Справа № 459/2077/19
У Х В А Л А

судового засідання

17.07.2024 року Сокальський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора: ОСОБА_3

захисників - адвоката ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5

обвинуваченого ОСОБА_6

розглянувши упідготовчому судовому засіданні в залі суду в м.Сокалі обвинувальний акт у кримінальному провадженні за № 0000335 від 06.11.2018 про обвинувачення

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Добрячин Сокальського району, жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, не судимого

у вчиненні кримінального правопорушеннч, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України,

в с т а н о в и в:

В провадженні Сокальського районного суду Львівської області перебуває вищевказане кримінальне провадження

В судовому засіданні захисник ОСОБА_4 подав клопотання про закриття вищевказаного кримінального провадження на підставі п.10.ч.1 ст. 284 КПК України, оскільки строк досудового розслідування закінчився, мотивуючи тим, що 23.01.2019р. ОСОБА_6 повідомлено про підозру а відкриття матеріалів кримінального провадження відбулося три дні - 18, 23, та 24 липня 2024р. (строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами не включається у строки досудового розслідування) а до суду обвинувальний акт надійшов 30.07.2019 року, тобто пройшло більше 6 місяців + 6 днів, тобто обвинувальний скеровано до суду після спливу досудового слідства.

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_7 строк досудового слідства у даній справі продовжено на 6 місяців 23.07.2019р. Того ж дня було складено обвинувальний акт.

Також, на думку сторони захисту, строк досудового розслідування закінчився а отже, всі процесуальні дії, вчинені поза цим строком (у тому числі складання, затвердження та направлення до суду обвинувального акту) є здійсненими з порушенням належної правової процедури.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_5 клопотання про закриття вищевказаного кримінального провадження підтримав, подав доповнення до клопотання про закриття кримінального провадження у яких зазначає, що 23.07.2019р. є кінцевою датою надходження обвинувального акту до суду. Вказує, що 18.07.2019р. стороні захисту і підозрюваному повідомлено про відкриття матеріалів кримінального провадження і вказаний день рахується за органом досудового розслідування. З того моменту органу досудового розслідування залишилося 5 днів строку досудового розслідування для завершення досудового розслідування і скерування обвинувального акту до суду. Таким чином 29.07.2019р. була кінцева дата надходження обвинувального акту до суду, а вказаний обвинувальний акт поступив на розгляд Сокальському районному суду 30.07.2019р. тобто після закінчення строку досудового розслідування, що є підставою для закриття даного кримінального провадження.

Обвинувачений в судовому засіданні підтримав думку захисників та просив клопотання задоволити.

Прокурор заперечив щодо закриття вказаного кримінального провадження, надав заперечення проти клопотання та просив відмовити в задоволенні такого клопотання, так як на його думку не має підстав для закриття даного кримінального провадження на підставі п.10.ч.1 ст. 284 КПК України. Зазначає, що 18.07.2019 року ОСОБА_6 та його захиснику повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів провадження. Того ж дня надано доступ до матеріалів досудового розслідування яке тривало до 24.07.2019р., а відтак вказаний період не включається у строк досудового розслідування. Таким чином станом на 18.07.2019р. та 24.07.2019р. залишалося 6 днів строку досудового розслідування.

25.07.2019р. в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт скеровано до суду поштовим відправленням, про що свідчить відмітка на супровідному листі, а тому того дня завершено стадію досудового розслідування, відповідно до чого відсутні підстави для задоволення клопотання про закриття кримінального провадження.

Заслухавши думку учасників та дослідивши матеріали справи суд дійшов наступних висновків.

Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Положення ч. 1ст. 21 Кримінального процесуального кодексу України (далі -КПК) гарантують кожному право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Розумність строків - є однією із засад кримінального провадження, передбаченихст. 7 КПК.

Відповідно до п. 5 ч. 1ст. 3 КПК досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч. 4ст. 110 КПК обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

Частина 2ст. 113 КПК передбачає, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цьогоКодексу.

Згідно з п. 4 ч. 3ст. 219 КПК, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Частина 4 ст.219 КПК встановлює, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до приписів ч.5 ст.219 КПК, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження у порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Згідно з ч.5 ст. 294 КПК строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ст.283 КПК прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: (1) закрити кримінальне провадження; (2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; (3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Згідно з положеннямист. 293 КПК одночасно з переданням обвинувального акта до суду прокурор зобов`язаний під розписку надати їх копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному (крім випадку, передбаченого частиною другоюстатті 297-1 цього Кодексу), його захиснику, законному представнику.

Відповідно до п. 10 ч. 1ст. 284 КПК кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Велика палата ЄСПЛ у п. 68 рішення у справі Карт проти Туреччини (Kart v. Turkey, заява №8917/05) зазначила, що право на розгляд справи протягом розумного строку базується на необхідності гарантувати, що обвинуваченим доведеться залишатись занадто довго у стані невизначеності щодо результатів кримінальних звинувачень проти них. Так само ЄСПЛ у п. 18 рішення в справі Вемхофф проти Німеччини (Wemhoff v. Germany, заява №2122/64) вказував, що чітка мета відповідного положення п. 1 ст. 6 Конвенції у кримінальних справах полягає у забезпеченні того, щоби обвинувачені особи не перебували занадто довго під обвинуваченням та обвинувачення було визначене.

Згідно з положеннями статті 293 КПК одночасно з переданням обвинувального акта до суду прокурор зобов`язаний під розписку надати їх копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу), його захиснику, законному представнику.

Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20).

Як убачається з матеріалів кримінального провадження, 06.11.2018 року до ЄРДР внесено відомості про кримінальне правопорушення передбаченого за ч.3 ст. 368 КК України відносно ОСОБА_6 .

Ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 22.05.2019р. строк досудового розслідування продовжено до 23.07.2019 року.

17.07.2019 року заступником начальника відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_8 завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні.

23.07.2019 року заступником начальника відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_8 затверджено обвинувальний акт, копія якого отримана обвинуваченим ОСОБА_6 та його захисником ОСОБА_4 24.07.2019 р.

25.07.2019 року прокурор супровідним листом направив обвинувальний акт № 0000335 від 06.11.2018р. до Сокальського районного суду Львівської області.

30.07.2019 року обвинувальний акт із реєстром матеріалів досудового розслідування надійшов до Сокальського районного суду Львівської області.

Враховуючи, що стороні захисту було повідомлено про відкриття матеріалів кримінального провадження 18.07.2019р. то вказаний день рахується за органом досудового розслідування (Постанова від 01.11.2022 №711/262/20 ВС), а тому почався відлік строку закінчення досудового розслідування з 19.07.2019р. по 23.07.2019р. (п`ять днів), проте 24.07.2019р. завершено ознайомлення сторони захисту із матеріалами кримінального провадження, отже з 25.07.2019 року почався перебіг п`яти днів строку досудового розслідування.

Обвинувальний акт щодо ОСОБА_6 згідно супровідного листа №15/3-255вих.19 був направлений до Сокальського районного суду Львівської області 25.07.2019 року, однак фактично він був доставлений на адресу суду 30.07.2019р. і в той же день отриманий працівником канцелярії суду.

Отже, обвинувальний акт прокурор направив до суду поза межами строку досудового розслідування.

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а отже, унеможливлює розгляд у суді кримінального провадження по суті та має наслідки закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК.

Отже, висновки суду про наявність передбаченої п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК є підставою для закриття кримінального провадження.

Суд підкреслює, що строк досудового розслідування - не є простою формальністю. Передбачення процесуальним законом обов`язку прокурора якнайшвидше, але не пізніше визначеного законом процесуального строку після повідомлення особі про підозру звернутись до суду з обвинувальним актом або закрити кримінальне провадження - є гарантією фундаментального права людини на розгляд її справи упродовж розумного строку, закріпленого в п. 1 ст. 6 Конвенції, передбаченого ст.7, ч. 1 ст.21 КПК, що підтверджується усталеною практикою ЄСПЛ (п. 3 цієї ухвали).

Отже, такий процесуальний строк досудового розслідування - є одним із найважливіших проявів правового принципу верховенства права, який вимагає належної правової визначеності у такому особливо вразливому статусі людини як підозрюваний.

Тому суд переконаний, що застосування передбачених законом наслідків пропуску такого строку як строк досудового розслідування навіть на один або кілька днів не є зайвим формалізмом або "правовим пуризмом", оскільки: (1) строки досудового розслідування є граничними, (2) положення ч. 5ст. 294 КПК виключає можливість суду поновити строк досудового розслідування, що завершився.

Таким чином, судом встановлено наявність підстави для закриття кримінального провадження, передбаченої п. 10 ч. 1ст. 284 КПК, тому, приймає рішення про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 284, 369-372 КПК України,

у х в а л и в:

Клопотання адвоката ОСОБА_4 та ОСОБА_5 задовольнити

Кримінальне провадження № 0000335 від 06.11.2018 про обвинувачення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушеннч, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом семи днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного суду через Сокальський районний суд Львівської області.

Головуючий: ОСОБА_1