Провадження № 1-кс/752/5237/21
У Х В А Л А

25 червня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого ОВС СУ ГУ Національної у м. Києві підполковник поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000002 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

старший слідчий ОВС СУ ГУ Національної у м. Києві підполковник поліції ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000002 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що у провадженні СУ ГУ НП в м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 02.01.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362, ч.3 ст. 358 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що до СУ ГУНП у м. Києві надійшли матеріали із УБЗПТЛ ГУНП у м. Києві щодо групи службових осіб територіальних підрозділів Державної міграційної служби України, які спільно із невстановленими особами, діючи за попередньою змовою групою осіб, вимагають та одержують неправомірну вигоду за сприяння в оформленні та видачі паспортів громадян України для виїзду за кордон на анкетні дані померлих людей. При цьому службові особи територіальних підрозділів Державної міграційної служби України виготовляють підроблені паспорти громадян на підставі підроблених заяв про видачу паспорта Форми №1 виготовлених на анкетні дані померлих осіб, які в подальшому стають підставою для оформлення паспортів гр. України для виїзду за кордон. Крім того вказані вище службові особи, використовуючи свій персональний електронний ключ доступу до електронної системи ДМС, діючи в інтересах осіб, які надали їм неправомірну вигоду, додають в електронному вигляді відскановане зображення підробленої Форми №1 з метою підтвердження справжності виготовлених документів. Замовниками таких паспортів гр. України для виїзду за кордон як правило виступають особи, які переховуються від органів досудового розслідування чи суду, а також особи, які бажають приховати факти перетину ними кордону України.

Крім того, в ході досудового розслідування даного кримінального провадження встановлено, що ОСОБА_6 , діючи за попередньою змовою групою осіб підробив паспорт громадянина України на прізвище неіснуючої особи « ОСОБА_7 », на підставі якого в подальшому намагався отримати в установленому законом порядку в органах ДМС України паспорт громадянина України для виїзду за кордон на вищевказане вигадане прізвище.

За даним фактом внесено відомості до ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 358 КК України.

Крім того, в ході досудового розслідування даного кримінального провадження14.04.2020, на підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва проведено обшук в квартирі АДРЕСА_1 , за місцем мешкання ОСОБА_8 , в ході проведення якого виявлено та вилучено пістолет із магазином, який відноситься до короткоствольної гладкоствольної вогнепальної зброї калібру 9мм Р.А.

В подальшому кримінально-карні дії ОСОБА_8 кваліфіковано за ч.1 ст. 263-1, ч.1 ст. 263 КК України, за вчинення вказаних злочинів останньому оголошено 28.01.2021 підозру.

18.02.2021 року матеріали кримінального провадження №0000002 відносно підозрюваного ОСОБА_8 виділено в окреме провадження.

Під час досудового розслідування кримінального провадження №0000002 органом досудового розслідвання проведено наступні слідчі дії:

-Проведено обшуки за місцем знаходження підрозділів ДМС України

у м. Києві;

-Проведено обшуки за місцем проживання осіб, які отримували підроблені паспорти громадян України в ході яких виявлено ряд підроблених паспортів;

-Допитано осіб, які отримали підроблені паспорти;

-Вилучені речі та документи оглянуто та визначено речовими доказами;

-З метою збереження речових доказів накладено арешт на вилучене майно;

-Призначено почеркознавчі та судово-технічні експертизи;

-Направлено запити до ДМС України з метою отримання відповідно ст. 93 КПК України інформації, необхідна для встановлення несанкціонованих дій службових осіб ДМС в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах чи комп`ютерних мережах.

03.07.2021 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 від 02 .01.2019 закінчується, однак закінчити досудове розслідування у встановлений законом строк не видається за можливе.

Просив продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2019 за № 0000002 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до 12 місяців.

Старший слідчий СУ ГУ Наіональної поліції у м. Києві ОСОБА_3 у межах кримінального провадження № 0000002 подала до суду клопотання про розгляд заявлених вимог за її відсутності, просила задовольнити, з зазначених у ньому підстав.
Дослідивши клопотання та додані до нього додатки, слідчий суддя вважає, що клопотання про продовження строку досудового розслідування необхідно задовольнити, з наступних підстав.
Відповідно до абз.1 ч. 1, п. 2 абз. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
За правилами ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, зокрема для тяжких злочинів до дванадцяти місяців.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення у межах кримінального провадження № 0000002 - ч. 3 ст. 368 КК України, відповідно до ст. 12 КК України є тяжким злочином. Отже, досудове розслідування злочинів такої категорії, завершити яке неможливо до спливу вісімнадцяти місяців з дня внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ч. 1 ст. 294 КПК України, п.2 ч.2 ст.219 КПК України, може бути продовжене до дванадцяти місяців.
Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва продовжено строк досудового розслідвання у межах кримінального провадження № 0000002 до 12 місяців, а саме до 03.07.2021 року.

Звертаючись до слідчого судді з клопотанням слідчий стверджує, що закінчити досудове розслідування кримінального провадження № 0000002 у межах продовженого строку досудового розслідування немає можливості, оскільки на даний час в рамках вказаного кримінального провадження необхідно:

завершити проведення тимчасових доступів до матеріалів документів на підставі яких виготовлялись підроблені паспорти;

- отримати висновки призначених ряд почеркознавчих експертиз, необхідних для встановлення та ідентифікації осіб, які отримували підроблені паспорти;

- встановити та допитати осіб, які сприяли виготовленню та реалізації зазначених підроблених паспортів;

- отримати в установленому законом порядку відповіді на запити, направлені до ДМС України з метою отримання інформації, необхідної для встановлення несанкціонованих дій службових осіб ДМС в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах чи комп`ютерних мережах;

- з урахуванням проведених слідчих дій притягнути до кримінальної відповідальності службових осіб ДМС України, які вчиняли несанкціоновану зміну, знищення інформації в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах чи комп`ютерних мережах, вчинені особою, яка має право доступу до неї, вчинені повторно, за попередньою змовою групою осіб;

- з урахуванням проведених слідчих дій притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_6 та інших осіб, які вчинили підроблення паспортів громадян України та заяви форми № 1 про видачу таких паспортів на вигадані прізвища.

- виконати вимоги ст.290 КПК України.

При цьому, клопотання не містить достатніх обгрунтувань, щодо перешкод у здійснення зазначених вище слідчих дій, а тому для кримінального провадження строк 12 місяців на який орган досудового розслідування просить продовжити досудове розслідваня у межах кримінального провадження № 0000002 не є необхідним.

Відповідно до ч. 3 ст. 28 КПК України критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.
Разом з цим, враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає 03 липня 2021 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, беручи до уваги те, що в силу вимог ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний визначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про часткову обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення в частині продовження строку досудового розслідування на 8 місяців.
Таким чином, за наведених обставини, на які послався в своєму клопотанні слідчий за погодженням прокурора , приходжу до висновку, що клопотання про продовження строку досудового розслідування в межах кримінального провадження № 0000002 підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 219, ст. 294 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

клопотання старшого слідчого ОВС СУ ГУ Національної у м. Києві підполковник поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000002 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України , задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2019 року за № 0000002 до восьми місяців, а саме до 03.03.2022 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1