Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/711/2016 Справа №641/2664/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 березня 2016 року слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши заяву представника потерпілого ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого Комінтернівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_4 ,-
24.03.2016 р. до Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшла заява ОСОБА_3 - представника потерпілого ОСОБА_2 , в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого Комінтернівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_4
Перевіривши матеріали за скаргою, приходжу до висновку про наявність підстав для повернення даної скарги, виходячи з наступного.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування, має відбуватись з дотриманням певних умов.
Так, положення ч. 1 ст. 303 КПК України передбачають перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження, з визначенням вичерпного переліку осіб, які мають право оскарження до слідчого судді бездіяльності слідчого, яка полягає, в тому числі, у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Так, серед вказаних осіб законодавець визначив представника потерпілого як особу, повноваження якої підтверджуються документами, передбаченими ст.50 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.58 КПК України, потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником.
Визначення захисника у кримінальному провадженні наведено у ст.45 КПК України, а саме: захисником є адвокат, відомості про якого внесено до Єдиного реєстру адвокатів України.
Звертаючись до суду з заявою в порядку положень ст. 303 КПК, ОСОБА_3 не надала документів на підтвердження повноважень адвоката, який має право здійснювати представництво інтересів потерпілого у кримінальному провадженні, нею надана довіреність видана на ім`я іншої особи - ОСОБА_5 , й таких повноважень не передбачає.
Згідно зі ст. 19 ч. 2 Конституції України посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно п.1 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо її подала особа, яка не має права подавати скаргу.
З урахуванням викладеного, оскільки, за представленими відомостями, повноваження представника потерпілого ОСОБА_2 ОСОБА_3 не підтверджені, згідно вимог ч.2 ст.304 КПК України, подану скаргу слід повернути особі, що її подала.
Відповідно ч.7 ст.303 КПК України, слідчий суддя роз`яснює, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст.303, 304, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Заяву ОСОБА_3 - представника потерпілого ОСОБА_2 , подану в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого Комінтернівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_4 повернути заявнику.
Відповідно ч.7 ст.303 КПК України, роз`яснити заявнику ОСОБА_3 , що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з моменту отримання.
Копію ухвали про повернення скарги надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Суддя- ОСОБА_1