печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києві ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

27.12.2022 року від ОСОБА_3 до слідчого судді надійшла скарга в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_4 від 25.10.2022року про закриття кримінального провадження №0000015 від 17.01.2019року на підставі п.2ч.1ст.284 КПК України.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на те, що досудове розслідування проведено не було і кримінальне провадження закрито з грубим порушенням кримінально-процесуального закону України та без виконання жодних рішень суду, якими неодноразово скасовувалися аналогічні постанови про закриття кримінального провадження, а тому постанову вважає незаконною та такою, що підлягає скасуванню. Також ОСОБА_3 зазначив, що про існування вказаної постанови дізнався з поштового повідомлення ТУ ДБР розташованого у м. Києві, а саму постанову про закриття кримінального провадження ним отримано не було.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином та від його представника - адвоката ОСОБА_5 надійшла заява в якій просить розглядати скаргу у його відсутності та у відсутності заявника, та слідчим суддею визнано можливим розглядати справу у відсутності заявника та його представника, враховуючи воєнний стан, оголошений на території України, а також строки розгляду даної категорії скарг та термін перебування скаргу у провадженні суду.

Слідчий, яким винесено оскаржувану постанову, будучи належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду, в судове засідання не з`явився, матеріали закритого кримінального провадження, які витребовувалися, суду не надав. Враховуючи наявні в матеріалах скарги дані, а також перебування скарги в провадженні слідчого судді понад встановлений ст. 306 КПК України строк її розгляду, слідчий суддя, виходячи з принципів змагальності та розумності строків, на підставі п.п.2,3 ст. 306 КПК України, вирішив можливим провести розгляд скарги у відсутність слідчого на підставі наявних матеріалів наданих заявником.

Слідчий суддя, дослідивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи відсутність в наданих суду матеріалах підтвердження про вручення особі, яка подала скаргу чи особі, в інтересах якої її подано, копії оскаржуваної постанови, у строки, передбачені КПК України.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Судовим розглядом встановлено, що в провадженні Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві перебували матеріали кримінального провадження №0000015 від 17.01.2019року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1ст. 364, ч.1 ст. 365, ч.1 ст. 387 КК України, які були внесені до ЄРДР на виконання ухвал Печерського районного суду м. Києва від 19.12.2018року у справі №757/61333/18-к, від 19.12.2018року у справі №757/61502/18-к та від 29.02.2019 року у справі №757/62956/18-к за заявою ОСОБА_3 , щодо зловживання владою та перевищення службових повноважень слідчими Васильківського ВП ГУ НП у Київській області під час розслідування кримінального провадження №0001062 за ч. 2 ст. 345 КК України, а також щодо правомірності дій співробітників Васильківського ВП ГУ НП у Київській області.

Згідно даних Витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань (номер кримінального провадження: 0000015) 25.10.2022року слідчим прийнято рішення про закриття вказаного кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутності в діянні особи складу кримінального правопорушення, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважає, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Матеріали кримінального провадження, які витребовувались з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві для їх дослідження в судовому засіданні, слідчим надані не були. Оскаржувана постанова в матеріалах провадження за скаргою відсутня, оскільки в порушення вимог КПК України заявнику надана не була.

З документів, які наявні в матеріалах провадження за скаргою, вбачається, що в ході досудового розслідування допущена істотна неповнота, усунення якої потребує виконання слідчих та інших процесуальних дій, спрямованих на збирання та перевірку доказів, а тому постанова слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, про закриття кримінального провадження №0001800 від 23.09.2020року, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України підлягає скасуванню.

Окрім того судовим розглядом встановлено, що 05.02.2021 року та 22.11.2021року слідчими суддями Печерського районного суду м. Києва були скасовані аналогічні постанови про закриття кримінального провадження №0000015 та надані вказівки на усунення неповноти досудового розслідування. Однак, після постановлення вказаних рішень, недоліки, які зазначені в ухвалах слідчих суддів не виконані, неповнота проведеного досудового розслідування не усунута.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, а тому постанова підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві для проведення досудового розслідування, під час якого слід усунути неповноту досудового розслідування, яка була зазначена в попередніх ухвалах слідчих суддів Печерського районного суду м. Києва під час скасування попередніх постанов про закриття кримінального провадження, перевірити викладені в заяві про вчинення імовірного кримінального правопорушення обставини, допитати заявника по обставинам, викладеним у його заяві, встановити та допитати інших осіб на підтвердження чи спростування доводів заявника, провести інші слідчі та процесуальні дії і в залежності від встановленого, прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 -задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_4 від 25.10.2022року про закриття кримінального провадження №0000015 від 17.01.2019року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №0000015 від 17.01.2019року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1