Номер справи 289/1613/20
Номер провадження 1-кс/289/207/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.08.2021 м. Радомишль

Слідчий суддя Радомишльського районного суду Житомирської областi ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Бердичівського РВ ГУНП в Житомирській області, відрядженого до ВП № 3 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Радомишльського відділу Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000031 від 11.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Бердичівського РВ ГУНП в Житомирській області, відрядженого до ВП № 3 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Радомишльського відділу Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню № 0000031, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Подане клопотання мотивує тим, що в провадженні ВП № 3 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області перебуває зазначене кримінальне провадження.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 29.09.2019, 29.10.2019 та 20.11.2019 службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Радомишль Житомирської області перерахували кошти в сумі 1 447 696 гривень ФОП ОСОБА_5 за фактично не виконані будівельні роботи по капітальному ремонту покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 , тим самим розтративши кошти ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Для встановлення об`ємів виконаних робіт виникла необхідність у призначенні та проведенні будівельно-технічної експертизи, для проведення якої необхідно вилучити оригінали первинних бухгалтерських документів, довідок, актів, робочих проектів та інших документів, що стосуються проведення капітального та поточного ремонту корпусів ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2020-2021 роках, що знаходяться по АДРЕСА_1 .

Оригінали документації з приводу капітального та поточного ремонтів корпусу ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 , зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться по АДРЕСА_1 .

Для повного доказування обставин, які необхідно довести по даному кримінальному провадженню, необхідно вилучити оригінали документації з приводу капітального та поточних ремонтів корпусів ІНФОРМАЦІЯ_1 , проведених у 2020-2021 роках, а саме: проектно-кошторисну документацію, договори підряду № 32 від 31.03.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_5 щодо виконання робіт по об`єкту «Поточний ремонт корпусу ІНФОРМАЦІЯ_1 , № 35 від 31.05.2020 щодо виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт корпусу ІНФОРМАЦІЯ_1 , № 36 від 15.12.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », директором якого являється ОСОБА_5 , щодо виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт корпусу № 1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з усіма додатковими угодами та додатками, експертні звіти, договірні ціни, протоколи погодження ціни, календарних планів виконання робіт, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форми КБ-3, розрахунків загальновиробничих витрат до локального кошторису на ремонтно-будівельні роботи, підсумкових відомостей ресурсів, платіжних доручень, актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, актів-приймання-передачі, накладних про придбання матеріалів, актів списання матеріалів, договорів про технічний нагляд по об`єкту будівництва з усіма додатками, робочих проектів.

З метою вилучення зазначеної документації до ІНФОРМАЦІЯ_1 було направлено відповідний запит в поряду ст. 93 КПК України, однак у наданні документів було відмовлено та надано погодження щодо надання документів лише на підставі ухвали слідчого судді, як це передбачено ст. 159 КПК України.

Ураховуючи викладені обставини, старший слідчий СВ просить слідчого суддю надати тимчасовий доступ до вказаних оригіналів документів з правом їх вилучення.

Повідомлені про дату, час та місце розгляду справи учасники процесу в судове засідання не з`явились, старший слідчий ОСОБА_3 надіслав заяву про розгляд клопотання без його участі, та просить задовольнити, у зв`язку з чим, згідно вимогами ч. 1 ст. 107 КПК України, застосування технічних засобів фіксування судового розгляду даного питання не здійснювалося.

Перевіривши зміст клопотання на відповідність вимогам КПК України та дослідивши додані до клопотання документи кримінального провадження, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Витягом з кримінального провадження № 0000031 підтверджується факт внесення 11.08.2020 до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 191 КК України, а саме відносно того, що 29.09.2019, 29.10.2019 та 20.11.2019 службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Радомишль Житомирської області перерахували кошти в сумі 1 447 696 гривень ФОП ОСОБА_5 за фактично не виконані будівельні роботи по капітальному ремонту покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 , тим самим розтративши кошти ІНФОРМАЦІЯ_2 .

12.07.2021 начальником СВ ВП № 3 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання документації вказаного закладу, що стосуються капітального ремонту корпусів та приміщень ІНФОРМАЦІЯ_1 , проведених у 2020-2021 роках.

05.08.2021 за Вих. № 104 директором ІНФОРМАЦІЯ_1 надано відповідь на вищевказаний запит, згідно якої заклад готовий сприяти слідству та надати будь-яку інформацію і документи на виконання ухвали слідчого судді.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

В поданому клопотанні старшим слідчим не зазначено, яким чином документація до якої просить надати тимчасовий доступ має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, яке розпочате щодо перерахування коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Радомишль Житомирської області 29.09.2019, 29.10.2019 та 20.11.2019 в сумі 1 447 696 грн. ФОП ОСОБА_5 за фактично не виконані будівельні роботи по капітальному ремонту покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 .

Частиною 1 ст. 214 КПК України регламентовано, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно Розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, в новій редакції, який затверджений Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 №298 до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення. Факт внесення цих відомостей відображається у Реєстрі та вони є доступними прокурору відповідного рівня для перегляду з дотриманням правил доступу, визначених розділом III цього Положення.

Відомості про декілька вчинених кримінальних правопорушень, зазначених в одній заяві, повідомленні або виявлених безпосередньо прокурором, слідчим, дізнавачем чи працівником іншого підрозділу, незалежно від часу їх учинення, наявності осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, вносяться до Реєстру за кожним правопорушенням окремо.

На виявлене під час досудового розслідування кримінальне правопорушення в рамках одного кримінального провадження слідчий, дізнавач за Довідником 1 "Перелік інших джерел, з яких виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення" (додаток 7) вносить до Реєстру інформацію про джерело, з якого виявлено кримінальне правопорушення, та відомості про кримінальне правопорушення. Кримінальному провадженню за цим правопорушенням присвоюється новий номер.

Враховуючи вищевикладене, у разі виявлення прокурором, слідчим, дізнавачем чи працівником іншого підрозділу в ході розслідування кримінального провадження за № 0000031 від 11.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, іншого кримінального правопорушення, останні у відповідності до вимог кримінально-процесуального закону та з дотриманням Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, зобов`язані були внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, дізнавач чи прокурор лише після виконання зазначених дій, вправі звернутися до слідчого судді, зокрема із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі наведеного у клопотанні старшого слідчого про тимчасовий доступ до документів слід відмовити.

Згідно правової позиції викладеної у постанові Верховного Суду від 13 березня 2019 року у справі № 761/19082/18 (провадження № 51-9151км18) ухвала слідчого судді про відмову в наданні тимчасового доступу до речей і документів апеляційному оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 159-166, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Бердичівського РВ ГУНП в Житомирській області, відрядженого до ВП № 3 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Радомишльського відділу Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000031 від 11.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1