У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, клопотання детектива Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000421 від 22.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Детектив Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000421 від 22.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що підрозділом детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000421 від 22.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, 22 липня 2022 року близько 01 години прикордонним патрулем відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_2 на напрямку 257 прикордонного знаку (територія Тячівської об`єднаної територіальної громади) було затримано ОСОБА_5 , при спробі перетину державного кордону України в сторону Румунії з 8 200 пачок сигарет марки «Compliment 6», без акцизних марок.

В ході проведення огляду місця події 22.07.2023 вилучено: вилучено 8 200 пачок сигарет марки «Compliment 6», без акцизних марок, які упаковані та опечатані в 10 картонних коробках по 500 пачок сигарет, трьох поліетиленових мішках по 600 пачок сигарет, одному поліетиленовому мішку 500 пачок сигарет, одному поліетиленовому мішку 400 пачок сигарет, двох поліетиленових мішках по 250 пачок сигарет.

В ході здійснення досудового розслідування проведено значну кількість слідчих (розшукових) дій та процесуальних заходів, зокрема:

-проведено огляд місця події від 22.07.2022, в ході якого виявлено та вилучено: 8 200 пачок сигарет марки «Compliment 6», без марок акцизного податку України.

-винесено постанову про визнання та приєднання до кримінального провадження речових доказів.

-Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 26.07.2022 накладено арешт на майно;

-у Київському науково-дослідному інституті судових експертиз призначено комплексну судово біологічну, трасологічну та товарознавчу експертизу.

- отримано висновок експерта, згідно якого маркування наданих на дослідження тютюнових виробів, а саме: сигаретах з фільтром без марок акцизного податку «Compliment Blue Demi Slims 6» «виконано з порушенням вимог законодавчих та нормативно - правових актів, що регулюють їх відповідність вимогам затверджених і зареєстрованих у встановлених законодавством порядку нормативних документів, які діють в Україні та не відповідають Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та пального», Закону України «Про захист прав споживачів» №1023- XII від 12.05.1991 року, Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» №VIII від 25.04.2019 року та не придатні до реалізації на території України.

-скеровано рекомендованим листом повістку про виклик громадянина ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканця АДРЕСА_1 , однак така останньому не була вручена.

-надано доручення в порядку ст. 40, 41 КПК України співробітникам Західного регіонального управління НОМЕР_1 прикордонного загону з оперативно- розшукової роботи щодо встановлення причетних осіб до вчинення вказаного злочину, отримання анкетних та характеризуючих даних на таких осіб, встановлення номерів телефонів та автотранспорту, який перебуває у них в користуванні, встановлення місцезнаходження отримання анкетних та характеризуючих даних та забезпечити явку до Територіального управління БЕБ у Закарпатській області громадянина ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканця АДРЕСА_1 .

-отримано матеріали про виконання доручення, відповідно до яких вході проведення заходів щодо встановлення місця знаходження громадянина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , стало відомо що за місцем проживання вказана особа, не знаходиться,

-встановлено особу на ім`я ОСОБА_7 , яка можливо здійснила організацію незаконного переміщення через державний кордон України незаконно виготовлених підакцизних товарів, однак явку останнього для проведення слідчих дій до ТУ БЕБ у Закарпатській області, на даний час не забезпечено

Детектив Територіального управління БЕБ у Закарпатській області вказує на те, що відомості про кримінальне правопорушення за фактом транспортування з метою збуту незаконно виготовлених тютюнових виробів за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 22.07.2022 та встановлений законом строк у 12 місяців спливає 22.07.2023.

Закінчити досудове розслідування у передбачений ст. 219 КПК України строк не виявилось можливим, оскільки необхідно провести значний обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, результати яких мають суттєве значення для судового розгляду.

Для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:

-встановити місце знаходження та допитати ОСОБА_6 мешканця АДРЕСА_1 ;

-встановити місце знаходження та допитати ОСОБА_8 уродженнця смт. Колодне, Закарпатської області.

-встановлення всіх причетних осіб до вчинення вказаного злочину, встановлення місця виготовлення, шляхи транспортування, зберігання тютюнових виробів, тютюну, промислових замінників тютюну або інших підакцизних товарів.

-провести інші слідчі дії у яких виникне необхідність

Для проведення вищевказаних слідчих дій (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 12 (дванадцять) місяців, внаслідок складності кримінального провадження.

В судове засідання Детектив Територіального управління БЕБ у Закарпатській області не зявився, надав суду заяву про проведення судового засідання за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просила суд його задовольнити.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали надані детективом, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до ч. 5 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

З матеріалів клопотання вбачається, що підрозділом детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000421 від 22.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України.

Станом на день розгляду клопотання в рамках розслідування кримінального провадження № 0000421 від 22.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до наданого до матеріалів клопотання витягу з ЄРДР відомості про кримінальне провадження № 0000421 внесено до ЄРДР 22.07.2022 року.

Відповідно п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Кримінальне провадження № 0000421 від 22.07.2022, віднесено до категорії не тяжких злочинів, відповідно до ст. 12 КК України, тому згідно до ст. 219 КПК України строки досудового розслідування становлять дванадцять місяців.

Строк досудового розслідування по даному провадженню згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України складає дванадцять місяців, оскільки особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

В зв`язку з наведеним строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000421, передбаченого ч.1 ст.204 КК України відповідно до п.1 ч.2 ст.219 КПК України закінчується 22.07.2023 року.

Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя зобовязаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання,але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування,за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року

Відповідно до ч. 8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Як вбачається з клопотання, до 22 липня 2023 року тобто до закінчення строку досудового слідства, визначеного статтею 219 КПК, завершити досудове розслідування неможливо, оскільки, необхідно:

-встановити місце знаходження та допитати ОСОБА_6 мешканця АДРЕСА_1 ;

-встановити місце знаходження та допитати ОСОБА_8 уродженнця смт. Колодне, Закарпатської області.

-встановлення всіх причетних осіб до вчинення вказаного злочину, встановлення місця виготовлення, шляхи транспортування, зберігання тютюнових виробів, тютюну, промислових замінників тютюну або інших підакцизних товарів.

-провести інші слідчі дії у яких виникне необхідність.

Вказані слідчі та процесуальні дії неможливо було виконати раніше з об`єктивних причин, зокрема у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання доведено наступне: результати слідчих та інших процесуальних дій, які ще необхідно провести в рамках данного кримінального провадження, мають важливе значення для проведення досудового розслідування; завершити досудове розслідування неможливо без здійснення відповідних слідчих дій в даному кримінальному провадженні.

Причини у зв`язку із якими необхідно продовжити строки досудового розслідування, слідчий суддя вважає об`єктивними.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Разом із тим, клопотання слідчого в частині надання необхідного строку для проведення вказаних у клопотанні слідчих та процесуальних дій до 12 місяців року слідчий суддя вважає необґрунтованим.

Слідчий суддя вважає, що продовження строку досудового розслідування на шість місяців буде достатнім для встановлення усіх обставин кримінального провадження та для закінчення усіх слідчих та процесуальних дій. Тому клопотання підлягає частковому задоволенню.

Таким чином, вимога продовження строку досудового розслідування, та надання ьдодаткового строку досудового розслідування до 12 місяців, слідчим не доведена, та матеріалами клопотання не обґрунтована. З урахуванням викладеного, враховуючи ступінь тяжкості та складність провадження, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування до 22.01.2024 року включно.

Таким чином, враховуючи, що з метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, до 22.01.2024 року включно, що є достатнім для потреб досудового розслідування.

Обмірковуючи, чи застосовуються в даному випадку положення ч.8 ст. 615 КПК України, відповідно до якої у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбаченихстаттею 219цього Кодексу, слідчий суддя зазначає, що вказана норма застосовується у випадку, якщо виконуються дві умови: 1) досудове розслідування у кримінальному провадженні станом на 24.02.2022 року вже здійснювалося, тобто відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до ЄРДР до 24.02.2022 року; 2) у кримінальному провадженні станом на 24.02.2022 року жодній особі не було повідомлено про підозру.

Зазначене формулювання не враховує випадків здійснення досудового розслідування по кримінальним провадженням, відомості про які внесені до ЄРДР після 24.02.2022 року, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру після 24.02.2022 року, а тому в даному випадку строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 22.07.2023 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання детектива Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000421 від 22.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000421 від 22.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, до 22 січня 2024 року.

В решті вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1