Справа № 752/1510/23
Провадження № 1-кс/752/6256/23
У Х В А Л А

11 серпня 2023 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001943 від 16.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

до провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 в якому просить продовжити строк досудового слідства у кримінальному провадженні № 0001943 від 16.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, до вісімнадцяти місяців.

Слідчий надала заяву про розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за його відсутності.

У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Згідно з вимогами ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до пунктів 2, 3 частини 4статті 219 цього Кодексу, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

З клопотання слідчого вбачається, що у провадженні слідчого відділу Голосіївського УП ГУНП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001943 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України.

Вказане кримінальне провадження розпочато на підставі заяви ДП «Укроборонресурси» щодо неправомірних дії колишнього виконувача обов`язків генерального директора ДП «Укроборонресурси» () ОСОБА_5 , які полягали у отримання ним додаткових коштів у вигляді заробітної плати, які він не мав права отримувати.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , який відповідно до наказу Державного концерну «Укроборонпром» (далі - ДК «Укроборонпром») № 325-К від 25.11.2015 з 27.11.2015 був призначений виконуючим обов`язки генерального директора ДП «Укроборонресурси» з правом підписання розпорядчих, фінансових та інших документів, віднесених до компетенції директора ДП «Укроборонресурси».

Відповідно до наказу Фонду державного майна України від 15.07.2021 за № 1233, ОСОБА_5 був увільнений від виконання обов`язків генерального директора з дати видання цього наказу. Звільнений відповідно до наказу ДП «Укроборонресурси» від 24.10.2021р. за № 114-к.

Органом управління ДП «Укроборонресурси» було ДК «Укроборонпром», який на письмове звернення Підприємства щодо встановлення оплати праці керівнику ДП «Укроборонресурси» повідомляв, що для «в.о. генерального директора ДП «Укроборонресурси» посадовий оклад визначений згідно з Умовами, критеріями, диференційованими показниками та порядком встановлення розміру посадового окладу керівника підприємства - учасника ДК «Укроборонпром», затвердженими наказом» (листи ДК «Укроборонпром» № UOP 11.1.2-3471 від 19.04.2019р., № UOP 11.1.2-9123 від 07.11.2019).

Проте, у період з 01.01.2019 по 24.10.2021 керівнику ДП «Укроборонресурси» нараховувались та виплачувались наступні надбавки і доплати: надбавка за вислугу років, премії, надбавка за високі досягнення праці, надбавка за своєчасне та якісне виконання завдань надбавка за своєчасне та якісне виконання завдань, винагорода за підсумками роботи за рік, винагорода за виконання особливо важливих завдань, матеріальна допомога на оздоровлення.

У період з 01.01.2019 по 24.10.2021 у відповідності до оборотно-сальдової відомості по рахунку 66 (нарахування заробітної плати) ОСОБА_5 отримав за період з 01.01.2019 по момент його звільнення 2 219 374, 29 грн. Розмір посадового окладу в.о. генерального директора ДП «Укроборонресурси»: згідно листа № UOP 1.0.12-9286 від 05.10.2017 посадовий оклад складав 18 000,00грн.; згідно листа № UOP 11.1.2-3471 від 19.04.2019р. посадовий оклад складає 26 167, 00грн.; згідно листа № UOP 11.1.2-9123 від 07.11.2019р. посадовий оклад складає 48 100, 00грн.

У листі ДК «Укроборонпром» № UOP 11.1.2-3471 від 19.04.2019 зазначено, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 19.05.1999 за № 859 для керівника державного підприємства не передбачені такі виплати: надбавка за вислугу років, винагорода за підсумками роботи за рік, винагорода за виконання особливо важливих завдань, частина прибутку, що надходить у розпорядження трудового колективу, матеріальна допомога на оздоровлення.

Крім того, на керівника державного підприємства не розповсюджуються пільги, гарантії та компенсації, передбачені колективним договором підприємства.

За попереднім розрахунком, проведеним судовим експертом ОСОБА_6 під час складання висновку судово-економічної експертизи №SE/02/2206-05 на запит ДП «Укроборонресурси», виплати за посадовим окладом виконуючого обов`язки генерального директора ДП «Укроборонресурси» в період з 01.01.2019 по 24.10.2021 становили:

з 01.01.2019р. по 19.04.2019р. посадовий оклад 18 000,00грн. ? 3 місяці 19 днів = 65 400,00грн.;

з 19.04.2019р. по 07.11.2019р. посадовий оклад 26 167,00грн. ? 6 місяців 18 днів = 172 707,60грн.;

з 07.11.2019р. по 15.07.2021р. посадовий оклад 48 100,00грн. ? 19 місяців = 949 173,33грн.;

з 15.07.2021р. по 24.10.2021р. посадовий оклад (у відповідності до штатного розпису - перший заступник генерального директора) 30 000,00грн. ? 2 місяці 39 днів =79 200,00грн. + 25% відповідно до Колективного договору за вислугу років = 99 000,00грн.

Відповідно до п.1 статті 40 Кодексу законів про працю України, в зв`язку зі змінами в організації виробництва та праці (скорочення чисельності або штату працівників) ОСОБА_5 мала бути призначена вихідна допомога в розмірі не менше одного середньомісячного заробітку, що становить 40 316,00грн. ((384 800, 00 грн. + 99 000, 00 грн.) ? 12 місяців = 40 316,00грн.).

Всього виплати ОСОБА_5 за посадовим окладом виконуючого обов`язки генерального директора ДП «Укроборонресурси» в період з 01.01.2019р. по 24.10.2021 мали складати: 65 400,00грн. + 172 707,60грн. + 949 173,33грн. + 99 000,00грн. + 40 316,00грн. = 1 326 596,93 грн.

Різниця між попереднім обрахунком додаткових коштів у вигляді заробітної плати, безпідставно виплачених ОСОБА_5 , та фактичною виплатою становить 892 777,36грн. (2 219 374,29грн. - 1 326 596,93грн. = 892 777,36грн.).

Так, у ході досудового розслідування від ДП «Укроборонресурси» отримано копії документів, щодо сум отриманих доходів ОСОБА_5 за період з 01.01.2019 по 24.10.2021, а також ініційовано питання про проведення Державною аудиторською службою України відповідних контрольно- перевірочних заходів.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні завершується 16 серпня 2023 року, однак завершити досудове слідство до вказаного строку не представляється можливим, у зв`язку з необхідністю проведення слідчих дій спрямованих на встановлення усіх причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, встановлення свідків даного кримінального правопорушення, отримання звіту Державної аудиторської служби України про використання бюджетних коштів ДП «Укроборонресурси» в період з 01.01.2019 по 24.10.2021, проведення судово-економічної експертизи з метою визначення розміру шкоди спричиненою кримінальним правопорушенням., вказані дії дадуть змогу встановити всі об`єктивні обставини справи, що допоможе у встановленні та доведенні вини особам, які вчинили кримінальне правопорушення.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії, у передбачений законом строк не представилося можливим через різного роду суб`єктивні та об`єктивні обставини, що виникали під час проведення досудового розслідування, проте без результатів вищевказаних слідчих дій неможливо завершити досудове розслідування.

Так, перевіривши зазначене клопотання слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування кримінального провадження № 0001943 від 16.08, здійснюється за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, що відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів, та відповідно до чинного кримінально-процесуального кодексу України строк досудового розслідування по нетяжким злочинам може бути продовжено до шести місяців.

Враховуючи зазначені обставини справи, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, а саме до шести місяців, як це передбачено п. 2 ч. 4ст. 219 цього Кодексу.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання- задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0001943 від 16.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України на 6 (шість) місяців, а саме до 16.02.2024 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1