Справа № 487/759/21
Провадження № 1-кс/487/961/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.03.2021 року

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Миколаєві скаргу ОСОБА_3 на постанову від 16.11.2020року слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві про закриття кримінального провадження № 0000761 від 27.08.2020 -
ВСТАНОВИВ:
04.02.2021р. ОСОБА_3 звернулась до Заводського районного суду м.Миколаєва зі скаргою на постанову від 16.11.2020року слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві про закриття кримінального провадження № 0000761 від 27.08.2020 , згідно якої просила скасувати зазначену постанову.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження слідчим не проведено всіх необхідних слідчих дій, необхідних для встановлення усіх обставин кримінального правопорушення, у зв`язку із чим, вона вважає, що постанова є незаконною, необґрунтованою та такою, що винесена передчасно.
В судове засідання заявник не з`явився, в заяві просив розглядати скаргу без його участі. Вимоги , викладені в скарзі підтримав та просив їх задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, матеріалів кримінального провадження не надав.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Як вбачається з п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому проваджені, окрім іншого, може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Як вбачається із дослідженої скарги , в провадженні Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального Управління Державного бюро розслідуван, розташованого в м.Миколаєві перебували матеріали кримінального провадження №0000761 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.375 КК України.
27.08.2020року до ЄРДР були внесені відомості на підставі ухвали слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси від 16.08.2020року за заявою ОСОБА_3 про скоєння злочину суддею Малиновського районного суду м.Одеси.
Постановою від 16.11.2020року слідчий Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 закрив кримінального провадження № 0000761 у зв`язку із відсутністю в діях судді Малиновського районного суду м.Одеси ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Із дослідженої постанови від 16.11.2020року про закриття кримінального провадження вбачається, що слідчим заявницю ОСОБА_3 не допитано. Матеріалів кримінального провадження до Заводського районного суду м.Миколаєва слідчим не надано, незважаючи на численні запити на адресу ТУ ДБР, розташованого в м.Миколаєві.
Таким чином слідчим ОСОБА_4 не встановлене , в чому саме виразилось неналежне виконання службових обов`язків суддею Малиновського районного суду м.Одеси ОСОБА_5 .
Слідчим, в передбачений законом порядок, не витребувано та не надано оцінку доказам, які містяться в матеріалах кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_3 за ст.291 КК України.
Відповідно до п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана «гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції», що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
Таким чином слідчий суддя вважає, що в ході досудового розслідування, в порушення вимог ст.ст. 131, 223, 219 КПК України не виконано всі слідчі дії, направлені на проведення повного, всебічного, об`єктивного досудового розслідування, а тому постанова від 16.11.2020 року слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000761 прийнята передчасно та підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову від 16.11.2020року слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві про закриття кримінального провадження № 0000761 від 27.08.2020 - задовольнити.
Постанову від 16.11.2020року слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000761 від 27.08.2020 - скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1