У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12.08.2022 Справа №607/10143/22

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання cлідчого СВ відділення поліції № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №0000024 від 22 лютого 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володіння ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,3228 га із кадастровим номером :02:002:2837 для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 ; технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,1264 га із кадастровим номером :02:002:3229 для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_2 ; рішення п`ятдесят четвертої сесії сьомого скликання від 07.02.2020 №751 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку ОК ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), а також документів, що стали підставою прийнятого рішення та документів, які подавалися ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з метою укладення договору оренди земельної ділянки площею 0,3228 га із кадастровим номером :02:002:2837 для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку в оренду строком на 5 років; договору оренди землі №01, укладеного 15.06.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОК ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відносно користування земельною ділянкою із кадастровим номером :02:002:2837 та договору оренди землі №02, укладеного 15 червня 2020 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОК ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відносно користування земельною ділянкою із кадастровим номером :02:002:3229, а також документів, які стали підставою для укладення вказаних договорів( заява, клопотання та ін.); договору оренди землі №Б/Н, виданого 07.10.2016, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОК ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_4 », із можливістю вилучити належним чином завірені копії даних документів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що на адресу Тернопільської окружної прокуратури 21.02.2022 надійшов лист ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо виявлення факту зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 службовим становищем під час прийняття рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :02:002:2837 та :02:002:3239 під будівництво та обслуговування багатоквартирних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_2 обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що спричинило істотну шкоду інтересам держави.

Відповідно до рапорту старшого оперуповноваженого 2 сектору 2 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_5 , 07.02.2020 рішенням «Великоберезовицької селищної ради №751 та №752, обслуговуючому кооперативу ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » затверджено технічні документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 0.4492 га з кадастровими номерами :02:002:2837 та :02:002:3239 під будівництво та обслуговування багатоквартирних житлових будинків, за адресою: АДРЕСА_2 .

15.12.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОК ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_7 », укладено договори оренди вказаних земельних ділянок № НОМЕР_1 та №2 та як вбачається із рапорту старшого оперуповноваженого 2 сектору 2 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_5 , селищна рада, передала земельні ділянки в оренду без проведення земельних торгів у формі аукціону, чим порушила ст. 134 Земельного кодексу України.

Слідчий зазначає, що під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1

Враховуючи наведене та те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також те, що наведена інформація буде використана в кримінальному проваджені як доказ та зокрема те, що іншим чином її отримати неможливо, тому слідчий просив клопотання задовольнити.

У судове засідання слідчий не з`явилася, однак подала заяву про розгляд справи без її участі та просить клопотання задовольнити.
Уповноважений представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи те, що суд належним чином повідомляв про розгляд клопотання особу, у володінні якої знаходяться речі і документи, яка не з`явилася в судове засідання без поважних причин і доказів на підтвердження поважних причин неявки до суду не подала, слідчий суддя вважає за можливе здійснити розгляд за їх відсутності для виконання вимог щодо розгляду клопотання у розумні строки.
Слідчий суддя встановив, що ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000024 від 22.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Слідчий зазначає у клопотанні про необхідність отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.
Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із видів заходу забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження:
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
На думку слідчого судді, слідчим у клопотанні та доданими до клопотання доказами не доведено, що вказані у клопотанні документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того, згідно з ч. ч. 4, 5 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли б бути отримані шляхом збирання доказів, в порядку, визначеному ст. 93 КПК України.
Відтак, в клопотанні слідчого відсутні докази того, що слідчий звертався до ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , за наданням вказаних у клопотанні документів у добровільному порядку та наявність відмови за таким запитом.
З урахуванням наведеного, слідчий суддя вважає що клопотання не обґрунтоване та не підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання cлідчого СВ відділення поліції № 1 (м. Тернопіль) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №0000024 від 22 лютого 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, - відмовити.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її проголошення є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1