Справа № 697/107/25
Провадження № 1-кс/697/28/2025
У Х В А Л А

Іменем України

13 січня 2025 року м. Канів

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання дізнавача сектору дізнання відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 07.01.2025 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Канівського міськрайонного суду Черкаської області звернулася дізнавач сектору дізнання відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000010 від 07.01.2025 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні сектору дізнання відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.01.2025 за №0000010 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Так, 07.01.2025 до ВП №1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшла інформація про те, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи у фактичних шлюбних відносинах із ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом обману неправомірно отримує соціальну допомогу від ІНФОРМАЦІЯ_3 як одинока мати на свою малолітню доньку ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В ході проведення досудового розслідування у формі дізнання з листа ІНФОРМАЦІЯ_5 № 65/01-07 від 09.01.2025 встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_5 та отримує допомогу на дітей одиноким матерям згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу сім`ям з дітьми». ОСОБА_5 вперше із заявою за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям звернулась 10.01.2022. Допомогу їй було призначено та у відповідності до вищевказаного листа за період з 01.01.2022 по 21.12.2024 нараховано допомогу на загальну суму 33060,90 грн.

Згідно з довідкою старости Таганчанського старостинського округу Степанецької об`єднаної територіальної громади ОСОБА_5 на даний час проживає за адресою: АДРЕСА_1 , разом із дочкою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та співмешканцем ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . У свідоцтві про народження дитини батьком зазначено ОСОБА_7 . При прийнятті заяви до ІНФОРМАЦІЯ_3 про призначення їй соціальної допомоги як одинокі матері, враховувались тільки необхідні для призначення даної допомоги документи. Заяви від заявниці в старостаті ІНФОРМАЦІЯ_7 приймала діловод загального відділу ОСОБА_8 . Заявниця у заяві самостійно вказує членів родини та подає декларацію про доходи.

На даний час, з метою забезпечення повного і всебічного досудового розслідування, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до особової справи, відкритої в ІНФОРМАЦІЯ_5 на ім`я ОСОБА_5 про перебування останньої на обліку як одинокої матері та отримання відповідних соціальних виплат (за дитиною ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ) та у вилученні завірених належним чином копій вказаної особової справи з метою їх приєднання до матеріалів кримінального провадження як доказів, що можливо здійснити у встановлений законом спосіб, а саме, отримавши ухвалу суду про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у порядку, передбаченому ст.ст. 159-164 КПК України.

Разом з тим, матеріали особової справи відкритої в ІНФОРМАЦІЯ_5 на ім`я ОСОБА_5 про перебування останньої на обліку як одинокої матері та отримання відповідних соціальних виплат (за дитиною ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ) мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження, оскільки можуть слугувати доказами протиправних дій винної особи та свідчити про наявність у діях особи складу кримінального правопорушення.

Документи, до яких планується здійснити тимчасовий доступ, а саме особова справа, відкрита в ІНФОРМАЦІЯ_5 на ім`я ОСОБА_5 про перебування останньої на обліку як одинокої матері та отримання відповідних соціальних виплат (за дитиною ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ) перебувають у розпорядженні (володінні) ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

З огляду на вказані обставини, дізнавач звернулася до суду з вищезазначеним клопотанням.

Дізнавач СД відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, у матеріалах справи наявне клопотання про розгляд справи без відеофіксації та участі сторін кримінального провадження у судовому засіданні.

Згідно з норми ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза знищення предметів, що мають відношення до даної події, яким може бути знаряддя вчинення злочину, та враховуючи вимоги ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за можливе проведення розгляду клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Розглянувши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до п. 1, 3 ч. 1 ст. 91 КПК України, підлягають подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а саме доказування, відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України, полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 98 КПК України визначено, що документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Відповідно до ст. 159 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів, що полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать: інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця; таємниця фінансового моніторингу; відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так, згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 07.01.2025 було зареєстровано кримінальне провадження № 0000010. Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 190 КК України (а.с.4).

Відомості, які містяться у матеріалах особової справи, відкритої в ІНФОРМАЦІЯ_5 на ім`я ОСОБА_5 про перебування останньої на обліку як одинокої матері та отримання відповідних соціальних виплат (за дитиною ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ), відносяться до охоронюваної законом таємниці (конфіденційної інформації), тому отримати доступ до них в межах досудового розслідування окрім як на підставі ухвали слідчого судді не представляється можливим.

Враховуючи вищевикладене, дізнавач, на виконання вимог ст. 163 КПК України, довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Керуючись вимогами ст.ст. 110, 159, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання дізнавача сектору дізнання відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000010 від 07.01.2025 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України задовольнити.

Надати дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , начальнику сектору дізнання відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_9 - дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, а саме: до матеріалів особової справи, відкритої в ІНФОРМАЦІЯ_5 на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про перебування останньої на обліку як одинокої матері та отримання відповідних соціальних виплат (за дитиною ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ), яка зберігається і перебуває у перебуває у розпорядженні в ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю виїмки (вилучення) завірених належним чином копій матеріалів вказаної особової справи з метою їх подальшого приєднання до матеріалів кримінального провадження № 0000010.

Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , надати дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , начальнику сектору дізнання відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_9 тимчасовий доступ до матеріалів відкритої в ІНФОРМАЦІЯ_5 на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про перебування останньої на обліку як одинокої матері та отримання відповідних соціальних виплат (за дитиною ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ) з можливістю виїмки (вилучення) завірених належним чином копій матеріалів вказаної особової справи.

Ухвалу виконати протягом 30 (тридцяти) днів з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1