Справа № 461/7177/20
Провадження № 1-кс/461/5891/20
УХВАЛА
іменем України

07.09.2020 р. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2
представника скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "К-АГРОІНВЕСТ ТРЕЙД" на бездіяльність прокуратури Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ :

Представник скаржника адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю "К-АГРОІНВЕСТ ТРЕЙД", звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою, в якій просить зобов`язати прокуратуру Львівської області невідкладно внести відомості по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 206 КК України на підставі заяви до ЄРДР та розпочати за цією заявою досудове розслідування.
Обґрунтовуючи скаргу, покликається на те, що 26.08.2020 року директором ТОВ "К-АГРОІНВЕСТ ТРЕЙД" ОСОБА_4 до прокуратури Львівської області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, за вхідним № 31222-20. При цьому, на час розгляду скарги у суді, відомості про кримінальне правопорушення за вказаною заявою прокуратурою Львівської області не внесені до ЄРДР. Вважає, що така бездіяльність посадових осіб прокуратури суперечить ст.214 КПК України та порушує права його довірителя, визначені КПК України. Просить скаргу задовольнити.
У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 під час розгляду справи скаргу підтримав, з мотивів наведених у ній, просив задоволити її повністю.
Представник прокуратури Львівської області у судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлений про час та місце розгляду справи.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності прокурора на підставі наявних у справі матеріалів.
Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
В судовому засіданні встановлено, що 26.08.2020 року року директором ТОВ "К-АГРОІНВЕСТ ТРЕЙД" ОСОБА_4 до прокуратури Львівської області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 206 КК України до Єдиного реєстру досудового розслідування, за вхідним № 31222-20 .
В матеріалах скарги відсутні відомості про вчинення прокуратурою Львівської області будь-яких дій та реагування за вказаною скаргою від 26.08.2020 р.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України та пп.4 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила (ст.25 КПК України).
Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Відтак, наявність чи відсутність події та складу кримінального правопорушення слідчий буде мати можливість перевірити під час досудового розслідування.
З аналізу зазначених норм випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх, у разі якщо ці заяви чи повідомлення відповідають тим критеріям, які встановлені для них КПК України.
При цьому, як встановлено в ході розгляду справи, вищенаведених дій уповноваженими посадовими особами прокуратури Львівської області вчинено не було.
Як встановлено в ході розгляду скарги та вбачається з пояснень скаржника, заява директора товариства з обмеженою відповідальністю "К-АГРОІНВЕСТ ТРЕЙД", про кримінальне правопорушення, в цілому відповідає критеріям, визначеним ст.214 КПК України.
Враховуючи вищенаведене, приймаючи до уваги той факт, що заява товариства з обмеженою відповідальністю "К-АГРОІНВЕСТ ТРЕЙД" про вчинення кримінального правопорушення від 22.06.2020 року, не розглянута належним чином, відомості про злочин не внесено до ЄРДР, приходжу до переконання, що посадовими особами прокуратури Львівської області не було вжито належних заходів щодо дотримання вимог, передбачених ч.1 ст.214 КПК України, відтак скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу представника ТОВ "К-Агроінвест Трейд" адвокаата ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задоволити.

Зобов`язати прокуратуру Львівської області невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ТОВ "К-Агроінвест Трейд" від 26.08.2020 р. та розпочати за цією заявою досудове розслідування.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1