УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и л а :

30 грудня 2020 року ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просив:

1.Зобов`язати уповноважених осіб Прокуратури Херсонської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 21.12.2020 року вхідний номер №31463-20 від 21.12.2020 року. Заява про колективний злочин, вчинений посадовими особами, співробітниками поліції ГУНП в Херсонській області, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , стосовно виконання ними своїх службових обов`язків в ході досудових розслідувань кримінальних проваджень №0005302 та 0005303 від 22.09.2016 р., №0001683 від 28.03.2017 р. та №0004161 від 16.11.2018 р.

2.Визнати ОСОБА_3 потерпілою особою та розпочати досудове розслідування.

Обґрунтування скарги:

21.12.2020 року скаржник звернувся до керівника прокуратури Херсонської області зі заявою про злочин вхідний номер №31463-20 від 21.12.2020 року. Заява про колективний злочин, вчинений посадовими особами, співробітниками поліції ГУНП в Херсонській області, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , стосовно виконання ними своїх службових обов`язків в ході досудових розслідувань кримінальних проваджень №0005302 та 0005303 від 22.09.2016 р., №0001683 від 28.03.2017 р. та №0004161 від 16.11.2018 р.

Дії вищевказаних осіб, співробітників поліції підпадають під ознаки ст. 366 КПК України «Службове підроблення» та ст. 367 КПК України «Службова недбалість».

В заяві скаржник просив внести дану інформацію згідно п. 1 ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування. Також просив визнати його потерпілим та надати витяг з ЄРДР. Дану заяву направити за підслідністю до ДБР.

Станом на 29.12.2020 року ОСОБА_3 не отримав витяг з ЄРДР. Стосовно його заяви йому невідомо, чи зареєстрована вона та чи відбувається слідство.

Скаржник вважає бездіяльністю дії уповноважених осіб Прокуратури Херсонської області щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Доводи сторін у судовому засіданні:

Скаржник підтримав скаргу, просив суд її задовольнити. У своїх поясненнях викладав обставини, зазначені у скарзі.

Прокурор заперечував проти скарги. На обґрунтування своїх заперечень зазначив, що заява ОСОБА_3 про злочин не містить відомостей про злочин. Його заява є незгодою з діяльністю посадових осіб під час досудового розслідування.

Мотивація суду:

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає що скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, положення частини 1 ст.214КПК України зобов`язують слідчого, дізнавача, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідувати заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.

Згідно приписів пункту 4 частини 5 ст.214КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником.

Вимоги щодо короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вказують на те, що такий виклад обставин має міститися в заяві, повідомленні або іншому джерелі, з якого беруться відомості про наявність кримінального правопорушення, оскільки отримання такої інформації в інший спосіб щодо обставин вчинення кримінального правопорушення при внесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення законом не передбачено.

Заява про злочин, що була подана до Херсонського обласної прокуратури заявником 21.12.2020 року за №31463-20 не містить викладу обставин вчинення кримінального правопорушення. Заява ОСОБА_3 про злочин містить прохання здійснити перевірку дій, бездіяльності перелічених ним осіб, при здійсненні ними досудового розслідування. Заявник не зазначив жодних дій співробітників поліції, які можуть вказувати на якийсь злочин, а тільки зазначив, що їх дії підпадають під ознаки ст.366КПК України «службове підроблення» та ст.367 «службова недбалість». Крім цього, у цій же заяві наведено низку загальних фраз, як «затягування розслідування вищевказаних кримінальних проваджень», порушення розумних строків розслідування, ігнорування виконання клопотань потерпілого тощо.

Такі загальні фрази не вказують на конкретну подію злочину.

Таким чином, у заяві про злочин не були викладені обставини, які б свідчили про те, що могло бути вчинене кримінальне правопорушення, а відтак відсутні підстави для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Крім того, КПК України передбачає порядок оскарження дій (бездіяльності) слідчого, під час здійснення ними досудового розслідування.

Крім того, у «заяві про злочин» ОСОБА_3 заявив клопотання про визнання його потерпілим, чого заява про вчинення злочину не передбачає.

Відповідно до частини першої ст.303КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст.307КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити певну дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.

Слідчим суддею не було встановлено підстав для внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , а тому скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 КПК України, слідчий суддя

постановила:

Відмовити ОСОБА_3 в задоволенні скарги на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді протягом п`яти днів з дня її проголошення може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено о 13 годині 15 хвилин 28 січня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1