печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, якою подано скаргу: ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у залі суду в м. Києві судове провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 05 квітня 2021 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000863 від 15.05.2020, -

ВСТАНОВИВ:

14.04.2021 до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 05 квітня 2021 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000863 від 15.05.2020.
Як вбачається зі скарги та долучених до неї матеріалів, першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000863 від 15.05.2020 щодо можливих неправомірних дій окремих працівників Печерського УП ГУНП у м. Києві, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені уповноваженою особою Офісу Генерального прокурора на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 21.04.2020 по справі № 757/13782/20-к за заявою ОСОБА_3 щодо невиконання працівниками Печерського УП ГУНП у м. Києві ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 15.08.2019 по справі № 757/38337/19-к.

16.05.2020 прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 надано доручення Територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Києві на проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000863 від 15.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

08.12.2020 за вх. № 35730 на адресу Територіального управління з Київської міської прокуратури надійшла копія заяви ОСОБА_3 про залучення його до провадження № 0000863 як потерпілого.

Відповідно до вказаної заяви, окремими працівниками Печерського УП ГУНП у м. Києві у період з 28.08.2019 (день набрання законної сили ухвали) по 10.10.2019 (день внесення відомостей до ЄРДР) не виконувалась ухвала слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 15.08.2019 по справі № 757/38337/19-к, якою зобов`язано уповноважених осіб Печерського УП ГУНП у м. Києві внести відомості до ЄРДР за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 11 липня 2019 року та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.

У зв`язку з вищевикладеним, на думку ОСОБА_3 , йому завдано моральну шкоду, яка полягає у стражданнях та відчутті безпорадності, в очікуванні більше місяця інформації про початок досудового розслідування та втраті дорогоцінного часу.

Разом з тим, постановою слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 розглянуто вищевказане клопотання ОСОБА_3 та 11.12.2020 винесено постанову про відмову у визнанні останнього потерпілим.

В подальшому, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 15.02.2021 по справі №757/118/21-к скасовано вищевказану постанову та зобов`язано уповноважену особу, у провадженні якої перебуває кримінальне провадження № 0000863 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 01.12.2020 № 242698-20 в порядку ст. 55 КПК України.

Відповідно до даних Сектору документального забезпечення, клопотання ОСОБА_3 від 01.12.2020 № 242698-20 до Територіального управління не надходило.

Натомість, беручи до уваги заяву ОСОБА_3 08.12.2020 за вх. № 35730 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000863 орган досудового розслідування прийшов до наступного.

За результати розгляду заяви про залучення ОСОБА_3 як потерпілого у кримінальному провадженні № 0000863, так і в ході досудового розслідування встановлено, що уповноваженими особами Печерського УП ГУНП у м. Києві на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 15.08.2019 по справі № 757/38337/19-к внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 за № 0004509.

Постановою слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 05 квітня 2021 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000863 від 15.05.2020 у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000863 від 15.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч ч. 3 ст. 382 КК України відмовлено в повному обсязі, у зв`язку з тим, що в ході досудового розслідування не здобуто відомостей, що підтвердили завдання ОСОБА_3 будь-якої шкоди кримінальним правопорушенням, передбаченим ч. 3 ст. 382 КК України, а заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, визначеної у ч. 1 ст. 55 КПК України, тому заява ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

Особа, якою подано скаргу ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній доводи. Просив скаргу задовольнити в повному обсязі. Зазначивши, що оскаржувана постанова, щодо відмови в задоволенні клопотання суперечить закону, а тому просив оскаржувану постанову скасувати в повному обсязі.

Представник Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві у судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином, заяв, клопотань, заперечень до суду не надходило.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали, які долучені до скарги, заслухавши доводи особи, якою подано скаргу, приходжу до наступного висновку.

За змістом п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 3 КПК України сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про визнання потерпілим подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у ч. 1 ст. 55 КПК України, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді (ч. 5 ст. 55 КПК України).

Згідно зі ст. 124 Конституції України, правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускаються. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення.

Пунктом п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, вбачається, що постанова слідчого, прокурора складається з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Зміст процесуального рішення слідчого у формі постанови в кожному випадку повинен відповідати вимогам ст. 110 КПК України.

Аналізуючи доводи ОСОБА_3 , підстави звернення з вказаною скаргою, слідчий суддя приходить до висновку, що в постанові слідчого, враховані приводи подачі клопотання суб`єктом звернення, надано обґрунтування підстав неможливості задоволення клопотання, а відтак приходить до висновку, що постанова прийнята з врахуванням фактичних обставин кримінального провадження, на підставі діючого кримінального процесуального законодавства, стверджувати про її неповноту та необґрунтованість підстав не вбачається.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 3, 7, 55, 110, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 05 квітня 2021 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000863 від 15.05.2020 - відмовити.
Ухвала слідчого судді не підлягає оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1