Провадження № 1-кс/344/4689/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2025 року місто Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 , погоджене прокурором Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про арешт майна в рамках кримінального провадження № 0000181, внесеного 21 вересня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 Кримінального кодексу України,-

В С Т А Н О В И Л А:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що П`ятим слідчим відділом (з дислокацією в м. Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000181, відомості про яке 21 вересня 2023 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 Кримінального кодексуУкраїни.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у відповідності до витягу із наказу начальника УСБУ в Івано-Франківській області №22-ос від 03.03.2000 штаб-сержант ОСОБА_5 проходить військову службу в Управлінні Служби безпеки України в Івано-Франківській області на посаді інспектора обліково-довідкового напрямку.

Надалі, наказом начальника Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області № 177-ОС від 03.12.2020 штаб-сержанта ОСОБА_5 призначено на посаду техніка по зброї-начальника складу 3-ї категорії відділу господарського забезпечення Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області.

Відповідно до витягу із наказу начальника Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській № 164-ОС/дск від 10.10.2023 штаб-сержанта ОСОБА_5 звільнено із військової служби за підпунктом «в» пункту 61 та підпунктом «б» (за станом здоров`я на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку) пункту 3 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» у відставку.

Згідно вимог статей 11, 16, 28, 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, штаб-сержант ОСОБА_5 , будучи військовослужбовцем Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області, був зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та Законів України, Військової присяги, віддано служити українському народу, беззаперечно виконувати накази командирів (начальників), знати і виконувати свої обов`язки, які визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою.

У відповідності до посадової інструкції співробітників відділу господарського забезпечення Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області на воєнний час, затверджених начальником Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області 26.02.2022 №19/3252 дск, співробітник здійснює прийом-видачу зброї, боєприпасів та речового майна; контролює наявність та технічний стан озброєння, боєприпасів, інженерного та хімічного озброєння та веде його облік; веде номенклатуру щодо наявності та стану озброєння, боєприпасів, інженерного та хімічного озброєння, що перебуває на складах; слідкує за комплектацією озброєння та боєприпасів, які зберігаються, строками та порядком їх технічного обслуговування (регламенту), огляду, правилами зберігання, консервації та забезпечує їх виконання; веде кількісний та номерний облік озброєння, боєприпасів, інженерного та хімічного озброєння, щоденно подає відповідальній особі прибутково-видаткові документи за минулий день; не рідше одного разу на квартал перевіряє фактичну наявність озброєння та боєприпасів, номерний облік озброєння, яке було прийнято на склад за даний період, і звіряє облікові документи складу з обліковими даними відповідальної особи; забезпечує збереження прийнятого на зберігання озброєння та боєприпасів, стежить за справністю та наявністю охоронної та пожежної сигналізації, а також протипожежного інвентарю; здає склад під охорону, а при прийманні складу уважно перевіряє справність стін, дверей, вікон, наявність та цілісність замків і відбитків печаток (пломб).

Розділом 2 п. 2.3 «Інструкції з артилерійського озброєння в системі Служби безпеки України», затвердженої наказом № 525 від 06.08.2015, установлено, що в органах, закладах Служби безпеки України, де штатами підрозділи господарського забезпечення не передбачені, відповідальність за забезпечення, облік, збереження, приймання-видачу, звітність, експлуатацію, категорування та списання (знищення) артилерійського озброєння покладається на посадових осіб, які призначаються наказом керівника відповідного органу, закладу Служби безпеки України.

Пунктом 2.4 Інструкції передбачено, що до осіб робота, яких пов`язана із забезпеченням, обліком, збереженням, прийманням-видачею звітністю, експлуатацією, категоруванням та списання (знищенням) артилерійського озброєння, належить начальник складу артилерійського озброєння поточного постачання (начальник складу).

У відповідності до п. 2.7 Інструкції начальник складу відповідає за наявність, кількісний та номерний облік, приймання відповідно до якісного стану та кількості, видачу, зберігання, технічний стан та комплектність артилерійського озброєння; відповідність умов зберігання артилерійського озброєння на складі вимогам, які викладено у цій Інструкції та інших нормативно правових актах; дотримання внутрішнього порядку та протипожежного стану на складі.

Згідно п. 2.8 Інструкції начальник складу зобов`язаний своєчасно вести кількісний та номерний облік артилерійського озброєння щоденно подавати до господарського та фінансового підрозділів прибутково-видаткові документи за минулий день; не раніше одного разу на квартал перевіряти фактичну наявність артилерійського озброєння, номерний облік артилерійського озброєння, яке було прийнято на склад за даний період; не рідше 2-х разів на рік (як правило станом на 01.01 та 01.09) проводити звірку залишків матеріальних засобів, які облікуються в книгах обліку, обліковими даними підрозділу ГЗ та підрозділу, який відповідає за організацію ведення бухгалтерського обліку; забезпечувати збереження прийнятого на зберігання артилерійського озброєння відповідно до вимог, які викладені у цій Інструкції та інших нормативно-правових актах.

Враховуючи вищенаведене, проходячи військову службу на посаді техніка по зброї - начальника складу 3-ї категорії відділу господарського забезпечення Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області штаб-сержант ОСОБА_5 , згідно Примітки 1 до ст. 425 КК України, є військовою службовою особою.

Водночас, згідно Указу Президента України №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, воєнний стан в Україні запроваджено із 05 год. 30 хв. 24.02. 2022 строком на 30 діб, який в подальшому продовжено по теперішній час.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Про введення в дію воєнного стану штаб-сержанту ОСОБА_5 достеменно було відомо, оскільки він під час проходження військової служби належав до військовослужбовців Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області.

Між тим, штаб-сержант ОСОБА_5 , під час проходження військової служби на посаді техніка по зброї-начальника складу 3-ї категорії відділу господарського забезпечення Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області, будучи військовою службовою особою, відповідальною за збереження артилерійського озброєння (майна) УСБУ в Івано-Франківській області, в період дії воєнного стану, у порушення вищевказаних нормативних актів, неналежним чином виконував свої службові обов`язки через недбале ставлення до них, не передбачив можливості настання суспільно небезпечних наслідків, маючи обов`язок і можливості їх передбачити, ігнорував покладені на нього обов`язки, що заподіяло істотну шкоду державі за наступних обставин.

Так, на підставі наказу начальника Служби безпеки України в

Івано-Франківській області №220/ДСК від 28.06.2023 «Про проведення інвентаризації озброєння та боєприпасів поточного постачання Управління Служби Безпеки України в Івано-Франківській області», у період з 28.06.2023 по 29.08.2023 проведено інвентаризацію зброї та боєприпасів поточного постачання, УСБ України в Івано-Франківській області, під час якої встановлено, нестачу боєприпасів.

Окрім цього, на підставі наказу начальника Служби безпеки України в Івано-Франківській області № 348/ДСК від 30.10.2023 «Про проведення інвентаризації основних засобів та інших необоротних матеріальних активів Управління СБ України в Івано-Франківській області», у період з 30.10.2023 по 04.06.2024 проведено інвентаризацію стану зберігання, фактичну наявність, якісний стан, комплектність, організацію зберігання матеріальних цінностей, які знаходяться на складах та у підрозділах УСБ України в Івано-Франківській області, під час якої встановлено, нестачу на складі поточного постачання.

Водночас, на підставі наказу начальника Служби безпеки України в

Івано-Франківській області №348/ДСК від 30.10.2023 «Про проведення інвентаризації матеріальних цінностей Управління Служби Безпеки України в

Івано-Франківській області», у період з 30.10.2023 по 04.06.2024 проведено інвентаризацію стану зберігання, фактичну наявність (категорійність) та комплектність, організацію зберігання, які знаходяться на складах та у підрозділах УСБ України в Івано-Франківській області, під час якої встановлено, нестачу на складі господарського забезпечення.

Також на підставі наказу начальника Служби безпеки України в Івано-Франківській області № 320/ДСК від 01.10.2023 «Про проведення інвентаризації арттехозброєння поточного постачання Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області» у період з 01.10.2023 по 04.06.2024 проведено інвентаризацію стану зберігання, фактичну наявність, якісний стан (категорійність) та комплектність, організацію зберігання артехозброєння, яке знаходяться на складах та у підрозділах УСБ України в Івано-Франківській області, під час якої встановлено, нестачу на складі поточного зберігання.

Загальна вартість майна Управління Служби безпеки України в

Івано-Франківській області, закріпленого за штаб-сержантом ОСОБА_5 , якого не вистачало на момент виявлення нестачі, становить 931 225 грн 96 коп., що відповідно до п. 2 примітки до ст. 425 Кримінального кодексу України є істотною шкодою.

Водночас, штаб-сержант ОСОБА_5 , відповідно до покладених на нього обов`язків техніка по зброї-начальника складу 3-ї категорії відділу господарського забезпечення Управління Служби Безпеки України в Івано-Франківській області, будучи матеріально-відповідальною особою, зобов`язаною вживати заходів щодо збереження матеріальних засобів вказаної служби, належної охорони та контролю за майном служби не виконував, фактичну наявність майна не перевіряв, що призвело до його нестачі.

Зокрема, технік по зброї - начальник складу 3-ї категорії відділу господарського забезпечення Управління Служби Безпеки України в Івано-Франківській області, штаб-сержант ОСОБА_5 , будучи військовою службовою матеріально-відповідальною особою, на яку покладено функції забезпечення надійного збереження матеріальних засобів, в період з02.12.2022 по 10.10.2023, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено,в умовах воєнного стану, перебуваючи на військовій службі в УСБУ в Івано-Франківській області (м. Івано-Франківськ, вул. Академіка Сахарова, 15), внаслідок відсутності контролю за станом закріпленого за ним військового майна та неналежної організації його зберігання, у порушення «Інструкції з артилерійського озброєння в системі Служби безпеки України», затвердженої наказом № 525 від 06.08.2015, недбало ставлячись до служби та покладених на нього функціональних обов`язків, не вжив всіх необхідних заходів щодо зберігання майна, не передбачив можливості настання суспільно небезпечних наслідків, маючи обов`язок і можливості їх передбачити, ігнорував покладені на нього обов`язки, внаслідок чого протягом вказаного періоду часу не здійснювався належний контроль за збереженням військового майна, його якістю та комплектністю, не здійснював перевірку наявності ввіреного йому майна, в результаті чого ОСОБА_5 спричинено нестачу військового майна, а саме: боєприпасів калібру 5,56 мм 223 Rem в кількості 4819 штук, калібру 7,62 мм зр. 43 р. ПС в кількості 380 штук, калібру 9х18 мм Makarov в кількості 5086 штук, машини та обладнання на суму 7 076,68 гривень; бібліотечних фондів на суму 648,00 гривень; малоцінні необоротні матеріальні активи на суму 19 024,70 гривень; білизна, постільні речі, одяг та взуття на суму 75 946,93 гривень; інші необоротні матеріальні активи на суму 695 394,43 гривень; малоцінні швидкозношуючі предмети на суму 49 218,58 гривень; будівельні матеріали на суму 6 365,09 гривень, внаслідок чого Управлінню Служби безпеки України в Івано-Франківській області спричинено збитки на загальну суму 931 225, 96 гривень, що відповідно до п. 2 примітки до ст. 425 Кримінального кодексу України є істотною шкодою.

Таким чином, технік по зброї - начальник складу 3-ї категорії відділу господарського забезпечення Управління Служби Безпеки України в Івано-Франківській області, штаб-сержант ОСОБА_5 , будучи військовою службовою матеріально-відповідальною особою, на яку покладено функції забезпечення надійного збереження матеріальних засобів Управління Служби Безпеки України в Івано-Франківській області, перебуваючи на військовій службі в УСБУ в Івано-Франківській області (м. Івано-Франківськ, вул. Академіка Сахарова, 15), в період з 02.12.2022 по 10.10.2023, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, в умовах воєнного стану, внаслідок відсутності контролю за станом закріпленого за ним військового майна та неналежної організації його зберігання, у порушення «Інструкції з артилерійського озброєння в системі Служби безпеки України», затвердженої наказом № 525 від 06.08.2015, недбало ставлячись до служби та покладених на нього функціональних обов`язків, не вжив всіх необхідних заходів щодо зберігання майна, не передбачив можливості настання суспільно небезпечних наслідків, маючи обов`язок і можливості їх передбачити, ігнорував покладені на нього обов`язки, внаслідок чого протягом вказаного періоду часу не здійснювався належний контроль за збереженням військового майна, його якістю та комплектністю, не здійснював перевірку наявності ввіреного йому майна, в результаті чого ОСОБА_5 спричинено нестачу військового майна, а саме:боєприпасів калібру 5,56 мм 223 Rem в кількості 4819 штук, калібру 7,62 мм зр. 43 р. ПС в кількості 380 штук, калібру 9х18 мм Makarov в кількості 5086 штук, машини та обладнання на суму 7 076,68 гривень; бібліотечних фондів на суму 648,00 гривень; малоцінні необоротні матеріальні активи на суму 19 024,70 гривень; білизна, постільні речі, одяг та взуття на суму 75 946,93 гривень; інші необоротні матеріальні активи на суму 695 394,43 гривень; малоцінні швидкозношуючі предмети на суму 49 218,58 гривень; будівельні матеріали на суму 6 365,09 гривень, внаслідок чого Управлінню Служби безпеки України в Івано-Франківській області спричинено збитки на загальну суму931 225, 96 гривень, що відповідно до п. 2 примітки до ст. 425 Кримінального кодексу України є істотною шкодою.

20.01.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 Кримінального кодексу України.

З огляду на наведене, під час проведення досудового розслідування встановлено причетність ОСОБА_5 у вищеописаному протиправному діянні, що підтверджується проведеними слідчими та процесуальними діями у кримінальному провадженні.

Проведення досудового розслідування здійснювалось тривалий період часу, оскільки потребувало часу на встановлення повного кола осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, визначення їх ролі у злочинному діянні, зняття із документів грифів обмеження доступу, проведення аудиту, судової економічної експертизи.

Заступником керівника Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону у порядку статті 128 Кримінального процесуального кодексуУкраїни до ОСОБА_5 заявлено цивільний позов про стягнення шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, на загальну суму 931 225, 96 грн.

Згідно відповіді начальника Івано-Франківського обласного бюро технічної інвентаризації (№329/01-21 від 04.06.2025) установлено, що на підставі свідоцтва про право власності на житло від 26.09.2000, виданого Госпрозрахунковою групою приватизації державного житлового фонду, у рівних частках квартира АДРЕСА_1 належить ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 .

Прокурор та слідчий у судове засідання не з`явилися.

Слідчий подав до суду заяву, в якій просить клопотання про арешт майна розглядати без його участі, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.

Враховуючи вимоги частини другої статті 172 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя вважає можливим розглядати клопотання про арешт майна без повідомлення власника майна, оскільки це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Згідно частини четвертої статті 107 Кримінального процесуального кодексу України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши подане клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.

Згідно частини першої статті 131 Кримінального процесуального кодексу України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до пункту 7 частини другої статті 131 Кримінального процесуального кодексу України, заходами забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Частина перша статті 170 Кримінального процесуального кодексу України передбачає, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Згідно частини другої статті 170 Кримінального процесуального кодексу України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У відповідності з вимогами абзацу 1 частини третьої статті 170 Кримінального процесуального кодексу України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

У судовому засіданні встановлено, що П`ятим слідчим відділом (з дислокацією в м. Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000181, відомості про яке 21 вересня 2023 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 Кримінального кодексуУкраїни.

20.01.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 425 Кримінального кодексу України.

Заступником керівника Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону у порядку статті 128 Кримінального процесуального кодексуУкраїни до ОСОБА_5 заявлено цивільний позов про стягнення шкоди, завданої кримінальним правопорушенням на загальну суму 931 225, 96 грн.

Згідно відповіді начальника Івано-Франківського обласного бюро технічної інвентаризації (№329/01-21 від 04.06.2025) установлено, що на підставі свідоцтва про право власності на житло від 26.09.2000, виданого Госпрозрахунковою групою приватизації державного житлового фонду, у рівних частках квартира АДРЕСА_1 належить ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 .

Встановлено, що слідчий звернувся з вказаним клопотанням, що відповідає вимогам статті 171 Кримінального процесуального кодексу України, та у строк, встановлений частиною п`ятою статті 171 Кримінального процесуального кодексу України.

Стороною кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, поза розумним сумнівом доведено наявність достатніх підстав вважати, що арешт майна, про застосування кого просить слідчий за погодженням з прокурором, необхідний з метою відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов).

Отже, на підставі вищенаведеного та враховуючи наявність правових підстав для задоволення клопотання, з метою забезпечення цивільного позову, оскільки незастосування накладення арешту може призвести до наслідків, визначених частиною одинадцятою статті 170 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, таких як його можливе приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження майна, а також правову підставу для арешту майна та наслідки арешту майна для інших осіб, керуючись засадами розумності та співмірності, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 170-173, 309, 376, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт із забороною відчуження, розпорядження на частку квартири АДРЕСА_1 , яка належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відповідності до свідоцтва про право власності на житло від 26.09.2000, виданого Госпрозрахунковою групою приватизації державного житлового фонду, з метою відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення.

Ухвала підлягає до негайного виконання та може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1