Справа № 135/1142/21
Провадження № 1-кс/135/138/21
У Х В А Л А
іменем України

08.10.2021 м. Ладижин Вінницька область

Слідчий суддя Ладижинського міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Ладижинського міського суду Вінницької області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчиненння кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИЛА:
07 жовтня 2021 року до Ладижинського міського суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції № 3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій заявник просить визнати протиправною бездіяльність слідчого відділу відділення поліції № 3 (м. Ладижин) Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення, зобов`язати слідчий відділ відділення поліції № 3 (м. Ладижин) Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області негайно внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 29 вересня 2021 року.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою заявник посилається на положення ст.303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 29 вересня 2021 року ним до відділення поліції № 3 (м. Ладижин) Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області подана заява про вчинення кримінальних правопорушень за ст. 182 та ст. 365 КК України. Вказану заяву було отримано уповноваженою особою відділу відділення поліції № 3 (м. Ладижин) Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області 29 вересня 2021 року, що підтверджується документами долученими до скарги.

Так, всупереч вимогам ст.214 КПК України та на час звернення до слідчого судді зі скаргою, у встановлений процесуальним законом строк, уповноваженою особою ВП № 3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області відомості про кримінальне правопорушення за заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове слідство не розпочато, витяг з ЄРДР заявнику не надано, що свідчить про порушення вимог КПК України.

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав повністю, посилаючись на обставини викладені у скарзі.

Начальник Гайсинського районного управління поліції відділення поліції № 3 ОСОБА_4 заперечив щодо задоволення скарги, пояснюючи, що у даній заяві від 29 вересня 2021 року відсутні ознаки кримінального правопорушення, тому дане звернення було розглянуто згідно з вимогами Закону України «Про звернення громадян», яке триває і на час розгляду скарги.

Уповноважена особа відділу відділення поліції № 3 (м. Ладижин) Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області слідчий слідчого відділення відділення поліції № 3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 також щодо задоволення даної скарги заперечував, посилаючи на підстави та обставини зазначені начальником відділення поліції № 3 Гайсинського районного управління поліції ОСОБА_4 .

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, оглянувши матеріали ЄО №162 від 29.09.2021 слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_3 звернувся до ВП № 3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Вказану заяву було отримано уповноваженою особою ВП № 3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області 29 вересня 2021 року, що підтверджується матеріалами ЄО № 612 від 29 вересня 2021 року по заяві ОСОБА_3 .

Станом на день розгляду скарги відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато.

Натоміть начальником СВ Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю з зв`язку з цим внести відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань дане звернення направлено до ВП № 3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області та зареєстровано в ІТС ІПНП (журналі ЄО) за № 612 від 29 вересня 2021 року для подальшого розгляду згідно з Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення, яке триває до цього часу.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 5 ст.214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб ВП № 3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після звернення заявника з заявою про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженою особою ВП № 3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга на бездіяльність уповноваженої особи ВП № 3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в цій частині підлягає задоволенню.

В той же час, розглядаючи прохання заявника щодо визнання бездіяльності слідчого відділу ВП № 3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя зауважує наступне.

Згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Отже, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про визнання бездіяльності посадових/службових осіб, а тому скарга в частині прохання визнати бездіяльність слідчого відділення ВП № 3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 26, 37, 40, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції № 3 Гайсинського районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 3 Гайсинського районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 29 вересня 2021 року, яку було отримано уповноваженою особою відділення поліції № 3 Гайсинського районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У задоволенні решти вимог скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя