Справа № 580/689/17
Провадження № 1-в/592/207/21

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2021 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі:

головуючого: судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора: ОСОБА_3 ,

представника державної установи Сумська виправна колонія (№ 116) ОСОБА_4 ,

засудженого: ОСОБА_5 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Ковпаківського районного суду в м. Суми у дистанційному судовому провадженні в режимі відеоконференції подання начальника державної установи Сумська виправна колонія (№ 116) полковника внутрішньої служби ОСОБА_6 про застосування умовно-дострокового звільнення до засудженого ОСОБА_5 , -

В С Т А Н О В И В :

01.03.2021 року начальник державної установи Сумська виправна колонія (№ 116) полковник внутрішньої служби ОСОБА_6 звернувся до Сумського районного суду Сумської області з поданням про застосування умовно-дострокового звільнення щодо засудженого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Михайлівка, Лебединського р-ну, Сумської обл. , українця, громадянина України, з середньою освітою, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , який не працює, раніше судимого: 1) 02.02.2012 року Охтирським міськрайонним судом Сумської області за ч. 3 ст. 185, ст. 75 КК України до позбавлення волі на строк 3 (три) з випробуванням з іспитовим строком 1 (один) рік 6 місяців; 2) 31.07.2014 року Лебединським районним судом Сумської області за ч. 2 ст. 186, ст. 75 КК України до позбавлення волі на строк 4 (чотири) роки з випробуванням з іспитовим строком 3 (три) роки. Засуджений 19.05.2017 року Лебединським районним судом Сумської області за ч. 3 ст. 185, ч. 1 ст. 71 КК України до позбавлення волі на строк 4 (чотири) роки 1 місяць. Початок строку: 23.06.2017 року. Кінець строку: 23.07.2021 року. Станом на 18.02.2021 року відбув більше 2/3 строку покарання. До державної установи Сумська виправна колонія (№ 116) засуджений прибув 21.07.2017 року з державної установи Сумський слідчий ізолятор , де до праці не залучався, вимоги режиму тримання та розкладу денного не порушував, стягнень не мав. В державній установі Сумська виправна колонія (№ 116) характеризується позитивно, дотримується норм, які визначають порядок, умови відбування покарання та розпорядок дня установи. Добровільно залучається без оплати праці до робіт з благоустрою колонії, поліпшення житлово-побутових умов засуджених, допоміжних робіт із забезпечення засуджених продовольством, згідно ч. 5 ст. 118 КВК України. До поставлених завдань ставиться з розумною ініціативою, виконує їх якісно та в строк, за що має два заохочення. Мало місця порушення вимог режиму тримання, отримав одне стягнення, яке погашено у встановленому законом порядку. У відношенні до інших засуджених безконфліктний, підтримує стосунки із засудженими виключно позитивної спрямованості. Приймає участь в програмах диференційованого виховного впливу Підготовка до звільнення . Відвідує заплановані заходи та робить для себе належні висновки. До заходів, що проводяться в установі відноситься відповідально. Адміністрація державної установи Сумська виправна колонія (№ 116) клопоче перед Сумським районним судом Сумської області про умовно-дострокове звільнення засудженого ОСОБА_5 , 1989 року народження, згідно ст. 81 КК України на невідбутий строк (вхідний № 2181 від 01.03.2021 року) (а. п. 1) .

В судовому засіданні представник державної установи Сумська виправна колонія (№ 116) підполковник внутрішньої служби ОСОБА_4 просив подання клопотання та умовно-достроково звільнити засудженого ОСОБА_5 на невідбутий строк 03 місяці 02 дні (а. п. 44) .

В судовому засіданні засуджений ОСОБА_5 подання підтримав, просив його задовольнити. На підставі ст. 81 КК України він просив звільнити його умовно-достроково на невідбутий строк 03 місяці 02 дні.

В засіданні прокурор ОСОБА_3 просив відмовити у задоволенні вказаного подання, оскільки воно не було погоджене з спостережною комісією у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України Про затвердження положень про спостережні комісії та піклувальні ради при спеціальних виховних установах № 429 від 01.04.2004 року. Також він вважав, що у разі погодження аналогічного подання з спостережною комісією адміністрація державної установи Сумська виправна колонія (№ 116) не позбавлена права повторного звернення з ним до суду.

Оголосивши подання начальника державної установи Сумська виправна колонія (№ 116) полковника внутрішньої служби ОСОБА_6 про застосування умовно-дострокового звільнення до засудженого ОСОБА_5 , вислухавши думку та пояснення прокурора, думку та пояснення представника державної установи Сумська виправна колонія (№ 116) підполковника внутрішньої служби ОСОБА_4 , думку та пояснення засудженого ОСОБА_5 , дослідивши документи, додані до подання, документи, які містяться в матеріалах особової справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Із змісту ч. 5 ст. 539 КПК України вбачається, що у судове засідання викликаються засуджений, його захисник, законний представник, прокурор. Про час та місце розгляду клопотання (подання) повідомляються орган або установа виконання покарань, що відає виконанням покарання або здійснює контроль за поведінкою засудженого; лікарська комісія, що дала висновок стосовно питань застосування до засудженого примусового лікування або його припинення, у випадку розгляду відповідних питань; спостережна комісія, служба у справах дітей, якщо розглядається погоджене з ними клопотання; цивільний позивач і цивільний відповідач, якщо питання стосується виконання вироку в частині цивільного позову, інші особи у разі необхідності.

Згідно ч. 2 ст. 25 КВК України громадський контроль за дотриманням прав засуджених під час виконання кримінальних покарань у виправних колоніях, арештних домах, виправних центрах та слідчих ізоляторах здійснюють спостережні комісії, які діють на підставі цього Кодексу та Положення про спостережні комісії, що затверджується Кабінетом Міністрів України, а у виховних колоніях піклувальними радами. У випадках, встановлених цим Кодексом та законами України, громадський контроль за дотриманням прав засуджених під час виконання кримінальних покарань можуть здійснювати громадські об`єднання.

Із змісту п. п. 4, 6, 19 Положення про спостережні комісії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2004 року № 429 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2010 року № 1042) , вбачається, що відповідно до покладених завдань спостережні комісії разом з органами і установами виконання покарань вносять до суду за місцем відбування покарання засудженими особами подання щодо умовно-дострокового звільнення від відбування покарання; спостережні комісії мають право брати участь у засіданнях комісій установ виконання покарань під час розгляду питань про внесення до суду подань щодо умовно-дострокового звільнення засуджених осіб від відбування покарання; голова спостережної комісії бере участь особисто або доручає членам комісії брати участь у засіданнях комісій установ виконання покарань, які розглядають питання щодо умовно-дострокового звільнення засуджених осіб від відбування покарання.

Таким чином, подання начальника державної установи Сумська виправна колонія (№ 116) полковника внутрішньої служби ОСОБА_6 про застосування умовно-дострокового звільнення засудженого ОСОБА_5 повинно було бути погоджене з спостережною комісією, як те передбачене чинним законодавством.

Крім того суд вважає за необхідне взяти уваги наступне.

Згідно ч. 7 ст. 154 КВК України у разі відмови суду щодо умовно-дострокового звільнення від відбування покарання або заміни невідбутої частини покарання більш м`яким повторне подання в цьому питанні щодо осіб, засуджених за тяжкі і особливо тяжкі злочини до позбавлення волі на строк не менше п`яти років, може бути внесено не раніше як через один рік з дня винесення постанови про відмову, а щодо засуджених за інші злочини та неповнолітніх засуджених не раніше як через шість місяців.

Тобто в разі відмови судом у задоволенні подання про умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, повторне подання в цьому питанні щодо особи, засудженої за вчинення тяжкого злочину, може бути внесено не раніше як через рік з дня винесення постанови про відмову.

За таких обставин суд дійшов висновку про те, що подання начальника державної установи Сумська виправна колонія (№ 116) полковника внутрішньої служби ОСОБА_6 про застосування умовно-дострокового звільнення щодо засудженого ОСОБА_5 слід повернути заявнику та роз`яснити йому про те, що подання про застосування умовно-дострокового звільнення засудженої особи повинно бути погоджене із спостережною комісією.

На підставі вищевикладеного керуючись ст. ст. 19, 55 Конституції України; ст. ст. 369-372, 375, 376, 537, 539 КПК України; ст. 81 КК України; ст. ст. 107, 130, 152, 154 КВК України, -

У Х В А Л И В :

Подання начальника державної установи Сумська виправна колонія (№ 116) полковника внутрішньої служби ОСОБА_6 про застосування умовно-дострокового звільнення щодо засудженого ОСОБА_5 повернути заявнику.

Роз`яснити начальнику державної установи Сумська виправна колонія (№ 116) полковнику внутрішньої служби ОСОБА_6 його право на звернення із зазначеним поданням до суду після усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Сумського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення через Ковпаківський районний суд м. Суми, який ухвалив судове рішення (ухвалу) .

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не передбачено КПК України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Для особи, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення.

Головуючий: ОСОБА_1