УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову від 05.04.2018 року старшого слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000691 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.296 КК України,
ВСТАНОВИВ :

У провадження слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову від 05.04.2018 року старшого слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000691 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.296 КК України.
В обґрунтування скарги адвокат зазначає, що про факт перебування в розшуку підозрюваного ОСОБА_4 стало відомо з листа від 08.10.2020 Київської міської прокуратури, який отримано 15.10.2020, оскільки постанова стороні захисту не направлялася. Постанова про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000691 року винесена безпідставно, оскільки підозрюваний не переховувався від органу досудового розслідування, оскільки є публічною особою, депутатом Київської міської ради з 25.10.2015 р. і його місцезнаходження відоме. Також зазначає, що ОСОБА_4 має офіційну адресу громадської приймальні, здійснює свою політичну діяльність відкрито, що не є характерним для осіб, що переховуються від органу досудового розслідування. З урахуванням наведеного, просить скасувати постанову як незаконну, необґрунтовану та немотивовану.
Адвокат ОСОБА_6 , який також здійснює захист підозрюваного ОСОБА_4 , подав до суду уточнення, в якій просив скасувати постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000691 від 05.04.2020 року та провести розгляд скарги без його участі.
В судове засідання слідчий СУ ГУ НП у м. Києві та прокурор Київської міської прокуратури у кримінальному провадженні №0000691 неодноразово не з`явилися, про день та час розгляду скарги повідомлялися завчасно та належним чином.
У відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у його відсутність.
Дослідивши скаргу з додатками, долучені документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як встановлено в судовому засіданні, Конотопський ВП ГУНП в Сумській області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000691 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.296 КК України.
Відповідно до постанови першого заступника Генерального прокурора ОСОБА_7 24.04.2019 підслідність у вказаному кримінальному провадженні визначено за СУ ГУ НП в м. Києві.
У відповідності до постанови старшого слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000691 зупинене.
Відповідно до положень ст.280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; оголошено в розшук підозрюваного; слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
До зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.
Якщо у кримінальному провадженні є два або декілька підозрюваних, а підстави для зупинення стосуються не всіх, прокурор має право виділити досудове розслідування і зупинити його стосовно окремих підозрюваних.
Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.
Положеннями ч. 1, ч. 2 ст. 281 КПК України встановлено, що якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук. Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Аналіз наявних у слідчого судді матеріалів скарги свідчить про те, що зазначені вимоги кримінального процесуального закону не були дотримані слідчим при прийнятті рішення про зупинення досудового розслідування.
Так, в порушення вимог ч.5 ст. 110 КПК України, якою передбачено, що мотивувальна частина рішення викладеного у формі постанови повинна містити відомості про мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу, слідчий обмежився лише викладом відомостей про здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні та не навів підстав та обставини, які свідчать про необхідність оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_4 , у зв`язку із проведенням достатнього обсягу необхідних слідчих та процесуальних дій щодо встановлення місцезнаходження підозрюваного, що є суттєвим порушенням та безпосередньо впливає на законність прийнятого слідчим рішення.
Отже, не навівши обґрунтування наведених висновків, слідчий належним чином не виконав вимог КПК України при винесенні постанови про зупинення досудового розслідування.
Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження №0000691, з урахуванням вищенаведеного, дійшов висновку, що скарга є обґрунтованою, доводи скарги не спростовані слідчим в суді, у зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 9, 26, 110, 280, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 від 05.04.2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000691 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.296 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя