Провадження №1-кс/193/207/20
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
У Х В А Л А
03 вересня 2020 року смт.Софіївка

Слідчий суддя Софіївського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 розглянувши клопотання старшого слідчого Софіївського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000360 від 04.09.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді Софіївського районного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання старшого слідчого Софіївського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000360 від 04.09.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Так, з поданого клопотання вбачається, що в провадженні СВ Софіївського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000360 від 04.09.2019 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,
Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснюється групою прокурорів у складі прокурора Софіївського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , прокурора Софіївського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_7 , прокурора Софіївського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що 03.09.2019 до Софіївського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області з Софіївського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури надійшли матеріали в порядку ст. 214 КПК України для перевірки законності використання бюджетних коштів у галузі охорони дитинства та дотримання вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» під час проведення закупівлі послуг замовником в особі відділу освіти Вакулівської сільської ради.
До матеріалів долучено копію договору № 18/03/19-01 від 21.03.2019 на туристичне обслуговування, відповідно до якого туристичний агент ТОВ «Туристична компанія «АМОРЕ», від імені туристичного оператора ТОВ «АККОРД-ТУР» зобов`язується забезпечити по ДК 021:2015 код 63510000-7 послуги туристичних агентств та подібні послуги відділу освіти Вакулівської сільської ради, в особі начальника відділу ОСОБА_8 , вартістю 97867 (дев`яносто сім тисяч вісімсот шістдесят сім гривень), що еквівалентно 3157 євро (три тисячі сто п`ятдесят сім євро), з терміном дії до 22.04.2019.
Так, згідно умов договору туристична група у кількості восьми дітей з числа учнів Вакулівської середньої школи з трьома супроводжуючими в період з 16.04.2019 по 21.04.2019 здійснили автобусний тур по містам Польщі, Германії та Голландії. За вказані послуги на рахунок ТОВ «Туристична компанія «АМОРЕ» з рахунку Вакулівської сільської ради були перераховані грошові кошти у сумі 97867 (дев`яносто сім тисяч вісімсот шістдесят сім гривень), що еквівалентно 3157 євро (три тисячі сто п`ятдесят сім євро).
08.10.2019 отримано тимчасовий доступ до оригіналів договору № 18/03/19-01 від 21.03.2019 на туристичне обслуговування з додатками; рішення ради, відповідно до яких виділено кошти на укладання зазначеного договору; списки осіб, яких направлено в туристичний тур, відповідно до Договору № 18/03/19-01 від 21.03.2019.
Допитано в якості свідків посадових осіб Вакулівської сільської ради ОСОБА_8 та ОСОБА_9 про обставини їх поїздки за кордон. У порядку ст. 63 Конституції України віддачі показів відмовилися.
Допитано в якості свідків батьків дітей, які виїздили за кордон у складі туристичної групи. Останні повідомили, що ніякі кошти на оплату путівки нікому не надавали, всі витрати відбулися за рахунок Вакулівської ОТГ;
16 квітня 2020 року до Софіївського районного суду направлено клопотання на отримання тимчасового доступу до роздруківок реєстрів платіжних документів, що відображають рух грошових коштів по розрахунковому рахунку № НОМЕР_1 , Виконавчого комітету Вакулівської сільської ради , за період з 01.03.2019 до 01.07.2019.
28.05.2020 до Софіївського районного суду направлено клопотання на отримання тимчасового доступу до тендерної документації що до суб`єктів господарювання, які брали участь у конкурсі на забезпення по ДК 021:2015 код 63510000-7 послуги туристичних агентств та подібні послуги відділу освіти Вакулівської сільської ради, в особі начальника відділу ОСОБА_8 навесні 2019 року; приходно-розхідної та бухгалтерської документації, згідно якої проводилася закупівля послуг та розрахунок за них по договору № 18/03/19-01 від 21.03.2019; документів, згідно яких у 2018 році було запроваджено молодіжну програму «Формуємо течію» Вакулівсткої сільської ради; документу про призначення відповідальної особи за впровадження програми; документу про порядок впровадження програми та конкурсний відбір учасників, реєстрацію її учасників, вимоги до переможців, критерії відбору, список учасників програми в виконавчому комітеті Вакулівсткої сільської ради; отримано тимчасовий доступ;
З метою встановлення об`єктивної істини, притягнення осіб до кримінальної відповідальності, необхідно продовжити строк досудового розслідування та виконати наступне, а саме:
- з метою перевірки правильності формування ціни на туристичні послуги, та можливості її завищення необхідно здійснити тимчасовий доступ до документації туристичного оператора «АККОРД-ТУР» та туристичного агента Туристичної компанії «АМОРЕ»;
- провести аналіз отриманої інформації та прийняти об`єктивне рішення;
На підставі вищевикладеного, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000360 від 04.09.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на шість місяців, тобто до 04.03.2021 року.
В судовому засіданні слідчий подане клопотання про продовження строку досудового розслідування підтримує.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримує та просить задовольнити.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, вислухавши думку прокурора та слідчого в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно п. 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи слідчого в частині того, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення в рамках вищевказаного кримінального провадження, необхідно здійснити низку процесуальних, а саме: з метою перевірки правильності формування ціни на туристичні послуги, та можливості її завищення необхідно здійснити тимчасовий доступ до документації туристичного оператора «АККОРД-ТУР» та туристичного агента Туристичної компанії «АМОРЕ»; провести аналіз отриманої інформації та прийняти об`єктивне рішення;
На підставі викладеного, беручи до уваги, що отримані в результаті проведення вищевказаних процесуальних дій відомості можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження на підтвердження, зокрема, факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого Софіївського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000360 від 04.09.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000360 від 04.09.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на шість місяців, тобто до 04.03.2021 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1