Справа №463/4291/23
Провадження №1-кс/463/753/24
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

23 січня 2024 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу організації діяльності прокурора у провадженні у справах про адміністративні правопорушення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000018 від 18.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 426-1 КК України,-

встановив:

прокурор відділу організації діяльності прокурора у провадженні у справах про адміністративні правопорушення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення оригіналів таких, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , детальний перелік яких передбачено у прохальній частині поданого прокурором клопотання.

Клопотання мотивує тим, що Слідчими Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000018 від 18.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 426-1 КК України. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону.

У ході здійснення досудового розслідування встановлено недотримання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 допускають вимог наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України» від 14.08.2008 № 402. Посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 не дотримались вимог законодавства, свої обов`язки належним чином не виконували, відтак в діях останніх вбачаються адміністративні порушені, пов`язані з проходженням військової служби за наступних обставин.

Згідно Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, введено воєнний стан в Україні, який продовжено, і який діє по даний час.

Так, на період дії воєнного стану змінився порядок виключенням з військового обліку за станом здоров`я офіцерів запасу, які визнані непридатними до військової служби.

Зокрема, відповідно до п 22.5. глави 22 розділу ІІ Положення про військово-лікарську експертизу в ІНФОРМАЦІЯ_4 , затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.08.2008 №402 (далі Положення)

свідоцтво про хворобу у воєнний час складається на офіцерів запасу, визнаних непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку.

У подальшому у відповідності до п 22.6. глави 22 розділу ІІ Положення свідоцтво про хворобу підлягає розгляду, а постанова ВЛК затвердженню у воєнний час на всіх військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів - ВЛК регіону, евакуаційного пункту (місцевого евакуаційного пункту, госпітальної бази).

У Західному регіоні штатною ВЛК регіону є 16-та регіональна військово-лікарська комісія ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Такими чином, починаючи із 24.02.2022 щодо всіх офіцерів запасу визнаних непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку необхідно застосовувати вимоги п. п. 22.5., 22.6. глави 22 розділу ІІ наказу МОУ №402 від 14.08.2008, які діють у воєнний час.

Постанови ВЛК на офіцерів запасу, яких визнано непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку оформляється виключно свідоцтвом про хворобу, яке підлягає обов`язковому розгляду та затвердженню штатною ВЛК регіону.

Оформлені довідками постанови ВЛК вважаються такими, що не набрали законної сили та не являються підставами для виключення офіцерів запасу з військового обліку за станом здоров`я.

28.04.2022 Львівським ІНФОРМАЦІЯ_5 до ІНФОРМАЦІЯ_1 доведено листи-роз`яснення начальника 16 Регіонального ВЛК №137 від 27.04.2022 щодо вищевказаних змін у порядку виключенням з військового обліку за станом здоров`я офіцерів запасу, які визнані непридатними до військової служби.

Згідно отриманої у ході досудового розслідування інформації у період із 24.02.2022 по даний час на підставі довідок штатної ВЛК, без оформлення та затвердження 16 Регіональною ВЛК свідоцтв про хворобу за станом здоров`я виключено з військового обліку 132 офіцерів запасу.

Зокрема, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 виключені з військового обліку за станом здоров`я наступні офіцери: ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_10 ; ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Щодо усіх вищевказаних офіцерів запасу проставлено відмітки про виключення з військового обліку у військовому квитку офіцера запасу, в розділі «Проходження військової служби» особової справи і послужної картки та зазначено в алфавітній картці дату та причину виключення з військового обліку.

Крім цього, з 24.02.2022 по даний час ІНФОРМАЦІЯ_13 згідно рішень військово-лікарських комісій визнано непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку 500 осіб, обмежено придатними 824 особи, тимчасово непридатними 184 осіб рядового та сержантського складу.

12.01.2024 в порядку ст. ст. 36, 93 КПК України начальнику ІНФОРМАЦІЯ_1 скеровано запит з приводу надання документів на підставі яких з 24.02.2022 по даний час виключені з військового обліку за станом здоров`я, визнані обмежено придатними та тимчасово непридатними, однак посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 надавати зазначені документи відмовились.

Встановлено, що вказані документи знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Мотивованість поданого клопотання та необхідність отримання тимчасового доступу до зазначених в клопотанні речей та документів із можливістю їх вилучення, прокурор обґрунтовує тим, що отримання вказаних документів надасть можливість отримати важливі докази у кримінальному провадженні, встановити інших осіб, причетних до скоєння вказаного кримінального правопорушення, тощо.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та інформації неможливо.

У зв`язку з цим прокурор звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке просить задовольнити.

Зважаючи на вимоги ст.163КПК України вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представників осіб, у володінні яких знаходяться документи та інформація, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить надати прокурор.

Прокурор просив розгляд клопотання проводити у його відсутності, подане клопотання підтримує в повному обсязі.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя встановив наступне.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України. Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.5 ст.163КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 562 КПК України у разі якщо при зверненні за допомогою в іноземній державі необхідно виконати процесуальну дію, для проведення якої в Україні потрібен дозвіл прокурора або суду, така процесуальна дія потребує надання відповідного дозволу прокурором або судом у порядку, встановленому цим Кодексом, лише у разі, якщо це передбачено міжнародним договором або є обов`язковою умовою надання такого виду допомоги за законодавством запитуваної сторони. При цьому строк дії такого дозволу не обмежується, а належно засвідчена копія дозволу долучається до матеріалів запиту.

Зважаючи на вищевказані обставини, те, що речі та документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких з можливістю вилучення просить надати прокурор, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000018 від 18.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 426-1 КК України, відомості, що містяться в цих документах можуть бути використані як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей неможливо, приходжу до висновку, що клопотання підставне та його слід задовольнити, однак частково, надавши тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів з можливістю ознайомлення з оригіналами таких та вилучення належним чином засвідчених їх копій, оскільки необхідності вилучення оригіналів документів прокурор в поданому клопотанні не обгрунтував.

Керуючись вимогами статей131,159,160,163,164 КПК України, -

постановив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_11 , та прокурорам, які здійснюють нагляд за здійсненням досудового розслідування у формі процесуального керівництва - прокурорам відділу організації діяльності прокурора у провадженні у справах про адміністративні правопорушення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення з оригіналами таких та вилучення належним чином засвідчених їх копій, а саме: до особових справ, облікових карток, скерувань на військово-лікарські комісії, висновків лікарів, актів дослідження стану здоров`я, карток обстеження та медичного огляду, довідок військово-лікарських комісій, свідоцтв про хворобу, книг протоколів засідань військово-лікарських комісій та інших медичних документів на військовозобов`язаних, які починаючи з 24.02.2022 по час постановлення ухвали про тимчасовий доступ виключені посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 з військового обліку за станом здоров`я, визнані обмежено придатними та тимчасово непридатними.

В решті клопотання відмовити.

Обов`язок надати тимчасовий доступ до вказаних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , покладається на відповідну уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Строк дії ухвали становить 2 місяці з моменту її винесення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1