Номер провадження № 1-кс/243/1756/2021
Номер справи № 243/4951/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«15» листопада 2021 року слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 ,
за участю:
- секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
- прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши Клопотання слідчого СВ Відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000047 від 15 травня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшло Клопотання слідчого СВ Відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , узгоджене з прокурором Слов`янської окружної прокуратури Донецької області, за матеріалами досудового розслідування, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000047 від 15 травня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, про продовження строку досудового розслідування.

Згідно з Клопотанням, досудовим розслідуванням встановлено, що в межах земельної ділянки з кадастровим номером :07:000:0109 на території Маяківської сільської ради розташовані об`єкти культурної спадщини (кургани), які відповідно до відомостей сайту «Публічна кадастрова карта» на теперішній час пошкодженні, шляхом розорювання ґрунтового покриву для вирощування сільськогосподарських культур.

При проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні виконані наступні слідчі та процесуальні дії:

- 15 травня 2020 року було складено Постанову про залучення спеціаліста Донецького обласного краєзнавчого музею;

- 15 травня 2020 року було складено Постанову про залучення Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області;

- 19 травня 2020 року було складено Протокол огляду місця події, де об`єктом огляду є земельна ділянка за кадастровим номером :07:000:0109 за межами населеного пункту Маякіської сільської ради;

- 26 травня 2020 року було допитано в якості свідка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка пояснила, що під час огляду земельної ділянки за кадастровим номером :07:000:0109, а саме поле було засіяно озимою культурою, на цьому полі, згідно копій зі схеми землеустрою користування і охорони земель Маяковського сільської ради, а саме один курган, який на момент огляду знаходиться в аварійному стані, а саме він був розпаханий і засіяно озимим зерновим єдиним масивом;

- 26 травня 2020 року було допитано в якості свідка ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який пояснив, що під час проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером :07:000:0109, а саме поле було засіяно озимою культурою, на цьому полі, згідно копій зі схеми землеустрою користування і охорони земель Маяковського сільської ради, а саме один курган, який на момент огляду знаходиться в аварійному стані. Також він повідомив, що земельна ділянка належить ОСОБА_8 ;

- 28 травня 2020 року було допитано в якості свідка ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який пояснив, що під час проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером :07:000:0109, а саме поле засіяно озимою культурою, на цьому полі, згідно копій зі схеми землеустрою користування і охорони земель Маяковського сільської ради, а саме один курган, який на момент огляду знаходиться в аварійному стані. Хто орендує земельну ділянку ОСОБА_9 невідомо. Також він повідомив, що контролем за використання та охорону земель, які знаходяться на території сільгоспу займається Слов`янська РДА;

- 04 червня 2020 року було складено Клопотання про тимчасовий доступ до документів;

- був наданий Запит заступнику начальника міськрайонного управління у Слов`янському районі та м. Слов`янську Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області ОСОБА_10 з метою надання останнім належним чином завірені копії відповідних документів з додатками до них, за наявності, а також відомості про нормативно грошову оцінку земель сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів, тощо;

- був наданий Запит Голові Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області ОСОБА_11 з метою надання інформацію щодо забезпечення охорони об`єктів культурної спадщини, про виявлені правопорушення;

- був наданий Запит в.о. директора Донецького обласного краєзнавчого музею ОСОБА_12 з метою надання відомостей щодо об`єктів культурної спадщини;

- 26 червня 2020 року допитано в якості свідка ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який пояснив, що, під час проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером :07:000:0109, а саме поле засіяно озимою культурою, на цьому полі, згідно копій зі схеми землеустрою користування і охорони земель Маяковського сільської ради, а саме один курган, який на момент огляду знаходиться в аварійному стані. Курган занесений в обласний реєстр пам`ятників археології під № 3009015. Він відображений на карті землеволодіння, яка знаходиться на сайті геокадастру і над ним здійснюється контроль у вигляді планових перевірок;

- 07 серпня 2020 року було складено Акт обстеження земельної ділянки;

- 07 серпня 2020 року було складено Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки;

- 07 серпня 2020 року було складено Розрахунок розміру шкоди. Заподіяної наслідок самовільного зайняття земельної ділянки (для всіх категорій земель (крім земель житлової та громадської забудови)).

- 05 лютого 2021 року було складено Постанову про призначення земельно-технічної експертизи;

- 19 квітня 2021 року було складено Висновок експерта №632-636 за результатами судової земельно-технічної експертизи;

- 17 червня 2021 року було складено огляд місця події, де об`єктом огляду є земельна ділянка за кадастровим номером :07:000:0109 за межами населеного пункту Маяківської сільської ради. В ході огляду біло встановлено, що кургану встановлено, що поверхня землі вкрита молодими рослинами берізки та лободи, вся інша територія, в межах вказаного поля, засіяна сільгосп культурою соняшником;

- 05 липня 2021 року був наданий Запит керівнику Головного управляння ДСНС України у Донецькій області, щодо фактів виявлення пожеж на земельній ділянці за кадастровим номером :07:000:0109;

- 16 березня 2021 року був складений Протокол про тимчасовий доступ до документів;

- 26 лютого 2021 року було складене Клопотання про тимчасовий доступ до документів;

- 27 серпня 2021 року надано Запит директору сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю «Маяки-Агро» з метою отримання документації про видачу нарядів на техніку, на робітників, які оброблювали поля у період часу з 01 березня 2020 року до 15 травня 2020 року.;

- 27 серпня 2021 року надано Запит директору сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Маяки-Агро» з метою отримання Наказів, Контрактів та Договорів, Протоколів загальних зборів та статуту СТОВ «Маяки- Агро».

- 27 серпня 2021року допитано в якості свідка ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який пояснив, що кургани були відмічені відповідними відмітками, та обробці не піддавалися.

Строк розслідування спливає 15 листопада 2021 року, а для повного, всебічного та неупередженого розслідування, необхідно: отримати відповідь на запити від директора сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Маяки-Агро»; провести заходи спрямовані на встановлення осіб, які працевлаштовані на ТОВ «Маяки-Агро»; провести огляд вказаних полів із залученням спеціалістів на земельній ділянці з кадастровим номером :07:000:0109 на території Маяківської сільської ради, з метою встановлення, чи оброблюються вони на теперішній час, тому слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 15 травня 2022 року.

Слідчий СВ Відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_5 була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду Клопотання. До суду надала Заяву з проханням розглядати Клопотання без її участі та задовольнити його.

Прокурор Слов`янської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 у судовому засіданні просив задовольнити Клопотання слідчого.

Вислухавши прокурора, дослідивши документи, що додані до Клопотання, слідчий суддя вважає, що подане Клопотання підлягає задоволенню.

Положенням ч. 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити в строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.

Положенням ч. 1 ст. 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Положенням п. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особи про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

За змістом ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особи про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій та інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

З матеріалів, доданих до Клопотання, вбачається, що в межах земельної ділянки з кадастровим номером :07:000:0109 на території Маяківської сільської ради розташовані об`єкти культурної спадщини (кургани), які відповідно до відомостей сайту «Публічна кадастрова карта» на теперішній час пошкодженні, шляхом розорювання ґрунтового покриву для вирощування сільськогосподарських культур

За зазначеним фактом 15 травня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України (ЄРДР № 0000047 від 15 травня 2020 року).

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України, є нетяжким злочином, тому згідно положень ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і до дня повідомлення особи про підозру.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000047, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 травня 2020 року спливає 15 листопада 2021 року.

Таким чином, завершити досудове розслідування до 15 листопада 2021 року не є можливим, так як у кримінальному провадженні необхідно: отримати відповідь на запити від директора сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Маяки-Агро»; провести заходи спрямовані на встановлення осіб, які працевлаштовані на ТОВ «Маяки-Агро»; провести огляд вказаних полів із залученням спеціалістів на земельній ділянці з кадастровим номером :07:000:0109 на території Маяківської сільської ради, з метою встановлення, чи оброблюються вони на теперішній час та виконати інші слідчі дії в яких виникне необхідність під час досудового розслідування.

Клопотання було подане слідчим до канцелярії Слов`янського міськрайонного суду Донецької області 09 листопада 2021 року з дотриманням встановленого законом строку.

Проаналізувавши доводи слідчого, викладені у Клопотанні щодо об`єктивної неможливості закінчення досудового розслідування, слідчий суддя зазначає, що орган досудового розслідування має: отримати відповідь на запити від директора сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Маяки-Агро»; провести заходи спрямовані на встановлення осіб, які працевлаштовані на ТОВ «Маяки-Агро»; провести огляд вказаних полів із залученням спеціалістів на земельній ділянці з кадастровим номером :07:000:0109 на території Маяківської сільської ради, з метою встановлення, чи оброблюються вони на теперішній час та виконати інші слідчі дії в яких виникне необхідність під час досудового розслідування.

Положенням ч. 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк розслідування злочину має бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.

Частиною 2 ст.295-1 КПК України передбачено, що слідчий та прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

З наданих матеріалів слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування здійснюється Відділом поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області з 15 травня 2020 року, слідчим наведено відомості щодо особливої складності провадження, тому слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення Клопотання слідчого та продовження строку досудового розслідування строком до шести місяців.

Слідчий суддя вважає, що протягом шести місяців орган досудового розслідування спроможний завершити досудове розслідування і саме такий строк необхідний для проведення слідчих і процесуальних дій, які вимагають додаткового часу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000047 від 15 травня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000047, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 травня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, до шести місяців, а саме до 15 травня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено та підписано у нарадчій кімнаті в єдиному екземплярі.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду

Донецької області ОСОБА_1