Справа № 712/659/26
Провадження №1-кс/712/387/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2026 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого слідчого відділу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0003255 від 01.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Зміст поданого клопотання та його обґрунтування

До слідчого судді звернувся старший слідчий слідчого відділу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим з прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання вказано, що слідчим відділом Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0003255 від 01.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом того, що посадові особи КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради здійснили розтрату грошових коштів підприємства у великих розмірах у період дії воєнного стану.

Встановлено, що директор КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який віднесений до об?єктів критичної інфраструктури, ОСОБА_5 на підставі наказу №108/к/тр від 31.05.2024 з 03.06.2024 працевлаштував до філармонії чотирьох осіб, а саме: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_5 .

У ході здійснення перевірочних заходів, встановлено, що вказані громадяни робочі місця не відвідують, трудові функції не виконують, однак отримують заробітну плату. Працевлаштування зазначених осіб здійснено виключно з метою оформлення їм бронювання від мобілізації. За наявними даними, впродовж вказаного періоду працевлаштування (з червня 2024 року по теперішній час) кожному з вказаних працівників безпідставно нараховано та виплачено заробітну плату у розмірі 223 173,55 грн. Загальна сума завданих комунальному закладу збитків становить 892 694,20 грн.

Таким чином, в діях службових осіб філармонії вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування від ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , отримано заяви про надання добровільних дозволів на огляди їх мобільних телефонів.

Так, відповідно до вищевказаних заяв, а також відповідно до матеріалів виконання доручення в порядку ст. 40, 41 КПК України (лист УСБУ в Черкаській області №5/3/1422 від 30.12.2025) встановлено, що: ОСОБА_6 використовує мобільний телефон з номером НОМЕР_6 , ОСОБА_7 використовує мобільний телефон з номером НОМЕР_7 , ОСОБА_8 використовує мобільний телефон з номером НОМЕР_8 , ОСОБА_9 використовує мобільний телефон з номером НОМЕР_9 .

На даний час, з метою встановлення або спростування дійсності відпрацьованих робочих годин, виконання трудових (посадових) функцій, а також підтвердження чи спростування факту перебування на робочому місці ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , в період їх роботи в КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради, збору доказової бази та об`єктивного розслідування кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні інформації по номерах телефонів, якими згідно із зібраними матеріалами користувалися вищевказані особи, в період з дати працевлаштування до КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по теперішній час, тобто з 31.05.2024 по 16.01.2026.

Так, інформація щодо моніторингу телефонних з`єднань абонентів, з прив`язкою до місцевості та зазначенням адреси встановлення базових станцій (ретрансляційних антен) та азимутів, з прив`язкою до базових станцій зв`язку надасть змогу встановити місце та час фактичного знаходження ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , у періоди, які зазначені в табелях відпрацьованого робочого часу та звітах про виконану роботу.

Слідчий у клопотанні зазначив, що отримання та опрацювання інформації щодо типу з`єднання, вхідних та вихідних дзвінків, SMS і MMS повідомлень, інформації про GPRS трафік, 3G зв`язок, 4G зв`язок, переадресацію, дати, часу і тривалості з`єднання, ідентифікаційні ознаки кінцевого (абонент А), абонентський серійний ICCID, SMSI, номери сім карти і IMEI, ідентифікаційні ознаки, термінали, з якими відбувається сеанс зв`язку, (абонент В), відносно належних ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_7 та ОСОБА_9 мобільних номерів телефонів, надасть змогу встановити осіб, з якими останні спілкувалися в періоди часу, які вказані у табелях обліку робочого часу та відомостях, внесених до звітніх документів про їх діяльність як такий, що відпрацьований у КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради. Встановлення таких осіб та їх допит в якості свідків надасть змогу об`єктивно підтвердити фактичне місцезнаходження та час такого знаходження ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_7 та ОСОБА_9 на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради чи на місцях виконання посадових обов`язків або спростувати таке. У зв`язку з чим, дана інформація має важливе значення для встановлення законності підстав нарахування вищевказаним особам заробітної плати за відпрацьовані години, або встановлення відсутності фактичних підстав таких нарахувань коштів, що спричинило розтрату бюджетних коштів службовими особами КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради.

Вказану інформацію можна отримати лише в ході проведення тимчасового доступу до речей та документів оператора телекомунікації мобільного зв`язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка надасть змогу використати її як докази у даному кримінальному провадженні, а іншим способом її отримати неможливо, оскільки вона відноситься до охоронюваної законом таємниці.

Позиції учасників у судовому засіданні

Старший слідчий в судове засідання не з`явився, у прохальній частині клопотання зазначивши, що просить провести розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити.

Володілець інформації в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений.

При цьому слідчий суддя бере до уваги положення ч. 4 ст. 163 КПК України, відповідно до якої неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Нормативне регулювання тимчасового доступу до речей і документів, як заходу забезпечення кримінального провадження

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 1 ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Мотиви та оцінка слідчого судді

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для його задоволення, оскільки сторона кримінального провадження довела наявність обставин, передбачених ч. 3 ст. 132, ч. 5 ст. 163 КПК, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні оператора (провайдера) мобільного (рухомого) зв`язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ), яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до: ІМЕІ телефонів, типу з`єднання, вхідних та вихідних дзвінків, SMS і MMS повідомлень, інформації про GPRS трафік, 3G зв`язок, 4G зв`язок, переадресацію, дати, часу і тривалості з`єднання, ідентифікаційні ознаки кінцевого (абонент А), абонентський серійний ICCID, SMSI, номери сім карти та IMEI, ідентифікаційні ознаки, термінали, з якими відбувається сеанс зв`язку, (абонент В), з`єднання нульової тривалості, за наявності контрактної умови надання відомостей про абонента, моніторингу телефонних з`єднань абонента, з прив`язкою до місцевості та зазначенням адреси встановлення базових станцій (ретрансляційних антен) та азимутів в електронному вигляді, з прив`язкою до базових станцій абонентських номерів: НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 за період часу з 31.05.2024 по 16.01.2026.

Виконання цієї ухвали покласти на слідчих, які входять до групи слідчих, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження № 0003255 від 01.10.2025, а саме: старшого слідчого слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , слідчого слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 , слідчого слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_11 , старшого слідчого слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_12 , старшого слідчого слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_13 , начальника відділення слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_14 , заступника начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_15 .

Строк дії цієї ухвали два місяці з дня її винесення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала суду оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1