Справа №705/3713/19
1-кс/705/911/20
У Х В А Л А
про повернення скарги

18 серпня 2020 року місто Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася зі скаргою на бездіяльність прокурора, в якій зазначила, що 06 серпня 2020 року нею як потерпілою було подано клопотання про надання матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000621 від 18.05.2019 року для ознайомлення. Станом на 18.08.2020 року матеріали досудового слідства для ознайомлення прокурором не надано. З посиланням на положення ст.ст.220, 221 КПК України зазначила, що строк при розгляді вказаного клопотання заявника є порушеним. Просить зобов`язати прокурора Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , який здійснює процесуальне керівництво над досудовим розслідуванням у рамках кримінального провадження №0000621 вчинити одну з дій, передбачених ст.220 КПК України (клопотання задовольнити або відмовити у його задоволенні шляхом постановлення умотивованої постанови) за клопотанням ОСОБА_2 в строки, визначені ст.220 КПК України.

Слідчий суддя, вивчивши подану скаргу, прийшов до такого висновку.

Пункт 1 частини 1 статті 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Стаття 220 КПК України «Розгляд клопотань під час досудового розслідування», на яку посилається скаржник, визначає, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно статті 221 КПК України «Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення», на яку також посилається скаржник, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Скаржник не додала до скарги підтверджень того, що досудове розслідування у кримінальному проваджені на даний час триває, так як враховуючи дату внесення відомостей до ЄРДР, строк досудового розслідування, передбачений КПК України, сплинув.

Крім того, до скарги не додано підтверджень того, що скаржник зверталась з клопотанням до прокурора ОСОБА_3 , і, відповідно, у неї виникла право оскаржувати бездіяльність прокурора, якщо така була допущена, до слідчого судді.

Згідно п.1 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.

Враховуючи те, що зі скарги неможливо встановити той факт, що досудове розслідування у кримінальному провадженні, про яке зазначено у скарзі, триває, а також не підтверджено факт звернення скаржника до відповідного прокурора з клопотанням, яке, як вказує скаржник, не розглянуто, що не дає підстав для відкриття провадження за скаргою, так як не підтверджено, що ОСОБА_2 має право на подання такої скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає поверненню її ініціатору.

Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Повернути ОСОБА_2 подану нею скаргу на бездіяльність прокурора.

Копію ухвали невідкладно надіслати ОСОБА_2 .

Скаргу з усіма доданими до неї матеріалами повернути ОСОБА_2 після закінчення строку на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді. Копію скарги залишити в суді.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1