У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2021 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 розглянувши клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001191 від 23.02.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно клопотання, у провадженні відділення відділу поліції №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного 30.07.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001191 від 08.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами - розпорядником бюджетних коштів яких є Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами - розпорядником бюджетних коштів яких є Національний Університет « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснювались у продовж 2021 року процедури закупівель капітальних ремонтів приміщень яких перебувають на балансі останніх.

Так у 2021 році, за результатами проведення процедури закупівлі без використання електронної системи, ремонтів приміщень, між Національний Університет « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , як виконавця робіт, укладено наступні договори:

- UA-2021-07-26-002997-b «Капітальний ремонт навчального корпусу № 1 по АДРЕСА_1 (інв. № 101310010) - аудиторії № 406, № 419» (за кодом СPV за ДК 021:2015: 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»;

- UA-2021-05-19-001610-a «Капітальний ремонт навчального корпусу № 5 по АДРЕСА_2 (інв. № 101310015) - аудиторії № 213, № 407» (за кодом СPV за ДК 021:2015: 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»;

- UA-2021-04-30-004648-b «Капітальний ремонт огорожі морської навчальної лабораторії, пляж "Отрада", 20 (інв. № 101330065)» (за кодом СPV за ДК 021:2015: 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»;

- UA-2021-05-13-002224-c «Капітальний ремонт екіпажу № 6 по АДРЕСА_3 (інв. № 101320004) - ремонт віконних сонцезахисних козирків» (за кодом СPV за ДК 021:2015: 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»;

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що при виконанні робіт підрядними організаціями капітального ремонту покрівель житлових будівель у центрі міста, їх якість не відповідає стандартним будівельним нормам, на що і скаржаться громадяни, у тому числі, при аналізі сайту закупівель на проведення робіт вартість будівельних матеріалів значно завищена у порівнянні з ринковими цінами на період виконання робіт, що є порушенням умов договірної ціни, погодженою з замовником, як невід`ємна частина договору, що можливо призвело до необґрунтованого перерахування бюджетних коштів на користь виконавця капітальних ремонтів - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

03.11.2021 відповідно до ст. 93 КПК України на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надано запит щодо надання інформації та копій документів, пов`язаних з виконанням вищевказаних договорів, з метою аналізу та співставлення викладених у скарзі фактів з наявною документацією на проведення вищевказаних робіт.

На вказаний запит надійшла відповідь про неможливість надання копій документів, однобічним трактуванням діючого законодавства.

На підставі вищевикладеного, в ході проведення досудового розслідування, з метою досягнення мети кримінального провадження, встановлення чи спростування факту присвоєння та розтрати бюджетних коштів, шляхом підробки документів, або внесення завідомо неправдивих відомостей в акти виконаних робіт, підсумкову відомість ресурсів, кошторисну документацію, інші офіційні документи, посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , та посадовими особами Національного Університету « ІНФОРМАЦІЯ_1 », виникла необхідність у встановлені відомостей, а саме отримання копій документів, які стали підставою для укладання договорів:

- UA-2021-07-26-002997-b «Капітальний ремонт навчального корпусу № 1 по АДРЕСА_1 (інв. № 101310010) - аудиторії № 406, № 419» (за кодом СPV за ДК 021:2015: 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»;

- UA-2021-05-19-001610-a «Капітальний ремонт навчального корпусу № 5 по АДРЕСА_2 (інв. № 101310015) - аудиторії № 213, № 407» (за кодом СPV за ДК 021:2015: 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»;

- UA-2021-04-30-004648-b «Капітальний ремонт огорожі морської навчальної лабораторії, пляж "Отрада", 20 (інв. № 101330065)» (за кодом СPV за ДК 021:2015: 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»;

- UA-2021-05-13-002224-c «Капітальний ремонт екіпажу № 6 по вул. Маловського, 10 (інв. № 101320004) - ремонт віконних сонцезахисних козирків» (за кодом СPV за ДК 021:2015: 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»;

У тому числі акти на закриття прихованих виконаних робіт;

-акти приймання виконаних будівельних робіт форма КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів (розходи за фактом);

-первинна документація (видаткові накладні, тощо, щодо купівлі-продажу (постачання) товарно-матеріальних цінностей (матеріали та обладнання) для виконання вказаних договорів, товарно-транспортні накладні, сертифікати відповідності;

-відомості ресурсів до локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису, протокол узгодження ціни на матеріальні ресурси, відомість обсягів робіт, зведений кошторисний розрахунок в IMS-форматі (з наданням супровідного листа до Одеської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), кошторис на проектно-кошторисні роботи, договірна ціна на виконання проектно-кошторисних робіт;

-договір або наказ про призначення по підприємству інженера-проектувальника в частині кошторисної документації, кваліфікацій сертифікат;

-баланс підприємства;

-договори оренди техніки (перелік, свідоцтво про державну реєстрацію техніки), яка використовувалась за вищевказаним договором з комунальним підприємством;

-журнал виконання робіт, журнал техніки безпеки, журнал охорони праці;

-договори оренди складських приміщень, та інші документи стосовно виконання договорів підряду, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів зазначеної інформації на паперовому та електронному носії інформації.

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.

Розглянувши клопотання, вивчивши надані докази, суд приходить до висновку про необхідність відмови в його задоволенні.

Відповідно до положень ст. 132, ст. 159 КПК України, застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст. 86 КПК докази визнаються допустимими, якщо їх отримано у порядку, встановленому цим Кодексом.

Докази мають бути отримані тільки уповноваженими на це особами (органами); способами і засобами, які призначені для одержання певних доказів; у процесі отримання доказів мають бути дотримані вимоги закону, що визначають порядок проведення конкретних дій, їхню послідовність, склад учасників; докази мають бути закріплені належним чином.

Недодержання вказаних вимог має наслідком визнання доказів недопустимими, вони не можуть бути використані при прийнятті процесуальних рішень, на них не може послатися суд при ухваленні судового рішення.

Згідно приписів ст. 87 КПК недопустимими є докази, отримані внаслідок істотного порушення прав та свобод людини, гарантованих Конституцією та законами України, в тому числі, внаслідок порушення права особи на захист та шляхом реалізації органами досудового розслідування чи прокуратури своїх повноважень, не передбачених КПК, для забезпечення досудового розслідування кримінальних правопорушень.

Аналіз наданих матеріалів, дозволяє суду прийти до висновку, що в проваджені відсутні достатні підстави, передбачені Законом для надання тимчасового доступу до інформації, яка зазначена в клопотанні, так як покурором не доведено те, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання та неможливість отримати документи іншим чином, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити з наведених вище підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 87, 132, 159-163 КПК України, -

У Х В А Л И В:

В задоволені клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001191 від 23.02.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: