20.02.2023
Справа №642/809/23
Провадження №1кс/642/436/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2023 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню № 0000042 від 07.02.2023р., за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення до документів: договору №127-11/ГВ від 23.11.2022 та додатків до нього, видаткових накладних до нього, документів стосовно зміни обсягу та вартості предмету закупівлі, платіжних доручень за договором, документації про оплату, актів приймання передачі товару, річного плану закупівель та кошторису за 2022 та 2023 роки, документації на підтвердження потреб зазначених закупівель, додаткових угод, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними, отримати та вилучити їх оригінали; статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), документації про призначення керівника (протоколи зборів, накази тощо), посадової інструкції керівника, документів щодо призначення відповідальної особи за проведення державних закупівель, наказів про призначення такої особи, її посадової інструкції, положення про КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », положення про тендерний комітет КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з можливістю вилучення, належним чином завірених копій даних документів.

Слідчим відділом ВП № 2 Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 від 07.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

на виконання інформаційного листа Генеральної прокуратури України від 01.06.2017 за №32-462вих-274окв-17 з метою виявлення фактів порушення Закону України «Про запобігання корупції» здійснено моніторинг публічних закупівель на інтернет сайті « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Проведеним моніторингом встановлено, що між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2022 році укладено договір на загальну суму 602 633,65 гривень.

Зокрема, 23.11.2022 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір №127-11/ГВ з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », щодо придбання матеріалів для проведення ремонтних робіт господарським способом (блоки віконні із ПВХ) на суму 602 633,65 гривень (зареєстрований у системі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під номером UA-2022-12-02-008454-a)

Згідно загальнодоступних даних ІНФОРМАЦІЯ_4 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснено перерахування грошових коштів по вищевказаному договору.

Аналізом загальнодоступних відомостей інтернет ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що за пошуковими даними платник: КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), одержувач: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснено відповідне перерахування за договором.

Разом з цим, на адресу Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова 27.01.2023 надійшов лист Харківської обласної прокуратори щодо публікації « ІНФОРМАЦІЯ_6 » інформації про законність проведення зазначеної закупівлі та вжиття заходів, спрямованих на захист інтересів держави.

Згідно інформації з сайту « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Харківського антикорупційного центру у оголошенні від 23.01.2023, міститься інформація, згідно якої один м2 віконних блоків з ПВХ обійшовся метрополітену у 8220,6 гривень, що є значно завищеним у порівнянні з аналогічними закупівлями на Харківщині у цей період часу.

Таким чином, невстановленим особами з числа працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », внаслідок закупівлі товарів, робіт та послуг за завищеними цінами в період дії воєнного стану на території України, допущено завдання шкоди (збитків) при використанні бюджетних коштів, тобто вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи вищевикладене, у діях невстановлених осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України та для повного і всебічного досудового розслідування у органу досудового розслідування, виникла необхідність у тимчасовому доступі до: документації, яка стала підставою для проведення державної закупівлі для укладення договору №127-11/ГВ від 23.11.2022, тендерної документації, договору та видаткових накладних до нього, з можливістю вилучення оригіналів документації, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказана документація, що стосується вчинення даного кримінального правопорушення, має важливе значення для доказування у вищевказаному кримінальному провадженні, оскільки містить підписи сторін, документи, що місять відповідні рішення певних посадових осіб підприємства/організації чи фізичної особи, тощо, яка необхідна в тому числі для подальшого проведення комплексу необхідних судових експертиз, в тому числі направлених на незалежну оцінку проведених робіт.

Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання у повному обсязі.

Органом досудового розслідування доведено, що існує реальна загроза зміни або знищення необхідних документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посадові особи якого, усвідомлюючи можливу причетність до кримінального правопорушення з метою уникнення власної кримінальної відповідальності або в інтересах інших осіб, можуть знищити, приховати чи змінити ці документи.

У зв`язку з цим розгляд даного клопотання проведено без виклику осіб, у володінні яких перебувають вищевказані документи в порядку ч.2 ст.163 КПК України.

Суд, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення тяжкого злочину, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні прокурора та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.

Інформація, про тимчасовий доступ до якої заявлено клопотання, перебуває або може перебувати у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою АДРЕСА_2 , і у сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; дана інформація може бути використана у якості доказів, а іншими способами встановити достовірні дані неможливо.

Таким чином, вищезазначені обставини дають слідчому судді підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч.5 ст. 163 та ч.6 ст. 163 КПК України підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ слідчому СВ ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 та групі прокурорів Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до наступних документів:

- договору №127-11/ГВ від 23.11.2022 та додатків до нього, видаткових накладних до нього, документів стосовно зміни обсягу та вартості предмету закупівлі, платіжних доручень за договором, документації про оплату, актів приймання передачі товару, річного плану закупівель та кошторису за 2022 та 2023 роки, документації на підтвердження потреб зазначених закупівель, додаткових угод, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними, отримати та вилучити їх оригінали.

- статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), документації про призначення керівника (протоколи зборів, накази тощо), посадової інструкції керівника, документів щодо призначення відповідальної особи за проведення державних закупівель, наказів про призначення такої особи, її посадової інструкції, положення про КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », положення про тендерний комітет КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з можливістю вилучення, належним чином завірених копій даних документів.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 20.02.2023р.

Слідчий суддя ОСОБА_1