Справа № 127/3673/25
Провадження № 1-кс/127/1647/25
У Х В А Л А

Іменем України

05 лютого 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

прокурора: ОСОБА_3 ,

підозрюваних: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ,

захисника: адвоката ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000539 від 08.12.2021, за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 03.02.2025 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000539 від 08.12.2021, за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, до шести місяців, тобто до 08.05.2025.

Клопотання мотивовано тим, що слідчими четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницький, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000539 від 08.12.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 382, ч. 3 ст. 362 КК України.

В межах даного кримінального провадження ОСОБА_4 та ОСОБА_5 прокуратурою області 08.11.2024 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні продовжено заступником керівника Вінницької обласної прокуратури до 3-х місяців, тобто до 08.02.2025, однак до даного часу його завершити не можливо, оскільки для його завершення необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме:

- отримати висновок земельно-оціночної експертизи;

- провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність в яких виникне після отримання висновків вказаної експертизи;

- за наявності достатніх доказів виконати вимоги ст. 290 КПК України, із підозрюваними ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , їх захисниками;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів кримінального провадження, які вручити стороні захисту.

Зокрема, виконати перераховані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не є можливим у зв`язку з існуванням об`єктивних причин, а саме тривалому проведенню Київським НДЕКЦ МВС України земельно-оціночної експертизи.

Докази зібрані під час вказаних слідчих дій матимуть основне значення в майбутньому судовому розгляді кримінального провадження.

Для виконання вищевказаних слідчих дій необхідно додатковий час.

Після проведення вказаних процесуальних дій, отримання висновку судової експертизи необхідно доповнити або змінити повідомлені підозри, повторно допитати підозрюваних, за наявності достатніх доказів скласти обвинувальний акт, виконати вимоги ст. 290 КПК України, для чого необхідний додатковий час.

Виконання вище вказаних слідчих та процесуальних слідчих дій не могло бути проведено раніше, у зв`язку із складністю кримінального провадження, а також у зв`язку із проведенням судових експертиз, без врахування результатів яких неможливе завершення досудового розслідування.

Враховуючи наведене, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000539, оскільки виконати слідчі дії у встановлений строк не є можливим.

Підозрювана ОСОБА_4 та її захисник адвокат ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечували, щодо продовження строку досудового розслідування.

Підозрюваний ОСОБА_5 в судовому засіданні не заперечував, щодо продовження строку досудового розслідування.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання, матеріали кримінального провадження №0000539, заслухавши думку прокурора, підозрюваних та захисника, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що слідчими четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницький, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000539 від 08.12.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 382, ч. 3 ст. 362 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на підставі договору № 1023 від 18.02.2019 на замовлення Вінницького національного аграрного університету виготовлялася технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі загальною площею 90,9169 га.

При цьому, інженер даної установи ОСОБА_4 , всупереч вимог законодавства, здійснила несанкціоновані зміни інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах) та зберігається на носіях такої інформації, за наступних обставин.

Зокрема, ОСОБА_4 , за попередньою домовленістю з державним кадастровим реєстратором відділу у Вінницькому районі ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області ОСОБА_5 , без виїзду на місце фактичного розташування земельної ділянки, реалізуючи спільний злочинний умисел, а саме в період часу з 18.02.2019 по 25.02.2019 виготовила технічну документацію (документацію із землеустрою) в електронній формі, засвідчивши її шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису, та маючи право доступу до неї, в порушення вимог Закону України «Про землеустрій» та Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, не маючи на це жодного права, несанкціоновано внесла до технічної документації (документацію із землеустрою) в електронній формі зміни, стосовно земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0002 площею 90,9169 га, щодо нових меж, які не відповідають проектам землеустрою від 2017 року на раніше сформовані земельні ділянки з кадастровими номерами :01:005:0002, :01:006:0034, :01:007:0687.

ОСОБА_5 26.02.2019, реалізуючи спільний злочинний умисел, вчинив несанкціоновані дії з інформацією, а саме вніс до автоматизованої системи Державного земельного кадастру (Поземельної книги) зміни, стосовно земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0002 площею 90,9169 га, щодо нових меж, які не відповідають проектам землеустрою від 2017 року на раніше сформовані земельні ділянки з кадастровими номерами :01:005:0002, :01:006:0034, :01:007:0687.

Вищевказані незаконні дії ОСОБА_4 та ОСОБА_5 призвели до порушення порядку користування землями державної власності, зокрема, земельними ділянками, які раніше були надані у постійне користування Вінницькому національному аграрному університету для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства, та фактичного незаконного утворення на території Агрономічної сільської ради Вінницького району двох нових земельних ділянок із підміненими (продубльованими) кадастровими номерами :01:006:0034 та :01:007:0687, на які у встановленому Законом порядку не виготовлялись проекти землеустрою (або технічні документації) поруч із земельною ділянкою з кадастровим номером :01:005:0002 площею 90,9169 га з новими межами.

Таким чином, в результаті вказаних незаконних дій, частина земельної ділянки :01:005:0002 площею 90,9169 га, яка станом на початок 2019 року перебувала у законному користуванні Вінницького національного аграрного університету у виді сформованих земельних ділянок з кадастровими номерами :01:006:0034 та :01:007:0687, втратила статус «надані у постійне користування».

Наслідком вказаних дій стала також можливість поділу земельних ділянок з кадастровими номерами :01:006:0034 та :01:007:0687 та надання їх у приватну власність громадянам.

08 листопада 2024 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України несанкціонована зміна інформації, яка обробляється в автоматизованій системі, вчинене особою, яка має право доступу до неї, за попередньою змовою групою осіб.

08 листопада 2024 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України несанкціонована зміна інформації, яка обробляється в автоматизованій системі, вчинене особою, яка має право доступу до неї, за попередньою змовою групою осіб.

В подальшому, постановою заступника керівника Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_7 від 03.01.2025 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000539 від 08.12.2021, за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 ККУкраїни, до трьох місяців, тобто до 08.02.2025.

Відповідно до частини першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно із частиною третьою статті 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:

1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;

2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;

3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу;

4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Отже, враховуючи положення частини третьої статті 219 КПК України, дату повідомлення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про підозру (08.11.2024) та постанову заступника керівника Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_7 від 03.01.2025 про продовження строку досудового розслідування, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000539 від 08.12.2021 закінчується 08 лютого 2025 року.

Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з частиною третьою та четвертою статті 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Отже, враховуючи, що злочин у вчиненні якого підозрюються ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (ч. 3 ст. 362 КК України) відповідно до статті 12 КК України відноситься до категорії тяжкого злочину, виходячи з положень статті 294 КПК України та за наявності відповідних підстав, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000539 може бути продовжено до дванадцяти місяців з дня повідомлення особі про підозру, тобто до 08 листопада 2025 року.

Як зазначено слідчим у клопотанні, та пояснив у судовому засіданні прокурор, завершити досудове розслідування у зазначений термін неможливо, оскільки для його завершення необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме:

- отримати висновок земельно-оціночної експертизи;

- провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність в яких виникне після отримання висновків вказаної експертизи;

- за наявності достатніх доказів виконати вимоги ст. 290 КПК України, із підозрюваними ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , їх захисниками;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів кримінального провадження, які вручити стороні захисту.

Зокрема, виконати перераховані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не є можливим у зв`язку з існуванням об`єктивних причин, а саме тривалому проведенню Київським НДЕКЦ МВС України земельно-оціночної експертизи.

Таким чином, на думку слідчого судді, без проведення зазначених слідчих дій, неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

Разом з тим, прокурором в судовому засіданні було доведено те, що вказані дії, в силу об`єктивних причин, не могли бути виконанні в строк передбачений статтею 219 КПК України,

З огляду на викладене, враховуючи обставини кримінального правопорушення, ступінь його тяжкості та необхідність проведення ряду слідчих дій, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000539 до 6 (шести) місяців, тобто до 08 травня 2025 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000539 від 08.12.2021, за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 08 травня 2025 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя