Справа № 461/5582/21
Провадження № 1-кс/461/3815/21
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.07.2021 року, слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -

в с т а н о в и в :

старший слідчий в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням у кримінальному провадженні № 0000503 від 08.06.2017 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 (чинна до 01.07.2020) КК України за погодженням із першим заступником керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до чотирьох місяців, тобто до 17.09.2021 року.

Подане клопотання мотивує тим, що, закінчити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні у передбачений постановою тримісячний строк не видається за можливе, зокрема, внаслідок особливої складності провадження і через необхідність проведення та завершення слідчих і процесуальних дій.

Слідчий ОСОБА_3 скерувала на адресу суду клопотання про розгляд справи без її участі. Клопотання підтримує, просить таке задоволити.

Підозрюваний та його захисник проти задоволення клопотання слідчого не заперечили, про що вказали у заявах, скерованих на адресу суду. Крім того, просили проводити розгляд клопотання слідчого без їх участі.

Дослідивши клопотання слідчого, слідчий суддя дійшов висновку, що таке підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з вимогами п.2 абзацу третього ч.1 ст.219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Положеннями ч.2 ст.219 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як встановлено слідчим суддею, слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000503 від 08.06.2017 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 (чинна до 01.07.2020 року) КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , працюючи відповідно до протоколу №1 установчих зборів засновників ТзОВ «Галицька магістраль» від 25.04.2014 та наказу директора ТзОВ «Галицька магістраль» № 1 від 06.05.2014, на посаді директора ТзОВ «Галицька магістраль», будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, яка, відповідно до статуту ТзОВ «Галицька магістраль», затвердженого протоколом загальних зборів учасників № 1 від 28.09.2015 (надалі Статут), зокрема, обирається загальними зборами учасників, представляє без доручення Товариство у відносинах зі всіма без виключення державними органами, підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, з фізичними особами, здійснює оперативне керівництво поточною діяльністю Товариства в межах повноважень та прав, наданих йому Статутом, укладає та підписує від імені Товариства господарські та інші договори (контракти), виступає розпорядником його коштів та майна з врахуванням обмежень, встановлених п.9.4 Статуту Товариства, організовує діловодство Товариства, приймає на роботу та звільняє з неї працівників Товариства, застосовує до них заохочення та стягнення, визначає сферу компетенції, права і відповідальність працівників Товариства з урахуванням обмежень, встановлених цим Статутом, вирішує усі інші питання, не віднесені до компетенції інших органів Товариства, зобов`язаний відшкодувати заподіяну шкоду на вимогу загальних зборів учасників у разі вчинення директором дій, що виходить за межі його компетенції і завдали майнової шкоди товариству, несе відповідальність за організацію бухгалтерського обліку, звітності, своєчасність та повноту сплати податків та заробітної плати найманим працівникам, зберігання документів товариства, печатки та штампів, діє від імені товариства, представляє його в усіх установах, підприємствах та організаціях в Україні і за кордоном, видає довіреності від імені Товариства, діючи умисно та в інтересах ТзОВ «Галицька магістраль», з корисливих мотивів, з метою заволодіння бюджетними коштами, зловживаючи своїм службовим становищем, достовірно знаючи про обсяги виконаних робіт, фактично використані матеріали та їх вартість по об`єкту «Першочергові заходи з енергоефективності будівлі головного корпусу комунальної установи Львівської обласної ради «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» по вул. Зеленій, 477 у м. Львові, реконструкція», зокрема, про те, що при виконанні робіт замість штукатурки декоративної акрилової (короїд) «Ceresit CT 64», яка передбачена проектно-кошторисною документацією, фактично використано штукатурку декоративну (короїд) «Ceresit CT 35», вартість якої є значно нижчою, та про реальну ринкову вартість розчинової суміші «Ceresit CT 190 pro», а також достовірно знаючи про умови договору підряду №Г/М-2807 від 28.07.2016 та про вимоги проектно-кошторисної документації щодо виконання робіт по вказаному об`єкту, склав завідомо неправдиві офіційні документи довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2016 року форми КБ-3 від 25.08.2016 на суму 1000507,16 грн.; акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2016 року форми КБ-2в від 25.08.2016 на суму 1000507,16 грн.; довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2016 року форми КБ-3 від 29.09.2016 на суму 1164816,36 грн.; акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2016 року форми КБ-2в від 29.09.2016 на суму 1164816,36 грн.; довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2016 року форми КБ-3 від 02.11.2016 на суму 1486019,03 грн.; акт №4 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2016 року форми КБ-2в від 02.11.2016 на суму 1486019,03 грн.; довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2016 року форми КБ-3 від 23.11.2016 на суму 2558374,69 грн.; акт №5 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2016 року форми КБ-2в від 23.11.2016 на суму 2558374,69 грн., які згідно з п.п. 91, 96 постанови Кабінету міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві», додатками Т і У Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 «Про прийняття національного стандарту ДСТУ Б Д.1.1-1:2013», є підставою для приймання виконаних підрядником робіт та для проведення остаточних розрахунків між сторонами, тобто є офіційними документами, до яких вніс завідомо неправдиві відомості щодо обсягів виконаних робіт, використаних матеріалів та їх вартості по вказаному об`єкту, подав зазначені завідомо неправдиві офіційні документи до комунальної установи Львівської обласної ради «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» для підписання та здійснення на їхній підставі відповідної оплати на розрахунковий рахунок ТзОВ «Галицька магістраль», та заволодів грошовими коштами комунальної установи Львівської обласної ради «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» в сумі 585801,20 грн., що згідно з п. 4 примітки до ст.185 КК України, є особливо великим розміром.
17.05.2021 року про підозру у вчиненні заволодіння чужим майном в особливо великих розмірах шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем та у вчиненні складання і видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, повідомлено ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с.Галичани Городоцького району Львівської області, українцю, громадянину України, із вищою освітою, який не працює, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

На даний час, внаслідок особливої складності кримінального провадження, неможливо закінчити досудове розслідування у двомісячний строк, а тому у відповідності до параграфу 4 глави 24 КПК України, з метою виконання завдань кримінального провадження, а також вимог ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування до чотирьох місяців, тобто до 17.09.2021 року включно.

Двомісячний строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні закінчується 17.07.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки на даний час триває дослідження спеціалістів Західного офісу Держаудитслужби, залучених у кримінальному провадженні з метою підтвердження розміру завданої матеріальної шкоди, не проведено судової економічної експертизи з використанням результатів дослідження Західного офісу Держаудитслужби, не завершено проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ГУ ДПС у Львівській області, а саме декларацій з ПДВ та додатків №5 до декларацій з ПДВ, документів з архіву електронної звітності реєстру податкових накладних (придбання, реалізація), не проведено додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій з використанням документів, які будуть вилучені в ході зазначеного тимчасового доступу до речей і документів, довідки Західного офісу Держаудитслужби та висновку експерта.
Проведення вказаних слідчих та процесуальних дій має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні та надасть змогу встановити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного.
В результаті проведення додаткових слідчих та процесуальних дій будуть отримані додаткові докази, які можуть бути використані під час судового розгляду кримінального провадження.
Провести вказані процесуальні та слідчі дії у двомісячний строк не представилось можливим у зв`язку зі значною тривалістю проведення судових експертиз, дослідження Західного офісу Держаудитслужби та значною кількістю процесуальних та слідчих (розшукових) дій, без яких неможливо завершити досудове розслідування.
Для проведення необхідних процесуальних та слідчих (розшукових) дій строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000503 від 08.06.2017 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст191, ч.1 ст.366 (чинна до 01.07.2020 року) КК України, необхідно продовжити до 4 місяців.
Згідно положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Проведення вказаних слідчим дій має вкрай важливе значення для виконання визначених у ст.2 КПК України завдань кримінального провадження щодо захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений.

На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування доведена, оскільки, на даний час є очевидним, що завершення вказаних дій у встановлений строк, який закінчується 17.07.2021 року не можливо, у зв`язку з об`єктивних причин та внаслідок особливої складності провадження. Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення, відтак, строк досудового розслідування необхідно продовжити до чотирьох місяців, тобто до 17.09.2021 року.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000503 від 08.06.2017 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 (чинна до 01.07.2020 року) КК України, до чотирьох місяців, тобто до 17.09.2021 року.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1