ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
справа № 201/3110/15-к
провадження № 1кс/201/1902/2015
УХВАЛА
02 березня 2015 року м. Дніпропетровськ
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , погодженого з старшим прокурором прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про здійснення тимчасового доступу до документів, -

ВСТАНОВИВ:
02 березня 2015 року слідчий звернувся з клопотанням погодженим з прокурором про дозвіл здійснення тимчасового доступу до документів.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилався на те, що В провадженні слідчого відділу прокуратури Дніпропетровської області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000056 від 31.01.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового слідства встановлено, що на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_1 як платник орендної плати за користування земельними ділянками, зокрема за кадастровими номерами: :07:310:0007, площею 0,0759 га, по АДРЕСА_1 ; :07:310:0009, площею 0,0024 га, по АДРЕСА_1 ; :07:382:0069, площею 0,2292 по АДРЕСА_2 ; :07:382:0070, площею 0,2499 по АДРЕСА_3 ; :07:382:0076, площею 1,1197 по АДРЕСА_2 ; :07:382:0077, площею 0,1440 по АДРЕСА_2 ; :07:382:0078, площею 0,1073 по АДРЕСА_2 ; :07:382:0079, площею 0,3293 по АДРЕСА_3 ; :07:382:0080, площею 0,5563 по АДРЕСА_3 ; :07:382:0081, площею 0,1140 по АДРЕСА_3 ; :07:382:0082, площею 0,1014 по АДРЕСА_3 ; :07:382:0083, площею 0,6224 по АДРЕСА_3 ; :07:382:0084, площею 0,1129 по АДРЕСА_3 ; перебуває ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

У зв`язку зі змінами у Законі України «Про оренду землі», які в подальшому було відображено у Податковому кодексі України, мінімальний розмір орендної плати за земельні ділянки несільськогосподарського призначення було визначено на рівні трикратного розміру податку на землю.

Проте, у зв`язку з тим, що договори оренди вказаних земельних ділянок не відповідали вимогам законодавства прокуратура Красногвардійського району міста Дніпропетровська у 2011 році звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_2 із позовами про приведення договорів оренди земельних ділянок у відповідність вимогам Податкового кодексу України в частині розміру плати за користування всіма 15-ти земельними ділянками.

Всі позови прокурора району було задоволено та внесено зміни до вказаних договорів оренди земельних ділянок та встановлено розмір орендної плати за користування вказаними земельними ділянками у мінімальному розмірі, передбаченому Податковим кодексом України.

Проте, не зважаючи на рішення судів, що набрали законної сили, у період 2011-2014 років підприємство продовжувало подавати податкові декларації із плати за користування вказаними земельними ділянками без врахування змін до договорів оренди вказаних земельних ділянок, із застосуванням ставки орендної плати 1,3 та 1,5, замість передбаченої Податковим кодексом України мінімальної ставки орендної плати 3.

Крім того, підприємством у податкових деклараціях вказано нормативну грошову оцінку 1 квадратного метра земельних ділянок у розмірі, що явно не відповідає нормативній грошовій оцінці землі у місті Дніпропетровську.

У зв`язку з чим, завідувачем сектору місцевих ресурсних, рентних та неподаткових платежів ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 після проведення камеральних перевірок вказаних декларацій, які проводились на підставі ст. 76 Податкового кодексу України, підготовлено листи до ІНФОРМАЦІЯ_4 та прокуратури району щодо виявлених порушень вимог податкового законодавства, при нарахуванні ПП « ОСОБА_4 » орендної плати за користування земельними ділянками та проведено орієнтовний розрахунок завданих збитків, який склав за 2011 рік 111160, 44 грн., за 2012 рік 463379,94 грн.

Разом з тим, встановлено, що відповідно до п.2.2.13 Положення про сектор місцевих, ресурсних, рентних та неподаткових платежів управління оподаткування юридичних осіб від 20.04.2012, до службових обов`язків ОСОБА_5 входило надання матеріалів камеральних перевірок підрозділам податкового контролю юридичних осіб для проведення планових, позапланових документальних перевірок.

У зв`язку з чим, нею службовими записками № 18/15.4-19 від 25.04.2013 та № 25/152-18 від 28.10.2013 про порушення ПП « ОСОБА_4 » при нарахуванні та сплаті за користування земельними ділянками мною повідомлено в.о. заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , який на теперішній час працює на посаді заступника начальника інспекції.

Проте, не зважаючи на наявність інформації щодо порушень вимог податкового законодавства, заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 жодних заходів щодо організації та проведення перевірок вжито не було, перевірки, на теперішній час, не проведено.

Внаслідок безпідставного незастосування ПП « ОСОБА_4 » ставки орендної плати, яка передбачена рішеннями судів, протягом 2011-2014 років до бюджету не надійшло значні кошти, що підтверджується листом ІНФОРМАЦІЯ_3 № 8995/9/04-66-15-02-17 від 05.11.2013.

Внаслідок злочинних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , ПП « ОСОБА_4 » безпідставно не донараховано та не сплачено до бюджету плату за користування земельними ділянками 2011-2014 років, внаслідок чого територіальній громаді міста спричинено збитки в значному розмірі, тобто суми не донарахованої та несплаченої ПП « ОСОБА_4 », відповідно до вимог Податкового кодексу України, орендної плати за користування земельними ділянками на території Красногвардійського району міста Дніпропетровська.

На підставі викладеного, слідчий просив суд надати тимчасовий доступ до документів та можливість їх вилучення, а саме до оригіналів податкової звітності ПП « ОСОБА_4 » із плати за землю (орендної плати) за період з 01.01.2008 року по теперішній час, кореспонденції (переписки) між ПП « ОСОБА_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 , комп`ютерної техніки на якій створювались зазначені документи, інших електронних носіїв інформації з питань подання податкової звітності з орендної плати за землю підприємства, оригіналів усіх без виключення договорів суборенди земельних ділянок за кадастровими номерами: :07:310:0007, площею 0,0759 га, по АДРЕСА_1 ; :07:310:0009, площею 0,0024 га, по АДРЕСА_1 ; :07:382:0069, площею 0,2292 по АДРЕСА_2 ; :07:382:0070, площею 0,2499 по АДРЕСА_3 ; :07:382:0076, площею 1,1197 по АДРЕСА_2 ; :07:382:0077, площею 0,1440 по АДРЕСА_2 ; :07:382:0078, площею 0,1073 по АДРЕСА_2 ; :07:382:0079, площею 0,3293 по АДРЕСА_3 ; :07:382:0080, площею 0,5563 по АДРЕСА_3 ; :07:382:0081, площею 0,1140 по АДРЕСА_3 ; :07:382:0082, площею 0,1014 по АДРЕСА_3 ; :07:382:0083, площею 0,6224 по АДРЕСА_3 ; :07:382:0084, площею 0,1129 по АДРЕСА_3 ; а також, оригіналів договорів оренди (суборенди) об`єктів нерухомого майна (їх частин), що знаходяться на зазначених земельних ділянках з усіма додатками, оскільки саме у вказаних документах містяться відомості, які можуть бути використані у вказаному кримінальному провадженні., які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_4 », за юридичною адресою: АДРЕСА_3 .

Особа у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні речі та документи у судове засідання не викликалась на підставі ч.2 ст.163 КПК України, у зв`язку з наявністю загрози зміни або знищення речей чи документів.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи у тому числі самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Вивчивши матеріали клопотання по вказаному кримінальному провадженню № 0000056, вважаю, що прокурором не доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 110, 160165, 309, 369372 та 395 КПК України,

УХВАЛИВ:
У задоволені клопотання старшого слідчого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , погодженого з старшим прокурором прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про здійснення тимчасового доступу до документів відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1