У Х В А Л А

23 листопада 2020 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0003017 від 26.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

У С Т А Н О В И В:

12 листопада 2020 року слідчий слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням погодженим з заступником керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003017 від 26.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Свої вимоги слідчий мотивує тим, що в провадженні СВ Білоцерківського ВП ГУ НП Київської області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003017 від 26.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, за фактом внесення недостовірних відомостей до Акту за формою КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт за 2020 року посадовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " під час виконання умов договору підряду №13/04 на виконання робіт по об?єкту «Поточний ремонт вуличного освітлення по вул. Лесі Українки в с. Трушки Білоцерківського району Київської області», які 28.08.2020 були виділені з матеріалів кримінального провадження №0001909 від 12.05.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

Під час досудового розслідування кримінального провадження №0001909 від 12.05.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України розпочатого за заявою ОСОБА_5 про те, що посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » шляхом підроблення актів виконаних робіт привласнили кошти ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що 13.04.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі сільського голови ОСОБА_6 , що діяв на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» («Замовник»), в силу ч.3 ст.18 КК України являється службовою особою та згідно ч. 4 ст. 42 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні селищний голова є розпорядником бюджетних коштів; укладає від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договори відповідно до законодавства; та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_7 , який діяв на підставі Статуту (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) («Виконавець»), укладено договір підряду №13/04 на виконання робіт по об?єкту «Поточний ремонт вуличного освітлення по вул. Лесі Українки в с.Трушки Білоцерківського району Київської області» (за кодом ДК 021:2015 код 45310000-3-Електромонтажні роботи) вартістю 50 000 грн. 00 коп.

Відповідно до Договіру підряду на виконання робіт №13/04 від 13 квітня 2020, предметом якого являється «Поточний ремонт вуличного освітлення по вул. Лесі Українки в с.Трушки Білоцерківського району Київської області», а саме:

Згідно з п. 1.1. вказаного Договору Підрядник бере на себе зобов`язання

в обумовлений договором строк, своїми силами і засобами виконати і здати Замовнику роботи по об`єкту «Поточний ремонт вуличного освітлення по вул. Лесі Українки в с.Трушки Білоцерківського району Київської області» (за кодом ДК 021:2015 код 45310000-3-Електромонтажні роботи).

Згідно з п. 2.1. вказаного Договору Не пізніше 5 (п?яти) днів після підписання договору Підрядник приступає до виконання робіт.

Згідно з п. 2.4. вказаного Договору Прийомка виконаних робіт за формою КБ-2 та КБ-3 здійснюється по фактичному завершенню робіт.

Згідно з п. 3.1. вказаного Договору Вартість виконання робіт становить 50 000, 00 грн. (П?ятдесят тисяч гривень 00 коп.).

Згідно з п. 3.2. вказаного Договору - Замовник проводить оплату Підряднику за виконання робіт по їх поетапному завершенні за прийнятими актами Ф КБ-2 та КБ-3 не пізніше 15 (п`ятнадцять) днів після прийому обсягу виконаних робіт, але у всякому разі по мірі надходження з бюджету цільових коштів на оплату видатків для виконання робіт у сумі, що не перевищує розмір фактичного надходження коштів з бюджету. Подальша оплата за виконані роботи здійснюється при наступних надходженнях коштів з бюджету до проведення повного розрахунку (умова із відкладною обставиною відповідно до ч.1 ст. 212 Цивільного кодексу України).

Згідно з п. 4.1. вказаного Договору - Цей договір набирає чинності в день його підписання сторонами і діє до 31 грудня 2020 р.

В подальшому, 06.05.2020, більш точний час вчинення злочину досудовим розслідуванням не встановлено, у не встановленому досудовим розслідуванням місці, ОСОБА_6 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, вніс завідомо неправдиву інформацію до офіційного документа Акту за формою КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт за 2020 року щодо приймання виконаних робіт по поточному ремонту вуличного освітлення по вул. Лесі Українки в с.Трушки Білоцерківського району Київської області в повному обсязі, поставивши свій підпис в графі «Замовник» та засвідчивши його відтиском печатки « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Однак, як вбачається з протоколу огляду місця події від 12.05.2020 проведеного по вул. Лесі Українки в с.Трушки Білоцерківського району Київської області, роботи обумовлені договором підряду №13/04 на виконання робіт по об`єкту «Поточний ремонт вуличного освітлення по вул. Лесі Українки в с. Трушки Білоцерківського району Київської області» проведені не були.

Тобто, ОСОБА_6 , як сільський голова ІНФОРМАЦІЯ_5 , вніс завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, а саме Акту за формою КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт за 2020 року щодо приймання виконаних робіт по поточному ремонту вуличного освітлення по вул. Лесі Українки в с.Трушки Білоцерківського району Київської області на загальну суму 50 000 грн. 00 коп.

В подальшому, 06.05.2020 ОСОБА_6 подав до ІНФОРМАЦІЯ_6 Акт за формою КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт за 2020 року щодо приймання виконаних робіт по поточному ремонту вуличного освітлення по АДРЕСА_1 на загальну суму 50 000 грн. 00 коп. платіжне доручення №926 від 06.05.2020 про перерахунок на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) № НОМЕР_3 , відкритого в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », грошових коштів ІНФОРМАЦІЯ_2 в сумі 50 000 грн. 00 коп. для оплати відповідно до договору підряду №13/04.

Післячого, 07.05.2020 ІНФОРМАЦІЯ_6 перерахувало кошти з місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_5 в сумі 50 000 грн. 00 коп. на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », відповідно до платіжного доручення № 926 від 06.05.2020.

23.06.2020 під час досудового розслідування кримінального провадження №0001909 від12.05.2020 було встановлено факт внесення недостовірних відомостей до Акту за формою КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт за 2020 року, посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , відомості про що було внесено до ЄРДР за №0002529 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

21.07.2020 Білоцерківською місцевою прокуратурою Київської області об`єднано матеріали досудового розслідування №0001909 від12.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України з матеріалами №0002529 від 23.06.2020 ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України та присвоєно єдиний номер №0001909 від 12.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

28.07.2020 СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області винесено постанову про зміну правової кваліфікації кримінального правопорушення з ч.1 ст.191 КК України на ч.2 ст.191 КК України.

29.07.2020 заступником керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 , за дорученням керівника регіональної прокуратури ОСОБА_8 №04/2-3351 вих.-20 від 28.07.2020, повідомлено про підозру ОСОБА_6 за вчинення кримінальних правопорушень передбачених, ч.2ст. 191, ч.1 ст.366 КК України.

28.08.2020 Білоцерківською місцевою прокуратурою Київської області матеріали досудового розслідування №0001909 від12.05.2020за ознаками кримінальних правопорушень передбачених, ч.2ст. 191, ч.1 ст.366 КК України за обвинуваченням ОСОБА_6 з обвинувальним актом скеровані до ІНФОРМАЦІЯ_9 .

У зв`язку з цим, слідчим відділом Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0003017 від 26.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України за фактом підроблення посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » офіційних документів.

31.05.2018ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 . Місцезнаходження юридичної особи є АДРЕСА_2 . Код КВЕД 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з 23.10.2020 керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) є ОСОБА_9 .

З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння у даному кримінальному провадженні, є потреба у дослідженні інформації, яка міститься у реєстраційній справі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ),яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_10 , розташованого за адресою : АДРЕСА_3 .

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи із реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), як самостійно, так і в своїй сукупності та сукупності із іншими доказами можуть бути використані для встановлення усіх обставин даного злочину,та мають суттєве значення для встановлення істини та важливих обставин, а також для встановлення осіб причетних до вчинення даного злочину, також для проведення судових експертиз, у зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ та здійснення виїмки всіх наявних оригіналів документів зазначеної реєстраційної справи.

Слідчий ОСОБА_3 попереджений належним чином про час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.

Фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалося на підставі ч. ч. 1, 4 ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

В силу ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про інформацію» та ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.

Згідно із ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 26.08.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003017, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України.

Під час судового засідання встановлено, що інформація та документи, до яких просить дати дозвіл на тимчасовий доступ орган досудового слідства, знаходиться у володінні у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , розташованого за адресою : АДРЕСА_3 , що виключає можливість отримання її шляхом вільного доступу.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначеним уст. 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбаченого ст. 131 ч. 2 п. 5 КПК України.

Відповідно з ч. 5 ст. 132 КПК України при розгляді питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження повинні надати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ст.163 ч.6 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Таким чином, суд враховує, що слідчий не має можливості без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати інформацію та документи, які можуть бути використані під час досудового розслідування для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що інформація та документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме для встановлення усіх обставин вчинення даного злочину та осіб, які причетні до вчинення злочину.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На даний час неможливо іншими способами довести обставини кримінального провадження, на які вказав слідчий та які передбачається довести за допомогою інформації, до якої просить слідчий надати тимчасовий доступ та можливості вилучення цих документів.

Керуючись ст.ст.159-164,166 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0003017 від 26.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.

Надати старшому слідчому Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів, а саме: документів реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її винесення, обов`язкова для виконання ІНФОРМАЦІЯ_10 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, має право надати дозвіл на проведення обшуку.

Строк дії зазначеної ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1