Провадження № 1-кс/201/3614/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Соборного районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ 3 управління (з дислокацією у м. Сіверськодонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях майора юстиції ОСОБА_5 , погоджене прокурором Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000129 від 14.02.2024 стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням прокурора звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000129 від 14.02.2024 стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що 27 квітня 2023 року, о 16 годині 50 хвилин, ОСОБА_6 , будучи громадянкою України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Марківської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, діючи умисно, з метою переслідування своїх особистих інтересів, маючи умисел на обрання до незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території Марківської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області, добровільно надала відомості щодо себе та надалі рішенням «Луганського організаційного комітету з проведення попереднього голосування за кандидатів для подальшого висунення від партії «єдина росія» кандидатами в депутати законодавчого органу луганської народної республіки, представницького органу муніципального утворення адміністративного центру луганської народної республіки» (мовою оригіналу: «Луганский Организационный комитет по проведению предварительного голосования по кандидатурам для последующего выдвижения от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» кандидатами в депутаты законодательного органа Луганской Народной Республики, представительского органа муниципального образования административного центра Луганской Народной Республики») від 27.04.2023 зареєстрована кандидатом в «депутати ради Марківського муніципального округу луганської народної республіки».

Так, 14.08.2023 рішенням «територіальної виборчої комісії Марківського району» № 12/55 завірено список «кандидатів у депутати ради муніципального округу Марківський муніципальний округ першого скликання, висунутий Марківським місцевим відділенням всеросійської політичної партії «єдина росія» за єдиним виборчим округом» (мовою оригіналу: «список кандидатов в депутаты Совета муниципального округа Марковский муниципальный округ первого созыва, выдвинутого Марковского местного отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по единому избирательному округу».

У період з 01 по 10 вересня 2023 року, у відповідності до законодавства рф та так званої «лнр», на тимчасово окупованій території Луганської області проведено незаконні так звані «вибори депутатів народної ради луганської народної республіки першого скликання та вибори депутатів представницьких органів муніципальних утворень луганської народної республіки першого скликання» (мовою оригіналу: «выборы депутатов народного совета луганской народной республики первого созыва и выборы депутатов представительных органов муниципальных образований луганской народной республики первого созыва».

В подальшому 15.11.2023 рішенням так званої «Територіальної виборчої комісії Марківського району» № 21/96 «Про передачу вакантного депутатського мандату ради муніципального округу Марківський муніципальний округ першого скликання» (мовою оригіналу: «Территориальной избирательной комиссии Марковского района» № 21/96 «О передаче вакантного депутатского мандата Совета муниципального округа Марковский муниципальній округ первого созыва»), на підставі рішення так званої «ради муніципального округу муніципального утворення Марківський муніципальний округ луганської народної республіки» № 7 від 30.10.2023 «Про дострокове припинення повноважень депутата ради муніципального округу луганської народної республіки першого скликання ОСОБА_7 » (мовою оригіналу: «Совета муниципального округа муниципальное образование Марковский Мунуниципальный округ Луганской Народной Республики» № 7 від 30.10.2023 «О досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального округа муниципального образования Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики первого созыва ОСОБА_8 »), передано вакантний мандат так званого «депутата ради муніципального округу Марківський муніципальний округ першого скликання» (мовою оригіналу: «депутата Совета муниципального округа Марковский муниципальный округ первого созыва»), зареєстрованому кандидату в депутати зі списку висунутого виборчим об`єднанням так званого «Марківське місцеве відділення всеросійська політична партія єдина росія по єдиному виборчому округу» (мовою оригінала: «Марковское местное отделение Всероссийской политической партиии ЕДИНАЯ РОСССИЯ по единому избирательному округу»), зареєстрованого рішенням так званої «територіальної виборчої комісії Марківського району №12/55 від 14.08.2023 «Про реєстрацію списка кандидатів в депутати ради муніципального округу Марківський муніципальний округ першого скликання (мовою оригіналу: «территориальной избирательной комиссии Марковского района» №12/55 від 14.08.2023 «О регистрации списка кандидатов в депутаты Совета муниципального округа Марковский муниципальный округ первого созыва») висунутого виборчим об`єднанням так зване «Марківське місцеве відділення всеросійська політична партія єдина росія по єдиному виборчому округу» (мовою оригіналу: «Марковское местное отделение Всероссийской политической партиии «ЕДИНАЯ РОСССИЯ по единому избирательному округу») ОСОБА_6 , яка отримала мандат так званого «депутата ради муніципального округу Марківський муніципальний округ першого скликання» (мовою оригіналу: «депутата Совета муниципального округа Марковский муниципальный округ первого созыва») та увійшла до складу «постійної комісії з соціальної політики, справам молоді» (мовою оригіналу: «Постоянная комиссия по социальной политике, делам молодежи»).

Згідно з Положенням «про раду муніципального округу муніципального утворення Марківський муніципальний округ луганської народної республіки», затвердженого рішенням 3 сесії ради муніципального округу муніципального утворення Марківського муніципального округу першого скликання луганської народної республіки від 30.10.2023 № 2 «Про затвердження положення про раду муніципального округу муніципального утворення Марківський муніципальний округ луганської народної республіки», (далі Положення) рада муніципального округу муніципального утворення Марківський муніципальний округ луганської народної республіки (далі відповідно рада депутатів, округ) представницький орган місцевого самоврядування, який має право представляти інтереси населення і приймати від його імені рішення, що діють по всій території округу. Структуру ради депутатів складають: голова ради депутатів; заступник голови ради депутатів; постійні комісії ради депутатів; тимчасові комісії (робочі групи) ради депутатів; депутатські об`єднання ради депутатів; апарат ради депутатів (стаття 5 Положення).

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обґрунтовано підозрюється в добровільному обранні до незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території, у тому числі до окупаційної адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, перебуванням Луганського району Луганської області в тимчасовій окупації та під контролем окупаційної адміністрації рф, проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» №215 (7875) від 23.10.2024, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_6 на 27.10.2024, 28.10.2024, 29.10.2024 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000129 від 14.02.2024, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної тощо.

Жодного разу у призначений час громадянка України ОСОБА_6 у визначене місце не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.

Главою 11 КПК України визначається порядок виклику слідчим, прокурором, судовий виклик і привід.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Враховуючи наведені вище обставини, слідчим за погодженням з прокурором 30.10.2024, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 220 (7880) від 30.10.2024, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження), а також розміщено повістку про виклик підозрюваної на 03.11.2024, 04.11.2024, 05.11.2024 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000129 від 14.02.2024, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної тощо.

Таким чином, 30.10.2024 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 , набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У призначений час підозрювана ОСОБА_6 у визначене місце також не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Постановою слідчого від 06.11.2024 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_6 оголошено в розшук.

У зв`язку із збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, проведенням бойових дій, захопленням та окупацією території Старобільського району Луганської області Луганської області, конкретне фактичне місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_6 на цей час невідомо, проте зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Враховуючи наведене, 26.05.2025 ухвалою слідчого судді Соборного районного суду м. Дніпра, підозрюваній ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Таким чином прокурор вказує, що наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 0000129 від 14.02.2024 стосовно підозрюваної ОСОБА_6 спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав, наведених у ньому.

Захисник у судовому засіданні не заперечував проти задоволення поданого клопотання.

Заслухавши доводи слідчого та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про таке.

Так, в судовому засіданні встановлено, що у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, перебуванням Луганського району Луганської області в тимчасовій окупації та під контролем окупаційної адміністрації рф, проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» №215 (7875) від 23.10.2024, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_6 на 27.10.2024, 28.10.2024, 29.10.2024 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000129 від 14.02.2024, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної тощо.

Жодного разу у призначений час громадянка України ОСОБА_6 у визначене місце не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Враховуючи наведені вище обставини, слідчим за погодженням з прокурором 30.10.2024, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 220 (7880) від 30.10.2024, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження), а також розміщено повістку про виклик підозрюваної на 03.11.2024, 04.11.2024, 05.11.2024 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000129 від 14.02.2024, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної тощо.

Таким чином, 30.10.2024 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 , набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом огляду від 06.06.2024 за участю спеціаліста, згідно якого виявлена публікація від 23.11.2023 на офіційному сайті з назвою «ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ МАРКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ» (мовою оригіналу) за посиланням: https://markovka.su/, де виявлено публікацію з назвою «Седьмое заседание Совета муниципального округа муниципальное образование Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики» (мовою оригіналу) та документи прикріплені до неї, де виявлено «Список депутатов Совета муниципального округа муниципальное образование Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики» (мовою оригіналу), серед яких зазначена ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду від 06.06.2024 за участю спеціаліста, згідно якого виявлена публікація від 01.12.2023 в соціальній мережі «Telegram», на телеграм каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (мовою оригіналу) за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 де виявлено фотозображення, де серед присутніх на фотозображенні ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду від 06.06.2024 за участю спеціаліста, згідно якого виявлена публікація від 11.12.2023 в соціальній мережі «Telegram», на телеграм каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (мовою оригіналу) за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 де виявлено інформацію з текстом «Сегодня состоялось девятое заседание Совета муниципального округа муниципальное образование Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики. Депутатами были рассмотрены такие вопросы, как: 1. Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики. 2. Об утверждении Порядка учета предложений граждан по проекту решения "О бюджете муниципального образования Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики на 2024 год" и участия граждан в его обсуждении. 3. Об утверждении проекта решения "О бюджете муниципального образования Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики на 2024 год". Решения были приняты единогласно.» (мовою оригіналу) та фотозображення, де серед присутніх на фотозображенні ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду від 06.06.2024 за участю спеціаліста, згідно якого виявлена публікація від 16.01.2024 в соціальній мережі «Telegram», на телеграм каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (мовою оригіналу) за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_4 де виявлено інформацію з текстом «Сегодня состоялось двенадцатое заседание Совета муниципального округа муниципальное образование Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики. Депутатами были рассмотрены два вопроса: 1. О внесении изменений в решение Совета муниципального округа муниципальное образование Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики от 29.12.2023 № 1 «О бюджете муниципального образования Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики на 2024 год». 2. О признании решения Совета муниципального округа муниципальное образование Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики от 29.12.2023 года № 2 утратившим силу. Решения были приняты единогласно.» (мовою оригіналу) та фотозображення, де серед присутніх на фотозображенні ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду від 15.10.2024 за участю спеціаліста, згідно якого виявлена публікація від 30.05.2024 на офіційному сайті з назвою «ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ МАРКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ» (мовою оригіналу) за посиланням: https://markovka.su/, де виявлено публікацію з назвою «Постановление №10 - Об утверждении графика личного приема граждан депутатами Совета муниципального округа муниципальное образование Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики первого созыва на июнь месяц 2024 года» (мовою оригіналу) та документ прикріплений до неї, де виявлено «График личного приема граждан депутатами Совета муниципального округа муниципальное образование Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики первого созыва на июнь месяц 2024года» (мовою оригіналу), серед яких зазначена ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду від 15.10.2024 за участю спеціаліста, згідно якого виявлена публікація від 03.07.2024 на офіційному сайті з назвою «ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ МАРКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ» (мовою оригіналу) за посиланням: https://markovka.su/, де виявлено публікацію з назвою «Постановление №13 - Об утверждении графика личного приема граждан депутатами Совета муниципального округа муниципальное образование Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики первого созыва на III квартал 2024 года» (мовою оригіналу) та документ прикріплений до неї, де виявлено «График личного приема граждан депутатами Совета муниципального округа муниципальное образование Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики первого созыва на 3 квартал 2024года» (мовою оригіналу), серед яких зазначена ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду від 15.10.2024 за участю спеціаліста, згідно якого виявлена публікація в мережі інтернет на офіційному сайті так званої «Избирательной комиссии Луганской Народной Руспублики» (мовою оригіналу) за посиланням http://www.lnr.izbirkom.ru/vybory-EDG-2023/vibory-deputatov-predstavilelnyh/svedeniya-o-kanditatakh/, де виявлено «Сведения о регистрации списков кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований ЛНР первого созыва» (мовою оригіналу), а саме «Выборы депутатов Совета муниципального округа Марковский муниципальный округ первого созыва «Решение о регистрации» та «Зарегистрированный список» (мовою оригіналу), при натискані на зазначене посилання відкривається документ «Список кандидатов в депутаты Народного Совета Луганской Народной Республики первого созыва, выдвинутый избирательным объединением «Марковское местное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по единому избирательному округу» (мовою оригіналу), де зазначені відповідні відомості щодо ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду від 16.10.2024 за участю спеціаліста, згідно якого виявлена публікація в мережі інтернет на офіційному сайті так званої «Избирательной комиссии Луганской Народной Руспублики» (мовою оригіналу) за посиланням http://www.lnr.izbirkom.ru/tik/16-markovskogo/resheniya.php, де виявлено «Решение от 15.11.2023 № 21/96 «О передаче вакантного депутатского мандата Совета муниципального округа муниципального образования Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики» (мовою оригіналу), при натискані на зазначене посилання відкривається документ, де зазначені відповідні відомості щодо ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду від 17.10.2024 за участю свідка ОСОБА_9 , згідно якого виявлена публікація від 01.12.2023 в соціальній мережі «Telegram», на телеграм каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (мовою оригіналу) за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 де виявлено фотозображення, де серед присутніх на фотозображенні свідок впізнав ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду від 17.10.2024 за участю свідка ОСОБА_9 , згідно якого виявлена публікація від 16.01.2024 в соціальній мережі «Telegram», на телеграм каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (мовою оригіналу) за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_4 де виявлено інформацію з текстом «Сегодня состоялось двенадцатое заседание Совета муниципального округа муниципальное образование Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики. Депутатами были рассмотрены два вопроса: 1. О внесении изменений в решение Совета муниципального округа муниципальное образование Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики от 29.12.2023 № 1 «О бюджете муниципального образования Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики на 2024 год». 2. О признании решения Совета муниципального округа муниципальное образование Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики от 29.12.2023 года № 2 утратившим силу. Решения были приняты единогласно.» (мовою оригіналу) та фотозображення, де серед присутніх на фотозображенні свідок впізнав ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду від 17.10.2024 за участю свідка ОСОБА_9 , згідно якого виявлена публікація від 11.12.2023 в соціальній мережі «Telegram», на телеграм каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (мовою оригіналу) за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 де виявлено інформацію з текстом «Сегодня состоялось девятое заседание Совета муниципального округа муниципальное образование Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики. Депутатами были рассмотрены такие вопросы, как: 1. Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики. 2. Об утверждении Порядка учета предложений граждан по проекту решения "О бюджете муниципального образования Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики на 2024 год" и участия граждан в его обсуждении. 3. Об утверждении проекта решения "О бюджете муниципального образования Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики на 2024 год". Решения были приняты единогласно.» (мовою оригіналу) та фотозображення, де серед присутніх на фотозображенні свідок впізнав ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду від 18.10.2024 за участю свідка ОСОБА_10 , згідно якого виявлена публікація від 11.12.2023 в соціальній мережі «Telegram», на телеграм каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (мовою оригіналу) за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 де виявлено інформацію з текстом «Сегодня состоялось девятое заседание Совета муниципального округа муниципальное образование Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики. Депутатами были рассмотрены такие вопросы, как: 1. Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики. 2. Об утверждении Порядка учета предложений граждан по проекту решения "О бюджете муниципального образования Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики на 2024 год" и участия граждан в его обсуждении. 3. Об утверждении проекта решения "О бюджете муниципального образования Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики на 2024 год". Решения были приняты единогласно.» (мовою оригіналу) та фотозображення, де серед присутніх на фотозображенні свідок впізнав ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду від 17.10.2024 за участю свідка ОСОБА_10 , згідно якого виявлена публікація від 16.01.2024 в соціальній мережі «Telegram», на телеграм каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (мовою оригіналу) за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_4 де виявлено інформацію з текстом «Сегодня состоялось двенадцатое заседание Совета муниципального округа муниципальное образование Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики. Депутатами были рассмотрены два вопроса: 1. О внесении изменений в решение Совета муниципального округа муниципальное образование Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики от 29.12.2023 № 1 «О бюджете муниципального образования Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики на 2024 год». 2. О признании решения Совета муниципального округа муниципальное образование Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики от 29.12.2023 года № 2 утратившим силу. Решения были приняты единогласно.» (мовою оригіналу) та фотозображення, де серед присутніх на фотозображенні свідок впізнав ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду від 17.10.2024 за участю свідка ОСОБА_10 , згідно якого виявлена публікація від 01.12.2023 в соціальній мережі «Telegram», на телеграм каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (мовою оригіналу) за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 де виявлено фотозображення, де серед присутніх на фотозображенні свідок впізнав ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду від 22.10.2024 за участю спеціаліста, згідно якого виявлена публікація від 10.05.2023 в соціальній мережі «Telegram», на телеграм каналі з назвою «Захист Старобільськ (Старобельск Біловодськ Новопсков Марківка Мілове Білолуцьк) Зрадники та вороги будуть покарані» за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_5 де виявлено інформацію з текстом «84. ОСОБА_6 с. Просяне с. Марківське смт Марківка Пішла "завідуючкою" в окупований ІНФОРМАЦІЯ_6 " в окупаційну раду Марківщини! Повідомляй анонімно про зрадників та розташування рашистів: https://t.me/Starobilsk_Defense_Bot #Зрадники #Марківка #Марківське #Просяне», також відозображення та фотозображення, на яких ідентифікована особа як ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду від 31.10.2024 за участю спеціаліста, згідно якого виявлена публікація на офіційному сайті з назвою «ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ МАРКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ» (мовою оригіналу) за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7 де виявлено публікацію з назвою «Состав постоянных комиссий Совета муниципального округа муниципальное образование Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики» (мовою оригіналу), де виявлено склад так званої «4. Постоянная комиссия по социальной политике, делам молодежи:» (мовою оригіналу), серед яких зазначена ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду від 31.10.2024 за участю спеціаліста, згідно якого виявлена публікація на офіційному сайті з назвою «ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ МАРКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ» (мовою оригіналу) за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7 де виявлено публікацію з назвою «Список депутатов Совета муниципального округа муниципальное образование Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики» (мовою оригіналу), серед яких зазначена ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду від 14.02.2025 за участю спеціаліста, згідно якого виявлена публікація від 08.12.2024 в соціальній мережі «Telegram», на телеграм каналі з назвою « ОСОБА_11 » (мовою оригіналу) за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 де виявлено інформацію з текстом «5 декабря, в Марковском муниципальном округе провели прием граждан в пгт Марковка депутат ОСОБА_12 , 6 декабря в с.Просяное депутат ОСОБА_13 . В обращениях были заданы вопросы: - об уличном ремонте дорог; - об улучшении телефонной связи и подключении мобильного интернета в с. Просяное. Вопросы взяты на личный контроль. #ЕдинаяРоссия #ЕР81 #ПриемГраждан #23годаЕР #ДекадаПриемов» (мовою оригіналу) та фотозображення, де серед присутніх на фотозображенні ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду від 14.02.2025 за участю спеціаліста, згідно якого виявлена публікація від 30.01.2025 в соціальній мережі «Telegram», на телеграм каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (мовою оригіналу) за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_10 де виявлено інформацію з текстом «Сегодня состоялось XXIX заседание Совета Марковского муниципального округа Луганской Народной Республики. Депутаты рассмотрели и приняли решения по следующим вопросам: 1. О внесении изменений в Устав муниципального образования Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики. 2. Об утверждении Положения о порядке присвоения наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах муниципального образования Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики в честь значимых (памятных) событий и выдающихся людей. 3. Об утверждении Порядка внесения проектов решений в Совет муниципального округа муниципальное образование Марковский муниципальный округ Луганской Народной Республики. Проекты данных решений были предварительно рассмотрены на заседаниях постоянных комиссий Совета.» (мовою оригіналу) та фотозображення, де серед присутніх на фотозображенні ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду від 14.02.2025 за участю спеціаліста, згідно якого виявлена публікація від 23.01.2025 в соціальній мережі «Telegram», на телеграм каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (мовою оригіналу) за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_10 де виявлено інформацію з текстом «Уважаемые жители! Доводим до вашего сведения график личного приёма граждан депутатами Совета. В январе 2025 года личный приём будут осуществлять следующие депутаты Совета Марковского муниципального округа Луганской Народной Республики: 1. ОСОБА_14 24 января 2025 года с 09:00 до 11:00 по адресу: пгт. Марковка, ул. Ленина, д. 18, каб. 107. 2. ОСОБА_15 24 января 2025 года с 16:00 до 18:00 по адресу: АДРЕСА_1 . 3. ОСОБА_16 24 января 2025 года с 16:00 до 18:00 по адресу: АДРЕСА_2 . 4. ОСОБА_17 28 января 2025 года с 10:00 до 12:00 по адресу: АДРЕСА_3 . 5. ОСОБА_13 31 января 2025 года с 10:00 до 12:00 по адресу: с. Просяное, ул. Кирова, д. 9. 6. ОСОБА_18 31 января 2025 года с 10:00 до 12:00 по адресу: пгт. Марковка, ул. Ленина, д. 18, каб. 210.» (мовою оригіналу) та фотозображення документу, де зазначена інформація щодо діяльності ОСОБА_6 ;

- протоколами допиту свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , та яким відомо що остання з моменту окупації території Марківської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області, залишилась на тимчасово окупованій території Луганської області та активно співпрацює з окупаційною адміністрацією рф у смт Марківка Старобільського району Луганської області, крім того добровільно обралась «депутатом ради муніципального округу Марківський муніципальний округ першого скликання» так званої «лнр».

- протоколами пред`явлення для впізнання за фотознімками за участю свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які серед запропонованих громадян впізнали ОСОБА_6

- іншими доказами, що наявні в матеріалах кримінального провадження.

Таким чином, ОСОБА_6 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України.

Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).

При цьому, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського Суду з прав людини, зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994, в яких суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Так, для вирішення питання щодо обґрунтованості повідомленої підозри, оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а з метою визначити вірогідність та достатність підстав причетності тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення, а також чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

Водночас, слідчому судді під час вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності та сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).

При цьому, на стадії досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою.

Так, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів лише щодо пред`явленої підозри з точки зору їх достатності та взаємозв`язку, не вирішуючи наперед питання про винуватість підозрюваного у вчиненні інкримінованого йому злочину, правильність кваліфікації його дій, допустимість доказів щодо встановлення винуватості підозрюваного, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у тому, що підозрювана могла вчинити інкриміноване йому правопорушення.

Також було встановлено, що постановою слідчого від 06.11.2024 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_6 оголошено в розшук.

Водночас, чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанов про оголошення підозрюваної в розшук.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Разом з тим, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

У зв`язку із збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, проведенням бойових дій, захопленням та окупацією території Старобільського району Луганської області Луганської області, конкретне фактичне місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_6 на цей час невідомо, проте зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України клопотання слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування повинно містити, зокрема, відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» №1207-VII від 15.04.2014 визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб (стаття 2 цього Закону).

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно із до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч.1 ст. 297-5 КПК України, повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Матеріали клопотання свідчать, що підозрюваний належним чином викликався для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, та згідно матеріалів клопотання перебуває на тимчасово окупованій території, а відтак слід вважати, що підозрюваний переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на надані слідчому судді матеріали кримінального провадження, що можуть свідчити про причетність до вищевказаного кримінального правопорушення, а також, враховуючи той факт, що останній переховується від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.135,139,297-1 - 297-5 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ 3 управління (з дислокацією у м. Сіверськодонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях майора юстиції ОСОБА_5 , погоджене прокурором Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000129 від 14.02.2024 стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000129 від 14.02.2024 стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1