Справа № 461/6126/20
Провадження № 1-кс/461/4133/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.08.2023 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000546 від 15.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, погодженим прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу можливість вилучення оригіналів документів, які перебуваються у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: протоколу № 5 IV сесії II демократичного скликання від 14 вересня 1995 року та всіх рішень до нього; державних актів земель садово- городніх товариств: «Мрія», «Берізка», «Текстильщик», «Струмок», «Художник», зазначених в протоколі № 5 IV сесії II демократичного скликання від 14 вересня 1995 року та рішень до них із додатками; наказів про призначення, звільнення та переміщення по посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 в період часу з 1995 року по 2006 рік; наказів про призначення, звільнення та переміщення по посаді інженера-землевпорядника ОСОБА_6 в період часу з 1995 року по 2000 рік; наказів про призначення, звільнення та переміщення по посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 в період часу з 2004 року по 2006 рік; документи в яких містяться вільні взірці підписів голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 (заяви про надання відпустки, тощо) наближені до періоду часу з 1995 року по 2006 рік виконані на 20 арк.; документи в яких містяться вільні взірці підписів інженера-землевпорядника ІНФОРМАЦІЯ_4 (заяви про надання відпустки, тощо) наближені до періоду часу з 1995 року по 2000 рік, виконані на 10 арк.; документи в яких містяться вільні взірці підписів начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 (заяви про надання відпустки, тощо) наближені до 30 січня 2006 року, виконані на 10 арк.; технічних документацій на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:004:0267,:01:004:1629,:01:004:1400:01:004:1661; рішення XII сесії IV скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 № 110 від 27.05.2004 року з протоколом сесії до такого рішення, заяви, планово-картографічні матеріали, інші документи, що були надані ОСОБА_8 та стали підставою винесення на розгляду питання щодо надання останньому земельної ділянки у власність; рішення XXXVII позачергової сесії XII демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 № 474 від 19 квітня 2018 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою» та протоколу до такого рішення, а також заяви про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою та планово-картографічні матеріали додані до такої заяви, які стали підставою винесення та розгляду питання щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо земельної ділянки з кадастровим номером: :01:004:1708, що надана ОСОБА_9 ; інших планово-картографічних матеріалів або документів, що стосуватимуться земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:004:0267,:01:004:1629,:01:004:1400:01:004:1661, :01:004:1708.

Подане клопотання мотивує тим, що вказані документи, які по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а отримання тимчасового доступу до них та ознайомлення з ними надасть можливість використовувати їх під час доказування, а також унеможливить їх зміну чи знищення. Вказані документи могли зафіксувати фактичні дані про осіб, які вчинили протиправні діяння.

В клопотанні слідчий просить проводити розгляд без участі слідчого та прокурора.

Представник володільця документів в судове засідання для розгляду даного клопотання не з`явився, проте його неявка, відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування про кримінальне правопорушення, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000546 від 15.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.01.2006 ОСОБА_8 відповідно до Державного акта про право власності на земельну ділянку серія ЯГ № 049849, зареєстрований 30.01.2016 за № 01:06:458:00180, який виданий на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 110 від 27.05.2004, набув право власності на земельну ділянку за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, с. Сокільники, кадастровий номер: :01:004:0267, площею 0,12 га.

29.12.2018 невстановлена особа з числа державних кадастрових реєстраторів ІНФОРМАЦІЯ_6 на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 17.12.2018 виготовленої ІНФОРМАЦІЯ_7 та Державного акту на право власності на землю серія IV-ЛВ № 041579 від 27.1 1.2000 зареєструвала за ОСОБА_10 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером: :01:004:1629, площею 0,1093 га. В цей же день в ІНФОРМАЦІЯ_8 внесено несанкціоновані зміни щодо координатами поворотних точок меж земельної ділянки, що належить ОСОБА_8 , а саме: в натурі земельну ділянку ОСОБА_8 заміщено земельною ділянкою ОСОБА_10 .

Такі дії суперечать п. 111 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету міністрів України 17.10.2012 № 1051 «Про затвердження порядку ведення Державного земельного кадастру», яким встановлено, що державний кадастровий реєстратор для здійснення державної реєстрації земельної ділянки протягом 14 календарних днів з дня реєстрації відповідної заяви перевіряє відповідність поданих документів вимогам, передбаченим п. 67 цього Порядку. В свою чергу п. 67 згаданого Порядку передбачено, що внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру здійснюється виключно на підставі та відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр» та цього Порядку. Водночас ч. 6 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» встановлено, що знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини є підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації.

Поряд з цим, відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_9 від 25.10.2019 в протоколах сесій і засідань виконкому ІНФОРМАЦІЯ_2 за 1994-1995 роки прізвище ОСОБА_10 в частині виділення йому земельної ділянки немає.

Вказані обставини свідчать про кримінально протиправні дії державного кадастрового реєстратора та ОСОБА_10 , які використали завідомо підроблений документ для реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі з метою заволодіння правом на земельну ділянку ОСОБА_8

10.05.2019 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_11 зареєстровано в Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі вище вказаного акта за ОСОБА_10 право власності на земельну ділянку за кадастровим номером: :01:004:1629.

У подальшому 27.06.2019 з метою приховання попередніх кримінально протиправних дій, державним кадастровим реєстратором було сформовано, шляхом поділу земельної ділянки площею 0,1093га, кадастровий номер: :01:004:1629 на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок від 30.05.2019 виготовленої ІНФОРМАЦІЯ_7 , наступні земельні ділянки: земельну ділянку в с. Сокільники площею 0,0546га, кадастровий №:01:004:1660 цільове призначення: 01.03 «Для ведення особистого селянського господарства»; земельну ділянку в с. Сокільники площею 0,0547га, кадастровий №:01:004:1661 цільове призначення: 01.03 «Для ведення особистого селянського господарства».

10.07.2019 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_12 зареєстровано в Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_10 право власності на зазначені земельні ділянки, які утворились внаслідок поділу.

30.10.2019 право власності на земельні ділянки, що утворились внаслідок поділу набув ОСОБА_13 на підставі договорів купівлі-продажу земельних ділянок посвідчених приватним нотаріусом Пустомитівського районного нотаріального округу Львівської області ОСОБА_14 .3.

На залишок площі в 0,01 га 12.12.2019 державний кадастровий реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_6 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 30.09.2019 виготовленого ГІП «РІК» було сформовано та зареєстровано земельну ділянку в с. Сокільники площею 0,01га, з кадастровим номером: :01:004:1708.

21.12.2019 приватним нотаріусом Пустомитівського районного нотаріального округу Львівської області ОСОБА_15 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №853 від 20.12.2019 зареєстровано право власності на дану земельну ділянку за ОСОБА_9 .

Первинно земельна ділянка ОСОБА_8 з кадастровим номером: :01:004:0267 знаходилася в першій лінії до вул. Стрийської, поруч з Іподромом, рестораном « ІНФОРМАЦІЯ_11 » та ТРЦ « ІНФОРМАЦІЯ_12 ». Суміжною до земельних ділянок, що утворились внаслідок поділу, є земельна ділянка з кадастровим № :01:004:0292. У Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 03.07.2020 на вказану земельну ділянку з кадастровим номером: :01:004:0292, як суміжний землекористувач (в межах від Б до В) продовжує числитися ОСОБА_8 .

Суміжною до земельних ділянок, що утворились внаслідок поділу, є також земельна ділянка з кадастровим номером: :01:004:0614. У Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 03.07.2020 на вказану земельну ділянку з кадастровим номером: :01:004:0614, як суміжний землекористувач (в межах від А до Б) продовжує числитися ОСОБА_8 .

Внаслідок внесення в Державний земельний кадастр земельної ділянки (кадастровий номер: :01:004:0267) з завідомо зміненими координатами поворотних точок меж, невстановлені особи заволоділи правом на земельну ділянку, вартістю 1 414 728 гривень, чим заподіяли матеріальну шкоду ОСОБА_8 на зазначену суму.

Окрім цього 31.08.2020 слідчим на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 12.08.2020 здійснено тимчасовий доступ до копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 , за адресою: АДРЕСА_2 , в ході якого отримано копії протоколу № 5 четвертої сесії другого демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 14 вересня 1995 року. В отриманих копіях документів прізвище ОСОБА_10 не значиться, окрім цього у протоколі зазначено питання приватизації земель садово- городнім товариствам, а саме: «Мрія», «Берізка», «Текстильщик», «Струмок», «Художник», дослідження якого є необхідним в ході досудового розслідування.

Однак в державному акті серії та номеру IV-ЛВ № 041579 зазначено, що саме на підставі рішення IV-ї сесії II скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 14 вересня 1995р. ОСОБА_10 передається у приватну власність земельна ділянка площею 0.1093 гектарів. Вказане свідчить про факт підробки вказаного державного акту та подальше незаконне набуття права власності на вказану земельну ділянку останнім.

Державний акт серії та номеру IV-ЛВ № 041579 вилучений протоколом тимчасового доступу до речей та документів 22.09.2020 у приватного нотаріуса ОСОБА_16 та долучений до матеріалів досудового розслідування. Окрім цього вказаний державний акт містить підписи голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_17 та інженера-землевпорядника ІНФОРМАЦІЯ_4 дослідження достовірності яких є необхідним під час проведення досудового розслідування.

Слідчий зазначає, що у зв`язку з наведеним, під час досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів наступних документів: протоколу № 5 IV сесії II демократичного скликання від 14 вересня 1995 року та всіх рішень до нього; державних актів земель садово- городніх товариств: «Мрія», «Берізка», «Текстильщик», «Струмок», «Художник», зазначених в протоколі № 5 IV сесії II демократичного скликання від 14 вересня 1995 року та рішень до них із додатками; наказів про призначення, звільнення та переміщення по посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 в період часу з 1995 року по 2006 рік; наказів про призначення, звільнення та переміщення по посаді інженера-землевпорядника ОСОБА_6 в період часу з 1995 року по 2000 рік; наказів про призначення, звільнення та переміщення по посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 в період часу з 2004 року по 2006 рік; документи в яких містяться вільні взірці підписів голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 (заяви про надання відпустки, тощо) наближені до періоду часу з 1995 року по 2006 рік виконані на 20 арк.; документи в яких містяться вільні взірці підписів інженера-землевпорядника ІНФОРМАЦІЯ_4 (заяви про надання відпустки, тощо) наближені до періоду часу з 1995 року по 2000 рік, виконані на 10 арк.; документи в яких містяться вільні взірці підписів начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 (заяви про надання відпустки, тощо) наближені до 30 січня 2006 року, виконані на 10 арк.; технічних документацій на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:004:0267,:01:004:1629,:01:004:1400:01:004:1661; рішення XII сесії IV скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 № 110 від 27.05.2004 року з протоколом сесії до такого рішення, заяви, планово-картографічні матеріали, інші документи, що були надані ОСОБА_8 та стали підставою винесення на розгляду питання щодо надання останньому земельної ділянки у власність; рішення XXXVII позачергової сесії XII демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 № 474 від 19 квітня 2018 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою» та протоколу до такого рішення, а також заяви про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою та планово-картографічні матеріали додані до такої заяви, які стали підставою винесення та розгляду питання щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо земельної ділянки з кадастровим номером: :01:004:1708, що надана ОСОБА_9 ; інших планово-картографічних матеріалів або документів, що стосуватимуться земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:004:0267,:01:004:1629,:01:004:1400:01:004:1661, :01:004:1708.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слід зазначити, що відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

За змістом положень ч.1 ст.86, ч.2 та ч.3 ст.93 КПК України, застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як вилучення речей чи документів (ч.7 ст.163 КПК) під час отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи; а також, якщо речі та документи, згідно зі ст.162 КПК України, містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення. В інших випадках сторона кримінального провадження може витребувати та отримати речі або документи за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК України.

Клопотання слідчого ґрунтуються на необхідності доступу та вилучення документів, які можуть мати доказове значення у даному провадженні.

Проте, поза увагою слідчого, прокурора залишається та обставина, що збирання доказів, в тому числі і речових, відбувається через інститут слідчих дій, зокрема витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій.

Зважаючи на вищенаведене та з урахуванням аналізу поданого слідчим клопотання про надання тимчасового доступу та доданих до нього письмових документів, слідчий суддя зазначає, що вказані у клопотанні обставини викладені у формі припущень та не підтвердженні жодним чином. Клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів обґрунтовано формально, відтак, за наведених вище підстав, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 162 - 166 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

у задоволенні клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1