УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2022 року м.Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1

за участю секретаря: ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000178 від 25.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Оболонського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

У судове засідання прокурор,слідчий та особа у володінні якої знаходяться речі та документи не з`явились, прокурор та слідчий надіслали заяви про розгляд справи без їх участі.

Слідчий суддя розглянув клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Дослідивши клопотання та долучені до нього документи, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що до Оболонської окружної прокуратури міста Києва з Північного офісу Держаудитслужби надійшов акт ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.03.2018 по 30.04.2022 року (акт №31-30/197 від 29.08.2022).

Встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом 2018-2022 років проведено публічні закупівлі із порушенням вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а також вчинено розтрату бюджетних коштів в умовах воєнного стану.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_1 впродовж липня-вересня 2020 року здійснено із недотриманням вимог п.1 розпорядження Кабінету Міністрів України «Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачений Міністерству освіти і науки на 2019 рік» від 27.11.2019 №1109-р, п.1 розпорядження Кабінету Міністрів України «Деякі питання фінансування у 2020 році оснащення закладів загальної середньої та професійної (професійно-технічної освіти), що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти» від 12.02.2020 №110-р, п.1 Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.04.202 о №574 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.05.2020 за №410/34693), п.5 Типового переліку комп`ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної 9 професійно-технічної) освіти, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.11.2017 №1440 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.01.2018 за №55/315070 та ч.1 ст.23 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 №2456-VI, а саме здійснено придбання 9 ноутбуків для вчителя та 15 ноутбуків для учнів, згідно публічної закупівлі UA-2020-07-10-004991-b, технічні характеристики яких не відповідають технічним характеристикам, передбаченим у Типовому переліку №1440 у частині тактової частоти процесора, яка фактично складає 1, 2 GHz при встановлених не менше ніж 2, 0 GHz, тим самим вчинено розтрату бюджетних коштів у розмірі 568, 51 тис. грн.

Проведеним під час ревізії обстеженням фактично отриманого Управлінням освіти від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у вересні 2020 року обладнання встановлено, що ноутбуки для учнів у кількості 15 штук вартістю 352, 51 тис. грн не використовуються за призначенням та перебувають в запакованому стані.

Згідно п.3 ст. 19 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 №2456-VI, учасниками бюджетного процесу є посадові особи, наділені бюджетними повноваженнями (правами та обов`язками з управління бюджетними коштами).

Платіжні доручення від 15.09.2020 №1 та №2 про перерахування коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за ноутбуки підписані заступником начальника Управління освіти ОСОБА_5 та заступником головного бухгалтера ОСОБА_6 .

Поряд з цим, відповідно до Положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 , затвердженого наказом від 21.04.2020 №264, організація роботи тендерного комітету є обов`язком голови, яким у період проведення процедур закупівель ноутбуків була фахівець з публічних закупівель ОСОБА_7 . Розміщення інформації про процедури закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу через авторизовані електронні майданчики є обов`язком секретаря, яким у період проведення процедур закупівель ноутбуків була фахівець з публічних закупівель ОСОБА_8 .

В ході досудового розслідування 13.12.2022 року в порядку ст. 93 КПК України направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо надання документів, а саме:

1.Річні плани закупівель за 2019-2020 роки;

2. Положення про тендерний комітет , посадові інструкції, які входили до комітету та були відповідальними за проведення публічних закупівель за 2019-2020 роки;

3.Документація, щодо проведення публічної закупівлі UA-2020-07-10-004991-b про закупівлю ноутбуків для учнів;

4.Договір №197-Т від 12 серпня 2020 року, з додатками;

5.Додаткову угоду №1 до договору №197-Т від 12 серпня 2020 року,

з додатками;

6.Документи, щодо внесення змін до документації на закупівлю

в частині технічних вимого до предмета закупівлі, які внесено 20 липня 2020 року в частині вимоги до тактової частоти процесора комп`ютера для учнів з 2,6 Ghz на 1,2 Ghz;

7.Протоколи засідань тендерного комітету за вищевказаним оголошенням про проведення закупівель;

8.Службові записки членів тендерного комітету, шкільних закладів, які стосувались проведення публічної закупівлі UA-2020-07-10-004991-b;

9.Пропозиції учасників, щодо участі у проведенні торгів за вказаним оголошенням публічної закупівлі UA-2020-07-10-004991-b, з усіма додатками;

10.Платіжні доручення від 15.09.2020 №1 та №2 про перерахування коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за ноутбуки підписані заступником начальника Управління освіти ОСОБА_5 та заступником головного бухгалтера ОСОБА_6 .

11. Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

12.Посадові інструкції начальника ОСОБА_9 , головного бухгалтера ОСОБА_10 , заступника головного бухгалтера ОСОБА_6 , бухгалтера фінансової групи ОСОБА_11 , заступника начальника Управління освіти ОСОБА_5 ;

13.Накази про призначення на посади начальника ОСОБА_9 , головного бухгалтера ОСОБА_10 , заступника головного бухгалтера ОСОБА_6 , бухгалтера фінансової групи ОСОБА_11 , заступника начальника Управління освіти ОСОБА_5 та накази про звільнення ( у разі якщо працівник не працює на посаді).

14.Надати ноутбуки, які були закуплені згідно публічної закупівлі UA-2020-07-10-004991-b, для проведення відповідних експертиз у кримінальному провадженні.

Слідчий вважає, що метою встановлення обставин, що мають значення для вищевказаного кримінального провадження № 0000178 від 25.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вище вказаних документів, які на даний час знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ,в яких зафіксовано факт вчинення кримінального правопорушення, з подальшим долученням цих копій до матеріалів кримінального провадження

№0000178 від 25.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За таких обставин, надання дозволу щодо вилучення речей і документів можливе за умови доведення стороною кримінального провадження існування реальної загрози зміни або знищення документів. Переконливих доказів на користь існування такої загрози слідчим у клопотанні не наведено.

Відповідно до п.4 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий вказує, що в ході досудового розслідування 13.12.2022 року в порядку ст. 93 КПК України надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо надання документів до яких слідчий планує отримати тимчасовий доступ, але відповіді про відмову виконати вказаний запит від ІНФОРМАЦІЯ_1 не надходило, тому клопотання є не обґрунтованим та передчасним.

Враховуючи викладене, у задоволені клопотання слід відмовити.

Керуючись вимогами ст. ст. 163, 164, 166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000178 від 25.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України-відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1