Справа № 610/1582/20
Провадження № 1-кс/610/568/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.07.2020 м. Балаклія

Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання інспектора сектору дізнання Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000674 від 13.07.2019,

ВСТАНОВИВ:

10 липня 2020 року до Балаклійського районного суду Харківської області надійшло клопотання інспектора сектору дізнання Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.07.2019 за № 0000674 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, до шести місяців, тобто до 13.01.2021.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні сектору дізнання Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000674 від 13.07.2019 за ознаками складу кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України. Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з 09.00 до 15.00 години 12.07.2019 невстановлена особа, перебуваючи за адресою: Харківська область, пл. Ростовцева, таємно, шляхом вільного доступу вчинила крадіжку велосипеда марки «Форд», чорного кольору, який знаходився у під`їзді, чим завдала потерпілій матеріальної шкоди на суму більше 200 грн.

Строк досудового розслідування закінчується 13.07.2020, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється можливим, оскільки необхідний додатковий строк для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду: необхідно встановити і допитати свідків; встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення. Зазначені процесуальні дії не могли бути виконані з об`єктивних причин.

Дізнавач у судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, підтримала клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, дійшов такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Балаклійським ВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.07.2019 за № 0000674 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, жодній особі не вручалось.

01 липня 2020 року набрав чинності Закон України № 2617-VIII від 22 листопада 2018 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень».
Згідно ч. 1 ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 КК України в редакції Закону № 2617-VIII від 22 листопада 2018 року кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини.
Частиною 2 статті 12 КК України передбачено, що кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов'язане з позбавленням волі.

За змістом ч. 2 ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185 КК України, за якою внесені відомості до ЄРДР та проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, в рамках якого слідчий просить продовжити строк досудового розслідування, належить до проступків.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України в редакції Закону № 2617-VIII від 22 листопада 2018 року, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 294 КПК України передбачено, якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пунктах 1 і 2 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений прокурором у межах строку, встановленого пунктом 1 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

За змістом ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.
Враховуючи зазначені положення КПК України, слідчий суддя вирішує питання щодо продовження строку досудового розслідування лише щодо злочину, а не проступку.
Порядок же продовження, зупинення строків дізнання, передбачений ст. 298-5 КПК України. Так, частинами 1, 2 вказаної статті передбачено, що у разі необхідності проведення додаткових слідчих і розшукових дій строк дізнання може бути продовжений прокурором до тридцяти днів. Про продовження строку дізнання прокурор виносить постанову. У разі неможливості закінчити дізнання у строк, визначений статтею 219 цього Кодексу, дізнавач або прокурор звільняє затриману особу не пізніше сімдесяти двох годин з моменту затримання.
Таким чином, на час розгляду даного клопотання правом на продовження строку досудового розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України (проступку) наділений прокурор, а не слідчий суддя.
За вказаних обставин необхідно відмовити в задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.07.2019 за № 0000674.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Дане клопотання про продовження строку досудового розслідування подане 10 липня 2020 року за три дні до спливу строку досудового розслідування, з порушенням строку, встановленого ч. 5 ст. 294 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання інспектора сектору дізнання Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000674 від 13.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1