У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 вересня 2021 року м. Черкаси

Слідчий суддя Черкаського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Катеринопольського відділу Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000038 від 09.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.197-1 КК України, -
встановив:
Клопотання надійшло до суду 07 вересня 2021 згідно ухвали Черкаського апеляційного суду від 07 вересня 2021 року для розгляду.

31.08.2021 старший слідчий СВ Звенигородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000038 від 09.09.2020 року, погодженим прокурором Катеринопольського відділу Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.197-1 КК України, в якому строк досудового розслідування закінчується 09.09.2021 року до дванадцяти місяців, а саме до 09.09.2022 року.
Клопотання обґрунтовано тим, що СВ Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області 09.09.2020 року розпочато досудове розслідування, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038.

19.03.2021 року постановою прокурора Катеринопільського відділу Звенигородської місцевої прокуратури визначено підслідність кримінального провадження №0000038 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України за слідчим відділом Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області від 19.08.2020 року №10-23-04-1121/90-20, про проведену перевірку дотримання вимог земельного законодавства при використанні земель в адміністративних межах Ямпільської сільської ради Катеринопільського району Черкаської області встановлено, що в ході перевірки порушень вимог земельного законодавства, а саме статей 125, 126 Земельного кодексу України, на території Ямпільської сільської ради Катеринопільського району Черкаської області, за межами населеного пункту розташовані земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського призначення, державної форми власності історико- культурного призначення площами 1,4 га: на південь від земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0061, на схід від земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0042, на схід від земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0099, на схід від земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0098, на захід від земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0129, на захід від земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0179, на схід від земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0220, які використовуються без правовстановлюючих документів, самовільно, та те, що на даних земельних ділянках ростуть сільськогосподарські культури - соя та кукурудза.

У кримінальному провадженні №0000038 на даний час виконано наступне:

-допитано свідка ОСОБА_5 (протокол допиту від 12.09.2020);

-на запит слідчого до матеріалів долучено довідку з управління культури та

охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації про те, що у межах земельних ділянок з кадастровими номерами :02:003:0061, :02:003:0042, :02:003:0099, :02:003:0098, :02:002:0129, :02:002:0179, :02:002:0220 знаходяться пам`ятки археології місцевого значення - кургани;

-допитано свідка ОСОБА_6 (протокол допиту від 24.09.2020);

-проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки історико культурного призначення кургану, що розташована у межах земельних ділянок з кадастровими номерами :02:002:0164, :02:002:0165, :02:002:0179, :02:002:0180 в межах с. Ямпіль Звенигородського району (колишній Катеринопільський район) Черкаської області (протокол огляду місця події від 24.09.2020);

-проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки історико культурного призначення кургану, що розташована у межах земельних ділянок з кадастровими номерами :02:002:0202, :02:002:0203, :02:002:0204, :02:002:0221, :02:002:0220, :02:002:0219, в межах с. Ямпіль Звенигородського району (колишній Катеринопільський район) Черкаської області (протокол огляду місця події від 24.09.2020);

-проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки історико культурного призначення кургану, що розташована у межах земельних ділянок з кадастровими номерами :02:002:0130, :02:002:0145, :02:002:0129, :02:002:0144, в межах с.Ямпіль Звенигородського району (колишній Катеринопільський район) Черкаської області (протокол огляду місця події від 24.09.2020);

-проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки історико культурного призначення кургану, що розташована у межах земельних ділянок з кадастровими номерами :02:002:0011, :02:002:0012, :02:002:0013, :02:002:0098, в межах с.Ямпіль Звенигородського району (колишній Катеринопільський район) Черкаської області (протокол огляду місця події від 24.09.2020);

-проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки історико культурного призначення кургану, що розташована у межах земельних ділянок з кадастровими номерами :02:002:0017, :02:002:0018, :02:002:0019, :02:002:0099, в межах с. Ямпіль Звенигородського району (колишній Катеринопільський район) Черкаської області (протокол огляду місця події від 24.09.2020);

-проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки історико культурного призначення кургану, що розташована у межах земельних ділянок з кадастровими номерами :02:002:0042, :02:002:0043, :02:002:0041, в межах с. Ямпіль Звенигородського району (колишній Катеринопільський район) Черкаської області (протокол огляду місця події від 24.09.2020;

-проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки історико культурного призначення кургану, що розташована у межах земельних ділянок з кадастровими номерами :02:002:0061, :02:002:0062, в межах с. Ямпіль Звенигородського району (колишній Катеринопільський район) Черкаської області (протокол огляду місця події від 24.09.2020);

-на запит слідчого до матеріалів кримінального провадження долучено копії державних актів на земельні ділянки, які межують з земельними ділянками історико - культурного призначення - курганами;

-до матеріалів долучено карти, план-схеми існуючого використання земель в адмінмежах Ямпільської сільської ради;

-допитано свідка ОСОБА_7 (протокол допиту від 14.11.2020);

-допитано ОСОБА_8 (пояснення від 14.11.2020);

-допитано ОСОБА_9 (пояснення від 14.11.2020);

-допитано ОСОБА_10 (пояснення від 14.11.2020);

-допитано свідка ОСОБА_11 (протокол допиту від 14.11.2020);

-допитано свідка ОСОБА_8 (протокол допиту від 14.11.2020);

-допитано свідка ОСОБА_12 (протокол допиту від 16.12.2020);

-допитано свідка ОСОБА_13 (протокол допиту від 16.12.2020);

-допитано свідка ОСОБА_14 (протокол допиту від 16.12.2020);

-допитано свідка ОСОБА_15 (протокол допиту від 16.12.2020);

-допитано свідка ОСОБА_16 (протокол допиту від 16.12.2020);

-допитано ОСОБА_17 (пояснення від 16.12.2020).

В той же час, закінчити досудове розслідування у визначений КПК України строк немає можливості, так як необхідно провести наступне:
-встановити та допитати осіб - фактичних власників усих земельних ділянок які межують з земельними ділянками історико-культурного призначення - курганами;
-встановити особу (осіб), яка(і) вчинила(ли) кримінальне правопорушення та в разі встановлення повідомити про підозру дану(их) особу (осіб);
-прийняти рішення по кримінальному провадженню №0000038 відповідно до КПК України.
Строк досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення закінчується 09.09.2021, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному проваджені органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, а тому на даний час виникла необхідність в його продовженні до дванадцяти місяців, тобто до 09.09.2022 року.
На підставі викладеного, беручи до уваги складність даного кримінального провадження, враховуючи те, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду необхідно продовжити строк досудового розслідування, і вказані дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об`єктивних причин, тому виникає необхідність у продовженні строку досудового розслідування.
Старший слідчий СВ Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , в судове засідання не з`явилась, надіславши заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання просила задовольнити та не заперечує проти визнання такої дії та результатів її здійснення чинними.
Відповідно до ч. 1, 6 ст. 107 КПК України технічна фіксація судового процесу не здійснювалась.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Встановлено, що у провадженні Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження №0000038 від 09.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України.
Згідно з ч. 1ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців.
Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч.2 ст.197-1 КК України відноситься до нетяжкого злочину.
Строк досудового розслідування кримінального правопорушення внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038 від 09.09.2019 року закінчується 09.09.2021 року.
Частиною 1 ст.294ПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, передбачений ст. 219 цього Кодексу, то він може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на шість місяців, щодо нетяжкого злочину.
Згідно ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч.1статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Перевіряючи доводи клопотання, слідчий суддя враховує, що останнє відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України, подане до суду 31.08.2021 року, тобто з дотриманням строків, визначених ч.5 ст.294 КПК України.
Ухвалою Черкаського апеляційного суду від 07 вересня 2021 року дане клопотання направлено на розгляд до Черкаського районного суду Черкаської області та призначено до розгляду на 08.09.2021 року.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що в ході досудового розслідування жодній особі не повідомлено про підозру.
При цьому, слідчий суддя також враховує характер вчиненого кримінального правопорушення, обсяг проведених слідчих (розшукових) та процесуальних дій у кримінальному провадженні.
Враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає 09.09.2021 року, а провести слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не є можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.
Керуючись ст.ст.219,294,295,295-1 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Клопотання старшого слідчого СВ Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Катеринопольського відділу Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000038 від 09.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.197-1 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №000038 від 09.09.2020 року до дванадцяти місяців, тобто до 09 вересня 2022 року.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1