Справа № 405/4701/23
провадження № 1-кс/405/3261/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2023 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Суд перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000587 від 24.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 0000587 від 24.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчий в обґрунтування клопотання зазначив, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000587 від 24.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Таким чином, ОСОБА_4 , перебуваючи на момент вчинення кримінального правопорушення на посаді Лип`янського сільського голови та ОСОБА_5 , перебуваючи на момент вчинення кримінального правопорушення на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до частини 3 статті 18, примітки 1 до статті 364, примітки 2 до статті 368 КК України, пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», статей 12, 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постійно здійснювали функцію представника органу місцевого самоврядування та являються службовими особами, які займають відповідальне становище.

ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи службовою особою, що постійно здійснює функцію представника органу місцевого самоврядування, з мотивів жадоби до наживи та незаконного збагачення, вирішив умисно використати свої службові повноваження з корисливих мотивів, а саме з метою одержання неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дії з використанням влади та службового становища, за наступних обставин.

Так, під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 , будучи фізичною особою-підприємцем, здійснював підприємницьку діяльність в м. Маріуполь Донецької області. У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації проти України, починаючи з кінця лютого 2022 року, ОСОБА_6 , був вимушений тимчасово виїхати з м. Маріуполь. В середині травня 2023 року, останній вирішив продовжити здійснення підприємницької діяльності на території Черкаської області, тому в нього виникла необхідність в отриманні в оренду земельної ділянки на території Лип`янської сільської територіальної громади Звенигородського району Черкаської області для здійснення будівництва приміщень майбутнього підприємства.

Приблизно в середині травня 2023 року (точної дати на даний час досудовим розслідуванням не встановлено) ОСОБА_6 особисто приїхав до адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де зустрівся з головою ОСОБА_4 для обговорення питання щодо можливості пошуку та отримання земельної ділянки в оренду.

У ході вказаної бесіди у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_6 за вирішення питання щодо надання в оренду земельної ділянки на території Лип`янської сільської ради Звенигородського району Черкаської області шляхом підписання відповідного договору.

Так, з метою реалізації свого злочинного умислу цього ж дня ОСОБА_4 вступив у злочинну змову з начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 , який в силу своїх службових обов`язків володіє інформацією щодо наявності вільних земельних ділянок на території вказаної громади, а також порядку їх отримання в оренду.

У подальшому, в ході вищевказаної бесіди ОСОБА_4 за попередньою змовою з ОСОБА_5 , реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на отримання неправомірної вигоди, висловили ОСОБА_6 пропозицію щодо надання йому в оренду земельної ділянки площею 9 га, кадастровий номер :05:001:0807. Однак, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 наголосили, що гарантувати позитивне вирішення даного питання та підписання з ним договору оренди можуть лише за умови надання їм неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 500 000 (п`ятсот тисяч) гривень, таким чином створивши умови для реалізації своїх незаконних дій, направлених на отримання неправомірної вигоди. У той же час, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 висунули вимогу про передачу грошових коштів у два етапи: 1-й етап передача грошових коштів у сумі 250 000 (двісті п`ятдесят тисяч) гривень одразу, та 2-й етап передача ОСОБА_4 та ОСОБА_5 другої частини неправомірної вигоди у сумі 250 000 (двісті п`ятдесят тисяч) гривень після безпосередньо офіційної передачі земельної ділянки в оренду.

У подальшому, 08 червня 2023 року ОСОБА_6 за попередньою домовленістю приїхав до адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , для зустрічі з ОСОБА_4 та ОСОБА_5 для обговорення деталей раніше визначених умов. У ході зустрічі, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 підтвердили свої злочинні наміри щодо отримання неправомірної вигоди у загальному розмірі 500 000 (п`ятсот тисяч) гривень, що відповідно до Примітки 1 до ст. 368 КК України є великим розміром, в якості неправомірної вигоди за безперешкодне надання в оренду земельної ділянки та вказали подальший механізм її оформлення. Так, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 зазначили, що на території земельної ділянки площею 9 га, кадастровий номер :05:001:0807, знаходиться нерухомість фундамент старої будівлі, власність сторонньої особи, яку за їх сприяння ОСОБА_6 має придбати у власника. Після чого, ОСОБА_6 має написати заяву до ІНФОРМАЦІЯ_5 про бажання його вже як власника фундаменту, укласти договір оренди земельної ділянки, на якій розташований вказаний об`єкт нерухомості. На підставі вищевикладеного ОСОБА_4 як сільський голова укладе з ним договір оренди зазначеної земельної ділянки.

В подальшому 28.06.2023 ОСОБА_5 за попередньою змовою з ОСОБА_4 , з метою приховання своєї протиправної діяльності за допомогою додатку для дзвінків і обміну повідомленнями WhatsApp зателефонував ОСОБА_6 та повідомив, що останньому необхідно 05.07.2023 приїхати до м. Шпола, Звенигородського району, Черкаської області, де він у подальшому за їх сприяння укладе угоду про купівлю-продаж об`єкта нерухомості, який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :05:001:0807, після чого вони підпишуть договір оренди на вказану земельну ділянку. Разом з цим, ОСОБА_5 зазначив, що ОСОБА_6 необхідно додатково надати 2000 доларів США за підготовку землевпорядної документації та вчинення реєстраційних дій.

05.07.2023, близько в 14 год. 30 хв., ОСОБА_6 на виконання вимог ОСОБА_4 та ОСОБА_5 прибув до нотаріуса у АДРЕСА_2 , де за особистої присутності останніх, уклав з власником нежитлового приміщення ОСОБА_7 договір купівлі-продажу нежитлового приміщення, яке розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером :05:001:0807, зареєстрованого в реєстрі за №1300.

В подальшому, реалізовуючи надалі свій злочинний умисел на отримання неправомірної вигоди, 05.07.2023, близько 19.00 години, перебуваючи біля приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_5 та ОСОБА_4 надали ОСОБА_6 підписаний ОСОБА_4 договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0807 та додаток до нього акт прийому передачі об`єкта оренди без зазначення дати їх укладення та вказали, що офіційна реєстрація договору відбудеться через 5 днів.

Цього ж дня, близько 21 години, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_4 , перебуваючи на території кафе « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , отримав від ОСОБА_6 раніше обумовлену першу частину грошових коштів в якості неправомірної вигоди в розмірі 250 000 (двісті п`ятдесят тисяч) гривень за підготовку необхідних документів та укладання договору оренди земельної ділянки.

Після одержання неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у розмірі 250 000 (двісті п`ятдесят тисяч) гривень, 05.07.2023, о 21 год. 12 хв., ОСОБА_5 , який діяв за попередньою змовою з ОСОБА_4 , було затримано в кафе « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 в порядку ст. 208 КПК України працівниками правоохоронного органу.

У вчиненні вказаного кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюється:

- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженець с. Лип`янка Шполянського району Черкаської області, громадянин України, зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , перебуваючий на посаді Лип`янського сільського голови Звенигородського району Черкаської області, раніше не судимий. Користується абонентськими номерами стільникового зв`язку НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , які вилучені разом із мобільним терміналом у ОСОБА_4 під час проведення обшуку;

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , уродженець м. Новомиргород Кіровоградської області, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 , проживаючий: АДРЕСА_5 , перебуваючий на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , маючому 13 ранг 6 категорії посадової особи місцевого самоврядування, раніше не судимий. Користується абонентським номером стільникового зв`язку НОМЕР_3 , який вилучений разом із мобільним терміналом у ОСОБА_5 під час проведення обшуку

Отримання відомостей по телефонним з`єднанням вказаних осіб дасть змогу перевірити показання свідків та заявника, зв`язок між собою, місцезнаходження у певний період часу, підтвердить у сукупності інші докази, які наявні в матеріалах кримінального провадження, в т.ч. результати проведення негласних слідчих (розшукових) дій.

Крім того, згідно ст. 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» № 2599-ІУ від 31 травня 2005 року визначено, що електронний документ може бути створений, переданий, збережений і перетворений електронними засобами у візуальну форму. Візуальною формою подання електронного документа є відображення даних, які він містить, електронними засобами, або на папері у формі, придатній для приймання його змісту людиною.

Також відповідно до ст. 39 п. 7 Закону України «Про телекомунікації» оператори і провайдери телекомунікацій повинні зберігати записи про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом, та надавати інформацію про надані телекомунікаційні послуги в порядку, встановленому законом. Відповідно ст. 257 ЦПК України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Відповідно до вимог п.16 про Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження від 07.02.2014, встановлено, що лише у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, зазначається про неможливість іншим способом довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів. За таких обставин вимога слідчих суддів до осіб, які звертаються із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, доводити, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо, є неправомірною.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та те, що іншими способами неможливо довести обставини вчинення злочину, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають (можуть перебувати) у володінні операторів мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Представники ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили.

Відповідно до ст.107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється

Дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу , слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000587 від 24.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що є достатні підстави вважати, що зазначені у клопотанні документи, до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », юридична адреса: АДРЕСА_6 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », юридична адреса: АДРЕСА_7 .

Слідчим доведено, що вищезазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, встановлення осіб, що причетні до вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, містять охоронювану законом таємницю, а саме, інформацію, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо, та слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про надання тимчасового доступу до документів, зазначених в клопотанні, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » .

Керуючись ст.ст. 159-166, 309, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , тимчасовий доступ до документів, про зв`язок, кінцеве обладнання споживачів телекомунікаційних послуг, за період часу з 00 год. 00 хв 01.05.2023 до 00 год. 00 хв. 08.07.2023 за номерами мобільного оператора ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , а саме:

- адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечують зв`язок кінцевого обладнання з вказаним вище абонентським номером (абонента А);

- ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання абонента А: унікальний ідентифікатор сім-картки (IMSI), міжнародних ідентифікаторів кінцевого обладнання (ІМЕІ), тощо;

- типи з`єднань абонента А: вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), переадресація тощо:

- дата, час та тривалості з`єднань абонента А;

- ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг, з якими відбувався сеанс зв`язку абонента А (абоненти Б);

- за наявності контрактної угоди (або відповідної реєстрації)

з абонентом А надати відомості про його особу.

- Інформацію щодо поповнень та перерахувань грошових коштів на абонентські номери мобільного зв`язку, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », юридична адреса: АДРЕСА_6 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », юридична адреса: АДРЕСА_7 , з можливістю ознайомитись з ними та зробити їх копії.

Строк дії ухвали встановити до 29.11.2023.

Роз`яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_17