У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 вересня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000171 від 06.09.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-
ВСТАНОВИВ:
Як вбачається із матеріалів клопотання, Шостим слідчим відділом (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000171 від 06.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 з ФОП ОСОБА_4 укладено договір № 141 від 31.03.2021 на суму 261 050 грн., щодо надання послуг організації харчування - забезпечення гарячим харчуванням осіб, які тримаються в ізоляторі тимчасового тримання № 3 ГУНП в Закарпатській області.

Однак начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 майор поліції ОСОБА_5 , в період 2021 року, за попередньою змовою з ФОП ОСОБА_4 , здійснив розтрату бюджетних коштів на користь останньої, при наданні послуг організації харчування вищевказаній категорії осіб, шляхом внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт, в частині завищення кількості наданих послуг харчування, що призвело до розтрати бюджетних коштів на суму понад 70 тис. грн.

Окрім викладеного органом досудового розслідування встановлено, що аналогічні неправомірні дії вчиняються посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та фізичними особами-підприємцями при організації послуг харчування осіб, які тримаються в інших ізоляторах тимчасового тримання ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема в ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено аналогічні договори щодо надання послуг гарячого харчування особам, які утримуються в ІТТ № № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , 4 та 5 на підставі договорів підряду, що укладені з ФОП ОСОБА_6 , ФОП Сейкель ОСОБА_7 , ФОП ОСОБА_8 , ФОП ОСОБА_9 .

Таким чином, у діях вищевказаних осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

На виконання доручення прокурора у даному кримінальному провадженні ІНФОРМАЦІЯ_2 08.09.2022 направлено запит у ІНФОРМАЦІЯ_1 за вих. № 1543/4206/01-2022 про отримання завірених копій документів, щодо постачання гарячого харчування вищевказаній категорії осіб, а також книг обліку утримуваних осіб, журналів, постових відомостей, інших документів, які стосуються обліку осіб, утримуваних в ІНФОРМАЦІЯ_1 за період 2020-2022 років.

Однак, згідно з відповіддю т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 за № 123/106/18-2022 від 14.09 2022 надати копії зазначених документів не надається можливим, у зв`язку із значним обсягом вказаних документів та відсутністю технічної можливості зробити їх копії.

При цьому, ІНФОРМАЦІЯ_1 зазначило у своїй відповіді, що за наявності законних підстав готові надати оригінали зазначених документів.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування, досягнення дієвості кримінального провадження, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, отримання речових доказів, недопущення їх зміни, знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації, необхідністю призначення та проведення ряду експертиз виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, а саме: книг обліку осіб, які утримуються в ІНФОРМАЦІЯ_1 за період 2020-2022 року; постових відомостей за період 2020-2022 року; журналів, відомостей та інших документів, які стосуються обліку та харчування осіб, які утримуються в ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вказані речі та документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 .
Підтвердженням знаходження вказаних документів у ІНФОРМАЦІЯ_1 є відповід т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 старшого лейтенанта поліції ОСОБА_10 № 123/106/18-2022 від 14.09 2022.

Встановлення та вилучення вищезазначених речей та документів має істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, забезпечить можливість отримати важливі речові докази, мати постійний доступ до них, з метою використання їх під час доказування, а також унеможливлення їх зміни, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації, чи з інших причин.
З огляду на вищевикладене, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначені речі та документи самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, та отримати їх можливо лише у відповідності до глави 15 КПК України, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, а тому слідчий просить надати слідчим Шостого слідчого відділу (з дислокацією у місті Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , ОСОБА_19 та ОСОБА_20 у кримінальному провадженні № 0000171 від 06.09.2022 тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до книг обліку осіб, які утримуються в ІНФОРМАЦІЯ_1 за період 2020-2022 року, постових відомостей за період 2020-2022 року, журналів, відомостей та інших документів, які стосуються обліку та харчування осіб, які утримуються в ІНФОРМАЦІЯ_1 , із можливістю вилучення оригіналів таких, а також вчинення їх копій.
Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явилися, подали заяву за якою клопотання підтримали та просили розглянути за їх відсутністю.

Особа, у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні речі у судове засідання не з`явилася.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив наступне.
Згідно з доданим до клопотання витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером кримінального провадження №0000171, сформованим станом на 19.09.2022 року, органом досудового розслідування Шостим слідчим відділом (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 06.09.2022 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Досудове розслідування у даному провадженні розпочато на підставі матеріалів правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень, за фактом того, що окремі посадові особи окремих ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою з третіми особами приватного права здійснили розтрату бюджетних коштів на користь третіх осіб приватного права, шляхом внесення неправдивих відомостей у офіційні документи в частині завищення об`єму наданих послуг.
08.09.2022 заступником начальника ОСОБА_21 було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 за вих. № 1543/4206/01-2022 про отримання завірених копій документів, щодо постачання гарячого харчування вищевказаній категорії осіб, а також книг обліку утримуваних осіб, журналів, постових відомостей, інших документів, які стосуються обліку осіб, утримуваних в ІНФОРМАЦІЯ_1 за період 2020-2022 років.

Згідно з відповіддю т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 за № 123/106/18-2022 від 14.09 2022 було повідомлено, що надати копії зазначених документів не надається можливим, у зв`язку із значним обсягом вказаних документів та відсутністю технічної можливості зробити їх копії.

Статтею 84 КПК України передбачено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, на потерпілого.
У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
За змістом ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно зі ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
За приписами ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи вищенаведене та беручи до уваги, що прокурором доведено, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000171 з метою встановлення важливих обставин, які мають значення доказів у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, а саме тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: до книг обліку осіб, які утримуються в ІНФОРМАЦІЯ_1 за період 2020-2022 року, постових відомостей за період 2020-2022 року, журналів, відомостей та інших документів, які стосуються обліку та харчування осіб, які утримуються в ІНФОРМАЦІЯ_1 , із можливістю вилучення оригіналів таких та підтверджено неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, слідчий суддя вважає, що внесене клопотання є підставним та підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити частково.
Надати стороні кримінального провадження, а саме слідчим Шостого слідчого відділу (з дислокацією у місті Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , ОСОБА_19 та ОСОБА_20 у кримінальному провадженні № 0000171 від 06.09.2022 тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до книг обліку осіб, які утримуються в ІНФОРМАЦІЯ_1 за період 2020-2022 року, постових відомостей за період 2020-2022 року, журналів, відомостей та інших документів, які стосуються обліку та харчування осіб, які утримуються в ІНФОРМАЦІЯ_1 , із можливістю вилучення оригіналів таких.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала діє протягом місяця з дня її постановлення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1