печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Печерської окружної прокуратури м. Києва, що здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000197 від 11.12.2012, яка полягає у нерозгляді клопотання від 14.10.2022,-

ВСТАНОВИВ:

26.10.2022 у провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Печерської окружної прокуратури м. Києва, що здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000197 від 11.12.2012, яка полягає у нерозгляді клопотання від 14.10.2022.

27.10.2022 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Печерської окружної прокуратури міста Києва, що полягає у нерозгляді клопотання № 5221-22 від 17.10.2022 року у кримінальному провадженні № 0000197 від 11.12.2012 - відмовлено.

22.02.2023 Київським апеляційним судом ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 27 жовтня 2022 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Печерської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у нерозгляді її клопотання №5221-22 від 17 жовтня 2022 року у кримінальному провадженні № 0000197 від 11.12.2012 - скасовано та призначено новий розгляд в суді першої інстанції.

07.06.2023 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Печерської окружної прокуратури міста Києва, що полягає у нерозгляді клопотання № 5221-22 від 17.10.2022 у кримінальному провадженні №0000197 від 11.12.2012 - відмовлено.

05.09.2023 Київським апеляційним судом ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 07.06.2023, якою відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Печерської окружної прокуратури міста Києва, що полягає у нерозгляді клопотання № 5221-22 від 17.10.2022 у кримінальному провадженні № 0000197 від 11.12.2012 - скасовано та призначено новий розгляд в суді першої інстанції.

19.09.2023 у провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Печерської окружної прокуратури м. Києва, що здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000197 від 11.12.2012, яка полягає у нерозгляді клопотання від 14.10.2022.

Особа, що подала скаргу в судове засідання не з`явилась, про місце і час розгляду скарги повідомлялась належним чином. ОСОБА_3 на електронну адресу суду направила клопотання про розгляд скарги за її відсутності, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник Печерської окружної прокуратури м. Києва у судове засідання не з`явився, про розгля скарги повідомлявся належним чином, заяв, клопотань, заперечень до суду не надходило.

Вивчивши скаргу та дослідивши письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Зокрема, такий строк визначений ст.220 КПК України, відповідно до якої, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин ? надсилається їй.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що Печерської окружної прокуратури м. Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000197 від 11.12.2012.

Судовим розглядом встановлено, 14.10.2022 ОСОБА_3 , звернулася з клопотаннями до Печерської окружної прокуратури м. Києва, які були зареєстровані за 17.10.2022 за вх. № 5221-22

На час звернення зі скаргою до суду інформація про розгляд вказаного клопотання у спосіб передбачений КПК України у сторони захисту відсутня.

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин ? надсилається їй.

Так, ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.

Станом на день звернення зі скаргою та станом на день її розгляду слідчому судді не надано відомості щодо розгляду вказаного клопотання, з чого вбачається бездіяльність уповноважених осіб Печерської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у нерозгляді клопотання заявника.

Відтак скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 22, 24, 42, 36, 40, 46, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Печерської окружної прокуратури м. Києва, що здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000197 від 11.12.2012, яка полягає у нерозгляді клопотання від 14.10.2022 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Печерської окружної прокуратури м. Києва, що здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000197 від 11.12.2012 клопотання ОСОБА_3 від 14 жовтня 2022 року, про результати розгляду клопотання проінформувати заявника у відповідності до ст. 220 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1