Справа № 525/222/19
Провадження № 1-кс/525/177/2020
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.08.2020 селище Велика Багачка

Слідчий суддя Великобагачанського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , з участю старшого слідчого СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , яке погоджене з начальником Великобагачанського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000251 від 24.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246, ч.2 ст.364 КК України,

в с т а н о в и в:

17.08.2020 старший слідчий СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , за погодженням з уповноваженим прокурором, звернувся до слідчого судді Великобагачанського районного суду Полтавської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000251 від 24.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246, ч.2 ст.364 КК України.

З доводів клопотання вбачається, що в провадженні СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000251 з правовою кваліфікацією за ч.1 ст.246, ч.2 ст.364 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що працівниками ДП «Миргородський лісгосп» в ході перевірки з 06.08.2018 року по 13.08.2018 року лісів колишнього ТОВ «Багачанське» було виявлено незаконну порубку дерев різних порід.

Слідчий зазначає, що по даному кримінальному провадженню під час досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) дій, передбачених нормами законодавства: допитані свідки, проведено огляд та виїмку документів, призначено та проведено ряд експертиз (судово-економічну, почеркознавчу). А також у справі проведено ряд інших слідчих та процесуальних дій, про які вказує слідчий у доводах внесеного клопотання.

Слідчий також зазначає, що на даний час розслідуване діяння залишається нерозкритим, по даному кримінальному провадженню необхідно провести ряд слідчих (процесуальних) дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження та встановлення особи правопорушника.

У судовому засіданні старший слідчий СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 подане клопотання підтримав, в своїх поясненнях посилався на обставини викладені в клопотанні, вказав перелік слідчих дій, які проведені по даному кримінальному провадженню та які орган досудового розслідування має намір провести, просив клопотання задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення та доводи старшого слідчого СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , вивчивши наявні матеріали судового провадження №525/222/19 і давши їм належну оцінку приходить до наступних висновків.

Досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується прийняттям одного з процесуальних рішень, що передбачено п.5 ст.3 КПК України. Тобто, початком досудового розслідування є момент внесення уповноваженою особою відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно ст.8 КПК України, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Поняття верховенства права та його зміст розкрито у Рішенні Конституційного Суду України від 11.10.2011 року №10-рп/2011.

Відповідно до положень ст.9 КПК України, під час кримінального провадження слідчий зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу та інших актів законодавства (принцип законності). При цьому, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами (ст.22 КПК України).

Згідно ч.1 ст.40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Частиною 2 цієї статті визначені повноваження слідчого. При цьому, відповідно до п.1 частини другої статті, слідчий уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.

Слідчим суддею Великобагачанського районного суду Полтавської області в межах розгляду даного клопотання встановлено, що в провадженні СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження №0000251 від 24.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246, ч.2 ст.364 КК України.

Як вбачається з доводів клопотання та по суті із Витягу з ЄРДР, досудовим розслідування встановлено, що 23.08.2018 року до канцелярії Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області надійшов лист з ДП «Миргородський лісгосп» про те, що в ході перевірки з 06.08.2018 року по 13.08.2018 року лісів колишнього ТОВ «Багачанське» було виявлено незаконну порубку дерев різних порід.

За даним фактом 24.08.2018 року уповноваженим слідчим внесено відомості до ЄРДР, кримінальне провадження №0000251, попередня правова кваліфікація дії ч.1 ст.246 КК України.

29.11.2019 до ЄРДР за №0000127 внесено відомості за ч.2 ст. 367 КК України за фактом того, що службові особи Великобагачанської районної державної адміністрації Полтавської області, зловживаючи своїм службовим становищем, у 2003 році уклали договір оренди земельної ділянки лісогосподарського призначення, площею 699 га з ТОВ "Багачанське" строком на 25 років, на невигідних для держави умовах, внаслідок виконання якого державним інтересам спричинено тяжкі наслідки у вигляді самовільної порубки деревини в загальній кількості понад 3 тис. куб.м.

29.11.2019 року матеріали досудового розслідування у кримінальних провадженнях №0000251 від 24.08.2018 за ч. 1 ст. 246 КК України та №0000127 від 29.11.2019 за ч.2 ст. 367 КК України об`єднані в одне кримінальне провадження №0000251.

З доводів внесеного клопотання, пояснень в судовому засіданні старшого слідчого СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 та досліджених матеріалів клопотання (в обсязі, який доданий слідчим) вбачається, що по даному кримінальному провадженню під час досудового розслідування проведено ряд слідчих (процесуальних) дій. Строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню спливає 24.08.2020 року. Підозра по даному кримінальному провадженню в порядку, передбаченому КПК України, на даний час жодній особі не повідомлена.

Частиною другою ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину:

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки передбачені ч.5 ст.294 КПК України і розглядається слідчим суддею до закінчення строку досудового розслідування.

Главою 20 КПК України «Слідчі (розшукові) дії», що міститься у Розділі ІІІ «Досудове розслідування» КПК України передбачений перелік слідчих дій, які можуть бути проведені слідчим у межах конкретного кримінального провадження та визначений порядок проведення цих слідчих (розшукових) дій. Так, згідно ч.1 ст.223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Таким чином, з огляду на норми ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, сукупність матеріалів, що додані до внесеного клопотання, пояснення уповноваженого слідчого в судовому засіданні, того, що по даному кримінальному провадженню необхідно провести ряд слідчих (процесуальних) дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження та встановлення особи правопорушника, при цьому, строки досудового розслідування по даному кримінальному провадженню закінчуються, старший слідчий звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

У зв`язку з вищевикладеним слідчий суддя вважає, що для здійснення слідчих (процесуальних) дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування до шести місяця (в межах прохальної частини внесеного клопотання), оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в т.ч. забезпечення повного та всебічного розслідування даного кримінального провадження та реалізації завдань кримінального провадження, що передбачені положеннями ст.2 та ч.2 ст.9 КПК України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.2, 8, 9, 22, 28, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , яке погоджене з начальником Великобагачанського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000251 від 24.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246, ч.2 ст.364 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000251 від 24.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246, ч.2 ст.364 КК України дошести місяців - до 24 лютого 2021 року.

У порядку виконання імперативних положень ст.28 КПК України звернути увагу старшого слідчого СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 та начальника Великобагачанського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 на вчинення процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень по даному кримінальному провадженню у розумні строки без невиправданої затримки, враховуючи критерії, що визначені нормами ч.3 цієї статті.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя Великобагачанського

районного суду ОСОБА_1