Справа № 466/9718/16-к
У Х В А Л А

іменем України
«24» листопада 2016 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , з участю прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , розглянувши клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтриманням державного обвинувачення у кримінальних провадженнях військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваного

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Львова, українця, громадянина України, з вищою освітою, не одруженого, раніше не судимого, працюючого на посаді начальника управління житлового господарства департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

у с т а н о в и в:

22 листопада 2016 року прокурор відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтриманням державного обвинувачення у кримінальних провадженнях військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обгрунтування клопотання зіслався на те, що у провадженні слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Західного регіону України перебувають матеріали досудового розслідування №0000010 від 27 січня 2016 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що відповідно до розпорядження Львівського міського голови №268-к від 29 квітня 2010 року «Про переведення ОСОБА_9 », останній з 29 квітня 2010 року переведений на посаду начальника управління житлового господарства департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради та виконує обов`язки по теперішній час.

Будучи службовою особою, в обов`язки якої входить виконання функцій представника влади, будучи наділеним організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, ОСОБА_4 в силу свого службового становища зобов`язаний керуватися у своїй діяльності Конституцією України, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами та забезпечувати їх виконання в управлінні житлового господарства департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради.

Однак, діючи всупереч своїх службових обов`язків, з корисливих мотивів, маючи умисел на одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_4 упродовж січня - листопада 2016 року створював умови для вимагання та подальшого одержання від представника ТОВ «Лембуд» () ОСОБА_10 неправомірної вигоди у розмірі 8% від суми договорів, за сприяння в укладенні Львівською міською радою з ТОВ «Лембуд» договорів на проведення капітальних ремонтів будинків та робіт з облаштування території м. Львова.

Так, згідно попередньої домовленості, ОСОБА_4 пообіцяв за грошову винагороду посприяти ОСОБА_10 в укладенні Львівською міською радою з ТОВ «Лембуд» трьох договорів на проведення капітального ремонту будинків на загальну суму понад 892 000 грн. та одного договору з облаштування території м.Львова на загальну суму понад 10 000 000 грн. При цьому, ОСОБА_4 повідомив, що сума неправомірної вигоди буде вираховуватися у розмірі близько 8% від суми договору. У разі не надання ОСОБА_10 указаної суми неправомірної вигоди договори між Львівською міською радою та ТОВ «Лембуд» укладені не будуть.

ОСОБА_10 , будучи поставлений в умови за яких відмова від надання неправомірної вигоди ОСОБА_4 зашкодить його законним правам та інтересам, вимушений був погодитися на неправомірні вимоги ОСОБА_4 .

У подальшому, у травні 2016 року між Львівською міською радою та ТОВ «Лембуд» укладено договір щодо проведення капітального ремонту даху будинку №57 по вул. Личаківській в м. Львові.

13 вересня 2016 року близько 14.00 год., ОСОБА_10 , виконуючи зазначені вище незаконні вимоги ОСОБА_4 , перебуваючи у службовому кабінеті останнього в адміністративній будівлі Львівської міської ради за адресою: м. Львів, пл. Ринок,1, передав останньому неправомірну вигоду у розмірі 10 000 грн. за сприяння в укладенні договору між Львівською міською радою та ТОВ «Лембуд» щодо проведення капітального ремонту даху будинку №57 по вул. Личаківській в м. Львові.

Крім цього, 25 липня 2016 року за сприяння ОСОБА_4 , між Львівською міською радою та ТОВ «Лембуд», в особі ОСОБА_10 , укладено договір №184к/ж щодо капітального ремонту будинку №10 по вул. М. Вовчка в м. Львові.

У подальшому, ОСОБА_4 , реалізовуючи свій злочинний умисел спрямований на одержання неправомірної вигоди, 17 листопада 2016 року приблизно о 09.00 год., перебуваючи у приміщенні магазину «Продукти», що розташований по вул. Сахарова, 2 в м Львові, одержав від ОСОБА_10 неправомірну вигоду у розмірі 80 000 грн. за сприяння в укладенні вищевказаного договору №184к/ж щодо капітального ремонту будинку АДРЕСА_3 , яка того ж дня в нього була виявлена та вилучена працівниками правоохоронних органів.

Викладені обставини свідчать про наявність достатніх доказів для підозри начальника управління житлового господарства департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради ОСОБА_4 в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто дає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, яке поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, складено 18 листопада 2016 та цього ж дня вручено ОСОБА_4

19 листопада 2016 ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова підозрюваному ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 діб з альтернативою внесення застави у розмірі 2 000 000 млн. грн. та покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Вищевказані факти свідчать, що перебування ОСОБА_4 на посаді начальника управління житлового господарства департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Таким чином, на даний час ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, пов`язаного із корупцією, за яке передбачене покарання виключно у вигляді позбавлення волі від 5 до 10 років, який був вчинений ним у період виконання службових обов`язків, з корисливих мотивів. Його дії, як і сам ОСОБА_4 як особа, представляють підвищену суспільну небезпеку, а тому є всі підстави вважати, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника управління житлового господарства Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради у разі внесення ним застави під час проведення досудового розслідування кримінального провадження може знищувати та приховувати або спотворити речі, документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків вчиненого ним злочину, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, використовуючи при цьому набуті ним зв`язки під час перебування його, ОСОБА_4 , на вищевказаній посаді, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити вчиняти злочин в якому підозрюється.

З метою уникнення від відповідальності за кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , останній співпрацювати з органом досудового розслідування для забезпечення повного та об`єктивного досудового розслідування не бажає та покази надавати відмовляється, що також свідчить про наміри підозрюваного перешкодити розслідуванню кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно до розділу XVII Кримінального кодексу України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , відноситься до категорії злочинів у сфері службової діяльності.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що припинення та запобігання у подальшому протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_4 щодо перешкоджання кримінальному провадженню, не можливе без відсторонення останнього від посади начальника управління житлового господарства департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, а також те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого корупційного злочину у сфері службової діяльності, прокурор просить відсторонити ОСОБА_4 від посади начальника управління житлового господарства департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради терміном на два місяці, починаючи з 21 листопада 2016 року.

Заслухавши пояснення прокурора ОСОБА_3 в підтримку клопотання, пояснення підозрюваного ОСОБА_4 та його захисників, з`ясувавши обставини справи, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 156 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог ст. 158 цього Кодексу.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, встановлено, що є достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 , використовуючи свої службові повноваження та зв`язки з колегами по службі, може негативно впливати на хід досудового слідства шляхом знищення або підроблення документів і речей, які мають значення для досудового розслідування, а також впливу на співробітників вказаної установи, які є свідками у цьому провадженні. Крім того, враховуючи, відсутність негативних наслідків відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб, а також те, що саме перебування підозрюваного на вказаній посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення, вважаю, що досягнути завдання кримінального судочинства неможливо без відсторонення підозрюваного від посади строком на час досудового розслідування.

Керуючись п.4 ч.2 ст. 131, ст. ст. 154, 155, 156, 157,ч.2 ст. 376 КПК України,

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного у кримінальному провадженні, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 від 27 січня 2016 року, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника управління житлового господарства департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, на строк з 24 листопада 2016 року по 16 січня 2017 року включно.

Строк дії ухвали становить 1 (один) місяць 24 (двадцять чотири) дні з дня її постановлення.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтриманням державного обвинувачення у кримінальних провадженнях військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1