Справа № 939/2231/20
УХВАЛА

04 грудня 2020 року

Слідчий суддя Бородянського районного суду Київської області Міланіч А.М., при секретарі Хоменко О.О., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на дії та бездіяльність начальника СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області Власенка С.В., які полягають у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, та відмові у задоволенні клопотань,

ВСТАНОВИЛА:

24 листопада 2020 року на розгляд слідчого судді Бородянського районного суду надійшла зазначена скарга ОСОБА_1 , яка мотивована тим, що 21 листопада 2020 року він звернувся до начальника СВ Бородянського ВП із заявою в якій повідомляв про кримінальне правопорушення, передбачене ст.366 КК України, а саме про підробку витягу ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000818 від 19 листопада 2020 року, просив визнати його потерпілим у цьому кримінальному провадженні та вручити пам`ятку потерпілого, повідомити про джерело інформації на підставі якого були внесені відомості до ЄРДР у вказаному кримінальному провадженні. Зазначене повідомлення про кримінальне правопорушення було зареєстроване в ЖЄО під № 9654, однак відомості до ЄРДР на підставі його заяви від 21 листопада 2020 року до цього часу не внесені, розслідування не розпочато, жодної відповіді про результати розгляду його клопотань не надано.

Крім того, 17 листопада 2020 року він / ОСОБА_1 / подав начальнику слідчого відділу Бородянського ВП заяву, в якій просив визнати його потерпілим у кримінальному провадженні, досудове розслідування у якому розпочато за його заявою від 16 листопада 2020 року.

Вважає дії начальника СВ Бородянського ВП такими, що суперечать вимогам ст.214,220 КПК України, а тому просив зобов`язати начальника СВ Бородянського ВП Власенка С.В. внести до ЄРДР відомості за його повідомленням від 21 листопада 2020 року, зареєстрованим в ЖЄО за № 9654, про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.366 КК України, вчинене слідчою Вигінною Н.О., задовольнити його заяву від 17 листопада 2020 року та від 21 листопада 2020 року щодо визнання його /заявника/ потерпілим у кримінальному провадженні № 0000818 від 19 листопада 2020 року, видати пам`ятку потерпілого, а також задовольнити його клопотання від 21 листопада 2020 року щодо надання відомостей про джерело інформації, яка міститься в ЄРДР № 0000818 від 19 листопада 2020 року у викладі обставин, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, прізвище потерпілого, суб`єкта злочину та попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Начальник СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Бородянський відділ Фастівської місцевої прокуратури свого представника в судове засідання не направив, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Вислухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.

17 листопада 2020 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до начальника Бородянського ВП в якій повідомляв про те, що він подав 16 листопада 2020 року до Бородянського відділу Фастівської місцевої прокуратури заяву в якій повідомляв про злочин, а саме про факти порушення недоторканності особистого житла, вимагання, погроз та переслідування посадовими особами Бородянської с/ради. Просив цією заявою внести відомості до ЄРДР на підставі даного повідомлення, визнати його потерпілим і вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

21 листопада 2020 року ОСОБА_1 звернувся до начальника СВ Бородянського ВП із заявою в якій повідомляв, що, ознайомившись із витягом з ЄРДР № 0000818, складеним слідчим Вигінною Н.О., за підписом реєстратора Власенка С.В., він виявив, що виклад обставин про кримінальне правопорушення та дата повідомлення про вчинене правопорушення, вказані у Витязі, не відповідають змісту поданого ним повідомлення про злочин від 16 листопада 2020 року, в якому він, зокрема, повідомляв про злочини, вчинені посадовими особами БСР та окремими депутатами по відношенню до нього / ОСОБА_1 /, в той час як у зазначеному Витязі з ЄРДР зазначено, що суб`єктом злочину є ОСОБА_1 , який вчинив шахрайські дії по відношенню до ОСОБА_2 . Просив цією заявою внести відповідні відомості до ЄРДР за його повідомленням про злочин, зареєстрованому в прокуратурі 16 листопада 2020 року, визнати його статус потерпілого (а не підозрюваного) та видати пам`ятку про процесуальні права, повідомити його про джерело інформації, відповідно до якого були внесені відомості до ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000818.

За ухвалою слідчого судді Бородянського районного суду від 23 листопада 2020 року було зобов`язано прокурора Бородянського відділу Фастівської місцевої прокуратури внести до ЄРДР відповідні відомості за заявою ОСОБА_1 від 16 листопада 2020 року, оскільки, як було встановлено слідчим суддею, кримінальне провадження № 0000818 від 19 листопада 2020 року було порушено на підставі повідомлення ОСОБА_1 від 18 листопада 2020 року, за фактом вчинення шахрайських дій відносно ОСОБА_2 , а відомості до ЄРДР на підставі повідомлення ОСОБА_1 від 16 листопада 2020 року про вчинене кримінальне правопорушення внесені не були.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Враховуючи викладене, оскільки ОСОБА_1 просить зобов`язати начальника СВ Бородянського ВП внести відомості до ЄРДР на підставі його заяви від 21 листопада 2020 року, проте, як убачається із прохальної частини даної заяви, останній цією заявою просив Начальника СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області внести відповідні відомості до ЄРДР на підставі його повідомлення про злочин, зареєстрованого в прокуратурі 16 листопада 2020 року, визнати його статус потерпілого та видати пам`ятку про процесуальні права, за ухвалою слідчого судді Бородянського районного суду вже було вирішене дане питання та зобов`язано Бородянський відділ Фастівської місцевої прокуратури внести до ЄРДР відповідні відомості за заявою ОСОБА_1 від 16 листопада 2020 року, доказів звернення 21 листопада 2020 року до Бородянського ВП із заявою про кримінальне правопорушення, вчинене слідчою ОСОБА_3 , заявником слідчому судді не надано, то у задоволенні скарги в цій частині вважаю необхідним відмовити.

В решті вимог по скарзі, оскільки начальником СВ Бородянського ВП не спростовано доводів своєї бездіяльності щодо нерозгляду клопотань ОСОБА_1 від 17 листопада 2020 року та від 21 листопада 2020 року в частині визнання його /заявника/ потерпілим у кримінальному провадженні № 0000818 від 19 листопада 2020 року, видачі пам`ятки потерпілого, повідомлення про джерело інформації на підставі якого були внесені відомості до ЄРДР у зазначеному кримінальному провадженні, то слідчий суддя вважає таку бездіяльність начальника СВ Бородянського ВП протиправною, а тому вбачає за необхідне, частково задовольняючи скаргу в цій частині, зобов`язати начальника СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області Власенка С.В. забезпечити негайний розгляд клопотання ОСОБА_1 від 17 листопада 2020 року в частині визнання його потерпілим та вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні, порушеному за його заявою про злочин від 16 листопада 2020 року, та від 21 листопада 2020 року в частині визнання ОСОБА_1 потерпілим та вручення йому пам`ятки про процесуальні права, повідомлення про джерело інформації, відповідно до якого були внесені відомості до ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000818 від 19 листопада 2020 року.

Керуючись ст.303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:
Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати начальника СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області Власенка С.В. забезпечити негайний розгляд клопотання ОСОБА_1 від 17 листопада 2020 року в частині визнання його потерпілим та вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, про результати розгляду клопотання повідомити особу, яка його заявила.

Зобов`язати начальника СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області Власенка С.В. забезпечити негайний розгляд клопотання ОСОБА_1 від 21 листопада 2020 року в частині визнання його потерпілим та вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, повідомлення про джерело інформації на підставі якого були внесені відомості до ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000818 від 19 листопада 2020 року, про результати розгляду клопотання повідомити особу, яка його заявила.

В задоволенні іншої частини вимог у скарзі відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадженні в суді.

Слідчий суддяА.Міланіч