233 № 233/974/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2021 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ВП№2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001009 від 21 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП№2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001009 від 21 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що 21.08.2019 року до чергової служби Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, надійшла заява від ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те що 20.08.2019 року у період часу з 21.00 до 23.00 годин, невстановлена особа, біля будинку АДРЕСА_1 , заподіяла останній тілесні ушкодження.
Відповідно до витягу з ЄРДР 21 серпня 2019 року до ЄРДР внесені відомості про кримінальне правопорушення за №0001009.

Під час досудового розслідування жодній особі не було повідомлено про підозру.

Під час досудового розслідування 21.08.2019 року за участю ОСОБА_5 оглянуто місце події, під час огляду були зафіксовані сліди скоєного злочину; допитано потерпілу ОСОБА_5 , свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які повідомили про відомі обставини скоєного злочину.

Оперативному підрозділу Костянтинівського ВП надані доручення в порядку ст. 40 КПК України на проведення слідчих та розшукових дій з метою встановлення особи правопорушника, перевірку осіб раніше судимих в тому числі за скоєння аналогічних злочинів, встановлення додаткових свідків події, встановлення місцезнаходження викраденого майна; проведено по будинковий обхід мікрорайону де було скоєно злочин з метою встановлення свідків та очевидців скоєного злочину; проведено обхід організацій, магазинів прилеглих місцем скоєння злочину з метою встановлення свідків та очевидців скоєного злочину. Встановлюються місця де розташовані відеокамери, на яких може буди зафіксований злочинець. Допитано в якості свідків 7 працівників підприємств та організацій.

На теперішній час встановити особу яка скоїла злочин, місце знаходження викраденого майна та його вартість на час викрадення, не надалося можливим.

Враховуючи, що досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0001009 від 21 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України, не можливо закінчити у строк до 13 березня 2021 року оскільки на даний час необхідно провести ряд слідчих дій, а саме: - встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, в разі її встановлення забезпечити її явкою до ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області; -встановити місце знаходження викраденого майна та його вартість; - встановити та допитати свідків, щодо відомих їм обставин кримінального правопорушення. При цьому, провести вказані слідчі, розшукові дії провести не вдалося через велике навантаження на слідчого, тому просив продовжити строку досудового розслідування до шести місяців.

Слідчий та прокурор до суду не з`явились, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду клопотання, просили розглянути клопотання у їх відсутність, що відповідно до вимог КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.
Перевіривши клопотання і дослідивши матеріали, додані до клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження доданих до клопотання 21.08.2019 до ЄРДР за № 0001009 внесені відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 125 КК України.
Постановою слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_8 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001009 від 21 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

13.12.2019 постановою прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 скасовано постанову слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_8 про закриття кримінального провадження за №0001009 від 21 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України.

19.12.2019 постановою прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 змінено кваліфікацію кримінального правопорушення у кримінальному провадженні за №0001009 від 21 серпня 2019 року з ч.1 ст.125 КК України на ч.2 ст. 186 КК України.
Відповідно до копії витягу з ЄРДР строк досудового розслідування кримінального провадження за №0001009 від 21 серпня 2019 року за ч. 2 ст. 186 КК України закінчується 13.03.2021.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за № 0001009 від 21 серпня 2019 року, жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Слідчим суддею в судовому засіданні встановлена груба бездіяльність з боку слідчого щодо проведення всебічного, повного і об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, формальне відношення слідчого до перевірки викладених потерпілою обставин, а також відсутність процесуального керівництва з боку Костянтинівської місцевої прокуратури, що є безумовним порушенням права потерпілого на ефективне досудове розслідування кримінального провадження.
Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в ч. 2 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 ч.4 ст. 219 цього Кодексу.

Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Практика Європейського суду з прав людини щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справах є сталою та вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які Суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування має бути ретельним. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (рішення у справі «Мута проти України», «Карабет та інші проти України»).
Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає, провести повне, всебічне і об`єктивне досудове розслідування до закінчення строку не можливо, з метою забезпечення права потерпілого на ефективне досудове розслідування, виходячи з завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 6 місяців, тобто до 13 вересня 2021 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя ,-
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання старшого слідчого СВ ВП№2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001009 від 21 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України -задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001009 від 21 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 13 вересня 2021 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1