Справа № 317/545/21
Провадження № 1-кс/317/101/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 в особі адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Територіального управління Досудового бюро розслідування, розташованого у м. Мелітополь та начальника Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

18 лютого 2021 року до Запорізького районного суду Запорізької області надійшла скарга ОСОБА_2 в особі адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність начальника ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополь та начальника ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 121, ст. 365 КК України.
Дослідивши скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення скарги, виходячи з наступного.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена в тому числі бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За змістом ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду.
Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Частиною 3 ст. 26 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст.201, ч. 3 ст. 244), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, вірним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора на досудовому провадженні, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ст. 303 КПК України).

Отже, скарга на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться відповідний орган, слідчий чи прокурор якого допустив таку бездіяльність.
Зі змісту скарги та доданих до неї документів вбачається, що заявник оскаржує бездіяльність начальника Територіального управління Досудового бюро розслідування, розташованого у м. Мелітополь, що знаходиться за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Індустріальна, буд. 89, тобто територіально відноситься до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області, та бездіяльність начальника Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Матросова, буд. 29, тобто територіально відноситься до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.
Відповідно до змісту пункту 2 частини другої статті 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
З огляду на зазначене, скарга ОСОБА_2 в особі адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Територіального управління Досудового бюро розслідування, розташованого у м. Мелітополь та начальника Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає поверненню заявникові, оскільки вказана скарга не підсудна Запорізькому районному суду Запорізької області.
Керуючись ст. 3, 32, 218, 303, 304, 306, 309, 392, 395 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_2 в особі адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Територіального управління Досудового бюро розслідування, розташованого у м. Мелітополь та начальника Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 121, ст. 365 КК України повернути заявникові.
Роз`яснити заявникові, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді з дотриманням правил територіальної підсудності.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1