Справа № 212/9736/15-к
1-кс/212/1155/15
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 грудня 2015 року м. Кривий Ріг Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 , за участю прокурора ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 звернувся до суду в порядку ст.303 КПК України із скаргою на бездіяльність працівників Жовтневого ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в якій просить зобов`язати відповідальних осіб Жовтневого ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його повідомленням від 15 жовтня 2015 року.

В обґрунтування скарги зазначив, що 15 жовтня 2015 року він звернувся до Жовтневого ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області з повідомленням про кримінальне правопорушення, що містить ознаки шахрайства в особливо крупних розмірах та навмисне доведення підприємств до банкрутства. Однак, всупереч вимог ч.1 ст.214 КПК України, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були. 25 листопада 2015 року заявник отримав лист № 30/5411 ЖЕО від 05.11.2015, що містив відмову у внесенні відомостей до ЄРДР, оскільки в заяві відсутні обов`язкові ознаки суб`єктивної та об`єктивної сторони кримінального правопорушення.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу, та його представник, мотиви, викладені у скарзі підтримали.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги не заперечив та пояснив, що на його думку, викладені в заяві обставини повинні бути перевірені в рамках досудового розслідування, тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України необхідно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про кримінальні правопорушення, і провести необхідні слідчі дії. Крім того, пояснив, що матеріали ЖЕО на вимогу слідчого судді та прокурора, якого слідчим суддею було зобов`язано надати вказані матеріали в судове засідання для огляду, працівниками Жовтневого ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області не надано з невідомих причин.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку заявника та його представника, прокурора, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження та вичерпний перелік осіб, які мають право на таке оскарження. Так, зокрема п.1 ч.1 статті 303 КПК України, визначено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Жовтневого ВП з заявою від 15.10.2015 про кримінальне правопорушення.

Частини 1 та 4 статті 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Однак, всупереч вищезазначеним вимогам статті 214 КПК України в строк 24 години після отримання від ОСОБА_3 повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань так і не були внесені, натомість майже через 20 днів надано відповідь про проведення перевірки за вказаною заявою, про відсутність ознак суб`єктивної та об`єктивної сторони кримінального провадження, і відповідно про невнесення відомостей до ЄРДР.

Прокурором в судовому засіданні не представлено доказів скерування повідомлення ОСОБА_3 про внесення відомостей до ЄРДР, а також що його заява від 15.10.2015 внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, більш того прокурор в судовому засіданні висказав думку про необхідність внесення відомостей до ЄРДР, а тому слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу і зобов`язати компетентних посадових осіб Жовтневого ВП вжити, передбачених ч. 1 ст. 214 КПК України заходів щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення ОСОБА_3 від 15 жовтня 2015 року про кримінальне правопорушення.

Керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати компетентних посадових осіб Жовтневого відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 15.10.2015, та негайно розпочати досудове розслідування.
Про результати виконання ухвали повідомити ОСОБА_3 , шляхом направлення останньому документу, який підтверджує реєстрацію заяви.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений 14 грудня 2015 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1