10.09.2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 вересня 2020 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в якій просить зобов`язати уповноважену посадову особу Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що 01.09.2020 року він звернувся до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення (злочину) групою осіб.
Для отримання інформації щодо розгляду поданого повідомлення, 02.09.2020 заявник зателефонував до канцелярії Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області за телефоном: НОМЕР_1 , де йому було повідомлено, що подане ним повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ( злочину) зареєстроване за р/н42480 від 01.09.2020.
За телефоном НОМЕР_2 , працівник чергової частини Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області повідомив, що за заявою р/н НОМЕР_3 відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, вказана заява зареєстрована в порядку звернення громадян та буде направлена до Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області.
Так, на думку заявника, в порушення вимог ст. 214 КПК України посадовими особами Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області не внесено до ЄРДР відомості, викладені у вищезазначеній заяві та не розпочато досудове розслідування.
Заявник до суду не з`явився, надав до суду заяву відповідно до якої скаргу підтримує та просить розглядати за його відсутності.
Представник Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явився. Причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності заявника та представника Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області.
У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд скарги проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Судом встановлено, що 01.09.2020 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення (злочину) групою осіб.
Для отримання інформації щодо розгляду поданого повідомлення, 02.09.2020 заявник зателефонував до канцелярії Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області за телефоном: НОМЕР_1 , де йому було повідомлено, що подане ним повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ( злочину) зареєстроване за р/н НОМЕР_3 від 01.09.2020.
За телефоном НОМЕР_2 , працівник чергової частини Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області повідомив, що за заявою р/н НОМЕР_3 відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, вказана заява зареєстрована в порядку звернення громадян та буде направлена до Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області.
Так, в порушення ст. 214 КПК України відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявою адвоката ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування..
Таким чином, слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи вищенаведене, судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України:
УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважених посадових осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості викладені в заяві адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 01.09.2020 розу за р/н НОМЕР_3 та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: