Справа № 404/9835/23
Номер провадження 1-кс/404/1563/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2025 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Фортечного районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Фортечного районного суду міста Кропивницького клопотання прокурора Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення підозрюваного та захисника з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню 001264 за ч. 3 ст. 301 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до слідчого судді із клопотанням про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваній ОСОБА_4 та захиснику ОСОБА_5 з матеріалами кримінального провадження 001264 за підозрою ОСОБА_4 по ч.3 ст. 301 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 301 КК України.

17.04.2025 року підозрюваній ОСОБА_4 та її захиснику ОСОБА_5 повідомили про завершення досудового розслідування та право знайомитись з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України. Разом із цим підозрюваний і захисник зволікають в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження. Крім того, підозрюваній ОСОБА_4 та її захиснику ОСОБА_5 неодноразово пропонувалося надання копій матеріалів досудового розслідування. Останні мали достатньо часу, тому просять встановити підозрюваному та захиснику строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню 001264.

Прокурор клопотання підтримав.

Підозрювана ОСОБА_4 викликалась в судове засідання, поважних причини неявки не повідомила.

Захисник підозрюваної заперечив проти задоволення клопотання, просить відмовити в задоволенні клопотання, оскільки дане клопотання вирішено іншим слідчим суддею, у подальшому повторно в судове засідання не з`явився, поважні причини неявки не повідомив .

Неявка підозрюваної та представника сторони захисту не перешкоджає у вирішенні вимог поданого клопотання.

Відповідно до ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Відкриття підозрюваній і захиснику матеріалів досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Разом з тим ознайомлення не є абсолютним правом, про що зазначив Конституційний Суд України у рішенні в справі №1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи.

Згідно із ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

У рішенні по справі №1-4/2012 Конституційний Суд України вказав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»).

Відповідно до п. 20 постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування кримінально-процесуального законодавства при попередньому розгляді кримінальних справи у судах першої інстанції» від 30.05.2008 року № 6, правильною є практика тих суддів, які обмежують час на ознайомлення з матеріалами справи, а потім припиняють ознайомлення у випадку недобросовісного користування (зловживання) особи своїми процесуальними правами (зокрема при явному затягуванні ознайомлення чи висуванні не передбачених законом вимог щодо умов такого ознайомлення).

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду. Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Як передбачено ч. 5 ст. 28 КПК України, кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Відповідно до ч. 7 ст. 290 КПК України про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів прокурор або слідчий за його дорученням повідомляє потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, після чого останній має право ознайомитися з ними за правилами, викладеними в цій статті.

Частиною 9 ст. 290 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Минуло майже два місяці після відкриття матеріалів досудового розслідування, проте підозрювана ОСОБА_4 та її захисник ОСОБА_6 не докладають зусиль для систематичного ознайомлення з наданими матеріалами. Тривала бездіяльність є безумовним доказом зволікання.

Представники сторони обвинувачення забезпечили умови для такого ознайомлення.

Високі ділові якості, тривалість практичного досвіду роботи професійного адвоката переконливо свідчать що захисник і підозрювана мали достатньо часу і отримали можливість знайомитись з матеріалами і можливості для підготовки свого захисту.

З огляду на вказане констатую про наявну ознаку зволікання в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.

За таких умов, наявні підстави, передбачені ч. 10 ст. 290 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення і встановлення строку, протягом якого підозрювана та захисник має ознайомитися із матеріалами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Після закінчення вказаного часу підозрюваний буде вважатися таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Для ознайомлення достатньо десять робочих днів.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.135, 290, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Підозрюваній ОСОБА_4 та її захиснику ОСОБА_5 встановити строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню 001264, за ч. 3 ст. 301 КК України - десять робочих днів, а саме з 04.06.2025 року по 17.06.2025 року, включно.

Ухвала не оскаржується в апеляційному порядку. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Фортечного районного суду

міста Кропивницького ОСОБА_1