Справа № 159/357/23
Провадження № 1-кс/159/230/23
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2023 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань-

ВСТАНОВИВ:

23 січня 2023 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до змісту скарги, ОСОБА_2 просив внести до ЄРДР відомості про скоєні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 109, ч.1 ст. 111, ч. 3 ст. 409 КК України, відповідно до його повідомлення та розпочати слідство.

Свої вимоги мотивував тим, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 осуджують державний лад, закликають до його повалення та військової непокори у захисті України. Скаржник повідомляв генерального прокурора про вказані факти, проте його заяву останній проігнорував та направив заяву ОСОБА_5 .

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Главою 26 КПК України, визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 статті 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий, дізнавач або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим, дізнавачем чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

За приписами ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до скарги, ОСОБА_2 просить слідчого суддю зобов`язати прокурора внести до ЄРДР відомості про скоєне кримінальне правопорушення, відповідно до його повідомлення.

При цьому, зі змісту скарги неможливо встановити дату звернення ОСОБА_2 до правоохоронних органів з заявою про вчинення кримінальних правопорушень.

Крім того, відомості про бездіяльність чи відмова у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення скаржником не надана.

В матеріалах скарги наявний лист Ковельської окружної прокуратури Волинської області від 18.11.2022 №52р-22 на ім`я начальника Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , згідно якого скеровується для організації розгляду в порядку чинного кримінального процесуального законодавства заява ОСОБА_2 з приводу можливого вчинення кримінального правопорушення.

Проте, слідчий суддя позбавлений можливості перевірити та встановити якого саме можливого кримінального правопорушення стосується даний лист та дату його отримання ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Клопотань про поновлення строку оскарження до слідчого судді не надходило.

Не зазначення ОСОБА_2 вищезазначених даних, об`єктивно унеможливлюють здійснення слідчим суддею процесуальних дій, з метою вирішення питання про можливість призначення скарги до судового розгляду, зокрема чи є ОСОБА_2 особою, якій надано право на звернення з даною скаргою, а також перевірки обставин дотримання строків на подання скарги.

Одночасно слідчий суддя констатує, що в контексті положень ч.1 ст.214 КПК України, приписами ч.1 ст.303 КПК України передбачено право на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, лише після сплину 24 годин, після отримання заяви про скоєне кримінальне правопорушення, з чітким визначенням дня отримання органом досудового розслідування такої заяви, а не абстрактної бездіяльності органу досудового розслідування.

Відповідно до п. 3 ч. 2 статті 304 КПК України, скарга повертається якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

На підставі викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою ст. 304 КПК України і ОСОБА_2 , не порушує питання про поновлення цього строку, а тому скарга підлягає поверненню

Керуючись ст.ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати скаржнику, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1