Справа №1-544/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2007 року Святошинський районний суд м. Києва

в складі: головуючого - судді Почупайло А.В.

при
секретарі Єрмак
Л.В.

за
участю прокурора Заріцької
О.А.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні
в м. Києві
кримінальну справу про обвинувачення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, що народився у м. Вінниці,
українця, громадянина
України, освіта середня-спеціальна, одруженого,
пенсіонера, проживаючого в АДРЕСА_1, не судимого,
скоєні злочину, передбаченогоч1
ст. 366 КК України, -

встановив:

Органами досудового слідства підсудний ОСОБА_1 звинувачується в
тому, що він, обіймаючи посаду директора товариства з
обмеженою відповідальністю «БудТехРемонт»,
тобто будучи службовою особою,
постійно виконуючою організаційно-розпорядчі і
адміністративно-господарські обов'язки,
склав і видав завідомо неправдиві документи, чим вчинив службове підроблення, тобто вчинив злочин, передбачений ч. 1 ст.
366 КК України.

Так, згідно із протоколом № 1/03 зборів учасників
ТОВ «БудТехРемонт» від 01 грудня 2003 року,
на посаду директора вказаного товариства призначений ОСОБА_1

Відповідно
до п. 11.8. статуту ТОВ «БудТехРемонт»,
директор вказаного товариства виконує такі функції: у межах чинного законодавства
без довіреності вирішує питання діяльності товариства; у межах своїх
повноважень видає накази і розпорядження,
обов'язкові для виконання усіма працівниками і підрозділами товариства;
представляє товариство у державних і інших органах, відповідає за результати його діяльності
перед органами державної виконавчої влади; є розпорядником майна і коштів
товариства; укладає угоди, видає
доручення, відкриває і закриває банківські
рахунки товариства; приймає на роботу та звільняє з роботи працівників
товариства згідно чинного законодавства тощо.

З метою
розвитку ТОВ «БудТехРемонт» у сфері господарської діяльності, всередині лютого 2004 року директор вказаного
товариства ОСОБА_1 вирішив отримати ліцензію на право провадження очолюваним
ним товариством будівельної діяльності з наступних видів робіт: проектні роботи
(для звичайних умов, для нового
будівництва, для реконструкції та
капітального ремонту); зведення несучих та огороджуючих конструкцій будівель і
споруд, будівництво та монтаж інженерних
і транспортних мереж (для звичайних умов,
для нового будівництва, для
реконструкції та капітального ремонту).

При
цьому, згідно із п. 3. Ліцензійних умов
провадження будівельної діяльності (вишукувальні та проектні роботи для
будівництва, зведення несучих та
огороджуючих конструкцій, будівництво та
монтаж інженерних і транспортних мереж),
затверджених наказом Держпідприємництва і Держбуду від 13 вересня 2001
року № 112/182 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08 листопада
2001 року за № 939/6130, суб'єкти
господарювання здійснюють діяльність з виконання проектних робіт для
будівництва за таких умов: 3.1. Організаційних:

- наявність
організаційно-функціональної структури підприємства з розподілом обов'язків,

повноважень та відповідальності посадових осіб;

· укомплектованість
підприємства інженерно-технічними працівниками і працівниками необхідних
професій та кваліфікації;

· укомплектованість
підприємства обчислювальною,
розмножувальною та організаційною технікою, відповідним програмним забезпеченням, необхідним для провадження виробничого
процесу;

· наявність
інформаційного забезпечення процесу розробки проектної документації, можливості оперативного внесення змін та
доповнень до проектної документації; нормативних умов обліку та збереження
проектної документації, ефективного
нормоконтролю, який забезпечує повноту
та комплектність проектної документації;

·
наявність фонду діючих державних (міждержавних)
стандартів, інших нормативних документів
та нормативно-правових актів, згідно з
переліком чинних в Україні нормативних документів у галузі будівництва;

·
впровадження системи якості продукції суб'єкта
господарювання на всіх етапах її виробництва згідно з вимогами ДСТУ ISO серії
9000.

3.2. Кваліфікаційних:

- до керівника підприємства:
повинен мати повну або базову вищу освіту відповідного

напрямку підготовки (магістр,
спеціаліст, бакалавр). Стаж
роботи за професією для магістра

або спеціаліста не менше 2 років,
бакалавра - не менше 3 років;

- до головного інженера: повинен
мати повну вищу освіту відповідного напрямку підготовки

(магістр, спеціаліст). Стаж роботи
за професією керівників нижчого рівня для магістра не

менше 2 років, спеціаліста - не
менше 3 років;

- до головного архітектора: повинен
мати повну вищу освіту відповідного напрямку

підготовки (магістр, спеціаліст).
Стаж роботи за професією керівників нижчого рівня для

магістра не менше 2 років,
спеціаліста - не менше 3 років;

- до головного архітектора
проекту, головного інженера проекту: повинен
мати повну вищу

освіту відповідного напрямку підготовки (магістр, спеціаліст). Стаж за професією керівників

нижчого рівня для магістра не менше 2 років, спеціаліста - не менше 3 років.

3.3. Технологічних:

- виконання робіт здійснювати згідно
з діючими в Україні нормативно-технічними

документами (ДБН, СНиП, ГОСТ, ТУ);

·
дотримуватися вимог із забезпечення охорони навколишнього
середовища відповідно до ДСТУ ISO серії 14000;

·
дотримуватися вимог із забезпечення техніки безпеки та
охорони праці.

Відповідно до п. 4. тих же Ліцензійних умов, суб'єкти господарювання здійснюють будівельну
діяльність за таких умов:

4.1. Організаційних:

- наявність
організаційно-функціональної структури підприємства з розподілом обов'язків,

повноважень та відповідальності посадових осіб;

·
укомплектованість підприємства інженерно-технічними
працівниками і робітниками необхідних професій та кваліфікації;

·
наявність фонду діючих державних (міждержавних)
стандартів, інших нормативних документів
та нормативно-правових актів, згідно з
переліком чинних в Україні нормативних документів у галузі будівництва;

·
наявність засобів вимірювань, методик,
інструкцій, які необхідні для
перевірки встановлених параметрів продукції і технологічних операцій;

- забезпечення своєчасного
оформлення та ведення виробничої та виконавчої документації,

передбаченої ДБН, ДСТУ, СНиП на конкретні види робіт;

- впровадження системи якості
продукції суб'єкта господарювання на всіх етапах її

виробництва згідно з ДСТУ ISO серії 9000.

4.2. Кваліфікаційних:

- до керівника підприємства:
повинен мати повну або базову вищу освіту відповідного

напрямку підготовки (магістр,
спеціаліст, бакалавр). Стаж
роботи за професією для магістра

або спеціаліста не менше 2 років,
бакалавра - не менше 3 років;

- до головного інженера: повинен
мати повну вищу освіту відповідного напрямку підготовки

(магістр, спеціаліст). Стаж роботи
за професією керівників нижчого рівня для магістра не

менше 2 років,
спеціаліста - не менше 3 років;

· до начальника будівельної
дільниці: повинен мати
повну або базову вищу освіту відповідного напрямку підготовки (магістр, спеціаліст або бакалавр). Стаж роботи за
професією для магістра або спеціаліста не менше 2 років, бакалавра - не менше 3 років;

·
до виконавця робіт: повинен мати повну або базову вищу
світу відповідного напрямку підготовки (спеціаліст або бакалавр). Стаж роботи
майстром у будівництві не менше 2 років;

·
до майстра будівельних та монтажних робіт: повинен мати
повну або базову вищу освіту відповідного напрямку підготовки (спеціаліст, бакалавр). Стаж роботи за будівельною
професією не менше 2 років;

·
до геодезиста: повинен мати повну або базову вищу освіту
відповідного напрямку підготовки (спеціаліст або бакалавр). Без вимог до стажу
роботи.

4.3.
Технологічних:

- виконання робіт здійснювати
згідно з діючими в Україні нормативно-технічними

документами (ДБН, СНиП, ГОСТ, ТУ);

·
дотримуватися вимог із забезпечення охорони навколишнього
середовища відповідно до ДСТУ ISO серії 14000;

·
дотримуватися вимог із забезпечення техніки безпеки та
охорони праці.

Незважаючи на те, що директору ТОВ «БудТехРемонт» ОСОБА_1 було
достовірно відомо, що очолюване ним
товариство не відповідає вимогам,
встановленим чинним законодавством для отримання ліцензії на право
провадження будівельної діяльності,
він, у свою чергу, вирішив отримати для вказаного товариства
таку ліцензію незаконно, а саме шляхом
складання і видачі завідомо неправдивих документів.

З цією метою, всередині того ж лютого 2004 року директор
ТОВ «БудТехРемонт» ОСОБА_1 звернувся до невстановленої слідством особи, яка перебувала біля офісу невстановленої
слідством юридичної компанії,
розташованого в будинку АДРЕСА_2,
з проханням допомогти йому в оформленні документів, які необхідно надати до Державного комітету
України з будівництва та архітектури для отримання ліцензії на право
провадження очолюваним ним товариством будівельної діяльності. У свою чергу, невстановлена слідством особа, яка перебувала біля офісу невстановленої
слідством юридичної компанії,
розташованого в будинку АДРЕСА_2,
запропонувала директору ТОВ «БудТехРемонт» ОСОБА_1 надати їй
перелік видів робіт, які має намір
виконувати очолюване ним товариство,
дані про його стаж роботи та перелік наявної у вказаному товаристві
основної техніки і обладнання.

На
початку березня 2004 року директору ТОВ «БудТехРемонт» ОСОБА_1 зателефонувала
невстановлена слідством особа та попросила його прибути до офісу невстановленої
слідством юридичної компанії,
розташованого в будинку АДРЕСА_2,
для підписання документів,
необхідних для отримання ліцензії на право провадження очолюваним ним
товариством будівельної діяльності. В той же день невстановлена слідством
особа, перебуваючи біля офісу невстановленої
слідством юридичної компанії,
розташованого в будинку АДРЕСА_2,
надала для ознайомлення і підписання директору ТОВ «БудТехРемонт» ОСОБА_1 окремі
документи, які необхідно надати до
Державного комітету України з будівництва та архітектури для отримання ліцензії
на право провадження очолюваним ним товариством будівельної діяльності, до яких були внесені завідомо неправдиві
відомості, а саме:

·
професійну структуру та рівень кваліфікації зайнятих у
галузі будівництва ТОВ «БудТехРемонт» (А. Для інженерно-технічних
працівників), у якій було
зазначено, що в очолюваному ОСОБА_1
товаристві на постійній основі працюють 15 інженерно-технічних працівників, які в дійсності у вказаному товаристві не
працювали;

професійну структуру та. рівень кваліфікації зайнятих у галузі будівництва
ТОВ «БудТехРемонт» (Б. Для робочих професій),
у якій було зазначено, що в
очолюваному ОСОБА_1 товаристві на постійній і тимчасовій основі в загальному
працюють 28 робітників, які в дійсності
у вказаному товаристві не працювали;

-
наявність основної техніки та обладнання ТОВ «БудТехРемонт», у якій було зазначено, що очолюване ОСОБА_1 товариство має у
власності і орендує значну кількість необхідної будівельної техніки і
обладнання, хоча більшою частиною якої в
дійсності вказане товариство як не володіло,
так і не орендувало.

Того ж
дня директор ТОВ «БудТехРемонт» ОСОБА_1,
ознайомившись із наданими йому документами, усвідомлюючи факт внесення до них завідомо
неправдивих відомостей про укомплектованість очолюваного ним товариства
інженерно-технічними працівниками і робітниками необхідних професій і
кваліфікації та про наявність у вказаному товаристві достатньої кількості
будівельної техніки і обладнання, з
метою реалізації свого злочинного умислу,
направленого на складання і видачу завідомо неправдивих документів, перебуваючи біля офісу невстановленої
слідством юридичної компанії,
розташованого в будинку АДРЕСА_2,
засвідчив своїм підписом, як
директор ТОВ «БудТехРемонт», та скріпив
печаткою очолюваного ним товариства вище перелічені документи із внесеними до
них завідомо неправдивими відомостями,
які видав невстановленій слідством особі для подальшого оформлення
ліцензії на право провадження вказаним товариством будівельної діяльності.

З метою
незаконного отримання ліцензії на право провадження ТОВ «БудТехРемонт»
будівельної діяльності, 17 березня 2004
року невстановлена слідством особа, за
попередньою домовленістю із директором вказаного товариства ОСОБА_1, надала до Державного комітету України з
будівництва та архітектури документи,
необхідні для отримання такої ліцензії,
у тому числі і вище перелічені документи, до яких були внесені завідомо неправдиві
відомості.

18
березня 2004 року наказом Державного комітету України з будівництва та
архітектури № 150, ТОВ
«БудТехРемонт», на підставі складених і
виданих директором вказаного товариства ОСОБА_1 завідомо неправдивих
документів, видана ліцензія на
будівельну діяльність НОМЕР_1 з переліком видів робіт провадження будівельної
діяльності зі строком дії по 18
березня 2007 року.

У
судовому засіданні підсудний ОСОБА_1 свою вину в інкримінованому йому складі
злочину визнав та заявив клопотання про звільнення його від кримінальної
відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності.

Суд, заслухавши думку прокурора, яка підтримала заявлене клопотання, дослідивши матеріали справи, вважає заявлене клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно
до вимог ст. 49 КК України особа підлягає звільненню від
кримінальної відповідальності, якщо із
дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки
давності і вона не ухилялася від слідства або суду та не вчинила нового злочину
середньої тяжкості, тяжкого чи особливо
тяжкого.

Ухвалення
рішення про звільнення особи від кримінальної відповідальності можливо лише за
наявності її згоди на закриття справи з відповідної підстави.

Згідно
постанови прокурора Святошинського району м.
Києва від 04 липня 2007 року року,
відносно ОСОБА_1 порушено
кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст.
366 КК України.

19 липня
2007 року ОСОБА_1 притягнуто
як обвинуваченого та йому пред'явлено обвинувачення в скоєнні злочину, передбаченого ч. 1 ст.
366 КК України.

Суд, дослідивши матеріали кримінальної
справи, а також приймаючи до уваги, що підсудний ОСОБА_1 скоїв злочин невеликої
тяжкості, свою вину в інкримінованому
йому складі злочину визнав, не ухилявся
від слідства та суду, не вчинив нового
злочину, просить закрити справу у
зв'язку із закінченням строків давності,
враховуючи, що у відповідності
до ст.
49 КК України, строк притягнення
особи до кримінальної відповідальності за скоєння данного злочину
закінчився, керуючись ст.
ст. 11-1, 248,
273, 282 КПК України, ст.
49 КК України, суд, -

постановив:

Кримінальну справу відносно ОСОБА_1 в
скоєнні злочину, передбаченого ч. 1 ст.
366 КК України, закрити у зв'язку
із закінченням строків давності.

Міру
запобіжного заходу ОСОБА_1, підписку про невиїзд, скасувати.

На
постанову протягом семи діб з дня її винесення сторони можуть подати апеляції
до апеляційного суду м. Києва.