Справа 688/3144/22
№ 1-кс/688/2084/22
Ухвала
10 листопада 2022 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження за №0000226 від 06 травня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Слідчий СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Нетішинського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_1 » державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання посилається на те, що Хмельницька атомна електрична станція» державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (далі - ВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») в ході проведення планово-попереджувального ремонту (далі - ППР) на енергоблоці № 2 ВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в період з 27.09.2019 року по 11.11.2019 року заплановано здійснити ряд робіт по демонтажу та монтажу теплоізоляції на обладнані та трубопроводах турбінного і реакторного відділення.
З цією метою, в серпні 2019 року проведено тендерну закупівлю за даним видом робіт, у якій перемогу отримало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 ), внаслідок чого, між ВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в особі генерального директора ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в особі директора ОСОБА_6 укладено наступні договори: договір № 12/09-19/1-124-01-19-11017 від 25.09.2019 по турбінному відділенню на суму 10 млн. 333 тис. грн. з ПДВ; договір № 05/08-19/11-124-01-19-10797 від 19.08.2019 по реакторному відділенню на суму 3 млн. 167 тис. грн. з ПДВ.
При цьому, в зв`язку із виробничою необхідністю, обумовленою зміною строків та тривалості (зменшення) проведення ППР-2019 року на енергоблоці № 2 між ВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено додаткові угоди щодо зменшення об`ємів виконаних робіт, а саме: додаткова угода № 1 від 06.11.2019 року по турбінному відділенню, про зменшення суми угоди до 4 млн. 613 тис. грн. з ПДВ; додаткова угода № 1 від 05.11.2019 року по реакторному відділенню про зменшення суми угоди до 1 млн. 485 тис. грн. з ПДВ.
Встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за договором №12/09-191-124-01-19-11017 від 25.09.2019 року при виконанні демонтажу та монтажу теплоізоляції в турбінному відділенні енергоблоку №2 заактувало робіт в об`ємі 325 м3.
Крім того, встановлено, що роботи по демонтажу та монтажу теплоізоляції в турбінному та реакторному відділеннях енергоблоку № 2 під час ППР-2019 виконували, на договору субпідряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », працівники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ).
В той же час, згідно з наявними даними, в період з 26.09.2019 року по 11.11.2019 року на територію ВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » заходило 29 працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » і 14 працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », і в загальному перебували на промисловому майданчику станції близько 10000 годин.
05 серпня 2022 року у вказаному кримінальному провадженні було призначено комплексну судово-економічну та будівельно-технічну експертизу яка була доручена експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 .
29 вересня 2022 року на адресу ВПД№1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшло клопотання експерта ОСОБА_7 якому доручено виконання експертизи, в клопотанні заявлено щодо необхідності надання в розпорядження експерта проектно-кошторисну, технічну, та виконавчу документацію.
Враховуючи вищевикладене, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів які знаходяться у володінні ВП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », а саме належним чином завірені копії наступних документів: проектно-кошторисна документація на «демонтаж - монтаж теплоізоляційна обладнанні та трубопроводах реакторного відділення енергоблоку №2» текстову та графічну експертизу, експертний звіт у разі проходження проектної документації експертизи, виробничу документацію на виконання будівельних робіт із «демонтаж - монтаж теплоізоляцій на обладнанні та трубопроводах реакторного відділення №2», відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, журнал авторського нагляду, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, товарно - транспортні накладні, виконавчі схеми або їх завірені копії в повному обсязі, електронні версії актів виконаних робіт (ф.№КБ-2в) на виконання будівельних робіт із «демонтажу - монтажу теплоізоляцій на обладнанні та трубопроводах реакторного відділення енергоблоку №2» (у форматі програмного комплексу АВК-5: *.ІМР або *.BDP).
Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 , в судове засідання не з`явилися, подали заяву про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали, просили його задовольнити. Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з кримінального провадження №0000226 від 06 травня 2022 року розпочато кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 3 ст. 191 КК України.

З метою встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження, та необхідності надання в розпорядження експерта проектно-кошторисної, технічної, та виконавчої документації, досудовому слідству необхідно отримати доступ до документів, що перебувають у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_9 » державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_1 ).

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 2 ст. 160 КПК України передбачено вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів. Зокрема у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено, що в порушення вимог п.п. 3, 6, 7 ч.2 ст.160 КПК України клопотання слідчого щодо тимчасового доступу до документів що перебувають у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_9 » державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зокрема до відомості списання матеріалів, журналу виконання робіт, журналу авторського нагляду, актів огляду прихованих робіт, актів випробувань, товарно - транспортних накладних, виконавчих схем або їх завірених копій в повному обсязі, є необґрунтованим, оскільки такий перелік документів є узагальненим, слідчим не вказано точних реквізитів даних документів, що унеможливлює ухвалення слідчим суддею законного та обґрунтованого рішення.

Крім того, слідчим не доведено відсутність можливості отримати копії вказаних у клопотанні документів іншим чином ніж постановлення ухвали слідчим суддею, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В даному конкретному випадку не доведено, що отримання такої інформації, що може порушити права та свободи громадян, які охороняються Конституцією України, є сумірними тим доказам, які планується отримати у разі надання доступу до такої інформації, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження за №0000226 від 06 травня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ігор ОГОРОДНІК