Провадження № 1-кс/761/146/2016
У Х В А Л А
Іменем України
05 лютого 2016 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Управління поліції в Шевченківському районі ГУ НП в м.Києві ОСОБА_4 від 18.11.2015 про закриття кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:
Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого СВ Управління поліції в Шевченківському районі ГУ НП в м.Києві ОСОБА_4 від 18.11.2015 про закриття кримінального провадження № 120 151 001 000 06729 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Обгрунтовуючи доводи скарги, заявник зазначає, що він є заявником та потерпілим у даному кримінальному провадженні, оскільки за його заявою були внесені дані до ЄРДР.

24.11.2015 у поштовому відділенні він отримав копію постанови, зі змісту якої стало відомо, що провадження за його заявою закрите на підставі п.1 ч.1 та ч.3 ст.284 КПК України.

Зазначену постанову вважає незаконною, не мотивованою, такою, що винесена без перевірки усіх обставин справи, необ`єктивною та передчасною. Посилаючись на те, що слідчим фактично не була проведена перевірка доводів заявника, не проведено необхідного комплексу слідчих дій для встановлення чи спростування наявності ознак кримінального правопорушення за ч. 1 ст.364 КК України.

Посилаючись на зазначене, просив скасувати оскаржувану постанову як таку, що винесену у супереч вимогам ст.110 КПК України.

У судовому засідання заявник підтримав вимоги та доводи з підстав, викладених у скарзі.

Слідчий та прокурор до суду не з`явились, матеріали кримінального провадження не надали.

Враховуючи, що скарга розглядається з грудня 2015 року та з цього часу матеріали жодного разу не були надані суду, слідчий суддя прийшов до висновку про можливість розгляду даної скарги на підставі наявних матеріалів, що не суперечить вимогам ч.3 ст.306 КПК України та принципу диспозитивності, закріпленого ст.26 КПК України.

Заслухавши заявника, дослідивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про таке.

Так, у відповідності до вимог передбачених ч.1 ст. 303 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк починається з дня отримання особою її копії.

З наданих заявником доказів, вбачається, що він отримав оскаржувану постанову лише 24.11.2015, в наступному у визначений законом строк звернувся до суду зі скаргою, таким чином, встановлено, що заявник у визначені законом строки звернувся до слідчого судді зі скаргою. Інше протилежної стороною не доведено.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

З наданої заявником копії постанови від 18.11.2015 вбачається, що слідчим СВ управління поліції в Шевченківському районі Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_4 за наслідками розгляду матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 120 151 001 000 06729 від 09.06.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України провадження закрите на підставі п.1 ч.1 та ч.3 ст.284 КПК України.

При цьому, аргументуючи висновок про закриття провадження слідчий вказує на те, що в ході слідства не отримано підтверджень які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення. Натомість встановлено факти цивільно - правових відносин, які є компетенцією суддів.

Оскаржувана постанова містить єдиний вищевказаний абзац тексту, який і є фактично мотивом для закриття провадження.

На трьох інших аркушах постанови викладено короткий зміст заяви та норми законів, зокрема Цивільного кодексу, Кримінального кодексу, Кримінального процесуального кодексу, Конституції України та інші норми міжнародного права.

Згідно до ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із засобів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження усіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Відповідно до вимог ст.110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Втім вимоги кримінального процесуального закону слідчим не дотримані, зазначена постанова не містить мотивів прийняття рішення, не містить відповідей на усі питання, що поставлені заявником при зверненні з заявою про вчинене кримінальне правопорушення, слідчим не проведено необхідного комплексу слідчих дій для перевірки доводів заявника, а тому означена постанова є передчасною та немотивованою.

Вказані порушення є суттєвими та безпосередньо впливають на законність прийнятого рішення.

Окремо слід вказати на підстави для закриття кримінального провадження. Так, мотивувальна частина постанови містить дані про відсутність вчинення кримінального правопорушення, що відповідає п.1 ч.1 ст.284 КПК України.

В той же час провадження закривається як з вищевикладених підстав так і у відповідності до ч.3 ст.284 КПК України, про що взагалі слідчим не викладається мотивів у відповідній частині постанови.

З огляду на зазначене, постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, а скарга заявника задоволенню.

Керуючись ст..2, 9, 110, 284, 303-306 КПК України слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Управління поліції в Шевченківському районі ГУ НП в м.Києві ОСОБА_4 від 18.11.2015 про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Скасувати слідчого СВ Управління поліції в Шевченківському районі ГУ НП в м.Києві ОСОБА_4 від 18.11.2015 про закриття кримінального провадження № 120 151 001 000 06729.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: