У Х В А Л А
Іменем України
02 вересня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Відділення поліції №1 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000828, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Відділення поліції №1 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000828, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 02.09.2022.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділенням Відділення поліції №1 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000828 від 02.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 02.09.2020 до Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції надійшла заява голови громадської організації «Автомайдан Вінничина» ОСОБА_5 . У вказаній заяві остання зазначила наступне: «В процесі здійснення громадської діяльності, під час моніторингу рішень місцевих рад та розподілу земельних ділянок навколо Вишенського озера, виявлено земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0044, яка має цільове призначення для сільськогосподарських потреб, передану у приватну власність та оформлену на Незалежну релігійну громаду євангельських християн-баптистів « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Пізніше земельна ділянка була поділена на кілька дрібніших. Але згідно кадастрової карти України, земельні ділянки, які належали вищевказаній релігійній організації, знаходяться в межах прибережно-захисної смуги. Саме на одній з земельних ділянок під кадастровим номером :02:070:0409, яка досі знаходиться у приватній власності релігійної громади, є джерело, з якого беруть воду сотні вінничан мікрорайону Вишенька».

У вказаному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, зокрема проведено огляди земельних ділянок, допитано свідків, однак закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 02.09.2021 не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.

Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу:

-Встановити місце перебування документації із землеустрою, на підставі якої виготовлено державний акт серії ЯД № 374495 від 20.09.2006 виданий гр. ОСОБА_6 на право власності на земельну ділянку площею 0,9519 га та документації із землеустрою, на підставі якої виготовлено державний акт серії ЯБ № 395338 від 13.02.2006, виданий гр. ОСОБА_7 на право власності на земельну ділянку площею 0,9519 га;

-На підставі отриманої інформації про місце перебування документації із землеустрою, на підставі якої виготовлено державний акт серії ЯД № 374495 від 20.09.2006 виданий гр. ОСОБА_6 на право власності на земельну ділянку площею 0,9519 га та документації із землеустрою, на підставі якої виготовлено державний акт серії ЯБ № 395338 від 13.02.2006, виданий гр. ОСОБА_7 на право власності на земельну ділянку площею 0,9519 га звернутись з клопотанням до слідчого судді про тимчасовий доступ;

-Отримати висновки Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Басейнового управління водних ресурсів річки Південний Буг, Державної екологічної інспекції у Вінницькій області, сектору у Вінницькій області Державного агентства водних ресурсів України щодо перевірки земельних ділянок, на підставі отриманої інформації вирішити питання про призначення експертизи.

З урахуванням наведеного, а також враховуючи, що вищевказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, беручи до уваги ступінь тяжкості та характер вчиненого злочину і те, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0000828 закінчується 02.09.2021, а для повного і неупередженого розслідування потрібно не менше одного року, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.
Слідчий ОСОБА_3 , в судове засідання не з`явився, однак 02.09.2021 звернувся до суду із заявою про розгляд клопотання у його відсутність, у якій також зазначив про те, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що слідчий в судове засідання не з`явився, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов висновку, про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, з огляду на таке.
Судом встановлено, що слідчим відділенням Відділення поліції №1 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000828 від 02.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 02.09.2020 до Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції надійшла заява голови громадської організації «Автомайдан Вінничина» ОСОБА_5 . У вказаній заяві остання зазначила наступне: «В процесі здійснення громадської діяльності, під час моніторингу рішень місцевих рад та розподілу земельних ділянок навколо Вишенського озера, виявлено земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0044, яка має цільове призначення для сільськогосподарських потреб, передану у приватну власність та оформлену на Незалежну релігійну громаду євангельських християн-баптистів « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Пізніше земельна ділянка була поділена на кілька дрібніших. Але згідно кадастрової карти України, земельні ділянки, які належали вищевказаній релігійній організації, знаходяться в межах прибережно-захисної смуги. Саме на одній з земельних ділянок під кадастровим номером :02:070:0409, яка досі знаходиться у приватній власності релігійної громади, є джерело, з якого беруть воду сотні вінничан мікрорайону Вишенька».

Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні жодній особі не вручено.
Відповідно до частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000828, правова кваліфікація даного кримінального правопорушення визначена за ч. 1 ст. 366 КК України.
Санкція частини першої статті 366 КК України передбачає покарання у виді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Таким чином, даний злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів, оскільки відповідно до частини четвертої статті 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років..

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що відомості по кримінальному провадженні №0000828 були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 вересня 2020 року, а відтак, з урахуванням положень частини другої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування закінчується 02 вересня 2021 року.
Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з частиною першою статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до частини четвертої статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Наведене свідчить про те, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, за наявності відповідних підстав, може бути неодноразово продовжений до дванадцяти місяців.
З поданого клопотання та доданих матеріалів слідує, що органом досудового розслідування по даному кримінальному провадженні частково проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, а саме: проведено огляди земельних ділянок, допитано свідків, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 03.09.2021, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази, встановити осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення.
Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу, а саме:

-Встановити місце перебування документації із землеустрою, на підставі якої виготовлено державний акт серії ЯД № 374495 від 20.09.2006 виданий гр. ОСОБА_6 на право власності на земельну ділянку площею 0,9519 га та документації із землеустрою, на підставі якої виготовлено державний акт серії ЯБ № 395338 від 13.02.2006, виданий гр. ОСОБА_7 на право власності на земельну ділянку площею 0,9519 га;

-На підставі отриманої інформації про місце перебування документації із землеустрою, на підставі якої виготовлено державний акт серії ЯД № 374495 від 20.09.2006 виданий гр. ОСОБА_6 на право власності на земельну ділянку площею 0,9519 га та документації із землеустрою, на підставі якої виготовлено державний акт серії ЯБ № 395338 від 13.02.2006, виданий гр. ОСОБА_7 на право власності на земельну ділянку площею 0,9519 га звернутись з клопотанням до слідчого судді про тимчасовий доступ;

-Отримати висновки Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Басейнового управління водних ресурсів річки Південний Буг, Державної екологічної інспекції у Вінницькій області, сектору у Вінницькій області Державного агентства водних ресурсів України щодо перевірки земельних ділянок, на підставі отриманої інформації вирішити питання про призначення експертизи.

Як зазначив у своєму клопотанні слідчий, провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк і прийняти рішення у кримінальному провадженні не представилося можливим, у зв`язку із складністю провадження.
На думку слідчого судді, вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Крім того, слідчим в клопотанні було доведено те, що вказані дії з об`єктивних причин не могли бути виконані в строк передбачений ст. 219 КПК України.
З огляду на викладене, враховуючи обставин та ступінь тяжкості кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000828, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.09.2020, на три місяці, тобто до 02 грудня 2021 року.
Продовження ж строку досудового розслідування на дванадцять місяців суд вважає недоцільним, оскільки слідчим у клопотанні не доведено необхідності більш тривалого строку для закінчення досудового розслідування.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000828, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України на 3 (три) місяці, тобто до 02 грудня 2021 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя