УХВАЛА

"16" липня 2020 р. Справа № 596/1023/20

Провадження № 1-кс/596/223/2020

Слідчий суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Гусятин скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
14 липня 2020 року ОСОБА_3 звернувся із скаргою на бездіяльність слідчого Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. В обґрунтування скарги посилається на те, що 01.06. 2020 року він, як, голова «Фермерського господарства «Родина Мех», звернувся із заявою до начальника Гусятинського ВП ГУНП в Тернопільській області у якій просив встановити посадових чи інших осіб які діяли від імені ТОВ «Агрофірми «Постолівська», причетних до завдання ФГ «Родині Мех» значних збитків вирощуванням та збором озимого ріпаку на полі ФГ «Родини Мех», що встановлено Рішенням Гусятинського районного суду Тернопільської області від 02 травня 2018 року, справа № 596/2510/16-ц, однак збитки потерпілому не відшкодовано, а кримінальне провадження № 0000019 від 14.01.2019 року закрито за закінченням строків.
Крім того, з листа від 10.06.2020 року №5340/м-114/104/01-2020 проведення перевірки за вказаним зверненням доручено ДОП Гусятинського відділення поліції рядовому поліції ОСОБА_4 .. Перевірку по даному факту припинено за відсутністю ознак кримінального та адміністративного правопорушення.
Його заява до поліцією Гусятинського ВП ГУНП в Тернопільській області проігнорована, всупереч положенням ст.214 КПК України відомості стосовно його заяви не внесені до ЄРДР.

Просить поновити строк звернення зі скаргою та зобов`язати Гусятинське ВП ГУНП в Тернопільській області (слідчого) відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за його заявою від 01.06.2020 року, відкрити кримінальне провадження та розпочати досудове розслідування з наданням йому статусу потерпілої особи.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав подану скаргу, з мотивів, наведених у скарзі. Додатково пояснив, що лист відповідь на його заяву, датований 10 червня 2020 року він не отримав поштою, а отримав в поліції на початку липня 2020 року. У зв`язку з цим ним пропущено строк звернення до суду з поважних причин.

Вислухавши особу, яка подала скаргу ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та матеріали зареєстровані в ЄО №1654 від 01.06.2020 року про розгляд повідомлення ОСОБА_3 , вважаю, що доводи скарги знайшли своє підтвердження, а тому скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Згідно статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.1 ч.1ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вивченням матеріалів скарги встановлено, що 01.06.2020 року ОСОБА_3 звертався до начальника Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУ НП в Тернопільській області ОСОБА_5 в порядку ст. 214 КПК України з заявою про кримінальнн правопорушення за фактом завдання збитків ФГ «Родині Мех» та внесення до ЄРДР відомостей про вчинення посадовими особами ТОВ «Агрофірми «Постолівська» кримінальних правопорушень.

Як вбачається з листа начальника Гусятинського відділення поліції ОСОБА_6 № 5340/М-114/104/01-2020 від 10.06.2020 року заява ОСОБА_3 прийнята та зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші поїі (ЄО) Гусятинського відділення поліції за №1654 від 01.06.2020 року. Проведено відповідну перевірку за вказаним зверненням та за результатами перевірки відсутні ознаки кримінального та адміністративного правопорушення.

На думку суду, невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Як встановлено, в порушення наведених норм КПК України, уповноваженими особами поліції, не виконано дій, передбачених ст. 214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР та не було розпочато розслідування

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення.

Слід зобов`язати уповноважених осіб Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУ НП в Тернопільській області відповідно до частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 01.06.2020 року.

Згідно вимог ч. 1 ст.304КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Також слідчий суддя приходить до висновку про поважність причин пропуску строку для звернення зі скаргою, та вважає за можливе поновити заявнику строк на подачу скарги.

Виходячи з аналізу наведених норм Закону, встановлених обставин справи, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скаржника ґрунтуються на нормах чинного законодавства, є обґрунтованими, а тому підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 303-307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Поновити ОСОБА_3 строк на звернення зі скаргою до суду.

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області відповідно до частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 01.06.2020 року.

Суддя Гусятинського районного суду ОСОБА_1