Справа № 521/2290/26
Номер провадження:1-кс/521/857/26
УХВАЛА

25 лютого 2026 року м. Одеса

Слідчий суддя Хаджибейського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До Хаджибейського районного суду м. Одеси надійшла скарга представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зі скарги вбачається, що 22.01.2026 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області нарочно надано заяву №1500-0802-5/9773 від 20.01.2026 року про кримінальне правопорушення та встановлення особи (осіб), що вчинила кримінальне правопорушення. Вказану заяву №1500-0802-5/9773 від 20.01.2026 року згідно скану відмітки отримано 22.01.2026 року.

Однак, на час подання скарги до суду, у порушення вимог ст. 214 КПК України, уповноважені особи Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області не внесли відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 20.01.2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи вищевикладене, заявник просить визнати бездіяльність уповноважених осіб ВП №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у нездійсненні ними процесуальних дій, які вони повинні були вчинити у визначений строк, незаконною та зобов`язати уповноважених осіб ВП №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 20.01.2026 року, та здійснити досудове розслідування за фактами, викладеними в ній.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання не з`явилася, надала до суду заяву про скарги за її відсутності.

Прокурор ОСОБА_3 заперечував у задоволені вищевказаної скарги.

Дослідивши скаргу разом із доданими до неї матеріалами, вислухавши думку прокурора, слідчий суддя вважає, що в задоволенні вказаної скарги необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За загальними вимогами, які згідно КПК пред`являються до форми та змісту скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування, скаржник має подати письмову скаргу певної форми і змісту, у вступній частині якої необхідно зазначити назву суду, якому адресується скарга, повні анкетні дані скаржника, номер засобу звязку чи електронну адресу, адресу місця проживання, назву рішення, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, що оскаржується. У мотивувальній частині скаржник має викласти зміст рішення, дії чи бездіяльності, що оскаржується, з посиланням на докази, якими обґрунтовується скарга, та із зазначенням норми закону, що регулює відповідні відносини.

Однак, представником Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області слідчому судді не надано заяву про вчинення кримінального правопорушення №1500-0802-5/9773 від 20.01.2026 року.

Неподання заявником до скарги належних доказів, з урахуванням вимог ст. ст. 7, 22, 26 КПК щодо диспозитивності кримінального провадження, унеможливлює визначення слідчим суддею питання щодо додержання встановлених ст. 303 КПК України підстав звернення суб`єкта з відповідної скаргою, що має істотне значення п ід час розгляду скарги.

Згідно ст. 10 КПК України, вбачається відсутність обов`язку суду на збирання доказів з власної ініціативи, обов`язок надання доказів на підтвердження обставин на які посилаються сторони покладається на них.

Також, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Зазначеною нормою не передбачено можливості розгляду скарги на бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування за відсутності особи, яка подала скаргу, чи її представника або захисника, що унеможливлює її розгляд по суті.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні скарги представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 24, 214, 303 307, 369 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_5