Провадження №1-кс/127/5268/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 червня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів і речей в рамках кримінального провадження № 0000240 від 06.05.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 270 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника відділу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , мотивуючи свої вимоги тим, що слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000240 від 06.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 270 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що певним колом осіб порушено встановлені законодавством вимоги пожежної безпеки, за адресою: АДРЕСА_1 , що спричинило 06.05.2021 виникнення пожежі, яка призвела до загибелі ОСОБА_5 та заподіяння майнової шкоди у великих розмірах.
Установлено, що співвласниками зазначеної будівлі є: ОСОБА_6 (код) НОМЕР_1 , ОСОБА_7 (код НОМЕР_2 ), ОСОБА_8 (код НОМЕР_3 ), ОСОБА_9 (код НОМЕР_4 ), ОСОБА_10 (ІПН НОМЕР_5 ), ОСОБА_11 (ІПН НОМЕР_6 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), ПАТ АБ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_9 ). Значна маса приміщень в даній будівлі передана в оренду й експлуатацію нерухоме майно (приміщення) іншим фізичним та юридичним особам.
Відповідно до інформації акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (далі - АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ) від 06.05.2021 установлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано вісім юридичних споживачів, електроустановки яких заживлені від ЗТП-64, РУ-0,4 кВ, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », НВПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код НОМЕР_10 ), ПАТ АБ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_9 ), ФОП ОСОБА_10 , (код НОМЕР_11 ), ФОП ОСОБА_12 (код НОМЕР_12 ), ФОП ОСОБА_13 (код НОМЕР_13 ), ФОП ОСОБА_14 (код НОМЕР_14 ).
Основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII (далі - Закон) та нормативно- правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема Правилами роздрібного ринку електричної енергії затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312.
Статтею 46 Закону передбачено, що оператор системи розподілу забезпечує комерційний облік відповідно до Закону, правил ринку та кодексу комерційного обліку, інших нормативно - правових актів та нормативних документів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Відповідно до ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої згідно з Постановою НКРЕКП від 13.11.2018 № 1414, оператором системи розподілу електричної енергії на території Вінницької області є АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_15 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 . Зазначене товариство уповноважено здійснювати функції щодо організації комерційного обліку, підключення та відключення споживачів, експлуатації і ремонту ліній передач, з питань якості електропостачання тощо.
Структурною одиницею АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » є «Вінницькі міські електричні мережі»(код НОМЕР_16 ), адреса: АДРЕСА_3 , основною метою діяльності якої є забезпечення надійного та якісного розподілення електричної енергії споживачам, якісне виконання технічного обслуговування, ремонтів та експлуатації розподільчих мереж, закріплених за нею. Документи з електропостачання з деякими вказаними суб`єктами укладені з АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі «Вінницькі міські електричні мережі».
Враховуючи вищевикладене, документи з інформацією про приєднання до електричних мереж суб`єктами за адресою: АДРЕСА_1 , надання та отримання послуг з електропостачання, обслуговування електромереж (заяви на приєднання до електромереж з додатками; договори про приєднання до електричних мереж системи розподілу; будь-які інші договори, у тому числі щодо постачання, користування, технічного забезпечення електричною енергією; проєктні документи; технічні умови на приєднання; документи щодо розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін; електричні схеми, у тому числі однолінійні; паспорти точок розподілу (передачі) електричної енергії; документи щодо встановлення та зміни електричного навантаження існуючої електроустановки, вимог замовника до категорії надійності електропостачання, точки приєднання електроустановки замовника; документи щодо замовлення та виконання робіт в електроустановках; документи про оплату послуг з електропостачання; претензії, звернення, скарги щодо постачання електричної енергії та/або надання пов`язаних з постачанням електричної енергії, документи перевірок; документи щодо трансформаторної електричної підстанції ЗТП-64, РУ-0,4 кВ м. Вінниця (проектна, технічна, реєстраційна, експлуатаційна, облікова та наглядова документація) до якої були заживлено споживачі за адресою: АДРЕСА_1 , у період 01.01.2007 до 01.06.2021), як самостійно, так і в сукупності з іншими, здобутими під час досудового розслідування, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у тому числі встановлення фактів дотримання/порушення правил пожежної безпеки та ідентифікації осіб, з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Іншими способами встановити ці відомості, а також інші важливі обставини у кримінальному провадженні, не можливо.
У зв`язку з тим, що інформація з електропостачання, згідно п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, належить до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а самеконфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, то відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів застосовується на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Частиною 2 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Водночас, 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, дію якого до 23.08.2022 включно.
Відповідно до п. 20-7 Прикінцевих положень КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у п. п. 2, 5, 7, 8 (- 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних) ч. 1 ст. 162 цього Кодексу, під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

З огляду на викладене, беручи до уваги неможливість отримати необхідні відомості в інший спосіб, окрім як шляхом тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_15 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , на підставі ухвали слідчого судді, суду, керуючись ст. ст. 36, 110, 131, 132, 159, 160-163 слідчий просив задоволити дане клопотання.
В судове засідання старший слідчий в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 не з`явився, суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав.

Представник акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 »в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням старшого слідчого підтверджено факт того, що речі та документи про доступ до яких клопоче останній перебувають у розпорядженні акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Крім того, під час розгляду клопотання знайшов своє підтвердження факт того, що речі і документи, про доступ до яких клопоче старший слідчий ОСОБА_3 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Судом втановлено, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує факт неможливості отримання вказаних відомостей іншим способом, запитувані речі і документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 162, 163, 164, 165,309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області підполковнику поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000240 від 06.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 270 КК України, тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінніакціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_15 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , з можливості ознайомлення з ними, зробити їх копії та вилучити копії у паперовому та електронному вигляді (здійснити їх виїмку) щодо: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), ПАТ АБ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_9 ), НВПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код НОМЕР_10 ), ОСОБА_6 (код) НОМЕР_1 , ОСОБА_7 (код НОМЕР_2 ), ОСОБА_8 (код НОМЕР_3 ), ОСОБА_9 (код НОМЕР_4 ), ОСОБА_10 (код НОМЕР_5 , НОМЕР_11 ), ОСОБА_11 (код НОМЕР_6 ), ФОП ОСОБА_12 (код НОМЕР_12 ), ФОП ОСОБА_13 (код НОМЕР_13 ), ФОП ОСОБА_14 (код НОМЕР_14 ), а саме: документи з інформацією про приєднання до електричних мереж суб`єктами за адресою: АДРЕСА_1 , надання та отримання послуг з електропостачання, обслуговування електромереж, а також щодо трансформаторної електричної підстанції ЗТП-64, РУ-0,4 кВ м. Вінниця, зокрема:

-заяви на приєднання до електромереж з додатками (копія паспорта у разі відсутності унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (для фізичних осіб); належним чином оформлений документ, що посвідчує право на представництво інтересів особи у випадку подання заяви представником; копія документа, що підтверджує право власності чи користування об`єктом нерухомого майна у разі відсутності відомостей у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; установчо-статутні документи, графічні матеріали із зазначенням місця розташування об`єкта (об`єктів) замовника, земельної ділянки замовника та прогнозованої точки приєднання; техніко-економічне обґрунтування тощо);

-договори про приєднання до електричних мереж системи розподілу; будь-які інші

договори, у тому числі щодо постачання, користування, технічного забезпечення електричною енергією;

-проєктні документи; технічні умови на приєднання; документи щодо розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін; електричні схеми, у тому числі однолінійні; паспорти точок розподілу (передачі) електричної енергії; документи щодо встановлення та зміни електричного навантаження існуючої електроустановки, вимог замовника до категорії надійності електропостачання, точки приєднання електроустановки замовника; документи щодо замовлення та виконання робіт в електроустановках;

-документи про оплату послуг з електропостачання;

-претензії, звернення, скарги щодо постачання електричної енергії та/або надання пов`язаних з постачанням електричної енергії;

-документи перевірок;

документи щодо трансформаторної електричної підстанції ЗТП-64, РУ-0,4 кВ м. Вінниця (проектна, технічна, реєстраційна, експлуатаційна, облікова та наглядова документація) до якої були заживлено споживачі за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01.01.2007 до 01.06.2021.

Строк дії ухвали, не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: