Справа № 138/904/23
Провадження №:1-кс/138/219/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2023 року м. Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Могилів-Подільської окружної прокуратури Вінницької області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

30.03.2023 на електронну адресу Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Могилів-Подільської окружної прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга мотивована тим, що 24.03.2023 ОСОБА_3 повторно надіслав на адресу Могилів-Подільської окружної прокуратури заяву від 12.03.2023 про внесення відомостей в ЄРДР про кримінальне правопорушення вчинене ОСОБА_4 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 384 КК України.

Заява від 12.03.2023 була надіслана до Могилів-Подільської окружної прокуратури повторно, так як ухвалою Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 22.03.2023 йому було відмовлено у задоволенні скарги на бездіяльність Могилів-Подільської окружної прокуратури щодо внесення відомостей в ЄРДР про кримінальне правопорушення вчинене ОСОБА_4 за ознаками зазначеного вище злочину, на підставі наданого у судове засідання повідомлення, що нібито заяву від 12.03.2023 окружною прокуратурою не отримано.

Про прийняте рішення по результатах розгляду заяви, яка направлена повторно скаржником до Могилів-Подільської окружної прокуратури 24.03.2023, йому на час подання скарги до суду не повідомлено.

Скаржник вважає, що прокуратурою при цьому було порушено порядок внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, як це передбачено ч.1 ст. 214 КПК України. За таких обставин ОСОБА_3 просить зобов`язати керівника Могилів-Подільської окружної прокуратури внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 12.03.2023.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, зазначив в скарзі, що враховуючи короновірусну пандемію та воєнний стан в Україні з`явитися в судове засідання він не має можливості та довіряє слідчому судді вирішити його скаргу без його особистої участі у судовому засіданні.

В судове засідання прокурор ОСОБА_5 не з`явився, подав до суду заяву, де просив розглянути скаргу у його відсутність, скаргу не підтримує та просить відмовити у її задоволенні.

Дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, матеріали надані прокурором, слідчий суддя приходить до такого висновку:

24.03.2023 ОСОБА_3 надіслав до Могилів-Подільської окружної прокуратури Вінницької областіповторно заяву від 12.03.2023 про внесення відомостей в ЄРДР про кримінальне правопорушення вчинене ОСОБА_4 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 384 КК України.

Як вбачається з листа заступника керівника Могилів-Подільської окружної прокуратури Вінницької областіОСОБА_6 №53-1649вих-23 від 04.04.2023 на електронну адресу Могилів-Подільської окружної прокуратури 25.03.2023 з електронної адреси ОСОБА_7 надійшло повідомлення наступного змісту «Здоровеньки були, шановні добродії! Повторно надсилаю заяву від 12.03.2023, (яку ви нібито не отримали), з моїм ЕЦП. Прошу зареєструвати та неодмінно надіслати мені вхідний номер вашої установи. Заздалегідь дякую за відповідь. З повагою, ОСОБА_3 ».

При відкритті даного посилання зазначається «Строк действия ссылки из письма, по которой вы перешли, истек» та відсутні будь-які інші документи.

Таким чином, просить врахувати викладене вище при розгляді справи.

На підтвердження листа до нього додані довідка спеціаліста Могилів-Подільської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_8 та скріншот електронної пошти Могилів-Подільської окружної прокуратури Вінницької області.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення можуть бути оскаржені заявником.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, згідно якого до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до висновку зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 у справі №818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Разом з тим зміст ч.1 ст.214 КПК України не передбачає обов`язку слідчого, дізнавача чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого діючим КК України.

Згідно ч.1 ст.11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Аналіз положень КПК України дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення (внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, передбачено положеннями ч.1 ст.214 КПК України, а прийняття і реєстрація заяв, передбачено положеннями ч.4 ст.214 КПК України).

Згідно вимог закону в Єдиний реєстр досудових розслідувань вносяться не будь-які відомості та повідомлення, а лише ті, які місять відомості про кримінальне правопорушення, з попередньою правовою кваліфікацією, зміна якої може відбуватися в разі виявлення ознак кримінального правопорушення, передбаченого іншою статтею КК України.

Враховуючи вище викладене, суд вважає, що відсутні підстави для задоволення клопотання заявника.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 307, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Могилів-Подільської окружної прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали не пізніше наступного робочого дня після її постановлення направити ОСОБА_3 та керівнику Могилів-Подільської окружної прокуратури Вінницької області.

На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Вінницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга.

Слідчий суддя: ОСОБА_1