УХВАЛА

Іменем України

17.10.2025 Справа №607/21624/25 Провадження №1-кс/607/6199/2025

м. Тернопіль

Слідча суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

УСТАНОВИЛА:

17.10.2025 через систему «Електронний суд» адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до слідчої судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність слідчого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Ознайомившись зі змістом скарги, слідча суддя дійшла висновку, що скарга підлягає поверненню з таких підстав.

Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

При цьому право на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виникає лише у чітко визначеного кола суб`єктів, зокрема у заявника, його представника чи законного представника.

Указане, у свою чергу, породжує обов`язок слідчої судді з`ясувати, чи є таким суб`єктом особа, яка подала скаргу.

Так, ч. 1 ст. 60 КПК України визначено, що заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

У поданій скарзі адвокат ОСОБА_2 вказав, що 07.10.2025 до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області подана заява-повідомлення про злочин, не конкретизуючи, ким саме така заява-повідомлення подана.

У прохальній частині скарги адвокат просить зобов`язати уповноважених посадових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 (яка діє від імені ОСОБА_3 на підставі довіреності) від 07.10.2025.

Також до скарги долучена заява-повідомлення про злочин та внесення відомостей в ЄРДР, адресована начальнику Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 та підписана ОСОБА_6 за довіреністю в інтересах ОСОБА_3 .

Відтак з урахуванням положень ч. 1 ст. 60 КПК України заявницею, яка 07.10.2025 звернулась до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області із заявою-повідомленням про кримінальне правопорушення є ОСОБА_7 . Докази того, що така заява була подана ОСОБА_4 чи ОСОБА_3 , до скарги не долучені.

При цьому норми чинного кримінального процесуального законодавства не передбачають можливість представництва інтересів однієї фізичної особи іншою фізичною особою за довіреністю.

Системний аналіз глави 3 чинного КПК України дає підстави дійти висновку, що представництво інтересів фізичної особи у кримінальному провадженні може здійснювати законний представник, якщо особа є неповнолітньою або визнана у встановленому законом порядку недієздатною чи обмежено дієздатною, а також адвокат, повноваження якого підтверджуються: 1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю; 2) ордером, договором або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Разом з тим заявник не позбавлений можливості у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення викладати обставини щодо можливого вчинення кримінального правопорушення щодо іншої особи, таким чином здійснюючи захист інтересів останньої.

Так, дана скарга подана слідчій судді адвокатом ОСОБА_2 , який згідно з ордером серії ВО № 1120400 від 17.10.2025 уповноважений представляти інтереси ОСОБА_3 .

Разом з тим, як зазначила слідча суддя вище, до скарги не долучені докази того, що ОСОБА_3 є заявницею у розумінні ч. 1 ст. 60 КПК України, а відтак і особою, яка має право звертатись до слідчої судді із даною скаргою.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана особою, яка не має права подавати скаргу.

З урахуванням викладеного слідча суддя доходить висновку про недотримання адвокатом ОСОБА_2 вимог КПК України щодо порядку звернення до слідчої судді з цією скаргою та про необхідність повернення скарги адвокату.

При цьому повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом (ч. 7 ст. 304 КПК України).

Керуючись ст. 303, 304, 309, 369-372, 532 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, повернути скаржнику.

Копію ухвали невідкладно надіслати адвокату ОСОБА_2 .

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідча суддя ОСОБА_1