Справа№639/2195/21
Провадження №1-кс/639/667/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2021 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , особи, видача якої запитується ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 , перекладача ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання начальника відділу міжнародно-правового співробітництва Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) у відношенні:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Туркменістан, який розшукується компетентними правоохоронними органами Республіки Туркменістан, для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 252, ст. 14, п. «а» ч. 2 ст. 252 Кримінального кодексу Республіки Туркменістан, -

В С Т А Н О В И В:

01 квітня 2021 року до суду надійшло клопотання начальника відділу міжнародно-правового співробітництва Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) у відношенні громадянина громадянина Республіки Туркменістан ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до вирішення питання про його фактичну передачу компетентним органам Республіки Туркменістан.

Клопотання обґрунтоване наступним.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 22.10.2020 ОСОБА_4 змінений запобіжний захід з домашнього арешту на особисте зобов?язання із покладенням обов?язків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 8 ч. 5 ст. 194 КПК України. Так, вказаною ухвалою суду зобов?язано ОСОБА_4 не залишати населений пункт, де мешкає за адресою: АДРЕСА_1 без дозволу органу, який проводить екстрадиційну перевірку, чи суду, здати на зберігання відповідному державному органу свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України, і в?їзд в Україну. Відповідно до протоколів про затримання від 31.03.2021 ОСОБА_4 о 19.30 год. у міжнародному аеропорту «Харків», пункт пропуску «Харків» затриманий громадянин Республіки Туркменістан ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з паспортом № НОМЕР_1 виданий 22.10.2012 дійсний до 21.10.2022.
Вказане свідчить про порушення ОСОБА_4 обов?язків, визначених ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 19.02.2021 та намагання вказаної особи покинути територію України та ухилитись від фактичної передачі компетентним органам Республіки Туркменістан.
Відповідно до ухвал суду про зміну запобіжного заходу зазначено про попередження ОСОБА_4 , що у разі порушення умов обраного запобіжного заходу слідчий суддя за клопотанням прокурора має право постановити ухвалу про застосування екстрадиційного арешту для видачі особи (ч. 3 ст. 585 КПК України).

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання з підстав, зазначених вище.
Захисник ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді з клопотанням, яке підтримав ОСОБА_4 , про зміну запобіжного заходу, на такий, що не пов?язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом), а саме домашнього арешту, в обґрунтування клопотання захисник зазначила, що ОСОБА_4 має певні соціальні зв`язки, а саме тимчасове місце проживання у АДРЕСА_2 , від будь-яких державних органів, у тому числі, правоохоронних органів, не переховувався та не переховується, а також не має наміру ухилятися від кримінального переслідування на Батьківщині.
Особа, у відношенні якої внесено клопотання ОСОБА_4 пояснив слідчому судді, що він не мав прямого умислу на порушення запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, тому що до кінця не був обізнаний щодо наслідків порушення такого виду запобіжного заходу як особисте зобов`язання. Він хотів лише полетіти додому до Туркменістану, щоб там нести відповідальність за вчинений злочин, будучи ближче до рідних, а паспорт не здав тому, що йому не було роз`яснено, куди саме він повинен його здати.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши надані до суду матеріали та оцінивши наявні докази, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судовим розглядом встановлено, що до прокуратури Харківської області 27.11.2019 з Харківської місцевої прокуратури № 5 надійшло повідомлення про затримання 26.11.2019 інспекторами прикордонного контролю ВІПС «Харків-Авіа» у порядку ст.ст. 208, 582 КПК України громадянина Республіки Туркменістан ОСОБА_4 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , який розшукується компетентними органами Республіки Туркменістан для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 252, ст. 14, п. «а» ч. 2 ст. 252 Кримінального кодексу Республіки Туркменістан (виготовлення з метою збуту, або збут підроблених грошових коштів, або цінних паперів за попередньою змовою групою осіб).

Міра запобіжного заходу ОСОБА_4 у вигляді арешту обрана постановою прокуратури району (етрап) м. Куня-Ургенч Дашогузького велаяту (області) Республіки Туркменістан (Koneurgench, Dashoguz).

У зв`язку з ухиленням ОСОБА_4 від правоохоронних органів 17.11.2014 його оголошено у міжнародний розшук каналами МОКП Інтерпол.

Ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 29.11.2019 до ОСОБА_4 застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 26.12.2019 до ОСОБА_4 застосовано екстрадиційний арешт строком до 12 місяців, до вирішення питання про його видачу компетентним органам Республіки Туркменістан.

До 30.04.2020 ОСОБА_4 утримувався в Державній установі «Харківський слідчий ізолятор». Таким чином, ОСОБА_4 перебував під вартою 5 місяців 4 дні. Строк екстрадиційного арешту, який залишився 6 місяців 26 днів.

У подальшому, ухвалою вказаного суду від 30.04.2020 змінено ОСОБА_4 запобіжний захід з екстрадиційного арешту на захід, не пов`язаний із триманням під вартою, та обрано йому запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, з покладенням на нього обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України. Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 22.10.2020 ОСОБА_4 змінений запобіжний захід з домашнього арешту на особисте зобов?язання із покладенням обов?язків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 8 ч. 5 ст. 194 КПК України. Так, вказаною ухвалою суду зобов?язано ОСОБА_4 не залишати населений пункт, де мешкає за адресою: АДРЕСА_1 без дозволу органу, який проводить екстрадиційну перевірку, чи суду, здати на зберігання відповідному державному органу свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України, і в?їзд в Україну. Відповідно до протоколів про затримання від 31.03.2021 ОСОБА_4 о 19.30 год. у міжнародному аеропорту «Харків», пункт пропуску «Харків» затриманий громадянин Республіки Туркменістан ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з паспортом № НОМЕР_1 виданий 22.10.2012 дійсний до 21.10.2022.
Вказане свідчить про порушення ОСОБА_4 обов?язків, визначених ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 19.02.2021 та намагання вказаної особи покинути територію України та ухилитись від фактичної передачі компетентним органам Республіки Туркменістан.
Відповідно до ухвал суду про зміну запобіжного заходу зазначено про попередження ОСОБА_4 , що у разі порушення умов обраного запобіжного заходу слідчий суддя за клопотанням прокурора має право постановити ухвалу про застосування екстрадиційного арешту для видачі особи. (ч. 3 ст. 585 КПК України)

Проведення екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_4 Генеральна прокуратура України відповідно до ст. 587 КПК України доручила прокуратурі Харківської області.

На цей час екстрадиційна перевірка завершена. Постановою Офісу Генерального прокурора від 21.02.2020 прийнято рішення про видачу ОСОБА_4 компетентним органам Республіки Туркменістан для притягнення до кримінальної відповідальності. Вказана постанова 05.03.2020 вручена ОСОБА_4 та набрала чинності.

Відповідно до листа Офісу Генерального прокурора від 22.04.2020 на підставі ст. 593 КПК України доручено Національній поліції, Національній гвардії України, Департаменту з питань виконання кримінальних покарань забезпечити фактичну передачу ОСОБА_4 представникам компетентних органів Туркменістану. Крім того, компетентний орган Туркменістану звернувся з проханням призупинити фактичну передачу ОСОБА_4 у зв?язку з поширенням COVID-19 та з метою дотримання правил карантину.

Відповідно до матеріалів екстрадиційної перевірки встановлено, що інкриміновані ОСОБА_4 кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 252, ст. 14, п. «а» ч. 2 ст. 252 Кримінального кодексу Республіки Туркменістан (виготовлення з метою збуту, або збут підроблених грошових коштів, або цінних паперів за попередньою змовою групою осіб), які за аналогією українського законодавства відповідають правопорушенню, передбаченого ч. 2 ст. 199 КК України (виготовлення, зберігання, придбання, перевезення, з метою збуту або збут підроблених грошей, за попередньою змовою групою осіб). Санкція за вчинення вказаного кримінального правопорушення передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п?яти до десяти років з конфіскацією майна. Враховуючи положення ст. 12 КК України є тяжким злочином.

Строки давності притягнення ОСОБА_4 до відповідальності за вчинений ним злочин відповідно до ст. 49 КК України не закінчилися.

Злочин, передбачений ч. 2 ст. 199 КК України не належать до військових злочинів і не носить політичного характеру.

Згідно з довідкою медичної частини № 27 філії ЦОЗ ДКВС України у Харківській та Луганській областях стан здоров`я ОСОБА_4 задовільний, етапом слідувати може без медичного супроводу.

Відповідно до інформації ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 на території України до кримінальної відповідальності не притягувався та не притягується.

За наявними обліками ДМС України ОСОБА_4 з питань отримання в Україні статусу біженця до органів міграційної служби України не звертався та такого статусу не отримував.

Згідно з інформацією ДМС України ОСОБА_4 не є громадянином України, паспортом громадянина України не документувався.

Запити інших держав про видачу ОСОБА_4 не надходили.

Відповідно до матеріалів екстрадиційної перевірки ОСОБА_4 ухилився від правоохоронних органів Туркменістану, у зв?язку з цим, 25.03.2014 оголошений у розшук, а 17.11.2014 у міжнародний розшук. Вказане свідчить про те, що ОСОБА_4 тривалий час переховувався від правоохоронних органів іноземної держави.

Згідно ч.10 ст.584 КПК України, екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 587 КПК України екстрадиційна перевірка обставин, що можуть перешкоджати видачі особи, проводиться центральним органом України або за його дорученням чи зверненням відповідною регіональною прокуратурою. Екстрадиційна перевірка здійснюється протягом шістдесяти днів. Цей строк може бути продовжено відповідним центральним органом України.
Частиною 3 статті 585 КПК України передбачено, що у разі порушення особою, щодо якої розглядається запит про її видачу, умов обраного запобіжного заходу слідчий суддя за клопотанням прокурора має право постановити ухвалу про застосування екстрадиційного арешту для забезпечення видачі особи.
Як вбачається з клопотання прокурора, ОСОБА_4 порушив обов?язки, передбачені п.п. 2, 8 ч. 5 ст. 194 КПК України, покладені на нього ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 22.10.2020 року, а сам: ОСОБА_4 залишив населений пункт, де мешкає за адресою: АДРЕСА_1 без дозволу органу, який проводить екстрадиційну перевірку, чи суду, не здав на зберігання відповідному державному органу свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України, і в?їзд в Україну.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 585 КПК України за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом). При вирішенні питання про можливість застосування запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою, слідчий суддя обов`язково враховує: 1) відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні та дотримання нею умов, на яких відбулося звільнення її з-під варти під час цього або інших кримінальних проваджень; 2) тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики; 3) вік та стан здоров`я особи, видача якої запитується; 4) міцність соціальних зв`язків особи, у тому числі наявність у неї родини та утриманців.
Враховуючи пояснення захисника ОСОБА_5 та самої особи, видача якої запитується ОСОБА_4 , які в судовому засіданні наполягали на тому, що останній жодного разу не порушував обов`язки, покладені слідчим суддею, завжди з`являється за першим викликом до суду або до прокурора, має соціальні зв`язки, а саме тимчасове місце проживання у АДРЕСА_2 , сам ОСОБА_4 в судовому засіданні зазначив, що не мав умислу щодо порушення обов`язків, а лише хотів сам повернутися на батьківщину для притягнення до кримінальної відповідальності, та надані матеріали до клопотання в їх сукупності, оцінивши процесуальну поведінку ОСОБА_4 під час застосування до нього не пов`язаних з триманням під вартою запобіжних заходів, слідчий суддя вважає, що обрання відносно ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, буде занадто суворим.

При цьому, відповідно до ч.8 ст.584 КПК України, слідчим суддею не досліджується питання про винуватість особи та не перевіряється законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави.

Враховуючи вищевикладене, керуючись Конвенцією про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року, Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року, вимогами ст.ст.584, 585 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання начальника відділу міжнародно-правового співробітництва Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) у відношенні громадянина Республіки Туркменістан ОСОБА_4 , відмовити.

Клопотання захисника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у відношенні громадянина Республіки Туркменістан ОСОБА_4 задовольнити.

Застосувати до громадянина Республіки Туркменістан ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком на два місяці для забезпечення його видачі на запит іноземної держави, поклавши на останнього наступні обов`язки:

- цілодобово не відлучатися з місця мешкання за адресою: АДРЕСА_2 , без дозволу органу, який проводить екстрадиційну перевірку або суду;
- з`являтись за кожною вимогою до органу, який проводить екстрадиційну перевірку чи суду, а в разі неможливості з`явитися через поважні причини повідомити про це посадову особу чи орган що здійснив виклик;
- повідомляти вищезазначені органи про зміну місця проживання та місця роботи;
- здати на зберігання відповідному державному органу, а у разі відмови від прийняття до Харківської обласної прокуратури свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
Визначити строк дії ухвали до 02 червня 2021 року включно.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора.

Роз`яснити ОСОБА_4 , що у разі порушення умов обраного запобіжного заходу слідчий суддя за клопотанням прокурора має право постановити ухвалу про застосування екстрадиційного арешту для видачі особи.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1