Єдиниий унікальний номер 305/1807/22
Номер провадження 1-кс/305/385/22
УХВАЛА
28.09.2022 року місто Рахів

Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Рахів клопотання заступника начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, відомості про яке 12.08.2022 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000052 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Рахівського районного суду Закарпатської області з клопотанням про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, відомості про яке 12.08.2022 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000052 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Клопотання слідчого обґрунтоване тим, що Моніторингом публічних закупівель на інтернет-ресурсі ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також засобів масової інформації виявлено можливі порушення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вимог Закону України «Про публічні закупівлі» на тендері з реконструкції амфітеатру у м. Рахів та інших закупівлях.

Слідчий у клопотанні зазначає, що під час досудового розслідування, з метою встановлення законності перевезення вищевказаної деревини виникла необхідність в отриманні від ІНФОРМАЦІЯ_3 оригіналів документів щодо укладення та виконання договорів по виконанню робіт щодо «Реконструкція будівель та споруд амфітеатру в АДРЕСА_1 », а саме: договорів підряду та договорів про закупівлю робіт з додатками та додатковими угодами до них; тендерної документації; дефектних актів; робочого проекту із змінами та додатками по договору, експертних звітів; актів Ф КБ-2в, Ф КБ-3, рахунків-фактур, платіжних доручень, накладних на ТМЦ, довіреностей на отримання ТМЦ, договорів відповідального зберігання ТМЦ, актів приймання-передачі, товаротранспортних накладних; локальних кошторисів (кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів, договірної ціни, пояснювальних записок, довідок про вартість виконаних будівельних робіт); декларацій про початок виконання будівельних робіт (капітального ремонту чи реконструкції) за вказаним об`єктом, виданих органом державного архітектурно-будівельного контролю; дозволів на виконання будівельних робіт (капітального ремонту чи реконструкції) за вказаною адресою, виданих органом державного архітектурно-будівельного контролю; інших документів, що стосуються укладення та виконання договору.

Необхідність вилучення оригіналів документів обґрунтовується тим, що таке необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих документів, зокрема є потреба у призначенні судових інших експертиз, а також можлива зміна чи знищення цих документів.

Відомості, що містяться у цих матеріалах, будуть використані як докази, а іншими способами довести обставини, що передбачається довести за їх допомогою, неможливо, оскілки вони містять інформацію з обмеженим доступом.

У зв`язку з наведеним, без тимчасового доступу з одночасним вилученням вказаних документів немає можливості іншим способом довести обставини вчинення кримінального правопорушення.

Вказані документи самі по собі та у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення його важливих обставин. У них зафіксовано відомості щодо можливих неправомірних дій посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Беручи до уваги вищевикладене, слідчий просить надати тимчасовий доступ до наступних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме до оригіналів документів щодо укладення та виконання договорів по виконанню робіт щодо «Реконструкція будівель та споруд амфітеатру в АДРЕСА_1 ».

Прокурор ОСОБА_4 у судовому засіданні, яке відбулося 27.09.2022 року, надав пояснення з приводу клопотання. Зокрема просив задовольнити таке у повному обсязі.

У судовому засіданні, яке відбулося 27.09.2022 року, представник ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 не заперечувала щодо задоволення клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до копій документів. Зазначила, що вказані роботи проводяться на підставі коштів, отриманих від гранту Європейського Союзу. Окрім цього, ІНФОРМАЦІЯ_4 може самостійно надати такі документи. У зв`язку з чим просила відкласти розгляд клопотання на інший термін.

У судове засідання призначене на 28.09.2022 року, представник ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 не з`явилася. Натомість від ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 надійшла заява про розгляд клопотання за відсутності представника міської ради. Просить не задовольняти клопотання слідчого у частині вилучення оригіналів документів. Окрім цього, до заяви додано копії документів, тимчасовий доступ до яких слідчий просить надати.

Дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя дійшов висновку про те, що орган досудового розслідування довів наявність достатніх підстав вважати, що тимчасовий доступ до вищевказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме встановлення наявності або відсутності в діях службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » складу кримінального правопорушення.

Також, органом досудового розслідування доведено, що вказані документи, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Окрім того, слідчим доведено, що отримання вищезазначених документів, в інший спосіб, ніж на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів, є неможливим, оскільки на запит слідчого щодо отримання цих документів йому було відмовлено.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно п.4 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до вищевказаних документів є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

Щодо клопотання слідчого у частині можливості вилучення оригіналів вказаних документів, то таке слідчим жодним чином не обґрунтоване, отже до задоволення не підлягає.

У зв`язку з вищенаведеним клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів підлягає частковому задоволенню, шляхом надання тимчасового доступу до документів щодо укладення та виконання договорів по виконанню робіт щодо «Реконструкція будівель та споруд амфітеатру в АДРЕСА_1 » з можливістю виготовлення їх копій.

З аналізу положень ч.4 ст.107 КПК України вбачається, що фіксування за допомогою технічних засобів судових засідань під час розгляду питань слідчим суддею, у разі неявки всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, не здійснюється.

На підставі викладеного, керуючись ст.131-132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, відомості про яке 12.08.2022 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000052 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України задовольнити частково.

Надати заступнику начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , старшим слідчим СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), з можливістю виготовлення їх копій, а саме до документів щодо виконання робіт «Реконструкція будівель та споруд амфітеатру в АДРЕСА_1 », зокрема:

- договорів підряду та договорів про закупівлю робіт з додатками та додатковими угодами до них;

- тендерної документації;

- дефектних актів;

- робочого проекту із змінами та додатками по договору, експертних звітів;

- актів Ф КБ-2в, Ф КБ-3, рахунків-фактур, платіжних доручень, накладних на ТМЦ, довіреностей на отримання ТМЦ, договорів відповідального зберігання ТМЦ, актів приймання-передачі, товаротранспортних накладних;

- локальних кошторисів (кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів, договірної ціни, пояснювальних записок, довідок про вартість виконаних будівельних робіт);

- декларацій про початок виконання будівельних робіт (капітального ремонту чи реконструкції) за вказаним об`єктом, виданих органом державного архітектурно-будівельного контролю;

- дозволів на виконання будівельних робіт (капітального ремонту чи реконструкції) за вказаною адресою, виданих органом державного архітектурно-будівельного контролю;

- інших документів, що стосуються укладення та виконання договору.

У задоволенні клопотання слідчого в частині можливості вилучення оригіналів вказаних документів відмовити.

Визначити строк дії ухвали один місяць, початок якого рахувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_3 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Відповідно до ч.3 ст.309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Рахівського районного суду
Закарпатської області ОСОБА_1