Справа № 519/1314/24
Провадження № 1-кс/519/338/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.09.2024 м. Южне

Слідчий суддя Южного міського суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в порядку ч.4 ст. 107 КПК України, у судовому засіданні в м. Южне, клопотання заступника начальника слідчого відділу ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000372 від 25.07.2024, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Стислий зміст клопотання та встановлені обставини.

До Южного міського суду Одеської області надійшло клопотання заступника начальника слідчого відділу ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Клопотання обґрунтоване тим, що 25.07.2024 у Єдиному державному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження № 000372 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, досудове розслідування якого доручено здійснювати СВ відділення поліції № 4 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області.

Досудовим розслідуванням встановлено факт можливого зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , які діючи в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » передали останньому земельну ділянку рекреаційного призначення в оренду, терміном на 49 років, площею 0,3557га, кадастровий номер :02:003:2031 для будівництва, обслуговування та ремонту обєктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, обєктів зв`язку та дорожнього господарства, розташованої на території с. Фонтанка, Фонтанської сільської ради, Одеського району Одеської області.

Так, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою з членами депутатської комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, діючи в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з метою уникнення проведення земельних торгів, обов`язковість яких передбачена ч. 2 ст. 124 Земельного кодексу України під час розгляду заяви директора вказаного товариства ОСОБА_5 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки в оренду для будівництва, обслуговування та ремонту об`єктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, об`єктів зв`язку та дорожнього господарства розташованої на території с. Фонтанка Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області, достовірно знаючи, що вказана земельна ділянка належить до земель рекреаційного призначення, на якій фактично розташоване футбольне поле, незаконно надали позитивні висновки та пропозиції щодо можливості розміщення на вказаній земельній ділянки об`єктів зв`язку та дорожнього господарства.

В подальшому 19.10.2022 на підставі висновків та пропозицій постійної депутатської комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, ІНФОРМАЦІЯ_3 рішенням № 774 надала дозвіл ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на розроблення проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки в оренду, строком на 49 років, площею 0,3557 га, для будівництва, обслуговування та ремонту об`єктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, об`єктів зв`язку та дорожнього господарства (цільове призначення за КВЦПЗ - J 12.04 Для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства).

16.11.2022 ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі висновків та пропозицій постійної депутатської комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, рішенням № 1019 внесла зміни в рішення двадцять п`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.10.2022 року №774-VІІІ, яким вирішила викласти резолютивну частину в наступній редакції: «1. Надати дозвіл ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, строком на 49 років, площею 0,3557 га, для будівництва, обслуговування об`єктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, мультимодальних терміналів, об`єктів зв`язку та дорожнього господарства, розташованої на території с. Фонтанка, Фонтанської сільської ради Одеського району, Одеської області, кадастровий номер :02:003:2031.

21.03.2023 ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі висновків та пропозицій постійної депутатської комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, рішенням № 1182 затвердила проект землеустрою розроблений ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо відведення вказаної земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в оренду терміном на 49 (сорок дев`ять) років для будівництва, обслуговування об`єктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, мультимодальних терміналів, об`єктів зв`язку та дорожнього господарства, та передала останньому вказану земельну ділянку в оренду на визначений термін (на 49 років).

Для проведення повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення істини, а також з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність отримати доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса якої: АДРЕСА_1 .

Позиція учасників судового процесу.

Прокурор та слідчий про дату, час та місце розгляду справи повідомлені в установленому законом порядку, до судового засідання не з`явилися, надали заяву про розгляд клопотання без їх участі.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК, за наявності реальної загрози зміни (знищення) речей (документів) клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, за неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснюється.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя встановив наступне

Мотивувальна частина, застосовані судом правові норми.

За змістом положень ч. 1, 2 ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Заходами забезпечення кримінального провадження серед іншого є тимчасовий доступ до речей і документів та тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 132 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

За змістом положень ч. 1, 2 ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Положеннями ч. 5, 6 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Висновки суду.

З наданих матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні та завдання, для виконання якого прокурор звертається із клопотанням, може бути виконане.

Враховуючи викладене, та з урахуванням того, що вищезазначені документи, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення, обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, для належної кваліфікації скоєного кримінального правопорушення та містять відомості про осіб, які можуть бути причетні до скоєння кримінального правопорушення, можуть бути використані як докази, за неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Інформація (документи), про тимчасовий доступ до якої заявлено клопотання, перебуває або може перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-164, 166 Кримінального процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника слідчого відділу ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000372 від 25.07.2024, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, задовольнити.

Надати старшому групи слідчих по кримінальному провадження: слідчому СВ ВП №4 Одеського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_6 або іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи по розслідуванню кримінального провадження №0000372 від 25.07.2024, а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , прокурорам Доброславської окружної прокуратури, які входять до складу групи прокурорів та уповноваженим особам (оперативним співробітникам, слідчим), що будуть діяти на підставі доручення (постанови) слідчого слідчої групи, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучити належним чином завірених копій наступних документів, а саме:

копій документів, що стали підставою для прийняття Двадцять п`ятою сесією ІНФОРМАЦІЯ_1 скликання Рішення №774-VІІІ від 19.10.2022 про надання дозволу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в торенду, терміном на 15 років, площею 0,3557 га, кадастровий номер №:02:003:2031 для будівництва, обслуговування таа ремонту обєктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, об`єктів зв`язку та дорожнього господарства, розташованої на території с. Фонтанка Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області.

копій документів, що стали підставою для прийняття Двадцять сьомою сесією ІНФОРМАЦІЯ_1 скликання Рішення №1019-VІІІ від 16.11.2022 про внесення змін в рішення Двадцять п`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 скликання Рішення №774-VІІІ від 19.10.2022

копій документів, що стали підставою для прийняття Тридцять п`ятою сесією ІНФОРМАЦІЯ_1 скликання Рішення №1182-VІІІ від 21.03.2023 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в оренду терміном на 49 років для будівництва, обслуговування об`єктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, мультимодальних терміналів, обєктів дорожнього зв`язку та дорожнього господарства розташованої на території с. Фонтанка Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області кадастровий номер №:02:003:2031.

копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в оренду терміном на 49 років для будівництва, обслуговування об`єктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, мультимодальних терміналів, обєктів дорожнього зв`язку та дорожнього господарства розташованої на території с. Фонтанка Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області кадастровий номер №:02:003:2031;

копій протоколів, рішень, висновків та пропозицій постійної депутатської комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо надання дозволу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на розроблення проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки;

копій протоколів, рішень, висновків та пропозицій постійної депутатської комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

копій протоколів, рішень, висновків та пропозицій постійної депутатської комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо укладання договору оренди з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

копію витягів з журналу реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_3 , журналу реєстрації протоколів, рішень, висновків та пропозицій постійної депутатської комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, ІНФОРМАЦІЯ_3 за період 01.08.2022 по 01.05.2023.

Речі та документи, до яких планується здійснити доступ перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса якої: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити особам у володіння яких знаходяться вказані речі, документи та інформація, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя ОСОБА_1