Справа 688/1603/22
№ 1-кс/688/1414/22
Ухвала
про накладення арешту на майно

03 серпня 2022 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 ,подане в рамках кримінального провадження №0000039 від 10 червня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, про накладення арешту на майно,
встановив:

Дізнавач СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 ,за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на майно по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за №0000039 від 10 червня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.

В обґрунтування клопотання послався на те, що на території Ізяславської міської об`єднаної територіальної громади, за межами с. Білотин розташовані земельні ділянки із кадастровими номерами :05:007:0009, :05:005:0010, :05:006:0012, :05:002:0022, :05:007:0057, які на підставі державного акту на право постійного користування землею ХМ №40 від 12 січня 1995 року належать ДУ «Замкова виправна колонія (№58)», на яких наявні посіви сільськогосподарських культур на загальній площі близько 129 га.

Вивченням договору про надання послуг №Г-553 від 10 листопада 2021 року, укладеного між ДУ «Замкова виправна колонія (№58)» та ФГ «Агросад - 2016», встановлено можливу його фіктивність, оскільки згідно даного договору відбулось фактичне розпорядження землями державної власності неповноважним суб`єктом, а сам договір не відповідає вимогам законодавства, він не спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовленні ним, і за змістом вказує на те, що між сторонами фактично склались правовідносини з оренди землі, що також підтверджується рішенням Господарського суду Хмельницької області у справі №924/1009/21 від 30 листопада 2021 року та свідчить про самовільне захоплення земель сільськогосподарського призначення, загальною площею близько 129 га.

22 липня 2022 року проведено огляд земельних ділянок із кадастровими номерами :05:007:0057, :05:002:0022, :05:006:0012, :05:005:0010, :05:007:0009, під час якого встановлено, що на земельних ділянках із кадастровими номерами :05:007:0057 наявні посіви проса та жита, :05:002:0022 наявні посіви жита, :05:007:0009 наявні посіви проса, :05:006:0012 та :05:005:0010 наявні посіви жита.

Постановою дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 27 липня 2022 року вказані земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:007:0057, :05:002:0022, :05:006:0012, :05:005:0010, :05:007:0009 та наявні на них посіви сільськогосподарських культур визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №50000039.

На даний час, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального правопорушення, встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, проведенні необхідних експертиз, збереження речових доказів, виникла необхідність у їх арешті, так як у разі не застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження, це може призвести до приховування, пошкодження, псування, знищення чи відчуження земельних ділянок та посівів сільськогосподарських культур. Не накладення арешту на зазначене майно призведе до фактично повного знищення слідів кримінального правопорушення, а отже до неможливості виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст.2 КПК України.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав подане клопотання в повному обсязі та просив його задовільнити.

Дізнавач ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав, просив його задовольнити.

На підставі ч.2 ст.172 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, яка є власником майна, на яке накладається арешт, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза спотворення або знищення слідів кримінального правопорушення.
Вислухавши думку прокурора, перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає до часткового задоволення з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Завданням арешту майна, зокрема, є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до п. 1,2 ч. 2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно з ч.3 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому п.1 ч.2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення (ч. 1 ст. 98 КПК України).

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором. У клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; перелік і види майна, що належить арештувати; документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Судом встановлено, що СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000039 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України та розпочато досудове розслідування.

Враховуючи, що земельні ділянки із кадастровими номерами :05:007:0057, :05:002:0022, :05:006:0012, :05:005:0010, :05:007:0009, які визнано речовими доказами в кримінальному провадженні №0000039, містять сліди злочину, слідчим доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, наявність ризиків, передбачених абз. 2 ч. 1 ст. 170 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що з метою всебічного, повного й неупередженого розслідування, встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження, а також для забезпечення збереження речових доказів слід накласти арешт на зазначені в клопотанні земельні ділянки, які опосередковано є об`єктом кримінального правопорушення. Отже, невжиття заходів процесуального примусу може призвести до подальшого протиправного відчуження зазначених в клопотанні земельних ділянок.

Відповідно до ч.11 ст.170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Враховуючи встановлені з долучених до клопотання документів обставини, які свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, предметом якого є, в тому числі, зазначені в клопотанні земельні ділянки, наявні підстави для накладення арешту на земельні ділянки, встановлення заборони особам, що здійснюють державну реєстрацію прав на нерухоме майно вносити зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та інших реєстрів (щодо інших речових прав та обтяжень) стосовно зазначених земельних ділянок.

Однак, що стосується заборони ДУ «Замкова виправна колонія (№58)» () та ФГ «Агросад - 2016» () вчиняти будь-які дії спрямовані на відчуження, розпоряджання та користування наявними на земельних ділянках з кадастровими номерами :05:007:0057, :05:002:0022, :05:006:0012, :05:005:0010, :05:007:0009 посівами сільськогосподарських культур, в тому числі шляхом укладення будь-яких цивільно-правових та/або господарсько-правових угод, слідчий суддя вважає що в задоволенні клопотання в цій частині необхідно відмовити, оскільки посіви проса та жита, які визнані речовими доказами, не містять усіх критеріїв (ознак), передбачених положеннями ст.98 КПК України, щодо речових доказів. В порушення вимог ч. 6 ст. 100 КПК України слідчим, з урахуванням того, що урожай на земельних ділянках відноситься до продукції, що піддається швидкому псуванню за відсутності належних умов для його зберігання, не прийнято рішення про передання його власнику, який фактично органу досудового розслідування був відомий.

Також, дізнавачем не зазначено точного переліку (об`єму) майна, його індивідуальних ознак (сорту, виду), а також його вартості , що не узгоджується з вимогами ст.171 КПК України. Вказані обставини позбавляють можливості визначити розумність та співрозмірність обмеження права власності та врахування всіх наслідків арешту майна, як того вимагає ст.173 КПК України.

Крім того, до клопотання не додано відповідних доказів, які у своїй сукупності об`єктивно підтверджували б викладені в цьому клопотанні обставини, та свідчили б про доцільність накладення арешту у формі заборони збирання врожаю на земельних ділянках з кадастровими номерами :05:007:0057, :05:002:0022, :05:006:0012, :05:005:0010, :05:007:0009.

За таких обставин, дізнавач не довів необхідності накладення арешту на посіви жита та проса., а тому в цій частині клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.36, 98, 100, 170-173, 175, 309 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити частково.

Накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :05:007:0057; :05:002:0022; :05:006:0012; :05:005:0010; :05:007:0009, які перебувають у постійному користуванні державної установи «Замкова виправна колонія (№58)» , заборонивши державній установі «Замкова виправна колонія (№58)», , вчиняти будь-які дії спрямовані на відчуження, розпоряджання та користування зазначеними земельними ділянками, а також заборонити вчиняти будь-які дії спрямовані на проведення у Державному земельному кадастрі та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно будь-яких реєстраційних дій, в тому числі щодо об`єднання, поділу, виділу частки із зазначених земельних ділянок.

Заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, в тому числі шляхом об`єднання, поділу, виділу частки з об`єкта нерухомого майна щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :05:007:0057; :05:002:0022; :05:006:0012; :05:005:0010 та :05:007:0009.

Заборонити земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (, вул. Народного Ополчення, 3 м. Київ, 03151) та її територіальним органам, виконавцям робіт із землеустрою та землеоціночних робіт, іншим особам, які здійснюють формування та/або внесення до Державного земельного кадастру відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру, вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельних ділянок із кадастровими номерами :05:007:0057: :05:002:0022; :05:006:0012; :05:005:0010; :05:007:0009.

В решті клопотання відмовити.

Ухвала підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: