Справа № 667/7538/15-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2015 року м. Херсон
Слідчий суддя Комсомольського районного суду м. Херсона ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , в присутності сторін судового провадження: скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Херсоні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Суворовського району м. Херсона ОСОБА_5 щодо невнесення до ЄРДР відомостей про злочин за заявою скаржника від 07.09.2015 року за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Скаржник звернувся до суду зі скаргою, якою просив зобов`язати прокурора Суворовського району м. Херсона внести до ЄРДР повідомлення про злочин передбачений ч. 1 ст. 367 КК України вчинений службовими особами Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради.

Скаргу мотивував тим, що 07.09.2015 ркоу скаржником бдо прокуратур Суворовського району м. Херсона було подано заяву про злочин, в якій скаржник, діючи в інтересах осіб, які притендуть на отримання пдержавних пільг та субсидій, вказував на обставини, що свідчать про наявність в діях службових осіб Управліня праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради ознак службової недбалості відносно осіб, що притендують на отримання державних пільг та субсидій, ащо полягали у невчасному наданні таким особам відповдіних додержавний дотацій через несумлінне ставлення відповідних осіб органу соціального захисту населення до своїх службових обов`язків.

У судовому засіданні скаржник повністю підтримав розглядувану скаргу із викладених у ній підстав та просив її задовольнити.

Представники прокурора Суворовського району м. Херсона у судовому засіданні заперечувала з приводу задоволення скарги, вказуючи про те. що, на її думку відповідь її довірителя, якою скаржнику прокуратурою фактично було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР є такою, що відповідає нормам чинного КПК України.

Заслухавши пояснення учасників судового засідання, вивчивши доводи скарги та перевіривши їх поданими доказами суд приходить до наступних висновків.

Так, згідно заяви скаржника від 07.09.2015 року, що вказаного дня надійшла до прокуратури Суворовського району мм. Херсона, в ній зазначається про обставини, які можуть свідчити про вчинення службовими особами Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради злочину за ознаками ст. 367 КК України, що полягав у службовій недбалості стосовно певної категорії осіб, які мають право на отримання державних пільг та субсидій, та виразився у службовій недбалості, що потягла за собою неотримання чи несвоєчасне отримання такими особами відповідних державний субсидій та дотацій.

Проте, у передбачений чинним КПК України строк адресатом заява скаржника не була внесена до ЄРДР, а 08.09.2015 року була перенаправлена як звернення громадян до Суворовського РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області для прийняття за таким зверненням відповідних рішень.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
За приписами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В силу ч. ч. 2, 3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Враховуючи те, що невнесення у передбачені законом строки відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням вимог закону, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги із урахуванням вищенаведених приписів ст. 307 КПК України.
Після внесення вищевказаної заяви скаржника від 07.09.2015 року до ЄРДР необхідно провести певний комплекс слідчих дій для підтвердження чи спростування вказаних скаржниками у такій заяві обставин, із урахуванням встановлених КПК України правил підслідності.
Керуючись ст.ст. 117, 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Суворовського району м. Херсона ОСОБА_5 щодо невнесення до ЄРДР відомостей про злочин за заявою скаржника від 07.09.2015 року за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 367 КК України, задовольнити.

Зобов`язати прокурора Суворовського району м. Херсона внести до ЄРДР відомості про злочин за заявою скаржника від 07.09.2015 року за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 367 КК України з приводу дій (бездіяльності) вчинених з боку службових осіб управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1