Провадження № 1-кс/750/4289/23
У Х В А Л А

30 серпня 2023 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурора Чернігівської обласної прокуратури про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000036 від 02.06.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1 КК України,

в с т а н о в и в:

22.08.2023 прокурор Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000036 від 02.06.2023, стосовно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив його задовольнити з наведених у ньому підстав.

Захисник просив відмовити в задоволенні клопотання, оскільки в ході досудового розслідування не встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 знаходиться на окупованій території України, не допитано її сусідів за місцем проживання в м. Херсоні, повідомлення про підозру їй не вручено за відомим місцем проживання в м. Херсоні.

Заслухавши думку учасників судового засідання, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступних висновків.

П`ятим слідчим відділом (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000036 від 02.06.2023, за фактом держаної зради та добровільного зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1 України.

У ході досудового розслідування встановлено, що згідно із наказом Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 25.01.2021 № 25 о/с ОСОБА_5 , маючи спеціальне звання «майор поліції», працювала на посаді інспектора слідчого відділення Херсонського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області. ОСОБА_5 , вступаючи до лав Національної поліції України, присягнула вірно служити Українському народу, дотримуватися норм Конституції та законів України, втілювати їх у життя, поважати та охороняти права і свободи людини, честь держави, з гідністю нести високе звання поліцейського та сумлінно виконувати свої службові обов`язки.

Проте, ОСОБА_5 , будучи працівником правоохоронного органу України - поліцейським Національної поліції України, обіймаючи посаду інспектора слідчого відділення Херсонського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області, порушуючи вимоги ст. ст. 17, 19, 65 Конституції України, ст. ст. 8, 18, 24 Закону України «Про Національну поліцію», порушуючи присягу працівника поліції, діючи умисно та протиправно на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для усвідомлення фактів військової агресії російської федерації проти України, з власної ініціативи, добровільно перейшла на бік ворога в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану та добровільно зайняла посаду у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території України за наступних обставин.

Так, з 24.02.2022 збройними силами та іншими військовими формуваннями російської федерації здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію суверенної держави Україна.

Починаючи з березня 2022 року, точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено, збройні сили російської федерації, здійснюючи військове вторгнення, зайняли та здійснювали контроль частини території України, а саме тимчасово окупували територію Херсонської області, у тому числі захопили і взяли під силовий контроль будівлі та споруди на території м. Херсон та інших населених пунктів Херсонської області, що забезпечували діяльність органів державної влади, зокрема ГУНП в Херсонській області та його територіальні підрозділи задля припинення їх законної діяльності згідно законодавства України та створення на їх базі і забезпечення функціонування органів окупаційної влади, у тому числі незаконного правоохоронного органу з поліцейськими функціями.

У невстановлені досудовим розслідуванням день та час, але не пізніше травня 2022 року, невстановленими представниками держави агресора - російської федерації, з метою утворення вертикалі незаконних органів управління та їх функціонування на тимчасово окупованій збройними силами російської федерації території Херсонської області серед іншого було створено незаконний правоохоронний орган під назвою «Главное управление Министерства внутренних дел Херсонской области» та розпочато набір кадрів до вказаного органу.

Після цього, не пізніше 17.05.2022, у громадянки України ОСОБА_5 , яка була працівником правоохоронного органу України - інспектором слідчого відділення Херсонського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області, та на той час перебувала безпосередньо на території м. Херсон Херсонської області, точне місце знаходження досудовим розслідуванням не встановлене, виник злочинний умисел на проведення підривної діяльності проти України, завдання шкоди суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, здійснення державної зради шляхом переходу на бік ворога в умовах воєнного стану, вступу на службу та добровільне зайняття посади в незаконному правоохоронному органі.

У подальшому, ОСОБА_5 , перебуваючи в м. Херсон Херсонської області, точне місце знаходження досудовим розслідуванням не встановлене, у невстановлені в ході досудового розслідування день та час, однак не пізніше 17.05.2022, реалізуючи свій вищевказаний злочинний умисел, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, усвідомлюючи факт військової агресії російської федерації проти України, діючи умисно та протиправно, не маючи на те відповідних встановлених законодавством повноважень, усупереч наказу начальника ГУНП в Херсонській області від 24.02.2022 № 87 щодо необхідності здійснення евакуації (передислокації) апарату ГУНП в Херсонській області та його територіальних підрозділів поліції у визначені безпечні місця, не здійснила виїзд з м. Херсон Херсонської області на підконтрольну Україні територію, а натомість з власної ініціативи, добровільно з метою надання допомоги незаконно створеній окупаційній владі російської федерації, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Херсон Херсонської області, реалізуючи свій умисел щодо вступу на службу в незаконний правоохоронний орган, добровільно звернулася до так званого «Главного управления Министерства внутренних дел Херсонской области» із заявою про прийняття її на службу у вказаний незаконний правоохоронний орган.

Після цього, не пізніше 17.05.2022, на підставі документу під назвою «Приказ Главного управления МВД Херсонской области от 17.05.2022 № 1-лс» громадянку України ОСОБА_5 , яка була працівником правоохоронного органу України, за її власним бажанням призначено на посаду у незаконному правоохоронному органі під назвою «Главное управление МВД Херсонской области», створеному на тимчасово окупованій території Херсонської області, а саме на посаду «временно исполняющего обязанности заместителя начальника следственного управления - начальника контрольно-методического отдела следственного управления Главного управления МВД Херсонской области», а у подальшому на підставі документу під назвою «Приказ Главного управления МВД Херсонской области от 01.07.2022 № 16-лс», ОСОБА_5 за її власним бажанням призначено на іншу посаду у зазначеному незаконному правоохоронному органі, а саме на посаду «временно исполняющего обязанности заместителя начальника следственного отдела Суворовского городского управления полиции Главного управления МВД Херсонской области». У подальшому, у невстановлені в ході досудового розслідування день та час, однак не пізніше 05.09.2022, ОСОБА_5 була призначена на постійну посаду у вказаному незаконному правоохоронному органі, а саме на посаду «заместителя начальника следственного отдела Суворовского городского управления полиции Главного управления МВД Херсонской области».

Добровільно обіймаючи вищевказані посади в незаконному правоохоронному органі під назвою «Главное управление Министерства внутренних дел Херсонской области», створеному на тимчасово окупованій території Херсонської області, ОСОБА_5 протиправно виконувала поліцейські функції, направлені на захист окупаційної влади російської федерації та незаконні завдання, поставлені представниками силових структур російської федерації.

Таким чином, своїми умисними протиправними діями громадянка України ОСОБА_5 протягом травня - вересня 2022 року, будучи працівником правоохоронного органу України - поліцейським Національної поліції України, обіймаючи посаду інспектора слідчого відділення Херсонського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області, порушуючи вимоги ст. ст. 17, 19, 65 Конституції України, якими передбачено обов`язок громадян України щодо захисту Вітчизни, суверенітету, незалежності й територіальної цілісності України та зобов`язання діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, ст. ст. 8, 18, 24 Закону України «Про Національну поліцію», не дотримуючись присяги поліцейського, з особистих мотивів, у порушення вищевказаних вимог нормативно-правових актів, діючи умисно та протиправно на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи умисно з власної ініціативи, добровільно перейшла на бік ворога в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану та вступила на службу у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території Херсонської області під назвою «Главное управление МВД Херсонской области», добровільно обійнявши посаду «временно исполняющего обязанности заместителя начальника следственного управления - начальника контрольно-методического отдела следственного управления Главного управления МВД Херсонской области», а в подальшому «временно исполняющего обязанности заместителя начальника следственного отдела Суворовского городского управления полиции Главного управления МВД Херсонской области» та «заместителя начальника следственного отдела Суворовского городского управления полиции Главного управления МВД Херсонской области», чим створила умови для функціонування зазначеного незаконного правоохоронного органу, тим самим забезпечила становлення і зміцнення окупаційної влади російської федерації на тимчасово окупованій території України.

Отже, ОСОБА_5 підозрюється у державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України: переході на бік ворога в період збройного конфлікту, вчиненому в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, а також у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

05.08.2023 слідчим за погодженням з прокурором складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці м. Херсон Херсонської області, громадянці України, працюючій на посаді старшого інспектора слідчого відділення Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області до 22.06.2022, раніше не судимій, зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1 КК України, яке розміщено 05.08.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування», а також в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - в газеті «Урядовий кур`єр» від 05.08.2023 за № 157 (7555) в рубриці «Оголошення».

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень підтверджується наступними доказами:

-копією витягу з Наказу від 25.01.2021 №25 о/с ГУНП в Херсонській області про призначення майора поліції ОСОБА_5 (0098125) інспектором слідчого відділення Херсонського районного управління поліції;

-копією Наказу від 24.04.2022 №87 Головного управління Національної поліції в Херсонській області про введення Плану евакуації (передислокації) підрозділів ГУНП в Херсонській області в безпечний район;

-протоколом огляду компакт диска DVD-R, в результаті якого виявлено документи про призначення ОСОБА_5 на посади «Главного управления МВД Херсонской области»;

-копією Наказу від 17.05.2022 №1 л/с «Главного управления МВД Херсонской области» по особовому складу, яким ОСОБА_5 призначено на посаду «временно исполняющего обязанности заместителя начальника следственного управления - начальника контрольно-методического отдела следственного управления Главного управления МВД Херсонской области»;

-копією Наказу від 01.07.2022 № 16 л/с «Главного управления МВД Херсонской области» по особовому складу, яким ОСОБА_5 призначено на посаду «временно исполняющего обязанности заместителя начальника следственного отдела Суворовского городского управления полиции Главного управления МВД Херсонской области»;

-показаннями свідка ОСОБА_7 , відповідно до яких він працював у правоохоронному органі на окупованій території України та знає, що ОСОБА_5 добровільно обіймала посаду в правоохоронному органі на окупованій території України, в м. Херсоні;

-протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком від 11.07.2023, відповідно до якого свідок ОСОБА_7 впізнав ОСОБА_5 як особу, яка добровільно зайняла посаду та працювала в поліції м. Херсона під час окупації;

-показаннями свідка ОСОБА_8 , відповідно до яких вона працювала прибиральницею у правоохоронному органі на окупованій території України та знає, що ОСОБА_5 добровільно обіймала посаду в правоохоронному органі на окупованій території України, працюючи в слідчому підрозділі в м. Херсоні;

-протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком від 11.07.2023, відповідно до якого свідок ОСОБА_8 упізнала ОСОБА_5 як особу, яка добровільно зайняла посаду та працювала в поліції м. Херсона під час окупації;

-показаннями свідка свідка ОСОБА_9 , відповідно до яких він працював до окупації м. Херсона у Херсонському РУП ГУНП в Херсонській області разом з ОСОБА_5 , яка під час окупації неодноразово пропонувала йому співпрацювати з окупаційною владою та повідомила, що вона працює в контрольно-методичному відділі поліції, обійнявши посаду без примусу;

-протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком від 10.07.2023, відповідно до якого свідок ОСОБА_9 впізнав ОСОБА_5 як особу, яка добровільно зайняла посаду та працювала в поліції м. Херсона під час окупації.

Будучи повідомленою про виклики у спосіб, передбачений кримінальним процесуальним законодавством України, підозрювана ОСОБА_5 на виклик до Чернігівської обласної прокуратури 16.08.2023, 17.08.2023, 18.08.2023 не з`явилась, про поважні причини неприбуття не повідомила, що свідчить про її переховування від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Згідно інформації, отриманої від Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області ДСР НП України останнє відоме місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_5 - м. Генічеськ Херсонської області, яке згідно Переліку територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, відноситься до тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України.

Постановою прокурора від 18.08.2023 ОСОБА_5 оголошено в розшук.

За змістом ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених у тому числі ст.ст. 111, 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Зважаючи, що органом досудового розслідування доведено, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1 КК України, умисно ухиляється від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованих Російською Федерацією, яка визнана Верховною Радою України державою-агресором, у зв`язку з чим оголошено її розшук, тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1 -297-4, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про проведення спеціального досудового розслідування задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000036 від 02.06.2023, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1 КК України.

У випадку, якщо підозрювана ОСОБА_5 , стосовно якої постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, буде затримана або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо неї здійснювати згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_5 до внести Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1