печерський районний суд міста києва
Справа № 757/5351/22-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 лютого 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

за участі представника ТОВ «Парком Транс» адвоката ОСОБА_3 ,

процесуального керівника у кримінальному провадженні прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Парком Транс» адвоката ОСОБА_3 на постанову старшого групи прокурорів ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000149 про відмову у залученні в якості потерпілого та цивільного позивача,

ВСТАНОВИВ:
01.02.2022 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга представника ТОВ «Парком Транс» адвоката ОСОБА_3 , в порядку ст.303 КПК України. В мотивування скарги посилається на те, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України розслідується кримінальне провадження № 0000149, відомості про яке внесено до ЄРДР від 23.05.2016 за фактом недотримання старшою посадовою особою ДСНС України вимог Статуту дій у надзвичайних ситуаціях органів управління та підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, що спричинило загибель людей та інші тяжкі наслідки, за ч. 2 ст. 272 КК України.

Заявник посилається на те, що підприємство ТОВ «Парком Транс» було орендарем нафтобази та повноправним суб`єктом, який здійснював господарювання на вказаному майновому комплексі, внаслідок пожежі та невмілих, некомпетентних, а іноді навіть й суперечливих дій з боку службових осіб ДСНС України, що спостерігалися при гасінні пожежі на нафтобазі, були знищені належні підприємству нафтопродукти. Також заявник зазначив, що на виконання вимог ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 03.07.2018, слідчим ОСОБА_6 було винесено постанову від 09.08.2018, якою визнано ТОВ «Парком Транс» потерпілим у кримінальному провадженні та вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а постановою слідчого від 24.01.2022 позбавлено статусу потерпілого. Особа, яка звернулась зі скаргою, зазначає, що чинним КПК не передбачено можливість скасовувати статус потерпілого у кримінальному провадженні, постанову вважає незаконною та такою, що підлягає скасуванню.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 доводи скарги підтримала з підстав, викладених в скарзі, просила її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні проти вимог скарги заперечував, просив відмовити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення учасників судового провадження, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України розслідується кримінальне провадження № 0000149, відомості про яке внесено до ЄРДР від 23.05.2016 за фактом недотримання старшою посадовою особою ДСНС України вимог Статуту дій у надзвичайних ситуаціях органів управління та підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, що спричинило загибель людей та інші тяжкі наслідки, за ч. 2 ст. 272 КК України.

22.05.2018 ТОВ «Парком Транс» подано до Головного слідчого управління Національної поліції України заяву про залучення Товариства в якості потерпілої особи в кримінальному провадженні №0000149 від 23.05.2016.

Постановою старшого слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_6 від 14.06.2018 відмовлено у визнанні потерпілою особою ТОВ «Парком Транс» () в кримінальному провадженні №0000149 від 23.05.2016.

03.07.2018 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, у справі № 757/30143/18-к, постанову старшого слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_6 від 14.06.2018 скасовано та зобов`язано слідчого визнати ТОВ «Парком Транс» () потерпілим у кримінальному провадженні, а також вручити представнику ТОВ «Парком Транс» пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

09.08.2018 постановою старшого слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_6 визнано ТОВ «Парком Транс» () потерпілим у кримінальному провадженні №0000149 та надано пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

20.12.2021 старшим слідчим в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_6 було прийнято рішення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

24.01.2022 старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_5 винесено постанову про відмову в залученні ТОВ «Парком Транс» () в якості потерпілого та цивільного позивача.

Згідно з ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Частиною 2 цієї статті передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

При цьому, згідно з ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Як зазначено у ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Основним завданням суду, слідчого судді при виконанні функцій судового контролю є встановлення факту, чи дійсно права і свободи людини було порушено або вони порушуються; чи було створено або створюються перешкоди для їх реалізації; чи має місце інше ущемлення прав і свобод; які перешкоди він зобов`язаний поновити або усунути для їх реалізації.

Згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається, серед іншого, з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Зміст процесуального рішення слідчого у формі постанови в кожному випадку повинен відповідати вимогам ст.110 КПК України.

Всупереч цьому, оскаржувана постанова не містить вмотивованого висновку про відсутність підстав для визнання ТОВ «Парком транс» потерпілим, в тому числі й про скасування вже набутого такого статусу, а зводиться лише до констатування факту відсутності цих підстав.

Також судовим розглядом встановлено, що при зверненні до слідчого із заявою про визнання ТОВ «Парком транс» потерпілою особою представлено дані про те, що Товариство є власником нафтопродуктів, які зберігалися на нафтобазі в АДРЕСА_1 , дані про розмір спричиненої шкоди внаслідок пожежі. Вказані дані надавалися органу досудового розслідування при зверненні з клопотанням.

Проте слідчим вказану обставину при винесені постанови не враховано.

За приписами ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

За викладених обставин, в силу принципу змагальності сторін, стороною обвинувачення не надано належних та допустимих доказів, які б давали підстави слідчому судді дійти до висновку про законність та вмотивованість рішення прокурора, а відтак слідчий суддя приходить до висновку, що таких не має та як наслідок вважає за необхідне скасувати постанову від 24.01.2022, як таку, що не відповідає вимогам ст. 55, 110 КПК України.

Керуючись ст.ст. 55, 303, 304, 307, 309, ст. 372, ч. 2 ст. 376, ст. 532 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову старшого групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000149 ОСОБА_5 від 24 січня 2022 року про відмову у залученні в якості потерпілого та цивільного позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Парком Транс».

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1