04.08.2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2020 року м.Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю серетаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків вчинення процесуальної дії у кримінальному провадженні №0000847, -
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді з клопотанням в якому просить
Встановити слідчому СВ Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області процесуальний строк для подання слідчому судді погодженого з прокурором клопотання про тимчасовий доступ до інформації, яка містить банківську таємницю 10 днів з моменту постановлення ухвали слідчим суддею за даним клопотанням.
В клопотання ОСОБА_3 вказує на те, що СВ Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000847 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст. 190 КК України у якому воне є потерпілою.
В ході досудового розслідування кримінального провадження нею до слідчого неодноразово подавались клопотання про отримання доступу до інформації, яка містить банківську таємницю.
14.06.2019 р. та 18.07.2019 р. слідчим до Головного офісу АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надсилалась вимога в порядку п.2 ст. 93 КПК України, однак головний офіс банку відмовився у надані відомостей з посиланням на ч.2 ст. 159 КПК України.
В подальшому жодної слідчої дії слідча не вчиняла.
Слідча СВ Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області при проведені досудового розслідування не дотримується розумних строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК України.
Про неефективність розслідування кримінального провадження та бездіяльності слідчого, яка полягає у нездійснені необхідних слідчих та процесуальних дій, зазначено в ухвалах Приморського районного суду м. Одеси від 23.09.2019 р. та від 20.05.2020 р., якими строк досудового розслідування продовжено до 04.10.2020 р.
В клопотанні слідчого про подовження строку досудового розслідування було зазначено, що для завершення досудового розслідування необхідно звернутись до слідчого судді з метою отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Однак до цього часу клопотання про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювая законом таємницю, не погоджувалось з процесуальним керівником та не подавалось слідчому судді.
02.07.2020 року ОСОБА_3 за допомогою поштового зв`язку звернулась до старшого групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000847, з клопотанням про тимчасовий доступ до інформації, яка становить банківську таємницю. Однак, у строк визначений ст. 220 КПК України, відповіді не отримала.
Принцип розумності строків кримінального провадження, закріплений в ст. 28 КПК України, яка визначає, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
До суду надійшла заява ОСОБА_3 в якій зазначено, що вона клопотання підтримує та просить провести розгляд за її відсутності.

Прокурор, представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явилися. Про час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином про що свідчать надані матеріали кримінального провадження. Причини неявки суду не повідомили.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності заявника, прокурора та представника ІНФОРМАЦІЯ_2 .
У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотанян проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так встановлено, що СВ Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000847 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, в рамках якого ОСОБА_3 визнано потерпілою.
В ході досудового розслідування кримінального провадження ОСОБА_3 до слідчого неодноразово подавались клопотання про отримання тимчасового доступу до інформації, яка містить банківську таємницю.
14.06.2019 р. та 18.07.2019 р. слідчим до Головного офісу АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надсилалась вимога в порядку п.2 ст. 93 КПК України, однак головний офіс банку відмовив у надані відомостей з посиланням на ч.2 ст. 159 КПК України.
В подальшому жодної слідчої дії слідча не вчиняла.
Про неефективність розслідування кримінального провадження та бездіяльності слідчого, яка полягає у нездійснені необхідних слідчих та процесуальних дій, зазначено в ухвалах ІНФОРМАЦІЯ_3 від 23.09.2019 р. та від 20.05.2020 р., якими строк досудового розслідування продовжено до 04.10.2020 р.
В клопотанні слідчого про подовження строку досудового розслідування було зазначено, що для завершення досудового розслідування необхідно звернутись до слідчого судді з метою отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Однак до теперішнього часу клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, не погоджувалось з процесуальним керівником та не подавалось слідчому судді.
02.07.2020 р. ОСОБА_3 за допомогою поштового зв`язку звернулась до старшого групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000847, з клопотанням про тимчасовий доступ до інформації, яка становить банківську таємницю. Однак, рішення про задоволення клопотання або відмову у його задоволенні прийнято не було, чим порушено вимоги ст. 220 КПК України.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Однак, після надання прокурором Одеської місцевої прокуратури №3 вказівок у відповідності до вимог ст. 36 КПК України, слідчим у кримінальному провадженні такі вказівки в повному обсязі виконано не було.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Зважаючи на вищенаведене, клопотання ОСОБА_3 , про встановлення процесуальних строків вчинення процесуальної дії у кримінальному провадженні №0000847, підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 28, 114, 372 КПК України:

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків вчинення процесуальної дії у кримінальному провадженні №0000847 - задовольнити.
Встановити слідчому СВ Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області в проваджені якого перебувають матеріали кримінального провадження №0000847 процесуальний строк відповідно до ст. 114 КПК України для звернення до слідчого судді з клопотанням погодженим з прокурором про тимчасовий доступ до інформації, яка містить банківську таємницю, протягом п`ятнадцяти робочих днів, з моменту отримання копії зазначеної ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя