У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2025 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 яке погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000286 від 27.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання обґрунтовується тим, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000286 від 27.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Процесуальне керівництво за додержанням законності під час проведення досудового розслідування здійснюється Київською міською прокуратурою.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на адресу Київської міської прокуратури надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ІНФОРМАЦІЯ_1 , з якого вбачається, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), перебуваючи у злочинній змові із інженером-землевпорядником ОСОБА_5 , який діє на підставі кваліфікаційного сертифікату № 012452 від 31.03.2015, незаконним шляхом, без погодження із ІНФОРМАЦІЯ_3 , змінили цільове призначення земельної ділянки розміром 4,0881 га, з кадастровим номером :63:243:0188, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 з «Іншої комерційної діяльності» на «Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури».

Крім того, на даний момент наявна інформація, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з метою будівництва житлового комплексу залучило до своєї протиправної діяльності девелоперську компанію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), у якості забудовника.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельна ділянка розміром 4,0881 га, з кадастровим номером :63:243:0188, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 перебуває у власності органу місцевого самоврядування - ІНФОРМАЦІЯ_5 , орендарем виступає ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), про що внесено відповідний запис 02.02.2024 приватним нотаріусом ОСОБА_6 за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна: 000.

В ході досудового розслідування встановлено, що на підставі Рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 16.03.2010 по справі № 35/546-27/99-11/34, визнано укладеним Договір оренди земельної ділянки між ІНФОРМАЦІЯ_3 , як орендодавцем та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », як орендарем строком на 10 років, тобто до 08.08.2022, оскільки вказаний договір зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) від 08.08.2012 за № 63-6-0661.

Так, пунктом 5.1 частини 5 вищевказаного Договору визначені умови збереження стану об`єкта оренди, а саме «на Земельній ділянці не дозволяється діяльність, не пов`язана з цільовим призначенням Земельної ділянки. Зміна цільового призначення Земельної ділянки можлива лише в разі прийняття ІНФОРМАЦІЯ_3 рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення Земельної ділянки у зв`язку зі зміною цільового призначення Земельної ділянки та внесення відповідних змін до Договору…».

В той же час, пунктом 8.4 частини 8 Договору оренди зазначається, що орендар зобов`язаний, зокрема, приступити до використання земельної ділянки в строк, встановлений договором, після його підписання та державної реєстрації; використовувати земельну ділянку відповідно до її призначення; завершити забудову в строки, встановлені проектною документацією на будівництво, затвердженої в установленому порядку.

В подальшому, ІНФОРМАЦІЯ_9 постановив визнати укладеною Додаткову угоду до Договору оренди земельної ділянки між ІНФОРМАЦІЯ_3 , як орендодавцем та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », як орендарем строком на 10 років, тобто до 08.08.32, про що свідчить відповідна Постанова суду від 03.10.2023 по справі № 910/1503/22.

Відповідно до частини 1 такої Додаткові угоди до Договору оренди, сторони домовилися поновити та продовжити термін дії земельної ділянки, площею 4, 0881 га, кадастровий номер - :63:243:0188, за адресою: АДРЕСА_1 .

У частині 2 Угоди зазначається, що всі інші умови договору оренди земельної ділянки залишити без змін.

В ході огляду Порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, за кадастровим номером - :63:243:0188, знайдено 7 записів, серед яких наявна інформація щодо містобудівних умов та обмеження з реєстраційним номером в ЄДЕСББ - MU01:2442-0475-6172-9654, замовником яких є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що видані ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) від 15.05.2024 за № 463 із зазначенням назви об`єкта «будівництво житлового комплексу з паркінгом, торговельного закладу з об`єктами соціально-побутового обслуговування та дитячого дошкільного закладу з початковою школою на АДРЕСА_1 », однак, цільове призначення земельної ділянки :63:243:0188, станом на 15.05.2024 згідно коду КВЦПЗ є 3.10, тобто для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку для будівництва, експлуатації та обслуговування багатоповерхового паркінгу з приміщеннями торговельно-офісного та соціально-побутового забезпечення.

Крім того, під реєстраційним номером в ЄДЕСББ - ІУ78 від 04.02.2025, зареєстровані дозвільні документи, зокрема видача дозволу на виконання будівельних робіт ІНФОРМАЦІЯ_11 , а саме головним інспектором будівельного нагляду ОСОБА_7 , із зазначенням назви об`єкта «будівництво житлового комплексу з паркінгом, торговельного закладу з об`єктами соціально-побутового обслуговування та дитячого дошкільного закладу з початковою школою на АДРЕСА_1 ». У розділі «Документи, що засвідчують право власності (користування) земельною ділянкою» вказане цільове призначення у відповідності до коду КВЦПЗ - 02.10, тобто будівництво і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури. Відповідно до інших даних, наявних в ЄДЕСББ за вказаним реєстраційним номером, розробниками проектної документації є ПП « ОСОБА_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), технічний нагляд здійснював ОСОБА_9 , експертизою проекту займалась експертна організація ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), генеральним підрядником виступив ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

Також, на Портал завантажено проектну документацію з реєстраційним номером в ЄДЕССБ - PD01:9263-4358-9429-3885 у 3 редакції від 30.07.2025 за кодом ДКБС - 1122.1 «Будинки багатоквартирної масованої забудови» на нове будівництво житлового комплексу з паркінгом, торговельного закладу з об`єктами соціально-побутового обслуговування та дитячого дошкільного закладу з початковою школою на АДРЕСА_1 , замовником якої виступає ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », видавником якої є ПП « ОСОБА_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) із номером документа А-20-24/5 від 15.05.2024, однак у зазначеній проектній документації цільове призначення земельної ділянки :63:243:0188 станом на 15.05.2024 згідно коду КВЦПЗ є 02.10, тобто для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури. Відповідальними особами є ОСОБА_9 - головний архітектор проекту та ОСОБА_11 - головний інженер проекту. ОСОБА_12 складено експертний звіт за № 7-114-24-ЕП/КО.

Серед іншого, відповідно до протоколу засідання № 10 від 30.10.2025 Кваліфікаційної комісії з питань видачі та припинення дії кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника членами комісії (далі - протокол) було вирішено звернутися із поданням до ІНФОРМАЦІЯ_14 щодо припинення дії кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_5 (кваліфікаційний сертифікат від 31.03.2015 № 012452) у зв`язку із порушенням ОСОБА_5 вимоги статті 20 Земельного Кодексу України.

Так, відповідно до статті 20 такого Кодексу, зміна цільового призначення земельних ділянок державної та комунальної власності, віднесених до категорій земель житлової та громадсько забудови, земель промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення, а також земельних ділянок (крім земельних ділянок, розташованих на територіях, об?єктах природно-заповідного фонду, та земельних ділянок лісогосподарського призначення), на яких розташовані будівлі, споруди, що є у приватній власності землекористувача, який використовує земельні ділянки на правах постійного користування, оренди, емфітевзису, суперфіцію, може здійснюватися землекористувачем. У такому разі зміна цільового призначення земельної ділянки не потребує прийняття рішень Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування, який здійснює розпорядження відповідною земельною ділянкою.

Зміна землекористувачем цільового призначення земельної ділянки державної, комунальної власності, наданої йому в користування (крім постійного користування) без проведення земельних торгів для провадження певної діяльності, не повинна призводити до провадження ним на такій земельній ділянці іншої діяльності (крім випадків розташування на земельній ділянці будівель, споруд, що перебувають у власності землекористувача).

У протоколі зазначено, що згідно матеріалів наданих головним Управлінням на розгляд кваліфікаційної комісії, а також відомостей Державного земельного кадастру, на земельній ділянці з кадастровим номером :63:243:0188 відсутні об`єкти нерухомого майна, які перебувають у приватній власності землекористувача ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Отже, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не мало підстав для змінення цільового призначення земельної ділянки розміром 4,0881 га, з кадастровим номером :63:243:0188, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , без відповідного рішення ІНФОРМАЦІЯ_15 .

Таким чином, для подальшого безпосереднього вивчення, процесуального огляду та призначення почеркознавчої експертизи, технічної експертизи документів, а також та будівельно-технічної експертизи, з метою виявлення та фіксації відомостей про кримінальне правопорушення, що мають доказове значення у кримінальному провадженні слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) та стосуються земельної ділянки розміром 4,0881 га, з кадастровим номером :63:243:0188, за адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Крім того, слідчий просив розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених речей та документів без виклику осіб, у володінні якої вони знаходяться, оскільки призведе до передчасного розголошення відомостей.

Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених слідчим підстав.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись статтями 107, 131, 132, 159-164, 166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у м. Києві лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у м. Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у м. Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у м. Києві капітану поліції ОСОБА_15 , а також іншим слідчим групи слідчих, прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000286 від 27.11.2025 тимчасовий доступ до речей та документів, з можливостю ознайомитися та здійснити вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_2 та стосуються земельної ділянки розміром 4,0881 га, з кадастровим номером :63:243:0188, за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема:

- Містобудівні умови та обмеження щодо об`єкта «будівництво житлового комплексу з паркінгом, торговельного закладу з об`єктами соціально-побутового обслуговування та дитячого дошкільного закладу з початковою школою на АДРЕСА_1 », включно із заявою про надання містобудівних умов та обмежень, документів, поданих замовником, додатками до містобудівних умов та обмежень, графічними матеріалами тощо;

- Вихідні дані для проєктування об`єкта «будівництво житлового комплексу з паркінгом, торговельного закладу з об`єктами соціально-побутового обслуговування та дитячого дошкільного закладу з початковою школою на АДРЕСА_1 » надані Департаментом;

- Детальний план території об`єкта «будівництво житлового комплексу з паркінгом, торговельного закладу з об`єктами соціально-побутового обслуговування та дитячого дошкільного закладу з початковою школою на АДРЕСА_1 », включно із службовими поясненнями щодо змін, якщо такі наявні;

- Витяг із зонінгу земельної ділянки розміром 4,0881 га, з кадастровим номером :63:243:0188, за адресою: АДРЕСА_1 ;

- Інформацію про функціональне призначення території, на якій розташована земельна ділянка розміром 4,0881 га, з кадастровим номером :63:243:0188, за адресою: АДРЕСА_1 та режим її використання;

- Кадастровий план земельної ділянки розміром 4,0881 га, з кадастровим номером :63:243:0188, за адресою: АДРЕСА_1 ;

- Цільове призначення земельної ділянки розміром 4,0881 га, з кадастровим номером :63:243:0188, за адресою: АДРЕСА_1 , а також, у разі наявності інформацію про відповідність забудови цільовому призначенню;

- У разі наявності, матеріали перевірок об`єкта «будівництво житлового комплексу з паркінгом, торговельного закладу з об`єктами соціально-побутового обслуговування та дитячого дошкільного закладу з початковою школою на АДРЕСА_1 », включно із актами, рішеннями, приписами тощо;

- Історію внесення змін до ЄДЕССБ із зазначенням наступних даних: дата та час, хто саме виковував ту чи іншу дію, тип дії тощо.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1