УХВАЛА

Іменем України

23.07.2025 Справа №607/15176/25 Провадження №1-кс/607/4221/2025

м. Тернопіль

Слідча суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Тернопільської обласної прокуратури з розгляду скарги щодо недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000972 від 01.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України,

УСТАНОВИЛА:

22.07.2025 на розгляд слідчої судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Тернопільської обласної прокуратури з розгляду скарги щодо недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000972 від 01.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідча суддя дійшла висновку про відмову у відкритті провадження з таких підстав.

Положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Частиною ч. 2 ст. 303 КПК України визначено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Відповідно до п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

При цьому за змістом ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

У силу вимог ч. 3 статті 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Системний аналіз даних норм закону свідчить про те, що під час досудового розслідування може бути оскаржена винесена постанова прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків, а не бездіяльність прокурора, пов`язана із не розглядом такої скарги.

Докази постановлення керівником Тернопільської обласної прокуратури постанови про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_2 на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0000972 від 01.10.2022, як і копія такої постанови, до скарги не додані.

Поряд з цим п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Так, у прохальній частині скарги ОСОБА_2 одним із пунктів також просить зобов`язати керівника Тернопільської обласної прокуратури розглянути та задовольнити скаргу на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0000972 від 01.10.2022.

Разом з тим з долучених до скарги документів вбачається, що скарга на недотримання розумних строків була направлена ОСОБА_2 до Тернопільської окружної прокуратури. Указане підтверджується як змістом самої скарги, так і копією фіскального чеку про направлення поштового відправлення. Докази того, що ОСОБА_2 звертався з даною скаргою до Тернопільської обласної прокуратури, слідчій судді не надані.

Згідно з ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

За таких підстав, ураховуючи, що бездіяльність прокурора, про яку зазначив у скарзі ОСОБА_2 , у порядку п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України розгляду слідчим суддею не підлягає, а докази того, що ОСОБА_2 звертався зі скаргою на недотримання розумних строків до тернопільської обласної прокуратури, до скарги не додані, слідча суддя доходить висновку, що скарга ОСОБА_2 не підлягає розгляду слідчим суддею, а відтак відсутні підстави для відкриття провадження за даною скаргою.

Керуючись ст. 303, 304, 308, 309, 369-372, 532 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Тернопільської обласної прокуратури з розгляду скарги щодо недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000972 від 01.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Копію ухвали разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати ОСОБА_2 .

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідча суддя ОСОБА_1