Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 травня 2022 року Справа № 608/707/22

Номер провадження1-кс/608/272/2022

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 Чортківського районного суду скаргу ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України на протиправну бездіяльність працівників Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо свідомого невнесення відомостей в ЄРДР після отриманого повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою в порядку ст. 303 КПК України на протиправну бездіяльність працівників СУ ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР після отриманого повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні скаржник уточнив скаргу, вказавши, що оскільки його повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, було спрямоване до Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, то він фактично подає скаргу на протиправну бездіяльність працівників Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області .

В скарзі посилається на обставини та факти, що в ній викладені, вказуючи, що він 04 травня 2022 року надав у руки слідчому ОСОБА_4 повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення ФОП ОСОБА_5 , адресоване начальнику СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 про вчинення кримінальних правопорушень керівником ПП ГЕО ЮНІКС ОСОБА_5 за попередньою правовою кваліфікацією ст.ст. 364, 367 КК України.

В телефонному режимі його було повідомлено 06.05.2022 року слідчим ОВС ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про те, що його повідомлення було зареєстровано в журналі обліку вхідної кореспонденції та направлене до Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області.

Однак, вказане повідомлення про кримінальне правопорушення не було внесено в ЄРДР невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, як про це вказано в ст. 214 КПК України та його не було повідомлено про результати розгляду. Вважає, що це є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України, оскільки факт наявності чи відсутності у діях особи кримінального правопорушення встановлюється після внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Станом на час подання скарги до суду, відомостей про те, що його повідомлення про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 364, 366, 367 КК України, вчинене ФОП ОСОБА_5 , було внесено в ЄРДР та розпочато досудове розслідування немає, що свідчить про не дотримання вимог ст. 214 КПК України.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні уточнену скаргу підтримує, просить задоволити.

Представник Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області на розгляд скарги не з`явився, належним чином повідомлений про день та час розгляду скарги.

Неявка представника Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Дослідивши матеріали скарги, подані до неї докази, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя при цьому зазначає, що вимоги КПК України не передбачають здійснення керівником відділу поліції чи іншою уповноваженою на це службовою особою відділу поліції оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед відповідними службовими особами відділу поліції клопотання про внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань її повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Судом встановлено, що 04 травня 2022 року скаржник ОСОБА_3 надав у руки слідчому ОВС ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення ФОП ОСОБА_5 , адресоване начальнику СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 про вчинення кримінальних правопорушень керівником ПП ГЕО ЮНІКС ОСОБА_5 за попередньою правовою кваліфікацією ст.ст. 364, 367 КК України.

В телефонному режимі його було повідомлено 06.05.2022 року слідчим ОВС ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про те, що його повідомлення було зареєстровано в журналі обліку вхідної кореспонденції вказаного відділу поліції та направлене до Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області для прийняття рішення.

Однак, як встановлено в судовому засіданні, станом на день розгляду скарги 10.05.2022 року, відомості по повідомленню скаржника ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені так і не були та досудове розслідування розпочате не було.

Відповідно до вимог статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Таким чином, суд вважає, що вимоги скарги є підставними та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950 року), ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Уточнену скаргу ОСОБА_3 - задоволити.

Зобов`язати начальника Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області чи іншу уповноважену на це службову особу Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені керівником ПП ГЕО ЮНІКС ОСОБА_5 кримінальні правопорушення, за попередньою правовою кваліфікацією ст. ст. 364, 366, 367 КК України, обставини про які викладені в повідомлені ОСОБА_3 про вчинені кримінальні правопорушення від 04 травня 2022 року, яке було отримане слідчим ОВС ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 власноручно та яке в подальшому було направлено до Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області; розпочати досудове розслідування, про що повідомити скаржника ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)

Копія вірна

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/707/22

Ухвала набрала законної сили 10 травня 2022 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано " " _________________ року.

Секретар: