печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва - ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Печерського районного суду міста Києва клопотання прокурора відділу організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в обласних прокуратурах управління захисту інтересів держави у сфері охорони навколишнього природного середовища Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про арешт майна, -

В С Т А Н О В И В :

30 липня 2024 рокуу провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в обласних прокуратурах управління захисту інтересів держави у сфері охорони навколишнього природного середовища Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про накладення арешту із забороною відчуження та розпорядження, вчинення будь-яких дій, пов`язаних з виділом, поділом, реєстрацією та перереєстрацією прав власності, вчинення будь-яких інших правочинів щодо наступних земельних ділянок:

- земельна ділянка з кадастровим номером :11:169:0956, загальною площею 2 га, яка на праві приватної власності зареєстрована за ОСОБА_4 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером :11:169:0955, загальною площею 2 га, яка на праві приватної власності зареєстрована за ОСОБА_5 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером :11:169:0957, загальною площею 1,36 га, яка на праві приватної власності зареєстрована за ОСОБА_6 .

31 липня 2024 року, до початку розгляду клопотання, стороною кримінального провадження, прокурором було подане клопотання про розгляд клопотання у її відсутність, також, прокурором у заяві зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, із підстав, наведених у ньому та просить слідчого суддю задовольнити вказане клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 172 КПК України, клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Частиною 1 статті 172 КПК України передбачено окрім іншого, що неприбуття слідчого, прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання у відсутність не з`явившихся осіб, оскільки їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, надходжу до наступних висновків.

Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000537, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.03.2024, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України.

Зокрема, до ЄРДР внесено відомості про те, що службові особи суб`єктів господарювання вчиняють порушення правил екологічної безпеки, що призвело до екологічного забруднення значних територій та інших тяжких наслідків.

Під час досудового розслідування встановлено, що на території земельних ділянок у смт. Димер Київської області з кадастровими номерами :11:169:0002 (користувач - Комунальне підприємство «Димерський комбінат комунальних підприємств»), :11:169:0956 (власник ОСОБА_4 ), :11:169:0955 (власник ОСОБА_5 ), :11:169:0957 (власник ОСОБА_6 ) розташоване сміттєзвалище твердих побутових відходів.

При цьому, цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером: :11:169:0002, яка є державною власністю та перебуває у користуванні Комунального підприємства «Димерський комбінат комунальних підприємств» - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури. Площа: 7,135 га.

Цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером: :11:169:0956, яка належить ОСОБА_4 - для ведення особистого селянського господарства. Площа: 2 га.

Цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером: :11:169:0955, яка належить ОСОБА_5 - для ведення особистого селянського господарства. Площа: 2 га.

Цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером: :11:169:0957, яка належить ОСОБА_6 - для ведення особистого селянського господарства. Площа: 1,36 га.

Поряд з тим, 31.05.2023 на підставі позову Державної екологічної інспекції України Київським окружним Адміністративним судом винесено рішення № 320/17443/21 про призупинення діяльності КП «Димерський комбінат комунальних підприємств» з виконання робіт та надання послуг із видалення та захоронення відходів.

В подальшому, рішенням шостого Апеляційного адміністративного суду № 320/17443/21 від 11.10.2023 апеляційну скаргу КП «Димерський комбінат комунальних підприємств» залишено без задоволення та рішення Київського окружного Адміністративного суду № 320/17443/21 від 31.05.2023 залишено без змін.

Однак, виконуючий обов`язки директора КП «Димерський комбінат комунальних підприємств» () ОСОБА_7 , діючи у змові з власниками земельних ділянок ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , здійснює діяльність з вивезення та захоронення побутових відходів без відповідного висновку з оцінки впливу на довкілля або висновку державної екологічної експертизи на діяльність із зберігання, видалення та захоронення побутових відходів. При цьому також вчиняється порушення цільового призначення земельних ділянок.

Крім того, службові особи КП «Димерський комбінат комунальних підприємств» в ході здійснення діяльності винесли сміттєзвалище за межі території сміттєзвалища та не забезпечили захист земель від засмічення, від місця зберігання та захоронення відходів на прилеглій земельній ділянці з кадастровим номером :11:169:0001, що належить інституту геофізики імені С.1. Субботіна Національної академії наук України.

В`їзд на територію сміттєзвалища контролюється диспетчерами -охоронцями, які будучи обізнаними про злочинну схему та результати злочинної діяльності, якими є порушення правил екологічної безпеки, що спричинили екологічне забруднення значних територій, незаконно, без оформлення відповідних договорів, отримують готівкові кошти від осіб, які завозять на територію сміттєзвалища відходи сумнівного походження без будь-якого вимірювання, зважування та перевірки відповідності виду відходів, дозволеним для розміщення на території сміттєзвалища.

Враховуючи, що дані земельні ділянки містять на собі матеріальні сліди, що можуть підтвердити або спростувати зазначені відомості, для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадження у досудового слідства виникла необхідність у проведенні огляду зазначених земельних ділянок з кадастровими номерами: :11:169:0002, :11:169:0956, :11:169:0955, :11:169:0957, що розташовані на території смт. Димер Вишгородського району Київської області.

18.07.2024 слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва винесено ухвалу про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянках з наступними кадастровими номерами :11:169:0002, :11:169:0956, :11:169:0955, :11:169:0957, що розташовані в смт. Димер Вишгородського району Київської області.

25.07.2024 на підставі ухвали Печерського районного суду м. Києва проведено огляду земельних ділянках з наступними кадастровими номерами :11:169:0002, :11:169:0956, :11:169:0955, :11:169:0957, що розташовані в АДРЕСА_1 , під час якого виявлено та вилучено наступне майно:

- об`єднану пробу гранту із земельної ділянки, розташованої за межами земельної ділянки з кадастровим номером :11:169:0002 (координати місць відібрання зразків: х: 5621880,40; у: 3354464,23; х: 5621891,65; у: 3354460,63; х: 5621897,76; у: 3354428,82; х: 5621903,53; у: 3354420,76; х: 5621908,88; у: 3354405,41;

- об`єднану пробу гранту із земельної ділянки, розташованої за межами земельної ділянки з кадастровим номером :11:169:0002 (координати місць відібрання зразків: х: 5621759,07; у: 3354433,90; х: 5621785,67; у: 3354445,08; х: 5621810,04; у: 3354439,38; х: 5621812,67; у: 3354423,15; х: 5621781,52; у: 3354417,93.

Разом з цим, 25.07.2024 під час проведення огляду вищевказаних земельних ділянок отримано відомості про те, що територія сміттєзвалища також поширюється і на територію земельних ділянок з кадастровими номерами: :11:169:0956, :11:169:0955, :11:169:0957, що розташовані на території смт. Димер Вишгородського району Київської області.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна: земельна ділянка з кадастровим номером :11:169:0956, загальною площею 2 га, на праві приватної власності зареєстрована за ОСОБА_4 .

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна: земельна ділянка з кадастровим номером :11:169:0955, загальною площею 2 га, на праві приватної власності зареєстрована за ОСОБА_5 .

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна: земельна ділянка з кадастровим номером :11:169:0957, загальною площею 1,36 га, на праві приватної власності зареєстрована за ОСОБА_6 .

Прокурор вказує, що з метою всебічного, повного й неупередженого розслідування, встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а також з метою збереження речових доказів виникла необхідність у накладенні арешту на земельні ділянки із вказаними кадастровими номерами.

Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: забезпечення речових доказів.

Згідно ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 КПК України); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 КПК України); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Так, слідчим суддею встановлено, що 29.07.2024 в порядку ст. 98, 110 КПК України, винесено постанову про визнання речовими доказами:

- земельна ділянка з кадастровим номером :11:169:0956, загальною площею 2 га, яка на праві приватної власності зареєстрована за ОСОБА_4 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером :11:169:0955, загальною площею 2 га, яка на праві приватної власності зареєстрована за ОСОБА_5 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером :11:169:0957, загальною площею 1,36 га, яка на праві приватної власності зареєстрована за ОСОБА_6 .

Прокурором доведено, що вказане майно могло бути набуто кримінально протиправним шляхом та отримано внаслідок вчинення кримінального правопорушення, тобто відповідає критеріям визначеним ст. 98 КПК України, та у випадку не накладення арешту на вказане майно, це може призвести до подальшого відчуження або до інших наслідків, які можуть перешкоджати досудовому розслідуванню.

За викладених обставин, враховуючи правове обґрунтування клопотання, яке відповідає положенням ст. ст. 170-173 КПК України, приходжу до переконання, що клопотання слідчого про накладення арешту на майно підлягає задоволенню з метою збереження речових доказів, задля забезпечення дієвості та об`єктивності розслідування у вказаному кримінальному провадженні, оскільки незастосування арешту може призвести до відчуження майна.

Приходячи до такого висновку, слідчий суддя враховує й те, що в даному випадку обмеження права власності є розумним і співрозмірним завданням кримінального провадження та обставини кримінального провадження станом на час прийняття рішення вимагають вжиття такого методу державного регулювання як накладення арешту. При цьому, доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження слідчим суддею не встановлено.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 107, 131, 132, 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора відділу організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в обласних прокуратурах управління захисту інтересів держави у сфері охорони навколишнього природного середовища Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про арешт майна - задовольнити.

Накласти арешт із забороною відчуження та розпорядження, вчинення будь-яких дій, пов`язаних з виділом, поділом, реєстрацією та перереєстрацією прав власності, вчинення будь-яких інших правочинів щодо наступних земельних ділянок:

- земельна ділянка з кадастровим номером :11:169:0956, загальною площею 2 га, яка на праві приватної власності зареєстрована за ОСОБА_4 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером :11:169:0955, загальною площею 2 га, яка на праві приватної власності зареєстрована за ОСОБА_5 ;

- земельна ділянка з кадастровим номером :11:169:0957, загальною площею 1,36 га, яка на праві приватної власності зареєстрована за ОСОБА_6 .

Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала про накладення арешту може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1