УХВАЛА
Іменем України

05.01.2021 Справа №607/22785/20 Провадження № 1-кс/607/157/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00000361 від 29.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

УСТАНОВИВ:
29.12.2020 старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00000361 від 29.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що група осіб за попередньою змовою, шляхом зловживання своїми службовими повноваженнями, з корисливих мотивів, протиправно заволоділа чужим майном на території Тернопільської області, чим заподіяла тяжкі наслідки правам та свободі громадян.
За даним фактом 29.11.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості та розпочате кримінальне провадження № 00000361 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2015-2020 років посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 виступали замовниками об`єктів реконструкції та будівництва біологічних очисних споруд та системи каналізації на території Тернопільської області за рахунок коштів ІНФОРМАЦІЯ_2 . Також ними було укладено договори на співфінансування об`єктів біологічних очисних споруд та системи каналізації із ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .
З метою виготовлення проектно-кошторисної документації вищезазначені органи місцевого самоврядування укладали договори із ліцензійними юридичними особами, які фінансувались за рахунок коштів місцевих бюджетів.
Також встановлено, що на підставі укладених договорів на вказаних об`єктах роботи по виготовленню проектно-кошторисної документації по реконструкції та будівництву споруд і системи каналізації виконувало ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса : АДРЕСА_2 .
На даний час в ході досудового розслідування з метою підтвердження факту невиконання виконавцем усього обсягу робіт на зазначених об`єктах необхідно провести судову будівельно-технічну експертизу та судову економічну експертизу, висновки яких слугуватимуть доказом вчинення кримінального правопорушення.
24.11.2020 на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » направлено лист із проханням надати кошторисну вартість складу комплектуючих елементів, що входять до складу компактної установки «КУБО-50», «КУБО-100», «КУБО-200», які були встановлені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на об`єктах очисних споруд в м. Підгаці Тернопільської області, в смт Товсте Заліщицького району Тернопільської області, в м. Почаєві Кременецького району Тернопільської області та в м. Ланівці Тернопільської області. Однак відповідь на адресу СУ ГУНП в Тернопільській області так і не надходила.
Слідчий вважає, що для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, є необхідність отримати доступ до вказаних вище документів з можливістю зробити їх копії. Дані документи перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса : АДРЕСА_2 .
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, подав заяву про здійснення судового розгляду у його відсутність, клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, та просив клопотання задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, про доступ до яких просить дізнавач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не з`явився без повідомлення про причини неприбуття.
Вказане відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання, а згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Дослідивши зміст клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя доходить висновку, що в клопотанні слід відмовити з таких підстав.
Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК України).
Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00000361 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1). перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2). самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Разом з тим при зверненні до слідчого судді із даним клопотанням слідчий не надає доказів того, що документи, про доступ до яких клопоче слідчий, мають значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні. Зокрема, слідчим не доведено, що компактні установки « ІНФОРМАЦІЯ_8 », « ІНФОРМАЦІЯ_9 », « ІНФОРМАЦІЯ_10 » дійсно були встановлені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на об`єктах очисних споруд в м. Підгаці Тернопільської області, в смт Товсте Заліщицького району Тернопільської області, в м. Почаєві Кременецького району Тернопільської області та в м. Ланівці Тернопільської області. Так само слідчий не довів, що документи про кошторисну вартість цих установок перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса : АДРЕСА_2 .
На обґрунтування обставин, зазначених у клопотанні, слідчий надав копію ухвали слідчого судді від 17.09.2020, яка не має преюдиціального значення під час розгляду цього клопотання. Більше того, згідно з протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 15.10.2020 за вказаною ухвалою слідчого судді слідчий здійснив доступ до документів, які перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », крім документації стосовно «КУБО-50», « ІНФОРМАЦІЯ_9 », « ІНФОРМАЦІЯ_10 », що ставить під сумнів наявність таких документів в останнього.
Відтак слідчий в порушення вимог ч. 5 ст. 163 КПК України не довів обставини, які підлягають доведенню для надання тимчасового доступу до речей і документів, а також не підтвердив їх належними і беззаперечними доказами.
За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що у клопотанні слід відмовити.
Керуючись ст. 159-163, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У клопотанні слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00000361 від 29.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення, оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1