н/п 1-кс/766/6782/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2024 року

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення у Єдиний реєстр досудових розслідувань -

встановив

ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення.

Обґрунтування скарги:

19.08.2024року скаржником на електронну пошту відділу поліції №1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області надіслано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 19.08.2024 на ім`я начальника слідчого відділення вказаного відділу.

Проте станом на дату подання скарги 21.98.2024 уповноваженою службовою особою слідчого відділення відділу поліції №1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато, будь-якої відповіді на подану заяву не надійшло.

Скаржник надав заяву про розгляд скарги у його відсутність

Слідчий у судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306КПК України неявка слідчого для розгляду скарги не перешкоджає розгляду скарги.

Відповідно до ч. 4 ст.107КПК України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася.

Мотивація суду:

Дослідивши матеріали справи за скаргою, слідчий суддя дійшов наступного:

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, положення частини 1 ст.214КПК України зобов`язують слідчого, дізнавача, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідувати заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР , та їх перелік визначені ч.5 ст.214КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших, відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п.1 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020р. №298, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомлені чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст.214КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Положення ст.214 КПК України перебувають в тісному зв`язку з ч.1 ст.2 та ст.11КК України, згідно з якими підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою не будь-яких дій(чи допущення бездіяльності), а саме суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки конкретного складу кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення відомостей до ЄРДР.

З аналізу вказаних положень можна зробити висновок про те, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Верховний Суд у своїй постанові №761/20985/18 від 16 травня 2019року наголосив, якщо не було події кримінального правопорушення або в діях особи немає складу кримінального правопорушення, то за таких обставин кримінальне провадження не може бути розпочато. А якщо через помилку чи з інших причин таке провадження було розпочато, то воно негайно має бути припинено із позиції вимог правопорядку, і з огляду дотримання інтересів всіх учасників правовідносин.

Також Верховний суд у своїй постанові №556/450/18 від 30 вересня 2021року вказав, що підставою початку досудового розслідування не є будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Слід зазначити, що при зверненні з повідомленням про кримінальне правопорушення необхідно тільки викладати обставини, оскільки тільки зміст викладених обставин може свідчити про подію кримінального правопорушення.

Заява ОСОБА_2 про факт кримінального правопорушення не містить викладу обставин, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362КК України, вказували на його об`єктивну сторону.

Частина 1 ст.362КК України передбачає відповідальність за несанкціоновану зміну, знищення або блокування інформації, яка обробляється в електронно-обчислювальних машинах ( такої інформації, комп`ютерах), автоматизованих системах чи комп`ютерних мережах або зберігається на носіях, вчинені особою, яка має право доступу до неї.

Частина 2 цієї статті передбачає відповідальність за несанкціоновані перехоплення або копіювання інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, якщо це призвело до її витоку, вчинені особою, яка має право доступу до такої інформації, -

Частина 3 ст.362КК України передбачає відповідальність за дії, передбачені частиною першою або другою цієї статті, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, або якщо вони заподіяли значну шкоду, -

У заяві про кримінальне правопорушення ОСОБА_2 вказує, що йому 23.06.2024 стало відомо, що з його ноутбука, що використовувався ним для підприємницької діяльності, було видалене програмне забезпечення.

Як вбачається із наведеного ст.362 КК України не передбачає відповідальності за знищення програмного забезпечення. Якщо скаржник вважає, що було знищене програмне забезпечення, то мав би надати обґрунтовані посилання на існування такої обставини, а не голослівне зазначення «було знищено програмне забезпечення», зокрема і встановлення програмного забезпечення на ноутбуку. Під час досудового розслідування мають перевірятися факти, зазначені заявником у заяві про кримінальне правопорушення, а не відшукуватися такі факти.

Таким чином, заява про вчинення кримінального правопорушення, поданої ОСОБА_2 , не містить викладу обставин, які б свідчили про те, що могло бути вчинене кримінальне правопорушення, а відтак відсутні підстави для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до частини першої ст.303КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 2 ст.307КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити певну дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.

Слідчим суддею не було встановлено підстав для внесення відомостей до ЄРДР за заявою, а тому скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

Відмовити ОСОБА_2 в задоволенні скарги на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді протягом п`яти днів з дня її проголошення може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1