справа № 505/611/16-к Провадження № 1-кс/505/78/2016
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.02.2016 року м. Котовськ

слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Котовської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Котовської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню за №-0000046 від 16.10.2015р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Котовською місцевою прокуратурою 16.10.2015р. розпочато кримінальне провадження №- 0000046, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному проваджені здійснює група прокурорів, старшим якої призначено прокурора Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .

Так, Державіною фінансовою інспекцією проведено перевірку фінансово господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2012р. по 31.05.2015р., за результатами якої встановлено що, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення вимог ст.144 Конституції України, ч.2, 3 ст.40 Закону України «Про врегулювання містобудівної діяльності» та п.1.4 «Порядку залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури міста Котовська», затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.01.2012р. №- 195-VI, не укладено 11 договорів про пайову участь забудовників об`єкту ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого міським бюджетом протягом 2012-2015 років недоотримано доходів в загальній сумі 452 701,50 гривень, чим завдано матеріальної шкоди міському бюджету на відповідну суму.

Вказані договори не укладено з забудовниками, які проводили забудови та реконструкції за наступними адресами:

- АДРЕСА_1 (декларація про готовність ОД 0), інвентаризаційна вартість 65 350,00 гривень;

- АДРЕСА_2 (декларація про готовність ОД 9), інвентаризаційна вартість 59 105,00 гривень

- АДРЕСА_3 (декларація про готовність ОД 5), інвентаризаційна вартість 52 209,00 гривень;

- АДРЕСА_4 (декларація про готовність ОД 0), інвентаризаційна вартість 132 662,00 гривень;

- АДРЕСА_5 (декларація про готовність ОД 2), інвентаризаційна вартість 70 388,00 гривень;

- АДРЕСА_6 (декларація про готовність ОД 5), інвентаризаційна вартість 1 455 686,00 гривень;

- АДРЕСА_7 (декларація про готовність ОД 9), інвентаризаційна вартість 966 370,00 гривень;

- АДРЕСА_8 (декларація про готовність ОД 0), інвентаризаційна вартість 359 385,00 гривень;

- АДРЕСА_4 (декларація про готовність ОД 96), інвентаризаційна вартість 83 329,00 гривень;

- АДРЕСА_9 (декларація про готовність ОД 17), інвентаризаційна вартість 677 515,00 гривень;

- АДРЕСА_10 (декларація про готовність ОД 70), інвентаризаційна вартість 605 016,00 гривень.

Крім того, з матеріалів ревізії вбачається, що станом на цей час ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено та підписано 5 договорів про участь у розвитку інфраструктури міста Котовська з деякими з цих забудовників на загальну суму 44406 гривень.

Крім того, установлено, що упродовж 2012-2015 років з 12 забудовниками, які аналогічно до вищезазначених здійснювали будівництво на території міста Котовськ та здали об`єкти в експлуатацію, укладено договори про участь у розвитку інфраструктури міста Котовськ. Вказані забудовники сплатили в бюджет міста пайові внески на загальну суму 22381709 гривень.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у вилученні рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 , на яких приймались рішення про надання дозволів на проектування та будівництво, погоджень одержання та затвердження містобудівних умов та обмежень та з інших питань дозвільного характеру щодо будівництва та реконструкції об`єктів нерухомості на території міста Котовськ упродовж 2007-2015 років, всіх договорів про участь у розвитку інфраструктури міста Котовська з забудовниками з додатками та документами на підставі яких вони укладені, а також квитанціями про сплату суми пайового внеску та інших документів, пов`язаних з укладанням та виконанням забудовниками умов договорів про участь у розвитку інфраструктури міста Котовська за період з 01.01.2007р. по 01.01.2016р.

Також необхідно отримати тимчасовий доступ до посадових інструкцій начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також головного спеціалісту та спеціалістів вказаного відділу, з метою визначення кола повноважень осіб, які мали б контролювати питання щодо укладення договорів про пайову участь.

Вказані документи мають важливе доказове значення для кримінального провадження і можуть зберігатися в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, виникла необхідність в отриманні доступу та вилученні в ІНФОРМАЦІЯ_5 вищезазначених документів.

Отримання зазначеної інформації, дасть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Іншими способами встановити винну особу або осіб, які можуть володіти інформацією, яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, за ствердженнями прокурора неможливо.

Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора, вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження заявленого клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно до ст.163 ч.5 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотання доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У судовому засіданні встановлено, що документи, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , мають суттєве значення для встановлення істини по справі, а підтвердити викладені вище факти іншим шляхом не уявляється можливим, слідчий суддя вважає можливим надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , з можливістю їх вилучення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 159, 160, 163-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Котовської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про надання поступу до документів по кримінальному провадженню за №-0000046, задовольнити.

Надати прокурору Котовської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 процесуальному керівнику у кримінальному провадженні №-0000046, слідчому слідчого відділу Котовського відділу поліції ОСОБА_4 , а також за їх дорученням оперативним підрозділам Котовського відділу поліції ГУ НП в Одеській області, та оперативним підрозділам ІНФОРМАЦІЯ_6 на тимчасовий доступ до оригіналів документів та їх вилучення, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованій за адресою: АДРЕСА_4 , а саме:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.02.2007р. №-102-V «Реконструкція швейно-ремонтної майстерні за адресою: АДРЕСА_1 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.08.2007р. №-266 «Реконструкція частини житлового будинку під магазин за адресою: АДРЕСА_2 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.12.2011р. №-315 «Реконструкція магазину " ІНФОРМАЦІЯ_7 " з аптечним кіоском під будівлю аптеки за адресою: АДРЕСА_3 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.05.2012р. №-123 «Будівництво підсобних приміщень до магазину; АДРЕСА_4 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.10.2011р. №141-VІ «Реконструкція квартири під стоматологічний кабінет за адресою: АДРЕСА_5 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.01.2010р. №-15 «Будівництво магазину по продажу автозапчастин з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_6 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.03.2011р. №-77 «Реконструкція магазину продтоварів під торгівельно-офісний центр шляхом прибудови офісних і побутових приміщень та надбудови мансардного поверху для розміщення апартаментів за адресою: АДРЕСА_7 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.08.2010р. №-253 «Будівництво житлового будинку з мансардним поверхом та офісом і магазином продтоварів на першому поверсі за адресою: АДРЕСА_8 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.08.2010р. №-253 «Реконструкція нежитлової будівлі під магазин з офісом за адресою: АДРЕСА_4 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.04.2013р. №-85 «Будівництво двоповерхового магазину з офісом на другому поверсі за адресою: АДРЕСА_9 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.10.2012р. №-224 «Будівництво будівлі магазину промтоварів за адресою: АДРЕСА_10 »;

- всі інші рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 , на яких приймались рішення про надання дозволів на проектування та будівництво, погоджень одержання та затвердження містобудівних умов та обмежень та з інших питань дозвільного характеру щодо будівництва та реконструкції об`єктів нерухомості на території міста Котовськ упродовж періоду з 01.01.2007р. по 01.01. 2016р.;

- всі договори про участь у розвитку інфраструктури міста Котовська з забудовниками з додатками та документами на підставі яких вони укладені, а також квитанціями про сплату суми пайового внеску та інших документів, пов`язаних з укладанням та виконанням забудовниками умов договорів про участь у розвитку інфраструктури міста Котовська за період з 01.01.2007р. по 01.01.2016р., зокрема з наступними особами: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ,

ОСОБА_13 , БМЕУ-2, ОСОБА_14 , ПП. ОСОБА_15 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »,

ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19

- додатків до вищевказаних рішень і договорів та документів, на підставі яких вони прийняті;

- позовні заяви з додатками, у разі вирішення питань пов`язаних з укладанням, розірванням договорів про пайову участь чи відшкодування кошів, не виплачених в якості пайового внеску до бюджету міста у судовому порядку;

- всю наявну переписку з забудовниками по кожному об`єкту будівництва з приводу необхідності укладання договору про пайову участь з ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01.01.2007р. по 01.01.2016р.;

- посадові інструкції начальника відділу, головного спеціаліста та спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_9 за період з 01.01.2007р. по 01.01.2016р.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали протягом 1 (одного) місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1