Справа №127/4804/24
Провадження №1-кс/127/2106/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

заявника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 05.02.2024,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 05.02.2024.

Скарга мотивована тим, що 05.02.2024 ОСОБА_3 звернувся до Вінницької обласної прокуратури з заявою про внесення відомостей до ЄРДР за фактом вчинення відносно заявника кримінального правопорушення, уповноваженими особами Регіонального центру з надання безоплатної вторинної допомоги.

27.02.2024 заявник отримав лист за вих. № 09/2-1655-21 від 22.02.2024 за підписом виконувача обов`язків начальника управління нагляду за додержанням законів НПУ та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, обласної прокуратури ОСОБА_5 , у якому вказано, що відомості до ЄРДР за його заявою не внесено, матеріали передано для розгляду до Вінницької окружної прокуратури. ОСОБА_3 вважає, що уповноваженою особою Вінницької обласної прокуратури допущено бездіяльність, тому просить зобов`язати внести відомості за його заявою від 05.02.2024.

В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав у повному обсязі.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, оскільки заяву передано на виконання органу досудового розслідування для проведення перевірки.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки, слідчий суддя встановив наступне.

05.02.2024 ОСОБА_3 звернувся до Вінницької обласної прокуратури з заявою про внесення відомостей до ЄРДР за фактом вчинення відносно заявника кримінального правопорушення, уповноваженими особами Регіонального центру з надання безоплатної вторинної допомоги.

Вінницькою обласною прокуратурою, згідно супровідного листа від 22.02.2024 за вих. 09/2-1655-21, заяву ОСОБА_3 скеровано для перевірки до Вінницької окружної прокуратури.

Вінницькою окружною прокуратурою, згідно супровідного листа від 26.02.2024 № 50-24-21, заяву ОСОБА_3 для перевірки скеровано до ВП № 1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області.

Листом від 06.03.2024 за вих. № М-95/231-24 за підписом начальника ВП № 1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 , заявнику повідомлено, що в ході розгляду звернення фактичних обставин, які б достатньо свідчили про ознаки складу кримінального правопорушення та підтверджували його конкретну подію не встановлено, у зв`язку з чим, відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

Враховуючи викладене, слідчим суддею встановлено, що органом досудового розслідування не виконані положення, визначені ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч.1 п. ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, слідчий суддя бере до уваги узагальнення судової практики ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» в першому розділі якого зазначено, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя приходить до переконання, що для перевірки відомостей, зазначених у заяві ОСОБА_3 необхідно провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження, для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях осіб ознак кримінального правопорушення. Проте, проведення слідчих та процесуальних дій неможливо без внесення відомостей вказаної заяви до ЄРДР.

Згідно ч.1 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляє ухвалу згідно з правилами цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга, подана ОСОБА_3 , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати бездіяльність посадових осіб Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 05.02.2024.

Зобов`язати уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 05.02.2024.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя