Справа № 626/1192/21
Провадження № 1-кс/626/952/2022
УХВАЛА

15 листопада 2022 року м.Красноград

Слідчий суддя Красноградського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду погоджене з прокурором клопотання старшого слідчого віділення 1 СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000400 від 16.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий ВП №1 СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області лейтенант поліції ОСОБА_4 звернулася до суду з клопотанням від 08.11.2022 року про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000400 від 16.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194КК України, до 12 (дванадцяти) місяців.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 16.11.2018 року до Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява від ОСОБА_5 ,, ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , про те, що 16.11.2018 року близько 08:30 год. на території ПАТ "20 річчя Жовтня", що розташоване в с.Сугарівське Сахновщинського району Харківської області, сталася пожежа, через заніс відкритого вогню ззовні, внаслідок якої згоріла будівля сіносховища, в якому зберігалося сіно та солома.
Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст.214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.11.2018 за №0000400, попередня правова кваліфікація визначена за ч.2 ст.194 КК України.
У ході досудового розслідування оперативним працівникам надавались та надаються доручення в порядку ст. 40 КПК України про проведення оперативних розшукових заходів для встановлення осіб які скоїли даний злочин, встановлення можливих свідків і очевидців даного злочину та ін. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.

Слідчий 11.11.2022 року звернувся до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до 12 місяців, обґрунтовуючи клопотання тим, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак особу, причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести інші слідчі дії, але строк досудового розслідування закінчується 16 листопада 2022 року.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та додані нього документи встановив , що причетних до злочину осіб не встановлено, жодній особі про підозру не повідомлялось.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої ст. 219 цього Кодексу.

Відповідно до вимог частини 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що 16.11.2018 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст.194 КК України, після звернення ОСОБА_5 до Сахновщинського РВП ГУНП в Харківській області, було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000400.
Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

На час розгляду клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування жодній особі повідомлення про підозру по вказаному кримінальному провадженню не вручалося.

Ухвлалою слідчого судді Красноградського районного суду від 12.11.2021 року строк досудового розслідування по вказаному провадженню було продовжено на 12 місяців, тобто до 16 листопада 2022 року, однак за вказаний час слідчим не було вчинено необхідних слідчих (розшукових) дій, особу, причетну до скоєння вказаного кримінального правопорушення, не встановлено.

Крім того, слідчим у клопотанні не зазначено будь-якої обставини, яка б могла об`єктивно перешкоджати здійсненню процесуальних дій раніше. Слідчий суддя обставини, що перешкоджали проведенню слідчих дій не вбачає.

Згідно ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Відповідно до ч. 7 ст. 295-1 КПК України, у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другоюстатті 283 цього Кодексу.

Слідчий суддя враховує практику ЄСПЛ, який неодноразово зазначав свою позицію щодо не проведення державними органами влади ефективного розслідування, що призводить до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З матеріалів клопотання вбачається, що з початку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000400 від 16.11.2018 протягом 48 місяців слідчим не проведено жодних процесуальних дій, що свідчить про неефективність та відсутність належної організації досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000400 від 16.11.2018 року з боку керівника органу досудового розслідування.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 39 КПК України керівник органу розслідування зобов`язаний вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим, з власної ініціативи призначити іншого слідчого у разі неефективного розслідування.

З огляду на те, що в рамках даного кримінального провадження за 48 місяців не було вчинено жодної слідчої (розшукової) дії та слідчим не доведено, що вчиненню слідчих дій перешкоджали об`єктивні обставини, тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування є необґрунтованим, в зв`язку з чим у його задоволенні необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 9, 117, 219, 294 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого відділення №1 СВ Красноградського РВП ГУ НП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні№ 0000400 від 16.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1