печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2024 року Печерський районний суд м. Києва у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суді в м. Києві матеріали провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла зазначена вище скарга.

У скарзі ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність посадових осіб Офісу Генерального прокурора щодо не внесення в ЄРДР його заяви від 19.06.2024 про вчинення посадовими особами в/ч НОМЕР_1 кримінальних правопорушень.

Від скаржника надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Від Офісу Генерального прокурора надійшли заперечення про відсутність в їх діях бездіяльності, оскільки скарга була скерована в межах територіальної юрисдикції до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, про що листом від 05.07.2024 за вих № 11/3/2-55406ВИХ-24 повідомлено заявника.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).

За правилами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України заявник має право оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

Аналіз викладених вище норм права свідчить про те, що отримавши скаргу на дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, слідчий суддя зобов`язаний перевірити, чи підлягає оскарженню дія чи бездіяльність слідчого та прокурора, чи дотримано скаржником строки звернення до слідчого судді з даною скаргою, та чи не має підстав для повернення скарги у зв`язку з порушенням строків оскарження.

Слідчим суддею встановлено, що листом 05.07.2024 за вих № 11/3/2-55406ВИХ-24 уповноважена особа Офісу Генерального прокурора повідомила ОСОБА_3 про направлення його заяви в межах територіальної юрисдикції до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону.

Слідчий суддя не вчиняє заходів щодо збирання доказів за скаргою, такий обов`язок покладається на скаржника.

Скаржник не надав доказів, що зазначена вище відповідь отримана ним в інший строк.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення десятиденного строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України для її оскарження, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Конституційне право особи на звернення до суду кореспондується з її обов`язком дотримуватися встановлених процесуальним законом механізмів (процедур), в тому числі, вимог стосовно оформлення заяв, скарг та інших документів, що подаються до суду.

Згідно з положеннями ст. 24 КПК України, які узгоджуються з приписами ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Разом з цим, специфіка кримінальної процесуальної діяльності визначає особливу її процедуру, яка здійснюється, водночас право на звернення у кримінальному процесі забезпечується встановленням у нормах КПК порядку і строків подання (у деяких випадках і розгляду).

Враховуючи, що відповідь за вих № 11/3/2-55406ВИХ-24 датована 05.07.2024, а скарга надіслана лише 05.08.2024, що підтверджується штампом на конверті та відомостями з офіційного сайту укрпошти щодо відстеження поштового відправлення № 845, і заява про поновлення пропущеного строку скаржником не подана, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає поверненню у зв`язку із пропущенням десятиденного строку на оскарження, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Слідчий суддя звертає увагу, що повернення скарги на рішення слідчого, прокурора, не позбавляють особу права, в порядку передбаченому КПК України, усунути зазначені недоліки, які потягли за собою повернення скарги та повторного звернутись до суду першої інстанції з порушенням питання про поновлення строку на оскарження дій чи бездіяльності слідчого, прокурора відповідно до положень §1 глави 26 КПК України.

Також необхідно відзначити, що порушені скаржником у заяві про вчинення кримінального правопорушення питання стосуються незгоди заявника із розміром виплаченої йому винагороди військовослужбовця. Оскарження дій та бездіяльності посадових осіб, .пов`язаних з проходженням військової служби, у тому числі щодо виплати винагороди військовослужбовця, відносяться до юрисдикції адміністративного суду.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї документами.

Керуючись ч. 1 ст. 304, п. 3 ч. 2 ст. 304, ст. 309, 395 КПК України слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу - повернути.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї документами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_4