У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.03.2024 Справа №607/5232/24 Провадження №1-кс/607/1449/2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС Управління Служби безпеки України в Тернопільській області ОСОБА_3 від 06.03.2024, погоджене прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000122 від 16.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 ,

-- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

-- за участю: слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС УСБ України в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000122 від 16.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000122 від 16.09.2022 відносно підозрюваного ОСОБА_5 .

Клопотання мотивується наступними обставинами.

ОСОБА_5 , як громадянин України, у відповідності до паспорта НОМЕР_1 , виданого 29.11.2000 Краснодонським РВ УМВС України в Луганській області, був обізнаний, що згідно з Конституцією, Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканою. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і рф 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами, є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

Також ОСОБА_5 , як уродженець та мешканець Луганської області, а у 2012-2014 рр. - співробітник державної установи - Суходільської виправної колонії №36 Управління Державної пенітенціарної служби України в Луганській області, був поінформований, що з лютого 2014 року президент російської федерації в. путін, а також інші представники влади рф, всупереч вказаним нормам міжнародного гуманітарного права та вимог п.п. 1,2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору ядерної зброї від 05.12.1994, принципів Заключного акта Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимог ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV), від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 №3314 (ХХІХ), спланували, підготували і розв`язали воєнний конфлікт проти України, а саме віддали наказ та розпочали збройну агресію рф проти України, окупувавши при цьому територію АР Крим, частини Луганської та Донецької областей, в тому числі і м. Суходільськ Довжанського району Луганської області.

Крім того ОСОБА_5 було відомо, що в подальшому, 24.02.2022, президент російської федерації в. путін, а також інші представники влади рф, всупереч вказаним нормам міжнародного гуманітарного права, спланували, підготували і розв`язали широкомасштабне військове вторгнення на територію України.

Окрім цього ОСОБА_5 був обізнаний, що,у зв`язку з військовою агресією рф проти України, Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» з 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан.

Як працівник пенітенціарної системи України, ОСОБА_5 усвідомлював, що на території Луганської області з квітня 2014 року функціонує псевдодержавне утворення, підконтрольне російській федерації так звана «Луганська народна республіка», яка є стійкою організацією, з чіткою ієрархією та структурою військового типу, що складається з політичного і силового блоків, з розподілом ролей та функцій між її учасниками, встановленими правилами поведінки, обов`язковими для усіх учасників під час підготовки і вчинення терористичних актів, а також, що вона здійснює терористичну діяльність на території України з відома та за вказівкою її керівників.

При цьому ОСОБА_5 мав достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для розуміння факту захоплення та подальшого утримання рф території Луганської області,та був обізнаний, що учасники силового блоку «ЛНР» на території вказаної області, маючи у своєму розпорядженні вогнепальну зброю, важке військове озброєння та техніку, з квітня 2014 року вчиняли акти тероризму, а саме: застосовували зброю, вчиняли вибухи, вбивства людей, захоплювали адміністративні будівлі, заручників, перешкоджали виконанню свого обов`язку співробітникам правоохоронних органів та Збройних Сил України, задіяних у проведенні Антитерористичної операції та Операції об`єднаних сил, знищували військову техніку, чинили інші дії, які створюють небезпеку для життя і здоров`я людей, заподіювали значну майнову шкоду, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, а також з метою насильницької зміни конституційного ладу, меж території і державного кордону України, захоплення державної влади та функціонування незаконної проросійської організації «ЛНР» в порушення порядку, встановленого ст. ст. 2, 73 Конституції України.

Також ОСОБА_5 усвідомлював, що з квітня 2014 року у м. Луганську групами осіб, які здійснювали захоплення адміністративних будівель органів державної влади України та правоохоронних органів на території Луганської області, з метою сприяння насильницькій зміні меж території України, на виконання завдань силового блоку терористичної організації «ЛНР», після незаконного заволодіння зброєю та бойовими припасами із зазначених будівель, утворено ряд підрозділів, що увійшли до силового блоку терористичної організації «ЛНР», зокрема, незаконний правоохоронний орган - так зване «Министерство внутренних дел» та його структурний підрозділ «Управление исполнения наказаний МВД ЛНР», підконтрольний російській федерації.

Надалі ОСОБА_5 , в порушення ст. 65 Конституції України, згідно з якою захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є обов`язком громадян України, з метою заподіяння шкоди Україні та сприяння збройній агресії рф, маючи досвід роботи в установах виконання покарань, умисно погодився на пропозицію невстановлених представників окупаційної адміністрації Луганської області та добровільно зайняв, станом на 15.03.2022, на момент набрання чинності Закону України, яким введено кримінальну відповідальність за колабораційну діяльність, посаду так званого «начальника Свердловской исправительной колонии Управления исполнения наказаний Министерства внутренних дел Луганской народной республики», за адресою: АДРЕСА_2 , в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території Луганської області.

Для виконання поставлених окупаційною адміністрацією та державою-агресором завданьОСОБА_5 був забезпечений форменим одягом із знаками розрізнення, символікою російської федерації, вогнепальною зброєю, боєприпасами, щомісячною грошовою винагородою у російських рублях та отримав спеціальне звання «полковника внутренней службы».

Як керівник установи виконання покарань, ОСОБА_5 був обізнаний, що після проведення у кінці вересня 2022 року на тимчасово окупованій території Луганської області псевдореферендуму та прийняття російською федерацією незаконного рішення про приєднання території Луганської області до росії, під видом так званої «Луганської народної республіки», незаконний правоохоронний орган «Управление службы исполнения наказаний МВД ЛНР» був інтегрований до правоохоронної системи рф і з 28.11.2022 став так званим «Управлением Федеральной службы исполнения наказаний россии по ЛНР».

В подальшому ОСОБА_5 , продовжуючи свою злочинну діяльність, після реорганізації установи виконання покарань, діючи на шкоду Україні та підтримуючи збройну агресію росії, 12.04.2023 добровільно зайняв посаду так званого «начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний россии по Луганской народной республике» в новому незаконному правоохоронному органі держави-агресора, створеному на тимчасово окупованій території Луганської області.

При цьому ОСОБА_7 , в порушення ч.ч. 1-3 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-ХІІ, згідно з якими військовий обов`язок громадянина України реалізується шляхом проходження військової служби виключно у Збройних Силах України, інших утворених відповідно до законів України військових формуваннях, а також правоохоронних органах спеціального призначення, усвідомлюючи злочинність своїх дій, діючи на шкоду Україні та забезпечуючи функціонування правоохоронної системи держави-агресора на тимчасово окупованій території Луганської області, умисно керував діяльністю установи виконання покарань, організовував роботу підлеглих співробітників, забезпечував незаконне утримання осіб, засуджених за вчинення кримінальних правопорушень.

Також ОСОБА_5 умисно діючи на користь держави-агресора, свідомо порушуючи свій конституційний обов`язок щодо захисту Вітчизни, як керівник установи виконання покарань незаконного правоохоронного органу, забезпечуючи його злочинну діяльність, здійснював незаконне утримання в «Свердловской исправительной колонии» українських військовополонених - військовослужбовців та поліцейських оборонців заводу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які були доставлені у червні 2022 року, після їх утримання в ув`язненні на території Волноваської виправної колонії №120 у с. Оленівці Докучаєвської міської громади Кальміуського району Донецької області, в тому числі: з 06.2022 до 04.02.2023 - оперуповноваженого ГУНП в Донецькій області ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; з 15.06.2022 до 10.06.2023 - військовослужбовця в/ч НОМЕР_2 Національної гвардії України ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; з 10.06.2022 до 06.03.2023 - військовослужбовця в/ч НОМЕР_3 НОМЕР_4 Державної спеціальної служби транспорту Міністерства оборони України ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; з 15.06.2022 до 06.03.2023 - військовослужбовця в/ч НОМЕР_5 Державної спеціальної служби транспорту Міністерства оборони України ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Тому, за зібраними доказами орган досудового розслідування прийшов до висновку, що ОСОБА_5 у період з 15.03.2022 до лютого 2024 року умисно, утверджуючи окупаційний режим, добровільно займав посади так званого «начальника Свердловской исправительной колонии Управления исполнения наказаний Министерства внутренних дел Луганской народной республики» та «начальника Федерального казённого учреждения « ІНФОРМАЦІЯ_7 службы исполнения наказаний россии по Луганской народной республике», в незаконних правоохоронних органах, створених державою-агресором на тимчасово окупованій території Луганської області та зібрано достатньо доказів для підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопоурешння, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

19.02.2024 громадянину України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , уродженцю с. Новоганнівка Краснодонського району Луганської області, мешканцю АДРЕСА_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України, шляхом: публікації повідомлення у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр»; публікації повідомлення на офіційному веб - сайті Офісу Генерального прокурора; вручення повідомлення захиснику - адвокату ОСОБА_6 .

Слідчий у клопотанні зазначає і підтримує в судовому засіданні, що наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується зібраними та оголошеними в судовому засіданні доказами, а саме показаннями свідків: ОСОБА_12 про те, що він бачив у мережі Інтернет публікацію від 17.08.2022, в якій його знайомий ОСОБА_5 бере участь в урочистих заходах як «начальник Свердловской исправительной колонии» на тимчасово окупованій території Луганської області; ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 - колишніх українських військовополонених, які у 2022-2023 рр. утримувалися в «Свердловской исправительной колонии» у тимчасово окупованому с. Валянівське Довжанського району Луганської області і при цьому її начальником у цей час був ОСОБА_5 ; протоколами слідчих дій: тимчасового доступу до речей і документів АТ КБ «ПриватБанк» та протоколом їх огляду, згідно з якими вилучено і оглянуто копію паспорта ОСОБА_5 , його фото та дані щодо відкритих рахунків; впізнання за фотокартками свідками ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , згідно з якими вони впізнали ОСОБА_5 як начальника «Свердловской исправительной колонии» у 2022-2023 рр., що знаходиться на тимчасово окупованій території Луганської області; огляду інформації з мережі Інтернет щодо незаконного правоохоронного органу «УИН МВД ЛНР», створеного на тимчасово окупованій території Луганської області, згідно з яким посаду так званого «начальника Свердловской исправительной колонии» займає ОСОБА_5 ; огляду інформації з мережі Інтернет від 17.08.2022 щодо святкування 65-ї річниці «Свердловской исправительной колонии», згідно з яким її начальником є ОСОБА_5 ; огляду інформації з мережі Інтернет щодо ОСОБА_5 , згідно з яким він на даний час є керівником «Исправительной колонии №5 УФСИН россии по ЛНР» (колишньої Свердловської виправної колонії № 38), розташованої на тимчасово окупованій території Луганської області.

На даний час підозрюваний ОСОБА_5 , з метою ухилення від кримінальної відповідальності, переховується від органів досудового розслідування та суду і знаходиться на тимчасово окупованій території Луганської області.

12.02.2024 в порядку ст. 135 КПК України через офіційний веб-сайт Офісу Генерального прокурора та 14.02.2024 через засіб масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газету «Урядовий кур`єр» ОСОБА_5 викликано на 10 год. 00 хв. 19.02.2024 до слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області для отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України та допиту як підозрюваного. Однак, будучи належним чином повідомленим про виклик, підозрюваний у слідчий відділ УСБУ в Тернопільській області не з`явився, про причини неявки не повідомив.

У подальшому 19.02.2024 через офіційний веб-сайт Офісу Генерального прокурора та 23.02.2024 через газету «Урядовий кур`єр» ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні вищезазначеного кримінального правопорушення та викликано на 10 год. 00 хв. 04, 05 та 06.03.2024 в слідчий відділ УСБУ в Тернопільській області для допиту як підозрюваного та проведення інших процесуальних дій у даному провадженні. Також про виклики ОСОБА_5 було повідомлено його захисника адвоката ОСОБА_6 .

Однак, будучи належним чином повідомленим про виклики, ОСОБА_5 у слідчий відділ УСБУ в Тернопільській області не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Постановою старшого слідчого УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 від 06.03.2024 підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у регіональний, державний, міжнародний розшук.

Відповідно до вищевикладеного, ОСОБА_5 ухиляється від слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності. Тобто, притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не виявляється можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України.

Заслухавши слідчого, який клопотання підтримав із підстав, що у ньому наведенні та доповнень, думку захисника підозрюваного, яка заперечила відносно клопотання, посилаючись на те, що передчасно прийнято рішення про оголошення його в розшук та ініційоване клопотання про спеціальне досудове розслідування та більш чіткої позиції не має можливості сформувати через відсутність підозрюваного і не знаючи його думки, вивчивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 297-1 КК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, а саме наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, яке є особливо тяжким злочином, а також достатніх доказів того, що останній перебуває в районі, яка тимчасово окупована, на неодноразові виклики слідчого не з`являється, переховується від органів досудового розслідування та суду, у зв`язку з чим оголошений у регіональний, державний (міждержавний), міжнародний розшук, тому з метою повного, об`єктивного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС Управління Служби безпеки України в Тернопільській області ОСОБА_3 від 06.03.2024, погоджене прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000122 від 16.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_13 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000122 від 16.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України відносно підозрюваного ОСОБА_5 .

Зобов`язати старшого слідчого в ОВС Управління Служби безпеки України в Тернопільській області ОСОБА_3 внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1