Справа № 946/8441/23
Провадження № 1-кс/946/2550/23
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2023 року слідчій суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого,-

В С Т А Н О В И В:

30.10.2023 року ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді зі скаргою про зобов`язання слідчого Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 долучити до матеріалів кримінального провадження № 0001068 заяви та клопотання, долучені до скарги; зобов`язати припинити порушувати її право на захист, адже кримінальне провадження фактично відкрите проти неї на корупційне замовлення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ; враховуючи членство слідчого ОСОБА_3 у злочинній організації ОСОБА_5 , просила убезпечити її від посягань на її життя з боку слідчого ОСОБА_3 , так само як і від будь-яких провокацій з його боку.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Отже, зазначеною нормою кримінального процесуального закону передбачений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Згідно ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

З витягу з ЄРДР № 0001068 від 21.08.2023 року за ч. 2 ст. 361 КК України вбачається, що до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області надійшла заява ОСОБА_4 про те, що на протязі тривалого часу адвокат ОСОБА_6 , подає заяви від імені ОСОБА_2 шляхом використання електронного цифрового підпису останньої та її електронної пошти.

Таким чином, по даному кримінальному провадженню заявником є ОСОБА_4 .

Згідно відповіді заступника начальника ВП - начальника СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області від 01.11.2023 року ОСОБА_2 не є заявником, потерпілим, підозрюваним або іншим учасником та не допитувалась в якості свідка, по матеріалам кримінального провадження № 0001068 від 21.08.2023 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 2 ст. 361 КК України.

Таким чином, ОСОБА_2 не є учасником кримінального провадження № 0001068 від 21.08.2023 року.

Звертаючись до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, ОСОБА_2 не посилається на те, що вона є учасником кримінального провадження та наділена процесуальним правом звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого.

При цьому, ОСОБА_2 в скарзі на бездіяльність слідчого не зазначила конкретні обставини та факти на підставі яких можливо було б визначити, яку саме бездіяльність або дію, на думку скаржника, допустив слідчий, а також чи передбачено нормами кримінального поцесуального закону їх оскарження під час досудового розслідування.

Зі скарги ОСОБА_2 не вбачається, що вона оскаржує бездіяльність або дію слідчого з підстав, передбачених частиною першою статті 303 КПК України.

Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Зазначені вище обставини, також кореспондуються і з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, відображеної у постанові від 26.03.2019 по справі №807/1456/17 (провадження №11-1460апп18), згідно якої наведений у частині першій статті 303 КПК України перелік рішень, дій або бездіяльності, що можуть бути предметом судового оскарження, є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

За таких обставин, у відкритті провадження по розгляду скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження по розгляду скарги ОСОБА_2 про зобов`язання слідчого Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 долучити до матеріалів кримінального провадження № 0001068 заяви та клопотання, долучені до скарги; зобов`язання припинити порушувати її право на захист, адже кримінальне провадження фактично відкрите проти неї на корупційне замовлення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ; враховуючи членство слідчого ОСОБА_3 у злочинній організації ОСОБА_5 , убезпечити її від посягань на її життя з боку слідчого ОСОБА_3 , так само як і від будь-яких провокацій з його боку - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1