Справа № 626/1598/22
Провадження № 1-кс/626/736/2022
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей і документів

20 вересня 2022 року Слідчий суддя Красноградського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Красноградської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000053 від 08.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 191 КК УКраїни, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий в кримінальному провадження ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000053 від 08.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 191 КК УКраїни.
На обґрунтування клопотання зазначив, що у провадженні СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000053 від 08.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом привласнення бюджетних коштів посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» та фізичною-особою підприємцем під час виконання договору з розробки проєктно-кошторисної документації по об`єкту «Реконструкція комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Красноградської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 ».
Так, встановлено, що за результатами проведеного тендеру на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_2 », 13.12.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» та фізичною-особою підприємцем ОСОБА_5 укладено договір № 42 щодо розробки проєктно-кошторисної документації по об`єкту: «Реконструкція комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Красноградської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 ». Вартість договору склала 1 375 000 грн.
Відповідно до відомостей Єдиного веб-порталу використання публічних коштів « ІНФОРМАЦІЯ_3 », 29.12.2021 Комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_4 » сплачено ФОП ОСОБА_5 грошові кошти обласного бюджету у сумі 950 200 грн. та грошові кошти місцевого бюджету у сумі 424 800 грн.
Проте, інформація про надання вказаних послуг, а саме: розробка проєктно-кошторисної документації по об`єкту: «Реконструкція комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Красноградської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 » відсутня.
Для підтвердження або спростування факту привласнення грошових коштів посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» та фізичною-особою підприємцем ОСОБА_5 виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які не містять охоронювану законом таємницю, а саме до:
- наказу про створення тендерного комітету в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »», положення про вказаний тендерний комітет, що діяли станом на 13.12.2021;
- протоколів рішень тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »», що стосуються закупівлі послуг по розробці проєктно-кошторисної документації по об`єкту: «Реконструкція комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Красноградської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 »;
- проєктно-кошторисної документації до договору № 42 від 13.12.2021 та додаткових договорів до нього укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» та фізичною-особою підприємцем ОСОБА_5 ;

- виконавчої документації (сертифікатів, технічних паспортів та інших документів, які засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, що застосовувались при виконані ремонтних робіт; актів на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій, журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на виконання послуг по розробці проєктно-кошторисної документації по об`єкту.
- акти-приймання виконаних робіт (виконаних послуг);
- проєктно-кошторисної документації по об`єкту: «Реконструкція комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 ».
Володільцем вказаних документів є КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
На даний час неможливо іншими способами встановити обставини, що мають значення для даного кримінального провадження, окрім як, отримати до них тимчасовий доступ та вилучити вищевказані документи.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що документи щодо яких виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу, які зазначені у даному клопотанні мають суттєве значення для встановлення обставин, котрі підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також, вважаю, що необхідно отримати можливість тимчасового вилучення зазначених документів для направлення їх, в подальшому, до експертних установ з метою проведення відповідних експертиз.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Заслухавши слідчого, який підтримав внесене клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З метою уникнення загрози знищення, перетворення, приховання або фальсифікації вищезазначених документів, виникла необхідність проведення судового засідання щодо розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчим суддею без виклику особи у володіння якої вони знаходяться, що передбачено ч.2 ст.163 КК України.

Відповідно до ст.91 - 93 КПК України одними із обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні є подія кримінального правопорушення, винуватість особи у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив та вид і розмір шкоди завданої кримінальної правопорушення. Обов`язок доказування вищевказаних обставин покладається на слідчого, прокурора та в установлених випадках -на потерпілого. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів зокрема шляхом проведення слідчих дій, витребування висновків судових експертиз.

Як передбачено ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Виходячи зі змісту вимог ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Вищезазначені документи не відносяться до документів, до яких заборонено доступ відповідно ст.161 КПК України, але у зазначених документах маються відомості, які відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

На даний час неможливо іншими способами встановити обставини, що мають значення для даного кримінального провадження, окрім як, отримати до них тимчасовий доступ та вилучити вищевказані документи.

В своєму клопотанні слідчим доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться мова в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається з клопотанням, може бути виконане.

Документи про тимчасовий доступ до яких заявлено клопотання, перебувають у володінні КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , які у сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; дана інформація може бути використана у якості доказів, а іншими способами встановити достовірні дані не можливо.

В клопотанні слідчий просить суд надати доступ до вищевказаних речей і документів органу досудового розслідування Красноградського РВП ГУНП в Харківській області.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 164 КПК УКраїни в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я, по-батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

В зв`язку з вищенаведеним слідчий суддя задовольняючи клопотання вважає за необхідне надати доступ до вищезазначених документів начальнику СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 та старшому слідчому Красноградського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 .

Таким чином, встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Красноградської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000053 від 08.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 191 КК УКраїни задовольнити.
Надати начальнику СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 та старшому слідчому Красноградського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ з можливістю їх вилучення до оригіналів або належним чином завірених копій наступних документів:
- наказу про створення тендерного комітету в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »», положення про вказаний тендерний комітет, що діяли станом на 13.12.2021;
- протоколів рішень тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »», що стосуються закупівлі послуг по розробці проєктно-кошторисної документації по об`єкту: «Реконструкція комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Красноградської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 »;
- проєктно-кошторисної документації до договору № 42 від 13.12.2021 та додаткових договорів до нього укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» та фізичною-особою підприємцем ОСОБА_5 ;

- виконавчої документації (сертифікатів, технічних паспортів та інших документів, які засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, що застосовувались при виконані ремонтних робіт; актів на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій, журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на виконання послуг по розробці проєктно-кошторисної документації по об`єкту.
- акти-приймання виконаних робіт (виконаних послуг);
- проєктно-кошторисної документації по об`єкту: «Реконструкція комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 », які знаходяться у володінні КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 .
Роз`яснити особам, які повинні надати доступ до речей і документів, що відповідно до ч. 1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя