Березівський районний суд Одеської області

07.10.2015
Справа № 494/1306/15-к
У Х В А Л А

І М КЕ Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2015 р. м. Березівка

Слідчий суддя Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

у присутності:

прокурора прокуратури Березівського району Одеської області ОСОБА_3 ,

слідчого СВ Березівського РВ ГУ МВС України в Одеській області ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_5 на неправомірну бездіяльність начальника, заступника слідчого відділення Березівського РВ ГУ МВС України в Одеській області по невнесенню відомостей до ЄРДР по її заявам від 12 і 13 вересня 2015 р.

в с т а н о в и в:

Скаржниця, звернувшись до слідчого судді із цією скаргою в порядку ст.303 КПК України, просила задовольнити скаргу на неправомірну бездіяльність слідчого Тодоренко, начальника слідчого відділення ОСОБА_6 , його заступника ОСОБА_7 , по невнесенню до ЄРДР її заяв про кримінальне правопорушення. Зобов`язати компетентних осіб Березівського РВ ГУ МВС України в Одеській області внести ЄРДР відомості про вчинені кримінальні правопорушення посадовими особами Березівського виробничого управління житлово-комунального господарства, викладені у її заявах від 12 вересня 2015 р. за №№3725, 3726, посадовими особами Головного управління державної казначейської служби України в Одеській області Славутою і Масаловим викладені у її заявах від 12 вересня 2015 р. №3427, слідчого Коваля по її заяві від 13 вересня 2015 р. за №3734, розпочати досудове розслідування та повідомити її про реєстраційний номер кримінальних проваджень.

На обґрунтування поданого скаржниця посилалась на те, що зверталась до Березівського РВ ГУ МВС України в Одеській області із заявами 12 вересня 2015 р. за №№3725, 3726 з приводу вчинення працівниками Березівського ВУЖКГ кримінальних правопорушень за ст...ст.192, 356, 365, 367 КК України, на її думку за знищення типового проекту будинку по АДРЕСА_1 , де вона мешкає.

Також, 12 вересня 2015 р. за №3727 вона знову подала заяву до райвідділку з приводу посадових осіб Головного управління державної казначейської служби в Одеській області ОСОБА_8 і ОСОБА_9 про вчинення ними кримінальних правопорушень за ст.192, 356, 382 КК України, за невиконання постанови Одеського обласного апеляційного суду від 19 листопада 2010 р., виконавчого листа №2-а7977/10/1570, поверненню виконавчого листа їй.

Крім наведеного, скаржниця зазначала, що 13 вересня 2015 р. вона знову ж подала до райвідділку заяву №3734 про вчинення кримінального правопорушення слідчим райвдділку ОСОБА_7 за приховування фактів вчинення кримінальних правопорушень по її заявам поданим до райвідділку 12 вересня 2015 р. за №№3725, 3726, 3727, які були списані до служби дільничних інспекторів.

Слідчий у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, посилався на відсутність будь-яких підстав для внесення відомостей до ЄРДР по заявам скаржниці.

Прокурор також проти задоволення скарги заперечував, з мотивів викладених слідчим.

Розгляд справи призначався тричі на 25 вересня, 30 вересня та 07 жовтня 2015 р., проте скаржниця будучи належно повідомленою відповідно до положень ч.1 ст.135 КПК України, до зали суду не з`явилась. Суд вважає, що скаржниця не бажає скористатись наданими їй законом правами та зловживає ними, намагаючись затягнути розгляд її скарги.

За таких обставин і вислухавши думки учасників судового розгляду суд вважає, що розгляд справи можливо провести за відсутністю особи, що належно повідомлялась та не з`явилась у судове засідання.

Вивчивши матеріали скарги, заслухавши думки учасників судового розгляду, на підставі наданих ними доказів і доведення їхньої переконливості вважаю наступне.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

За змістом ч. 1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 ст.214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.2 розділу ІІ положення).

Як вбачається з поданої скарги, скаржниця зверталась до райвідділку із заявами про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами Березівського ВУЖКГ з приводу умисного знищення, на її думку типового проекту будинку де вона мешкає, по АДРЕСА_1 , посадових осіб Головного управління державної казначейської служби в Одеській області, з приводу умисного, на її думку, не виконання ними рішення Одеського обласного апеляційного суду від 19 листопада 2010 р., виконавчого листа №2-а7977/10/1570, поверненню виконавчого листа їй, та з приводу дій слідчого Коваля, який на її думку, умисно приховує вищенаведені обставини, що на її погляд є підставою для притягнення його до кримінальної відповідальності.

Однак, вважаю, що дії суб`єктів оскарження щодо невнесення відомостей до ЄРДР не суперечать вимогам ст.214 КПК України, оскільки заява скаржниці, не містять будь-яких об`єктивних та достовірних відомостей про дійсне вчинення кримінальних правопорушень і наявність в діях осіб вказаних скаржницею ознак кримінальних правопорушень, підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР відсутні.

Так, у провадженні слідчого Березівського РВ ГУ МВС України в Одеській області ОСОБА_4 перебуває на розслідуванні кримінальне провадження №0000381, в ході розслідування якого досліджуються обставини відсутності типового проекту будинку по АДРЕСА_1 і причетності до цього посадових осіб Березівського ВУЖКГ.

Такими чином підстав для внесення відомостей до ЄРДР повторно по тому ж самому факту необхідності не має.

Також, слід зазначити, що ухвалою слідчого судді Березівського районного суду Одеської області від 29 вересня 2015 справа №494/1196/15к скарга ОСОБА_5 на протиправну бездіяльність слідчих, начальника слідчого відділення райвідділку, прокурорів району щодо невнесення відомостей про скоєння злочину та зобов`язання внести до ЄРДР відомості по її заявам була залишена без задоволення.

Предметом розгляду вищенаведеної скарги було у тому числі і вимога внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами Березівського ВУЖКГ з приводу, на її думку, знищення типового проекту будинку по АДРЕСА_1 , де вона мешкає.

Під час розгляду скарги ОСОБА_5 не знайшло підтвердження її посилання на вчинення посадовими особами Головного управління державної казначейської служби в Одеській області ОСОБА_8 і Масаловим кримінальних правопорушень за ст.192, 356, 382 КК України, за невиконання постанови Одеського обласного апеляційного суду від 19 листопада 2010 р., виконавчого листа №2-а7977/10/1570, поверненню виконавчого листа їй.

Так, невиконання судового рішення є кримінальним правопорушення вчиненим із прямим умислом і в об`єктивній стороні або в формі відмови чи ухиленні від виконання рішення суду або в формі протидії в реалізації виконання рішення суду.

Однак, будь-яких відомостей, що могли об`єктивно свідчити про наявність в діях осіб, вказаних скаржницею ознак кримінальних правопорушень у судовому засіданні не встановлено.

Також, у судовому засіданні не знайшло свого підтвердження посилання скаржниці на умисні дії слідчого Коваля по приховуванню фактів вчинення відносно неї кримінальних правопорушень.

Інші обставини, наведені в скарзі не доводять її вимог щодо необхідності внесення даних до ЄРДР, як і не спростовують зазначених висновків суду, з огляду на зміст дослідженого в судовому засіданні звернення скаржниці, та відповіді на її скарги.

Керуючись ст.ст.306, 307, 309, 370-372, ч.2 376, 395 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_5 на неправомірну бездіяльність начальника, заступника слідчого відділення Березівського РВ ГУ МВС України в Одеській області по невнесенню відомостей до ЄРДР по її заявам від 12 і 13 вересня 2015 р. залишити без задоволення.

Ухвала суду згідно ч.ч.1-3 ст.309 КПК України є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:______________________________________