Справа № 585/1597/22
Номер провадження 1-кс/585/57/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2023 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло вказане клопотання, в обґрунтування якого зазначається, що 18.02.2022 було зареєстровано рапорт прокурора Роменської окружної прокуратури ОСОБА_4 про те, що під час опрацювання інформації електронної системи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 пр оведено публічну закупівлю робіт з будівництва очисних споруд у с. Біловод Роменського району Сумської області (UА-2021-09-03-005352- b).

Зокрема, між ІНФОРМАЦІЯ_3 та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 20.10.2021 укладено договір підряду №316. Ціна договору складає 5994567 грн.

В подальшому, починаючи з листопада 2021 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », зловживаючи службовим становищем, шляхом внесення в неустановленому законом порядку змін до проектно- кошторисної документації щодо обсягу та вартості робіт і матеріалів, укладення додаткових угод із предмета закупівлі, а також неповернення неосвоєних коштів на рахунок замовника, здійснюють розтрату та заволодіння бюджетними коштами, що виділені на будівництво очисних споруд у с. Біловод Роменського району Сумської області.Так, в ході досудового розслідування було встановлено, що відповідно до платіжних доручень № 612 від 01.11.2021 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було перераховано грошові кошти в сумі 1798370,10 грн., що становить 30% від суми договору. Крім цього, відповідно до платіжних доручень № 850 від 29.12.2021 та № 851 від 29.12.2021 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » УЖКГ РМР було перераховано грошові кошти в сумі 1285430,12 грн. та 423330 грн. Під час досудового розслідування кримінального провадження відповідно до довідки про вартість виконаних робіт та витрат (Форма № КБ-3) за грудень 2021: вартість устаткування, меблів, інвентарю з урахуванням ПДВ - 3507,13022. Відповідно до акту № 1/316 вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт (КБ2в), локальний кошторис 02-01-05 на придбання технологічного обладнання - комплект обладнання устаткування очищення господарсько - побутових стічних вод «УМКА БІО-150» становить 3083800,22 грн. Відповідно до акту №2/316 вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт (КБ2в), локальний кошторис 06-01-06 на придбання обладнання мережі К1 - тенденційна пісколовка становить 423330,00 грн.

В ході досудового розслідування встановлено, що директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , білорус, уродженець м. Тернопіль, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . 25.10.2022р. по даному кримінальному провадженні було призначено комплексну судову будівельну-технічну та товарознавчу експертизу. 10.11.2022 р. на адресу СВ Роменського РВП надійшло клопотання експерта № КСЕ-19/119-22/12890 про надання додаткових документів, необхідних для складання висновку експерта за результатами комплексної судової будівельно-технічної та товарознавчої експертизи.

В даному клопотанні експерт просить надати для проведення експертизи в будівельній частині:1.проектно-кошторисну документацію «Будівництво очисних споруд с. Біловод Роменського району Сумської області (Коригування)»; 2.оригінал експертного звіту № 16/12/2021-ТЕ/1 від 27.12.2021 від 27.12.2021 щодо розгляду проектно-кошторисної документації «Будівництво очисних споруд с. Біловод Роменського району Сумської області (Коригування)»; 3.локальні кошториси до договірної ціни від 29.12.2021 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по об`єкту «Будівництво очисних споруд с. Біловод Роменського району Сумської області (Коригування)»; 4. Відомість ресурсів до договірної ціни від 29.12.2021 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по об`єкту «Будівництво очисних споруд с. Біловод Роменського району Сумської області (Коригування)»; 5.загальний журнал робіт по об`єкту «Будівництво очисних споруд с. Біловод Роменського району Сумської області (Коригування)».

В товарознавчій частині: 1. надати перелік обладнання, яке буде експлуатуватися у складі очисних споруд, вартість якого потрібно визначити; 2. надати паспорти, гарантійні талони та/або іншу технічну документацію на обладнання ( в яких міститься інформація щодо виробників, торговельних марок, моделей, основних технічних характеристик тощо), зокрема, на установки «УМКА-БІО 150», «Джерело Д-150» та установку ультрафіолетову (УФ) знезараження питної води типу «Водограй» В-6КС. 14.11.2022 на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було надано запит щодо отримання оригіналу експертного звіту № 16/12/2021-ТЕ/1 від 27.12.2021 від 27.12.2021 щодо розгляду проектно-кошторисної документації «Будівництво очисних споруд с. Біловод Роменського району Сумської області (Коригування)». 28.11.2022 року на адресу СВ Роменського РВПР надійшла відповідь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на запит про те, оригінал даного документу знаходиться у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва реєстру будівельної діяльності за реєстраційним номером: ЕХ01:7052-3922-1318-5729, тому надання оригіналу експертного звіту не видається можливим. Необхідно вважати, що експертний звіт № 16/12/2021-ТЕ/1 від 27.12.2021 щодо розгляду проектно-кошторисної документації «Будівництво очисних споруд с. Біловод Роменського району Сумської області (Коригування)», що знаходиться у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва реєстру будівельної діяльності за реєстраційним номером: ЕХ01:7052-3922-1318-5729 та документи, які в грудні 2021 надавалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » для проведення експертизи та для видачі експертизи щодо розгляду проектно-кошторисної документації по об`єкту «Будівництво очисних споруд с. Біловод Роменського району Сумської області (Коригування)» мають суттєве значення у даному кримінальному провадженні, дозволять встановити реальну можливість, з`ясувати чи мав місце у даному випадку злочин і у подальшому можуть будуть використані як доказ у даному провадженні, що спростовує або ж підтверджує наявність складу злочину.

Іншим способом встановити всі обставини кримінального правопорушення не надається за можливе, тому необхідно отримати доступ до оригіналу експертного звіт № 16/12/2021-ТЕ/1 від 27.12.2021 щодо розгляду проектно-кошторисної документації «Будівництво очисних споруд с. Біловод Роменського району Сумської області (Коригування)», що знаходиться у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва реєстру будівельної діяльності за реєстраційним номером: ЕХ01:7052-3922-1318-5729 та документів, які в грудні 2021 надавалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » для проведення експертизи та для видачі експертизи щодо розгляду проектно-кошторисної документації по об`єкту «Будівництво очисних споруд с. Біловод Роменського району Сумської області (Коригування), тимчасовий доступ здійснити у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

У судове засідання старша слідча СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 не з`явилась, надала заяву в якій просила розгляд клопотання провести без її участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити .

В судове засіданні представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не з`явився.

В силу ч. 4 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається наявність кримінального провадження № 0000006, в рамках якого розглядається вказане клопотання.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно до п.5) ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Дослідивши матеріали додані до клопотання та інші відомі суду обставини, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання задоволенню не підлягає.

Підставою для висновку про відмову у задоволенні клопотання про надання доступу виступає та обставина, що 26.12.2022 року, в межах досудового розслідування кримінального провадження № 0000006, слідчий суддя Роменського міськрайсуду ОСОБА_1 виніс ухвалу, якою клопотання старшого слідчого ОСОБА_3 задоволив і надав групі слідчих ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , заступнику начальника СВ Роменського РВП ОСОБА_14 , начальнику СВ Роменського РВП ОСОБА_15 на тимчасовий доступ до оригіналу експертного звіту № 16/12/2021-ТЕ/1 від 27.12.2021 щодо розгляду проектно-кошторисної документації «Будівництво очисних споруд с. Біловод Роменського району Сумської області (Коригування)», що знаходиться у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва реєстру будівельної діяльності за реєстраційним номером: ЕХ01:7052-3922-1318-5729 та документів, які в грудні 2021 надавалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » для проведення експертизи та для видачі експертизи щодо розгляду проектно-кошторисної документації по об`єкту «Будівництво очисних споруд с. Біловод Роменського району Сумської області (Коригування), з можливістю ознайомитись з ними, та виготовити з них копії.

Тобто, порушене слідчим питання вже розглядалося і вирішувалося слідчим суддею, підстави для повторного звернення до слідчого судді з ідентичним клопотанням, слідчим не зазначені. Даних про виконання чи причини неможливості виконання ухвали слідчого судді від 26.12.2022 року не вказано. Вказані обставини унеможливлюють повторний розгляд вже вирішеного слідчим суддею клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 107, 131, 132, 159-166, 170 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1