Справа № 461/4321/25
Провадження № 1-кс/461/3662/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

09.06.2025 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання слідчого відділу розслідування кримінальних правопорушень у сфері навколишнього природнього середовища слідчого управління Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, -

в с т а н о в и в :

05.06.2025 слідчий відділу розслідування кримінальних правопорушень у сфері навколишнього природнього середовища слідчого управління Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим виконувачем обов`язків прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 2024 року по 2025 рік (включно), а саме: дозвільних документів щодо функціонування полігону ТПВ, паспорта місця видалення відходів, реєстрової карти об`єктів утворення, оброблення і утилізації відходів, декларації відходів, технічної документації на земельну ділянку полігон ТПВ, межових знаків, штатного розпису працівників КП «« ІНФОРМАЦІЯ_2 », наказів про призначення відповідального за здійсненням контролю та функціонуванням полігону ТПВ в м. Рава-Руська Львівської області та його посадової інструкції, наказів про призначення директора, інженера з охорони навколишнього середовища та їх посадових інструкцій, наказів про призначення заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 та його посадової інструкції, документів за 2024 2025 роки щодо збирання, перевезення, сортування, зберігання, оброблення, перероблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення ТПВ; актів вивозу та видалення побутових відходів; товаро-транспортних накладних щодо вивезення та захоронення ТПВ; листування (вимог, доручень) щодо функціонування полігону ТПВ, договорів, актів виконання робіт на полігоні ТПВ; усіх документів щодо вивезення та захоронення ТПВ на підпорядкованому полігонах ТПВ; проектів видалення побутових відходів, лабораторних досліджень та інших документів, що мають доказове значення для встановлення об`єктивної істини у вказаному кримінальному провадженні.

В обгрунтування клопотання покликається на те, що відділом розслідування кримінальних правопорушень у сфері охорони навколишнього природнього середовища слідчого управління ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000485 від 15.04.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснюючи керівництво виробничо-господарської діяльності полігону ІНФОРМАЦІЯ_3 , видачу нарядів на виконання робіт підпорядкованому персоналу, зловживаючи службовим становищем не забезпечивши належну діяльність полігону твердих побутових відходів, його екологічний та санітарний стан, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи можливість настання суспільно-небезпечних наслідків у виді створення загрози довкіллю, внаслідок порушення спеціальних правил експлуатації полігону твердих побутових відходів, допустили неодноразове розміщення твердих побутових відходів (сміття) за межами земельної ділянки з кадастровим №:39:000:0001, площею 4,9615 га, що розташована на території Потелицької сільської ради Львівського району Львівської області з цільовим призначенням: для влаштування полігону для складування ТПВ, постійним користувачем якої є КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що призвело до їх накопичення і забруднення суміжних земельних ділянок, чим спричинило тяжкі наслідки. Також фіксується завищений вміст сульфатів, цинку, марганцю, кадмію, кобальту, хрому, фосфору, амонію, заліза, на земельних ділянках які мають спільну межу із полігоном ТПВ, що створює загрозу для довкілля.

16.04.2025 в порядку ст.ст.38, 40, 41 КПК України працівникам Управління стратегічних розслідувань у Львівській області ДСР НП України надано доручення про проведення слідчих розшукових дій, за результатами виконання якого встановлено причетність до скоєння вищевказаного злочину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , та є заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі вказаного вище для проведення повного об`єктивного та неупередженого досудового розслідування з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що буде найбільш доцільним та ефективним на даній стадії проведення досудового розслідування, оскільки іншим чином отримати доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення не можливо.

Вище зазначені документи та інформація, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , становлять комерційну таємницю, а тому не підлягають розголошенню окрім як в ході одержання тимчасового доступу до речей та документів у порядку ст.165 КПК України.

З огляду на викладене вище та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані вище документи самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, просить клопотання задоволити.

Розгляд клопотання просить здійснити без участі слідчого та прокурора, та у зв`язку з загрозою зміни або знищення документів без участі володільця документів.

З метою забезпечення проведення тимчасового доступу, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду клопотання у відсутності учасників процесу.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчим суддею встановлено, що cлідчим управлінням ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 15.04.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000485, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, за фактом допущення посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » неодноразового зміщення твердих побутових відходів (сміття) за межами земельної ділянки з кадастровим №:39:000:0001, площею 4,9615 га, що розташована на території Потелицької сільської ради Львівського району Львівської області з цільовим ризначенням: для влаштування полігону для складування ТПВ, постійним користувачем якої є КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що призвело до їх накопичення і забруднення суміжних земельних ділянок, та спричинило тяжкі наслідки.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що документи, про тимчасовий доступ до яких він просить, в тому числі ті, що містять охоронювану законом таємницю, мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище документів, необхідно отримати тимчасовий доступ, а отримати вказану інформацію, окрім як за ухвалою суду, неможливо, оскільки вказані документи відповідно п.4 ч.1 ст.162 КПК України, можуть становити охоронювану законом таємницю.

Разом з тим, вивчивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слідчого слід задовольнити частково та надати доступ до оригіналів наступних документів з можливістю ознайомитися з такими та вилучити їх належним чином завірені копії, однак без вилучення оригіналів: штатного розпису працівників КП «« ІНФОРМАЦІЯ_2 », наказів про призначення відповідального за здійсненням контролю та функціонуванням полігону ТПВ в м. Рава-Руська Львівської області та його посадової інструкції, наказів про призначення директора, інженера з охорони навколишнього середовища та їх посадових інструкцій, наказів про призначення заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 та його посадової інструкції, листування (вимог, доручень) щодо функціонування полігону ТПВ, оскільки слідчому судді не надано доказів необхідності вилучення цих документів в оригіналі.

Зазначена в ухвалі слідчого судді особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Керуючись ст.ст. 107, 131, 132, 159, 160, 162, 163-166, 222, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

клопотання слідчого відділу розслідування кримінальних правопорушень у сфері навколишнього природнього середовища слідчого управління Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 2024 року по 2025 рік (включно), а саме: дозвільних документів щодо функціонування полігону ТПВ, паспорта місця видалення відходів, реєстрової карти об`єктів утворення, оброблення і утилізації відходів, декларації відходів, технічної документації на земельну ділянку полігон ТПВ, межових знаків, документів за 2024 2025 роки щодо збирання, перевезення, сортування, зберігання, оброблення, перероблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення ТПВ; актів вивозу та видалення побутових відходів; товаро-транспортних накладних щодо вивезення та захоронення ТПВ; договорів, актів виконання робіт на полігоні ТПВ; усіх документів щодо вивезення та захоронення ТПВ на підпорядкованому полігонах ТПВ; проектів видалення побутових відходів, лабораторних досліджень та інших документів, що мають доказове значення для встановлення об`єктивної істини у вказаному кримінальному провадженні;

- оригіналів наступних документів, з можливістю ознайомиться з такими та вилучити їх належним чином завірені копії: штатного розпису працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 », наказів про призначення відповідального за здійсненням контролю та функціонуванням полігону ТПВ в м. Рава-Руська Львівської області та його посадової інструкції, наказів про призначення директора, інженера з охорони навколишнього середовища та їх посадових інструкцій, наказів про призначення заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 та його посадової інструкції, листування (вимог, доручень) щодо функціонування полігону ТПВ.

Виконання ухвали слідчого судді покласти на групу слідчих у складі старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування кримінальних правопорушень у сфері охорони навколишнього природнього середовища слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 , старшого слідчого відділу розслідування кримінальних правопорушень у сфері охорони навколишнього природнього середовища слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_6 , слідчого відділу розслідування кримінальних правопорушень у сфері охорони навколишнього природнього середовища слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_7 , слідчого відділу розслідування кримінальних правопорушень у сфері охорони навколишнього природнього середовища слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_8 .

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 09.06.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_1