Справа № 304/272/24 Провадження № 1-кс/304/197/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2024 року м. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , подане на підставі матеріалів досудового розслідування, внесених до ЄРДР за № 0000108 від 11 серпня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

У С Т А Н О В И В:

начальник СД відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесених до ЄРДР за № 0000108 від 11 серпня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про надання йому та старшому дізнавачу СД відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_5 тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме оригіналів технічної документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:005:0040, :01:005:0349, :01:005:0350, :01:006:0028, :01:006:0353; заяв, поземельних книг та витягів про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок із зазначеними вище кадастровими номерами; обмінних файлів в електронному вигляді щодо земельних ділянок з вищевказаними кадастровими номерами. Клопотання мотивує тим, що 10 серпня 2023 року до чергової частини відділення поліції № 1 Ужгородського РУП ГУ НП в Закарпатській області надійшов рапорт старшого дільничного інспектора поліції капітана поліції ОСОБА_6 про те, що нею в ході розгляду матеріалів ІПНП № 1835 від 10 липня 2023 року за колективним зверненням мешканців міста Перечин встановлено, що невстановлені особи самовільно зайняли земельну ділянку, яка розташована в урочищі «Мочилище» в м. Перечин, та проводять реконструкцію польової дороги між вулицями Промислова та Вишнева. Відомості за цим фактом 11 серпня 2023 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000108 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України. 15 серпня 2023 року старшим дізнавачем ІНФОРМАЦІЯ_2 за участю головного спеціаліста юриста землеупорядника ІНФОРМАЦІЯ_3 , головного спеціаліста інспектора по контролю за благоустроєм ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено огляд місця події відрізок дороги від перехрестя вул. Будівнельників та вул. Промислова в м. Перечин Ужгородського району Закарпатської області, в ході якого виявлено, що на відстані 100 м від перехрестя вказаних вище вулиць проїзд та прохід обмежений, оскільки територія, на якій проводяться будівельні роботи із застосуванням великогабаритних підйомних кранів та автотранспорту, встановлена огорожа висотою 2,2 м, виготовлена з металевих конструкцій, до якої прикріплений металевий профіль. Огорожа встановлена навколо місця, де проводиться будівництво, а в двох місцях, де проходить дорога через вказану територію, наявні розсувні металеві ворота та охоронці. Дана огорожа встановлена вздовж залізничного полотна, загальною довжиною близько 800 метрів, і на різних відстанях від залізничного полотна, зокрема від 87,8 м до 7,4 м. Начальник сектору дізнання відділення поліції № 1 вказує, що згідно з довідкою № 16/08.23-1 від 16 серпня 2023 року, наданої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », індустріальний парк товариства розташований по АДРЕСА_2 на орендованих у ІНФОРМАЦІЯ_3 земельних ділянках із кадастровими номерами: № :01:005:0040 (9,3870 га), реєстраційний номер договору в реєстрі нотаріуса № 792 від 19 квітня 2023 року; № :01:005:0349 (1,3909 га) № 794 від 19 квітня 2023 року; № :01:005:0350 (3,9081 га) № 793 від 19 квітня 2023 року; № :01:006:0028 (0,6000 га) № 27/02 від 27 лютого 2023 року; № :01:006:0353 (1,2737 га) № 28/04 від 28 квітня 2023 року. Вказана територія з метою недопущення нещасних випадків на період будівництва огороджена тимчасовою огорожею, дозвіл на встановлення якої не потрібен згідно правил благоустрою, так як дана огорожа після проведення будівельних робіт буде демонтована. Окрім цього було встановлено, що між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір Сервітуту, де погоджено межі встановлення тимчасової огорожі між територією вказаного товариства та залізницею. Крім цього ініціатор клопотання вказує, що 12 вересня 2023 року старшим дізнавачем сектору дізнання відділення поліції № 1 проведено огляд місця події відрізок польової дороги між вул. Промисловою та вул. Вишневою в м. Перечин Ужгородського району Закарпатської області, в ході якого виявлено, що на відстані 30 м від залізничного переїзду, розташованого біля вул. Вишневої, вздовж залізничного полотна в урочищі «Закречкове» проходить польова дорога шириною 2,7 м; на відстані 50 м від залізничного переїзду на вказаній дорозі знято шар ґрунту глибиною 50-65 см, який насипано та розрівняно вздовж углиблення, в середині цього рову наявні сліди гусеничного транспорту; на відстані 150 м це углиблення встелене камінням та щебенем; на момент огляду будь-якої техніки та осіб, які б проводили роботи, на вказаному відрізку дороги не виявлено. 15 листопада 2023 року органу досудового розслідування надано довідку з ІНФОРМАЦІЯ_3 , в якій йдеться, що на письмове звернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_7 01 серпня 2023 року прийнято рішення № 159 щодо надання дозволу даному товариству на облаштування існуючої польової дороги в м. Перечин від вул. Вишневої до вул. Промислової для доставки обладнання на будівельний майданчик вказаного товариства. Облаштування дороги повинно бути виконано таким чином щоб не порушувати межі земельних ділянок приватної власності та межі земельних ділянок (часток паїв), в тому числі і нерозподілених та не витребуваних земельних часток (паїв). 21 грудня 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_8 для перевірки законності надання вищевказаних земельних ділянок товариству « ІНФОРМАЦІЯ_5 » призначено земельно-технічну експертизу, яку скеровано на виконання експертам ІНФОРМАЦІЯ_9 , яка на даний час перебуває у них на виконанні. 01 січня 2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_10 скеровано запит з метою отримання документів (технічної документації, заяв подземельних книг, витягів на право власності на земельні ділянки, обмінні файли), однак 05 січня 2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 за вих. № 10-7-031-63/2-24 від 05 січня 2024 року надійшла відповідь про відмову у наданні документів, мотивуючи тим, що такі можуть бути надані лише на виконання вимог ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів. Під час досудового розслідування, як вказує начальник дізнання, виникла необхідність отримати документи, зазначені у клопотанні, оскільки у даному кримінальному провадженні призначена земельно-технічна експертиза і для її проведення експерту надаються оригінали досліджуваних документів, а також в ході здійснення досудового розслідування може виникнути необхідність у проведені інших експертиз. Враховуючи викладене та те, що вказана інформація може в подальшому бути використана як доказ протиправної діяльності певної особи (осіб), через що просить клопотання задовольнити.

Начальник сектору дізнання у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

У судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_1 також не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся у встановленому законом порядку.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не проводиться.

Слідчий суддя, вивчивши надані слідчим матеріали, прийшов до такого висновку.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 40-1 КПК України дізнавач, серед іншого, уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

З Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 24 січня 2024 року видно, що сектором дізнання відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000108 від 11 серпня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Підставою внесення відомостей до ЄРДР стало те, що 10 серпня 2023 року до чергової частини відділення поліції № 1 Ужгородського РУП ГУ НП в Закарпатській області надійшов рапорт старшого дільничного інспектора поліції капітана поліції ОСОБА_6 про те, що нею в ході розгляду матеріалів ІПНП № 1835 від 10 липня 2023 року за колективним зверненням мешканців міста Перечин встановлено, що невстановлені особи самовільно зайняли земельну ділянку, яка розташована в урочищі «Мочилище» в м. Перечин, та проводять реконструкцію польової дороги між вулицями Промислова та Вишнева.

Як видно з матеріалів клопотання, 15 серпня 2023 року старшим дізнавачем ІНФОРМАЦІЯ_2 за участю головного спеціаліста юриста землеупорядника ІНФОРМАЦІЯ_3 , головного спеціаліста інспектора по контролю за благоустроєм ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено огляд місця події відрізок дороги від перехрестя вул. Будівнельників та вул. Промислова в м. Перечин Ужгородського району Закарпатської області, в ході якого виявлено, що на відстані 100 м від перехрестя вказаних вище вулиць проїзд та прохід обмежений, оскільки територія, на якій проводяться будівельні роботи із застосуванням великогабаритних підйомних кранів та автотранспорту, встановлена огорожа висотою 2,2 м, виготовлена з металевих конструкцій, до якої прикріплений металевий профіль. Огорожа встановлена навколо місця, де проводиться будівництво, а в двох місцях, де проходить дорога через вказану територію, наявні розсувні металеві ворота та охоронці. Дана огорожа встановлена вздовж залізничного полотна, загальною довжиною близько 800 метрів, і на різних відстанях від залізничного полотна, зокрема від 87,8 м до 7,4 м. Згідно з довідкою № 16/08.23-1 від 16 серпня 2023 року, наданою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », індустріальний парк товариства розташований по АДРЕСА_2 на орендованих у ІНФОРМАЦІЯ_3 земельних ділянках із кадастровими номерами: № :01:005:0040 (9,3870 га), реєстраційний номер договору в реєстрі нотаріуса № 792 від 19 квітня 2023 року; № :01:005:0349 (1,3909 га) № 794 від 19 квітня 2023 року; № :01:005:0350 (3,9081 га) № 793 від 19 квітня 2023 року; № :01:006:0028 (0,6000 га) № 27/02 від 27 лютого 2023 року; № :01:006:0353 (1,2737 га) № 28/04 від 28 квітня 2023 року.

Крім цього матеріалами клопотання підтверджується, що орган досудового розслідування 01 січня 2024 року (№ 19/106/25-2/2-2024) звернувся до володільця документів ІНФОРМАЦІЯ_1 із запитом про витребування документів у порядку ст. 93 КПК України, однак, як видно з матеріалів клопотання, дізнавачу у наданні документів було відмовлено з посиланням на вимоги Глави 15 КПК України.

Враховуючи наведене слідчим суддею встановлено, що інформація, вказана у клопотанні про тимчасовий доступ, дійсно перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий суддя погоджується, що інформація, доступ до якої просить надати ініціатор клопотання, в сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, адже допоможуть встановити наявність/відсутність у діях певної особи (осіб) ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Одержати в інший спосіб необхідні відомості у межах досудового розслідування, неможливо, тому саме тимчасовий доступ забезпечить можливість отримати доступ до оригіналів всіх документів, про які зазначено у клопотанні.

З огляду на зазначене, отримані в результаті проведення такої процесуальної дії, як тимчасовий доступ, відомості та документи можуть бути використані під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000108 для встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до положень п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження, яка звертається з відповідним клопотанням.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей та документів, оскільки ініціатором клопотання доведено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 перебувають зазначені у клопотанні документи, які є необхідними для проведення слідчих дій, та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись статтями 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , подане на підставі матеріалів досудового розслідування, внесених до ЄРДР за № 0000108 від 11 серпня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати начальнику сектору дізнання відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 та старшому дізнавачу СД відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_5 дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме оригіналів технічної документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:005:0040, :01:005:0349, :01:005:0350, :01:006:0028, :01:006:0353; заяв, поземельних книг та витягів про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок із зазначеними вище кадастровими номерами; обмінних файлів в електронному вигляді щодо земельних ділянок з вищевказаними кадастровими номерами.

Строк дії даної ухвали до 25 березня 2024 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1