Справа № 396/476/15-к
Провадження № 1-кс/396/38/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11.03.2015 року Слідчий суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю заступника прокурора Новоукраїнського району Кіровоградської області ОСОБА_2 , представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 , при секретарі ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Новоукраїнка скаргу ОСОБА_3 на дії (бездіяльність), які полягають у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась із скаргою на бездіяльність слідчого, посилаючись на те, що 9 лютого 2015 року направлено на адресу Новоукраїнського РВ УМВС України в Кіровоградській області повідомлення про скоєння кримінального правопорушення. 17 лютого 2015 року ДІМ Новоукраїнського РВ УМВС України в Кіровоградській області виніс висновок про закінчення проведення перевірки по зверненню, мотивуючи тим, що даний факт відноситься до цивільно-правових відносин. Даний висновок суперечить нормам чинного законодавства та порушує її права, тому просить зобов"язати орган досудового слідства внести до ЄРДР відповідні дані за її повідомленням та розпочати досудове розслідування.

Заслухавши в судовому засіданні представника ОСОБА_3 , яка підтримала скаргу та просить її задовольнити, думку прокурора, який вважає що необхідно відмовити в задоволенні скарги, оскільки відповідно до ст. 303 КПК України під час досудового розслідування оскаржуються дії чи бездіяльність слідчого або прокурора. Повідомлення ОСОБА_3 зареєстроване в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень 10 лютого 2015 року за № 372, та по ньому проведено перевірку згідно Закону України "Про звернення громадян", та дослідивши матеріали повідомлення ОСОБА_3 , слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні скарги необхідно відмовити з слідуючих підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України слідчий, керівник органу досудового розслідування та прокурор зобов`язані всебічно, повно та неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, надати їм правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Внесення отриманих відомостей здійснюється у порядку встановленому Положенням «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69 та розробленою на його основі Інструкцією «Про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події» затвердженої наказом МВС України від 19 листопада 2012 року № 1050 (далі Інструкція).

Як зазначено в п.3.5 Інструкції про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, а також повідомлень, які надійшли усно, у яких наявні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО оперативний черговий доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу внутрішніх справ. Заяви і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, у яких відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України "Про звернення громадян" або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Із повідомлення ОСОБА_3 від 9.02.2015 року вбачається, що на даний час вона позбавлена права на земельну ділянку, яка належить їй на праві постійного користування, площею 41,1 га, яка розташована на тереторії Сотницько-Балківської сільради відповідно до рішення Новоукраїнського районного суду від 24 грудня 2010 року, і до цього причетний начальник Відділу Держземагенства у Новоукраїнському районі ОСОБА_6 .. Дане повідомлення зареєстровіане в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень Новоукраїнського РВ УМВС України в Кіровоградській області 10 лютого 2015 року за № 372.

Внаслідок проведеної перевірки 17 лютого 2015 року начальником Новоукраїнського РВ УМВС України в Кіровоградській області на адресу ОСОБА_3 за № 39/Т-7 направлено відповідь з роз"ясненням, що повідомлення розглянуто в порядку Закону України "Про звернення громадян", за результатом якої складено відповідний висновок (а.с.13).

У відповідності до вимог ч.1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Вказані положення закону дають підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають заяви, які містять достатні відомості про вчинення злочину, наявність ознак злочину.

З огляду на те, що під час судового розгляду не встановлено обставин, які б свідчили про бездіяльність співробітників Новоукраїнського РВ УМВС України в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення ОСОБА_3 , оскільки зазначене повідомлення зареєстроване в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події в Новоукраїнському РВ УМВС України в Кіровоградській області за № 372 від 10.02.2015 року та розглянуте згідно із Законом України "Про звернення громадян".

Враховуючи викладене, керуючись ст. 303, 304, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на дії (бездіяльність) Новоукраїнського РВ УМВС України в Кіровоградській області, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити .

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1