судді судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду ОСОБА_1
за апеляційною скаргою прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Офісу Генерального прокурора ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 21 серпня 2023 року
Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 21.08.2023 на задоволення скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 скасовано постанову детектива Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України ОСОБА_5 від 28.06.2023, погоджену прокурором першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення посягань на функціонування економіки держави Офісу Генерального прокурора ОСОБА_2 , про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 720 220 003 200 000 37 від 21.12.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України, з мотивуванням прийнятого рішення.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, прокурор першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Офісу Генерального прокурора ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій першочергово просив поновити строк на апеляційне оскарження, у зв`язку з тим, що прокурор не брав участь у розгляді скарги адвоката, а про існування відповідного судового рішення стало відомо з клопотання захисника ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, яке надійшло на адресу Офісу Генерального прокурора 30.08.2023 за вх. № 189220-23.
Що стосується ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 21.08.2023, то прокурор просить її скасувати та постановити нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні скарги захисника ОСОБА_3 .
Ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду від 19.09.2023 закрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Офісу Генерального прокурора ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 21.08.2023, якою на задоволення скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 скасовано постанову детектива Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України ОСОБА_5 від 28.06.2023, погоджену прокурором першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення посягань на функціонування економіки держави Офісу Генерального прокурора ОСОБА_2 , про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 720 220 003 200 000 37 від 21.12.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України.
Вважаю необхідним, відповідно до положень ч. 3 ст. 375 КПК України, викласти окрему думку з приводу ухваленого судового рішення, оскільки, на моє переконання, апеляційна скарга прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Офісу Генерального прокурора ОСОБА_2 підлягала частковому задоволенню, а ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 21.08.2023 - скасуванню з призначенням нового розгляд у суді першої інстанції за наступним.
Відповідно до ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.
Зокрема, законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом.
Даних вимог кримінального процесуального закону слідчим суддею при розгляді скарги не дотримано.
Так, під час досудового провадження можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які передбачені ст. 303 КПК України.
Це, зокрема, рішення про зупинення досудового розслідування за п. 2 ч. 1 цієї норми закону.
У той же час постанова про оголошення особи в розшук не підлягає оскарженню на досудовому розслідуванні.
Проте, саме рішення про оголошення особи у розшук слугувало підставою для зупинення досудового розслідування.
У свою чергу, слідчий суддя проревізував саме обставини, що слугували підставою для оголошення особи у розшук, на що йому не надані повноваження кримінальним процесуальним законом.
А тому, відповідно до вимог ч. 4 ст. 304 КПК України, на моє переконання, слідчий суддя, до якого надійшла скарга на рішення слідчого, що не підлягає оскарженню, повинен відмовити у відкритті провадження за такою скаргою.
Натомість, слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва на задоволення скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 скасував пункт постанови не тільки про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 720 220 003 200 000 37 від 21.12.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України, а і пункт постанови про оголошення ОСОБА_4 у розшук, на що йому право не дано, що, на мою думку, вказує на безпідставність ухвали слідчого судді, яка підлягала скасуванню, без застосування положень ч. 4 ст. 399 КПК України, з прийняттям апеляційної скарги прокурора за приписами ст. 9 КПК України, що відповідало б вимогам розумності та справедливості, що охоплюється сферою застосування п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та гарантіями щодо справедливого суду, якими він наділяє сторони провадження, з призначенням нового розгляду у суді першої інстанції, з дотриманням засад диспозитивності, як на те послався в апеляційній скарзі прокурор.
Суддя Київського апеляційного суду ОСОБА_1