Справа № 461/7809/23
Провадження № 1-кс/461/365/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.01.2024 року. м. Львів.

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про обрання запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання підозрюваній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні №0000072 від 08.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні №0000072 від 08.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України про обрання запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання підозрюваній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання вмотивоване тим, що Слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000072 від 08.09.2023, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням першої сесії п`ятого скликання Корчівської сільської ради Сокальського району від 12.04.2006 №1 ОСОБА_4 обрана сільським головою Корчівської сільської ради Сокальського району Львівської області.

ОСОБА_4 була службовою особою органу місцевого самоврядування і виконувала організаційно - розпорядчі та адміністративно-господарські функції, зокрема щодо організації та здійснення землеустрою, що полягало у встановлені в натурі (на місцевості) меж земельних ділянок із зазначенням місця розташування земельної ділянки, підписання державного акту про право власності на земельну ділянку, контроль за розробленням іншої землевпорядної документації, пов`язаної з використанням та охороною земель, здійснення контролю за впровадженням заходів, передбачених документацією із землеустрою, вирішення інших питань у сфері землеустрою відповідно до закону, розпорядженні комунальним майном, забезпечення контролю за цими операціями тощо.

Разом з тим встановлено, що ОСОБА_6 згідно державного акта серія Б №059157 від 1992 року надано в довічне успадковане володіння земельна ділянка загальною площею 56,1 га для ведення селянського (фермерського) господарства.

Розпорядженням голови Сокальської районної державної адміністрації від 10.12.2000 №609, членам вказаного фермерського господарства, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_6 надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства в розмірі земельної частки (паю) по Корчівській сільській раді за рахунок земель Фермерського господарства ОСОБА_6 .

Надалі, приватним підприємством «Земельно-кадастрове бюро» виконано відповідно до розпорядженням голови Сокальської районної державної адміністрації від 10.12.2000 №609 та технічного завдання, роботи з виготовлення технічної документації по передачі земельних часток (паїв) у власність для ведення товарного сільського-господарського виробництва ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_6 на території Корчівської сільської ради Сокальського району Львівської області, за результатами чого складено пояснювальну записку, каталог координат кутів зовнішніх меж землекористування, кадастрові плани земельних ділянок та акти визначення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі, згідно з якими земельні ділянки які передаються у власність ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_6 знаходиться на території Корчівської сільської ради та відноситься до земель сільськогосподарських угідь, ріллі.

Після чого, 18.06.2008 більш точний час органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 , перебуваючи в невстановленому місці на території села Корчів Сколівського району Львівської області погодила розробленні ПП «Земельно-кадастрове бюро» акти визначення та погодження зовнішніх меж земельних ділянок які передаються у власність ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_6 .

Надалі, рішенням Корчівської сільської ради Сокальського району Львівської області від 07.11.2008 №175 погоджено технічну документацію на відведення земельних ділянок ОСОБА_6 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Розпорядженням голови Сокальської районної державної адміністрації ОСОБА_12 від 19.02.2009 №63 «Про затвердження технічної документації по видачі державних актів на право власності на землю по Корчівській сільській раді», затверджено технічну документацію по видачі державних актів на право власності на землю по Корчівській сільській раді та видано ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_6 державні акти на право власності на землю в розмірі земельних часток (паїв) по Корчівській сільській раді для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель фермерського господарства «Демчук Ярослава Васильовича» загальною площею сільськогосподарських угідь - 12,7224 га. в тому числі ріллі - 12.7224 га.

Таким чином, 18.06.2008 більш точний час органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 , перебуваючи в невстановленому місці на території села Корчів Сколівського району Львівської області, будучи службовою особою органу державної влади, обіймаючи посаду сільського голови Корчівської сільської ради Сокальського району Львівської області, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що виявилось в неналежній організації та здійсненні землеустрою, щодо встановлення в натурі меж земельних ділянок та в недостатньому контролі за розробленням землевпорядної документації, погодила розробленні ПП «Земельно-кадастрове бюро» акти визначення та погодження зовнішніх меж земельних ділянок в натурі згідно з якими земельні ділянки які передаються у власність ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_6 знаходиться на території Корчівської сільської ради та відносяться до земель сільськогосподарських угідь, та в подальшому, 07.11.2008, більш точний час органом досудового розслідування не встановлено, перебуваючи в адміністративному приміщенні Корчівської сільської ради, що знаходиться в селі Корчів Сокальського району, підписала та завірила гербовою печаткою Корчівської сільської ради рішення №175 «Про погодження технічної документації по передачі земельних часток (паїв)», які стали підставою для затвердження 19.02.2009 Сокальською районною державною адміністрацією технічної документації по видачі державних актів на право власності на землю по Корчівській сільській раді та видачі ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_6 державних актів на право власності на землю в розмірі земельних часток (паїв) по Корчівській сільській раді для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель фермерського господарства «Демчук Ярослава Васильовича» площею 12,7224 га, та загальною ринковою вартістю 2 550 470, 28 грн, чим спричинено тяжкі наслідки державним інтересам.

12.01.2024, у відповідності до ст.ст.40, 42, 276-278 КПК України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про те, що вона підозрюється у вчиненні службової недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, зокрема у вчиненні нетяжкого злочину, санкція статті якого передбачає покарання у вигляді позбавленням волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.

Оцінюючи особу підозрюваної ОСОБА_4 та вчинений нею злочин, досудове слідство приходить до переконання в наявності передбачених ст.177 КПК України ризиків невиконанням останньою процесуальних обов`язків, а саме підозрювана може: переховуватися від органів досудового розслідування та суду; незаконно впливати на свідків, експертів та спеціалістів у кримінальному провадженні;перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Слідчий зазначає, що стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на даний час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваної ОСОБА_4 із вчиненням кримінального правопорушення, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому кримінальному провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст.2 КПК України.

Враховуючи викладені обставини, можливо зробити висновок в наявності передбачених ст.177 КПК України підстав для застосування щодо підозрюваної ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, з огляду на наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення та наведених ризиків.

Тому, зважаючи на викладене, з метою забезпечення виконання підозрюваною ОСОБА_4 покладених на неї процесуальних обов`язків як підозрюваної, слідчий просить клопотання задовольнити.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, подали до суду заяву про розгляд справи у їх відсутності, клопотання підтримують та просять задовольнити покликаючись на наявність обґрунтованої підозри та ризиків, передбачених ст. 177 КПК України.

Підозрювана у судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, вирішення клопотання залишила на розсуд суду.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення; наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених ст. 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

При цьому, поняття "обґрунтована підозра" визначена в рішенні Європейського суду з прав людини від 21 квітня 2011 року у справі "Нечипорук і Йонкало проти України", відповідно до якої цей термін означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі "Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства" від 30 серпня 1990 року, п. 32, Series A, № 182). Мета затримання для допиту полягає в сприянні розслідуванню злочину через підтвердження або спростування підозр, які стали підставою для затримання (див. рішення у справі "Мюррей проти Сполученого Королівства" від 28 жовтня 1994 року, п. 55, Series A, № 300-A).

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- рапортом прокурора Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони про виявлення кримінального правопорушення, а саме щодо недбалого виконання своїх службових обов`язків службовими особами Сокальської районної державної адміністрації та Управління Держкомзему у Сокальському районі внаслідок чого з володіння держави вибули земельні ділянки загальною площею 12,7224 га;

- рішенням Сокальського районного суду Львівської області від 17 грудня 2021 року (справа №454/2498/19), залишеним в силі постановою Львівського апеляційного суду від 01 серпня 2022 року та постановою Верховного суду від 26 липня 2023 року, яким розпорядження Сокальської районної державної адміністрації від 19.02.2009 №63 «Про затвердження технічної документації по видачі державних актів на право власності на землю по Корчівській сільській раді» скасовано та витребувано земельні ділянки на користь держави;

- розпорядженням Сокальської районної державної адміністрації від 19.02.2009 №63 «Про затвердження технічної документації по видачі державних актів на право власності на землю по Корчівській сільській раді»

- рішенням Корчівської сільської ради Сокальського району Львівської області ОСОБА_4 від 07.11.2008 №175 «Про погодження технічної документації по передачі земельних часток (паїв)», яким погоджено технічну документацію на відведення земельних ділянок ОСОБА_6 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ;

- державними актами на право власності на земельні ділянки по Корчівській сільській раді, виданими ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_6 ;

- довідкою ТОВ «Західземлепроект» від 09.11.2023 №4, відповідною до якої, станом на 19.02.2009, ринкова вартість земельних ділянок :03:000:0012, :03:000:0013, :03:000:0014, :03:000:0015, :03:000:0016, :03:000:0017 становить 2 550 470, 28 грн (вартість кожної земельної ділянки 425 078, 38 грн);

- технічною документацією з землеустрою, щодо складання документів, що посвідчують право на земельну(і) ділянку(ки) (земельні частики-паї) громадянину(ці) 1. ОСОБА_10 2. ОСОБА_11 , 3. ОСОБА_6 , 4. ОСОБА_7 , 5. ОСОБА_8 , 6. ОСОБА_9 на території Корчівської сільської ради Сокальського району Львівської області;

- протоколами допиту свідків ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15

- висновком експерта від 28.12.2023 №СЕ-19/114-23/25076-ПЧ за результатами судової почеркознавчої експертизи, відповідно до якого рішення Корчівської сільської ради Сокальського району Львівської області ОСОБА_4 від 07.11.2008 №175 «Про погодження технічної документації по передчі земельних часток (паїв)» підписане ОСОБА_4 ;

- іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Слідчим доведена наявність ризиків, передбачених статтею 177 КПК України, які дають підстави вважати, що ОСОБА_4 може: переховуватися від органів досудового розслідування та суду; незаконно впливати на свідків, експертів та спеціалістів у кримінальному провадженні;перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

З урахуванням викладених ризиків та особи підозрюваного, обставин вчинення та суспільну небезпеку кримінального правопорушення, у скоєнні якого підозрюється ОСОБА_4 суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення та обрання підозрюваній запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання. Суд вважає, що саме такий вид забезпечення кримінального провадження буде необхідним і достатнім для недопущення порушення підозрюваною процесуальної поведінки.

Відповідно до ч.5,6 ст.194 КПК України, якщо під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, прокурор доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий суддя, суд застосовує відповідний запобіжний захід, зобов`язує підозрюваного, обвинуваченого прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого визначеного органу державної влади, а також виконувати один або кілька обов`язків, необхідність покладення яких була доведена прокурором.

Обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

На думку слідчого судді, запобіжний захід у виді особистого зобов`язання забезпечить виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов`язків.

Керуючись ст. ст. 176-178, 181, 193, 194, 196, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Обрати підозрюваній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 - запобіжний захід - особисте зобов`язання.

Покласти на підозрювану ОСОБА_4 наступні обов`язки:

-прибувати до слідчого, прокурора в провадженні якого перебуватиме дане кримінальне провадження, слідчого судді або суду за першим викликом;

-не відлучатися з Львівської області без дозволу слідчого, прокурора в провадженні якого перебуватиме дане кримінальне провадження, слідчого судді або суду;

-повідомляти слідчого, прокурора в провадженні якого перебуватиме дане кримінальне провадження, слідчого суддю або суд про зміну свого місця проживання;

-утримуватися від спілкування із свідками, експертами у кримінальному провадженні;

-здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Попередити підозрюваного, що в разі невиконання покладених, згідно з ухвалою слідчого судді, обов`язків, до нього може бути застосований більш жорстокий запобіжний захід та/або накладене грошове стягнення.

Зазначені обов`язки покласти на підозрювану на строк 2 місяці, тобто до 17.03.2024 року. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 КПК України.

Контроль за виконанням особистого зобов`язання покласти на слідчого у провадженні якого перебуває кримінальне провадження.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .