справа № 208/49/26
провадження № 1-кс/208/177/26
УХВАЛА

29 січня 2026 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Кам`янського ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу управління нагляду Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3 , звернулась до суду із клопотанням погодженим з прокурором відділу управління нагляду Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.

У своєму клопотанні просить суд надати дозвіл слідчим відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000172 від 16.12.2025, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , а також прокурорам, які входять до групи прокурорів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000172 від 16.12.2025, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів документів на підтвердження відомостей:

- інформацію про IMEI мобільних телефонів з сім-картами абонентських номерів НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 та абонентські номери та їх з`єднання з вказівкою заводського номера мобільного телефону (IMEI), в якому працював абонентський номер та його зв`язки у період часу з 01.01.2025 по 05.01.2026 (в документальному або електронному вигляді), моніторингу з`єднань абонентів стільникового зв`язку, а саме: ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер), міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (далі - ІМЕІ), яке перебувало у зоні дії базових станцій (абонент А); адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок абонентів А; типи з`єднання абонентів А, вхідні і вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення) з розшифровкою SMS сповіщень, у тому числі, направлених на SMS центри оператора, MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), переадресація тощо; дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонентам А; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер, ІМЕІ), з яким відбувався сеанс зв`язку абонентів А (абоненти Б), які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав в повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши надані суду матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів клопотання, відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області за процесуального керівництва відділу Донецької обласної прокуратури проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000172 від 16.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового слідства встановлено, підставою для внесення відомостей до ЄРДР за № 0000172 від 16.12.2025 постало повідомлення щодо кримінального правопорушення, яке надійшло з 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях.

Відповідно до рапорту, який надійшов з 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, проведеними оперативними заходами встановлено, що директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_30 увійшов у злочинну змову з ОСОБА_31 та ОСОБА_32 , маючи на меті заволодіння бюджетними коштами, організували та провели закупівлі нерухомості за адресою: АДРЕСА_2 , за значно завищеною ціною.

Встановлено, що станом на початок вересня 2025 року будівля за вказаною адресою належала ОСОБА_33 , ОСОБА_34 та ОСОБА_35 .

У подальшому вказаний об`єкт нерухомості був подарований останніми близьким родичам. 17.09.2025 ОСОБА_36 здійснив дарування частини нерухомості своїй матері ОСОБА_37 . ОСОБА_38 та ОСОБА_39 (володіли на праві спільної сумісної власності частиною приміщень) 27.10.2025 здійснили дарування своїм матерям ОСОБА_40 та ОСОБА_41 .

Діючи з метою заволодіння бюджетними коштами, ОСОБА_42 , ОСОБА_38 та ОСОБА_36 залучили до протиправної діяльності ФОП ОСОБА_43 , який виготовив та надав завідомо неправдиві звіти про ринкову вартість нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_2 (вартість завищена). Зокрема, приміщення, яке належало ОСОБА_44 було оцінено у 15 000 000 грн., а приміщення, яке належало ОСОБА_40 та ОСОБА_45 у 16 498 140 грн.

У подальшому 02.12.2025 вказані звіти були використані при посвідченні договорів купівлі продажу приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_46 .

05.12.2025 КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_3 » опублікувало інформацію про проведену закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_4 з предметом «Придбання у власність придатне до використання за призначенням адміністративно торгову будівлю ЛІТ.У-4, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 розташовану на несформованій земельній ділянці, право власності або право користування на яку не оформлене» загальною вартістю 15 млн. грн. Єдиним учасником та переможцем вказаної закупівлі стала ОСОБА_47 .

В той же день КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_3 » опублікувало інформацію про проведену закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_5 з предметом «Придбання у власність придатне для використання за призначенням нежитлові приміщення, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , розташовані на несформованій земельній ділянці, право власності або право користування на яку не оформлені» загальною вартістю 16,1 млн. грн. Єдиними учасниками та переможцями вказаної закупівлі стали ОСОБА_48 та ОСОБА_41 .

Надалі у ході проведених заходів встановлено, що на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_6 » наявне оголошення id 32473075 щодо продажу комерційної нерухомості (окремо розташована будівля з офісами) за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 2371 кв.м. за ціною 310 000 доларів США (за курсом долару еквівалентно 13,1 млн. грн.) за усю будівлю.

Враховуючи вищевказане, директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_42 діючи у змові з ОСОБА_49 , ОСОБА_50 та ОСОБА_51 заволоділи бюджетними коштами на суму понад 17 млн. грн. шляхом придбання нерухомості в м. Дніпро за завищеною ціною.

Під час огляду сайту електронних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » підтверджена викладена вище інформація з рапорту 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях. Крім того, на сторінці сайту з завантаженими документами виявлені наступні договори: договір купівлі продажу нерухомого майна, укладений 02.12.2025 між ОСОБА_52 та ОСОБА_53 , які виступають у якості продавців, та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке виступає у якості покупця. Предмет договору нежитлові приміщення, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 . Ціна договору 16 175 000 грн.; договір купівлі продажу нерухомого майна, укладений 02.12.2025 між ОСОБА_54 , яка виступає у якості продавця, та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке виступає у якості покупця. Предмет договору адміністративно торгова будівля ЛІТ. У-4, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Ціна договору 15 000 000 грн.

Під час огляду сайту продажу нерухомого майна « ІНФОРМАЦІЯ_6 », де розташоване оголошення щодо продажу комерційного приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , площею 2 371 м2 за ціною 310 000 доларів США. Оглядом сайту встановлено, що продаж здійснює ріелтор ОСОБА_55 , який працює в агентстві нерухомості « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Таким чином, враховуючи ціну, встановлену на об`єкт нерухомості 310 000 доларів США, що за діючим курсом долару еквівалентно 13, 1 млн. грн. за усю будівлю, можна дійти висновку, що директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_42 вступивши в злочинну змову з ОСОБА_49 та ОСОБА_50 заволоділи бюджетними грошовими коштами на суму понад 17 млн. грн. шляхом укладання фіктивних правочинів з нерухомістю зависивши його вартість.

Під час досудового розслідування встановлено, що:

ОСОБА_30 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІПН НОМЕР_7 , користується номером мобільного телефону НОМЕР_8 оператора комунікації мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та НОМЕР_1 оператора комунікації мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

ОСОБА_56 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІПН НОМЕР_9 , користується номером мобільного телефону НОМЕР_2 оператора комунікації мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

ОСОБА_57 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІПН НОМЕР_10 , користується номером мобільного телефону НОМЕР_11 оператора комунікації мобільного зв`язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;

ОСОБА_58 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІПН НОМЕР_12 , користується номером мобільного телефону НОМЕР_3 оператора комунікації мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

ОСОБА_59 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІПН НОМЕР_13 , користується номером мобільного телефону НОМЕР_4 оператора комунікації мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

ОСОБА_60 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІПН НОМЕР_14 , користується номером мобільного телефону НОМЕР_5 оператора комунікації мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

ОСОБА_61 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ІПН НОМЕР_15 , користується номером мобільного телефону НОМЕР_16 оператора комунікації мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

ОСОБА_62 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , ІПН НОМЕР_17 , користується номером мобільного телефону НОМЕР_18 оператора комунікації мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

ОСОБА_55 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , ІПН НОМЕР_19 , користується номером мобільного телефону НОМЕР_6 оператора комунікації мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

З метою провадження подальших слідчих (розшукових) дій, встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а також встановлення кола осіб, причетних до його вчинення необхідно встановити взаємозв`язок між вищевказаними особами та ролі кожного у вчиненні кримінального правопорушення.

Таким чином, у ході досудового розслідування необхідно отримати:

інформацію про IMEI мобільних телефонів з сім-картами абонентських номерів НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 та абонентські номери та їх з`єднання з вказівкою заводського номера мобільного телефону (IMEI), в якому працював абонентський номер та його зв`язки у період часу з 01.01.2025 по 05.01.2026 (в документальному або електронному вигляді), моніторингу з`єднань абонентів стільникового зв`язку, а саме: ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер), міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (далі - ІМЕІ), яке перебувало у зоні дії базових станцій (абонент А); адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок абонентів А; типи з`єднання абонентів А, вхідні і вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення) з розшифровкою SMS сповіщень, у тому числі, направлених на SMS центри оператора, MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), переадресація тощо; дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонентам А; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер, ІМЕІ), з яким відбувався сеанс зв`язку абонентів А (абоненти Б).

Отримати таку інформацію можливо шляхом проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Під час аналізу відомостей, отриманих від ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » орган досудового розслідування матиме змогу встановити коли саме був встановлений взаємозв`язок між вказаними особами, а тому і час виникнення попередньої змови та умислу на вчинення кримінального правопорушення та готування до нього.

На теперішній час з метою повного, всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, встановлення вищевказаних відомостей, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які містять відомості про дату, час, направлення телефонних розмов, будь якого типу повідомлень та сповіщень зазначених абонентів та зони обслуговування базових станцій оператора мобільного зв`язку, на території яких відбувались ці з`єднання, які зберігаються на електронних носіях інформації та перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , відносно ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 .

Данні речі і документи, на яких міститься інформація (записи) необхідні для встановлення напрямків дзвінків, повідомлень, встановлення взаємозв`язку між особами, причетними до вчинення кримінального правопорушення, у період з 00 год. 00 хв. 01.01.2025 по 24 год. 00 хв. 05.01.2026 включно, їх точного часу, та місця знаходження мобільного терміналу на час вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, у досудового розслідування є необхідність вилучити копії документів, які містять зазначену вище інформацію з метою їх подальшого вивчення та використання в якості доказів.

Зазначені документи та речі самостійно та в сукупності з іншими фактичними даними мають значення для встановлення всіх обставин вище зазначеного кримінального правопорушення, а також можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.

Згідно ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» оператори телекомунікації зобов`язані зберігати записи про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності (3 роки) та надавати інформацію про телекомунікаційні послуги в порядку, встановленому законом.

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв?язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Абзацом 1 ч. 6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що необхідно надати тимчасовий доступу до інформації зазначеної вище, адже зазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання необхідно задовольнити.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. ст. 159, 161, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу управління нагляду Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, задовольнити.

- надати дозвіл слідчим відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000172 від 16.12.2025, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , а також прокурорам, які входять до групи прокурорів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000172 від 16.12.2025, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів документів на підтвердження відомостей:

- інформацію про IMEI мобільних телефонів з сім-картами абонентських номерів НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 та абонентські номери та їх з`єднання з вказівкою заводського номера мобільного телефону (IMEI), в якому працював абонентський номер та його зв`язки у період часу з 01.01.2025 по 05.01.2026 (в документальному або електронному вигляді), моніторингу з`єднань абонентів стільникового зв`язку, а саме: ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер), міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (далі - ІМЕІ), яке перебувало у зоні дії базових станцій (абонент А); адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок абонентів А; типи з`єднання абонентів А, вхідні і вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення) з розшифровкою SMS сповіщень, у тому числі, направлених на SMS центри оператора, MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), переадресація тощо; дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонентам А; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер, ІМЕІ), з яким відбувався сеанс зв`язку абонентів А (абоненти Б), які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1