Провадження № 1-кс/643/1170/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2024 року Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду, в м. Харкові, погоджене прокурором клопотання слідчого СВ ХРУП №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000117 від 05.08.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст.197-1, ч. 3 ст.197-1, ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчим відділом Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000117 від 05.08.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст.197-1, ч. 3 ст.197-1, ч. 1 ст. 364 КК України.

21.12.2023 заступником керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 у вказаному кримінальному провадженні винесено постанову про доручення здійснення досудового розслідування Харківському районному управлінню поліції № 2 ГУНП в Харківській області.

Так в ході проведення досудового розслідування встановлено, що у 2021 році ФОП ОСОБА_5 код НОМЕР_1 , ФОП ОСОБА_6 код НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_7 код НОМЕР_3 та іншими суб`єктами господарської діяльності було укладено договори позики із службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , щодо надання у безоплатне користування державному підприємству дерев`яних альтанок та наметів.

При цьому вищезазначені суб`єкти господарської діяльності договорів позик зі службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не укладали та у безоплатне користування дерев`яні альтанки та намети не передавали.

В свою чергу службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі підроблених договорів позики, уклали договори оренди вищевказаних дерев`яних альтанок та наметів з ФОП ОСОБА_8 код НОМЕР_5 , ФОП ОСОБА_9 код НОМЕР_6 , ФОП ОСОБА_10 код НОМЕР_7 , ФОП ОСОБА_11 код НОМЕР_8 та іншими суб`єктами господарювання, які розташовані на території прибережної зони « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке є територією ІНФОРМАЦІЯ_3 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Крім того, зазначені суб`єкти господарської діяльності, в супереч укладених договорів оренди та без відповідних дозвільних документів щодо права користування землями лісового: фонду та права здійснення торгівлі акцизними товарами, здійснюють продаж алкогольної та тютюнової продукції і продуктів харчування.

Допитана в якості свідка ОСОБА_5 пояснила, що в період часу з лютого 2016 року по вересень 2017 року вона здійснювала підприємницьку діяльність, однак у зв`язку із сімейними обставинами була знята з обліку за власним бажанням. Будь-яких договорів позики та безоплатної передачі майна в користування вона не укладала та будь-яке майно не передавала. У володінні (користування, оренді) альтанки, альтанки-намети та альтанки з пиломатеріалу ніколи не мала. Ознайомившись з копією договору позики (безоплатної передачі майна в користування) без реєстраційного номеру від 01.04.2021 року укладеному між ФОП ОСОБА_5 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та копією акту прийому передачі рухомого майна від 01.04.2021 року укладеного між ФОП ОСОБА_5 , та ДІП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 пояснила, що зазначені документи їй не знайомі, підписи їй не належать, однак в зазначених документах зазначені її особисті данні.

28.08.2021 року в рамках кримінального провадження було проведено огляд прибережної зони « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке є територією ІНФОРМАЦІЯ_3 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та розташоване по АДРЕСА_1 .

Також, селищною радою на XXVIII сесії VIII скликання від 16.06.2023 р. були затверджені рішення виконавчого комітету від 30.05.2023 року № 366 та 367, а саме прийняті рішення: «Про затвердження рішення виконавчого комітету від 30.05.2023 року № 366 «Про затвердження Положення про порядок надання дозволів на виїзну (виносну) торгівлю, проведення ярмарків та надання послуг у сфері розваг та відпочинку на території Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області», «Про затвердження рішення виконавчого комітету від 30.05.2023 року № 367 «Про затвердження Методики розрахунку обсягів пайової участі щодо утримання об`єктів благоустрою, яка враховується при укладанні Договорів з власниками тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення на території Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області».

Селищною радою розглядаються звернення від підприємств та суб`єктів господарювання щодо отримання Дозволу (погодження) на розміщення об`єктів виїзної (виносної) торгівлі, проведення ярмарків та надання послуг у сфері розваг та відпочинку на території Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області.

На підставі відповідних заяв гр. ОСОБА_12 прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 №468 від 15.06.2023 та на підставі рішення надано дозвіл на розміщення об`єктів (виносної) торгівлі від 15.06.2023 - дозволено тимчасове розміщення вищезазначених об`єктів, а також укладено з ФО-П ОСОБА_12 договір на пайову участь №3 від 15.06.2023.

Окремо ІНФОРМАЦІЯ_5 зазначено, що на вказаній території відбувається розміщення двох дерев`яних альтанок (тимчасових, переносних споруд), та вказана територія є землями комунальної власності в межах населеного пункту, в оренду або у власність не передавалась.

Також в ході проведення досудового розслідування встановлено, що на підставі рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24 лютого 2015 року «Про внесення змін до рішення ХХ сесії VI скликання ІНФОРМАЦІЯ_6 від 09 квітня 2013 року: «Про розроблення генерального плану ІНФОРМАЦІЯ_7 » та Рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 від 18 серпня 2016 року «Про затвердження містобудівної документації: «Внесення змін до Генерального плану смт. Безлюдівка Харківського району Харківської», відповідно до яких земельні ділянки у прибережній зоні « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (« ІНФОРМАЦІЯ_8 »), які розташовані по АДРЕСА_1 та безпосередньо саме «Безлюдівське водоймище» («Нагорівське водоймище») віднесене до меж населеного пункту смт Безлюдівка, Безлюдівської селищної ради, Харківського району, Харківської області.

В подальшому встановлено, що «Безлюдівське водоймище» (« ІНФОРМАЦІЯ_8 ») яке розташоване у Харківській області, Харківському районі, ІНФОРМАЦІЯ_9 присвоєно кадастровий номер земельної ділянки :08:002:0025.

Таким чином, для повного і всебічного досудового розслідування у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до рішення про затвердження меж населеного пункту смт. Безлюдівка, Безлюдівської селищної ради, Харківського району, Харківської області, чинне станом на 21.02.2018 та відповідна технічна документація з землеустрою на підставі якої вона видана; проекту землеустрою щодо зміни меж населеного пункту, смт Безлюдівка, Безлюдівської селищної ради, Харківського району, Харківської області яка була розроблена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_11 за договором №01-04/02 від 10.02.2017 року в повному обсязі в паперовому або електронному варіанті; посадових інструкцій, наказів про призначення та наказів про звільнення, переміщення, відпустки спеціалістів та працівників відділу земельних відносин та комунальної власності (землевпорядників) за період з 2017 по 2024 роки; посадової інструкції, наказів про призначення, переведення, переміщення начальників відділу земельних відносин та комунальної власності за період з 2017 по 2024 роки, у тому числі ОСОБА_13 ; документи щодо виконання протоколу №2 засідання місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_12 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Вказана документація надалі буде використовуватися як докази у кримінальному провадженні у зв?язку з тим, що відповідає вимогам положення ст. 98-99 КПК України, та необхідна для проведення земельно-технічної експертизи.

Вказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні та під час судового розгляду, будуть сприяти у встановленні осіб причетних до кримінального правопорушення, а іншим шляхом неможливо отримати дану інформацію, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій.

Слідчий у судове засідання не з`явився, разом з клопотанням подав заяву, в якій просив розглядати справу без його участі, клопотання підтримав.

Прокурор у судове засідання не з`явився, разом з клопотанням подав заяву, в якій просив розглядати справу без його участі, клопотання підтримав.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_11 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини не повідомив.

В зв`язку з розглядом клопотання за відсутності учасників кримінального провадження, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України.

Розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що відповідно до вимог ст. ст. 160, 163 КПК України стороною обвинувачення доведено, що вказані у клопотанні речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин з можливістю використання їх як доказів у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000117 від 05.08.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст.197-1, ч. 3 ст.197-1, ч. 1 ст. 364 КК України.

Отже, з урахуванням положень ст. 2; п. 6, п. 9, п. 10 ч. 1 ст. 7 КПК України, слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення, відповідно ч. 3 ст.132; п. 5 ч. 2 ст.160; п. 2 ч. 5, ч. 6 ст.163 КПК України, доведено, що потреба досудового розслідування в конкретному вищевказаному кримінальному провадженні виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора, значення речей і документів для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372, 376 ч. 2 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_14 , старшому слідчому СВ Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_15 , слідчому СВ Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 , слідчому СВ Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_17 , слідчому СВ Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_18 , слідчому СВ Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_19 , прокурору Салтівської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_20 , прокурору Салтівської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_21 , прокурору Салтівської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_22 дозвіл на тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- рішення про затвердження меж населеного пункту смт. Безлюдівка, Безлюдівської селищної ради, Харківського району, Харківської області, чинне станом на 21.02.2018 та відповідна технічна документація з землеутрою на підставі якої вона видана;

- проекту землеустрою щодо зміни меж населеного пункту, смт Безлюдівка, Безлюдівської селищної ради, Харківського району, Харківської області яка була розроблена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_11 за договором №01-04/02 від 10.02.2017 року в повному обсязі в паперовому або електронному варіанті;

- посадових інструкцій, наказів про призначення та наказів про звільнення, переміщення, відпустки спеціалістів та працівників відділу земельних відносин та комунальної власності (землевпорядників) за період з 2017 по 2024 роки;

- посадової інструкції, наказів про призначення, переведення, переміщення начальників відділу земельних відносин та комунальної власності за період з 2017 по 2024 роки, у тому числі ОСОБА_13 ;

- документи щодо виконання протоколу №2 засідання місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 07.06.2024, в тому числі актів інвентаризації, договорів оренди та ін.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1