Справа № 638/662/23
Провадження № 1-кс/638/283/23
УХВАЛА

Іменем України

27 січня 2023 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_6 , погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , щодо ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Кручик, Богодухівського р-н, Харківської обл, громадянина України, який працює на посаді лісничого Богодухівського лісництва ДП «Слобожанське», який зареєстрований і проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про відсторонення від посади в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000018 від 18 січня 2023 року,

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СВ Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_6 звернулася до слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова з клопотанням, погодженим з прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 щодо ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, в якому просить суд відсторонити останнього від займаної посади лісничого Богодухівського лісництва Державного підприємства «Слобожанське» (, адреса: вул. Незалежності, 54, сел. Коротич, Харківський р-н, Харківська обл, 62455), строком на два місяці до 27 березня 2023 року.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що відповідно до наказу №-К від 19 лютого 2018 року ОСОБА_7 прийнято на посаду лісничого Богодухівського лісництва ДП «Слобожанське» з 19 лютого 2018 року.

Відповідно до посадової інструкції лісничого, з якою ОСОБА_7 ознайомився 19 лютого 2018 року встановлено, що лісничий належить до професійної групи «Керівники». Лісничий безпосередньо підпорядковується керівнику підприємства, а на час його відсутності головному лісничому. У своїй діяльності лісничий керується чинним законодавством України, ДСТУ, та іншими технічними умовами на продукцію, наказами і розпорядженнями державного підприємства, посадовою інструкцією та дорученнями керівника підприємства. Забезпечує виконання завдань по лісництву. Лісничий входить до складу лісової охорони підприємства. За ними закріпляються лісові масиви лісництва, описові та картографічні матеріали лісовпорядкування, клеймо встановлено зразка, книги та журнали ведення господарської діяльності лісництва. Є матеріально відповідальною особою. Організовує та забезпечує виконання лісогосподарських, лісокультурних, лісової, гідромеліоративних, лісовідновних робіт, профілактичних, протипожежних заходів, заходів з охорони лісів від незаконних рубок, захисту лісів від шкідників та хвороб, ведення лісонасінневої справи, призначення рубок, відведення лісосік, побічного користування, інших заходів на території лісництва. Контролює та приймає роботи по договорам підряду. Контролює та забезпечує додержання правил і норм охорони праці, виробничої і трудової дисципліни, правил внутрішнього трудового розпорядку. Організовує та керує роботою по гасінню лісових пожеж на території лісництва. Організовує ведення лісо-насінневої справи.

Тобто, ОСОБА_8 виконував організаційно-розпорядчі й адміністративно-господарські функції, та відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою, та у своїй діяльності зобов`язаний керуватися Статутом підприємства та чинним законодавством.

11.01.2023 року з метою придбання лісоматеріалів (деревини), ОСОБА_9 звернувся до лісничого Богодухівського лісництва ДП «Слобожанське» ОСОБА_7 на що останній висунув вимогу щодо необхідності передачі йому неправомірної вигоди за безперешкодний відпуск вказаної деревини.

Надалі, 26.01.2023 приблизно о 06:45 год, у ході зустрічі на території лісу у с. Мерло Богодухівського району Харківської області Богодухівського лісництва ДП «Слобожанське» ОСОБА_10 звернувся до ОСОБА_7 з проханням щодо придбання лісоматеріалів (деревини) породи сосна об`ємом 40 складометрів, що становить 26,6 м. куб., які будуть транспортуватися автомобілем ГА3-53, державний номерний знак НОМЕР_1 , що вміщає 10 складометрів деревини, тобто необхідно зробити 4 рейси автомобілем, на що ОСОБА_7 , будучи службовою особою, діючи умисно, вказав, що вартість одного рейсу автомобіля повністю завантаженого деревиною буде становити 7000 грн, тобто, всього за 4 рейси сума грошових коштів складатиме 28 000 грн з яких офіційно, через касу, здійснить відпуск 8 складометрів деревини породи сосна, що становить 5,36 куб.м. та коштуватиме 5900 грн та висловив вимогу щодо передачі решти грошових коштів у якості неправомірної вигоди. Після цього, ОСОБА_7 видав одну товарно-транспортну накладну серії ХАА №002572 від 26.01.2023, на деревину об?ємом 5,3570 м.куб. на суму 4017,75 грн. та один чіп на деревину №193830209, за якими було здійснено (відвантажено) усі 4 рейси з деревиною вказаним автомобілем.

Надалі, після відвантаження вказаної деревини, цього ж дня, приблизно о 18:40 год, знаходячись по вул. Троїцькій у м. Богодухів Харківської області ОСОБА_10 передав, а лісничий Богодухівського лісництва ДП «Слобожанське», ОСОБА_7 отримав 28000 грн, з яких 23982,25 грн у якості неправомірної вигоди за деревину, яка була поза межами бухгалтерського обліку.

Таким чином, ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме: одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою в інтересах надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

27 січня 2023 року ОСОБА_7 було оголошено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Обґрунтовуючи наявність обставин, які є підставою для відсторонення ОСОБА_7 від займаної посади лісничого, орган досудового розслідування зазначає, що ОСОБА_7 займаючи вказану посаду, має доступ до усіх службових приміщень, службових документів, а також речей які знаходяться у ДП «Слобожанське», може знищити, приховати або спотворити будь-які речі чи документи, які мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, у тому числі документів, які стосуються відпуску деревини.

Крім того, ОСОБА_7 займаючи вказану посаду має змогу, шляхом надання незаконних вказівок впливати на свідків у кримінальному провадженні, які є колегами та підлеглими ОСОБА_7 та схиляти їх до дачі показань на його користь, що може перешкодити встановленню істини по справі.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.

Підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_5 проти клопотання заперечували та просили відмовити.

Заслухавши сторін кримінального провадження, дослідивши клопотання до додані до нього матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, суд дійшов наступного висновку.

Під відстороненням від посади слід розуміти такий запобіжний захід, який полягає у тимчасовому, вимушеному недопущенні посадової особи до виконання своїх функціональних обов`язків. Він пов`язаний із обмеженням конституційного права підозрюваного на працю. Правила його застосування охоплюються, зокрема, положеннями ч. 3 ст. 132 КПК України відповідно до якої застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Спеціальними обставинами, які повинен врахувати слідчий суддя, відповідно до ч. 1, 2 ст. 157 КПК України є: 1) правова підстава для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Оцінюючи обґрунтованість підозри слідчий суддя зазначає, що оскільки чинне законодавство не розкриває це поняття, враховуючи ст. 8, 9 КПК України, слід керуватися позиціями Європейського суду з прав людини. З точки зору практики ЄСПЛ обґрунтованість підозри - це певний стандарт доказування, який означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom, п. 32). При чому факти, які викликали підозру, не обов`язково мають бути одного рівня з тими, які необхідні для того, щоб не лише обґрунтувати засудження, а й пред`явити обвинувачення, що є наступною стадією в процесі розслідування кримінальної справи (Murrаy v.United Kingdom, п. 55).

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні здійснюється за фактом отримання неправомірної вигоди лісничим Богодухівського лісництва ДП «Слобожанське», який є службовою особою.

Дослідивши долучені до клопотання матеріали та обставини вчинення злочину, суд вважає, що на даному етапі досудового розслідування з розумною достатністю та вірогідністю існує пов`язаність підозрюваного з вчиненим кримінальним правопорушенням, оскільки для стороннього спостерігача прослідковується зв`язок між описаними діями та подіями, які відбулися, зокрема передача грошових коштів.

Таким чином, досліджені докази, а саме протокол допиту свідка ОСОБА_10 , протокол затримання ОСОБА_7 в порядку ст. 208 КПК України від 26 січня 2023 року, постанова про визнання речовим доказом від 27 січня 2023 року, протокол огляду предмету від 27 січня 2023 року, свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КПК України, за викладених у клопотанні обставин.

Правові підстави для відсторонення від посади передбачені ст. 154 КПК України. Згідно із цією нормою відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Враховуючи, що кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_7 , є тяжким, правова підстава для відсторонення від посади продовжує існувати.

Зі змісту ч. 1 ст. 157 КПК України можна встановити, що метою відсторонення від посади є необхідність припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого. Разом з тим, згідно з приписами ст. 157 КПК України слідчий суддя під час розгляду клопотання про відсторонення від посади має встановити наявність достатніх підстав вважати, що перебуваючи на посаді підозрюваний може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

За своєю сутністю можливість вчинення зазначених дій є відповідним ризиком кримінального провадження. Ризиком у контексті кримінального провадження є певна ступінь можливості, що особа вдасться до вчинків, які будуть перешкоджати досудовому розслідуванню та судовому розгляду або ж можуть створити загрозу суспільству. Слідчий суддя, оцінюючи вірогідність такої поведінки підозрюваного, має дійти обґрунтованого висновку про високу ступінь ймовірності таких дій підозрюваного. Разом з тим, зазначені в ст. 157 КПК України ризики не є тотожними тим ризикам, що визначені в ст. 177 КПК України, що мають враховуватись під час обрання запобіжного заходу та обставини дослідження яких є значно ширшими. Розглядаючи клопотання про відсторонення від посади, наявність відповідних ризиків має досліджуватися слідчим суддею саме у зв`язку із перебуванням особи на відповідній посаді. Тобто, слідчий суддя має встановити, чи пов`язане перебування ОСОБА_7 на посаді лісничого Богодухівського лісництва Державного підприємства «Слобожанське», з тими ризиками, які заявлені слідчим у клопотанні.

Під час судового розгляду встановлено, що наказом № 1-К від 19 лютого 2018 року ОСОБА_7 прийнято на посаду лісничого Богодухівського лісництва ДП «Слобожанське» з 19 лютого 2018 року.

Відповідно до посадової інструкції лісничого, з якою ОСОБА_7 ознайомився 19 лютого 2018 року, лісничий належить до професійної групи «Керівники». Лісничий безпосередньо підпорядковується керівнику підприємства, а на час його відсутності головному лісничому. У своїй діяльності лісничий керується чинним законодавством України, ДСТУ, та іншими технічними умовами на продукцію, наказами і розпорядженнями державного підприємства, посадовою інструкцією та дорученнями керівника підприємства. Забезпечує виконання завдань по лісництву. Лісничий входить до складу лісової охорони підприємства. За ними закріпляються лісові масиви лісництва, описові та картографічні матеріали лісовпорядкування, клеймо встановлено зразка, книги та журнали ведення господарської діяльності лісництва. Є матеріально відповідальною особою. Організовує та забезпечує виконання лісогосподарських, лісокультурних, лісової, гідромеліоративних, лісовідновних робіт, профілактичних, протипожежних заходів, заходів з охорони лісів від незаконних рубок, захисту лісів від шкідників та хвороб, ведення лісонасінневої справи, призначення рубок, відведення лісосік, побічного користування, інших заходів на території лісництва. Контролює та приймає роботи по договорам підряду. Контролює та забезпечує додержання правил і норм охорони праці, виробничої і трудової дисципліни, правил внутрішнього трудового розпорядку. Організовує та керує роботою по гасінню лісових пожеж на території лісництва. Організовує ведення лісонасінневої справи.

ОСОБА_7 має доступ до усіх службових приміщень, службових документів, а також речей які знаходяться у ДП «Слобожанське», а відтак має можливість знищити, приховати або спотворити будь-які речі чи документи, які мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, у тому числі документів, які стосуються відпуску деревини, з метою уникнення кримінальної відповідальності. Крім того, ОСОБА_7 займаючи вказану посаду має змогу, шляхом надання незаконних вказівок впливати на свідків у кримінальному провадженні, які є колегами та підлеглими ОСОБА_7 та схиляти їх до дачі показань на його користь, що може перешкодити встановленню істини по справі.

У зв`язку з цим слідчий суддя доходить висновку, що використовуючи свою посаду з метою уникнення відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, підозрюваний може знищити документи, які мають значення для досудового розслідування , а також вчинити незаконний чинити вплив на свідків. Тому з метою нівелювання таких ризиків застосування до підозрюваного заходу забезпечення кримінального провадження - відсторонення від посади - вбачається обґрунтованим.

Слідчий суддя враховує, що згідно з ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

За таких обставин слідчий суддя враховує, що існують ризики, передбачені ч. 1 ст. 157 КПК України, на які вказує сторона обвинувачення, а саме наявність достатніх підстав вважати, що перебуваючи на посаді лісничого Богодухівського лісництва ДП «Слобожанське», ОСОБА_7 може знищити документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконно впливати на свідків, отже застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення від займаної посади зможе запобігт протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на посаді може перешкоджати встановленню істини у кримінальному провадженні.

При цьому судом не встановлено, що відстороненням від посади ОСОБА_7 буде спричинено негативних наслідків для інших осіб.

Існування обставин, які стали підставою для відсторонення підозрюваного від посади, у тому числі обґрунтованої підозри та ризиків його протиправної поведінки під час виконання посадових обов`язків, дозволяють слідчому судді прийняти рішення про застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження на двомісячний строк, а відтак клопотання слідчого підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 131, 154-157, 309, 372, 395 КПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_6 , погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , про відсторонення від посади ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000018 від 18 січня 2023 року, задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади лісничого Богодухівського лісництва Державного підприємства «Слобожанське» (, адреса: вул. Незалежності, 54, сел. Коротич, Харківський р-н, Харківська обл, 62455), строком на два місяці до 27 березня 2023 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000018 від 18 січня 2023 року.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали проголошено 30 січня 2023 року о 10 год 35 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1