Справа № 442/6807/20
Провадження № 1-кс/442/1205/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2020 року слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали провадження за скаргою ОСОБА_3 щодо невнесення поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,
в с т а н о в и в:
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену особу Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області, вжити належні заходи і внести до ЄРДР відомості з заяви до начальника Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області від 29.10.2020 за знаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 157, 158 КК України; визначити орган досудового розслідування, який здійснюватиме досудове розслідування за Дрогобицьким ВП ГУ НП у Львівській області, та надати йому для ознайомлення наказ про призначення групи слідчих і старшого групи та постанови про визначення групи прокурорів і старшого групи, або їхні копії; зобов`язати уповноважену особу Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області, яку буде призначено здійснювати досудове розслідування відомостей з цієї моєї заяви, не пізніше 24 годин з моменту її отримання; вручити йому повідомлення про початок досудового розслідування та витяг із ЄРДР повідомлення про початок досудового розслідування, пам`ятку про права потерпілого, витяг із ЄРДР стосовно фабули і руху ЄРДР, та вчинити належні дії, що встановлені ч. 2 ст. 56 КПКУ та ст.ст. 220, 221 КПК України стосовно розгляду клопотання; у межах здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні в порядку, передбаченому КПК України, зобов`язати слідчого Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області у цьому кримінальному провадженні, повідомити слідчого суддю про виконання даної ухвали; постановити, що ухвала окремому оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді. Що відповідно до ч. 2 ст. 534 КПК України, ухвала слідчого судді підтягає негайному виконанню після її оголошення та оскарженню не підлягає.
В обгрунтування скарги зазначає, що 29.10.2020 подав заяву про вчинення кримінального правопорушення. Проте жодних дій Дрогобицьким ВП ГУ НП у Львівській області вчинено не було, а тому просить скаргу задовольнити.
Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити з підстав викладених у ній.
Суб`єкт оскарження в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, жодних доказів, які б спростовували доводи скарги, не надав.
Вислухавши думку особи, яка подала скаргу, слідчий суддя визнав за можливе розглянути провадження у відсутність слідчого.
З матеріалів скарги вбачається, що предметом оскарження є бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Слідчим суддею встановлено, що до Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області 29.10.2020 надійшла скарга ОСОБА_3 про вчинення злочину.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Крім того, ч. 5 ст. 214 КПК України визначено, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 2.1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. Наказом ГПУ від 06.04.2016 № 139) облік кримінальних правопорушень, у т. ч. за заявами, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється за дорученням його керівника шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.
Отже, подання заяви, яка є повідомленням про кримінальне правопорушення, зобов`язувала уповноважену особу Дрогобицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області забезпечити внесення необхідних відомостей до ЄРДР, а тому скарга в цій частині підлягає задоволенню.
При цьому, слід відмовити в задоволені скарги щодо зобов`язання органу досудового розслідування розпочати досудове розслідування, надати пам`ятку про права потерпілого, оскільки відповідно до положень ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відповідних відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вказана норма передбачає обов`язок органу досудового розслідування повідомити заявника про початок досудового розслідування. Оскільки слідчий суддя прийшов до переконання про підставність задоволення скарги в частині зобов`язання органу досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі поданої заяви, а тому на момент розгляду скарги права заявника не є порушеними в частині початку досудового розслідування та надання повідомлення про такий з витягом з ЄРДР. Щодо вручення пам`ятки про процесуальні права потерпілого, наказу про призначення групи слідчих і старшого групи та постанови про визначення групи прокурорів і старшого групи, або їхні копії; витяг із ЄРДР стосовно фабули і руху ЄРДР, та вчинити належні дії, що встановлені ч. 2 ст. 56 КПКУ та ст.ст. 220, 221 КПК України стосовно розгляду клопотання, то на момент розгляду скарги в цій частині права заявника не порушені, оскільки виникнення в особи статусу потерпілого як учасника кримінального провадження виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого, а відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Також не підлягає до задоволення скарга в частині визначення органу досудового розслідування, оскільки це не відноситься до повноважень слідчого судді. Крім того, відсутні будь-які правові підстави для зобов`язання слідчого повідомляти слідчого суддю про виконання вказаної ухвали.
Керуючись ст.ст. 40, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області виконати вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 29.10.2020, та яка надійшла до Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області 29.10.2020 та не пізніше, ніж через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1