Провадження № 1-кс/359/879/2022
Справа № 359/3611/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 червня 2022 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , настоятеля парафії (релігійної громади) Української Православної церкви Петра і Павла с.Петропавлівське Бориспільського району Київської області, на бездіяльність уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

17.06.2022 заявник ОСОБА_3 звернувся до Бориспільського міськрайонного суду Київської області зі скаргою на бездіяльність Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області щодо не реєстрації його заяви про скоєння злочину в Єдиному реєстрі досудових розслідувань. Заявник просив зобов`язати уповноважену особу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення, викладені в письмовій заяві настоятеля релігійної громади Української православної церкви Петра і Павла с.Петропавлівське Бориспільського району Київської області ОСОБА_3 та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Обґрунтовуючи подану скаргу, посилаючись на вимоги ст.214 КПК України, зазначив, що останнім часом у ввіреній йому парафії з боку працівників територіальної оборони здійснюється психологічний тиск, переслідування його, його сім`ї та його прихожан з метою розпалювання релігійної ворожнечі, у зв`язку з чим ним до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області 06.06.2022 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення з детальним описом обставин. До цього часу заявника не повідомлено про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не надано витяг з ЄРДР.

Під час розгляду скарги слідчим суддею ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив задовольнити, додатково пояснив, що в березні-квітні цього року серед учасників групи «Вайбер» з`явилися заклики щодо фізичної розправи по відношення до парафіян УПЦ. Як він повідомив в заяві до Бориспільського РУП, до нього на території церкви в с.Петропавлівське, де він проживає, приходили озброєні представники місцевої територіальної оборони та наполягали на тому, що він і ввірена йому релігійна громада переходили до Православної церкви України, при цьому говорили, що в іншому випадку він та його сім`я будуть вимушені залишити територіальну громаду. Також його запрошували до штабу територіальної оборони, де подібна бесіда з ним проводилася також в присутності озброєних бійців територіальної оборони. Він вважає, що на нього та на членів його релігійної громади здійснюється тиск з метою зміни релігійних переконань. У його дружини внаслідок цих подій підвищився гіпертонічний тиск, з`явилися проблеми зі здоров`ям.

Представник Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, а також прокурор Бориспільської окружної прокуратури на розгляд скарги не з`явилися.

Дослідивши матеріали додані до скарги, матеріали, отримані від Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.1 ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом ч.4 цієї статті слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Водночас згідно з вимогами п.п. 4,5 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

В цьому зв`язку, слід зазначити, що відповідно до вимог ч.1 ст.11 КК України злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Як слідує зі змісту долученої до скарги копії Заяви про вчинення кримінального правопорушення від 06.06.2022 ОСОБА_3 звернувся до Бориспільського районного управління поліції з проханням порушити за повідомленими ним фактами кримінальне провадження за вказаними ним статтями, зазначивши, що в діях посадових осіб містяться ознаки ряду злочинів, а саме: самоправство(ст.356 КК України), намагання перешкодити здійсненню релігійних обрядів (ст.180 КК України), порушення рівноправності громадян залежно від їх расової, національної, релігійної належності, релігійних переконань, інвалідності та за іншими ознаками (ст.161 КК України).

Разом із цим слідчий судді зазначає, що в поданій до органу досудового розслідування заяві відсутні відомості щодо вчинення дій, направлених на незаконне перешкоджання здійсненню релігійного обряду, що зірвало або поставило під загрозу зриву релігійний обряд (ст.180 КК України), або, що внаслідок вчинення вказаних заявником дій, правомірність яких ним оспорюється, була заподіяна значна шкода інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам (ст.356 КК України).

Отже, в цій частині скаргу слід визнати необґрунтованою, оскільки повідомлені заявником ОСОБА_3 у заяві про вчинення кримінального правопорушення фактичні обставини не давали органу досудового розслідування підстав кваліфікувати дії осіб за вказаними ним статтями Кримінального кодексу України: ст.ст.180, 356 КК України.

Разом із цим повідомлені заявником обставини, які за його твердженням були направлені на обмеження його прав та прав релігійної громади, яку він представляє, та які можуть містити ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.161 КК України, мали бути перевірені органом досудового розслідування (дізнання) у встановленому кримінальним процесуальним кодексом порядку з дотриманням вимог ст.214 КПК України.

Встановлення органом досудового розслідування відсутності події чи складу кримінального правопорушення відповідно до вимог ст.284 КПК України є підставою для закриття кримінального провадження. Підстави для відмови у внесенні відомостей до ЄРДР за заявою повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення чинним кримінальним процесуальним законодавством не передбачені.

Як стверджує заявник, відомості за його заявою від 06.06.2022 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Не було надано таких даних у слідчому судді.

За таких обставин, проходжу до висновку, що подана скарга є частково обґрунтованою оскільки Бориспільським районним управлінням поліції допущена бездіяльність щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Строк звернення зі скаргою, визначений ст.304 КПК України заявником не пропущений.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2, 214, 303, 304, 306-307, 309,376 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково

.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст.161 КК України, викладені в заяві настоятеля парафії (релігійної громади) Української Православної церкви Петра і Павла с.Петропавлівське Бориспільського району Київської області, ОСОБА_3 від 06.06.2022 вх. №Б-988, за повідомленим фактом порушення рівноправності громадян залежно від їх релігійних переконань, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Повний текст ухвали буде виготовлений і проголошений 24.06.2022 о 08.00год.

Ухвала слідчого судді самостійному апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4