Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2022 року місто Київ

Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000414 від 12.10.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В :

До Подільського районного суду м. Києва звернувся з клопотанням прокурор Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000414 від 12.10.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання вказав, Подільською окружною прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000414, відомості про яке 12.10.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1

ст. 366 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи підприємств-учасників конкурсів щодо визначення перевізників пасажирів на 174 міські автобусні маршрути загального користування м. Києва, внесли до офіційних документів, поданих на конкурс, завідомо неправдиві відомості.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_1 , за результатами позапланового аудиту діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) щодо ефективності функціонування системи внутрішнього контролю, ступеня виконання і досягнення цілей, визначених у стратегічних та річних планах, виконання контрольно-наглядових та інших функцій, управління активами та джерелами їх формування тощо (Аудиторський звіт від 18.08.2022 № 070-2-2-04/11) встановлено, що з 81 пакету документів, які подавались 15 учасниками-претендентами на конкурси щодо визначення перевізників пасажирів на 174 міських автобусних маршрутах загального користування м. Києва, 40 пакетів документів (або 49,3 %), поданих 8 перевізниками, містили недостовірну інформацію.

Дослідженням встановлено, що з 40 вищезазначених пакетів документів у 33 випадках (82,5 %) дані документи вказували на недостатність у перевізників-претендентів (переможців конкурсу) відповідної кількості транспортних засобів, що відповідають вимогам, визначеним у додаткових умовах конкурсу, а також вимогам щодо норм екологічної безпеки цих транспортних засобів не нижче рівня «ЄВРО-5», пасажиромісткості, наявності кондиціонерів, пристосування цих автобусів до перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями (осіб з інвалідністю) тощо, що також свідчити про неналежний контроль з боку Служби перевезень, який призвів до безпідставного укладання 33 договорів про організацію перевезень у м. Києві між Департаментом транспортної інфраструктури та перевізниками. Зазначене може вказувати на ризики, пов`язані з неналежним рівнем якості надання таких послуг у період 2018 2021 років на відповідних маршрутах м. Києва в частині безпеки та комфорту пасажирів, можливості перевезення пасажирів з обмеженими фізичними особливостями, впливу на екологічну ситуацію в місті тощо.

Відповідно до Аудиторського звіту від 18.08.2022 №070-2-2-04/11 одним з

8 перевізників є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » - 8 маршрутів.

Враховуючи викладене, на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в порядку ст. 93 КПК України, спрямовано запит щодо надання належним чином завірених копій пакетів документів поданих до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), з метою участі у вищевказаному конкурсі, за період часу з 2014 2021 роки.

Згідно відповіді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на вищевказаний запит від 09.11.2022 № 56 відмовлено у наданні зазначених у запиті документів, в порядку ст. 93 КПК України, у зв?язку з відсутністю необхідних правових підстав.

Вищевказані документи у сукупності містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Крім того, вказані документи відносяться до такого джерела доказів, України як документи ч. 2 ст. 84 КПК.

Відтак, згідно ч. 3 ст. 99 КПК України, сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документу (у подальшому, у разі звернення до суду з обвинувальним актом).

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Таким чином, з метою всебічного, повного та неупередженого встановлення та дослідження всіх обставин кримінального провадження у прокурора виникла необхідність у тимчасовому доступі до засвідчених копій вищевказаних документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Іншим способом отримати таку інформацію та довести обставини, які необхідно довести за допомогою вищевказаних документів, неможливо.

До початку розгляду клопотання прокурором подана заява про розгляд клопотання у його відсутність, у заяві зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, із підстав, наведених у ньому та просить задовольнити.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у судове засідання не викликався, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, прокурором доведено, що наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити, з огляду на наступне.

У провадженні Подільського УП ГУНП у м. Києві знаходиться кримінальне провадження № 0000414 від 12.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснює Подільська окружна прокуратура міста Києва.

Досудове розслідування вказаного кримінального провадження розпочате за фактом того, що посадові особи підприємств-учасників конкурсів щодо визначення перевізників пасажирів на 174 міські автобусні маршрути загального користування м. Києва, внесли до офіційних документів, поданих на конкурс, завідомо неправдиві відомості.

У органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-кількості транспортних засобів; норм їх екологічної безпеки, пасажиромісткості, наявності кондиціонерів, пристосування цих автобусів до перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями (осіб з інвалідністю);

-копій договорів оренди транспортних засобів, накладних, актів приймання-передачі платіжних доручень до них;

-копій актів технічного обстеження транспортних засобів;

-копій фінансової звітності та балансу підприємства;

-копій договорів укладених з ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) щодо надання послуг з перевезення;

-копій пакетів документів поданих до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), з метою участі у вищевказаному конкурсі, за період часу з 2014 2021 роки,

Необхідність в проведенні тимчасового доступу полягає в тому, що відомості дадуть можливість органу досудового розслідування отримати дані щодо осіб, причетних до вчиненого кримінального правопорушення, отримати дані про механізм вчиненого кримінального правопорушення та кола осіб, причетних до їх вчинення.

Зазначені документи можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для підтвердження події кримінального правопорушення, з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Іншим способом, у тому числі шляхом допиту свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій, довести ці обставини неможливо.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

У клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні юридичної особи та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166, 309 КПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000414 від 12.10.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.

Надати прокурору Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , слідчим слідчого відділу Управління поліції в метрополітені Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні № 0000414 від 12.10.2022, тимчасовий доступ до наступної інформації та документів:

-кількості транспортних засобів; норм їх екологічної безпеки, пасажиромісткості, наявності кондиціонерів, пристосування цих автобусів до перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями (осіб з інвалідністю);

-копій договорів оренди транспортних засобів, накладних, актів приймання-передачі платіжних доручень до них;

-копій актів технічного обстеження транспортних засобів;

-копій фінансової звітності та балансу підприємства;

-копій договорів укладених з ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) щодо надання послуг з перевезення;

-копій пакетів документів поданих до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), з метою участі у вищевказаному конкурсі, за період часу з 2014 2021 роки,

із можливістю вилучення їх засвідчених копій, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановити строк дії ухвали до 19.02.2023 року (включно).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1