Справа № 724/1768/15-к
Провадження № 1-кс/724/50/15
У Х В А Л А

04 листопада 2015 року слідчий суддя Хотинського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю прокурора: ОСОБА_3 ,

представника скаржника: ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хотин скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність Хотинського РВ УМВС України в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

02.11.2015 року ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність Хотинського РВ УМВС України в Чернівецькій області, з проханням зобов`язати орган досудового слідства Хотинського РВ УМВС України в Чернівецькій області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину. Вважає, що представниками Хотинського РВ УМВС було допущено бездіяльність.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_4 підтримав скаргу, пояснивши, що заяву потрібно було внести до ЄДРДР, та провести перевірку і прийняти рішення згідно законодавства, що не було зроблено працівниками Хотинського РВ.

Прокурор в судовому засіданні просив не задовольняти скаргу, зазначив, що працівниками Хотинського РВ УМВС були дотриманні всі процесуальні норми, згідно п.3.5 Наказу № 1050 від 19.11.2012 року МВС України «Про затвердження Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події та положень про комісії».

Дослідивши матеріали скарги, вислухавши думку прокурора, вважаю, що скарга ОСОБА_5 на бездіяльність працівників Хотинського РВ УМВС України в Черінвецькій області підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Крім того, відповідно до п. 3.5 Наказу № 1050 від 19.11.2012 року МВС України «Про затвердження Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події та положень про комісії» - Про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, а також повідомлень, які надійшли усно, у яких наявні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО оперативний черговий доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу внутрішніх справ. Заяви і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, у яких відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України „Про звернення громадян або Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі виявлення начальником органу внутрішніх справ, що заява чи повідомлення містять відомості, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, він за своєю резолюцією (не пізніше однієї доби з часу реєстрації заяви в ЄО) повертає її до чергової частини для негайної передачі начальнику слідчого підрозділу.

З аналізу вказаних норм випливає, що саме начальником слідчого підрозділу має прийматися рішення про відсутність ознак кримінального правопорушення, після чого доповідається начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України „Про звернення громадян або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Як вбачається з матеріалів скарги та встановлено в судовому засіданні, 19 жовтня 2015 року ОСОБА_5 звернувся до Хотинського РВ УМВС України в Чернівецькій області із заявою про вчинене відносно нього кримінальне правопорушення.

Згідно висновку ст. ДІМ Хотинського РВ УМВС України ОСОБА_6 від 22.10.2015 року, подальшу перевірку по заяві ОСОБА_5 припинено, оскільки в діях ОСОБА_7 відсутні ознаки складу кримінального правопорушення передбаченого ст. 296 КК України.

За таких обставин, судом встановлено, що працівниками Хотинського РВ УМВС України в Чернівецькій області, не було дотримано вимог кримінально-процесуального законодавства, та п.3.5 Наказу № 1050 від 19.11.2012 року МВС України «Про затвердження Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події та положень про комісії», а тому слідчий суддя вважає, що заяву ОСОБА_5 про вчинення відносно нього кримінального правопорушення слід зареєструвати та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність Хотинського РВ УМВС України в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Хотинського РВ УМВС України в Чернівецькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву ОСОБА_5 від 19.10.2015 року про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1