печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2025 року суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши слідчий у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

25.03.2025 старший слідчий Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернувся до суду з наведеним вище клопотанням.

Слідчий судове засідання подав заяву про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя не викликав у судове засідання особу, у володінні якої вони знаходяться документи, оскільки слідчий зазначив, що у випадку виклику особи, у володінні якої знаходиться документи, та ознайомлення її представників із змістом даного клопотання, усвідомлення значення документів (інформації), тимчасовий доступ до яких порушуються, існуватиме реальна загроза їх зміни та/чи знищення, передачі іншим особам, сповіщення осіб, які мають відношення до їх підписання і вжиття ними заходів до приховування слідів протиправних дій, перешкоджання проведенню послідуючих слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000781 від 29.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживають владою при прийнятті рішень щодо наповнення статутних капіталів комунальних підприємств КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_11 », ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » за рахунок бюджету ІНФОРМАЦІЯ_14 , що завдало тяжкі наслідки.

Крім того, 20.01.2025 до Державного бюро розслідувань із ІНФОРМАЦІЯ_15 надійшов Акт ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Львівського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_12 » від 24.12.2024 № 002000-24/48 за період з 01.01.2022 по 31.10.2024.

Відповідно до Акту ревізії від 24.12.2024 № 002000-24/48, з-поміж іншого, виявлено порушення під час виконання договору про закупівлю дизель-генераторних станцій від 12.12.2022 № 20-1201ТЛ, що призвело до матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 3 512 499,87 грн.

Так, 12.12.2022 між ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір про закупівлю дизель-генераторних станцій № 20-1201ТЛ.

Зокрема слідчий зазначив, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » фактично поставлено, а ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » прийнято дизель-генераторні станції MJR0070 в кількості 4 штуки вартістю 453 333,33 грн. та MJS0500 вартістю 1 699 166,67 грн., які не відповідають умовам договору, тендерній пропозиції учасника та технічним вимогам тендерної документації, що призвело до матеріальної шкоди (збитків) ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » на загальну суму 3 512 499,87 грн.

Враховуючи викладене, з метою захисту суспільства та держави від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений та засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, під час досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні виникла необхідність проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Львівського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до статті 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру;інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця.

Згідно з ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку, що речі і документи, та до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, з урахуванням наведених обґрунтувань, та наявності у вказаному кримінальному провадженні та поданих документів мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Разом з цим, клопотання слідчого в частині вилучення оригіналів документів та вилучення інших документів, слідчий суддя вважає необґрунтованим.

На підставі викладеного, ст. 22, 26, 108, ст.ст.160, 163, 164, 166, 309 КПК України слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити частково.

Надати слідчим Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , у кримінальному провадженні № 0000781 від 29.09.2022, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх в копіях, які перебувають у володінні Львівського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- копій договору про закупівлю № 20-1201ТЛ від 12.12.2022, що укладений між Львівським міським комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_12 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, актами приймання-передачі, видатковими накладними, податковими накладними, платіжними дорученнями, а також інших фінансово-господарських, податкових, бухгалтерських, банківських, товарно-транспортних документів щодо укладання вказаного договору та виконання його умов;

- копій платіжних доручень/інструкцій, виписок по рахунках Львівського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_12 », в яких простежується оплата за договором про закупівлю № 20-1201ТЛ від 12.12.2022, актів приймання-передачі, податкових/видаткових накладних, а також інших фінансово-господарських, бухгалтерських, податкових, банківських документів щодо виконання вищевказаного договору;

- копій документів щодо якісних та кількісних характеристик товарів - предмету договору про закупівлю № 20-1201ТЛ від 12.12.2022;

- копій документів, у тому числі гарантійних документів, технічних паспортів щодо комплектності, якості, кількості, виробника та походження товарів - предмету договору про закупівлю № 20-1201ТЛ від 12.12.2022;

- копій документів (рапортів/службових записок ініціативного підрозділу про необхідність закупівлі, рапортів на проведення закупівлі, технічних завдань на проведення закупівлі, оголошень про проведення закупівлі, рапортів/листів/службових/доповідних записок про вивчення цінових пропозицій, запитів до інших суб`єктів господарської діяльності з метою витребування інформації про вартість аналогічних товарів, протоколів засідання комісій, протоколів про прийняття рішення уповноваженою особою, річних планів закупівель, змін до річних планів закупівель тощо) щодо підготовки до проведення закупівлі, за результатами якої укладено договір про закупівлю № 20-1201ТЛ від 12.12.2022;

- копій документів (рапортів, протоколів, оголошень, пропозицій, протоколів засідань комісій, документів закупівлі, тендерних/цінових пропозицій, документів учасників, забезпечень тендерних пропозицій, підтверджень наявності товарів, протоколів про прийняття рішення уповноваженою особою, рапортів, службових/доповідних записок ініціативного підрозділу щодо перевірки документів закупівлі, за результатами якої укладено договір про закупівлю № 20-1201ТЛ від 12.12.2022;

- копій листування щодо укладення та виконання умов договору про закупівлю № 20-1201ТЛ від 12.12.2022;

- копій тендерної документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » із ціновою пропозицією, з усіма додатками та прикріпленими документами, що були надіслані на адресу Львівського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_12 » та були підставою укладання договору про закупівлю № 20-1201ТЛ від 12.12.2022;

- копій товарно-транспортних накладних, видаткових накладних та/або інших документів, що підтверджують надходження предмета закупівлі за договором про закупівлю № 20-1201ТЛ від 12.12.2022;

- копій документів щодо прийняття та огляду працівниками Львівського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_12 » предметів закупівлі за договором про закупівлю № 20-1201ТЛ від 12.12.2022;

- копій документів щодо обліку (оприбуткування) Львівським міським комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_12 » товарно-матеріальних цінностей поставлених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » на виконання договору про закупівлю № 20-1201ТЛ від 12.12.2022;

- засвідчених копій особових справ, в тому числі наказів про призначення/звільнення/переведення у посадах, посадових інструкцій та/або функціональних обов`язків осіб, які відповідали за вищевказану закупівлю та укладання/виконання договору про закупівлю № 20-1201ТЛ від 12.12.2022;

- засвідчених копій особових справ, в тому числі наказів про призначення/звільнення/переведення у посадах, посадових інструкцій та/або функціональних обов`язків осіб, які отримували товарно-матеріальні цінності по договору про закупівлю № 20-1201ТЛ від 12.12.2022;

- засвідчених копій статуту (положення) Львівського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_12 », положення про структурні підрозділи підприємства, які ініціювали, підготовлювали, проводили закупівлю та виконували умови договору про закупівлю № 20-1201ТЛ від 12.12.2022;

- засвідчених копій розпорядчих/наказових документів Львівського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_12 », які регламентують порядок підготовки/проведення закупівлі, оформлення її результатів, а також порядок прийняття товарів (предмету закупівлі) за якістю, кількістю, тощо;

- засвідчених копій наказів, розпоряджень, положень, інших документів в яких відображені відомості про розподіл обов`язків, та закріплена відповідальність за напрямками роботи.

В іншій частині вимог - відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1