Справа № 303/1494/25
Провадження № 1-кс/303/267/25
У Х В А Л А

06 березня 2025 року м.Мукачево

МУКАЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

в особі слідчого судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3

розглянувши скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

До Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області звернулася ОСОБА_3 , із скаргою про зобов`язання згідно статті 214 КПК України уповноважену особу Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області внести дані згідно заяви (талон-повідомлення ЕО №2805) до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надати Витяг з ЄРДР та розпочати досудове розслідування згідно статті 214 КПК України.

Скаргу мотивує тим, що 21.02.2025 року звернулася до Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, із заявою про порушення адвокатом статті 358 ч. 2 та ч. 4 КК України, а саме про те, що адвокат ОСОБА_4 підробила підписи у договорах, як представник безоплатної правової допомоги її померлого батька та брата ОСОБА_5 , який перебуває в СЗЧ, та яка зареєстрована черговим, про що свідчить талон повідомлення за № 2805. Проте не розібравшись у документах, керівник дізнання Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області повідомив її, що не вбачає причин відкривати по її заяві справу по вчиненому кримінальному правопорушенні, передбаченого ч. 2 та ч. 4 ст. 358 КК України. У зв`язку з чим є всі підстави на підставі ст. 214 КПК України зобов`язати уповноважену особу Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області невідкладно внести відомості про скоєння підробки та використання адвокатом офіційних документів, на підставі її заяви (талон-повідомлення ЕО №2805), надати їй Витяг з ЄРДР та розпочати досудове розслідування, згідно статті 214 КПК України.

У судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 скаргу підтримала повністю та просила її задовольнити.

Уповноважена службова особа Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області у судове засідання не з`явилася, від начальника СД Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 до суду надійшла заява про проведення розгляду скарги ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР по наданій нею заяві без його участі, у зв`язку з службовою необхідністю. В скарзі ОСОБА_3 просив відмовити, у зв`язку з тим, що по її заяві проводиться перевірка в порядку Звернення громадян ЄО №3022 від 27.02.2025 року. Крім того, заява ОСОБА_3 була оформлена у задовільному вигляді та вона не була попереджена відповідно до ст. 383 КК України про кримінальну відповідальність. Також у телефонному режимі було проведено бесіду із дружиною ОСОБА_7 , яка повідомила, що у всіх договорах укладених її чоловіком із адвокатом ОСОБА_4 знаходиться підпис її чоловіка і при укладенні даного договору вона була присутня.

Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, дослідивши скаргу і додані до неї матеріали, заяву начальника СД Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, слідчий суддя прийшов до наступного.

Відповідно до статті 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне

Ст. 2 із 3

правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як свідчить талон-повідомлення Єдиного обліку № 2805 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію, заяву ОСОБА_3 , зареєстровано 21.02.2025 року старшим інспектором Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області за № 2805.

Зі змісту вищевказаного талону-повідомлення вбачається, що 21 лютого 2025 року в 15 год. 20 хв. в чергову частину Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області із заявою звернулась громадянка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 про те, що адвокат ОСОБА_4 , підробила підписи в договорах, як представник безоплатної правової допомоги її померлого батька та брата громадянина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебуває в СЗЧ.

Згідно ч. 1 ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути: відібрано пояснення; проведено медичне освідування; отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.

Згідно з вимогами ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Тобто Законом передбачено обов`язок дізнавача, слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, прийняти і зареєструвати їх. Будь-яка відмова не допускається.

Зазначена норма закону є чіткою і безальтернативною, не містить жодних виключень.

Судом встановлено, що уповноваженими особами Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області всупереч положення ст.214 КПК України, не внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 21 лютого 2025 року, яка містить відомості про вчинення адвокатом протиправних дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого статтею 358 Кримінального кодексу України, що підтверджено начальником СД Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області у поданій ним суду заяві, згідно якої він зазначив, що заява ОСОБА_3 від

Ст. 3 із 3

21.02.2025 року зареєстрована в порядку «Про звернення громадян» ЄО №3022 від 27.02.2025 року, тому з урахуванням ігнорування органом досудового розслідування покладених на нього обов`язків в порядку статті 214 КПК України щодо невідкладного внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та прийняття кінцевого рішення лише після проведення необхідних слідчих дій, тому слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 214 КП України слідчий з моменту внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 376 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області згідно ст. 214 КПК України невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 (талон-повідомлення ЄО № 2805 від 21.02.2025 року) про скоєння кримінального правопорушення та розпочати за цією заявою досудове розслідування.

Ухвала суду апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1