Справа
№ 1-161/2008
П О С Т А Н О В А

Іменем України

20 червня 2008р. Роменський міськрайонний суд
Сумської області в складі :

головуючої
судді -Глущенко Є.Д.,

при
секретарі - Салій О.І.,

з
участю прокурора - Ковтуна О.М.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ромни кримінальну справу
про обвинувачення

ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки АДРЕСА_1, українки,

громадянки України, з неповною вищою

освітою, заміжньої, працюючої головою

СФГ “ОСОБА_1”, мешканки АДРЕСА_2,

раніше не судимої

- ст.
197-1 ч. 1 КК України,

в с т а н о в и в:

12 січня 1999 р. ОСОБА_1
в Роменській райдержадміністрації зареєструвала селянське (фермерське)
господарство “ОСОБА_1”. 3 січня 1999р. згідно рішення СФГ “ОСОБА_1” ОСОБА_1 була призначена на посаду голови
цього господарства.

Згідно Статуту СФГ “ОСОБА_1” основною діяльність господарства є вирощування
зернових, технічних та решти культур не віднесених до інших класів
рослинництва.

В період з 1999 р. по серпень 2007 р. головою СФГ “ОСОБА_1” ОСОБА_1 на
законних підставах оброблялись пайові
землі та рілля близько 1640 га.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право
користування не земельну ділянку виникає після одержання її власником або
користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного
користування земельною ділянкою, та його
державної реєтрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення
договору і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки
до встановлення її меж в натурі (на місцевості) до одержання документа, що
посвідчує право на неї та державної реєстрації забороняється.

Згідно ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну
ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується
державними актами. Форма державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів
України. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється
відповідно до закону.

Відповідно до ст. 6 Закону України “Про оренду землі” орендарі набувають
права оренди земельної ділянки на підставах
і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом
України, Господарським кодексом України, цими та іншими законами України і
договором оренди землі.

Згідно зі ст. 1 Закону України “Про
державний кнтроль за використанням та
охороною земель” самовільним зайняттям
земельних ділянок є будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання
не наданої їй земельної ділянки
чи намір використовувати земельну
ділянку до встановлення її меж в натурі
(на місцевості) та до одержання документа, що посвідчує право на неї та державної реєстрації.

В порушення вказаних законодавчих
актів, у вересні 2007р. голова СФГ “ОСОБА_1 “ОСОБА_1 самовільно,
достовірно знаючи, що земельна ділянка сільськогосподарствого призначення державної власності загальною площею 42,5 га в контурі № 6
Андріївської сільської ради, не передана їй на законних підставах, дала вказівку
підлеглим працівникам розорати її та засіяти озимою пшеницею.

Розрахунком № 13/010 від 27 березня
2008р., проведеним державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель в Сумській області
ОСОБА_2, було встановлено, що головою СФГ “ОСОБА_1” ОСОБА_1 за період з вересня
2007р. по березень 2008р. використовувалась
самовільно зайннята земельна ділянка
загальною площею 42,5 га сільськогосподарствого призначення в контурі №
6 Андріївської сільської ради в результаті чого державі в особі Андріївської
сільської ради була заподіяна шкода в сумі 30146,10 грн, яка є значною,
оскільки в 151 раз перевищує
неоподаткований мінімум доходів
громадян.

Допитана як підсудна ОСОБА_1 вину визнала повністю, давати пояснення в суді
відмовилася.

Крім повного визнання вини самою підсудною її вина в інкримінованому
злочині підтверджується зібраними по
справі доказами.

Свідок ОСОБА_3 підтвердив, що ще в травні 2007р. ОСОБА_1 звернулася до сільської ради про виділення
господарству земельних ділянок у
власність в кількості 202 га, на що
сільська рада надала погодження.
Рішеннями Роменської районної ради від
18 травня 2007р., 18 грудня 2007р., СФГ
“ОСОБА_1” було надано дозвіл на використання земельних
ділянок, але для цього необхідно було виготовити технічну документацію. Проте з
вересня 2007р. по березень 2008р. СФГ “ОСОБА_1” використовувало земельну ділянк
, що перебуває в державній
власності (а.с. 42)

Свідок ОСОБА_2 підтвердив, що 27 березня 2008р. проведеною перевіркою
дотримання земельного законодавства СФГ
“ОСОБА_1” виявлено самовільне зайняття
земельної ділянки площею близько 42,5 га (а.с. 41).

Свідок ОСОБА_4 підтвердив, що заява про виділення земельної ділянки бул
подана до Андріївської сільської ради своєчасно, він декілька разів звертався у
відповідні органи з питань належного оформлення права користування землею, але
на частину земельної ділянки оформлення
документів не довів до кінця. На 42,5 га землі, на якій СФГ “ОСОБА_1” посіяні зернові, росли бур'яни, поле було в занедбаному стані,
пустувало.

Вина ОСОБА_1 підтверджується і:

- протоколом огляду місця події, відповідно до
якого встановлено місце самовільно зайнятої земельної ділянки (а.с. 18-23),

- актом перевірки дотримання земельного
законодавства (а.с. 9),

- протоколом про адміністративне
правопорушення (а.с. 12),

- постановою про закриття справи (а.с.10)

- та іншими матеріалами справи.

Оцінюючі
зібрані по справі докази суд вважає вину ОСОБА_1 доказаною повністю і її
дії кваліфікує за ст. 197-1 ч. 1 КК України, як самовільне зайняття земельної
ділянки, яким завдано значної шкоди.

Проте 2 червня 2008р. СФГ
“ОСОБА_1” засновником якого є підсудна,
уклало договір оренди земельної ділянки.

Тому внаслідок зміни
обстановки вчинене нею суспільно-небезпечне діяння втратило
суспільну-небезпеку.

Суд вислухавши учасників процесу, вважає , що ОСОБА_1
можливо звільнити від кримінальної
відповідальності у зв'язку зі зміною обстановки, а кримінальну справу необхідно закрити.

Приймаючи таке рішення, суд
виходить з того, що ОСОБА_1 позитивно характеризується, до кримінальної
відповідальності притягується вперше,
вчинила злочин невеликої тяжкості.

Керуючись ст.ст. 8, 248 КПК
України, ст. 48 КК України суд -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звільнити від кримінальної відповідальності,
передбаченої ст. 197 -1 ч. 1 КК України у зв'язку зі зміною обстановки.

Провадження в справі закрити.

Запобіжний захід у вигляді підписки про невиїзд скасувати.

Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Сумської області протягом
15 (п'ятнадцяти) діб з дня її винесення.

ГОЛОВУЮЧА - підпис -

КОПІЯ ВІРНА:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОНОГО СУДУ Є.Д.ГЛУЩЕНКО