Справа № 367/8224/21
Провадження №1-кс/367/1633/2021
УХВАЛА
Іменем України

03 листопада 2021 року Ірпінський міський суд Київської області у складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,-
в с т а н о в и в :
Слідчим відділом відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 000872 від 06.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Підставою внесення до ЄРДР стало самостійне виявлення слідчим кримінального правопорушення.
Так, в ході огляду місця події від 06.09.2021 , за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що роботи по ремонту фасаду будівлі культурно-оздоровчого комплексу та прилеглої території частково виконані, а саме перед центральним входом до будівлі площа вимощена тротуарною плиткою, зовнішні поверхні стін будівлі заштукатурені та пофарбовані фарбою світло-сірого та білого кольорів, на кожному із входів до будівлі облаштовані бетонні сходи з перилами, веранда та сходи головного входу вимощені з тротуарної плитки, дах будівлі вимощений із металочерепиці, яка не має ознак зносу, встановлені системи водовідведення з даху.
Водночас, 06.10.2021 в ході огляду публікації розміщеної в мережі інтернет на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під назвою «капітальний ремонт фасаду будівлі Культурно-оздоровчого комплексу по АДРЕСА_1 », встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гостомельскої селищної ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) 03.09.2021 р. оголошено тендер на предмет виконання робіт по об`єкту: «капітальний ремонт фасаду будівлі Культурно-оздоровчого комплексу по АДРЕСА_1 (ДК 021:2015: 45453000-7 капітальний ремонт і реставрація) на очікувану вартість 5 591 351,76 грн. (дата проведення аукціону 26.09.2021)».
Крім того, 17.09.2021 р. в ході проведення огляду місцевості за адресою: АДРЕСА_1 , що будівля перебуває у задовільному стані та роботи по ремонту фасаду будівлі культурно-оздоровчого комплексу та прилеглої території частково виконані, а саме прилегла територія біля центрального входу та сходу до входу вимощені тротуарною плиткою яка візуально не має ознак зносу або пошкоджень; фасад будівлі пофарбований фарбою світло-сірого та білого кольорів, яка візуально ознак зносу не має; по всьому периметру будівлі дах виконаний із металочерепиці темно-зеленого кольору та по всьому периметру будівлі наявні стоки відводу води та труби темно-сірого кольору які візуально виглядають як нові та не мають ознак зносу чи пошкоджень; по всьому периметру будівлі віна виконані із металопластикових пакетів білого кольору, на момент огляду частково на вікнах наявне захисне покриття та етикетки.
Таким чином, у органу досудового розслідування є підстави вважати, що службові особи Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гостомельської селищної ради всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди на користь інших осіб, використовують свої службові повноваження при організації проведення публічної закупівлі, які станом на момент оголошення та проведення закупівлі вже частково виконані, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Враховуючи вищевикладене, у органу досудового розслідування виникла необхідність отримати доступ до оригіналів документів, що стосуються питання оголошення та проведення закупівлі «капітальний ремонт фасаду будівлі Культурно-оздоровчого комплексу по АДРЕСА_1 "» (індентифікатор закупівлі UA-2021-08-03-002671-a), які знаходяться у розпорядженні та володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гостомельської селищної ради, а саме:
1) подання уповноваженої особи Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гостомельської селищної ради, або посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо проведення робіт по об`єкту: «капітальний ремонт фасаду будівлі Культурно-оздоровчого комплексу по АДРЕСА_1 », що стало підставою прийняття рішення про оголошення тендеру UA-2021-08-03-002671-a із додатками до нього;
2) документації щодо обґрунтування необхідності проведення робіт по об`єкту: «капітальний ремонт фасаду будівлі Культурно-оздоровчого комплексу по АДРЕСА_1 » по оголошеному тендеру UA-2021-08-03-002671-a, план закупівель, потреба в закупівлі;
3) рішення розпорядника коштів про надання згоди на виділення коштів на проведення робіт по об`єкту: «капітальний ремонт фасаду будівлі Культурно-оздоровчого комплексу по АДРЕСА_1 » із додатками до нього;
4) обґрунтування очікуваної вартості по закупівлі UA-2021-08-03-002671-a (нормативно-правові акти розпорядника бюджетних коштів, експертні звіти, листи, тощо);
5) тендерна документація по закупівлі UA-2021-08-03-002671-a; вимоги до предмета закупівлі;
6) тендерні пропозиції учасників закупівлі UA-2021-08-03-002671-a;
7) вимоги до тендерної пропозиції, умови укладання договору про закупівлю;
8) протоколи засідання, рішення, листи, тощо тендерного комітету, які стосуються проведення робіт по об`єкту: «капітальний ремонт фасаду будівлі Культурно-оздоровчого комплексу по АДРЕСА_1 »;
9) рішення про затвердження складу тендерного комітету, функційні обов`язки членів тендерного комітету, листи-ознайомлення членів тендерного комітету з функційними обов`язками;
10) тендерна пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із усіма додатками до неї;
11) документації, щодо проведення аукціону закупівлі UA-2021-08-03-002671-a, переможцем якого стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 );
12) рішення уповноваженої особи, щодо відміни тендеру UA-2021-08-03-002671-a, із усіма додатками до нього, що стали підставою прийняття такого рішення.
У зв`язку з цим просить надати старшому слідчому СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до перерахованих вище документів.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву в якій просив розгляд клопотання проводити без його участі та задовольнити його.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши клопотання та додатки додані до нього, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.
Судом встановлено, що в слідчому відділі відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2021 за № 000872 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
В судовому засіданні було встановлено, що в ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, що стосуються питання оголошення та проведення закупівлі «капітальний ремонт фасаду будівлі Культурно-оздоровчого комплексу по АДРЕСА_1 "» (індетифікатор закупівлі UA-2021-08-03-002671-a), які знаходяться у розпорядженні володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гостомельської селищної ради.
На підставі викладеного, керуючись ст. 107, 159, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя,-
п о с т а н о в и в:
Задовольнити клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.
Надати старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гостомельскої селищної ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що має юридичну адресу: АДРЕСА_2 , а саме:
1) подання уповноваженої особи Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гостомельської селищної ради, або посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо проведення робіт по об`єкту: «капітальний ремонт фасаду будівлі Культурно-оздоровчого комплексу по АДРЕСА_1 », що стало підставою прийняття рішення про оголошення тендеру UA-2021-08-03-002671-a із додатками до нього;
2) документації щодо обґрунтування необхідності проведення робіт по об`єкту: «капітальний ремонт фасаду будівлі Культурно-оздоровчого комплексу по АДРЕСА_1 » по оголошеному тендеру UA-2021-08-03-002671-a, план закупівель, потреба в закупівлі;
3) рішення розпорядника коштів про надання згоди на виділення коштів на проведення робіт по об`єкту: «капітальний ремонт фасаду будівлі Культурно-оздоровчого комплексу по АДРЕСА_1 » із додатками до нього;
4) обґрунтування очікуваної вартості по закупівлі UA-2021-08-03-002671-a (нормативно-правові акти розпорядника бюджетних коштів, експертні звіти, листи, тощо);
5) тендерна документація по закупівлі UA-2021-08-03-002671-a; вимоги до предмета закупівлі;
6) тендерні пропозиції учасників закупівлі UA-2021-08-03-002671-a;
7) вимоги до тендерної пропозиції, умови укладання договору про закупівлю;
8) протоколи засідання, рішення, листи, тощо тендерного комітету, які стосуються проведення робіт по об`єкту: «капітальний ремонт фасаду будівлі Культурно-оздоровчого комплексу по АДРЕСА_1 »;
9) рішення про затвердження складу тендерного комітету, функційні обов`язки членів тендерного комітету, листи-ознайомлення членів тендерного комітету з функційними обов`язками;
10) тендерна пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із усіма додатками до неї;
11) документації, щодо проведення аукціону закупівлі UA-2021-08-03-002671-a, переможцем якого стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 );
12) рішення уповноваженої особи, щодо відміни тендеру UA-2021-08-03-002671-a, із усіма додатками до нього, що стали підставою прийняття такого рішення.
Зобов`язати уповноважену особу КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Гостомельскої селищної ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), надати старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 належним чином завірені копії вказаних документів.
Початок строку дії ухвали обчислювати з 03.11.2021 р.
Закінчення строку дії ухвали 03.12.2021 р.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суд роз`яснює, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1