У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 401/161/25 Провадження № 1-кс/401/65/25

27 січня 2025 року місто Світловодськ

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Андріянова С.М., за участю секретаря Філоненко Д.О., представника скаржника Бреус Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області скаргу ОСОБА_1 на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

20 січня 2025 року адвокат Бреус Є.В., в порядку ст.ст.303, 304 КПК України, звернувся до суду зі скаргою ОСОБА_1 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення від 07 січня 2025 року.

В своїй скарзі просить зобов`язати посадових осіб поліції внести за заявою від 07 січня 2025 року відомості про кримінальне правопорушення вчинене ОСОБА_2 , відповідальність за які передбачено ч.1 ст.383, ч.1 ст.384 КК України.

В обґрунтуванні скарги вказує на те, що 07 січня 2025 року ОСОБА_1 звернувся з письмовою заявою до ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області з приводу того, що гр. ОСОБА_2 вчинив кримінальні правопорушення, відповідальність за які передбачена ч.1 ст.383, ч.1 ст.384 КК України. Вказана заява була зареєстрована в Журналі обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події. 16 січня 2025 року з відповіді на адвокатський запит було встановлено, що вказана заява була розглянута як звернення громадян і вказані в заяві відомості до ЄРДР не вносилися. В зв`язку з чим скаржник звернувся до слідчого судді з даною скаргою.

В судовому засіданні представник скаржника підтримав скаргу повністю.

Прокурор в судове засідання не з`явився. 24 січня 2025 року до суду начальником Світловодського відділу Олександрійської окружної прокуратури подано заяву про розгляд вказаної скарги в порядку ч.3 ст.306 КПК України, без участі прокурора, враховуючи, що бездіяльність прокурорів відділу скаржником не оскаржується.

Представник відділу поліції в судове засідання не з`явився. Причини неявки суду невідомі.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарги проводився у відсутність прокурора та слідчого.

Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги та надані представником поліції матеріали перевірки №1000/114-1-2025 за зверненням ОСОБА_1 , слідчим суддею встановлено наступне.

Вказані матеріали не підшиті та не пронумеровані.

З матеріалів перевірки вбачається, що 07 січня 2025 року ОСОБА_1 подав до ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області заяву про кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст.383, ч.1 ст.384 КК України вчинене гр. ОСОБА_2 , а саме завідомо неправдиве повідомлення та введення в оману органу досудового розслідування, в рамках кримінального провадження №0000374.

До самої заяви надав постанову старшого дізнавача Артеменко О.І. від 08 серпня 2024 року про закриття кримінального провадження №0000374.

Результатом розгляду вказаної заяви є рапорт поліцейського офіцера громади взаємодії з громадами ВП Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області Салоїда О., що встановити місце проживання та опитати ОСОБА_2 не виявилося можливим. Рапорт датований 16.01.2025 року і не містить інформацію взагалі за якою адресою він відсутній.

Будь-яких дій посадових осіб ВП №1 м.Світловодськ щодо розгляду заяви ОСОБА_1 від 07 січня 2025 року, матеріали не містять.

Згідно пунктів 8-11 Розділу ІІ Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення та інші події, датою подання заяви (повідомлення) до органу (підрозділу) поліції вважається дата реєстрації такої заяви (повідомлення) в ІКС ІПНП (журналі ЄО).

Орган (підрозділ) поліції, на території обслуговування якого сталася така подія, реєструє невідкладно указане повідомлення до ІКС ІПНП (журналі ЄО).

Реєстраційний номер ІКС ІПНП (журналу ЄО) поінформованого органу (підрозділу) поліції уповноважена службова особа також уносить в ІКС ІПНП (журнал ЄО).

Передавати з одного територіального (відокремленого) підрозділу поліції до іншого територіального (відокремленого) підрозділу поліції матеріали з відомостями, що вказують на кримінальне правопорушення, незалежно від місця його вчинення, без їх реєстрації в ІКС ІПНП (журналі ЄО) та внесення цих відомостей до ЄРДР заборонено.

Поліцейський під час отримання від уповноваженої службової особи заяви (повідомлення) для подальшого їх розгляду засвідчує це своїм підписом у журналі отримання матеріалів єдиного обліку.

Уповноважена службова особа вносить інформацію про поліцейського, час і дату отримання ним матеріалів до ІКС ІПНП (журналу ЄО).

Поліцейський органу (підрозділу) поліції, якому доручено розгляд заяви або повідомлення про іншу подію та прийняття відповідного рішення в межах Закону України "Про звернення громадян" або Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі встановлення в матеріалах відомостей, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, невідкладно рапортом доповідає про це керівникові органу (підрозділу) поліції або особі, яка виконує його обов`язки.

Керівник органу (підрозділу) поліції або особа, яка виконує його обов`язки, доручає уповноваженій службовій особі невідкладно зареєструвати рапорт працівника поліції в ІКС ІПНП (журналі ЄО) та не пізніше 24 годин з моменту реєстрації надіслати зазначені матеріали до органу досудового розслідування органу (підрозділу) поліції для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Тобто, поліцейський якому доручено розгляд заяви має спочатку провести перевірку по фактам викладеним в заяві.

Як вбачається з матеріалів наданих суду, перевірка по фактам викладеним в заяві, не проводилася. Проте, 20.01.2025 року направлено відповідь на адвокатський запит за результатами розгляду вказаної заяви.

Згідно ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не вносилися, що є порушенням ст.214 КПК України, що підтверджується копією повідомлення про злочин; талону-повідомлення єдиного обліку №298 про прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію.

Виходячи з діючих норм ст.214 КПК України, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.

Зазначена бездіяльність суперечить положенням ст.ст.2, 8, 9, 214 КПК України, щодо виконання покладеного на кримінальне провадження завдання захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування; дотримання Конституції України та вимог КПК України, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Ухвала слідчого судді, у відповідності до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчим суддею було встановлено порушення ст.214 КПК України працівниками поліції, в зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.: 2, 7, 9, 22, 26, 303, 306, 307, 309, 369, 370, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести до ЄРДР заяву ОСОБА_1 про вчинення кримінального правопорушення від 07 січня 2025 року.

Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного

суду Кіровоградської області Андріянова С.М.