Провадження №1-кс/127/8475/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 вересня 2015 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Вінницької області щодо не внесення відомостей до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В :

До суду 27.08.2015 року надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Вінницької області. щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

ОСОБА_3 просив суд зобов`язати прокуратуру Вінницької області виконати вимоги ч.1 ст. 214 КПК України, внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань у відповідності до заяви скаржника від 24.07.2015 року та провести досудове розслідування по факту підробки посадовою особою документів кримінального провадження №0002779, а саме: на а.с. 5, 6 пам`ятка та відповідно протокол допиту підписані від імені скаржника, однак скаржник не підписував дані документи та візуально підписи не схожі на його підпис, на його думку такі дії посадової особи кваліфікуються за ст. 365, 366 КК України.

24.07.2015 року скаржник звернувся із заявою про скоєння вищезазначеного злочину до прокуратури Вінницької області і до цього часу відломості по його заяві в ЄРДР не внесені.

В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав в повному обсязі, посилаючись на доводи, викладені в скарзі.

Представник прокуратури Вінницької області в судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений про розгляд скарги належним чином. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, суд находить, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню наступних підстав.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зі змісту скарги ОСОБА_3 вбачається, що останній звернувся до прокуратури Вінницької області з заявою про злочин, в якій описав події, що містять у собі явні ознаки кримінального правопорушення по факту підробки посадовою особою документів кримінального провадження № 0002779, а саме: на а.с. 5, 6 пам`ятка та відповідно протокол допиту підписані від імені скаржника, однак скаржник не підписував дані документи та візуально підписи не схожі на його підпис, такі дії на його думку кваліфікуються за ст. 365, 366 КК України.

Суд находить, що правоохоронний орган самостійно самоусунувся від можливості на вчинення процесуальних дій допит свідків, вилучення певних документів, вчинення інших процесуальних дій, та прийняття рішення про те є чи ні склад кримінального правопорушення в діях певних осіб, які можливі лише за наслідком проведення досудового розслідування та допустимі лише після внесення заяви до ЄРДР, а тому на підставі наведеного, суд вважає за необхідне задоволити скаргу ОСОБА_3 в повному обсязі.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задоволити.

Зобов`язати прокуратуру Вінницької області виконати вимоги п. 1 ч. 2 ст. 36 КПК України шляхом починання досудового розслідування через внесення заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 24.07.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: