Справа № 383/708/24
Номер провадження 1-кс/383/156/24
УХВАЛА

19 червня 2024 року слідчий суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

слідчого - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бобринець Кіровоградської області клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню №0000030 від 24.04.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділення відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим начальником Бобринецького відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до:

- інформації про відомості з журналів реєстрації подій Інформаційної системи Єдиних та державних реєстрів, зокрема IP-адреси (лог-файли) входів в програмний комплекс Державного реєстру прав з накладенням кваліфікованого електронного підпису ідентифікатора, виконаних державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , копій документів, внесених державним реєстратором до програм у електронному вигляді, в період з 01.01.2013 по дату постановлення ухвали, що стосуються внесення зміни власників земельних ділянок, з кадастровими номерами :02:000:0154, :02:000:0019 та :02:000:0004, шляхом роздруківки такої інформації та документів, що стали підставою для проведення реєстраційних дій, з магнітного носія;

- оригінали або копії документів, в тому числі роздруковані з магнітного носія інформації, які наявні в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, держателем якого є Державне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", які стали підставою для реєстрації речового права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:0154, :02:000:0019 та :02:000:0004 на громадян України, їх зміни або припинення внаслідок розділення або об`єднання, їх продажу дарування або відчуження в період з 01.01.2013 по дату постановлення ухвали;

- договір про надання ідентифікаторів доступу до Єдиних та Державних реєстрів, заяву про приєднання до Договору про надання ідентифікаторів доступу до Єдиних та Державних реєстрів, замовлення про надання ідентифікаторів доступу до Єдиних та Державних реєстрів, розписку про переакредитацію, договір про надання додаткових послуг з супроводження роботи з Єдиними та Державними реєстрами, які стосуються надання доступу до Державних реєстрів державного реєстратора, інформації про логіни та паролі державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , та іншими реєстраторами, а також інформації, що стосується проведених реєстраційних дій державним реєстратором ОСОБА_5 вчинених у Державних реєстрах за період з 01.01.2013 по дату постановлення ухвали, інформації про відомості з журналів реєстрації подій Інформаційної системи Єдиних та державних реєстрів, зокрема IP-адреси (лог-файли) входів в програмний комплекс Державного реєстру прав з накладенням кваліфікованого електронного підпису ідентифікатора, виконаних державним реєстратором ОСОБА_5 , щодо оформлення права власності чи зміни права власності, щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:0154, :02:000:0019 та :02:000:0004, копій документів внесених державним реєстратором до програм у електронному вигляді;

- рішення державного реєстратора ОСОБА_5 чи інших реєстраторів про державну реєстрацію, внесення змін про земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:0154, :02:000:0019 та :02:000:0004;

- рішень про анулювання/тимчасове блокування доступу до реєстрів ОСОБА_5 , прийнятих з 01.01.2013 по дату постановлення ухвали;

- сертифікатів про підтвердження професійної компетентності ОСОБА_5 , приватного нотаріуса ОСОБА_6 , та інших реєстраторів у відповідній сфері державної реєстрації, отриманого з 01.01.2013 по дату постановлення ухвали після прийняття ІНФОРМАЦІЯ_3 , його територіальним органом рішення про тимчасове блокування доступу до відповідного реєстру;

- документів щодо проведеного навчання ОСОБА_5 та роботи з реєстрами, після якого їй надано доступ як користувачу до реєстрів;

- інформації про те, яким чином надано доступ користувачу ОСОБА_5 до реєстрів, про закріплений персональний комп`ютер цього користувача, за допомогою якого здійснюється вхід до реєстрів, до ідентифікаторів доступу користувача та/або про фіксовані IP-адреси цього користувача, які прив`язані до ідентифікаторів доступу;

- про сертифікати електронного цифрового підпису у Акредитованому центрі сертифікації ключів, які використовуються ОСОБА_5 та іншим реєстраторами, які здійснювали реєстраційні дії щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:0154, :02:000:0019 та :02:000:0004, як користувачі реєстрів з 01.01.2013 по дату постановлення ухвали, що перебувають у володінні Державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

Необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів слідчий пов`язує з розслідуванням кримінального провадження №0000030 від 24.04.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України. Встановлення вказаної в клопотанні інформації має значення для з`ясування всіх суттєвих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання та зваживши доводи, викладені в ньому, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до змісту ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 статті 132 КПК України визначено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх-здійснити їх виїмку.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Разом з тим, положеннями ч.2 ст. 160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді, при цьому в змісті клопотання, серед іншого повинно бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Аналізуючи зазначені норми кримінального процесуального закону України з врахуванням характеру запитуваних ініціатором клопотання документів, слідчий суддя приходить до висновку, що лише за доведеності стороною кримінального провадження в сукупності зазначених обставин відповідно до вимог ч. 2 ст. 160 КПК України, слідчий суддя має право постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно відомостей Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що 24.04.2024 року внесені відомості про кримінальне провадження №0000030 за ч.3 ст.190 КК України. Короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення має наступний зміст: " З матеріалів повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ІНФОРМАЦІЯ_5 , яке надійшло від ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено факт заволодіння гр. ОСОБА_7 шахрайським шляхом земельних ділянок загальною площею 15,1962 га, належних до цього померлим громадянам ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за результатами розпаювання КСП " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", розташованого на території колишнього Бобринецького району Кіровоградської області. Вказані дії ОСОБА_7 кваліфіковано як шахрайство, вчинене у великих розмірах, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України."

До клопотання також додані інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо земельних ділянок, які є об`єктом кримінального правопорушення.

Потреба отримання тимчасово доступу до зазначених у клопотанні документів слідчим обґрунтовується необхідністю встановлення кола причетних осіб до вчинення злочину.

Разом з тим, жодним чином не обґрунтовано, які саме обставини кримінального правопорушення передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

В рамках зазначеного кримінального провадження, слідчим не були виконані вимоги ч.2 ст. 93 КПК України, яка зокрема передбачає, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, в першу чергу, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок.

Слідчим не зазначено та не обґрунтовано неможливості отримання необхідних документів в інший спосіб, аніж тимчасовий доступ.

У відповідності до положень ч. 2ст. 160 КПК України, окрім іншого передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому мають обґрунтувати, що ці речі або документи, до яких планується отримати доступ перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Зазначаючи володільцем речей і документів Державне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", слідчим не надано жодного підтвердження того, що ці документи там перебувають.

Проаналізувавши зміст клопотання та дослідивши докази в його обґрунтування, приходжу до висновку, що під час судового розгляду не встановлено та слідчим не доведено обґрунтованості заявлених вимог та значення речей та документів, до яких сторона обвинувачення має на меті отримати доступ мають, значення для досудового розслідування та те, що сторона обвинувачення зверталася самостійно, вчиняла слідчі та процесуальні дії спрямовані на отримання таких речей та документів, а відтак відсутні підстави, з якими законодавець пов`язує постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей та документів.

Таким чином, вважаю, що вказане клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 160, 162-164 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню №0000030 від 24.04.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 20.06.2024 року об 11 год. 45 хв.

Слідчий суддя Олена ЗАМША