Справа № 595/1900/21
Провадження № 1-кс/595/368/2022
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2022 року м.Бучач

Слідчий суддя Бучацького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представників власника майна ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши клопотання ОСОБА_6 про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Бучацького районного суду Тернопільської області від 28 грудня 2021 року в кримінальному провадженні № 0000022, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Бучацького районного суду надійшло клопотання ОСОБА_6 про скасування арешту накладеного ухвалою слідчого судді Бучацького районного суду від 28.12.2021, в рамках кримінального провадження №0000022 від 09.11.2021 року.

У вимогах даного клопотання ОСОБА_6 просить, скасувати повністю арешт із земельної ділянки з кадастровим номером :04:005:0550, загальною площею 0,0890 га для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, розташованої за адресою АДРЕСА_1 .

Мотивуючи подане клопотання про скасування арешту майна, вказує, що ухвалою Бучацького районного суду Тернопільської області від 28.12.2021 року № 595/1900/21, накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :04:005:0550, загальною площею 0,0890 га для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, розташованої за адресою АДРЕСА_1 , яка перебуває у комунальній власності Бережанської міської ради і на даний час якою на праві оренди користується ОСОБА_6 , шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування даною земельною ділянкою.
На підставі договору оренди землі від 06.11.2018 року укладеного між Бережанською міською радою та ОСОБА_6 , останній належним чином користувався вказаною земельною ділянкою на праві оренди. Підставою для укладення договору є рішення Бережанської міської ради від 27.09.2018 року №1088. Слідчим СВ відділу поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області тривалий час здійснюється досудове розслідування в рамках даного кримінального провадження, всупереч вимогам ст. 28 КПК України.

У даному кримінальному провадженні були заплановані слідчі дії щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:005:0550, а саме огляд земельної ділянки, а також приміщень, які знаходяться на даній земельній ділянці спільно із спеціалістом Державної інспекції архітектури та містобудування України та проведення ряду судових експертиз, проте органом досудового розслідування повідомлено, що дані слідчі дії не проводилися у зв`язку із веденням на території України на підставі Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року, воєнного стану, та що їх проведення планується після завершення на території України воєнних дій.

Однак, земельна ділянка з кадастровим номером :04:005:0550, розташована за адресою АДРЕСА_1 . На даний час на території Тернопільської області жодних воєнних дій не відбувається, що спростовує доводи органу досудового розслідування в частині неможливості проведення огляду земельної ділянки, а також приміщень, які знаходяться на даній земельній ділянці спільно із спеціалістом Державної інспекції архітектури та містобудування України у зв`язку із введенням воєнного стану.

Враховуючи вказані обставини та той факт, що з моменту накладення арешту на земельну ділянку жодних пов`язаних слідчих чи процесуальних дій не вчинено, що свідчить про відсутності необхідності продовження застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження. Даний захід забезпечення кримінального провадження є непропорційним втручанням держави в права громадян, являється не співрозмірним із завданням кримінального провадження та суперечить особистим інтересам ОСОБА_6 , як добросовісного орендаря в контексті володіння, користування та унеможливлення здійснення господарської діяльності. Також, зазначає, що відсутні відомості, які б давали підставу вважати земельну ділянку, що передана в оренду ОСОБА_6 , речовим доказом у даному кримінальному провадженні, в розумінні ст.98 КПК України.
Представника власника майна у судовому засіданні клопотання підтримали, просили його задовольнити з підстав наведених у ньому.

Прокурор у судовому засіданні проти клопотання заперечила, оскільки в даному кримінальному провадженні проводиться досудове розслідування і ще заплановано ряд слідчих дій із вказаною земельною ділянкою, тому потреба в її арешті ще не відпала.

Слідчий суддя, вислухавши представників власника майна, прокурора, вивчивши клопотання, дослідивши письмові докази, прийшов до наступного висновку.

09 листопада 2021 року внесено відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000022 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб.
Постановою першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури від 18.11.2021 здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000022 від 09.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, доручено СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області.
Ухвалою слідчого судді Бучацького районного суду від 28.12.2021 року накладено арешт на земельну ділянку із кадастровим номером :04:005:0550, загальною площею 0,0890 га, для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, розташовану за адресою АДРЕСА_1 , яка перебуває у комунальній власності Бережанської міської ради, і на даний час якою на праві оренди користується ОСОБА_6 , шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування даною земельною ділянкою.
Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Згідно до ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою збереження речових доказів.
У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу. Арешт може бути накладений і на майно, на яке раніше накладено арешт відповідно до інших актів законодавства. У такому разі виконанню підлягає ухвала слідчого судді, суду про накладення арешту на майно відповідно до правил цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Постановою старшого слідчого СВ відділення поліції № 2(м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП у Тернопільській області від 19 листопада 2021 року визнано речовим доказом у кримінальному провадженні земельну ділянку із кадастровим номером :04:005:0550, загальною площею 0,089 га., яка перебуває в оренді у ОСОБА_6 та знаходиться в АДРЕСА_1 .
Таким чином, вказана земельна ділянка відповідає критеріям, визначеним ст.98 КПК України і у передбаченому законом порядку визнана речовим доказом у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.1 ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Згідно ч.11 ст.170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Таким чином, прокурором не наведено аргументів та не подано доказів на підтвердження необхідності заборони користування та розпорядження земельною ділянкою на даний час, тому, враховуючи тривалість арешту майна та його наслідки для володільця, слідчий суддя приходить до висновку, що в подальшому застосуванні такого заходу відпала потреба, в зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню частково.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.170, 174 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_6 про скасування арешту майна задовольнити частково.

Скасувати частково арешт земельної ділянки із кадастровим номером :04:005:0550, загальною площею 0,0890 га, для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, розташовану за адресою АДРЕСА_1 , яка перебуває у комунальній власності Бережанської міської ради, і на даний час якою на праві оренди користується ОСОБА_6 , шляхом скасування заборони позбавлення права користування та розпорядження нею, без скасування заборони на її відчуження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бучацького
районного суду ОСОБА_1