Справа № 158/218/21
Провадження № 1-кп/0158/78/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2021 року м. Ківерці

Ківерцівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

потерпілих ОСОБА_4 , ОСОБА_5

захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_7

обвинуваченого ОСОБА_8

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Ківерці кримінальне провадження №00000665 від 04.11.2020 року відносно ОСОБА_8 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 194, ч. 1 ст. 345 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

До Ківерцівського районного суду Волинської області з Ківерцівського відділу Маневицької місцевої прокуратури надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_8 за ч. 2 ст. 194, ч. 1 ст. 345 КК України.

Захисниками ОСОБА_8 адвокатами ОСОБА_6 , ОСОБА_7 подано клопотання про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_8 у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, визначених у ст. 219 КПК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, до якого 24.03.2021 року подано доповнення.

Заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Положення ч. 1 ст. 21 КПК України гарантують кожному право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Розумність строків - є однією із засад кримінального провадження, передбачених ст. 7 КПК України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч. 4 ст. 110 КПК України, обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

Частина 2 ст. 113 КПК України передбачає, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Разом з тим, згідно вимог п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, суд має право прийняти рішення про закриття кримінального провадження у випадках встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

У відповідності до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом.

Відповідно до п. 2 абз. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та в порядку, передбачених КПК України і про підозру, крім випадку повідомлення про підозру у вчинені тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, є підставою для закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до ст. 283 КПК України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Згідно Реєстру матеріалів досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000665, доданого до обвинувального акту, 04.11.2020 року було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000665 та розпочато кримінальне провадження за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України.

20.11.2020 року, ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України.

Також, 12.01.2021 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато кримінальне провадження за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 345 КК України.

13.01.2021 року, ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 345 КК України.

Постановою прокурора від 13.01.2021 року було об`єднано матеріали досудового розслідування в одне провадження.

Зі змісту реєстру матеріалів досудового розслідування також вбачається, що на виконання приписів ч. 7 ст. 219 КПК прокурором не виносилась постанова про визначення загального строку досудового розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні, а тому підлягають до застосування загальні норми матеріального права - в силу ч. 7 ст. 217 КПК України, день початку об`єднаного досудового розслідування є днем початку того провадження, яке розпочалось раніше.

Оскільки раніше розпочалось провадження про обвинувачення ОСОБА_8 за ч. 2 ст. 194 КК України та у якому повідомлення про підозру вручене 20.11.2020 року, а тому, на думку суду, відлік двохмісячного строку об`єднаного провадження розпочався 21.11.2020 року.

Відкриття матеріалів кримінального провадження та вручення обвинувального акту з реєстром стороні захисту відбулося 28.11.2021 року.

Як вбачається із зазначеного обвинувального акту, останній складено та затверджено 29.01.2021 року та подано до Ківерцівського районного суду Волинської області 02.02.2021 року.

Саме направлення до суду обвинувального акту у кримінальному провадженні, а не затвердження обвинувального акту прокурором чи вручення обвинувального акту підозрюваному є датою, якою закінчується досудове розслідування.

Прокурор, як вбачається з реєстру, прийняв рішення про завершення досудового розслідування і можливість ознайомлення з матеріалами постановою від 16.01.2021 року, та повідомив про це сторону захисту, відповідно до повідомлення, у якому зазначив про відкриття матеріалів кримінального провадження останніх та їх можливість ознайомитись із вказаними матеріалами з 18.01.2021 року.

Однак, сторона захисту у зазначений період, а саме з 18.01.2021 року до 29.01.2021 року з матеріалами досудового розслідування не ознайомлювалися, а використала дане право лише 29.01.2021 року.

Окрім того, варто зазначити, що відповідно до приписів ч. 5 ст. 219 КПК України, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження у порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Тобто, як вбачається з реєстру досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000665, досудове розслідування, після повідомлення про підозру ОСОБА_8 проводилося у період з 21.11.2020 року по 16.01.2021 року (повідомлення про відкриття матеріалів кримінального провадження). Сторона захисту у даному кримінальному провадженні у зазначений час до процесуального прокурора ОСОБА_3 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не зявилася, внаслідок чого, вказані строки досудового розслідування в порядку ч. 5 ст. 219 КПК України, не включається у строки, передбачені цією статтею.

У судовому засіданні також встановлено, що сторона захисту у даному кримінальному провадженні, 29.01.2021 року ознайомилася із матеріалами провадження, адвокатам та обвинуваченому ОСОБА_8 було вручено копії обвинувального акту, який згідно реєстру було скеровано до Ківерцівського районного суду Волинської області, який передано до канцелярії 02.02.2021 року, тобто в межах строків, передбачених ст. 219 КПК України.

Щодо твердження сторони захисту про те, що прокурор з не відомих на те причин, після повідомлення про відкриття матеріалів кримінального провадження від 16.01.2021 року, відновлював досудове розслідування та в подальшому знову завершував досудове розслідування, слід зазначити наступне.

За загальним правилом, слідчі (розшукові) дії, негласні слідчі (розшукові) дії можуть проводитися лише в розпочатому кримінальному провадженні, відомості про яке занесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування. Будь-які слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими (ч. 3 ст. 214, ч. 8 ст. 223, ст. 219 КПК України).

Окрім того, закон містить поняття «завершення» як проміжний етап досудового розслідування. Досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом або з клопотанням про застосування примусових заходів, має три ключові віхи: початок - визначається внесенням відомостей до ЄРДР; завершення - пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику, захиснику особи та іншим особам відповідно до положень ст. 290 КПК; закінчення - фіксується направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Тобто, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, як це передбачено у ст. 219 КПК, та не має точок дотику із завершенням досудового розслідування. До цього слід додати, що законодавчі обмеження на проведення слідчих (розшукових) дій «прив`язані» саме до закінчення, а не до завершення досудового розслідування.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, після повідомлення ОСОБА_8 та його захисників адвокатів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про завершення досудового розслідування (від 16.01.2021 року) обвинувальний акт щодо нього не було складено та передано до суду та відповідно до реєстру матеріалів досудового розслідування постановою від 28.01.2021 року було відновлено досудове розслідування, призначено слідчого, та знову завершено досудове розслідування (від 28.01.2021 року), у межах строку досудового розслідування

Після чого, 29.01.2021 року ОСОБА_8 та захисникам ОСОБА_6 , ОСОБА_7 було надано копії обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, та направлено обвинувальний акт до суду.

За таких обставин, проведені органами досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо ОСОБА_8 слідчі дії після 16.01.2021 року здійснені відповідно до вимог кримінального процесуального закону, а встановлені внаслідок таких слідчих дій докази є допустимими та можуть бути використані при винесенні процесуальних рішень.

На цьому також наголосив Верховний Суд колегією судді Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у постанові від 17.02.2021 року (справа №344/6630/17).

Також суд не бере до уваги твердження захисників обвинуваченого ОСОБА_8 адвокатів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про направлення супровідного листа з обвинувальним актом до суду Першим заступником керівника місцевої прокуратури ОСОБА_9 , яка не входить в групу прокурорів по даному кримінальному провадженні, оскільки супровідний лист не є процесуальним документом, яким закінчено досудове розслідування та свідчить лише про направлення обвинувального акта з відповідними додатками від однієї установи до іншої в особі Першого заступника керівника місцевої прокуратури до Голови Ківерцівського районного суду Волинської області, та не може слугувати підставою для закриття кримінального провадження.

З врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що підстави для закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_8 у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, визначених у ст. 219 КПК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, зазначені стороною захисту у даному клопотанні не знайшли свого підтвердження в ході розгляду клопотання, а тому у його задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 27, 28, 219, 284, 290, 314, 376 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання та його доповнення захисників обвинуваченого ОСОБА_8 адвокатів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_8 , у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, визначених у ст. 219 КПК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ківерцівського районного суду ОСОБА_1