Справа № 495/5257/18
№ провадження 1-кс/495/2235/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 листопада 2020 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого Білгород-Дністровського ВПГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування №0001464 від 16.05.2018 року, -

В С Т А Н О В И В:
10.11.2020 року слідчий Білгород-Дністровського ВПГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування №0001464 від 16.05.2018 року.
Клопотання обґрунтовується тим, що до канцелярії Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області надійшла колективна скарга щодо можливих неправомірних дій з боку посадових осіб Білгород-Дністровської міської ради при відкритті нових міських маршрутів, для прийняття рішення згідно чинного законодавства.
В порядку ст. 214 КПК України, відомості по даному факту, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001464 за правовою класифікацією за ст. 364-1 ч. 1 КК України.
В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі дії, а саме:
?згідно рішення суду витребувані завірені належним чином копії: протоколу засідання виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради про відкриття нових міських маршрутів в м. Білгород-Дністровський; протоколу засідання комісії виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради щодо розгляду питань перевезення громадян в м. Білгород-Дністровський; наявні скарги від громадян, щодо автоперевізника за період 2017 року; рішення виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради про затвердження рішення конкурсного комітету; договори на підставі яких попередньо здійснювалися перевезення пасажирів в м. Білгород-Дністровський та копію документа, який став підставою для розірвання вищезазначеного договору
?відібрано пояснення у ОСОБА_4 ;
?відібрано пояснення у ОСОБА_5 ;
?допитано свідка ОСОБА_6 ;
?допитано свідка ОСОБА_7 ;
?згідно рішення суду витребувані завірені належним чином копії: відповідей Державної служби України на транспорті; анкети претендентів поданих для участі у конкурсі у 2019 році; копії паспортів маршрутів які були винесені на конкурс у 2019 році; рішення виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради про затвердження рішення конкурсного комітету;
?допитано у якості свідка ОСОБА_8 ;
?відібрано пояснення у ОСОБА_9 ;
?проведено судову почеркознавчу експертизу
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до злочинів невеликої тяжкості.
Відомості про кримінальне правопорушення за фактом ч. 1 ст. 364-1 внесено до ЄРДР 16.05.2018.
У ході досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження строк досудового розслідування був продовжений ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду до 16.11.2019.
Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду від 15 листопада 2019 року строк досудового розслідування продовжено до 16.05.2020
13 травня 2020 року ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду строк досудового розслідування продовжено до 16.11.2020, але закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строки не виявилось можливим, оскільки необхідно:
відібрати пояснення у ОСОБА_10 ;
?відібрати пояснення у ОСОБА_11 ;
?допитати у якості свідка ОСОБА_12
?зібрати характеризуючий матеріал на осіб вчинивших вказане кримінальне правопорушення;
?витребувати у Білгород-Дністровському міскрайонному суді вирок відносно ОСОБА_7
?прийняти рішення по кримінальному провадженню з урахуванням отриманої інформації, згідно чинного законодавства.
Для проведення вищевказаних слідчих розшукових та інших процесуальних дій необхідно продовжити строк на 6 (шість) місяців.
Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001464 за ч.1 ст. 164-1 КК України, спливає 16.11.2020, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.
На підставі наведеного слідчий просить клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.
Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1,2 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором.
Відповідно до вимог ч.ч. 1,2 ст. 295-1, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Під час розгляду клопотання встановлено, що від до канцелярії Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області надійшла колективна скарга щодо можливих неправомірних дій з боку посадових осіб Білгород-Дністровської міської ради при відкритті нових міських маршрутів, для прийняття рішення згідно чинного законодавства.
В порядку ст. 214 КПК України, відомості по даному факту, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001464 за правовою класифікацією за ст. 364-1 ч. 1 КК України.
В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі дії, а саме:
?згідно рішення суду витребувані завірені належним чином копії: протоколу засідання виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради про відкриття нових міських маршрутів в м. Білгород-Дністровський; протоколу засідання комісії виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради щодо розгляду питань перевезення громадян в м. Білгород-Дністровський; наявні скарги від громадян, щодо автоперевізника за період 2017 року; рішення виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради про затвердження рішення конкурсного комітету; договори на підставі яких попередньо здійснювалися перевезення пасажирів в м. Білгород-Дністровський та копію документа, який став підставою для розірвання вищезазначеного договору
?відібрано пояснення у ОСОБА_4 ;
?відібрано пояснення у ОСОБА_5 ;
?допитано свідка ОСОБА_6 ;
?допитано свідка ОСОБА_7 ;
?згідно рішення суду витребувані завірені належним чином копії: відповідей Державної служби України на транспорті; анкети претендентів поданих для участі у конкурсі у 2019 році; копії паспортів маршрутів які були винесені на конкурс у 2019 році; рішення виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради про затвердження рішення конкурсного комітету;
?допитано у якості свідка ОСОБА_8 ;
?відібрано пояснення у ОСОБА_9 ;
?проведено судову почеркознавчу експертизу
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до злочинів невеликої тяжкості.
Відомості про кримінальне правопорушення за фактом ч. 1 ст. 364-1 внесено до ЄРДР 16.05.2018.
У ході досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження строк досудового розслідування був продовжений ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду до 16.11.2019.
Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду від 15 листопада 2019 року строк досудового розслідування продовжено до 16.05.2020
13 травня 2020 року ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду строк досудового розслідування продовжено до 16.11.2020, але закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строки не виявилось можливим, оскільки необхідно:
відібрати пояснення у ОСОБА_10 ;
?відібрати пояснення у ОСОБА_11 ;
?допитати у якості свідка ОСОБА_12
?зібрати характеризуючий матеріал на осіб вчинивших вказане кримінальне правопорушення;
?витребувати у Білгород-Дністровському міскрайонному суді вирок відносно ОСОБА_7
?прийняти рішення по кримінальному провадженню з урахуванням отриманої інформації, згідно чинного законодавства.
Для проведення вищевказаних слідчих розшукових та інших процесуальних дій необхідно продовжити строк на 6 (шість) місяців.
Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001464 за ч.1 ст. 164-1 КК України, спливає 16.11.2020, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.
В поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 частини 1 статті 219 КПК України, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування на 6 (шість) місяців, у зв`язку з чим клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, КПК України, -,-

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого Білгород-Дністровського ВПГУНП в Одеській ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування №0001464 від 16.05.2018 року задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування №0001464 від 16.05.2018 до шести місяців, тобто до 16.05.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя