УХВАЛА

27 квітня 2021 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 яке погоджено із прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів НПУ та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000313 від 27.10.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України, до тридцяти місяців, до 27жовтня 2021 року, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено із прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів НПУ та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000313 від 27.10.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України, до тридцяти місяців, до 27жовтня 2021 року.
Клопотання обґрунтовано тим, що У провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області перебуває кримінальне провадження №0000313 від 27.10.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України.
Досудовим слідством встановлено, що Рачинською сільською радою 17 лютого 2017 року із фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 , як підрядником, укладено договір № 8 про виконання робіт по капітальному ремонту виробничо-побутового комплексу по АДРЕСА_1 в період часу з 17.02.2017 по 31.12.2017.
Так, будучи залучений Рачинською сільською радою, згідно договору № 8 від 17 лютого 2017 року, до виконання робіт по капітальному ремонту указаного виробничо-побутового комплексу ФОП ОСОБА_5 , як підрядник, мав забезпечити виконання умов договору в межах кошторисної документації, яка мала позитивний експертний звіт від 23.12.2016 року № 18-01557-16. Згідно п. п. 2.1, 3.1 договору № 8 від 17 лютого 2017 року ФОП ОСОБА_5 , як підрядник, мав виконати будівельні роботи, якість яких повинна відповідати державним стандартам України та іншим діючим нормативним документам, а ціна договору є твердою та відповідно до Протоколу узгодження договірної ціни будівельних робіт, Зведеного кошторису витрат з будівельних робіт, Договірної ціни на виконання будівельних робіт складає 1092260 грн., (один мільйон дев`яносто дві тисячі двісті шістдесят гривень).
Досудовим слідством також встановлено, що ФОП ОСОБА_5 маючи об`єктивну можливість діяти, як того вимагають інтереси служби, діючи умисно, будучи службовою особою та зловживаючи своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою із невстановленими слідством службовими особами Рачинської сільської ради і ФОП ОСОБА_6 , який здійснював технічний нагляд, протягом травня листопада 2017 року, незаконно заволоділи коштами місцевого бюджету Рачинської сільської ради, які були перераховані на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 № НОМЕР_1 АБ «Укргазбанк», що завдало шкоди інтересам Рачинської сільської ради в особливо великих розмірах, а саме на загальну суму 569 609 грн., а саме:
1. в акт приймання виконаних підрядних робіт №1 від 15.05.2017 за травень 2017 року форми №КБ - 2В, по капітальному ремонту виробничо-побутового комплексу по АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 внесено, а ОСОБА_6 погоджено, недостовірні відомості щодо обсягів та фактично виконаних робіт, де було включено відомості про повне виконання окремих видів робіт, однак, на момент підписання документів та оплати коштів вони були фактично не виконанні або виконані частково, що призвело до розтрати коштів на загальну суму 77 693 гривні.
2. в акт приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В за червень 2017 року від 29.06.2017 року по капітальному ремонту виробничо-побутового комплексу по АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 внесено, а ОСОБА_6 погоджено, недостовірні відомості щодо обсягів та фактично виконаних робіт, де було включено відомості про повне виконання окремих видів робіт, однак, на момент підписання документів та оплати коштів вони були фактично не виконанні або виконані частково, що призвело до розтрати коштів на загальну суму 320 883 гривні.
3. в акт приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В за листопад 2017 року по капітальному ремонту виробничо-побутового комплексу по АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 внесено, а ОСОБА_6 погоджено, недостовірні відомості щодо обсягів та фактично виконаних робіт, де було включено відомості про повне виконання окремих видів робіт, однак, на момент підписання документів та оплати коштів вони були фактично не виконанні або виконані частково, що призвело до розтрати коштів на загальну суму 171 033 гривні.
В результаті зазначених протиправних дій, місцевому бюджету Рачинської сільської ради було завдало шкоди інтересам Тараканівської сільської ради, оскільки, Рачинська сільська рада реорганізована шляхом приєднання до Тараканівської сільської ради на підставі рішення Тараканівської сільської ради № 1 від 17.11.2017 року «Про початок повноважень депутатів Тараканівської сільської ради», в особливо великих розмірах, а саме на загальну суму 569 609 грн., які незаконно були перераховані розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 АБ «Укргазбанк» ОСОБА_5 ..
Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України,виходячи із загальних строків досудового розслідування кримінальних проваджень, закінчується 27квітня 2021 року. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок складності кримінального провадження.
Для цього у кримінальному провадженні необхідно виконати:
-провести додаткові допити свідків.
- провести тимчасові доступи до документів, а саме: рухи коштів по рахунках ОСОБА_5 , ОСОБА_6
- витребувати інформацію з Головного управління ДФС у Рівненській області щодо звітів поданих ОСОБА_5 , а також найманих працівників.
- провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Зазначені слідчі дії мають істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення під час судового розгляду кримінального провадження.
На виконання вказаних слідчих дій необхідно ще не менше шести місяців.
Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із складністю провадження, встановленням документів, що мають значення для призначення судових експертиз, без яких неможливо завершити досудове розслідування, проведення яких є досить тривалим.
В судове засідання слідчий не з"явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав з підстав, у ньому наведених.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:
до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;
до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Судом встановлено, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області перебуває кримінальне провадження №0000313 від 27.10.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України.
Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України,виходячи із загальних строків досудового розслідування кримінальних проваджень, закінчується 27квітня 2021 року. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок складності кримінального провадження.
Для цього у кримінальному провадженні необхідно виконати:
-провести додаткові допити свідків.
- провести тимчасові доступи до документів, а саме: рухи коштів по рахунках ОСОБА_5 , ОСОБА_6
- витребувати інформацію з Головного управління ДФС у Рівненській області щодо звітів поданих ОСОБА_5 , а також найманих працівників.
- провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Зазначені слідчі дії мають істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення під час судового розгляду кримінального провадження.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
На виконання вказаних слідчих дій необхідно ще не менше шести місяців.
Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із складністю провадження, встановленням документів, що мають значення для призначення судових експертиз, без яких неможливо завершити досудове розслідування, проведення яких є досить тривалим.
Враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000313 від 27.10.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України,до тридцяти місяців, до 27жовтня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1