Справа № 351/2524/23 Номер провадження №1-кс/351/435/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2023 року м. Снятин

Слідчий суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , старшого дізнавача сектору дізнання ВП № 1 (м. Снятин) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову уповноваженої особи на здійснення досудового розслідування кримінальних поступків - помічника чергового ВП № 1 (м. Снятин) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області сержанта поліції ОСОБА_6 від 27.04.2022 про закриття кримінального провадження № 0000018 від 08.02.2022,

ВСТАНОВИВ:

13.10.2023 до слідчого судді Снятинського районного суду Івано-Франківської області суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову уповноваженої особи на здійснення досудового розслідування кримінальних поступків - помічника чергового ВП № 1 (м. Снятин) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області сержанта поліції ОСОБА_6 від 27.04.2022 про закриття кримінального провадження № 0000018 від 08.02.2022.

У поданій скарзі адвокат ОСОБА_3 зазначила, що ОСОБА_5 , 1983 року народження, до ВП № 1 (м. Снятин) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області була подана заява про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.

08.02.2022 внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 та розпочато досудове розслідування. Уповноваженою особою на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків - помічником чергового відділення поліції № 1 (м. Снятин) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області сержантом поліції ОСОБА_6 при розгляді матеріалів досудового розслідування було встановлено, що при аналізі зібраних у кримінальному провадженні достатніх доказів того, що ОСОБА_7 злісно ухиляється від сплати аліментів на користь сина - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не отримано.

27 квітня 2022 року у кримінальному провадженні було прийнято рішення про його закриття згідно з п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України. Про те, що уповноваженою особою на здійснення досудового розслідування кримінальних проступків помічником чергового відділення поліції № 1 (м. Снятин) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області сержантом поліції ОСОБА_6 було винесено постанову про закриття кримінального провадження від 27 квітня 2022 року заявнику стало відомо лише з відповіді на адвокатський запит від 04.10.2023, який було направлено до відділення поліції № 1 (м. Снятин) Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області адвокатом ОСОБА_3 .

Представник заявника вважає, що оскаржувана постанова є передчасною, а тому її слід скасувати. Під час винесення оскаржуваної постанови порушено порядок збирання доказів та дачі їм правової оцінки. Крім того, уповноваженою особою у постанові про закриття кримінального провадження не згадується про те, що з моменту винесення рішення Снятинським районним судом, а саме з 10.03.2011, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , злісно ухиляється від сплати аліментів, що підтверджується утвореною заборгованістю по сплаті аліментів у сумі 81 377 грн. 50 коп., докази наявності якої були долучені до заяви про вчинення злочину.

У своїй скарзі адвокат ОСОБА_3 просить скасувати постанову уповноваженої особи на здійснення досудового розслідування кримінальних поступків - помічника чергового ВП № 1 (м. Снятин) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області сержанта поліції ОСОБА_6 від 27.04.2022 про закриття кримінального провадження № 0000018 від 08.02.2022.

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 підтримала подану скаргу, просила її задовольнити.

У судовому засіданні старший дізнавач сектору дізнання ВП № 1 (м. Снятин) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області лейтенант поліції ОСОБА_4 зазначив, що мало місце недопрацювання зі сторони помічника чергового ВП № 1 (м. Снятин) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області сержанта поліції ОСОБА_6 .

Вислухавши учасників справи, дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.

Відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

Досудове розслідування злочинів здійснюється у формі досудового слідства, а кримінальних проступків - у формі дізнання в порядку, передбаченому цим Кодексом (ст. 215 КПК України).

Частиною 2 ст. 298 КПК України встановлено, що досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Слідчий суддя вважає, що прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки дізнавачем показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

З матеріалів справи вбачається, що 08.02.2022 за заявою ОСОБА_9 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 були внесені відомості про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.

27.04.2022 уповноважена особа на здійснення досудового розслідування кримінальних поступків - помічник чергового ВП № 1 (м. Снятин) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області сержант поліції ОСОБА_6 винесла постанову про закриття кримінального провадження № 0000018 від 08.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального проступку.

Як вбачається з оглянутих в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження № 0000018 від 08.02.2022, під час проведення дізнання уповноваженою особою на здійснення досудового розслідування кримінальних поступків не була допитана потерпіла ОСОБА_5 та особа, щодо якої внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України ОСОБА_7 .

Місце проживання ОСОБА_7 встановлено зі слів його матері ОСОБА_10 , яка у протоколі допиту свідка зазначила, що її син протягом десяти років проживає в м. Одеса, точної адреси місця проживання вказати не може, тому що їй невідомо. Довідка № 01-03/9/33-117 від 15.02.2022, яка видана виконавчим комітетом Снятинської міської ради Коломийського району Івано-Франківської області про те, що ОСОБА_7 на даний час відсутній за місцем реєстрації, також складена зі слів його матері ОСОБА_10 .

Отже, уповноваженою особою на здійснення досудового розслідування кримінальних поступків не встановлено дійсне місце проживання або перебування ОСОБА_7 , оскільки окрім слів його матері не було здобуто інших доказів.

Крім того, помічник чергового ВП № 1 (м. Снятин) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області сержант поліції ОСОБА_6 під час проведення дізнання не зверталась до слідчого судді із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до матеріалів виконавчого провадження про стягнення з ОСОБА_7 на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання неповнолітньої дитини, з метою збирання, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

В оскаржуваній постанові про закриття кримінального провадження уповноважена особа на здійснення досудового розслідування кримінальних поступків виклала теоретичний курс із кримінального права, розкривши поняття складу кримінального правопорушення, умислу, підстав кримінальної відповідальності, проте належним чином не мотивувала, яким чином вона дійшла висновку про відсутність у діях ОСОБА_7 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, за наявності відомостей у матеріалах кримінального провадження про заборгованість зі сплати аліментів, яка станом на 01.11.2021 складала 81 377, 50 грн.

За таких обставин слідчий суддя вважає, що при проведенні дізнання помічником чергового ВП № 1 (м. Снятин) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області сержантом поліції ОСОБА_6 не в повній мірі виконані вимоги КПК України, що призвело до порушення загальних засад кримінального провадження та передчасного прийняття рішення про закриття кримінального провадження без всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки доказів у їх сукупності, у зв`язку з чим постанова про закриття кримінального провадження № 0000018 від 08.02.2022 підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 2, 9, 40-1, 91, 110, 215, 284, 298, 303-307, 369-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову уповноваженої особи на здійснення досудового розслідування кримінальних поступків - помічника чергового ВП № 1 (м. Снятин) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області сержанта поліції ОСОБА_6 від 27.04.2022 про закриття кримінального провадження № 0000018 від 08.02.2022 задовольнити.

Постанову уповноваженої особи на здійснення досудового розслідування кримінальних поступків - помічника чергового ВП № 1 (м. Снятин) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області сержанта поліції ОСОБА_6 від 27.04.2022 про закриття кримінального провадження № 0000018 від 08.02.2022 скасувати.

Матеріали кримінального провадження № 0000018 від 08.02.2022 повернути сектору дізнання ВП № 1 (м. Снятин) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_11