Справа № 697/857/21
Провадження № 1-кс/697/187/2021
У Х В А Л А
Іменем України
29 квітня 2021 року м. Канів

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника директора РЛП «Трахтемирів» ОСОБА_3 , начальника сектору дізнання СД ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Канева, Черкаської області скаргу директора Регіонального ландшафтного парку «Трахтемирів» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих ВП № 1 (м. Канів) Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області та (або) начальника СД відділу поліції № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_4 щодо невнесення до ЄРДР повідомлення про кримінальний проступок (злочин),

ВСТАНОВИВ:

Директор РЛП «Трахтемирів» ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчих ВП № 1 (м. Канів) Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області та (або) начальника СД відділу поліції № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_4 щодо невнесення до ЄРДР повідомлення про кримінальний проступок (злочин). У скарзі просить слідчого суддю зобов`язати слідчих ВП № 1 (м. Канів) Черкаського РУНП ГУ НП в Черкаській області або начальника СД відділу поліції № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_4 внести до ЄРДР повідомлення про злочин, на підставі ст. 214 КПК України, що оформлено на підставі усного повідомлення по лінії 102, 24.04.2021 директором РЛП «Трахтемирів» ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення за ст. 252 КК України стосовно дій 60-ти осіб щодо проведення незаконного джимпінга на території РЛП «Трахтемирів» в період «тиші».

В обгрунтування скарги зазначив, що 24.04.2021 ним - директор РЛП «Трахтомирів» ОСОБА_3 через телефонну лінію 102 повідомлено співробітників ВП № 1 (м. Канів) Черкаського РУНП ГУНП в Черкаській області про злочин, на підставі ст. 214 КПК України, за ознаками кримінального проступку за ст. 252 КК України стосовно 60-ти осіб, які саме в цей час, використовуючи 15-ть легкових автомобілів (джипи, скан. янги, уази, ниви) проводили так званий «джипінг», в період «тиші», на території РЛП «Трахтемирів» за маршрутом М.Букрин-Трахтемирів-Луковиця-ур.Зарубинці-ур. Батурова Гора. Регіональний ландшафтний парк «Трахтемирів» є об`єктом природно-заповідного фонда місцевого значення, охороняється як національне надбання і є складовою частиною природних територій та об`єктів, що перебувають під особливою охороною та включений до ключового елементу Дніпровського коридору Екологічної мережі України. Станом на 28.04.2021 повідомлення про злочин, яке оформлене телефонним повідомленням по лінії 102, щодо проведення 24.04.2021 незаконного «джипінга» на території РЛП «Трахтемирів» за ознаками ст. 252 КК України до ЄРДР не внесено. У зв`язку з наведеним, скаржник звернувся до суду з даною скаргою.

У судовому засіданні директор РЛП «Трахтемирів» ОСОБА_3 свою скаргу підтримав з підстав, викладених у ній, вказав, що ст. 214 КПК України не дозволяє не вносити до ЄРДР повідомлення про злочин.

Начальник сектору дізнання Відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу не визнав та пояснив, що повідомлення про злочин не було, було повідомлення лише про виклик наряду поліції, з викладеного в повідомленні не вбачає кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя, вислухавши скаржника, начальника СД Відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , встановив наступні обставини.

Згідно талону-повідомлення єдиного обліку від 26.04.2021 № 2031 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію, вбачається, що від директора РЛП «Трахтемирів» ОСОБА_3 24.04.2021 о 14:49 надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 24.04.2021 о 14:48 за адресою: Канівський р-н, с. Трахтемирів, вул. Берегова, буд. 37 ПБ, просить наряд на територію природньо-заповідного комплексу 15 джипів проводять змагання. Дане повідомлення зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національна поліція України" Відділ поліції № 1 (м. Канів) Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області за № 2031.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 09.03.2021 на Регіональний ландшафтний парк «Трахтемирів», його керівником є ОСОБА_3 (скаржник).

Скаржником надані два фото, на яких зображені автомобілі з державними номерними знаками.

Відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду).

Згідно з узагальненням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" лист від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Слідчий суддя вважає, що повідомлення заявника (скаржника) містить достатньо відомостей про кримінальне правопорушення.

Адже, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Відповідно до ст. 535 КПК України, органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.

Зважаючи на викладене, скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 214, 306-307, 535 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу керівника Регіонального ландшафтного парку «Трахтемирів» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих ВП № 1 (м. Канів) Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області та (або) начальника СД відділу поліції № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_4 щодо невнесення до ЄРДР повідомлення про кримінальний проступок (злочин) - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням директора Регіонального ландшафтного парку «Трахтемирів» ОСОБА_3 від 24.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 252 КК України, яке зареєстроване 26.04.2021 за № 2031.

Про виконання ухвали повідомити керівника Регіонального ландшафтного парку «Трахтемирів» ОСОБА_3 та слідчого суддю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1