Справа № 698/27/21
Провадження № 1-кс/698/4/21
УХВАЛА

27 січня 2021 р. слідчий суддя Катеринопільського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 щодо скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000040 від 15.02.2020 року,-

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Катеринопільського районного суду Черкаської області надійшла скарга сторони кримінального провадження № 0000040 від 15.02.2020 року щодо скасування постанови про закриття кримінального провадження, ухваленої слідчою ОСОБА_3 ..
Скраг обґрунтована тим, що під час здійснення досудового розслідування слідча ОСОБА_3 ухилялася від здійснення своїх процесуальних обов`язків, передбачених КПК України. Окрім того, скаржниці не повідомлено про закриття вказаного кримінального провадження та не надано копії відповідної постанови.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Положеннями п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Частиною 6 ст. 9 КПК України передбачено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Згідно п. 1 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.06.2016 року № 223-1650/0/4-16 «Щодо окремих питань здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю в кримінальному провадженні» відповідно до ч. 2 ст. 132 КПК усі клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у тому числі запобіжних заходів (ч. 2 ст. 131 КПК), подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування.

При цьому органом досудового розслідування, враховуючи системний аналіз положень п. 8 ч. 1 ст. 3 КПК та ч. 1 ст. 38 КПК, є: 1) слідчі підрозділи (Головне слідче управління, слідче управління, відділ, відділення) органів Національної поліції України, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України. Іншими словами, органом досудового розслідування в конкретному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ (Національна поліція України, Служба безпеки України, Національне антикорупційне бюро України), а його підрозділ (управління, відділ), визначений у ч. 1 ст. 38 КПК.

У випадку проведення досудового розслідування слідчою групою клопотання щодо застосування заходів забезпечення кримінального провадження також розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування. Підставою для визначення територіальної юрисдикції суду першої інстанції при розгляді клопотань щодо застосування заходів забезпечення кримінального провадження є постанова керівника відповідного органу досудового розслідування про створення слідчої групи, в якій визначено місце проведення досудового розслідування.

Правильним є застосування зазначеного правила і до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад, ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК тощо).

З листа Звенигородського районного відділу поліції ГУ НП в Черкаській області від 26.01.2021 року № 730/55/08-2021, наданого на запит слідчого судді, вбачається, що слідчий відділ Звенигородського районного відділу ГУ НП в Черкаській області знаходиться за адресою: вул. Благовісна, 50, м. Звенигородка, Черкаська область.

Окрім того, листом Сектору поліцейської діяльності № 1 (смт Катеринопіль) Звенигородського районного відділу ГУ НП в Черкаській області повідомлено слідчого суддю, що у зв`язку з структурно-штатними змінами поліції в секторі поліцейської діяльності № 1 (смт Катеринопіль) Звенигородського РВП ГУ НП в Черкаській області відсутній слідчий підрозділ. Вказаний підрозділ знаходиться в Звенигородському РВП ГУ НП в Черкаській області за адресою: вул. Соборна, 50, м. Звенигородка, Черкаська область, де несе службу слідча ОСОБА_3 ..

Отже, слідчий відділ Звенигородського районного відділу ГУ НП в Черкаській області, в якому проходить службу ОСОБА_3 , знаходиться за межами юрисдикції Катеринопільского районного суду Черкаської області.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає за необхідне повернути ОСОБА_2 подану до суду скаргу щодо скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000040 від 15.02.2020 року.

Керуючись ст.ст. 9, 304, 306 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_2 щодо скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000040 від 15.02.2020 року повернути заявнику.
Роз`яснити ОСОБА_2 , що згідно правил територіальної юрисдикції розгляд вказаної скарги належить до компетенції слідчого судді Звенигородського районного суду Черкаської області
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятиденний строк з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1