У Х В А Л А Справа 274/35/15-к Провадження: 1-кс/0274/31/15

12.01.2015 м. Бердичів
Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Бердичівського МВ УМВС України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
30 грудня 2014 року заявник звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Бердичівського МВ УМВС України у Житомирській області та відповідно до вимог статті 214 КПК України просить зобов`язати слідчого СВ Бердичівського МВ УМВС України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою та розпочати досудове розслідування про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене частиною першою статті 190 Кримінального кодексу України.
Свої вимоги ОСОБА_3 мотивує тим, що 04 грудня 2014 року він звернувся до Бердичівського МВ УМВС України із заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за частиною першою статті 190 КК України. Начальник Бердичівського МВ УМВС України у Житомирській області направив на його адресу листа від 19.12.2014, яким його було повідомлено, що відносини, які склалися носять цивільно-правовий характер, рішення яких належить до компетенції суду. Відповідно вимоги статті 214 КПК України не було виконано та не внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вказаного листа він отримав 29 грудня 2014 року.
Заявник у судовому засіданні вимоги скарги підтримав. Оскільки йому невідомо прізвище слідчого, який допустив бездіяльність, він позбавлений можливості вказати прізвище слідчого у заяві.
Слідчий СВ Бердичівського МВ УМВС України у судове засідання не з`явився. Його неявка, відповідно до частини третьої статті 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Заслухавши заявника, дослідивши додані до скарги документи, оглянувши матеріали за заявою ОСОБА_3 , слідчий суддя вважає, що скаргу слід задовольнити частково, виходячи з такого.
З оглянутих у судовому засіданні матеріалів за заявами ОСОБА_3 від 02.12.2014 направлені поштою до Бердичівського МВ УМВС України у Житомирській області та до УМВС України у Житомирській області вбачається, що 10 грудня 2014 року до Бердичівського МВ УМВС України у Житомирській області надійшла заява, у якій ОСОБА_3 виклав обставини, щодо вчинення відносно нього неправомірних дій громадянином ОСОБА_4 , та які, на його думку, підпадають під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 190 КК України.
З заяви вбачається, що у ній містяться всі дані, передбачені частиною п`ятою статті 214 КПК України, необхідні для внесення відомостей до ЄРДР.
19 грудня 2014 року начальником Бердичівського МВ УМВС України у Житомирській ОСОБА_5 було направлено листа в якому повідомлено, що його заяви зареєстровані у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінального правопорушення за № 8641 від 10.12.2014 року та № 8668 від 11.12.2014 року. Відомості про кримінальне правопорушення не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки в діях ОСОБА_4 не вбачається ознак кримінального правопорушення. Відносини які склалися між ними носять цивільно-правовий характер які належать до компетенції суду.
Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником до органу досудового розслідування.
Частиною четвертою статті 214 КПК України передбачено, що слідчий чи інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, слідчий СВ Бердичівського МВ УМВС України, будучи наділеним повноваженнями на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, допустив бездіяльність, не вирішив питання щодо внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 , у якій ній містяться всі дані, передбачені частиною п`ятою статті 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
А тому бездіяльність слідчого СВ Бердичівського МВ УМВС України у Житомирській області слід визнати протиправною та його слід зобов`язати вирішити питання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку статті 214 КПК України.
В задоволенні скарги, в частині зобов`язання слідчого розпочати досудове розслідування, суд відмовляє, оскільки за частиною другою статті 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому в цій частині скарга передчасна.
Керуючись статтями 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Бердичівського МВ УМСВ України у Житомирській області щодо невнесення відомостей Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявами ОСОБА_3 від 02 грудня 2014 року, що надійшли до Бердичівського МВ УМВС України 10 грудня 2014 року та 11 грудня 2014 року.
Зобов`язати слідчого СВ Бердичівського МВ УМВС України у Житомирській внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 02 грудня 2014 року відповідно до вимог статті 214 КПК України.
В задоволенні решти скарги відмовити.
Ухвала остаточна.

Слідчий суддя: