Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 279/7632/25
Провадження № 1-кс/279/1569/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" грудня 2025 р. м. Коростень

Слідчий суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 із секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000070 від 14.11.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

08 грудня 2025 року прокурор Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000070 від 14.11.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В обґрунтування клопотання вказує, що згідно з матеріалами кримінального провадження, протягом 2024 року та першого півріччя 2025 року службовими особами комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Іршанської селищної ради шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, при формуванні розрахунків для подання на компенсацію до ІНФОРМАЦІЯ_2 безпідставно включено витрати за спожиту електроенергію та постачання води, які фактично понесені не були, чим спричинено місцевому бюджету збитків на суму 1238058,40 грн, чим спричинено тяжкі наслідки державним інтересам.

14.11.2025 Коростенською окружною прокуратурою відомості за вказаним фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000070 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

14.11.2025 підслідність у кримінальному провадженні №0000070 визначена за слідчим відділенням Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Іршанської селищної ради за період з 01.01.2021 по 30.06.2025.

В ході ревізії встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в порушення вимог п. 19 «Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення», затвердженого постановою КМУ від 01.06.2011 № 869, п. 6 Додатку 1 «Порядку розрахунків, обліку та відшкодування різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення у випадку невідповідності фактичної вартості послуг встановленим тарифам для населення ІНФОРМАЦІЯ_4 » до Програми відшкодування різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 2024-2026 роки, затвердженої рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 03.11.2023 № 503 до фактичних витрат з надання послуг з централізованого водопостачання в розрахунку обсягу заборгованості з різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання, що надані населенню за 2024 та січень-травень 2025, включено витрати електроенергії та послуг з передачі поверхневої води у сумі 1347268,28 грн, відображених в бухгалтерському обліку по рах. 91 «Загальновиробничі витрати», які фактично Підприємством не понесено, внаслідок чого завищено фактичні витрати з надання послуг з централізованого водопостачання на загальну суму 1347268,28 грн, з яких 1238058,40 грн зайво отримано Підприємством з місцевого бюджету, чим завдано матеріальної шкоди відповідному бюджету на вказану суму.

Таким чином, внаслідок завищення витрат з надання послуг з централізованого водопостачання місцевому бюджету ІНФОРМАЦІЯ_2 нанесено збитків, що свідчить про наявність у діях посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ознак вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 367 КК України.

У зв`язку з викладеним, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і оригінальних примірників документів а саме до: рішення 31 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 03.11.2023 № 503 «Про затвердження Програми відшкодування різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 2024-2026 роки», з додатками; протоколів засідань постійних комісій та сесій ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час яких розглядались питання виділення коштів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за програмою № 503 протягом 2024 року, січня-травня 2025 року; подання директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Іршанської селищної ради ОСОБА_4 до ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо надання, виділення коштів на відшкодування відповідно Програми № 503, з розрахунками за 2024 рік, 2025 рік; розподілу коштів згідно подання директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як розпорядника 3 рівня на зарахування відшкодування коштів згідно програми № 503, з розрахунками; документів (рішення, платіжні інструкції) на підставі яких з місцевого бюджету у 2024 році та січні-травні 2025 року здійснювалося перерахування коштів на рахунки КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », згідно з Програмою № 503 листування між ІНФОРМАЦІЯ_5 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по обґрунтуванню обсягів витрат, поданих на компенсацію у 2024 році та січень-травень 2025 року, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , так як вказана інформація і документи як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве та вирішальне значення для встановлення фактичних даних та важливих обставин у кримінальному провадженні.

Без дослідження вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , іншими способами неможливо отримати інформацію про відсутність, або наявність фактів і обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають встановленню.

Крім цього, вказані документи неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей відповідно до частини другої статті 93 КПК України, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених КПК України, оскільки у такому разі є ризик того, що особи, які можливо причетні до вказаного кримінального правопорушення, отримавши запит в порядку ст. 93 КПК України відмовляться надати речі, після чого можуть їх перемістити, приховати знищити або передати третім особам.

Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як речовий та письмовий доказ, необхідні для проведення судових експертиз, зокрема судової економічної експертизи, а також дадуть змогу повно, всебічно та неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що зазначені відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як речовий та письмовий доказ, необхідні для проведення судової економічної експертизи, а також дадуть змогу повно, всебічно та неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення, вважає за необхідне отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення копій документів, а саме до: рішення 31 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 03.11.2023 № 503 «Про затвердження Програми відшкодування різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 2024-2026 роки», з додатками; протоколів засідань постійних комісій та сесій ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час яких розглядались питання виділення коштів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за програмою № 503 протягом 2024 року, січня-травня 2025 року; подання директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Іршанської селищної ради ОСОБА_4 до ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо надання, виділення коштів на відшкодування відповідно Програми № 503, з розрахунками за 2024 рік, 2025 рік; розподілу коштів згідно подання директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як розпорядника 3 рівня на зарахування відшкодування коштів згідно програми № 503, з розрахунками; документів (рішення, платіжні інструкції) на підставі яких з місцевого бюджету у 2024 році та січні-травні 2025 року здійснювалося перерахування коштів на рахунки КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », згідно з Програмою № 503; листування між ІНФОРМАЦІЯ_5 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по обґрунтуванню обсягів витрат, поданих на компенсацію у 2024 році та січень-травень 2025 року.

Відповідно до протоколу автоматизованого визначення слідчого судді розгляд вказаного клопотання переданий слідчому судді ОСОБА_1 та призначений на 14:20 год. 11.12.2025 р.

Про дату, час та місце розгляду клопотання учасники провадження повідомлені належним чином, в судове засідання не з`явилися, клопотань про відкладення розгляду справи не надали.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

У зв`язку з неявкою всіх учасників відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.5 ст.132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, робити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що вказані у клопотанні документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не містять охоронювальну законом таємницю.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора Коростенської окружної прокуратури є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки з доказів, наданих на його обґрунтування, та долучених до клопотання доказів, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, до якої ініціатор клопотання просить надати тимчасовий доступ, має суттєве значення по кримінальному провадженню, відомості, які містяться в документах, можуть бути використані як докази, тому є всі підстави для надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ,юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення копій документів.

Керуючись ст.131-132, 159, 162-165 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_3 по матеріалам досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000070 від 14.11.2025 року, за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст.367 КК України, задовольнити.

Надати групі слідчих слідчого відділення Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження за №0000070 від 14.11.2025, а саме: заступнику начальника слідчого відділення ОСОБА_5 , слідчим ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчим ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до: рішення 31 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 03.11.2023 № 503 «Про затвердження Програми відшкодування різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 2024-2026 роки», з додатками; протоколів засідань постійних комісій та сесій ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час яких розглядались питання виділення коштів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за програмою № 503 протягом 2024 року, січня-травня 2025 року; подання директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Іршанської селищної ради ОСОБА_4 до ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо надання, виділення коштів на відшкодування відповідно Програми № 503, з розрахунками за 2024 рік, 2025 рік; розподілу коштів згідно подання директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як розпорядника 3 рівня на зарахування відшкодування коштів згідно програми № 503, з розрахунками; документів (рішення, платіжні інструкції) на підставі яких з місцевого бюджету у 2024 році та січні-травні 2025 року здійснювалося перерахування коштів на рахунки КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », згідно з Програмою № 503; листування між ІНФОРМАЦІЯ_5 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по обґрунтуванню обсягів витрат, поданих на компенсацію у 2024 році та січень-травень 2025 року, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 11 лютого 2025 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_15