Провадження № 1-кс/686/9791/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2025 року м. Хмельницький

Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому клопотання слідчого ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000055,

встановила:

14.10.2025 слідчий ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим з прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.03.2021 за № 0000055, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 239 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що « ІНФОРМАЦІЯ_2 у період з 16.02.2021 по 25.02.2021 в ході проведення планової перевірки ІНФОРМАЦІЯ_3 ( НОМЕР_2 ) дотримання вимог природоохоронного законодавства встановлено факт розміщення твердих побутових відходів у несанкціонованому місці, а саме на земельній ділянці лісового фонду, що розташована у 10 зоні, 003 кварталі Красилівського району, Хмельницької області, що завдало шкоди, яка зумовлена засміченням земельних ресурсів.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що на адресу Хмельницької обласної прокуратури надійшли матеріали з ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що ними, у період з 16 по 25 лютого 2021 року проведено планову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства ІНФОРМАЦІЯ_3 (03356200).

За результатами проведеної перевірки, встановлено факт розміщення твердих побутових відходів у несанкціонованому місці, а саме земельній ділянці лісового фонду, що розташована у 10 зоні, 003 кварталі Красилівського району, Хмельницької області,, згідно даних Публічної кадастрової карти України та у виділах 4, 7, 10 кварталу 55 ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( НОМЕР_3 ), яка межує на півдні з місцем видаленням відходів м. Красилів.

За наслідками проведеної перевірки, відповідальних та посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності, внесено обов`язковий до виконання припис щодо усунення виявлених порушень вимог природоохоронного законодавства, розраховано розмір шкоди, яка зумовлена засміченням земельних ресурсів, через порушення вимог природоохоронного законодавства ІНФОРМАЦІЯ_3 , що становить 217770,00 грн.

15.07.2021 та 17.05.2022 призначено судову земельно технічну та інженерно екологічну експертизу, проведення якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_6 .

11.04.2022 та 18.07.2023 надійшло повідомлення про неможливість надання висновку комплексної судової інженерно екологічної та земельно технічної експертизи у зв`язку із недостатністю наданих матеріалів для проведення відповідної експертизи.

22.01.2025 вчергове призначено комплексну судову земельно-технічну та інженерно-екологічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 .

В подальшому від експертів, яким доручено виконання призначеної експертизи, надійшло клопотання про необхідність надання обмінних файлів на земельні ділянки з кадастровими номерами :06:009:0065 та :10:003:0019 у форматі xml. У зв`язку з чим підготовлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з відповіддю на запит з ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовлено у наданні вказаних матеріалів, посилаючись на те, що координати поворотних точок земельної ділянки є базовим параметром для визначення місця розташування конкретної земельної ділянки на території України, з метою усунення можливої загрози національній безпеці України та життю її громадян у зв`язку з можливим використанням відомостей Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель агресором рф, то такі файли можливо надати лише на підставі ухвали суду.

Результат обумовленого тимчасового доступу матиме важливе значення для досудового розслідування. Відомості, які містяться у вище вказаних документах, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин провадження, яке розслідується, можуть бути доказами під час судового розгляду, сприяючи достовірному встановленню обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з`ясуванню усіх інших обставин, в цілому допомагаючи всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини вищевказаного кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних, обґрунтованих і неупереджених процесуальних рішень у розумні та/або передбаченні КПК України строки».

Слідчий у судове засідання не з`явився, проте у клопотанні зазначив, що просить провести розгляд без участі ініціатора.

Крім того слідчий просить розглядати клопотання без участі володільця документів з причин реальної загрози зміни або приховання документів.

У зв`язку із недоведенням слідчим наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Представник володільця документів ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення оригіналів документів обумовлене потребою проведення комплексної судової земельно-технічної експертизи та інженерно екологічної експертизи, а тому є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення оригіналів документів.

З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення запитуваних документів обумовлена проведенням комплексної судової земельно-технічної експертизи та інженерно екологічної експертизи, призначеної постановою слідчого ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 від 22.01.2025, а саме для забезпечення виконання клопотання судових експертів ІНФОРМАЦІЯ_8 від 18.09.2025 № 148/149/25-28 про надання обмінних файлів на земельні ділянки з кадастровими номерами :06:009:0065 та :10:003:0019 у форматі xml.

Таким чином, оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідча суддя дійшла висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Також слідчим доведено, що ці речі та документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідча суддя уважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановила:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні слідчому ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , старшому слідчому ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , заступнику начальника ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , начальнику ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме до обмінних файлів на земельні ділянки з кадастровими номерами :06:009:0065 та :10:003:0019 у форматі xml.

Уповноваженим службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати в електронному вигляді в форматі XML вищезазначені документи.

Ухвала діє по 20 грудня 2025 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідча суддя