Справа № 606/625/22
УХВАЛА
06 травня 2022 року м. Теребовля
Теребовлянський районний суд Тернопільської області

в складі головуючої-судді ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурора Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 в кримінальному провадженні за №0000022 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2020 року , про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо обвинуваченої: ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст 272 КК України

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 14.04.2021 року подання в.о. голови Підгаєцького районного суду ОСОБА_5 задоволено та направлено клопотання начальника відділу захисту інтресів дітей та протидії насильству Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 про вирішення питання щодо запобіжного заходу обвинуваченій ОСОБА_4 за ч.2 ст. 272 КК України до Теребовлянського районного суду Тернопільської області для розгляду по суті.

Начальник відділу захисту інтресів дітей та протидії насильству Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження за №0000022 від 03.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого, ч. 2 ст.272 КК України, звернулася до суду з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо ОСОБА_4 .

Клопотання обґрунтовано тим, що ОСОБА_4 , 01.02.2018 наказом про переведення на іншу роботу №103, виданим Приватним акціонерним товариством «Тернопільгаз», переведена з посади майстра служби експлуатації та ремонту підземних газопроводів та споруд на них на посаду майстра служби будівельно- монтажних робіт Підгаєцької дільниці Бережанського управління з експлуатації газового господарства (далі УЕГГ).

Так, 11.11.2019 між Угринівською сільською радою (далі «Замовник») в особі секретаря Угринівської сільської ради ОСОБА_6 та ПрАТ "Тернопільгаз" (далі «Виконавець») в особі начальника Підгаєцької дільниці Бережанського УЕГГ ОСОБА_7 укладено договір № ПДГ2210-13/19 на приєднання адміністративного будинку Угринівської сільської ради, що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 до газорозподільного механізму і пуску газу на його об`єкт.

Згідно умов зазначеного договору Замовник доручає, а Виконавець виконує роботи на приєднання до газорозподільної системи, забезпечує необхідну якість роботи, здає їх в обумовлені строки Замовнику, а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити роботи.

Вказані роботи у відповідності з пунктом 15 Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженого Наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці України № 15 від 26.01.2005, є роботами з підвищеною небезпекою.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 956 від 11.07.2002 «Про ідентифікацію та декларування безпеки об`єктів підвищеної небезпеки» за критеріями ідентифікації об`єктів підвищеної небезпеки мережа газопостачання сільської ради, устаткування для подавання, розподілення, надходження, обліку горючих (займистих) газів у разі підключення до мережі газопостачання з наявним в ній горючого (займистого) газу (до якого відноситься природний газ високого, середнього та низького тисків), відноситься до об`єкту підвищеної небезпеки.

У подальшому, 03.01.2020, начальником Підгаєцької дільниці Бережанського УЕГГ ПрАТ «Тернопільгаз» ОСОБА_7 був виданий наряд-допуску № 67 на виконання газонебезпечних робіт у газовому господарстві, який одержала для виконання майстер служби будівельно- монтажних робіт ОСОБА_4 .

Відповідно до наряду-допуску №67, на бригаду у складі електрогазозварника ОСОБА_8 та монтажника ОСОБА_9 покладені обов`язки виконати роботи в наступній послідовності:

п. 6.1 знизити тиск газу в діючому газопроводі за допомогою спеціального пристосування; п. 6.1 очистити трубу в місцях врізки; п. 6.2 провести врізку; п, 6.3 провести контрольну опресовку газопроводів під робочим тиском. Падіння тиску зафіксувати.

Надалі, близько 13 години 03.01.2020, діючи в порушення вимої законодавства при виконанні робіт з підвищеною небезпекою, а саме: ст. 14 Закону України «Про охорону праці», розділу 7 «Вимоги безпеки під час виконання газонебезпечних робіт» п. 7.14., п. 7.17., п. 7.18., п. 7.41. та п. 7.42 нормативно-правового акту з охорони праці (далі НПАОП) 0.00-1.76-15 «Правила безпеки систем газопостачання», а також розділу 3 «Завдання та обов`язки» п. 3.9. «Робочої інструкції для монтажника санітарно-технічню систем і устаткування служби будівельно-монтажних робіт Підгаєцької дільниц Бережанської УЕГГ» щодо виконання вимог підпункту 6.3. «провести контрольну опресовку газопроводів під робочим тиском, падіння тиск; зафіксувати» пункту 6 «Технологічна послідовність основних операцій при виконанні робіт» наряду-допуску № 67 від 03.01.2020, монтажник санітарно технічних систем і устаткування служби будівельно-монтажних робіт Підгаєцької дільниці Бережанської УЕГГ ОСОБА_9 під ча проведення газонебезпечних робіт, а саме підключення до нового газопроводу, не виконав зовнішній огляд і опресовування повітрям та не використав вимикаючі пристрої або регулятор тиску для зниження тиску газу в діючому газопроводі, а також не перевірив наявності розгалуження від труби, врізку якої було проведено до центрального газопроводу с. Угринів, яке веде до приміщення Угринівського сільського клубу та не встановив наявність на ній інвентарних заглушок.

Після закінчення проведення газонебезпечних робіт з підключення до нового газопроводу, 03.01.2020 майстер служби будівельно-монтажних робіт ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 підтвердила правильність виконання монтажником санітарно-технічних систем і устаткування служби будівельно-монтажних робіт Підгаєцької дільниці Бережанської УЕГГ ОСОБА_9 робіт із підвищеною небезпекою згідно технологічної послідовності основних операцій. Однак при цьому залишився не виконаним підпункт 6.3. «провести контрольну опресовку газопроводів під робочим тиском, падіння тиску зафіксувати» пункту 6 «Технологічна послідовність основних операцій при виконанні робіт» наряду-допуску № 67 від 03.01.2020р.
Внаслідок порушення монтажником санітарно-технічних систем і устаткування служби будівельно-монтажних робіт Підгаєцької дільниці Бережанської УЕГГ ОСОБА_9 та майстром служби будівельно- монтажних робіт ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 вимог вищенаведених нормативних документів, близько 17 години 45 хвилин 03.01.2020 під час пуску газу після проведення врізки, відбулось миттєве виникнення стрибка тиску та/або ударної хвилі, що супроводжувалось утворенням явищ фізико-хімічного перетворення з газоподібного агрегатного стану повільного визволення робочого тиску системи газопостачання (під шаром грунту біля споруди, нещільності фундаменту, нещільності будівельних матеріалів улаштування стін споруди) з утворенням вибухонебезпечної концентрації, що в локально обмеженому просторі рівня відгалуження прокладання до газопроводу Угринівської сільської ради в бік приміщень Угринівського сільського клубу, призвело до механічного руйнування окремихелементів, фрагментів та частин огороджувальних будівельних конструкцій та виникнення пожежі в даній споруді, де на час вибуху перебувало 8 неповнолітніх осіб, яким спричинені тілесні ушкодження, а саме:

ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в якого виявлено термічні опіки І-ІІ АБ ступеня голови, вушних раковин, обох кистей, стегон і гомілок з площею ураження 27 (1) % поверхні тіла та клінічні прояви опіку верхніх дихальних шляхів легкого ступеня, які призвели до тривалого (більше 21 дня) розладу здоров`я і за цим критерієм належать до тілесних ушкоджень середньої тяжкості;

ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в якого виявлено клінічні прояви опіку верхніх дихальних шляхів важкого ступеня, термічні опіки І-ІІ АБ ступеня голови, тулуба і кінцівок з площею ураження 47 (12) % поверхні тіла, які у клінічному перебігу супроводжувались опіковою хворобою з розвитком септичного стану та поліорганної недостатності, що належать до тяжких тілесних ушкоджень. Виявлені у ОСОБА_12 рубцеві зміни м`яких тканин обличчя у місцях загоєння термічних опіків є невиправними, тобто такими, що для їх усунення необхідне оперативне втручання, які, відповідно до п. 2.1.1., п. 2.1.8 «Правил судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень», що затверджені наказом МОЗ України від 17.01.1995 року № 6, є тяжким за ознакою невиправного знівечення обличчя;

ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , в якого виявлено клінічні прояви опіку верхніх дихальних шляхів легкого ступеня, термічні опіки І-ІІ АБ ступеня голови, вушних раковин, обох кистей з площею ураження 9 (3) % поверхні тіла. Виявлені у ОСОБА_13 рубцеві зміни м`яких тканин обличчя у місцях загоєння термічних опіків є невиправними, тобто такими, що для їх усунення необхідне оперативне втручання, які, відповідно до п. 2.1.1, п. 2.1.8 «Правил судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень», що затверджені наказом МОЗ України від 17.01.1995 року № 6, є тяжким за ознакою невиправного знівечення обличчя;

ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , в якого виявлено термічні опіки І-ІІ АБ ступеня голови, тулуба та кінцівок з площею ураження 27 (3) % поверхні тіла та клінічні прояви опіку верхніх дихальних шляхів середнього ступеня. Виявлені у ОСОБА_14 рубцеві зміни м`яких тканин обличчя у місцях загоєння термічних опіків є невиправними, тобто такими, що для їх усунення необхідне оперативне втручання, які, відповідно до п. 2.1.1., п. 2.1.8 «Правил судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень», що затверджені наказом МОЗ України від 17.01.1995 року № 6, є тяжким за ознакою невиправного знівечення обличчя;

ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , в якого виявлено термічні опіки І-ІІ АБ ступеня голови, тулуба та кінцівок з площею ураження 25 (8) % поверхні тіла та клінічні прояви опіку верхніх дихальних шляхів середнього ступеня. Виявлені у ОСОБА_15 рубцеві зміни м`яких тканин обличчя у місцях загоєння термічних опіків є невиправними, тобто такими, що для їх усунення необхідне оперативне втручання, які, відповідно до п. 2.1.1, п. 2.1.8 «Правил судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень», що затверджені наказом МОЗ України від 17.01.1995 року № 6, є тяжким за ознакою невиправного знівечення обличчя.

ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , в якого виявлено термічні опіки І-ІІ АБ ступеня голови та кінцівок з площею ураження 15 (6) % поверхні тіла та клінічні прояви опіку верхніх дихальних шляхів середнього ступеня. Виявлені у ОСОБА_16 рубцеві зміни м`яких тканин обличчя у місцях загоєння термічних опіків є невиправними, тобто такими, що для їх усунення необхідне оперативне втручання, які, відповідно до п. 2.1.1, п.2.1.8 «Правил судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень», що затверджені наказом МОЗ України від 17.01.1995 року № 6, є тяжким за ознакою невиправного знівечення обличчя;

ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , в якого виявлено термічні опіки І-ІІ АБ ступеня голови, тулуба та кінцівок з площею ураження 11 (4) % поверхні тіла та клінічні прояви опіку верхніх дихальних шляхів середнього ступеня. Виявлені у ОСОБА_17 рубцеві зміни м`яких тканин обличчя у місцях загоєння термічних опіків є невиправними, тобто такими, що для їх усунення необхідне оперативне втручання, які відповідно до п.2.1.1, п. 2.1.8 «Правил судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень», що затверджені наказом МОЗ України від 17.01.1995 року № 6, є тяжким за ознакою невиправного знівечення обличчя;

ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , в якого виявлено термічні опіки І-ІІ АБ ступеня голови, тулуба та кінцівок з площею ураження 19 (1) % поверхні тіла та клінічні прояви опіку верхніх дихальних шляхів легкого ступеня. Виявлені у ОСОБА_18 рубцеві зміни м`яких тканин обличчя у місцях загоєння термічних опіків є невиправними, тобто такими, що для їх усунення необхідне оперативне втручання, які, відповідно до п.2.1.1, п.2.1.8 «Правил судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень», що затверджені наказом МОЗ України від 17.01.1995 року № 6, є тяжким за ознакою невиправного знівечення обличчя.

Окрім того, внаслідок вибуху та виникнення пожежі у приміщенні Угринівського сільського клубу, що за адресою АДРЕСА_2 було спричинено механічні руйнування окремих елементів, фрагментів та частин огороджувальних будівельних конструкцій, за результатами чого дана споруда була пошкоджена. Вартість відновлювальних робіт приміщення Угринівського сільського клубу, що за адресою АДРЕСА_2 становить 504 319,00 гривень.

Діяння у формі бездіяльності майстра служби будівельно-монтажних робіт ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , а саме порушення вимог законодавства під час виконання робіт з підвищеною небезпекою: ст. 14 Закону України «Про охорону праці», розділу 7 «Вимоги безпеки під час виконання газонебезпечних робіт» п. 7.8., п.7.17., п. 7.22., п. 7.41., та п. 7.42. нормативно - правового акту з охорони праці (далі НПАОП) 0.00-1.76- 15 «Правила безпеки систем газопостачання» та п.1.15., п.1.16. розділу 1 «Загальні вимоги безпеки» Інструкції з охорони праці при виконанні газонебезпечних робіт №1.8, а також дія в частині підтвердження правильності виконання робіт із підвищеною небезпекою згідно технологічної послідовності основних операцій як таких, що при цьому залишився невиконаним підпункт 6.3.«провести контрольну опресовку газопроводів під робочим тиском, падіння тиску зафіксувати» пункту 6 «Технологічна послідовність основних операцій при виконанні робіт» наряду-допуску № 67 від 03.01.2020, перебувають у прямому причинно-наслідковому зв`язку між витоком природного газу у приміщення Угринівського сільського клубу під час проведення робіт по приєднанні будівлі Угринівської сільської ради до центрального газопроводу с. Угринів та вибухом природного газу із подальшим виникнення пожежі приміщення Угринівського сільського клубу, внаслідок чого тілесні ушкодження різного ступеня тяжкості отримали 8 неповнолітніх осіб та заподіяно матеріальні збитки у великих розмірах Підгаєцькій міській раді.

Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується у порушенні правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримуватись, що спричинило тяжкі наслідки, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні 20.05.2021 скеровано до Підгаєцького районного суду Тернопільської області.

Ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 14.04.2021 року подання в.о. голови Підгаєцького районного суду ОСОБА_5 задоволено та направлено клопотання начальника відділу захисту інтресів дітей та протидії насильству Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 про вирішення питання щодо запобіжного заходу обвинуваченій ОСОБА_4 за ч.2 ст. 272 КК України до Теребовлянського районного суду Тернопільської області для розгляду по суті

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованого їй кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами перелік яких наведено у Реєстрі матеріалів досудового розслідування. Найбільш вагомими з них є протокол огляду місця події Угринівського сільського клубу; наряд- допуску на виконання газонебезпечних робіт у газовому господарстві; висновок експерта за результатами судової комплексної вибухово-технічної, пожежно- технічної експертизи та експертизи безпеки життєдіяльності та охорони праці; висновок експерта за результатами проведення судової оціночно-будівельної експертизи; висновок експерта за результатами судової почеркознавчої експертизи. Зібрані у кримінальному провадженні докази є вагомими, чіткими та узгодженими між собою.

Беручи до уваги те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 8 років, вона може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, впливати на свідків та потерпілих.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала з мотивів, у ньому наведених та просить клопотання задовольнити.

Обвинувачена у судовому засіданні проти задовлення клопотання не заперечувала.

Заслухавши думку прокурора, яка підтримала клопотання, обвинуваченого, дослідивши клопотання, копії матеріалів, доводи клопотання, суд приходить до наступного висновку.

Подане клопотання начальника відділу захисту інтресів дітей та протидії насильству Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 відповідає вимогам ст. 184 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 272 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 179 КПК України, особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.Підозрюваному, обвинуваченому письмово під розпис повідомляються покладені на нього обов`язки та роз`яснюється, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Вивченням особи ОСОБА_4 встановлено, що вона ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька АДРЕСА_1 , громадянкаУкраїни, депутатом не являється.

Прокурор звертаючись з клопотанням про застосування щодо обвинуваченій ОСОБА_4 запобіжного заходу у виді особистого зобов"язання, довела наявність достатніх даних, що існує ризик того, що підозрювана у випадку незастосування до нього запобіжного заходу може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, впливати на свідків та потерпілих.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, а також обставини, за яких було вчинено злочин, характер та наслідки його вчинення, стан здоров`я, клопотання начальника відділу захисту інтресів дітей та протидії насильству Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 слід задовольнити.

Застосовуючи запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, суд вважає за необхідне покласти на обвинуваченого обов`язки, передбачені ч.5 ст. 194 КПК України.

Керуючись ст.ст. 177, 178, 179, 193, 194, 196 КПК України,суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника відділу захисту інтресів дітей та протидії насильству Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу особистого зобов`язання до обвинуваченої ОСОБА_4 - задовольнити.

Застосувати до обвинуваченої ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у виді особистого зобов`язання.

Покласти на обвинувачену ОСОБА_4 такі обов`язки:

- прибувати за кожною вимогою до прокурора та суду;

- не відлучатися із населеного пункту, в якому вона зареєстрована та

проживає за адресою

АДРЕСА_1 , без дозволу прокурора або суду;

-повідомляти прокурора чи суд про зміну свого місця проживання

та/або місця роботи;

-утримуватися від спілкування з потерпілими та свідками у даному

кримінальному провадженні;

Встановити строк дії обов"язків до 04.07.2022 року.

Роз`яснити обвинуваченому, що в разі невиконання покладених на нього обов`язків до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Контроль за виконанням ухвали покласти на начальника відділу захисту інтресів дітей та протидії насильству Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 .

Копію ухвали суду вручити обвинуваченій ОСОБА_4 , та прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1