У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05.06.2015 Справа №607/8385/15-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , його представника ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлень про кримінальні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність начальника СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області та на бездіяльність прокурора Тернопільської області у нездійсненні процесуальних дій. Скарга обґрунтована тим, що 13 травня 2015 року він звернувся до Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області та до прокурора Тернопільської області з заявами про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за ст. 28-356 КК України за фактом самоправного захоплення земельної ділянки, за фактом самоправного знищення будинку та за фактом самоправного будівництва двох будинків на його земельній ділянці. Також просив притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності за ст. 356 КК України за фактом самоправної (незаконної) передачі майна (двох об`єктів незавершених будов) кооперативам Головацького, 3А та Головацького, 3Б.

ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримали з підстав, викладених в ній.

Представники прокуратури Тернопільської області та Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області в судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду, а отже не скористалися своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо скарги, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , його представника ОСОБА_4 , перевіривши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 13 травня 2015 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Тернопільської області з заявою-повідомленням про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , за ст. 28-356 КК України за фактом самоправного захоплення земельної ділянки, за фактом самоправного знищення будинку та за фактом самоправного будівництва двох будинків на його земельній ділянці. Також просив притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності за ст. 356 КК України за фактом самоправної (незаконної) передачі майна (двох об`єктів незавершених будов) кооперативам Головацького, 3А та ОСОБА_8 , про що свідчить відмітка про одержання прокуратурою Тернопільської області вх.н. 1489. Також 14.05.2015 року (вх.н. 1515) ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Тернопільської області з заявою, в якій просив повідомити його про результати внесення чи невнесення в ЄРДР його заяви від 13 травня 2015 року.

Аналогічні звернення ОСОБА_3 були подані начальнику слідчого відділу МВ УМВС України в Тернопільській області

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.

Враховуючи те, що на даний час даних про внесення відомостей, зазначених в заявах ОСОБА_3 від 13 травня 2015 року в ЄРДР відсутні, на вимогу слідчого судді прокуратура Тернопільської області та Тернопільський МВ УМВС України в Тернопільській області слідчому судді відповіді не надали, в судове засідання їх представники не з`явилися, хоча були повідомлені належним чином, враховуючи принцип змагальності, визначений ст.ст. 7,22 КПК України слідчий суддя приходить до переконання, що скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення.

Також слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу на наступні обставини.

Вимогами слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18 травня 2015 року по справі №607/8385/15-к прокуратуру Тернопільської області та СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області повідомлялося про час та місце слухання справи на 26 травня 2015 року об. 11 год. 00 хв., а також витребовувалися відомості про результати розгляду звернення ОСОБА_3 за його заявою. Аналогічні повідомлення та вимоги були надіслані на адресу прокуратури Тернопільської області та СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області 26 травня 2015 року про розгляд справи на 05 червня 2015 року, які, згідно поштових повідомлень про вручення були одержані вказаними органами 28 травня 2015 року. Проте прокуратура Тернопільської області та СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області вимоги суду щодо надання відомостей не виконали, а також в судове засідання 05 червня 2015 року їх представники не з`явилися.

Слідчий суддя вважає за необхідне проінформувати про вказані факти для реагування та надання відповіді прокурора Тернопільської області.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.303,307,308,376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ УМВС України в Тернопільській області та на бездіяльність прокурора Тернопільської області у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити згідно закону - задовольнити.

Зобов`язати прокурора Тернопільської області та начальника СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо визначення прокурора, слідчого для внесення відповідних відомостей до за скаргами ОСОБА_3 від 13 травня 2015 року до ЄРДР та здійснення досудового розслідування .

Повідомити Прокурора Тернопільської області про факти, викладені в ухвалі для реагування та надання обґрунтованої відповіді щодо фактів невиконання вимоги слідчого судді про надання відомостей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського

міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1