Справа № 712/2508/23
Провадження № 1кс/712/1262/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про проведення огляду

15 березня 2023 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши клопотання в кримінальному провадженні № 0000066 від 10.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про проведення огляду,

В С Т А Н О В И В:

До Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся слідчий Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду території земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0006 площею 0,0878 га, що розташована на території дачного кооперативу «Береговий» в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області, та належить ОСОБА_5 .

Клопотання обґрунтовує наступним: Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві (у складі слідчої групи) за процесуального керівництва прокурорів С пеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000066 від 10.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за матеріалами Третього оперативного відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві щодо зловживання владою та службовим становищем службовими особами ДП «Черкаське лісове господарство», Черкаського обласного управління лісового та мисливського господарства, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, Черкаської районної державної адміністрації, Свидівоцької сільської ради, Руськополянської сільської ради, державним нотаріусом Першої черкаської державної нотаріальної контори ОСОБА_6 , СКП «Райліс» та Державної екологічної інспекції Центрального округу у вигляді незаконного виділення у приватну власність лісових земельних ділянок, що знаходились на праві постійного користування у ДП «Черкаське лісове господарство» та СКП «Райліс», а також земельних ділянок в прибережній смузі річки Дніпро із незаконною зміною цільового призначення, в тому числі без погодження з Кабінетом Міністрів України та без відшкодування вартості лісових насаджень, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Під час досудового розслідування перевіряються, зокрема, обставини того, що розпорядженням Черкаської районної державної адміністрації № 39 від 12.02.2021 незаконно надано в приватну власність ОСОБА_5 земельну ділянку в дачному кооперативі «Береговий» Свидівоцької сільської ради площею 0,0878 га кадастровий номер :01:001:0006 в межах прибережної захисної зони, для індивідуального дачного будівництва.

Статтею 59 Земельного кодексу України та ст. 88 Водного кодексу України передбачено, що землі в прибережній захисній смузі не можуть передаватись у приватну власність.

Разом з цим, згідно з пунктом в) ст. 60 Земельного кодексу України розмір прибережної смуги для річки Дніпро та її водосховищ не може бути меншим за 100 метрів.

Враховуючи викладене, розпорядження Черкаської РДА № 39 від 12.02.2021 видано з порушенням чинного законодавства, чим спричинено шкоду державі в розмірі вартості вказаної земельної ділянки.

Вказане стало можливим, в т.ч. внаслідок відсутності контролю, службової недбалості при погодженні відповідних документів про виділення земельних ділянок з боку державних і правоохоронних органів та установ, зокрема, службових осіб Державної екологічної інспекції Центрального округу та Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області.

Враховуючи вищевикладене, в діях вказаних службових осіб вбачаються ознаки тяжкого корупційного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Постановою слідчого від 08.12.2022 у даному кримінальному провадженні доручено проведення судової експертизи з питань землеустрою експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (далі КНДІСЕ), а постановою від 27.01.2023 змінено її вид на земельно-технічну експертизу, а також уточнено питання, що поставлені на її вирішення.

Зокрема, на вирішення експертам поставлене питання про те, чи розташована земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0006 у межах водного плеса Кременчуцького водосховища, а якщо так, то чи сформована вона за рахунок земель водного фонду?

У подальшому з КНДІСЕ за № 1201/32111/22-41/41 від 03.02.2023 слідчому надійшло до клопотання від 01.02.2023 експерта, якому доручено проведення судової експертизи № 32111/22-41 у кримінальному провадженні № 0000066, в якому, серед іншого, висловлене прохання забезпечити прибуття експертів із експертної установи на місцевість для обстеження об`єкту дослідження (урізу води (берегу) Кременчуцького водосховища у місці розташування земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0006, безперешкодний доступ до об`єкту дослідження.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення доступу слідчого разом відповідним експертом до вказаного об`єкту дослідження призначеної експертизи земельної ділянки з кадастровим номером:01:001:0006, виникла необхідність у отриманні дозволу на проникнення на територію вказаної земельної ділянки з метою її огляду.

Слідчий ОСОБА_4 та прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора та слідчого, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.

Відповідно до вимог ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Згідно з ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 1 статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно із ст. 235 КПК України Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз. Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити відомості про: 1) строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали; 2) прокурора, слідчого, який подав клопотання про обшук; 3) положення закону, на підставі якого постановляється ухвала; 4) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, які мають бути піддані обшуку; 5) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 6) речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук. 3. Виготовляються дві копії ухвали, які чітко позначаються як копії.

Аналіз положень ст. ст. 233- 235 КПК України дає підстави для висновку про те, що особа, яка звертається до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи, має навести докази, які б давали підстави з великою ймовірністю вважати, що розшукувані речі чи документи перебувають у конкретному житлі чи іншому володінні особи. Обов`язок довести наявність достатніх для обшуку підстав покладається на слідчого, прокурора, який звернувся до слідчого судді з клопотання, а ступінь обґрунтованості таких підстав визначається в кожному конкретному випадку.

З матеріалів клопотання вбачається, щоЧетвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №00000066 від 10.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до Витягу з ЄРДР №00000066 зазначено наступне: «За фактами зловживання владою або службовим становищем службовими особами ДП «Черкаський лісгосп», який входить до складу Черкаського обласного управління лісового та мисливського господарства, Головного Управління Держгеокадастру Черкаської області, Черкаської РДА, Свидівоцької сільської ради, Руськополянської сільської ради, державного нотаріуса Першої Черкаської державної нотаріальної контори ОСОБА_6 , СКП «Райліс» та Державної екологічної інспекції центрального округу у вигляді незаконного виділення у приватну власність лісових земельних ділянок, що знаходились на праві постійного користування у ДП «Черкаський лісгосп», СКП «Райліс» та земельних ділянок в прибережній смузі річки Дніпро із незаконною зміною цільового призначення, в тому числі без погодження з КМУ та без відшкодування вартості лісових насаджень, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам».

Під час досудового розслідування перевіряються, зокрема, обставини того, що розпорядженням Черкаської районної державної адміністрації № 39 від 12.02.2021 незаконно надано в приватну власність ОСОБА_5 земельну ділянку в дачному кооперативі «Береговий» Свидівоцької сільської ради площею 0,0878 га кадастровий номер :01:001:0006 в межах прибережної захисної зони, для індивідуального дачного будівництва.

У подальшому з КНДІСЕ за № 1201/32111/22-41/41 від 03.02.2023 слідчому надійшло до клопотання від 01.02.2023 експерта, якому доручено проведення судової експертизи № 32111/22-41 у кримінальному провадженні № 0000066, в якому, серед іншого, висловлене прохання забезпечити прибуття експертів із експертної установи на місцевість для обстеження об`єкту дослідження (урізу води (берегу) Кременчуцького водосховища у місці розташування земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0006, безперешкодний доступ до об`єкту дослідження.

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 325358645 від 10.03.2023 земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0006 площею 0,0878 га, розташована на території дачного кооперативу «Береговий» в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області, належить ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Оскільки відшукуванні речі мають значення для досудового розслідування, за встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей, які мають значення для досудового розслідування, тому клопотання слідчого про надання дозволу на проведення огляду підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 233, 234, 236, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про проведення огляду - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду на території земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0006 площею 0,0878 га, що розташована на території дачного кооперативу «Береговий» в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області, та належить ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1