Справа №:755/9061/25
Провадження №: 1-кс/755/1775/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" травня 2025 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення,

встановив:

В провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги послалась на те, що 11.05.2025 о 22.59 годині нею було подано до Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві заяву (повідомлення) про вчинення невідомими особами щодо неї кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 190 КК України - заволодіння грошовими коштами через оформлення кредитних зобов`язань в розмірі 20 000 грн. на її особу, загальна вартість кредиту 41 900 грн.

В заяві про вчинення кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 190 КК України нею повідомлено про те, що 11.05.2025 року близько 15.00 години в додатку «Дія» нею було виявлено повідомлення наступного змісту «Надійшов запит на вашу кредитну історію з метою видачі кредиту від 11.05.2025 року 14:38, кредитор монобанк Універсал банк. Якщо ви не подавали заяву на кредит - зверніться до кредитора». Вона одразу звернулась до АТ «Універсал Банк», де оператор на лінії повідомив, що начебто було оформлено кредит «до завтра», договір можна скачати в додатку та заблоковано картку. Після кількох невдалих спроб зайти до додатку АТ «Універсал Банк» (бренд Монобанк) вона виявила оформлення кредиту «До завтра» на суму 20 000,00 грн., які були перераховані декількома транзакціями на картки невідомих осіб, а саме: 2 850,00 грн. на картку за № 742744, банком емітентом якої є АТ «Ідея Банк», квитанція № 6КРВ-Т2ТН-GАМ2-СХ26 від 11.05.2025 року про переказ коштів, дата та час операції 11.05.2025 15:00; 2 110,00 грн. на картку за № НОМЕР_2, банком емітентом якої є АТ «Перший український міжнародний банк», квитанція № 3РР6-СС32-НК73-23АА від 11.05.2025 про переказ коштів, дата та час операції 11.05.2025 14:46; 8 476,17 грн. на картку за № 760057, банком емітентом якої є АТ «Банк Альянс», квитанція № МА63-С33Е-89МК-В1Х4 від 11.05.2025 року про переказ коштів, дата та час операції 11.05.2025 14:56; 1 561,26 грн. на картку за № НОМЕР_1 , банком емітентом якої є АТ «Банк Кредит Дніпро», квитанція № Т08Н-2212-973Р-КР5А від 11.05.2025 року про переказ коштів, дата та час операції 11.05.2025 14:41; 5 000,00 грн. на картку за № НОМЕР_1 , банком емітентом якої є АТ «Банк Кредит Дніпро», квитанція № МНВЕ-АВХК-Х527-ВЕ2М від 11.05.2025 року про переказ коштів, дата та час операції 11.05.2025 14:39.

В додатку АТ «Універсал Банк» (бренд Монобанк) містився текстовий примірник договору: Заява клієнта № N20.30. від 11.05.2025 року, в якій зазначено, що сума кредиту - 20000.00 грн.; день погашення відсотків - кожні 30 календарних днів; строк користування кредитом 1 рік; день повернення кредиту - останній день строку користування кредитом, тобто, відповідне число і місяць року, наступного за роком отримання кредиту; процентна ставка - 109,5 % річних; денна процентна ставка (ДПС) - 0,3 %. В графі підпис клієнта зазначено - накладання нею електронного підпису перевіряється за допомогою відкритого ключа. При перевірці даного документу, за посиланням https://ca.informjust.ua/verify (як зазначено в заяві) виникає напис наступного змісту «Виникла помилка при перевірці файлів. Виникла помилка при розборі чи формуванні даних (пошкоджені дані чи невірний формат) (33)», тобто, перевірку не пройдено.

Таким чином, нею було виявлено, що невстановленими особами, внаслідок шахрайських дій, з використанням електронно-обчислювальної техніки, використовуючи її персональні дані, без її згоди, заволоділи грошовими коштами в розмірі 41 900,00 грн., через оформлення кредитних зобов`язань на її особу, та в подальшому використали їх на власний розсуд. Дане свідчить про наявність в діях невідомих осіб ознак злочину, відповідальність за які передбачена ч. 4 ст. 190 КК України.

Дана заява, разом з додатками, Дніпровським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві фактично отримана 12 травня 2025 року, що підтверджується талоном-повідомленням єдиного обліку № 36326.

13.05.2025 року вона звернулась до Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві з метою отримання витягу про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її зверненням від 12.05.2025 року та отримання пам`ятки потерпілої, проте, черговий їй повідомив, що витяг про внесення відомостей відсутній, оскільки такі відомості вносить слідчий, а слідчий досудове розслідування не розпочав, її звернення буде вивчатися, та про результати розгляду її повідомлять.

13.05.2025 вона повторно звернулась до служби підтримки АТ «Універсал Банк», де їй повідомили про необхідність погасити борг протягом трьох місяців, та на час звернення до суду з даною скаргою, відсотки і надалі нараховуються.

З огляду на те, що вимоги ст. 214 КПК України службовими особами Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві не виконано, просила задовольнити скаргу, зобов`язавши відповідальних осіб Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві внести відповідні відомості за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, видати витяг з реєстру та розпочати досудове розслідування.

До суду скаржниця не з`явилась, надіслала заяву про розгляд справи без її особистої участі та ухвалити судове рішення, яким задовольнити подану нею скаргу.

Суб`єкт оскарження в судове засідання, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, також не прибув та не повідомив суд про причини свого неприбуття.

Враховуючи викладене, а також беручи до уваги положення ч. 1 ст. 26 КПК України, згідно якої сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачені КПК України, та ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя розглядає скаргу у відсутність осіб, що не прибули.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що 12.05.2025 року Дніпровським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві зареєстровано заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, в якій зазначила, що 11.05.2025 року невідомими особами, з використанням електронно-обчислювальної техніки, використовуючи її персональні дані, без її згоди, заволоділи грошовими коштами в розмірі 41 900,00 грн., шляхом оформлення кредитних зобов`язань на її особу, та в подальшому використали їх на власний розсуд, що свідчить про наявність в діях невідомих осіб ознак кримінального правопорушення, відповідальність за які передбачена ч. 4 ст. 190 КК України. До заяви долучено документи, які підтверджують викладені нею обставини.

Заява ОСОБА_3 зареєстрована в Дніпровському управлінні поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві 12.05.2025 року за № 36326.

13.05.2025 року ОСОБА_3 відповідальною особою Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві було повідомлено, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим відділом за її заявою не вносились, досудове розслідування не розпочато.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, в тому числі бездіяльність слідчого, дізнавача, та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України до Реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по-батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по-батькові, який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Частина 1 ст. 2 КК України визначає, що підставою для кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Таким чином, відповідно до вищевикладених норм вбачається, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення. Тобто, фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину: час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину.

В той же час, в ході розгляду справи слідчим суддею встановлено, що 12.05.2025 року було зареєстровано звернення ОСОБА_3 до Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Однак, в порядку передбаченому статтею 214 КПК України, заява ОСОБА_3 не зареєстрована у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

З огляду на викладене ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із відповідною скаргою на дії посадових осіб Дніпровського управлінні поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Враховуючи наведене, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню, оскільки станом на час розгляду скарги в суді відомості за заявою ОСОБА_3 від 11.05.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, що була зареєстрована 12.05.2025 року уповноваженими особами Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, не були внесені до ЄРДР та розслідування не розпочиналось, хоча заява про кримінальне правопорушення містила відомості щодо ймовірного вчинення правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Дніпровського управлінні поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 11.05.2025 року, яка зареєстрована 12.05.2025 за № 36326, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявниці витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4