У Х В АЛ А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2023 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Солом`янського районного суду міста Києва скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСТРА ЛІНК»,

на бездіяльність детектива ТУ БЕБ України у м.Києві та Київській області, що полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна в кримінальному провадженні №0000001 від 11.11.2022, -

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «ЕКСТРА ЛІНК» звернулося до слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва зі скаргою на бездіяльність детектива ТУ БЕБ України у м.Києві та Київській області, що полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна в кримінальному провадженні №0000001 від 11.11.2022, в якій просить зобов`язати детектива ТУ БЕП України у місті Києві та Київській області в кримінальному провадженні №0000001 від 11.11.2022 повернути тимчасово вилучене під час обшуку 31 березня 2023 року у нежитловому приміщенні за адресою м. Київ, проспект Перемоги, 26А, а саме: системних блок (7 штук), комп`ютерні монітори (7 штук), клавіатури (9 штук), комп`ютерна мишка (12 штук), столи (22 штуки), стільці (16 штук).

В обґрунтування в скарзі директор ТОВ «ЕКСТРА ЛІНК» ОСОБА_3 зазначає, що 31 березня 2023 року детективом ТУ БЕП України у місті Києві та Київської області, на підставі ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва від 14.03.2023, було проведено за вищезазначеною адресою слідчу дію - обшук, під час якої вилучено вищенаведене майно.

Директор продовжує, що по даній адресі товариство здійснює законну діяльність і перебуває на відповідній правовій підставі, а саме, на підставі договору суборенди нежитлового приміщення від 17.09.2022.

Вилучене майно є власністю ТОВ «ЕКСТРА ЛІНК», що підтверджується, за переконанням директора, бухгалтерською довідкою.

Також директор звертає увагу слідчого судді, що ТОВ «ЕКСТРА ЛІНК» невідомо станом на час звернення до слідчого судді із даною скаргою, чи зверталась сторона обвинувачення до слідчого судді із відповідним клопотанням про накладення арешту на тимчасово вилучене майно як це передбачено нормами КПК України, оскільки товариство ніхто не повідомляв про судовий розгляд такого клопотання.

З цих підстав просить скаргу задовольнити.

Учасники в судове засідання не з`явились.

ТОВ «Екстра Лінк» явку свого представника в судове засідання не забезпечило, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялось належним чином, причини неявки суду не відомі.

Орган досудового розслідування в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.

Вивчивши скаргу та дослідивши письмові докази, долучені до скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, - володільцем тимчасово вилученого майна.

Так, згідно із ч.7 ст.236 КПК України вилучені речі і документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Відповідно до ч.5 ст.171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

У разі тимчасово вилученого майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбачених ст.235 КПК України, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених КПК України (ст.13 КПК України).

Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому КПК України (ч.1 ст.16 КПК України).

На підставах та в порядку, передбачених КПК України, допускається тимчасове вилучення майна без судового рішення (ч.2 ст.16 КПК України).

Згідно із ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч.3 ст.233 КПК України.

Так, частиною 3 статті 233 КПК України передбачені виключні випадки, коли проникнення до приміщення може мати місце за відсутності ухвали слідчого судді про дозвіл на обшук приміщення.

Слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися із клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами ст.234 КПК України, перевіряючи крім іншого чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому ст.255 КПК України (ч.3 ст.233 КПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення, або його спеціальну конфіскацію в порядку, встановленому законом.

Частина 2 ст. 168 КПК України визначає, що тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку, огляду.

Положеннями частини 1 статті 169 КПК України встановлено, що тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено: 1) за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; 2) за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; 3) у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу; 4) у разі скасування арешту; 5) за вироком суду в кримінальному провадженні щодо кримінального проступку.

Кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави (ч.1 ст.8 КПК України).

Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України неявка слідчого та/або прокурора в судове засідання з розгляду такої скарги, за умови належного повідомлення останніх про дату, час та місце розгляду скарги не є перешкодою для розгляду скарги (ч.3 ст.306 КПК України).

Згідно із ч.1 ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими КПК України.

Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК України (ч.2 ст.22 КПК України).

Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків (ч.6 ст.22 КПК України).

Частиною 1 ст.26 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України. Тобто, проводячи аналогію, саме на особу, яка звертається до слідчого судді із відповідною скаргою в порядку ст.303 КПК України, покладається обов`язок довести свої вимоги.

Звертаючись до слідчого судді за скаргою на бездіяльність детективів щодо неповернення тимчасово вилученого майна, ТОВ «ЕКСТРА ЛІНК» до даної скарги на підтвердження своїх вимог і в обґрунтування підстав скарги надає докази, серед них:

1) копія договору суборенди приміщення,

2) оригінал бухгалтерської довідки від 31.03.2023 про перебування вищенаведеного майна у власності ТОВ «ЕКСТРА ЛІНК»,

3) оригінал звіряльної відомості результатів інвентаризації необоротних активів щодо вартості вилученого майна,

4) ухвала слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва від 14.03.2023 (справа №7604286/23),

4) копія протоколу обшуку від 15.02.2023,

5) копія заяви про повернення тимчасово вилученого майна від 08.03.2023,

6) копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань щодо ТОВ «ЕКСТРА ЛІНК»,

7) копія наказу №1 від 20.05.2020.

Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва від 14.03.2023 (справа №760/4286/23) надано дозвіл старшому детективу відділу детективів із захисту економіки у сфері обігу підакцизних товарі Підрозділу детективів (на правах Управління) ТУ БЕБ у м. Києві та Київській області ОСОБА_4 та іншим детективам групи детективів, прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні, а також за дорученням оперативним співробітникам, на проведення обшуку приміщення за адресою: м. Київ, пр. Перемоги, будинок 26а, вхід до якого здійснюється зі сторони вулиці Богдана Гаврилишина (раніше вулиця Ванди Василевської), на першому поверсі торгівельного центру «Smart Plaza Polytech», через метало-пластикові двері, над якими встановлено камери відео-нагляду та знаходиться ліворуч від магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 " право власності на яке встановити не надалось можливим і фактично використовуються причетними до вчинення кримінального правопорушення особами, з метою відшукання та вилучення техніки, обладнання (столи, стільці, комп`ютерна перефірія та інше), за допомогою яких надаються послуги у сфері грального бізнесу, грошових коштів отриманих від зайняття послугами у сфері грального бізнесу, документів що містять відомості щодо зайняття гральним бізнесом, засоби автономного живлення за допомогою яких здiйснюється організація незаконної гральної діяльності, в тому числі генератори, акумулятори, розподілювачі живлення для акумуляторів та генераторів, станції супутникового інтернету «Starlink», речей та предметів вилучених з обігу та інші речі та документи, що можуть містити відомості та сліди вчинення кримінальних правопорушень, на яких будуть міститися відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, дасть можливість органу досудового розслідування виявити та зафіксувати відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення у вказаному кримінальному провадженні.

З протоколу обшуку від 31.03.2023 вбачається, що детективами ТУ БЕБ України у м.Києві та Київській області в рамках кримінального провадження №0000001 від 11.11.2022 проведено 31.03.2023, на підставі вищевказаної ухвали слідчого судді, обшук в приміщенні за адресою: м. Київ, пр. Перемоги, будинок 26а, в ході проведення якого вилучено вищевказане майно.

В той же час, ТОВ «ЕКСТРА ЛІНК» не довело належними та допустимими доказами факт звернення до слідчого судді із відповідним клопотанням про арешт тимчасово вилученого майна слідчим/прокурором.

Слідчий суддя наголошує, що всупереч принципу диспозитивності і обов`язку довести саме особі, яка ініціює перед слідчим суддею розгляд відповідної скарги чи клопотання, ТОВ «ЕКСТРА ЛІНК» свої вимоги не довів. З доданих до матеріалів скарги не вбачається чи зверталось ТОВ «ЕКСТРА ЛІНК» з відповідними запитами на адресу суду, чи подавались такі клопотання. Окрім того, ТОВ «ЕКСТРА ЛІНК» не скористалось своїм правом з`явитись в засідання і заявити відповідне клопотання слідчому судді, оскільки слідчий суддя позбавлений можливості самостійно витребувати будь-які докази на підтвердження позиції однієї чи іншої сторони.

Слідчий суддя ще раз наголошує на тому, що процесуальний закон передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими КПК України. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК України.

Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, а не займається збором/витребуванням доказів з власної ініціативи «на підтримку» чи то сторони обвинувачення, чи то сторони захисту, в даному випадку сторони власника/володільця майна.

Так, всупереч принципу диспозитивності і обов`язку довести саме особі, яка ініціює перед слідчим суддею розгляд відповідної скарги чи клопотання, свої вимоги належними і допустимими доказами, ТОВ «ЕКСТРА ЛІНК» не підтвердило. І не скористалось своїм правом з`явитись в засідання і заявити відповідне клопотання слідчому судді та/чи долучити додаткові докази.

Окрім того, слідчий суддя звертає увагу, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора на досудовому провадженні має подаватися до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно з п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.03.2023 № 281 «Деякі питання територіальних органів Бюро економічної безпеки» визначити територіальне управління Бюро економічної безпеки у м. Києві та територіальне управління Бюро економічної безпеки у Київській області правонаступниками територіального управління Бюро економічної безпеки у м. Києві та Київській області на відповідних територіях.

Територіальне управління БЕБ у м. Києві та Територіальне управління БЕБ у Київській області з 05.05.2023 виконують повноваження та функції окремо. До цього функціонувало Територіальне управління БЕБ у м. Києві та Київській області, яке було створено у листопаді 2022 року.

Адреса знаходження Територіального управління БЕБ у м. Києві: вул. Німецька, 1/32, м. Київ, 03150, що територіально не відноситься до Солом`янського районного суду міста Києва.

На підставі викладеного, слідчий суддя не знаходить підстав для задоволення даної скарги.

В той же час, слідчий суддя роз`яснює ТОВ «ЕКСТРА ЛІНК», що в разі усунення вищенаведених недоліків, воно не позбавлено можливості знову звернутися із такою скаргою до слідчого судді.

Керуючись ст.ст. 303-306 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1