справа № 361/6315/22
провадження № 1-кс/361/1281/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.11.2022 м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали за скаргою Свято-Вознесенської парафії Київської єпархії Української Православної Церкви в особі настоятеля парафії ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв від 11.04.2022 та 15.04.2022,

ВСТАНОВИВ:

23.11.2022 ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою посилаючись на те, що 11.04.2022 він звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 161 та 356 КК України до Баришівського відділу поліції №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області із заявою, яка була зареєстрована за №1203 в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» і 15.04.2022 вдруге із заявою про вчинення злочину за тими ж статтями Кримінального кодексу України, яка була зареєстрована за №1354. Станом на дату подання даної скарги до суду відповіді на заяви від 11 та 15 квітня 2022 року не отримав, про стан розгляду заяв йому не відомо, у визначений законодавством строк відомості за заявами не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Дослідивши зміст поданої скарги та додані матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Європейський суд у своїх рішеннях неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у статті 6 Конвенції, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
В Узагальненні Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» зазначено, що, беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
З поданої скарги та доданих матеріалів вбачається, що ОСОБА_2 11.04.2022 звернувся до ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яку було прийнято та зареєстровано за №1203 11.04.2022. 15.04.2022 ОСОБА_2 повторно звернувся до ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області із заявою, в якій просив внести відомості в ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення, яку було прийнято і зареєстровано за №1354 15.04.2022.
Отже, заява №1203 отримана ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області 11.04.2022, відтак відлік 10-денного строку для подачі скарги на бездіяльність почався з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей в ЄРДР, а саме з 13.04.2022, також відповідний відлік 10-денного строку для подачі скарги на бездіяльність за заявою № 1354 почався з 17.04.2022.
В той же час, ОСОБА_2 тільки 22.11.2022 подано до Броварського міськрайонного суду Київської області скаргу на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР, тобто, вже після спливу 10-денного строку для її подання.
Згідно з ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи, що ОСОБА_2 подано скаргу з порушенням процесуального строку для її подання, останній не порушує питання про поновлення цього строку, а відтак, на підставі наведеного подана скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 369-372, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:

Скаргу Свято-Вознесенської парафії Київської єпархії Української Православної Церкви в особі настоятеля парафії ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв від 11.04.2022 та 15.04.2022 повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1