Справа № 697/1074/24
Провадження № 1-кс/697/169/2024
У Х В А Л А

Іменем України

03 червня 2024 року м. Канів

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000144 від 04.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді з клопотанням про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000144 від 04.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.

Клопотання мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000144 від 04.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.

Встановлено, що 03.05.2024 о 10 год. 42 хв. до ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшло повідомлення про те, що у квартирі за місцем проживання ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , в ході обшуку працівниками поліції, було вилучено 14 набоїв до вогнепальної зброї.

03.05.2024 в ході досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000749 від 01.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 307 КК України, слідчим СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 був проведений обшук по АДРЕСА_1 . Під час обшуку працівниками поліції було виявлено та вилучено 8 патронів, які поміщено до сейф-пакету SUD 1139421 та 6 патронів, які поміщено до сейф-пакету PSP 2164212.

На даний час для всебічного, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000144 від 04.05.2024, зокрема для огляду предметів, визнання їх речовими доказами та подальшого призначення балістичних експертиз, необхідно долучити матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000749 від 01.03.2024, які стосуються кримінального провадження № 0000144 від 04.05.2024, а саме: завірену копію клопотання про обшук від 09.04.2024, копію ухвали № 712/4477/24 ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09.04.2024, оригінал протоколу обшуку від 03.05.2024, завірену копію постанови про створення слідчої групи та об`єкти, які були вилучені, а саме: 8 патронів, поміщені до сейф-пакету SUD 1139421, та 6 патронів, поміщених до сейф-пакету PSP 2164212.

Встановлено, що вказані документи та речові докази перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

З огляду на вказані обставини, слідчий звернулася до суду з вищезазначеним клопотанням.

Слідчий ІНФОРМАЦІЯ_1 лейтенант поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, просила розглядати клопотання за її відсутності.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких просить слідчий.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до частини 2 статті 160 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

За правилами, встановленими частиною 5 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Водночас статтею 8 Закону України «Про державну таємницю» встановлено, що до державної таємниці у порядку, встановленому цим Законом, зокрема відноситься інформація: про результати перевірок, здійснюваних згідно з законом прокурором у порядку відповідного нагляду за додержанням законів, та про зміст матеріалів оперативно-розшукової діяльності, досудового розслідування та судочинства з питань, зазначених у цій статті сфер.

Аналогічні по суті приписи містить і ст. 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації», згідно з якою таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську, розвідувальну таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю. Порядок доступу до таємної інформації регулюється цим Законом та спеціальними законами.

Інформація, доступ до якої просить надати слідчий, міститься в матеріалах кримінального провадження № 0000749 від 01.03.2024, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Так, згідно з ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим. Слідчий, прокурор попереджає осіб, яким стали відомі відомості досудового розслідування, у зв`язку з участю в ньому, про їх обов`язок не розголошувати такі відомості без його дозволу. Незаконне розголошення відомостей досудового розслідування тягне за собою кримінальну відповідальність, встановлену законом.

Отже, речі та документи до яких просить надати доступ слідчий становлять таємницю слідства.

Відтак, доступ до документів, які містяться в кримінальному провадженні № 0000749 від 01.03.2024, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , може бути надано лише з дозволу слідчого/прокурора і в тому обсязі, в якому він визнає можливим.

Таким чином, слідчий не позбавлений можливості безпосередньо звернутись до ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою отримання відомостей досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000749 від 01.03.2024.

Враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000749 від 01.03.2024, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , містять таємницю слідства, яка охороняється законом, за розголошення якої передбачена кримінальна відповідальність за ст. 387 КК України, а слідчим в клопотанні та доданих до нього матеріалів не встановлено наявності спроб щодо отримання необхідної інформації та копій документів з дозволу особи, яка проводить досудове розслідування по зазначеному кримінальному провадженні, шляхом направлення запиту до останнього, який би добровільно з урахуванням таємниці слідства надав дозвіл на доступ до певних даних досудового слідства по матеріалам кримінального провадження № 0000749 від 01.03.2024, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Крім цього враховуючи судову практику викладену у листі ВССУ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05.04.2013 № 223/559/0/4-13, а також Рішення Ради суддів України від 04.11.2016 № 73, згідно з якими зазначено, що суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи.

Оскільки слідчим не доведено наявність виняткового випадку, який би виправдував, крайній захід у вигляді тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження, які містить таємницю слідства, клопотання органу досудового слідства з підстав викладених у клопотанні є необґрунтованим, доводи слідчого не знайшли свого підтвердження в ході судового засідання, в зв`язку з чим клопотання не підлягає задоволенню.

Крім того, частинами 1, 2 статті 93 КПК України передбачено, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Водночас слідчим не обґрунтовано та не підтверджено того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування шляхом витребування речей, документів, відомостей, відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або звернення до слідчого або прокурора з заявою про надання можливості ознайомитися з матеріалами кримінального провадження № 0000749 від 01.03.2024. Крім того, слідчий не надав суду доказів отриманої відмови у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

З огляду на викладене вище, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність відмовити у задоволенні клопотання слідчого.

Керуючись вимогами ст.ст. 110, 159-165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000114 від 04.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1