Справа № 308/1010/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді клопотання начальника Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000005 від 18 лютого 2020 року, за кваліфікуючими ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 1 ст. 204, ч. 1 ст. 199, КК України про продовження строку досудового розслідування, -
В С Т А Н О В И В:
Як вбачається із клопотання та доданих до нього матеріалів, 18.02.2020 ГУ ДФС в Закарпатській області розпочато досудове розслідування в кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідування № 0000005 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 199 КК України.

Підставою внесення відомостей до ЄРДР стало те, що 17.02.2020 на адресу СУ ФР ГУ ДФС у Закарпатській області надійшла заява від громадянина ОСОБА_4 , про те, що він 05.02.2020 придбав у невстановлених осіб на території ринку в м. Перечин горілку марки «Пшенична» єм. 0,5 літра, вказані обставини свідчать про вчинення невстановленими особами незаконного придбання з метою збуту або зберігання з цією метою, а також збут незаконно виготовлених алкогольних напоїв на території Ужгородського району (колишній Перечинський район та Великоберезнянський район).

Органом досудового розслідування також було встановлено, що до вчинення даного злочину може бути причетний ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрованого та фактично проживаючого в АДРЕСА_1 .

В ході проведення оперативно-розшукових заходів встановлено, що наявні відомості, що у житловому будинок, а саме за адресою: АДРЕСА_2 (власник - ОСОБА_5 ) та земельна ділянка за кадастровим номером :01:001:0018 на якій знаходиться будинок можуть зберігатися сировина та інші необхідні матеріали для незаконного виготовлення контрафактного алкоголю.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме, належить ОСОБА_5 , паспорт громадянина України серії та номер НОМЕР_1 , виданий 16.05.2000, видавник: Сімферопольський РВ ТУ МВС України в Криму.

В ході проведення санкціонованого обшуку за місцем проживання ОСОБА_5 , а саме будинку АДРЕСА_2 , у коридорі вказаного будинку було виявлено та вилучено 273 тетрапакети із невідомою речовиною.

ОСОБА_5 від дачі показів відмовився.

Також до даного кримінального правопорушення були приєднані інші злочини, зокрема: 05 лютого 2020 року невстановлені особи незаконно збули громадянину ОСОБА_4 незаконно виготовлені алкогольні напої, горілку марки «Пшенична» єм. 0,5 літра з наклеєними марками акцизного збору (податку), які відповідно до висновку судово-технічної експертизи № 4/86 від 04.03.2020 року, проведеної працівниками ВКД Закарпатського НДЕКЦ України в закарпатській області, не відповідають встановленим зразкам аналогічних марок акцизного податку, що перебувають в офіційному обігу на території України; 15 липня 2021 року в ході проведення санкціонованого обшуку за адресою: АДРЕСА_3 , дозвіл на який надано ухвалою слідчого судді у справі № 308/1010/21, де здійснюється роздрібна торгівля продуктами харчування виявлено алкогольні напої з ознаками підробки та незаконно виготовлені тютюнові вироби без акцизних марок та ті матеріали: в ході проведення санкціонованого обшуку від 15.07.2021 року, на підставі ухвали Ужгородського міськрайонного суду від 09.07.2021 року, за місцем проживання ОСОБА_6 , мешканки АДРЕСА_2 , у коридорі вказаного будинку було виявлено та вилучено 273 (двісті сімдесят три) тетрапакети в паперових коробках, без акцизних марок, при відкриванні яких відчутно різкий запах схожий на спирт.

У даному кримінальному провадженні повідомлення особам про підозру не здійснювалося.

В ході досудового розслідування встановлено ряд осіб, які можуть бути причетними до вчинення даного кримінального правопорушення, однак є необхідність у проведення ряду слідчих та процесуальних дій для завершення досудового розслідування у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження, зокрема у зв`язку із необхідністю встановлення кількох осіб, причетних до зазначених злочинів, необхідністю проведення слідчих дій із великою кількістю свідків, необхідністю проведення ряду слідчих - розшукових) дій для встановлення місця отримання вище зазначеної безакцизної алкогольної продукції, встановлення транспортних засобів інших слідчих та процесуальних дій для завершення досудового розслідування.

На даному етапі досудового розслідування зібраних доказів не достатньо для повідомлення особам про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, яке вчинено групою осіб.

16 серпня 2021 року старшим слідчим СВ відділення поліції № 2 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області вказані кримінальні провадження були закриті на підставі ч. 1 п.2 ст. 284 КПК України та матеріали направлені в прокуратуру для законності прийнятого рішення.

15 вересня 2021 року начальником Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 постанову слідчого про закриття кримінального провадження було скасовано та матеріали направленні для подальшого проведення досудового розслідування.

В подальшому 01 жовтня 2021 року старшим слідчим СВ відділення поліції № 2 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області вказані кримінальні провадження були закриті на підставі ч. 1 п.2 ст. 284 КПК України та матеріали направлені в прокуратуру для законності прийнятого рішення. 25 жовтня 2021 року начальником Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 постанову слідчого про закриття кримінального провадження було скасовано та матеріали направленні для подальшого проведення досудового розслідування.

З метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, в органу досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема:

- отримати дані проведення судово-технічних експертиз речовини, яка знаходиться у вилучених 273-ох тетрапакетах,

- провести розшукові заходи щодо встановлення всіх транспортних засобів та осіб, за допомогою вище зазначена безакцизна алкогольна продукція була перевезення на територію Закарпатської області,

- встановити та допитати всіх сусідів, які проживаю поряд із громадянином ОСОБА_5 , з обставин кримінального правопорушення,

- провести розшукові заходи щодо встановлення засобів мобільного зв`язку, які використовувалися особами, що причетні до вище зазначеного злочину,

- отримати тимчасовий доступ до інформації про телефонні з`єднання осіб, щодо яких наявні відомості про організацію перевезення та отримання ОСОБА_5 безакцизної алкогольної продукції та безакцизних тютюнових товарів,

- повідомити про підозру особам, які причетні до вчинення кримінального правопорушення,

- провести інші процесуальні та слідчі дії, провести експертизи, потреба у яких виникне у ході розслідування.

Вказані слідчі та процесуальні дії неможливо було виконати раніше з об`єктивних причин, зокрема з необхідністю проведення розшукових заходів із встановлення ряду осіб, що можуть бути допитані як свідки, та осіб, які причетні до зазначених злочинів.

Результати проведення зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, мають значення для досудового розслідування, їх результати, зафіксовані у належній процесуальній формі, можуть бути використані як докази обставин вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.204, ч. 1 ст. 199 КК України, який відповідно до ст.12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, на підставі вищенаведеного прокурор у своєму клопотанні просить, продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000005 від 18 лютого 2020 року до 12-ти місяців.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, хоча про час та місце розгляду клопотання були повідомлені.

Дослідивши матеріали внесеного клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
При цьому, згідно ч. 2 цієї ж статті у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Як встановлено в ході розгляду клопотання, 18.02.2020 року було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000005 від 18 лютого 2020 року, за кваліфікуючими ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 1 ст. 204, ч. 1 ст. 199 КК України.
Кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 204, ч. 1 ст. 199 КК України відноситься до тяжких кримінальних правопорушень відповідно до ст. 12 КК України, тобто строк досудового розслідування має становити вісімнадцять місяців.

Постановою старшого слідчого слідчого відділення ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_7 від 16.08.2021 року, кримінальне провадження №0000005 від 18 лютого 2020 року було закрито.

Постановою виконувача обов`язків начальника Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 15 вересня 2021 року, вищенаведена постанова слідчого про закриття кримінального провадження була скасована.

Відтак строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні сплинув 16.09.2021 року.

Згідно ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Зазначене клопотання було подане до суду 28.10.2021 року що підтверджується протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду, тобто за межами строку досудового розслідування, що унеможливлює розгляд слідчим суддею цього клопотання та продовження строків досудового розслідування.

Слід також зазначити, що строк досудового розслідування є пресічним та поновленню не підлягає.

Слідчий суддя також констатує той факт, що до матеріалів клопотання також додані постанова старшого слідчого слідчого відділення ВП №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_7 від 01.10.2021 року, про закриття кримінального провадження № 0000005 від 18 лютого 2020 року та постанова начальника Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 25 жовтня 2021 року, вищенаведена постанова слідчого про закриття кримінального провадження була скасована, однак не приймає їх до уваги, як такі, що винесені після спливу строку досудового розслідування та не впливають на обчислення строку досудового розслідування.

Все вищенаведене повністю виключає задоволення вищенаведеного клопотання, тому слід відмовити повністю у задоволенні клопотання прокурора.
На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1, 309, 310 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у задоволенні начальника Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000005 від 18 лютого 2020 року, за кваліфікуючими ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 1 ст. 204, ч. 1 ст. 199, КК України про продовження строку досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1