Справа № 203/1712/26
Провадження № 1-кс/0203/1639/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2026 року Центральний районний суд міста Дніпра у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, та зобов`язання вчинити дії щодо надання витягу з ЄРДР, постанови про визнання потерпілим, вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні №0013022, відомості про яке внесені до ЄРДР 04.07.2025 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Центрального районного суду міста Дніпра зі скаргою на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, щодо невручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні №0013022, надання витягу з ЄРДР та постанови про визнання його потерпілим.

Скаргу обґрунтовано тим, що зазначене кримінальне провадження було відкрито на підставі ухвали слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 24.12.2024 (справа №203/7529/24), якою зобов`язано уповноважену особу Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, внести відомостей до ЄРДР за заявою адвоката ОСОБА_4 ,, який діє в інтересах ОСОБА_3 , від 02.12.2024, щодо незаконного затримання співробітниками Царичанського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області, яке мало місце 25.12.2000, а також фізичного та морального тиску на останнього, спричинення тілесних ушкоджень співробітниками поліції. На даний час ОСОБА_3 не отримав ані повідомлення про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, ані постанову про визнання потерпілим, пам`ятка про процесуальні права та обов`язки потерпілого також не вручена.

У судове засідання ані скаржник, ані його представник адвокат ОСОБА_4 не з`явилися, причин неявки не повідомили.

Слідчий у судове засіданні не з`явився, надав матеріали кримінального провадження.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, а також матеріали кримінального провадження, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги з огляду на наступне.

Відповідно до положень п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

З поданої скарги вбачається, що заявником оскаржується бездіяльність уповноваженої особи Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, щодо невручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні №0013022, ненадання постанови про визнання потерпілим, витягу з ЄРДР про внесення відомостей про кримінальне правопорушення.

У частині 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України міститься вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невчиненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк. Скарга може подаватися заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування. Перелік цих суб`єктів відповідає виду бездіяльності, що оскаржується.

Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження в суді згідно з правилами ст. ст. 314 -316 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, у провадженні Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, перебуває кримінальне провадження №0013022, відомості про яке внесені 04.07.2025 на підставі ухвали слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 24.12.2024 (справа №203/7529/24), якою зобов`язано уповноважену особу Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, внести відомостей до ЄРДР за заявою адвоката ОСОБА_4 ,, який діє в інтересах ОСОБА_3 , від 02.12.2024, щодо незаконного затримання співробітниками Царичанського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області, яке мало місце 25.12.2000, а також фізичного та морального тиску на останнього, спричинення тілесних ушкоджень співробітниками поліції.

Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В матеріалах кримінального провадження наявний лист старшого слідчого в ОВС Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_5 №36016-25/15-02-3/18834-25/п від 24.07.2025, відповідно до якого адвокату ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , був надісланий витяг з ЄРДР на 1 аркуші.

Враховуючи викладене, бездіяльність слідчого в частині ненадання витягу з ЄРДР не знайшла свого підтвердження.

За правилами, встановленими частинами 1 3 статті 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Частиною 5 статті 55 КПК України визначено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

У матеріалах кримінального провадження відсутня постанова про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим, як і постанова про визнання цього процесуального статусу.

Разом з тим, досудове розслідування у кримінальному провадженні №0013022 було розпочато за ч. 2 ст. 365 КК України за заявою представника ОСОБА_3 щодо його незаконного затримання, спричинення морального та фізичного тиску працівниками поліції, тілесних ушкоджень. Таким чином, з моменту подачі заяви про вчинення відносно ОСОБА_3 кримінального правопорушення він, в силу ч. 2 ст. 55 КПК України, набув статусу потерпілого у кримінальному провадженні.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 55 КПК України, особі, яка подала заяву про вчинення кримінального правопорушення або заяву про залучення її як потерпілого, слідчим або прокурором вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу, що КПК України не передбачено повноважень слідчого судді щодо безпосереднього зобов`язання слідчого вчиняти окремі процесуальні дії, які віднесені до компетенції сторони обвинувачення та прямо регламентовані нормами КПК України.

При цьому, слідчий суддя зазначає, що обов`язок вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого покладений законом на слідчого, а тому така вимога скаржника підлягає виконанню слідчим у межах досудового розслідування.

Враховуючи викладене, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, та зобов`язання вчинити дії щодо надання витягу з ЄРДР, постанови про визнання потерпілим, вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні №0013022, відомості про яке внесені до ЄРДР 04.07.2025 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, слід залишити без задоволення.

Керуючись статтями 3, 26, 55, 303 -307 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, та зобов`язання вчинити дії щодо надання витягу з ЄРДР, постанови про визнання потерпілим, вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні №0013022, відомості про яке внесені до ЄРДР 04.07.2025 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, залишити без задоволення.

Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1