Заводський районний суд м. Запоріжжя
Дело № 1-390/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
И М Е Н Е М У К Р А И Н Ы
17 ноября 2010 года Заводский районный суд г. Запорожье в составе:
председательствующего судьи Бобровича В.И.
при секретаре Чухрай М.Н.
с участием прокурора Шапран А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Запорожье уголовное дело по обвинению:
ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданина Украины, ІНФОРМАЦІЯ_3, женатого, работающего заместителем технического директора по экологии ОАО «Запорожогнеупор», проживающего ІНФОРМАЦІЯ_4, ранее не судимого,
-в совершении преступления, предусмотренного ст. ст. 241 ч. 1, 367 ч. 1 УК Украины ,-
ОСОБА_3 ст. 50 Конституции Украины, ст. ст. 9. 11 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды» каждый имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду, которое обеспечивается неотвратимостью ответственности за нарушение законодательства об охране окружающей природной среды.
ОСОБА_3 ст. 11 Закона Украины «Об охране атмосферного воздуха» для обеспечения экологической безопасности, создания приятной среды жизнедеятельности, предотвращения вредному влиянию атмосферного воздуха, на здоровье людей и естественная окружающая среда осуществляется регулирование выбросов наиболее распространенных и опасных загрязняющих веществ, перечень которых устанавливается КМ Украины, путем выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками могут осуществляться после получения разрешения, которое выдается территориальным органом специального уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов по согласованию с территориальным органом специального уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам здравоохранения.
В соответствие со ст. 1 Закона Украины «Об охране атмосферного воздуха» загрязнение атмосферного воздуха это изменение состава и свойств атмосферного воздуха в результате поступления или образования в нем физических, биологических факторов и химических соединений, которые могут неблагоприятно влиять на здоровье человека и состояние окружающей естественной среды.
ОСОБА_3 проверки соблюдения требований природоохранного законодательства от 04.03. 25.03.2010 года Государственной экологической инспекции в Запорожской области и информации Государственного управления охраны окружающей природной среды № 25/12/07 от 14.04.2010 г. ОАО «Запорожогнеупор» в период времени с 02.07.2009 г. по 14.06.2010 г. осуществлял хозяйственную деятельность без разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
ОСОБА_3 отчетов об охране атмосферного воздуха по форме 2-ТП (воздух), поданных ОАО «Запорожогнеупор» в Главное управление статистики в Запорожской области, предприятием в ходе осуществления хозяйственной деятельности выбрасывались в атмосферный воздух загрязняющие вещества металлы и их соединения (железо и его соединения, свинец и его соединения, хром и его соединения, алюминия оксид, марганец и его соединения), вещества в виде взвешенных твердых частиц, соединения азота (диоксид азота), диоксид углерода, оксид углерода, неметаллические летучие органические соединения (ксилол, фенол) метан, хлорид водорода, диоксид серы. Данные вещества не являются компонентами воздуха и входят в перечень наиболее распространенных и опасных загрязняющих веществ, выбросы которых в атмосферный воздух подлежит регулированию, утвержденного Постановлением КМ Украины от 29.11.2001 г. № 1598.
Кроме того, согласно отчета о научно-исследовательской работе «Здоровье населения как показатель экологических рисков», составленного Институтом гигиены и медицинской экологии им. О.М.Марзеева АМН Украины за результатами исследований атмосферного воздуха г. Запорожье, металлы и их соединения, вещества в виде взвешенных твердых частиц, соединения азота (оксиды азота), оксид углерода негативно влияют на органы дыхания человека, сердечно-сосудистую систему, центральную нервную систему.
ОСОБА_3 приказа № 442-к от 15.09.2006 г. Хрипун Е.И. назначен на должность заместителя технического директора по экологии начальника отдела защиты водного и воздушного бассейнов ОАО «Запорожогнеупор».
ОСОБА_3 п. 3.8 должностной инструкции № 116/4442 заместителя технического директора по экологии начальника отдела защиты водного и воздушного бассейнов ОАО «Запорожогнеупор» ОСОБА_2 организует работу по разборке, пересмотре, согласованию, внедрению и достижению нормативов допустимых выбросов в атмосферу. П. 4.5 указанной инструкции предусмотрено, что в случае выявления грубых нарушений правил эксплуатации природоохранных объектов или основных или вспомогательных производств, что может привести к аварийным выбросам загрязняющих веществ в количествах и концентрациях, которые опасны для человека и природы, ОСОБА_2 имеет право прекращать эксплуатацию данного оборудования.
В нарушение вышеупомянутых требований природоохранного законодательства и положений должностной инструкции заместителя технического директора по экологии начальника отдела защиты водного и воздушного бассейнов ОАО «Запорожогнеупор» ОСОБА_2 ненадлежащим образом исполнял свои служебные обязанности в результате халатного отношения к ним, не предпринял необходимых мер к получению разрешения на выбросы предприятием загрязняющих веществ в атмосферу, что привело в осуществлению ОАО «Запорожогнеупор» хозяйственной деятельности в период с 02.07.2009 г. без получения разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, чем причинил существенный вред охраняемому законом конституционному праву людей на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду, который выразился в денежном эквиваленте в сумме 374478,15 гривен, а также государственным и общественным интересам в сфере поддержания порядка в сфере охраны атмосферного воздуха, загрязнении его вредными для жизни и здоровья людей веществами (вещества в виде взвешенных твердых частиц, металлы и их соединения, железо и его соединения, марганец и его соединения, оксиды алюминия), оксиды углерода, соединения азота (оксиды азота) сажа, диоксид серы, что создавало опасность для жизни и здоровья людей.
Допрошенный в судебном заседании ОСОБА_2 суду пояснил, что он является заместителем технического директора по экологии ОАО «Заопоржогнеупор». В его обязанности входит контроль за соблюдением природоохранного законодательства на предприятии, получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в воздух. В июле 2009 года срок разрешения закончился. Предприятие работало без разрешения на выброс. В марте 2010 года экологическая инспекция провела плановую проверку на предприятии и выявила данный факт. Предприятие постоянно работало и производила выбросы разных веществ в воздух. Предприятию был насчитан ущерб более 37 тысяч гривен. В настоящее время выявленные нарушения устранены, ущерб возмещен. 14 июня 2010 года разрешение было получено. Вину признает и чистосердечно раскаивается.
Свидетель ОСОБА_4 суду пояснила, что в марте 2010 года она вместе с другими инспекторами экологической инспекции проводила проверку соблюдения природоохранного законодательства на ОАО «Запорожогнеупор». В ходе проверки было выявлено, что предприятие производит выбросы загрязняющих веществ в воздух без разрешения.
Аналогичные показания дали свидетели ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8
Другие доказательства судом не исследовались в соответствии со ст. 299 УПК Украины.
Суд квалифицирует действия подсудимого по ст. 367 ч. 1 УК Украины квалифицирующим признаком которого является служебная халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей, в результате недобросовестного отношения к ним, причинившие существенный вред охраняемым законом государственным интересам и по ст. 241 ч. 1 УК Украины по признакам: загрязнение атмосферного воздуха вредными для жизни, здоровья людей веществами вследствие нарушения специальных правил, что создало опасность для жизни и здоровья людей.
В судебном заседании ОСОБА_2 заявил ходатайство об освобождении его от уголовной ответственности и прекращении уголовного дела в связи с тем, что он устранил выявленные нарушения и совершенное им деяние потеряло общественную опасность.
Суд, выслушав мнение адвоката, прокурора, поддержавших данное ходатайство, ОСОБА_2, впервые совершившего преступление, которое является средней тяжести, его чистосердечное раскаяние, действенное содействие раскрытию преступления, положительную характеристику по месту работы и месту жительства, ходатайство трудового коллектива, ущерб возмещен в полном объеме, находит возможным освободить ОСОБА_2 от уголовной ответственности и уголовное дело прекратить на основании ст. 7 УПК Украины и ст. 48 УК Украины.
Руководствуясь ст. 48 УК Украины, ст. ст. 7, 282 УПК Украины ,-
П О С Т А Н О В И Л:
ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 от уголовной ответственности освободить и уголовное дело в отношении него прекратить.
Меру пресечения подписка о невыезде отменить.
На постановление может быть подана апелляция в апелляционный суд Запорожской области в течение 7 суток со дня вынесения.
Судья В. И. Бобрович