Справа № 643/9019/25
Провадження № 1-кс/643/3138/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.06.2025 слідчий суддя Салтівського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

захисника адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002134 від 28.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України, про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Новоолександрівка Вовчанського району Харківської області, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 04.08.1997 Вовчанським РВ УМВС України в Харківській області, якій присвоєно ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_2 , раніше не судимої, тимчасово безробітної, одруженої, депутатом не являється,

ВСТАНОВИВ:

Слідчому судді Салтівського районного суду міста Харкова 05.06.2025 надійшло клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у кримінальному провадженні № 0002134 від 28.06.2022 за ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Клопотання обґрунтоване наявністю ризиків, передбачених п. 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, та обґрунтованою підозрою, що підтверджується долученими копіями матеріалів кримінального провадження.

досудовим розслідуванням встановлено громадянку України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка усвідомлюючи, що вона є громадянкою України, не маючи патріотичних переконань у ситуації, що склалася, та з особистих інтересів і вигоди, оцінивши обстановку в умовах тимчасової окупації, за відсутності фізичного чи психологічного впливу з боку представників країни-агресора вирішила стати на шлях вчинення злочинів проти основ національної безпеки України, за наступних обставин.

Так, після незаконного вторгнення на територію України збройних сил Російської Федерації, не пізніше 08.06.2022 у невстановлений досудовим розслідуванням дату та час, у громадянки України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за відсутності патріотичних переконань, виник кримінальний протиправний умисел, направлений на добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території в окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме у т.зв. «Военно-гражданской администрации Волчанского района Харьковской области».

У подальшому ОСОБА_6 , перебуваючи на території м.Вовчанськ Харківської області, у невстановлений досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше 08.06.2022, діючи умисно та усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, реалізуючи свій прямий злочинний умисел на добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, добровільно надала згоду представникам окупаційної адміністрації РФ на призначення її на посаду «начальника управления финансов Военно-гражданской администрации Волчанского района Харьковской области» у т.зв. «Военно-гражданской администрации Волчанского района Харьковской области» з 01.07.2022 за відповідним трудовим договором, про що представником окупаційної адміністрації «И.о Главы Военно-гражданской администрации Волчанского района» видано відповідний наказ №174-в від 08.06.2022.

Таким чином, не пізніше 01.07.2022 року, ОСОБА_6 , розуміючи протиправний характер своїх дій, добровільно зайняла посаду «начальника управления финансов Военно-гражданской администрации Волчанского района Харьковской области» у т.зв. «Военно-гражданской администрации Волчанского района Харьковской области».

На ОСОБА_6 , як на «начальника управления финансов Военно-гражданской администрации Волчанского района Харьковской области», серед іншого, покладалося виконання функціональних повноважень та обов`язків, до яких входило наступне: організація управління рухом фінансових ресурсів установи та регулювання фінансових відносин, участь у розробці фінансової стратегії установи та фінансової політики, керування розробкою і виконанням прогнозних та поточних фінансових планів, прогнозних балансів доходів і витрат, визначення джерела фінансування виробничо-господарської діяльності підприємства, включаючи бюджетне фінансування, лізингове фінансування, залучення позикових коштів та використання власних коштів, здійснення інвестиційної політики та управління активами установи, визначення їх оптимальної структури, готування пропозицій щодо заміни, ліквідації активів, стеження за портфелем цінних паперів, проведення аналізу та оцінки ефективності фінансів, забезпечення своєчасного надходження доходів, оформлення у встановлені строки фінансово-розрахункових і банківських операцій, оплата рахунків, заробітної плати працівникам та службовцям, перерахування податків і зборів до державного, регіонального та місцевого бюджетів, до державних позабюджетних соціальних фондів, платежів до банківських установ, аналіз фінансово-господарської діяльності установ, підприємств, участь у розробці пропозицій, спрямованих на забезпечення платоспроможності, запобігання утворенню та ліквідація невикористовуваних товарно-матеріальних цінностей, підвищення рентабельності виробництва, зростання прибутку, зміцнення фінансової дисципліни, здійснення контролю за виконанням фінансового плану і бюджету, плану доходів і витрат, за цільовим використанням коштів, правильним витрачанням грошових коштів і цільовим використанням власних та запозичених фінансових ресурсів, забезпечення ведення обліку руху фінансових ресурсів і складання звітності про результати фінансової діяльності відповідно до стандартів фінансового обліку та звітності, достовірності фінансової інформації, контроль правильності складання і оформлення звітної документації, своєчасність її подання зовнішнім і внутрішнім користувачам, керування працівниками відділу, розробка або участь у розробці фінансових документів, здійснення методичного керівництва роботою в установі, надання фінансової допомоги структурним підрозділам, забезпечення дотримання законності в діяльності виконавчих органів та захист їх правових і фінансових інтересів, здійснення контролю за відповідністю вимогам законодавства проєктів, проєктних рішень, які виносяться на виконавчий комітет, розпоряджень голови з основної діяльності, інструкцій, положень та інших актів фінансового характеру, які готує установа, а також у разі необхідності участь у підготовці цих документів, готування висновків з фінансових питань, що виникають у процесі діяльності установи, її виконавчих органів, забезпечення методичного керівництва фінансовою роботою в установі, надання допомоги апарату, підготовку і передачу необхідних фінансових ресурсів, контроль своєчасного подання довідок, розрахунків, пояснень та інших матеріалів для підготовки фінансових документів, що відповідно до абз. 3 п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 квітня 2002 р. № 5 «Про судову практику у справах про хабарництво» є організаційно-розпорядчими функціями.

Таким чином, не пізніше 01.07.2022 (більш точна дата та час не встановлені) ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на тимчасово окупованій території, а саме у м. Вовчанськ Харківської області, добровільно зайняла посаду «начальника управления финансов Военно-гражданской администрации Волчанского района Харьковской области» у т.зв. «Военно-гражданской администрации Волчанского района Харьковской области», чим завершила реалізацію свого злочинного умислу.

У підсумку, громадянка України ОСОБА_6 у зазначений вище період часу підозрюється у вчиненні кримінально караних дій, пов`язаних з колабораційною діяльністю, основними складовими взаємопов`язаними ознаками та мотивами якого є:

- спеціальний антидержавницький мотив - вчинення діяння на шкоду інтересам України;

- вчинення дій колабораціоністського характеру з прямим умислом, спрямованих на співпрацю з ворогом (окупантом), які мають політико-ідеологічну мотивацію, а також із корисливих мотивів та інших меркантильних, низьких переконань з використанням досить легкої можливості побудувати кар`єру, що з`явилась з урахуванням переміщення з окупованоі? територіі? наи?більш професіи?но успішноі? частини населення;

- співпраця у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, з метою підірвати суверенітет держави;

- добровільне зайняття нею, як громадянкою України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у окупаційній адміністрації, створеній на тимчасово окупованій території, з очевидною метою надання допомоги державі-агресору та її представникам у створенні вертикалі незаконних органів управління;

- виконання посадових обов`язків, пов`язаних з плануванням роботи та забезпеченням їх виконання;

- спрямованість всіх його дій, пов`язаних з добровільним зайняттям посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, в окупаційній адміністрації, створеній на тимчасово окупованій території, і не приховане бажання цього, характеризуються його усвідомленістю того, що він вчинив колабораційне діяння в умовах воєнного стану.

Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Крім того, ОСОБА_6 , усвідомлюючи, що вона є громадянкою України, але, перебуваючи під інтелектуальним впливом виховання часів радянського союзу в дусі комуністичних ідей та імперської ідеології, не маючи патріотичних проукраїнських переконань, у ситуації, що склалася, переслідуючи антидержавницькі мотиви на шкоду інтересам своєї держави, з метою заподіяння шкоди її національній безпеці, оцінивши обстановку в умовах військового стану, за відсутності фізичного чи психологічного впливу з боку сторонніх осіб, вирішив стати на шлях вчинення протиправної діяльності проти основ національної безпеки України шляхом вчинення державної зради.

З цією метою вона, не маючи патріотичного наміру сприяти обороні України під час повномасштабного вторгнення, в умовах військового стану, діючи всупереч інтересам держави, переслідуючи корисливу мету отримання привілейованого ставлення до себе і членів своєї сім`ї від військових та представників окупаційної адміністрації держави-агресора, зуміла запевнити і переконати останніх у своїй прихильності окупаційній владі та виказала готовність перейти на бік держави-агресора та співпрацювати з її представниками з метою проведення підривної діяльності проти України.

Так, ОСОБА_6 , у невстановлений досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше 01.07.2022, обіймаючи посаду «начальника управления финансов Военно-гражданской администрации Волчанского района Харьковской области» у т.зв. «Военно-гражданской администрации Волчанского района Харьковской области» сумлінно виконувала свої обов`язки та функції, покладені на неї в окупаційній адміністрації держави-агресора, які направлені на надання державі-агресору і її представникам всілякої допомоги у проведенні підривної діяльності проти України та зміцненні окупаційної влади на тимчасово окупованій рф території м. Вовчанськ Харківської області.

При цьому, громадянка України ОСОБА_6 , переслідуючи злочинну мету на вчинення державної зради шляхом надання державі-агресору і її представникам всілякої допомоги у проведенні підривної діяльності проти України та зміцненні окупаційної влади на тимчасово окупованій рф території м. Вовчанськ Харківської області, у період з 01 липня по початок вересня 2022 року (більш точні дата та час досудовим розслідуванням не встановлені), реалізуючи протиправний умисел, направлений на вчинення державної зради через наданням допомоги державі-агресору в проведенні підривної діяльності проти України, в умовах воєнного стану шляхом виконання функцій на посаді «начальника управления финансов Военно-гражданской администрации Волчанского района Харьковской области» у т.зв. «Военно-гражданской администрации Волчанского района Харьковской области» в окупаційній адміністрації держави-агресору, створеній на тимчасово окупованій території Вовчанського району Харківської області, користуючись своїми правами та покладеними на неї обов`язками, в ході взаємодії з представниками держави-агресора (іноземної держави), невідкладно виконувала отримані від них завдання та доручення, відверто здійснюючи співпрацю з останніми, яка була спрямована на утвердження окупаційної влади сприяння тимчасовій окупації частини території України, а саме м. Вовчанськ Харківської області.

Так, громадянка України ОСОБА_6 , діючи умисно, на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості державі Україна, за відсутності патріотичних переконань, у зазначений період часу на посаді «начальника управления финансов Военно-гражданской администрации Волчанского района Харьковской области», полягали у виконанні функціональних повноважень та обов`язків, передбачених вказаною посадою, до яких входило наступне: організація управління рухом фінансових ресурсів установи та регулювання фінансових відносин, участь у розробці фінансової стратегії установи та фінансової політики, керування розробкою і виконанням прогнозних та поточних фінансових планів, прогнозних балансів доходів і витрат, визначення джерела фінансування виробничо-господарської діяльності підприємства, включаючи бюджетне фінансування, лізингове фінансування, залучення позикових коштів та використання власних коштів, здійснення інвестиційної політики та управління активами установи, визначення їх оптимальної структури, готування пропозицій щодо заміни, ліквідації активів, стеження за портфелем цінних паперів, проведення аналізу та оцінки ефективності фінансів, забезпечення своєчасного надходження доходів, оформлення у встановлені строки фінансово-розрахункових і банківських операцій, оплата рахунків, заробітної плати працівникам та службовцям, перерахування податків і зборів до державного, регіонального та місцевого бюджетів, до державних позабюджетних соціальних фондів, платежів до банківських установ, аналіз фінансово-господарської діяльності установ, підприємств, участь у розробці пропозицій, спрямованих на забезпечення платоспроможності, запобігання утворенню та ліквідація невикористовуваних товарно-матеріальних цінностей, підвищення рентабельності виробництва, зростання прибутку, зміцнення фінансової дисципліни, здійснення контролю за виконанням фінансового плану і бюджету, плану доходів і витрат, за цільовим використанням коштів, правильним витрачанням грошових коштів і цільовим використанням власних та запозичених фінансових ресурсів, забезпечення ведення обліку руху фінансових ресурсів і складання звітності про результати фінансової діяльності відповідно до стандартів фінансового обліку та звітності, достовірності фінансової інформації, контроль правильності складання і оформлення звітної документації, своєчасність її подання зовнішнім і внутрішнім користувачам, керування працівниками відділу, розробка або участь у розробці фінансових документів, здійснення методичного керівництва роботою в установі, надання фінансової допомоги структурним підрозділам, забезпечення дотримання законності в діяльності виконавчих органів та захист їх правових і фінансових інтересів, здійснення контролю за відповідністю вимогам законодавства проєктів, проєктних рішень, які виносяться на виконавчий комітет, розпоряджень голови з основної діяльності, інструкцій, положень та інших актів фінансового характеру, які готує установа, а також у разі необхідності участь у підготовці цих документів, готування висновків з фінансових питань, що виникають у процесі діяльності установи, її виконавчих органів, забезпечення методичного керівництва фінансовою роботою в установі, надання допомоги апарату, підготовку і передачу необхідних фінансових ресурсів, контроль своєчасного подання довідок, розрахунків, пояснень та інших матеріалів для підготовки фінансових документів.

Таким чином, ОСОБА_6 , у вищезазначений період часу добровільно й умисно вчиняла кримінально карані дії направлені на державну зраду, вчинену в умовах воєнного стану, повністю підтримуючи рішення та дії ворога, вдаючи при цьому оманливу, уявну видимість піклування та турботи держави-агресора, її прибічників по відношенню до населення окупованої території та життєзабезпечення її мешканців, займаючись розв`язанням важливих з ідеологічної точки зору держави-агресора питань щодо пропагування й укріплення окупаційної влади на тимчасово окупованих територіях м. Вовчанськ Харківської області.

Дії ОСОБА_6 , що містять склад злочину передбаченого КК України основними складовими ознаками та мотивами якого є:

- спеціальний антидержавницький мотив - вчинення діяння на шкоду інтересам України;

- мета - заподіяння шкоди національній безпеці України, отримання привілейованого ставлення до себе від військових держави-агресора та представників окупаційної влади;

- здійснення нею підривної діяльності проти України у вигляді виконання організаційно-розпорядчих функцій, тобто, виконання функцій, обумовлених зайняттям посади, в окупаційній адміністрації, створеній на тимчасово окупованій території, що є проявом однієї із форм надання іноземній державі, її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України;

- добровільний характер її протиправної, злочинної діяльності, здійснений за власного бажання, без фізичного та психічного примусу;

- умисні протиправні дії з метою спричинити шкоду державі Україна, її патріотам та союзникам, пов`язані з підтримкою ворога в тому, щоб надати оманливу, уявну видимість піклування та турботи держави-агресора та її прибічників по відношенню до населення окупованої території та життєзабезпечення її мешканців, а також розв`язання важливих, з ідеологічної точки зору держави-агресора, питань щодо пропагування нормальної життєдіяльності громад на окупованих територіях;

- спрямованість всіх дій, пов`язаних з наданням допомоги державі агресору та її представникам в проведенні підривної діяльності проти України, і не приховане бажання цього, характеризуються його усвідомленістю того, що він вчинив державну зраду в умовах воєнного стану.

Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у діянні, умисно вчиненого громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України шляхом надання іноземній державі та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчинені в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні державної зради - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

01.05.2025 слідчим за погодженням з прокурором з дотриманням вимог ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора 01.05.2025 та в газеті «Урядовий кур`єр» № 88 (8013), від 01.05.2025, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

08.05.2025 постановою слідчого підозрювану ОСОБА_6 оголошено розшук на території України.

Під час судового засідання слідчий та прокурор клопотання підтримали.

Захисник заперечувала проти задоволення клопотання.

Розглянувши клопотання, слідчий суддя дійшов наступного: підозра ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих їй злочинів обґрунтована доказами, долученими до клопотання у вигляді матеріалів кримінального провадження.

Наразі ОСОБА_6 переховується від органу досудового розслідування, через що оголошена у розшук на території України.

Зазначені обставини свідчать про існування, щонайменше, ризику подальшого переховування від органів досудового розслідування, суду та дають підстави стверджувати про недостатність застосування більш м`якого запобіжного заходу, ніж тримання під вартою, для його запобігання.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених ст. 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Згідно положень пункту 1 розділу IV «Порядок запитування публікації оповіщень Генеральним секретаріатом Інтерполу» Інструкції про порядок використання правоохоронними органами України інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України, Офісу Генерального прокурора, Національного антикорупційного бюро України, Служби безпеки України, Державного бюро розслідувань, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 17.08.2020 № 613/380/93/228/414/510/2801/5 Уповноважений підрозділ запитує публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу Червоного оповіщення щодо осіб, які розшукуються з метою їх затримання, арешту, обмеження свободи пересування та подальшої видачі (екстрадиції) в Україну.

Для запиту публікації Генеральним секретаріатом Інтерполу Червоного оповіщення правоохоронний орган України надсилає уповноваженому підрозділу формуляр для запиту публікації Червоного оповіщення, а також, крім іншої інформації та документів, завірену копію ухвали слідчого судді про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (у тому числі в перекладі на одну з робочих мов Інтерполу) на стадії досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 575 КПК України клопотання про видачу особи в Україну готує слідчий, прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування, або суд, який розглядає справу чи яким ухвалено вирок, з дотриманням вимог, передбачених цим Кодексом та відповідним міжнародним договором України.

Частина 2 вказаної статті передбачає, що клопотання складається у письмовій формі і повинно містити дані про особу, видача якої вимагається, обставини і кваліфікацію вчиненого нею злочину. До клопотання додаються, крім іншого, такі документи: 1) засвідчена копія ухвали слідчого судді або суду про тримання особи під вартою, якщо видача запитується для притягнення до кримінальної відповідальності.

Отже, з метою належного виконання розшуку особи з наступним її затриманням уповноваженому органу має бути надана, крім іншого, ухвала слідчого судді про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою, так як ухвала про надання дозволу на затримання не є ордером на арешт в розумінні правил Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерполу.

З погляду на викладене, враховуючи фактичні обставини справи та правове обґрунтування, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 177, 183, 193-194, 196-198, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити та обрати ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.

Після затримання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і не пізніше як через 48 годин з часу її доставки до місця кримінального провадження остання має бути доставлена до приміщення Салтівського районного суду міста Харкова для розгляду за її участю питання про застосування обраного запобіжного заходу у виді тримання під вартою або його заміни на більш м`який запобіжний захід.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення, а підозрюваним в той самий строк з моменту вручення йому копії ухвали суду.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_7