Справа 749/1384/24
Номер провадження 1-кс/749/36/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2025 року м. Сновськ

Слідчий суддя Щорського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сновськ клопотання дізнавача у кримінальному провадженні начальника сектору дізнання ВП № 2 (м. Сновськ) Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000056, розпочатому 25.09.2024 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Дізнавач у кримінальному провадженні начальник сектору дізнання ВП № 2 (м. Сновськ) Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про арешт майна.

Клопотання вмотивоване тим, що сектором дізнання ВП № 2 (м. Сновськ) Корюківського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області здійснюється дізнання у кримінальному провадженні № 0000056, розпочатому 25.09.2024 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Встановлено, що ОСОБА_4 з метою реалізації права на безоплатне отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства 11.08.2020 звернувся із заявою до міського голови Сновської міської ради ОСОБА_5 .

Рішенням п`ятдесятої сесії Сновської міської ради Сновського (нині Корюківського) району, Чернігівської області № 25-50/VII від 28.08.2020 «Про затвердження проектів землеустрою та надання земельних ділянок безоплатно у власність громадянам» ОСОБА_4 надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населеного пункту с. Смяч, Сновського (нині Корюківського) району, Чернігівської області, кадастровий номер :02:000:1672. Право власності на вказану земельну ділянку 15.10.2020 зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Таким чином, ОСОБА_4 використав своє право на безоплатну передачу йому земельної ділянки із земель державної або комунальної власності в розмірі не більше 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, яке закріплене п. б ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, у зв`язку з чим, в силу вимог ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, права на повторну передачу земельної ділянки безоплатно йому у власність для ведення особистого селянського господарства у подальшому не мав.

Однак, 06.09.2021, в денний час, більш точний час органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду цільового призначення, а також про те, що він використав своє право на безоплатну передачу йому земельної ділянки із земель комунальної власності в розмірі 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, закріплене п. б ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, діючи умисно, з метою заволодіння шляхом обману земельною ділянкою комунальної власності площею 0, 60 га, з корисливих мотивів, перебуваючи у приміщенні Сновської міської ради, Корюківського району, Чернігівської області, що за адресою: вул. Незалежності, буд. № 19, м. Сновськ, Корюківського району, Чернігівської області, власноручно заповнив заяву від 06.09.2021 про надання йому дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності, площею 0, 60 га, з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства в межах населеного пункту Сновської міської ради, Корюківського району, Чернігівської області, до якої умисно вніс недостовірну інформацію про те, що він раніше не скористався своїм правом на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, яку цього ж дня, посвідчивши своїм підписом, подав до Сновської міської ради, Корюківського району, Чернігівської області. Після цього, на підставі заяви ОСОБА_4 , рішенням десятої сесії восьмого скликання Сновської міської ради, Корюківського району, Чернігівської області № 12-10/VIIІ від 12.10.2021 ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності сільськогосподарського призначення в межах населеного пункту с. Смяч, Корюківського району, Чернігівської області, Сновської міської ради, Корюківського району, Чернігівської області.

У подальшому, 30.11.2021, в денний час, більш точний час органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 , перебуваючи у приміщенні Сновської міської ради, Корюківського району, Чернігівської області, за вказаною вище адресою, продовжуючи свої протиправні дії, переслідуючи вищезазначену мету, особисто склав та посвідчив особистим підписом заяву про затвердження технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності, площею 0, 5239 га, з кадастровим номером :01:000:0868, що розташована в межах с. См`яч, Корюківського району, Чернігівської області, для ведення особистого селянського господарства та подав до Сновської міської ради, Корюківського району, Чернігівської області.

На підставі поданої ОСОБА_4 заяви від 30.11.2021 тринадцятою сесією восьмого скликання Сновської міської ради Чернігівської області видано рішення № 33-13/VIIІ від 23.12.2021 «Про затвердження проектів землеустрою та надання земельних ділянок безоплатно у власність громадянам», яким ОСОБА_4 передано безоплатно у власність вказану земельну ділянку, площею 0,5239 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :01:000:0868, право власності на яку зареєстровано 18.07.2022 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Таким чином, за доводами клопотання, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_4 незаконно, діючи в шахрайський спосіб, шляхом обману службових осіб Сновської міської ради, Корюківського району, Чернігівської області, отримав у власність земельну ділянку площею 0,5239 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :01:000:0868, що розташована в межах с. См`яч, Корюківського району, Чернігівської області, адміністративних межах Сновської міської ради, Корюківського району, Чернігівської області, вартістю, згідно з висновком експерта № СЕ-19/125-24/14114-ОЗ від 13.01.2025, 16 219 грн, чим завдав шкоди інтересам держави в особі Сновської міської ради, Корюківського району, Чернігівської області на вказану суму.

Дізнавачем, за погодженням з прокурором, ОСОБА_4 28.01.2025 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Дізнавачем 28.01.2025 винесено постанову про визнання речовим доказом земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0868, що розташована в адміністративних розташована в межах с. См`яч, Корюківського району, Чернігівської області адміністративних межах Сновської міської ради, Корюківського району, Чернігівської області, тому дана земельна ділянка є предметом кримінального правопорушення у вказаному кримінальному провадженні.

Як зазначено у клопотанні, враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_4 шкоду, заподіяну державі у сумі 16 219 грн добровільно не відшкодував, дізнавач за погодженням з прокурором, звертається до суду з клопотанням про накладення арешту.

За доводами клопотання, з метою збереження речового доказу наявна необхідність у накладенні арешту на майно земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0868, що розташована в межах с. См`яч, Корюківського району, Чернігівської області адміністративних межах Сновської міської ради, Корюківського району, Чернігівської області та відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на праві власності належить ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителю АДРЕСА_1 , за ухвалою слідчого судді, із забороною державним органам та органам нотаріату здійснювати будь-які реєстраційні дії, в тому числі і реєстрацію (перереєстрацію), пов`язану з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміни власників, а також заборонити будь-яке будівництво на земельній ділянці, щодо якої існує сукупність підстав вважати, що вона є доказом кримінального проступку. Незастосування арешту на майно може призвести до його відчуження, перереєстрації, зміни, поділу, застави, зміни власників або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

На підставі ч. 2 ст. 172 КПК України розгляд клопотання про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, проведено без повідомлення власника майна, оскільки дізнавачем доведено, що це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Дізнавач, прокурор, у судове засідання не з`явилися. Дізнавач подав до суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без його участті та його задовольнити. Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження, згідно ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалось.

Суд перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, дійшов до наступних висновків.

Як встановлено з матеріалів клопотання, сектором дізнання ВП № 2 (м. Сновськ) Корюківського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області здійснюється дізнання у кримінальному провадженні № 0000056, розпочатому 25.09.2024 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Також з матеріалів клопотання вбачається, що ОСОБА_4 отримав у власність земельну ділянку площею 0,5239 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :01:000:0868, що розташована в межах с. См`яч, Корюківського району, Чернігівської області, адміністративних межах Сновської міської ради, Корюківського району, Чернігівської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

За змістом п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

У відповідності до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

У відповідності до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Пунктом 1 частини 2 статті 170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно абз. 1 ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Дізнавачем 28.01.2025 винесено постанову про визнання речовим доказом земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0868, що розташована в адміністративних розташована в межах с. См`яч, Корюківського району, Чернігівської області адміністративних межах Сновської міської ради, Корюківського району, Чернігівської області, тому дана земельна ділянка є предметом кримінального правопорушення у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що майно, на яке просить накласти арешт дізнавач, має значення речових доказів у кримінальному провадженні як предмет кримінального правопорушення, з метою його збереження та запобігання відчуженню, на нього слід накласти арешт, із забороною відчуження, розпорядження та користування, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 170-173 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання - задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер :01:000:0868, котра розташована в межах с. См`яч, Корюківського району, Чернігівської області адміністративних межах Сновської міської ради, Корюківського району, Чернігівської області та відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на праві власності належить ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 із забороною здійснення будь-яких реєстраційних дій, в тому числі реєстрації (перереєстрації), пов`язаної з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміни власників, а також заборони будь-якого будівництва на земельній ділянці.

Копію ухвали негайно надіслати дізнавачу, прокурору, власнику майна.

Ухвала про арешт майна виконується негайно дізнавачем, прокурором.

Роз`яснити, що підозрюваний, його захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання слідчому судді про скасування арешту майна повністю або частково. За клопотанням вказаних осіб арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1