Справа № 549/370/19
Провадження № 1-кп/539/19/2022
У Х В А Л А
15 червня 2022 року Лубенський міськрайонний суд
в складі: головуючого судді ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2
з участю прокурора ОСОБА_3
обвинуваченої - ОСОБА_4
та її захисника ОСОБА_5
19.08.2019 до провадження Лубенського міськрайонного суду Полтавської області відповідно до ухвали Полтавського апеляційного суду від 09.08.2019 надійшли матеріали вищевказаного кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 за ч.2 ст.191, ч.2 ст.383, ч.2 ст.384 КК України.
У підготовчому судовому засіданні прокурор заявив клопотання про направлення вищевказаного кримінального провадження до Полтавського апеляційного суду для вирішення питання про направлення його для розгляду до Чорнухинського районного суду Полтавської області на підставі ст.34 КПК України.
Клопотання мотивовано тим, що злочини, які інкримінуються обвинуваченій ОСОБА_4 вчинені на території сел. Чорнухи Полтавської області (колишній районний центр Чорнухинського району Полтавської області).
Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснювалося СВ Чорнухинського ВП ГУНП в Полтавській області, а отже судом, в межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування є Чорнухинський районний суд Полтавської області.
Незважаючи на вищеперелічене, розгляд кримінального провадження відбувається у Лубенському міськрайонному суді, який хоча і знаходиться на відстані близько 45 км. від сел. Чорнухи, що створює суттєві перешкоди для оперативного та ефективного розгляду даного провадження, що у свою чергу призводить до порушення основних засад кримінального процесуального законодавства таких як: доступ до правосуддя; розумність строків; змагальність сторін та свобода в поданні ними суду доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Обвинувачена ОСОБА_4 , свідки ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 проживають в сел. Чорнухи Полтавської області, потерпіла сторона, а саме КП «Чорнухи Комунгосп», який є комунальним закладом і здійснює своє фінансування за рахунок державного бюджету, знаходиться в сел. Чорнухи Лубенського (колишнього Чорнухинського) району Полтавської області. Обов`язок доведення винуватості особи покладено на органи прокуратури, а свідки мають право на відшкодування витрат, понесених на прибуття у судове засідання, що стане додатковим тягарем на державний бюджет України, зважаючи на дефіцит пального, і реальну неможливість його знайти обвинуваченій та потерпілим, відсутність небезпеки, відсутність бойових дій і повноцінне функціонування Чорнухинського районного суду, піша доступність приміщення суду для представника потерпілого та свідків, тому для оперативності та ефективності здійснення правосуддя буде доцільніше передати справу до Чорнухинського районного суду Полтавської області.
Крім того, згідно нової редакції КПК України ст. 615 КПК доповнено ч. 9, а саме «під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством».
Обґрунтованою підставою внесення вищевказаних змін до Кримінального кодексу України стало неможливість розгляду кримінальних проваджень на території України, де проходять бойові дії у зв`язку з військовою агресією російської федерації. В той же час, в Полтавській області (на території колишнього Чорнухинського району) бойові дії, які можуть завадити оперативно та ефективно здійснювати правосуддя не відбуваються та не відбувалися.
Обвинувачена ОСОБА_4 та її захисник ОСОБА_5 в задоволенні клопотання прокурора прохають відмовити. Вважають, що прокурором не наведено обставин, які унеможливлюють розгляд цього кримінального провадження Лубенським міськрайонним судом Полтавської області. При цьому прокурор безпідставно послався на положення ст.615 КПК України, оскільки такі не стосуються суті цієї справи.
Суд, заслухавши думку учасників підготовчого судового засідання, прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст. 32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 34 КПК України, до початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження (крім кримінальних проваджень, що надійшли на розгляд Вищого антикорупційного суду) з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях)
Відповідно до ч.2 ст. 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Згідно п.4 ч.3 ст.314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження.
Судом встановлено, що дане кримінальне провадження підсудне Чорнухинському районному суду Полтавської області у межах територіальної юрисдикції якого було вчинено кримінальне правопорушення, що відповідає ст.32 КПК України. Однак надійшло до Лубенського міськрайонного суду відповідно до ухвали Полтавського апеляційного суду від 09.08.2019 року в зв`язку з відсутністю необхідної кількості суддів в Чорнухинському районному суді Полтавської області.
Матеріали кримінального провадження перебували в провадженні суддів Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ОСОБА_17 , однак не були розглянуті у зв`язку з закінченням строку відрядження останнього та відставкою суддів ОСОБА_16 , ОСОБА_15 .
Основною причиною тривалого розгляду справи є віддаленість суду для учасників судового розгляду. Так, як вбачається з клопотання прокурора обвинувачена ОСОБА_4 , свідки ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 проживають в сел. Чорнухи Полтавської області, потерпіла сторона, а саме КП «Чорнухи Комунгосп», який є комунальним закладом і здійснює своє фінансування за рахунок державного бюджету, знаходиться в сел. Чорнухи Лубенського (колишнього Чорнухинського) району Полтавської області. Обов`язок доведення винуватості особи покладено на органи прокуратури, а свідки мають право на відшкодування витрат, понесених на прибуття у судове засідання, що стане додатковим тягарем на державний бюджет України, зважаючи на дефіцит пального, і реальну неможливість його знайти обвинуваченій та потерпілим, відсутність небезпеки, відсутність бойових дій і повноцінне функціонування Чорнухинського районного суду, піша доступність приміщення суду для представника потерпілого та свідків.
Також негативне значення для розгляду кримінального провадження мало надмірне навантаження на суддів Лубенського міськрайонного суду Полтавської області.
Крім того, через військову агресію Російської Федерації проти України Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022 на всій території держави введено воєнний стан, що додатково суттєво ускладнює пересування громадян територією країни.
При цьому, як зазначає прокурор, наразі після призначення додаткових суддів, в Чорнухинському районному суді Полтавської області наявна достатня кількість суддів для утворення складу суду для розгляду даного кримінального провадження.
Враховуючи вищевикладене, клопотання прокурора, положень ч. 2 ст. 34 КПК України, відповідно до якого розгляд клопотання про направлення справи за територіальною підсудністю в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції є компетенцією апеляційного суду, суд вважає за необхідне клопотання прокурора задовольнити та направити обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 за ч.2 ст.191, ч.2 ст.383, ч.2 ст.384 КК України до Полтавського апеляційного суду для вирішення питання направлення до Чорнухинського районного суду Полтавської області.
На підставі викладеного, керуючись , ст. ст. 32, 34, 314 КПК України, суд, -
Клопотання прокурора задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_1