УХВАЛА

Справа № 569/17326/22

1-кс/569/5414/22

22 листопада 2022 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю дізнавача ОСОБА_3 , розглянув клопотання дізнавача СД Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 про проведення огляду,

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач СД Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:054:0334 площею 0,1042 га, яка розташована на АДРЕСА_1 , та суміжних земельних ділянок з кадастровими номерами :01:054:0332 площею 0,1042 га та :01:054:0335 площею 0,1042 га, які розташовані в районі АДРЕСА_2 , власником яких являється ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області 26.09.2002, а також всіх об`єктів нерухомого майна (житлових будинків, інших будівель та споруд), які знаходяться на вказаних земельних ділянках,із можливістю залучення до слідчої дії спеціалістів Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради, Управління ДАБК виконавчого комітету Рівненської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, а також інших фахівців за дорученням органу досудового розслідування, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування клопотання зазначив, що у провадженні СД Рівненського районного управління поліції ГУ НП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження №0000050 від 24.06.2022 за фактом здійснення на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:054:0332 площею 0,1042 га, :01:054:0334 площею 0,1042 га, :01:054:0335 площею 0,1042 га, які розташовані в районі АДРЕСА_2 , будівництва зблокованих житлових будинків, з порушенням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності та за відсутності документів дозвільного характеру, за ч. 1 ст. 275 КК України.

Із матеріалів клопотання убачається, що 16.07.2019 наказом Управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради №113/М затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва «Будівництво зблокованих житлових будинків» на земельній ділянці з кадастровим № :01:054:0334, яка розташована на АДРЕСА_2 . Замовник ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області 26.09.2002,

Рішенням головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та будівництва Управління ДАБІ у Рівненській області ОСОБА_6 від 16.01.2020 за №105, вказані містобудівні умови та обмеження зупинено з підстав порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності.

Інформація про поновлення вказаних містобудівних умов та обмежень відсутня.

Разом з тим, 06.08.2020 Управлінням ДАБК Рівненської міської ради зареєстровано декларацію за №РВ 55 про готовність об`єкта до експлуатації, а саме зблокованого житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :01:054:0334 та наказом Управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради від 03.03.2021 №32 вказаному житловому будинку присвоєно адресу: АДРЕСА_1 . Замовник ОСОБА_7 .

До того ж, заходи державного архітектурно-будівельного контролю на вказаному об`єкті будівництва Управлінням ДАБК Рівненської міської ради не проводилися, що підтверджено також інформацією Управління ДАБК Рівненської міської ради від 06.06.2022 №01-17/207.

Крім того, на суміжних земельних ділянках з кадастровими номерами :01:054:0332 площею 0,1042 га та :01:054:0335 площею 0,1042 га, які розташовані в районі АДРЕСА_2 , власником яких також являється ОСОБА_5 , здійснюється будівництво житлових будинків.

Разом з тим, інформації про видачу містобудівних умов та обмежень для проектування об`єктів будівництва на вказаних земельних ділянках, а також інших документів, які надавали право на виконання будівельних робіт, немає.

30.09.2021 Управлінням ДАБК Рівненської міської ради видано накази на проведення позапланової перевірки об`єктів нерухомого майна на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:054:0332 площею 0,1042 га та :01:054:0335 площею 0,1042 га, які розташовані в районі АДРЕСА_2 , власником яких являється ОСОБА_5 .

11.10.2021 Управлінням ДАБК Рівненської міської ради видано направлення №77-П та №78-П на проведення позапланового заходу щодо дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності при будівництві об`єктів нерухомого майна на вказаних вище на земельних ділянках, однак перевірки проведені не були з підстав неявки та ухилення ОСОБА_5 від участі у проведенні вказаних перевірок.

Вказані обставини свідчать про те, що на земельних ділянках будівництво здійснюється з порушенням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності та за відсутності документів дозвільного характеру.

З 24.02.2022проведення планових та позапланових заходів щодо дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності зупинено на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2022 №303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану».

У зв`язку з чим, в період воєнного стану,Управління ДАБК Рівненської міської ради позбавлене можливості провести заходи державного нагляду (контролю) на земельній ділянці з кадастровим номером :01:054:0334 площею 0,1042 га, яка розташована на АДРЕСА_1 , та суміжних земельних ділянок з кадастровими номерами :01:054:0332 площею 0,1042 га та :01:054:0335 площею 0,1042 га, які розташовані в районі АДРЕСА_2 , власником яких являється ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області 26.09.2002, а також всіх об`єктів нерухомого майна (житлових будинків, інших будівель та споруд), які знаходяться на земельних ділянках.

У зв`язку з чим,існує необхідність у проведенні огляду вказаних об`єктів нерухомого майна на підставі ухвалислідчого судді з метою фіксації відомостей про кримінальне правопорушення.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч.1 ст.275 КК України - порушення під час проектування чи будівництва правил, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд, особою, яка зобов`язана дотримувати таких правил, якщо це створило загрозу загибелі людей, настання інших тяжких наслідків.

Підстави проведення огляду: згідно зі ст.223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Необхідність проведення у вказаному випадку, саме огляду, обґрунтовується вищевикладеним та тим, що мета досудового розслідування даного кримінального провадження, в даному випадку може бути досягнута лише шляхом проведення слідчих дій на території об`єктів нерухомості, які перебувають у приватній власності.

Місце де планується провести огляд: огляд земельної ділянки з кадастровим номером :01:054:0334 площею 0,1042 га, яка розташована на АДРЕСА_1 , та суміжних земельних ділянок з кадастровими номерами :01:054:0332 площею 0,1042 га та :01:054:0335 площею 0,1042 га, які розташовані в районі АДРЕСА_2 , власником яких являється ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області 26.09.2002, а також всіх об`єктів нерухомого майна (житлових будинків, інших будівель та споруд), які знаходяться на земельних ділянках.

Особа, якій належить володіння, де планується провести огляд та особа, у власності/фактичному володінні якої воно знаходиться: відповідно до витягів з реєстру речових прав на нерухоме майно власником земельних ділянок з кадастровими номерами :01:054:0332 площею 0,1042 га, :01:054:0334 площею 0,1042 га, :01:054:0335 площею 0,1042 га, являється ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області 26.09.2002.

Заслухавши дізнавача, дослідив клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання слід задоволити із наступних підстав.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч.1 ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч.5 ст.234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Згідно ч. 3 ст. 237 КПК України, з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ст. 71 КПК України, спеціалістом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних або інших засобів і може надавати консультації під час досудового розслідування і судового розгляду з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.

Спеціаліст може бути залучений для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складення схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) сторонами кримінального провадження під час досудового розслідування і судом під час судового розгляду.

Таким чином, оцінюючи надані слідчим матеріали, заслухавши прокурора, слідчий суддя вважає їх достатніми для надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:054:0334 площею 0,1042 га, яка розташована на АДРЕСА_1 , та суміжних земельних ділянок з кадастровими номерами :01:054:0332 площею 0,1042 га та :01:054:0335 площею 0,1042 га, які розташовані в районі АДРЕСА_2 , власником яких являється ОСОБА_5 , за участі судових експертів та інших спеціалістів

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл дізнавачу СД Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , прокурорам Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 та ОСОБА_8 на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:054:0334 площею 0,1042 га, яка розташована на АДРЕСА_1 , та суміжних земельних ділянок з кадастровими номерами :01:054:0332 площею 0,1042 га та :01:054:0335 площею 0,1042 га, які розташовані в районі АДРЕСА_2 , власником яких являється ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області 26.09.2002, а також всіх об`єктів нерухомого майна (житлових будинків, інших будівель та споруд), які знаходяться на вказаних земельних ділянках,із можливістю залучення до слідчої дії спеціалістів Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради, Управління ДАБК виконавчого комітету Рівненської міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, а також інших фахівців за дорученням органу досудового розслідування, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_9