Провадження № 1-кс/750/1664/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 червня 2021 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , із секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0007970 від 13.12.2019, -

в с т а н о в и в:

прокурор Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить накласти арешт на земельні ділянки :06:000:6029, :06:000:6036, :06:000:6032, :06:000:6030, які належать ОСОБА_4 , земельні ділянки з кадастровими номерами :06:000:6031, :06:000:6039, :06:000:6034, :06:000:6035, :06:000:6028, :06:000:6033, які належать ОСОБА_5 , земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:1029, що перебуває у власності ОСОБА_6 , з забороною вказаним громадянам їх відчуження.
У провадженні СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження №0007970, розпочате 13.12.2019 за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Головного управління Держгеокадастру у Чернігіавській області під час передачі у власність фізичним особам земельних ділянок, у тому числі в межах прибережної захисної смуги річки Дніпро на території Чернігівського району, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 2 ст. 364 КК України.
Встановлено, що в межах прибережної захисної смуги річки Дніпро передано у власність громадянам земельні ділянки для індивідуального садівництва з наступними кадастровими номерами: :06:000:6029, :06:000:6036, :06:000:6032, :06:000:6030, :06:000:6031, :06:000:6039, :06:000:6034, :06:000:6035, :06:000:6028, :06:000:6033, №:07:000:1029.
Відповідно до вимог ст.ст. 88, 89 ВК України з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм в межах водоохоронних зон виділяються земельні ділянки під прибережні захисні смуги. Прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності.
Згідно даних єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно вказані земельні ділянки були виділені наступним громадянам: земельна ділянка площею 0,12 га з кадастровим номером :06:000:6029, що була виділена у власність ОСОБА_7 , в подальшому 06.05.2021 на підставі договору купівлі-продажу продано ОСОБА_4 ; земельна ділянка площею 0,12 га з кадастровим номером :06:000:6036, що була виділена у власність ОСОБА_8 , яку в подальшому 14.08.2018 продано ОСОБА_9 , та перепродано 06.05.2021 ОСОБА_4 ; земельна ділянка площею 0,12 га з кадастровим номером :06:000:6032, що була виділена у власність ОСОБА_10 , яку 03.10.2020 продано ОСОБА_4 ; земельна ділянка площею 0,12 га з кадастровим номером :06:000:6030, що була виділена у власність ОСОБА_11 , яку 03.10.2020 продано ОСОБА_4 ; земельна ділянка площею 0,12 га з кадастровим номером :06:000:6031, що була виділена у власність ОСОБА_12 , яку в подальшому 18.09.2018 продано ОСОБА_5 ; земельна ділянка площею 0,12 га з кадастровим номером :06:000:6039, що була виділена у власність ОСОБА_13 , яку в подальшому 29.05.2020 продано ОСОБА_5 ; ; земельна ділянка площею 0,12 га з кадастровим номером :06:000:6034, що була виділена у власність ОСОБА_14 , яку в продальшому 20.12.2018 продано ОСОБА_5 ; земельна ділянка площею 0,12 га з кадастровим номером :06:000:6035, що була виділена у власність ОСОБА_15 , яку в подальшому 10.10.2018 продано ОСОБА_5 ; земельна ділянка площею 0,12 га з кадастровим номером :06:000:6028, що була виділена у власність ОСОБА_16 , яку в подальшому 10.10.2018 продано ОСОБА_5 ; земельна ділянка площею 0,12 га з кадастровим номером :06:000:6033, що була виділена у власність ОСОБА_17 , яку в подальшому 10.10.2018 продано ОСОБА_5 ; земельна ділянка площею 6,19 га з кадастровим номером :07:000:1029, що перебуває у власності ОСОБА_6 .
Враховуючи що виділення зазначених земельних ділянок в межах прибережних захисних смуг викликає сумніви в своїй законності, а також те, що земельні ділянки були виділені з метою подальшого переходу у власність іншим особам, та з метою недопущення порушень вимог природокористування, порушень екологічно допустимих співвідношень площ ріллі, природних кормових угідь, лісових і водних територій, оскільки земельні ділянки що є предметом спору знаходяться неподалік водойми, що може негативно вплинути на стійкість агроландшафту і довкілля необхідно накласти арешт на вказані земельні ділянки.
02.06.2021 прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 винесено постанову якою земельні ділянки з кадастровими номерами :06:000:6029, :06:000:6036, :06:000:6032, :06:000:6030, які належать ОСОБА_4 , земельні ділянки з кадастровими номерами :06:000:6031, :06:000:6039, :06:000:6034, :06:000:6035, :06:000:6028, :06:000:6033, які належать ОСОБА_5 , земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:1029, що перебуває у власності ОСОБА_6 визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що майно на яке необхідно накласти арешт, не було тимчасово вилучене, дане клопотання необхідно розглядати у відповідності до ч. 2 ст. 172 КПК України.
Прокурор в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду подав заяву про розгляд клопотання без його участі, просив задовольнити клопотання з наведених в ньому підстав.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання, з огляду на таке.
Як слідує із положень ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Згідно з частиною 3 статті 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до частини 1 статті 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Арешт майна хоч по своїй суті і є втручанням у право власності відповідно до статті 1 Протоколу 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, однак таке втручання є виправданим, пропорційним та необхідним у випадку, якщо забезпечується виконання завдання арешту майна у кримінальному провадженні. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.
У судовому засіданні достеменно з`ясовано, що майно, яке прокурор просить арештувати - земельні ділянки :06:000:6029, :06:000:6036, :06:000:6032, :06:000:6030, які належать ОСОБА_4 , земельні ділянки з кадастровими номерами :06:000:6031, :06:000:6039, :06:000:6034, :06:000:6035, :06:000:6028, :06:000:6033, які належать ОСОБА_5 та земельна ділянка з кадастровим номером :07:000:1029, що перебуває у власності ОСОБА_6 , відповідають критеріям, визначеним статтею 98 КПК України, адже можуть бути предметами кримінального правопорушення, вони можуть бути використані як доказ факту вчинення протиправних дій посадовими особами ГУ Держгеокадастру в Чернігівській області та були об`єктом вчинення таких дій, а також з метою запобігання ризику їх відчуження, втрати, оскільки після виділення цих земельних ділянок у власність громадян вони вже були продані, і зараз фактично знаходяться у власності 3 фізичних осіб ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та ОСОБА_6 .
За викладених обставин, враховуючи правове обґрунтування клопотання, яке відповідає положенням ст. 170-173 КПК України, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню з метою забезпечення збереження речових доказів, забезпечення кримінального провадження.
Слідчий суддя враховує, що в даному випадку таке обмеження права власності є пропорційним, розумним і співрозмірним завданню кримінального провадження з врахуванням наведених обставин, що вимагає вжиття такого методу державного регулювання як накладення арешту. При цьому, доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження слідчим суддею не встановлено.
Враховуючи мотиви клопотання та обґрунтування його заявником, майно, на яке він просить накласти арешт, оцінивши потреби досудового розслідування, правову підставу для арешту майна, приймаючи до уваги, що незастосування арешту саме в такий спосіб, про який просить прокурор, може призвести до відчуження майна, щодо якого ставиться питання про накладення на нього арешту, впевнившись, що ним надано достатньо доказів, враховуючи наслідки арешту майна для інших осіб, виходячи із розумності та співмірності обмеження в результаті накладення арешту на майно завданням кримінального провадження, суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись 131, 132, 170, 172, 173 КПК України,-

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.
Накласти арешт на земельні ділянки :06:000:6029, :06:000:6036, :06:000:6032, :06:000:6030, які належать ОСОБА_4 , земельні ділянки з кадастровими номерами :06:000:6031, :06:000:6039, :06:000:6034, :06:000:6035, :06:000:6028, :06:000:6033, які належать ОСОБА_5 , земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:1029, що перебуває у власності ОСОБА_6 , з забороною вказаним громадянам їх відчуження.
Прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 забезпечити зберігання арештованого майна.
Ухвала про арешт майна виконується негайно прокурором.
Роз`яснити, що підозрюваний, його захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання слідчому судді про скасування арешту майна повністю або частково. За клопотанням вказаних осіб арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1