Провадження №1-кс/389/492/23
Ухвала

іменем України

01 червня 2023 року м.Знам`янка

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в місті Знам`янка Кіровоградської області скаргуОСОБА_3 на бездіяльність Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення,

за участю: скаржника - ОСОБА_3 , його представника - адвоката ОСОБА_4 ,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся 24.05.2023 зі скаргою до слідчого судді, в якій просив визнати бездіяльність Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про злочин, викладених у його заяві, яка направлена з Кропивницького слідчого ізолятора 01.05.2023 за вихідним номером 829. В обґрунтування своїх вимог зазначив, що він звернувся з заявою до Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області, про що свідчить талон-підтвердження з Кропивницького слідчого ізолятора від 01.05.2023 №829. У своїй заяві він просив внести відомості до ЄРДР про вчинення злочину, який полягає у невиконанні ухвали судді ОСОБА_5 . Всупереч вимогам чинного КПК України, Знам`янською окружною прокуратурою Кіровоградської області відомості за його заявою до ЄРДР внесені не були.

У судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги, викладені у скарзі, підтримав та просив їх задовольнити.

Представник скаржника - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги скарги підтримала та просила їх задовольнити.

Прокурор Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Ухвалою суду від 24.05.2023 зобов`язано Знам`янську окружну прокуратуру Кіровоградської області надати суду матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 , яка направлена з Кропивницького слідчого ізолятора 01.05.2023 за №829.

На виконання ухвали суду, 29.05.2023 Знам`янською окружною прокуратурою Кіровоградської області надано слідчому судді наглядове провадження за зверненням ОСОБА_3 .

Слідчий суддя, вислухавши скаржника, його представника, дослідивши матеріали скарги та матеріали наглядового провадження,зазначає наступне.

У судовому засіданні встановлено, що на адресу Знам`янської окружної прокуратури 17.05.2023 надійшла заява ОСОБА_3 , яка направлена з Кропивницького слідчого ізолятора 01.05.2023 за №829, в якій він просив внести відомості до ЄРДР про вчинення злочину, який полягає у невиконанні ухвали судді ОСОБА_5 від 16.08.2016 щодо здійснення стосовно нього окремого від інших ув`язнених конвоювання до суду.

За результатами розгляду заяви ОСОБА_3 , яка направлена з Кропивницького слідчого ізолятора 01.05.2023 за №829, заступником керівника Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області, 19.05.2023 надано відповідь, з якої вбачається, що вищевказана заява не містить усіх необхідних відомостей для внесення до ЄРДР, зокрема, у ній не наведено короткого викладу обставин, що свідчили б про вчинення кримінального правопорушення, у тому числі щодо осіб, які їх скоїли; не зазначено дати скоєння кримінального правопорушення. Крім того, у заяві не вказано та з її змісту не зрозуміло, яке відношення має ухвала, винесена суддею ОСОБА_5 щодо доставлення окремо від інших ув`язнених ОСОБА_3 до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області, до конвоювання останнього у Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області, який наразі здійснює розгляд кримінального провадження стосовно ОСОБА_3 . У заяві не вказані службові особи, якого органу, на думку ОСОБА_3 не виконують вищевказану ухвалу суду, а також не вказані тяжкі наслідки, як складову частину об`єктивної сторони злочину, передбаченого ст.380 КК України. З огляду на те, що у заяві ОСОБА_3 , не наведено жодних об`єктивних даних, які б свідчили про скоєння службовими особами суду, правоохоронних чи інших органів злочинів, передбачених ст.ст.380, 382 К України, такі дані за результатами її розгляду не встановлені, тому заява ОСОБА_3 до ЄРДР не вносилася, досудове розслідування за нею не розпочиналося.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявник може оскаржити до суду бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно п.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Зміст ч.1 ст.214 КПК України не передбачає обов`язку слідчого чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Отже, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. Підставами вважати заяви чи повідомлення про злочин саме такими є наявність у заявах чи повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

У пункті 36 постанови Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 зазначено, що у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Оскільки ні в заяві ОСОБА_3 від 01.05.2023, ні в поданій скарзі слідчому судді, ні в судовому засіданні, скаржник не вказує у якій саме справі та коли суддею ОСОБА_5 винесена ухвала суду щодо доставлення останнього окремо від інших ув`язнених до суду, відповідно копії вказаної ухвали не надав, слідчий суддя погоджується з доводами прокурора викладеними у відповіді від 19.05.2023, що заява ОСОБА_3 , яка направлена з Кропивницького слідчого ізолятора 01.05.2023 за №829, не містить обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а тому підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відсутні.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні скарги необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.214, 303, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 01.05.2023, яка направлена з Кропивницького слідчого ізолятора 01.05.2023 за вих.№829, відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено о 12 год. 30 хв. 05.06.2023.

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1