печерський районний суд міста києва
Справа № 757/5487/23-к
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про встановлення стороні кримінального провадження у кримінальному провадженні № 0001258 від 24.12.2020 року строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В:

10.02.2023 року в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. КиєваОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , погоджене прокурором третього відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про встановлення ОСОБА_5 , підозрюваному у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, та його захисникам - адвокатам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001258 від 24.12.2020 року.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0001258 за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.

05.01.2023 процесуальним керівником в зазначеному кримінальному провадженні - прокурором третього відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 в порядку ст. 290 КПК України надано доручення, спрямоване на:

- повідомлення підозрюваному ОСОБА_5 , його захисникам, а також потерпілому про завершення досудового та відкриття (надання доступу) до матеріалів кримінального провадження ;

- надання підозрюваному ОСОБА_5 , його захисникам та потерпілому доступу до матеріалів досудового розслідування та отримання письмового підтвердження факту відкриття і надання доступу до матеріалів досудового розслідування із зазначенням найменування таких матеріалів.

05.01.2023 на виконання доручення прокурора в зазначеному кримінальному провадженні в частині повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування органом досудового розслідування виконано повідомлення підозрюваного в кримінальному провадженні ОСОБА_5 та його захисникам - адвокатам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, яке вручено останнім під розписку 05.01.2023 та пред`явлено матеріали кримінального провадження у 9 томах з додатками.

Таким чином, 05.01.2023 сторона захисту ознайомилась про порядок реалізації свого права щодо отримання доступу до матеріалів досудового розслідування в кримінальному провадженні №0001258 від 24.12.2020, а також про порядок ознайомлення з матеріалами зазначеного досудового розслідування, починаючи з 05.01.2023 у період часу з 10 години 00 хвилин і до 18 години 00 хвилин (окрім суботи та неділі) з перервою на обід з 13 години 00 хвилин і до 14 години 00 хвилин.

Матеріали зазначеного кримінального провадження складаються з 9 томів та додатків у вигляді комп`ютерної техніки.

Ознайомлення захисників підозрюваного в кримінальному провадженні ОСОБА_5 - адвокатів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , а також самого ОСОБА_5 з матеріалами досудового розслідування визначено у приміщенні Головного слідчого управління Національної поліції України за адресою: м. Київ, просп. В. Лобановського, 51.

Разом з цим, у період часу з 10 години 00 хвилин 05.01.2023 по теперішній час ОСОБА_5 та його захисники, будучи неодноразово ознайомленими про порядок реалізації права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в зазначеному кримінальному провадженні, жодного разу для ознайомлення не прибули та його не розпочали.

Слідчий вказує, що наведені обставини свідчать про явне, систематичне, немотивоване зволікання в ознайомленні із матеріалами досудового розслідування зі сторони підозрюваного ОСОБА_5 та його захисників - адвокатів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Слідчий слідчої групи подала до суду заяву про розгляд вказаного клопотання у її відсутність, клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники у судове засідання не з`явились, про дату та час були повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

В судовому засіданні встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0001258 за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.

05.01.2023 повідомлено підозрюваного в кримінальному провадженні ОСОБА_5 та його захисників - адвокатів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, яке вручено останнім під розписку 05.01.2023 та пред`явлено матеріали кримінального провадження у 9 томах з додатками.

Таким чином, 05.01.2023 сторона захисту ознайомилась про порядок реалізації свого права щодо отримання доступу до матеріалів досудового розслідування в кримінальному провадженні №0001258 від 24.12.2020, а також про порядок ознайомлення з матеріалами зазначеного досудового розслідування, починаючи з 05.01.2023 у період часу з 10 години 00 хвилин і до 18 години 00 хвилин (окрім суботи та неділі) з перервою на обід з 13 години 00 хвилин і до 14 години 00 хвилин.

Матеріали зазначеного кримінального провадження складаються з 9 томів та додатків у вигляді комп`ютерної техніки.

Ознайомлення захисників підозрюваного в кримінальному провадженні ОСОБА_5 - адвокатів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , а також самого ОСОБА_5 з матеріалами досудового розслідування визначено у приміщенні Головного слідчого управління Національної поліції України за адресою: м. Київ, просп. В. Лобановського, 51.

Разом з цим, у період часу з 10 години 00 хвилин 05.01.2023 по теперішній час ОСОБА_5 та його захисники, будучи неодноразово ознайомленими з порядком реалізації права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в зазначеному кримінальному провадженні, жодного разу для ознайомлення не прибули та його не розпочали.

Тобто, для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту та підозрюваному були надані необхідні умови для реалізації своїх прав.

Відповідно до ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту " b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на зазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом залежно від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту та підозрюваним в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту та підозрюваний має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

При цьому, з урахуванням обсягу матеріалів, з якими потрібно ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, неналежного використання підозрюваним ОСОБА_5 ,права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення підозрюваному строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 21 лютого 2023 року включно, що буде достатнім для ознайомлення підозрюваним та стороною захисту з матеріалами досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283, 290,309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

ВстановитиОСОБА_5 , підозрюваному у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, та його захисникам - адвокатам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 строк до 21 лютого 2023 року включно для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001258 від 24.12.2020 року.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку підозрюваний ОСОБА_5 та його захисники вважаються такими, що повністю реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження № 0001258 від 24.12.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1