Справа № 686/20/22
Провадження № 1-кс/686/212/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому в режимі відео конференції в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою, на бездіяльність уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою.

В обґрунтування скарги вказує, що 24.12.2021 отримав лист № Т-5153/14-01-01-21 за підписом начальника першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 , за змістом якого ним перевірено факти, викладені у заяві ОСОБА_3 , однак об`єктивних даних про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 злочину встановлено не було, а тому підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні.

Просить зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому внести відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Скаржник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав у повному обсязі, просив її задовольнити.

Слідчий, будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, відповідності до ст. 306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Із наданих сканокопій матеріалів за зверненням ОСОБА_3 слідує, що 23.11.2021 останній звернувся до прокурора Хмельницької області із заявою про вчинення слідчим ОСОБА_7 злочину, який, на його думку, полягав у тому, що останній протягом більше року, не проводив досудового розслідування кримінального провадження № 0002870, зокрема не проводив слідчих та процесуальних дій, що констатовано ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 26.10.2021. А тому, убачає у діях слідчого ОСОБА_7 склад злочину, передбачений ч. 1 ст.367 КК України, а саме невиконання службовою особою своїх службових обов`язків, що спричинило ОСОБА_3 матеріальну та моральну шкоду.

З Хмельницької обласної прокуратури заяву ОСОБА_3 листом від 03.12.2021 № 31/1-241-17 було направлено за належністю до ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, де вона і була зареєстрована 07.12.2021 за № Т-5153.

Листом за вих. № Т-5153/14-01-01-21 від 13.12.2021 р. ОСОБА_3 було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР з тих підстав, що факти викладені у зверненні, об`єктивних даних, які свідчать про вчинення слідчим СУ МВС України у Хмельницькій області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, виявлено не було.

Аналіз змісту даної відповіді свідчить про формальність підходу до оцінки заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, оскільки у даній заяві ОСОБА_3 повідомляв про вчинення, на його думку, злочину слідчим ОСОБА_7 (а не ОСОБА_5 , як вказано у відповіді) у зв`язку із неналежним, на думку скаржника, здійсненням досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002870, у якому перевіряється можлива причетність до протиправних дій ОСОБА_5 .

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину та приходить до висновку, що заява ОСОБА_3 за своєю суттю є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, оскільки містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення, а тому уповноважена особа ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому зобов`язана була відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених ОСОБА_3 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.

Слід зобов`язати уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 від 23.11.2021, яка була зареєстрована у ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому 07.12.2021 за № Т-5153.

Керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 від 23.11.2021, яка була зареєстрована у ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому 07.12.2021 за № Т-5153.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали проголошено 11.01.2022.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1