Провадження №1-кс/369/2653/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.2024 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого, слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про дозвіл на обшук у кримінальному провадженні за №0000071 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0000071 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадження здійснюється Києво-Святошинською окружною прокуратурою Київської області.

25.07.2024 до Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області із письмовою заявою звернулась громадянка ОСОБА_5 , яка просить встановити всі обставини та притягнути до кримінальної відповідальності малознайомого чоловіка на ім`я ОСОБА_6 , який зловживаючи довірою заявниці, шахрайським шляхом заволодів грошовими коштами заявниці у великих розмірах.

До вчинення кримінального правопорушення причетний:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Таранівка Харківської області, громадянин України. РНОКПП: НОМЕР_1 . Зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Користується мобільним номером телефону НОМЕР_2 . Користується автомобілем MERCEDES-BENZ GLA 250 3 д.н.з. НОМЕР_3 , відомі адреси проживання: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , має у користуванні гараж за адресою: АДРЕСА_5 , адреса ГК: АДРЕСА_8, користується автомобілем марки MERCEDES-BENZ GLE 450 2019 р.в. номер кузова НОМЕР_4 д.н.з. НОМЕР_5 .

26.07.2024 допитано потерпілу ОСОБА_5 , яка повідомила, що має подругу ОСОБА_8 (тел. НОМЕР_6 ), яка працює перукарем. У останньої був знайомий, якого звати ОСОБА_6 , який нібито зі слів ОСОБА_9 є державним службовцем і працює у Міністерстві інфраструктури, до службових повноважень якого належить реалізація державних програм щодо забезпечення житлом різних категорій населення (військові, переселенці, тощо). Його офіс знаходиться нібито по вул. Богдана Хмельницького у м. Києві . Детально ОСОБА_9 не уточняла яка в нього посада, однак повідомила що познайомилася із ним приблизно в липні 2023 року.

Під час однієї із розмов ОСОБА_9 , здається у вересні 2023 року, повідомила потерпілій, що ОСОБА_6 пообіцяв посприяти їй в отриманні квартири у ЖК « Ok`Land » поряд із Севастопольською площею, та зі слів ОСОБА_12 возив її до цього ЖК і показував де приблизно буде її нова квартира. Так у вересні 2023 року ОСОБА_9 віддала ОСОБА_6 в якості передплати 7000 доларів США. Всього для того щоб отримати квартиру необхідно було сплатити 14000 доларів США. Ці гроші були потрібні для того щоб потрапити у відповідні списки, а також щоб комісія, яка буде розглядати питання отримання квартири прийняла правильне рішення.

ОСОБА_9 запевнила ОСОБА_5 , що повністю довіряє ОСОБА_6 і впевнена що він допоможе їй отримати житло. Потерпіла неодноразово обговорювала із ОСОБА_9 , що хотіла б купити собі квартиру у м. Києві, але поки не зібрала достатньо коштів, ОСОБА_9 у відповідь запропонувала зустрітися із ОСОБА_6 особисто та обговорити з ним можливість отримання квартири.

Так 28 вересня 2023 року, у кафе « Улюблений дядя » за адресою: м. Київ, вул. Паньківська, 20 ОСОБА_5 зустрілася із ОСОБА_13 , який приїхав на автомобілі Volkswagen Touareg. ОСОБА_6 виявився чоловіком крупної тілобудови, зріст близько 180 см, одягнений він був джинси і футболку. Під час зустрічі він сказав, що є держслужбовцем (посаду та назву організації не назвав), але повідомив, що може посприяти в отриманні квартири та запропонував ОСОБА_5 декілька різних варіантів: ЖК « Крістал парк » (поряд із Зоопарком у м. Києві), ЖК «Ріверстоун» (ст. м. Осокорки), ЖК « Хайлайт Тавер » по вул. Антоновича, 136-138, ЖК « Great » (поряд із Дарницьким мостом на лівому березі), ЖК «LookSky» поряд із ст. м. Лукянівська, ЖК «Aria». Вислухавши пропозиції ОСОБА_13, ОСОБА_5 обрала ЖК «Ріверстоун» (ст. м. Осокорки) та ЖК « Крістал парк » (поряд із Зоопарком у м. Києві). ОСОБА_13 сказав ОСОБА_5 , що необхідна копія паспорта громадянина України для того щоб перевірити чи може держава надати квартиру по соціальній програмі. Відразу після зустріч, ОСОБА_5 відправила йому фото свого паспорта у месенджері Телеграм. Також ОСОБА_13 сказав, що квартира у ЖК « Крістал парк » (поряд із Зоопарком у м. Києві) коштуватиме 16000 доларів США, а на ЖК «Ріверстоун» НОМЕР_7 доларів США, на що ОСОБА_5 повідомила, що хотіла б подати документи для отримання двох квартир, одну для себе, а іншу для свої сестри та скинула паспорту своєї сестри, і її неповнолітньої доньки.

Надалі ОСОБА_5 та ОСОБА_6 почали спілкування, шляхом переписки у месенджері Telegram. Його номер НОМЕР_8 (посилання в телеграм ОСОБА_15 ; нікнейм ІНФОРМАЦІЯ_3).

На той час у ОСОБА_5 було 10000 доларів США готівкою, а решта (19000 доларів США) знаходилися на банківських рахунках.

Наступна зустріч із ОСОБА_13 відбулася 02.10.2023 за адресою: м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, 5-7 (Прем`єр палац). Під час вказаної зустрічі ОСОБА_5 передала ОСОБА_13 10000 доларів США готівкою в конверті та домовилось з ОСОБА_6 що має донести ще 19000 доларів США на протязі тижня. За цей час ОСОБА_5 мала зняти решту коштів із банківських рахунків, про що повідомила ОСОБА_13 .

Так протягом близько двох тижнів, щодня ОСОБА_5 знімала в Приват банку по 2400 доларів США. ОСОБА_13 в свою чергу потерпілу підганяв, говорив щоб ні в якому разі не брала старі купюри. Щоб купюри були нового зразка.

13.10.2023 ОСОБА_5 була готова сплатити ОСОБА_13 грошові кошти в еквіваленті 17800 доларів США (частина була у євро, а частина у доларах точно не пригадує скільки чого).

13.10.2024 зустріч відбулася в ЖК «Ріверстоун» (на той час ОСОБА_5 там проживала). Зустріч було в кафе «Кейкбар». Під час зустрічі ОСОБА_5 передала ОСОБА_6 кошти в еквіваленті 17800 доларів США і ще мала передати 1200 доларів США. Через декілька днів, але точно потерпіла не пам`ятає, передала ОСОБА_6 решту коштів 1200 доларів США.

Таким чином в жовті 2023 року ОСОБА_5 віддала ОСОБА_13 29000 доларів США за його сприяння в отриманні двох квартир. ОСОБА_13 запевнив що квартири можна буде отримати у січні 2024 року.

У січні квартири ОСОБА_5 так і не отримала. ОСОБА_13 говорив, що його організації деякі затримки, пов`язані із перевірками контролюючих органів, підрядники не вкладають в графіки, тощо. На той час ОСОБА_5 вірила ОСОБА_13 та думала, що все насправді так і є.

Приблизно в квітні ОСОБА_5 почала більш інтенсивно задавати питання ОСОБА_13 щодо квартир, однак останній сказав, що 03.06.2024 квартири можна буде отримати, так як списки готові і будуть подаватися. Потім, ОСОБА_6 сказав, що його шеф ОСОБА_16 поїхав відпочивати у Європу, на травневі свята, а тому два тижні ніхто нічого не робитиме.

03.06.2024 ОСОБА_5 квартири так і не отримала. ОСОБА_13 знову почав придумувати відмовки. Сказав, що ДБР затримало його керівника ОСОБА_16 і у зв`язку із цим знову виникли труднощі. Вилучені документи і поки процес отримання квартир переноситься.

У липні 2024 ОСОБА_13 сказав ОСОБА_5 що можна отримати ще одну квартиру, для чого необхідно передати 11000 доларів США. Будь яких деталей з приводу того де ця квартира та яка її площа ОСОБА_13 не уточнив. Він лише зазначив, що вона однокімнатна.

Так 22.07.2024 відбулася чергова зустріч із ОСОБА_13 , під час якої в якості передплати за цю квартиру ОСОБА_5 передала йому 500 доларів США. Решту коштів 10500 доларів США пообіцяла передати протягом 10 днів. Зустріч відбулася за адресогю: Київська область, Бучанський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Молодіжна, 4 , ЖК « Софія Резіденс » в кафе Black Bar. ОСОБА_13 приїхав на атвомобілі MERCEDES-BENZ GLЕ450 випуску д.н.з. НОМЕР_9 .

Станом на сьогодні ОСОБА_5 розуміє, що ОСОБА_13 не збирався вирішувати питання та сприяти в отриманні квартир, він є шахраєм, який вже заволодів коштами та намагається витягнути з потерпілої все що зможе.

Він продовжує писати ОСОБА_5 та 24.07.2024 написав, що може допомогти у отриманні ще трьох квартир по ціні 19000 доларів США кожна. Крім того він зазначив, що може сприяти чоловікам в ухиленні від мобілізації, шляхом оформлення інвалідності, що коштуватиме 15000 доларів США.

ОСОБА_5 продовжує підтримувати з ним зв`язок в ОСОБА_17 на те, що це допоможе правоохоронним органам задокументувати його злочинні дії та готова всіляко, в межах чинного законодавства сприяти у документуванні дій ОСОБА_13 та притягненні його до кримінальної відповідальності.

Також додала, що на сьогоднішній день їй відомо, що справжні анкетні дані цього чоловіка ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який родом із міста Харкова, та який неодноразово притягувався до кримінальної відповідальності за шахрайській дії, і звичайно він не являється державним службовцем.

Також потерпіла повідомила, що приблизно в лютому 2024 року в одній із телефонних розмов із ОСОБА_18 він запитав чи має вона когось в Європі хто міг би перевести у готівку грошові кошти за кордоном та передати їх його знайомому ОСОБА_19 . Мова йшла про 5000 доларів США, що це за кошти потерпілій не відомо, але вона відповіла, що у неї немає такої можливості. Крім того, ОСОБА_13 розповідав, що ОСОБА_20 це його партнер. Зі слів ОСОБА_13 у дружини ОСОБА_21 ОСОБА_22 у м. Києві є дві квартири одна з яких знаходиться у ЖК « Sky Avenue », що розташований за адресою: АДРЕСА_6 . Зі слів ОСОБА_13 він періодично проживає то в одній то в іншій квартирі.

Також ОСОБА_13 говорив, що у ОСОБА_22 є квартира неподалік від пляжу «Аркадія» у м. Одеса, де він також проживає коли приїздить до м. Одеса. З його слів у літню пору року він майже щотижня їздить до м. Одеса, під час чого живе у вищевказаній квартирі. Він неождноразово пропонував потерпілій з`їздити з ним до м. Одеса, однак остання відмовляла йому.

Крім того в підтвердження своїх слів ОСОБА_5 надала для огляду свій мобільний телефон Iphone 14 Pro MAX, оглядом якого встановлено, що у месенджері Telegram ОСОБА_5 листувалася із абонентом, що користується номером НОМЕР_8 ( посилання в телеграм ОСОБА_15 ; нікнейм ІНФОРМАЦІЯ_3). Вказаний абонент встановлений як ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Також встановлено, що ОСОБА_5 листувалися в деяких випадках шляхом відправки голосових повідомлень:

29.09.2024 о 09:10 голосове повідомлення від ОСОБА_5 «ОСОБА_13, доброе утро... по трьом людям дали добро, окей... я сейчас решаю материальний вопрос... как-что и тогда дам ответ... смотри, у меня вопрос к тебе: я завожу конверти тебе или ОСОБА_30 и у меня вопрос есть ли гарантии что ето вообще получится?... и ну типо не поличилося... перший моент... второй момент если ето не получится, деньги назад вернутся, или они канут в лет?... тритий момент мне важно знать какие документи будут, реальние? И не накладет ли ето отпечаток на мою репутацию на жизни итак далее... вот ети вопроси, с которими я переспала сегодня и мне на них важно дать ответ.

29.09.2024 0 09:15 голосове повідомлення від ОСОБА_7 «значит первое, смотри, отвечаю тебе на вопрос если не виходит, значит начальник мой зразу говорит «ребята извините, ми ничего делять не будем, второй вопрос, если где то что то випливает в ходе всей процедури, то я тебе звоню и говорю «ОСОБА_29, есть такая заминка, либо ми ее решаем с тобой либо идет обратка, то есть естественно финанси возвращяются»... и на третий вариант, TO есть все документи, они будут правильние, официальние и никуда они не накладуются, то есть ето собираются бумажки, справки, списки есть определенний регламент... то есть ми тебя поставим что ти там жила на територии какого там, грубо говоря общежития, которое уже там снесли... тиак как снесли, то тебе нужно делать розпредиление... и маса других... ето мои лазейки... на твою репутацию ето совершенно никак не влияет »

29.09.2024 0 11:09 голосове повідомлення від ОСОБА_5 «ОСОБА_13, да віддавай її воброту, для того шоб оту на 83 квадрати взяти»

29.09.2024 0 11:11 голосове повідомлення від ОСОБА_7 «слухаюся, уже виконав ваше завдання».

Також встановлено переписку, в якій було використано програмне забезпечення tsetup-x64.5.2.3, за допомогою якого із використання службового комп`ютера, який під`єднано до мережі інтернет, виконано експорт чату із абонентом НОМЕР_8 в ході огляду вказаної переписки покази ОСОБА_5 підтверджуються.

Також проведено огляд відеозаписів у приміщенні закладу « BLACK BAR», що розташоване за адресою: Київська область, Софіївська-Борщагівка, вул. Молодіжна 4 , під час перегдяду відео встановленно, що в лівому нижньому куті розташований столик за яким сидить ОСОБА_5 , а о 19:14 хв до вище вказаного закладу зайшов ОСОБА_7 21.09.1978 та підійшов до столика за яким на нього чекала ОСОБА_5 . Після привітання вони сіли разом за столик та о 19:55 хв. ОСОБА_5 передала ОСОБА_7 грошові кошти в сумі 500 $ Доларів США.

Враховуючи вищевикладене та матеріали кримінального провадження в їх сукупності, отримані в ході досудового розслідування, існують достатні підстави вважати, що до вчинення зазначеного кримінального правопорушення, причетний громадянин ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім того, згідно ініціативного рапорту, встановлено, що у автомобілі марки MERCEDES-BENZ GLE 450 2019 р.в. номер кузова НОМЕР_4 д.н.з. НОМЕР_5 , яким користується, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , можуть знаходитись речові докази, зокрема: можуть знаходитися документи, грошові кошти, одержанні злочинним шляхом, мобільні телефони, сім-картки, схеми, документи із записами, які використовувалися під час вчинення кримінального правопорушення, чи готування до вчинення даного кримінального правопорушення та можуть мати статус речового доказу по даному кримінальному провадженні, а також можуть знаходитися будь-які дані, речі, кошти та документи, які здобуті в результаті вчинення кримінальних правопорушень, які можуть бути використані у якості доказів причетності до вказаної? вище протиправної? діяльності та які мають значення для розслідування даного кримінального провадження.

Згідно реєстраційної картки власником автомобіля MERCEDES-BENZ GLE 450 2019 р.в. номер кузова НОМЕР_4 д.н.з. НОМЕР_5 є ОСОБА_23 , яка являється дружиною ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Враховуючи вищевикладене, з метою документування, та відшукування речових доказів у даному кримінальному провадженні, слідчий просив суд розглянути клопотання і винести ухвалу про надання дозволу групі слідчих у складі - слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , старшого слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_24 , слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_25 , начальника відділення СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_26 , слідчого СВ ВП № 5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_27 , на проведення у кримінальному провадженні №0000071 від 26.07.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, обшуку автомобіля марки MERCEDES-BENZ GLE 450 2019 р.в. номер кузова НОМЕР_4 д.н.з. НОМЕР_5 , (Згідно реєстраційної картки власником автомобіля марки MERCEDES-BENZ GLE 450 2019 р.в. номер кузова НОМЕР_4 д.н.з. НОМЕР_5 є ОСОБА_23 , яка являється дружиною ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 )яким користується ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , де можуть знаходитись речові докази, зокрема: документи, грошові кошти, одержанні злочинним шляхом, мобільні телефони, сім-картки, схеми, документи із записами, які використовувалися під час вчинення кримінального правопорушення, чи готування до вчинення даного кримінального правопорушення та можуть мати статус речового доказу по даному кримінальному провадженні, а також можуть знаходитися будь-які дані, речі, кошти та документи, які здобуті в результаті вчинення кримінальних правопорушень, які можуть бути використані у якості доказів причетності до вказаної? вище протиправної? діяльності та які мають значення для розслідування даного кримінального провадження.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив суд задовольнити його у повному обсязі.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, заслухавши думку та доводи прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити.

У відповідності до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 233 КПК України під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Судом встановлено, що у провадженні слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0000071 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання слідчого та долучені до нього матеріали вважає, що у ньому наявні в цілому відомості визначені ст. 234 КПК України, а обставин, регламентованих частиною 5 вказаної статті, які б слугували підставою для відмови у задоволенні клопотання, у судовому засіданні, слідчим суддею не встановлено. Клопотання та додатки до нього містять обґрунтовані обставини для його задоволення.

Крім того, слідчий суддя враховує, що згідно ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

У справі "Бакланов проти Росії" (рішення від 9 червня 2005 р.), так і в справі "Фрізен проти Росії" (рішення від 24 березня 2005 р.), ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу "законності" і воно не було свавільним.

Окрім того, у справі "Ізмайлов проти Росії" (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 р.) ЄСПЛ встановив, що для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити "особистий і надмірний тягар для особи".

Слідчим суддею, у судовому засіданні, не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на обшук становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 233-236 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих у складі - слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , старшого слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_24 , слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_25 , начальника відділення СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_26 , слідчого СВ ВП № 5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_27 , на проведення у кримінальному провадженні №0000071 від 26.07.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, обшуку автомобіля марки MERCEDES-BENZ GLE 450 2019 р.в. номер кузова НОМЕР_4 д.н.з. НОМЕР_5 , (Згідно реєстраційної картки власником автомобіля марки MERCEDES-BENZ GLE 450 2019 р.в. номер кузова НОМЕР_4 д.н.з. НОМЕР_5 є ОСОБА_23 , яка являється дружиною ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 )яким користується ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , де можуть знаходитись речові докази, зокрема: документи, грошові кошти, одержанні злочинним шляхом, мобільні телефони, сім-картки, схеми, документи із записами, які використовувалися під час вчинення кримінального правопорушення, чи готування до вчинення даного кримінального правопорушення та можуть мати статус речового доказу по даному кримінальному провадженні, а також можуть знаходитися будь-які дані, речі, кошти та документи, які здобуті в результаті вчинення кримінальних правопорушень, які можуть бути використані у якості доказів причетності до вказаної? вище протиправної? діяльності та які мають значення для розслідування даного кримінального провадження.

Роз`яснити, що ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_28