єдиний унікальний номер справи 531/2268/21
номер провадження 1-кс/531/486/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2022 року м. Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: установчих документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », дозвільних документів на здійснення робіт на вказаних земельних ділянках, зокрема зняття грунтового покриву (поверхневого шару) земель; спеціального дозволу на користування ділянками та Акт про надання гірничого відводу для розробки родовищ корисних копалин в межах земельних ділянок з кадастровими номерами: :00:001:0406, :00:001:0407, :00:001:0419, :00:001:0417, :00:001:0415, :00:001:0408, :00:001:0412, :00:001:0405, :00:001:0410, :00:001:0418, :00:001:0409, :00:001:0414); договори оренди на вказані земельні ділянки; мотивувавши клопотання тим, що в провадженні ВП №3 Полтавського РУП ГУНП України в Полтавській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000262 від 22 жовтня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 254 (в редакції від 19 грудня 2019 року), ч. 2 ст. 2391, ч. 2 ст. 240 КК України (в редакції від 18 лютого 2016 року).

Розгляд клопотання проводиться за ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Органом досудового розслідування здобуті дані про те, що громадянином ОСОБА_4 придбано у власність 12 земельних ділянок, для ведення особистого селянського господарства, зокрема :00:001:0406 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, вид угідь пасовища (договір купівлі продажу № 387 від 10.03.2020), :00:001:0417 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, , вид угідь пасовища (договір купівлі продажу

№ 2166 від 17.12.2019), :00:001:0415 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, вид угідь пасовища (договір купівлі продажу № 336 від 03.03.2020), :00:001:0408 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, вид угідь пасовища (договір купівлі продажу № 58 від 17.01.2020), :00:001:0412 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, вид угідь пасовища (договір купівлі продажу № 2222 від 24.12.2019), :00:001:0405 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, вид угідь пасовища (договір купівлі продажу № 2278 від 28.12.2019), :00:001:0410 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, вид угідь пасовища (договір купівлі продажу № 64 від 17.01.2020), :00:001:0418 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, вид угідь пасовища (договір купівлі продажу № 2275 від 28.12.2019), :00:001:0409 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, вид угідь пасовища (договір купівлі продажу № 316 від 28.02.2020), :00:001:0414 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, вид угідь пасовища (договір купівлі продажу № 2281 від 28.12.2019), що розташовані за межами населених пунктів Зеленківського старостянського округу, Чутівської селищної ради Полтавського району (колишнього Чутівського району) Полтавської області.

При цьому, останнім в подальшому замовлено чотири робочі проекти землеустрою щодо поліпшення сільськогосподарських угідь та рекультивації порушених земель (в межах сформованих та зареєстрованих земельних ділянок приватної власності), які виготовлені одним виконавцем фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 , метою яких визначено поліпшення сільськогосподарських угідь за рахунок їх продуктивності шляхом проведення рекультивації для покращення агрохімічних, агрофізичних та біологічних показників ґрунту.

Згідно пояснювальної записки в робочих проектах, ОСОБА_4 передбачає використовувати земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства для чого планує за власні кошти провести поліпшення малопродуктивних сільськогосподарських угідь та рекультивацію порушених земель.

При цьому, відповідно до матеріалів ґрунтових та інших обстежень, що є складовою робочих проектів, зазначено, що родючий шар ґрунту знаходиться на глибині від 0 до 60 см, в тому числі у ґрунтовому профілі, більш родючий шар ґрунту представлений у товщині 32 см (орний, добре гумусова ний), менш родючий наступних 28 см (верхній перехідний і добре гумусований), тому встановлено товщину зняття родючого шару ґрунту 0,6 м. Більш родючий та менш родючий шари ґрунту підлягають в роздільному знятті та складанні для збереження.

При знятті родючого шару ґрунтового покриву здійснюється пошарове зняття і роздільне складування верхнього родючого шару ґрунту, та інших прошарків ґрунту, відповідно до структури ґрунтового профілю, а також материнської породи.

Ґрунтовий покрив переноситиметься на порушені землі після проведення землювання земельної ділянки, шляхом пошарового нанесення на ділянки без ґрунтового покриву знятої ґрунтової маси: спочатку менш родючого шару ґрунту, потім більш родючого шару ґрунту з даної земельної ділянки та нанесення більш родючого шару ґрунту з іншої території.

Після зняття та планування материнської (без гумусової) породи робочими проектами передбачені заходи з рекультивації порушених земель земельних ділянок, введення їх в більш продуктивні угіддя і виключаючи такі варіанти, при яких така трансформація неможлива.

Робочими проектами при цьому було передбачено, що землювання є підготовчим етапом для проведення рекультивації тобто, після проведення землювання шари ґрунту повинні наноситись у наступній послідовності: ґрунт, що було знято із земельних ділянок спочатку менш родючий 28 см, більш родючий 32 см, більш родючий шар ґрунту з іншої території (недостаючий баланс ґрунту) 20 см.

При цьому, згідно заяви ОСОБА_4 , останній бере на себе відповідальність за поліпшення сільськогосподарських угідь та проведення рекультивації порушених земельних ділянок, що належать на праві приватної власності, які розташовані за межами населених пунктів Зеленківського старостянського округу, Чутівської селищної ради Полтавського району (колишнього Чутівського) Полтавської області, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства з кадастровими номерами :00:001:0406; :00:001:0407; :00:001:0419; :00:001:0417; :00:001:0415; :00:001:0408; :00:001:0412; :00:001:0405; :00:001:0410; :00:001:0418; :00:001:0409; :00:001:0414, та зняття, перенесення, зберігання родючого шару ґрунту, зняття і перенесення материнської (без гумусової) породи на вказаних земельних ділянках.

Вищевказані обставини підтверджені висновком експерта Полтавського відділення Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 611/612/1799-1813/1814-1832 від 29.10.2021 за результатами проведення судової земельно технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою.

Водночас, в період з травня 2020 року по листопад 2020 року, під приводом поліпшення сільськогосподарських угідь та рекультивації порушених земель, всупереч вимогам пунктів «а», «б» та «г» ч. 1 ст. 91 Земельного кодексу України, відповідно до яких землекористувач, зобов`язаний: а) забезпечувати використання землі за цільовим призначенням; б) додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля; ґ) підвищувати родючість ґрунтів та зберігати інші корисні властивості землі, ч. ч. 1, 2 ст. 168 Земельного кодексу України відповідно до яких, ґрунти земельних ділянок є об`єктом особливої охорони. Власники землі ділянок та землекористувачі не мають права здійснювати зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок без спеціального дозволу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері здійснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі, ст. 52 Закону України «Про охорону Земель» - при знятті ґрунтового покриву здійснюється пошарове зняття і роздільне складування верхнього, найбільш родючого шару ґрунту, та інших прошарків ґрунту відповідно до структури ґрунтового профілю, а також материнської породи, в порушення ст. 20 Земельного кодексу України, не маючи затвердженого проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною категорії земель та виду цільового призначення, достовірно знаючи про вищевказані вимоги, обов`язки та обмеження, на земельних ділянках з кадастровими номерами :00:001:0405, :00:001:0412, :00:001:0408, :00:001:0410, :00:001:0406, :00:001:0417, :00:001:0415, :00:001:0418, :00:001:0409, :00:001:0414 були проведені роботи, які не передбачені робочими проектами землеустрою щодо поліпшення сільськогосподарських угідь та рекультивації порушених земель, а саме здійснено зняття родючого шару ґрунту, менш родючого шару ґрунту, материнської породи до глибини понад 2,5 м, загальним об`ємом

127645 м?, що підтверджено Технічним звітом «Інженерно геодезичних вишукувань» проведеного інженером проектувальником ФОП « ОСОБА_6 ».

При цьому, всупереч розроблених робочих проектів землеустрою щодо поліпшення сільськогосподарських угідь та рекультивації порушених земель, пошарове зняття і роздільне складування верхнього родючого шару ґрунту, та інших прошарків ґрунту, відповідно до структури ґрунтового профілю, а також материнської породи не здійснено.

Також, разом з родючим шаром ґрунту, менш родючим шаром ґрунту та материнською породою здійснено видобуток олігомікотових пісків середньої крупності та сильно карбонатної бурої глини, що встановлено висновком експерта ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17.12.2020 № 13/2/219СЕ-20, зразки, які були відібрані в ході огляду місця події та надавалися на дослідження.

В результаті протиправних дій ОСОБА_4 , на земельних ділянках сільськогосподарського призначення (для ведення особистого селянського господарства), утворився котлован заповнений водою загальною площею 0,7332 га в межах земельних ділянок з кадастровими номерами :00:001:0405, :00:001:0412, :00:001:0408, котлован заповнений водою загальною площею 0,2645 га в межах земельних ділянок з кадастровими номерами :00:001:0410, :00:001:0406, котлован заповнений водою загальною площею 3,5829 га в межах земельних ділянок з кадастровими номерами :00:001:0406, :00:001:0417, :00:001:0415, :00:001:0418, :00:001:0409, котлован заповнений водою загальною площею 0,5744 га в межах земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0409, що в свою чергу спричинило до деградації земельних ділянок та виведення земель із сільськогосподарського обороту, а саме припинення їх використання за цільовим призначенням у зв`язку з неможливість вирощувати сільськогосподарські культури, випасати худобу.

Згідно висновку експерта Полтавського відділення Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_2 »

№ 611/612/1799-1813/1814-1832 від 29.10.2021 за результатами проведення судової земельно технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою робочі проекти землеустрою щодо поліпшення сільськогосподарських угідь та рекультивації порушених земель, що замовлені ОСОБА_4 , не є проектами землеустрою зі зміною цільового призначення.

Також, згідно Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки від 30.11.20 № 1130-ДК/1027/АП/09/01/-20, яка проведена ІНФОРМАЦІЯ_4 та інформації з ІНФОРМАЦІЯ_5 від 16.12.2020 № 19018/01/08-20 ОСОБА_4 спеціальний дозвіл на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) не надавався.

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 17.12.2020 № 10-160.45-6591/2-20 повідомлено, що за результатами проведеної перевірки від 17.11.2020 на предмет дотримання вимог земельного законодавства під час використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами :00:001:0406; :00:001:0407; :00:001:0419; :00:001:0417; :00:001:0415; :00:001:0408; :00:001:0412; :00:001:0405; :00:001:0410; :00:001:0418; :00:001:0409; :00:001:0414, відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою КМУ № 963 від 25.07.2007, встановлено розмір шкоди внаслідок використання земельних ділянок не за цільовим призначенням в сумі 667 910, 39 грн.

Одночасно, 06.11.2020 вищевказані земельні ділянки передані у приватну власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) АДРЕСА_2 , на підставі рішення № 1 від 29.10.2020 єдиного засновника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 та акту передачі приймання земельних ділянок в якості майнового внеску в статутний капітал ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Також, 23.11.2020 проведено огляд місця події, під час якого виявлено та вилучено: два дизельні генератори, транспортні засоби екскаватор «HIDROMEK» д.н.з. НОМЕР_2 (номер рами/шасі НОМЕР_3 ), екскаватор «SUMITOMO» д.н.з. НОМЕР_4 (номер рами/шасі НОМЕР_5 ), екскаватор «HITACHI» д.н.з. НОМЕР_6 (номер рами/шасі НОМЕР_7 ), вантажний автомобіль «VOLVO» д.н.з. НОМЕР_8 (номер рами/шасі НОМЕР_9 ), вантажний автомобіль «MAN» д.н.з. НОМЕР_10 (номер рами/шасі не встановлено), вантажний автомобіль «MAN» д.н.з. НОМЕР_11 (номер рами/шасі не встановлено), вантажний автомобіль «MAN» д.н.з. НОМЕР_12 (номер рами/шасі не встановлено), вантажний автомобіль «MAN» д.н.з. НОМЕР_13 (номер рами/шасі не встановлено), вантажний автомобіль «VOLVO» д.н.з. НОМЕР_14 (номер рами/шасі НОМЕР_15 ), екскаватор «SUMITOMO» д.н.з. НОМЕР_16 (номер рами/шасі НОМЕР_17 ), каток «BOMAC» д.н.з. НОМЕР_18 (номер рами/шасі НОМЕР_19 ), проте вилучене майно залишено на місці події під цілодобову охорону працівників поліції Чутівського ВП ГУНП в Полтавській області, оскільки їх транспортування до Чутівського ВП неможливе, так як водії даних транспортних засобів не надали ключі та відмовилися їх транспортувати до ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Ухвалою слідчого судді Карлівського районного суду Полтавської області від 07.04.2021 накладено арешт на земельні ділянки :00:001:0406; :00:001:0407; :00:001:0419; :00:001:0417; :00:001:0415; :00:001:0408; :00:001:0412; :00:001:0405; :00:001:0410; :00:001:0418; :00:001:0409; :00:001:0414, які на праві приватної власності належать ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановивши заборону розпоряджатися, відчужувати, а також здійснювати будь які дії, пов`язані з перереєстрацією

Також, ухвалою слідчого судді Карлівського районного суду Полтавської області від 28.04.2021 накладено арешт на пісок, загальним об`ємом 90 м3, який незаконно добутий та знаходиться на вказаних земельних ділянках, встановивши заборону розпоряджатися, відчужувати та користуватися ним будь яким чином.

27.11.2020 в порядку ч. 2 ст. 93 КПК України старшим слідчим СВ Чутівського ВП ГУНП направлено вимогу (директору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою отримання установчих документів, дозвільних документів на здійснення земельних робіт, зокрема зняття ґрунтового покриву (поверхневого шару) земель та забору води, інформацію про підприємство, яке здійснює роботи на вказаному об`єкті з видобутку піску, спеціальний дозвіл на користування ділянкою надр та акт про надання гірничого відводу для розробки родовищ корисних копалин в межах земельних ділянок з кадастровими номерами :00:001:0406; :00:001:0407; :00:001:0419; :00:001:0417; :00:001:0415; :00:001:0408; :00:001:0412; :00:001:0405; :00:001:0410; :00:001:0418; :00:001:0409; :00:001:0414, що розташовані за межами с. Зеленківка, Чутівський район, Полтавська область, договори оренди на земельні ділянки де здійснюється видобуток піску та забір води, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо вказаних земельних ділянок. Відповідь на вимогу не надано.

Також, 09.02.2021 порядку ч. 2 ст. 93 КПК України старшим слідчим СВ Чутівського ВП ГУНП направлено ПОВТОРНО вимогу директору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Відповідь на вимогу не надано.

31.05.2022 ОСОБА_4 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених передбачених ч. 1 ст. 254 (в редакції від 19 грудня 2019 року), ч. 2 ст. 239-1, ч. 2 ст. 240 КК України (в редакції від 18 лютого 2016 року) та відносно останнього обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.
На даний час у слідства виникла необхідність у отриманні установчих документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », дозвільних документів на здійснення робіт на вказаних земельних ділянках, зокрема зняття грунтового покриву (поверхневого шару) земель; спеціального дозволу на користування ділянками та Акт про надання гірничого відводу для розробки родовищ корисних копалин в межах земельних ділянок з кадастровими номерами: :00:001:0406, :00:001:0407, :00:001:0419, :00:001:0417, :00:001:0415, :00:001:0408, :00:001:0412, :00:001:0405, :00:001:0410, :00:001:0418, :00:001:0409, :00:001:0414); договори оренди на вказані земельні ділянки; оригінали, що можуть бути використані як докази під час судового розгляду.
З метою повного і неупередженого досудового розслідування та для встановлення істини по справі, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до вище вказаної документації на час досудового розслідування, яка перебуває у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл:

-старшому слідчому СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 ;

-слідчому СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 на тимчасовий доступу до документів з можливістю вилучення їх оригіналів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: установчих документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », дозвільних документів на здійснення робіт на вказаних земельних ділянках, зокрема зняття грунтового покриву (поверхневого шару) земель; спеціального дозволу на користування ділянками та Акт про надання гірничого відводу для розробки родовищ корисних копалин в межах земельних ділянок з кадастровими номерами: :00:001:0406, :00:001:0407, :00:001:0419, :00:001:0417, :00:001:0415, :00:001:0408, :00:001:0412, :00:001:0405, :00:001:0410, :00:001:0418, :00:001:0409, :00:001:0414).

Зобов`язати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ),надати доступ з можливістю вилучення оригіналів вище вказаних документів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення, тобто по 05 вересня 2022 року включно.

Другий примірник оригіналу цієї ухвали та її копію для виконання вимог ч. 2 ст. 165 КПК України вручити слідчому органу досудового розслідування, яким ініційовано розгляд відповідного клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з боку обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Слідчий суддя