печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника особи, за скаргою якої здійснюється судове провадження - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 від 21.06.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001225 від 16.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні детективів НАБУ складу кримінального правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

19.09.2022 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 від 21.06.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001225 від 16.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні детективів НАБУ складу кримінального правопорушення.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування кримінального провадження та його неефективність, зазначає що

існують відомості, які свідчать про підроблення постанови від 05.03.2021, шляхом вставлення в її текст зображення підпису особою, яка не є підписантом. Своїми діями детективи НАБУ, ймовірно підробили офіційний документ - Постанову від 05.03.2021 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000496 від 05.11.2014, що містить склад злочину, передбачений ст. 366 КК України.

Вказує, що слідчий для перевірки обставин, які були зазначені у заяві про вчинення кримінального правопорушення мав хоча б: допитати в якості потерпілої ОСОБА_4 , детектива НАБУ ОСОБА_6 , прокурора САП ОСОБА_7 щодо обставин підписання постанови від 05.03.2021 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000496 від 05.11.2014, отримати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000496 від 05.11.2014 в частині постанови від 05.03.2021 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000496 від 05.11.2014.

Таким чином вважає, що за відсутності повної перевірки доводів заявника закриття кримінального провадження є передчасним, а відтак оскаржувана постанова є незаконною, невмотивованою, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав з наведених підстав, просив задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, від нього надійшов лист про розгляд скарги без його участі, зазначив, що підстави для скасування постанови про закриття кримінального провадження від 21.06.2022 відсутні.

Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження №0001225 від 16.11.2021 в одному томі, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження підтверджено, що скаргу подано у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001225 від 16.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, яке оскаржуваною постановою від 21.06.2022 було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні детективів НАБУ складу кримінального правопорушення.

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Зміст постанови, яка оскаржується свідчить про те, що вищезазначених вимог закону слідчим в повній мірі не дотримано, а рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без проведення повної перевірки доводів заявника та належної оцінки обставин, на які вказує заявник, які б виключали місце сумнівам у правильності прийнятого рішення.

В обґрунтування рішення про закриття кримінального провадження слідчий зазначає, що вказане провадження розпочато на підставі ухвали Печерського районного суду м. Києва від 14.09.2021 (справа № 757/46542/21-к) за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 ..

Із заяви адвоката ОСОБА_3 встановлено, що детективами НАБУ в ході досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000496 від 05.11.2014 скоєно підроблення постанови від 05.03.2021 про зупинення досудового розслідування.

Слідчий зазначає, що в ході проведення досудового розслідування факти, на які посилається заявник не знайшли свого підтвердження. Окрім цього, заявником протягом строку досудового розслідування, не надано до органу досудового розслідування доказів, щоб підтверджували викладені в заяві факти, а тому слідчий, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку, а також доказування під час досудового розслідування не може спиратись на припущення чи доводи сторони обвинувачення та повинно чітко вказувати на вину винної особу, дійшов висновку, що кримінальне провадження підлягає закриттю.

При цьому, слідчим не було проведено допит заявника ОСОБА_4 , детектива НАБУ ОСОБА_6 , прокурора САП ОСОБА_7 , взагалі не перевірені доводи які викладені в заяві адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 17.08.2021 про вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 від 21.06.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001225 від 16.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, підлягає скасуванню, а скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 - задоволенню, оскільки слідчим суддею не встановлено на підставі оцінки яких доказів слідчим прийняте зазначене рішення.

При новому розслідуванні належить допитати заявника ОСОБА_4 , детектива НАБУ ОСОБА_6 , прокурора САП ОСОБА_7 , перевірити доводи які викладені в заяві адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 17.08.2021 про вчинення кримінального правопорушення, за необхідності виконати інші необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, і лише за результатами цього в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 08.09.2022 задовольнити.

Постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 від 21.06.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001225 від 16.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні детективів НАБУ складу кримінального правопорушення, - скасувати та зобов`язати слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1