Справа № 157/571/22
Провадження №1-кс/157/250/22
УХВАЛА

26 травня 2022 рокумісто Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У скарзі зазначено, що ОСОБА_3 разом з неповнолітньою дитиною проживає по АДРЕСА_1 . На земельній ділянці, якою тривалий час відкрито та безперешкодно вони користуються, її колишня свекруха ОСОБА_4 15 квітня 2022 року розпочала земельні роботи. ОСОБА_4 мотивує свої дії наявністю у неї рішення Камінь-Каширської міської ради №8/16-46 від 17 грудня 2021 року про надання їй у власність земельної ділянки площею 0,1714 га з кадастровим номером :01:001:0112. Скаржниця зазначає, що їй відомо, що 17 грудня 2021 року сесією Камінь-Каширської міської ради таке рішення не приймалось.

Питання про виділення земельної ділянки ОСОБА_4 розглядалось ще на останній сесії 2021 року, орієнтовно 27 грудня, на якій вона була присутня особисто. Дане питання стояло в порядку денному, однак депутати Камінь-Каширської міської ради за нього не проголосували. В подальшому міський голова намагався повернутись до даного питання, виставляв його на голосування повторно в пакеті з іншим земельним питанням, проте необхідних голосів дане рішення не набрало.

Вважає, що зазначене вище рішення Камінь-Каширської міської ради про надання ОСОБА_4 у власність вказаної земельної ділянки може бути підробленим, оскільки воно не приймалось депутатами.

Скаржниця 20 квітня 2022 року подала до Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області заяву про вчинення невстановленими особами кримінального правопорушення, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, що полягає у підробці вказаного рішення сесії Камінь-Каширської міської ради. Станом на день подання скарги до Камінь-Каширського районного суду вона будь-якої письмової відповіді з Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області не отримала. Проте, 06 травня 2022 року вона дізналась, що відомості за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились, будь-яка перевірка не проводилась, відповідь їй, як заявнику, не надавалась.

Вважає, що вимоги процесуального закону посадовими особами, у тому числі слідчими СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області, порушені, оскільки після надходження її заяви про вчинення кримінального правопорушення відповідні відомості до ЄРДР не внесені, а досудове розслідування не розпочато.

Ухвалами слідчого судді Камінь-Каширського районного суду від 06 та 18 травня 2022 року подані нею скарги були повернуті їй з підстав, передбачених ст. 304 КПК України.

Будь-яку інформацію про результати вирішення поданої нею заяви про вчинення кримінального правопорушення від 20 квітня 2022 року заявниця не отримала та вважала, що відповідно до вимог КПК України заява зареєстрована належним чином та по ній проводиться досудове розслідування. Зважаючи, що будь-яких слідчих дій, у тому числі й за її участю, не проводилось, заявниця самостійно почала з`ясовувати у чому причина й їй стало відомо, що за поданою нею заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості внесені не були. Тоді ж 06 травня 2022 року вона звернулась зі скаргою на дії посадових осіб Камінь-Каширського РВП ГУНП до Камінь-Каширського районного суду. Вважає причини пропуску строку звернення до суду, визначені ст. 304 КПК України, поважними та просить їх поновити.

Копію довідки про результати розгляду заяви скаржниці від 28 квітня 2022 року та копію відповіді на її адресу від 29 квітня 2022 року вона отримала 23 травня 2022 року, з яких вбачається, що заявниця зверталась в Камінь-Каширський РВП ГУНП із заявою про вчинення кримінального правопорушення, дана заява була прийнята, проте вирішена не в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом.

Посилаючись на зазначені обставини, скаржник просить поновити строк для подання даної скарги та зобов`язати уповноважену особу Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її повідомленням про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, від 20 квітня 2022 року та розпочати досудове розслідування.

Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримала повністю. Пояснила, що питання про надання ОСОБА_4 у власність земельної ділянки в грудні 2021 року не розглядалось, рішення Камінь-Каширською міською радою не приймалось. Просить скаргу задовольнити.

Представник Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області в судове засідання не з`явився.

Вислухавши пояснення скаржника, проаналізувавши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення.

У судовому засіданні встановлено, що 20 квітня 2022 року ОСОБА_3 звернулася до Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області з повідомленням про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме підроблення службовими особами Камінь-Каширської міської ради рішення сесії міської ради від 17 грудня 2021 року №8/16-46.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, п. 1.1 розділу 2 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подачі заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відповідні відомості в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань і почати розслідування.

Частиною 2 ст. 214 КПК України визначено, що досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до вказаного реєстру.

З наявних у слідчого судді документів встановлено, що наведені вище вимоги процесуального закону посадовими особами Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області порушено, оскільки після надходження 21 квітня 2022 року до районного відділу поліції повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення відповідні відомості до ЄРДР не внесені, а досудове розслідування не розпочато.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до цього реєстру після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Враховуючи наведені вище положення процесуального закону, беручи до уваги той факт, що повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України, тому є достатні підстави вважати, що відомості за її зверненням безпідставно не були внесені посадовими особами Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя вважає підставним клопотання скаржника про поновлення строку для подання даної скарги, оскільки представником Камінь-Каширського РВП не було надано доказів про своєчасне повідомлення заявника про прийняте уповноваженою особою райвідділу поліції рішення про відмову у внесенні відомостей за її повідомленням про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а тому поновлює ОСОБА_3 процесуальний строк для подання цієї скарги.

Керуючись статтями 303, 306, 307 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, від 20 квітня 2022 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1