Провадження № 1-кс/635/671/2014
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2014 року Харківський районний суд Харківської області в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

прокурора ОСОБА_2

представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

секретар судових засідань - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому в залі суду в смт. Покотилівка Харківського району Харківської області об`єднану в одне провадження скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність старшого слідчого СВ Люботинського ВМ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_6 ,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні слідчого судді знаходиться зазначена скарга, в якій ОСОБА_5 просить визнати бездіяльність старшого слідчого СВ Люботинського ВМ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_6 щодо невнесення до ЄРДР відомостей, викладених у її заявах від 21.10.2014 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 194, ст. 197 КК України та зобов`язати слідчого внести до ЄРДР зазначені відомості.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що в жовтні 2014 року вона звернулася до начальника СВ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області із заявами про вчинення кримінальних правопорушень, в яких просила внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 194 КК України за фактом умисного знищення та пошкодження майна ТОВ «Омакс-України» шляхом його підпалу, що заподіяло майнову шкоду в особливо великих розмірах та про кримінальне правопорушення за ст. 197 КК України за фактом невиконання або неналежного виконання особою, якій доручено зберігання та охорона чужого майна, своїх обов`язків, якщо це спричинило тяжкі наслідки для власника майна, а також надала необхідні документи, які містять об`єктивні дані скоєння зазначених кримінальних правопорушень. Вказані заяви разом з доданими до них документами надійшли до райвідділу 24 жовтня 2014 року, 25 жовтня 2014 року були зареєстровані в ЖЕО Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області відповідно за №15381 та №15388, а 30 жовтня 2014 року зазначені заяви передані старшому слідчому СВ Люботинського ВМ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_6 за підсудністю. Після цього, протягом тривалого часу відповіді про результати розгляду заяв ОСОБА_5 не отримувала та 11 листопада 2014 року представник ТОВ «Омакс-Україна» адвокат ОСОБА_7 отримала від слідчого письмову відповідь, з якої вбачається, що заява ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України долучена до матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР №05436 від 08 листопада 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України. Таким чином, особа, яка подала скаргу вважає, що слідчий, надавши таку відповідь, офіційно відмовила у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяв від 21 жовтня 2014 року, що є неправомірним, оскільки внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення є процесуальною дією, яку слідчий, прокурор зобов`язаний вчинити.

В судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу - адвокат ОСОБА_3 підтримала заявлені вимоги, просила їх задовольнити з підстав, викладених у скарзі.

Прокурор у судовому засіданні не заперечував проти задоволення скарги.

Суд, вислухавши пояснення представника особи, яка подала скаргу та прокурора, вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

В ході судового розгляду, слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_5 звернулася до начальника СВ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України ОСОБА_8 із заявою від 21 жовтня 2014 року, в якій просила внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення з попередньою кваліфікацією за ч. 2 ст. 194 КК України, а також із заявою від 21 жовтня 2014 року, в якій вона просила внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення з попередньою кваліфікацією за ст. 197 КК України, зазначені заяви були прийняті Харківським РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області 24 жовтня 2014 року відповідно за вх..№9237 та вз.№9238, а 25 жовтня 2014 року заяви зареєстровані в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області відповідно об 11 годині 20 хвилин за №15381 та о 13 годині за №15388.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Підстави, через які можуть бути невнесені до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення ст. 214 КПК не передбачені.

В ході судового розгляду судом встановлено, що відомості про вчинення кримінальних правопорушень на підставі заяв ОСОБА_5 від 21 жовтня 2014 року до ЄРДР не внесені.

Крім того, з матеріалів, доданих до скарги вбачається, що вищевказані заяви ОСОБА_9 30 жовтня 2014 року були передані слідчому Люботинського ВМ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_6 , яка також, не виконавши вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, приєднала їх до матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0005436, про що повідомила письмово представника ТОВ «Омакс-Україна» адвоката ОСОБА_3 .

Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Таким чином, суд визнає незаконною бездіяльність старшого слідчого СВ Люботинського ВМ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області майора міліції ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв ОСОБА_5 від 21 жовтня 2014 року про кримінальні правопорушення.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Таким чином, слідчий суддя задовольняє вимоги скарги про зобов`язання старшого слідчого СВ Люботинського ВМ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_6 внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяв ОСОБА_5 від 21 жовтня 2014 року, у порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Об`єднану в одне провадження скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність старшого слідчого СВ Люботинського ВМ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_6 - задовольнити.

Зобов`язати старшого слідчого СВ Люботинського ВМ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_6 внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_5 від 21 жовтня 2014 року, прийнятої Харківським РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області 24 жовтня 2014 року за вх..№9237, зареєстрованої в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області 25 жовтня 2014 року за №15381, в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України.

Зобов`язати старшого слідчого СВ Люботинського ВМ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_6 внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_5 від 21 жовтня 2014 року, прийнятої Харківським РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області 24 жовтня 2014 року за вх..№9238, зареєстрованої в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області 25 жовтня 2014 року за №15388, в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1