У Х В А Л А

24 листопада 2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду в м. Полтаві клопотання слідчого ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 жовтня 2023 року за № 0000142, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю,

в с т а н о в и в:

У провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, в обґрунтування якого слідчий зазначив, що в провадженні СВ Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області знаходяться матеріли досудового розслідування, відомості про яке внесені 15.06.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000142 від 03.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що впродовж 2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснено закупівлі послуг із обстеження та оцінки технічного стану будівель комунальної власності.

За результатами цих закупівель відповідні договори укладено із суб?єктами у сфері проектування, які фактично пов?язані між собою, про що свідчить узагальнений аналіз про участь суб?єктів у попередніх закупівлях.

Крім того, встановлено, що після виконання послуг із обстеження та оцінки технічного стану будівель чи споруд ІНФОРМАЦІЯ_1 з тими ж самими суб`єктами у сфері проектування було укладено договори на виконання послуг з виготовлення відповідної проектної документації (наприклад, закупівля UA-2023-06-22-001926-а , «Виконання робочого проекту та отримання позитивного експертного звіту на об?єкт: «Капітальний ремонт Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на АДРЕСА_1 з облаштуванням укриття та заходами з підготовки будівлі до опалювального сезону», вартість послуг 1 035 000 грн., виконавець ФОП ОСОБА_4 ).

Наведене загалом може свідчити про імовірну узгодженість дій суб?єктів проектувальної діяльності та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою одержання неправомірної вигоди під час закупівлі послуг із технічного обстеження стану будівель комунальної власності через укладення договорів на виконання таких послуг із «вигідними» суб?єктами в сфері проектування з подальшим укладенням з цими ж суб?єктами договорів на виконання послуг з розроблення проектної документації по ремонту чи реконструкції будівель, в наслідок чого допускається порушення основних засад законодавства про публічні закупівлі щодо економії бюджетних коштів, що призводить до необґрунтованих та надмірних витрат бюджетних коштів та спричиняє шкоду інтересам територіальної громади.

Сторона кримінального провадження вказує, що з метою швидкого, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до інформації та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Отримати вказані відомості в інший спосіб неможливо.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, в якій клопотання підтримав та просив його задовольнити.

З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв`язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питання слідчим суддею у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо відноситься до охоронюваної законом таємниці та порядок доступу до неї регулюється положеннями ч. ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України.

Згідно ч. ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Враховуючи те, що вищевказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159 - 160, 162 - 164 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання слідчого ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ слідчим слідчого відділу Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 до інформації та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; юридична адреса АДРЕСА_2 ), а саме до: тендерної документації (оголошення про закупівлю, комерційні пропозиції, повідомлення про намір укласти договір, листування з учасниками закупівлі, договори укладені за результатами закупівель та додатки до них, додаткові угоди за основними договорами), наказів/розпоряджень чи інших документів на підставі яких проведено закупівлі, посадових інструкцій та відомостей про ознайомлення з ними відповідальних осіб за проведення закупівель та осіб, що укладали договори за результатами закупівлі, актів виконаних робіт, відомостей, що підтверджують оплату за договорами (платіжні доручення та інші документи, які підтверджують вказане) за наступними закупівлями: UA-2023-08-28-009200-а, UA-2023-08-28-008561-a, UA-2023-08-28-009473-a, UA-2023-09-19-005435-a, UA-2023-08-28-008957-a, UA-2023-09-19-002682-a, UA-2023-06-30-006801-a, VA-2023-06-26-011022-a, VA-2023-06-13-009193-a.

Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; юридична адреса АДРЕСА_2 ), надати вищевказаним особам тимчасовий доступ до вищезазначеної інформації (документів) в електронному та друкованому вигляді з можливістю її вилучення.

Роз`яснити службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; юридична адреса АДРЕСА_2 ), що особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, зобов`язана згідно ч. 1 ст. 165 КПК України надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду або ж особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_19