Справа № 375/87/21
Провадження № 1-кс/375/10/21
УХВАЛА
про продовження строку досудовго розслідування

28.01.2021 смт. Рокитне

Слідчий суддя Рокитнянського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000006, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.01.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В :
Прокурор Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 ,, (далі-прокурор), звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000006 від 30.01.2020 року на шість місяців, тобто до 30.07.2021 року, який, як вважає прокурор, є необхідним для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

На обґрунтування клопотання прокурор зазначив, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке винесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 від 30.01.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у ході проведення перевірки в порядку ст. 26 Закону України «Про прокуратуру» державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№115)» в частині дотримання законодавства при використанні державного майна, в тому числі земельних ділянок встановлено, що до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про користування ДП «С/г підприємство ДКВС України (№115)» шістьма з дев`яти земельних ділянок, визначених державним Актом на право постійного користування землею I-КВ № 001982.

Так відсутні дані щодо реєстрації трьох земельних ділянок з кадастровими номерами: № 030050001; № 020020001; № 040040001. При цьому, встановлено, що відповідно до інформації, що міститься в Публічній кадастровій карті України дані щодо земельної ділянки з кадастровим номером № 020020001 в базі відсутні. Замість вказаної земельної ділянки зареєстровано земельну ділянку № :02:302:0052 з контурами, які раніше мала земельна ділянка № НОМЕР_1 . При цьому відсутні відомості на підставі чого та якою особою вилучено земельну ділянку з кадастровим номером № 020020001 та зареєстровано земельну ділянку кадастровим номер :02:302:0052.

У кримінальному провадженні № 0000006 від 30.01.2020 на даний час виконано наступні дії:

- допитано в якості свідка виконуючу обов`язків начальника відділу у Кагарлицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_4 ;

- допитано в якості свідка державного кадастрового реєстратора Відділу у Кагарлицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_5 ;

- отримано інформацію з Дрежавного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна щодо земельних ділянок за

№:02:002:0001, №:02:302:0052, №:01:020:0001, №:03:005:0001, №:04:002:0001, №:04:002:0001, №:04:004:0001, №:02:004:0002, №:02:004:0001, №:02:003:0002, №:02:003:0001, №:02:304:0001, №:02:304:0003, №:04:301:0001, №:02:303:0005, №:02:303:0007, №:01:323:0009, №:01:323:0011, №:01:323:0012, №:01:323:0014, №:01:324:0001, №:01:327:0012, №:01:323:0004, №:01:323:0003, №:01:320:0010, №:01:322:0011, №:04:301:0002, №:01:020:0002, №:01:320:0001, №:01:320:0002, №:01:320:0007, №:01:320:0009.

- 08.05.2020 до Кагарлицького районного суду подано клопотання про тимчасовий доступ до документів у відділі у Кагарлицькому районі Головного управління Держгеокадастру в Київській області, а саме первинної технічної документації із землеустрою (проектів) земельних ділянок з вищевказаними кадастровими номерами, відомостей із поземельної книги, куди внесені дані щодо реєстрації вказаних земельних ділянок, рішень, які стали підставами для внесення відомостей до вказаної книги, a також оригіналів державних актів на вказані земельні ділянки. Ухвалою Кагарлицького районного суду від 14.05.2020 клопотання задоволено. Вказану ухвалу суду виконано.

12.02.2020 до Кагарлицького районного суду подано клопотання про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у користуванні Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» щодо земельних ділянок з вищевказаними кадастровими номерами. Ухвалою Кагарлицького районного суду від 11.03.2020 клопотання задоволено. Вказану ухвалу суду виконано.

- 01.04.2020 до Кагарлицького районного суду подано клопотання про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у користуванні Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» щодо земельної ділянки №№:02:302:0012 володільцем яких є Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру». Ухвалою Кагарлицького районного суду від 03.04.2020 клопотання задоволено.

- витребувано у ДП «Сільськогосподарське підприємство ДКВС України (№115)» статистичну звітність підприємства. Крім того, витребувано інформацію щодо визначення осіб відповідальних осіб за матеріальні цінності, які у користуванні підприємства.

- витребувано з Кагарлицької районної державної адміністрації інформацію з приводу користування ДП «Сільськогосподарське підприємство ДКВС України (№115)» земельними ділянками розташованими на території Кагарлицького району.

- витребувано з Головного управління Держгеокадастру у Київській області інформацію та копії документів, щодо земельної ділянки №322283800:02:302:0052.

- прокурором групи прокурорів здійснено вивчення матеріалів кримінальної справи №47-698 та здійснено копіювання технічної документації із землеустрою щодо поновлення права постійного користування землею з видачею державного акту ДП «Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№115)».

- направлено запит на адресу Зікрачанської сільської ради щодо отримання інформації щодо видачі державних актів на право власності та/або передачі їх в оренду, суборенду та інших видів права користування земельних ділянок, які фігурують у кримінальному провадженні. Матеріали відповіді приєднано до матеріалів кримінального провадження.

- на підставі вилучених в ході проведення слідчих дій документів призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Черкаського відділення Київського НДІСЕ.

- На даний час у кримінальному провадженні постановою від 10.06.2020 призначено судову земельно-технічну експертизу проведення якої доручено Черкаському відділенні науково-дослідного інституту судових експертиз.

23.07.2020 на адресу Кагарлицької місцевої прокуратури надійшов лист за підписом завідувача Черкаського відділення відділенні науково-дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_6 відповідно до якого у зв`язку зі значним поточним навантаженням експертів та знаходженням в них на виконанні одночасно понад 10 експертиз земельно-технічних, оціночно-земельних та експертиз з питань землеустрою, у тому числі комісійних та комплексних, різної категорії складності за кримінальними, цивільними та господарськими справами. Провести експертизу за даною постановою у визначені законодавством строки не вбачається можливим. Зазначені експертизи Черкаським відділенням КНДІСЕ може бути виконана в термін понад три місяці.

Також прокурором надано до матеріалів клопотання копію листа за підписом завідувача Черкаського відділення відділенні науково-дослідного інституту судових експертиз датований 25.01.2021, яким експертна установа зазначає про можливість проведення земельно-технічної експертизи за постановою прокурора за наступним графіком: квітень - травень 2021 року.

Таким чином, що строк досудового розслідування в кримінальному провадженні за №0000006 від 30.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України спливає 30 січня 2021 року.

У відповідності до вимог п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Враховуючи, що положення ч. 4 ст. 294 КПК України за їх змістом стосуються виключно кримінальних проваджень, в яких здійснено повідомлення про підозру, строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні, здійснюваному за ознаками вчинення злочину середньої тяжкості може бути продовжено до шести місяців.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання з`явився. Підтримав своє клопотання та надав пояснення щодо заявленого ним клопотання.

До судового розгляду через канцелярію суду прокурор подав заяву в якій просить приєднати до матеріалів клопотання докази проведених слідчих дій, проведених під час кримінального провадження на які він посилається в клопотанні, а саме протоколи допитів свідків від 18.02.2020 та від 14.02.2020; протоколи тимчасового доступу до речей і документів від 10.04.2020, 04.05.2020 та 20.05.2020.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження №0000006, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.01.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за якою злочин класифікується як нетяжкий злочин. Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки передбачені ч. 5 ст. 294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.

Строк досудового розслідування даного кримінального провадження закінчується 30 січня 2021 року, однак на даний час не проведено всіх необхідних слідчих дій, спрямованих на встановлення осіб, які вчинили вищевказані злочини.

Для закінчення досудового розслідування та прийняття законного і обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні № 0000006, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.01.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України необхідно виконати наступні слідчі дії:

1.Отримати результати земельно-технічної експертизи проведеної Черкаським відділенням КНДІСЕ проведеної на підставі постанови від 15.06.2020;

2.За результатами допиту начальника відділу у Кагарлицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_4 вирішити питання чи здійснювалося розробка проектної документації, що стала підставою для присвоєння земельній ділянці кадастрового номеру No:02:302:0052. Якщо така документація розроблялася вирішити питання в порядку визначеному КПК України, щодо доступу до вказаної документації;

3.За умови розроблення документації, визначеної п. 1, допитати в якості свідків, службових осіб відповідної землевпорядної організації щодо підстав та порядку розроблення землевпорядної документації;

4.Отримати, в порядку визначеному КПК України, доступ до інформації, яка міститься в Публічній кадастровій карті України щодо внесення, зміни та вилучення інформації до щодо земельної ділянки за кадастровим номером №:02:002:0001;

5.Отримати, в порядку визначеному КПК України, доступ до інформації щодо внесення чи зміни до Публічної кадастрової карти України даних щодо земельної ділянки за кадастровим номером №:02:302:0052;

6.У випадку необхідності витребувати з Зікрачанської сільської ради інформацію щодо взаємодії землевпорядних організацій та землекористувачів з вказаним органом місцевого самоврядування при розроблені відповідної проектної документації, що стала підставою для внесення змін до даних, що містяться в Публічній кадастровій карті.

7.Витребувати інформацію з відповідних державних реєстрів щодо реєстрації прав власності чи права користування земельними ділянками чи об`єктами нерухомості, що фактично перебувають в користуванні з ДП «Сільськогосподарське підприємство ДКВС України (№115)».

Зважаючи на те, що було проведено ряд слідчих дій, але підозра у провадженні жодній особі не повідомлена, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення подальших слідчих дій проведення котрих є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду, необхідно продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000006, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.01.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №000006, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.01.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, на шість місяців, тобто до 30 липня 2021 року включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Копію ухвали негайно після її постановлення вручити слідчому поліції та прокурору, а також присутнім під час оголошення ухвали. У разі відсутності таких осіб під час оголошення ухвали, копію ухвали надіслати їм не пізніше наступного робочого дня після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1