Справа № 386/664/15-к
Провадження № 1-кп/386/69/15
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 грудня 2015 року смт. Голованівськ

Голованівський районний суд Кіровоградської області

В складі головуючого судді ОСОБА_1
секретаря судового засідання ОСОБА_2

з участю прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4

адвоката-захисника ОСОБА_5

обвинуваченої ОСОБА_6

потерпілі територіальна громада с. Ясне Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області.

представник потерпілої сторони: голова Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області - ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Голованівськ кримінальне провадження № 1-кп/386/69/15 , зареєстроване в ЄРДР за №0000012 від 06.11.2014 року відносно:
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Грузьке Голованівського району Кіровоградської області, освіта базова вища, українки, громадянки України, одруженої, не судимої, утриманців та пільг не має, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , депутата Грузької сільської ради Голованівського району шостого скликання, не військовозобов`язаної, раніше не судимої,
обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.15, ч.2 ст.364 КК України;
в с т а н о в и в :
ОСОБА_6 вчинила службове підроблення, тобто складання службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів,

закінчений замах на зловживання владою, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вимоги для самої себе та інших фізичних осіб використання службовою особою влади всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам , при таких обставинах :
Згідно з рішенням двадцять п`ятої сесії шостого скликання Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області від 03.02.2012 за № 108, депутата шостого скликання Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області ОСОБА_6 обрано секретарем Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області.

На підставі рішення двадцять шостої сесії шостого скликання Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області від 01.03.2012 за № 112 достроково припинено повноваження сільського голови Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області ОСОБА_7 .

Відповідно до ч. 3 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» у разі звільнення з посади сільського, селищного, міського голови у зв`язку з достроковим припиненням його повноважень або його смерті, а також у разі неможливості здійснення ним своїх повноважень повноваження сільського, селищного, міського голови здійснює секретар відповідної сільської, селищної, міської ради. Секретар сільської, селищної, міської ради тимчасово здійснює зазначені повноваження з моменту дострокового припинення повноважень сільського, селищного, міського голови і до моменту початку повноважень сільського, селищного, міського голови, обраного на позачергових виборах відповідно до закону, або до дня відкриття першої сесії відповідної сільської, селищної, міської ради, обраної на чергових місцевих виборах.
Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді секретаря Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області та тимчасово здійснюючи повноваження сільського голови з 01.03.2012року мала наступні повноваження:

-забезпечувати здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади;

-організовувати в межах, визначених цим Законом, роботу відповідної ради та її виконавчого комітету;

-підписувати рішення ради та її виконавчого комітету;

-здійснювати керівництво апаратом ради та її виконавчого комітету;

-скликати сесії ради, вносить пропозиції та формувати порядок денний сесій ради і головувати на пленарних засідання ради;

-забезпечувати виконання рішень місцевого референдуму, відповідної ради, її виконавчого комітету;

-представляти територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства;

-здійснювати інші повноваження місцевого самоврядування, визначені цим та іншими законами, якщо вино не віднесені до виключних повноважень ради або не віднесені радою до відання її виконавчих органів .

Таким чином, ОСОБА_6 перебуваючи на посаді секретаря Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області постійно обіймала посаду в органах місцевого самоврядування пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та відповідно до п. 1 Примітки до ст. 364, ч. 3 ст. 18 КК України, п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» від 07.04.2011 за № 3206-VI, ст. 12 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», являлась службовою особою місцевого самоврядування.

Водночас, ОСОБА_6 , тимчасово здійснюючи повноваження голови Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, тимчасово здійснювала функції представника місцевого самоврядування, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та відповідно до п. 1 Примітки до ст. 364, ч. 3 ст. 18 КК України, п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» від 07.04.2011 за № 3206-VI, ст. 12 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», являлась службовою особою місцевого самоврядування.

Крім того, ОСОБА_6 будучи депутатом шостого скликання Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, посадовою особою місцевого самоврядування - секретарем Грузької сільської ради та тимчасово здійснюючи повноваження голови Грузької сільської ради, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» від 07.04.2011 за № 3206-VI, є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Перебуваючи на посаді секретаря Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області та тимчасово здійснюючи повноваження голови Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області ОСОБА_6 , достовірно знаючи, що відповідно до ст.ст. 12, 122 Земельного кодексу України, до повноважень сільських рад у галузі земельних відносин на території села належить розпорядження землями територіальної громади та передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, будучи обізнаною про наявність вільних земельних ділянок, які перебувають у запасі, на території с. Ясне Голованівського району Кіровоградської області, у неї виник умисел на незаконне заволодіння та передачу у приватну власність собі, своїм близьким родичам та третім особам земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства на території с. Ясне Голованівського району Кіровоградської області.

Так, ОСОБА_6 , наприкінці липня - початку серпня 2014 року, точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, будучи службовою особою місцевого самоврядування, реалізовуючий свій злочинний умисел, діючи умисно, на виконання єдиного злочинного наміру, з метою одержання неправомірної вигоди для самої себе та інших фізичних осіб, а саме ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , у вигляді незаконного заволодіння і набуття у приватну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства на території с. Ясне Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, всупереч вимог ст. 19 Конституції України, ст.ст. 26, 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», будучи достовірно обізнаною, що на пленарному засіданні сесії Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області питання щодо можливості надання дозволу собі та вказаним вище громадянам на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність не розглядались, склала завідомо неправдиві офіційні документи - 15 рішень 55-ї сесії Грузької сільської ради шостого скликання, які посвідчила своїм особистим підписом та скріпила гербовою печаткою Грузької сільської ради, а саме:

-про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства, датованого 31.07.2014 року, якому присвоєно № 281;

-про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_8 для ведення особистого селянського господарства, датованого 31.07.2014 року, якому присвоєно № 283;

-про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства, датованого 31.07.2014 року , якому присвоєно № 284;

-про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_19 для ведення особистого селянського господарства, датованого 31.07.2014 року, якому присвоєно № 285;

-про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_20 для ведення особистого селянського господарства, датованого 31.07.2014 року , якому присвоєно № 286;

-про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_22 для ведення особистого селянського господарства, датованого 31.07.2014 року , якому присвоєно № 282;

-про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_17 для ведення особистого селянського господарства, датованого 31.07.2014 року , якому присвоєно № 287;

-про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_15 для ведення особистого селянського господарства, датованого 31.07.2014 року , якому присвоєно № 288;

-про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_12 для ведення особистого селянського господарства, датованого 31.07.2014 року , якому присвоєно № 289;

-про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_13 для ведення особистого селянського господарства, датованого 31.07.2014 року , якому присвоєно № 290;

-про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_16 для ведення особистого селянського господарства, датованого 31.07.2014 року , якому присвоєно № 291;

-про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_18 для ведення особистого селянського господарства, датованого 31.07.2014 року, якому присвоєно № 292;

-про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_11 для ведення особистого селянського господарства, датованого 31.07.2014 року, якому присвоєно № 293;

-про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_21 для ведення особистого селянського господарства, датованого 31.07.2014 року, якому присвоєно № 282;

-про надання дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_9 для ведення особистого селянського господарства, датованого 31.07.2014 року, якому присвоєно № 295.

Відповідно до висновку судово-почеркознавчої експертизи № 27 від 23.04.2015, підписи в рішеннях 55-ї сесії шостого скликання Грузької сільської ради Голованівського району від 31.07.2014 № 291, № 286, № 284, № 285, № 283, № 292, № 293, № 290, № 281, № 288, № 287, № 282, № 295, № 289, № 293 виконані ОСОБА_6 ..

Крім того, ОСОБА_6 , наприкінці жовтня 2014 року, точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи на посаді секретаря Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, будучи службовою особою місцевого самоврядування, діючи умисно, достовірно знаючи, що у випадку дострокового припинення повноважень сільського голови його повноваження тимчасово здійснює секретар відповідної сільської ради, з метою здійснення повноважень сільського голови та з мотивів кар`єрного росту, будучи достовірно обізнаною, що на пленарному засіданні сесії Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області питання щодо дострокового припинення повноважень голови Грузької сільської ради ОСОБА_7 не розглядалось, рішення сесії сільської ради з даного питання не приймалось, повторно склала завідомо неправдивий офіційний документ - рішення 59-ї сесії Грузької сільської ради шостого скликання «Про дострокове припинення повноважень сільського голови ОСОБА_7 », датоване 31.10.2014 року, якому присвоїла № 320, яке ОСОБА_6 посвідчила особистим підписом та скрипіли гербовою печаткою Грузької сільської ради, яким було достроково припинено повноваження Грузького сільського голови Голованівського району Кіровоградської області ОСОБА_7 .

Крім того, ОСОБА_6 , на початку листопада 2014 року, точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, перебуваючи на посаді секретаря Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, будучи службовою особою місцевого самоврядування, діючи умисно, достовірно знаючи, що у випадку дострокового припинення повноважень сільського голови його повноваження тимчасово здійснює секретар відповідної сільської ради, з метою здійснення повноважень сільського голови та з мотивів кар`єрного росту, будучи достовірно обізнаною, що на пленарному засіданні сесії Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області питання щодо дострокового припинення повноважень голови Грузької сільської ради ОСОБА_7 не розглядалось, рішення сесії сільської ради з даного питання не приймалось, повторно склала завідомо неправдивий офіційний документ - рішення 59-ї сесії Грузької сільської ради шостого скликання «Про дострокове припинення повноважень сільського голови ОСОБА_7 », датоване 05.11.2014року, якому присвоїла № 322, яке ОСОБА_6 посвідчила особистим підписом та скрипіли гербовою печаткою Грузької сільської ради, яким було достроково припинено повноваження Грузького сільського голови Голованівського району Кіровоградської області ОСОБА_7 .

Відповідно до висновку судово-почеркознавчої експертизи № 15 від 17.02.2015, підпис у графі «секретар ради» в рішенні № 320 59-ї сесії шостого скликання депутатів Грузької сільської ради від 31.10.2014 та підпис у графі «секретар ради» в рішенні № 322 60-ї сесії шостого скликання депутатів Грузької сільської ради від 05.11.2014 року, виконані ОСОБА_6

Крім того, ОСОБА_6 , наприкінці липня - початку серпня 2014 року, точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, будучи службовою особою місцевого самоврядування, реалізовуючи свій злочинний умисел, діючи умисно з корисливих мотивів, на виконання єдиного злочинного наміру, з метою одержання неправомірної вигоди для самої себе та інших фізичних осіб, а саме ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_22 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , у вигляді незаконного заволодіння і набуття у приватну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства на території с. Ясне Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків і бажаючи їх настання, використовуючи владу всупереч інтересам служби, в порушення вимог ст. 19 Конституції України, ст.ст. 12, 116, 118, 122 Земельного кодексу України, ст.ст. 26, 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в України», без скликання сесії сільської ради та обговорення на пленарному засіданні сільської ради питання щодо можливості надання дозволу собі та вказаним вище громадянам на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, одноособово надала дозволи на складання 15 проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в комунальній власності (запасі) загальною площею 30,00 га, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 , нормативно-грошова оцінка яких становить 549837,00 грн., а саме:

- ОСОБА_6 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в комунальній власності (запасі) площею 2.00 га., розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (рішення 55-ї сесії Грузької сільської ради шостого скликання № 281 від 31.07.2014);

- своїй рідній бабі ОСОБА_8 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в комунальній власності (запасі) площею 2.00 га., розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (рішення 55-ї сесії Грузької сільської ради шостого скликання № 283 від 31.07.2014);

- своїй рідній матері ОСОБА_10 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в комунальній власності (запасі) площею 2.00 га., розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (рішення 55-ї сесії Грузької сільської ради шостого скликання № 284 від 31.07.2014);

- своєму чоловікові ОСОБА_19 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в комунальній власності (запасі) площею 2.00 га., розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (рішення 55-ї сесії Грузької сільської ради шостого скликання № 285 від 31.07.2014);

- своєму батькові ОСОБА_20 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в комунальній власності (запасі) площею 2.00 га., розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (рішення 55-ї сесії Грузької сільської ради шостого скликання № 286 від 31.07.2014);

- ОСОБА_22 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в комунальній власності (запасі) площею 2.00 га., розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (рішення 55-ї сесії Грузької сільської ради шостого скликання № 282 від 31.07.2014);

- ОСОБА_17 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в комунальній власності (запасі) площею 2.00 га., розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (рішення 55-ї сесії Грузької сільської ради шостого скликання № 287 від 31.07.2014);

- ОСОБА_15 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в комунальній власності (запасі) площею 2.00 га., розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (рішення 55-ї сесії Грузької сільської ради шостого скликання № 288 від 31.07.2014);

- ОСОБА_12 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в комунальній власності (запасі) площею 2.00 га., розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (рішення 55-ї сесії Грузької сільської ради шостого скликання № 289 від 31.07.2014);

- ОСОБА_13 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в комунальній власності (запасі) площею 2.00 га., розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (рішення 55-ї сесії Грузької сільської ради шостого скликання № 290 від 31.07.2014);

- ОСОБА_16 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в комунальній власності (запасі) площею 2.00 га., розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (рішення 55-ї сесії Грузької сільської ради шостого скликання № 291 від 31.07.2014);

- ОСОБА_18 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в комунальній власності (запасі) площею 2.00 га., розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (рішення 55-ї сесії Грузької сільської ради шостого скликання № 292 від 31.07.2014);

- ОСОБА_11 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в комунальній власності (запасі) площею 2.00 га., розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (рішення 55-ї сесії Грузької сільської ради шостого скликання № 293 від 31.07.2014);

- ОСОБА_21 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в комунальній власності (запасі) площею 2.00 га., розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (рішення 55-ї сесії Грузької сільської ради шостого скликання № 282 від 31.07.2014);

- ОСОБА_9 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення , що перебувають в комунальній власності (запасі) площею 2.00 га., розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (рішення 55-ї сесії Грузької сільської ради шостого скликання № 295 від 31.07.2014).

У подальшому, на підставі вищезазначених підроблених рішень 55-ї сесії Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області шостого скликання від 31.07.2014 працівниками приватного підприємства «Геопроект», які не були обізнані у злочинних намірах ОСОБА_6 , у серпні 2014 року розроблено 15 проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають у комунальній власності (запасі) для ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_22 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 .
Відповідно до уточненого розрахунку нормативної грошової оцінки земельних ділянок в межах с. Ясне Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, проведеного державним підприємством «Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», нормативно-грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства на території с. Ясне Голованівського району Кіровоградської області, станом на липень - серпень 2014 року, становить:

-земельна ділянка, яка відводитиметься ОСОБА_6 , кадастровий номер :52:000:0001 - 35792,00 грн.;
-земельна ділянка, яка відводитиметься ОСОБА_8 кадастровий номер :52:000:0002 - 36984,00 грн.;
-земельна ділянка, яка відводитиметься ОСОБА_9 , кадастровий номер :52:000:0003 - 34389,00 грн.;
-земельна ділянка, яка відводитиметься ОСОБА_10 , кадастровий номер :52:000:0004 - 34758,00 грн.;
-земельна ділянка, яка відводитиметься ОСОБА_11 , кадастровий номер :52:000:0005 - 42479,00 грн.;
-земельна ділянка, яка відводитиметься ОСОБА_12 , кадастровий номер :52:000:0006 36165,00 грн.;
-земельна ділянка, яка відводитиметься ОСОБА_13 , кадастровий номер :52:000:0007 - 31834,00 грн.;
-земельна ділянка, яка відводитиметься ОСОБА_22 , кадастровий номер :52:000:0008 - 32718,00 грн.;
-земельна ділянка, яка відводитиметься ОСОБА_15 , кадастровий номер :52:000:0009 - 36003,00 грн.;
-земельна ділянка, яка відводитиметься ОСОБА_16 , кадастровий номер :52:000:0010 - 36830,00 грн.;
-земельна ділянка, яка відводитиметься ОСОБА_17 , кадастровий номер :52:000:0011 - 36749,00 грн.;
-земельна ділянка, яка відводитиметься ОСОБА_18 , кадастровий номер :52:000:0012 - 35946,00 грн.;
-земельна ділянка, яка відводитиметься ОСОБА_19 , кадастровий номер :52:000:0013 - 35679,00 грн.;
-земельна ділянка, яка відводитиметься ОСОБА_20 , кадастровий номер :52:000:0014 - 44580,00 грн.;
-земельна ділянка, яка відводитиметься ОСОБА_21 , кадастровий номер :52:000:0015 - 38931,00 грн.
Внаслідок злочинних дій ОСОБА_6 охоронюваним законом інтересам територіальної громади с. Ясне Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області завдано збитків у розмірі 549837,00 грн., що перевищує 250 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та є тяжкими наслідками, відповідно до п. 3 Примітки до ст. 364 КК України.
Таким чином, ОСОБА_6 виконала усі дії, які вважала необхідними для доведення злочину до кінця, але злочин не було закінчено, оскільки вказані вище проекти землеустрою не затверджені сесією Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, а земельні ділянки у власність громадян не передані з причин, які не залежали від її волі, у зв`язку з виявленням факту вчинення злочинних дій ОСОБА_6 прокуратурою Голованівського району Кіровоградської області.
Представник потерпілої сторони територіальної громади с.Ясне Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області ОСОБА_7 суду показала, що постановою Ульяновського районного суду від 21.10.2014 її було поновлено на посаді голови Грузької сільської ради. Рішення суду в частині поновлення на роботі підлягало негайному виконанню. Після чого її було поновлено на роботі. Однак секретар сільської ради не передавала їй документацію та гербову печатку сільської ради. У подальшому секретар сільської ради 04.10.2014року ОСОБА_6 повідомила їй, що її знову звільнено з посади голови сільської ради. Вона почала з`ясувати у депутатів, чи голосували вони за прийняття рішення про висловлення їй недовіри, на що останні відповідали, що не голосували. Внаслідок цього вона звернулась до правоохоронних органів району, до прокуратури та міліції. У грудні 2014 році її остаточно було поновлено на посаді голови Грузької сільської ради. Коли до сільської ради звернулись жителі села з приводу виділення земельних ділянок в с. Ясне Голованівського району, нею в березні 2015 року була скликана сесія сільської ради. На даній сесії були присутні депутати сільської ради та ОСОБА_6 . Депутати сказали, що не голосували за виділення земельних ділянок в с. Ясне Голованівського району у приватну власність. У секретаря сільської ради запитали, де протокол 55-ї сесії сільської ради, однак ОСОБА_6 відповіла, що протокол ще не готовий. На сесії було вирішено звернутись до прокуратури Голованівського району, з приводу незаконного виділення земельних ділянок в с. Ясне Голованівського району що і було зроблено.

Допитаний в судовому засідання свідок ОСОБА_23 суду показав, що являється депутатом Грузької сільської ради 6-го скликання з 2010 року. Депутатський корпус сільської ради налічує 14 депутатів. У 2012 році було проведено сесію сільської ради та висловлено недовіру голові сільської ради ОСОБА_7 . У період відсутності ОСОБА_7 повноваження голови сільської ради виконувала секретар сільської ОСОБА_24 . Щодо передачі у приватну власність земельних ділянок свідок ОСОБА_23 пояснив, що як депутат сільської ради за прийняття рішень про надання у приватну власність ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_22 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_16 , ОСОБА_18 , ОСОБА_11 , ОСОБА_21 , ОСОБА_9 земельних ділянок на території с. Ясне Грузької сільської ради він не голосував. Про передачу вказаних земельних ділянок у приватну власність йому стало відомо у березні 2015 року. До березня 2015 року йому взагалі не було відомо про проведення даної сесії. Свідок вказав, що у березні 2015 року було проведено сесію сільської ради на якій вирішувалося питання щодо незаконної передачі у приватну власність земельних ділянок на території с. Ясне Грузької сільської ради. На вказаній сесії була присутня ОСОБА_6 , яка на вимогу депутатів щодо надання протоколу 55-ї сесії сільської ради, відповіла, що протокол ще не виготовлений. Після останнього поновлення ОСОБА_7 на посаді голови Грузької сільської ради він особисто не голосував за звільнення чи висловлення недовіри голові .

Допитаний в судовому засідання свідок ОСОБА_25 суду показав, що являється депутатом Грузької сільської ради 6-го скликання з 2010 року. Депутатський корпус сільської ради налічує 14 депутатів. У 2012 році було проведено сесію сільської ради та висловлено недовіру голові сільської ради ОСОБА_7 , в результаті чого обов`язки голови сільської ради виконувала ОСОБА_6 . До сільської ради надійшло повідомлення від мешканців села про виділення земельних ділянок на території с. Ясне Грузької сільської ради, про що депутатам нічого не було відомо. Особисто він, як депутат, на сесії сільської ради, на якій вирішувалося питання про передачу земельних ділянок в с. Ясне Грузької сільської ради не був присутній та за прийняття вказаних рішень не голосував. Участі у проведенні сесії у 2014 році, на якій повторно вирішувалося питання про звільнення ОСОБА_7 , він не брав.

Допитана в судовому засідання свідок ОСОБА_26 суду показала, що вона являється депутатом Грузької сільської ради з 2010 року. Депутатський корпус сільської ради налічує 14 депутатів. Голову Грузької сільської ради ОСОБА_7 було звільнено у 2012 році, при цьому обов`язки голови сільської ради виконувала секретар ОСОБА_6 , яка поєднувала роботу секретаря та голови сільради. На запитання прокурора щодо голосування про виділення земельних ділянок на території с. Ясне Грузької сільської ради свідок вказала, що жодного разу не брала участі у проведенні сесії сільської ради на якій вирішувалося питання про передачу у приватну власність земельних ділянок на території с. Ясне та за вказані рішення не голосувала. Хто і коли передавав земельні ділянки на території с. Ясне у приватну власність цим особам, їй не відомо. Свідок також повідомила, що у жовтні 2014 року ОСОБА_7 поновили на посаді сільського голови. Вона, як депутат сільської ради жодного разу особисто не брала участі у голосуванні при вирішенні питання про висловлення недовіри ОСОБА_7 , жодного разу не брала участі у проведенні сесій, на яких вирішувались питання такого роду. Стосовно проведення 55-ї сесії сільської ради їй нічого не відомо. Правоохоронні органи під час здійснення досудового розслідування тиску на неї не вчиняли.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_23 суду показав, що він являється депутатом Грузької сільської ради з 2010 року. Коли зняли з займаної посади ОСОБА_7 , її обов`язки виконувала секретар сільради, ОСОБА_6 . На сесії сільради на якій вирішувалося питання про виділення у приватну власність земельних ділянок на території с. Ясне Грузької сільської ради він особисто участі не брав та не голосував за прийняття вказаних рішень. Крім того, свідок вказав, що питання, які стосуються землі, спочатку вирішуються на земельній комісії сільради. До земельної комісії громадяни подають заяви про надання земельної ділянки. За результатами засідання комісії складається протокол безпосередньо по вирішеному питанню. Він являється головою даної комісії, членами якої є депутати ОСОБА_27 , ОСОБА_28 та ОСОБА_29 . Дана комісія питання про виділення у приватну власність земельних ділянок на території с. Ясне не розглядала, він не підписував протокол засідання комісії. Після поновлення у 2014 році на посаді сільського голови ОСОБА_7 , за її звільнення він особисто не голосував.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_30 суду показав, що працює в.о. начальника земельного відділу у Голованівському районі з 2007 року. У кінці 2014 року до відділу звернулись громадяни, хто конкретно він не пам`ятає, щодо погодження документації із землеустрою про передачу у приватну власність земельних ділянок на території с. Ясне Грузької сільської ради. Земельні ділянки були розташовані в межах населеного пункту, тобто розпорядження ними віднесено до компетенції сільської ради. Без відповідного рішення сільради виготовлення документації із землеустрою неможливо. У даному випадку в наявності були рішення сесії сільської ради, розроблена документація, яка була погоджена з усіма іншими службами. Дана документація повинна була б бути направлена до сільради для її затвердження, однак цього не було зроблено. Документація із землеустрою щодо виділення земельних ділянок на території с. Ясне ним були погоджена як начальником відділу. Відомості щодо цих земельних ділянок були внесені до Державного земельного кадастру кадастровим реєстратором.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_31 суду показала, що з 2010 року вона працює головним архітектором Голованівської РДА. В її обов`язки входить погодження документації із землеустрою в межах району. У грудні 2014 року до неї безпосередньо звернуся землевпорядник Грузької сільської ради ОСОБА_32 з проханням погодити 15 проектів землеустрою на земельні ділянки, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 . Вказані проекти землеустрою щодо виділення у приватну власність ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_22 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_16 , ОСОБА_18 , ОСОБА_11 , ОСОБА_21 , ОСОБА_9 земельних ділянок були нею погоджені. Погоджені проекти землеустрою після їх погодження також забирав ОСОБА_33 ..

В судовому засіданні свідок ОСОБА_34 , суду показав, що працює в ПП «Геопроект» та займається оформленням земельних ділянок. Свідок вказав, що у серпні 2014 року розробляв документацію із землеустрою щодо відведення 15 земельних ділянок на території с. Ясне Грузької сільської ради по 2,0 га земель сільськогосподарського призначення. Підставою для оформлення документації із землеустрою є відповідне рішення сесії сільської ради про надання дозволу на розроблення документації. При цьому рішення, яке надається розробнику документації, повинно бути належно оформлене, тобто підписане уповноваженою особою та скріплене печаткою. У протилежному випадку документацію б не розробляли, тобто при розроблені документації по с. Ясне рішення були підписані та скріплені печаткою.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_9 , суду показала, що рішення про виділ земельних ділянок приймалось 31.07.2014 року. На той час вона була депутатом районної ради, але їй відомо про сесію сільської ради. Вона бачила як збирались люди біля сільської ради і з якого приводу. Питання щодо земельних ділянок вирішувалось відкритим голосуванням. Обов`язки сільського голови виконувала ОСОБА_6 вона і проводила сесію. Особисто вона теж подавала заяву про виділ земельної ділянки в с.Ясне. Питання вирішувалось позитивно.
В судовому засіданні свідок ОСОБА_35 , суду показала, що вона являється депутатом Грузької сільської ради 6 скликання з жовтня 2010 року. Депутатський корпус налічує 14 депутатів. Вона не пам"ятає, в якому місяці, але по с.Ясне виносились питання на вирішення сесії. В 2014 році по с.Ясне виносилось питання на сесію, але їх було багато,кому саме не пам"ятає , не пам"ятає, скільки і хто з депутатів був присутнім на цій сесії. На сесії розглядалось питання про виділення 2 га землі,але по прізвищах вона не пам"ятає , яким чином її повідомляли про сесію,але головувала на сесії ОСОБА_36 ,яка на той час виконувала обов"язки с/голови . Сесія про звільнення ОСОБА_37 була,але коли саме вона не пам"ятає. Вона була присутня на сесіях і голосувала за звільнення ОСОБА_37 . Були присутні на сесії ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , не може точно пояснити, хто був присутнім на сесії,але вона конкретно голосувала за надання земель в с.Ясне. Лісовський завжди був присутім на кожній сесії, ОСОБА_41 також була присутня. Вона не пам"ятає, щоб звертались громадяни щодо виділення земельних ділянок. На досудовому слідстві вона скористалась ст.63 Конституції України.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_32 , суду показав, що на той час,тобто влітку 2014року, він працював землевпорядником с/ради. В 2014 році громадяни села звернулись з заявами про виділення їм земельних ділянок під проекти землеустрою На сьогоднішній день ніхто цих проектів не погоджував, сесія здається була в липні 2014 року. Він не був депутатом, але на засіданні комісії був присутнім завжди. В його обов"язки входив розгляд заяв та підготовка документів до засідання земельної комісії. Були випадки, коли комісія відмовляла в задоволенні заяви . Його близькі родичі звертались до с/ради з заявами про виділення земельних наділів, взагалі зверталось близько 20 чоловік, його родичі ОСОБА_36 , ОСОБА_42 , ОСОБА_28 , ОСОБА_43 та інші , була проведена сесія,були винесенні рішення. Він був присутній на комісії, крім нього були ОСОБА_28 , ОСОБА_44 , ОСОБА_40 , хто ще , не пам"ятає. З депутатів були ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_36 , ОСОБА_48 . Крім депутатів, були присутні громадяни села. Під наділи виділялись землі комунальної власності . Він не знає,коли його родичі отримали рішення сесії. З розробниками документації контактував він особисто,заніс в архітектуру всі заявки разом. Більше ці документи ніде не носив.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_17 , суду показала, що вони написали заяви, щоб їм дали землю по 2 га.. Пояснили, що буде проведена сесія по цьому питанню 31.08.2014 року ,потім повідомили,що нададуть цю землю. Вони в сесійній залі не були присутні,так як там дуже мале приміщення, стояли в коридорі і чекали на рішення. Депутати голосували і вони почули, що їм виділили землю. У неї є рішення сесії про виділення земельної ділянки в розмірі 2 га на території с.Ясне. Бажаючих отримати землю на той час було немало. Вона пам"ятає 5-х. До неї подзвонила депутат ОСОБА_44 і повідомила про те, що буде проведена сесія. До своєї заяви вона долучала копію паспорту, коду, викопіровку, ці документи надала безпосередньо секретарю с/ради. Односельців було багато: ОСОБА_42 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 ,приходили ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , всіх не пам"ятає. Сесію вела секретар . Інші питання ,крім земельного,її не цікавили голосування було відкрите, хто вів підрахунок голосів, вона не знає. Землю виділили ОСОБА_53 , ОСОБА_36 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 ,чи 10 чи 15 чоловікам. Рішення сесії отримала до кінця того ж дня. Вони зібрали документи і подали в м.Гайворон для виготовлення технічної документації. У неї на руках немає технічної документації. В архітектуру вона віднесла документи особисто. Зверталась ще в Кіровоградський геокадастр , погоджувала дозвіл на виділення землі,а документи допомагали робити інші люди. Особисто чула,як депутати голосували за виділення їй земельної ділянки. Документи на погодження приносив особисто ОСОБА_57 , відповідно свідченням свідка ОСОБА_58 . В матеріалах справи є оригінал рішення сільської ради .

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_12 суду показала, що в серпні місяці 2014 року в селі була сесія, на якій затверджували їх питання про виділення земельних ділянок . Сесія проводилась в с/раді, люди стояли в коридорі. На сесії були присутні ОСОБА_44 , ОСОБА_40 , ОСОБА_48 , приблизно 8 депутатів,всіх не пам"ятає. Земельну ділянку на території с/ради видали рішенням сесії. З рішеннями звернулись до ОСОБА_59 ,так як він працював землевпорядником і краще знав ці питання. Проплачували виготовлення документації через банк. Лісовський всіх направляв куди і скільки потрібно заплатити , в який банк . Квитанції віддали ОСОБА_60 і він виготовляв технічну документацію,але потім почались суди і землю не надали . ОСОБА_13 мій чоловік, на сесію він прийшов пізніше. Надавались землі ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 та членам її сім"ї. Чи була ОСОБА_36 в списках на той день, також не пам"ятає . На сесії головувала ОСОБА_36 . Вона не знала, що було проведено таємне голосування, не була присутня в залі , не знає точно, як називається правильно ,але здається під особисте введення господарства 2 га. Просили видати землю в с.Ясне . Рішення сесії вона отримала в той же день, підписане воно було ОСОБА_6 ,на ньому була гербова печатка. Хто з депутатів голосував на сесії,а хто ні. В рішенні було зазначено, що їй потрібно виділити земельну ділянку для особистого ведення господарства в розмірі 2 га.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_13 , суду показав, що вони почули, що є такий закон про виділ 2 га землі і подали заяву. Коли це було, не пам"ятає. На сесії він не був присутнім, приїхав уже в кінці. Рішення не читав, в залі присутнім не був. Йому повідомила дружина, що виділили земельні ділянки. На виготовлення документів пішло біля 3-х тис. грн.. Він особисто не займався виготовленням документів. Виділили землю ОСОБА_64 і ОСОБА_65 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , інших не пам"ятає. Йому не відомо чи наділялась земля ОСОБА_6 .. Заяви підписувала його дружина,вона їх і заносила в с/раду, коли вирішувались земельні питання. Хто з депутатів був присутнім, він не знає,на дворі їх не було, а в середину приміщення він не заходив, рішення не бачив, на руки йому ніхто не давав і додому дружина їх не приносила. Йому відомо, що розроблялась технічна документація, хоча він особисто нічого не робив,цим займалась дружина. Розробленої документації він не бачив і нічого не підписував.
Свідки ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 з приводу передачі земельних ділянок на території с. Ясне Грузької сільської ради надали суду покази аналогічні показам свідків ОСОБА_23 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 та ОСОБА_23 , тобто всі вище перелічені депутати вказали, що особисто вони не приймали участі у проведені сесії Грузької сільської ради щодо передачі земельних ділянок у приватну власність ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_22 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_16 , ОСОБА_18 , ОСОБА_11 , ОСОБА_21 , ОСОБА_9 , за прийняття вказаних рішень вони не голосували.

Також, всі вище перелічені депутати (окрім Свердликівської, яка з даного приводу вказала, що не пам`ятає) вказали, що після поновлення у 2014 році ОСОБА_7 на посаді голови Грузької сільської ради, вони не голосували за прийняття рішення про звільнення її з посади.

Допитана в судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_6 суду показала, що працювала секретарем Грузької сільської ради з 03.02.2012 року. 06.05.2015 року була звільнена з посади, тому звернулась до суду з адміністративним позовом про поновлення на роботі і одразу відносно неї виникла кримінальна справа. Вважає, що цій ситуації посприяла ОСОБА_7 .. Вона наполягає на тому, що 31.08.2014 року сесія сільської ради все-таки відбулась, це підтвердили свідки в судовому засіданні. Вона не визнає, що коло наближених до неї людей і родичів не мають право отримати земельні ділянки. А неправдиві свідчення в період досудового слідства давались жителям села з тих підстав, що їх залякувала ОСОБА_7 та її чоловік, депутат сільської ради. На сесії по земельних питаннях були присутні 9 депутатів. Хто саме, вона не пам`ятає. Підготовкою земельних питань на сесію через земельну комісію займався землевпорядник ОСОБА_32 . Вона в силу своєї зайнятості не могла все проконтролювати. Вважає себе невинуватою і просить її виправдати, вину не визнає.

Крім , показань представника потерпілої сторони, свідків, вина обвинуваченої ОСОБА_6 у вчиненні службового підроблення, тобто складання службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, закінченого замаху на зловживання владою, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе та інших фізичних осіб, використання службовою особою влади всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам підтверджується також матеріалами справи:

витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000012 від 06.11.2014, відповідно до якого посадові особи Грузької сільської ради-секретар сільської ради ОСОБА_6 підробила рішення сесії від 31.11.2014 про звільнення ОСОБА_7 а-с.1 т.1;
заявою ОСОБА_7 про вчинення кримінального правопорушення від 05.11.2014, а саме про підробку рішення сесії Грузької сільської ради від 31.10.2014 а-с.2 т.1;
копією рішення сесії Грузької сільської ради № 320 від 31.10.2014, відповідно до якого ОСОБА_7 звільнено з посади голови Грузької сільської ради а-с.92 т.1;
копією рішення сесії Грузької сільської ради № 322 від 05.11.2014, відповідно до якого припинено повноваження сільського голови ОСОБА_7 а-с 128 т.1;
копією рішення сесії Грузької сільської ради № 323 від 05.11.2014, відповідно до якого повноваження тимчасово виконувати обов`язки сільського голови сільської ради надано секретареві сільської ради ОСОБА_6 а-с.125 т.1;
витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000012 від 14.11.2014 року, відповідно до якого посадові особи Грузької сільської ради без скликання сесії сільської ради одноособово склали та видали рішення сесії № 322 від 05.11.2014 про звільнення з посади голови сільської ради ОСОБА_7 , а-с.135, 185-190 т.1;
заявою ОСОБА_7 про вчинення кримінального правопорушення від 13.11.2014, про підробку рішення сесії сільської ради про її звільнення , а-с.136 т.1.;
протоколом обшуку житлового будинку ОСОБА_6 (на підставі ухвали слідчого судді від 21.11.2014 а.с. 182-184 т.1),відповідно до якого в ході обшуку вказаного житлового будинку виявлено та вилучено оригінали рішень Грузької сільської ради № 320 від 31.10.2014, № 322 від 05.11.2014 та гербова печатка Грузької сільської ради, з фото таблицею ;
висновком почеркознавчої експертизи № 15 від 17.03.2015, відповідно до якого підписи у графі «секретар ради» у рішенні № 320 59-ї сесії шостого скликання депутатів сільської ради від 31.10.2014 та підпис у графі «секретар ради» у рішенні № 322 60-ї сесії шостого скликання депутатів Грузької сільської ради від 05.11.2014, виконані ОСОБА_6 , а-с.227-232 т.1;
витягом з єдиного реєстру досудових розслідувань № 000002 від 24.03.2015, відповідно до якого у липні 2014 року невстановлені особи підробили рішення сесії Грузької сільської ради про виділення в с. Ясне Голованівського району 15 земельних ділянок загальною площею 30 га, по 2 га кожна для ведення особистого селянського господарства, а-с.1 т.2;
заявою депутатів Грузької сільської ради ОСОБА_66 , ОСОБА_23 , ОСОБА_23 , ОСОБА_74 , ОСОБА_69 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_75 ) про вчинення кримінального правопорушення, а-с.5 т.2;
заявами депутатів Грузької сільської ради ( ОСОБА_26 , ОСОБА_25 , ОСОБА_23 , ОСОБА_74 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_75 , ОСОБА_66 , ОСОБА_23 та голови сільської ради ОСОБА_7 )на ім`я прокурора Голованівського району про те, що на території с. Ясне Голованівського району Грузької сільської ради Голованівського району виділені земельні ділянки для ведення ОСГ розміром по 2,0 га в кількості 15 шт. Вказані особи, як депутати сільської ради повідомили, що рішення про виділення даних земельних ділянок сесією сільської ради не приймались та не розглядались за період 2014 року. Вказані депутати та голова сільської ради повідомлені під особистий підпис про кримінальну відповідальність за ст. 383 КК України (завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину) а-с.7-17 т.2;
довідкою ПП «Геопроект» № 4 від 25.03.2015року, з якої вбачається, що вказаним підприємством розроблялись проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в комунальній власності, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 земельних ділянок, загальною площею 30 га, по 2 га кожна , а-с.62 т.2;
витягами з Державного земельного кадастру, з яких вбачається, що на території с. Ясне Грузької сільської ради Голованівського району сформовані земельні ділянки по 2,0 га кожна для ведення особисто селянського господарства,а-с.99-143 т.2, а саме:
- ОСОБА_9 - :52:000:0007;
- ОСОБА_10 - :52:000:0012;
- ОСОБА_11 - :52:000:0015;
- ОСОБА_12 - :52:000:0013;
- ОСОБА_13 - :52:000:0011;
- ОСОБА_22 - :52:000:0008;
- ОСОБА_15 - :52:000:0006;
- ОСОБА_76 - :52:000:0005;
- ОСОБА_17 - :52:000:0004;
- ОСОБА_18 - :52:000:0003;
- ОСОБА_19 - :52:000:0002;
- ОСОБА_20 - :52:000:0001;
- ОСОБА_21 - :52:000:0014;
- ОСОБА_6 - :52:000:0009;
- ОСОБА_8 - :52:000:0010.
довідкою Грузької сільської ради № 155 від 03.04.2015, з якої вбачається, що:
1. висновки/рішення постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних ресурсів та розвитку села, на яких розглядались питання про можливість надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у приватну власність на території с. Ясне в сільській раді відсутні.
2. рішення сесії про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у приватну власність в межах с. Ясне у сільській раді відсутні.
3. копії протоколів засідань сесії сільської ради на яких вирішувались питання про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок вказаним громадянам у сільській раді відсутні, а-с 146-147 т.2;
копією рішення сільської ради № 112 від 01.03.2012, яким достроково припинено повноваження сільського голови ОСОБА_7 ;
копією рішення сільської ради № 121 від 04.03.2012, яким надано повноваження виконувати обов`язки голови сільської ради ОСОБА_6 , а-с.152 т.2;
копією журналу реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян сільської ради, з якого вбачається, що за період 2014 року до сільської ради ОСОБА_77 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_22 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_16 , ОСОБА_18 , ОСОБА_11 , ОСОБА_21 , ОСОБА_9 про виділення земельних ділянок на території Грузької сільської ради (в межах с. Ясне) до сільської ради не надходили, а-с.153-177 т.2;
копією рішення сесії сільської ради № 1 від 09.11.2010 «Про підсумки виборів депутатів сільської ради та сільського голови», відповідно до якого голову сільської ради обрано ОСОБА_7 , а депутатом Грузької сільської ради серед інших - ОСОБА_6 а-с.181 т.2;
копією рішення сільської ради № 108 від 03.02.2012 «Про обрання секретаря сільської ради», відповідно до якого секретарем Грузької сільської ради обрано ОСОБА_6 , а-с. 184-185 т.2;
довідкою сектору регіонального розвитку, містобудування та архітектури Голованівської РДА № 9 від 06.04.2015, відповідно до якого прокурору надано належним чином завірені копії заяв громадян щодо погодження документації із землеустрою по Грузькій сільській раді та журналу реєстрації погоджень проектної документації сектору регіонального розвитку, містобудування та архітектури; копії реєстраційного журналу погоджень проектної документації, з якого вбачається, що до сектору 25.12.2014 звертались вказані 15 громадян з метою погодження проектної документації;15 заяв про погодження проектів землеустрою від вказаних громадян, а-с.226-246 т.2;
протоколом огляду місця події від 07.04.2015, в ході якого оглянуто службовий кабінет начальника відділу Держземагентства у Голованівському районі та вилучено 15 проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розташованих в с. Ясне Голованівського району Кіровоградської області за рахунок земель сільськогосподарського призначення у приватну власність: ОСОБА_16 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_78 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 , ОСОБА_6 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_18 , ОСОБА_8 , ОСОБА_19 , ОСОБА_10 з фото таблицею, а-с. 3-10 т.3;
витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису, з яких вбачається, що ОСОБА_6 перебуває у родинних стосунках з наступними громадянам:
ОСОБА_8 - баба ОСОБА_6 ;
ОСОБА_10 - мати ОСОБА_6 ;
ОСОБА_20 - батько ОСОБА_6 ;
ОСОБА_19 - чоловік ОСОБА_6 , а-с.20-52 т.3;
висновком експертизи № 130 від 16.04.2015, відповідно до якого відтиск кліше круглої печатки Грузької сільської ради в рішеннях 55-ї сесії шостого скликання Грузької сільської ради № 291, 286, 284, 285, 283, 292, 293, 290, 281, 288, 287, 282, 295, 289, 293 від 31.07.2014 нанесені кліше печатки Грузької сільської ради, а-с.71-81 т.3;
висновком експертизи № 27 від 23.04.2015, відповідно до якого підписи в рішеннях 55-ї сесії шостого скликання Грузької сільської ради № 291, 286, 284, 285, 283, 292, 293, 290, 281, 288, 287, 282, 295, 289, 293 від 31.07.2014, які знаходяться у відповідних проектах землеустрою виконано ОСОБА_6 а-с.141-150 т.3;
довідкою державного підприємства «Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» № 01/18-251 від 08.05.2015, відповідно до якої загальна нормативно-грошова оцінка 30,0 га земельних ділянок станом на липень - серпень 2014 року складає 549 837, 00 грн., а-с.189 т.3
уточненими розрахунками нормативної грошової оцінки земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах с. Ясне на території Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, яка передається у власність - складає:
ОСОБА_11 - 38931,00 грн.;
ОСОБА_79 - 42479,00 грн.;
ОСОБА_9 - 31834,00 грн.;
ОСОБА_21 - 44580,00 грн.;
ОСОБА_18 - 34389,00 грн.;
ОСОБА_6 - 36003,00 грн.;
ОСОБА_22 - 32718,00 грн.;
ОСОБА_10 - 35946,00 грн.;
ОСОБА_8 - 36830,00 грн.;
ОСОБА_13 - 36749,00 грн.;
ОСОБА_12 - 35679,00 грн.;
ОСОБА_80 - 36165,00 грн.;
ОСОБА_19 - 36984,00 грн.;
ОСОБА_20 - 35792,00 грн.;
ОСОБА_17 - 34758,00 грн.;
витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000263 від 21.05.2015 про вчинення закінченого замаху на зловживання владою посадовими особами Грузької сільської ради, а-с.190-204 т.3;
копією постанови Ульяновського районного суду від 21.10.2014, відповідно до якої на посаді голови Грузької сільської ради поновлено ОСОБА_7 , а-с.142-148 т.4;
копіями рішень сільської ради від 31.07.2014 № 281, 282, 283, 284, 285, 286, 287, 288, 289, 290, 291, 292, 293, 293, 295, відповідно до ОСОБА_81 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_78 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 , ОСОБА_6 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_18 , ОСОБА_8 , ОСОБА_19 , ОСОБА_10 надано дозволи на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок на території Грузької сільської ради загальною площею 30,0 га, по 2 га кожна, а-с.150-164 т.4.
речовими доказами по кримінальному провадженні, а саме 15 проектів землеустрою щодо виділення у приватну власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають у комунальній власності (запасі) видані ОСОБА_16 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_78 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 , ОСОБА_6 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_18 , ОСОБА_8 , ОСОБА_19 , ОСОБА_10 ; оригінали рішень Грузької сільської ради № 320 від 31.10.2014 та № 322 від 05.11.2014 про звільнення ОСОБА_7 , оголошеними та вивченими в судовому засіданні.

Обвинувачена ОСОБА_6 за місцем роботи характеризується негативно, а-с.137 т.4, за місцем проживання також негативно, а-с.138 т.4, стан її здоровя задовільний, на обліку у лікаря невропатолога та психіатра не перебуває а-с,131,133 т.4 , раніше не судима , а-с.124-125 т.4.

Суд, заслухавши прокурора, представника потерпілої сторони,свідків, адвоката-захисника ОСОБА_5 ,обвинувачену,дослідивши докази прокурора , додані до обвинувального акта, оцінюючи їх в сукупності , дійшов до висновку, що вина ОСОБА_6 доведена, дії обвинуваченої суд кваліфікує за ч.1 ст.366, ч.2 ст.15, ч.2 ст.364 КК України, як злочин середньої тяжкості та тяжкий, складання службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, закінчений замах на зловживання владою, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе та інших фізичних осіб, використання службовою особою влади всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам. Відповідно до прим.4 до ст..364 КК України тяжкими наслідками у статті 364 є наслідки, які у 250 і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян. В ході судового розгляду встановлено, що нормативно-грошова оцінка земельних ділянок, які ОСОБА_6 мала намір незаконно передати у приватну власність собі та третім особам становить 549837,00 грн., що перевищує 250 неоподаткуваних мінімумів доходів громадян та є тяжкими наслідками.
Оцінюючи матеріали справи, показання свідків, враховуючи думку прокурора, сторони захисту та представника потерпілої сторони, суд дійшов висновку про необ`єктивність показань свідків захисту ОСОБА_9 , ОСОБА_17 , ОСОБА_12 та ОСОБА_82 як осіб, заінтересованих в результатах незаконних дій секретаря сільської ради обвинуваченої ОСОБА_6 на їх користь та користь їх родичів виносились рішення Грузької сільської ради №№287,289,290,295 про відведення земельних ділянок у власність. Їх заяви по журналу реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян по сільській раді не зареєстровано.
При призначенні ОСОБА_6 виду та розміру покарання суд враховує тяжкість вчинених нею кримінальних правопорушень, які відповідно до ст.. 12 КК України , відносяться до злочинів середньої тяжкості та тяжких злочинів , характер та ступінь суспільної небезпечності скоєного правопорушення , дані про особу обвинуваченої, яка характеризується і за місцем роботи і за місцем проживання негативно, раніше не судимої. Злочини вчинені з прямим умислом з корисливими мотивами для себе , своїх близьких родичів і третіх осіб .
Обставин, що пом`якшують покарання обвинуваченої, суд згідно ст..66 КК України не встановив .

Обставину, що обтяжує покарання обвинуваченої, суд згідно ст..67 КК України вважає повторність у вчиненні кримінальних правопорушень за ч.1 ст. 366 КК України (підроблення рішень сесії та рішення про звільнення ОСОБА_7 ), злочин вчинений також з прямим умислом, з корисливими мотивами як для себе, своїх близьких родичів і третіх осіб при цьому метою вчиненого є неправомірна вигода, як для себе так і своїх близьких родичів та третіх осіб.

З урахуванням викладеного, враховуючи суспільно-небезпечний характер її діянь, у вчинені яких ОСОБА_6 не розкаялась, суд вважає, що виправлення та перевиховання обвинуваченої можливе лише в умовах ізоляції від суспільства .

Витрати за проведення експертизи слід стягнути з ОСОБА_6 на користь держави в розмірі 2304,00 грн.

Керуючись ст..ст. 368,369, 370, 373,374 КПК України, суд

У Х В А Л И В :

ОСОБА_6 визнати винною у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.15, ч.2 ст.364 КК України та призначити їй покарання:

-по ч.1 ст. 366 КК України у вигляді штрафу у розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 3400,00(три тисячі чотириста)грн., з позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування пов`язаних з виконанням організаційно розпорядчих та адміністративно-господарських функцій строком на 2 (два) роки;

-по ч.2 ст.15, ч.2 ст. 364 КК України з урахуванням вимог ст..68 КК України призначити покарання у вигляді позбавлення волі строком на 3 (три) роки 8 (вісім) місяців з позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування пов`язаних з виконанням організаційно розпорядчих та адміністративно-господарських функцій строком на 3 (три) роки, зі штрафом у розмірі 800(вісімсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 13 600(тринадцять тисяч шістсот) грн., без спеціальної конфіскації та на підставі ст..54 КК України позбавити ОСОБА_6 10 рангу посадової особи місцевого самоврядування.

На підставі ст.70 КК України за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим покаранням, призначити ОСОБА_6 остаточне покарання у вигляді позбавлення волі строком на 3 (три)роки 8 (вісім)місяців зі штрафом у розмірі 800(вісімсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 13 600 грн., без спеціальної конфіскації та на підставі ст..54 КК України позбавити ОСОБА_6 10 рангу посадової особи місцевого самоврядування.

Міру запобіжного заходу ОСОБА_6 обрати у вигляді позбавлення волі з утриманням під вартою після вступу вироку в законну силу .

Стягнути з ОСОБА_6 витрати за проведені експертизи на користь держави в особі НДКЦ УМВС області 2304,00 грн..

Речові докази в кримінальному провадженні (проекти землеустрою та оригінали рішень сільської ради) залишити зберігати при матеріалах справи, гербову печатку Грузької сільської ради повернути за належністю сільському голові ОСОБА_7 ..

На вирок може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Кіровоградської області через Голованівський районний суд на протязі 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення, для особи яка перебуває під вартою строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії вироку.

Вирок суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку.

Обвинуваченому та прокурору копія вироку вручається негайно після його проголошення.

Учаснику судового провадження, який не був присутній в залі судового засідання, копія вироку надсилається не пізніше наступного дня після його ухвалення.

Суддя: ОСОБА_1