Провадження № 1-кс/947/9287/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08.07.2021 року

Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Одесі клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру за №0000164 від 15.07.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000164 від 15.07.2020 за ч. 1 ст. 366 КК України.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені за фактом підробки посадовими особами Затоківської селищної ради офіційних документів - рішень під час відведення у власність земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 .

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснює група прокурорів відділу Одеської обласної прокуратури.
Досудовим розслідуванням, яке проводилось Білгород-Дністровським ВП ГУНП в Одеській області, встановлено, що Затоківська селищна рада Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, , 22.10.2020 зареєструвала право власності на земельну ділянку за кадастровим номером :02:026:0027, загальною площею 2,5037 га, з цільовим призначенням 03.10 Для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . За даними Держгеокадастру речове право користування вказаною земельною ділянкою належить ПП Марс Медіа, .

Проект землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки в оренду терміном на 25 років для експлуатації та обслуговування незавершеного будівництва та будівель було розроблено ФОП ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , відповідно до договору та технічного завдання від 25.10.2019. Підставою для виконання вказаних робіт вказано рішення Затоківської селищної ради від 29.11.2017 №401 Про надання дозволу ПП Марс Медіа на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду терміном на 25 років, яке містить підпис колишнього Затоківського селищного голови ОСОБА_5 .

Проте, ОСОБА_5 під час допиту спростував факти, що наприкінці 2017 року він перебував на посаді Затоківського селищного голови, а також що дана земельна ділянка площею 2,5 га взагалі передавалась в оренду. Вказані свідчення підтверджують відомості, викладені у повідомленні про правопорушення, надіслане 16.06.2020 до Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Управлінням СБУ в Одеській області.

19.10.2020, згідно з ухвалою слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 09.10.2020, здійснено тимчасовий доступ до речей та документів міськрайонного управління Держгеокадастру у Білгород-Дністровському районі та м. Білгород-Дністровський, в ході якого вилучено електронну копію проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки. Надалі будь-яких слідчих (розшукових) та інших дій в ході досудового розслідування не здійснювалось.

05.06.2021, постановою заступника керівника Одеської обласної прокуратури, з метою забезпечення ефективного, повного, швидкого та неупередженого розслідування, прийняття остаточного процесуального рішення у розумні строки, проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було доручено СУ ГУНП в Одеській області.

Відповідно до ст.12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів.

Відповідно до п. 1) ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо нетяжких злочинів становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000164 від 15.07.2020 за ч.1 ст.366 КК України, спливає 15.07.2021, проте завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо з об`єктивних причин.

Для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно провести значний обсяг слідчих та процесуальних дій, зокрема допитати як свідків ФОП ОСОБА_4 , посадових осіб Затоківської селищної ради, засновників та посадових осіб ПП Марс Медіа та інших осіб, які володіють інформацією, яка може мати значення для даного кримінального провадження; провести тимчасовий доступ до речей та документів Затоківської селищної ради з можливістю їхнього вилучення; вирішити питання щодо необхідності проведення судової експертизи вилучених документів; за наявності достатніх підстав для повідомлення про підозру особам у вчиненні кримінального правопорушення здійснити такі повідомлення, а також провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, направлені на виконання завдань, передбачених ст. 2 КПК України, зокрема захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, щоб кожний хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, а жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений.

Під час проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, будуть отримані відомості, що мають значення для кримінального провадження, та які самостійно, а також у сукупності із іншими доказами будуть мати суттєве значення для з`ясування обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії забезпечуватимуть всебічне, повне та неупереджене розслідування кримінального провадження, прийняття у ньому законного і обґрунтованого рішення.

Провести вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії та завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо з об`єктивних причин, у зв`язку із складністю кримінального провадження та необхідністю проведення великого обсягу слідчих (розшукових ) та інших процесуальних дій.

За таких обставин найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування, проведення та завершення зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій становить додатково не менш 6 (шести) місяців.

До суду надійшла заява про розгляд клопотання у відсутність прокурора.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Слідчий суддя, перевіривши клопотання сторони обвинувачення про продовження строків досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0000164 від 15.07.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366 КК України та матеріали, долучені до клопотання, приходить до переконання, що подане клопотання є обґрунтованим, належним чином вмотивованим та таким, яке в повній мірі відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчий суддя вважає й обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності обставин, які перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, до закінчення строку досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування спливає 15.07.2021 року, разом з тим здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню частково, а строк в 4 місяці буде достатнім для виконання зазначених прокурором слідчих та слідчих (розшукових) дій.

Керуючись ст.ст.219, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру за №0000164 від 15.07.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366 КК України - задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження за №0000164 від 15.07.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366 КК України до 4 (чотирьох) місяців, тобто до 15.11.2021 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1