Справа №705/825/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2024 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Умань скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, пов?язану з невнесенням відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, пов?язану з невнесенням відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення. Скарга обґрунтована тим, що 30.01.2024 він звернувся до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій зазначив, що він є директором ПСП «ПЛАЙ», яке займається вирощуванням та реалізацією зернових культур. На початку липня 2023 року з мобільного номеру телефону НОМЕР_1 йому зателефонував невідомий чоловік, який представився директором ТОВ «Тікаль.ко» ОСОБА_4 , та запропонував купити зерно пшениці вагою 100т. Після неодноразових перемовин, 24.07.2023 на його адресу надійшли скан-копії необхідних документів, а саме: витяг з реєстру платників податків; наказ про призначення директора; виписка з реєстру юридичних осіб; статут ТОВ «Тікаль.ко»; договір №28/08 від 21.07.2023 щодо поставки зерна. Чоловік запевнив, що оригінали документів він надішле одразу ж після отримання товару. 25.07.2023 на виконання домовленості зерно пшениці було доставлено до ТОВ «Христинівське ХПП», що розташоване по вул. Ювілейній, 20 в м. Христинівка Черкаської області та після доставки зерна товар оплачений не був, а зв`язок з чоловіком на ім`я ОСОБА_5 обірвався, він на дзвінки не відповідав. Згодом, коли заявник додзвонився за вказаним номером телефону, йому було повідомлено, що з ним ніхто ніяких домовленостей не мав. Зазначає, що його заява 30.01.2024 була отримана уповноваженою особою Уманського РУП ГУНП, про що свідчить відповідна відмітка на долученій копії заяви про вчинення злочину, проте, на час звернення із скаргою до суду відомості до ЄРДР внесені так і не були.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надавши заяву, відповідно до якої підтримує скаргу, просить її задовольнити та проводити судове засідання у його відсутність.

Представник Уманського РУП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з?явився, матеріалів перевірки за заявою ОСОБА_3 суду не надав. Причини його неявки суду не відомі.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини та дійшов таких висновків.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

За змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора визначено главою 26 Кримінального процесуального кодексу України, параграф №1, ст.ст. 303 - 308.

Так, ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження є вичерпним.

Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування визначений ст. 306 КПК України.

30.01.2024 ОСОБА_3 звернувся до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій зазначив, що він є директором ПСП «ПЛАЙ», яке займається вирощуванням та реалізацією зернових культур. На початку липня 2023 року з мобільного номеру телефону НОМЕР_1 йому зателефонував невідомий чоловік, який представився директором ТОВ «Тікаль.ко» ОСОБА_4 , та запропонував купити зерно пшениці вагою 100т. Після неодноразових перемовин, 24.07.2023 на його адресу надійшли скан-копії необхідних документів, а саме: витяг з реєстру платників податків; наказ про призначення директора; виписка з реєстру юридичних осіб; статут ТОВ «Тікаль.ко»; договір №28/08 від 21.07.2023 щодо поставки зерна. Чоловік запевнив, що оригінали документів він надішле після отримання товару. 25.07.2023 на виконання домовленості зерно пшениці було доставлено до ТОВ «Христинівське ХПП», що розташоване по вул. Ювілейній, 20 в м. Христинівка Черкаської області та після доставки зерна товар оплачений не був, а зв`язок з чоловіком на ім`я ОСОБА_5 обірвався, він на дзвінки не відповідав. Згодом, коли заявник додзвонився за вказаним номером, йому було повідомлено, що з ним ніхто ніяких домовленостей не мав.

Заява ОСОБА_3 була отримана уповноваженою особою Уманського РУП ГУНП ОСОБА_6 30.01.2024, про що свідчить відповідна відмітка на долученій копії заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; вказана попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) КК України (ч. 5 ст. 214 КПК України).

З наведеного вище вбачається, що всупереч вимогам статей 39, 40, ч. 1 ст. 214 КПК України, якими передбачені повноваження начальника слідчого відділення, слідчого органу досудового розслідування, та обов`язок слідчого невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, ані начальник СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, ані слідчий цього слідчого відділення відомості до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення не внесли в установлений строк і досудове розслідування не розпочали.

Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

На підставі наведеного вище, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати відповідальних осіб Уманського РУП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 від 30.01.2024 та розпочати досудове розслідування.

Копію ухвали направити начальнику Уманського РУП ГУНП в Черкаській області - для організації виконання.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1