печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3 , старшого прокурора відділу прокуратури Київської області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

10.06.2014 ОСОБА_3 звернувся до Печерського районного суду м. Києва із скаргою, у порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР)

В обґрунтування доводів та вимог скарги ОСОБА_3 зазначає, що 19.05.2014 ним до прокуратури Київської області направлено заяву про скоєння службових злочинів прокурорами прокуратури м. Ірпінь Київської області та слідчого Ірпінського МВ ГУМВС України в Київській області під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0002366, а саме: не дивлячись на те, що постанова про закриття зазначеного кримінального провадження скасована слідчим суддею 24.12.2013, розслідування за заявою не проводиться, слідчі дії, спрямовані на отримання доказів та перевірку наявних доказів не проводяться, контроль керівниками не здійснюється, плану та строків виконання слідчих дій не розробляється, клопотання потерпілого не розглядаються, про прийняті процесуальні рішення потерпілий не повідомляється, що в сукупності дозволяє вбачати в діях слідчого ОСОБА_5 та прокурора ОСОБА_6 не здійснення своїх повноважень, спрямованих на створення хибних показників службової діяльності та в інтересах осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення.

Всупереч вимогам ч.1 та ч.4 ст. 241 КПК України відомості з заяви не були внесені до ЄРДР, натомість 30.05.2014 йому була вручена відповідь за підписом начальника відділу прокуратури Київської області ОСОБА_7 , з якої вбачається, що згідно змісту прокурор не вбачає достатніх відомостей в його заяві для внесення в ЄРДР, хоча ним докладно були описані кримінально-каранні дії слідчого та прокурора та надана їм кваліфікація.

Просить поновити йому строк подання скарги на бездіяльність прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 19.05.2014 року; зобов`язати Прокурора Київської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі його заяви від 19.05.2014 року та розпочати досудове розслідування.

ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав вимоги скарги з викладених в ній підстав, просив скаргу задовольнити.

Сстарший прокурор відділу прокуратури Київської області ОСОБА_4 заперечував проти задоволення вимог скарги ОСОБА_3 , посилаючись на її необґрунтованість та безпідставність.

Вивчивши скаргу та надані сторонами письмові докази, дослідивши матеріали наглядового провадження, заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, заперечення прокурора, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Поновлювати ОСОБА_3 строк подання зазначеної скарги нема необхідності, оскільки в судовому засіданні встановлено, що останнім строк порушено не було; про те, що відомості з його заяви про кримінальне правопорушення не внесені до ЄРДР ОСОБА_3 стало відомо 30.05.2014 р., а скаргу до суду він направив поштою 05.06.2014.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судом встановлено, що 19.05.2014 ОСОБА_3 до прокуратури Київської області направлено заяву про скоєння службових злочинів прокурорами прокуратури в м. Ірпінь Київської області та слідчого Ірпінського МВ ГУМВС України в Київській області під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0002366.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

У заяві від 19.05.2014 про злочини, як вказав заявник ОСОБА_3 , він зазначив короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та надав їм кваліфікацію.

До того ж, як вбачається з листа від 26.05.2014 № 06/2-122 вих-14 за підписом начальника відділу прокуратури Київської області ОСОБА_8 , заява ОСОБА_3 про злочин розглянута в порядку ЗУ "Про звернення громадян", що не може бути прийнято як належне обґрунтування, оскільки дія цього Закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінальним процесуальним законодавством.

Із відповіді заступника прокурора м. Ірпеня ОСОБА_9 від 08.05.2014 № 74-2754 вих14 вбачається, що заступнику прокурора до цього часу невідомо, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження № 0002366 від 25.11.2013 скасована ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області 24.12.2013 року.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити, оскільки у судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді, відомості з його заяви від 19.05.2014, компетентними особами не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Київської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 19 травня 2014 року та розпочати досудове розслідування, про що поінформувати заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1