Справа № 712/2774/21
Провадження № 1-кс/712/1522/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2021 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

адвоката ОСОБА_6

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 0000026, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 серпня 2020 року за підозрою директора ТОВ «Черкаси-Соя» () ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. З ст. 212, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358 КК України та за підозрою директора ТОВ «Соя-Сервіс» () ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за підозрою в скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358 КК України, прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотання про встановлення строку на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В:

До суду з клопотанням про встановлення строку на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування звернувся прокурор відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 .

Клопотання мотивується тим, що слідчим управлінням Головного управління ДФС у Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000026, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 серпня 2020 року, за підозрою директора ТОВ «Черкаси-Соя» () ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358 КК України та за підозрою директора ТОВ «Соя-Сервіс» () ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за підозрою в скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358 КК України.
У порядку статті 290 КПК України 02.03.2020 підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та їх захисників повідомлено про завершення досудового розслідування кримінального провадження та роз`яснено право на доступ до матеріалів досудового розслідування. Для проведення ознайомлення вказано про можливість прибуття до 15.03.2021 включно за адресою: м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, кабінет № 215 - до старшого слідчого з ОВС СУ ТУ ДФС у Черкаській області ОСОБА_4 .
Матеріали кримінального провадження налічують 11 томів. На ознайомлення з вказаним обсягом матеріалів надано строк 14 днів.
Жодних обмежень зі сторони обвинувачення в ознайомленні з матеріалами провадження не було. Для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту надано необхідні умови для реалізації своїх прав. Будь-яких об`єктивних підстав для неможливості ознайомлення з матеріалами немає.
Однак, з моменту відкриття для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у порядку ст. 290 КПК України, а саме з 02.03.2021 по 15.03.2021 підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився лише з 8 томами досудового розслідування та знайомився лише 09.03.2021, 10.03.2021 та 11.03.2021, у інші дні до слідчого не прибував.
Ознайомлення з матеріалами підозрюваним ОСОБА_5 проводилося в наступному обсязі: 09.03.2021за період часу з 11 год. 25 хв. по 13 год. 00 хв. 5 томів;
10.03.2021 за період часу з 16 год. 00 хв. по 16 год. 25 хв. 1 том;
11.03.2021 за період часу з 15 год. 15 хв. по 16 год. 45 хв. 2 томи.
Тобто за період з 02.03.2021 по 15.03.2021 підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився лише з 8 томами досудового розслідування, при тому що прибував до слідчого 3 дні з встановленого строку та витрачав на ознайомлення не більше 1 години 35 хвилин на день. Найменший час ознайомлення склав 25 хвилин.
В свою чергу, захисник підозрюваного ОСОБА_5 - ОСОБА_6 також умисно зволікає з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, оскільки станом на 16.03.2021 ознайомився лише з 7 томами кримінального провадження. Ознайомлення проводилось захисником в наступному обсязі:
09.03.2021 за період часу з 11 год. 25 хв. по 13 год. 00 хв. 5 томів;
12.03.201 за період часу з 11 год. 35 хв. по 11 год. 55 хв. 2 томи.
Тобто за період з 02.03.2021 по 15.03.2021 захисник ОСОБА_6 ознайомився лише з 7 томами досудового розслідування, при тому що прибував до слідчого 2 дні з встановленого строку та витрачав на ознайомлення не більше 1 години 35 хвилин на день. Найменший час ознайомлення склав 20 хвилин.
Середній час, який витрачався на ознайомлення з 1 томом справи складає 30 хв. Вказаний час можна вважати як об`єктивно необхідний стороні захисту для проведення ознайомлення з 1 томом справи.
Враховуючи обсяг кримінального провадження та середній показник витрат часу на ознайомлення стороною захисту з матеріалами, для ознайомлення з матеріалами ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 буде достатньо 3 днів.
Прокурор в клопотанні зазначає, що на даний час є достатньо підстав вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 , усвідомлюючи невідворотність направлення кримінального провадження до суду, вчиняють та будуть вчиняти в подальшому дії спрямовані на уникнення від відповідальності, в даному випадку - шляхом затягування ознайомлення зі справою стороною захисту, що унеможливлює направлення до суду обвинувального акту.
Враховуючи вищевикладене, підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 умисно зволікають з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, маючи на меті затягування процесу.
Крім того, підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 02.03.2021 відповідно до вимог ч. 6 ст. 290 КПК України повідомлено про необхідність надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до житла чи іншого володіння, якщо вони знаходяться у володінні або під їх контролем, якщо вказані особи мають намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.
Станом на 15.03.2021 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 не повідомили про наявність або відсутність зазначених матеріалів, доступ до таких матеріалів не надали.
Прокурор просить слідчого суддю встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 строк тривалістю 3 дні для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026.
Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 , що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
Зобов`язати підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_6 у той же строк відповідно до вимог ч. 6 ст. 290 КПК України повідомити про наявність або відсутність будь-яких речових доказів або їх частин, документів або копій з них, якщо вказані особи мають намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді, надати доступ до таких матеріалів.
В судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання та просили його задоволити.

Адвокат ОСОБА_6 в судовому засіданні просив суд надати строк для ознайомлення до 26.03.2021 року, оскільки кримінальна справа є значною, кожний із томів має 250-300 листів, а також компакт-диски.

Підозрюваний ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримав думку адвоката.

Слідчий суддя, заслухавши сторони, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.
Згідно ч. 10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити термін для ознайомлення з матеріалами, після закінчення якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Із рішення Конституційного Суду України від 18 січня 2012 року по справі N 1-4/2012, вбачається, що ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним. Розумні строки при ознайомленні обвинуваченого і захисника з матеріалами завершеного розслідування повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників.

Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до п. 11 ст. 290 КПК України, сторони кримінального провадження зобов`язані здійснювати відкриття одне одній додаткових матеріалів, отриманих до або під час судового розгляду.

На час подання клопотання до слідчого судді, підозрюваний та його захисник зволікають з ознайомленням з матеріалами, доступ до яких їм надано.

У порядку статті 290 КПК України 02.03.2020 підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та їх захисників повідомлено про завершення досудового розслідування кримінального провадження та роз`яснено право на доступ до матеріалів досудового розслідування. Для проведення ознайомлення вказано про можливість прибуття до 15.03.2021 включно за адресою: м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, кабінет № 215 - до старшого слідчого з ОВС СУ ТУ ДФС у Черкаській області ОСОБА_4 .
Матеріали кримінального провадження налічують 11 томів. На ознайомлення з вказаним обсягом матеріалів надано строк 14 днів.
Жодних обмежень зі сторони обвинувачення в ознайомленні з матеріалами провадження не було. Для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту надано необхідні умови для реалізації своїх прав. Будь-яких об`єктивних підстав для неможливості ознайомлення з матеріалами немає.
Однак, з моменту відкриття для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у порядку ст. 290 КПК України, а саме з 02.03.2021 по 15.03.2021 підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився лише з 8 томами досудового розслідування та знайомився лише 09.03.2021, 10.03.2021 та 11.03.2021, у інші дні до слідчого не прибував.
Захисник підозрюваного ОСОБА_5 - ОСОБА_6 також зволікає з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, оскільки станом на 16.03.2021 ознайомився лише з 7 томами кримінального провадження.
Протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 16 березня 2021 року захисник та підозрюваний ознайомилися з томом 5 та томом 6.
На день рогляду клопотання залишилось для ознайомлення підозрюваному один том, захиснику два тома.
З метою реалізації підозрюваним та його захисником визначеного права на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження та дотримання розумних строків проведення досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність встановлення підозрюваному та його захиснику строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000026 від 18.08.2020 року, у відповідності до вимог ч. 10 ст. 290 КПК України, тому, враховуючи об`єм та складність кримінального провадження, підозрюваному ОСОБА_5 , а також його захиснику ОСОБА_6 необхідно визначити строк два робочих дня,, тобто до 23 березня 2021 року, протягом якого вони повинні ознайомитись з матеріалами кримінального провадження. У разі не закінчення ознайомлення у визначений строк, сторона кримінального провадження вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що дане клопотання слідчого підлягає до часткового задоволення, оскільки в зв`язку зі зловживанням сторони захисту своїм процесуальним правом та свідоме зволікання їх з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, що має наслідком затягування досудового розслідування, враховуючи ті обставини, що сторона захисту на стадії досудового розслідування ознайомлювалась з матеріалами кримінального провадження, виникла необхідність у встановленні строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Клопотання в частині зобов`язання підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_6 у той же строк відповідно до вимог ч. 6 ст. 290 КПК України повідомити про наявність або відсутність будь-яких речових доказів або їх частин, документів або копій з них, якщо вказані особи мають намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді, надати доступ до таких матеріалів, до задоволення не підлягає, оскільки нормами частини 6 статті 290 КПК України передбачено, що сторона захисту за запитом прокурора зобов`язана надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до житла чи іншого володіння, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем сторони захисту, якщо сторона захисту має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Прокурором не надано слідчому судді підтвердження того, що він звертався до сторони захисту з відповідним запитом.

Керуючись ст. ст. 32, 290, 395 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 про встановлення строку на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026 тривалістю два робочих дня, тобто до 23 березня 2021 року включно.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 , що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1