ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/419/22
Провадження №1-кп/477/148/22
УХВАЛА

06 червня 2022 року м. Миколаїв

Жовтневий районний суд Миколаївської області у складі:
головуючої судді: ОСОБА_1 ,
з секретарем судових засідань: ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м. Миколаєві кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000398, по обвинуваченню ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 162, частиною 1 статті 152, ч.2 статті 152 КК України,
за участю сторін кримінального провадження:
прокурора - ОСОБА_4 ,
обвинуваченого ОСОБА_3 ,
захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В:

30 травня 2022 року до суду надійшли матеріали кримінального провадження відносно ОСОБА_3 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 162, частиною 1 статті 152, ч.2 статті 152 КК України.
Ухвалою суду від 06 червня 2022 року у справі призначено підготовче судове засідання.

В підготовчому судовому засіданні прокурор висловився за можливе призначити справу до судового розгляду та підсудність справи Жовтневому районному суду Миколаївської області на підставі положень ч.9 ст. 615 КПК України.

Обвинувачений, який приймає участь у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції, виявив бажання розглядати справу, його захисник залишила питання підсудності на розсуд суду.

Відповідно до наданої прокурором виписки з журналу реєстрації трупів Миколаївського обласного бюро судово-медичних експертиз, потерпіла ОСОБА_6 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як вбачається зі змісту обвинувального акту, місцем вчинення кримінальних правопорушень, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_3 , є с. Посад-Покровське Білозерського району Херсонської області.
Відповідно до ст. 32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.
В той же час, відповідно до ч.9 ст. 615 КПК України, під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

Отже, відповідно до зазначених норм, визначальним для територіальної підсудності справи суду є місце вчинення кримінального правопорушення або закінчення досудового розслідування.
Відповідно до ст. 3-1 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про судоустрій та статус суддів», до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-ІХ, але не пізніше 1 січня 2023 року.
Як вбачається з обвинувального акту, досудове розслідування вказаного кримінального провадження проводилось та завершено СВ ВП № 4 МРПУ ГУНП в Миколаївській області, територіальна юрисдикція якого поширюється на територію Миколаївського ( Вітовського ) району Миколаївської області.

Разом з тим, відділення поліції №4 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області розташоване в м. Миколаєві по вул. Новозаводській, 10А, що не відноситься до території Вітовського району Миколаївської області.

КПК України не містить поняття «місце закінчення досудового розслідування». Натомість, статтею 218 КПК України «Місце проведення досудового розслідування» визначено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Якщо місце вчинення кримінального правопорушення невідоме або його вчинено за межами України, місце проведення досудового розслідування визначає відповідний прокурор з урахуванням місця виявлення ознак кримінального правопорушення, місця перебування підозрюваного чи більшості свідків, місця закінчення кримінального правопорушення або настання його наслідків тощо.

Статтею 3 КПК України визначено, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Водночас, відповідно до частини другої статті 132 КПК України усі клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у тому числі запобіжних заходів (частина другої стаття 131 КПК України),дозвіл на проведення слідчих дій (стаття 234КПК України) подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування. Вказане правило, через призму загального правозастосування при визначенні підсудності застосовється і до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад частина перша статті 306, частина третя статті 234 КПК України).

Тобто, процесуальним законом України передбачені особливості тери торіальної підсудності в залежності від розташування органу досудового розслідування (який і завершує досудове розслідування) у випадках, коли орган досудового розслідування розташований не в межах території, на яку розповсюджується юрисдикція цього органу досудового розслідування.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Важливість суворого дотримання правил про підсудність доводиться і практикою Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ). Зокрема, як порушення вимог пункту 1 ст. 6 Конвенції ЄСПЛ розглядає порушення правил територіальної підсудності внаслідок передання справи з одного суду до іншого без належного законного обґрунтування, незважаючи на наявність чітких підстав зміни територіальної підсудності, встановлених у КПК України (див. пункт 98 рішення ЄСПЛ у справі «Фельдман проти України»).
Європейський суд з прав людини у справі Зенд проти Австрії від 12 жовтня 1978 року вказує, що словосполучення «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом» у частині першій статті 6 Конвенції передбачає усю організаційну структуру суддів, включно з […] питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів […]. З огляду на це не вважається «судом, встановленим законом» орган, котрий, не маючи юрисдикції судить осіб на підставі практики, яка не передбачена законом.

Згідно статті 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.
Відповідно до статті 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення, зокрема, направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження.

Виходячи з вищевикладеного та враховуючи, що місце розташування Вітовського відділення поліції Корабельного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській областіне відноситься до території Вітовського району Миколаївської області, приходжу до висновку про наявність підстав для направлення кримінального провадження до Миколаївського апеляційного суду для визначення підсудності

Керуючись ст. ст. 32, 34, 314 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Направити кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000398, по обвинуваченню ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 162, частиною 1 статті 152, ч.2 статті 152 КК України, до Миколаївського апеляційного суду для визначення підсудності відповідно до пункту 1 частини 1 статті 34 КПК України.

Кримінальне провадження передати до канцелярії суду для направлення подання до Миколаївського апеляційного суду відповідно до частини 2 статті 34 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1