Справа № 357/5394/25
У Х В А Л А

18 квітня 2025 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Біла Церква клопотання старшого слідчого ВРЗЗС СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження № 0000416, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 жовтня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

У С Т А Н О В И В:

17.04.2025 до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області в провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого ВРЗЗС СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 погоджене прокурорм начальником Ставищаснкього відділу Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження № 0000416, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 жовтня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, вмотивоване наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами опрацювання інформації щодо коштів, виділених на послуги з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності на території Ставищенської територіальної громади упродовж 2024 здійснено розтрату бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом зловживання своїм службовим становищем. 03 червня 2024 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі селищного голови ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_6 укладено договір № 119 послуг з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності (поточний ремонт дорожнього покриття) по вулиці Кооперативна в с. Торчиця Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області. Вартість за договором становить 479 999,00 грн. (чотириста сімдесят дев`ять тисяч дев`ятсот дев`яносто дев`ять гривень нуль копійок), в тому числі ПДВ 79 999,83 грн. 10 червня 2024 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі селищного голови ОСОБА_5 та ПП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в особі директора ОСОБА_8 укладено договір № 130 послуг з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності (поточний ремонт дорожнього покриття) по вулиці Сім`ї Клименків в с. Іванівка Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області. Вартість за договором становить 648 400,67 грн. (шістсот сорок вісім тисяч чотириста гривень 67 копійок), в тому числі ПДВ 108 066,78 грн. 24 червня 2024 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі селищного голови ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора ОСОБА_9 укладено договір № 139 послуг з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності (поточний ремонт дорожнього покриття) по вулиці Березова в с. Журавлиха Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області. Вартість за договором становить 805 470,00 грн. (вісімсот п`ять тисяч чотириста сімдесят гривень 0,0 копійок), в тому числі ПДВ 134 245,00 грн. 03 вересня 2024 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі заступника селищного голови ОСОБА_10 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора ОСОБА_9 укладено договір № 171 послуг з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 (поточний ремонт дорожнього покриття) по вулиці Садова в с. Станіславчик Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області. Вартість за договором становить 1 208 305,00 грн. (один мільйон двісті вісім тисяч триста п`ять гривень 0,0 копійок), в тому числі ПДВ 201 384, 17 грн.

В судове засідання старший слідчий ОСОБА_3 не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримала в повному обсязі та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин. З огляду на викладене, слідчим суддею неявка старшого слідчого в судове засідання визнана з поважних причин.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче старший слідчий.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

У провадженні слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000416 від 15.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні у відповідності до ст. 38 КПК України здійснюється слідчою групою у складі: старшого слідчого ВРЗЗС СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 (старший слідчої групи), начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності ОСОБА_11 , заступника начальника ВРЗСГСД СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_12 , слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_13 .

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Ставищенського відділу Білоцерківської окружної прокуратури та прокурорів Білоцерківської окружної прокуратури у складі: ОСОБА_4 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 .

Слідчим у поданому клопотанні зазначено та доведено, що з метою повного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, у зв`язку з необхідністю проведення судово-почеркознавчих та судових технічних експертиз документів у сторони обвинувачення виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до оригіналів документів: договору №139 від 24.06.2024 з усіма наявними додатками до нього; кошторисної документації (том 1) Робочого проекту на послуги з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності (поточний ремонт дорожнього покриття) вулиці Березова в с. Журавлиха Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області; дефектного акту; довідки про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3; акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за липень 2024 року; підсумкової відомості ресурсів; платіжного доручення від 11.07.2024 №44; технічної специфікації щодо предмету закупівлі як завдання Замовника; договору №19/06 від 17.06.2024 на здійснення технічного нагляду; підтверджуючих документів щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в; договору №130 від 10.06.2024 з усіма наявними додатками до нього; кошторисної документації (том 1) Робочого проекту на послуги з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності (поточний ремонт дорожнього покриття) вулиці Сім`ї Клименків в с. Іванівка Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області; дефектного акту; довідки про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3; акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за липень 2024 року; підсумкової відомості ресурсів; платіжного доручення від 29.07.2024 №50; технічної специфікації щодо предмету закупівлі як завдання Замовника; копію договору №22/07 від 15.07.2024 на здійснення технічного нагляду; довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт; договору №119 від 03.06.2024 з усіма наявними додатками до нього; кошторисної документації (том 1) Робочого проекту на послуги з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності (поточний ремонт дорожнього покриття) вулиці Кооперативна в с. Торчиця Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області; дефектного акту; договірної ціни; довідки про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3; акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за вересень 2024 року; підсумкової відомості ресурсів; платіжного доручення від 02.07.2024 №43; технічної специфікації щодо предмету закупівлі як завдання Замовника; копію договору на здійснення технічного нагляду; довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт. договору №171 від 03.09.2024 з усіма наявними додатками до нього; кошторисної документації (том 1) Робочого проекту на послуги з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності (поточний ремонт дорожнього покриття) вулиці Садова в с. Станіславчик Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області; дефектного акту; договірної ціни; довідки про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3; акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за вересень 2024 року; підсумкової відомості ресурсів; платіжного доручення від 18.09.2024 №71; технічної специфікації щодо предмету закупівлі як завдання Замовника; договору №30/90 від 13.09.2024 на здійснення технічного нагляду; підтверджуючих документів щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до форм КБ-2в.

Згідно з вимогами ст. 93 КПК України одним із джерел доказування є висновки експертів.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 99 КПК визначено, що оригіналом документа є сам документ.

За змістом рішення Конституційного Суду України № 12 рп/2011 від 20.10.2011, визнаватися допустимими і використовуватися як докази в кримінальній справі можуть тільки фактичні дані, одержані відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства. Перевірка доказів на їх допустимість є найважливішою гарантією забезпечення прав і свобод людини і громадянина в кримінальному процесі та ухвалення законного і справедливого рішення у справі.

Згідно з вимогами п. 5 ч. 1 ст. 131 КПК України визначено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів. Порядок реалізації повноважень (правова процедура) слідчого (органу досудового розслідування) щодо витребування документів від підприємств, установ та організацій визначений главою 15 КПК України і здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку). При цьому ч. 2 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Вказані документи можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для підтвердження події кримінального правопорушення, з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Іншим способом, у тому числі шляхом допиту потерпілого, свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій зокрема проведення відповідних експертиз, довести ці обставини неможливо.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх ( здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений ст. 131 ч. 2 п. 5 КПК України, органом досудового слідства доведено необхідність застосування цього заходу, що передбачено ст.132 КПК України.

Згідно ч. 5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, вищевказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ч. 6, ч. 7 ст. 163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до документів та доведена необхідність їх вилучення.

Таким чином, клопотання старшого слідчого ОСОБА_3 є обґрунтованим, доводи знайшли своє підтвердження в ході судового засідання, в зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 131 ч. 2 п. 5, 132, 159, 163 - 164 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого ВРЗЗС СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження № 0000416, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 жовтня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України- задовольнити.

Надати тимчасовий доступ слідчим слідчої групи Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , до наступних документів, а саме до: договору №139 від 24.06.2024 з усіма наявними додатками до нього; кошторисної документації (том 1) Робочого проекту на послуги з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності (поточний ремонт дорожнього покриття) вулиці Березова в с. Журавлиха Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області; дефектного акту; довідки про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3; акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за липень 2024 року; підсумкової відомості ресурсів; платіжного доручення від 11.07.2024 №44; технічної специфікації щодо предмету закупівлі як завдання Замовника; договору №19/06 від 17.06.2024 на здійснення технічного нагляду; підтверджуючих документів щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в; договору №130 від 10.06.2024 з усіма наявними додатками до нього; кошторисної документації (том 1) Робочого проекту на послуги з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності (поточний ремонт дорожнього покриття) вулиці Сім`ї Клименків в с. Іванівка Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області; дефектного акту; довідки про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3; акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за липень 2024 року; підсумкової відомості ресурсів; платіжного доручення від 29.07.2024 №50; технічної специфікації щодо предмету закупівлі як завдання Замовника; копію договору №22/07 від 15.07.2024 на здійснення технічного нагляду; довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт; договору №119 від 03.06.2024 з усіма наявними додатками до нього; кошторисної документації (том 1) Робочого проекту на послуги з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності (поточний ремонт дорожнього покриття) вулиці Кооперативна в с. Торчиця Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області; дефектного акту; договірної ціни; довідки про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3; акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за вересень 2024 року; підсумкової відомості ресурсів; платіжного доручення від 02.07.2024 №43; технічної специфікації щодо предмету закупівлі як завдання Замовника; копію договору на здійснення технічного нагляду; довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт; договору №171 від 03.09.2024 з усіма наявними додатками до нього; кошторисної документації (том 1) Робочого проекту на послуги з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності (поточний ремонт дорожнього покриття) вулиці Садова в с. Станіславчик Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області; дефектного акту; договірної ціни; довідки про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3; акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за вересень 2024 року; підсумкової відомості ресурсів; платіжного доручення від 18.09.2024 №71; технічної специфікації щодо предмету закупівлі як завдання Замовника; договору №30/90 від 13.09.2024 на здійснення технічного нагляду; підтверджуючих документів щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до форм КБ-2в, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).

Строк дії зазначеної ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто до 18.05.2025.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, має право надати дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:ОСОБА_1