Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3840/24
Номер провадження 1-кс/711/1063/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2024 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000304 від 15.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим заступником начальника відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000304 від 15.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000304 від 15.08.2023 за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_5 , відповідно до розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 209-к від 29.12.2009, з 01.01.2010 переведений на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 та якому згідно Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» 01.01.2010 присвоєно 11-й ранг посадової особи місцевого самоврядування (V категорії).

Відповідно до посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , затвердженої 02.08.2015 визначено коло завдань та обов`язків ОСОБА_5 , як начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме:

- здійснення безпосереднього керівництва діяльністю управління і персональну відповідальність за виконання покладених на управління обов`язків та завдань;

- визначення завдань і розподіл обов`язків між працівниками управління, контроль та аналіз результатів їх роботи і вжиття заходів щодо кваліфікації персоналу;

- забезпечення реалізації державної політики у сфері архітектури, містобудування, планування, забудови територій та земельних відносин в межах адміністративної території міської ради;

- планування роботи управління архітектури, регулювання забудови та земельних відносин і забезпечує їх виконання;

- відповідно до покладених на управління архітектури, регулювання забудови та земельних відносин завдань забезпечувати вирішення питань планування і розвитку територій, вихідних даних на підготовку, коригування, оновлення, розробка генерального плану міста, схем планування меж міської ради, зонування території міської ради; детальних планів територій в адміністративних межах міста, графічні матеріали обґрунтування меж та розмірів земельних ділянок для перспективного розташування об`єктів містобудування;

- контролювати дотримання чинного законодавства, державних стандартів, норм і правил у сфері містобудування, забезпечувати контроль за забудовою міста згідно затвердженої містобудівної документації;

- координувати підготовку управлінням архітектури, регулювання забудови та земельних відносин пропозицій до програми соціально-економічного розвитку міста з питань архітектури, містобудування, планування та забудови територій;

- забезпечувати підготовку проектів розпоряджень міського голови, рішень міської ради, виконавчого комітету та інших службових документів з питань, віднесених до компетенції управління архітектури, регулювання забудови та земельних відносин. Доповідати на засіданні виконкому та міської ради з цих питань;

- забезпечувати подання своєчасної і якісної інформації, що підлягає оприлюдненню, у відповідності до Закону України «Про доступ до публічної інформації»;

- організовувати контроль за додержанням власниками, землекористувачами та орендарями земельних ділянок чинного земельного законодавства, встановленого режиму використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення та умов надання, виявлення земель, що використовуються не за цільовим призначенням, за порушенням установлених законодавством вимог, підготовку матеріалів обстеження, та рішень про тимчасову заборону (зупинення) використання земель громадянами та юридичними особами у разі порушення ними вимог земельного законодавства;

- вносити пропозиції щодо вибору земельних ділянок для розташування об`єктів будівництва, несе відповідальність за підготовку проектів рішень міської ради, висновків щодо погодження місць розташування об`єктів, передачі земельних ділянок у власність, вилучення (викуп) та надання земель у користування, оформлення договорів оренди, угод про встановлення сервітутів та інших документів і матеріалів, які регулюють земельні відносини в адміністративних межах міста;

- забезпечувати дотримання у відділі встановлених норм роботи з документами, контроль за їх підготовкою та виконанням згідно інструкції з діловодства;

- відповідати за вчасний та якісний розгляд заяв, скарг та звернень громадян з питань, віднесених до компетенції управління архітектури, регулювання забудови та земельних відносин, у встановлені чинним законодавством терміни;

- забезпечувати дотримання працівниками управління архітектури, регулювання забудови та земельних відносин правил внутрішнього трудового розпорядку;

- вносити пропозиції щодо призначення на штатні посади, просування по службі, дострокового присвоєння чергового рангу посадової особи місцевого самоврядування, преміювання та про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників управління архітектури, регулювання забудови та земельних відносин за невиконання службових обов`язків;

- виконувати інші завдання, покладені на управління архітектури, регулювання забудови та земельних відносин.

Разом з тим, підпунктом «и» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що службові особи інших державних органів є особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Таким чином, в силу ст. 18 КК України, ОСОБА_5 є службовою особою, так як постійно обіймає посаду в органі місцевого самоврядування, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій.

Відповідно до статті 16 Закону України «Про рекламу» розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах проводиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а поза межами населених пунктів - на підставі дозволів, що надаються обласними державними адміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Типовими правилами розміщення зовнішньої реклами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2003 р. № 2067 визначено, що зовнішня реклама розміщується на підставі дозволів та у порядку, встановленому виконавчими органами сільських, селищних, міських рад відповідно до цих Правил.

Для регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами сільська, селищна, міська рада може утворювати відділ, управління, інший виконавчий орган або покладати відповідні функції на існуючий відділ, управління (далі - робочий орган).

До повноважень робочого органу, зокрема, належать:

- розгляд заяв розповсюджувачів зовнішньої реклами на надання дозволу, внесення змін у дозвіл, переоформлення дозволу та продовження строку його дії;

- надання у разі потреби розповсюджувачам зовнішньої реклами архітектурно-планувальних завдань на опрацювання проектно-технічної документації для розташування складних (дахових) рекламних засобів;

- підготовка проекту рішення виконавчого органу ради щодо надання дозволу (у тому числі погодження з органами та особами, зазначеними у пункті 16 цих Правил) чи про відмову у його наданні;

- видача дозволу на підставі рішення виконавчого органу ради;

Виданий у встановленому порядку дозвіл є підставою для розміщення зовнішньої реклами та виконання робіт, пов`язаних з розташуванням рекламного засобу.

Розділом 1 «Порядку розміщення зовнішньої реклами на території м. Золотоноша», затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.11.2009 року № 47-8/V визначено, що порядок розміщення зовнішньої реклами в м. Золотоноша регулює правові відносини між органами місцевого самоврядування м. Золотоноша та фізичними і юридичними особами (незалежно від форми власності та підпорядкованості), спеціально уповноваженими територіальними органами у сфері захисту прав споживачів та спеціалізованими підприємствами, що виникають у процесі розміщення зовнішньої реклами на території м. Золотоноша, та визначає порядок надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами, укладення договорів на тимчасове користування місцями для розміщення спеціальних конструкцій, встановлення спеціальних конструкцій на місцях, наданих в користування, та контролю за дотриманням цього Порядку, а також інші відносини з приводу зовнішньої реклами.

Для регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами, яка в межах територіальної громади м. Золотоноші, міська рада покладає відповідні функції на працівників існуючих відділів, управлінь, інших виконавчих органів відповідно до рішення міської ради про затвердження їх складу( далі - робочий орган).

ОСОБА_5 перебуваючи на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі Управління), будучи посадовою особою місцевого самоврядування 11-го рангу, діючи спільно з ОСОБА_6 , який відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 100 від 03.11.2015, отримав право на зайняття адвокатською діяльністю та якому видано свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 000620 від 03.11.2015, умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, вчинили кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Так, ОСОБА_7 , влітку 2023 року, більш точного часу в ході досудового розслідування на цей час не встановлено, діючи відповідно до усних домовленостей із знайомим ОСОБА_8 , який зареєстрований як фізична особа підприємець, надаючи йому допомогу у підшукуванні найбільш вигідних місць реклами, зокрема розміщення спеціальних конструкцій - тимчасових рекламних засобів, які використовуються для розміщення реклами, вирішив розмістити наявне у ОСОБА_8 рекламне обладнання, яке раніше використовувалось у Харківській області, на території м. Золотоноша.

У липні 2023 року ОСОБА_7 прибув до ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з метою отримання консультації з приводу розміщення спеціальних рекламних конструкцій, де секретар голови міської ради порадив ОСОБА_7 звернутись до Управління.

Відразу ж після цього, ОСОБА_7 пройшов до приміщення Управління, де в службовому кабінеті зустрівся з керівником Управління ОСОБА_5 .

Під час розмови ОСОБА_7 повідомив про наміри розміщення спеціальних рекламних конструкцій на території м. Золотоноша, та в цей час у ОСОБА_5 виник злочинний умисел, спрямований на одержання як службовою особою неправомірної вигоди для себе, за прийняття ним рішення про надання дозволів на розміщення спеціальних рекламних конструкцій на території м. Золотоноша, з використанням свого службового становища та повідомив, що є можливість розмістити спеціальні рекламні конструкцій на території м. Золотоноша, запропонувавши ОСОБА_7 вибрати місця, для розміщення вказаних конструкцій, та в подальшому прибути до нього для узгодження вказаного питання.

19.07.2023 в невстановлений досудовим розслідуванням час, ОСОБА_7 прибув до службового кабінету ОСОБА_5 з підготовленими фотозображеннями місць для розміщення реклами, на що останній сказав залишити вказані фотозображення, ніби то для вивчення та прийняття рішення.

У подальшому, 09.08.2023, приблизно о 10 годині 00 хвилин, ОСОБА_7 прибув до службового кабінету ОСОБА_5 , де в ході розмови останній повернув ОСОБА_7 раніше передані фотозображення місць для розташування реклами та зазначив, що не заперечує проти розміщення спеціальних рекламних конструкцій, проте вказав, що для того, щоб остаточно погодити їх розміщення ОСОБА_7 необхідно звернутись до адвоката та надав контактний номер телефону адвоката ОСОБА_6 .

Таким чином, ОСОБА_5 своїми умисними діями створив умови, за яких ОСОБА_7 , діючи в законному порядку не може отримати необхідні дозволи на розміщення спеціальних рекламних конструкцій.

09.08.2023, приблизно о 11 годині 00 хвилин, за попередньою домовленістю ОСОБА_7 зустрівся з ОСОБА_6 , в приміщенні його кабінету, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , де під час розмови адвокат ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_7 , що є можливість встановлення 14 спеціальних рекламних конструкцій в м. Золотоноша, однак для того, щоб гарантовано отримати дозволи, необхідно сплатити по 400 доларів США за розміщенні кожної спеціальної рекламної конструкції, тобто в загальному адвокату ОСОБА_6 необхідно передати 5600 доларів США, за надання ОСОБА_5 дозволів на розміщення 14 спеціальних рекламних конструкцій.

В свою чергу, ОСОБА_7 , розуміючи, що ОСОБА_5 уповноважений на прийняття рішення про надання таких дозволів, був вимушений погодитись з вимогою адвоката ОСОБА_6 про надання неправомірної вигоди, при цьому передача грошових коштів ОСОБА_5 мала відбутись виключно через адвоката ОСОБА_6 .

Надалі, ОСОБА_7 , усвідомлюючи протиправність дій адвоката ОСОБА_6 та начальника Управління ОСОБА_5 , 14.08.2023 звернувся до правоохоронних органів з відповідною заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Так, 09.08.2023 в невстановлений досудовим розслідуванням час, ОСОБА_7 при зустрічі з ОСОБА_6 , в приміщенні його кабінету передав фотоматеріали місць розміщення спеціальних рекламних конструкцій з графічним позначенням точок їх розташування у м. Золотоноша.

21.11.2023, приблизно о 14 годині 20 хвилин, при зустрічі, за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_7 передав ОСОБА_6 документи про реєстрацію фізичної особи підприємця, а останній вказав суму неправомірної вигоди за надання дозволів начальником Управління ОСОБА_5 на розміщення спеціальних рекламних конструкцій в розмірі 4 900 доларів США.

Цього ж дня, адвокат ОСОБА_6 , діючи спільно з ОСОБА_5 з корисливих мотивів, з метою незаконного особистого збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, достовірно знаючи про незаконність своїх дій, одержав від ОСОБА_7 першу частину неправомірної вигоди 2400 доларів США, що згідно з офіційним курсом ІНФОРМАЦІЯ_6 , станом на 21.11.2023 становить 86 400 (вісімдесят шість тисяч чотириста) гривень.

Так, ОСОБА_5 спільно з адвокатом ОСОБА_6 , діючи умисно, з корисливих мотивів, в період часу з 21.11.2023 до 19.03.2024, під час особистих зустрічей з ОСОБА_7 , з метою виконання злочинного умислу, направленого на отримання для себе неправомірної вигоди за прийняття рішення ОСОБА_5 як службовою особою про надання дозволів на розміщення спеціальних рекламних конструкцій, обговорювали з ОСОБА_7 деталі розміщення спеціальних рекламних конструкцій та запевняли останнього, що дозволи він отримає після передачі другої частини неправомірної вигоди.

19.03.2024, приблизно о 16 годині 03 хвилини, ОСОБА_7 за попередньою домовленістю зустрівся з адвокатом ОСОБА_6 в приміщенні його службового кабінету, що за адресою: АДРЕСА_2 , у ході вказаної зустрічі адвокат ОСОБА_6 , діючи спільно з ОСОБА_5 з прямим умислом, з корисливих мотивів, з метою незаконного особистого збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, достовірно знаючи про незаконність своїх дій, одержав від ОСОБА_7 другу частину суми неправомірної вигоди 2500 доларів США, що згідно з офіційним курсом ІНФОРМАЦІЯ_6 , станом на 19.03.2024 становить 97 500 (дев`яносто сім тисяч п`ятсот) гривень, за прийняття рішення ОСОБА_5 про надання дозволів на розміщення спеціальних рекламних конструкцій.

У подальшому, 19.03.2024, о 16 годині 14 хвилин, ОСОБА_5 , діючи спільно з адвокатом ОСОБА_6 , будучи обізнаним про те, що ОСОБА_7 передав адвокату ОСОБА_6 другу частину неправомірної вигоди, перебуваючи в службовому кабінеті ОСОБА_5 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , маючи прямий умисел, з корисливих мотивів, з метою незаконного особистого збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, передав ОСОБА_7 рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 № 134 від 15.03.2024 про надання дозволів ОСОБА_9 на розміщення зовнішньої реклами типу сіті-лайт терміном на 5 років за наступними адресами в АДРЕСА_3 , по АДРЕСА_3 , по АДРЕСА_4 , по АДРЕСА_5 , по АДРЕСА_6 , по АДРЕСА_6 , по АДРЕСА_6 , по АДРЕСА_7 , по АДРЕСА_8 , по АДРЕСА_9 , по АДРЕСА_9 , по АДРЕСА_9 , по АДРЕСА_9 , по АДРЕСА_10 .

Також ОСОБА_5 передав ОСОБА_7 договір на тимчасове користування місцем (для розміщення рекламних засобів та встановлення пріоритету їх розміщення), яке перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Золотоноша, або повноваження щодо розпорядження яким здійснюють органи місцевого самоврядування м. Золотоноша від 15.03.2024.

ОСОБА_5 в присутності ОСОБА_7 поставив підписи та печатки в 14 дозволах на розміщення зовнішньої реклами за вищевказаними адресами та передав їх ОСОБА_7 .

Таким чином, встановлено достатньо доказів для підозри ОСОБА_5 в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Так, в ході проведення досудового розслідування направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_8 , з метою встановлення порядку здійснення прийому документів від громадян, щодо розміщення рекламних щитів (сіті-лайтів) на території м.Золотоноша, порядку реєстрації відповідних заяв, а також фактів надходження та реєстрації таких заяв від імені ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 із наданням відповідних копій документів.

У відповідь на вказаний запит отримано лист ІНФОРМАЦІЯ_9 , відповідно до якого згідно п. 4.2. Правил для одержання дозволу заява з додатками через відділ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » подається до ІНФОРМАЦІЯ_7 за формою згідно з додатком 1 і в подальшому направляється управлінню архітектри, регулювання забудови та земельних відносин. Отримана заява реєструється у ЦНАП в журналі реєстрації заяв.

Заяви в кількості 14 шт. від імені ОСОБА_9 були подані через представника ОСОБА_6 , який діяв на підставі відповідного договору.

Копії документів ІНФОРМАЦІЯ_11 надано не було керуючись главою 15 КПК України.

Зважаючи на викладене, ініціатор клопотання зазначає, що з метою об`єктивного розслідування кримінального провадження, а також встановлення осіб, які звертались у ІНФОРМАЦІЯ_12 , виникла необхідність в огляді та вилученні копій документів, які знаходяться у володінні Відділ « ІНФОРМАЦІЯ_7 , ( АДРЕСА_11 ), а саме:

- 14 заяв від імені ОСОБА_9 щодо одержання дозволів на розміщення зовнішньої реклами;

- документи (копії документів) на підставі яких було уповноважено особу, від якою представниками ЦНАП отримано зазначені заяви;

- документи, що були зібрані, підготовлені, за результатами прийняття зазначених заяв, їх розгляду;

- документи, щодо передачі зазначених заяв до ІНФОРМАЦІЯ_7 та

ІНФОРМАЦІЯ_13 реєстрації заяв Відділу « ІНФОРМАЦІЯ_7 за період з 01.07.2023 по 20.03.2024.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилася. Надала суду заяву про розгляд клопотання без її участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримав клопотання, просила суд його задовольнити та встановити строк дії ухвали слідчого судді 14 днів. Крім того, надала копію постанови прокурора від 16.05.2024 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000304 від 15.08.2023.

Представник Відділу « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ІНФОРМАЦІЯ_7 в судове засідання не з`явився, проте відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався без фіксації процесу технічними засобами.

Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження № 0000304 від 15.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать зокрема: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно п. п. 1, 2 ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

З наданих матеріалів встановлено, що у провадженні СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000304 від 15.08.2023 за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

На підставі зібраних в ході досудового розслідування доказів, органом досудового розслідування 26.03.2024 було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_8 , з метою встановлення порядку здійснення прийому документів від громадян, щодо розміщення рекламних щитів (сіті-лайтів) на території м.Золотоноша, порядку реєстрації відповідних заяв, а також фактів надходження та реєстрації таких заяв від імені ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 із наданням відповідних копій документів.

У відповідь на вказаний запит отримано лист ІНФОРМАЦІЯ_9 від 04.04.2024, відповідно до якого згідно п. 4.2. Правил для одержання дозволу заява з додатками через відділ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » подається до ІНФОРМАЦІЯ_7 за формою згідно з додатком 1 і в подальшому направляється управлінню архітектри, регулювання забудови та земельних відносин. Отримана заява реєструється у ЦНАП в журналі реєстрації заяв.

Заяви в кількості 14 шт. від імені ОСОБА_9 були подані через представника ОСОБА_6 , який діяв на підставі відповідного договору.

В той же час, копії запитуваних слідчим документів, ІНФОРМАЦІЯ_11 надано не було, з посиланням на главу 15 КПК України.

Слідчий суддя погоджується з тим, що з метою об`єктивного розслідування кримінального провадження, а також встановлення осіб які звертались у ІНФОРМАЦІЯ_12 , в органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні документів, що знаходяться у володінні Відділу « ІНФОРМАЦІЯ_7 , ( АДРЕСА_11 ), з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, а саме до: 14 заяв від імені ОСОБА_9 щодо одержання дозволів на розміщення зовнішньої реклами; документів (копії документів), на підставі яких було уповноважено особу, від якої представниками ЦНАП отримано зазначені заяви; документів, що були зібрані, підготовлені, за результатами прийняття зазначених заяв, їх розгляду; документів, щодо передачі зазначених заяв до ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_14 за період з 01.07.2023 по 20.03.2024.

Слідчим доведено, що:

- вказані документи перебувають у володінні Відділу « ІНФОРМАЦІЯ_7 , ( АДРЕСА_11 ) та мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у них, можуть бути доказами під час судового розгляду, а також використовуватися для проведення відповідних слідчих та процесуальних дій;

- іншими способами, окрім тимчасового доступу до документів неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

В той же час, слідчий суддя не вбачає підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Черкаській області ОСОБА_11 , оскільки він не входять до групи слідчих, яким доручено розслідування даного кримінального провадження, відповідно до постанови про внесення змін до складу слідчої групи у кримінальному провадження від 19.03.2024.

За таких обставин, слідчий суддя вважає за можливе обмежитись лише слідчими, які входять в групу слідчих, відповідно до постанови про внесення змін до складу слідчої групи у кримінальному провадження від 19.03.2024.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Черкаській області ОСОБА_12 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Черкаській області ОСОБА_13 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Черкаській області ОСОБА_14 , старшому слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Черкаській області ОСОБА_15 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Черкаській області ОСОБА_16 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Черкаській області ОСОБА_17 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Черкаській області ОСОБА_18 , слідчому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Черкаській області ОСОБА_19 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Черкаській області ОСОБА_20 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Черкаській області ОСОБА_21 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Черкаській області ОСОБА_22 доступ до документів, які перебувають у володінні Відділу « ІНФОРМАЦІЯ_7 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_11 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

- 14 заяв від імені ОСОБА_9 щодо одержання дозволів на розміщення зовнішньої реклами;

- документів (копії документів), на підставі яких було уповноважено особу, від якої представниками ЦНАП отримано зазначені заяви;

- документів, що були зібрані, підготовлені, за результатами прийняття зазначених заяв, їх розгляду;

- документів щодо передачі зазначених заяв до ІНФОРМАЦІЯ_7 та

ІНФОРМАЦІЯ_14 за період з 01.07.2023 по 20.03.2024.

Строк дії цієї ухвали 14 днів з дня її постановлення, тобто до 29.05.2024.

Роз`яснити уповноваженим особам Відділу « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ІНФОРМАЦІЯ_7 , що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1