Провадження № 1-кс/760/8389/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2020 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Солом`янського районного суду м.Києва клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах власника майна ОСОБА_4 , про скасування арешту майна
в кримінальному провадженні №0009976 від 27.08.2016 року, -

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах власника майна ОСОБА_4 , про скасування арешту майна в кримінальному провадженні №0009976 від 27.08.2016 року.
Клопотання обґрунтовується тим, що ухвалою Солом`янського районного суду м.Києва від 25.10.2016 року у справі №760/18203/16-к накладено арешт на майно, яке належить на праві власності ОСОБА_4 , а саме на земельну ділянку площею 0,074 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :69:242:0028, а також на житловий будинок, що розміщений на даній земельній ділянці, загальною площею 89,10 м.кв., житлова площа 56,9 м.кв, за адресою: АДРЕСА_1 .
У клопотанні зазначається, що ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва від 21.04.2020 (справа №760/1892/20) було частково задоволено клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах власника майна ОСОБА_4 , та скасовано арешт, накладений 25.10.2016 ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва, справа №760/18203/16-к, провадження №1-кс/760/14375/16, в частині тимчасового позбавлення права на користування земельною ділянкою, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :69:242:0028, площею 0.074 га, та в частині тимчасового позбавлення права на користування житловим будинком, що розміщений на даній земельній ділянці, загальною площею 89,1 м.кв, житлова площа 56,9 м.кв, за адресою: АДРЕСА_1 , які на праві приватної власності належать ОСОБА_4 .
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах власника майна ОСОБА_4 , вказує, що з моменту внесення відомостей про кримінальне провадження за №0009976 від 27.08.2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та накладення арешту ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 25.10.2016 у справі №760/18203/16-к минуло більше чотирьох років. Так, 08.12.2020 адвокатом ОСОБА_3 , який діє в інтересах власника майна ОСОБА_4 , слідчому СВ Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 було подано адвокатський запит з метою отримання інформації про хід досудового розслідування кримінального провадження №0009976.
У клопотанні зазначається, що з листа №616-Аз від 08.12.2020 слідчого СВ Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 , яким надано відповідь на адвокатський запит, адвокату стало відомо, що 25.11.2020 кримінальне провадження №0009976 від 27.08.2016 закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.
Адвокат ОСОБА_3 вказує, що на даний час арешт майна, накладений у межах кримінального провадження №0009976 від 27.08.2016 вищевказаною ухвалою слідчого судді, підлягає скасуванню, у зв`язку з тим, що в подальшому застосуванні цього заходу забезпечення кримінального провадження відпала потреба, оскільки кримінальне провадження №0009976 від 27.08.2016 закрито, а арешт, накладений ще в 2016 році порушує справедливий баланс між інтересами суспільства і правом ОСОБА_4 на мирне володіння своїм майном та призводить до невиправданого, надмірного обмеження права власності.
Враховуючи вищенаведене, адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах власника майна ОСОБА_4 , звернувся із клопотанням про скасування арешту до слідчого судді та просить скасувати арешт, що накладено ухвалою Солом`янського районного суду міста Києва від 25.10.2016 року на майно, яке належить на праві власності ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ), а саме на земельну ділянку площею 0.074 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :69:242:0028, а також на житловий будинок, що розміщений на даній земельній ділянці, загальною площею 89,10 м.кв., житлова площа 56,9 м.кв., за адресою: АДРЕСА_1 .
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах власника майна ОСОБА_4 , не з`явився, подав до слідчого судді клопотання, в якому просив проводити судове засідання за його відсутності та долучити до матеріалів клопотання копію постанови слідчого про закриття кримінального провадження №0009976 та копію листа начальника відділення СВ Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_7 , з якого також вбачається, що дане кримінальне провадження закрито.
До слідчого судді надійшла заява прокурора Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_8 , в якій прокурор просив проводити судове засідання за його відсутності, проти задоволення клопотання не заперечував.
Дослідивши клопотання та додані до нього копії документів, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення даного клопотання з наступних підстав.
Відповідно до чч.1, 4 ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.
Відповідно до ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Виходячи з п.7 ч.2 ст. 131 КПК України арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.
Згідно з ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення:
1) збереження речових доказів;
2) спеціальної конфіскації;
3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;
4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Згідно з ч.3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 25.10.2016 року (справа №760/18203/16-к, провадження №1-кс/760/14375/16) накладено арешт на майно, яке належить на праві власності ОСОБА_4 , а саме на земельну ділянку площею 0,074 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :69:242:0028, а також на житловий будинок, що розміщений на даній земельній ділянці, загальною площею 89,10 м.кв., житлова площа 56,9 м.кв, за адресою: АДРЕСА_1 .
Також встановлено, що ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 21.04.2020 (справа №760/1892/20, провадження №1-кс/760/881/20) було скасовано арешт, накладений 25.10.2016 ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва, справа №760/18203/16-к, провадження №1-кс/760/14375/16, в частині тимчасового позбавлення права на користування земельною ділянкою, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :69:242:0028, площею 0.074 га, та в частині тимчасового позбавлення права на користування житловим будинком, що розміщений на даній земельній ділянці, загальною площею 89,1 м.кв, житлова площа 56,9 м.кв, за адресою: АДРЕСА_1 , які на праві приватної власності належать ОСОБА_4 .
Слідчим суддею встановлено, що постановою від 25.11.2020 слідчого СВ Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 кримінальне провадження №0009976 від 27.08.2016 закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Згідно з ч.1 ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.
Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Слідчий суддя також враховує, що із закриттям кримінального провадження (кримінальної справи) втрачається легітимна мета арешту майна як втручання у конвенційне право особи на мирне володіння ним збереження речей і матеріальних цінностей для забезпечення можливості виконання завдань кримінального провадження.
Після припинення кримінальної процедури відповідне втручання фактично набуває свавільного характеру, й заінтересована особа правомірно розраховує на його припинення. Адже утвердження й забезпечення прав і свобод та надання людині ефективного засобу юридичного захисту від їх порушень з огляду на положення статті 3 Конституції України, статті 13 Конвенції є головним обов`язком держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність.
Крім того, вирішуючи питання про скасування арешту майна, слідчий суддя зобов`язаний урахувати відповідну практику Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ), в якій напрацьовано три головні критерії, які слід оцінювати на предмет відповідності втручання в право особи на мирне володіння своїм майном принципу правомірного втручання, сумісного з гарантіями ст. 1 Першого протоколу, а саме: (а) чи є втручання законним; (б) чи переслідує воно суспільний інтерес; (в) чи є такий захід (втручання в право на мирне володіння майном) пропорційним визначеним цілям та з дотриманням принципу справедливої рівноваги. ЄСПЛ констатує порушення державою ст. 1 Першого протоколу, якщо хоча б одного критерію не буде додержано.
Виходячи з викладеного, слідчий суддя вважає, що доводи адвоката ОСОБА_3 , викладені в клопотанні про скасування арешту, є обґрунтованими, та встановлено, що в подальшому застосуванні арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва від 25.10.2016, справа №760/18203/16-к, провадження №1-кс/760/14375/16, відпала потреба, у зв`язку з чим клопотання про скасування арешту підлягає задоволенню.
Слідчий суддя вважає, що на даний час таке втручання держави не відповідає принципам пропорційності, справедливої рівноваги між інтересами суспільства і правом особи на мирне володіння своїм майном та призводить до невиправданого обмеження права власності ОСОБА_4 .
Керуючись ст.41 Конституції України, ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, стст. 131, 132, 170-173, 174, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:

Клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах власника майна ОСОБА_4 , про скасування арешту майна задовольнити.
Скасувати арешт, накладений 25.10.2016 ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва, справа №760/18203/16-к, провадження №1-кс/760/14375/16, на земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :69:242:0028, площею 0.074 га, та на житловий будинок, що розміщений на даній земельній ділянці, загальною площею 89,1 м.кв, житлова площа 56,9 м.кв, за адресою: АДРЕСА_1 , які на праві приватної власності належать ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1