Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/6318/22
У Х В А Л А
05 серпня 2022 року м. Київ

Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до Подільського районного суду м. Києва з скаргою на бездіяльність слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні № 0002489 від 05.08.2020, яка полягає у не розгляді його клопотання від 25.07.2022 щодо надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення.
В обґрунтування клопотання зазначив, що вказане кримінальне провадження розслідується СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві за його заявою щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 148 КК України. Ухвалою слідчого судді від 12.07.2022 у справі №758/4490/22 скасовано постанову начальника відділення СВ Подільського УП ГУ НП в м.Києві ОСОБА_4 від 01.04.2022 про закриття кримінального провадження №0002489 від 05.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.148 КК України.
25.07.2022 ним як потерпілим у даному кримінальному провадженні подано до Подільського УП ГУНП у м. Києві клопотання щодо надання йому матеріалів кримінального провадження № 0002489 від 05.08.2020 для ознайомлення (відмітка про отримання 25.07.2022 Г-820)
Станом на момент подання скарги (04.08.2022) строк розгляду вказаного клопотання минув, однак, відповіді на нього він не отримав, що свідчить про порушення вимог КПК України.
Особи, яка подала скаргу, просить визнати протиправною бездіяльність слідчого Подільського УП ГУНП у м. Києві щодо нерозгляду вказаного клопотання, та зобов`язати їх розглянути та письмово повідомити його про результати розгляду в строк не більше трьох днів з моменту набрання законної сили судового рішення за цією скаргою.
Автор скарги подав заяву про проведення судового розгляду без його участі, просив скаргу задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає проведенню судового розгляду без його участі.
Дослідивши доводи та матеріали скарги слідчий суддя дійшов до такого.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26, параграфом 1, ст. 303-308 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК).
У частині 1 статті 303 КПК визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню на стадії досудового розслідування.
Зокрема, згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК слідчому судді підлягає оскарженню бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством. (Лист ВССУ від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17 «Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування»).
Водночас, відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй (ч. 2 ст. 220 КПК).
З`ясовано, що 25.07.2022 до Подільського УП ГУНП у м. Києві надійшло клопотання ОСОБА_3 , подане ним як потерпілим у кримінальному провадженні, про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення (вх.№820-Г від 25.07.2022).
До матеріалів скарги ОСОБА_3 на підтвердження свого статусу як потерпілого додано пам`ятку про процесуальні права та обов`язки як потерпілого (отримана ним 31.03.2021).
Ухвалою слідчого судді від 12.07.2022 у справі №758/4490/22 скасовано постанову начальника відділення СВ Подільського УП ГУ НП в м.Києві ОСОБА_4 від 01.04.2022 про закриття кримінального провадження №0002489 від 05.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.148 КК України.
Надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення є процесуальною дією, а тому вказане клопотання ОСОБА_3 підлягало розгляду уповноваженим слідчим у строк не більше трьох днів з моменту його подання.

Враховуючи пояснення особи, яка звернулася із скаргою, щодо неповідомлення про результати розгляду її клопотання, не спростування таких доводів слідчим, слідчий суддя приходить до висновку про нездійснення слідчим процесуального реагування в порядку ст. 220 КПК на клопотання ОСОБА_3 від 25.07.2022, яке отримано 25.07.2022 вх.№Г-820, тобто про допущену слідчим бездіяльність.

Відповідно до повноважень слідчого судді, визначених ст. 307 КПК, слід зобов`язати уповноважених слідчих у кримінальному провадженні розглянути клопотання в порядку, визначеному ст. 220 КПК та про результати розгляду повідомити особу, яка заявила клопотання.
Поряд з цим, відповідно до повноважень слідчого судді, визначених ст. 307 КПК, не передбачено визнання бездіяльності протиправною, а відтак слід зобов`язати слідчого Подільського УП ГУНП у м. Києві розглянути клопотання ОСОБА_3 в порядку і строки встановлені ст. 220 КПК, тобто у строк не більше як три дні з моменту отримання ухвали слідчого судді.
Керуючись ст.ст. 220, 303-307, 309 КПК, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у не розгляді в порядку ст.220 КПК клопотання у кримінальному провадженні №0002489 від 05.08.2020 задовольнити частково.
Зобов`язати слідчих, уповноважених здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002489 від 05.08.2020, розглянути в порядку ст.220 КПК клопотання ОСОБА_3 від 25.07.2022, яке отримано Подільським УП ГУНП у м. Києві 25.07.2022 (вх.№Г-820), про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення та про результати розгляду повідомити особу, яка заявила клопотання.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1