ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/610/22
УХВАЛА

"22" червня 2022 р. Слідчий суддя Петриківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши в смт Петриківка у відкритому судовому засіданні, в залі суду, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ відділення поліції № 10 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 16.06.2022, -
Встановив:
21.06.2022 до Петриківського районного суду Дніпропетровської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ відділення поліції № 10 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, в якій скаржниця просить зобов`язати посадових осіб СВ відділення поліції № 10 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості, які викладені у її заяві від 16.06.2022 (в порядку ст. 214 КПК України) до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 162 КК України. Оскільки, станом на 20.06.2022 відомості, які були викладені в її заяві за фактом незаконного проникнення до офісу не внесено, хоча вказану заяву слідчий отримав, що підтверджується його особистим підписом.
В судове засідання скаржниця не з`явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, доводи викладені у своїй скарзі підтримала.
Прокурор також надав заяву про розгляд справи за її відсутності, проти задоволення скарги не заперечує.
Дослідивши матеріали справи, суд виходить з такого.
Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З матеріалів даного провадження вбачається, що 16.06.2022 ОСОБА_3 звернулася до відділення поліції № 10 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про злочин, згідно якої вона просить внести відомості Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом незаконного проникнення 25.02.2022 до приміщення офісу робочого місця адвоката ОСОБА_3 , де заволоділи печаткою адвоката. Зазначила, що працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 , за сприянням працівника органу пробації.
Суду надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000120, згідно яким 16.06.2022 надійшла заява ОСОБА_3 , яка внесена 17.06.2022; правова кваліфікація зазначена ч.1 ст. 357 КК України; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: (ЄО №1858 від 16.06.2022 до відділення поліції № 10 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява, про те, що в період часу з 22.02.2022 по 16.06.2022 невідома особа, перебуваючи в приміщенні кабінету, який орендує ОСОБА_3 незаконно заволоділа печаткою адвоката ОСОБА_3 та іншим майном.
Відповідно до вимого ч.1, ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається
Згідно розділу II. Порядок формування та ведення Реєстру частини 1. Порядок внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Реєстру Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора 30.06.2020 № 298 формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим, дізнавачем (уповноваженою особою іншого підрозділу) або прокурором до протоколу, який підписується заявником. Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення.
В цьому контексті варто звернути увагу, що Кримінальний процесуальний кодекс України дійсно передбачає внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, але не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена Кримінальним кодексом України, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. З огляду на такі обставини необхідно звернути увагу, що вимога про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не передбачає здійснення оцінки обґрунтованості таких заяв на наявність ознак складу кримінального правопорушення, а передбачає лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Вивчивши зміст заяви поданої ОСОБА_3 до відділення поліції № 10 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, суд вважає, що вказана заява містить необхідній мінімум відомостей про, можливо, вчинене правопорушення щодо порушення недоторканності житла, для внесення посадовою особою відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудової перевірки такого повідомлення.
Даних, які б свідчили про внесення повідомлення ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення щодо порушення недоторканності житла вчиненого службовими особами від 16.06.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, суду не надано. Обставин, які б перешкоджали внесенню зазначених відомостей, також не повідомлено.
Враховуючи викладене, виходячи із загальних засад кримінального провадження, зокрема ст. 22 КПК України, суд дійшов висновку, що скарга щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 16.06.2022 підлягає задоволенню.
При цьому, приймаючи рішення за результатами скарги, суд керується вимогами ст. 307 КПК України, та приймає рішення саме про зобов`язання вчинити певну дію.
Керуючись статтями 214, 303, 305, 306, 307 КПК України, суд -
Постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ відділення поліції № 10 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 16.06.2022 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу відділення поліції №10 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 16.06.2022 про вчинене кримінальне правопорушення щодо порушення недоторканності житла вчиненого службовими особами за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 162 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1