Справа 688/463/19
№ 1-кс/688/1943/22
Ухвала
Іменем України

19 жовтня 2022 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання Ленковецької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області про скасування арешту майна, в рамках кримінального провадження №0000100 від 05 лютого 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України,
встановив:

18 жовтня 2022 року до слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 надійшло клопотання Ленковецької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області про скасування арешту майна, накладеного на земельну ділянку із кадастровим номером:04:017:0234, на підставі ухвали слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 08 лютого 2019 року.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що на даний час кримінальне провадження №0000100 від 05 лютого 2019 року закрито і потреба у застосуванні такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт майна, відпала. Крім того, через арешт вказаної земельної ділянки неможливо повернути у комунальну власність незаконно вибуту попередньо з державної власності земельну ділянку. Тому, просить скасувати арешт, накладений на земельну ділянку із кадастровим номером:04:017:0234.

Представник Ленковецької сільської ради ОСОБА_4 подав заяву про розгляд клопотання без участі представника сільської ради, в заяві зазначив, що клопотання повністю підтримують.

Прокурор Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечувала щодо скасування арешту, оскільки кримінальне провадження на час розгляду клопотання закрито.
Представник Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, будучи повідомленим про час розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився.
Вислухавши думку прокурора, дослідивши надані матеріали клопотання та кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що СВ Шепетівським РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження №0000100 від 05 лютого 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України.
В рамках кримінального провадження №0000100, на підставі ухвали слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 08 лютого 2019 року у справі №688/463/19, № 1-кс/688/218/19 накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :04:017:0234.
17 лютого 2020 року кримінальне провадження №0000100 закрито. Водночас, 21 жовтня 2019 року Шепетівським міськрайонним судом Хмельницької області у справі №688/4818/18 винесено рішення про витребування земельної ділянки, яку незаконно отримав ОСОБА_5 понад норми безоплатної приватизації, встановлені законом, зокрема про визнання недійсним наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 22 квітня 2016 року №22-9568-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_5 земельну ділянку загальною площею 1,6685 га (кадастровий номер :04:017:0003), для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів Великорішнівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області,
Також, 28 грудня 2021 року Шепетівським міськрайонним судом Хмельницької області у справі № 688/3655/20 винесено рішення про витребування вказаної земельної ділянки у ОСОБА_6 , та у зв`язку з об`єднанням земельної ділянки, про скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державної реєстрації права власності ОСОБА_6 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:017:0234; скасування її державної реєстрації в Державному земельному кадастрі.

Земельна ділянка з кадастровим номером :04:017:0003 на даний час входить в об`єднану земельну ділянку з кадастровим номером :04:017:0234 площею 11,257 га.

Пунктом 2 ч.1 ст. 174 КПК України визначено, що арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необгрунтовано.

Відповідно до ч. 3 ст. 174 КПК України, прокурор одночасно з винесенням постанови про закриття кримінального провадження скасовує арешт майна, якщо воно не підлягає спеціальній конфіскації.

Разом з тим, постанова про закриття кримінального провадження була винесена слідчим, а вимоги КПК України не передбачають порядок скасування накладеного арешту, у разі винесення постанови слідчим про закриття кримінального провадження.

Однак, частина 6 ст. 9 КПК України визначає, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження.

Згідно з ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

З огляду на викладене, враховуючи, що вимоги КПК України не передбачають скасування арешту майна після винесення постанови слідчим про закриття кримінального провадження, слідчий суддя у відповідності до вимог ст.ст. 3, 7, 24 КПК України вправі розглянути по суті клопотання про скасування арешту майна, оскільки арешт майна у даному випадку, у разі закриття кримінального є неправомірним обмеженням права власника користуватися належним йому майном.

Згідно із п. 9 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Зокрема, 27 травня 2021 року набрав чинності Закон України № 1423-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин», яким до Земельного кодексу України внесено зміни, а саме розділ Х «Перехідні положення» кодексу доповнено пунктом 24 наступного змісту: «З дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад».

Відповідно до п. 81-9 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2016 року № 553) державна реєстрація права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що розташовані за межами населених пунктів і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі прав, у випадках, передбачених пунктом 24 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України, проводиться на підставі Закону України від 28 квітня 2021 р. № 1423-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин».

Земельна ділянка з кадастровим номером :04:017:0234 чинним законодавством віднесена до земель комунальної власності територіальних громад та її власником є територіальна громада в особі Ленковецької сільської ради.

Однак, через арешт вказаної земельної ділянки неможливо досягнути мети рішень суду, а саме повернути у комунальну власність незаконно вибуту попередньо з державної власності земельну ділянку.

Враховуючи вищевикладене, а також, те що кримінальне провадження на даний час закрито, потреба в подальшому застосуванні арешту земельної ділянки з кадастровим номером :04:017:0234 відпала, а тому арешт необхідно скасувати.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 169, 174, 303, 309, 532 КПК України,

ухвалив:
Клопотання задовольнити.

Скасувати арешт, накладений в межах кримінального провадження №0000100 від 05 лютого 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України, наземельну ділянку з кадастровим номером :04:017:0234, на підставі ухвали слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 08 лютого 2019 року у справі № 688/463/19, 1-кс/688/218/19.

Ухвала в силу ст.309 КПК України оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: