Справа № 331/1339/23
Провадження № 1-вп/331/17/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Запоріжжі клопотання начальника сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000020, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 січня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, в умовах воєнного стану,

В С Т А Н О В И В:

Начальник сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000020 від 14 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, в умовах воєнного стану.

В обґрунтування поданого клопотання ініціатор клопотання зазначила, що у провадженні сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000020 від 14 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

У клопотанні зазначено, що 13 січня 2022 року до Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області надійшло звернення від голови Терпінівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області ОСОБА_5 про підробку невідомою особою відомості з підписами мешканців села Терпіння Мелітопольського району, яка була долучена до заяви, про зняття її з посади.

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000020 від 14 січня 2022 року є підрозділ дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, який розташований за адресою: Запорізька область, місто Мелітополь, вулиця Гетьманська, будинок № 83.

Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні здійснює група прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області, до складу якої входить прокурор ОСОБА_4 , з якою погоджено дане клопотання.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22 грудня 2022 року (зі змінами відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції № 56 від 23 лютого 2023 року), де зазначено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, Мелітопольська міська територіальна громада Запорізької області є тимчасово окупованою Російською Федерацією території України та станом на 06 березня 2023 року перебуває у ньому.

Органу досудового розслідування відомо, що останнім місцем, в якому зберігались матеріали кримінального провадження № 0000020, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, було приміщення сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, місто Мелітополь, вулиця Гетьманська, 83. Територія та приміщення зазначеного управління поліції наразі є тимчасово окупованими збройними формуваннями Російської Федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній.

Копії документів кримінального провадження № 0000020 від 14 січня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, знаходяться у начальника сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Олександрівська, 2.

На обґрунтування поданого клопотання начальник сектору дізнання вказує, що метою відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження є продовження досудового розслідування, виявлення доказів, встановлення підстав для повідомлення особі про підозру та подальшого скерування обвинувального акту до суду.

У кримінальному провадженні № 0000020 від 14 січня 2022 року жодній особі не повідомлено про підозру.

З огляду на те, що у кримінальному провадженні № 0000020 від 14 січня 2022 року жодній особі про підозру не повідомлено, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено і їх відновлення необхідне для продовження досудового розслідування з метою виявлення доказів, встановлення свідків кримінального правопорушення, встановлення підстав для повідомлення особі про підозру та подальшого скерування обвинувального акту до суду або вирішення питання про закриття кримінального провадження, начальник сектору дізнання звернулась до слідчого судді з даним клопотанням.

У даному кримінальному провадженні проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено прокурора, призначено групу дізнавачів; долучено довідку з бази «ІПНП» № 1370 від 13.01.2022 року щодо поданої заяви ОСОБА_5 про виявлення кримінального правопорушення.

У судове засідання начальник сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_3 не з`явилась, про час і місце розгляду клопотання була повідомлена судом своєчасно та належним чином, в той же час подала до канцелярії суду заяву, в якій просить суд розглянути клопотання без її участі. Клопотання підтримує у повному обсязі та просить задовольнити клопотання з підстав, викладених у ньому (а.с.12).

Відповідно до положень ч. 4 ст.107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що в провадженні сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції Запорізької області перебуває кримінальне провадження № 0000020 від 14 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, відповідно до якого, досудовим розслідуванням встановлено, що 13 січня 2022 року до Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області надійшло звернення від голови Терпінівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області ОСОБА_5 про підробку невідомою особою відомості з підписами мешканців села Терпіння Мелітопольського району (а.с.3).

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000020 від 14 січня 2022 року є підрозділ дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, який розташований за адресою: Запорізька область, місто Мелітополь, вулиця Гетьманська, 83.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Частковою зміною статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX, Указом від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022року строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 58/2023 від 06.02.2023року «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22 грудня 2022 року (зі змінами відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції № 56 від 23 лютого 2023 року), де зазначено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, Мелітопольська міська територіальна громада Запорізької області є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України та станом на 06 березня 2023 року перебуває у ньому.

На даний час слідчим суддею встановлено, що матеріали кримінального провадження № 0000020 від 14 січня 2022 року перебувають на тимчасово окупованій території у місті Мелітополі Запорізької області, а саме в приміщенні сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, який розташований за адресою: Запорізька область, місто Мелітополь, вулиця Гетьманська, 83, що унеможливлює проведення подальшого досудового розслідування.

З поданих матеріалів клопотання встановлено, що у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного Реєстру досудових розслідувань за № 0000020 від 14 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, яке перебуває в провадженні підрозділу дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції Запорізької області, вбачається, що начальник сектору дізнання просить дозволу на проведення відновлення наступних матеріалів провадження:

-копії довідки з бази «ІПНП» № 1370 від 13.01.2022 року про звернення ОСОБА_5 щодо виявлення кримінального правопорушення;

-копії постанови про призначення групи дізнавачів, уповноважених на розслідування кримінального провадження № 0000020 від 14.01.2022 року;

-копії постанови про призначення прокурора у кримінальному провадженні № 0000020 від 14.01.2022 року.

За змістом ч. 14 ст. 615 КПК України, копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов`язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора.

Відповідно до частин 1, 2 статті 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

З досліджених слідчим суддею матеріалів клопотання вбачається наявність достатнього обґрунтування для висновку про втрату матеріалів кримінального провадження.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначено: обставини втрати матеріалів кримінального провадження; місцезнаходження копій документів кримінального провадження та відомості щодо них; перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких дізнавач вважає необхідним; мета відновлення матеріалів кримінального провадження; зазначено, що жодній особі не повідомлено про підозру; дані про осіб, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у провадженні; перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, які було проведено у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000020 від 14 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000020 від 14 січня 2022 року втрачено, а відновлення зазначених матеріалів необхідно для продовження досудового розслідування з метою виявлення доказів, встановлення свідків кримінального правопорушення, встановлення підстав для повідомлення особі про підозру та подальшого скерування обвинувального акту до суду або вирішення питання про закриття кримінального провадження, і при цьому, іншого шляху, крім як відновлення матеріалів кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання начальника сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000020 від 14 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів та про які зазначено у клопотанні, а саме:

-копії довідки з бази «ІПНП» № 1370 від 13.01.2022 року про звернення ОСОБА_5 щодо виявлення кримінального правопорушення;

-копії постанови про призначення групи дізнавачів, уповноважених на розслідування кримінального провадження № 0000020 від 14.01.2022 року;

-копії постанови про призначення прокурора у кримінальному провадженні № 0000020 від 14.01.2022 року.

У зв`язку із зазначеним, клопотання начальника сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 підлягає задоволенню, шляхом відновлення вищезазначених втрачених матеріалів кримінального провадження в частині, достатній для прийняття остаточного рішення на стадії досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 107, 309, 615, 615-1 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання начальника сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000020, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 січня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, в умовах воєнного стану, задовольнити.

Відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження № 0000020, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, а саме:

копію довідки з бази «ІПНП» № 1370 від 13.01.2022 року про звернення ОСОБА_5 щодо виявлення кримінального правопорушення;

копію постанови про призначення групи дізнавачів, уповноважених на розслідування кримінального провадження № 0000020 від 14.01.2022 року;

копію постанови про призначення прокурора у кримінальному провадженні № 0000020 від 14.01.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1