У Х В А Л А

26 листопада 2024 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000446, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.11.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364 КК України,

про тимчасовий доступ до документів,

У С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000446, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.11.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364 КК України.

Свої вимоги слідчий мотивує тим, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:007:0704 площею 73,3162 га з 31.05.2023 перебуває у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_1 у особі ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що у період з 14.08.2018 до 25.05.2023 право власності на зазначену ділянку було зареєстровано за ПП « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , проте припинено відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.01.2023 у справі №911/1292/18.

Разом з тим встановлено, що 10.07.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 та директором TOB « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_7 укладено договір № 229 про добровільне відшкодування збитків (неодержаного доходу).

Відповідно до розділу 1 Договору, сторони погодилися на добровільне відшкодування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 збитків за тимчасове зайняття та фактичне використання в 2023 році земельної ділянки без правовстановлюючих документів, що посвідчують право на земельну ділянку кадастровий номер :01:007:0704 площею 73,3162 га в період з 01.01.2023 по 31.12.2023 та яка використовується для товарного сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до п. 3.1 вказаного договору, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » зобов?язується сплатити ІНФОРМАЦІЯ_6 збитки у розмірі 277031,23 грн, розмір яких підтверджується Актом щодо визначення збитків власнику землі (землекористувачу) від 07.06.2023 №229.

Відповідно до п. 7.1 договір підлягає обов`язковій реєстрації в книзі реєстрації договорів про відшкодування збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам.

Таким чином встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » без будь-яких правовстановлюючих документів на земельну ділянку з кадастровим номером :01:007:0704 з відома Ставищенського селишного голови використовує вказану земельну ділянку для товарного сільськогосподарського виробництва, чим завдано шкоди ІНФОРМАЦІЯ_7 розміром 277031,23 гривень, що є значною шкодою.

Разом з цим, Ставищенським селищним головою жодних дій, спрямованих на припинення незаконного використання земельної ділянки комунальної форми власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » не вживається та більше того - договором № 229 селищний голова, всупереч вимогам ч. 2 ст. 16 Закону України «Про оренду землі» та ч. 2 ст. 124 Земельного кодексу України в обхід процедури земельних торгів, без відповідного рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично надав, не маючи на те жодних повноважень, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » право використовувати земельну ділянку терміном з 01.01.2023 по 31.12.2023.

В ході досудового розслідування здійснено тимчасовий доступ та вилучено книгу реєстрації договорів про відшкодування збитків заподіяних власникам землі та землекористувачам за 2023 рік.

Оглядом вказаної книги виявлено записи про користування землею без правовстановлюючих документів за 2023 рік загальною площею 303,7642 га, що заподіяло шкоди на загальну суму 565391,59 грн., однак відсутні записи згідно яких можна ідентифікувати вказані земельні ділянки.

В ході досудового розслідування допитано як свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які повідомили про те, що у 2023 році уклали договір про добровільне відшкодування збитків (неодержаного доходу) та користувалися далі ставками оскільки це передбачено даним договором. У 2024 році дані особи знову уклали договір про добровільне відшкодування збитків (неодержаного доходу).

За результатами вивчення матеріалів даного кримінального провадження прокурором Білоцерківської окружної прокуратури встановлено, що протягом 2022-2024 років посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом зловживання службовим становищем, в порушення ЗУ «Про оренду землі», Земельного кодексу України, незаконно надано у користування фізичним та юридичним особам земельні ділянки, що спричинило тяжкі наслідки ІНФОРМАЦІЯ_6 .

За даним фактом Білоцерківською окружною прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000449 від 31.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

13.11.2024 процесуальним керівником у кримінальному проваджені винесено постанову про об`єднання кримінальних проваджень №0000446 від 10.11.2023 та № 0000449 від 31.10.2024.

В ході досудового розслідування виникла необхідність отримання книги реєстрації договорів про відшкодування збитків заподіяних власникам землі та землекористувачам за 2024 рік з метою встановлення земельних ділянок наданих в користування без правовстановлюючих документів, оскільки в ній містяться дані про: місце розташування земельних ділянок, назви суб`єктів господарювання, цільове призначення земельних ділянок, площа землі та розмір збитків.

У слідства є достатньо підстав вважати що володільцем даної книги являється ІНФОРМАЦІЯ_8 , оскільки в договорах про відшкодування збитків заподіяних власникам землі та землекористувачам у п. 7.1 зазначено, що договір підлягає обов`язковій реєстрації в книзі реєстрації договорів про відшкодування збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам.

Окрім того, отримання вказаних документів на підставі письмового запиту неможливе через загрозу зміни змісту чи знищення вказаної книги, оскільки є достатні підстави вважати, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_9 ймовірно були усвідомлені про недостовірність документів.

Враховуючи викладене, та беручи до уваги, що іншим шляхом неможливо отримати вказані документи, а відповідно і докази, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину, просить надати слідчому ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме: книги реєстрації договорів про відшкодування збитків заподіяних власникам землі та землекористувачам за 2024 рік, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення в оригіналах. Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 ) надати копію книги реєстрації договорів про відшкодування збитків заподіяних власникам землі та землекористувачам за 2024 рік негайно після оголошення ухвали слідчого судді.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, натомість подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.

Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Так, одним із заходів забезпечення кримінального провадження, згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх ( здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З урахуванням зазначених положень процесуального законодавства, судом було встановлено, що документи, до яких просить доступ слідчий не є такими, до яких заборонений доступ, згідно зі ст. 161 КПК, не становлять собою і не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю, перелік якої наведений у ст. 162 КПК.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадження № 0000446, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.11.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364 КК України.

Документи, до яких просить дати доступ орган досудового слідства, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно із ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні, серед іншого, зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.

За вказаних обставин, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав, передбачених ч. 5, 6 ст. 163 КПК України для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до зазначених документів з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх копії, оскільки останні мають суттєве значення для встановлення істини та фактичних обставин кримінального правопорушення, можуть бути використані як докази, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

Поряд з тим, слідчим не обґрунтовано необхідність вилучення саме оригіналів документів, тому слідчий суддя вважає таку вимогу слідчого передчасною.

За таких обставин клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись п. 5 ч. 2 ст. 131, статтями 132, 159, 163 - 164 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Задовольнити частково клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000446, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.11.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів.

Надати слідчому СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх копії, а саме до книги реєстрації договорів про відшкодування збитків заподіяних власникам землі та землекористувачам за 2024 рік.

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 ) надати копію книги реєстрації договорів про відшкодування збитків заподіяних власникам землі та землекористувачам за 2024 рік негайно після оголошення ухвали слідчого судді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_11