Справа № 461/6826/22
Провадження № 1-кс/461/5697/22
У Х В А Л А

про арешт майна

19.12.2022 року. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 про арешт майна, -

в с т а н о в и в :

Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим в.о. прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000056 від 19.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про накладення арешту на робочий проект «Реконструкція приміщень приймального відділення у відділеннях екстреної медичної допомоги КНП СМР та CPP «Самбірська центральна районна лікарня» на вул. Шпитальна, 14 в м. Самборі Львівської області» Том 2, Кошторис, 2020 рік, на 56 арк., який 15.12.2022 було вилучено під час обшуку в будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , в якій знаходиться КНП СМР «Самбірська ЦРЛ» (ЄРДПОУ 01997461), та яка згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно розташована на земельній ділянці площею 2,0862 га., з кадастровим номером :03:052:0011, землевласником якої є Самбірська міська рада Львівської області.

Подане клопотання мотивує тим, що вказані речі та предмети можуть містити відомості про обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме: подію кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість особи у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення, розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, з метою виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України, виникла необхідність у накладені арешту на дане майно з метою збереження речових доказів.

На підставі ч.2 ст.172 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику представника власника майна, та у відсутності прокурора.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України, фіксування судового засідання з допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши та перевіривши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області розслідується кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000056 від 19.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактом можливого вчинення розтрати бюджетних коштів службовими особами комунального некомерційного підприємства Самбірської міської ради та Самбірської районної ради «Самбірська центральна районна лікарня» спільно з інженером технічного нагляду в групі осіб із службовими особами ПП «СЧН ЖИТЛО-БУД» під час проведення будівельно-монтажних робіт по об`єкту: «Реконструкція приміщень приймального відділення у відділеннях екстреної медичної допомоги КНП СМР та CPP «Самбірська центральна районна лікарня» на вул. Шпитальна, 14 в м. Самборі Львівської області».

Під час досудового розслідування встановлено, що приватним підприємством «СЧН ЖИТЛО-БУД» виконувались роботи на об`єкті: «Реконструкція приміщень приймального відділення екстреної медичної допомоги КНП СМР та CPP «Самбірська центральна районна лікарня» на вул. Шпитальна, 14 в м. Самборі Львівської області». Загальна вартість робіт, що підлягала виконанню за договором, визначена на підставі твердої договірної ціни та складала 5 838 999 грн.

У даному кримінальному провадженні на підставі ухвали слідчого судді Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 12.11.2021 року отримано тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні КНП СМР «Самбірська ЦРЛ», що за адресою: м. Самбір, вул. Шпитальна, 14А по проекту «Реконструкція приміщень приймального відділення у відділеннях екстреної медичної допомоги КНП СМР та СРР Самбірська центральна районна лікарня».

Крім цього, на підставі ухвали слідчого судді Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 12.11.2021 отримано тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні приватного підприємства «СЧН ЖИТЛО-БУД», що за адресою: м. Борислав, вул. Трускавецька, 125/41, по проекту «Реконструкція приміщень приймального відділення у відділеннях екстреної медичної допомоги КНП СМР та СРР Самбірська центральна районна лікарня».

Також, проектувальником СПД ФОП ОСОБА_5 розробником проекту Реконструкція приміщень приймального відділення у відділеннях екстреної медичної допомоги КНП СМР та СРР Самбірська центральна районна лікарня» на вул. Шпитальна, 14 в м. Самборі Львівської області надано графічні матеріали АБ та МК а також технічну документацію в електронному вигляді, яка міститься на оптичному диску марки «Maximus» DVD-R по зазначеному вище об`єкту.

17.05.2022 року винесено постанову про доручення проведення будівельно-технічної експертизи, проведення, якої доручено експертам Тернопільського НДКЦ МВС України.

07.06.2022 року проведено огляд об`єкта «Реконструкції приміщень приймального відділення у відділеннях екстреної медичної допомоги КНП СМР та СРР «Самбірська центральна районна лікарня» спільно із судовим експертом Тернопільського НДКЦ МВС України ОСОБА_6 , в ході якого завірено види та обсяги виконаних будівельних робіт методом замірювання лінійних параметрів, візуальним оглядом та підрахунком поштучно окремих елементів, виробів та видів робіт, які не носять прихований характер та включені до складу прямих витрат актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та після чого проведено порівняння відповідності об`єкта дослідження згідно з проектно-кошторисною та звітною документацією.

19.07.2022 отримано висновок судової будівельно-технічної експертизи №СЕ-19/120-22/4885-БТ від 27.06.2022 відповідно до якого об`єми фактично виконаних будівельних робіт по проекту з реконструкції приміщень приймального відділення у відділеннях екстреної медичної допомоги КНП СМР «Самбірська ЦРЛ», що за адресою: м. Самбір, вул. Шпитальна, 14А, які проводилися на підставі укладених договорів про закупівлю послуг за період 2020-2021 року, відповідають об`ємам робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за 2020-2021 рік. Вартість виконаних будівельних робіт по проекту з реконструкції приміщень приймального відділення у відділеннях екстреної медичної допомоги КНП СМР «Самбірська ЦРЛ», що за адресою: м. Самбір, вул. Шпитальна, 14А, відповідає вартості будівельних робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робі форми КБ-2в за 2020-2021 рік.

Разом з тим, за наявною інформацією, отриманою під час проведення НСРД, в ході виконання будівельних робіт на вказаному об`єкті реставрації, службовими особами ПП «СЧН ЖИТЛО-БУД», у відповідності до попередньої домовленості із замовником, були підготовлені та замінені акти прийняття виконання будівельних робіт форми КБ-2в, із внесеними завідомо недостовірними відомостями щодо вартості будівельних матеріалів та обсягу виконаних робіт.

15.12.2022 на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_7 від 05.12.2022 проведено обшук в будівлі КНП СМР «Самбірська ЦРЛ» (ЄРДПОУ 01997461), що за адресою: 81400, Львівська область, м. Самбір, вул. Шпитальна, буд. 14, та яка згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно розташована на земельній ділянці площею 2,0862 га., з кадастровим номером :03:052:0011, землевласником якої є Самбірська міська рада Львівської області, в ході якого виявлено та вилучено: робочий проект «Реконструкція приміщень приймального відділення у відділеннях екстреної медичної допомоги КНП СМР та CPP «Самбірська центральна районна лікарня» на вул. Шпитальна, 14 в м. Самборі Львівської області» Том 2, Кошторис, 2020 рік, на 56 арк.

Вказані вище речі та предмети в сукупності мають важливе значення для доказування у даному кримінальному провадженні та визнані речовими доказами.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у разі якщо до такої юридичної особи може бути застосовано захід кримінально-правового характеру у вигляді конфіскації майна, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності у підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, і перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб, а також які перебувають у власності юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, з метою забезпечення можливої конфіскації майна, спеціальної конфіскації або цивільного позову.

Арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно з ч.3 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно з ч.10 ст.170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Таким чином, метою накладення арешту на майно є виконання завдань кримінального провадження та забезпечення збереження речових доказів.

Слідчий довів, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Оцінюючи надані стороною обвинувачення докази, слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв`язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про арешт майна.

Враховуючи вищевикладене, а також правову підставу для арешту майна, наслідки арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, а також з метою виконання завдань кримінального провадження та забезпечення збереження речових доказів, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 167, 170, 172, 173 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 - задовольнити.

Накласти арешт накладення арешту на робочий проект «Реконструкція приміщень приймального відділення у відділеннях екстреної медичної допомоги КНП СМР та CPP «Самбірська центральна районна лікарня» на вул. Шпитальна, 14 в м. Самборі Львівської області» Том 2, Кошторис, 2020 рік, на 56 арк., який 15.12.2022 було вилучено під час обшуку в будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , в якій знаходиться КНП СМР «Самбірська ЦРЛ» (ЄРДПОУ 01997461), та яка згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно розташована на земельній ділянці площею 2,0862 га., з кадастровим номером :03:052:0011, землевласником якої є Самбірська міська рада Львівської області.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п?яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1 ОСОБА_8