Справа № 615/2187/24
Провадження № 1-кс/615/523/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2024 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Валки Харківської області клопотання начальника СД відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Валківського відділу Богодухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна, подане в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000181 від 18.11.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ

29.11.2024 до суду надійшло клопотання начальника СД відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Валківського відділу Богодухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна, подане в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000181 від 18.11.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в якому сторона обвинувачення просить накласти арешт на однокімнатну квартиру загальною площею 18,4 кв.м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровану за ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі договору купівлі-продажу № 3365 від 18.08.2005 року, реєстраційний номер об?єктів нерухомого майна № 9953280, розміром частки 1/1, з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), встановивши заборону розпоряджатися, відчужувати будь-яким чином вказану квартиру юридичним та фізичним особам, а також будь-яким державним реєстраторам органів державної реєстрації, приватним та державним нотаріусам вчиняти з нею дії, пов?язані із проведенням державної реєстрації (перереєстрації, поділу, виділу, тощо).

В обґрунтування клопотання начальник СД посилається на те, що СД відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000181 від 18.11.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Відомості у вказаному кримінальному провадженні були внесені за фактом того, що ОСОБА_5 зареєструвався як внутрішньо-переміщено особа, вказавши недостовірну інформацію про місце свого мешкання. В результаті своїх протиправних дій ОСОБА_5 шахрайським шляхом заволодів грошовими коштами держави, чим завдав матеріальної шкоди.

Відповідно до п. 10 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі (далі - ВПО), затвердженого постановою Кабінету міністрів України (далі - КМУ) від 20.03.2022 № 332 (далі за текстом - Порядок), право на державну допомогу ВПО мають громадяни України, іноземці або особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах та мають постійне місце проживання в Україні, яких змусили залишити або покинути своє місце проживання в результаті або з метою негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Згідно п. 21 Порядку, заява про взяття на облік може бути подана в електронній формі з використанням мобільного додатка Єдиного державного веб-порталу електронних послуг (далі - Портал Дія) або «Структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, центру надання адміністративних послуг» повнолітньою або неповнолітньою внутрішньо переміщеною особою, якій присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків. У разі наявності в такої особи дітей подання заяви про взяття їх на облік можливе лише за наявності відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у свідоцтві про народження таких дітей, виготовленому на паперовому бланку (далі - е-свідоцтво про народження).

Для подання заяви особі необхідно звернутися до «Структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, центру надання адміністративних послуг» або встановити мобільний додаток Порталу Дія на електронний пристрій, критерії якого підтримують використання такого додатка, підключений до Інтернету, із увімкненою функцією геолокації, та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, або інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначного встановлення особи.

Заява про взяття на облік та включення до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб інформації про внутрішньо переміщену особу за наявності технічної можливості може подаватися через законного представника із заявою про взяття на облік, форму якої затверджує Мінсоцполітики, до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі уповноважені органи).

Згідно наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, станом на 01.05.2022 року по теперішній час до оновленого переліку територіальних громад розташованих у районах проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), входить Валківська міська громада Харківської області.

Так, 22 квітня 2022 року, у ОСОБА_5 виник умисел на заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), а саме державними коштами, які нараховуються у вигляді державної допомоги внутрішньо переміщеним особам, в зв?язку з чим звернувся до «Структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, центру надання адміністративних послуг», для подання заяви про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Реалізуючи свій кримінальний протиправний умисел, ОСОБА_5 у той же день та у невстановлений досудовим розслідуванням час, з`явився до «Структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, центру надання адміністративних послуг» Центру надання адміністративних послуг Валківської міської ради, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , діючи з прямим умислом, спрямованим на заволодіння державними коштами, які нараховуються у вигляді державної допомоги внутрішньо переміщеним особам, шляхом обману, усвідомлюючи суспільно - небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно - небезпечні наслідки у вигляді спричинення матеріальної шкоди державі і бажаючи їх настання, з метою отримання державної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам, механізм призначення та виплати якої, передбачений Порядком, затвердженим постановою КМУ від 20.03.2022 № 332, особисто подав заяву про взяття його на облік в електронній формі за допомогою звернення до вищезазначеного центру надання послуг, під час заповнення якої вніс недостовірні дані щодо адреси свого внутрішнього переміщення, а саме: АДРЕСА_3 , хоча фактично постійно проживає за вказаною адресою з 2013 року, та пройшов електронну ідентифікацію та автентифікацію з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, таким чином отримавши статус ВПО. При цьому, ОСОБА_5 був попереджений про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної державної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей.

Внаслідок того, що ОСОБА_5 додав в заяву про взяття на облік ВПО недостовірні відомості про адресу свого фактичного місця проживання перебування, останньому було безпідставно нараховано та виплачено бюджетні кошти у вигляді державної допомоги ВПО, за період з 17.08.2022 по 18.12.2023 року, в розмірі 44000 гривень, згідно Порядку, затвердженого постановою КМУ від 20.03.2022 № 332, якими останній розпорядився на власний розсуд, чим Державі в особі Міністерства соціальної політики України завдано майнової шкоди на вказану суму.

ОСОБА_5 27.11.2024 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення-проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Згідно інформаційної довідки № 405574453 від 27.11.2024 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру власності на нерухоме майно у власності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі договору купівлі-продажу № 3365 від 18.08.2005 року, знаходиться квартира загальною площею 18,4 кв. м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_5 інкриміновано кримінальне правопорушення, предметом посягання якого в даному випадку є грошові кошти, тому на даний час виникла необідхідність у накладені арешту на нерухоме майно, яке належить ОСОБА_5 з метою недопущення його перереєстрації, відчуження, для подальшого відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), так як на даний час завдана шкода підозрюваним ОСОБА_6 не відшкодована.

Наразі, з метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування кримінального провадження, виникла необхідність в накладенні арешту на вказане нерухоме майно, з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов) встановивши заборону розпоряджатися, відчужувати будь-яким чином вказане нерухоме майно юридичним та фізичним особам, а також будь-яким державним реєстраторам органів державної реєстрації, приватним

Начальник СД у судове засідання не з`явився. Подав заяву, у якій просить проводити розгляд клопотання без його участі та клопотання задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився. Подав до суду заяву, у якій просить проводити розгляд клопотання без його участі та проти задоволення клопотання про арешт майна не заперечував.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином.

З урахуванням положень ч. 1 ст. 172 КПК України, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд клопотання за відсутності не з`явившихся осіб.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши надані докази, встановив, що СД відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000181 від 18.11.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Відомості у вказаному кримінальному провадженні були внесені за фактом того, що ОСОБА_5 зареєструвався як внутрішньо-переміщено особа, вказавши недостовірну інформацію про місце свого мешкання. В результаті своїх протиправних дій ОСОБА_5 шахрайським шляхом заволодів грошовими коштами держави, чим завдав матеріальної шкоди.

27.11.2024 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, тобто заволодіння чужим майно шляхом обману (шахрайство).

Із змісту пред`явленої підозри ОСОБА_5 вбачається, що вказаним правопорушенням Державі, в особі Міністерства соціальної політики України завдано майнової шкоди у розмірі 44 000,00 грн.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 405952255 від 29.11.2024 року, ОСОБА_5 на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_4 .

Міністерством соціальної політики України заявлено цивільний позов про відшкодування шкоди ОСОБА_5 , завданої злочином на суму 44 000,00 рн.

Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 170 КПК України встановлено, що арешт майна допускається з метою відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов).

Відповідно до ч. 6 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

У разі задоволення цивільного позову або стягнення з юридичної особи розміру отриманої неправомірної вигоди суд за клопотанням прокурора, цивільного позивача може вирішити питання про арешт майна для забезпечення цивільного позову або стягнення з юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, доведеного розміру отриманої неправомірної вигоди до набрання судовим рішенням законної сили, якщо таких заходів не було вжито раніше.

За приписами ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати, зокрема: правову підставу для арешту майна; розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для обвинуваченого.

Частиною 8 ст. 170 КПК України передбачено, що вартість майна, яке належить арештувати з метою забезпечення цивільного позову або стягнення отриманої неправомірної вигоди, повинна бути співмірною розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або зазначеної у цивільному позові, розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою.

Враховуючи те, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, а Міністерством соціальної політики України у порядку ст. 128 КПК України до підозрюваного у вказаному кримінальному провадженні подано цивільний позов про стягнення з ОСОБА_5 матеріальної шкоди в розмірі 44 000,00 грн, завданої інтересам держави внаслідок кримінального правопорушення, арешт належного ОСОБА_5 майна з позбавленням права його розпорядженням та відчуження, не спричинить негативних наслідків для останнього, не призведе до зупинення або надмірного обмеження його діяльності та усуне можливість передачі спірного майна третім особам, беручи до уваги розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, слідчий суддя, з метою забезпечення цивільного позову, вважає за необхідне задовольнити клопотання дізнавача та накласти арешт на майно зазначене в клопотанні.

За таких обставин клопотання про арешт майна підлягає задоволенню.

На підстав викладеного, керуючись ст.ст. 131, 170-173, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ

Клопотання начальника СД відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Валківського відділу Богодухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна, подане в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000181 від 18.11.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України задовольнити.

Накласти арешт на однокімнатну квартиру загальною площею 18,4 кв.м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві приватної валсності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі договору купівлі-продажу № 3365 від 18.08.2005 року, реєстраційний номер об?єктів нерухомого майна № 9953280, розміром частки 1/1, шляхом заборони відчуження та розпорядження цим майном.

Ухвала підлягає негайному виконанню начальником СД ВП, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1