Провадження № 1-кс/686/226/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2025 року м. Хмельницький

Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000447,

встановила:

03.01.2025 заступник начальника відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із заступником керівника Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), із можливістю їх вилучення.

СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000447 від 18.08.2023 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «до СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали перевірки УСР в Хмельницькій області, щодо неправомірних дій посадових осіб КЗОЗ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Міністерства охорони здоров`я України та його територіальних підрозділів, а також військово-лікарських комісій при територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки області при встановленні груп інвалідності особам призовного віку, які підлягають призову для проходження військової служби.

Встановлено, що посадові особи КЗОЗ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та його територіальних підрозділів, розташованих на території Хмельницької області, а також військово-лікарських комісій при територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки області, в порушення постанови КМУ № 1317 від 03.12.2009, «Питання медико-соціальної експертизи» (вказаною постановою затверджені Положення про медико-санітарну експертизу, Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності); постанови КМУ № 10 від 21.01.2015 «Про затвердження переліку анатомічних дефектів, інших необоротних порушень функцій органів і систем організму, станів та захворювань, за яких відповідна група інвалідності встановлюється без зазначення строку повторного огляду»; наказу МОЗ України № 561 від 05.09.2011 «Про затвердження Інструкції про встановлення груп інвалідності», положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 №402 від 14.08.2008 та інших нормативно-правових актів, можливо налагодили протиправний механізм встановлення груп інвалідності особам призовного віку, які підлягають призову для проходження військової служби та визнання їх непридатними до військової служби за відсутності у них захворювань, що дають підстави для її встановлення.

Зокрема, посадові особи вищевказаних комісій, можливо, зловживаючи службовим становищем та з метою власного незаконного збагачення, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, вносять в медичні документи завідомо неправдиві відомості про стан захворювань осіб (потенційних «клієнтів»), а саме: підготовку, видачу медичних документів, оформлення фіктивних історій захворювань (епікризів) та сприяння у оформленні груп інвалідності особам чоловічої статі, тобто особам, які підпадають під дію Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та є придатними до проходження військової служби особам.

Внаслідок вказаних дій значно зменшується мобілізаційний резерв в Збройних силах України та бойова здатність для стримування військової агресії російської федерації проти держави України та її територіальної цілісності.

Органом досудового розслідування отримано витяги з протоколів засідання штатної ВЛК центральної ВЛК ЗС України №№3, 4, 5, 6 та 7 від 08.09.2023, щодо скасування постанов ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_4 і ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_5 про непридатність до військової служби відносно 5 осіб.

Крім того, також отримано висновки медико-соціальних експертиз ІНФОРМАЦІЯ_6 у відповідності до яких скасовано акти Хмельницької обласної та міжрайонної, Кам`янець Подільської та ІНФОРМАЦІЯ_7 про встановлення 14 особам груп інвалідності.

Таким чином вбачаються порушення діючого законодавства України в медичній та військовій сфері в діях посадових осіб та працівників ІНФОРМАЦІЯ_8 і ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_7 при прийнятті рішень, щодо визнання непридатними до військової служби та зняття з військового обліку та встановлення груп інвалідності вищевказаним особам, які призвели до скасування таких рішень.

На підставі вищевикладеного, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів медичних закладів, в яких проходили обстеження та лікуванні вказані особи (медична карта, виписки, епікризи та інші медичні документи).

Відповідно до матеріалів кримінального провадження вказані документи перебувають, або ж можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

З метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, подальшого призначення та проведення судових почеркознавчих та інших експертиз, прийняття з даного приводу процесуальних рішень, здобуття інформації, що становить слідчий та оперативний інтерес, відновлення порушених прав громадян і держави, встановлення або спростування факту зловживання службовим становищем та службового підроблення, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу з можливістю вилучення (виїмки) оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), зокрема медичних та інших документів, щодо проходження обстеження та лікування (медична карта, виписки, епікризи та інші медичні документи) стосовно: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , АДРЕСА_2 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , Кам`янець Подільський (Новоушицький) район, с. Капустяни; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , АДРЕСА_3 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , АДРЕСА_4 .

В інший спосіб отримати вказані документи та інформацію наявну в них неможливо».

Слідчий у судове засідання не з`явився, однак у його клопотанні міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі та зазначено, що вимог клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

Крім того, слідчий просить розглянути це клопотання за відсутності володільця вказаних документів, з причин реальної загрози зміни або знищення інформації.

Беручи до уваги, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю. Відтак, відомості про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, належать до охоронюваної законом таємниці.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідча суддя дійшла висновку, що під час розгляду клопотання слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Також слідчим доведено, що ці речі та документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести у ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення оригіналів документів обумовлене потребою призначення судових експертиз, а тому є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення оригіналів документів.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена слідчим належними засобами доказування; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідча суддя уважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 163, 164 КПК України,

постановила:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до медичних документів щодо проходження обстеження та лікування (медична карта, виписки, епікризи та інші медичні документи) наступних осіб:

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ( АДРЕСА_2 );

- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_12 (Кам`янець Подільський (Новоушицький) район, с. Капустяни);

- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ( АДРЕСА_3 );

- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ( АДРЕСА_4 ).

Уповноваженим службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати оригінали вказаних документів.

Ухвала діє по 06 березня 2025 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідча суддя