Провадження № 1-кс/686/5355/21
13 травня 2021 року м. Хмельницький
13.05.2021 року старший слідчий слідчого відділу УСБУ у Хмельницькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим прокурором Рівненської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), дислокується за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що Начальник штабу 1003 окремого зенітно-ракетного дивізіону (військова частина НОМЕР_3 , м. Шепетівка Хмельницької області), який входить до складу 11 зенітно-ракетного полку (в/ч НОМЕР_1 , м. Шепетівка Хмельницької області), майор ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Шепетівка Хмельницької області, що проживає за адресою: АДРЕСА_2 , має допуск до державної таємниці за формою 2, в порушення вимог Закону України «Про державну таємницю» та Порядку організації забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого Постановою КМУ від 18.12.2013 № 939, починаючи з 2018 року по березень 2021 року надавав начальнику радіостанції вузла зв`язку військової частини НОМЕР_3 старшині ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцю с. Кормильча, Чемеровецького району Хмельницької області, у якого відсутній допуск до державної таємниці, доступ до відомостей військового характеру, які становлять державну таємницю, чим вчинив їх розголошення.
Так, в березні 2021 року майор ОСОБА_4 в приміщенні №4 штабу дивізіону військової частини НОМЕР_3 , особисто залучив до відпрацювання на персональній електронно-обчислювальній машині (далі ПЕОМ), на якій не передбачено опрацювання відомостей, що становлять державну таємницю, старшину ОСОБА_5 , після чого останній безпосередньо здійснював набір на зазначеному вище ПЕОМ тексту наступних секретних документів, а саме:
1)«Бойове розпорядження 24ЗРП №01/нч. КП Шепетівка 06.00 20.03.2021. Карта НОМЕР_4 , видання 2021р.», який має гриф секретності «Таємно по навчанню» згідно ст. 1.1.3 Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом ЦУ СБУ від 23.12.2020 №383;
2)«Бойовий наказ командира 1016 озрдн №01/нч. КП півд.сх.ок. Шепетівка 12.00 2003.2021. Карта 1:200000, видання 2021 року», який має гриф секретності «Таємно по навчанню» згідно ст. 1.1.3 Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом ЦУ СБУ від 23.12.2020 №383.
Крім цього, впродовж 2018-2021 років ОСОБА_5 , за вказівкою ОСОБА_4 також відпрацьовував інші документи з грифом обмеження доступу, які відповідно роздруковані та зареєстровані в режимно-секретному органі військової частини НОМЕР_3 .
Таким чином, в діях ОСОБА_4 вбачаються ознаки вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 422 Кримінального кодексу України (Розголошення відомостей військового характеру, що становлять державну таємницю).
З метою проведення комп`ютерно-технічної експертизи, експертизи в сфері державної таємниці та встановлення обставин, які мають значення у даному кримінальному провадженні, у органу досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні 11 зенітно-ракетного полку (в/ч НОМЕР_1 , м. Шепетівка Хмельницької області, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з метою вилучення:
- жорсткого магнітного диску марки «Hitachi», моделі HDT721032SLA360, серійний номер MLORN60D;
- документу під назвою «Бойове розпорядження 24ЗРП №01/нч. КП Шепетівка 06.00 20.03.2021. Карта 1:200000, видання 2021р.», інв. №305т/нч, вх. №35т/нч від 09.03.2021, який має гриф секретності «Таємно по навчанню»;
- документу під назвою «Бойовий наказ командира 1016 озрдн №01/нч. КП півд.сх.ок. Шепетівка 12.00 20.03.2021. Карта 1:200000, видання 2021 року», інв. №309т/рч, вх. №37т/нч від 12.03.2021, який має гриф секретності «Таємно по навчанню»;
- інших документів, які мають гриф обмеження доступу та із якими ознайомився ОСОБА_5 .
2) належним чином завірених копій:
- листів ознайомлення (списків, реєстрів, карток) осіб, які знайомились із вищевказаними документами;
- документів, які регламентують порядок організації охорони державної таємниці та дотримання режиму секретності в військовій частині НОМЕР_1 та НОМЕР_3 (інструкції про режимно-секретну діяльність, положення про режимно-секретні органи, порядку надання доступу до державної таємниці тощо);
- наказів про призначення/переведення/звільнення з/на посади, зобов`язань у зв`язку з допуском до державної таємниці, наказів про надання допуску до державної таємниці, особових справ, послужних списків, посадових обов`язків (інструкцій), наказів про заохочення/притягнення до дисциплінарної відповідальності, службових характеристих майора ОСОБА_4 та старшини ОСОБА_5 ;
- розносних журналів, журналів реєстрації підготовлених (вихідних), вхідних документів військової частини НОМЕР_1 та НОМЕР_3 ;
- інших документів, які регламентують порядок організації охорони державної таємниці та дотримання режиму секретності у військовій частині НОМЕР_1 та НОМЕР_3 ;
- інших документів, які знаходяться у приміщенні режимно-секретного органу військових частин НОМЕР_1 та НОМЕР_3 .
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Володільцем вказаних документів військова частина НОМЕР_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), дислокується за адресою: АДРЕСА_1 .
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до такого висновку.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
При цьому, обов`язок доведення обґрунтованості клопотання КПК покладає на слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.
Відповідно до п.9 ч.1 ст.162 КПК України державна таємниця належать до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.
На підставі ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
В силу ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
При цьому, доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Допуск до державної таємниці - оформлення права громадянина на доступ до секретної інформації. При цьому, доступ до державної таємниці - надання повноважною посадовою особою дозволу громадянину на ознайомлення з конкретною секретною інформацією та провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, або ознайомлення з конкретною секретною інформацією та провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, цією посадовою особою відповідно до її службових повноважень. (ст. 1 Закону).
Згідно з ч. 5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
У своєму клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів військової частини НОМЕР_1 та НОМЕР_3 , які перебувають під грифом секретності, тобто є державною таємницею.
При цьому матеріали клопотання не містять відомостей про надання допуску ініціатора клопотання до державної таємниці порядку, визначеному Законом України «Про державну таємницю» та Кабінетом Міністрів України.
Крім того, вказане клопотання не може бути предметом розгляду слідчим суддею, який не має відповідного допуску.
Оскільки слідчий суддя не має повноважень на розгляд вказаної категорії справ, клопотання підлягає поверненню слідчому для звернення до особи, наділеної відповідними повноваженнями.
Такими особами є слідчі судді ІНФОРМАЦІЯ_3 , уповноважені на розгляд справ в режимі таємності та мають допуск до державної таємниці.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя