Справа № 496/7688/25
Провадження № 1-кс/496/2041/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2025 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на бездіяльність уповноважених осіб Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

УСТАНОВИВ:

Представник скаржника, звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб Одеського районного управління поліції №2 Головного управління національної поліції в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №1500-0805-5/181540 від 03.11.2025 року (стосовно ОСОБА_4 ) про кримінальне правопорушення та встановлення особи/осіб, що вчинила/вчинили кримінальне правопорушення, та вчинити передбачені ст. 214 КПК України процесуальні дії.

Скарга мотивована тим, що 03.11.2025 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області до Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області (вул. Успенська, 2, м. Біляївка Одеська обл., 67600) засобами поштового зв`язку (фіскальний чек ПАТ Укрпошта№ 104), направлено заяву №1500-0805-5/181540 від 03.11.2025 року про кримінальне правопорушення та встановлення особи (осіб), що вчинила кримінальне правопорушення. Причиною звернення до поліції послугував той факт, що невстановленою особою (особами) за період з 01.03.2022 по 31.03.2022 рр. незаконно та таємно викрадено з рахунку НОМЕР_1 відкритого в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», грошові кошти в розмірі 4921 грн 71 к., які перераховані Головним управлінням в якості пенсії на ім`я ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Жодних дій, спрямованих на внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вчинено, Головному управлінню не надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До судового засідання представник заявника не з`явився, але подав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності.

Представник ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області до судового засідання не з`явився, про причини не явки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснюється, згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши вказану скаргу, додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 Кримінального кодексу України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Відповідно до п.п.2 п.1 розділу II Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора, від 30.06.2020 року №298 (далі Положення), відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Аналіз вищезазначених положень закону України, а також Положення дає підстави для висновку, що чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч.4 ст. 214 КПК України, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як вбачається зі скарги та доданих матеріалів, заява про вчинене кримінальне правопорушення була направлена на адресу ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області 03.11.2025 року, отримана 07.11.2025 року, проте відомості про кримінальне правопорушення не внесені до ЄРДР.

Приписи ст. 214 КПК України, якими на слідчого, дізнавача та прокурора покладено обов`язок вносити до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені злочини після отримання відповідної заяви, є безальтернативними.

Отже, враховуючи викладене скарга підлягає задоволенню, та посадових осіб Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській слід зобов`язати внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №1500-0805-5/181540 від 03.11.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на бездіяльність уповноважених осіб Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №1500-0805-5/181540 від 03.11.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України та вчинити передбачені ст. 214 КПК України процесуальні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1