Справа № 468/1539/21-к
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
УХВАЛА

02.12.2021 року слідчий суддя Баштанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого,

ВСТАНОВИВ:

До Баштанського районного суду Миколаївської області надійшла скарга на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зі скарги слідує, що ОСОБА_4 подала заяву до органу досудового розслідування про вчинення щодо неї злочину привласнення невідомими особами коштів фінансових установ шляхом обману з використанням її персональних даних та використанням електронно-обчислювальної техніки, що містить ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України. Подана заява належним чином не була зареєстрована в ЄРДР, жодних слідчих (розшукових) дій не проводилось, заява про злочин була формально зареєстрована як звернення громадян.

В зв`язку з цим скаржник просила зобов`язати Баштанський ВП ГУНП в Миколаївській області внести відомості про вказане в заяві від 11.02.2021 року кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В судове засідання скаржник не з`явилася, надавши до суду заяву про розгляд скарги у її відсутність та підтримання скарги.

В судове засідання слідчий не з`явився.

Вивчивши скаргу та матеріали додані до неї, а саме копію заяви ОСОБА_4 , копію відповіді Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області, копію паспорту ОСОБА_4 , слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню з наступних підстав.

При розгляді скарги було встановлено наступне.

З матеріалів справи вбачається, що 11.02.2021 року ОСОБА_4 було подано до Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області заяву про вчинене кримінальне правопорушення за фактом привласнення невідомими особами коштів фінансових установ шляхом обману з використанням її персональних даних та використанням електронно-обчислювальної техніки, що містить ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України.

Проте, у визначений законом строк викладені в заяві відомості про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Згідно ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до вимог ч. 1,4 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З аналізу вказаних норм КПК України вбачається обов`язок прокурора, дізнавача чи слідчого внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР в разі надходження до нього заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення чи самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Також слід зазначити, що слідчий, дізнавач, прокурор здійснюють свої повноваження відповідно до вимог КПК України, починаючи з моменту надходження інформації про кримінальне правопорушення від заявника до правоохоронного органу, що фактично і є передумовою для початку досудового розслідування.

Крім того, нормами КПК України не передбачено іншого порядку перевірки обставин викладених у заяві, повідомленні про вчинене кримінальне правопорушення, окрім як проведення досудового розслідування, яке, відповідно до ч.2 ст. 214 КПК України, розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. А, виходячи із загальних засад кримінального провадження - всебічність, повнота та неупередженість дослідження обставин кримінального провадження є обов`язком прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого.

Згідно з положеннями ч.3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Таким чином, встановити наявність або відсутність події кримінального правопорушення, встановити наявність чи відсутність в діянні складу кримінального правопорушення можливо лише шляхом здійснення досудового розслідування у встановленому законом порядку.

Вищевказана заява ОСОБА_4 була подана до Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області саме як заява про кримінальне правопорушення, а не як звернення громадян, а тому відомості, викладені в ній, повинні були внесенні до ЄРДР відповідно до зазначених вище положень КПК України.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За такого слідчий суддя вважає, що скарга на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 306, 307 КПК України слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області відповідно до ст. 214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 11.02.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, за фактом привласнення невідомими особами коштів фінансових установ шляхом обману з використанням її персональних даних та використанням електронно-обчислювальної техніки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя :