У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/191/25

№ 1-кс/183/36/25

09 січня 2025 року м. Самар

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , протимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000096 від 07.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в :

Слідчий СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з клопотанням, погодженим прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , протимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000096 від 07.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведення ревізії, внаслідок непред`явлення рахунків за спожиті комунальні послуги сторонній юридичній особі (ліцей « ІНФОРМАЦІЯ_1 » міста Новомосковська), який протягом 2020-2021 років знаходився у будівлі, що перебувала на балансі управління освіти, за рахунок бюджетних коштів покрито витрати юридичної особи всупереч вимог законодавства. Внаслідок допущеного порушення ІНФОРМАЦІЯ_2 завдано матеріальної шкоди у розмірі 324,3 тис. грн.

Крім того, у порушення п.7 ч.5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » внесено недостовірні дані до додаткової угоди №3 до Договору №24-ЕГТ-21/Е про постачання електричної енергії, а саме збільшено ціну за одиницю товару у зв`язку з різкою зміною котирувань ціни електричної енергії за відсутності відповідних підстав. Внаслідок допущеного порушення ІНФОРМАЦІЯ_2 завдано матеріальної шкоди у розмірі 308,4 тис. грн.

17 грудня 2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 направлено вимогу з метою витребування наступних документів:

- завірені належним чином копії наказів про призначення/звільнення на/з посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 ;

- завірені належним чином копії документи, що містять посадові обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6

- оригінал Договору №24-ЕГТ-21/Е від 24 грудня 2020 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо постачання електричної енергії разом із усіма додатками до нього, в т.ч. оригінали додаткових угоди №3 від 30 серпня 2021 року та №4 від 03 грудня 2021 року та оригіналів актів прийому передачі електроенергії за вказаним договором та додатковими угодами.

- оригінали квитанцій про оплату за постачання електричної енергії за Договором №24-ЕГТ-21/Е від 24 грудня 2020 та додатковими угодами №3 від 30 серпня 2021 року та №4 від 03 грудня 2021 року.

У відповідь на вказану вимогу ІНФОРМАЦІЯ_2 надало завірені належним чином копії наказів про призначення/звільнення на/з посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 та завірені належним чином копії документів, що містять посадові обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 .

Крім цього, ІНФОРМАЦІЯ_2 зазначило, що в задоволенні надання зазначених оригіналів документів відмовляє, вмотивовуючи це тим, що вилучення таких документів в порядку ст. 93 КПК України не відповідає повною мірою законодавству України.

Отримання оригіналів Договору №24-ЕГТ-21/Е від 24 грудня 2020 року з усіма додатками до нього та квитанцій про оплату за постачання електричної енергії за Договором №24-ЕГТ-21/Е від 24 грудня 2020 року, додатковими угодами №3 від 30 серпня 2021 року та №4 від 03 грудня 2021 року; в яких містяться зразки почерку та підпису службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , необхідні для з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та проведення почеркознавчих експертиз.

Для проведення почеркознавчої експертизи згідно п. 1.3. Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08 жовтня 1998 року, експерту необхідні вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації. Відповідно до п.1.1. вказаних рекомендацій для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

При цьому отримання вищевказаних документів у передбачений Законом спосіб можливо тільки на підставі рішення слідчого судді в порядку ст. 159 КПК України.

На підставі викладеного та враховуючи, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, не надається можливим, слідчий звернувся із вказаним клопотанням до слідчого судді.

Слідчий клопотання підтримав, просив його задовольнити, про що надав відповідну заяву, в якій одночасно просив розглянути вказане клопотання у свою відсутність.

За клопотанням слідчого розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи - представника ІНФОРМАЦІЯ_2 , на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов такого висновку.

Виходячи зі змісту вимог статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

За приписами ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних. Таким чином доступ до персональниз даних особи, може бути наданий прокурору, слідчому, дізнавачу тільки за ухвалою слідчого судді.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Положеннями ч. 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що 07.11.2023 СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області розпочато кримінальне провадження № 0000096 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

З клопотання вбачається, що з метою всебічного і об`єктивного розслідування, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, необхідно отримати доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Виходячи з наданих слідчим доказів, слідчий суддя вважає, що ним виконані вимоги ст. 163 КПК України, сторона кримінального провадження довела підстави вважати, що інформація, доступ до якої просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Керуючись ст. ст. 110, 131, 132, 159-166, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , протимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000096 від 07.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати слідчому СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 та прокурорам Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме такі документи, в яких містяться зразки почерку та підпису службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 :

- договір №24-ЕГТ-21/Е від 24 грудня 2020 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо постачання електричної енергії разом із усіма додатками до нього, в т.ч. оригінали додаткових угод №3 від 30 серпня 2021 року та №4 від 03 грудня 2021 року;

- акти прийому-передачі електроенергії за Договором №24-ЕГТ-21/Е від 24 грудня 2020 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо постачання електричної енергії та додатковими угодами №3 від 30 серпня 2021 року та №4 від 03 грудня 2021 року до Договору №24-ЕГТ-21/Е від 24 грудня 2020 року;

- оригінали квитанцій про оплату за постачання електричної енергії за Договором №24-ЕГТ-21/Е від 24 грудня 2020 року та додатковими угодами №3 від 30 серпня 2021 року та №4 від 03 грудня 2021 року до Договору №24-ЕГТ-21/Е від 24 грудня 2020 року.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення, тобто до 09 березня 2025 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1