Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/2725/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2025 року

м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000415 від 23.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що слідчим управлінням ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000415 від 23.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

До СУ ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали з Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області ДСР НП України про те, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом зловживання своїми службовими обов`язками здійснено забруднення та псування земель шкідливими речовинами що створює небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля.

Так встановлено, що відповідно до паспорту місця видалення відходів (МВВ) № 286 від 12.12.2016 відведено земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:0400.

Відповідно до інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку земельна ділянка з кадастровим номером :04:002:0400 належить ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Так встановлено, що в ході здійснення протиправних дій посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснено забруднення земель з іншими кадастровими номерами, зокрема :03:002:0001 та :03:002:0015.

Приблизна площа незаконно забрудненої відходами земельної ділянки складає близько 5 гектарів.

23.04.2025 на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси №711/3062/25 від 09.04.2025 здійснено виїзд до місця розташування земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0015, власником якої є ІНФОРМАЦІЯ_3 . В ході огляду від представника власника земельної ділянки встановлено, що остання поділення на менші за площею земельні ділянки. В подальшому спеціалістом за допомогою наявного спеціалізованого технічного обладнання встановлено, що огляд фактично проведено на земельній ділянці з кадастровим номером :03:002:0028.

Порушення встановленого порядку управління відходами зі сторони службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та відсутність відповідних дій реагування службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлених Законом України «Про управління відходами» призводить до забруднення та псування земель речовинами шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля та створює небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля.

Слідчий звертає увагу, що з урахуванням зібраних матеріалів у органу досудового слідства є вагомі підстави вважати, що невстановлена в ході досудового слідства група осіб, з числа працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи за попередньою змовою, маючи злочинний умисел здійснюють забруднення та псування земель речовинами шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля та створює небезпеку для життя, здоров`я людей та здійснюють захоронення ТПВ за межами земельної ділянки відведеної для видалення відходів відповідно до затверджено паспорту № 286 від 12.12.2016.

Відповідно до Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 27.10.1997 №171 (у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_6 від 04.04.2007 №149) зі змінами, затвердженими наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 №241 від 04.11.2020, встановлено, що зазначеною Методикою вирізняються серед інших наступні поняття:

- забруднення земель - накопичення в ґрунтах і ґрунтових водах внаслідок антропогенного впливу пестицидів і агрохімікатів, важких металів, радіонуклідів та інших речовин, вміст яких перевищує природний фон, що призводить до їх кількісних або якісних змін;

- засмічення земель - наявність на території земельних ділянок сторонніх предметів і матеріалів.

Крім того, 23.04.2025 на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкас №711/3063/25 від 09.04.2025 з метою проведення огляду здійснено виїзд до місця розташування земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0001, власником якої є ІНФОРМАЦІЯ_3 . В ході огляду від представника власника земельної ділянки встановлено, що остання поділена на менші за площею земельні ділянки. В подальшому спеціалістом за допомогою спеціалізованого технічного обладнання встановлено, що огляд фактично було проведено на земельній ділянці з кадастровим номером :03:002:0030.

Так, аналізуючи зібрані матеріали кримінального провадження встановлено, що захоронення відходів відбувалось поза межами виділеної з даною метою земельної ділянки.

Тому на даний час, з метою встановлення усіх осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з метою вилучення документів, а саме:

- належним чином завірених копій установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- належним чином завірених копій штатного розпису на 2024-2025 рік;

- належним чином завірених копій посадових обов`язків осіб (з зазначенням їх повних даних), які згідно штатних розписів працювали у вказаному підприємстві 2024-2025 років, зокрема копії наказів (рішень) про їх призначення (звільнення);

- належним чином завірених копій документів, що стосуються земельної ділянки, що виділення для видалення відходів, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :04:002:0400, а також інших земельних ділянок для видалення відходів (в разі їх формування).

Також слідчий вказує, що зазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими речами

і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, осіб, які можуть бути причетними до його вчинення і в подальшому можуть бути використані як доказ, оскільки дані речі та документи підлягають дослідженню для встановлення всіх обставин справи тощо, для встановлення причетності осіб до вчинення зазначеного кримінального правопорушення, встановлення винних осіб причетних до вказаних вище кримінально-протиправних дій, тобто інформація, яка може бути використана як доказ, який самостійно або в сукупності з іншими доказами матиме суттєве значення для встановлення істини у даному кримінальному провадженні.

Також додає, що вказані вище документи, а також інформація

в паперовому чи електронному вигляді, необхідні для проведення слідчих дій, призначення ряду досліджень у вигляді судових експертиз, а в разі повідомлення працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про розгляд даного клопотання, останні можуть утаємничити чи внести зміни до документів, електронних матеріалів, які необхідні органу досудового розслідування, у зв`язку з цим є реальна загроза не отримання необхідних документів (інформації в електронному вигляді).

У зв`язку з чим, слідчий просить розглянути клопотання відповідно до положень ч.2 ст.163 КК України, тобто без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, а саме уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує загроза зміни чи знищення вказаної інформації та документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності та без фіксації судового розгляду технічними засобами. Разом з цим, просив задовольнити подане клопотання на підставі наведеного обґрунтування та з урахуванням доданих доказів.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, та за клопотанням слідчого, судове засідання проводилося без виклику представників володільця документів, враховуючи клопотання в цій частині належно аргументованим.

Положеннями ч.4 ст.107 КПК України визначено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За вказаних обставин, слідчий суддя вважає за можливе розгляд клопотання проводити у відсутність учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Дослідивши клопотання слідчого та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до вимог ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до положень ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Положеннями ч.ч.5, 6 ст.163 КПК України, передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до положень п.4 та п.8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Частиною 7 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Норми ст.98 КПК України передбачають, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення

Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

У відповідності до положень ст.99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Відповідно до ч.2 ст.100 КПК України, речовий доказ або документ, наданий на підставі судового рішення, зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000415 від 23.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз доданих до клопотання документів, дають достатньо підстав вважати, що відбулися події, які підпадають під ознаки кримінального правопорушення, передбачених ч.2 ст.364 КК України.

Враховуючи вищевикладені обставини, на думку слідчого судді, інформація, що знаходиться у володінні посадових/службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, має суттєве значення для встановлення обставин події вчинення кримінального правопорушення, може бути використана у якості доказів, може підтвердити або спростувати обставини, що є предметом досудового розслідування та на підставі цих відомостей можливо встановлення особу/осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Враховуючи те, що на теперішній час вищевказану інформацію неможливо отримати іншим способом, слідчий суддя вважає, що в даному випадку потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання, про який ідеться в клопотанні, а тому клопотання слідчого, про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні посадових/службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.21, 84, 91, 92, 98, 99, 100, 131, 132, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати тимчасовий доступ слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні

№0000414 від 23.10.2024, а саме: заступнику начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 , старшим слідчим в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Черкаській області: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ; старшим слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Черкаській області: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Черкаській області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_3 , до речей і документів (відомостей), з можливістю вилучення копій (здійснити виїмку), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- належним чином завірених копій установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- належним чином завірених копій штатного розпису на 2024-2025 рік;

- належним чином завірених копій посадових обов`язків осіб (з зазначенням їх повних даних), які згідно штатних розписів працювали у вказаному підприємстві 2024-2025 років, зокрема копії наказів (рішень) про їх призначення (звільнення);

- належним чином завірених копій документів, що стосуються земельної ділянки, що виділення для видалення відходів, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :04:002:0400, а також інших земельних ділянок для видалення відходів (в разі їх формування).

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1