Справа № 761/877/24
Провадження № 1-кс/761/1357/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2024 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва за участю:

секретаря: ОСОБА_2

прокурора: ОСОБА_3

захисника: ОСОБА_4

клопотання старшого слідчого 2 відділу 3 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_5 , за погодження прокурора другого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях органів безпеки Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 04.01.2024, за підозрою:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Херсон, громадянина України, з вищою освітою, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого

у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України , -

В С Т А Н О В И В :

09 січня 2024 року до Шевченківського районного суду м.Києва надійшло клопотання старшого слідчого 2 відділу 3 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_5 , за погодження прокурора другого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях органів безпеки Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 04.01.2024, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 04.01.2024 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно у не встановлений досудовим розслідуванням час, але не раніше 03.03.2022 перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області, дав згоду представникам держави-агресора та її збройних формувань добровільно зайняв посаду «виконуючого обов`язки першого заступника міністра культури Херсонської області» в окупаційній адміністрації держави-агресора на тимчасово окупованій території, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій. Так, ОСОБА_7 , отримавши незаконно набуті владні повноваження, діючи умисно, виконуючи покладені на нього організаційно-розпорядчі функції як представник органу влади - «виконуючий обов`язки першого заступника міністр культури Херсонської області», безпосередньо здійснював загальне управління незаконним органом влади та установ, що входять до сфери діяльності управління, представляв інтереси окупаційної адміністрації Херсонської області у взаємовідносинах з органами влади та управління адміністративно-територіальних суб`єктів РФ. Приймав участь у масових заходах які проводились окупаційною владою, інформація про які поширювалась у засобах масової інформації і була доступна для сприйняття необмеженого кола осіб.

17.08.2023 о 10 годині 00 хвилин повідомлено про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України, у спосіб, передбачений ст.ст. 111, 278 КПК України, а саме: 17.08.2023 повідомлення про підозру ОСОБА_7 опубліковано в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», випуск № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , також 17.08.2023 опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 .

17.08.2023 о 10 годині 00 хвилин повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення ОСОБА_7 за ч. 5 ст. 111-1 КК України, вручено захиснику підозрюваного - адвокату ОСОБА_8 .

Органом досудового розслідування здійснено виклики підозрюваного ОСОБА_7 повістками на 10 год. 00 хв. на 21.08.2023, 22.08.2023 та 23.08.2023. Вказані повістки про виклик підозрюваному ОСОБА_7 направлені 09.08.2023 на адресу реєстрації, а також 17.08.2023 розміщені на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повідомлення про підозру та повістки про виклик», а також опубліковані у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», випуск № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від 17.08.2023.

Підозрюваний ОСОБА_7 у визначений час та дати до слідчого не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив і, як наслідок, місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_7 не відоме.

Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_4 від 18.08.2023 громадянин України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 можливо перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим.

23.08.2023 постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_7 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, здійснення якого доручено ГВ ЗНД ІНФОРМАЦІЯ_4, оскільки на даний момент під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного не відоме.

26.10.2023 слідчим суддею Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_9 постановлено ухвалу про обрання підозрюваному ОСОБА_7 запобіжного заходу у виді тримання під вартою. Після затримання підозрюваний ОСОБА_7 має бути доставлений до слідчого судді для розгляду за його участі питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміни на більш м`який запобіжний захід.

Враховуючи, що ОСОБА_7 знаходиться на території тимчасово окупованої АР Крим, відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України слідчим у кримінальному провадженні здійснено виклик підозрюваного ОСОБА_7 на 21.08.2023, 22.08.2023 та 23.08.2023 шляхом публікації 17.08.2023 повісток про його виклик у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», випуск № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повідомлення про підозру та повістки про виклик», за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Таким чином, як зазначено у клопотанні, підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території, з метою ухилення від кримінальної відповідальності. Притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо.

За вказаних обставин слідчий просить надати дозвіл на проведення спеціального досудового розслідування у відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 04.01.2024, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити з підстав, зазначених у ньому.

Захисник ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування, вказав, що особа не набула статусу підозрюваного.

Слідчий суддя, вислухавши думку учасників процесу, дослідивши додані до клопотання матеріали, прийшов до наступного висновку.

Згідно ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ч.5 ст.139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Згідно ч.1, ч.2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Частиною 1 статті 42 КПК України передбачено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Так, судом встановлено, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 04.01.2024 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

17.08.2023 о 10 годині 00 хвилин повідомлено про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України, у спосіб, передбачений ст.ст. 111, 278 КПК України, а саме: 17.08.2023 повідомлення про підозру ОСОБА_7 опубліковано в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», випуск № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , також 17.08.2023 опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 .

17.08.2023 о 10 годині 00 хвилин повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення ОСОБА_7 за ч. 5 ст. 111-1 КК України, вручено захиснику підозрюваного - адвокату ОСОБА_8 .

Органом досудового розслідування здійснено виклики підозрюваного ОСОБА_7 повістками на 10 год. 00 хв. на 21.08.2023, 22.08.2023 та 23.08.2023. Вказані повістки про виклик підозрюваному ОСОБА_7 направлені 09.08.2023 на адресу реєстрації, а також 17.08.2023 розміщені на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повідомлення про підозру та повістки про виклик», а також опубліковані у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», випуск № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від 17.08.2023.

Підозрюваний ОСОБА_7 у визначений час та дати до слідчого не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив і, як наслідок, місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_7 не відоме.

Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_4 від 18.08.2023 громадянин України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 можливо перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим.

23.08.2023 постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_7 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, здійснення якого доручено ГВ ЗНД ІНФОРМАЦІЯ_4, оскільки на даний момент під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного не відоме.

26.10.2023 слідчим суддею Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_9 постановлено ухвалу про обрання підозрюваному ОСОБА_7 запобіжного заходу у виді тримання під вартою. Після затримання підозрюваний ОСОБА_7 має бути доставлений до слідчого судді для розгляду за його участі питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміни на більш м`який запобіжний захід.

Враховуючи, що ОСОБА_7 знаходиться на території тимчасово окупованої АР Крим, відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України слідчим у кримінальному провадженні здійснено виклик підозрюваного ОСОБА_7 на 21.08.2023, 22.08.2023 та 23.08.2023 шляхом публікації 17.08.2023 повісток про його виклик у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», випуск № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повідомлення про підозру та повістки про виклик», за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території, з метою ухилення від кримінальної відповідальності. Притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 04.01.2024, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Керуючись ст. ст. 3, 9, 22, 36, 40, 42, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого 2 відділу 3 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_5 , за погодження прокурора другого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях органів безпеки Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 04.01.2024, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл Головному слідчому управлінню СБ України на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 04.01.2024, за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_10