Справа № 305/54/22
Номер провадження 1-кс/305/40/22
УХВАЛА

02.03.2022. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:
У провадженні слідчого судді Рахівського районного суду ОСОБА_1 на розгляді перебуває клопотання старшого слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що у провадженні СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження, що внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000342 від 27.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.320 КК України, тобто порушення встановлених правил торгівлі, наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, призначених для виробництва чи виготовлення цих засобів чи речовин.

Під час досудового розслідування встановлено, що 26.11.2021 до Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області звернувся з заявою ОСОБА_5 про те, що у аптеці в с. Косівська Поляна Рахівського району Закарпатської області йому продали без рецепту таблетки « ІНФОРМАЦІЯ_2 », чим допустили порушення встановлених правил торгівлі.

26 листопада 2021 року ОСОБА_5 добровільно видав вище вказані таблетки, які було оглянуто та вилучено, після чого упаковано та опечатано в спеціалізований номерний пакет Національної поліції України 4296379, а також чек № 3765 від 26.11.2021, який упаковано та опечатано в спеціалізований номерний пакет Національної поліції України 2891714.

Згідно висновку експерта №СЕ-19/107-21/10260-НЗПРАП від 17.12.2021, надані на дослідження 80 (вісімдесят) таблеток круглої форми, з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », містять в своєму складі наркотичну речовину, обіг якої обмежено і стосовно якої допускаються виключення деяких заходів контролю - кодеїн. Загальна маса кодеїну в 80 (вісімдесяти) таблетках становить 0,5760 г.

22.12.2021 постановою старшого слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , 80 (вісімдесят) таблеток круглої форми, з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які містять в своєму складі наркотичну речовину, обіг якої обмежено і стосовно якої допускаються виключення деяких заходів контролю кодеїн, загальною масою кодеїну в 80 (вісімдесяти) таблетках становить 0,5760 г, а також чек № 3765 від 26.11.2021, визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

28.11.2021 за дорученням старшого слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 оперуповноваженим сектору кримінальної поліції вказаного підрозділу, складено протокол впізнання особи за фотознімком за участю свідка ОСОБА_5 , під час якого останній впізнав особу жіночої статі, яка продала останньому таблетки « ІНФОРМАЦІЯ_2 », нею виявилась ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження, встановлено, що підприємницькою діяльністю з роздрібної торгівлі лікарськими засобами в аптеці, яка розташована в с. Косівська Поляна Рахівського району Закарпатської області займається фізична особа підприємець ОСОБА_7 , місцезнаходження вказаної фізичної особи підприємця: АДРЕСА_1 , номер запису про проведення державної реєстрації 0013582 від 17.02.2020.

З метою встановлення істини у кримінальному провадженні, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме інформацію про те, чи нараховувалися ОСОБА_6 , які-небудь грошові виплати, починаючи з січня 2021 року по теперішній час та чи сплачувалися за неї які-небудь платежі, якщо так, то які саме та хто здійснював платіж, із зазначенням повних даних таких платників.

Таким чином, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме про наявних найманих працівників у фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 за період з 01.01.2021 по 31.11.2021 із зазначенням повних анкетних даних таких працівників та їх податкових ідентифікаційних номерів.

В той же час вказана інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 та відповідно до положень ч.1 ст.162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці.

У зв`язку з наведеним слідчий просить надати тимчасовий доступ до вищевказаної інформації, оскільки іншим способом, окрім проведення тимчасового доступу до неї, не виявляється за можливе.

Слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилися, про дату та час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Разом з тим, у супровідному листі до клопотання слідчий зазначив про розгляд справи за відсутності його та прокурора.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 у судове засідання не з`явився. Про розгляд клопотання повідомлявся належним чином.

У зв`язку з неявкою учасників у судове засідання, фіксація під час розгляду клопотання слідчого, у відповідності до положень ч.1 ст.107 КПК України, слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вимогами ч.2 ст.9 КПК України регламентовано, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Доказами у кримінальному провадженні, відповідно до ч.1 ст.84 КПК України, є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.91 КПК України, доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

При цьому, статтею 93 КПК України регламентовано, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Окрім наведеного, ч.1 ст.159 КПК України регламентовано, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 5 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому ч.6 вказаної статті регламентовано, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000342 від 27.11.2021 вбачається наступне: «26.11.2021 до Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області звернувся із заявою ОСОБА_5 про те, що у аптеці в с. Косівська Поляна Рахівського району Закарпатської області йому продали без рецепту таблетки « ІНФОРМАЦІЯ_2 », чим допустили порушення встановлених правил торгівлі».

Як вбачається з матеріалів клопотання слідчий просить надати тимчасовий доступ до інформації про наявних найманих працівників у фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 за період з 01.01.2021 по 31.11.2021 із зазначенням повних анкетних даних таких працівників та їх податкових ідентифікаційних номерів.

Зазначені документи підпадають під ознаки доказів, оскільки їх підставі орган досудового розслідування може встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Разом з тим, у вказаних документах, у відповідності до вимог ст.162 КПК України, може міститися інформація, яка віднесена до охоронюваної законом таємниці, зокрема, яка містить комерційну таємницю.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

У відповідності до положень пунктів 3, 4 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2014 № 280, Пенсійний фонд України веде облік осіб, що підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню, тобто облік працівників.

У відповідності до вимог чинного законодавства, ведення реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, обробка та використання його даних здійснюється Пенсійним Фондом України відповідно до Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, зокрема ст.ст.16-18, 20, 21 вказаного Закону.

При цьому, склад відомостей Реєстру, визначений ст.20 зазначеного Закону України, свідчить про їх належність до персональних даних та конфіденційної інформації про особу, поширення яких з урахуванням частини другої статті 32 Конституції України, частини 2 ст. 14 Закону України Про захист персональних даних без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Тобто, інформація, яка необхідна стороні обвинувачення віднесена до охоронюваної законом таємниці. При цьому, вказана інформація містить відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому вони мають значення речових доказів.

Водночас сторона обвинувачення зазначає, що іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, ніж за допомогою згаданих вище документів, неможливо, оскільки такі містять охоронювану законом таємницю.

Таким чином, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього документи, вважаю, що є обґрунтовані підстави для задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) з можливістю проведення тимчасового доступу у ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташований за адресою АДРЕСА_3 , а саме до:

1)інформації про те, чи нараховувалися ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканці АДРЕСА_4 , які-небудь грошові виплати, починаючи з 01 січня 2021 року і по теперішній час, та чи сплачувалися за неї які-небудь платежі, якщо так, то які саме та хто здійснював платіж, із зазначенням повних даних таких платників;

2)інформації про наявних найманих працівників у фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 , місцезнаходження АДРЕСА_1 , номер запису про проведення державної реєстрації 0013582 від 17.02.2020, за період з 01 січня 2021 року по 30 листопада 2021 року, із зазначенням повних анкетних даних працівників та їх податкових ідентифікаційних номерів.

Визначити строк дії ухвали тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рахівського районного суду: ОСОБА_1