Справа № 144/1321/15-к
Провадження № 1-кс/144/117/15
УХВАЛА

28.09.2015 Слідчий суддя Теплицького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
представника заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,
за відсутності клопотання учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів, розглянувши у судовому засіданні в смт Теплик скаргу Теплицької районної державної адміністрації на бездіяльність прокурора Теплицького району щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИЛА:

24 вересня 2015 року заявник Теплицька РДА звернувся до слідчого судді Теплицького районного суду з скаргою в порядку ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність прокурора Теплицького району, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вказавши, що 26 серпня 2015 року Теплицька РДА звернулась до прокурора району зі скаргою на бездіяльність Теплицького РВ УМВС, в якій ставилось питання про порушення кримінального провадження відносно голови ФГ « ОСОБА_5 », який вніс неправдиві відомості до офіційних документів, які надають право отримати субсидію на житлово-комунальні послуги. У відповіді прокурора Теплицького району за №43-25-13 від 09 вересня 2015 року вказано, що в результаті розгляду ним звернення щодо неправомірних дій ФГ «Токарчук В.М.» ознак злочину виявлено не було, тому дані до ЄРДР внесені не були. Вважає, що прокурор діяв всупереч вимогам ст.214 КПК України, яка зобов`язує внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення не пізніше 24 годин після подання такої заяви до ЄРДР та розпочати розслідування.
Ухвалою слідчого судді Теплицького районного суду від 24 вересня 2015 року було поновлено строк подачі Теплицькою РДА скарги на бездіяльність прокурора Теплицького району .
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 , який діє на підставі довіреності від 23 вересня 2015 року, просить зобов`язати прокурора Теплицького району виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до ЄРДР відомості, які містяться в скарзі, що надійшла 26 серпня 2015 року про кримінальні правопорушення.
Прокурор ОСОБА_4 заперечує проти задоволення скарги, вказав, що із поданої Теплицькою РДА скарги не вбачається ознак кримінального правопорушення в діях ФГ «Токарчука В.М.», так як було проведено попередню перевірку, проведено звірку з Теплицьким відділенням Гайсинської ОДПІ, розбіжностей в документах ФГ «Токарчук В.М.» виявлено не було.
Заслухавши осіб, які приймають участь у розгляді скарги, вивчивши і дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України.
Зокрема, вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судом встановлено, що 26 серпня 2015 року до прокуратури Теплицького району надійшла скарга Теплицької РДА, в якій, серед іншого, було повідомлено про те, що голова ФГ «Токарчук В.М.» вніс завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, які надають право отримувати субсидії на житлово-комунальні послуги та протиправні дії по несплаті податку на доходи фізичних осіб при виплаті орендної плати.
09 вересня 2015 року на адресу Теплицької РДА було відправлено відповідь за підписом прокурора Теплицького району, в якій зазначено, що під час розгляду звернення підстав для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено.
Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-яких джерел обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Оскільки, ні КПК України, ні Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затверджене наказом Генерального прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, не передбачають підстав, які б давали право слідчому не вносити заяву про злочин до ЄРДР , вважаю що скарга обґрунтована і підлягає задоволенню в цій частині.

На підставі викладеного , керуючись ст. ст. 214,303,306,307,309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИЛА:

Скаргу Теплицької районної державної адміністрації на бездіяльність прокурора Теплицького району щодо невнесення відомостей про кримінальне
- 2 -

правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати прокурора Теплицького району внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться в скарзі Теплицької районної державної адміністрації, яка зареєстрована 26 серпня 2015 року, про кримінальне правопорушення, вчинене головою ФГ « ОСОБА_5 ».
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: