Справа № 686/9311/26
Провадження № 1-кс/686/3328/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2026 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 0000017 від 05.02.2026 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

27.03.2026 року слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням, погодженим з прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, що знаходяться у володінні Хмельницького комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Хмельницького комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 12.01.2021, за результатами процедури закупівлі № ІНФОРМАЦІЯ_2 , уклали договір №2210251/1101-3 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на постачання електричної енергії для потреб комунального підприємства за бюджетні кошти. У подальшому, службові особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам, з метою одержання неправомірної вигоди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у період жовтня-грудня 2021 року, без належного документального обґрунтування та перевищуючи відсоток коливання середньозваженої ціни на електроенергію на ринку «на добу наперед», уклали та підписали завідомо незаконні додаткові угоди №7 від 11.10.2021, №8 від 09.11.2021, №10 від 12.01.2021 про внесення змін до істотних умов Договору №2210251/1101-3 від 12.01.2021 про неодноразове збільшення ціни за одиницю товару, чим спричинили тяжкі наслідки інтересам держави.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000017 від 05 лютого 2026 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно матеріалів кримінального провадження встановлено, що 12.01.2021 між ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (Постачальник) та Хмельницьким комунальним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (Споживач) укладено договір №22100251/1101-3 про постачання електричної енергії Споживачу. В п. 2.1 Договору зазначено, що за цим Договором Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Зокрема, відповідно до п. 5.1 Договору Споживач розраховується з Постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 2 до цього Договору. Загальна сума цього договору (п. 5.2) складає 2894461,37 грн. з ПДВ згідно із специфікацією (додаток №1) та додатком №2 "Комерційна пропозиція".

Так, в додатку №1 до договору "Специфікація" та додатку №2 до договору "Комерційна пропозиція" сторони погодили, зокрема, ціну товару, яка на момент укладення договору складає за 1 кВт/год 2,00399914 грн. з ПДВ; загальна сума складає 2894461,37 грн. з ПДВ при обсязі 1444342,62 кВт/год. Ціна за одиницю товару сторонами збільшена згідно додаткової угоди №6 від 07.09.2021р. з 2,003999 грн. до 2,20420 грн./кВт/год. з ПДВ.

У подальшому, сторонами укладено ще три додаткові угоди, якими збільшено ціну за одиницю вартості товару, а саме: - додатковою угодою №7 від 11.10.2021р. вирішено з 01.09.2021р. збільшити ціну електричної енергії за 1 кВт*год. до 2,36444 грн. та зменшено обсяги постачання товару до 877282,33 кВт*год.; - додатковою угодою №8 від 09.11.2021р. вирішено з 01.10.2021р. збільшити ціну електричної енергії за 1 кВт*год. до 2,60065 грн. та зменшено обсяги постачання товару до 471639 кВт*год.; - додатковою угодою №10 від 08.12.2021р. вирішено з 01.11.2021р. збільшити ціну електричної енергії за 1 кВт*год. до 2,86045 грн. та зменшено обсяги постачання товару до 12318 кВт*год.

На підтвердження обґрунтованості коливання ціни на електричну енергію, що зумовило її збільшення за договором, відповідачем надано інформаційні довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 №22-05/856 від 31.08.2021р., №22-05/969 від 27.09.2021р., №22-05/1089 від 25.10.2021р., №22-05/1204 від 23.11.2021р.

Згідно рахунків-фактур, виставлених товариством з обмеженою відповідальністю ''Хмельницькенергозбут'', за період вересень 2021 року - листопад 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_5 ''Міськсвітло'' отримало електричну енергію в обсязі 827580 кВт/год та загальною вартістю 2074281,30 грн., а саме: - за вересень 2021 року 343623 кВт/год. вартістю 812477,34 грн. (рахунок від 13.10.2021р.), - за жовтень 2021 року 471639 кВт/год. вартістю 1226568,91 грн. (рахунок від 10.11.2021р.),- за листопад 2021 року 12318 кВт/год. вартістю 35235,05 грн. (рахунок від 10.12.2021р.),

В подальшому, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 15.04.2025 у справі №924/1165/24 позов заступника керівника окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах - ІНФОРМАЦІЯ_7 до Хмельницького комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", товариства з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", м. Хмельницький про визнання недійсними додаткові угоди №7 від 11.10.2021р., №8 від 09.11.2021р., №10 від 08.12.2021р. до договору №22100251/1101-3 від 12.01.2021р., укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_8 ''Міськсвітло'' та товариством з обмеженою відповідальністю ''Хмельницькенергозбут'' та стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_3 " на користь ІНФОРМАЦІЯ_7 кошти за неотриманий товар в сумі 250129,46 грн. задоволено.

Так, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які знаходяться у володінні Хмельницького комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄРДПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Слідча в судове засідання не зявилась, проте у своєму клопотання просила розглянути клопотання за її відсутності .

Дослідивши матеріали клопотання, та матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

На підставі вище викладеного, та керуючись ст. ст.159, 163, 164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл заступнику начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , старшим слідчим відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , слідчим відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 або іншим слідчим слідчої групи у зазначеному кримінальному провадженні, здійснити тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні службових осіб Хмельницького комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій та оригіналів, а саме:

?Оригіналів договору № 2210251/1101-3 постачання електричної енергії для потреб комунального підприємства від 12.01.2021, що укладений між Хмельницьким комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) із усіма додатками, специфікаціями та додатковими угодами до договору та документів, які стали підставою для укладання Договору № 2210251/1101-3 від 12.01.2021;

?Оригіналів додаткових угод до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 2210251/1101-3 від 12.01.2021 (із усіма додатками до таких), а також документів, які стали підставою для їх укладання;

?Оригіналів листів, звернень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) до Хмельницького комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ) щодо внесення змін до договору № 2210251/1101-3 від 12.01.2021 і збільшення ціни за одиницю товару, в тому числі документальне підтвердження коливання ціни товару (електричної енергії) на ринку (довідка з ІНФОРМАЦІЯ_4 , ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та ін.);

?Оригіналів документів щодо приймання-передачі та оплати електричної енергії за договором № 2210251/1101-3 від 12.01.2021 та додатковими угодами до нього, в т.ч. актів приймання-передачі електричної енергії, документів (платіжних доручень тощо) щодо оплати електричної енергії (в тому числі бухгалтерські регістри, відповідні відомості по рахунках, оборотно-сальдові відомості, платіжні доручення тощо), документів про оплату інших послуг (за наявності) та інше, а також інформації щодо обсягу поставленої електричної енергії та ціни за одиницю поставленої електричної енергії за кожний з періодів;

?Оригіналів документів щодо заперечень Хмельницьким комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ) проти підвищення ціни за одиницю електричної енергії у ході виконання умов Договору про постачання електричної енергії споживачу № 2210251/1101-3 від 12.01.2021;

?копій документів щодо організації та проведення Хмельницького комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ) закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 «Постачанння електричної енергії», в т.ч. річного плану закупівлі (зі змінами), заявки на проведення закупівлі, розрахунків очікуваної вартості закупівлі, доповідних (службових, пояснювальних) записок, тендерної документації (зі змінами), оголошення про проведення процедури закупівлі, реєстру отриманих тендерних пропозицій по процедурі закупівлі, документів, які надавалися переможцем закупівлі, протокол розгляду тендерних пропозицій, протокольних рішень уповноваженої особи, повідомлення про намір укласти договір, звіту про результати проведення процедури закупівлі, звіту про виконання договору про закупівлю та інших документів;

?копій документів щодо рахунків Хмельницького комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код (ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ), відкритих у банківських установах, з яких здійснювалося перерахування коштів на рахунки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) за поставлену електричну енергію на виконання умов Договору № 2210251/1101-3 від 12.01.2021;

?копій журналів реєстрації вхідної/вихідної кореспонденції (витягів з них), в яких здійснювалася реєстрації документів (листів, звернень тощо) 2210251/1101-3 від 12.01.2021 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), які стали підставою для укладення Договору № 2210251/1101-3 від 12.01.2021 та додаткових угод до нього;

?копій установчих та реєстраційних документів Хмельницького комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ) (статут, свідоцтво про державну реєстрацію, довідка про внесення до ЄДРПОУ, довідка про взяття на облік платника податку, довідка або витяг з ЄДР, свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість, тощо), чинних на дати укладення договору 2210251/1101-3 від 12.01.2021 та додаткових угод до нього;

?копій наказів (розпоряджень) про призначення на посади посадових осіб Хмельницького комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ), якими погоджувалися шляхом проставляння особистого підпису на них додаткові угоди до Договору про постачання електричної енергії споживачу

№ 2210251/1101-3 від 12.01.2021, їх посадових інструкцій (функціональних обов`язків);

?копій документів щодо створення та діяльності тендерного комітету Хмельницького комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код (ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ), яким проводилася закупівля ІНФОРМАЦІЯ_2 , внесення змін до його складу;

?копій нормативних документів (наказів, положень, інструкцій), якими було врегульовано порядок ведення договірної роботи (укладання, візування, затвердження договорів, тощо) в Хмельницькому комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код (ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ).

Службовим особам Хмельницького комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити копій вищезазначених документів.

Ухвала діє по 14 червня 2026 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя