Справа № 583/1599/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" квітня 2023 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, Охтирської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

10.04.2023 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаною скаргою, яку мотивує тим, що ОСОБА_4 на праві приватної власності належить вантажний автомобіль марки «Камаз 53212», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , 2004 року випуску з причепом державний реєстраційний номер НОМЕР_2 . Автомобіль використовувався у побутових цілях за цільовим використанням, знаходився у користуванні ОСОБА_5 та зберігався на території майданчику за адресою по вул.Перемоги, 200, м.Охтирка Сумської області. 24.02.2022 року під час широкомасштабного вторгнення російської федерації та початку ведення бойових дій, в тому числі на території м.Охтирка Сумської області, зазначені транспортні засоби були пошкоджені, а за період ведення подальших бойових дій на території м.Охтирка, вздовж траси по направленню руху Суми Харків, транспортний засіб зник. Після виявлення зникнення транспортного засобу 7.04.2022 року до Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області подана заява про пошкодження та крадіжку транспортного засобу. До Єдиного реєстру досудових розслідувань заява та відомості про кримінальне правопорушення не внесені. Просить визнати протиправними бездіяльність уповноважених посадових осіб Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо невнесення відомостей за заявою про кримінальне правопорушення від 07.04.2022 року, поданої ОСОБА_5 в інтересах фізичної особи ОСОБА_4 про скоєння кримінальних правопорушень (злочинів) стосовно пошкодження, крадіжки та зникнення вантажного автомобілю марки «Камаз 53212», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , 2004 року випуску з причепом державний реєстраційний номер НОМЕР_2 та зобов`язати уповноважену посадову особу Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення (злочини), викладені в заяві від 07.04.2022 року та розпочати досудове розслідування.

Учасники судового провадження в судове засідання не з`явилися, про розгляд справи повідомлені в установленому законом порядку.

На підставі ст.107 КПК України розгляд справи здійснюється без фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку.

Встановлено, що 07.04.2022 року ОСОБА_5 звернувся до Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області з письмовою заявою про злочин.

Як передбачено п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим його представником чи законним представником.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303, 304 КПК України свідчить, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Тобто, саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Зі змісту скарги вбачається, що в заяві ОСОБА_5 , про вчинення кримінального правопорушення маються відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, які повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань та перевірятись у визначений КПК України спосіб.

Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слідчий суддя оцінює доводи особи, яка подала скаргу про оскарження бездіяльності Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий суддя при розгляді скарги не встановлює обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину та не досліджує докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

З матеріалів скарги вбачається, що відомості за заявою ОСОБА_5 від 07.04.2022 року про скоєння злочину не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин після отримання заяви, тобто рішення по вказаній заяві прийняте не було, що не узгоджується з положеннями ст.214 та ст.217 КПК України, строк звернення до суду з вказаною скаргою в розумінні ст. 304 КПК України не пропущений, а тому скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.107, 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_5 від 07.04.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Охтирського

міськрайонного суду: ОСОБА_1