УХВАЛА

21 листопада 2016 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю слідчого Рівненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_2 , розглянувши клопотання,яке погоджено із прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про проведення документальної позапланової перевірки,-
в с т а н о в и в:
Слідчий Рівненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_2 звернувся в суд із клопотанням, яке погоджено із прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу Управлінню Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області в період з 05 грудня 2016 року по 23 грудня 2016 року (з врахуванням терміну продовження) провести виїзну позапланову документальну ревізію окремих питань фінансово - господарської діяльності Рівненського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти (), що знаходиться за адресою м. Рівне, вул. Чорновола,74, за період з 01 січня 2015 року по 01 листопада 2016 року, з використанням матеріалів кримінального провадження.

В обґрунтування клопотання зазначив, що в провадженні СВ Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області знаходяться матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002676 від 28.04.2016 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Правова кваліфікації кримінального правопорушення - привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 28.03.2016 року до Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області надійшло зверненням виконуючого обов`язки ректора Рівненського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти ОСОБА_4 щодо вчинення можливих протиправних дій з боку в.о. ректора РОІППО ОСОБА_5 та проректора з науково-педагогічної та навчальної діяльності Рівненського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти ОСОБА_6 в частині безпідставної виплати заробітної плати.

У ході розгляду вищевказаних матеріалів було встановлено, що в.о. ректора РОІППО ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 перебуваючи протягом 2015-2016 років на посаді по сумісництву доцента кафедри філософії, економіки та менеджменту освіти, шляхом зловживання своїм службовим становищем, з корисливих мотивів привласнив бюджетні кошти, які нараховувалися та виплачувалися йому у якості заробітної плати за призначенням на 0,25 ставки за внутрішнім сумісництвом, хоча фактично ОСОБА_5 викладання навчальних дисциплін у інституті не здійснював, у результаті чого йому безпідставно протягом вищевказаного періоду часу виплачено заробітної плати на загальну суму 22 963, 04 грн.

Крім того, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель АДРЕСА_2 , працюючи на посаді проректора з науково-педагогічної та навчальної діяльності в Рівненському обласному інституті післядипломної педагогічної освіти у період 2014-2016 роки, шляхом зловживання своїм службовим становищем, з корисливих мотивів привласнив бюджетні кошти, які нараховувалися та виплачувалися йому у якості заробітної плати за виконання навчального навантаження у групах з перепідготовки спеціалістів, хоча фактично ОСОБА_6 викладання навчальних дисциплін у інституті не здійснював у результаті чого останньому було безпідставно протягом вищевказаного періоду часу виплачено заробітної плати на загальну суму 46 352,98 грн.

Керуючись Законом України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожен хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини та необхідності проведення позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності Рівненського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши слідчого, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.
Згідно із п. 2 ч.1 Постанови КМУ «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» № 408 від 13.08.2014 року, надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
Згідно Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», а саме ст. 11 «Проведення ревізій органами державного фінансового контролю»: «позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин:

-позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

-орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що матеріалах кримінального провадження наявні достатні підстави вважати, що результати перевірки з питань додержання вимог окремих питань фінансово господарської діяльності Рівненського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, є підстави для задоволення клопотання.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 40, 93 КПК України, слідчий суддя,-
У х в а л и в :
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл Управлінню Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області в період з 05 грудня 2016 року по 23 грудня 2016 року (з врахуванням терміну продовження) провести виїзну позапланову документальну ревізію окремих питань фінансово - господарської діяльності Рівненського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти (), що знаходиться за адресою м. Рівне, вул. Чорновола,74, за період з 01 січня 2015 року по 01 листопада 2016 року, з використанням матеріалів кримінального провадження;

2. При проведенні документальної ревізії необхідно дослідити та надати відповіді на наступні питання:

1) Дотримання вимог чинного законодавства, щодо проведення видатків за рахунок бюджетних коштів на оплату праці в.о. ректора Рівненського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти ОСОБА_5 та сплати єдиного соціального внеску за 2015-2016 роки.

2) Дотримання вимог чинного законодавства, щодо проведення видатків за рахунок бюджетних коштів на оплату праці проректора з науково-педагогічної та навчальної діяльності Рівненського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти ОСОБА_6 та сплати єдиного соціального внеску за 2015-2016 роки.

3. Надати дозвіл Управлінню Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області у разі необхідності в ході ревізії розширити вищевказані питання.

Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1