Провадження № 1-кс/202/9761/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю:

прокурора ОСОБА_3

підозрюваних ОСОБА_4 , ОСОБА_5

захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_9 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000215 від 29.03.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_10 у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.28, ч.1 ст.366, ч.4 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, яке мотивував тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000215 від 29.03.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється Дніпропетровською обласною прокуратурою.

Під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що працівниками Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області ДСР НПУ України у ході виконання покладених на них службових обов`язків отримана інформація відносно організованої групи, до складу якої входять службові особи Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради та підконтрольних підприємств, які організувала схему по розкраданню коштів бюджету під час виконання капітальних ремонтів.

Крім того, між Дніпропетровським науково-дослідним інститутом судових експертиз Міністерства юстиції України () та Департаментом гуманітарної політки Дніпровської міської ради () укладено договори №3272-20 від 01.10.2020, №3271-20 від 28.09.2020, щодо надання послуг з проведення експертного дослідження.

Так, невстановлені досудовим розслідуванням службові особи Департаменту гуманітарної політики ДМР, шляхом зловживання своїм службовим становищем, уклали вище вказані договори, про надання послуг та використали висновки експертів на підставі виконання вище вказаних договорів для власних інтересів, а саме під час досудового розслідування та судового розгляду в кримінальному провадженні № 0000063. Таким чином вказане свідчить про можливе вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Відомості про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ч.ч.1, 4 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 04.08.2023 за №0000122. Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 2 ст. 191 КК України.

У відповідності до ч. 1 ст. 217 КПК України, кримінальні провадження № 0000215 та №0000122 об`єднанні в одне кримінальне провадження.

15.09.2023 ОСОБА_5 та ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України.

Підозра ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , обґрунтовується сукупність здобутих під час досудового розслідування доказів, а саме: договором підряду №07ПД/22 від 11.02.2022; висновком експертів від 14.09.2023 за результатами проведеної комплексної судової товарознавчої та економічної експерти №753-23; протоколом огляду об`єкту: «Капітального ремонту даху, інженерних мереж, ганку та приміщень будівлі за адресою: АДРЕСА_1 »; акт №3 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року, форми КБ-2В по об`єкту: «Капітального ремонту даху, інженерних мереж, ганку та приміщень будівлі за адресою: АДРЕСА_1 ».

Для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно:

- отримати матеріали проведеного вимірювання товщини вогнегасного покриття, нанесеного на дерев`яні конструкції на об`єкті: «Капітальний ремонт даху, інженерних мереж, ганку та приміщень будівлі за адресою: АДРЕСА_1 » (стропильна частина даху, дах комплексу будівель та споруд «Комунального закладу освіти «Середня загальноосвітня школа №17» Дніпровської міської ради), що здійснюється до теперішнього часу АРЗСП ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області; допитати в якості представника потерпілого представника Дніпровської міської ради; слідчим шляхом перевірити достовірність походження документів, що були надані підозрюваним ОСОБА_5 з приводу закупівлі двотаврів з гарячекатаного прокату із сталі вуглецевої №36; повідомити підозрюваних та їх захисників про закінчення досудового розслідування; ознайомити підозрюваних та їх захисників з матеріалами кримінального провадження; скласти та вручити обвинувальний акт підозрюваним та їх захисникам; виконати інші слідчі дії, необхідність в яких виникне в ході виконання вище перелічених слідчих дій.

Результати проведення зазначених слідчих (розшукових) дій, судових експертиз та заходів мають важливе значення для судового розгляду кримінального провадження та для виконання яких потрібен час не менше шести місяців.

У кримінальному провадженні строк досудового розслідування закінчується 15.12.2023, тоді як, враховуючи особливу складність кримінального провадження, для виконання вказаного обсягу слідчих (розшукових) дій та завершення досудового розслідування необхідно не менше шести місяців.

Обставинами, що перешкоджали здійсненню вищевказаних слідчих (розшукових) дій та заходів є складність кримінального провадження, а саме: великий обсяг проведення необхідних слідчий (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, прийняття процесуальних рішень; тривале виконання експертиз.

Враховуючи викладене просив слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000215 від 29.03.2023 до п`яти місяців, тобто до 15 лютого 2024 року.

У судовому засіданні прокурор доводи клопотання підтримав та наполягав на його задоволенні.

Підозрювані та їх захисники заперечували проти доводів клопотання та пояснили, що у сторони обвинувачення було достатньо часу для виконання усіх необхідних слідчих та процесуальних дій, у тому числі і для отримання матеріалів проведеного вимірювання товщини вогнегасного покриття, нанесеного на дерев`яні конструкції на об`єкті: «Капітальний ремонт даху, інженерних мереж, ганку та приміщень будівлі за адресою: АДРЕСА_1 » (стропильна частина даху, дах комплексу будівель та споруд «Комунального закладу освіти «Середня загальноосвітня школа №17» Дніпровської міської ради), що здійснюється до теперішнього часу АРЗСП ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області. Також зазначили, що у кримінальному провадженні взагалі відсутній потерплий. Просили у задоволенні клопотання відмовити.

Заслухавши учасників судового розгляду клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя доходить наступного висновку.

Слідчим управлінням ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000215 від 29.03.2023 року.

Відомості про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ч.ч.1, 4 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 04.08.2023 за №0000122. Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 2 ст. 191 КК України.

У відповідності до ч. 1 ст. 217 КПК України, кримінальні провадження № 0000215 та №0000122 об`єднанні в одне кримінальне провадження.

15.09.2023 ОСОБА_5 та ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України.

Висновки органу досудового розслідування щодо наявності достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення та підозрювані можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення, що їм інкримінуються, не є явно необґрунтованими чи очевидно недопустимими та обґрунтовуються зібраними у кримінальному провадженні доказами.

Так, підозра ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , обґрунтовується сукупність здобутих під час досудового розслідування доказів, а саме: договором підряду №07ПД/22 від 11.02.2022; висновком експертів від 14.09.2023 за результатами проведеної комплексної судової товарознавчої та економічної експерти №753-23; протоколом огляду об`єкту: «Капітального ремонту даху, інженерних мереж, ганку та приміщень будівлі за адресою: АДРЕСА_1 »; акт №3 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року, форми КБ-2В по об`єкту: «Капітального ремонту даху, інженерних мереж, ганку та приміщень будівлі за адресою: АДРЕСА_1 ».

Водночас, слідчий суддя звертає увагу, що на цьому етапі досудового розслідування слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення в діях підозрюваного ознак кримінального правопорушення, що йому інкримінується.

Отже, слідчий суддя дійшов висновку, що досліджені у судовому засіданні матеріали у сукупності свідчать про наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та підозрювані причетні до цієї події кримінального правопорушення.

Слідчий суддя звертає увагу, що оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті їх оцінки з точки зору достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи та остаточної кваліфікації, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а з метою визначити обсяг здійснених органом досудового розслідування процесуальних дій, отриманих за їх результатом доказів, які можуть свідчити про вірогідність та достатність підстав причетності тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення, а також чи є підстави вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, щоб виправдати подальше досудове розслідування.

У судовому засіданні встановлено, що на теперішній час в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні здійснені слідчі (розшукові) та процесуальні дії, між тим, на теперішній час прокурором доведено, що під час досудового розслідування необхідно провести ряд процесуальних та слідчих дій, що потребує додаткового часу, зокрема: отримати матеріали проведеного вимірювання товщини вогнегасного покриття, нанесеного на дерев`яні конструкції на об`єкті: «Капітальний ремонт даху, інженерних мереж, ганку та приміщень будівлі за адресою: АДРЕСА_1 » (стропильна частина даху, дах комплексу будівель та споруд «Комунального закладу освіти «Середня загальноосвітня школа №17» Дніпровської міської ради), що здійснюється до теперішнього часу АРЗСП ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області; слідчим шляхом перевірити достовірність походження документів, що були надані підозрюваним ОСОБА_5 з приводу закупівлі двотаврів з гарячекатаного прокату із сталі вуглецевої №36; повідомити підозрюваних та їх захисників про закінчення досудового розслідування; ознайомити підозрюваних та їх захисників з матеріалами кримінального провадження; скласти та вручити обвинувальний акт підозрюваним та їх захисникам.

У той же час прокурором не доведено, що необхідно допитати представника потерпілого, а саме представника Дніпровської міської ради, оскільки ДМР не подавала слідчому заяву про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні, не є заявником у ньому, а відтак не набуло статусу потерпілої особи.

Частиною 1 ст. 219 КПК України визначені строки досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Згідно вимог ч. 1 ст. 295 КПК України, продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Частиною першою статті 295-1 КПК України встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до п.2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу, зокрема , до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Клопотання погоджено із заступником керівника Дніпропетровської обласної прокуратури.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Враховуючи встановлені обставини по кримінальному провадженню, а також досліджені матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про доведеність слідчим у клопотанні та прокурором у судовому засіданні того, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та що ці дії не могли бути здійснені з об`єктивних причин.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України на слідчого покладено обов`язок зазначити у клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень (ч. 1 ст. 28 КПК України).

Отже, враховуючи строк, протягом якого здійснюється досудове розслідування, а також мету продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя вважає доведеним наявність підстав для продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що об`єктивно необхідним та достатнім для виконання слідчих та процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень у цьому кримінальному провадженні, є продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців, з дня повідомлення про підозру, тобто до 15.01.2024, який буде відповідати засадам кримінального провадження, зокрема, щодо розумності строків, а також завданням кримінального провадження, тому клопотання належить задовольнити частково.

Керуючись ст. ст. 32, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000215 від 29.03.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_10 у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.28, ч.1 ст.366, ч.4 ст.191 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 15 січня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений слідчим суддею 13.12.2023.

Слідчий суддя ОСОБА_1