Справа № 214/5381/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2023 року Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3 ( в режимі відеоконференції)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кривому Розі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

27 липня 2023 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України у Дніпропетровській області, в якій останній просить суд: зобов`язати уповноважену особу ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину вих. №65 від 11.08.2021 року, яка отримана та зареєстрована 29.08.2021 року до інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» за №22286 та розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявника.

В обґрунтування поданої скарги, зазначив, що 11 серпня 2021 року ОСОБА_3 звернувся з заявою про вчинення злочину вих. № 65 що містить склад злочину передбаченого ст. 190 КК України до Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області. Дану заяву було отримано 17.08.2021 року. Проте з моменту отримання з 17.08.2021 по 16.12.2022 будь-яких письмових повідомлень, щодо розгляду заяви останній не отримував.

16.12.2022 року було повторно надіслана заява про вчинення злочину до ГУ Національної поліції у Дніпропетровській області. 14.02.2023 року було отримано лист від 23.01.2023 року за вих. № 45.4/2-20260, щодо розгляду письмової заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину вих.№34 від 16.12.2022 року. Відповідно до отриманого листа ОСОБА_3 стало відомо, що по вищевказаній заяві була проведена перевірка ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області та яка вирішена по суті.

20.02.2023 року за вих. №14 ОСОБА_3 було надіслано лист до ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо надіслання повторно результату розгляду заяви про вчинення злочину вих. № 65, згідно якої була проведена перевірка.

20.04.2023 року ОСОБА_3 було отримано лист від 27.03.2023 року щодо розгляду письмової заяви від 20.02.2023 року. Даним листом було надіслано результати розгляду заяви від 11.08.2021 року. 28.04.2023 року за вих. №30 ОСОБА_3 була надіслана заява про бездіяльність поліції до Криворізької центральної окружної прокуратури та до Міністерства внутрішніх справ. 17 .07.2023 року було отримано лист від 09.05.2023 року вих.. №82-61-23 з Криворізької центральної окружної прокуратури, щодо розгляду письмової заяви про бездіяльність поліції. Даним листом було повідомлено, що розгляд заяви про бездіяльність поліції доручено Національній поліції України.

18.07.2023 року ОСОБА_3 було отримано лист від слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровської області за вих. №213368 про розгляд заяви про бездіяльність поліції. Даним листом було повідомлено що заяву про вчинення злочину вих. №65 від 11.08.2021 року було розглянуто відповідно до ЗУ «Про звернення громадян». Та прийняте рішення по даній заяві на теперішній час не скасовано. Станом на час звернення з скаргою відомості невнесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку з чим остання вимушена була звернутися до суду.

ОСОБА_3 будучи присутнім у судовому засіданні в режимі відео конференції скаргу підтримав, просив суд задовольнити скаргу у повному обсязі. .

Представники ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області до суду не з`явилися, про дату та час судового засідання повідомлені належним чином, причини неявки невідомі. .

Суд дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 60 КПК України, заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію отримати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, в судовому засіданні було встановлено, що 11 серпня 2021 року ОСОБА_3 звернувся з заявою про вчинення злочину до Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області.

18.07.2023 року ОСОБА_3 було отримано лист від слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровської області за вих.. №213368 про розгляд заяви про бездіяльність поліції. Даним листом було повідомлено що заяву про вчинення злочину від 11.08.2021 року було розглянуто відповідно до ЗУ «Про звернення громадян».

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Частиною 1 статті 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР, що затверджене наказом Генеральної прокуратури України від 06 квітня 2016 №139 (далі-Положення). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Отже, в КПК України розмежовано поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що передбачено положеннями ч.1 ст.214 КПК України, та прийняття і реєстрацію заяв, що передбачено положеннями ч.4 ст.214 КПК України.

Відповідно до висновку, зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що органом досудового розслідування не надано слідчому судді жодних відомостей з приводу підстав не вчинення дій спрямованих на не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 та з огляду на обставини зазначені у скарзі, слід дійти висновку, що вимога про зобов`язання уповноваженої особи ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 214, 303 -307, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати службову особу відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані за фактами, викладеними ОСОБА_3 на підставі заяви від 11.08.2021 року зареєстрованій під № 22286.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та проголошено 28 грудня 2023 року о 15-00 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_1