154/3814/15
1-кс/154/2/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 січня 2016 року
Володимир-Волинський міський суд,Волинської області в складі :
слідчого - судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3
слідчого - ОСОБА_4 ,
скаржника ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 про скасування постанови про закриття кримінального провадження , та зобов`язання відновити досудове розслідування за ознаками ч.3 ст.382 КК України ,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_5 звернувся до Володимир - Волинського міського суду , Волинської області із скаргою про скасування постанови слідчого СВ Володимир Волинського відділення поліції Нововолинського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Волинській області ОСОБА_4 від 17 листопада 2015 року про закриття кримінального провадження за фактом невиконання судового рішення , та зобов`язання відновити досудове розслідування за ознаками ч.3 ст.382 КК України .
Свої вимоги обгрунтовує тим , що він 19 травня 2015 року звернувся з повідомленням до Володимир Волинського МВ ( з обслуговування міста та району) УМВС України в Волинській області про вчинення службовими особами Управління Пенсійнгого фонду України вм. Володимирі Волинському та у Володимир - Волинському району злочину , передбачкеого ч.3 ст.382 КК України .
Слідчий вніс його повідомлення про вчинений злочин в ЄРДР 28.05.2015 року з правовою кваліфікацією ст.382 ч. 2 КК України .
Вважає, що під час досудового розслідування, слідчим був порушений порядок відібрання показань , збирання доказів та дачі їм правової оцінки . Слідчим ОСОБА_4 не вчинено в повній мірі слідчих дій спрямованих на всебічне , повне , об`єктивне, та неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження .
Свідки по даному кримінальному проважджєенню слідчим зобов`язвні були бути допитані з його обов`язковою участю .
Оскаржувана постанова слідчого винесена на підставі
неповного , та упередженого дослідження обставин справи та є передчасною , оскільки не враховані слідчим його докази про вчинення кримінального правопорушення службовими особами Пенсійного фонду ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 , передбаченого ст. 382 ч.3 КК України .
В судовому засіданні сакржник ОСОБА_5 скаогу підтримав , пославшисть на навелдені обставини та обставини наведені у ній .
Просить її задовольнити .
Постанову слідчого СВ Володимир Волинського відділення поліції Нововолинського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Волинській області ОСОБА_4 від 17 листопада 2015 року про закриття кримінального провадження за фактом невиконання судового рішення скасувати , та зобов`язати відновити досудове розслідування проти службових осіб Управління Пенсійнгого фонду України в м.Володимирі Волинському та у Володимир - Волинському району ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України ,
Службові особи , зокрема начальник управління Пенсійного Фонду України в м. Володимирі Волинському та у Володимир - Волинському районі ОСОБА_6 , та службова особа УПФ ОСОБА_7 безпідставно припинили йому виплату підіищення до пенсії за віком як дитині війни , та не виконують рішення Європейського суду з прав людини по виконанню рішення національних судів , Волордимир - Волинського міського суду Волинської області від 13.11.2007 року та рішення Львіваського апеляційного адміністративного суду від 27.12.2010 року по перерахуванню та виплаті йому підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» .
Прокурор та слідчий в судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 заперечили . Просять відмовити у її задоволенні .
Заслухавши пояснення осіб які беруть участь у розгляді скарги , дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_5 підлягає до задоволенні .
Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи , суспільства та держави від кримінальних правопорушень , охорона прав ,свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження , а також забезпечення швидкого , повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим , щоб кожний , хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини , жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений , жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура .
Згідно ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування , слідчий зобов`язаний всебічно , повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження , виявити як ті обставини , що викривають , так і ті , що виправдовують підозрюваного , обвинуваченого , а також обставини , що пом`якшують та обтяжують його покарання , надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень .
Під час досудового розслідування слідчий не дотримався зазначених вимог закону, не дослідив всі обставини справи ,допустив неповноту досудового розслідування та передчасно прийняв рішення про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст .284 КПК України за відсутністю ознак складу злочину .
Слідчий не усунув суперечностей, що виникли в ході досудового розслідування. Ним не виконані всі вказівки які зазначені у вказівках даних слідчому Володимир - Волинським міжрайонним прокурором, зокрема п.п.1-3 по одночасному допиту осіб , встановленню суб`єкта , який здійснює виконання рішень вказаної категорії .
Даний перелік вказівок не є вичерпним. В разі необхідності провести інші слідчі ( розшукові ) дії, спрямовані на забезпечення всебічності , повноти і об`єктивності досудового розслідування .
При розслідуванні кримінального провадження, слідчим не дана юридична оцінка інформації ОСОБА_8 , в якій він зазначає , що в діях службових осіб Управління Пенсійнгого фонду України в м. Володимирі Волинському та у Володимир - Волинському району мається склад кримінального правопорушення , передбаченого ч.3 ст.382 КК України , як умисне невиконання службовими особами рішення Європейського суду з прав людини .
При таких обставинах слідчий прийшов до передчасного висновку про відсутність ознак складу кримінального правопорушення , необгрунтовано прийняв рішення про закриття кримінального провадження
Крім того , суд не вправі вмішуватися в хід розслідування кримінального провадженнгя з вказівкою , яку саме слудчу дію необхідно виконати чи за якою статтею кваліфікувати злочин .
Керуючись ст.ст.303,306,307 КПК України ,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_5 задовольнити частково .
В решті вимог відмовити .
Ухвалу направити начальнику СВ Володимир - Волинського відділення поліції Нововолинського відділу поліції Головного управління Нововолинської поліції у Волинській області для організації досудового розслідування .
Ухвала оскарженню не підлягає .
Слідчий суддя :/-/-підпис.
Згідно з оригіналом.

Суддя ОСОБА_1