Зіньківський районний суд Полтавської області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/1380/25
Номер провадження 1-кс/530/71/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.02.2026 р. Слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів в кримінальному провадженні за №0000023 від 03.06.2025 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,-

в с т а н о в и в:

Слідчий слідчого відділення відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Зіньківського районного суду Полтавської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Відомості по даному факту внесено до ЄРДР за №0000023 від 03.06.2025 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Клопотання слідчий слідчого відділення відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що у провадженні слідчого відділення відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 03.06.2025 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України про те, що досудовим розслідування перевіряються можливі факти привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, вчинені в період 2024 2025 років, в умовах воєнного стану, службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Зіньківської міської ради (код НОМЕР_1 ) за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), під час виконання договорів з придбання товарів, робіт, послуг за ціною вищою за середньо ринкову.

Так, 17.09.2024 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Зіньківської міської ради та

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 121 щодо постачання 120 т «солі технічної кам`яної для промислового перероблення виробництва Арабської республіки Єгипет «EM SALT GROUP LTD».

В додатку № 1 до вказаного договору зазначено вартість вказаної солі в сумі 7074,9 грн з ПДВ за т.

Проведеними заходами встановлено, що в вересні 2024 року службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » придбано вказаний об`єм солі в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_3 ).

22.12.2025 за вихідним № 2212/1 службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надано копії документів щодо фінансово господарських взаємовідносин з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Аналізом вказаних документів встановлено, що згідно видаткових накладних від 30.09.2024 за №203, №204, №205, №206 та №207

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » реалізовано в адресу

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 120 т солі технічної за ціною 4 914 грн за т.

Також, проведеним аналізом товарно транспортних накладних щодо вказаних вище фінансово господарських взаємовідносин встановлено, що 27.09.2024 за номерами ТТН 228 та 229 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від адреси АДРЕСА_1 , відвантажено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 48 т солі технічної відразу до адреси КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Зіньківської міської ради, а саме: АДРЕСА_2 за допомогою автомобілів ДАФ д.н.з. НОМЕР_4 причіп ВІ6853ХF та Вольво д.н.з. НОМЕР_5 причіп НОМЕР_6 .

Згідно товарно транспортних накладних від 27.09.2024 за №230, №231 та №232 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від адреси

АДРЕСА_1 відвантажено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ) 72 т солі до адреси

АДРЕСА_3 за допомогою автомобілів ДАФ д.н.з. НОМЕР_7 причіп НОМЕР_8 , ДАФ д.н.з. НОМЕР_9 причіп НОМЕР_10 та ДАФ д.н.з. НОМЕР_11 причіп НОМЕР_12 .

07.01.2026 до матеріалів провадження долучено відомості надані ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо власників вказаних вище транспортних засобів та установчих даних водіїв зазначених в даних ТТН.

Проведеними заходами встановлено місцезнаходження та допитано в якості свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 зі слів яких стало відомо, що вони дійсно являються власниками вказаних вище автомобілів за допомогою яких в вересні 2024 року здійснювалось перевезення технічної солі від м. Ізмаїл. Про те, розвантаження вказаної солі здійснювалось не в АДРЕСА_2 . Надані для огляду ТТН від 27.09.2024 їм не відома та вона не відповідають дійсності.

Також, встановлено місцезнаходження та допитано в якості свідка директора ПП « ОСОБА_7 » (код НОМЕР_13 ) ОСОБА_8 зі слів якого стало відомо, що він дійсно являється власником автомобіля ДАФ д.н.з. НОМЕР_11 причіп ВІ5915ХF за допомогою якого в вересні 2024 року здійснювалось перевезення технічної солі від м. Ізмаїл до

м. Гадяч. Про те, надана для огляду ТТН від 27.09.2024 за №232 йому не відома та вона не відповідає дійсності.

Крім того, згідно показів ОСОБА_9 та ОСОБА_10 зазначених в графі водії в ТТН №231 та №229від 27.09.2024встановлено, що дійсно в вересні 2024 року ними здійснювалось перевезення технічної солі від м. Ізмаїл. Про те, розвантаження вказаної солі здійснювалось не в АДРЕСА_2 . Вказані ТТН не містять їх підписів та не відповідають дійсності.

Додатково, зі слів ОСОБА_11 зазначеного в графі водій в ТТН №232 від 27.09.2024встановлено, що дійсно в вересні 2024 року ним здійснювалось перевезення технічної солі від м. Ізмаїл до м. Гадяч. Про те, надана для огляду вищевказана ТТН йому не відома, вона не містить його підпису та не відповідає дійсності.

При цьому, згідно показів директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_12 організацію та оплату вищевказаних транспортних послуг здійснювали службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Крім того, ОСОБА_12 надано письмові покази про те, що кінцева вартість солі технічної реалізованої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Зіньківської міської ради формувалось за рахунок транспортних послуг, бухгалтерських послуг, заробітної плати працівникам та отримання прибутку.

Проведеним моніторингом онлайн платформи ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в 2024 році реалізовано дорожньо - технічну сіль країни виробництва Єгипет, в тому числі, в адресу наступних розпорядників бюджетних коштів, а саме:

?11.06.2024 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 193 щодо постачання 2 тис т дорожньої технічної солі країни виробництва Єгипет по ціні 2 760 грн за т.

?26.07.2024 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 97 щодо постачання 30 т дорожньої технічної солі країни виробництва Єгипет по ціні 3 175 грн за т.

?23.09.2024 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Здолбунівської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 211 щодо постачання 115 т дорожньої технічної солі країни виробництва Єгипет по ціні 3 146,95 грн за т.

?04.10.2024 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 54 щодо постачання 90 т дорожньої технічної солі країни виробництва Єгипет по ціні 3 025 грн за т.

21.01.2026 до матеріалів провадження долучено належним чином завірені копії документів наданих службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » щодо придбання, в 2024 році 30 т дорожньої технічної солі країни виробництва Єгипет в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за ціною 3 175 грн за т. При цьому, згідно умов договору транспортування, розвантаження та встановлення товару на склад замовника окремо не сплачується і включається до загальної вартості товару.

06.02.2026 до матеріалів провадження долучено належним чином завірені копії документів наданих службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » щодо придбання, на початку жовтня 2024 року, 90 т дорожньої технічної солі країни виробництва Єгипет в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за ціною 3 025 грн за т. При цьому, згідно умов договору пакування, фасування, завантаження, розвантаження та доставка товару на склад замовника здійснюється за рахунок постачальника.

11.02.2026 в рамках досудового розслідування проведено огляд інтернет сторінки ІНФОРМАЦІЯ_5 за результатами якого встановлено, що медіанна ціна на технічну сіль на території Полтавської області станом на вересень 2024 року становила 3,48 грн за кг.

Допитана в якості свідка уповноважена особа з закупівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Зіньківської міської ради ОСОБА_13 повідомила, що з метою визначення очікуваної вартості 120 т технічної солі в 2024 році нею особисто прийнято рішення про направлення технічних завдань в адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код НОМЕР_14 ) та ФОП ОСОБА_14 (іпн НОМЕР_15 ).

12.01.2026 в рамках досудового розслідування проведено огляд диску CD+R, який надійшов супровідним листом ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » №бт-7023-25 від 29.12.2025 за результатами якого встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та ФОП ОСОБА_14 в період 2023 2025 років систематично здійснюють фінансово господарські взаємовідносини з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що може свідчити про пов`язаність вказаних суб`єктів господарювання.

Крім того, проведеним оглядом онлайн платформи ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та ФОП ОСОБА_14 в період з 2016 року по теперішній час не здійснювали постачання солі в адресу розпорядників бюджетних коштів.

13.01.2026 старшим судовим експертом ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_15 , на виконання постанови СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, складено висновок судової товарознавчої експертизи № СЕ-19/117-26/514-ТВ за результатами якого встановлено, що ринкова вартість 120 т солі технічної кам`яної для промислового перероблення виробництва Арабської республіки Єгипет «ІНФОРМАЦІЯ_13 станом на 17.09.2024, з урахуванням умов договору №121 про закупівлю від 17.09.2024 становила 405 045,6 грн.

28.01.2026 старшим судовим експертом ОСОБА_16 , на виконання постанови Диканської окружної прокуратури Полтавської області, складено висновок судової економічної експертизи № 28/01-2026 за результатами якої підтверджено завдання збитків бюджету ІНФОРМАЦІЯ_14 в особі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Зіньківської міської ради, внаслідок надлишкового перерахування грошових коштів в сумі 443 942,40 грн. за придбання «солі технічної кам`яної для промислового перероблення виробництва Арабської республіки Єгипет « ІНФОРМАЦІЯ_13 », 120 т відповідно до договору №121 від 17.09.2024.

07.01.2026 в адресу ІНФОРМАЦІЯ_15 (код НОМЕР_16 ) скеровано запит з метою долучення до матеріалів провадження належним чином завірених копій документів щодо виділення в 2024 році КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Зіньківської міської ради грошових коштів на закупівлю 120 т солі.

20.01.2026 службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_15 відмовлено в наданні запитуваних документів.

В зв`язку з неможливістю отримати відомості в інший спосіб, враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що вказана інформація та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та мають бути використані у розкритті даного кримінального правопорушення та як доказ під час досудового розслідування і в суді, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які зберігаються у володінні ІНФОРМАЦІЯ_16 , код ЄДРПОУ НОМЕР_16 , яке розташовано за адресою: АДРЕСА_4 , які стосуються листування ІНФОРМАЦІЯ_15 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Зіньківської міської ради щодо придбання дорожньої технічної солі в 2024-2025 роках, рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_15 , щодо розгляду вказаних питань, з додатками, а також інших документів, які стосуються виділення грошових коштів на придбання солі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Зіньківської міської ради у вказаний період часу, з можливістю їх вилучення, оскільки вони мають важливе значення для досудового розслідування та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.

В судове засідання слідчий слідчого відділення відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 не з`явилася, повідомлена про розгляд клопотання належним чином, надіслала до суду заяву про розгляд без її участі.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 3 ст.132 КПК України встановлено перелік обставин, які повинен довести слідчий, прокурор з метою необхідності застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Відповідно до ч.5 цієї статті, сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються під час розгляду питання про застосування заходів кримінального провадження.

Згідно частин 1,2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Пунктом 19 частини 1 статті 3 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, дізнавач, керівник органу досудового розслідування, керівник органу дізнання, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники;

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Разом з цим, у відповідності до вимог ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Під час розгляду клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , слідчий клопотанням довів,що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі вищевикладеного, керуючись, ст.ст.131-132, 159, 163-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Заявлене клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати групі слідчих у кримінальному провадженні: слідчому ВП №4 Полтавського РУП ГУ Національної поліції в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_17 , слідчому ВП №4 Полтавського РУП ГУ Національної поліції в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_18 , старшому слідчому ВП №4 Полтавського РУП ГУ Національної поліції в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_19 та слідчому слідчого відділення ВП №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей і документів (у тому числі електронних) з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_16 , код ЄДРПОУ НОМЕР_16 , яке розташовано за адресою: АДРЕСА_4 , а саме: оригіналів документів, які стосуються листування ІНФОРМАЦІЯ_15 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Зіньківської міської ради щодо придбання дорожньої технічної солі в 2024-2025 роках, рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_15 , щодо розгляду вказаних питань, з додатками, а також інших документів, які стосуються виділення грошових коштів на придбання солі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Зіньківської міської ради у вказаний період часу.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення до 13.02.2026 року

Копію ухвали направити слідчому який звертився з клопотанням до слідчого судді.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Зіньківського районного суду

Полтавської області ОСОБА_1