КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
Справа № 534/2112/21
провадження № 1-кс/534/518/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2021 року м. Горішні Плавні

Слідчий суддя Комсомольського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритомусудовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеними до ЄРДР за № 0000077 від 29.10.2021 року, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

УСТАНОВИВ:

До Комсомольського міського суду Полтавської області звернувся прокурор Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням, в якому прохає надати тимчасовий доступ документів, а саме до оригіналів документів та інформації, наявних у Комунального виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з можливістю вилучення належним чином завірених копій.
Клопотання вмотивовано тим, що 28.10.2021 до Кременчуцької окружної прокуратури надійшла заява від голови правління ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , з якої вбачається, що службовими особами КВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внесені завідомо неправдиві відомості до документів щодо обслуговування та заміни вузлів комерційного обліку теплової енергії. Крім того, з відомостей, зазначених у заяві, випливає, що КВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » нараховує мешканцям міста (користувачам теплової енергії) подвійну плату за обслуговування та заміну ВКО, оскільки вона включена до тарифу на теплову енергію, а також включається до платіжок окремим платежем, що може свідчити про вчинення службового підроблення посадовими особами КВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при розрахунку тарифу та виставленні рахунків на оплату користувачам теплової енергії.

29.10.2021 Кременчуцькою окружною прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 366 КК України під реєстраційним № 0000077.

У ході досудового розслідування встановлено, що згідно ст.6 Закону України 2119-VIII Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання від 22.06.2017, виконавець послуги (в нашому місті це КВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Горішні Плавні»), або суб`єкт господарювання, уповноважений співвласниками, повинен проводити обслуговування та заміну ВКО.

ІНФОРМАЦІЯ_3 , своїм рішенням від 17.12.2019 року за № 243 на підставі звернення КВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Горішні Плавні», встановив розмір внесків за обслуговування та заміну вузла (вузлів) комерційного обліку і з 01 січня 2020 року всі мешканці міста почали відшкодовувати розраховані КВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Горішні Плавні», на підставі Наказу Мінрегіонбуду «Про затвердження Методики визначення розміру внесків за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку та їх розподілу між споживачами комунальних послуг, власниками (співвласниками) приміщень, обладнаних індивідуальними системами опалення та/або гарячого водопостачання» №129 від 05.06.2018, відповідні внески за виконання робіт з обслуговування та заміни ВКО.

Відповідно до п.8 розділу ІІ Наказу Мінрегіонбуду №129, обсяг фактично виконаних робіт (наданих послуг), пов`язаних зі встановленням, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку, підтверджується відповідною первинною документацією, що зберігається у оператора зовнішніх інженерних мереж, зокрема наказами підприємства, табелем обліку робочого часу, розрахунковими листками нарахування заробітної плати робітникам, нарядами-завданнями, актами списання матеріалів, матеріальними звітами майстрів, актами виконаних робіт постачальних та підрядних організацій тощо. Таким чином КВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Горішні Плавні» повинно щомісячно виконувати роботи з обслуговування вузлів комерційного обліку (ВКО).

Не отримавши графіка виконання даних робіт, правління ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » своїм листом №6 від 12 січня 2020 року поставило до відома про це міського голову ОСОБА_5 .

На даний лист було отримано відповідь за підписом першого заступника міського голови ОСОБА_6 за №03-10/125/296 від 03.02.2020, де чітко зазначено, що «Загальні витрати по обслуговуванню вузлів комерційного обліку теплової енергії міста Горішні Плавні, у відповідності до затверджених внесків, будуть вилучені із тарифу на теплову енергію, який повинно надати підприємство на погодження до міськвиконкому в термін до 01.06.2020 року».

Це означає, що плата за обслуговування ВКО теплової енергії вже міститься в тарифі та КВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Горішні Плавні» двічі нараховує плату мешканцям міста за один і той самий вид робіт.

Так як працівники КВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Горішні Плавні» ніякі роботи не виконували, а перелік цих робіт затверджений Наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 05 червня 2018 року № 129 , то ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » своїм листом № 23 від 04 травня 2021р. вимагало припинення нарахування плати за внески за заміну та обслуговування ВКО теплової енергії для співвласників ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Однак постачальником послуги у задоволенні вимог відмовлено.

Допитаний в якості свідка голова правління ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 підтвердив факти викладені у своїй заяві від 28.10.2021, повідомивши, шо працівники КВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Горішні Плавні» жодних робіт щодо обслуговування встановленого у їх будинку вузла комерційного обліку теплової енергії не проводило та він, як голова правління об`єднання співвласників будинку, жодних актів про надання послуг чи виконання робіт не підписував.

У ході проведення досудового розслідування 09.11.2021 процесуальним керівником, в порядку ст. 93 КПК України, з метою перевірки підстав встановлення розмірів внесків за обслуговування та заміну ВКО, підстав затвердження, коригування, зміни тарифу на теплову енергію та послуги з централізованого опалення, а також для підтвердження нарахування плати за внески із заміни та обслуговування ВКО теплової енергії та виконання робіт із обслуговування та заміни вузлів комерційного обліку, направлено запит на адресу ВКП «Теплоенерго» м. Горішні Плавні» про надання відповідних документів та інформації.

17.11.2021 до прокуратури надійшла відповідь КВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Горішні Плавні» на запит прокурора, якою у наданні запитуваних документів та інформації відмовлено, у зв`язку з чим виникла необхідність в отриманні останніх шляхом тимчасового доступу.
Прокурор в судовому засіданні, посилаючись на викладені обставини, просив клопотання задовольнити та встановити строк дії ухвали слідчого судді 10 днів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали справи (клопотання), заслухавши пояснення учасників справи, за своїм внутрішнім переконанням, яке грунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, суд дійшов таких висновків.

Згідно вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). За змістом ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Беручи до уваги те, що в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу по кримінальному провадженню № 0000077 від 29.10.2021 року, оскільки неможливо отримати запитувані документи та інформацію іншим способом, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора.

Керуючись ст.ст.131,132,159-166 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеними до ЄРДР за № 0000077 від 29.10.2021 року, про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.
Надати слідчому СВ ВП №2 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , в.о. начальника Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_8 та прокурору Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів та інформації, наявних у Комунального виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме:
-звернень КВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Горішні Плавні» та розрахунків, на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_3 , своїм рішенням від 17.12.2019 року за № 243, встановив розмір внесків за обслуговування та заміну вузла (вузлів) комерційного обліку;

-звернень КВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Горішні Плавні» та розрахунків, на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_3 своїми рішеннями (які діяли у 2020-2021 роках) затверджував, корегував, змінював тариф на теплову енергію та послуги з централізованого опалення;

-документів, на підставі яких здійснювалось та які підтверджують нарахування плати за внески із заміни та обслуговування вузлів комерційного обліку теплової енергії на території міста за 2020-2021 роки;

-документів, які підтверджують виконання робіт із обслуговування та заміни вузлів комерційного обліку теплової енергії у багатоповерхових житлових будинках м. Горішні Плавні за 2020-2021 роки (договори, акти виконаних робіт, графіки виконання робіт);

інформації про працівників, які здійснювали у 2020-2021 роках обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії у багатоповерхових житлових будинках м. Горішні Плавні, а саме: П.І.П., посада, дата призначення, переведення, звільнення.

Строк дії ухвали становить 10 днів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1