Дата документу 07.11.2023Справа № 554/6794/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2023 року м. Полтава

Октябрського районного суду м.Полтави в складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , розглянувши матеріали клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 по кримінальному провадженні винесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000321 від 07.06.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 201-2, ч. 2 ст. 364 КК України, про від стороння від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 07.06.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000321, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 201-2, ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу Фонду державного майна України (далі- Фонд) № 23 від 11.01.2022 ОСОБА_4 призначено на посаду директора державного підприємства «Полтавський комбінат хлібопродуктів», яке знаходиться за адресою: м. Полтава, вул. Небесної Сотні, буд. 69.

У відповідності до п.п. 1.1, 3.1 Статуту ДП «Полтавський КХП» затвердженого заступником Голови Фонду 20.01.2020 № 77, останнє є державним унітарним підприємством, що діє як державне комерційне підприємство, засноване на державній власності та належить до сфери управління Фонду державного майна України, метою діяльності якого є одержання прибутку на основі здійснення виробничої, комерційної, посередницької та іншої діяльності пов`язаної з виробництвом борошномельної продукції, виготовлення іншої продукції, впровадження винаходів та інших новацій в різні сфери господарської діяльності та міжнародного бізнесу.

Відповідно до п.п. 10.3, 10.5, 10.17.3 цьогоСтатуту: виконавчим органом підприємства (одноосібним) є директор, який є посадовою особою; управління підприємством здійснюється його директором; директор зобов`язаний: діяти в інтересах підприємства, здійснювати свої права та виконувати обов`язки у відношенні до підприємства розумно та добросовісно.

ОСОБА_4 , будучи службовою особою, (відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України), всупереч вимогам статті 19 Конституції України, відповідно до якої органи державної влади, їх службові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, вчинив кримінальне правопорушення (злочини) зловживаючи своїм службовим становищем за наступних обставин.

У січні 2022 року, точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, у директора ДП «Полтавський КХП» ОСОБА_4 виник злочинний умисел направлений на надання послуг з переробки зерна пшениці на борошно, не відображаючи отримання доходів від такої діяльності, з метою одержання неправомірної вигоди для юридичних осіб.

Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на надання послуг з переробки зерна пшениці на борошно не відображаючи отримання доходів від такої діяльності, директор ДП «Полтавський КХП» ОСОБА_4 , перебуваючи за адресою: Полтавська обл., м. Полтава, Подільський район, вул. Небесної Сотні, буд. 69, діючи з прямим умислом та корисливим мотивом, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з метою отримання неправомірної вигоди для юридичних особи, уклав з комерційними структурами ряд договорів на переробку зерна пшениці на давальницьких умовах, а саме: 28.03.2022 з ТОВ «Агромакс-Трейд», ПП «Рустам-К»; 26.04.2022 з сільськогосподарським виробничим кооперативом агрофірма «Солоненське»; 18.04.2022 з СТОВ «Колос 2000»; 21.07.2022 з дослідним господарством «Красноградське» Державної установи Інституту зернових культур Національної академії аграрних наук України; 21.07.2022 з Дослідним господарством «Комсомолець» Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України; 21.07.2022 з ПП «Ясіон»; 17.01.2022 з ТОВ «Гранінвест - Компані» та ТОВ «Маре Груп».

На виконання вищевказаних договорів у період з 17.01.2022 по 31.08.2022 ДП «Полтавський КХП» отримано зерно пшениці від вказаних контрагентів в обсязі 12 918 т. 670 кг., за період 2020-2022 роки та за 2022 рік 13 584 т. 260 кг., зокрема від ТОВ «Агромакс-Трейд» отримано зерно пшениці в обсязі 1 479 т. 260 кг. та від ТОВ «Маре Груп» 197 т. 780кг.

У подальшому, 1 207 т. 150 кг. борошнапшеничного першого сорту виготовленого ДП «Полтавський КХП», за вказівкою та за керівництва ОСОБА_4 , без належного відображення в бухгалтерському обліку відвантажено з території Підприємства до 36 установ Державної кримінально-виконавчої служби України.

Тим самим, ОСОБА_4 використовуючи своє службове становище, у порушення п.п. 1.1, 1.2, 2.2, 2.3, 3.6, 3.7.2, 3.7.4, 3.7.10 Контракту, п.п. 3.1, 5.2 10.17.3 Статуту, з метою отримання ТОВ «Агромакс-Трейд» та ТОВ «Маре Груп» неправомірної вигоди у вигляді надання послуг з переробки зерна пшениці та подальшої реалізації виготовленого борошна, використавши при цьому потужності підприємства, завдав матеріальну шкоду (збитків) ДП «Полтавський КХП» відповідно до висновку експерта № 1529 від 30.06.2023 за результатами проведеної судової економічної експертизи у розмірі 1 039 212,00 грн.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у зловживанні службовою особою своїм службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для юридичних осіб використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки, вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України.

У вчиненні вказаного кримінального правопорушення ґрунтовно підозрюється ОСОБА_4 ,

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Харкова, громадянину України, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 (на території ДП «Полтавський КХП») повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Вчинення злочину, в якому підозрюється ОСОБА_4 , стало можливим у зв`язку із перебуванням ОСОБА_4 на посаді директора ДП «Полтавське КХП» та відповідно до повноважень останній може здійснювати керівництво державним підприємством. З урахуванням вказаного ОСОБА_4 перебуваючи на посаді також може вчинювати перешкоди щодо діяльності підприємства та проведення його приватизації.

Враховуючи те, що з метою повного, об`єктивного та всебічного проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження є необхідність у проведенні допитів працівників ДП «Полтавський КХП», отримати від посадових осіб документи безпосередньо пов`язані із виконанням ОСОБА_4 своїх посадових обов`язків, а не відсторонення останнього від займаної посади надасть йому можливість відвідувати приміщення де розташована ДП «Полтавський КХП», він матиме змогу спілкування з іншими особами, які могли здійснювати сприяння йому у скоєнні вказаного злочину, та доведення до них обставин кримінального провадження, які стали йому відомі при залученні його до проведення слідчих дій, з метою впливу на їх показання, тобто впливати на показання інших працівників відділу, які в подальшому будуть залучені в якості свідків у вказаному кримінальному провадженні.

Прокурор в судовому засіданні заявлене клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Підозрюваний в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання. Зазначив, що провину не визнає. Задоволення клопотання може нанести негативні наслідки для підприємства, оскільки він являється єдиним директором державного підприємства «Полтавський комбінат хлібопродуктів» .

Захисник в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні клопотання з підстав, вказаних у письмових запереченнях.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання про відсторонення від посади не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади (п. 4 ч. 2 ст.131 КПК України).

Статтею 132 КПК України встановлені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження, застосування яких не допускаються, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

За вимогами ч. 1 ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

За матеріалами справи вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 07.06.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000321, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 201-2, ч. 2 ст. 364 КК України.

31.10.2023 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Харкова, громадянину України, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 (на території ДП «Полтавський КХП») повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Наведені в клопотанні слідчого дані свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 даного кримінального правопорушення, що підтверджується долученими до клопотання матеріалами.

Разом з тим, наявність обґрунтованої підозри не є безумовною підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади, оскільки при вирішенні даного питання слідчий суддя зобов`язаний перевірити та оцінити ризики, що підозрюваний, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Суд, дослідивши матеріали провадження, вважає, що відсутні достатні підстави для відсторонення ОСОБА_4 .

Жодних належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді, може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином стороною обвинувачення не надано.

Так, з 06.06.2022 року здійснюється досудове розслідування даного кримінального провадження, в той час як підозра пред`явлена ОСОБА_4 лише 31.10.2023 року і стороною обвинувачення не надано жодних даних, які б свідчили, що за цей час підозрюваний намагався знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування та якимось чином перешкоджати кримінальному провадженню.

Крім того, підозрюваний працює на зазначеній посаді з 11.01.2022 року, виконує свої посадові обов`язки.

Стороною обвинувачення не доведено, що такий захід забезпечення кримінального провадження дійсно необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, як і не доведено, що підозрювана, далі перебуваючи на займаній посаді може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Крім того, не надано доказів щодо протиправної поведінки підозрюваного протягом часу з початку досудового розслідування, що надавало б підстав застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади, зокрема, відсутні докази намагання незаконного впливу на свідків, зокрема, співробітників, намагання протиправно перешкоджати кримінальному провадженню будь-яким іншим чином.

Більш того, ухвалою слідчого судді Октябрськовго районного суду м.Полтави від 07.11.2023року застосовано до ОСОБА_4 запобіжний захід у особисте зобов`язання з метою запобігання ризику можливого впливу на свідків та забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваного.

Судом враховується, що на підозрюваного під час застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання покладено обов`язки, в тому числі щодо заборони спілкування зі свідками, тому відсторонення від посади з цією метою фактично дублюватиме вже застосований запобіжний захід.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає доводи прокурора непереконливими, а такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні, не виправдовує потреби досудового розслідування, а належна процесуальна поведінка підозрюваного ОСОБА_4 може бути забезпечена без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення її від займаної посади, тому клопотання не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 154, 156, 157, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 по кримінальному провадженні винесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000321 від 07.06.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 201-2, ч. 2 ст. 364 КК України, про від стороння від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з часу проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1