У Х В А Л А

24 лютого 2026 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000360 від 01.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України,-

у с т а н о в и в:

До слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого слідчого відділу Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000360, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

Обставини, встановлені в ході досудового розслідування, згідно з клопотанням:

Досудовим розслідуванням встановлено, що 31.08.2023 року від прокурора Ставищанського відділу Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_4 надійшов рапорт про те що, під час здійснення моніторингу публічної кадастрової карти ІНФОРМАЦІЯ_1 з наступним виїздом на місцевість поблизу с. Іванівка, Ставищанської селищної територіальної громади Білоцерківського району Київської області виявлено земельну ділянку кадастровий номер :05:001:0063, на якій розміщені ємності для переробки відходів свинокомплексу. Оглядом місцевості встановлено, що для функціонування підприємства використовується значний обсяг водних ресурсів. Перевіркою інформації з відкритих баз даних встановлено, що вказаний комплекс, а також земельна ділянка, належать на праві власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 . Моніторингом реєстру виданих дозволів на спецводокористування ІНФОРМАЦІЯ_3 діючих дозволів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на спец водокористування в межах с.Іванівка, не виявлено.

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна власником земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0063 площею 9.1042 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

18.09.2023 року до ПП « ОСОБА_5 » направлено запит на отримання копії технічної документації на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0063 площею 9,1042 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

У відповідь на запит ПП « ОСОБА_6 » повідомило, що технічну документацію щодо реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0063 площею 9, 1042 га що розташована за адресою: АДРЕСА_1 підприємство не розробляло.

25.09.2023 року в якості свідка допитано ОСОБА_7 , директора ПП « ОСОБА_8 » який повідомив що технічну документацію щодо реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0063 площею 9, 1042 га що розташована за адресою: АДРЕСА_1 підприємство не розробляло.

02.10.2023 року в якості свідка допитано ОСОБА_9 , інженера-землевпорядника ПП « ОСОБА_6 », яка повідомила що технічну документацію щодо реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0063 площею 9, 1042 га що розташована за адресою: АДРЕСА_1 остання не розробляла та яким чином в реєстрі Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку у відомостях про сертифікованого інженера-землевпорядника висвітлено прізвище ім`я по-батькові ОСОБА_9 останній не відомо, та пояснити остання це ніяким чином не може.

17.01.2019 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_10 на підставі державного акту на право власності на землю, серія та номер: КВ№005 від 10.08.1995 видавник ІНФОРМАЦІЯ_6 , протоколу загальних зборів співвласників майна реформованого КСП " ІНФОРМАЦІЯ_7 " серія та номер: 1 від 16.12.2008 року, видавник: Голова зборів ОСОБА_11 , акту приймання-передачі майна, серія та номер б/н виданий 22.02.2011 видавник ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 "/ ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0063 було зареєстровано за Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_4 " код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 .

Вказане підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

11.10.2023 року в якості свідка допитано ОСОБА_10 , який повідомив що дійсно являвся державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_9 та ним вносилися відомості до державного реєстру, останній також вказав що йому невідоме місце перебування реєстраційної справи по земельній ділянці з кадастровим номером :05:001:0063, так як їх частину він передав на зберігання до ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Також в ході досудового розслідування, було встановлено що товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_8 " було зареєстровано право приватної власності на спірну земельну ділянку. Підставою реєстрації був державний акт на право колективної власності на землю КВ№ 005 від 10.08.1995 року, виданий ІНФОРМАЦІЯ_11 . Набуття права приватної власності товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_8 " на земельну ділянку, підлягає його встановленню законності права набуття та встановленню правових підстав виникнення його правонаступництва від КСП " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", оскільки державний акт на право колективної власності на землю КВ№ 005 від 10.08.1995 року був виданий КСП " ІНФОРМАЦІЯ_7 " та посвідчує право колективної власності членів колективного сільськогосподарського підприємства. Реорганізація КСП " ІНФОРМАЦІЯ_7 " шляхом перетворення у товариство з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_8 " не відбувалася, оскільки було здійснено реєстрацію нового підприємства - ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 ". В подальшому ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 " 22.02.2011 року відповідно до акту приймання-передачі майна до договору купівлі-продажу №040211 від 16.02.2011 року передало у власність ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_12 " нерухоме майно земельну ділянку площею 9, 1042 га, якій присвоєно кадастровий номер :05:001:0063 та яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

В ході досудового розслідування від ІНФОРМАЦІЯ_13 у відповідь на лист ІНФОРМАЦІЯ_14 від 05.11.2024 року отримано Акт за результатами проведення камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_15 ОСОБА_10 , відповідно до якого було встановлено що подані для реєстрації документи, не дають змоги встановити набуття речових прав ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0063.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 24 Закону у державній реєстрації прав може бути відмовлено у разі подання документів, які не дають змогу встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

За наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав (абзац перший частини другої статті 24 Закону).

Таким чином, при проведенні реєстраційних дій, державним реєстратором ОСОБА_10 , порушено вимоги статей 3, 10, 24, 27 Закону, пункту 12 Порядку №1127, оскільки проведено державну реєстрацію права власності на підставі документів, що не давали змоги встановити набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно та їх обтяження ти самим встановлено факт грубого порушення під час проведення реєстраційних дій державним реєстратором ОСОБА_10 .

У зв`язку з вищевикладеним, на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у долучені до матеріалів кримінального провадження, документів, які містяться в електронному вигляді в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майна та які були додані до даного реєстру державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_15 ОСОБА_10 під час здійснення реєстраційних дій, щодо права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0063 площею 9.1042 га в реєстраційній справі № 242 за 17.01.2019.

Вказані документи та їх відомості вкрай необхідні органу досудового розслідування для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення дати, місця та обставин вчинення реєстраційних дій, їх аналізу та надання їм належної правової оцінки, встановлення способу та осіб причетних до вчинення вказаних протиправних дій, здобуття доказів у кримінальному провадженні, що викривають або виправдовують підозрюваного, забезпечення прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.

Відповідно до ст.ст. 91, 92 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням. Обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до п.2 ст.2 Закону України «Про Державний реєстр речових прав на нерухоме майно» передбачено, що Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, це єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження.

Відповідно до п.7 ст.2 Закону України «Про Державний реєстр речових прав на нерухоме майно» передбачено, що технічний адміністратор Державного реєстру прав (далі - технічний адміністратор) - державне унітарне підприємство, визначене ІНФОРМАЦІЯ_13 та віднесене до сфери його управління, що здійснює заходи із створення, впровадження та супроводження програмного забезпечення Державного реєстру прав, відповідає за його технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист даних цього реєстру, здійснює технічні та технологічні заходи з надання, блокування та анулювання доступу до Державного реєстру прав, організовує та проводить навчання для роботи з цим реєстром.

Технічну підтримку єдиної державної інформаційної системи Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, на теперішній час здійснюється Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_16 » (ДП « ІНФОРМАЦІЯ_17 »), засноване ІНФОРМАЦІЯ_13 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Враховуючи вищевикладені обставини, володільцем технічних відомостей щодо вчинення реєстраційних дій щодо права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0063 площею 9.1042 га, в електронній реєстраційній справі №242 - «Державний реєстр речових прав на нерухоме майно» є Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_16 ».

Відповідно до ст. 17 ЗУ «Державний реєстр речових прав на нерухоме майно» Реєстраційна справа ведеться в електронній формі та формується автоматично за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, до якої за результатом проведення кожної реєстраційної дії щодо об`єкта нерухомого майна автоматично включаються заяви, сформовані або подані в електронній формі, електронні копії документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, поданих у паперовій формі, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, подані в електронній формі, документи в електронній формі, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором в електронній формі шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, електронні копії запитів державного реєстратора в паперовій формі та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 ЗУ «Державний реєстр речових прав на нерухоме майно» витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.

Окрім того, відповідно до положень п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить: інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Частиною першою статті 86 КПК України визначено, що доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті 86 КПК України недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.

За таких обставин, з метою встановлення фактичних даних вказаного кримінального провадження, перевірки обставин, в тому числі для встановлення місця, способу та осіб причетних до вчинення злочину, у органу досудового розслідування виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до документів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, які можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для підтвердження або спростування події кримінального правопорушення, з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Іншим способом, у тому числі шляхом допиту свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій, довести ці обставини неможливо.

Відомості про участь сторін при розгляді клопотання:

Слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав до суду клопотання в якому просив розгляд справи проводити без його участі, клопотання підтримав та просив задовольнити із підстав наведених у ньому.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів розглядається без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, у зв`язку з можливістю їх змінити чи знищити.

Зважаючи на положення ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглядати клопотання за відсутності вищезазначених осіб, оскільки їх неявка не є перешкодою для розгляду вказаного клопотання.

Правове обґрунтування рішення:

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № № 0000360 від 01.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про інформацію» та ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів (п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України).

У відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На підставі ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За змістом рішення Конституційного суду України № 12 рп/2011 від 20 жовтня 2011 року визнаватися допустимими і використовуватися як докази в кримінальній справі можуть тільки фактичні дані, одержані відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства. Перевірка доказів на їх допустимість є найважливішою гарантією забезпечення прав і свобод людини і громадянина в кримінальному процесі та ухвалення законного і справедливого рішення у справі.

Потреба в отриманні доступу до зазначених у клопотанні документів, виникла у зв`язку з необхідністю з`ясування нових та перевірки встановлених обставин, які мають значення для кримінального провадження.

Як визначено у ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий у своєму клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, зазначені у клопотанні, знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_16 », що за адресою: АДРЕСА_3 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах.

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо даних, які свідчать про те, що було вчинено кримінальні правопорушення. Слідчим доведено, що документи, які є предметом цього клопотання, можуть бути використані в якості доказів та мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального провадження, оскільки можуть підтвердити або спростувати такі обставини, що неможливо довести іншим способом.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.131, 132, 159, 160, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000360 від 01.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, задовольнити.

Надати слідчому у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000360 від 01.09.2023 року, слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх в копіях, а саме: відомостей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_16 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , про вчиненні реєстраційні дії 17.01.2019, щодо права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0063 площею 9.1042 га, у реєстраційній справі об`єктів нерухомого майна 242, та їх подальше вилучення в завірених належним чином паперових копіях документів та за наявності копіях на матеріальних носіях інформації, а саме:

- інформації чи документів, щодо видачі електронного цифрового підпису, який закріплено чи був закріплений за державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_10 з зазначенням дати, часу та підпису про отримання та здачу ключа;

- інформації чи документів, які відображають активність авторизованих сесій користувача державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_10 із зазначенням точних відомостей щодо дати, точного часу (година, хвилина, секунда), ІР-адреса, МАС-адреса кінцевого комп`ютерного обладнання користувача, відомості щодо інстальованої операційної системи користувача, веб-браузера, які використовувались у період з 00:00 години 16.01.2019 року по 00:00 години 23.01.2019 року;

- документів, які містяться в електронному вигляді в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, об`єкта нерухомого майна із реєстраційним номером: 242, а саме: заяви, сформовані або подані в електронній формі, електронні копії документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, поданих у паперовій формі, документи на підставі яких проведено реєстраційні дії, подані в електронній формі, документи в електронній формі сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав підчас проведення таких реєстраційних дій, а також відомості реєстрів(кадастрів),автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором в електронній формі шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, електронні копії запитів державного реєстратора в паперовій формі та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, які були додані державним реєстратором 17.01.2019 року, що перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_16 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвала слідчого судді є обов`язкова для виконання ДП « ІНФОРМАЦІЯ_16 », що за адресою: АДРЕСА_3 .

Ухвала слідчого судді діє протягом двох місяців з дня її винесення, тобто до 24 квітня 2026 року, включно.

Відповідно ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_12