Справа № 138/1791/15-к
Провадження №:1-кс/138/197/15

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.07.2015 м. Могилів-Подільський
Слідча суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР),
ВСТАНОВИЛА:
25.06.2015 до Могилів-Подільського міськрайсуду звернувся ОСОБА_4 зі скаргою на бездіяльність Могилів-Подільського міжрайонного прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання 13.09.2013 заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст.190, 270, 272, 358, 364-1, 365, 366 КК України.
В скарзі зазначено, зокрема, що 13.09.2013 Могилів-Подільському міжрайонному прокурору ОСОБА_5 було подану заяву про вчинення кримінальні правопорушення передбачені ст.ст. 190,270,272,358,364-1,365,366 Кримінального Кодексу України щодо витрати коштів біля мільйону гривень на підроблені документи для будівництва неіснуючої дороги та підробки документів даної дороги. 20.06.2015 на поштову адресу ОСОБА_4 надійшла відповідь з Могилів-Подільської міжрайпрокуратури про те, що його заява від 13.09.2013 про злочини є зверненням та була відправлена 16.09.2013 за належністю до СВ Могилів-Подільського МВ УМВС України у Вінницькій області. В своїй скарзі ОСОБА_4 просить поновити строк оскарження бездіяльності прокурора ОСОБА_5 щодо невнесення відповідних даних до ЄРДР з поважних причин так як він захищав і боронив суверенітет України, перебуваючи на Майдані від 22.11.2013 та перебував в зоні АТО та є інвалідом другої групи війни, а також просить визнати протиправною бездіяльність прокурора та зобов`язати його внести відомості до ЄРДР і почати досудове розслідування по фактах, вказаних у його заяві.
В судовому засіданні ОСОБА_4 вимоги скарги підтримав.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував проти задоволення вимог скарги та суду пояснив, що в поданій 13.09.2013 заяві ОСОБА_4 не вказав про обставини, які дійсно свідчили про ознаки будь-якого кримінального правопорушення (злочину), а відтак відповідно до положень ст. 214 КПК України не було підстав для внесення відомостей до ЄРДЄ.
Заслухавши особу, яка подала скаргу, думку прокурора та дослідивши зміст скарги з доданими до неї матеріалами, матеріали перевірки по заяві ОСОБА_4 , як представника ОСББ «Грецька-4» (висновок №3424 по ЖЄО №3424 від 17.09.2013) витребувані з Могилів-Подільського МВ УМВС України у Вінницькій області, суд дійшов висновку, що строк на подання такої скарги підлягає поновленню, а скарга підлягає частковому задоволенню.
ОСОБА_4 слід поновити строк подання скарги на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки він пропустив його з поважних причин. Такий висновок суду ґрунтується на тому, що в матеріалах перевірки по заяві ОСОБА_4 , як представника ОСББ «Грецька-4» від 13.09.2013 відсутні докази вручення заявнику будь-якого повідомлення щодо прийнятих рішень, як щодо направлення заяви за належністю так і про висновок про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.
Твердження ОСОБА_4 щодо того, що йому стало відомо про долю розгляду та вирішення його заяви від 13.09.2013 стало відомо лише з відповіді Могилів-Подільського міжрайонного прокурора на запит на інформацію ОСОБА_6 , датовану 19.06.2015 та отриману ним 20.06.2015 не спростовано в ході розгляду скарги.
Доводи скаржника щодо подання заяви про вчинення кримінальних правопорушень (злочинів) Могилів-Подільському міжрайонному прокурору 13.09.2013 та те, що відомості по такій заяві не було внесено в ЄРДР знайшли своє підтвердження в ході розгляду скарги.
Так, згідно вимог ч.1 ст.214 КПК України 2012 року прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Зі змісту вказаної норми закону, а також статті 36 КПК України 2012 року не вбачається жодних винятків щодо наявності у прокурора права відмовити у внесенні до ЄРДР заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Більше того у ч.1 ст.36 КПК України 2012 року йдеться про те, що прокурор здійснює свої повноваження у відповідності до КПК України, а стаття 19 Конституції України, яка є нормою прямої дії, зобов`язує органи державної влади та їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України 2012 року бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення можуть бути оскаржені заявником.
Крім того, відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Беручи до уваги викладене та керуючись ст.19 Конституції України, ст.ст.214, 303, 306, 307 КПК України 2012 року, слідча суддя
Поновити ОСОБА_4 строк подання скарги на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов`язати Могилів-Подільського міжрайонного прокурора, згідно вимог ст.214 КПК України 2012 року, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування фактів, вказаних у заяві ОСОБА_4 про кримінальних правопорушень (злочинів) від 13 вересня 2013 року.
Направити заяву ОСОБА_4 з додатками та матеріалами перевірки (висновок №3424 по ЖЄО №3424 від 17.09.2013) витребувані з Могилів-Подільського МВ УМВС України у Вінницькій області, до Могилів-Подільської міжрайонної прокуратури.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідча суддя: ОСОБА_7