Справа № 704/403/21
Провадження № 1-в/710/35/21
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.08.2021 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області
в складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2
представника відділу поліцейської діяльності №1 Звенигородського РВП Головного управління поліції в Черкаській області ОСОБА_3 ,
особи, щодо якої розглядається подання ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Шпола Черкаської області подання т.в.о. начальника відділу поліцейської діяльності №1 Звенигородського РВП Головного управління поліції в Черкаській області про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Тальне, Черкаської області, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, розлученого, раніше судимого 28.04.2015 Баглійським районним судом м. Дніпродзержинська за ч.3 ст. 185, ч.1 ст. 263 КК України до 4 років позбавлення волі, на підставі ст. 75 КК України звільнени від відбуваня покарання з випробуванням з іспитовим строком 2 роки; 22.12.2015 року Тальнівським районним судом Черкаської області за ч.2 ст. 185, ч.3 ст. 185 КК України, остаточне покарання призначено у вигляді 4 (чотирьох) років 6 (шести) місяців позбавлення волі, 12.10.2020 року Тальнівським районним судом Черкаської області за ч.3 ст. 357 КК України у вигляді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян,
ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло подання т.в.о. начальника відділу поліцейської діяльності №1 Звенигородського РВП Головного управління національної поліції в Черкаській області ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , в якому просив вирішити питання про встановлення відносно даної особи адміністративного нагляду терміном на один рік із обмеженнями: заборони виходу з будинку з 22.00 до 06.00 год; заборони перебування у місцях де здійснюється торгівля спиртними напоями на розлив; заборони виїзду без дозволу відділу поліцейської діяльності №1 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, який здійснює адміністративний нагляд, в особистих справах за межі населеного пункту м. Тальне; зобов`язати реєструватися у відділі поліцейської діяльності №1 Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області, чотири рази на місяць, щопонеділка.

Мотивоване подання тим, що ОСОБА_4 після звільнення з місць позбавлення волі 15.05.2018 року зарекомендував себе з негативної сторони, зловживає спиртними напоями, веде антигромадський спосіб життя, та є причетний до вчинення злочинів на ґрунті пияцва, засуджений відповідно вироку від 12.10.2020 року Тальнівським районним судом Черкаської області за ч.3 ст. 357 КК України, а також неодноразово вчиняв адміністративні правопорушення, а саме: 08.12.2020 року за ч.1 ст. 178 КУпАП попередження; 08.12.2020 року за ст. 177 КУпАП штраф 17 грн.; 07.12.2020 року за ч.1 ст. 175-1 КУпАП попередження. Після повернення з місць позбавлення волі на шлях виправлення не став.

Представник відділу поліцейської діяльності №1 Звенигородського РВП Головного управління поліції в Черкаській області ОСОБА_3 у судовому засіданні подання підтримав. Додатково зазначив, що ОСОБА_4 оголошена підозра у вчиненні злочину.

ОСОБА_4 у судовому засіданні не заперечував проти задоволення даного подання.

Суд, вислухавши представника поліції, а також ОСОБА_4 , дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини.

Відповідно до довідки про звільнення серії ЧРК №627670, виданої Старобабанівською виправною колонією №92 Черкаської області ОСОБА_4 15.05.2018 року звільнився з місць позбавлення волі (а.с. 18).

Згідно з постановою серії ГАА № 902426 від 08.12.2020 винесеної ДОП СП Тальнівського ВП капітаном поліції ОСОБА_6 , по справі про адміністративні правопорушення, ОСОБА_4 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.178 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді попередження (а.с.12).

Згідно з постановою серії ГАА № 902425 від 08.12.2020, винесеної ДОП СП Тальнівського ВП капітаном поліції ОСОБА_6 , по справі про адміністративні правопорушення, ОСОБА_4 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.177 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу. (а.с.16).

Згідно з постановою серії ГАА № 902926 від 17.12.2020, винесеної інспектором СРПП №2 Тальнівського ВП капітаном поліції ОСОБА_7 , по справі про адміністративні правопорушення, ОСОБА_4 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.175-1 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді попередження (а.с.13).

Відповідно до побутової характеристики, наданої завідуючою відділенням соціальних послуг сім`ї, дітей та молоді Тальнівської міської ради, ОСОБА_4 проживає без реєстрації за адресою : АДРЕСА_1 , проживає разом із мамою, ОСОБА_8 1962 року народження. Неодружений, дітей немає. Офіційно не працює. До Тальнівської міської ради та її виконавчого комітету скарг на ОСОБА_4 впродовж 2020-2021 років не надходило. (а.с.19).

Згідно із ст. 158 КВК України, адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у статті 3 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", за постановою судді в порядку, передбаченому статтею 5 вищезазначеного Закону.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.

Згідно зі ст. 2 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню кримінальних правопорушень окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Відповідно до п. в ст. 3 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Отже, необхідною умовою застосування адміністративного нагляду є систематичність порушення громадського порядку, прав інших громадян після винесення органами внутрішніх справ попередження.

Попередження особі звільненій з місць позбавлення волі, які наявні в матеріалах справи (а.с.13,15, 17) не містять дати складання, а також відсутній підпис особи ОСОБА_4 щодо ознайомлення з такими. Представник поліції у судовому засіданні зазначив, що ОСОБА_4 відмовився від підпису у зазначених повідомленнях, однак матеріали подання таких відомостей та доказів не містить. Тому суд критично оцінює наявні в матеріалах справи попередження, та вважає що ОСОБА_4 не був офіційно попереджений, що відносно нього буде встановлено адміністративний нагляд за обставин, визначених у п.в ст. 3 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі".

Крім того, суд звертає увагу, що факти вчинення адміністративних правопорушень мали місце ще у грудні 2020 року, при цьому два правопорушення мали місце в один день та час, однак із поданням уповноважена особа звернулась лише у травні 2021 року. Разом із тим, як вже зазначено судом, а ні відповідного попередження особи, а ні доказів систематичного порушення громадського порядку і прав інших громадян після такого попередження, у розумінні ст.3 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", не надано.
Щодо наявності кримінальної справи у провадженні суду, що підтвердив також ОСОБА_4 , суд зазначає, що у кримінальному провадженні до особи можуть бути застосовані запобіжні заходи, визначені ст. 176 КПК України.

Ураховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відсутні правові підстави для задоволення подання про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 .
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.ст. 1- 3, Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання Т.в.о. начальника відділу поліцейської діяльності №1 Звенигородського РВП Головного управління поліції в Черкаській області про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.
Повний текст постанови складений 13.08.2021 р.

Суддя ОСОБА_1