Дата документу 02.05.2023Справа № 554/3573/23
Провадження № 1-кс/554/5060/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 травня 2023 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави- ОСОБА_1 ,

за участю секретаря- ОСОБА_2 ,

розглянувши в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Полтавської обласної прокуратури стосовно невнесення відомостей в ЄРДР по заяві про вчинення кримінального правопорушення,-

Встановив:

26 квітня 2023 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Полтавської обласної прокуратури стосовно невнесення відомостей в ЄРДР по заяві про вчинення кримінального правопорушення.

Посилається на те, що 22 грудня 2022 року між ним та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГЕЛДБУМ» був укладений договір про здійснення інформаційно - аналітичної допомоги при пошуку роботи в країнах Європейського континенту.

Згідно умов та на виконання наполегливих вимог представників товариства, заявником було сплачено 10339, 00 гривень, що підтверджується квитанцією № 64479328 від 19 січня 2023 року.

Незважаючи на вищенаведене, станом на дату подання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, представники ТОВ «ГЕЛДБУМ» фактично не вчинили жодної дії щодо виконання умов договору, звернення про повернення коштів ігнорують в категоричній формі. Зазначені дії працівників ТОВ «ГЕЛДБУМ» є непоодинокі та направленні на отримання шляхом обману грошових коштів у формі попередньої оплати без наміру реального надання послуг.

Таким чином, шляхом використання обману, представники ТОВ «ГЕЛДБУМ» незаконно заволоділи належними заявнику коштами у розмірі 10339, 00 гривень.

Також слід зазначити, що в заявника збереглась переписка здійснена за допомогою програм зв`язку, яка підтверджує факт вчинення кримінального правопорушення та може бути надана органам досудового розслідування.

Прохав внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань;невідкладно розпочати досудове розслідування, з підстави вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190КК України;визнати його потерпілим;вручити мені пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого; надати заявнику можливість дати додаткові свідчення;повідомити його письмово, у встановленому законом порядку і строки, про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.

27 квітня 2023 року судом відкрито провадження по скарзі.

Представник ОСОБА_3 -адвокат ОСОБА_4 надав заяву про розгляд справи без його участі. Скаргу прохає задовольнити.

Представник Полтавської обласної прокуратури в судове засідання не з`явився, суд про причину своєї неявки не повідомив. Про дату та час слухання справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що вона підлягає до часткового задоволення посилаючись на таке.

Відповідно до ч.1 п.1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений кодексом строк,-заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасового вилученого майна.

У відповідності до положень п.4 ч.5 ст. 214 КПК України до відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відносяться обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи, що кримінальне правопорушення на думку ОСОБА_3 мало місце, заява подана, однак було порушено вимоги ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги. Заява ОСОБА_3 від 24 квітня 2023 року

про вчинення кримінального правопорушення спочатку повинна бути внесена до ЄРДР, а потім розпочато досудове розслідування. Без проведення перевірки фактів, викладених в заяві ОСОБА_3 від 24.04.2023р.про вчинення кримінального правопорушення неможливо визначитися на предмет наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення.

Тому скарга в цій частині підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

З цього слідує, що процесуальна самостійність слідчого зокрема полягає і у самостійному плануванні проведення необхідних слідчих (розшукових) дій , а також порядку (черговості) їх проведення.

Оскільки досудове розслідування по даному факту ще не розпочато, слідчі дії ще не проводилися, крім того слідчий є самостійним у своїй процесуальній діяльності, і слідчий суддя не має повноважень втручатися в хід досудового розслідування, вимоги про визнати заявника потерпілим;вручення йому пам`ятки про процесуальні права і обов`язки потерпілого; надання заявнику можливість дати додаткові свідчення є передчасними , а тому скарга в цій частині задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 24 квітня 2023 року року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства, про що надати ОСОБА_3 відповідний витяг.

В задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1