Справа № 461/8205/20
Провадження № 1-кс/461/6492/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.10.2020 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю:

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Галицького ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся в суд зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, про видачу ОСОБА_3 пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, про відмову у видачі копії протоколу про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення, мотивуючи свої вимоги наступним.
25.09.2020 ОСОБА_3 звернувся в слідчий відділ Галицького ВП ГУНП у Львівській області, а саме до слідчого ОСОБА_4 про злочини поліцейських, про що свідчить талон-повідомлення єдиного обліку №24742 про прийняття та реєстрацію заяви. Проте слідчим порушено вимоги ч.4 ст.214, ч.2 ст.55 КПК України. Вчиняючи бездіяльність слідчий СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 відмовився виконувати вимоги законодавства, а саме: відмовився вносити відомості в ЄРДР; видавати пам`ятку про права потерпілого; видавати належним чином завірену копію протоколу про злочин.
В судовому засіданні заявник підтримав дану скаргу. Просив її задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з`явився. Належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи. Подав до суду заву про розгляд справи у його відсутності.
Заслухавши думку заявника, дослідивши скаргу та документи, які долучені до неї приходжу до наступного висновку.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У відповідності до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно п.4 даної статті відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Відповідно до ст.5 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» Державне бюро розслідувань вирішує завдання із запобігання, виявлення, припинення, розкриття і розслідування: злочинів, вчинених службовими особами, які займають особливо відповідальне становище відповідно до частини першої статті 9 Закону України "Про державну службу", особами, посади яких віднесено до першої - третьої категорій посад державної служби, суддями та працівниками правоохоронних органів, крім випадків, коли ці злочини віднесено до підслідності детективів Національного антикорупційного бюро України.
Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» усі отримані із заяв і повідомлень, а також виявлені з інших джерел відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення злочину, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Частиною третьою статті восьмої цього Закону передбачено, що інші органи державної влади, отримавши інформацію про злочин, віднесений до підслідності Державного бюро розслідувань, зобов`язані невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та негайно повідомити про це начальника (керівника) територіального управління Державного бюро розслідувань.
Слідчим суддею встановлено, що 25.09.2020 року ОСОБА_3 звертався до Галицького ВП ГУНП у Львівській області з заявою про вчинення поліцейськими злочину. Станом на день розгляду скарги інформації щодо внесення відомостей в ЄРДР по вищевказаній заяві не надано.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, права і свободи громадянина України захищаються судом. Суть такого захисту полягає в тому, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Окрім КПК, нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 р. №139, прийнятим на виконання вимог КПК. Зазначені нормативні засади також беруться до уваги під час розгляду даної скарги.
Таким чином, відповідно до ст.8 Закону України «Про Державне бюро розслідувань»,з огляду на чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання, за наявності лише загальних вимог до заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчий зобов`язаний невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та негайно повідомити про це начальника (керівника) територіального управління Державного бюро розслідувань
З огляду на викладене, у зв`язку з неналежним розглядом заяви ОСОБА_3 від 25.09.2020 року, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити частково, зобов`язавши слідчого Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 25.09.2020 року.
Щодо вимоги скарги ОСОБА_3 щодо видачі йому пам`ятки про права потерпілого та про видачу належним чином завірену копію протоколу про злочин, слідчий суддя зазначає наступне.
Крім того, відповідно до ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Тому слідчий суддя не має правових підстав зобов`язувати слідчого видати ОСОБА_3 пам`ятки про права потерпілого та копію протоколу про злочин. В цій частині вимог скарги ОСОБА_3 необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий судя

УХВАЛИВ:

СкаргуОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Галицького ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати слідчого Галицького ВП ГУНП у Львівської області ОСОБА_5 внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 25.09.2020 р. про вчинення кримінального правопорушення.

В решті заявлених в скарзі вимог - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1