Справа № 450/1495/20 Провадження № 1-в/450/37/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 березня 2021 року суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали подання провідного інспектора Пустомитівського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Львівській області ОСОБА_2 , погоджені начальником Пустомитівського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Львівській області ОСОБА_3 ,-

в с т а н о в и в:
22.03.2021 р. до Пустомитівського районного суду Львівської області поступило подання провідного інспектора Пустомитівського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Львівській області ОСОБА_2 , погоджене начальником Пустомитівського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Львівській області М.Созанським, у якому зазначено наступне.

Вироком Пустомитівського районного суду Львівської області від 21.10.2020 р., який набрав законної сили 01.12.2020 р. та скерований на виконання уповноваженому органу пробації 10.12.2020 р., ОСОБА_4 засуджений за ч.1 ст.125 КК України до покарання у виді штрафу в розмірі 850,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст.26 КВК України засуджений зобов"язаний сплатити штраф у місячний строк після набрання вироком суду законної сили і повідомити про це орган пробації за місцем проживання шляхом пред"явлення документа про сплату штрафу.

Станом на 04.01.2021 р. уповноважений орган пробації не отримував від засудженого документа про сплату штрафу, а тому у відповідності до ч.3 ст.26 КПК України скерував до Пустомитівського районного суду Львівської області подання.

11.01.2021 р. ухвалою Пустомитівського районного суду Львівської області у задоволенні подання відмовлено.

17.03.2021 р. засуджений ОСОБА_4 надав органу пробації пояснення щодо неможливості сплати штрафу.

Згідно ч.3 ст.26 КВК України, у разі несплати засудженим штрафу у строк, передбачений частиною першою цієї статті, суд за поданням органу пробації розглядає питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону.

З урахуванням викладеного, просить розглянути питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі стосовно засудженого ОСОБА_4 .

Розглянувши подане подання, вважаю за необхідне повернути таке для доопрацювання Пустомитівському районному відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Львівській області з наступних підстав.

05.01.2021 р. до Пустомитівського районного суду Львівської області поступило подання провідного інспектора Пустомитівського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Львівській області ОСОБА_2 , погоджене начальником Пустомитівського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Львівській області М.Созанським, про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі стосовно засудженого ОСОБА_4 .

Ухвалою Пустомитівського районного суду Львівської області від 11.01.2021 р. матеріали подання провідного інспектора Пустомитівського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Львівській області ОСОБА_2 , погоджені начальником Пустомитівського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Львівській області М.Созанським, повернуто для доопрацювання.

Однією з підстав доопрацювання вказано, що у поданні провідним інспектором Пустомитівського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Львівській області ОСОБА_2 не конкретизовано необхідності вирішення певного покарання на заміну несплаченої суми штрафу, а лише процитовано вимоги ч.3 ст.26 КВК України, що позбавляє в подальшому при вирішенні по суті вказаного подання визначитись із конкретною мірою покарання, яку необхідно замінити.

Незважаючи на описану підставу повернення подання на доопрацювання, провідний інспектор Пустомитівського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Львівській області ОСОБА_2 та начальник Пустомитівського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Львівській області М.Созанський формують подання, яке отримано судом 22.03.2021 р., не усуваючи попередніх недоліків та вказуючи, що 11.01.2021 р. ухвалою Пустомитівського районного суду Львівської області у задоволенні подання відмовлено.

Отже, провідний інспектор Пустомитівського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Львівській області ОСОБА_2 та начальник Пустомитівського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Львівській області М.Созанський формально відносяться до своїх посадових обов"язків, які не перевіряють і не вникають в суть отриманих процесуальних документі або не розрізняють повернення матеріалів подання на доопрацюватння та відмову у задоволенні такого.

Пунктом 10 ч.1 ст.537 КПК України визначено, що під час виконання вироків суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати питання про заміну покарання відповідно до частини п"ятої статті 53, частини третьої статті 57, частини першої статті 58, частини першої статті 62 Кримінального кодексу України.

Статтею 1 КВК України встановлено, що кримінально-виконавче законодавство України регламентує порядок і умови виконання та відбування кримінальних покарань з метою захисту інтересів особи, суспільства і держави шляхом створення умов для виправлення і ресоціалізації засуджених, запобігання вчиненню нових кримінальних правопорушень як засудженими, так і іншими особами, а також запобігання тортурам та нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню із засудженими. Завданнями кримінально-виконавчого законодавства України є визначення принципів виконання кримінальних покарань, правового статусу засуджених, гарантій захисту їхніх прав, законних інтересів та обов"язків; порядку застосування до них заходів впливу з метою виправлення і профілактики асоціальної поведінки; системи органів і установ виконання покарань, їх функцій та порядку діяльності; нагляду і контролю за виконанням кримінальних покарань, участі громадськості в цьому процесі; а також регламентація порядку і умов виконання та відбування кримінальних покарань; звільнення від відбування покарання, допомоги особам, звільненим від покарання, контролю і нагляду за ними.

Відповідно до ст.4 КВК України підставою виконання і відбування покарання є вирок суду, який набрав законної сили, інші рішення суду, а також закон України про амністію та акт помилування.

Згідно ст.5 КВК України кримінально-виконавче законодавство, виконання і відбування покарань ґрунтуються на принципах невідворотності виконання і відбування покарань, законності, справедливості, гуманізму, демократизму, рівності засуджених перед законом, поваги до прав і свобод людини, взаємної відповідальності держави і засудженого, диференціації та індивідуалізації виконання покарань, раціонального застосування примусових заходів і стимулювання правослухняної поведінки, поєднання покарання з виправним впливом, участі громадськості в передбачених законом випадках у діяльності органів і установ виконання покарань.

Права та обов"язки засуджених передбачені ст.ст.8, 9 КВК України, зокрема на отримання інформації про свої права і обов"язки, порядок та умови виконання та відбування призначеного судом покарання, а орган, який виконує покарання, зобов"язаний надати засудженим зазначену інформацію, а також ознайомлювати їх із змінами порядку і умов відбування покарань; звертатися відповідно до законодавства з пропозиціями, заявами і скаргами до органів і установ виконання покарань; давати пояснення і вести листування, а також звертатися з пропозиціями, заявами і скаргами рідною мовою ; на отримання копій документів з їхніх особових справ та інших, пов"язаних з реалізацією їхніх прав, документів у порядку, встановленому Міністерством юстиції України; засудженому гарантується право на правову допомогу, а для одержання правової допомоги засуджені можуть користуватися послугами адвокатів або інших фахівців у галузі права, які за законом мають право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи; виконувати встановлені законодавством обов"язки громадян України, неухильно додержуватися правил поведінки, які передбачені для засуджених, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших осіб; виконувати встановлені законодавством вимоги органів і установ виконання покарань, уповноваженого органу з питань пробації; з"являтися за викликом органів і установ виконання покарань, уповноваженого органу з питань пробації , а невиконання засудженими своїх обов"язків і встановлених законодавством вимог органів і установ виконання покарань тягне за собою встановлену законом відповідальність.

Статтею 13 КВК України визначено повноваження уповноваженого органу з питань пробації, в тому числі здійснення інших визначених законодавством заходів, спрямованих на виправлення засуджених та запобігання вчиненню ними повторних кримінальних правопорушень.

Порядок виконання покарання у виді штрафу передбачений ст.26 КВК України, зокрема засуджений зобов"язаний сплатити штраф у місячний строк після набрання вироком суду законної сили і повідомити про це кримінально-виконавчій інспекції за місцем проживання шляхом пред"явлення документа про сплату штрафу , а у разі несплати засудженим штрафу, суд за поданням кримінально-виконавчої інспекції розглядає питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону.

Вимоги вказаних статтей КВК України не дотримані провідним інспектором Пустомитівського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Львівській області ОСОБА_2 , оскільки особова справа на засудженого за ч.1 ст.125 КК України ОСОБА_4 до покарання у виді штрафу в розмірі 850,00 грн. не заведена, причини відсутності оплати ним штрафу не з"ясовані, як і не з"ясовано інших обставин, зокрема зміни місця проживання (реєстрації) засудженого, його місце перебування та знаходження, майновий стан.

Крім цього, подання провідного інспектора Пустомитівського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Львівській області ОСОБА_2 , погоджене начальником Пустомитівського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Львівській області М.Созанським, подане з порушенням Наказу Міністерства Юстиції України №2649/5 від 18.08.2017 р. "Про затвердження Типового положення про уповноважений орган з питань пробації та Типового положення про сектор ювенальної пробації", згідно якого орган пробації у своїй діяльності керується Конституцією України, Кримінально-виконавчим кодексом України та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства юстиції України, іншими актами законодавства, а також цим Положенням.

Зокрема, у поданні провідного інспектора Пустомитівського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Львівській області ОСОБА_2 не конкретизовано необхідності вирішення певного покарання на заміну несплаченої суми штрафу, а лише процитовано вимоги ч.3 ст.26 КВК України, що позбавляє в подальшому при вирішенні по суті вказаного подання визначитись із конкретною мірою покарання, яку необхідно замінити.

Керуючись ст.ст.537, 539 КПК України, ст.53 КК України, ст.ст.1, 4, 5, 6, 9, 13, 26 КВК України, суддя,-

п о с т а н о в и в:
Матеріали подання провідного інспектора Пустомитівського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Львівській області ОСОБА_2 , погоджені начальником Пустомитівського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у Львівській області ОСОБА_3 , повернути для доопрацювання.

На ухвалу може бути подано апеляцію до Львівського апеляційного суду через Пустомитівський районний суд Львівської області протягом 7 (семи) днів з дня її оголошення або отримання копії.

Суддя ОСОБА_1