25.05.2023 Справа № 756/6473/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2023

Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1

за участю секретаря: ОСОБА_2

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000203 від 30.11.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 та ч. 2 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Оболонської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду.

Прокурор у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Дослідивши матеріали за клопотанням,слідчий суддя встановив наступне.

В клопотанні вказується про те, що на підставі ухвали слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва №756/11057/22 від 08.12.2022 вилучено в тому числі кадастрову справу А-4722 «Про надання земельних ділянок Товариству з обмеженою відповідальністю «Рибальський рай» для обслуговування та експлуатації будівель та споруд майнового комплексу та ставків для здійснення рибогосподарської діяльності по розведенню цінних порід риб з організацією любительського лову риби на вул.. Червонофлотській, 33 (озеро Двірець та Карачун) в Оболонському районі у 2-х томах, щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 85:098:005, 85:951:007, 85:995:009.

Вивченням матеріалів кадастрової справи встановлено, що відповідно до висновку, щодо використання земельної ділянки, наявних містобудівних обмежень та умов, які мають враховуватись проекту відведення земельної ділянки, зазначено, що передача в оренду ТОВ «Рибальський рай» зазначеної земельної ділянки та ставків виключно для створення та облаштуваня загальнодоступної зони (з регульованим відвідуванням відпочиваючих) з організацією любительського лову риби (без промислового риборозведення) у складі другої черги парку культури і відпочинку «Пуща-Водиця».

Відповідно до висновку №839 від 26.06.2006 Міністерства охорони здоровя Київська міська санепідстанція, зазначено, що земельна ділянка розташована в межах земель Держлісфонду рекреаційного призначення, загально курортної зони масового відпочинку курорту «Пуща-Водиця» державного значення, другої зони округу його санітарної охорони та згідно висновків ДП «Інституту генерального плану м. Києва, ВАТ «Київпроект» Державного управління екології та природних ресурсів в м. Києві дозволяється відведення земельної ділянки і ставків для облаштування і створення загальнодоступної зони відпочинку у складі другої черги парку культури і відпочинку «Пуща-Водиця», аналогічні висновки, щодо обов`язкового створення загальнодоступної зони відпочинку у складі другої черги парку культури і відпочинку «Пуща Водиця» зазначені у листі Головного державного санітарного лікаря м. Києва №6155 від 18.08.2004, листі Державного управління екології та природних ресурсів в м. Києві №08-8-20/448 від 18.08.2004, та зазначено що передбачається реконструкція існуючих будівель комплексу, проведення благоустрою території комплексу та прибережних захисних смуг ставків, розчищення та поглиблення русла ставків, впровадження техногології по розведенню цінних порід риб, відведення земель водного фонду на умовах оренди для культурно-оздоровчих та рибогосподарських цілей, в межах прибережних захисних смуг ставків передбачається закріплення берегів, виконання оздоблювальних робіт, встановлення вимостів для лову риби, спорудження альтанок, встановлення лавок, влаштування пристані для причалу човнів. Також відповідно до листа Державної служби охорони культурної спадщини №22-2789/35 від 05.09.2005 зазначено, що що земельна ділянка розташовується в історичному ареалі «Пуща Водиця» в межах земель Держлісфонду рекреаційного призначення, загальнокурортної зони масового відпочинку курорту «Пуща-Водиця» державного значення, другої зони округу його санітарної охорони.

В порядку ст. 93 КПК України надіслано запит та отримано відповідь Департаменту земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, відповідно до якої, земельні ділянки з кадастровими номерами :85098:0005, :85:951:0007 та :85:995:0009 передані в оренду ТОВ «Рибальський рай» для експлуатації та обслуговування будівель і споруд майнового комплексу та ставків для здійснення рибогосподарської діяльності із розведення цінних порід риб з організацією любительського лову риби рішенням Київської міської ради від 21.12.2005 №501/558.

Крім того, рішенням Київської міської ради від 13.02.2020 №127/8297, 128/8298 поновлено договори оренди земельних ділянок №№78-6-00447, 78-6-00446, а також зазначено, що матеріали формування запитуваних земельних ділянок разом із кадастровою справою А4722 вилучено відповідно до протоколу виїмки та огляду від 12.04.2011.

Проте, вивченням договору про укладення договору оренди земельної ділянки на новий строк та внесення змін до нього від 31.07.2020 встановлено, що відповідно до п. 8 Права та обов`язки сторін, підпунктом 8.3 зазначено, що орендар має право за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, по культурно-побутові та інші будівлі і споруди.

Також зазначено, виконати вимоги, викладені в листах Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища від 03.07.2006 №09-5470, від 24.03.2006 №19-2374, головного державного санітарного лікаря м. Києва від 19.08.2004 №6155, Київської міської санепідстанції від 29.06.2006 №3846, Державного управління екології та природних ресурсів в м. Києві від 18.08.2004 №08-8-20/448 та від 18.11.2004 №08-820/6755, Державної служби охорони культурної спадщини від 15.09.2005 №22-2789/35, Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень «КИЇВЗЕЛЕНБУД» від 02.11.2005 №148-1875, Державного комунального підприємства «ПЛЕСО» від 21.01.2004 №67, від 11.05.2004 №529 та від 25.05.2004 №621, Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації від 30.09.2004 №04-2695, ДП «Інститут генерального плану міста Києва» від 18.08.2004 №1758 та від 14.07.2004 №1500, які усі містять вимогу щодо обов`язкового створення загальнодоступної зони відпочинку у складі другої черги парку культури і відпочинку «Пуща Водиця». Також зазначено, про відшкодування втрат та збитків лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням лісових угідь із земель лісового фонду в кварталі 6 виділів 6, 11, 15, кварталі 11 виділів 7, 9, 13, кварталі 16 виділ 7 та кварталі 17 виділів 1, 3 ,5 ,7 ,14 ,15, 16, 17, 18, 19, 20, 22 КП «Святошинське лісопаркове господарство».

Крім того, вивченням договору про оренду земельної ділянки від 13.07.2007 встановлено, що умов щодо забудови земельних ділянок відсутні.

Проведеним оглядом 18.04.2023 без входу до огородженої парканом території встановлено, що територія огороджена, вільний доступу до прибережної смуги озера Карачун та Двіренець відсутній, на території земельних ділянок відведених ТОВ «Рибальський рай» проростає трава, стан ставків задовільний, береги засміченні, на ставках хаотично росте камиш, будь яких слідів господарської діяльності або рекреаційної діяльності не встановлено.

Крім того Пуща-Водиця має статус кліматичного курорту та встановлені межі санітарної охорони, визначені постановою Ради Міністрів УРСР "Про затвердження положень про курорти Пуща-Водиця та Конча-Заспа" від 12.07.1984 №291.

Крім того, вказані земельні ділянки відносяться до земель рекреаційного призначення та відповідно до ч. 2 ст. 52 на землях рекреаційного призначення забороняється діяльність, що перешкоджає або може перешкоджати використанню їх за призначенням, а також негативно впливає або може вплинути на природний стан цих земель.

На даний час, з метою перевірки дотримання використання за цільовим призначення земельних ділянок, виконання вимог щодо забезпечення обов`язкового створення загальнодоступної зони відпочинку у складі другої черги парку культури і відпочинку «Пуща Водиця» та перевірки виконання вимог договорів оренди, які є вирішальними для досудового розслідування, виникла необхідність в огляді земельних ділянок з кадастровими номерами :85098:0005, :85:951:0007 та :85:995:0009.

Відповідно до інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку з кадастровим номером :85:098:0005 зазначено, цільове призначення для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, форма власності комунальна, площа 6.0906 га, місце розташування м. Київ, Оболонський район, вул.. Червонофлотська, 33 (озеро Двірець та Карачун), відомості про суб`єктів права власності на земельну ділянку Територіальна громада міста Києва в особі Київської міської ради, право оренди земельної ділянки ТОВ «Рибальський рай».

Відповідно до інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку з кадастровим номером :85:995:0009 зазначено, цільове призначення для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, форма власності комунальна, площа 7.0335 га, місце розташування м. Київ, Оболонський район, вул. Червонофлотська, 33 (озеро Двірець та Карачун), відомості про суб`єктів права власності на земельну ділянку Територіальна громада міста Києва в особі Київської міської ради, право оренди земельної ділянки ТОВ «Рибальський рай».

Аналогічні відомості містяться у Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчудження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.

Огляд планується проводити за участі спеціалістів з числа працівників Міністерства культури та інформаційної політики України, Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Комунального підприємство Святошинське лісопаркове господарства постанови про залучення яких будуть винесені з зазначенням конкретного часу проведення огляду у разі отримання ухвали про дозвіл на огляд.

Метою проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером є встановлення фактів виконання вимог зазначених у листах або встановлення відсутності фактів виконання вимог зазначених у договорі оренди земельної ділянки та продовження договору оренди земельної ділянки :85:098:0005, цільове призначення для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, форма власності комунальна, площа 6.0906 га, місце розташування м. Київ, Оболонський район, вул.. Червонофлотська, 33 (озеро Двірець та Карачун), а саме : проведення благоустрою території комплексу та прибережних захисних смуг ставків, розчищення та поглиблення русла ставків, впровадження техногології по розведенню цінних порід риб, відведення земель водного фонду на умовах оренди для культурно-оздоровчих та рибогосподарських цілей, в межах прибережних захисних смуг ставків передбачається закріплення берегів, виконання оздоблювальних робіт, встановлення вимостів для лову риби, спорудження альтанок, встановлення лавок, влаштування пристані для причалу човнів.

Згідно ст.237 КПК України, огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Відповідно до ч. 1, 2, 5 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

З клопотання та долучених до нього документів видно, що огляд потрібен для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, які неможливо отримати іншим шляхом, тому слід надати дозвіл на проведення цього огляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 7, 233, 234, 235, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,- УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000203 від 30.11.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 та ч. 2 ст. 197-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл cлідчим групи слідчих СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві та прокурорам групи прокурорів Оболонської окружної прокуратури у кримінальному провадженні № 0000203 від 30.11.2021 за ч. 1 ст. 366 та ч. 2 ст. 197-1 КК України на проведення огляду земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 з кадастровим номером: :85:098:0005 площею 6.0906 га, яка на праві комунальної власності належать територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради () та перебуває у оренді ТОВ «Рибальський рай» () з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Строк дії зазначеної ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення, тобто ухвала діє з 25.05.2023 по 25.06.2023.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд надає право проникнути до володіння особи лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її оголошення.

Слідчий суддя : ОСОБА_1