Справа № 685/1631/18
Провадження № 1-кс/685/17/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2021 року смт Теофіполь

Теофіпольський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Теофіполі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Старокостянтинівської місцевої прокуратури

встановив:

ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Старокостянтинівської місцевої прокуратури, мотивуючи її тим, що слідчими Теофіпольського ВП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0361 за фактом порушення правил безпеки дорожнього руху, що спричинило смерть ОСОБА_5 , за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України. Він, як представник інтересів потерпілої ОСОБА_6 , подав клопотання прокурору ОСОБА_7 про повідомлення про підозру ОСОБА_8 в зв`язку з наявність достатніх доказів у справі. Однак, прокурор вказане клопотання переадресував старшому слідчому СВ Теофіпольського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , не вирішивши його по суті, чим порушив вимоги ч. 2 ст. 220 КПК України. В передачі прокурором клопотання слідчому вбачається бездіяльність, яка полягає у невинесенні постанови за результатами розгляду клопотання. Таким чином, прокурора слід забов`язати розглянути клопотання та винести вмотивовану постанову. Про бездіяльність прокурора потерпіла сторона дізналась 12 січня 2021 року з моменту отримання листа з прокуратури. Тобто, потерпіла сторона не знала про дану бездіяльність прокурора, до моменту отримання листа з прокуратури від 05.01.2021 № 72-376-18, у зв`язку з чим, строк на оскарження пропущений з поважних причин, тому просить його поновити. На підставі викладеного, просить визнати бездіяльність прокурора Староконстянтинівської місцевої прокуратури в межах кримінального провадження №0361 про не винесення постанови прокурором за результатами розгляду клопотання поданого адвокатом ОСОБА_4 від 31 грудня 2020 року в інтересах потерпілої ОСОБА_6 щодо повідомлення підозри ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 286 КК України.
Скаржник в судове засідання не зявився, подав заяву про підтримання вимог та розгляд справи у його відсутності.

Прокурор в судовому засіданні пояснив, що на підставі наказу від 18.12.2020 про організаційно-штатні зміни в ГУНП в Хмельницькій області підслідність кримінальних правопорушень, вчинених на території Теофіпольської селищної ради, віднесена до юрисдикції відділу поліції №2 м.Волочиськ, на виконання вказаного наказу визначена підслідність та доручено проведення досудового розслідування у формі слідства у кримінальному провадженні № 0361 від 18.11.2018 СВ відділу поліції №2 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області. У зв?язку з наведеним, вважає, що слідчий суддя Теофіпольського районного суду не має повноважень розглядати скаргу.
Вислухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що скарга підлягає поверненню з таких підстав:

Відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Зі змісту положень норм статей глави 26 КПК України випливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм Кримінального процесуального Кодексу України заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчій суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Таким чином з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг та клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Постановою про визначення підслідності та доручення проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0361 від 18.11.2018 досудове розслідування передане СВ відділу поліції №2 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, розташованого у м.Волочиськ що не відноситься до територіальної юрисдикції Теофіпольського районного суду, а відноситься до територіальної юрисдикції Волочиського районного суду.
Згідно з приписами ч. 1 ст. 409 КПК України та п. 6 ч. 2 ст. 412 КПК України порушення правил підсудності являється істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, що тягне за собою безумовне скасування судового рішення апеляційною інстанцією.

Оцінюючи докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що скарга підлягає поверненню згідно з п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України з одночасним роз`ясненням права звернення з такою скаргою до Волочиського районного суду.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. 218, 303, 304, 307, 369-372, 395 КПК України, районний суд
постановив:

скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Старокостянтинівської місцевої прокуратури повернути скаржнику.

Роз?яснити ОСОБА_4 , що повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом, відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України

Ухвала може бути оскаржена протягом п?яти днів з дня її оголошення до Хмельницького апеляційного суду .

Слідчий суддя