Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 499/989/20
Провадження № 1-кс/499/265/20
У Х В А Л А

Іменем України

21 грудня 2020 року смт.Іванівка

Слідчий суддя Іванівського районного суду Одеської області судді ОСОБА_1 , за участю учасників кримінального провадження секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру по кримінальному провадженню № 0000258 від 23.12.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.158 КК України,-

встановив:

До Іванівського районного суду Одеської області надійшло клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру по кримінальному провадженню № 0000258 від 23.12.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.158 КК України.
Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що 23.12.2019 до чергової частини Іванівського відділення поліції надійшла заява від кандидата в депутати по одномандатному виборчому округу N 25 ОСОБА_3 , 1963 р.н., про те, що на його думку посадові особи Бузинівської сільської ради Іванівського району Одеської області, подали до органу ведення Державного реєстру виборців, завідомо неправдиві відомості про виборців по одномандатному виборчому округу N 25, які були використанні 22 грудня 2019 року дільничною виборчою комісією N 510353 при проведені перших місцевих виборів депутатів сільських та селищних, міських рад об`єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях, у кримінальному провадженні щодо не тяжкого злочину з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, складає 12 місяців.

Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії не тяжких злочинів.

Встановлений законом строк досудового розслідування спливає 23.12.2020 року.

При проведені досудового розслідування виконано наступне: допитано як свідків ОСОБА_3 ОСОБА_4 .. ОСОБА_5 , виконано ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, які зберігалися у відділі Іванівської райдержадміністрації, долучені відповіді на запити до органів державної влади та місцевого самоврядування та долучені відповіді з метою встановлення обставин злочину.

Закінчити досудове розслідування не виявляється можливим, оскільки не проведено всіх необхідних та вичерпних заходів спрямованих на встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженню.

Для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:

Допитати як свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 про відомі їм обставини вчиненого злочину;

Отримати ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів на проведення виїмки відомості від 27.11.2019 періодичного поновлення списку виборців, які зареєстровані на території Бузинівської сільської ради та виконати її;

Направити запит в Іванівську громаду на витребування документів, які стали підставою для реєстрації ОСОБА_4 на території Бузинівської сільської ради;

При необхідності провести почеркознавчі експертизи;

Виконати інші слідчі (розшукові ) дії необхідність в яких виникне під час проведення досудового розслідування.

Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 місяців.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав клопотання про розгляд справи у його відсутність.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання слідчого, вивчивши документи та матеріали, якими обґрунтовується клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення даного клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

У відповідності до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України, до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

З матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що слідчим Іванівського відділення поліції Роздільнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000258 від 23.12.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.158 КК України.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 158 КК України, є злочином не тяжким, тому згідно положень ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і до дня повідомлення особи про підозру.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000258 від 23.12.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.158 КК України спливає 23 грудня 2020 року.

Положенням ч. 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк розслідування злочину має бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження.

Конституційний Суд України в рішенні №3-рп/2003 від 30.01.2003 (справа №1-12/2003) вказав наступне. Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 року кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.

Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст.295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування на 6 місяців, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, які відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування.

На даний час не вичерпано усі можливості, передбачені КПК України, спрямовані на отримання інформації, яка може мати значення доказу у даному кримінальному провадженні.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 6 місяців.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. ст.ст.2, 7, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінальному провадженні № 0000258 від 23.12.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.158 КК України до 6 місяців.

Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1