АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2015 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

при секретарі

судового засідання ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Києві апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 27 серпня 2015 року

за участю:
особи, яка подала

апеляційну скаргу ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 27 серпня 2015 року скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність виконуючого обов`язків заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури м. Києва ОСОБА_7 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення суддею Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_8 кримінального правопорушення, повернуто особі яка її подала.
Слідчий суддя, обґрунтовуючи ухвалу, послався на те, що скарга подана з пропуском строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, а питання про поновлення такого строку не порушується.
В апеляційній скарзі ОСОБА_9 просить скасувати ухвалу слідчого судді, як незаконну та необґрунтовану, направити матеріали на новий судовий розгляд.

В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_9 посилається на те, що суд першої інстанції не врахував доводи скарги щодо змісту відповіді Генеральної прокуратури України від 24.06.2015 року, оскарження бездіяльності виконуючого обов`язки заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури міста Києва ОСОБА_10 за її листом від 10 липня 2015 року і направлення ним скарги 20.07.2015 року.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, вислухавши пояснення ОСОБА_9 , який підтримав вимоги апеляційної скарги, вивчивши матеріали судового провадження за скаргою, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

За ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно ч. 1. ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як убачається з матеріалів судової справи, 17 червня 2015 року ОСОБА_9 звернувся до Генерального прокурора України з заявою про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення суддею Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 375 КК України.

Листом Генеральної прокуратури України від 24.06.2015 року ОСОБА_9 було повідомлено що його заява скеровується до прокуратури м. Києва для розгляду у порядку ст. 214 КПК України, про розгляд його буде повідомлено у порядку ст.ст. 214, 60 КПК України.

Листом від 10 липня 2015 року в.о. заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури м. Києва ОСОБА_10 повідомлено про відсутність підстав для реагування по заяві ОСОБА_9 та можливість оскарження такого рішення, у порядку ст.ст. 303, 306 КПК України, до суду.

20 липня 2015 року ОСОБА_9 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність в.о. заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури м. Києва ОСОБА_7 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.

Таким чином, оскільки листом Генеральної прокуратури України від 24.06.2015 року визначено прокуратуру м. Києва як орган, яка приймає рішення по заяві ОСОБА_9 та спосіб повідомлення ОСОБА_9 про прийняте цим органом рішення з посиланням на ст.ст. 214, 60 КПК України, враховуючи, що ОСОБА_9 оскаржує бездіяльність у невнесенні відомостей за його заявою до ЄРДР в.о. заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури м. Києва ОСОБА_7 , як прокурора якому доручено прийняття такого рішення, колегія суддів приходить до висновку, що оскарження такої бездіяльності проведено у строк визначений ст. 304 КПК України.

З підстав наведеного, висновок слідчого судді про пропуск ОСОБА_9 процесуального строку на подачу скарги на бездіяльність прокурора слід визнати помилковим, а рішення про повернення скарги, особі яка її подала, незаконним і таким, що підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали.
Загальними засадами кримінального провадження у відповідності до ст. 7 КПК України є, зокрема, форма кримінального провадження, яка повинна відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, крім іншого, відносяться: верховенство права; законність; рівність перед законом і судом; змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; безпосередність дослідження показань, речей і документів; забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.

Виходячи з засад кримінального провадження та визначених меж апеляційної скарги, враховуючи, що доводи скарги ОСОБА_9 слідчим суддею не перевірялись, дотримуючись вимог ст. 306 КПК України, колегія суддів вважає за необхідне постановити ухвалу про призначення нового розгляду за скаргою, слідчим суддею в суді першої інстанції відповідно до положень ст.ст. 303-307 КПК України.

Керуючись ст.ст. 376, 303, 304, 309, 404, 407, 422 КПК України, колегія суддів,
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 27 серпня 2015 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність виконуючого обов`язків заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури м. Києва ОСОБА_7 скасувати.
Призначити новий розгляд провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність виконуючого обов`язків заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури м. Києва ОСОБА_7 в суді першої інстанції.

Судді:

________________ _________________ _________________

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3

Справа 11-сс/796/2607/2015

Головуючий у першій інстанції ОСОБА_11
Доповідач ОСОБА_1