УХВАЛА

22.07.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000061 від 16.05.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся прокурор Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Встановлено, що слідчим відділом Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000061 від 16.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється Київською окружною прокуратурою м. Одеси.

Органом досудового розслідування досліджуються факти того, що під час виконання робіт із капітального ремонту елементів благоустрою території ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі договору, укладеного між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ФОП ОСОБА_4 на суму 1436 140,00 грн, можливо були складені та видані завідомо неправдиві офіційні документи, а також внесено завідомо неправдиві відомості щодо обсягів, вартості та інших характеристик виконаних робіт.

Відповідно до інформації, розміщеної у системі електронних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 , замовником КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведено закупівлю без використання електронної системи з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Предмет закупівлі «Капітальний ремонт елементів благоустрою території ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 ».

Загальна вартість закупівлі становить 1 436 140,00 грн, строк виконання робіт, згідно з умовами договору, - до 31 серпня 2025 року.

На офіційному державному вебпорталі відкритих даних про використання публічних коштів «Spending» розміщена інформація про дві трансакції на загальну суму 1436 140,00 грн, одержувачем коштів значиться ФОП ОСОБА_4 , платником КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Слід зауважити, що у відкритому доступі в системі ІНФОРМАЦІЯ_3 відсутній договір про закупівлю, а також будь-яка інша супровідна документація за зазначеною процедурою.

Таким чином, наразі, виникла об`єктивна необхідність в тимчасовому доступі до речей і документів, що перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме до належним чином засвідчених копій документів, котрі стосуються умов укладення та виконання договору між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ФОП ОСОБА_4

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання прокурор не з`явилась, разом з тим прокурором до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), слідчому СВ Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000061 від 16.05.2025 ОСОБА_5 , прокурорам групи прокурорів Київської окружної прокуратури міста Одеси, які здійснюють процесуальне керівництво по кримінальному провадженню № 0000061 від 16.05.2025 ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , а саме належним чином завірені копії наступних документів:

-документи, що стали підставою для ініціювання, планування та проведення процедури закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт елементів благоустрою території ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 » (код ДК 021:20-7 «Капітальний ремонт і реставрація») (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 );

-рішення про призначення уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення процедури закупівлі без використання електронної системи «Капітальний ремонт елементів благоустрою території ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 » (код ДК 021:20-7 «Капітальний ремонт і реставрація») (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 );

-копію договору про закупівлю між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ФОП ОСОБА_4 , із усіма додатками, змінами та додатковими угодами до нього (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 );

-проектно-кошторисну документацію, зокрема дефектні акти, локальні кошториси, зведений кошторисний розрахунок, відомості обсягів робіт, а також висновок (за наявності) щодо перевірки достовірності кошторисної частини проєкту (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 );

-накази або розпорядження про створення та склад комісій з приймання виконаних робіт, протоколи засідань таких комісій та відповідні акти приймання-передачі виконаних робіт (форми КБ-28, КБ-3);

-документи, що підтверджують оплату за договором, а саме платіжні доручення, банківські виписки, бухгалтерські довідки, інші документи, що підтверджують рух бюджетних коштів на користь виконавця робіт (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 );

-листування із ФОП ОСОБА_4 або іншими суб`єктами, що стосується погодження умов договору, зміни обсягів, строків, вартості робіт, зауважень до виконання договору тощо (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 );

-документи щодо фактичного завершення робіт та введення об`єкта в експлуатацію (за наявності), у тому числі сертифікати готовності або інші документи технічного нагляду (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 );

-рішення, накази, розпорядження або інші документи, що обгрунтовують вибір саме процедури закупівлі без використання електронної системи закупівель (ідентифікаційний номер закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 );

-інші документи, що стосуються планування, організації, проведення, виконання або оплати робіт за договором з ідентифікатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

-посадові інструкції, функціональні обов`язки, накази про призначення на посаду, копії трудових договорів (контрактів), що визначають коло службових повноважень посадових осіб КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які були залучені до організації, проведення, укладення договору, підписання актів виконаних робіт, здійснення оплати, приймання робіт або контролю за виконанням договору про закупівлю з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

-при відсутності будь-яких з вище перелічених документів, зазначити письмово про причину не надання документів.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.

Попередити уповноважених осіб Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1