Єдиний унікальний номер 741/1706/19
Провадження № 1-кс/741/109/24
У Х В А Л А

м. Носівка 07 червня 2024 року

Слідчий суддя Носівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000194 від 8 листопада 2019 року, за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України,

встановив:

6 червня 2024 року до суду надійшло зазначене клопотання, яке мотивоване тим, що у провадженні слідчих слідчого відділення ВП № 4 (м. Носівка) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали досудового розслідування за № 0000194 від 8 листопада 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України.

У ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що 3 листопада 2019 року до Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області надійшло звернення ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення завідомо неправдивих відомостей до розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі їх у власність з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , на підставі чого державним реєстратором за громадянами зареєстровано право приватної власності на земельні ділянки загальною площею 7,9 га, які перебували у комунальній формі власності.

19 березня 2019 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 45080201 від 21 березня 2019 року, відповідно до якого за ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:003:2011 площею 9,4666 га.

У процесі розгляду звернень громадян щодо надання дозволу на розробку проектів землеустрою про надання земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:2011 було встановлено, що на цій земельній ділянці, яка є комунальною власністю територіальної громади, за рахунок її площі було сформовано чотири нові земельні ділянки з кадастровими номерами:?:02:003:2022; :02:003:2028; :02:003:2024; :02:003:2027.

Земельна ділянка з кадастровим номером :02:003:2022 була виділена у приватну власність ОСОБА_5 на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 176 від 31 липня 2008 року «Про надання дозволу на розробку проектно-технічної документації» та розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 287 від 28 листопада 2008 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність».

Земельна ділянка з кадастровим номером :02:003:2024 була виділена у приватну власність ОСОБА_6 на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 176 від 31 липня 2008 року «Про надання дозволу на розробку проектно-технічної документації» та розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 287 від 28 листопада 2008 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність».

Земельна ділянка з кадастровим номером :02:003:2027 була виділена у приватну власність ОСОБА_7 на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 268 від 12 листопада 2008 року «Про надання дозволу на розробку проектно-технічної документації» та розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 99 від 8 квітня 2009 року «Про затвердження проектів землеустрою та технічної документації щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність».

Земельна ділянка з кадастровим номером :02:003:2028 була виділена у приватну власність ОСОБА_8 розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 122 від 13 травня 2008 року «Про надання дозволу на розробку технічної документації, що посвідчує право власності на землю» та розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 99 від 08 квітня 2009 року «Про затвердження проектів землеустрою та технічної документації щодо відведення земельних ділянок для передачі їх у власність».

За результатами проведених в ході досудового розслідування слідчих дій, зокрема експертних висновків, оглядів було встановлено, що розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 176 від 31 липня 2008 року, № 122 від 13 травня 2008 року, № 287 від 28 листопада 2008 року, № 268 від 12 листопада 2008 року, № 99 від 8 квітня 2009 року мають неправдиві відомості, зокрема шляхом додруковування тексту, або повної зміни тексту шляхом підміни сторінок документів, які використані іншими знакодрукуючими пристроями. Дані відомості підтверджуються наявними відмінностями у змісті аналогічних документів, копії яких були вилучені в ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та показами свідків.

При цьому, згідно наявних в матеріалах кримінального провадження документів технічна документація щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:2022 була розроблена на підставі заяви ОСОБА_5 від 19 грудня 2018 року, перевірена та затверджена державним кадастровим реєстратором 1 квітня 2019 року, технічна документація щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:2024 була розроблена на підставі заяви ОСОБА_6 від 19 грудня 2018 року, перевірена та затверджена державним кадастровим реєстратором 1 квітня 2019 року; технічна документація щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:2027 була розроблена на підставі заяви ОСОБА_7 від 11 квітня 2019 року, перевірена та затверджена державним кадастровим реєстратором 12 квітня 2019 року, технічна документація щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:2028 була розроблена на підставі заяви ОСОБА_8 від 11 квітня 2019 року, перевірена та затверджена державним кадастровим реєстратором 12 квітня 2019 року. У вказаній технічній документації на земельні ділянки відсутні будь-які відомості про межування цих земельних ділянок із земельною ділянкою з кадастровим номером :02:003:2011, що перебуває у комунальній формі власності та за рахунок якої вони сформовані.

Таким чином, прийняті рішення про затвердження проектів землеустрою та технічної документації, а саме розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 287 від 28 листопада 2008 року та № 99 від 8 квітня 2009 року суперечать вимогам чинного на момент їх прийняття законодавства, зокрема вимогам ст. 186 Земельного кодексу України та вимогам Постанови № 677 від 26 травня 2004 «Про затвердження Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок».

У ході досудового розслідування кримінального провадження за № 0000194 від 8 листопада 2019 року було зібрано достатньо доказів щодо причетності до вчинення вказаного кримінального правопорушення ОСОБА_8 , який набув право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:2028, у зв`язку з чим 8 березня 2024 року ОСОБА_9 було повідомлено підозру про вчинення кримінального правопорушення та в подальшому виділено в окреме кримінальне провадження за № 0000086 від 29 квітня 2024 року, яке з обвинувальним актом було направлено до суду.

Окрім цього, в ході досудового розслідування було встановлено, що 6 лютого 2024 року на підставі ухвали слідчого судді було проведено тимчасовий доступ до документів, наявних в ІНФОРМАЦІЯ_6 , у ході якого було встановлено, що всупереч п. 9 Положення про Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2004 року №1553, не передавалась розробником документація із землеустрою щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:003:2022; :02:003:2028; :02:003:2024; :02:003:2027 до місцевого фонду та ІНФОРМАЦІЯ_6 .

6 березня 2024 року допитана в якості свідка ОСОБА_10 повідомила, що 6 грудня 2019 року на запит співробітників поліції надавала копії технічної документації щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :02:003:2022; :02:003:2028; :02:003:2024; :02:003:2027. Копії надані ОСОБА_10 були зроблені з оригіналів технічної документації, яка зберігалася у ІНФОРМАЦІЯ_7 .

13 квітня 2024 року допитана в якості свідка ОСОБА_5 повідомила, що вона не пам`ятає чи зверталася з письмовою заявою до ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно якої було би прийнято розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 287 від 28 листопада 2008 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність». Проте, у неї наявна довідка № 693 від 26 лютого 2009 року надана заступником начальника відділу Держкомзему у Носівському районі ОСОБА_11 про присвоєння земельній ділянці кадастровий номер :02:006:0171. Згідно показів ОСОБА_5 цей кадастровий номер присвоєно земельній ділянці площею 1,9 га на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 287 від 28 листопада 2008 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність» та в подальшому у 2019 році буде присвоєно кадастровий номер :02:003:2022.

Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, а саме щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0171 відсутні будь-які відомості.

Таким чином, з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, прийняття об`єктивного рішення, підтвердження або спростування доведеності вини осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення, а також встановлення відомостей про порядок перевірки технічної документації земельних ділянок з кадастровими номерами :02:003:2022; :02:003:2024; :02:003:2027, :02:006:0171 держаним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 , внесення відомостей до Державного земельного кадастру, перевірки факту використання підроблених документів та інших відомостей, необхідних для проведення експертних досліджень, зокрема почеркознавчих експертиз, а також враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи можуть бути використанні як доказ у кримінальному провадженні, то виникає необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів в паперовому та електронному вигляді з можливістю вилучення оригіналів таких документів та їх електронних копій.

У судове засідання слідчий не з`явився, у клопотанні просить проводити розгляд без його участі.

Вважаю за можливе розгляд клопотання проводити у відсутності сторони кримінального провадження, яка звернулася із клопотанням.

Оцінивши всі представлені докази в їх сукупності, роблю висновок, що стороною кримінального провадження, яка звернулася із клопотанням, доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, а тому клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої вони знаходиться.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв`язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, розгляд клопотання проводиться без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів.

Перевіривши надані матеріали клопотання, приходжу до висновку, що отримання тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Отримати відомості в інший спосіб не можливо.

На підставі викладеного та керуючись вимогами ст.ст. 36, 159-164 КПК України, -

постановив:

Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення у структурному підрозділі ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_2 , або фактичним місцем знаходження оригіналів документів в паперовому та електронному вигляді з можливістю вилучення оригіналів таких документів та їх електронних копій, а саме:

- оригінал технічної документації із землеустрою (проекту землеустрою) щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з кадастровими номерами :02:003:2022; :02:003:2024; :02:003:2027, :02:006:0171, а також їх електронні копії із накладеними кваліфікованими електронними підписами особи, а також поземельні книги, щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :02:003:2022; :02:003:2024; :02:003:2027, :02:006:0171 з усіма документами, що є підставою для внесення відомостей до них, а також рішень про їх закриття, а також відомості про скасування рішення про закриття таких поземельних книг, із накладеними кваліфікованими електронними підписами особи, яка їх наклала на вказані документи в електронному вигляді за період часу з 1 січня 2008 року по 1 січня 2020 року;

- копії документів в яких відображені відомості про передачу технічної документації із землеустрою (проектів землеустрою) щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), зокрема із кадастровими номерами :02:003:2022; :02:003:2024; :02:003:2027, :02:006:0171 від ІНФОРМАЦІЯ_10 до інших підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Обов`язок надати тимчасовий доступ до вищевказаних речей і документі покласти на ІНФОРМАЦІЯ_8 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 .

Ухвала підлягає виконанню слідчими міжрегіональної групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000194 від 8 листопада 2019 року, а саме: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_3 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 .

Строк дії ухвали до 6 липня 2024 року, включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ до речей і документів на підставі ухвали, буде постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1