Сквирський районний суд Київської області
Справа № 381/2870/15-к
Номер провадження № 1-кс/376/9/2021
УХВАЛА

"29" січня 2021 р. Сквирський районний суд Київської області в складі:
Слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі судових засідань - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сквира Київської області скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого від 30.07.2020 року про закриття кримінального провадження № 120 151 103 10 000 206 від 07.02.2015 року, -
В с т а н о в и в :
ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді із поданою скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Фастівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 від 30.07.2020 року про закриття кримінального провадження №0000206 від 07.02.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
В обгрунтування поданої скарги, ОСОБА_3 , зазначає, що в провадженні Фастівського ВП ГУНП у Київській області перебувало дане кримінальне провадження, №0000206 від 07.02.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, відомості за яким, було внесено за його заявою. Слідчих дій згідно ст. 9 КПК України не проводилось. Слідчий ОСОБА_4 у постанові від 30.07.2020 року про закриття кримінального провадження навів підстави які не відповідають дійсності та не мають доказової бази чи юридичної сили, зокрема не надав оцінку, що дані обставини мали місце до рішення Фастівського міськрайонного суду від 13.11.2013 року яким зобов`язано виконавчий комітет Фастівської міської ради забезпечити житлом його та його сім"ю, тощо, а тому вважає, що вказана постанова слідчого ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

Заявник ОСОБА_3 судове засідання не з`явився, надіслав на адресу суду клопотання, у якому просив скаргу розглянути у його відсутність (а. с. 88).
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заступник начальника СВ Фастівського ВП Васильківського ВП ГУНП в Київській області, ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час, місце та дату судового засідання, що підтверджується поштовим повідомленням (а. с. 88), а тому слідчий суддя розглянувши матеріали додані до скарги, приходить до висновку про можливість розгляду скарги за його відсутності, що відповідає положенням ч. 3 ст. 306 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, розглянувши скаргу, дослідивши матеріали додані до скарги,приходить до висновку, що остання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування , після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності. Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Слідчим суддею встановлено, що кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000206 від 07.02.2015 року, відповідно до постанови заступника начальника СВ Фастівського ВП Васильківського ВП ГУНП в Київській області, ОСОБА_4 від 30.07.2020 року (а. с. 3,4) закрито, на підставі пункту 2 частини 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
Стаття 91 КПК України наводить обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. При проведенні досудового розслідування, після виконання вимог статті 91 КПК України і встановлення вказаних обставин, досудове слідство визнається закінченим, якщо немає необхідності у проведенні ще будь-яких слідчих або негласних слідчих дій, спрямованих на збирання, перевірку та оцінку доказів, коли жодна з версій, яка виникла, не залишилась неперевіреною. Якщо після дослідження всіх обставин кримінального провадження, та безпосереднього дослідження і оцінки показань, речей і документів, які стосуються цього кримінального провадження у їх сукупності, слідчим, прокурором встановлені підстави, передбачені ст.284 КПК України, приймається рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ч. 5 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Слідчий суддя, вважає, що зазначена постанова про закриття кримінального провадження від 30.07.2020 року була прийнята слідчим передчасно зважаючи на те, що слідчий послався на обставини, які не підтвердженні належними доказами та ним не було обгрунтовані належним чином підстави, які виключають склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України та не надано оцінки всім безпосередньо дослідженим письмовим доказам, які стосуються даного кримінального провадження, зокрема, детально не проаналізовано та не підтверджено належними доказами неможливість ОСОБА_3 отримання за рішенням суду на протязі більше ніж 7 років житла.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, заявником може бути оскаржено до суду рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування постановляється ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого чи прокурора, зобов`язано припинити певну дію, зобов`язано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги. Нормою ч. 3 цієї статті встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, те, що слідчий при винесенні оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження, в порушення вимог ч. 2 ст. 9 КПК України не дотримувався вимог закону, не дослідив всіх обставин по справі в сукупності не провів необхідних слідчих дій на встановлення всіх обставинта передчасно прийняв рішення про закриття кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження є незаконною, необґрунтованою та такою, що винесена передчасно, в результаті чого вона підлягає скасуванню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2,9,24,38,91,107,303-307, 309, 369-372, 376 КПК України,слідчий суддя,

Ухвалив :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого від 30.07.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000206 від 07.02.2015 року задовольнити.
Постанову заступника начальника СВ Фастівського ВП Васильківського ВП ГУНП в Київській області, ОСОБА_4 від 30 липня 2020 року про закриття кримінального провадження №0000206 від 07.02.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України - скасувати.
Зобов`язати слідчий відділ начальника СВ Фастівського ВП Васильківського ВП ГУНП в Київській області, в провадженні якого перебуватиме дане кримінальне провадження, вчинити передбачені кримінальним процесуальним законом дії для повного, всебічного та об`єктивного розслідування та прийняти законне та вмотивоване рішення у кримінальному провадженні № 0000206 від 07.02.2015 року.
Копію ухвали надати заявнику, направити начальнику Фастівського ВП Васильківського ВП ГУНП в Київській області та прокурору Фастівської місцевої прокуратури Київської області.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1