У Х В А Л А
Іменем України
09.12.2021 р. м. Жмеринка
Слідчий суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , перевіривши виконання вимог ст.303, 304 КПК України за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_2 07.12.2021 року звернулася до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області з даною скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, із вимогами зобов`язати внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування розслідування.
У відповідності до положень п.1 ч.1ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
У відповідності до вимог п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Відповідно до ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України.
При цьому, виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч.7 ст.100, ч.2 ст.132, ч.1 ст.184, ч.1 ст.192, ч.2 ст.199, ч.1 ст.201, ч.3 ст.244, ч.10 ст.290 КПК), то з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч.1 ст.306, ч.3 ст.234 КПК тощо).
Таким чином, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора підлягають розгляду слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Поряд з цим, положеннями статей 318-389 КПК України встановлений порядок судового розгляду кримінальних проваджень, який має здійснюватися з дотриманням вимог ст.32, 33 КПК України щодо їх територіальної та інстанційної підсудності, що застосовується і при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, відповідно до положень ч.1 ст.306 КПК України.
Оскільки заявником ОСОБА_2 суб`єктом оскарженої бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР вказано Слідче управління ГУНП у Вінницькій області, приходжу до висновку, що скарга подана з порушеням підсудності, з підстав чого вона підлягає поверненню, так даний орган досудового розслідування розташований у м. Вінниці (вул. Театральна, 10, м. Вінниця) та вказана адреса його місцезнаходження не належить до територіальної юрисдикції Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області.
Відповідний правововий висновок, що територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ, викладено в ухвалі Верховного Суду від 22.05.2020 року в справі №643/7609/20.
Керуючись ст.9, 32, 33, 303-304, 306-307 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ :
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути особі, яка подала скаргу.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її проголошення, безпосередньо до Вінницького апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1