Справа № 639/8448/21
Провадження № 1-кс/639/34/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 січня 2022 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , особи, що подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської окружної прокуратурищодо не розгляду клопотання від 10.12.2020р. по кримінальному провадженню №0000565 від 24.11.2020р.,

в с т а н о в и в :
До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області.

В поданій скарзі заявник просить :

- поновити строк на оскарження бездіяльності прокурорів, у зв`язку із його пропуском з поважної причини;
- визнати незаконною бездіяльність прокурорів Харківської окружної прокуратури Харківської області щодо не розгляду його клопотання від 10.12.2020 р. по кримінальному провадженню №0000565 від 24.11.2020р. відповідно до вимог ст. 220 КПК України;

- зобов`язати прокурорів Харківської окружної прокуратурирозглянути його клопотання від 10.12.2020 р. по кримінальному провадженню №0000565 від 24.11.2020р. відповідно до вимог ст. 220 КПК України.

В судове засідання ОСОБА_3 з`явився, вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши пояснення ОСОБА_3 , перевіривши доводи скарги, дослідивши наявні матеріали справи, слідчий суддя приходить до таких висновків.

В порядку ст. 117, п.3 ч.1 ст. 304 КПК України ОСОБА_3 необхідно поновити строк на подання скарги на бездіяльність прокурора Харківської окружної прокуратурищодо не розгляду клопотання від 10.12.2020р. по кримінальному провадженню №0000565 від 24.11.2020р., оскільки зазначений строк пропущено з поважних причин.
Судовим розглядом встановлено, що Харківською окружною прокуратуро Харківської області на теперішній час здійснюється процесуальне керівництво досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000565 від 24.11.2020р. за ознаками ст. 158-3 КК України.

При цьому 10.12.2020 року ОСОБА_3 на електрону адресу Харківської обласної прокуратури направив клопотання, в якому просив визнати його потерпілим у вказаному кримінальному провадженні та провести ряд слідчих дій. В обґрунтування клопотання посилався на те, що після реєстрації кримінального провадження органом досудового розслідування було допущено бездіяльність, яка полягає у непроведенні необхідних слідчих дій.

Згідно відповіді Харківської обласної прокуратури №27-р-21 клопотання ОСОБА_3 від 10.12.2021р. листом від 14.12.2020р. №27-р-20. було направлено до Харківської місцевої прокуратури №6 (на теперішній час - Харківська окружна прокуратура Харківської області) листом від 14.12.2020р. №27-р-20.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Клопотання ОСОБА_3 від 10.12.2020р. Харківською місцевою прокуратурою №6 (на теперішній час - Харківська окружна прокуратура Харківської області) в порядку ст. 220 КПК України не розглянуто, адже згідно листа від 23.12.2020р. №36-3985-20 його було лише проінформовано, що він має статус заявника, що позбавляє його права заявляти клопотання в порядку ст. 220 КПК України.

Водночас з наведеною позицією Харківської місцевої прокуратури №6 погодитися не можна, з огляду на те, що в прохальній частині клопотання від 10.12.2020р. ОСОБА_3 спочатку просив визнати його потерпілим у кримінальному провадженні №0000565 від 24.11.2020р., а потім вже просив провести відповідні слідчі дії.

Відповідно ж до ч. ч. 2, 3 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

При цьому даних про те, що слідчим або прокурором було прийнято постанову, відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК України, про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0000565 від 24.11.2020р. до суду не надано.

З огляду на наведене та беручи до уваги положення ст. 307 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги ОСОБА_3 щодо зобов`язання прокурора Харківської окружної прокуратурирозглянути його клопотання від 10.12.2020 року по кримінальному провадженню №0000565 від 24.11.2020р.

Щодо вимог скарги про визнання бездіяльності прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області, то вирішення вказаних вимог виходить за межі компетенції слідчого судді під час розгляду скарги в порядку статей 303-307 КПК України, адже можливість ухвалення такого рішення не передбачена ч. 2 ст. 307 КПК України, а відповідно ж до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 369, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :
Поновити ОСОБА_3 строк на оскарження бездіяльності прокурорів Харківської окружної прокуратури Харківської областіщодо не розгляду клопотання від 10.12.2020р. по кримінальному провадженню №0000565 від 24.11.2020р..

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати прокурорів Харківської окружної прокуратури Харківської області, якими здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000565 від 24.11.2020р., протягом 3 (трьох) днів з дня отримання копії ухвали розглянути клопотання ОСОБА_3 від 10.12.2020 р. у визначеному ст. 220 КПК України порядку та повідомити ОСОБА_3 про результати розгляду вказаного клопотання.

В задоволенні іншої частини вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1