Справа № 487/2050/19
Провадження № 1-кс/487/5776/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.10.2021 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду місто Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській областіОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 06.10.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003893 за ч. 3 ст. 190 КК України про продовження строку досудового розслідування,-
ВСТАНОВИВ:
01.10.2021 року старший слідчий слідчого відділу Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській областіОСОБА_3 за погодженням із прокурором Окружної прокуратури міста Миколаєва ОСОБА_4 , звернувся із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003893 від 06.10.2018 року за заявою відносно ОСОБА_5 , який з корисливих мотивів, шляхом обману заволодів грошовими коштами громадян при виконанні будівельних робіт, чим завдав останнім матеріальних збитків у великих розмірах.

Клопотання обґрунтовано тим, що на теперішній час не можливо закінчити досудове розслідування або повідомити особі про підозру у вказаному кримінальному провадженні у зв`язку з тим, що в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні наступних слідчих дій, а саме: встановити можливих свідків та очевидців, перевірити наявність та достовірність даного факту кримінального правопорушення, проведення ряду судових експертиз, встановити повне коло осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, отримання відповіді від Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради, встановити місцезнаходження осіб правопорушників, а також провести комплекс необхідних слідчих та оперативно-розшукових дій по встановленню фактів даного кримінального правопорушення.

В судове засідання слідчий не прибув, до початку розгляду справи надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності.
Заслухавши сторони, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Судом встановлено, що у провадженні Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській областіперебувають матеріали кримінального провадження №0003893 від 06.10.2018 року внесені до ЄРДР за заявою відносно ОСОБА_5 , який з корисливих мотивів, шляхом обману заволодів грошовими коштами громадян при виконанні будівельних робіт, чим завдав останнім матеріальних збитків у великих розмірах.

В ході досудового розслідування встановлено, що у кінці 2006 року ТОВ «Телец-ВАК» (), в особі директора ОСОБА_5 , отримав дозвільні документи на будівництво другої черги будинку за адресою: АДРЕСА_1 . В ході чого ТОВ «Телец-ВАК» укладав договори з громадянами-інвесторами, про будівництво квартир та гаражних приміщень, яких ОСОБА_5 заключив близько зі 100 громадян-інвесторів. Оплата проходила за частинами за певні періоди часу, які було відображено в умовах договору.

Згідно умов договору будівництво повинно було закінчитися у 2010 році, але з по теперішній час триває будівництво.

При укладанні договорів на будівництво гаражів ОСОБА_5 обіцяв побудувати гаражі на окремому будівельному майданчику з дотриманням існуючих містобудівних, санітарних та протипожежних норм. Натомість напроти 1-4 секцій багатоквартирного будинку (що були введені в експлуатацію раніше) розпочато будівництво гаражів без отримання дозвільних документів, та всупереч існуючим містобудівним нормам та правилам, а саме: гаражі примикають з обох боків до майданчика, призначеного для ігор дітей та відпочинку мешканців будинку, з порушенням санітарно-гігієнічних вимог щодо планування прибудинкової території, чим порушені ДБН 360-92 «Державні будівельні норми України» п.7.44, п.7.45. Також містобудівне законодавство України (ДБН Б.2.2- 12:2018 «Державні будівельні норми України» п. 10.8.2) забороняє розміщення боксових гаражів на території житлових кварталів мікрорайонів багатоквартирної житлової забудови. Гаражі будуються в протипожежному розриві між складом кабельно-провідникової продукції та будівлями іншого призначення ПАТ «Миколаївобленерго» і житловим будинком. Згідно ДБН 360-92 «Державні будівельні норми України» обов`язковий Додаток 3.1 Табл.1, відстань між складом кабельно-провідникової продукції ПАТ «Миколаївобленерго» V ступені вогнестійкості та гаражами ІІ-ІІІ ступені вогнестійкості має бути не менше 12-15 метрів.

Згідно чинного законодавства України розміщення гаражів на територій багатоквартирної житлової забудови допускається в виключних випадках, а саме: індивідуально за заявою інваліда 1-2 групи з захворюванням опорно-рухового апарату, з легких металевих конструкцій без фундаменту тимчасово за наявності місця та позитивного рішення Виконавчого комітету Міської Ради.

Наявний у ОСОБА_5 ескізний проект та декларація про забудову не є законною підставою для будівництва гаражів. Основним правовим та юридичним документом в даному випадку є ДБН Б.2.2-12:2018 «Державні будівельні норми України» та рішення Виконавчого комітету Міської ради про цільове виділення земельної ділянки під забудову гаражів.

Як забудовник з досвідом, ОСОБА_5 знав, що його дії незаконні. Імітуючи наміри будівництва, з метою подальшого збагачення, ОСОБА_5 без належним чином оформленої документації, з суттєвим порушенням термінів договорів підряду в 2013 році побудував 19 простінків з цегли. Але знаючи, що він їх ніколи не добудує та не оформить належні документи, продовжив продавати неіснуючі гаражі. Витративши мізерні кошти на тонкі цегляні простінки, ОСОБА_5 зібрав з довірливих громадян (враховуючи середню ціну продажу 10 тис. дол. США за гараж, та те, що деякі гаражі продані неодноразово) сотні тисяч доларів.

На численні усні та письмові вимоги від інвесторів з приводу надати належним чином виконану документацію на будівництво та вказати конкретні строки закінчення будівельних робіт та оформлення права власності згідно з договорами, за 10 років від ТОВ «Телец-ВАК» не отримано жодної відповіді. Також на письмові клопотання суддів Заводського району про надання вищевказаної документації на гаражі та квартири ОСОБА_5 нічого не надав. Тому судовими рішеннями вона визнана як не існуюча.

Також встановлено квартири та гаражні приміщення, було укладено договори з різними особами на один об`єкт будівництва (квартири та гаражі).

В ході проведення досудового розслідування вживались слідчі дії та проводились слідчо-розшукові заходи, з метою виконання завдань кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження, але вжитими заходами довести вину особи правопорушника на теперішній час не видалось можливим.
На теперішній час неможливо закінчити досудове розслідування або повідомити особі про підозру у вказаному кримінальному провадженні у зв`язку з тим, що в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні наступних слідчих дій, а саме: встановити можливих свідків та очевидців, перевірити наявність та достовірність даного факту кримінального правопорушення, проведення ряду судових експертиз, встановити повне коло осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, отримання відповіді від Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради, встановити місцезнаходження осіб правопорушників, а також провести комплекс необхідних слідчих та оперативно-розшукових дій по встановленню фактів даного кримінального правопорушення.

За період досудового розслідування не виявилось можливим здійснити вищевказані

дії.

Строк досудового розслідування по кримінальному провадженню закінчується 06.10.2021 року

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 190 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжких злочинів.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину .
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно до ч. 4, 5 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
З матеріалів справи вбачається, що закінчити досудове розслідування до 06.10.2021 року не виявляється можливим, у зв`язку з тим, що в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні наступних слідчих дій, а саме: встановити можливих свідків та очевидців, перевірити наявність та достовірність даного факту кримінального правопорушення, проведення ряду судових експертиз, встановити повне коло осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, отримання відповіді від Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради, встановити місцезнаходження осіб правопорушників, а також провести комплекс необхідних слідчих та оперативно-розшукових дій по встановленню фактів даного кримінального правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що провести вищевказані слідчі дії у передбачений законом строк є неможливим з об`єктивних причин, враховуючи тривалість проведення необхідних процесуальних дій, складність кримінального провадження, особливості розслідуваного злочину, а за такого клопотання слідчого підлягає задоволенню. При цьому суд враховує, що продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні сприятиме досягненню виконання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України та виконанню вимог ст. 9 КПК.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 219, 294, , 295-1, 370, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській областіОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 06.10.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003893 за ч. 3 ст. 190 КК України про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003893 від 06.10.2018 року за ч. 3 ст. 190 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 06.04.2022 року.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Заперечення проти ухвали слідчого судді, що не підлягають оскарженню, можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1