Справа № 569/2892/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМУ УКРАЇНИ

28 травня 2021 рокум. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області
в складі судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
з участю представника Рівненського ВП ГУНП ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
засудженого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне подання начальника ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , раніше судимого, суд

ВСТАНОВИВ:

20 лютого 2020 року до Рівненського міського суду Рівненської області надійшло подання начальника ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_5 . Дане подання мотивоване тим, що ОСОБА_5 після звільнення з місць позбавлення волі зарекомендував себе з негативної сторони, веде антигромадський спосіб життя, продовжує вчиняти правопорушення.
В судовому засідання представник Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 подання підтримав, просив суд встановити адміністративний нагляд відносно ОСОБА_5 строком на 1 рік та покласти на нього обмеження, передбачені ст. 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі» від 01 грудня 1994 року.
Засуджений ОСОБА_5 в судовому засіданні проти встановлення щодо нього адміністративного нагляду заперечив та пояснив суду, що він поводить себе належним чином, правопорушень не вчиняє.
Захисник засудженого ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечила проти задоволення подання та встановлення адміністративного нагляду відносно засудженого з підстав, викладених у її письмових запереченнях.
Суд, заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи, вважає подання таким, що не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Судом встановлено, що відповідно до довідки про звільнення серії ВОЛ № 04030 ОСОБА_5 звільнився з ДУ «Цуманська виправна колонія № 84», де відбував покарання.
Відповідно до ст. 158 КВК України адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».
Статтею 2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» визначено, що адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.
Статтею 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» визначено виключний перелік осіб, щодо яких встановлюється адміністративний нагляд. Так, зокрема, пунктом «в» вищевказаної статті передбачено можливість встановлення адміністративного нагляду щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Згідно вимог п.п. 4.4, 4.5 Інструкції про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі, затвердженої наказом МВС України, Державного департаменту України з питань виконання покарань 04.11.2003 року № 1303/203, начальник міськ-, райвідділу, розглянувши матеріали дільничного інспектора міліції про доцільність встановлення адміністративного нагляду щодо особи, що підпадає під дію Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» приймає рішення щодо підготовки подання про встановлення стосовно цієї особи адміністративного нагляду, підписує його та направляє до суду разом з наступними матеріалами:
- копія вироку суду про попереднє засудження до позбавлення волі;
- довідка про перевірку на наявність судимостей;
- характеристика особи та матеріали, які свідчать про вчинені особою правопорушення і накладені стягнення:
- засвідчені копії протоколів та постанов про притягнення до адміністративної відповідальності;
- письмове попередження, винесене цій особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд;
- пояснення правопорушника;
- пояснення громадян, що характеризують їх поведінку;
- пропозиції щодо застосування обмежень дій піднаглядному;
- інші матеріали.
В порушення вимог вказаної Інструкції в матеріалах про встановлення адміністративного нагляду відсутні: засвідчені копії протоколів та постанов про притягнення до адміністративної відповідальності, письмове попередження; пояснення правопорушника; пояснення громадян, що характеризують його поведінку, пропозиції щодо застосування обмежень дій піднаглядному.
Крім того, в поданні відсутнє обґрунтування встановлення адміністративного нагляду. Зазначено лише про те, що на ОСОБА_5 тричі протягом року було складено протоколи за ч. 1 ст. 187, ст. 173, ст. 185 КУпАП, після чого він був письмово попереджений про можливість встановлення щодо нього адміністративного нагляду.
Згідно з ч. 4 ст. 166 КВК України, систематичним вчиненням правопорушень вважається вчинення засудженим трьох і більше правопорушень, за які його було притягнуто до адміністративної відповідальності.
Самі ж по собі факти вчинення вказаних правопорушень, без підтвердження іншими належними та допустимими доказами, в тому числі й таких, що характеризують особу, не свідчать про суспільну небезпечність ОСОБА_5 та систематичне умисне вчинення ним правопорушень, порушення прав інших громадян, а також про наявність ризиків вчинення ОСОБА_5 нових злочинів.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що підстави для встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_5 відсутні.
Керуючись ст.ст. 3, 5, 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», п.п. 4.4, 4.5 «Інструкції про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі»,суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання начальника ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_5 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1