Справа № 592/7764/22
Провадження № 1-кс/592/3331/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 жовтня 2022 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого - ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянула у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_4 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000059, внесеному 28.02.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 191 Кримінального кодексу України,
у с т а н о в и л а:
Суть питання, що вирішується ухвалою.
26.10.2022 слідчий звернувся з клопотанням погодженим прокурором і просить встановити захиснику підозрюваного ОСОБА_6 адвокату ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження терміном не більше 5 днів включно з моменту винесення відповідної ухвали.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000059 від 28.02.2020 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 191 КК України.
11.10.2022 прийнято рішення про завершення досудового розслідування, повідомлено ОСОБА_6 про факт завершення досудового розслідування та роз`яснено його право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
12.10.2022 захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_5 повідомлено про завершення досудового розслідування та роз`яснено його право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Підозрюваному та його захиснику надано доступ до матеріалів досудового розслідування у 17 томах та забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які докази і документи розслідування.
14.10.2022 підозрюваний в присутності свого захисника в повному обсязі ознайомився з матеріалами кримінального провадження.
Станом на 26.10.2022 захисник підозрюваного ОСОБА_5 ознайомився лише з частиною 1-го тому кримінального провадження.
Захиснику неодноразово передавались листи-нагадування, де наголошувалось на можливості адвоката прибути до слідчого відділу та отримати доступ до матеріалів кримінального провадження, у відповідь на які адвокат подав органу досудового розслідування клопотання, де прохав здійснювати його виклик виключно шляхом вручення письмових повісток.
21.10.2022 на адресу адвоката ОСОБА_5 рекомендованою кореспонденцією скеровано 3 повістки про виклик з проханням прибути до слідчого відділу з метою отримання доступу до матеріалів кримінального провадження. Одночасно, вказані повістки у електронному вигляді направлено на офіційну електронну поштову скриньку, якою адвокат користується у своїй діяльності.
24.10.2022 захисник ОСОБА_5 подав органу досудового розслідування клопотання про відкладення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, де зазначив, що отримав відповідні повістки про виклик, однак у зв`язку із значною завантаженістю не може прибути до слідчого відділу та ознайомитися із матеріалами кримінального провадження.
Слідчим виготовлено електронні копії матеріалів кримінального провадження, шляхом їх сканування, які направлялись на офіційну електронну поштову скриньку, якою адвокат користується у своїй діяльності.
Станом на момент подання клопотання, захиснику у такий спосіб направлено 14 томів матеріалів досудового розслідування, що становить близько 75 % усіх наявних матеріалів.
Зазначає, що у сторони обвинувачення існують об`єктивні підстави вважати, що захисник підозрюваного ОСОБА_5 свідомо затягує процес ознайомлення із матеріалами кримінального провадження та зловживає власними процесуальними правами. Захиснику підозрюваного ОСОБА_5 фактично надано доступ до більшої частини матеріалів кримінального провадження, шляхом надсилання на офіційну електронну скриньку, тому існує нагальна необхідність у встановленні йому чітко визначеного строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Позиція сторін.
У судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали з наведених у ньому підстав і просили задовольнити. Вказували, що матеріали кримінального провадження складаються з 17 томів та 700 сторінок технічної документації, встановлення графіку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не передбачено нормами кримінального процесуального кодексу.
Захисник ОСОБА_5 у задоволенні клопотання просив відмовити. Надав письмові заперечення, у яких вказував, що 12.10.2022 слідчим було вручено повідомлення про відкриття та надання доступу до матеріалів кримінального провадження та зазначено про необхідність явки на 18 год. 00 хв. 11.10.2022. ОСОБА_6 14.10.2022 ознайомився повністю з матеріалами досудового розслідування. 19.10.2022 захисник розпочав ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. 21.10.2022 слідчим на електронну пошту адвоката направлено повістки про виклик на 25.10.2020, 26.10.2020, 27.10.2022 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. 24.10.2022 він подав до слідчого клопотання про відкладення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за повстками у зв`язку із перебуванням на слідчих діях та в судових засіданнях. Просив слідчого узгодити графік ознайомлення з матеріалами. Замість узгодження графіку з захисником слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням. Вказує, що сторона захисту знайомиться з матеріалами досудового розслідування, але матеріали досудового є об`ємними, їх вивчення потребує значного часу. Слідчим не складено графік ознайомлення з матеріалами в якому б вказувалось місце, день, час коли б сторона захисту мала з`явитися до слідчого для ознайомлення. Відсутність графіку вказує на неможливість встановлення зволікання сторони захисту в ознайомленні.
Встановленні слідчим суддею обставини.
У провадженні Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження № 0000059, внесене 28.02.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за частиною 5 статті 191 Кримінального кодексу України.
У вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 11.10.2022 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри за частиною 5 статті 191 КК України.
11.10.2022 прокурором Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_4 надано доручення про відкриття матеріалів досудового розслідування.
11.10.2022 слідчим Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 складено повідомлення ОСОБА_6 та його захиснику ОСОБА_5 про відкриття та надання доступу до матеріалів кримінального провадження, яке захисник отримав 12.10.2022.
13.10.2022 захисником ОСОБА_5 на адресу слідчого направлено клопотання про повідомлення дати та часу надання доступу до матеріалів провадження для ознайомлення належним чином та завчасно шляхом вручення повістки не пізніше ніж за три дні.
14.10.2022 підозрюваний ОСОБА_6 був ознайомлений з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі, про що зазначив у протоколі ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та розписці.
14.10.2022 на повідомленні слідчого захисник ОСОБА_5 зазначив, що станом на 14.10.2022 ОСОБА_6 з матеріалами кримінального провадження ознайомився в його присутності. Його, як захисника ніхто з органів досудового розслідування в порядку статті 135 КПК України не викликав.
21.10.2022 слідчим на електронну адресу захисника ОСОБА_5 та цінним листом через АТ «Укрпошта» направлено повістки про виклик на 25.10.2022, 26.10.2022 та 27.10.2022.
Відповідно до протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 11.10.2022 захиснику підозрюваного ОСОБА_6 адвокату ОСОБА_5 надано на ознайомлення матеріали досудового розслідування в 17 томах. Наявна відмітка від 19.10.2022 про ознайомлення останнього з Томом 1 з пункту 1 по пункт 36.
21.10.2022 та 24.10.2022 слідчим на електронну адресу захисника ОСОБА_5 направлялися електронні копії матеріалів кримінального провадження.
Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався.
Відповідно положень частин 1, 2 статті 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.
Частиною 10 статі 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення, тобто є складовими конституційного права на захист.
Європейський суд з прав людини зауважив, що підпункт b пункту 3 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак, питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи.
Слідчим суддею встановлено, що після отримання 12.10.2022 повідомлення про відкриття та надання доступу до матеріалів кримінального провадження, підозрюваний ОСОБА_6 14.10.2022 в присутності захисника ознайомився з матеріалами кримінального провадження. 19.10.2022 адвокат ОСОБА_5 ознайомився з частиною кримінального провадження (Том № 1, пункти 1 36 опису протоколу) та будучи повідомленим належним чином на виклики до слідчого 25.10.2022, 26.10.2022 та 27.10.2022 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибув.
Так, слідчим направлялись повістки про виклик адвоката на 10 год. 00 хв. 25.10.2022, 26.10.2022 та 27.10.2022.
Адвокатом ОСОБА_5 надано повідомлення про виклик у судові засідання на 08 год. 50 хв. 26.10.2022 та 10 год. 00 хв. 27.10.2022, разом з тим, доказів неможливості прибути до слідчого 25.10.2022, 26.10.2022 та 27.10.2022 в інший час, слідчому судді не надано.
Крім того, частина матеріалів кримінального провадження в електронній формі направлено слідчим на електронну адресу захисника ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_5 .

Оцінивши в сукупності поведінку сторони захисту у кримінальному провадженні, спосіб реалізації стороною обвинувачення обов`язку розкриття доказів, слідчий суддя вважає, що у даному випадку вищезазначені обставини свідчать про наявність зволікання захисника щодо ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а відтак необхідно обмежити таке право певним строком з метою дотримання балансу між принципами розумності строків та права на захист.

Беручи до уваги обсяг матеріалів досудового розслідування, яке складається з 17 томів та 700 аркушів технічної документації, слідчий суддя вважає достатнім встановлення для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування строк по 14.11.2022, який забезпечить дотримання вимог розумності строків та не порушить збалансованість прав та інтересів, як сторони обвинувачення, так і сторони захисту.
Відтак, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню зі збільшенням днів для ознайомлення підозрюваного з матеріалами.
Керуючись статтями 2, 7, 9, 28, 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и л а:
Клопотання слідчого Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 задовольнити частково.
Встановити захиснику підозрюваного ОСОБА_6 - адвокату ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 000059, внесеного 28.02.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за частиною 5 статті 191 Кримінального кодексу України до 14 листопада 2022 року включно, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до них.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Час проголошення повного тексту ухвали 13 година 01 листопада 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1