Справа №: 148/1590/21
Провадження № 1-кс/148/251/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2025 року слідчий суддя Тульчинського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову старшого дізнавача СД Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області від 15.11.2024 року про закриття кримінального провадження.

В С Т А Н О В И В :

12.05.2025 року до Тульчинського районного суду Вінницької області зі скаргою звернувся ОСОБА_2 на постанову старшого дізнавача СД Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області від 15.11.2024 року про закриття кримінального провадження № 0000027 від 01.08.2020 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження від 15.11.2024 року по кримінальній справі № 0000027.

Вивчивши скаргу ОСОБА_2 на постанову старшого дізнавача СД Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області від 15.11.2024 року про закриття кримінального провадження, слідчий суддя вважає за доцільне повернути зазначену скаргу з наступних підстав.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України (ч. 1 ст. 24 КПК).

Як зауважив Європейський суд з прав людини, що право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги, оскільки за своєю природою це право вимагає регулювання з боку держави, яка щодо цього користується певними межами самостійного оцінювання. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями (рішення у справі «Брула Гомез де ла Торе проти Іспанії» (Brulla Gomez de la Torre v. Spain) від 19.12.1997).

Відтак порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України, за змістом якого подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов її прийнятності у чіткій відповідності з вимогами процесуального закону.

Зокрема статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме: рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ст. 304 ч. 2 п. 1 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, повертається, якщо вона: подана особою, яка не має права подавати скаргу.

Ч. 3. Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Слідчим суддею встановлено, що скаржником ОСОБА_2 до матеріалів скарги додано копію паспорту громадянина України НОМЕР_1 від 29.08.2008 року на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та картку платника податків на останнього, інших документів матеріали скарги не містять.

Слідчий суддя зазначає, що скаржником не долучено до матеріалів скарги самої постанови старшого дізнавача СД Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області від 15.11.2024 року про закриття кримінального провадження, що позбавляє слідчого суддю визначити статус скаржника, чи є він заявником у даному кримінальному провадженні, чи потерпілим чи його представником чи законним представником.

Таким чином з огляду на викладене, скаржником не надано належних та допустимих доказів того, що він має право оскаржувати рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження, у зв`язку з чим у слідчого судді не має підстав вважати, що скаржник є заявником чи потерпілим у даному кримінальному провадженні.

Частиною 2 ст. 304 КПК України визначаються критерії, на відповідність яким слідчий суддя має обов`язково перевірити будь-яку скаргу, подану на бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, перш ніж перейти до її розгляду по суті в порядку, визначеному ст. 306 КПК.

Таким чином, у разі встановлення слідчим суддею на такій стадії наявності хоча б однієї з підстав, передбачених ч. 2 ст. 304 КПК, він зобов`язаний повернути отриману скаргу особі, яка її подала.

Отже, за наявності хоча б однієї з підстав, зазначених в одному із пунктів, наведених у ч. 2 ст. 304 КПК, у слідчого судді виникає не право, а обов`язок повернути скаргу особі, яка її подала.

Так, скарга повертається, якщо її подала особа, яка не має права на її подання (п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК).

Ураховуючи, що КПК не передбачає можливості призначення до розгляду в судовому засіданні для вирішення по суті скарги, поданої особою, яка не має права на її подання, а встановити за відсутності належних та допустимих доказів чи її було подано саме заявником чи потерпілим чи його представником, слідчий суддя не має можливості, у зв`язку з чим такі матеріали підлягали поверненню відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК.

Керуючись ст. ст. 303, 304,307 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_2 на постанову старшого дізнавача СД Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області від 15.11.2024 року про закриття кримінального провадження, повернути скаржнику із усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала про повернення скарги може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1