Справа № 483/554/20
Провадження № 1-кс/483/272/2020
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2020 року м. Очаків
Слідчий суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000960 від 29 жовтня 2019 року,

В С Т А Н О В И В :

29 жовтня 2020 року слідчий СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся до Очаківського міськрайонного суду Миколаївській області із клопотанням, погодженим з прокурором Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000960 від 29 жовтня 2019 року.

Своє клопотання слідчий обґрунтовував тим, що ним здійснюється досудове розслідування у вказаному вище кримінальному провадженні за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України, вчинених за наступних обставин.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , будучи родичем ОСОБА_6 , знаючи та розуміючи характер та протиправність свого діяння, зловживаючи своїм службовим становищем будучи представником відділу земельних ресурсів у Очаківському районі Миколаївської області, усвідомлюючи той факт, що ОСОБА_7 не є родичем та членом сім`ї ОСОБА_8 , а ОСОБА_9 та ОСОБА_6 не мають жодних родинних зв`язків з ОСОБА_7 , у зв`язку з чим не відносяться до кола осіб, які можуть бути членами фермерського господарства «Мехеда», а, отже, отримувати безоплатно у приватну власність земельні ділянки, надані у користування фермерському господарству, надав дозвіл на розробку проектів землеустрою земельних ділянок у межах Очаківського району :02:000:2620; :02:000:2621; :02:000:2622 та актом прийому-передачі передав вищевказані земельні ділянки особам, що не являються родичами ОСОБА_8 .

У кримінальному провадженні № 0000960, виконаний наступний обсяг роботи: з матеріалів кримінального провадження № 0000040 витребувані необхідні копії документів, які долучені до матеріалів кримінального провадження, включаючи необхідні копії судово-почеркознавчих експертиз та допитів свідків; ініційовано питання про проведення тимчасового доступу у приміщенні архіву Очаківської РДА, з метою вилучення проекту землеустрою; отримано ухвалу слідчого судді Очаківського міськрайонного суду на проведення тимчасового доступу; проведено тимчасовий доступ у приміщенні архіву Очаківської РДА; надано офіційний запит до Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 з метою витребування з матеріалів к/п № 00000040 необхідної документації, з метою проведення судово-почеркознавчої експертизи та на даний запит отримано відповідь про необхідність звернутися до суду, з метою отримання ухвали у порядку ст. 159-165 КПК України; ініційовано питання про проведення тимчасового доступу у приміщенні Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1, з метою вилучення необхідної документації, з метою проведення судово-почеркознавчої експертизи; отримано ухвалу слідчого судді Очаківського міськрайонного суду на проведення тимчасового доступу; проведено тимчасовий доступ у приміщенні Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1; призначено судово-почеркознавчу експертизу, по вилученій документації; надано офіційний запит до Очаківського відділу ГУ Держгеокадастру в Миколаївській області з метою витребування у останніх проекту землеустрою та технічної документації з землеустрою щодо відведення у власність членам ФГ «Мехеда» земельних ділянок, з метою проведення судово-почеркознавчої експертизи та на даний запит отримано відповідь про необхідність звернутися до суду, з метою отримання ухвали у порядку ст. 159-165 КПК України; ініційовано питання про проведення тимчасового доступу у приміщенні Очаківського відділу ГУ Держгеокадастру в Миколаївській області, з метою вилучення проекту землеустрою та технічної документації з землеустрою щодо відведення у власність членам ФГ «Мехеда» земельних ділянок; отримано ухвалу слідчого судді Очаківського міськрайонного суду на проведення тимчасового доступу; проведено тимчасовий доступ у приміщенні Очаківського відділу ГУ Держгеокадастру в Миколаївській області, у ході якого, у повному об`ємі вилучено розроблений проект землеустрою та технічну документацію з землеустрою щодо відведення у власність членам ФГ «Мехеда» земельних ділянок; вилучена документація оглянута та офіційно визнана речовим доказом; призначено проведення судово-почеркознавчої експертизи по вилученій документації, з метою встановлення факту достовірності та автентичності підпису та почерку на офіційних документах ОСОБА_5 ; отримано висновок експерта № 277 від 18.08.2020 року, у ході якого, встановлено, що підписи та почерк, в усіх наданих на експертизу документах виконаний ОСОБА_5 ; надано офіційний запит до архівного сектору Очаківської РДА з метою витребування документів, а саме погодження проекту розпорядження голови Очаківської РДА на розробку проекту землеустрою та іншої документації, що стосується віднесення земельних ділянок у власність особам, які не є членами сім`ї та родичами ОСОБА_8 , з метою проведення судово-почеркознавчої експертизи та на даний запит отримано відповідь про необхідність звернутися до суду, з метою отримання ухвали у порядку ст. 159-165 КПК України; ініційовано питання про проведення тимчасового доступу у приміщенні архівного сектору Очаківської РДА в Миколаївській області, з метою вилучення документів, а саме погодження проекту розпорядження голови Очаківської РДА на розробку проекту землеустрою та іншої документації, що стосується віднесення земельних ділянок у власність особам, які не є членами сім`ї та родичами ОСОБА_8 ; отримано ухвалу слідчого судді Очаківського міськрайонного суду на проведення тимчасового доступу; проведено тимчасовий доступ у приміщенні архівного сектору Очаківської РДА в Миколаївській області, у ході якого, у повному об`ємі вилучено погодження проекту розпорядження голови Очаківської РДА на розробку проекту землеустрою та іншу документацію, що стосується віднесення земельних ділянок у власність особам, які не є членами сім`ї та родичами ОСОБА_8 ; двічі опитаний ОСОБА_5 , з приводу вищевказаних фактів, у ході яких останній послався на ст. 63 Конституції України та відмовився надавати свідчення відносно себе; відібрано заяву від ОСОБА_5 , про те, що останній у порядку ст. 63 Конституції України відмовляється надавати експериментальні зразки свого підпису та почерку; призначено проведення судово-почеркознавчої експертизи по вилученій документації, з метою встановлення факту достовірності та автентичності підпису та почерку на офіційних документах ОСОБА_5 , в особливості в заяві ОСОБА_10 , про надання дозволу на приватизацію земельної ділянки, яка належить голові ФГ «Мехеда»; отримано висновок експерта № 299 від 25.09.2020 року, у ході якого експертом було встановлено, що підписи та почерк, в усіх наданих на експертизу документах виконаний ОСОБА_5 , при чому, як вбачається згідно висновку експерта № 222 від 23.09.2019 року, який було проведено у рамках к/п № 0000040, встановлено, що в заяві ОСОБА_10 , про надання дозволу на приватизацію земельної ділянки, яка належить голові ФГ «Мехеда», підпис від імені ОСОБА_10 , виконаний не останньою, а іншою особою; проведено 3 огляди місцевості земельних ділянок № :02:000:2620, :02:000:2621, :02:000:2622, у ході чого було вставлено, що земельні ділянки не оброблені та не містять у собі слідів догляду; зібрані у повному обсязі характеризуючі матеріали на ОСОБА_5 ; Надано доручення у порядку ст. 40 КПК України, про проведення необхідних слідчих (процесуальних) дії, а саме проведення допитів багатьох осіб, які мають відношення до даної події; надано офіційний запит у порядку ст. 93 КПК України до Очаківського відділу РАЦСу, у ході чого встановлено, що ОСОБА_10 , являється рідною тіткою ОСОБА_5 .

Дванадцятимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000960, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру,закінчується о 24:00 год. 29 жовтня 2020 року.

Однак, крім проведених дій, під час досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення виникає необхідність у проведенні наступних дій:
Встановити та допитати в якості свідків наступних осіб: ОСОБА_9 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_11 ; Родичів та членів сім`ї ОСОБА_12 , а саме ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , та ОСОБА_15 ; колишнього голову Очаківської РДА ОСОБА_16 ; колишнього голову Очаківської РДА ОСОБА_17 ; працівника відділу земельних ресурсів ОСОБА_18 , та ОСОБА_19 ; посадовців Очаківської РДА ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 ; секретаря рівненської сільської ради ОСОБА_26 ; інших свідків, яким відомі обставини та факт вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_5 (працівники відділу земельних ресурсів, працівники Очаківської РДА тощо); орендарів, які орендують та обробляють земельні ділянки :02:000:2620; :02:000:2621; :02:000:2622 та витребувати у останніх копії договорів оренди земельних ділянок; встановити наявність у діях ОСОБА_5 , ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України, про, що згідно вимог ст. 214 КПК України внести відповідні відомості до ЄРДР; пред`явити у порядку ст. 278 КПК України підозру ОСОБА_5 ; після надання статусу підозрюваного ОСОБА_5 , допитати останнього в якості підозрюваного, у ході чого встановити усі обставини вчинення останнім кримінального правопорушення; здійснити відкриття матеріалів кримінального провадження, повідомлення про завершення досудового розслідування сторонам, а також надати матеріали кримінального провадження для ознайомлення потерпілому, підозрюваному; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Серед обставини, що перешкоджали здійснити вказаних необхідних процесуальних дій ранішеє значне навантаження роботи слідчого, складність кримінального провадження, що в свою чергу впливає на проведення слідчих дій і прийняття процесуальних рішень по вказаному кримінальному провадженню, відмова ОСОБА_5 , у наданні експериментальних зразків своїх підписів та почерку, що ускладнює можливість проведення судово-почеркознавчих експертиз та вимагає звертатися до суду за відповідною ухвалою про проведення тимчасових доступів до документів.

Посилаючись на викладене, слідчий просив продовжити строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню до шести місяців, а саме до 29 квітня 2021 року.

В судовому засіданні слідчий уточнив клопотання про продовження строку досудового розслідування. Вказав, що 28 жовтня 2020 року була винесена постанова про закриття вказаного кримінального провадження. Постановою начальника Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 від 02 листопада 2020 року скасовано постанову слідчого від 28.10.2020 року. Враховуючи викладене, просив продовжити строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню до шести місяців, а саме до 03 травня 2021 року.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали, що додані до клопотання, дійшла наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000960 від 29 жовтня 2019 рокуза ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 364 КК України.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 364 КК України, за ступенем тяжкості, відповідно до ст. 12 КК України, відносяться до категорії невеликої тяжкості.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч.4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Так, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру, закінчився о 24:00 год. 29 жовтня 2020 року.

28 жовтня 2020 року слідчим була винесена постанова про закриття вказаного кримінального провадження.

Постановою начальника Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 від 02 листопада 2020 року скасовано постанову слідчого від 28.10.2020 року.

Таким чином, враховуючи, що у кримінальному провадженні необхідно провести ще ряд процесуальних дій, на які органу слідства необхідний додатковий строк не менше шести місяців, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню до шести місяців, а саме до 03 травня 2021 року.

Керуючись ст.ст. 28, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000960 від 29 жовтня 2019 року, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000960 від 29 жовтня 2019 рокуза ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на шість місяців, а саме до 29 квітня 2021 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст судового рішення проголошено 05 листопада 2020 року о 09 год. 15 хв. в залі судових засідань № 2 Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області.

Слідчий суддя