Провадження № 1-кс/686/9854/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000036,

ВСТАНОВИВ:

20.11.2023 року старший слідчий відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ( код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).

В обґрунтування даного клопотання зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 під час моніторингу інформації, розміщеної у відкритому доступі в мережі Інтернет на ресурсах ІНФОРМАЦІЯ_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено можливі порушення щодо використання бюджетних коштів службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » при виконанні будівельних робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення: Влаштування елементів системи моніторингу за станом доріг та умовами руху на автомобільній дорозі державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на ділянці км 277+000 278+253 відповідно до договору № 24/21 ПС від 09.02.2021, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 та вказаним підприємством у сумі 21 млн 152 тис грн.

Згідно матеріалів кримінального провадження встановлено, що 09.02.2021 ІНФОРМАЦІЯ_7 укладено договір №24/21ПС з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на виконання робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення: Влаштування елементів системи моніторингу за станом доріг та умовами руху на автомобільній дорозі державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка на ділянці км 277+000 км 278+253, Хмельницька область на загальну суму 21 152 135,66 гривень, терміном надання послуг по 30.04.2021. Даний договір згідно п.п. 15.1. набирає чинності з моменту його підписання Сторонами та діє включно до 30.06.2021, але у будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань по Договору.

Відповідно до п.п. 3.5. Договору вартість виконаних ремонтних робіт (послуг) визначається відповідно до вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013«Правила визначення вартості будівництва», СОУ 42.1-5:2018 «Автомобільні дороги. Правила визначення вартості робіт з поточного ремонту експлуатаційного утримання».

Згідно п.п. 5.13. Договору при проведенні взаєморозрахунків за обсяги виконаних робіт (послуг) з поточного ремонту розмір кошторисної заробітної плати визначається, виходячи з розміру, передбаченого у договірній ціні. Середньомісячна заробітна плата одного працівника, яку Підрядник планує отримувати на об`єкті замовлення, визначається з урахуванням положень, викладених у «Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об`єктів», затвердженому наказом Мін регіон буду 27.07.2018 № 196.

Пунктами 5.17.-5.18. Договору передбачено, що при складанні договірної ціни та проведенні взаєморозрахунків розмір адміністративних та загально виробничих витрат визначається підрядником на підставі обґрунтованої величини і структури (за Актами приймання виконаних будівельних робіт, примірна форма № КБ-2в), яка склалась у цій організації за попередній звітний період, та приймається у рамках відповідної нормативно-розрахованої кошторисної вартості.

Відповідно до вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013«Правила визначення вартості будівництва» (далі Стандарт), затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 05.07.2013 № 293, передбачено:

п.1.1. Цей Стандарт установлює основні правила з визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту та технічного переоснащення будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів, лінійних об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам`яток архітектури та містобудування.

п.1.2. Цей Стандарт носить обов`язковий характер при визначенні вартості будівництва об`єктів, що споруджуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.

За результатами вжитих в ході досудового розслідування заходів та зібраних матеріалів слідчим 28.10.2022 винесено постанову про призначення будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні №0000036 від 19.07.2022, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Враховуючи той факт, що на вказаному об`єкті виконувались роботи за бюджетні кошти, у тому числі за рахунок коштів Спеціального фонду Державного бюджету (згідно п.5.22. викладеного в додатковій угоді № 2 від 12.03.2021), а тому з метою перевірки інформації внесеної до Актів приймання виконаних будівельних робіт примірної форми № КБ-2в, в частині дотримання вимог законодавства при проведенні розрахунків по витратах пов`язаних із оплатою заробітної плати працівників, витрат на перевезення, відрядження працівників, які компенсуються Замовником, у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу з можливістю ознайомлення та отримання належним чином завірених копій документів, які містять відомості про працівників Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), які працювали упродовж четвертого кварталу 2020 року четвертого кварталу 2021 року (за період дії договору підряду з 09.02.2021 по 31.12.2021), а також відомостей про нарахування їм заробітної плати (доходи) та утримання із заробітної плати (відрахування обов`язкових платежів) та подані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » звіти форми 4ДФ за вказаний період часу. Вищевказана інформація перебуває у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ( код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).

Слідчий в судове засідання не з`явилася, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі. Також слідчий просить проводити розгляд клопотання за відсутності представників осіб у володінні яких знаходяться документи.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання інспектора без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити особу, яка вчинила злочин, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшим слідчим відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому відділення загально кримінальної спрямованості слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 дозвіл здійснити тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ( код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), з можливістю ознайомлення з ними та отримання завірених належним чином копій документів, які містять відомості про працівників Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), які працювали упродовж четвертого кварталу 2020 року четвертого кварталу 2021 року (період дії договору підряду з 09.02.2021 по 31.12.2021), а також відомостей про нарахування їм заробітної плати (доходи) та утримання із заробітної плати (відрахування обов`язкових платежів) та подані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » звіти форми 4ДФ за вказаний період часу.

Ухвала діє по 18 січня 2024 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1