Справа № 286/542/25
У Х В А Л А

06.03.2025 м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

з секретарем ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

розглянувши у підготовчому засіданні в місті Овручі клопотання обвинуваченої про звільнення від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000028 від 03.02.2025 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України,

у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 органом досудового розслідування обвинувачується у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України за наступних обставин.

Згідно зі статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (Закон №796-ХІІ) у редакції, чинній до 01 січня 2015 року - громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в таких розмірах: у зоні безумовного (обов`язкового) відселення - три мінімальні заробітні плати; у зоні гарантованого добровільного відселення - дві мінімальн; заробітні плати; у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

Пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті. Пенсіонерам, які працюють у зонах радіоактивного забруднення, оплата праці додатково підвищується на 25 процентів від розміру мінімальної заробітної плати.

Рішенням від 17 липня 2018 року № б-р/2018 Конституційний Суд України визнав такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2014 року № 76-VIII, яким, в тому числі, виключено зі етапі 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» положення про виплату підвищення непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення.

Таким чином, з 17 липня 2018 року відновила дію редакція статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка була чинною до 01 січня 2015 року.

Відповідно до додатку № 1 до постанови Кабінету міністрів Української PCP від 27.07.1991 № 106 визначено перелік населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, серед яких с. Левковичі, Овруцької ТГ Коростенського району Житомирської області.

Так, у ОСОБА_4 , яка будучи обізнаною у положеннях законодавства щодо підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, на підставі статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», не пізніше 10.11.2023 виник умисел, спрямований на заволодіння чужим майном (грошовими коштами Державного бюджету України) шляхом обману.

Реалізуючи свій злочинний умисел, 10.11.2023 о 12 годині 30 хвилин, ОСОБА_4 , керуючись корисливим мотивом, звернулись до Левковицького старостинського округу №18 Овруцької міської ради, що по вул. Центральній, 1, вс. Левковичі, Овруцької ТГ Коростенського району Житомирської області з метою реєстрації свого місця проживання по АДРЕСА_1 та старостою Левковицького старостинського округу прийнято заяву від ОСОБА_4 про реєстрацію місця проживання (перебування) з одночасним зняттям із задекларовного/зареєстрованого місця проживання (перебування) та на підставі згоди власника приміщення, який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_4 зареєстровано місце проживання останньої по АДРЕСА_1 , про що їй видано витяг з реєстру територіальної громади №2023/009211979.

Крім цього, 10.11.2023 ОСОБА_4 з метою подання звернення та подальшого оскарження бездіяльності Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області з метою виплати вказаного підвищення до пенсії (далі - ГУ ПФУ в Житомирській області) отримала довідку №1034 про реєстрацію та проживання за адресою: АДРЕСА_1 , від Левковицького старостинського округу із внесенням відповідних відомостей до погосподарської книги №1 Левковицького старостинського округу, при цьому ОСОБА_4 фактично проживала по АДРЕСА_2 , яке до відповідно додатку № 1 до постанови Кабінету міністрів Української PCP від 27.07.1991 № 106 не входить до населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Далі, 06.12.2023 ОСОБА_4 звернулась із письмовим зверненням до ГУ ПФУ в Житомирській області з метою виплат підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення та 26.12.2023 отримала відмову у виплаті підвищення до пенсії.

В подальшому, 01.01.2024, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на заволодіння грошовими коштами Державного бюджету України, розпорядником яких є ГУ ПФУ Житомирській області, ОСОБА_4 звернулась з адміністративним позовом про зобов`язання проведения перерахунку і виплати коштів із внесеними до нього завідомо неправдивими відомостями про її проживання у зоні гарантованого добровільного відселення внаслідок аварії на ЧАЕС, а саме по АДРЕСА_1 та подала позов до Житомирського окружного адміністративного суду.

Після цього, 29.02.2024- за результатом розгляду вказаного адміністративного позову ОСОБА_4 . Житомирським окружним адміністративним судом ухвалено рішення у справі №240/696/24, яким позов ОСОБА_4 до ГУ ПФУ в Житомирській області задоволено частково, а саме зобов`язано ГУ ПФУ в Житомирській області здійснити з 01.01.2024 нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі, що дорівнює двом прожитковим мінімумам для працездатних осіб, розмір якого встановлено законом на 01 січня календарного року.

На підставі вказаного рішення Житомирського окружного адміністративного суду у період з 01.05.2024 по 31.12.2024 Головним управління Пенсійного фонду України в Житомирській області; працівники якого не були обізнані про злочинні наміри ОСОБА_4 -, останній виплачено грошові кошти в сумі 31312 грн, як підвищення до пенсії непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення.

Таким чином, ОСОБА_4 діючи умисно та цілеспрямовано, шляхом обману незаконно заволоділа грошовими коштами Державного бюджету України, розпорядником яких є Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на загальну суму 31312 грн, чим спричинила матеріальної шкоди на вищевказану суму.

Своїми умисними діями, що виразилися в заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство) ОСОБА_4 вчинила кримінальний проступок, передбачений ч. 1 ст.190 КК України.

У підготовчому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 надала письмове клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям, оскільки завдані збитки нею відшкодовані в повному обсязі та до кримінальної відповідальності притягується вперше за вчинення кримінального проступку.

Прокурор щодо задоволення клопотання обвинуваченої заперечень не має.

Представник потерпілої особи ГУПФ України в Житомирській області ОСОБА_5 надала заяву про розгляд справи без участі представника управління. Не заперечує щодо закриття кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 та звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України у зв`язку із дійовим каяттям. Збитки, заподіяні ГУ ПФУ в Житомирській області відшкодовано в повному обсязі.

Суд, заслухавши думку прокурора та обвинуваченої, розглянувши матеріали кримінального провадження, вирішує, що клопотання про звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 кримінальне правопорушення, яке відноситься до категорії кримінальних проступків вчинила вперше, у вчиненому щиро кається, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення.

П. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

ОСОБА_4 запобіжні заходи не обиралися.

Процесуальні витрати відсутні.

Речових доказів у даному кримінальному провадженні не має.

На підставі ст. 45 КК України, керуючись ст. ст. 100, 284, 288, 314 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання обвинуваченої задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, на підставі ст. 45 КК України у зв`язку із дійовим каяттям.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000028 від 03.02.2025 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України - закрити у зв`язку зі звільненням ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її оголошення через Овруцький районний суд.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Суддя ОСОБА_1