Справа № 361/3248/15-к
Провадження № 1-кс/361/519/15
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження за скаргою

07 травня 2015 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області в кримінальному провадженні № 000724 від 24.02.2015, -

В С Т А Н О В И В :
07.05.2015 ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_3 , яка полягає у невинесенні постанови про прилучення до матеріалів кримінального провадження № 000724 від 24.02.2015 документів, що підтверджують втрату нею працездатності.

Із скарги і долучених копій документів убачається, що з 24.02.2015 СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 000724 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, в якому їй вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, здійснено допит як потерпілого. 24.04.2015 ОСОБА_2 , перебуваючи в процесуальному статусі потерпілої, звернулась до слідчого СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_3 з клопотанням про долучення до матеріалів кримінального провадження № 000724 від 24.02.2015 документів на підтвердження втрати нею після нанесення ОСОБА_4 тілесних ушкоджень працездатності, однак її клопотання з незрозумілих причин було проігнороване. Бездіяльність слідчого спонукала потерпілу звернутися до слідчого судді Броварського міськрайоннного суду Київської області зі скаргою, в якій вона просить зобов`язати уповноважену особу винести постанову про долучення до матеріалів кримінального провадження № 000724 від 24.02.2015 письмових доказів щодо втрати нею працездатності.

Перевіривши матеріали скарги, вважаю, що вона не може бути предметом розгляду слідчого судді за правилами глави 26 КПК України і підлягає поверненню особі, яка подала скаргу, виходячи з наступного.

Бездіяльність має місце у ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. Частина перша статті 303 КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником та іншими учасниками кримінального провадження бездіяльності слідчого, вичерпний перелік якої наведено в частині першій статті 303 КПК України, в тому числі бездіяльності слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, бездіяльності слідчого при застосуванні заходів безпеки, а також рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим.

Згідно з частинами четвертою, п`ятою, сьомою статті 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження в разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню; копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами; повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до статті 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав; про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання; про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй. Виходячи з вимог частини першої статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності.

При ознайомленні з матеріалами скарги з`ясовано, що 24.04.2015 ОСОБА_5 , користуючись правами потерпілого, передбаченими статтею 56 КПК України, звернулась до СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області з клопотанням про долучення до матеріалів кримінального провадження № 000724 від 24.02.2015 доказів втрати нею працездатності, яка мала місце внаслідок заподіяння ОСОБА_4 тілесних ушкоджень, до якого додала копію медичної картки, копію довідки Київської міської клінічної лікарні швидкої медичної допомоги, копію листка непрацездатності. Разом із тим, лише у випадку відмови в задоволенні клопотання уповноваженою особою протягом трьох днів з часу його отримання має бути винесено відповідну постанову, яка підлягає оскарженню згідно з частиною першою статті 303 КПК України.

Враховуючи, що винесення постанови про задоволення клопотання чинним КПК не передбачено, за відсутності постанови про відмову в його задоволенні клопотання вважається задоволеним, з боку слідчого СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області, що проводить досудове розслідування в кримінальному провадженні № 000724 від 24.02.2015 відсутня бездіяльність, відтак у слідчого судді немає підстав для відкриття провадження за скаргою, тому скарга з доданими до неї матеріалами підлягає поверненню ОСОБА_2 .

За правилами частини третьої статті 304 КПК України, копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 000724 від 24.02.2015.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення скарги відповідно до частини сьомої статті 304 КПК України не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Київської області протягом п`яти днів з дня її оголошення. Оскільки ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для ОСОБА_5 обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1