УХВАЛА
Іменем України
23.02.2021 Справа №607/2232/21 Провадження № 1-кс/607/872/2021

м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області у кримінальному провадженні № 0000191 від 22.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

УСТАНОВИВ:
05.02.2021 на розгляд слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області у кримінальному провадженні № 0000191 від 22.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Скарга мотивована тим, що ОСОБА_3 вважає себе потерпілим у цьому кримінальному провадженні, так як внаслідок вчинення кримінального правопорушення йому завдані матеріальні та моральні збитки. В липні 2020 року ОСОБА_3 подав заяву про визнання його потерпілим, а тому з урахуванням вимог ч. 2 ст. 55 КПК України вважає, що набув статусу потерпілого у цьому кримінальному провадженні. 01.02.2021 ОСОБА_3 звернувся до слідчого Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області із клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000191 від 22.11.2019. Однак в порушення вимог ст. 220, 221 КПК України таке клопотання розглянуте не було. За таких підстав ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчого у цьому кримінальному провадженні надати йому для ознайомлення та зняття копій матеріали вказаного кримінального провадження.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав, викладених у ній та письмових поясненнях, просив скаргу задовольнити.

У судове засідання слідчий СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, не з`явився без повідомлення про причини неприбуття.

Вказане згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши скаржника, дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, а також матеріали кримінального провадження № 0000191 від 22.11.2019, слідчий суддя дійшов висновку, що у скарзі слід відмовити з таких підстав.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).

Разом з тим системний аналіз ст. 3, 31 КПК України свідчить про те, що слідчий суддя уповноважений здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і до закриття кримінального провадження або направлення до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Так само і статті 219, 220, 221 КПК України у своїй сукупності дають підстави вважати, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, зокрема і про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування можуть розглядатися слідчим, дізнавачем, прокурором лише з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Разом з тим при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження № 0000191 від 22.11.2019 слідчий суддя встановив, що постановою слідчого відділення СВ Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 26.09.2020 кримінальне провадження № 0000191 від 22.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, закрите за відсутністю складу кримінального правопорушення. Дана постанова оскаржена не була та набрала законної сили.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчене, а відтак слідчий суддя вже не уповноважений на здійснення судового контролю у цьому провадженні, в тому числі і шляхом зобов`язання слідчого надати ОСОБА_3 матеріали кримінального провадження для ознайомлення.

Крім цього, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити, що і слідчий може здійснювати слідчі (розшукові) та процесуальні дії, а також приймати процесуальні рішення лише в межах кримінального провадження, у якому здійснюється досудове розслідування. Прийняття постанови про закриття кримінального провадження свідчить про припинення вчинення вказаних дій та неможливість прийняття будь-яких процесуальних рішень у такому кримінальному провадженні.

З урахуванням викладеного слідчий суддя доходить висновку, що скарга ОСОБА_3 про зобов`язання слідчого вчинити процесуальні дії за умови наявності нескасованої постанови про закриття кримінального провадження, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 2, 3, 219-221, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У скарзі ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області у кримінальному провадженні № 0000191 від 22.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, відмовити.

Повернути до СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області матеріали кримінального провадження № 0000191 від 22.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1