Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/1647/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2022 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернулася до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , та можливість вилучення: копій річного плану закупівель на 2020 рік, а також копій змін до річного плану закупівель на 2020 рік, які стосуються закупівлі робіт з реконструкції спортивного комплексу, розташованого за адресою: Миколаївська область Миколаївський район смт. Ольшанське; копій фінансового плану ІНФОРМАЦІЯ_2 на 2020 рік, а також копій фінансового плану ІНФОРМАЦІЯ_2 на 2020 рік з внесеними змінами, які стосуються фінансування реконструкції спортивного комплексу, розташованого за адресою: Миколаївська область Миколаївський район смт. Ольшанське; оригіналу тендерної документації на закупівлю робіт з реконструкції спортивного комплексу, розташованого за адресою: Миколаївська область Миколаївський район смт. Ольшанське, зі всіма змінами (ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-05-001310-c); оригіналів документів тендерної пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по закупівлі UA-2020-02-05-001310-c; оригіналів протоколів всіх засідань тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 , на яких розглядалися питання закупівлі у 2020 році робіт з реконструкції спортивного комплексу, розташованого за адресою: Миколаївська область Миколаївський район смт. Ольшанське (ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-05-001310-c); оригіналу проектно-кошторисної документації по об`єкту «Реконструкція спортивного комплексу, розташованого за адресою: Миколаївська область Миколаївський район смт. Ольшанське» зі всіма змінами; оригіналу договору підряду №24 від 17.03.2020 зі всіма додатками до нього; оригіналів додаткових угод до договору підряду №24 під 17.03.2020 зі всіма додатками; оригіналів документів, якими підтверджуються наявність об`єктивних обставин для зміни строку дії договору підряду №24 від 17.03.2020; оригіналу рішення про здійснення попередньої оплати по договору підряду №24 від 17.03.2020 в сумі 1 226 565 грн.; оригіналу рахунку на здійснення попередньої оплати за договором підряду №24 від 17.03.2020 з доданим до нього переліком матеріалів, конструкцій, виробів, необхідних для виконання робіт з реконструкції спортивного комплексу, які планувалося придбати;

оригіналів документів, які стосуються виконання договору підряду №24 під 17.03.2020: договору субпідряду, договірних цін, розрахунків вартості об`єкту будівництва, дефектних актів, підсумкових відомостей ресурсів, локальних кошторисів, розрахунків загальновиробничих затрат до локальних кошторисів, зведених кошторисів, актів прихованих робіт, актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форми КБ-3), письмових вимог про усунення недоліків, допущених Підрядником при виконанні робіт з реконструкції спортивного комплексу, платіжних доручень, рахунків, накладних; оригіналу письмової згоди ІНФОРМАЦІЯ_2 на залучення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » субпідрядника; копій сертифікатів, паспортів, рахунків, накладних на матеріали та обладнання, які використовувалися у 2020 році при виконанні робіт з реконструкції спортивного комплексу, розташованого за адресою: Миколаївська область Миколаївський район смт. Ольшанське; оригіналів журналу виконання робіт, журналу авторського нагляду, журналу технічного нагляду по об`єкту «Реконструкція спортивного комплексу, розташованого за адресою: Миколаївська область Миколаївський район смт. Ольшанське»; копії дозволу на початок будівництва об`єкту: «Реконструкція спортивного комплексу, розташованого за адресою: Миколаївська область Миколаївський район смт. Ольшанське»; копії сертифікату готовності до експлуатації об`єкту: «Реконструкція спортивного комплексу, розташованого за адресою: Миколаївська область Миколаївський район смт. Ольшанське».

В обґрунтування клопотання вказала, що Слідчим відділом ВП №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000091 від 29.09.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, за фактом привласнення посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » бюджетних коштів під час виконання робіт з реконструкції спортивного комплексу.

В ході досудового розслідування встановлено, що за результатами відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-05-001310-c) 17.03.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №24 на виконання робіт з реконструкції спортивного комплексу, розташованого за адресою: Миколаївська область, Миколаївський район, смт. Ольшанське, на загальну суму 6 365 000 грн.

17.03.2020 до Договору підряду №24 від 17.03.2020 додатковою угодою №1 було внесено зміни, відповідно до яких, строк дії договору продовжено до 20.12.2021, а в частині договірних зобов`язань щодо виконання обсягу робіт до 01.09.2021.

Крім цього, вказаною угодою змінено розмір обсягу фінансування робіт з реконструкції спорткомплексу на 2020 рік та, відповідно, суму попередньої оплати, яку встановлено на рівні 1 226 565 грн.

На підставі платіжного доручення №1 від 01.04.2020, ІНФОРМАЦІЯ_1 на розрахунковий рахунок, відкритий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в ІНФОРМАЦІЯ_5 , перераховано 1 226 565 грн. в якості 30% попередньої оплати за роботи по Договору підряду №24 від 17.03.2020.

02.09.2020 до Договору підряду №24 від 17.03.2020 додатковою угодою №2 було внесено зміни щодо обсягу та джерел фінансування робіт з реконструкції спортивного комплексу на 2020 рік, а також строку дії договору та строку виконання робіт.

Аналізом документів, розміщених уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_2 в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-05-001310-c) встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було визнано переможцем торгів з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі».

Так, в тендерній пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надано довідку №102 від 21.02.2020, підписану директором товариства, про відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів (обов`язкових платежів).

За результатами розгляду тендерних пропозицій членами тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 у період з 11:00 по 12:00 підписано протокол №14 від 26.02.2020 про визнання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » переможцем відкритих торгів.

26.02.2020 о 16:58 ІНФОРМАЦІЯ_4 направлено запит до податкової служби щодо наявності/відсутності у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » заборгованості зі сплати податків і зборів (обов`язкових платежів).

27.02.2020 о 09:13 податкової службою надано відповідь про наявність у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » заборгованості зі сплати податків і зборів (обов`язкових платежів).

Нехтуючи вимоги ч.1 ст.17, п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» членами тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 не вжито заходи щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Крім цього, у період з 19.03.2020 по 08.04.2020 ІНФОРМАЦІЯ_7 проведено моніторинг закупівлі за об`єктом: «Реконструкція спортивного комплексу, розташованого в смт. Ольшанське Миколаївського району Миколаївської області», під час якого виявлено інші порушення законодавства у сфері закупівель, які підтверджують неправомірність укладення ІНФОРМАЦІЯ_4 Договору підряду №24 від 17.03.2020 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

03.11.2021 слідчим СВ ВП №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання копій договору підряду №24 від 17.03.2020 з додатками та документів, складених за результатами виконання даного договору.Отримання тимчасового доступу до вищеперелічених документів слідчий обґрунтовує тим, що інформація, яка в них міститься, має доказове значення у кримінальному провадженні №0000219.

В судове засідання слідчий не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання без її участі, в якій вказала, що клопотання підтримує та просить задовольнити.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, з урахуванням того, що є достатні підстави вважати, що перелічені у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази вчиненнякримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, а також у зв`язку з тим, що іншим способом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, вважаю за необхідне клопотання слідчого задовольнити.

Керуючись ст.ст. 164, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №0000091 - слідчому СВ ВП №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ ВП №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ ВП №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , та можливість вилучення:

- копій річного плану закупівель на 2020 рік, а також копій змін до річного плану закупівель на 2020 рік, які стосуються закупівлі робіт з реконструкції спортивного комплексу, розташованого за адресою: Миколаївська область Миколаївський район смт. Ольшанське;

- копій фінансового плану ІНФОРМАЦІЯ_2 на 2020 рік, а також копій фінансового плану ІНФОРМАЦІЯ_2 на 2020 рік з внесеними змінами, які стосуються фінансування реконструкції спортивного комплексу, розташованого за адресою: Миколаївська область Миколаївський район смт. Ольшанське;

- оригіналу тендерної документації на закупівлю робіт з реконструкції спортивного комплексу, розташованого за адресою: Миколаївська область Миколаївський район смт. Ольшанське, зі всіма змінами (ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-05-001310-c);

- оригіналів документів тендерної пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по закупівлі UA-2020-02-05-001310-c;

- оригіналів протоколів всіх засідань тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_2 , на яких розглядалися питання закупівлі у 2020 році робіт з реконструкції спортивного комплексу, розташованого за адресою: Миколаївська область Миколаївський район смт. Ольшанське (ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-05-001310-c);

- оригіналу проектно-кошторисної документації по об`єкту «Реконструкція спортивного комплексу, розташованого за адресою: Миколаївська область Миколаївський район смт. Ольшанське» зі всіма змінами;

- оригіналу договору підряду №24 від 17.03.2020 зі всіма додатками до нього;

- оригіналів додаткових угод до договору підряду №24 під 17.03.2020 зі всіма додатками;

- оригіналів документів, якими підтверджуються наявність об`єктивних обставин для зміни строку дії договору підряду №24 від 17.03.2020;

- оригіналу рішення про здійснення попередньої оплати по договору підряду №24 від 17.03.2020 в сумі 1 226 565 грн.;

- оригіналу рахунку на здійснення попередньої оплати за договором підряду №24 від 17.03.2020 з доданим до нього переліком матеріалів, конструкцій, виробів, необхідних для виконання робіт з реконструкції спортивного комплексу, які планувалося придбати;

- оригіналів документів, які стосуються виконання договору підряду №24 під 17.03.2020: договору субпідряду, договірних цін, розрахунків вартості об`єкту будівництва, дефектних актів, підсумкових відомостей ресурсів, локальних кошторисів, розрахунків загальновиробничих затрат до локальних кошторисів, зведених кошторисів, актів прихованих робіт, актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форми КБ-3), письмових вимог про усунення недоліків, допущених Підрядником при виконанні робіт з реконструкції спортивного комплексу, платіжних доручень, рахунків, накладних;

- оригіналу письмової згоди ІНФОРМАЦІЯ_2 на залучення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » субпідрядника;

- копій сертифікатів, паспортів, рахунків, накладних на матеріали та обладнання, які використовувалися у 2020 році при виконанні робіт з реконструкції спортивного комплексу, розташованого за адресою: Миколаївська область Миколаївський район смт. Ольшанське;

- оригіналів журналу виконання робіт, журналу авторського нагляду, журналу технічного нагляду по об`єкту «Реконструкція спортивного комплексу, розташованого за адресою: Миколаївська область Миколаївський район смт. Ольшанське»;

- копії дозволу на початок будівництва об`єкту: «Реконструкція спортивного комплексу, розташованого за адресою: Миколаївська область Миколаївський район смт. Ольшанське»;

- копії сертифікату готовності до експлуатації об`єкту: «Реконструкція спортивного комплексу, розташованого за адресою: Миколаївська область Миколаївський район смт. Ольшанське».

Строк пред`явлення ухвали до виконання 30 днів. У разі відмови в наданні тимчасового доступу, слідчим суддею на підставі ст. 166 КПК України може бути наданий дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_8