Єдиний унікальний номер справи 333/4588/25
Номер провадження 1-кс/333/2449/25
УХВАЛА

іменем України

про тимчасовий доступ до речей і документів

18 липня 2025 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1
за участю:секретаря судового засіданняОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні, у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню зареєстрованого за № 0000038, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 травня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, суд

ВСТАНОВИВ:

У провадженні слідчого відділення ВП № 4 Запорізького РУП ГУНП України в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у рамках кримінального провадження № 0000038 від 23.05.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що підставою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є рапорт прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 від 22.05.2025.

Досудовим розслідуванням встановлено, що моніторингом відомостей електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що 25.09.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП « ОСОБА_5 » укладено договір про виконання робіт з поточного ремонту приміщень ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 . Ціна договору склала 2 860 749,84 грн., додатковою угодою № 2 до договору ціну змінено та встановлено в сумі 2 430 461,02 грн. Строк дії договору до 30.11.2024, додатковою угодою № 1 строк дії договору продовжено до 15.12.2024. Оплата за договором проведена в повному обсязі. Разом з тим, згідно документів, прикріплених в системі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відсутні будь-які відомості щодо наявності у ФОП « ОСОБА_5 » ресурсів для виконання робіт у строки визначені договором (менше двох місяців).

Так, відповідний договір підряду № 4545/17 від 25.09.2024 був укладений між замовником ІНФОРМАЦІЯ_5 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) в особі першого заступника директора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , який діє на підставі довіреності № 01.01-24/12 від 21.06.2024 з однієї сторони, та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ), який діє на підставі Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 001449069 від 11.06.2024, з іншої сторони, предметом договору є «Поточний (аварійний) ремонт приміщень ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 » (код ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи), ціна договору 2 860 749,84 грн.

Додатковою угодою № 1 від 29.11.2024 до договору підряду № 4545/17 від 25.09.2024, якою було внесено зміни до пункту 11.2 розділу Договору «ХІ. СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ ТА НАДАННЯ ПОСЛУГ» щодо зобов`язання виконати роботи впродовж 75 календарних днів з моменту підписання Договору з додержанням Календарного графіку виконання робіт/послуг, але не пізніше 15.12.2024, а також викладено в новій редакції календарний графік виконання робіт/послуг.

Додатковою угодою № 2 від 12.12.2024 до договору підряду № 4545/17 від 25.09.2024, Сторони дійшли згоди щодо встановлення договірної ціни 2 430 461,02 грн., без ПДВ, з урахуванням єдиного податку 5 %.

Враховуючи вищевикладене, є підстави вважати що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 допущено розтрату бюджетних грошових коштів при підписанні актів приймання-передачі виконаних робіт за договорами з ФОП « ОСОБА_5 ».

Так, 10 червня 2025 року прокурором було призначено судову будівельно-технічну експертизу, у межах якої 07 липня 2025 року отримано клопотання експерта №676-25 щодо надання додаткових матеріалів, необхідних для її проведення. У зв`язку з цим для виконання зазначеної експертизи необхідно надати відповідні документи та матеріали, зазначені в клопотанні експерта, в оригіналах, а саме:

- Акт попереднього огляду об`єкту обстеження, до початку ремонтно-будівельних робіт.

- Кошторисно-проектну документацію до договору підряду № 4545/17 від 25.09.2024.

- Експлікацію приміщень гімназії.

- Журнал виконання робіт по договору підряду № 4545/17 від 25.09.2024.

- Акти огляду прихованих робіт по договору підряду № 4545/17 від 25.09.2024.

- Виконавчі схеми до договору підряду № 4545/17 від 25.09.2024.

- Акти випробувань до договору підряду № 4545/17 від 25.09.2024.

- Кошториси, договірні ціни, акти приймання виконаних будівельних робіт які підлягають дослідженню електронній версії IMP, IMS. IMD, IBD до договору підряду № 4545/17 від 25.09.2024.

- Паспорти та сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання, устаткування тощо до договору підряду № 4545/17 від 25.09.2024.

- Протоколи узгодження цін на придбання використаних будівельних матеріалів, інженерного обладнання, устаткування тощо до договору підряду № 4545/17 від 25.09.2024.

- Видаткові та товарно-транспортні накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання, тощо до договору підряду № 4545/17 від 25.09.2024.

- Відомості списання матеріалів до договору підряду № 4545/17 від 25.09.2024.

Зазначені документи містять інформацію, яка є необхідною для проведення судової будівельно-технічної експертизи з метою встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні. Отже, отримання зазначених документів сприятиме встановленню обставин вчинення кримінального правопорушення та підтвердженню причетності відповідних осіб до його скоєння.

У зв`язку із зазначеним стороною обвинувачення порушується питання про тимчасовий доступ саме до оригіналів документів, у тому числі документів, які містять вільні зразки почерку та підписів, мають відбитки печаток і штампів відповідних юридичних осіб.

Враховуючи вищевикладене, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, але надав суду заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню № 0000038, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 травня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України без його участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 244 КПК України особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання.

Згідно ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Участь представника ІНФОРМАЦІЯ_5 у судовому засіданні визнана слідчим суддею не обов`язковою, так як завчасна обізнаність працівників установ про необхідність проведення тимчасового доступу до вказаних у клопотанні слідчого документів і матеріалів може призвести до розголошення таємниці досудового розслідування та можливої зміни і знищення даних, вказаних у клопотанні слідчого, в якому доведено наявність вказаних загроз.

На підставі ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, прийшов до наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч.2 зазначеної статті заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Положеннями ст.160 КПК України регламентовано, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України (Речі і документи, які містять охоронювану законом таємницю). Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно із ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася із клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до п.п. 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК України можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та не неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною вказаного кримінального провадження.

У відповідності до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, враховуючи обставини, викладені у ст. 163 КПК України, а також доведеність обставин викладених у клопотанні слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000038, суд вважає за необхідне задовольнити дане клопотання.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 131-132, 159-166 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню зареєстрованого за № 0000038, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 травня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити повністю.

Надати дозвіл заступнику начальника слідчого відділення відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділення ВП № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділення ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділення ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , у кримінальному проваджені № 0000038 від 23.05.2025 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), з правом вилучення оригіналів, а саме:

- Акт попереднього огляду об`єкту обстеження, до початку ремонтно-будівельних робіт.

- Кошторисно-проектну документацію до договору підряду № 4545/17 від 25.09.2024.

- Експлікацію приміщень гімназії.

- Журнал виконання робіт по договору підряду № 4545/17 від 25.09.2024.

- Акти огляду прихованих робіт по договору підряду № 4545/17 від 25.09.2024.

- Виконавчі схеми до договору підряду № 4545/17 від 25.09.2024.

- Акти випробувань до договору підряду № 4545/17 від 25.09.2024.

- Кошториси, договірні ціни, акти приймання виконаних будівельних робіт які підлягають дослідженню електронній версії IMP, IMS. IMD, IBD до договору підряду № 4545/17 від 25.09.2024.

- Паспорти та сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання, устаткування тощо до договору підряду № 4545/17 від 25.09.2024.

- Протоколи узгодження цін на придбання використаних будівельних матеріалів, інженерного обладнання, устаткування тощо до договору підряду № 4545/17 від 25.09.2024.

- Видаткові та товарно-транспортні накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання, тощо до договору підряду № 4545/17 від 25.09.2024.

- Відомості списання матеріалів до договору підряду № 4545/17 від 25.09.2024.

Уповноважена особа ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України, зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів.

Слідчий слідчого відділення відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 або слідчі, які входять до складу слідчої групи, відповідно до ч. 2 ст. 165 КПК України, зобов`язані пред`явити уповноваженій особі ІНФОРМАЦІЯ_5 оригінал ухвали про тимчасовий доступ до документів та вручити її копію.

Роз`яснити уповноваженій особі ІНФОРМАЦІЯ_5 наслідки невиконання ухвали, які передбачені ст. 166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення до 18 вересня 2025 року (включно).

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

міста Запоріжжя ОСОБА_1