Провадження 1-кс/127/9825/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СВ Відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий ОСОБА_2 звернулася до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що у слідчого в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001133 від 13.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що досудовим розслідуванням, була встановлена наступна інформація, щодо використання бюджетних коштів, виділених ІНФОРМАЦІЯ_2 з державного бюджету, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 No1251 «Про виділення коштів для забезпечення опорних закладів охорони здоров`я медичним обладнанням».

Під час проведення оперативно-економічного аналізу розкрадання службовими особами комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , далі по тексту КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », Замовник) у змові із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЕДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) (далі по тексту - Постачальник) під час проведення закупівель медичного обладнання по завищеній вартості.

Встановлено, що КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.03.2020 o225 «Деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби СOVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України», закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_5 » оприлюднено звіт про укладення та виконання договору про закупівлю «Системи рентгенівської діагностичної IMAX7700F в комплекті, в кількості 8 комплектів, країна виробник Латвія (ID: UA-2020-12- 28-014775-с ).

Так, 28.12.2020 між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в особі директора ОСОБА_4 укладено рентгенівських діагностичних стаціонарних, на загальну суму 38,4 млн. грн., без ПДВ. Відповідно до специфікації до договору Постачальник зобов`язався поставити на користь Замовника системи рентгенівські, в кількості 8 штук, моделі IMAX 7700F в комплекті, країна виробник Латвія, по ціні 4,8млн. грн. без ПДВ за одиницю.

Згідно п.4.1 договору розрахунки за договором проводяться шляхом попередньої оплати Замовником 100% вартості медичного обладнання. 30.12.2020 КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснено повну оплату вартості в електронній системі договір NoM281220-1 на закупівлю апаратів та перераховано на користь систем рентгенівських діагностичних Постачальника бюджетні кошти в сумі 38,4 млн. грн. Однак, вжитими заходами встановлено, що відповідно до специфікації до договору Постачальник повинен був здійснити поставку 8 одиниць системи рентгенівських діагностичних моделі IMАX7700F в комплекті, країни виробника Латвія, однак фактично, всупереч договірних умов, поставив рентгенівські, які фактично виготовлені в країні Китай, вчинивши службове підроблення супровідних документів на медичне таким чином обладнання. Крім цього, проведеним моніторингом цін закупівель аналогічного товару, який закуплений КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в рамках даного договору, встановлено факти поставки таких та аналогічних систем рентгенівських діагностичних іншими постачальниками, в період протягом 2020 року, по значно нижчих цінах на користь інших Замовників, зокрема: КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по ціні 2,5 млн. грн. за одиницю; 3 огляду на викладене, проведений аналіз існуючих цін на ринку на аналогічний товар, що закуповувався КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » показав, що закупівля рентгенівських систем проведена по завищених цінах. Таким чином, сума завищення вартості 1-го рентгена становить близько 500тис. грн., а загальна сума біля 4 млн. грн. 3 огляду на викладене, встановлено обставини, що можуть свідчити про вчинення службовими особами комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у змові із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні документів, які перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зокрема: договори на поставку товарів та відповідні додаткові угоди до них додатки, специфікації тощо; документи, що підтверджують розрахунки; первині бухгалтерські документи, які підтверджують виконання угод (договори, платіжні доручення, специфікації, гарантійні листи, акти введення товарів в експлуатацію, акти-прийому - передачі, документи , що підтверджують надання супутніх послуг та інші.)

Відповідно до ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Обставинами, які підлягають доведенню при розгляді клопотання, згідно ч. 5 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України є наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Окрім того, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Документи та зазначена у них інформація, володільцем яких є КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » мають важливе значення для швидкого, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, та за допомогою даної інформації можливо встановити винних у вчиненні кримінального правопорушення, або встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

З метою проведення повного, всебічного та об`єктивного розслідування, слідчий просила слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, завчасно подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій обл. старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2 та слідчим у групі по даному кримінальному провадженні на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема:

- договори на поставку товарів та відповідні додаткові угоди до них додатки, специфікації тощо;

- документи, що підтверджують розрахунки, первині бухгалтерські документи, які підтверджують виконання угод (договори, платіжні доручення, специфікації, гарантійні листи, акти введення товарів в експлуатацію, акти-прийому - передачі, документи, що підтверджують надання супутніх послуг та інші.)

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя