Справа № 991/7689/23
Провадження № 1-кс/991/7729/23
У Х В А Л А

31 серпня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР),

у с т а н о в и в:

1.31 серпня 2023 року до Вищого антикорупційного суду надійшла зазначена вище скарга.

2.У скарзі ОСОБА_2 зазначає про бездіяльність Генерального прокурора, водночас, за змістом скарги не посилається на своє конкретне звернення до уповноважених осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення. Зі змісту поданої скарги вбачається, що ОСОБА_2 покликається на вчинення «кримінально-корупційної схеми» за участі службових осіб правоохоронних органів та суддів Вінницької області.

3.Згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 31 серпня 2023 року, справа передана на розгляд слідчому судді ОСОБА_1 .

4.Судовому розгляду скарги передує процесуальна діяльність слідчого судді, метою якої є належна організація та ефективне проведення її розгляду. Ознайомившись зі скаргою та додатками до неї, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу належить повернути, з огляду на таке.

5.Статтею 7 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) серед основних засад кримінального провадження, передбачено забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності, зміст якого розкривається у ст. 24 КПК.

6.Згідно з ч. 1 ст. 24 КПК кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК.

7.Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

8.Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК скарга повертається, якщо вона подана особою, яка не має права її подавати.

9.Слідчим суддею встановлено, що скарга надійшла електронним листом до Вищого антикорупційного суду з електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_1 з темою «Заява ОСОБА_2 », який містив вкладення «Заява по ст. 214 КПК України», однак до такого повідомлення не було додано зазначених у скарзі додатків та був відсутній підпис або кваліфікований електронний підпис документа.

10.Про обов`язковість у документі такого реквізиту як підпис (для електронних документів - електронний підпис або електронна печатка в разі відсутності електронного підпису) зазначається у п. 4.4 розділу 4 Вимог до оформлювання документів Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації Державної уніфікованої системи документації Національного стандарту України ДСТУ 4163:2020, чинного від 01 вересня 2021 року, затвердженого наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» № 144 від 01 липня 2020 року.

11.Окрім цього, згідно з частинами 1, 2 ст. 6 Закону України «Про електронні документи та документообіг» для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Частиною 1 статті 7 цього ж Закону передбаченого, що оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги». Відповідно до ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов`язуються і використовуються ним як підпис.

12.Ураховуючи, що скарга не містить електронного цифрового підпису, який є обов`язковим реквізитом електронного документа, що використовується для ідентифікації автора, слідчий суддя дійшов висновку, що її необхідно повернути особі, яка подала скаргу, оскільки неможливо встановити суб`єкта електронного документа, а відповідно і особу, яка має право подавати скаргу.

Керуючись статтями 304, 369-372, 375, 376 КПК, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР повернути заявнику.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду впродовж п`яти днів з дня отримання її копії.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК.

Слідчий суддя ОСОБА_1