Справа № 461/4740/22
Провадження № 1-кп/461/602/22
УХВАЛА

16.09.2022 року м.Львів

Галицький районний суд м. Львова в складі
Головуючого судді ОСОБА_1
з участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
представника потерпілого ОСОБА_4
обвинуваченого ОСОБА_5
захисника ОСОБА_6

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі суду у м. Львові обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000018 від 12.01.2022 року про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, -
в с т а н о в и в:

В провадженні Галицького районного суду м. Львова знаходиться кримінальне провадження №0000018 від 12.01.2022 року про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.
Ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 13.09.2022 р. призначено підготовче судове засідання у кримінальному провадженні внесеному, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань на №0000018 від 12.01.2022 року про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, на 16 вересня 2022 року о 13 год. 00 хв. /а.с.28/
У підготовчому судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про направлення даного обвинувального акту до Львівського апеляційного суду для визначення підсудності у зв`язку з тим, що інкримінований обвинуваченому злочин вчинений у м.Ходорів Львівської області, що належить до території Жидачівського районного суду Львівської області.
У судовому засідання прокурор, представник потерпілого, обвинувачений та його захисник не заперечили проти направлення обвинувального акту до Львівського апеляційного суду для визначення територіальної підсудності.
Заслухавши думку прокурора, представника потерпілого, обвинуваченого, захисника, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку:
Як вбачається з обвинувального акту, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду директора ПП «ДОРОЖНІ РОБОТИ І.К.», будучи службовою особою наділеною організаційно ? розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями як відповідальний за виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт вулиці Героїв Євромайдану та вулиці І. Франка в м. Ходорів Львівської області» на замовлення КП «Ходорівське УКГ», маючи спеціальні знання та досвід роботи, здійснюючи повноваження керівника підприємства, що мало реальну можливість виконати роботи по вищезгаданому об`єкту відповідно до Договору підряду № 3 від 08.12.2021 зловживаючи своїм службовим становищем, використовуючи надані йому статутом очолюваного підприємства повноваження та всупереч положенням п. 88 постанови Кабінету міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві»,п.8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 зі змінами), додатку Т до Національного стандарту «Правила визначення вартості будівництва» ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, затвердженого наказом Мінрегіону України від 05.07.13 р. № 293 яким встановлено примірну форму акту приймання виконаних будівельних робіт № КБ-2в (далі ДСТУ Б Д.1.1-1:2013), пункту 1.2. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, підпункту 6.4.2. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, ДБН А.3.1-5-96, пунктів 2.1, 2.2, 4.3, 4.4, 5.1, 5.2, 5.3, 5.5, 6.1, 6.2, 6.3 Договору підряду №3 від 08.12.2022 укладеного між КП «Ходорівське УКГ» та ПП «ДОРОЖНІ РОБОТИ І.К.» достовірно знаючи про фактичне використання підконтрольним йому товариством матеріалів, об`ємів та вартості виконаних робіт на вищевказаному об`єкті 16.12.2021, у невстановлений досудовим розслідуванням більш точний час та місці, маючи умисел на заволодіння бюджетними коштами, діючи в інтересах очолюваного ним підприємства, під виглядом здійснення правомірної господарської діяльності, зловживаючи своїм службовим становищем, склав шляхом нанесення машинописного тексту на папір формату А-4 з використання комп`ютерної техніки завідомо підроблені офіційні документи, а саме: Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2021 року, Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 рік (примірна форма № КБ-2в) по об`єкту «Капітальний ремонт вулиці Героїв Євромайдану в м. Ходорів Львівської області» та Акт №1 приймання виконаних будівельних робі за грудень 2021 рік (примірна форма № КБ-2в) по об`єкту «Капітальний ремонт вулиці І. Франка в м. Ходорів Львівської області», що згідно з п. 91, 96 постанови Кабінету міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві», додатками Т і У Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 «Про прийняття національного стандарту ДСТУ Б Д.1.1-1:2013» є підставою для приймання виконаних підрядником робіт та для проведення остаточних розрахунків між сторонами, тобто є офіційними документами.
На підставі вищевказаних завідомо неправдивих офіційних документів, КП «Ходорівське УКГ», здійснило перерахування грошових коштів з належного йому розрахункового рахунку відкритого в Жидачівському РВ ГУ ДКСУ у Львівській області на розрахунковий рахунок ПП «ДОРОЖНІ РОБОТИ І.К.», відкритого в АТ «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ», грошових коштів на загальну суму 9 033 525, 60 грн., з яких 320 512, 60 грн. було перераховано в якості оплати за фактично невиконані роботи, у зв`язку з чим ОСОБА_5 отримав реальну можливість розпоряджатися незаконно отриманими бюджетними коштами в сумі 320 512, 60 грн. на власний розсуд.
Крім цього, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду директора ПП «ДОРОЖНІ РОБОТИ І.К.», будучи службовою особою наділеною організаційно ? розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями як відповідальний за виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт вулиці Героїв Євромайдану та вулиці І. Франка в м. Ходорів Львівської області» на замовлення КП «Ходорівське УКГ», усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, бажаючи досягнення злочинного результату та діючи з корисливим мотивом та прямим умислом, переслідуючи ціль незаконного збагачення за рахунок незаконного заволодіння бюджетними коштами під час будівництва об`єкта «Капітальний ремонт вулиці Героїв Євромайдану та вулиці І. Франка в м. Ходорів Львівської області», усвідомлюючи, що таке заволодіння можливе лише шляхом складання завідомо неправдивих офіційних документів та внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей: актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 з відображеними у них завідомо неправдивими відомостями, володіючи інформацією про фактичні обсяги виконаних, на вищевказаному об`єкті робіт, використаних матеріалів та їх вартість, керуючись корисливим мотивом, умисно, у невстановлений досудовим розслідуванням точний час, однак не пізніше 16.12.2021, у невстановленому місці, зловживаючи своїм службовим становищем, склав шляхом нанесення машинописного тексту на папір формату А-4 з використання комп`ютерної техніки завідомо підроблені офіційні документи, а саме: Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2021 року Довідки про вартість фактично виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року, Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 рік (примірна форма № КБ-2в) по об`єкту «Капітальний ремонт вулиці Героїв Євромайдану в м. Ходорів Львівської області» та Акт №1 приймання виконаних будівельних робі за грудень 2021 рік (примірна форма № КБ-2в) по об`єкту «Капітальний ремонт вулиці І. Франка в м. Ходорів Львівської області», що згідно з п. 91, 96 постанови Кабінету міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві», додатками Т і У Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 «Про прийняття національного стандарту ДСТУ Б Д.1.1-1:2013» є підставою для приймання виконаних підрядником робіт та для проведення остаточних розрахунків між сторонами, тобто є офіційними документами.

При цьому, у вказаних первинних документах бухгалтерського обліку ОСОБА_5 умисно вніс завідомо неправдиві відомості, завищивши об`єми та вартість виконаних будівельних робіт під час виконання ПП «ДОРОЖНІ РОБОТИ І.К.» будівельних робіт та використання будівельних матеріалів по об`єкту «Капітальний ремонт вулиці Героїв Євромайдану та вулиці І. Франка в м. Ходорів Львівської області», виконання та використання яких станом на 16.12.2021 не здійснювалося взагалі або здійснювалося частково, з завищенням об`ємів та вартості виконаних будівельних робіт. Зокрема, ОСОБА_5 вніс завідомо неправдиві відомості про виконання наступних робіт та використання матеріалів:

- до Акта №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 рік (примірна форма № КБ-2в) по об`єкту «Капітальний ремонт вулиці Героїв Євромайдану в м. Ходорів Львівської області» щодо таких позицій: - РН18-30-1 установлення бетонних поребриків на бетонну основу при встановлені невідповідності 32 м.; - РН18-20-1 улаштування підстильних та вирівнювальних шарів з піску при встановленій невідповідності 1,1 м3;

- до Акта №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 рік (примірна форма № КБ-2в) по об`єкту «Капітальний ремонт вулиці І. Франка в м. Ходорів Львівської області» щодо таких позиції: - Розділ. Дорожній одяг. Тип1: РН18-43-2 на кожні 0,5 см зміни товщини шару додавати або виключати до норми 18-43-1 (зміна на 2 см, приведення до товщини 6 см) при встановлені невідповідності товщини шару на 1,125 см; - Розділ. З`їзди та примикання. Тип1: РН18-43-2 на кожні 0,5 см зміни товщини шару додавання або виключати до норми 18-43-1 (зміна на 2 см, приведення до товщини 6 см) при встановлені невідповідності товщини шару на 1,125 см; - Розділ. Тротуари та примикання вул. Шевченка: РН18-12-7 улаштування дорожніх корит коритного профілю із застосуваннм екскаваторів, глибиною корита до 250 мм станом на 16.12.2021 даний вид робіт не виконаний; - Розділ. Тротуари та примикання вул. Шевченка: РН18-12-11 улаштування дорожніх корит коритного профілю вручну, глибиною корита до 250 мм станом на 16.12.2021 даний вид робіт не виконаний; - Розділ. Тротуари та примикання вул. Шевченка: РН1-9-6 розробка грунту в траншеях та котлованах екскаваторами, місткістю ковша 0,4 м.3 з навантаженням на автомобілі-самоскиди станом на 16.12.2021 даний вид робіт не виконаний; - Розділ. Тротуари та примикання вул. Шевченка: РН1-6-1 навантаженням грунту вручну на автомобілі-самоскиди станом на 16.12.2021 даний вид робіт не виконаний; - Розділ. Тротуари та примикання вул. Шевченка: С311-5-1 перевезення грунту до 5 км (без врахування вартості навантажувальних робіт) станом на 16.12.2021 даний вид робіт не виконаний; - Розділ. Тротуари та примикання вул. Шевченка: РН18-20-1 улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи з піску станом на 16.12.2021 вид робіт не виконаний; - Розділ. Тротуари та примикання вул. Шевченка: РН18-47-1 улаштування основ під тротуари із щебеню товщиною 12 см станом на 16.12.2021 даний вид робіт не виконаний; - Розділ. Тротуари та примикання вул. Шевченка: РН18-47-2 на кожний 1 см зміни товщини шару додавати або виключати д норми 18-47-1 (зміна на -2 см приведення до товщини 10 см) станом на 16.12.2021 даний вид робіт не виконаний; - Розділ. Тротуари та примикання вул. Шевченка: РН18-49-1 улаштування покриттів з дрібно розмірних фігурних елементів мощення [ФЕМ] (Підстилаючий шар х ЦПС (1:3)) станом на 16.12.2021 даний вид робіт не виконаний; - Розділ. Тротуари та примикання вул. Шевченка: С1421-10634-В5 цементно-піщана суміш станом на 16.12.2021 даний вид робіт не виконаний; - Розділ. Тротуари та примикання вул. Шевченка: С1426-11789-В6 плити бетонні тротуарні, товщина 60 мм, бетон В30 [М400] [МР3200] станом на 16.12.2021 даний вид робіт не виконаний; - Розділ. Ремонт підпірної стінки: Е-42-3тех.част. п.2.8а к=0,8 установлення блоків стін підвалів масою до 1,5 т (Демонтаж) при встановленій невідповідності 4 шт.; - Розділ. Ремонт підпірної стінки: С10000-5-1Ф блоки бетонні ФБС 24-4-6 при встановленій невідповідності 4 шт.; - Розділ. Обстановка дороги: РН-18-61-4 при установленні додаткових щитків додавати при встановленій невідповідності 17 шт.; - Розділ. Тротуар: РН-18-20-1 при встановленій невідповідності 61,5 м.3.

Після чого, ОСОБА_5 засвідчив вказані ним завідомо неправдиві відомості шляхом виконання свого особистого підпису у графах «Підрядник» та «Виконавець» зазначених документів, чим склав завідомо підроблені офіційні документи, які в подальшому надав до КП «Ходорівське УКГ».

Отже, своїми умисними діями, ОСОБА_5 склав завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2021 року, Довідку про вартість фактично виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року, Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 рік (примірна форма № КБ-2в) по об`єкту «Капітальний ремонт вулиці Героїв Євромайдану в м. Ходорів Львівської області» та Акт №1 приймання виконаних будівельних робі за грудень 2021 рік (примірна форма № КБ-2в) по об`єкту «Капітальний ремонт вулиці І. Франка в м. Ходорів Львівської області», що згідно з п. 91, 96 постанови Кабінету міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві», додатками Т і У Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 «Про прийняття національного стандарту ДСТУ Б Д.1.1-1:2013» є підставою для приймання виконаних підрядником робіт та для проведення остаточних розрахунків між сторонами, тобто є офіційними документами та вніс до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Окрім цього, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду директора ПП «ДОРОЖНІ РОБОТИ І.К.», будучи службовою особою наділеною організаційно ? розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями як відповідальний за виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт вулиці Героїв Євромайдану та вулиці І. Франка в м. Ходорів Львівської області» на замовлення КП «Ходорівське УКГ», усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, бажаючи досягнення злочинного результату та діючи з корисливим мотивом та прямим умислом, переслідуючи ціль незаконного збагачення за рахунок незаконного заволодіння бюджетними коштами, склав завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2021 року, Довідку про вартість фактично виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року, Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 рік (примірна форма № КБ-2в) по об`єкту «Капітальний ремонт вулиці Героїв Євромайдану в м. Ходорів Львівської області» та Акт №1 приймання виконаних будівельних робі за грудень 2021 рік (примірна форма № КБ-2в) по об`єкту «Капітальний ремонт вулиці І. Франка в м. Ходорів Львівської області», що згідно з п. 91, 96 постанови Кабінету міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві», додатками Т і У Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 «Про прийняття національного стандарту ДСТУ Б Д.1.1-1:2013» є підставою для приймання виконаних підрядником робіт та для проведення остаточних розрахунків між сторонами, тобто є офіційними документами та вніс до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України. При цьому, всі епізоди які йому інкриміновані вчинялися обвинуваченим ОСОБА_5 в м. Ходорів Львівської області, тобто поза межами території Галицького раойну м. Львова.

Скеровуючи обвинувальний акт до Галицького районного суду м. Львова для розгляду, прокурор керувався положеннями ч. 9 ст. 615 КПК України, однак не навів мотивів відсутності об`єктивної можливості скерувати такий для розгляду в порядку визначеному ст. 32 КПК України.
Відповідно до положень ч.1 ст.32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення.
Частина 9 ст. 615 КПК України визначає, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
При цьому аналізуючи в цілому положення ч. 1 і ч. 9 ст. 615 КПК України можна дійти до висновку, що для скерування обвинувального акту для розгляду судом в межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування можливе за наявності двох підстав: введення воєнного стану та якщо відсутня об`єктивна можливість звернення до суду з обвинувальним актом в порядку визначеному ст. 32 КПК України.
Досудове розслідування в зазначеному кримінальному провадженні здійснювалось Головним управлінням Національної поліції у Львівській області, тобто закінчено таке в межах територіальної юрисдикції Галицького районного суду м. Львова.
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року введено в Україні воєнний стан. Вказаний Указ затверджено Законом України № 2102-IX від 24 лютого 2022 року. Воєнний стан продовжено Указами Президента України № 133/2022 від 14 березня 2022 року, №259/2022 від 18 квітня 2022 року, № 341/2022 від 17 травня 2022 року, які затвердженні Законами України № 2119- IX від 15 березня 2022 року, № 2212- IX від 21 квітня 2022 року, № 2263-IX від 22 травня 2022 року відповідно.
Судом встановлено, що станом на час скерування обвинувального акту до Галицького районного суду м. Львова та на даний час відсутня інформація щодо призупинення роботи Жидачівського районного суду Львівської області та відсутня об`єктивна можливість скерувати зазначений вище обвинувальний акт для розгляду у вказаний суд.
Відповідно до ч.1, 2 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності. Питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Згідно із ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження.
За таких обставин суд вважає, що при викладених вище обставинах обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000018 від 12.01.2022 року про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України надійшов до Галицького районного суду м. Львова з порушенням правил територіальної підсудності, а тому обвинувальний акт слід направити до Львівського апеляційного суду для визначення підсудності.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 32, 34, 314 КПК України суд, -
постановив:
обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000018 від 12.01.2022 року про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України направити з поданням Галицького районного суду м. Львова до Львівського апеляційного суду для визначення територіальної підсудності.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1