Справа № 680/1305/14-к
№ 1-кс/680/169/14
УХВАЛА
"24" листопада 2014 р.смт. Нова Ушиця
Слідчий суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора в порядку ст. 303 КПК України, -

В С Т А Н О В И В :
До Новоушицького районного суду в порядку, передбаченому п.1ч.1 ст.303 КПК України, надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Новоушицького району.

Скарга мотивована тим, що 10 листопада 2014 року вона звернулася до прокурора Новоушицького району із заявою про скоєння злочинів, передбачених статтями 193,194,197-1,245,382 КК України, громадянами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , та про наявність у діях посадових осіб відділу ДВС Новоушицького районного управління юстиції ознак злочинів, передбачених ст.ст. 364,367,382 КК України та просила внести відомості про вчинені кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, відомості про вчинений злочин прокурором не внесені до ЄРДР, а заява розглянута як звернення громадян та направлена для організації перевірки доводів скарги до Новоушицького РВ УМС України в Хмельницькій області.

Вважає невнесення прокурором до ЄРДР відомостей про злочин бездіяльністю та просить зобов`язати прокурора Новоушицького району Хмельницької області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до ЄРДР відповідні дані за її заявою від 10.11.2014 року та розпочати досудове розслідування.

Скаржник ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_7 в судовому засіданні скаргу підтримали, посилаючись на викладені в ній обставини, повідомили, що прохання поновити строк звернення до суду із скаргою є помилковим, оскільки відповідь прокурора про переадресацію скарги одержана 18.11.2014 року.

Прокурор вимоги скарги заперечила, мотивуючи тим, в порядку ст.. 7 Закону України «Про звернення громадян» направила заяву про злочин, подану ОСОБА_3 , в Новоушицький РВ УМВС України для організації перевірки доводів заявника, проте даних про початок досудового розслідування від слідчого в порядку ч.6 ст.214 КПК не надходило.

Заслухавши скаржника, її представника та прокурора, дослідивши додані до скарги матеріали, суд дійшов до наступного.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор або інша службова особа, уповноважена на прийом та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати дану заяву, тобто внести дані відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, крім інших, вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.

Із змісту заяви ОСОБА_3 про злочин вбачається, що громадянами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ігнорується рішення суду від 27 грудня 2012 року про виселення, дані особи продовжують проживати в будинку, користуватися земельною ділянкою, руйнуючи житлові приміщення, використовуючи зелені насадження, тому в їх діях є всі ознаки злочинів, передбачених ст.ст. 193,194,197-1,245,382 КК України; а посадові особи відділу ДВС Новоушицького районного управління юстиції, не виконуючи свої посадові обов`язки, всіляко намагаються утруднити виконання рішення суду, тому в їх діях є ознаки злочинів, передбачених ст.ст. 364,367,382 КК України.

Таким чином, за відсутності в заяві ОСОБА_3 , адресованій прокурору Новоушицького району, об`єктивних даних, які б дійсно свідчили про ознаки злочинів, суд не може на законних підставах зобов`язати прокурора внести дані відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом з тим, приймаючи до уваги, що в порушення ст. 214 КПК України заява ОСОБА_3 про вчинений злочин розглянута в порядку ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» та направлена на розгляд Новоушицького РВ УМВС України в Хмельницькій області, який в порядку ч.6 ст. 214 КПК України не повідомив прокурора про прийняте рішення, суд вбачає в цьому допущену прокурором бездіяльність.

Керуючись ст..ст.303-307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Новоушицького району задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Новоушицького району розглянути заяву про вчинений злочин, подану ОСОБА_3 10 листопада 2014 року, відповідно до вимог ст.214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1