Провадження № 1-кс/750/4653/25
У Х В А Л А

23 жовтня 2025 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , заявника - адвоката ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Чернігові скаргу ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за ч. 4 ст. 368 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 16.10.2025,

В С Т А Н О В И В:

20.10.2025 до суду надійшла скарга ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 , в якій він просить зобов`язати уповноважену особу Чернігівської окружної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 16.10.2025.

В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримав скаргу та просив її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_4 , посилаючись на те, що заявнику надана відповідь від 17.10.2025, згідно якої звернення адвоката ОСОБА_4 від 16.10.2025 щодо можливих неправомірних дій працівників СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області направлено за залежністю до П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) ТУ ДБР, розташованого у м. Києві.

Заслухавши доводи заявника та прокурора, дослідивши скаргу разом з додатками до неї, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Як встановлено судом, 16.10.2025 ОСОБА_4 звернувся до Чернігівської окружної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.

Листом керівника Чернігівської окружної прокуратури від 17.10.2025 повідомлено ОСОБА_4 про те, що його звернення про вчинення кримінального правопорушення направлено за залежністю до П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) ТУ ДБР, розташованого у м. Києві.

Зі змісту частини першої статті 214 КПК України вбачається, що внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають лише ті заяви та повідомлення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Відповідно заяви чи повідомлення, які не містять відомостей про кримінальне правопорушення не підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Аналогічний висновок випливає із положень пункту четвертого частини п`ятої цієї ж процесуальної норми, згідно якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань вноситься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, а також частини другої статті 3 Розділу 11 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом офісу Генерального прокурора № 298 від 30 червня 2020 року, згідно якого випливає, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Наведені висновки узгоджуються з постановою Верховного Суду від 30.09.2021 справа № 556/450/18 провадження № 51-4229км20, в якій, зокрема, зазначено, що підставою початку досудового розслідування є не будь які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Отже, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Нормативні положення КПК України не передбачають направлення відповідної заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення за належністю без проведення слідчим, дізнавачем та прокурором оцінки її змісту в порядку ст. 214 КПК України на предмет наявності в такій заяві або повідомленні об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. За таких обставин скерування листом за підписом керівника Чернігівської окружної прокуратури від 17.10.2025, заяви про кримінальне правопорушення за належністю до П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, не відповідає вимогам кримінального процесуального закону. В той же час, оскільки прокурором не здійснювалася оцінка вказаного звернення в порядку ст. 214 КПК України на предмет наявності в ній відомостей про кримінальне правопорушення не має підстав і для констатації протиправності бездіяльності прокурора в цій частині. З урахуванням викладеного, скаргу слід задовольнити частково та зобов`язати упоноваженого прокурора Чернігівської окружної прокуратури розглянути в порядку ст. 214 КПК України заяву ОСОБА_4 від 16.10.2025 про вчинення кримінального правопорушення

Керуючись ст. ст. 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за ч. 4 ст. 368 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 16.10.2025 задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Чернігівської окружної прокуратури розглянути в порядку ст. 214 КПК України заяву ОСОБА_4 від 16.10.2025 про вчинення кримінального правопорушення.

У задоволенні решти скарги відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді в частині невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань подається до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_6