Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3846/22
Номер провадження 1-кс/711/1211/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2022 року слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо важливих злочинів СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , винесене в рамках кримінального провадження №0000894 від 18.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 3, 5 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:
Старший слідчий відділу розслідування особливо важливих злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, в якому просив надати тимчасовий доступ документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до сертифікату готовності № ЧК 04 від 02.12.2021, листа №39/06.01-07 від 17.01.2022 стосовно прийняття рішення щодо прийняття витрат, з можливістю вилучення належним чином завірених копій цих документів.

Клопотання мотивує тим, що слідчим управлінням ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000894 від 18.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 3,5 ст. 191 КК України.

Детективами НАБУ внесено відомості про кримінальне правопорушення за фактом замаху на привласнення, розтрату або заволодіння чужим майном при капітальному ремонті штучної злітно-посадкової смуги КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » шляхом зловживання своїм службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 за пособництва інших осіб.

Під час досудового розслідування детективами НАБУ не встановлено в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 ознак кримінальних правопорушень, підслідних НАБУ у зв`язку з чим прокуратурою 17.08.2020 визначено підслідність за СУ ГУНП в Черкаській області.

Так, під час виготовлення проектно-кошторисної документації, замовником було прийнято рішення про коригування кошторисної частини проектної документації відповідно до експертного висновку ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.04.2018 № 0-261 у зв`язку з чим основне збільшення вартості проекту здійснено за рахунок збільшення вартості георешітки майже в 4,5 разів.

В ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій: зокрема проведено ряд санкціонованих обшуків, допитано в якості свідків осіб, приєднано до матеріалів протоколи випробувань по кернах асфальтобетону, згідно яких асфальтобетон відповідає вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 та ДБН В.2.3-4:2015.

Також було призначено судову товарознавчу експертизу за результатами якої встановити вартість використаної георешітки не представилось можливим.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 18.09.2020 термін досудового розслідування продовжено до 18.12.2020.

Відповідно до рапорту начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Черкаській області матеріали кримінального провадження 08.10.2020 було передано до відділу розслідування особливо тяжких злочинів у зв`язку з розслідуванням аналогічного злочину у кримінальному провадженні № 0000286 від 06.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування в даному кримінальному провадженні встановлено, що в 2018 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », зловживаючи своїм службовим становищем здійснили розтрату коштів державного бюджету, які було виділено на капітальний ремонт штучної злітно-посадкової смуги КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » по АДРЕСА_1 .

Встановлено, що договором передбачено виконання робіт із армування шарів асфальтобетонного покриття геотекстилем Геосіткою НаTelit загальною вартістю 16 921 131,00 грн. без ПДВ, з площею укладання 106 980,00 м. кв. Перевіркою встановлено, що вартість геосітки ІНФОРМАЦІЯ_8 в середньому складає 77 грн. за кв.м., тобто загальна вартість необхідна на площу 106 980 м. кв. складе 8 237 460 грн., чим державним інтересам може бути завдано збитків у великих розмірах.

Так, 26.03.2019 було призначено проведення комплексної судової товарознавчої та будівельно-технічної експертизи. В ході виконання вищевказаної експертизи виникла необхідність в наданні експерту додаткових матеріалів, які після отримання ухвал про тимчасовий доступ до речей та документів та їх витребування у власників було передано експерту.

У зв`язку з закінченням терміну дії кваліфікаційного свідоцтва судовим експертом листом № 15-19-1 від 27.04.2020 повернуто матеріали кримінального провадження без фактичного проведення експертизи.

Окрім вищевказаного працівниками НАБУ було отримано висновок експерта № СЕ-19-20/7016-ТВ від 02.06.2020 щодо проведення товарознавчої експертизи за результатами якої визначити ринкову вартість георешітки, яку було заплановано використовувати під час виконання робіт, та георешітки фактично використаної на об`єкті будівництва, не представилось можливим.

Також в рамках кримінального провадження було отримано акти відбору проб від 26 вересня 2019 року, а саме кернів на об`єкті будівництва та протоколів випробувань від 07.10.2019 року зразків асфальтобетонного покриття відповідно до яких виконавцем робіт було виконано роботи згідно проектної документації.

09.09.2020 постановою слідчого було призначено будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

За результатами проведення вищевказаної будівельно-технічної експертизи встановлено, що під час проведення проектних робіт порушено норми щодо використання геосинтетичних матеріалів під час будівельних робіт.

Так, 07.07.2021 додатково призначено будівельно-технічну експертизу за результатами якої встановлено фактичну вартість виконаних робіт та вартість робіт котрі необхідно було б виконати з урахуванням висновку будівельно-технічної експертизи проведен ої ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

З метою встановлення всіх даних у кримінальному провадженні, 18.11.2021 призначено судову економічну експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Окрім вказаного, 14.07.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в порядку ст. 93 КПК надано запит з метою отримання інформації та завірених належним чином копій документів, що підтверджують завершення виконання робіт.

20.07.2022 на вищевказаний запит надано відповідь про завершення виконання будівельних робіт на об`єкті та отримано сертифікат готовності № ЧК 04 від 02.12.2021. Також надано інформацію, що на адресу ІНФОРМАЦІЯ_11 направлено лист № 39/06.01-07 від 17.01.2022 стосовно прийняття рішення щодо прийняття витрат.

Зважаючи на викладене, з метою об`єктивного розслідування кримінального провадження, у слідства виникла необхідність в отриманні доступу до документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 та які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту та об`єктивність досудового розслідування, а також те, що вказана інформація необхідна для проведення судових експертиз (будівельна, економічна, почеркознавча, тощо).

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, через канцелярію суду подав заяву, в якій просив проводити розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як вбачається з матеріалів клопотання та встановлено у судовому засіданні, що на даний час СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні 0000894 від 18.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 3,5 ст. 191 КК України, яке розпочато за фактом замаху на привласнення, розтрату або заволодіння чужим майном при капітальному ремонті штучної злітно-посадкової смуги КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » шляхом зловживання своїм службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 за пособництва інших осіб.
В ході проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні, встановлено що в 2018 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », зловживаючи своїм службовим становищем здійснили розтрату коштів державного бюджету котрі було виділено на капітальний ремонт штучної злітно-посадкової смуги КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » по АДРЕСА_1 .

Встановлено, що договором передбачено виконання робіт із армування шарів асфальтобетонного покриття геотекстилем Геосіткою НаTelit загальною вартістю 16 921 131,00 грн. без ПДВ, з площею укладання 106 980,00 м. кв. Перевіркою встановлено, що вартість геосітки ІНФОРМАЦІЯ_8 в середньому складає 77 грн. за м. кв., тобто загальна вартість необхідна на площу 106 980 м. кв. складе 8 237 460 грн., у зв`язку із чим державним інтересам може бути завдано збитків у великих розмірах.
14.07.2022 органом досудового розслідування до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порядку ст. 93 КПК України, направлено запит з метою отримання інформації та завірених належним чином копій документів, що підтверджують завершення виконання робіт.

20.07.2022 на вищевказаний запит надано відповідь про завершення виконання будівельних робіт на об`єкті та отримано сертифікат готовності № ЧК 04 від 02.12.2021. Також надано інформацію, що на адресу ІНФОРМАЦІЯ_11 направлено лист № 39/06.01-07 від 17.01.2022 стосовно прийняття рішення щодо прийняття витрат.

Таким чином, на даний час, у слідства виникла необхідність в отриманні сертифікату готовності № ЧК 04 від 02.12.2021 та листа № 39/06.01-07 від 17.01.2022 стосовно прийняття рішення щодо прийняття витрат, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Враховуючи, що інформація, яка міститься в зазначених вище документах, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є неможливим, з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 93, 132, 160, 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:
Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо важливих злочинів СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , винесене в рамках кримінального провадження №0000894 від 18.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 3, 5 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів- задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_6 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до: сертифікату готовності № ЧК 04 від 02.12.2021 та листа № 39/06.01-07 від 17.01.2022 стосовно прийняття рішення щодо прийняття витрат, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Роз`яснити уповноваженій особі ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1