Справа № 357/6637/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2021 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Білоцерківського міськрайонного суду Київської області клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 0000090 від 08.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України

про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

У С Т А Н О В И В:

До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

В обгрунтування клопотання зазначає, що апаратом ІНФОРМАЦІЯ_2 виявлено нарахування та отримання заробітної плати колишнім сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 всупереч законодавства України. Поряд з цим, відповідно до п. 3 розпорядження № 01 від 02.01.2020 виданого сільським головою ОСОБА_5 вбачається, що останньому встановлено надбавку за високі досягнення в праці або виконання особливо важливої роботи у розмірі 50% від середньомісячного окладу та низку інших нарахувань. Водночас, будь-яких підтверджень правомірності дій ОСОБА_5 щодо преміювання останнього як голови сільської ради, шляхом затвердження даного питання на відповідній сесії сільської ради, не встановлено.

Відомості за вказаним фактом 08.06.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000090 та розпочато досудове розслідування за ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що колишнім сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 було винесено та підписано розпорядження про встановлення останньому надбавки та інших нарахувань до заробітної плати, без відповідного на це рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 , що може свідчити про незаконність прийнятих вищевказаних рішень.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для встановлення наявності у діях колишнього сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 ознак вчинення останнім кримінального правопорушення, а також враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оригінали рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09.11.2015 №09-01-VII «Про умови оплати праці працівників сільської ради», розпорядження сільського голови від 02.01.2020 №01 «Про посадові оклади працівників органу місцевого самоврядування ІНФОРМАЦІЯ_3 », розпорядження сільського голови від 12.10.2020 №35 «Про виплату премії працівникам сільської ради», розпорядження сільського голови від 19.10.2020 №36 «Про виплату матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань», розрахунково-платіжна відомість №10 за жовтень 2020 року, та інші оригінали рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі яких були нараховані надбавки до заробітної плати, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних оригіналів документів, що зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а також отримати можливість тимчасового вилучення оригіналів зазначених документів для подальшого проведення необхідних експертиз та інших слідчих дій.

В судове засідання слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України.

Згідно ч.ч. 5, 7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч.ч. 3, 4, 5 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 08.06.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000090.

Також встановлено, що слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів, оскільки вони мають значення для встановлення обставин по кримінальному провадженні, а також необхідні під час проведення судових експертиз.

У матеріалах кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що документи, до яких просить надати доступ слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Крім того, іншим способом неможливо довести обставини для встановлення істини по кримінальному провадженню.

Отже, вищевказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ч. 5, ч. 7 ст. 163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до документів та доведена необхідність вилучення їх оригіналів, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.

Зважаючи, що у клопотанні слідчий, серед іншого, просить надати тимчасовий доступ до інших оригіналів рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі яких були нараховані набдавки до заробітної плати, не вказуючи реквізитів, які дають можливість ідентифікувати такі документи, слідчий суддя вважає, що законних підстав для задоволення клопотання у цій частині немає.

В іншій частині клопотання органу досудового слідства є обґрунтованим, заснованим на законі, в зв`язку з чим підлягає задоволенню.

Керуючись п. 5 ч. 2 ст. 131, статтями 132, 159, 163 - 164 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 0000090 від 08.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України про надання тимчасового доступу до речей і документів- задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю тимчасового вилучення їх оригіналів, а саме:

- рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09.11.2015 №09-01-VII «Про умови оплати праці працівників сільської ради»,

- розпорядження сільського голови від 02.01.2020 №01 «Про посадові оклади працівників органу місцевого самоврядування ІНФОРМАЦІЯ_3 »,

- розпорядження сільського голови від 12.10.2020 №35 «Про виплату премії працівникам сільської ради»,

- розпорядження сільського голови від 19.10.2020 №36 «Про виплату матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань»,

- розрахунково-платіжна відомість №10 за жовтень 2020 року.

Строк дії зазначеної ухвали один місяць з дня її постановлення.

Відповідно до ч.ч. 1,4 ст. 165 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1