Справа № 991/470/25
Провадження 1-кп/991/5/25
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 квітня 2025 року м. Київ

Вищий антикорупційний суд колегією суддів у складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 ,

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

обвинуваченого ОСОБА_6 ,

захисника обвинуваченого ОСОБА_7 ,

(в режимі відеоконференції)

захисника обвинуваченого ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання обвинуваченого ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000337 від 04.07.2024, за обвинуваченням

ОСОБА_6 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у селі Мазники, Деражнянського району, Хмельницької області, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України,

УСТАНОВИВ:

21.01.2025 до Вищого антикорупційного суду із Спеціалізованої антикорупційної прокуратури надійшов для розгляду обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000337 від 04.07.2024, за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.01.2025 для розгляду кримінального провадження визначено суддю ОСОБА_1 .

30.01.2025 ухвалою суду задоволено клопотання обвинуваченого ОСОБА_6 про колегіальний розгляд кримінального провадження та для його розгляду згідно з протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 30.01.2025 було визначено колегію суддів Вищого антикорупційного суду у складі: головуючої судді ОСОБА_1 , суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Ухвалою Вищого антикорупційного суду від 22.01.2025 призначено підготовче судове засідання на 30.01.2025, яке неодноразово відкладалося. Чергове підготовче судове засідання призначено на 07.04.2025 о 12 год 30 хв.

У підготовчому судовому засіданні 07.04.2025 обвинувачений ОСОБА_6 подав письмове клопотання про закриття кримінального провадження № 0000337 від 04.07.2024, за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до матеріалів кримінального провадження № 0000337 від 04.07.2024 ОСОБА_6 15.07.2024 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 05.09.2024 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000337 від 04.07.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, та ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 27 ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 369 КК України, продовжено до п`яти місяців, тобто до 15.12.2024.

27.11.2024 за 18 днів до закінчення строку досудового розслідування стороною обвинувачення повідомлено стороні захисту про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження.

05.12.2024 у вказаному кримінальному провадженні під час виконання ст. 290 КПК України прокурором Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_5 складено, вручено стороні захисту та направлено слідчому судді Вищого антикорупційного суду клопотання про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави, а отже прокурор відновив досудове розслідування у кримінальному провадженні та згідно з вимогами ч. 5 ст. 219 КПК України строки досудового розслідування також відновилися. З аналізу положень ч. 5 ст. 280 КПК України та ч. 10 ст. 290 КПК України вбачається, що після завершення досудового розслідування можливо вчиняти лише слідчі (розшукові) дії, які дії спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного, під час зупинення досудового розслідування, та процесуальні дії - подання слідчому судді клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

ОСОБА_10 вважає, що вчинення прокурором вказаних вище процесуальних дій, порядок проведення яких визначено ст. 36, 131, 132, 176-178,182, 194 КПК України, під час виконання вимог ст. 290 КПК України, свідчить про прийняття прокурором рішення про відновлення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Статтею 290 КПК України не передбачено у такому випадку винесення постанови про відновлення досудового розслідування.

Строк з 28.11.2024 по 04.12.2024 включно (7 днів) не враховується у строк досудового розслідування.

За твердженням обвинуваченого ОСОБА_6 строк не зупинявся у спосіб, визначений КПК України, а відтак строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні був відновлений 05.12.2024, не зупинявся, а відтак закінчився 22.12.2024.

20.01.2025 обвинуваченому вручено обвинувальний акт з реєстром матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Разом з тим, у період з 05.12.2024 по 20.01.2025 сторона обвинувачення свої обов`язки, передбачені ч. 1 ст. 290 КПК України, не виконала та не направила або безпосередньо не вручила підозрюваному, його захиснику повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, а тому весь час вказаного періоду зараховується у строк досудового розслідування.

Прокурор у кримінальному провадженні лише на 30 (тридцятий) день після закінчення строку досудового розслідування 21.01.2025 направив до Вищого антикорупційного суду обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000337 від 04.07.2024, за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.

З огляду на викладене та посилаючись на норми ст. 2, 3, 7-9, 42, 219, 284, 314 КПК України, обвинувачений ОСОБА_6 просить суд закрити кримінальне провадження № 0000337 від 04.07.2024, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Позиції учасників судового провадження.

Обвинувачений ОСОБА_6 підтримав подане ним письмове клопотання про закриття кримінального провадження № 0000337 від 04.07.2024 з підстав, наведених у ньому, просив його задовольнити. Вказав, що строк з 05.12.2024 та до 20.01.2025 з огляду на вказані в клопотанні підстави має бути включений у строк досудового розслідування.

Захисники ОСОБА_8 та ОСОБА_7 підтримали подане обвинуваченим клопотання та просили його задовольнити.

Прокурор ОСОБА_5 заперечив проти задоволення клопотання про закриття кримінального провадження, просив відмовити у його задоволенні. Зазначив, що дійсно 15.12.2024 завершено строк досудового розслідування у вказаному кримінальному проваджені, стороні захисту повідомлено про можливість ознайомлення і сторона захисту почала ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження. 10.12.2024 ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду продовжено строк дії обов`язків, покладених на ОСОБА_6 12.12.2024 слідчим суддею було розглянуто клопотання про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, за результатами розгляду якого відмовлено у задоволенні цього клопотання. Після чого, було повторно спрямовано до суду клопотання про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, яке 15.01.2025 було розглянуто та задоволено. Встановлено строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 20.01.2025. Вважає, що відновленню строку досудового розслідування підлягають лише матеріали зупиненого кримінального провадження, будь-яке процесуальне рішення не має прийматися прокурором у разі звернення прокурора з клопотанням про продовження строку дії обов`язків, покладених на обвинуваченого.

Дослідивши матеріали клопотання, обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні та документи, долучені у підготовчих судових засіданнях, заслухавши доводи учасників кримінального провадження, колегія суддів дійшла таких висновків.

За своєю юридичною природою процесуальні строки виступають темпоральними умовами реалізації суб`єктивних прав і юридичних обов`язків учасників кримінальних процесуальних правовідносин.

На підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду одного із передбачених КПК України рішень. Чинний КПК України встановлює граничні строки досудового розслідування та передбачає можливість їх продовження.

Відповідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

За загальним правилом ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Водночас, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому сукупний строк досудового розслідування залежить від тяжкості кримінального правопорушення, досудове розслідування якого здійснюється.

ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, який за класифікацією кримінальних правопорушень (ст. 12 КК України) відноситься до особливо тяжкого злочину. Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні особливо тяжкого злочину.

Питання строку досудового розслідування і правильного застосування порядку його обчислення має суттєве значення не лише щодо належних гарантій прав особи, якій повідомлено про підозру, а й в контексті здійснення слідчим, прокурором будь-яких процесуальних дій лише у межах строку досудового розслідування. Закріплений статтею 22 КПК України принцип змагальності у кримінальному провадженні вимагає від сторін належного і обґрунтованого підтвердження своєї позиції.

Стаття 291 КПК України визначає не лише вимоги до форми, змісту обвинувального акту, який направляється до суду, а також встановлює заборону надання суду інших документів до початку судового розгляду.

За відсутності всіх процесуальних документів, які дають можливість встановити повний рух кримінального провадження та реалізувати комплексне дослідження всіх процесуальних дій і рішень, колегія суддів обмежується дослідженням обвинувального акта, реєстру матеріалів досудового розслідування, долученими до клопотання документами та документами, наданими сторонами провадження, з яких вбачаються такі обставини.

15.07.2024 о 13 год. 22 хв. детективами Національного антикорупційного бюро України було затримано ОСОБА_6 на підставі п. 3 ч. 1 ст. 208 КПК України та в цей же день останнього повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України (т. 2 а.с. 168-174, 175-182).

Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 05.09.2024 у справі №991/8045/24 (т. 6 а.с. 11-19) продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000337 від 04.07.2024, у якому повідомлено про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, та ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 27 ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 369 КК України, до п`яти місяців, тобто до 15.12.2024.

27.11.2024 ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та те, що він підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України (т. 2 а.с. 280-288).

27.11.2024 сторона захисту отримала повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження № 0000337 від 04.07.2024, що підтверджується підписами обвинуваченого та його захисника (т. 2 а.с. 289-290, т. 6 а.с. 20-20 зворот.), ознайомлення з якими в цей день реалізовано не було.

Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 15.01.2025 у справі №991/263/25 (провадження № 1-кс/991/262/25) встановлено стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 20.01.2025 (п. 73 Реєстру ІІ Реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування, т. 1 а.с. 39). Вказана інформація була підтверджена учасниками кримінального провадження у підготовчому судовому засіданні.

20.01.2025 складено та підписано обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000337 від 04.07.2024 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, який 21.01.2025 надійшов до Вищого антикорупційного суду (т. 1 а.с. 1-14).

Відповідно до ч.5 ст. 280 КПК України після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Відповідно до п.9) ч. 2, ч. 1 ст. 131 КПК України запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження, які застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

У строк досудового розслідування не включається весь період часу з моменту направлення або безпосереднього вручення повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування до моменту закінчення ознайомлення цієї сторони з матеріалами досудового розслідування (ч. 5 ст. 219 КПК України). Відповідно до зазначених норм не включається у строк досудового розслідування, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, який обраховується з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування із зазначенням дати, часу та місця ознайомлення із матеріалами розслідування, до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування. День направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, має рахуватися у строк досудового розслідування. Зазначена позиція суду узгоджується із позицією Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного суду, висловленою у постанові від 24.10.2022 (справа № 216/4805/20).

При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні (ч. 7 ст. 115 КПК України).

Оскільки заходи забезпечення кримінального провадження не є слідчими (розшуковими) діями, а кримінальне провадження № 0000337 від 04.07.2024 не зупинялось, то висновки обвинуваченого, викладені у клопотанні з урахуванням власного персонального тлумачення положень ч. 5 ст. 280 та ч. 10 ст. 290 КПК України, є не логічними, помилковими та такими, що не грунтуються на законі.

Доводи клопотання колегія суддів визнає необругрунтованими, а відтак воно задоволенню не підлягає.

З огляду на вище наведене, за відсутності у колегії суддів інших даних та процесуальних документів,колегія суддів вважає, що обвинувальний акт, надійшов до суду 21.01.2025 до спливу строку досудового розслідування.

Керуючись статтями 219, 314, 284, 369-372, 392 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні клопотання обвинуваченого ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження № 0000337 від 04.07.2024 з а обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч. 1 ст. 392 КПК України.

Головуюча суддя ОСОБА_1

Судді ОСОБА_2

ОСОБА_3