УХВАЛА

Іменем України

20.09.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів,

установив:

Прокурором подано клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що згідно з матеріалами отриманої ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради, встановлено відомості, що можуть свідчити про наявність ознак кримінального правопорушення.

Так, перевіркою держаудитслужби встановлено низку порушень при укладанні комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради додаткових угод до договорів, якими збільшувалась вартість товарів, зокрема, при постачанні бензину, дизельного пального, бітуму: 1. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »: - договір № 31 від 28.08.2018 на закупівлю 247 тон бітуму нафтового дорожнього вартістю 3 890 250 грн. 30.08.2018 укладено додаткову угоду № 1 до договору, якою збільшено вартість ціни за одиницю товару на 9,9% з наданням довідки про вартість бітуму на певну дату без підтвердження факту коливання ціни. При цьому, надлишково перераховано 281 740 гривень; 2. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »: - договір № 9 від 29.01.2018 про закупівлю 180 900 літрів бензину А-92 на загальну вартість 4 048 542 гривень. Перевіркою встановлено укладання між сторонами низки додаткових угод, якими збільшено вартість бензину на 33,07% (зазначається про непропорційність збільшення вартості наявному коливанню), внаслідок чого зайво сплачено 342 233 гривень. У той же час, в рамках виконання вказаного договору сторонами, всупереч вимогам договору та вимог Закону України «Про публічні закупівлі», внесено зміни до вартості за одиницю товару у строк, що не перевищив 90 днів з моменту відкриття тендерних пропозицій, внаслідок чого поставлено за завищеною ціною бензин та надлишково перераховано 64881 гривень (входять до загальної суми надлишково перерахованих коштів); - договір № 34 від 17.10.2018 про закупівлю 100 000 літрів дизельного пального на суму 2 700 000 гривень. Укладанням двох додаткових угод збільшено вартість на 20,74% (зазначається про непропорційність збільшення вартості наявному коливанню), внаслідок чого надлишково сплачено 112 367 гривень; 3. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »: - договір № 11 від 26.03.2021 про закупівлю 196 000 літрів дизельного пального на загальну вартість 4 329 640 гривень. Перевіркою виявлено порушення, що полягало у збільшення низкою додаткових угод вартості одиниці товару в цілому на 31,15%, замість 10 % (посилаючись на практику Верховного Суду України, згідно з якою дозволяється збільшувати вартість товару усього на 10%, а не на 10% щоразу). Сума надлишково перерахованих коштів 205 287 грн. Враховуючи викладене існує необхідність у вилученні оригіналів вказаних договорів з метою вивчення на предмет обґрунтованості цін на закупівлю товарів та підвищення цін на них в ході виконання договорів.

У судове засідання прокурор не з`явився, в клопотанні просить розгляд справи проводити у його відсутність, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України вважаю за необхідне здійснити розгляд клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими прокурор, обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання прокурора є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Як зазначено в ЄРДР за фактом розтрати службовою особою комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внаслідок підписання вказаних угод та безпідставного здійснення оплати завищеної вартості поставлених товарів, коштів комунального підприємства наявні зловживання своїм службовим становищем на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », чим спричинено майнової шкоди інтересам територіальної громади м. Житомир.

За даним фактом 11.11.2022 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зареєстровано кримінальне провадження №0000195 від з правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 191 КК України.

Згідно положень п.2,3 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Зважаючи на те, що інформація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , доступ до якої просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, але оскільки неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та надає дозвіл на доступ до речей і документів та відмовляє у наданні дозволу на вилучення оригіналів документів, оскільки прокурор не довів необхідності такого вилучення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання - задовольнити частково.

Надати слідчим групи слідчих СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області та прокурорам групи прокурорів Житомирської окружної прокуратури у кримінальному провадженні, право тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 , а саме до накладних про поставку товару КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради за договорами з: 1. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »: - договір № 31 від 28.08.2018, додаткової угоди №1 від 30.08.2018 до договору, якою збільшено вартість ціни за одиницю товару на 9,9%, довідки про вартість бітуму на час укладання додаткової угоди, платіжних документів пов`язаних із виконанням договору та додаткових угод. 2. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »: - договір № 9 від 29.01.2018, додаткових угод до договору, якою збільшено вартість ціни за одиницю товару, довідки про вартість бензину на час укладання додаткових угод, платіжних документів пов`язаних із виконанням договору та додаткових угод. - договір № 34 від 17.10.2018, додаткових угод до договору, якою збільшено вартість ціни за одиницю товару, довідки про вартість дизельного палива на час укладання додаткових угод, платіжних документів пов`язаних із виконанням договору та додаткових угод. 3. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »: - договір № 11 від 26.03.2021, додаткових угод до договору, якою збільшено вартість ціни за одиницю товару, довідки про вартість дизельного палива на час укладання додаткових угод, платіжних документів пов`язаних із виконанням договору та додаткових угод, без вилучення, з можливістю виготовлення копій.

В решті вимог-відмовити.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1