Провадження № 1-кс/643/5991/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.10.2025 Слідчий суддя Салтівського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0007118 від 07.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.407 КК України, про надання дозволу на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ:

До Салтівського районного суду міста Харкова надійшло вищезазначене клопотання в обґрунтування якого зазначено, що другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0007118 від 07.09.2024 за підозрою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, а саме самовільне залишення військової частини тривалістю понад три доби, вчинене в умовах воєнного стану та наявні ризики, передбачені п.п. 1,3,4,5 ч.1 ст. 177 КПК України.

До вказаного клопотання додано документи, що на думку сторони обвинувачення підтверджують обґрунтованість підозри та наявність ризиків. З наданих документів лише повідомлення про підозру від 07.11.2024, супровідний лист до обвинувального акту та клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності до суду від 02.01.2025 (незрозуміло коли отриманий судом, проте не раніше дати вихідного документа) та ухвала про повернення обвинувального акту від 30.09.2025 (з тексту якої вбачається, що у відповідному судовому засіданні брав участь прокурор) дають можливість відповісти на питання щодо додержання строку досудового розслідування.

До клопотання додано заяву прокурора, з якої вбачається, що він клопотання підтримав та просив задовольнити. Одночасно, правом надання у судовому засіданні додаткових документів прокурор не скористався оскільки не з`явився у судове засідання з невідомих суду причин.

Причини неявки у судове засідання слідчого суду невідомі.

Згідно зі ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

2. Заходами забезпечення кримінального провадження є:

1) виклик слідчим, дізнавачем, прокурором, судовий виклик і привід;

2) накладення грошового стягнення;

3) тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом;

4) відсторонення від посади;

4-1) тимчасове відсторонення судді від здійснення правосуддя;

5) тимчасовий доступ до речей і документів;

6) тимчасове вилучення майна;

7) арешт майна;

8) затримання особи;

9) запобіжні заходи.

Відповідно до приписів ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:

1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;

2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;

3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу;

4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею, крім випадків винесення такої постанови у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу.

Загальний строк досудового розслідування при об`єднанні кримінальних проваджень у порядку, передбаченому статтею 217 цього Кодексу, визначається:

1) у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, - шляхом поглинання меншого строку більшим;

2) у провадженнях, які розслідувалися в різні проміжки часу, - шляхом додавання строків досудового розслідування по кожному із таких проваджень, які не пересікаються, в межах строків досудового розслідування злочину, який передбачає найбільш тривалий строк досудового розслідування з урахуванням можливості його продовження, передбаченої частиною другою цієї статті.

Обрахований відповідно до частини четвертої цієї статті загальний строк досудового розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні визначається прокурором, зазначеним у частині четвертій статті 295 цього Кодексу, про що ним виноситься відповідна постанова. У разі необхідності одночасно з обрахуванням загального строку в об`єднаному кримінальному провадженні може бути вирішено питання його продовження.

Особливості обчислення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо застосування до юридичної особи заходів кримінально-правового характеру у спеціальному порядку визначаються статтею 483-4 цього Кодексу.

Виходячи з наданих суду документів слідчий суддя вважає, що з моменту повідомлення особі про підозру до направлення справи до суду сплинуло 56 днів, а з моменту ухвалення судом рішення про повернення обвинувального акту (яке прокурор мав отримати у день проголошення) до звернення до слідчого судді з цим клопотання 22 дні. Таким чином, на теперішній час строк досудового розслідування у кримінальному провадженні становить 78 днів, що перевищує двомісячний строк досудового розслідування.

Документів, що спростовують дане твердж (постанов про зупинення та відновлення досудового розслідування, протоколу, складеного у порядку, передбаченого ст.290 КПК України, постанови керівника прокуратури або ухвал слідчого судді, супровідного листа з відміткою суду про отримання обвинувального акту та клопотання, супровідного листа з відміткою прокуратури про отримання ухвали про повернення обвинувального акту та матеріалів, що скеровувалися до суду тощо) стороною обвинувачення не надано.

Частина 1 статті 132 КПК України визначає, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Отже, їх застосування можливе лише в період існування самого кримінального провадження на стадії досудового розслідування, коли воно реально триває.

Стаття 219 КПК України встановлює строк досудового розслідування від моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру і до дня направлення обвинувального акту або закриття провадження. Після спливу цього строку кримінальне провадження фактично припиняє своє існування в частині повноважень слідчого та прокурора.

Таким чином, заходи забезпечення можуть застосовуватись лише у період, коли досудове розслідування є чинним тобто до закінчення строків, передбачених ст. 219 КПК.

Після спливу строку досудового розслідування: повноваження слідчого судді щодо розгляду клопотань, поданих у межах цього провадження, припиняються, оскільки відсутнє активне провадження (див. ч. 3 ст. 26, ч. 1 ст. 132 КПК); будь-яке клопотання сторін кримінального провадження у цей період є зловживанням процесуальними правами і не може бути розглянуте по суті; ухвала слідчого судді, винесена після спливу строків розслідування, є такою, що постановлена поза межами повноважень (недійсною в силу ст. 6 Конвенції про захист прав людини та ст. 132 КПК).

Заходи забезпечення кримінального провадження є тимчасовими обмеженнями прав осіб, які допускаються лише для досягнення цілей кримінального провадження.

Якщо здійснення кримінального провадження фактично неможливе через сплив строку, мета забезпечення відсутня, а отже, немає і законних підстав для втручання у права людини.

Це узгоджується з принципами верховенства права, пропорційності та правової визначеності, гарантованими ст. 8 Конституції України і ст. 6 Конвенції.

Отже, заходи забезпечення кримінального провадження можуть бути застосовані лише у межах строку досудового розслідування, оскільки після його спливу: відсутні процесуальні повноваження органу досудового розслідування і прокурора; відсутня дієва мета забезпечення; будь-яке втручання у права особи є незаконним та підлягає скасуванню.

З огляду на викладене слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні даного клопотання.

Керуючись ст.ст. 176-178, 188, 189, 190 КПК України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання відмовити.

Роз`яснити слідчому та прокурору, що повторне звернення до суду з клопотанням про дозвіл на затримання однієї і тієї ж особи по тому самому кримінальному провадженню після винесення слідчим суддею, судом ухвали про відмову у задоволенні такого клопотання можливе лише при виникненні нових обставин (у тому числі подачі нових документів на обґрунтування клопотання), які підтверджують необхідність тримання особи під вартою.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1