КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/6271/21
Провадження № 1-кс/552/1801/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.11.2021 слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на рішення та бездіяльність відділу поліції №1 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :
15.11.2021 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Київського районного суду м. Полтави зі скаргою, яка за своєю суттю та змістом є скаргою на рішення та бездіяльність відділу поліції №1 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У скарзі зазначив, що 27.10.2021 ним до Відділення поліції №1 подано заяву щодо неправомірних дій представників політичної партії «Опозиційна платформа за життя»». 08 листопада 2021 року ВП №1 Полтавського РУП УНП в Полтавській області йому відмовлено у внесенні відповідних відомостей за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З таким рішенням він категорично не погоджується, вважає його таким, що прийняте в порушення норм закону.

Тому в своїй скарзі, посилаючись на норми ст. 303 КПК України, скаржник просив суд скасувати рішення про відмову в порушенні кримінального провадження від 08 листопада 2021 року №6712/115/102/01/4-21, направити матеріали справи на повторне розслідування до слідчого підрозділу Відділу поліції.

Ухвалою слідчого судді від 15 листопада 2021 року відкрито провадження за даною скаргою.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 повністю підтримав скаргу, посилаючись на обставини, які в ній викладені, та просив її задовольнити.

Представник відділу поліції №1 Полтавського РУП Головного управління Національної поліції в Полтавській області в судове засідання не з`явився.

Враховуючи, що неявка в засідання представника ВП №1 не перешкоджає розгляду, вважаю за можливе розглянути скаргу за його відсутності.

Заслухавши пояснення скаржника, розглянувши надані матеріали, приходжу до наступних висновків.

У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка може полягати, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 30.06.2020 № 298, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

В поданій до суду скарзі ОСОБА_3 , посилаючись на ст. 303 КПК України, оскаржує бездіяльність ВП №1 Полтавського РУП Головного управління Національної поліції в Полтавській області, стверджуючи, що останнім не внесено відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданим ним 27.10.2021 повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Таким чином, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.

В скарзі про кримінальне правопорушення, поданій до ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області від 27.10.2021, ОСОБА_3 зазначив, що протягом майже двох років він неодноразово звертався в офіс голови міського осередку політичної партії «Опозиційна платформа за життя» в м. Полтава з проханням надати документи, що підтверджують його членство в політичній партії ОПЗЖ, оскільки партквиток політичної партії «За життя» він здав у зв`язку з реорганізацією партії. Працівники офісу відмовили йому в наданні не тільки партквитка, а навіть довідки. Також йому відмовлено в наданні відповіді на лист-звернення про дозвіл виступити на політраді офісу з проектом «Рівноправний союз незалежних держав».
З наведеного вбачається, що хоча ОСОБА_3 у своїй скарзі на адресу ВП №1 просив внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, але вона не містить повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Вважаю, що у наведеній вище скарзі ОСОБА_3 від 27 жовтня 2021 року відсутні дані, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Оскільки фактично скарга ОСОБА_3 від 27.10.2021 не містить повідомлення про злочин, підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР за цією заявою відсутні.

Інші обставини, які б давали підстави вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, ні скарга ОСОБА_3 на адресу ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, ні скарга на бездіяльність ВП №1 не містять.

В задоволенні скарги необхідно відмовити в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 303 307, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на рішення та бездіяльність відділу поліції №1 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1