УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.11.2022 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира

в складі: головуючого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу, подану адвокатом ОСОБА_3 , який діє в інтересах ДУ «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України», на бездіяльність Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

Адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах ДУ «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України», звернувся в суд із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування заяви вказано на те, що 23.09.2022 року заступником в.о. генерального директора ДУ «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України» до Департаменту запобігання та виявлення корупції Національного агентства з питань запобігання корупції м. Київ та одночасно до Головного управління національної поліції в Житомирській області для розгляду по суті направлено заяву як повідомлення викривача щодо шахрайських дій медичного директора ОСОБА_4 та колишнього юрисконсульта установи ОСОБА_5 , пов`язаних із заволодінням грошових коштів волонтерського центру, який діяв на базі державної установи.

В порушення вимог ст. 214 КПК України, яка зобов`язує внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідні дії слідчим Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, куди перенаправлено повідомлення для подальшого розгляду, не виконано.

Заявник просить зобов`язати внести відомості згідно поданої заяви та розпочати досудове розслідування стосовно медичного директора ДУ «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України» ОСОБА_4 , колишнього юрисконсульта установи ОСОБА_5 про вчинення останніми кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України.

В судове засідання адвокатом надано заяву, в якій вказано на можливість розгляду скарги у відсутності заявника.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час розгляду справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя встановив.

23.09.2022 року заступник в.о. генерального директора ДУ «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України» звернувся до Департаменту запобігання та виявлення корупції Національного агентства з питань запобігання корупції, Головного управління національної поліції в Житомирській області із повідомленням про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.

Так, у заяві вказувалось на те, що після повномасштабного збройного вторгнення Росії до України працівники установи, за фактичним наказом директора ДУ «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України» ОСОБА_4 , а також працюючої юрисконсультом ОСОБА_5 , здійснювали грошове перерахування коштів на указаний даними особами банківський рахунок.

За твердженням заявника, грошова сума в розмірі 230 784 грн., що зібрана з працівників протягом відповідного періоду, використана вищевказаними особами на їх власний розсуд без будь-якого звітування.

Слідчим суддею встановлено, що відповідне звернення направлено для розгляду по суті до Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області.

У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

В порушення вимог даної норми слідчий не здійснив внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Приймаючи до уваги вищенаведене, подана скарга в частині зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР підлягає до задоволення.

З приводу зобов`язання реєстрації відомостей саме за указаною в заяві статтею КК України, а також відносно певних осіб, слідчий суддя вважає необхідним зазначити.

Відповідно до ч.ч. 4,5 ст. 214 КК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Відтак, саме до повноважень слідчого, прокурора належить визначення попередньої кваліфікації подій. Суд не може перебирати на себе функції, що визначені чинним законодавством як обов`язки певної посадової особи. Реагування слідчого судді полягає у дослідженні обставин допущеної бездіяльності як ознак порушення вимог законодавства.

Задоволення скарги в частині зобов`язання органу досудового розслідування внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданого заявником повідомлення є достатнім на поновлення порушених прав заявника відповідно до вимог ст. 307 КПК України.

Керуючись ст. 307 КПК України, слідчий суддя,

постановив:
Зобов`язати Житомирське РУП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви заступника в.о. генерального директора ДУ «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України» від 23.09.2022 року, розпочати досудове розслідування, надати заявнику витяг про реєстрацію в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1