Дата документу 04.11.2021 Справа № 554/9979/21
УХВАЛА
Іменем України

04 листопада 2021 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в приміщенні суду в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах голови Фермерського господарства «Надія» - ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб СУ ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 18.10.2021 р., -

В С Т А Н О В И В :

20.10.2021 р. до Октябрського районного суду м. Полтави надійшла скаргаОСОБА_3 , який діє в інтересах голови Фермерського господарства «Надія» - ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб СУ ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 18.10.2021 р.

На обґрунтування своїх вимог, скаржник зазначає, що 18.10.2021 р. ним було подано до СУ ГУНП в Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, за фактом незаконного заволодіння у 2009 р. групою осіб земельної ділянки, з кадастровим номером №0:00:015:0006, яка знаходиться у с. Ковалівка, Полтавського району, що належить ФГ «Надія». Вартість земельної ділянки складає 1 333 000,00 грн., площею - 1,9 га.

19.10.2021 р. заявник звернувся до СУ ГУНП в Полтавській області із заявою про видачу витягу з ЄРДР про внесення відомостей за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 18.10.2021 р.

Станом на 20.10.2021 р. відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Тому скаржник звернувся до суду із вимогою зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Полтавській області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 18.10.2021 р. про вчинення кримінального правопорушення групою осіб, які заволоділи земельною ділянкою, за попередньою кваліфікацією ч.2 ст. 197-1 КК України.

Заявник в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву від 03.11.2021 р. про розгляд скарги без його участі, вимоги викладені у скарзі, підтримує в повному обсязі..

Уповноважена особа СУ ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 п.1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасового вилученого майна.

В ч.1 ст.304 КПК України закріплено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до положень п.4 ч.5 ст. 214 КПК України до відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відносяться обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Згідно до положень ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи, що кримінальне правопорушення на думку заявника мало місце, в заяві зазначені обставини, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення, заява була подана, однак було порушено вимоги ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги. Заява ОСОБА_3 від 18.10.2021 року про вчинення кримінального правопорушення спочатку повинна бути внесена в ЄРДР, а потім розпочате досудове розслідування. Без проведення перевірки фактів, викладених в заяві від 18.10.2021 року неможливо визначитися на предмет наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст.306,307,369-372,376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах голови Фермерського господарства «Надія» - ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб СУ ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 18.10.2021 р. - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Полтавській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , який діє в інтересах голови Фермерського господарства «Надія» - ОСОБА_4 , від 18 жовтня 2021 року, розпочати досудове розслідування та надати витяг з ЄРДР заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 .