Провадження № 1-кс/686/8143/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , прокурорів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , захисника адвоката ОСОБА_6 , підозрюваного ОСОБА_7 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 погодженого з прокурором, про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженцяс. Городниця, Новоград-Волинського району, Житомирської області, з вищою освітою, працюючого на посаді директора ХОК ДЮСШ «Колос» таГолови Хмельницької ОО ВФСТ «Колос» АПК України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , малолітніх або непрацездатних осіб на утриманні не маючого, раніше не судимого,

у кримінальному провадженні №001038,

встановив:

21.08.2025 року слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням, погодженим з процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, строком на 2 місяці, з покладенням визначених ст.194 КПК України обов`язків, посилаючись на те, що існують передбачені ст.177 КПК України ризики,.

Заслухавши думку слідчого і прокурора, які підтримали клопотання, підозрюваного та його захисника, які заперечили щодо задоволення клопотання, дослідивши надані матеріали кримінального провадження слідчий суддя приходить до такого висновку.

Досудовим розслідуванням встановлено, що розпорядженням Голови Хмельницької обласної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос» агропромислового комплексу України ОСОБА_8 № 12 від 28.02.2013 призначено на посаду директора Хмельницької обласної комплексної ДЮСШ «Колос» Хмельницької обласної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос» ОСОБА_7 з 01.03.2013 в порядку переведення з Хмельницької обласної ДЮСШ «Колос».

Відповідно до пункту 1.3. Статуту Хмельницької обласної комплексної дитячо-юнацької спортивної школи «Колос» (далі ХОК ДЮСШ «Колос»), затвердженого 06.12.2017 у новій редакції Хмельницькою обласною організацією Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос» АПК України (далі ХОО ВФСТ «Колос» АПК України), ДЮСШ «Колос» у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України «Про фізичну культуру і спорт», «Про освіту», «Про позашкільну освіту», «Про молодіжні та дитячі громадські організації», «Положенням про дитячо-юнацьку спортивну школу», Положенням Хмельницької обласної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос» АПК України, іншими законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, рішеннями місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також цим Статутом.

Згідно пунктів 1.4., 1.6. та 3.1. вказаного Статуту засновником ДЮСШ «Колос» є Хмельницька обласна організація Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос» агропромислового комплексу України (далі ХОО ВФСТ «Колос» АПК України), є юридичною особою, має розрахунковий, валютний та інші рахунки в банківських установах, печатку, штампи, логотип, фірмові бланки, символіку, атрибутику, товарний знак та інші реквізити. ДЮСШ «Колос» є неприбутковою організацією, неприбутковим позашкільним навчально-виховним закладом.

Відповідно до положень пунктів 6.1. та 6.2. Статуту керівництво ДЮСШ «Колос» здійснюється її директором, який виконує, окрім інших, такі функції: - керує діяльністю ДЮСШ «Колос», є її представником і відповідає за результати, її діяльності; - видає в межах своєї компетенції накази та розпорядження, інші документи, які є обов`язкові до виконання, контролює їх виконання; - приймає на роботу працівників і звільняє їх згідно діючого законодавства; - затверджує посадові обов`язки працівників школи у відповідності до діючого законодавства, Положення про дитячо-юнацьку спортивну школу; - вживає заходи по заохоченню за сумлінну працю, а також заходи дисциплінарного впливу, відповідно з трудовим законодавством; - розпоряджається в установленому порядку майном і коштами ДЮСШ «Колос»; - організовує виконання кошторису доходів і видатків навчального закладу, укладає угоди з юридичними та фізичними особами, в установленому порядку відкриває рахунки в установах банків та органах Державного казначейства.

При цьому, фінансово-господарська діяльність ДЮСШ «Колос» здійснюється за рахунок фінансування бюджетних асигнувань та додаткових джерел фінансування (пункт 7.1. Статуту). Джерелами фінансування, окрім іншого, є бюджетні кошти, дотації та субсидії, отримані від державного або місцевого бюджетів, державних цільових фондів або в межах благодійних і гуманітарних допомог (пункт 7.2. Статуту).

Окрім цього, згідно пункту 7.4. Статуту обсяги надходжень з місцевого бюджету не залежать від наявності інших джерел формування бюджету ДЮСШ «Колос». У разі одержання ДЮСШ «Колос» коштів з інших джерел, бюджетні асигнування не зменшуються.

Також, відповідно до п. 41 Положення про дитячо-юнацьку спортивну школу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.11.2008 № 993 (зі змінами та доповненнями) директор спортивної школи: - здійснює загальне керівництво спортивною школою; - в установленому порядку розробляє структуру, штатний розпис спортивної школи та подає на затвердження керівнику відповідної установи (організації) вищого рівня, контролює додержання виконавської та фінансової дисципліни; - забезпечує додержання вимог охорони здоров`я, антидопінгового законодавства, праці і господарської діяльності, санітарно-гігієнічних, протипожежних норм і норм техніки безпеки та несе за це відповідальність; - розпоряджається в установленому порядку майном і коштами спортивної школи, укладає угоди, відкриває рахунки в установах банків або органах Державного казначейства; - видає у межах своїх повноважень накази та розпорядження і контролює їх виконання; затверджує посадові інструкції працівників; - приймає на роботу і звільняє з роботи тренерів-викладачів та інших фахівців відповідно до законодавства; - установлює в межах затвердженого фонду заробітної плати надбавки і розглядає питання щодо надання доплат, премій і матеріальної допомоги тренерам-викладачам та іншим фахівцям спортивної школи, вживає інших заходів заохочення, а також дисциплінарного впливу; - несе відповідальність за виконання покладених на спортивну школу завдань, за результати фінансово-господарської діяльності, стан і збереження будівель та іншого майна, переданого в користування і володіння спортивної школи.

З огляду на викладене, ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді директора Хмельницької обласної комплексної дитячо-юнацької спортивної школи «Колос», здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, тобто з урахуванням ч. 3 ст. 18 КК України та примітки 1 до ст. 364 КК України, є службовою особою.

Відповідно до п. 3 наказу Міністерства України у справах молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій галузі фізичної культури і спорту» № 2097 від 23.09.2005 (в редакції наказу зі змінами від 22.12.2021, які застосовуються з 01.01.2022), преміювання керівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери, встановлення їм надбавок матеріальної допомоги здійснюється за рішенням органу вищого рівня, погодженим з головним розпорядником бюджетних коштів, у межах наявних коштів на оплату праці.

Окрім цього, згідно підпункту 7 пункту 2 та абзацу пункту 2 наказу Міністерства України у справах молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників фізкультурно-спортивних товариств» № 792 від 15.03.2006 (в редакції наказу зі змінами від 24.06.2021), керівникам фізкультурно-спортивних товариств надано право у межах фонду заробітної плати, затвердженого в кошторисах, затверджувати порядок і розміри преміювання працівників відповідно до їх особистого внеску в загальні результати роботи в межах коштів на оплату праці.

Преміювання керівників рад та організацій фізкультурно-спортивних товариств, установлення їм надбавок та доплат до посадових окладів, надання матеріальної допомоги здійснюється за рішенням головного розпорядника бюджетних коштів у межах наявних коштів на оплату праці.

При цьому, ОСОБА_7 , будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, розуміючи, що в країні діє воєнний стан, який введений на території України указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, та неодноразово продовжений Указами Президента України, востаннє Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 734/2023 від 06.11.2023, затвердженого Законом України № 3429-IX від 08.11.2023, вчинив кримінальне правопорушення (злочин) за наступних обставин.

Зокрема, ОСОБА_7 , перебуваючи одночасно на посаді директора Хмельницької обласної комплексної дитячо-юнацької спортивної школи «Колос» та Голови Хмельницької обласної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос» агропромислового комплексу України (як органу вищого рівня), маючи умисел на заволодіння бюджетними коштами, виділеними з обласного бюджету на 2024 рік, головним розпорядником яких є Управління молоді, фізичної культури та спорту Хмельницької обласної державної адміністрації, 02.01.2024 видав наказ № 2 «Про оплату праці працівників ХОК ДЮСШ «Колос». Згідно вказаного наказу встановив директору ХОК ДЮСШ «Колос», тобто для себе особисто, а також, завучам (заступникам директора), головному бухгалтеру, інструкторам-методистам щомісячну премію в розмірі 25 відсотків, щомісячну надбавку в розмірі 50 відсотків посадового окладу за особисті високі досягнення в праці та щомісячну премію в розмірі до 10 посадових окладів за особистий внесок в розвиток фізичної культури і спорту, виконання особливо важливої діяльності.

Окрім цього, як Голова Хмельницької ОО ВФСТ «Колос» АПК України ОСОБА_7 видав 22.01.2024 розпорядження № 7 «Про преміювання працівників ХОК ДЮСШ «Колос», в п. 1 якого передбачено з січня 2024 року надавати щомісяця премію в розмірі 60 000 грн директору (тренеру-викладачу) ХОК ДЮСШ «Колос», тобто самому собі, а також, заступнику директора (тренеру-викладачу) ХОК ДЮСШ «Колос» 70 000 грн, головному бухгалтеру 18 000 грн. Пунктами 2 та 3 вищевказаного розпорядження визначено затвердити накази про преміювання працівників ХОК ДЮСШ «Колос» з січня 2024 року та головному бухгалтеру провести необхідні розрахунки відповідно штатного розпису та згідно діючого законодавства.

В подальшому, 15.01.2024, в період робочого часу з 09:00 год. до 18:00 год. (більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено), директор ХОК ДЮСШ «Колос» ОСОБА_7 , перебуваючи на своєму робочому місці в приміщенні ХОО ВФСТ «Колос» АПК України по вул. Р. Шухевича, 1г у місті Хмельницькому, Хмельницької області, зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, в умовах воєнного стану, в порушення вимог п. 41 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про дитячо-юнацьку спортивну школу» від 05.11.2008 № 993, п. 3 наказу Міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій галузі фізичної культури і спорту» № 2097 від 23.09.2005, п. 2 наказу Міністерства України у справах молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників фізкультурно-спортивних товариств» № 792 від 15.03.2006, за відсутності погодження головного розпорядника бюджетних коштів, а саме Управління молоді, фізичної культури та спорту Хмельницької обласної державної адміністрації, на підставі особисто виданого наказу № 2 від 02.01.2024 «Про оплату праці працівників ХОК ДЮСШ «Колос», одноосібно визначив надати собі, як директору, грошову винагороду у вигляді премії та розпорядився здійснити головному бухгалтеру відповідні виплати грошових коштів.

Внаслідок вказаних протиправних дій, ОСОБА_7 15.01.2024 та 26.01.2025 нараховано та виплачено грошові кошти в сумах 47 495 грн та 33 153,63 грн відповідно, з яких безпідставно виплачено премії в сумі 60 000,00 грн, шляхом зарахування на особистий банківський рахунок в АТ «Кредобанк» НОМЕР_1 , відкритий на ім`я ОСОБА_7 .

Також, 13.02.2024, в період робочого часу з 09:00 год. до 18:00 год. (більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено), директор ХОК ДЮСШ «Колос» ОСОБА_7 , перебуваючи на своєму робочому місці в приміщенні ХОО ВФСТ «Колос» АПК України по вул. Р. Шухевича, 1г у місті Хмельницькому, Хмельницької області, зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, в умовах воєнного стану, в порушення вимог п. 41 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про дитячо-юнацьку спортивну школу» від 05.11.2008 № 993, п. 3 наказу Міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій галузі фізичної культури і спорту» № 2097 від 23.09.2005, п. 2 наказу Міністерства України у справах молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників фізкультурно-спортивних товариств» № 792 від 15.03.2006, за відсутності погодження головного розпорядника бюджетних коштів, а саме Управління молоді, фізичної культури та спорту Хмельницької обласної державної адміністрації, на підставі особисто виданого наказу № 2 від 02.01.2024 «Про оплату праці працівників ХОК ДЮСШ «Колос» та розпорядження № 7 від 22.01.2024 «Про преміювання працівників ХОК ДЮСШ «Колос» як Голови ХОО ВФСТ «Колос» АПК України, одноосібно визначив надати собі, як директору, грошову винагороду у вигляді премії в розмірі 60 000 грн, та розпорядився здійснити головному бухгалтеру відповідні виплати грошових коштів.

Внаслідок вказаних протиправних дій, ОСОБА_7 13.02.2024 та 28.02.2025 нараховано та виплачено грошові кошти в сумах 48 300 грн та 32 348,63 грн відповідно, з яких безпідставно виплачено премії в сумі 60 000,00 грн, шляхом зарахування на особистий банківський рахунок в АТ «Кредобанк» НОМЕР_1 , відкритий на ім`я ОСОБА_7 .

Також, 14.03.2024, в період робочого часу з 09:00 год. до 18:00 год. (більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено), директор ХОК ДЮСШ «Колос» ОСОБА_7 , перебуваючи на своєму робочому місці в приміщенні ХОО ВФСТ «Колос» АПК України по вул. Р. Шухевича, 1г у місті Хмельницькому, Хмельницької області, зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, в умовах воєнного стану, в порушення вимог п. 41 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про дитячо-юнацьку спортивну школу» від 05.11.2008 № 993, п. 3 наказу Міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій галузі фізичної культури і спорту» № 2097 від 23.09.2005, п. 2 наказу Міністерства України у справах молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників фізкультурно-спортивних товариств» № 792 від 15.03.2006, за відсутності погодження головного розпорядника бюджетних коштів, а саме Управління молоді, фізичної культури та спорту Хмельницької обласної державної адміністрації, на підставі особисто виданого наказу № 2 від 02.01.2024 «Про оплату праці працівників ХОК ДЮСШ «Колос» та розпорядження № 7 від 22.01.2024 «Про преміювання працівників ХОК ДЮСШ «Колос» як Голови ХОО ВФСТ «Колос» АПК України, одноосібно визначив надати собі, як директору, грошову винагороду у вигляді премії в розмірі 60 000 грн, та розпорядився здійснити головному бухгалтеру відповідні виплати грошових коштів.

Окрім цього, заступником голови ХОО ВФСТ «Колос» АПК України 26.03.2024 видано розпорядження № 27 «Про преміювання працівників ХОК ДЮСШ «Колос», в п. 1 якого передбачено в березні 2024 року надати премію в розмірі 65 000 грн директору (тренеру-викладачу) ХОК ДЮСШ «Колос», на підставі чого, та внаслідок вищевказаних протиправних дій, ОСОБА_7 14.03.2024 та 25.03.2025 нараховано та виплачено грошові кошти в сумах 48 300 грн та 32 373,62 грн відповідно, з яких безпідставно виплачено премії в сумі 65 000,00 грн, шляхом зарахування на особистий банківський рахунок в АТ «Кредобанк» НОМЕР_1 , відкритий на ім`я ОСОБА_7 .

Також, 09.04.2024, в період робочого часу з 09:00 год. до 18:00 год. (більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено), директор ХОК ДЮСШ «Колос» ОСОБА_7 , перебуваючи на своєму робочому місці в приміщенні ХОО ВФСТ «Колос» АПК України по вул. Р. Шухевича, 1г у місті Хмельницькому, Хмельницької області, зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, в умовах воєнного стану, в порушення вимог п. 41 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про дитячо-юнацьку спортивну школу» від 05.11.2008 № 993, п. 3 наказу Міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій галузі фізичної культури і спорту» № 2097 від 23.09.2005, п. 2 наказу Міністерства України у справах молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників фізкультурно-спортивних товариств» № 792 від 15.03.2006, за відсутності погодження головного розпорядника бюджетних коштів, а саме Управління молоді, фізичної культури та спорту Хмельницької обласної державної адміністрації, на підставі особисто виданого наказу № 2 від 02.01.2024 «Про оплату праці працівників ХОК ДЮСШ «Колос», одноосібно визначив надати собі, як директору, грошову винагороду у вигляді премії, розпорядився здійснити головному бухгалтеру відповідні виплати грошових коштів.

Разом з тим, ОСОБА_7 як Голова Хмельницької ОО ВФСТ «Колос» АПК України 22.04.2024 видав розпорядження № 33 «Про преміювання працівників ХОК ДЮСШ «Колос», в п. 1 якого передбачено в квітні 2024 року надавати щомісяця премію в розмірі 79 000 грн директору (тренеру-викладачу) ХОК ДЮСШ «Колос», тобто самому собі, а також, заступнику директора (тренеру-викладачу) ХОК ДЮСШ «Колос» 85 000 грн, головному бухгалтеру 20 000 грн. Пунктами 2 та 3 вищевказаного розпорядження визначено затвердити накази про преміювання працівників ХОК ДЮСШ «Колос» та головному бухгалтеру провести необхідні розрахунки відповідно штатного розпису та згідно діючого законодавства.

Внаслідок вказаних протиправних дій, ОСОБА_7 09.04.2024 та 26.04.2025 нараховано та виплачено грошові кошти в сумах 48 300 грн та 47 643,63 грн відповідно, з яких безпідставно виплачено премії в сумі 79 000,00 грн, шляхом зарахування на особистий банківський рахунок в АТ «Кредобанк» НОМЕР_1 , відкритий на ім`я ОСОБА_7 .

Продовжуючи свої злочинні дії, об`єднані єдиним умислом, спрямованим на незаконне заволодіння бюджетними коштами, виділеними з обласного бюджету на 2024 рік на фінансування ХОК ДЮСШ «Колос», під виглядом виплати собі премій, ОСОБА_7 , як Голова Хмельницької ОО ВФСТ «Колос» АПК України, 29.04.2024 видав розпорядження № 36 «Про преміювання працівників ХОК ДЮСШ «Колос», в п. 1 якого передбачено з травня 2024 року надавати щомісяця премію в розмірі 70 000 грн директору (тренеру-викладачу) ХОК ДЮСШ «Колос», тобто самому собі, а також, заступнику директора (тренеру-викладачу) ХОК ДЮСШ «Колос» 77 000 грн, головному бухгалтеру 18 000 грн. Пунктами 2 та 3 вищевказаного розпорядження визначено затвердити накази про преміювання працівників ХОК ДЮСШ «Колос» та головному бухгалтеру провести необхідні розрахунки відповідно штатного розпису та згідно діючого законодавства.

В подальшому, 16.05.2024, в період робочого часу з 09:00 год. до 18:00 год. (більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено), директор ХОК ДЮСШ «Колос» ОСОБА_7 , перебуваючи на своєму робочому місці в приміщенні ХОО ВФСТ «Колос» АПК України по вул. Р. Шухевича, 1г у місті Хмельницькому, Хмельницької області, зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, в умовах воєнного стану, в порушення вимог п. 41 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про дитячо-юнацьку спортивну школу» від 05.11.2008 № 993, п. 3 наказу Міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій галузі фізичної культури і спорту» № 2097 від 23.09.2005, п. 2 наказу Міністерства України у справах молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників фізкультурно-спортивних товариств» № 792 від 15.03.2006, за відсутності погодження головного розпорядника бюджетних коштів, а саме Управління молоді, фізичної культури та спорту Хмельницької обласної державної адміністрації, на підставі особисто виданого наказу № 2 від 02.01.2024 «Про оплату праці працівників ХОК ДЮСШ «Колос» та розпорядження № 36 від 29.04.2024 «Про преміювання працівників ХОК ДЮСШ «Колос» як Голови ХОО ВФСТ «Колос» АПК України, одноосібно визначив надати собі, як директору, грошову винагороду у вигляді премії в розмірі 70 000 грн, та розпорядився здійснити головному бухгалтеру відповідні виплати грошових коштів.

Внаслідок вказаних протиправних дій, ОСОБА_7 16.05.2024 та 27.05.2025 нараховано та виплачено грошові кошти в сумах 48 300 грн та 40 398,62 грн відповідно, з яких безпідставно виплачено премії в сумі 70 000,00 грн, шляхом зарахування на особистий банківський рахунок в АТ «Кредобанк» НОМЕР_1 , відкритий на ім`я ОСОБА_7 .

Окрім цього, 11.06.2024, в період робочого часу з 09:00 год. до 18:00 год. (більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено), директор ХОК ДЮСШ «Колос» ОСОБА_7 , перебуваючи на своєму робочому місці в приміщенні ХОО ВФСТ «Колос» АПК України по вул. Р. Шухевича, 1г у місті Хмельницькому, Хмельницької області, зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, в умовах воєнного стану, в порушення вимог п. 41 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про дитячо-юнацьку спортивну школу» від 05.11.2008 № 993, п. 3 наказу Міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій галузі фізичної культури і спорту» № 2097 від 23.09.2005, п. 2 наказу Міністерства України у справах молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників фізкультурно-спортивних товариств» № 792 від 15.03.2006, за відсутності погодження головного розпорядника бюджетних коштів, а саме Управління молоді, фізичної культури та спорту Хмельницької обласної державної адміністрації, на підставі особисто виданого наказу № 2 від 02.01.2024 «Про оплату праці працівників ХОК ДЮСШ «Колос» та розпорядження № 36 від 29.04.2024 «Про преміювання працівників ХОК ДЮСШ «Колос» як Голови ХОО ВФСТ «Колос» АПК України, одноосібно визначив надати собі, як директору, грошову винагороду у вигляді премії в розмірі 70 000 грн, та розпорядився здійснити головному бухгалтеру відповідні виплати грошових коштів.

Внаслідок вказаних протиправних дій, ОСОБА_7 11.06.2024 та 28.06.2025 нараховано та виплачено грошові кошти в сумах 48 300 грн та 40 398,62 грн відповідно, з яких безпідставно виплачено премії в сумі 70 000,00 грн, шляхом зарахування на особистий банківський рахунок в АТ «Кредобанк» НОМЕР_1 , відкритий на ім`я ОСОБА_7 .

Також, 16.07.2024, в період робочого часу з 09:00 год. до 18:00 год. (більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено), директор ХОК ДЮСШ «Колос» ОСОБА_7 , перебуваючи на своєму робочому місці в приміщенні ХОО ВФСТ «Колос» АПК України по вул. Р. Шухевича, 1г у місті Хмельницькому, Хмельницької області, зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, в умовах воєнного стану, в порушення вимог п. 41 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про дитячо-юнацьку спортивну школу» від 05.11.2008 № 993, п. 3 наказу Міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій галузі фізичної культури і спорту» № 2097 від 23.09.2005, п. 2 наказу Міністерства України у справах молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників фізкультурно-спортивних товариств» № 792 від 15.03.2006, за відсутності погодження головного розпорядника бюджетних коштів, а саме Управління молоді, фізичної культури та спорту Хмельницької обласної державної адміністрації, на підставі особисто виданого наказу № 2 від 02.01.2024 «Про оплату праці працівників ХОК ДЮСШ «Колос» та розпорядження № 36 від 29.04.2024 «Про преміювання працівників ХОК ДЮСШ «Колос» як Голови ХОО ВФСТ «Колос» АПК України, одноосібно визначив надати собі, як директору, грошову винагороду у вигляді премії в розмірі 70 000 грн, та розпорядився здійснити головному бухгалтеру відповідні виплати грошових коштів.

Внаслідок вказаних протиправних дій, ОСОБА_7 16.07.2024 та 25.07.2025 нараховано та виплачено грошові кошти в сумах 48 300 грн та 40 398,62 грн відповідно, з яких безпідставно виплачено премії в сумі 70 000,00 грн, шляхом зарахування на особистий банківський рахунок в АТ «Кредобанк» НОМЕР_1 , відкритий на ім`я ОСОБА_7 .

Окрім цього, 10.08.2024, в період робочого часу з 09:00 год. до 18:00 год. (більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено), директор ХОК ДЮСШ «Колос» ОСОБА_7 , перебуваючи на своєму робочому місці в приміщенні ХОО ВФСТ «Колос» АПК України по вул. Р. Шухевича, 1г у місті Хмельницькому, Хмельницької області, зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, в умовах воєнного стану, в порушення вимог п. 41 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про дитячо-юнацьку спортивну школу» від 05.11.2008 № 993, п. 3 наказу Міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій галузі фізичної культури і спорту» № 2097 від 23.09.2005, п. 2 наказу Міністерства України у справах молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників фізкультурно-спортивних товариств» № 792 від 15.03.2006, за відсутності погодження головного розпорядника бюджетних коштів, а саме Управління молоді, фізичної культури та спорту Хмельницької обласної державної адміністрації, на підставі особисто виданого наказу № 2 від 02.01.2024 «Про оплату праці працівників ХОК ДЮСШ «Колос», одноосібно визначив надати собі, як директору, грошову винагороду у вигляді премії, розпорядився здійснити головному бухгалтеру відповідні виплати грошових коштів.

Разом з тим, заступником голови ХОО ВФСТ «Колос» АПК України 21.08.2024 видано розпорядження № 49 «Про преміювання працівників ХОК ДЮСШ «Колос», в п. 1 якого передбачено з серпня 2024 року надавати щомісяця премію в розмірі 68 000 грн директору (тренеру-викладачу) ХОК ДЮСШ «Колос».

Внаслідок вказаних протиправних дій, ОСОБА_7 10.08.2024 та 26.08.2025 нараховано та виплачено грошові кошти в сумах 48 300 грн та 38 788,62 грн відповідно, з яких безпідставно виплачено премії в сумі 68 000,00 грн, шляхом зарахування на особистий банківський рахунок в АТ «Кредобанк» НОМЕР_1 , відкритий на ім`я ОСОБА_7 .

Також, 11.09.2024, в період робочого часу з 09:00 год. до 18:00 год. (більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено), директор ХОК ДЮСШ «Колос» ОСОБА_7 , перебуваючи на своєму робочому місці в приміщенні ХОО ВФСТ «Колос» АПК України по вул. Р. Шухевича, 1г у місті Хмельницькому, Хмельницької області, зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, в умовах воєнного стану, в порушення вимог п. 41 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про дитячо-юнацьку спортивну школу» від 05.11.2008 № 993, п. 3 наказу Міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій галузі фізичної культури і спорту» № 2097 від 23.09.2005, п. 2 наказу Міністерства України у справах молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників фізкультурно-спортивних товариств» № 792 від 15.03.2006, за відсутності погодження головного розпорядника бюджетних коштів, а саме Управління молоді, фізичної культури та спорту Хмельницької обласної державної адміністрації, на підставі особисто виданого наказу № 2 від 02.01.2024 «Про оплату праці працівників ХОК ДЮСШ «Колос», в якому одноосібно визначив надати собі, як директору, грошову винагороду у вигляді премії, та розпорядження заступника голови ХОО ВФСТ «Колос» АПК України № 49 від 21.08.2024 «Про преміювання працівників ХОК ДЮСШ «Колос», в якому визначено надати директору ХОК ДЮСШ «Колос» грошову винагороду у вигляді премії в розмірі 68 000 грн, розпорядився здійснити головному бухгалтеру відповідні виплати грошових коштів.

Внаслідок вказаних протиправних дій, ОСОБА_7 11.09.2024 та 26.09.2025 нараховано та виплачено грошові кошти в сумах 48 300 грн та 38 788,63 грн відповідно, з яких безпідставно виплачено премії в сумі 68 000,00 грн, шляхом зарахування на особистий банківський рахунок в АТ «Кредобанк» НОМЕР_1 , відкритий на ім`я ОСОБА_7 .

Окрім цього, 11.10.2024, в період робочого часу з 09:00 год. до 18:00 год. (більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено), директор ХОК ДЮСШ «Колос» ОСОБА_7 , перебуваючи на своєму робочому місці в приміщенні ХОО ВФСТ «Колос» АПК України по вул. Р. Шухевича, 1г у місті Хмельницькому, Хмельницької області, зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, в умовах воєнного стану, в порушення вимог п. 41 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про дитячо-юнацьку спортивну школу» від 05.11.2008 № 993, п. 3 наказу Міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій галузі фізичної культури і спорту» № 2097 від 23.09.2005, п. 2 наказу Міністерства України у справах молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників фізкультурно-спортивних товариств» № 792 від 15.03.2006, за відсутності погодження головного розпорядника бюджетних коштів, а саме Управління молоді, фізичної культури та спорту Хмельницької обласної державної адміністрації, на підставі особисто виданого наказу № 2 від 02.01.2024 «Про оплату праці працівників ХОК ДЮСШ «Колос», одноосібно визначив надати собі, як директору, грошову винагороду у вигляді премії, розпорядився здійснити головному бухгалтеру відповідні виплати грошових коштів.

Разом з тим, заступником голови ХОО ВФСТ «Колос» АПК України 21.10.2024 видано розпорядження № 54 «Про преміювання працівників ХОК ДЮСШ «Колос», в п. 1 якого передбачено з жовтня 2024 року надавати щомісяця премію в розмірі 65 000 грн директору (тренеру-викладачу) ХОК ДЮСШ «Колос».

Внаслідок вказаних протиправних дій, ОСОБА_7 11.10.2024 та 25.10.2025 нараховано та виплачено грошові кошти в сумах 48 300 грн та 37 178,63 грн відповідно, з яких безпідставно виплачено премії в сумі 65 000,00 грн, шляхом зарахування на особистий банківський рахунок в АТ «Кредобанк» НОМЕР_1 , відкритий на ім`я ОСОБА_7 .

Також, 13.11.2024, в період робочого часу з 09:00 год. до 18:00 год. (більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено), директор ХОК ДЮСШ «Колос» ОСОБА_7 , перебуваючи на своєму робочому місці в приміщенні ХОО ВФСТ «Колос» АПК України по вул. Р. Шухевича, 1г у місті Хмельницькому, Хмельницької області, зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, в умовах воєнного стану, в порушення вимог п. 41 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про дитячо-юнацьку спортивну школу» від 05.11.2008 № 993, п. 3 наказу Міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій галузі фізичної культури і спорту» № 2097 від 23.09.2005, п. 2 наказу Міністерства України у справах молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників фізкультурно-спортивних товариств» № 792 від 15.03.2006, за відсутності погодження головного розпорядника бюджетних коштів, а саме Управління молоді, фізичної культури та спорту Хмельницької обласної державної адміністрації, на підставі особисто виданого наказу № 2 від 02.01.2024 «Про оплату праці працівників ХОК ДЮСШ «Колос», одноосібно визначив надати собі, як директору, грошову винагороду у вигляді премії, та розпорядження заступника голови ХОО ВФСТ «Колос» АПК України № 54 від 21.10.2024 «Про преміювання працівників ХОК ДЮСШ «Колос», в якому визначено надати директору ХОК ДЮСШ «Колос» грошову винагороду у вигляді премії в розмірі 65 000 грн, розпорядився здійснити головному бухгалтеру відповідні виплати грошових коштів.

Внаслідок вказаних протиправних дій, ОСОБА_7 13.11.2024 та 26.11.2025 нараховано та виплачено грошові кошти в сумах 48 300 грн та 32 348,63 грн відповідно, з яких безпідставно виплачено премії в сумі 65 000,00 грн, шляхом зарахування на особистий банківський рахунок в АТ «Кредобанк» НОМЕР_1 , відкритий на ім`я ОСОБА_7 .

Окрім цього, 13.12.2024, в період робочого часу з 09:00 год. до 18:00 год. (більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено), директор ХОК ДЮСШ «Колос» ОСОБА_7 , перебуваючи на своєму робочому місці в приміщенні ХОО ВФСТ «Колос» АПК України по вул. Р. Шухевича, 1г у місті Хмельницькому, Хмельницької області, зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, в умовах воєнного стану, в порушення вимог п. 41 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про дитячо-юнацьку спортивну школу» від 05.11.2008 № 993, п. 3 наказу Міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій галузі фізичної культури і спорту» № 2097 від 23.09.2005, п. 2 наказу Міністерства України у справах молоді та спорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників фізкультурно-спортивних товариств» № 792 від 15.03.2006, за відсутності погодження головного розпорядника бюджетних коштів, а саме Управління молоді, фізичної культури та спорту Хмельницької обласної державної адміністрації, на підставі особисто виданого наказу № 2 від 02.01.2024 «Про оплату праці працівників ХОК ДЮСШ «Колос», одноосібно визначив надати собі, як директору, грошову винагороду у вигляді премії, та розпорядження заступника голови ХОО ВФСТ «Колос» АПК України № 54 від 21.10.2024 «Про преміювання працівників ХОК ДЮСШ «Колос», в якому визначено надати директору ХОК ДЮСШ «Колос» грошову винагороду у вигляді премії в розмірі 65 000 грн, розпорядився здійснити головному бухгалтеру відповідні виплати грошових коштів.

Внаслідок вказаних протиправних дій, ОСОБА_7 13.12.2024 та 20.12.2025 нараховано та виплачено грошові кошти в сумах 46 200 грн та 16 312,16 грн відповідно, з яких безпідставно виплачено премії в сумі 41 000,00 грн, шляхом зарахування на особистий банківський рахунок в АТ «Кредобанк» НОМЕР_1 , відкритий на ім`я ОСОБА_7 .

Таким чином, директор Хмельницької обласної комплексної ДЮСШ «Колос» Хмельницької обласної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос» ОСОБА_7 у період часу з 15.01.2024 по 20.12.2024, будучи службовою особою, діючи умисно, в умовах воєнного стану, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, заволодів чужим майном, зловживаючи своїм службовим становищем, а саме грошовими коштами, головним розпорядником яких є Управління молоді, фізичної культури та спорту Хмельницької обласної державної адміністрації, на загальну суму 781 000 гривень, що у 515,9 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, чим заподіяв Хмельницькому обласному бюджету майнову шкоду у великому розмірі на зазначену суму.

За таких обставин, ОСОБА_7 підозрюється у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому у великому розмірі та в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

20.08.2025 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Слідчий зазначає, що обґрунтована підозра ОСОБА_7 у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення підтверджується зібраними по кримінальному провадженню матеріалами, а саме: - рапортом про виявлення ознак кримінального правопорушення від 03.04.2025; - протоколом допиту представника потерпілого ОСОБА_9 від 08.08.2025; - протоколом обшуку від 15.05.2025 за адресою: АДРЕСА_2 ; - протоколом обшуку від 15.05.2025 за адресою: АДРЕСА_3 ; - протоколом обшуку від 15.05.2025 за адресою: АДРЕСА_1 ; - протоколом обшуку від 15.05.2025 за адресою: АДРЕСА_4 ; - протоколом обшуку від 15.05.2025 за адресою: АДРЕСА_5 ; - запитом в порядку ст. 93 КПК України до Управління молоді, фізичної культури та спорту № 81645 від 18.05.2025; - відповіддю на запит Управління молоді, фізичної культури та спорту № 211/01-25 від 23.05.2025; - протоколом допиту свідка колишнього головного бухгалтера ХОК ДЮСШ «Колос» ОСОБА_10 від 31.07.2025; - запитом в порядку ст. 93 КПК України до Департаменту освіти та науки Хмельницької ОВА № 55-1065-25 від 08.08.2025; - відповіддю на запит Департаменту освіти та науки Хмельницької ОВА № 3036-31/2025 від 13.08.2025; - запитом в порядку ст. 93 КПК України до Управління молоді, фізичної культури та спорту № 55-1065-25 від 08.08.2025; - відповіддю на запит Управління молоді, фізичної культури та спорту № 301/01-25 від 11.08.2025; - протоколом огляду предмету від 18.08.2025; - протоколом огляду предмету від 18.08.2025; - іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

Таким чином є достатні підстави вважати, що ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за який законом передбачено максимальне покарання у виді позбавлення волі на строк до восьми років.

Разом з тим, відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового розслідування продовжують існувати ризики, передбачені у ч.1 ст. 177 КПК України.

п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, оскільки підозрюваний ОСОБА_7 , чоловік пенсійного (не призовного) віку, який регулярно здійснює перетин кордону України, а тому без застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання останній може переховуватися від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності, оскільки вчинив тяжкий злочин,передбаченийч.4 ст. 191 КК України, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Окрім цього, наявні ризики, передбачені п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме те, що підозрюваний ОСОБА_7 може незаконно впливати на свідків, тобто на представника потерпілого ОСОБА_9 , а також тренерів-викладачів ХОК ДЮСШ «Колос», оскільки він протягом тривалого періоду часу перебував на посаді директора ХОК ДЮСШ «Колос» та на теперішній час є Головою Хмельницької ОО ВФСТ «Колос» АПК України, що може негативно вплинути на подальше досудове розслідування та розгляду кримінального провадження в суді.

Також, в обґрунтування наявності ризику, передбаченого п. 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, варто зазначити, що хоча органом досудового розслідування на даний час виконана значна кількість слідчих (розшукових) дій, завдяки яким ОСОБА_7 обґрунтовано повідомлено про підозру у вчиненні ним інкримінованого кримінального правопорушення, проте на даний час по кримінальному провадженні не допитано всіх свідків, показання яких мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та не вилучено усіх документів, які мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані як доказ в суді.

При обранні запобіжного заходу враховуються всі обставини, визначені в ст. 178 КПК України, в тому числі вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним правопорушення; тяжкість покарання, що загрожує ОСОБА_7 у разі визнання його винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється; міцність соціальних зв`язків підозрюваного.

Аналізуючи обставини інкримінованого підозрюваному кримінального правопорушення, особу ОСОБА_7 його вік, стан здоров`я, сімейний та майновий стан, слідчий суддя приходить до висновку, що стороною обвинувачення доведено, що запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання зможе забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваного.

Зважаючи на наявність обґрунтованої підозри, враховуючи наведені ризики, усі, визначенні ст. 178 КПК України обставини в їх сукупності, враховуючи фактичні обставини кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про те, що належну процесуальну поведінку підозрюваного зможе забезпечити запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, з покладенням на нього в межах строку досудового розслідування обов`язків, визначених ст. 194 КПК України.

Водночас, клопотання слідчого не може бути задоволено повністю, оскільки він просить застосувати запобіжний захід у виді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_7 строком на 2 місяці, що перевищує строк досудового розслідування, а тому слід застосувати вказаний захід забезпечення кримінального провадження на строк до 17 жовтня 2025 року.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 177, 178, 179, 193, 194, 196 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання - задовольнити частково.

Застосувати стосовно підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у виді особистого зобов`язання з покладенням на нього обов`язків, передбачених частиною 5 статті 194 Кримінального процесуального кодексу України, а саме:

-прибувати до слідчого, прокурора, суду за першою вимогою;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду.

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України або в`їзд в Україну.

Ухвала в частині покладення на підозрюваного обов`язків діє по 17 жовтня 2025 року.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя