ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/5278/14-к
Провадження № 1-кс/362/579/14
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07.11.2014 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові клопотання старшого слідчого СВ Васильківського МВ ГУМВС України в Київській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Васильківської міжрайонної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів з їх вилученням,
07 листопада 2014 року до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся старший слідчий СВ Васильківського МВ ГУМВС України в Київській області старший лейтенант міліції ОСОБА_3 із клопотанням, погодженим із прокурором Васильківської міжрайонної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів з їх вилученням, а саме оригіналу витягу з рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 народних депутатів одинадцятої сесії ХХІ скликання від 21.01.1992 Про надання у довічне успадкування, володіння земельних ділянок під будівництво та обслуговування житлових будинків та господарських будівель громадян м. Василькова.
Клопотання слідчого мотивовано тим, що 18.08.2014 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшла заява від ОСОБА_5 , про виявлений останнім факт підробки витягу із рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 народних депутатів одинадцятої сесії ХХІ скликання від 21.01.1992 року Про надання у довічне успадкування, володіння земельних ділянок під будівництво та обслуговування житлових будинків та господарських будівель громадян м. Василькова.
04 жовтня 2014 року допитаний в якості свідка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , повідомив, що 21.08.2001 року, відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 248, йому було надано земельну ділянку за рахунок земель фонду по АДРЕСА_1 , загальною площею 0,100га для індивідуального житлового будівництва. У зв`язку з тим, що поруч з його земельною ділянкою знаходилась ділянка, яка нікому не належала, він в 2002 році звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з відповідною заявою про передачу її йому в оренду для ведення особистого підсобного господарства. Відповідно до рішення виконавчого комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.03.2002 року № 79, за розглядом його заяви, останньому було безоплатно передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,100 га для будівництва і обслуговування житлового будинку та надана в користування на умовах оренди земельна ділянка площею 0,100 га по АДРЕСА_1 . На підставі вище зазначеного рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 земельним-кадастровим бюро була розроблена технічна документація по складанню державного акту на право власності на землю та видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,100га по АДРЕСА_1 , серії ІV-КВ (реєстр. №787 від 25.03.2002 року). В липні 2012 році ОСОБА_6 , якого ОСОБА_5 раніше не знав, звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_6 з позовною заявою про скасування державного акту на право власності на належну останньому вище зазначену земельну ділянку. Відповідачем було зазначено ОСОБА_5 , а третьою особою ІНФОРМАЦІЯ_7 . Під час судового розгляду вище зазначеного позову ОСОБА_5 стало відомо, що ОСОБА_6 надав копію витягу з рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 народних депутатів 11-ї сесії ХХІ скликання від 21.01.1992 року Про надання у довічне успадкування, володіння земельних ділянок під будівництво та обслуговування житлових будинків та господарських будівель громадянам м. Василькова. Відповідно до зазначеного рішення ОСОБА_6 надано для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд земельну ділянку в розмірі 0,10 га по АДРЕСА_1 . Відповідно до отриманої відповіді на запит від ІНФОРМАЦІЯ_8 вих. №48/05-04 від 16.05.2014 року в протоколі одинадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 народних депутатів ХХІ скликання від 21.01.1992 року у порядку денному рішення Про надання у довічне успадкування, володіння земельних ділянок під будівництво та обслуговування житлових будинків та господарських будівель громадянам м. Василькова не виявлено. Крім того, після ознайомлення з оригіналом рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 народних депутатів 11-ї сесії ХХІ скликання від 21.01.1992 року було виявлено розбіжності, а саме в назві рішення: Про розгляд заяв громадян для надання земельних ділянок під будівництво, індивідуальних житлових будинків, господарчих приміщень, гаражів та і інше користування, інший відтиск печатки.
24 жовтня 2014 року допитаний в якості свідка ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , повідомив, що він являється представником за довіреністю ОСОБА_5 у ІНФОРМАЦІЯ_10 , який виступає стороною та учасником судових справ. В судовому засіданні в ІНФОРМАЦІЯ_11 по справі №1008/4440/12 за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_5 він особисто бачив як представник ОСОБА_6 показав судді оригінал витягу рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 від 21 січня 1992 року 11 сесії 21 скликання Про надання у довічне успадкування, володіння земельних ділянок під будівництво та обслуговування житлових будинків та господарських будівель громадян м. Василькова на якому містився відтиск печатки, при цьому якою установою документ завірений йому не відомо.
Відповідно до архівної довідки від 16.05.2014 року № 48/05-04:
- в протоколі одинадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 народних депутатів ХХІ скликання від 21.01.1992 року у порядку денному рішення Про надання у довічне успадкування, володіння земельних ділянок під будівництво та обслуговування житлових будинків та господарських будівель громадян м. Василькова не виявлено;
- в протоколі одинадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 народних депутатів ХХІ скликання від 21.01.1992 року у порядку денному значиться рішення Про розгляд заяв громадян для надання земельних ділянок під будівництво, індивідуальних житлових будинків, господарчих приміщень, гаражів та в інше користування.
03 жовтня 2014 року до матеріалів кримінального провадження долучено належним чином завірену копію рішення одинадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 народних депутатів ХХІ скликання від 21.01.1992 року Про розгляд заяв громадян для надання земельних ділянок під будівництво, індивідуальних житлових будинків, господарчих приміщень, гаражів та в інше користування.
03 жовтня 2014 року до матеріалів кримінального провадження долучено позовну заяву про скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, відповідно до якої позивач ОСОБА_6 проживає за адресою: АДРЕСА_2 . До позовної заяви долучено додатки, серед яких рішення 11 сесії 21 скликання від 21.01.1992 року. Відповідно до відомостей з бази ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Таким чином, в органу досудового розслідування наявні підставі вважати, що витяг з рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 народних депутатів одинадцятої сесії ХХІ скликання від 21.01.1992 року Про надання у довічне успадкування, володіння земельних ділянок під будівництво та обслуговування житлових будинків та господарських будівель громадян м. Василькова є підробленим, оскільки як зазначено в архівній довідці від 16.05.2014 року № 48/05-04:
- в протоколі одинадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 народних депутатів ХХІ скликання від 21.01.1992 року у порядку денному рішення Про надання у довічне успадкування, володіння земельних ділянок під будівництво та обслуговування житлових будинків та господарських будівель громадян м. Василькова не виявлено;
- в протоколі одинадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 народних депутатів ХХІ скликання від 21.01.1992 року у порядку денному значиться рішення Про розгляд заяв громадян для надання земельних ділянок під будівництво, індивідуальних житлових будинків, господарчих приміщень, гаражів та в інше користування.
Враховуючи, що у ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , знаходиться оригінал витягу з рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 народних депутатів одинадцятої сесії ХХІ скликання від 21.01.1992 року Про надання у довічне успадкування, володіння земельних ділянок під будівництво та обслуговування житлових будинків та господарських будівель громадян м. Василькова, а воно саме по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому у теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документа та його вилученні.
Крім того, оригінал витягу з рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 народних депутатів одинадцятої сесії ХХІ скликання від 21.01.1992 року Про надання у довічне успадкування, володіння земельних ділянок під будівництво та обслуговування житлових будинків та господарських будівель громадян м. Василькова буде використаний для проведення комплексної судово-почеркознавчої та технічної експертизи, а відповідно до вимог ч. 2 ст. 245 КПК України, його відібрання встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 КПК України).
Приймаючи до уваги, що у ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , знаходиться оригінал витягу з рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 народних депутатів одинадцятої сесії ХХІ скликання від 21.01.1992 року Про надання у довічне успадкування, володіння земельних ділянок під будівництво та обслуговування житлових будинків та господарських будівель громадян м. Василькова, яке може бути використане як доказ, та відповідно до вимог п. 4 ч. 3 ст. 132 КПК України, без застосування вказаного заходу забезпечення кримінального провадження отримати документ, який може бути використаний під час судового розгляду для встановлення обставин кримінального провадження неможливо.
В клопотанні слідчий просить про надання тимчасового доступу до документів, а саме до оригіналу витягу з рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 народних депутатів одинадцятої сесії ХХІ скликання від 21.01.1992 року Про надання у довічне успадкування, володіння земельних ділянок під будівництво та обслуговування житлових будинків та господарських будівель громадян м. Василькова.
Слідчий СВ ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи належним чином повідомленим про день, час та місце слухання справи, в судове засідання не з`явився, що, за ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що розгляд клопотання слід провести за відсутності ОСОБА_8 , оскільки є достатні підстави вважати, що дізнавшись про витребування витягу з рішення слідчими органами у зв`язку з дослідженням протиправних дій, у подальшому призведе до його знищення або зміни, що відповідає вимогам ч. 2 ст.163 КПК України, та приходить до наступного висновку.
За ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України отримання тимчасового доступу до документів може здійснюватися лише на підставі ухвали слідчого судді, а отримати доступ до них в інший спосіб не можливо.
Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
З огляду матеріалів клопотання, слідчий суддя не вбачає можливості встановити наявність відмови ОСОБА_6 , як особи, у володінні якої, за даними в клопотанні, знаходяться такі речі і документи, від надання слідчому, як стороні кримінального провадження, можливості ознайомитися з ними та зробити їх копії.
Таким чином, приймаючи до уваги те, що слідчим в клопотанні не доведено достатність підстав вважати, що ОСОБА_6 відмовив слідчому у надані оригіналу витягу з рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 народних депутатів одинадцятої сесії ХХІ скликання від 21.01.1992 року Про надання у довічне успадкування, володіння земельних ділянок під будівництво та обслуговування житлових будинків та господарських будівель громадян м. Василькова, те, що даний витяг перебуває саме у володінні ОСОБА_6 , а також відсутнє обґрунтування необхідності отримання вказаного витягу, тобто слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що мають місце обставини, передбачені п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя приходить до обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні скарги через її необґрунтованість.
Крім того, слідчий клопотання в судовому засіданні не підтримав, що позбавило суд можливості усунути зазначені вище недоліки безпосередньо під час розгляду клопотання.
Слід зауважити, що вказане клопотання ґрунтується на необхідності правомірного доступу та вилучення витягу з рішення, яке може бути речовим доказом. Проте, збирання доказів, в тому числі і речових, відбувається через інститут слідчих дій (зокрема, вилучення в ході огляду, проведення обшуку). А тому, надання тимчасового доступу до документів з їх вилученням в даному випадку фактично зумовлює підміну слідчих дій заходом забезпечення кримінального провадження. Враховуючи, що, згідно з ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, то витяг з рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 народних депутатів одинадцятої сесії ХХІ скликання від 21.01.1992 року Про надання у довічне успадкування, володіння земельних ділянок під будівництво та обслуговування житлових будинків та господарських будівель громадян м. Василькова міг би бути отриманий шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 110, 131-132, 159-160, 162-163, 165-166 КПК України, -
В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Васильківського МВ ГУМВС України в Київській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 , погодженого із прокурором Васильківської міжрайонної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів з їх вилученням відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_9 -Гавенко