Справа № 752/1331/26
Провадження № 1-кс/752/624/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2026 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань у приміщенні Голосіївського районного суду міста Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Голосіївського управління поліції Національної поліції України в місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

У січні 2026 року до Голосіївського районного суду міста Києва надійшла вказана скарга.

Протоколом автоматизованого визначення слідчого судді від 19 січня 2026 року вказана скарга надійшла в провадження слідчого судді ОСОБА_1 .

В скарзі зазначено, що 29 грудня 2025 року ОСОБА_3 звернуласья до Голосіївського управління поліції ГУНП у м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення в порядку статті 214 КПК України, у якій виклала відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 190 КК України, та просила невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Однак, усупереч вимогам частини першої статті 214 КПК України, органом досудового розслідування відомості за поданою заявою до ЄРДР не внесено, витяг з ЄРДР заявнику не надано, а будь-яке процесуальне рішення за результатами розгляду заяви не прийнято.

Така бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського управління поліції, що полягає у невиконанні обов`язку щодо реєстрації відомостей про кримінальне правопорушення, і стала підставою для звернення заявника до слідчого судді зі скаргою.

Розгляд скарги був призначений на 22 січня 2026 року о 10:15 год.

22 січня 2026 року від скаржника надійшла заява, якою просила проводити розгляд за її відсутності. Скаргу підтримує в повному обсязі, просить слідчого суддю її задовольнити. Додатково зазначила, що відповідь з Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР за її заявою отримано 08.01.2026 року, а тому вважає, що строк на звернення із скаргою мною не пропущений.

Уповноважена особа Голосіївського управління поліції Національної поліції України в місті Києві в судове засідання не прибула, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою в розгляді скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з матеріалів скарги, 29 грудня 2025 року ОСОБА_3 звернулась до Голосіївського УП ГУНП у м. Києві із заяваою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України. Заява була прийнята уповноваженими особами Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві про що містить відповідний штамп про реєстрації вхідної кореспонденції від 29 грудня 2025 року та підпис уповноваженої особи, а також заявнику видано талон повідомлення про реєстрацію заяви ЄО 76846.

Відповідь на подану заяву надійшла отримано скаржником 08 січня 2026 року у вигляді листа у якому, зокрема, зазначено про відсутність підстав для невнесення відомостей за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР).

Проте відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої заяви не були внесені.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як зазначається в узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року № 9-49/0/04-17, з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Разом з тим, як встановлено в судовому засіданні, уповноваженою посадовою особою Голосіївського управління поліції Національної поліції України в місті Києві, в порушення вищенаведених вимог закону, відомості про вчинення кримінального правопорушення, за заявою ОСОБА_3 від 29 грудня 2025 року (ЄО 76846) про вчинення кримінального правопорушення внесені не були, тому скарга підлягає задоволенню.

Крім того, інші вимоги скарги, а саме: про визнання незаконною бездіяльність посадових осіб Голосіївського управління поліції ГУНП у м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення - задоволенню не підлягають, оскільки їх вирішення не віднесено до компетенції слідчого судді в порядку КПК України.

Керуючись ст. 2, 7, 117, 214, 303-309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Голосіївського управління поліції Національної поліції України в місті Києві невідкладно внести відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення згідно повідомлення (заяви) ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яка надійшла до Голосіївського УП ГУНП у м. Києві 29 грудня 2025 року (ЄО76846), до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування відповідно до вимог КПК України.

В іншій частині у задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1