Справа № 592/6127/25
Провадження № 1-кс/592/2763/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2025 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000067 від 26.03.2025, за попередньою правовою кваліфікацією ч. 4 ст. 191 КК України,

у с т а н о в и в:

Прокурор звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке обґрунтоване тим, що Сумським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у рамках кримінального провадження № 0000067 відомості про кримінальне правопорушення в якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.03.2025 за фактом того, що невстановлена посадова особа Сумської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем розтратила чуже майно, яке було їй ввірене чи перебувало в її віданні, вчинене в умовах воєнного стану.

Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Окружною прокуратурою міста Суми.

У ході досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, що, нежитлове приміщення площею 461,6 кв.м по вул. Котляревського, 2/5 у м. Суми орендує ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «КОМЕНЕРГО-СУМИ» на підставі договору оренди № ДЗРП-0295 від 22.10.2019.

У подальшому встановлено, що 29.12.2023 Управлінням комунального майна надано згоду на проведення невід`ємних поліпшень орендованого майна.

Крім того, 12.04.2024 висновком будівельної експертизи підтверджено вартість невід`ємних поліпшень на 25,26%.

Так, рішенням Сумської міської ради №5402-МР від 28.02.2025 «Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 24 березня 2021 року № 805-МР «Про затвердження переліку об`єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу» доповнено додаток до рішення пунктом 48, а саме: включено до переліку нежитлове приміщення загальною площею 461,6 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

На даний час є підстави вважити, що нежитлове приміщення загальною площею 461,6 кв.м, розташоване за адресою: м. Суми, вул. Котляревського, буд. 2/5 перебуває у занедбаному стані. Ознаки проведення ремонтних робіт у вказаному приміщенні, відсутні.

Вищевикладені обставини дають обґрунтовані підстави вважати, що для цілей приватизації нежитлової будівлі загальною площею 461,6 кв.м за адресою: м. Суми, вул. Котляревського, буд. 2/5 можуть бути використані приватизаційні документи в частині здійснення невід`ємних поліпшень, в які внесені недостовірні дані.

Враховуючи викладене, з метою встановлення істини у кримінальному провадженні, перевірки доводів про вчинення злочину щодо незаконності приватизації об`єктів нерухомості комунальної власності територіальної громади м. Суми, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні копій документів, які містять відомості про орендаря об`єкту нерухомості, вид та обсяг здійснених ремонтно-будівельних робіт невід`ємних поліпшень орендованого майна, підрядну організацію, яка виконувала ремонтні роботи в орендованому приміщенні, рішень посадових осіб Управління комунального майна Сумської міської ради щодо надання дозволу на здійснення поліпшень орендарем, затвердження висновку про вартість об`єкту нерухомості, відповідних заяв орендаря тощо.

Таким чином, під час досудового розслідування виникла об`єктивна необхідність в отриманні тимчасового доступу до вище вказаних документів.

Зазначені документи, які перебувають у володінні ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «КОМЕНЕРГО-СУМИ» (), за адресою: 21000, Україна, Вінницький р-н, Вінницька обл., місто Вінниця, Немирівське шосе, будинок, 76 мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Крім того, враховуючи, що існує наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, прошу здійснити розгляд клопотання без виклику представника Управління комунального майна Сумської міської ради.

Прокурор у судове засідання не з`явився, просив розглядати клопотання без його участі.

Відповідно до вимог ч.ч. 2,4 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання за відсутності сторін кримінального провадження.

Дослідивши докази по матеріалах клопотання, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Слідчим суддею встановлено, що 26.03.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості № 0000067 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, кримінальне провадження перебуває в провадженні Сумського РУП ГУНП в Сумській області.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх.

Відповідно до п.3 ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Так, матеріли, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «КОМЕНЕРГО-СУМИ» (), за адресою: 21000, Україна, Вінницький р-н, Вінницька обл., місто Вінниця, Немирівське шосе, будинок, 76. Без їх дослідження неможливе повне та всебічне встановлення істини по даному кримінальному провадженню.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України стороною кримінального провадження, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «КОМЕНЕРГО-СУМИ» (), за адресою: 21000, Україна, Вінницький р-н, Вінницька обл., місто Вінниця, Немирівське шосе, будинок, 76, слідчими групи слідчих Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000067 від 26.03.2025 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , прокурорам групи прокурорів Окружної прокуратури міста Суми, які здійснюють процесуальне керівництво по кримінальному провадженню № 000067 від 26.03.2025 ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , з можливістю їх вилучення, а саме: належним чином завірені копії документів, які стали підставою для прийняття рішення про приватизацію об`єкту нежитлового приміщення, загальною площею 461,6 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 , у тому числі:

- засвідчену копію рішення щодо включення нежитлової будівлі загальною площею 461,6 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 до об`єктів малої приватизації шляхом викупу з усіма змінами та додатками;

- засвідчену копію попереднього договору купівлі-продажу об`єкта приватизації ? нежитлової будівлі загальною площею 461,6 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 ;

- засвідчену копію договору оренди нежилого приміщення № ДЗРП-0295 від 22.10.2019 (з усіма невід`ємними додатками та додатковими угодами);

- засвідчену копію заяви (клопотання) ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «КОМЕНЕРГО-СУМИ» про надання згоди щодо здійснення невід`ємних поліпшень орендованої нежитлової будівлі загальною площею 461,6 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 ;

- засвідчену копію згоди Управління комунального майна Сумської міської ради на здійснення невід`ємних поліпшень нежитлової будівлі загальною площею 461,6 кв. м за адресою: м. Суми, вул. Котляревського, будинок 2/5 та копію журналу вихідної кореспонденції щодо направлення орендарю згоди на здійснення невід`ємних поліпшень;

- засвідчені копії усіх документів, що стали підставою для надання Управлінням комунального майна Сумської міської ради згоди на проведення ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «КОМЕНЕРГО-СУМИ» невід`ємних поліпшень орендованої нежитлової будівлі загальною площею 461,6 кв. м за адресою: м. Суми, вул. Котляревського, будинок 2/5, а саме: дефектний акт, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, іншу кошторисну документацію, експертний звіт, звіт «Про технічний стан, експлуатаційну придатність нежитлової будівлі загальною площею 461,6 кв. м за адресою: м. Суми, вул. Котляревського, будинок 2/5;

- засвідчену копію заяви ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «КОМЕНЕРГО-СУМИ» з доданим комплектом документів щодо проведених робіт з невід`ємних поліпшень нежитлової будівлі загальною площею 461,6 кв. м за адресою: м. Суми, вул. Котляревського, будинок 2/5.

- акт (акти) обстеження Управління комунального майна Сумської міської ради орендованої нежитлової будівлі загальною площею 461,6 кв. м за адресою: м. Суми, вул. Котляревського, будинок 2/5, в тому числі на предмет здійснених невід`ємних поліпшень ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «КОМЕНЕРГО-СУМИ» (надати належним чином засвідчені копії усіх актів обстеження);

- Положення про Управління комунальним майном Сумської міської ради;

- Тендерна документація щодо проведення публічних торгів з приводу оренди нежитлового приміщення площею 461,6 кв.м за адресою: м. Суми, вул. Котляревського, 2/5 (номер аукціону LLP001-UA-646);

- Заяви до Управління комунального майна Сумської міської ради щодо здійснення невід`ємних поліпшень орендованого майна з проєктно-кошторисною документацією;

- Документи надані Управлінню з боку ТОВ "КК"КОМЕНЕРГО-СУМИ" на підтвердження здійснених поліпшень;

- Висновок судового експерта ОСОБА_15 №1692 від 06.04.2023;

- Висновок судового експерта ОСОБА_15 №1783 від 12.04.2023;

- Висновок будівельної експертизи суб`єкта оціночної діяльності ТОВ «КА «СВЯТОЗАРОВ ТА ПАРТНЕРИ»;

- Акти обстеження (огляду) приміщення до та після проведення поліпшення;

- Технічний паспорт на будівлю площею 461,6 кв.м за адресою: м. Суми, вул. Котляревського, 2/5;

- Документи, що містять відомості про балансову вартість приміщення станом на момент взяття його в оренду та після проведення робіт з його поліпшення;

- Заява ТОВ "КК"КОМЕНЕРГО-СУМИ" до Сумської міської ради з усіма додатками щодо приватизації майна - будівлі площею 461,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 ;

- Рішення Сумської міської ради щодо приватизації майна - будівлі площею 461,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 ;

- Усі супутні документи та рішення, які передували прийняттю рішення щодо приватизації такого майна (інформація від Управління комунального майна СМР з додатками, юридичні висновки тощо);

- Протокол від 16.01.2025 №52 постійної комісії з питань законності, взаємодії з правоохоронними органами, запобігання та протидії корупції з усіма додатками та змінати, якщо такі були;

- Інші документи, які прямо не зазначені, однак стосуються обставин проведення невід`ємних поліпшень орендованого майна та подальшої приватизації нежитлової будівлі площею 461,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 ;

- Інформацію до проєкту рішення «Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 24. Березня 2021 року № 805-МР «Про затвердження переліку об`єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу» щодо нежитлового приміщення по вул. Котляревського, 2/5 у м. Суми;

- юридичний висновок до проєкту рішення Сумської міської ради «Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 24 березня 2021 року № 508-МР «Про затвердження переліку об`єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу щодо нежитлового приміщення по вул. Котляревського, 2/5 у м. Суми;

-договірну документацію (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо, в повному обсязі), а також проектно-кошторисну документацію та первинну звітну і виробничу документацію форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, авторський журнал, акти огляду прихованих робіт, актів на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми, креслення, щодо об`єктів дослідження;

-проектну документацію (робочий проект) в повному обсязі на об`єкти дослідження;

-звітну документацію (акти приймання виконаних будівельних робіт, дефектних актів), локальний кошторис;

-експертні звіти щодо розгляду кошторисної частини проектної документації;

-документи про затвердження проектно-кошторисної документації;

-загальний журнал виконання робіт;

-сертифікати відповідності та якості матеріалів, конструкцій та виробів;

-технічну та правовстановлюючу документацію на об`єкт дослідження;

-інформацію щодо технічного стану опоряджувальних покриттів конструктивних елементів об`єкту дослідження станом до моменту проведення будівельних робіт по договору підряду;

- при відсутності будь-яких з вище перелічених документів, зазначити письмово про причину не надання документів окремим листом.

Строк дії ухвали десять днів з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірник 2 та завірені копії - надано слідчому.

Суддя ОСОБА_1