Дата документу 05.04.2023 Справа № 315/229/22
ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Єдиний унікальний № 315/229/22 Головуючий в 1 інст. ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/807/37/23 Доповідач в 2 інст. ОСОБА_2
Категорія ст. 303 КПК України
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 квітня 2023 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Запорізького апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

за участю прокурора ОСОБА_6 ,

розглянувши в апеляційному порядку у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Запорізького апеляційного суду провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_7 в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 18 лютого 2022 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_7 в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_8 на бездіяльність уповноважених осіб Гуляйпільського відділення поліції Пологівського відділу поліції в м. Гуляйполе, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И Л А:

16 лютого 2022 року до Гуляйпільського районного суду Запорізької області надійшла скарга ОСОБА_7 в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_8 , в якій вона просила визнати бездіяльність уповноважених осіб Гуляйпільського відділення поліції Пологівського відділу поліції в м. Гуляйполі, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 28 січня 2022 року та зобов`язати уповноважених осіб Гуляйпільського відділення поліції Пологівського відділу поліції в м. Гуляйполі внести відомості по заяві про кримінальне правопорушення від 28 січня 2022 року поданою ОСОБА_7 в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_9 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвалою слідчого судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 18 лютого 2022 року було повернуто скаргу ОСОБА_7 в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_8 , з тих підстав що скаржником пропущено строк для звернення зі скаргою, клопотання про поновлення вказаного строку скаржником до суду надано не було.

В апеляційній скарзі ОСОБА_7 просить скасувати оскаржувану ухвалу та призначити новий розгляд скарги на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №1 Пологівського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області.

В обґрунтування своєї скарги вказує, що оскаржувана ухвала не містить даних про виклик в судове засідання особи, яка оскаржує бездіяльність уповноважених осіб, чим порушено право законного представника в інтересах малолітньої особи на доступ до правосуддя.

Заявник ОСОБА_7 до судових засідань, призначених апеляційним судом на 16 березня 2022 року, 27 квітня 2022 року, 30 травня 2022 року, 29 червня 2022 року, 27 липня 2022 року, 29 серпня 2022 року, 29 вересня 2022 року, 26 жовтня 2022 року, 21 листопада 2022 року, 14 грудня 2022 року, 23 січня 2023 року, 1 березня 2023 року, 5 квітня 2023 року не з`явилась, хоча була повідомлена належним чином про судові засідання шляхом надсилання судових повісток на електронну адресу, зазначену в апеляційній скарзі та шляхом розміщення на офіційному веб сайті Запорізького апеляційного суду оголошення про її виклик.

Між іншого, з моменту подання до Запорізького апеляційного суду апеляційної скарги (1 березня 2022 року), ОСОБА_7 жодного разу не зверталась з будь-якими заявами, зокрема, з заявами про відкладення розгляду апеляційної скарги.

У зв`язку із вказаним та враховуючи приписи ч. 4 ст. 405 КПК України, згідно якої неприбуття сторін або інших учасників кримінального провадження не перешкоджає проведенню розгляду, якщо такі особи були належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду, колегія суддів вважає, що розгляд апеляційної скарги за можливе провести без участі ОСОБА_7 .

Заслухавши доповідь судді, прокурора, яка рішення слідчого судді вважала законним, обґрунтованими та просила залишити його без змін, а апеляцій скаргу без задоволення, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

За приписами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування

Враховуючи положення ч. 1 ст. 214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні процесуальних строків не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Аналогічні роз`яснення викладені в Узагальненні судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 17.01.2017 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України скарга, яка подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, повертається заявникові.

Так, як випливає із доданих до апеляційної скарги доказів, ОСОБА_7 в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_8 було надіслано до Гуляйпільського відділення поліції Пологівського відділення поліції в м. Гуляйполе заяву про вчинення кримінального правопорушення (а.с. 4-10).

Із листа начальника відділення поліції №1 Пологівського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області за №1500/01-2022 вбачається, що матеріали за зверненням ОСОБА_7 від 28 січня 2022 року зареєстровані до інформаційно телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» під №346 від 28 січня 2022 року (а.с. 11).

Тобто, відповідно до вищевказаної ст. 214 КПК України, уповноважена особа протягом 24 годин повинна була після отримання 28 січня 2022 року заяви ОСОБА_7 про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Так, як випливає із матеріалів скарги, остання була подана ОСОБА_7 до слідчого судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області лише 16 лютого 2022 року, тобто з пропуском строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Таким чином, враховуючи той факт, що ОСОБА_7 подала скаргу на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із пропуском строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та питання про його поновлення не ставила, слідчий суддя прийняв обґрунтоване рішення про повернення скарги особі, яка її подала.

Доводи з приводу того, що скаргу було розглянуто без участі заявника є безпідставними, оскільки вимоги ч. 3 ст. 306 КПК України, якою передбачена обов`язкова участь особи, яка подала скаргу, розповсюджуються на розгляд скарг по суті, а не на вирішення слідчим суддею питання щодо її повернення.

На підставі зазначеного, керуючись ст. ст. 404, 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_7 в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_8 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 18 лютого 2022 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_7 в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_8 на бездіяльність уповноважених осіб Гуляйпільського відділення поліції Пологівського відділу поліції в м. Гуляйполе, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення і касаційному оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4