Справа №760/1228/24 1-кс/760/1137/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2024 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого 1 відділу СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000752 від 03 жовтня 2023 року, за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 111-1 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

Старший слідчий 1 відділу СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 звернувся до Солом`янського районного суду міста Києва з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000752 від 03 жовтня 2023 року, за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 111-1 КК України.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що слідчим управлінням Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000752 від 03 жовтня 2023 року, за підозрою громадянки України ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 111-1 КК України.

Починаючи з 26 лютого 2022 року невстановлені представники з держави-агресора РФ спільно з представниками окупаційної адміністрації міста Мелітополь Запорізької області, спрямовують свою діяльність на створення незаконних органів влади, у тому числі окупаційної адміністрації держави-агресора на тимчасово окупованій території міста Мелітополь Запорізької області, всупереч порядку передбаченого чинним законодавством України, з метою встановлення тотального контролю та закріплення окупаційної влади, яка сприятиме у веденні бойових дій проти Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальній цілісності України, а також впливу на мешканців міста Мелітополя Запорізької області з метою виконання останніми вказівок та розпоряджень окупаційної влади, в тому числі мінімізації акцій спротиву представникам країни-агресора та окупаційної адміністрації.

У подальшому, у невстановлений період часу, але не пізніше 22 грудня 2022 року на території окупованого м. Мелітополь в окупаційній адміністрації держави-агресора створена так звана Муниципальная бюджетная общеобразовательная организация «средняя общеобразовательная школа № 19 город Мелитополь».

ОСОБА_6 , розуміючи, що школа має продовжувати надавати освітні послуги за українським законодавством, діючи умисно, з метою завдання шкоди Україні, реалізуючи рішення та дії держави-агресора, спрямовані на організацію освітнього процесу, впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти на захоплених РФ територіях Запорізької області, добровільно погодилася на пропозицію невстановлених представників так званої «адміністрації м. Мелітополь», щодо незаконного проголошення її «директором» у так званій «Муниципальной бюджетной общеобразовательной организации «средняя общеобразовательная школа №19 город Мелитополь».

Усвідомлюючи все вищевикладене, а також, злочинний характер та суспільну небезпечність своїх дій, діючи з прямим умислом, не пізніше 23 грудня 2022 року, більш точна дата в ході досудового розслідування не встановлена, ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території - м. Мелітополь, Запорізької області, діючи умисно, реалізуючи свій злочинний умисел, з метою впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти на захоплених РФ територіях Запорізької області, а також з метою вчинення умисних дій спрямованих на руйнування загальної системи освіти, як фахової української, тобто державної освіти в цілому, не маючи законних підстав та повноважень, перебуваючи на посаді директора запровадила в так званій «Муниципальной бюджетной общеобразовательной организации «средняя общеобразовательная школа № 19 город Мелитополь» навчальні програми держави?агресора та побудувала навчальний процес на основі підручників держави агресора за стандартами освіти держави-агресора з загальним застосуванням російської мови.

Крім того, ОСОБА_6 з метою реалізації свого кримінально-протиправного наміру, направленого на здійснення дій спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладі освіти, визначених «Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» від 29 грудня 2012 року № 273-ФЗ, отримала в окупаційній адміністрації держави-агресора навчальні підручники російською мовою за освітньою програмою РФ, які відповідно до змісту та довідкових відомостей, зазначених у них, відповідають стандартам освіти держави-агресора, зазначеним у ФГОС № 287 та ФГОС № 413, та забезпечила видачу вказаних підручників учням для здійснення навчання за освітньою програмою рф.

Також, ОСОБА_6 , використовуючи становище директора так званої «Муниципальной бюджетной общеобразовательной организации «средняя общеобразовательная школа №19 город Мелитополь» організувала розміщення в навчальному закладі прапорів Російської Федерації, а також іншої символіки, спрямованої на впровадження російських стандартів освіти в навчальному закладі.

11 жовтня 2023 року у зв`язку з викладеними обставинами, встановивши наявність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні злочину, передбаченого частиною третьою статті 111-1 КК України ОСОБА_6 повідомлено про підозру.

11 жовтня 2023 року слідчим вручено повідомлення про підозру

ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною тертьою статті 111-1 КК України, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки підозрюваного та повістки про виклик на допит в якості підозрюваного на 16 жовтня 2023 року, 17 жовтня 2023 року та 18 жовтня 2023 року, шляхом опублікування на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр».

16 жовтня 2023 року, 17 жовтня 2023 року та 18 жовтня 2023 року ОСОБА_6 на допит в якості підозрюваного не з`явилася та не повідомила поважних причин свого неприбуття.

Разом з тим, встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від слідства на тимчасово окупованій збройними силами Російської Федерації території та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого та прокурора.

Крім того, враховуючи, що встановити фактичне місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_6 , не виявилося за можливе, 18 жовтня 2023 року її оголошено в розшук.

Беручи до уваги викладене, зважаючи на наявність достатніх доказів вчинення ОСОБА_6 , інкримінованого їй злочину, а також враховуючи той факт, що остання переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування процедури спеціального досудового розслідування відносно підозрюваної у цьому кримінальному провадженні.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому та просив його задовольнити.

Захисник у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що у нього не було можливості поспілкуватися з підзахисною та узгодити позицію щодо клопотання.

Вислухавши слідчого та захисника, вивчивши клопотання та дослідивши матеріали додані до клопотання, суд приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000752 від 03 жовтня 2023 року, за підозрою громадянки України ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 111-1 КК України.

Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень врегульовані главою 24-1 КПК України.

Відповідно до частини першої-другої статті 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369?2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Частиною першою, другою статті 297-4 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся. Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Враховуючи вищевикладені норми, слідчий суддя при вирішенні питання про здійснення спеціального досудового розслідування повинен встановити набуття особою статусу підозрюваного, наявність обґрунтованої підозри, можливість здійснення спеціального досудового розслідування за фактом інкримінованого правопорушення, та доведеність, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Європейський Суд з прав людини у справі «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства» зазначив, що «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.

Слідчим у клопотанні доведено наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 111?1 КК України, зокрема, підтверджується долученими до матеріалів клопотання доказами, а саме: рапортом про виявлене кримінальне правопорушення; протоколом огляду від 14 вересня 2023 року; протоколом огляду від 20 вересня 2023 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 22 вересня 2023 року;. протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками свідку ОСОБА_7 від 22 вересня 2023 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 22 вересня 2023 року; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками свідку ОСОБА_8 від 22 вересня 2023 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 19 вересня 2023 року; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками свідку ОСОБА_9 від 19 вересня 2023 року; висновком судово-портретної експертизи № СЕ-19/111-23/58661-ФП від 03 листопада 2023 року; відповідями оперативного підрозділу на виконання доручення слідчого; іншими матеріалами клопотання в їх сукупності.

Відповідно до частини першої статті 42 КПК України підозрюваним є, зокрема, особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Частиною першою статті 278 КПК України визначено, що письмове повідомлення про підозру вручається у день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Порядок здійснення повідомлень передбачений статтею 135 КПК України.

Згідно з частинами першою, другою статті 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.

Частиною восьмою статті 135 КПК України передбачено, що повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора. Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 03 жовтня 2023 року, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000752 розпочате 03 жовтня 2023 року. Відносно ОСОБА_6 11 жовтня 2023 року складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьої статті 111-1 КК України, що підтверджується письмовим повідомленням про підозру. Крім того, повідомлення про підозру ОСОБА_6 11 жовтня 2023 року опубліковано на офіційному вебсайті Офісу генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр», що підтверджується протоколом огляду вебсайту та копією газети.

Отже, у відповідності до вимог статті 42 КПК України ОСОБА_6 має статус підозрюваної у цьому кримінальному провадженні і щодо неї може вирішуватися питання про здійснення спеціального досудового розслідування.

Крім того, слідчий суддя має також перевірити наявність достатніх підстав вважати, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

З матеріалів клопотання вбачається, що згідно з протоколами допитів свідків у цьому кримінальному провадженні ОСОБА_6 на теперішній час перебуває на тимчасово окупованій території Запорізької області в м. Мелітополь.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, до якого включена Мелітопольська міська територіальна громада.

Повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_6 до слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області на 16 жовтня 2023 року, 17 жовтня 2023 року та 18 жовтня 2023 року у порядку частини восьмої статті 135 КПК України було опубліковано 11 жовтня 2023 року на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті Кабінету міністрів України «Урядовий кур`єр» № 204 від 11 жовтня 2023 року, проте, ОСОБА_6 не з`явилася для допиту у визначений слідчим час.

Постановою від 18 жовтня 2023 року підозрювану ОСОБА_6 оголошено в міждержавний та міжнародний розшук. Розшук підозрюваної доручено здійснювати співробітникам ДСР НПУ.

Таким чином, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України, з метою уникнення кримінальної відповідальності.

З огляду на викладене, враховуючи те, що є підстави вважати, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 111-1 КК України, відноситься до категорії нетяжкого злочину за вчинення якого, передбачене покарання у виді виправних робіт на строк до двох років або арештом на строк до шести місяців, або позбавлення волі на строк до трьох років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років, визначений таким при розслідуванні якого можливе здійснення спеціального досудового розслідування, остання переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, оголошена у міждержавний та міжнародний розшук, та після вручення повідомлення про підозру не з`являлася на виклики слідчого, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись статтями 3, 9, 22, 42, 297-1, 297-3, 297-4, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000752 від 03 жовтня 2023 року, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьої статті 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1