Справа № 201/5354/25
Провадження 1-кс/201/1986/2025
УХВАЛА

Іменем України

09 травня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Соборного районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Відділу поліції №2 Дніпровського районного управління поліції №1 ГУНП у Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 05 березня 2025 року,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Відділу поліції №2 Дніпровського районного управління поліції №1 ГУНП у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні в ЄРДР відомостей за його заявою від 05 березня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції №2 Дніпровського районного управління поліції №1 ГУНП у Дніпропетровській області внести вказані відомості до ЄРДР.

Представник скаржника адвокат ОСОБА_4 надала суду заяву про розгляд скарги без її участі.

Представник Відділу поліції № 2 Дніпровського районного управління поліції №1 ГУНП у Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Суддя, зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, визнав можливим ухвалити рішення по суті скарги у відсутності не з`явившихся осіб, на підставі наданих доказів.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов наступних висновків.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 05 березня 2025 року ОСОБА_3 до ВП №2 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

05 березня 2025 року вказана заява була отримана Відділом поліції № 2 Дніпровського районного управління поліції №1 ГУНП у Дніпропетровській області (вх.№ Б-315), проте уповноваженою особою не внесено відповідних відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , досудове розслідування не розпочато.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Також частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Порядок внесення таких відомостей врегульований Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Генерального прокурора України від 30 червня 2020 року № 298, згідно із п. 1 глави 2 розділу I якого вносяться, зокрема, відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з пунктами 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України.

14 березня 2025 року ВП №2 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області надано відповідь на заяву ОСОБА_3 від 05 березня 2025 року, в якій вказано, що під час її розгляду встановлено, що в даній ситуації виникли розбіжності, які призвели до цивільно-правової суперечки, та які повинні вирішуватися у встановленому законом порядку, а не кримінально-правовими методами.

Розглядаючи по суті скаргу ОСОБА_3 , слідчий суддя враховує той факт, що особа, яка звертається із заявою про вчинення кримінального правопорушення, не має обов`язку доводити факт вчинення кримінального правопорушення, однак, наведення доводів, чому він вважає, що кримінальне правопорушення було вчинене, є ознакою обґрунтованості повідомлення та надає можливість його перевірити.

У заяві ОСОБА_3 від 05 березня 2025 року про кримінальні правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що може свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню їх кваліфікацію.

Відтак висновок ВП №2 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області щодо відсутності правових підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 є передчасним.

Враховуючи вищевикладене, уповноважених осіб Відділу поліції №2 Дніпровського районного управління поліції №1 ГУНП у Дніпропетровській області слід зобов`язати внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 05 березня 2025 року (вх. № Б-315) про вчинення кримінальних правопорушень у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції №2 Дніпровського районного управління поліції №1 ГУНП у Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 05 березня 2025 року (вх.№ Б-315).

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1