22.04.2015 Єдиний унікальний № 371/788/15-к
У х в а л а
про повернення скарги
22 квітня 2015 року м. Миронівка ЄУН 371 / 788 / 15-к

Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

У С Т А Н О В И В :
заявник звернулася до слідчого судді з вимогою про зобов`язання органу досудового розслідування Миронівського РВ ГУ МВС України в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення, про яке вона повідомляла у заяві від 26.02.2015, до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зі скарги вбачається, що фактично оскаржується бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга подана особою, яка має право подавати скаргу, підлягає розгляду в Миронівському районному суді Київської області, тобто подана з дотриманням правил підсудності, встановлених статтею 218 КПК.

Скарга подана на бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до положень пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України.

Згідно положень частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Отже, реєстраторами ЄРДР визначені прокурори та слідчі органів прокуратури, міліції, безпеки, податкової міліції, які самостійно за поданими заявами вносять до реєстру дані по встановлених формах. Слідчий, який буде реєструвати матеріали в ЄРДР та далі проводити досудове розслідування, визначається начальником слідчого відділу правоохоронного органу.

У скарзі заявник не вказав бездіяльність якого слідчого він оскаржує.

Відповідно до положень частини 1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Заява про вчинення кримінального правопорушення заявником подана до Тернопільського міського відділу УМВС України в Тернопільській області 27 лютого 2015 року. Того ж дня вона була зареєстрована в ЖЕО під № 3626, рішення про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не приймалось.

Вказаний правоохоронний орган, в порушення вимог п.п. 2.1. та 2.3. Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події та положень про комісії, затвердженої наказом МВС України № 1050 від 19.11.2012 року, надіслав заяву про вчинене кримінальне правопорушення до Миронівського РВ ГУ МВС України. Вказаним органом заява 18 березня 2015 року була зареєстрована в ЖЕО під № 595, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були.

Вказані обставини підтверджені листом заступника начальника міського відділу УМВС України в Тернопільській області № в-181(оп) від 10 березня 2015 року, повідомленням начальника Миронівського РВ ГУ МВС України в Київській області № 1968 від 28 березня 2015 року.

Зі змісту скарги вбачається, що повідомлення начальника Миронівського РВ ГУ МВС України в Київській області № 1968 від 28 березня 2015 року заявником одержано 07 квітня 2015 року. Зі скаргою до слідчого судді заявник звернулася 16 квітня 2015 року, вважаючи, що перебіг строку оскарження бездіяльності почався з 08 квітня 2015 року, тобто з дня, наступного після отримання нею повідомлення.

Звертаючись зі скаргою, заявник не врахувала, що частиною 1 статті 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії.

При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Згідно вказаних правил та положень статті 214 КПК України обчислення строку бездіяльності слідчого СВ Миронівського РВ ГУ МВС України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочалася 20 березня 2015 року, тобто із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга подана по спливу десяти днів з моменту вчинення бездіяльності, тобто за межами строку, визначеного частиною 1 статті 304 КПК України.

За пунктом 3 частини 2 вказаної статті скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин. Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

Заявник питання про поновлення строку оскарження бездіяльності не порушила.

Відповідно до вимог пункту 3 частини 1 статті 304 КПК України вказані обставини є підставою для повернення скарги.

Згідно частини 7 статті 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути заявникові.

Копію ухвали разом із скаргою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати заявникові.

Роз`яснити заявникові право повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Київської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя підпис ОСОБА_1
Згідно з оригіналом

Слідчий суддя ОСОБА_1