ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/1909/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" липня 2024 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , потерпілої ОСОБА_5 , представника потерпілої ОСОБА_6 , розглянувши в судовому засіданні в м. Києві скаргу захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваної ОСОБА_7 на рішення слідчого про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002604,

В С Т А Н О В И В:

20.06.2024 захисник ОСОБА_3 , діючи в інтересах підозрюваної ОСОБА_7 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 200002604.

На обґрунтування скарги вказав, що оскаржувана постанова є незаконною та підлягає скасуванню з тих підстав, що стороною обвинувачення не виконано вимог ч.2 ст. 280 КПК України, а саме: до зупинення досудового розслідування не виконано всі слідчі та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також не виконано всі дії для здійснення розшуку підозрюваної. ОСОБА_7 виїхала за межі території України 22.06.2022, що підтверджується відповіддю Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, проживає за кордоном і відвідує Україну короткостроково. Станом на день виїзду ОСОБА_7 закордон кримінальне провадження здійснювалось близько двох років і жодній особі не було повідомлено про підозру.

В судовому засіданні захисник посилався на те, що до зупинення досудового розслідування не перевірена інформація про місцезнаходження ОСОБА_7 у США; сторона обвинувачення не забезпечила проведення допиту підозрюваної дистанційно у режимі відеоконференції, у тому числі, з питань її місця проживання, з метою її розшуку; не здійснено виклику за допомогою дипломатичного (консульського) представництва у порядку ч.7 ст. 135 КПК України; у порядку міжнародної правової допомоги не забезпечила допит підозрюваної, встановлення її місця проживання; постанова не відповідає вимогам КПК України: у постанові не зазначено які самі дії були здійсненні для розшуку підозрюваної до зупинення досудового розслідування; постанова перешкоджає швидкому, повному, неупередженому розслідуванню.

Прокурор на обґрунтування своєї позиції подав суду письмові заперечення з копіями матеріалів досудового розслідування, заперечував з приводу заявлених вимог скарги, зазначивши, що підстави для розгляду скарги по суті відсутні, оскільки захисником пропущений строк оскарження постанови слідчого від 06.07.2023 про зупинення досудового розслідування. Постанову слідчого вважає такою, що відповідає вимогам КПК України, а скаргу необґрунтованою.

Потерпіла та її представник посилались на те, що про існування постанови слідчого захисник дізнався ще 15.05.2024 при ознайомленні з матеріалами судової справи за скаргою ОСОБА_3 на повідомлення про підозру ОСОБА_7 . Вважають, що підозрювана переховується від органів досудового розслідування, перебування у США не є поважними причинами неприбуття підозрюваної до слідчого.

Заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, надані прокурором копії матеріалів кримінального провадження № 200002604, слідчий суддя встановив такі обставини.

Слідчими слідчого відділу Дарницького УП ГУ НП у м. Києві розслідується кримінальне провадження № 200002604, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.09.2020 за виділеними матеріалами з кримінального провадження №0000139 за фактом використання ОСОБА_7 30.06.2020 у приватного нотаріуса завідомо підробленого документу - довідки №125 від 04.10.2006, виданої Головою правління об`єднання садівничих товариств масиву «САДИ НИЖНІ-2» ОСОБА_8 та 09.06.2023 за фактом заволодіння ОСОБА_7 чужим майном в особливо великих розмірах шляхом обману (шахрайство), а саме садовим будинком за адресою:

АДРЕСА_1 рамках даного кримінального провадження 09.06.2023 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч.4 ст.190 КК України.

Ухвалою слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва від 15.05.2024 у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваної ОСОБА_7 на повідомлення про підозру від 09.06.2023 в рамках кримінального провадження № 200002604 від 06.07.2023 відмовлено.

Постановою від 06.07.2023 слідча СВ Дарницького УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_9 зупинила досудове розслідування на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України та оголосила ОСОБА_7 у розшук.

В судовому засіданні встановлено, що стороні захисту копія оскаржуваної постанови не направлялась, а отже встановлений законом десятиденний строк її оскарження не пропущений.

Ухвалою слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва від 29.02.2024 за заявою адвоката ОСОБА_3 відведено слідчу ОСОБА_9 від участі у кримінальному провадженні № 200002604.

Під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерії для визначення розумності строків кримінального провадження визначені ч. 3 ст. 28 КПК України, однак він має бути об`єктивно необхідним для прийняття процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Згідно ч. 1 ст. 40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Відповідно до положень п. 2 ч.1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.

До зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими п.2 ч.1 цієї статті (ч. 2 ст. 280 КПК України).

Таким чином, прийняття рішення про зупинення кримінального провадження можливо лише після виконання всіх слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, проведення яких необхідне та можливе, а також всіх дій для здійснення розшуку підозрюваного.

За приписами ч. 5 ст. 280 КПК України після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного.

Підстави та порядок оголошення розшуку підозрюваного визначені ст. 281 КПК України, якою встановлено, що якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.

Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується у постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

За приписами ст. 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

На обґрунтування оскаржуваного рішення про зупинення досудового розслідування слідча послалась лише на те, що місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_7 невідоме, про місце перебування остання не повідомила, а також на те, що всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе у даному кримінальному провадженні, у тому числі щодо встановлення місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_7 виконані.

Отже ураховуючи, що постанова про зупинення досудового розслідування не містить усі передбачені процесуальним законом реквізити та у ній не зазначені обставини, які є підставами для її прийняття, які слідчі (розшукові) / процесуальні дії, необхідно провести, але не можливо за відсутності підозрюваної, мотиви прийнятого рішення, їх обґрунтування містить формальні твердження про те, що місцезнаходження ОСОБА_7 невідоме, слідчий суддя дійшов висновку, що за формою оскаржувана постанова не відповідає вимогам статті 110 КПК України.

Копії матеріалів кримінального провадження надані прокурором, підтверджують лише обставини підозри ОСОБА_7 в інкримінованих їй злочинах. Об`єктивних даних про те що ОСОБА_7 викликалась до слідчого, не з`явилась на виклик слідчого, переховується від органу досудового розслідування, про будь-які проведені реальні слідчі (розшукові) дії, направленні на встановлення місця знаходження ОСОБА_7 слідчому судді не надано та в судовому засіданні не встановлено.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про відсутність достатньої мотивації рішення про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваної у кримінальному провадженні, яке носить суто формальний характер, що є неприпустимим та протирічить правилам КПК України.

За правилами ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності; сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

З урахуванням зазначених обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що постанова слідчого про зупинення кримінального провадження від 06.07.2023 не відповідає вимогам процесуального закону, так як у мотивувальній частині не містить відомостей про зміст доведених обставин, які стали б підставою для рішення про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваної в розшук, а тому є незаконною та підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.7, 9, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову слідчого слідчого відділу Дарницького УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_9 від 06.07.2023 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002604.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1