Справа № 626/200/26
Провадження № 1-кс/626/104/2026
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

26 січня 2026 року м.Берестин

Слідчий суддя Берестинського районного суду Харківської області ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні погоджене з прокурором клопотання старшого слідчого відділення №1 СВ Берестинського РВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000003 від 15.01.2026 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до Берестинського районного суду Харківської області із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, в якому зазначив, що в провадженні відділення №1 СВ Берестинського РВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження №000003 від 15.01.2026 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування, встановлено, що до Берестинської окружної прокуратури Харківської області надійшла інформація про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » налагодили протиправну схему заволодіння бюджетними коштами, шляхом проведення публічних закупівель кам`яного вугілля, за завищеними цінами. Управлінням СБУ відповідно до доручення старшого слідчого відділення №1 СВ Берестинського РВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 № 27679-2026 від 19.01.2026 в рамках кримінального провадження № 0000003 від 15.01.2026, зареєстрованого за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України проведені заходи для встановлення обставин скоєння вказаного злочину та осіб, причетних до його вчинення.

09.12.2025 на офіційному майданчику публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » оприлюднені відомості про тендерну пропозицію щодо закупівлі кам`яного вугілля ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

12.12.2025 на офіційному майданчику державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_5 » зареєстровано 4 пропозиції від учасників, серед яких одним з учасників є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ціновою пропозицією 2 564 342,00 грн з ПДВ за 229 тонн кам`яного вугілля (ДГ (13-100) ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, збагачене розсортоване).

16.12.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 118 від 16.12.2025 на закупівлю товару: вугілля кам`яне ДГ (13-100), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, збагачене розсортоване (код ДК 021:2015-09110000-3 Тверде паливо).

Відповідно до додатку №1 (Специфікація) до договору про закупівлю № 118 від 16.12.2025 вартість кам`яного вугілля згідно вказаного асортименту, кількості та якості складає 2 564 342,00 з ПДВ, з розрахунку 9 331,61 грн. за тонну без ПДВ.

Крім того, згідно з умовами договору зольність кам`яного вугілля має бути не більше - 14% (вугілля кам`яне ДГ 13-100), однак, оперативним шляхом було отримано інформацію, що якісні показники поставленого кам`яного вугілля ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » значно нижчі ніж передбачено договором.

Попередньо проведеним аналізом ринкових цін кам`яного вугілля аналогічних якісних характеристик встановлено, що вартість кам`яного вугілля такої кількості та якості на ринку складає близько 1 000 000 грн., що на 60 % нижче за ціну кам`яного вугілля, яку зобов`язалось поставити ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до інформації стосовно бюджетних проплат ІНФОРМАЦІЯ_1 , 25.12.2025 здійснено перерахування коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( НОМЕР_1 ).

Вказані дії ймовіно призводять до порушення законодавства у сфері публічних закупівель та надлишкових витрат бюджетних коштів.

За оперативною інформацією, вугілля що поставлене ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » має значно нижчі якісні характеристики, не відповідає вимогам встановленими ДСТУ та умовам договору, що у свою чергу призводить до негативного впливу на опалювальне обладнання.

Таким чином, в ході досудового розслідування встановлено достатньо доказів, які вказують на можливу причетність до злочину посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Задля підтвердження інформації та встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні необхідно отримати відомості та документальні матеріали з приводу укладання договорів на поставку матеріально-технічних ресурсів та їх виконання, а саме:

- документальні матеріали, що стали підставою для оголошення та проведення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 за предметом «Вугілля кам`яне ДГ (13-100), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, збагачене розсортоване, первинні бухгалтерські документи, документальні матеріали щодо формування очікуваної вартості предмета закупівлі, тендерна документація, тендерні пропозиції, протоколи уповноваженої особи, листування з учасниками закупівлі, договір про закупівлю № 118 від 16.12.2025 з додатками, додаткові угоди до договору з додатками, тощо, виконавча документація в повному обсязі, сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів за договором, документальні матеріали щодо безпосереднього виконання договору та за наслідками виконаного договору, документи на транспортні витрати щодо поставки матеріалів до об`єктів за вищевказаним договором, товарно-транспортні накладні, акти приймання-передачі, документи щодо оплати за вищевказаним договором, платіжні доручення/інструкції, виписки банку, інші фінансово-господарські документи, посадові інструкції уповноваженої особи (з питань проведення закупівель) та начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 , накази про їх призначення/звільнення, покладення обов`язків, надання відпусток, лікарняних, відряджень тощо, інші документальні матеріали, що стосуються підстав укладання договору та його виконання.

На підставі ст. 245 КПК України, у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

В ході досудового розслідування залучений спеціаліст Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » для відбору зразків для проведення призначеної експертизи матеріалів, речовин та виробів за експертною спеціальністю 8.8 «Дослідження ґрунтів».

На підставі чого, задля повного та всебічного розслідування кримінального провадження, встановлення істини по справі, в тому числі встановлення осіб, причетних до кримінального правопорушення, проведення судової експертизи матеріалів, речовин та виробів, товарознавчої експертизи, економічної експертизи в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу із здійсненням виїмки оригіналів вищевказаних відомостей, документів та отримання зразків поставленого товару кам`яного вугілля, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Вказані документальні матеріали та речі мають вагоме доказове значення, що можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

В судове засідання прокурор та слідчий не з`явились, надали заяви про розгляд клопотання за їх відсутності.

Крім того, слідчий, посилаючись на існування реальної загрози зміни або знищення речей чи документів, просив розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

На переконання слідчого судді, доводи слідчого з приводу того, що наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких заявлено, є переконливими, з огляду на що клопотання на підставі ч.2 ст.163 КПК України розглянуто без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Перевіривши клопотання, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 000003 від 15.01.2026 року, у рамках якого подано клопотання, дослідивши додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 000003 від 15.01.2026 року відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, не відносяться до документів, до яких заборонено доступ відповідно ст.161 КПК України, але у них можуть міститись відомості, які відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України є конфіденційною інформацією, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6. ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею.

Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Враховуючи, що із долучених до клопотання матеріалів вбачається достатньо підстав вважати, що вищезазначені речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можливість використання речей і документів як доказів у кримінальному провадженні, вивчення і аналіз яких дадуть змогу встановити обставини та підтвердити факти, що мають істотне значення для даного кримінального провадження, з огляду на те, що іншим способом вказані відомості отримати неможливо, так як вони перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 та неможливість іншим способом довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою речей і документів, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, клопотання підлягає задоволенню, як законне та обгрунтоване.

Слідчим відповідно до ч.7 ст.163 КПК України доведено, що вилучення зазначених вище документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, а саме - проведення експертизи матеріалів, речовин та виробів, товарознавчої експертизи, економічної експертизи.

Керуючись ст. 131, 160-166 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділення №1 СВ Берестинського РВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000003 від 15.01.2026 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити.

Надати групі прокурорів Сахновщинського відділу Берестинської окружної прокуратури Харківської області та групі слідчих відділення №1 СВ Берестинського РВП ГУНП в Харківській області у кримінальному провадженні № 000003 від 15.01.2026 року тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) - оригіналів документів :

- матеріалів, що стали підставою для оголошення та проведення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 за предметом «Вугілля кам`яне ДГ (13-100), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, збагачене розсортоване,

- первинних бухгалтерських документів, документальних матеріалів щодо формування очікуваної вартості предмета закупівлі, тендерної документації, тендерних пропозицій, протоколів уповноваженої особи, листування з учасниками закупівлі, договору про закупівлю № 118 від 16.12.2025 року з додатками, додаткових угод до договору з додатками, тощо, виконавчої документації в повному обсязі, сертифікатів, технічних паспортів та інших документів, що засвідчують якість матеріалів за договором, документальних матеріалів щодо безпосереднього виконання договору та за наслідками виконаного договору, документів на транспортні витрати щодо поставки матеріалів до об`єктів за вищевказаним договором, товарно-транспортних накладних, актів приймання-передачі, документів щодо оплати за вищевказаним договором, платіжних доручень/інструкції, виписок банку, інших фінансово-господарських документів, посадових інструкцій уповноваженої особи (з питань проведення закупівель) та начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 , накази про їх призначення/звільнення, покладення обов`язків, надання відпусток, лікарняних, відряджень;

- зразків поставленого товару на підставі договору про закупівлю № 118 від 16.12.2025 ІНФОРМАЦІЯ_4 за предметом «Вугілля кам`яне ДГ (13-100), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, які відповідно до додатку №2 до договору поставки №118 від 16.12.2025 (рознарядка), що є невід`ємною складовою даного договору, знаходяться за адресами:

1. КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Сахновщинської с/р Берестинського району Харківської області за адресою: АДРЕСА_2 .

2. КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » Сахновщинської с/р Берестинського району Харківської області за адресою: АДРЕСА_3 .

3. Сугарівська філія КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Сахновщинської с/р Берестинського району Харківської області за адресою: АДРЕСА_4 .

4. КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » Сахновщинської с/р Берестинського району Харківської області за адресою: АДРЕСА_5 .

5. КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Сахновщинської с/р Берестинського району Харківської області за адресою: АДРЕСА_6 .

6. КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » Сахновщинської с/р Берестинського району Харківської області за адресою: АДРЕСА_7 .

7. КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » Сахновщинської с/р Берестинського району Харківської області за адресою: АДРЕСА_8 .

8. КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » Сахновщинської с/р Берестинського району Харківської області за адресою: АДРЕСА_9 .

9. Тавежнянська філія КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » Сахновщинської с/р Берестинського району Харківської області за адресою: АДРЕСА_10 .

10. Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_16 ) Сахновщинської с/р Берестинського району Харківської області за адресою: АДРЕСА_4 .

11. Дубовогрядський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) Сахновщинської с/р Берестинського району Харківської області за адресою: АДРЕСА_11 .

12. Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_17 ) Сахновщинської с/р Берестинського району Харківської області за адресою: АДРЕСА_12 .

Строк дії ухвали до 26 березня 2026 року.

Роз`яснити особі, у володінні якої перебувають речі і документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1