ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 636/2216/24 Провадження№ 1-кс/636/355/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2024 року Чугуївський міський суд Харківської області в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу голови Громадської організації «Нон-Стоп» - ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб СВ Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень,

встановив :

До суду надійшла скарга голови Громадської організації «Нон-Стоп» - ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб СВ Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.3 ст.209, ч.3 ст.212, ч.1 ст.255, ч.1 ст. 364, ч.1 ст.365, ч.3 ст.368, ч. 3 ст.369 КК України.

Зазначена скарга обґрунтована тим, що 27 березня 2024 р. голова ГО «Нон-Стоп» звернувся на офіційну електронну адресу СВ Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення зазначених вище кримінальних правопорушень. Однак на даний час, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою про вчинення цих кримінальних правопорушень не внесені, не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано.

Голова ГО «Нон-Стоп» ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, просив розгляд скарги проводити за його відсутності.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що вона підлягає поверненню скаржнику, виходячи з наступного.

Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, голова ГО «НОН-СТОП» оскаржує бездіяльність, яка полягає у неприйнятті процесуального рішення по суті його клопотання по кримінальним провадженням, заяву по яких подано до СВ Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області. В прохольній частині вказаної скарги, він також просить зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування СВ Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області внести відомості до ЄРДР та почати розслідування за його заявою.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Виходячи зі змісту ч.1 ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст. 318-380 цього Кодексу, а також з урахуванням положення глави 26.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.ст.32, 33 цього Кодексу щодо територіальної та інстанційної підсудності.

Відповідно інформаційного листа ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-558/0/4-13 від 05.04.2013 року зазначається, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (ч.1 ст.306 КПК України).

Як вбачається з матеріалів судового провадження, голова ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 звернувся до Чугуївського міського суду Харківської області зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб СВ Харківського РУП №2 в Харківській області , яка полягає у неприйнятті процесуального рішення по суті його заяви до органу, який територіально не розташований у межах юрисдикції Чугуївського міського суду Харківської області.

Таким чином, в даному випадку зазначена скарга має подаватись до суду, юрисдикція якого розповсюджується на територію розташування СВ Харківського РУП №2 в Харківській області

З урахуванням наведеного, скарга голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 не підлягає розгляду слідчим суддею Чугуївського міського суду Харківської області, і підлягає поверненню, оскільки скарга подається до суду за місцем розташування органу або роботи посадової особи, рішення, дії чи бездіяльність якої оскаржується.

Разом із цим, вбачається необхідним роз`яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309, 310, 392, 393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя,

постановив :

Скаргу голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб органу досудового розслідування СВ Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення, передбачені ч.5 ст.191, ч.3 ст.209, ч.3 ст.212, ч.1 ст.255, ч.1 ст. 364, ч.1 ст.365, ч.3 ст.368, ч. 3 ст.369 КК України - повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, в порядку , передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1