Справа № 308/369/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2026 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ужгород клопотання прокурора відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за №0000001 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням у кримінальному провадженні за №0000001 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що 01.02.2024 між ним як міським головою ІНФОРМАЦІЯ_1 та директором ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 29.11.2004 №420-321-AF07 про продовження терміну дії договору оренди землі кадастровим номер :01:003:0115 терміном на 5 років тобто до 01.02.2029 року.

Так згідно з інформацією ІНФОРМАЦІЯ_1 акт інвентаризації орендованої земельної ділянки та відповідні листи щодо можливих порушень ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 вимог земельного законодавства (використанні земельної ділянки не за цільовим призначенням, не дотримання діючого договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0115) направлено супровідним листом від 15.07.2015 №209/01-14 до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно з наданої відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 та відповідно до вимог пункту 8 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» №76-VIII 28.12.2014 року перевірки суб?єктів господарювання проводяться за дозволом Кабінету Міністрів України або за заявою, що на промислових підприємствах утворюється значна кількість відходів - як промислових, так і побутових, як твердих, так і рідких, останні здійснюють несприятливий вплив на навколишнє природне середовище.

Вказана відпрацьована тирса ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є відходом виробничо-технологічні виробництва деревини і виробів з деревини, яка відповідно до наказу Мінекоресурсів від 16.10.2000 р. № 165 належить до відходів з небезпечними властивостями.

Дану подію 21.09.2015 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та присвоєно номер № 0000004, та виставлено кваліфікацію ст. 239 ч. 1 КК України.

В подальшому отримано висновок судової інженерно екологічної експертизи №1631/1632 від 25.10.2019 науково ІНФОРМАЦІЯ_4 , згідно якого: ділянка площею 4,7 га., яка використовується ДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є забрудненою хімічними речовинами - фенолами; забруднення ґрунтів ділянки, яку використовує ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », фенолами негативно впливає на навколишнє природне середовище і створює небезпеку для довкілля, а відтак життю і здоров`ю людей; є порушення вимог природоохоронного законодавства, яке з технічної точки зору, пов`язане з діяльністю відповідальних осіб з охорони навколишнього природного середовища ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Так, ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі ухвали ІНФОРМАЦІЯ_6 за № 308/369/26 від 13.01.2026 вилучено матеріали кримінального провадження за № 0000004 та долучено до матеріалів кримінального провадження за № 0000001 від 06.01.2026.

Окрім того встановлено, що станом на січень 2026 року уповноважені особи ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » продовжують несприятливий вплив на навколишнє природне середовище, а саме земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0115 що розташована в АДРЕСА_1 , яка перебуває в оренді в останніх шляхом скидання на земельну ділянку промислових і побутових відходів.

Прокурор вказує, що матеріали реєстраційної справи ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » необхідні з метою встановлення засновників, учасників, кінцевих бенефіціарних власників, керівників товариства, а також осіб, які у відповідний період часу мали право діяти від імені товариства, підписувати документи та приймати управлінські рішення.

Окрім того зазначені матеріали також необхідні для перевірки законності створення товариства та здійснення ним господарської діяльності, зокрема щодо дотримання вимог чинного законодавства під час державної реєстрації юридичної особи, внесення змін до установчих документів, зміни складу учасників, керівних органів та інших реєстраційних відомостей.

Крім того, отримання матеріалів реєстраційної справи є необхідним з метою підтвердження або спростування причетності конкретних фізичних осіб, а саме директора ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до вчинення кримінального правопорушення, шляхом встановлення обсягу їх повноважень, ролі та фактичної участі у діяльності товариства у період, що перевіряється в межах досудового розслідування.

Матеріали реєстраційної справи мають істотне значення для досудового розслідування та можуть бути використані як належні та допустимі докази у кримінальному провадженні, оскільки містять відомості про юридичний статус товариства, його органи управління, порядок прийняття рішень, а також осіб, відповідальних за фінансово-господарську та організаційно-розпорядчу діяльність.

Отримати зазначені документи в інший спосіб неможливо, оскільки вони перебувають у володінні суб`єкта державної реєстрації та не знаходяться у відкритому доступі в повному обсязі. Відомості, що містяться у відкритих державних реєстрах, не включають оригіналів документів реєстраційної справи, а також не дають можливості встановити всі обставини, які мають значення для повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування.

При цьому, без отримання зазначених матеріалів, сторона обвинувачення буде позбавлена можливості повно та об`єктивно дослідити всі фактичні обставини справи.

За таких обставин, для виконання завдань кримінального провадження необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених вище документів.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_7 , щодо надання належним чином засвідчених копій реєстраційної справи Товариство з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), встановлено, що надання копій реєстраційної справи суб?єкта господарської діяльності можливе виключно на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином. При цьому, прокурор подав заяву, згідно якої просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ, без його участі, клопотання просив задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_7 у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального Кодексу України(надалі - КПК України).

Відповідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Як передбачено ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000001 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом того, що не встановлені досудовим розслідуванням посадові особи одного з товариства, зловживають службовим становищем, що спричиняє збитки державним інтересам.

Досудове розслідування розпочато на підставі рапорту прокурора відділу Закарпатської обласної прокуратури від 02.01.2026 року, згідно якого відділом процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення Закарпатської обласної прокуратури здійснювалось процесуальне керівництво досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000004 від 21.09.2015 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 367 КК України, а результатом якого у зазначеному кримінальному провадженні 02.10.2020 обвинувальний акт відносно колишнього начальника сектору охорони праці на товаристві з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ОСОБА_4 , щодо обвинувачення останнього у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 367 КК України, скеровано до суду, яким у свою чергу 06.05.2021 кримінальне провадження закрите на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку зі смертю обвинуваченого. Однак під час розслідування кримінального провадження №0000004 від 21.09.2015, повною мірою не встановлено причетність всіх посадових осіб ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » причетних до вчинення зазначеного злочину. Таким чином з метою встановлення причетності всіх посадових осіб ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до вчинення злочину, виникла необхідність в проведенні досудового розслідування за фактом зловживання службовим становищем, що причинило тяжкі наслідки. Враховуючи вище зазначене у діях невстановлених службових осіб ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

13.01.2026 року прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_5 направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_7 про надання завірених копій всіх наявних матеріалів реєстраційної справи Товариства з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_7 , повідомлено, що надання належним чином засвідчених копій реєстраційної справи Товариство з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), можливе виключно на підставі ухвали слідчого судді, суду.

На виконання вимог ч.5 ст.163 КПК України сторона кримінального провадження довела, що документи, які перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можуть бути використані як докази відомості, що містяться в цих документах, та неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а тому слідчий суддя, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для його задоволення.

Враховуючи наведене, клопотання прокурора підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.159-164,166 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000001 від 06.01.2026 року ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ), з можливістю ознайомитись та виготовити належним чином завірені копії документів, а саме:

- всіх наявних матеріалів реєстраційної справи Товариства з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області ОСОБА_1