Справа №: 398/1476/22
провадження №: 1-кс/398/416/22
УХВАЛА
Іменем України

"03" червня 2022 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Олександрія клопотання прокурора Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000031 від 04.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000031 від 04.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України, на шість місяців.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на такі обставини.

03 червня 2021 року органом поліції розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000031 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а саме: рішенням Світлопільської сільської ради від 24.03.2020 № 162 надано ОСОБА_4 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення ОСГ (орієнтовною площею 2 га за межами населеного пункту). В подальшому, а саме рішенням Світлопільської сільської ради від 18.08.2020 № 196 затверджено проект землеустрою та передано у власність ОСОБА_4 земельну ділянку площею 2 га за межами населеного пункту для ведення ОСГ. Крім того, рішенням Світлопільської сільської ради від 23.04.2020 № 169 надано ОСОБА_5 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення ОСГ (орієнтовною площею 2 га за межами населеного пункту). В подальшому, а саме рішенням Світлопільської сільської ради від 18.08.2020 № 195 затверджено проект землеустрою та передано у власність ОСОБА_5 земельну ділянку площею 2 га за межами населеного пункту для ведення ОСГ. За аналогічних обставин відбулось вибуття земель сільськогосподарського призначення державної форми власності (за межами населеного пункту) іншим особам. Загалом з державної власності з порушенням порядку, встановленого Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні», вибуло 7 земельних ділянок загальною площею 12,95 га.
Під час досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій, направлених на здобуття доказової бази та встановлення осіб причетних до скоєння даного злочину.

04.06.2022 року закінчується встановлений законом строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, однак завершити розслідування у вказаний термін у повному обсязі неможливо, оскільки необхідно виконати наступні процесуальні дії, результати яких матимуть суттєве доказове значення для даного кримінального провадження, а саме: допит працівників ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області та Новопразької селищної ради, а також проведення земельно-технічної експертизи, перевірки факту припинення юридичної особи ПСП «Прогрес», уточнення обставини щодо категорії земель, з яких було сформовано вищевказані земельні ділянки для ведення ОСГ, а також їх приналежність до певного виду права власності.
За положеннями частини 3 статті 295-1 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування розглядається слідчим суддею протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування за участю слідчого, прокурора.

Прокурор, який є процесуальним керівником у цьому кримінальному провадженні, в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду клопотання повідомлявся належним чином, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов висновку про його задоволення з таких підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

На підставі Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000031 від 04.06.2021 року встановлено, що Олександрійським районним відділом поліції ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за результатом розгляду листа Новопразького селищного голови від 25.05.2021 року №778, встановлено факти зловживання службовим становищем окремими службовими особами колишньої Світлопільської сільської ради Олескандрійського району Кіровоградської області (а.с.3).

Попередня правова кваліфікація - ч.1 ст. 364 Кримінального кодексу України.

Відповідно до вимог статті 12 КК України це кримінальне правопорушення є нетяжким злочином.

У даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Строк досудового розслідування спливає 04.06.2022 року, тобто через дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

За положеннями п.п.2,3 ч.4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений до шести місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину та дванадцяти місяців - тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

При цьому, стаття 2 КПК України наголошує, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчий суддя зазначає, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але є обов`язком вжиття державними органами усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.

Приймаючи до уваги необхідність відновлення прав потерпілої особи, з метою забезпечення справедливості кримінального провадження та зважаючи на обґрунтованість доводів сторони обвинувачення щодо наявності об`єктивних обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування в межах строків,визначених п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000031 від 04.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000031 від 04.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України, до шести місяців, тобто до 04.12.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1