Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/163/2023 Справа № 641/177/23
УХВАЛА
14 лютого 2023 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:
Головуючого слідчого судді- ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
Слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 .
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Захисник у судовому засіданні заперечувала проти задволення клопотання.
Заслухавши думку прокурора, захисника, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя, дійшов до наступного висновку.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді майстра шляхового 5 відділку дистанції «Виробничий підрозділ «Куп`янськ-Вузлова дистанція колії» регіональної філії «Південна залізниця» Публічного Акціонерного товариства «Українська Залізниця» та якого під підпис ознайомлено із правами та обов`язками майстра шляховий 5 відділку, відповідно до яких на нього покладено наступні завдання та обов`язки:
2.1. Виконує планові завдання по ремонту та поточному утриманню колії, штучних споруд, земляного полотна та інших основних засобів при високій якості та зниження вартості, безперечне забезпечення безпеки та безперебійного руху поїздів з встановленими швидкостями у межах свого 5 відділку.
2.2. Своєчасно встановлює виробничі завдання бригадирам, а при необхідності і монтерам колії у відповідності з планами та графіками робіт забезпечення бригад матеріалами, механізмами, сигнальним знаряддям, технічною документацією, необхідною для подальшої роботи.
2.3. Правильно розстановлює та використовує робочих у відповідності з вимогами кваліфікації робочих, проводити інструктажі по правильному виконанню робіт, економному витраченню матеріалів, а також бережливому відношенню до обладнання і матеріалу.
2.4. Суворо дотримується виконання Правил технічної експлуатації залізниць; інструкції з сигналізації, по руху поїздів та маневровій роботі на залізницях України, по забезпеченню безпеки руху при виконанні колійних робіт.
2.5. Найбільш ефективно використовує роботу колійних машин і механізмів, своєчасно проводить роботи по вивантаженню прибуткових для колійних робіт матеріалів.
2.6. Постійно забезпечує підвищення безпеки руху, проводить роботу по попередженню і усуненню причин, які призводять до порушень безпеки руху поїздів та автотранспорту.
2.7 Постійно проводить роботу по зміцненню трудової та технологічної дисципліни бригадирів та монтерів колії, і в першу чергу через підвищення відповідальності за невиконання посадових обов`язків, відшкодування згідно з чинним законодавством, матеріальних збитків від порушень безпеки руху.
2.8 Систематично організовує і проводить обстеження технічних засобів, пристроїв та споруд і вживає заходи з утримання їх у постійній справності.
2.9. Суворо виконую правила техніки безпеки та охорони праці, дотримується встановленим протипожежним правилам.
2.10. Вирішує питання по забезпеченню робочих спецодягом та спецвзуттям та іншими засобами індивідуального захисту, перевіряє стан електрознаряддя, силових кабелів.
2.11. Проводить інструктажі, стажування та навчання робітників.
2.12. Контролює своєчасність проходження робітниками відділку медичного огляду.
2.13. Проводить 2 - гу ступінь контролю за станом охорони праці, приймає участь в присвоєнні кваліфікаційних розрядів монтерам колії.
2.14. Перевіряє стан обладнання, інструмента, вантажопідйомних засобів, робочих приміщень, комор, утримує їх у належному стані.
2.15. Веде облік робочого часу, переробки робочого часу робітниками відділку і своєчасно надає відгули згідно КЗпП України.
2.16. Видає бригадирам, а при необхідності окремим монтерам колії наряд завдання і відрядних нарядів та інших звітів для виплати заробітної плати.
2.17. Не допускає виконання робіт на несправному обладнанні, машинах і механізмах, а також з застосуванням несправних інструментів, приладів і контрольно - вимірювальних приладів.
2.18. Систематично підвищує свої знання нормативних актів з охорони праці і неухильно їх дотримується.
2.19. Забезпечує безпечний стан обладнання і робочих місць.
2.20. Організовує надання першої медичної допомоги потерпілим.
2.21. Щомісячно проводить технічні навчання з монтерами колії відділку, згідно розробленого плану технічних навчань.
2. 22. Безпосередньо керує роботами підвищеної небезпеки у відповідності з наряд завданнях
2.23. Забезпечує безумовне виконання і внутрішнього трудового розпорядку працівниками відділку.
2.24. Розробляє інструкції і інші норми з охорони праці, що діють в межах підприємства.
2.25. Приймає участь і реалізує комплексні заходи для досягнення встановлених нормативів з охорони праці.
2.26. Здійснює контроль за додержанням працівниками технологічних процесів, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, використанням засобів індивідуального захисту, виконання робіт відповідно вимог з охорони праці.
2.27. Являться головою комісії при розслідуванні нещасних випадків невиробничого характеру.
2.28. Являється відповідальною особою за проведення електрогазозварювальних робіт на підпорядкованому відділку.
2.29. Являться відповідальною особою за випробування, видачу, зберігання та безпечну експлуатацію абразивного інструменту.
2.30. Являється відповідальною особою за збереження, іспит засобів індивідуального захисту.
2.31. Приймає участь в перевірці знань з питань охорони праці.
2.32. Відповідає за збереження матеріальних цінностей на ввіреному йому відділку.
2.33. Проводить профілактичні заходи щодо попередження крадіжок матеріальних цінностей.
2.34. Згідно з наказом N°56-Н від 18.02.2016 року, неухильно виконує заходи з попередження, виявлення та припинення можливих терористичних проявів.
2.35. Забезпечує належне утримання в справному стані настилів, огороджень, знаків, під`їздів до залізничних переїздів, інших колійних споруд.
Так, будучи службовою особою, відповідно до п. 3 ст. 18 КК України, ОСОБА_6 , з метою розтрати бюджетних коштів, що належать АТ «Українська Залізниця», акціями якого в повному обсязі володіє держава, діючи з єдиним прямим умислом, з корисливих мотивів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, матеріали щодо яких виділені в окреме кримінальне провадження, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, здійснив розтрату чужого майна, а саме грошових коштів, які призначались на виплату заробітної плати, перебуваючи в приміщенні виробничого підрозділу «Куп`янськ-Вузлова дистанція колії» регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Українська Залізниця», що розташована за адресою: Харківська область, Куп`янський район, смт. Куп`янськ-Вузловий, площа Залізничників, 10, в період часу, а саме: з 18.06.2018 по 21.06.2018, 25.06.2018, з 15.07.2018 по 26.07.2018, з 09.11.2018 по 31.01.2019, з 04.01.2019 по 01.05.2019, з 24.08.2019 по 06.09.2019, більш точну дату та час в ходів досудового розслідуванням встановити не виявилось можливим, вносив завідомо неправдиві відомості в табелі обліку використання робочого часу про відпрацьований робочий час підпорядкованих йому працівників виробничого підрозділу «Куп`янськ-Вузлова дистанція колії» регіональній філії «Південна залізниця» АТ «Українська Залізниця», а саме:
-у табелях обліку використання робочого часу за період з 18 червня 2018 року по 21 червня 2018, за 25 червня 2018 року та з 9 листопада 2018 року по 31 січня 2019 року враховуються відпрацьовані години ОСОБА_7 за робочі дні, за які йому нараховано заробітною плату в сумі 26 239,68 грн., в той час коли останній не працював та посадові обов`язки не виконував у зв`язку з перебуванням за кордоном, а за відмічені у табелі обліку використання робочого часу відпрацьовані дні було неправомірно нараховано заробітну плату;
-у табелях обліку використання робочого часу за період з 15 липня 2018 року по 26 липня 2018 року, та з 24 серпня 2019 року по 6 вересня 2019 року враховуються відпрацьовані години ОСОБА_8 за робочі дні, за які йому нарахована заробітна плата в сумі 3 304,05 грн., в той час коли останній не працював та посадові обов`язки не виконував у зв`язку з перебуванням за кордоном, а за відмічені у табелі обліку використання робочого часу відпрацьовані дні було неправомірно нараховано заробітну плату;
-у табелях обліку використання робочого часу з 4 січня 2019 року по 01 травня 2019 року враховуються відпрацьовані години ОСОБА_9 за робочі дні, за які йому нарахована заробітна плата в сумі 45 821,71 грн., в той час коли останній не працював та посадові обов`язки не виконував у зв`язку з перебуванням за кордоном, а за відмічені у табелі обліку використання робочого часу відпрацьовані дні було неправомірно нараховано заробітну плату.
Оформлені належним чином вказані табелі обліку використання робочого часу виробничого підрозділу «Куп`янськ-Вузлова дистанція колії» регіональній філії «Південна залізниця» АТ «Українська Залізниця» є офіційними документами та слугували підставою для нарахування заробітної плати вище зазначеним працівникам.
Таким чином, будучи службовою особою, ОСОБА_6 , всупереч своїм функціональним обов`язкам, умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, незаконно розтратив чуже майна в період часу, а саме: з 18.06.2018 по 21.06.2018, 25.06.2018, з 15.07.2018 по 26.07.2018, з 09.11.2018 по 31.01.2019, з 04.01.2019 по 01.05.2019, з 24.08.2019 по 06.09.2019, розтративши бюджетні кошти в сумі 75 365,44 грн., що належать АТ «Українська Залізниця» власником яких є держава.
Таким чином, ОСОБА_6 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, а саме розтрата чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинена за попередньою змовою групою осіб.
20.01.2023 із дотриманням норм ст.ст. 40, 135, 276-278 КПК України ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, а саме розтрата чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинена за попередньою змовою групою осіб.
Копію письмового повідомлення про підозру скеровано за місцем роботи ОСОБА_6 , а також опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Одночасно, в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковано повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 на 20.01.2023, 06.02.2023, 07.02.2023, 08.02.2023.
Однак, у визначені дати та часи підозрюваний ОСОБА_6 до слідчого не з`явився, про причини не явки не повідомив.
Відповідно до інформації Управління Служби Безпеки України підозрюваний ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на сьогоднішній день перебуває на непідконтрольній території України.
Відповідно до ч 2ст.1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положеньКонституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких наданаВерховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Частиною 2статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, в тому числі у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Відповідно до ст. 297-2 КПК Україниз клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.
У клопотанні зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини;
4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук;
5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності;
6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.
Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення. За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає мотиви задоволення або відмови у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування (ч.ч. 2,3ст. 297-4 КПК України).
Відповідно до інформаційного листа за № 70/5/7-716 від 25.01.2023 року Управління Служби Безпеки України підозрюваний ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на теперішній час день може перебувати на території рф.
Згідно з ч. 1ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук
Слідчий суддя зазначає, що органом досудового розслідувнаня не доведено, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Крім того, матеріали клопотання не містять відомостей про оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_6 .
Враховуючи вищевикладене слідчий суддя дійшов до висновку про відмову в задоволенні клопотання.
Керуючись статтями 297-1, 297-4, 372 КПК України,
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя- ОСОБА_1