Справа № 496/396/22
Провадження № 1-кс/496/140/22
У Х В А Л А

28 січня 2022 року м.Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка прокурора Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000031 від 24.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернулася до суду із вказаним клопотанням. Свої вимоги мотивує тим, що в провадженні Біляївською окружною прокуратурою здійснюється досудове розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні за № 0000031 від 24.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Вказане кримінальне провадження розпочато за фактом внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також засновників, керівників та працівників ПП « ОСОБА_4 » під час проведення закупівель послуг з ремонтних робіт Надлиманської загально-освітньої школи 1-1II ступенів та під час виконання цих ремонтних робіт й підписання актів виконаних робіт. 15.09.2020 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та приватним підприємством « ОСОБА_4 » укладено договір № 88 щодо виконання власними та залученими силами і засобами Капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 . Загальна сума вищевказаного договору складає 43 999 998, 00 грн. (сорок три мільйони дев`ятсот дев`яносто дев`ять тисяч дев`ятсот дев`яносто вісім гривень 00 копійок). Аналогічно згідно вказаного договору проведення робіт закінчується 31.12.2021. Однак, 21.09.2021 згідно протоколу переговорів щодо закупівлі робіт з «Капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 (коригування)» представник ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомила, що в процесі виконання робі по об`єкту виникла низка додаткових робіт, які неможливо було передбачити на початковій стадії проектування, а тому виникла необхідність у коригуванні проекту будівництва зазначеного об`єкта, у зв`язку із потребою виконати додаткові аналогічні роботи такі як: змінення способу посилення фундаменту, розроблення розділу ІТП та його автоматизацію, розроблення та удосконалення теплових мереж, улаштування стін гіпсокартоними листами, проведення демонтажних робіт трубопроводів опалення водопостачання, водовідведення та вентиляційної системи, проведення пуско-налагоджувальних робіт по вентиляційній та пожежній системах, улаштування підстильного шару підлоги, для підняття рівня підлоги в деяких приміщеннях. За результатами зазначених переговорів замовник та директор ПП « ОСОБА_4 » вирішили здійснити закупівлю за предметом закупівлі робіт згідно ДК 021:2015:45450000-6 - інші завершальні будівельні роботи («Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 (коригування)» в учасника ПП « ОСОБА_4 ». Крім того, погоджено загальну суму та обсяг закупівлі. Загальна сума становила 13 793 613, 74 грн. з ПДВ за строком виконання додаткових робіт до 31.12.2021. Також, 07.10.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та приватним підприємством « ОСОБА_4 » укладено договір № 50 щодо виконання власними та залученими силами і засобами Капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , згідно коду ДК 021:2015:45450000-6 - інші завершальні будівельні роботи. Загальна сума вищевказаного договору складає 13 793 613, 74 грн. (тринадцять мільйонів сімсот дев`яносто три тисячі шістсот тринадцять гривень 74 копійки). Аналогічно згідно вказаного договору проведення робіт закінчується 31.12.2021. Отже, враховуючи дату завершення проведення ремонтних робіт, яку визначено 31.12.2021 виникла необхідність в проведення судової будівельно- технічної експертизи з метою встановлення об`ємів та якості виконаних ремонтних робіт ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 та відповідності вартості фактичному об`єму та якості їх виконання, а тому 31.12.2021 у ході досудового розслідування винесено постанову про проведення будівельно-технічної експертизи, виконання якої 04.01.2022 доручено ІНФОРМАЦІЯ_4 . Також, 11.01.2022 будучи допитаною в якості свідка директор ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , повідомила, що дійсно зазначений учбовий заклад 1977 року будівництва, перебував в аварійному стані та протягом 2020-2021 років здійснювалися ремонті роботи. Востаннє ОСОБА_5 повідомила, що ремонтні роботи проводились за день до її допиту, тобто 10.01.2022, що суперечить умовам укладених договорів та фактично надають підстави для твердження, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та представниками ПП « ОСОБА_4 » до офіційних документів, таких як акти приймання-передачі виконаних робіт, платіжних доручень внесено завідомо неправдиві відомості. Враховуючи, що в діях вищевказаних осіб можливо наявний склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, Біляївською міжрайонною прокуратурою 2412.2021 розпочато кримінальне провадження № 0000031 з правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 366 КК України, у ході якого будуть вжиті всі необхідні заходи з метою підтвердження або спростування вищевказаних фактів. Для проведення будівельно-технічної експертизи відповідно до практики необхідно буде надати документи з приводу обставин, які досліджуються, атому виникає необхідність в їх одержанні. Так, 05.01.2021 за вих. № 56-69ВИХ-22 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 направлено запит з метою одержання копій платіжних доручень щодо перерахування на розрахункові рахунки ІНФОРМАЦІЯ_7 НОМЕР_1 та АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » НОМЕР_2 , які належить Приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) грошових коштів за проведення капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до укладених договорів № 88 від 15.09.2020 та № 50 від 07.10.2021 між зазначеним підприємством та ІНФОРМАЦІЯ_1 . Крім того, орган досудового розслідування просив надати копії корінців розрахункових документів на підставі яких були перераховані вищевказані грошові кошти, а також копії інших документів, які стали підставою для зазначених перерахунків. У відповідь ІНФОРМАЦІЯ_6 за вих. № 10-13-06/483 від 17.01.2021 направлено відповідь з якої вбачається, що надання запитуваних документів, як на думку вказаного державного органу, можливо лише за результатами одержання тимчасового доступу до цих документів. Враховуючи, викладене в органу досудового розслідування на теперішній час виникла необхідність в одержанні оригіналів документів, а саме: платіжних доручень щодо перерахування на розрахункові рахунки ІНФОРМАЦІЯ_7 НОМЕР_1 та АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » НОМЕР_2 , які належить Приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) грошових коштів за проведення капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до укладених договорів № 88 від 15.09.2020 та № 50 від 07.10.2021 між зазначеним підприємством та ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також корінців розрахункових документів на підставі яких були перераховані вищевказані грошові кошти та інших документів, які стали підставою для зазначених перерахунків. Також, необхідно одержати тимчасовий доступ з можливістю вилучення завірених належних чином копій документів, з приводу реєстрації ІНФОРМАЦІЯ_11 розпорядником бюджетних коштів в ІНФОРМАЦІЯ_6 . Вказані документи знаходяться у володіння ІНФОРМАЦІЯ_12 за адресою: АДРЕСА_2 . Вилучення оригіналів документів зумовлено необхідністю їх подальшого використання під час проведення будівельно-технічної, судово-почеркознавчих експертиз, технічних експертиз документів тощо, а саме для доведення протиправних дій працівників органів місцевого самоврядування та суб`єктів господарювання або навпаки для встановлення підстав, які суперечать цьому. Вказані, документи можливо використовувалися для вчинення кримінального правопорушення, що є предметом розслідування кримінального провадження № 000031, а саме вони слугували підставою для перерахунку бюджетних коштів з рахунку ІНФОРМАЦІЯ_1 на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за виконані ремонтні роботи, які можливо виконано неякісно, з одночасним завищення об`ємів цих ремонтних робіт. Крім того, враховуючи, що оперативне супроводження вищевказаних матеріалів досудового розслідування буде здійснюватися Головний ІНФОРМАЦІЯ_13 відповідно до вимог ч. 5 ст. 36 КПК України у разі задоволення клопотанням, необхідно до резолютивної частини ухвали внести відомості про можливість її виконання саме вищевказаними оперативними працівниками за дорученням прокурора або слідчого. Враховуючи вищевикладене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, документів або майна, які виготовлені, та використані, як засоби вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України, прокурор звернувся до суду з вказаним клопотанням.
Прокурор до судового засідання не з`явився, але на адресу суду надіслав заяву в якій просив розглянути клопотання без його участі, на задоволенні вимог наполягав.
Дослідивши надані суду матеріали клопотання, приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, вважаю що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчім суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Клопотання відповідає вимогам ч.2 ст. 160 КПК України.

Слідчий довів наявність підстав, передбачених ч.5,6 ст. 163 КПК України.

Враховуючи вищевикладене слідчий суддя вважає, що з матеріалів, доданих до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, і неможливість отримати відомості в інший спосіб, у зв`язку з чим необхідно надати тимчасовий доступ до вказаної документації.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ прокурорам Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , слідчим слідчого відділення Одеського районного управління поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 та/або за дорученням співробітникам ІНФОРМАЦІЯ_14 до речей і оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: до оригіналів платіжних доручень щодо перерахування на розрахункові рахунки ІНФОРМАЦІЯ_7 НОМЕР_1 та АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » НОМЕР_2 , які належить Приватному підприємству А ОСОБА_25 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) грошових коштів за проведення капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_15 за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до складених договорів № 88 від 15.09.2020 та № 50 від 07.10.2021 між зазначеним підприємством та ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також корінців розрахункових документів на підставі яких були перераховані вищевказані грошові кошти та інших документів, які стали підставою для зазначених перерахунків/

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1