Справа № 585/1177/22
Номер провадження 1-кс/585/325/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2022 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання заступника начальника СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

17 червня 2022 р. до суду надійшло вказане клопотання, з якого вбачається, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_2 перебувають матеріали досудового розслідування за № 0000182 від 15.09.2021, внесені в ЄРДР ІНФОРМАЦІЯ_3 за заявою ОСОБА_4 та інших щодо розтрати бюджетних коштів та незаконної передачі земельних ділянок у приватну власність головою ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 та його заступником ОСОБА_6

29.11.2021 р. СВ Роменського РВП було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання завірених належним чином копій документів, а саме:

1. штатного розпису ІНФОРМАЦІЯ_4 за 2020-2021 роки;

2. копій договорів на виконання робіт, послуг тощо, укладених ІНФОРМАЦІЯ_4 з фізичними та юридичними особами протягом 2020-2021р.р.;

3. копій цивільно-правових угод, укладених ІНФОРМАЦІЯ_4 з фізичними особами протягом 2020-2021р.р.;

4. документів щодо нарахування та виплати заробітної плати працівникам ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також оплати за цивільно-правовими угодами за 2020-2021р.р.;

5. відомостей та копій документів щодо придбання будівельних матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_4 за період 2020-2021р.р., а також документів щодо їх списання, використання тощо, за вказаний період часу;

6. відомостей та копій документів щодо надходження благодійної та іншої допомоги від юридичних та фізичних осіб, оприбуткування та використання вказаних товарно-матеріальних цінностей.

7. відомостей та копій документів, що стосуються утримання апарату ІНФОРМАЦІЯ_4 за період 2020-2021р.р.;

8. відомостей та копій документів, що стосуються утримання апарату ІНФОРМАЦІЯ_4 нерухомого майна на території смт. Липова Долина та підстав їх отримання в комунальну власність;

9. копій документів щодо ремонту (реконструкції та утеплення) приміщень колишньої районної ради за адресою: АДРЕСА_2 (рішення сесії, рішення виконкому, розпорядження голови ОТГ, витяги з реєстру прав на нерухоме майно; технічний паспорт на дане приміщення, проектно-кошторисна документація, відомості про початок будівельних робіт, укладені угоди з підрядними організаціями, відомості про початок будівельних робіт, укладені угоди з підрядними організаціями, відомості про розрахунки за проведені будівельні роботи з підрядними організаціями, відомості про розрахунки за проведені будівельні роботи, акти вводу в експлуатацію тощо);

10. копій документів щодо ремонту (реконструкції та утеплення) будинку-Музей за адресою: АДРЕСА_3 (рішення сесії, рішення виконкому, розпорядження голови ОТГ, витяг з реєстру прав на нерухоме майно, технічний паспорт на дане приміщення, проектно-кошторисна документація, відомості про початок будівельних робіт, укладені угоди з підрядними організаціями, відомості про розрахунки за проведені будівельні роботи, акти вводу в експлуатацію тощо);

11. відомостей та копій документів щодо укладених договорів оренди земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_4 з фізичними та юридичними особами протягом 2020-2021 р.р., не витребуваних (непереоформлених) земельних часток (паїв), а також не успадкованих, в т.ч. і продовжених ІНФОРМАЦІЯ_4 , відомості щодо їх реєстрації та сплати коштів за оренду (помісячно за 2020-2021р.р.);

12. документів щодо укладення договорів відшкодування втрат від недоотримання коштів за фактичне використання земельних ділянок (копії договорів, їх реєстрація, стан взаєморозрахунків за ними, рішення сесії, матеріали що стосуються розгляду на сесії вказаних питань).

17.12.2021 року до СВ Роменського РВП надійшла відповідь про відмову в наданні вищезазначених документів по запиту.

З метою з`ясування обставин злочину, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до вищевказаних паперових документів, що зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитись з ними, та виготовити з них копії.

Без застосованого даного заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, неможливо. Вказані в даному клопотанні документи за запитом від ІНФОРМАЦІЯ_1 отримати не представляється за можливе, оскільки КПК України визначено порядок тимчасового доступу до документів на підставі ухвали слідчого судді, що згідно з п. 6 ч. 2 ст. 131 КПК є заходом забезпечення кримінального провадження.

Вказані документи, не є тими, до яких заборонено доступ згідно зі ст. 161 КПК України.

Враховуючи зміст документів, які необхідно отримати, наявні достатні підстави вважати, що ці документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні .

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаних документів, неможливо. Дані документи мають суттєве значення у даному кримінальному провадженні і у подальшому можуть будуть використані як доказ у даному провадженні. Тому звернулася до суду з указаним клопотанням.

У судове засідання заст. начальника СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання без її участі. Клопотання підтримує у повному обсязі (а.с.9).

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про день і час розгляду клопотання повідомлено (а.с.12,13).

В силу ч. 4 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку слідчого, слідчий суддя дійшов такого висновку.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається наявність кримінального провадження № 0000182 від 15.09.2021 р. за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України (а.с.3).

До клопотання додано запит ІНФОРМАЦІЯ_6 від 29.11.2021 року, адресований Голові ІНФОРМАЦІЯ_4 про витребування в межах кримінального провадження № 0000182 від 15.09.2021 р. за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України: штатного розпису ІНФОРМАЦІЯ_4 за 2020-2021 роки; копій договорів на виконання робіт, послуг тощо, укладених ІНФОРМАЦІЯ_4 з фізичними та юридичними особами протягом 2020-2021р.р.; копій цивільно-правових угод, укладених ІНФОРМАЦІЯ_4 з фізичними особами протягом 2020-2021р.р.; документів щодо нарахування та виплати заробітної плати працівникам ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також оплати за цивільно-правовими угодами за 2020-2021р.р.; відомостей та копій документів щодо придбання будівельних матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_4 за період 2020-2021р.р., а також документів щодо їх списання, використання тощо, за вказаний період часу; відомостей та копій документів щодо надходження благодійної та іншої допомоги від юридичних та фізичних осіб, оприбуткування та використання вказаних товарно-матеріальних цінностей; відомостей та копій документів, що стосуються утримання апарату ІНФОРМАЦІЯ_4 за період 2020-2021р.р.; відомостей та копій документів, що стосуються утримання апарату ІНФОРМАЦІЯ_4 нерухомого майна на території смт. Липова Долина та підстав їх отримання в комунальну власність; копій документів щодо ремонту (реконструкції та утеплення) приміщень колишньої районної ради за адресою: АДРЕСА_2 (рішення сесії, рішення виконкому, розпорядження голови ОТГ, витяги з реєстру прав на нерухоме майно; технічний паспорт на дане приміщення, проектно-кошторисна документація, відомості про початок будівельних робіт, укладені угоди з підрядними організаціями, відомості про початок будівельних робіт, укладені угоди з підрядними організаціями, відомості про розрахунки за проведені будівельні роботи з підрядними організаціями, відомості про розрахунки за проведені будівельні роботи, акти вводу в експлуатацію тощо); копій документів щодо ремонту (реконструкції та утеплення) будинку Музей за адресою: АДРЕСА_3 (рішення сесії, рішення виконкому, розпорядження голови ОТГ, витяг з реєстру прав на нерухоме майно, технічний паспорт на дане приміщення, проектно-кошторисна документація, відомості про початок будівельних робіт, укладені угоди з підрядними організаціями, відомості про розрахунки за проведені будівельні роботи, акти вводу в експлуатацію тощо); відомостей та копій документів щодо укладених договорів оренди земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_4 з фізичними та юридичними особами протягом 2020-2021 р.р., не витребуваних (непереоформлених) земельних часток (паїв), а також не успадкованих, в т.ч. і продовжених ІНФОРМАЦІЯ_4 , відомості щодо їх реєстрації та сплати коштів за оренду (помісячно за 2020-2021р.р.); документів щодо укладення договорів відшкодування втрат від недоотримання коштів за фактичне використання земельних ділянок (копії договорів, їх реєстрація, стан взаєморозрахунків за ними, рішення сесії, матеріали що стосуються розгляду на сесії вказаних питань) (а.с.4).

Листом селищного голови ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.12.2021 року повідомлено, що враховуючи, що запитувані копії документів містять персональні дані, будуть мати обсяг декількох сотень аркушів, запропоновано о тримати їх в установленому законом порядку (а.с.5).

До клопотання також додано протокол допиту свідка ОСОБА_5 від 30.05.2022 року (а.с.7-8).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Клопотання уповноваженої особи, що надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.ч. 5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає, що заст. начальником СР Роменського РВП ОСОБА_3 доведено, що зазначені у клопотанні документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в даному кримінальному провадженні.

Тому необхідно надати тимчасовий доступ до документів, вказаних у клопотанні з можливістю ознайомитися з ними та виготовити копії.

З метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, а також встановлення істини у справі, наявності або відсутності складу злочину, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 107, 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання заступника начальника СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

1. штатного розпису ІНФОРМАЦІЯ_4 за 2020-2021 роки;

2. копій договорів на виконання робіт, послуг тощо, укладених ІНФОРМАЦІЯ_4 з фізичними та юридичними особами протягом 2020-2021р.р.;

3. копій цивільно-правових угод, укладених ІНФОРМАЦІЯ_4 з фізичними особами протягом 2020-2021р.р.;

4. документів щодо нарахування та виплати заробітної плати працівникам ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також оплати за цивільно-правовими угодами за 2020-2021р.р.;

5. відомостей та копій документів щодо придбання будівельних матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_4 за період 2020-2021р.р., а також документів щодо їх списання, використання тощо, за вказаний період часу;

6. відомостей та копій документів щодо надходження благодійної та іншої допомоги від юридичних та фізичних осіб, оприбуткування та використання вказаних товарно-матеріальних цінностей.

7. відомостей та копій документів, що стосуються утримання апарату ІНФОРМАЦІЯ_4 за період 2020-2021р.р.;

8. відомостей та копій документів, що стосуються утримання апарату ІНФОРМАЦІЯ_4 нерухомого майна на території смт. Липова Долина та підстав їх отримання в комунальну власність;

9. копій документів щодо ремонту (реконструкції та утеплення) приміщень колишньої районної ради за адресою: АДРЕСА_2 (рішення сесії, рішення виконкому, розпорядження голови ОТГ, витяги з реєстру прав на нерухоме майно; технічний паспорт на дане приміщення, проектно-кошторисна документація, відомості про початок будівельних робіт, укладені угоди з підрядними організаціями, відомості про початок будівельних робіт, укладені угоди з підрядними організаціями, відомості про розрахунки за проведені будівельні роботи з підрядними організаціями, відомості про розрахунки за проведені будівельні роботи, акти вводу в експлуатацію тощо);

10. копій документів щодо ремонту (реконструкції та утеплення) будинку Музей за адресою: АДРЕСА_3 (рішення сесії, рішення виконкому, розпорядження голови ОТГ, витяг з реєстру прав на нерухоме майно, технічний паспорт на дане приміщення, проектно-кошторисна документація, відомості про початок будівельних робіт, укладені угоди з підрядними організаціями, відомості про розрахунки за проведені будівельні роботи, акти вводу в експлуатацію тощо);

11. відомостей та копій документів щодо укладених договорів оренди земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_4 з фізичними та юридичними особами протягом 2020-2021 р.р., не витребуваних (непереоформлених) земельних часток (паїв), а також не успадкованих, в т.ч. і продовжених ІНФОРМАЦІЯ_4 , відомості щодо їх реєстрації та сплати коштів за оренду (помісячно за 2020-2021р.р.);

12. документів щодо укладення договорів відшкодування втрат від недоотримання коштів за фактичне використання земельних ділянок (копії договорів, їх реєстрація, стан взаєморозрахунків за ними, рішення сесії, матеріали що стосуються розгляду на сесії вказаних питань),

для ознайомлення з ними та можливістю виготовити з них копії.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий має право звернутися з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала не оскаржується.

Виготовлено 2 оригінали ухвали - один з яких долучено до матеріалів клопотання, інший - вручено слідчому.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1