28.09.2022
Справа № 331/3285/22
Провадження № 1-кс/331/1036/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2022 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в місті Запоріжжі клопотання слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001362 від 29.07.2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Бердянська Запорізької області, українця, громадянина України, одруженого, який офіційно не працевлаштований, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий, який не є особою щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, передбачений ст.480 КПК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітан юстиції ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_6 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001362 від 29.07.2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що громадянин України ОСОБА_6 , перебуваючи у місті Бердянську Запорізької області, територія якого з 28.02.2022 року по теперішній час знаходиться під окупацією представників збройних сил Російської Федерації (далі зс РФ), не пізніше 18.04.2022 року (точні дата та час органом досудового розслідування не встановлені), на пропозицію невстановлених осіб з числа військової окупаційної адміністрації міста Бердянська Запорізької області, добровільно зайняв посаду начальника незаконно створеного правоохоронного органу - «водної поліції міста Бердянська» на тимчасово окупованій території міста Бердянська Запорізької області, та використовуючи надані йому владні повноваження щодо організації та узгодження з військовою окупаційною адміністрацією міста Бердянська Запорізької області, формування структури та комплектації штату підпорядкованого йому підрозділу, контролю функціонування та виконання обов`язків підлеглих йому співробітників, організації, забезпечення виконання та прийняття безпосередньої участі у проведенні заходів, в тому числі незаконних обшуків, спрямованих на виявлення та вилучення транспортних наземних і плавучих засобів, а також водних біоресурсів у громадян України на тимчасово окупованої території Бердянського району Запорізької області.

Органом досудового розслідування встановлено достатню кількість доказів для повідомлення ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, яке кваліфікується як добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 вказаного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1. допитами свідків:

-ОСОБА_7 , який повідомив про те, що йому відомий ОСОБА_6 , який активно співпрацює з окупантами;

-ОСОБА_8 , який повідомив про те, що йому відомий ОСОБА_6 , який активно співпрацює з окупантами РФ, виконує їх вказівки та надає їм всіляку допомогу;

-ОСОБА_9 , який повідомив про те, що йому відомий ОСОБА_6 , який обіймає посаду «начальника» незаконно створеного правоохоронного органу - «водної поліції міста Бердянська» тимчасово окупованої території;

-ОСОБА_10 , який повідомив про те, що йому відомий ОСОБА_6 , який обіймає посаду «начальника» незаконно створеного правоохоронного органу - «водної поліції міста Бердянська» тимчасово окупованої території;

-ОСОБА_11 , який повідомив про те, що йому відомий ОСОБА_6 , який обіймає посаду «начальника» незаконно створеного правоохоронного органу - «водної поліції міста Бердянська» тимчасово окупованої території;

2. протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних комунікаційних мереж, яким підтверджується діяльність ОСОБА_6 на вказаній посаді та виконання ним функцій, спрямованих на реалізацію обов`язків як «начальника» незаконно створеного правоохоронного органу - «водної поліції міста Бердянська» тимчасово окупованої території;

3. оглядами:

-за участю свідка ОСОБА_10 інформації, розміщеної у мережі Інтернет, де викладено дані щодо протиправної діяльності ОСОБА_6 ;

-інформації про вхідні та вихідні з`єднання по номеру мобільному телефону, яким особисто користується ОСОБА_6 ;

4. листом начальника 1 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області від 18.07.2022 року, відповідно до якого ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території міста Бердянська Запорізької області,

іншими матеріалами кримінального провадження.

Таким чином, слідчим встановлено наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, - добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

В клопотанні вказано, що згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження, на даний час ОСОБА_6 перебуває на території міста Бердянська Запорізької області, яка тимчасово окупована збройними силами та іншими військовими формуваннями РФ, у зв`язку з чим забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

З метою виклику ОСОБА_6 для участі у слідчих діях за участю підозрюваного, 08.07.2022 року у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_1 (7270) опубліковано оголошення про повідомлення ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, та повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління СБУ в Запорізькій області на 12 та 13 липня 2022 року.

Крім того, на сайті Офісу Генерального прокурора України, у розділі «Повістки про виклик» було опубліковано текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, та повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління СБУ в Запорізькій області на 27 та 28 липня 2022 року.

Проте, на даний час ОСОБА_6 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Слідчий вказує, що 01.08.2022 року органом досудового розслідування оголошено підозрюваного ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 1 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

На даний час підозрюваний ОСОБА_6 , згідно отриманої інформації, переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово-окупованій території міста Бердянська Запорізької області.

Під час досудового розслідування органом досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває у місті Бердянську Запорізької області, яке з 28.02.2022 року було захоплено представниками збройних сил та іншими військовими формуваннями РФ та на даний час знаходиться під окупацією держави-агресора РФ. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 (в редакції від 26.08.2022 № 193) «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 серпня 2022 року», Бердянська міська територіальна громада Бердянського району Запорізької області включена до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 серпня 2022 року.

Слідчий вказує, що доцільність обрання відносно підозрюваного ОСОБА_6 найсуворішого запобіжного заходу пов`язана з тим, що він підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину у розумінні статті 12 КК України, санкцією якої передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від дванадцяти до п`ятнадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна, а отже, з метою уникнення такої відповідальності, існують ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний, при обранні іншого більш м`якого запобіжного заходу, може здійснити наступні дії:

-переховуватиметься від органів досудового розслідування, з метою уникнення кримінальної відповідальності, за вчинення ним особливо тяжкого злочину, в умовах військового стану (на даний час він фактично знаходиться на тимчасово окупованій території у місті Бердянську, яка підконтрольна збройним силам РФ);

-незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, які надали викривальні покази відносно нього, і під його впливом вони можуть їх змінити;

-продовжити вчиняти кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Таким чином, вказані ризики, на думку слідчого, є вагомими та не можуть бути усунуті у менш обтяжливий спосіб, ніж тримання під вартою, без визначення розміру застави.

Враховуючи викладене, слідчий вказує, що ОСОБА_6 , який на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомлений про виклик, з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери.

В клопотанні також зазначено, що 21.09.2022 року слідчим суддею надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 .
Враховуючи викладене та відповідно до наявних даних слідчий підсумовує, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, що свідчить про неможливість запобігання наведеним ризикам, шляхом застосування більш м`якого запобіжного заходу, та просить клопотання задовольнити, обрати підозрюваному ОСОБА_6 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави та строку дії такої ухвали, та покласти контроль за виконанням даної ухвали на слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_5 .
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав за вищевикладеними мотивами та обґрунтуваннями, просив його задовольнити та розглядати вказане клопотання за відсутності підозрюваного ОСОБА_6 , посилаючись на положення ч. 6 ст. 193 КПК України.
Захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання про обрання відносно ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001362 від 29.07.2022 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
30 червня 2022 року слідчим ОСОБА_5 винесено постанову про доручення на призначення захисника для участі у кримінальному провадженні, яку направлено до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях. Відповідно до доручення № 028-0002167 від 30.06.2022 року для надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_6 призначено захисника адвоката ОСОБА_4 (а.с.102-104).
30 червня 2022 року слідчим органу досудового розслідування, за погодженням з прокурором Запорізької обласної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 (а.с.96-101).
Рапортом слідчого від 30.06.2022 року підтверджується, що слідчий декілька разів здійснював телефонні дзвінки на номер мобільного телефону, який використовує ОСОБА_6 , з метою повідомлення останньому про підозру, проте, абонент не відповідав (а.с.105).
Того ж дня, на виконання вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України, повідомлення про підозру ОСОБА_6 було вручено його захиснику адвокату ОСОБА_4 (а.с.96-101), та було опубліковано дане повідомлення про підозру у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_1 (7270) від 08.07.2022 року (а.с.108-113).
З метою виклику ОСОБА_6 для участі у слідчих діях за його участю, у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_1 (7270) від 08.07.2022 року було опубліковано оголошення про виклик останнього до слідчого відділу Управління СБУ в Запорізькій області на 12.07.2022 року і 13.07.2022 року (а.с.108-113).
На сайті Офісу Генерального прокурора також було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління СБУ в Запорізькій області на 27.07.2022 року і 28.07.2022 року (а.с.114-120).
Проте, враховуючи, що ОСОБА_6 не з`явився за виклики та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, а тому 01.08.2022 року постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_6 було оголошено у розшук, здійснення якого доручено співробітникам 1 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області (а.с.7-8).
Згідно матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у місті Бердянську Запорізької області.
Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 21.09.2022 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001362, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2022 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

З огляду на те, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває у місті Бердянську Запорізької області, що на даний час є тимчасово окупованою територією України і де на даний час діє окупаційна влада РФ, а також враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_6 оголошений у державний, міждержавний та міжнародний розшук, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання без його участі.

Клопотання слідчого вмотивоване тим, що досудовим слідством встановлена причетність підозрюваного ОСОБА_6 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Згідно з вимогами ст. ст. 177, 178 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а підставою - є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою статті 177 КПК України.
При вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення, тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується, вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого, міцність його соціальних зв`язків, наявність у нього постійного місця роботи або навчання, його репутацію, майновий стан, наявність судимостей, дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосування запобіжних заходів, якщо вони застосовувались до нього раніше, наявність повідомлень особі про підозру у вчиненні іншого кримінального правопорушення, а також розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється особа.
Слідчий суддя приходить до висновку, що матеріалами, зібраними в ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню та долученими до клопотання, підтверджується на даній стадії досудового розслідування обґрунтованість повідомленої ОСОБА_6 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Слідчий суддя приймає до уваги, що по даному кримінальному провадженню ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні особливо тяжкого злочину, вчиненого в умовах воєнного стану, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавленням волі строком від дванадцяти до п`ятнадцяти років, що дає підстави слідчому судді вважати, що залишаючись на волі, підозрюваний може переховуватись від органу досудового розслідування або суду з метою уникнення можливого покарання. Вказана позиція узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини у справі «Ілійков проти Болгарії», згідно з яким суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування.

Крім того, стороною обвинувачення підтверджений ризик незаконного впливу на свідків у цьому кримінальному провадженні, оскільки наразі встановлено та допитано значну кількість свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_6 , та враховуючи те, що вказані свідки мають родичів і знайомих, які перебувають на території міста Бердянська Запорізької області та прилеглих до нього населених пунктах, де на теперішній час діє окупаційна влада РФ, у зв`язку з чим підозрюваний може вчинити протиправні дії, направлені на вплив на свідків, яким відомо обставини вчинення даного злочину, у тому числі шляхом залякування та погрози фізичного насильства і викрадення свідків та їх рідних і близьких.

Разом з тим, також доведений ризик можливого вчинення іншого кримінального правопорушення, оскільки ОСОБА_6 , будучи громадянином України, добровільно зайняв посаду начальника незаконно створеного правоохоронного органу - «водної поліції міста Бердянська» на тимчасово окупованій території міста Бердянська Запорізької області. Вказані вище незаконні дії ОСОБА_6 в подальшому можуть мати триваючий характер або призвести до вчинення ОСОБА_6 інших кримінальних правопорушень.

З огляду на викладене, при розгляді даного клопотання слідчий суддя дійшов висновку, що заявлені ризики, передбачені п.п. 1), 3), 5) ч. 1 ст. 177 КПК України, є підставою для обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає достатніх підстав для можливості застосування інших запобіжних заходів, альтернативних триманню під вартою, як таких, що недостатні запобігти вказаним ризикам, а також забезпеченню виконання підозрюваним процесуальних обов`язків, визначаючи тримання під вартою у цьому випадку виправданим за наявності конкретного суспільного інтересу у виді права на справедливий судовий розгляд, а також унеможливлення переховування підозрюваного від слідства та суду, незаконного впливу на свідків, вчинення інших кримінальних правопорушень, які, незважаючи на презумпцію невинуватості, превалюють над принципом поваги до свободи особистості.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 є доведеним і обґрунтованим, у зв`язку з чим підлягає задоволенню.

З огляду на положення ч. 4 ст. 183 КПК України, слідчий суддя не визначає розмір застави.

Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК України, у разі постановлення слідчим суддею ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, на підставі частини 6 статті 193 КПК України строк дії такої ухвали не зазначається.

Керуючись ст. ст. 176-178, 183, 184, 193, 194, 196, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001362 від 29.07.2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , задовольнити.

Застосувати відносно підозрюваногоОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в Державній установі «Запорізький слідчий ізолятор» без визначення розміру застави.
Після затримання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не пізніше як через 48 годин з часу доставки до місця кримінального провадження, забезпечити його доставку до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя для вирішення питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід.
Ухвала слідчого судді, щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Виконання ухвали слідчого судді доручити співробітникам Управління Служби безпеки України в Запорізькій області.
Копію ухвали вручити підозрюваному, його захиснику, слідчому та прокурору.

Ухвала підлягає негайному виконанню, проте може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.
Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 28 вересня 2022 року.
Повний текст ухвали оголошено 28 вересня 2022 року о 16 годині 15 хвилин.

Слідчий суддя
Жовтневого районного суду
міста Запоріжжя ОСОБА_1