Справа № 675/886/13-к
Провадження № 1-в/675/152/2013
У Х В А Л А

"05" серпня 2013 р. Ізяславський районний
суд Хмельницької області в складі
головуючого судді Пашкевича Р.В., при
секретарі Гедзенюк В.В., за участі
прокурора Гаркушина Т.А. розглянувши
скаргу ОСОБА_1 про скасування відповіді
прокурора Хмельницької області, та
зміну умов тримання засудженого до
позбавлення волі шляхом переведення до
виправної колонії середнього рівня
безпеки, -

в с т а н о в и в :

19 червня 2012 року прокуратурою
Ізяславського району на звернення
ОСОБА_1 щодо невірного визначення виду
установи виконання покарання та режиму
утримання, а також порушення права на
звернення до державних органів влади,
останньому було відмовлено, так як
підстав для вжиття заходів
прокурорського реагування в ході
перевірки не виявлено.

ОСОБА_1 з даною відповіддю прокуратури
Ізяславського району не погодився, та
оскаржив її до прокурора Хмельницької
області. Розглянувши вказану скаргу,
прокурором області від 18.03.2013 року було
також відмовлено ОСОБА_1, у зв'язку з
відсутністю підстав для вжиття заходів
для реагування.

23 квітня 2013 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з скаргою на відповідь прокурора
Хмельницької області, у якій просить
скасувати відповідь прокурора області
та змінити умови тримання засудженого
шляхом переведення його до виправної
колонії середнього рівня безпеки.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, думку
прокурора, дослідивши матеріали
справи, суд приходить до висновку про
відсутність законних підстав для її
задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з відповіді прокурора
Хмельницької області від 18.03.2013 року,
звернення ОСОБА_1 з приводу визначення
виду колонії відбування покарання,
розглянуто та встановлено, що Рішенням
регіональної комісії з питань
розподілу, направлення та переведення
для відбування покарання осіб,
засуджених до позбавлення волі УДПтС
України і Хмельницькій області від
02.06.2010 року, з урахуванням тяжкості
вчинених злочинів, ОСОБА_1 направлено
для відбування покарання у приміщення
камерного типу колонії максимального
рівня безпеки, тому підстав для вжиття
заходів реагування не вбачається. При
винесенні вказаної відповіді,
прокурором області було перевірено
матеріали щодо засудження та
подальшого переведення ОСОБА_1, та
відповідно прийнято рішення про
відсутність підстав для реагування на
скаргу засудженого.

Таким чином, суд не вбачає підстав для
задоволення вимог скарги в частині
скасування відповіді прокурора
Хмельницької області, так як дана
відповідь надана з вивчення матеріалів
перевірки щодо засудження ОСОБА_1,
тобто без порушень вимог Закону
України «Про прокуратуру», та Закону
України «Про звернення громадян», що
підтверджується оглянутими в судовому
засіданні відповідними вищевказаними
матеріалами перевірки.

Що стосується вимог скаржника про
зобов'язання регіональної комісії з
питань розподілу, направлення та
переведення для відбування покарання
осіб, засуджених до позбавлення волі
УДПтС України в Хмельницькій області,
суд зауважує наступне.

Відповідно до положень статті 86
Кримінально-виконавчого кодексу
України, вид колонії, в якій засуджені
до позбавлення волі відбувають
покарання, визначається центральним
органом виконавчої влади з питань
виконання покарань.

Переведення засудженого для
подальшого відбування покарання з
однієї виправної колонії до іншої
здійснюється у порядку і випадках,
передбачених статтями 93, 100, 101
Кримінально-виконавчого кодексу
України.

Відповідно до пункту 1.2 «Інструкції про
порядок розподілу, направлення та
переведення для відбування покарання
осіб, засуджених до позбавлення волі»,
затвердженої Наказом Міністерства
юстиції України від 08 лютого 2012 року №
222/5, розподіл, направлення та
переведення для відбування покарання
осіб, засуджених до позбавлення волі на
певний строк та довічного позбавлення
волі, здійснюються регіональними
комісіями з питань розподілу,
направлення та переведення для
відбування покарання осіб, засуджених
до позбавлення волі, що утворюються в
територіальних органах Державної
пенітенціарної служби України, та
Апеляційною комісією Державної
пенітенціарної служби України з питань
розподілу, направлення та переведення
для відбування покарання осіб,
засуджених до позбавлення волі, що
утворюється в Державній
пенітенціарній службі України.

Пунктами 2.1, 3.1 вказаної Інструкції
визначено, що розподіл і направлення
для відбування покарання осіб,
засуджених до позбавлення волі на
певний строк та довічного позбавлення
волі, із слідчих ізоляторів до установ
виконання покарань здійснюються
регіональними комісіями безпосередньо
у СІЗО. Зміна умов тримання засуджених
шляхом їх переведення до виправних
колоній іншого рівня безпеки
здійснюється Апеляційною комісією за
поданням адміністрації виправної
колонії, погодженим з начальником
територіального органу Державної
пенітенціарної служби України та
спостережною комісією.

Відповідно до пункту 8 «Положення про
Регіональну комісію з питань
розподілу, направлення та переведення
для відбування покарання осіб,
засуджених до позбавлення волі»,
затвердженого вищевказаним Наказом,
рішення Регіональної комісії може бути
оскаржене начальнику територіального
органу Державної пенітенціарної
служби України.

Згідно з пунктом 3 «Положення про
Апеляційну комісію Державної
пенітенціарної служби України з питань
розподілу, направлення та переведення
для відбування покарання осіб,
засуджених до позбавлення волі»,
затвердженого Наказом Міністерства
юстиції України від 08 лютого 2012 року №
222/5, Апеляційна комісія здійснює,
зокрема, розгляд звернень громадян,
державних або громадських установ та
організацій з питань визначення рівня
безпеки виправної колонії, скарг
засуджених до позбавлення волі, їхніх
захисників, законних представників на
рішення Регіональних комісій,
переглянуті в порядку, передбаченому
пунктом 8 Положення про Регіональну
комісію з питань розподілу,
направлення та переведення для
відбування покарання осіб, засуджених
до позбавлення волі; розгляд питань
щодо переведення засуджених з однієї
установи до іншої згідно з вимогами
частини другої статті 93 та статей 100, 101,
147 Кримінально-виконавчого кодексу
України.

Пунктом 10 вищевказаного Положення
визначено, що скарги на рішення
Апеляційної комісії подаються на
розгляд Голові Державної
пенітенціарної служби України.

Таким чином, на підставі аналізу
вищезазначених положень законодавства
України, суд приходить до висновку, що
вирішення питань, зазначених у скарзі
ОСОБА_1, віднесено до компетенції
органів з питань виконання покарань і
не підлягає розгляду в порядку статті
537 та 539 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 537, 539 КПК України, -

у х в а л и в :

У задоволені скарги ОСОБА_1 в частині
скасування відповіді прокурора
Хмельницької області відмовити.

Скаргу ОСОБА_1 в частині зобов'язання
Регіональної комісії з питань
розподілу, направлення та переведення
для відбування покарання осіб,
засуджених до позбавлення волі УДПтС
України в Хмельницькій області про
зміну умов тримання засудженого до
позбавлення волі шляхом переведення до
виправної колонії середнього рівня
безпеки залишити без розгляду, та
повернути засудженому.

Ухвала суду може бути оскаржена до
апеляційного суду Хмельницької
області через Ізяславський районний
суд Хмельницької області протягом семи
днів з дня її отримання.

Суддя: /підпис/
Р.В. Пашкевич

З оригіналом вірно: суддя

Секретар: