Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/3907/22
У Х В А Л А
09.08.2022 м.Виноградів

Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №00000208 від 21.05.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України,

В С Т А Н О В И В:
Заступник начальника СВ відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Виноградівського районного суду Закарпатській області із даним клопотанням за погодженням із прокурором Виноградівського відділення Берегівської окружної прокуратури.

Клопотання мотивовано тим, що 20 травня 2022 року до чергової частини відділення поліції № 1 Берегівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області надійшло повідомлення про те, що 20 травня 2022 року близько 23 години в будинку АДРЕСА_1 , відбувся вибуху газу (точна причина вибуху встановлюється) внаслідок чого було пошкоджено передню частину будинку та його загорання, а ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешк. АДРЕСА_2 , доставлено до реанімаційного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з діагнозом «Вибухова політравма, травматичний шок, опікові травми, опіки полум`ям І-ІІ ступеня, 50 - 60 %, травматична ампутація пальців кистей рук, ЗЧМТ, струс головного мозку, множинні рани кінцівок».

Відомості даної події внесено в ЄРДР за № 0000208 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у вилученні документів, які перебувають у власності АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 , а саме : документів, які засвідчують право власності на системи газопостачання, газопроводу по пл. Миру м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області; дозвіл на початок роботи підвищеної небезпеки; наказ про створення служби охорони; наказ про призначення відповідальної особи за безпечною експлуатацією виробничих будівель та споруд; наказ та протокол проведення огляду систем газопостачання, газопроводу по АДРЕСА_4 ; наряд-допуск на ремонт системи газопостачання, газопроводу по пл. Миру м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області; документ, що посвідчує проходження навчання з питань охорони праці працівниками, які здійснювали ремонт системи газопостачання, газопроводу по АДРЕСА_4 ; наказ про створення постійно діючої комісії з перевірки знань з питань охорони праці працівників; журнали обліку інструктажів працівників з питань охорони праці та пожежної безпеки; схему розташування підземних газопроводів по АДРЕСА_4 ; проект виконання робіт з ремонту підземних газопроводів по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області; акти виконаних робіт з ремонту газопроводу по пл. Миру м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області; виконавчі схеми ремонту газопроводу по пл. Миру м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області; виконавча документація ремонту газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області; акти технічного обстеження газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області; акти перевірок суцільності ізоляційного покриття газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області; акти перевірки щільності газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області; акти перевірок герметичності газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області, акти шурфового та корозійного обстеження газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області; акти та протоколи перевірки якості стикових зварних з`єднань газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області; перелік приладів та обладнання, які використовувалися під час виконання робіт з ремонту газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області, документи, які посвідчують їх повірку; наряд-допуск на вилучення фрагментів труб газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області після 20.05.2022 року; вилучені фрагменти труб газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області після 20.05.2022 року, які містять сліди вибуху.

Відповідно до п.3.2 та п.3.3 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 15.05.2015 № 285 (далі Правила), власник (балансоутримувач та/або орендар (наймач)) повинен забезпечити утримання систем газопостачання відповідно до вимог чинного законодавства України. Власник (балансоутримувач та/або орендар (наймач)) відповідає за технічний стан і безпечне користування газопроводами, газовими приладами, димовими та вентиляційними каналами.

Згідно п.2.6 Правил, навчання і перевірку знань з питань охорони праці посадових осіб та працівників необхідно проводити відповідно до вимог Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 з нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 року № 15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 року за № 231/10511.

Відповідно до п.1.6 розділу V Порядку, при технічному огляді підземних газопроводів (у тому числі з поліетиленових труб) необхідно перевіряти їх технічний стан, щільність і виявляти витікання газу за зовнішніми ознаками та за допомогою приладів (газоаналізатора або газошукача).

Періодичність технічних оглядів трас підземних газопроводів встановлюється власником (балансоутримувачем та/або орендарем (наймачем)) залежно від технічного стану газопроводів, корозійної активності ґрунтів і ефективності засобів ЕХЗ, тиску газу, наявності сигналізаторів загазованості в підвалах, виду місцевості та щільності її забудови, пори року, але не рідше ніж зазначено у додатку 1.

Ремонт діючих систем газопостачання та трубопроводів (газонебезпечні роботи) мають виконуватися під керівництвом спеціаліста. Уповноважені особи, що мають право видавати наряди-допуски, призначаються наказом по підприємству з числа керівників чи інженерно-технічних працівників, що пройшли у встановленому порядку перевірку знань цих Правил. Газонебезпечні роботи необхідно виконувати бригадою у складі не менше двох працівників.

Особа, відповідальна за проведення газонебезпечних робіт, повинна завчасно отримувати наряд-допуск і спеціальний план виконання газонебезпечних робіт, у якому вказується послідовність проведення робіт; розташування працівників; потреба в механізмах і пристроях; заходи, що забезпечують безпеку проведення робіт; особи, відповідальні за проведення кожної газонебезпечної роботи, за загальне керівництво і координацію робіт, для своєчасної підготовки до роботи.

До спеціального плану виконання газонебезпечних робіт і наряду-допуску додається схема із зазначенням місця і характеру роботи, що виконується. Перед початком проведення газонебезпечних робіт особа, відповідальна за їх проведення, повинна перевірити відповідність креслення фактичному стану об`єкта.

У наряді-допуску зазначають строк його дії, час початку і закінчення роботи. При неможливості закінчення роботи у встановлений строк наряд-допуск підлягає продовженню особою, що його видала. Наряди-допуски повинні зберігатися не менше одного року. Наряди-допуски, які видаються на врізання в діючі газопроводи, на первинний пуск газу, виконання ремонтних робіт на підземних газопроводах із застосуванням зварювання, зберігаються постійно в архіві газорозподільного підприємства (пункти 7.8-7.10 Порядку).

Відповідно до статті 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Таким чином, для швидкого та повного, всебічного та об`єктивного розслідування виникла необхідність у вилученні документів, в яких міститься інформація щодо виконуваних ремонтних робіт газопроводу представниками Виноградівської філії АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на пл. Миру в м. Виноградові, та вилучення зразків труб, які містять сліди вибуху, та були вивезені працівниками Виноградівської філії ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з місця події, у зв`язку з чим заявнитк клопотання звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

Заступник начальника СВ та прокурор не з`явилися на розгляд клопотання, сповіщені про дату, час та місце розгляду, але їх неявка не перешкоджає розгляду справи.

Заступник начальника СВ подав до суду заяву про підтримання клопотання та розгляд клопотання у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У ході досудового розслідування даного кримінального провадження, з метою встановлення обставин, що мають юридичне значення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у власності АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 , а саме : документів, які засвідчують право власності на системи газопостачання, газопроводу по пл. Миру м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області; дозвіл на початок роботи підвищеної небезпеки; наказ про створення служби охорони; наказ про призначення відповідальної особи за безпечною експлуатацією виробничих будівель та споруд; наказ та протокол проведення огляду систем газопостачання, газопроводу по АДРЕСА_4 ; наряд-допуск на ремонт системи газопостачання, газопроводу по пл. Миру м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області; документ, що посвідчує проходження навчання з питань охорони праці працівниками, які здійснювали ремонт системи газопостачання, газопроводу по АДРЕСА_4 ; наказ про створення постійно діючої комісії з перевірки знань з питань охорони праці працівників; журнали обліку інструктажів працівників з питань охорони праці та пожежної безпеки; схему розташування підземних газопроводів по АДРЕСА_4 ; проект виконання робіт з ремонту підземних газопроводів по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області; акти виконаних робіт з ремонту газопроводу по пл. Миру м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області; виконавчі схеми ремонту газопроводу по пл. Миру м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області; виконавча документація ремонту газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області; акти технічного обстеження газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області; акти перевірок суцільності ізоляційного покриття газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області; акти перевірки щільності газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області; акти перевірок герметичності газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області, акти шурфового та корозійного обстеження газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області; акти та протоколи перевірки якості стикових зварних з`єднань газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області; перелік приладів та обладнання, які використовувалися під час виконання робіт з ремонту газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області, документи, які посвідчують їх повірку; наряд-допуск на вилучення фрагментів труб газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області після 20.05.2022 року; вилучені фрагменти труб газопроводу по АДРЕСА_4 після 20.05.2022 року, які містять сліди вибуху.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності до ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Слідчий суддя констатує, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст.160 КПК України, зазначенні у клопотанні речі і документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст.161 КПК), самі по собі та в своїй сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, перебувають у перебувають у власності АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 .

Органом досудового розслідування було доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, а також неможливість іншими способом з`ясувати обставини, які передбачається з`ясувати на підставі цих документів. Крім того, обґрунтовано вимогу про можливість вилучення вказаних речей та документів.

За таких обставин клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.131-132,159-164 КПК України,-

У Х В А Л И В :
Клопотання задоволити.

Надати групі слідчих СВ відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області тимчасовий доступ до документів, які засвідчують право власності на системи газопостачання, газопроводу по пл. Миру м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області; дозвіл на початок роботи підвищеної небезпеки; наказ про створення служби охорони; наказ про призначення відповідальної особи за безпечною експлуатацією виробничих будівель та споруд; наказ та протокол проведення огляду систем газопостачання, газопроводу по пл. Миру м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області; наряд-допуск на ремонт системи газопостачання, газопроводу по пл. Миру м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області; документ, що посвідчує проходження навчання з питань охорони праці працівниками, які здійснювали ремонт системи газопостачання, газопроводу по АДРЕСА_4 ; наказ про створення постійно діючої комісії з перевірки знань з питань охорони праці працівників; журнали обліку інструктажів працівників з питань охорони праці та пожежної безпеки; схему розташування підземних газопроводів по АДРЕСА_4 ; проект виконання робіт з ремонту підземних газопроводів по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області; акти виконаних робіт з ремонту газопроводу по пл. Миру м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області; виконавчі схеми ремонту газопроводу по пл. Миру м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області; виконавча документація ремонту газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області; акти технічного обстеження газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області; акти перевірок суцільності ізоляційного покриття газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області; акти перевірки щільності газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області; акти перевірок герметичності газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області, акти шурфового та корозійного обстеження газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області; акти та протоколи перевірки якості стикових зварних з`єднань газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області; перелік приладів та обладнання, які використовувалися під час виконання робіт з ремонту газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області, документи, які посвідчують їх повірку; наряд-допуск на вилучення фрагментів труб газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області після 20.05.2022 року; вилучені фрагменти труб газопроводу по пл. Миру м. Виноградів, Берегівського району, Закарпатської області після 20.05.2022 року, які містять сліди вибуху, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що за адресою АДРЕСА_3 .

Надати групі слідчих СВ відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області тимчасовий доступ з правом вилучення оригіналів з метою їх вилучення та приєднання до матеріалів кримінального провадження в якості документального доказу.

Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення до 09 вересня 2022 року.

Контроль за виконання ухвали слідчого судді Виноградівського районного суду Закарпатської області покласти на заступника начальника СВ відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 .

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1