Справа № 206/1649/21
Провадження № 1-кс/206/152/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2021 року слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Відділення поліції №4 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області з приводу невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

05 квітня 2020 року представник скаржника ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку звернулась до Самарського районного суду м. Дніпропетровська зі скаргою на бездіяльність слідчого ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області.

Зазначену скаргу канцелярією суду було отримано 19 квітня 2021 року.

Скаргу обґрунтовано тим, що 24 березня 2021 року до ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області нею в інтересах ОСОБА_4 була подана заява про кримінальне правопорушення, вчинене відносно нього ОСОБА_5 , який розтратив ввірені йому кошти та товари на суму 118 176 гривень та 3 954,26 доларів США, відповідальність за дане кримінальне правопорушення передбачена ч. 4 ст. 191 КК України. Станом на 05 квітня 2021 року відомості по заяві ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені слідчим, як того вимагає ст. 214 КПК України. Зважаючи на викладене, скаржник просить зобов`язати слідчого ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області зареєструвати відомості по заяві адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 24 березня 2021 року, яка отримана ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області 26 березня 2021 року, в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за ч. 4 ст. 191 КК України в порядку ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування.

В судове засідання скаржник та його представник не з`явились, представник скаржника ОСОБА_3 звернулась до суду із клопотання про розгляд скарги без участі скаржника та його адвоката.

Уповноважена особа ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явилась, про причини неявки суд не повідомив, на вимогу суду від т.в.о. начальника ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області направлено на адресу суду копію матеріалів заяви адвоката ОСОБА_3 .

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що представник потерпілого ОСОБА_3 24 березня 2021 року засобами поштового зв`язку звернулась до ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення відносно ОСОБА_4 кримінального правопорушення, в порядку передбаченому ст. 214 КПК України, про що свідчить копію поштового конверту з номером поштового відправлення. Уповноваженою особою ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області на заяві про вчинення кримінального правопорушення зроблено відмітку про отримання останньої 26 березня 2021 року.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 КПК України, а також у не здійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

В силу ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до частини 1 статті 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Частиною 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Стаття 25 КПК України визначає обов`язок прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ж позиції ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» №9-49/0/4-17 від 12 січня 2017 року якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

З огляду на те, що бездіяльність службових осіб ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення не тільки порушує права та інтереси заявника, але й суперечить завданням кримінального провадження, визначеним у статті 2 КПК України в частині забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги представника скаржника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 та необхідності зобов`язання уповноважених службових осіб ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР за заявою від 24 березня 2021 року.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Відділення поліції №4 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області з приводу невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Відділення поліції №4 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 24 березня 2021 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1