Справа № 750/241/22
Провадження № 1-кс/750/272/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2022 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві про арешт майна в кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000115 від 01.11.2021, -

В С Т А Н О В И В:
19.01.2022 до суду засобами поштового зв`язку надійшло клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в якому слідчий просить накласти арешт на майно, визнане речовим доказом.
Слідчий у судове засідання не з`явився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі.
Представник власника майна в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України неприбуття учасника провадження у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку про необхідність задоволення клопотання, з огляду на таке.
Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління ДБР розташованого у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 01.11.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000115, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
У ході розслідування встановлено, що Департаментом патрульної поліції Національної поліції України в 2020 році згідно з інформацією, розміщеною на онлайн-платформі електронної системи публічних закупівель «Prozorro», оголошено тендер щодо надання послуги мийки автомобілів та хімічної чистки салону автомобілів у місті Чернігів на суму 120 000 грн. (переможцем тендеру визнано ПрАТ «МЕТЕК»).
14.09.2020 між Департаментом патрульної поліції НПУ в особі начальника ОСОБА_5 та Приватним акціонерним товариством «МЕТЕК» в особі директора ОСОБА_6 укладено договір № 573, щодо надання послуг мийки автомобілів та хімічної чистки автомобілів в м. Чернігів на загальну суму 113 650 грн. Згідно вказаного договору ПрАТ «МЕТЕК» зобов`язаний до 31.12.2020 надати 896 мийок службових автомобілів ціною 100 грн. кожна на загальну суму 89 600 грн. та 20 хімічних чисток салону службових автомобілів ціною 1 202,50 грн. кожна на загальну суму 24 500 грн. Вказані послуги мають надаватись за адресою: м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, 55-Г. Виконавець підтверджує технічні можливості обслуговування автомобілів, оснащених спеціальними сигналами на даху. Після надання послуг ПрАТ «МЕТЕК» робить запис про автомобіль, щодо якого були надані послуги із зазначенням номерного знаку автомобіля у відомості обліку наданих послуг, яка завіряється підписом представника ПрАТ «МЕТЕК» та підписом водія автомобіля Управління патрульної поліції в Чернігівській області ДПП НПУ із зазначенням його прізвища. Обсяг наданих послуг встановлюється кожного місяця по фактично отриманим послугам, обсяг яких зазначається в актах приймання-передачі наданих послуг. Послуги вважаються наданими після підписання акту приймання-передачі наданих послуг та надаються на підставі талону, форма якого узгоджується сторонами. Розрахунки між сторонами здійснюються впродовж 10 банківських днів з моменту отримання акту прийняття-передачі виконаних робіт у безготівковій формі згідно з рахунком-фактурою на підставі акту.
В подальшому, 18.12.2020 між Департаментом патрульної поліції НПУ в особі начальника ОСОБА_5 та Приватним акціонерним товариством «МЕТЕК» в особі директора ОСОБА_6 укладено додаткову угоду № 2 до договору № 573 від 14.09.2020 щодо продовження строку його дії до 31.03.2021.
Крім того, встановлено, що Департаментом патрульної поліції Національної поліції України в 2021 році, згідно з інформацією, розміщеною на онлайн-платформі електронної системи публічних закупівель «Prozorro» оголошено тендер щодо надання послуги мийки автомобілів та хімічної чистки салону автомобілів у місті Чернігів на суму 120 000 грн. (переможцем тендеру визнано ПрАТ «МЕТЕК»).
14.06.2021 між Департаментом патрульної поліції НПУ в особі начальника ОСОБА_5 та Приватним акціонерним товариством «МЕТЕК» в особі директора ОСОБА_6 укладено договір № 273, щодо надання послуг мийки автомобілів та хімічної чистки автомобілів в м. Чернігів на загальну суму 79 990 грн. Згідно вказаного договору ПрАТ «МЕТЕК» зобов`язаний до 31.12.2021 надати 620 мийок службових автомобілів ціною 95 грн. кожна на загальну суму 58 900 грн. та 20 хімічних чисток салону службових автомобілів ціною 1 054,50 грн. кожна на загальну суму 21 090 грн. Вказані послуги мають надаватись за адресою: м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, 55-Г. Виконавець підтверджує технічні можливості обслуговування автомобілів, оснащених спеціальними сигналами на даху. Після надання послуг ПрАТ «МЕТЕК» робить запис про автомобіль, щодо якого були надані послуги із зазначенням номерного знаку автомобіля у відомості обліку наданих послуг, яка завіряється підписом представника ПрАТ «МЕТЕК» та підписом водія автомобіля управління патрульної поліції в Чернігівській області із зазначенням його прізвища. Обсяг наданих послуг встановлюється кожного місяця по фактично отриманим послугам, обсяг яких зазначається в актах приймання-передачі наданих послуг. Послуги вважаються наданими після підписання акту приймання-передачі наданих послуг та надаються на підставі талону, форма якого узгоджується сторонами. Розрахунки між сторонами здійснюються впродовж 10 банківських днів з моменту отримання акту прийняття-передачі виконаних робіт у безготівковій формі згідно з рахунком-фактурою на підставі акту.
Розрахунки між сторонами договору № 273 від 14.06.221 та № 573 від 14.09.2020 здійснюються шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок ПрАТ «МЕТЕК» № НОМЕР_1 , відкритий у ПАТ «ПриватБанк».
Проте, у ході розслідування установлено, що протягом 2020-2021 років службові автомобілі Управління патрульної поліції в Чернігівській області ДПП НПУ на мийці ПрАТ «МЕТЕК» не обслуговувались, а мийка автомобілів здійснювалась силами особового складу управління чи на мийках самообслуговування на території міста.
У ході розслідування 10.01.2022 проведено обшук у Департаменті патрульної поліції Національної поліції України, у ході якого виявлено та вилучено документи, які 11.01.2022 постановою слідчого визнані речовими доказами.
12.01.2022 слідчий звертався до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на документи, вилучені 10.01.2022 під час обшуку в Департаменті патрульної поліції Національної поліції України. Ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду міста Чернігова від 13.01.2022 зазначене клопотання повернуто прокурору для усунення недоліків. Дана ухвала надійшла прокурору 17.01.2022. Отже слідчим дотримано строки звернення до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на тимчасово вилучене майно.
Відповідно до ст. 131 КПК України, арешт майна є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
За змістом ч. 1 ст. 170 КПК України слідчий суддя накладає арешт на майно, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою збереження речових доказів, і як слідує з ч. 3 цієї статті у такому випадку арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, документи, зазначені у клопотанні слідчого, містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому можуть бути використані як доказ кримінального правопорушення і відповідають критеріям, встановленим у ст. 98 КПК України. З метою збереження речових доказів на таке майно слід накласти арешт.
Враховуючи викладене, а також розумність та співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, наслідки арешту майна для третіх осіб, необхідно накласти арешт на вказане майно, заборонивши Департаменту патрульної поліції Національної поліції України відчужувати, розпоряджатися та користуватись зазначеним у клопотанні слідчого майном.
Керуючись ст.ст. 98, 170, 172, 173 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Накласти арешт на майно, яке належить Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, а саме:
-Копію договору оренди № 7424/139 від 25.05.2016 укладену між Регіональним віддаленням Фонду Державного майна України по м. Києві та Департаментом патрульної поліції Національної поліції України на оренду приміщення площею 3813,2 метри квадратні за адресою м. Київ, вул. Народного ополчення, 9 з додатками;
- Копію договору оренди № 7695 від 22.12.2016 укладену між Регіональним віддаленням Фонду Державного майна України по м. Києві та
-Департаментом патрульної поліції Національної поліції України на оренду приміщення площею 3403,2 метри квадратні за адресою м. Київ, вул. Народного ополчення, 9 з додатками;
-Копія довіреності № 875/416/01-2020 від 17.01.2020 видана Департаментом патрульної поліції Національної поліції України ОСОБА_7 на представлення інтересів;
-Копія довіреності № 1974/41/45/01-2021 ід 27.01.2021 видана Департаментом патрульної поліції Національної поліції України ОСОБА_7 на представлення інтересів;
-Договір № 573 від 14.09.2020 між ПрАТ «МЕТЕК» та Департаментом патрульної поліції Національної поліції України;
-Додаткова угода № 1 від 06.10.2020 до договору № 573 від 14.09.2020;
-Додаткова угода № 2 від 18.12.2020 до договору № 573 від 14.09.2020;
-Додаткова угода № 3 від 11.02.2021 до договору № 573 від 14.09.2020;
-Додаткова угода № 4 від 29.03.2021 до договору № 573 від 14.09.2020;
-Роздруківка звіту про результати проведення процедури закупівлі UA-2020-06-12-009764-С Лот № 22 «Послуги мийки автомобілів у місті Чернігів»;
-Роздруківка платіжного доручення № 15633 від 23.10.2020 на суму 34424.06 грн.;
-Роздруківка платіжного доручення № 16047 від 06.11.2020 на суму 34424.06 грн.;
-Роздруківка платіжного доручення № 19576 від 22.12.2020 на суму 22399,10 грн.;
-Роздруківка платіжного доручення № 19893 від 22.12.2020 на суму 22402,78 грн.;
-Акт надання послуг № 294 від 02.12.2020 на суму 22399,10 грн.;
-Рахунок на оплату № 297 на суму 22399,10 грн.;
-Список службових транспортних засобів, стосовно яких виконано роботи по мийці та хімчистці відповідно до акту № 294 ПрАТ «МЕТЕК»;
-Акт надання послуг № 295 від 09.12.2020 на суму 22402,78 грн.;
-Рахунок на оплату № 273 від 09.12.2020 на суму 22402,78 грн.;
-Список службових транспортних засобів, стосовно яких виконано роботи по мийці та хімчистці відповідно до акту № 295 ПрАТ «МЕТЕК»;
-Акт надання послуг № 256 на суму 34424,78 грн.;
-Рахунок на оплату № 260 на суму 34424,06 грн.;
-Список службових транспортних засобів, стосовно яких виконано роботи по мийці та хімчистці відповідно до акту № 256 ПрАТ «МЕТЕК»;
-Список службових транспортних засобів, стосовно яких виконано роботи по мийці та хімчистці відповідно до акту № 256 ПрАТ «МЕТЕК»;
-Акт надання послуг № 270 на суму 34424,06 грн.;
-Рахунок на оплату № 273 на суму 34424,06 грн.;
-Список службових транспортних засобів, стосовно яких виконано роботи по мийці та хімчистці відповідно до акту № 270 ПрАТ «МЕТЕК»;
-Список службових транспортних засобів, стосовно яких виконано роботи по мийці та хімчистці відповідно до акту № 270 ПрАТ «МЕТЕК»;
-Договір № 273 від 14.06.2021 між ПрАТ «МЕТЕК» та Департаментом патрульної поліції Національної поліції України;
-Звіту про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-03-29- 006855-b Лот № «Послуги мийки автомобілів і хімічної чистки салонів у місті Чернігів»;
-Додаткова угода № 1 від 01.12.2021 до договору № 273 від 14.06.2021;
-Акт надання послуг № 222 від 19.07.2021 на суму 12947,68 гри.;
-Список службових транспортних засобів, стосовно яких виконано роботи по мийці та хімчистці відповідно до акту № 222 ПрАТ «МЕТЕК»;
-Список службових транспортних засобів, стосовно яких виконано роботи по мийці та хімчистці відповідно до акту № 222 ПрАТ «МЕТЕК»;
-Рахунок на оплату № 217 на суму 12947,68 грн.;
-Акт надання послуг № 260 від 02.08.202 на суму 12947,68 грн.;
-Список службових транспортних засобів, стосовно яких виконано роботи по мийці та хімчистці відповідно до акту № 260 ПрАТ «МЕТЕК»;
-Список службових транспортних засобів, стосовно яких виконано роботи по мийці та хімчистці відповідно до акту № 260 ПрАТ «МЕТЕК»;
-Рахунок на оплату № 265 на суму 12947,68 грн.;
-Акт надання послуг № 302 на суму 12947,68 грн.;
-Список службових транспортних засобів, стосовно яких виконано роботи по мийці та хімчистці відповідно до акту № 302 ПрАТ «МЕТЕК»;
-Список службових транспортних засобів, стосовно яких виконано роботи по мийці та хімчистці відповідно до акту № 302 ПрАТ «МЕТЕК»;
-Рахунок на оплату № 308 від 30.08.2021 на суму 12947,68 грн.;
-Акт надання послуг № 344 від 20.10.2021 на суму 12947,68 грн.;
-Рахунок на оплату № 348 від 20.10.2021 на суму 12947,68 грн.;
-Список службових транспортних засобів, стосовно яких виконано роботи по мийці та хімчистці відповідно до акту № 344 ПрАТ «МЕТЕК»;
-Список службових транспортних засобів, стосовно яких виконано роботи по мийці та хімчистці відповідно до акту № 344 ПрАТ «МЕТЕК»;
-Акт надання послуг № 428 від 10.12.2021 на суму 11289,28 грн.;
-Рахунок на оплату № 441 на суму 12947,68 грн.;
-Список службових транспортних засобів, стосовно яких виконано роботи по мийці та хімчистці відповідно до акту №428 ПрАТ «МЕТЕК»;
-Список службових транспортних засобів, стосовно яких виконано роботи по мийці та хімчистці відповідно до акту № 428 ПрАТ «МЕТЕК»;
-Копія платіжного доручення №12533 від 04.08.2021 на суму 12947,68 грн.;
-Копія платіжного доручення № 15164 від 02.09.2021 на суму 12947,68 грн.;
-Копія платіжного доручення № 18873 від 26.10.2021 на суму 12947,68 грн.;
-Копія платіжного доручення № 10924 від 20.07.2021 на суму 12947,68 грн.;
-Копія платіжного доручення № 23895 від 14.12.2021 на суму 11289,28 грн.;
-Акт надання послуг № 50 від 15.03.2021 на суму 8404,01 грн.;
-Список службових транспортних засобів, стосовно яких виконано роботи по мийці та хімчистці відповідно до акту № 50 ПрАТ «МЕТЕК»;
-Список службових транспортних засобів, стосовно яких виконано роботи по мийці та хімчистці відповідно до акту № 50 ПрАТ «МЕТЕК»;
-Рахунок на оплату № 43 від 15.03.2021 на суму 8404,01 грн.;
-Копія платіжного доручення № 3028 від 17.03.2021 на суму 7202,26 грн.;
-Акт надання послуг № 72 від 26.03.2021 на суму 7202,26 грн.;
-Список службових транспортних засобів, стосовно яких виконано роботи по мийці та хімчистці відповідно до акту № 72 ПрАТ «МЕТЕК»;
-Список службових транспортних засобів, стосовно яких виконано роботи по мийці та хімчистці відповідно до акту № 72 ПрАТ «МЕТЕК»;
-Рахунок на оплату № 67 на суму 7202,26;
-Копія платіжного доручення № 4407 від 01.04.2021 на суму 7202,26 грн.;
-Акт надання послуг № 85 від 28.03.2021 на суму 7103,73 грн.;
-Список службових транспортних засобів, стосовно яких виконано роботи по мийці та хімчистці відповідно до акту № 85 ПрАТ «МЕТЕК»;
-Список службових транспортних засобів, стосовно яких виконано роботи по мийці та хімчистці відповідно до акту № 85 ПрАТ «МЕТЕК»;
-Рахунок на оплату № 79 від 18.03.2021 на суму 7202,26;
-Копія платіжного доручення № 4408 від 01.04.2021 на суму 7103,73 грн.;
-Копія протоколу № 693-005(-1)-1-1-2/МХ-21 від 29.03.2021 засідання тендерного комітету Департаменту патрульної поліції з додатками;
-Копія протоколу № 1245-005(1)-1-1-9/МХ-21 від 30.05.2021 засідання тендерного комітету Департаменту патрульної поліції з додатками;
-Копія протоколу № 1246-005(-1)-1-1-9/МХ-21 від 01.06.2021 засідання тендерного комітету Департаменту патрульної поліції з додатками, які перебували у розпорядженні та користування посадових осіб Департаменту патрульної поліції Національної поліції України та зберігались за адресою: м. Київ, вул. Народного ополчення, 9 заборонивши останньому відчужувати, розпоряджатись та користуватись вказаним майном.
Слідчому четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_3 забезпечити зберігання арештованого майна.
Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим.
Роз`яснити, що підозрюваний, його захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання слідчому судді про скасування арешту майна повністю або частково. За клопотанням вказаних осіб арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1