Справа № 196/259/26
№ провадження 1-кс/196/49/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2026 року с-ще Царичанка

Царичанський районний суд Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с-ща Царичанка клопотання старшого слідчого СВ ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000077 від 12.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Ст.слідчий СВ ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області майор поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання групі слідчих та групі прокурорів дозволу на проведення тимчасового доступу до електронної інформаційної системи Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, в якій міститься охоронювана законом таємниця, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: реєстраційної справи в електронній формі щодо реєстрації права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0417 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 020) на території Царичанської ОТГ Дніпровського району Дніпропетровської області, шляхом зняття копії інформації на паперовий носій.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначила, що в провадженні СВ ВП №4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №0000077 від 12.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.190 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1077-11/VIII від 22.10.2021 затверджено проект землеустрою та передано у власність ОСОБА_4 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ) земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га кадастровий номер :01:001:0417 на території Царчианської ОТГ Дніпровського району Дніпропетровської області.

На підставі рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 індексний № 64416037 від 08.08.2022 зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_4 .

При цьому, встановлено, що рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 234-20/VII від 15.12.2017 ОСОБА_4 вже передавалась у власність земельна ділянка площею 0, 2459 га, якій був присвоєний кадастровий номер :02:001:0502 для ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_2 , на території Першотравенської сільської ради.

На підставі рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 індексний № 39934589 від 01.03.2018 зареєстровано право власності за ОСОБА_4 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:0502.

Згідно із ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч. 3 ст. 116 ЗК України, безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних комунальних земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання (ч. 4 ст. 116 3К України).

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2 гектара.

Таким чином, вбачається, що ОСОБА_4 , використавши своє право на безоплатну приватизації земельної ділянки для ведення ОСТ у 2018 році, у порушення вимог земельного законодавства, незаконно, за сприяння службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримав у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства ділянку площею 2,0 га кадастровий номер :01:001:0417 на території Царичанської ОТГ Дніпровського району Дніпропетровської області.

Таким чином, у діях ОСОБА_4 та невстановлених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене за попередньою змовою групою осіб.

25.02.2026 на підставі ст.93 КПК України Державному реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_1 за вих. № 84200 - 2026 спрямовано вимогу про надання завіреної копії реєстраційної справи щодо проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку :01:001:0417 на території Царичанської ОТГ Дніпровського району Дніпропетровської області.

На вказану вимогу отримано лист голови ІНФОРМАЦІЯ_1 вих. № 626-26/02.2-10 від 26.02.2026, у якому зазначено, що відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»: реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формах після відкриття розділу на об?єкт нерухомого майна, об?єкт незавершеного будівництва, майбутній об?єкт нерухомості у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження і зберігається протягом всього часу існування об?єкта.

Реєстраційна справа включає заяви на проведення реєстраційних дій, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості з реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, запити державного реєстратора та документи, отримані із паперових інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.

Реєстраційна справа ведеться в електронній формі та формується автоматично за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, до якої за результатом проведення кожної реєстраційної дії щодо об?єкта нерухомого майна автоматично включаються заяви, сформовані або подані в електронній формі, електронні копії документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, поданих у паперовій формі, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, подані в електронній формі, документи в електронній формі, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором в електронній формі шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, електронні копії запитів державного реєстратора в паперовій формі та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.

Документи, подані заявником для проведення реєстраційних дій в паперовій формі, підлягають поверненню такому заявнику. Заява, подана в паперовій формі, документ про сплату адміністративного збору, запити державного реєстратора в паперовій формі та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором, яким проведено реєстраційну лію, протягом трьох років.

Витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.

Витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них відповідно до п. 24 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 25.12.2015 року № 1127, за результатами розгляду заяви державний реєстратор невідкладно повертає заявникові документи, подані для державної реєстрації прав у паперовій формі (крім випадків, коли такі документи було повернуто заявнику під час прийняття заяви після виготовлення їх електронних копій шляхом сканування або коли такі документи відповідно до закону не повертаються заявнику), та за наявності бажання заявника отримати результати державної реєстрації прав у паперовій формі - видає витяг з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав чи (у разі відмови у проведенні державної реєстрації прав) рішення щодо відмови в державній реєстрації прав.

Відповідно до п. 25 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 25.12.2015 року № 1127: Заява, подана в паперовій формі, документ про сплату адміністративного збору, запити державного реєстратора в паперовій формі та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 р., за результатами розгляду документів, поданих для проведення державної реєстрації прав, заявнику не повертаються та зберігаються суб?єктом державної реєстрації прав, державним реєстратором якого здійснювався розгляд таких документів, нотаріусом протягом трьох років.

З метою повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до електронної інформаційної системи Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме реєстраційної справи в електронній формі щодо реєстрації права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0417 на території Царичанської ОТГ Дніпровського району Дніпропетровської області (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 020) яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вищевказана реєстраційна справа в електронній формі інформаційної системи Державного реєстру речових прав на нерухоме майно знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , так як право власності на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_4 зареєстроване державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Реєстраційна справа в електронній формі щодо права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0417 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 020), в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що підлягають доказуванню: події кримінального правопорушення, винуватість, можливість використання їх як доказ.

Відповідно до ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбаченим цим Кодексом.

Згідно з ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Окрім, цього отримання документів з інформаційної системи Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме електронної форми реєстраційної справи щодо права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0417 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 020) неможливе іншими способами, так як за допомогою тимчасового доступу, оскільки в документах містяться відомості, які містять персональні дані особи ОСОБА_4 .

Відповідно до вимог п. п. 4 та 8 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до Закону «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI персональні дані це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Згідно ч.1 п. 2 ст. 22 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010№ 2297-VI контроль за додержанням законодавства про захист персональних даних здійснюють суди.

Отримані у зв`язку з наданням тимчасового доступу документи будуть використані як докази доведення обставин вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190 КК України.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги те, що в матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що документи які містяться в реєстраційній справі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до електронної інформаційної системи Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, шляхом зняття копії інформації на паперовий носій.

У судове засідання ст.слідчий СВ ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області майор поліції ОСОБА_3 не з`явилася, надала суду заяву, в якій просила розглянути клопотання без її участі та задовольнити його у повному обсязі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, - ІНФОРМАЦІЯ_4 , у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Дослідивши зміст клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчий суддя приходить до наступного.

Слідчим відділенням ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000077 від 12.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Зі змісту ч. 1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Як передбачено частиною п`ятою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За нормою частини сьомої цієї ж статті слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Органом досудового розслідування доведена наявність документу, який міститься в електронному виді, а саме реєстраційної справи щодо реєстрації права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0417 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 020) на території Царичанської ОТГ Дніпровського району Дніпропетровської області, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , необхідність отримання копій електронних документів шляхом зняття копії інформації на паперовий носій.

З листа голови ІНФОРМАЦІЯ_1 вих. № 626-26/02.2-10 від 26.02.2026р. на вимогу відділення поліції №84200-2026 від 25.02.2026р. вбачається, що витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.

Органом досудового розслідування обґрунтована суттєвість значення завіреної копії реєстраційної справи щодо реєстрації права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0417 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 020) на території Царичанської ОТГ Дніпровського району Дніпропетровської області, з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що має значення для встановлення важливих даних у кримінальному провадженні.

Отримані у зв`язку з наданням тимчасового доступу документи будуть використані органом досудового розслідування як докази доведення обставин кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку про задоволення поданого клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000077 від 12.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч.2 ст.190 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих СВ ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження №0000077, а саме: старшому слідчому СВ ВП №4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП №4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП №4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_6 , заступнику начальника СВ ВП № 4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_7 слідчому СВ ВП №4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ ВП№ 4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_9 , начальнику СВ ВП № 4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_10 , та групі прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000077, а саме: начальнику Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_11 , прокурору Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_12 , прокурору Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_13 , на проведення тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме копії реєстраційної справи в електронній формі щодо реєстрації права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0417 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 020) на території Царичанської ОТГ Дніпровського району Дніпропетровської області з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 видати належним чином завірену копію реєстраційної справи в електронній формі щодо реєстрації права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0417 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 020) на території Царичанської ОТГ Дніпровського району Дніпропетровської області, з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно шляхом зняття копії інформації на паперовий носій для здійснення тимчасового доступу.

Термін дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто по 18 квітня 2026 року включно.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1