Справа № 932/1115/22
Провадження № 1-кс/932/486/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 лютого 2022 року м. Дніпро
Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представників скаржника ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ТОВ м`ясокомбінат «Ювілейний» на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Дніпропетровській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -
В С Т А Н О В И В:
До Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшла вищезазначена скарга, яка була розподілена, для розгляду, слідчому судді ОСОБА_1 і в якій скаржник просив слідчого суддю:

-зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Дніпропетровській області в триденний строк надати до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська звіт про виконання ухвали слідчого судді щодо розгляду даної скарги.

В обґрунтування заявлених вимог, скаржник посилалася на те, що 04 лютого 2022 року скаржник звернулася до ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. З огляду на те, що станом на день подання скарги відомості до ЄРДР за вказаною заявою не внесено, вважає за необхідне звернутися до слідчого судді з даною скаргою.

Представники ТОВ м`ясокомбінату «Ювілейний» у судовому засіданні підтримали скаргу, просили її задовольнити.

До судового засідання представник ГУНП в Дніпропетровській області не з`явився.

Дослідивши скаргу слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з матеріалів доданих до скарги 04 лютого 2022 року генеральний директор ТОВ м`ясокомбінат «Ювілейний» ОСОБА_5 звернувся до ГУНП в Дніпропетровській област із заявою про вчинення криминального правопорушення вих. №31. На даний час відомості за даною заявою до ЄРДР не внесені.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Частиною 1 статті 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та .реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР, що затверджене наказом Генеральної прокуратури України від 06 квітня 2016 №139 (далі-Положення). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Отже, в КПК України розмежовано поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що передбачено положеннями ч.1 ст.214 КПК України, та прийняття і реєстрацію заяв, що передбачено положеннями ч.4 ст.214 КПК України.

Відповідно до висновку, зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Таким чином, враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, що органом досудового розслідування не надано слідчому судді доказів за якими заяву зареєстровану 04.02.2022 залишено без відповідного реагування, слід дійти висновку, що скарга в частині зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню.

Разом з тим, враховуючи, вимога щодо зобов`язання надати звіт про виконання ухвали слідчого судді щодо розгляду даної скарги задоволенню не підлягає, оскільки не входить до вичерпного переліку рішень слідчого судді, передбаченого ч. 2 ст. 307 КПК України.

Ухвала слідчого судді є обов`язковою для виконання та повідомлення суд про її виконання в порядку ст. 535 КПК України, а тому відсутні підстави для вжиття додаткових зобов`язань щодо її виконання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309, 372, 376 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ТОВ м`ясокомбінат «Ювілейний» задовільнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Дніпропетровській області виконати вимоги ст.214 КПК України за заявою ТОВ м`ясокомбінат «Ювілейний», що подана 04.02.2022.
В задоволенні решті вимог скарги відмовити.
Ухвала не може бути оскаржена та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Повний текст ухвали складено та підписано 18.02.2022 о 08:10 год.
Слідчий суддя ОСОБА_1