Справа № 635/1341/22
Номер провадження 1-кс/635/29/2023
У Х В А Л А
09 січня 2023 року смт. Покотилівка
Харківський районний суд Харківської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
-розглядати клопотання без виклику посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) у зв`язку з наявністю ризику та реальної загрози зміни або знищення документів;
-надати прокурорам Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , слідчим Відділення поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області, за участі оперативних підрозділів на підставі доручення, право тимчасового доступу з можливістю вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів (належним чином завірених копій документів), у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-Договір про надання послуг із збору, транспортування та захоронення будівельних та великогабаритних відходів №1507-2021 від 15.07.2021 р. між ФОП ОСОБА_11 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », всі додаткові угоди та додатки;
-чи надавались фактично послуги за вказаним договорами щодо перевезення та захоронення будівельних та великогабарітних відходів (заявки та всі підтверджуючі матеріали щодо організації та фактично виконаних послуг, план-схеми розташування місць надання послуг, підтверджуючи документи щодо оплати послуг за договором, довідки тощо);
- дані щодо призначення ФОП ОСОБА_12 відповідальних осіб за підписання документів підтверджуючих видалення об`ємів відходів з території у нічний та денний часи та контакти відповідальної особи та її заступника для роботи за зазначеним договором;
- підтверджуючи документи щодо витрат на придбання талонів для захоронення відходів та відповідні талони;
-вся первинна документація, що стосується реалізації заходів із поводження з відходами;
-акти виконаних робіт по предмету договору, довідки про вартість виконаних робіт та інша документація, яка пов`язана з наданням послуг за вказаним договором.
Прокурор в судове засідання не з`явився, повідомлявся своєчасно і належним, надав заяву про розгляд справи без його участі.
Виклик володільця речей та документів не здійснювався на підставі ч.2 ст.163 КПК України.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Суд, дослідивши клопотання, вважає, що воно підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно з ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.
ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договір про закупівлю робіт № 74/2021 від 05.11.2021 з ФОП ОСОБА_11 , предметом якого є капітальний ремонт приміщень першого поверху КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на суму 2 199 999 грн.
З дефектного акту від 05.11.2021 на капітальний ремонт приміщень першого поверху КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 , складеного ФОП ОСОБА_11 убачається наявність пункту щодо установки пластикових підвіконних дошок кількістю 26,24 м.
Відповідно до протоколу огляду від 01.11.2022 приміщень першого поверху КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено відсутність установлених пластикових підвіконних дошок.
З аналізу тендерної документації зазначеної закупівлі (UA-2021-09-29-010251-b), умов та визначених строків виконання робіт, відкритих даних з сайту пошуково-аналітичної системи « ІНФОРМАЦІЯ_4 », вбачається, що роботи по капітальному ремонту дорожнього покриття виконані та закінчені в грудні 2021 року, ІНФОРМАЦІЯ_2 29.12.2021 в 100% обсязі виконане фінансове зобов`язання за даним договором.
Слідчому судді надано копію договору №1507-2021 від 15 липня 2021 р . укладеного між ФОП ОСОБА_11 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », предметом якого є виконання послуг із збору, транспортування та захоронення будівельних та великогабаритних відходів.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення, слідчий суддя вважає необхідним задовольнити частково клопотання прокурора та надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінніу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-Договір про надання послуг із збору, транспортування та захоронення будівельних та великогабаритних відходів №1507-2021 від 15.07.2021 р. між ФОП ОСОБА_11 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », всі додаткові угоди та додатки;
-чи надавались фактично послуги за вказаним договорами щодо перевезення та захоронення будівельних та великогабарітних відходів (заявки та всі підтверджуючі матеріали щодо організації та фактично виконаних послуг, план-схеми розташування місць надання послуг, підтверджуючи документи щодо оплати послуг за договором, довідки тощо);
- дані щодо призначення ФОП ОСОБА_12 відповідальних осіб за підписання документів підтверджуючих видалення об`ємів відходів з території у нічний та денний часи та контакти відповідальної особи та її заступника для роботи за зазначеним договором;
- підтверджуючи документи щодо витрат на придбання талонів для захоронення відходів та відповідні талони;
-акти виконаних робіт по предмету договору, довідки про вартість виконаних робіт та інша документація, яка пов`язана з наданням послуг за вказаним договором.
Водночас, слідчий суддя не знаходить підстав для задоволення клопотання в частині надання тимчасового доступу до всієї первинної документація, що стосується реалізації заходів із поводження з відходами, що перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки матеріали клопотання стосуються лише реалізації договору №1507-2021 від 15.07.2021
Відповідно до п.п.4,5 ч.2 ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом; доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам.
Згідно з ч. 2 ст.41 КПК України під час виконання доручень слідчого, дізнавача, прокурора співробітник оперативного підрозділу користується повноваженнями слідчого. Співробітники оперативних підрозділів (крім підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України) не мають права здійснювати процесуальні дії у кримінальному провадженні за власною ініціативою або звертатися з клопотаннями до слідчого судді чи прокурора.
Таким чином, прокурор має право самостійно надавати доручення слідчим та оперативним підрозділам щодо виконання відповідних доручень, а тому слідчий суддя не знаходить підстав для надання права тимчасового доступу в цій частині.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 162-166 КПК України, слідчий суддя ,-
Надати прокурорам Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-Договір про надання послуг із збору, транспортування та захоронення будівельних та великогабаритних відходів №1507-2021 від 15.07.2021 р. між ФОП ОСОБА_11 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », всі додаткові угоди та додатки;
-чи надавались фактично послуги за вказаним договорами щодо перевезення та захоронення будівельних та великогабарітних відходів (заявки та всі підтверджуючі матеріали щодо організації та фактично виконаних послуг, план-схеми розташування місць надання послуг, підтверджуючи документи щодо оплати послуг за договором, довідки тощо);
- дані щодо призначення ФОП ОСОБА_12 відповідальних осіб за підписання документів підтверджуючих видалення об`ємів відходів з території у нічний та денний часи та контакти відповідальної особи та її заступника для роботи за зазначеним договором;
- підтверджуючи документи щодо витрат на придбання талонів для захоронення відходів та відповідні талони;
-акти виконаних робіт по предмету договору, довідки про вартість виконаних робіт та інша документація, яка пов`язана з наданням послуг за вказаним договором.
У задоволенні інших вимог відмовити.
Строк дії ухвали два місяці з дня винесення, до 09 березня 2023 року.
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів підлягає обов`язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1