печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю старшого прокурора відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «РАДА 1» на бездіяльність начальника другого наглядового відділу за додержанням законів при провадженні досудового розслідування та підтриманням державного обвинувачення ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :
ТОВ «РАДА 1» звернулося до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність начальника другого наглядового відділу за додержанням законів при провадженні досудового розслідування та підтриманням державного обвинувачення ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за його заявою від 19.08.2014 року.

В обґрунтування доводів скарги на бездіяльність начальника другого наглядового відділу за додержанням законів при провадженні досудового розслідування та підтриманням державного обвинувачення ОСОБА_4 посилається на те, що 19.08.2014 року ТОВ «РАДА 1» звернулось до Генеральної прокуратури України з заявою про злочин ТОВ «ПВВ-БУД», проте всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості з заяви не були внесені до ЄРДР.

Листом № 04/2/3-зн4 від 28.08.2014 р, отриманого ТОВ «РАДА 1» 01.09.20114 р., начальник другого наглядового відділу за додержанням законів при провадженні досудового розслідування та підтриманням державного обвинувачення ОСОБА_4 повідомив, що заяву про злочин направлено до МВС України.

Про розгляд скарги ТОВ «РАДА 1» повідомлена належним чином, в судове засідання свого представника не направила, з огляду на терміни розгляду скарги, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд скарги у відсутність представника ТОВ «РАДА 1».

Старший прокурор відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 проти задоволення скарги заперечував, пославшись на її безпідставність та невмотивованість.

Заслухавши пояснення представника сторони, бездіяльність якого оскаржується. дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Таким чином, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.

При цьому, виходячи зі змісту ч.4 ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, як вбачається з пояснень представника Генеральної прокуратури України старшого прокурора відділу ОСОБА_3 , до Генеральної прокуратури України надходила заява ТОВ «РАДА 1» від 19.08.2014 року про вчинення кримінального правопорушення ТОВ «ПВВ-БУД», яка, відповідно до п.2.2. «Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні правопорушення», затвердженої Наказом Генерального прокурора України від 03.12.2014 р. № 125, прийнята працівниками секретаріату Генеральної прокуратури та зареєстрована відповідно до вимог Інструкції з діловодства в органах прокуратури, чим виконано функції, передбачені ч.4 ст. 214 КПК України.

У подальшому Генеральною прокуратурою України відповідно до ст. 218 КПК України заяву ТОВ «РАДА 1» направлено до органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення можливих кримінальних правопорушень, а саме до МВС України для розгляду згідно з вимогами чинного законодавства, про що письмово повідомлено заявника 28.08.2014 р. № 04/2/3-зн4

Таким чином, направлення заяви ТОВ «РАДА 1» до МВС України за територіальним принципом відповідають положенням кримінального процесуального закону, зокрема ст. 218 КПК України та «Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені правопорушення», затвердженої наказом Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012 року, що спростовує доводи особи, яка подала скаргу.

Керуючись ст. ст. 303, 305 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «РАДА 1» на бездіяльність начальника другого наглядового відділу за додержанням законів при провадженні досудового розслідування та підтриманням державного обвинувачення ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1