Справа № 487/6978/19
Провадження № 1-кс/487/4531/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.07.2020 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду Заводського району м. Миколаєва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000037 від 03.04.2019,-
ВСТАНОВИВ:
До Заводського районного суду м. Миколаєва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, в якій він просить суд зобов`язати слідчого не пізніше 72 годин після одержання ухвали слідчого судді розглянути його клопотання за вих. №17-06 від 17.06.2020 року про проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000037.
Свою скаргу він мотивував тим, що 17.06.2020 року за вих. №17-06 надіслав слідчому ДБР клопотання про виконання процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000037, та не отримав ніякої відповіді від слідчого. У такий спосіб слідчий ДБР порушив кримінальне процесуальне законодавство України.
Заявник ОСОБА_3 до судового засідання не з`явився, від його представника адвоката ОСОБА_5 до суду надійшла заяву про розгляд скарги за їх відсутності.
Слідчий Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР у м. Миколаєві ОСОБА_4 до судового засідання не з`явився, суду надав заяву в якій в задоволенні скарги ОСОБА_3 просив відмовити з тих підстав, що клопотання ОСОБА_3 слідчим було розглянуто, за результатами розгляду винесено постанову від 24.06.2020 року про відому в задоволенні клопотання. Про результати розгляду вказаного клопотання ОСОБА_3 повідомлено за №04.2/04.2/13273 від 24.06.2020 року. Крім того, 30.06.2020 року кримінальне провадження №0000037 закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з встановленою відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. До заяви слідчий додав копію постанови про закриття кримінального провадження №0000037.
У порядку ч.3 ст.306 КПК України, скаргу було розглянуто за відсутності слідчого.

Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій (крім внесення відомостей до ЄРДР та повернення тимчасово вилученого майна).
Так, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст. 220 КПК, згідно з якою клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
При цьому варто зважати на те, що відповідна бездіяльність може бути зумовлена не лише невчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.
Судом встановлено, що в провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, знаходилось кримінальне провадження №0000037 від 03.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.
17.06.2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві з клопотанням №17-06 від 17.06.2020 року про проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000037.
24.06.2020 року за №04.2/04.2/13273 слідчим ТУ ДБР у м. Миколаєві ОСОБА_3 було надано відповідь про відмову в задоволенні клопотання №17-06 від 17.06.2020 року, разом з постановою від 24.06.2020 року про відмову в задоволенні клопотання.
За такого, факт неотримання ОСОБА_3 постанови слідчого від 24.06.2020 року про відмову в задоволенні клопотання не може свідчити про бездіяльність слідчого з розгляду клопотання №17-06 від 17.06.2020 року про проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000037.
Крім того, судом встановлено, що постановою слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_4 від 11.06.2020 року вказане кримінальне провадження закрито.
Згідно з ч.1 ст. 303 КПК України рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені тільки на досудовому провадженні.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту.
Слідчий суддя відповідно до діючого КПК України уповноважується на здійснення контролю за дотриманням прав і свобод сторін кримінального провадження під час досудового розслідування.
За такого, враховуючи, що постановою слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_4 від 11.06.2020 року кримінальне провадження №0000037 від 03.04.2019 року закрито, суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 220, 303-307, 309, 376 КПК України,-
УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, яка полягає в нерозгляді клопотання №17-06 від 17.06.2020 про проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000037 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1