Cправа № 127/6830/22
Провадження № 1-кс/127/2802/22
У Х В А Л А
Іменем України
19 квітня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2
за участю:
прокурора: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_4 від 24.03.2022, -
ВСТАНОВИВ:
30.03.2022 до Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури, в якій заявник просив зобов`язати керівника Вінницької обласної прокуратури внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 від 24.03.2022.
Ухвалою суду від 31.03.2022 вказану скаргу прийнято до провадження та призначено її до судового розгляду на 04 квітня 2022 року.
У зв`язку з неявкою заявника та прокурора в судове засідання 04.04.2022, розгляд вказаної скарги було відкладено на 06.04.2022.
В судове засідання призначене на 06.04.2022 ОСОБА_4 повторно не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений завчасно та належним чином, що підтверджується телефонограмою.
З огляду на наведене розгляд скарги було відкладено на 13.04.2022, про що ОСОБА_4 повідомлено належним чином, що підтверджується підтвердженням надіслання смс повістки на номер заявника та її отримання, а також телефонограмою.
Однак, в судове засідання 13.04.2022 ОСОБА_4 втретє не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду скарги суду не надсилав.
З огляду на наведені обставини, однак з метою забезпечення реалізації особою права на доступ до правосуддя, розляд скарги в черговий раз було відкладено на 19.04.2022, про що повідомлено заявника.
Однак, ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, що підтверджується розпискою від 13.04.2022 про вручення повістки про виклик в судове засідання, в судове засідання 19.04.2022 вчетверте не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду скарги суду не надсилав.
В судовому засіданні 19.04.2022 прокурор ОСОБА_3 заявив клопотання про залишення скарги ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_4 від 24.03.2022 без розгляду, у зв`язку із систематичною неявкою заявника у судове засідання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.
Заслухавши у судовому засіданні клопотання прокурора ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов висновку про необхідність його задоволення та залишення скарги без розгляду, враховуючи наступне.
Відповідно до статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
З аналізу вищевказаних положень КПК України слідує, що явка особи, яка подала скаргу є обов`язковою.
Як зазначено вище, розгляд скарги ОСОБА_4 неодноразово відкладався з підстав неприбуття самого заявника, який про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином.
Однак, суд звертає увагу на те, що вказана справа (скарга) надіслана заявником до суду ще 24 березня 2022 року, при цьому жодного судового засідання по суті скарги не проведено, чотири рази розгляд скарги було відкладено судом в зв`язку з неявкою самого заявника, що створює ситуацію порушення усіх розумних строків для розгляду такого роду скарг.
Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що суд вичерпав усі можливі заходи щодо належного виклику заявника у судове засідання.
Беручи до уваги те, що Кримінально-процесуальним кодексом України передбачено стислі строки розгляду справ з даної категорії, суд не вбачає законних підстав для відкладення розгляду скарги в черговий раз. Крім того, неприбуття заявника на виклик до суду без поважної причини та відсутність заяви останнього про розгляд скарги у його відсутність свідчить про втрату особою, яка подала скаргу інтересу до предмета оскарження та фактичне недоведення наведених у ній обставин.
Відповідно до частини другої статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Отже, наведеною нормою не передбачено можливості постановлення слідчим суддею ухвали про залишення скарги без розгляду за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, навіть за наявності відповідного клопотання скаржника.
Однак, відповідно до узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» №9-49/0/4-17 від 12.01.2017 у контексті вирішення питання про дії суду в разі відсутності скаржника, який заявив клопотання про розгляд скарги без його участі, а також належним чином повідомленого скаржника, який не з`явився на такий розгляд, слід зважати на те, що слідчим суддям доцільно у таких випадках залишати скаргу без розгляду. У випадку залишення скарги без розгляду скаржник буде мати право повторно звернутися з такою скаргою в суд.
З огляду на вищевикладене, зважаючи на те, що заявник у судові засідання не з`являється, причин поважності неявки у судове засідання не надає, що в свою чергу позбавляє суд повно, всебічно та об`єктивно розглянути справу, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_4 від 24.03.2022, слід залишити без розгляду, з метою надання заявнику права повторного звернення до суду з аналогічною скаргою.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 372 КПК України, суд

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_4 від 24.03.2022, залишити без розгляду.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя