Справа № 216/856/24
Провадження № 1-кс/216/1091/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів

16 травня 2024 року місто Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000084 від 16.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий слідчого СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з указаним клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, яке мотивував таким.

В ході моніторингу офіційного майданчика електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що 27.11.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі керуючої справами виконкому ОСОБА_5 , оголошено тендер на придбання «Квадрокоптерів DJI Mavic 3 Fly More Combo» у кількості 30 штук з очікуваною вартістю 4 158 990, 00 гривень ( ціна за одиницю 138 633 гривень без ПДВ).

Відповідно до результату тендеру, 18.12.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі керуючої справами виконкому ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), укладено договір № 711 на поставку «Квадрокоптерів DJI Mavic 3 Fly More Combo», сума договору становить 3 963 000,00 гривень ( ціна за одиницю 132 100 гривень без ПДВ).

Згідно веб-порталу використання публічних коштів ІНФОРМАЦІЯ_4 оплата за вказаним вище договором здійснена в повному обсязі 27.12.2023 у сумі 3 963 000,00 гривень.

При цьому з відкритих джерел встановлено, що в грудні 2023 року

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) постачало до інших суб`єктів державної форми власності тотожні « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за ціною 99 900,00 гривень.

Крім цього при моніторингу укладених договорів впродовж грудня 2023 року на закупівлю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » встановлено, що їх ціна становила від 97 400 гривень до 109 000,00 гривень, що значно менша від ціни за якою ІНФОРМАЦІЯ_2 було придбано вказані дрони.

Беручи до уваги вищевикладене, в результаті закупки посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 вказаного товару за завищеними цінами, в результаті халатних дій останніх, можливо спричинено збитків територіальній громаді міста Кривого Рогу.

Враховуючи вищевикладене, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 ймовірно вбачаються ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Згідно даних зазначених у договорі № 711 від 18.12.2023 року, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) отримало грошові кошти з місцевого бюджету за виконання вказаного договору у сумі 3 963 000,00 гривень, на розрахунковий рахунок відкритий в банку АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № НОМЕР_3 , що підтверджується відомостями по транзакціям.

15.03.2024 року на підставі ухвали ІНФОРМАЦІЯ_9 від 07.02.2024 року проведено тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні виконкому ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Під час вивчення документів, отриманих в ході проведення тимчасового доступ встановлено, що відповідальною особою з проведення публічної закупівлі на придбання «Квадрокоптерів DJI Mavic 3 Fly More Combo» у кількості 30 штук з очікуваною вартістю 4 158 990, 00 гривень ( ціна за одиницю 138 633 гривень без ПДВ) являється ОСОБА_6 , яка працює на посаді головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Крім цього під час тимчасового доступу до речей та документів не отримано будь-яких відомостей щодо передачі DJI Mavic 3 Fly More Combo» у кількості 30 штук, які були закуплені на підставі нагальних потреб, пов`язаних з територіальною обороною м. Кривого Рогу та заявок частин і підрозділів, з метою забезпечення військових частин матеріально-технічними цінностями відповідно до Програми громадського порядку та громадської безпеки в м. Кривому Розі на період 2025 року.

Також встановлено, що листом начальника ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 №7-01-02/11-02-05/874 та додатків до нього визначено очікувану вартість предмету закупівлі, зазначеного у п.9 додатку до рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_2 від 08.11.2023 № 1356 «про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 від 24.05.2022 № 345 «Про визначення переліку, обсягів закупівель та постачальників товарів», закупівлі яку необхідно здійснити із застосуванням порядку відкритих торгів складає 4 158 990,00 грн.

Окрім цього, встановлено, що отримані квадрокоптери в подальшому були передані до складських приміщень, розташованих на території центральної станції аерації КП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » відповідно до укладеного договору між виконкомом ІНФОРМАЦІЯ_2 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_13 ». Встановлено, що при переміщенні ТМЦ укладалися відповідні акти приймання-передачі майна, які на теперішній час у органа досудового розслідування відустні.

Також під час проведення досудового розслідування у порядку ст. 93 КПК України було запитано відповідні документи, а саме посадові інструкції, накази про призначення на посаду працівників виконкому ІНФОРМАЦІЯ_2 - начальника ІНФОРМАЦІЯ_14 і виконкому ОСОБА_8 , головного спеціаліста відділу з питань енергоменеджменту та впровадження енергозберігаючих ІНФОРМАЦІЯ_15 ОСОБА_9 , про те згідно відповіді виконкому КМР вказані документі можуть бути надані виключно на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів.

Враховуючи вищевикладене, з метою проведення повного та неупередженого досудового розслідування, виникла необхідність проведення тимчасового доступу до оригіналів речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи вищезазначене, на підставі ч. 1 ст. 159, п.5 ст. 162 КПК України, з метою встановлення осіб, причетних до скоєння кримінального правопорушення та виконання завдань кримінального провадження щодо повного та неупередженого розслідування, керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий звернувся з даним клопотанням.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності, при цьому просив клопотання задовольнити з наведених у ньому підстав.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться документи, у судове засідання не викликався.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів, зокрема, зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Частиною 5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Викладені в клопотанні обставини підтверджуються документами, доданими до клопотання, а саме: витягом з ЄРДР, відповідно до якого 16.01.2024 року внесені до ЄРДР за № 0000084 відомості про вчинення злочину з попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 367 КК України; копією протоколу огляду від 18.01.2024; копією протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 15.03.2024; копією опису документів, які вилучаються за ухвалою суду; копією договору № 711 від 18.12.2023 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі керуючої справи виконавчого комітету ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », в особі директора ОСОБА_10 ; копією листа начальника ІНФОРМАЦІЯ_14 і виконкому ОСОБА_8 про необхідність закупівлі товарів; копією наказу КП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » № 872 від 14.12.2022; копією протоколу допиту свідка ОСОБА_11 від 14.05.2024 року; копією протоколу допиту свідка ОСОБА_9 від 03.05.2024 року; копією листа про надання інформації начальника управління економіки ОСОБА_12 ; копією посадової інструкції головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_17 .

Наведені в клопотанні обставини та додані до нього матеріали дають слідчому судді достатні підстави вважати, що зазначені в клопотанні документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , містять відомості, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і не становлять собою та не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За встановлених обставин слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є достатньо обґрунтованим, тому його слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-165, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , право на здійснення тимчасового доступу до оригіналів речей та документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-Наказ/розпорядження або інший документ про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_14 і виконкому ОСОБА_8 ;

-Посадову інструкцію начальника ІНФОРМАЦІЯ_14 і виконкому ОСОБА_8 ;

-ІНФОРМАЦІЯ_14 і виконкому;

-Наказ/розпорядження або інший документ про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_18 ОСОБА_7 ;

-Посадову інструкцію начальника ІНФОРМАЦІЯ_18 ОСОБА_7 ;

-Службову характеристику начальника ІНФОРМАЦІЯ_18 ОСОБА_7 ;

-Штатний розпис ІНФОРМАЦІЯ_11 ;

-Наказ/розпорядження або інший документ про призначення на посаду головного спеціаліста відділу з питань енергоменеджменту та впровадження енергозберігаючих ІНФОРМАЦІЯ_15 ОСОБА_9 ;

-Посадову інструкцію головного спеціаліста відділу з питань енергоменеджменту та впровадження енергозберігаючих ІНФОРМАЦІЯ_15 ОСОБА_9 ;

-Рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_2 від 08.11.2023 № 1356 «про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 від 24.05.2022 № 345 «Про визначення переліку, обсягів закупівель та постачальників товарів» з усіма додатками;

-Запити про надання інформації про вартість квадрокоптерів DJI Mavic 3 Fly More Combo до ФОП « ОСОБА_14 », ФОП « ОСОБА_15 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 » на підставі яких було отримано комерційні пропозиції про вартість квадрокоптерів;

-Заявки від військових частин, формувань про необхідність в отриманні квадрокоптерів DJI Mavic 3 Fly More Combo на підставі яких було ініційовано прийняття рішення та подальшого проведення закупівлі вищевказаних квадрокоптерів;

-Листи від ІНФОРМАЦІЯ_11 з усіма додатками відповідно до яких начальником ІНФОРМАЦІЯ_14 і виконкому ОСОБА_8 було підготовлено доповідну записку про необхідність закупівлі квадрокоптерів DJI Mavic 3 Fly More Combo;

-Рішення, протоколи ради оборони міста про погодження проведення закупівлі квадрокоптерів DJI Mavic 3 Fly More Combo у кількості 30 шт.;

-доповідну записку на в.о. міського голови ОСОБА_16 від ІНФОРМАЦІЯ_14 і виконкому, в якій зазначено обґрунтування необхідності закупівлі квадрокоптерів DJI Mavic 3 Fly More Combo;

-Програма громадського порядку та громадської безпеки в м. Кривому Розі пов`язаної з територіальною обороною м. Кривого Рогу з метою забезпечення військових частин матеріально-технічними цінностями;

-Відомості в друкованому або електронному вигляді та/або скріншотів з електронної пошти в розгорнутому вигляді з зазначенням дати, електронних адрес та змісту, в яких відображено яким чином здійснювалось отримання договору № 711 на поставку «Квадрокоптерів DJI Mavic 3 Fly More Combo», сума договору становить 3 963 000,00 гривень ( ціна за одиницю 132 100 гривень без ПДВ) від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та його підписання сторонами;

-Договір відповідального зберігання між КП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » та виконкомом ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно до якого зберігання Квадрокоптерів DJI Mavic 3 Fly More Combo у кількості 30 шт., здійснювалось на території центральної станції аерації КП « ІНФОРМАЦІЯ_13 »;

-Акти приймання матеріальних цінностей - Квадрокоптерів DJI Mavic 3 Fly More Combo у кількості 30 шт., від виконкому ІНФОРМАЦІЯ_2 представником КП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » до складських приміщень центральної станції аерації КП « ІНФОРМАЦІЯ_13 »;

-Акти отримання матеріальних цінностей - Квадрокоптерів DJI Mavic 3 Fly More Combo у кількості 30 шт., зі складських приміщень КП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » представником виконкому ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Зобов`язати посадових осіб виконкому ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчому слідчого СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів.

Строк дії ухвали встановити до 16.07.2024 року.

Роз`яснити, що відповідно до частини 1 статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Надати слідчому СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 оригінал ухвали про тимчасовий доступ до документів для пред`явлення, а копію для вручення посадовим особам виконкому ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1