Справа № 686/7920/15-к
УХВАЛА
23 квітня 2015 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , скаржника арбітражного керуючого, ліквідатора ПАТ «Хмельницьке авіапідприємство «Поділля Авіа» ОСОБА_3 , за участю прокурора прокуратури Хмельницького району ОСОБА_4 , розглянувши скаргу арбітражного керуючого, ліквідатора ПАТ «Хмельницьке авіапідприємство «Поділля Авіа» ОСОБА_3 щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Арбітражний керуючий, ліквідатор ПАТ «Хмельницьке авіапідприємство «Поділля Авіа» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою щодо зобов`язання внести відомості до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України.
Вказану скаргу обґрунтовує тим, що листом № 117 від 18.02.2015 року була направлена заява до Хмельницького МВ УМВС України в Хмельницькій області про вчинення, на думку заявника, кримінальних правопорушень передбачених ст.ст.191, 219, 357, 364, 365-1 КК України, з боку директора та засновників ПАТ «Хмельницьке авіапідприємство «Подділя Авіа», яка листом начальника Хмельницького МВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_5 за № 3217 від 02.03.2015 року була скерована начальникові Хмельницького РВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_6 для проведення перевірки та прийняття рішення згідно чинного законодавства. Однак відомості до ЄРДР внесені не були, оскільки листом начальника Хмельницького РВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_6 за № 2082 від 20.03.2015 року було повідомлено, що перевірка за зверненням щодо неправомірних дій з боку директора ПАТ Хмельницьке авіапідприємство «Подділя Авіа» ОСОБА_7 , яке зареєстроване в ЄО Хмельницького РВ № 839 від 11.03.2015 року, закінчена та встановлено, що факти викладені у зверненні не містять даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та відносяться до цивільно правових, що вирішується в судовому порядку.
В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримала та просила задовольнити.
Прокурор прокуратури Хмельницького району в судовому засіданні щодо вимог скарги заперечив.
Заслухавши скаржника, прокурора прокуратури Хмельницького району, дослідивши матеріали скарги, матеріали перевірки № 648 вважаю, що вимоги скарги слід задовольнити з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, які саме на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора. Так, на досудовому провадженні заявником можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична чи юридична особа, яка звернулась із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженому розпочати досудове розслідування і йому надано право отримати від органу, до якого він подав заяву, щодо підтвердження її прийняття та реєстрацію.
Відповідно до ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Положеннями ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Оскільки, арбітражний керуючий, ліквідатор ПАТ «Хмельницьке авіапідприємство «Поділля Авіа» ОСОБА_3 листом № 117 від 18.02.2015 року направила заяву до Хмельницького МВ УМВС України в Хмельницькій області про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 191, 219, 357, 364, 365-1, з боку директора та засновників ПАТ «Хмельницьке авіапідприємство «Подділя Авіа», яка листом начальника Хмельницького МВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_5 за № 3217 від 02.03.2015 року була скерована начальникові Хмельницького РВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_6 для проведення перевірки та прийняття рішення згідно чинного законодавства. Однак, відомості до ЄРДР внесені не були, оскільки листом начальника Хмельницького РВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_6 за № 2082 від 20.03.2015 року було повідомлено, що перевірка за зверненням щодо неправомірних дій з боку директора ПАТ Хмельницьке авіапідприємство «Подділя Авіа» ОСОБА_7 , яке зареєстроване в ЄО Хмельницького РВ № 839 від 11.03.2015 року, закінчена та встановлено, що факти викладені у зверненні не містять даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та відносяться до цивільно правових, що вирішується в судовому порядку.
На сьогодні діючим КПК України не передбачено здійснення дослідчої перевірки за заявами чи повідомленими про кримінальне правопорушення та винесення за їх результатами відповіді, тому з метою з`ясування всіх обставин викладених в заяві повідомлені про злочин має бути розпочате досудове розслідування, а цьому передувати внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є обов`язком в силу вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, чи прийняття рішення відносно заявника.
За таких обставин не було здійснено дій передбачених ч. 1 ст. 214 КПК України, тому подана скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України,
Скаргуарбітражного керуючого, ліквідатора ПАТ «Хмельницьке авіапідприємство «Поділля Авіа» ОСОБА_3 щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов`язати начальника слідчого відділу Хмельницького РВ УМВС України в Хмельницькій області організувати внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, згіднозаяви арбітражного керуючого, ліквідатора ПАТ «Хмельницьке авіапідприємство «Поділля Авіа» ОСОБА_3 за № 117 від 18.02.2015 року, прийнявши рішення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Копію ухвали направити начальнику Хмельницького РВ УМВС України в Хмельницькій області.
Ухвала слідчого судді в порядку ст.ст. 307, 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1