печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення від 28.02.2020,-
В С Т А Н О В И В :

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення від 28.02.2020.
Відповідно до матеріалів скарги заявник утримується у Державній установі «Полтавська установа виконання покарань (№23)», а тому з метою оперативного розгляду скарги, розгляд провадження за скаргою було призначено дистанційно у режимі відеоконференції, однак провести розгляд скарги у зазначеному режимі не виявилося можливим, в зв`язку з відсутністю вільних залів облаштованих для проведення судових засідань в режимі відеоконференції.

Представник Офісу Генерального прокурора у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце місце розгляду повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності вказаної особи у межах встановленого законом строку.

Дослідивши скаргу, слідчий суддя приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що строк звернення до суду зі скаргою пропущений ОСОБА_3 з поважних причин, тому слідчий суддя вважає за можливе поновити його.
З матеріалів скарги вбачається, що скаржник звернувся до Печерського районного суду м. Києва зі скаргою, в якій просив зобов`язати уповноважену особу Офісу Генерального внести до ЄРДР відповідні відомості про скоєне кримінальне правопорушення за його заявою від 28.02.2020 року.

Проте, згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Окрім цього, відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначений ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положеньякої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За нормами КПК України вбачається, що для оформлення певного рішення, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, яке може бути оскаржена відповідно до положень ст. 303 КПК України необхідне безпосереднє звернення особи. Тобто, особа, яка вважає, що її права, свободи чи законні інтереси порушені, самостійно у визначений нею спосіб звертається до відповідно органу з письмовим звернення, заявою, тощо.
Так, з наданих матеріалів суду, слідчий суддя вбачає, що в матеріалах скарги відсутня заява про вчинення кримінального правопорушення, таким чином, слідчий суддя позбавлений можливості дослідити заяву про вчинення кримінального правопорушення, та перевірити на наявність достатніх обставин чи відомостей, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення.
Разом з тим, скаржником не надано будь-яких доказів звернення з заявою про кримінальне правопорушення, а саме: ані доказу про направлення взагалі цієї заяви, ані зворотнього поштового повідомлення ані іншого доказу про отримання уповноваженою особою Офісу Генерального прокурора.
Таким чином скаржник має підтвердити наявність його заяви про скоєне кримінальне правопорушення та направлення її до Офісу Генерального прокурора.
Доказів на підтвердження обставин наявності перешкод надання такого підтвердження суду з метою реалізації права на оскарження згідно ст. 303 КПК України скаржник не наводить.

Крім того, як вбачається з копії листа прокурора другого відділу організації процесуального керівництва управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних органів Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , який надійшов на адресу суду, заяву ОСОБА_3 було перенаправлено до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві.

У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

З огляду на викладене, скерування Офісом Генерального прокурора заяви ОСОБА_3 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві за територіальною підслідністю не суперечить вимогам кримінального процесуального закону.

Таким чином, у задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_3 строк звернення зі скаргою до суду.
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення від 28.02.2020 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1