Справа № 488/3987/23
Провадження № 1-кс/488/628/23
У Х В А Л А

25.10.2023 року місто Миколаїв, вулиця Доктора Самойловича, 29-А

Слідчий суддя Корабельного районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 000031 від 16.06.2023 року, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділення поліції №3 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Окружної прокуратури Миколаєва ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, а також дозволу на їх вилучення (здійснення виїмки), мотивуючи його наступним.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000031 від 16.06.2023 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 364 КК України, було встановлено, що опрацюванням електронної системи закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що 03.04.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір щодо поточного ремонту покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , (заходи, зокрема ремонтні роботи, з усунення аварій в житловому фонді) ціною 547.000, 00 гривень. Договір укладено без застосування процедури відкритих торгів на підставі пунктів 4, 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня припинення або скасування», відповідно до якого замовники мають право здійснювати закупівлі без застосування відкритих торгів, у разі, якщо існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв?язку з виникненням об?єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Водночас, дана постанова не забороняє замовниками застосовувати конкуренті процедури закупівель та зобов?язує дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель: максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням. Багатоквартирний житловий будинок по АДРЕСА_1 пошкоджено внаслідок збройної агресії російської федерації ще 18.06.2022. Тобто замовник мав понад 9 місяців для проведення закупівлі із застосування конкурентних процедур для дотримання принципів закупівель.

03.04.2023 без проведення відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_4 з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " укладено договір щодо поточного ремонту покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_2 (заходи, зокрема ремонтні роботи, з усунення аварій в житловому фонді) ціною 482.597,00 гривень. Будинок пошкоджено внаслідок обстрілів ще 01.11.2022 року.

Згідно з даними порталу витрачання публічних коштів «007», 10.05.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_4 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » перераховано 3 393 205,50 грн за капітальний ремонт покриття житлового будинку по АДРЕСА_3 (заходи, зокрема ремонтні роботи, з усунення аварій в житловому фонді) за договором від 18.10.2022 №138.

Окрім того, 05.10.2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_4 , було укладено договір щодо капітального ремонту покриття КНП ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_5 . При цьому, інформація щодо укладення вказаного договору в електронній системі закупівель не оприлюднена.

У зв`язку з викладеним слідчий просить надати дозвіл на отримання тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташований за адресою: АДРЕСА_6 , а саме до договору UA-2023-04-13-002557-a, що був укладений 03.04.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_4 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 щодо поточного ремонту покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , (заходи (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій в житловому фонді), договору № 138 UA-2023-04-13-002065-a, що був укладений 03.04.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_4 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 щодо поточного ремонту покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_2 (заходи (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій в житловому фонді), договору, що був укладений 05.10.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_4 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_4 здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_4 щодо капітального ремонту покриття ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_5 , договору, що був укладений 18.10.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_4 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_4 щодо за капітального ремону покриття житлового будинку по АДРЕСА_3 (заходи (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій в житловому фонді), а саме: проектно-кошторисної документації (в тому числі пояснювальні записки, зведені кошторисні розрахунки вартості, кошторисні розрахунки, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат тощо);експертних звітів за проектно-кошторисною документацією; наказів про затвердження проектно-кошторисної документації; документації щодо проведення переговорів до укладення договорів підряду, листування, попередні угоди та протоколи про наміри; договорів підряду та додатків до них (в тому числі змін, доповнень, додаткових угод тощо);погоджень на укладення договорів субпідряду на виконання робіт; договорів субпідряду на виконання робіт та додатків до них; протоколів узгодження договірної ціни; графіків фінансування; календарних планів виконання робіт; дефектних актів; декларацій про початок виконання будівельних робіт; відомостей обсягів робіт; відомостей ресурсів узгоджених замовником; повідомлень про готовність об`єкту до прийому; документації з усунення виявлених під час приймання недоліків; актів здачі-приймання виконаних робіт, в тому числі форм КБ-2, КБ-2в та КБ-3, а також тих, які стали підставою для здійснення оплати авансу; актів на закриття прихованих робіт; сертифікатів якості на матеріали, використані під час виконання робіт підрядником; обґрунтованих відмов у прийнятті виконаних робіт із зазначенням причин таких відмов; актів з переліками необхідних доопрацювань у зв`язку з виявленням недоліків; повідомлень підрядника про існуючи перешкоди та їх вплив на виконання зобов`язань; письмових повідомлень підрядника та замовника про розірвання договорів; документації, що підтверджує факт придбання підрядником матеріалів, які були використані під час виконання робіт, їх доставки на місце проведення робіт, монтаж, якість тощо (специфікації, сертифікати якості, квитанції до прибуткових касових ордерів, товарні накладні, товарні чеки, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, рахунки-фактури тощо); актів списання та/або використання матеріалів, які утворились внаслідок виконання робіт, в тому числі від розбирання старих конструкцій, виробів тощо; документації щодо здійснення технічного нагляду та контролю за виконанням робіт (в тому числі Журнали виконання робіт підрядника, Загальні журнали робіт, Журнали авторського нагляду тощо); документів про оплату, в тому числі платіжних доручень про перерахування коштів на конкретні рахунки суб`єктів господарювання в банківських установах, в тому числі і авансових платежів.

В судове засідання слідчий не з`явився, але надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності та за відсутності особи, у володінні якої знаходяться вказані документи. З урахуванням положень частини 2 статті 163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі вказаних осіб.

Проаналізувавши доводи слідчого та надані матеріали, слідчий суддя доходить наступних висновків. Відповідно до статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) на підставі ухвали слідчого судді, суду.

В ході розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що вказані у клопотанні документи дійсно перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та, окрім цього, відомості, що містяться у цих документах, можуть бути використані як доказ, а у інший спосіб встановити та довести ці обставини неможливо, що у відповідності до частин 5, 6 статті 163 КПК України надає суду право надати дозвіл на тимчасовий доступ до цих документів, навіть з урахуванням того, що вони відносяться до охоронюваної законом таємниці.

За таких обставин слідчий суддя доходить до висновку про задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції №3 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчим СВ відділення поліції №3 Миколаївського РУП ГУ НП в Миколаївській області, які знаходяться в групі по розслідуванню вказаного кримінального провадження, ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташований за адресою: АДРЕСА_6 , з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме до договору UA-2023-04-13-002557-a, що був укладений 03.04.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_4 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 щодо поточного ремонту покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , (заходи (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій в житловому фонді), договору № 138 UA-2023-04-13-002065-a, що був укладений 03.04.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_4 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 щодо поточного ремонту покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_2 (заходи (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій в житловому фонді), договору, що був укладений 05.10.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_4 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_4 здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_4 щодо капітального ремонту покриття ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_5 , договору, що був укладений 18.10.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_4 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_4 щодо за капітального ремону покриття житлового будинку по АДРЕСА_3 (заходи (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій в житловому фонді), а саме: проектно-кошторисної документації (в тому числі пояснювальні записки, зведені кошторисні розрахунки вартості, кошторисні розрахунки, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат тощо);експертних звітів за проектно-кошторисною документацією; наказів про затвердження проектно-кошторисної документації; документації щодо проведення переговорів до укладення договорів підряду, листування, попередні угоди та протоколи про наміри; договорів підряду та додатків до них (в т.ч. змін, доповнень, додаткових угод тощо);погоджень на укладення договорів субпідряду на виконання робіт; договорів субпідряду на виконання робіт та додатків до них; протоколів узгодження договірної ціни; графіків фінансування; календарних планів виконання робіт; дефектних актів; декларацій про початок виконання будівельних робіт; відомостей обсягів робіт; відомостей ресурсів узгоджених замовником; повідомлень про готовність об`єкту до прийому; документації з усунення виявлених під час приймання недоліків; актів здачі-приймання виконаних робіт, в тому числі форм КБ-2, КБ-2в та КБ-3, а також тих, які стали підставою для здійснення оплати авансу; актів на закриття прихованих робіт; сертифікатів якості на матеріали, використані під час виконання робіт підрядником; обґрунтованих відмов у прийнятті виконаних робіт із зазначенням причин таких відмов; актів з переліками необхідних доопрацювань у зв`язку з виявленням недоліків; повідомлень підрядника про існуючи перешкоди та їх вплив на виконання зобов`язань; письмових повідомлень підрядника та замовника про розірвання договорів; документації, що підтверджує факт придбання підрядником матеріалів, які були використані під час виконання робіт, їх доставки на місце проведення робіт, монтаж, якість тощо (специфікації, сертифікати якості, квитанції до прибуткових касових ордерів, товарні накладні, товарні чеки, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, рахунки-фактури тощо); актів списання та/або використання матеріалів, які утворились внаслідок виконання робіт, в тому числі від розбирання старих конструкцій, виробів тощо; документації щодо здійснення технічного нагляду та контролю за виконанням робіт (в тому числі Журнали виконання робіт підрядника, Загальні журнали робіт, Журнали авторського нагляду тощо); документів про оплату, в тому числі платіжних доручень про перерахування коштів на конкретні рахунки суб`єктів господарювання в банківських установах, в тому числі і авансових платежів.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 надати (забезпечити) вказаним особам доступ до вказаних документів та надати їм можливість вилучити оригінали вказаних документів.

Строк дії ухвали становить один місяць до 25.11.2023 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, відповідно до вимог статті 166 КПК України, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1