Справа № 676/5675/21
Номер провадження 1-кс/676/1533/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 вересня 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області клопотання начальника СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000568 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України , -

в с т а н о в и в:

Дізнавач СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженні №0000568 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.
В обґрунтування клопотання дізнавач зазначає, що 20.09.2021 року до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла заява про те, що 28.07.2021 року невстановлена особа, подала до державного реєстратора підроблене рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №131/11 від 23.06.2021 року, щодо передачі та реєстрації правовласності на земельну ділянку з кадастровим номером :23:003:0147, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

Відомості за вказаним фактом сектором дізнання Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, внесені до Єдиного реєстру досудових розлсідувань за №0000568, по факту використання завідомо підробленого документа тобто, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 15 вересня 2021 року на ім`я ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшла службова записка від Департаменту правового супроводу та контролю про те, що під час розгляду проектів рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 з земельних питань, що були підготовлені відділом з питань регулювання земельних відносин та надані на погодження Департаменту правового супроводу та контролю виявлено, що у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право приватної власності на нерухоме майно комунальної власності територіальної громади м. Кам`янець-Подільський, а саме земельну ділянку кадастровий номер: :23:003:0147, площа (га) 0.1 дата, час державної реєстрації: 28.07.2021 року 10:42:40, державний реєстратор: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , підстава для державної реєстрації рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 131/11, виданий 23.06.2021 року, видавник ІНФОРМАЦІЯ_4 , підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 59565297 від 30.07.2021 року о 10:02:58 год., ОСОБА_5 , Гуменецька сільська рада, Хмельницька область, форма власності приватна, власник: ОСОБА_6 .

За наслідками розгляду вищевказаної службової записки, відділом з обслуговування міської ради надано відповідь, що рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.06.2021 року №131/11 відсутнє.

В свою чергу службовою запискою відділом з питань регулювання земельних відносин стосовно надання інформації щодо підготовки проекту рішення по земельній ділянці кадастровий номер :23:003:0147 повідомлено ІНФОРМАЦІЯ_5 , що 23.04.2021 року надійшла заява ОСОБА_6 щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1 га за адресою АДРЕСА_1 , (згідно графічних матеріалів) кадастровий номер земельної ділянки :23:003:0147 та передачу її у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Підготовлений та погоджений проект рішення включено до переліку питань 11 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка відбулася 23.06.2021 року та під час обговорення проект рішення знято на довивчення. Повторно проект рішення було розглянуто 14 сесію міської ради 17.08.2021 року та було знято на довивчення. Даний проект рішення включено до розгляду 16 сесії, яка відбудеться 23.09.2021 року.

Тобто жодного рішення по заяві ОСОБА_6 , щодо затвердження проекту землеустрою та відведення земельної ділянки площею 0,1 га за адресою АДРЕСА_1 (згідно графічних матеріалів) кадастровий номер земельної ділянки :23:003:0147 та передачу її у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, в тому ж числі рішення №131/11 від 23.06.2021 року, ІНФОРМАЦІЯ_6 не приймалося.

За таких обставин, в ході досудового розслідування у дізнавача виникла необхідність у вилученні реєстраційної справи щодо державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :23:003:0147 площею 0.1 га, яка була зареєсрована 28.07.2021 року о 10 годині 42 хвилини, із реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 104, номером запису про право власності 43242187, державним реєстратором ОСОБА_5 в ІНФОРМАЦІЯ_7 , розташованої по АДРЕСА_1 , де вказана земельна ділянка належить на праві власності ОСОБА_6 .

З метою запобігання загрози зміни, приховування або знищення документів, розгляд клопотання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, необхідно провести без виклику без виклику завідувача ІНФОРМАЦІЯ_8 , по АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 .

Дізнавач в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду справи судом повідомлений належним чином, подав письмову заяву, в якій клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів підтримав, просить розглянути у його відсутності та задоволити клопотання з мотивів наведених в ньому.
Відповідно до ч.ч. 2, 4, 6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя вправі постановити ухвалу про надання доступу та вилучення інформації, яка містить охоронювану законом таємницю без участі осіб, які є власниками такої таємниці, оскільки є реальна загроза втрати речового доказу.
Дослідивши клопотання, матеріали, додані до нього, слідчий суддя, вважає що розгляд клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх подальшого вилучення по кримінальному провадженні №0000568 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, слід проводити без участі без виклику завідувача ІНФОРМАЦІЯ_8 , по АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 та в задоволенні клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженні №0000568 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України дізнавача відмовити, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе достатність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять законом охоронювану таємницю.
Згідно з нормами ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Дізнавачем в мотивувальній частині клопотання не обґрунтовано, в яких документах міститься підробка та в чому вона полягає, якими доказами підтверджено, що в документах дійсно наявна підробка. Крім того, з матеріалів клопотання вбачається, що зазначені обставини вказують на кримінальне правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 366 КК України, тому відповідно до компетенції органу дізнання не відноситься здійснення досудового розслідування злочинів.
Крім викладеного, дізнавач не довів, а слідчий суддя не здобув законних підстав вважати, що доступ до вищевказаних документів не можна отримати в інший спосіб ніж за ухвалою слідчого судді.
Вказане свідчить про відсутність підстав для звернення дізнавача до слідчого судді із клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженні №0000568 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, як того вимагає ст.163 КПК України, зокрема п.6 "...якщо сторона кримінального провадження доведе неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів".
Враховуючи викладене, дослідивши клопотання дізнавача та матеріали додані до нього, слідчий суддя не здобув законних підстав для задоволення клопотання начальника СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000568 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 160-165 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

В клопотанні начальника СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000568 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України - відмовити.

Копію ухвали направити начальнику СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , прокурору Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , до відома.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду
ОСОБА_1