Справа № 594/133/24
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2024 року м.Борщів

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , представника відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_3 , особи, відносно якої розглядається подання ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м.Борщеві, подання т.в.о.начальника відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду щодо:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, раніше судимого:

-вироком Борщівського районного суду Тернопільської області від 17 лютого 2008 року за ч.1 ст. 162 КК України до 1 року обмеження волі, на підставі ст.75 КК України звільненого від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком 1 рік;

- вироком Борщівського районного суду Тернопільської області від 17 грудня 2008 року за ч.3 ст. 185, 71, 72 КК України до 3 років 9 місяців позбавлення волі, постановою Гусятинського районного суду Тернопільської області від 06 травня 2011 року звільненого умовно-достроково від відбуття покарання на 1 рік 1 місяць 23 дні;

- вироком Борщівського районного суду Тернопільської області від 27 грудня 2012 року за ч.2 ст. 185, 71 КК України до 1 року 9 місяців позбавлення волі, ухвалою Сихівського районного суду м.Львова від 24 червня 2014 року звільненого від покарання на підставі ст.7 Закону України «Про амністію у 2014 році»;

- вироком Апеляційного суду Тернопільської області від 20 квітня 2016 року за ч.3 ст. 185 КК України до 3 років позбавлення волі;

- звільненого 21 вересня 2018 року на підставі ухвали Шевченківського районного суду м.Львова від 13 вересня 2018 року умовно-достроково на невідбутий строк 4 місяці 22 дні,-

ВСТАНОВИВ:

Т.в.о. начальника відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП України в Тернопільській області звернувся до суду з поданням щодо встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 терміном на один рік із встановленням йому обмежень, а саме, просить заборонити ОСОБА_4 : залишати своє помешкання з 22.00 год. вечора до 06.00 год. ранку за адресою АДРЕСА_1 ; виїзд по особистих справах за межі Чортківського району Тернопільської області без дозволу начальника відділення поліції №1 (м. Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області; відвідувати кафе, бари, ресторани та інші торгові заклади, де проводиться продаж алкогольних напоїв на розлив; зобов`язати з`являтися з 09.00 годин до 18.00 годин першого понеділка кожного місяця до Мельнице-Подільської поліцейської Станції відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області для реєстрації до дільничного офіцера поліції.

В обґрунтування подання посилається на те, що після відбуття покарання 21.09.2018 ОСОБА_4 був звільнений з місць позбавлення волі та прибув до постійного місця проживання в АДРЕСА_1 . По прибуттю до постійного місця проживання, ОСОБА_4 на шлях виправлення не став, систематично порушує громадський порядок. Після звільнення з місць позбавлення волі його неодноразово було притягнуто до адміністративної відповідальності. Окрім того, ОСОБА_4 був судимий за скоєння тяжкого злочину, зловживає спиртними напоями, порушує громадський порядок, не працює.

Представник відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП України в Тернопільській області ДОП ОСОБА_6 подання підтримав та просить його задовольнити з підстав наведених у ньому.

В судовому засіданні ОСОБА_4 не заперечив проти встановлення щодо нього адміннагляду, але пояснив, що в нього відсутні кошти для того, щоб їздити на реєстрацію в поліцію.

Дослідивши матеріали подання, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно з пунктом «в» статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд установлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Останнім вироком Апеляційного суду Тернопільської області від 20 квітня 2016 року ОСОБА_4 засуджено за ч.3 ст. 185 КК України до 3 років позбавлення волі. 21 вересня 2018 року на підставі ухвали Шевченківського районного суду м.Львова від 13 вересня 2018 року ОСОБА_4 звільнено умовно-достроково на невідбутий строк 4 місяці 22 дні.

Т.в.о. начальника відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП України в Тернопільській області звертаючись до суду з поданням щодо встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 зі встановленням йому обмежень, вказує, що після звільнення з місць позбавлення волі ОСОБА_4 на шлях виправлення не став, систематично порушує громадський порядок, і його неодноразово було притягнуто до адміністративної відповідальності, а саме:

- 05.04.2023 близько 22:30 год. ОСОБА_4 перебував в п`яному вигляді в с. Горошова по вул. Центральна Чортківського району, чим ображав людську гідність та громадську мораль, порушивши вимоги ч. 1 ст. 178 КУпАП, за що на нього накладено штраф у розмірі 17 грн;

- 06.06,2023 близько 18:00 год. ОСОБА_4 перебував в п`яному вигляді в с. Горошова по вул. Центральна Чортківського району, чим ображав людську гідність та громадську мораль, порушивши вимоги ч. 2 ст. 178 КУпАП, за що на нього накладено штраф у розмірі 51 грн;

- 15.12.2023 близько 10:42 год. ОСОБА_4 в с. Горошова по вул. Центральна Чортківського району, викурював сигарети марки «Прима» в громадському місці, порушивши вимоги ч. 1 ст. 175-1 КУпАП, за що на нього накладено штраф у розмірі 51 грн.

На підтвердження факту вчинення ОСОБА_4 вказаних вище адміністративних правопорушень, до подання долучено копії постанов ДОП відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_6 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 , відповідно: від 05.04.2023 за ч.1 ст.178КУпАП; від 06.06.2023 за ч. 2 ст. 178 КУпАП та від 15.12.2023 за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП.

Однак, в поданні відсутнє достатнє обґрунтування необхідності встановлення адміністративного нагляду.

Так, необхідність встановити над ОСОБА_4 адміннагляду обґрунтовується тим, що ОСОБА_4 протягом 2023 року тричі був притягнутий до адміністративної відповідальності, два рази з яких за перебування у громадському місці в п`яному вигляді, а один раз за викурювання сигарети в громадському місці.

Проте, під час розгляду справи представником органу Національної поліції не доведено, що ОСОБА_4 є небезпечним для суспільства, оскільки вчинені ним адміністративні правопорушення не свідчать про те, що він є суспільно небезпечною особою і до нього необхідно застосувати наведені вище обмеження.

До подання додано характеристику на ОСОБА_4 видану Мельнице-Подільською селищною радою 16.01.2024 за №72, згідно якої скарг на ОСОБА_4 не поступало.

Адміністративний нагляд передбачає суттєве втручання у права і свободи особи, а тому для його встановлення повинні бути достатні правові підстави, передбачені Законом.

Згідно ч.1 ст.6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України N 3 від 28 березня 1986 року "Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», судам необхідно мати на увазі, що адміністративний нагляд щодо осіб, названих у пунктах "а", "б" і "г" ст. 3 Закону, встановлюється при звільненні їх з виправно-трудової установи строком від одного до двох років, а щодо осіб, вказаних у п."в" ст. 3 Закону, - на той же строк після того як вони звільнились з виправно-трудової установи.

Таким чином, норми Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», дають право встановлювати адміністративний нагляд в короткий проміжок часу після звільнення з місць позбавлення волі або в період умовно-дострокового звільнення, якщо особа систематично порушує громадський порядок і права інших громадян, вчиняє інші правопорушення.

Разом з тим, встановлено, що з часу звільнення ОСОБА_4 з місць позбавлення волі пройшло більше чотирьох років.

Посилання в поданні на те, що ОСОБА_4 є судимий за скоєння тяжкого злочину не може бути єдиною підставою для встановлення йому адміністративного нагляду, крім того, зазначені в поданні судимості ОСОБА_4 будуть погашені у вересні 2024 року, а адміннагляд може бути встановлений на строк від одного року.

З урахуванням наведеного вище, у задоволенні подання т.в.о.начальника відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП України в Тернопільській області про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_4 необхідно відмовити.

На підставі ст.ст. 89, 90 КК України, ст.ст. 3-6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні подання т.в.о.начальника відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП України в Тернопільській області про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_4 .

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд Тернопільської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Повний текст постанови оголошено 26 січня 2024 року о 10.30 год.

Суддя: