Справа № 757/7976/14-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , прокурора відділу ГПУ ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 04.04.2014 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення. Просить зобов`язати внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою про злочин, вчинений суддею Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_5 при розгяді цивільної справи № 1522/17984/12 та суддями Апеляційного суду Одеської області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та визнати його потерпілим у кримінальному провадженні.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав з викладених у ній підстав та просив задовольнити. Вказав на те, що Генеральна прокуратура України розглянула його заяву в порядку Закону України «Про звернення громадян», що є порушенням порядку розгляду заяв та повідомлень про злочин, встановленого ст. 214 КПК України та направила її до прокуратури Одеської області.

Прокурор відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 у судовому засіданні подав письмові заперечення на скаргу, просить у задоволенні скарги відмовити з викладених у запереченнях підстав.

Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, думку прокурора, вивчивши скаргу та дослідивши приєднані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 26.03.2014 звернувся до Генеральної прокуратури України з заявою про вчинене суддею Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_5 при провадженні цивільної справи № 1522/17984/12 та суддями Апеляційного суду Одеської області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 кримінальне правопорушення, передбачене с. 28, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 375, ч. 2 ст. 376-1 КК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Таким чином, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З матеріалів справи вбачається, що листом від 31.03.2014 № 06/1р Генеральна прокуратура України надіслала заяву ОСОБА_3 щодо винесення неправосудних рішень окремими суддями Приморського районного, Апеляційного судів Одеської області та з інших питань, для проведення перевірки відповідно до вимог чинного законодавства, про що було повідомлено ОСОБА_3 .

Відповідно до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з п. 3.6 наказу Генерального прокурора України №125 від 03 грудня 2012 року «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли до прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для здійснення досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Оскільки в зверненні вказувалось про можливе вчинення кримінального правопорушення на території Одеської області, Генеральною прокуратурою України дане звернення згідно з вимогами зазначеної Інструкції від 03.12.2012 № 125, скеровано до прокуратури Одеської області з пропозицією здійснити його розгляд.

Таким чином, Генеральна прокуратура України, направляючи заяву ОСОБА_3 від 26.03.2014 до прокуратури Одеської області, діяла в межах, наданих їй повноважень, відповідно до чинного законодавства, а тому скарга на бездіяльність Генеральної прокуратури України, що полягає у невнесенні відомостей за заявою ОСОБА_3 від 26.03.2014 до ЄРДР визнається безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.

У зв`язку з чим, вважаю відсутніми підстави згідно ст. 214 КПК України для внесення відомостей по даній заяві до ЄРДР та, відповідно зобов`язання вчинити такі дії.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306-307, 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1