Справа №: 398/1849/21
провадження №: 1-кс/398/232/22
УХВАЛА
Іменем України

"06" квітня 2022 р.

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Олександрія клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000293 від 04.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, який закінчується 04 квітня 2022 року, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000293 від 04.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, на дванадцять місяців.
Клопотання обґрунтовано тим, що 04 квітня 2022 року закінчується строк досудового розслідування кримінального провадження №0000293 від 04.04.2021 року. Під час досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій, однак для завершення досудового розслідування необхідно провести інші слідчі дії, зокрема:провести судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Кіровоградського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (знаходиться на виконанні в експертній установі з 01.06.2021 року разом з матеріалами кримінального провадження), провести економічну експертизу, встановити інші обставини вчинення кримінального правопорушення, зібрати достатньо доказів для повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити. Також просив поновити строк звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, який на теперішній час закінчився.
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя встановив наступне.
У провадженні СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження за №0000293 від 04.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що при виконанні у період часу з 04.09.2020 року по 29.12.2020 року при виконанні умов договору підряду №78/2020 від 04.09.2020 по капітальному ремонту м`якої покрівлі спального корпусу КЗ «Центральноукраїнський ліцей інтернат спортивного профілю Кіровоградської обласної ради», розташованого за адресою: Кіровоградська область, смт. Пантаївка, вул. Шкільна, буд. 1, службові особи ПП «Просервіс Оптіма», зловживаючи своїм службовим становищем підрядника, здійснили заволодіння державними коштами шляхом завищення обсягів виконаних робіт і витрачених на це будівельних матеріалів через внесення до актів виконаних робіт, недостовірних відомостей про вартість виконаних робіт, і обсяги використаних матеріалів та техніки. В свою чергу, службові особи Управління містобудування, архітектури та капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, зловживаючи своїм службовим становищем замовника, здійснили розтрату державних коштів, які перебували в їх віданні, шляхом прийняття від ПП «Просервіс Оптіма» невідповідних робіт, через підпис і скріплення гербовою печаткою управління, тобто видання актів виконаних робіт, що для Управління містобудування, архітектури та капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації стали підставою виплати ПП «Просервіс Оптіма» коштів із державного бюджету. В результаті цього сплачені на оплату робіт державні кошти в сумі 1 109 120 гривень 29 копійок витрачені на роботи, які виконані не в повному обсязі, що призвело до збитків державі.
У даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.
У клопотанні слідчого зазначено, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 04.04.2022 року.
Слідчий просить поновити строк звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, посилаючись на те, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», 24.02.2022 року Указом Президента України №64/2022 і Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року.
Даний Указ Президента України затверджено Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні».
Відомості про кримінальне правопорушення №0000293 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.04.2021 року.
У силу ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України, є нетяжким злочином.
Відповідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні нетяжкого злочину.
Відповідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Пункт 2 частини 4 статті 219 КПК України передбачає, що загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.
Системний аналіз зазначених норм КПК України дає підстави зробити висновок, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, в якому не повідомлено про підозру, може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, до шести місяців.
У випадках, передбачених статтею 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого (ч. 1 ст. 295-1 КПК України).
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст. ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, оскільки ці дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000293 від 04.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000293 від 04.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 04 жовтня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: ОСОБА_5 НЕРОДА