УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" квітня 2022 р. слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0003298 від 03 лютого 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

29 березня 2022 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м.Черкаси з вказаною скаргою.
В обґрунтування заявлених в скарзі вимог зазначає, що СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0003298 від 29 листопада 2021 року за ч.1 ст.366 КК України.
31 січня 2022 року скаржник звернувся до ЧРУП ГУНП в Черкаській області про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №0003298.
25 березня 2022 року ОСОБА_3 отримав постанову слідчого ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за №0003298 від 29 листопада 2021 року.
Не погоджуючись з оскарженою постановою, скаржник звернувся до слідчого судді з вказаною скаргою.
Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання на з`явився, звернувся до слідчого судді з заявою про розгляд скарги без його участі, заявлені в скарзі вимоги підтримав та просив їх задовольнити з викладених в ній підстав.
Слідчий СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, про причин своєї неявки слідчому судді не повідомив.
Дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження №0003298, надані учасниками докази, дослідивши їх всебічно, повно, об`єктивно, безпосередньо в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відповідно до ч.2 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0003298 внесені до вказаного реєстру 29 листопада 2021 року за фабулою: «До Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшло звернення гр. ОСОБА_3 по факту вчинення, на думку заявника, неправомірних дій з боку посадових осіб Держпродспоживслужби та працівників Будищанськйї сільської ради, які полягають у службовому підроблені висновків роботи комісії за результатами перевірки додержання санітарного та ветеринарного законодавства жителем АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_5 (ЄО- 64822 від 29.11.2021)» - правова кваліфікація ч.1 ст.366 КК України.
Відповідно до ч.2 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
15 вересня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до ЧРУП ГУНП в Черкаській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення.
31 січня 2022 року скаржник звернувся до ЧРУП ГУНП в Черкаській області про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №0003298.
Постановою слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 03 лютого 2022 року відмовлено у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0003298 від 29 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
25 березня 2022 року скаржник отримав постанову слідчого ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за №0003298 від 29 листопада 2021 року.
В постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 січня 2019 року зазначено: «Поняття «потерпілий» є міжгалузевим, оскільки використовується як у кримінальному праві, так і в кримінальному процесі.
Поняття «потерпілий» у матеріальному кримінальному праві та у кримінальному процесі за змістом не є тотожними. У кримінально-правовому розумінні потерпілий - це особа, якій кримінальним правопорушенням безпосередньо заподіюється фізична, моральна та/або матеріальна шкода (або існує безпосередня загроза її заподіяння). Поняття «потерпілий» у кримінальному праві не має законодавчої дефініції.
Натомість, законодавством визначено кримінально-процесуальне розуміння поняття «потерпілий». Так, у частині 1 статті 55 КПК України встановлено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Велика Палата Верховного Суду вважає, що поняття «потерпілий», яке використано у ст. 46 КК України, вжито у його кримінально-правовому розумінні, а не кримінально-процесуальному, виходячи з такого.
Поняття «потерпілий» в кримінально-правовому значенні є первинним щодо його розуміння в кримінальному процесі, оскільки в кримінальному праві потерпілий з`являється об`єктивно, в результаті вчинення проти нього кримінального правопорушення.
Процесуальними умовами появи потерпілого як учасника кримінального провадження є необхідність подання заяви про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, надання згоди на визнання потерпілим (у разі, якщо така заява ним не подавалась) або подання заяви про залучення до провадження як потерпілого.
У частині 2 статті 55 КПК України визначається момент виникнення в особи статусу потерпілого, як учасника кримінального провадження: права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.»
Відповідно до п.5) ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржені рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відповідно до ч.2 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 23, 84 92 220, 303-306, 307, 309, 369-372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0003298 від 29 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,- задовольнити.
Постанову слідчого Слідчого відділу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 03 лютого 2022 року про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0003298 від 29 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, - скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1