Справа № 727/6397/13-к
Провадження № 1-кс/727/1507/13
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2013 року. Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі :

головуючого - слідчого судді Богдана С.І.

при секретарі Руснак І.Д.

з участю прокурора Єгоров П.В.

ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокуратури Чернівецької області,

В С Т А Н О В И В :

В липні 2013 року заявник ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокуратури Чернівецької області.

В скарзі зазначив, що на теперішній час він являється учасником трьох кримінальних проваджень. Вироком Кіцманського районного суду Чернівецької області від 24.05.2013 року його визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення за ст. 307 ч.2 КК України та засуджено до 6 років позбавлення волі з конфіскацією всього майна, яке належить йому на праві власності у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000024 від 21.11.2012 року, який ще не вступив законну силу, так як даний вирок оскаржений в апеляційному порядку.

Він двічі звертався до прокурора Чернівецької області П.А.Коваля із заявою про наявність ознак кримінального правопорушення передбаченого ст. 364 ч.3 КК України в діях начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування органами внутрішніх справ та підтримання державного обвинувачення прокуратури Чернівецької області ОСОБА_3, який ігнорує інтереси служби і використовує своє службове становище у власних інтересах та в інтересах третіх осіб.

Річ в тому, що прокурор Чернушка А.Е. займаючи одну з керівних посад в органах прокуратури кришує незаконні дії працівників ВБНОН УМВС України в Чернівецькій області, які шляхом фінансування організовують злочини та підбурюють громадян до скоєння злочинів з метою подальшого їх викриття. Таке кришування відбувається під час досудового розслідування, яке всупереч вимог ст. 9 ч.2 КПК України проводиться однобічно, неповно та упереджено.

Так у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000024 від 21.11.2012 року по обвинуваченню ОСОБА_2 за ст. 307 ч.2 КК України орган досудового розслідування відпрацював лише одну єдину версію, що ОСОБА_2 з метою збагачення збув покупцю ОСОБА_4 психотропний та наркотичний засіб. Таке досудове розслідування було завершене за вказівкою прокурора Чернушка А.Е. 18 грудня 2012 року. Обвинувачення ґрунтується на доказах здобутих працівниками ВБНОН в ході оперативно-розшукового заходу оперативна закупка .

12.12.2012 року слідчий в ОВС прокуратури Чернівецької області ОСОБА_5 вніс до ЄРДР за № 0000007 заяви ОСОБА_2 від 03 грудня та 05 грудня 2012 року щодо незаконних дій працівників ВБНОН під час проведення ОРД оперативна закупка . Таким чином, з 12.12.2012 року слідчий відділ прокуратури області став відпрацьовувати іншу версію, а саме, що працівники ВБНОН організували злочин, надали ОСОБА_2 гроші за які той скоїв кримінальне правопорушення, підбурювали ОСОБА_2 до вчинення злочину, а також схиляли до вживання психотропних та наркотичних засобів з метою подальшого викриття його в скоєнні правопорушення. Характерно, що досудове розслідування за цим провадженням триває до теперішнього часу і проводиться упереджено про що свідчить той факт, що ухвалою суду від 15.01.2013 року, 19.02.2013 року, 27.03.2013 року,26.06.2013 року скасовувалися незаконні постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

19.02.2013 року слідчий суддя Мамчин П.І. постановив ухвалу, якою скасував незаконну постанову слідчого Мельничка Р.В. про закриття кримінального провадження № 0000007 від 12.12.2012 року. З ухвали слідчого судді , саме незаконні дії прокурора Чернушка А.Е. стали підставою для подальшого скасування постанови слідчого Мельничка Р.В. від 05.02.2013 року про закриття кримінального провадження, так як слідчий не зміг розглянути клопотання заявника, оскільки прокурор Чернушка А.Е. переадресував їх до Кіцманського райсуду.

Окрім цього, двічі, а саме 30.04.2013 року та 16.05.2013 року прокурор Чернушка А.Е. відмовлявся вносити до ЄРДР заяви обвинуваченого ОСОБА_2 від 26.04.2013 року та від 08.05.2013 року про незаконне утримання під вартою заявника та його матері ОСОБА_6 адміністрацією СІЗО, що було встановлено 27.05.2013 року ухвалою слідчого судді, який зобовязав внести до ЄРДР заяву ОСОБА_2.

04.06.2013 року до ЄРДР внесено його заяву про незаконне позбавлення волі та відкрите кримінальне провадження за № 0000037, а 17.06.2013 року старший слідчий прокуратури Шевченківського району м. Чернівці ОСОБА_7 визнав його ОСОБА_2 потерпілим в кримінальному провадженні.

Таким чином, він є учасником трьох кримінальних проваджень і до всіх трьох має відношенні прокурор Чернушка А.Е., який ігнорує вимоги КПК України, а також зневажає його конституційні права і свободи, використовує своє службове становище всупереч інтересів служби.

10.06.2013 року В.о. начальника відділу наглядової діяльності при проведенні досудового розслідування в органах прокуратури Чернівецької області ОСОБА_8 відмовив в реєстрації в ЄРДР його заяви про кримінальне правопорушення передбачене ст. 364 ч.3 КК України в діях прокурора Чернушка А.Е. про що йому було повідомлено 17.06.2013 року.

У звязку з цим він повторно звернувся до прокурора Чернівецької області П.А.Коваля із заявою про кримінальне правопорушення передбачене ст. 364 ч.3 КК України в діях прокурора Чернушка А.Е. і зазначив, які саме обставини вказують на ознаки кримінального правопорушення.

03.07.2013 року листом № 04/2/5-1374-12 у внесенні до ЄРДР його заяви та відкритті кримінального провадження йому відмовив сам прокурор Чернушка А.Е., де в погрозливій формі написав про те, що подасть апеляційну скаргу на вирок Кіцманського райсуду за мякістю призначеного покарання.

Вважає, що відмова начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування органами внутрішніх справ та підтримання державного обвинувачення прокуратури Чернівецької області ОСОБА_3 у внесенні до ЄРДР його заяви про вчинення злочину суперечить вимогам ст.214 ч.1 КПК України.

Тому просив зобовязати прокурора внести до ЄРДР заяву ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 364 ч.3 КК України начальником відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування органами внутрішніх справ та підтримання державного обвинувачення прокуратури Чернівецької області ОСОБА_3.

В судовому засіданні заявник підтримав вимоги викладені в скарзі і дав свої пояснення.

Представник прокуратури в судовому засіданні заявлених вимог викладених в скарзі не визнав, просив відмовити в скарзі.

Заслухавши сторін, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 214 ч.1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_2 звертався до прокуратури Чернівецької області з заявою про вчинення на його думку злочину начальника відділу процесуального керівництва ОСОБА_3 і на його заяву В.о. начальника відділу наглядової діяльності при проведенні досудового розслідування в органах прокуратури Чернівецької області ОСОБА_8 листом від 10.06.2013 року № 06/1-400-12 дав відповідь, що його заява розглянута, однак підстав для внесення до ЄРДР заяви немає.

Заявник ОСОБА_2 повторно звернувся до прокуратури Чернівецької області з заявою про вчинення злочину з боку начальника відділу процесуального керівництва ОСОБА_3

03.07.2013 року листом за № 04/2/5-1374-12 начальник відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування органами внутрішніх справ та підтримання державного обвинувачення прокуратури Чернівецької області ОСОБА_3 було надано відповідь, що підстав для внесення заяви ОСОБА_2 до ЄРДР та документів прокурорського реагування не вбачається.

Таким чином, з боку прокуратури Чернівецької області дійсно проявляється бездіяльність в розгляді заяви ОСОБА_2 про вчинення злочину і таким чином порушуються вимоги ст. 214 ч.1 КПК України.

Тому слід зобовязати прокуратуру Чернівецької області розглянути заяву ОСОБА_2 про вчинення злочину, внести в ЄРДР та провести по ній відповідну перевірку та прийняти міри відповідно до вимог КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303,304 КПК України, суд

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобовязати прокуратуру Чернівецької області розглянути заяву ОСОБА_2 про вчинення злочину з боку начальника відділу процесуального керівництва про провадженні досудового розслідування органами внутрішніх справ та підтримання державного обвинувачення прокуратури Чернівецької області ОСОБА_3, зареєструвати її до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести перевірку доводів зазначених в заяві і прийняти необхідні процесуальні дії передбачені діючим законодавством.

Слідчий суддя Богдан С.І.