Провадження № 1-кс/607/7845/2015
30 грудня 2015 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою, в якій просить повторно взяти до розгляду його скаргу, подану слідчому судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області 16 грудня 2015 року та викликати на судове засідання в передбачений законодавством спосіб та строки для надання свідчень його захисника ОСОБА_3 , свідків ОСОБА_4 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 ; ОСОБА_5 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ; та ОСОБА_6 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_3 тел. НОМЕР_2 . Також просить звернутись з вимогою в прокуратуру Тернопільської області про долучення до розгляду в судовому засіданні «Постанови про скасування «Постанови про закриття кримінального провадження від 30 липня 2015 року» та з`ясувати суть та підстави винесення такої, а також ким вона була ухвалена.
Вивчивши скаргу, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно з п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Відповідно до п.5 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09 листопада 2012 року № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування», частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії. Зазначена норма визначає особливий порядок обчислення строку оскарження рішення слідчого чи прокурора, яке оформлюється постановою. В такому випадку строк обчислюється з моменту отримання особою копії оскаржуваної постанови. Разом із цим слід враховувати загальні вимоги щодо додержання процесуальних строків, встановлені у ст. 116 КПК, згідно з якою строк подання скарги на стадії досудового провадження не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до його закінчення на пошту або передано особі, уповноваженій її прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-науковій установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення відповідного строку. У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.
Отже, Кримінальним процесуальним кодексом України встановлено десятиденний строк на звернення до слідчого судді зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора (ст. ст. 306, 304 КПК України). З поданої скарги фактично вбачається, що станом на 07 жовтня 2015 року скаржник отримав оскаржувану постанову, оскільки в цей день дана постанова була оскаржена його представником ОСОБА_3 прокурору Тернопільської області ОСОБА_9 . Тому посилання скаржника на те, що ним не пропущено строку на оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження, оскільки в десятиденний строк після її отримання, вказану постанову було оскаржено в прокуратуру є необґрунтованим, так як КПК України встановлено десятиденний строк оскарження постанови про закриття кримінального провадження саме до слідчого судді, а не до будь-якого іншого органу чи посадової особи. При цьому, ОСОБА_2 знову не порушує питання про поновлення пропущеного строку на оскарження постанови слідчому судді.
Окрім того, скаржник зазначає, що з копії скарги ОСОБА_3 прокурору ОСОБА_9 вбачається, що його захисник вимагав також проведення відтворення обставин події, зокрема слідчих дій. У відповіді ОСОБА_8 це клопотання взагалі проігноровано та нічого про це не вказується. Також зауважує, що на особистому прийомі прокурором Тернопільської області ОСОБА_9 було чітко заявлено його представником, ним та свідком Шведом про необхідність проведення відтворення цих подій це також було проігноровано та не отримано жодної відповіді.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що статтею 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження, та з якої вбачається, що предметом судового контролю слідчого судді, крім іншого, може бути рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій.
Згідно ч. 1 ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 3 КПК України, кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність; досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи викладене, зважаючи, що скаржником пропущено строк на звернення до суду із скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, з огляду на те, що скаржник знову не порушує питання перед судом щодо поновлення пропущеного строку, скарга на бездіяльність слідчого/прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчого експерименту не може бути оскаржена в порядку ст. 303 КПК України, оскільки досудове розслідування у кримінальному провадженні не проводиться, інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого/прокурора, які оскаржуються ОСОБА_2 у поданій скарзі, не входять до вичерпного переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає поверненню скаржнику.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 117, 303, 304, 309, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати ОСОБА_2 .
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з моменту її оголошення, якщо ухвала слідчого судді була постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області /підпис/ ОСОБА_1