Дата документу 27.04.2021
Справа № 509/3290/20
У Х В А Л А

26 квітня 2021 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі: головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

представника КНП «Чорноморська лікарня» - ОСОБА_4 ,

захисника - адвоката ОСОБА_5 ,

обвинуваченого - ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чорноморську Одеської області кримінальне провадження № 0000972 від 19 червня 2020 року за обвинуваченням

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Чорноморська Одеської області, громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Іллічівського міського суду Одеської області перебуває вищезазначене кримінальне провадження.

ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України - службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб, внаслідок чого КНП «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеської області завдано збитки на суму 336673 грн.

У цьому кримінальному провадженні прокурор ОСОБА_3 в інтересах держави в особі КНП «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеської області звернувся до суду з цивільним позовом про стягнення з обвинуваченого завданих злочином вищезазначеному закладу охорони здоров`я матеріальних збитків.

Представник КНП «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеської області ОСОБА_4 звернувся до суду з заявою, в якій вважає, що процесуальні підстави для заявлення прокурором цивільного позову до обвинуваченого відсутні, оскільки належним суб`єктом звернення до суду з позовом є КНП «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеської області, яке бажає захищати інтереси держави та у разі визнання ОСОБА_6 винним у вчиненні інкримінованого йому злочину, має намір звернутись з позовом до обвинуваченого в порядку цивільного судочинства.

В судовому засіданні представник КНП «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеської області свою заяву підтримав та просив залишити заявлений прокурором цивільний позов без розгляду.

Прокурор проти залишення позову без розгляду заперечував, посилаючись на безпідставність заяви представника КНП «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеської області.

Сторона захисту позицію представника КНП «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеської області підтримала.

Вивчивши обвинувальний акт, заявлений прокурором цивільний позов, вислухавши сторін кримінального провадження, суд доходить таких висновків.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.128 КПК України особа, якій кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням завдано майнової та/або моральної шкоди, має право під час кримінального провадження до початку судового розгляду пред`явити цивільний позов до підозрюваного, обвинуваченого або до фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння.

Цивільний позов в інтересах держави пред`являється прокурором. Цивільний позов може бути поданий прокурором у випадках, встановлених законом. Прокурор, який пред`являє цивільний позов у кримінальному провадженні, повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в суді, передбачених частиною четвертою статті 25 Закону України "Про прокуратуру".

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Оскільки «інтереси держави» є поняттям оціночним, прокурор у кожному окремому випадку визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, у чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту (постанова Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 21 січня 2020 року у справі № 559/55/15-к ).

У своїй позовній заяві прокурор, посилаючись на підстави для звернення з позовом до суду, зазначив, що внаслідок вчиненого кримінального правопорушення КНП «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеської області фактично витрачені бюджетні кошти на проведення капітального ремонту кабінетів рентгенологічного відділення, що зачіпає економічні інтереси територіальної громади м. Чорноморська Одеської області, є підставою та обумовлює необхідність представництва в суді Іллічівською місцевою прокуратурою інтересів держави та територіальної громади в особі вищевказаного комунального закладу.

Таким чином належне обґрунтування обставин, що в цьому випадку захист інтересів держави не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, або що такий орган відсутній, прокурором не наведено.

В судовому засіданні представник КНП «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеської області пояснив, що саме зазначений заклад є належним суб`єктом звернення до суду з цивільним позовом до обвинуваченого та має намір звернутись з цивільним позовом після постановлення обвинувального вироку суду.

Суд, з урахуванням вищевикладеного, погоджується з доводами ОСОБА_4 .

Саме КНП «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеської області, як належний суб`єкт владних повноважень, має право звернутись до суду з позовом до обвинуваченого. При цьому право звернення з позовом, на розсуд відповідного суб`єкта, може бути реалізовано як в порядку, передбаченому КПК України, так і в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин заявлений прокурором до обвинуваченого цивільний позов підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст.128, 369-372 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Чорноморської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , поданий до обвинуваченого ОСОБА_6 в інтересах КНП «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеської області залишити без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя