Справа № 350/1192/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2022 року селище Рожнятів

Слідчий суддя Рожнятівського районного суду Івано - Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №2 (селище Рожнятів) Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

УСТАНОВИВ:

До Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №2 (селища Рожнятів) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, у якій скаржник, окрім іншого, просив визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 2 (сел. Рожнятів) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання його заяви про вчинення відносно нього кримінального правопорушення та зобов`язати службових осіб відділення поліції №2 (сел. Рожнятів) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 26.09.2022 року про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України.

Свою скаргу скаржник мотивує тим, що 26 вересня 2022 року ним була подана заява до відділення поліції №2 ( селища Рожнятів) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, у якій він просив внести відомості до ЄРДР про вчинення злочину. У зв`язку з тим, що відомості до ЄРДР не внесені, а досудове розслідування не почато, вважає подану скаргу такою, що підлягає задоволенню.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не прибув, однак надіслав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутності.
Представник органу досудового розслідування відділення поліції №2 (селища Рожнятів) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області також не з`явився, однак до суду з Рожнятівського відділення поліції поступив витяг з ЄРДР, яким підтверджено, що за результатами заяви ОСОБА_3 до ЄРДР було внесено відомості про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Відповідно до ч.3 ст.305 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
За таких обставин суд вважає за можливе скаргу розглянути у порядку визначеному ч.4 ст.107 КПК України, без фіксування за допомогою технічних засобів.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
За змістом ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як і ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Статтею 38 КПК України, передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Статтею 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 та ч.7 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 року "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Таким чином, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст.214 КПК України внесені не були, то у заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст.303 КПК України.
Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
З матеріалів скарги вбачається, що 26.09.2022 року до відділення поліції №2 (селища Рожнятів) Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області на лінію 102 поступило повідомлення ОСОБА_3 у якому він просив внести до ЄРДР відомості про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України.
Всупереч вимог ч.1 ст.214 КПК України, на час звернення (11.10.2022) ОСОБА_3 до суду з даною скаргою зазначені відомості до ЄРДР не було внесено.
Однак, витягом з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань слідчим суддею встановлено, що 13.10.2022 органом досудового розслідування у ЄРДР за № 0000063 зареєстровано кримінальне провадження з правовою кваліфікацією ч.1 ст.190 КК України.
Отже, повідомлення ОСОБА_3 , яке надійшло на лінію 102, у якому він просив зареєструвати кримінальне правопорушення, передбачене ст.190 КК України, стало підставою для внесення відомостей в ЄРДР.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути в тому числі і про відмову у задоволенні скарги.
Оскільки на момент розгляду скарги встановлено, що за результатами повідомлення ОСОБА_3 , яка надійшло на лінію 102 внесено відомості до ЄРДР з правовою кваліфікацією ч.1 ст.190 КК України, у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити ОСОБА_3 у задоволенні його скарги на бездіяльність посадових осіб щодо невнесення відомостей в ЄРДР.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1