Справа № 615/1181/22
Провадження № 1-кс/615/196/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2022 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Валки Харківської області клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 про арешт тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні №0000207 від 13.10.2022, внесеному до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.242 КК України,

встановив:

14.10.2022 до Валківського районного суду Харківської області надійшло клопотання слідчого про накладення арешту шляхом заборони володіння, користування, розпорядження, відчуження будь-яким особам на тимчасово вилучене 13.10.2022 в ході проведення огляду місця події на відкритій ділянці місцевості поблизу водойми, розташованої неподалік вул. 9 Травня в с. Шевченкове Богодухівського району Харківської області, майно, а саме: гумовий човен темно-зеленого кольору з чорними вставками з ручками по бакам та надписом червоного кольору збоку «Vulkan» з двома веслами, насос до човна темно-зеленого кольору. Місце зберігання визначити за відділенням поліції №1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області, що розташоване за адресою: вул. Паркова, 22, м. Валки Харківської області.

Клопотання погоджено прокурором Валківського відділу Богодухівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 .

Слідчий надала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримала в повному обсязі, просить задовольнити.

Інші учасники судового провадження в судове засідання не прибули, клопотання про відкладення розгляду не заявили. Їх неприбуття відповідно до положень ст.172 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши надані слідчим матеріали кримінального провадження, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Ст.19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України слідчий суддя має право накласти арешт на майно, якщо є достатні підстави вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ч.2 ст.167 цього Кодексу, тобто є тимчасово вилученим із дотриманням встановленого ст.ст.167,168 КПК України порядку.

Згідно ч.2 ст.167 КПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони, зокрема, є предметом кримінального правопорушення.

Тимчасове вилучення майна за положеннями ст.168 КПК України може здійснюватися під час обшуку, огляду. При цьому слідчий, прокурор під час тимчасового вилучення майна або негайно після його здійснення зобов`язані скласти відповідний протокол та звернутися до слідчого судді з клопотанням про його арешт протягом 48 годин після вилучення майна, що встановлено ч.5 ст.171 КПК України.

Згідно ч.3 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Положенням ст.98 КПК України передбачено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається із наданого дізнавачем витягу з ЄРДР, 13.10.2022 о 12:30 год. до ЧЧ ВП №1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області надійшло повідомлення, що на водоймі, розташованій поблизу вул. 9 Травня в с. Шевченкове Богодухівського району Харківської області, встановлено витік води, про що свідчать встановлена відстань від берегової лінії до водного дзеркала довжиною 28м.

За даним фактом розпочато кримінальне провадження №0000207 від 13.10.2022, внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст.242 КК України.

13.10.2022 в період з 13:45 год. по 15:00 год. слідчим проведено огляд місця події на відкритій ділянці місцевості, а саме на водоймі, розташованій поблизу вулиці 9-го Травня, с. Шевченкове Богодухівського району Харківської області, в ході якого виявлено та вилучено гумовий човен темно-зеленого кольору з чорними вставками з ручками по бокам з надписом червоного кольору збоку «Vulkan» з двома веслами, насос до човна темно-зеленого кольору, який лежав біля човна.

Постановою слідчого від 13.10.2022 вилучене майно визнано речовими доказами у кримінальному провадженні, як предмети кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.242 КПК України. При цьому слідчим визначено їх місце зберігання за відділенням поліції №1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області, що розташоване за адресою: вул. Паркова, 22, м. Валки Харківської області.

Опитаний ОСОБА_5 пояснив, що власником ставка в с. Шевченкове Богодухівського району Харківської області, є ОСОБА_6 , який попросив тимчасово доглядати за ним, поки він знаходиться на передовій в ЗСУ. В період з 12.10.2022 на 13.10.2022 на ставку прорвало дамбу, тому зателефонував знайомим, щоб допомогли засипати виниклий отвір, та найняв екскаватор. При цьому поставив волок на ставку перед дамбою, щоб не витекла риба із водою за межі ставка.

Свідки ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 повідомили, що неподалік від місця їх проживання знаходиться ставок, який розташований по АДРЕСА_1 , власника ставка не знають. Бачили, що падає рівень води, та що по ставку плавають на човні люди, які ставлять сітки та продають рибу (товстолоб 50 грн., короп 70 грн.).

Слідчий суддя приймає до уваги, що відповідно до ч.4 ст.168 КПК України після тимчасового вилучення майна саме уповноважена службова особа зобов`язана забезпечити схоронність такого майна в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Наступного дня 14.10.2022 слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про арешт майна, що відповідає вимогам ст.168 КПК України.

Суспільна небезпечність кримінального правопорушення, передбаченого ст.242 КК України, полягає в тому, що воно посягає на водні об`єкти, які складають основу всього живого на землі, шляхом їх забруднення, зміни властивостей або виснаження, що створює реальну небезпеку для життя та здоров`я людей, а також довкілля.
Правила охорони вод регламентуються рядом нормативних актів України, зокрема Водним кодексом України, ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», ЗУ «Про питну воду та питне водопостачання», постановою КМУ «Про затвердження Порядку здійснення державного моніторингу вод», постановою КМУ «Про затвердження Правил охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами».
Об`єктом цього кримінального правопорушення виступає науково обґрунтоване раціональне використання й охорона водних об`єктів від забруднення, зміни їх природних властивостей, виснаження. Його предметом є всі водні об`єкти на території України у твердому, рідкому, газоподібному стані, що беруть участь у кругообігу вод і нерозривно пов`язані з довкіллям.
Порушення правил охорони вод (водних об`єктів), як об`єктивна сторона злочину, виражається в дії або бездіяльності, що полягає в невиконанні вимог нормативно-правових актів з питань екологічної безпеки, які регулюють ці питання, зокрема, зміна природних властивостей вод, виснаження водних джерел, що спричиняє загрозу завдання шкоди рослинному та тваринному світу.
Із наданих учасниками копій документів, 01.08.2021 між ФОП ОСОБА_13 (замовник) та ОСОБА_5 (виконавець) укладено договір про надання послуг, п.1.1 якого визначено, що у порядку та на умовах цього договору замовник замовляє, а виконавець надає послуги з нагляду за водоймою та прилягаючою територією, яка розташована на території Шарівської сільської ради Валківського району, с. Шевченкове, які замовник зобов`язується оплатити.
Згідно розділу 2 договору, послуги надаються шляхом відвідування виконавцем водойми та прилеглої території не рідше, ніж 1 раз на тиждень. Дату та час здійснення відвідувань виконавець визначає самостійно з дотриманням частоти відвідувань, передбачених п.2.1 договору. Під час відвідувань виконавець зобов`язаний: перевірити відсутність сторонніх осіб на водоймі та прилеглій території; перевірити цілісність майна замовника на водоймі та прилеглій території; перевірити належний рівень та стан води у водоймі; перевірити належний стан дамби. За результатами кожного відвідування виконавець звітує про стан водойми та прилеглої території замовнику засобами телефонного зв`язку.
У разі наявності ризику завдання шкоди майну замовника, водоймі, прилеглій території, дамбі та інше, виконавець зобов`язаний вживати усіх необхідних дій для збереження належного стану майна замовника, водойми та прилеглої території (п.4.2 договору).
За повідомленням Валківської міської ради Харківської області №04-39/2917 від 20.10.2022, за наявною інформацією правовстановлюючі документи на земельну ділянку водного фонду, розташовану в с. Шевченкове Шарівського старостинського округу, не обліковуються. Інформація про балансоутримувача дамби вказаної водойми відсутня. Повідомлення про можливий прорив дамби на водоймі в с. Шевченкове надійшло 14.10.2022 начальнику сектору з питань цивільного захисту та надзвичайних ситуацій ОСОБА_14 засобами телефонного зв`язку від ОСОБА_15 .
Слід відзначити, що з урахуванням вимог ст.24 Перехідних положень Земельного Кодексу України, який передбачає, що з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, з 01.01.2019 розпорядником земельної ділянки водного фонду, що розташована в с. Шевченкове, є Валківська територіальна громада Богодухівського району Харківської області.

За змістом ст. 23 ЗУ «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», документи дозвільного характеру видає центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері рибного господарства.

Згідно п. 2 Порядку видачі дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах (їх частинах) або відмови в його видачі, переоформлення та анулювання зазначеного дозволу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.10. 2013 № 801, дозвіл видається на кожний рибогосподарський водний об`єкт (його частину) Держрибагентством для здійснення контрольного вилову водних біоресурсів для визначення їх стану та запасів; або його територіальним органом (дозвільний орган) суб`єктові господарювання для здійснення промислового рибальства, вилову водних біоресурсів у науково-дослідних, науково-промислових, дослідно-конструкторських цілях, а також визначення їх санітарно-епідеміологічного стану, меліоративного вилову водних біоресурсів з метою формування їх оптимального видового та вікового складу, вилову водних біоресурсів з метою отримання біологічного матеріалу для штучного відтворення їх запасів та здійснення аквакультури, любительського і спортивного рибальства у водних об`єктах загального користування, що перевищує встановлені обсяги безоплатного вилову. Дозвіл повинен перебувати у місці здійснення спеціального використання водних біоресурсів.

Окрім того, згідно протоколу №3 від 24.06.2022 рішенням позачергового засідання регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Харківської обласної військової адміністрації, підписаного начальником Харківської обласної військової адміністрації ОСОБА_16 , на період дії воєнного стану введено заборону навігації суден та вилову водних біоресурсів шляхом промислового, любительського та спортивного рибальства на водних об`єктах Харківської області.

П.1 ст.4 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» визначено, що на територіях, на яких введено воєнний стан, для забезпечення дії Конституції та законів України, забезпечення разом із військовим командуванням запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян можуть утворюватися тимчасові державні органи - військові адміністрації, які видають обов`язкові до виконання накази і директиви з питань забезпечення оборони, громадської безпеки і порядку, здійснення заходів правового режиму воєнного стану.

З огляду на викладене, враховуючи, що вказане в клопотанні майно містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тимчасово вилучене із дотриманням встановленого ст.ст.167,168 КПК України порядку, слідчий суддя доходить висновку про арешт тимчасово вилученого майна.

За змістом ст.100 КПК України речовий доказ зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий, в порядку, визначеному КМУ, в тому числі можуть бути передані слідчим, прокурором за клопотанням володільця для зберігання. Оскільки слідчим визначено місце зберігання речових доказів, дії дізнавача з цього приводу не оскаржені, слідчий суддя не вбачає підстав для його зміни.

Керуючись ст.ст.369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Накласти арешт шляхом заборони володіння, користування, розпорядження, відчуження будь-яким особам на тимчасово вилучене 13.10.2022 в ході проведення огляду місця події на відкритій ділянці місцевості поблизу водойми, розташованої неподалік вул. 9 Травня в с. Шевченкове Богодухівського району Харківської області, майно, а саме: гумовий човен темно-зеленого кольору з чорними вставками з ручками по бакам та надписом червоного кольору збоку «Vulkan» з двома веслами, насос до човна темно-зеленого кольору.

Копію ухвали вручити зацікавленим особам у кримінальному провадженні.

Ухвала виконується негайно дізнавачем.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1