Справа № 645/7753/20
Провадження № 1-кс/645/581/21
У Х В А Л А
іменем України

15 квітня 2021 року м. Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу
ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність прокурора,який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням в рамках кримінального провадження №0002190 від 31.12.2020 року,
в с т а н о в и в:
До суду надійшла вищевказана скарга яку обґрунтовано наступним. В провадженні
Відділу поліції № 2 (Немишлянський) Харківського районного управління поліції № 2 знаходиться кримінальне провадження № 0002190. В рамках даного кримінального провадження ОСОБА_3 , маючи статус потерпілого відповідно до приписів ч. 1, 2 ст. 55 Кримінального процесуального кодексу України (Далі: КПК України),; права та обов`язки потерпілого виникли з моменту подання заяви про вчинення щодо нього кримінальних правопорушень, передбачених ч. З ст. 15 ч. 2 ст. 190, ч. З ст. 358, ч. 4 ст. 358 Кримінального кодексу України. 15 січня 2021 року його було допитано в якості потерпілого у кримінальному провадженні № 0002190 та вручено Пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого. ОСОБА_3 , реалізуючи в рамках кримінального провадження № 0002190 право потерпілого, передбаченого п. З ч. 1 ст. 56 КПК України, 26 лютого 2021 року надіслав засобами поштового зв`язку ПАТ «Укрпошта» Клопотання про вчинення слідчих (розшукових) дій, що підтверджується поштовою квитанцією № 203 від 26.02.2021 р. Поштове відправлення № 203 від 26.02.2021 р. було отримано Відділом поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 01 березня 2021 року, що підтверджується інформацією з офіційного інтернет-ресурсу ПАТ «Укрпошта» щодо трекінгу поштового відправлення № 203. Згодом ним була отримана письмова відповідь № Л-349/119-59/15-2021 від 05.03.2021 р. від Заступника начальника СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_4 , що клопотання від 26.02.2021 р. про проведення слідчих дій задоволено.

Згодом, користуючись своїм правом, передбаченим п. З ч. 1 ст. 56 КПК України, в рамках кримінального провадження № 0002190 заявник подав до Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова Клопотання про вчинення заходів щодо контролю за здійсненням досудового розслідування від 26 березня 2021 року, в якому було зазначено про необхідність прокурору (прокурорам) Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова, який (які) здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням в рамках кримінального провадження № 0002190 від 31.12.2020р., надати слідчому в рамках кримінального провадження № 0002190 від 31.12.2020 р. письмові вказівки щодо проведення експертизи в порядку ст.ст. 242, 243 та 245 Кримінального процесуального кодексу України на виконання задоволеного Клопотання про проведення слідчих дій від 26.02.2021 року встановити строк для виконання слідчим вказівок щодо проведення експертизи в порядку ст.ст. 242, 243 та 245 Кримінального процесуального кодексу України на виконання задоволеного Клопотання про проведення слідчих дій від 26.02.2021 р. в рамках кримінального провадження № 0002190 від 31.12.2020р.;

здійснювати ефективний та оперативний контроль за виконанням слідчим в рамках кримінального провадження № 0002190 від

р. вказівок прокурора щодо проведення експертизи в порядку ст.ст. 242, 243 та 245 Кримінального процесуального кодексу України на виконання задоволеного Клопотання про проведення слідчих дій від 26.02.2021 невідкладно надати ОСОБА_3 , який є потерпілим в рамках кримінального провадження № 0002190 письмову обґрунтовану відповідь про результати розгляду такого Клопотання про вчинення заходів щодо контролю за здійсненням досудового розслідування, надіславши її засобами поштового зв`язку на адресу: АДРЕСА_1 »

Клопотання про вчинення заходів щодо контролю за здійсненням досудового розслідування від 26 березня 2021 року було направлено до Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова засобами поштового зв`язку ПАТ «Укрпошта» 26 березня 2021 року, номер відправлення - 667. Відповідне Клопотання було отримано Немишлянською окружною прокуратурою міста Харкова 29 березня 2021 року, що підтверджується інформацією, отриманою на офіційному веб-ресурсі ПАТ «Укрпошта» щодо трекінгу поштового відправлення № 667.

Таким чином, відповідно до ст. 220 КПК України, прокурор Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідування в рамках кримінального провадження № 0002190 від 31.12.2020 р., мав розглянути відповідне Клопотання до 02 квітня 2021 року і задовольнити його за наявності відповідних підстав.

Станом на день подання Скарги, ОСОБА_3 її не був повідомлений про результати розгляду відповідним прокурором Клопотання про вчинення заходів щодо контролю за здійсненням досудового розслідування від 26 березня 2021 року та не отримав винесеної відповідним прокурором вмотивованої постанови про повну або часткову відмову в задоволенні Клопотання.
Представник заявника подав заяву в якій підтримав скаргу та просив суд її задовольнити.

Слідчий чи прокурор в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи

Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

У ч. 1 ст. 303 КПК України наведено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно до ч. 2 ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

З матеріалів справи вбачається, що заявник є потерплим потерпілого у кримінальному провадженні № 0002190 та скористався своїм правом заявити клопотання в рамках досудового розслідування.

Клопотання заявник просив розглянути в порядку ст. 220 КПК України та повідомити його письмово про прийняте рішення у визначений законом термін за зазначеною ним в клопотанні адресою, а також вказав свій мобільний телефон та адресу електронної пошти.

Як повідомив скаржник в судовому засіданні, станом на 15 квітня 2021 року жодної відповіді від слідчого він не отримував.

Слід зазначити, що у клопотанні, копії яких долучені до матеріалів скарги заявником, чітко зазначена адреса заявника та вірно вказано адресу органу досудового розслідування.

З урахуванням вищевказаних положень діючого законодавства, слідчий суддя приходить до висновку, що прокурором та слідчим у встановленому законом порядку відповідь направлена на адресу заявника не були та, відповідно, останнім не отримані.

В силу ч. 1 ст. 9 КПК на слідчого покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Зважаючи на те, що слідчим всупереч положень ч. 2 ст. 220 КПК України, належним чином не повідомлено заявника про результати розгляду його клопотання та копія винесеної ним постанови при її наявності не вручена особі, яка заявила клопотання, та не надіслана на зазначену ним у клопотанні адресу, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати прокурора Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням в рамках кримінального провадження №0002190 від 31.12.2020 р., в порядку статті 220 Кримінального процесуального кодексу України надати потерпілому в рамках кримінального провадження № 0002190 ОСОБА_3 обґрунтоване письмове повідомлення про розгляд клопотання потерпілого ОСОБА_3 про вчинення заходів щодо контролю за здійсненням досудового розслідування від 26 березня 2021 року.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя