Провадження № 1-кс/752/9969/21
У Х В А Л А

14 грудня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва, розглянувши клопотання подане в кримінальному провадженні №0000626 від 30.09.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в порядку глави 15 Кримінального процесуального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:
до провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання подане в кримінальному провадженні №0000626 від 30.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування заявлених вимог, прокурор зазначив, що Київською міською прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000626 від 30.09.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України за фактом зловживання владою та службовим становищем посадовими особами і забудовників та не вжиття відповідними органами заходів реагування відносно незаконних будівництв у м. Києві, у тому числі по АДРЕСА_1 .

Досудовим розслідуванням установлено, що відповідно до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва 26.08.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_1 видала ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » дозвіл на будівництво багатофункціонального комплексу на АДРЕСА_1 на земельних ділянках загальною площею 0, 31 га

Відповідно до додатку В.1 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій» максимально допустима щільність житлового фонду для ділянки площею 1 га має становити 27 450 м2. Отже, для ділянок загальною площею 0, 31 га цей показник має бути не більше 8,5 тис м2, у той час як він становить 25, 9 тис. м2, тобто утричі більше від допустимого показника для вказаної ділянки.

Окрім того, щільність населення для висотної забудови (17 і вище поверхів) для ділянки площею 1 га не має перевищувати 950 осіб. Тобто, для ділянки 0,31 га цей показник має бути не більше 295 жителів. У той час лише квартир заплановано 392.

Також, будівництво багатофункціонального комплексу на АДРЕСА_1 планується в межах центральної планувальної зони, де, відповідно до чинного ІНФОРМАЦІЯ_3 , діє обмеження висотності для нової забудови не вище 27 метрів.

На адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_4 21.10.2020 направлено вимогу в порядку ч. 3 ст. 93 КПК України з вимогою надання правоустановчих документів на земельну ділянку, отриманих у встановленому порядку дозвільних документів на забудову вищевказаної земельної ділянки, розробленого та погодженого проекту будівництва тощо.

У зв`язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасово доступу до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Звертаючись з зазначеним клопотанням слідчий просив розглянути його за відсутності володільця майна, з метою унеможливлення останніми завчасного знищення або переховування документів, до яких просить надати тимчасовий доступ, що було прийнято до уваги, а тому судовий виклик останніх не здійснювався.
Прокурор відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 подала до суду клопотання про розгляд заявлених у клопотанні вимог за її відсутності, з викладених у ньому підстав, просила задовольнити.

За правилами ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, фіксування технічними засобами судового засідання не здійснювалось у зв`язку з відсутністю у судовому засіданні осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання та доданих до нього документів, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання у зв`язку за наступних підстав.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчим суддею встановлено, що Київською міською прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000626 від 30.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України за фактом зловживання владою та службовим становищем посадовими особами і забудовників та не вжиття відповідними органами заходів реагування відносно незаконних будівництв у м. Києві, у тому числі по АДРЕСА_1 .

Необхідність тимчасового доступу до документів слідчий обґрунтував тим, що за їх допомогою орган досудового розслідування матиме можливість доказати чи спростувати причетність службових осіб державних та контролюючих органів у сфері містобудування, службових осіб замовника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та генерального підрядникаТОВ « ОСОБА_4 » до вчинення кримінального правопорушення, дослідити обставини порушень вказаними особами законодавства України, встановити інших осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення та встановити інші важливі обставини, які мають значення для кримінального провадження, шляхом здійснення виїмки та приєднання до матеріалів кримінального провадження копій документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, дослідивши додані до клопотання документи, приходжу до висновку, що зазначене клопотання підлягає задоволенню, оскільки з наданих матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що надання доступу до інформації, яка перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, а можливість довести їх іншими способом, крім тих про які йдеться в клопотанні, відсутня.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 108, 159-166, 309 КПК України слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
клопотання подане в кримінальному провадженні №0000626 від 30.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити.
Надати дозвіл прокурору відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 , групі прокурорів (процесуальних керівників), які здійснюють повноваження прокурорів у кримінальному провадженні, членам слідчої групи на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належно завірених копій документів, зокрема:

- правоустановчих документів на земельну ділянку по АДРЕСА_1 , документи щодо їх цільового призначення, відповідності цільового призначення ділянок фактичному використанню на теперішній час;

- дозвільних документів на початок виконання підготовчих та будівельних робіт, додатків до них, повідомлень про зміну даних у них, їх скасування та документів, підтверджуючих кожен пункт, відображений у вказаних документах, тощо;

- чи розроблявся та чи затверджений станом на теперішній час Детальний план території, яким охоплено ділянку по АДРЕСА_1 , у разі наявності, прошу надати його копію;

- стадія виконання будівельних робіт, а саме: скільки поверхів запроектовано, скільки поверхів станом на теперішній час зведено та чи проводяться на сьогодні роботи;

- отриманих містобудівних умов та обмежень забудови зазначеної земельної ділянки або АПЗ, в тому числі із змінами та доповненнями;

- проектно-виконавчої документації на проведення будівельних робіт на зазначеній земельній ділянці та ТОМ 1 проекту;

- матеріалів проведених експертиз проекту будівництва або внесення змін до проекту та проходження повторних або додаткових експертиз, експертиз коригування проекту, видані висновки з додатками, експертні звіти щодо розгляду проектної документації за проектом будівництва по АДРЕСА_1 ;

- отриманий в ІНФОРМАЦІЯ_5 висновок-дозвіл на відхилення від чинних державних будівельних норм і стандартів під час проектування та будівництва об`єктів за вказаною адресою;

- погоджене в ІНФОРМАЦІЯ_6 , проектна документація на будівництво та дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_7 на проведення земельних робіт по об`єкту будівництва по АДРЕСА_1 ;

- договору на проведення археологічних досліджень по земельній ділянці, укладений з ІНФОРМАЦІЯ_8 , довідку-дозвіл на земляні та будівельні роботи ІНФОРМАЦІЯ_8 та звіт про археологічні дослідження по АДРЕСА_1 ;

- чи залучаються кошти фізичних і юридичних осіб для будівництва об`єкту, надати підтверджуючі документи;

- чи відкриті рахунки у банківських установах з метою отримання залучених для будівництва коштів, надати реквізити таких рахунків та банківських установ в яких вони відкриті;

- переліку та контактних даних посадових осіб забудовників, генпідрядника, проектанта, осіб, відповідальних за авторський і технічний нагляд;

- наказів, інших документів щодо призначення осіб, які виконували, виконують технічний та авторський нагляд, актів, журналів, іншої документації щодо проведення технічного і авторського нагляду на об`єкті будівництва по АДРЕСА_1 та їх кваліфікаційних сертифікатів, зазначивши окремо строк їх дії та інформацію про продовження строку дії.

Роз`яснити положення ч. 4 ст. 165 ч. 1 ст. 166 КПК України, відповідно до змісту яких: на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів; у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1