Справа № 524/5361/25
Провадження №1-кс/524/2004/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.2025 м.Кременчук

Слідчий суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про відібрання зразків для проведення експертизи,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий слідчого відділу Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про відібрання зразків для проведення експертизи, а саме до зразків (кернів) улаштованого асфальтобетонного покриття за договором № 23-07-24/1 від 23.07.2024 про закупівлю робіт по об`єкту «Роботи по ремонту асфальтового покриття дороги в охоронній зоні теплових мереж району теплових мереж ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », пошкодженого під час проведення ремонтних робіт на тепловій магістралі №4 від будинку АДРЕСА_1 до будинку АДРЕСА_2 » та за договором № 23-07-24/2 від 23.07.2024 про закупівлю робіт на об`єкті «Роботи по ремонту асфальтового покриття дороги в охоронній зоні теплових мереж району теплових мереж ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », пошкодженого під час проведення ремонтних робіт в м. Кременчук на тепловій магістралі №4 від будинку АДРЕСА_2 до будинку АДРЕСА_3 », укладеним між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) у кількості, необхідній для проведення лабораторного дослідження, з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи. Відібрання зразків асфальтобетонного покриття та основ проїзної частини дороги від будинку АДРЕСА_4 та дороги від буд. АДРЕСА_1 до буд. АДРЕСА_2 , балансоутримувачем якої є КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), з використанням спеціального обладнання для відібрання кернів доручити спеціалістам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

Клопотання обґрунтоване тим, що 29.04.2025 до Кременчуцької окружної прокуратури надійшло повідомлення від громадського активіста про те, що ремонт асфальтованого покриття дороги по вул. Шевченка та по вул. Троїцькій у м. Кременчук Полтавської області виконано не якісно, на проїзній частині утворилась велика яма, дорога не придатна до експлуатації, вказане може свідчити про те, що службові особи ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спільно з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у зв`язку з виконанням умов договору №23-07-24/1 від 23.07.2024 по об`єкту «Роботи по ремонту асфальтованого покриття дороги в зоні теплових мереж в м. Кременчук на тепловій магістралі №4 від буд. АДРЕСА_1 до буд. АДРЕСА_2 » внесли до актів приймання-передачі виконаних робіт завідомо неправдиві відомості, щодо фактичного об`єму виконаних робіт.

За вказаним фактом прокурором Кременчуцької окружної прокуратури 29.04.2025 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України та визначено підслідність за СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області.

Відповідно до проведених, в порядку ст.237 КПК України, оглядів загальнодоступного Інтернет-ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з`ясовано, що 23.07.2024 між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 (далі- Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі-Підрядник) ЄДРПОУ НОМЕР_2 укладено договір № 23-07-24/1 (далі- Договір) про закупівлю робіт по об`єкту «Роботи по ремонту асфальтованого покриття дороги в зоні теплових мереж м. Кременчука на тепловій магістралі №4 від буд. АДРЕСА_1 до буд. АДРЕСА_2 » (згідно коду ДК 021:20-8- Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), згідно якого виконавець робіт зобов`язується у 2024 році виконати Замовникові роботи по об`єкту, сума договору становить 1 479 138,00 грн.

Крім того, 23.07.2024 між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 (далі - Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі- Підрядник) ЄДРПОУ НОМЕР_2 укладено договір № 23-07-24/2 (далі - Договір) про закупівлю робіт по об`єкту «Роботи по ремонту асфальтованого покриття дороги в охоронній зоні теплових мереж району теплових мереж ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », пошкодженого під час проведення ремонтних робіт в м. Кременчук на тепловій магістралі №4 від будинку по АДРЕСА_2 до будинку по АДРЕСА_3 » (згідно коду ДК 021:20-8- Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), згідно якого виконавець робіт зобов`язується у 2024 році виконати Замовникові роботи по об`єкту, сума договору становить 505 857,90 грн.

В ході досудового розслідування встановлено, що вказані ремонтні роботи проводились в один і той же проміжок часу, однією і тією ж підрядною організацією та, крім того, вказані ділянки дороги суміжні між собою (межують), зокрема розташовані на території та біля перехресть вул. Шевченка та Троїцької м.Кременчука.

В ході моніторингу Інтернет-ресурсу «Spending», враховуючи те, що роботи щодо проведення ремонту асфальтованого покриття дороги закінчені, платежів по договорам вказаним вище не виявлено, у зв`язку із тим, що роботи сплачувались за рахунок власного бюджету, а саме за рахунок коштів отриманих внаслідок господарської діяльності підприємства ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Під час проведення огляду місцевості біля будинку по вул. Шевченка м. Кременчука встановлено, що ремонт дороги по зазначеним об`єктам завершено, робочої техніки чи працівників на час проведення огляду не було; а також, виявлено яму біля будинку АДРЕСА_5 у асфальтованому покритті дороги, де здійснювався ремонт та провалину асфальтованого покриття дороги на перехресті вул. Шевченка та Троїцької м. Кременчука.

З огляду на викладене, слідчий вказує, що існує ймовірність внесення недостовірних відомостей до актів приймання-передачі виконаних робіт, оскільки візуально встановлено, що ремонт проведено неякісно.

25.07.2025 слідчим для встановлення відповідності відомостей щодо фактично виконаних обсягів виконаних будівельних робіт по зазначеному вище договору та його якості, призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_6 .

31.07.2025 на адресу СВ Кременчуцького РУП надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів, у зв`язку із проведенням експертизи №CE-19/117-25/16676-БТ, необхідність полягає у наданні дозволу на застосування руйнуючих методів дослідження, а також залучення спеціалізованої лабораторії для проведення вирубок шарів асфальтобетонного покриття з подальшим його відновленням та наданням протоколу випробування матеріалів, по двом об`єктах, а саме - «Роботи по ремонту асфальтованого покриття дороги в охоронній зоні теплових мереж району теплових мереж ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », пошкодженого під час проведення ремонтних робіт в м. Кременчук на тепловій магістралі №4 від будинку АДРЕСА_2 до будинку АДРЕСА_3 » та «Роботи по ремонту асфальтованого покриття дороги в охоронній зоні теплових мереж району теплових мереж ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », пошкодженого під час проведення ремонтних робіт на тепловій магістралі № 4 від будинку АДРЕСА_1 до будинку АДРЕСА_2 ».

Також зазначено, що відібрання контрольних зразків потрібно здійснювати не раніше ніж за добу та не пізніше шести місяців після улаштування відповідних шарів, оскільки такі терміни дозволяють встановити відповідність фізико-механічних і експлуатаційних показників асфальтобетону та інших матеріалів дорожнього покриву вимогам проектної документації, будівельних норм і національних стандартів саме на момент їх улаштування.

26.08.2025 слідчим винесена постанова про залучення в якості спеціалістів працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) для відібрання зразків асфальтобетонного покриття та основ проїжджої частини з використанням спеціального обладнання для відібрання кернів.

З метою забезпечення проведення будівельно-технічної експертизи слідчий просить надати дозвіл на відібрання зразків улаштованого асфальтобетонного покриття за вказаними договорами.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, надавши заяву про розгляд справи без її участі. Подане клопотання підтримує.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.

Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Зважаючи на те, що кримінальне провадження розпочато за фактом можливого службового підроблення за результатами виконання договору капітального ремонту доріг, і до такого підроблення можуть бути причетні службові особи замовника (ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), у володінні якого перебувають документи пов`язані із виконанням ремонтних робіт, суд вважає за необхідне проводити розгляд клопотання без виклику представника ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Ознайомившись з заявленим клопотанням та доданими до нього матеріалами, слідчий суддя виходить з наступного.

Статтею 159 КПК України передбачено, що стороні кримінального провадження може бути надано тимчасовий доступ до речей та документів особи, у володінні якої вони знаходяться, можливість ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що, дійсно 29.04.2025 року розпочато кримінальне провадження №0000033 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Із наданої заяви про вчинення кримінального правопорушення, доданих фотознімків дороги із зафіксованим виявленим проваллям, протоколу допиту свідка, протоколу огляду убачається, що по АДРЕСА_1 до АДРЕСА_2 виявлено отвір (просадку) в асфальтованому покритті. Глибина приблизно 30 см проглядається через отвір прохід до теплових мереж. Асфальтне покриття навколо отвору частково зруйновано, краї нерівні можливо є ознаки подальшого просідання. Рух транспорту на ділянці дороги можливий, але отвір створює небезпеку.

Крім того, з наданого протоколу огляду сайту « ІНФОРМАЦІЯ_7 », звіту про договір закупівлі, укладений без використання електронної системи закупівель ІНФОРМАЦІЯ_8 №23-07-24/1 від 23.04.2024 року, убачається, що ремонт вказаної дороги є предметом договору, укладеного за результатами проведеного тендеру між Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (підрядником). При цьому, вартість робіт склала 1 479 138,00 грн.

Водночас, того ж числа, 23.07.2024 року, між Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір про №23-07.24/2 вартістю робіт 505 857, 90 грн. про ремонт суміжної ділянки дороги (теплова магістраль від будинку по АДРЕСА_2 до будинку по АДРЕСА_3 ).

Тобто, вказані ремонтні роботи проводились в один і той же проміжок часу, однією і тією ж підрядною організацією, вказані ділянки дороги є суміжними, оскільки утворюють перехрестя вулиць Шевченка та Троїцької у м.Кременчуці.

За таких обставин, наявні достатні підстави вважати, що зразки асфальтобетонного покриття улаштованого за вказаними договорами мають значення для проведення для будівельно-технічної експертизи з метою визначення відповідності проведених ремонтних робіт вимогам проектної документації, будівельних норм та національних стандартів.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає, що подане клопотання про відібрання зразків підлягає задоволенню.

Щодо доручення відібрання зразків асфальтобетонного покриття спеціалістам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », то суд звертає увагу на те, що відповідно до ч.2 ст.71 КПК України під час досудового розслідування сторони кримінального провадження наділені правом самостійно залучати відповідних спеціалістів для надання безпосередньої технічної допомоги.

Залучення спеціаліста судом у відповідності до ст.245 КПК України відбувається в тому випадку, коли проведення експертизи доручено судом.

Зважаючи на те, що судова будівельно-технічна експертиза призначена слідчим під час здійснення досудового розслідування, слідчий уповноважений самостійно залучити спеціаліста для відібрання зразків для проведення експертизи.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159-166, 309 КПК України,

УХВАЛИВ :

Клопотання слідчого СВ Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 , про відібрання зразків для проведення експертизи задовольнити.

Надати групі слідчих СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 дозвіл на отримання зразків (кернів) улаштованого асфальтобетонного покриття за договором № 23-07-24/1 від 23.07.2024 про закупівлю робіт по об`єкту «Роботи по ремонту асфальтового покриття дороги в охоронній зоні теплових мереж району теплових мереж ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », пошкодженого під час проведення ремонтних робіт на тепловій магістралі № 4 від будинку АДРЕСА_6 » та за договором № 23-07-24/2 від 23.07.2024 про закупівлю робіт на об`єкті «Роботи по ремонту асфальтового покриття дороги в охоронній зоні теплових мереж району теплових мереж ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », пошкодженого під час проведення ремонтних робіт в м. Кременчук на тепловій магістралі №4 від будинку АДРЕСА_2 до будинку АДРЕСА_3 », укладеним між ПОКВПТГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) у кількості, необхідній для проведення лабораторного дослідження, з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Строк дії даної ухвали закінчується 04 жовтня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1