Справа № 196/259/26
№ провадження 1-кс/196/24/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2026 року с-ще Царичанка

Царичанський районний суд Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с-ща Царичанка клопотання старшого слідчого СВ ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000077 від 12.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Ст.слідчий СВ ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області майор поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання групі слідчих та групі прокурорів дозволу на проведення тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналу документа (заява/клопотання ОСОБА_4 ) на підставі якого прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1077-11/VIIІ від 22.10.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 », оригіналу документа (заява/клопотання ОСОБА_4 ) на підставі якого прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 832-8 /VIIІ від 07.07.2021 « Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 ».

В обґрунтування заявленого клопотання зазначила, що в провадженні СВ ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №0000077 від 12.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч.2 ст.190 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1077-11/VIII від 22.10.2021 затверджено проект землеустрою та передано у власність ОСОБА_4 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ) земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га кадастровий номер :01:001:0417 на території Царчианської ОТГ Дніпровського району Дніпропетровської області.

На підставі рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 індексний № 64416037 від 08.08.2022 зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_4 .

При цьому, встановлено, що рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 234-20/VII від 15.12.2017 ОСОБА_4 вже передавалась у власність земельна ділянка площею 0, 2459 га, якій був присвоєний кадастровий номер :02:001:0502 для ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_2 , на території Першотравенської сільської ради.

На підставі рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 індексний № 39934589 від 01.03.2018 зареєстровано право власності за ОСОБА_4 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:0502.

Згідно із ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч. 3 ст. 116 ЗК України, безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних комунальних земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання (ч. 4 ст. 116 3К України).

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2 гектара.

Таким чином, вбачається, що ОСОБА_4 , використавши своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення ОСТ у 2018 році, у порушення вимог земельного законодавства, незаконно, за сприяння службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримав у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства ділянку площею 2,0 га кадастровий номер :01:001:0417 на території Царичанської ОТГ Дніпровського району Дніпропетровської області.

Таким чином, в діях ОСОБА_4 та невстановлених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене за попередньою змовою групою осіб.

20.10.2025 на підставі ст. 93 КПК України голові ІНФОРМАЦІЯ_1 за вих. № спрямовано вимогу про надання належним чином завірених копій документів щодо виділення земельної ділянки у власність, зокрема надання оригіналів документів на підставі яких прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1077-11/VIIІ від 22.10.2021 та оригіналів документів на підставі яких прийнято рішення сесії, яким надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо передачі у власність ОСОБА_4 , земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2 га кадастровий номер :01:001:0417 на території Царичанської ОТГ.

На вказану вимогу отримано лист голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3561/02.2-10 від 24.10.2025 про можливість отримання запитуваних оригіналів документів в порядку передбаченому діючим Кримінальним процесуальним Кодексом України, а саме після надання ухвали слідчого судді (суду) про тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З метою повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: оригіналу документа (заява/клопотання ОСОБА_4 ) на підставі якого прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1077-11/VIIІ від 22.10.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 », оригіналу документа (заява/клопотання ОСОБА_4 ) на підставі якого прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 832-8 /VIIІ від 07.07.2021 « Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 » з можливістю вилучення оригіналів зазначених документів.

Вищевказані заяви знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , так як рішення про затвердження проекту землеустрою та передачі у власність ОСОБА_4 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ) земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га кадастровий номер :01:001:0417 приймалось сесією ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заяви/клопотання ОСОБА_4 в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що підлягають доказуванню: події кримінального правопорушення, винуватість, можливість використання їх як доказ.

Відповідно до ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбаченим цим Кодексом.

Отримання оригіналів заяв/клопотань ОСОБА_4 неможливе іншими способами, так як за допомогою тимчасового доступу, оскільки листом голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3561/02.2-10 від 24.10.2025 відмовлено у наданні запитуваних оригіналів документів та зазначена можливість їх отримання після надання Ухвали слідчого судді (суду) про тимчасовий доступ до документів, крім того в даних заявах/клопотаннях містяться відомості, які містять персональні дані особи - ОСОБА_4 .

Відповідно до вимог п. п. 4 та 8 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до Закону «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI персональні дані це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Згідно ч.1 п. 2 ст. 22 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010№ 2297-VI контроль за додержанням законодавства про захист персональних даних здійснюють суди.

Крім цього отримання тимчасового доступу обумовлюється з метою збереження, унеможливлення її знищення та необхідністю проведення почеркознавчої експертизи, яку неможливо буде провести без наявності в матеріалах кримінального провадження оригіналу документа (заява/клопотання ОСОБА_4 ) на підставі якого прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1077-11/VIIІ від 22.10.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 », оригіналу документа (заява/клопотання ОСОБА_4 ) на підставі якого прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 832-8 /VIIІ від 07.07.2021 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 », а також загрозою їх зміни та знищення особою у володінні якої вони знаходяться.

Отримані у зв`язку з наданням тимчасового доступу документи будуть використані як докази доведення обставин вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190 КК України.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги те, що в матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів та можливість вилучити вказані документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судове засідання ст.слідчий СВ ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області майор поліції ОСОБА_3 не з`явилася, надала суду заяву, в якій просила розглянути клопотання без її участі та задовольнити його у повному обсязі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, - ІНФОРМАЦІЯ_1 , у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Дослідивши зміст клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчий суддя доходить до такого.

Слідчим відділенням ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000077 від 12.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

Зі змісту ч.1 ст.159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Як передбачено частиною п`ятою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За нормою частини сьомої цієї ж статті слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно п.п. 1.1. «Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» визначено, що для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Органом досудового розслідування доведена наявність документів, а саме заяви/клопотання ОСОБА_4 , на підставі якого було прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1077-11/VIIІ від 22.10.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 », а також заяви/клопотання ОСОБА_4 , на підставі якого було прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 832-8 /VIIІ від 07.07.2021 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 », які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , необхідність їх огляду та вилучення.

З листа голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3561/02.2-10 від 24.10.2025 р. на вимогу відділення поліції № від 20.10.2025 року вбачається, що останні готові надати запитувані оригінали документів в порядку передбаченому діючим Кримінальним процесуальним Кодексом України, а саме після надання ухвали слідчого судді (суду) про тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Органом досудового розслідування обґрунтована суттєвість значення документів, що підлягають огляду та вилученню, а саме: оригіналів заяви/клопотання ОСОБА_4 , на підставі якого було прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1077-11/VIIІ від 22.10.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 », а також заяви/клопотання ОСОБА_4 , на підставі якого було прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 832-8 /VIIІ від 07.07.2021 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 », що мають значення для встановлення важливих даних у кримінальному провадженні.

Оригінали заяви/клопотання ОСОБА_4 , на підставі якого було прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1077-11/VIIІ від 22.10.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 », а також заяви/клопотання ОСОБА_4 , на підставі якого було прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 832-8 /VIIІ від 07.07.2021 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 », необхідно вилучити з метою проведення судової почеркознавчої експертизи, яка призначена постановою від 24 лютого 2026 року.

Отримані у зв`язку з наданням тимчасового доступу документи будуть використані органом досудового розслідування як докази доведення обставин кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку про задоволення поданого клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000077 від 12.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,- задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих СВ ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження №0000077, а саме:

-старшому слідчому СВ ВП №4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП №4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП №4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_6 , заступнику начальника СВ ВП № 4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_7 слідчому СВ ВП №4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ ВП№ 4 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_9 , начальнику СВ ВП № 4 Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області

та групі прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000077, а саме:

- начальнику Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_10 , прокурору Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_11 прокурору Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_12 , на проведення тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: заяви/клопотання ОСОБА_4 , на підставі якого прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1077-11/VIIІ від 22.10.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 », та заяви/клопотання ОСОБА_4 , на підставі якого прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 832-8 /VIIІ від 07.07.2021 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 ».

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 видати оригінали вказаних документів для здійснення тимчасового доступу.

Термін дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто по 02 квітня 2026 року включно.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1