Дата документу 17.12.2020 Справа № 554/7839/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 , яка полягає у не розгляді клопотання від 08 грудня 2020 року в кримінальному правопорушенні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001779,-
в с т а н о в и в :
17 грудня 2020 року ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до суду із вищевказаною скаргою, в якій прохав визнати бездіяльність слідчого СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 щодо невиконання вимог ст. 220 КПК України під час розгляду клопотання від 08.12.2020 р., зобов`язати слідчого СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 вчинити процесуальну дію, що передбачено ч. 2 ст. 220 КПК України при розгляді клопотання від 08.12.2020 року та розглянути його.
В обґрунтування скарги посилається на те, що 08.12.2020 року ним в інтересах ОСОБА_4 на ім`я слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 подано клопотання про виклик та допит осіб, яким відомі обставини незаконного та протиправного заволодіння автомобілем марки ВАЗ 2108, реєстраційний номер НОМЕР_1 , який перебував у користуванні ОСОБА_4 , а саме: ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , у клопотанні прохав роз`яснити свідкам вимогу ст. 63 Конституції України та вимоги ст.ст. 384,385 КК України, слідчу дію, з зазначеними особами проводити за участю сторони захисту потерпілого адвоката ОСОБА_3 , завчасно повідомити про день та час проведення слідчих дій. Подане клопотання в порядку ст. 220 КПК України від 08.12.2020 р. прийнято в канцелярії Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області уповноваженою особою 08.12.2020 р. про що свідчить штампель, дата та підпис на його копії. На день подачі до суду скарги відомостей про розгляд слідчим клопотання від 08.12.2020 року не надано, тому змушений звернутись до суду із скаргою.
У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, надіслав до суду заяву, у якій прохав розглядати скаргу без його участі, зазначив, що скаргу підтримує в повному обсязі.
Слідчий СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області повідомлявся про місце та час розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню, з таких підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до положень п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення в порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною першою статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так, згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно з листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09 грудня 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.

Тому наведена вище норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Як вбачається із скарги у провадженні Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області знаходиться кримінальне провадження № 0001779.
Судом установлено, що 08.12.2020 року Ковжогою в інтересах ОСОБА_4 на ім`я слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 подано клопотання від 08.12.2020 р. про виклик та допит осіб, яким відомі обставини незаконного та протиправного заволодіння автомобілем марки ВАЗ 2108, реєстраційний номер НОМЕР_1 , якій перебував у користуванні ОСОБА_4 , а саме: ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , у клопотанні прохав роз`яснити свідкам вимогу ст. 63 Конституції України та вимоги ст.ст. 384,385 КК України, слідчу дію, з зазначеними особами проводити за участю сторони захисту потерпілого адвоката ОСОБА_3 , завчасно повідомити про день та час проведення слідчих дій. Вище вказане клопотання отримано уповноваженою особою Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області 08.12.2020, про що свідчить відбиток штампелю на його копії.
На час розгляду скарги відомості про результати розгляду вказаного клопотання ОСОБА_3 від 08 грудня 2020 року про виклик та допит осіб, яким відомі обставини незаконного та протиправного заволодіння автомобілем марки ВАЗ 2108, реєстраційний номер НОМЕР_1 , якій перебував у користуванні ОСОБА_4 , а саме: ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в кримінальному провадженні № 0001779 відсутні.
Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Проте, на момент розгляду цієї скарги відомості про розгляд слідчим клопотання ОСОБА_3 , поданого в рамках кримінального провадження № 0001779, відсутні та відповідних доказів розгляду клопотання до суду не представлено. Отже, на порушення вимог ст.220 КПК України, а саме про результати розгляду клопотання заявнику не повідомлено.

Під час розгляду данного клопотання слідчим не дотримано вимог кримінального процесуального закону щодо порядку вирішення клопотання щодо згаданої вище слідчої дії та не було прийнято будь-якого процесуального рішення за правилами ч.2 ст.220 КПК України, а тому доводи заявника є законними та обґрунтованими.

Враховуючи, що на даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001779 триває, в свою чергу, ОСОБА_8 вважає, що під час досудового розслідування порушуються права та законні інтереси ОСОБА_4 в інтересах якого діє ОСОБА_3 , а тому слідчий суддя вважає, що останній не може бути позбавлений права на судовий захист, а також належний розгляд його звернень органом досудового розслідування у порядку, встановленому КПК України, із наданням вмотивованого процесуального рішення з порушених питань за результатами такого розгляду.
З огляду на викладене вище, слідчий суддя вважає обґрунтованими вимоги поданої скарги про те, що органом досудового розслідування клопотання ОСОБА_9 подане в інтересах ОСОБА_4 від 08.12.2020 року не було розглянуто згідно вимог ст. 220 КПК України.
За таких обставин, оскільки під час судового розгляду встановлено, що слідчим Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області клопотання ОСОБА_9 подане в інтересах ОСОБА_4 від 08.12.2020 не розглянуто в порядку ст.. 220 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити та зобов`язати слідчого розглянути зазначене клопотання в порядку та строки, визначені ст.220 КПК України.
Відповідно до положень ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.
Виходячи з викладеного, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні скарги в частині визнання бездіяльності слідчого СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 щодо невиконання вимог ст. 220 КПК України
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 , яка полягає у не розгляді клопотання від 08 грудня 2020 року в кримінальному правопорушенні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001779 задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 розглянути клопотання ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , від 08 грудня 2020 року про виклик та допит осіб, яким відомі обставини незаконного та протиправного заволодіння автомобілем марки ВАЗ 2108, реєстраційний номер НОМЕР_1 , якій перебував у користуванні ОСОБА_4 , а саме: ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в кримінальному провадженні № 0001779 в строк та порядку, передбачених ст. 220 КПК України.
В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1