233 № 233/2309/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2021 року слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000861 від 31 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000861 від 31 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.
В обґрунтування клопотання старшим слідчим зазначено, що 30 травня 2018 року до ЧЧ Покровського ВП НУГП в Донецькій області надійшло повідомлення від комерційного агента залізниці «Покровськ» про те, що 30 травня 2018 року на станцію прибув потяг № 3606 зі сполученням Добропілля - Бурштин, при огляді складу потягу у вагонах № 59954693 та № 56970155 виявлено нестачу вантажу вугілля 1700 кг.

Під час досудового розслідування жодній особі не було повідомлено про підозру.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії: - допитана 31 травня 2018 року в якості свідка ОСОБА_5 пояснив, що вона працює комерційним агентом на ст. Покровськ. 30 травня 2018 року приблизно о 08 годині 00 хвилин вона заступила на чергування. Окрім того, ОСОБА_5 пояснила, що 30 травня 2018 року, приблизно о 05 годині 45 хвилин до них на станцію прибув вантажний потяг «Добропілля Бурштин» №3606. При огляді вантажу було виявлено пошкодження маркування вантажу, а саме вугілля. При виваженні була виявлена недостача вантажу у вагоні №59954693 700 кг, та в вагоні №56970155 1000 кг, після чого було складено відповідний акт та повідомлено до поліції; -30 травня 2018 року проведено огляд місця події, в ході якого зафіксовано обстановку на місці вчинення кримінального правопорушення.

14 листопада 2018 року прокурором Красноармійської місцевої прокуратури винесено постанову про визначення місця проведення досудового розслідування за СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області. У теперішній час по кримінальному провадженню необхідно долучити документи, які підтверджують розмір завданого кримінальним правопорушенням матеріального збитку, визначити представника потерпілого на підставі оформленої відповідним чином довіреності та допитати його; долучити до матеріалів кримінального провадження документи; встановити можливих свідків даної події; встановити місцезнаходження викраденого майна.

В ході проведення слідчих (розшукових) дій та оперативно-розшукових заходів, не надалося можливим встановити місцезнаходження особи, яка скоїла вказаний злочин.

В ході досудового розслідування було надано доручення на встановлення свідків та очевидців скоєного злочину, встановлення особи, яка скоїла вказаний злочин, але позитивного результату досягти на теперішній час не надалося можливим.

До ПАТ «Укрзалізниця» неодноразово було спрямовано запити про надання документів про власника вантажу, який було викрадено, однак будь-яких документів до теперішнього часу не надходило.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні не можливо закінчити у строк до 15 травня 2021 року, оскільки на даний час необхідно виконати наступні слідчі дії: витребувати документи від ПАТ «Укрзалізниця» про власника вантажу; встановити особу, яка буде представляти інтереси підприємства та допитати її в якості потерпілого; встановити місцезнаходження викраденого майна; встановити особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення. З огляду на що, старший слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців.
Прокурор та старший слідчий до суду не з`явилися, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду клопотання, просили розглянути клопотання у їх відсутність на підставі поданих письмових доказів, оскільки у зв`язку з великим навантаженням не мають можливості бути присутніми у судовому засіданні. Вимоги, викладені у клопотанні, підтримали у повному обсязі.

Перевіривши клопотання і дослідивши матеріали, додані до клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за №0000861 кримінальне провадження було розпочате 31 травня 2018 року. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Ухвалами слідчих суддів Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області двічі було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні. Останній раз ухвалою слідчого судді від 12 листопада 2020 року було продовжено строк досудового розслідування до 15 травня 2021 року.
Слідчим суддею в судовому засіданні встановлена груба бездіяльність з боку старшого слідчого щодо проведення всебічного, повного і об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, а також відсутність процесуального керівництва з боку Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області, що є безумовним порушенням права потерпілого на ефективне досудове розслідування кримінального провадження.
Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3)вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 ч.1 ст.219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.
Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає, провести повне, всебічне і об`єктивне досудове розслідування до закінчення строку не можливо, з метою забезпечення проведення ефективного досудового розслідування, виходячи з завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 6 місяців, тобто до 15 листопада 2021 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000861 від 31 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000861 від 31 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 15 листопада 2021 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1