Провадження № 1-кс/752/7141/21
У Х В А Л А

26 серпня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції України в місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000799 від 28.08.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.361 КК України,-
В С Т А Н О В И В :

До провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції України в місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000799 від 28.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361 КК України, на строк до шести місяців.
Слідчий надав заяву про розгляд зазначеного клопотання за його відсутності, просить його задовольнити з викладених підстав.
У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Згідно з вимогами ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до пунктів 2, 3 частини 4 статті 219 цього Кодексу, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
З клопотання слідчого вбачається, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000799 від 28.08.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.361 КК України.
В обгрунтування клопотання зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено що службові особи Департаменту комунальної власності КМДА та підпорядкованих комунальних підприємств, зловживаючи своїм службовим становищем, у супереч інтересам служби, шляхом допущення до проведення аукціону підконтрольних суб`єктів господарювання та створення антиконкурентної процедури конкурсу, реалізували у ході проведення торгів нежитлове приміщення у Шевченківському районі міста Києва підконтрольному суб`єкту господарювання.
Так, допитаний в як свідок ОСОБА_5 зазначив наступне, що на сайті публічних закупівель відбувся аукціон в якому він приймав безпосередню участь, та надав свою пропозицію щодо купівлі вказаного нежитлового приміщення за грошові кошти в розмірі 51 тисяча гривень водночас початкова ціна була 17 630,62 грн. Однак, за результатом першого раунду проведення торгів моя цінова пропозиція виявилась недостатньою, тому останній вирішив взяти участь в проведенні другого раунду та висунув цінову пропозицію за вказане нежитлове приміщення в розмірі 102 тис. грн., водночас знову моя пропозиція виявилась малозначною ніж пропозиції інших учасників.
За результатами проведення двох раундів аукціону ОСОБА_5 вирішив взяти участь у третьому раунді підвищивши свою пропозиції з метою виграшу лоту, та подав свою пропозицію. Однак, в з невідомих причин пропозиція ОСОБА_5 щодо участі в третьому раунді розглянута не була та не зарахована до учасників проведення торгів. Що свідчить про те, що вказаний аукціон № UA-PS-2020-04-04-000010-3 щодо продажу нежитлового приміщення (літ. А) розташованому в підвальному поверсі житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_1 , був проведений формально, а учасники які брали участь, разом з ТОВ «Кос Груп», що виграло лот були підконтрольні замовнику. Про що свідчить неможливість участі в останньому раунді аукціону всіх бажаючих учасників. процедура проведення конкурсу є атиконконкурентна та виключає інших учасників виграти перемогти.
Разом з тим, між переможцем аукціону ТОВ «Кос Груп» та Департаментом комунальної власності м. Києва договір купівлі продажу відносно об`єкта приватизації укладено не було, про що 26.05.2020 складено акт про не підписанням електронного аукціону договору купівлі-продажу.
Крім того, учасником аукціону ТОВ «ЕКО ВОДА» після відмови переможця електронних торгів ТОВ «Кос Груп», також не було підписано договір купівлі-продажу вказаного нежитлового приміщення, на корить іншого учасника ОСОБА_6 .
Внаслідок невдалого проведення першого електронного аукціону за № UA-PS-2020-04-04-000010-3 було проведено інший електронний аукціон щодо продажу вище вказаного нежитлового приміщення за № UA-PS-2020-06-10-000140-3, учасником та переможцем якого стала ОСОБА_6 .
Враховуючи викладене зазначені електронні аукціони за №№ UA-PS-2020-04-04-000010-3 та № UA-PS-2020-06-10-000140-3 з продажу нежитлового приміщення (літ. А) розташованому в підвальному поверсі житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_1 , були проведені формально, а учасники які брали участь, що виграло лот були підконтрольні замовнику а саме ОСОБА_6 . Проведена процедура проведення конкурсу є атиконконкурентна та виключає інших учасників перемогти.
Обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше:
18.05.2020 допитано як свідка ОСОБА_5 який в своїх показах засвідчив наступне, що аукціон № UA-PS-2020-04-04-000010-3 щодо продажу нежитлововго приміщення (літ. А) розташованому в підвальному поверсі житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_1 , був провединий формально, а учасникі які брали участь, разом з ТОВ «Кос Груп», що виграло лот були підконтрольні замовнику. Про що свідчить неможливість участі в останньому раунді аукціону всіх бажаючих учасникв. процедура проведення конкурсу є атиконконкурентна та виключає інших учасників виграти перемогти.
04.06.2020 напрвлено запит до Департаменту комунольної властності м. Києва виконачого органу Київської міської ради.
04.06.2020 напрвлено запит до ТОВ «Еко Вода»
04.06.2020 направлено запит до ТОВ «Кос Групп»
04.06.2020 напралено запит до КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва»
19.08.2020 направлено запит ОСОБА_6 .
04.09.2020 допитано як свідка ОСОБА_6 яка в свої показах зазначила насупне, що була учасником проведення електронних торгів в системі «prozorro», згідно яких я в електронному вигляді надала необхідних пакет документів, що був необхідний для участі в торгах. Моя цінова пропозиція за вказане приміщення складала 673 260 гривень. В подальшому після виграшу аукціону мені було направлено «Протокол про результати електронного аукціону», який був підписаний мною в трьох примірниках.Далі між мною та Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської ради (КМДА) в особі директора ОСОБА_7 було укладено договір купівлі-продажу нежитлового приміщення розташованого за згідно якого мною були перераховані грошові кошти в розмірі 673 260 гривень на розрахунковий рахунок Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської ради (КМДА) № UA0024278 про що свідчить квитанція про оплату від 18.08.2020 року. 18.08.2020 після оплати грошових коштів за вказане приміщення між мною та Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської ради (КМДА) в особі директора ОСОБА_7 , було підписано «Акт № 41»приймання-передачі нежитлового приміщення загальною площею 10,8 кв.м., розташованого за адресою: м. Київ, вул. Білоруська, 30». В подальшому після підписання зазначеного акту приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , було внесено відомості до «Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності» номер запису № 37854767.
20.05.2021 надано доручення опративному підрозділу УПК
в місті Києві ДКП НП України щодо встановлення причетності осіб до вказаного кримінального правопорушенння.
В даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих дій та заходів забезпечення кримінального провадження в тому числі встановити та допитати всіх осіб причетних до вказаного правопорушення.
Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно завершити та провести, є необхідними для повного та неупередженого досудового розслідування, їх результати мають значення для подальшого судового розгляду.
Враховуючи, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 28.08.2021, а завершити досудове розслідування до спливу вказаного строку не можливо, у зв`язку з проведенням ряду слідчих та процесуальних дій, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000799 від 28.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361 КК України, на шість місяців, тобто до 28.02.2022 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1