490/5795/22 20.12.2022
н/п 1-кс/490/3324/2022
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/5795/22
У Х В А Л А

про здійснення спеціального досудового розслідування

20 грудня 2022 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 ,прокурора ОСОБА_4 захисника підозрюваної ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_6 в режимі відеоконференції, розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу УСБ України в Херсонській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене першим заступником керівника Скадовської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_7 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000577 від 13.12.2022 року за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч. 5 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділу УСБ України в Херсонській області старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 за процесуального керівництва прокурорів Херсонської обласної та Скадовської окружної прокуратур звернулася з клопотанням до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва в порядку ст.297-2КПК України про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000577 від 13.12.2022 року за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Клопотання мотивує тим, що громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи у м. Гола Пристань Скадовського району Херсонської області, достовірно знаючи, що військовослужбовці рф окупували частину області, у тому числі Скадовський район та м. Гола Пристань, та продовжують окупаційну діяльність на території України, маючи досвід роботи в органах влади та місцевого самоврядування, заручившись підтримкою військовослужбовців рф, розташованих на окупованих територіях м. Гола Пристань та Скадовського району Херсонської області, вирішила реалізувати свої політичні амбіції шляхом зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме в окупаційній адміністрації держави-агресора - російської федерації у м. Гола Пристань Скадовського району Херсонської області. Так, ОСОБА_5 , перебуваючи у м. Гола Пристань, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 27.05.2022 року, прийняла пропозицію невстановлених представників держави-агресора - рф та зайняла посаду, так званого, «першого заступника голови військово - цивільної адміністрації Голопристанської міської територіальної громади Скадовського району Херсонської області». ОСОБА_5 , виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції щодо перепідпорядкування навчальних закладів Голопристанської об`єднаної територіальної громади Херсонської області під управління окупаційної адміністрації, зокрема: здійснює кадрову роботу зі звільнення та призначення керівного складу навчальних установ Голопристанської об`єднаної територіальної громади Скадовського району Херсонської області, впроваджує стандарти відповідно до законодавства рф у навчальних закладах вказаної територіальної громади, організовує проведення культурно - масових заходів на території Голопристанської ОТГ Скадовського району Херсонської області.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, або добровільне обрання до таких органів, а також участь в організації та проведенні незаконних виборів та/або референдумів на тимчасово окупованій території або публічні заклики до проведення таких незаконних виборів та/або референдумів на тимчасово окупованій території.Також вказано, що 28.07.2022 року ОСОБА_5 , в рамках кримінального провадження, у порядку ст. 278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтовуючи необхідність здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000577 від 13.12.2022 року, слідчий зазначає про те, що ОСОБА_8 , згідно отриманої органом досудового розслідування інформації на цей час перебуває у м. Гола Пристань Скадовського району Херсонської області, тобто на тимчасово окупованій території та продовжує вчиняти особливо тяжкий злочин проти основ національної безпеки України, передбачений ч. 5 ст. 111-1 КК України. 31 липня 2022 року, 01 серпня 2022 року, 02 квітня 2022 року, будучи викликаною для допиту в якості підозрюваної, ОСОБА_5 у призначений час та місце без поважних причин не з`явилась і про причини своєї неявки не повідомила. Повістки про виклик ОСОБА_5 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та надіслані захиснику підозрюваної.У зв`язку із чим останній в порядку ч.6 ст.193 КПК України ухвалою слідчого судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10.08.2022 року обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Враховуючи, ОСОБА_9 ,28.07.2022 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також, що вона умисно та безпідставно ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у розшук та перебуває у м. Гола Пристань Скадовського району Херсонської області, яке було захоплено представниками збройних сил та іншими військовими формуваннями російської федерації та на даний час знаходиться під тимчасовою окупацією держави-агресора російської федерації.

А тому слідчий звернулася до слідчого судді з клопотанням про проведення спеціального досудового розслідування, яке просить задовольнити.

В судовому засіданні слідчий тп прокурор подане клопотання підтримали в повному обсязі з підстав, передбачених в ньому. Додатково наголосив на тому, що у зв`язку із обґрунтованістю пред`явленої ОСОБА_5 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також доказового підтвердження перебування підозрюваної ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території, та переховування останньої від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування (inabsentia).

Захисник в судовому засіданні у вирішенні клопотання поклався на розсуд суду.

У зв`язку із перебуванням підозрюваної ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території, слідчий суддярозглядає клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування за відсутності підозрюваної.

Заслухавши пояснення слідчого, прокурора та враховуючи думку захисника, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Крім того, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук..

З долучених до матеріалів клопотання письмових документів, судом встановлено, що слідчим відділом УСБ України в Херсонській області за процесуального керівництва прокурорів Херсонської обласної та Скадовської окружної прокуратур здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000577, внесеного 13.12.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В межах вказаного кримінального провадження ОСОБА_5 28.07.2022 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, або добровільне обрання до таких органів, а також участь в організації та проведенні незаконних виборів та/або референдумів на тимчасово окупованій території або публічні заклики до проведення таких незаконних виборів та/або референдумів на тимчасово окупованій території.

На виконання вимог положень ч.2 ст.297-4 КПК України судом встановлено, що надані стороною обвинувачення кримінального провадження докази свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України зокрема, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- показання свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , які повідомили, що першим заступником голови окупаційного органу влади держави-агресора на території м. Гола Пристань Скадовського району Херсонської області призначена ОСОБА_5 , яка здійснює кадрову роботу зі звільнення та призначення керівного складу навчальних установ Голопристанської об`єднаної територіальної громади Скадовського району Херсонської області, впроваджує стандарти відповідно до законодавства рф у навчальних закладах вказаної територіальної громади, організовує проведення культурно - масових заходів на території Голопристанської ОТГ Скадовського району Херсонської області

- протоколом огляду інтернет ресурсу https://t.me/golayapristantoday/5, у якому зафіксовано інформацію про зверненняпершого заступника голови Голопристанської ВЦА ОСОБА_5 до отримувачів соціальних виплат із повідомленням про час та місце подачі документів для оформлення виплат;

- протоколом огляду інтернет ресурсу https://t.me/golayapristantoday/5, у якому зафіксовано відео інтерв`ю ОСОБА_5 для репортажу ОСОБА_14 , де вона представилась першим заступником голови Голопристанської ВЦА та привітала всіх громадян рф із днем рф та подякувала представникам країни - агресора за допомогу в реалізації задумки святкування дня рф на території м.Гола Пристань. Наголосила на тому, що представниками незаконно створених органів влади на тимчасово окупованій території Скадовського району Херсонської області організували поставку гуманітарної допомоги, виплати пенсій, роботу комунальних працівників.

- протоколом огляду інтернет ресурсу https://t.me/VGA_GolayaPristan/234, у якому зафіксовано інформацію про те, що перший заступник голови Голопристанської ВЦА ОСОБА_5 одною із перших подала документи для отримання громадянства рф.

- протоколом проведення негласних слідчих розшукових дій, у якому зафіксовано факт проведення ОСОБА_5 разом із головою т.зв. Голопристанської ВЦА збору працівників Великокардашинської школи, під час якого підбурювала вчителів та керівництво школи до проходження перекваліфікації для переходу на учбову програму рф;

- висновком №КСЕ-19/116-22/17594 від 21.11.2022 комплексної експертизи за спеціальністю «Ідентифікація особи за ознаками зовнішності за матеріалами зображення» (судово - портретна експертиза) та за спеціальністю «Дослідження диктора за фізичними параметрами усного мовлення акустичних сигналів та середовищ» (судова експертиза звукозапису), призначеної за матеріалами НСРД та результатами оглядів публікацій в мережі Інтернет, яким підтверджено факт безпосередньої участі ОСОБА_5 у розмовах та відеовиступах, зафіксованих під час проведення слідчих, а також негласних слідчих (розшукових) дій.

- ухвалою слідчого судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10.08.2022 року про обрання підозрюваній ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.

У відповідності до положень ч.1 ст.297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Аналізуючи на предмет доказового підтвердження та оцінюючи посилання слідчого щодо переховування підозрюваної ОСОБА_5 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, як однієї із обов`язкових підстав для прийняття судом рішення про спеціальне досудове розслідування, то суд з урахуванням представлених стороною обвинувачення доказів, які долучені до матеріалів клопотання, та наданих слідчим в судовому засіданні пояснень, вважає обґрунтовано доведеними та доказово підтвердженими наявність зазначених обставин. Зокрема, факт переховування підозрюваної ОСОБА_5 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності підтверджується наступним.

Так, 31 липня 2022 року, 01 серпня 2022 року, 02 квітня 2022 року, будучи викликаною для допиту в якості підозрюваної, ОСОБА_5 у призначений час та місце без поважних причин не з`явилась і про причини своєї неявки не повідомила. Повістки про виклик ОСОБА_5 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та надіслані захиснику підозрюваної.

Оскільки ОСОБА_8 перебуває на тимчасово окупованій території, а також переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошена у розшук, останній в порядку ч.6 ст.193 КПК України ухвалою слідчого судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 28.07.2022року обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Зважаючи на те, що представлені слідчим матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що ОСОБА_8 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинене нею кримінальне правопорушення, передбаченеч. 5 ст. 111-1 КК України, а також оголошена у розшук, так як притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, а тому суд приходить до висновку про наявність правових підстав для здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000577 від 13.12.2022 року стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Керуючись вимогами статей 297-1, 297-2,297-3,297-4,297-5,309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу УСБ України в Херсонській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене першим заступником керівника Скадовської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_7 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000577 від 13.12.2022 року за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Здійснювати спеціальне досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000577 від 13.12.2022 року за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України.

У відповідності до положень ч.6 ст.297-4 КПК України, відомості щодо підозрюваної ОСОБА_5 , стосовно якої слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Копію ухвали вручити слідчому та захиснику.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Дата постановлення ухвали - 20грудня 2022 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1