УХВАЛА

Справа № 569/7864/25

1-кс/569/5942/25

05 серпня 2025 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації),

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

В обґрунтування клопотання вказав, що в обґрунтування клопотання вказав, що групою слідчих слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 11.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 Кримінального кодексу України.

З матеріалів клопотання вбачається, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зловживаючи своїм службовим становищем, в період воєнного стану, вчиняють дії щодо привласнення бюджетних коштів при виконанні ремонтних робіт в бюджетних установах Рівненської області.

Зокрема, згідно наданої оперативним підрозділом інформації, для завищення вартості оплати по укладених договорах вносяться недостовірні відомості про виконані роботи (які фактично не виконувались), завищуються показники об`ємів та вартості виконаних робіт при освоєні бюджетних коштів по об`єкту: капітальний ремонт ПРУ №64011 ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно відомостей наданих оперативним підрозділом, виявлено ознаки умисного протиправного збільшення посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) вартості поставленого обладнання шляхом коригування проектно-кошторисної документації при виконанні будівельних робіт та поставки матеріалів у державній закупівлі: «Капітальний ремонт ПРУ № 64011 ІНФОРМАЦІЯ_4 » (унікальний номер ІНФОРМАЦІЯ_5 ) вже під час дії договору на виконання робіт з капітального ремонту ПРУ.

Зокрема, на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) відбулась державна закупівля: «Виконання робіт по виготовленню проектно-кошторисної документації робочого проекту «Капітальний ремонт ПРУ №64011 ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 » (унікальний номер ІНФОРМАЦІЯ_7 ), переможцем якої є ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_4 ) згідно договору від 08.05.2023 вартістю 149,5 тис. грн., в яку входило і отримання експертного звіту по розробленій проектно-кошторисній документації.

За наявними оперативними даними проектно-кошторисна документація по капітальному ремонту ПРУ № 64011 ІНФОРМАЦІЯ_6 проходила експертизу двічі: експертний звіт №18-0044/01-23 від 12.04.2023 філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » у Рівненській області (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), тип щодо розгляду проектної документації на будівництво. Згідно отриманих оперативних даних, кошторисна частина також проходила експертизу, де зазначені реальні середньоринкові ціни; експертний звіт №T 2639-IB від 22.12.2023 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , м. Тернопіль), тип щодо розгляду кошторисної частини проектної документації. За оперативними даними, у даній кошторисній частині вартість матеріалів та обладнання значно завищена від середньоринкових, а розбіжність між кошторисом, який затвердило ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та даним, тільки в частині обладнання становить понад 435 тис грн.

Згідно постанов КМУ № 560 від 11.05.2011 та №1160 від 14.10.2022 заборонено розділяти проведення експертиз, тобто експертиза по проекту і по кошторису повинні проводитися в одному експертному центрі. Відповідно - відбулось розділення проведення експертиз, що заборонено.

При цьому, 26.12.2023 підписана Додаткова угода №3 до договору №24 від 10.07.2023 з внесенням змін до істотних умов договору у зв`язку з виникненням у Підрядника після укладення договору про закупівлю необхідності у зменшенні обсягу робіт, пов`язаних з предметом закупівлі, згідно коригованої проектно-кошторисної документації, що підтверджено експертним звітом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №Т2639-ІВ від 22.12.2023. Додатковою угодою №3 визначено Ціну договору у 6,802 млн.грн.

Разом з тим, відсутні дані щодо причин та обставин ініціювання коригування проектно-кошторисної документації та проведення експертизи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для укладання Додаткової угоди №3 до договору №24 від 10.07.2023.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: частина 4 статті 191 КК України привласнення та/або розтрати чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинені в умовах воєнного стану.

Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати: договірних та/або інших документів, на підставі яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » складала експертний звіт щодо проектно-кошторисної документації об`єкту «Капітальний ремонт ПРУ №64011 ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 » (унікальний номер ІНФОРМАЦІЯ_7 ); проектно-кошторисної документації об`кту «Капітальний ремонт ПРУ №64011 ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 » (унікальний номер ІНФОРМАЦІЯ_7 ), який ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримала для видачі експертного звіту №T 2639-IB від 22.12.2023; експертного звіту №T 2639-IB від 22.12.2023 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », тип щодо розгляду кошторисної частини проектної документації; всіх інших документів, що стосуються видачі експертного звіту №T 2639-IB від 22.12.2023 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також проведення оплати за виконані з даного приводу роботи чи надані послуги.

Підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи: інформація оперативного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні: отримання тимчасового доступу та вилучення оригіналів вище вказаних документів, дасть змогу органу досудового розслідування використати їх для проведення судових експертиз та надати їм юридичну оцінку в сукупності з іншими доказами, що в свою чергу дозволить встановити обставини вчинення злочину та прийняти об`єктивне і обґрунтоване процесуальне рішення.

Можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю: відомості, які містяться в документах, можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, що дасть змогу органу досудового розслідування в сукупності з іншими доказами провести їх аналіз, використати під час проведення судових експертиз, надати юридичну оцінку діям кожного із осіб, які можуть бути причетними до кримінального правопорушення, що сприятиме повному та неупередженому розслідуванню.

Обґрунтування необхідності вилучення оригіналів документів: Згідно ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Із врахуванням того, що під час проведення судової будівельно-технічної, економічної та почеркознавчої експертизи необхідно дослідити саме оригінали документів, в органу досудового розслідування виникає необхідність у отриманні ухвали слідчого судді про дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів вище вказаних документів.

Заступник начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив проводити розгляд без повідомлення володільця інформації, оскільки існує загроза зміни або знищення нею даних документів, клопотання просив задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані ним речі і документи (інформація) знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться в даних документах можуть бути використані як докази, також використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, слідчий суддя прийшов до висновку, що слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (інформації).

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні ЄРДР за №0000005 від 11.02.2025, а саме: заступнику начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_6 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_7 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) наступних оригіналів документів: договірних та/або інших документів, на підставі яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » складала експертний звіт щодо проектно-кошторисної документації об`єкту «Капітальний ремонт ПРУ №64011 ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 » (унікальний номер ІНФОРМАЦІЯ_7 ); проектно-кошторисної документації об`єкту «Капітальний ремонт ПРУ №64011 ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 » (унікальний номер ІНФОРМАЦІЯ_7 ), який ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримала для видачі експертного звіту №T 2639-IB від 22.12.2023; експертного звіту №T 2639-IB від 22.12.2023 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », тип щодо розгляду кошторисної частини проектної документації; всіх інших документів, що стосуються видачі експертного звіту №T 2639-IB від 22.12.2023 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також проведення оплати за виконані з даного приводу роботи чи надані послуги.

Встановити строк дії ухвали терміном на 2 місяці з моменту постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_9