Справа № 405/6589/23
провадження № 1-кс/405/3102/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.09.2023 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарях судового засідання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , з участю представника власника майна ТОВ «ВВК» - адвоката ОСОБА_4 , прокурорів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Командувача Сил логістики Збройних Сил України ОСОБА_7 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001176 від 27.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, про скасування арешту майна, -

встановив:

13.09.2023 до Ленінського районного суду м. Кіровограда від Командувача Сил логістики Збройних Сил України ОСОБА_7 надійшло клопотання, у якому він просить скасувати арешт, який накладений ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 10.09.2021.

В обґрунтування клопотання зазначив, що старший слідчий відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_8 за погодженням з прокурором, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.05.2021 № 0001176, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, звернувся до Ленінського районного суду м. Кіровограда з клопотанням про накладення арешту на майно.

Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_9 від 10.09.2021 був накладений арешт на майно TОВ "ВВК" (), яке знаходиться на території військової частини НОМЕР_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: порохові заряди РСИ-12К (4АН2) у кількості 2231,61 тон та порохові заряди РСИ-12К (Ш-961У) у кількості 777,6- тон.

Відповідно до Указу Президента України ОСОБА_10 «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022 та Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ введено воєнний стан на всій території України із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

За приписом Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 26.07.2023 № 9532-ІХ строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Відтак, з 24.02.2022 по теперішній час діє воєнний стан.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану», примусове відчуження або вилучення майна у зв`язку із запровадженням та виконанням заходів правового режиму воєнного стану здійснюється за рішенням військового командування, погодженим відповідно з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласною, районною, Київською чи Севастопольською міською державною адміністрацією або виконавчим органом відповідної місцевої ради, крім випадків, передбачених частиною третьою цієї статті.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану - примусово відчужувати майно, що перебуває у приватній або комунальній власності, вилучати майно державних підприємств, державних господарських об`єднань для потреб держави в умовах правового режиму воєнного стану в установленому законом порядку та видавати про це відповідні документи встановленого зразка.

Наказом командувача Сил логістики Збройних Сил України (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.09.2023 № 324 Про примусове відчуження майна прийнято рішення про примусове відчуження майна, що перебуває у володінні фізичних осіб підприємців та затримане (арештовано) в рамках кримінального провадження № 0001176 від 27.05.2021 року.

Кіровоградська обласна військова адміністрація 11.09.2023 погодила наказ про примусове відчуження майна в умовах правового режиму воєнного стану, за умов відсутності застосування заходів забезпечення кримінального провадження щодо майна зазначеного у наказі Командувача Сил логістики Збройних Сил України (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.09.2023 № 324 "Про примусове відчуження майна.

Зазначив, що з метою відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, забезпечення сил оборони країни паливно мастильними матеріалами для відсічі ворога, виникла необхідність у скасуванні зазначеного у клопотанні майна.

В судове засідання Командувач Сил логістики Збройних Сил України ОСОБА_11 не з`явився, від т.в.о. Командувача Сил логістики Збройних Сил України ОСОБА_12 надійшло клопотання, в якому він просив розглядати клопотання у його відсутність у зв`язку із дією воєнного часу, зазначив, що клопотання про скасування арешту майна підтримує та просить його задовольнити.

В судовому засіданні прокурор у кримінальному провадженні зазначив, що клопотання підтримує у повному обсязі, відповідно до наказу прийнято рішення щодо відчуження цього майна, укладені договори про оцінку майна, підготовлений акт прийому передачі майна. Вважає, що командувач сил логістики є належним суб`єктом звернення до суду з клопотанням та є належним володільцем цього майна; на час накладення арешту на зазначене майно існувала потреба у його арешті, на теперішній час, під час дії воєнного стану, для підтримки боєздатності країни, виникла необхідність у скасуванні арешту майна; у зазначеного майна специфічні умови зберігання.

В судовому засіданні в режимі відеоконференції представник власника майна ТОВ «ВВК» - адвокат ОСОБА_4 зазначив, що з 24 лютого 2022 року й по теперішній час відповідно до діючого законодавства в України діє воєнний стан.

У відповідності до ст. 4 цього Закону «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану» примусове відчуження або вилучення майна у зв`язку із запровадженням та виконанням заходів правового режиму воєнного стану здійснюється за рішенням військового командування, погодженим відповідно з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласною, районною, Київською чи Севастопольською міською державною адміністрацією або виконавчим органом відповідної місцевої ради.

Наказом Командувача Сил логістики Збройних Сил України від 05.09.2023 № 324 «Про примусове відчуження майна» прийняте рішення про примусове відчуження майна, що перебуває у володінні фізичних осіб підприємців та арештоване в рамках кримінального провадження № 0001176 від 27.05.2021.

Кіровоградською обласною військовою адміністрацією 11.09.2023 був погоджений наказ Командувача Сил логістики Збройних Сил України від 05.09.2023 № 324 про примусове відчуження майна за умови відсутності заходів забезпечення кримінального провадження.

Вважає вказане клопотання незаконним, необґрунтованим та таким, що підлягає поверненню, з огляду на наступне.

Як зазначено в ухвалі Ленінського районного суду м. Кіровограда від 10.09.2021 р. у справі № 405/6285/21, посадовими особами ТОВ «ВВК» 13.05.2010, за результатами аукціону з реалізації майна ЗАТ «Інтер-Васт», були придбані порохові заряди РСИ-12К (4АН2) та РСИ-12К (Ш-961 У). Відтак, саме ТОВ «ВВК» є єдиним власником арештованого майна.

Відповідно до статті 64-2 КПК України третьою особою, щодо майна якої вирішується питання про арешт, може бути будь-яка фізична або юридична особи.

Третьою особою, щодо майна якої вирішується питання про арешт, виникають з моменту звернення прокурора до суду із клопотанням про арешт майна. Третя особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт, має права та обов`язки, передбачені цим Кодексом для підозрюваного, обвинуваченого, в частині, що стосуються арешту майна.

Вважає, що ТОВ «ВВК» в даному кримінальному провадженні є третьою особою, щодо майна якої вирішується питання про арешт, а Держава, в особі Збройних Сил України, не є ні власником ні володільцем арештованого майна в рамках кримінального провадження N° 0001176 від 27.05.2021.

У відповідності до ст. 7 Закону України «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану» (надалі - Закон 4765-VI) про примусове відчуження або вилучення майна складається акт. Бланк акта про примусове відчуження або вилучення майна (далі - акт) виготовляється за єдиним зразком, затвердженим Кабінетом Міністрів України .

У разі примусового відчуження майна до акта додається документ, що містить висновок про вартість майна на дату його оцінки, яка проводилася у зв`язку з прийняттям рішення про його примусове відчуження (ч. 4 ст. 7 Закону 4765-VI).

При цьому, відповідно до статті 8 Закону 4765-VI оцінка майна, що підлягає примусовому відчуженню, проводиться у порядку, встановленому законодавством про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність.

Згідно із частинами 3 та 4 Закону 4765-VI, Акт підписується власником майна або його законним представником і уповноваженими особами військового командування та органу, що погодив рішення про примусове відчуження майна, або військового командування чи органу, що прийняв таке рішення, і скріплюється печатками військового командування та/або зазначених органів. Право державної власності на майно виникає з дати підписання акта.

Наголосив на тому, що ніякого Акту про примусове відчуження або вилучення майна не було підписано; примірник такого акта та документ, що містить висновок про вартість майна, ТОВ «ВВК» не вручався (абз. 3 ч. 5 ст. 7 Закону 4765-VI). До клопотання Командувача Сил логістики Збройних Сил України про скасування арешту майна не додано ні акту про примусове відчуження майна, ні висновку щодо оцінці такого майна.

Вважає, що Командувач Сил логістики Збройних Сил України є неналежним суб`єктом, який може подавати клопотання про скасування арешту майна в кримінальному провадженні N° 0001176 від 27.05.2021, а тому, клопотання Командувача Сил логістики Збройних Сил України про скасування арешту майна підлягає поверненню.

30.06.2023 року ТОВ «ВВК» направило на адресу старшого слідчого BP ЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_13 клопотання про закриття кримінального провадження № 0001176, повторне клопотання на адресу старшого слідчого ВР ЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_13 ТОВ «ВВК» направило 16.08.2023, але до теперішнього часу ніякої відповіді щодо результатів розгляду ні первинного, ні повторного клопотань ТОВ «ВВК» не отримало.

Зазначив, що TOB «ВВК» неодноразово порушував питання щодо передачі у законний спосіб паливних зарядів РСИ-12К для потреб обороноздатності України. Натомість, безпідставне кримінальне провадження № 0001176, в рамках якого накладений арешт на майно ТОВ «ВВК», триває, а дії Командувача Сил логістики Збройних Сил України свідчить про намагання у не передбачений законом спосіб, протиправно заволодіти майном ТОВ «ВВК».

Прокурором в судовому засіданні не було спростовано того, що у накладенні арешту на порохові заряди відпала потреба та не додано доказів того, що в рамках кримінального провадження було прийняте рішення про скасування постанови про визнання паливних зарядів РСИ 12Кречовими доказами. Єдиною підставою стверджувати, що потреба в подальшому застосуванні цього заходу відпала, є прийняте процесуальне рішення про закриття кримінального провадження, внаслідок чого, арештоване майно втрачає статус речового доказу, та відпадає потреба у арешті майна. Просив повернути клопотання про скасування арешту майна.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення представника TOB «ВВК», прокурорів, повно та всебічно дослідивши клопотання про скасування арешту майна та матеріали, якими воно обґрунтовується, дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що відділом розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління СУ ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001176 від 27.05.2021, за ч. 1 ст. 263 КК України.

Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 10.09.2021, по справі № 405/6285/21, провадженні №1-кс/405/2887/21, на порохові заряди РСИ 12К (4АН2) у кількості 2231,61 тон, порохові заряди РСИ 12К (Ш-961У) у кількості 777,61 тон, які зберігаються у військовій частині НОМЕР_1 , та належать ТОВ «ВВК» (), був накладений арешт з метою забезпечення збереження речових доказів у кримінальному провадженні.

Статтею 174 КПК України передбачено, що підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

З клопотання про скасування арешту майна Командувача Сил логістики Збройних Сил України вбачається, що скасування арешту з порохових зарядів РСИ 12К (4АН2) у кількості 2231,61 тон, порохових зарядів РСИ 12К (Ш-961У) у кількості 777,61 тон, необхідно для вирішення питання про їх примусове відчуження, оскільки це є необхідним для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, забезпечення сил оборони країни паливно мастильними матеріалами для відсічі ворога, оскільки в Україні діє воєнний стан.

Прокурор, який здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні зазначив, що у подальшому застосуванні арешту майна на зазначене майно відпала потреба, скасування арешту не зашкодить кримінальному провадженню, просив скасувати арешт майна для подальшого вирішення питання про його відчуження у власність держави на підставі ЗУ «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану».

В судовому засіданні встановлено, що з моменту накладення арешту на майно та до теперішнього часу, порохові заряди РСИ 12К (4АН2) у кількості 2231,61 тон та порохові заряди РСИ 12К (Ш-961У) у кількості 777,61 тон, зберігаються у військовій частині НОМЕР_1 .

Наказом командувача Сил логістики Збройних Сил України (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.09.2023 № 324 Про примусове відчуження майна прийнято рішення про примусове відчуження майна, що перебуває у володінні фізичних осіб підприємців та затримане (арештовано) в рамках кримінального провадження № 0001176 від 27.05.2021.

В свою чергу, Кіровоградська обласна військова адміністрація 11.09.2023 погодила наказ про примусове відчуження майна в умовах правового режиму воєнного стану, за умов відсутності застосування заходів забезпечення кримінального провадження щодо майна зазначеного у наказі Командувача Сил логістики Збройних Сил України (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.09.2023 № 324 "Про примусове відчуження майна.

Твердження представника ТОВ «ВВК» щодо того, що Командувач Сил логістики ЗСУ є неналежним суб`єктом звернення з клопотанням про скасування арешту майна, є неспроможними, оскільки, як встановлено в судовому засіданні, з моменту накладення арешту на майно та до теперішнього часу, порохові заряди РСИ 12К (4АН2) у кількості 2231,61 тон та порохові заряди РСИ 12К (Ш-961У) у кількості 777,61 тон, зберігаються у військовій частині НОМЕР_1 , тобто військова частина є володільцем цього майна, та підпорядкована Командувачу Сил логістики ЗСУ.

Крім того, твердження представника ТОВ «ВВК» про те, що порохові заряди РСИ 12К (4АН2) у кількості 2231,61 тон та порохові заряди РСИ 12К (Ш-961У) у кількості 777,61 тон ухвалою суду передані до Агентства з розшуку та менеджменту активів (АРМА) є такими, що нічим не підтверджується, оскільки на підтвердження цього слідчому судді не надана ухвала суду, якою майно було передано до АРМА.

Таким чином, враховуючи те, що володільцем майна доведено, що в подальшому застосуванні арешту майна на порохові заряди РСИ 12К (4АН2) у кількості 2231,61 тон та порохові заряди РСИ 12К (Ш-961У) у кількості 777,61 тон, відпала потреба, а прокурором, який здійснюється процесуальне керівництво кримінального провадження, це підтверджено, з метою вирішення питання про їх примусове відчуження у власність держави в умовах воєнного стану, для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, забезпечення сил оборони країни паливно мастильними матеріалами для відсічі ворога, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання про скасування арешту майна.

Твердження представника ТОВ «ВВК» про те, що передача, відчуження майна здійснюється у встановлений законом спосіб, а дії Командувача Збройних Сил логістики ЗСУ свідчать про намагання у не передбачений законом спосіб протиправно заволодіти майном ТОВ «ВВК», є неспроможними, оскільки під час розгляду зазначеного клопотання слідчий суддя вирішує питання щодо наявності або відсутності підстав для скасування арешту майна, а не вирішує питання про передачу права власності на це майно, а Командувач Збройних Сил логістики ЗСУ звернувся з клопотанням про скасування арешту майна, щоб в подальшому, у встановлений законодавством спосіб та процедуру, передбачених ЗУ«Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану», вирішити питання щодо набуття державою права власності на це майно.

Твердження представника ТОВ «ВВК» щодо того, що у даному кримінальному провадженні ТОВ «ВВК» є, відповідно до ст. 64-2 КПК України, є третьою особою, щодо майна якої вирішується клопотання про арешт, та має права та обов`язки, передбачені цим Кодексом для підозрюваного, обвинуваченого, в частині, що стосуються арешту майна, слідчий суддя вважає безпідставними, оскільки, відповідно до ч. 2 ст. 64-2 КПК України, третьою особою, щодо майна якої вирішується питання про арешт, виникають з моменту звернення прокурора до суду із клопотанням про арешт майна. Положення ст.64-2 КПК України, у даному випадку, не застосовуються, оскільки норми даної статі визначають лише права та обов`язки третьої особи, щодо майна якої вирішується питання про арешт майна, з моменту звернення прокурора до суду із клопотанням про арешт майна. Тобто, у даній статті зазначається про звернення прокурора саме до суду, а не до слідчого судді на досудовому розслідуванні, як у даному випадку, до слідчого судді про накладення арешту на майно звертався слідчий.

Твердження представника ТОВ «ВВК» щодо того, що постанова слідчого про визнання порохових зарядів РСИ 12К (4АН2) у кількості 2231,61 тон, порохових зарядів РСИ 12К (Ш-961У) у кількості 777,61 тон речовими доказами у кримінальному провадженні не скасована, є безпідставним, оскільки у Кримінальному процесуальному кодексі України не міститься положень про те, що скасуванню слідчим суддею арешту майна потрібно передувати скасування постанови слідчого про визнання майна речовими доказами.

На підставі зазначеного та керуючись ст.ст. 7, 174, 369-372 КПК України,

постановив:

Клопотання Командувача Сил логістики Збройних Сил України ОСОБА_7 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001176 від 27.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, про скасування арешту майна задовольнити.

Скасувати арешт, який накладений ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 10.09.2021, з порохових зарядів РСИ 12К (4АН2) у кількості 2231,61 тон, порохових зарядів РСИ 12К (Ш-961У) у кількості 777,61 тон, які зберігаються у військовій частині НОМЕР_1 та належать ТОВ «ВВК» ().

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_14