У Х В А Л А

Іменем України

06 жовтня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000147 від 29.12.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

29 вересня 2023 року в провадження Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000147 від 29.12.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, в якому прокурор просить відновити матеріали втраченого кримінального провадження №0000147 від 29.12.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання, зазначено, що в провадженні слідчого відділу Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000147 від 29.12.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом розтрати та привласнення грошових коштів посадовими особами ДП «Маріупольський пансіонат ветеранів війни та праці № 2», при виконанні договору, укладеного з ТОВ «Будівельна компанія «Марбудінвест» на проведення будівельних робіт матеріального складу ДП «Маріупольський пансіонат ветеранів війни та праці № 2».

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження жодній особі не повідомлено про підозру, а відтак досудове розслідування не завершено шляхом направлення обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309, вся територія Маріупольського району Донецької області з 05.03.2022 по теперішній час є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.

У зв`язку з військовою агресією рф проти України та тимчасової окупації м. Маріуполя матеріали вказаного кримінального провадження залишились у службовому приміщенні адміністративної будівлі СВ Маріупольського РУП Головного управління Національної поліції V в Донецькій області, доступ до якого на теперішній час відсутній, що унеможливлює прийняття у кримінальному провадженні законного процесуального рішення.

Враховуючи вищевикладені обставини, матеріали кримінального провадження № 0000147 від 29.12.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 191 КК України, вважаються втраченими.

Метою відновлення вказаних матеріалів кримінального провадження є необхідність проведення подальшого досудового розслідування та реалізація передбачених ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження щодо захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У сторони обвинувачення у кримінальному провадженні на даний час наявні наступні копії документів матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0000147 від 29.12.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 191 КК України,, а саме:

- постанова про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 09.10.2019;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 02.06.2021,

- оголошення про проведення закупівлі через електронних торгів,

- технічне завдання (додаток № 1 до оголошення);

- порядок і умови закупівлі (додаток № 2 до оголошення);

- додаток № 3 до оголошення;

- додаток № 7 до оголошення;

- повідомлення про намір укласти договір;

- лист-роз`яснення № 0285 від 24.10.2017;

- лист-роз`яснення № 0286 від 24.10.2017;

- додаток до листа-роз`яснення № 0285 від 24.10.2017;

- лист-роз`яснення № 0287 від 24.10.2017;

- додаток до листа-роз`яснення № 0287 від 24.10.2017;

- лист-роз`яснення № 0288 від 24.10.2017

- інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення № 1059/11-11 від 23.10.2017;

- повідомлення від 23.10.2017 № 1060/11-11 про відмову у наданні інформаційної довідки;

- підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 2-1 -1;

- підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 2-1-2;

- підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 2-1 -3;

- підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 2-1-4;

- підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 2-1-5;

- загальні відомості про учасника (вих № 200 від 25.10.2017 р.);

- графік надання послуг;

- дефектний акт на водопровід господарсько-питний В1;

- дефектний акт на демонтажні роботи;

- дефектний акт на загальнобудівельні роботи

- дефектний акт на монтаж електроосвітлення;

- дефектний акт на опалення;

- договір підряду № 60 від 09 листопада 2017 року;

- договірна ціна на капітальний ремонт матеріального складу пансіонату для ветеранів війни та праці;

- загальновиробничі витрати дооб`єкту 2-1;

- розрахунок загальновиробничіх витрат до локального кошторису №2-1-5;

- розрахунок загальновиробничіх витрат до локального кошторису № 2-1-4;

- розрахунок загальновиробничіх витрат до локального кошторису №2-1-3;

- розрахунок загальновиробничіх витрат до локального кошторису № 2-1-2;

- розрахунок загальновиробничіх витрат до локального кошторису №2-1-1;

- довідка про застосування заходів із захисту довкілля № 206 від 25.10.2017 р.,

- звіт про виконання договору про закупівлю;

- звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2017-10-18-001382-а;

- довідка про наявність сертифікованих спеціалістів;

- лист-згода № 207 від 25.10.2017 р.,

- локальний кошторис на будівельні роботи;

- довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази;

- оголошення про проведення спрощеної закупівлі ua-2017-10-18-001382-а;

- повідомлення Головного управління статистики № 01.2-03/2673 від 23.10.2017;

- наказ № 5 від 23.10.2017 р.;

- пояснювальна записка;

- договірна ціна та розрахунки №№1-4;

- кошторисний розрахунок № П-137;

- довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації № 202 від 25.10.2017 р.;

- проект договору (додатки 4, 5 до оголошення);

- додатки № 1, 2, 3 до оголошення;

- дефектні акти № 1, № 2, № 3, № 4;

- лист-згода (додаток № 6 до оголошення);

- протокол № 81 засідання тендерного комітету щодо аналізу поданої пропозиції електронної закупівлі;

- сертифікати відповідності;

- кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг);

- довідка щодо гарантування надання послуг в строк, передбачений замовником № 205 від 25.10.2017;

- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи.

Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів у складі працівників Маріупольської окружної прокуратури - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .

На підставі викладеного, прокурор просить відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000147 від 29.12.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В судове засідання прокурор не з`явився, будучи повідомленим належним чином. Прокурор ОСОБА_3 надала до суду заяву, в якій просила розглянути клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження без її участі, клопотання підтримала, просила задовольнити. З огляду на те, що норми КПК України не містять вимог щодо обов`язкової участі прокурора під час розгляду клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду клопотання за відсутності прокурора.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та долучені до нього матеріали, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 615-1 КПК України, в умовах воєнного стану відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Відповідно до ч. 2 ст. 615-1 КПК України, матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Клопотання відповідає вимогам ч. 4 ст. 615-1 КПК України. Підстав для закриття розгляду клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження не вбачається.

Відповідно ч.5 ст.615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Враховуючи викладене, оскільки матеріали кримінального провадження №0000147 від 29.12.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, втрачено, а відновлення зазначених матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 2, 110, 615-1, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000147 від 29.12.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження №0000147 від 29.12.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, а саме:

- постанова про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 09.10.2019;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 02.06.2021,

- оголошення про проведення закупівлі через електронних торгів,

- технічне завдання (додаток № 1 до оголошення);

- порядок і умови закупівлі (додаток № 2 до оголошення);

- додаток № 3 до оголошення;

- додаток № 7 до оголошення;

- повідомлення про намір укласти договір;

- лист-роз`яснення № 0285 від 24.10.2017;

- лист-роз`яснення № 0286 від 24.10.2017;

- додаток до листа-роз`яснення № 0285 від 24.10.2017;

- лист-роз`яснення № 0287 від 24.10.2017;

- додаток до листа-роз`яснення № 0287 від 24.10.2017;

- лист-роз`яснення № 0288 від 24.10.2017

- інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення № 1059/11-11 від 23.10.2017;

- повідомлення від 23.10.2017 № 1060/11-11 про відмову у наданні інформаційної довідки;

- підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 2-1 -1;

- підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 2-1-2;

- підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 2-1 -3;

- підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 2-1-4;

- підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 2-1-5;

- загальні відомості про учасника (вих № 200 від 25.10.2017 р.);

- графік надання послуг;

- дефектний акт на водопровід господарсько-питний В1;

- дефектний акт на демонтажні роботи;

- дефектний акт на загальнобудівельні роботи

- дефектний акт на монтаж електроосвітлення;

- дефектний акт на опалення;

- договір підряду № 60 від 09 листопада 2017 року;

- договірна ціна на капітальний ремонт матеріального складу пансіонату для ветеранів війни та праці;

- загальновиробничі витрати дооб`єкту 2-1;

- розрахунок загальновиробничіх витрат до локального кошторису №2-1-5;

- розрахунок загальновиробничіх витрат до локального кошторису № 2-1-4;

- розрахунок загальновиробничіх витрат до локального кошторису №2-1-3;

- розрахунок загальновиробничіх витрат до локального кошторису № 2-1-2;

- розрахунок загальновиробничіх витрат до локального кошторису №2-1-1;

- довідка про застосування заходів із захисту довкілля № 206 від 25.10.2017 р.,

- звіт про виконання договору про закупівлю;

- звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2017-10-18-001382-а;

- довідка про наявність сертифікованих спеціалістів;

- лист-згода № 207 від 25.10.2017 р.,

- локальний кошторис на будівельні роботи;

- довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази;

- оголошення про проведення спрощеної закупівлі ua-2017-10-18-001382-а;

- повідомлення Головного управління статистики № 01.2-03/2673 від 23.10.2017;

- наказ № 5 від 23.10.2017 р.;

- пояснювальна записка;

- договірна ціна та розрахунки №№1-4;

- кошторисний розрахунок № П-137;

- довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації № 202 від 25.10.2017 р.;

- проект договору (додатки 4, 5 до оголошення);

- додатки № 1, 2, 3 до оголошення;

- дефектні акти № 1, № 2, № 3, № 4;

- лист-згода (додаток № 6 до оголошення);

- протокол № 81 засідання тендерного комітету щодо аналізу поданої пропозиції електронної закупівлі;

- сертифікати відповідності;

- кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг);

- довідка щодо гарантування надання послуг в строк, передбачений замовником № 205 від 25.10.2017;

- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1