№1-кс/755/5655/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" грудня 2021 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 про зобов`язання Державне бюро розслідувань України щодо всебічного, повного і неупередженого розслідування нерозслідованого і сфальсифікованого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0008539 від 21.06.2017 року, та не розслідуваного слідчим ДБР кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 000068 від 29.05.2020 року, та про визнання ОСОБА_2 потерпілим у вказаних кримінальних провадженнях,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою про зобов`язання Державне бюро розслідувань України щодо всебічного, повного і неупередженого розслідування нерозслідованого і сфальсифікованого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0008539 від 21.06.2017 року, та не розслідуваного слідчим ДБР кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 000068 від 29.05.2020 року, та про визнання ОСОБА_2 потерпілим у вказаних кримінальних провадженнях.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та інші долучені до неї матеріали, через призму виконання вимог ст. ст. 303-304 КПК України, приходить до наступного.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Зокрема, порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування передбачений Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема його Главою 26.

При цьому, об`єктом оскарження на підставі глави 26 КПК України можуть бути тільки рішення, дії, бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.

Частиною 1 статті 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним, зокрема:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Частиною 2 статті 303 КПК України визначається інший порядок оскарження та розгляду інших скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора під час підготовчого провадження у суді, згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

Відповідно ж до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Таким чином, враховуючи вимоги ч. 4 ст. 304 КПК України та обставини, викладені у скарзі, слідчий суддя вважає, що відсутні підстави для відкриття провадження, оскільки вимоги захисників виходять за межі ст. 303 КПК України та підлягають вирішенню в іншому порядку.

Зокрема, ОСОБА_2 ставить питання про визнання потерпілим у вказаних вище кримінальних провадженнях, однак, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, підлягають оскарженню рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

Крім того, слідчий суддя зазначає, що Державне бюро розслідувань України знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15, що територіально не відноситься до Дніпровського району м. Києва.

Враховуючи положення статей 303, 304 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 про зобов`язання Державне бюро розслідувань України щодо всебічного, повного і неупередженого розслідування нерозслідованого і сфальсифікованого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0008539 від 21.06.2017 року, та не розслідуваного слідчим ДБР кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 000068 від 29.05.2020 року, та по визнання ОСОБА_2 потерпілим у вказаних кримінальних провадженнях.

Керуючись ст. ст. 1-29, 303, 304, 309, 369-372, 376, 395, КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 про зобов`язання Державне бюро розслідувань України щодо всебічного, повного і неупередженого розслідування нерозслідованого і сфальсифікованого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0008539 від 21.06.2017 року, та не розслідуваного слідчим ДБР кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 000068 від 29.05.2020 року, та про визнання ОСОБА_2 потерпілим у вказаних кримінальних провадженнях - відмовити.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала скаргу, разом з доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя: