справа № 208/4734/25
№ провадження 1-кс/208/3499/25
УХВАЛА

Іменем України

02 вересня 2025 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Кам`янського ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 (в режимі ВКЗ),

розглянувши у закритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про проведення огляду,-

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням, погоджене з прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про проведення огляду.

У своєму клопотанні просить надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій ОСОБА_6 , слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_12 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_13 , слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_14 , а також прокурорам групи прокурорів на огляд домоволодіння та прилеглої території за адресою: Донецька обл., Краматорський р-н, м. Святогірськ, вул. Соборна, 14.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, посилався на обставини зазначені в клопотанні, просив задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши слідчого, вивчивши надані суду матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчим управлінням ГУ НП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 13.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Так, службові особи Святогірської ОТГ Краматорського району Донецької області, шляхом зловживання норм Закону України №2923-IX від 23.02.2023 (із змінами та доповненнями) та Постанови КМУ №600 від 30.05.2023, здійснюють протиправну діяльність, спрямовану на заволодіння бюджетними коштами, що перебувають у їх віданні, які у свою чергу безпідставно виділяються як «компенсація за знищений об`єкт нерухомого майна», що призвело до незаконного заволодіння бюджетними коштами у розмірі близько 10 млн. грн.

У ході проведення досудового на адресу 2 управління ГУ СБУ у Донецькій та Луганській областях, у порядку ст.40 КПК України направлено доручення щодо встановлення службових осіб Святогірської ОТГ Краматорського району Донецької області, задіяних в протиправній діяльності, а також місць зберігання документів та предметів, які мають значення у справі.

У відповідь на доручення отримано лист, згідно якого встановлено, що до протиправної діяльності у сфері незаконної компенсації за «знищені об`єкти нерухомого майна» (п.4 ст.1 ЗУ «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією рф проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією рф проти України», далі - Закон), хоча у ході візуального оглядузазначені об`єкти мають ознаки «пошкодженого об`єкта нерухомого майна» (п.6 ст. 1 Закону), задіяний заступник Святогірської міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради та заступник голови Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією рф проти України (далі Комісія) ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , завідувач сектору з питань відновлення територій Святогірської міської військової адміністрації та член Комісії ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , начальник відділу соціального захисту населення Святогірської міської ради та член Комісії ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та інші службові особи Святогірської МВА Краматорського району Донецької області.

Також, до протиправної діяльності входять особи, наділені спеціальними знаннями у галузі будівництва та є членами Комісії, а саме спеціаліст промислового та цивільного будівництва та член комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією рф проти України ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФОП ОСОБА_19 (РНОКПП НОМЕР_1 ), яка надає послуги у сфері інжинірингу, геології та геодезії, а також є відповідальним виконавцем окремих видів робіт (послуг), пов`язаних із створенням об`єктів архітектури.

Так, відповідного до діючого законодавства України, для розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної у місті ради, військова адміністрація населеного пункту або військово-цивільна адміністрація населеного пункту утворює Комісію, як консультативно-дорадчий орган, яка здійснює огляд об`єкту за участю членів Комісії та приймає аргументований висновок щодо об`єктів нерухомості в залежності від ступеня пошкодження.

У ході проведення досудового розслідування допитано у якості свідка ОСОБА_20 , який показав, що неофіційно працював будівельником у містах Краматорського району, серед яких у місті Святогірську, Слов`янську та Краматорську.

Від місцевих мешканців Святогірська неодноразово чув обурення щодо прийнятих рішень Комісією по відновленню зруйнованого майна Святогірської МВА, оскільки деяким особам була виплачена повна компенсація за зруйновані об`єкти нерухомості, хоча фактично будинки придатні для проживання та мають незначні пошкодження.

Допитаний у якості свідка ОСОБА_21 пояснив, що на теперішній час неофіційно працює на будівництві у місті Святогірську. З моменту деакупації міста, з`явилося багато роботи по відновленню пошкоджених будинків. Від місцевих мешканців дізнався, що на теперішній час Комісія з розгляду питань щодо надання компенсації Святогірської МВА прийняла низку рішень відносно об`єктів нерухомості, які мають незначні пошкодження після деакупації, хоча власникам виплачена повна компенсація як за повністю зруйнований об`єкт нерухомості.

Також, допитаний у якості свідка ОСОБА_22 , який показав, що на теперішній час працює водієм маршрутного таксі у Краматорському районі Донецької області. У ньому у місті Святогірську Краматорському районі Донецької області є дачний будинок, розташований поблизу госпіталя по вулиці Соборній. Зазначив, що сусідній будинок у ході деакупації було частково пошкоджено, а саме була зруйнована частина стіни, хоча Комісією Святогірської МВА Краматорського району Донецької області будинок було визнано повністю зруйнованим та особі виплачена компенсація за повністю зруйнований будинок, розташований у місті Святогірську.

Допитаний у якості свідка ОСОБА_23 , показав, що на теперішній час працює водієм, здійснює пасажирські перевезення по території Краматорському району Донецької області. Показав, що товариш його знайомого отримав повну компенсацію за знищений об`єкт нерухомого майна розташований у місті Святогірську Донецької області, хоча його будинок було пошкоджено частково й у ньому мешкали люди.

Допитана у якості свідка ОСОБА_24 , пояснила, що маловідомий «Сергій» отримав повну компенсацію за зруйноване житло у місті Святогірську, хоча будинок було частково пошкоджено. Адміністрація Святогірської МВА Краматорського району Донецької області не усім заявникам пошкодженого майна надає статус знищеного об`єкта. Члени Комісії по відновленню за власними суб`єктивними поглядами, визнають будинки частково пошкодженими, хоча будинки зазнали значної руйнації. Зазначила, що до Комісії окрім службових осіб Святогірської МВА Краматорського району Донецької області, входять спеціалісти у галузі будівництва та архітектурних робіт, а саме ОСОБА_19 та ОСОБА_18 .

Окрім того, у ході виконання доручення слідчого у порядку ст.40 КПК України, виявлена низка будинків, розташованих на території Святогірської територіальної громади, за які власникам здійснено повну компенсацію за зруйновані будинки, хоча дані об`єкти нерухомості не мають значних зовнішніх видимих пошкоджень, що могли б свідчити про їх повне знищення або непридатність для проживання.

Згідно наданої оперативної інформації, Комісією визнанні повністю зруйновані домоволодіння, розташовані на території Краматорського району, а саме у АДРЕСА_1 , за який власнику виплачена компенсація за повністю зруйнований будинок, хоча візуальний огляд не виявив критичних дефектів несучих конструкцій, що можуть впливати на експлуатаційну придатність об`єкта.

У зв`язку із викладеними обставинами, на теперішній час вбачаються ознаки вчинення протиправних дій зі сторони Святогірської МВА Краматорського району Донецької області та членів Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені/знищенні об`єкти нерухомого майна, розташовані на території Святогірської територіальної громади.

На теперішній час, з метою повного, усестороннього та неупередженого проведення досудового розслідування, виникла необхідність отримати дозвіл на проведення огляду за участю спеціалістів/експертів у галузі будівництва житлового будинку та прилеглої території, розташованої за адресою: Донецька обл., Краматорський р-н, м. Святогірськ, вул. Соборна, 14.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, домоволодіння та прилегла територія, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на праві приватної власності належить ОСОБА_25 (РНОКПП НОМЕР_2 ).

Крім того, у кримінальному провадженні за вказаною адресою призначена будівельно-технічна експертиза, проведення якої доручено експертам Донецького НДЕКЦ МВС.

Згідно з ч. 2 ст. 223 КПК України, підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно до вимог ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Відповідно до вимог ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити відомості про:

1) строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали;

2) прокурора, слідчого, який подав клопотання про обшук;

3) положення закону, на підставі якого постановляється ухвала;

4) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, які мають бути піддані обшуку;

5) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

6) речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.

Згідно до вимог ч.2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 233, 234, 235 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про проведення огляду, задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій ОСОБА_6 , слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_12 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_13 , слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_14 , а також прокурорам групи прокурорів на огляд домоволодіння та прилеглої території за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала про дозвіл на обшук надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1