У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 грудня 2021 року м. Ужгород
Із клопотання слідчого вбачається, що 08.10.2021 до Закарпатської обласної прокуратури надійшли матеріали УСБУ в Закарпатській області про те, що ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ( АДРЕСА_1 , після зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 801 від 20.02.1997, порушив вимоги пункту 21 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого Постановою КМУ від 30.05.2011 № 615, не зупинило проведення на наданій йому у користування ділянці надр робіт, передбачених відповідним дозволом.
Так, наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 5 від 11.01.2017 року зупинена дія спеціального дозволу на користування надрами № 801 від 20.02.1997 року, наданого ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Відповідним наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 17 від 10.01.2019 дія спеціального дозволу була поновлена.
Тобто, у період часу з 11.01.2017 року по 10.01.2019 року ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " не мав дозволу на видобуток андезиту.
Згідно звітного балансу запасів корисних копалин (форми 5-гр) за 2018 рік, довідки надрокористувача від 17.08.2021 № 51, журналу підрахунку об`ємів видобутку корисних копалин, видобуток андезиту у 2018 році (в листопаді грудні) становив 31,833 тис. м. куб.
Крім цього, органом досудового розслідування отримано документи, що свідчать про умисне порушення вимог Законодавства та цинічне ігнорування наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 5 від 11.01.2017 року.
Зокрема, у період часу, коли дія спеціального дозволу була зупинена, ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_5 01 липня 2017 року укладає із ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора філії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 додаткову угоду № 1 до Договору № 4/17 від 20.12.2016 на виробництво буро вибухових робіт та вносять зміни у договір з 01.07.2017. Крім цього, 04 жовтня 2017 року (у період зупинення дії спеціального дозволу) ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_5 укладає із ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » додаткову угоду № 2 до Договору № 4/17 від 20.12.2016 на виробництво буро вибухових робіт та вносять зміни у договір з 04.10.2017. Таким же чином була укладена аналогічна додаткова угода № 3 від 26.10.2017. Відповідно до Актів приймання-здачі виконаних робіт від 13.04.2017, 26.04.2017, 30.05.2017, 08.06.2017, 24.06.2017, 30.06.2017, 13.07.2017, 28.07.2017, 30.10.2017 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора філії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » проводило буро вибухові роботи на замовлення ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Таким чином, з матеріалів вбачається, що ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " під час зупинення спеціального дозволу на користування надрами протягом двох місяців 2018 року незаконно видобувало надра загальнодержавного значення.
ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 у період з 17 по 20 серпня 2021 року провів планову перевірку щодо додержання суб`єктом господарювання ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимог законодавства у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, про що 20.08.2021 складений Акт № 02-04/08/2021-31/п-103.
Перевіркою виявлені порушення. Надрокористувачем, в ході перевірки надавалися документи, які наразі мають значення для розслідування та представляють інтерес для слідства.
У зв`язку із цим, з метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, встановлення фактів незаконного видобутку корисних копалин загальнодержавного значення андезиту, слідчий у клопотанні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташований по АДРЕСА_1 , а саме: угоди про умови користування надрами, що містить програму робіт ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташований по АДРЕСА_1 (Рокосівське родовище) на 2017-2021 роки; проектів розробок родовища корисних копалин ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташований по АДРЕСА_1 (Рокосівське родовище), що відповідає періоду 2017-2021 рокам; журналів підрахунку об`ємів видобутку корисної копалини за 2016-2018 роки ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташований по АДРЕСА_1 (Рокосівське родовище); плану розвитку гірничих робіт на поточний рік що стосується ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташований по АДРЕСА_1 (Рокосівське родовище), у період за 2017-2021 роки; акту про надання гірничого відводу, що стосується ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташований по АДРЕСА_1 (Рокосівське родовище); посадової інструкції головного бухгалтера, головного інженера та директора ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташований по АДРЕСА_1 (Рокосівське родовище) з 2017 по 2019 роки.
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, однак у матеріалах клопотання міститься його рапорт про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує, просить задовольнити.
Представник ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений вчасно та належним чином.
Відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Зважаючи на неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді клопотання, фіксування за допомогою технічних засобів, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, не здійснювалося.
Дослідивши внесене слідчим клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до положень ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За правилами ст.132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Так, з матеріалів справи вбачається, що документи, тимчасовий доступ до яких просить отримати слідчий, перебуває у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою АДРЕСА_1 .
Потреба у тимчасовому доступі до оригіналів вказаних вище документів обумовлена тим, що такі потрібні для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містяться в них, в подальшому можуть бути використані як доказ, та неможливістю іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.
При розгляді клопотання слідчий суддя враховує, що вказані відомості і їх отримання можливе лише на підставі ухвали слідчого судді та те, що у матеріалах кримінального провадження такі відомості та документи відсутні.
Слідчий суддя, вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, до яких слідчий у клопотанні просить надати доступ, відтак, оцінивши в сукупності надані суду матеріали кримінального провадження та беручи до уваги те, що слідчим доведено про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою даної слідчої дії, а також те, що вказані слідчим у клопотанні документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити.
Надати стороні кримінального провадження старшому слідчому СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю виготовлення їх належним чином засвідчених копій, що знаходиться у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою АДРЕСА_1 , а саме:
-угода про умови користування надрами, що містить програму робіт ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташований по АДРЕСА_1 (Рокосівське родовище) на 2017-2021 роки;
-журналів підрахунку об`ємів видобутку корисної копалини за 2016-2018 роки ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташований по АДРЕСА_1 (Рокосівське родовище);
-проектів розробок родовища корисних копалин ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташований по АДРЕСА_1 (Рокосівське родовище), що відповідає періоду 2017-2021 рокам;
-плану розвитку гірничих робіт на поточний рік що стосується ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДР ПОУ НОМЕР_1 ) розташований по АДРЕСА_1 (Рокосівське родовище), у період за 2017-2021 роки;
-акту про надання гірничого відводу, що стосується ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташований по АДРЕСА_1 (Рокосівське родовище);
-посадової інструкції головного бухгалтера, головного інженера та директора ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташований по АДРЕСА_1 (Рокосівське родовище) з 2017 по 2019 роки.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1