Справа № 559/1625/15-к
Номер провадження 1-кс/559/203/2015
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до документів
"25" червня 2015 р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

Слідчий суддя ОСОБА_1

розглянувши клопотання старшого прокурора Дубенської міжрайонної прокуратури ОСОБА_2 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №000023 від 23.06.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:
Клопотання обґрунтовується наступними доводами. Дубенською міжрайонною прокуратурою під час проведення перевірки за зверненням ОСОБА_3 з приводу зловживань посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 своїм службовим становищем, а саме залучення до робіт недієздатних осіб, які перебувають під опікою ІНФОРМАЦІЯ_2 , використання неякісних продуктів харчування та закупівля їх за завищеними цінами, неправомірне використання споруд, земельних ділянок та техніки будинку інтернату, безпідставне підписання актів приймання-передачі підрядним організаціям, які лише частково залучалися до проведення робіт та з інших питань, були виявлені обставини, які свідчать наявність в діях посадових осіб Дубенського будинку-інтернату ознак кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 364 КК України.

Зокрема, згідно відібраних пояснень та показів ОСОБА_3 , посадові особи Дубенського будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів систематично залучають недієздатних осіб, які перебувають під опікою Дубенського будинку-інтернату до виконання робіт поза межами закладу та надають останнім за виконану роботу спиртні напої у якості винагороди.

Крім того, у своїх поясненнях та показах ОСОБА_3 вказує, що техніка, а саме службовий автомобіль та інша техніка підприємства, споруди будинку-інтернату систематично використовуються директором будинку інтернату у власних цілях.

Крім того, у своїх поясненнях та показах, на підставі доданих матеріалів, ОСОБА_3 вказує на можливе неправомірне відчуження земельних ділянок комунального закладу на користь осіб, які перебувають у родинних відносинах з директором Дубенського будинку-інтернату ОСОБА_4 ,

Оскільки, в діях посадових осіб Дубенського будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів, вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 364 КК України, а саме зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, Дубенською міжрайонною прокуратурою 23.06.2015 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження №00000023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 364 КК України та розпочато досудове розслідування.
Проведення розслідування зазначеного кримінального правопорушення доручено СВ Дубенського МВ УМВС України в Рівненській області.
Водночас, міжрайонною прокуратурою встановлено, що аналогічні відомості про використання Дубенського будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів праці недієздатних громадян, розміщено у статті опублікованої на сайті «ЧаРівне.інфо» від 17.06.2015 «На Рівненщині директор ІНФОРМАЦІЯ_3 », в якій зазначено, що директор ІНФОРМАЦІЯ_4 , зловживаючи владою незаконно використовує працю інвалідів, які перебувають на лікуванні в даному закладі.
У наданих поясненнях ОСОБА_3 повідомляє, що у комунальному підприємстві працевлаштовані родичі директора ОСОБА_4 , які можливо сприяють протиправній діяльності останнього, а також, що ОСОБА_4 вживає заходи для неправомірного переведення та скорочення працівників лікувального закладу, яким відомо про факти його незаконних дій, як службової особи.

Отже, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , мають реальну можливість для вжиття необхідних та достатніх заходів з метою протидії розслідуванню кримінального правопорушення шляхом знищення доказів, які перебувають у їх розпорядженні та вчинення тиску на свідків у кримінальному провадженні шляхом їх незаконного звільнення з роботи або переведення інші посади.

За результатами вивчення зібраних під час проведення перевірки доказів та реєстрації у ЄРДР та розслідування кримінального провадження №0000023 з`ясовано, що з метою ефективного проведення СВ Дубенського МВ УМВС України в Рівненській області досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні, на початковому етапі розслідування, до початку проведення усіх необхідних гласних слідчих (розшукових) дій, слід невідкладно отримати тимчасовий доступ до документів і відзнятого матеріалу камерами зовнішнього спостереження закладу, з метою їх вивчення та у разі наявності підстав вилучення з Дубенського будинку-інтернату для використання в подальшому у якості доказів у кримінальному провадженні.

Відповідно до статті 84 КПК України, доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК України порядку, на підставі яких можливо встановити наявність або відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Такими доказами, є наступні документи: акти приймання-передачі виконаних робіт, документи, квитанції, договори купівлі-продажу товарів, робіт і послуг за державні кошти, документи з приводу володіння, користування та розпорядження земельними ділянками, спорудами, будівлями та транспортними засобами ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також відео матеріал відзнятий камерами зовнішнього спостереження, який зберігається на електронних носіях інформації та на якому можуть міститися докази залучення недієздатних підопічних лікувального закладу до проведення робіт або неправомірного використання майна зазначеного комунального закладу тощо.

Враховуючи вищевикладене, є достатні підстави вважати, що зазначені документи та інформація відзнята камерами зовнішнього спостереження, можуть містити фактичні дані про вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 кримінального правопорушення.

На думку прокурора, слід зазначити, що здобуття зазначених доказів під час розслідування кримінального провадження №0000023 шляхом офіційного витребування оригіналів чи копій необхідних документів з Дубенського будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів, а також відзнятого матеріалу камерами зовнішнього спостереження, може стати причиною їх вивезення з лікувального закладу, знищення або перероблення з метою приховання слідів кримінального правопорушення.

Крім того, інформування посадових осіб Дубенського будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей щодо зловживання ними службовим становищем, яке відбудеться відразу після проведення допитів працівників даного комунального закладу, може стати причиною для вжиття ними заходів з митою приховання їх незаконної діяльності та вивезення з лікувального закладу, знищення або перероблення доказів, які перебуватимуть у їх розпорядженні.

По причині наведеного, в інтересах досудового розслідування кримінального провадження, під час розгляду поданого клопотання, викликати у зал судового засідання представників ІНФОРМАЦІЯ_7 , на думку прокурора, є недоцільно.

Водночас, з метою зібрання доказів у кримінальному провадження з питань зловживання посадових осіб Дубенського будинку-інтернату своїм службовим становищем під час використання бюджетних коштів, зокрема під час проведення закупівель товарів робіт і послуг за державні кошти, необхідно провести позапланову ревізію органами державної фінансової інспекції, яка може бути проведена за наявності дозволу суду на доступ до документів комунального закладу.

У зв`язку з тим, що будь-які інші слідчі (розшукові) дії, на початковому етапі досудового розслідування, окрім проведення тимчасового доступу та вилучення з Дубенського будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів необхідних документів та відзнятого матеріалу камерами зовнішнього спостереження, не зможуть забезпечити зібрання та збереження необхідних доказів для встановлення усіх фактичних даних у кримінальному провадженні та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, для належного, повного та об`єктивного досудового розслідування, необхідно надати можливість прокурору, слідчому або за його дорученням іншим особам орагну досудового розслідування дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів які можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, прокурор звернувся до суду із відповідним клопотанням.

На думку суду, виклик представників Дубенського будинку-інтернату в судове засідання є недоцільним, що в повній мірі обгрунтовано прокурором у його клопотанні.

Відповідно до ч.5 ст.163 слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В даному випадку слідчим доведено, що матеріали та інформації із камер відеоспостереження, доступ із правом вилучення яких просить у своєму клопотанні надати прокурор, знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин по справі, не становить охоронюваної законом таємниці та в подальшому можуть бути використані як доказ у справі та необхідні для забезпечення проведення позапланової ревізії органами державної фінансової інспекції.

Керуючись ст.ст. 159-163 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:
Надати дозвіл прокурору, слідчому у кримінальному провадженні внесеному 23.06.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною1 статті 364 КК України, а також за їх дорученням оперативним працівникам Дубенського МВ УМВС України в Рівненській області та працівникам органів державної фінансової інспекції в Рівненській обрості на тимчасовий доступ та вилучення з ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , наступних документів та доказів у кримінальному провадженні: акти приймання-передачі виконаних робіт, документи, квитанції, договори купівлі-продажу товарів, робіт і послуг за державні кошти, документи з приводу володіння, користування та розпорядження земельними ділянками, спорудами та транспортними засобами ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також відео матеріал відзнятий камерами зовнішнього спостереження, який зберігається на електронних носіях інформації.

Встановити строк дії ухвали один місяць.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: