1Справа № 335/6432/20 1-кс/335/3354/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 серпня 2020 року м.Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000028 від 07.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.191 КК України та додані до нього матеріали, -

В С Т А Н О В И В:
Прокурор Запорізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 звернулась до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000028 від 07.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000028 від 07.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснює ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Досудовим слідством встановлено, що шляхом опрацювання статті, розміщеної на інтернет-порталі «Факти Запоріжжя» під назвою «Попри порушення санітарних норм ФОП укладає договори про співпрацю із запорізькими навчальними закладами», а також вивченням відомостей, розміщених в електронній системі публічних закупівель, встановлено, що у листопаді 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_2 провів відкриті торги із придбання послуг організації харчування у навчальних закладах міста Запоріжжя. Вартість послуги становила 40 мільйонів гривень, яка поділена на 7 лотів.
Переможцем лотів № 3, 4, 7 тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_2 визнано ФОП ОСОБА_4 . У січні 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі ОСОБА_5 з ФОП ОСОБА_4 укладено 3 договори про закупівлю послуг № 5551-З, № 5551-К, № 5551-Ш з організації харчування дітей у навчальних закладах Заводського, Комунарського та Шевченківського районів м. Запоріжжя відповідно загальною вартістю понад 25 млн.грн. Варто взяти до уваги, що ІНФОРМАЦІЯ_2 при виборі переможця не враховували постанову Заводського районного суду м. Запоріжжя від 03.07.2019 у справі № 332/1862/19, відповідно до якої ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення вимог законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів.
Окрім цього, упродовж 2016-2019 років ФОП ОСОБА_4 отримала з державного бюджету за надання послуг їдалень (організація харчування дітей у навчальних закладах) понад 84 млн.гривень.
З огляду на вказане, виникає сумнів щодо об`єктивності та дотриманні вимог чинного законодавства членами тендерного комітету в обранні переможця конкурсу за вказаними лотами.
З метою підтвердження або спростування вищенаведеної інформації, станом на цей час є підстави для отримання дозволу на проведення тимчасового доступу до документів процедури закупівлі номер в електронній системі закупівель UA-2019-11-12-003747-b (тендерна документація: умови, пропозиції учасників, тощо), договорів укладених за її результатами (№5551-З від 13.01.2020, № 5551-К від 13.01.2020, № 5551-Ш від 13.01.2020 та документів, що підтверджують виконання наданих послуг за цими договорами (платіжні доручення, тощо), які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
Вважаю, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази, об`єкти експертних досліджень, під час проведення окремих слідчих (розшукових) дій. В інший спосіб неможливо довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою.
Забезпечення тимчасового доступу та вилучення вказаних документів, необхідне для повного та всебічного досудового розслідування, проведення почеркознавчої та інших експертиз.
Прокурор у судове засідання не з`явилась надала заяву у якій клопотання підтримує просить його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання прокурора.

Судом було встановлено, що 07.02.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч. 3 ст.191 КК України (кримінальне провадження №0000028).

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання. оформлене згідно з вимогами ст.160 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Таким чином, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у досудовому розслідуванні.

Згідно ст.165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_6 та прокурорам Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на проведення тимчасового доступу до документів процедури закупівлі номер в електронній системі закупівель UA-2019-11-12-003747-b (тендерна документація: умови, пропозиції учасників, тощо), договорів укладених за результатами її проведення (№5551-З від 13.01.2020, № 5551-К від 13.01.2020, № 5551-Ш від 13.01.2020 та документів, що підтверджують виконання наданих послуг за цими договорами (платіжні доручення, тощо), які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення оригіналів документів, огляду та долучення до матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє один місяць з дня її постановлення до 17.09.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Орджонікідзевського

районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1