Справа № 344/2693/16-к
Провадження № 11-п/4808/304/20
Категорія ст.34 КПК України
Суддя-доповідач ОСОБА_1
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2020 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів суд ової палати з розгляду кримінальних справ Івано-Франківського апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_5 ,

прокурора ОСОБА_6 ,

обвинуваченого ОСОБА_7 ,

захисника ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні ухвалу Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 17 вересня 2020 року про визначення підсудності кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 та ОСОБА_9 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190 КК України -

в с т а н о в и л а:

Ухвалою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 17 вересня 2020 року постановлено матеріали кримінального провадження про обвинувачення ОСОБА_7 та ОСОБА_9 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190 КК України передати в Івано-Франківський апеляційний суд для вирішення питання про направлення вказаного кримінального провадження в Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області на підставі клопотання обвинувачених (т.6 а.п. 184-187).

Вказана ухвала мотивована тим, що 17.09.2020 року від обвинувачених ОСОБА_9 та ОСОБА_7 надійшло клопотання про направлення даного кримінального провадження в Івано-Франківський апеляційний суд для визначення територіальної підсудності за Івано-Франківським міським судом, оскільки не тільки обвинувачені, потерпілі та свідки проживають в м. Івано-Франківську, а й злочини, які інкримінуються обвинуваченим, також вчинені в м. Івано-Франківську. Враховуючи вказані обставини, а також наявні карантинні обмеження, зміни даних щодо чисельності суддів Івано-Франківського міського суду, які мають право на здійснення правосуддя, з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження, суд вважав, що клопотання обвинувачених слід передати до Івано-Франківського апеляційного суду для вирішення питання по суті.

Під час апеляційного розгляду:

- обвинувачений ОСОБА_7 та захисник ОСОБА_8 підтримали клопотання;

- прокурор заперечив щодо задоволення клопотання обвинувачених, оскільки підсудність даного кримінального провадження вже визначена Івано-Франківським апеляційним судом та відсутні підстави для передання його на розгляд Івано-Франківського міського суду.

Заслухавши доповідь судді, думку учасників провадження, дослідивши надані матеріали, колегія суддів вважає за необхідне повернути Калуському міськрайонному суду матеріали провадження для розгляду, за таких підстав.

З матеріалів провадження вбачається, що 05 червня 2019 року колегією суддів Івано-Франківського апеляційного суду задоволено подання голови Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області та матеріали кримінального провадження про обвинувачення ОСОБА_7 та ОСОБА_9 за ч. 4 ст. 190 КК України, направлено в Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області. Підставою звернення до апеляційного суду із вказаним поданням стало те, що в Івано-Фрнківському міському суді Івано-Франківської області неможливо утворити склад суду для розгляду вказаного провадження (т.5 а.п. 100-101).

Матеріали кримінального провадження 02 липня 2019 року отримано Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області та системою автоматизованого розподілу визначено склад суду. Підтовче судове засідання призначено на 18.10.2019 року.

В клопотанні обвинувачені ОСОБА_9 та ОСОБА_7 просять передати кримінальне провадження на розгляд Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області, мотивуючи тим, що обвинувачені, потерпілі та свідки проживають в м. Івано-Франківську, і злочини, які інкримінуються обвинуваченим, також вчинені в м. Івано-Франківську, а також через віднесення м. Калуша та м. Івано-Франківська до «червоної» зони епідеміологічної небезпеки у зв`язку з поширенням COVID-19, у зазначених містах транспортне сполучення обмежене, а в разі погіршення епідеміологічної ситуації взагалі може бути відсутнім.

Згідно з положеннями ч.1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо:1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності; 2) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду; 3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; 4) ліквідовано суд або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який здійснював судове провадження.

Крім того, ч.2 ст. 34 КПК України передбачено, що до початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції).

Колегія суддів вважає, що в клопотанні обвинувачених не наведено передбачених ст. 34 КПК України підстав для передачі даного кримінального провадження на розгляд іншого суду. Також, на думку колегії суддів, наведені у клопотанні обставини не є такими, які свідчать про те, що Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області не забезпечить оперативність та ефективність кримінального провадження. При цьому, з матеріалів провадження вбачається, що в більшості випадків судові засідання відкладалися саме через письмові прохання обвинувачених та їхніх захисників, що свідчить про зловживання ними своїми процесуальними правами з метою затягування розгляду справи.

Колегія суддів звертає увагу на те, що відповідно до Указу Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з внесеними змінами, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, на всій території України установлено карантин.

Крім того, Рада суддів України звернулась до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін. Також Рада суддів України просить громадян утриматися від відвідин суду, якщо у них є ознаки будь-якого вірусного захворювання (заява Голови Ради суддів України щодо карантинних заходів від 11.03.2020 р.). Разом з тим, обмежувальні заходи у зв`язку із установленням карантину запроваджуються на всій території країни та носять тимчасовий характер.

Колегія суддів звертає увагу на те, що відповідно до вимог ч.5 ст.34 КПК України спори про підсудність між судами не допускаються.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що в клопотанні обвинувачених про направлення кримінального провадження до іншого суду не наведені належним чином обґрунтовані доводи про неможливість розгляду кримінального провадження в Калуському міськрайонному суді Івано-Франківської області.

Водночас колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу, що не проведення в даному кримінальному провадженні підготовчого судового засідання з липня 2019 року свідчить про грубе порушення судом першої інстанції розумних строків розгляду кримінального провадження.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції грубо порушує вимоги ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі.

Відповідно до ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції повинен негайно спрямувати свої зусилля на прийняття ефективних заходів щодо розгляду кримінального провадження про обвинувачення ОСОБА_7 та ОСОБА_9 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190 КК України по суті, оскільки подальше порушення встановлених законом розумних строків розгляду кримінального провадження є неприпустимим.

За вказаних обставин, підстав для задоволення клопотання обвинувачених про зміну підсудності колегія суддів не вбачає, а тому кримінальне провадження слід повернути на розгляд до Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області.

Керуючись ст.ст. 32,34,376,418 КПК України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:

Відмовити обвинуваченим ОСОБА_7 та ОСОБА_9 у задоволенні клопотання про визначення територіальної підсудності кримінального провадження за Івано-Франківським міським судом.

Кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_7 та ОСОБА_9 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190 КК України, повернути на розгляд до Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_2

Судді: ОСОБА_3

ОСОБА_4