Дата документу 11.09.2020 Справа № 554/5229/20
Справа №554/5229/2020
1-кс/554/111927/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2020 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

за участю скаржника ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання про поновлення строків та скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №00000499 щодо не розгляду клопотання від 28 травня 2020 року про проведення допиту як потерпілого,

клопотання про поновлення строків та скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №00000499 щодо не розгляду клопотання від 28 травня 2020 року про збирання доказів,

клопотання про поновлення строків та скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №00000499 щодо не розгляду клопотання від 27 травня 2020 року про залучення як потерпілого,
та клопотання про поновлення строків та скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №00000499 щодо не розгляду клопотання від 29 травня 2020 року про проведення слідчих дій, -

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №00000499 щодо не розгляду клопотання від 28 травня 2020 року про проведення допиту як потерпілого (справа № 554/5229/2020 провадження №1-кс/554/11924/2020).

В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №00000499 щодо не розгляду клопотання від 28 травня 2020 року про збирання доказів (справа № 554/5229/2020 провадження №1-кс/554/11925/2020).

В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №00000499 щодо не розгляду клопотання від 27 травня 2020 року про залучення як потерпілого (справа № 554/5229/2020 провадження №1-кс/554/11927/2020).

В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №00000499 щодо не розгляду клопотання від 29 травня 2020 року про проведення слідчих дій (справа № 554/5229/2020 провадження №1-кс/554/11923/2020).

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 клопотання про поновлення строків та скарги підтримав та прохав задовольнити. Прохав розглядати в одному судовому засіданні чотири скарги, оскільки вони стосуються одного кримінального провадження №00000499.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 клопотання про поновлення строків та скарги підтримала та прохала задовольнити. Прохала розглядати в одному судовому засіданні чотири скарги, оскільки вони стосуються одного кримінального провадження №00000499.

В судове засідання 07.09.2020 слідчий ТУ ДБР у м. Полтаві не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №00000499 до суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши скаржника, адвоката, дослідивши матеріали скарг, приходжу до висновку про задоволення клопотання - об`єднати чотири скарги, поновити строк та про задоволення трьох скарг і відмову у задоволенні однієї скарги.

Встановлено, що у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, перебувають матеріали кримінального провадження №00000499, внесеного до ЄРДР 06.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

28.05.2020 ОСОБА_3 слідчому ТУ ДБР у м. Полтаві направлено клопотання через канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23» про проведення допиту ОСОБА_3 , як потерпілого у кримінальному провадженні №00000499, внесеного до ЄРДР 06.04.2020.

28.05.2020 ОСОБА_3 слідчому ТУ ДБР у м. Полтаві направлено клопотання через канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23» про звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до матеріалів кримінального провадження №0000280, внесеного до ЄРДР 18.10.2018.

27.05.2020 ОСОБА_3 слідчому ТУ ДБР у м. Полтаві направлено клопотання через канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23» про залучення ОСОБА_3 , як потерпілого у кримінальному провадженні №00000499, внесеного до ЄРДР 06.04.2020.

29.05.2020 ОСОБА_3 слідчому ТУ ДБР у м. Полтаві направлено клопотання через канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23» про проведення слідчих дій, а саме: допит слідчого СВ ПВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 .

Станом на день розгляду скарги у суді вищезазначені 4 клопотання ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві не розглянуті.

ОСОБА_3 до суду скаргу направив поштою 05.06.2020. Таким чином строк пропущено з поважних причин.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Таким чином, строк на оскарження пропущено з поважних причин.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Існування такого предмета оскарження зумовлене задекларованою та імплементованою в КПК засадою змагальності сторін у кримінальному провадженні, оскільки одне із законодавчих положень, завдяки якому реалізується зазначена засада, передбачене у ч. 2 ст. 22 КПК, якою встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями ст. 220 КПК, якою встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування.

Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, клопотання ОСОБА_3 від 28.05.2020 до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, а саме: про проведення допиту ОСОБА_3 , як потерпілого у кримінальному провадженні №00000499, внесеного до ЄРДР 06.04.2020, надійшло до ТУ ДБР у м. Полтаві, але про результат розгляду клопотання в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

14.08.2020 ухвалою слідчого судді скаргуОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №00000499 задоволено. Зобов`язано слідчого першого СВ СУ ТУ ДБР у м. Полтаві у кримінальному провадженні №00000499, внесеному до ЄРДР 06.04.2020, з правовою кваліфікацією ч.1 ст. 374 КК України належним чином розглянути клопотання ОСОБА_3 від 28.05.2020 про звернення до слідчого судді з клопотання про тимчасовий доступ.

Таким чином, ухвалою слідчого судді вже вирішено питання по клопотанню ОСОБА_3 про звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання ОСОБА_3 від 27.05.2020 до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, а саме: про залучення як потерпілого ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №00000499, внесеного до ЄРДР 06.04.2020, надійшло до ТУ ДБР у м. Полтаві, але про результат розгляду клопотання в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Клопотання ОСОБА_3 від 29.05.2020 до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, а саме: про проведення допиту слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №00000499, внесеного до ЄРДР 06.04.2020, надійшло до ТУ ДБР у м. Полтаві, але про результат розгляду клопотання в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення трьох скарг та : зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні №00000499, внесеному до ЄРДР 06.04.2020, з правовою кваліфікацією ч.1 ст. 374 КК України належним чином розглянути клопотання від 28.05.2020 ОСОБА_3 про проведення допиту як потерпілого. Зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні №00000499, внесеному до ЄРДР 06.04.2020, з правовою кваліфікацією ч.1 ст. 374 КК України належним чином розглянути клопотання від 27.05.2020 ОСОБА_3 про залучення як потерпілого. Зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні №00000499, внесеному до ЄРДР 06.04.2020, з правовою кваліфікацією ч.1 ст. 374 КК України належним чином розглянути клопотання від 29.05.2020 ОСОБА_3 про проведення допиту слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 . Оскільки процесуальний слідчий у кримінальному провадженні №00000499 не розглянув 3 клопотання у строки встановлені КПК України.
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №00000499 щодо не розгляду клопотання від 28.05.2020 про збирання доказів відмовити. Оскільки 14.08.2020 ухвалою слідчого судді вже вирішено питання по клопотанню ОСОБА_3 про звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Керуючись ст.ст.113, 117, 220, 303, 306, 307, 309, 372, 376 КПК України , -

у х в а л и в :
Чотири клопотання ОСОБА_3 про поновлення строків - задовольнити.
Поновити ОСОБА_3 строк на звернення до суду з чотирма скаргами на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №00000499.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №00000499, внесеному до ЄРДР 06 квітня 2020 року, з правовою кваліфікацією ч.1 ст. 374 КК України щодо не розгляду клопотання від 28 травня 2020 року про проведення допиту як потерпілого задовольнити.

Зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні №00000499, внесеному до ЄРДР 06 квітня 2020 року, з правовою кваліфікацією ч.1 ст. 374 КК України належним чином розглянути клопотання від 28 травня 2020 року ОСОБА_3 про проведення допиту як потерпілого.
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №00000499 щодо не розгляду клопотання від 28 травня 2020 року про збирання доказів відмовити.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №00000499, внесеному до ЄРДР 06 квітня 2020 року, з правовою кваліфікацією ч.1 ст. 374 КК України щодо не розгляду клопотання від 27 травня 2020 року про залучення як потерпілого задовольнити.
Зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні №00000499, внесеному до ЄРДР 06 квітня 2020 року, з правовою кваліфікацією ч.1 ст. 374 КК України належним чином розглянути клопотання від 27 травня 2020 року ОСОБА_3 про залучення як потерпілого.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №00000499 щодо не розгляду клопотання від 29 травня 2020 року про проведення слідчих дій задовольнити.
Зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві у кримінальному провадженні №00000499, внесеному до ЄРДР 06 квітня 2020 року, з правовою кваліфікацією ч.1 ст. 374 КК України належним чином розглянути клопотання від 29 травня 2020 року ОСОБА_3 про проведення допиту слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 .
Складання повного тексту відкладено на 5 (п`ять) днів, оголошення 11 вересня 2020 року о 16.00 годині.
Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/ з зазначенням індивідуального номеру провадження.
Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 07 вересня 2020 року.
Повний текст ухвали складено 11 вересня 2020 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1