УХВАЛА
Іменем України

16.10.2020 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю: представника особи, яка подала клопотання адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,

розглянув клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «МК Партнер Буд» про скасування арешту,-

в с т а н о в и в :
ТОВ «МК Партнер Буд» звернулося до суду з клопотанням, в якому просить скасувати арешт, застосований ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 27.07.2020 року у справі №295/8769/20 щодо земельної ділянки загальною площею 1,1486 га, кадастровий номер: :07:042:0003, розташованої за адресою: м. Житомир, вул. Л. Українки, 33; скасувати заборону вчинення будь-яким особам будь-яких реєстраційних дій, застосовану ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 27.07.2020 року у справі №295/8769/20 щодо земельної ділянки загальною площею 1,1486 га, кадастровий номер: :07:042:0003, розташованої за адресою: м. Житомир, вул. Л. Українки, 33.

В судовому засіданні представник особи, яка подала клопотання підтримав його та просив задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні клопотання.

Вислухавши пояснення учасників справи та ознайомившись з матеріалами справи, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 27.07.2020 року по справі №295/8769/20 накладено арешт на земельну ділянку загальною площею 1,1486 га, кадастровий номер: :07:042:0003, що за адресою: м. Житомир, вул. Л. Українки, 33, з забороною вчинення будь-яким особам будь-яких реєстраційних дій.

При цьому слідчий суддя прийшов до висновку, що вищевказана земельна ділянка відіграє важливу роль як речовий доказ у кримінальному провадженні, оскільки зберегла на собі сліди кримінального правопорушення, у зв`язку з чим постановою слідчого від 23.07.2020 року її визнано речовим доказом у кримінальному провадженні №0000033.
Як вбачається з матеріалів справи, Житомирським ВП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000033 від 07.02.2019 року за ч.2 ст.364 КК України.
Органом досудового розслідування встановлено, що рішенням Житомирської міської ради від 27.09.2018 року за №1138 ТОВ «МК Партнер Буд» передано в оренду земельну ділянку площею 1,1486 га (кадастровий номер :07:042:0003) по вул. Лесі Українки, 33 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. Орендна плата за відповідну ділянку визначена в розмірі 352821 грн. 92 коп. в рік, що складає 3% від її нормативно-грошової оцінки 11 млн. 760 тис. грн.,
У подальшому рішенням міської ради №1323 від 18.12.2018 року затвердежно нову вартість земельної ділянки, що становить 1 млн. 158 тис. гривень, що в порівнянні з рішенням №1138 від 27.09.2018 року в 10-ки разів нижче та є необґрунтовано низькою. Вказана вартість земельної ділянки загальною площею 1,1486 га, кадастровий номер: :07:042:0003, що за адресою: м. Житомир, вул. Л. Українки, 33, визначалася з урахуванням звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки, яка знаходилася в користуванні на умовах оренди ТОВ «МК Партнер Буд», що свідчить про умисне зменшення експертом за попередньою змовою з посадовими особами Житомирської міської ради її вартості в порівнянні з рішенням Житомирської міської ради від 27.09.2018 року за №1138 щонайменше в 10 разів для подальшої її реалізації за необґрунтованою зменшеною вартістю для ТОВ «МК Партнер Буд», що як наслідок спричинило ненадходження до місцевого бюджету значної суми коштів, чим заподіяно збитків державі в сумі, яка на даний час встановлюється. Вказані обставини, на думку слідчого, свідчать про зловживання службовим становищем зі сторони посадових осіб Житомирської міської ради та інших причетних осіб, всупереч інтересам служби на користь інших осіб під час продажу вказаної земельної ділянки по необґрунтовано заниженій вартості, що спричинило тяжкі наслідки.

Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, власником земельної ділянки з кадастровим номером :07:042:0003 є ТОВ «МК Партнер Буд» на підставі договору купівлі-продажу від 18.02.2019 року.

Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 29.05.2019 року у вищезазначеному кримінальному провадженні призначено судову оціночно-земельну експертизу земельних ділянок.

Відповідно до ч.1 ст.174 КПК України власник або володілець майна, який не був присутній при розгляді питання про арешт майна, має право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за клопотанням власника або володільця майна, якщо він доведе, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Згідно п.2.6. Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року, щодо осіб, які не є підозрюваними, обвинуваченими або особами, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, не може бути прийнято ухвалу про арешт майна. Навіть якщо у слідчого судді є достатні підстави вважати, що певною особою було вчинено кримінальне правопорушення, він не має повноважень накладати арешт на майно особи, яка не є підозрюваним. З огляду на наведене правильною є практика, коли слідчі судді визнають клопотання про накладення арешту на майно передчасними та відмовляють у їх задоволенні, оскільки на момент їх розгляду, особам, про майно яких йдеться в клопотанні, не повідомлено про підозру.

Слідчим суддею встановлено, що а ні на час розгляду клопотання слідчого про арешт майна, а ні на цей час відповідним посадовим особам Житомирської міської ради, ТОВ «МК Партнер Буд», експертам, які складали звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки, не повідомлено про підозру у кримінальному провадженні №0000033.

Рішення Житомирської міської ради від 27.09.2018 року №1138 «Про затвердження документацій із землеустрою та надання права користування земельними ділянками», від 18.12.2018 року №1323 «Про продаж юридичним особам земельних ділянок несільськогосподарського призначення в м. Житомирі, на яких розміщені об`єкти нерухомого майна заявників» в частині ТОВ «МК Партнер Буд», а також договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 18.02.2019 року, не оскаржені прокурором, не розірвані та не визнані недійсними у встановленому законом порядку.

Обов`язковість видів проведення грошових оцінок земельних ділянок встановлена ст.13 Закону України «Про оцінку земель», і у випадку відчуження земель комунальної власності, проводиться саме експертна грошова оцінка земельної ділянки.

З огляду на викладене, посилання органу досудового розслідування на необхідність проведення нормативної грошової оцінки при відчуженні земельної ділянки кадастровий номер: :07:042:0003, є необґрунтованим.

В ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження, яке триває більше двох років, органом досудового розслідування та прокурором не доведено необхідність застосування при відчуженні земельної ділянки комунальної власності нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а не експертної грошової оцінки земельної ділянки, яка була застосована.

Також прокурором не надано жодних доказів поважності причин тривалого, більше одного року, проведення у кримінальному провадженні судової оціночно-земельної експертизи земельних ділянок.

Наявність арешту на земельну ділянку, в свою чергу, протягом тривалого часу, також є втручанням в господарську діяльність ТОВ «МК Партнер Буд», оскільки перешкоджає повноцінному використанню суб`єктом господарювання власним майном в господарській діяльності, що є неприпустимим.

Таким чином, слідчий суддя прийшов до висновку, що в подальшому застосуванні арешту на вказану вище земельну ділянку відпала потреба і клопотання про скасування арешту підлягає до задоволення у повному обсязі.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 167, 170, 174, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 27.07.2020 року у справі №295/8769/20, на земельну ділянку загальною площею 1,1486 га, кадастровий номер: :07:042:0003, розташовану за адресою: м. Житомир, вул. Л. Українки, 33.

Скасувати заборону вчинення будь-яким особам будь-яких реєстраційних дій, застосовану ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 27.07.2020 року у справі №295/8769/20 щодо земельної ділянки загальною площею 1,1486 га, кадастровий номер: :07:042:0003, розташованої за адресою: м. Житомир, вул. Л. Українки, 33.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: