печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

перекладача ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

підозрюваного ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_7 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001902 від 18.09.2024,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_7 , за погодженням прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_8 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001902 від 18.09.2024 підозрюваному ОСОБА_6 та його захисникам строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування тривалістю 20 (двадцять) календарних днів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001902 від 18.09.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255 (в редакції до змін, внесених згідно із Законом України від 04.06.2020 № 671-IX), ч. 4 ст. 28, ч. 4 ст. 190 (в редакції до змін, внесених згідно із Законом України від 22.11.2018 № 2617-VIII) КК України.

02.07.2024 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вручене повідомлення про підозру у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255 (в редакції до змін, внесених згідно із Законом України від 04.06.2020 № 671-IX), ч. 4 ст. 28, ч. 4 ст. 190 КК України (в редакції до змін, внесених згідно із Законом України від 22.11.2018 № 2617- VIII).

20.09.2024 підозрюваному ОСОБА_6 у присутності захисника ОСОБА_9 ( ОСОБА_10 ) оголошено про закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001902 від 18.09.2024 та надано доступ до матеріалів кримінального провадження.

Окрім цього, офіційне повідомлення про надання доступу до матеріалів досудового розслідування та речових доказів у кримінальному провадженні № 0001902 від 18.09.2024 надіслано поштовим зв`язком підозрюваному та його захисникам.

За період з 20.09.2024 по 11.03.2024 підозрюваний ОСОБА_6 , його захисник ОСОБА_11 жодного разу не прибули до Головного слідчого управління Національної поліції України для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

За указаний період часу, тобто понад п`ять місяців, адвокат ОСОБА_12 ознайомилася лише з двома томами кримінального провадження.

Більше того, 25.11.2024 від адвоката ОСОБА_12 на адресу Офісу Генерального прокурора та Головного слідчого управління Національної поліції України надійшло повідомлення про те, що нею не здійснюється захист конституційних прав та охоронюваних законом інтересів громадянина Республіки Казахстан ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0001902 від 18.09.2024.

Незважаючи на неодноразові повідомлення сторони обвинувачення щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування сторона захисту до Головного слідчого управління Національної поліції України не з`являється, з матеріалами досудового розслідування не знайомиться.

Вищезазначені обставини свідчать про те, що підозрюваний та його захисники зволікають в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, незважаючи на те, що орган досудового розслідування з 20.09.2024 забезпечив належні умови для реалізації права на повний доступ до матеріалів досудового розслідування.

У судовому засіданні прокурор просив клопотання задовольнити з викладених в ньому доводів.

Захисник підозрюваного заперечив щодо задоволенні клопотання, посилаючись на його необґрунтованість та безпідставність.

Підозрюваний підтримав позицію свого захисника.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши прокурора, підозрюваного, позицію сторони захисту, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, приходить наступних висновків.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001902 від 18.09.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255 (в редакції до змін, внесених згідно із Законом України від 04.06.2020 № 671-IX), ч. 4 ст. 28, ч. 4 ст. 190 (в редакції до змін, внесених згідно із Законом України від 22.11.2018 № 2617-VIII) КК України.

02.07.2024 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вручене повідомлення про підозру у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255 (в редакції до змін, внесених згідно із Законом України від 04.06.2020 № 671-IX), ч. 4 ст. 28, ч. 4 ст. 190 КК України (в редакції до змін, внесених згідно із Законом України від 22.11.2018 № 2617- VIII).

20.09.2024 підозрюваному ОСОБА_6 у присутності захисника ОСОБА_12 ) оголошено про закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001902 від 18.09.2024 та надано доступ до матеріалів кримінального провадження.

Окрім цього, офіційне повідомлення про надання доступу до матеріалів досудового розслідування та речових доказів у кримінальному провадженні № 0001902 від 18.09.2024 надіслано поштовим зв`язком підозрюваному та його захисникам.

За період з 20.09.2024 по 11.03.2024 підозрюваний ОСОБА_6 , його захисник ОСОБА_11 жодного разу не прибули до Головного слідчого управління Національної поліції України для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

За указаний період часу, тобто понад п`ять місяців, адвокат ОСОБА_12 ознайомилася лише з двома томами кримінального провадження.

Більше того, 25.11.2024 від адвоката ОСОБА_12 на адресу Офісу Генерального прокурора та Головного слідчого управління Національної поліції України надійшло повідомлення про те, що нею не здійснюється захист конституційних прав та охоронюваних законом інтересів громадянина Республіки Казахстан ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0001902 від 18.09.2024.

Незважаючи на неодноразові повідомлення сторони обвинувачення щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування сторона захисту до Головного слідчого управління Національної поліції України не з`являється, з матеріалами досудового розслідування не знайомиться.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення -для цілей підготовки свого захисту -з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Слідчий вказує, що у сторони обвинувачення є підстави вважати, що підозрюваний та сторона захисту зволікають при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження №0001902 від 18.09.2024, до яких надано доступ.

Одночасно слід зазначити, що захист підозрюваного здійснюється адвокатом, який в силу свого процесуального статусу зобов`язаний мати достатній рівень знань та досвід у сфері юриспруденції для належного опрацювання матеріалів провадження, що стосуються проведення кримінального процесу, що узгоджується з вимогами кримінального процесуального законодавства та нормами Конституції України.

Так з часу надання доступу до матеріалів кримінального провадження до дня розгляду сторона захисту, мала час для того, щоб принаймні частково ознайомитись з матеріалами, але таких дій не вчинив.

При цьому, 25.11.2024 від адвоката ОСОБА_12 , яка ознайомилась з двома томами кримінального провадження, на адресу Офісу Генерального прокурора та Головного слідчого управління Національної поліції України надійшло повідомлення про те, що нею не здійснюється захист конституційних прав та охоронюваних законом інтересів громадянина Республіки Казахстан ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0001902 від 18.09.2024.

У відповідності до вимог ст. 283 Кримінального процесуального кодексу України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.

Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання частково відповідають фактичним обставинам, а саме що сторона захисту тривалий час, зволікає при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, тому порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк.

У зв`язку з чим слідчий суддя вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Таким чином, враховуючи обсяг, складність матеріалів та умови безперешкодного доступу до них підозрюваному та його захисникам, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, враховуючи час, який сторона захисту фактично мала з часу надання доступу до матеріалів, задля недопущення порушення прав підозрюваного у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя, вважає що з метою забезпечення стороні захисту конституційного права на захист необхідно встановити більш тривалий час для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0001902 від 18.09.2024, ніж просить слідчий, а саме до 13.05.2025 включно, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити частково.

Встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001902 від 18.09.2024 підозрюваному ОСОБА_6 та його захисникам до 13 травня 2025 року включно.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_6 та його захисникам, що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001902 від 18.09.2024.

В іншій частині клопотання - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1