Справа № 635/7963/20
У Х В А Л А

22 лютого 2021 року м. Люботин

Слідчий суддя Люботинського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000730,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 30.03.2020 звернувся до Харківського районного суду Харківської області зі скаргою, у якій просить:

- прийняти скаргу та відкрити провадження по ній;

- внести дані РНОКПП НОМЕР_1 до додаткових відомостей про учасника справи для доступу до електронної справи;

- скасувати постанову заступника начальника Слідчого відділу Люботинського ВП Харківського ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про відмову в задоволенні клопотання від 27.04.2020 року;

- скасувати постанову заступника начальника Слідчого відділу Люботинського ВГІ Харківського ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про часткову відмову в задоволенні клопотання від 04.06.2020 року;

- зобов`язати уповноважену особу Люботинського ВП Харківського ГУНП в Харківській області надати витяг з ЄРДР у кримінальному провадженні внесеному

27.04.2020 до ЄРДР за № 0000247 за ознаками ч.1 ст.397 КК України та надіслати його електронну адресу адвоката: @mail.gov.ua;

- зобов`язати уповноважену особу Люботинського ВП Харківського ГУНП в Харківській області надати витяг з ЄРДР у кримінальному провадженні внесеному

27.04.2020 до ЄРДР за № 0000247 за ознаками ч.2 ст.397 КК України та надіслати його електронну адресу адвоката: @mail.gov.ua;

- зобов`язати уповноважену особу Люботинського ВП Харківського ГУНП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вказані у заяві ОСОБА_2 від 09 жовтня 2019 року (вхід. № 7218 від 09 жовтня 2019 року) на виконання ухвали суду у справі № 630/481/19 від 15.10.2019 року;

- зобов`язати уповноважену особу Люботинського ВП Харківського ГУНП в Харківській області надати витяг з ЄРДР у кримінальному провадженні на виконання ухвали суду у справі № 630/481/19 від 15.10.2019 року з відомостями вказаними у заяві ОСОБА_2 від 09 жовтня 2019 року (вхід. № 7218 від 09 жовтня 2019 року) та надіслати його електронну адресу адвоката: @mail.gov.ua;

- зобов`язати уповноважену особу Люботинського ВП Харківського ГУНП в Харківській області роз`яснити мені процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні за заявою ОСОБА_2 від 09 жовтня 2019 року (вхід. № 7218 від 09 жовтня 2019 року) внесеної до ЄРДР на виконання ухвали суду у справі № 630/481/19 від 15.10.2019 року та видати пам`ятку;

- зобов`язати уповноважену особу Люботинського ВП Харківського ГУНП в Харківській області у кримінальному проваджені, внесеному до ЄРДР на виконання ухвали суду у справі № 630/481/19 від 15.10.2019 року за заявою ОСОБА_2 від 09 жовтня 2019 року (вхід. № 7218 від 09 жовтня 2019 року) роз`яснити мені процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні та видати пам`ятку на виконання ухвали суду у справі № 630/184/20 Провадження №1-кс/630/33/20;

- в разі встановлення факту невиконання заступником начальника Слідчого відділу Люботинського ВП Харківського ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 судового рішення, повідомити правоохоронні органи;

- через складну епідеміологічну ситуацію в країні, на підставі Постанови КМУ від 16 березня 2020 р. № 215 Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vnesennya-zmsndopostanovikabinetuministrivukrayini-vid-11-bereznya-t160320 та рекомендації Ради суддів України від 16 березня 2020 р. № 9рс-186/20 http://rsu.gov.ua/uploads/news/no9rsl8620-vidl6032020-verhovn-92b86c6546.pdf?, а також на підставі прийнятого 30.03.2020 року Закону України № 3275 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів 15.06.2020 2 спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (СОУШ-2019), а також у зв`язку з нещодавно перенесеним інфарктом міокарда та проходженням реабілітаційного періоду, Європейської практики дистанційного розгляду справ, заявляю про свою готовність прийняти участь у слуханні справи в режимі відео конференції та прошу прийняти рішення про слухання справи в режимі відеоконференції з робочим місцем адвоката https://erau.unba.org.ua/profile/11023. Повідомляє, що маю можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з робочого місця адвоката в тому числі з використанням власних технічних засобів. Повідомляє, що має можливість здійснювати судові засідання за допомогою системи ЕАSYCON, ТrueСоnf, тощо. Повідомляє, що підтвердження особи-учасника справи здійснюю шляхом накладення КЕП на документи справи, в тому числі на цей документ у системі "Електронний суд". Про порядок прийняття рішення про участь у судовому засіданні у режимі відео конференції та забезпечення відеоконференції з офісом адвоката суду відомо. Зокрема, відеоконференція №27761 за 16.06.2020 у кримінальному провадженні поза межами приміщення суду з робочого місця адвоката за допомогою системи ЕАSYCON. Організатор конференції: ОСОБА_4 , слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова - ОСОБА_5 , Справа № 953/9395/20 п/п 1- кс/953/4769/20 (є у публічному доступі);

- зобов`язати уповноважену особу Люботинського ВП Харківського ГУНП в Харківській області прийняти участь у судовому засіданні в режимі відео конференції з робочим місцем в Люботинському відділі поліції;

- дозволити відео трансляцію судового засідання.

Ухвалою слідчого судді Харківського районного суду Харківської області від 27 листопада 2020 року було відкрито провадження в справі за вказаною вище скаргою та призначено її до розгляду в судовому засіданні.

На підставі ухвали колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду від 08 лютого 2021 року змінено підсудність в даній справі та матеріали скарги направлені із Харківського районного суду Харківської області для подальшого розгляду до Люботинського міського суду Харківської області.

Враховуючи, що провадження за скаргою ОСОБА_2 вже відкрито, Харківським апеляційним судом визначено підсудність Люботинського міського суду Харківської області, а також з урахуванням порядку розгляду скарги, встановленого ст.306 КПК України, вважаю за необхідне прийняти скаргу до провадження та призначити судовий розгляд.

Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2 ст.336 КПК України судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі, яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), зокрема, у разі неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження у судовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин. Суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження.

В забезпечення реалізації положень ст.336 КПК України та встановлення єдиного порядку роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції під час судового засідання (кримінального провадження), наказом Державної судової адміністрації України від 15.11.2012 № 155 було затверджено Інструкцію про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції під час судового засідання (кримінального провадження), а також компетентними органами було проведено обладнання органів досудового розслідування, судів, установ попереднього ув`язнення та установ виконання покарань технічними засобами проведення дистанційного провадження у режимі відеоконференції. Проведення судового засідання в Україні у режимі відеоконференції здійснюється з використанням ліцензованих програм EASYCON, TrueConf, які забезпечують учасникам процесу інформаційну безпеку.

Як вбачається з пункту 1.2.1 вищезазначеної Інструкції учасники судового процесу (кримінального провадження) можуть брати участь у процесуальних діях у режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах, державних органах чи установах.

Частиною 7 статті 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Наказом Державної судової адміністрації України «Про внесення змін до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду» №196 від 23.04.2020, затвердженим на виконання Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», визначений порядок проведення у режимі відеконференції судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах. Вказаним Порядком не передбачено проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у кримінальному судочинстві.

Також, процес організації проведення судового засідання в режимі відеоконференції згідно з ст. 336 КПК України безпосередньо покладається одночасно як на суд, що розглядає відповідне провадження, так і на суд (або орган досудового розслідування, або установу попереднього ув`язнення, або установу виконання покарань) за територіальним місцезнаходженням учасника судового процесу, що обрав такий вид участі у засіданні. У цьому випадку може бути забезпечено реалізацію положень ч. 4 ст. 336 КПК України, яка передбачає обов`язок суду вручити особі, яка бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, пам`ятку про її процесуальні права та перевірити її документи, що посвідчують особу.

Все перелічене дає підстави констатувати, що при проведенні судового засідання в режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, з використанням власного облікового запису на платформах «EASYCON», « ІНФОРМАЦІЯ_1 », реалізація положень ч. 4 ст. 336 КПК України, не вбачається можливим.

Відповідно до п.20-5 Розділу ІХ «Перехідні положення» КПК України, тимчасово, на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), встановлено певні особливості судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях та розгляду окремих питань під час судового провадження. Разом з тим, відповідно до вказаної норми, проведення судового засідання у режимі відеоконференції, у тому числі під час судового провадження, здійснюється на умовах, визначених абзацом сьомим цього пункту, з дотриманням правил, передбачених частинами третьою - дев`ятою статті 336 цього Кодексу.

Тобто з аналізу нормативно-правової бази вбачається, що у кримінальному провадженні усі питання проведення процесуальних дій у режимі відеоконференції (дистанційне судове провадження) під час судового провадження, як і раніше, регламентовано ст. 336 КПК України. Проте, проведення відеоконференцзв`язку під час судового засідання за участі сторін поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів учасників, цією нормою на сьогоднішній день не передбачено, у зв`язку з чим суд позбавлений надати таку можливість.

Враховуючи усі вищевикладені обставини, суд приходить до висновку, що клопотання ОСОБА_2 про забезпечення його участі у судовому розгляді скарги в режимі відеоконференції з робочого місця адвоката, тобто з офісу адвоката, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 303, 304, 306, 336 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Прийняти до провадження скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000730 на слідчого СВ Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області.

Розгляд скарги призначити на 11 годину 00 хвилин 25 лютого 2021 року в приміщенні Люботинського міського суду Харківської області за адресою: Харківська область, м. Люботин, вул. Некрасова, 10-Б.

Про час та місце розгляду скарги повідомити скаржника, Люботинське ВП Харківського ВП ГУ НП України в Харківській області.

Люботинському ВП Харківському ВП ГУ НП України в Харківській області у строк до 10 год. 00 хв. 25 лютого 2021 надати суду матеріали № 0000730 за скаргою ОСОБА_2 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1