"20" лютого 2023 р. Справа № 363/896/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2023 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 за участі скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

14 лютого 2023 року до Вишгородського районного суду Київської області від ОСОБА_3 надійшла скарга на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського РУП ГУНП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, в якій просив зобов`язати уповноважену особу Вишгородської окружної прокуратури внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 210 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, невідкладно розпочати досудове розслідування та передати справу за підслідністю, визнати дії бездіяльність прокурора Вишгородської окружної прокуратури протиправними.

Ухвалою слідчого судді від 15 лютого 2023 року призначено судовий розгляд зазначеної скарги.

ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав скаргу та просив її задовольнити з викладених в ній підстав.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. Від прокурора Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 через канцелярію суду надійшла заява, в якій він просить закрити провадження за скаргою у зв`язку з внесенням зазначених у скарзі відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України слідчий суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності прокурора.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні окрім іншого може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ч. 7 ст. 214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Разом з тим, згідно з Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань прокурором 14 лютого 2023 року за № 0000101 були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 210 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 13 лютого 2023 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 305 КПК України слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 ч. 1 ст. 303 КПК України, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

За таких умов, встановивши, що бездіяльність, яка оскаржується була припинена, слідчий суддя доходить висновку, що провадження за скаргою в частині вимоги зобов`язати уповноважену особу Вишгородської окружної прокуратури внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування підлягає закриттю.

Окрім того, скаржником у скарзі висунута вимога зобов`язати уповноважену особу Вишгородської окружної прокуратури передати справу за підслідністю, яка не підлягає задоволенню, як передчасна.

Також скаржником у скарзі висунута вимога визнання дії бездіяльність прокурора протиправними.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Статтею 307 КПК України передбачено вимоги до рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1 - 1 ) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Постановлення ухвали слідчого судді про визнання дії бездіяльність прокурора протиправними Законом не передбачено.

За таких обставин, скарга у вказаній частині не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись статтями 303, 305-307, 371-372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення в частині вимоги зобов`язати уповноважену особу Вишгородської окружної прокуратури внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування - закрити.

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення в частині вимог визнати дії бездіяльність прокурора Вишгородської окружної прокуратури протиправними, та зобов`язати уповноважену особу Вишгородської окружної прокуратури передати справу за підслідністю відмовити.

Ухвала згідно вимог ч. 3 ст.307, ст. 309 і ч. 5 ст. 532 КПК України не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали проголошено 23 лютого 2023 року о 15 годині 10 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1