Справа № 296/4717/15-к
УХВАЛА
Іменем України
24 квітня 2015 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому засіданні клопотання старшого прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 про призначення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово - господарської діяльності ДП "Підприємство Житомирської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Житомирській області № 4", -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні слідчого відділу Прокуратури Житомирської області перебувають матеріали досудового розслідування № 0000024 від 05.03.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

22.04.2015 до суду звернувся старший прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 з клопотанням про призначення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Підприємство Житомирської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Житомирській області № 4».

В обгрунтування клопотання слідчий зазначив, що Службові особи ДП «Підприємство Житомирської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Житомирській області № 4» за період з 01.06.2013 по 30.09.2014 неналежно виконуючи покладені на них службові обов`язки здійснили реалізацію готової продукції за цінами нижчими собівартості чим завдали збитків державі спричинивши тяжкі наслідки. Крім цього, у вказаний період часу службовими особами вказаного державного підприємства, внаслідок неналежного виконання службових обов`язків, здійснено списання реалізованої продукції, активів підприємства.

Дії посадових осіб досудовим розслідуванням попередньо кваліфікуються за ч. 2 ст. 367 КК України.

З метою повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування виявлених правопорушень, для з`ясування обставин їх вчинення та кваліфікації необхідність в проведенні позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП "Підприємство Житомирської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Житомирській області № 4" за період з 01червня 2013 по 30 вересня 2014 року з метою з`ясування ряду питань, проведення якої необхідно доручити спеціалістам Держфінінспекції в Житомирській області.

Відповідно до ч. 7 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухвалених на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав повністю та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання прокурора вважає, що воно підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, зокрема, шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів висновків ревізій та актів перевірок.

У пункті 4 ч.2 ст. 40 КПК України передбачено, що слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч.ч. 8, 11 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості. Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

У відповідності з п. 5 ч. 5 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться, зокрема у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

Як вбачається з матеріалів клопотання, для забезпечення всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин справи необхідно призначити позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП "Підприємство Житомирської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Житомирській області № 4" (), розташованого за адресою: вул. Ватутіна, 172, м. Житомир, за період з 01.12.2012 по 31.12.2014, (у конкретний період визначений у кожному питанні) з метою з`ясування ряду питань.

Вимоги слідчого про проведення зустрічних перевірок з іншими суб"єктами господарської діяльності задоволенню не підлягають, як безпідставні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст. 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 про призначення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово - господарської діяльності ДП "Підприємство Житомирської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Житомирській області № 4" задовольнити.

Надати дозвіл спеціалістам Держфінінспекції в Житомирській області на проведення в період з 27 квітня 2015 року до 20 травня 2015 року включно, позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності державного підприємства "Підприємство Житомирської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Житомирській області № 4" (), розташованого за адресою: вул. Ватутіна, 172, м. Житомир, за період з 01.12.2012 по 31.12.2014, (у конкретний період визначений у кожному питанні) з метою з`ясування питань:

1. Чи допущено у період з 01.01.2013 по 31.12.2014 порушення під час реалізації готової продукції та при наданні послуг, чи була здійснена реалізація за цінами, нижчими за виробничу собівартість; які саме закони та нормативні акти при цьому порушено; з чиєї вини допущено порушення; яку суму збитків завдано Підприємству;

2. Чи допущено порушення у квітні 2014 року під час віднесення з кредиту 26 «Готова продукція» в дебет рахунку 901 «Собівартість реалізованої продукції» вартості активів на загальну суму 2075228, 29 грн.; які саме закони та нормативні акти при цьому порушено; з чиєї вини допущено порушення; яку суму збитків завдано Підприємству;

3. Чи має місце безпідставне завищення в актах виконаних робіт обсягів виробленої теплоенергії Підприємством та наданих Житомирській ВК (№4) (далі - Установа) впродовж 01.01.2013 по 31.12.2014; які саме закони та нормативні акти при цьому порушено; з чиєї вини допущено порушення; яку суму внаслідок цього незаконно отримало Підприємство;

4. Чи були випадки безпідставного списання дров у період часу з 01.01.2013 по 31.12.2014; які саме закони та нормативні акти при цьому порушено; з чиєї вини допущено порушення; яку кількість дров незаконно списано та яку суму збитків завдано Підприємству;

5. Чи мали місце безпідставного погашення у період часу з 01.01.2013 по 31.12.2014 кредиторської заборгованості Житомирської ВК (№ 4) шляхом неправильного відображення в бухгалтерському обліку кореспонденції рахунків Підприємства; які саме закони та нормативні акти при цьому порушено; з чиєї вини допущено порушення; яку кількість дров незаконно списано та яку суму збитків завдано Підприємству;

6. Чи отримані фактично Підприємством у травні 2014 року дрова по товарно-транспортній накладній № 171432, за які ОСОБА_4 сплачено грошові кошти на суму 18500 грн.;

7. Чи мали місце нестачі основних засобів, готової продукції, металобрухту, матеріалів та інших ТМЦ у період у період часу з 01.01.2013 по 01.11.2014; які саме закони та нормативні акти при цьому порушено; з чиєї вини допущено порушення; яку суму збитків завдано Підприємству;

8. Чи законно прийняті на роботу в Підприємство у грудні 2012 року ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ; які саме закони та нормативні акти при цьому порушено; з чиєї вини допущено порушення; яку суму збитків завдано Підприємству з грудня 2012 року по 31.12.2014;

9. Чи законно користувався у період часу з 01.01.2013 по 31.12.2014 начальник Установи автомобілями, які знаходиться на балансі Підприємства: Skoda Oktavia д.н.з. НОМЕР_1 таMitsubishi Carisma д.н.з. НОМЕР_2 ; які саме закони та нормативні акти при цьому порушено; з чиєї вини допущено порушення; яку суму збитків завдано Підприємству;

10. Чи є порушення під час нарахування у період часу з 01.01.2013 по 31.12.2014 премії працівникам Підприємства; які саме закони та нормативні акти при цьому порушено; з чиєї вини допущено порушення; яку суму збитків завдано Підприємству;

11. Чи є порушення під час придбання Підприємством крану ККС-12,500.00.000 ПС у ФОП ОСОБА_7 , а також при наданні послуг по його доставці та монтажу; які саме закони та нормативні акти при цьому порушено; з чиєї вини допущено порушення; яку суму збитків завдано Підприємству у період часу з 01.01.2013 по 31.12.2014 року.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1