справа № 388/1502/22
провадження № 1-кс/388/291/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.11.2022м. Долинська

Слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув скаргу представника потерпілого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про визнання бездіяльності старшого слідчого відділення поліції № 1 (м.Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000298, кримінально-правова кваліфікація злочину ч.1 ст.191 КК України протиправною та зобов`язати вчинити процесуальні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2022 року представник скаржника звернувся до слідчого судді з цією скаргою про визнання бездіяльності старшого слідчого відділення поліції № 1 (м.Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000298, кримінально-правова кваліфікація злочину ч.1 ст.191 КК України протиправною та зобов`язати вчинити процесуальні дії, посилаючись на те, що ухвалою слідчого судді Долинського районного суду Кіровоградської області від 18.10.2021 року скасовано постанову слідчого СВ Долинського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 від 28 березня 2019 року про закриття кримінального провадження внесеного 19 квітня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000298, кримінально-правова кваліфікація кримінального правопорушення за ч.1 ст.191 КК України та зобов`язано слідчий відділ Відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області в рамках проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження № 0000298, кримінально-правова кваліфікація кримінального правопорушення за ч.1 ст.191 КК України провести всі необхідні процесуальні дії.
19.04.2018 року ст. слідчим СВ Долинського ВП ГУНП в Кіровоградській області капітаном поліції ОСОБА_5 розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000298 за ч.1 ст. 191 КК України, про те що невстановлена особа, перебуваючи на посаді СФО «Володимирівське» в 2015 році привласнила та розтратила ввірене майно, шляхом зловживання службовим становищем. 04.05.2018 року слідчим видано доручення про проведення слідчих дій у порядку ст.40 КПК України, які не виконані. В зв`язку з чим направлено письмове клопотання на бездіяльність досудового розслідування. Однак у вказаному провадженні жодних процесуальних дій не вчинено, ніяких постанов не виносилося, в зв`язку з чим змушені звернутися до суду.
Скаржник та його представник у судове засідання не з`явилися, повідомлені належним чином.
Слідчий СВ відділення поліції № 1 (м.Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали провадження за скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до такого висновку.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
За змістом п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
У відповідності до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що внесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора, які підлягають оскарженню до слідчого судді на досудовому провадженні.
Разом із тим, відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України визначено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання,а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин-надсилається їй.
Відповідно до ч. 2ст. 307 КК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Слідчим суддею встановлено, що 19 квітня 2018 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000298 та розпочато досудове розслідування, кримінально-правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.1 ст.191 КК України.
Слідчим суддею встановлено, що 19.04.2018 року ст. слідчим СВ Долинського ВП ГУНП в Кіровоградській області капітаном поліції ОСОБА_5 розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000298 за ч.1 ст. 191 КК України, про те що невстановлена особа, перебуваючи на посаді СФО «Володимирівське» в 2015 році привласнила та розтратила ввірене майно, шляхом зловживання службовим становищем.
Згідно копії клопотання від 03.02.2022 року представник потерпілого ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_7 звернувся до слідчого відділення з клопотанням про вчинення процесуальних дій, які не виконані.
Вказані обставини беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставини кримінального провадження.
За таких обставин, а також враховуючи, що слідчий в судове засідання не з`явився, своїх заперечень слідчому судді не надав, враховуючи принцип змагальності, закріплений в ст.22 КПК України, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу представника потерпілого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про визнання бездіяльності старшого слідчого відділення поліції № 1 (м.Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000298, кримінально-правова кваліфікація злочину ч.1 ст.191 КК України протиправною та зобов`язати вчинити процесуальні дії задовольнити.
Визнати бездіяльність старшого слідчого слідчого відділу відділення поліції № 1 (м.Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000298, кримінально-правова кваліфікація злочину ч.1 ст.191 КК України протиправною.
Зобов`язати старшого слідчого слідчого відділу відділення поліції № 1 (м.Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_5 в рамках проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження № 0000298, кримінально-правова кваліфікація кримінального правопорушення за ч.1 ст.191 КК України провести всі необхідні процесуальні дії.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1