У Х В А Л А

іменем України

Справа № 285/5875/24

провадження № 1-кс/0285/1519/24

26 листопада 2024 року м. Звягель

Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участі

скаржника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Звягелі

матеріали кримінального провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Звягельської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИЛА:

22.11.2024 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов`язати керівника Звягельської окружної прокуратури невідкладно виконати норми ст. 214 КПК України, а саме: внести відомості до ЄРДР за його заявою від 11.11.2024 року про перевищення службових повноважень начальником Звягельської пожежної частини.

В обґрунтування скарги вказав, що 12.11.2024 року черговим прокурором Звягельської окружної прокуратури отримано його скаргу в порядку ст. 214 КПК України, однак його заява не розглянута, тому просив слідчого суддю зобов`язати керівника Звягельської окружної прокуратури внести відповідні дані за його повідомленням до ЄРДР і почати досудове розслідування.

У судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, наполягав на її задоволенні.

Прокурор просив відмовити у задоволенні скарги за безпідставністю.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши скаргу, долучені до неї документи, слідчий суддя дійшла таких висновків.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

Згідно ч. 1 ст. 11 КК України кримінальним правопорушенням є суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Відповідно до змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (наказ Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020р.)

Відповідно до п. 1 розділу ІІ Положення про порядок ведення ЄРДР, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п. 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України.

Аналізуючи наведені норми права слідчий суддя приходить до висновку, що підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви та повідомлення, а лише ті, в яких зазначено відомості про конкретні реальні факти, що вказують на подію кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення).

Скаржником ОСОБА_3 оскаржується бездіяльність керівника Звягельської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 11.11.2024 року.

У вказаній заяві ОСОБА_3 повідомляє, що 02.10.204 року близько 20-ї год. начальником Звягельського РТЦК здійснено незаконний/фальшивий виклик пожежного наряду. Начальник Звягельської пожежної частини не надав відповіді на його письмовий запит від 23.10.2024 року з цього приводу, тому вказана посадова особа допустила перевищення службових повноважень та просив притягнути його до відповідальності.

Заява ОСОБА_3 від 11.11.2024 отримана черговим прокурором Звягельської окружної прокуратури 12.11.2024 року.

13.11.2024 року керівником Звягельської окружної прокуратури рекомендованим листом на адресу ОСОБА_3 направлено повідомлення про розгляд його заяви.

Також 28.10.2024 року начальником 10 ДПРЧ 4 ДПРЗ (ГУ ДСНС України в Житомирській області) ОСОБА_3 направлено відповідь на його запит про дії частини за повідомленням невідомої особи 02.10.2024 року близько 19-10 год. про задимлення у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшла висновку, що заява ОСОБА_3 від 11.11.2024 року не містить відомостей, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення у розумінні ст. 11 КК України, а тому підстави для внесення відомостей за даною заявою до ЄРДР та початку досудового розслідування відсутні.

За наведених обставин, слідчим суддею не встановлено бездіяльності уповноважених осіб Звягельської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви ОСОБА_3 .

Відтак у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 39, 214, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Звягельської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Час проголошення повного тексту ухвали 27 листопада 2024 року о 9-00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1