Справа № 572/2301/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2021 року Сарненський районний суд Рівненської області

в складі

головуючого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

за участю :

прокурора ОСОБА_3

захисника - ОСОБА_4

обвинуваченого - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Сарни клопотання у кримінальному провадженні № 1кп-147/21 000061) про обвинувачення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, із середньою загальною освітою, працюючого оглядачем Сарненського УВГ, розлученого, раніше судимого вироком Сарненського районного суду Рівненської області від 03 жовтня 2018 року за ч.1 ст.125 КК України до покарання у виді штрафу у сумі 680 грн., у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України,

про звільнення від кримінальної відповідальності,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_5 12 травня 2017 року, перебуваючи в приміщенні Кричильської сільської ради Сарненського району Рівненської області, яке розташоване за адресою: вул. Шевченка, 142, с. Кричильськ, Сарненського району Рівненської області, маючи умисел на протиправне заволодіння бюджетними коштами, будучи під підпис проінформованим щодо подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо - йому може бути відмовлено у призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям або припинено її надання, здійснив подачу до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської РДА Рівненської області, тобто передав уповноваженим працівникам вказаної державної установи завідомо підроблений документ - декларацію на його ім`я від 12 травня 2017 року про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, яка містила наступні відомості, що не відповідають дійсності: в розділі 2 «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо» вказаної Декларації у графі «Вид доходу та розмір доходу» Розділу 2 цієї Декларації зазначено не правдиву відмітку, а саме не вказано про наявність в нього доходу, не вказано дохід від здачі сільськогосподарської продукції.

Відповідно до довідки виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Рихильський завод сухого молока», від 03.07.2018 року № 1152, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ОСОБА_5 (індивідуальний податковий номер НОМЕР_2 ) - він дійсно отримав дохід від здачі сільськогосподарської продукції, а саме за квітень 2017 року - 1602 грн. 77 коп., травень 2017 року - 1760 грн. 39 коп., червень 2017 року - 1 656 грн., 13 коп., липень 2017 року - 1507 грн. 94 коп., серпень 2017 року - 1224 грн. 25 коп., вересень 2017 року - 1160 грн. 95 коп., жовтень 2017 року - 1019 грн. 70 коп.

Загальна сума отриманого доходу за вище вказаний період становить 9 932 грн. 13 коп.

Факт подачі ОСОБА_5 до УПСЗН РДА завідомо підробленого документа - декларації від 12 травня 2017 року про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, яка містить неправдиві відомості про наявність доходу, вплинуло на нарахування соціальних виплат та призвело до надміру виплаченої соціальної допомоги сім`ї ОСОБА_7 , за рахунок коштів бюджету на загальну суму 10161 грн. 32 коп.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.358 КК України - підроблення іншого офіційного документа, який посвідчується установою та надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем.

Крім того, ОСОБА_5 12 травня 2017 року, перебуваючи в приміщенні Кричильської сільської ради Сарненського району Рівненської області, яке розташоване за адресою: вул. Шевченка, 142, с. Кричильськ, Сарненського району Рівненської області, маючи умисел, направлений на використання завідомо підробленого документа, вирішив подати уповноваженим особам Управління праці та соціального захисту населення Сарненської РДА Рівненської області завідомо підроблений документ - декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

Реалізовуючи свій злочинний намір, 12 травня 2017 року громадянин ОСОБА_5 , в денний час доби, перебуваючи в приміщенні Кричильської сільської ради Сарненського району Рівненської області, яке розташоване за адресою: вул. Шевченка, 142, с. Кричильськ, Сарненського району Рівненської області, маючи умисел, направлений на використання завідомо підробленого документа, будучи під підпис проінформованим щодо подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо - йому може бути відмовлено у призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям або припинено її надання, з метою отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, подав до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської РДА Рівненської області, тобто передав уповноваженим особам вказаного управління завідомо підроблений документ - декларацію на його ім`я 12 травня 2017 року про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, яка містила наступні відомості, що не відповідають дійсності: в розділі 2 «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо» вказаної Декларації у графі «Вид доходу та розмір доходу» Розділу 2 цієї Декларації зазначено не правдиву відмітку, а саме не вказано про наявність в нього доходу, а саме доходу від здачі сільськогосподарської продукції.

Відповідно до довідки виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Рихильський завод сухого молока», від 03.07.2018 року № 1152, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 видана ОСОБА_5 (індивідуальний податковий номер НОМЕР_2 ), в якій зазначено, що він дійсно отримав дохід від здачі сільськогосподарської продукції, а саме за квітень 2017 року - 1602 грн. 77 коп., травень 2017 року - 1760 грн. 39 коп., червень 2017 року - 1 656 грн., 13 коп., липень 2017 року - 1507 грн. 94 коп., серпень 2017 року - 1224 грн. 25 коп., вересень 2017 року - 1160 грн. 95 коп., жовтень 2017 року - 1019 грн. 70 коп.

Загальна сума отриманого доходу за вище вказаний період становить 9 932 грн. 13 коп.

Таким чином, ОСОБА_5 , умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, подав до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської РДА Рівненської області завідомо підроблений документ - декларацію на його ім`я від 12 травня 2017 року про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що призвело до надміру виплаченої соціальної допомоги за рахунок коштів бюджету на загальну суму 10161 грн. 32 коп.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.358 КК України - використання завідомо підробленого документа.

Крім того, ОСОБА_5 12 травня 2017 року в денний час доби, ОСОБА_5 , перебуваючи в приміщенні Кричильської сільської ради Сарненського району Рівненської області, яке розташоване за адресою: вул. Шевченка, 142, с. Кричильськ, Сарненського району Рівненської області, маючи умисел, направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману, подав до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації Рівненської області завідомо підроблений документ - декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 12 травня 2017 року, яка містить неправдиві відомості про наявність в нього доходу, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги, чим порушено вимоги ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», а саме:

- працездатні члени малозабезпеченої сім`ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої і вищої освіти протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за

дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за особами з інвалідністю І групи або дітьми з інвалідністю віком до 18 років, за особами з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу, а також за особами, які досягли 80-річного віку; фізичних осіб, які надають соціальні послуги);

- з`ясовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування, а також хто-небудь із її складу протягом 12 місяців перед зверненням за наданням державної соціальної допомоги здійснив покупку або оплатив послуги на суму, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім`ї;

- у власності чи володінні малозабезпеченої сім`ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 квадратний метр на одного члена сім`ї та додатково 10,5 квадратного метра на сім`ю, чи більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).

Так, ОСОБА_5 від 12 травня 2017 року, в денний час доби, перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Сарненської РДА, яке розташоване за адресою: вул. Демократична, 46 м. Сарни Рівненської області, маючи умисел, направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману, будучи під підпис проінформованим та попередженим щодо подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо - йому може бути відмовлено у призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям або припинено її надання.

З метою отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, ОСОБА_5 , подав до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської РДА, тобто передав уповноваженим особам вказаного Управління завідомо підроблений документ - декларацію на його ім`я від 12 травня 2017 року про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, яка містила наступні відомості, що не відповідають дійсності: в розділі 2 «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо» вказаної Декларації у графі «Вид доходу та розмір доходу» Розділу 2 цієї Декларації зазначено не правдиву відмітку, яка містить не достовірний розмір доходу, а саме останній не вказав про наявність в нього доходу, а саме не вказано дохід від здачі сільськогосподарської продукції.

Відповідно до довідки виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Рихильський завод сухого молока», від 03.07.2018 року № 1152, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ОСОБА_5 (індивідуальний податковий номер НОМЕР_2 ) - він дійсно отримав дохід від здачі сільськогосподарської продукції, а саме за квітень 2017 року - 1602 грн. 77 коп., травень 2017 року - 1760 грн. 39 коп., червень 2017 року - 1 656 грн., 13 коп., липень 2017 року - 1507 грн. 94 коп., . серпень 2017 року - 1224 грн. 25 коп., вересень 2017 року - 1160 грн. 95 коп., жовтень 2017 року - 1019 грн. 70 коп.

Загальна сума отриманого доходу за вище вказаний період становить 9 932 грн. 13 коп.

Факт подачі ОСОБА_5 до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської РДА завідомо підробленого документа - декларації від 12 травня 2017 року про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, яка містить неправдиві відомості про наявність доходу, вплинуло на нарахування соціальних виплат та призвело до надміру виплаченої соціальної допомоги сім`ї ОСОБА_7 , за рахунок коштів бюджету на загальну суму 10161 грн. 32 коп.

Отже, ОСОБА_5 заволодів чужим майном (бюджетними коштами в якості виплаченої житлової субсидії) шляхом обману (повідомлення неправдивих відомостей із використанням підробленого документа).

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України - заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Під час судового провадження у даному кримінальному провадженні захисником заявлено клопотання про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності на підставі п.1 ч.1 ст.80 КК України в зв`язку із закінченням строків давності.

Відповідно до ч.4 ст.286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Частиною 1 статті 49 КК України встановлено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки : два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі; три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років (в даному випадку застосуванню підлягає саме ст.49 КК України, а не ст.80 КК України, так як вказаною нормою визначено підстави для звільнення від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку).

Санкція частини 1 статті 190 КК України передбачає основне покарання у виді штрафу до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк до двохсот сорока годин, або виправні роботи на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.

Санкція частини 1 статті 358 КК України передбачає основне покарання у виді штрафу у розмірі до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до двох років.

Санкція частини 4 статті 358 КК України передбачає основне покарання у виді штрафу у розмірі до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до двох років.

Отже, кримінальні правопорушення, які інкримінуються ОСОБА_5 , згідно із ст.12 КК України, відноситься до кримінальних проступків.

З моменту вчинення обвинуваченим інкримінованого діяння (відповідно до обвинувального акту кримінальне правопорушення обвинуваченим вчинено 12 травня 2017 року) і на даний час минуло більше трьох років, а тому є достатні визначені законодавством правові підстави для звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.190, ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України, в зв`язку із закінченням строків давності.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Оскільки суд дійшов висновку про можливість звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.190, ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України на підставі ст.49 КК України, кримінальне провадження, що розглядається судом, слід закрити.

На підставі ст.49 КК України, керуючись ст.ст.284 - 288 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ :

Клопотання захисника у кримінальному провадженні № 1кп-147/21 000061) про звільнення від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.190, ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України ОСОБА_6 на підставі ст.49 КК України задоволити.

Звільнити ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.190, ч.1 ст.358, ч.4 ст.358 КК України на підставі ст.49 КК України в зв`язку із закінченням строків давності, кримінальне провадження № 1кп-147/21 000061) відносно ОСОБА_6 закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Сарненський районний суд протягом семи днів з моменту проголошення.

СУДДЯ