Провадження № 11-cc/824/6132/2021 Доповідач - ОСОБА_2
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2021 року м. Київ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

секретар судових засідань ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу Голови правління Громадської організації «Том 14» ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 02 вересня 2021 року, про повернення скарги,

в с т а н о в и л а:
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 02 вересня 2021 року скаргу Голови правління Громадської організації «Том 14» ОСОБА_6 на постанову слідчого третього відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених військовослужбовцями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 від 05.06.2020 про закриття кримінального провадження № 0000308 від 16.10.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 111, ч.2 ст. 364 КК України повернуто заявнику.

Обґрунтовуючи своє рішення слідчий суддя зазначив, що згідно доданої до скарги постанови слідчого третього відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених військовослужбовцями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 від 05.06.2020 про закриття кримінального провадження № 0000308 від 16.10.2018, третій відділ Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених військовослужбовцями ГСУ ДБР знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15, що є Шевченківським районом

м. Києва, а тому подана скарга не підлягає розгляду у Печерському районному суді м. Києва.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням, Голова правління Громадської організації «Том 14» ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на незаконність та необґрунтованість ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 02 вересня 2021 року просить її скасувати та призначити новий розгляд скарги у Печерському районному суді м. Києва. В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що згідно веб -сайту Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України, третій відділ Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених військовослужбовцями ГСУ ДБР не є самостійною юридичною особою, а є підрозділом Державного бюро розслідувань, яке, в свою чергу є юридичною особою, зареєстрованою в ЄДРПОУ за кодом 41760289 та знаходиться за адресою: Україна, 01011, місто Київ, вул. Мирного Панаса, будинок 28, що територіально належить до Печерського району міста Києва.
У судове засідання суду апеляційної інстанції ОСОБА_6 , який був належним чином повідомлений про дату, час і місце апеляційного розгляду, не прибув, проте в апеляційній скарзі просив розглянути скаргу за його відсутності. Слідчий ДБР та прокурор до суду апеляційної інстанції також не з`явились, були повідомлені про дату та час розгляду справи, причини неявки не повідомили. За таких обставин, враховуючи вимоги ч. 4 ст. 405 КПК України, неприбуття учасників провадження не перешкоджає апеляційному розгляду.
Перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів провадження, Голова правління Громадської організації «Том 14» подав до Печерського районного суду м. Києва скаргу, в якій просив скасувати постанову про закриття кримінального провадження

№ 0000308 від 16.10.2018, винесену 05 червня 2020 року слідчим третього відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених військовослужбовцями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 .
Рішення про повернення скарги голови правління ГО «Том 14» ОСОБА_6 на постанову про закриття кримінального провадження № 0000308 від 16.10.2018 слідчий суддя мотивував тим, що дана скарга не підлягає розгляду у Печерському районному суді м. Києва, як така, що подана із порушенням правил територіальної підсудності, оскільки третій відділ Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених військовослужбовцями ГСУ ДБР знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15, тобто в Шевченківському районі м. Києва.

Цей висновок слідчого судді колегія суддів визнає обгрунтованим, таким, що зроблений на підставі діючих положень КПК України, із цим висновком колегія суддів погоджується.

Так, ні положеннями § 1 Глави 26 КПК України, який регламентує оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, ні іншими положеннями Глави 26 КПК України не визначено територіальної підсудності розгляду скарг, які подаються в порядку § 1 Глави 26 КПК України. Для вирішення цього питання колегія суддів вважає за необхідне, за аналогією закону застосувати ті норми КПК України, які регулюють подібні правовідносини. Такою нормою є ч.2 ст. 132 КПК України, яка визначає територіальну підсудність розгляду клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Відповідно до цієї норми закону зазначені клопотання розглядаються судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. При цьому колегія суддів вважає необґрунтованим ототожнення в даному випадку понять «місце знаходження органу досудового розслідування» та «місце реєстрації юридичної особи». Колегія суддів звертає увагу на те, що діючий КПК України не містить поняття орган досудового розслідування. Дане поняття можливо визначити із змісту п. 8 ч.1 ст. 3 та ч.1 ст. 38 КПК України. Відповідно до цих правових норм органами досудового розслідування є: Головне слідче управління, слідче управління, відділ, відділення органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу Державного бюро розслідувань, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, що здійснюють дізнання і досудове слідство. Тобто під місцем знаходження органу досудового розслідування необхідно розуміти фактичне місце знаходження цього органу, слідчих цього органу, проведення слідчих дій, тощо. Таке місце знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15, що знаходиться у межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва. Наведене дає підстави стверджувати те, що скарга Голови правління Громадської організації «Том 14» ОСОБА_6 на постанову слідчого третього відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених військовослужбовцями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 від 05.06.2020 про закриття кримінального провадження № 0000308 від 16.10.2018 повинна розглядатись саме у Шевченківському районному суді м. Києва. У звязку із цим слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва дійшов до обгрунтованого висновку про те, що скарга Голови правління Громадської організації «Том 14» ОСОБА_6 не підлягає розгляду у Печерському районному суді м. Києва.

Апеляційна скарга Голови правління Громадської організації «Том 14» ОСОБА_6 не містить доводів, які би указували на незаконність ухваленого слідчим суддею рішення. Так, посилання у апеляційній скарзі на те, що територіальна підсудність повинна визначатись не за фактичним місцем розташування слідчого підрозділу, а за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою, не ґрунтуються на вимогах закону. Як зазначено вище, досудове слідство здійснює орган досудового розслідування, яким також можуть бути відповідний слідчий відділ або відділення. Тобто, органами досудового розслідування можуть бути структурні підрозділи, які не мають статусу юридичної особи, що указує на хибність відповідних доводів апеляційної скарги.

Керуючись ст. 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а:
Апеляційну скаргу Голови правління Громадської організації «Том 14» ОСОБА_6 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 02 вересня 2021 року, якою скаргу Голови правління Громадської організації «Том 14» ОСОБА_6 на постанову слідчого третього відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених військовослужбовцями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 від 05.06.2020 про закриття кримінального провадження № 0000308 від 16.10.2018 повернуто заявнику залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

_________________ __________________ __________________

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4