печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2020 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3

захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України полковника поліції ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000682,

ВСТАНОВИВ:

18 серпня 2020 року до провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України полковника поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором другого відділу процесуального керівництва управління нагляду за додержанням законів Службою безпеки України та Державною прикордонною службою України Департаменту нагляду за органами безпеки, фіскальною та прикордонною службами Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000682.

Слідчий в обґрунтування клопотання посилається на те, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000682 від 15.07.2020 за підозрою ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 працюючи провідним фахівцем відділу логістики ТОВ «Порше Україна», діючи за попередньою змовою та згідно з розподіленими злочинними ролями із спеціалістом відділу сервісу та сертифікації ТОВ «Порше Україна» ОСОБА_8 та іншими особами, роль яких у вчиненні кримінального правопорушення встановлюється, в період з вересня 2017 року по травень 2018 року, підробили 2320 сертифікатів відповідності на автомобілі марки «VOLKSWAGEN» моделей «GOLF» та «GOLF VARIANT», з дизельними двигунами (EU-5), виробництва Мексики, 2015 року випуску, експлуатація яких без переобладнання не допускається на території України.

17.10.2019 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

15.07.2020 ОСОБА_7 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

15.07.2020 ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

16.07.2020 підозрюваним ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , захиснику підозрюваного ОСОБА_7 адвокату ОСОБА_9 , захиснику підозрюваного ОСОБА_8 адвокату ОСОБА_10 , 31.07.2020 захиснику підозрюваного ОСОБА_7 адвокату ОСОБА_11 повідомлено про закінчення досудового повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування, починаючи з 16.07.2020 та кожного послідуючого дня з 09 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв. в приміщенні Головного слідчого управління Національної поліції України, розташованого в м. Києві по вул. Набережне шосе, 25, про що їм вручено відповідні повідомлення, та надано доступ до матеріалів розслідування та пред`явлено матеріали кримінального провадження у 329 томах в прошитому та пронумерованому вигляді та речові докази.

Підозрювані ОСОБА_7 та ОСОБА_8 в період з 16.07.2020 по 17.08.2020 жодного разу не прибули до ГСУ НП України для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Захисник підозрюваного ОСОБА_7 адвокат ОСОБА_9 21.07.2020, 28.07.2020 та 04.08.2020 ознайомився лише з 10 томами кримінального провадження.

Захисник підозрюваного ОСОБА_7 адвокат ОСОБА_11 31.07.2020, ознайомився лише з 1 томом кримінального провадження.

Захисник підозрюваного ОСОБА_8 адвокат ОСОБА_10 20.07.2020, 22.07.2020 ознайомився лише з 12 томами кримінального провадження.

Вказані дані свідчать про явне, систематичне, немотивоване зволікання в ознайомлені із матеріалами досудового розслідування зі сторони підозрюваних ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , та їх захисників ОСОБА_9 , ОСОБА_11 та ОСОБА_10 .

У зв`язку з цим слідчий просить встановити стороні захисту, строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 21.09.2020 включно.

У судовому засіданні слідчий підтримав вказане клопотання, вказав, що строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження повинен бути визначений до 29.08.2019.

Захисники ОСОБА_5 , ОСОБА_4 заперечили щодо задоволення клопотання. Вказали, що вони не зволікають з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження та слідчим ніяким чином не доведено факт зловживання сторони захисту своїми правами. Обсяг даного кримінального провадження складає 329 томів. Враховуючи, що доступ для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження надано 16.07.2020, сторона захисту за цей період змогла ознайомитися з близько 40 томами, що спростовує доводи сторони обвинувачення про зволікання з ознайомленням.

Заслухавши пояснення сторін кримінального провадженні, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, дійшов таких висновків.

Так, Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000682 від 15.07.2020 за підозрою ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 працюючи провідним фахівцем відділу логістики ТОВ «Порше Україна», діючи за попередньою змовою та згідно з розподіленими злочинними ролями із спеціалістом відділу сервісу та сертифікації ТОВ «Порше Україна» ОСОБА_8 та іншими особами, роль яких у вчиненні кримінального правопорушення встановлюється, в період з вересня 2017 року по травень 2018 року, підробили 2320 сертифікатів відповідності на автомобілі марки «VOLKSWAGEN» моделей «GOLF» та «GOLF VARIANT», з дизельними двигунами (EU-5), виробництва Мексики, 2015 року випуску, експлуатація яких без переобладнання не допускається на території України.

17.10.2019 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

15.07.2020 ОСОБА_7 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

15.07.2020 ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

16.07.2020 підозрюваним ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , захиснику підозрюваного ОСОБА_7 адвокату ОСОБА_9 , захиснику підозрюваного ОСОБА_8 адвокату ОСОБА_10 , 31.07.2020 захиснику підозрюваного ОСОБА_7 адвокату ОСОБА_11 повідомлено про закінчення досудового повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування, починаючи з 16.07.2020 та кожного послідуючого дня з 09 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв. в приміщенні Головного слідчого управління Національної поліції України, розташованого в м. Києві по вул. Набережне шосе, 25, про що їм вручено відповідні повідомлення, та надано доступ до матеріалів розслідування та пред`явлено матеріали кримінального провадження у 329 томах в прошитому та пронумерованому вигляді та речові докази.

Для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту надано необхідні умови для реалізації своїх прав.

Матеріали зазначеного кримінального провадження складаються з 329 томів.

Підозрювані ОСОБА_7 та ОСОБА_8 в період з 16.07.2020 по 17.08.2020 жодного разу не прибули до ГСУ НП України для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Захисник підозрюваного ОСОБА_7 адвокат ОСОБА_9 21.07.2020, 28.07.2020 та 04.08.2020 ознайомився лише з 10 томами кримінального провадження.

Захисник підозрюваного ОСОБА_7 адвокат ОСОБА_11 31.07.2020, ознайомився лише з 1 томом кримінального провадження.

Захисник підозрюваного ОСОБА_8 адвокат ОСОБА_10 20.07.2020, 22.07.2020 ознайомився лише з 12 томами кримінального провадження.

При цьому жодних обмежень зі сторони обвинувачення в ознайомленні сторони захисту з матеріалами провадження не було. Будь яких об`єктивних підстав для неможливості ознайомлення з матеріалами, під час розгляду клопотання слідчим суддею не встановлено.

Відповідно до ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Тому право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно з ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на зазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом залежно від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

При цьому з урахуванням обсягу матеріалів, з якими залишилось ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, кількості підозрюваних, захисників у вказаному кримінальному провадженні, неналежного використання стороною захисту на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, починаючи з 16.07.2020, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 20.10.2020 року включно, що буде достатнім для ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань.

Керуючись ч. 10 ст. 290, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України полковника поліції ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000682 задовольнити частково.

Встановити стороні захисту, зокрема, підозрюваним ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , їх захисникам ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 та іншим захисникам строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000682 до 20.10.2020 року включно.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1