У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23.05.2022 Справа №607/5796/22

провадження № 1-кс/607/1872/2022

Слідчий судця Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарях судового засідання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , за участі: особи, яка подала скаргу, ОСОБА_5 , та його представника - адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність службової особи Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановила:

11 травня 2022 року ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою, у якій просить зобов`язати Тернопільський РУП ГУНП в Тернопільській області внести викладені у його заяві від 13 квітня 2022 року відомості до ЄРДР та здійснити досудове розслідування у встановленні законом строки.

Заявлені вимоги ОСОБА_5 обґрунтовує тим, що 13 квітня 2022 року він подав заяву до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про те, що у квітні 2022 року гр. ОСОБА_7 , який мешкає в АДРЕСА_1 , викрав із орендованого гаража його автомобіль ГАЗ 3302-414-1, н.з. НОМЕР_1 . У зв`язку з воєнними діями він переїхав на проживання із м. Миколаїва у м. Тернопіль. Належний йому автомобіль він залишив на зберігання в орендованому гаражі гаражного кооперативу у смт. Воскресенськ, вул. Колгоспна, Миколаївської області. Ключі від гаража знаходились в належному йому приміщенні, про що знав ОСОБА_7 . Взявши ключі, ОСОБА_7 відкрив гараж, звідки таємно викрав його автомобіль, погрузивши наявні у гаражі матеріальні цінності: електродриль, електропилу, турбінку/болгарку/, 160 л. солярки, бензин, різний інструмент, ключі та інші матеріальні цінності. Приблизно через місяць до нього зателефонував знайомий ОСОБА_8 , повідомивши, що бачив, як його автомобіль рухався у м. Миколаєві. Він попросив його подивитись, чи знаходиться автомобіль у гаражі. Перевіривши гараж, він зателефонував та повідомив,що автомобіля у гаражі немає,а також немає матеріальних цінностей. Після цього до нього зателефонував дільничний поліцейський смт. Воскресенськ ОСОБА_9 , повідомивши, що він особисто вилучив його автомобіль у ОСОБА_10 у зв`язку з тим, що він керував автомобілем у стані алкогольного сп`яніння і знаходився в автомобілі один. При цьому у нього не було ніяких документів на автомобіль. ОСОБА_9 також повідомив, що вилучений автомобіль ніби передали на потреби Збройних Сил України.

27 квітня 2022 року у зв`язку з поданою заявою про злочин у нього відібрав пояснення оперуповноважений поліції Тернопільського РУП ОСОБА_11 . Про результати розгляду поданої заяви та інформації чи внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на неодноразові звернення до поліції, як особисто та і в телефонному режимі, він не отримував. Зрештою, вчергове подавши до поліції заяву з проханням повідомити, чи внесені відомості до ЄРДР та чи здійснюється досудове розслідування, лише 10 травня 2022 року йому надали письмову відповідь, в якій вказали що його заява зареєстрована в журналі єдиного обліку РУ поліції за № 10383 від 13 квітня 2022 року та матеріали направлені до відділення поліції номер 4 Миколаївського РУП у Миколаївській області для розгляду звернення згідно територіальної підвідомчості.

Вважає, що посадові особи Тернопільського РУПГУНП в Тернопільській області грубо порушили вимоги КПК, зокрема статтю 214, не внісши, як це прописано в законі, викладені у заяві про злочин, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржник ОСОБА_5 та його представник ОСОБА_6 скаргу підтримали з мотивів, викладених у ній, та просять задовольнити.

Представник Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області у судові засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду даної скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Заслухавши пояснення, дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов до наступного висновку:
згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, заявником.
Як вбачається із листа начальника Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області № 4108/01/24/3-22 від 20 травня 2022 року, 13 квітня 2022 року ОСОБА_5 подав заяву до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про те, що в період часу із 26 лютого 2022 року по 01 квітня 2022 року невідома особа незаконно заволоділа належним йому автомобілем ГАЗ 33024141И, н.з. НОМЕР_2 , який знаходився в складському приміщенні за адресою: смт. Воскресенське, вул. Колгоспна, 8, Миколаївської області.

20 квітня 2022 р. ОСОБА_5 звернувся до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області із вимогою надати відповідь згідно поданої 13 квітня 2022 року заяви про злочин по факту заволодіння його транспортним засобом, яке мало місце в Миколаївській області, а саме в смт. Воскресенське, вул.Колгоспна, 8.
27 квітня 2022 року у ОСОБА_5 відібрано пояснення оперуповноваженим поліції Тернопільського РУПГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 .

Із відповіді Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області 02 травня 2022 року, вих. №3518/24/5-22 вбачається, що матеріали звернення ОСОБА_5 зареєстровані в ЖЕО Тернопільського РУП за №10383 від 13 квітня 2022 року та направленні до Відділення поліції № 4 Миколаївського РУ поліції (Вітовське ВП) ГУНП в Миколаївській області для розгляду звернення згідно з територіальною підвідомчістю.
ОСОБА_5 стверджує, що дану відповідь він отримав 10 травня 2022 року. Зважаючи на те, що доказів протилежного немає, такі його твердження заслуговують на увагу.
Зі змісту вказаних документів вбачається, що ОСОБА_5 повідомив достатні та обґрунтовані відомості, які свідчать про те, що могло бути вчинено кримінальне правопорушення.
Однак, на момент розгляду даної скарги, відомості за вказаною заявою ОСОБА_5 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Як вбачається із вказаного вище листа №4108/01/24/3-22, звернення ОСОБА_5 від 13 квітня 2022 року прийнято та зареєстровано в інформаційнотелекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» Тернопільського РУП за № 10383 від 13 квітня 2022 року. Матеріали супровідним листом від 02 травня 2022 року за вих. №3517/24/5-22 скеровано у відділення поліції №4 Миколаївського РУ поліції ГУНП в Миколаївській області.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ст. 214 КПК України не містить положень про передачу уповноваженою особою до моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення до іншого органу досудового розслідування.
Водночас, згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення. Якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він зобов`язаний протягом п`яти днів з дня встановлення таких обставин письмово повідомити про них прокурора та проводити розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

Враховуючи викладенні положення КПК України, з огляду на той факт, що наведена бездіяльність повноважних службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області суперечить вимогам ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення частково.

Не підлягають до задоволення вимоги скарги про зобов`язання здійснити досудове розслідування у встановленні законом строки, як такі, що не передбачені п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену службову особу Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області виконати дії згідно вимог ст. 214 КПК України та внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 13 квітня 2022 року, яка зареєстрована за № 10383 від 13 квітня 2022 року.
Копію ухвали направити в Тернопільське РУП ГУНП в Тернопільській області.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою при оголошенні ухвали протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1