Провадження № 1-кс/761/271/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2023 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 подану в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №0000212 від 19.09.2016, яка полягає у не розгляді клопотання відповідно до вимог ст. 220 КПК України

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 подана в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №0000212 від 19.09.2016, яка полягає у не розгляді клопотання відповідно до вимог ст. 220 КПК України.

Ініціатор скарги зазначає, що міжвідомчою групою у складі слідчих Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань та слідчих Головного слідчого управління Служби безпеки України під процесуальним керівництвом прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000212 від 19.09.2016.

11.07.2022 адвокатом ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 , засобами поштового зв`язку на адресу офісу Генерального прокурора скеровано повторне клопотання про проведення слідчих/процесуальних дій № 22-197-0812 від 11.07.2022, яке згідно трекінгу відправки АТ «Укрпошта», отримано службовою особою Офісу Генерального прокурора 13.07.2022, наразі жодної відповіді на клопотання не отримано, про результати розгляду клопотання не повідомлено, у зв`язку із чим заявник просить зобов`язати уповноважену особу Офісу Генерального прокурора розглянути клопотання адвоката ОСОБА_4 подане в інтересах ОСОБА_5 № 22-197-0812 від 11.07.2022.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав, з підстав в ній наведених та просив задовольнити, також вказав, що на теперішній час досудове розслідування не закінчено, крім того, під час виконання вимог ст. 290 КПК України слідчим приймаються процесуальні рішення та проводяться дії.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, зазначила, що клопотання прокурором було розглянуто, шляхом скерування до органу досудового розслідування для належного розгляду, на підтвердження чого долучила копію листа від 15.07.2022, згідно якого в порядку ст. 220 КПК України спрямовано клопотання № 22-197-0812 від 11.07.2022 захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 до начальника четвертого відділу першого управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_6 , в той же часвказала, що досудове розслідування завершено, в порядку ст. 290 КПК України стороні захисту відкрито матеріали кримінального провадження.

Слідча суддя, заслухавши думку учасників, дослідивши матеріали скарги, документи, що долучено за клопотанням прокурора в судовому засіданні дійшла наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що міжвідомчою групою у складі слідчих Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань та слідчих Головного слідчого управління Служби безпеки України під процесуальним керівництвом прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000212 від 19.09.2016.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

11.07.2022 адвокатом ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 , засобами поштового зв`язку на адресу офісу Генерального прокурора скеровано повторне клопотання про проведення слідчих/процксуальних дій № 22-197-0812 від 11.07.2022, яке згідно трекінгу відправки АТ «Укрпошта», отримано службовою особою Офісу Генерального прокурора 13.07.2022.

Водночас листом від 15.07.2022 за підписом прокурора другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 , в порядку ст. 220 КПК України спрямовано клопотання № 22-197-0812 від 11.07.2022 захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 до начальника четвертого відділу першого управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_8 .

Бездіяльність має місце у ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні потерпілим та іншими особами бездіяльності слідчого, вичерпний перелік якої наведено в ч.1 ст.303 КПК України, в тому числі бездіяльності слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З матеріалів скарги адвоката ОСОБА_4 вбачається, що станом на день його звернення до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №0000212, останній не надав йому відповідь щодо розгляду клопотання № 22-197-0812 від 11.07.2022 у порядку, встановленому ст.220 КПК України.

Таким чином, в скарзі ставиться питання про бездіяльність прокурора, яка носить триваючий характер і не припинена шляхом належного виконання вимог ст.220 КПК України.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Враховуючи, що на час розгляду скарги відомостей щодо розгляду уповноваженим прокурором Офісу Генерального прокурора клопотання адвоката ОСОБА_4 поданого в інтересах ОСОБА_5 № 22-197-0812 від 11.07.2022 у кримінальному провадженні №0000212 слідчій судді не надано, вважаю, що скарга підлягає задоволенню шляхом зобов`язання уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №0000212, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_4 подане в інтересах ОСОБА_5 № 22-197-0812 від 11.07.2022 в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України, також слідчою суддею встановлено, та учасниками не оспорювалось, що досудове розслідування у кримінальному провадженні не закічено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303-309, 372 КПК України, слідча суддя

У Х В А Л И Л А

Скаргу адвоката ОСОБА_4 подану в інтересах ОСОБА_5 задовольнити.

Зобов`язати уповноваженого прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №0000212 від 19.09.2016, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_4 подане в інтересах ОСОБА_5 № 22-197-0812 від 11.07.2022, у порядку та строки, передбачені ч.1 ст. 220 КПК України

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1