Справа №1-кс/760/5802/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2014 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу начальника управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С ТА Н О В И В:

23.09.2014 року до слідчого судді надійшла скарга начальника управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається з матеріалів скарги, 11.09.2014 року в.о. начальника управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва ОСОБА_5 звернулася до СВ Солом`янського РУГУ МВС України в м. Києві із заявою про порушення кримінальної справи. Зазначена заява була зареєстрована в Солом`янському РУ ГУ МВС України в м. Києві 11.09.2014 за №11813
В обґрунтування поданої скарги, скаржник посилається на те, що слідчий ігноруючи вимоги ст. 214 КПК України не вніс відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Посилаючись на вищезазначені обставини, скаржник просить слідчого суддю зобов`язати слідчого Солом`янського РУ ГУ МВС України м. Києва внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, які зазначені в заяві про злочин ОСОБА_5 від 11.09.2014 та розпочати досудове розслідування.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
В судовому засіданні представника скаржника ОСОБА_3 подану скаргу підтримав та просив останню задовольнити.
Слідчий Соломянського РУ ГУ МВС України в м. Києві в судове засідання не з`явився.
Вивчивши матеріали скарги, заслухавши думку скаржника, прихожу до такого висновку.
Судовим розглядом встановлено, що 11.09.2014 в.о. начальника управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва ОСОБА_5 звернулася з заявою про вчинення злочину до ГУ МВС України в м. Києві.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має бути подана після створення ЄРДР, а, по-друге, містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про скасування рішення слідчого чи прокурора або про відмову у задоволенні скарги про скасування такого рішення.
За таких обставин, зважаючи на те, що в ході розгляду скарги її доводи знайшли своє підтвердження, суд вважає необхідним скаргу задовольнити.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 117,214, 303, 305, 306, 307, 309, 336, 369-372 КПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Скаргу начальника управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати співробітників Солом`янського РУ ГУ МВС України м. Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою Управління вих. № 12037/02 від 11.09.2014.
В задоволенні скарги в іншій частині відмовити

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1