печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2013 року Печерський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді: Кирилюк І.В.,
при секретарі:Гурніку А.І.,
за участю:
слідчого:Чмира А.А.,
представника особи у володінні якої знаходяться речі і документи: не з'явився,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання Старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України капітана міліції Бенюха В.В. про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС ГСУ МВС України капітан міліції Бенюх Владислав Владиславович (далі - слідчий) за погодженням з Старшим прокурором Другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення Генеральної прокуратури України старшим радником юстиції Іванченком О.А. звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні Головного управління Держземагенства у Київській області (далі - особа у володінні якої знаходяться речі і документи).

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням МВС проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000206 від 13.02.2013 року за фактом заволодіння шляхом обману земельними ділянками водного і лісового фонду загальною площею 6,93 га, розташованих в адміністративних межах Красненської сільської ради Обухівського району Київської області, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, під час якого для встановлення осіб, які причетні до кримінального правопорушення, виникла необхідність в одержані доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні Головного управління Держземагенства у Київській області. В інший спосіб довести вказані обставини неможливо.

В судове засідання з'явився слідчий. Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності представника Головного управління Держземагенства у Київській області.

Згідно ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

В судовому засіданні слідчий Чмир А.А., який згідно постанови про доручення здійснення досудового розслідування слідчою групою, від 27.02.2013 року входить до складу групи слідчих, підтримав клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити.

Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням МВС проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000206 від 13.02.2013 року за фактом заволодіння шляхом обману земельними ділянками водного і лісового фонду загальною площею 6,93 га, розташованих в адміністративних межах Красненської сільської ради Обухівського району Київської області, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, під час розслідування якого встановлено, що 18.02.2008 виконуючим обов'язки голови Обухівської РДА ОСОБА_6 видано розпорядження № 259, яким надано дозвіл для відведення земельних ділянок ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_11 загальною площею 6,93 га в межах Красненської сільської ради для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель державної власності. В подальшому невстановлені особи виготовили план-схему розміщення земельної ділянки ОСОБА_7, у якій за допомогою графічного матеріалу приховали відношення цих земель до лісового та водного фонду, самовільно змінили місце розташування земельної ділянки ОСОБА_8 та без фактичного проведення державної експертизи документації заволоділи земельними ділянками водного і лісового фонду загальною площею 6,93 га, які розташовані в адміністративних межах Красненської сільської ради Обухівського району Київської області. Факт відношення земель ОСОБА_7 до земель лісового та водного фонду підтверджується листом Обухівського міжрайонного управління водного господарства у м. Києві та Київській області № 06-549а від 13.11.2012, поясненням начальника міжрайонного управління Держводгоспу ОСОБА_13, а також поясненнями заступника начальника ДП «Київлісгосп» ОСОБА_14 Крім того, фактично земельна ділянка перебуває у межах прибережної захисної смуги ставка, що є грубим порушенням вимог ст. 88 Водного кодексу України. Відношення обумовленої земельної ділянки до земель лісового фонду, в свою чергу, підтверджується планшетом лісокористування ДП «Київдержлісгосп» (квартал № 81 виділ № 5 Обухівського лісництва Київської області). Згідно з поясненнями заступника начальника ДП «Київлісгосп» ОСОБА_14 будь-яких погоджень щодо вилучення земельної ділянки ДП «Київлісгосп» не надавало та обстежень не проводило. В проекті землеустрою також відсутні погодження та обстеження ДП «Київлісгосп». Факт самовільної зміни місця розташування земельної ділянки ОСОБА_8 без фактичного проведення державної експертизи документації підтверджується план-схемою проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється, виготовленого ПП «Фокус-2002» у 2010 році для ОСОБА_11, а також співставленням описів меж ситуаційних схем розміщення ділянок ОСОБА_9 та ОСОБА_11, в тому числі описами меж державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_11 серії НОМЕР_1. Крім того, наявні в проекті землеустрою акти перенесення в натуру меж земельних ділянок та передачу межових знаків землевласникам, складені інженером проекту ОСОБА_15 та власниками ділянок, не відповідають кресленням перенесення меж ділянки в натурі проекту (через зміну розташування ділянки ОСОБА_8), що свідчить про внесення до актів відомостей про події, які не могли відбуватись в дійсності та їх підробку. Допитаний як свідок ОСОБА_15 підтвердив складення цих актів без виїзду на місцевість. Допитаний як свідок колишній голова Обухівської РДА Київської області ОСОБА_16 показав, що підписав Розпорядження про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 7-ми вказаним вище громадянам оскільки проект Розпорядження було погоджено всіма службами та в тому числі головним розробником проекту - управлінням земельних ресурсів у Обухівському районі (на даний час управління Держземагенства у Обухівському районі Київської області), які і готували проект розпорядження. Він підписував розпорядження не знаючи про вчинені порушення під час погодження щодо відведення цих земель. Також у проекті землеустрою наявний висновок державної експертизи землевпорядної документації № 16-576е від 08.10.2008 року, в якому зміст та підсумкова оцінка експертизи не відповідають наявним проектно-технічним документам, оскільки у висновку цієї експертизи йдеться посилання на висновки про погодження проекту складені управлінням земельних ресурсів у Обухівському районі та Обухівським районним відділом архітектури та містобудування, які відсутні у проекті землеустрою, а у проекті наявні висновки цих установ, які датовані 2009 роком, тобто датами які слідують після складання висновку державної експертизи землевпорядної документації.

Отже, документація, на підставі якої складено висновок державної експертизи № 16-576е від 08.10.2008 року, яка знаходиться у володінні Головного управління Держземагенства у Київській області, має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та необхідна для проведення судово-почеркознавчої експертизи. В інший спосіб довести вказані обставини неможливо.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 8 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що документація, на підставі якої складено висновок державної експертизи № 16-576е від 08.10.2008 року, яка перебуває у володінні Головного управління Держземагенства у Київській області, містить відомості, які в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та необхідна для проведення судово-почеркознавчої експертизи, в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, враховуючи, що інформація не є такою, доступ до якої заборонено, слідчий суддя вважає, що клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів з наданням можливості їх вилучення є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 108, 159, 160, 163, 164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України капітана міліції Бенюха Владислава Владиславовича про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати членам слідчої групи в кримінальному провадженні № 0000206 від 13.02.2013 року - старшому слідчому в ОВС ГСУ МВС України Бенюху Владиславу Владиславовичу, старшому слідчому СЧ СВ УМВС України на Південно-Західній залізниці Чмиру Андрію Анатолійовичу, слідчому СВ Дарницького РУ ГУМВС України в м. Києві Чепурді Ірині Володимирівні, старшому слідчому СВ Оболонського РУ ГУМВС України в м. Києві Фаренюк Ірині Василівні - тимчасовий доступ із можливістю вилучення до документів Головного управління Держземагенства у Київській області, яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. Серпова, 3/14, а саме:

- оригіналів висновку державної експертизи землевпорядної документації № 16-576е від 08.10.2008 року; оригіналів документів на підставі яких складено вказаний висновок (заяви, звернення, клопотання, супровідні листи, договори тощо); оригінали заявок та документів на отримання бланків державних актів на право власності на земельні ділянки; документів пов'язаних з надходженням на розгляд, введенням в базу даних та присвоєнням кадастрових номерів земельним ділянкам відведеним у власність ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_19, ІНФОРМАЦІЯ_7 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Красненської сільської ради Обухівського району Київської області;

- заявки, довіреності та документи на отримання і видачу бланків державних актів на право власності на земельні ділянки;

- завірених копій реєстраційних журналів вхідної та вихідної документації (кореспонденції) та інших журналів і книг реєстрації, які відображають реєстрацію та рух: документів на підставі яких складено вказаний вище висновок державної експертизи землевпорядної документації; проекту землеустрою для її розгляду і погодження, надання відповідей, висновків, погоджень; заявок на отримання та бланків державних актів на право власності на земельні ділянки, а також документації, складеної щодо погодження відведення земельних ділянок у власність вищевказаним громадянам для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Красненської сільської ради Обухівського району Київської області;

- роздруківку, а також інформацію в електронному вигляді з баз даних реєстрації (введення даних), щодо проектів землеустрою та технічної документації, внесення файлу ІN.4 по відведенню земельних ділянок у власність вищевказаним громадянам для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Красненської сільської ради Обухівського району Київської області;

- оригіналів документів на підставі яких Головним управлінням земельних ресурсів у Київській області було виконано державну експертизу землевпорядної документації № 16-576е від 08.10.2008 року, а саме: оригінали угод з усіма змінами та доповненнями, акти прийому-передачі робіт, накладні, податкові накладні, рахунки-фактури, платіжні доручення, тобто фінансово-господарські та бухгалтерські документи, які відображають взаємовідносини Головного управління земельних ресурсів в Київській області з замовником державної експертизи.

Визначити строк дії ухвали тривалістю чотирнадцять календарних днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя І.В.Кирилюк

Підготовлено в 2 примірниках

Прим. 1 - справа № 757/14357/13-к

Прим. 2 - старший слідчий СЧ СВ УМВС України на Південно-Західній залізниці Чмир А.А.

Копія - Головне управління Держземагенства у Київській області

15.07.2013 р.