Справа № 365/800/17
Номер провадження: 1-кп/365/2/21
В И Р О К

Іменем України

17 серпня 2021 року смт. Згурівка Київської області

Згурівський районний суд Київської області у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,
за участю

секретарів судових засідань ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4

прокурорів ОСОБА_5 , ОСОБА_6

обвинуваченого ОСОБА_7

захисника ОСОБА_8 , ОСОБА_9

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі № 1 кримінальне провадження № 0000369 від 21.12.2016 року за обвинуваченням

ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Старий Биків Бобровицького району Чернігівської області, українця, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , із вищою освітою, працездатного, розлученого, немаючого на утриманні неповнолітніх дітей, раніше несудимого,

у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до обвинувального акту орган досудового розслідування вважає встановленими наступні фактичні обставини.
Згідно з розпорядженням Президента України від 21 квітня 2015 року № 441/2015-рп ОСОБА_11 призначено головою Згурівської районної державної адміністрації.

Відповідно до додатку 1 до розпорядження голови адміністрації від 26.07.2016

№ 252 «Про розподіл обов`язків між головою, першим заступником, заступником голови та керівником апарату Згурівської районної державної адміністрації» на голову адміністрації ОСОБА_11 покладено наступні обов`язки: координує і контролює діяльність усіх структурних підрозділів райдержадміністрації, виконкомів сільських, селищної рад та взаємодію з органами місцевого самоврядування щодо виконання покладених на державні адміністрації завдань та здійснення органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади, а також безпосередньо спрямовує діяльність таких структурних підрозділів райдержадміністрації: апарат адміністрації, головного спеціаліста з мобілізаційної роботи апарату райдержадміністрації, головного спеціаліста з питань оборонної роботи та роботи з правоохоронними органами апарату райдержадміністрації.

Крім цього, відповідно до ч.ч.1, 2, 10 ст. 39 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» до повноважень голови місцевої державної адміністрації, в тому числі, входить:

-очолювати відповідні місцеві державні адміністрації, здійснювати керівництво їх діяльністю, нести відповідальність за виконання покладених на місцеві державні адміністрації завдань і за здійснення ними своїх повноважень;

-представляти відповідні місцеві адміністрації у відносинах з іншими державними органами та органами місцевого самоврядування , політичними партіями, громадськими і релігійними організаціями, підприємствами, установами та організаціями, громадянами та іншими особами як в Україні, так і за її межами;

-здійснювати інші функції, передбачені Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, органів виконавчої влади вищого рівня.

Таким чином, відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України ОСОБА_11 є службовою особою.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ван Хоф Юкрейн ЛТД» (далі - ТОВ «Ван Хоф Юкрейн ЛТД») є користувачем земельних ділянок на території Згурівського району Київської області. Зокрема ТОВ «Ван Хоф Юкрейн ЛТД» користується земельною ділянкою загальною площею 50 га пасовищ на території Паскінщивської сільської ради Згурівського району Київської області на підставі договорів оренди, укладених між громадянами-власниками сертифікатів на право власності на земельні ділянки (паї), які були членами колективного сільськогосподарського підприємства «Україна» (далі - КСП «Україна»).

В ході досудового слідства встановлено, що згідно науково-технічної документації по розробці проекту роздержавлення та приватизації земель КСП «Україна» Згурівського району Київської області, розташованого на території Пасківшинської сільської ради, затвердженої рішенням п`ятої сесії 22 скликання Згурівської районної ради народних депутатів, передано в колективну власність КСП «Україна» 1627,7 га, з них 1531,0 га підлягали розпаюванню.

Відповідно до науково-технічної документації по паюванню земель, переданих у колективну власність КСП «Україна» Згурівського району Київської області, затвердженої розпорядженням голови Згурівської районної державної адміністрації Київської області від 16.12.1996 № 782, розпайована між 454 членами КСП «Україна» 1531,0 га земель, в тому числі «ріллі» -1390,4 га, «сіножатей» 33,2 га, «пасовищ» 107,4 га. Розмір земельної частки (паю) складає 3,64 умовних кадастрових гектарів.

Таким чином, земельна частка (пай) складається з: 3,31 умовних кадастрових гектарів «ріллі», 0,008 умовних кадастрових гектарів «сіножатей», 0,26 умовних кадастрових гектарів «пасовищ».

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» за бажанням власника земельної частки «паю» йому можуть бути виділені в натурі (на місцевості) декілька земельних ділянок з рівним складом сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сінокоси або пасовища).

Першочергово власники паїв виготовили державні акти на право власності на «ріллю».

Сіножаті та пасовища залишились нерозподілені між власниками земельних часток (паїв) і знаходились в загальному користуванні членів КСП «Україна».

15 квітня 2016 року голова фермерського господарства «Лісовчуки»

ОСОБА_12 на ім`я голови Пасківщинської сільської ради Згурівського району Київської області ОСОБА_13 спрямував клопотання за вихідним № 34-16 про надання погодження та допомоги в оформленні оренди невитребуваних земельних часток (паїв) загальною площею 54 га пасовища.

В подальшому 18 квітня 2016 року голова Пасківщинської сільської ради Згурівського району Київської області ОСОБА_13 на ім`я голови Згурівської районної державної адміністрації ОСОБА_11 спрямував клопотання за вхідним № 6-27/653 про розгляд питання, щодо передачі в оренду Фермерському господарству «Лісовчуки» земельної ділянки площею 54 га (пасовища), яка складається з розпайованих, але невитребуваних частин земельних ділянок (паїв) колективної власності на території Пасківщинської сільської ради Згурівського району Київської області. Також, надано список громадян, які не витребували частину земельної ділянки (паю) пасовища у розмірі 0,22 га., що знаходяться поза межами населеного пункту Пасківщина на території Пасківщинської сільської ради Згурівського району Київської області за підписом голови сільської ради у кількості 246 осіб.

20 квітня 2016 року голова фермерського господарства «Лісовчуки»

ОСОБА_12 на ім`я голови Згурівської районної державної адміністрації ОСОБА_11 спрямував клопотання за вхідним № 6-15/667 про передачу фермерському господарству «Лісовчуки» в оренду невитребуваних земельних часток (паїв) загальною площею 54 га «пасовища».

Під час розгляду вказаного клопотання у голови Згурівської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_11 виник умисел щодо позбавлення права загального користування земельними ділянками (паями) «пасовища», що знаходяться в користуванні у громадян, які були членами КСП «Україна» та передачу їх в оренду до фермерського господарства «Лісовчуки».

Після чого, реалізуючи свій злочинний умисел, достовірно знаючи, що зазначені земельні ділянки (паї) знаходяться у користуванні громадян, які були членами КСП «Україна», з мотивів якнайшвидшої передачі в оренду фермерському господарству «Лісовчуки» вказаних земельних ділянок (паїв), голова Згурівської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_11 у той же день 20 квітня 2016 року виносить розпорядження № 106 «Про передачу фермерському господарству «Лісовчуки» в оренду невитребуваних земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва». Додатком до розпорядження голови районної державної адміністрації від 24 квітня 2016 року № 106 додає список 246 громадян, які не витребували частину земельної частки (паю) пасовища у розмірі 0,22 га., що знаходяться поза межами населеного пункту Пасківщина на території Пасківщинської сільської ради Згурівського району Київської області.

Після проведення інвентаризації та встановлення меж земельної ділянки, було сформовано дві земельні ділянки площею 1,3712 га та площею 48,2280 га, яким були присвоєні відповідно кадастрові номери 0:04:015:0064 та :04:013:0002.

Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел 26.04.2016 між Згурівською районною державною адміністрацією, в особі голови ОСОБА_11 , та фермерським господарством «Лісовчуки», в особі голови ОСОБА_12 , було укладено договори оренди землі № 5 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :04:013:0002 та оренди землі № 6 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер 0:04:015:0064. При цьому, ОСОБА_11 , будучи службовою особою, достовірно знаючи, що зазначені земельні ділянки перебувають у власності членів КСП «Україна», вніс до п.2 зазначених договорів завідомо недостовірні дані про те, що в оренду передаються земельні ділянки державної власності.

Після підписання зазначених договорів ОСОБА_11 здійснив видачу зазначених неправдивих документів, надавши їх фермерському господарству «Лісовчуки» та випустивши їх для використання.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, ОСОБА_11 , вчинив кримінальне правопорушення злочин, передбачений ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення.

ОСОБА_11 інкриміновано внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, тобто вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

За наслідками проведеного досудового розслідування, відповідно до обвинувального акту органом державного обвинувачення ОСОБА_11 обвинувачується у внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ван Хоф Юкрейн ЛТД» (далі -ТОВ «Ван Хоф Юкрейн ЛТД») є користувачем земельних ділянок на території Згурівського району Київської області. Зокрема ТОВ «Ван Хоф Юкрейн ЛТД» користується земельною ділянкою загальною площею 50 га пасовищ на території Паскінщивської сільської ради Згурівського району Київської області на підставі договорів оренди, укладених між громадянами-власниками сертифікатів на право власності на земельні ділянки (паї), які були членами колективного сільськогосподарського підприємства «Україна» (далі - КСП «Україна»).

В ході досудового слідства встановлено, що згідно науково-технічної документації по розробці проекту роздержавлення та приватизації земель КСП «Україна» Згурівського району Київської області, розташованого на території Пасківшинської сільської ради, затвердженої рішенням п`ятої сесії 22 скликання Згурівської районної ради народних депутатів, передано в колективну власність КСП «Україна» 1627,7 га, з них 1531,0 га підлягали розпаюванню.

Відповідно до науково-технічної документації по паюванню земель, переданих у колективну власність КСП «Україна» Згурівського району Київської області, затвердженої розпорядженням голови Згурівської районної державної адміністрації Київської області від 16.12.1996 № 782, розпайована між 454 членами КСП «Україна» 1531,0 га земель, у тому числі «ріллі» - 1390,4 га, «сіножатей» 33,2 га, «пасовищ» 107,4 га. Розмір земельної частки (паю) складає 3,64 умовних кадастрових гектарів.

Таким чином, земельна частка (пай) складається з: 3,31 умовних кадастрових гектарів «ріллі», 0,008 умовних кадастрових гектарів «сіножатей», 0,26 умовних кадастрових гектарів «пасовищ».

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» за бажанням власника земельної частки «паю» йому можуть бути виділені в натурі (на місцевості) декілька земельних ділянок з рівним складом сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сінокоси або пасовища).

Першочергово власники паїв виготовили державні акти на право власності на «ріллю».

Сіножаті та пасовища залишились нерозподілені між власниками земельних часток (паїв) і знаходились в загальному користуванні їх власників.

15 квітня 2016 року голова фермерського господарства «Лісовчуки»

ОСОБА_14 на ім`я голови Пасківщинської сільської ради Згурівського району Київської області ОСОБА_13 спрямував клопотання за вихідним № 34-16 про надання погодження та допомоги в оформленні оренди невитребуваних земельних часток (паїв) загальною площею 54 га пасовища.

В подальшому 18 квітня 2016 року голова Пасківщинської сільської ради Згурівського району Київської області ОСОБА_13 на ім`я голови Згурівської районної державної адміністрації ОСОБА_11 спрямував клопотання за вхідним № 6-27/653 про розгляд питання, щодо передачі в оренду Фермерському господарству «Лісовчуки» земельної ділянки площею 54 га (пасовища), яка складається з розпайованих, але невитребуваних частин земельних ділянок (паїв) колективної власності на території Пасківщинської сільської ради Згурівського району Київської області. Також, надано список громадян, які не витребували частину земельної ділянки (паю) пасовища у розмірі 0,22 га, що знаходяться поза межами населеного пункту Пасківщина на території Пасківщинської сільської ради Згурівського району Київської області за підписом голови сільської ради у кількості 246 осіб.

20 квітня 2016 року голова фермерського господарства «Лісовчуки»

ОСОБА_12 на ім`я голови Згурівської районної державної адміністрації ОСОБА_11 спрямував клопотання за вхідним № 6-15/667 про передачу фермерському господарству «Лісовчуки» в оренду невитребуваних земельних часток (паїв) загальною площею 54 га «пасовища».

Під час розгляду вказаного клопотання у голови Згурівської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_11 виник умисел щодо позбавлення права загального користування земельними ділянками (паями) «пасовища», що знаходяться в користуванні громадян, які були членами КСП «Україна» та передачу їх в оренду до фермерського господарства «Лісовчуки».

З мотивів якнайшвидшої передачі в оренду фермерському господарству «Лісовчуки» вказаних земельних ділянок (паїв), 20 квітня 2016 року голова Згурівської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_11 , виносить розпорядження № 106 «Про передачу фермерському господарству «Лісовчуки» в оренду невитребуваних земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва». Додатком до розпорядження голови районної державної адміністрації від 24 квітня 2016 року № 106 додає список 246 громадян, які не витребували частину земельної частки (паю) пасовища у розмірі 0,22 га., що знаходяться поза межами населеного пункту Пасківщина на території Пасківщинської сільської ради Згурівського району Київської області.

Голова державної адміністрації ОСОБА_11 26.04.2016, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи в смт. Згурівка Київська область (Згурівська районна державна адміністрація Київської області), вніс недостовірні дані до п. 2 договору оренди землі № 5 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :04:013:0002 та до п. 2 договору оренди землі № 6 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер 0:04:015:0064, що земельні ділянки належать державній власності, достовірно знаючи, що зазначені земельні ділянки перебувають у власності членів КСП «Україна» та в подальшому підписав їх. Після підписання зазначених договорів ОСОБА_11 здійснив видачу зазначених неправдивих документів, надавши їх фермерському господарству «Лісовчуки» та випустивши їх для використання.

Позиція сторони обвинувачення.

Пред`явлене обвинувачення підтримане прокурором у ході судового розгляду в повному обсязі.

В обґрунтування пред`явленого обвинувачення прокурор посилається на наступні докази, які були досліджені судом.

Допитані вході судового розгляду свідки показали.

Свідок ОСОБА_15 показала, що станом на квітень 2016 року та на теперішній час вона займає посаду керівника апарату Згурівської районної державної адміністрації. До її посадових обов`язків входить обов`язок забезпечення діяльності апарату для забезпечення діяльності керівництва адміністрації, зокрема, погодження проектів розпоряджень голови Згурівської районної державної адміністрації. За правове забезпечення діяльності районної державної адміністрації у період з 01.04.2016 до 30.04.2016 відповідав юридичний сектор апарату ІНФОРМАЦІЯ_2 , до повноважень якого, зокрема, належить правова експертиза документів, підготовка проектів розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_2 , проектів договорів оренди землі, якщо голова дає таку вказівку своїм розпорядження. Договори оренди землі укладаються на основі Типового договору оренди землі, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України. Голова Згурівської районної державної адміністрації безпосередньої участі у підготовці договорів оренди землі не бере, а підписує договір розроблений виконавцем. Із земельних питань ІНФОРМАЦІЯ_3 співпрацює з відділом Держгеокадастру, зокрема щодо підготовки та укладення договорів оренди землі. Також показала, що у підготовці розпорядження голови Згурівської РДА № 106 від 20.04.2016 участі не брала, так як перебувала на лікарняному. На час її відсутності, обов`язки керівника апарату виконує профільний заступник з гуманітарних питань, на той час ОСОБА_16 . Свідку відомо, що підставою для укладення договорів № 5 та № 6 від 26.04.2016 було клопотання ФГ «Лісовчуки» про надання землі в оренду та клопотання Пасківщинської сільської ради про те, що вони не заперечують проти передачі в оренду невитребуваних земельних ділянок (паїв) до моменту витребування власниками права отримання земельних ділянок. За результатами розгляду цих клопотань було видане розпорядження № 106 від 20.04.2016 та в подальшому укладено відповідні договори оренди землі. Земельні ділянки, передані за договорами оренди № 5 та № 6 від 26.04.2016 в оренду ФГ «Лісовчуки», відповідно до інформації за результатами проведеної у 2013 році інвентаризації земель, належать державі як невитребувані земельні паї. Право власності на них не оформлялось. Власники сертифікатів на право власності на земельні частки (паї) не позбавлені права отримати земельні ділянки у власність. До укладення договорів оренди землі № 5 та № 6 від 26.04.2016 податки за користування цими земельними ділянками не надходили. Після укладення зазначених договорів податки сплачуються. Яка форма власності вказана в договорах № 5 та № 6 від 26.04.2016 свідку не відомо. В подальшому були укладені додаткові угоди № 35 та № 36 від 15.11.2017, якими були внесені зміни в ці договори. Також показала, що укладені договори оренди землі реєструються в журналі юридичного сектору, що не є офіційною реєстрацією. Дата та номери договорів № 5 і № 6 від 26.04.2016 внесені юристом Згурівської РДА ОСОБА_17 .

Свідок ОСОБА_16 показав, що в період з 01.04.2016 до 30.04.2016 працював на посаді заступника голови адміністрації з гуманітарних і соціальних питань. Згідно з розпорядженням про розподіл обов`язків він, як заступник з гуманітарних та соціальних питань, без видачі окремого розпорядження заміщає керівника апарату у разі його відсутності. У період з 15.04.2016 до 06.05.2016 виконував обов`язки керівника апарату, так як ОСОБА_15 перебувала на лікарняному. Свідок ставив свій підпис на проекті та оригіналі розпорядження № 106 від 20.04.2016, як особа, яка заміщає керівника апарату. Проект розпорядження готував відділ земельних ресурсів, підписувала начальник відділу ОСОБА_18 . Свідок переглядав проект розпорядження на предмет його правильності за формою. За юридичну частину розпорядження несе відповідальність юрист, який підписує розпорядження. У цьому випадку начальник відділу Держгеокадастру ОСОБА_18 , так як юрист ІНФОРМАЦІЯ_2 перебувала на лікарняному. Обвинувачений ОСОБА_11 не давав жодних вказівок щодо викладення п. 2 договорів № 5 та № 6 від 26.04.2016.

Свідок ОСОБА_17 показала, що станом на 26.04.2016 займала посаду головного спеціаліста відділу юридичного забезпечення та контролю апарату адміністрації. До її посадових обов`язків входить, зокрема, розробка договорів оренди, підготовка проектів розпоряджень, представництво інтересів ІНФОРМАЦІЯ_2 в суді. Договори оренди землі готуються на основі Типового договору оренди землі. В період з 04.04.2016 до 25.04.2016 вона перебувала на лікарняному, тому участі у підготовці розпорядження № 106 від 20.04.2016 не брала. ІНФОРМАЦІЯ_4 юрист ФГ "Лісовчуки" ОСОБА_19 приніс проекти договорів оренди землі, які свідок перевірила, зареєструвала в журналі реєстрації за номерами 5 та 6 від 26.04.2016 та передала на підпис голові ІНФОРМАЦІЯ_2 . Договори відповідали Типовому договору оренди землі. Земельні ділянки, передані в оренду ФГ «Лісовчуки», раніше були у колективній власності. В договорах зазначена «державна власність», оскільки їх не можна віднести ні до приватної, ні до комунальної власності. До квітня 2016 року ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено багато договорів оренди щодо нерозподілених земель, в усіх вказувалась державна форма власності. Наразі у Витягах щодо цих земельних ділянок зазначено «невизначена форма власності». Жодних розпоряджень щодо того, яку форму власності вказувати в п. 2 договорів оренди обвинувачений ОСОБА_11 не давав, у підготовці договорів оренди безпосередньо участі не брав. В подальшому в договори № 5 та № 6 від 26.04.2016 вносились зміни, а саме, на підставі наданих витягів в додаткових угодах було зазначено «невизначена форма власності». Зміни вносились на підставі заяви ФГ «Лісовчуки». Вона розробляла проект розпорядження щодо внесення змін, який погоджувався з начальником Держгеокадастру, керівником апарату, заступником голови адміністрації та начальником загального відділу. Додаткові угоди до договорів підписані головою Згурівської РДА ОСОБА_11 та керівником ФГ «Лісовчуки». Наявність укладених договорів оренди землі з ФГ "Лісовчуки" жодним чином не позбавляє членів колишнього КСП «Україна» права отримати у власність земельні ділянки на підставі сертифікатів.

Свідок ОСОБА_18 показала, що вона з 28 березня 2016 року до 10 травня 2017 року працювала на посаді начальника відділу Держгеокадастру в Згурівському районі. У 2016 році відділ діяв на підставі Положення про відділ, затвердженого Наказом Держгеокадастру № 24 від 03.03.2015. Відповідно до Положення відділ взаємодіяв з відповідними підрозділами районної державної адміністрації та іншими органами державної влади щодо земельних питань.

Весною 2016 року відділ Держгеокадастру разом з працівниками Згурівської районної державної адміністрації провели моніторинг земель на території Згурівського району. Під час проведення моніторингу в адміністративно-територіальних межах Пасківщинської сільської ради виявлено, що з 2010 року ТОВ «Ван Хоф Юкрейн ЛТД» продовжує незаконно використовувати земельні ділянки площею приблизно 100 га.

Згідно з науково-технічною документацією по розробці проекту роздержавлення та приватизації земель КСП «Україна» передано було в колективну власність КСП 1627,7 га, з яких 1531 га підлягали розпаюванню. Відповідно до технічної документації по розпаюванню земель, переданих в колективну власність КСП «Україна», затвердженого відповідним розпорядженням Згурівської районної державної адміністрації в 1996 році розпайовано ці землі між 454 членами КСП, в тому числі 1394 га ріллі, 33 га сіножатей і 2 пасовища площею 107,4 га.

Розмір земельної частки/паю складав 3,37 умовних кадастрових гектарів. Земельна частка/пай складалася з 3,31 умовних кадастрових гектарів ріллі, 0,08 умовних кадастрових гектарів сіножатей, 0,26 умовних кадастрових гектарів пасовищ.

Першочергово власники паїв виготовили державні акти на ріллю. Сіножаті і пасовища залишались не розділеними між власниками земельних часток (паїв) і знаходились у загальному користуванні їх власників. Саме ці сіножаті і пасовища незаконно, без належних документів використовує ТОВ «Ван Хоф Юкрейн ЛТД».

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про порядок виділу в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» нерозподілені, невитребувані земельні ділянки за рішенням районної державної адміністрації, відповідно до повноважень, можуть передаватись в оренду для використання за цільовим призначення на строк до моменту отримання власниками державних актів на право власності на землю.

На підставі вимог цього закону, за результатами розгляду клопотання громадянина Єфіменка було прийняте розпорядження голови Згурівської районної державної адміністрації №184 від 10.04.2012 та надано в оренду земельну ділянку площею 33,8 га пасовищ терміном на 5 років.

У 2004 році деякі громадяни уклали з ТОВ «Ван Хоф Юкрейн ЛТД» договори оренди на земельні частки (паї) на підставі сертифікатів на земельні частки (паї) терміном на 10 років. В подальшому після отримання державних актів на право власності на землю, а саме на ріллю, дія договорів оренди нібито продовжувалася в частині оренди сінокосів та пасовищ, посвідчених сертифікатами. Київський окружний адміністративний суд громадянам у позові відмовив та визнав розпорядження, якими передавались ці земельні ділянки в оренду ОСОБА_12 законними. Вищий адміністративний суд ухвалою від 25.09.2013 у справі № к/800/18375/13 залишив це рішення без змін. ТОВ «Ван Хоф Юкрейн ЛТД» рішення Вищого адміністративного суду не оскаржувало. Паралельно з розглядом цього позову в різних судових інстанціях, Згурівською районною державною адміністрацією розглядалися звернення громадян, членів КСП «Україна» щодо надання дозволу на підготовлення схеми поділу на пасовища та сіножаті, що увійшли в паювання земель КСП «Україна». В результаті розгляду звернення, було винесено розпорядження голови Згурівської районної державної адміністрації від 30.12.2011 року № 786, яким було надано дозвіл власникам сертифікатів на право власності на частки (паї) на території Пасківщинської сільської ради на виготовлення схеми поділу земель під пасовищами та сіножатями з подальшим виготовленням державних актів на право власності на землю. На початок 2016 року, на виконання цього розпорядження, ніякі роботи з виготовлення документації по землеустрою розпочаті не були, а ТОВ «Ван Хоф Юкрейн ЛТД» продовжувало використовувати земельні ділянки без будь-яких правовстановлюючих документів, отримуючи неправомірну вигоду та не проводивши сплату податків до державного бюджету.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про порядок виділу в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» та п. 12 Постанови Кабінету Міністрів України №122 відповідна сільська, селищна, міська рада чи районна державна адміністрація відповідно до своєї компетенції повинні своїм рішенням визначити земельні частки, як невитребувані земельні частки і мають право укласти договір оренди на невитребувані земельні частки до настання певної умови, тобто до моменту оформлення власниками права власності на земельну ділянку.

Навесні 2016 року Пасківщинська сільська рада письмово зверталася до керівництва ТОВ «Ван Хоф Юкрейн ЛТД» про необхідність останньому звернутись до Згурівської районної державної адміністрації щодо укладення договору оренди на сінокоси та пасовища як на невитребувані, нерозподілені земельні частки з метою поповнення місцевого бюджету за рахунок податків від використання землі. Це окрім того, що на засіданні комісії, коли проводився моніторинг земель на території Пасківщинської сільської ради були присутні представники цього Товариства, яким також було повідомлено про порядок оформлення права користування цими земельними ділянками. Товариство з таким клопотанням до Згурівської районної державної адміністрації не звернулось. Натомість звернулося ФГ «Лісовчуки». За результатом розгляду цього клопотання було прийняте розпорядження № 106 від 20.04.2016 про передачу в оренду ФГ «Лісовчуки» невитребуваних земельних часток (паїв) загальною площею 54 га пасовищ на строк до моменту отримання власниками свідоцтв на право власності на нерухоме майно. Після проведення інвентаризації та встановлення меж земельної ділянки було сформовано дві земельні ділянки: одна площею 1,3712 га, друга 48,2280 га. Їм були присвоєні відповідні кадастрові номери. Відповідно до цих кадастрових номерів та встановленої площі були укладені договори оренди землі. Виділення земельних ділянок відбулось відповідно до Рекомендацій щодо виділення єдиним масивом земельних ділянок групі власників земельних часток (паїв), затверджених Наказом Держкомзему від 30.12.1999 № 130 з урахуванням вимог п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України. Договір оренди відповідає вимогам Типового договору оренди.

Державним кадастровим реєстратором, який має власну печатку відділу Держгеокадастру в Згурівському районі, була здійснена державна реєстрація земельних ділянок з кадастровими номерами в Державному земельному кадастрі на підставі документації землеустрою із відведенням в оренду невитребуваних земельних часток (паїв) ФГ «Лісовчуки» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративних межах Пасківщинської сільської ради, розробленої проектною організацією Товариством «Тандем Експерт». У витязі з Державного земельного кадастру, у графі «форма власності» зазначено «невизначена». На теперішній час ці земельні ділянки є з невизначеною формою власності вони не віднесені ні до державної, ні до комунальної, ні до приватної. Ніяким розпорядженням голови Згурівської районної державної адміністрації, чи будь-яким іншим документом зазначені земельні ділянки не передавались до земель державної власності і відповідно права громадян на ці земельні ділянки ніяким чином не порушені.

4 травня 2017 року голова Згурівської районної державної адміністрації видав розпорядження Про надання дозволу громадянам, членам КСП «Україна» на виготовлення проекту землеустрою щодо облаштування території земельних часток під сінокосами та пасовищами. Після оформлення права власності громадян на вказані земельні ділянки вищезазначені договори оренди, укладені між Згурівською районною державною адміністрацією та ФГ «Лісовчуки» втратять чинність і громадяни на свій розсуд зможуть розпорядитися своїм майном, земельними ділянками.

Твердження громадян про порушення їхнього права власності на земельні ділянки не відповідає дійсності. Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цих прав. Згідно зі ст. 126 Земельного кодексу України право власності оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Громадяни не здійснили таку реєстрацію права власності. У громадян є тільки сертифікати на право на земельну частку (пай), які не посвідчують право власності на конкретні земельні ділянки, а відповідно до п. 17 Перехідних положень Земельного кодексу вважаються правовстановлюючими документами тільки при реалізації ними права вимоги на виділення земельної частки (паю) в натурі відповідно до законодавства.

Підставою для укладення договорів оренди між Згурівською районною державною адміністрацією та ФГ «Лісовчуки» за № 5 та № 6 від 26.04.2016 було розпорядження голови Згурівської районної державної адміністрації, в якому було чітко зазначено предмет договору невитребувані земельні частки (паї), сформовані єдиним масивом і яким присвоєні кадастрові номери. Юридичному відділу було доручено укласти договори, де зазначити термін «до моменту витребовування замельних часток (паїв)». Договори відповідають вимогам Типового договору оренди, затвердженого відповідною Постановою Кабінету міністрів України. Свідок, відповідно до своїх посадових обов`язків, погоджувала проект розпорядження. У підписанні договорів між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФГ «Лісовчуки» участі не брала, хто готував проекти договорів не знає.

В договорі оренди, який потребував державної реєстрації, таку форму власності, як колективна, прописати неможливо, так як державний реєстратор речового права не зможе його зареєструвати, оскільки програма реєстратора розрізняє тільки три форми власності: приватна, комунальна та державна. Відповідно до Земельного кодексу України в державній власності перебувають ті земельні ділянки, що не перебувають у приватній та комунальній власності. З огляду на вище вказане, на думку свідка, форма власності «державна» могла бути зазначена формально з метою проведення державної реєстрації. Наразі у Витязі з Державного земельного кадастру форма власності вказана «невизначена».

Свідок ОСОБА_13 показала, що вона з 09.11.2010 займає посаду сільського голови Пасківщинської сільської ради. Земельні ділянки, які передані в оренду ФГ "Лісовчуки" згідно з договорами № 5 та № 6 від 26.04.2016 раніше були у колективній власності КСП «Україна» та були розпайовані між членами КСП. Входили до складу земельної частки (паю), проте не були виділені в натурі. Рішенням членів КСП ці землі залишені для випасання худоби. Пізніше власники земельних часток (паїв) оформили право власності на земельні частки (паї) в частині ріллі, а пасовища залишились невитребуваними. В подальшому ТОВ «Ван Хоф Юкрейн ЛТД» почало незаконно обробляти їх, податки не сплачувало. Свідок ОСОБА_13 , як сільський голова, зверталась до ТОВ «Ван Хоф Юкрейн ЛТД» в усній та письмовій формі з вимогою, щоб товариство звернулося до ІНФОРМАЦІЯ_2 та уклало договір оренди, оскільки Товариство використовувало земельні ділянки без правовстановлюючих документів. ТОВ «Ван Хоф Юкрейн ЛТД» проігнорувало цю вимогу. Товариство обіцяло людям допомогти з оформленням права власності на пасовища, проте станом на 2018 рік права людей не оформлені.

ФГ «Лісовчуки» звернулось із заявою про передачу спірних земельних ділянок в оренду. Фермерське господасрство на той час вже обробляло земельні ділянки на території Пасківщинської сільської ради, сплачувало податки. Оскільки ці землі знаходяться поза межами населеного пункту, тому, з метою наповнення бюджету, ОСОБА_13 звернулася до Згурівської РДА з клопотання, в якому не заперечувала проти передання спірних земельних ділянок в оренду ФГ «Лісовчуки». Згурівська РДА уклала договори оренди з ФГ «Лісовчуки», на підставі яких передала ФГ «Лісовчуки» в оренду невитребувані пасовища. Яка форма власності зазначена в договорах оренди землі свідку невідомо. Після укладення у 2016 році договорів оренди з ФГ «Лісовчуки» до місцевого бюджету регулярно сплачуються податки за користування спірними земельними ділянками. Укладення договорів оренди спірних земельних ділянок з ФГ «Лісовчуки» ніяким чином не порушує права громадян отримати земельні ділянки на підставі сертифікатів.

Свідок ОСОБА_12 показав, що з 2009 року очолює ФГ «Лісовчуки» та має право на укладення договорів оренди. Очолюване ним фермерське господарство обробляє землю на території Пасківщинської сільської ради. У квітні 2016 року він звернувся в сільську раду та Згурівську РДА з проханням надати спірну земельну ділянку в оренду. За результатом розгляду його звернення, було підписано договори оренди № 5 та № 6 від 26.04.2016. Текст договору готували юристи адміністрації. У договорах оренди форма власності спочатку була зазначена «державна». Потім йому зателефонували із Згурівської РДА щодо підписання додаткових угод, якими форма власності змінена на «невизначена форма власності». Також показав, що раніше ці земельні ділянки обробляло ТОВ «Ван Хоф Юкрейн ЛТД». Те, що ці землі належали членам колишнього КСП «Україна» на підставі сертифікатів на право на земельні частки (паї), йому було невідомо.

Свідок ОСОБА_20 показав, що він є членом КСП «Україна». Після розпаювання земель КСП «Україна» одержав сертифікат на землю, загальною площею 3,37 умовних кадастрових гектарів, з яких 3,08 га - рілля, 0,22 га пасовища, 0,07 га сінокоси. Право власності на ріллю члени КСП «Україна» оформили, отримали державні акти. А пасовища рішенням зборів колгоспників вирішили залишити для випасання худоби, так як на той час в селі було багато корів. Прогону для худоби їм не залишили. Спочатку косили сіно, а потім пасовище заросло. Згодом пасовище почало обробляти ТОВ «Ван Хоф Юкрейн ЛТД». Укладали договір оренди з ТОВ «Ван Хоф Юкрейн ЛТД», яке до сьогодні платить за увесь пай 3,37 га. Зараз пасовища обробляє ФГ «Лісовчуки».

Свідок ОСОБА_21 надала показання аналогічні показанням свідка ОСОБА_20 . Також показала, що їй невідомо, хто зараз обробляє пасовища. Вважає, має право на отримання у власність частини пасовищ колишнього КСП «Україна». Доручення на оформлення права власності на пасовища нікому не давала. Перешкоди у оформленні права власності ніхто не чинив.

Свідок ОСОБА_22 показав, що він отримав у спадщину дві земельні ділянки від батьків, які були членами КСП «Україна» та отримали ці земельні ділянки під час розпаювання КСП. Право власності на отримані у спадок земельні ділянки підтверджене державними актами. Про пасовища батьки не знали. В оренду пасовища не передавались, орендну плату не отримували. Перешкод в оформленні права власності на пасовища ніхто не чинив.

Свідки ОСОБА_23 та ОСОБА_24 надали показання аналогічні показанням свідка ОСОБА_20 . Також показали, що ТОВ "Ван Хоф Юкрейн ЛТД" пообіцяло оформити право власності на пасовища, у зв"язку з чим надали доручення ОСОБА_25 для вчинення відповідних дій. Перешкод в оформленні права власності ніхто не чинив. Про обставини укладення договору з ФГ «Лісовчуки» їм нічого не відомо.

Свідок ОСОБА_26 надала показання аналогічні показанням свідка ОСОБА_20 . Також показала, що пасовища в оренду не передавала, орендну плату не отримує. Довіреності на оформлення права власності на пасовища не надавала. Перешкод в оформленні права власності ніхто не чинив.

Свідок ОСОБА_27 надала показання аналогічні показанням свідка ОСОБА_26 . Також показав, що пасовища перебували в колективній власності, були в загальному користуванні та використовувалися для випасу худоби. Зараз засівають, але, хто саме, йому не відомо.

Свідок ОСОБА_28 надала показання аналогічні показанням свідка ОСОБА_20 . Також показала, що вважає себе власником частини пасовищ, зазначеної в сертифікаті.

Свідок ОСОБА_29 надала показання аналогічні показанням свідка ОСОБА_20 . Також показала, що чоловік як член КСП, теж отримав пай, який після його смерті успадкувала дочка ОСОБА_30 по державному акту. До розпаювання пасовища були у колективній власності, зараз у приватній.

Свідок ОСОБА_31 показала, що вона була членом КСП "Україна" та після розпаювання отримала сертифікат на право на земельну частку (пай) площею 3,37 умовних кадастрових гектарів, до складу якої входили рілля, пасовища та сінокоси. Також свідок отримала ще одну земельну частку у спадок від бабусі. Право власності на ріллю оформила. А за сіножаті та пасовища сільська рада повідомила, що дооформлять пізніше. Пасовища - тринадцять окремих ділянок, належали до колективної форми власності, у державній власності не перебували. До 2010 року пасовища використовувались для випасання худоби, а з 2010 року їх почали обробляти. Сільський голова ОСОБА_13 на зборах повідомила, що земля передана в оренду на 49 років.

Орендну плату отримує в повному обсязі від ТОВ "Ван Хов Юкрейн ЛТД", в тому числі за сіножаті і пасовища. За ріллю по договору. За сіножаті і пасовища за усною домовленістю. Від ФГ «Лісовчуки» орендної плати жодного разу не отримувала. ТОВ "Ван Хоф Юкрейн ЛТД" обробляє лише частину ділянок пасовищ.

Разом з іншими членами колишнього КСП "Україна" через уповноважених представників вчиняла дії щодо оформлення права власності на пасовища: звертались до суду, до голови Згурівської РДА, як до ОСОБА_11 та і до його попередників.

Вважає, що внаслідок укладення договорів оренди № 5 та №6 від 26.04.2016 її права порушені тому, що вона не має змоги зареєструвати право власності, так як земельним ділянкам присвоєні кадастрові номери.

Свідок ОСОБА_19 показав, що має вищу юридичну освіту та з 2011 року займає посаду юриста в СТОВ «Аратта» та через кілька років також юрист в ТОВ «КІС-АГРО». До посадових обов"язків входить оформлення наказів, підготовка договорів. Одним із засновників ФГ «Лісовчуки» є ОСОБА_32 , який є директором в СТОВ «Аратта» та ТОВ «КІС-АГРО». Свідок надавав послуги ФГ «Лісовчуки» в оформленні договорів оренди двох земельних ділянок на території Пасківщинської сільської ради. За дорученням голови ФГ «Лісовчуки» ОСОБА_12 підготував клопотання про надання в оренду земельних ділянок, завіз в адміністрацію на розгляд. Через певний час отримали розпорядження голови Згурівської РДА. Підготував текст проектів договорів на підставі типового по аналогії з тими, які вже були укладені між СТОВ "Аратта" та ІНФОРМАЦІЯ_2 , передав друкований варіант без підпису голови ФГ "Лісовчуки" в адміністрацію. В проекти договорів вніс дані ФГ "Лісовчуки" та з проектної документації місцезнаходження земельних ділянок та кадастрові номери. Ціна, реквізити Згурівської РДА вносились адміністрацією. Як результат уклали договори № 5 та № 6 від 26.04.2016. При підписанні договорів присутнім не був. Договори підписані головою ІНФОРМАЦІЯ_2 та головою ФГ "Лісовчуки". В п. 2 договорів було зазначено "державна форма власності", так як колективна власність на той час вже була скасована. Земельний докекс України визначає лише три форми власності: приватна, комунальна та державна. Земельні ділянки належать до категорії невитребуваних паїв, розміщені за межами населеного пункту, тому до моменту витребування паїв та оформлення права власності ними розпоряджається держава в особі Згурівської районної державної адміністрації. Обвинувачений ОСОБА_11 не давав жодних вказівок щодо того, яка форма власності має бути зазначена в договорах. У витягах з Держземкадастру вже на той час було зазначено "земельна ділянка невизначеної форми власності". Але існувала практика, коли в аналогічних договорах вказували саме "державна форма власності", тому на це не звернули уваги.

Згодом були підписані додаткові угоди № 35 та № 36, якими внесені зміни до п. 2 договорів оренди землі, а саме, зазначено "невизначена форма власності". Підставою для внесення змін стали результати розгляду цього питання комісією при Київській обласній державній адміністрації, яка дійшла висновку про те, що форма власності була некоректно сформульована. Ініціатором обговорення питання в Київській обласній державній адміністрації було ТОВ "Ван Хоф Юкрейн ЛТД. Збори комісії відбулися після відкриття кримінального провадження по факту внесення недостовірних відомостей до договорів щодо зазначення державної власності. У зв"язку з цим було направлене звернення голові Згурівської РДА про внесення змін в договори.

Свідок ОСОБА_19 також показав що до передання спірних земельних ділянок в оренду ФГ "Лісовчуки" податки за користування цими земельними ділянками не сплачувались. Наразі фермерське господарство сплачує земельний податок та орендну плату.

Факт укладення договорів оренди земельних ділянок з ФГ "Лісовчуки" жодним чином не перешкоджає членам колишнього КСП "Україна" оформити право власності на ці земельні ділянки, так як договори діють до моменту витребування паїв.

Свідок ОСОБА_33 показала, що з 2009 року працює в ТОВ "Ван Хоф Юкрейн ЛТД". ТОВ "Ван Хоф Юкрейн ЛТД" є орендарем земель колишнього КСП "Україна". Має договори оренди на ріллю на підставі державних актів, договори оренди укладені на підставі сертифікатів, а також договір оренди невитребуваних паїв площею 78,6 га із Згурівською РДА. Товариство сплачує податки та орендну плату за використання землі.

Питання щодо пасовищ та сіножатей КСП "Україна" піднялось в перше у 2010 році, коли голова Пасківщинської сільської ради ОСОБА_13 на загальних зборах членів колишнього КСП "Україна" повідомила пайовикам, що з вини сільської ради під час розпаювання була розроблена технічна документація на всі землі колективної власності, а схема поділу лише на ріллю, що стало причиною неоформлення права власності на сіножаті та пасовища. А також те, що нерозподілену колективну власність передали в оренду фермеру Єфіменко на 49 років.

На загальних зборах пайовиків було прийнято рішення, що ТОВ "Ван Хоф Юкрейн ЛТД" допоможе з оформленням права власності на сіножаті та пасовища в обмін на право обробляти ці земельні ділянки. Товариство допомогає людям в оформленні права власності на сіножаті та пасовища, надає фінансову допомогу. Спірні земельні ділянки до 2016 року обробляло ТОВ "Ван Хоф Юкрейн ЛТД". До цього часу сплачує орендну плату власникам сертифікатів.

У 2016 році від ОСОБА_34 та ОСОБА_19 дізнались про укладенні договори оренди спірних земельних ділянок між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ФГ "Лісовчуки". Від них стало відомо, що ці землі віднесено до державної форми власності.

Свідок ОСОБА_33 з керівником Товариства звернулися із запитом в сільськогосподарську інспекцію та отримали відповідь, де зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 порушено чинне законодавство, що не може бути єдиний кадастровий номер, а має бути окремий кадастровий номер на кожну людину.

4 травня 2017 року голова Згурівської РДА ОСОБА_11 видав розпорядження про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо організації територій земельних часток (паїв) в адміністративно-територіальних межах Пасківщинської сільської ради Згурівського району Київської області. Розпорядження передбачає, що надається дозвіл на те, щоб люди дійсно зробили проект та отримали право власності на дані земельні ділянки.

На звернення Держгеокадастр повідомив, що для оформлення права власності за пайовиками необхідно скасувати розпорядження про передачу землі ФГ «Лісовчуки».

Вважає, що членам колишнього КСП "Україна" чинять перешкоди в оформленні права власності на сіножаті та пасовища, оскільки земля, на яку пайовики мають право на підставі сертифікатів передана в державну власність і виконати розпорядження голови Згурівської РДА від 04.05.2017 неможливо без скасування через суд кадастрових номерів і розподілу угідь між членами колишнього КСП "Україна". Також вважає, що шкода заподіяна і ТОВ "Ван Хоф Юкрейн ЛТД", тому що воно укладало договори, обробляло цю земельну ділянку.

Свідок ОСОБА_25 показала, що понад чотириста пайовиків надали їй доручення для оформлення права власності на сіножаті та пасовища. У зв"язку з виконанням доручень їй відомо, що після розпаювання земель КСП «Україна» члени КСП отримали сертифікати на право на земельну частку (пай), до складу якої входила рілля, пасовища і сінокоси. Члени КСП виготовили державні акти на ріллю, а на сінокоси і пасовища ні. Сінокоси і пасовища розташовані в адміністративно-територіальних межах Пасківщинської сільської ради.

У 2017 році на її звернення, як представника пайовиків, голова Згурівської РДА видав розпорядження про дозвіл на виготовлення технічної документації. На виконання доручень звернулася в проектну організацію, проте отримала відповідь про те, що земля вже поділена і земельним ділянкам присвоєні кадастрові номери, а також в Державному земельному кадастрі зазначено, що земля у державній власності. У зв"язку з цим, члени колишнього КСП "Україна" не мають змоги реалізувати своє право на отримання у власність частини пасовищ до повернення землі з державної власності та скасування кадастрових номерів.

Про договори оренди землі між Згурівською РДА Київської області та ФГ "Лісовчуки" їй стало відомо зі слів пайовиків.

Вважає, що права членів колишнього КСП "Україна" порушені, оскільки вони не мають змоги оформити право власності на земельні ділянки, не отримують орендної плати за спірні пасовища.

Свідок ОСОБА_35 показав, що має вищу економічну освіту, у 2016-2017 роках представляв інтереси керівника ТОВ "Ван Хоф Юкрейн ЛТД" ОСОБА_36 за дорученням. Також був представником члена колишнього КСП "Україна" ОСОБА_37 .

У зв"язку з виконанням своїх повноважень за дорученням, йому стало відомо, що після розпаювання земель колишнього КСП "Україна", його члени отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) площею 3,37 умовних кадастрових гектарів, до складу якої входили рілля, сіножаті та пасовища. На ріллю пайовики оформили право власності, а право власності на решту угідь, зокрема пасовища, не було належним чином оформлено.

Пасовища колишнього КСП "Україна" належали до колективної власності та розташовувались на тринадцяти окремих ділянках. Земельні ділянки, які передані в оренду ФГ "Лісовчуки" починало обробляти ТОВ "Ван Хоф Юкрейн ЛТД", зробило поліпшення щодо цих земельних ділянок. Між пайовиками та ТОВ "Ван Хоф Юкрейн ЛТД" були укладені договори оренди землі на підставі сертифікатів. В подальшому договори оренди були переукладені в частині ріллі на підставі державних актів про право власності, а в частині сіножатей і пасовищ продовжували діяти договори, укладені раніше. У 2010-2011 роках були проведені загальні збори пайовиків, на яких вирішено, що спірні пасовища буде обробляти ТОВ "ВанХоф Юкрейн ЛТД".

У 2017 році голова Згурівської РДА в Київській області ОСОБА_11 видав розпорядження про дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв). Проте для його виконання має бути уточнений список осіб, які мають право на отримання частки пасовищ, так як багато пайовиків померли та є спадкоємці. Також Згурівська РДА та сільська рада не скликає збори для проведення розподілу цих угідь між членами колишнього КСП "Україна". Перешкодою в оформленні права власності є також те, що земельні ділянки сформовані єдиним масивом і віднесені до державної форми власності.

Ці земельні ділянки виведені з державної власності як такі що підлягають приватизації. а тому не належать до земель державної форми власності.

Вважає, що права членів колишнього КСП "Україна" порушені у зв"язку з переданням земельних ділянок в оренду ФГ "Лісовчуки", оскільки таке передання відбулось без їх відома, земельні ділянки віднесені до державної форми власності, громадяни не отримують орендної плати та не можуть оформити право власності на ці земельні ділянки.

Також показав, що, як представник ОСОБА_36 , приймав участь в корупційній комісії, яка засідала в Київській обласній державній адміністрації.

Свідок ОСОБА_32 показав, що він є засновником СТОВ «Аратта» і членом ФГ «Лісовчуки», є керівником в СТОВ «Аратта». ФГ "Лісовчуки" очолює голова фермерського господарства ОСОБА_12 , який від імені господарства здійснює господарську діяльність, в тому числі укладає договори. В укладенні договорів №5 та № 6 від 26.04.2016 участі не брав. З обвинуваченим ОСОБА_38 щодо укладення договорів не розмовляв і не домовлявся. ФГ "Лісовчуки" сплачує орендну плату за користування земельними ділянками. Договори оренди укладені на термін до витребування, тому факт їх укладення не позбавляє членів колишнього КСП "Україна" права на оформлення земельних ділянок у власність.

В ході судового розгляду судом були досліджені письмові докази, а саме:

- Розпорядження Згурівської районної державної адміністрації Київської області від 15.11.2017 року № 630 «Про внесення змін до Договорів оренди землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з ФГ «Лісовчуки», яким внесено зміни до Договору оренди землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва від 26.04.2016 року № 5 та Договору оренди землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва від 26.04.2016 року № 6, а саме змінено, що в оренду передається земельна ділянка, форма власності невизначена (нерозподілені земельні ділянки колективної власності КСП «Україна») з кадастровим номером :04:013:0002, загальною площею 48,2280 га пасовища сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (т.1 а.с.60);

-Протокол комісії Згурівської районної державної адміністрації Київської області з питань дотримання земельного законодавства на території Пасківщинської сільської ради Згурівського району Київської області від 12.11.2017 року, яким вирішено внести зміни до Договорів оренди землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва від 26.04.2016 року № 5 та від 26.04.2016 року № 6 (т. 1 а.с.61);

- Додаткова угода № 35 від 15.11.2017 року про внесення змін до Договору оренди землі від 26.04.2016 року № 5, якою змінено, що в оренду передається земельна ділянка, форма власності невизначена (нерозподілені земельні ділянки колективної власності КСП «Україна») з кадастровим номером :04:013:0002, загальною площею 48,2280 га пасовища сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (т.1 а.с.62);

- Додаткова угоди № 36 від 15.11.2017 року про внесення змін до Договору оренди землі від 26.04.2016 року № 6, якою змінено, що в оренду передається земельна ділянка, форма власності невизначена (нерозподілені земельні ділянки колективної власності КСП «Україна») з кадастровим номером :04:015:0064, загальною площею 1,3712 га пасовища сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (т.1 а.с.63);

- клопотання ФГ «Лісовчуки» від 08.11.2017 року № 187/17 про внесення змін до договорів оренди (т.1 а.с.64);

- витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки, передані в оренду за вищевказаними договорами, якими підтверджено відсутність інформації про зареєстровані права (т.1 а.с.65-74);

- Розпорядження голови Згурівської районної державної адміністрації від 20.04.2016 року № 106 «Про передачу ФГ «Лісовчуки» в оренду невитребуваних земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», яким ФГ «Лісовчуки» передано в оренду невитребувані земельні частки (паї) громадян відповідно до додатку загальною площею 54,0 га пасовищ для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Пасківщинської сільської ради на строк до моменту отримання власниками свідоцтв про право власності на нерухоме майно (т.1 а.с.163);

- Розпорядження голови Згурівської районної державної адміністрації від 04.05.2017 року № 232 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) в адміністративно-територіальних межах Пасківщинської сільської ради Згурівського району Київської області", яким надано дозвіл власникам сертифікатів на право на земельні частки (паї) в адміністративно-територіальних межах Пасківщинської сільської ради Згурівського району Київської області на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) під сіножатями та пасовищами загальною площею 140,6 га, в тому числі сіножатей 33,2 га та пасовищ 107,4 га, на кількість осіб, які мали право на земельну частку (пай) КСП «Україна» - 454 чоловік (т. 1 а.с.75);

- копія Положення про юридичний сектор апарату Згурівської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Згурівської районної державної адміністрації від 08.10.2005 року № 691 (т.1 а.с.90-99);

- копія Положення про апарат Згурівської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Згурівської районної державної адміністрації від 12.07.2006 року № 511 (т.1 а.с.100-107);

- Штатний розпис на 2016 рік Апарату Згурівської районної державної адміністрації Київської області, яким затверджено одну штатну одиницю посади голова адміністрації (т.1 а.с.76-77);

- Розпорядження голови Згурівської районної державної адміністрації від 08.02.2016 року № 28 «Про розподіл обов`язків між головою, першим заступником голови, заступником голови та керівником апарату Згурівської районної державної адміністрації» та Додаток № 1 до розпорядження голови Згурівської районної державної адміністрації від 08.02.2016 року № 28 «Про розподіл обов`язків між головою, першим заступником голови, заступником голови та керівником апарату Згурівської районної державної адміністрації», якими визначені посадові обов`язки голови адміністрації ОСОБА_11 (т.1 а.с. 78-86);

- Додаток № 2 до розпорядження голови Згурівської районної державної адміністрації від 08.02.2016 року № 28 «Здійснення обов`язків першого заступника, заступника голови райдержадміністрації, керівника апарату адміністрації у разі їх відсутності або наявності відповідної вакансії», яким визначено заміщення посад (т.1 а.с.87);

- ухвала слідчого судді Згурівського районного суду Київської області від 26.05.2017 року, якою надано дозвіл на відшукання оригіналів документів, а саме: проекту землеустрою щодо відведення в оренду невитребуваних земельних часток (паїв) фермерському господарстві «Лісовчуки» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за адресою: Київська область, Згурівський район Пасківщинська сільська рада, договір оренди землі для ведення товарного сільського виробництва, кадастровий номер якої :04:013:0002, від 26.04.2016 та додатки до нього, розпорядження Згурівської районної державної адміністрації № 106 від 20.04.2016, договір оренди землі для ведення товарного сільського виробництва, кадастровий номер якої :04:015:0064, від 26.04.2016 та додатки до нього, книгу записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) за 2016 рік, клопотання голови ФГ «Лісовчуки» ОСОБА_12 від 20.04.2016 № 35-16 про передачу в оренду невитребуваних земельних часток (паїв), розташованих на території Пасківщинської сільської ради, клопотання Пасківщинської сільської ради від 18.04.2016 № 02-30-134 та журнал реєстрації звернень громадян за 2016 рік (т. 1 а.с.88-89);
- ухвала слідчого судді Згурівського районного суду Київської області від 26.05.2017 року, якою надано дозвіл на обшук службових кабінетів Згурівської районної державної адміністрації Київської області з метою виявлення відомостей про обставини вчинення злочину та відшукання оригіналів документів, а саме: проекту землеустрою щодо відведення в оренду невитребуваних земельних часток (паїв) фермерському господарству «Лісовчуки» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за адресою: Київська область, Згурівський район Пасківщинська сільська рада, договір оренди землі для ведення товарного сільського виробництва, кадастровий номер якої :04:013:0002, від 26.04.2016 та додатки до нього, розпорядження Згурівської районної державної адміністрації № 106 від 20.04.2016, договір оренди землі для ведення товарного сільського виробництва, кадастровий номер якої :04:015:0064, від 26.04.2016 та додатки до нього, книгу записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) за 2016 рік, клопотання голови ФГ «Лісовчуки» ОСОБА_12 від 20.04.2016 № 35-16 про передачу в оренду невитребуваних земельних часток (паїв), розташованих на території Пасківщинської сільської ради, клопотання Пасківщинської сільської ради від 18.04.2016 № 02-30-134 та журнал реєстрації звернень громадян за 2016 рік (т. 2 а.с.84-86);
- протокол обшуку від 29.05.2017 року, яким зафіксовано проведення обшуку службових приміщень Згурівської районної державної адміністрації Київської області та вилучено документи (т. 2 а.с.87-90);
- ухвала слідчого судді Згурівського районного суду Київської області від 26.05.2017 року, якою надано дозвіл на обшук службових кабінетів Відділу у Згурівському районі ГУ Держгеокадастру у Київській області з метою виявлення відомостей про обставини вчинення злочину та відшукання оригіналів документів, а саме: проекту землеустрою щодо відведення в оренду невитребуваних земельних часток (паїв) фермерському господарстві «Лісовчуки» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за адресою: Київська область, Згурівський район Пасківщинська сільська рада, договір оренди землі для ведення товарного сільського виробництва, кадастровий номер якої :04:013:0002, від 26.04.2016 та додатки до нього, розпорядження Згурівської районної державної адміністрації № 106 від 20.04.2016, договір оренди землі для ведення товарного сільського виробництва, кадастровий номер якої :04:015:0064, від 26.04.2016 та додатки до нього, книгу записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) за 2016 рік, клопотання голови ФГ «Лісовчуки» ОСОБА_12 від 20.04.2016 № 35-16 про передачу в оренду невитребуваних земельних часток (паїв), розташованих на території Пасківщинської сільської ради, клопотання Пасківщинської сільської ради від 18.04.2016 № 02-30-134 та журнал реєстрації звернень громадян за 2016 рік (т. 2 а.с.97-99);
- протокол обшуку від 29.05.2017 року, яким зафіксовано проведення обшуку службових кабінетів Відділу у Згурівському районі ГУ Держгеокадастру у Київській області та вилучено документи (т. 2 а.с.100-103);
- копії сертифікатів на право на земельну частку (пай) по КСП «Україна», яким визначено власників даних сертифікатів (т. 5 а.с. 1-331);
- примірник газети «Голос України» № 142 від 29.07.2016 року із публікацією під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (т.4 а.с.4-9);
- копія клопотання голови Пасківщинської сільської ради Згурівського району Київської області ОСОБА_13 адресоване голові Згурівської РДА ОСОБА_11 про передачу в оренду ФГ «Лісовчуки» земельної ділянки загальною площею 54 га (пасовища), які складаються з розпайованих, але не витребуваних частин земельних ділянок (паїв) колективної власності на території Пасківщинської сільської ради (т.4 а.с.12);
- копія клопотання голови ФГ «Лісовчуки» ОСОБА_39 адресованого голові Згурівської РДА ОСОБА_11 про передачу в оренду ФГ «Лісовчуки» не витребуваних земельних часток (паїв) загальною площею 54 га пасовища на строк до моменту отримання їх власниками свідоцтв про право власності на нерухоме майно (т.4 а.с.13);
- копія списку громадян,що не витребували частину земельної частки (паю) пасовища у розмірі 0,22 га, що знаходяться поза межами населеного пункту Пасківщина на території Пасківщинської сільської ради Згурівського району Київської області (т.4 а.с.14-16);
- копія викопіювання із схеми розташування земельних часток (паїв) (т. 4 а.с.17);
- копія науково-технічної документації по розробці проекту роздержавлення та приватизації земель колективного сільськогосподарського підприємства «Україна» Згурівського району Київської області (т. 4 а.с.26-60, т. 2 а.с.143-172);
-копія науково-технічної документації по паюванню земель переданих у колективну власність колективному сільськогосподарськму підприємству «Україна» Згурівського району Київської області (т. 4 а.с.61-86);
-копія Державного акту на право колективної власності на землю серії КВ (т. 4 а.с.87-94);
-копія сертифікатів на право на земельну частку (пай) (т. 4 а.с. 95-171);
-копія постанови Київського окружного адміністративного суду від 29.03.2012 року № 2-а-2739/11/1070, якою визнано протиправними розпорядження Згурівської районної державної адміністрації Київської області від 27.04.2011 року № 169 та 05.09.2011 року № 537 в частині надання громадянину ОСОБА_40 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення фермерського господарства за межами села Пасківщина в адміністративно-територіальних межах Пасківщинської сільської ради Згурівського району Київської області у розмірі 50 га із нерозподілених земель КСП «Україна» (т.2 а.с.31-32);

-витяг з кримінального провадження № 0000369 про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення та зміну правової кваліфікації на ч. 1 ст. 366 КК України (т. 2 а.с.4-5);

-копії податкових декларацій з фіксованого сільськогосподарського податку та копіями податкових розрахунків фіксованого сільськогосподарського податку, якими підтверджено сплату ТОВ «Ван Хоф Юкрейн ЛТД» вказаного податку за використання земельних ділянок (т.2 а.с.33-38, 43-53, 54-59);

-довідки Відділу Держкомзему у Згурівському районі Київської області, згідно яких станом на 01.07.2010 року, 01.01.2012 року у користуванні ТОВ «Ван Хоф Юкрейн ЛТД» на території Пасківщинської сільської ради рахується земельна ділянка загальною площею 1399,7460 га, в тому числі ріллі 1345,88 га, з них 71,11 га використовується згідно заключеного договору оренди на використання невитребуваних земельних часток (паїв) (т.2 а.с.40-42);

-копія повідомлення Держсільгосінспекції в Київській області, якою підтверджено видання Розпорядження Згурівською РДА від 24.12.2012 року № 571 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду громадянину ОСОБА_41 для ведення фермерського господарства в адміністративних межах Пасківщинської сільської ради Згурівського району Київської області» всупереч Закону України від 05.06.2003 року № 899-IV «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» та Порядку організації робіт та методики розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 04.02.2004 року № 122 (т. 2 а.с.60-66);

-копія розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26 липня 2016 року № 252 «Про розподіл обов`язків між головою, першим заступником, заступником голови та керівником апарату Згурівської районної державної адміністрації з Додатком № 1 (т.2 а.с.68-71);
-копія розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23 квітня 2015 року № 21-1/к «Про вступ на посаду голови Згурівської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_11 » (т. 2 а.с.72);
-лист голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 та копія журналу реєстрації вхідних документів, якою підтверджено реєстрацію 14.05.2010 року за вх. № 61-5-645 клопотання ТОВ «Ван Хоф Юкрейн ЛТД» за № 21П від 13.05.2010 року щодо надання дозволу на оренду земельної ділянки (пасовища) на території Пасківщинської сільської ради. Результатів розгляду та відмітки про виконання даного клопотання немає, оскільки воно не повернулось від виконавця ОСОБА_42 , яка на той час працювала начальником відділу Держкомзему у Згурівському районі Київської області (т. 2 а.с.74,75-77);
-Договір оренди землі № 5 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :04:013:0002 від 26.04.2016 року, який укладено між орендодавцем Згурівською районною державною адміністрацією Київської області, в особі голови ОСОБА_11 , з одного боку, та орендарем ФГ «Лісовчуки», в особі голови ОСОБА_12 , з другого боку, яким підтверджено передання земельної ділянки державної власності площею 48,2280 га в оренду ФГ «Лісовчуки» на визначених умовах (т. 2 а.с.173-175);

-витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :04:013:0002, яким підтверджується відсутність зареєстрованого права власності та обтяжень щодо вказаної земельної ділянки станом на 25.04.2016 року, тобто на день укладення Договору оренди землі № 5 від 26.04.2016 року (т. 2 а.с.176-180);

-Договір оренди землі № 6 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер 0:04:015:0064 від 26.04.2016 року, який укладено між орендодавцем Згурівською районною державною адміністрацією Київської області, в особі голови ОСОБА_11 , з одного боку, та орендарем ФГ «Лісовчуки», в особі голови ОСОБА_12 , з другого боку, яким підтверджено передання земельної ділянки державної власності площею 1,3712 га в оренду ФГ «Лісовчуки» на визначених умовах (т. 2 а.с.181-183);

-витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 0:04:015:0064, яким підтверджується відсутність зареєстрованого права власності та обтяжень щодо вказаної земельної ділянки станом на 25.04.2016 року, тобто на день укладення Договору оренди землі № 6 від 26.04.2016 року (т. 2 а.с.184-188).

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_11 , надаючи свої покази після дослідження всіх доказів по справі, відповідно до затвердженого порядку дослідження доказів, свою вину у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, не визнав та показав, що згідно з розпорядженням Президента України від 21 квітня 2015 року № 441/2015-рп його було призначено головою Згурівської районної державної адміністрації. В процесі своєї діяльності він керувався Конституцією та Законами України, а також підзаконними нормативними актами. Посаду голови він обіймав до вересня 2020 року.

Значна частина бюджету Згурівського району формувалась за рахунок коштів за використання земельних ділянок, зокрема за договорами оренди земельних ділянок державної форми власності. Мотивом передачі земельних ділянок в оренду ФГ «Лісовчуки» саме й було наповнення бюджету.

До ІНФОРМАЦІЯ_2 звернулась Паскіщинська сільська рада про неправомірне використання земельної ділянки суб`єктом господарювання. Цей суб`єкт проігнорував вимоги сільської ради щодо припинення неправомірного використання. За погодженням із сільською радою земельна ділянка була передана в оренду іншому суб`єкту господарювання. Проекти договорів оренди земельних ділянок готувались юридичним відділом РДА. Земельний кодекс України 2004 року передбачає три форми власності комунальну, приватну та державну. Невитребувані земельні частки (паї) на той час відносились до державної власності. Самі по собі сертифікати на право на земельну частку (пай) не створюють підстав набуття права власності на землю власниками таких сертифікатів.

Укладення договорів оренди жодним чином не порушувало прав громадян - власників сертифікатів, оскільки в договорах передбачалась умова, що вказані договори діють до моменту витребування цих земельних ділянок. Розпорядником земельних ділянок до моменту витребування була саме Згурівська РДА. В оренду ФГ «Лісовчуки» була передана земля, яка відносилась до державної форми власності, в чому обвинувачений повністю переконаний. Право користування землею КСП «Україна» на той час припинено.

Договори повністю відповідали типовій формі таких договорів.

Розпорядження про передачу земельних ділянок в оренду було підписане обвинуваченим.

Зміни до договорів оренди були внесені за звернення ФГ «Лісовчуки» та полягали у зміні форми власності землі з державної на невизначену.

Форма власності не є істотною умовою договору оренди.

Зміни до договорів оренди щодо зміни власності з державної на невизначену, мало місце з метою зниження градусу напруги у відносинах з пайовиками.

Обвинувачений вважає, що земля перебувала не у колективній власності, а в колективному користуванні. Указом Президента було надано право на роздержавлення земель, землі розпайовувались та пайовикам видавались сертифікати, які не утворювали права приватної власності.

Обвинувачений просив ухвалити виправдувальний вирок.

Позиція сторони захисту.

Захисник просив суд ухвалити виправдувальний вирок відносно обвинуваченого за відсутністю події кримінального правопорушення.

З огляду на положення ст. 337 КПК України, суд проводить судовий розгляд лише в межах висунутого ОСОБА_11 обвинувачення за ч.1 ст. 366 КК України відповідно до обвинувального акту.

Висновки суду щодо підстав випрадання обвинуваченого із зазначенням мотивів, з яких суд не примає до уваги докази обвинувачення.

Всебічно дослідивши всі обставини кримінального провадження та оцінивши кожний наданий доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку, відповідно до ст. 94 КПК України, суд прийшов до наступного висновку.

Статтею 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на свободу та особисту недоторканність. Нікого не може бути позбавлено свободи, крім таких випадків і відповідно до процедури, встановленої законом, а саме після засудження судом.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачає право кожного на справедливий суд та визначає, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно, але преса і публіка можуть бути не допущені в зал засідань протягом усього судового розгляду або його частини в інтересах моралі, громадського порядку чи національної безпеки в демократичному суспільстві, якщо того вимагають інтереси неповнолітніх або захист приватного життя сторін, або - тією мірою, що визнана судом суворо необхідною, - коли за особливих обставин публічність розгляду може зашкодити інтересам правосуддя.

Кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини» передбачено, що при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Суду як джерело права.

У справі «Делькорт проти Бельгії» (Delcourt v. Belgium) ЄСПЛ зазначив, що у демократичному суспільстві у світлі розуміння Конвенції, право на справедливий суд посідає настільки значне місце, що обмежувальне тлумачення статті 6 не відповідало б меті та призначенню цього положення.

У справі "Беллет проти Франції" (Bellet v. France) ЄСПЛ зазначив, що стаття 6 Протоколу 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права.

Відповідно до ч. 2 ст. 62 Конституції України, ч. 2 ст. 17 КПК України, ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчинені злочину (кримінального правопорушення) і має бути виправданим, якщо сторона обвинувачення не доведе винуватість особи поза розумним сумнівом. Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України та ч. 4 ст. 17 КПК України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на користь такої особи.

Так, у справі «Барбера, Мессеґе і Хабардо проти Іспанії» Європейський Суд з прав людини встановив, що принцип презумпції невинуватості вимагає, серед іншого, щоб, виконуючи свої обов`язки, судді не розпочинали розгляд справи з упередженої думки, що підсудний вчинив злочин, який йому ставиться в вину; обов`язок доказування лежить на обвинуваченні і будь-який сумнів має тлумачитися на користь підсудного.

Національне законодавство України повністю узгоджується і з усталеною судовою практикою ЄСПЛ, що сформульована зокрема у п. 43 рішення від 14.02.2008 в справі «Кобець проти України» (Kobets v. Ukraine) (з відсиланням на п. 282 рішення у справі «Авшар проти Туреччини» (Avsar v. Turkey), згідно яких «доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість обвинуваченого доведено поза розумним сумнівом». При цьому розумним є сумнів, який ґрунтується на певних обставинах та здоровому глузді, випливає зі справедливого та зваженого розгляду усіх належних та допустимих відомостей, визнаних доказами, або з відсутності таких відомостей і є таким, який змусив би особу втриматися від прийняття рішення у питаннях, що мають для неї найбільш важливе значення.

Стандарт доведення поза розумним сумнівом означає, що сукупність обставин справи, встановлена під час судового розгляду, виключає будь-яке інше розумне пояснення події, яка є предметом кримінального провадження, крім того, що інкримінований злочин вчинений і обвинувачений є винним у його вчиненні. Поза розумним сумнівом має бути доведений кожний з елементів, які є важливими для правової кваліфікації діяння. Це питання має бути вирішено на підставі безстороннього та неупередженого аналізу наданих сторонами допустимих доказів, які свідчать «за» чи «проти» тієї або іншої версії подій.

Обов`язок всебічного і неупередженого дослідження судом усіх обставин справи у цьому контексті означає, що для того, щоб визнати винуватість доведеною поза розумним сумнівом, версія обвинувачення має пояснювати всі встановлені судом обставини, що мають відношення до події, яка є предметом кримінального провадження. Суд не може залишити без уваги ту частину доказів та встановлених на їх підставі обставин лише з тієї причини, що вони суперечать версії обвинувачення. Наявність таких обставин, яким версія обвинувачення не може надати розумного пояснення або які свідчать про можливість іншої версії інкримінованої події, є підставою для розумного сумніву в доведеності вини особи.

Для дотримання стандарту доведення поза розумним сумнівом недостатньо, щоб версія обвинувачення була лише більш вірогідною за версію захисту. Необхідно, щоб будь-який обґрунтований сумнів у тій версії події, яку надало обвинувачення, був спростований фактами, встановленими на підставі допустимих доказів, і єдина версія, якою розумна і безстороння людина може пояснити всю сукупність фактів, установлених у суді, є та версія подій, яка дає підстави для визнання особи винною за пред`явленим обвинуваченням.

Статтею 91 КПК України передбачено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню зокрема подія кримінального провадження (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчинені кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з диспозицією ч.1 ст.366 КК України передбачена кримінальна відповідальність, зокрема за умисне внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Таким чином, сторона обвинувачення повинна була довести, надавши суду належні та допустимі докази, наявність зазначених в обвинувальному акті обставин вчинення кримінального правопорушення.

З наведених стороною обвинувачення доказів не вбачається належності земельних ділянок, що були передані в оренду ФГ «Лісовчуки», до колективної власності КСП «Україна».

Чинний Земельний кодекс України 2001 року передбачає три форми власності: приватну, комунальну та державну (ч. 3 ст. 78 ЗК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 84 ЗК України у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності.

Поняття колективної власності визначалось Земельним кодексом 1990 року.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 5 ЗК України 1990 року земля може належати громадянам на праві колективної власності.

Суб`єктами права колективної власності на землю є колективні

сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.

Статтею 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» передбачено, що нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

Органом державного обвинувачення доказів того, що на даний час КСП «Україна» існує та продовжує здійснювати свою діяльність, суду не надано, а тому не доведено, що земельні ділянки відносяться до колективної власності.

Також стороною обвинувачення не було доведено, що саме ОСОБА_11 є суб`єктом, який вніс відомості до договорів оренди, оскільки безпосередньо виготовленням проектів договорів оренди він не займається, а є лише підписантом. Виготовлення проектів таких договорів належить до функціоналу юридичного відділу адміністрації.

Кримінальна відповідальність, передбачена ст. 366 КК України, настає, зокрема, за складання, видачу службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.

Склад кримінального правопорушення за статтею 366 КК України визначає наявність умислу службової особи на підроблення офіційного документу шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей.

З суб`єктивної сторони даний злочин може бути вчинено лише з прямим умислом, тобто винний діє завідомо, усвідомлює неправдивий характер тих відомостей, що вносяться ним до офіційних документів, або усвідомлює, що документ, який він видає, повністю чи частково не відповідає дійсності (є неправдивим).

Прямим є умисел, якщо особа усвідомлювала суспільно небезпечний характер свого діяння (дії або бездіяльності), передбачала його суспільно небезпечні наслідки і бажала його настання (ст. 24 КК України).

Доказів того, що ОСОБА_11 достовірно був обізнаний про не належність земельних ділянок до державної власності, та які б доводили його винуватість в інкримінованому злочині поза розумним сумнівом, стороною обвинувачення не надано.

Суд у судовому засіданні, відповідно до вимог кримінального процесуального закону, перевірив зібрані на досудовому слідстві докази, на підставі яких ОСОБА_11 було пред`явлено обвинувачення, надавши їм належну оцінку.

Відповідно до статті 92 КПК України на сторону обвинувачення покладається обов`язок доказування не лише обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу, а й обов`язок доказування належності та допустимості представлених доказів.

Також, у справі «Капо проти Бельгії» Європейський Суд вирішив, що в кримінальних справах питання прийняття доказів належить досліджувати загалом в світі пункту 2 статті 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і вимагає воно, окрім іншого, щоб тягар доказування лежав на стороні обвинувачення.

Відповідно до ст.373 КПК України виправдувальний вирок ухвалюється у разі якщо не було доведено, що:

1) вчинено кримінальне правопорушення, в якому обвинувачується особа;

2) кримінальне правопорушення вчинене обвинуваченим;

3) в діянні обвинуваченого є склад кримінального правопорушення.

Виправдувальний вирок ухвалюється також у разі встановлення підстав для закриття кримінального провадження, передбачених п.1,2 ч.1 ст.284 КПК України.

Обвинувальний вирок не може ґрунтуватись на припущеннях і ухвалюється лише за умови доведення винуватості особи у вичинені кримінального правопорушення.

Для дотримання стандарту доведення поза розумним сумнівом недостатньо, щоб версія обвинувачення була лише більш вірогідною за версію захисту. Це питання має бути вирішено на підставі безстороннього та неупередженого аналізу наданих сторонами обвинувачення і захисту допустимих доказів, які свідчать за чи проти тієї або іншої версії подій. Законодавець вимагає, щоб будь-який обґрунтований сумнів у тій версії події, яку надало обвинувачення, був спростований фактами, встановленими на підставі допустимих доказів, і єдина версія, якою розумна і безстороння людина може пояснити всю сукупність фактів, установлених у суді, - є та версія подій, яка дає підстави для визнання особи винуватою за пред`явленим обвинуваченням (постанова Верховного Суду від 04 липня 2018 року у справі № 688/788/15-к.

Враховуючи, що стороною обвинувачення не було доведено суду про наявність зазначених у обвинувальному акті обставин про вчинення кримінального правопорушення - злочину, що це кримінальне правопорушення вчинено саме ОСОБА_11 з прямим умислом, тому суд вважає, що у суду відступні підстави для визнання його винним у скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, тому, відповідно до ст.373 КПК України, його слід визнати невинуватим та виправдати.

Потерпілі у кримінальному провадженні відсутні.

Матеріальної шкоди не спричинено.

Цивільний позов у кримінальному провадженні не заявлено.

Процесуальні витрати відсутні.

Інформація про наявність речових доказів у кримінальному провадженні суду не надана.

Керуючись ст.366 ч. 1 КК України, ст.ст. 284,368-371,373-374,376 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Визнати ОСОБА_10 не винуватим у пред`явленому обвинувачені у скоєнні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Виправдати ОСОБА_10 за ч.1 ст.366 КК України через недоведеність вчинення ним даного кримінального правопорушення.

Міру запобіжного заходу МОЗГОВОМУ ОСОБА_43 до набрання вироком законної сили не обирати.

Вирок може бути оскаржений до Київського апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку. Обвинуваченому та прокурору копія вироку вручається негайно після його проголошення. Учаснику судового провадження, який не був присутній в судовому засіданні, копія судового рішення надсилається не пізніше наступного дня після ухвалення.

ГОЛОВУЮЧИЙ ОСОБА_44