Справа № 461/1635/21
Провадження № 1-кс/461/2864/21
УХВАЛА
Іменем України
21.05.2021 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів
в с т а н о в и в :
Старший слідчий СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, які становлять охоронювану законом таємницю, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку), що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме: оригінал договору №65 від 24.03.2020 року поставки товару, укладеного між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на закупівлю півмаски фільтрувальної типу TFM 220 з усіма додатками до нього та додатковими договорами; документами, що стали підставою для укладання договору та додаткових договорів; видаткові накладні, специфікації, ТТН, інші документи, що підтверджують отримання такого виду товару; оригінал отриманих ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » комерційних пропозицій виробників, постачальників щодо можливої поставки півмасок фільтрувальних класу захисту FFP2 NR та півмаски фільтрувальної типу TFM 220; службові записки відділів з охорони праці щодо закупівлі для потреб підприємства півмасок фільтрувальних класу захисту FFP2 NR; матеріали, що підтверджують дослідження ринку засобів індивідуального захисту - півмасок фільтрувальних класу захисту FFP2 NR та півмаски фільтрувальної типу TFM 220; уся наявна переписка, що велася між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » стосовно закупівлі у 2020 році півмаски фільтрувальної типу TFM 220 (класу захисту FFP2 NR); копії установчих документів ВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , копії наказів на призначення, посадові інструкції, договори про матеріальну відповідальність тощо посадових осіб відділу планування та моніторингу цін, які здійснювали моніторинг ринку цін на закупівлю вказаного вище товару, положення про конкурсний комітет, річні плани закупівель за 2019 та 2020 роки; інших документів, які стосуються здійснення закупівлі у 2020 році фільтруючих масок типу TFM EF 92-24-P2 R клас Р2 R та півмаски фільтрувальної типу TFM 220 для потреб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », чорнових записів, які можуть містити відомості про причетних осіб до вчинення злочину, їх зразків підпису та почерку, цифрових носіїв інформації на яких відображена вказана інформація; завірені копії наступних документів: Положення про комітет конкурсних торгів (тендерний комітет) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказів, розпоряджень про створення комітету, посадових інструкцій членів комітету, річні плани закупівель за 2020 та 2021 року.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що слідчим управлінням ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000133 від 08.10.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191 КК України. Кримінальне провадження проводиться за фактом вчинення службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » можливої розтрати бюджетних коштів під час проведення в квітні-червні 2020 року закупівель фільтрів до респіраторів типу клас захистуР2 та півмасок фільтрувальних класу FFP2 для потреб вказаного підприємства. Слідчий зазначає, що зазначені документи, які зберігаються у їх володільця, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, встановлення осіб, що можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення, може стати об`єктом проведення подальших судових експертиз у кримінальному провадженні, що у подальшому можуть бути використані як доказ у даному кримінальному провадженні. У зв`язку з цим слідчий просить клопотання задоволити.
На підставі ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться речі, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза їх зміни чи знищення.
Слідчий у судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримує, просить таке задоволити.
Відповідно до ст.107 КПК України фіксування судового процесу не здійснювалося у зв`язку з неявкою всіх учасників справи.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУ Національної поліції у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000133 від 08.10.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191 КК України.
З матеріалів клопотання вбачається, що службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 01.04.2020 року проведено процедуру на закупівлю робіт і послуг за бюджетні кошти, в одного учасника, а саме згідно умов Договору Постачальник зобов`язувався поставити Товар, а саме - ДК 021:2015, 34110000-8 Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання -фільтруючої маски типу TFM EF 92-24-P2 R клас Р2 R та півмаски фільтрувальної типу TFM 220 на загальну суму 15 672 000 грн. Відповідно до специфікації №1 до договору №73 від 01.04.2020р.,ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » має поставити: елемент фільтруючий TFM EF 92-24-P2 R в кількості 400 000шт. за ціною 13.20 грн. з ПДВ загальною вартістю 5 280 000 грн., півмаска фільтрувальна TFM 220в кількості 400 000шт. за ціною 25. 98 грн. з ПДВ загальною вартістю 10 392 000 грн.

24 квітня 2020 року на підставі листа вих.№ 220420-1 від 22.04.2020 року сторони дійшли згоди скоригувати ціну за одиницю товару шляхом внесення змін до Договору № 73 від 01.04.2020 , а саме: елемент фільтруючий TFM EF 92-24-P2 R за ціною 11 грн. без урахування ПДВ; півмаска фільтрувальна TFM 220 400 за ціною 21.65 грн. без урахування ПДВ.

29 квітня 2020, на підставі листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вих. № 290420-1 від 29.04.2020р., цінової довідки № 1144/08.1-7.3 від 28.04.2020р. виданої ІНФОРМАЦІЯ_4 та з метою недопущення зриву поставок товарів спрямованих на запобігання виникненню та поширенню епідемій та пандемій короно вірусної хвороби (COVID-19) працівників Державного підприємства та членів їх сімей, сторони знову дійшли згоди скоригувати ціну за одиницю товару шляхом внесення змін до Договору № 73 від 01.04.2020 року, а саме: елемент фільтруючий TFM EF 92-24-P2 R за ціною 13.20 грн. без урахування ПДВ; півмаска фільтрувальна TFM 220 за ціною 27.80 грн. без урахування ПДВ.

Окрім того, органом досудового розслідування встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протягом березня місяця 2020 року постачало відповідно до договорів із Замовниками аналогічні півмаски фільтрувальні TFM 220 за нижчими цінами.

Також, органом досудового розслідування встановлено, що ціна на півмаски фільтрувальні TFM 220 протягом літа 2020 року суттєво знизилася, однак службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 15.09.2020 року проведено нову закупівлю без використання електронної системи COVID-19, в одного учасника, півмасок фільтрувальних класу FFP2 для потреб працівників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на суму 5 560 000 грн за ціною, тобто по 27,80 грн. за одиницю, що є явно вищою за ціну ринкову.

Слідчим суддею встановлено, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Таким чином, враховуючи те, що вказана інформація та документи, можуть мати доказове значення у даному кримінальному провадженні, такі необхідні для встановлення істини у справі та проведення судово економічної експертизи, призначеної слідчим, а також є достатні підстави вважати, що такі документи знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задоволити.
Керуючись ст.ст.159, 163, 164, 165, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання задоволити.
Надати слідчим СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , слідчим, які входять до групи слідчих у цьому кримінальному провадженні, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме:

оригінал договору №65 від 24.03.2020 року поставки товару, укладеного між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на закупівлю півмаски фільтрувальної типу TFM 220 з усіма додатками до нього та додатковими договорами; документами, що стали підставою для укладання договору та додаткових договорів; видаткові накладні, специфікації, ТТН, інші документи, що підтверджують отримання такого виду товару;

оригінал отриманих ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » комерційних пропозицій виробників, постачальників щодо можливої поставки півмасок фільтрувальних класу захисту FFP2 NR та півмаски фільтрувальної типу TFM 220;

службові записки відділів з охорони праці щодо закупівлі для потреб підприємства півмасок фільтрувальних класу захисту FFP2 NR;

матеріали, що підтверджують дослідження ринку засобів індивідуального захисту - півмасок фільтрувальних класу захисту FFP2 NR та півмаски фільтрувальної типу TFM 220;

уся наявна переписка, що велася між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » стосовно закупівлі у 2020 році півмаски фільтрувальної типу TFM 220 (класу захисту FFP2 NR);

копії установчих документів ВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , копії наказів на призначення, посадові інструкції, договори про матеріальну відповідальність тощо посадових осіб відділу планування та моніторингу цін, які здійснювали моніторинг ринку цін на закупівлю вказаного вище товару, положення про конкурсний комітет, річні плани закупівель за 2019 та 2020 роки;

інших документів, які стосуються здійснення закупівлі у 2020 році фільтруючих масок типу TFM EF 92-24-P2 R клас Р2 R та півмаски фільтрувальної типу TFM 220 для потреб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », чорнових записів, які можуть містити відомості про причетних осіб до вчинення злочину, їх зразків підпису та почерку, цифрових носіїв інформації на яких відображена вказана інформація;

завірені копії наступних документів: Положення про комітет конкурсних торгів (тендерний комітет) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказів, розпоряджень про створення комітету, посадових інструкцій членів комітету, річні плани закупівель за 2020 та 2021 року.

Зобов`язати слідчих СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 під час вилучення оригіналів вказаних документів залишити ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » належним чином засвідчені копії таких.

Зобов`язати слідчих СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 протягом п`яти днів після проведення необхідних експертиз негайно повернути оригінали вилучених, згідно даної ухвали, документів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення, тобто до 20.07.2021 року.
Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1