Справа №4-2/2010 р.
П О С Т А Н О В А

09 лютого 2010 року м. Борислав

Суддя Бориславського міського суду Львівської області Гудим Л.Я., при секретарі Зайченко Т.В., з участю прокурора Крамара Ю.М. та скаржника ОСОБА_1, розглянувши скаргу ОСОБА_1 на постанову о/у СДСБЕЗ Бориславського МВ ГУ МВСУ у Львівській області лейтенанта міліції ОСОБА_2 від 04Л2.2009 року про відмову в порушенні кримінальної справи відносно службових осіб ТзОВ фірми «Траверс»,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою, в якій просить скасувати постанову о/у СДСБЕЗ Бориславського МВ ГУ МВСУ у Львівській області лейтенанта міліції ОСОБА_2 від 04.12.2009 року про відмову в порушенні кримінальної справи відносно службових осіб ТзОВ «Траверс» та повернути матеріали Бориславському МВ ГУ МВСУ у Львівській області на додаткову перевірку, пославшись на те, що 18 грудня 2009 року він отримав поштою повідомлення Бориславського МВ ГУМУСУ у Львівській області від 04.12.2009 року, згідно якого дізнався, що в результаті проведення перевірки зазначених ним фактів, які б свідчили про наявність в діях службових осіб ТзОВ «Траверс» ознак злочину, передбаченого ст. 366 КК України, не встановлено. Відповідно, за результатами перевірки о/у СДСБЕЗ Бориславського МВ ГУМВСУ у Львівській області лейтенантом міліції ОСОБА_2 винесено постанову від 04 грудня 2009 року «про відмову в порушенні кримінальної справи відносно службових осіб ТзОВ «Траверс», у зв»язку з відсутністю в їхніх діях складу злочину передбаченого ст. 366 КК України.

Однак, з вищезазначеною постановою він не згідний, так як орган дізнання за результатами перевірки заявлених ним фактів, що вказують на наявність підстав для винесення постанови про порушення кримінальної справи прийняв постанову про відмову у порушенні кримінальної справи.

В обгрунтування скарги вказує на те, що 31.03.2009 року на підставі статей 94 та 95 КПК України він подав в Бориславський МВ ГУМВСУ у Львівській області, як службова особа Східницької селищної ради заяву про факти порушення ТзОВ фірмою «Траверс», як розробником документації із землеустрою, вимог чинного законодавства України при оформленні технічної документації із землеустрою щодо передачі у власність громадянам та надання в користування юридичним особам земельних ділянок із земель громади смт. Східниця.

У зазначеному зверненні він вказав, що ТзОВ фірма «Траверс» до прийняття відповідного рішення Східницькою селищною радою, проводячи господарську діяльність у сфері землевпорядкування, на замовлення заінтересованих осіб, самостійно готує вихідні планово-картографічні матеріали із нанесеним місцем розташування земельних ділянок для розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок із земель смт. Східниця.

Також ним було заявлено і про факт виготовлення документів із за відомо неправдивими даними. Тобто те, що службові особи ТзОВ «Траверс», при складанні та видачі документів, а саме планово-картографічних матеріалів з топооснови смт. Східниця та проектів відведення на земельні ділянки свідомо не вносять, з метою їхнього погодження, запису спеціаліст-землевпорядник Східницької селищної ради. Натомість використовуючи своє службове становище щодо можливості виготовити документи у сфері землевпорядкування, представники ТзОВ «Траверс» складають проекти землеустрою земельних ділянок, що пропонуються Східницькою селищною радою для надання в користування та передачу у власність із земель територіальної громади смт.Східншія з внесеним, з метою погодження, записами «селищний голова ОСОБА_3М».

Погодження проектів землеустрою не належить до повноважень селищного голови, а до його повноважень. Внесенням ТзОВ «Траверс» в проекти відведення запису селищний голова, надають ОСОБА_3 переваги щодо погодження проектів відведення земельних ділянок. В свою чергу, незаконно отримані переваги цією посадовою особоювикористовуються для політичного впливу на майбутнього виборця. Однак, з приводу цього факту, в постанові о/у СДСБЕЗ Бориславського МВ ГУМВСУ у Львівській області лейтенанта міліції ОСОБА_2З від 04 грудня 2009 року «про відмову в порушенні кримінальної справи відносно службових осіб ТзОВ «Траверс» про це нічого не сказано. Натомість зазначено, що вході додаткової перевірки опитано ОСОБА_1 та отримано документи про одержану ним освіту. Крім того, в Державний комітет по земельних ресурсах України скеровано листа з проханням надати офіційні роз»яснення з приводу звернення ОСОБА_1 Так як відповідно до ст. 97 КПК України терміни перевірки по заяві ОСОБА_1 спливають, а в діях службових осіб ТзОВ «Траверс» ознак злочину, передбаченого ст. 366 КК України не встановлено.

Відповідно, орган дізнання зобов»язаний порушити кримінальну справу по факту внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, який підтримав свою скаргу, оглянувши та оцінивши матеріали справи, слід прийти до висновку про підставність поданої ОСОБА_1 скарги.

Так, з відмовних матеріалів №311-0250 вбачається, що 31.03.2009 року в Бориславський МВ ГУМВСУ надійшла заява від ОСОБА_1 щодо фактів порушення чинного земельного законодавства України та оформлення технічної документації для передання земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності у приватну власність фізичним та юридичним особам.

По вказаній заяві ст. о/у СДСБЕЗ Бориславського МВ ГУ МВСУ у Львівській області капітаном міліції ОСОБА_4 було проведено перевірку та відмовлено в порушенні кримінальної справи. 15.10.2009 року постанову про відмову в порушенні кримінальної справи заступником прокурора молодшим радником юстиції ОСОБА_5 було скасовано як незаконну та матеріали по заяві ОСОБА_1 скеровано для проведення додаткової перевірки. В ході додаткової перевірки було опитано ОСОБА_1 та отримано документи про одержану ним освіту. Крім того, в Державний комітет по земельних ресурсах України скеровано листа з проханням надати офіційні роз»яснення з приводу звернень ОСОБА_1, однак до даного моменту відповіді на вказаний запит не отримано.

За таких обставин наявні фактичні дані, які свідчать про наявність ознак злочину і при цьому не обов»язково, щоб вони відображали діяння повно та всебічно, оскільки встановлення цих обставин є завданням наступної стадії кримінального процесу - досудового слідства.

В зв»язку з вищенаведеним постанову о/у СДСБЕЗ Бориславського МВ ГУ МВСУ у Львівській області лейтенанта міліції ОСОБА_2 по заяві ОСОБА_1 про відмову в порушенні кримінальної справи відносно службових осіб ТзОВ фірми «Траверс» від 04.12.2009 року слід скасувати і направити відмовний матеріал у СДСБЕЗ Бориславського МВ ГУ МВСУ у Львівській області для проведення додаткової перевірки, зокрема необхідно виконати вказівки заступника прокурора м. Борислава, зазначені в постанові, винесеній останнім 12.06.2009 року.

Керуючись ст. 2362 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Постанову о/у СДСБЕЗ Бориславського МВ ГУ МВСУ у Львівській області лейтенанта міліції ОСОБА_2 по заяві ОСОБА_1 про відмову в порушенні кримінальної справи відносно службових осіб ТзОВ фірми «Траверс» від 04.12.2009 року скасувати.

Постанову та відмовний матеріал направити у СДСБЕЗ Бориславського МВ ТУ МВСУ у Львівській області для приведення додаткової перевірки.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Львівської області протягом 7 діб з часу її постановления.

Суддя: