Дата документу 24.03.2023Справа № 554/7000/21
Провадження № 1-кс/554/3481/2023
УХВАЛА

Іменем України

24 березня 2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0001702 від 29.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

в с т а н о в и в :

Прокурор звернувся з даним клопотанням, у якому посилається на те, що Полтавською окружною прокуратурою Полтавської області здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до ЄРДР

№ 0001702 від 29.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні розпочато за фактом того, що на протязі тривалого часу службові та посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою з оцінювачем ТБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , під час проведення приватизації державного майна на території м. Полтава та Полтавської області, зловживали своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди провели відчуження нерухомого майна за заниженою вартістю.

Досудовим розслідуванням установлено, що в ході приватизації державного майна орендного підприємства Полтавської кондитерської фабрики (1993 рік) не увійшли до статутного капіталу акціонерного товариства, два об`єкти, що є пам`яткою архітектури місцевого значення: будівля адміністративного корпусу; будівля карамельного цеху, розташовані за адресою АДРЕСА_1 , при цьому об`єкти залишилися державною власністю та утримувалися на балансі ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Дані об`єкти згідно рішення п`ятнадцятої сесії двадцять першого скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.02.1993 віднесено до категорії пам`ятників історії та архітектури місцевого значення промисловий і адміністративний корпуси кондитерської фабрики. Також об`єкти значилися в Єдиному реєстрі об`єктів державної власності за номерами, а саме: будівля адміністративного корпусу значилась за

№ 382208.2ААБАДИ158; будівля карамельного цеху значилася за №382208.1.ААБАДИ157. Дані об`єкти, починаючи з 1997 року, знаходилися в оренді ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », термін дії договору оренди закінчився. Орендар не звертався до регіонального відділення щодо продовження дії договору оренди. Регіональне управління відповідно до своїх повноважень, як орган управління об`єктів, реалізувало управлінське рішення щодо приватизації об`єктів відповідно до норм чинного законодавства.

Також установлено, що 17 листопада 2015 року наказами ІНФОРМАЦІЯ_5 №689 та №690 прийнято рішення про приватизацію державного майна, а саме: будівлі карамельного цеху загальною площею 2057,3 кв. м. та будівлі адміністративного корпусу площею 453,4 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та перебувають на балансі ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». 14.07.2017 за результатами проведеного влітку аукціону в електронній формі, будівлю адміністративного корпусу було продано за 1801440 грн., а будівлю карамельного цеху, яка є пам`яткою архітектури місцевого значення, за 3965280,00 грн. Покупцем обох будівель стало управління ІНФОРМАЦІЯ_7 . Для оцінювання вищевказаних будівель на конкурсній основі, серед 7 конкурсантів, було відібрано ТБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Згідно висновку, викладеному у звіті про оцінку вартості будівлі адміністративного корпусу загальною площею 453,4 кв.м, від 20 липня 2016 року, виконаного на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_5 , оцінювачем ТБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 встановлено, що ринкова вартість будівлі адміністративного корпусу складає 1801440,00 грн.

Згідно висновку, викладеному у звіті про оцінку вартості будівлі карамельного цеху, загальною площею 2057,3 кв.м, від 24 травня 2017 року, виконаного на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_5 оцінювачем ТБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 встановлено, що ринкова вартість будівлі карамельного цеху складає 3604800,00 грн.

Водночас досудовим розслідуванням установлено, що як звіт про оцінку будівлі адміністративного корпусу загальною площею 453,4 кв.м, так звіт про оцінку будівлі карамельного цеху, загальною площею 2057,3 кв.м, виконані оцінювачем ТБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , отримали рецензію посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , та згідно висновку класифікуються за ознакою абзацу 3 пункту 67 Національного стандарту № 1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав», затвердженого постановою КМУ від 10.09.2003 № 1440, як такі, що у цілому відповідають вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методичні підходи та методи застосовані вірно, оціночні процедури виконані з урахуванням мети і бази оцінки, зібрані виконавцем вихідні дані достатні для проведення оцінки запропонованого майна. При цьому зазначено, що хоча звіти і мають незначні недоліки, проте вони не вплинули на достовірність оцінки.

Разом з тим, проведеними судовими оціночно-будівельними експертизами щодо відповідності проведеної оцінки нерухомого майна вимогам нормативно-правових актів установлено, що звіти про оцінку об`єкта державної власності групи А- будівлі карамельного цеху, загальною площею 2057,3 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1 , що обліковується на балансі ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », як і звіт про оцінку будівлі адміністративного корпусу, загальною площею 453,4 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , виконані оцінювачем Товарної Біржі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_5 ,не повною мірою відповідають вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна і мають значні недоліки, що вплинули на достовірність оцінки в бік зниження вартості майна. Дані факти засвідчено висновком судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_8 №СЕ-19/117-21/9957-ОБ від 09.09.2021 та висновком судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_8 №СЕ-19/117-21/9959-ОБ від 16.09.2021 відповідно.

Водночас відповідно до висновку експерта Полтавського відділення при Національному Науковому Центрі « ІНФОРМАЦІЯ_9 » Міністерства Юстиції України №513 від 30.11.2022 за результатами проведення судової оціночно-будівельної експертизи встановлено, що ринкова вартість Будівлі адміністративного корпусу станом на 30 червня 2016 року з урахуванням ПДВ складає 3 254 510 грн.

Відповідно до висновку експерта Полтавського відділення при Національному Науковому Центрі « ІНФОРМАЦІЯ_9 » Міністерства Юстиції України №512 від 30.12.2022 за результатами проведення судової оціночно-будівельної експертизи встановлено, що ринкова вартість карамельного цеху, загальною площею 2057,3 кв., станом на 30 квітня 2017 року з урахуванням ПДВ складає 4 867 700 грн.

З огляду на викладене, під час проведення оцінки вищевказаних будівель та проведення рецензії їх ринкова вартість була значно занижена.

На даний час, з метою унеможливлення внесення відомостей до документації та фальсифікації її зацікавленими службовими особами, встановлення відомостей, що мають значення для установлення фактів та обставин вчинення кримінального правопорушення, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для більш повного всебічного та об`єктивного з`ясування обставин кримінального провадження, необхідно здійснити тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх в оригіналах, а саме: приватизаційної справи по об`єкту нерухомості об`єкта державної власності групи А- будівлі карамельного цеху, загальною площею 2057,3 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1 ; приватизаційної справи по об`єкту нерухомості адміністративного корпусу, загальною площею 453,4 кв.м, за адресою АДРЕСА_1 , оригіналів рецензій на звіти про оцінку вищевказаного майна, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , за адресою: АДРЕСА_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

У судове засідання прокурор не з`явився, направив заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах клопотання достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи містять дані, що мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 160, 163, 166, 309 КПК України,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Полтавської окружної прокуратури: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а також слідчим групи слідчих у складі: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх в оригіналах, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , за адресою: АДРЕСА_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

- оригіналу приватизаційної справи по об`єкту нерухомості об`єкта державної власності групи А- будівлі карамельного цеху, загальною площею 2057,3 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1 ;

-оригіналу приватизаційної справи по об`єкту нерухомості адміністративного корпусу, загальною площею 453,4 кв.м, за адресою АДРЕСА_1 ;

- оригіналів рецензії на звіт про оцінку вартості будівлі адміністративного корпусу загальною площею 453,4 кв.м, від 20 липня 2016 року, виконаного на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_5 , оцінювачем ТБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , яким встановлено, що ринкова вартість будівлі адміністративного корпусу складає 1801440,00 грн.;

- оригіналів рецензії на звіт про оцінку вартості будівлі карамельного цеху, загальною площею 2057,3 кв.м, від 24 травня 2017 року, виконаного на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_5 оцінювачем ТБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , яким встановлено, що ринкова вартість будівлі карамельного цеху складає 3604800,00 грн..

Строк дії ухвали два місяці.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1