Справа № 453/1325/23
№ провадження 1-кс/453/249/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2023 року слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Сколе Львівської області скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчого відділення поліції №3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 27 липня 2023 року про закриття кримінального провадження внесеного 18.07.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000169 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в:

06.08.2023 ОСОБА_3 звернувся із скаргою до слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області на постанову слідчого слідчого відділення поліції №3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 27 липня 2023 року про закриття кримінального провадження внесеного 18.07.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000169 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Скаргу мотивує тим, що не зважаючи на те, що дана справа у слідчого А. Фагат СВ ВП №3 (м. Сколе) Стрийське РУП перебувала тривалий час, жодного законного рішення, яке б сприяло розкриттю злочину слідчим не прийнято, не вчинено жодної законної слідчої дії, яка б хоч якось могла захистити його порушене право. Такою беруться до уваги та за основу лише одні численні, не маючи жодного відношення до даного кримінального провадження, покази свідків, при цьому ігноруючи його покази у письмовій заяві від 21.06.2023 про вчинення кримінального правопорушення.

У даному кримінальному провадженні слідчий виносив постанову про прийняття від нього заяви від 21.06.2023 року про вчинення кримінального правопорушення, в якій зокрема є обов`язком слідчого попередити його як журналіста про кримінальну відповідальність та провести її реєстрацію згідно Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв і повідомлень про злочини, яка затверджена наказом Генеральної прокуратури України від 24 червня 2004 р. N 66/13-ок (зі змінами та доповненнями)-така Інструкція є у кожному правоохоронному органі. На нього думку, якщо такого протоколу у справі немає, а також немає штампу установи на його від 21.06.2023 поданої до ГУ НП у Львівський області, виникає сумнів у тому, яким чином його заява від 21.06.2023 про вчинення кримінального правопорушення перебуває у слідчого, якщо він особисто подавав до правоохоронного органу таку заяву. У зв`язку з цим, постанова слідчого є неповною, необ`єктивною та передчасною і підлягає скасуванню. Слідча у постанові вказує не правдиву інформацію, що до матеріалів кримінального провадження за не відомим статусом ним долучено ряд документів, а саме: копію позовної заяви по цивільній справі № 453/582/21, поданої працівниками куерівником ОСОБА_5 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , юридична установа з назвою ДЛГП ЛГП "ГАЛСІЛЬЛІС" за юридичною адресою: 82660, Львівська обл., Сколівський р-н, смт. Славське, вул. Устимовича, буд. 10, Код та є юридичною установою відповідно до вимог Закону. Слідча ОСОБА_10 у постанові вказує, щодо матеріалів кримінального провадження долучено не відому ні кому відповідь без вихідної реєстрації Славського ДЛГП «Галсільліс» на запит не відомо якого слідчого щодо надання інформації, який невідомо де зареєстровано за вхідним номером 5526/08/51-23 та не долученням до вище зазначеного кримінального провадження. Згаданий запит не містить інформацію стосовно керівника: ОСОБА_5 , та лісники:, ОСОБА_11 , ОСОБА_12 Вітів. Така у постанові вказує, що допитані в якості свідка працівники Славське ДЛГП ЛГП "ГАЛСІЛЬЛІС"(82660, Львівська обл., Сколівський р-н, смт. Славське, вул. Устимовича, буд. 10, Код ), а саме: ОСОБА_13 , який вказав, що жодного порушення стосовно вирубки в урочищі «Масьове» немає та не надав слідству жодного належного підтверджуючого документу від 23.12.2020.

Зазначає, що слідча А. Фагат у постанові вказує, що допитано в якості свідка працівника Славського ДЛГП ЛГП "ГАЛСІЛЬЛІС" (82660, Львівська обл., Сколівський р-н, смт. Славське, вул. Устимовича, буд. 10, Код ), а саме: ОСОБА_14 який вказав, що жодного порушення стосовно вирубки в урочищі «Масьове» немає та не надано слідству жодного належного підтверджуючого документу за законними подіями лісників 23.12.2020. Допитано в якості свідка працівників Славське ДЛГП ЛГП "ГАЛСІЛЬЛІС" (82660, Львівська обл., Сколівський р-н, смт. Славське, вул. Устимовича, буд. 10, Код ), а саме: В. Вітів, якийй вказав дані лісорубних квитків та дозволів ФОП « ОСОБА_15 » та які не мають жодного законного відношення до подій 23.12.2020. Однак, зазначені події вперше згадуються тільки у липні 2023 році та можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 358, 366 КК України. Слідча А. Фагат у постанові вказує, що долучає ряд копії підроблених документів для чого і навіщо взагалі не зрозуміло, як що його цікавлять події тільки 23.12.2020. Така у постанові вказує, що 24.07.2023 долучено незаконний рапорт слідчого СВ ВП № 3 Стрийського РУП про те, що 20.07.2023 здійснено з не відомо ні кому службового телефону дзвінок до не відомо ні кому статусу у кримінальному провадженні.

Зауважує, що слідча дія допиту свідків проводились з порушенням вимог ст.ст. 86, 87, 135-139, 95, 224 КПК України, а саме жодного свідка не викликали на слідчу дію допит відповідно до вимог ст. 135-139 КПК України (порядок здійснення виклику особи для проведення допиту, зміст повістки про виклик, поважні причини неприбуття особи на виклик та наслідки неприбуття детально передбачені статтями 135-139 КПК). У матеріалах кримінального провадження № 0000169 від 18.07.23 відсутня постанова про визначення слідчого(групи слідчих) всі докази є недопустимими(такий правовий висновок був зазначений у Постанові Об`єднаної палати Верховного суду від 04.10.2021 (справа № 724/86/20 провадження № 51-1353кмо21) та уразі відсутності постанови про визначення слідчого (прокурора) або групи слідчих (групи прокурорів) досудове розслідування проведено неуповноваженими особами, тобто всі докази є недопустимими. Витяг з ЄРДР у якому зазначені слідчі та прокурори не замінює постанову. На його думку, слідчий формально віднісся до перевірки доводів, зазначених у його письмовій заяві від 21.06.2023 про вчинення кримінального правопорушення та не прийняв усіх передбачених законом заходів для проведення всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів. Разом із цим, оскаржувана ним постанова слідчого А. Фагат СВ ВП №3 (м. Сколе) Стрийське РУП є необґрунтованою, не узгоджується з положеннями кримінального процесуального закону України, які регулюють правовий статус потерпілого у кримінальному провадженні та визначають, з якого часу особа набуває права й обов`язки потерпілого, а також не містить жодного посилання на конкретні обставини, що послугували достатньою підставою для висновку про недоведеність факту заподіяння моральної шкоди кримінальними правопорушеннями, за фактом вчинення яких здійснюється досудове розслідування кримінального провадження.

За викладених обставин, в силу принципу змагальності сторін, слідчим на думку скаржника, не надано належних та допустимих доказів, які б давали підстави прийти до висновку про законність та вмотивованість рішення слідчого, а відтак вважає, що таких не має, а тому визнати досудове розслідування правильним, повним та ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим просить задовольнити його скаргу.

09.08.2023 на адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_3 , в якому зазначає, що з об`єктивних та незалежних від нього причин бути присутнім при розгляді справи не має можливості, а відтак розгляд такої просить проводити у його відсутності.

Слідча слідчого відділення поліції №3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилася, попередньо надавши до суду матеріали кримінального провадження №0000169, які витребовувалися ухвалою суду від 08.08.2023.

Оглянувши матеріали кримінального провадження №0000169, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

За приписами ст.7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, з поміж іншого відносяться верховенство права та законність.

Судом встановлено, що 18.07.2023, органом досудового розслідування були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000169, з кваліфікацією кримінального правопорушення: ч.1 ст. 366 КК України, на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 26.06.2023.

Постановою слідчого слідчого відділення відділення поліції №3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 27.07.2023 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000169 від 18.07.2023 закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Глава 26 КПК України, регулює питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.

Так, п.3 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слід звернути увагу, що ЄСПЛ щодо здійснення ефективного досудового розслідування кримінальних поводжень, у п. 259 «Карабет та інші проти України», зазначив, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини … або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту.

Згідно ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Тобто, повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Частиною 1 п.2 ст. 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Доводи скаржника про непроведення слідчим необхідних слідчих дій не можуть бути прийняті до уваги та визнані підставою для скасування постанови слідчого, оскільки, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, слідчим було проведено ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: допитаний в якості свідка керівник Славського ДЛГП «Галсільліс» ОСОБА_5 , повідомив, що в с. Лавочне Сколівського району Львівської області в урочищі «Масьове» проводилися рубки на підставі відповідних документів, зокрема лісорубочних квитків, відпуск лісопродукції здійснюється на підставі виданих товарно-транспортних накладних, згідно визначеної кубомаси зазначеної в лісорубочному квитку. ОСОБА_5 зазначив, що на його думку жодних порушень немає, всі рубки проводяться на підставі відповідних дозвільних документів, а також повідомив, що в результаті проведення перевірок екологічною інспекцією порушень не було виявлено. ОСОБА_5 вважає що ОСОБА_3 безпідставно здійснює наклепи у зв`язку із неприязними відносинами, які склалися між ними через задоволення позовної заяви по цивільній справі №453/582/21 (провадження 2/453/43/22), поданої працівниками ДЛГП «Галсільліс» про захист честі, гідності, ділової репутації та стягнення моральної шкоди, яка задоволена частково рішенням Сколівського районного суду Львівської області.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_16 , який виконує обов`язки лісничого Лавочненського лісництва Сколівського ДЛГП «Галсільліс» повідомив, що 23.12.2020 в урочищі «Масьове» в с. Лавочне Стрийського району Львівської області проводилася санітарна рубка на підставі виданих лісорубочних квитків та дозволів. Жодних порушень під час проведення рубок виявлено не було.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_17 , який є майстром лісу Лавочненського лісництва Славського ДЛГП «Галсільліс» повідомив, що 23.12.2020 в урочищі «Масьове» в с. Лавочне проводилася санітарна рубка на підставі виданих лісорубочних квитків та дозволів ФОП « ОСОБА_15 ».

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, в такому наявні належним чином завірені копії документів на проведення лісогосподарських рубок по Лавочненському лісництву в с. Лавочне Стрийського району Львівської області, в урочищі «Масьове» в кварталі №5, а саме: договір підряду №93-а на проведення лісозаготівельних робіт від 01 грудня 2020 року предметом якого було проведення робіт на лісосіці 2020 року в кварталі 5 виділу 49/4 Лавочненського лісництва, вид рубки ЛВР, на підставі лісорубного китка №60 від 05.11.2020, замовником якого було Славське дочірнє лісогосподарське підприємство «Галсільліс», виконавцем був ФОП « ОСОБА_15 »; договір підряду №100 на проведення лісозаготівельних робіт від 22 грудня 2020 року предметом якого було проведення робіт на лісосіці 2020 року в кварталі 5 виділу 49/4 Лавочненського лісництва, вид рубки РР, на підставі лісорубного китка №57 від 05.11.2020, замовником якого було Славське дочірнє лісогосподарське підприємство «Галсільліс», виконавцем був ФОП « ОСОБА_15 »; договір підряду №82 на проведення лісозаготівельних робіт від 05 листопада 2020 року предметом якого було проведення робіт на лісосіці 2020 року в кварталі 5 виділу 49/2 Лавочненського лісництва, вид рубки ЛВР, на підставі лісорубного китка №58 від 05.11.2020, замовником якого було Славське дочірнє лісогосподарське підприємство «Галсільліс», виконавцем був ФОП « ОСОБА_15 »; договір підряду №86 на проведення лісозаготівельних робіт від 16 листопада 2020 року предметом якого було проведення робіт на лісосіці 2020 року в кварталі 5 виділу 49/3 Лавочненського лісництва, вид рубки ЛВР, на підставі лісорубного китка №58 від 05.11.2020, замовником якого було Славське дочірнє лісогосподарське підприємство «Галсільліс», виконавцем був ФОП « ОСОБА_15 »; лісорубний квиток №56 від 30 жовтня 2020 року, виданий Славським ДП ЛГП «Галсільліс» із строком закінчення заготівлі 31 грудня 2020 року, строком закінчення вивезення 01 квітня 2021 року; лісорубний квиток №57 від 05 листопада 2020 року, виданий Славським ДП ЛГП «Галсільліс» із строком закінчення заготівлі 31 грудня 2020 року, строком закінчення вивезення 01 квітня 2021 року; лісорубний квиток №58 від 05 листопада 2020 року, виданий Славським ДП ЛГП «Галсільліс» із строком закінчення заготівлі 31 грудня 2020 року, строком закінчення вивезення 01 квітня 2021 року; лісорубний квиток №60 від 05 листопада 2020 року, виданий Славським ДП ЛГП «Галсільліс» із строком закінчення заготівлі 31 грудня 2020 року, строком закінчення вивезення 01 квітня 2021 року.

Крім цього в матеріалах справи наявний лист Славського ДЛГП «Галсільліс» голові Лавочненської сільської ради ОСОБА_18 про місця та обсяги заготівлі деревини від рубок головного та проміжного користування в 2020 році в лісфонді Лавочненського лісництва на території Лавочненської сіпьської ради, a caмe: рубка головного користування: суцільнолісосічна вузьколісосічна, квартал 11 виділ 69/1., площа-1,0 га., загальний запас деревини- 160 м.куб; лісовідновна рубка, квартал 5 виділ 49., площа-2,0 га., загальний запас деревини-190 м.куб; рубка рідколісся-суцільна, квартал 5 виділ 49/1., площа-0,8 га., загальний запас деревини-70 м.куб; рубка рідколісся-суцільна, квартал 5 виділ 74/1., площа-0,7 га., загальний запас деревини-90 м.куб; ; рубка рідколісся-суцільна, квартал 5 виділ 74/2., площа-0,8 га., загальний запас деревини-95 м.куб; лісовідновна рубка, квартал 5 виділ 49/2., площа-0,4 га., загальний запас деревини-180 м. куб.

Згідно інформації Славського ДЛГП «Галсільліс» вбачається, що в кварталі 5 Лавочненського лісництва 29 квітня 2022 року виявлено самовільну рубку яку вчинив житель с. Тернавка Стрийського району Львівської області ОСОБА_19 , а саме 3 дерева породи смерека кубомасою 0,90 м3 сумою шкоди 2306,96 гривень ( протокол про правопорушення № 1/1 від 29.04.2022). Збитки відшкодовано добровільно. 25 січня 2023 року в урочищі «Масьове» виявлено самовільну рубку 3 дерева породи смерека кубомасою 1,10 кубометра, сумою шкоди завданої лісовому господарству 3008,57 гривень працівниками лісової охорони складено протокол № 2/1 від 25.01.2023 року на жителя с. Тернавка Стрийського району Львівської області ОСОБА_20 .

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силі наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Вказані обставини в сукупності дають обґрунтовані підстави вважати, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено всебічного, повно та об`єктивно досліджено всі обставини справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів, тому висновок слідчого про закриття кримінального провадження є обгрунтованим.

Доводи заявника щодо невиконання слідчим необхідних слідчих дій не є підставою для задоволення скарги та скасування постанови слідчого від 27.07.2023 року, оскільки суду не надано жодного належного доказу на підтвердження факту бездіяльності слідчого.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчий приймаючи рішення про закриття кримінального провадження, оцінив зібрані в кримінальному провадженні докази з точки зору достатності та взаємозв`язку та прийняв відповідне обґрунтоване процесуальне рішення щодо закриття кримінального провадження, тому в задоволенні скарги необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 369-371 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

У задоволення скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчого відділення поліції №3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 27 липня 2023 року про закриття кримінального провадження внесеного 18.07.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000169 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя