Справа № 676/353/21
Провадження № 1-кс/676/1667/21
УХВАЛА
04 листопада 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання про скасування арешту майна, -

встановив:
Директор ПП «Капітал-Буд» сучасне будівництво» ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про скасування арешту. В обґрунтування клопотання зазначає, що ухвалою слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 22 січня 2021 року накладено арешт на об`єкт нерухомого майна, а саме: будівлю фізіотерапевтичного комплексу КНП «Кам`янець-Подільська міська лікарня № 1» Кам`янець-Подільської міської ради, яка знаходиться на земельній ділянці з кадастровими номером :14:001:01:0134 з позбавленням права посадових осіб КНП «Кам`янець-Подільська міська лікарня № 1» Кам`янець-Подільської міської ради, ПП «Капітал-БУД» сучасне будівництво» та інших уповноважених на те посадових осіб на відчуження, розпорядження, користування і проведення будівельних робіт на вказаному об`єкті нерухомості, на час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні ЄРДР № 0000016 від 19 лютого 2021 року. Проте, згідно виданих Кам`янець-Подільською міською радою містобудівних умов та обмеження забудови земельної ділянки для проектування об`єкта будівництва нове будівництво багатоквартирного житлового комплексу з вбудованими приміщеннями соціально-побутового призначення вул.Пушкінська,31,№ 1198, є очевидним, що сам орган місцевого самоврядування (Кам`янець-Подільська міська рада) був попередньо обізнаний про необхідність демонтажу даного приміщення і як власник даного майна надав на це згоду. 29 вересня 2021 року спір за позовною заявою Кам`янець-Подільської міської ради про визнання недійсним Договору на право забудови земельної ділянки від 02 травня 20219 року, визнання незаконними та скасування Повідомлення про початок виконання підготовчих робіт/про зміну даних у повідомленні про початок виконання підготовчих робіт № ХМ 79 від 08 серпня 2019 року вирішено. Постановою Північно-Західного апеляційного господарського суду від 29 вересня 2021 року у справі № 924/113/21 за позовом Кам`янець-Подільської міської ради про визнання недійсним договору на право забудови земельної ділянки від 02 травня 2019 року, визнання незаконним та скасування Повідомлення про початок виконання підготовчих робіт (про зміну даних у повідомленні про початок виконання підготовчих робіт № ХМ 79 від 08 серпня 2019 року, рішення Господарського суду Хмельницької області від 01 червня 2021 року по даній справі скасовано, а позивачу Кам`янець-Подільській міській раді відмовлено в задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Таким чином апеляційний господарський суд, постанова якого набрала чинності відразу ж після її проголошення, встановив законність укладеного 02 травня 2019 року між ПП «Капітал-Буд сучасне будівництво» та Кам`янець-Подільською міською лікарнею № 1 Договору на право забудови земельної ділянки та правомірність дії сторін Договору, щодо виконання його умов, в тому числі і проведення підготовчих будівельних робіт, які полягали в демонтажі будівлі фізіотерапевтичного комплексу КНП «Кам`янець-Подільська міська лікарня № 1». Враховуючи викладене, директор ПП «Капітал-Буд» сучасне будівництво» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням скасувати арешт накладений на будівництво.

В судове засідання прокурор не з`явився, направив заяву про розгляд клопотання про скасування арешту майна розглядати без його участі в судовому засіданні. Заперечував щодо скасування арешту.

Інші учасники в судове засідання не з`явилися, про день та час розгляду справи повідомлялися своєчасно та належними чином, їхня не явка не перешкоджала у розгляді клопотання без їхньої участі в судовому засіданні.

Власник комунального майна міська рада подала свої заперечення щодо скасування арешту, мотивуючи тим, що скасування арешту приведе до повної руйнації приміщення водолікарні.

Дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що підстав для задоволення клопотання немає з наступних підстав.

Документально доведено, що слідчими органів поліції розслідується кримінальне провадження ЄРДР №0000016 за ч.2 ст.367 КК України. За обставинами справи, головний лікар комунального некомерційного підприємства «Кам`янець-Подільська міська лікарня № 1» Кам`янець-Подільської міської ради, ОСОБА_4 , без відповідних погоджень з Кам`янець-Подільською міської радою, 2 травня 2019 року, згідно договору на забудову земельної ділянки, надав земельну ділянку комунальної власності та будівлю фізіотерапевтичного корпусу «Кам`янець-Подільської міської лікарні № 1», у користування ПП «Капітал-БУД сучасне будівництво» для здійснення будівництва багатоповерхового житлового комплексу. 2 травня 2019 року ОСОБА_4 підписав договір про забудову вказаної земельної ділянки без згоди Кам`янець-Подільської міської ради, яким передбачалось знесення будівлі, яка належить до комунальної власності територіальної громади м.Кам`янець-Подільського та без дотримання порядку відчуження і списання майна комунальної власності.
Очевидно, що для повноти досудового розслідування слідчим органам слід провести судово-будівельно-технічну та будівельно-оціночну експертизи. Скасування арешту може привезти до подальшої руйнації будівлі водолікарні, погіршення її стану чи повного знищення комунального майна.

При прийнятті рішення слідчий суддя враховує, що власник майна міська рада у своїх клопотаннях заперечує щодо скасування арешту, вважає, що таке скасування може негативно вплинути на хід досудового розслідування і фактично приведе до повної руйнації комунального майна. У клопотанні власник майна посилався на вимоги ст. 26, ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», якими передбачено, що об`єкти комунальної власності не можуть бути вилучені без відповідного рішення ради, а згідно ст.ст. 75, 78, 137 Господарського Кодексу України, передбачено, що державне комерційне підприємство не має права безоплатно передавати майно, яким володіє на праві господарського відання чи оперативного управління.

Таким чином, спосіб арешту є співрозмірним заходом і відповідає потребам досудового розслідування та не погіршує становище власника майна, який просить не скасовувати арешт накладений на комунальне майно.

Положення п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України передбачають арешт майна з метою забезпечення збереження речових доказів. В силу ч.11 ст. 170 КПК України, слідчий суддя вправі заборонити або обмежити користування, розпорядження, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Завданням арешту майна у даному випадку є запобігання можливості пошкодження, псування, знищення, використання будівлі водолікарні.
Відповідно до абз.2 ч.1 ст.174 КПК України, арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Директор ПП «Капітал-Буд» сучасне будівництво» ОСОБА_3 та його представник не довели, що у застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано. Не ґрунтуються на вимогах і принципах кримінального процесуального законодавства доводи про те, що згадана постанова господарського суду від 29 вересня 2021 року має преюдиційне (обов`язкове) значення для висновків (фактів) слідства у кримінальному провадженні. Встановлено, що у кримінальному провадженні триває будівельна експертиза, висновки якої ще не надійшли до слідчих органів. Отже, клопотання керівника будівельної компанії є передчасним, в його задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 98, 131-132, 170-171, 174 КПК України, слідчий суддя -

постановив:
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту з об`єкту нерухомого майна будівлі фізіотерапевтичного комплексу КНП «Кам`янець-Подільська міська лікарня № 1» Кам`янець-Подільської міської ради, яка знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :14:001:01:0134.
Копію ухвали направити учасникам.
Арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Ухвала не оскаржується.
Слідчий суддя
Кам"янець-Подільського міськрайонного суду ОСОБА_1