У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2023 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000278 від 23.07.2020 за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за фактичною та юридичною адресою: АДРЕСА_1 .

Так, СВ Солом`янського УП ГУНП в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000278 від 23.07.2020 за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 22.07.2020 року приблизно о 09:30 годині за адресою: АДРЕСА_2 невстановлена особа самовільно всупереч установленому законом порядку встановила паркан на земельній ділянці.

Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку цільове призначення земельної ділянки за кадастровим номером :69:052:0004, Для будівництва та обслуговування будівель закладів культурно-просвітницького обслуговування для експлуатації та обслуговування Палацу культури

В ході виїзду за вказаною адресою та відповідно до акту обстеження земельної ділянки встановлено, що за вказаною адресою ведеться будівництво споруди невстановленого призначення.

Відповідно до Інформаційної довідки з Київміськбудування встановлено, земельна ділянка кадастровий номер :69:052:0004, що за адресою: АДРЕСА_2 , перебуває в оренді ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄРДПОУ НОМЕР_2 .

В ході досудового розслідування 11.09.2020 року на підставі ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва було проведено огляд земельної ділянки кадастровий номер :69:052:0004, що за адресою: АДРЕСА_2 із залученням спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 . Працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 було зазначено що на вказаній земельній ділянці знято та перенесено ґрунтовий покрив орієнтовно площею 0,5899 га без отримання спеціального дозволу, що є порушенням ст. 168 Земельного кодексу України та ст. 52 ЗУ «Про охорону земель». Працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 було відмічено вирубку зелених насаджень без відповідного дозволу а також що на момент проведення огляду контрольна картка № НОМЕР_3 на тимчасове порушення благоустрою у зв`язку із тимчасовим встановленням огорожі призупинено до 07.10.2020.

15.10.2020 виїздом за вказаною адресою в ході проведення огляду було виявлено що на частині земельної ділянки огородженої будівельним парканом, влаштовано будівельний майданчик, та розпочато облаштовання буронабивних паль. Такаж на ділянці розташовано будівельну техніку яка на момент огляду працювала, та тимчасові споруди.

23.10.2020 надійшла відповідь ІНФОРМАЦІЯ_5 згідно якої ними було виявлено порушення вимог земельного законодавств, а саме зняття та перенесення грунтового покриву площею 0.5899 га без отримання спеціального дозволу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері здійснення державного нагляду в агропромисловому комплексі, що є порушенням статті 168 Земельного кодексу України та статті 52 Закону України «Про охорону земель». Розмір шкоди заподіяної внаслідок самовільного заняття грунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу складає 166755, 69 грн.

Ст. 9 ЗУ «Про архітектурну діяльність» передбачено, що будівництво (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт) об`єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої документації, державних стандартів, норм, і правил у порядку, визначеному законом.

Відповідно до абз. 3 ст. 23 ЗУ «Про архітектурну діяльність» замовники на проектування і будівництво об`єктів архітектури мають право, зокрема затверджувати проект, якщо він не суперечить законодавству, містобудівним умовам та обмеженням забудови земельної ділянки.

Згідно до ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно, вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Постановою прокурора від 27.03.2023 призначено будівельно-технічну експертизу в ІНФОРМАЦІЯ_6 з метою встановлення відповідності об`єкта будівництва до проектної документації на земельній ділянці.

Відповідно до ст. 69 КПК України та п.2.1. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, 27.04.2023 експертом ІНФОРМАЦІЯ_7 подано клопотання щодо необхідності надання додаткових документів, в перелік яких входить експертні звіти проекту будівництва з додатками.

Відповідно до дозвілу на виконання будівельних робіт № ІУ 24 від 28.05.2020 року об`єкту будівництва: «Реконструкція палацу культури з будівництво громадського центру суспільних комунікацій з підземним паркінгом та приміщенням торгівельного призначення для обслуговування палацу культури на АДРЕСА_2 », експертиза будівництва проведена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

В подальшому, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) направлено запит в порядку ст. 93 КПК України про надання інформації та належним чином завірених копій документів необхідних для отримання висновків експерта. За результатами наданої відповіді запитувані документи не отримані.

Враховуючи, що документи та інформація знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: експертні звіти із обов`язковими додатками щодо розгляду проектної документації «Реконструкція палацу культури з будівництво громадського центру суспільних комунікацій з підземним паркінгом та приміщенням торгівельного призначення для обслуговування палацу культури на АДРЕСА_2 », в тому числі експертних звітів із обов`язковими додатками за №7-379-19-ЕП/КО від 20.11.2019 та № 7-379-19-ЕП/КР/1 від 28.11.2019, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також для проведення будівельно-технічної експертизи експертами ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Таким чином, для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказані документи, до яких необхідно здійснити тимчасовий доступ, містять в собі фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), у володінні якого знаходяться документи.

Прокурор подав до суду заяву в якій зазначає, що подане клопотання підтримує, з підстав зазначених у клопотанні та просить його задовольнити, провівши судове засідання у його відсутності.

Суд визнав за можливе провести розгляд даного клопотання у відсутність слідчого/прокурора/дізнавача та без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки дізнавачем було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних заходів не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до Відповідно до п.п. 4,8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, відносяться відомості, які містять персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, а також конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуюч, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з урахуванням вказаних обставин і визначенням обсягу і меж тимчасового доступу до речей.

За викладеним, керуючись ст. ст. 159, 160, 162-164 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

клопотання - задовольнити.

Надати прокурору Солом`янської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , прокурорам Солом`янської окружної прокуратури м. Києва, які входять до групи прокурорів, та слідчим слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, які входять до групи слідчих у даному кримінальному провадженні №0000278 від 23.07.2020, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю ознайомитися з ними, вилучити їх оригінали (здійснити їх виїмку), які містять охоронювану законом таємницю, що стосуються об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_2 , які перебувають у володінні у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за фактичною та юридичною адресою: АДРЕСА_1 , а саме: експертні звіти із обов`язковими додатками щодо розгляду проектної документації «Реконструкція палацу культури з будівництво громадського центру суспільних комунікацій з підземним паркінгом та приміщенням торгівельного призначення для обслуговування палацу культури на АДРЕСА_2 », в тому числі експертних звітів із обов`язковими додатками за №7-379-19-ЕП/КО від 20.11.2019 та № 7-379-19-ЕП/КР/1 від 28.11.2019.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі відмови виконувати ухвалу слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1