Справа № 646/3097/23
№ провадження 1-кс/646/1020/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.07.23р. м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури у зв`язку з невнесенням до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей по заяві голови Громадської організації «НОН-СТОП» від 19.06.2023р. вих.№21/06/2023-3 про вчинення кримінального правопорушення,-

в с т а н о в и в:

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла вказана скарга ОСОБА_3 , в якій він просить зобов`язати уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР та почати досудове розвідування за заявою голови ГО «НОН-СТОП» від 19.06.2023р. вих.№21/06/2023-3 про вчинення кримінального правопорушення.

Заявник у поданій скарзі просив здійснювати її розгляд за його відсутності.

Представник Харківської обласної прокуратури в судове засідання не з`явився, подав заяву в якій просив відмовити у задоволенні вищевказаної скарги. До заяви долучено копію відповіді заступника керівника обласної прокуратури ОСОБА_4 від 03.07.2023р. № 08-45-23.

Слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги визнано можливим розглянути скаргу за відсутності заявника та представника прокуратури з дотриманням положень ст. ст. 26, 306 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Встановлено, що голова ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 подав до Харківської обласної прокуратури (а також до інших адресатів) заяву вих.№21/06/2023-3 від 19.06.2023р. про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.3 ст.209, ч.3 ст.212, ч.2 ст.210, ч.2 ст. 211, ч.1 ст.255, ч.2 ст.364КК України з боку ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та інших пов`язаних та підконтрольних осіб, які, на думку заявника, зловживаючи службовим становищем в інтересах ТОВ «КУА «Спільна Інвест», ПрАТ «Трест Житлобуд-1», ОСОБА_9 та ОСОБА_10 організували злочинну схеми щодо незаконного викупу права вимоги на ряд об`єктів комунальної власності з метою безпідставного завищення стягнення з бюджету виплат за боргами КП «Центральний парк культури та відпочинку ім.М.Горького» та КП «Харківський метрополітен» .

Вказана заява була направлена на електронну адресу Харківської обласної прокуратури (а також до інших адресатів).

Листом заступника керівника обласної прокуратури ОСОБА_4 від 03.07.2023р. № 08-45-23 голові ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_11 повідомлено, що оскільки у його заявах, в тому числі за вих.№21/06/2023-3 від 19.06.2023р., не наведено конкретних даних про вчинення службовими та посадовими особами ряду юридичних та фізичних осіб, контролюючих та правоохоронних органів, органів державної влади та місцевого самоврядування, кримінальних правопорушень, підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні.

Дослідивши вищевказану заяву ОСОБА_3 слідчий суддя приходить до висновку, що вона не є заявою про кримінальне правопорушення у розумінні ст.214 КПК України, відомості за явкою повинні бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, частиною 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).

Згідно з ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Статтею 11 КК України надано визначення злочину як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Тобто підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину.

Отже, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості з тих заяв та повідомлень, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Разом з тим, заява ОСОБА_3 від 19.06.2023р. вих.№21/06/2023-3 не містить жодних об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину у діях осіб, зазначених у вказаній заяві. Більше того, у заяві ОСОБА_3 не конкретизовано, в чому саме полягало завищення стягнення з бюджету виплат за боргами КП «Центральний парк культури та відпочинку ім.М.Горького» та КП «Харківський метрополітен».

За таких обставин скарга не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ :

Відмовити у задоволені скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури у зв`язку з невнесенням до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей по заяві голови Громадської організації «НОН-СТОП» від 19.06.2023р. вих.№21/06/2023-3 про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду, а особою, яка перебуває під вартою,- протягом п`яти днів з моменту вручення їх копії ухвали

Слідчий суддя ОСОБА_1