Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/492/15-к
У Х В А Л А
"15" червня 2015 р. смт.Народичі

Слідчий суддя Народицького районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , з участю скаржника директора ПП «Ласківське» ОСОБА_3 , начальника СВ Народицького РВ УМВС України в Житомирській області капітана міліції ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И Л А:
Директор ПП «Ласківське» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вищезазначеною скаргою на бездіяльність та просить зобов`язати СВ Народицького РВ УМВС України в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його письмовою заявою про кримінальне правопорушення, мотивуючи тим, що 24 вересня 2014 року звернувся до Народицького РВ УМВС України в Житомирській області з письмовою заявою про вчинене кримінальне правопорушення, однак йому було відмовлено у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі пунктів 4,5 частини 5 статті 214 КПК України.

Директор ПП «Ласківське» ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав.

Начальник СВ Народицького РВ УМВС України в Житомирській області капітан міліції ОСОБА_4 в судовому засіданні щодо задоволення скарги заперечувала.

Заслухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що 24 вересня 2014 року директор ПП «Ласківське» ОСОБА_3 звернувся до Народицького РВ УМВС України в Житомирській області із письмовою заявою про вчинене кримінальне правопорушення, в якій зазначив, що 20.09.2014 року невідомі особи з приміщення млина, розташованого в с.Ласки Народицького району Житомирської області, що перебуває на балансі ПП «Ласківське», використовуючи автокран, викрали 2 дизельні електростанції, які перебувають в неробочому стані, що підтверджується копією відповідної заяви.

Згідно з частиною першою статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною другою цієї статті визначено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Відповідно до пункту 1.1 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17 серпня 2012 року (далі-Положення), формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.

Відомості про кримінальне правопорушення, за правилами пункту 1.2 розділу ІІ Положення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

04 жовтня 2014 року Першим заступником начальника відділу -начальником СВ Народицького РВ УМВС України в Житомирській області капітаном міліції ОСОБА_4 . ОСОБА_3 повідомлено про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою на тій підставі, що відповідно до пунктів 4,5 частини 5 статті 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а також попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) Закону України про кримінальну відповідальність, про що свідчить копія повідомлення №3573 від 04 жовтня 2014 року.

В судовому засіданні начальник СВ Народицького РВ УМВС України в Житомирській області капітан міліції ОСОБА_4 підтвердила, що за заявою директора ПП «Ласківське» ОСОБА_5 від 24 вересня 2014 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились. Також зазначила, що причиною відмови у внесенні відомостей є відсутність події кримінального правопорушення, що було встановлено в ході перевірки за заявою.

Зі змісту дослідженої в судовому засіданні зазначеної вище заяви директора ПП «Ласківське» ОСОБА_5 вбачається, що вона містить короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а отже відповідає вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК.

Водночас, Положення не містить вимоги про те, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, обов`язково повинні мати попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) Закону України про кримінальну відповідальність

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що СВ Народицького РВ УМВС України в Житомирській області всупереч вимогам Закону не виконано обов`язок по внесенню відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому вимоги скарга є обґрунтованими і їх слід задовольнити.

При цьому, слідчий суддя вважає безпідставними посилання начальника СВ Народицького РВ УМВС України в Житомирській області на відсутність події кримінального правопорушення, оскільки дана обставина є підставою закриття кримінального провадження, а не відмови внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст.306,307,372 КПК України,

П О С Т А Н О В И Л А:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати Народицький РВ УМВС України в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора ПП «Ласківське» ОСОБА_3 від 24 вересня 2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1