печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2803/26-к
пр. № 1-кс-2141/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2026 року м. Київ

Печерський районний суд міста Києва у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

з участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України майор поліції ОСОБА_3 , погоджене старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні №0002059, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0002059 від 18.07.2025 про тимчасовий доступ до речей і документів,

У С Т А Н О В И В:

Короткий виклад вимог клопотання

До провадження слідчого судді надійшло клопотання сторони кримінального провадження про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ),

В обґрунтування клопотання вказано, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002059 від 18.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, під час здійснення держаних за купівель за КПКВК 2511180 «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, підтримку малих групових будинків та забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа" у 2024 році за напрямом «Підтримка малих групових будинків», згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 26 травня 2021 р. № 615, уповноваженими особами налагоджено протиправний механізм заволодіння державними коштами.

Розпорядником коштів в рамках програми «Підтримка малих групових будинків» є ІНФОРМАЦІЯ_2 . Протягом 2024 року Міністерством, місцевим бюджетам було виділено фінансування у сумі понад 560 млн. грн., які було реалізовано на придбання житла для дитячих будинків сімейного типу, що тимчасово переміщені (евакуйовані) в межах України. У 2025 році в рамках програми виділено понад 811 млн. грн. на придбання більше 120 об`єктів нерухомості для облаштування будинків сімейного типу.

Органи місцевого самоврядування в якості структурних підрозділів соціального захисту населення залучили підконтрольних суб`єктів підприємницької діяльності, які виготовили рецензований звіт про оцінку майна та прописали вартість нерухомості по завищеним цінам. Різницю між реальною вартістю об`єктів нерухомості та фактично виділену в рамках програми на придбання майна, невстановлені службові особи органів місцевого самоврядування розподілили між учасниками протиправного механізму.

Після придбання житлових будинків уповноважені особи органів місцевого самоврядування надали звіт до ІНФОРМАЦІЯ_2 про використання отриманих коштів та придбання житлова.

Завищення вартості придбаних житлових будинків уповноваженими особами органів місцевого самоврядування у змові з суб`єктами господарської діяльності, які проводили оцінку вартості та вносили недостовірні дані у звіти оцінки майна, складає понад 30 млн. грн.

Працівниками ГУ «Д» ДЗНД СБ України, за результатами проведеного оперативного аналізу, звітів про експертну грошову оцінку житлових будинків та їх середньої ринкової вартості, встановлено, що окремі будинки на території м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, були придбані з суттєвим завищенням вартості, зокрема:

- АДРЕСА_2 - площа 202,00 м.кв., загальні касові видатки за рахунок субвенцій - 7 561 200 грн., вартість м.кв. відповідно до документів про оцінку - 37 431,68 грн., середня ринкова вартість м.кв. вказаної нерухомості - 20 944 грн., що вказує на завищення ціни придбання, орієнтовно, на 79%. Замовник - ОСОБА_5 , для Дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Компанія виконавець - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі оцінювача ОСОБА_8 ;

- АДРЕСА_3 - площа 241,10 м.кв., загальні касові видатки за рахунок субвенцій - 7 170 312,60 грн., вартість м.кв. відповідно до документів про оцінку - 29 739,99 грн., середня ринкова вартість м.кв. вказаної нерухомості - 17 028 грн., що вказує на завищення ціни придбання орієнтовно на 75%. Замовник - ОСОБА_9 , для Дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_10 та ОСОБА_11 . Компанія виконавець - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі оцінювача ОСОБА_8 ;

- АДРЕСА_2 - площа 233,30 м.кв., загальні касові видатки за рахунок субвенцій - 8 026 624 грн., вартість м. кв. відповідно до документів про оцінку - 34 404,73 грн., середня ринкова вартість м.кв. вказаної нерухомості - 19 355 грн., що вказує на завищення ціни придбання орієнтовно на 78%. Замовник - ОСОБА_12 , для Дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_13 та ОСОБА_14 . Компанія виконавець - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в особі оцінювача ОСОБА_8 ;

- АДРЕСА_4 - площа 214,20 м.кв., загальні касові видатки за рахунок субвенцій - 8 132 011 грн., вартість м. кв. відповідно до документів про оцінку - 37 964,57 грн., середня ринкова вартість м.кв. вказаної нерухомості - 15 593 грн., що вказує на завищення ціни придбання орієнтовно на 143%. Замовник - ОСОБА_15 , для Дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_16 та ОСОБА_17 . Компанія виконавець - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі оцінювача ОСОБА_8 ;

- АДРЕСА_5 - площа 214,50 м.кв., загальні касові видатки за рахунок субвенцій - 7 530 675 грн., вартість м. кв. відповідно до документів про оцінку - 35 108,04 грн., середня ринкова вартість м.кв. вказаної нерухомості - 15 593 грн., що вказує на завищення ціни придбання орієнтовно на 125%. Замовник - ОСОБА_18 , для Дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_19 . Компанія виконавець - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі оцінювача ОСОБА_8 ;

- АДРЕСА_6 - площа 216,60 м.кв., загальні касові видатки за рахунок субвенцій - 6 500 000 грн., вартість м. кв. відповідно до документів про оцінку - 30 009,23 грн., середня ринкова вартість м.кв. вказаної нерухомості - 23 563 грн., що вказує на завищення ціни придбання орієнтовно на 27%. Замовник - ОСОБА_20 , для Дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_21 . Компанія виконавець - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі оцінювача ОСОБА_8 ;

- АДРЕСА_7 - площа 205,50 м.кв., загальні касові видатки за рахунок субвенцій - 7 016 099,40 грн., вартість м. кв. відповідно до документів про оцінку - 34 141,60 грн., середня ринкова вартість м.кв. вказаної нерухомості - 20 944,00, що вказує на завищення ціни придбання орієнтовно на 63%. Замовник - ОСОБА_22 , для Дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_23 та ОСОБА_24 . Компанія виконавець - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі оцінювача ОСОБА_8 .

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, слідчий просить суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю виготовлення належно завірених копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

Явка сторін

Слідчий подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, подане клопотання підтримав у повному обсязі з підстав, зазначених у клопотанні та просив його задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, в судове засідання не прибув, будучи належно повідомленим про день, час та місце розгляду справи.

Разом з тим, згідно з ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Правове обґрунтування та мотиви слідчого судді

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

До охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця;

10) таємниця фінансового моніторингу;

11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" (ст. 162 КПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так, подане до суду клопотання слідчого відповідає вимогам, передбаченим ч. 2 ст. 160 КПК України.

Слідчий суддя, аналізуючи обґрунтування клопотання відповідно до фабули кримінального правопорушення та додані до клопотання матеріали, дійшов висновку, що сторона кримінального провадження у своєму клопотанні довела наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у подальшому можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, і при цьому іншим способом у даний час довести обстави, які передбачається довести, не вбачається можливим.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати слідчим слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення належно завірених копій, а саме:

- акти обстеження стану житлових будинків з господарськими будівлями та спорудами, виконані в 2024 році;

- звіти про оцінку майна, житлових будинків, земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд (присадибна земельна ділянка), виконані в 2024 році;

- технічні паспорти житлових будинків з господарськими спорудами, виконанні; заяви батьків-вихователів від 2024 року;

- рецензії на звіти про оцінку житлових будинків, земельної ділянки виконанні в 2024 році;

- довідки про реєстрацію місця проживання у житлових будинках; фотозображення житлових будинків;

- інша технічна документація, що стосується житлових будинків, розташованих за адресою:

- АДРЕСА_2 ;

- АДРЕСА_3 ;

- АДРЕСА_2 ;

- АДРЕСА_4 ;

- АДРЕСА_5 ;

- АДРЕСА_6 ;

- АДРЕСА_7 .

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити особам, у володінні яких знаходяться речі та документи, що у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

При виконанні даної ухвали заявник, в порядку ч. 2 та ч. 3 ст. 165 КПК України, зобов`язаний пред`явити особам, у володінні яких знаходяться речі і документи, її оригінал та вручити копію, та залишити опис документів, які були вилучені, а особи, у володінні яких знаходяться речі та документи, в порядку ч. 4 ст. 165 КПК України, мають право вимагати залишення їм копій вилучених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, між тим, відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя ОСОБА_27

Ухвала виготовлена в двох примірниках:

примірник № 1 - у матеріалах судового провадження;

примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому та/або прокурору.

Слідчий суддя ОСОБА_27