Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/1674/21
У Х В А Л А

20.10.2021м.Красилів

Слідчий суддя Красилівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого (дізнавача),

в с т а н о в и в:

19.10.2021 ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Красилівського районного суду Хмельницької області із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліцейської діяльності №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області (надалі ВПД №2 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області), яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР), про вчинене кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги посилається на те, що 11.10.2021 вона звернулася до начальника ВПД №2 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, за адресою: 31000, Хмельницька область, м. Красилів, вул. Михайла Грушевського,46, із заявою про вчинення злочину по факту перерізу електродротів невідомими особами, що вели до її домоволодіння, яка була зареєстрована 11.10.2021 за №Л-258.

Зазначає, що 11.10.2021 нею встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення за зазначеною заявою, всупереч ст. 214 КПК України, внесені до ЄРДР не були.

У скарзі ОСОБА_2 просила зобов`язати уповноважених осіб ВПД №2 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області внести до ЄРДР відомості за її заявою від 11.10.2021.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя доходить таких висновків.

За нормами Кримінального процесуального Кодексу України вбачається, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (п.18 ч.1 ст. 3, ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила і до розгляду клопотань та скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Відповідно до висновків Верховного Суду у справі № 487/7605/19 від 22.04.2020 року територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Нормами ст.38 КПК України органом досудового розслідування є зокрема слідчі підрозділи органів Національної поліції.

Вимоги поданої скарги стосуються процесуальних дій органу досудового розслідування юрисдикція, якого поширюється на м. Красилів та межі Красилівського району Хмельницької області.

Разом з тим, станом на 20.10.2021 в штаті відділу поліцейської діяльності № 2 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області відсутні підрозділи, якими здійснюється досудове розслідування злочинів та кримінальних проступків, а тому слідчий суддя доходить висновку, що вказана скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Красилівського районного суду Хмельницької області.

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 р. Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 р. № 3477-IV, інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Відповідно до п.2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо така не підлягає розгляду в цьому суді.

За вказаних обставин скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого (дізнавача) підлягає поверненню.

Необхідно роз`яснити скаржнику, що органом Національної поліції, який є юридичною особою публічного права, територіальна юрисдикція якого поширюється на Хмельницький район Хмельницької області (до складу якого увійшов Красилівський район Хмельницької області) є Хмельницьке районне управління Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області, та те, що повернення скарги не позбавляє її права повторного звернення до слідчого судді у порядку, передбаченому КПК України, зокрема до місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування до підслідності якого віднесене кримінальне правопорушення, відомості про яке ОСОБА_2 просила внести до ЄРДР.

Враховуючи викладене, керуючись, ст.ст. 38, 304, 309, 392, 393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого (дізнавача) повернути скаржнику.

Роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє права на повторне звернення до слідчого судді, суду зі скаргою в порядку, передбаченому КПК України.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1