н/п 1-кс/766/8096/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.09.2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій він просить: зобов`язати начальника СВ ХРУП ГУНП в Херсонській області чи уповноважених службових осіб внести до ЄРДР відомості про скоєне кримінальне правопорушення гр. ОСОБА_4 , а саме вбивство, передбачене п. 6 ч.2 ст. 115 КК України.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 22.06.2021 року ОСОБА_3 , звернувся до Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого п. 6 ч.2 ст. 115 КК України. Заява прийняти та зареєстрована до ЖЄО.

Скаржник зазначає, що за наслідком відомості за його заявою не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, скаржник зазначає, що ним було пропущено строк на звернення з відповідною скаргою з поважних причин, а саме у зв`язку із тим, що він є особою якій відповідно до вимог законодавства передбачена безоплатна правова допомога, однак вказана допомога йому не надається. Після звернення із заявою він звернувся до Херсонського міського суду Херсонської області зі скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області від 16.08.2021 року. Вказана скарга була повернута та особі роз`яснено право звернення до слідчого судді та порушити питання про поновлення строку із зазначенням поважності причин такого пропуску. У зв`язку із чим, скаржник просить поновити пропущений строк.

Посилаючись на те, що доводи заяви містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, у зв`язку із чим скаржник просить скаргу задовольнити.

Скаржник у судове засідання не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства. Зі змісту скарги вбачається, що просить розглядати справу без його участі. Вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити з підстав зазначених у ній.

Уповноважений представник Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства, причини неявки не повідомив. Від начальника Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області надійшла копія висновку відповідно до якого, за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України гр. ОСОБА_5 , про який повідомляє скаржник, вже були внесені відповідно відомості до ЄРДР за №0000146 від 15.01.2019 року. 15.01.2019 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення. Згодом, а саме 03.04.2019 року ОСОБА_5 було повідомлено про зміну підозри на ч. 1 ст. 118 КК України. Наразі досудове розслідування завершено та обвинувальний акт направлено до Херсонського міського суду Херсонської області.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що скаржником до Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області, було подано заяву в якій він повідомив про злочин, передбачений п. 6 ч. 2 ст. 115 КК України, вчинений ОСОБА_5 щодо ОСОБА_3 . Заява була прийнята та зареєстрована до ЖЄО, проте відомості до ЄРДР не внесені. Відповідно до копії матеріалів висновку №10948 за результатами звернення гр. ОСОБА_6 , за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України гр. ОСОБА_5 , про який повідомляє скаржник, вже були внесені відповідно відомості до ЄРДР за №0000146 від 15.01.2019 року. 15.01.2019 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення. Згодом, а саме 03.04.2019 року ОСОБА_5 було повідомлено про зміну підозри на ч. 1 ст. 118 КК України. Наразі досудове розслідування завершено та обвинувальний акт направлено до Херсонського міського суду Херсонської області.

Як вбачається з матеріалів скарги, скаржником пропущено строк на оскарження бездіяльності уповноважених службових осіб Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР з поважних причин зазначених особою у скарзі, а тому є підстави для поновлення строку на подання даної скарги.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя не оцінюючи наявності або відсутності складу кримінального правопорушення, приходить до висновку, що в задоволенні скарги необхідно відмовити, оскільки, як було встановлено, за вказаним фактом вже були внесені відповідні відомості до ЄРДР за №0000146 від 15.01.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України. 03.04.2019 року ОСОБА_5 було повідомлено про зміну підозри з ч. 1 ст. 115 КК України на ч. 1 ст. 118 КК України, наразі досудове розслідування завершено та обвинувальний акт направлено до Херсонського міського суду Херсонської області. Крім того, зі змісту скарги вбачається, що особа вже зверталась зі скаргою на невнесення відповідних відомостей до ЄРДР. Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області, у задоволенні скарги було відмовлено, відомостей щодо оскарження вказаної ухвали скаржником не додано. А отже, за наслідком зазначених обставин скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 214,303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - залишити без задоволення.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошений в приміщенні суду 27.09.2021 р. о 12 год. 10 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1