№ провадження 1-кс/208/1612/25
УХВАЛА

Іменем України

22 квітня 2025 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 (в режимі ВКЗ),

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в режимі відеоконференціїклопотання слідчого СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про проведення огляду,-

в с т а н о в и в:

Слідчий СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням, погоджене з прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про проведення огляду.

У своєму клопотанні просить надати дозвіл на проведення огляду безперебійних джерел живлень марки Techfine, модель GESS120S, потужністю 120 кВа/96 кВа, які розташовані за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. О. Басараб, буд. 15.

Надати право проведення огляду місця події слідчим, що входять до складу слідчої групи по кримінальному провадженню ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_4 , а також прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні, які здійснюють нагляд у формі процесуального керівництва.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, посилався на обставини зазначені в клопотанні, просив задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши прокурора, вивчивши надані суду матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчими відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області за процесуального керівництва прокурорів відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Донецької обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування кримінального провадження зареєстрованого до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000615 від 08.10.2024, за ч. 2 ст. 364 КК України за фактом того, що посадові особи одного з медичних закладів Донецької області вчинили зловживання службовим становищем, всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди, що спричинило тяжкі наслідки.

Згідно рапорту заступника начальника 2-го управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, у встановленому законом порядку, отримано інформацію про нанесення збитків економічним інтересам держави з боку посадових осіб KHП «Обласне територіальне медичне об`єднання м. Краматорськ» (, (надалі - КНП «ОТМО»), які під час укладання пакету з надання медичних послуг завідомо подали недостовірні відомості до НСЗУ, з метою отримання та подальшого привласнення державних коштів.

Так, встановлено, що на початку 2024 року КНП «ОТМО» уклала договір з НСЗУ на ряд Пакетів з надання медичних послуг загальною вартістю 200 млн. грн., одним із яких був Пакет послуг № 57 «Готовність та забезпечення надання медичної допомоги населення, яке перебуває на території, де ведуться бойові дії» вартістю 71 млн. грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.12.2023 № 1394 «Деякі питання реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2024 році» визначено, що НСЗУ не укладає договори про надання медичних послуг, які віднесені до пакета медичних послуг, зазначених у главі 39 розділу II цього Порядку (згідно із специфікацією таких медичних послуг), із закладами охорони здоров`я, в яких на дату подання пропозиції щонайменше одне місце надання послуг розташовано на території, яка не включена до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф, затвердженого Мінреінтеграції.

На офіційному сайті КНП «ОТМО» зазначено, що надання послуг медичним закладом здійснюється у трьох наступних місцях: м. Львів, вул. Богдана Хмельницького, буд. 11-16, м.Стрий, вул. Ольги Басараб, буд. 15, с.Старий Мізунь, вул. Січових Стрільців, буд. 2, що суперечить вимогам Постанови Кабінету Міністрів України № 1394 від 22.12.2023.

Однак, під час укладання договору з НСЗУ на Пакет послуг № 57 «Готовність та забезпечення надання медичної допомоги населення, яке перебуває на території, де ведуться бойові дії» у графі «інші місця надання медичних послуг» - посадові особи КНП «ОТМО» не зазначили інформацію щодо надання медичних послуг поза межами Донецької області, з метою незаконного отримання державних коштів.

Таким чином, посадові особи КНП «ОТМО» незаконно отримали 71 млн. грн. та в подальшому частину із них привласнили, чим нанесли шкоду державі у великих розмірах.

Під час досудового розслідування встановлено, що між ФОП ОСОБА_15 та КНП «ОТМО м. Краматорськ» укладено Договір №1 від 16.01.2023 на поставку безперебійних джерел живлення марки Techfine, модель GESS120S, потужністю 120 кВа/96 кВа у кількості 3 шт. Згідно специфікації даного договору вбачається, що вартість однієї одиниці товару становить 1 666 666, 66 грн.

В ході слідства здійснено огляд інтернет ресурсів з метою встановлення орієнтовної вартості зазначених товарно-матеріальних цінностей та встановлено, що на майданчику оголошень зазначений товар реалізується за значно нижчою ціною, що може свідчити про зловживання службовим становищем посадових осіб КНП «ОТМО м. Краматорськ» на користь третіх осіб, з метою одержання неправомірної вигоди.

В подальшому, в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду безперебійних джерел живлень, що перебувають на території КНП «ОТМО м. Краматорськ», з метою встановлення індивідуальних властивостей товару та подальшого проведення експертного дослідження в межах судової товарознавчої експертизи.

Відповідно до вимог Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень затвердженої Наказом МЮ України 08.10.1998 № 53/5 - разом з документом про призначення товарознавчої експертизи експерту надається об`єкт дослідження. Громіздкі предмети досліджуються за місцезнаходженням. Якщо доступ до об`єктів обмежений, то орган, який призначив експертизу, зобов`язаний забезпечити експерту можливість їх огляду.

Під час досудового розслідування отримано відповідь від КНП «ОТМО м. Краматорськ», якою органу досудового розслідування було відмовлено у наданні копій документів стосовно даної закупівлі, а також відмовлено у наданні інформації щодо фактичного місцезнаходження зазначених безперебійних джерел живлень марки Techfine, модель GESS120S, потужністю 120 кВа/96 кВа.

З огляду на викладене, є підстави вважати, що посадові особи КНП «ОТМО м. Краматорськ», зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах ФОП ОСОБА_15 , достовірно знаючи, що розрахована очікувана вартість ТМЦ є завищеною, уклали Договір №1 від 16.01.2023, підписали акти приймання-передачі (виконаних робіт та поставлених товарів)та здійснили оплату, чим спричинили збитки.

Таким чином, є достатні підстав вважати, що в діях посадових осіб КНП «ОТМО м. Краматорськ»() вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 Кримінального Кодексу України.

За інформацією, розміщеною на офіційному сайті КНП «ОТМО м.Краматорськ», а також наявною у слідства наказами Департаменту охорони здоров`я Донецької ОДА про затвердження мережі КНП «ОТМО м. Краматорськ» на 2024 рік, зазначено наступні місця розташування медичного закладу:

-Донецька обл., м. Краматорськ, вул. О. Тихого, буд. 31;

-Львівська обл., м. Львів, вул. Б. Хмельницького, буд. 11-15;

-Львівська обл., м. Стрий, вул. О. Басараб, буд. 15;

-Івано-Франківська обл., с. Старий Мізунь, вул. Січових стрільців, буд. 2.

Одночасно, органу досудового розслідування достеменно не відомо фактичне місцезнаходження безперебійних джерел живлень марки Techfine, модель GESS120S, потужністю 120 кВа/96 кВа.

За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, територія за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. О. Басараб, буд. 15 належить Стрийській районній раді, .

З метою проведення повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування, виникла необхідність в проведенні огляду прокурором та слідчим території та приміщень КНП «ОТМО м. Краматорськ» з метою виявлення та огляду безперебійних джерел живлень марки Techfine, модель GESS120S, потужністю 120 кВа/96 кВа.

Згідно з ч. 2 ст. 223 КПК України, підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно до вимог ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Відповідно до вимог ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити відомості про:

1) строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали;

2) прокурора, слідчого, який подав клопотання про обшук;

3) положення закону, на підставі якого постановляється ухвала;

4) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, які мають бути піддані обшуку;

5) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

6) речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.

Згідно до вимог ч.2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що за вказаною адресою можуть знаходитись зазначені у клопотанні речі, тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 233, 234, 235 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про проведення огляду, задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду безперебійних джерел живлень марки Techfine, модель GESS120S, потужністю 120 кВа/96 кВа, які розташовані за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. О. Басараб, буд. 15.

Надати право проведення огляду місця події слідчим, що входять до складу слідчої групи по кримінальному провадженню ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_4 , а також прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні, які здійснюють нагляд у формі процесуального керівництва.

Ухвала про дозвіл на обшук (огляд) надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1