Справа №127/305/16-к
Провадження №1-кс/127/188/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 січня 2016 року Вінницький міський суд Вінницької області складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю заявника ОСОБА_3

адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Вінницької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 28.12.2015 року, -

ВСТАНОВИВ:
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Вінницької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 28.12.2015 року.

Скарга мотивована тим, що 28.12.2015 року ОСОБА_3 було подано до Вінницької місцевої прокуратури подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами ВДВС Вінницького районного управління юстиції, передбачених ч.2 ст. 364, ч.2 ст. 366 КК України, та службовими особами ТОВ «Укрспецторг Групп» кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364-1 КК України.
Вказана заява була отримана Вінницькою місцевою прокуратурою, що підтверджується штампом про її отримання та реєстрацію за вхідним номером 407вх -15.
Проте, вказана заява внесена до ЄРДР не була, що на думку заявника, є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України, тому просив зобов`язати уповноважену особу Вінницької місцевої прокуратури внести відомості до ЄРДР за його заявою від 28.12.2015 року.

В судовому засіданні заявник та його адвокат скаргу підтримали, просили її задовольнити та зобов`язати уповноважену особу Вінницької місцевої прокуратури внести відомості до ЄРДР за його заявою від 28.15.2015 року.
Представник Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, про причини неявки слідчого суддю не повідомив.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
28.12.2015 року Вінницькою місцевою прокуратурою отримано заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами ВДВС Вінницького районного управління юстиції, передбачених ч.2 ст. 364, ч.2 ст. 366 КК України, та службовими особами ТОВ «Укрспецторг Групп» кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364-1 КК України.

В судовому засіданні було встановлено, що вказана заява до ЄРДР внесена не була.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

У силу ч.1 ст.9 КПК на прокурора покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що ОСОБА_3 у своїй заяві свідомо повідомив про вчинення саме кримінальних правопорушень, надав йому власну кримінально-правову оцінку.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що викладені факти викладені в заяві ОСОБА_3 підлягають обов`язковій перевірці.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Вінницької місцевої прокуратури внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, зазначена особа лише на підставі зазначених у заяв; відомостей дійшла висновку про відсутніх достатніх даних, які б свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п.2.1 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до прокурора, здійснюється за дорученням керівника органу прокуратури шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч. 5 ст.214 КПК.

Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч.2 ст.60 КПК заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 60, 303, 307, 309 КПК України, слідчий судця
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Вінницької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 28.12.2015 року - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Вінницької місцевої прокуратури внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 28.12.2015 року.

Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя