Справа № 191/298/22
Провадження № 1-кс/191/583/22
У Х В А Л А
іменем України
11 листопада 2022 року м. Синельникове

Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у приміщенні суду м. Синельникове клопотання слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, а також перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000220 від 06.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даному матеріалу,-
В С Т А Н О В И В:

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що службові особи ПП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) зловживаючи службовим становищем, при виконанні договору «Рекультивація земельної ділянки міського звалища побутових відходів по АДРЕСА_1 будівництво» № 101 від 19.06.2019 року присвоїли бюджетні кошти, чим спричинили шкоду державі.

Згідно договору № 101 від 19.06.2019 генеральний підрядник ПП « ОСОБА_4 » зобов`язалось завершити виконання робіт до 01.12.2020.

Однак в ході проведення огляду 07.05.2020 встановлено, що роботи не виконанні навіть на 1% та під час проведення огляду будь-які рекультиваційні, будівельні, монтажні чи інші можливі роботи не здійснюються.

Згідно вказаного договору ціна робіт з ПДВ становить 93 903 960,57 грн., які відповідно до додатку № 3 до зазначеного вище договору від 19.06.2019 № 101 попередньо сплановано виплатити за 2 роки, а саме з липня 2019 року до кінця 2020 року (у відповідності строку виконання робіт).

В ході перевірки фінансування через мережу Інтернет на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що до ПП « ОСОБА_4 » в період з 09.10.2019 по 30.11.2020 перераховано від ІНФОРМАЦІЯ_2 за ряд запланованих та невиконаних робіт бюджетні кошти у розмірі 71 085 199,15 гривень.

07.05.2021 у період часу з 10 год. 20 хв. по 10 год. 54 хв. на території міського звалища за адресою: АДРЕСА_1 було проведено огляд місця події. Метою проведення вказаної слідчої дії було підтвердження факту та об`єму виконання робіт з рекультивації, проте під час проведення огляду було встановлено, що роботи не виконувались.

17.06.2021 у період часу з 10 год. 26 хв. по 11 год. 35 хв. на підставі ухвали слідчого судді Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області № 1-кс/191/267/21 від 14 травня 2021 року, у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) було проведено тимчасовий доступ та вилучено документи, стосовно виконання робіт (Рекультивація земельної ділянки міського звалища побутових відходів по АДРЕСА_1 будівництво) генеральним підрядником якого є ПП « ОСОБА_4 »

Після вивчення отриманих документів було винесено постанову про проведення судової будівельно-технічної експертизи до проведення якої залучити експертів ІНФОРМАЦІЯ_3 .

14.01.2022 було отримано висновок за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи № 3619-21 від 14.01.2022 згідного якого роботи з встановлення огорож з металевої проволоки по залізобетонним стовпам на об`єкті «Рекультивація земельної ділянки міського звалища побутових відходів по АДРЕСА_1 будівництво», згідно до акту приймання виконаних будівельних робіт № 6 за грудень 2019 року на суму 1 012 149,67 грн. не виконані, роботи з встановлення огорож з металевої проволоки по залізобетонним стовпам згідно акту № 1 за травень 2020 року на суму 102 262,67 грн. не виконанні.

Вартість не виконаних робіт складає: 1 114 412,34 грн.

Окрім цього за вказаним висновком експерта роботи з облаштування дороги на зазначеному об`єкті, згідно до актів приймання виконаних будівельних робіт № 1 за жовтень 2019 року, № 3 за листопад 2019 року, № 5 за грудень 2019 року не виконання.

Вартість не виконаних робіт складає: 1 952 467,76 грн.

Згідно висновку експерта загальна сума невиконаних робіт складає: 3 066 800,10 грн.

При вивченні документів отриманих від ІНФОРМАЦІЯ_2 було встановлено, що 29.07.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_3 (згідного договору) було укладено договір № 101 «на виконання технічного нагляду по об`єкту: «Рекультивація земельної ділянки міського звалища побутових відходів по АДРЕСА_1 будівництво»» від 29.07.2019

Проте під час моніторингу інформації щодо фактичного місця знаходження ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) через мережу Інтернет на сайті аналітики: « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було встановлено, станом на 05.06.2022 року фактичною юридичною адресою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) є: АДРЕСА_4 .

Так згідно договору № 101 від 29.07.2019 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) в особі виконавця зобов`язаний забезпечувати якісне ведення технічного нагляду, відповідно до основних завдань технічного нагляду згідно п. 1.3. вказаного договору, а саме:

Відповідно до підпункту 1.3 п. 1 Предмет договору:

1) Проводити перевірку:

- відповідності виконаних будівельних, будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів;

- відповідності обсягів та якості виконаних будівельних, будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації;

2) вести облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також будівельно-монтажних робіт, виконаних з недоліками;

3) здійснювати перевірку відповідності кількості, обсягів, і вартості виконаних підрядником, який здійснює будівництво Об`єкта, будівельних та будівельно-монтажних робіт, відображених в актах приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, та перевірку відповідності кількості, якості і вартості змонтованого на Об`єкті будівництва обладнання на відповідність його проектно-кошторисній документації, укладеним договорам на виконання робіт по Об`єкту (з урахуванням змін та доповнень), вимогам ДБН та нормативам, які діють у галузі будівництва.

6) оформлювати акти робіт, виконаних з недоліками;

Відповідно до п. 4 Виконання робіт. Приймання-передача виконаних робіт:

4.2) Приймання виконаних робіт з технічного нагляду відбувається шляхом підписання Сторонами Акту приймання-передачі виконаних робіт з технічного нагляду.

Окрім, цього в матеріалах досудового розслідування маються копії платіжних доручень з датами валютування грошових коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), а саме:

- № 44 від 03.12.2020 на суму 64 192,86 грн.;

- № 38 від 23.11.2020 на суму 92 118,00 грн.;

- № 32 від 27.10.2020 на суму 88 990,78 грн.;

- № 26 від 13.10.2020 на суму 62 494,37 грн.;

- № 15 від 11.08.2020 на суму 85 905,16 грн.;

- № 12 від 16.07.2020 на суму 25 928,52 грн.;

- № 8 від 02.07.2020 на суму 52 355,65 грн.;

- № 4 від 22.05.2020 на суму 81 152,47 грн.;

- № 1524 від 21.12.2019 на суму 16 176,91 грн.;

- № 1469 від 06.12.2019 на суму 19 183,47 грн.;

- № 1456 від 02.12.2019 на суму 120 413,93 грн.;

- № 1350 від 29.10.2019 на суму 124 569,80 грн.;

- № 1276 від 08.10.2019 на суму 109 463,55 грн.;

Таким чином в період часу з 08.10.2019 по 03.12.2020 на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) було перераховано грошові кошти у загальному розмірі 942 945,47 грн.

Таким чином різниця між попередньо домовленими та фактично виплаченими бюджетними грошовими коштами складає 230 854,04 гривень.

Виходячи з вищезазначеного в органу досудового розсування є підстави вважати, що ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі замовника (платника) не було перераховано грошові кошти у зв`язку із тим, що підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) не було виконано зазначені у договорі зобов`язання за технічним наглядом, або зазначені роботи були виконанні не у повному обсязі чи не відповідали необхідному рівню.

Також слід зазначити, що в актах форми КБ-2в: № 1 за жовтень 2019 року та № 6 за грудень 2019 року (актах приймання виконаних будівельних робіт) на останніх сторінках (де містяться підписи сторін та технічного нагляду) окрім печатки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) міститься печатка та підпис інженера з технічного нагляду ОСОБА_5 , який дії на підставі сертифікату «АТ № 004080» (реєстраційний номер: № 4008 від 29.07.2015 року) та підписом останнього. Долучення вказаної особи не передбачена договором № 101 від 29.07.2019 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі замовника (платника) та підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) що безумовно викликає сумніви, щодо законності, повноти та неупередженості здійснення технічного нагляду ОСОБА_5 .

Слідчий зазначив, що у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_4 ) з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, зокрема відшукання та вилучення наступних документів а саме оригіналів документів, щодо діяльності безпосередньо ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », серед яких заяви про прийом на роботу та звільнення з роботи (переміщення за посадою) директорів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », усіх редакцій статут та посадових інструкцій директорів в період часу з 01.06.2019 року по 01.11.2022 рік, окремих наказів та розпоряджень виданих директорами за вказаний період, у яких виконаний підпис безпосередньо директора, штатні розписи та відомості нарахувань заробітних плат за період часу з 01.06.2019 по 01.11.2022 рік, які необхідні для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а відомості в них можуть бути використані як докази.

Слідчий ОСОБА_3 надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Прокурор ОСОБА_6 надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в судове засідання не з`явився, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього документи, приходить до наступного.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого,яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає доведеним, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 191 КК України, документи, доступ до яких просить наати слідчий, перебувають чи можуть перебувати у володінні юридичної особи -ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази, а також необхідні для всебічного, повного та об`єктивного проведення досудового розслідування.

Повноваження групи слідчий у складі: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,, ОСОБА_9 підтверджені витягом з кримінального провадження №0000220 від 06.05.2021.
За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтовано та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-164,166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні у складі: слідчому СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_4 ), з можливістю вилучення наступних оригіналів речей та документів, а саме:

- заяви про прийом на роботу та звільнення з роботи (переміщення за посадою) директорів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за період з 01.06.2019 по 01.11.2022 ;

- усіх редакцій статут та посадових інструкцій директорів в період часу з 01.06.2019 року по 01.11.2022 рік;

- окремих наказів та розпоряджень виданих директорами за вказаний період, у яких виконаний підпис безпосередньо директора;

- штатних розписів та відомостей нарахувань заробітних плат за період часу з 01.06.2019 по 01.11.2022 рік..

Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1