Провадження № 1-кс/639/1030/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2014 р. слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Харкові винесене в кримінальному провадженні № 0000060 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.09.2014 р. клопотання старшого слідчого СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області майора міліції ОСОБА_4 погоджене з прокурором прокуратури Жовтневого району м. Харкова про дозвіл на тимчасовий доступ речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області погоджене з прокурором прокуратури Жовтневого району м. Харкова про дозвіл на тимчасовий доступ речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий просить суд ухвалити рішення, яким надати слідчому надати старшому слідчому СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області майору міліції ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів бухгалтерського обліку, а саме:
- колективні договори на 2008 - 2010 роки та 2013 - 2015 роки;
- штатні розписи за 2011 - 2014 роки;
- положення про преміювання;
- табелі обліку використання робочого часу за період з 01.01.2011 р. по 31.05.2014 р.;
- розрахункові відомості по нарахуванню заробітної плати за 2011 - 2013 р. та січень - травень 2014 р.;
- відомості на виплату грошей та видаткові касові ордери на виплату заробітної плати через касу за 2011 - 2013 р. та січень - травень 2014 р.;
- відомості зарахувань на карткові рахунки працівників в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2011 р. по 31.05.2014 р.;
- особові картки працівників по нарахуванню заробітної плати;
- накази ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » стосовно особового складу, виплати заробітної плати та заохочень за період з 01.01.2011 р. по 31.05.2014 р.;
- накази ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 15.10.2013 №229-к, від 03.02.2014 №13-к;
- звіти форми 7д «Звіт про заборгованість за бюджетними коштами» станом за 2011-2013 р.;
- наказ Міністерства культури України від 14.02.2014 №84/60;
- паспорт бюджетної програми на 2014 р.;
- лімітну довідку Міністерства культури України про бюджетні асигнування та кредитування на 2014 рік від 05.02.2014;
- обґрунтування тимчасового плану використання на 1 квартал 2014 р.;
- плани використання бюджетних коштів на 2014 рік від 25.02.2014 р. від 14.04.2014 р.;
- довідки про зміни до річного розпису бюджету на 2014 рік;
- відомості зарахувань на картрахунки працівників №3 від 20.02.2014 заробітна плата за 2 половину грудня 2013 р.;
- заявки на видачу готівки та перерахування коштів на вкладні рахунки;
- платіжні доручення;
- виписки казначейства;
- довідку про реєстрацію та взяття на облік бюджетних та бюджетних фінансових зобов`язань;
- довідку про погашення заборгованості по заробітній платі та ЄСВ;
- додатки №№-95-109 Акту позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності від 14.07.2014 р. № 04-11/17;
- головні книги, оборотні баланси за період з 01.01.2011 р. по 31.05.2014 р. та 2012 2013 р.;
- картки системного та аналітичного бухгалтерського обліку по рпхунку 66 "Розрахунки по виплатам працвникам ";
- картки аналітичного та синтетичного бухгалтерського обліку по нарахуванню єдиного соціального внеску за період з 01.01.2011 р. по 31.05.2014 р.
Мотивоване клопотання тим, що Ревізією дотримання законодавства, проведеною ДФІ у Харківській області при встановленні посадових окладів співробітникам Творчої дирекції за період з 01.01.2011 по 01.06.2014, встановлено, що посадові оклади артистичному, художньому персоналу, керівним працівникам підвищені на 100% на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про оплату праці в творчому об`єднанні цирків « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 03.01.1996 № 1-К. У штатних розписах посадові оклади артистичному, художньому персоналу, керівним працівникам Творчої дирекції затверджені ІНФОРМАЦІЯ_5 з урахуванням підвищення на 100 відсотків. Однак, пп.2 п. 2 наказу №745 передбачено, що додатковий коефіцієнт підвищення посадових окладів працівників національних закладів культури застосовується лише для закладів культури, що мають статус національних. Застосування додаткових коефіцієнтів підвищення посадових окладів працівників національних закладів культури передбачається постановою Кабінету Міністрів України від 03.04.2006 №413. Зокрема, зазначеною постановою визначено, які саме додаткові коефіцієнти підвищення застосовуються для конкретних посад. Враховуючи викладене, додатковий коефіцієнт підвищення посадових окладів застосовується виключно до закладів культури, що мають статус національних. Творча дирекція не наділена статусом національного закладу культури. У зв`язку з цим посадовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » допущені фінансові порушення, що призвели до зайвих витрат Державного бюджету України на загальну суму 1983, 93 тис. грн., що підтверджується Актом позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності від 14.07.2014 р. № 04-11/17.
Вислухавши думку слідчого та прокурора, які підтримали клопотання посилаючись на зазначені вище обставини, також вказали на те, що зазначені в клопотанні документи необхідні органу досудового слідства для встановлення осіб причетних для скоєння кримінального правопорушення, вивчивши надані матеріали провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню оскільки слідчим та прокурором наведені достатні підстави для доступу та тимчасового вилучення зазначеної у клопотанні інформації, яка містить охоронювану законом таємницю та може перебувати у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з наступних підстав.
Слідчий звернувся в суд із клопотанням вказуючи на те, що дана слідча дія є терміновою та її негайне виконання може зафіксувати відомості щодо вчиненого правопорушення та причетних до його вчинення осіб.
Слідчим в обґрунтування клопотання надані докази на підтвердження неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, обґрунтування необхідності вилучення зазначених речей і документів.
Згідно з вимогами ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.
Тимчасовий доступ здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до вимог ст. 160 КПК України, у клопотанні зокрема зазначаються підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної або юридичної особи; значення речей для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість їх використання як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, обґрунтування необхідності вилучення речей і документів.
Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Суд, зважаючи на те, що слідчим та прокурором доведені підстави надання дозволу на доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159 - 164 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області погоджене з прокурором прокуратури Жовтневого району м. Харкова про дозвіл на тимчасовий доступ речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області майору міліції ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів бухгалтерського обліку, а саме:
- колективні договори на 2008 - 2010 роки та 2013 - 2015 роки;
- штатні розписи за 2011 - 2014 роки;
- положення про преміювання;
- табелі обліку використання робочого часу за період з 01.01.2011 р. по 31.05.2014 р.;
- розрахункові відомості по нарахуванню заробітної плати за 2011 - 2013 р. та січень - травень 2014 р.;
- відомості на виплату грошей та видаткові касові ордери на виплату заробітної плати через касу за 2011 - 2013 р. та січень - травень 2014 р.;
- відомості зарахувань на карткові рахунки працівників в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2011 р. по 31.05.2014 р.;
- особові картки працівників по нарахуванню заробітної плати;
- накази ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » стосовно особового складу, виплати заробітної плати та заохочень за період з 01.01.2011 р. по 31.05.2014 р.;
- накази ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 15.10.2013 № 229-к, від 03.02.2014 №13-к;
- звіти форми 7д «Звіт про заборгованість за бюджетними коштами» станом за 2011-2013 р.;
- наказ Міністерства культури України від 14.02.2014 №84/60;
- паспорт бюджетної програми на 2014 р.;
- лімітну довідку Міністерства культури України про бюджетні асигнування та кредитування на 2014 рік від 05.02.2014;
- обґрунтування тимчасового плану використання на 1 квартал 2014 р.;
- плани використання бюджетних коштів на 2014 рік від 25.02.2014 р. від 14.04.2014 р.;
- довідки про зміни до річного розпису бюджету на 2014 рік;
- відомості зарахувань на картрахунки працівників №3 від 20.02.2014 заробітна плата за 2 половину грудня 2013 р.;
- заявки на видачу готівки та перерахування коштів на вкладні рахунки;
- платіжні доручення;
- виписки казначейства;
- довідку про реєстрацію та взяття на облік бюджетних та бюджетних фінансових зобов`язань;
- довідку про погашення заборгованості по заробітній платі та ЄСВ;
- додатки №№-95-109 Акту позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності від 14.07.2014 р. № 04-11/17;
- головні книги, оборотні баланси за період з 01.01.2011 р. по 31.05.2014 р. та 2012 2013 р.;
- картки системного та аналітичного бухгалтерського обліку по рпхунку 66 "Розрахунки по виплатам працвникам ";
- картки аналітичного та синтетичного бухгалтерського обліку по нарахуванню єдиного соціального внеску за період з 01.01.2011 р. по 31.05.2014 р.
Встановити строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.
Попередити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Один примірник ухвали та її копію направити старшому слідчому СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_4 зобов`язавши вручити копію ухвали представнику ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при врученні якої пред`явити оригінал ухвали.
Ухвала остаточна.

Слідчий суддя ОСОБА_1