1Справа № 335/5269/21 1-кс/335/1194/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

З наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000104 від 19.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом передання в оренду земельних ділянок комунальної власності м. Запоріжжя з 2016 року та по теперішній час службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 за сприянням ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах суб`єктів господарської діяльності та комерційних структур, із заниженням коефіцієнтів нормативно грошових оцінок земель, які характеризують функціональне використання земельних ділянок, чим державним інтересам завдано тяжкі наслідки.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з 2016 року, та по теперішній час, профільними комісіями та депутатським корпусом були прийняті рішення про відведення в оренду суб`єктам господарської діяльності, земельних ділянок з наступними кадастровими номерами:

:06:005:0055; :04:043:0405; :07:040:0091;

:01:017:0075; :02:021:0040; :07:075:0064;

:07:039:0094; :02:009:0289; :01:005:0076;

:05:004:0182; :04:024:0108; :05:003:0083;

:05:003:0084; :05:003:0016; :04:043:0283;

:05:002:0426; :05:002:0428; :05:002:0429;

:05:002:0429; :05:002:0431; :07:039:0113;

:01:012:0150; :06:011:0121; :05:006:0219;

:06:011:0121; :04:030:0167; :07:070:0021;

:05:019:0090; :02:022:0069; :04:043:0404;

:05:005:0245; :01:014:0180; :04:025:0202;

:05:019:0111; :02:017:0014; :01:007:0184;

:07:005:0104; :07:018:0048; :07:065:0051;

:02:023:0090; :02:024:0035; :02:022:0099;

:02:019:0044; :02:021:0041; :02.023:0091;

:02.022:0100;

Згідно наявних відомостей, першим заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів влади, начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 , головою ІНФОРМАЦІЯ_3 , суб`єктами оціночної діяльності та представників фізичних (юридичних) осіб, що орендували земельні ділянки комунальної власності, розроблено протиправний механізм, який полягав у внесенні до звіту про експертну грошову оцінку земельних ділянок недостовірних відомостей у частині заниження коефіцієнтів нормативно грошової оцінки земель, яка характеризує функціональне використання земельних ділянок, як наслідок, недоотримання до місцевого бюджету м. Запоріжжя грошових коштів у особливо великих розмірах.

Вищевказані земельні ділянки, відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.11.2016 №489 «Про затвердження порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів», мають коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки 03.15 (Для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, коефіцієнт 0,7) замість 031.10 «Для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької діяльності та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку, коефіцієнт 2,5)» або 03.07 «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, коефіцієнт 2,5». Внаслідок вказаних правопорушень нормативно грошова оцінка та орендна плата занижена в 3,6 разів.

В ході проведення досудового слідства з пояснень службової особи ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що при надходженні заяви від фізичної або юридичної особи в паперовому вигляді до центру надання адміністративних послуг, вона обробляється та реєструється за допомогою АС «ДОК ПРОФ». До заяви не додаються жодні документи. При надходженні заяви від фізичної або юридичної особи в електронному вигляді за допомогою програмного забезпечення НКС, вона обробляється та реєструється в подальшому в АС «ДОК ПРОФ». До заяви не додаються жодні документи.

З метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування, у органа досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до програмного забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_5 (Національної кадастрової системи) у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , з наданням можливості отримання належним чином засвідчених копій в паперовому та електронному вигляді відомостей відносно вищезазначених земельних ділянок, у зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Слідчий підтримав подане клопотання, надавши відповідну заяву.

Представник особи, у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні документи, у судове засідання не з`явився, причину неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся у встановленому законом порядку, його неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, що передбачено ч. 4 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання слідчого проведено без фіксації судового процесу.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

З урахуванням викладеного, виходячи з потреб та мети досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим у відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, наведено достатньо доводів про можливість використання як доказів зазначених у клопотанні речей і документів, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На переконання слідчого судді, слідчим, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, надано достатньо доказів для висновку, що зазначені у клопотанні речі і документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та слідчий суддя вважає за необхідне клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити, надати дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні речей і документів з можливістю отримання їх засвідчених копій.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до програмного забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_5 (Національної кадастрової системи) у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , з наданням можливості отримання належним чином засвідчених копій в паперовому та електронному вигляді відомостей щодо земельних ділянок з наступними кадастровими номерами:

:06:005:0055; :04:043:0405; :07:040:0091;

:02.022:0100; :01:017:0075; :02:021:0040;

:07:075:0064; :07:039:0094; :02:009:0289;

:01:005:0076; :05:004:0182; :04:024:0108;

:05:003:0083; :05:003:0084; :05:003:0016;

:04:043:0283; :05:002:0426; :05:002:0428;

:05:002:0429; :05:002:0429; :05:002:0431;

:07:039:0113; :01:012:0150; :06:011:0121;

:05:006:0219; :06:011:0121; :04:030:0167;

:07:070:0021; :05:019:0090; :02:022:0069;

:04:043:0404; :05:005:0245; :01:014:0180;

:04:025:0202; :05:019:0111; :02:017:0014;

:01:007:0184; :07:005:0104; :07:018:0048;

:07:065:0051; :02:023:0090; :02:024:0035;

:02:022:0099; :02:019:0044; :02:021:0041;

:02.023:0091

а саме: до відомостей про дату та час надходження заяв фізичних та юридичних осіб щодо вищезазначених земельних ділянок, їх реєстрації, обробки, виконання, надання відповіді на них (із зазначенням дати, часу входу, логіну користувача/адміністратора, прізвища, ім`я, по батькові особи, яка вчиняла операційні дії із заявою та відповіддю на неї), а також до відомостей про формування витягів з НГО щодо вищезазначених земельних ділянок (із зазначенням дати, часу входу, логіну користувача/адміністратора, прізвища, ім`я, по батькові особи, яка здійснила операційні дії із витягом) та можливе внесення змін до них, повної інформації про вищевказані земельні ділянки з Поземельної книги, а також історію змін поземельних книг вказаних земельних ділянок.

Встановити строк дії даної ухвали до 16.06.2023 року включно.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1