Справа № 296/9036/22
Ухвала

Іменем України

15 грудня 2022 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

слідчої ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

захисника ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене заступником керівника Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000004 від 28 січня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.190, ч.4 ст.190, ч.2 ст.358, ч.4 ст.358 Кримінального кодексу України, -

встановив:

Слідчий СУ ГУНП в Житомирській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира із клопотанням, погодженим заступником керівника Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_7 , відповідно до змісту якого просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 28 січня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.190, ч.4 ст.190, ч.2 ст.358, ч.4 ст.358 Кримінального кодексу України, до шести місяців, тобто до 18 лютого 2023 року.

В обґрунтування поданого клопотання слідча ОСОБА_3 зазначає, що слідчим управлінням ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування об`єднаного кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000004 від 28 січня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.190, ч.4 ст.190, ч.2 ст.358, ч.4 ст.358 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 23.04.2009 ОСОБА_5 набув статусу фізичної особи - підприємця. Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань основним видом діяльності ФОП « ОСОБА_5 » (код НОМЕР_1 ) є «10.12 Виробництво м`яса свійської птиці» та додатковими видами є: 10.11 Виробництво м`яса; 10.13 Виробництво м`ясних продуктів, 10.85 Виробництво готової їжі та страв; 10.89 Виробництво інших харчових продуктів, н.в.і.у; 46.31 Оптова торгівля фруктами й овочами; 46.32 Оптова торгівля м`ясом і м`ясними продуктами; 46.33 Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліями та жирами; 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля; 56.10 Діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування; 56.29 Постачання інших готових страв.

03.12.2018 Управлінням праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації в інформаційно - телекомунікаційній системі «Prozorro» 03.12.2018 розміщено оголошення про проведення процедури відкритих торгів по предмету «Послуги з організації харчування (Послуги з харчування дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, у навчальних закладах, розташованих на територіях радіоактивного забруднення Овруцького району Житомирської області)» - ДК 021:2015 (CPV) - 55320000 -9 - Послуги з організації харчування, очікуваною вартістю закупівлі 31 811 540,89 грн.

01.02.2019 за результатами проведення відкритих торгів між Управлінням праці та соціального захисту населення Овруцького районної державної адміністрації та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (ід. код НОМЕР_1 ) укладено Договір про закупівлю послуг з харчування дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи у навчальних закладах, розташованих на території радіоактивного забруднення Овруцького району Житомирської області за державні кошти №4 (далі Договір №4 від 01.02.2019).

З метою реалізації свого злочинного умислу, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, достовірно знаючи, що відомості про обсяги наданих послуг з харчуванням у щоденних розрахунках витрат продуктів харчування, зокрема сосисок та масла вершкового, завищені та не відповідають відомостям, зазначеним у видаткових накладних, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з невстановленими у ході досудового розслідування особами, склав завідомо неправдиві офіційні документи, а саме: Зведений Акт №1 приймання-передачі наданих послуг за лютий місяць 2019 року, Зведений Акт №2 приймання-передачі наданих послуг за березень місяць 2019 року, Зведений Акт №3 приймання-передачі наданих послуг за квітень місяць 2019 року, Зведений Акт №4 приймання-передачі наданих послуг за травень місяць 2019 року, Зведений Акт №5 приймання-передачі наданих послуг за вересень місяць 2019 року, Зведений Акт №6 приймання-передачі наданих послуг за жовтень місяць 2019 року, Зведений Акт №7 приймання-передачі наданих послуг за листопад місяць 2019 року, Зведений Акт №8 приймання-передачі наданих послуг за грудень місяць 2019 року, Зведений Акт №9 приймання-передачі наданих послуг за січень місяць 2020 року, Зведений Акт №10 приймання-передачі наданих послуг за лютий місяць 2020 року за договором від 01.02.2019 №4 про закупівлю послуг з харчування дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, у навчальних закладах, розташованих на території радіоактивного забруднення Овруцького району Житомирської області, за державні кошти. А також: Зведений Реєстр видатків №1 від 05 березня 2019 року, Зведений Реєстр видатків №2 від 02 квітня 2019 року, Зведений Реєстр видатків №3 від 03 травня 2019 року, Зведений Реєстр видатків №4 від 04 червня 2019 року, Зведений Реєстр видатків №5 від 04 жовтня 2019 року, Зведений Реєстр видатків №6 від 01 листопада 2019 року, Зведений Реєстр видатків №7 від 04 грудня 2019 року, Зведений Реєстр видатків №8 від 26 грудня 2019 року, Зведений Реєстр видатків №9 від 04 лютого 2020 року та Зведений реєстр видатків №10 від 06 лютого 2020 року про надання послуг з харчування дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, у навчальних закладах, розташованих на території радіоактивного забруднення Овруцького району Житомирської області, за державні кошти від 01.02.2019 №4 за звітний період - лютий 2019 року, куди вніс завідомо неправдиві дані в частині обсягів витрачання (списання) масла вершкового та сосисок, що відрізняються від обсягів отриманих навчальними закладами фактично відповідно до видаткових накладних продуктів харчування, чим вчинив підроблення документів.

З метою реалізації свого злочинного умислу, ОСОБА_5 особисто підписав (засвідчив факсиміле) вказані зведені акти приймання-передачі наданих послуг та зведені реєстри видатків від свого імені як ФОП « ОСОБА_5 », завірив печаткою вказаного ФОП, надавши вище указаним документам статус офіційних, що посвідчують певні факти, що мають юридичне значення та надають певні права.

ОСОБА_5 , у період з лютого 2019 року по лютий 2020 року, достовірно знаючи, що вартість та обсяги послуг не відповідають фактично наданим, ураховуючи, що продукти харчування придбавались та постачались від ФОП « ОСОБА_5 » до одержувачів - навчальних закладів Овруцького району Житомирської області у меншій кількості, надав завідомо підроблені документи на підпис начальнику управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області ОСОБА_8 , яка не була обізнана у злочинних намірах останнього.

На підставі вказаних підроблених документів, управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на рахунок ФОП « ОСОБА_5 » № НОМЕР_2 , відкритий в ФЖОУ АТ «Ощадбанк», відповідно до платіжних доручень від 12.03.2019 №207, 07.04.2019 №363, 10.05.2019 №540, 09.06.2019 № 650, 09.10.2019 №1358, 07.11.2019 №1441, 09.12.2019 №1848, 26.12.2019 №2104, а також від 06.02.2020 №12, 12.02.2020 №26, перерахувало грошові кошти на загальну суму 19 301 324,00 грн., з яких 513 459,78 грн (масло вершкове) та 578 841,30 грн (сосиски) становить сума завищення вартості наданих послуг з харчування дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, у навчальних закладах, розташованих на територіях радіоактивного забруднення Овруцького району Житомирської області.

Таким чином, ОСОБА_5 , протягом лютого 2019 року - лютого 2020 року шляхом складання і використання завідомо неправдивих офіційних документів, на виконання договору про надання послуг з харчування дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, у навчальних закладах, розташованих на території радіоактивного забруднення Овруцького району Житомирської області, за державні кошти від 01.02.2019 №4, заволодів частиною бюджетних коштів у розмірі 1 092 301,08 грн, що є особливо великим розміром.

Повідомлення про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.190, ч.4 ст.190, ч.2 ст.358, ч.4 ст.358 КК України ОСОБА_5 складено та вручено 18.08.2022.

13 жовтня 2022 року ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира у справі №296/6763/22 продовжено строк досудового розслідування до чотирьох місяців, тобто до 18 грудня 2022 року.

Необхідність продовження строку досудового розслідування слідча ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 18 грудня 2022 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно: долучити до матеріалів кримінального провадження сім висновків судових почеркознавчих експертиз, які перебувають на виконанні у Житомирському НДЕКЦ МВС України; провести допити в якості свідків осіб, за результатами висновків судових почеркознавчих експертиз; витребувати висновок за результатами перевірки з Державної служби фінансового моніторингу України; підготувати повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри підозрюваному у вказаному кримінальному провадженні; виконати вимоги ст.290 КПК України - надати доступ до матеріалів кримінального провадження підозрюваному, його захиснику, скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування; виконати інші процесуальні дії, в яких виникне необхідність в ході проведення досудового розслідування.

Провести дані слідчі та процесуальні дії до закінчення строку досудового розслідування не представлялось можливим через тривалий час документування протиправної діяльності, складність та кількість судових експертиз, які призначені до однієї судової експертної установи (Житомирський НДЕКЦ), що потребують виконання, наявність значної кількості свідків, які перебувають у віддалених північних районах області та на повістки про виклик до слідчого не з`являються. Відповідно до листів Житомирського НДЕКЦ, орієнтовними строками завершення виконання експертиз є грудень 2022 -січень 2023 року.

Крім того, у зв`язку із введенням з 24.04.2022 на території України воєнного стану провести слідчі та процесуальні дії на території Коростенського району Житомирської області не виявилось за можливе.

Частиною третьою статті 295-1 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) встановлено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Слідча ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 (яка входить в групу прокурорів в даному кримінальному провадженні) в судовому засіданні подане клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання. Просив повернути клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні з підстав його невідповідності вимогам ст. 295-1 КПК України, недоліки якого, встановлені ухвалою суду від 12.12.2022, усунуто не було: стороною обвинувачення не надано доказів, якими обґрунтовується підозра, а висновок експерта є неправомірним; не вказано, яке має значення для судового розгляду проведення почеркознавчих експертиз; не вказано обставин, які перешкоджали раніше допитати свідків та значення їх показань; не завірено документи клопотання належним чином. По суті клопотання зазначив наступне: підозра відносно ОСОБА_5 є необґрунтованою, оскільки фактично грунтується на висновку експерта ОСОБА_9 судово-економічної експертизи №174 від 18.07.2022, який є неповним та неправильним, що підтверджено ухвалою слідчого судді від 20.09.2022 в справі № 296/5889/22, якою призначено в кримінальному провадженні №0000004 від 28.01.2020 повторну судово-економічну експертизу; діяльність експерта ОСОБА_9 зупинена та щодо неї заведена дисциплінарно справа; призначені почеркознавчі експертизи не мають відношення до підозрюваного ОСОБА_5 ; підозра по ч.4 ст.358 КК України є необгрунтованою, оскільки жодними доказами не підтверджено підроблення документів ОСОБА_5 ; консультації та висновки управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області не матимуть доказового значення у кримінальному провадженні №0000004; з моменту внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення з 28.01.2020 було достатньо часту для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000004.

Підозрюваний ОСОБА_10 в судовому засіданні підтримав позицію свого захисника.

Заслухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Щодо клопотання сторони захисту про повернення клопотання про продовження строку досудового розслідування.

У відповідності до ч.2 ст.295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного;

2) найменування (номер) кримінального провадження;

3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа;

4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра;

5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу;

6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду;

7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Як вбачається із матеріалів поданого слідчою клопотання, нею дотримано вимоги п.1-п.8 ч.2 ст.295-1 КПК України, зазначено найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування, та до клопотання додано копії документів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, матеріали клопотання прошито слідчою.

Необхідно також зауважити, що надмірний формалізм у трактуванні норм процесуального права не відповідає завданню кримінального провадження, визначеного ст.2 КПК України.

За таких обставин, відсутні підстави для повернення клопотання слідчому, прокурору у відповідності до приписів ст.295-1 КПК України, та, відповідно задоволення клопотання адвоката в цій частині.

Щодо клопотання по суті.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно з ч.3 ст.219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Частиною четвертою статті 219 КПК України закріплено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Пунктом 2 частини третьої статті 294 КПК України передбачено, що якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Відповідно до ч.5 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Як встановлено із матеріалів клопотання, 18 серпня 2022 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч.2 ст.190, ч.4 ст.190, ч.2 ст.358, ч.4 ст.358 КК України, з яких кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.190 КК України, відповідно до положень ст.12 КК України є особливо тяжким злочином.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини "розумна підозра у вчиненні кримінального злочину, про яку йдеться у ст.5 п.1 (с) Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, передбачає "наявність обставин або відомостей, які переконали б неупередженого спостерігача, що ця особа, можливо, вчинила злочин" (O'Hara v.United Kingdom, п.34).

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя вважає, що слідчою та прокурором в ході розгляду клопотання доведено, що ОСОБА_5 , можливо, вчинив кримінальні правопорушення, передбачені ч.2 ст.190, ч.4 ст.190, ч.2 ст.358, ч.4 ст.358 Кримінального кодексу України, що підтверджується, зокрема: висновком судового експерта ОСОБА_9 №174 від 18 липня 2022 року; протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 04 листопада 2020 року; протоколами обшуку від 07 липня 2022 року; висновком експерта Житомирського науково - дослідного експертно - криміналістичного центру МВС України №СЕ-19/106-22/6784-ДД від 30 серпня 2022 року; висновком експерта Житомирського науково - дослідного експертно - криміналістичного центру МВС України №СЕ-19/106-22/5501-ПЧ від 12 серпня 2022 року; висновком експерта Житомирського науково - дослідного експертно - криміналістичного центру МВС України №СЕ-19/106-22/3922-ПЧ від 20 вересня 2022 року; висновком експерта Житомирського науково - дослідного експертно - криміналістичного центру МВС України №СЕ-19/106-22/2499-ПЧ від 09 вересня 2022 року; висновком експерта Житомирського науково - дослідного експертно - криміналістичного центру МВС України №СЕ-19/106-22/3927-ПЧ від 27 вересня 2022 року; висновком експерта Житомирського науково - дослідного експертно - криміналістичного центру МВС України №СЕ-19/106-22/1040-ПЧ від 18 серпня 2022 року;висновком експерта Житомирського науково - дослідного експертно - криміналістичного центру МВС України №СЕ-19/106-22/2494-ПЧ від 15 серпня 2022 року;висновком експерта Житомирського науково - дослідного експертно - криміналістичного центру МВС України №СЕ-19/106-22/2497-ПЧ від 29 серпня 2022 року;висновком експерта Житомирського науково - дослідного експертно - криміналістичного центру МВС України №СЕ-19/106-22/2496-ПЧ від 22 серпня 2022 року;висновком експерта Житомирського науково - дослідного експертно - криміналістичного центру МВС України №СЕ-19/106-22/4082-ПЧ від 14 жовтня 2022 року.

Враховуючи вищевикладене, слідчою та прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінальних правопорушень, а також достатніх підстав вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 ймовірно причетний до цих подій кримінальних правопорушень.

При цьому, посилання сторони захисту на безпідставність підозри ОСОБА_5 у інкримінованих йому кримінальних правопорушеннях внаслідок неправомірності висновку судово-економічної експертизи №174 від 18.07.2022 є наразі необгрунтованим, оскільки такий висновок експерта ОСОБА_9 не спростовано іншими доказами на момент розгляду даного клопотання, а ухвала слідчого судді від 20.09.2022 в справі № 296/5889/22, якою призначено в кримінальному провадженні №0000004 від 28.01.2020 повторну судово-економічну експертизу внаслідок неповноти та неточностей висновку №174, сама по собі не свідчить про неправомірність такого висновку. Слідчий суддя також зазначає, що на момент розгляду цього клопотання повторна судово-економічна експертиза не проведена, а повідомлення про підозру від 18.08.2022 ОСОБА_5 не оскаржувалось. Щодо посилання захисту на необгрунтованість підозри в частині підроблення документів з огляду на відсутність висновків почеркознавчих експертиз, якими було б встановлено підроблення документів ОСОБА_5 , то слідчий суддя зазначає, що підробка документів здійснюється не тільки шляхом підробки підпису, відтиску печатки, тощо, але й внесенням в документ неправдивих відомостей.

Необхідно відзначити, що слідчий суддя під час розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування не вирішує питання винуватості підозрюваного у інкримінованому йому кримінальному правопорушенні по суті, а лише встановлює наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру та що підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Щодо безпосередньо необхідності надання додаткового строку для отримання доказів органом досудового розслідування, які можуть бути використані під час судового розгляду, і неможливості отримання таких доказів раніше з об`єктивних причин.

Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_11 від 13 жовтня 2022 року у справі №296/6763/22 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000004 від 28.01.2020 ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.190, ч.4 ст.190, ч.2 ст.358, ч.4 ст.358 КК України до чотирьох місяців, тобто до 18 грудня 2022 року.

У відповідності до наявних матеріалів клопотання, постановами слідчої ОСОБА_3 від 22.08.2022 та від 23.08.2022, від 06.08.2022, від 25.08.2022, від 26.08.2022 у кримінальному провадженні №0000004 від 28.01.2020 призначено сім судових почеркознавчих експертиз по зразках підписів кухарів їдалень навчальних закладів в Овруцькому районі (наразі Коростенському районі), які направлено для виконання на адресу Житомирського НДЕКЦ МВС 28.11.2022 за вих № 11203/24-2022 (додатки вих. № № 7754/24-2022, 7747/24-2022, 7813/24-2022, 7753/24-2022, 7829/24-2022, № 7849/24-2022), та отримано установою 29.11.2022.

Постанови мотивовані, зокрема, тим, що у ході досудового слідства управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області проводилося дослідження документації щодо надання послуг з організації харчування в період з 01.02.2019 до 06.02.2020, щодо отримання та списання продуктів харчування, згідно накладних та розрахунків витрат продуктів харчування по шкільних їдальнях навчальних закладів Овруцького району, в ході якого встановлено списання масла вершкового в завищених обсягах, чим спричинено матеріальної шкоди на суму близько 961959 грн. 07 коп. Розрахунки витрат продуктів харчування по їдальнях навчальних закладів підписані кухарями шкільних їдалень.

Враховуючи наведене, обставини кримінального провадження (відповідно до фабули у витягу з ЄРДР та наданих матеріалів слідчою), у слідчого судді відсутні підстави стверджувати, що результати проведення призначених почеркознавчих експертиз не мають значення для кримінального провадження №0000004 від 28.01.2020.

У відповідності до листа Житомирського НДЕКЦ МВС № 19/106/6/3-10041-2022, орієнтовний термін виконання експертиз перший квартал 2023 року.

На момент розгляду цього клопотання призначені почеркознавчі експертизи у кримінальному провадженні №0000004 від 28.01.2020 не проведені, що підтверджується листом слідчої ОСОБА_3 про прискорення строків виконання експертизи від 14.12.2022, адресованим директору Житомирського НДЕКЦ МВС ОСОБА_12 .

Отже, посилання слідчої на необхідність продовження строку досудового розслідування з огляду на значення результатів призначених семи почеркознавчих експертиз, які ще не проведені, і які не проведені раніше внаслідок складності провадження, в тому числі у зв`язку із кількістю призначених експертиз, завантаженістю експертної установи, що підтверджено матеріалами справи, є достатньо обгрунтованим.

Також слідчий суддя враховує, що в межах кримінального провадження №0000004 від 28 січня 2020 року потрібно:

- допитати понад 10 осіб в якості свідків (кухарів їдалень навчальних закладів в Овруцькому районі) за результатами вже проведених почеркознавчих експертиз, які викликані слідчою, проте, як пояснила в судовому засіданні, не з`являються на здійснення відповідної процесуальної дії, посилаючись на воєнний стан в країні. Відтак, в органу досудового розслідування є необхідність виїзду за місцем проживання вказаних осіб для їх допиту;

- отримати висновок управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області щодо діяльності посадових осіб Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області в межах кримінального провадження №0000004, який станом на момент розгляду клопотання не наданий управлінням(лист від 09.12.2022 № 260615-17/3488-2022);

- отримати висновок призначеної за клопотання адвоката ОСОБА_6 ухвалою слідчого судді від 20.09.2022 в справі № 296/5889/22 повторної судово-економічної експертизи.

Отже, слідчий суддя бере до уваги, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000004 від 28 січня 2020 року закінчується 18 грудня 2022 року, однак у слідства є необхідність у вчиненні низки процесуальних дій, зокрема: отримати сім висновків призначених в межах кримінального провадження судових почеркознавчих експертиз; провести допити в якості свідків осіб за результатами проведених висновків судових почеркознавчих експертиз; отримати висновок управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області щодо діяльності посадових осіб Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області - що унеможливлює завершення досудового розслідування до вказаного вище строку.

Враховуючи вищевикладене та оскільки закінчити досудове розслідування до 18 грудня 2022 року є об`єктивно неможливим, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000004 від 28 січня 2020 року до шести місяців, тобто до 18 лютого 2023 року включно.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_6 про повернення матеріалів клопотання про продовження строку досудового розслідування - відмовити.

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене заступником керівника Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000004 від 28 січня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.190, ч.4 ст.190, ч.2 ст.358, ч.4 ст.358 Кримінального кодексу України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 28 січня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.190, ч.4 ст.190, ч.2 ст.358, ч.4 ст.358 Кримінального кодексу України, до шести місяців, тобто до 18 лютого 2023 року включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 20 грудня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_13 ОСОБА_14