УХВАЛА
Іменем України

30 листопада 2021 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000035 від 11.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

У С Т А Н О В И В :

І. СУТЬ КЛОПОТАННЯ

1.1. 29.11.2021 слідчий за погодженням з прокурором звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира з клопотанням, в якому просив встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам адвокатам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 7 діб, у період часу з 01.12.2021 по 07.12.2021 включно, протягом якого вони повинні ознайомитись із матеріалами кримінального провадження №0000035 від 11.09.2019, до яких їм надано доступ.

1.2. Подане клопотання обґрунтовувалось тим, що в провадженні ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження №0000035 від 11.09.2019, за підозрою ОСОБА_5 у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

1.3. Вказується, що 20.10.2021 підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в порядку ст. 290 КПК України повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування, що налічують 14 томів.

1.4. Посилаючись на те, що за період з 29.10.2021 по 19.11.2021 адвокат ОСОБА_7 ознайомився із матеріалами у загальній кількості 12 томів, в той час як підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_6 , з моменту відкриття матеріалів досудового розслідування, будучи належним чином повідомленими про необхідність явки, жодного разу не з`явилися для ознайомлення з матеріалами, у зв`язку з чим слідчий просив встановити підозрюваному та його захисникам строк для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, до яких останнім надано доступ до 07.12.2021 включно.

ІІ. ПРОЦЕДУРА ТА ПОЗИЦІЇ СТОРІН

2.1. Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалась на підставі частини 4 статті 107 КПК України.

2.2. Слідчий ОСОБА_3 подав до суду заяву, в якій подане клопотання підтримав та просив його задовольнити, розгляд клопотання проводити без його участі.

2.3. Підозрюваний та захисники в судове засідання не прибули, повідомлялися про розгляд клопотання в порядку, передбаченому частиною 1 статті 135 КПК України.

2.4. За правилами частини 10 статті 290 КПК України неприбуття у судове засідання учасників судового розгляду, не перешкоджає розглядові клопотання.

ІІІ. КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНЕ ЗАКОНОДАВСТВО (КПК України)

3.1. Частиною першою статті 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

3.2. Згідно частини першої статті 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта […] прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, […], про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

3.3. За змістом частини десятої статті 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

ІV. ОЦІНКА СЛІДЧОГО СУДДІ

4.1. Встановлено, що ГУНП в Житомирській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000035 від 11.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

4.2. 28.07.2021 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

4.3. У клопотанні слідчий вказував, що за дорученням прокурора відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_8 від 20.10.2021 в порядку ст. 290 КПК України підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам ОСОБА_6 , ОСОБА_7 повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000035 та надано доступ до матеріалів досудового розслідування, які налічують 14 томів.

4.4. Слідчий стверджував, що з 29.10.2021 по 19.11.2021 захисник ОСОБА_7 ознайомився із матеріалами кримінального провадження у кількості 12 томів, а захисник ОСОБА_6 та підозрюваний ОСОБА_5 до органу досудового розслідування не прибули та зволікають із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, що на думку слідчого вказує на зловживання стороною захисту правом на ознайомлення з матеріалами.

4.5. Слід зазначити, що право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема по суті пред`явленої підозри та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному та його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

4.6. У пункті 4.3 Рішення Конституційного Суду України від 18 січня 2012 року № 1-рп/2012 вказано, що "ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним. Строки повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від їх волі чинників. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

4.7. Як встановлено з клопотання та доданих до нього матеріалів, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваному та його захисникам було повідомлено 20.10.2021, що стверджується підписами підозрюваного ОСОБА_5 та його захисників ОСОБА_7 , ОСОБА_6 у відповідних повідомленнях.

4.8. Відповідно до копії протоколів від 04.11.2021, від 05.11.2021, від 09.11.2021, від 12.11.2021, від 19.11.2021 про надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000035 слідує, що з 29.10.2021 по 19.11.2021 захисник ОСОБА_7 ознайомився із матеріалами кримінального провадження у кількості 12 томів.

4.9. Водночас, після повідомлення 20.10.2021 підозрюваного ОСОБА_5 та захисника ОСОБА_6 про завершення досудового розслідування, надання доступу до матеріалів досудового розслідування, у період з 21.10.2021 по час розгляду клопотання захисник ОСОБА_6 та підозрюваний ОСОБА_5 до слідчого для ознайомлення з матеріалами не прибули.

4.10. Доказів на підтвердження причин неможливості прибуття для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000035 від 11.09.2019 підозрюваним ОСОБА_5 та його захисником ОСОБА_6 не надано, що свідчить про відсутність об`єктивних перешкод для реалізації цього права у розумні строки.

4.11. Сукупність обставин: тривалий час та поведінка підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_6 та інтенсивність ознайомлення з матеріалами досудового розслідування захисника ОСОБА_7 , у сукупності із відсутністю перешкод в отриманні доступу до них з боку органу досудового розслідування дозволяє слідчому судді констатувати зловживання правом на ознайомлення із відповідними матеріалами протягом розумного строку.

4.12. За вказаних обставин, враховуючи поведінку підозрюваного ОСОБА_5 та його захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , що свідчить про зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000035, до яких надано доступ, та необхідність обмежити реалізацію цього права певним строком, слідчий суддя вважає наявними підстави для встановлення підозрюваному та його захисникам строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 07.12.2021 включно, який, на думку слідчого судді, буде розумним і достатнім для реалізації стороною захисту своїх прав.

Керуючись статтями 2, 290, 309, 372 Кримінального процесуального кодексу України,

П О С Т А Н О В И В :

1. Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , задовольнити.

2. Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000035 від 11.09.2019, до яких їм надано доступ, до 07 грудня 2021 року (включно).

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1