печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2021 року року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

за участі сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваної ОСОБА_4 ,

захисника підозрюваної адвоката ОСОБА_5 ,

захисника підозрюваної адвоката ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві у залі суду судове провадження за клопотанням старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваної у кримінальному провадженні № 0000977 від 26.07.2019 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

В С Т А Н О В И В:

20.07.2021 старший слідчий в ОВС Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 , за погодженням із прокурором у кримінальному провадженні Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді із клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваної у кримінальному провадженні № 0000977 від 26.07.2019 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що у ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000977, 14.07.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Суть підозри сторона обвинувачення обґрунтовує наступним.

Згідно з наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру № 667-то від 06.06.2017 та відповідно до Положення про Державну служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 1, постанови Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 5 «Про утворення територіальних органів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру» та порядку присвоєння рангів державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2016 № 306 ОСОБА_4 призначено на посаду начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

Як службова особа органу державної влади, ОСОБА_4 , згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України зобов`язана діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченні Конституцією та законам України.

Разом з цим, будучи службовою особою територіального органу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, ОСОБА_4 відповідно до підпункту в) п. 1) ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом, на якого поширюється дія зазначеного Закону та якій вимогами ст. 22 Закону забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах, а також на виконання вимог даного Закону вона зобов`язана: неухильно додержуватись вимог закону та загальновизнаних етичних норм поведінки (ст. 38); представляючи державу, діяти виключно в її інтересах (ст. 39); діяти неупередженно, незважаючи на приватні інтереси, особисте ставлення до будь-яких осіб (ст. 41); сумлінно, компетентно, вчасно, результативно і відповідально виконувати службові повноваження, не допускати зловживань (ст. 42).

Виходячи з вимог Закону України «Про державну службу», а також вимог п. 3 Загальних правил поведінки державного службовця, затверджених наказом Головного управління державної служби України № 05.08.2016 № 158 та зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 31 серпня 2016 року за № 1203/29333 (далі за текстом Загальні правила поведінки), у своїй діяльності на посаді начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_4 мала дотримуватись таких принципів державної служби, як служіння народу України, довіри суспільства до державної служби, охорона та сприяння реалізації прав, свобод і законних інтересів людини і громадянина, законності, професіоналізму, компетентності, чесності, відданості справі, персональної відповідальності за виконання службових обов`язків.

Згідно ст. 8 Закону України «Про державну службу», ОСОБА_4 на посаді начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області повинна була дотримуватися Конституції та законів України, діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України сумлінно і професійно виконувати свої посадові обов`язки, додержуватися вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції, забезпечувати в межах наданих повноважень ефективне виконання завдань і функцій державних органів.

Відповідно до ст. 18 Кримінального кодексу України (далі за текстом КК України) суб`єктом злочину є фізична осудна особа, яка вчинила злочин у віці, з якого відповідно до цього Кодексу може наставати кримінальна відповідальність.

Спеціальним суб`єктом злочину є фізична осудна особа, яка вчинила у віці, з якого може наставати кримінальна відповідальність, злочин, суб`єктом якого може бути лише певна особа.

Службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальними повноваженнями здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій або виконують такі функції за спеціальними повноваженнями, якими особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Аналогічне визначення службових осіб міститься у примітці до статті 364 КК України.

Так, ОСОБА_4 , будучи представником влади, усупереч Конституції України, Закону України «Про Державну службу» та інших нормативно правових актів не належно виконувала свої службові обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало тяжкі наслідки державним інтересам за наступних обставин.

Згідно з ч. 1 ст. 24 Земельного кодексу України (далі за текстом ЗК України) державним і комунальним сільськогосподарським підприємствам, установам та організація надаються земельні ділянки із земель державної і комунальної власності у постійне користування для науково-дослідних, навчальних цілей та ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

ДП «Науково-виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» надано в користування земельні ділянки:

- площею 1448,5994 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області відповідно до державного акта на право постійного користування землею серії II-КВ № 003658, виданого на підставі розпорядження Києво-Святошинської райдержадміністрації від 11.11.2002 № 427 та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 11.11.2002 за № 549;

- площею 1972,0 га для ведення сільськогосподарського виробництва в межах Музичанської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області відповідно до Державного акта на право постійного користування землею серії II-КВ № 000976, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 28.12.2001 за № 510;

- площею 21,97 га для ведення сільськогосподарського використання в межах Дмитрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області відповідно до Державного акта на право постійного користування землею серії I-КВ № 002042, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 28.12.2000 за № 414;

- площею 421,4907 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах Софіївсько-Боррщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області відповідно до Державного акта на право постійного користування землею серії II-КВ № 003662, виданого на підставі розпорядження Києво-Святошинської райдержадміністрації від 15.11.2002 № 434 та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 15.11.2002 за № 550.

У січні 2019 року, у не встановлених на теперішній час досудовим розслідуванням осіб виник злочинний умисел, спрямований на заволодіння протиправним шляхом земельними ділянками, які знаходилися у постійному користуванні ДП «НВА «Пуща-Водиця», з метою втілення у життя якого розробили план вчинення злочинів, який полягав у наступному.

Для досягнення злочинної мети невстановлені на даний час особи залучили ОСОБА_8 , до відома якого не доводили зміст злочинних дій, який мав у власності земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:007:5379 та :01:052:5023 у межах Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад відповідно.

Співчусниками злочинів вирішено використати правоустановчі документи на вказані земельні ділянки ОСОБА_8 для штучного створення умов спору, зумовленого начебто накладенням належних йому ділянок на ділянки, які використовувалися ДП «НВА «Пуща-Водиця», проведення листування з цього приводу, звернення до суду з позовом про скасування державних актів на право постійного користування ДП «НВА «Пуща-Водиця», внесення цих земель державного підприємства до земель запасу за результатами розгляду справ судами з формуванням (державною реєстрацією) у державному земельному кадастрі ділянок сільськогосподарського призначення з видом їх використання «для ведення особистого селянського господарства», надання земель у власність на користь підставних та підконтрольних співучасникам злочинів особам та подальшого їх використання або відчуженням на користь добросовісних набувачів з метою протиправного збагачення злочинним шляхом.

Так, ОСОБА_8 22.05.2018 набув право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:5379 площею 0,3868 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови та за ним державним реєстратором Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради ОСОБА_9 згідно з вимогами статей 125, 125 ЗК України зареєстровано право власності.

Також, ОСОБА_8 15.01.2019 набув право власності на земельну ділянку :01:052:5023 площею 0,2 га для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови в адміністративних межах Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області шляхом укладення договору купівлі-продажу вказаної земельної ділянки за № 36, посвідченого приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу ОСОБА_10 та за ним зареєстровано відповідно до вимог статей 125, 126 ЗК України право власності на землю.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного плану щодо заволодіння земельними ділянками ДП «НВА «Пуща-Водиця», у січні 2019 року невстановлені на даний час досудовим розслідуванням особи підготували та надіслали на адресу Головного управління Держгеокадастру у Київській області лист щодо можливого накладання належних ОСОБА_8 земельних ділянок на ділянки, які використовувалися ДП «НВА «Пуща-Водиця» згідно державних актів, а в свою чергу ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області не належно виконуючи своїх службові обов`язки через несумлінне ставлення до них сприяла припиненню права постійного користуванні на землю державного підприємства, наданню у власність цих земель на користь підконтрольних співучасникам злочинів підставних осіб, іншим чином усунула перешкоди у доведенні до завершення злочинного умислу вказаними особами.

Так, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, на яку покладено виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків, не забезпечила належний розгляд та не проконтролювала як керівник, підписання заступником начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_11 листів за № 31-10-0.411-686/2-19 та № 31-10-0.411-687/2-19 від 18.01.2019, згідно з якими за результатами проведеного моніторингу земель на виконання положень статей 4, 6, 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», статті 19 Закону України «Про охорону земель» та Положення про Головне управління Держгеокадастру у Київській області виявлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :03:007:5379 накладається на земельну ділянку, право на яку згідно з державним актом на право постійного користування землею серії II-КВ № 003658, виданого на підставі розпорядження Києво-Святошинської райдержадміністрації від 11.11.2002 № 427 та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 11.11.2002 за № 549 належить ДП «НВА «Пуща-Водиця», а ділянка з кадастровим номером :01:052:5023 накладається на земельну ділянку, яка відповідно до державного акта на право постійного користування землею від 15.11.2002 № 434, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 550 належить ДП «НВА «Пуща-Водиця», що не відповідало дійсності.

У подальшому, 21.01.2019 ОСОБА_8 звернувся з листами до ДП «НВА «Пуща-Водиця», в яких прохав повідомити, чи відомо підприємству про накладки на його земельні ділянки площею 0,3868га кадастровий номер 32224862:03:007:5379 та 0,2 га кадастровий номер :052:5023, що розташовані на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад, на які отримав відповіді, оформлені листами за № 55/1.01-13 від 24.01.2019 та № 56/1.01-13 від 24.01.2019, за змістом яких убачалося, що за заявами державного підприємства було зареєстровано право постійного користування на земельні ділянки, які є відмінними від земельних ділянок визначених у державних актах.

Вважаючи, що при реєстрації ділянок у реєстрі земель начеб то відбулась зміна характеристик земельних ділянок ДП «НВА Пуща-Водиця», зокрема кількості земель, площ та меж, що потягло за собою припинення існування об`єкта права користування, посвідченого державним актом на право постійного користування землею та реєстрацію нових об`єктів сформованих відповідно до ст. 79-1 Земельного кодексу України, тому звернувся на адресу Головного управління Держгеокадастру у Київській області з приводу скасування державних актів на право постійного користування землею II-КВ № 003658 від 11.11.2002 та II-КВ № 003662 від 15.11.2002, у відповідь на які Головне управління надіслало листи № В-113/0-149/6-19 від 25.01.2019 та В-112/0-148/6-19 від 25.01.2019 про відмову у цьому.

У подальшому, не погодившись з відмовою Головного управління Держгеокадастру у Київській області скасувати вище зазначені державні акти про право постійного користування землею ДП «НВА «Пуща-Водиця», ОСОБА_8 звернувся з позовом до Київського окружного адміністративного суду, у якому з урахуванням подання уточненої позовної заяви на усунення недоліків згідно з ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху, просив: визнати відмови Головного управління Держгеокадастру у Київській області (код 39817550), надані ОСОБА_8 листом від 25.01.2019 №В-113/0-149/6-19 та листом від 25.01.2019 № В-112/0-148/6-19 протиправними; скасувати державний акт на право постійного користування землею II КВ № 003658 виданий 11.11.2002 та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 549; скасувати державний акт на право постійного користування землею II-КВ № 003662 виданий 15.11.2002 та зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 550.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.03.2019 відкрито провадження в адміністративній справі № 320/1419/19 (суддя ОСОБА_12 ), за наслідками розгляду якої рішенням 26.04.2019 позовні вимоги задоволені частково, скасовано державний акт на право постійного користування землею II КВ № 003658 виданий 11.11.2002 та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 549 та державний акт на право постійного користування землею II-КВ № 003662 виданий 15.11.2002 та зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 550. В частині позовних вимог про визнання протиправними відмов Головного управління Держгеокадастру у Київській області, викладених у листах від 25.01.2019 № В-113/0-149/6-19 та №В-112/0-148/6-19 у задоволенні позову відмовлено.

За наслідками перегляду рішення Київського окружного адміністративного суду за апеляційною скаргою ДП «НВА «Пуща-Водиця» постановою колегії суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 постановою від 04.02.2020 рішення суду першої інстанції залишено без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02.01.2021 у справі № 320/1419/19 задоволено заяву ДП «НДВА «Пуща-Водиця» про відмову від касаційної скарги та закрито касаційне провадження у справі № 320/1419/19.

У той же час будь-які зобов`язання щодо скасування права постійного користування згаданими земельними ділянками ДП «НВА «Пуща-Водиця» та розпоряджень Києво-Святошинської райдержадміністрації від 11.11.2002 № 247 і від 15.11.2002; 434, на підставі яких видані Державні акти на право постійного користування ДП «НВА «Пуща-Водиця» у вказаних рішеннях суду відсутні.

Відповідно до положень ст. 191 Цивільного кодексу України (далі за текстом ЦК України), підприємство є єдиним майновим комплексом, що використовується для здійснення підприємницької діяльності. До складу підприємства як єдиного майнового комплексу входять усі види майна, призначені для його діяльності, включаючи земельні ділянки.

Згідно із статтею 4 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» цілісним майновим комплексом є господарський об`єкт з завершеним циклом виробництва продукції (робіт, послуг) з наданою йому земельною ділянкою, на якій він розміщений, автономними інженерними комунікаціями, системою енергопостачання. У разі виділення цілісного майнового комплексу структурного підрозділу підприємства складається розподільчий баланс.

Відповідно до Закону України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» (втратив чинність 20.10.2019) ДП «Агрокомбінат «Пуща-Водиця» входить до переліку об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.

Відповідно до п.п. «а», «в» ч. 1 ст. 141 ЗК України підставами припинення права постійного користування земельною ділянкою є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій.

Частинами третьою та четвертою статті 142 ЗК України припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи реєстрації.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 ЗК України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Відповідно до статей 125, 126 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Частиною першою статті 79 ЗК України визначено, що земельна ділянка це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав на нерухоме майно та їх обтяжень офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з ч. 3 та ч. 4 ст. 3 цього ж Закону речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з ч. 3 цієї статті, та у випадках, визначених статтею 28 цього Закону.

Згідно з п. 5 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 06.09.2012

№ 5245-VI, який набрав чинності 01.01.2013, державна реєстрація права держави чи територіальної громади на земельні ділянки, зазначені у пунктах 3 і 4 цього розділу, здійснюється на підставі заяви органів, які згідно із ст. 122 ЗК України передають земельні ділянки у власність або користування, до якої додається витяг з Державного земельного кадастру про відповідну земельну ділянку.

Відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 03.09.2020 за № 21-10-0.222-11593/2-20 згідно відомостей автоматизованої системи документообігу «ДОК ПРОФ 3.0» від ДП «Науково-дослідний виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» заяви (звернення, клопотання) щодо припинення (вилучення) права постійного користування земельними ділянками ДП «НВА «Пуща-Водиця» на території Софіївсько-Борщагівської та Петропавлівсько-Борщагівської сільських рад Києво-Святошинського району Київської області не обліковуються.

Таким чином, підстави для припинення права постійного користування земельними ділянками ДП «НДВА «Пуща-Водиця» відповідно до вимог статей 141 та 142 Глави 22 «Припинення прав на землю» ЗК України були відсутні.

Крім цього, за змістом приписів статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Відтак, ураховуючи, що станом на 20.06.2019 жодних підстав, передбачених статтею 141 ЗК України, для припинення права користування земельною ділянкою ДП «НВА «Пуща-Водиця», не існувало, а постанова Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/1419/19, якою скасовано державні акти на право постійного користування землею ДП «НВА «Пуща-Водиця» набрала законної сили тільки 04.02.2020 за наслідками її перегляду судом апеляційної інстанції, розпорядження земельними ділянками постійного користувача суперечило положенням законодавства.

У той же час, в порушення вимог статей 141, 142 ЗК України начальник Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_4 підписала та видала наступні накази Головного управління Держгеокадастру у Київській області про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства у масиві земель, які знаходилися на праві постійного користування ДП «НВА «Пуща-Водиця»:

- наказ № 103764/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_16 ;

- наказ № 103765/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_17 ;

- наказ № 103766/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_18 ;

- наказ № 103769/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_19 ;

- наказ № 103770/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_20 ;

- наказ № 103772/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_21 ;

- наказ № 103773/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_22 ;

- наказ № 103774/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_23 ;

- наказ № 103776/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_24 ;

- наказ № 103778/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_25 ;

- наказ № 103779/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_26 ;

- наказ № 103780/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_27 ;

- наказ № 103783/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_28 ;

- наказ № 103788/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_29 ;

- наказ № 103789/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_30 ;

- наказ №103791/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_31 ;

- наказ № 103792/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_32 ;

- наказ № 103793/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_33 ;

- наказ № 103794/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_34 ;

- наказ № 103796/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_35 ;

- наказ № 103797/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_36 ;

- наказ № 103800/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_37 ;

- наказ № 103810/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_38 ;

- наказ № 103814/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_39 ;

- наказ № 103815/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_40 ;

- наказ № 103817/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_41 ;

- наказ № 103818/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_42 ;

- наказ № 103820/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_43 ;

- наказ № 103823/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_44 ;

- наказ № 103845/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_45 ;

- наказ № 103846/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_46 ;

- наказ № 103855/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_47 ;

- наказ № 103857/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_48 ;

- наказ № 103802/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_49 ;

- наказ № 103879/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_50 ;

- наказ № 103880/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням

ОСОБА_51 ;

- наказ № 103881/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_52 ;

- наказ № 103882/1519 сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_53 ;

- наказ № 103884/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_54 ;

- наказ № 103886/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_55 ;

- наказ № 103888/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_56 ;

- наказ № 103889/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_57 ;

- наказ № 103890/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_58 ;

- наказ № 103894/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_59 ;

- наказ № 103895/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_60 ;

- наказ № 103901/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_61 ;

- наказ № 103909/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_62 ;

- наказ № 103910/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_63 ;

- наказ № 103914/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_64 ;

- наказ № 103916/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_65 ;

- наказ № 103918/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_66 ;

- наказ № 103919/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_67 ;

- наказ № 103944/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_68 ;

- наказ № 103945/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_69 ;

- наказ № 103946/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_70 ;

- наказ № 103949/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_71 ;

- наказ № 103953/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_72 ;

- наказ № 103955/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_73 ;

- наказ № 103956/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_74 ;

- наказ № 103961/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_75 ;

- наказ № 104103/1519сг від 03.07.2019 за клопотанням ОСОБА_76 ;

- наказ № 104113/1519сг від 04.07.2019 за клопотанням ОСОБА_77 ;

- наказ № 104099/1519сг від 03.07.2019 за клопотанням ОСОБА_78 ;

- наказ № 104095/1519сг від 03.07.2019 за клопотанням ОСОБА_79 ;

- наказ № 104097/1519сг від 03.07.2019 за клопотанням ОСОБА_80 ;

- наказ № 104100/1519сг від 03.07.2019 за клопотанням ОСОБА_81 ;

- наказ № 104094/1519сг від 03.07.2019 за клопотанням ОСОБА_82 ;

- наказ № 104105/1519сг від 03.07.2019 за клопотанням ОСОБА_83 ;

- наказ № 104116/1519сг від 04.07.2019 за клопотанням ОСОБА_84 ;

- наказ № 104117/1519сг від 04.07.2019 за клопотанням ОСОБА_85 ;

- наказ № 103816/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_86 ;

- наказ № 103828/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_87 ;

- наказ № 103831/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_88 ;

- наказ № 103839/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_89 ;

- наказ № 103840/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_90 ;

- наказ № 103759/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_91 ;

- наказ № 103750/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_92 ;

- наказ № 103761/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_93 ;

- наказ № 103762/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_94 ;

- наказ № 103763/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_95 ;

- наказ № 103767/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_96 ;

- наказ № 103768/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_97 ;

- наказ № 103763/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_98 ;

- наказ № 103775/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_99 ;

- наказ № 103777/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_100 ;

- наказ № 103781/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_101 ;

- наказ № 103782/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_102 ;

- наказ № 103784/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_103 ;

- наказ № 103785/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_104 ;

- наказ № 103786/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_105 ;

- наказ № 103787/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_106 ;

- наказ № 103790/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_107 ;

- наказ № 103795/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_108 ;

- наказ № 103798/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_109 ;

- наказ № 103799/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_110 ;

- наказ № 103801/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_111 ;

- наказ № 103804/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_112 ;

- наказ № 103805/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_113 ;

- наказ № 103806/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_114 ;

- наказ № 103807/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_115 ;

- наказ № 103808/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_116 ;

- наказ № 103809/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_117 ;

- наказ № 103811/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_118 ;

- наказ № 103812/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_119 ;

- наказ № 103811/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_118 ;

- наказ № 103813/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_120 ;

- наказ № 103821/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_121 ;

- наказ № 103823/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_122 ;

- наказ № 103842/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_123 ;

- наказ № 103843/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_124 ;

- наказ № 103844/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_125 ;

- наказ № 103847/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_126 ;

- наказ № 103848/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_127 ;

- наказ № 103849/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_128 ;

- наказ № 103853/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_129 ;

- наказ № 103855/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_130 ;

- наказ № 103857/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_48 ;

- наказ № 103862/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_131 ;

- наказ № 103864/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_132 ;

- наказ № 103885/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_133 ;

- наказ № 103887/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_134 ;

- наказ № 103891/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_135 ;

- наказ № 103892/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_136 ;

- наказ № 103893/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_137 ;

- наказ № 103897/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_138 ;

- наказ № 103898/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_139 ;

- наказ № 103899/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_140 ;

- наказ № 103900/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_141 ;

- наказ № 103903/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_142 ;

- наказ № 103904/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_143 ;

- наказ № 103905/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_144 ;

- наказ № 103907/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_145 10;

- наказ № 103908/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_146 ;

- наказ № 103911/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_147 ;

- наказ № 103912/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_148 ;

- наказ № 103913/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_149 ;

- наказ № 103915/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_150 ;

- наказ № 103942/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_151 ;

- наказ № 103943/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_152 ;

- наказ № 103947/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_153 ;

- наказ № 103950/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_154 ;

- наказ № 103951/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_155 ;

- наказ № 103952/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_156 ;

- наказ № 103954/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_157 ;

- наказ № 103957/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_158 ;

- наказ № 103958/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_159 ;

- наказ № 103959/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_160 ;

- наказ № 103960/1519сг від 20.06.2019 за клопотанням ОСОБА_161 .

Порядок розгляду клопотань про надання у власність земельних ділянок, здійснення землеустрою та їх відведення унормовано Земельним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами.

Так, згідно із статтею 116 Земельного кодексу України (далі Кодекс) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до частини другої статті 116 Кодексу набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Частиною третьою статті 116 Кодексу передбачено, що безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі:

а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян;

б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій;

в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Частиною четвертою статті 116 Кодексу передбачено, що передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Згідно із частиною шостою статті 118 Кодексу громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Пунктом б) частини першої статті 121 Кодексу передбачено, що громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства площею не більше 2,0 гектара.

Порядок передачі земель у власність і користування, розгляду документації із землеустрою, повноваження та компетенція органів державної влади з регулювання та контролю у цих правовідносинах визначені у статтях 118 та 123 Земельного кодексу України. За приписами ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України орган державної влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише не відповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб`єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін, який після його розроблення погоджується у визначеному статтею 186-1 Земельного кодексу України порядку та передається для розгляду на предмет наявності підстав для затвердження.

Частиною першою статті 6 Закону України «Про Державний земельний кадастр» визначено, що ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Частиною першою статті 9 цього ж закону передбачено, зокрема, що внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Постановою Кабінетів Міністрів України № 1051 від 17.10.2012 затверджено Порядок ведення Державного земельного кадастру.

Пунктами 4, 5 Порядку передбачено, зокрема, що ведення Державного земельного кадастру здійснює ІНФОРМАЦІЯ_2 та його територіальні органи.

Держателем Державного земельного кадастру є ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Функції адміністратора Державного земельного кадастру виконує визначене ІНФОРМАЦІЯ_2 за погодженням з Мінекономіки державне підприємство, яке належить до сфери управління Держгеокадастру.

До складу Держгеокадастру та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України «Про Державний земельний кадастр» та цим Порядком.

Державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, а також відмову у внесенні або наданні відомостей.

Пунктом 198 Порядку визначено, що крім випадків, передбачених пунктами 162 і 163 цього Порядку, відомості Державного земельного кадастру надаються серед іншого громадянами, до прикладу - довідка про наявність у Державному земельному кадастрі відомостей про одержання у власність земельної ділянки в межах норм безоплатної приватизації за певним видом її цільового призначення (використання) за формою згідно з додатком 51 (з метою додержання вимог частини четвертої статті 116 Земельного кодексу України).

Відповідно до ч. 9 ст. 118 Земельного кодексу України орган виконавчої влади або місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 Земельного кодексу України, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов`язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно з законом після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Підставою для відмови у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише його невідповідність вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, що унормовано ч. 3 ст. 123 Земельного кодексу України.

Відмова органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення клопотання без розгляду можуть бути оскаржені до суду.

Таким чином, системний аналіз вищезазначених положень закону свідчить, що при розгляді проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність або користування службові особи органу, який наділений компетенцією розпоряджатися земельною ділянкою, здійснюють повноваження з державного контролю та нагляду у земельних правовідносинах та мають забезпечити перевірку законності передачі у власність земель шляхом перевірки проектів землеустрою на відповідність законам та прийнятим відповідно до них нормативно-правових актів.

Разом із тим, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області, здійснюючи у межах наданої їй компетенції організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, не переконавшись про відсутність підстав для припинення права постійного користування земельними ділянками ДП «НВА «Пуща-Водиця», не перевіривши, що на час їх внесення до земель запасу, надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою, їх затвердження та надання у власність рішення Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/1419/19 не набрало законної сили, оскільки переглянуто в апеляційному порядку лише 04.02.2020, діючи всупереч вимогам чинного законодавства та відповідно інтересам служби, недбало поставилась до виконання покладених на неї службових обов`язків, у приміщенні Головного управління підписала та видала накази, щодо осіб які звернулися з клопотаннями про одержання у приватну власність наступних земельних ділянок:

- 10-5044/15-19-сг, виданий 29.07.2019 про надання у власність ОСОБА_33 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5441;

- 10-5101/15-19сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_162 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:5442;

- 10-5149/15-19сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_163 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , земельної ділянки з кадастровим номером :04:009:5046;

- 10-5039/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_164 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:5212;

- 10-5146/15-19сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_165 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 земельної ділянки з кадастровим номером :01:053:5062;

- 10-5253/15-19сг, виданий 01.08.2019, про надання у власність ОСОБА_166 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:5095;

- 10-5063/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_167 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:5292;

- 10-5164/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_19 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_8 земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:5440;

- 10-5122/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_168 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_9 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:5205;

- 10-5041/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_169 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_10 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:5441;

- 10-5279/15-19сг, виданий 01.08.2019, про надання у власність ОСОБА_170 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_11 земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:5206;

- 10-5071/15-19-сг, виданий 25.07.2019, про надання у власність ОСОБА_171 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_12 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:5103;

- 10-5255/15-19сг, виданий 01.08.2019, про надання у власність ОСОБА_172 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_13 земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:5097;

- 10-5254/15-19сг, виданий 01.08.2019 про надання у власність ОСОБА_173 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_14 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:5096;

- 10-5058/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_174 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_15 земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:5223;

- 10-5154/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_175 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_16 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5482;

- 10-5117/15-19сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_176 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_17 , земельної ділянки з кадастровим номером :01:051:5257;

- 10-5153/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_177 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_18 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5481;

- 10-5159/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_21 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_19 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:5232;

- 10-5157/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_28 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_20 земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:5228;

- 10-5131/15-19сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_178 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_21 земельної ділянки з кадастровим номером :04:009:5056;

- 10-5158/15-19сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_179 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_22 , земельної ділянки з кадастровим номером :01:036:5054;

- 10-5123/15-19-сг, виданий 30.07.2019 про надання у власність ОСОБА_27 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_23 земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:5441;

- 10-5120/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_180 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_24 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:007:5554;

- 10-5167/15-19-сг, виданий 30.07.2019 про надання у власність ОСОБА_23 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_25 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5447;

- 10-5260/15-19сг, виданий 01.08.2019, про надання у власність ОСОБА_26 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_26 земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:5235;

- 10-5132/15-19сг, виданий 30.07.2019 про надання у власність ОСОБА_24 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_27 земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:5227;

- 10-5053/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_181 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_28 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5443;

- 10-5231/15-19сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_182 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_29 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5112;

- 10-5133/15-19сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_183 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_30 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5228;

- 10-5097/15-19-сг, виданий 30.07.2019 про надання у власність ОСОБА_184 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_31 земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:5227;

- 10-5236/15-19сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_185 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_32 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5113;

- 10-5074/15-19-сг, виданий 29.07.2019 про надання у власність ОСОБА_186 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_33 земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:5443;

- 10-5068/15-19-сг, виданий 29.07.2019 про надання у власність ОСОБА_187 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_34 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:5202;

- 10-5040/15-19-сг, виданий 29.07.2019 про надання у власність ОСОБА_188 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_35 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:5441;

- 10-5155/15-19сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_20 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_36 земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:5127;

- 10-5126/15-19-сг, виданий 30.07.2019 про надання у власність ОСОБА_189 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_37 земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:5445;

- 10-5043/15-19-сг, виданий 29.07.2019 про надання у власність ОСОБА_190 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_38 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5450;

- 10-5134/15-19сг, виданий 30.07.2019 про надання у власність ОСОБА_191 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_39 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5229;

- 10-5061/15-19-сг, виданий 29.07.2019 про надання у власність ОСОБА_192 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_40 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:5225;

- 10-5150/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_193 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_41 земельної ділянки з кадастровим номером :03:008:5479;

- 10-5139/15-19сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_194 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_42 , країна громадянства Україна земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5227;

- 10-5262/15-19сг, виданий 01.08.2019, про надання у власність ОСОБА_195 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_43 земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:5236;

- 10-5112/15-19сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_196 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_44 земельної ділянки з кадастровим номером :03:004:6330;

- 10-5165/15-19сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_197 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_45 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:5234;

- 10-5135/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_198 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_46 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:5442;

- 10-5111/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_199 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_47 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:004:6328;

- 10-5121/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_200 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_48 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:007:5553;

- 10-5049/15-19-сг, виданий 29.07.2019 про надання у власність ОСОБА_201 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_49 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5444;

- 10-5171/15-19сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_202 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_50 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5282;

- 10-5168/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_17 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_51 земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:5448;

- 10-5132/15-19сг, виданий 30.07.2019 про надання у власність ОСОБА_25 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_52 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:5226;

- 10-5096/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_203 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_53 , земельної ділянки з кадастровим номером :01:031:5166;

- 10-5114/15-19сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_204 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_54 , земельної ділянки з кадастровим номером :01:053:5061;

- 10-5069/15-19-сг, виданий 29.07.2019 про надання у власність ОСОБА_205 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_55 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:5440;

- 10-5116/15-19сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_206 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_56 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:004:6331;

- 10-5163/15-19-СГ, виданий 30.07.2019 про надання у власність ОСОБА_207 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_57 земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:5231;

- 10-5046/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_208 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_58 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5445;

- 10-5062/15-19-сг, виданий 29.07.2019 про надання у власність ОСОБА_209 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_59 земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:5442;

- 10-5057/15-19-сг, виданий 29.07.2019 про надання у власність ОСОБА_210 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_60 земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:5133;

- 10-5124/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_211 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_61 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:5447;

- 10-5101/15-19сг, виданий 30.07.2019 про надання у власність ОСОБА_212 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_62 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:009:5308;

- 10-5162/15-19-сг, виданий 30.07.2019 про надання у власність ОСОБА_213 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_63 земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:5445;

- 10-5075/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_214 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_64 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:5104;

- 10-5052/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_215 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_65 земельної ділянки з кадастровим номером :03:008:5478;

- 10-5140/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_216 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_66 , земельної ділянки з кадастровим номером :01:051:5442;

- 10-5050/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_217 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_67 земельної ділянки з кадастровим номером :01:008:5440;

- 10-5165/15-19сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_22 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_68 земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:5229;

- 10-5152/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_218 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_69 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5226;

- 10-5145/15-19сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_219 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_70 , земельної ділянки з кадастровим номером :01:010:5231;

- 10-5059/15-19-сг, про надання у власність ОСОБА_220 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_71 земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:5224;

- 10-5138/15-19сг, виданий 30.07.2019 про надання у власність ОСОБА_221 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_72 , земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:5287;

- 10-5055/15-19-сг, виданий 29.07.2019 про надання у власність ОСОБА_222 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_73 , земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5230;

- 10-5125/15-19, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_223 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_74 земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:5444;

- 10-5104/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_18 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_75 земельної ділянки з кадастром номером :03:002:5131;

- 10-5148/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_224 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_76 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5483;

- 10-5130/15-19сг, виданий 30.07.2019 про надання у власність ОСОБА_225 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_77 , земельної ділянки з кадастровим номером :04:009:5088;

- 10-5144/15-19-сг, виданий 30.07.2019 про надання у власність ОСОБА_226 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_78 земельної ділянки з кадастровим номером :01:051:5445;

- 10-5067/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_227 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_79 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5446;

- 10-5086/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_228 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_80 земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:5289;

- 10-5160/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_229 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_81 земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:5444;

- 10-5238/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_230 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_82 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5097;

- 10-5239/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_231 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_83 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5099;

- 10-5070/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_232 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_84 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5533;

- 10-5077/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_233 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_85 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5534;

- 10-5234/15-19-сг, виданий 31.07.2019, про надання у власність ОСОБА_234 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_86 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5281;

- 10-5169/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_235 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_87 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5562;

- 10-5176/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_236 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_88 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5284;

- 10-5170/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_237 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_89 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5563;

- 10-5175/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_238 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_90 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5285;

- 10-5081/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_239 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_91 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5475;

- 10-5079/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_240 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_92 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5476;

- 10-5283/15-19-сг, виданий 01.08.2019, про надання у власність ОСОБА_241 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_93 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5276;

- 10-5281/15-19-сг, виданий 31.07.2019, про надання у власність ОСОБА_242 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_94 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5275;

- 10-5233/15-19-сг, виданий 31.07.2019, про надання у власність ОСОБА_243 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_95 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5279;

- 10-5243/15-19-сг, виданий 31.07.2019, про надання у власність ОСОБА_244 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_96 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5478;

- 10-5085/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_245 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_97 земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:5288;

- 10-5241/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_246 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_98 земельної ділянки з кадастровим номером :03:009:5311;

- 10-5066/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_247 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_99 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5442;

- 10-5119/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_248 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_100 земельної ділянки з кадастровим номером :03:007:5552;

- 10-5072/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_249 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_101 земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:5442;

- 10-5115/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_250 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_102 земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:5205;

- 10-5137/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_251 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_103 земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:5286;

- 10-5326/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_252 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_104 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5293;

- 10-5084/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_253 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_105 земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:5291;

- 10-5082/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_254 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_106 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5477;

- 10-5189/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_255 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_107 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5294;

- 10-5190/15-19-сг, виданий 31.07.2019, про надання у власність ОСОБА_256 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_108 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5292;

- 10-5048/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_257 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_109 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5094;

- 10-5193/15-19-сг, виданий 31.07.2019, про надання у власність ОСОБА_258 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_110 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5290;

- 10-5083/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_259 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_111 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5535;

- 10-5175/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_260 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_112 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5283;

- 10-5276/15-19-сг, виданий 01.08.2019, про надання у власність ОСОБА_261 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_113 земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:5207;

- 10-5173/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_262 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_114 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5286;

- 10-5045/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_260 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_112 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5093;

- 10-5193/15-19-сг, виданий 31.07.2019, про надання у власність ОСОБА_263 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_115 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5291;

- 10-5242/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_264 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_116 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5098;

- 10-5042/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_265 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_117 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5095;

- 10-5102/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_266 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_118 земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:5441;

- 10-5087/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_267 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_119 земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:5290;

- 10-5051/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_268 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_120 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5092;

- 10-5280/15-19-сг, виданий 01.08.2019, про надання у власність ОСОБА_269 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_121 земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:5208;

- 10-5239/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_270 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_122 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5114;

- 10-5240/15-19-сг, виданий 31.07.2019, про надання у власність ОСОБА_271 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_123 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5479;

- 10-5258/15-19-сг, виданий 01.08.2019, про надання у власність ОСОБА_272 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_124 земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:5237;

- 10-5125/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_29 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_125 земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:5130;

- 10-5095/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_273 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_126 земельної ділянки з кадастровим номером :01:010:5229;

- 10-5118/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_274 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_127 земельної ділянки з кадастровим номером :03:004:6329;

- 10-5142/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_275 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_128 земельної ділянки з кадастровим номером :01:051:5444;

- 10-5129/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_276 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_129 земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:5443;

- 10-5098/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_277 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_130 земельної ділянки з кадастровим номером :01:031:5165;

- 10-5156/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_278 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_131 земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:5233;

- 10-5106/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_279 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_132 земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:5129;

- 10-5136/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_280 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_133 земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:5446;

- 10-5054/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_281 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_134 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5440;

- 10-5065/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_282 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_135 земельної ділянки з кадастровим номером :01:053:5060;

- 10-5127/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_283 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_136 земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:5448;

- 10-5100/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_284 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_137 земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:5443;

- 10-5151/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_285 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_83 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5480;

- 10-5110/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_286 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_138 земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:5445;

- 10-5161/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_287 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_139 земельної ділянки з кадастровим номером :03:006:5230;

- 10-5143/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_288 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_140 земельної ділянки з кадастровим номером :01:010:5230;

- 10-5105/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_289 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_141 земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:5204;

- 10-5056/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_290 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_142 земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:5203;

- 10-5172/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_291 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_143 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5287;

- 10-5275/15-19-сг, виданий 01.08.2019, про надання у власність ОСОБА_292 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_144 земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:5209;

- 10-5237/15-19-сг, виданий 31.07.2019, про надання у власність ОСОБА_293 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_145 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5280;

- 10-5073/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_294 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_146 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5536;

- 10-5103/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_295 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_147 земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:5096;

- 10-5080/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_296 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_148 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5564;

- 10-5235/15-19-сг, виданий 31.07.2019, про надання у власність ОСОБА_297 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_149 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5278;

- 10-5240/15-19-сг, виданий 31.07.2019, про надання у власність ОСОБА_298 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_150 земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5501;

- 10-5064/15-19-сг, виданий 29.07.2019, про надання у власність ОСОБА_299 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_151 земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:5132;

- 10-5278/15-19-сг, виданий 01.08.2019, про надання у власність ОСОБА_300 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_152 земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:5211;

- 10-5107/15-19-сг, виданий 30.07.2019, про надання у власність ОСОБА_301 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_153 земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:5210;

- 10-5279/15-19-сг, виданий 01.08.2019, про надання у власність ОСОБА_302 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_154 земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:5063.

У подальшому, у визначеному Законом України «Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень» порядку на підставі поданих документів суб`єктами державної реєстрації прав щодо зазначених вище земельних ділянок прийняті рішення про державну реєстрацію права приватної власності та з часу проведення державної реєстрації права власності з урахуванням положень статей 125-126 Земельного кодексу України указані земельні ділянки вибули з державної власності.

Після цього, вище зазначені фізичні особи, протягом серпня 2019 року на підставі договорів купівлі-продажу здійснили відчуження одержаних безкоштовно у приватну власність земельних ділянок на користь третіх осіб.

Крім того, відповідно до частини другої статті 116 Кодексу набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Частиною третьою статті 116 Кодексу передбачено, що безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі:

а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян;

б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій;

в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Частиною четвертою статті 116 Кодексу передбачено, що передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Пунктом б) частини першої статті 121 Кодексу передбачено, що громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства площею не більше 2,0 гектара.

У той же час, досудовим розслідуванням з`ясовано, що 19 з перелічених фізичних осіб раніше одержували у власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства на підставі наказів або інших документів:

- 14-10189/14-16-СГ, від 21.10.2016, виданий ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області про надання у власність ОСОБА_303 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0410;

- 14-10602/14-17-СГ, від 14.08.2017, виданий ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області про надання у власність ОСОБА_168 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_9 земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0028;

- 4541/0/14-18-СГ, від 13.07.2018, виданий ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області про надання у власність ОСОБА_169 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_10 земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0275;

- 7447/0/14-18-СГ, від 26.10.2018, виданий ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області про надання у власність ОСОБА_304 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_12 земельної ділянки з кадастровим номером :07:000:0938;

- 11-11113/14-16-СГ, від 11.11.2016, виданий ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області про надання у власність ОСОБА_305 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_13 земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:5414;

- 11-8212/14-16-СГ, від 25.08.2016, виданий ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області про надання у власність ОСОБА_178 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_21 земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:5318;

- 6657/0/14-18-СГ, від 02.10.2018, виданий ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області про надання у власність ОСОБА_23 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_25 земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0183;

- 9415/0/14-18-СГ, від 29.12.2018, виданий ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області про надання у власність ОСОБА_24 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_27 земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0086;

- 8783/0/14-18-СГ, від 10.12.2018, виданий ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області про надання у власність ОСОБА_183 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_30 земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0193;

- 25-2650/14-19-сг, від 11.04.2019, виданий ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області про надання у власність ОСОБА_306 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_38 земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0127;

- 714/0/14-19-СГ, від 07.02.2019, виданий ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області про надання у власність ОСОБА_307 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_39 земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0033;

- 14-9373/14-17-СГ, від 05.07.2017, виданий ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області про надання у власність ОСОБА_308 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_40 земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0127;

- 2-2391/15-17-сг, від 18.02.2017, виданий ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області про надання у власність ОСОБА_197 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_45 земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0557;

- 6627/0/14-18-СГ, від 28.09.2018, виданий ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області про надання у власність ОСОБА_17 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_51 земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0185;

- 155, від 14.03.2019, виданий Солонцюватською сільською радою про надання у власність ОСОБА_204 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_54 земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:5218;

- державний акт ЯГ №815163, від 02.02.2007, виданий Прилуцькою районною державною адміністрацією Чернігівської області про надання у власність ОСОБА_309 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_61 земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0376;

- 11-8045/14-16-СГ, від 22.08.2016, виданий ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області про надання у власність ОСОБА_215 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_65 земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:5324;

- 11-1430/14-15-СГ, від 26.03.2015, виданий ГУ Держземагенства у Кіровоградській області про надання у власність ОСОБА_216 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_66 земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:5081;

- 580/0/14-19-СГ, від 01.02.2019, виданий ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області, а також 11-6603/14-16-СГ від 08.07.2016, виданий ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області про надання у власність ОСОБА_310 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_78 земельних ділянок з кадастровими номерами :03:000:0571 та :02:000:5231 відповідно, -що не давало їм права з урахуванням вимог ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України повторно звертатися та одержати у власність земельні ділянки в адміністративних межах Києво-Святошинського району Київської області, та водночас не давало правових підстав службовим особам Головного управління Держгеокадастру у Київській області передавати вказані земельні ділянки у власність в порядку безкоштовної приватизації.

Отже, з огляду на вищезазначені положення законодавства, Головне управління Держгеокадастру у Київській області з урахуванням вимог статей 116, 118, 121, 186-1, 123 Земельного кодексу України повинно було здійснити на стадії розгляду проектів землеустрою щодо надання у власність вище вказаним громадянам земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, перевірку наданих заявником документів та відомостей стосовно одержання ним у власність земельної ділянки в межах норм безоплатної приватизації за певним видом її цільового призначення з метою додержання вимог статті 116 Земельного кодексу України, та, встановивши порушення положень закону обґрунтовано відмовити у затвердженні вказаних проектів землеустрою.

При цьому, підставою для відмови у затвердженні проекту землеустрою щодо надання земельної ділянки у власність є не лише положення, визначені у статті 118 Земельного кодексу України, а також інші, передбачені у законах та нормативно-правових актах, у тому числі ч. 4 ст. 116, статтях 141-142, ч. 3 ст. 136 Земельного кодексу України, обмеження чи заборони, що не дозволяють приймати таке рішення розпоряднику земель.

Відповідно до Положення про Головне управління Держгеокадастру у Київській області, затвердженого наказом Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру № 308 від 17.11.2016, зокрема пункту 13 Головне управління розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством, на території Київської області. Пунктом 19 унормовано, що Головне управління погоджує у межах повноважень, передбачених законом, документацію із землеустрою, пунктом 24 визначено, що Головне управління здійснює державний нагляд у сфері землеустрою, пунктом 30 державний нагляд (контроль) у частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, в тому числі за дотриманням вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок.

За змістом Розділу 6 «Посадові особи Головного управління у межах повноважень мають право»: 1) складати акти перевірок, чи протоколи про адміністративні правопорушення у сфері охорони та використання земель і дотримання вимог законодавства про охорону земель та розглядати відповідно до законодавства справи про адміністративні правопорушення, а також подавати в установленому законодавством порядку до відповідних органів матеріали перевірок щодо притягнення винних осіб до відповідальності; надавати обов`язкові для виконання вказівки (приписи) з питань охорони та використання земель відповідно до їх повноважень, а також про зобов`язання повернення земельної ділянки у попередній стан у випадках, установлених законом, за рахунок особи, яка вчинила відповідне правопорушення, з відшкодуванням власнику земельної ділянки збитків.

Начальник Головного управління є Головним державним інспектором у сфері державного контролю за охороною і використанням земель і дотриманням вимог законодавства про охорону земель у м. Києві та Київській області, а його перший заступник та заступник першим заступником та заступником Головного державного інспектора у сфері державного контролю за охороною і використанням земель і дотриманням вимог законодавства про охорону земель у м. Києві та Київській області відповідно.

До повноважень Головного управління Держгеокадаству у Київській області пунктом 13 Розділу 4 Положення віднесено розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством на території Київської області.

Основні службові обов`язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області визначено у Розділі 10 вище згаданого положення, серед яких: здійснення загального керівництва Головним управлінням, начальник є відповідальним за організацію та результати його діяльності (п. 1); підписує накази Головного управління (п. 11).

Відповідно до розподілу обов`язків між начальником, першим заступником та заступником начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області № 138 від 31.05.2017 на начальника Головного управління у тому числі, але не обмежуючись, покладено: здійснення керівництва Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області, він є відповідальним за організацію та результати його діяльності; організовує та забезпечує виконання Головним управлінням Конституції та законів України та інших нормативно-правових актів; підписує накази Головного управління.

Також, із системного аналізу положень статей 118, 121, 122-123 141-142 Земельного кодексу України, пункту 13) Розділу 10, а також пунктів 1) та 11) Розділу 10 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Київській області, яке затверджене наказом виконувача обов`язків Голови Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру № 308 від 17.11.2016 убачається, що розпорядження землями сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту Головним управлінням здійснюється шляхом видачі відповідного наказу, правом підписання якого наділено виключно начальника Головного управління або виконувача його обов`язків та саме на нього відповідно покладені повноваження з контролю та перевірки вимог чинного земельного законодавства при підписанні такого наказу щодо затвердження проекту землеустрою і передачі земель у приватну власність.

Згідно з Розподілом обов`язків між начальником, першим заступником та заступниками начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області, погодженого виконувачем обов`язків Держгеокадастру України ОСОБА_311 26.05.2017 та затвердженого наказом виконувача обов`язків начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області № 138 від 31.05.2017, начальник Головного управління: здійснює керівництво Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області, є відповідальним за організацію та результати його діяльності; організовує та забезпечує виконання Головним управлінням Конституції та законів України, постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, доручень Прем`єр-міністра України, наказів Міністерства аграрної політики та продовольства України, доручень Міністра аграрної політики та продовольства України, його першого заступника та заступників, наказів Держгеокадастру України, доручень Голови Держгеокадастру України та його заступників, розпоряджень голови місцевої державної адміністрації; підписує накази Головного управління.

ОСОБА_4 , обіймаючи посаду начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області, будучи службовою особою, на яку покладено здійснення організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, неналежно виконуючи покладені на неї службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не забезпечила належний контроль та перевірку клопотань осіб, внаслідок яких вони безпідставно набули у власність земельні ділянки та не вчинила низку дій, що полягало у порушенні нею положень законодавчих актів, а саме:

- не перевірила та не забезпечила контроль під час підготовки листів Головного управління Держгеокадастру у Київській області за № 31-10-0.411-686/2-19 та № 31-10-0.411-687/2-19 від 18.01.2019, згідно з якими за результатами проведеного моніторингу земель на виконання положень статей 4, 6, 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», статті 19 Закону України «Про охорону земель» та Положення про Головне управління Держгеокадастру у Київській області виявлено, що земельна ділянка ОСОБА_8 з кадастровим номером :03:007:5379 накладається на земельну ділянку, право на яку згідно з державним актом на право постійного користування землею серії II-КВ № 003658 належить ДП «НВА «Пуща-Водиця», а ділянка ОСОБА_8 з кадастровим номером :01:052:5023 накладається на земельну ділянку, яка відповідно до державного акта на право постійного користування землею від 15.11.2002 № 434, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 550 належить ДП «НВА «Пуща-Водиця», що не відповідало дійсності;

- після постановлення Київським окружним адміністративним судом рішення в адміністративній справі № 320/1419/19 за позовом ОСОБА_8 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання протиправною бездіяльності та скасування державних актів, не зважаючи на безпосередній вплив цього рішення на права держави та постійного користувача земель ДП «НВА «Пуща-Водиця», заходів для його оскарження шляхом внесення апеляційної скарги особисто не здійснила, вжиття відповідних заходів підпорядкованими працівниками не забезпечила;

- за очевидної відсутності правових підстав для припинення права користування земельною ділянкою ДП «НВА Пуща-Водиця», вичерпний перелік яких наведено у ст. 141 ЗК України, за відсутності добровільної відмови від права постійного користування вказаною ділянкою державного підприємства, до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі № 320/1419/19 про скасування державних актів на право постійного користування землею ДП «НВА «Пуща-Водиця», при наявності підстав для відмови у наданні дозволу на виготовлення проектів землеустрою та про їх затвердження, такі рішення не прийняла;

- за наявності підстав для відмови у затвердженні проектів землеустрою та передачі у власність земельних ділянок з огляду на недодержання вимог ч. 4 ст. 116 ЗК України рішення про відмову у затвердженні проектів землеустрою за клопотаннями осіб не прийняла,

- унаслідок чого видано протиправні накази про затвердження проектів землеустрою та передачу у приватну власність земельних ділянок, що підтверджується актом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру з перевірки діяльності Головного управління Держгеокадастру у Київській області з питань регулювання земельних відносин під час вилучення (припинення) права користування земельною ділянкою ДП «Науково-дослідний виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» та її передачі у власність громадян на території Києво-Святошинського району Київської області» за № 165/3-21-0.19 від 05.03.2021.

Унаслідок неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них ОСОБА_4 безпідставно вибули з державної у приватну власність земельні ділянки за кадастровими номерами :03:003:5441, :02:002:5442, :04:009:5046, :03:001:5212, :01:053:5062, :03:001:5095, :02:002:5292, :03:002:5440, :03:006:5205, :03:001:5441, :03:001:5206, :03:001:5103, :03:001:5097, :03:001:5096, :03:002:5223, :03:003:5482, :01:051:5257, :03:003:5481, :03:006:5232, :03:006:5228, :04:009:5056, :01:036:5054, :03:006:5441, :03:007:5554, :03:003:5447, :03:006:5235, :03:002:5227, :03:003:5443, :03:003:5112, :03:003:5228, :03:006:5227, :03:003:5113, :03:002:5443, :03:001:5202, :03:002:5441, :03:002:5127, :03:006:5445, :03:003:5450, :03:003:5229, :03:002:5225, :03:008:5479, :03:003:5227, :03:006:5236, :03:004:6330, :03:006:5234, :03:006:5442, :03:004:6328, :03:007:5553, :03:003:5444, :04:001:5282, :03:002:5448, :03:002:5226, :01:031:5166, :01:053:5061, :03:001:5440, :03:004:6331, :03:006:5231, :03:003:5445, :03:002:5442, :03:002:5133, :03:006:5447, :03:009:5308, :03:002:5445, :03:001:5104, :03:008:5478, :01:008:5440, :03:006:5229, :03:003:5226, :01:010:5231, :03:002:5224, :02:002:5287, :03:003:5230, :03:006:5444, :03:002:5131, :03:003:5483, :04:009:5088, :03:003:5446, :02:002:5289, :03:002:5444, :03:003:5097, :03:003:5099, :04:001:5533, :04:001:5534, :04:001:5281, :04:001:5562, :04:001:5284, :04:001:5563, :04:001:5285, :04:001:5475, :04:001:5476, :04:001:5275, :04:001:5279, :04:001:5478, :02:002:5288, :03:009:5311, :03:003:5442, :03:001:5442, :03:001:5205, :02:002:5286, :04:001:5293, :02:002:5291, :04:001:5477, :04:001:5294, :04:001:5292, :03:003:5094, :04:001:5290, :04:001:5535, :04:001:5283, :03:001:5207, :04:001:5286, :03:003:5093, :04:001:5291, :03:003:5098, :03:003:5095, :02:002:5441, :02:002:5290, :03:003:5092, :03:001:5208, :03:003:5114, :04:001:5479, :03:006:5237, :03:002:5130, :01:010:5229, :03:004:6329, :03:006:5443, :01:031:5165, :03:006:5233, :03:002:5129, :03:006:5446, :03:003:5440, :01:053:5060, :03:006:5448, :02:002:5443, :03:003:5480, :02:002:5445, :03:006:5230, :01:010:5230, :03:001:5204, :03:001:5203, :04:001:5287, :03:001:5209, :04:001:5280, :04:001:5536, :03:003:5096, :04:001:5564, :04:001:5278, :04:001:5501, :03:002:5132, :03:001:5211, :03:001:5210, :03:001:5063, загальною площею 273,4327 га, вартість яких відповідно до висновку експерта Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України № СЕ-19/111-21/16797-ОЗ від 09.07.2021 складає 1 214 800 967,41 грн., що з урахуванням примітки до ст. 364 КК України, положень статті 169.1 Податкового кодексу України і Закону України «Про державний бюджет на 2019 рік», якими визначено застосування розміру податкової соціальної пільги для кваліфікації діянь як злочинів, свідчить про спричинення унаслідок протиправних дій ОСОБА_4 тяжких наслідків (240 125 грн. більше ніж 960,50*250).

За вказаних обставин, дії ОСОБА_4 інкриміновано, як вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Обґрунтовуючи клопотання, сторона вважає наявними підстави для застосування до підозрюваної ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, з метою забезпечення виконання підозрюваною ОСОБА_4 покладених на неї процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам, переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні.

Встановлені ризики та обставини кримінального провадження, на думку сторони обвинувачення, виправдовують застосування до підозрюваної домашнього арешту, оскільки інші запобіжні заходи не зможуть запобігти вказаним ризикам.

Прокурор в судовому засіданні доводи клопотання підтримав, просив клопотання задовольнити, зазначивши, що запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в певний період доби є єдиним можливим заходом, а відтак інші, більш м`які запобіжні заходи не можуть забезпечити належної процесуальної поведінки підозрюваного.

В судовому засіданні підозрювана та її захисник, заперечували щодо задоволення клопотання та просили відмовити у задоволенні клопотання, вказавши на необґрунтованість підозри та відсутність ризиків у кримінальному провадженні.

Вивчивши клопотання, заслухавши позицію учасників провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов наступного висновку.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Судовим розглядом встановлено, що Управлінням з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000977 від 26.07.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України.

14.07.2021, ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Частиною 2 ст. 29 Конституції України передбачено, що ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Враховуючи, що відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), слідчий суддя приймає до уваги, що згідно з рішенням ЄСПЛ у справі «Феррарі-Браво проти Італії» не можна ставити питання про те, що арешт є виправданим тільки тоді, коли доведено факт вчинення та характер інкримінованих правопорушень, оскільки останнє є завданням попереднього розслідування.

Європейський Суд з прав людини у справі «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства» зазначив, що «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.

Не вирішуючи питання про доведеність вини та правильності кваліфікації , при цьому перевіряючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя, не погоджується з доводами сторони захисту про її необґрунтованість, оскільки наявні дані, які вказують на обґрунтованість підозри, які навіть в сторонньої людини не можуть викликати розумних сумнівів, містяться у долучених до матеріалах клопотання доказах, а саме:

- заява ОСОБА_312 про вчинення кримінального правопорушення від 26.07.2019;

- допит свідка ОСОБА_312 від 05.08.2019;

- допит свідка ОСОБА_313 від 11.11.2019;

- допит свідка ОСОБА_314 від 30.08.2019;

- допит свідка ОСОБА_315 ;

- тимчасовий доступ до документів, які перебували у володінні Головного управління Держгеокадастру в Київській області від 13.08.2019;

- постанова про визначення речовим доказом від 30.08.2019;

- протокол огляду від 15.01.2020;

- протокол тимчасового доступу до речей і документів, які перебували у володінні Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 20.01.2021;

- допит свідка ОСОБА_316 ;

- допит свідка ОСОБА_317 ;

- допит свідка ОСОБА_34 ;

- допит свідка ОСОБА_100 ;

- допит свідка ОСОБА_38 ;

- допит свідка ОСОБА_318 ;

- допит свідка ОСОБА_319 ;

- допит свідка ОСОБА_320 ;

- акт Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру з перевірки діяльності Головного управління Держгеокадастру у Київській області з питань регулювання земельних відносин під час вилучення (припинення) права користування земельною ділянкою ДП «Науково-дослідний виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» та її передачі у власність громадян на території Києво-Святошинського району Київської області» за № 165/3-21-0.19 від 05.03.2021;

- відповідь на запит прокурора з ДП «Науково-дослідний виробничий агрокомбінат «Пуща-Водиця» від 08.02.2021 з додатками;

- протокол тимчасового доступу до речей і документів, які перебували у володінні Міністерства юстиції України з додатками до нього;

- відповідь на запит прокурора з ГУ Держгеокадастру в Київській області від 25.08.2020 з додатками;

- висновок експерта Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України № СЕ-19/111-21/16797-ОЗ від 09.07.2021;

- інші матеріали кримінального провадження, які в своїй сукупності підтверджують обґрунтованість підозри.

Аналіз представлених доказів об`єктивно зв`язують підозрювану з інкримінованим кримінальним правопорушенням, на даному етапі хоча і не можна стверджувати про їх достатність для негайного засудження, проте можна дійти висновку про виправданість подальшого розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28 жовтня 1994 року, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року).

Відтак, на даний час у кримінальному провадженні існують обставини, з якими закон пов`язує можливість перебування особи під одним із запобіжних заходів, передбачених ст.176 КПК України.

Відповідно до положень ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобіганням спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення або продовжити злочинну діяльність.

У відповідності до ст. 178 КПК України, при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, слідчий суддя на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний в сукупності оцінити тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі, дані про особу підозрюваного, розмір майнової шкоди, в заподіянні якого підозрюється особа.

Вирішуючи питання про застосування підозрюваному запобіжного заходу слідчий суддя враховує не тільки положення, які передбачені КПК, а й вимоги пунктів 3 і 4 статті 5 Конвенції про захист прав людини основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливо лише в передбачених законом випадках за встановленою законом процедурою. При цьому ризик переховування обвинуваченого від правосуддя не може оцінюватись виключно на підставі суворості можливого судового рішення.

Відповідно до рішення ЄСПЛ у справі Клоот проти Бельгії (Cloot v. Belgium, § 40) при вирішенні питання про застосування запобіжного заходу необхідно враховувати, щоб небезпека була явною, а запобіжний захід необхідний в світлі обставин справи і, зокрема, біографії та характеристики особи, про яку йдеться.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_4 раніше не судима, позитивно характеризується за місцем роботи та проживання, що підтверджується відповідними характеристиками, результатами оцінювання її роботи ГУ Держгеокадастру у Київській області, подяками Київської обласної державної адміністрації та подякою прем`єр-міністра України (додаток 1-7).

Окрім цього, підозрювана має родину, чоловіка ОСОБА_321 , двох неповнолітніх дітей ОСОБА_322 та ОСОБА_323 ІНФОРМАЦІЯ_3 , що вказує на наявні міцні соціальні зв`язки та підтверджується свідоцтвом про шлюб та свідоцтвами про народження дітей. Має постійне місце проживання, яке перебуває у спільній сумісній власності подружжя, що вказує на наявні в неї тісні соціальні зв`язки.

Так, сторона обвинувачення вказує, що метою застосування підозрюваній ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту є забезпечення виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам, переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні.

Сторона обвинувачення вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України підозрювана ОСОБА_324 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України санкція за який передбачає покарання у виді позбавлення волі від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян або без такого. Таким чином, в органу досудового розслідування є підстави вважати, що ОСОБА_4 усвідомлюючи суворість покарання за злочин, у вчиненні якого обґрунтовано підозрюється, може ухилятися від органу досудового розслідування, прокуратури, суду, чим унеможливить виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 Кримінального процесуального кодексу України;

Окрім цього, слідчий вважає, що відповідно п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України,підозрювана ОСОБА_4 , з метою уникнення кримінальної відповідальності, може незаконно впливати на інших учасників кримінального провадження шляхом їх залякування, підкупу або примушування, оскільки з більшістю з них знайома.

Проте, кримінальне провадження, в якому ОСОБА_4 оголошено про підозру внесено до ЄДРДР 26.07.2019 року. З того часу органом досудового розслідування було реалізовано безліч слідчих дій. Допитано велику кількість свідків. Протоколи допиту допитаних свідків ОСОБА_316 , ОСОБА_317 , ОСОБА_34 , ОСОБА_100 , ОСОБА_325 , ОСОБА_318 , ОСОБА_319 , ОСОБА_320 , які додано до даного клопотання не містять свідчень про будь-які дії ОСОБА_4 , що можуть містити ознаки інкримінованого їй кримінального правопорушення, і ому відсутні підстави вважати, що у ОСОБА_4 є необхідність впливати на даних свідків та інших учасників процесу. Доказів наявності даних обставин до клопотання не надано.

За встановлених обставин, в даному випадку слідчий суддя до вказаних ризиків відноситься критично, оскільки їх обґрунтування досить формальне та не наведено фактичних аргументів в розрізі особи підозрюваної та відповідно даного кримінального провадження.

Згідно рішення Європейського суду з прав людини, яке згідно ч. 5 сг. 9 КПК України, які є джерелом законодавства, у справі «Бойченко проти Молдови» № 41088/05, рішення від 11 липня 2006 року - «одне тільки посилання судів на відповідну норму закону без вказівки підстав з яких вони вважають обґрунтованими твердження про те, що ніби заявник може перешкоджати провадженню в справі, переховуватися від правосуддя або скоювати нові злочини, не є достатнім для ухвалення рішення про обрання запобіжного заходу». А у справі «Мамедова проти Росії» № 7064/05, рішення від 01 червня 2006 року Європейський суд дійшов такого висновку: «посилання на тяжкість обвинувачення, як на головний чинник при оцінці ймовірності того, що заявниця переховуватиметься від правосуддя, перешкоджатиме ходові розслідування або вчинятиме нові злочини є недостатнім, хоча суворість покарання і є визначальний елементом при оцінці ризику переховування від правосуддя чи вчинення нових злочинів, і що потребує позбавлення волі не можна оцінювати з винятково абстрактного погляду, беручи до уваги тільки тяжкість злочину».

Враховуючи вказане, вбачається, що клопотання не містить переконливого обґрунтування припущень сторони обвинувачення про наявність у підозрюваної наміру перешкоджати ходу досудового розслідування у такий спосіб, що застосування більш м`якого запобіжного заходу буде недостатнім для запобігання ризикам, передбаченими ст. 177 КПК України, а відтак застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту є непропорційними легітимній меті, яка ставиться до застосування запобіжних заходів.

Долучені до клопотання докази, містять дані щодо обґрунтованості підозри у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованого діяння та частково підтверджують ризики, проте, в своїй сукупності, це не може переконливо свідчити про наявність підстав для застосування до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, з урахуванням даних про особу.

Разом з цим, зважаючи на необхідність дотримання цілей кримінального провадження, принципів публічності, змагальності сторін та свободи в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, слідчий суддя, з метою забезпечення виконання підозрюваною, покладених на неї процесуальних обов`язків, у зв`язку з тим, що в ході розгляду клопотання доведено обґрунтованість підозри та частково доведено актуальність ризиків на даний час, передбачених ст. 177 КПК України, приходить до висновку про наявність підстав для застосування до підозрюваної запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання у межах строку досудового розслідування, що зможе забезпечити цілі кримінального провадження та одночасно не буде допущено порушення прав ОСОБА_4 .

Питання доведеності вини підозрюваної у скоєнні інкримінованих злочинів і правильності кваліфікації його дій, з чим сторона захисту не погоджується, слідчим суддею під час розгляду зазначеного клопотання не вирішувалися, оскільки це є предметом дослідження досудового розслідування і судового розгляду справи по суті.

Керуючись ст. 29 Конституції України, ст.ст. 176, 177, 178, 181, 183, 184, 193, 194, 196, 202, 205, 309, 532, 534 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваної у кримінальному провадженні № 0000977 від 26.07.2019 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Застосувати до підозрюваної у кримінальному провадженні № 0000977 від 26.07.2019 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання у межах строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000977 від 26.07.2019, а саме до 13.07.2021 включно.

Зобов`язати підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виконувати процесуальні обов`язки, визначені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:

1) прибувати за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду;

2) не відлучатися за межі міста Києва та Київської області, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

4) утримуватися від спілкування із підозрюваними/свідками у вказаному кримінальному провадженні визначеними слідчим/прокурорм;

Обов`язок контролю за виконанням ухвали слідчого судді покладається на прокурора у кримінальному провадженні № 0000977 від 26.07.2019.

Ухвала слідчого судді не підлягає оскарженню в частині застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання та підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала в частині відмови в застосуванні запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1