УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання директора ТОВ «РІЕЛТЕК» - ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000107 від 12.02.2019 на підставі ч.9 ст.284 КПК України,

в с т а н о в и в:

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга директора ТОВ «РІЕЛТЕК» - ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000107 від 12.02.2019 на підставі ч.9 ст.284 КПК України, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, встановлених ч.1 ст.219 КПК України.

Звертаючись з клопотанням заявник зазначає, що ГСУ СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № №00000107 від 12.02.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.5 ст.191, ч.3 ст.212, ч.3 ст.365-2, ч.1 ст.366 КК України.
Також заявник вказує, що 23.03.2021 старший групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000107 від 12.02.2019, прокурор Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , звернулась до Шевченківського районного суду міста Києва з черговим клопотанням про арешт майна ТОВ «РІЕЛТЕК», яке було розглянуто слідчим суддею у справі № 761/10926/21, що підтверджується відповідною ухвалою.
Крім того, у кримінальному провадженні № 0004520, яке в подальшому об`єднано з кримінальним провадженням № 00000107 від 12.02.2019, що підтверджується постановою від 04.06.2020 про об`єднання матеріалів досудових розслідувань, 20.01.2020 ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва у справі № 761/1592/20 був накладений арешт на майно ТОВ «РІЕЛТЕК», зокрема на нежитлове приміщення № 145, що знаходяться за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 49-А, що підтверджується відповідною ухвалою.
Таким чином, відповідно до ч. 1 статті 64-2 КПК України ТОВ «РІЕЛТЕК» має процесуальний статус третьої особи, а також іншої особи права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування та згідно до п.25 ч.1 ст.3 КПК України є учасником кримінального провадження №00000107 від 12.02.2019.
Обґрунтовуючи підстави для закриття кримінального провадження заявник зазначає, що жодній особі в рамках вказаного кримінального провадження не було повідомлено про підозру, а згідно відомостей з ЄРДР, досудове розслідування кримінального провадження №00000107 від 12.02.2019, станом на 10.06.2021 триває більше, ніж 24 місяці, та на думку заявника перевищує визначений законом строк більше, ніж шість місяців.
Також вказує, що ТОВ «РІЕЛТЕК» неодноразово зверталась в порядку ст.220 КПК України до прокурорів, що здійснюють процесуальне керівництво у справі із клопотанням про вчинення процесуальних дій, передбачених ст.283 КПК України або закриття кримінального провадження з підстав, передбачених ст.284 КПК України, однак вимоги клопотань виконані не були.
На думку заявника, строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні закінчився та поновленню не підлягає, у зв`язку з цим, заявник просить слідчого суддю винести ухвалу про закриття кримінального провадження №0000107 від 12.02.2019 у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування на підставі ч.9 ст.284 КПК України.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 підтримав заявлені вимоги, просив задовольнити клопотання з наведених у ньому підстав.
Слідчий ОСОБА_4 проти клопотання заперечував та просив відмовити у задоволенні заявлених вимог зазначивши, що згідно з даними з ЄРДР 10.05.2017 зареєстровано кримінальне провадження №0001378 за ч. 3 ст.191 КК України, яке 02.04.2018 об`єднано з кримінальним провадженням №0001307, під номером останнього. В подальшому відповідно до даних з ЄРДР 12.02.2019 з кримінального провадження №0001307 були виділені матеріали досудового розслідування, яким присвоєно номер кримінального провадження № 0000107, а саме виділено кримінальне провадження за ч.3 ст. 191 КК України.
Також слідчий зазначив, що відомості про кримінальне правопорушення у кримінальному провадженні №0001378 внесені 10.05.2017, що і є днем початку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000107, у зв`язку з цим положення ч.9 ст.284 КПК України не розповсюджуються на вказане кримінальне провадження, оскільки відомості до нього внесені до ЄРДР 10.05.2017, тобто до набрання чинності змін, внесених до Кримінального процесуального кодексу України згідно з Законом України №1950-VIII від 16.03.2017 «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення механізмів забезпечення завдань кримінального провадження»; в редакції Закону України №2147-УІІІ від 03.10.2017 «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».
Заслухавши доводи представника заявника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , вивчивши матеріали клопотання та додані матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Встановлено, що ГСУ СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №00000107 від 12.02.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.5 ст.191, ч.3 ст.212, ч.3 ст.365-2, ч.1 ст.366 КК України.
Звертаючись до слідчого судді з клопотанням заявник вказує, що вказане кримінальне провадження підлягає закриттю, оскільки жодній особі в рамках даного кримінального провадження не було повідомлено про підозру, а строк досудового розслідування, передбачений положеннями ст.219 КПК України закінчився.
Частиною 2 статті 219 КПК України, в редакції Закону №2617-VIII від 22.11.2018, передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Положення ч.1 ст.5 КПК України регулює дію норм кримінального процесуального закону в часі та відповідно до якого процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається відповідно до положень цього Кодексу, чинних на момент початку виконання дії або прийняття такого рішення. Чинний кримінальний процесуальний закон не має зворотної дії.
Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення забезпечення дотримання прав учасників кримінального провадження та інших осіб правоохоронними органами під час здійснення досудового розслідування» №2548-VІІ від 18.09.2018, стаття 284 КПК України доповнена частиною 9, яка передбачає можливість закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються .
Таким чином, з підстав зазначених у ч.9 ст.284 КПК України, слідчий суддя уповноважений розглядати клопотання іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника про закриття кримінального провадження, відомості про кримінальне правопорушення внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань, після набрання чинності вищевказаним Законом, тобто з 04.11.2018.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 зазначив, що положення ч.9 ст.284 КПК України не розповсюджуються на вказане кримінальне провадження, оскільки відомості щодо нього внесені до ЄРДР 10.05.2017.
Такі доводи є слушними та заслуговують на увагу з огляду на таке.
Згідно ч.7 ст.217 КПК України, днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коди було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.
Як встановлено в судовому засіданні, згідно із даними з ЄРДР 10.05.2017 зареєстровано кримінальне провадження №0001378 за ч. 3 ст.191 КК України, яке 02.04.2018 об`єднано з кримінальним провадженням №0001307, під номером останнього.
В подальшому відповідно до даних з ЄРДР 12.02.2019 з кримінального провадження №0001307 були виділені матеріали досудового розслідування, яким присвоєно номер кримінального провадження № 0000107, а саме виділено кримінальне провадження за ч.3 ст. 191 КК України.
Тобто початок строку досудового розслідування у виділеному кримінальному провадженні №00000107 від 12.02.2019 слід рахувати з 10.05.2017.
А тому, положення ч.9 ст.284 КПК України, які набрали чинності 04.11.2018, не мають зворотної дії у часі та у даному випадку застосуванню не підлягають.
За таких обставин, слідчий суддя не вбачає правових підстав для закриття кримінального провадження №00000107 від 12.02.2019 на підставі ч.9 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування встановлених ч.1ст.219 КПК України, у зв`язку з чим, у задоволенні клопотання слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.9, 22, 26, 217, 219, 284, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні клопотання директора ТОВ «РІЕЛТЕК» - ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000107 від 12.02.2019.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлений 29.10.2021

Слідчий суддя