Справа № 682/853/15-к
Провадження № 1-кс/682/126/2015
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.03.2015 року

Слідчий суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

заступника начальника СВ Славутського РВ УМВС України

в Хмельницькій області ОСОБА_5 ,

скаржниці ОСОБА_6 ,

представника ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Славутського міськрайонного суду Хмельницької області скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

18 березня 2015 року на адресу Славутського міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_6 вказує про те, що 02 березня 2015 року її неповнолітній син отримав погрозу вбивством від невідомої особи, з приводу чого скаржниця наступного дня звернулася до Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

В порушення вимог КПК України, скаржниця ОСОБА_6 отримала відповідь за підписом заступника начальника Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області, адресоване її неповнолітньому сину, про те, що її звернення було розглянуте, та оскільки ніяких реальних дій, від яких могло постраждати життя чи здоров`я неповнолітнього, вчинено не було, перевірку по заяві було закінчено.

Скаржниця ОСОБА_6 вважає, що на виконання вимог КПК України, посадові особи Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області зобов`язані були внести відомості та зареєструвати її заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування. Просить суд визнати бездіяльність працівників Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за її заявою протиправною, та зобов`язати Славутський РВ УМВС України в Хмельницькій області внести відомості до ЄРДР та провести досудове розслідування.

В судовому засіданні скаржниця ОСОБА_6 та її представник ОСОБА_8 скаргу підтримали, просять суд її задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 , прокурор ОСОБА_4 , заступник начальника СВ Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_5 просять відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_6 , вказуючи про те, що її заява була виділена з матеріалів кримінального провадження та передана для проведення перевірки та вирішення питання про можливість встановлення та притягнення невідомих осіб до адміністративної відповідальності, що відповідає вимог чинного законодавства.

Заслухавши пояснення скаржниці та її представника, прокурорів та представника Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області, дослідивши письмові матеріали, а саме: скаргу, копію повідомлення Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області № 3432 від 11 березня 2015 року; копію заяви ОСОБА_6 від 03.03.2015 року; матеріали перевірки № 986 за 2015 рік з висновком по результатах розгляду заяви, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено у судовому засіданні, 03 березня 2015 року ОСОБА_6 звернулася до Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області із заявою, в якій повідомила про те, що на мобільний телефон її неповнолітнього сина здійснюються дзвінки невідомих осіб із погрозами застосування щодо нього фізичного насильства.

З приводу викладених в заяві обставин, 04 березня 2015 року заступником начальника СВ Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_5 було проведено допит неповнолітнього ОСОБА_9 в якості свідка у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000840 від 08 грудня 2014 року, та постановою від 05 березня 2015 року виділено матеріали для проведення перевірки.

Як слідує з оглянутих матеріалів перевірки, на виконання постанови заступника начальника СВ Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_5 щодо проведення перевірки по фактах, викладених в заяві, лише було складено рапорт працівника міліції.

Після чого, 07 березня 2015 року о/у СКМСД Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області складено висновок по результатах розгляду повідомлення ОСОБА_9 . В даному висновку зазначено, що в ході проведення оперативно-розшукових заходів встановити особу, яка телефонувала з погрозами на мобільний телефон, неможливо, а тому враховуючи, що ніяких реальних дій від яких могло постраждати життя чи здоров`я неповнолітнього не вчинено, перевірку закінчено.

Згідно вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується матеріалами скарги та матеріалами перевірки, органом досудового розслідування не дотримано зазначені вище вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України щодо невідкладного внесення заяви ОСОБА_6 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також не виконано вказані вимоги згідно повідомлення неповнолітнього ОСОБА_9 .

За викладених обставин, скарга ОСОБА_6 підлягає задоволенню з покладенням на зазначений орган обов`язку відновити порушені права заявниці.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 22, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати орган досудового розслідування слідче відділення Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області внести заяву ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за нею досудове розслідування в порядку ст. 214 КПК України.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1