Справа № 487/5349/20
Провадження № 1-кс/487/5686/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28.09.2020 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Миколаєва клопотання слідчого Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 02.07.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000030 заознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-
ВСТАНОВИВ:
17.09.2020 року слідчий Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 за погодженням з виконувачом обов`язків прокурора першого відділу процесуального керівництва управління, організації та процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань та нагляду за його оперативним підрозділами прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 звернувся до суду із вказаним клопотанням, в якому просив надати заступнику начальника Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_5 , слідчим Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , та прокурорам групи прокурорів у даному кримінальному провадженні прокурорам першого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань та нагляду за його оперативними підрозділами прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 та ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, та знаходяться в військовій прокуратурі ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса розташування установи: АДРЕСА_1 , а саме: до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000297 від 10.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, з наданням можливості копіювати (відобразити відповідним чином) необхідні матеріали з даного кримінального провадження; до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000297 від 10.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, з наданням можливості вилучення, а саме: оригіналу постанови від 25.06.2019, слідчого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_20 , про відмову у задоволенні клопотання, на 2 арк.; оригіналу повідомлення від 25.06.2019 № 2871/126-2019, слідчого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_20 , адвокату ОСОБА_21 , на 1 арк.

Клопотання обґрунтоване тим, що відомості, які знаходяться в матеріалах досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000297 від 10.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, самі по собі або в сукупності з іншими доказами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, зокрема встановлення осіб та доведення їх вини у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення. Вищевказані відомості можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, у зв`язку з доведеністю стороною кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання розглянуто слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

В судове засідання слідчий не прибув, до початку розгляду справи подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) . Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до частин 5 та 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Із матеріалів клопотання вбачається, що Третім слідчим відділом Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 02.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється першим відділом процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань та нагляду за його оперативними підрозділами прокуратури Кіровоградської області.

Досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні попередньо встановлено, що ухвалою слідчого судді від 25.06.2020 ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_22 , у справі № 405/3785/20, провадження № 1-кс/405/1894/20, зобов`язано службових осіб військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_1 , повноважних на вчинення відповідних дій, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_23 від 19.06.2020.

01.07.2020 на адресу військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла резолютивна частина вищевказаної ухвали слідчого судді від 25.06.2020 ІНФОРМАЦІЯ_3 та 02.07.2020 вищевказаною прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

13.07.2020 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, з військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_1 , надійшли матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 02.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, для організації подальшого досудового розслідування, підслідність у якому визначено за ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованим у місті Миколаєві.

Із заяви від 19.06.2020 ОСОБА_23 , вбачається, що з 21.04.2020 по 25.06.2020 т.в.о. слідчого ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_24 здійснював досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000297 від 10.06.2019, відносно ОСОБА_23 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України. 28.05.2020 ОСОБА_24 склав та в присутності захисника ОСОБА_23 - адвоката ОСОБА_21 вручив ОСОБА_23 повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, погоджене з прокурором військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_25 . Цього дня, 28.05.2020, слідчий ОСОБА_24 в присутності захисника ОСОБА_23 - адвоката ОСОБА_21 , допитав ОСОБА_23 в якості підозрюваного, під час якого останній свою вину не визнав повністю і не визнає по тепер. Через декілька хвилин після виконання вищевказаних дій, слідчий ОСОБА_24 ознайомив ОСОБА_23 та його захисника адвоката ОСОБА_21 з повідомленнями про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, а також ознайомив останніх з запитом про відкриття матеріалів за підписом прокурора військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_25 . Частково ознайомившись з матеріалами досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні ОСОБА_23 та його захисник адвокат ОСОБА_21 дійшли однозначного висновку про те, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженню проведено поверхово, не об`єктивно та упереджено. До такого висновку дійшов і слідчий ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_20 , який під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженню 26.06.2019 виніс постанову про закриття вищевказаного кримінального провадження, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_23 та ОСОБА_26 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України. Дана постанова була пронумерована в матеріалах кримінального провадження під номерами 140-142 та направлена начальникові Новомиргородського відділу Знам`янської місцевої прокуратури, який, згідно ч. 6 ст. 284 КПК України, протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови мав право її скасувати, у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Разом з тим, під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 28 та 29.05.2020 ОСОБА_23 та його захисником - адвокатом ОСОБА_21 виявлено відсутність вищевказаного процесуального документу, а саме постанови від 26.06.2019 про закриття кримінального провадження. Вважає, що необхідно встановити на якій стадії досудового розслідування вказаного кримінального провадження зникла з матеріалів кримінального провадження № 000297 постанова слідчого від 26.06.2019 про закриття кримінального провадження.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_23 , за участю захисника, діючого в інтересах ОСОБА_23 адвоката ОСОБА_21 , під час дачі показів у даному кримінальному провадженні, повністю підтримав свої твердження, які були викладенні ним у вищевказаній заяві від 19.06.2020 та наголосив, що постанова про закриття кримінального провадження відносно нього, яку виніс слідчий ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_20 26.06.2019, зникла з матеріалів кримінального провадження № 000297, в період знаходження кримінального провадження в ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Як встановлено в ході здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, на даний час, досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000297 від 10.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, завершено, обвинувальний акт у вищевказаному кримінальному провадженні, за обвинуваченням ОСОБА_23 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, направлено до суду для розгляду по суті, а матеріали досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні перебувають у військовій прокуратурі ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підтримує державне обвинувачення в суді.

Відомості, які знаходяться в матеріалах досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000297 від 10.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, можуть становити лікарську таємницю, конфіденційну інформацію, банківську таємницю, персональні дані осіб, а отже інформацію з обмеженим доступом.

Збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди державою, органами місцевого самоврядування, юридичними або фізичними особами є втручання в її особисте та сімейне життя. Таке втручання допускається винятково у випадках, визначеним законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Відомості, які знаходяться в матеріалах досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000297 від 10.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, самі по собі або в сукупності з іншими доказами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, зокрема встановлення осіб та доведення їх вини у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення.

Вищевказані відомості можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Обставини, які передбачаються довести за допомогою цих відомостей - встановлення осіб та доведення їх вини у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення.

Судом встановлено, що документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які в них містяться, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні; іншими способами довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, слідчим доведено наявність обставин, на які він посилається, та наявність підстав, передбачених частинами 5-7 ст. 163 КПК України, отримати необхідні документи іншим способом неможливо, таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, а тому є підстави для задоволення клопотання. При цьому судом враховується, що з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 2, 84, 91, 93, 131, 159-166 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати заступнику начальника Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_5 , слідчим Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , та прокурорам групи прокурорів у даному кримінальному провадженні прокурорам першого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань та нагляду за його оперативними підрозділами прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 та ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, та знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , адреса розташування установи: АДРЕСА_1 , а саме: до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000297 від 10.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, з наданням можливості копіювати (відобразити відповідним чином) необхідні матеріали з даного кримінального провадження; до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000297 від 10.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, з наданням можливості вилучення, а саме: оригіналу постанови від 25.06.2019, слідчого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_20 , про відмову у задоволенні клопотання; оригіналу повідомлення від 25.06.2019 року № 2871/126-2019, слідчого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_20 , адвокату ОСОБА_21 .

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , надати вищезазначені речі та документи.
Ухвала дійсна до 28.10.2020 року (включно).

Роз`яснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1