Провадження № 1-кс/727/22/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 січня 2024 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці в режимі відеоконференції скаргу представника Приватного акціонерного товариства «Київстар» - адвоката ОСОБА_3 на постанову детектива ТУ БЕБ у Чернівецькій області ОСОБА_4 від 08.12.2023 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0004312 від 09.11.2023 року,-

за участю:

адвоката - ОСОБА_3

слідчого - ОСОБА_4

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулась до слідчого судді із скаргою на постанову детектива ТУ БЕБ у Чернівецькій області ОСОБА_4 від 08.12.2023 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0004312 від 09.11.2023 року.

Вказує, що у провадженні Територіального управління БЕБ у Чернівецькій області знаходяться матеріали кримінального провадження №0004314 від 09.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 206 КК України.

27 листопада 2023 року Представником ПрАТ «Київстар» на адресу ТУ БЕБ у Чернівецькій області було надіслано клопотання про визнання його потерпілим у вищевказаному кримінальному провадженні.

18 грудня 2023 року на адресу ПрАТ «Київстар» надійшла постанова детектива ТУ БЕБ у Чернівецькій області ОСОБА_4 від 08 грудня 2023 року, якою відмовлено в задоволенні клопотання Представника ПрАТ «Київстар» про залучення скаржника як потерпілого у даному кримінальному провадженні.

Вважає вказану постанову незаконною, необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню, так як слідчим у мотивувальній частині постанови не наведено очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, тому просить її скасувати та зобов`язати детектива ТУ БЕБ у Чернівецькій області ОСОБА_4 повторно розглянути клопотання ПрАТ «Київстар» про визнання потерпілим від 27.11.2023 року у кримінальному провадженні №0004314 від 09.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 206 КК України.

В судовому засіданні представник заявника - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила її задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги.

Заслухавши учасників, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 09.11.2023 року внесено відомості до ЄРДР за № 0004312 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 206 КК України, за фактом того, що на протязі 2022-2023 відбувається придбання чи набуття в оренду ТОВ «Даймоне коррейшн» земельних ділянок та нерухомого майна в межах Чернівецької області, на яких розташовані базові станцій стільникового мобільного зв`язку ПрАТ «Київстар» та інших операторів та в подальшому здійснюють зміну цільового призначення земельних ділянок чим створюють перешкоди у здійснення господарської діяльності ПрАТ «Київстар», що може нести пряму загрозу забезпечення регіону мобільним зв`язком.

27.11.2023 року представник ПрАТ «Київстар» надіслав на адресу ТУ БЕБ у Чернівецькій області клопотання про визнання його потерпілим у даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 5 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, узагальнюючи практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, у листі № 9-49/0/4-17 від 12.01.2017 року вказував, що відповідно до ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Таким чином, для визнання особи потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документа. Разом із тим ч.5 ст.55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді. Отже, саме правильність застосування слідчим або прокурором цієї норми є предметом перевірки слідчим суддею під час розгляду аналізованої категорії скарг. Відповідно до Рекомендації Rec (2006) 8 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо допомоги потерпілим від злочинів від 14 червня 2006 р. під поняттям "потерпілий" слід розуміти фізичну особу, що зазнала шкоди, включаючи фізичні ушкодження або психічні травми, душевні страждання або економічні втрати, спричинені діями або бездіяльністю, які є порушенням норм кримінального права держав-членів.

08 грудня 2023 року детективом ТУ БЕБ у Чернівецькій області ОСОБА_4 винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0004312 від 09.11.2023 року.

Зазначена постанова мотивована тим, що «станом на дату надходження клопотання, слідством не отримано достатніх фактичних даних, які б підтверджували факт завдання майнової шкоди ПрАТ «Київстар»».

Відповідно до ч.5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з:

1) вступної частини, яка повинна містити відомості про:

- місце і час прийняття постанови;

- прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;

2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про:

- зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови;

- мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;

3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про:

- зміст прийнятого процесуального рішення;

- місце та час (строки) його виконання;

- особу, якій належить виконати постанову;

- можливість та порядок оскарження постанови.

Вважаю, що слідчий безпідставно мотивував прийняте ним рішення відсутністю у матеріалах кримінального провадження фактичних даних, які б підтверджували факт завдання майнової шкоди ПрАТ «Київстар», слідчим постанова не мотивована, слідчим не надано належної оцінки викладеним у клопотанні про визнання потерпілим обставинам, тому постанова слідчого є необґрунтованою і підлягає скасуванню, а скарга задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.55, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову детектива ТУ БЕБ у Чернівецькій області ОСОБА_4 від 08.12.2023 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0004312 від 09.11.2023 року.

Зобов`язати детектива ТУ БЕБ у Чернівецькій області ОСОБА_4 повторно розглянути клопотання ПрАТ «Київстар» про визнання потерпілим від 27.11.2023 року у кримінальному провадженні № 0004312 від 09.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 206 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 02.01.2024 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1