Справа №463/5832/18
Провадження №1-кс/463/1042/22
У Х В А Л А
про повернення клопотання про продовження
строку досудового розслідування

22 лютого 2022 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002601 від 7 жовтня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України, -

в с т а н о в и в:

слідчий звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002601 від 7 жовтня 2018 року на дванадцять місяців, тобто до 18 лютого 2023 року.

Подане клопотання мотивує тим, що 7 жовтня 2018 року до Личаківського ВП ГУНП у Львівській області із письмовою заявою звернулась ОСОБА_5 , відповідно до якої просить прийняти заходи до невідомих осіб, які в період часу з 20:00 год. 6 жовтня 2018 року по 10:00 год. 7 жовтня 2018 року, таємно, викрали її автомобіль марки «Toyota» моделі «RAV 4», червоного кольору, державний номерний знак « НОМЕР_1 », який був припаркований поруч з будинком АДРЕСА_1 . Відомості про вчинення кримінального правопорушення за вказаною заявою 7 жовтня 2018 року слідчим було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002601, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України. Слідчий вказує, що в даному кримінальному провадженні було проведено огляд місця події, допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 , допитано в якості свідка ОСОБА_6 , також скеровувалось доручення до ВКП Личаківського ВП ГУНП у Львівській області, однак позитивного результату органом досудового розслідування отримано не було. Зазначає, перебіг строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 7 жовтня 2018 року та такий спливає 18 лютого 2022 року, оскільки 18 лютого 2021 року строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні був продовжений ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова до 18 лютого 2022 року. При цьому також вказує, що граничним терміном для звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні встановлено 18 лютого 2022 року. Оскільки жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні, минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст. 2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування. з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також, для прийняття законного рішення по кримінальному провадженню необхідним встановити особу правопорушника, враховуючи те, що у разі закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, такий строк поновленню не підлягає, подане клопотання просить задовольнити.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, в клопотанні просив розглянути таке без його участі та участі прокурора.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо особливо тяжкого злочину.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відтак строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України з посиланням на п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України для категорії особливо тяжких злочинів становить дванадцять місяців.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

При цьому відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні Львівського РУП №1 ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0002601 від 7 жовтня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України.

На даний момент жодній особі у вказаному кримінальному провадженні підозра не оголошувалась.
З клопотання вбачається, що перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002601 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України розпочався 7 жовтня 2018 року, даний злочин відноситься до особливо тяжких злочинів.

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 18 лютого 2021 року строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні було продовжено на дванадцять місяців, тобто до 18 лютого 2022 року.

Хоч слідчий зазначає, що граничним терміном для зверненням з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні встановлено 18 лютого 2022 року, однак з врахуванням наведеного вище такий термін відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України припадав на 13 лютого 2022 року. Клопотання слідчого датоване 14 лютого 2022 року, однак відповідно до відомостей про відстеження поштового відправлення таке було скеровано слідчим до Личаківського районного суду м. Львова лише 16 лютого 2022 року, тобто поза межами строку визначеного ч. 5 ст. 294 КПК України, та таке надійшло в провадження слідчого судді 21 лютого 2022 року, тобто вже після завершення строку досудового розслідування.

Також слідчий суддя звертає увагу на вимоги, яким повинне відповідати клопотання про продовження строку досудового розслідування. Зокрема, як встановлено ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя враховує те, що слідчим не дотримано вимог пунктів 3 та 5 абзацу 1 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а саме останнім у клопотанні не зазначено обставин, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, а також які саме слідчі (розшукові) дії необхідні для забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування.

Окрім того слід звернути увагу на те, що з матеріалів клопотання вбачається, що строк досудового розслідування в кримінальному провадженні розпочався 7 жовтня 2018 року та такий було продовжено у лютому 2021 року, слідчий в клопотанні посилається на те, що у кримінальному провадженні з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, однак всупереч вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України до матеріалів клопотання не долучено жодного доказу проведення будь-яких слідчих (розшукових) дій після листопада 2018 року, відтак з клопотання вбачається, що після продовження строку досудового розслідування у такому протягом року жодної слідчої (розшукової) дії проведено не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Оскільки клопотання слідчого, яке погоджене з прокурором, не відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, надійшло до суду після завершення строку досудового розслідування, а нормами чинного КПК України не передбачено можливості поновлення пропущеного строку на звернення до суду з таким клопотанням, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002601 від 7 жовтня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України повернути слідчому.

Ухвала остаточна та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1