печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Головної Військової прокуратури та зобов`язання вчинити дії у кримінальному провадженні № 0000675 від 22.03.2018 року,-

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва з ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Головної Військової прокуратури та зобов`язання вчинити дії у кримінальному провадженні № 0000675 від 22.03.2018 року.

У вимогах даної скарги адвокат просить зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні № 0000675 від 22.03.2018 року: вчинити дії визначені п. 1 ст. 283 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, та протягом трьох днів з часу постановлення ухвали слідчого судді, винести постанову про закриття кримінального провадження № 0000675 від 22.03.2018 року та протягом 24 годин з моменту винесення постанови про закриття кримінального провадження внести до ЄРДР відповідні відомості.

В обґрунтування доводів скарги адвокат вказує, що прокурор у кримінальному провадженні порушив розумні строки, щодо вчинення обов`язкових процесуальних дій, спрямованих на додержання законів під час проведення досудового розслідування, що фактично є бездіяльністю, в розумінні приписів КПК України.

В судове засідання адвокат не з`явився, про розгляд скарги повідомлялись належним чином, причини неявки не повідомив.

Прокурор у судове засідання не з`явилися, про розгляд скарги повідомлялись належним чином, причини неявки не повідомив.

Вивчивши обставини та дослідивши матеріали надані адвокатом в обґрунтування скаги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до положень ст. 8 КПК України, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до вимог ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

За змістом ч. 2 ст. 28 КПК України проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Відповідно до ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298 - 2 цього Кодексу; протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298 - 4 цього Кодексу; протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Таким чином відповідно до вимог КПК України строк досудового розслідування може бути подовжений, при цьому не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого злочину.

Проте, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.

Частинами 1 та 2 ст. 283 КПК України встановлено, що особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження, а прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особи про підозру закрити кримінальне провадження або звернутися до суду з обвинувальним актом.

Основним завданням слідчого судді при виконанні функцій судового контролю є встановлення факту, чи дійсно права і свободи людини було порушено або вони порушуються; чи було створено або створюються перешкоди для їх реалізації; чи має місце інше обмеження прав і свобод; які перешкоди він зобов`язаний поновити або усунути для їх реалізації.

Проте, слідчий суддя звертає увагу на те, що зі скаргою адвокат звертався до суду 15.04.2019 року, таким чином станом на день розгляду скарги слідчим суддею ОСОБА_1 минуло більше трьох років.

В судове засідання заявник не з`явився, доводи викладені у скарзі не підтримав, що також свідчить про відсутність підстав для задоволення вимог скарги. Оскільки, відповідно до практики Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судоого розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно виконувати процесуальні обов`язки.
Відтак слідчий суддя позбавлений можливості перевірити актуальність поданої скарги, визначити ким саме здійснюється досудове або процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000675 від 22.03.2018 року та чи взагалі воно триває станом на сьогоднішній день.

При цьому слідчий суддя враховує, що однією з засад кримінального провадження є змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Вище викладені факти впливають на прийняття слідчим суддею рішення за результатами розгляду скарги, оскільки згідно з п. 18 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування.

Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, прходжу до висновку, що у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Головної Військової прокуратури та зобов`язання вчинити дії у кримінальному провадженні № 0000675 від 22.03.2018 року, слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 8, 9, 26, 28, 107, 219, 283, 307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Головної Військової прокуратури та зобов`язання вчинити дії у кримінальному провадженні № 0000675 від 22.03.2018 року - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1