Справа № 386/65/24
Провадження № 1-кс/386/11/24
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2024 року смт. Голованівськ

Слідчий суддя Голованівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Голованівськ скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах Приватного акціонерного товариства «Кіровоградолбенерго» на бездіяльність уповноважених осіб Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР

В С Т А Н О В И В:

До Голованівського районного суду Кіровоградської області надійшла скарга ОСОБА_3 , який діє в інтересах Приватного акціонерного товариства «Кіровоградолбенерго» на бездіяльність посадових осіб Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України.

В обґрунтування доводів скарги зазначено, що 01.01.2024 о 15:50 год. Черговий диспетчер Голованівського РЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» (надалі за текстом - Товариство) виявив відсутність напруги на Л-136. Прибувши на місце бригадою ОВБ було виявлено, що невідомими особами пошкоджено провід внаслідок спилювання дерев в с. Лісне Голованівського району на ПЛ-10 кВ від Л-136 діл. он. 28-29.

З рештою, 02.01.2024 у порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України (надалі - КПК України), Товариство звернулося до Голованівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення № 01/05/50 від 02.01.2024.

В повідомленні Товариство просило: Провести досудове розслідування та встановити осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, надати номер ЄРДР та про прийняте рішення у встановлений законом термін письмово повідомити ПрАТ «Кіровоградобленерго».

Проте, Товариство, станом на 11.01.2024, не отримало жодних відомостей про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

Відповідно до Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України 08 лютого 2019 року № 100, заяви (повідомлення), що надійшли до чергових служб центрального органу управління поліцією, головних управлінь Національної поліції телефоном чи під час особистого звернення, уповноважені службові особи реєструють в ІТС ІПНП (журналі ЄО) та невідкладно передають до органів (підрозділів) поліції нижчого рівня, на території обслуговування яких сталася подія, із зазначенням в ІТС ІПНП (журналі ЄО) номера реєстрації в ЄО відповідного органу (підрозділу) поліції. Про зареєстровані в ІТС ІПНП (журналі ЄО) центрального органу управління поліцією, головних управлінь Національної поліції заяви (повідомлення) уповноважена службова особа невідкладно з моменту реєстрації інформує керівництво відповідного органу поліції. За дорученням керівництва центрального органу управління поліцією, головних управлінь Національної поліції уповноважена службова особа такі заяви і повідомлення та рапорти невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту реєстрації надсилає до органів (підрозділів) поліції нижчого рівня за місцем учинення кримінального правопорушення та іншої події.

Тобто, незважаючи на доводи Товариства, без уваги, своєчасного і належного дослідження, а відтак і відповідного правового аналізу та обґрунтування, залишаються повідомлені Товариством обставини про вчинення кримінального правопорушення.

Товариство вважає, що уповноважені особи Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області, не вжили всіх необхідних заходів, для проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення.

Зазначив, що Товариству були завдані значні збитки, у зв`язку з вчиненим кримінальним правопорушенням, які складають - 1629,68 грн.

Вважає, що в даному випадку допущено порушення вимог статті 214 КПК України.

Просив задовольнити скаргу Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» на бездіяльність Голованівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язати уповноважених осіб Голованівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, але не пізніше 24 годин з часу отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» №01/05/50 від 02.01.2024 про вчинення кримінального правопорушення.

В судове засідання представник скаржника ОСОБА_4 , який діє в інтересах Приватного акціонерного товариства «Кіровоградолбенерго», не з`явився, подав через канцелярію суду письмову заяву, зі змісту якої вбачається, що він просить розгляд скарги провести у його відсутність та подану ним скаргу задовольнити в повному обсязі.

Уповноважена особа Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

У відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, та ознайомившись з витребуваними з Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області матеріалами №141 по звернення Голованівського РЕМ, яке розпочато 01.01.2024 та закінчено 17.01.2024, приходжу до наступного висновку:

Згідно ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Як було встановлено під час цього судового провадження, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР відповідними на те посадовими особами Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області не вносилися, розслідування, з метою встановлення осіб, які скоїли зазначене в повідомленні про злочин діяння, а також наявність в їх діях складу певного кримінального правопорушення, не проводилося.

Наявність або відсутність події кримінального правопорушення, наявності або відсутності в діях певних осіб складу кримінального правопорушення, встановлюється шляхом проведення досудового розслідування, у визначеному КПК України порядку, із прийняттям уповноваженою особою процесуального рішення постанови про відсутність події та певного складу кримінального правопорушення в діях осіб, а не розгляду заяви про скоєне кримінальне правопорушення в порядку законодавства України про звернення громадян.

Враховуючи встановлену судом обставину про те, що диспетчером Голованівського РЕМ Приватного акціонерного товариства «Кіровоградолбенерго» повідомив у передбачений законом спосіб, про кримінальне правопорушення, на лінію 102, (подія №109920625), відомості про яке 01.01.2024 року зареєстровані в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за №37, а також повідомлення, про вчинення кримінального правопорушення, начальника РЕМ Приватного акціонерного товариства «Кіровоградолбенерго» ОСОБА_5 поданого 02.01.2024 за №01/05/50 до Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яке зареєстроване в Голованіському РВП ГУНП в Кіровоградській області 02.01.2024 за №18, та не були розглянуті відповідно до вимог КПК, суд констатує порушення їх прав на реалізацію ст. ст. 7, 60 КПК України.

Зазначена бездіяльність суперечить положенням ст. ст. 2, 8, 9, 214 КПК України, щодо виконання покладеного на кримінальне провадження завдання захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування; дотримання Конституції України та вимог КПК України, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а тому є незаконною.

Таким чином, скарга щодо невнесення відомостей до ЄРДР та не проведення досудового розслідування, відповідно до п. 1, ч. 1, ст. 307 КПК України, підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 9, 22, 26, 303, 306, 307, 309, 369, 370, 371, 372 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах Приватного акціонерного товариства «Кіровоградолбенерго» подану на бездіяльність уповноважених осіб Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Визнати бездіяльність посадових осіб Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням диспетчера Голованівського РЕМ Приватного акціонерного товариства «Кіровоградолбенерго» про кримінальне правопорушення, на лінію 102, (подія №109920625), відомості про яке 01.01.2024 зареєстровані в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за №37, та повідомленням начальника Голованівського РЕМ Приватного акціонерного товариства «Кіровоградолбенерго» ОСОБА_5 від 02.01.2024 зареєстрованого в Голованіському РВП ГУНП в Кіровоградській області 02.01.2024.

Зобовязати уповноважених на те осіб Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за повідомленням диспетчера Голованівського РЕМ Приватного акціонерного товариства «Кіровоградолбенерго» відомості про яке 01.01.2024 зареєстровані в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за №37, та повідомленням начальника Голованівського РЕМ Приватного акціонерного товариства «Кіровоградолбенерго» ОСОБА_5 від 02.01.2024.

Копію ухвали негайно направити до Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області для виконання, та особі, яка подала скаргу для відома.

Відповідно до ч. 3, ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1