Справа № 676/8179/23
Номер провадження 1-кс/676/2017/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2023 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янці-Подільському скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

До слідчого судді звернувся ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність слідчого Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначив, що 17 листопада 2023 року він звернувся із заявою до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області про вчинення ОСОБА_4 03 жовтня 2023 року кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України, в період часу з 24 жовтня 2023 року по 03 листопада 2023 року кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, та ОСОБА_5 03 листопада 2023 року кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України. Проте, відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені, як того вимагає ст.214 КПК України. Тому, скаржник просив зобов`язати уповноважену особу органу досудового розслідування внести відомості по вказаній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В судове засідання скаржник не з`явився, про місце та час розгляду скарги був повідомлений належним чином, в своїй скарзі просив розгляд справи проводити в його відсутності.

Згідно із ч.1 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи, що скаржник був належним чином повідомлений про місце та час розгляду скарги, а також із врахуванням специфіки розгляду слідчим суддею скарг на дії та бездіяльність слідчого та прокурора, обмежених строків їх розгляду, передбачених ч.2 ст.306 КПК України, згідно із якою скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, слідчий суддя розглянув скаргу за відсутності ОСОБА_3 .

В судове засідання слідчий, дії якого оскаржуються, не з`явився, про місце та час розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, у зв`язку з чим слідчий суддя скаргу розглянув у відсутності слідчого, дізнавача.

Дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, відповідь на запит суду Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Так, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що 17 листопада 2023 року ОСОБА_3 звернувся із заявою до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області про вчинення ОСОБА_4 03 жовтня 2023 року кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України, в період часу з 24 жовтня 2023 року по 03 листопада 2023 року кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, та ОСОБА_5 03 листопада 2023 року кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України. Вказана заява була зареєстрована в Кам`янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області у ЄО №12473 від 21 листопада 2023 року, яка станом на час судового розгляду скарги знаходиться на розгляді, що підтверджується листом Кам`янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області №10746/121/108-2023 від 04 грудня 2023 року.

Разом з тим, на думку слідчого судді, невнесення відомостей до ЄРДР є неправомірним з наступних підстав.

Так, ст.214 КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слідчий не має права посилатись на необхідність проведення перевірки чи результати проведеної перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви, оскільки чинним КПК України це не передбачено щодо заяв про вчинення злочинів. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках кримінального провадження, а висновок про відсутність ознак кримінального правопорушення відповідна службова особа може викласти лише у рішенні про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Враховуючи викладене, скарга ОСОБА_3 на невнесення відомостей до ЄРДР підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 218, 303-307 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, який повинен бути визначений в порядку ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості із заяви ОСОБА_3 від 17 листопада 2023 року, яка зареєстрована в ЄО 21 листопада 2023 року під №12473, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали надіслати скаржнику для відома та до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду

Хмельницької області ОСОБА_1