УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/6648/21

Номер провадження 1-кс/495/2010/2021

20 серпня 2021 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгороді-Дністровському скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, в порядку ст. 303 КПК України,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області із скаргою на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить: зобов`язати посадових осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, уповноважених на внесення відомостей до ЄРДР внести до ЄРДР відомості про скоєння кримінальних правопорушень, вчинених ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , що діяли за попередньої змови з метою заволодіння нерухомим майном та земельною ділянкою подружжя ОСОБА_7 , про які зазначається у Повідомленні ОСОБА_4 від 13.09.2021, а саме незаконне проникнення до житла, незаконне заволодіння земельною ділянкою та нерухомим майном належним подружжю ОСОБА_7 , дії яких містять ознаки злочинів, за скоєння яких передбачена кримінальна відповідальність за ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 190 КК України; зобов`язати посадових осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, уповноважених на внесення відомостей до ЄРДР надати витяг з ЄРДР.

Скарга ОСОБА_4 мотивована тим, що 13.09.2021 нею до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області подано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. В порушення вимог ст. 214 КПК України станом на 16.08.2021 службовими особами Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській інформація про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесена не була, досудове розслідування у встановлений строк не розпочато.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 та її адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримали та просили задовольнити з підстав, що у ній наведені. Уточнили дату звернення із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення 13.08.2021.

У судове засідання уповноважений представник Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, який належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, не з`явився без повідомлення про причини неприбуття.

Вказане згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні потерпілим може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналогічні вимоги містяться і в ч. 1 глави 2 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020. Зокрема, в ній зазначається, що облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, органу дізнання здійснюється шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Як вбачається з доданих до скарги документів, 13.08.2021 ОСОБА_4 в порядку ч. 1 ст. 214 КПК України подала до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області письмову заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення за ч. 4 ст. 190 КК України.

Вказане підтверджується проставленою на повідомленні у лівому верхньому кутку відміткою з печаткою Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області від 13.08.2021 про прийняття і реєстрацію такого повідомлення.

Зі змісту заяви ОСОБА_4 вбачається, що остання виклала обставини можливого вчинення її чоловіком ОСОБА_5 та ОСОБА_6 щодо неї кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. Просила внести відповідні відомості в ЄРДР за наслідками розгляду повідомлення та надати витяг з ЄРДР.

Слідчий суддя встановив, що відомості за повідомленням ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України від 13.08.2021 до ЄРДР до цього часу не внесені. Доказів зворотного представником Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області слідчому судді не надано.

Разом з тим вимоги ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає від цих суб`єктів оцінки поданої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, а зобов`язує невідкладно внести відомості до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких обставин доводи ОСОБА_4 про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, так як відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК, про яке зазначено у письмовому повідомленні ОСОБА_4 , до ЄРДР не внесені.

Щодо вимог скарги про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення саме за ч. 4 ст. 190 КК України та саме конкретно визначеними особами, слідчий суддя бере до уваги правовий висновок щодо застосування норми права, викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 03 липня 2019 року у справі за № 288/1158/16-к, згідно з яким закон не покладає на потерпілого обов`язку встановлення обставин кримінального правопорушення та його кваліфікації. Зазначене є винятковою компетенцією органів досудового розслідування, державного обвинувачення і суду.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що скарга ОСОБА_4 є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, в порядку ст. 303 КПК України задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, уповноважених на внесення відомостей до ЄРДР внести до ЄРДР відомості про скоєння кримінальних правопорушень, про які зазначається у Повідомленні ОСОБА_4 від 13.08.2021.

Зобов`язати посадових осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, уповноважених на внесення відомостей до ЄРДР надати витяг з ЄРДР.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали виготовлений і оголошений 20.08.2021.