Справа №519/1217/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2022 року м. Южне

Слідчий суддя Южного міського суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в порядку ч.4 ст. 107 КПК України, у судовому засіданні в м. Южне, клопотання слідчого ВП № 4 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000112 від 07.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч.1 ст. 366 КК України

Встановив:
Стислий зміст клопотання
15.11.2022 до слідчого судді Южного міського суду Одеської області надійшло клопотання слідчого ВП № 4 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме отримання доступу до наступних документів: щодо оформлення земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0013, утвореної внаслідок її поділу; щодо оформлення земельних ділянок, утворених внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0013; про вибуття утворених внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0013 земельних ділянок з державної власності та передачі їх у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_1 (за наявності); щодо теперішнього використання утворених внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0013 земельних ділянок, у тому числі для здійснення господарської діяльності, передачі в оренду, тощо, які знаходяться в Державному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

При цьому в описовій частині клопотання вказано, що 12.04.2015 заступником міністра інфраструктури України затверджено інвестиційний проект з розвитку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до якого планувалося розміщення нових терміналів та будівництво причалу № 10, інвестором у якому виступило ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

На підставі цього 16.04.2015 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено Договір № УП-34п про наміри щодо реалізації інвестиційного проекту відповідно до умов якого передбачено спільну та скоординовану діяльність сторін в процесі підготовки та визначення основних параметрів інвестиційного проекту, перспектив та напрямків його реалізації, шляхом організації та проведення технічних, технологічних, логістичних, фінансово-економічних, юридичних досліджень, здійснення проектно- пошукових робіт в межах земельних ділянок, які на момент укладання цього договору перебувають у постійному користуванні підприємства, у тому числі, мають вихід до акваторії порту « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Також, 15.04.2016 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі рішення сесії № 25-УПвід 14.03.2016 укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0018, площею 0,3416 га, яка знаходиться на землях територіальної громади м. Южне (категорія земель до якої за основним призначенням належить земельна ділянка - землі промисловості, транспорту, розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту) та примикає до земельної ділянки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

У подальшому, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з метою будівництва причалу та терміналів перевантаження для нафтопродуктів, зернових, генеральних вантажів і рослинних олій вирішили отримати містобудівні умови та обмеження на таке будівництво на землях, що знаходяться у користуванні порту.

Однак, оскільки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не є власником або користувачем цих земельних ділянок останнім з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у період з 2016 по 2017 роки укладено ряд договорів постійного платного сервітуту земельних ділянок з правом на прокладання конвеєрних галерей з шляхопроводом, будівництво маслопроводу з інженерними комунікаціями та автомобільною дорогою для його обслуговування; експлуатація та ремонт конвеєрних галерей з шляхопроводом, маслопроводом, з інженерними комунікаціями та автомобільною дорогою (включаючи всі дії для здійснення проектних робіт); прокладання та експлуатацією лінії електропередач, газопроводу та інших лінійних комунікацій для забезпечення функціювання конвеєрних галерей, маслопроводу та автомобільної дороги; прохід працівників сервітуарія та персоналу з питань, що залучені сервітуарієм, на зазначену частину земельної ділянки; проїзд транспортними засобами сервітуарія та осіб, що залучаються сервітуарієм, на частину земельної ділянки, при проведені будівельних робіт та обслуговування конвеєрних галерей, маслопроводу та автомобільної дороги; встановлення будівельних риштувань та складування будівельних матеріалів на частині земельної ділянки для цілей будівництва або ремонту конвеєрних галерей, маслопроводу та автомобільної дороги.

Слідством також встановлено, що 20.09.2016 головою ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято розпорядження № 669/А-2016 «Про погодження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для експлуатації та обслуговування промислових і господарських об`єктів за адресою: АДРЕСА_2 .
Вказаним розпорядженням погоджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки загальною площею 161,9594 га (кадастровий номер :02:003:0013), що перебуває у постійному користуванні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відповідно до державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 205857, на земельні ділянки площею 152,0503 га, площею 0,3471 га, площею 0,1599 га, площею 1,3333 га, площею 2,3377, площею 1,3514 га, площею 2,4705 га, площею 1,9092 га.
У ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні інформації та документів з приводу оформлення земельних ділянок, утворених внаслідок поділу вищевказаної земельної ділянки за кадастровим номером :02:003:0013. З цією метою на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 27.10.2022 за №58-3249ВИХ-22 направлено витребування в порядку ст. 93 КПК України про надання наступної інформації та завірених належним чином копії документів: інформацію та копії документів щодо оформлення земельних ділянок, утворених внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0013, інформацію та копії документів про вибуття утворених внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0013 земельних ділянок з державної власності та передачі їх у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_1 , інформацію та копії документів щодо теперішнього використання утворених внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0013 земельних ділянок, у тому числі для здійснення господарської діяльності, передачі в оренду, тощо.
У відповідь на вищевказане витребування, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » листом від 04.11.2022 за № 3957/25/103/22 повідомило про неможливість надання вищевказаної інформації. У зв`язку із чим, на даний час виникла необхідність в тимчасовому доступі до речей і документів, що стосуються оформлення утворених внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0013, тощо.
Згідно з ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ст.91 у кримінальному провадженні серед іншого підлягає доказуванню винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.

Частиною 3 ст.99 КПК України встановлено, що сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

При цьому, обов`язок доказування, чинне кримінальне процесуальне законодавство, покладає на сторону обвинувачення, до якої у тому числі відноситься прокурор.

Вилучення оригіналів документів забезпечує слідство процесуальними джерелами доказів фактів та обставин які встановлюються та надає можливість призначення судових почеркознавчих експертиз, у разі виявлення ознак невідповідності підписів під час проведення допитів у вказаному кримінальному провадженні.

При цьому, вилучення лише засвідчених копій документів залишає можливим фігурантам справи змогу здійснити їх знищення, спотворення, зміну та фальсифікацію, що вкрай негативно відобразиться на повноті та об`єктивності досудового слідства.

Отже, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення злочину, відшукання та вилучення можливих знарядь кримінального правопорушення, проведення необхідних судових експертиз, сторона обвинувачення потребує отримання тимчасового доступу до вищевказаних оригіналів документів з можливістю їх вилучення.

Позиція учасників судового процесу.
Прокурор та слідчий ВП № 4 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області про дату, час та місце розгляду справи повідомлені в установленому законом порядку, до судового засідання не з`явились, надали заяви, в якій просили розгляд клопотання проводити без їх участі.
Згідно клопотання слідчий просить суд розгляд даного клопотання провести в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України без повідомлення їх володільця чи його представника, що є необхідним з метою недопущення зміни або знищення документів, які мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, що в даному випадку суд вважає доцільним.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, за неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснюється.
Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя встановив наступне
Мотивувальна частина, застосовані судом правові норми.
За змістом положень ч.1,2 ст.131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Заходами забезпечення кримінального провадження серед іншого є тимчасовий доступ до речей і документів та тимчасове вилучення майна.
Відповідно до ч.1, 3 ст.132 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
За змістом положень ч.1, 2 ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Положеннями ч.5, 6 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Клопотання слідчого ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України.
До клопотання додано у копіях витяг з Єдиного реєстру досудового розслідування про внесення відомостей про кримінальне правопорушення за ознаками ч.2 ст.364, ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України, рапорт від 02.02.2018, договір оренди земельної ділянки від 15.04.2016, договір встановлення постійного платного земельного сервітуту від 26.04.2017, договір про наміри щодо реалізації інвестиційного проекту, постанова про визначення підслідності, рапорт від 04.11.2019, лист ДП МТП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 25.05.2021, витяг інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.03.2016, витребування від 27.10.2022, лист ДП МТП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 04.11.2022, розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_8 від 20.09.2016.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Висновки суду.
Слідчий суддя вважає, що слідчим ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 доведено, що документи перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні - можуть бути використані як доказ та доступ до них дозволить проводити подальші слідчі дії.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-164, 166 Кримінального процесуального кодексу України, суд

Постановив:
Клопотання слідчого ВП № 4 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000112 від 07.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч.1 ст. 366 КК України задовольнити.
Надати слідчим слідчої групи СВ ВП № 4 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, які здійснюють досудове слідство у вказаному кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а також за дорученням оперативним співробітникам УСБУ в Одеській області тимчасовий доступ до оригіналів документів (з можливістю їх вилучення) Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

-щодо оформлення земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0013, утвореної внаслідок її поділу;
-щодо оформлення земельних ділянок, утворених внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0013;
-про вибуття утворених внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0013 земельних ділянок з державної власності та передачі їх у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_1 (за наявності);
-щодо теперішнього використання утворених внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0013 земельних ділянок, у тому числі для здійснення господарської діяльності, передачі в оренду, тощо.
Речі та документи, до яких планується здійснити доступ перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити представникам вказаних установ, організацій, що відповідно до ч. 1 ст. 166 Кримінального процесуального кодексу України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя Южного міського суду Сергій ЛЕМЕЦЬ