Справа № 524/7766/21
Провадження № 1-кс/524/2421/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2021 року м. Кременчук

Слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Кременчуці Полтавської області клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту у кримінальному провадженні, зареєстрованому 19.08.2021 в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000225 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,

встановила:
19.08.2021 прокурор Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із клопотанням арешт майна у кримінальному провадженні, зареєстрованому 19.08.2021 в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000225 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, в якому просила накласти арешт, який полягає в забороні будь-кому розпоряджатись будь-яким чином вказаним майном та використовувати його, на врожай сільськогосподарської культури озимої пшениці, сої, кукурудзи, який знаходиться на площах самовільно зайнятих земельних ділянок, а саме: земельна ділянка із кадастровим номером: :01:002:0163, яка знаходяться в межах села Нова Знам`янка Піщанської ОТГ, площею 14,8818 га, із сільськогосподарською культурою пшеницею озимою; земельна ділянка із кадастровим номером: :02:007:0126, яка знаходяться в межах села Вільна Терешківка Піщанської ОТГ Кременчуцького району, площею 9,9480 га, із сільськогосподарською культурою соєю; земельна ділянка із кадастровим номером: :02:007:0127, яка знаходяться в межах села Вільна Терешківка Піщанської ОТГ Кременчуцького району, площею 11,2625 га, із сільськогосподарською культурою кукурудзою; земельна ділянка із кадастровим номером: :02:004:0179, яка знаходяться в межах села Вільна Терешківка Піщанської ОТГ Кременчуцького району, площею 9,8806 га, із сільськогосподарською культурою кукурудзою.

В обгрунтування клопотання прокурор посилалася на те, що в провадженні ПД відділення поліції № 2 Кременчуцького РУП ГУНП України в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування №0000225 від 19.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 197-1 КК України.
В рамках розслідування матеріалів зазначеного кримінального провадження, було виявлено та встановлено, що за адресою: Кременчуцький район с.Нова Знам`янка, СФГ «Перлина» самовільно зайняла земельні ділянки із наступними кадастровими номерами: :01:002:0163; :02:007:0126; :02:007:0127; :02:004:0179; загальною площею 47,8299 га.

Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту-земельної ділянки, складеного ГУ Держгеокадастром у Полтавській області від 09.08.2021 року №592-ДК/0544/АП/09/01/-21, при перевірці ділянок, із кадастровими номерами: :01:002:0163; :02:007:0126; :02:007:0127; :02:004:0179, загальною площею 47,8299 га, було встановлено, що вказані земельні ділянки, використовуються без оформлення речового права на нерухоме майно.

Під час огляду місця події 26.06.2021 в період часу з 11 год. 00 хв. по 15 год. 00 хв., за участі спеціалістів геодезист ФОП « ОСОБА_4 », головного спеціалісту відділу №4 ГУ Держгеокадастру ОСОБА_5 , було зафіксовано факт самовільного зайняття земельної ділянки із кадастровим номером: :01:002:0163, яка знаходяться в межах села Нова Знам`янка Піщанської ОТГ, площею 14,8818 га, шляхом розорення та в подальшому засівання сільськогосподарською культурою пшеницею озимою.

Також, під час огляду місця події, було зафіксовано факт самовільного зайняття земельною ділянкою із кадастровим номером: :02:007:0126, яка знаходяться в межах села Вільна Терешківка Піщанської ОТГ Кременчуцького району, площею 9,9480 га, шляхом розорення та в подальшому засівання сільськогосподарською культурою соєю.

Також, під час огляду місця події, було зафіксовано факт самовільного захоплення земельною ділянкою із кадастровим номером: :02:007:0127, яка знаходяться в межах села Вільна Терешківка Піщанської ОТГ Кременчуцького району, площею 11,2625 га, шляхом розорення та в подальшому засівання сільськогосподарською культурою кукурудзою.

Також, під час огляду місця події, було зафіксовано факт самовільного захоплення земельною ділянкою із кадастровим номером: :02:004:0179, яка знаходяться в межах села Вільна Терешківка Піщанської ОТГ Кременчуцького району, площею 9,8806 га, шляхом розорення та в подальшому засівання сільськогосподарською культурою кукурудзою.

У ході досудового розслідування встановлено, що зазначені земельні ділянки, на даний момент, із порушенням чинного законодавства, використовує СФГ «Перлина» , директором якого є ОСОБА_6 .
У своїх поясненнях, ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , член СФГ «Перлина», вказав, що дійсно, на даний момент використовує земельні ділянки які раніше використовував на праві постійного користування його померлий батько, ОСОБА_8 . Додатково пояснив, що безпосередній посів сільськогосподарських культур на вказаних земельних ділянках, здійснював особисто ОСОБА_7 . Своє право на використання зазначених земельних ділянок, ОСОБА_7 , мотивував державним актом на постійне користування, виданого померлому ОСОБА_8 .

Поряд з цим, установлено, що Рішенням Господарського Суд Полтавської області від 17.12.2020 року, СФГ «Перлина» було зобов`язано, повернути зазначені земельні ділянки у розпорядження Новознам`янської ОТГ Кременчуцького району Полтавської області (новостворена Піщанська ОТГ Кременчуцького району). Про вказане рішення достеменно був повідомлений, оскільки приймав фактичну участь в розгляді позовної заяви.

Відповідно до витягу з реєстру речових прав на нерухоме майно, власником земельних ділянок, із кадастровими номерами :01:002:0163; :02:007:0126; :02:007:0127; :02:004:0179 у формі комунальної власності, є Піщанська СР Кременчуцького району Полтавської області.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала та просила задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Представник СФГ «Перлина» у судове засідання не прибув, на виклики та повідомлення засобами телефонного зв`язку не відповів.

Слідчий суддя, заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання, дійшла висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Слідчим суддею встановлено, що Кременчуцьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000225 від 19.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, за фактом того, що під час проведення позапланової перевірки ГУ Держгеокадастру в Полтавській області було виявлено та встановлено, що за адресою: Кременчуцький район, с. Нова Знам`янка, СФГ «Перлина» самовільно зайняла земельні ділянки із наступними кадастровими номерами: :01:002:0163, :02:007:0126, :02:007:0127, :02:004:0179 загальною площею 47,8299 га. Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту-земельної ділянки, складеного ГУ Держгеокадастром у Полтавській області від 09.08.2021 року №592-ДК/0544/АП/09/01/-21, при перевірці ділянок, із кадастровими номерами: :01:002:0163; :02:007:0126; :02:007:0127; :02:004:0179, загальною площею 47,8299 га, було встановлено, що вказані земельні ділянки, використовуються без оформлення речового права на нерухоме майно. Станом на 2021 рік, розмір шкоди за самовільне зайняття зазначених земельних ділянок, загальною площею 47,8299 га, відповідно до листа ГУ Держгеокадастром у Полтавській області, може становити 187636,70 гривень.

Рішенням 38 сесії 6 скликання Новознам`янської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 12.06.2015 було затверджено технічні документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі та передачу їх в оренду на 7 років для ведення фермерського господарства С(Ф)Г «Перлина» в межах населених пунктів Новознам`янеької сільської ради, площею 14,8818 га (кадастровий номер :01:002:0163), площею 9,9480 та (кадастровий номер :02:007:0126), площею 11,1743 га (кадастровий номер :02:007:0127), площею 9,8806 га (кадастровий номер :02:004:0179).
На підставі вказаного рішення 10.07.2015 між Новознам`янською сільською радою Кременчуцького району Полтавської області та Селянським (фермерським) господарством «Перлина» укладено чотири договори оренди земельних ділянок загальною площею 45,8847 га, в тому числі: площею 14,8818 га (кадастровий номер :01:002:0163), площею 9,9480 та (кадастровий номер :02:007:0126), площею 11,1743 га (кадастровий номер :02:007:0127), площею 9,8806 га (кадастровий номер :02:004:0179) для ведення фермерського господарства на території Новознам`янської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області.
Рішенням Господарського суду Полтавської області у справі №917/587/19 від 17.12.2020:

- визнано незаконним та скасовано рішення 38 сесії 6 скликання Новознам`янської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 12.06.2015, яким затверджено технічні документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі та передано їх в оренду на 7 років для ведення фермерського господарства СФГ "Перлина" в межах населених пунктів Новознам"янської сільської ради.
- визнано недійсним укладений 15.07.2015 між Новознам`янською сільською радою та Селянським (Фермерським) господарством "Перлина" договір оренди земельної ділянки, що розташована на території Новознам"янської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, кадастровий номер: :01:002:0163, площею 14,8818 га рілля, договір зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 23.02.2016, номер запису про інше речове право - 13451671;
- визнано недійсним укладений 15.07.2015 між Новознам`янською сільською радою та Селянським (Фермерським) господарством "Перлина" договір оренди земельної ділянки, що розташована на території Новознам"янської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, кадастровий номер: :02:007:0126, площею 9,9480 га рілля, договір зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 02.03.2016, номер запису про інше речове право - 13595729;
- визнано недійсним укладений 15.07.2015 між Новознам"янською сільською радою та Селянським (Фермерським) господарством "Перлина" договір оренди земельної ділянки, що розташована на території Новознам"янської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, кадастровий номер: :02:007:0127, площею 11,1743 га рілля, договір зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 29.02.2016, номер запису про інше речове право - 13530827;
- визнано недійсним укладений 15.07.2015 між Новознам"янською сільською радою та Селянським (Фермерським) господарством "Перлина" договір оренди земельної ділянки, що розташована на території Новознам"янської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, кадастровий номер: :02:004:0179, площею 9,8806га рілля, договір зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22.02.2016, номер запису про інше речове право - 13430523.
- скасовано записи про Державну реєстрацію права оренди вказаних земельних ділянок,
- зобов`язано Селянське (Фермерське ) господарство "Перлина" повернути у розпорядження Новознам`янської об`єднаної територіальної громади Кременчуцького району Полтавської області земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:002:0163, :01:007:0126, :01:007:0127, :01:004:0179.
Під час огляду місця події с. Нова Знам`янка Кременчуцького району 26.06.2021 в період часу з 11 год. 00 хв. по 15 год. 00 хв., за участю спеціалістів геодезист ФОП « ОСОБА_4 », головного спеціалісту відділу №4 ГУ Держгеокадастру ОСОБА_5 , було зафіксовано, що земельна ділянка із кадастровим номером: :01:002:0163, яка знаходяться в межах села Нова Знам`янка Піщанської ОТГ, площею 14,8818 га, засіяна пшеницею, земельна ділянка із кадастровим номером: :02:007:0126, яка знаходяться в межах села Вільна Терешківка Піщанської ОТГ Кременчуцького району, площею 9,9480 га, засіяна соєю, земельна ділянка із кадастровим номером: :02:007:0127, яка знаходяться в межах села Вільна Терешківка Піщанської ОТГ Кременчуцького району, площею 11,2625 га, засіяна кукурудзою, земельна ділянка із кадастровим номером: :02:004:0179, яка знаходяться в межах села Вільна Терешківка Піщанської ОТГ Кременчуцького району, площею 9,8806 га, засіяна кукурудзою.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_9 зазначила, що вона працювала на посаді землевпорядника Червоно-Знам`янської сільської ради, у теперішній час працює на посаді начальника відділу комунальної власності, земельних відносин та довкілля Піщанської сільської ради. Вказала, що зазначені земельні ділянки, на даний момент, із порушенням чинного законодавства, використовує СФГ «Перлина». Після смерті ОСОБА_8 , який мав державний акт на право постійного користування двома земельними ділянками, у 2015 році між Червонознамянською сільською радою та СФГ «Перлина» укладений договір оренди на новоутворені чотири земельні ділянки іншої площі та конфігурації, а державний акт в свою чергу мав бути переданий в архів. У 2020 році Господарським судом вказані договору оренди визнано недійсними, земельні ділянки за рішенням суду зобов`язано повернути до Новознамянської сільської ради. Всупереч даному рішенню СФГ «Перлина» продовжило користуватись вказаними земельними ділянками, зокрема засіяло їх, таким чином фактично зайнявши їх. Підставою для визнання незаконним та скасування рішення 38 сесії 6 скликання Новознам`янської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 12.06.2015 та визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, укладених з С(Ф)Г «Перлина» було порушення порядку передачі цих земельних ділянок в оренду.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

За п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно п.п. 1, 2, 5, 6 ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого,засудженого, третіх осіб.

Частиною 1 ст. 173 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

Відповідно до листа Кременчуцької районної державної адміністрації Полтавської області №1320/01-35 від 29.06.2021 оптимальними термінами посіву сільськогосподарських культур в нашому регіоні є: озима пшениця з 15 вересня по 05 жовтня, яра пшениця з 20 березня по 05 квітня, кукурудза з 20 квітня по 10 травня, соя з 10 по 20 травня.

З наданих прокурором до клопотання витягів з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 18.05.2021 щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:002:0163, :01:007:0126, :01:007:0127, :01:004:0179 вбачається, що реєстрація припинення права оренди С(Ф)Г «Перлина» цими земельними діянками відбулася 13.05.2021 на підставі рішення Господарського суду Полтавської області у справі №917/587/19 від 17.12.2020.

За таких обставин сільськогосподарські культури були засіяні на земельних ділянках до реєстрації припинення права оренди цих земельних діянок С(Ф)Г «Перлина».
За ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01.07.2004 державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя дійшла висновку, що у задоволенні клопотання в частині накладення арешту на врожай сільськогосподарської культури озимої пшениці, сої, кукурудзи, який знаходиться на площах земельних ділянок необхідно відмовити, оскільки ці культури були засіяні С(Ф)Г «Перлина» у період, коли державна реєстрація припинення договорів оренди земельних ділянок здійснена не була.

Оскільки рішенням Господарського суду Полтавської області у справі №917/587/19 від 17.12.2020 зобов`язано С(Ф)Г "Перлина" повернути у розпорядження Новознам`янської об`єднаної територіальної громади Кременчуцького району Полтавської області земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:002:0163, :01:007:0126, :01:007:0127, :01:004:0179, вказане рішення суду набрало законної сили та є обов`язковим для виконання, ділянки у даний час не повернуті, слідчий суддя вважає, що прокурором доведено, що ці земельні ділянки мають значення для забезпечення кримінального провадження за існування підстав вважати, що це майно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:002:0163, :01:007:0126, :01:007:0127, :01:004:0179 підлягають арешту з метою їх зберігання, оскільки не застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт майна, може в подальшому перешкодити кримінальному провадженню. На виконання вимог ч.1 ст.173 КПК України прокурор довела слідчому судді необхідність арешту майна, а також наявність ризиків, передбачених ч.1 ст.170 КПК України.

Керуючись статтями 98, 167, 170, 171, 173, 309 КПК України, слідчий суддя
ухвалила:

Клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 задовольнити частково.
Накласти арешт на земельну ділянку із кадастровим номером: :01:002:0163, яка знаходяться в межах села Нова Знам`янка Піщанської ОТГ, площею 14,8818 га; земельну ділянку із кадастровим номером: :02:007:0126, яка знаходяться в межах села Вільна Терешківка Піщанської ОТГ Кременчуцького району, площею 9,9480 га, земельну ділянку із кадастровим номером: :02:007:0127, яка знаходяться в межах села Вільна Терешківка Піщанської ОТГ Кременчуцького району, площею 11,1743 га, земельну ділянку із кадастровим номером: :02:004:0179, яка знаходяться в межах села Вільна Терешківка Піщанської ОТГ Кременчуцького району, площею 9,8806 га із забороною розпоряджатися та користуватися вказаним майном.

В іншій частині у задоволенні клопотання відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали проголошено 27.08.2021 о 14.15 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1