Дата документу 08.09.2021 Справа № 554/8053/21
УХВАЛА
Іменем України

08 вересня 2021 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
представника скаржника адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР розташованого у м. Полтава стосовно не розгляду клопотань у кримінальному провадженні № 0000531, внесеного до ЄРДР 11.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.15, ч.1 ст.364 КК України, -
ВСТАНОВИВ:

До Октябрського районного суду м. Полтави надійшли скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, що полягають у не розгляді клопотань: про призначення судово-психологічної експертизи; про проведення слідчих (розшукових) дій, а саме: про проведення допиту по суті заяви про кримінальне правопорушення колишнього слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, ОСОБА_5 ; про проведення слідчих (розшукових) дій, а саме: про встановлення та проведення допиту по суті заяви про кримінальне правопорушення прокурорів Полтавської місцевої прокуратури, які входили до складу групи прокурорів, які здійснювали процесуальне керівництво досудовим розслідуванням кримінального провадження №0000280; про залучення до провадження як потерпілого; про проведення слідчих (розшукових) дій, а саме: про встановлення та проведення допиту по суті заяви про кримінальне правопорушення слідчих СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, які входили до складу групи слідчих, яким було доручено проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000280; про проведення допиту як потерпілого у кримінальному провадженні №0000531, внесеного до ЄРДР 11.11.2020; клопотання про збирання доказів, у кримінальному провадженні №0000531, внесеного до ЄРДР 11.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.15, ч.1 ст.364 КК України.
В обґрунтування своїх вимог скаржник зазначає, що ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, проводить розслідування кримінального провадження №0000531, внесеному в ЄРДР 11.11.2020 р.ч.1 ст.15, ч.1 ст.364 КК України.
11.08.2021 р., 11.08.2021 р., 10.08.2021 р., 10.08.2021 р., 10.08.2021 р., 13.08.2021 р., 16.08.2021 р. ОСОБА_3 було направлено слідчому ТУ ДБР, засобами поштового зв`язку клопотання, які по цей час не розглянуті, у зв`язку з чим скаржник вважає, що має місце бездіяльність, яка полягає у не розгляді відповідних заяв, відповідно до вимог ст.220 КПК України. З цих підстав звернувся за судовим захистом.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_4 підтримали скарги та просили задовольнити.
Представник ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві в судове засідання не з`явився, суд про причину своєї неявки не повідомив.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарг, слідчий суддя приходить до наступного.
Судом встановлено, що ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000531, внесеному в ЄРДР 11.11.2020 р.ч.1 ст.15, ч.1 ст.364 КК України.

Відповідно до положень п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення в порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною першою статті 303 КПК України, визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так, згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно з листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09 грудня 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.

Тому наведена вище норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Так, аналізуючи зміст вимог клопотання, вбачається, що скаржник ОСОБА_3 просив слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава, розглянути його клопотання: про призначення судово-психологічної експертизи; про проведення слідчих (розшукових) дій, а саме: про проведення допиту по суті заяви про кримінальне правопорушення колишнього слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, ОСОБА_5 ; про проведення слідчих (розшукових) дій, а саме: про встановлення та проведення допиту по суті заяви про кримінальне правопорушення прокурорів Полтавської місцевої прокуратури, які входили до складу групи прокурорів, які здійснювали процесуальне керівництво досудовим розслідуванням кримінального провадження №0000280; про залучення до провадження як потерпілого; про проведення слідчих (розшукових) дій, а саме: про встановлення та проведення допиту по суті заяви про кримінальне правопорушення слідчих СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, які входили до складу групи слідчих, яким було доручено проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000280; про проведення допиту як потерпілого у кримінальному провадженні №0000531, внесеного до ЄРДР 11.11.2020; клопотання про збирання доказів, у кримінальному провадженні №0000531, внесеного до ЄРДР 11.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.15, ч.1 ст.364 КК України.
Вирішення даного питання підлягає розгляду в порядку, передбаченому ст.220 КПК України, відповідно.

Однак, під час розгляду даних клопотань слідчим не дотримано вимог кримінального процесуального закону щодо порядку вирішення вище зазначених клопотань та не було прийнято будь-якого процесуального рішення, а тому доводи заявника є законними та обґрунтованими.

Враховуючи, що на даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000531, внесеному в ЄРДР 11.11.2020 р., триває, а тому слідчий суддя вважає, що заявник не може бути позбавлений права на належний розгляд його клопотань органом досудового розслідування у порядку, встановленому КПК України, із наданням вмотивованого процесуального рішення з порушених питань за результатами такого розгляду.
Оскільки, під час судового розгляду встановлено, що слідчим клопотання ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000531, внесеного до ЄРДР 11.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.15, ч.1 ст.364 КК України, не розглянуті в порядку ст. ст. 220 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне скарги задовольнити та зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні розглянути зазначені клопотання в порядку та строки, визначені ст.220 КПК України.
Керуючись ст.ст.306,307,369-372,376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР розташованого у м. Полтава стосовно не розгляду клопотань у кримінальному провадженні № 0000531, внесеного до ЄРДР 11.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.15, ч.1 ст.364 КК України -задовольнити.

Зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава, розглянути заяви ОСОБА_3 про:

- призначення судової психологічної експертизи від 11.08.2021 року;

- допит колишнього слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , від 10.08.2021 року;

- допит прокурорів Полтавської місцевої прокуратури від 11.08.2021 року, які входили до складу групи прокурорів, які здійснювали процесуальне керівництво на досудовому розслідуванні за №0000280;

- допит слідчих СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області від 10.08.2021 року, які входили до складу групи слідчих в кримінальному провадженні за №0000280;

- визнання потерпілим від 10.08.2021 року, у кримінальному провадженні № 0000531 від 11.11.2020 року;

- допит як потерпілого від 13.08.2021 року;

- отримання тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження за №0000280, що знаходиться в розпорядженні Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області,

в порядку ст.220 КПК України.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Октябрського
районного суду м. Полтави ОСОБА_1 .