Справа № 372/182/20
Провадження 1-кс-9/22
ухвала
Іменем України

10 січня 2022 року м. Обухів

Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області клопотання старшого слідчого відділу Обухівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 від 11 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Обухівського районного суду Київської області надійшло вищезазначене клопотання.

Клопотання обґрунтоване тим, що 10.01.2020 року до Обухівського ВП ГУНП в Київській області надійшло повідомлення про дорожньо-транспортну пригоду, що відбулася близько 19 год. 40 хв., по вул. Юності у місті Українка, Обухівського району, Київської області, під час якої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керуючи автомобілем марки «HYUNDAI», модель «MATRIX 1.8», реєстраційний номер НОМЕР_1 , навпроти будинку № 11, здійснив наїзд на пішоходів ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Внаслідок події пішоходи отримали тілесні ушкодження.

Вказана заява зареєстрована в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Обухівського ВП ГУНП в Київській області від 10 січня 2020 року за № 384.

11 січня 2020 року відомості про вчинення даного кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України та розпочато розслідування за фактом заподіяння тяжкого тілесного ушкодження.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керуючи автомобілем марки «HYUNDAI», модель «MATRIX 1.8», реєстраційний номер НОМЕР_1 , 10.01.2020 року, близько 19 год. 40 хв., рухаючись по вулиці Юності у місті Українка, Обухівського району, Київської області, в напрямку до площі Шевченка, навпроти будинку № 11, здійснив наїзд на пішоходів ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які переходили проїзну частину дороги з ліво на право, відносно напрямку руху автомобіля. Внаслідок події пішоходи отримали тілесні ушкодження.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження.

Згідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Аналогічні вимоги щодо подання відповідних клопотань також передбачені іншими статтями КПК, зокрема, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201 КПК України.

Вичерпний перелік видів заходів забезпечення кримінального провадження вказано в ст. 131 КПК України, а саме: виклик слідчим, дізнавачем, прокурором, судовий виклик і привід; накладення грошового стягнення; тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом; відсторонення від посади; тимчасове відсторонення судді від здійснення правосудді; тимчасовий доступ до речей і документів; тимчасове вилучення майна; арешт майна; затримання особи; запобіжні заходи.

Згідно з пунктом 31 розділу ХII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів»(далі - Закон) встановлено, що до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку із утворенням (ліквідацією) районів, відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах раніше визначеної (до утворення (ліквідації) районів згідно Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ «про утворення та ліквідацію районів») територіальної юрисдикції, але не пізніше 1 січня 2022 року.

До матеріалів кримінального провадження долучено наступні матеріали:постанова про створення слідчої групи для здійснення досудового розслідування від 11.01.2020; постанова про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 11.01.2020; постанова про зміну кваліфікації кримінального правопорушення від 30.12.2020; протокол огляду місця дорожньо-транспортної пригоди від 10.01.2020; протокол огляду транспортного засобу від 23.12.2019; постанова про визнання речового доказу від 11.01.2020; клопотання про арешт майна від 11.01.2020; ухвала Обухівського районного суду Київської області від 16.01.2020; протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 11.01.2020; пояснення ОСОБА_4 від 10.01.2020; протокол допиту свідка ОСОБА_4 від 02.10.2020; протокол огляду речей та предметів від 02.10.2020; постанова про визнання та приєднання до матеріалів кримінального провадження речового доказу від 02.10.2020; протокол огляду речей та предметів від 15.01.2020; постанова про визнання та приєднання до матеріалів кримінального провадження речового доказу від 15.01.2020; протокол допиту потерпілої ОСОБА_6 від 09.04.2020; клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів від 14.04.2020; ухвала Обухівського районного суду Київської області від 14.04.2020; протокол тимчасового доступу до речей і документів від 05.05.2020; постанова про надання доручення на проведення експертизи від 03.06.2020;висновок експерта № 105 від 02.07.2020 року; клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів від 14.04.2020; ухвала Обухівського районного суду Київської області від 14.04.2020; клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів від 14.04.2020; ухвала Обухівського районного суду Київської області від 14.04.2020; протокол тимчасового доступу до речей і документів від 29.04.2020; постанова про надання доручення на проведення експертизи від 03.06.2020; висновок експерта № 106 від 11.06.2020 року; постанова про надання доручення на проведення експертизи від 29.01.2020; висновок експерта № 12-1/388 від 06.03.2020; постанова про надання доручення на проведення експертизи від 29.01.2020; висновок експерта № 12-1/389 від 25.02.2020; постанова про надання доручення на проведення експертизи від 29.03.2021; висновок експерта № СЕ-19/111-21/14582-ФП від 22.04.2021;Клопотання про продовження строків досудового розслідування; ухвала Обухівського районного суду Київської області; постанова про доручення здійснення досудового розслідування слідчій групі; постанова про призначення інженерно-транспортної експертизи за експертною спеціалізацією «дослідження механізму і обставин дорожньо-транспортної пригоди».

Для закінчення досудового розслідування та прийняття законного і обґрунтованого рішення, передбаченого ст. 283 КПК України, у кримінальному провадженні №0000054 від 11.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, є необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема: отримати результат висновку інженерно-транспортної експертизу за експертною спеціалізацією «дослідження механізму і обставин дорожньо-транспортної пригоди» експертизу на відповідність вимогам ПДР України дій кожного з водіїв, що стали учасниками даного ДТП.

Обґрунтуванням необхідності продовження строку досудового розслідування є проведення всього комплексу необхідних слідчих (розшукових) дій зазначених вище, з метою виконання завдання кримінального провадження передбаченого ст.2 КПК України, а саме з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1)дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликого злочину;
2)вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Злочин, передбачений ч. 2 ст. 286 КК України відповідно до класифікації злочинів, передбаченої ст. 12 КК України, відносить до тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні у вчиненні нетяжкого злочину.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частини другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Зважаючи на вищевикладене, закінчити досудове розслідування та прийняти законне і обґрунтоване рішення у даному кримінальному провадженні в строк до 11.01.2022 не представилось за можливе з об`єктивних причин.
Станом на день звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000054 жодній особі про підозру не повідомлено.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 11.01.2022 року.

За змістом ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 286 КК України внесено 11.01.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000054, отже строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 11.01.2022.

Завершити досудове розслідування даного кримінального правопорушення у вказаний термін неможливо у зв`язку з необхідністю здійснення необхідних вище зазначених слідчих та процесуальних дій.

Приймаючи до уваги те, що для завершення вищевказаних слідчих дій необхідний строк не менше шести місяців, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування на строк до шести місяців.

Слідчий в судове засідання не з`явився, до клопотання подав заяву, в якій просив проводити судове засідання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі, та просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відео запис за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали додані до клопотання, вважає клопотання таким, що підлягає до задоволення.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст. ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Як вбачається з матеріалів клопотання, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, на які посилається слідчий у клопотанні, та має суттєве доказове значення для органу досудового розслідування.
Враховуючи конкретні обставини справи, а також те, що строк досудового розслідування спливає 11.01.2022 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявляється можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення, так як слідчий в повній мірі обґрунтував обставини, що перешкоджали йому здійснити вищевказані дії, на який він просить у клопотанні додатковий строк, виконати раніше.
Враховуючи, що строк досудового розслідування закінчується 11.01.2022 року, при цьому в рамках кримінального провадження наявна необхідність, проведення додаткових слідчих дій, а також проведення додаткових судових експертиз, слідчий, за погодженням з прокурором звертається до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000054 від 11.01.2020 року.
Разом з тим, на теперішній час, для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно здійснити заходи, направлені на завершення досудового розслідування, завершення раніше призначених експертиз, а також проведення додаткових судових експертиз.
Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності необхідності у виконанні вказаних процесуальних дій, оскільки їх проведення забезпечить повноту та всебічність досудового розслідування, а отримані в результаті проведення таких дій відомості, можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження.
Таким чином, враховуючи, що отримані в результаті проведення вищевказаних процесуальних дій відомості можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження на підтвердження кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 286 КК України, враховуючи обґрунтованість поданого клопотання сторони обвинувачення, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання підлягає задоволенню.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -
У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000054, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, - до шести місяців, тобто до 11 липня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1