Cправа № 127/3973/21
Провадження № 1-кс/127/1625/21
У Х В А Л А
Іменем України
19 лютого 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого з ОВС слідчого управління Головного управління ДФС у Вінницькій області підполковника податкової міліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000097, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий з ОВС СУ ГУ ДФС у Вінницькій області підполковник податкової міліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000097, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України, на шість місяців, тобто до 24.08.2021.
Клопотання мотивовано тим, що СУ ГУДФС у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000097 за фактом умисного ухилення від сплати податків в особливо великих розмірах службовими особами ТОВ Хмільницьке (код 00692245, Вінницька обл., Хмільницький р-н., с. Війтівці, вул. Заводська, 2) за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України.

Загальна сума ухилення від сплати податків службовими особами ТОВ Хмільницьке складає 11 141 117 грн., що призвело до фактичного ненадходження коштів до бюджету в особливо великих розмірах.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ГУ ДФС у Вінницькій області проведено документальну планову перевірку ТОВ Хмільницьке з питань дотримання податкового законодавства з 01.05.2016 по 30.09.2018, валютного - за період з 01.05.2016 по 30.09.2018, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування - за період з 01.05.2016 по 30.09.2018, яка оформлена актом від 28.01.2019 №172/1401/00692245.

Згідно акту перевірки упродовж 2016-2018 рр. службові особи ТОВ Хмільницьке в порушення п. 185.1 ст. 185, п. 186.1 ст. 186, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188, п. 189.1 ст. 189, п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.5, 198.6, п. 201.1, п. 201.1, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 незаконно формували податковий кредит з ПДВ від суб`єкту господарської діяльності з ознаками фіктивності ТОВ Грін-Авто-Транс (код 40559881) щодо придбання послуг перевезення вантажу (цукрового буряку), проте у вказаного підприємства відсутні виробничі обладнання, складські та торгівельні приміщення, транспорт для здійснення даного виду господарської діяльності.

Під час досудового розслідування встановлено, що господарські операції між ТОВ Хмільницьке і ТОВ Грін-Авто-Транс носять фіктимний характер, так як були імітовані з метою отримання ТОВ Хмільницьке права на податковий кредит з ПДВ, про що свідчать наступні обставини: у ТОВ Хмільницьке щороку починаючи з вересня, з початком сезону цукроваріння виникає потреба у широкому залученні автотранспорту для здійснення перевезень вантажів цукрових буряків з місць їх вирощування на цукровий завод розташований у с. Війтівці Хмільницького р-н. Як правило наданням послуг із перевезення вантажів на замовлення займаються фізичні особи, які не зареєстровані платниками ПДВ, тому у керівників ТОВ Хмільницьке виникає злочинний намір на штучне формування податкового кредиту з ПДВ на суми отриманих послуг з перевезення. Тому службові особи ТОВ Хмільницьке з метою штучного формування податкового кредиту підприємства, щороку у сезон цукроваріння укладають угоди з сумнівними підприємствами на отримання від них послуг з організації перевезення вантажів, таким підприємством у 2016/2017 році було ТОВ Грін-Авто-транс.
У сезоні цукроваріння 2016/2017 рр. службові особи ТОВ Хмільницьке з метою ухилення від сплати ПДВ організували спільно з особами, які контролювали діяльність ТОВ Грін-Авто-Транс, злочинну схему, яка полягала у тому, що від імені ТОВ Грін-Авто-Транс виписувались податкові накладні на послуги перевезення, при цьому фактично для перевезень залучались фізичні особи, які здійснювали перевезення у попередні роки, які у свою залучали своїх знайомих, які теж мають у власності вантажні автомобілі і надають послуги з перевезення. Слід зазначити, що фактично людей для здійснення перевезень підшукують співробітники підприємства або афільовані з підприємством особи.
Документально операції між ТОВ Хмільницьке та ТОВ Грін-Авто-Транс з отримання послуг перевезення оформленні наступним чином: ТОВ Хмільницьке з ТОВ Грін-Авто-Транс оформлено договір №1/0816/24 від 16.08.2016 про надання послуг з перевезення вантажів (цукровий буряк), а ТОВ Грін-Авто-Транс нібито залучило для перевезень ТОВ Літія Груп, ТОВ Лейтон Компані, ТОВ Авелінк, ТОВ Суматра Транс, ФОП ОСОБА_5 , ТОВ Конкордвест, ТОВ Ліліон Вест, які мають ознаки фіктивності та транзитності, та за наявними відомостями задіяні у незаконних міжрегіональних схемах щодо конвертації грошових коштів та ухиленні від сплати податків, та перерахувало на адресу вказаних підприємств отримані від ТОВ Хмільницьке кошти.

Вказані СГД, які нібито залученні ТОВ Грін-Авто-Транс для перевезень, ніякого відношення до залучення водіїв не мали, так як встановлено, що розрахунки з фізичними особами-водіями здійснювались представниками ТОВ Хмільницьке та ТОВ Грін-Авто-Транс готівковими коштами, дизпаливом або запчастинами до вантажних автомобілів (поза офіційним бухгалтерським та податковим обліком підприємства).

Тобто, фактично перевезення цукрового буряку здійснювали фізичні особи з власним вантажним автотранспортом, а ТОВ Грін-Авто-Транс та залучені ним підприємства-перевізники були лише використані для імітування постачання послуг для ТОВ Хмільницьке з метою отримання податкового кредиту.

Не дивлячись на те, що у даному кримінальному провадженні проведено великий обсяг необхідних слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне та неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особам про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений законом строк, а саме до 24.02.2021, не представляється можливим у зв`язку із відсутністю достатнього часу та несвоєчасному отриманні усіх джерел зберігання інформації.

Так, у даному кримінальному провадженні проведені наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії: встановлено місцезнаходження та допитано як свідків понад 60 осіб, зокрема, водіїв, що здійснювали перевезення цукрового буряку з місць їх вирощування до цукрового заводу; службових осіб та працівників ТОВ Грін-Авто-Транс та ТОВ Хмільницьке; службових осіб та засновників контрагентів ТОВ Грін-Авто-Транс - ТОВ Суматра Транс, ТОВ Літія Груп, ФОП ОСОБА_5 ; відібрано у них експериментальні зразки почерку та підпису; проведено ряд процесуальних дій, спрямованих на встановлення місцезнаходження службових осіб (засновників) ТОВ Літія Груп, ТОВ Лейтон Компані, ТОВ Авелінк, ТОВ Суматра Транс, ФОП ОСОБА_5 , ТОВ Конкордвест, ТОВ Ліліон Вест; долучено до матеріалів провадження копії документів ТОВ Грін-Авто-Транс по операціям з ТОВ Хмільницьке та ТОВ Літія Груп, ТОВ Лейтон Компані, ТОВ Авелінк, ТОВ Суматра Транс, ФОП ОСОБА_5 , ТОВ Конкордвест, ТОВ Ліліон Вест; здійснено тимчасові доступа та вилучення в ТОВ Хмільницьке оригіналів фінансово-господарських документів по операціям з ТОВ Грін-Авто-Транс; здійснено тимчасові доступа та вилучення в банківських установах АТ ОТП Банк, АТ Сбербанк, АТ КБ Приватбанк, АТ Альфа Банк, АТ Райффайзен Банк Аваль, АТ Укрбудінвестбанк, АТ Універсал Банк, АТ Укрсиббанк документів про відкриття та обслуговування рахунків, відомостей про рух коштів по ТОВ Хмільницьке та ТОВ Грін-Авто-Транс, а також ТОВ Літія Груп, ТОВ Лейтон Компані, ТОВ Авелінк, ТОВ Суматра Транс, ФОП ОСОБА_5 , ТОВ Конкордвест, ТОВ Ліліон Вест; проведено огляди та дослідження вилучених в АТ ОТП Банк, АТ Сбербанк, АТ Укрбудінвестбанк, АТ Універсалбанк банківських документів по рахункам ТОВ Грін-Авто-Транс, ТОВ Літія Груп, ТОВ Лейтон Компані, ТОВ Авелінк, ТОВ Суматра Транс, ТОВ Конкордвест, ТОВ Ліліон Вест; з метою встановлення та дослідження подальшого ланцюга перерахування контрагентами-постачальниками ТОВ Грін-Авто-Транс коштів наступним СГД, а також з метою перевірки та встановлення факту зняття готівки, здійснено тимчасові доступа та вилучення в наступних банківських установах: в АТ Сбербанк по рахункам ТОВ Рікардо Інвест, ТОВ Агротехресурс-М, ТОВ Клеймонс, ТОВ Хлібопторг, ТОВ Юнкомсервіс, ТОВ Будінвест Про, ТОВ Оптима -Д, ТОВ Астіон-СВ; в АТ КБ Приватбанк по рахункам ТОВ Вилден, ТОВ Оман ЛТД, ТОВ ТПГ СУВД; в АТ Альфа Банк по рахункам ТОВ Торгова Група Юкрайна, ТОВ Степфорс, ТОВ Престиж ЛТД; в АТ Укрбудінвестбанк по рахункам ТОВ Селм ЛТД, ТОВ Регіонжитлобуд-21, ТОВ Толмін; в АТ Укрсиббанк по рахункам ФОП ОСОБА_6 , ПП Хот Краст, ПП Баско Фуд, ТОВ Феймос-1715, ТОВ ТК Видубичі, ПП Метал Айсді, ПП Тулуз Сіті, ПП Металпроф Компані; в АТ ОТП Банк по рахункам ТОВ Альтернатив Енерджи, ТОВ Татнефть-АЗС-Україна, ТОВ Газтрон Трейд, ТОВ Кенсол; в АТ Таскомбанк по рахункам ТОВ Олга Торг, ТОВ Олга Логістик, ТОВ Биттех; в АТ Укрексимбанк по рахункам ТОВ Богодухівський молзавод; здійснено тимчасові доступа та вилучення в копіях та оригіналах документів реєстраційних справ ТОВ Грін-Авто-Транс, ТОВ Літія Груп, ТОВ Лейтон Компані, ТОВ Авелінк, ТОВ Суматра Транс, ФОП ОСОБА_5 , ТОВ Конкордвест, ТОВ Ліліон Вест; винесено клопотання та отримано ухвалу суду про надання дозволу та здійснення тимчасового доступу та вилучення в ТОВ фірма Астарта-Київ, яке являється засновником ТОВ Хмільницьке та оголошує тендерні закупівлі послуг, робіт, ТМЦ документів, а саме: штатного розкладу ТОВ фірма Астарта-Київ за перевіряємий період із зазначенням усіх структурних підрозділів, назв посад; відомостей про осіб, які займали посади згідно штатного розкладу; документів, що свідчать про оголошення та проведення в 2016 р. ТОВ фірма Астарта-Київ тендеру (закупівлі) на здійснення вантажних автомобільних перевезень для ТОВ Хмільницьке, переможцем яких стало ТОВ Грін-Авто-Транс, а також поданої в адресу ТОВ фірма Астарта-Київ для участі в торгах тендерної документації ТОВ Грін-Авто-Транс; документів, що містять відомості щодо працівників відділу логістики агропромхолдингу Астарта-Київ, які приймали участь в розробленні та укладенні в 2016-2017 рр. договорів між ТОВ Хмільницьке та ТОВ Грін-Авто-Транс, інших документів по операціям між вказаними підприємствами, а також були відповідальними за проведення операцій між ТОВ Хмільницьке та ТОВ Грін-Авто-Транс, або працівників ТОВ фірма Астарта-Київ інших відділів, які цим займались.

На даний час необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, а також перевірити вже отримані докази, а саме необхідно: провести огляди та аналізи вилучених у банківських установах: АТ Сбербанк, АТ КБ Приватбанк, АТ Альфа Банк АТ Укрбудінвестбанк, АТ Укрсиббанк, АТ ОТП Банк, АТ Таскомбанк, АТ Укрексимбанк документів по рахункам підприємств, на які надійшли кошти від контрагентів ТОВ Грін-Авто-Транс, від яких останнє відображало придбання послуг перевезення для виконання договірних зобов`язань перед ТОВ Хмільницьке: виконати ухвалу суду та здійснити в ТОВ фірма Астарта-Київ тимчасовий доступ та вилучення документів: штатного розкладу за перевіряємий період із зазначенням усіх структурних підрозділів, назв посад; відомостей про осіб, які займали посади згідно штатного розкладу у вказаний період; документів, що свідчать про оголошення та проведення в 2016 р. ТОВ фірма Астарта-Київ тендеру (закупівлі) на здійснення вантажних автомобільних перевезень для ТОВ Хмільницьке, переможцем яких стало ТОВ Грін-Авто-Транс, а також поданої в адресу ТОВ фірма Астарта-Київ для участі в торгах тендерної документації ТОВ Грін-Авто-Транс; документів, що містять відомості щодо працівників відділу логістики агропромхолдингу Астарта-Київ, які приймали участь в розробленні та укладенні в 2016-2017 рр. договорів між ТОВ Хмільницьке та ТОВ Грін-Авто-Транс, інших документів по операціям між вказаними підприємствами, а також були відповідальними за проведення операцій між ТОВ Хмільницьке та ТОВ Грін-Авто-Транс, або працівників ТОВ фірма Астарта-Київ інших відділів, які цим займались; після вилучення та проведення огляду вказаних документів встановити осіб які були відповідальні за проведення операцій між ТОВ Хмільницьке та ТОВ Грін-Авто-Транс та провести з ними необхідні слідчі дії; продовжити встановлення та проведення допитів як свідків водіїв, що здійснювали перевезення цукрового буряку; допитати колишніх службових осіб та працівників ТОВ Грін-Авто-Транс, жителів Харківської області; продовжити встановлення місцезнаходження службових осіб підприємств, які нібито залучало ТОВ Грін-Авто-Транс для перевезення цукрового буряку на замовлення ТОВ Хмільницьке; провести судові експертизи.

Проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, отримання належних та допустимих доказів, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень.

Приймаючи до уваги те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 24.02.2021, а у провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, для чого потрібно не менше шести місяців, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.
Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала та просила його задовольнити з підстав зазначених у матеріалах клопотання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання, з огляду на таке.
Судом встановлено, що СУ ГУ ДФС у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000097від 24.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України.

Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні. на даний час, жодній особі не вручено.
Відповідно до частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000097, правова кваліфікація даного кримінального правопорушення визначена за ч. 3 ст. 212 КК України.
Санкція частини другої статті 212 КК України передбачає покарання у виді штрафу в розмірі від п`ятнадцяти тисяч до двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином, даний злочин відноситься до категорії тяжких злочинів, оскільки відповідно до частини п`ятої статті 12 КК України тяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що відомості по кримінальному провадженні №0000097 були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 травня 2019 року, а відтак з урахуванням статті 219 КПК України строк у даному кримінальному провадженні закінчувався 24 листопада 2020 року.

Ухвалою Вінницького міського суду від 12 листопада 2020 року по справі №127/24622/20 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000097 від 24.05.2019, продовжено на 3 (три) місяці, тобто до 24 лютого 2021 року.

Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з частиною першою статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до частини четвертої статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Наведене свідчить про те, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, за наявності відповідних підстав, може бути неодноразово продовжений до дванадцяти місяців.
З поданого клопотання та доданих матеріалів слідує, що органом досудового розслідування по даному кримінальному провадженні проведено значну кількість необхідних слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 24.02.2021, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.
Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу: провести огляди та аналізи вилучених у банківських установах: АТ Сбербанк, АТ КБ Приватбанк, АТ Альфа Банк АТ Укрбудінвестбанк, АТ Укрсиббанк, АТ ОТП Банк, АТ Таскомбанк, АТ Укрексимбанк документів по рахункам підприємств, на які надійшли кошти від контрагентів ТОВ Грін-Авто-Транс, від яких останнє відображало придбання послуг перевезення для виконання договірних зобов`язань перед ТОВ Хмільницьке: виконати ухвалу суду та здійснити в ТОВ фірма Астарта-Київ тимчасовий доступ та вилучення документів: штатного розкладу за перевіряємий період із зазначенням усіх структурних підрозділів, назв посад; відомостей про осіб, які займали посади згідно штатного розкладу у вказаний період; документів, що свідчать про оголошення та проведення в 2016 р. ТОВ фірма Астарта-Київ тендеру (закупівлі) на здійснення вантажних автомобільних перевезень для ТОВ Хмільницьке, переможцем яких стало ТОВ Грін-Авто-Транс, а також поданої в адресу ТОВ фірма Астарта-Київ для участі в торгах тендерної документації ТОВ Грін-Авто-Транс; документів, що містять відомості щодо працівників відділу логістики агропромхолдингу Астарта-Київ, які приймали участь в розробленні та укладенні в 2016-2017 рр. договорів між ТОВ Хмільницьке та ТОВ Грін-Авто-Транс, інших документів по операціям між вказаними підприємствами, а також були відповідальними за проведення операцій між ТОВ Хмільницьке та ТОВ Грін-Авто-Транс, або працівників ТОВ фірма Астарта-Київ інших відділів, які цим займались; після вилучення та проведення огляду вказаних документів встановити осіб які були відповідальні за проведення операцій між ТОВ Хмільницьке та ТОВ Грін-Авто-Транс та провести з ними необхідні слідчі дії; продовжити встановлення та проведення допитів як свідків водіїв, що здійснювали перевезення цукрового буряку; допитати колишніх службових осіб та працівників ТОВ Грін-Авто-Транс, жителів Харківської області; продовжити встановлення місцезнаходження службових осіб підприємств, які нібито залучало ТОВ Грін-Авто-Транс для перевезення цукрового буряку на замовлення ТОВ Хмільницьке; провести судові експертизи.

Крім того, як зазначив слідчий у клопотанні та пояснив в судовому засіданні, провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк і прийняти рішення у кримінальному провадженні не представилося можливим, у зв`язку із складністю провадження.

На думку слідчого судді, вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Крім того, слідчим в клопотанні було доведено те, що вказані дії з об`єктивних причин не могли бути виконані в строк передбачений ст. 219 КПК України.
З огляду на викладене, враховуючи обставин та ступінь тяжкості кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000097, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.05.2019, на шість місяців, тобто до 24 серпня 2021 року.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000097, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 24 серпня 2021 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя