Справа № 405/5034/23
провадження № 1-кс/405/2432/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.07.2023 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,слідчого ОСОБА_3 розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду у м. Кропивницькому клопотання слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 про проведення обшуку у невідкладних випадках у кримінальному провадженні № 0000037 від 17.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

слідчий ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 за погодженням з прокурором відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просить дозвіл старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_6 на проведення обшуку службового кабінету № 223 ГУ ЖКГ Кропивницької міської ради за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Перспективна, 41а, що на праві приватної власності належать Територіальній громаді, Орган державної влади, Кіровоградська міська рада, який було проведено у невідкладних випадках до постановлення ухвали слідчого судді з метою врятування речей 19.07.2023 в період часу з 14 години 10 хвилин по 17 годину 32 хвилини в ході якого виявлено та вилучено: копію розпорядження №228-к від 30.11.2012 року Кіровоградського міського голови призначено на посаду головного спеціаліста відділу експлуатації та ремонту житлового фонду головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради ОСОБА_7 на 1 арк., копію розпорядження №186-к від 14.04.2021 року Кропивницького міського голови про переведення ОСОБА_7 на посаду головного спеціаліста відділ з ремонту та розвитку житлового комунального господарства Головного управління житлово-комунального господарства Кропивницької міської ради на 1 арк., попередження обмеження ОСОБА_7 на 1 арк., копію посадової інструкції ОСОБА_7 на 4 арк., копія паспорту ОСОБА_7 , копія рішення Кропивницької міської ради №71 від 02.02.2021 на 3 арк., копія розпорядження №153 від 18.08.2021 Кропивницького міського голови на 4 арк.

В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального № 0000037 від 17.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до розпорядження № 228-к від 30.11.2012 Кіровоградського міського голови призначено на посаду головного спеціаліста відділу експлуатації та ремонту житлового фонду головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради. Крім того, відповідно до розпорядження Кропивницького міського голови № 186-к від 14.04.2021 ОСОБА_7 переведено на посаду головного спеціаліста відділ з ремонту та розвитку житлового комунального господарства Головного управління житлово-комунального господарства Кропивницької міської ради.

Згідно до посадової інструкції головного спеціаліста відділ з ремонту та розвитку житлового комунального господарства Головного управління житлово-комунального господарства Кропивницької міської ради ОСОБА_7 виконує наступні обов`язки: готує проекти наказів, угод, інструкцій, розпоряджень міського голови, рішень Виконавчого комітету, Кропивницької міської ради, та інших документів з питань роботи підпорядкованих підприємств: комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 1» Кропивницької міської ради», комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №2» Кропивницької міської ради, комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №3» Кропивницької міської ради, комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №4» Кропивницької міської ради, комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №9» Кропивницької міської ради, комунального підприємства «Аварійно-диспетчерська служба» Кропивницької міської ради, комунального підприємства «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради»; співпрацює з іншими підприємствами та організаціями, відносини з якими будуються на договірній та податковій основі тa на засадах підконтрольності у межах повноважень Головного управління; розглядає заяви та скарги мешканців міста, звернення та запити депутатів усіх рівнів, ділову кореспонденцію, готує проекти відповідей в установлені терміни; бере участь у розробці проектів регуляторних актів, проведені аналізу регуляторного впливу та готує звіти про відстеження проектів регуляторних актів; бере участь в розробці програми реформування житлово-комунального господарства міста, розділів місцевих програм соціально-економічного розвитку стосовно роботи житлово-комунальної галузі міста в межах наданих йому повноважень, здійснює контроль за їх виконанням; здійснює контроль за цільовим використанням бюджетних коштів, виділених підпорядкованим та підрядним підприємствам; організує роботу: по збереженню та утриманню житлового фонду комунальної власності міста відповідно до правил і норм технічної експлуатації житлового фонду; по забезпеченню безперебійної роботи внутрішньо- будинкових мереж та обладнання; по забезпеченню належного утримання елементів благоустрою; виконує інші доручення начальника відділу.

Таким чином, ОСОБА_7 перебуваючи на момент вчинення кримінального правопорушення на посаді головного спеціаліста відділ з ремонту та розвитку житлового комунального господарства Головного управління житлово-комунального господарства Кропивницької міської ради, відповідно до частини 3 статті 18, примітки 1 до статті 364, примітки 2 до статті 368 КК України, являвся службовою особою.

На початку березня 2023 (точного часу досудовим розслідуванням не встановлено) до головного спеціаліста відділу з ремонту та розвитку житлового комунального господарства Головного управління житлово-комунального господарства Кропивницької міської ради ОСОБА_7 звернувся директор СК «СК-Ятрань» ДП фірма «Віватон» ОСОБА_8 з проханням проконсультувати його з приводу процедури надання Кропимвницькою міською радою СК «СК-Ятрань» ДП фірма «Віватон» земельної ділянки у м. Кропивницькому по вул. Генерала Кульчицького, 3 в оренду.

Під час вказаної зустрічі, у ОСОБА_7 виник злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 для власного незаконного матеріального збагачення. За основу злочинної діяльності ОСОБА_7 взяв наступну злочинну схему, яка передбачала залучення до своєї протиправної діяльності посадових осіб Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради та створення умов для реалізації протиправних намірів, а саме: одержання неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів для себе за вирішення питання щодо надання в оренду земельної ділянки.

В період з початку березня по 16.03.2023, з метою реалізації свого злочинного умислу ОСОБА_7 вступив у злочинну змову та залучив невстановлену на даний час досудовим розслідуванням посадову особу Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради, яка має відповідні повноваження щодо винесення на розгляд сесії Кропивницької міської ради питань щодо надання в оренду земельної ділянки.

У подальшому, 16.03.2023, ОСОБА_7 за попередньою змовою з невстановленою на даний час досудовим розслідуванням посадовою особою Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради, реалізовуючи злочинний умисел направлений на отримання неправомірної вигоди, повідомив ОСОБА_8 , що він разом з невстановленою на даний час досудовим розслідуванням посадовою особою Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради можуть вирішити питання винесення на розгляд сесії Кропивницької міської ради питання щодо надання в оренду земельної ділянки, однак лише у разі надання їм неправомірної вигоди у розмірі 1800 доларів США, при цьому ОСОБА_7 зазначив, що в разі не надання вказаної суми грошових коштів, останній разом з невстановленою на даний час досудовим розслідуванням посадовою особою Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради, в силу займаної посади, будуть чинити різного роду перепони у вирішенні вище вказаного питання та як наслідок, земельна ділянка не буде надана в оренду.

У подальшому, 21.03.2023 об 11:39 годині на автомобільній стоянці позаду Кропивницької міської ради, що розташована за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вулиця Велика Перспективна, будинок 41, ОСОБА_7 та невстановлена на даний час досудовим розслідуванням посадова особа Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради продовжуючи реалізовувати свої злочинні дії підтвердили ОСОБА_8 свої незаконні вимоги щодо надання неправомірної вигоди та висунули вимогу про передачу грошових коштів у два етапи: 1-й етап - передача грошових коштів у сумі 900 доларів США одразу, та 2-й етап - передача їм другої частини неправомірної вигоди у сумі 900 доларів США після безпосередньо офіційної винесення питання про надання земельної ділянки в оренду на розгляд сесії.

Під час вказаної розмови, ОСОБА_8 виконуючи незаконну вимогу ОСОБА_7 та невстановленої на даний час досудовим розслідуванням посадової особи Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради, передав останнім першу частину неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 900 доларів США.

В подальшому, реалізовуючи надалі свій злочинний умисел на отримання неправомірної вигоди, 19.07.2023, близько 13.30 години, перебуваючи біля приміщення Кропивницької міської ради розташованого за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вулиця Велика Перспективна, будинок 41 ОСОБА_7 запевнив ОСОБА_8 , що він та невстановлена на даний час досудовим розслідуванням посадова особа Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради вирішили питання про винесення на розгляд сесії питання про передачу СК «СК-Ятрань» ДП фірма «Віватон» в оренду земельної ділянки по вулиці Генерала Кульчицького, будинок 3, в місті Кропивницький, яке буде розглядатись на наступній сесії Кропивницької міської ради 21.07.2023.

Після цього, близько 13.40 год., ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з невстановленою на даний час досудовим розслідуванням посадовою особою Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради, перебуваючи біля приміщення, яке розташоване за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький вул. Тараса Карпи, 32, отримав від ОСОБА_8 , раніше обумовлену другу частину грошових коштів в якості неправомірної вигоди в розмірі 900 доларів США.

Після одержання неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у розмірі 900 доларів США, 19.07.2023, о 13 год. 45 хв., ОСОБА_7 , який діяв за попередньою змовою з невстановленою на даний час досудовим розслідуванням посадовою особою Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради, було затримано біля приміщення Кропивницької міської ради розташованого за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вулиця Велика Перспективна, будинок 41 в порядку ст. 208 КПК України працівниками правоохоронного органу.

19.07.2023 у період часу 13 годин 45 хвилин 14 годин10 хвилин проведено огляд місця події відкритої ділянки місцевості біля будівлі по вул. В.Перспективна, 41, зі сторони вулиці Тараса Карпи у ході якого у ОСОБА_7 виявлено та вилучено неправомірну вигоду у сумі 800 доларів США у білому паперовому конверті, мобільний телефон Iphone 11 IMEI НОМЕР_1 з Сім-карткою № НОМЕР_2 , мобільний телефон Nokia ІМЕІ НОМЕР_3 з Сім-карткою № НОМЕР_4 .

19.07.2023 у період часу 15 годин 05 хвилин по 17 годин 41 хвилин проведено обшук приміщення службового кабінету №329 Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради за адресою м. Кропивницький, вул. В.Перспективна, 41, у ході якого виявлено та вилучено копію розпорядження Кропивницького міського голови №90-к від 26.02.2021 «Про призначення ОСОБА_9 » на 1 арк., копію посадової інструкції головного спеціаліста відділу регулювання земельних відносин Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради на 4 арк., копію розпорядження Кропивницького міського голови №488-к від 28.12.2020 на 1 арк., копію положення про Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради на 6 арк., копію посадової інструкції начальника Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради на 4 арк., копію листа Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради «Про розгляд проєктів рішень» №Вн-18/20 від 10.07.2023 на 6 арк., проєкт №1639 рішення дев`ятої сесії восьмого скликання Кропивницької міської ради «про передачу Спортивному клубу «СК Ятрань» дочірнього підприємства фірми «Вівалон» в оренду земельної ділянки по вул. Генерала Кульчицького, 3» та пояснювальну записку на 3 арк., аркуш погодження проєкту №1639 на 1 арк., копії документів поданих Спортивним клубом «СК Ятрань» дочірнього підприємства фірми «Вівалон» до Кропивницької міської ради в 1 томі на 48 арк., мобільний телефон Samsung S 21 ІМЕІ 1 НОМЕР_5 , ІМЕІ 2 НОМЕР_6 з Сім-картками № НОМЕР_7 , № НОМЕР_8 .

19.07.2023 року у період часу з 14 години 10 хвилин по 17 годину 32 хвилини проведено обшук службового кабінету № 223 ГУ ЖКГ Кропивницької міської ради за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Перспективна, 41, у невідкладних випадках до постановлення ухвали слідчого судді з метою врятування речей, у ході проведення якого виявлено та вилучено копію розпорядження №228-к від 30.11.2012 року Кіровоградського міського голови призначено на посаду головного спеціаліста відділу експлуатації та ремонту житлового фонду головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради ОСОБА_7 на 1 арк., копію розпорядження №186-к від 14.04.2021 року Кропивницького міського голови про переведення ОСОБА_7 на посаду головного спеціаліста відділ з ремонту та розвитку житлового комунального господарства Головного управління житлово-комунального господарства Кропивницької міської ради на 1 арк., попередження обмеження ОСОБА_7 на 1 арк., копію посадової інструкції ОСОБА_7 на 4 арк., копія паспорту ОСОБА_7 , копія рішення Кропивницької міської ради №71 від 02.02.2021 на 3 арк., копія розпорядження №153 від 18.08.2021 Кропивницького міського голови на 4 арк.

20.07.2023 постановою слідчого вказані документи визнані речовим доказом у кримінальному провадженні.

Вилучені документи мають суттєве значення для об`єктивного, повного і всебічного проведення досудового розслідування, встановлення обставин вчинення ОСОБА_7 зазначеного кримінального правопорушення.

Відповідно до інформаційної довідки приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , на праві власності належать Територіальній громаді, Орган державної влади, Кіровоградська міська рада.

З огляду на викладене, вказані відшукуванні предмети, документи, речі мають значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши думку слідчого, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчий суддя встановив, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального № 0000037 від 17.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України (а.к.4 - витяг з ЄРДР від 17.05.2023).

В рамках кримінального провадження, в порядку ч.3 ст. 233 КПК України, 19.07.2023 року у період часу з 14 години 10 хвилин по 17 годину 32 хвилини проведено обшук службового кабінету № 223 ГУ ЖКГ Кропивницької міської ради за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Перспективна, 41, у невідкладних випадках до постановлення ухвали слідчого судді з метою врятування речей, у ході проведення якого виявлено та вилучено копію розпорядження №228-к від 30.11.2012 року Кіровоградського міського голови призначено на посаду головного спеціаліста відділу експлуатації та ремонту житлового фонду головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради ОСОБА_7 на 1 арк., копію розпорядження №186-к від 14.04.2021 року Кропивницького міського голови про переведення ОСОБА_7 на посаду головного спеціаліста відділ з ремонту та розвитку житлового комунального господарства Головного управління житлово-комунального господарства Кропивницької міської ради на 1 арк., попередження обмеження ОСОБА_7 на 1 арк., копію посадової інструкції ОСОБА_7 на 4 арк., копія паспорту ОСОБА_7 , копія рішення Кропивницької міської ради №71 від 02.02.2021 на 3 арк., копія розпорядження №153 від 18.08.2021 Кропивницького міського голови на 4 арк., про що складено відповідний протокол (а.к. 34-45).

За поясненнями слідчого, дозвіл на проникнення до кабінету № 223 надав начальник ГУ ЖКГ ОСОБА_10 .

Відповідно до інформаційної довідки приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , на праві власності належать Територіальній громаді, Орган державної влади, Кіровоградська міська рада.

Постановою слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 вказані вище документи визнані речовими доказами у кримінальному провадженні №0000037 від 17.03.2023 (а.к.46-51).

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Частиною 5 статті 234 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місце знаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Відповідно до до ч.1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Крім того, згідно ч. 3 ст. 233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення. У такому разі прокурор, слідчий, дізнавач за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого, дізнавача про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.

За даним клопотанням слідчого, з урахуванням наданих матеріалів, відзначається наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, зазначені в клопотанні речі та предмети мають значення для досудового розслідування, відомості, які містяться в них, можуть бути доказами під час судового розгляду, а самі речі та предмети знаходяться у вказаному в клопотанні службовому кабінеті.

Таким чином, відзначається наявність передбачених ч. 3 ст. 233 КПК України підстав для проникнення до службового кабінету № 223 ГУ ЖКГ Кропивницької міської ради за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Перспективна, 41а, що на праві приватної власності належать Територіальній громаді, Орган державної влади, Кіровоградська міська рада, для проведення обшуку, без ухвали слідчого судді, у невідкладних випадках, з метою врятування майна, яке відповідає критеріям ч. 2 ст. 167 КПК України.

З урахуванням викладеного, є можливим надання дозволу на проведення обшуку у невідкладних випадках у службовому кабінеті № 223 ГУ ЖКГ Кропивницької міської ради за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Перспективна, 41а, що на праві приватної власності належать Територіальній громаді, Орган державної влади, Кіровоградська міська рада

Керуючись ст. ст. 233-235, 369-372, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл на проникнення до службового кабінету № 223 ГУ ЖКГ Кропивницької міської ради за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Перспективна, 41, що на праві приватної власності належать Територіальній громаді, Орган державної влади, Кіровоградська міська рада, з метою проведення обшуку у невідкладних випадках, задля врятування речей 19.07.2023 в період часу з 14 години 10 хвилин по 17 годину 32 хвилини в ході якого виявлено та вилучено: копію розпорядження №228-к від 30.11.2012 року Кіровоградського міського голови призначено на посаду головного спеціаліста відділу експлуатації та ремонту житлового фонду головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради ОСОБА_7 на 1 арк., копію розпорядження №186-к від 14.04.2021 року Кропивницького міського голови про переведення ОСОБА_7 на посаду головного спеціаліста відділ з ремонту та розвитку житлового комунального господарства Головного управління житлово-комунального господарства Кропивницької міської ради на 1 арк., попередження обмеження ОСОБА_7 на 1 арк., копію посадової інструкції ОСОБА_7 на 4 арк., копія паспорту ОСОБА_7 , копія рішення Кропивницької міської ради №71 від 02.02.2021 на 3 арк., копія розпорядження №153 від 18.08.2021 Кропивницького міського голови на 4 арк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1