пр. № 1-кс/759/1230/24
ун. № 759/3127/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2024 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000288 від 05.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000288 від 05.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.

Клопотання обґрунтовується тим, що Київською обласною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво за досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, відомості про яке 05.09.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000288 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.

Предметом досудового розслідування є факт можливого незаконного захоронення відходів на земельних ділянках із кадастровими номерами :05:001:0753, :05:001:0752 та :05:001:0751.

Установлено, що за результатами проведеної Державною екологічною інспекцією Столичного округу перевірки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » складено акт від 12.08.2021 за № 02-994. В ході перевірки виявлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не оформлено речові права на земельну ділянку під сміттєзвалищем і відповідно не виконано вимоги попередніх приписів ІНФОРМАЦІЯ_2 . Під час проведення перевірки щодо директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » складено протокол про адміністративне правопорушення від 04.08.2021 за № 000771.

В свою чергу установлено, що у 2021 році ІНФОРМАЦІЯ_3 звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_4 із позовом до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із вимогою зупинити виконання робіт, надання послуг у сфері поводження з безпечними відходами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до усунення порушень виявлених в акті перевірки інспекції від 12.08.2021 № 02-994 (справа № 320/15038/21).

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 11.07.2022, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2023, задоволено позовні вимоги ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Апеляційну скаргу на рішення Київського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 було подано саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що свідчить про обізнаність товариства із матеріалами справи та матеріалами перевірки ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Також установлено, що рішенням господарського суду Київської області від 13.10.2017 у справі № 911/2797/17, залишеним без змін постановами Київського апеляційного господарського суду від 26.02.2018 і Верховного суду від 15.05.2018, задоволено позов ІНФОРМАЦІЯ_6 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та витребувано з незаконного користування у Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на користь територіальної громади села в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 земельну ділянку площею 13,0 га, що знаходиться на території Новозаліської сільської ради.

Судом у вказаній справі установлено, що 05.11.2004р. між ІНФОРМАЦІЯ_7 (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (орендар) укладено тимчасовий договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець зобов`язався надати, а орендар - прийняти в строкове платне користування земельну ділянку під сміттєзвалищем, яка знаходиться на території Новозаліської сільської ради.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 13 га, у тому числі під існуючим сміттєзвалищем 11,5 га, порушених земель запасу 1,5 га (п. 2 договору). Тимчасовий договір укладено на термін до моменту укладання дійсного договору. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п. 8 договору).

Згідно з п.п. 15, 16 договору земельна ділянка передається в оренду під сміттєзвалище. Цільове призначення земельної ділянки - утилізація та складування твердих відходів.

Враховуючи відсутність державної реєстрації тимчасового договору оренди земельної ділянки від 05.11.2004р., наявні підстави для задоволення позову, що і вчинено судами всіх інстанцій.

Таким чином, у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відсутнє право користування та право власності на земельну ділянку під сміттєзвалищем. Вказане підтверджується і інформацією з Реєстру речових прав.

Установлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :05:001:0753 наразі використовується для сміттєзвалища, перебуває в користуванні комунальної організації Бородянської селищної ради « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та у власності ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Таким чином, через судові рішення і відсутність реєстрації прав у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відсутні права на використання земельної ділянки із кадастровим номером :05:001:0753 для сміттєзвалища.

Разом з тим установлено, установлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) зареєстровані за однією адресою та мають одних і тих же засновників, здійснюють діяльність з управління відходами на території Бородянської селищної ради.

При цьому, 24.02.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_11 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір № 44 про надання послуг, предметом якого є надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » послуг із розміщення твердих побутових відходів по полігоні у кількості 15000 м3. При цьому, виконавець договору приймає на себе зобов`язання щодо приймання і захоронення на сміттєзвалищі твердих побутових відходів, а замовник зобов`язується транспортувати такі відходи за власні кошти до місця надання послуг і оплатити їх вартість.

Однак, у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) відсутні у власності чи користуванні земельні ділянки, у тому числі і для потреб розміщення твердих побутових відходів.

Вказане свідчить про розміщення твердих побутових відходів ІНФОРМАЦІЯ_11 і представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » в межах територій не відведених для таких потреб, всупереч вимог природоохоронного законодавства.

Таким чином, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що можуть зберігатися за адресою: АДРЕСА_1 .

Здобуті в ході тимчасового доступу документи матимуть принципове і важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки предметом досудового розслідування є встановлення факту обізнаності службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » про заборону здійснення операцій щодо поводження з відходами, а також місця розташування території де така діяльність заборонено із чітко визначним кадастровим номером чи прив`язкою до місцевості, що у подальшому слугуватиме предметом перевірки дотримання виконання судових рішень у справах № 911/2797/17 і № 320/15038/21 та підтвердження чи спростування факту незаконності вивезення та захоронення відходів.

В судове засідання прокурор не з`явився, подав заяву про слухання клопотання у його відсутність.

Особа у володінні якої знаходяться речі до суду до суду не викликалась у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

У провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області знаходиться кримінальне провадження за № 0000288 від 05.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно частини 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, а також з метою зібрання, перевірки та оцінки доказів, встановлення інших обставин у вказаному кримінальному провадженні та враховуючи неможливість отримати відомості в інший спосіб, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що можуть зберігатися за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у досудовому розслідуванні, клопотання підлягає частковому задоволенню, оскільки прокурором не доведена необхідність вилучення оригіналів вказаних документів.

Керуючись ст. 131, 132, 159, 160, 163, 164, 165, 166, 395 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000288 від 05.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурорам ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та іншим прокурорам, що входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000288 від 05.09.2023 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що можуть зберігатися за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договору № 44 про надання послуг від 24.02.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_11 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з усіма додатками до вказаного договору, додаткових угод про внесення змін до договору, а також актів виконаних робіт (актів наданих послуг) до договору і примірників талонів для розміщення твердих побутових відходів на полігоні.

- всіх документів, якими підтверджується здійснення оплати за надання послуг по договору № 44 про надання послуг від 24.02.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_11 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), у тому числі: платіжні інструкції і платіжні доручення, розрахункові чеки, касові чеки, розрахункові квитанції, виписки карткових рахунків, квитанції до прибуткового касового ордера, рахунки-фактури, банківські виписки по рахункам ІНФОРМАЦІЯ_12 в яких відображено рух коштів за послуги за договором № 44 про надання послуг від 24.02.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_11 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- документів, пов`язаних із виконанням договору № 44 про надання послуг від 24.02.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_11 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ):

- наказів про затвердження типових форм бланків подорожніх листів та наказів про облікову політику ІНФОРМАЦІЯ_12 (її виконавчого комітету), які діяли у період з 24.02.2023 по 19.02.2024;

- Положень про використання службових транспортних засобів та Положення про списання паливно-мастильних матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_12 (її виконавчого комітету), які діяли у період з 24.02.2023 по 19.02.2024;

- табелів робочого часу, посадових інструкцій, документів, що стосуються призначення і звільнення (наказів про призначення (звільнення), заяв тощо), цивільно-правових угод щодо осіб - водіїв та працівників, у тому числі найманих, відповідальних за виконання умов договору і які безпосередньо виконували умови договору від 24.02.2023 № 44 (щодо водіїв і операторів транспортних засобів, що перевозили тверді побутові відходи), а також відносно відповідальних за виконання договору від 24.02.2023 № 44 посадових і службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_12 (її виконавчого комітету);

- технічних паспортів та подорожніх листів транспортних засобів, автомобілів та іншої транспортно-вантажної техніки ІНФОРМАЦІЯ_12 (її виконавчого комітету) чи інших установ і організацій ІНФОРМАЦІЯ_12 , що були задіяні до виконання умов договору від 24.02.2023 № 44, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_11 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали.

Відповідно до частини 1 ст.166 КПК України, у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя ОСОБА_1