Єдиний унікальний номер: 379/4/20
Провадження № 1-кс/379/68/21
УХВАЛА

10 вересня 2021 рокум.Тараща

Слідчий суддя Таращанського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову від 20 серпня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000405 від 24.12.2019,

В С Т А Н О В И В:
06.09.2021 до слідчого судді Таращанського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_2 на постанову від 20.08.2021 про закриття кримінального провадження №0000405.

Вказана скарга мотивована тим, що 24.12.2019 ОСОБА_2 звернулась до Таращанського ВП Миронівського ВП ГУНП в Київській області із заявою про вчинення злочину крадіжки належних їй речей із гаражного приміщення. Відомості за її заявою були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000405 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України. 20.08.2021 вона отримала з поліції лист за № 1468109/1103/01-2021 від 20.08.2021 та постанову слідчого від 20.08.2021 про закриття кримінального провадження, з яких вбачається, що кримінальне провадження № 0000405 закрито у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування. Такі дії посадових осіб відділення поліції №2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області заявниця вважає незаконними та просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000405 від 24.12.2019 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України; матеріали кримінального провадження № 0000405 від 24.12.2019 повернути до відділення поліції № 2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області для продовження досудового розслідування.

Оглянувши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь - якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

За положенням ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Внаслідок реформування органів поліції у січні 2021 року було змінено структуру територіальних підрозділів Головного управління поліції в Київській області. Зокрема, наразі до складу територіальних підрозділів Головного управління поліції в Київській області входить сім районних управлінь поліції, серед яких Білоцерківське районне управління поліції ГУ НП в Київській області, до складу якого входять п`ять відділень поліції, у тому числі відділення поліції №2 (м.Тараща) /https://kv.npu.gov.ua/about/struktura/ struktura/.

Однак, у складі відділення поліції №2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області не було створено і на даний час відсутній слідчий підрозділ та наявний тільки сектор дізнання.

Згідно положень ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Пункт 8 розділу 1 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затверджений Наказом Генерального прокурора 30.06.2020 № 298, визначає реєстраторами Реєстру досудових розслідувань: - прокурорів, у тому числі керівників органів прокуратури; - керівників органів досудового розслідування; - керівників органів дізнання; - слідчих органів поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань; детективів підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (далі - Національне бюро), уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень; - дізнавачів підрозділів дізнання органів поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань, а також уповноважені особи інших підрозділів зазначених органів, уповноважені в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків (далі - уповноважені особи інших підрозділів).

З оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження вбачається, що досудове слідство у кримінальному провадженні № 0000405 від 24.12.2019 проводилось слідчим слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області.

Відповідно до норм Кримінального процесуального Кодексу України заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Отже, оскільки у складі відділення поліції №2 (м.Тараща) Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області відсутній слідчий підрозділ і органом досудового розслідування у даному випадку є слідчий відділ Білоцерківського районного управління поліції ГУНП в Київській області, - дана скарга на постанову від 20 серпня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000405 від 24.12.2019, яка була винесена старшим слідчим ВР ЗЗС слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , має бути подана до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області.

З огляду на викладене, дана скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Таращанського районного суду Київської області і має бути повернута заявнику на підставі п.2 ч.2 ст. 304 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 26, 303, 304, 309,395 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого ВР ЗЗС слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 від 20 серпня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000405 від 24.12.2019 повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно вручити або надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя Таращанського районного суду Київської області ОСОБА_1