АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Єд. унікальний № 320/11059/13-к

№ пров. 11сс/ 778 / 579/ 13 Головуючий в 1-й інст. - Ніколова І.С.

Доповідач в 2-й інст. - Незола І.М.

18 листопада 2013 року судова палата з кримінальних справ Апеляційного суду Запорізької області у складі:

головуючого - судді Незоли І.М.,

суддів - Старовойт І.П., Озарянської Л.О.

при секретарі - Бойко О.О.,

за участю прокурора - Данилова А.В.,

розглянула в апеляційному порядку у відкритому судовому заседанні матеріали по апеляції ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Мелітопольського районного суду Запорізької області від 01 листопада 2013 року, якою

в задоволенні його скарги на бездіяльність Мелітопольського міжрайонного прокурора Запорізької області відмовлено.

Як вказано в судовій ухвалі, 29 жовтня 2013 року ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Мелітопольського міжрайонного прокурора Запорізької області Сірого Р.В., яка полягала у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про кримінальне правопорушення, вчинене відносно нього працівниками міліції, в скарзі просив визнати незаконною бездіяльність прокурора, зобов'язати його внести його заяву до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, про яке в ній йдеться.

Ухвалою слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 01 листопада 2013 року скарга ОСОБА_2 залишена без задоволення.

В своїй апеляції ОСОБА_2 просить скасувати вказану ухвалу, як незаконну, розглянути її по суті та задовольнити.

Заслухавши доповідь судді по справі, думку прокурора, який вважає, що ухвала слідчого судді є законною та обгрунтованою, перевіривши доводи апеляції, судова колегія вважає, що апеляція підлягає задоволенню за таких підстав.

З наданих матеріалів вбачається, що 28.10.2013 року ОСОБА_2 звернувся до Мелітопольської міжрайонної прокуратури з заявою про вчинення щодо нього працівниками міліції злочинів, передбачених ст.ст. 364, 365, 367 КК України, яка була прийнята в той же день особисто Мелітопольським міжрайонним прокурором Сірим Р.В. ( а.с. 2-4).

Того ж дня заява ОСОБА_2 була надіслана в прокуратуру Запорізької області за належністю ( а.с. 10).

Листом від 30.10.2013 року за підписом заступника прокурора Запорізької області Скиданова О.Д. заява ОСОБА_2 була повернута до Мелітопольської міжрайонної прокуратури для проведення перевірки викладених в ній відомостей, одночасно ОСОБА_2 було повідомлено про відсутність підстав для реєстрації його заяви в ЄРДР ( а.с. 11).

Відмовляючи заявнику у задоволенні його скарги, слідчий суддя в своїй ухвалі зазначив, що підстави для визнання незаконною бездіяльністю дії міжрайонного прокурора відсутні, скаржнику слід оскаржувати бездіяльність прокуратури Запорізької області.

Проте з таким висновком слідчого судді погодитися не можна з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що заява ОСОБА_2 про злочин Мелітопольським міжрайонним прокурором була надіслана до прокуратури Запорізької області за належністю. В судовому засіданні прокурор Мелітопольської міжрайонної прокуратури Фурманенко М.В. пояснила, що це було викликано тим, що Наказом Генерального прокурора України № 107 від 07.10.2013 року були скорочені посади слідчих у штатних розкладах прокуратур нижчих рівнів, що слідчим суддею визнано поважною причиною для таких дій Мелітопольського міжрайонного прокурора, які, на її думку, не можуть розцінюватися, як його бездіяльність.

Однак цей висновок суперечить вимогам ст. 214 КПК України, згідно якої прокурор не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості в ЄРДР і розпочати розслідування, або не пізніше наступного дня, з додержанням правил підслідності, передати матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Зі змісту вказаної норми закону вбачається, що відмова у внесенні заяви в ЄРДР КПК не передбачена, в тому числі і з причини, зазначеної прокурором, однак заява ОСОБА_2, яка була повернута міжрайонному прокурору з прокуратури Запорізької області для перевірки, що також не передбачено КПК, оскільки така перевірка є можливою лише в рамках розпочатого розслідування, а не за його межами, не внесена ним до ЄРДР і до теперішнього часу, що свідчить про його бездіяльність, тому скарга ОСОБА_2 на таку бездіяльність підлягає задоволенню, а судове рішення по цій скарзі, яке не можна визнати законним та обгрунтованим, підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 309, 405, 407, 422 КПК України, судова колегія

У Х В А Л И Л А :

Апеляцію ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 01 листопада 2013 року, прийняту за його скаргою на бездіяльність Мелітопольського міжрайонного прокурора Запорізької області скасувати.

Скаргу ОСОБА_2 задовольнити, визнати незаконною бездіяльність Мелітопольського міжрайонного прокурора Запорізької області Сірого Р.В. щодо заяви ОСОБА_2 про вчинення щодо нього злочинів, передбачених ст.ст. 364, 365, 367 КК України, зобов'язати його внести цю заяву до ЄРДР та доручити відповідному органу досудового розслідування розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_2

Головуючий:

судді: