СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/6205/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2023 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Святошинського районного суду м. Києва клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000254 від 08.08.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про арешт майна,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся з вказаним клопотанням, у якому просить накласти арешт на земельні ділянки, що розташовані в с. Пухівка в межах Зазимської сільської ради Броварського району Київської області, а саме:

з кадастровим номером :01:058:0580, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 );

з кадастровим номером :01:058:0584, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 );

з кадастровим номером :01:058:0581, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 );

з кадастровим номером :01:058:0579, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 );

з кадастровим номером :01:058:0582, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 );

з кадастровим номером :01:058:0589, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ).

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області за процесуального керівництва Київської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000254 від 08.08.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Підставою для реєстрації зазначеного провадження стало звернення, з якого вбачається, що земельні ділянки в межах Зазимської сільської ради поруч із с. Пухівка Броварського району Київської області з кадастровими номерами :02:004:0083, :01:058:0582, :01:058:0579, :01:058:0581, :01:058:0584, :01:058:0580, :01:073:0150, :01:073:0151, :01:073:0149, :01:073:0180, :01:073:0179, :02:004:0084, :01:058:0589 повністю накладаються на водне дзеркало затоки р. Десна, а земельна ділянка з кадастровим номером :01:058:0194 накладається на прибережну захисну смугу р. Десна.

Дані ділянки на теперішній час перебувають у приватній власності громадян та могли вибути з державної чи комунальної власності з порушенням вимог земельного законодавства.

Крім того, опрацюванням відкритих даних ресурсу https://kadastr.live/ встановлено, що до вказаного масиву земель відносяться земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:0104, :02:004:0103.

Опрацюванням відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного земельного кадастру встановлено, що рішення про передачу зазначених земельних ділянок у приватну власність приймалися протягом 2010-2017 років.

Також, на запит обласної прокуратури від Національного центру управління та випробувань космічних засобів отримано знімки аерокосмічних систем нагляду та контролю, в розрізі відомостей, за допомогою яких можливо встановити розташування земельних ділянок з кадастровими номерами :02:004:0083, :01:058:0582, :01:058:0579, :01:058:0581, :01:058:0584, :01:058:0580, :01:073:0150, :01:073:0151, :01:073:0149, :01:073:0180, :01:073:0179, :02:004:0084, :01:058:0589, :01:058:0194 починаючи з 2005 року до серпня 2023 року в межах існуючого водного об`єкту (об`єктів).

За вказаними знімками встановлено, що переважна більшість зазначених земельних ділянок сформована за рахунок земель існуючого водного об`єкту.

Відповідно до відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, міститься наступна інформація: земельна ділянка :02:004:0083, належить на праві приватної власності ОСОБА_8 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 ), земельна ділянка :01:058:0582, належить на праві приватної власності ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ), земельна ділянка :01:058:0579, належить на праві приватної власності ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ), земельна ділянка :01:058:0581, належить на праві приватної власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), земельна ділянка :01:058:0584, належить на праві приватної власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), земельна ділянка :01:058:0580, належить на праві приватної власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), земельна ділянка :01:073:0150, належить на праві приватної власності ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 ), земельна ділянка :01:073:0151, належить на праві приватної власності ОСОБА_10 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 ), земельна ділянка :01:073:0149, належить на праві приватної власності ОСОБА_11 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_8 ), земельна ділянка :01:073:0180, належить на праві приватної власності ОСОБА_12 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_9 ), земельна ділянка :01:073:0179, належить на праві приватної власності ОСОБА_13 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_10 ), земельна ділянка :02:004:0084, належить на праві приватної власності ОСОБА_14 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_11 ), земельна ділянка :01:058:0589, належить на праві приватної власності ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ), земельна ділянка :02:004:0104, належить на праві приватної власності ОСОБА_15 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_12 ), земельна ділянка :02:004:0103, належить на праві приватної власності ОСОБА_15 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_12 ).

Таким чином, перебування у приватній власності громадян зазначених земельних ділянок суперечить чинному законодавству. Службові особи, що приймали рішення про їх відведення за рахунок земель водного фонду діяли всупереч вимог законодавства.

05.10.2023 р. в період з 12:08 по 13:55 проведено огляд вищевказаних земельних ділянок, які розташовані в межах с. Пухівка, Броварського р-ну, Київської області, в ході якого встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :02:004:0084, попередньо утворена внаслідок намиву піску земснарядом, та має вихід до води (фактично знаходиться в 100-метровій прибережній захисній смузі), на момент проведення огляду не забудована, оглядом земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:058:0579, :01:073:0180, :01:073:0149, :01:073:0151, :01:073:0150 встановлено, що останні огородженні парканом та забудовані, в зв`язку із чим огляд вказаних ділянок не проводився; оглядом земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:058:0580, :01:058:0584, :01:058:0581, :01:058:0579, :01:058:0582 встановлено, що останні знаходяться також в межах прибережної захисної смуги, мають піщану основу (намиті внаслідок роботи земснаряду), біля берегу вказаних ділянок на момент огляду присутній шланг від земснаряду. Також, земельна ділянка з кадастровим номером :01:058:0582 переважною більшістю знаходиться на водному дзеркалі водного об`єкту. Оглядом земельної ділянки із кадастровим номером :01:058:0589 встановлено, що вказана ділянка знаходиться безпосередньо на водному плесо затоки р. Десна, посередині вказаної ділянки побудований пірс, інша частина ділянки знаходиться під водою, що свідчить про очевидне порушення законодавства в сфері охорони земель водного фонду та навколишнього природного середовища.

Також, 05.10.2023 р. в ході проведення огляду виявлено та вилучено знаряддя вчинення злочину земснаряд (без ідентифікаційних номерів), який знаходився поруч із земельною ділянкою :01:058:0582 на березі затоки р. Десна, за допомогою якого здійснювався незаконний намив піску, на вищевказані земельні ділянки, які розташовані в межах водного фонду (на водному плесо затоки р. Десна).

В даному випадку, земельні ділянки з кадастровими номерами :01:058:0580, :01:058:0584, :01:058:0581, :01:058:0579, :01:058:0582, :01:058:0589, що на даний час відносяться до земель сільськогосподарського призначення, в межах Зазимської сільської ради поруч в с. Пухівка Броварського району Київської області перебувають у приватній власності громадян всупереч вимогам чинного природоохоронного законодавства України, оскільки є землями водного фонду.

Тобто, земельні ділянки з кадастровими номерами :01:058:0580, :01:058:0584, :01:058:0581, :01:058:0579, :01:058:0582, :01:058:0589 повністю відповідають критеріям ст. 98 Кримінального процесуального кодексу України та є матеріальними об`єктами, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі є предметами, що були та є дотепер об`єктами кримінально протиправних дій, приватну власність на які отримано кримінально протиправним шляхом та отримано внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

16.10.2023 р. прокурором винесено постанову про визнання речовими доказами вказаних земельних ділянок.

Від прокурора надійшло клопотання від 19.10.2023 р., у якому він просить розгляд клопотання здійснювати без його участі, клопотання підтримує.

Також у своєму клопотанні прокурор просить розгляд клопотання здійснювати без повідомлення та виклику власників земельних ділянок.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 172 КПК України, клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Враховуючи вищенаведені положення закону, з метою забезпечення збереження арешту майна, слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання за відсутності власників майна.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Ч. 1 та п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є: арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

П. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів.

Згідно аб. 1 ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Ч. 1 ст. 98 КПК України встановлено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Ч. 2 ст. 173 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати:

1) правову підставу для арешту майна;

2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу);

3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу);

3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу);

4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу);

5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження;

6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Слідчим суддею з`ясовано, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000254 від 08.08.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

З постанови від 30.08.2023 р. про призначення групи слідчих вбачається, що місцем проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000254 від 08.08.2023 р. вважати місцезнаходження відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області за адресою: м. Київ, вул. Святошинська, 2-А.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна, земельна ділянка :01:058:0582, належить на праві приватної власності ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ), земельна ділянка :01:058:0579, належить на праві приватної власності ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ), земельна ділянка :01:058:0581, належить на праві приватної власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), земельна ділянка :01:058:0584, належить на праві приватної власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), земельна ділянка :01:058:0580, належить на праві приватної власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), земельна ділянка :01:058:0589, належить на праві приватної власності ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ).

Постановою від 16.10.2023 р. прокурора вищезазначені земельні ділянки визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000254 від 08.08.2023 р.

Беручи до уваги наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що матеріали клопотання переконливо свідчать про те, що майно, на яке прокурор просить накласти арешт, відповідає критеріям, передбаченим ч. 1 ст. 98 КПК України, а також обґрунтовано визнане речовими доказами, що в своїй сукупності слугує підставами для застосування обмежувальних заходів в даному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, з метою збереження доказів у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне накласти арешт на вказане у клопотанні прокурора майно, а відтак слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 98, 170-173, 175, 309, 372, 392 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки, що розташовані в с. Пухівка в межах Зазимської сільської ради Броварського району Київської області, а саме:

з кадастровим номером :01:058:0580, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 );

з кадастровим номером :01:058:0584, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 );

з кадастровим номером :01:058:0581, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 );

з кадастровим номером :01:058:0579, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 );

з кадастровим номером :01:058:0582, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 );

з кадастровим номером :01:058:0589, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ).

Виконання ухвали покласти на прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , зобов`язати останнього письмово проінформувати про її виконання заінтересованих осіб.

Ухвала виконується негайно.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1