УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000070 від 17.04.2020 року, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 368-3, ч. 1 ст. 190 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,
встановив:

Старший слідчий в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000070 від 17.04.2020 року, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 368-3, ч. 1 ст. 190 КК України, подав до суду клопотання, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Своє клопотання обґрунтовує тим, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 17.04.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000070, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 368-3, ч. 1 ст. 190 КК України.
29.05.2020 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с. Демидів Київської області, українцю, громадянину України, зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , працюючому на посаді керівника виробничої технічної групи Вишгородського РП ПрАТ «Київобленерго», раніше не судимому оголошено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 1 ст. 190, ч. 4 ст. 27 ч. 1 ст. 368-3 КК України.
24.09.2020 на підставі доручення прокурора у кримінальному провадженні - ОСОБА_6 , слідчим з метою виконання вимог ст. 283, 290, 291 КПК України було направлено як поштовим зв`язком так і вручені особисто повідомлення про завершення досудового розслідування, запит прокурора про надання доказів які перебувають у сторони захисту (ч. 6 ст. 290 КПК України), та повідомлення про необхідність прибути для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, захисникам та підозрюваним.
18.08.2020 за клопотанням адвоката ОСОБА_4 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 221 КПК України, йому було надано доступ до матеріалів кримінального провадження.
24.09.2020 підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 було оголошено про закінчення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження.
30.09.2020 підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 було повторно надано доступ до матеріалів кримінального провадження під час чого останніми було зроблено фотокопії усіх матеріалів кримінального провадження.
Оскільки ні ОСОБА_5 , ні захисник ОСОБА_4 до слідчого більше не з`явились для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчим було направлено ряд листів до ДТЕК Київський регіональний електромережі з метою забезпечення явки ОСОБА_5 до слідчого для проведення слідчих дій на 09.10.2020, 10.10.2020, 13.10.2020, 14.10.2020, 15.10.2020, 16.10.2020.
За цей час ні ОСОБА_5 , ні його захисник ОСОБА_4 до слідчого не з`явились.
Враховуючи вищенаведене, слідчий вважає, що має місце факт відмови підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_7 в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження. А тому, враховуючи обсяг матеріалів кримінального провадження, яке складається з двох томів, слідчий просить встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 5 робочих днів з моменту винесення ухвали, що на думку слідчого є розумним.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити з урахуванням мотивувальної частини клопотання.
Захисник ОСОБА_4 , в судовому засіданні, яке відбулось 26 жовтня 2020 року, не заперечував проти задоволення вказаного клопотання, однак просив надати більше часу на ознайомлення, ніж запропоновано у клопотанні та зазначив про відсутність ознак зловживання правом на ознайомлення.
Підозрюваний ОСОБА_5 , в судовому засіданні, яке відбулось 02 листопада 2020 , підтримав позицію свого захисника.
Вирішуючи питання про встановлення строку учаснику кримінального провадження для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, слідчий суддя виходить з наступного.
Згідно із ч.10 ст.290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Отож учасник провадження зобов`язаний під час кримінального провадження добросовісно користуватись своїми процесуальними правами. Зволікання з ознайомленням з матеріалами провадження, що були відкриті і надані для ознайомлення іншій стороні, визнається КПК України формою зловживання учасником провадження своїми процесуальними правами. Наслідком такої бездіяльності учасника провадження є можливість застосування слідчим суддею щодо нього заходу кримінально-процесуальної відповідальності у виді встановлення обмеження строку для реалізації процесуального права на ознайомлення з матеріалами провадження. Як форма відповідальності за заборонені законом дії, обмеження в часі для ознайомлення може носити лише індивідуальний характер і стосуватись лише того учасника, який свідомо, без поважної причини і протягом певного часу ухиляється від реалізації процесуального права на ознайомлення з матеріалами, чим порушує припис ч. 10 ст.290 КПК України і призводить до необґрунтованої затримки у здійсненні кримінального провадження. Обмеження в часі для ознайомлення учасника провадження у зв`язку з діями інших учасників законом не допускається.
Як випливає з клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування і доданих до нього матеріалів, з 24.09.2020 на підставі доручення прокурора у кримінальному провадженні - ОСОБА_6 , слідчим з метою виконання вимог ст. 283, 290, 291 КПК України було направлено як поштовим зв`язком так і вручені особисто повідомлення про завершення досудового розслідування, запит прокурора про надання доказів які перебувають у сторони захисту (ч. 6 ст. 290 КПК України), та повідомлення про необхідність прибути для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, захисникам та підозрюваним. 24.09.2020 підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 було оголошено про закінчення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження (а.с. 90-93).
Відповідно до протоколу ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, 30 вересня 2020 року підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 було повторно надано доступ до матеріалів кримінального провадження під час чого останніми було зроблено фотокопії усіх матеріалів кримінального провадження. Відповідно до вказаного протоколу ОСОБА_5 отримав доступ до матеріалів кримінального провадження у двох томах та частково ознайомився з першим томом. Аналогічне підтвердження в протоколі зроблено і ОСОБА_4 (а.с. 101).
Відповідно до наявних в матеріалах клопотання копій листів слідчим було направлено ряд листів до ДТЕК Київські регіональні електромережі з метою забезпечення явки ОСОБА_5 до слідчого для проведення слідчих дій на 09.10.2020, 10.10.2020, 13.10.2020, 14.10.2020, 15.10.2020, 16.10.2020.
В матеріалах кримінального провадження відсутні дані про те, що після 30 жовтня 2020 року ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 з`явились до слідчого для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Вирішення питання про умисність зволікання із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, що проявляється в ухиленні від таких дій з боку підозрюваного і його захисника вимагає від слідчого судді оцінки обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них.
У п. 68 рішенні у справі Корнєв і Карпенко проти України від 21 жовтня 2010 р. Європейський Суд з прав людини вказав: «Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі (див. ухвалу у справі "C.G.P. проти Нідерландів" (C.G.P. v. the Netherlands), N 29835/96, від 15 січня 1997 року, і рішення у справі "Фуше проти Франції" (Foucher v. France) від 18 березня 1997 року, Reports 1997-II, пп. 26-38). Питання адекватності часу та можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи». Проте, органом досудового розслідування не вказано у клопотанні, і не отримало підтвердження його матеріалами, що зі сторони захисту мало місце ухилення від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що об`єктивно унеможливлює встановлення цього факту слідчим суддею в контексті даного кримінального провадження.
Стосовно наведеного у клопотанні обґрунтування щодо бездіяльності підозрюваного і захисника, то слідчий суддя враховує, що вони були належним чином повідомлені про можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування і приступили до такого. Однак, після 30 вересня 2020 року припинили ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.
Оцінюючи поважність причини неприбуття слідчий суддя звертає увагу на відсутність підстав, вказаних у ст. 138 КПК України, відповідно до якої поважними причинами неприбуття особи на виклик є:
1) затримання, тримання під вартою або відбування покарання;
2) обмеження свободи пересування внаслідок дії закону або судового рішення;
3) обставини непереборної сили (епідемії, військові події, стихійні лиха або інші подібні обставини);
4) відсутність особи у місці проживання протягом тривалого часу внаслідок відрядження, подорожі тощо;
5) тяжка хвороба або перебування в закладі охорони здоров`я у зв`язку з лікуванням або вагітністю за умови неможливості тимчасово залишити цей заклад;
6) смерть близьких родичів, членів сім`ї чи інших близьких осіб або серйозна загроза їхньому життю;
7) несвоєчасне одержання повістки про виклик;
8) інші обставини, які об`єктивно унеможливлюють з`явлення особи на виклик.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про доведеність факту зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявність підстав визначених п. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
Визначаючи строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування слідчий суддя враховує такі обставини.
Слідчий у клопотанні просив встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування протягом 5 робочих днів з моменту винесення ухвали.
Сторона захисту в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання, однак захисних, позицію якого підтримав також і підозрюваний просили надати не менше трьох тижнів для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Тому, з урахуванням обсягу матеріалів, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, слідчий суддя вважає достатнім встановлення стороні захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування строк до 20 листопада 2020 року включно, який забезпечить дотримання вимог розумності строків.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. 2, 7, 290, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у рамках кримінального провадження № 0000070 - задовольнити частково.
Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000070 до 20.11.2020 включно.
В іншій частині клопотання - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1