СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/6089/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2021 року cлідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до ЄРДР за №0000156 від 22.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про накладеня арешту на майно, -

В С Т А Н О В И В :

23.07.2021 року до слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло вказане клопотання, в якому прокурор просить накласти арешт, із забороною відчуження та розпорядження, на земельну ділянку з кадастровим номером :33:006:0155 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218), площею 2,2551 га на праві комунальної власності територіальній громаді в особі Пірнівської сільської ради ().

Клопотання обґрунтоване тим, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000156 від 22.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Вишгородської районної державної адміністрації Київської області, Вишгородської міської ради, зловживаючи владою та своїм службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для інших осіб, з використанням службового становища, всупереч інтересам служби внесли недостовірні відомості до земельно-облікової документації та передали у власність земельні ділянки загальною площею близько 13 га, які фактично являються землями лісового та водного фондів, а також земельні ділянки, які відносяться до охоронних зон навколо об`єктів енергетичної системи.

Так, 27.05.2021 державним реєстратором Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області ОСОБА_4 зареєстровано за ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:015:0213, площею 0,8485 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства на території Старопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області. Відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно підставою реєстрації права власності на вказану земельну ділянку стали: витяг з Державного земельного кадастру №45469456 від 27.05.2021 та наказ Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 26.05.2021 №10-2338/15-21-сг «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», розроблену ТОВ «Кадастр Ф», керівником якого є ОСОБА_6 .

В подальшому, 09.06.2021 приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_7 посвідчено договір купівлі-продажу вказаної земельної ділянки між ОСОБА_8 та ОСОБА_5 .

Однак, відповідно до інформації Публічної кадастрової карти, земельна ділянка з кадастровим номером :03:015:0213 відноситься до земель лісового фонду.

Крім того, 28.04.2021 держаним реєстратором Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області ОСОБА_9 зареєстровано за ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_2 ) право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:246:6011 площею 2 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Старопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області. Відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно підставою реєстрації права власності на вказану земельну ділянку стали: витяг з Державного земельного кадастру №42827223 від 28.04.2021 та наказ Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 21.04.2021 №1-1747/15-21-сг «Про надання земельної ділянки у власність». Згідно інформації з Державного земельного кадастру технічну документацію із землеустрою на вказану земельну ділянку розробляло ТОВ «Земкад КС», керівником якого є ОСОБА_6 .

В подальшому, 17.05.2021 приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_11 посвідчено договір купівлі-продажу вказаної земельної ділянки між ОСОБА_8 та ОСОБА_12 , який діяв від імені ОСОБА_10 на підставі довіреності, посвідченої 14.04.2021 приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_13 .

При цьому, відповідно до інформації з Державного земельного кадастру на вказану земельну ділянку наявне обмеження санітарно-захисна зона навколо об`єкта.

Крім того, в порушення норм Земельного кодексу України службові особи ГУ Держгеокадастру у Київській області, зловживаючи своїм службовим становищем, не зважаючи на наявні обмеження у використанні земельних ділянок передали їх у власність громадян наступні земельні ділянки: земельна ділянка з кадастровим номером :03:017:0003, площею 1,6 га відчужено для ведення особистого селянського господарства, фактично землі лісового фонду, встановлене обмеження: санітарно-захисна зона навколо об`єкта; земельна ділянка з кадастровим номером :03:017:0002, площею 1,6 га відчужено для ведення особистого селянського господарства, фактично землі лісового фонду, встановлене обмеження: санітарно-захисна зона навколо об`єкта енергетичної системи; земельна ділянка з кадастровим номером :33:006:0153, площею 5,53 га відчужено для ведення особистого селянського господарства, фактично землі водного фонду, а також земельні ділянки з кадастровими номерами :33:026:6001, :33:006:0155, :33:006:0154, :03:263:0005, :03:263:0007, :03:263:0001, :03:263:0002, :03:263:6001.

За нормою ч. 1 ст. 110 Земельного кодексу України, встановлено, що на використання власником земельної ділянки або її частини може бути встановлено обмеження.

Обтяження прав на земельну ділянку встановлюється законом або актом уповноваженого на це органу державної влади, посадової особи, або договором шляхом встановлення заборони на користування та/або розпорядження, у тому числі шляхом її відчуження (ч. 1 ст. 111 Земельного кодексу України).

За нормою частини 5 статті 111 Земельного кодексу України відомості про обмеження у використанні земель зазначаються у схемах землеустрою і техніко-економічних обґрунтуваннях використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектах землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об`єктів, проектах землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь, проектах землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічній документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Відомості про такі обмеження вносяться до Державного земельного кадастру.

Аналогічна правова норма закріплена ч. 5 ст. 21 Закону України «Про Державний земельний кадастр».

Порядок ведення Державного земельного кадастру, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 (далі Порядок) визначає процедуру та вимоги щодо ведення Державного земельного кадастру.

За нормою статті 111 Земельного кодексу України обтяження прав на земельні ділянки (крім обтяжень, безпосередньо встановлених законом) підлягають державній реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно у порядку, встановленому Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Обмеження у використанні земель (крім обмежень, безпосередньо встановлених законом та прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами) підлягають державній реєстрації в Державному земельному кадастрі у порядку, встановленому законом, і є чинними з моменту державної реєстрації.

Обмеження у використанні земель, безпосередньо встановлені законами та прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами, є чинними з моменту набрання чинності нормативно-правовими актами, якими вони були встановлені.

При цьому, згідно відповіді Басейного управління водних ресурсів середнього Дніпра Державного агентства водних ресурсів України від 16.07.2021 вих.№01-12/896 встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :33:006:0153, :33:006:0154 та :33:006:0155 знаходяться на землях Київського водосховища (р. Дніпро) та в межах нормативної 100 метрової прибережної захисної смуги.

Також згідно вказаного становлено, що поряд із земельною ділянкою з кадастровим номером :33:006:0153 орієнтовно в 20 метрах розташоване заплавне озеро з його 100 метровою прибережною захисною смугою, яке знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :33:006:0154.

Враховуючи вище викладене, службові особи ГУ Держгеокадастру у Київській області зловживаючи своїм службовим становищем, не зважаючи на наявні обмеження у використанні вказаних земельних ділянок надали дозвіл на передачу вище зазначених земельних ділянок у власність.

Враховуючи вище викладене, та те, що земельні ділянки з кадастровими номерами :33:006:0153, :33:006:0154 та :33:006:0155 є об`єктами кримінально протиправних дій, зберегли на собі сліди вказаного кримінального правопорушення та містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюють під час кримінального провадження, 20.07.2021 винесено постанову про визнання вказані земельні ділянки речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав в повному обсязі з підстав зазначених у клопотанні.
Представник Пірнівської сільської ради в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлялася, про причини своєї неявки суду не повідомив.
Дослідивши клопотання прокурора та матеріали додані до клопотання про накладення арешту, слідчий суддя приходить до висновку про його задоволення, з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000156 від 22.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Також встановлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :33:006:0155 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218), площею 2,2551 га на праві комунальної власності територіальній громаді в особі Пірнівської сільської ради ().

20.07.2021 року старшим слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Київській області капітаном поліції ОСОБА_14 винесено постанову про визнання речових доказів.

Згідно ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому КПК України порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Отже, слідчий суддя дійшов висновку, про необхідність задоволення клопотання прокурора про накладення арешту із забороною відчуження та розпорядження, на земельну ділянку з кадастровим номером :33:006:0155 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218), площею 2,2551 га на праві комунальної власності територіальній громаді в особі Пірнівської сільської ради ().

Керуючись ст. ст.170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до ЄРДР за №0000156 від 22.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про накладеня арешту на майно задовольнити.

Накласти арешт, із забороною відчуження та розпорядження, на земельну ділянку з кадастровим номером :33:006:0155 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218), площею 2,2551 га на праві комунальної власності територіальній громаді в особі Пірнівської сільської ради ().

Ухвала про арешт майна виконується негайно.
Ухвала про накладення арешту може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Арешт може бути скасовано відповідно до ст. 174 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1