Справа №944/1733/24
Провадження №1-кп/944/902/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.04.2024 року м.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області в складі:

головуючої судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

з участю прокурора - ОСОБА_3

обвинуваченого - ОСОБА_4

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі суду, в місті Яворові клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, відомості щодо якого 27.03.2024року внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань №0000237 про обвинувачення:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця с.Терновиця Яворівського району Львівської області, неодруженого, інваліда 2-ї групи, приватного підприємця, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до ст. 89 КК України раніше не судимого,-

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367,ч.2 ст.367 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням сесії Терновицької сільської ради №1 від 19.04.2002 визнано повноваження сільського голови Терновицької сільської ради ОСОБА_4 . В подальшому здійснював повноваження сільського голови Терновицької сільської ради до набрання чинності рішення Терновицької сільської ради №1 від 13.11.2015 «Про підсумки виборів та надання повноважень Терновицького сільського голови».

Відповідно до вимог ч.4 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до повноважень сільського голови належить зокрема підписання рішень ради та її виконавчого комітету; скликання сесій ради, внесення пропозицій та формування порядку денного сесій ради і головування на пленарних засіданнях ради; забезпечення підготовки на розгляд ради проектів програм соціально-економічного та культурного 2 розвитку, цільових програм з інших питань самоврядування, місцевого бюджету та звіту про його виконання, рішень ради з інших питань, що належать до її відання; оприлюднення затверджених радою програм, бюджету та звітів про їх виконання; здійснення інших повноважень місцевого самоврядування, визначених цим та іншими законами, якщо вони не віднесені до виключних повноважень ради або не віднесені радою до відання її виконавчих органів.

Відповідно до ч.5 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський, селищний, міський голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень.

Статтею 12 вищевказаного Закону передбачено, що голова сільської ради є посадовою особою органу місцевого самоврядування. У своїй службовій діяльності ОСОБА_4 , як представник влади, повинен керуватись Конституцією України, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні» , а також іншими нормативно-правовими актами України. Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, обвинувачений ОСОБА_4 , всупереч окресленим вимогам законодавства, ОСОБА_4 перебуваючи на посаді голови Терновицької сільської ради Яворівського району, будучи службовою особою, у 2006 році, більш точної дати органом досудового

розслідування не встановлено, перебуваючи на своєму робочому місці в адміністративному приміщенні Терновицької сільської ради Яворівського району, що за адресою: с.Терновиця Яворівського району Львівської області, вчинив службову недбалість, шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, які виразилися у тому, що він маючи реальну можливість перевірити достовірність внесених даних, щодо площі земельної ділянки переданої рішенням сесії Терновицької сільської ради Яворівського району №49 від 09.09.2005 у власність ОСОБА_5 , площею 0,0057га для обслуговування житлового будинку та господарських споруд в АДРЕСА_1 , завірив власним підписом та скріпив відтиском печатки Терновицької сільської ради Яворівського району рішення №49 від 09.09.2005, яким передав у власність ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0.1150 га для обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_1 .

В подальшому, обвинувачений ОСОБА_4 вказане рішення видав ОСОБА_5 , яка на підставі цього рішення виготовила державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 01.03.2006.

Внаслідок таких дій обвинуваченого ОСОБА_4 з комунальної власності незаконно вибула у приватну власність ОСОБА_5 земельна ділянка площею 0,1093 га, ринкова вартість якої на момент передачі у власність становила 67 766 гривень (шістдесят сім тисяч сімсот шістдесят шість гривень), що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам на вказану суму.

Своїми діями, ОСОБА_4 вчинив службову недбалість, яка полягає у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, тобто, кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.367 КК України.

Крім цього, обвинувачений ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді голови Терновицької сільської ради Яворівського 3 району, будучи службовою особою, у 2008 році, більш точної дати органом досудового розслідування не встановлено, перебуваючи на своєму робочому місці в адміністративному приміщенні Терновицької сільської ради Яворівського району, за адресою: с.Терновиця Яворівського району Львівської області, вчинив службову недбалість, шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, які виразилися у тому, що він маючи реальну можливість перевірити достовірність внесених даних щодо площі земельної ділянки переданої рішенням сесії Терновицької сільської ради Яворівського району №52 від 16.11.2005 у власність ОСОБА_6 , площею 0,1571га для обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 , завірив власним підписом та скріпив відтиском печатки Терновицької сільської ради Яворівського району рішення №52 від 16.11.2005, яким передав у власність ОСОБА_6 земельну ділянку площею 0.25 га для обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_1 .

В подальшому, ОСОБА_4 вказане рішення видав ОСОБА_6 , яка на підставі цього рішення виготовила державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 від 04.02.2008.

Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_4 з комунальної власності незаконно вибула у приватну власність ОСОБА_6 земельна ділянка площею 0,0929 га, ринкова вартість якої на момент передачі у власність становила 57 598 гривень (п`ятдесят сім тисяч п`ятсот дев`яносто вісім гривень), що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам на вказану суму.

Своїми діями, ОСОБА_4 вчинив службову недбалість, а саме, неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, тобто, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.367 КК України.

Крім цього, обвинувачений ОСОБА_4 перебуваючи на посаді голови Терновицької сільської ради Яворівського району, будучи службовою особою, у 2010 році, більш точної дати органом досудового розслідування не встановлено, перебуваючи на своєму робочому

місці в адміністративному приміщенні Терновицької сільської ради Яворівського району, за адресою: с.Терновиця Яворівського району Львівської області, вчинив службову недбалість, шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, які виразилися в тому, що він маючи реальну можливість перевірити достовірність внесених даних, щодо площі земельної ділянки переданої рішенням сесії Терновицької сільської ради Яворівського району №67 від 05.12.2005 у власність ОСОБА_7 для обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 , площею 0.15 га, завірив власним підписом та скріпив відтиском печатки Терновицької сільської ради Яворівського району рішення №67 від 05.12.2005, яким передав у власність ОСОБА_7 земельну ділянку площею 0.2299 га для обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_1 .

В подальшому, обвинувачений ОСОБА_4 видав ОСОБА_7 , яка на підставі цього рішення виготовила державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3 від 02.11.2010.

Внаслідок таких дій обвинуваченого ОСОБА_4 з комунальної власності незаконно вибула у приватну власність ОСОБА_7 земельна ділянка площею 0,0799 га, 4 ринкова вартість якої на момент передачі у власність становила 74 307 гривень (сімдесят чотири тисячі триста сім гривень), що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам на вказану суму.

Обвинувачений ОСОБА_4 вчинив службову недбалість, а саме, неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, тобто, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.367 КК України.

Крім цього, ОСОБА_4 перебуваючи на посаді голови Терновицької сільської ради Яворівського району, будучи службовою особою, у 2010 році, більш точної дати органом досудового розслідування не встановлено, перебуваючи на своєму робочому місці в адміністративному приміщенні Терновицької сільської ради Яворівського району, за адресою: с.Терновиця Яворівського району Львівської області, вчинив службову недбалість, шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, яка виразилося у тому, що він маючи реальну можливість перевірити достовірність внесених даних, щодо площі земельної ділянки переданої рішенням сесії Терновицької сільської ради Яворівського району №97 від 05.12.2005 у власність ОСОБА_8 для обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 , площею 0,12 га, завірив власним підписом та скріпив відтиском печатки Терновицької сільської ради Яворівського району рішення №97 від 05.12.2005, яким передано у власність ОСОБА_8 земельну ділянку площею 0.2500 га для обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_1 .

В подальшому, ОСОБА_4 зазначене рішення видав ОСОБА_8 , який на підставі цього рішення виготовив державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_4 від 04.06.2010.

Внаслідок протиправних дій обвинуваченого ОСОБА_4 з комунальної власності незаконно вибула у приватну власність ОСОБА_8 земельна ділянка площею 0,13 га, ринкова вартість якої на момент передачі у власність становила 120 900 гривень (сто двадцять тисяч дев`ятсот гривень), що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам на вказану суму.

Своїми діями, обвинувачений ОСОБА_4 вчинив службову недбалість, а саме, неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, тобто, кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.367 КК України.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 подав до суду клопотання, у якому просить звільнити його від кримінальної відповідальності на підставі вимог ст.49КК України та закрити кримінальне провадження.

Прокурор в підготовчому судовому засіданні не заперечив щодо задоволення даного клопотання.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали провадження, слід прийти до наступного.

Статею 44 КК України передбачено, що особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

Положеннями ст.49 КК України визначено строки давності з огляду на тяжкість вчиненого злочину, після закінчення яких особа звільняється від кримінальної відповідальності, підстави такого звільнення від кримінальної відповідальності, обчислення перебігу строків давності, його відновлення, зупинення та переривання.

За змістом зазначеної норми звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності застосовується за таких умов: 1) вчинення особою злочину; 2) з дня вчинення злочину до набрання вироком законної сили минули визначені ч.1 ст.49 КК України строки давності; 3) особа не ухилялася від досудового слідства або суду; 4) особа до закінчення зазначених у ч.1 ст.49 КК України строків не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину.

Санкцією ч.1 ст.367 КК України передбачено покарання у виді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Санкцією ч.2 ст.367 КК України передбачено покарання у видіпозбавленням волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.

Відповідно до вимог ст.12 КК України кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.367 КК України та ч.2 ст.367 КК України відносяться до злочинів невеликої тяжкості та злочину середньої тяжкості.

Згідно п.4 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості; п'ять років у разі вчинення злочину середньої тяжкості.

Як встановлено в судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 вчинив кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.367, ч.2 ст.367 КК України в період 2006-2010рр., строк давності п`ять років закінчився 2015році. Обвинувачений ОСОБА_4 від досудового розслідування не ухилявся, та не вчинив нового злочину.

У ч.3 ст.4 КК України, зазначено, що часом вчинення кримінального правопорушення визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або бездіяльності.

Беручи до уваги п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» від 23.12.2005 року №12, особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ст.49 КК України, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки давності і вона не ухилялась від слідства або суду та не вчинила нового злочину.

Звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язком суду у разі настання обставин, передбачених ч.1 ст.49 КК України та за наявності згоди підозрюваного, обвинуваченого, засудженого на звільнення на підставі спливу строків давності.

Відповідно до вимог ч.1 ст.285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених Законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Закриття кримінального провадження з цієї підстави не допускається, якщо обвинувачений проти цього заперечує (ч.8 ст.284 КПК України).

Відповідно до п.2 ч.3 ст. 314 КПК України суд у підготовчому судовому засіданні має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статі 284 цього Кодексу.

У відповідності до вимог ч.3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до приписів п.1 ч.2 ст.284, ч.3 ст.285, ч. 4 ст. 286, ч. 3 ст. 288 КПК України якщо під час здійснення судового провадження за обвинувальним актом сторона кримінального провадження звертається до суду з клопотанням про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, суд має невідкладно розглянути таке клопотання та, у випадку встановлення передбачених у

ст.49 КК України підстав і відсутності заперечень з боку обвинуваченого, закрити кримінальне провадження, звільнивши особу від кримінальної відповідальності. Відповідне рішення судом приймається у формі ухвали.

Отже системне тлумачення норм кримінального та процесуального закону свідчить про те, що до особи можуть бути застосовані положення ст.49 КК України у випадках, передбачених цією статтею та за наявності клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності. При цьому таке клопотання подається стороною кримінального провадження, а не виключно підозрюваним, обвинуваченим або засудженим. Разом з тим кримінальний процесуальний кодекс вказує на обов`язковість згоди обвинуваченого на звільнення його саме від кримінальної відповідальності на підставі ст.49 КК України, аналогічна позиція викладена у Постанові Верховного Суду в складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у справі №192/3301/16-к від 25.02.2021.

Враховуючи вищенаведене, перевіривши законність заявленого клопотання та отримавши заявлену згоду на таке звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 , який вину визнав, беручи до уваги те, що кримінальні правопорушення за якими обвинувачується ОСОБА_4 є злочином невеликої тяжкості та злочином середньої тяжкості, суд приходить до переконання, що клопотання обвинуваченого слід задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367,ч.2 ст.367 КК України на підставі вимог ч.1 ст.49 КК України у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Кримінальне провадження, відомості щодо якого 27.03.2024року внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань №0000237 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367, ч.2 ст.367 КК України слід закрити.

Заходи забезпечення у виді арешту, який накладений на підставі ухвали слідчого судді Яворівського районного суду від 28.03.2024року підлягають скасуванню.

Питання речових доказів слід вирішити у відповідності до вимог ст.100 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.100, 128, 129, 284, 286, 288, 369-372 КПК України, ст.49 КК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 , задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367, ч.2 ст.367 КК України на підставі вимог ч.1 ст.49 КК України у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Кримінальне провадження, відомості щодо якого 27.03.2024року внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань №0000237 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367,ч.2 ст.367 КК України - закрити.

Арешт накладений на підставі ухвали слідчого судді Яворівського районного суду від 28.03.2024року на земельні ділянки, а саме: площею 0,13 га, для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :04:004:0017, передану в приватну власність ОСОБА_8 ;

земельну ділянку, площею 0,0929 га, для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 , з кадастровим номером

:04:004:0050, передану в приватну власність ОСОБА_6 , земельну ділянку, площею 0,0799 га, для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :04:004:0030, передану в приватну власність ОСОБА_7 , земельну ділянку, площею 0,1093 га, для обслуговування житлового будинку та господарських будівель в АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :04:004:0001, передану в приватну власність ОСОБА_5 - скасувати.

Речові докази, а саме:

- земельну ділянку, площею 0,13 га, для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :04:004:0017, передану в приватну власність ОСОБА_8 згідно державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯГ №047633 від 04 червня 2010року, після вступу ухвали в законну силу - залишити у власності ОСОБА_8 ;

- земельну ділянку серії ЯГ №047633 від 04 червня 2010 року, земельну ділянку, площею 0,0929 га, для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :04:004:0050, передану в приватну власність ОСОБА_6 , згідно з державним актом на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 від 04 лютого 2008 року, після вступу ухвали в законну силу - залишити у власності ОСОБА_6 ;

- земельну ділянку, площею 0,0799 га, для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :04:004:0030, передану в приватну власність ОСОБА_7 , згідно з державним актом на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3 від 02 листопада 2010 року, після вступу ухвали в законну силу - залишити у власності ОСОБА_7 ;

- земельну ділянку, площею 0,1093 га, для обслуговування житлового будинку та господарських будівель в АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :04:004:0001, передану в приватну власність ОСОБА_5 , згідно з державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №058302 від 01 березня 2006 року, після вступу ухвали в законну силу - залишити у власності ОСОБА_5 .

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.

Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

СУДДЯ: ОСОБА_1