Справа № 577/5547/25
Провадження № 1-кс/577/1395/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" вересня 2025 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Конотоп клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000090 від 21.07.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч.2 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

17 вересня 2025 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області про надання тимчасового доступу слідчому ОСОБА_3 до документальних відомостей, що відображають обсяг та вартість виконаних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття №69274 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою АДРЕСА_1 (національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45450000-6. Інші завершальні будівельні роботи»), що стосується придбання та встановлення вентиляційного обладнання й пожежної сигналізації, а саме: договір №510 від 14.03.2024, укладений КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (як Замовником) із ДП ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » БМП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (як Підрядником), із всіма додатковими угодами та додатками до нього; договори на здійснення авторського нагляду із всіма додатковими угодами та додатками до них, актом здачі-приймання виконаних робіт, відомостями про оплату виконаних робіт; договори на здійснення технічного нагляду із всіма додатковими угодами та додатками до них, актом здачі-приймання виконаних робіт, відомостями про оплату виконаних робіт; робочі проекти на об`єкт капітального ремонту; проектно-кошторисну документацію; акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), підсумкові відомості ресурсів до актів (форми КБ-3), розрахунки загальновиробничих витрат, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати; платіжні інструкції чи інші фінансові документи щодо перерахування коштів підряднику згідно договору про проведення капітального ремонту; дефектні акти; виконавчу документацію на виконання ремонтних робіт (загальні журнали виконання робіт, спеціальні журналів окремих видів робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, протоколи випробувань матеріалів, акти на закриття прихованих робіт, сертифікати (паспорта) на застосовані матеріали та конструкції, акти приймання відповідальних конструкцій); накладні, платіжні доручення, товарні чеки, що підтверджують придбання підрядником будівельних чи інших матеріалів для виконання робіт на об`єкті по договору про проведення капітального ремонту або калькуляцію на виготовлення матеріалів; журнали обліку виконання робіт (форми КБ-6) в повному обсязі; накази про призначення зі сторони ДП ПАТ БМП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідальних осіб за виконання робіт по зазначеному об`єкту; відомості про призначену від КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідальну особу щодо контролю (нагляду) за станом виконання робіт згідно вищевказаного договору, наказ, розпорядження тощо, посадові (службові, функціональні) обов`язки на вказану особу; відомості про здачу підрядником та особами, що здійснювали авторський і технічний нагляд, виконавчої документації по об`єкту замовнику (КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») після завершення робіт; звернення осіб, що надходили до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » після завершення ремонтних робіт, які стосуються неналежного чи неякісного виконання робіт по капітальному ремонту протирадіаційного укриття, погіршення стану виконаних робіт; відомості про введення об`єкту ремонту у експлуатацію, які перебувають в Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_2 . Зобов`язати уповноважених осіб Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати тимчасовий доступ до вищевказаних документальних відомостей та надати можливість вилучення їх завірених копій.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що відділом Конотопського РВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000090 від 21.07.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України за фактом можливого зловживання службовим становищем при виконанні ДП ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Будівельно-монтажне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2024 р. капітального ремонту протирадіаційного укриття в КПН « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , в частині здійснення монтування вентиляційного обладнання та пожежної сигналізації.

У ході розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що у період з 14.03.2024 року по 25.12.2024 року Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як замовником, організовано проведення капітального ремонту протирадіаційного укриття №69274 за адресою: АДРЕСА_1 . Підрядником вказаних робіт було Дочірнє підприємство публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Будівельно-монтажне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». В той же час в ході розслідування отримані відомості, які вказують на те, що виконавцем робіт були використані неякісні та дешеві будівельні матеріали, що не відповідали вимогам технічної документації, роботи проведені неякісно, до актів приймання виконаних будівельних робіт включені неіснуючі роботи та витрати на будівельні матеріали, фактична вартість яких є значно нижчою за зазначену в кошторисній документації.

Встановлено, що капітальний ремонт протирадіаційного укриття виконувався за об`єктом: «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття №69274 КПН « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою АДРЕСА_1 (національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45450000-6. Інші завершальні будівельні роботи») згідно договору №510 від 14.03.2024, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Замовник) та ДП ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » БМП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Підрядник).

У вказаному кримінальному провадженні необхідно встановити повноту та якість виконання підрядниками ремонтних робіт, встановити відповідність обсягу та вартості фактично виконаних робіт даним актам виконаних робіт, проектно-кошторисній документації, повноту і достовірність здійснення технічного та авторського нагляду за об`єктом ремонту, в тому числі й шляхом проведення будівельно-технічної експертизи.

У провадженні 08.09.2025 року призначено будівельно-технічну експертизу.

Експерту для проведення експертизи надано роздруківку договору №510 від 14.03.2024 року про проведення капітального ремонту, із додатками на додатковими угодами, що містилися на офіційному державному вебсайті щодо проведення державних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 . При цьому роздруковані із прикріплених на сайті файлів документи є незавіреними, не всі копії мають належну якість та існує ймовірність неповноти прикріплення на сайті необхідних додатків та додаткових угод. На сайті відсутні документи щодо приймання-здачі виконаних робіт, проектна, кошторисна, виконавча документація та інша документація по об`єкту капітального ремонту.

Для проведення зазначеної експертизи необхідні документи, що відображають обсяг та вартість виконаних робіт, проектно-кошторисна документація, виконавча документація по об`єкту ремонту, відомості про здійснення технічного та авторського нагляду, фінансова та бухгалтерська документація, відомості щодо відповідальних осіб за виконання робіт тощо.

З цією метою до підрядника та замовника спрямовувалися відповідні запити щодо надання необхідного обсягу документів по об`єкту капітального ремонту.

Зокрема 22.08.2025 року до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) подано відповідний запит щодо надання документів, у відповідь на який надано лист щодо надання запитуваних документів у відповідності до приписів глави 15 КПК України (в порядку тимчасового доступу).

Беручи до уваги вищевикладене, в матеріалах кримінального провадження виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документальних відомостей, що відображають обсяг та вартість виконаних робіт, проектно-кошторисної, виконавчої, фінансової та бухгалтерської документації по об`єкту ремонту, відомостей про здійснення технічного та авторського нагляду, відомостей щодо відповідальних осіб за виконання робіт. Дані відомості перебувають в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), як у замовника ремонтних робіт, за адресою: АДРЕСА_2 .

В судове засідання слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити (а.с.10).

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали та проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, приходить до висновку що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно зі ст. 163 ч.2 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий довів, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, а тому дане клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України підлягає розгляду без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що за фактом можливого зловживання службовим становищем при виконанні ДП ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Будівельно-монтажне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2024 р. капітального ремонту протирадіаційного укриття в КПН « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , в частині здійснення монтування вентиляційного обладнання та пожежної сигналізації. Відомості внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування №0000090 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України (а.с.3).

Слідчим доведені обставини, які дають достатньо підстав вважати, що інформація, яка знаходиться в приміщенні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя вважає, що слідчим слідчого відділу доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в його клопотанні та довели неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, вважаю за необхідне задовольнити клопотання.

Керуючись ст. ст. 132,159-164,166, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 задовольнити.

Зобовязати Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати тимчасовий доступ слідчому СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 до документальних відомостей, що відображають обсяг та вартість виконаних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття №69274 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою АДРЕСА_1 (національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45450000-6. Інші завершальні будівельні роботи»), що стосується придбання та встановлення вентиляційного обладнання й пожежної сигналізації, а саме: договір №510 від 14.03.2024, укладений КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (як Замовником) із ДП ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » БМП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (як Підрядником), із всіма додатковими угодами та додатками до нього; договори на здійснення авторського нагляду із всіма додатковими угодами та додатками до них, актом здачі-приймання виконаних робіт, відомостями про оплату виконаних робіт; договори на здійснення технічного нагляду із всіма додатковими угодами та додатками до них, актом здачі-приймання виконаних робіт, відомостями про оплату виконаних робіт; робочі проекти на об`єкт капітального ремонту; проектно-кошторисну документацію; акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), підсумкові відомості ресурсів до актів (форми КБ-3), розрахунки загальновиробничих витрат, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати; платіжні інструкції чи інші фінансові документи щодо перерахування коштів підряднику згідно договору про проведення капітального ремонту; дефектні акти; виконавчу документацію на виконання ремонтних робіт (загальні журнали виконання робіт, спеціальні журналів окремих видів робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, протоколи випробувань матеріалів, акти на закриття прихованих робіт, сертифікати (паспорта) на застосовані матеріали та конструкції, акти приймання відповідальних конструкцій); накладні, платіжні доручення, товарні чеки, що підтверджують придбання підрядником будівельних чи інших матеріалів для виконання робіт на об`єкті по договору про проведення капітального ремонту або калькуляцію на виготовлення матеріалів; журнали обліку виконання робіт (форми КБ-6) в повному обсязі; накази про призначення зі сторони ДП ПАТ БМП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідальних осіб за виконання робіт по зазначеному об`єкту; відомості про призначену від КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідальну особу щодо контролю (нагляду) за станом виконання робіт згідно вищевказаного договору, наказ, розпорядження тощо, посадові (службові, функціональні) обов`язки на вказану особу; відомості про здачу підрядником та особами, що здійснювали авторський і технічний нагляд, виконавчої документації по об`єкту замовнику (КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») після завершення робіт; звернення осіб, що надходили до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » після завершення ремонтних робіт, які стосуються неналежного чи неякісного виконання робіт по капітальному ремонту протирадіаційного укриття, погіршення стану виконаних робіт; відомості про введення об`єкту ремонту у експлуатацію, які перебувають в Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_2 . Зобов`язати уповноважених осіб Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати тимчасовий доступ до вищевказаних документальних відомостей та надати можливість вилучення їх завірених копій.

Строк дії ухвали два місяці.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддяОСОБА_1