справа № 208/6983/25
провадження № 1-кс/208/2272/25
УХВАЛА

09 червня 2025 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Кам`янського ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Покровського районного поліції ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Покровської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в межах кримінального провадження № 0000844 від 18.04.2025 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Покровського районного поліції ГУНП в Донецькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Заводського районного суду м. Кам`янського із погодженим прокурором клопотанням, в якому просить надати доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

До судового засідання прокурор та слідчий, які повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання не з`явилися, але подали заяви про підтримання заявленого клопотання та проведення судового розгляду за їх відсутності.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Слідчий суддя враховує, що сторона обвинувачення на власний розсуд розпорядилася правом підтримати заявлене клопотання без своєї особистої участі, у письмовій формі та з документальним підтвердженням.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Зі змісту клопотання та доданих документів вбачається, що 18.04.2025 до ЧЧ Покровського РУП ГУНП в Донецькій області надійшла заява ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що йому стало відомо про факти незаконного оформлення та отримання пенсій колишніми працівниками ПрАТ ШУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

За даним фактом в порядку ст. 214 КПК України 18.04.2025

СВ Покровського РУП ГУНП в Донецькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000844 за ч. 3 ст. 190 КК України.

В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено наступне.

Так, допитаний свідок ОСОБА_5 надав свідчення про те, що він протягом тривалого часу працював на посаді гірника підземного на

ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Через бойові дії на території Покровського р-ну Донецької області, зокрема у с. Удачне підприємство було вимушено припинити свою роботу та скоротити штат робітників. В подальшому від колишніх колег свідкові стало відомо про те, що інші колишні робітники підприємства, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 ,

ОСОБА_24 , ОСОБА_25 та ОСОБА_26 протягом певного часу оформили собі фіктивні документи для отримання пенсій і протягом тривалого часу незаконно отримують пенсії, без наявних на те законних підстав, таким чином шахрайським способом продовжують незаконне заволодіння бюджетними грошовими коштами.

Таким чином, з метою повного розслідування вказаного кримінального провадження і доказування можливого вчинення вказаного кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування виникла необхідність у витребуванні з ІНФОРМАЦІЯ_4 оригіналів пенсійних вищевказаних громадян, з метою проведення їх огляду за участю відповідного спеціаліста, а також проведення судово експертного дослідження, на предмет встановлення підробки документів або внесення в них завідомо неправдивих відомостей.

У свою чергу, слідчим перед зверненням до слідчого судді місцевого суду в межах територіальної юрисдикції з клопотанням про тимчасовий доступ до вказаних документів, первинно вжито заходів на їх витребування шляхом надіслання запиту, який 26.04.2025 спрямовано до ІНФОРМАЦІЯ_4 , у тому числі для встановлення їх наявності і можливості надання.

08.05.2025 отримано відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_4 . Згідно вказаної відповіді в ІНФОРМАЦІЯ_4 станом на 05.05.2025 перебувають на обліку та отримують щомісячні грошові виплати у разі стійкої втрати працездатності у тому числі ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 ,

ОСОБА_30 , ОСОБА_17 , ОСОБА_31 , ОСОБА_19 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 та ОСОБА_35 , про те, вимогу слідчого про надання вказаних пенсійних справ вказаним Державним закладом було проігноровано, взагалі не зазначено ні позитивну ні негативну відповідь.

20.05.2025 слідчим повторно направлено запит у порядку п. 3 ст. 40,

ч. 2 ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо місцезнаходження та можливості отримання вказаних пенсійних справ, проте жодної відповіді (у тому числі проміжної) з вказаного Державного органу не надійшло.

Таким чином органом досудового розслідування є всі підстави вважати, що вказаним органом умисно ігноруються запити слідчого і наявні законні підстави для звернення з клопотанням до слідчого судді про тимчасовий доступ до вказаних документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Отже, з метою вивчення вказаних пенсійних справ і проведення їх огляду з відповідним спеціалістом, проведення судово-експертного їх дослідження, що дасть змогу органу досудового розслідування встановити/спростувати факти внесення неправдивих відомостей до документів або факти їх підробки, виникла необхідність в отриманні оригіналів пенсійних справ громадян:

- ОСОБА_36 , ІНФОРМАЦІЯ_5 РНОКПП НОМЕР_2 ;

- ОСОБА_37 , ІНФОРМАЦІЯ_6 РНОКПП НОМЕР_3 ;

- ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_7 РНОКПП НОМЕР_4 ;

- ОСОБА_38 , ІНФОРМАЦІЯ_8 РНОКПП НОМЕР_5 ;

- ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 РНОКПП НОМЕР_6 ;

- ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_10 РНОКПП НОМЕР_7 ;

- ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_11 РНОКПП НОМЕР_8 ;

- ОСОБА_39 , ІНФОРМАЦІЯ_12 РНОКПП НОМЕР_9 ;

- ОСОБА_40 , ІНФОРМАЦІЯ_13 РНОКПП НОМЕР_10 ;

- ОСОБА_41 , ІНФОРМАЦІЯ_14 РНОКПП НОМЕР_11 ;

- ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_15 РНОКПП НОМЕР_12 ;

- ОСОБА_42 , ІНФОРМАЦІЯ_16 РНОКПП НОМЕР_13 ;

- ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_17 РНОКПП НОМЕР_14 ;

- ОСОБА_43 , ІНФОРМАЦІЯ_18 РНОКПП НОМЕР_15 ;

- ОСОБА_44 , ІНФОРМАЦІЯ_19 ;

- ОСОБА_45 , ІНФОРМАЦІЯ_20 РНОКПП НОМЕР_16 ;

- ОСОБА_46 , ІНФОРМАЦІЯ_21 РНОКПП НОМЕР_16 ;

- ОСОБА_47 , ІНФОРМАЦІЯ_22 РНОКПП НОМЕР_17 ;

- ОСОБА_48 , ІНФОРМАЦІЯ_23 ;

Вищезазначені документи та інформація мають значення для кримінального провадження як докази обставин, можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса:

АДРЕСА_1 , E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_24 тел. НОМЕР_18 .

Вказані документи мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і подальшому можуть бути використані в якості речового доказу.

Враховуючи те, що зазначені відомості не відносяться до речей та документів, до яких заборонено доступ, і вони не становлять державну таємницю, а містять охоронювану законом таємницю, тобто отримати до них тимчасовий доступ неможливо в інший спосіб ніж за ухвалою суду, і цей доступ надасть можливість вилучити вказані відомості та використовувати їх в подальшому як докази, і таке вилучення необхідне для досягання мети отримання доступу до вказаних речей і документів, просить задовольнити клопотання.

Вивчивши та дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Виходячи із змісту клопотання, метою доступу до документів в ході досудового розслідування, є необхідність встановлення істини та обставин по кримінальному провадженню, згідно з вимогами ст.91 КПК України, необхідно вилучити, вивчити, проаналізувати вищевказані оригінали та копії документів, провести щодо них дослідження.

Оскільки слідчим наведено обґрунтування необхідності тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю відповідно до ст.162 КПК України, слідчий суддя вбачає достатньо правових підстав для задоволення зазначеного клопотання.

Крім того, на підставі вимог ч.5 ст.9 КПК України, слідчий суддя враховує, що виходячи з положень Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства.

Зокрема, як у справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 9 червня 2005 р.), так і в справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24 березня 2005 р.), ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним.

Так, і у справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 р.) ЄСПЛ встановив, що для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий і надмірний тягар» для особи.

Тобто, слідчим суддею встановлено, що клопотання не суперечить вищезазначеним вимогам КПК України, містить законні правові підстави для тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За таких обставин, слідчий суддя, враховуючи вказану у клопотанні правову підставу для тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, розумність та співрозмірність обмеження, завданням кримінального провадження приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки органом досудового розслідування та прокурором надано достатньо доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, обґрунтовано розумність та співрозмірність обмеження завданням кримінального провадження та не доведено наявність обставин, які підтверджують, що незастосування заходу забезпечення кримінального провадження призведе до нівелювання доказового значення предметів клопотання, тобто існує обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти з дотриманням відповідних положень національного законодавства та принципів верховенства права.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Покровського районного поліції ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Покровської окружної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому СВ Покровського РУП ГУ НП в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Покровського РУП ГУНП

в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_49 , слідчому СВ Покровського РУП ГУНП в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_50 ,

начальнику СВ Покровського РУП ГУНП в Донецькій області підполковнику поліції ОСОБА_51 дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення їх оригіналів до пенсійних справ громадян, а саме:

- ОСОБА_36 , ІНФОРМАЦІЯ_5 РНОКПП НОМЕР_2 ;

- ОСОБА_37 , ІНФОРМАЦІЯ_6 РНОКПП НОМЕР_3 ;

- ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_7 РНОКПП НОМЕР_4 ;

- ОСОБА_38 , ІНФОРМАЦІЯ_8 РНОКПП НОМЕР_5 ;

- ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 РНОКПП НОМЕР_6 ;

- ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_10 РНОКПП НОМЕР_7 ;

- ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_11 РНОКПП НОМЕР_8 ;

- ОСОБА_39 , ІНФОРМАЦІЯ_12 РНОКПП НОМЕР_9 ;

- ОСОБА_40 , ІНФОРМАЦІЯ_13 РНОКПП НОМЕР_10 ;

- ОСОБА_41 , ІНФОРМАЦІЯ_14 РНОКПП НОМЕР_11 ;

- ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_15 РНОКПП НОМЕР_12 ;

- ОСОБА_42 , ІНФОРМАЦІЯ_16 РНОКПП НОМЕР_13 ;

- ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_17 РНОКПП НОМЕР_14 ;

- ОСОБА_43 , ІНФОРМАЦІЯ_18 РНОКПП НОМЕР_15 ;

- ОСОБА_44 , ІНФОРМАЦІЯ_19 ;

- ОСОБА_45 , ІНФОРМАЦІЯ_20 РНОКПП НОМЕР_16 ;

- ОСОБА_46 , ІНФОРМАЦІЯ_21 РНОКПП НОМЕР_16 ;

- ОСОБА_47 , ІНФОРМАЦІЯ_22 РНОКПП НОМЕР_17 ;

- ОСОБА_48 , ІНФОРМАЦІЯ_23 ;

які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_24 тел. НОМЕР_18 .

Строк дії ухвали два місяця з дня постановлення ухвали, а саме до 09.08.2025 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1