Справа № 524/6546/21
Провадження №1-кп/524/515/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.07.2021 року Автозаводський районний суд м. Кременчука в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
з участю прокурора ОСОБА_3
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду у місті Кременчуці клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0002089 від 17.07.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.190 КК України на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор звернувся з клопотанням, в якому просив закрити кримінальне провадження №0002089 від 17.07.2014 року на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України. Мотивував клопотання тим, що у вказаному кримінальному провадженні досудове розслідування здійснювалось за ч.1 ст.190 КК України, тобто, щодо кримінального проступку і на даний час закінчився строк притягнення до кримінальної відповідальності та під час проведення досудового розслідування не представилося можливим встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.
У судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав.
Заявник у судове засідання не прибув, оскільки суд позбавлений можливості належним чином повідомити його про розгляд клопотання у зв`язку з не наданням прокурором анкетних даних заявника.
Суд, вислухавши прокурора, дослідивши клопотання та долучені до нього копії документів, дійшов таких висновків.
Встановлено, що 17.07.2014 року до ЄРДР було внесено відомості за №0002089 за заявою ДП «АвтоМАЗ-Україна» про те, що ОСОБА_4 , маючи фінансово господарські відносини з ДП «АвтоМАЗ-Україна» з приводу купівлі продажу товаро-матеріальних цінностей, отримавши від останніх ТМЦ уникає від сплати виниклого боргу.
Відповідно до п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається за наявності одночасно двох підстав: якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчились строки давності притягнення до кримінальної відповідальності.
В даному випадку, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 190 КК України відповідно до ст.12 КК України відноситься до кримінальних проступків та строки давності притягнення до кримінальної відповідальності з дня вчинення особою вказаного кримінального правопорушення згідно ст. 49 КК України становлять 3 років.
Даних про те, коли було вчинене кримінальне правопорушення клопотання не містить.
Шахрайство - це злочин з матеріальним складом, обов`язковою ознакою якого є настання суспільно небезпечних наслідків у вигляді заподіяної шкоди, внаслідок заволодіння майном або придбання права на нього у відповідний спосіб.
Відповідно до ст.. 91 КПК України У кримінальному провадженні підлягають доказуваннювид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат;
Будь-яких даних про встановлені під час досудового розслідування суми збитків клопотання прокурора не містить. Разом із цим в заяві про вчинення злочину зазначено, що сума завданих збитків становить 1330730, 37 грн., що не відповідає правовій кваліфікації кримінального правопорушення вказаній у клопотанні.
Крім того з оглянутих матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчими суддями за скаргами потерпілого неодноразово скасовувались постанови слідчого про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, останній раз 26.06.2019 року. Будь-яких слідчих дій, в тому числі і тих на які прямо вказували слідчі судді у своїх ухвалах, не вчинялось.
Суд також вважає за необхідне зазначити що закриття - є однією з форм закінчення досудового розслідування.
Згідно ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч.1 ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких у тому числі відносяться: законність, публічність.
Законність відповідно до ч. 2 ст.9 КПК України, зокрема, полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Публічність відповідно до ст.25 КПК України, передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Внесення змін до КПК України і, зокрема, доповнення ч.1 ст.284 КПК України пунктом 3-1 не звільняє слідчого та прокурора від виконання завдань кримінального провадження та виконання обов`язків, визначених загальними засадами ст.ст.9,25 КПК України.
В даному випадку, вказаних обов`язків органи досудового розслідування не виконали та порушують перед судом питання закриття кримінального провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, який набрав чинності 17.10.2019 року.
Суд вважає, що таке використання органами досудового розслідування норми, що була запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства», як можливості закінчити досудове розслідування даного кримінального провадження суперечить завданням та загальним засадам, встановленим чинним КПК України.
За таких обставин, клопотання не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,9,25,284 КПК України, суд
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0002089 від 17.07.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.190 КК України на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1