Справа № 493/1802/20
Провадження № 1-кс/493/273/20
УХВАЛА
16 грудня 2020 року м. Балта Одеської області
Слідчий суддя Балтського районного суду Одеської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , начальника СВ Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Балтського ВП ГУНП в Одеській області,
В С Т А Н О В И Л А :
15.12.2020 до Балтського районного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Балтського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з тексту скарги та доданих матеріалів, 14.12.2020 ОСОБА_5 звернувся з письмовим повідомленням до Балтського ВП ГУНП в Одеській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.129 КК України, а саме погрози вбивством з боку ОСОБА_6 стосовно ОСОБА_7 . Однак відомості до ЄРДР за його повідомленням не внесені. Тому він просить визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Балтського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його повідомлення про кримінальне правопорушення від 14.12.2020, а також у нездійсненні процесуальних дій, які слідчі зобов`язані були вчинити у визначений КПК України строк після прийняття заяви, - підтвердження факту прийняття та реєстрації заяви про кримінальне правопорушення; зобов`язати посадових осіб Балтського ВП ГУНП в Одеській області негайно внести відомості про кримінальне правопорушення, викладене в повідомленні ОСОБА_5 від 14.12.2020, до ЄРДР та зобов`язати уповноважених посадових осіб Балтського ВП ГУНП негайно видати документ, що підтверджує внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, з дотриманням вимог ст.214 КПК України.
В судовому засіданні ОСОБА_5 скаргу підтримав та пояснив, що подане ним до Балтського ВП ГУНП в Одеській області повідомлення містить відомості про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст.129 КК України, а саме погрози вбивством відносно громадянина Румунії ОСОБА_7 , який сам не може подати відповідне повідомлення. Тому вважає, що посадові особи Балтського ВП ГУНП в Одеській області були зобов`язані внести відомості до ЄРДР за ст.129 КК України, викладені ним факти перевірити під час досудового розслідування.
Представник Балтського ВП ГУНП в Одеській області начальник СВ ОСОБА_4 та прокурор скаргу не визнали, пояснивши, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР за повідомленням ОСОБА_5 не було, оскільки відповідно до ст.477 КПК України підставою для внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ст.129 КК України, може бути лише заява потерпілого, а не іншої особи.
Ознайомившись зі скаргою та доданими до неї документами, заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_5 , заперечення начальника СВ Балтського ВП ГУНП в Одеській області та прокурора, приходжу до такого висновку.
Ч.1 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч.4 ст.26 КПК України кримінальне провадження у формі приватного обвинувачення розпочинається лише на підставі заяви потерпілого.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.477 КПК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.129 КК України (погроза вбивством без обтяжуючих обставин), відноситься до категорії кримінальних правопорушень, за якими кримінальне провадження здійснюється у формі приватного обвинувачення. Як визначено ч.1 ст.477 КПК України кримінальне провадження у формі приватного обвинувачення може бути розпочате слідчим, дізнавачем, прокурором лише на підставі заяви потерпілого.
Отже підставою для внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.129 КК України, є тільки заява самого потерпілого, а якщо потерпілим є неповнолітня особа або особа, визнана в установленому законом порядку недієздатною чи обмежено дієздатною, - її законного представника (ст.59 КПК України), а не заява будь-якої іншої особи.
Частиною 1 ст.129 КК України передбачена відповідальність за погрозу вбивством, якщо були реальні підстави побоюватися здійснення цієї погрози. Обтяжуючі обставини визначені частиною другою ст.129 КК України як те саме діяння, вчинене членом організованої групи або з мотивів расової, національної чи релігійної нетерпимості.
Як вбачається з тексту копії повідомлення ОСОБА_5 на ім`я начальника Балтського ВП ГУНП в Одеській області від 14.12.2020, він просив внести відомості до ЄРДР з правовою кваліфікацією ст.129 КК України, а саме за фактом погрози вбивством з боку ОСОБА_6 відносно громадянина Румунії ОСОБА_7 . При цьому з тексту заяви не вбачається, що мала місце погроза вбивством за наявності обтяжуючих обставин, отже повідомлялося про вчинення кримінального правопорушення. передбаченого ч.1 ст.129 КК України.
Крім того будь-яких відомостей про те, що потерпілий ОСОБА_7 відноситься до категорії осіб, відносно яких в розумінні ст.59 КПК України допускається законне представництво, а також що заявник ОСОБА_5 є таким законним представником, повідомлення не містить.
Отже, враховуючи відсутність заяви потерпілого, яка в даному випадку могла бути єдиним законним приводом для початку кримінального провадження у формі приватного обвинувачення, підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було, відповідно не вбачається підстав для задоволення скарги.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст..307 КПК України,
У Х В А Л И Л А :
В задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Балтського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ