ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/1493/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"21" квітня 2021 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю: прокурора ОСОБА_3 , розглянув у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000239,

В С Т А Н О В И В:
Прокурор Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ( АДРЕСА_1 ), а саме: належним чином завірених копій/електронних копій чи інших відомостей, в яких відображено адресатів, суті листа за вих.№ 01005-09 від 20.01.2014 та яке зареєстроване в Департаменті за вхідним № 575/0/7-1-14 від 21.01.2014 та вихідного листа Департаменту №717/0/12/27-14 від 27.01.2014.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, з викладених у ньому підстав та просив суд його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) в судове засідання не з`явивився, причини неявки не відомі.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів клопотання вбачається, що відділом дізнання Дарницького УП ГУ Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000239 від 03.12.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 4 ст. 358 КК України.

Дарницькою окружною прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні за №0000239 від 03.12.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 4 ст. 358 КК України.

В клопотанні зазначено наступне.

До Київської місцевої прокуратури №2 надійшло колективне звернення мешканців ж/м Осокорки-Північні щодо можливого незаконного будівництва багатоповерхового будинку на земельній ділянці, що за адресою: перетин АДРЕСА_2 (кадастровий номер :90:291:0007), яка знаходиться в санітарно захисній зоні Бортницької станції аерації.

Окрім цього, в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000239 від 03.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України встановлено, що завідомо підроблений лист ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) №717/0/12/27-14 від 27.01.2014 невстановленими особами використано як підставу для внесення коригування в проектну документацію та отримання дозвільних документів на зведення трьох житлових будинків на перетині АДРЕСА_2 .

Так, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №122/122 від 28.08.2008 та договору купівлі продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 17.03.2009 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » продано у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером :90:291:0007 для будівництва, експлуатації та обслуговування торгівельно офісного комплексу з підземними та наземними паркінгами на пеетині АДРЕСА_2 .

В подальшому, між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » 05.08.2018 укладено договір про право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій).

У відповідності до Генерального плану міста, затвердженого рішенням Київради від 28.03.2002 за №370/1804, територія забудови за функціональним призначенням належить до комунально-складської території.

Згідно Публічної кадастрової карти України встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :90:291:0007 має цільове призначення - іншої комерційної діяльності для будівництва, експлуатації та обслуговувння торговельно-офісного комплексу з підземним та наземним паркінгом.

Згідно ч. 4 ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_6 №10/26-34/1001/09 від 10.01.2020 встановлено, що ДАБІ України видала замовнику будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » дозвіл на виконання будівельних робіт «Будівництво торговельно офісного комплексу з підземними та наземними паркінгами на перетині АДРЕСА_2 ».

Моніторингом Інтернет ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено, що на вказаній земельній ділянці проводиться будівництво трьох житлових будинків.

Висновком експертів за результатами проведення судової будівельно технічної експертизи №24019/20-44/25995?25998/20-44 від 26.10.2020 встановлено, що будівництво житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за адресою: перетин АДРЕСА_2 на земельній ділянці загальною площею 2, 3701 га (кадастровий номер :90:291:0007) не відповідає функціональному призначенню (зонуванню) території, яка згідно діючого Генерального плану міста Києва на період до 2020 року (затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28.03.2002 №370/1804) знаходиться у межах території, яка за своїм функціональним призначенням належить до територій складів та баз.

Будівництво житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » на земельній ділянці загальною площею 2,3701 га (кадастровий номер :90:291:0007) за адресою: перетин АДРЕСА_2 , не відповідає дозволу на виконання будівельних робіт № ІУ 64 від 05.11.2013 та вимогам містобудівних умов та обмежень №17208/0/18-1/009-12 від 25.12.2012.

Об`єкти дослідження, які фактично будуються на земельній ділянці загальною площею 2,3701 га (кадастровий номер :90:291:0007) за адресою: перетин вул. Ревуцького та Вишняківської у Дарницькому районі міста Києва не відповідають класифікації за функціональним призначенням об`єкту, що зазначений в проектній документації.

Поруч з цим, в ході допиту директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » встановлено, що останній отримував технічні умови на коригування проектної документації, подавав завдання на проектування та подавав до ДАБІ декларацію про зміни в наданому дозволі на будівництво в тому числі з листом ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) №717/0/12/27-14 від 27.01.2014, виданого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на звернення до дозвільного центру № 01005-09 від 20.01.2014.

Згідно вказаного листа Департаменту містобудування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » може використовувати раніше надані вихідні дані на забудову земельної ділянки на перетині АДРЕСА_2 для завершення будівництва та коригування проектної документації (багатофункціонального комплексу) торговельно-офісного комплексу з паркінгами з включення до складу комплексу житлової функції, згідно з техніко-економічними показниками містобудівного розрахунку розробленого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » від 15.01.2014 року.

В свою чергу листом від 22.01.2021 №055-614 ІНФОРМАЦІЯ_1 (КМДА) повідомив, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за роз`ясненнями щодо можливості використання раніше наданих містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки не звертались. Лист від 20.01.2014 №01005-09, який надійшов до Департаменту зареєстровано за вхідним № 575/0/7-1-14 від 21.01.2014, на який надано відповідь від 27.01.2014 №717/0/12/27-14 (оригінали запитуваних документів у Департаменті не збереглися).

Клопотання обґрунтовано, тим, що під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні вказаних документів, оскільки вони самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази.
Встановлено, щовищевказані документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінніІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ( АДРЕСА_1 )

Беруче до уваги те, що іншим способом отримати інформацію, що міститься у вказаних документах неможливо та те, що дані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому відомості, отримані із зазначених документів можуть бути використані як доказ в досудовому розслідуванні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про його обґрунтованість з таких підстав.

Відділом дізнання Дарницького УП ГУ Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000239 від 03.12.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 4 ст. 358 КК України.

Дарницькою окружною прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні за №0000239 від 03.12.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 4 ст. 358 КК України.

За приписом ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягає доказуванню, зокрема, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

Доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів чи обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів (ст. 84 КПК).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання про тимчасовий доступ до документів, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Крім того, прокурором було доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Разом з тим, слідчий суддя не знаходить підстав для надання тимчасового доступу до речей і документів уповноваженій особі за дорученням прокурора, оскільки відповідно до п.6 ч.1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчим суддею зазначається конкретна особа, якій надається тимчасовий доступдо речей і документів.

Отже, з урахуванням вказаних обставин клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 163, 164 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора задовольнити частково.

Надати прокурорам Дарницької окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ( АДРЕСА_1 ), а саме: належним чином завірених копій/електронних копій чи інших відомостей, в яких відображено адресатів, суті листа за вих.№ 01005-09 від 20.01.2014 та яке зареєстроване в Департаменті за вхідним № 575/0/7-1-14 від 21.01.2014 та вихідного листа Департаменту №717/0/12/27-14 від 27.01.2014.

В іншій частині клопотання відмовити.
Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії даної ухвали складає один місяць з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає. Слідчий суддя ОСОБА_1