Справа № 591/5154/15-к
Провадження № 1-кс/591/2521/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2021 року м. Суми

Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши заяву ОСОБА_3 щодо встановлення судового контролю за виконанням прокуратурою Сумської області ухвал Зарічного районного суду м. Суми

Встановив:

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб прокуратури Сумської області, щодо не надання відповідей на клопотання від 31.08.2021, невиконання вимог Верховного суду про визначення розслідування справи на принципах територіальної підсудності, встановлення судового контролю. Заявник вважає незаконним розслідування кримінального провадження №0000030, де він є потерпілим, в іншій області. На думку заявника ОСОБА_3 посадові особи прокуратури Сумської області не приймають заходів по виконанню Постанов Верховного суду, якими роз`яснені питання, що стосуються територіальної підсудності, поверненню справи №0000030 із слідства Полтавського ГУНП до ГУНП Сумський області, та не організовують належним чином розслідування вказаного провадження.

ОСОБА_3 у судовому засіданні вказав, що з 1991 року порушується його право як офіцера звільненого з військової служби на отримання житла. Розслідування проводило СУ ГУНП в Сумській області, але потім були допущені грубі порушення вимог КПК України при визначенні органу слідства, недотримання його прав як потерпілого. вважає, що кримінальне провадження передано в іншу області не законно. Він просив зобов`язати прокурора вирішити його звернення згідно з діючим законодавством України та встановити за цим судовий контроль.

Представник прокуратури до суду не з`явився, повідомлений належним чином.

Дослідивши подану заяву, заслухавши заявника, судом встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Сумській області перебувало кримінальне провадження №0000030, у якому ОСОБА_3 є потерпілим. Генеральною прокуратурою України у липні 2018 року вивчався стан досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000030. У зв`язку із численними скаргами ОСОБА_3 та відкриттям кримінальних проваджень за його заявами на ряд слідчих та прокурорів у цьому провадженні, на підставі ч. 5 ст. 36 КПК України постановою першого заступника Генерального прокурора від 10.07.2018 його подальше досудове розслідування було доручено слідчим СУ ГУНП в Полтавській області. Після того, як до прокуратури Сумської області надійшов лист Генеральної прокуратури України від 11.07.2018 №04/2/2-2096-18 із копією відповідної постанови, у липні 2018 року усі матеріали кримінального провадження разом із речовими доказами та наглядовим провадженням були скеровані до прокуратури Полтавської області для організації подальшого розслідування.

У судовому засіданні ОСОБА_3 вказав, що звертався до прокурора Сумської області із заявою щодо визначення підслідності цього кримінального провадження №0000030, за слідством Сумської області, але відповіді не отримав.

Вимоги скарги щодо визначення підслідності, здійснення організаційних функцій, здійснення контролю за роботою процесуальних керівників з боку Прокуратури , тощо не підпадають під дії ст. 303 КПК України та можуть бути оскаржені не до слідчого судді, а вище стоячому прокурору.

Розглядаючи заяву ОСОБА_3 в частині встановлення судового контроля суд дійшов такого висновку.

Конституція України гарантує кожному право на судовий захист його прав і свобод у межах конституційного, цивільного, господарського, адміністративного та кримінального судочинства України. Судовий захист прав і свобод людини та громадянина є видом державного захисту відповідно до ст. 55 Конституції.

Згідно змін до Конституції України та ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено здійснення судом контролю за виконанням судового рішення, а згідно із ст. 2 цього Закону завданням суду є саме здійснення правосуддя на засадах верховенства права, забезпечення кожному права на справедливий суд і поваги до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією й законами України.

Одним із засобів впливу на стан виконання судових рішень є судовий контроль, який в Україні здійснюється у порядку, визначеному процесуальними кодексами України, Законом України "Про виконавче провадження".

Конституційний суд України роз`яснив, що принцип обов`язковості судових рішень є складовою права особи на справедливий судовий захист . Забезпечення виконання судового рішення є обов`язком держави.

Верховний Суд наголосив, що вказані правові норми мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Такої практики дотримується і Сумський апеляційний суд.

Суд не є учасником виконавчого провадження, але до його повноважень належить розгляд процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень на підставі норм КПК України.

Водночас Верховний Суд зауважив, що судовий контроль за виконанням судового рішення здійснюють у порядку, передбаченому законодавством, що не передбачає можливості подання окремого позову або заяви, предметом якого є спонукання відповідача до виконання судового рішення.

Вимоги про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, які прийняті (вчинені або невчинені) на виконання судового рішення, в окремому судовому провадженні не розглядають, а для виконання судового рішення не вимагають ухвалення будь-яких інших, додаткових судових рішень.

Тому суд розглядає заяву про встановлення судового контролю у межах прийнятого саме Зарічним районним судом м. Суми конкретного рішення, а не прийнятих Верховним судом рішеннь щодо територіальної підсудності.

З огляду на норми законодавства України встановлення судового контролю є правом суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Встановити судовий контроль за виконанням ухвали Зарічного районного суду м. Суми від 17.09.2021 щодо зобов`язання службової особи Сумської обласної прокуратури надати відповідь на клопотання ОСОБА_3 від 31.08.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1