печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:
26.05.2022 року, після повторного авторозподілу, надійшла скарга ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 16.09.2021року в порядку ст. 303 КПК України, в якій останні просять скасувати постанову старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_5 від 31.08.2021 року про закриття кримінального провадження №0000227 від 02.04.2021року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, за п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

В обґрунтування скарги зазначають, що постанова про закриття кримінального провадження не обґрунтована, прийнята без проведення усіх необхідних слідчих дій, без з`ясування усіх обставин, які зазначені у заяві про вчинення злочину, а тому просили постанову про закриття кримінального провадження скасувати. Окрім того зазначають, що копію постанови про закриття кримінального провадження отримано ОСОБА_3 поштою 14.09.2021року.

В судове засідання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не з`явилися, про час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином, надали до суду заяву з додатками, в якій просили розглядати скаргу у їх відсутності та слідчим суддею визнано можливим розглядати скаргу у відсутності заявників, враховуючи воєнний стан, оголошений на території України, а також строки розгляду даної категорії скарг та термін перебування скарги в провадженні суду.

Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про поважність причини своєї неявки суд не повідомив, матеріали кримінального провадження, на вимоги суду, не надав та судом визнано можливим розглядати справу у його відсутності у відповідності до вимог п.п.2, 3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України.

Також встановлено, що у провадженні Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві перебували матеріали кримінального провадження №0000227 від 02.04.2021року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст. 396 КК України, розпочатого на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 16.03.2021року (справа №757/11499/21), за заявою ОСОБА_3 від 01.03.2021року про вчинення кримінального правопорушення суддею Шевченківського районного суду м. Києва щодо приховування злочинів працівників правоохоронних органів.

Постановою старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_5 від 31.08.2021 року прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000227 від 02.04.2021року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, за п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст.ст. 2,284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

При цьому, як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, слідчий пославшись на норми законодавства України прийшов до висновку про відсутність в діях судді Шевченківського районного суду м. Києва складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України та прийняв рішення про закриття кримінального провадження.

Разом з тим, в ході досудового розслідування не було допитано ОСОБА_3 , по обставинам, викладеним у її заяві про вчинення імовірного кримінального правопорушення, не допитано суддю Шевченківського районного суду м. Києва, на яку у своїй заяві вказує ОСОБА_3 та яка, на її думку вчинила кримінальне правопорушення, не вчинено інших слідчих та процесуальних дій на підтвердження чи спростування доводів заявниці.

Окрім того, як вбачається із заяви про вчинення кримінального правопорушення від 01.03.2021року ОСОБА_3 просила внести відомості до ЄРДР за кваліфікацією кримінальних правопорушень також за ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 256, ст. 442, ст. 356 та ч. 2 ст. 375 КК України. Однак, обставини про можливе вчинення кримінальних правопорушень за вказаною кваліфікацією слідчим не перевірялися та рішення по ним не приймалося.

Слідчий суддя позбавлений можливості перевірити наявність обставин, встановлених під час досудового слідства, оскільки матеріали закритого кримінального провадження на вимогу суду надані не були.

Враховуючи вищевказані обставини, приходжу до висновку, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, а тому підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві для проведення досудового розслідування, під час якого слід визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_5 від 31.08.2021 року про закриття кримінального провадження №0000227 від 02.04.2021року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, за п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №0000227 від 02.04.2021року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1