Справа № 601/3154/24
Провадження № 1-кс/601/700/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2024 року місто Кременець

Cлідчий суддя Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кременець клопотання прокурора Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії покладених обов`язків визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави по досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 15.04.2024 щодо

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, який має на утриманні двох малолітніх дітей, не адвоката, не депутата, який обіймає посаду старости Білокриницького старостинського округу Кременецької міської територіальної громади з центром в с. Білокриниця, раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 368 КК України,-

за участю учасників кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_3

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

встановив:

Прокурор Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про продовження строку дії покладених обов`язків визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави до ОСОБА_4 підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 368 КК України.

У клопотанні про продовження строку дії покладених обов`язків прокурором вказується на те, що 09.10.2024 начальником Шумського відділу Кременецької окружної прокуратури постановою про виділення матеріалів кримінального провадження з №0000019 від 15.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, виділено матеріали відносно підозрюваного ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000461 від 09.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 05 січня 2021 року обіймає посаду старости Білокриницького старостинського округу Кременецької міської територіальної громади з центром в с.Білокриниця, територіальні межі якого село Білокриниця, село Андруга, село Веселівка, село Лішня, село Сапанів (, юридична адреса: АДРЕСА_2 ) відповідно до п. 2.1. Рішення шостої сесії Кременецької міської ради восьмого скликання №77 від 04 лютого 2021 року «Про внесення змін до рішення сесії №37 від 24.12.2020 «Про затвердження старост».

Згідно з п. 2.1. Рішення шостої сесії Кременецької міської ради восьмого скликання №77 від 04 лютого 2021 року «Про внесення змін до рішення сесії №37 від 24.12.2020 «Про затвердження старост», ОСОБА_4 затверджено з 05.01.2021 на строк повноваження ради, старостою, який здійснює свої повноваження на території таких сіл: село Білокриниця, село Андруга, село Веселівка, село Лішня, село Сапанів.

Відповідно до п.2.1.1. ОСОБА_4 присвоєно 13 (тринадцятий) ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах шостої категорії.

Згідно із п.2.1. Посадової інструкції старости Білокриницького старостинського округу Кременецької міської територіальної громади з центром в с.Білокриниця, територіальні межі якого село Білокриниця, село Андруга, село Веселівка, село Лішня, село Сапанів, яка затверджена міським головою Кременецької міської ради, ОСОБА_6 від 25.10.2021, до повноважень ОСОБА_4 відповідно до статті 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» належать:

- діяти в інтересах жителів відповідного старостинського округу у виконавчих органах сільської, селищної, міської ради;

- участь у пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради та засіданнях її постійних комісій з правом дорадчого голосу. Бере участь у засіданнях виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради;

- право на гарантований виступ на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради, засіданнях її постійних комісій та виконавчого комітету з питань, що стосуються інтересів жителів відповідного старостинського округу;

- сприяння жителям відповідного старостинського округу у підготовці документів, що подаються до органів місцевого самоврядування та місцевих органів виконавчої влади, а також у поданні відповідних документів до зазначених органів. За рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради надає адміністративні послуги та/або виконує окремі завдання адміністратора центру надання адміністративних послуг (у разі утворення такого центру);

- участь в організації виконання рішень сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень сільського, селищного, міського голови на території відповідного старостинського округу та у здійсненні контролю за їх виконанням;

- участь у підготовці пропозицій до проекту місцевого бюджету в частині фінансування програм, що реалізуються на території відповідного старостинського округу;

- внесення пропозиції до виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради з питань діяльності на території відповідного старостинського округу виконавчих органів сільської, селищної, міської ради, підприємств, установ, організацій комунальної власності та їх посадових осіб;

- участь у підготовці проектів рішень сільської, селищної, міської ради, що стосуються майна територіальної громади, розташованого на території відповідного старостинського округу;

- участь у здійсненні контролю за використанням об`єктів комунальної власності, розташованих на території відповідного старостинського округу;

- участь у здійсненні контролю за станом благоустрою відповідного старостинського округу та інформує сільського, селищного, міського голову, виконавчі органи сільської, селищної, міської ради про результати такого контролю;

- отримання від виконавчих органів сільської, селищної, міської ради, підприємств, установ, організацій комунальної власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для здійснення наданих йому повноважень.

26.03.2024 (точного часу досудовим розслідуванням не встановлено) під час зустрічі, яка відбулася на території об`єкта по АДРЕСА_3 , після розмови із ОСОБА_7 та ОСОБА_6 щодо необхідності проведення благоустрою території за вказаною адресою, у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 для себе за вчинення дій в інтересах останнього з використанням наданої йому влади, а саме сприянні у облаштуванні приміщення по АДРЕСА_3 для здійсненні останнім підприємницької діяльності на території Білокриницького старостинського округу. Реалізовуючи звій злочинний умисел, ОСОБА_4 , використовуючи надану йому владу, як старості Білокриницького старостинського округу Кременецької міської територіальної громади, повідомив ОСОБА_7 про наявність у нього людей та техніки для виконання робіт на вказаному об`єкті.

В подальшому 07.05.2024 в ході телефонної розмови з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 , ОСОБА_4 повідомив, що згідно із попередніми домовленостями, жителями села Білокриниця, які були залучені до роботи, було виконано роботи з облаштування об`єкту будівництва, за які, із урахуванням його частки, ОСОБА_7 зобов`язаний передати останньому грошові кошти у розмірі 15 000 (п`ятнадцять тисяч гривень).

Надалі, 23.05.2024 (точного часу досудовим розслідуванням не встановлено), ОСОБА_4 разом з ФОП ОСОБА_7 прибули до місцезнаходження об`єкту, що розташований по АДРЕСА_3 .

Реалізуючи свій злочинний намір, переслідуючи корисливий мотив, спрямований на одержання неправомірної вигоди, 23.05.2024 близько 10:37 год. продовжуючи здійснювати дії, спрямовані на одержання неправомірної вигоди, перебуваючи на території прилеглій до нежитлової будівлі, що розташована по АДРЕСА_3 , ОСОБА_4 одержав від ОСОБА_7 частину неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у розмірі 15 000 (п`ятнадцять тисяч гривень) за сприяння у облаштуванні орендованого ним приміщення для здійсненні останнім підприємницької діяльності на території Білокриницького старостинського округу.

Надалі, продовжуючи здійснювати дії, спрямовані на одержання неправомірної вигоди для себе за вчинення дій в інтересах ОСОБА_7 з використанням наданої йому влади, а саме, у сприянні в облаштуванні орендованого ОСОБА_7 . приміщення для здійснення останнім підприємницької діяльності на території Білокриницького старостинського округу, ОСОБА_4 19.06.2024 о 18:04 год повідомив ОСОБА_7 шляхом надіслання повідомлення у додатку «Viber» про необхідність перерахування грошових коштів в сумі 8 000 (вісім тисяч гривень), шляхом зарахування даної суми на банківську картку номер НОМЕР_1 , власником якої є дружина ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

20.06.2024 близько 17:38 год., ОСОБА_4 отримав від ОСОБА_7 іншу частину неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 8 000 (вісім тисяч гривень), шляхом зарахування даної суми банківську картку номер НОМЕР_1 (банківський рахунок АТ КБ «ПриватБанк» НОМЕР_2 ), власником якої є дружина ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за сприяння з використанням наданої йому влади в облаштуванні орендованого ОСОБА_7 . приміщення, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , для здійсненні останнім підприємницької діяльності на території Білокриницького старостинського округу.

Надалі, продовжуючи здійснювати дії, спрямовані на одержання неправомірної вигоди для себе за вчинення дій в інтересах ОСОБА_7 з використанням наданої йому влади, а саме, у сприянні в облаштуванні орендованого ОСОБА_7 . приміщення для здійснення останнім підприємницької діяльності на території Білокриницького старостинського округу, ОСОБА_4 на початку липня 2024 року (точного часу досудовим розслідуванням не встановлено) повідомив ОСОБА_7 у телефонній розмові необхідність перерахування грошових коштів в сумі 15 000 (п`ятнадцять тисяч гривень), шляхом зарахування даної суми на банківську картку номер НОМЕР_1 , власником якої є дружина ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

12.07.2024 близько 16:38 год., ОСОБА_4 отримав від ОСОБА_7 іншу частину неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 15 000 (п`ятнадцять тисяч гривень), шляхом зарахування даної суми банківську картку номер НОМЕР_1 (банківський рахунок АТ КБ «ПриватБанк» НОМЕР_2 ), власником якої є дружина ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за сприяння з використанням наданої йому влади в облаштуванні орендованого ОСОБА_7 . приміщення, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , для здійсненні останнім підприємницької діяльності на території Білокриницького старостинського округу.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник не погодилися з вимогами клопотанням в частині продовження обмеження виїзду за межі м. Кременець без дозволу слідчого, прокурора або суду та обмеження, що стосується спілкування не спілкуватися із колегами по роботі, особами з Кременецької РВА, депутатами Кременецької міської ради, а також інших працівників Кременецької міської ради. Продовження цих обмежень негативно впливають на діяльність ОСОБА_4 , унеможливлюють виконання ним обов`язків старости Білокриницького старостинського округу Кременецької міської територіальної громади. В іншій частині клопотання не заперечили.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, підозрюваного, захисника, суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

25.07.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

За результатами досудового розслідування постановою слідчого змінено правову кваліфікацію дій ОСОБА_4 з ч. 3 ст. 368 КК України на ч.1 ст.368 КК України.

09.10.2024 ОСОБА_9 вручено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Кременецького районного суду від 30.07.2024 по справі № 601/2294/24 ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із визначенням застави у розмірі 80 (вісімдесяти) розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 242 240 (двісті сорок дві тисячі двісті сорок) гривень. Крім того, в ухвалі зазначено, що у випадку внесення застави, на ОСОБА_4 покладено строком до 23 год. 59 хв. 20 вересня 2024 року наступні обов`язки:

- прибувати до слідчого, прокурора, суду за викликом;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

- не відлучатися за межі населеного пункту АДРЕСА_1 без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- не спілкуватися із колегами по роботі, особами з Кременецької РВА, депутатами Кременецької міської ради, а також інших працівників Кременецької міської ради;

- здати на зберігання слідчому паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

Постановою керівника Кременецької окружної прокуратури від 18.09.2024 строк досудового розслідування продовжено до 3 місяців, тобто до 24.10.2024.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_4 внесено заставу та строк покладених на нього ухвалою суду обов`язків закінчується, а строк досудового розслідування постановою керівника Кременецької окружної прокуратури продовжено до 3 місяців, тобто до 24.10.2024.Після цього ухвалою слідчого судді Кременецького районного суду від 20.09.2024 по справі №601/2294/24 продовжено строк дії вище вказаних обов`язків, які покладені на ОСОБА_4 до 24.10.2024 включно.

Разом з тим, завершити досудове розслідування до вказаної дати не надається можливим, оскільки необхідно виконати вимоги ст.290 КПК України, скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування та скерувати до суду. На даний час стороні захисту надано можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження відповідно до ст. 290 КПК України.

В матеріалах досудового розслідування містяться достатні дані, які переконують суд у тому, що підозрюваний міг вчинити інкриміноване йому кримінальне правопорушення, підозра є обґрунтованою. При цьому, судом при вирішенні питання щодо продовження підозрюваному строку дії обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави, лише перевіряється наявність вагомих доказів, що можуть свідчити про вчинення підозрюваним кримінального правопорушення. Питання щодо доведеності чи недоведеності вини не є предметом розгляду клопотання про продовження строку дії обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави.

Дослідивши матеріали клопотання, враховуючи дані про особу підозрюваного ОСОБА_4 , обставини та наслідки кримінального правопорушення, беручи до уваги суворість покарання за злочин, у вчиненні якого ОСОБА_4 підозрюється, суд дійшов висновку, що є підстави вважати, що останній дійсно може переховуватись від органів досудового розслідування, та/або суду з метою уникнення кримінальної відповідальності або незаконно впливати на потерпілого, свідка, експерта, спеціаліста, інших підозрюваних з метою уникнення покарання за вчинення злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 182 КПК України застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов`язків. Можливість застосування застави щодо особи, стосовно якої застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, може бути визначена в ухвалі слідчого судді у випадках, передбачених частинами третьою або четвертою статті 183 цього Кодексу.

Згідно з ч. 7 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

З огляду на те, що прокурором при розгляді клопотання доведені обставини, передбачені пунктами 1-3 ч.1 ст.194 КПК України, а також вагомості наявних доказів, що свідчать про обґрунтовану підозру у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, слідчий суддя дійшов висновку, що продовження строку дії покладених на підозрювану обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, та визначених йому у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави, усуне наявні ризики неналежної процесуальної поведінки підозрюваного і буде сприяти належному проведенню досудового розслідування кримінального провадження. Однак, на даній стадії досудового слідства прокурором не доведено, що подальше застосування таких обов`язків, як спілкування спілкуватися із колегами по роботі, особами з Кременецької РВА, депутатами Кременецької міської ради, а також інших працівників Кременецької міської ради, а також відлучатись з населеного пункту проживання, є необхідним. Також не доведено, що їх незастосування завдасть шкоди досудовому розслідуванню.

Враховуючи вказані вище встановлені у судовому засіданні обставини у їх сукупності, слідчий суддя вважає за необхідне частково задовольнити клопотання прокурора та продовжити підозрюваному ОСОБА_4 на строк, що не перевищує двох місяців, строк дії покладених на нього обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави. Керуючись ст. ст. 131, 132, 176, 177, 181, 184, 193, 194, 196, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк дії покладених на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюваний у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави, а саме:

1) прибувати до слідчого, прокурора, суду за викликом.

2) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

3) не відлучатися за межі Тернопільської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

Строк дії покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків, визначених у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави, за даною ухвалою суду обчислювати з 23 жовтня 2024 року, тобто з дня продовження строку дії таких обов`язків, до 20 грудня 2024 року включно.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала суду підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Копію ухвали вручити підозрюваному та прокурору негайно після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 24 жовтня 2024 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1