Справа № 944/3903/21
Провадження №1-кс/944/520/21
27.07.2021 рокум.Яворів

Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Яворові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
23.07.2021 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить зобов`язати Яворівський районний відділ поліції ГУ НП у Львівській області (слідче відділення Яворівського РВП ГУНП у Львівській області) порушити кримінальне провадження в порядку ч.1 ст.214, ст.216 КПК України і внести його в ЄРДР за попередньою кваліфікацією вчинення кримінального правопорушення за ст.356, ч.1 ст.364 КК України.
В обґрунтування скарги посилається на те, що 14.06.2021 він звернувся в Головне управління Національної поліції у Львівській області із заявою, в якій просив порушити кримінальне провадження та внести відомості в ЄРДР стосовно посадових осіб уповноважених на виконання функцій держави в органах місцевого самоврядування: Яворівського міського голови ОСОБА_4 та депутата Яворівської міської ради, начальника відділу освіти виконавчого комітету Яворівської міської ради ОСОБА_5 , з підстав, що ОСОБА_4 своїм одноосібним розпорядженням призначив ОСОБА_5 на посаду начальника відділу освіти Яворівської міської ради при тому, що на момент призначення ОСОБА_5 перебував в статусі обраного депутата Яворівської міської ради та перебуває в цьому статусі на теперішній час, що не допускається Законом України «Про місцеве самоврядування». Вважає, що формалізація дій ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , як посадових осіб публічного права містять ознаки корупційного кримінального правопорушення та суспільно-небезпечного діяння, прямого, умисного прецеденту порушення Закону України «Про місцеве самоврядування» та устоїв національної безпеки, що базуються на несхитному дотриманні Конституції та Законів України всіма суб`єктами публічного і приватного права.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про причини неявки не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги у відсутності слідчого та прокурора, на підставі наявних у справі матеріалів.
Дослідивши доводи скарги, слідчий суддя встановив наступне.
Згідно з ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
У судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами скарги, що заява ОСОБА_3 про вчинення злочину була подана до ГУНП у Львівській області 14.06.2021 та зареєстрована в інтегрованій телекомунікаційній системі «Інформацій портал Національної поліції» за №6707 від 30.06.2021.
Як вбачається із матеріалів скарги та пояснень заявника на даний момент відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування за зверненням ОСОБА_3 внесені не були.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, і полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік, визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела, і отже, зі змісту ст.214 КПК України, заява про кримінальне правопорушення повинна містити саме такі відомості.
Беручи до уваги, що із заяви ОСОБА_3 , яку він подав від 14.06.2021 формально вбачається наявність ознак кримінального правопорушення та те, що на час розгляду даної скарги, суб`єктом оскарження жодних аргументованих заперечень з приводу поданої скарги на бездіяльність щодо причин невнесення відомостей не надано, тому приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню, а тому слід зобов`язати службову особу Яворівського районного відділу поліції ГУНП України у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 , яку подано 14.06.2021 про вчинення злочину.
Керуючись ст.ст. 306, 307, 318-380 КПК України,
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати службову особу Яворівського відділу поліції ГУНП України у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 14.06.2021 про вчинення кримінального правпорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала остаточна та відповідно до вимог ст. 309 КПК України оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1