Справа № 461/9485/23
Провадження № 1-кс/461/6188/23
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів
03.11.2023 року. м. Львів
в с т а н о в и в :
Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання обвинувачення управління нагляду за додержання законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, з можливістю їх вилучення оригіналів документів, а саме щодо виконання робіт по об`єкту «Поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення М-10 Львів-Краковець, км 7+993 - км 69+961(окремими ділянками)», а саме наступних документів: договір субпідряду №20.09/21 від 20.09.2021 року з додатками, договорів з додатками, додаткових угод з додатками, актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, акти на приховані роботи, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт, проектно-кошторисну документацію, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, журналів авторського нагляду та ведення робіт, платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи, видаткові та податкові накладні, виписки з банківських рахунків на придбання матеріалів та оплату послуг (робіт), тендерну документацію, установчі документи ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", накази, функціональні обов`язки, розпорядження щодо закріплення відповідальних осіб на об`єкті проведення робіт, а також всіх інших оригіналів документів, що стосується вказаних робіт та усіх залучених підрядників(субпідрядників), які перебувають у володінні ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ЄДРПОУ- НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
В ході проведення досудового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_2 , (надалі - Замовник), ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_2 , уклали 27.04.2021 договір підряду №44-03-20 від 30.03.2020 із ПП " ОСОБА_5 " (надалі - Підрядник), ЄДРПОУ- НОМЕР_3 , юридична адреса АДРЕСА_3 , на закупівлю робіт «Поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення М-09 Тернопіль-Львів-Рава-Руська, км 129+807 - км 191+877; М-10 Львів-Краковець, км 7+993 - км 69+961; Транспортна розв`язка на км 8+985 автомобільної дороги М-10 Львів-Краковець; Транспортна розв`язка типу "кільце" на км 69+695 автомобільної дороги М-10 Львів-Краковець; Під`їзд до м. Львова, км 0+000 - км 5+694; Н-17 Львів-Радехів-Луцьк, км 0+000 - км 69+842; Р-15 Ковель-Володимир-Волинський-Червоноград-Жовква, км 89+440 - км 114+311, км 122+333 - км 159+808; Р-40 Рава-Руська-Яворів-Судова Вишня, км 0+000 - км 38+053; Т-14-03 Грушів-Немирів, км 0+000 - км 12+691; Т-14-04 Червоноград-Рава-Руська, км 3+137 - км 56+307; Т-14-08 Угринів-Хоробрів, км 0+000 - км 8+000; Т-14-10 Броди-Червоноград, км 50+250 - км 82+150; Т-14-14 Північний обхід м. Львова, км 0+000 - км 5+001, Львівської області».
Предметом договору являється те, що Підрядник зобов`язується у порядку та на умовах, визначених цим договором, своїми силами і засобами навласний ризик та/або із залученням субпідрядних організацій надавати в установлений цим договором термін, згідно з графіком надання послуг, що є невід`ємною частиною договору та відповідно до плану-завдання, що є невід`ємною частиною договору, послуги з поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення М-09 Тернопіль-Львів-Рава-Руська, км 129+807 - км 191+877; М-10 Львів-Краковець, км 7+993 - км 69+961; Транспортна розв`язка на км 8+985 автомобільної дороги М-10 Львів-Краковець; Транспортна розв`язка типу "кільце" на км 69+695 автомобільної дороги М-10 Львів-Краковець; Під`їзд до м. Львова, км 0+000 - км 5+694; Н-17 Львів-Радехів-Луцьк, км 0+000 - км 69+842; Р-15 Ковель-Володимир-Волинський-Червоноград-Жовква, км 89+440 - км 114+311, км 122+333 - км 159+808; Р-40 Рава-Руська-Яворів-Судова Вишня, км 0+000 - км 38+053; Т-14-03 Грушів-Немирів, км 0+000 - км 12+691; Т-14-04 Червоноград-Рава-Руська, км 3+137 - км 56+307; Т-14-08 Угринів-Хоробрів, км 0+000 - км 8+000; Т-14-10 Броди-Червоноград, км 50+250 - км 82+150; Т-14-14 Північний обхід м. Львова, км 0+000 - км 5+001, Львівської області, згідно з технічною специфікацією, викладеною в тендерній документації, а Замовник зобов`язується прийняти згідно із цим договором та чинним законодавством України належним чином надані послуги після перевірки фізичних та вартісних показників та сплатити їх вартість по мірі надходження коштів на його рахунок передбачених на ці цілі.
Ціна цього договору становить 438 043 000,00 грн., з врахуванням ПДВ 73 007 166,67 грн. та підтверджується договірною ціною, що є невід`ємною частиною цього договору. Фактична сума оплати за договором склала 156 464 772,00 грн.
Окрім цього встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 , в ході проведення якого відібрано проби вирубки (керни) дорожнього полотна на автомобільній дорозі загального користування державного значення, а саме М-10 Львів-Краковець, км 7+993 - км 69+961 (окремими ділянками), де вищевказаною підрядною організацією виконувались роботи з поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання, що також включало в себе роботи з влаштування захисних шарів з емульсійно-мінеральних сумішей локальними картами на ділянках лущення і викришування асфальтобетонного покриття. Так, за результатами відібраних кернів встановлено, що посадовими особами ПП « ОСОБА_5 » внесено неправдиві відомості в акти приймання виконаних будівельних робіт в частині влаштування вирівнюючого шару із асфальтобетонної суміші та влаштування шару з литої емульсійно-мінеральної суміші тонкошарового дорожнього покриття, що призвело до завищення вартості на суму 1 018 533,57 грн., чим відповідно державному бюджету завдано матеріальної шкоди (збитків) на вказану суму.
Також в ході досудового розслідування встановлено, що на підставі договору субпідряду №20.09/21 від 20.09.2021 року ,укладеного між ПП " ОСОБА_5 "(генпідрядник) та ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 "(субпідрядник) , останніми надавались послуги з експлуатаційного утримання загального користування державного значення, а саме М-10 Львів-Краковець, км 7+993 - км 69+961 (окремими ділянками).
В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду клопотання в якому просить слухати клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у його відсутності та відсутності представників ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".
В органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, а саме щодо виконання робіт по об`єкту «Поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення М-10 Львів-Краковець, км 7+993 - км 69+961(окремими ділянками)», а саме наступних документів: договір субпідряду №20.09/21 від 20.09.2021 року з додатками, договорів з додатками, додаткових угод з додатками, актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, акти на приховані роботи, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт, проектно-кошторисну документацію, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, журналів авторського нагляду та ведення робіт, платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи, видаткові та податкові накладні, виписки з банківських рахунків на придбання матеріалів та оплату послуг (робіт), тендерну документацію, установчі документи ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", накази, функціональні обов`язки, розпорядження щодо закріплення відповідальних осіб на об`єкті проведення робіт, а також всіх інших оригіналів документів, що стосується вказаних робіт та усіх залучених підрядників(субпідрядників).
На підставі ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, та у відсутності слідчого.
Згідно ч. 4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалася.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх ( здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Так, відповідно до п.4,8 ч.1 ст.162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належать конфіденційна інформація; персональні дані особи, що знаходиться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Згідно з ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, долучені до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити.
Керуючись ст.ст.159, 160, 163, 164 КПК України,-
клопотання задоволити.
Надати тимчасовий доступу до речей і документів, з можливістю їх вилучення оригіналів документів, а саме документів про виконання робіт по об`єкту «Поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення М-10 Львів-Краковець, км 7+993 - км 69+961(окремими ділянками)», а саме наступних документів: договір субпідряду №20.09/21 від 20.09.2021 року з додатками, договорів з додатками, додаткових угод з додатками, актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, акти на приховані роботи, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт, проектно-кошторисну документацію, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, журналів авторського нагляду та ведення робіт, платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи, видаткові та податкові накладні, виписки з банківських рахунків на придбання матеріалів та оплату послуг (робіт), тендерну документацію, установчі документи ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", накази, функціональні обов`язки, розпорядження щодо закріплення відповідальних осіб на об`єкті проведення робіт, а також всіх інших оригіналів документів, що стосується вказаних робіт та усіх залучених підрядників(субпідрядників), які перебувають у володінні ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ЄДРПОУ- НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали становить 2 (два) місяці з дня її постановлення.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1