Провадження №1-кс/522/1784/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2021 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розлянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду із даною скаргою, вказуючи, що відповідно до листа Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області від 18.06.2020р. стало відомо, що постановою слідчого Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області кримінальне провадження №0002168 закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Додаток до листа від 18.06.2020р. містив копію постанови про закриття кримінального провадження.
26.06.2020р. ОСОБА_3 звернувся до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області із заявою про уточнення відповіді від 18.06.2020р. в якій просив надати можливість ознайомитись із матеріалами кримінального провадження №0002168, отримати копії необхідних документів, а також надати завірену належним чином копію постанова про закриття від 13.06.2018р.
Проте, як зазначає ОСОБА_3 , його вимоги відповідальними особами Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області здійсненні не були. Крім того, відповідно до листа від 20.07.2020р. Приморським ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, заявника повідомлено, що в рамках кримінального провадження №0002168 він не є учасником кримінального процесу.
Не погоджуючись з вказаним рішенням, ОСОБА_3 просить суд зобов`язати відповідальних осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області здійснити дії зазначені у заяві від 26.06.2020р.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, згідно наданої заяви, вимоги, вказані у своїй скарзі, підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі та розглянути скаргу за його відсутності.
Прокурор в судове засідання не з`явився.
Дослідивши надані матеріали закритого кримінального провадження №0002168, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого у тому числі у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України.
Відповідно до ч. 6 ст. 284 КПК України копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю.
Відповідно до витягу з ЄРДР кримінального провадження №0002168 від 17.04.2018р. вбачається, що відомості внесені на підставі заяви ОСОБА_3 від 17.04.2018р.
Таким чином, Воловець, є особою, яка відповідно до ч. 6 ст. 284 КПК України має право отримати копію постанови слідчого про закриття кримінального провадження.
Відповідно до п.1 розділу 1 глави І положення «Правила організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях затверджених» Наказом Міністерством юстиції України від 18.06.2015 року № 1000/5 ці Правила встановлюють єдині вимоги щодо створення управлінських документів і роботи зі службовими документами, а також порядок їх архівного зберігання в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності (далі - установи).
Ці Правила є нормативно-правовим актом, обов`язковим для виконання всіма установами.
В п. 2 розділу 1 глави І Правил зазначено, що копія документа - документ, що містить точне знакове відтворення змісту чи документної інформації іншого документа і в окремих випадках - деяких його зовнішніх ознак.
Пунктом 8 розділом 10 глави ІІ Правил встановлено, що копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку.
Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії.
Напис про засвідчення копії скріплюється відбитком печатки відповідного структурного підрозділу установи або печатки «Для копій».
У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчуються відбитком печатки установи.
На лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа проставляється відмітка «Копія».
Таким чином, не завірені належним чином копії процесуальних документів не будуть мати жодної юридичної сили, а відтак, сторона захисту не зможе використати його в суді, що в свою чергу буде порушувати право захист (ст. 20 КПК України) та принцип змагальності сторін (ст. 22 КПК України), так як буде ставити сторін кримінального провадження в нерівні умови.
Одночасно суд роз`яснює, що Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив що КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити слідчому, прокурору клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті.
Відповідно до ст. 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
На підставі викладеного, заявник має право, за наявності обставин, звернутись до слідчого із клопотанням в порядку ст. 220 КПК України про вчинення процесуальних дій, у тому числі, щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
На даний час органом досудового розслідування є відділ поліції № 2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 55, 303-307, 310 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,- задовольнити частково.

Зобов`язати відповідальних осіб відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ( стара назва Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області) надати заявнику, а саме ОСОБА_3 , належним чином завірену копію постанови від 13.06.2018р. про закриття кримінального провадження №0002168 та матеріали вказаного кримінального провадження для ознайомлення.

У задоволенні інших вимог зазначених у скарзі ОСОБА_3 ,- відмовити з підстав, зазначених в ухвалі суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1

Приморський районний суд міста Одеси

65029, м. Одеса , вул. Балківська, 33; інд. 65029, тел. 753-18-53;
_________________________________________________________________________
вих. С 07 від 08.02.2021 року

Начальнику відділу поліції № 2
Одеського районного управління
поліції №1 ГУНП в Одеській області (Приморський ВП)
65000, м. Одеса, вул. Грецька,42

Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам ухвалу слідчого судді від 08.02.2021 року з розгляду скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області (Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області), для виконання.

Додаток: - копія ухвали слідчого судді на 3 аркушах;

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси: ОСОБА_1

08.02.2021