Справа № 645/1788/23
Провадження №1-кп/645/167/23
У Х В А Л А

Іменем України

30 червня 2023 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

за участю прокурорів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

представника потерпілої - адвоката ОСОБА_4 ,

обвинувачених ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

захисника ОСОБА_7

секретар судового засідання - ОСОБА_8 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України,

в с т а н о в и в:

В провадження Фрунзенського районного суду м. Харкова 03.05.2023 надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 06.01.2022 року, за обвинуваченням ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Відповідно до здійсненого авторозподілу судових проваджень зазначений обвинувальний акт отримано головуючим суддею.

Ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 04 травня 2023 призначене підготовче судове засідання.

29.05.2023 року від обвинувачених ОСОБА_5 та ОСОБА_6 надійшли письмові клопотання про повернення прокурору зазначеного обвинувального акту. Обвинувачені просили Суд на підставі п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України повернути прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова обвинувальний акт у кримінальному провадженні, з огляду на не відповідність зазначеного Обвинувального акта та додатків до нього вимогам КПК України, адже наявні такі недоліки, які перешкоджають Суду призначити судовий розгляд.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачені ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та їх захисник ОСОБА_7 клопотання підтримали, просили задовольнити та в обгрунтування клопотання захисник обвинувачених зазначила, що обвинувальний акт не відповідає вимогам, передбаченим ст. 291 КПК України, яка містить вичерпний перелік відомостей, які повинен містити обвинувальний акт і вони є обов`язковими для їх виконання слідчим і прокурором. Зазначила, що в обвинувальному акті вказані невірні анкетні данні щодо дати народження ОСОБА_5 , в назві обвинувального акту відсутні відомості про ОСОБА_6 .. В обвинувальному акті немали бути відображені відомості про наявність чи відсутність судомостей. Обвинувальний акт не скріплений печаткою. Невірно відображені анкетні дані ОСОБА_9 , ім`я не співпадає із паспортними даними « ОСОБА_10 ». Невідповідність обвинувального акту вимозі п.5 ч.2 ст.291 КПК України щодо викладу фактичних обставин справи, зміст фактичних обставин в Обвинувальному акті є абсолютно тотожним змісту формулювання обвинувачення в Обвинувальному акті. Органом досудового слідства та прокурорами не здійсненне повне, всебічне розслідування кримінального провадження, були проігноровані клопотання ОСОБА_5 від 02.05.2023 р. про проведення процесуальних дій, які залишились без відповіді. Наявні суперечливі відомості, які не були перевірені дізнавачами та прокурорами. Зазначене формулювання викладу фактичних обставин та формулювання обвинувачення не містить конкретних норм, які саме були на думку дізнавачів, прокурорів порушені ОСОБА_5 . Формулювання обвинувачення в обвинувальному акті відносно ОСОБА_5 є нечітким та незрозумілим, таким, в якому не викладено склад кримінального правопорушення. Не вказано конкретну статтю, пункт, параграф, які порушено, не визначено, у чому саме полягає порушення тих чи інших нормативних вимог, викладена недостовірна інформація, відсутній причинний зв`язок. Обвинувальний акт не містить чіткого формулювання обвинувачення, а містить посилання на дослідницьку частину Висновку експерта, проаналізувавши яку вбачається, що жодних порушень ОСОБА_5 допущено не було. В порушення вимог КПК України дізнавачем не зазначено процесуальних дій, які мали бути належним чином здійснені у кримінальному провадженні № 0000008 від 06.01.2022 року. Не зазначено дізнавачем в реєстрі процесуальної дії, яка передбачена вимогами КПК України, відсутні дані про подачу потерпілою заяви про визнання її потерпілою та постанови про визнання ОСОБА_11 потерпілою, відсутне повідомлення про підозру, відсутне повідомлення про закінчення досудового розслідування та відкриття матеріалів, не надано доступ до матеріалів досудового розслідування, не виконанні вимоги ст. 290 КПК України. Відсутні розписки підозрюваних про отримання копії обвинувального акта і реєстру матеріалів досудового розслідування, що є обов`язковим документом, який згідно п. 3 ч. 4 ст. 291 КПК України має бути доданим до Обвинувального акту.

29.05.2023 року від потерпілої ОСОБА_11 надійшло клопотання про повернення прокурору обвинувального акту у кримінальному провадженні. В якому потерпіла зазначила, що дізнавачем та прокурорами недотримано порядку визнання особи потерпілою в рамках кримінального провадження № 0000008 від 06.01.2022 року, порушено ст.55 КПК України. Заяви щодо визнання її потерпілою вона не писала та нікому не подавала. Пам`ятку про права та обов`язки потерпілого вона не отримувала під підпис. Постанову про визнання її потерпілою в рамках кримінального провадження № 0000008 від 06.01.2022 року ніхто не виносив. Таким чином, протокол допиту потерпілого від 06.01.2022 року, який наявний в матеріалах справи - це документ, який не має жодного юридичного значення. Вказані обставини також були повністю проігноровані процесуальними керівниками ОСОБА_12 та ОСОБА_13 .. Також зазначила, що неправомірні дії з боку дізнавача ВП № 2 ХРУП № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_14 призвели до того, що основний речовий доказ, а саме: металеві сходи № 2 - втрачені. Внаслідок втрати речового доказу даний речовий доказ не був переданий експерту для проведення експертизи в рамках кримінального провадження. Вищевказані обставини призвели до спотворення результатів та фактів під час досудового розслідування та не відповіли на основні питання у вказаному кримінальному провадженні. Враховуючи те, що основний речовий доказ втрачено не були розглянуті клопотання потерпілої та були надані формальні відповіді щодо відмови у проведенні кожної процесуальної дії. Також, експерту не надавався речовий доказ, що в свою чергу свідчить про неповноту та не об`єктивність висновку експерта № 5525 від 15.08.2022 року.

Потерпіла ОСОБА_11 в судове засідання не з`явилась, подала письмову заяву про розгляд справи у її відстуність.

В підготовчому судовому засіданні представник потерпілої ОСОБА_11 адвокат ОСОБА_4 клопотання підтримав, просив задовольнити, при цьому зазначив, що в кримінальному провадженні не має потерпілої особи. ОСОБА_11 заяву про визнання її потерпілою не подавала, пам`ятку потерпілого не отримувала, постанова щодо визнання ОСОБА_11 потерпілою не виносилась. Клопотання обвинувачених підтримав, просив задовольнити.

У підготовчому судовому засіданні захисник ОСОБА_7 просила суд повернути обвинувальний акт відносно підзахисних ОСОБА_6 та ОСОБА_5 прокурору, посилаючись на те, що обвинувальний акт складений відносно ОСОБА_5 та ОСОБА_6 не відповідає вимогам ст. 291 КПК України, зазначивши обставини викладені в письмових клопотаннях.

Обвинувачені ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та їх захисник підтримали також клопотання подане потерпілою ОСОБА_11 про повернення обвинувального акта прокурору та просили задовольнити.

Прокурори ОСОБА_2 та ОСОБА_3 вважали клопотання захисника, обвинувачених та потерпілої необґрунтованим, зазначивши, що обвинувальний акт відповідає вимогам ст. 291 КПК України, підстави для його повернення прокурору відсутні. В назві обвинувального акту технічна помилка, в самому обвинувальному акті зазначені обидва обвинувачених та зазначені їх дані. Обвинуваченим було повідомлено про підозру, ОСОБА_11 була допитана в якості потерпілої. Також зазначили, що ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та їх захисник ігнорували виклики, не отримували документи, тому їм в порядку ч. 5 ст. 301 КПК України обвинувальний акт із додатками був надісланий поштою, про що долучені супроводні листи.

Суд, вислухавши думку учасників провадження, перевіривши обвинувальний акт, дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 3 ч. 3ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення зокрема про повернення обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам КПК України.

Згідно ст. 291 КПК України - обвинувальний акт складається слідчим, дізнавачем, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим, дізнавачем.

Обвинувальний акт має містити такі відомості:1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);3-1) анкетні відомості викривача (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);4) прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора;5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення;6) обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання;7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням;7-1) підстави застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, які прокурор вважає встановленими;8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування);8-1) розмір пропонованої винагороди викривачу; 9) дату та місце його складення та затвердження.

Обвинувальний акт підписується слідчим, дізнавачем та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно.

До обвинувального акта додається:1) реєстр матеріалів досудового розслідування;2) цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування;3) розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу);4) розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного;5) довідка про юридичну особу, щодо якої здійснюється провадження, у якій зазначаються: найменування юридичної особи, її юридична адреса, розрахунковий рахунок, ідентифікаційний код, дата і місце державної реєстрації.

Надання суду інших документів до початку судового розгляду забороняється.

Згідно ч. 5 ст. 301 КПК України - у разі прийняття прокурором рішення про звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор зобов`язаний у межах строків, визначених частиною другою цієї статті, забезпечити надання особі, яка вчинила кримінальний проступок, або її захиснику, потерпілому чи його представнику копій матеріалів дізнання шляхом їх вручення, а у разі неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень, зокрема шляхом надсилання копій матеріалів дізнання за останнім відомим місцем проживання чи перебування таких осіб. У разі відмови вказаних осіб їх отримати чи зволікання з отриманням вказані особи вважаються такими, що отримали доступ до матеріалів дізнання.

Про відмову від отримання копій матеріалів дізнання чи неотримання таких копій складається відповідний протокол, який підписується прокурором та особою, яка відмовилася отримувати, або прокурором, якщо особа не з`явилася для отримання копій матеріалів дізнання.

Згідно з ч. 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у статті 291 КПК України.

Відповідно до п. 13 ч. 1ст. 3 КПК України, обвинувачення - твердження про вчинення певною особою діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, висунуте в порядку, встановленому цим Кодексом.

Пункт 5 частини 2 статті 291 КПК України передбачає, що обвинувальний акт, серед іншого, має містити виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, а також правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення.

Частиною 1 статті 337 КПК України встановлено, що судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акту, крім випадків, передбачених цією статтею.

Отже, при складенні обвинувального акту прокурор має право викласти в ньому ті фактичні обставини кримінального правопорушення, які він вважає встановленими та на підставі цього на свій розсуд здійснити кваліфікацію кримінального правопорушення із посиланням на положення закону України про кримінальну відповідальність.

Зазначена обставина, відповідно до положень ст. 291 КПК України, не може бути підставою для висновку суду про невідповідність обвинувального акту вимогам КПК України.

Як вбачається зі змісту обвинувального акту в зазначеному кримінальному провадженні при викладені фактичних обставин справи та формулюванні обвинувачення відносно ОСОБА_5 та ОСОБА_6 прокурором зазначено ті обставини вчинення кримінального правопорушення - проступку, які він вважає встановленими.

Аналізуючи зміст ч. 2 ст. 291 КПК України слід зазначити, що закон вимагає обов`язкове відображення в обвинувальному акті трьох складників: фактичних обставин кримінального правопорушення, правової кваліфікації та формулювання обвинувачення.

За таких обставин, визнати обґрунтованими наведені мотиви захисника, обвинувачених та потерпілої суд не може, оскільки встановлення відповідності зазначених в обвинувальному акті відомостей не належить до повноважень суду під час підготовчого судового засідання та, в розумінні вимог ст. 291 КПК України, не є підставою для повернення обвинувального акта прокурору для усунення недоліків.

В будь-якому випадку зазначене формулювання наперед не має значення для суду, оскільки вказані обставини в обвинувальному акті, мають бути доведені прокурором під час розгляду провадження по суті, а прокурор має право змінювати обвинувачення під час судового розгляду, що передбачено положеннями ч. 2ст. 337 КПК України, які надають можливість прокурору під час судового розгляду змінити обвинувачення, висунути додаткове обвинувачення, відмовитися від підтримання державного обвинувачення.

За вимогами п. 1 ч.4 ст.291 КПК України, до обвинувального акта додається реєстр матеріалів досудового розслідування.

Статтею 109 КПК України передбачено, що реєстр матеріалів досудового розслідування складається слідчим або прокурором і надсилається до суду разом з обвинувальним актом. Реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити: 1) номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення; 2) реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування; 3) вид заходу забезпечення кримінального провадження, дату і строк його застосування.

Враховуючи наведені норми законодавства суд приходить до висновку, що за своєю суттю обвинувальний акт є процесуальним рішенням, а реєстр матеріалів досудового розслідування - формою фіксування кримінального провадження.

Повернення обвинувального акта прокурору може мати місце у тому випадку, коли при його складанні були допущені порушення вимог ч.2 ст.291 КПК України, а невідповідність реєстру матеріалів досудового розслідування вимогам закону не є підставою для повернення обвинувального акта відповідно до КПК України.

Реєстр матеріалів досудового розслідування як процесуальний документ фіксування кримінального провадження, є інформаційним додатком до обвинувального акта. Реєстр містить формально-довідкові відомості про шлях утворення доказової бази обвинувачення, засоби одержання доказової інформації та забезпечення кримінального провадження.

Реєстр матеріалів досудового розслідування, який зазначений у ч.4 ст.291 КПК України, є додатком до обвинувального акта, який носить допоміжний характер і не впливає на обвинувальний акт як такий, а тому наявність певних недоліків у такому реєстрі не може слугувати підставою для повернення обвинувального акта прокурору у разі, якщо ці недоліки не перешкоджають завданням підготовчого провадження та судовому розгляду.

В той же час, в силу ст. ст. 338, 339, 340 КПК України прокурор уповноважений змінити обвинувачення, висунути додаткове обвинувачення або відмовитись підтримувати державне обвинувачення.

Якщо, встановивши наявність фактичних обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження, прокурор не вчинить вказані процесуальні дії, то суд, здійснивши судовий розгляд, повинен в нарадчій кімнаті дати відповідну юридичну оцінку дослідженим доказам і вирішити питання, передбачені кримінальним процесуальним законом.

При цьому, якщо суд дійде до висновків, що не має місце діяння, у вчиненні якого обвинувачується особа чи це діяння не містить складу кримінального правопорушення, в якому вона обвинувачувалась, а перекваліфікація дій особи неможлива, виходячи з меж судового розгляду, або не підтверджується вина обвинуваченого, то суд зобов`язаний прийняти рішення у відповідності до ч. 1 ст. 373 КПК України.

Однак, до таких висновків суд може дійти тільки після проведення в повному обсязі судового розгляду з дослідження всіх доказів кримінального провадження, що не передбачено на стадії підготовчого провадження, тому посилання обвинувачених, захисника та потерпілої на проведення усіх необхідних інструктажів з безпеки проведення робіт, наявність захисної каски у потерпілої, відсутність речових доказів, неповнота та необ`єктивність висновків екперта, відсутність складу інкримінованого кримінального правопорушення, недостовірність чи протиречивість викладених в обвинувальному акті фактичних обставин справи, на даному етапі є передчасними, так як суд ще не здійснював судовий розгляд та не досліджував докази, зібрані у кримінальному провадженні.

Крім того, зі змісту обвинувального акту вбачається, що прокурором дотриманні вимоги п.5 ч.2 ст.291 КПК України, так як обвинувальний акт містить чітку його структуру, а саме формулювання обвинувачення, виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, із зазначенням місця, способу вчинення та наслідків кримінального правопорушення, форми вини, а також правову кваліфікацію кримінального правопорушення. До обвинувального акту долучено супроводні листи про відправлення обвинуваченим та захиснику обвинувального акту із додатками, що свідчить про виконання вимог ч. 5 ст. 301 КПК України, а тому суд вважає, що висновки про недотримання прокурором в цій частині вимог кримінального процесуального закону є необґрунтованими.

Щодо не зазначення в назві обвинувального акту прізвища ОСОБА_6 , то суд вважає це технічною помилкою, яка не є підставою для повернення обвинувального акту прокурору, так як в обвинувальному акті зазначено обвинуваченого ОСОБА_6 , його анкетні дані та в чому він обвинувачується. Питання наявності технічної помилки в написанні імені обвинуваченого ОСОБА_15 або ОСОБА_16 , а також в даті народження ОСОБА_5 , на даній стадії суд не може з`ясувати, так як суду не були надані копії паспортів обвинувачених, а згідно ст. 348 КПК України - після оголошення обвинувачення головуючий встановлює особу обвинуваченого, з`ясовуючи його прізвище, ім`я, по батькові, місце і дату народження, місце проживання, заняття та сімейний стан.

Крім того, згідно ст. 317 КПК України - після призначення справи до судового розгляду головуючий повинен забезпечити учасникам судового провадження можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, якщо вони про це заявлять клопотання.

В підготовчому судовому засіданні як обвинувачені, захисник, так і представник потерпілої особи зазначили, що в кримінальному провадженні не має потерпілої особи, ОСОБА_11 не подавала заяву про визнання її потерпілою особою, щодо неї не виносилась постанова про визнання її потерпілою, пам`ятка не вручалась. Відповідно до ст. 55 КПК України - потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно обвинувального акту ОСОБА_11 при виконанні робіт з підвищеною небезпекою, отримала виробничу травму та середнього ступеню тяжкості тілесні ушкодження, в обвинувальному акті зазначена як потерпіла, згідно реєстру матеріалів досудового розслідування існує інформація про допит ОСОБА_11 , як потерпілої. Також в обвинувальному акті зазначені відомості про речовий доказ.

Таким чином обвинувальний акт відповідає вимогам ст. 291 КПК України і підстав для його повернення прокурору, суд не вбачає.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. 291,314 КПК України, суд -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання представника потерпілої особи - адвоката ОСОБА_4 про повернення обвинувального акту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 06.01.2022 року, за обвинуваченням ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, прокурору - відмовити.

У задоволенні клопотання обвинуваченого ОСОБА_5 про повернення обвинувального акту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 06.01.2022 року, за обвинуваченням ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, прокурору - відмовити.

У задоволенні клопотання обвинуваченого ОСОБА_6 про повернення обвинувального акту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 06.01.2022 року, за обвинуваченням ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, прокурору - відмовити.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя ОСОБА_1