У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2021 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши в приміщенні суду в м. Полтава скаргу представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Полтавської окружної прокуратури Полтавської області, щодо невнесення відомостей в ЄРДР за заявою від 04.11.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185, ч.1 ст.309 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

До Октябрського районного суду м. Полтави 07.12.2021 р. надійшла скарга представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Полтавської окружної прокуратури Полтавської області, щодо невнесення відомостей в ЄРДР за заявою від 04.11.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185, ч.1 ст.309 КК України.

На обґрунтування своїх вимог, представник скаржника зазначає, що 04.11.2021 р. до Полтавської окружної прокуратури Полтавської області, засобами поштового зв`язку, було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 04.11.2021 р. стосовно виявлення 20.10.2021 р. на території спадкового майна ОСОБА_4 по АДРЕСА_1 , чергового злочину: повалення свинарника зі шпал, зберігання невідомими особами підозрілої трави, ймовірно коноплі, зрив та крадіжку замка, проникнення невідомими особами на територію приватного домоволодіння. Також представник скаржниці зазначає, що на даний час в провадженні СВ Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області, перебуває кримінальне провадження за фактом підпалу домоволодіння ОСОБА_4 , відомості про яке внесені до ЄРДР за №0000332.

01.12.2021 р. надійшла відповідь з Полтавської окружної прокуратури Полтавської області від 10.11.2021 р. за вих. №103-р, в якому повідомляться про направлення заяви скаржниці для організації розгляду до Миргородської окружної прокуратури Полтавської області.

Вважає, що бездіяльність уповноважених осіб Полтавської окружної прокуратури Полтавської області, стосовно невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення протиправна, тому скаржниця звернулася до суду з вимогою поновити строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Полтавської окружної прокуратури Полтавської області та зобов`язати уповноважених осіб Полтавської окружної прокуратури внести відомості до ЄРДР за заявою від 04.11.2021 р. про вчинення кримінального правопорушення.

Представник скаржниці та скаржниця в судове засідання не з`явилися, надали заяву про розгляд скарги без їх участі, скаргу підтримують в повному обсязі.

Прокурор Полтавської окружної прокуратури надав лист повідомлення від 14.12.2021 р., в якому просив відмовити в задоволенні скарги з тих підстав, що заяву ОСОБА_4 від 04.11.2021 р. скеровано до територіальної юрисдикції для організації розгляду керівнику Миргородської окружної прокуратури Полтавської області 10.11.2021 року.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 п.1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасового вилученого майна.

В ч.1 ст.304 КПК України закріплено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до положень п.4 ч.5 ст. 214 КПК України до відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відносяться обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Згідно до положень ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ч.7 ст.214, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Враховуючи, що кримінальне правопорушення на думку заявника мало місце, в заяві зазначені обставини, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення, заява була подана, однак було порушено вимоги ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги. Заяву ОСОБА_4 від 04.11.2021 року про вчинення кримінального правопорушення спочатку повинно бути внесена в ЄРДР, а потім розпочате досудове розслідування. Без проведення перевірки фактів, викладених в заяві від 04.11.2021 року - неможливо визначитися на предмет наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення.

Відповідь Полтавської окружної прокуратури Полтавської області від 10.11.2021 р. за вих. №103-р, про направлення заяви скаржниці для організації розгляду до Миргородської окружної прокуратури Полтавської області, не передбачена чинним КПК України, тому уповноважена особа Полтавської окружної прокуратури зобов`язана була внести відомості в ЄРДР, а лише потім направляти матеріали за підслідністю.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304,376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Полтавської окружної прокуратури Полтавської області, щодо невнесення відомостей в ЄРДР за заявою від 04.11.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185, ч.1 ст.309 КК України задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Полтавської окружної прокуратури Полтавської області, внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 04.11.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування, про що надати заявнику відповідний витяг.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .