печерський районний суд міста києва
Справа № 757/6223/22-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Києві, яка полягає у нерозгляді клопотання від 18.01.2022 поданого у кримінальному проваджені №0001334,

В С Т А Н О В И В :
07.02.2022 ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Києві, яка полягає у нерозгляді клопотання від 18.01.2022 поданого у кримінальному проваджені №0001334.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені №0001334.

18.01.2022 ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку направила клопотання від 18.01.2022 до Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Києві.

Вказане клопотання було отримано уповноваженою особою 19.01.2022. Станом на дату звернення із вказаною скаргою до слідчого судді заявнику не надано інформації щодо розгляду її клопотання.

У зв`язку з викладеним, ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважених посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Києві, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001334 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 18.01.2022 в порядку ст. 220 КПК України.

У судове засідання особа, яка звернулася із скаргою та представник органу досудового розслідування не з`явилися, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином. Від ОСОБА_3 надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи постанову слідчого від 06.01.2022.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Слідчим суддею встановлено, що Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені №0001334.

18.01.2022 ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку направила клопотання від 18.01.2022 до Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Києві.

Вказане клопотання було отримано уповноваженою особою 19.01.2022. Станом на дату звернення із вказаною скаргою до слідчого судді заявнику не надано інформації щодо розгляду її клопотання.

Разом з тим, скаржник долучив постанову слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 06.01.2022 про відмову у визнані потерпілою.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, предметом оскарження є бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Києві, яка полягає у нерозгляді клопотання від 18.01.2022.

Згідно постанови слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 06.01.2022 клопотання ОСОБА_3 від 18.01.2022 про визнання потерпілою розглянуто.

Так, ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.

Зважаючи на положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, слідчий суддя розглядає скаргу на підставі поданих матеріалів та не може вийти за межі прохальної частини.

Відповідно до ч. 2 ст. 305 КПК України, слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Враховуючи, що станом на день розгляду скарги клопотання ОСОБА_3 розглянуто, тобто бездіяльність, яка є предметом оскарження, припинена, що виключає бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Києві, слідчий суддя приходить висновку про закриття провадження за скаргою.

Разом з тим, суб`єкту звернення роз`яснюється, що відповідно до вимог ст. ст. 303-307 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 216, 218, 220, 303, 305, 306, 307, 309, 336 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Києві, яка полягає у нерозгляді клопотання від 18.01.2022 поданого у кримінальному проваджені №0001334 закрити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1