УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 522/15708/23

Провадження № 1-кп/522/298/24

23 квітня 2025 року місто Одеса

Приморський районний суд міста Одеси у складі:

Головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_3 ,

захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

обвинувачених ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання сторони захисту про закриття на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України кримінального провадження № 0001018, відомості про яке внесено 21.10.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відносно:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Фрунзе, Киргизької республіки, українця, громадянина України, депутата Одеської районної ради Одеської області восьмого скликання, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.3 ст.369-2 КК України,-

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Одеса, українця, громадянина України, депутата Одеської районної ради Одеської області восьмого скликання, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_4 ,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.3 ст.369-2 КК України,-

ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки м. Миколаїв, Миколаївської області, українки, громадянки України, депутата Болградської районної ради Одеської області восьмого скликання, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_5 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_6 ,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.3 ст.369-2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Приморського районного суду перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0001018, відомості про яке внесено 21.10.2022 року до Єдиного реєстру досудового розслідування, за обвинуваченням ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.3 ст.369-2 КК України.

Захисниками ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , та ОСОБА_6 , в рамках вказаного кримінального провадження подане клопотання прозакриття кримінального провадження № 0001018, відомості про яке внесено 21.10.2022 року до Єдиного реєстру досудового розслідування, за обвинуваченням ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.3 ст.369-2 КК Україниу зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України на підставі п.10.ч.1 ст.284 КПК України, повернення заставодавцям сплаченої у вказаному кримінальному провадженні застави та вилучене майно, оскільки обвинувальний акт відносно вказаних обвинувачених було звернено до суду поза межами строку досудового розслідування. Вказані вимоги захисники мотивували тим, що строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження почав свій перебіг ще з 07 березня 2023р. з моменту вручення обвинуваченим повідомлення про підозру та з урахуванням постанови заступника Генерального прокурора від 27.04.2023р. про продовження строків досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню до трьох місяців, а саме до 07.06.2023р. та ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 26.05.2023 року про продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців, на думку сторони захисту, його строк повинен був закінчитись 07.07.2023р., оскільки органом досудового розслідування 29.06.2023р. сторону захисту було повідомлено про завершення досудового розслідування та надано змогу ознайомитись з матеріалами кримінального провадження, у зв`язку із чим, залишок строку досудового розслідування складав 8 днів, а саме до 07.07.2023р., а оскільки сторона захисту закінчила ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження 27.07.2023р., то обвинувальний акт повинен був бути направлений до суду протягом 8 днів, а саме до 04.08.2023р., однак в порушення вищезазначеного строку досудового розслідування вказаний обвинувальний акт було складено 08.08.2023р. та 09.08.2023р було вручено обвинуваченим та тільки 10.08.2023р. скеровано до суду поза межами строків досудового розслідування з пропуском в 6 днів, що дає підстави на закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК України на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

У судовому засіданні захисники та обвинувачені підтримали подані клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 ККПК України з наведених підстав, та просили суд не приймати до уваги ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 02.08.2023р., якою стороні захисту встановлено строк ознайомлення із матеріалами кримінального провадження до 07.08.2023р., оскільки вона винесена слідчим суддею поза межами строків досудового розслідування, а сторона обвинувачення та суд фактично примусив сторону захисту на реалізацію свого права, передбаченого ст.290 КПК України та порушив право на швидке, повне та неупереджене розслідування і судовий розгляд.

Крім того, прокурор ОСОБА_3 надав суду свої заперечення на клопотання сторони захисту про закриття вказаного кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, в яких просив суд відмовити у його задоволенні, оскільки обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні скеровано до суду 09.08.2023р. в межах строку досудового розслідування посилаючись на те, що оскільки у жодної із сторін не виникає сумнівів щодо дня, з якого розпочинається обчислення строків, передбачених ст. 219 КПК України та їх продовження заступником Генерального прокурора до трьох місяців, а також слідчим суддею до чотирьох місяців, а саме до 07.07.2023р., то вважає за доцільне зазначити, що дійсно 29.06.2023р. сторону захисту було повідомлено про завершення досудового розслідування та надано змогу на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак у зв`язку зі здійсненням маніпуляцій, шляхом надання недостовірної інформації до Офісу Генерального прокурора стосовно ознайомлення з усіма матеріалами кримінального провадження та наданням стороною захисту свідомо процесуальному керівнику документів, які містили недостовірні відомості щодо факту ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 02.08.2023р. стороні захисту встановлено строк ознайомлення із матеріалами кримінального провадження до 07.08.2023р. Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України після спливу вказаного строку, а саме 07.08.2023р. перебіг розрахунку зазначеного вище восьмиденного строку досудового розслідування продовжився та завершився 15.08.2023р., а 09.08.2023р. обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні було скеровано до Приморського районного суду м. Одеси в межах строку досудового розслідування. Таким чином, прокурор зазначає, що строк досудового розслідування, що залишився з наступного після дня скерування обвинувального акту до суду становить 5 днів, а датою його завершення є 14.08.2024р.

У судовому засіданні прокурор підтримав доводи, зазначені у запереченні та просив суд врахувати їх під час розгляду клопотання сторони захисту про закриття вказаного кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України.

Суд, розглянувши клопотання сторони захисту, а також вислухавши думку учасників судового провадження з вказаного питання, приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8,10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Положеннями п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України (далі КПК) передбачено, що досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно зі статтею 113 КПК процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (частина 2 статті 113 КПК).

Відповідно до положень частини першої статті 219 КПК строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Вищевикладене кореспондується з практикою Європейського суду з прав людини, зокрема, у справі Іванов проти України зазначено, що стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в кримінальному провадженні застосовується у такий спосіб, щоб особа, яку звинувачено, не залишалася тривалий час у стані невизначеності щодо своєї долі (пункт 71). Аналогічні позиції ЄСПЛ висловив у справах Карт проти Туреччини (пункт 68), Вемхофф проти Німеччини (пункт 18). При цьому ЄСПЛ у справі Іванов проти України вказав, що період, який має прийматися до уваги повинен відраховуватися саме з порушення кримінальної справи проти особи (пункт 63).

В інтерпретації ж до чинного КПК цей період необхідно відраховувати з дня притягнення до кримінальної відповідальності як стадії кримінального провадження, яка, згідно з пунктом 14 частини 1 статті 3 КПК України, починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Відповідно до п.10 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та у порядку, передбачених КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч. 4 ст. 219 КПК України).

Як вбачається з наданих суду матеріалів кримінального провадження,

21.10.2022 слідчим Головного слідчого управління Національної поліції України за матеріалами правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень 21.10.2022р. було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001018 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.3 ст.369-2 КК України.

07.03.2023 року у кримінальному провадженні № 0001018 від 21.10.2022 року у порядку ст. 276 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 369-2 КК України ОСОБА_7 і ОСОБА_8 та 20.06.2023р. повідомлено про підозру ОСОБА_9 .

За загальним правилом, визначеним п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, після повідомлення про підозру ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні складав 2 місяці, тобто до 07.05.2023року та ОСОБА_9 до 20.08.2023р.

27.04.2023 року постановою заступника Генерального прокурора строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, а саме до 07 червня 2023 року.

26.05.2023 року ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_10 у справі № 757/21361/23-к, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, продовжено до чотирьох місяців, а саме до 07 липня 2023 року.

29.06.2023 року ОСОБА_8 та ОСОБА_7 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри за ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 369-2 КК України в рамках даного кримінального провадження.

29.06.2023 року прийнято рішення про відкриття матеріалів досудового розслідування у порядку ст. 290 КПК України та надання доступу стороні захисту до матеріалів досудового розслідування, обсяг яких становить 7 томів. До закінчення строку досудового розслідування залишалось 8 днів.

29.06.2023 року, в межах строку досудового розслідування, складено протоколи про надання доступу до матеріалів досудового розслідування обвинуваченим та їх захисникам (відомості пунктів №120-122 р. І Проведені в ході досудового розслідування процесуальні дії).

Згідно із ч.5 ст.219 КПК України, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Згідно вимог ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Окрім цього, ч. 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження.

Згідно ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 02.08.2023р. строк ознайомлення із матеріалами кримінального провадження встановлено до 07.08.2023р., оскільки захисники підозрюваних здійснюють маніпуляцію, шляхом надання недостовірної інформації до Офісу Генерального прокурора стосовно ознайомлення із усіма матеріалами кримінального провадження, хоча всі вони чітко повідомлені про наявність в більшої кількості матеріалів, представники сторони захисту не з`явилися для подальшого ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, а підозрювані взагалі жодного разу не з`явились для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження та фактично не отримали доступ до всіх матеріалів досудового розслідування, що унеможливлює ознайомлення з відповідними матеріалами, отже сторона захисту свідомо надала процесуальному керівнику документ, які містять недостовірні відомості щодо факту ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Крім того, як вбачається з вказаної ухвали станом на день подачі клопотання, підозрювані ОСОБА_7 , ОСОБА_8 і ОСОБА_9 , будучи належним чином повідомленими, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, для отримання доступу та ознайомлення з матеріалами жодного разу до слідчого не з`явилися, про поважність причин неприбуття не повідомили. При цьому їх захисники не прибули для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, про які їм було відомо заздалегідь.

При цьому, розгляд клопотання прокурора про встановлення строку для ознайомлення вказаного кримінального провадження проводився за участю сторони захисту та підозрюваних.

Відтак, з 30 червня 2023 р. по 07 серпня 2023 р., включно, стороні захисту був наданий час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ, з метою виконання вимог ст.290 КПК України, який не включається у строк досудового розслідування.

Згідно із висновками, викладеними у постанові Першої судової палати Касаційного кримінального суду від 12 грудня 2023 року у справі №355/942/21, визначення останнього дня строку досудового розслідування потрібно обраховувати послідовно. Спершу необхідно визначити день вручення особі повідомлення про підозру, від якого обрахувати передбачений ч. 3 ст. 219 КПК строк, протягом якого досудове розслідування повинно бути закінчене (у разі вчинення злочину - 2 місяці). Надалі потрібно звернути увагу на те, чи продовжувався строк досудового розслідування у встановленому КПК порядку, після цього визначити кінцеву дату строку досудового розслідування з урахуванням часу ознайомлення сторони захисту із матеріалами досудового розслідування тощо (ч. 5 ст. 219 КПК) і лише тоді враховувати положення ст. 115 КПК.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що з моменту повідомлення сторони захисту про відкриття матеріалів кримінального провадження № 0001018, а саме з 29.06.2023 р. по закінчення строку досудового розслідування, продовженого ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 26.05.2023 року до чотирьох місяців, тобто до 07.07.2023 року, строк, що залишився у вказаному кримінальному провадженні становив 8 днів.

Як вище було зазначено, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 02.08.2023 року підозрюваним ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та їх захисникам у кримінальному провадженні № 0001018 від 21.10.2022 року був строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до 07.08.2023 включно.

Відтак, перебіг восьмиденного строку продовжився з наступного дня, а саме з 08.08.2023 року та сплив 15.08.2023 року, в свою чергу, обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0001018:

-08.08.2023 року був складений слідчим та затверджений прокурором;

-09.08.2023 року вручений обвинуваченим та їх захисникам, відповідно до розписок, долучених до обвинувального акту;

-10.08.2023 року зареєстрований канцелярією Приморського районного суду м. Одеси за вхідним №70204123, тобто в межах строку досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Отже, позиція сторони обвинувачення щодо зволікання стороною захисту ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження підтверджено фактом ухвалення слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва ухвали від 02.08.2023р., відповідно до якої граничний строк завершення досудового розслідування є 15.08.2024р., яке є преюдиціальним.

Таким чином, оцінюючи доводи сторін та надані ними докази, суд приходить до висновку, що клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_8 адвоката ОСОБА_5 , захисника обвинуваченої ОСОБА_9 адвоката ОСОБА_4 та захисника обвинуваченого ОСОБА_7 адвоката ОСОБА_6 про закриття вказаного кримінального провадження на підставі п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України не гуртуються на вимогах закону та не відповідають завданням кримінального провадження, визначеним ст. 2 КПК України, у зв`язку із чим, задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 314, 369-372, 284-288 КПК України, суд

УХВИЛИВ:

У задоволенні клопотання захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , та ОСОБА_6 , про закриття кримінального провадження № 0001018, відомості про яке внесено 21.10.2022 року до Єдиного реєстру досудового розслідування, за обвинуваченням ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 369-2 КК Україниу зв`язку із закінченням строку досудового розслідування на підставі п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1