Справа№223/49/25
Провадження№1-вп/204/6/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМУКРАЇНИ

31березня2025рокуслідчийсуддяКрасногвардійськогорайонногосудум.Дніпропетровська

ускладі:головуючого ОСОБА_1 ,

заучастюсекретаря ОСОБА_2 ,

розглянувшиувідкритомусудовомузасіданнівприміщенніКрасногвардійськогорайонногосудум.Дніпропетровська,ум.Дніпрі,клопотанняпрокурораВолноваськоїокружноїпрокуратуриДонецькоїобластіРомановоїЛ.В.провідновленнявтраченихматеріалівкримінальногопровадження№0000228від05.12.2021рокузаобвинуваченнямКобеляцькогоВолодимираЕдуардовича,02серпня1995рокународження,увчиненнікримінальногопроступку,передбаченогоч.1ст.309ККУкраїни,-

встановив:

ДосудунадійшлоклопотанняпрокурораВолноваськоїокружноїпрокуратуриДонецькоїобластіРомановоїЛ.В.,провідновленнявтраченихматеріалівкримінальногопровадження№0000228 від 05.12.2021 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 ККУкраїни.

Вобґрунтуванняклопотаннязазначено,щоУ провадженні Вугледарського міського суду Донецької області з 13 січня 2022 року перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000228 від 05.12.2021 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України. Згідно з Переліком територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22 грудня 2022 року, станом на теперішній час Вугледарська міська територіальна громада та, зокрема, місто Вугледар, перебувають в зоні проведення воєнних (бойових) дій. Розпорядженням Голови Верховного Суду № 11/0/9-22 від 18.03.2022 через неможливість судами здійснювати судочинство під час воєнного стану, на підставі ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», змінено територіальну підсудність судових справ Вугледарського міського суду Донецької області за Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська Дніпропетровської області. Відповідно до інформації Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області від 27.06.2022 за № 09-774/22 судові справи, які перебували в провадженні Вугледарського міського суду Донецької області, не були вивезені і передані до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська у зв`язку з активними бойовими діями в м. Вугледарі Донецької області. Кримінальне провадження згідно із ст. 8 КПК України здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави та застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини. Право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону гарантовано особі ч. 1 ст. 21 КПК України. З метою забезпечення процесуальної можливості відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану Верховною Радою України прийнято Закон України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо уточнення положень про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, скасування запобіжного заходу для проходження військової служби в умовах воєнного стану» № 2751-IX від 16.11.2022, який набув чинності 11.12.2022. Підсудність у кримінальному провадженні це сукупність специфічних характеристик кримінального провадження, яка визначає певний судовий орган, на який покладається обов`язок розгляду даного провадження у першій інстанції. З моменту одержання судом обвинувального акту, відповідно до ч. 2 ст. 42 Кримінального процесуального кодексу України, суд своєю ухвалою не пізніше п`яти днів з дня його надходження призначає підготовче судове засідання і доручає викликати учасників судового провадження (ч. 1 ст. 314 КПК України). Відлік часу для призначення підготовчого судового засідання починається з наступного дня після одержання судом обвинувального акту. Встановлено, що ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, за яке передбачено покарання у виді штрафу від однієї тисячі до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до двох років, або пробаційним наглядом на строк до п`яти років, або обмеженням волі на той самий строк. Обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000228 від 05.12.2021 з додатками до нього, а саме: реєстром матеріалів досудового розслідування на 5 аркушах, розписками обвинуваченого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 про отримання обвинувального акту і реєстру матеріалів досудового на 2 аркушах, заявою обвинуваченого ОСОБА_3 щодо визнання своєї винуватості, згоди із встановленими досудовим розслідуванням обставинами, ознайомлення з обмеженням права на апеляційне оскарження та згоди на розгляд обвинувального акту у спрощеному провадженні на 1 аркуші, копією паспорту ОСОБА_3 , постановою про призначення групи прокурорів, та матеріали кримінального провадження № 0000228 в 1 томі 13.01.2021 спрямовано до Вугледарського міського суду Донецької області для розгляду по суті та з цього часу перебував у його провадженні. Між тим, підготовче судове засідання не проведено, судовий розгляд кримінального провадження по суті не розпочато. Однак, на теперішній час судовий розгляд кримінального провадження не здійснюється через перебування м. Вугледара в зоні проведення активних воєнних (бойових) дій та неможливістю судом здійснювати правосуддя, а також втрачено оригінал обвинувального акту та додатків до нього, а саме реєстр матеріалів досудового розслідування та розписки обвинуваченого та потерпілого про отримання обвинувального акту і реєстру матеріалів досудового розслідування, які залишилися у приміщенні суду та втрачені. Зазначені обставини стають передумовою порушення конституційних прав як обвинуваченого, так і інших учасників процесу, які тривалий час чекають на справедливий і публічний суд, а також обмежують їх конституційні права на судовий захист. Метою відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, а саме: оригіналу обвинувального акту та додатків до нього є забезпечення додержання принципу верховенства права та реалізації передбачених ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження щодо захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура..Враховуючивикладене,прокурорзвертаєтьсядосудузданимклопотанням.

Прокурорвсудовомузасіданніпідтримавклопотанняіпросивзадовольнити,посилаючисьнаобставини,викладенніуклопотанні.

Іншіучасникипроцесувсудовезасіданнянез`явилися.

Дослідившиматеріаликлопотання,вислухавшипрокурора,якийпідтримавклопотання,суддоходитьдонаступного.

Відповідноч.1ст.615-1КПКУкраїни,відновленнюпідлягаютьвтраченіматеріаликримінальногопровадження,вякомуобвинувальнийакт,клопотанняпрозастосуванняпримусовихзаходівмедичногоабовиховногохарактеру,клопотанняпрозвільненняособивідкримінальноївідповідальностінаправленодосуду,протепідготовчесудовезасіданняневідбулося;судовийрозглядрозпочато,протерішеннясудузарезультатамийогорозглядунеухвалено;судомухваленорішення,протевононенабралозаконноїсили.

Відповіднодоч.1ст.317КПКУкраїни,закріпленовизначенняматеріалівкримінальногопровадження(кримінальноїсправи)тазазначено,щодокументи,іншіматеріали,наданісудупідчассудовогопровадженняйогоучасниками,судовірішеннятаіншідокументиіматеріали,щомаютьзначеннядляцьогокримінальногопровадження,долучаютьсядообвинувальногоакта,клопотанняпрозастосуванняпримусовихзаходівмедичногоабовиховногохарактеру,клопотанняпрозвільненнявідкримінальноївідповідальностіієматеріаламикримінальногопровадження(кримінальноюсправою).

Підпроцедуроювідновленнявтраченогокримінальногопровадженняслідрозумітивідновленняпевноїсукупностідокументів,щовідображаютьхід,змістірезультатирозслідуванняконкретногокримінальногоправопорушення.

Відповіднодоч.3ст.615-1КПКУкраїни,клопотанняпровідновленнявтраченихматеріалівкримінальногопровадженнярозглядаєтьсяслідчимсуддеютогосуду,вмежахтериторіальноїюрисдикціїякогоздійснюєтьсядосудоверозслідування,судом,якийздійснювавсудовепровадження,авразінеможливостізоб`єктивнихпричинздійснювативідповіднимсудомправосуддя-слідчимсуддеюіншогосудуабоіншимсудом,визначеноговпорядку,передбаченомузаконодавством.

Згідноч.5ст.615-1КПКУкраїни,напідставізібранихіперевіренихматеріалівслідчийсуддя,судпостановляєухвалупровідновленняматеріаліввтраченогокримінальногопровадженняповністюабовчастині,яку,найогодумку,необхідновідновити.

УказомПрезидентаУкраїни«ПровведеннявоєнногостанувУкраїні»№64/2022від24лютого2022року,затвердженимЗакономУкраїни№2102-ІХвід24лютого2022рокувУкраїнібуловведеновоєннийстанз05год.30хв.24лютого2022року,діяякогонеодноразовопродовжуваласяУказамиПрезидентаУкраїни.НачасрозглядуклопотаннявоєннийстаннатериторіїУкраїнипродовжуєдіяти.

ВідповіднодоРозпорядженняголовиВерховногоСудувід06березня2022року№1/0/9-22територіальнапідсудністьсправВолноваськогорайонногосудуДонецькоїобластівизначеназаКрасногвардійськимрайоннимсудомм.Дніпропетровська.

Тобто,фактичноз06березня2022рокуздійсненняправосуддяВолноваськимрайоннимсудомДонецькоїобластібулоунеможливленоузв`язкузвійськовоюагресієюросійськоїфедераціїтамасовимиартилерійськимиобстрілами,аматеріалисправ,якіперебувалинарозглядіувказаномусудінебулипереданідоКрасногвардійськогорайонногосудум.Дніпропетровська,атомуможливодійтидообґрунтованоговисновку,щоматеріаликримінальногопровадження№0000228 від 05.12.2021 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309ККУкраїни,буливтрачені.

Оцінюючивказанідокази,судвважаєїхдостатнімидлявідновленнявтраченихвумовахвоєнногостануматеріалівкримінальногопровадження№0000228 від 05.12.2021 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309ККУкраїни.

Враховуючивикладене,оскількиматеріаликримінальногопровадження№0000228 від 05.12.2021 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309ККУкраїни,втрачено,авідновленнязазначенихматеріалівнеобхіднедлязахистуособи,суспільстватадержавивідкримінальнихправопорушень,охорониправ,свободізаконнихінтересівучасниківкримінальногопровадження,атакожзабезпеченняшвидкого,повноготанеупередженогосудовогорозглядутащобдокожногоучасникакримінальногопровадженнябулазастосовананалежнаправовапроцедура,зметоюзабезпеченняреалізаціїправанасправедливийсудовийрозгляд,суддоходитьдовисновкупронаявністьпідставдлязадоволенняклопотанняпрокуроравчастинівідновленнявтраченихматеріалівкримінальногопровадження.

Розглядаючиклопотанняпрокуроравчастиніпередачівідновленихматеріалівкримінальногопровадження№0000228 від 05.12.2021рокувідповіднодовимогч.2,ч.3ст.35КПКУкраїнидляреєстраціївавтоматизованійсистемідокументообігусудутавизначеннясуддідлярозглядукримінальногопровадження,судприходитьдонаступного.

Відповіднодоч.2ст.35КПКУкраїниматеріаликримінальногопровадження,скарги,заяви,клопотаннятаіншіпередбаченізакономпроцесуальнідокументи,щоподаютьсядосудуіможутьбутипредметомсудовогорозгляду,впорядкуїхнадходженняпідлягаютьобов`язковійреєстраціївЄдинійсудовійінформаційно-телекомунікаційнійсистемі,яказдійснюєтьсяпрацівникамиапаратувідповідногосудувденьнадходженнятакихматеріалів.

Згідноп.3ч.2ст.283КПКУкраїнипрокурорзобов`язанийунайкоротшийстрокпісляповідомленняособіпропідозрузвернутисядосудузобвинувальнимактом,клопотаннямпрозастосуванняпримусовихзаходівмедичногоабовиховногохарактеру.

Згідноч.2ст.19КонституціїУкраїни,органидержавноївладитаорганимісцевогосамоврядування,їхпосадовіособизобов`язанідіятилишенапідставі,вмежахповноваженьтауспосіб,щопередбаченіКонституцієютазаконамиУкраїни.

Зсистемногоаналізувказанихнормубачається,щообвинувальнийактнаправляєтьсядосудупрокуроромвпорядкуп.3ч.2ст.283КПКУкраїни,анебезпосередньосудом.

Передачасудомвідновленихматеріалівдляреєстраціївавтоматизованійсистемідокументообігусудутавизначеннясуддідлярозглядукримінальногопровадження,прирозглядізазначеноїкатегоріїсправпроцесуальнимзакономнепередбачена.

Прицьомуухвалапровідновленнявтраченихматеріалівкримінальногопровадженняєпідставоюдлянаправленняпрокуроромвідновленихматеріалівкримінальногопровадженнядосудувзагальномупорядку,згідновимогп.3ч.2ст.283КПКУкраїни.

Такимчином,вданійчастиніклопотанняпрокуроращодопередачівідновленихматеріалівдляреєстраціївавтоматизованійсистемідокументообігусуду,належитьвідмовити.

Керуючисьст.ст.110,524-527,615-1КПКУкраїни,суд,-

постановив:

Клопотання прокурора Волноваської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_5 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000228 від 05.12.2021 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України-задовольнити.

Відновити наступніматеріали кримінальногопровадження№0000228 від 05.12.2021 року заобвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненнікримінального проступку,передбаченого ч.1ст.309КК України,а саме:Витяг з ЄРДР № 0000228 від 05.12.2021; Обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000228 від 05.12.2021; Реєстр матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0000228 від 05.12.2021; Супровідний лист про направлення до Вугледарського міського суду обвинувального акту з додатками у кримінальному провадженні № 0000228 від 05.12.2021.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвалаоскарженнюнепідлягає.

Слідчийсуддя ОСОБА_6