Справа № 442/8097/21
Провадження № 1-кс/442/1592/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2021 року м. Дрогобич

Слідча суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дрогобичі скаргу ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_4 ,

в с т а н о в и л а :
18.10.2021 ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області в інтересах ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області, в якій просить зобов`язати уповноважених посадових осіб Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення за статтею 348-1 КК України за його заявою від 11.10.2021 та розпочати досудове розслідування, витребувати матеріали щодо розгляду такої його заяви, витребувати копію постанови про групу слідчих та прокурорів у кримінальному провадженні, витяг з ЄРДР , план слідчих та розшукових дій, у випадку надання будь-якої постанови про часткову чи повну відмову у задоволенні його заяви, таку постанову скасувати.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 11.10.2021 він звернувся до Дрогобицького РВП із заявою в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 348-1 КК України. В поданій заяві ним було викладено обставини замаху на вбивство журналіста ОСОБА_3 . Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР він на час звернення із скаргою до слідчого судді не отримав, що слід розцінювати як те, що до цього часу відомості про кримінальне правопорушення не внесені до ЄРДР, а розслідування не розпочато.

В судове засідання ОСОБА_5 подав заяву про розгляд скарги у його та його представника відсутності, скаргу підтримує у повному обсязі.

Представник Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце судового розгляду. Його неявка відповідно ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду питання. Матеріали за результатами розгляду заяви скаржника слідчому судді надані не були.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України регламентовано, що фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Перевіривши матеріали по скарзі, доходжу до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена - зокрема заявником та потерпілим.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вказана норма закону захищає права заявника і потерпілого та направлена на реалізацію основних засад кримінального провадження.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначений ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини правопорушення), якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

При цьому, із змісту ст. 214 КПК України випливає, що слідчий, дізнавач, прокурор який отримав заяву, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний був внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, діючи як реєстратор відповідно до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 298 від 30.06.2020.

З матеріалів скарги встановлено, що 11.10.2021 до Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області поступила заява скаржника ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , про замах на вбивство журналіста ОСОБА_3 , що містить ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 348-1 КК України.

Матеріалів перевірки за заявою ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 від 11.10.2021 Дрогобицьким РВП ГУ НП у Львівській області слідчій судді надано не було.

Подана скаржником заява містить достатньо об`єктивних даних про час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення, які дають підстави розцінювати таку його заяву як заяву про вчинення кримінального правопорушення, в зв`язку з чим, в силу ч. 1 ст. 214 КПК України вказані відомості необхідно було внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Однак, зазначена вище заява на момент розгляду даної скарги не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, обставини, повідомлені у заяві ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 від 11.10.2021 у спосіб, передбачений законом, а саме, шляхом проведення розслідування перевірені не були, а тому доводи заявника стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 348-1 КК України вважаю обґрунтованими.

Враховуючи те, що скаржник порушив перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених чинним КПК України, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 309 КПК України, -

у х в а л и л а :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати Дрогобицький РВП ГУ НП у Львівській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 348-1 КК України згідно заяви ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 від 11.10.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1