Справа № 738/1364/20
№ провадження 1-кс/738/38/2021
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2021 року м. Мена

Менський районний суду Чернігівської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю
секретаря ОСОБА_2 ,
особи, яка подала скаргу ОСОБА_3
розглянув скаргу ОСОБА_3 на відмову слідчого Корюківського РВП ОСОБА_4 в наданні з повним ознайомленням з матеріалами справи ОСОБА_3 , як потерпілій у кримінальному провадженні -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, звернулася до Менського районного суду Чернігівської області із скаргою на відмову слідчого Корюківського РВП ОСОБА_4 в наданні з повним ознайомленням з матеріалами справи ОСОБА_3 , як потерпілій у кримінальному провадженні № 0000430 від 15.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

Особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримала та просила її задовольнити з наведених у ній підстав.

Слідчий ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, через канцелярію суду подав клопотання, в якому просив скаргу ОСОБА_3 розглянути без його участі, у вирішенні вимог скарги покладався на розсуд суду. Також у заяві повідомив, що підслідність кримінального провадження № 0000430 від 16.10.2020 року постановою прокурора визначено за Корюківським РВП ГУНП в Чернігівській області, який знаходиться за адресою: м. Корюківка, вул. Зарічна, 7, Чернігівська область, про що надав копію відповідної постанови.

Зі скарги та доданих до неї матеріалів слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Менського відділу поліції в Чернігівській області здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження № 0000430 від 16.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

Постановою слідчого СВ Менського ВП ГУНП в Чернігівській області від 30.10.2020 року в задоволенні клопотання ОСОБА_3 про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні № 0000430 було відмовлено. Дана постанова ухвалою Менського районного суду Чернігівської області від 20.11.2020 року була скасована.

Постановою про визначення підслідності від 19.01.2021 року прокурор Менської місцевої прокуратури визначив підслідність кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000430 від 16.10.2020 року за Корюківським районним відділом поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, крім іншого, можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду.

З наведеного вбачається, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора розглядаються під час досудового розслідування слідчим суддею.

Вказаною нормою чітко не передбачено слідчий суддя якого суду або який суд розглядають скарги на бездіяльність слідчого.

Частиною 6 ст. 9 КПК України, передбачено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у листі від 05.04.2013 № 223-559/0/4-13 «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» роз`яснив, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад, ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК тощо).

Таким чином, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ зробив висновок, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування розглядаються слідчим суддею суду першої інстанції в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Частиною 1 ст. 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Як зазначалося вище, досудове розслідування кримінального провадження у межах якого ОСОБА_3 подала скаргу, здійснюється Корюківським районним відділом поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, який знаходиться за адресою: м. Корюківка, вул. Зарічна, 7, Чернігівська область.

Згідно п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

У п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Враховуючи викладене, у слідчого судді Менського районного суду Чернігівської області відсутні повноваження для розгляду даної скарги, тому що його юрисдикція не поширюється на м. Корюківку, де знаходиться Корюківський районний відділ поліції ГУНП в Чернігівській області, слідчий якого здійснює досудове розслідування кримінального провадження у межах якого подана скарга ОСОБА_3 , а тому скаргу необхідно повернути ОСОБА_3 та роз`яснити право звернення з такою скаргою до суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, тобто до Корюківського районного суду Чернігівської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 26, 306 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на відмову слідчого Корюківського РВП ОСОБА_4 в наданні з повним ознайомленням з матеріалами справи ОСОБА_3 , як потерпілій у кримінальному провадженні повернути заявнику.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права звернутися з аналогічним клопотанням до Корюківського районного суду Чернігівської області.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1