Справа № 459/3239/20
Провадження № 1-кс/459/1127/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2020 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Червонограді клопотання слідчого Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , що погоджене прокурором Червоноградської міської прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000678 від 20.05.2019р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В :
Слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні на 12 місяців. В обґрунтування клопотання покликається на ч. 4 ст. 219, ч. 1 ст. 294 КПК України та зазначає, що слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, не дали змоги встановити особу, яка вчинила злочин, також строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи ще не закінчились. Вважає, що для проведення процесуальних дій, необхідних для розкриття даного правопорушення, строк досудового розслідування слід продовжити на 12 місяців.
Розглянувши клопотання, оцінивши представлені матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Як видно з матеріалів справи, 20.05.2019р. внесено відомості у ЄРДР за № 0000678 за ч.2 ст. 364 КК України, з приводу того, що співробітники сервісних центрів МВС України, за попередньою змовою групою осіб, шляхом зловживання владою та службовим становищем, вчиняють неправомірні дії інтересах третіх осіб з метою отримання неправомірної вигоди, у т.ч. шляхом внесення недостовірної інформації в офіційні документи.

15.05.2019 в Державне бюро розслідувань звернувся із заявою начальник УЕБ ПрАТ СК «Провідна» ОСОБА_5 , про те, що 24.04.2019 ОСОБА_6 звернувся до ПрАТ СК «Провідна» з повідомленням про настання ДТП, а саме що 22.04.2019 приблизно о 09:15 год. на 29 км. Автодороги Львів- Рава Руська Львівської області він керуючи автомобілем VW Sharan р.н. НОМЕР_1 допустив зіткнення з автомобілем ВАЗ 21099 НОМЕР_2 . В своїй заяві ОСОБА_5 просив встановити та притягнути до відповідальності інспекторів сервісних центрів МВС України до кримінальної відповідальності, передбаченої ст. 358 КК України.

22.07.2019 прокурором першого відділу процесуального керівництва першого управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, наглядом за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 визначено підслідність у вказаному кримінальному провадженні за територіальним управлінням ДБР, розташованим у м. Львові.

02.09.2019 слідчий Другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР у м. Львові звернувся із запитом в ТСЦ 4641 РСЦ МВС у Львівській області.

У відповідь на запит було надано результати аналітичного пошуку ТЗ по «НАІС ДДАІ» МВС України. Відповідно до якого в системі зареєстровано:

-Автомобіль Wolkswagen Sharan 1996, (1998), сірий, д.н.з НОМЕР_1 , свідоцтво НОМЕР_3 , дата видачі 18.01.2017, стан- на обліку, 3 двиг. AFN5576889, № куз. WVWZZZ7MZWV053520, 315 перереєстрація ТЗ на нового власника по договору укладеному в ТСЦ (Центр 4646). Власник: ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 прож. АДРЕСА_1

-Автомобіль Wolkswagen Sharan 1996, (1998), сірий, д.н.з НОМЕР_4 , свідоцтво НОМЕР_5 , дата видачі 31.10.2015, стан- на обліку, 3 двиг. AFN5576889, № куз. WVWZZZ7MZWV053520, 309 перереєстрація ТЗ на нового власника за довідкою рахунок (4610) ВРЕР ДАІ з обслуговуванням м. Червоноград, Сокальського та Радехівського районів при ГУМВС України у Львівській області. Власник: ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2 прож. АДРЕСА_2 ,

-Автомобіль Wolkswagen Sharan 1996, (1998), сірий, д.н.з НОМЕР_4 , свідоцтво НОМЕР_6 , дата видачі 27.09.2012, стан- на обліку, 3 двиг. AFN5576889, № куз. НОМЕР_7 , 310 перереєстрація ТЗ на нового власника за договором купівлі продажу (4610) ВРЕР ДАІ з обслуговуванням м. Червоноград, Сокальського та Радехівського районів при ГУМВС України у Львівській області. Власник: ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_3 прож. Львівська область, Жовківський р-н, с. Глинськ .

Допитаний в якості свідка ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 , начальник УЕБ СК «Провідна» повідомив, що 24.04.2019 ОСОБА_6 звернувся до ПрАТ «СК Провідна» з повідомленням про настання ДТП та повідомив, що 22.04.2019 приблизно о 09:15 год. на 29 км. Дороги Львів- Рава Руська він керуючи автомобілем Wolkswagen Sharan НОМЕР_1 допустив зіткнення з автомобілем ВАЗ 21099 НОМЕР_2 . В СК ОРАНТА було виявлено, що автомобіль Wolkswagen Sharan НОМЕР_1 застраховано одночасно в чотирьох страхових компаніях: Провідна, Перша, Оранта, АХА.

07.06.2019 начальником Головного сервісного центру МВС ОСОБА_10 на запит слідчого ДБР було надано відповідь, згідно якої бланки свідоцтва про реєстрацію ТЗ відповідно до укладених ГСЦ МВС договорів виготовляються ДП «Поліграфічний комбінат Україна ». Бланки свідоцтв про реєстрацію ТЗ виготовляються виробником згідно із заявами ГСЦ МВС України на певну партію продукції. Серія і номер бланка наноситься на бланк способом лазерного гравіювання при його виготовленні. Також ГСЦ МВС України інформує, що відповідно до даних ЄДРТЗ, держателем якого є МВС, 18.01.2017 працівниками територіального сервісного центру 4646 здійснено перереєстрацію транспортного засобу Wolkswagen Sharan VIN НОМЕР_7 на нового власника по договору купівлі-продажу, з видачею свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 та номерних знаків НОМЕР_1 . Інші свідоцтва про реєстрацію даного транспортного засобу з видачею номерних знаків НОМЕР_1 сервісними центрами МВС не видавались.

06.06.2019 ПАТ «Національна акціонерна страхова компанія «ОРАНТА»» на запит слідчого ДБР повідомила, що від працівників компанії не надходило інформації про надання страхувальниками підроблених свідоцтв про реєстрацію ТЗ, окрім того, законодавством не передбачено при укладанні договору страхування надання страховику оригіналу свідоцтва про реєстрацію ТЗ. Також надано копію полісу №АМ/9499464, страхувальником в якому виступав ОСОБА_6 .

12.06.2019 ПАТ «Страхова компанія «Перша»» у відповідь на запит слідчого ДБР повідомила, що її співробітниками ніколи не виявлялось фактів внесення недостовірної інформації до свідоцтв про реєстрацію ТЗ. Під час укладення полісу страхування Wolkswagen Sharan НОМЕР_1 , страхувальник ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_5 , прож. АДРЕСА_3 не надавав копію свідоцтва про реєстрацію ТЗ, оскільки такої вимоги законодавством не встановлено.

03.06.2019 слідчий ДБР звернувся із запитом до Головного сервісного центру МВС України про те, яким співробітником сервісного центру здійснено реєстрацію транспортного засобу BMW X5 з реєстраційним номером НОМЕР_8 , чи видавались сервісними центрами інші свідоцтва про реєстрацію вказаного ТЗ, чи зареєстровано на даний час транспортні засоби за ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 ..

У відповідь на запит Регіональний центр МВС у Київській області повідомив, що Обухівським РЕВ ДАІ УДАІ ГУМВС України в Київській області здійснювалась реєстрація та перереєстрація ТЗ BMW X5 номер кузова НОМЕР_9 , д.н.з. НОМЕР_10 за громадянином ОСОБА_12 . Також повідомляється, що сервісними центрами МВС у Київській області не видавались свідоцтва про реєстрацію ТЗ BMW X5 номер кузова НОМЕР_9 , д.н.з. НОМЕР_10 із зазначенням інших номерів кузова. Також повідомляється, що 18.01.2017 ТСЦ 4646 РСЦ ВМС у Львівській області на ім`я ОСОБА_6 зареєстровано ТЗ Wolkswagen Sharan ВС0856 ЕТ.

14.06.2019 на запит слідчого ДБР ПрАТ «СК «ВУСО»» повідомило, про відсутність фактів внесення недостовірної інформації до свідоцтв про реєстрацію ТЗ під час проф. діяльності співробітників компанії. Також надано копію Полісу №186809654, в якому страхувальником являється ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_6 , порож. Миколаївська обл., Баштанський р-н, м. Баштанка вул. Агєєва 26а, ТЗ BMW X5 номер кузова: НОМЕР_11 , з реєстраційним номером НОМЕР_8

13.06.2019 на запит слідчого ДБР ТДВ «Страхова компанія «Ю.ЕсАй» повідомила, про відсутність фактів виявлення підроблення свідоцтв про реєстрацію ТЗ та надала копію страхового полісу, в якому страхувальником являється ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_7 , прож. АДРЕСА_4 ., ТЗ BMW X5 номер кузова: безномерний, з реєстраційним номером НОМЕР_8 .

25.06.2019 на запит слідчого ДБР ПрАТ «СК «Євроінс Україна» надав копію полісу страхування , в якому забезпеченим ТЗ являється BMW, з реєстраційним номером НОМЕР_8 , а страхувальником являється ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_8 , прож АДРЕСА_5 .

22.10.2019 змінено підслідність у кримінальному провадженні та визначено підслідність за СВ Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області.

Окрім цього, у кримінальному провадженні необхідно провести ряд інших процесуальних (слідчих) дій, спрямованих на розкриття вказаного кримінального правопорушення та притягнення винної особи до встановленої законом кримінальної відповідальності, а саме: встановити осіб, яким можуть бути відомі обставини, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження та допитати їх в якості свідків, допитати співробітників сервісного центру МВС України №4646, допитати громадян, які являлися страхувальниками транспортних засобів Wolkswagen Sharan ВС0856 ЕТ, тому існує потреба у продовженні строку досудового слідства.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України.
Ознаки протиправності чи необґрунтованості даного клопотання відсутні.
Враховуючи те, що досудове розслідування даного кримінального провадження у встановлений строк закінчити неможливо, оскільки жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні, беручи до уваги обсяг слідчих (розшукових) і процесуальних дій, спрямованих на встановлення осіб, причетних до їх вчинення, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування, строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи, ще не закінчились, тому строк досудового розслідування слід продовжити.

Керуючись ст.ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Продовжити у кримінальному провадженні №0000678 від 20.05.2019р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України строк досудового розслідування на 12 місяців, тобто до 20.11.2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1