21.02.2023
Справа № 642/208/23
Провадження № 1-кс/642/421/23
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

17 лютого 2023 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000276 від 16.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 111 КК України, -

встановив:

Слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_6 звернулася до суду із клопотанням, погодженим із прокурором другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення спеціального досудового розслідування у межах кримінального провадження №0000276 від 16.04.2022 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 111 КК України.

На обґрунтування вимог клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, знаходиться кримінальне провадження, відомості про кримінальне правопорушення у якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000276 від 16.04.2022 за ч. 2 ст. 111 КК України.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який затверджено Верховною Радою України, у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким внесено часткову зміну до статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року №133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX), строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 23.08.2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX), строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб та діє до теперішнього часу.

Так, згідно з наказом Головного Управління Національної поліції в Харківській області від 18.07.2017 № 449 о/с старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 переміщено на посаду старшого інспектора відділу організаційного забезпечення управління «Корпусу оперативно раптової дії» ГУНП в Харківській області.

Наказом Головного управління Національної поліції в Харківській області від 16.05.2022 № 251 о/с старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 старшого інспектора відділу організаційного забезпечення управління «Корпусу оперативно раптової дії» ГУНП в Харківській області звільнено зі служби в органах Національної поліції України у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення.

У клопотанні слідчий зазначає, що вступаючи до лав Національної поліції України, 07.11.2015 ОСОБА_7 присягнув вірно служити Українському народу, дотримуватися норм Конституції та законів України, втілювати їх у життя, поважати та охороняти права і свободи людини, честь Держави, з гідністю нести високе звання поліцейського та сумлінно виконувати свої службові обов`язки.

Згідно з ч. 2 ст. 42 Закону України «Про Національну поліцію» у разі виникнення загрози державному суверенітету України та її територіальної цілісності, а також у ході відсічі збройної агресії проти України органи та підрозділи, що входять до системи поліції, відповідно до законодавства України беруть участь у виконанні завдань територіальної оборони, забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану у разі його оголошення на всій території України або в окремій місцевості.

Громадянин України ОСОБА_7 , обіймаючи посаду старшого інспектора відділу організаційного забезпечення управління «Корпусу оперативно раптової дії» ГУНП в Харківській області, перебуваючи у с. Веселе Харківського району Харківської області, з метою безпосереднього надання допомоги РФ у проведенні підривної діяльності проти України, діючи умисно на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвий досвід для усвідомлення фактів військової агресії РФ проти України, з власної ініціативи добровільно здійснив перехід на бік ворога в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану та безпосередньо надав допомогу РФ у проведенні підривної діяльності проти України, тобто вчинив державну зраду за наступних обставин.

Так, після повномасштабного збройного вторгнення збройних сил РФ на територію України, 24.02.2022 збройні сили країни агресора РФ безпосередньо здійснили окупацію с. Веселе Харківського району Харківської області та силове захоплення і взяття під контроль будівель та споруд на території даного населеного пункту, що забезпечують діяльність органів державної влади, з метою перешкоджання їх нормальній діяльності та створення окупаційної влади, та вирішили залучити до співпраці діючих працівників поліції, в тому числі й ОСОБА_7 .

Приблизно на початку березня 2022 року, більш точної дати в ході досудового розслідування не встановлено, громадянин України ОСОБА_7 , будучи працівником правоохоронного органу старшим інспектором відділу організаційного забезпечення управління «Корпусу оперативно раптової дії» ГУНП в Харківській області, погодився на пропозицію невстановленого представника збройних сил РФ щодо співпраці з останніми та надання допомоги у підривній діяльності проти України, і надав свою добровільну згоду на виконання незаконних завдань, поставлених представниками силових структур РФ, з метою створення та становлення окупаційної влади, зокрема незаконного органу влади на тимчасово окупованій території Харківської області.

Разом з тим, слідчий зазначає, що у невстановлені в ході досудового розслідування дату та час, проте не пізніше 09.03.2022, громадянин України ОСОБА_7 , будучи працівником правоохоронного органу - старшим інспектором відділу організаційного забезпечення управління «Корпусу оперативно раптової дії» ГУНП в Харківській області, реалізуючи свій єдиний злочинний умисел на вчинення державної зради в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану, всупереч нормам Конституції та законодавчих актів України, в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану, діючи умисно та протиправно, добровільно, за власним бажанням, не маючи на те відповідних встановлених законодавством повноважень, усупереч вказівці керівництва ГУНП в Харківській області щодо заборони здійснення функціональних обов`язків поліцейськими на тимчасово окупованій території, за попередньою змовою з невстановленими представниками окупаційної влади РФ, з метою надання допомоги останнім, виконував незаконні протиправні вказівки невстановлених представників військових формувань РФ, та здійснював залучення місцевих мешканців с. Веселе Харківського району Харківської області до господарських робіт, прибирання вулиць, розвантаження та видачі гуманітарної допомоги від РФ тощо.

При цьому, ОСОБА_7 , перебуваючи у зазначеному населеному пункті Харківської області, у невстановлені в ході досудового розслідування дату та час, проте не пізніше 09.03.2022, діючи з єдиним злочинним умислом щодо вчинення державної зради в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану, всупереч нормам Конституції та законодавчим актам України, не маючи на те відповідних встановлених законодавством повноважень, за попередньою змовою з невстановленими представниками зс РФ, з метою надання допомоги останнім, добровільно зайняв посаду у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Харківської області, а саме посаду: «глава администрации с. Веселое», та приступив до виконання обов`язків за вказаною посадою, тобто здійснював виконання функцій представника окупаційної влади РФ, тим самим здійснив перехід на бік ворога в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану.

Після чого, діючи з єдиним злочинним умислом на вчинення державної зради в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану та з метою забезпечення роботи незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території Харківської області, і тим самим становлення і зміцнення окупаційної влади РФ, громадянин України ОСОБА_7 , у період березня 2022, будучи поліцейським органів Національної поліції України, перебуваючи у приміщенні бібліотеки, розташованої за адресою: Харківська область, Харківський район, с Веселе, вул. Харазія, 2, що була захоплена зс РФ, діючи як представник окупаційної влади РФ, здійснював видачу довідок місцевим мешканцям, які зареєстровані у інших населених пунктах, а фактично проживали у с. Веселе Харківського району Харківської області, наявність яких була обов`язкова для можливості пересування громадянами територією зазначеного населеного пункту, а також проходження перевірки на блок-постах РФ та при перевірці документів.

Зокрема, у зазначений період ОСОБА_7 , діючи як представник окупаційної влади РФ, видав вище зазначені довідки на ім`я наступних осіб: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 .

Тобто своїми умисними діями, громадянин України ОСОБА_7 , як працівник правоохоронного органу - старший інспектор відділу організаційного забезпечення управління «Корпусу оперативно раптової дії» ГУНП в Харківській області, перебуваючи на тимчасово окупованій території с. Веселе Харківського району Харківської області, у невстановлені в ході досудового розслідування день та час, однак не пізніше 09.03.2022 року, порушуючи вимоги ст. ст. 17, 19, 65 Конституції України, якими передбачено обов`язок громадян України щодо захисту Вітчизни, суверенітету, незалежності й територіальної цілісності України та зобов`язання діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, не дотримуючись присяги поліцейського, вступивши у злочинну змову з невстановленими представниками окупаційної влади РФ, добровільно зайняв посаду у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Харківської області, а саме: посаду ««главы администрации с. Веселое», та здійснював виконання функцій представника окупаційної влади РФ, перейшовши на бік ворога, чим забезпечив становлення і зміцнення окупаційної влади РФ на тимчасово окупованій території України, надавши тим самим допомогу РФ у проведенні підривної діяльності проти України на шкоду суверенітетові та територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України, в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану.

Таким чином, ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, а саме у державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України: перехід на бік ворога в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану.

Слідчий у клопотанні вказує, що 17.01.2023 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Копію письмового повідомлення про підозру скеровано за останнім місцем роботи ОСОБА_7 , а також опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Одночасно, в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковано повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_7 на 23.01.2023, 24.01.2023, 25.01.2023.

Однак, у визначений день та час підозрюваний ОСОБА_7 до слідчого не з`явився, про причини не явки не повідомив.

Згідно відповіді на доручення на проведення слідчих дій встановлено, що ОСОБА_7 проживав та фактично перебував на тимчасово окупованій частині Харківської області с. Веселе, а в подальшому ОСОБА_7 екстрено покинув Харківський район Харківської області та виїхав до РФ з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

Обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_7 повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами у їх сукупності, зокрема: протоколами допитів свідків: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , а також показаннями свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_14 , показання яких зафіксовані відповідно до ч. 11 ст. 615 КПК України, показаннями свідка ОСОБА_15 , допитаної у порядку ст. 225 КПК України; наданими оригіналами довідок за підписом ОСОБА_7 як представника окупаційної влади; протоколом огляду речових доказів; іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

Слідчий зазначає, що органом досудового розслідування зібрано достатньо доказів про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним ОСОБА_7 кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, яке відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії особливо тяжкого злочину та карається позбавленням волі на строк п`ятнадцять років або довічним позбавленням волі, з конфіскацію майна.

Таким чином, в ході досудового розслідування встановлені фактичні дані, що підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органів слідства на території РФ - держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

07.02.2023 постановою слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_7 , 1979 року народження, який переховується на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, і підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ст. 111 КК України.

Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_7 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування, перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, тому відповідно діючого законодавства зазначена особа належним чином повідомлена про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а також копії повісток про виклик скеровані захиснику.

В ході досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини три рази), перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку із чим його оголошено у розшук, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

На підставі викладеного, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 0000276 від 16.04.2022 стосовно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Крім того, орган досудового розслідування на даний час вважає за недоцільне проводити допити свідків під час розгляду вказаного клопотання, в зв`язку з тим, що більшість із них допитувались із застосуванням поліграфу, а також враховуючи зайнятість під час виконання ними обов`язків поліцейських щодо забезпечення правопорядку на території міста Харкова та області, де ведуться бойові дії.

Прокурор в судовому засіданні підтримав доводи та вимоги клопотання, просив його задовольнити.

Захисник поклався на розсуд суду.

Вислухавши учасників провадження, вивчивши клопотання та дослідивши докази, якими воно обґрунтовується, заслухавши пояснення прокурора та захисника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно до ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частиною другою п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому ст.ст. 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Як слідує з наданих матеріалів, 17.01.2023 у кримінальному провадженні №0000276 від 16.04.2022 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Копію письмового повідомлення про підозру скеровано за останнім місцем роботи ОСОБА_7 , а також опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Одночасно, в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковано повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_7 на 23.01.2023, 24.01.2023, 25.01.2023.

Однак, у визначений день та час підозрюваний ОСОБА_7 до слідчого не з`явився, про причини не явки не повідомив.

Згідно відповіді на доручення на проведення слідчих дій встановлено, що ОСОБА_7 проживав та фактично перебував на тимчасово окупованій частині Харківської області - с. Веселе, а з червня 2022 ОСОБА_7 екстрено покинув Харківський район Харківської області та виїхав до рф з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого йому злочину, підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування матеріалами, в тому числі: протоколами допитів свідків: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ; наданими довідкамиза підписом ОСОБА_7 як представника окупаційної влади; іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

Частиною 8 ст. 135 КПК України визначено, що повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).

Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_7 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування, перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, тому, відповідно до діючого законодавства зазначена особа належним чином повідомлена про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а також копії повісток про виклик скеровані захиснику.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, ОСОБА_7 екстрено покинув Харківський район Харківської області та виїхав до РФ, у зв`язку з чим 07.02.2023 ОСОБА_7 оголошений у розшук.

Враховуючи викладене, дослідивши надані в обґрунтування клопотання матеріали, враховуючи наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення, правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на положеннях ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, приходжу до висновку про наявність підстав для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000276 від 16.04.2022 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000276 від 16.04.2022 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя