У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 грудня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання начальника відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000050 від 27листопада2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 364КК України,

ВСТАНОВИВ:

06.12.2023 року начальник відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено факт зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , якими внаслідок порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», безпідставно, поділено на частини предмет закупівлі щодо нового будівництва зовнішніх мереж питного водопроводу в одному населеному пункті,

с. Кадиївка, згідно ДК 021:2015-4500000-7 та проведено торги за спрощеною процедурою, внаслідок чого АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » одержало необґрунтовані переваги для уникнення процедури відкритих торгів, з метою забезпечення останньому укладення договорів на закупівлю робіт від 16.07.2021 за №№ 27, 28, 29, на закупівлю робіт за одним і тим самим предметом закупівлі, згідно ДК 021:2015-4500000-7, поза встановленою законодавством процедурою, що завдало значної шкоди охоронюваним інтересам ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно матеріалів кримінального провадження встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено за спрощеною процедурою закупівлю робіт за № ID: UA-2021-06-29-003136-b, вартість яких становить 815 947,20 грн.

Предметом закупівлі є «Нове будівництво зовнішніх мереж питного водопостачання по вулицях Перемоги, Шевченка в с.Кадиївка Ярмолинецького району Хмельницької області (коригування кошторисної документації)», код ДК 021-2015-45000000-7 (Будівельні роботи та поточний ремонт).

В порушення вказаних вимог законодавства, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 21.06.2021 розміщено три оголошення про проведення закупівлі за спрощеною процедурою, на закупівлю робіт за одним і тим самим предметом закупівлі, згідно ДК 021:2015-4500000-7, з очікуваною вартістю кожної окремо предмету закупівлі менше ніж 1,5 млн грн, при тому що разом по трьох закупівлях за спрощеною процедурою, очікувана вартість становить більше ніж 1,5 млн грн - 2,2 млн грн.

Враховуючи, що відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», в разі подання однієї пропозиції, процедура одразу переходить на стадію розгляду пропозиції постачальника, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , внаслідок зловживання службовим становищем, безпідставно, всупереч вимогам законодавства, поділено на частини предмет закупівлі щодо нового будівництва зовнішніх мереж питного водопроводу в одному населеному пункті, с. Кадиївка, згідно ДК 021:2015-4500000-7 та проведено торги за спрощеною процедурою, внаслідок чого АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » одержало необґрунтовані переваги для уникнення процедури відкритих торгів, з метою забезпечення останньому укладення договорів на закупівлю робіт від 16.07.2021 за №№ 27, 28, 29, на закупівлю робіт за одним і тим самим предметом закупівлі, згідно ДК 021:2015-4500000-7, поза встановленою законодавством процедурою, що завдало значної шкоди охоронюваним інтересам ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі, в якому він підтримує подане клопотання та просить його задовольнити. Також слідчий просить проводити розгляд клопотання без виклику представників у володінні яких перебувають документи.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч. 2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_3 та членам слідчої групи, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, дозвіл здійснити тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, а саме:

?щодо закупівлі «Нове будівництво зовнішніх мереж питного водопостачання по вулицях Перемоги, Шевченка в с.Кадиївка Ярмолинецького району Хмельницької області (коригування кошторисної документації)», за № ID: UA-2021-06-29-003136-b, вартість яких становить 815 947,20 грн, код ДК 021-2015-45000000-7 (Будівельні роботи та поточний ремонт); договору про закупівлю робіт за № 28 від 16.07.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », із договірною ціною 804 464,68 грн, договірної ціни за вказаним договором, календарного графіку виконання робіт, планів фінансування, платіжних документів, актів виконання будівельних робіт, експертних висновків, тощо;

?щодо закупівлі «Нове будівництво зовнішніх мереж питного водопроводу по вулицях Першотравнева, Миру, Польова, Молодіжна в с. Кадиївка»,(коригування кошторисної документації)», заID: UA-2021-06-29-003080-b, вартість яких становить 701 761,00 грн, код ДК 021-2015-45000000-7 (Будівельні роботи та поточний ремонт); договору про закупівлю робіт за № 27 від 16.07.2021, із договірною ціною 692 593,18 грн; договірної ціни за вказаним договором, календарного графіку виконання робіт, планів фінансування, платіжних документів, актів виконання будівельних робіт, експертних висновків, тощо;

?щодо закупівлі «Нове будівництво зовнішніх мереж питного водопроводу по вулицях Шкільна, Загребельна, Миру( від вул. Перемоги до вул. Шкільної), провулку Перемоги в с. Кадиївка», (коригування кошторисної документації)», код ДК 021-2015-45000000-7 (Будівельні роботи та поточний ремонт), за ID: UA-2021-06-29-001853-a, вартість яких становить 774 243,80 грн, договору про закупівлю робіт за № 29 від 16.07.2021 із договірною ціною 764 506,50 грн., договірної ціни за вказаним договором, календарного графіку виконання робіт, планів фінансування, платіжних документів, актів виконання будівельних робіт, експертних висновків, тощо;

?також до копій відповідних документів, в яких відображені відомості щодо передачі на баланс, а також утримання зовнішніх мереж питного водопроводу по вулицях Першотравнева, Миру, Польова, Молодіжна, Шкільна, Загребельна, Миру( від вул. Перемоги до вул. Шкільної), провулку Перемоги, по вулицях Перемоги, Шевченка в с.Кадиївка, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала діє по 4 лютого 2024 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1