Провадження № 1-кс/344/7470/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2024 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність дізнавача, зобов`язання вчинити дії -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою про визнання протиправною бездіяльності дізнавача та зобов`язання дізнавача відділу дізнання Івано-Франківського районного управління поліції ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_6 прийняти рішення з приводу заявлених представником потерпілих адвокатом ОСОБА_3 клопотань від 03.10.2024 року (отримано Івано-Франківським РУП 04.10.2024 року) про проведення слідчих дій та проведення судової портретної експертизи у кримінальному провадженні №0000901 від 20.10.2023 року.

Заявником подано клопотання про розгляд скарги у його відсутність, яке він просив задовольнити.

Дізнавач у кримінальному провадженні №0000901 від 20.10.2023 року подала заяву про розгляд скарги без її участі, в якій просила відмовити в її задоволенні. На адресу слідчого судді надала матеріали кримінального провадження.

Враховуючи встановлені чинним кримінальним процесуальним законом строки розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органу досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку про розгляд скарги без участі осіб, які беруть участь в даному судовому провадженні.

Відповідно до частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Проаналізувавши викладені в скарзі пояснення, дослідивши зміст скарги та надані матеріали кримінального провадження №0000901, вважаю за необхідне зазначити наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначено частиною 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України (надалі «КПК України»).

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як встановлено слідчим суддею, сектором дізнання Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000901 від 20.10.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що до Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області надійшла заява від ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , про те, що 11.10.2023 року близько 00:01 невідома особа чоловічої статі перебуваючи за адресою АДРЕСА_1 , незаконно проникла на подвір`я потерпілого, чим порушила недоторканість житла, чи іншого володіння особи.

ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в даному кримінальному провадженні вручено пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

04 жовтня 2024 року представник потерпілих у кримінальному провадженні адвокат ОСОБА_3 звернувся до дізнавача у кримінальному провадженні №0000901 Р.Олійник з :

клопотанням про проведення судової портретної експертизи у кримінальному провадженні №0000901 від 20.10.2023 року;

клопотанням про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0000901 від 20.10.2023 року.

Вказані клопотання отримано відділом дізнання 04.10.2024 року (згідно реєстраційних відміток на перших сторінках клопотань).

Як зазначено у поданій скарзі та не спростовано органом досудового розслідування, а також як вбачається з матеріалів кримінального провадження №0000901, на даний час клопотання сторони потерпілих від 04.10.2024 року не розглянуто, жодного рішення за результатами такого розгляду не прийнято.

Вважаючи вищевказану бездіяльність протиправною, адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з даною скаргою.

Частиною 3 статті 93 КПК України визначено, що ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.

Статтею 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Відповідно ж до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

При цьому, слідчий суддя наголошує, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати те, що трапилось, та не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень (рішення у справі «Ассенов та інші проти Болгарії»). Вони повинні вживати всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців та експертних висновків (рішення у справі «Танрікулу проти Туреччини»).

Так, слідчий суддя звертає увагу на те, що в матеріалах скарги та в матеріалах кримінального провадження відсутні докази на підтвердження того, що клопотання сторони потерпілих від 03.10.2024 року (зареєстровано в органі поліції 04.10.2024 року) про проведення судової портретної експертизи та про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0000901 від 20.10.2023 року було розглянуто дізнавачем у встановленому статтею 220 КПК України порядку та строк.

Таке тривале зволікання з розглядом клопотань потерпілої сторони не відповідає завданням кримінального провадження.

За таких обставин слідчий суддя вважає вимоги скарги адвоката ОСОБА_3 про зобовязання дізнавача розглянути клопотання сторони потерпілих обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

В частині вимог скарги про визнання протиправною бездіяльності дізнавача слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення, оскільки частиною 2 статті 307 КПК України не передбачено такої форми ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.

Згідно з частиною 3 статтею 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру (з урахуванням Рішення Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020), згідно якого положення частини третьої статті 307 щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним).

Керуючись ст.ст. 220, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність дізнавача, зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Зобов`язати дізнавача відділу дізнання Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області у кримінальному провадженні №0000901 від 20.10.2023 року розглянути подані 04 жовтня 2024 року адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 клопотання про проведення слідчих дій та проведення судової портретної експертизи у кримінальному провадженні №0000901 від 20.10.2023 року у відповідності до вимог КПК України з прийняттям відповідних процесуальних рішень, про що повідомити заявника у встановленому законом порядку.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду складено та підписано 22.10.2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1