Справа №:755/6257/22
Провадження №: 1-кс/755/1904/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" жовтня 2022 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002951 від 13.10.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в:

Прокурор Дніпровської окружної прокуратури м. Києва звернувся до суду із клопотанням, у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0002951 від 13.10.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю їх вилучення /виїмки/.
Клопотанням обґрунтоване тим, що Дніпровське управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, під процесуальним керівництвом Дніпровської окружної прокуратури міста Києва, здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0002951, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені за фактом розтрати бюджетних коштів посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час проведення процедури закупівель та подальшого проведення ремонтних робіт по об`єкту ІНФОРМАЦІЯ_3 , за АДРЕСА_1 , у ході якого було встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 16.08.2018 укладено договір підряду на виконання проектно-вишукувальних (проектних) робіт № 54.18-56. Згідно цього договору, за технічним завданням на розробку робочого проекту належить виконати комплекс проектно-вишукувальних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт будівель та споруд. Автобусний парк №2, за АДРЕСА_1 (нежитлова будівля літ «А») будівельні роботи та поточний ремонт на загальну суму 11 319 200,00 грн. з ПДВ.
Згідно з вищевказаним договором у відповідності до графіку виконання робіт передбачені наступні роботи: роботи із зовнішнього опорядження фасаду корпусу, покрівельні роботи, ліхтарі зенітні точкові, вікна, двері, улаштування воріт секційних, вивезення сміття строком виконання робіт до 31.12.2018.
У свою чергу, згідно з відомостями Єдиного веб-порталу використання публічних коштів, за вищевказаним договором на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » перераховано грошові кошти у сумі 9 349 755,57 грн. за виконані будівельні роботи, строк дії договору продовжено до 31.12.2019, що суперечить календарному графіку виконання робіт.
Згідно ст.16 Закону України «Про державні закупівлі» замовником заявлено перелік документів, що надаються учасниками тендеру для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, а саме: наявність обладнання, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі на підписання документів тендерної пропозиції та укладання (підписання) договору про закупівлю; свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ або Витяг з реєстру платників податку на додану вартість; статут або інший документ зі змінами.
В ході вивчення відомостей офіційного майданчику електронної системи публічних закупівель України « ІНФОРМАЦІЯ_5 » встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для участі у тендері не надавало перелік передбачених документів, що є порушенням установленого порядку участі у тендері.
Крім того, під час досудового розслідування в серпні місяці 2022 року на підставі ухвали слідчого судді Дніпровського району м. Києва проведено огляд території та будівель, розташованих на території Автобусного парку № НОМЕР_1 КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_1 .
За результатами проведеного огляду встановлено, що будівельні роботи проведено не в повному обсязі, наявні розбіжності між проектною документацією та фактично виконаним об`ємом робіт, ряд робіт не виконано взагалі тощо.
Як наслідок, під час проведення процедури закупівель та подальшого проведення ремонтних робіт по об`єкту ІНФОРМАЦІЯ_3 , за АДРЕСА_1 посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вчинено розтрату бюджетних коштів.
Як насідок, слідство має об`єктивні підстави вважати, що процедура закупівлі могла бути проведена посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під конкретного заздалегідь визначено учасника, з метою подальшої реалізації спільно сформованого корисливого злочинного умислу.
Більше того, слід зазначити, що згідно відкритих джерел інформації суб`єкт господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » став переможцем у 8 процедурах закупівлях, 5 з яких стосуються взаємовідносин з КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що може свідчити про можливий корупційний зв`язок вказаних вище службових осіб.
Відповідно до баз даних ДФС України, встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) зареєстровано в ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Крім того, у клопотанні зазначено, що з метою швидкого, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, проведенні судових експертиз, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Прокурор у судове засідання не з`явився, просив клопотання задовольнити у його відсутність.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.
Згідно норми ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно вимог ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити її копії та вилучити їх /здійснити їх виїмку/. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частиною 7 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є потреба у наданні тимчасового доступу до документів та розпорядження про надання можливості вилучення їх.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також така інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, відомостей що містяться у ній та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.110, 163-165, 309, КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів задовольнити.
Надати прокурору Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , або слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №0002951 - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , або слідчим групи слідчих, тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: до оригіналів документів (в разі їх відсутності завірених належним чином копій, з наданням копії документа на підставі якого вилучено оригінали), які містяться в реєстраційній справі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за період часу з моменту створення до 01.10.2022, а саме: статуту товариства, зміни до статуту; рішення про створення товариства; протоколів зборів учасників товариства; наказів про призначення службових осіб товариства; реєстраційних карток про проведення державної реєстрації; змін до установчих документів юридичної особи; довіреностей на право представлення інтересів підприємства в державних органах; матеріалів листування та інші документи, які стосуються діяльності та містяться у реєстраційних справах даного підприємства та надати розпорядження про надання можливості вилучення оригіналів цих документів /у разі їх відсутності завірених належним чином копій, з наданням копії документа на підставі якого вилучено оригінали/.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: