Дата документу 04.04.2016 Справа № 554/2431/16-к
Провадження № 1-КС/554/2836/2016
УХВАЛА
Іменем України
04 квітня 2016 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Полтавської області юриста 1 класу ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення обшуку, -

встановила:

01.04.2016 року слідчий в ОВС слідчого відділу прокуратури Полтавської області юрист 1 класу ОСОБА_2 звернувся з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку житла та іншого володіння особи, посилаючись на те, що слідчим відділом прокуратури Полтавської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00000073 від 17.02.2016 року, за фактом зловживання своїми посадовими обов`язками працівниками Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС в Полтавській області, які умисно не врахували індекси інфляції при щорічному визначенні орендної плати за використання земельних ділянок ВАТ «Полтавський ГЗК», внаслідок чого до місцевих бюджетів Полтавської області не перераховано коштів в сумі 142 303 5 грн., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Так, досудовим слідством встановлено, що між Полтавською ОДА, Кременчуцькою РДА, Комсомольською міською радою, Дмитрівською сільською радою та ВАТ «Полтавський ГЗК» у період з 2006 року по даний час укладаються договори оренди земельних ділянок. Відповідно до вказаних договорів ВАТ «Полтавський ГЗК» отримало у тимчасове користування земельні ділянки.

Однією з головних умов укладених договорів було обчислення розміру орендної плати за землю. Згідно ст. 21 ЗУ «Про оренду землі» від 06.10.1998 № 161-ХІV (із змінами) орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. У договорах оренди земельних ділянок, укладених між полтавською ОДА, Кременчуцькою РДА, Комсомольською міською радою, Дмитрівською сільською радою та ВАТ «Полтавський ГЗК», врахування індексів інфляції є обов`язковою умовою обчислення орендної плати.

Проте, при щорічному визначенні орендної плати за вказані земельні ділянки індекси інфляції не враховувались, що підтверджується податковими деклараціями з плати на землю, поданими ВАТ «Полтавський ГЗК» до Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС в Полтавській області та відповідними довідками спеціаліста ДФІ в Полтавській області.

Порівнянням розміру орендної плати, що надходила до місцевих бюджетів від ВАТ «Полтавський ГЗК» з розмірами орендної плати, які слід обчислювати відповідно до умов договорів, ст. 21 ЗУ «Про орендну землі» від 06.10.1998 № 161- ХІV (із змінами) та ст.ст. 288.1, 288.5 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-УІ (із змінами), встановлено, що посадовими особами ВАТ «Полтавський ГЗК» занижено розмір орендної плати за землю внаслідок не нарахування індексу інфляції на загальну суму 1423035,09 грн., в той же час посадові особи кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС в Полтавській області зловживаючи своїм службовим становищем не вжили всіх необхідних заходів для донарахування та стягнення необхідних платежів.

Таким чином, внаслідок протиправних дій посадових осіб Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС в Полтавській області, ВАТ «Полтавський ГЗК» не перерахував платежі до місцевих бюджетів в розмірі 1423035,09 грн., що відповідно до ч. 2 ст. 22 Цивільного кодексу України є збитками.

Також встановлено, що в управлінні Держгеокадастру в Кременчуцькому районі, що розташований за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Соборна (Леніна) 14/23, можуть зберігатися наступні документи: книга записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі; акти прийому-передачі земельних ділянок в оренду; відомості щодо нормативно-грошової оцінки вартості земельних ділянок переданих ВАТ «Полтавський ГЗК»; переписка з ВАТ «Полтавський ГЗК» щодо оплати оренд; документи щодо проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства з боку ВАТ «Полтавський ГЗК» з 2006 по 2016 рік.

Слідчий надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

У зв`язку із вищевикладеним, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалила:

Надати дозвіл на проведення обшуку в адміністративному приміщенні управління Держгеокадастру в Кременчуцькому районі, що розташоване за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, Соборна (Леніна) 14/23, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення документів за період з 01.01.2011 по 01.04.2016: книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі; актів прийому-передачі земельних ділянок в оренду; відомості щодо нормативно-грошової оцінки вартості земельних ділянок переданих в оренду ВАТ «Полтавський ГЗК» (реєстраційний номер 00191282); листування з ВАТ «Полтавський ГЗК» щодо сплати орендної плати за землю та земельного податку; документів щодо проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства з боку ВАТ «Полтавський ГЗК» з 2006 по 2016 рік та інших речей та документів, що можуть мати значення для кримінального провадження.

Зобов`язати особу, яка буде проводити обшук відповідно до ухвали слідчого судді, перед початком виконання ухвали слідчого судді надати особі, яка володіє житлом чи іншим володінням, а за її відсутності - іншій присутній особі її копію.

У разі відсутності осіб у житлі чи іншому володінні копія ухвали повинна бути залишена на видному місці у житлі чи іншому володінні особи.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1