233 № 233/5857/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 вересня 2020 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області: ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000984 від 08 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 240 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

03 вересня 2020 року до слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000984 від 08 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 240 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що слідчим відділенням Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 00000984 від 08.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України: порушення встановлених правил охорони надр, якщо це створило небезпеку для довкілля.

Біля «Костного заводу», на землях Костянтинівського району Донецької області, невстановлені особи видобувають природне каміння, яке відноситься до корисних копалин загальнодержавного значення.

Під час досудового розслідування жодній особі не було повідомлено про підозру.

Під час досудового розслідування кримінального провадження проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:

Оглядом місця події від 08.09.2018 року встановлено: на ділянці місцевості, розташованій біля «Костного заводу» м. Костянтинівка, Донецької області, виявлений вантажний автомобіль Газ д/н НОМЕР_1 . При візуальному огляді, через відкритий бортовий відділ, виявлена невстановлена кількість природного каменю. Присутній на місці огляду водій вищевказаного транспортного засобу пояснення, щодо належності виявленого природного каменю, надавати відмовився.
В ході огляду місця події від 08.09.2018, виявлена ділянка місцевості розміром приблизно 4 м на 5 м., глибиною 1 м. На вказаній ділянці знаходилось родовище природного каменю. Під час огляду на вказаній ділянці було виявлено та вилучено дві штикові лопати, два металеві лома, одна металева кувалда.
Допитаний в якості свідка ОСОБА_5 пояснив, що у середині липня 2018 року йому подзвонив його знайомий на ім`я ОСОБА_6 , анкетні дані якого свідку не відомі. ОСОБА_6 запропонував роботу по видобутку природного каменю. ОСОБА_5 зазначив, що з середини липня 2018 він працював на вищевказаній ділянці по 08.09.2018.Спільно з ОСОБА_5 на вказаній ділянці працювали ще декілька невідомих. За один вантажний автомобіль ОСОБА_5 сплачували від 300 до 500 грн.
Допитаний в якості свідка ОСОБА_7 пояснив, що 07.09.2018 він зателефонував на номер який був вказаний в оголошенні, яке було розміщено на стовпі у м. Дружківка. Зв`язавшись за цим номером, невідомий на ім`я ОСОБА_8 запропонував ОСОБА_7 роботу по видобутку природного каменю.08.09.2018 я прибув на кар`єр що розташований у Костянтинівському районі біля Костного заводу. Разом із ОСОБА_7 працювали робітники на ім`я ОСОБА_9 , ОСОБА_6 , та ОСОБА_10 . 08.09.2018 вранці приїхали працівники поліції, після чого ним були дані пояснення.
Допитані в якості свідка ОСОБА_11 , ОСОБА_12 надали аналогічні показання, які надали ОСОБА_5 та ОСОБА_7 .
Допитані в якості свідка ОСОБА_13 та ОСОБА_14 відмовились надавати будь-які показання, відповідно ст. 63 Конституції України.
18.11.2019 р. призначено судово-грунтознавчу експертизу. Згідно висновку експерта № 32121/19-34/17147/20-34 від 02.07.2020 року за результатами проведеної судово-ґрунтознавчої експертизи та постанови Кабінету Міністрів України від 12 грудня 1994 року (в редакції від 28.12.2011 року №1370) «Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення» надані на дослідження два уламки камею являють собою «зцементовану» піщану осадову породу пісковик, який входить до переліку корисних копалин загальнодержавного значення.

Обставинами, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії по кримінальному провадженню №0000984 від 08.09.2018 р. раніше: великий обсяг слідчих дій, проведення довгострокових судових експертиз, а строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 08.09.2020 р.

Враховуючи, що досудове розслідування кримінального провадження не можливо закінчити у встановлений законом строк, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих та процесуальних дій, а саме: визначити вартість видобутої невстановленою особою «зцементованої» піщаної осадової породи - пісковику, з метою встановлення розміру шкоди, завданої державі кримінальним правопорушенням при самовільному користуванні надрами, з метою проведення повного, об`єктивного та неупередженого розслідування, необхідно продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.

Беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00000984 від 08.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1ст. 240 КК України до шести місяців, тобто до 08.03.2020 року.

Прокурор та слідчий до суду не з`явилися, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду клопотання, надали заяви в яких просили розглянути клопотання у їх відсутність, вимоги, викладені у клопотанні, підтримали у повному обсязі.

Перевіривши клопотання і дослідивши матеріали, додані до клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за №0000984 кримінальне провадження було розпочате 08 вересня 2018 року. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Ухвалою слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 05 березня 2020 року, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000984 від 08 вересня 2018 року, продовжено до 08 вересня 2020 року.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих і процесуальних дій, необхідно визначити вартість видобутої невстановленою особою «зцементованої» піщаної осадової породи - пісковику, з метою встановлення розміру шкоди, завданої державі кримінальним правопорушенням при самовільному користуванні надрами.

Вищевказані слідчі і процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин. Результати проведення вказаних слідчих та процесуальних дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак, їх проведення потребує додаткового часу. Строк досудового розслідування закінчується 08 вересня 2020 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку за дійсним кримінальним провадженням не виявилося можливим.

Відповідно до ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. (ч. 5 ст.40 КПК України).

Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 08 вересня 2020 року, проте закінчити досудове розслідування до моменту повідомлення особі про підозру у вказаний строк за об`єктивних причин не можливо, приймаючи до уваги доведення слідчим обставин, що обумовлюють необхідність продовження строку досудового розслідування, виходячи із завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 6 місяців, тобто до 08 березня 2021 року.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя ,-
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000984 від 08 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 240 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000984 від 08 вересня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 240 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 08 березня 2021 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1