№1-717/08
О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 августа 2008 года Орджоникидзевский районный суд
города Харькова в составе:
Председательствующего -
судьи Черняка В.Г.
секретаря судебных
заседаний - Новиковой М. В.
с участием прокурора - Певнева А.С.
Рассмотрев в открытом судебном
заседании в зале суда в городе Харькове уголовное дело по обвинению:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца Российской Федерации,
республики Дагестан, Дербенского района, села Великент, гражданина Украины,
дагестанца, образование высшее, женатого,
имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, работающего
менеджером частного предприятия «Бакоз»,
проживающего по адресу: АДРЕСА_1, ранее не судимого,
в совершении преступлений
предусмотренных ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 222 УК Украины;
являясь учредителем частного предприятия
«Халстрой» (код НОМЕР_1), зарегистрированного по адресу: АДРЕСА_2 и
одновременно занимая, согласно приказа №
1 от 25.07.2006 года, должность директора вышеуказанного предприятия,
соответственно будучи должностным лицом
наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными
полномочиями, совершил служебный подлог, при следующих обстоятельствах: частное предприятие «Халстрой» осуществляет строительную деятельность, на
основании лицензии НОМЕР_2, выданной 10.10.2006 года Министерством
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины.
условием для получения лицензии на осуществление строительной деятельности, как
это предусмотрено «Лицензионными условиями производства строительной
деятельности» утвержденными приказом Госусударственного предпринимательства,
Госстроя №939/6130 от 08.11.2001 года, является укомплектованность предприятия
работниками необходимых профессий и квалификаций.
в августе 2006 года, точной даты в ходе досудебного следствия не установлено,
являясь директором ЧП «Халстрой», с помощью компьютерной техники подделал
официальный документ - лицензию НОМЕР_2
от 07.07.2006г., выданную Министерством строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства Украины на осуществление строительной
деятельности ЧП “ХАУС КОМФОРТ”, а именно внес в данный документ реквизиты своего предприятия и изменил сроки
действия лицензии с 10.10.2006 года по 10.10.2011 года и дату выдачи лицензии от 10.10.2006 года.
После чего, 30.10.2007 года
ОСОБА_1, предоставил заверенный его подписью и печатью ЧП «Халстрой»
вышеуказанный поддельный документ в
тендерный комитет Роганского поселкового совета Харьковского района Харьковской
области для участия в торгах по проведению капитального ремонта тепловых сетей
от котельной Докучаева поселка городского типа Рогань. Наличие лицензии,
согласно тендерной документации является обязательным условием для участия в
тендере. В результате, действий ОСОБА_1
05.11.2007 года согласно решения тендерного комитета Роганского поселкового совета победителем
тендера был признан ЧП “Халстрой”.
Кроме того, ОСОБА_1 достоверно
зная, что обязательным условием для участия в тендере является наличие лицензии
на строительную деятельность, 05.11.2007 года предоставил заверенную его
подписью и печатью ЧП «Халстрой»
поддельную лицензию НОМЕР_2 от 10.10.2006 года, на строительную
деятельность в Харьковский национальный
аграрный университет имени В.В. Докучаева для участия в торгах по проведению
демонтажа и монтажа канализационных и водоснабжающих систем, а так же ремонта
комнат и туалетов в учебных корпусах. В результате чего, 06.11.2007 года
согласно решения тендерного комитета
ХНАУ имени В.В. Докучаева победителем тендера был признан ЧП “Халстрой”.
Кроме этого, в декабре
2007 года ЧП “Халстрой”, используя поддельную лицензию, выполнило
вышеуказанные ремонтно-строительные работы, в результате чего на расчетный счет
данной организации из Управления Государственного казначейства Харьковского
района была перечислена субвенция на общую сумму 801 997 гривен.
Подсудимый
ОСОБА_1, будучи допрошенный в процессе судебного рассмотрения, вину по предъявленным обвинениям, по ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 222 УК
Украины - признал полностью и пояснил, что 26 июля 2006 года он зарегистрировал
частное предприятие «Халстрой». Единственным учредителем и директором данного
предприятия являлся он сам. Официально бухгалтера в ЧП «Халстрой» не было,
поэтому налоговую и бухгалтерскую отчетность подписывал сам.
Для осуществления строительной
деятельности предприятию необходимо было получить лицензию на строительную
деятельность. Он выяснил порядок получения такой лицензии и понял, что все
условия ему, как директору ЧП «Халстрой» не выполнить. Во-первых, в штате его
предприятия должно было быть не менее 15 человек соответствующей квалификации,
с которыми должны были быть оформлены официальные трудовые отношения, во-вторых
за лицензию необходимо было платить денежные средства, которых еще у
предприятия не было.
В августе 2006 года, в Интернете в
разделе тендерных предложений он нашел предприятие «Хаус Комфорт», где была
представлена их лицензия на строительную деятельность в черно-белом
изображении. Он осуществил копирование данного изображения указанной лицензии
на свой компьютер и при помощи компьютерных программ по работе с графикой
изменил реквизиты предприятия с реквизит «Хаус Комфорт» на реквизиты
«Халстрой». Кроме этого изменил сроки выдачи и действия лицензии. После этого,
он распечатал получившиеся черно-белое изображение лицензии на строительную
деятельность и, заверив ее своей подписью и печатью, предоставлял в различные
Так, 30 октября 2007 года он
подготовил пакет документов для участия в торгах по капитальному ремонту
тепловых сетей от котельной Докучаева. В этот пакет документов он положил
заверенную копию несуществующей лицензии на строительную деятельность ЧП
«Халстрой» НОМЕР_2. Данная лицензия была скреплена печатью ЧП «Халстрой» и его
Кроме этого, 05 ноября 2007 года он
подал документы в Харьковский национальный аграрный университет имени
Докучаева для участи я в торгах по
проведению демонтажа и монтажа канализационных и водоснабжающих систем, а также
ремонта комнат и туалетов в учебных корпусах. В этот пакет документов он
положил заверенную копию несуществующей лицензии на строительную деятельность
ЧП «Халстрой» НОМЕР_2. Данная лицензия была скреплена печатью ЧП «Халстрой» и
его подписью. Официального заявления в
государственные органы на получение лицензии ЧП «Халстрой» не подавал. В содеянном чистосердечно
раскаивается. При разрешении вопроса об уголовной ответственности просил
учесть, что все работы по договорам им были выполнены и приняты. Денежные
средства за оплату выполненных работ предприятие получило только после
подписания актов приема-передачи выполненных
ЧП «Халстрой» работ.
полного признания вины подсудимым
ОСОБА_1 его вина в фактически содеянном подтверждается
совокупностью доказательств по
предприятия «Халстрой», зарегистрированного 26.07.2006 года. Том-4, л.д.
- Перечнем предприятий,
которые получили лицензию Министерства строительства Украины, утвержденным
приказом №28 - МЛ от 07.07.2006 года, согласно которому лицензия НОМЕР_2 выдана
предприятию ЧП «Хаус Комфорт» (код 33943723) город Киев. Том-4, л.д.181-183.
поручения №21 от 13.07.2006 года согласно которому, ЧП «Хаус Комфорт» перечислило на счет
Казначейства плату за получение лицензии на строительную деятельность в размере
340,00 гривен. Том-4, л.д.186.
Информацией Государственной архитектурно-строительной инспекции Министерства
регионального развития и строительства Украины №24/6-622 от 20.03.2008 года
установлено, что ЧП «Халстрой» (код НОМЕР_1) лицензия на строительную
деятельность Министерством не выдавалась. Том-1, л.д.178-179.
Свидетельством о государственной регистрации ЧП «Халстрой», согласно которому
предприятию присвоен идентификационный код юридического лица НОМЕР_1. Том-4,
Решением №1 от 25.07.06 года, согласно которого, учредитель ЧП «Халстрой»
ОСОБА_1 определяет создание частного предприятия «Халстрой» и возлагает
обязанности директора на себя. Том-4, л.д. 223.
Приказом №1 от 25.07.06 года, которым ОСОБА_1 назначен на должность директора
ЧП «Халстрой». Том-4, л.д. 224.
Вещественным доказательством - поддельная лицензия на строительную деятельность
НОМЕР_2 от 10.10.2006 года и перечень видов работ. Том-4, л.д. 240-244.
Вещественным доказательством - заверенная копия лицензии НОМЕР_2 от 07.07.2006
года, выданная ЧП «Хаус Комфорт» и перечень видов работ. Том-4, л.д. 245-249
Тендерной документацией Харьковского национального аграрного университета имени
В.В. Докучаева, утвержденной 09.10.2007 года установлено, что для участия в
тендере на производство работ по демонтажу и монтажу канализационной и
водоснабжающей системы, ремонту комнат и туалетов в учебных корпусах у участника
тендера должна быть лицензия на строительную деятельность. Том-3, л.д. 230-252.
Договором строительного подряда №85 от 12.11.2007 года между ЧП «Халстрой» в
лице директора ОСОБА_1и Рогаснким поселковым советом, в котором ОСОБА_1 неправомерно указал на
наличие государственной лицензии Украины на проведение строительной
деятельности. Том-2, л.д. 31.
Тендерным предложением ЧП «Халстрой», в пакет документов которого, директором
ОСОБА_1 в Рогаский поселковый совет была предоставлена поддельная лицензия на
строительную деятельность. Том-2, л.д.197-219.
Тендерным предложением ЧП «Халстрой», в пакет документов которого директором
ОСОБА_1 в ХНАУ имени Докучаева была предоставлена поддельная лицензия на
строительную деятельность. Том-3, л.д.151-157.
условиями производства строительной деятельности» утвержденными приказом
Госпредпринимательства, Госстроя №939/6130 от 08.11.2001 года, которыми
установлено, что обязательным условием для получения лицензии на строительную
деятельность является: укомплектованность предприятия инженерно-техническими
сотрудниками и сотрудниками необходимых профессий и квалификаций. Том-3, л.д.
исследованные по делу доказательства в совокупности, действия ОСОБА_1 по факту подделки
лицензии, суд считает обоснованно квалифицированы органом досудебного следствия
по ч. 1 ст. 366 УК Украины - служебный подлог, т.е. внесение должностным лицом
в официальный документ заведомо неправдивых сведений, иная подделка документов,
а так же составление и выдача заведомо
неправдивых документов.
ОСОБА_1 суд считает обоснованно квалифицированы органом досудебного следствия
по ч. 1 ст. 222 УК Украины - мошенничество с финансовыми ресурсами, т.е.
предоставление учредителем субъекта хозяйственной
деятельности заведомо неправдивой информации, органам государственной власти,
органам местного самоуправления с целью получения субвенций.
ОСОБА_1 по ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 222 УК Украины в пределах предъявленного
обвинения суд считает доказанной.
Изучением данных о личности подсудимого ОСОБА_1
установлено, что он ранее не
судим, на учетах у врача психиатра и нарколога не состоит, женат, имеет двоих
несовершеннолетних детей, по месту жительства и работы характеризуется
положительно, работает.
смягчающими наказание ОСОБА_1 судом по
основаниям ст. 66 УК Украины
признается совершение им преступления впервые, чистосердечное раскаяние в
содеянном, активное способствование органу досудебного следствия в раскрытии
преступления, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.
трудового коллектива ЧП «Бакоз» , в котором работает
менеджером ОСОБА_1 поступили в суд
протокол общего собрания и ходатайство трудового коллектива об
освобождении от уголовной ответственности ОСОБА_1, передаче его
на поруки трудовому коллективу.
заключение прокурора по ходатайству трудового коллектива, мнение подсудимого -
суд считает что ходатайство подлежит удовлетворению.
соответствии со ст. 47 УК Украины лицо, впервые совершившее преступление
небольшой или средней тяжести, чистосердечно раскаявшееся, может быть
освобождено от уголовной ответственности с передачей его на поруки трудовому коллективу по его ходатайству.
ранее не судим, преступления совершенные
им относятся к категории преступлений небольшой тяжести,
подсудимый работает, в содеянном чистосердечно раскаялся, к уголовной
ответственности привлекается впервые, материальный ущерб государственным
интересам фактически не причинен.
вопрос об уголовной ответственности - суд
считает, что исправление ОСОБА_1 возможно в условиях без применения
уголовного наказания за содеянное при
помощи мер общественного воздействия -
при передаче его на поруки
трудовому коллективу в котором ОСОБА_1
основании изложенного, руководствуясь
ст. 10, 282 УПК Украины, суд -
П О С Т А Н О В И Л:
дело по обвинению ОСОБА_1 в совершении преступлений предусмотренных ч. 1 ст.
366, ч. 1 ст. 222 УК Украины -
прекратить в связи с передачей на поруки.
ОСОБА_1 передать на поруки трудовому коллективу ЧП «Бакоз» разъяснив, что
если в течении года со дня передачи на поруки коллективу, ОСОБА_1 не оправдает доверие
коллектива, будет уклоняться от мер воспитательного характера и нарушать
общественный порядок - он может быть
привлечен к уголовной ответственности за содеянное.
пресечения в отношении ОСОБА_1 подписку
о невыезде, по вступлению постановления в законную силу - отменить.
Копию постановления, по
вступлению в законную силу направить ЧП « Бакоз».
доказательства - поддельная лицензия на строительную деятельность НОМЕР_2 от
10.10.2006 года и перечень видов работ; заверенная копия лицензии НОМЕР_2 от
07.07.2006 года, выданная ЧП «Хаус Комфорт» и перечень видов работ, находящиеся
в материалах уголовного дела - оставить на хранение в материалах уголовного
в течение семи суток со дня его провозглашения может быть обжаловано в
апелляционный суд Харьковской области через Орджоникидзевский районный суд
Председательствующий
- судья: