СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/4726/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2024 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 , подане у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000157 від 19.04.2024, про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Біла Церква Київської області, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , перебуваючої на посаді провідного інженера відділу випробувань (науково-випробувальної лабораторії) ДП «Київоблстандартметрологія», яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

В С Т А Н О В И В:

09.07.2024 до слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва звернувся старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000157 від 19.04.2024, з клопотанням, погодженим прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 від посади провідного інженера відділу випробувань (науково-випробувальної лабораторії) ДП «Київоблстандартметрологія».

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні

№ 00000157 від 19.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до Статуту Державного підприємства «Київський обласний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», затвердженого Наказом Мінекономіки 08.11.2023 №16672, підприємство засноване на державній власності, належить до сфери управління Міністерства економіки України та є державним комерційним підприємством. Підприємство є державною науковою установою.

Наказом № 38-К від 30.12.2005 ОСОБА_7 призначено на посаду начальника випробувального відділу (випробувальної лабораторії) з 02.01.2006.

Таким чином, відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України, ОСОБА_7 являється службовою особою, яка постійно обіймає посаду, пов`язану з організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями на державному підприємстві, якими особа наділена повноважним органом.

Відповідно до ст. 19 Конституції України ОСОБА_7 , як начальник відділу випробувань (науково-випробувальної) лабораторії ДП «Київоблстандартметрологія», зобов`язана діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 2 прим. до ст. 368 КК України службовими особами, які займають відповідальне становище, у статтях 368, 368-2, 369 та 382 цього Кодексу є керівники органів державної влади, їх структурних підрозділів та одиниць.

Враховуючи, що ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді начальника відділу випробувань (науково-випробувальної) лабораторії ДП «Київоблстандартметрологія», а тому в силу п. 2 примітки до ст. 368 КК України остання є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Так, ОСОБА_7 , перебуваючи на керівній посаді начальника відділу випробувань (науково-випробувальної) лабораторії ДП «Київоблстандартметрологія», зобов`язана діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Наказом з о/с №50-к від 31.07.2023 ДП «Київський обласний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», ОСОБА_4 прийнята на роботу на посаду хіміка 1 категорії відділу випробувань (випробувальна лабораторія).

Наказом з о/с №13-к від 01.02.2024 ДП «Київський обласний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», ОСОБА_4 переведена на посаду провідного інженера з метрології сектору випробувань промислової продукції науково-виробничої лабораторії з 01.02.2024.

У порушення норм законодавства та своїх посадових обов`язків, ОСОБА_7 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище вчинила тяжкий корупційний злочин за наступних обставин.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 17.04.2024 до ОСОБА_7 , як до начальника відділу випробувань (науково-випробувальної лабораторії) ДП «Київоблстандарт метрологія», яка розташована за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Січневого прориву, 74, звернувся директор ТОВ «Мезон Пляс» - ОСОБА_8 , з метою проведення дослідження якості харчових продуктів.

Після чого, у ОСОБА_7 виник злочинний умисел на прохання та одержання неправомірної вигоди службовою особою, яка займає відповідальне становище, за попередньою змовою групою осіб з провідним інженером з метрології сектору випробувань промислової продукції науково - випробувальної лабораторії ОСОБА_4 , яка безпосередньо займається випробуванням продукції та видачею протоколів випробувань.

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_7 пояснила ОСОБА_8 , що проводити дослідження якості харчових продуктів буде ОСОБА_4 , якій необхідно надати продукцію на випробування та яка повідомить йому вартість та спосіб оплати за проведення досліджень та отримання протоколів випробувань.

Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на прохання та одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_7 , діючи умисно, в порушення вищезазначеного законодавства, зловживаючи своїм службовим становищем, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_4 , у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, надала останній вказівку щодо проведення випробування продукції наданої ОСОБА_8 та видачі йому відповідних протоколів випробувань на вказану продукцію.

У подальшому, ОСОБА_8 було надано до ДП «Київоблстандартметрологія» продукти харчування, з метою отримання на них протоколів випробувань.

25.06.2024 ОСОБА_4 приблизно о 12:38, за вказівкою ОСОБА_7 , зателефонувала ОСОБА_8 та повідомила, що лабораторні дослідження продуктів харчування, наданих ним на дослідження проведені, та вказала, що йому необхідно надати неправомірну вигоду у розмірі 105 000 грн. за отримання протоколів випробувань.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_7 27.06.2024 приблизно о 12:00 знаходячись в службовому кабінеті, який знаходиться у приміщенні науково-випробувальної лабораторії ДП «Київоблстандартметрологія», яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_4 , в порушення вищезазначеного законодавства, зловживаючи своїм службовим становищем, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання отримала від ОСОБА_8 неправомірну вигоду в сумі 105 000 гривень за проведення лабораторних досліджень та видачу протоколів випробувань.

27.06.2024 ОСОБА_4 , затримано в порядку ст. 208 КПК України та 27.06.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Підозрювана ОСОБА_4 , відповідно до ст. 12 КК України, підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавленням від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

У ході досудового розслідування є необхідність у відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_4 , оскільки є достатньо підстав вважати, що підозрювана може здійснити дії щодо незаконного впливу на свідків у цьому кримінальному провадженні оскільки, ОСОБА_4 особисто знайома та працює з іншими особами ДП «Київоблстандартметрологія», та може впливати на останніх з метою ненадання або надання неправдивих показів щодо неї показів або відмови дачі показів взагалі.

Крім того, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді та маючи доступ до документів, які перебувають у ДП «Київоблстандартметрологія» може вчинити дії спрямовані на приховування злочину, а саме: внесення коригувань чи знищення відомостей та самих документів.

Відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 від посади є необхідним для належного забезпечення кримінального провадження, дотримання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України та загальних засад кримінального провадження, передбачених ст.7 КПК України.

Враховуючи те, що ОСОБА_4 , підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, та перебуваючи на посаді, використовуючи свої службові повноваження та зв`язки з колегами

по службі, може незаконно впливати на свідків з метою ненадання або надання неправдивих показів останніми, чи протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином (знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження тощо), а також те, що саме перебування її на вказаній посаді сприяло скоєнню нею кримінального правопорушення.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з підстав, наведених у ньому та просив його задовольнити.

У судовому засіданні захисник заперечила щодо задоволення клопотання слідчого, посилаючись на те, що наказом від 01.07.2024 № 58 генерального директора ДП «Київський обласний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» ОСОБА_9 , провідного інженера відділу з метрології науково-випробувальної лабораторії ОСОБА_4 відсторонено від виконання своїх посадових обов`язків на час проведення службового розслідування.

Від підозрюваної ОСОБА_4 надійшло заперечення від 11.07.2024, у якому вона просить відмовити у задоволенні клопотання слідчого, посилаючись на те, що займана нею посада жодним чином не дозволяє їй користуватись своїм службовим становищем та впливати на свідків у даному кримінальному провадженні.

У судовому засіданні підозрювана підтримала вищезазначене заперечення.

Вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, заслухавши думку прокурора, підозрюваної та її захисника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

За приписами ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 та п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є: відсторонення від посади.

Згідно ч. 1 ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Таким чином, відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.

Разом з тим, відсторонення особи від посади, що має тимчасовий характер, не є тотожним із поняттям звільнення з роботи.

В судовому засіданні прокурор належним чином обґрунтував, що ОСОБА_4 , продовжуючи обіймати посаду провідного інженера відділу випробувань (науково-випробувальної лабораторії) ДП «Київоблстандартметрологія», використовуючи свої службові повноваження та зв`язки з колегами по службі, може незаконно впливати на свідків з метою ненадання або надання неправдивих показів останніми, чи протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином (знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження).

З приводу доводів захисника стосовно того, що наказом від 01.07.2024 № 58 генерального директора ДП «Київський обласний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» ОСОБА_9 підозрювану наразі відсторонено від виконання своїх посадових обов`язків слідчий суддя зазначає, що відповідно до положень ч. 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців, а відтак відсторонення особи від роботи можливе за наявності передбачених законодавством обставин та на підставі рішення суду.

Таким чином, слідчий суддя, з урахуванням вищенаведеного, прийшов до висновку, що прокурором доведена наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення від посади є необхідним для запобігання протиправній поведінці підозрюваної.

При цьому, слідчим суддею також враховано правову підставу для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

За встановлених в судовому засіданні обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 154, 156, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Відсторонити підозрювану у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 00000157 від 19.04.2024, за ч. 3 ст. 368 КК України - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади провідного інженера відділу випробувань (науково-випробувальної лабораторії) ДП «Київоблстандартметрологія», в межах строку досудового розслідування, а саме до 27.08.2024.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1