ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/40/21
провадження № 1-кс/753/100/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" січня 2021 р. м. Київ

Дарницький районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого, погоджене прокурором, подане в межах кримінального провадження № 0010240 від 23.11.2018, про продовження строку досудового розслідування,

УСТАНОВИВ:

05.01.2021 до слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_2 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0010240 від 23.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про продовження строку досудового розслідування до шести місяців, тобто до 08.07.2021.

Клопотання направлено до суду 31.12.2020 засобами поштового зв`язку.

Слідчий стверджує, що 08.01.2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадження закінчується, однак закінчити досудове розслідування у встановлений строк не видається за можливе, оскільки необхідно виконати наступне: допитати уповноважену особу Київської міської ради з приводу підстав та законності передачі функцій забудовника від ПрАТ «Київміськбуд» до ТОВ «Акцент-Новател», отримати рух коштів по рахунках ТОВ «Акцент-Новател», витребувати інформацію з Міністерства освіти і науки України, Київської міської ради щодо правомірності дій вказаних суб`єктів господарської діяльності, а також службових осіб перелічених органів державної влади та місцевого самоврядування.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання слідчого, дослідивши додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, дійшов висновку про повернення цього клопотання слідчому з таких мотивів.

Ч. 2 ст. 295-1 КПК України встановлює вимоги щодо змісту клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру а також наслідки недотримання таких вимог.

Так, у клопотанні зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальне провадження № 0010240 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України зареєстровано 23.11.2018.

Згідно зі ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене, ч. 3 ст. 191 КК України, є тяжким злочином.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.

На обґрунтування клопотання слідчий ОСОБА_2 надає короткий опис встановлених під час досудового розслідування фактичних обставини у кримінальному провадженні, однак у клопотанні не зазначає жодної слідчої (розшукової) та інших процесуальних дій, які були проведені під час кримінального провадження та не зазначає обставини, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше.

До клопотання слідчий додав копію постанови слідчого СВ Дарницького УП ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 від 04.05.2019, згідно з якою кримінальне провадження № 0010240 від 23.11.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України було закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України за відсутністю складу кримінального правопорушення.

Разом з тим, відомості про інші процесуальні рішення та дії, якими відповідно до кримінально-процесуального законодавства врегульовано питання перебігу строків досудового розслідування, у змісті клопотання слідчого ОСОБА_2 , а також у матеріалах, долучених до нього, відсутні.

Водночас, слідчий додав до клопотання копії матеріалів кримінального провадження (копії протоколів: тимчасового доступу до речей і документів від 03.12.2019, допиту свідка від 22.04.2020, тимчасового доступу до речей і документів від 07.03.2020; копію запиту прокурора до ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДФС у м. Києві від 26.05.2020 щодо відкритих рахунків ТОВ «Акцент-Новател» і копію відповіді на цей запит від 01.07.2020; копії відповідей на запити прокурора від виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), датовані 01.04.2020, 02.04.2020, 07.04.2020), з яких видно, що досудове розслідування після прийняття слідчим постанови від 04.05.2019 про закриття кримінального провадження № 0010240 від 23.11.2018, в рамках цього кримінального провадження здійснювалось.

Відповідно до положень § 1 Глави 24 КПК України прийняття слідчим постанови про закриття кримінального провадження, відомості про яку вносяться прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є однією з форм закінчення досудового розслідування.

Однак у клопотанні слідчого та доданих до нього матеріалах відсутня інформація про те, що строк досудового розслідування продовжив перебіг та вказівка на процесуальні документи, згідно з якими досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0010240 від 23.11.2018 проводилось після 04.05.2019, отже слідчий суддя позбавлений можливості визначити як дату, якої продовжено перебіг цього строку, так і його можливий граничний строк, встановлений п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України.

З огляду на те, що клопотання слідчого подано без додержання вимог п.2, 3, 5 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а саме - в ньому не зазначені всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя повертає його слідчому на підставі ч. 2 ст. 295-1 КПК України.

Керуючись нормами ч. 2 ст. 295-1, 309, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Дарницького УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_2 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0010240 від 23.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, повернути слідчому ОСОБА_2 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1