Єдиний унікальний номер: 379/1136/21
Провадження № 1-кп/379/138/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2021 року Таращанський районний суд Київської області в складі:
головуючого: судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання: ОСОБА_2 ,
за участі сторін кримінального провадження:
прокурора: ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Тараща клопотання прокурора Таращанського відділу Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000352 від 22.09.2017 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Таращанського відділу Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаним клопотанням, в якому просить закрити кримінальне провадження № 0000352 від 22.09.2017 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Клопотання обґрунтоване тим, що 11.09.2015 невстановлені особи здійснили підробку договорів оренди між Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області в особі виконуючого обов`язки начальника ОСОБА_4 з одного боку та ОСОБА_5 з іншого боку на земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:005:0101, :04:004:0064, :04:003:0001, :04:002:0007, :02:009:0087, :04:007:0153, :04:005:0003, :03:003:0006.
Крім цього, 11.09.2015 невстановлені особи здійснили підробку договорів оренди між Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області в особі виконуючого обов`язки начальника ОСОБА_4 з одного боку та ОСОБА_6 з іншого боку на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:005:0097; :03:001:0043; :03:010:0015; :03:008:0008; :03:003:0002; :04:003:0030; :02:011:0007; :02:002:0066; :03:001:0200:03:005:0098; :03:005:0095.
22.09.2017 СВ Таращанського ВП Миронівського ВП ГУ НП в Київській області за вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000352 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що накази про передачу в оренду зазначених земельних ділянок ОСОБА_6 та ОСОБА_5 у архіві Головного управління Держгеокадастру у Київській області відсутні, а також інформація про видачу вказаних наказів відсутня у автоматизованій системі документообігу АСД «ДОК ПРОФ 3.0», хоча у вказаній системі є інформація щодо видачі наказів про надання дозволу на розробку документації із землеустрою по земельним ділянкам із відповідними кадастровими номерами. Вище вказане свідчить про те, що накази про затвердження документації із землеустрою та передачу в оренду ОСОБА_6 та ОСОБА_5 не видавалися.
Згідно вимог законодавства реєстраційні справи щодо укладення договорів оренди земельних ділянок між Головним управлінням Держгеокадастру в Київській області та ОСОБА_6 та між Головним управлінням Держгеокадастру в Київській області та ОСОБА_5 мали зберігатися у Секторі державної реєстрації Таращанської районної державної адміністрації. Водночас, 14.03.2017 за № 16-07/17 від завідувача Сектору державної реєстрації Таращанської районної державної адміністрації ОСОБА_7 отримано відповідь в якій зазначено, що оригінали реєстраційних справ, щодо земельних ділянок з кадастровими номерами, зазначеними в ухвалі суду були заведені та проведені реєстраційні дії Реєстраційною службою Миронівського районного управління юстиції України в Київській області. У відповідності до п.3 діючого на то час «Порядку передачі документів у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», затвердженого наказом Мінюсту № 111/5 від 20.01.2012, документи у сфері державної реєстрації прав передаються органу державної реєстрації прав за місцем розташування нерухомого майна наручно з описом вкладення або шляхом надсилання рекомендованого листа. Документи передаються до органу державної реєстрації прав за місцем розташування нерухомого майна у строки, визначені законодавством у сфері державної реєстрації прав. Згідно записів книги «Журнал реєстрації вхідних документів Таращанського РУЮ на зберігання реєстраційні справи не надходили.
Крім того, встановлено, що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна що суб`єкта №79355462 від 01.02.2017 та №78428662 від 19.01.2017 реєстрацію договорів оренди землі із вищевказаними кадастровими номерами здійснювала державний реєстратор Реєстраційної служби Миронівського районного управління юстиції в Київській області ОСОБА_8 . У 2016 році в зв`язку з проведенням оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції було проведено ліквідацію Реєстраційних служб районних управлінь юстиції в областях, а реєстраційні справи, які знаходилися на зберіганні у Реєстраційних службах районних управлінь юстиції мали бути передані до районних державних адміністрацій, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна.
За результатами проведення обшуку в Секторі державної реєстрації Миронівської РДА не виявлено реєстраційних справ щодо передачі в оренду ОСОБА_6 земельних ділянок та реєстраційних справ щодо передачі у оренду ОСОБА_5 земельних ділянок, та відповідно, не здійснено їх вилучення у зв`язку з відсутністю таких.
За результатами проведення обшуку в домоволодінні (житловому будинку з прилеглими до нього господарськими будівлями та спорудами) за місцем проживання та реєстрації ОСОБА_6 не виявлено оригіналів договорів оренди щодо передачі ОСОБА_6 в оренду земельних ділянок та відповідно, не здійснено їх вилучення у зв`язку з відсутністю таких.
Проведеним досудовим розслідуванням встановити особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення не представилося можливим. Підстави для зміни правової кваліфікації злочину відсутні. З моменту вчинення злочину, внесеного до ЄРДР за №0000352 від 22.09.2017 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України минуло більше 6-ти років.
Враховуючи, що у даному кримінальному провадженні не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчилися строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, прокурор просить закрити кримінальне провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

У підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання про закриття кримінального провадження.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, оглянувши матеріали кримінального провадження № 0000352 від 22.09.2017, суд дійшов наступного висновку.
Як зазначено у п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Так, згідно положень п.1-1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, а саме, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 49 КК України (в попередній редакції) особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили, у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі минуло три роки.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Згідно положень абз.4 ч.4 ст.284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження №379/1136/21, 22.09.2017 було внесено відомості до ЄРДР за №0000352 у зв`язку з виявленням обставин, що можуть свідчити про вчинення невстановленою особою кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, проте, що 11.09.2015 невстановлені особи здійснили підробку договорів оренди між Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області в особі в.о. начальника ОСОБА_4 з одного боку та ОСОБА_5 і ОСОБА_6 з іншого боку щодо 19 земельних ділянок (т.1, а.с. 4).
22.11.2021 до суду надійшло клопотання прокурора Таращанського відділу Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000352 від 22.09.20017 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, (т. 4 а.с. 2-5). До клопотання прокурором долучені відповідні матеріали зазначеного кримінального провадження в трьох томах: 1 том на 294 арк., 2 том 244 арк., 3 том на 204 арк.
Як зазначив Верховний Суд у постанові від 23 лютого 2021 року у справі № 397/42/20 (провадження № 51-5156км20), що у положенні п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України законодавцем встановлено імперативне правило, за яким суд приймає рішення про закриття кримінального провадження у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за умови, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Аналогічна позиція висловлена Житомирським апеляційним судом 04.11.2021 у справі № 289/1064/21.

Враховуючи, що строки давності притягнення до кримінальної відповідальності минули, а особу що вчинила кримінальне правопорушення не встановлено, суд дійшов висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 12, 49 КК України, статтями 284, 314, 369, 372, 392 КПК України, суд,
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Таращанського відділу Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000352 від 22.09.2017 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності задовольнити.
Закрити кримінальне провадження № 0000352, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 22.09.2017, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Ухвала суду може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Таращанський районний суд Київської області.

Головуючий:ОСОБА_1