Справа № 303/7581/24
Провадження № 1-кс/303/1148/24
Ухвала

Іменем України

23 вересня 2024 року м.Мукачево

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність Мукачівської окружної прокуратури в Закарпатській області щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в порядку статті 303 КПК України, на бездіяльність Мукачівської окружної прокуратури в Закарпатській області щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

Подану скаргу мотивує тим, що 04 вересня 2024 року звернувся до Мукачівської окружної прокуратури в Закарпатській області з заявою про вчинення працівниками Воловецького ВП №2 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області стосовно нього кримінального правопорушення.

Покликаючись на норми статей 25,214 КПК України скаржник ствердив, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Станом на 12 вересня 2024 року відомості про кримінальне правопорушення по вказаним фактам не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вважає, що всупереч вимогам статті 214 КПК України, прокурором Мукачівської окружної прокуратури допущено бездіяльність, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Просив визнати бездіяльність посадових осіб та зобов`язати уповноважену особу Мукачівської окружної прокуратури в Закарпатській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 02 вересня 2024 року по факту кримінального правопорушення, передбаченого статтею 435-1 КК України, стосовно нього.

ОСОБА_3 в судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд скарги без його участі, подану скаргу просив задоволити, додатково надав письмові пояснення.

Прокурор в судове засідання не прибув, подав клопотання про розгляд скарги без його участі, у задоволенні скарги просив відмовити.

Вивчивши матеріали поданої скарги, слід прийти до наступного.

Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 звернувся до суду з вимогою визнання бездіяльності щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення передбаченого статтею 435-1 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання уповноваженої особи внести відомості за його заявою від 04 вересня 2024 року.

У відповідності до частини 1 статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Частина перша статті 303 КПК України містить чіткий перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до суду. Так, зокрема, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Дослідженими матеріалами скарги підтверджується, що ОСОБА_3 02 вересня 2024 року звернувся до Мукачівської окружної прокуратури Закарпатській області з заявою, у порядку статті 214 КПК України, стосовно вчинення щодо нього посадовими особами Воловецького ВП №2 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області кримінального правопорушення, передбаченого статтею 435-1 КК України, безпідставно ображали його честь і гідність як військовослужбовця, інших військовослужбовців Збройних сил України та ТРО.

Частиною 1 статті 2 КК України визначено, що підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

У відповідності до частини 1 статті 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 20 червня 2020 року №298, внесення відомостей до Реєстру здійснюється Реєстратором з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме, за заявою, повідомленням про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України. Призначення слідчого, дізнавача (уповноваженої особи іншого підрозділу), процесуального керівника, прийняття до провадження (при фактичному отриманні матеріалів досудового розслідування) здійснюється невідкладно.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до пунктів 4,5 частини 5 статті 214 КПК України, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення.

Слід зазначити, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Наведене вище дає підстави вважати, що на момент звернення скаржника до суду, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за письмовою заявою ОСОБА_3 від 02 вересня 2024 року, в порядку статті 214 КПК України, не внесені.

Щодо позиції скаржника в частині визнання бездіяльності посадових осіб Мукачівської окружної прокуратури в Закарпатській області, слід зазначити, що статтею 307 КПК України визначено, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію або відмовити в задоволенні скарги.

Таким чином, право визнання бездіяльності незаконною чинним кримінальним процесуальним кодексом слідчому судді не надано, а тому вимоги скарги в частині визнання бездіяльності незаконною задоволенню не підлягають.

З огляду на викладене, аналізуючи матеріали скарги та додані до неї докази, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги в частині зобов`язання вчинення дії щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 02 вересня 2024 року.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 9, 214, 303-307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Мукачівської окружної прокуратури в Закарпатській області щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Мукачівської окружної прокуратури в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 02 вересня 2024 року.

У задоволенні іншої частини скарги - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_4