Дата документу 19.06.2025Справа № 554/8994/25
Провадження № 1-кс/554/7893/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2025 року м. Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) на бездіяльність слідчого підрозділу ГУНП України в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановила:

18.06.2025 року до провадження слідчого судді відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді надійшла сформована через систему «Електронний суд» 17.06.2025 року вищезазначена скарга, у якій адвокат ОСОБА_2 , діючи в інтересах ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), просить зобов`язати слідчий підрозділ ГУНП України в Полтавській області невідкладно внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.ст.190, 191 КК України, до ЄРДР та підставі заяви ОСОБА_5 про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про повернення скарги особі, яка її подала, виходячи з такого.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування визначений главою 26 розділу ІІІ КПК України.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

При цьому Кримінальним процесуальним кодексом України врегульований порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні та визначені певні умови подання скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування, недотримання яких тягне за собою відповідні визначені процесуальним законом правові наслідки.

Так, згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З системного аналізу ч.1 ст.214, ч.1 ст.304 КПК України вбачається, що перебіг десятиденного строку для оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора починається з моменту вчинення бездіяльності, тобто зі спливом 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що повідомлення про злочин, датоване 25.03.2025 року, заявником ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) було направлено до ГУНП в Полтавській області 31.03.2025 року, що вбачається із відповідного поштового маркування (а.с.9).

Однак, скарга на бездіяльність слідчого підрозділу ГУНП України в Полтавській області представником заявника була подана до Шевченківського районного суду міста Полтави в системі «Електронний суд» лише 17.06.2025 року, тобто із пропуском встановленого ч.1 ст.304 КПК України строку для її подання.

При цьому питання про поновлення строку заявником (його представником) не порушується.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Частиною 3 статті 26 КПК України регламентовано, що слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує виключно ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.

На підставі викладеного, зважаючи на те, що скарга подана до Шевченківського районного суду міста Полтави після закінчення десятиденного строку, встановленого для її подання, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

Разом із тим, відповідно до положень ч.7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст.ст.214, 303, 304 і 372 КПК України, слідчий суддя,

ухвалила:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) на бездіяльність слідчого підрозділу ГУНП України в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити, що відповідно до ч.7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1