Дата документу 29.07.2024Справа № 554/6935/24
Провадження № 1-кс/554/7243/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2024 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , котра діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 27 червня 2024 року , -

в с т а н о в и в :

03.07.2024 до Октябрського районного суду м. Полтави надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , котра діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви від 27.06.2024. В якій прохали : визнати протиправною бездіяльність ТУ ДБР в м.Полтаві, яка полягає у не внесенні до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 , про кримінальне правопорушення. Зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР, в м.Полтаві внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення та розпочати досудове розслідування на підставі заяви ОСОБА_4 від 27.06.2024 про кримінальне правопорушення. Зважаючи на численні обстріли міста Харкова, тривалі повітряні тривоги з позначкою «підвищена повітряна небезпека», відключення електропостачання, прохають розгляд скарги проводити за відсутності скаржника та її представника. Не вважати відсутність скаржника, захисника скаржника в судовому засіданні незацікавленістю скаржника в розгляді та результатах розгляду скарги, а також проявом неповаги до суду (а.с.1-5).

09.07.2024 поданням голови Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_5 у зв`язку з неможливістю здійснення автоматизованого розподілу справи №554/6935/24, провадження №1-кс/554/7243/2024, справу направлено до Полтавського апеляційного суду для передачі справи до іншого суду в порядку, передбаченому ст.34 КПК України (а.с.29, 30).

16.07.2024 ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду, у задоволенні подання голови Октябрського районного суду м. Полтави відмовлено. Повернуто справу №554/6935/24, провадження №1-кс/554/7243/2024 за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР у м. Полтаві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до Октябрського районного суду м. Полтави для розгляду (а.с.35, 36).

25.07.2024 згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді справу №554/6935/24, провадження №1-кс/554/7243/2024 розподілено для розгляду слідчому судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 (а.с.39).

25.07.2024 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави прийнято до розгляду скаргу адвоката ОСОБА_3 , котра діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви від 27.06.2024. Судове засідання призначено до судового розгляду на 13.00 годин 29 липня 2024 року. Викликано в судове засідання адвоката ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , уповноважену особу ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві. ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві надати до суду матеріали за заявою ОСОБА_4 від 27.06.2024 (а.с.40).

В судове засідання скаржник ОСОБА_4 не з`явилася, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлена.

В судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явилася, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлена. У скарзі прохала зважаючи на численні обстріли міста Харкова, тривалі повітряні тривоги з позначкою «підвищена повітряна небезпека», відключення електропостачання, прохають розгляд скарги проводити за відсутності скаржника та її представника. Не вважати відсутність скаржника, захисника скаржника в судовому засіданні незацікавленістю скаржника в розгляді та результатах розгляду скарги, а також проявом неповаги до суду (а.с.1-5).

В судове засідання представник ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали за заявою ОСОБА_4 від 27.06.2024 на вимогу суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора,рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги частково.

Встановлено, що 27.06.2024 ОСОБА_4 на офіційну електронну пошту ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві направила заяву від 27.06.2024 про вчинення кримінального правопорушення (а.с.8-10).

27.06.2024 ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві отримали заяву ОСОБА_4 від 27.06.2024, що підтверджується витягом із електронної пошти (а.с.24).

Станом на день розгляду скарги у суді відомості до ЄРДР не внесено.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_4 звернулася до ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві з заявою про вчинення старшим слідчим СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

Таким чином, вбачається бездіяльність уповноваженої особи ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, за заявою ОСОБА_4 від 27 червня 2024 року.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, скаргу адвоката ОСОБА_3 , котра діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви від 27.06.2024 задовольнити частково. Зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 27.06.2024 та розпочати досудове розслідування.

В частині скарги визнати бездіяльність відмовити, оскільки дана вимога не передбачена ст. 307 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 303, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України , -

у х в а л и в :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , котра діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 27 червня 2024 року задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 27 червня 2024 року та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання її суддею 29 липня 2024 року.

Повний текст ухвали складено 29 липня 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1