ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/513/24

Провадження № 1-кс/210/169/24

31 січня 2024 року

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги ОСОБА_3 , на бездіяльність службових осіб відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді перебуває вищевказана скарга. В обґрунтування якої скаржник зазначає, що 22.01.2024р. звернувся до чергової частини Криворізького РУП ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення з приводу недопуску адміністрацією КП «Криворізька міська лікарня № 1» до пільгових палат. Його заява про вчинене кримінальне правопорушення була зареєстрована в Журналі єдиного обліку повідомлень за №2051 від 22.01.2024 року.

25.01.2024р. Криворізьким РУП ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області була надана довідка про те, що ознак кримінального правопорушення не виявлено, тому згідно ст. 214 КПК України підстави, для внесення викладених у зверненні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування відсутні. Тому було прийнято рішення про надсилання їх для розгляду до ВП № 2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області (вих. № 45/4-559 від 24.01.2024).

На думку ОСОБА_3 всупереч ст. 214 КПК України працівниками поліції була допущена бездіяльність, у зв`язку з чим просить суд зобов`язати посадових осіб ВП №2 КРУП ГУНП у Дніпропетровської області прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення злочину та розпочати досудове розслідування.

В судове засідання скаржник не з`явився, у резолютивній частині своєї скарги просив слідчого суддю провести розгляд справи у його відсутність.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

У відповідності до ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши матеріали скарги, приходжу до висновку про необхідність її направлення до Дніпровського апеляційного суду для визначення підсудності виходячи з наступного.

Згідно із статтею 24 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України), кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування визначений главою 26 розділу ІІІ КПК України.

Частиною першою статті 306 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318380 цього Кодексу, з ура Водночас у більшості випадків КПК України визначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (частина друга статті 132, частина перша статті 184, частина перша статті 192, частина друга статті 199, частина перша статті 201, частина 2 статті 234, частина третя статті 244, частина десята статті 290 КПК України). Таким чином, зазначене правило має застосовуватись й до розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог підпункту «а» пункту 1 ч. 1 ст. 38 КПК України, органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є, зокрема, слідчі підрозділи органів Національної поліції.

Відповідно до частиною 1 статті 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

За змістом частини 2 статті 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається:

1) до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини;

2) у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до Вищого антикорупційного суду.

Відповідно до частини 6 статті 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

З огляду на аналіз викладених вище норм, на підставі частини 6 статті 9 КПК України при визначенні територіальної підсудності розгляду скарг застосуванню підлягають правила визначення територіальної підсудності, за якою судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Тобто скарги на бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються судами за місцем знаходження слідчого, прокурора.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_3 звернувся із заявою до Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області про вчинення кримінального правопорушення з приводу недопуску адміністрацією КП «Криворізька міська лікарня № 1» його до пільгових палат. Його заява про вчинене кримінальне правопорушення була зареєстрована в Журналі єдиного обліку повідомлень за №2051 від 22.01.2024 року. (а.с. 4)

Слідче управління Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, знаходиться за адресою: просп. Поштовий, 71, Кривий Ріг, Дніпропетровська 50000, Україна, що розташоване на території Центрально-Міського району м. Кривого Рогу.

Також встановлено, що скаржнику надано довідку про те, що Криворізьке РУП ГУНП в Дніпропетровській області, провело перевірку заяви ОСОБА_3 та прийняло рішення про відсутність ознак кримінального правопорушення, а матеріали скарги направлено для розгляду до ВП № 2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області (а.с.).

На думку слідчого судді, та як вбачається зі змісту скарги, що ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, а не ВП № 2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, оскільки останній не звертався до ВП № 2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області.

За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку, що скарга подана з порушенням правил територіальної підсудності, тому матеріали скарги необхідно направити до Дніпровського апеляційного суду для визначення належної підсудності.

З тих підстав, що Криворізьке районне управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області розташоване на території Центрально-Міського району м. Кривого Рогу, приходжу до висновку про те, що скарга не підсудна Дзержинському районному суду м. Кривого Рогу, а тому її слід направити до Дніпровського апеляційного суду для визначення належної підсудності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32, 38, 303, 304, 306, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність службових осіб відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення направити до Дніпровського апеляційного суду для визначення піждсудності.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1