Справа № 375/2617/25
Провадження № 1-кс/375/224/25

УХВАЛА

про надання тимчасового доступу до речей і документів,

які містять охоронювану законом таємницю

23 жовтня 2025 року селище Рокитне

Слідчий суддя Рокитнянського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Рокитне Білоцерківського району Київської області клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції № 1 Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Рокитнянського відділу Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні за № 0000341, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 вересня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 358 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Рокитнянського районного суду Київської області надійшло клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції № 1 Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Рокитнянського відділу Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні за № 0000341, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 вересня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 358 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні сектору дізнання відділення поліції №1 Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000341 від 18 вересня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Білоцерківською окружною прокуратурою Київської області за результатами опрацювання листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27 серпня 2025 року № 03-12-2033 встановлено, що невідомою особою використано завідомо підроблені документи, з метою реєстрації права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:038:0022 на території Острівської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

18 вересня 2025 року за даним фактом Білоцерківською окружною прокуратурою Київської області внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000341 за ознаками правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 358 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в 2016 році неправомірно, без правових підстав було прийнято рішення від 12 жовтня 2016 року №184-11VII "Про наділ та надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо передачі (надання) у власність земельної ділянки для складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови ОСОБА_5 " з послідуючим прийняттям рішення про №433-29-VII від 4 липня 2018 року, яким затверджено технічну документацію щодо відведення у власність ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,15 га, кадастровий номер :025:038:0022 на території Острівської сільської ради Київської області.

Згідно з наданої відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 рішення від 4 липня 2018 року №433-29-VII до архіву не передавалось.

У протоколі засідання 29 сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 VII скликання зазначено, що розглядалось питання та відповідно прийнято рішення «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для будівництва та обслуговування житлового будинку ОСОБА_5 на АДРЕСА_1 .

Однак, зазначена технічна документація містить рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 12 жовтня 2016 року №184-11 VII у зовсім іншій редакції, а саме «надати ОСОБА_5 дозвіл на розробку технічної документації землеустрою щодо передачі земельної ділянки в оренду», що розташоана на АДРЕСА_2 .

На АДРЕСА_2 знаходяться нежитлові приміщення бувшої школи. Відповідно до генерального плану с. Острів земельні ділянки на АДРЕСА_2 є землями громадської забудови.

19 грудня 2018 року приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_6 прийнято рішення № 44709983 про державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:038:0022 площею 0,15 га, яка розташована на АДРЕСА_2 за ОСОБА_5 .

Підставою для реєстрації права приватної власності нотаріусом зазначено рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 4 серпня 2018 року № 433-29-VII.

Згідно з протоколом 29 сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 VII скликання від 4 липня 2018 року прийнято рішення №433-29-VII «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення відновлення) меж земельної ділянки в натурі для будівництва та обслуговування житлового будинку ОСОБА_5 . Рішення про передачу земельної ділянки у власність не приймалось.

В слідства є підстави вважати, що рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 4 липня 2018 року №433-29-VII, яким затверджено технічну документацію щодо відведення у власність ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,15 га, кадастровий номер :025:038:0022 на території Острівської сільської ради Київської області, подане до приватного нотаріуса ОСОБА_6 є підробленим.

У зв`язку з вищевикладеним, на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у долучені до матеріалів кримінального провадження, документів, які містяться в електронному вигляді в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майна та які були додані до даного реєстру державним реєстратором приватним нотаріусом ОСОБА_6 під час здійснення реєстраційних дії, щодо права власності на об`єкт нерухомого майна земельної ділянки площею 0,15 га, кадастровий номер :025:038:0022, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна37.

Начальник сектору дізнання відділення поліції №1 Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 з метою встановлення всіх важливих обставин вчинення кримінального правопорушення вказує на необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю шляхом їх вилучення в оригіналі, а саме до реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна - земельна ділянка з кадастровим номером :025:038:0022, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 37, зареєстрований 19 грудня 2018 року приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_6 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться на АДРЕСА_3 .

Посилаючись на зазначене, начальник сектору дізнання відділення поліції № 1 Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 зазначав, що вказані документи та їх відомості вкрай необхідні органу досудового розслідування для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення дати, місця та обставин вчинення реєстраційних дій, їх аналізу та надання їм належної правової оцінки, встановлення способу та осіб причетних до вчинення вказаних протиправних дій, здобуття доказів у кримінальному провадженні, що викривають або виправдовують підозрюваного, забезпечення прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.

В судове засідання начальник сектору дізнання відділення поліції № 1 Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує та просив його задовольнити.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, до суду не викликалась у відповідності до частини 2 статті 163 КПК України.

Відповідно до положень статті 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності осіб, які не з`явилися, оскільки їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Відповідно до частини 4 статті 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що сектором дізнання відділення поліції № 1 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області продовидиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000341, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 вересня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 358 КК України.

Постановою начальника сектору дізнання відділення відділення поліції №1 Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 від 18 вересня 2025 року визначено групу дізнавачів для здійсненя досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000341, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 вересня 2025 року: начальника сектору дізнання відділення поліції №1 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , дізнавача сектору дізнання відділення поліції №1 Білоцерківського РУП ГУНП у Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_7 та дізнавача сектору дізнання відділення поліції №1 Білоцерківського РУП ГУНП у Київській області майора поліції ОСОБА_8 . Старшим групи дізнавачів призначено дізнавача сектору відділення поліції №1 Білоцерківського РУП ГУНП у Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_7 , якій доручено керувати діями інших дізнавачів.

Виходячи зі змісту вимог статті 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно з положенням пункту 2 частини 1 статті 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, зокрема, належать відомості, які можуть становити відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 131, частини 3 статті 132 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, як вид заходу забезпечення кримінального провадження, може бути застосований виключно, якщо слідчий, дізнавач, прокурор доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса.

Відповідно до пункту 4 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою КМУ № 1141 від 26.10.2011 (далі Порядок), ведення Державного реєстру прав здійснюється за допомогою технічних і програмних засобів, які забезпечують: автоматичне формування та присвоєння реєстраційного номера об`єкта нерухомого майна, реєстраційного номера заяви, номера відомостей про речове право на нерухоме майно, обтяження такого права, індексного номера рішення, інформації та витягів з Державного реєстру прав тощо; формування заяв, рішень, інформації та витягу з Державного реєстру прав з накладенням у випадках, передбачених законодавством, кваліфікованого електронного підпису державним реєстратором чи уповноваженою особою суб`єкта державної реєстрації прав; автоматизацію та контроль процесів проведення реєстраційних дій, зокрема автоматичне внесення відомостей про нерухоме майно на підставі відомостей, отриманих з Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, контроль за внесенням відомостей про речові права на нерухоме майно, обтяження таких прав; захист відомостей, що містяться у Державному реєстрі прав, від несанкціонованих дій; оновлення, архівування та відновлення відомостей, внесених до Державного реєстру прав, їх пошук; документальне відтворення процедури державної реєстрації прав.

Згідно з пунктом 16 Порядку виготовлення електронних копій документів у сфері державної реєстрації прав здійснюється шляхом їх сканування.

Згідно з частиною 6 статті 17 ЗУ «про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.

Так, згідно з абзацом шостим пункту 1 частини першої статті 9 Закону зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна.

При цьому частиною четвертою статті 17 Закону визначено, що державний реєстратор, який не перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, та провів державну реєстрацію прав, забезпечує передачу реєстраційної справи у паперовій формі або документів, що були видані, оформлені або отримані ним під час проведення такої реєстрації, до відповідного суб`єкта державної реєстрації прав, який забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі відповідно до цієї статті.

Враховуючи обставини ймовірного вчинення кримінального правопорушення, так як вони викладені в клопотанні начальника сектору дізнання відділення поліції №1 Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , його правове обґрунтування, яке відповідає вимогам статей 161, 162 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що документи, які вказані в клопотанні, можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

Відповідно до частини 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Начальником сектору дізнання відділення поліції №1 Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області капітаном поліції ОСОБА_3 у клопотанні доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, вивчивши подані матеріали клопотання, враховуючи доведення начальником сектору дізнання відділення поліції №1 Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області капітаном поліції ОСОБА_3 наявність підстав, визначених частинами 5-7 статті 163 КПК України, дійшов висновку про наданням тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, а саме до реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна земельна ділянка з кадастровим номером :025:038:0022, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 37, зареєстрований 19 грудня 2018 року приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_6 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що розташована на АДРЕСА_3 ,з можливістю її вилучення.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання.

Керуючись статтями 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції № 1 Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Рокитнянського відділу Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні за № 0000341, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 вересня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 358 КК України, задовольнити.

Надати начальнику сектору дізнання відділення поліції №1 Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, шляхом їх вилучення в оригіналі, а саме до реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна земельна ділянка з кадастровим номером :025:038:0022, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 37, зареєстрований 19 грудня 2018 року приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_6 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться на АДРЕСА_3 .

Строк дії ухвали не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9