Справа № 405/140/24
провадження № 1-кс/405/75/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.01.2024 м. Кропивницький

Cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кропивницькому скаргу представника заявника ТОВ «ГРАНТОРГ» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 29.12.2023, -

ВСТАНОВИВ:

08.01.2024 до Ленінського районного суду м. Кіровограда надійшла скарга представника заявника ТОВ «ГРАНТОРГ» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 29.12.2023.

В обґрунтування скарги адвокат зазначила, що 29.12.2023 ТОВ «ГРАНТОРГ» було подано до ГУНП в Кіровоградській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення Соколівським сільським головою ОСОБА_4 , відповідальність за яке передбачена ст. 364 КК України, але станом на 08.01.2024 відомості до ЄРДР не внесені. У повідомленні про вчинення кримінального правопорушення було зазначено про протиправні дії Соколівського сільського голови ОСОБА_4 , які полягають у тому, що вона, використовуючи владу та службове становище всупереч інтересам служби, з 2021 перешкоджає наданню в оренду ТОВ «ГРАНТОРГ» земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:3544, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам Соколівської територіальної громади. Просила зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ТОВ «ГРАНТОРГ» від 29.12.2023 про вчинення кримінального правопорушення.

В судове засіданні адвокат ОСОБА_3 не з`явилась, надіслала заяву, в якій просила розглянути скаргу без її участі та задовольнити її.

В судове засідання представник ГУНП в Кіровоградській області в судові засідання 12.01.2024 та 18.01.2024 не з`явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, причини неявки не повідомив.

Відповідно до ст.107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши скаргу та матеріали, долучені до скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У судовому засіданні встановлено, що 29.12.2023 директором ТОВ «ГРАНТОРГ» ОСОБА_5 до ГУНП в Кіровоградській області було подане повідомлення про вчинення кримінального правопорушення Соколівським сільським головою ОСОБА_4 , відповідальність за яке передбачена ст. 364 КК України, яке було отримано представником ГУНП в Кіровоградській області 29.12.2023 ОСОБА_6 , але станом на 18.01.2024 відомості до ЄРДР не внесені. У повідомленні ним було зазначено про протиправні дії Соколівського сільського голови ОСОБА_4 , які полягають у незаконній відмові ТОВ «ГРАНТОРГ» в наданні в оренду земельної ділянки, а протиправність відмови встановлена судами у справі № 340/10419/21, з детальним описом всіх обставин.

Станом на день розгляду скарги, даних про внесення відомостей до ЄРДР за заявою директора ТОВ «ГРАНТОРГ» ОСОБА_7 від 29.12.2023, слідчому судді не надано.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Обов`язок слідчого або прокурора внести відомості до ЄРДР не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як встановлено в судовому засіданні, викладені в повідомленні директора ТОВ «ГРАНТОРГ» ОСОБА_7 від 29.12.2023 обставини, які на його думку, свідчать про вчинення кримінального правопорушення. В той же час, наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу кримінального правопорушення в діях особи може бути встановлена лише в ході проведення досудового розслідування.

Таким чином, слідчий суддя доходить висновку про відсутність у посадових осіб ГУНП в Кіровоградській області визначених законом підстав щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, викладених у повідомленні директора ТОВ «ГРАНТОРГ» ОСОБА_7 від 29.12.2023.

За таких обставин, слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати посадових осіб ГУНП в Кіровоградській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням директора ТОВ «ГРАНТОРГ» ОСОБА_7 від 29.12.2023 про вчинення злочину, задовольнивши вимоги скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 305 - 307, 309, 392-395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника заявника ТОВ «ГРАНТОРГ» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 29.12.2023, задовольнити.

Зобов`язати службову особу ГУНП в Кіровоградській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням директора ТОВ «ГРАНТОРГ» ОСОБА_7 від 29.12.2023 про вчинення кримінального правопорушення, в строки та у порядку, визначеному ст.214 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8