Справа № 453/35/25
№ провадження 1-кп/453/117/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2025 року Сколівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого-судді Брони А.Л.,

за участі секретаря судового засідання Бендеш А.І.,

прокурора Стельмах О.Р.,

обвинуваченого ОСОБА_1 ,

та його захисника - адвоката П`ятковського А.П.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Сколе Львівської області клопотання обвинуваченого ОСОБА_1 про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в період часу з вересня 2014 до початку 2015 року (більш точної дати встановити органу досудового розслідування не представилось можливим), будучи відповідальним згідно договору підряду від 03.09.2014 за виконання будівельних робіт з будівництва господарської будівлі та огорожі земельних ділянок з кадастровими номерами :01:007:0089, :01:007:0088, що у селі Коростів Стрийського району Львівської області, всупереч встановленому законом порядку, а саме в порушення вимог ст. 14 Конституції України, згідно з якою земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави, право власності на яку гарантується та набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону, за відсутності будь-яких підстав набуття права на землю, передбачених ст. 116 Земельного кодексу України, відповідно до якої громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону, нехтуючи вимогами ч.1 ст. 81 Земельного кодексу України, згідно з якою громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; прийняття спадщини; виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю), ст. 124 Земельного кодексу України, згідно з якою передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішень відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування,ст. 125 Земельного кодексу України, згідно з якою право власності на земельну ділянку, або її оренди, право державної реєстрації цих прав виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності, право постійного користування, або оренди земельною ділянкою, та його державної реєстрації, усвідомлюючи відсутність будь-яких законних підстав, всупереч вимогам ст.ст. 60, 61 Земельного кодексу України, в порушення вимог ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», а також в порушення вимог ст. 87, 88, 89 Водного кодексу України, відповідно до яких у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється: будівництво будь-яких споруд, усвідомлюючи відсутність будь-яких законних підстав, умисно, протиправно, самовільно, без відома власника земельних ділянок та без дозволу органів державної влади та місцевого самоврядування, вийшов за межі, вказані в проектній документації, та самовільно здійснив будівництво капітальної господарської споруди (лазні) в межах прибережної захисної смуги (водоохоронної зони) річки Бутивля, та капітальної бетонної огорожі вздовж берега вказаної річки, в результаті чого земельна ділянка, площею 0,1430 га, із земель водного фонду, яка знаходиться в с. Коростів Сколівської територіальної громади Стрийського району Львівської області, та розташована в межах прибережної захисної смуги річки Бутивля та відноситься до земель комунальної власності Сколівської міської ради Стрийського району Львівської області прибережна захисна смуга (водоохоронна зона), яка є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності, незаконно приєднана до земельної ділянки з кадастровим номером :01:007:0088.

В результаті вищевказаних незаконних дій ОСОБА_1 щодо самовільного зайняття земель в с. Коростів на площі 0,1430 га в межах прибережної захисної смуги річки Бутивля та щодо порушення режиму, нормативів і правил використання земель у с. Коростів на площі 0,0129 га в прибережній захисній смузі річки Бутивля розмір шкоди становить 1744,34 грн. та 6077,80 грн. відповідно, чим завдано збитки державі в особі Сколівської міської ради Львівської області на загальну суму 7822,14 гривень.

Таким чином, ОСОБА_1 , обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.197-1 КК України.

У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_1 , заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, яке мотивує тим, що оскільки вчинений ним злочин, станом на кінець 2014 року початок 2015 року (час будівництва господарської споруди (лазні) та бетонної огорожі), був злочином середньої тяжкості, а станом на даний час є нетяжким злочином, то строк зі спливом якого особа звільняється від кримінальної відповідальності за його вчинення (строк давності) становить п`ять років. Відтак, згідно ст. 12 та ст. 49 КК України в редакціях, чинних як станом на кінець 2014 року початок 2015 року (час будівництва господарської споруди (лазні) та бетонної огорожі), так і станом на даний час, строки давності для звільнення особи від кримінальної відповідальності за злочин, передбачений ч.4 ст. 197-1 КК України, становлять п`ять років. Згідно з обвинувальним актом, злочин, що передбачений ч.4 ст. 197-1 КК України, вчинений в період часу з вересня 2014 року до початку 2015 року (більш точної дати встановити органу досудового розслідування не представилося можливим).

Зазначає, що його дії, що кваліфіковані за ч.4 ст. 197-1 КК України, визнаються закінченими з початку ведення будівельних робіт на самовільно зайнятій земельній ділянці, тобто з вересня 2014 року. Будь-які дії на земельній ділянці прибережної захисної смуги (водоохоронної зони) річки Бутивля, як виконавець будівельних робіт, припинив вчиняти на початку 2015 року (час завершення будівництва господарської споруди (лазні) та бетонної огорожі) та вказаною земельною ділянко фактично не користувався та жодного відношення до неї не мав. При цьому, перебіг давності не зупинявся та не переривався, належні та допустимі докази на підтвердження протилежного в матеріалах кримінального провадження відсутні. З часу вчинення ним інкримінованих йому дій минуло більше 10 років. Аналіз зазначених обставин вказує на наявність підстав для застосування щодо нього норми п.3 ч.1 ст. 49 КК України, зокрема щодо звільнення його від кримінальної відповідальності, у зв`язку з тим, що з дня вчинення кримінального правопорушення, передбаченогоч.4 ст. 197-1 КК України, минуло п`ять років.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_1 - адвокат П"ятковський А.П. думку підзахисного в підготовчому судовому засіданні підтримав.

Прокурор Стельмах О.Р. не заперечував, щодо задоволення клопотання обвинуваченого ОСОБА_1 .

Суд, заслухавши думку учасників, дослідивши клопотання обвинуваченого ОСОБА_1 , а також з врахуванням конкретних обставин вказаного кримінального правопорушення, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.4 ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Пунктом 1 ч.2 ст. 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

З системного аналізу норм процесуального законодавства вбачається, що суд повинен невідкладно розглянути клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, якщо під час судового розгляду провадження, що надійшло до суду з обвинувальним актом, одна із сторін цього провадження звернеться до суду з таким клопотанням. При цьому, суд має з`ясувати думку сторін щодо закриття справи за такою підставою, у разі згоди підозрюваного, обвинуваченого, підсудного (засудженого) розглянути питання про звільнення останнього від кримінальної відповідальності і виконати вимоги, передбачені статтями 284-288, 314, 315 КПК України.

Отже, суд може звільнити особу від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності із закриттям провадження у справі як під час підготовчого судового засідання, так і під час розгляду справи по суті в загальному порядку, керуючись статтями 12, 49 КК України.

Стаття 49 КК України обмежує строками давності повноваження держави щодо кримінального переслідування осіб, які вчинили злочини. Строк давності - це передбачений кримінальним законом певний проміжок часу після вчинення злочину, сплив якого є підставою звільнення особи, яка вчинила злочин, від кримінальної відповідальності.

Матеріально-правовою підставою застосування інституту давності вважається істотне зменшення суспільної небезпечності вчиненого злочину внаслідок спливу певного проміжку часу, що суттєво позначається на досягненні мети покарання, виконанні завдань загальної і спеціальної превенції.

Передбачений ст. 49 КК України вид звільнення від кримінальної відповідальності застосовується за наявності трьох умов: 1) закінчення зазначених у законі строків; 2) не вчинення протягом цих строків нового злочину певного ступеня тяжкості; 3) не ухилення особи від слідства або суду.

Звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язком суду у разі настання обставин, передбачених пунктами 1-4 ч. 1 ст. 49 КК України, за наявності згоди підозрюваного, обвинуваченого, підсудного, засудженого на звільнення на підставі спливу строків давності.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, органом досудового розслідування ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України.

Згідно з обвинувальним актом, злочин, що передбачений ч.4 ст. 197-1 КК України, вчинений ОСОБА_1 в період часу з вересня 2014 року до початку 2015 року. Дії обвинуваченого, що кваліфіковані за ч.4 ст. 197-1 КК України, визнаються закінченими з моменту завершення будівельних робіт на самовільно зайнятій земельній ділянці, тобто у 2015 році. Будь-які дії на земельній ділянці прибережної захисної смуги (водоохоронної зони) річки Бутивля, ОСОБА_1 , як виконавець будівельних робіт, припинив вчиняти на початку 2015 року (час завершення будівництва господарської споруди (лазні) та бетонної огорожі) та вказаною земельною ділянко фактично не користувався та жодного відношення до неї не мав. Тобто, з моменту вчинення кримінального правопорушення минуло більше 10 років.

Разом з цим, ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності за вчинення інших злочинів не притягувався, від явки до органів слідства, прокуратури та суду не ухилявся, а строк давності притягнення його до кримінальної відповідальності за вказаний злочин не зупинявся і не переривався, обвинувачений не заперечує проти застосування до нього інституту звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, юридичні наслідки такого закриття йому зрозумілі і він із ними погоджується.

Окрім цього, кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 197-1 КК України, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_1 , у відповідності до вимог ст. 12 КК України відносяться до нетяжкого злочину, отже строк давності притягнення до кримінальної відповідальності відповідно до ст. 49 КК України складає п`ять років.

На момент розгляду справи в суді вказані строки минули. Таким чином, у суду наявні всі підстави для задоволення клопотання обвинуваченого та звільнення його від кримінальної відповідальності.

Керуючись ст. ст. 284, 288, 314-316, 369-372 КПК України, ст. 49 КК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_1 про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення його до кримінальної відповідальності - задовольнити.

ОСОБА_1 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення з вересня 2014 року до початку 2015 року злочину, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Кримінальне провадження № 0000001 від 01.01.2025 про обвинувачення ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого за ч.4 ст. 197-1 КК України - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Сколівський районний суд Львівської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя