СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/1839/26
ун. № 759/5517/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2026 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000306 від 18.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Святошинського районного суду м.Києва надійшло вказане клопотання, в якому слідчий, за погодження прокурора, просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради.

Клопотання обґрунтовано тим, що Відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області, за процесуального керівництва Київської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000306 від 18.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено ряд надавачів медичних послуг, які можуть здійснювати розкрадання бюджетних коштів, шляхом внесення недостовірних відомостей до електронної системи охорони здоров`я, порушуючи умови виконання укладених договорів та галузевих порядків надання спеціалізованої медичної допомоги.

Так, сплата послуг ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється на підставі звітів про надані медичні послуги, які формуються в результаті їх внесення до електронної системи охорони здоров`я безпосередньо лікарями медичних закладів.

Посадові особи таких закладів охорони здоров`я «оптимізували» внесення даних до ЕСОЗ шляхом завищення кількості наданих медичних послуг, фактично не маючи в закладі такої кількості витратних матеріалів. Такі дії також вказують на факт можливого примушування пацієнтів до сплати власних коштів на придбання медичних матеріалів, які в порушення вимог договору з ІНФОРМАЦІЯ_2 у закладах відсутні.

Крім цього, у результаті проведених оперативних заходів встановлено, що невстановленими особами, які діють на території Київської області для вчинення вказаного злочину залучено також надавачів медичних послуг, які розташовані на території України, в особі посадових осіб закладів охорони здоров`я, а саме КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Вивчивши матеріали кримінального провадження, аналізуючи зібрані в ході досудового розслідування дані та докази в їх сукупності, зіставляючи їх між собою та надаючи їм відповідну оцінку, орган досудового розслідування вважає, що з метою проведення повного, всебічного та об`єктивного розслідування, розкриття злочинів та викриття осіб, причетних до їх вчинення з метою дієвості кримінального провадження необхідно здійснити захід забезпечення кримінального провадження, а саме - тимчасовий доступ до відомостей та документів, які містять інформацію, що знаходиться в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо підтвердження або спростування факту внесення даних до ЕСОЗ шляхом завищення кількості наданих медичних послуг, фактично не маючи в закладі такої кількості витратних матеріалів та встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву в якій просить розглядати клопотання у його відсутності.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання без виклику представників осіб у володінні яких знаходяться відповідні документи.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Слідчий суддя дійшов висновку про необхідність надати слідчому дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради, оскільки це матиме значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, враховуючи, що слідчим доведено, що вказана інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Київській області у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000306 від 18.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області майору поліції ОСОБА_3 та іншим слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000306 від 18.09.2025, та/або за дорученням слідчого наданого в порядку статей 40, 41 КПК України головному оперуповноважений Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України майору поліції ОСОБА_4 до відомостей, що знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій, а саме:

- договори з усіма додатками та додатковими угодами, укладеними між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо медичного обслуговування населення за програмою медичних гарантій, за пакетом медичних послуг «Хірургічні операції дорослим та дітям у стаціонарних умовах, хірургічні операції дорослим та дітям в умовах стаціонару одного дня» за 2024-2025 роки;

- перелік суб`єктів господарської діяльності (в т.ч. благодійних організацій), які згідно договорів орендують приміщення закладу (із зазначенням СГД, характеристики приміщення, терміну дії договору, ціни договору);

- звіти про надані медичні послуги за пакетом «Хірургічні операції дорослим та дітям у стаціонарних умовах, хірургічні операції дорослим та дітям в умовах стаціонару одного дня» з усіма додатками в електронному вигляді за 2024-2025 роки;

- звіти про обсяг наданих медичних послуг за пролікований випадок/медичну послугу за пакетом «Хірургічні операції дорослим та дітям у стаціонарних умовах, хірургічні операції дорослим та дітям в умовах стаціонару одного дня» з усіма додатками в електронному вигляді за 2024-2025 роки;

- розширені звіти із розшифровками щодо наданих медичних послуг пацієнтам у рамках ПМГ за пакетами за пакетом медичних послуг «Хірургічні операції дорослим та дітям у стаціонарних умовах, хірургічні операції дорослим та дітям в умовах стаціонару одного дня» в електронному вигляді за 2024-2025 роки;

- стандарти, клінічні протоколи та інші документи, якими керується заклад при проведенні операції високої складності із заміною кришталику ока (по кодам С16А та С16А-01);

- договори укладені з володільцями медично-інформаційних систем;

- витяги з електронного кабінету МІС щодо виписки пацієнтів, яким проводились операції високої складності із заміною кришталику ока (по кодам С16А та С16А-01);

- договори з додатками та додатковими угодами, укладені з суб`єктами господарської діяльності на придбання витратних матеріалів для проведення операцій високої складності із заміною кришталику ока (по кодам С16А та С16А-01), зокрема інтраокулярних лінз (ІОЛ): акти приймання-передачі товарів за вказаними договорами; документи, що підтверджують оплати за вказаними договорами; документи, що підтверджують якість та походження товарів; документи на підставі яких було сформовано ціну закупівель; документи на підставі яких було виділено кошти на придбання товарів (програми, рішення сесій, тощо); інформацію/документи, щодо постановки на баланс отриманих товарів; інші документи, якими супроводжувалося виконання вказаних договорів;

- документи щодо надходження до закладу витратних матеріалів для проведення операцій високої складності із заміною кришталику ока (по кодам С16А та С16А-01), зокрема інтраокулярних лінз (ІОЛ) від фізичних/ юридичних осіб, благодійних організацій або інших джерел за місцевими, регіональними, державними програмами, інших державних установ та організацій (договори, акти приймання-передачі товарів, тощо), а також документи щодо постановки таких товарів та баланс закладу;

- документи які складались за результатами проведення операцій високої складності із заміною кришталику ока (по кодам С16А та С16А-01), під час яких пацієнт самостійно закуповував та надавав для надання такої послуги витратні матеріали зокрема інтраокулярні лінзи (акти приймання-передачі, заяви про відмову пацієнта від медичних матеріалів які надаються закладом, виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого, тощо) за 2024-2025 роки;

- акти списання витратних матеріалів, зокрема інтраокулярних лінз (ІОЛ);

- звіти (1нс) в електронному вигляді за 2024-2025 роки;

- документи, складені за результатами проведення інвентаризації майна у закладі за 2024-2025 роки (акти, інвентаризаційні описи, висновки, протоколи, тощо) з усіма додатками;

- балансові відомості закладу (звіт про фінансових стан) з усіма додатками за 2024-2025 роки;

- річні фінансові плани закладу з усіма додатками за 2024-2025 роки;

- фінансові звіти закладу з усіма додатками за 2024-2025 роки;

- службові записки від відділень закладу, щодо потреби у закупівлі витратних матеріалів для проведення операцій високої складності із заміною кришталику ока (по кодам С16А та С16А-01), зокрема інтраокулярних лінз (ІОЛ) за 2024-2025 роки;

- виписки щодо руху коштів по усіх відкритих банківських рахунках за 2024-2025 роки;

- наказ про внутрішню облікову політику;

- положення про послуги з медичного обслуговування населення за плату від юридичних і фізичних осіб (положення про платні медичні послуги) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- калькуляції розрахунку вартості платних послуг, з деталізацією по кожній складовій послуги за 2024-2025 роки з усіма змінами;

- наказ про створення хірургічного відділення, в якому надаються послуги операцій високої складності із заміною кришталику ока (по кодам С16А та С16А-01);

- положення про відділення, в якому надаються послуги операцій високої складності із заміною кришталику ока (по кодам С16А та С16А-01);

- особову справу (картку) керівництва та працівників вищевказаного хірургічного відділення;

- посадові інструкції керівництва та працівників вищевказаного хірургічного відділення з усіма змінами за 2024-2025 роки;

- відомості щодо нарахування та виплати заробітної плати керівництву та працівникам вищевказаного хірургічного відділення за 2024-2025 роки;

- табелі обліку робочого часу керівництва та працівників вищевказаного хірургічного відділення за 2024-2025 роки;

- статут (положення) про діяльність КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миколаївської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- колективний договір;

- положення про преміювання керівництва та працівників вищевказаного хірургічного відділення за 2024-2025 роки;

- накази про преміювання керівництва та працівників вищевказаного хірургічного відділення за 2024-2025 роки;

- штатний розпис з усіма змінами за 2024-2025 рік;

- тарифікаційні списки працівників з усіма змінами (додаток № 1 до умов оплати праці працівників закладів соціального захисту населення України (у редакції наказу Мінпраці та МОЗ від 05.10.2005 № 308/519) за 2024-2025 роки.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання га вилучення зазначених речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1