Справа № 680/256/22
№1-кс/680/3/22
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 квітня 2022 року смт Нова Ушиця

Слідчий суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи сектору поліцейської діяльності №1 ВП №2 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

встановив:

28 квітня 2022 року до Новоушицького районного суду Хмельницької області скаржник подав скаргу щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Дослідивши скаргу, приходжу до висновку, що остання підлягає поверненню особі, яка її подала, з таких підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом пункту 18 частини 1 статті 3 КПК України слідчим суддею є суддя суду першої чи апеляційної інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, визначеному цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Чинний КПК України зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч.7 ст.100, ч.2 ст.132, ч. 1 ст.184, ч.1 ст.192, ч.2 ст.199, ч. 1 ст.201 КПК України).

Системний аналіз вищенаведених положень кримінального процесуального закону дає підстави для висновку, що незважаючи на відсутність у нормі статті 303 КПК України вказівки на підсудність скарги на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, це питання повинно розглядатися слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих чи дізнавачів цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи - відповідні державні органи, уповноважені на досудове розслідування.

Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ чи відділ дізнання.

Із матеріалів скарги видно, що скаржник у скарзі вказує, що діяння яке порушило його права, підпадає під ознаки кримінального правопорушення за ч.1 ст.279 КК України та відповідно до ст.12 КК України є кримінальним проступком щодо якого мало б проводиться дізнання.

Так, Постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» у Хмельницькій області ліквідовані деякі райони, в тому числі і Новоушицький. Натомість утворений Кам`янець-Подільський район (з адміністративним центром у м.Кам`янець-Подільський), куди увійшов і колишній Новоушицький район.
На даний час структурним підрозділом органу поліції в смт Нова Ушиця є сектор поліцейської діяльності № 1 відділення поліції №2 (смт.Нова Ушиця) Кам`янець-Подільського РУП ГУНП у Хмельницькій області, який не є юридичною особою, не є самостійним державним органом уповноваженим здійснювати досудове слідство чи дізнання, а є структурним підрозділом Кам`янець-Подільського РУП ГУНП у Хмельницькій області.
Більше того, на даний час дізнання у кримінальних проступках, вчинених на території колишнього Новоушицького району (згідно зі ст.218 КПК України) здійснюється дізнавачами відділення поліції № 2 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП у Хмельницькій області яке розташоване в м.Дунаївці, вул.Колгоспна, 42.

Місцезнаходження органу досудового розслідування територіально не відноситься до Новоушицького районного суду Хмельницької області, тому подана скарга не підлягає розгляду в Новоушицькому районному суді Хмельницької області.
Судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що узгоджується з нормами кримінального процесуального закону.
За таких обставин, подана скарга повинна розглядатися слідчим суддею суду першої інстанції в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, тобто Дунаєвецький районний суд Хмельницької області.
Керуючись ст. ст.303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи сектору поліцейської діяльності №1 ВП №2 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - повернути особі, яка її подала.

Повернення клопотання не позбавляє права на звернення до слідчого судді суду, в межах юрисдикції якого знаходиться орган дізнання.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1