Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/181/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 жовтня 2022 року смт.Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

під головуванням судді ОСОБА_1 ,

з секретарем ОСОБА_2 ,

з участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

потерпілого ОСОБА_4 ,

представника

цивільного позивача ОСОБА_5 ,

обвинуваченого ОСОБА_6 ,

захисника обвинуваченого ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання обвинуваченого про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:
У провадженні Народицького районного суду Житомирської області перебуває кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 366, частиною 4 статті 191, частиною 2 статті 125 КК України.

Під час судового засідання захисником обвинуваченого ОСОБА_7 оголошено від імені обвинуваченого клопотання про закриття кримінального провадження на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України, мотивуючи тим, що закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України.

В судовому засіданні обвинувачений клопотання підтримав, прокурор та потерпілий щодо закриття кримінального провадження заперечували, представник цивільного позивача при вирішенні клопотання покладався на розсуд суду.

Заслухавши думку учасників судового засідання, дослідивши наявні матеріали кримінального провадження, суд дійшов такого висновку.

З матеріалів судового провадження вбачається, що 24 січня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі-ЄРДР) внесено відомості про кримінальне провадження №0000004 щодо кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366 КК України.

06 квітня 2020 року до ЄРДР внесено відомості про кримінальне провадження №0000177 щодо кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 125 КК України.

23 січня 2021 року до ЄРДР внесено відомості про кримінальне провадження №0000008 щодо кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України.

Постановою дізнавача СД Євгена Ватащука від 20 січня 2021 року перекваліфіковано склад кримінального проступку у кримінальному провадженні №0000177 з частини 1 на частину 2 статті 125 КК України.

22 січня 2021 року постановою прокурора Коростенської місцевої прокуратури об`єднано матеріали досудових розслідувань №0000004 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366 КК України, та №0000177 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 125 КК України, в одне провадження під №0000004.

25 січня 2021 року постановою прокурора Коростенської місцевої прокуратури об`єднано матеріали досудових розслідувань №0000004 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 366 КК України, частиною 2 статті 125 КК України, та №0000008 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України, в одне провадження під №0000004.

26 січня 2021 року ОСОБА_6 повідомлений про підозру у вчиненні у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 366 КК України, частиною 2 статті 125 КК України, частиною 4 статті 191 КК України. 15 лютого 2021 року ОСОБА_6 повідомлено про зміну підозри, повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 366 КК України, частиною 2 статті 125 КК України, частиною 4 статті 191 КК України.

26 лютого 2021 року обвинувачений був ознайомлений з матеріалами кримінального провадження.

02 березня 2021 року обвинувальний акт щодо ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 366 КК України, частиною 2 статті 125 КК України, частиною 4 статті 191 КК України було здано до канцелярії суду.

Обмірковуючи правомірність вимог захисника обвинуваченого, суд звертає увагу на таке.

Згідно зі статтею 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (частина 2 статті 113 КПК України).

Факт внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення норми КПК України пов`язують із початком кримінального провадження, в свою чергу кримінальне провадження - це досудове розслідування і судове провадження (пункт 10 частини 1 статті 3 КПК України). Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР (пункт 5 частини 1 статті 3, частина 2 статті 214 КПК України).

Відповідно до статті 283 КПК України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: (1) закрити кримінальне провадження; (2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; (3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20).

Згідно частини першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру згідно частини 2 цієї статті становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування за правилами частини 3 цієї статті повинно бути закінчене:

1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;

2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;

3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу;

4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею (частина 5 статті 219 КПК).

Абзацом першим пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Під час судового засідання було встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, передбачене частиною 4 статті 191 КК України, що є тяжким злочином, було внесено до ЄРДР 22 січня 2021 року.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про це кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру має становити вісімнадцять місяців, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців.

Отже, днем закінчення строку досудового розслідування щодо цього кримінального правопорушення, з урахуванням одного дня ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, є 27 березня 2021 року.

З огляду на зазначене й враховуючи, те що об`єднане кримінальне провадження надійшло до суду 02 березня 2021 року, суд вважає, досудове розслідування про кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України, було закінчено вчасно, строк досудового розслідування порушений не був.

Також судом встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 366 КК України, до ЄРДР внесено 24 січня 2018 року, перекваліфіковано на частину 2 статті 366 КК України 15 лютого 2021 року.

Частину першу статті 284 КПК України було доповнено пунктом 10 Законом України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, який набрав чинності 15 грудня 2017 року.

Відповідно до пункту 4 §2 розділу 4 Закону № 2147-VIII вказана норма була введена в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, тобто з 16 березня 2018 року. Разом з цим, ця правова норма не має зворотньої дії в часі та застосовується до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в ЄРДР після введення в дію цих змін.

Отже, враховуючи те, що положення пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України не можуть бути застосовані ретроспективно, відсутні правові підстави для застосування пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України для закриття кримінального провадження в частині кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 366 КК України, відомості про яке було внесено до ЄРДР до введення в дію відповідної норми КПК України.

Щодо кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 125 КК України, судом встановлено таке.

06 квітня 2020 року до ЄРДР було внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 125 КК України, яке згідно редакції КК України, чинній на момент внесення цих відомостей, було злочином невеликої тяжкості, 20 січня 2021 року перекваліфіковано на частину 2 статті 125 КК України.

Відповідно до абзацу першого частини 1 статті 219 КПК України (в редакції чинній на момент внесення відомостей до ЄРДР про це кримінальне правопорушення) строк досудового розслідування обчислювався з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування за правилами пункту 2 абзацу 2 цієї ж норми з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становив дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Досудове розслідування повинно було бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (пункт 2 абзацу 3 частини 1 статті 219 КПК України).

Проте, Законом України № 2617-VIII від 22 листопада 2018 року, який набрав чинності 01 липня 2020 року, було внесено зміни до цієї норми та ряду інших норм КПК України та КК України.

Внесено зміни, зокрема, до статті 12 КК України, зміст якої викладено у новій редакції, й згідно класифікації кримінальних правопорушень, зазначеній у цій статті, кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 125 КК України, визначено кримінальним проступком.

Підпунктом 4 пункту 4 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення зазначеного Закону установлено, що з дня набрання чинності цим Законом у кримінальних провадженнях про злочини, визначені як кримінальні проступки, в яких до дня набрання чинності цим Законом особам не повідомлено про підозру у вчиненні злочину, подальше досудове розслідування здійснюється в порядку, встановленому главою 25 Кримінального процесуального кодексу України.

Такі провадження протягом місяця з дня набрання чинності цим Законом передаються від органів досудового слідства прокуророві для визначення органу, який буде здійснювати подальше досудове розслідування у формі дізнання.

Згідно частини 2 статті 298 КПК України досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

В судовому засіданні, що мало місце 13 січня 2022 року, учасники на запитання суду пояснили, що підозрюваний під час досудового розслідування вину не визнавав, клопотань про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу, не заявляв.

Отже, строк досудового розслідування щодо даного кримінального проступку обчислюється за правилами чинної редакції статті 219 КПК України й з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування має бути закінчене протягом двадцяти діб.

Водночас, суд враховує таке.

Пунктом 2 частини 6 статті 219 КПК України визначено, що загальний строк досудового розслідування при об`єднанні кримінальних проваджень у порядку, передбаченому статтею 217 цього Кодексу, визначається у провадженнях, які розслідувалися в різні проміжки часу, - шляхом додавання строків досудового розслідування по кожному із таких проваджень, які не пересікаються, в межах строків досудового розслідування злочину, який передбачає найбільш тривалий строк досудового розслідування з урахуванням можливості його продовження, передбаченої частиною другою цієї статті.

Враховуючи те, що усі матеріали досудових розслідувань були об`єднані 24 та 25 січня 2021 року в одне провадження, строки досудового розслідування мають обчислюватись в межах строку досудового розслідування злочину, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України, а отже, суд приходить до висновку, що строки досудового розслідування у кримінальних провадженнях не було порушено й кримінальне провадження закінчено вчасно.

З огляду на викладене, в задоволенні клопотання обвинуваченого про закриття кримінального провадження слід відмовити.

Керуючись статтею 336 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання обвинуваченого ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження по його обвинуваченню у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 366, частиною 4 статті 191, частиною 2 статті 125 КК України, на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:Ірина ПІЩУЛІНА