Справа № 569/6362/22
УХВАЛА

07 червня 2022 рокум. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне клопотання слідчого СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 (далі слідчий), погоджене прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 , подане в рамках кримінального провадження №0000736 від 22.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (далі це ж кримінальне провадження) про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації), -

ВСТАНОВИВ:

Досудове розслідування кримінального провадження розпочато за фактом того, що протягом 2021-2022 років службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської міської ради, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» №530 від 17.03.2020, Постанови КМУ «Про деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України» від 20.03.2020 р. № 225 під час проведення закупівель по спрощеній процедурі здійснили придбання товарно-матеріальних цінностей медичного призначення у ФОП ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 за значно вищими цінами ніж ринкові. Зокрема, службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської міської ради, було укладено договори на постачання товарно-матеріальних цінностей медичного призначення на загальну суму 3 156 913,71 грн., що призвело до розтрати бюджетних коштів (коштів НСЗУ, згідно пакету медичних гарантій (COVID-19).

Слідчий у клопотанні вказує, що в ході досудового розслідування встановлено, що ФОП ОСОБА_5 виписано видаткові накладні по факту постачання на адресу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської міської ради товарно-матеріальних цінностей медичного призначення (видаткова накладна № 12 від 02.03.2021 на суму 248000,00 грн., видаткова накладна № 13 від 23.03.2021 на суму 242000,00 грн., видаткова накладна № 14 від 23.03.2021 на суму 175500,00 грн., видаткова накладна № 39 від 01.09.2021 на суму 34555,95 грн., видаткова накладна № 47 від 25.10.2021 на суму 635000,00 грн.).

В подальшому, ОСОБА_5 майже всі товарно-матеріальні цінності медичного призначення отримує в відділенні ІНФОРМАЦІЯ_2 № НОМЕР_2 .

Покликаючись на наведене, слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів (перелік яких наведено у клопотанні), які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської міської ради, що за адресою АДРЕСА_1 , які стосуються укладення та виконання догорів про закупівлю товарів з ФОП ОСОБА_5 , з можливістю вилучити їх оригінали, оскільки дані документи мають істотне значення у даному кримінальному провадження, оскільки в них містяться відомості, що підтверджують або спростовують вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий для розгляду клопотання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської міської ради про день та час розгляду клопотання повідомлялось, але представник не з`явився.

Клопотання розглядається участі представника особи, у володінні якої перебувають документи (інформація), відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України.

З урахуванням викладеного, відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, що документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ перебувають КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської міської ради, і вони мають істотне значення у даному кримінальному провадження, слід клопотання задоволити.

Разом з цим, обґрунтувань щодо необхідності вилучення оригіналів документів, про які йдеться у клопотання не наведено, а відтак слід надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю ознайомитись з документами та зробити їх копії.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України,

УХВАЛИВ:

Надати слідчому СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської міської ради, що за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитись з оригіналами та зробити копії, а саме:

-статутів (положень, інших установчих документів), у редакції (редакціях), які були чинними з 01.01.2021 по теперішній час;

-штатних розписів, які були чинними з 01.01.2021 по теперішній час;

-наказів про призначення на посаду керівника, працівників, відповідальних за проведення закупівлі товарів, по договорах, які були укладенні з ФОП ОСОБА_5 , а також звільнення з посади вказаних осіб які були чинними з 01.01.2021 по теперішній час;

-посадових інструкцій керівника, працівників відповідальних за проведення закупівлі товарів по договорах, які були укладенні з ФОП ОСОБА_5 , які були чинними з 01.01.2021 по теперішній час;

-договорів про закупівлю товарів, специфікацій до договорів, а саме:

-договір №102 від 16.03.2022 року, специфікація до договору №102 від 16.03.2022 року, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою по закупівлі без використання електронної системи для ліквідації наслідків COVID-19;

-договір №415 від 23.07.2021 року, специфікація до договору №415 від 23.07.2021 року, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою по закупівлі без використання електронної системи для ліквідації наслідків COVID-19;

-договір №181 від 19.04.2021 року, специфікація до договору №181 від 19.04.2021 року, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою по закупівлі без використання електронної системи для ліквідації наслідків COVID-19;

-договір №130 від 22.03.2021 року, специфікація до договору №130 від 22.03.2021 року, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою по закупівлі без використання електронної системи для ліквідації наслідків COVID-19;

-договір №131 від 22.03.2021 року, специфікація до договору №131 від 22.03.2021 року, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою по закупівлі без використання електронної системи для ліквідації наслідків COVID-19;

-договір №75 від 03.03.2021 року, специфікація до договору №75 від 03.03.2021 року, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою по закупівлі без використання електронної системи для ліквідації наслідків COVID-19;

-договір №396 від 16.07.2021 року, специфікація до договору №396 від 16.07.2021 року, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою по закупівлі без використання електронної системи для ліквідації наслідків COVID-19;

-договір №586 від 30.11.2021 року, специфікація до договору №586 від 30.11.2021 року, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою по закупівлі без використання електронної системи для ліквідації наслідків COVID-19;

-договір №76 від 24.02.2021 року, специфікація до договору №76 від 24.02.2021 року, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою по закупівлі без використання електронної системи для ліквідації наслідків COVID-19;

-договір №612 від 13.02.2021 року, специфікація до договору №612 від 13.02.2021 року, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою по закупівлі без використання електронної системи для ліквідації наслідків COVID-19.

-накладних (товарно-транспортних накладних), що підтверджують фактичну поставку товарно матеріальних цінностей, сертифікатів відповідності та якості, а саме:

-видаткова накладна №39 від 01.09.2021 року;

-видаткова накладна №13 від 23.03.2021 року;

-видаткова накладна №14 від 23.03.2021 року;

-видаткова накладна №47 від 25.10.2021 року;

-видаткова накладна №12 від 02.03.2021 року;

-видаткова накладна №39 від 01.09.2021 року;

-платіжних документів по перерахуванню коштів за поставку продукції, а саме:

-платіжне доручення №289, від 27.07.2021 року;

-платіжне доручення №417, від 28.10.2021 року;

-платіжне доручення №139 від 28.04.2021 року;

-платіжне доручення №99, від 25.03.2021 року;

-платіжне доручення №340, від 07.09.2021 року;

-платіжне доручення №98, від 25.03.2021 року;

-платіжне доручення №323, від 05.03.2021 року.

-документів, щодо визначення економічно обґрунтованої ціни від ФОП ОСОБА_5 ;

-протоколів, щодо визначення найбільш вигідної ціни з ФОП ОСОБА_5 ,

-інших документів , які стосуються укладення та виконання догорів про закупівлю товарів з ФОП ОСОБА_5 .

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали один місяць з моменту постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1