Справа № 577/302/22
Провадження № 1-кс/577/138/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"20" січня 2022 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000415 від 09.06.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 197-1 ч.2, 364 ч.2 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

19 січня 2022 року слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором, про накладення арешту на автомобіль марки Ford Mondeo, 2012 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1 , Vin- НОМЕР_2 , належний на праві власності ОСОБА_4 заборонивши його відчуження і розпорядження.

Своє клопотання обгрунтовує тим, що у травні 2021 року в точно невстановлений слідством день і час у директора ДП «Вирівське» ОСОБА_4 у порушення вимог Земельного Кодексу України та в супереч положень статуту підприємства виник злочинний умисел, спрямований на самовільне заняття, шляхом зловживання своїм службовим становищем, несформованої земельної ділянки площею 34.803 га, яка знаходиться в межах ландшафтного заказника місцевого значення «Єзучський». заповідної зони РЛП «Сеймський», розташованої на території Попівської сільської ради Конотопського району на правому березі р. Куколка на протилежному березі від земельної ділянки кадастровими номером :07:001:1456, з метою підняття службового авторитету перед керівництвом і підвищення обсягів врожайності та валового прибутку підприємства. Реалізуючи вказаний злочинний умисел у травні 2021 року (точна дата та час у ході досудового розслідування не встановлені) ОСОБА_5 , будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, самовільно, у порушення вимог ст. 125, 126 Земельного Кодексу України, без належного оформлення права користування чи оренди на земельну ділянку, та її державної реєстрації, а також відповідних документів, які дають право виконувати сільсько - господарські роботи, зловживаючи своїм службовим становищем надав протиправну вказівку агроному ДП «Вирівське» - ОСОБА_6 та бригадиру тракторної бригади підприємства ОСОБА_7 на організацію робіт з обробітку вказаної земельної ділянки, а саме внесення відомостей про ділянку до технічної документації підприємства, проведення її дискування та засадження технічною культурою «кукурудзою» сорту П8531/Р 8521. У подальшому на виконання вказаних розпоряджень ОСОБА_5 , трактористам ДП «Вирівське», ОСОБА_8 ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , які в свою чергу будучи впевненими у правомірності своїх дій та не усвідомлюючи незаконності вказівок ОСОБА_5 у період часу з 23.05.2021 по 01.07.2021 за допомогою тракторів МТЗ 12-22 та Т-150 К проведено дискування вищезазначеної земельної ділянки її засадження технічною культурою «кукурудза» сорту П8531/Р 8521 з внесенням мінерального добрива «Каброн».

Таким, чином, ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем діючи всупереч інтересів служби у порушення вимог ст. ст. 125, 126 ЗК України самовільно зайняв несформовану земельну ділянку площею 34.803 га, яка знаходиться в межах ландшафтного заказника місцевого значення «Єзучський». заповідної зони РЛП «Сеймський», розташованої на території Попівської сільської ради Конотопського району на правому березі р. Куколка на протилежному березі від земельної ділянки кадастровими номером :07:001:1456, шляхом організації її протиправного використання в господарській діяльності ДП «Вирівське» для вирощування технічної культури «кукурудза» сорту П8531/Р 8521 з внесенням мінерального добрив та пестицидів.

09.06.2021 року вказаний факт внесено до ЄРДР за № 0000415 за ст.ст. 197-1 ч.2, 364 ч.2 КК України.

Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельною ділянкою від 17.08.2021 року №458-ДК/416 АП/09/01/-21 проведеної ГУ Держгеокадастру в Сумській області та акту перевірки Державної екологічної інспекції у Сумській області від 19.08.2021 року № 380/06 ДП «Вирівське» вчинено самовільне заняття вищезазначеної земельної ділянки, чим завдано шкоду Попівській сільській раді на суму 859634,10 грн.

Відповідно до висновку судово - оціночно - земельної експертиз № 23777 від 22.09.2021 та № 2546/2648/2649 від 09.11.2021 року збитки від самовільного заняття вказаної земельної ділянки становлять 859634,10 грн., що у 785,4 разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, тобто є тяжкими наслідками.

Крім того, у травні 2021 року в точно невстановлений слідством день і час у директора ДП «Вирівське» у порушення вимог Закону України «Про природо заповідний фонд України» та в супереч положень статуту підприємства виник злочинний умисел, спрямований на нецільове використання, несформованої земельної ділянки площею 34.803 га, яка знаходиться в межах ландшафтного заказника місцевого значення «Єзучський». заповідної зони РЛП «Сеймський», розташованої на території Попівської сільської ради Конотопського району на правому березі р. Куколка на протилежному березі від земельної ділянки кадастровими номером :07:001:1456, шляхом зловживання своїм службовим становищем, з метою підняття службового авторитету перед керівництвом і підвищення обсягів врожайності та валового прибутку підприємства. Реалізуючи вказаний злочинний умисел у травні 2021 року (точна дата та час у ході досудового розслідування не встановлені) ОСОБА_5 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, самовільно, у порушення вимог ст.ст. 7, 9 Закону України «Про природо заповідний фонд України», без належного оформлення права користування чи оренди на земельну ділянку, та її державної реєстрації, а також відповідних документів, які дають право виконувати сільсько - господарські роботи, на земельній ділянці з цільовим призначенням 04.01 для збереження та використання регіональних ландшафтних парків, зловживаючи своїм службовим становищем надав протиправну вказівку агроному ДП «Вирівське» ОСОБА_6 та бригадиру тракторної бригади підприємства ОСОБА_7 на організацію робіт з обробітку вказаної земельної ділянки, а саме внесення відомостей про ділянку до технічної документації підприємства, проведення її дискування, засадження технічною культурою «кукурудзою» сорту П8531/Р 8521 за подальшим внесенням мінеральних добрив та пестицидів.

У подальшому, на виконання вказаних розпоряджень ОСОБА_5 , трактористам ДП «Вирівське», ОСОБА_8 ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , які в свою чергу будучи впевненими у правомірності своїх дій та не усвідомлюючи незаконності вказівок ОСОБА_5 у період часу з 23.05.2021 по 01.07.2021 за допомогою тракторів підприємства МТЗ 12-22 та Т-150 К проведено дискування вищезазначеної земельної ділянки, її засадження технічною культурою «кукурудза» сорту П8531/Р 8521 з внесенням мінерального добрив та пестицидів.

Таким, чином, ОСОБА_5 , шляхом зловживання своїм службовим становищем здійснив нецільове використання несформованої земельної ділянки площею 34.803 га, яка знаходиться в межах ландшафтного заказника місцевого значення «Єзучський». заповідної зони РЛП «Сеймський», розташованої на території Попівської сільської ради Конотопського району на правому березі р. Куколка на протилежному березі від земельної ділянки кадастровими номером :07:001:1456, шляхом організації її протиправного використання в господарській діяльності ДП «Вирівське» для вирощування технічної культури «кукурудза» сорту П8531/Р 8521.

Згідно акту перевірки Державної екологічної інспекції у Сумській області від 19.08.2021 № 380/06, та відповідного розрахунку розміру шкоди, заподіяної ДП «Вирівське» внаслідок нецільового використання земель на території Попівської сільської ради Конотопського району, на протилежному березі р. Куколка від земельної ділянки з кадастровим номером :07:001:1456, яка водить до території об`єкта природно заповідного фонду, а саме ландшафтного заказника місцевого значення «Єзучський» і відповідно заповідної зони КЗ СОР «РЛП «Сеймський» становить 629 345,29 грн.

Відповідно до висновку судової оціночно - земельної експертизи від № 2546/2648/2649 від 09.11.2021 збитки від нецільового використання вказаної земельної ділянки становлять 629 345,29 грн., що у 575 разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, тобто є тяжкими наслідками.

Таким чином, вказаними правопорушеннями спричинено збитків територіальній громаді на загальну суму 1 488979.39 грн.

20.12.2021 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 197-1 та ч.2 ст.364 КК України.

17.01.2022 року до Конотопського РВП надійшов цивільний позов від юридичної особи-потерпілого Попівської сільської ради на суму в 1 488979.39 грн. до підозрюваного ОСОБА_5 .

Згідно листа ТСЦ МВС 5942 від 18.01.2022 року за ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований транспортний засіб, а саме автомобіль марки Ford Mondeo, 2012 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1 ,Vin- НОМЕР_2 .

В судове засідання слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити (а.с.40).

Представник власника майна ОСОБА_11 в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі та без участі ОСОБА_4 , проти задоволення клопотання не заперечують (а.с. 41).

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд перевіривши матеріали справи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Частиною 1 ст. 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та (або) користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

В судовому засіданні встановлено, що кримінальне провадження, внесене 09 червня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000415 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 197-1 ч.2, 364 ч.2 КК України перебуває у провадженні слідчих СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 (а.с.5-7).

Також, згідно ч.2 ст. 170 КПК України слідчий суддя може накласти арешт на майно з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

ОСОБА_4 20.12.2021 року повідомлений про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 197-1 ч.2, 364 ч.2 КК України (а.с.8-11).

Попівською сільською радою Конотопського району Сумської області заявлено цивільний позов до ОСОБА_4 про відшкодування 1 488979.39 грн шкоди, завданої вчиненням кримінального правопорушення (а.с.36-38).

Слідчий суддя вважає, що не застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт майна може в подальшому перешкодити кримінальному провадженню, оскільки існує ризик того, що у разі не накладення арешту існує можливість відчужити, змінити, переробити, зіпсувати, передати вказане майно іншим особам до закінчення досудового розслідування. Вимоги клопотання, на даному етапі досудового розслідування, виправдовують втручання у права і інтереси власника майна з метою забезпечення кримінального провадження.

Слідчий суддя на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті і не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у фізичної або юридичної особи за вчинення кримінального правопорушення, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї заходів забезпечення кримінального провадження, одним із яких є накладення арешту на майно.

Також слідчий суддя враховує, що вказаний захід забезпечення майна є тимчасовим заходом, а тому у подальшому його власник має право звернутися із клопотанням про скасування даного арешту і вилучене майно йому буде повернуто згідно положень ст. 174 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 170-173 КПК України, слідчий суддя-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно задовольнити.

Накласти арешт на автомобіль марки Ford Mondeo, 2012 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1 , Vin- НОМЕР_2 , належний на праві власності ОСОБА_4 , заборонивши його відчуження і розпорядження.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Відповідно ч. 1 ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, його захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Слідчий суддяОСОБА_1