Справа № 139/1068/13-к
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до документів

01 жовтня 2013 року смт Муровані Курилівці

Слідчий суддя Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області Добровольський В.В.,

за участю сторони кримінального провадження :

прокурора Солоненко Б.М.

секретаря Пилипчук В.П.

розглянув клопотання сторони кримінального провадження прокурора Мурованокуриловецького району про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в службових приміщеннях відділу освіти Мурованокуриловецької районної державної адміністрації, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор району радник юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які знаходиться в службових приміщеннях відділу освіти Мурованокуриловецької районної державної адміністрації .

Клопотання мотивоване тим, що в ході перевірки в порядку нагляду за додержанням та застосуванням законів у відділі освіти Мурованокуриловецької РДА та в ході досудового розслідування встановлено, що члени комітету з конкурсних торгів відділу освіти Мурованокуриловецької РДА, діючи в інтересах учасника торгів ПрАТ Вінницяоблпаливо, всупереч інтересам служби, повязаних з недискримінацією учасників процедури державних закупівель, використали своє службове становище, повязане з можливістю внесення до документації з конкурсних торгів відомостей, які є обовязковими для врахування учасниками торгів, оскільки при формуванні документації конкурсних торгів по закупівлі камяного вугілля внесли завідомо дискримінаційну вимогу про підтвердження якості камяного вугілля виключно сертифікатами відповідності, не зважаючи на те, що чинне законодавство не вимагає від постачальників камяного вугілля підтвердження якості вугілля саме сертифікатами відповідності. В результаті вищевказаних дій пропозицію ПП Донуглеторг із найнижчою ціною предмета закупівлі комітетом з конкурсних торгів було відхилено, а до процедури оцінки пропозицій конкурсних торгів допущено двох учасників із вищими цінами предмета закупівлі. Переможцем відкритих торгів стало ПрАТ Вінницяоблпаливо, яке запропонувало ціну предмету закупівлі 2 317 350 грн. (з ПДВ), яка є на 317 425 грн. вищою від ціни пропозиції ПП Донуглеторг.

Вищезазначеними діями службовими особами комітету з конкурсних торгів відділу освіти Мурованокуриловецької РДА заподіяно державним інтересам шкоду у вигляді матеріального збитку на суму 317 425 грн, що є тяжким наслідком.

Заяву про злочин прокурором внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування за правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які знаходяться в службових приміщеннях відділу освіти Мурованокуриловецької РДА, а саме: тендерної документації відділу освіти Мурованокуриловецької РДА з проведення закупівлі камяного вугілля на 2012 рік, документів щодо організації роботи комітету з конкурсних торгів відділу освіти Мурованокуриловецької РДА, чинних в період 2011-2012 років, договору поставки камяного вугілля № 1.19 між відділом освіти Мурованокуриловецької РДА та ПрАТ Вінницяоблпаливо від 06 березня 2012 року та змін до нього, документів, що підтверджують поставку в 2012 році камяного вугілля навчальним закладу району ПрАТ Вінницяоблпаливо на виконання вищевказаного договору поставки. На підставі викладеного просив надати тимчасовий доступ до зазначених документів.

За допомогою інформації, яка міститься в зазначених документах у досудового слідства буде можливість встановити обставини, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення працівниками відділу освіти Мурованокуриловецької РДА документів, указаних вище та на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, просив розглянути клопотання без виклику працівників відділу освіти Мурованокуриловецької РДА.

В судовому засіданні клопотання підтримано прокурором.

Розглянувши дане клопотання прихожу до висновку, що воно підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Подане клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

23.05.2013 року прокурором Мурованокуриловецького району радником юстиції ОСОБА_1 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальне правопорушення, розпочато досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000013 за правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 364 КК України (а. с. 8).

Зважаючи на те, що в службових приміщеннях відділу освіти Мурованокуриловецької РДА знаходяться зазначені документи, про які клопоче прокурор, необхідно надати тимчасовий дозвіл на доступ до них. Відомості, які містяться в документах, мають істотне значення для розслідування кримінального провадження та можуть бути використані як доказ.

Таким чином, стороною кримінального провадження, яка подала клопотання, доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи перебувають в відділі освіти Мурованокуриловецької РДА та мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, використанні їх як доказу.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159-164 КПК України,

У Х В А Л И В :

Клопотання задоволити.

Надати прокурору Мурованокуриловецькогорайону раднику юстиці ОСОБА_1 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в службових приміщеннях відділу освіти Мурованокуриловецької районної державної адміністрації та можливість їх вилучити, а саме:

тендерної документації відділу освіти Мурованокуриловецької РДА з проведення закупівлі камяного вугілля на 2012 рік (оголошення про проведення відкритих торгів; заявки на розміщення міжнародних оголошень; документації конкурсних торгів на закупівлю камяного вугілля та змін до неї; реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів; кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій; протоколу про розкриття пропозицій конкурсних торгів; листування із учасниками торгів; протоколу оцінки пропозицій конкурсних торгів; повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів; повідомлення учасникам про результати процедури закупівлі; оголошення про результати проведення торгів; звіту про результати проведення процедури відкритих торгів; пропозицій конкурсних торгів тощо);

документів щодо організації роботи комітету з конкурсних торгів відділу освіти Мурованокуриловецької РДА, чинних в період 2011-2012 років (наказ про затвердження положення про комітет з конкурсних торгів та зміни до нього; положення про комітет з конкурсних торгів; сертифікати про проходження членами комітету навчання у сфері державних закупівель; функціональні обовязки членів комітету з конкурсних торгів);

договору поставки камяного вугілля № 1.19 між відділом освіти Мурованокуриловецької РДА та ПрАТ Вінницяоблпаливо від 06 березня 2012 року та змін до нього;

документів, що підтверджують поставку в 2012 році камяного вугілля навчальним закладу району ПрАТ Вінницяоблпаливо на виконання вищевказаного договору поставки (товарно-транспортні накладні, акти прийму тощо).

Забезпечити начальнику відділу освіти Мурованокуриловецької районної державної адміністрації ОСОБА_2 доступ прокурору до визначених в ухвалі документів.

Встановити строк дії ухвали до 01 листопада 2013 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, за клопотанням сторони кримінального провадження можуть бути застосовані наслідки визначені ст.166 КПК України (надано дозвіл на проведення обшуку).

Ухвала складена у двох примірниках, один з яких та копію ухвали належить передати прокурору Мурованокуриловецького району раднику юстиції ОСОБА_1

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: