Справа № 727/818/21
Провадження № 1-кс/727/269/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 січня 2021 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

секретар судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Чернівецького районного управління поліції ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000016 від 16 січня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И В :
До суду звернувся слідчий з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В клопотанні посилається на те, що 16.01.2021 року поштою до Чернівецького ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області надійшла заява народного депутата України ОСОБА_4 з приводу того , що голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 підробила Постанову №1 від 13.01.2021 року про реєстрацію депутатами ІНФОРМАЦІЯ_1 певних кандидатів з явними порушеннями. Окрім того, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, в супереч ч. 12 ст. 36 Виборчого Кодексу України, винесли постанову №1 від 13.01.2021 року, згідної якої зареєстрували ряд осіб, депутатами ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що 13 січня 2021 року під час засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 , головою комісії ОСОБА_5 на розгляд комісії було винесено питання про реєстрацію депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 від Чернівецької обласної регіональної партійної організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ІНФОРМАЦІЯ_3 « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 .
Під час голосування членами ІНФОРМАЦІЯ_5 за даних осіб було віддано 7-8 голосів, що с недостатнім для твердження рішення про реєстрацію, оскільки згідно із ч.12 ст.36 Виборчого Кодексу України: «рішення виборчої комісії після його розгляду та обговорення на засіданні виборчої комісії приймається відкритим голосуванням більшістю голосів від складу комісії, крім випадків, передбачених цим Кодексом», а склад комісії на момент голосування складав і 8 осіб, відповідно для прийняття такого рішення необхідно було, щоб за нього проголосувало десять членів комісії.
Окрім того, як повідомив голова ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_16 під час надання інтерв`ю місцевим засобам масової інформації про те, що рішення про реєстрацію 10 кандидатів від двох політичних партій депутатами ІНФОРМАЦІЯ_7 є неправомочним у зв`язку з тим, що його підтримали лише 8 членів виборчої комісії при мінімально необхідній кількості голосів, а саме 10 голосів членів виборчої комісії.
Підстави та порядок щодо прийняття Рішення виборчої комісії після його розгляду та обговорення на засіданні виборчої комісії приймається відкритим голосуванням більшістю голосів від складу комісії, крім випадків, передбачених цим Кодексом та визначені у ч. 12 ст. 36 Виборчого кодексу України.
Відповідно до вказаної норми рішення комісії набирає чинності з моменту його прийняття. На засіданні окружної, територіальної або дільничної виборчої комісії у день голосування, зокрема, при підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, встановленні підсумків голосування в межах виборчого округу, у разі присутності менше ніж двох третин членів комісії від складу комісії рішення комісії приймається не менше ніж двома третинами голосів від числа членів комісії, присутніх на засіданні комісії.

З метою встановлення всіх обставин вчинення вказаного правопорушення та всіх осіб причетних до вказаного правопорушення на даний час виникла необхідність у проведенні огляду та експертного дослідження документів, а саме - Постанову засідання комісії №1 від 13.01.2021 року, який підписаний Головою ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_5 та секретарем ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_17 ; Списку членів комісії, зареєстрованих та присутніх на засіданні комісії №1 від 13.01.2021 року; Документацію щодо голосування про реєстрацію депутатами ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ; оригіналів присяги голови та секретаря ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_5 та ОСОБА_17 ; Документи щодо утворення ІНФОРМАЦІЯ_5 , призначення голови та списку членів комісії чергових та перших місцевих виборів 25 жовтня 2020 року та посадових обов`язків голови та секретаря ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Вищезазначена документація знаходиться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме за адресою АДРЕСА_1 та для встановити факту ким виконано підпис у Постанові №1 від 13.01.2121 року в графі «Голова ІНФОРМАЦІЯ_8 » навпроти прізвища ОСОБА_5 » та в графі «Секретар ІНФОРМАЦІЯ_8 » навпроти прізвища ОСОБА_17 » не є можливим без призначення та проведення судово-почеркознавчої експертизи, з подальшим використанням зазначеної інформації, як доказ у кримінальному провадженні, тому виникла необхідність у вилученні зазначеної документації.
Тому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів.

Також слідчий просить розглядати подане клопотання про надання тимчасового доступу до документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Враховуючи підстави і мотиви клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне розглядати клопотання про надання тимчасового доступу до документів в порядку частини 2 ст.163 КПК України без виклику представників особи, у володінні якої знаходяться такі документи, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких має намір отримати орган досудового розслідування.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

Власника майна у відповідності до ч.2 ст.163 КПК України в судове засідання не викликався.

Ознайомившись з клопотанням та доказами, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що 16.01.2021р. до ЄРДР внесено відомості №0000016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Встановлено, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення об`єктивних обставин у кримінальному провадженні. Вони перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою АДРЕСА_1 . Без доступу до цих документів та їх подальшого огляду неможливо прийняти швидке, повне та неупереджене рішення у кримінальному провадженні. Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо. Тому слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Виходячи зі змісту вищенаведеної норми, вважаю, що клопотання в частині надання дозволу на вилучення зазначених в клопотанні прокурора документів не підлягає задоволенню, оскільки ним не наведено обґрунтовані підстави вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 163166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Чернівецького районного управління поліції ГУ НП в Чернівецькій області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю отримання їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою АДРЕСА_1 , а саме:

- Протоколу засідання ІНФОРМАЦІЯ_8 №4 від 13 січня 2021 року;

- Постанови засідання комісії №1 від 13.01.2021 року, який підписаний Головою ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_5 та секретарем ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_17 ;
- Списку членів комісії, зареєстрованих та присутніх на засіданні комісії 13.01.2021 року;
- Оригіналів присяги голови, секретаря а також членів ІНФОРМАЦІЯ_8 ;
- Документів щодо утворення ІНФОРМАЦІЯ_5 , призначення голови та списку членів комісії чергових та перших місцевих виборів 25 жовтня 2020 року та посадових обов`язків голови та секретаря ІНФОРМАЦІЯ_9 станом на 13.01.2021 року;
- копії постанови ІНФОРМАЦІЯ_10 №25 від 26.01.2021.
В іншій частині клопотання відмовити.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк пред`явлення цієї ухвали до виконання 30 днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, на неї можуть бути поданні заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1