Провадження №: 1-кп/755/9/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" грудня 2022 р. Дніпровський районний суд м. Києва (далі - Суд) колегіально судом у складі трьох суддів: ОСОБА_1 (головуючий суддя), ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_4 та учасників судового провадження у кримінальному провадженні унесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.11.2012 за № 0000003 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у сфері протидії організованій злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до документів, установив:

у провадженні цього місцевого суду на етапі судового розгляду знаходиться вказане кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 28 ч.ч. 2, 3 ст. 358, ч. 3 ст. 209, ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 27 ч.ч. 2, 3 ст. 358, ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 364-1, ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 366 Кримінального кодексу (далі КК) України, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 28 ч.ч. 2, 3 ст. 358, ч. 3 ст. 209, ч. 1 ст. 255, ч.ч. 2, 3 ст. 358, ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 366 КК, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 209 КК, ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 28 ч.ч. 2, 3 ст. 358, ч. 3 ст. 209, ч. 1 ст. 255, ч.ч. 2, 3 ст. 358, ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 366 КК, ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 364-1, ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 366, ч. 1 ст. 255, ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 366 КК, ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , та ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 255 КК, ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст. 255, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 366 КК, ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст. 255, ч. 4 ст. 190, ч.ч. 2, 3 ст. 358 КК.

В межах розгляду даного судового провадження прокурор у кримінальному провадженні унесеному до ЄРДР 21.11.2012 за № 0000003 - прокурор другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у сфері протидії організованій злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 звернувся, у порядку ст.ст. 333, 350 Кримінального процесуального кодексу (далі КПК) України, з клопотанням про тимчасовий доступ до документівДержавної прикордонної служби України.

Звернення прокурора умотивоване в т.ч. тим, що на судові засідання, які призначались з 01.03.2022 до 07.09.2022 року обвинувачений ОСОБА_6 не з`явився та про причини своєї неявки не повідомив. Вказана процесуальна поведінка обвинуваченого може свідчити про його наміри ухилитись від суду та уникнути передбаченої законом відповідальності.

З метою встановлення місцезнаходження обвинуваченого ОСОБА_6 прокурором надано доручення Департаменту карного розшуку Національної поліції України про організацію розшукових заходів згаданого обвинуваченого, однак станом на 26.09.2022 відповідь не отримано. Також прокурором направлено запит начальнику Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про надання інформації стосовно перетину державного кордону України ОСОБА_6 .

Згідно листа Держприкордонслужби № 91-24852/0/15-22 від 09.09.2022 за результатами розгляду листа прокурора у наданні запитуваної інформації відмовлено. Відмова обґрунтована необхідністю забезпечення захисту персональних даних особи, відповідно до вимог діючого законодавства. Зазначено про готовність надати запитувану інформацію на підставі рішення суду.

Документи, які містять інформацію стосовно перетину державного кордону України (із зазначенням інформації про пункт перетину, спосіб та підстави) в період з 24.02.2022 по 26.09.2022 обвинуваченого ОСОБА_6 мають значення для прийняття рішення про подальший хід судового розгляду, оголошення обвинуваченого в розшук та застосування до нього запобіжного заходу.

Вказані документи перебувають у володінні Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, розташованому за адресою м. Київ вул. Володимирська, 26.

Відповідно до Наказу Адміністрації Держприкордонслужби № 472 від 25.06.2007 Про затвердження Положення про базу даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України» відомості з бази даних надаються у формі витягів.

Відомості про перетин ОСОБА_6 державного кордону України, можуть бути використані як доказ його ухилення від суду та передбаченої законом відповідальності.

Іншими способами довести вказані обставини неможливо, оскільки запитувана інформація збирається Державною прикордонною службою України централізовано та законний доступ до неї у іншому порядку неможливий.

Суд, заслухавши думку учасників кримінального провадження, та ураховуючи відомості викладені в листі Головного центру обробки спеціальної інформації ДПС України на адресу прокурора про готовність надати запитувану інформацію на підставі ухвали суду, як офіційну позицію володільця даних,дослідивши матеріали справи, зауважує таке.

Статтею 333 КПК визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються під час судового провадження згідно з положеннями розділу ІІ цього Кодексу з урахуванням особливостей, встановлених цим розділом .

В силу норм ч. 2 ст. 333 КПК до такого типу заходів забезпечення відноситься і тимчасовий доступ до речей і докуменітв.

У підсумку щодо питання застосування указаного заходу забезпечення кримінального провадження зауважується, що зі змісту частини 5 статті 163 КПК встановлено, що суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно частини 6 статті 163 КПК суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, […] доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до частини 7 статті 163 КПК суд, в ухвалі […] може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що […] таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В цій ситуації, є дійсним факт, що участь обвинуваченого в кримінальному провадженні є обов`язковою, однак обвинувачений до суду системно не прибуває.

Останній є громадянами іншої держави, а з 24.02.2022 року відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» постановлено ввести в Україні воєнний стан, який триває по цей час.

Уведення в країні воєнного стану було обумовлено збройною агресією російської федерації проти України, розпочатої 20 лютого 2014 року, у наслідок чого частина території України (Автономна Республіка Крим і місто Севастополь) є анексованою, деякі райони Донецької та Луганської областей є тимчасово окупованими, та яка (збройна агресія) починаючи з 24 лютого 2022 року набула повномасштабного характеру (див. п. 5.1 Рішення КС України від 06.04.2022 № 1-р(ІІ)/2022 у справі № 3-192/2020 (465/20), відповідно, з часу повномасштабного характеру збройної агресії в т.ч. у місті Києві мали місце ракетні удари та відбувалися бойові дії у межах Київської області через, що низка осіб вимушено змінила місце свого проживання, а в цій ситуації, обвинувачений, в силу наявності іноземного громадянства, мав змогу залишити територію України, а тому указане питання підлягає перевірці, та як наслідок, в ключі його неявки до суду з наведеного періоду (лютий 2022 року) дійсними у справі є і обставини визначені ст.ст. 163, 333 КПК.

Так, як самі документи перебувають (можуть перебувати) у володінні відповідної особи вказаної у клопотанні, й останні, як самі по собі, так і в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Є наявною можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та вкзують паралельно на неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, у судовому засіданні судом встановлено, що, згідно ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження в цілому відповідає вимогам ч. 6 ст. 132, ст. 160 КПК України, обставин, регламентованих п. п. 1-3 ч. 3 ст. 132, ст.ст. 161, 163 КПК України, не встановлено.

Порушень вимог Глави 10 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Глави 15 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів, у судовому засіданні, не виявлено.

За таких умов, Суд діючи в межах своєї компетенції вважає за необхідне вжити всіх передбачених законом заходів спрямованих, відповідно до ст. 323 КПК, на забезпечення прибуття до суду обвинуваченого та, враховуючи положення Закону України «Про інформацію», ст.ст. 19, 32 Конституції України, Рішення КСУ від 20.01.2012 № 2-рп/2012, які в своїй сукупності вказують на те, що дані про перетин особами державного кордону надається за судовим рішенням з метою захисту персональних даних осіб, витребувати інформацію з Державної прикордонної служби України про перетинання державного кордону обвинуваченими, з урахуванням того, що відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, без їх вилучення.

З цих підстав Суд, керуючись ст. ст. 333, 350, 369-372, 376 КПК України, постановив:

клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у сфері протидії організованій злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до документів Державної прикордонної служби України задовольнити.

Надати розпорядження (забезпечити) прокурору другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у сфері протидії організованій злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Державної прикордонної служби України, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме витягів з бази даних "Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України", котрі містять інформацію стосовно перетину державного кордону України (із заначенням інформації про пункт перетину, спосіб та підстави) у період часу з 24.02.2022 до 26.09.2022 громадянином Нігерії ОСОБА_6 ( ОСОБА_16 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення їх (документів) в копіях.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, без їх вилучення.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 392 Кримінального процесуального Кодексу України.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали - 10:00 год. 15.12.2022.

С у д д і

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3