У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/1340/21
Провадження № 1-кс/210/1012/22

"12" серпня 2022 р. слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 000469 від 10.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_3 звернувся до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу з клопотанням про здійснення тимчасового доступу до речей та документів.

В обґрунтування заявленого клопотання прокурор зазначив, що в провадженні ВП №2 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000469, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 10.07.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснюється Дніпропетровською обласною прокуратурою.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000469 від 10.07.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, проведено комплекс слідчих (розшукових) дій, за результатом яких встановлено факти можливого порушення чинного законодавства з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 які, можуть бути причетні до передачі у приватну власність земельних ділянок без відповідної погоджувальної документації ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які розташовані у лісовому фонді, а саме:

:01:012:0149, :01:012:0147, :01:012:0146, :01:012:0145, :01:012:0144, :01:012:0143, :01:012:0141, :01:012:0142, :01:012:0139, :01:012:0138, :01:012:0137, :01:012:0136, :01:012:0134, :01:012:0135, :01:012:0131, :01:012:0129, :01:012:0128, :01:012:0126, :01:012:0125, :01:012:0124, :01:012:0123, :01:012:0122, :01:012:0121, :01:012:0120,

:01:012:0119, :01:012:0118, :01:012:0117, :01:012:0116, :01:012:0115, :01:012:0114, :01:012:0148, :01:012:0151, :01:012:0127, :01:012:0127, :01:012:0132, :01:012:0133.

В ході проведення обшуку 03.08.2022 у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 було встановлено, що накази про затвердження документації із землеустрою та надання вищевказаних земельних ділянок не виносилися. Копії наказів, про затвердження документації із землеустрою та надання вищевказаних земельних ділянок, що містяться в матеріалах кримінального провадження мають ознаки підробки: бланк наказу не відповідає бланку, які використовувалися для аналогічних наказів, реєстраційні номери наказів відрізняються від кодування, яке використовувалося у той час, накази підписані в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , що не відносилося до компетенції цього управління, а є прерогативою ІНФОРМАЦІЯ_1 . Також в ході проведення досудового розслідування встановлено, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вищевказані земельні ділянки у власність (оренду, тимчасове користування) не передавалися, технічну документацію, накази, розпорядження, договори оренди не погоджував.

Тому, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:

- оригінали реєстраційних справ по земельним ділянкам :01:012:0149, :01:012:0147, :01:012:0146, :01:012:0145, :01:012:0144, :01:012:0143, :01:012:0141, :01:012:0142, :01:012:0139, :01:012:0138, :01:012:0137, :01:012:0136, :01:012:0134, :01:012:0135, :01:012:0131, :01:012:0129, :01:012:0128, :01:012:0126, :01:012:0125, :01:012:0124, :01:012:0123, :01:012:0122, :01:012:0121, :01:012:0120, :01:012:0119, :01:012:0118, :01:012:0117, :01:012:0116, :01:012:0115, :01:012:0114, :01:012:0148, :01:012:0151, :01:012:0127, :01:012:0127, :01:012:0132, :01:012:0133,

що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ).

Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Згідно ст.132 ч.2 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

У відповідності до ч. 4, 6 ст. 107 КПК України, за письмовою заявою учасників судового засідання, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею про тимчасовий доступ до речей та документів, не здійснювалась.

Суд, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню в повному обсязі, з урахуванням наступного.

Вважаю, що заявлене клопотання відповідає вимогам ст. 132, 160 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачено такий вид заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей та документів.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

За змістом ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, зокрема висновків експертів.

Таким чином, необхідна органу досудового розслідування інформація, не може бути здобута іншим способом, окрім як на підставі відповідного рішення суду.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України). Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

В силу положень ч. ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі, документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Судом встановлено, що в провадженні СВ Відділу поліції №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №0000469 від 10.07.2020 щодо вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 , у змові із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 , які за попередньою змовою з іншими приватними особами, вчиняють зловживання своїм службовим становищем, діючи в супереч інтересам служби, незаконно, в порушення вимого земельного законодавства виділяють приватним особам земельні ділянки державної та комунальної власності, що призводить до тяжких наслідків, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Дніпропетровською обласною прокуратурою.

Ураховуючи специфіку формату зберігання інформації, що передбачена у п.8 ч.1 ст. 162 КПК України, надання доступу до відповідних документів (тобто надання можливості ознайомитися з ними та зробити з них копії) може здійснюватися як безпосередньо у особи, що знаходиться у її особистому володінні або базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, так і шляхом надання доступу до відповідних документів уповноваженому на зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж підрозділу правоохоронного органу через відповідні інформаційні системи відповідно до встановлення порядку з обов`язковим наданням копії ухвали слідчого судді відповідному оператору (п. 2 п.17 Інформаційного листа ВССУ № 223-558/0/4-13 від 05.04.2013 «про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод, та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження ).

Статтею 159 та ст. 162 КПК передбачено такий захід забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних. Наведені норми передбачають отримання слідчим, прокурором інформації з метою перевірки факту причетності до події кримінального правопорушення та визначення кола осіб, які можуть бути причетні до вчинення даного кримінального правопорушення.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України). Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно зі ст. 163 ч.5 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Беручи до уваги викладене вище, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення (виїмку), в оригіналі або належним чином завірені копії, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) для можливості використання як доказу відомостей, що містяться в ньому та для проведення ряду судових почеркознавчих та технічних експертиз.

Приймаючи до уваги викладене вище, а також неможливість отримати вказану у клопотанні річ в інший спосіб та, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання прокурора.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. 110, 159-164, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 000469 від 10.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити повністю.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення (виїмки), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до:

- оригіналів реєстраційних справ по земельним ділянкам :01:012:0149, :01:012:0147, :01:012:0146, :01:012:0145, :01:012:0144, :01:012:0143, :01:012:0141, :01:012:0142, :01:012:0139, :01:012:0138, :01:012:0137, :01:012:0136, :01:012:0134, :01:012:0135, :01:012:0131, :01:012:0129, :01:012:0128, :01:012:0126, :01:012:0125, :01:012:0124, :01:012:0123, :01:012:0122, :01:012:0121, :01:012:0120, :01:012:0119, :01:012:0118, :01:012:0117, :01:012:0116, :01:012:0115, :01:012:0114, :01:012:0148, :01:012:0151, :01:012:0127, :01:012:0127, :01:012:0132, :01:012:0133.

Надати розпорядження посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_4 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) - забезпечити тимчасовий доступ до вищевказаних документів.

Виконання ухвали про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів надати прокурору ОСОБА_3 , прокурорам групи прокурорів, слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №0000469..

Визначити строк дії ухвали тривалістю 30 (тридцять) днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Невиконання даної ухвали з боку осіб, яким надано розпорядження, тягне за собою наслідки, передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1