08.14 «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», Законом України № 119-VIII від 15.01.15 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо невідворотності покарання осіб, які переховуються на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції»,-
УХВАЛИЛА:
Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу СБ України в Одеській області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_5 , в рамках кримінального провадження за № 0000044 від 08.02.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 258-3, ч. 2 ст. 260 КК України задовольнити.
Дозволити здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000044 від 08.02.2016 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Одеси, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Копію ухвали слідчого судді направити прокурору, слідчому та захиснику.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1

21.03.2016