Провадження № 1-кс/344/6016/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2025 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м.Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Львові щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 , звернувся з вказаною скаргою, в якій просив зобов`язати П`ятий слідчий відділ (з дислокацією у м. Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, наведені у заяві ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зареєстрована за номером 46061-ЗКП від 15.08.2025 та розпочати досудове розслідування викладених у заяві фактів про вчинення кримінального правопорушення.

Заява мотивована тим, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 14 серпня 2025 року написав заяву про злочин до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, яку направив на офіційну електронну пошту: . 18 серпня 2025 року ОСОБА_3 стало відомо, що подану ним заяву було розписано на П`ятий слідчий відділ (з дислокацією у м. Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, та було зареєстровано 15.08.2025 під номером 46061-ЗКП. Вважає, що викладене в заяві про злочин слід кваліфікувати за ст. ст. 146, 396, 358 Кримінального Кодексу України. Однак П`ятий слідчий відділ (з дислокацією у м. Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові бездіє і відомості до ЄРДР не вносить, відповіді заявнику не надає.

ОСОБА_3 подав заяву про розгляд скарги без його участі.

Відповідно до листа старшого слідчого в ОВС П`ятого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого у м.Львові у них на розгляді перебувало повідомлення ОСОБА_3 , щодо можливих неправомірних дій працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 . За результатами вивчення заяви ознак кримінальних правопорушень, підслідних ТУ ДБР розташованому у місті Львові в тому числі і кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.426-1 КК України, не встановлено, оскільки на момент вчинення щодо брата заявника протиправних дій не отримано відомостей що він був військовослужбовцем.

Разом з тим в діях працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 можлива наявність ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.146 КК України.

У зв`язку з вищевикладеним повідомлення ОСОБА_3 було направлене на адресу ГУНП в Івано-Франківській області для вирішення питання в порядку 214 КПК України.

У зв`язку з великим навантаженням на слідчого просив скаргу ОСОБА_3 розглядати без участі слідчого, скаргу не підтримує в повному обсязі та просить не задовольняти.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Матеріалами скарги встановлено, що заява ОСОБА_3 датована 13.08.2025 року про вчинення кримінального правопорушення направлена ТУ ДБР у м.Львові. Зі змісту заяви вбачається, що 10.08.2025 11:30 брати ОСОБА_3 - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , повертались з роботи, коли на блокпості населеного пункту між Тлумачем та Грушкою під час перевірки документів їм запропонували проїхати в ТЦК та СП, після чого їх чотирьох посадили до автомобіля марки Volkswagen golf зеленого кольору під керуванням співробітника ТЦК та СП, який за зовнішніми ознаками мав алкогольне або наркотичне сп`яніння та їх повезли у напрямку Івано-Франківська.

Водій (співробітник ТЦК та СП) близько 12 год рухаючись по Тисменицькій трасі, грубо порушуючи правила дорожнього руху (їхав близько 160 км/год), не впоравшись з керуванням, вчинив ДТП за результатами якого його брати зазнали серйозних ушкоджень. З місця ДТП його братів забрали до Обласної клінічної лікарні Івано-Франківська. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , незаконно позбавив волі керівник ІНФОРМАЦІЯ_4 та почав утримувати у ІНФОРМАЦІЯ_4 , вчинив підробку довідки військово-лікарської комісії, з метою швидкої мобілізації ОСОБА_4 та приховування злочину, з того часу зв`язку з ОСОБА_4 немає.

З супровідного листа керівника П`ятого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого у м.Львові від 01.09.2025 вбачається, що повідомлення ОСОБА_3 щодо можливих неправомірних дій працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 скеровано для організації розгляду та вжиття заходів в межах компетенції ГУНП в Івано-Франківській області.

За результатами вивчення заяви ознак кримінальних правопорушень підслідних ТУ ДБР розташованом у м.Львові в тому числі і кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.426-1 КК України не встановлено, оскільки на момент вчинення щодо його брата протиправних дій не отримано відомостей, що він був військовослужбовцем.

Разом з тим, в діях працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 можлива наявність ознак складу кримінального правопорушення, передбачееного ст.146 КК України.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, дізнавач, прокурор.

Внесення відомостей в ЄРДР належить до компетенції слідчого, дізнавача, прокурора, яка реалізується ними дискреційно з правових підстав та у порядку, що визначені процесуальним законом.

Згідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону, дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне порушення.

Разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Така правова позиція викладена в Постанові Верховного суду від 30.09.2021 року у справі № 556/450/18.

Однак, враховуючи, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, направлена 01.09.2025 для проведення перевірки і прийняття рішення до ГУНП в Івано-Франківській області, то суд вважає, що дана скарга, є передчасною та не підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м.Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Львові щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1