Справа № 283/319/26
провадження №1-кс/283/85/2026
У Х В А Л А

17 лютого 2026 року слідчий суддя Малинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР за № 0000006 від 21 січня 2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України

про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ ВП №1 Коростенського РУП звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до інформації та документів, що перебуває у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2024-2025 років лікарі медичного закладу Малинської територіальної громади, діючи за попередньою змовою групою осіб, вчинили умисні дії щодо несанкціонованої зміни інформації в автоматизованій системі охорони здоров`я, шляхом внесення в таку систему завідомо недостовірних відомостей щодо надання паліативної медичної допомоги за місцем проживання пацієнтів, яка фактично пацієнтам не надавалась.

В межах кримінального провадження перевіряється інформація щодо протиправної діяльності службових осіб Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які зловживаючи своїм службовим становищем, володіючи фаховими знаннями щодо надання медичних послуг та їх відображення в електронній системі охорони здоров`я, будучи обізнаними про механізм відшкодування грошових коштів з державного бюджету за надані медичні послуги на підставі укладених договорів із ІНФОРМАЦІЯ_2 , протягом 2024-2025 років, вчинили заволодіння бюджетними коштами в особливо великих розмірах, що були виділені за Програмою медичних гарантій, згідно Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» від 9 жовтня 2017 року на оплату за надані медичні послуги мобільної паліативної допомоги для пацієнтів, шляхом фактичного ненадання вказаних послуг в обсягах, зазначених у договорах та специфікаціях до них, внесли недостовірні відомості про факти їх надання до електронної системи охорони здоров`я та, відповідно, сформували фіктивні звіти про надані медичні послуги, які стали підставою для перерахунку бюджетних коштів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що лікарі комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » фактично не виконувати умови укладених з ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2024-2025 роки договорів та вимог ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо надання мобільної паліативної медичної допомоги дорослим та дітям у 2024-2025 роках в частині відвідування хворих за місцем проживання не менше 1 разу на тиждень, взаємодії з хворими за допомогою засобів телекомунікації не менше 1 разу на тиждень, відвідування пацієнтів упродовж 72 годин після виписки зі стаціонарного лікування, та маючи доступ до центральної бази даних та електронних медичних інформаційних систем, між якими забезпечено автоматизований обмін інформацією, через електронні кабінети медичних працівників, вносити недостовірні відомості щодо фактів надання вказаних послуг, а також щодо медичного стану пацієнтів до електронної системи охорони здоров`я, що стали підставою для формування фіктивних звітів про надані медичні послуги, які містять недостовірну інформацію про надані медичні послуги та подачі їх до ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою отримання державних коштів.

Разом з тим, встановлено, що службові особи комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом 2024-2025 років, зловживаючи своїм службовим становищем, заволоділи державними коштами, розпорядником яких є ІНФОРМАЦІЯ_5 , при фактичному ненаданні медичних послуг пацієнтам, щодо яких до електронної системи охорони здоров`я внесені недостовірні відомості про призначення ліків та відвідування їх за місцем проживання після їх смерті.

Крім того, аналізом відомостей, розміщених на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 - аналітичної інформації щодо стану реалізації програми медичних гарантій 2024 рік по областям, встановлено, що сума договору, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та надавачем медичних послуг - Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за пакетом № 24 «Мобільна паліативна медична допомога дорослим і дітям» становить - 2 825 200 грн; сума сплачених ІНФОРМАЦІЯ_2 по вказаному договору коштів становить - 2 751 105 грн.

В свою чергу, відповідно до відкритих відомостей, розміщених на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що згідно договору, укладеного в 2025 році за послуги з мобільної паліативної допомоги Комунальному некомерційному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перераховано грошові кошти в розмірі 185 287 грн.

Отже, незаконними діями службових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 завдано матеріальних збитків.

За даним фактом 21 січня 2026 року СВ ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК України.

У ході досудового розслідування виникла необхідність отримати інформацію та копії документів, які допоможуть дослідити всі обставини вчинення правопорушення та встановити винних осіб, зокрема отримати інформацію, яка перебуває у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме документів щодо виконання умов укладених в 2024-2025 роках з ІНФОРМАЦІЯ_2 договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій за програмою - «Мобільна паліативна допомога дорослим та дітям».

Прокурор та старший слідчий СВ ВП №1 Коростенського РУП в судове засідання не з`явилися, в клопотанні просили його задовольнити та проводити розгляд справи без їх участі.

Дослідивши матеріали вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до статті 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Судом встановлено наявність достатніх підстав задоволення клопотання.

Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України є обґрунтованим, з змісту якого вбачається необхідність застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.

Керуючись статтями 132, 162,163, 164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл начальнику СВ ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , заступнику начальника СВ ВП №1 Коростенського РУП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_5 ,

старшому слідчому СВ ВП №1 Коростенського РУП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_6 , ОСОБА_3 ,

слідчому СВ ВП №1 Коростенського РУП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,

на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме:

-договори у період 01.01.2024 по час надання інформації про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій за програмою «Мобільна паліативна допомога дорослим та дітям», додаткових угоди до них, додатки, що стосуються спеціальних умов договорів за вказаною медичною програмою;

-амбулаторні картки пацієнтів, інші документи, які містять дані пацієнтів, яким за період 01.01.2024 по час надання інформації надано медичні послуги за програмою медичних гарантій за програмою - «Мобільна паліативна допомога дорослим та дітям» відомості про усіх пацієнтів, що отримували вказаний вид допомоги у зазначений період часу (ПІБ, адреси проживання, мобільні телефони, тощо);

-бухгалтерська документація, банківські виписки, які підтверджують отримання від ІНФОРМАЦІЯ_3 грошових коштів за договорами за період 01.01.2024 по час надання інформації про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій за програмою «Мобільна паліативна допомога дорослим та дітям» та які підтверджують витрати вказаних коштів, здійснені медичним закладом за усіма статтями витрат починаючи з 01.01.2024 року по час надання інформації (в тому числі договори з контрагентами, документи щодо їх виконання, нарахування та виплати заробітних плат, премій тощо);

- особові справи, а також наказів та інших документів щодо призначення на посади, перебування у відпусках, на лікарняних вказаних у період з 01.01.2024 по час надання інформації, щодо працівників Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ): головного лікаря ОСОБА_10 ; заступника головного лікаря ОСОБА_11 ; заступника головного лікаря з МОН та ЕТН ОСОБА_12 ; лікаря загальної практики сімейного лікаря ОСОБА_13 ; лікаря загальної практики сімейного лікаря ОСОБА_14 ; лікаря загальної практики сімейного лікаря ОСОБА_15 ;

-графіки чергувань, виїздів лікарів мобільних паліативних бригад;

-звітів, направлених до ІНФОРМАЦІЯ_3 для здійснення оплати наданих послуг з мобільної паліативної допомоги за період 01.01.2024 по час надання інформації;

-документів щодо використання пального установою за період 01.01.2024 по час надання інформації;

що перебуває у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій, для проведення експертиз та використання при проведенні слідчих дій в ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали по 17 березня 2026 року включно.

Ухвала підлягає виконанню з моменту вручення її копії володільцю інформації.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до інформації має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання зазначеної інформації.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя