Дата документу 26.02.2021 Справа № 554/1292/21
Провадження № 1кс/554/3261/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника адвоката ОСОБА_3 , особи, в інтересах якої подано скаргу ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 21 січня 2021 року,-
В С Т А Н О В И В :
До Октябрського районного суду м. Полтави 15.02.2021 року надійшла вказана скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , у якій вона просить зобов`язати ТУ ДБР, розташоване у м. Полтаві внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 та розпочати досудове розслідування.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 21.01.2021 року нею до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення під час проведення обшуку в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 09.01.2019 р. за № 0000005 за місцем розташування ВП на станції № 2 ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області за адресою м. Дніпро, вул. Механічна, 16 слідчими Першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 , ОСОБА_6 за взаємним погодженням з боку процесуального керівника у даному кримінальному провадженні прокурора військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону ОСОБА_7 , військовим прокурором Дніпропетровського гарнізону Південного регіону ОСОБА_8 та службовими особами ДУ ДВБ НПУ оперуповноваженими ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які приймали участь у обшуці. 09.02.2021 року нею отримано відповідь слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_11 за Вих. № Д/П-590/15-02-2-21 від 28.01.2021 р. про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР, всупереч ст. 214 КПК України, тому змушена звернутись до суду із даною скаргою.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 та особа, в інтересах якого подано скаргу, ОСОБА_4 заяву про вчинення кримінального правопорушення підтримали в повному обсязі, прохали її задовольнити.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги (а.с. 21).
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 подано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві заяву від 21 січня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення, під час проведення обшуку в рамках кримінального провадження , внесеного до ЄРДР 09.01.2019 р. за № 0000005 за місцем розташування ВП на станції № 2 ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області за адресою м. Дніпро, вул. Механічна, 16 слідчими Першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 , ОСОБА_6 за взаємним погодженням з боку процесуального керівника у даному кримінальному провадженні прокурора військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону ОСОБА_7 , військовим прокурором Дніпропетровського гарнізону Південного регіону ОСОБА_8 та службовими особами ДУ ДВБ НПУ оперуповноваженими ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які приймали участь у обшуці (а.с.4-6).
З повідомлення від 28.01.2021 року за Вих. № Д/П-590/15-02-2-21 за підписом слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_11 слідує, що за результатами розгляду звернення ОСОБА_3 орган досудового розслідування не вбачає остатніх підстав, які б свідчили про наявність об`єктивних та суб`єктивних даних про вчинення кримінального правопорушення, тобто фактичних даних, які б вказували на ознаки складу злочину, а тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не встановлено (а.с.7-8).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 направила до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві заяву про вчинення кримінального правопорушення від 21 січня 2021 року.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 21.01.2021 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що відповідальними особами Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , про вчинення кримінального правопорушення від 21 січня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1