Справа № 159/5973/15-к
Провадження № 1-кс/159/752/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Ковель 20 листопада 2015 року

Слідчий суддя суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , представника Ковельської міжрайонної прокуратури ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга мотивована тим, що 18.11.2015 року об 11.10.год. він звернувся до Ковельського міжрайонного прокурора з заявою про злочин, у якій повідомив про те, що службовими особами ВДВС Ковельського міськрайонного управління юстиції, а саме начальником відділу ОСОБА_5 та його заступником ОСОБА_6 в порушення вимог КПК України та Наказу МЮ Ураїни та Генерального прокурора України від 12.03.2013 року №412/5/30, зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України 15.03.2013 року №422/22954, - згідно якого було визнано таким, що втратив чинність «Порядок взаємодії органів державної виконавчої служби та органів прокуратури при направленні та розгляд подань державних виконавців про притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності», яким було передбачено можливість внесення державними виконавцями подань(повідомлень) про злочин, передбачений ч.1 ст.164 КК України, - 06.02.2014 року було внесено подання до правоохоронних органів про притягнення ОСОБА_3 до кримінальної відповідальності, передбаченої ст.164 ч.1 КК України. Вважає, що такими своїми діями вище згадані особи перевищили свої службові повноваження, чим завдали істотної шкоди заявнику та вказує на наявність у діях таких осіб ознак кримінального правопорушення(злочину), передбаченого ч.1 ст.365 КК України. Вказує, що протягом встановленого ст.214 КПК України строку 24 годин відомості про вказане ним у заяві-повідомленні про злочин кримінальне правопорушення не були внесені прокурором до ЄРДР, із урахуванням чого наступного ж дня 19.11.2015 року по спливу 24-х годинного терміну ним було подано до суду дану скаргу. Просить задовольнити скаргу, визнати незаконною таку бездіяльність прокурора та зобов`язати Ковельського міжрайонного прокурора внести відомості про вище вказаний злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, визнавши таку бездіяльність прокурора незаконною.

Заслухавши пояснення скаржника, який підтримав скаргу з підстав, у ній наведених та просить її задовольнити, прокурора ОСОБА_4 , який просить відмовити у задоволені скарги з тих мотивів, що підстави для внесенння відомостей до ЄРДР про злочин відсутні, оскільки у заяві відсутні об`єктивні дані, що стверджують про вчинення кримінального правопорушення, дослідивши матеріали скарги та поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення, суд задовольняє подану скаргу.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п.п.1.2 Розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012р. №69, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Як убачається із змісту заяви ОСОБА_3 , такі вимоги останнім дотримано, зокрема, викладено обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, відтак, направлення прокурором заяви про злочин до Ковельського відділення Головного управління Національної поліції у Волинській області для проведення перевірки без внесення таких відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування (супровідний лист від 18.11.2015 року №119-3578 вих.-15) суперечить вимогам КПК України.

При розгляді даної скарги слідчим суддею не встановлюються обставини про те, чи містить заява(повідомлення) про кримінальне правопорушення склад злочину та не досліджуються докази про наявність чи відсутність у діях службових осіб ВДВС Ковельського МРУЮ складу кримінального правопорушення, оскільки встановлення таких обставин підлягає з`ясуванню виключно в межах досудового розслідування та не входить до компетенції слідчого судді під час розгляду скарги на бездіяльність прокурора чи слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення(злочин) до ЄРДР.

Інша вимоги скаржника,- про визнання незаконною бездіяльності прокурора, - не підлягає одночасному вирішенню в межах розгляду поданої ним скарги, а перелік рішень слідчого судді за наслідками розгляду такої скарги наведений у ст.307 КПК України і він є вичерпним.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати Ковельського міжрайонного прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення (злочин), - згідно заяви-повідомлення ОСОБА_3 від 18.11.2015 року про злочин. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_1