У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Колегія
суддів Судової палати у кримінальних справах

Верховного Суду України у складі:

головуючого

Пивовара В.Ф.

суддів

Заголдного В.В., Мороза М.А.

за участю прокурора

Опанасюка О.В.

та адвоката
ОСОБА_2

розглянула в судовому засіданні в м. Києві 24
липня 2008 року матеріали справи щодо ОСОБА_1 за касаційним поданням прокурора,
який брав участь у розгляді справи в суді першої та апеляційної інстанції, на судові рішення у даній справі.

Постановою
Ленінського районного суду м.Луганська від 30 липня 2007 року скасовано
постанову старшого слідчого по ОВС СВ ПМ ДПА у Луганській області Феденка С.В.
від 21 червня 2007 року про порушення кримінальної справи щодо ОСОБА_1 за
ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, та відмовлено в
порушенні кримінальної справи за відсутністю складу злочину.

Ухвалою
Апеляційного суду Луганської області від 15 серпня 2007 року постанову
місцевого суду залишено без зміни.

У
касаційному поданні прокурор порушує питання про скасування судових рішень,
посилаючись на істотні порушення кримінально-процесуального законодавства.
Вказує на те, що кримінальна справа щодо ОСОБА_1 за ознаками злочину,
передбаченого ч.2 ст.364 КК України, порушена за наявністю достатніх приводів
та підстав для її винесення, наводячи відповідні доводи з приводу цього.

Заслухавши доповідача, пояснення адвоката ОСОБА_2,
який заперечував проти задоволення подання, думку прокурора на підтримання
касаційного подання, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи подання, колегія суддів вважає,
що таке підлягає задоволенню.

Як вбачається з постанови про порушення кримінальної
справи, ОСОБА_1, працюючи в період часу з 21 вересня 2004 року по 31 серпня
2006 року на посаді головного бухгалтера ТОВ “Компанія “Донбасгаз” і діючи по
дорученню від імені директора цього товариства, являючись службовою особою,
зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог ст.9 Закону України “Про
державний бюджет України на 2005 рік”, ст.8 Закону України “Про державний
бюджет України на 2006 року”, п.п.7.4.2 п.7.4 ст.7 “Про податок на додану
вартість” від 3.04.1997 року, постанови КМУ №1729 від 27.12.2001 року, в період
з грудня 2005 року по лютий 2006 року, реалізовувала природний газ з 20 %
ставкою ПДВ і внесла до офіційних документів завідомо неправдиві відомості,
завищивши суму податкових зобов`язань по ПДВ на загальну суму 7 406 235 грн.

Відповідно до вимог ст.236-8 КПК України, суд
розглядаючи скаргу на постанову про порушення кримінальної справи, повинен
перевірити наявність приводів та підстав для винесення зазначеної постанови,
законність джерел отримання даних, які стали підставою для винесення постанови
про порушення справи, і не вправі розглядати й заздалегідь вирішувати ті
питання, які вирішуються судом при розгляді справи по суті.

А згідно із ст.94 КПК України, підставами до
порушення кримінальної справи є достатні дані, що вказують на наявність ознак
злочину. На даній стадії кримінального процесу перевіряється лише наявність об`єктивних ознак,
що характеризують подію злочину й закон не вимагає від відповідних органів при
вирішенні питання про порушення кримінальної справи, надавати докази або
вважати встановленими будь-які обставини.

Так, скасовуючи постанову про порушення кримінальної
справи щодо ОСОБА_1 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК
України, суд послався на те, що справа
порушена без наявності достатніх приводів та підстав.

Однак, з матеріалів справи видно, що
приводом для порушення кримінальної справи щодо ОСОБА_1 було виявлення старшим
слідчим по ОВС СВ ПМ ДПА в Луганській області Феденком С.В. неправомірного
нарахування податку на додану вартість при реалізації природного газу ТОВ
“Компанія “Донбасгаз”, що призвело до внесення в податкові декларації завищених
податкових зобов`язань по ПДВ на загальну суму 7 406 235 грн., а
підставами-висновок документальної перевірки фінансово-господарської діяльності
вказаного товариства в період з 1 жовтня 2005 року по 1 квітня 2006 року з
питань повноти обчислення та своєчасності сплати до бюджету сум податку на
додану вартість від 6 червня 2007 року яким встановлено, що вказане товариство
при реалізації природного газу неправомірно застосувало 20% ставку ПДВ, що
призвело до завищення податкових зобов`язань на 7 406 235 грн., висновок
судово-бухгалтерської експертизи від 18 червня 2007 року, яким підтверджено
висновок документальної перевірки, податкові декларації про фінансово-господарську
діяльність ТОВ “Компанія “Донбасгаз”, угоди, додаткові угоди, специфікації,
податкові накладні, платіжні доручення.

Отже,
місцевий суд, на думку колегії суддів, в порушення вимог закону, належним чином
не перевірив наявних у матеріалах справи приводів та підстав для її винесення.

Також,
суд безпідставно зробив висновок про відсутність у діях ОСОБА_1 складу злочину,
передбаченого ч.2 ст.364 КК України, оскільки дане питання вирішується судом
лише при розгляді справи по суті.

За
таких обставин, вказані судові рішення у зв`язку з істотним порушенням
кримінально-процесуального законодавства підлягають скасуванню з направленням
справи на новий судовий розгляд.

При новому
розгляді справи суду необхідно виконати вимоги ст.236-8 КПК України та постановити
законне і обгрунтоване рішення.

Враховуючи
викладене, керуючись ст.ст.394-396 КПК України, колегія суддів,

ухвалила:

касаційне подання прокурора, який брав участь у
розгляді справи в суді першої та апеляційної інстанції, задовольнити.

Постанову
Ленінського районного суду м.Луганська від 30 липня 2007 року та ухвалу
Апеляційного суду Луганської області від 15 серпня 2007 року скасувати, а
матеріали справи направити на новий судовий розгляд у той же суд в іншому
складі суддів.

Судді:

Пивовар В.Ф. Заголдний В.В. Мороз М.А.