печерський районний суд міста києва
Справа № 757/9015/15-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 червня 2015 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві заяву старшого слідчого в ОВС ГСУ Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про роз`яснення ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 31 березня 2015 року,

В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий в ОВС ГСУ Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із заявою , якою просить надати роз`яснення щодо правових підстав, умов та способу виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 31.03.2015 № 757/9015/15-к, зазначивши якою правовою нормою повинен керуватися слідчий при визначенні переліку матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню, якою має бути форма та зміст такого переліку матеріалів, якими критеріями повинен керуватися слідчий при визначенні матеріалів кримінального провадження, які можуть бути надані для ознайомлення стороні захисту, а ознайомлення з якими може зашкодити досудовому розслідуванню.

Заява обґрунтована наступним. Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000004 від 12.01.2015 за підозрою ОСОБА_4 і ОСОБА_5 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 368 КК України.

Ухвалою від 31.03.2015 № 757/9015/15-к, яка надійшла до Генеральної прокуратури України для виконання 17.04.2015, задоволено скаргу адвоката ОСОБА_7 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 та зобов`язано старшого слідчого Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_8 або іншого слідчого, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00004, надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження захиснику підозрюваного ОСОБА_4 - ОСОБА_7 в порядку ст. 221 КПК України, з визначенням переліку тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Згідно із ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Як вбачається із тексту ухвали, а також матеріалів кримінального провадження, 13.02.2015 адвокатом ОСОБА_7 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 було подано клопотання про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000004.

У відповідь на вищевказане клопотання слідчим ОСОБА_8 направлено лист від 20.02.2015, в якому зазначено, що клопотання розглянуто і захиснику надано можливість ознайомитись із матеріалами кримінального провадження, попередньо узгодивши дату ознайомлення зі слідчим.

Так. 06.03.2015 адвокат ОСОБА_7 ознайомився із наданими матеріалами кримінального провадження, але вважає, що 90 % з них вже надавалися захиснику в якості матеріалів, якими обґрунтовувалася підозра та клопотання про обрання міри запобіжного заходу.

Таким чином, судом установлено та підтверджено факт того, що 06.03.2015 слідчим ОСОБА_8 виконано обов`язки, визначені ч. 1 ст. 221 КПК України, і надано для ознайомлення стороні захисту матеріали кримінального провадження № 0000004, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження не може зашкодити досудовому розслідуванню.

Однак, далі по тексту в ухвалі слідчого судді без наведення будь-яких обґрунтувань зазначено, що слідчим не дотримано вимоги ст. 221 КПК України, що свідчить про обґрунтованість поданої скарги заявником. Єдиним обґрунтуванням прийнятого рішення слідчий суддя вказує, що слідчим не було визначено конкретного часу для ознайомлення, чим створено перешкоди у ознайомленні сторони захисту, але при цьому не зазначає які з матеріалів досудового розслідування належить надати для ознайомлення, крім тих з якими сторона захисту вже була ознайомлена 06.03.2015.

Як вбачається з вимог ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний надати стороні захисту матеріали досудового розслідування для ознайомлення, але не покладає на нього обов`язку складати перелік матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Зазначена процесуальна норма не визначає форми такого переліку та не встановлює дані, які повинні бути в ньому зазначені.

Складання реєстру матеріалів досудового розслідування нормами КПК України передбачено лише на стадії закінчення досудового розслідування, а саме при направленні до суду обвинувального акту відповідно до вимог ст. 291 цього Кодексу.

З аналізу змісту вимог ст. 221 КПК України вбачається, що визначення матеріалів кримінального провадження, які надаються для ознайомлення стороні захисту, потерпілому за їх клопотанням, а ознайомлення з якими може зашкодити досудовому розслідуванню, відноситься до компетенції слідчого, прокурора.

Під час судового розгляду слідчий ОСОБА_3 підтримав заяву з наведених у ній обставин.

Захисник ОСОБА_7 зазначив про те, що відсутність визначення матеріалів , ознайомлення з якими може зашкодити на даній стадії кримінального провадження, позбавляє сторону захисту визначитись з обсягом матеріалів , які доступні для ознайомлення в даний час.

Вислухавши слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_7 , вивчивши матеріали за скаргою, слід зазначити наступне.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 221 КПК України визначено, що слідчий зобов`язаний надати захиснику матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Отже для сторони захисту має бути зрозуміло з якими документами орган досудового розслідування відмовляє в ознайомлення, про що у відповідності до вимог ст. 220 КПК України виноситься відповідна постанова.

З огляду на те, що ухвалою слідчого судді зобов`язано вчинити певні дії у відповідності до вимог ст. 221 КПК України, вона є достатньо зрозумілою та додаткового роз`яснення не потребує.

Надавати слідчому вказівки про те, якою правовою нормою він повинен керуватися при визначенні переліку матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню, якою має бути форма та зміст такого переліку матеріалів, якими критеріями повинен керуватися слідчий при визначенні матеріалів кримінального провадження, які можуть бути надані для ознайомлення стороні захисту, а ознайомлення з якими може зашкодити досудовому розслідуванню, не входить до повноважень слідчого судді.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 307,309,380 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :
Заяву старшого слідчого в ОВС ГСУ Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про роз`яснення ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 31 березня 2015 року, залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1