Провадження №1-кс/748/23/24
Єдиний унікальний№ 751/2478/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2024 рокум. Чернігів

Слідчий суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Чернігові скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Чернігівської області,

В С Т А Н О В И В :

16 жовтня 2024 року до Чернігівського районного суду Чернігівської області зЧернігівського апеляційного суду в порядку зміни підсудності надійшла скарга ОСОБА_4 , в якій він оскаржує бездіяльність прокурора та просить примусово зобов`язати прокурора Чернігівської області внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості, викладені в його заяві від 16.03.2024 року, щодо кримінальних правопорушень, передбачених ст.111, 255 КК України.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 підтримав свою скаргу та просив її задовольнити. Посилався на те, що суддями Новозаводського районного суду м.Чернігова було протизаконно відмовлено йому у доступі до правосуддя з причин подання до суду скарги російською мовою.

Прокурор у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 .

Заслухавши доводи скаржника ОСОБА_4 та прокурора, вивчивши надані скаржником та прокурором матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

У судовому засіданні було встановлено, що 16.03.2024 року року ОСОБА_4 звернувся до Чернігівської обласної прокуратури із заявою про кримінальне правопорушення, в якій просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за ст.111, 255 КК України відносно суддів Новозаводського районного суду м.Чернігова.

19 березня 2024 року Заступником керівника обласної прокуратури ОСОБА_5 надана відповідь на звернення ОСОБА_4 від 16.03.2024 року, в якій роз`яненено, що за результатом розгляду звернення про можливі протиправні дії суддів Новозаводського районного суду м.Чернігова обставин, що можуть свідчити про вчинення будь-якого кримінального правопорушення, не встановлено. Підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена заявником бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено в розділі ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року.

Відповідно до р.ІІ п.1.2 розділу Положення відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомлені чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

За змістом положень ч.1 ст.214 КПК України та ст.2 КК України реєстрації в ЄРДР підлягають заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які свідчать про ознаки кримінального правопорушення.

Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Згідно ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ дійшов висновку в Узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 за № 9-49/0/4-17 з приводу того, що КПК передбачає внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Як вбачається із заяви про злочин від 16 березня 2024 року ОСОБА_4 не погоджується з рішеннями суддів Новозаводського районного суду м.Чернігова. Разом з тим, незгода з рішеннями суддів першої інстанції є підставою для оскарження цих рішень у апеляційному та касаційному порядку.

Заява ОСОБА_4 про злочин не містить будь-яких конкретних обставин та фактів, що свідчили б про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.111, 255 КК України.

З огляду на наведене, слідчий суддя вважає, що уповноважені особи Чернігівської обласної прокуратури, при невнесенні відомостей до ЄРДР, діяли у межах своїх повноважень та відповідно до діючого законодавства, тому дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст.214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Чернігівської області відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів до Чернігівського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1