Справа № 605/367/14-к
УХВАЛА
Іменем України

"10" червня 2014 р. слідчий суддя Підгаєцького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора прокуратури Підгаєцького району ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Підгайці скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Підгаєцького РВ УМВСУ в Тернопільській області у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань-.,

в с т а н о в и в:

17.05.2014 року ОСОБА_4 звернулася до суду із даною скаргою, в якій вказала, що 08 травня .2014 року було подано через канцелярію Підгаєцького РВ УМВСУ в Тернопільській області заяву про кримінальне правопорушення за ст. 190 КК України у відношенні ОСОБА_5 , яка на її думку, умисно вчинила шахрайські дії пов`язані з незаконним отриманням допомоги по догляду за дитино. до досягнення трьохрічного віку, в період з 06.06.2012 року по грудень 2013 року, чим заподіяла збитки державі у вигляді зайво виплаченої такої допомоги, оскільки дитина ОСОБА_6 06.07.2010 ІНФОРМАЦІЯ_1 у вказаний період з матірю не проживав та не проживає по даний час.. Оскільки повідомлення про внесення відомостей до ЄРДР нею не отримано, 29 травня 2014 року вона знову особисто звернулась за відповіддю і того ж дня начальник Підгаєцького РВ УМВСУ в Тернопільській області надав їй відповідь в порядку Закону України « Про звернення громадян» В обґрунтування скарги ОСОБА_4 посилається на те, що 08.05.2014 року вона звернулася із заявою про кримінальні правопорушення, відомості з яких на думку скаржниці повинні були бути внесені до ЄРДР. Однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, відомості з даних заяв до ЄРДР внесені не були. Таким чином, посилаючись на вищезазначені обставини та на положення ст. 214, 303 КПК України, ОСОБА_4 просить зобов`язати слідчого СВ Підгаєцького РВ УМВСУ в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань. відомості про кримінальне правопорушення, викладені у вказаній заяві.

Особа, яка подала скаргу, ОСОБА_4 , будучи повідомлена належним чином в судове засідання не з`явилася, просила розгляд скарги провести без її участі.

Прокурор в судовому засіданні доводи скарги не визнав.

Суд, враховуючи думку прокурора, визнав можливим розгляд скарги за відсутності особи, яка подала скаргу, ОСОБА_4 та прийняти рішення по суті скарги на підставі наданих сторонами доказів.

Вивчивши скаргу, заслухавши думку прокурора, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до положень статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

З огляду на викладене, відомості за заявою до ЄРДР вносяться лише за наявності в цій заяві обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Як встановлено в судовому засіданні, 08 травня 2014 року ОСОБА_4 звернулася до Підгаєцького РВ УМВСУ в Тернопільській області із заявою про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_5 вбачаючи в її діях ознаки злочину, передбаченого ст. 190 КК України.

Як вбачається з наданих Підгаєцьким РВ УМВСУ в Тернопільській області листів за підписами начальника Підгаєцького РВ УМВСУ в Тернопільській області ОСОБА_7 від 24.02.2014 № 794 та від 16.05.2014 р. № 2030 заяви ОСОБА_4 , на які вона посилається у скарзі, про вчинення на її думку кримінального правопорушення були розглянуті в порядку Закону України «Про звернення громадян», як такі, що за своїм змістом не являються заявами про злочин. Зокрема, листом за підписом начальника Підгаєцького РВ УМВСУ в Тернопільській області ОСОБА_7 № 2030 від 16.05.2014 р. надано відповідь про відсутність підстав для внесення відомостей за вищезазначеною заявою до ЄРДР. Така позиція обґрунтована тим, що на момент направлення заяви про вчинення кримінального правопорушення , по діях ОСОБА_5 немає підстав кваліфікувати , за складом кримінального правопорушення передбаченого ст.. 190 КК України, так як дана категорія злочинів є корисливим і характеризується прямим умислом, що в даному випадку немає можливості доказати.

Дослідивши заяву ОСОБА_4 від 08.05.2014 року додану до скарги та яка є предметом скарги, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, слідчий суддя приходить до висновку, що наведена заява містить обставини та відомості, які характеризують кримінальне правопорушення, у зв`язку з чим, внесення даних до ЄРДР відповідно до заяви ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення, було обов`язком відповідного правоохоронного органу, до компетенції якого відноситься розслідування виявленого кримінального правопорушення.

У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214,218 КПК України
В даному випадку вбачається, що посадовими особами, була допущена бездіяльність яка полягає у не виконанні вимог КПК України у частині невнесення даних до ЄРДР, порушено вимоги ст.214 КПК України, тому скарга в порядку ст. 303 КПК України підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.110, 214,303,304,309 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Підгаєцького РВ УМВСУ в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані за заявою ОСОБА_4 від 08.05.2014 р. про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст.. 190 КК України та розпочати досудове розслідування Копію ухвали направити начальнику слідчого відділу Підгаєцького РВ УМВСУ в Тернопільській області для відома та виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Підгаєцького районного суду : підпис ОСОБА_1