Справа №295/1708/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.02.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю: заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу приватного підприємства «Вікторія», в особі керівника ОСОБА_3 на бездіяльність Житомирської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
11.02.2021 до слідчого судді надійшла скарга приватного підприємства «Вікторія, в особі ОСОБА_3 на бездіяльність Житомирської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його клопотанням про вчинення кримінальних правопорушень від 02.02.2021.

В обґрунтування своєї скарги вказав, що 02.02.2021 приватне товариство «Вікторія» повторно звернулось вже з клопотанням до Житомирської місцевої прокуратури про вчинення кримінальних правопорушень колишнім головою Житомирської райдержадміністрації ОСОБА_4 та головою ТзОВ «Левків-Агро» і СФГ «Сонячний пагорб», в одній особі, - ОСОБА_5 з участю Левківського сільського голови Житомирського району Житомирської області. Проте, станом на 11.02.2021 року на їх повторне клопотання від 02.02.2021 уповноважена особа Житомирської міської прокуратури, повторно в строк не розглянула, жодних повідомлень не надано, та, на думку заявника, повторно порушено встановлений КПК України строк.

Також ОСОБА_3 зазначив, що раніше (04.01.2021 року) приватне підприємство Вікторія також зверталось із заявою про вчинення кримінальних правопорушень до Житомирської місцевої прокуратури, але відомості не були внесені в ЄРДР. Тоді, 13.01.2021 року ПП «Вікторія» звернулось до слідчого судді Богунського районного суду міста Житомира зі скаргою на бездіяльність Житомирської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей за заявою від 04.01.2021 р. Ухвалою Богунського районного суду міста Житомира від 16.01.2021 року скаргу ОСОБА_3 в інтересах Приватного підприємства Вікторія на бездіяльність Житомирської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволено, та зобов`язано уповноважену особу Житомирської місцевої прокуратури зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань заяву ОСОБА_3 в інтересах Приватного підприємства Вікторія від 04.01.2021 року про вчинення кримінальних правопорушень головою Житомирської райдержадміністрації ОСОБА_4 та головою СФГ Сонячний пагорб і ТзОВ Левків-Агро ОСОБА_5 з участю Левківського сільського голови Житомирського району Житомирської області ОСОБА_6 . Листом від 20.01.2021 року за № П-17-21 Житомирською місцевою прокуратурою, ОСОБА_3 було повідомлено, що 20.01.2021 року прокуратурою було внесено відомості в ЄРДР та розпочато досудове розслідування кримінальне провадження № 0000017 за попередньою правовою кваліфікацією кримінального провадження, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

На думку заявника, уповноважена особа Житомирської місцевої прокуратури не виконала ухвалу Богунського районного суду міста Житомира від 16.01.2021 р., оскільки внесла відомості про кримінальне правопорушення за ч. 3 ст. 191 КК України, а не за ч. 5 ст. 191 КК України, ч. 3 ст. 206, ч. 3 ст. 206-2, ст. 368-5 КК України, як він просив в заяві від 04.01.2021 р.

У зв`язку з цим заявник просить залучити до розгляду скарги справу Богунського районного суду міста Житомира № 295/308/21; зобов`язати уповноважену особу Житомирської місцевої прокуратури внести відповідні відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань на підстави вчинення правопорушень, що мають ознаки складу злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 206, ч. 3 ст. 206-2 ст. 368-5 КК України, згідно з клопотанням Приватного підприємства Вікторія від 02.02.2021 року на підставі ч. 1 ст. 214 КПК України; невідкладно розпочати досудове розслідування по вищевказаних статтях КК України; визнати ПП Вікторія та його засновника ОСОБА_3 потерпілими від вищевказаних кримінальних правопорушень.

ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав скаргу з викладених у ній підстав.

Прокурор в судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, заслухавши заявника, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов наступного висновку.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування

Встановлено, що 13.01.2021 ОСОБА_3 звертався до слідчого судді Богунського районного суду міста Житомира зі скаргою та ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 16.01.2021 скаргу ОСОБА_3 в інтересах приватного підприємства «Вікторія» на бездіяльність Житомирської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволено, та зобов`язано уповноважену особу Житомирської місцевої прокуратури зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань заяву ОСОБА_3 в інтересах Приватного підприємства «Вікторія» від 04.01.2021 року про вчинення кримінальних правопорушень головою Житомирської райдержадміністрації ОСОБА_4 та головою СФГ «Сонячний пагорб» і ТзОВ «Левків-Агро» ОСОБА_5 з участю Левківського сільського голови Житомирського району Житомирської області ОСОБА_6 .

Відповідно до листа Житомирської місцевої прокуратури за № П-17-21 від 20.01.2021 Житомирською місцевою прокуратурою на виконання ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира № 295/308/21 від 16.01.2021 р. були внесені відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування кримінального провадження № 0000017 за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Тобто зі змісту скарги вбачається, що заявник просить зобов`язати уповноважену особу Житомирської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення аналогічних кримінальних правопорушень, які були викладені в його заяві від 04.01.2021 р., розглянуті слідчим суддею Богунського районного суду м. Житомира 16.01.2021р., відомості про яке вже внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.01.2021, та є предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000017.

У справі ЄСПЛ «Христов проти України» (заява №24465/04, рішення від 19.02.2009р.) суд повторює, що право на справедливий судовий розгляд, гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції, слід тлумачити в контексті преамбули Конвенції (995_004), яка, зокрема, проголошує верховенство права як складову частину спільної спадщини Договірних держав. Одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип юридичної визначеності, згідно з яким у разі остаточного вирішення спору судами їхнє рішення, що набрало законної сили, не може ставитися під сумнів (див. справу "Брумареску проти Румунії" (Brumarescu v. Romania) [GC], N 28342/95, п. 61, ECHR 1999-VII). Принцип юридичної визначеності вимагає поваги до принципу res judicata (див. там же, п. 62), тобто поваги до остаточного рішення суду. Згідно з цим принципом жодна сторона не має права вимагати перегляду остаточного та обов`язкового до виконання рішення суду лише з однією метою - домогтися повторного розгляду та винесення нового рішення у справі.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що повторне звернення з аналогічною скаргою порушує принцип юридичної визначеності, а відтак не вбачає підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 160-166, 245, 372, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні скарги приватного підприємства «Вікторія», в особі керівника ОСОБА_3 на бездіяльність Житомирської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів. У разі, якщо ухвала слідчого судді була постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Оголошення повного тексту ухвали - о 17-00 год. 18 лютого 2021 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1