КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2023 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 ,

при секретарі ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві подання в.о. голови Шевченківського районного суду міста Києва щодо вирішення питання про направлення скарги ОСОБА_5 на бездіяльність службових осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві до іншого суду в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції,

в с т а н о в и л а:

13 листопада 2023 року до Київського апеляційного суду надійшло подання в.о. голови Шевченківського районного суду міста Києва щодо вирішення питання про направлення скарги ОСОБА_5 на бездіяльність службових осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, до іншого суду в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції, яке мотивоване тим, що у Шевченківському районному суду міста Києва неможливо сформувати склад суду для розгляду даної скарги, оскільки всі слідчі судді колегії з розгляду кримінальних справ даного суду були відведені від участі у її розгляді.

Будучи повідомленими про день та час розгляду апеляційним судом подання, учасники судового провадження до суду апеляційної інстанції не з`явилися, про поважність причин своєї неявки не повідомили і ніяких клопотань про відкладення розгляду від них не надійшло, а тому апеляційний суд, враховуючи, що, відповідно до ч. 4 ст. 34 КПК України, їх неявка не перешкоджає проведенню розгляду, вважає можливим розглянути подання без їх участі.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи подання, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

З матеріалів провадження за скаргою вбачається, що ОСОБА_5 _________________________________________________________________

Справа №11п/824/784/2023 Подання в.о. голови Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_6

Категорія: ст. 34 КПК України Доповідач ОСОБА_1

в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України оскаржив до Шевченківського районного суду міста Києва бездіяльність службових осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за його заявою від 10.08.2021 року про вчинення суддею Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_7 дій, які мають ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 109, 111, ч. 4 ст. 382, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 364, ст. 396 КК України.

Відповідно до визначення у п. 10 ст. 3 КПК України, кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення за наявності до того підстав відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, зазначена у скарзі ОСОБА_5 бездіяльність, відповідно до положень Глави 26 КПК України, віднесена до предмету оскарження під час досудового розслідування, яке є стадією кримінального провадження.

Як вбачається з протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.07.2023, призначення суддів для розгляду даного провадження не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

При цьому зі змісту подання в.о. голови Шевченківського районного суду міста Києва та зі звіту про неможливість розподілу справи між суддями від 19.07.2023 року слідує, що у Шевченківському районному суді міста Києва неможливо сформувати склад суду для розгляду даної судової справи, оскільки всі слідчі судді були відведені від участі в розгляді даної скарги.

Так, згідно з п. 5.3. Засад використання автоматизованої системи документообігу Шевченківського районного суду міста Києва, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування (ст. 303 КПК України), у тому числі щодо невнесення відомостей до ЄРДР, передаються в порядку автоматизованого розподілу суддям, що розглядають кримінальні провадження.

Станом на 03.11.2023 штатна кількість суддів Шевченківського районного суду міста Києва складає 42 одиниці, серед яких 4 штатних одиниці суддів є вакантними. Фактична кількість працюючих суддів станом на 03.11.2023 складає 38 суддів, серед яких 18 суддів, що спеціалізуються на розгляді кримінальних проваджень.

Зборами суддів Шевченківського районного суду міста Києва від 20.10.2015 вирішено затвердити персональний склад колегії по розгляду кримінальних проваджень, до якої входять судді: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 та ОСОБА_22 .

Зборами суддів Шевченківського районного суду міста Києва від 23.11.2021 визначено спеціалізацію суддям ОСОБА_23 та ОСОБА_24 по розгляду кримінальних проваджень.

Зборами суддів Шевченківського районного суду міста Києва від 29.11.2022 встановлено спеціалізацію суддям ОСОБА_25 , ОСОБА_26 та ОСОБА_27 по розгляду кримінальних проваджень.

У той же час у Шевченківському районному суді міста Києва 2 суддів вказаної колегії не мають повноважень на відправлення правосуддя у зв`язку із закінченням терміну перебування на посаді судді вперше, серед яких судді ОСОБА_21 та ОСОБА_20 , з яких суддя ОСОБА_20 перебуває у відпустці по догляду за дитиною.

Крім того, суддя колегії з розгляду кримінальних проваджень Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_16 перебуває у відпустці по догляду за дитиною з 14.07.2021 по 07.05.2024, а суддя ОСОБА_23 перебуває у відпустці у зв`язку з вагітністю та пологами.

Всі інші судді колегії з розгляду кримінальних проваджень, а саме: ОСОБА_19 , ОСОБА_11 , ОСОБА_14 , ОСОБА_22 , ОСОБА_8 , ОСОБА_28 , ОСОБА_17 , ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 , ОСОБА_29 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 та ОСОБА_27 були відведені від участі в розгляді даної скарги на підставі ухвал суддів Шевченківського районного суду міста Києва.

Зазначені обставини свідчать про те, що у вказаному провадженні за скаргою ОСОБА_5 , яка до того ж стосується і нібито причетності судді Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_7 до вчинення кримінальних правопорушень, у Шевченківському районному суді міста Києва неможливо утворити склад суду для судового розгляду.

Відповідно до положень ч. 13 ст. 31 КПК України, у разі якщо в суді першої інстанції, який згідно з правилами підсудності має здійснювати кримінальне провадження, неможливо утворити склад суду, передбачений цією статтею, кримінальне провадження здійснює найбільш територіально наближений суд, в якому можливо утворити такий склад суду.

У відповідності до ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду.

За таких обставин, виходячи з вимог ст. 34 КПК України, колегія суддів вважає, що подання в.о. голови Шевченківського районного суду міста Києва підлягає задоволенню, а матеріали провадження за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність службових осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слід направити для розгляду Святошинському районному суду м. Києва.

На підставі викладеного та керуючись ст. 34 КПК України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Подання в.о. голови Шевченківського районного суду міста Києва задовольнити.

Матеріали провадження за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність службових осіб Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, направити для розгляду Святошинському районному суду міста Києва.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

____________________ ____________________ ___________________

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3