печерський районний суд міста києва
Справа № 757/521/22-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

17.03.2023 року з Київського апеляційного суду надійшла, для повторного розгляду, скарга ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України, в якій останній просить скасувати постанову старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_4 від 21.05.2021року про закриття кримінального провадження №0002286 від 26.11.2020року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, у зв`язку з встановленням відсутності в діях службових осіб ГСУ СБ України складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

В обґрунтування скарги зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження є незаконною та передчасною, винесена на підставі не повного, всебічного і об`єктивного проведення досудового розслідування, а тому підлягає скасуванню. Окрім того зазначив, що копію постанови про закриття кримінального провадження він не отримав.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, надав заяву в якій скаргу підтримав та просив розглядати без нього, та слідчим суддею визнано можливим розглядати скаргу у відсутності заявника, враховуючи воєнний стан, оголошений на території України, а також строки розгляду даної категорії скарг та термін перебування скарги в провадженні суду.

Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про поважність причини своєї неявки суд не повідомив та судом визнано можливим розглядати справу у його відсутності у відповідності до вимог п.п.2, 3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги та матеріалі закритого кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України.

Також встановлено, що у провадженні Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві перебували матеріали кримінального провадження №0002286 від 26.11.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 22.10.2020року, щодо невиконання уповноваженими особами ГСУ СБ України ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва по справі №761/7953/20 від 16.03.2020року.

Постановою старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_4 від 21.05.2021року прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0002286 від 26.11.2020року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, у зв`язку з встановленням відсутності в діях службових осіб ГСУ СБ України складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3ст.382 КК України.

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст.ст.2,284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, досудове розслідування на підставі заяви ОСОБА_3 у даному кримінальному провадженні було проведено з порушенням ст. 9 КПК України в частині забезпечення всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, внаслідок чого не було встановлено, так і спростовано існування ряду обставин, з`ясування яких може мати істотне значення для встановлення істини у даному кримінальному провадженні.

Виходячи зі змісту постанови слідчого, вона не містить відомостей щодо проведення слідчих та процесуальних дій, та встановлення всіх обставин вчинення злочину, а містить лише формальне посилання на зміст заяви ОСОБА_3 , та положення Законодавства України.

Також у постанові про закриття кримінального провадження слідчий посилається на матеріали кримінального провадження №0002286 від 26.11.2020року та те, що листом ГСУ СБ №6/1815 від 11.03.2020року заяву ОСОБА_3 від 10.03.2020 року (вх.№Б-374) скеровано для розгляду до ГУ НП у м. Києві, про що повідомлено заявника.

Зміст положень ст. 25, ч. 5 ст. 38, ч. 2 ст. 91 та ст. 93 КПК України дає підстави для висновку про те, що рішення про закриття кримінального провадження за будь-якою з підстав, що визначені у ч. 1 ст. 284 КПК України, має передувати повне, всебічне та неупереджене дослідження усіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Слідчим, без дослідження всіх обставин можливого вчинення вказаного кримінального передчасно було прийнято рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб ГСУ СБ України складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження слідчим, під час до судового розслідування, не допитано самого заявника, по обставинам викладеним у його заяві, не проведено будь-яких слідчих та процесуальних дії, з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження та перевірки, як обставин, викладених у заяві про вчинення імовірного кримінального правопорушення. Також в матеріалах закритого кримінального провадження відсутній лист ГСУ СБ №6/1815 від 11.03.2020року, яким заяву ОСОБА_3 від 10.03.2020 року (вх.№Б-374) скеровано для розгляду до ГУ НП у м. Києві.

Також, як вбачається з матеріалів скарги, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 12.04.2021року скасовано постанову прокурора Київського гарнізону ОСОБА_5 від 16.12.2020року про відмову у визнанні потерпілим, у рамках кримінального провадження №0002286 та зобов`язано розглянути клопотання ОСОБА_3 від 01.12.2020року №242694-20, в порядку ст. 55 КПК України. Разом з тим в матеріалах закритого кримінального провадження вказані процесуальні документи відсутні.

Таким чином, постанова про закриття кримінального провадження була прийнята без дослідження всіх обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, зокрема, доказуванню події правопорушення, виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а тому не може вважатися законною та підлягає скасуванню.

Окрім того, в постанові про закриття кримінального провадження слідчим не зазначені правові підстави закриття кримінального провадження, визначені ст. 284 КПК України та не вказано в діях кого саме встановлена відсутність складу кримінального правопорушення.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону, постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, а тому підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві для усунення вказаних недоліків та прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_4 від 21.05.2021року про закриття кримінального провадження №0002286 від 26.11.2020року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, у зв`язку з встановленням відсутності в діях службових осіб ГСУ СБ України складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

Матеріали кримінального провадження №0002286 від 26.11.2020 року повернути до слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві для проведення досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1