Провадження №1-кс/712/5076/16
Справа № 695/2843/16-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2016 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
В С Т А Н О В И В:
Скаржник звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скаргу мотивує тим, що 22 серпня 2016 року скаржником було подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.3 ст. 357 КК України.
Заява була прийнята та зареєстрована за вх. 70-2. У поданій заяві йшлося про те, що 24 тарвня 2016 року близько 14.00 год., приїхавши до будинку б АДРЕСА_1 для того щоб спеціалісти відрегулювали камери спостереження, встановлені в її домоволодінні, вона побачила, що ОСОБА_5 виносить речі з будинку, йому в цьому допомагали його товариші. ОСОБА_5 знав, де зберігаються її особисті документи, зокрема, оригінал договору іпотеки № 122-08/001 від 26.08.2008 року, копія державного акта серія ЯЛ № 330721 на земельну ділянку по АДРЕСА_2 , квитанції про оплату комунальних послуг та кредитів, а також копія технічного паспорту на житловий будинок по АДРЕСА_1 . До цього часу скаржник не перевіряла наявність цих документів у папці. 26.08.2016 року вона отримала довідку з БТІ, з якої дізналась, що після 17.06.2014 року звернень на проведення інвентаризаційних робіт не було. Згодом переглядаючи документи виявила їх відсутність. І тому підозрює, що їх викрав ОСОБА_5 .
Вважає, за необхідне звернути увагу, що документи на майно, яке було предметом судового спору, мали інтерес лише ОСОБА_5 , а також лише ОСОБА_5 мав вільний доступ до всіх приміщень її домоволодіння, у тому числі і до кухні, де зберігались викрадені документи, що вказує на можливість їх викрадення саме ОСОБА_5 . На думку скаржника жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялось.
15.09.2016 року скаржник отримав повідомлення з Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, згідно якого заяву про злочин було зареєстровано як ЄО №6514 від 06.09.2016 року та розглянуто в порядку ЗУ «Про звернення громадян».У зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, підстави для внесення інформації до ЄРДР відсутні. Рішення щодо невнесення відомостей до ЄРДР можна оскаржити до суду відповідно до ст.ст. 304-308 КПК України в 10- денний термін.
Тому скаржник звернулась до суду з скаргою в якій просить зобов`язати Золотоніський ВП ГУНП в Черкаській області невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій які мають ознаки злочину, передбаченого ч.3 ст. 357 КК України.
В судовому засіданні скаржник доводи викладені в скарзі підтримала, просила суд її задовольнити у повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти задоволення заяви та внесення відомості по заяві до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, пояснивши, що по даному факту не було проведено належну перевірку.

Представник Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області до судового засідання не з`явився, причина неявки суду не відома, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 22 серпня 2016 року скаржником до Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області була подана заява про вчинення кримінального правопорушення, а саме за ознаками злочину передбачено ч.3 ст. 357 КК України.

15 вересня 2016 року, скаржнику, направлено повідомлення Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, відповідно до якого заяву про злочин було зареєстровано в ЄО № 6514 від 06.09.2016 року та розглянуто в порядку ЗУ « Про звернення громадян».У зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, підстави для внесення інформації до ЄРДР відсутні.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Заявником подано заяву відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

В даному випадку, повідомлення начальника Золотоніського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, яке адресоване скаржнику з приводу розгляду її повідомлення про вчинення кримінального правопорушення відповідно до Закону України «Про звернення громадян», суд оцінює критично, так як в даному випадку необхідно було провести перевірку відповідно до вимог КПК України та прийняти відповідне процесуальне рішення.

Виходячи з наведеного, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, а вимоги викладені в ній підлягають до задоволення, а саме: до зобов`язання уповноваженої особи Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР вказану заяву та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст.ст. 303 307, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, відображене в заяві ОСОБА_4 від 22 серпня 2016 року, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_6