У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31.08.2021 Справа №607/15234/21 Провадження 1-кс/607/5075/2021 м.Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №00001902 від 02.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

30.08.2021 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №00001902 від 02.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, звернулася слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали об`єднаного кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00001902 від 02.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшла заява від ОСОБА_5 за фактом службового підроблення посадовими особами Тернопільської міської ради офіційного документу, а саме рішення сесії ТМР щодо виділення земельних ділянок для будівництва індивідуальних гаражів в місті Тернополі. Рішенням сесії Тернопільської міської ради від 17.03.2014 № 6/45/40 надано дозвіл ОСОБА_6 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з передачею у власність площею до 0,006 га для будівництва та обслуговування індивідуального гаража за адресою АДРЕСА_1 . Згідно висновку Управління містобудування архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, наявного в проекті, функціональне призначення земельної ділянки відповідно до плану зонування території м.Тернополя зона змішаної багатоквартирної житлової забудови та громадської забудови. За результатами Проекту землеустрою внесено відомості до Державного земельного кадастру, зокрема проведена державна реєстрація земельної ділянки площею 0,0600 га за кадастровим номером :01:013:0143. Рішенням сесії Тернопільської міської ради від 18.07.2014 №6/49/173 затверджено Проект, а також передано гр. ОСОБА_6 безоплатно у власність земельну ділянку площею 0.006 га за кадастровим номером :01.013:0143 для будівництва та обслуговування індивідуального гаража за адресою АДРЕСА_1 . На підставі договору купівлі-продажу від 11.042018, право власності на земельну ділянку площею 0.006 га за кадастровим номером :01:013:0143 зареєстроване в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_7 .

Ініціатор клопотання зазначила, що проведеними слідчими діями встановлено, що на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки для будівництва індивідуальних гаражів за адресою АДРЕСА_1 , внесено відомості до Державного земельного кадастру, зокрема проведена державна реєстрація земельних ділянок площами 0,0015 га за кадастровим номером :01:013:0150, 0,0015 га, за кадастровим номером :01:013:0151, 0,0015 га, за кадастровим номером :01:013:0152, 0,0015 га, за кадастровим номером :01:013:0153. Земельна ділянка площею 0,0015 га за кадастровим номером :01:013:0150 для будівництва індивідуальних гаражів, яка розташована по АДРЕСА_1 , перебуває у приватній власності ОСОБА_7 . Земельна ділянка площею 0,0015 га за кадастровим номером :01:013:0151 для будівництва індивідуальних гаражів, яка розташована по АДРЕСА_1 , на підставі цивільно-правової угоди перебуває у приватній власності ПАТ «АЛТЕК». Земельна ділянка 0,0015 га за кадастровим номером :01:013:0152 для будівництва індивідуальних гаражів, яка розташована по АДРЕСА_1 , перебуває у приватній власності ОСОБА_7 .

Крім того, вказала, що в ході досудового розслідування в ГУ Держгеокадастру в Тернопільській області було направлено лист про проведення перевірки законності відведення земельних ділянок за кадастровими номерами :01:013:0150, :01:013:0151, :01:013:0152, :01:013:0153 площею 0,0015 га, за адресою АДРЕСА_1 .

В ході проведення досудового розслідування до ГУ Держгеокадастру в Тернопільській області було направлено лист про проведення перевірки щодо законності відведення зазначених земельних ділянок та перевіркою встановлено, що порушень вимог земельного законодавства при відведення земельних ділянок не виявлено.

13.08.2021 слідчим ОСОБА_8 було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 00001902 від 02.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, у зв`язку із відсутністю кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

28.08.2021 постановою прокурора Тернопільської окружної прокуратурою було скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження.

Необхідність звернення до суду з даним клопотанням слідчий обґрунтовує тим, що строк досудового розслідування кримінального провадження за №00001902 закінчується 02.09.2021, однак завершити його на даний час не видається можливим, оскільки на даний час існує потреба у проведенні додаткових слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, зокрема, проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами 61101000:01:013:0150, 61101000:01:013:0151, 61101000:01:013:0152, 61101000:01:013:0153, допитати представників ГУ Держгеокадастру в Тернопільській області, які проводили перевірку дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкта земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 , проведення земельно-технічної експертизи; виконання інших необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, у яких виникне необхідність, у зв`язку з чим є потреба у продовженні строку досудового розслідування.

Як на обставини, що перешкоджають закінченню досудового розслідування, слідчий вказала відсутність на службі даного військовослужбовця, стосовно якого здійснюється кримінальне провадження, залучення свідків з числа посадових та службових осіб військових частин та установ до виконання службових завдань в операції об`єднаних сил на тривалий період часу, необхідність виконання в цей час значної кількості першочергових слідчих (розшукових) та процесуальних дій у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 просила залишити без розгляду клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №00001902 від 02.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Заслухавши думку слідчого щодо поданого клопотання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя доходить висновку про можливість залишення без розгляду вказаного клопотання слідчого, з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Положеннями ст.22 КПК України встановлено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Згідно вимог ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Таким чином, положення ст.294 КПК України передбачають право слідчого за погодженням з прокурором на звернення до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування, і не несуть імперативний характер.

За наведених обставин, враховуючи усну заяву слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 в судовому засіданні, в якій висловлене безумовне бажання про залишення без розгляду поданого клопотання, беручи до уваги положення ст. 26 КПК України та фактичну відмову слідчого від підтримання вище вказаного клопотання, керуючись принципом диспозитивності та змагальності, слідчий суддя приходить до переконання, що заява сторони обвинувачення про залишення без розгляду поданого клопотання є його процесуальним правом, яке не суперечить нормам кримінального процесуального закону, а тому слідчий суддя приходить до висновку про можливість залишення клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №00001902 від 02.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, без розгляду.

Керуючись ст..ст.22, 219, 294, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про залишення без розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №00001902 від 02.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України задовольнити.

Клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №00001902 від 02.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, залишити без розгляду.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1