Справа № 555/24/22
Номер провадження 1-кс/555/148/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" березня 2023 р. м.Березне

Cлідчий суддя Березнівського районного суду Рівненської області - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2

представника потерпілого - адвоката ОСОБА_3

слідчого - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника потерпілого ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП №4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000091 від 11.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

І.Обгрунтування скарги

Представник потерпілого ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 в обгрунтування вимог скарги покликається на те, що 29.11.2022 року слідчим СВ відділення № 4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_4 було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000091 від 11.02.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України відповідно до п.10 ч.1 ст.284 КПК України, яку представником потерпілого було отримано лише 219 січня 2023 року, тому строк на оскарження вважає не пропущеним.

Представник потепілого вважає, що у ході досудового розслідуваня не в повні мірі було проведено слідчі (розшукові) та процесуальні дії за клопотанням потерпілих та їх представника, а тому оскаржувана постанова була прийнята передчасно, без вжиття усх необхідних заходів та проведення слідчих дій, що бавали б можливість прийняти об`єктивне та законне кінцеве рішення у вказному кримінальному провадженні.

На підставі наведеного, просить постанову слідчого СВ відділення № 4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_4 від 29.11.2022 року про закриття кримінального провадження №0000091 від 11.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, скасувати.

ІІ.Позиції учасників судового розгляду

В судовому засіданні представник потерпілого ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 підтримала вимоги скарги з підстав, що у ній наведені.

Слідчий ОСОБА_4 заперечив проти задволення вказаної скарги, покликаючись на те, що під час досудового розслідування слідчим було вжито усіх заходів для встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, проте протягом строку досудового розслідування встановити її так і не представилось можливим і жодній особі повідомлено про підозру не було. Строк досудового розслідування завершився 11 серпня 2021 року. 31.10.2022 року слідчим суддею Березнівського районного суду Рівненської області було відмовлено у заждовленні клопотанні про продовження строку досудового розслідування, а тому вважає, що постнова ним була винесена правомірно.

ІІІ.Встановлені слідчим суддею обставини.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого СВ відділення № 4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_4 перебувало кримінальне провадження №0000091 від 11.02.2020 року за ч.3 ст. 185 КК України. Відомості за заявою ОСОБА_6 про вчинення крадіжки з господарства потерпілих були внесені до ЄРДР 11.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.

Як вбачається із досліджених матеріалів кримінального провадження №0000091 від 11.02.2020 року за ч.3 ст.185 КК України в ході проведення досудового розслідування було допитано потерпілих, надано ряд доручень оперативним підрозділам з метою встановлення осіб, причетних до кримінального правопорушення, проте виконані вказані доручення не були.

12 серпня 2021 року слідчим СВ відділення № 4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_4 було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000091 від 11.02.2020 року за ч.3 ст. 185 КК України у зв`язку із закінчення строків досудового розслідування.

Відповідно до ухвали слідчого судді Березнівського районного суду Рівненської області від 01.12.2021 року вищевказану постнову слідчого було скасовано.

06.01.2022 року слідчий СВ відділення № 4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000091 від 11.02.2020 року за ч.3 ст. 185 КК України

Згідно ухвали слідчого судді Березнівського районного суду Рівненської області від 06.01.2022 року у задволенні клопотання слідчого було відомлено. Слідчим суддею, зокрема, зазначено, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні завершився 11.08.2021 року, однак клопотання надійшло 06.01.2022 року, тобто після спливу досудового розслідування.

27.01.2022 року кримінальне провадження №0000091 від 11.02.2020 року за ч.3 ст. 185 КК України слідчим СВ відділення № 4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_4 було закрито на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

15.04.2022 року прокурор Березнівського відділу Здолбунівської окружної прокуратури ОСОБА_7 вказану постанову слідчого скасував.

06.06.2022 року кримінальне провадження №0000091 від 11.02.2020 року за ч.3 ст. 185 КК України слідчим СВ відділення № 4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_4 було закрито на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Вищевказана постанова слідчого була скасовна слідчим суддею Березнівського районного суду Рівненської області 22.08.2022 року.

25.10.2022 року слідчий СВ відділення № 4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000091 від 11.02.2020 року за ч.3 ст.185 КК України.

Відповідно до ухвали слідчого судді Березнівського районного суду Рівненської області від 31.10.2022 року у задоволенні подання слідчого було відмовлено з підстав звернення із вказаним клопотанням після спливу строку досудового розслідування.

29 листопада 2022 року слідчим СВ відділення № 4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_4 було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000091 від 11.02.2020 року за ч.3 ст. 185 КК України у зв`язку із закінчення строків досудового розслідування на підставі абзацу другого п.10 ч.1 ст.284 КПК України .

ІІІ.Мотиви прийнятого слідчим суддею рішення.

Слідчий суддя, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000091 від 11.02.2020 року доходить висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до вимог ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Потерпілим копію постанови було отримано 19.01.2023 року (слідчим не було представлено доказів на спрстування вказаної обставини, так як в матеріалах кримінального провадження відсутні будь-які докази щодо направлення постанови потерпілим ( наприклад, поштові квитанції) чи будь-які докази щодо її вручення особам) та 19.01.2023 року подано відповідну скаргу до суду, тобто строк на оскарження постанови не пропущений, представник потерпілого є суб`єктом оскарження.

Згідно зі ст.113 КПК України процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (ч.2 ст.113 КПК України)

За змістом ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину ( ч.2 ст.219 КПК України).

Відповідно до вимог ст.12 КК України ч.3 ст.185 КК України віднесено до тяжких злочинів.

Відомості про кримніальне правопорушення до ЄРДР було внесно 11.02.2020 року.

Про підозру у вчиненні кримінального правопорушення нікому повідомлено не було.

Отже строк досудового розсідування кримінального провадження №0000091 від 11.02.2020 року за ч.3 ст. 185 КК України, який відповдно до положень ч.2 ст.219 КПК України становить 18 місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і до дня повідомлення особі про підозру, завершився 11.08.2021 року.

Відповідно до вимог ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

При цьому слідчий суддя зазначає, що слідчий протягом строку досудового розслідування не звертався до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування. Таке клопотання надійшло після завершення строку досудового розслідування, що і стало підставою для відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування.

Відповідно до абзацу другого п.10 ч.1 ст.284 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Таким чином, враховуючи, що визначений у ч.1 ст.219 КПК строк досудового розслідування закінчився та жодній особі не повідомлено про підозру слідчий зобов`язаний прийняти рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

Водночас слідчий суддя погоджуться із доводами представника потерпілого, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні було проведено неефективно. Представник потерпілого. зверталась із клопотанням про проведення ряду слідчих дій (радіорозвідку, покартирний обхід, допит сусідів потерпілих), на що отримала відповідь, що такі дії будуть проведені, проте як свідчать матеріали кримінального провадження цього вчинено не було. На стадії досудового розслідування слідчим неодноразово були дані доречення в порядку п.3 ч.2 ст.40 КПК Українина проведення слідчих розшукових дій (17.05.2021 року, 17.06.2021 року, 07.07.2021 року, 26.07.2021 року), однак оперуповноважені СПК ВП №4 обмежилсь формальним поданням рапортів щодо невстановлення таких осіб або ж про те, що будинки осіб, яких слід допитати зачинені.

Однак неефективність досудового розслідування відповідно до КПК України не є підставою для поновлення строків досудовго розслідування, вказані стороки, що закінчились, за імперативного положення ч.5 ст.294 КПК України поновленню не підлягають.

У вказаному провадженні строки досудового розслідування закінчились і у встановленому законом порядку продовжені не були.

Слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 333 КПК України. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази недопустимими (ч. 8 ст. 223 КПК України).

За таких обставин, враховуючи правову підставу для закриття кримінального провадження, яка є імперативною нормою, слідчий суддя не вправі покладати на слідчого, прокурора обов`язок проводити досудове розслідування за межами визначеного законом строку, а тому підстави для задоволення скарги відсутні.

Керуючись ст.284, ст.219, ст.303 КПК України,слідчий суддя,-,

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги представника потерпілого ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП №4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000091 від 11.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст виготовлено 28.03.2023 року.

Суддя: ОСОБА_1