Справа № 1 -514/2010 рік
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 вересня 2010 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Мальована В.В.

при секретарі - Коломоєць А.С.

з участю прокурора - Грицук Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми матеріали кримінальної справи по обвинуваченню

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, українець, громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одружений, раніше не судимий, невійськовозобовязаний, працює на посаді майстра ремонтно-будівельної дільниці КП «Шляхрембуд» СМР, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4

У скоєнні злочину, передбаченого ст. 367 ч.1 КК України , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1А.), ідентифікаційний номер НОМЕР_1, раніше не судимий, згідно наказу № 211-к від 13.08.1980 був призначений на посаду майстра Комунального підприємства «Шляхрембуд» Сумської міської ради (надалі КП «Шляхрембуд» СМР), зареєстрованого Сумською міською радою від 06.11.1992, за юридичною адресою: м. Суми, вул. Лебединська, 3, взятого на податковий облік ДПІ в м. Суми 14.05.1993 рішенням дро реєстрацію за № 1910084.

За час перебування на посаді майстра ремонтно-будівельної дільниці ОСОБА_1 виконував обовязки, повязані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функціїй, направлених на розпорядження матеріально-технічними засобами та товарно-матеріальними цінностями підприємства.

Таким чином, ОСОБА_1, з 11.08.1980 перебуваючи на посаді майстра ремонтно-будівельної дільниці КП «Шляхрембуд» СМР, маючи владні повноваження, виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обовязки, пов'язані з управлінням та розпорядженням майном, тобто, згідно п.1 прим, до ст. 364 КК України, є службовою особою.

Працюючи на займаній посаді, ОСОБА_1 мав тривалий досвід роботи та повинен був усвідомлювати, що невиконання або неналежне виконання покладених на нього службових обовязків, може завдати шкоду охоронюваним Законом державним інтересам та інтересам КП «Шляхрембуд» СМР.

Однак, ОСОБА_1, внаслідок неналежного виконання своїх службових обовязків, через недбале ставлення до них, вчинив необережний службовий злочин при наступних обставинах.

07.04.2008 між КП «Шляхрембуд» СМР та ТОВ «Арма-Строй» укладений договір підряду, предметом якого є проведення робіт по капітальному ремонту дитячого оздоровчого табору «Зоряний», розташовано; на території м. Суми.

Відповідно до умов договору, ТОВ «Арма-Строй» зобовязувалось виконати наступні роботи: демонтаж дверних коробок в камяних стінах з відбиванням штукатурки в укосах, заміна дверних полотен улаштування бетонних покриттів, улаштування цементної стяжки, улаштування покриття з керамічніх плиток, розбирання покриттів з лінолеуму, улаштування покриття з лінолеуму, улаштування плінтусів полівінілхлоридних, просте штукатурення поверхонь стін всередині будівлі цементновапняним або( цементним розчином по каменю та бетону, облицювання поверхонь рядовими керамічними глазурованими плитками без карнизних, плінтусних і кутових елементів без установлення плиток туалетного граніту по цеглі та бетону, шпарування для швів, монтаж перегородок збірно-розбірних з алюмінієвих сплавів зі склінням улаштування каркасів конструкцій стін металевих, облицювання каркасів стін пластиком, улаштування каркасів для акустичних конструкцій стель металевих, облицювання каркасів стель плитками ГКЛ, улаштування каркасів для стін металевих, облицювання стін листами ГКЛ, облицювання укосів листами ГКЛ, улаштування плінтусів стельових, поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стель по штукатурці, поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по штукатурці, установлення дверних блоків внутрішніх дверних прорізах в камянистих стінах, демонтаж віконних коробок в камінних стінах з відбиванням штукатурки в укосах, знімання засклених віконних рам, установлення віконних блоків із металопластику в камяних стінах, улаштування каркасів для конструкцій стель металевих, облицювання каркасів стель пластиком, прокладання трубопроводів водопостачання з напірних поліетиленових труб, прокладання трубопроводів каналізації з поліетиленових труб, установлення кранів, установлення умивальників одиночних з підведенням холодної гарячої води, установлення унітазів з безпосередньо приєднаним бачком, прокладання проводів при схованій проводці в порожнинах перекриттів і перегородок, установлення вимикачів утопленого типу при схованій проводці, установлення блоків з кількістю установлюваних апаратів, монтаж світильників для люмінесцентних ламп, установлення піддонів душових, установлення вимикачів та перемикачів пакетних 2-х і 3-х полюсних, розроблення ґрунту у відвал екскаватором, улаштування піщаної основи під трубопроводи, укладання трубопроводів із поліетиленових труб, установлення чавунних засувок або клапанів зворотних, улаштування круглих колодязів зі збірного залізобетону у сухих ґрунтах, засипка вручну траншей, пазух котлованів і ям, а замовник прийняти їх та оплатити.

З метою належного виконання умов вказаного договору підряду від 07.04.2008 на майстра ремонтно- будівельної дільниці ОСОБА_2., директором КП «Шляхрембуд» СМР ОСОБА_3, згідно наказу №17 від 04.04.2008, був покладений контроль за проведенням ремонтних робіт представниками ТОВ «Арма-Строй». Але ОСОБА_1 при здійсненні своєї службової діяльності на посаді майстра ремонтно-будівельної дільниці КП «Шляхрембуд» СМР, недбало ставився до виконання своїх обовязків, покладених на нього зазначеним наказом, в результаті чого не забезпечив належного контролю при проведенні ремонтних робіт дитячого оздоровчого табору «Зоряний». Протягом часу з 07.04.2008 по 31.07.2008 років він безпричинно знехтував своїми службовими обовязками, взагалі не контролював стан проведення ремонтних робіт дитячого оздоровчого табору «Зоряний», поклавшись на представників ТОВ «Арма-Строй», які займались проведення ремонтних робіт, однак не були відповідальними за результати виконаної роботи. Особисто ОСОБА_1 не пересвідчувався в наявності виконаних робіт і належності фактичних їх виконавців.

Самоусунення майстра ремонтно-будівельної дільниці КП «Шляхрембуд» СМР ОСОБА_1 від виконання покладених на нього функціональних обовязків призвело до неконтрольованого ведення обліку результатів господарської діяльності підприємства, надання до податкових органів документів податкової звітності підприємства, внаслідок фінансово-господарської діяльності підприємства КП «Шляхрембуд» СМР було занижено податок на прибуток за 2008 рік в розмірі 34 488, 25 грн.

Так, відповідно до умов договору підряду від 07.04.2008, КП «Шляхрембуд» СМР 27.06.20С перерахували на рахунок ТОВ «Арма-Строй» попередню оплату в сумі 111 768, 00 грн., та 23.10.2008 перерахували решту коштів в сумі 53 775, 60 грн.

В подальшому, не володіючи реальною інформацією про фактичних виконавців робіт та і пересвідчившись в особі представника ТОВ «Арма-Строй» і його повноваженнях, недбало ставлячись ; своїх службових обовязків, в порушення ст. 527 Цивільного кодексу України, згідно якої «Боржні зобовязаний виконати свій обовязок, а кредитор зобовязаний прийняти виконання особисто...», «Кожна сторін у зобовязанні має право вимагати доказів того, що обовязок виконується належним боржником .. не пересвідчившись особисто в наявності виконаних робіт і належності фактичних їх виконавців сподіваючись, що роботи виконувались ТОВ «Арма-Строй», ОСОБА_1 підписав акт ТОВ «Арма-Строй» липень 2008 року приймання виконаних підрядних робіт від 31.07.2008, тим самим засвідчив дійсність виконання робіт ТОВ «Арма-Строй». Зазначений акт був врахований в бухгалтерії КП «Шляхрембуд» СМР

Згідно акту приймання виконаних підрядних робіт (типова форма № КБ - 2в), складеного від ім ТОВ «Арма-Строй» для КП «Шляхрембуд» СМР - з 07.04.2008 по 31.07.2008 ТОВ «Арма-Строй» ніби виконано підрядні роботи на загальну суму 165 543,60 грн. (в т.ч. 27 590,60 грн. ПДВ), а саме: капітали ремонт дитячого оздоровчого табору «Зоряний» в м. Суми.

Фактично ТОВ «Арма-Строй», згідно договору підряду від 07.04.2008, ремонтні роботи на дитяче оздоровчому таборі «Зоряний» не проводило, а роботи виконувались невстановленими слідством особами, не мали жодного відношення до здійснення фінансово-господарської діяльності ТОВ «Арма-Строй» та «Шляхрембуд» СМР.

ОСОБА_1, після підписання вказаного акту виконаних підрядних робіт, не будучи впевненим в фактичних їх виконавцях, недбало ставлячись до виконання своїх службових обовязків, що виразилось в тому, що він не пересвідчився в особі представника ТОВ «Арма-Строй», яке фактично не виконувало ремонтні роботи, та особисто не прийняв виконані роботи дитячому оздоровчому таборі «Зоряний», повинен був це зробити і мав таку обєктивну можливість, внаслідок чого не зясував обсяг виконаних р та фактичних їх виконавців, та не доповів про це керівництву, тобто не дав можливості внести до складу валових витрат та відкоригувати в наступних звітних періодах суми валових витрат по операції з ТОВ «А Строй», згідно договору підряду від 07.04.2008.

В результаті недбалих дій ОСОБА_1, в порушення Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»:

- п. 1.32. ст. 1 «Господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. Під безпосередньою участю слід розуміти зазначену діяльність особи через свої постійні представництва, філіали, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також через довірену особу, агента або будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першої особи.»,

-п. 5.1 ст. 5 «Валові витрати виробництва та обігу (далі - валові витрати) - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності»,

-п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 «Суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) і охороною праці, у тому числі витрати з придбання електричної енергії (включаючи реактивну), з урахуванням обмежень, установлених пунктами 5.3 - 5.7 цієї статті»,

-п.п. 5.3.9. п. 5.3. ст. 5 «... не належать до складу валових витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку»,

необґрунтовано при складанні податкової звітності було включено суму 137 953, 00 грн. до складу валових витрат підприємства в 4 кварталі 2008 року, а саме:

- в податкову декларацію з податку на прибуток КП «Шляхрембуд» СМР за 2008 рік № 8014 від] 18.02.2009 до складу валових витрат внесена сума коштів в розмірі 137 953, 00 грн. сплачених, згідне договору підряду від 07.04.2008, ТОВ «Арма-Строй», що призвело до заниження бази оподаткування, не нарахування та не сплати податку на прибуток в розмірі 34 488, 25 грн., яку не включено до загальної суми податків, зборів, обовязкових платежів даної декларації.

Всього в наслідок недбалого ставлення до виконання своїх службових обовязків майстра ремонтно- будівельної дільниці КП «Шляхрембуд» СМР ОСОБА_1, до бюджету не надійшло податків на загальну суму 34 488, 25 грн.

ОСОБА_1 в попередньому судовому засіданні, тобто до початку розгляду судового слідства, подав заяву про застосування до нього акту амністії та просив звільнити його від кримінальної відповідальності і покарання з цих підстав, мотивуючи свою заяву тим, що він скоїв злочин вперше, активно сприяв розкриттю злочину, вину визнав повністю, в повному обсязі відшкодував шкоду та станом на 12.12.2008 року, коли набрав чинності Закон України «Про амністію» , йому виповнилося 60 років. Тому, просив кримінальну справу відносно нього закрити на підставі п. «ґ» ст. 1 Закону України «Про амністію».

Суд, заслухавши підсудного, думку прокурора, вивчивши матеріали кримінальної справи, вважає, що заява обґрунтована і підлягає задоволенню, так як ОСОБА_1 раніше не судимий, вчинив злочин невеликої тяжкості, досяг 60-річного віку на день набрання Законом України «Про амністію» від 12.! 2.2008 року і не заперечує проти застосування до нього акту амністії.

Запобіжний захід - підписку про невиїзд ОСОБА_1 необхідно скасувати.

Речові докази , які знаходяться у матеріалах справи (а.с. 14-70 т. 3 ) необхідно залишити у справі.

Керуючись ст. 1 п. г ст.1, ст. 6 Закону України Про амністію від 12.12.2008 р., ст..6 п. 4 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити кримінальну справу по обвинуваченню ОСОБА_4 за ст. 367 ч.1 КК України та звільнити його від кримінальної відповідальності у звязку з актом амністії - Закон України Про амністію від 12.12.2008 року.

Запобіжний захід - підписка про невиїзд ОСОБА_4 скасувати.

Речові докази (т.3 а.с. 14-70) залишити у матеріалах справи.

Постанову суду може бути оскаржено до апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми протягом 7 діб з моменту її оголошення.

Суддя Мальована В.В.