Справа 754/9191/23 Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-кп/824/1157/2024 Доповідач ОСОБА_2
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

11 червня 2024 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:

головуючого судді - ОСОБА_2 ,

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі - ОСОБА_5 ,

за участю:

прокурора - ОСОБА_6 ,

захисника - адвоката ОСОБА_7 ,

обвинуваченого - ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві кримінальне провадження за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_9 на ухвалу Деснянського районного суду м. Києва від 5 жовтня 2023 року щодо ОСОБА_8 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Деснянського районного суду м. Києва від 5 жовтня 2023 року клопотання захисника ОСОБА_7 задоволено, кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України, закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Мотивуючи прийняте рішення, суд зазначив, що 31.10.2022 року до ЄРДР за №000839 були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України, 28.04.2023 року ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчувався 28.06.2023 року. 20.06.2023 року у кримінальному провадженні завершено досудове розслідування, відповідно до ст. 290 КПК України стороні захисту відкриті матеріали кримінального провадження, з якими сторона захисту ознайомилась 26.06.2023 року. Таким чином, 04.07.2023 року є кінцевим днем строку досудового розслідування, а обвинувальний акт щодо ОСОБА_8 затверджено прокурором та направлено до суду 07.07.2023 року.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням прокурор подав на нього апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу Деснянського районного суду м. Києва від 5 жовтня 2023 року скасувати у зв`язку з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону та невідповідністю висновків суду фактичним обставинам кримінального провадження та призначити новий розгляд у суді першої інстанції.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги прокурор вказує, що сторона обвинувачення залучила адвоката ОСОБА_10 як захисника підозрюваного ОСОБА_8 у зв`язку з наданням ним ордеру, між тим не володіла інформацією про строк дії договору між адвокатом ОСОБА_10 та підозрюваним до 18.05.2023 року, факт закінчення строку дії договору було встановлено лише 07.07.2023 року та підтверджуються ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва про відмову в задоволенні клопотання про встановлення строку для ознайомлення адвоката ОСОБА_10 з матеріалами кримінального провадження. У зв`язку з цим сторона обвинувачення була позбавлена можливості направлення до суду обвинувального акта без виконання вимог ст. 290 КПК України з адвокатом ОСОБА_10 .

В запереченнях на апеляційну скаргу прокурора, захисник ОСОБА_7 , наводячи обґрунтування просить: відмовити у задоволенні апеляційної скарги прокурора; ухвалу суду залишити без змін.

Заслухавши доповідь судді, думку прокурора, який підтримав апеляційну скаргу, думки обвинуваченого та захисника, які заперечили проти задоволення апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Як вбачається із матеріалів судового провадження, 7 липня 2023 року до Деснянського районного суду м. Києва надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000839 по обвинуваченню ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Києва від 5 жовтня 2023 року під час підготовчого засідання задоволено клопотання захисника ОСОБА_7 та закрито кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру.

Колегія суддів вважає таке рішення суду першої інстанції законним, обґрунтованим та вмотивованим, з огляду на наступне.

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

За приписами ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:

1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;

2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;

3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу;

4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Закінчення строку досудового розслідування, визначеного ч. 2 ст. 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру, крім випадку повідомлення про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, є підставою для закриття кримінального провадження в порядку п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Верховний Суд у своїй постанові від 15 вересня 2019 року (справа №711/3111/19) наголосив, що кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду. Направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а, отже, унеможливлює розгляд в суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, 28 квітня 2023 року ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України в межах даного кримінального провадження.

Повідомлення про завершення досудового розслідування складено слідчим та надіслано підозрюваному і його захиснику 20 червня 2023 року. Одночасно повідомлено про право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

Об`єднана палата Верховного Суду в свої постанові від 4 жовтня 2022 року (справа №216/4805/20 провадження № 51-4684км) зробила висновок про те, що відповідно до положень ч. 5 ст. 219 КПК (в редакції Закону України №2201-IX від 14.04.2022 року) не включається у строк досудового розслідування, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, який обраховується з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування із зазначенням дати, часу та місця ознайомлення із матеріалами розслідування, до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування.

День направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, має рахуватися у строк досудового розслідування.

Ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування тривало до 26.06.2026 року, тому останнім днем закінчення досудового розслідування, з урахуванням залишку 8 днів з 20.06.2023 року, та звернення до суду з обвинувальним актом є 4 липня 2023, що підтверджується позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 27 квітня 2023 року у справі № 756/3521/21.

В той же час обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України, отримано Деснянським районним судом м. Києва 7 липня 2023 року, тобто поза межами строку досудового розслідування, який сплинув 4 липня 2023 року.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що з дня повідомлення про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом сплинули строки досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, визначені ст. 219 КПК України.

Цим самим спростовуються доводи апеляційної скарги про те, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000839 по обвинуваченню ОСОБА_8 складено та направлено до місцевого суду з дотриманням норм кримінального процесуального законодавства та в межах строків досудового розслідування.

Оскільки рішення суду про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення є законним, обґрунтованим та вмотивованим, колегія суддів залишає його без змін, а апеляційну скаргу прокурора без задоволення.

Керуючись ст. ст. 404, 405, 407, 419 КПК України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_9 - залишити без задоволення.

Ухвалу Деснянського районного суду м. Києва від 05 жовтня 2023 року, якою кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України, закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України - залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Суддя Суддя