Єдиний унікальний номер 741/1706/19
Провадження № 1-кс/741/83/24
У Х В А Л А

м. Носівка 12 квітня 2024 року

Слідчий суддя Носівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на тимчасово вилучене майно у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000194 від 8 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України,

встановив:

11 квітня 2024 року від прокурора надійшло зазначене клопотання, яке мотивоване тим, що у проваджені слідчих слідчого відділення ВП № 4 (м. Носівка) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали досудового розслідування за № 0000194 від 8 листопада 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України.

У ході досудового розслідування 8 березня 2024 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України, а саме за фактом використання завідомо підроблених документів, а саме розпорядження Носівської районної державної адміністрації «Про затвердження проектів землеустрою та технічної документації щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність» № 99 від 8 квітня 2009 року та розпорядження Носівської районної державної адміністрації «Про надання дозволу на розробку технічної документації, що посвідчує право власності на землю» № 122 від 13 травня 2008 року, внаслідок чого отримав у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:2028 площею 2,0 га, що заподіяло збитків державі в розмірі 649 576 грн.

У ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що 03 листопада 2019 року до Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області надійшло звернення Носівського міського голови щодо внесення завідомо неправдивих відомостей до розпоряджень голови Носівської РДА про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі їх у власність з боку службових осіб Носівської РДА, на підставі чого державним реєстратором за громадянами зареєстровано право приватної власності на земельні ділянки загальною площею 7,9 га, які перебували у комунальній формі власності.

У процесі розгляду звернень громадян щодо надання дозволу на розробку проектів землеустрою про надання земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:2011 було встановлено, що на цій земельній ділянці, яка є комунальною власністю територіальної громади, за рахунок її площі було сформовано чотири нові земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:003:2022; :02:003:2028; :02:003:2024; :02:003:2027.

Земельна ділянка з кадастровим номером :02:003:2022 була зареєстрована 02 квітня 2019 року на праві приватної власності за ОСОБА_5 , зокрема на підставі розпорядження Носівської РДА №176 від 31 липня 2008 року «Про надання дозволу на розробку проектно-технічної документації та розпорядження Носівської РДА № 287 від 28 листопада 2008 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність».

Земельна ділянка з кадастровим номером :02:003:2024 була зареєстрована 02 квітня 2019 року на праві приватної власності за ОСОБА_6 , зокрема на підставі розпорядження Носівської РДА № 176 від 31 липня 2008 року «Про надання дозволу на розробку проектно-технічної документації та розпорядження Носівської РДА №287 від 28 листопада 2008 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність».

Земельна ділянка з кадастровим номером :02:003:2027 була зареєстрована 12 квітня 2019 року на праві приватної власності за ОСОБА_7 , зокрема на підставі розпорядження Носівської РДА № 268 від 12 листопада 2008 року «Про надання

дозволу на розробку проектно-технічної документації та розпорядження Носівської РДА № 99 від 08 квітня 2009 року «Про затвердження проектів землеустрою та технічної документації щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність».

Земельна ділянка з кадастровим номером :02:003:2028 була зареєстрована 02 квітня 2019 року на праві приватної власності за ОСОБА_4 , зокрема на підставі розпорядження Носівської РДА № 122 від 13 травня 2008 року «Про надання дозволу на розробку технічної документації, що посвідчує право власності на землю» та розпорядження Носівської РДА № 99 від 08 квітня 2009 року «Про затвердження проектів землеустрою та технічної документації щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність».

Згідно матеріалів кримінального провадження ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 для отримання у приватну власність земельних ділянок, якім в подальшому буде присвоєно кадастрові номери :02:003:2022; :02:003:2024; :02:003:2027; :02:003:2028 використовувалися копії Розпоряджень Носівської РДА № 176 від 31.07.2008, № 122 від 13.05.2008, № 287 від 28.11.2008, № 268 від 12.11.2008, № 99 від 08.04.2009. На момент отримання копій вказаних документів оригінали Розпоряджень вже містили неправдиві відомості, зокрема шляхом додруковування тексту, повної зміни тексту шляхом підміни сторінок документів, які використані іншими знакодрукуючими пристроями. Дані відомості підтверджуються відповідними висновками судових технічних експертиз, наявними відмінностями у змісті аналогічних документів, копії яких були вилучені в Чернігівській обласні державній адміністрації, сільських радах Ніжинського (раніше Носівського району), а також отриманих у свідків у кримінальному провадженні.

Копії вказаних документів були отриманні ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у архівному секторі Носівської районної державної адміністрації Чернігівської області завірені завідувачем архівного сектору Носівської районної державної адміністрації Чернігівської області ОСОБА_8 .

Таким чином, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 стали власниками земельних ділянок з кадастровими номерами :02:003:2022; :02:003:2024; :02:003:2027; :02:003:2028 на підставі підроблених документів.

Внаслідок вказаних дій Носівській територіальній громаді в особі Носівської міської ради заподіяно матеріальних збитків на загальну суму 2 534 570 грн.

06 лютого 2024 року на підставі ухвали слідчого судді було проведено тимчасовий доступ до документів наявних в ГУ Держгеокадастру в Чернігівській області. В ході якого було встановлено, що всупереч п. 9 Положення про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2004 року № 1553 не передавалась розробниками ТОВ «РайЗем» та ФОП « ОСОБА_9 » документація із землеустрою щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:003:2022; :02:003:2028; :02:003:2024; :02:003:2027 до місцевого фонду та ГУ Держгеокадастру в Чернігівській області.

Допитана в якості свідка ОСОБА_8 , яка перебувала на посаді начальника архівного сектору Носівської РДА та надавала копії розпоряджень ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_4 повідомила, що фактично самостійно працювала у архівному відділі, стороні особи доступу не мали, їй не відомо яким чином в архіві опинилися розпорядження Носівської РДА з ознаками підробки.

Також в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 починаючи з 2007 перебувала на різних посадах державного службовця ІНФОРМАЦІЯ_1 та згідно показів свідків мала доступ до Розпоряджень Носівської РДА, які в подальшому були підроблені. Станом на 2022 рік перебувала на посаді головного спеціаліста з внутрішнього аудиту Ніжинської районної державної адміністрації, до складу якої реорганізовано Носівську районну державну адміністрацію.

9 квітня 2024 року в період часу з 07.52 год. по 13.43 год. за місцем проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 , слідчим було проведено санкціонований обшук, в ході якого було виявлено та вилучено речі та документи, а саме: оригінал технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства площею 1,9 га від 2018 року на 24 арк., оригінал висновку Державного комітету України із земельних ресурсів ГУ Держкомзему у Чернігівській області, відділ Держкомзему у Носівському районні на 1 арк.; оригінал витягу із земельного звіту по формі 6-Зем земельної ділянки, що передається у власність за рахунок земель запасу Носівської міської ради гр. ОСОБА_5 площею 1,9 га на 1 арк.; оригінал Умови відведення земельної ділянки Державного комітету України із земельних ресурсів ГУ Держкомзему у Чернігівській області, Відділ Держкомзему у Носівському районі за вих. №610/01-15 від 26.02.2008(9) на 1 арк.; оригінал Витягу із Земельного звіту По формі 6-Зем земельної ділянки, що передається у власність за рахунок земель запасу Носівської міської ради гр. ОСОБА_5 площею 1,9 га за вих. №609/01-12 з зміненими даними, щодо дати на 1 арк.; копія абрису зйомки на 1 арк.; копія відомостей вираховування дирекційних і внутрішніх кутів на 1 арк.; оригінал розпивочного креслення на 1 арк.; оригінал Акту погодження меж та приймання-передачі межових знаків на 1 арк.; відомості вираховування дирекційних і внутрішніх кутів з відтиском печаті ФОП « ОСОБА_10 » на 1 арк.; оригінал Акту погодження меж та прийому-передачі межових знаків на 1 арк.; оригінал Плану земельної ділянки, що передається у власність ОСОБА_5 без підпису в.о. Голови Носівської райдержадміністрації ОСОБА_11 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0171 на 1 арк.; завірені копії Паспорта та картка ДПІ на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на 2 арк.; оригінал Поконтурної відомості вираховування площ (склад земельних угідь відносно з ф. №6-зем) на 1 арк.; відомості вираховування дирекційних і внутрішніх кутів з відтиском печаті ФОП « ОСОБА_10 » на 1 арк.; оригінал Абрису зйомки земельної ділянки за адресою: Чернігівська обл. Носівська міська рада, що надається у власність ОСОБА_5 з відтиском печатки ОСОБА_10 на 1 арк.; оригінал Плану земельної ділянки, що передається у власність ОСОБА_5 без підпису в.о. Голови Носівської райдержадміністрації ОСОБА_11 на 1 арк.; оригінал Умови відведення земельної ділянки від 26.02.2008 (9), вих. № 610/01-15 на 1 арк.; оригінал Висновку відділу містобудування та архітектури по проекту відведення земельної ділянки ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства на 1 арк.; копія рішення «Про погодження суб`єкту підприємницької діяльності фізичній особі та громадянам дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельних ділянок» на 1 арк.; оригінал Висновку від 14 жовтня 2008 (9), № 260 на 1 арк.; оригінал Декларації про готовність до експлуатації об`єкта, будівництва якого здійснено на підставі будівельного паспорта на 3 арк.; оригінал Висновку відділу містобудування та архітектури по проекту відведення земельної ділянки ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства від 07.09.2008 (9) № 116 на 1 арк. блокнот «Щоденник датований ТМ Аркуш» в бордовій обкладинці з чорновими записами ОСОБА_5 ; блокнот з обкладинкою чорного кольору з написом «Diary JQ-2804» з чорновими записами ОСОБА_5 ; блокнот з чорновими записами ОСОБА_5 з написом «UKR EXIM BANK»; копії особистих документів ОСОБА_12 на 8 арк.; ноутбук марки Dell, моделі Vostro, № НОМЕР_1 , на якому містяться файли з відомостями про земельні ділянки з різними кадастровими номерами та відомості про громадянку ОСОБА_7 із зарядним пристроєм; витяг з Державного реєстру речових про реєстрацію права власності за підписом ОСОБА_13 на 1 арк.; витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з номером :02:003:2022 з відтиском печатки ОСОБА_14 на 5 арк.; чорнові записи виконанні ОСОБА_5 у вигляді цифрових та буквених записів на листку формату А4 виконанні барвником синього кольору.

Вилучені у ОСОБА_5 під час обшуку речі та документи у відповідності до ст. 98 КПК України визнані речовими доказами як носії відомостей, що мають значення для кримінального провадження та підлягають подальшому експертному дослідженню, та приєднані до матеріалів кримінального провадження.

У судове засідання прокурор не з`явився, подав заяву, в якій просив розгляд клопотання проводити без його участі, клопотання про арешт майна задовольнити.

У судове засідання власник майна не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання без її участі, просила відмовити у задоволенні клопотання про арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання, а тому розгляд клопотання проводиться у їх відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України розгляд клопотання проводиться без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів.

На підставі наданих матеріалів кримінального провадження, оцінивши в сукупності всі обставини, роблю висновок, що клопотання прокурора підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Прокурор звернувся до суду з клопотанням, яке відповідає вимогам ст. 171 КПК України, у встановлений ч. 5 ст. 171 КПК України строк, що підтверджується копією протоколу обшуку від 9 квітня 2024 року, у якому зафіксовано вилучення зазначених у клопотанні речей та документів.

Метою накладення арешту на вищезазначене майно є забезпечення збереження речових доказів.

Вважаю, що прокурором наведено достатньо підстав, що вказують на можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні, арешт вищевказаного майна не має ніяких особливих наслідків для інших осіб, а також обмеження права власності, про яке просить прокурор, є розумним та співрозмірним завданням кримінального провадження.

Ураховуючи вищевикладене, приходжу до висновку, що прокурор довів необхідність накладення арешту на тимчасово вилучене майно, існують підстави для застосування цього виду забезпечення кримінального провадження, а тому з метою збереження речових доказів, запобігання можливості їх приховування, пошкодження, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, передачі, відчуження або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню, необхідно накласти на їх арешт.

Керуючись ст.ст. 167-169, 170, 171, 172, 309, 310, 395 КПК України,

постановив:

Клопотання прокурора Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на тимчасово вилучене майно у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000194 від 8 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України, - задовольнити.

Накласти арешт на вилучені в ході проведення 9 квітня 2024 року санкціонованого обшуку за місцем проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 , речі та документи, а саме: оригінал технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства площею 1,9 га від 2018 року на 24 арк.; оригінал висновку Державного комітету України із земельних ресурсів ГУ Держкомзему у Чернігівській області, відділ Держкомзему у Носівському районні на 1 арк.; оригінал витягу із земельного звіту по формі 6-Зем земельної ділянки, що передається у власність за рахунок земель запасу Носівської міської ради гр. ОСОБА_5 площею 1,9 га на 1 арк.; оригінал Умови відведення земельної ділянки Державного комітету України із земельних ресурсів ГУ Держкомзему у Чернігівській області, Відділ Держкомзему у Носівському районі за вих. №610/01-15 від 26.02.2008(9) на 1 арк.; оригінал Витягу із Земельного звіту По формі 6-Зем земельної ділянки, що передається у власність за рахунок земель запасу Носівської міської ради гр. ОСОБА_5 площею 1,9 га за вих. №609/01-12 з зміненими даними, щодо дати на 1 арк.; копія абрису зйомки на 1 арк.; копія відомостей вираховування дирекційних і внутрішніх кутів на 1 арк.; оригінал розпивочного креслення на 1 арк.; оригінал Акту погодження меж та приймання-передачі межових знаків на 1 арк.; відомості вираховування дирекційних і внутрішніх кутів з відтиском печаті ФОП « ОСОБА_10 » на 1 арк.; оригінал Акту погодження меж та прийому-передачі межових знаків на 1 арк.; оригінал Плану земельної ділянки, що передається у власність ОСОБА_5 без підпису в.о. Голови Носівської райдержадміністрації ОСОБА_11 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0171 на 1 арк.; завірені копії Паспорта та картка ДПІ на ім`я ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2 арк.; оригінал Поконтурної відомості вираховування площ (склад земельних угідь відносно з ф. №6-зем) на 1 арк.; відомості вираховування дирекційних і внутрішніх кутів з відтиском печаті ФОП « ОСОБА_10 » на 1 арк.; оригінал Абрису зйомки земельної ділянки за адресою: Чернігівська обл. Носівська міська рада, що надається у власність ОСОБА_5 з відтиском печатки ОСОБА_10 на 1 арк.; оригінал Плану земельної ділянки, що передається у власність ОСОБА_5 без підпису в.о. Голови Носівської райдержадміністрації ОСОБА_11 на 1 арк.; оригінал Умови відведення земельної ділянки від 26.02.2008 (9), вих. № 610/01-15 на 1 арк.; оригінал Висновку відділу містобудування та архітектури по проекту відведення земельної ділянки ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства на 1 арк.; копія рішення «Про погодження суб`єкту підприємницької діяльності фізичній особі та громадянам дозволу на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельних ділянок» на 1 арк.; оригінал Висновку від 14 жовтня 2008 (9), № 260 на 1 арк.; оригінал Декларації про готовність до експлуатації об`єкта, будівництва якого здійснено на підставі будівельного паспорта на 3 арк.; оригінал Висновку відділу містобудування та архітектури по проекту відведення земельної ділянки ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства від 07.09.2008 (9) № 116 на 1 арк.; блокнот «Щоденник датований ТМ Аркуш» в бордовій обкладинці з чорновими записами ОСОБА_5 ; блокнот з обкладинкою чорного кольору з написом «Diary JQ-2804» з чорновими записами ОСОБА_5 ; блокнот з чорновими записами ОСОБА_5 з написом «UKR EXIM BANK»; копії особистих документів ОСОБА_12 на 8 арк.; ноутбук марки Dell, моделі Vostro, № НОМЕР_1 , на якому містяться файли з відомостями про земельні ділянки з різними кадастровими номерами та відомості про громадянку ОСОБА_7 із зарядним пристроєм; витяг з Державного реєстру речових про реєстрацію права власності за підписом ОСОБА_13 на 1 арк.; витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з номером :02:003:2022 з відтиском печатки ОСОБА_14 на 5 арк.; чорнові записи виконанні ОСОБА_5 у вигляді цифрових та буквених записів на листку формату А4 виконанні барвником синього кольору, з метою збереження речових доказів.

Виконання ухвали про арешт майна покласти на групу слідчих та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1