Справа № 946/9474/23
Провадження № 1-кс/946/2831/23
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2023 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі: головуючого слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

скаржника - адвоката ОСОБА_3 , слідчого - ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

04.12.2023 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність посадових осіб СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 18.11.2023 ЄО-14718. Свої вимоги мотивує тим, ОСОБА_5 звернулась 18.11.2023 року до начальника Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області із заявою про скоєння кримінального правопорушення та просила внести відомості по факту вчинення кримінального правопорушення, про відкриття кредиту виданий ТОВ «СПОЖИВЧИЙ ЦЕНТР» за програмою Швидко гроші на суму 8000 тисяч гривень за допомогою мобільного номеру НОМЕР_1 на ім`я - ОСОБА_5 , передбаченого ч.4 ст.190 КК України, а саме: шахрайство, вчинене у великих розмірах, або шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки до Єдиного реєстру досудових розслідувань та почати здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення. 23.11.2023 року захисник ОСОБА_3 звернувся з заявою до слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про надання інформації по заяві ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення. 04.12.2023 року захисником отримано в канцелярії Ізмаїльського РВП ГУНИ в Одеській області лист за №65/4 - вх.8624 від 24.11.2023 року від слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , в якому зазначено, що за результатами розгляду заяви ОСОБА_5 від 06.10.2023 про заволодіння невстановленою особою грошовими коштами на суму 55125,52 грн., відповідно до ст. 214 КПК України, прийняте рішення про внесення відомостей до ЄРДР за № 0001301 за ознаками вчинення злочину передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. Також, 18.11.2023 до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області надійшла заява від ОСОБА_5 про те, що невстановлена особа від імені заявниці у ТОВ «Споживчий кредит» відкрила кредитний рахунок на суму 8000 грн., вказана заява зареєстрована в ЄО за № 14718. За результатами розгляду вказаної заяви було прийняте рішення про долучення її до матеріалів кримінального провадження №0001301.

В судовому засіданні скаржник підтримав скаргу та наполягав на її задоволенні. Зазначив, що в ЄРДР наявні відомості щодо іншого злочину, а за поданою заявою від 18.11.2023 ЄО-14718 відомості до ЄРДР не внесені.

Слідчий в судовому засіданні зазначив, що було два списання грошей. В один період часу. Відповідно це вчинено однією і цією особою, проте різні механізми. У допиті по першому епізоду потерпіла вже повідомляла про друге списання коштів та вже навіть деякі слідчі дії по цьому списанню здійснені. Можливо це подовжувальний злочин.

Вислухавши думку скаржника, слідчого, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 18.11.2023 до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області надійшла заява від ОСОБА_5 про те, що невстановлена особа від імені заявниці у ТОВ «Споживчий кредит» відкрила кредитний рахунок на суму 8000 грн., вказана заява зареєстрована в ЄО за № 14718.

Листом за №65/4 - вх.8624 від 24.11.2023 року слідчий СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 повідомив, що за результатами розгляду вказаної заяви, було прийняте рішення про долучення її до матеріалів кримінального провадження № 0001301.

Даний лист захисник отримав в канцелярії Ізмаїльського РВП ГУНИ в Одеській області 04.12.2023.

Станом на 05.12.2023 року слідчому судді не надано доказів того, що відомості за заявою ОСОБА_5 від 18.11.2023 року, зареєстрованою в ЄО за № 14718, внесені до ЄРДР.

Пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України передбачені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 7 КПК України встановлені загальні засади кримінального провадження, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Згідно цього принципу, у відповідності до ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно із ч. 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Таким чином, діючим законодавством не передбачено право прокурора, органу розслідування не вносити відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у разі отримання відповідної заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у разі відповідності її необхідним вимогам.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Зі змісту ст.307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

На підставі вищенаведеного та враховуючи, що відповідальна особа Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області після отримання заяви ОСОБА_5 від 18.11.2023 ЄО-14718, в порушення вимог ч.1 ст.214 КПК України не вніс відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 18.11.2023 ЄО-14718 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 06.12.2023р. о 16:30 год.

Слідчий суддя: ОСОБА_1