печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестеційна компанія «СПОРТ-ТУР» на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 0000381 від 12.03.2021 щодо нерозгляду клопотань від 23.03.2021,-

ВСТАНОВИВ:

13.04.2020 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Інвестеційна компанія «СПОРТ-ТУР» на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 0000381 від 12.03.2021 щодо нерозгляду клопотань від 23.03.2021.
Представник особи, в інтересах якої подано скаргу в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлявся належним чином. Адвокат ОСОБА_4 через канцелярію суду подав клопотання про розгляд скарги без часті представника скаржника.
Представник Офісу Генерального прокурора у судове засідання не з`явився, про розгля скарги повідомлявся належним чинои, заяв, клопотань, заперечень до суду не надходило.
Вивчивши скаргу та дослідивши письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Зокрема, такий строк визначений ст.220 КПК України, відповідно до якої, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин ? надсилається їй.
В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що ГСУ НП України під процесуальним керівництвом прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000381 від 12.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Судовим розглядом встановлено, що 19.03.2021 слідчі слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000381 на підставі відповідних ухвал слідчого судді провели обшуки п`яти земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:001:0008; :07:001:0300:07:001:0010; :07:001:0015; :07:001:0016. Водночас слідчі провели обшуки всіх будівель (споруд), розташованих на вказаних земельних ділянках. Вказані будівлі (споруди) також належать ТОВ «Інвестиційна компанія «СПОРТ-ТУР» на праві приватної власності.
У зв`язку з проведеними на земельних ділянках і в будівлях обшуками ТОВ «Інвестиційна компанія «СПОРТ-ТУР» отримало визначений п. 16-1 ч. 1 ст. 3 КПК України процесуальний статус іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування (тобто особи, стосовно якої, в т.ч. щодо її майна, здійснюються процесуальні дії, визначені КПК України). Відповідно до п. 25 ч. 1 ст. 3 КПК України, інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, є учасником кримінального провадження, а відтак має низку процесуальних прав, у т.ч. право заявляти клопотання.
Скориставшись цим правом, керуючись приписами ст. ст. 220, 284 КПК України, ТОВ «Інвестиційна компанія «СПОРТ-ТУР» та представник учасника кримінального провадження адвокат ОСОБА_5 24.03.2021 надіслали прокурору-процесуальному керівнику у кримінальному провадженні № 0000381 від 12.03.2021 клопотання від 23.03.2021 про закриття цього кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Однак, станом на день подання даної скарги прокурором клопотання не розглянуто, жодної постанови прокурора з приводу розгляду поданого клопотання в порядку ст. 220 КПК України не отримано.
Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин ? надсилається їй.
Так, ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.
Станом на день звернення зі скаргою та станом на день її розгляду слідчому судді не надано відомості щодо розгляду вказаних клопотань, з чого вбачається бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді клопотання заявника.
Відтак скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Інвестеційна компанія «СПОРТ-ТУР» підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 22, 24, 42, 36, 40, 46, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестеційна компанія «СПОРТ-ТУР» на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 0000381 від 12.03.2021 щодо нерозгляду клопотань від 23.03.2021 задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, що здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000381 від 12.03.2021, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестеційна компанія «СПОРТ-ТУР» від 23 березня 2021 у кримінальному провадженні № 0000381 від 12.03.2021, у порядку та строк, передбачений ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання проінформувати адвоката ОСОБА_3 у відповідності до вимог ст. 220 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1