Справа № 296/8693/22
Ухвала
Іменем України
07 грудня 2022 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000558 від 09.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 Кримінального кодексу України, -

встановив:
Прокурор відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира із клопотанням, відповідно до змісту якого просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.06.2020 за №0000558, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, на дванадцять місяців, а саме до 09.12.2023.

В обґрунтування поданого клопотання прокурор зазначає, що у провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості щодо яких внесені до ЄРДР за №0000558 від 09.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Відповідно до відомостей, що внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, встановлено, що під час розробки проекту землеустрою в.о.начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області ОСОБА_4 вчиняються дії, спрямовані на перешкоджання виконанню законного рішення суду та Наказу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 05 березня 2019 року №76. Попри наявну заборону, рішення суду і зазначений вище наказ, земельні ділянки :06:000) загальною площею 66,000 га, що розташовуються на території Олевської міської ради Олевського району (за межами с.Копище), включено до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення, права на які буде виставлено на земельні торги Головним Управлінням Держгеокадастру в Житомирській області.

Необхідність продовження строку досудового розслідування прокурор обґрунтовує тим, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 09 грудня 2022 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно: детально допитати посадових осіб Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області з приводу обставин, на які вказують потерпілі ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ; допитати інших осіб, які окрім ОСОБА_6 звертались до ГУ Держгеокадастру в Житомирській області із заявами про надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок на території Копищанської сільської ради; встановити чи надані указаним земельним ділянкам на даний час кадастрові номери та хто є їх власником і користувачем; здійснити тимчасовий доступ до документів, на підставі здійснено відведення земельних ділянок їх нинішнім власникам; встановити чи проводились Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру службові перевірки з приводу порушень, допущених під час розгляду заяв громадян про надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок на території Копищанської сільської ради. У разі непроведення, необхідно ініціювати службову перевірку; після проведення вищевказаних слідчих дій, за необхідності, призначити проведення судових експертиз, в тому числі судову земельно-технічну експертизу та експертизу документів із землеустрою; після проведення вищевказаних слідчих дій направлених на здобуття доказів щодо вчинення кримінального правопорушення, за наявності підстав, вирішити питання щодо повідомлення про підозру винним особам; за результатами проведення зазначених слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій привести інші слідчі дії, в проведенні яких виникне необхідність.

Провести дані слідчі та процесуальні дії до закінчення строку досудового розслідування не представлялось можливим у зв`язку зі складністю кримінального провадження, військовою агресією проти України, періодичними повітряними тривогами і відсутністю електропостачання.

Крім того, непроведення вказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій також обумовлено неналежним виконанням слідчим у провадженні своїх повноважень.

Частиною третьою статті 295-1 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) встановлено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Прокурор ОСОБА_3 подав до суду заяву в якій розгляд клопотання просить провести без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до положень частин 1, 2, 4 статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

За положеннями частин першої та 4 статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Стаття 295-1 КПК України визначає порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею.

Відповідно до ч.2 ст.295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Відповідно до ч.4 ст.295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Судом встановлено, що кримінальне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України, є тяжким злочином.

Згідно матеріалів клопотання вбачається, що в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000558 від 09.06.2020 підозра нікому не пред`являлася.

Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_7 від 06 грудня 2021 року у справі №296/10224/21 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.06.2020 за №0000558, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 КК України, на дванадцять місяців, а саме до 09.12.2022.

Відповідно до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчий суддя враховує, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000558 від 09.06.2020 закінчується 09 грудня 2022 року, однак у слідства є необхідність: допитати посадових осіб Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області; допитати інших осіб, які окрім ОСОБА_6 звертались до ГУ Держгеокадастру в Житомирській області із заявами про надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок на території Копищанської сільської ради та здійснити тимчасовий доступ до документів, на підставі яких здійснено відведення земельних ділянок їх нинішнім власникам; встановити чи надані земельним ділянкам кадастрові номери та хто є їх власником і користувачем, - що унеможливлює завершення досудового розслідування до вказаного строку.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги те, що закінчити досудове розслідування до 09.12.2022 є об`єктивно неможливим, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000558 від 09.06.2020 до чотирьох місяців, тобто до 09 квітня 2023 року.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:
Клопотання прокурора відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000558 від 09.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 Кримінального кодексу України - задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000558 від 09.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 Кримінального кодексу України, до чотирьох місяців, тобто до 09 квітня 2023 року включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1