Справа № 1-кс/638/2037/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 червня 2015 року м. Харків

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_3 , розглянувши в залі судових засідань в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , представника ОСОБА_4 , на бездіяльність начальника слідчого відділу Дзержинського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України, -
в с т а н о в и в:
Адвокат ОСОБА_3 звернулася до Дзержинського районного суду м. Харкова зі скаргою та просить визнати бездіяльність начальника Дзержинського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою її довірителя ОСОБА_4 від 07 травня 2015 року,про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України, зобов`язати начальника слідчого відділу Дзержинського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України за заявою ОСОБА_4 від 07 травня 2015 року.
Скарга обґрунтована тим, що 07 травня 2015 року довіритель адвоката ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , звернувся до Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області із повідомленням про обставини, які вказують на кримінальне правопорушення, за яке передбачена кримінальна відповідальність за ст. 358 КК України але, на теперішній час ОСОБА_4 не надано документ, що підтверджує внесення відомостей до ЄРДР.

Скаржник просить зобов`язати начальника слідчого відділу Дзержинського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення та розпочати розслідування у формі досудового слідства за заявою ОСОБА_4 .
В судовому засідання скаржник підтримав скаргу та просив її задовольнити в повному обсязі.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, про час та дату судового розгляду повідомлялись належним чином, причину неявки суду не повідомили. Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України їх неявка судом визнається неповажною та суд вважає за можливе розглядати справу за їх відсутності.
Вислухавши пояснення осіб, які з`явилися в судове засідання,оцінивши надані суду матеріали, та дослідивши обставини, на які посилаються скаржник, слідчий суддя встановив наступне.
07 травня 2015 року довіритель адвоката ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , подав заяву до Дзержинського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області про вчинення кримінального правопорушення за ст. 358 КК України сімейним лікарем відділення сімейної терапії 26 міської поліклініки м. Харкова ОСОБА_5 та його колишньою дружиною ОСОБА_6 , яке полягає у тому, що остання не з`явилася в судове засідання Апеляційного суду Харківської області, в якому розглядалася цивільна справа за апеляційною скаргою ОСОБА_6 , на підставі того, що, вона начебто, хворіла, про що лікарем ОСОБА_5 був виданий листок непрацездатності з відомостями, що не відповідають дійсності, оскільки одночасно в період знаходження на лікарняному ОСОБА_6 вела активний здоровий спосіб життя. На теперішній час ОСОБА_4 не надано документ, що підтверджує внесення відомостей до ЄРДР.
Главою 26 КПК України встановлено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування.
Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право оскаржити на досудовому провадженні бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, бездіяльність відповідальних осіб Дзержинського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області полягає в тому, що в супереч ст.214 КПК України, за заявою скаржника про вчинення кримінального правопорушення не було внесено відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною1 ст.304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Строк вчинення бездіяльності посадовими особами Дзержинського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області слід відраховувати від 22 червня 2015 року, коли скаржник достовірно дізнався, що його заява була проігнорована та відповідні відомості за нею не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В ст. 7 ч. 1 КПК України закріплено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права; законність; недоторканність житла чи іншого володіння особи; недоторканність права власності; забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.
Відповідно до ст. 9 ч. 1 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади з обов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

В ч. 6 тієї ж статті КПК України вказано, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 307 ч. 2 п. 3 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

На підставі викладеного вище, керуючись ч. 1 ст. 7 ,ч.1,6 ст.9 , ст.ст. 303 - 308 КПК України,

постановив:
Скаргу задовольнити.
Визнати бездіяльність начальника слідчого відділу Дзержинського РВ ХМУ ГУМВСУ України в Харківській області такою, що не відповідає вимогам КПК України.

Зобов`язати начальника слідчого відділу Дзержинського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 07 травня 2015 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Слідчий суддя - ОСОБА_1