Справа № 713/2128/24
Провадження №1-кс/713/315/24
УХВАЛА

іменем України

19.06.2024 м. Вижниця

Слідчий суддя Вижницького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні за скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Вижницького районного відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність Вижницького районного відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

В скарзі вказував, що 16 травня 2024р. в установленому законом пор.ядку повідомив в поліції про скоєння кримінального правопорушення, про що того ж дня було протокольно оформлено його звернення та проведено реєстрацію в журналі НОМЕР_1 Вижницького РВП ГУНП у Чернівецькій області.

10 червня 2024р. отримав повідомлення з поліції від 29.05.2024р. за № 6273/123/48/01-24 про припинення подальшої перевірки , матеріали списано до справи Вижницького районного відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області , оскільки в даній події вбачаються цивільно - правові відносини, а тому рекомендовано мені звернутися з даного приводу до суду.

Рішення поліції не відповідає обставинам справи, якщо зловмисник заволодів оригіналами його важливих документів та не повертає їх йому , а тероризує шляхом направлення їх відділення №2 «Нової пошти» за адресою АДРЕСА_1 за отримання яких йому необхідно сплатити 30918,00 грн.

Це означає, що вчинено відносно нього кримінальне правопорушення передбачене ст.190 ч.3 КК України, а тому прийняте рішення, викладене у вищезазначеному повідомленні з поліції, - є поквапливим та підтвердженням недотримання норм чинного законодавства.

Просить зобов`язати Вижницький РВП ГУНП в Чернівецькій області внести відомості до ЄРДР за її зверненням від 16 травня 2024р., зареєстрованим в журналі ЄО № 2804 вищезазначеного РВП.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав просив її задовльнити.

В судове засідання прокурор не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

В судове засідання представник Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, про що є відомості в матеріалах справи.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу, дійшов до висновку, що в задоволенні скарги ОСОБА_3 необхідно відмовити з наступних підстав.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідчим суддею встановлено, що 16.05.2024 р. до Вижницького РВП із письмовою заявою звернувся громадянин України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проходить службу у ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те, що його колишня співмешканка ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 жителька с. Якушинці Іванківського району Вінницької області за допомогою «Нової пошти» надіслала йому документи його свідоцтво про народження, документи про освіту (атестат, диплом) при цьому спосіб отримання посилки вказала накладним платежем у сумі 30 918 гривень, які він не взмозі оплатити.

Звернення зареєстровано 16 травня 2024 року до ІТС ІПНП (журналі СО) Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області за № 2804.

Під час опитування ОСОБА_3 останній стосовно свого повідомлення пояснив наступне, що наданий час він проходить службу у ІНФОРМАЦІЯ_2 та як на даний час проживає у АДРЕСА_2 останній звернувся до колишньої співмешканки громадянки ОСОБА_5 , із якою проживав у м.Київ щоб остання надіслала особисті документи заявника, на що остання погодилась та надіслала за допомогою «Нової Пошти».

Так 10.05.2024 року до відділення АДРЕСА_3 , надійшли дві посилки із встановленою сумою оплати за посилки на загальну суму 30918 грн., після чого зателефонувавши до громадянки ОСОБА_5 , остання пояснила що це плата за її збереження даних документів.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

З наведеного вбачається, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про його вчинення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обов`язкові обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Так, згідно правового висновку, який висловлений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Крім того, за змістом ст. 214 КПК України, підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та початку досудового розслідування є подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійне виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Така позиція узгоджується з правовою позицією, що висловлена Другою судовою палатою ККС ВС у постанові від 30 вересня 2021 року, справа № 556/450/18, провадження № 51-4229км20.

Таким чином, в заяві про вчинення злочину не повідомлено про обставини, що можуть свідчити про ознаки кримінального правопорушення за ст.190 КК України .

Тобто, така заява ОСОБА_3 не відповідає вимогам ч.5 ст. 214 КПК України, згідно якої передбачено обов`язок внесення до ЄРДР лише тих відомостей про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про його вчинення.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Вижницького районного відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ,- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_6