Провадження № 1-кс/646/2601/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.09.2024 м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Харківської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

18.09.2024 до Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла вказана скарга в якій ОСОБА_2 просить суд зобов`язати Харківську обласну прокуратуру провести розгляд його заяви, іншим прокурором на підставі того, що прокурор Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 приховує злочини, які мають бути розслідуваними та викритими.

Скарга ОСОБА_2 мотивована тим, що ним отримано листа від Харківської обласної прокуратури від 29.08.2024 в якому йому було повідомлено про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою.

У судове засідання прокурор Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 не з`явилася, подала до суду клопотання, в якому просила розгляд скарги провести без участі представника прокуратури. Проти задоволення скарги заперечувала. Також додала до клопотання копію скарги ОСОБА_2 від 20.08.2024 та відповідь на неї від 29.08.2024.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Статтею 26 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень.

У кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування слідчий суддя забезпечує дотримання прав сторін і вирішує ті питання, що віднесені до його повноважень.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк (п.1 ч.1 ст.303 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частина 1 ст. 304 КПК України встановлює, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Із скарги ОСОБА_2 , вбачається, що він, в порядку передбаченому ст. 214 КПК України, звернувся до Харківської обласної прокуратури з заявою, в якій повідомив про вчинення кримінального правопорушення (злочину).

Однак, ОСОБА_2 не долучено до скарги жодних матеріалів, які б могли документально підтвердити факт направлення уповноваженій особі Харківської обласної прокуратури заяви про вчинення кримінального правопорушення та не додано до матеріалів копію його заяви від 20.08.2024.

Як убачається з доданих до клопотання Харківської обласної прокуратури матеріалів, заява ОСОБА_2 від 20.08.2024 отримана прокуратурою 28.08.2024.

Приймаючи до уваги вимоги ст. 214 КПК України, питання про внесення слідчим чи прокурором до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, повинно було вирішено впродовж 24 годин, після отримання повідомлення ОСОБА_2 .

При таких обставинах, обчислення строку оскарження ОСОБА_2 , бездіяльності слідчого чи прокурора, з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено ст. 214 КПК України для вчинення слідчим чи прокурором відповідної дії, тобто з 29.08.2024.

Таким чином, останнім днем для звернення заявника ОСОБА_2 , з вказаною скаргою до суду, з урахуванням вихідних днів, є 07.09.2024.

Правило дотримання десятиденного строку на оскарження (ч. 1 ст. 304 КПК України) має на меті гарантувати правову визначеність та надає особі, яка має право на оскарження, достатній строк для роздумів стосовно того, чи подавати скаргу, для чіткого визначення своїх аргументів та окреслення стверджувальної правової позиції, і визначає період, після закінчення якого судовий контроль вже не буде здійснюватися.

Поряд з цим, за положеннями ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Під поважними причинами слід розуміти лише ті обставини, які є об`єктивно непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, зокрема: 1) це обставина або кілька обставин, що безпосередньо унеможливлюють або ускладнюють можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Вказані обставини підлягають підтвердженню учасником кримінального провадження шляхом подання відповідних документів або їх копій.

Скарга ОСОБА_2 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за його заявою, була ним подана до Червонозаводського районного суду міста Харкова 18.09.2024, тобто з порушенням передбаченого ст. 304 КПК України десятиденного строку оскарження.

Крім того, в своїй скарзі заявник ОСОБА_2 , не ставить питання про поновлення цього строку.

При таких обставинах, приймаючи до уваги наведене, скаргу ОСОБА_2 , необхідно повернути заявнику за належністю.

Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Харківської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - повернути заявнику за належністю.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання особою, яка її оскаржує, копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1