Справа № 344/1397/21
Провадження № 1-кс/344/570/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділу слідчого управління ГУ НП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000009 від 04.02.2020, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 000009 від 04.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, за фактом службової недбалості посадових осіб Яремчанської міської ради.

Установлено, що службові особи Яремчанської сільської ради неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них у 2009 році погодили та передали у власність ОСОБА_4 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,4848 га (кадастровий номер :02:007:0040), в м. Яремче державної форми власності, яка є землею природо-заповідного призначення та перебуває в користуванні Карпатського НПП (квартал 19 виділ 14 Яремчанського ПОНДВ). В порушення вимог ст. 122, 149, 150 Земельного кодексу України вказана земельна ділянка природо-заповідного призначення із користування Карпатського НПП не вилучалась, та відповідно її цільове призначення, у відповідності до вимог закону, не змінювалось. Внаслідок неправомірних дій службових осіб Яремчанської міської ради земельні ділянки площею 0,4848 га незаконно вибули із території земель природно-заповідного призначення Карпатського НПП, чим державним інтересам, заподіяно тяжкі наслідки.

03 липня 2008 року рішенням Яремчанської міської ради №244-17/2008 ОСОБА_4 , надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 4848 м.кв., для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 .

В подальшому, ОСОБА_4 звернувся до ПП «Геодезцентр», який в свою чергу на виконання договору №499/08 від 25.06.2008 виготовив проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_4 , для ведення особистого селянського господарства, та присвоєно кадастровий номер :02:007:0040, площею 0,4848 га.

13 жовтня 2009 року рішенням Яремчанської міської ради №379-27/2009 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_4 , площею 4848 м.кв., для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 04 лютого 2021 року.

19 січня 2021 року долучено висновок №457/20-28/109/21-28 від 19.01.2021 за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи, згідно якого земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,4848 га (кадастровий номер :02:007:0040) накладається на землю природо-заповідного призначення яка перебуває в користуванні Карпатського НПП (квартал 19 виділ 14 Яремчанського ПОНДВ).

На даний момент жодній особі у вказаному кримінальному провадженні підозра не оголошувалась.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено наступні слідчі та процесуальні дії:

- проведено тимчасовий доступ до документів Міськрайонного управління у Надвірнянському районні та м. Яремчому ГУ Держеокадастру в Івано-Франківській області;

- призначено проведення земельно-технічної експертизи;

- надано запит в порядку ст. 93 КПК України до КНПП;

- підготовлено клопотання про проведення тимчасового доступу до документів Міськрайонного управління у Надвірнянському районні та м. Яремчому ГУ Держеокадастру в Івано-Франківській області;

- підготовлено клопотання про проведення тимчасового доступу до документів ПП «Геопростір»

- проведено тимчасовий доступ додокументів ПП «Геопростір»;

- підготовлено клопотання про проведення тимчасового доступу до документів Яремчанської міської ради;

- проведено тимчасовий доступ до документівЯремчанської міської ради

- Надано запит в порядку ст. 93 КПК України до ГУ Держеокадастру в Івано-Франківській області;

- підготовлено клопотання про проведення тимчасового доступу до документівГУ Держеокадастру в Івано-Франківській області;

- проведено тимчасовий доступ до документівГУ Держеокадастру в Івано-Франківській області

- долучено висновок №457/20-28/109/21-28 від 19.01.2021 за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи.

Зокрема, у даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема:

- провести натурний огляд земельної ділянки;

- підготувати клопотання про проведення огляду земельної ділянки;

- допитати як свідків службових осіб Яремчанської міської ради;

- допитати директора ПП «Геопростір»;

- призначити земельно-оціночну експертизу;

- допитати як свідків службових осіб ГУ Держеокадастру з метою визначення щодо відмітки «Помилка в геодезії»;

- призначити ряд почеркознавчих експертиз;

- провести огляди оригіналів документів проекту землеустрою;

- винести ряд постанов про відібрання зразків підпису у службових осіб Яремчанської міської ради, директора ПП «Геопростір», службових осіб ГУ Держеокадастру;

- встановити та допитати як свідка особу ОСОБА_4

- встановити та допитати службових осіб КНПП які погоджували межі земельної ділянки;

- вровести огляд документів, до яких отримано тимчасовий доступ;

- вровести інші слідчі та процесуальні дії, у яких виникне необхідність.

Виконати вказані процесуальні дії не представилось можливим з об`єктивних причин, а саме у зв`язку із великою кількістю слідчих, процесуальних дій, проведеними в межах досудового розслідування та особливим порядком їх проведення, а також із обмеженнями пов`язаними з карантинними заходами в зв`язку з пандемією на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, а також тим, що висновок експерта за результатами проведення земельно-технічної експертизи долучено перед спливом терміну досудового розслідування.

Виконання вказаних слідчих та процесуальних дій потребує додаткового часу. Окрім того, завершити досудове розслідування, без проведення вищезазначених слідчих та процесуальних дій неможливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб особи причетні до вчинення вказаних кримінальних правопорушень були притягнені до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 частини 1 статті 219 цього Кодексу, він може бути неодноразово продовжений слідчим суддею на строк, встановлений пунктами 1-3 частини 2 статті 219 КПК України, зокрема:

- до шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості (п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України).

Отже, для завершення повного та неупередженого досудового розслідування кримінального провадження у повному обсязі, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування до шести місяців, тобто до 04.08.2021.

Слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, просив клопотання задоволити.

Дослідивши матеріали, якими слідчий обґрунтовує клопотання, суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки стороною обвинувачення доведено, що на даний час слід здійснити ряд слідчих дій, зазначених у клопотанні.

Виконання вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу і вони не могли бути завершені з об`єктивних причин, тому необхідно продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців, тобто до 04.08.2021 року.

Даного часу буде достатньо для завершення досудового розслідування, проведення інших необхідних слідчих (розшукових) дій, виконати вимоги ст. ст. 290, 291 КПК України із сторонами кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст.219,294,295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити .

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженню № 0000009 від 04.02.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367 КК України, до шести місяців, тобто до 04 серпня 2021 року.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1