Справа №295/2947/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю: особи, яка подала клопотання адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,

розглянув клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Полісся Груп» про скасування арешту майна,-

в с т а н о в и в :

Адвокат ОСОБА_3 звернулося в інтересах ТОВ «Полісся Груп» до суду з клопотанням, в якому просить скасувати арешт, застосований ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира до земельної ділянки, що належить ТОВ «Полісся Груп» загальною площею 1,1854 га, кадастровий номер: :05:009:0002, що знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 40 та скасувати заборону вчинення будь-яким особам будь-яких реєстраційних дій та проведення будівельних робіт, застосовану ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира до земельної ділянки, що належить ТОВ «Полісся Груп» загальною площею 1,1854 га, кадастровий номер: :05:009:0002, що знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 40.

В судовому засіданні особа, яка подала клопотання підтримала його та просила задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні клопотання.

Вислухавши пояснення учасників справи та ознайомившись з матеріалами справи, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 31.08.2020 року по справі №295/10291/20, винесеною в кримінальному провадженні №0000099 від 28.07.2020 року, накладено арешт на земельну ділянку загальною площею 1,1854 га, кадастровий номер: :05:009:0002, що за адресою: м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 40, з забороною вчинення будь-яким особам будь-яких реєстраційних дій. Заборонено будь-яким особам проводити будівельні роботи (реконструкцію, добудову тощо) на земельній ділянці загальною площею 1,1854 га, кадастровий номер: :05:009:0002, що за адресою: м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 40.

При цьому слідчий суддя прийшов до висновку, що вищевказана земельна ділянка відіграє важливу роль як речовий доказ у кримінальному провадженні, оскільки зберегла на собі сліди кримінального правопорушення, у зв`язку з чим постановою слідчого від 26.08.2020 року її визнано речовим доказом у кримінальному провадженні №0000099.
Як вбачається з матеріалів справи, Житомирським ВП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000099 від 28.07.2020 року за ч.3 ст.358 КК України.
Органом досудового розслідування встановлено, що рішенням Житомирської міської ради від 07.02.2019 року за №1372 ТОВ «Полісся Груп» передано в оренду на один рік земельну ділянку площею загальною площею 1,1854 га, кадастровий номер: :05:009:0002, що за адресою: м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 40 з орендною платою 528525 грн. 94 коп. з врахуванням коефіцієнту співвідношення орендної плати 3,000.

У подальшому рішенням Житомирської міської ради №1450 від 23.04.2019 року погоджено звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки комунальної форми власності загальною площею 1,1854 га, кадастровий номер: :05:009:0002, що за адресою: м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 40, затверджено її вартість у розмірі 1627317 грн. 12 коп. та вирішено продати її за цією ціною ТОВ «Полісся Груп».

На підставі зазначеного рішення 05.06.2019 року між Житомирською міською радою та ТОВ «Полісся Груп» укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення №351.
В подальшому на підставі вказаного договору купівлі-продажу здійснено державну реєстрацію права власності на вищевказану земельну ділянку, про що внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.
При цьому, згідно рішення Житомирської міської ради №581 від 11.07.2013 нормативно-грошова оцінка цієї ж земельної ділянки складала 5808 тис. гривень.
Вказане, на думку органу досудового розслідування, може свідчити про складання та видачу за попередньою змовою групою осіб з суб`єктом оціночної діяльності завідомо неправдивих документів, а саме звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки комунальної форми власності площею 1,1854 га за адресою: АДРЕСА_1 , який в подальшому було погоджено рішенням сесії Житомирської міської ради та вирішено продати зазначену земельну ділянку суб`єктам господарювання за заниженою вартістю, тобто вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.
У зв`язку з цим, 28.07.2020 року Житомирською місцевою прокуратурою внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за №0000099 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 тс.358 КК України.
Також органом досудового розслідування встановлено, що на зазначеній (відчуженій) земельній ділянці знаходиться майновий комплекс, який на праві приватної власності належить ТОВ «Полісся Груп».
Постановою прокурора Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 09.09.2020 року призначено судову оціночно-земельну експертизу вищевказаної земельної ділянки та 20.10.2020 року погоджено термін виконання зазначеної експертизи, з урахуванням її складності, у строк понад 90 днів.
Відповідно до ч.1 ст.174 КПК України власник або володілець майна, який не був присутній при розгляді питання про арешт майна, має право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за клопотанням власника або володільця майна, якщо він доведе, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Згідно п.2.6. Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року, щодо осіб, які не є підозрюваними, обвинуваченими або особами, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, не може бути прийнято ухвалу про арешт майна. Навіть якщо у слідчого судді є достатні підстави вважати, що певною особою було вчинено кримінальне правопорушення, він не має повноважень накладати арешт на майно особи, яка не є підозрюваним. З огляду на наведене правильною є практика, коли слідчі судді визнають клопотання про накладення арешту на майно передчасними та відмовляють у їх задоволенні, оскільки на момент їх розгляду, особам, про майно яких йдеться в клопотанні, не повідомлено про підозру.

Слідчим суддею встановлено, що а ні на час розгляду клопотання слідчого про арешт майна, а ні на цей час відповідним посадовим особам Житомирської міської ради, ТОВ «Полісся Груп», суб`єкту оціночної діяльності, який складав звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки, не повідомлено про підозру у кримінальному провадженні №0000099.

Рішення Житомирської міської ради від 23.04.2019 року №1250 в частині продажу ТОВ «Полісся Груп» вищезазначеної земельної ділянки, а також договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 05.06.2019 року, не оскаржені прокурором, не розірвані та не визнані недійсними у встановленому законом порядку.

Обов`язковість видів проведення грошових оцінок земельних ділянок встановлена ст.13 Закону України «Про оцінку земель», і у випадку відчуження земель комунальної власності, проводиться саме експертна грошова оцінка земельної ділянки.

З огляду на викладене, посилання прокурора на те, що проведена та погоджена міською радою експертна грошова оцінка земельної ділянки є заниженою у порівнянні з нормативно-грошовою оцінкою цієї ж ділянки, є необґрунтованим.

В ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження, яке триває більше семи місяців, органом досудового розслідування та прокурором не доведено необхідність застосування при відчуженні земельної ділянки комунальної власності нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а не експертної грошової оцінки земельної ділянки, яка була застосована.

Також прокурором не надано жодних доказів поважності причин тривалого, більше шести місяців, проведення у кримінальному провадженні судової оціночно-земельної експертизи земельної ділянки.

Крім того, накладення арешту на нерухоме майно, а саме вищезазначену земельну ділянку не може сприяти досягненню мети арешту цієї земельної ділянки, яка полягає на думку прокурора, у допиті свідків, проведенні тимчасових доступів, судових земельно-технічної та почеркознавчої експертиз, тощо.

Наявність арешту на земельну ділянку, в свою чергу, протягом тривалого часу, також є втручанням в господарську діяльність ТОВ «Полісся Груп», оскільки перешкоджає повноцінному використанню суб`єктом господарювання власним майном (земельною ділянкою та розташованому на ній майновим комплексом) в господарській діяльності, що є неприпустимим.

Таким чином, слідчий суддя прийшов до висновку, що в подальшому застосуванні арешту на вказану вище земельну ділянку відпала потреба і клопотання про скасування арешту підлягає до задоволення у повному обсязі.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 167, 170, 174, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 31.08.2020 року у справі №295/10291/20, винесеною в кримінальному провадженні №0000099 від 28.07.2020 року, на земельну ділянку загальною площею 1,1854 га, кадастровий номер: :05:009:0002, розташовану за адресою: м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 40.

Скасувати заборону вчинення будь-яким особам будь-яких реєстраційних дій та проведення будівельних робіт (реконструкції, добудови тощо) на земельній ділянці загальною площею 1,1854 га, кадастровий номер: :05:009:0002, розташованій за адресою: м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 40, застосовану ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 31.08.2020 року у справі №295/10291/20.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: