233 № 233/576/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2022 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділу поліції № 2 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000853 від 07 серпня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000853 від 07 серпня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.
В обґрунтування вимог клопотання зазначено, що 07.08.2018 до ЧЧ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області надійшла заява від ОСОБА_5 , 14.12.1981 про те, що невідома особа у нічний час 07.08.218 проникла до приміщення магазину «Брусниця» розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом пошкодження металевої решітки та вікна, та заволоділа її особистими коштами у сумі 5000 грн.

Під час досудового розслідування проведено огляд місця події, в ході якого зафіксовано обстановку на місці скоєння кримінального правопорушення.

Допитана в якості потерпілого ОСОБА_5 , пояснила, що вона працює у ТОВ «Український рітейл» маг. «Брусниця» керуючою магазина. Так 06.08.2018 року вона залишила в кабінеті в столі свій гаманець з грошовими коштами в сумі 5000 грн. та пішла до дома. 07.08.2018 року їй зателефонували з пульту охорони та повідомили, що спрацювала сигналізація в магазині. Вона одразу приїхала до магазину та побачила, що в столі відсутні її гроші. Таким чином їй було завдано матеріальний збиток на загальну суму 5 000 грн.

В ході проведення слідчих (розшукових) дій та оперативно - розшуковик заходів, не надалось можливим встановити місце знаходження особи яка скоїла вказаний злочин.

В ході досудового розслідування було надане доручення на встановлення свідків та очевидців скоєного злочину, встановлення особи, яка скоїла вказаний злочин, але позитивного результату досягти на теперішній час не надалось можливим.

Допитані в якості свідків ОСОБА_6 , пояснив що він працює ТОВ «Вневідомча охорона», охоронцем. Так 07.08.2018 року приблизно о 01 годині 28 хвилин йому зателефонував диспетчер та повідомив що в магазині «Брусниця» спрацювала сигналізація. При виїзді на місце було встановлено, що на одному вікні відігнута решітка, та відкрите пластикове вікно. Після виявлення даного факту було повідомлено керуючій магазину ОСОБА_5 .

Під час досудового розслідування було надано доручення до оперативного підрозділу ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, на встановлення особи яка вчинила дане кримінальне правопорушення, свідків вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також на встановлення місця знаходження викраденого майна.

Проведеними оперативно-розшуковими заходами отримати позитивного результату не представилося можливим.

Слідчим суддею Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області було продовжено строк досудового розслідування до 07.02.2022 року.

Під час досудового розслідування було надано доручення до оперативного підрозділу ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, на встановлення особи яка вчинила дане кримінальне правопорушення, свідків вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також на встановлення місця знаходження викраденого майна.

Проведеними оперативно-розшуковими заходами отримати позитивного результату не представилося можливим.

Враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні не можливо закінчити у строк до 07 лютого 2022 року, оскільки на даний час необхідно виконати наступні слідчі дії: встановити свідків та очевидців вказаного кримінального правопорушення; встановити осіб, причетних до скоєння вказаного кримінального правопорушення; вжити заходів щодо встановлення місця знаходження викраденого майна. З огляду на що, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців.
Слідчий та прокурор до суду не з`явились, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду клопотання, просили розглянути клопотання у їх відсутність на підставі поданих письмових доказів, оскільки у зв`язку з великим навантаженням не мають можливості бути присутніми у судовому засіданні. Вимоги, викладені у клопотанні, підтримали у повному обсязі.

Перевіривши клопотання і дослідивши матеріали, додані до клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за №0000853, кримінальне провадження було розпочате 07 лютого 2018 року. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Ухвалами слідчих суддів Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області чотири рази продовжувався строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні. Останній раз ухвалою слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 05 серпня 2021 року строк досудового розслідування продовжено до 07 лютого 2022 року.
Слідчим суддею встановлена груба бездіяльність з боку слідчого щодо проведення всебічного, повного і об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, формальне відношення слідчого до перевірки викладених потерпілим обставин, а також повна відсутність процесуального керівництва з боку Костянтинівської окружної прокуратури, що є безумовним порушенням права ОСОБА_5 на ефективне досудове розслідування кримінального провадження.
Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3)вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 ч.1 ст.219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.
Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Практика Європейського суду з прав людини щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справах є сталою та вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які Суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування має бути ретельним. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (рішення у справі «Мута проти України», «Карабет та інші проти України»).
Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає, провести повне, всебічне і об`єктивне досудове розслідування до закінчення строку не можливо, з метою забезпечення права ОСОБА_5 на ефективне досудове розслідування, виходячи з завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 6 місяців, тобто до 07 серпня 2022 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання слідчого СВ ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000853 від 07 серпня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000853 від 07 серпня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 07 серпня 2022 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1