ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 554/3595/19 Номер провадження 11-сс/814/657/20Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2020 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

з секретарем ОСОБА_5 ,

з участю представника

Полтавського обласного

центру зайнятості ОСОБА_6 ,

розглянувши апеляційну скаргу представника Полтавського обласного центру зайнятості ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтава від 09 липня 2020 року,-

ВСТАНОВИЛА:

Цією ухвалою, відмовлено в задоволенні скарги Полтавського обласного центру зайнятості про скасування постанови слідчого СВ відділення поліції № 2 Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області, лейтенанта поліції ОСОБА_8 про закриття кримінального провадження № 0001408 від 02.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Мотивуючи своє рішення, слідчий суддя послався на те, що строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню закінчився та не був продовжений, жодній особі не пред`явлена підозра, тому слідчим, на підставі ч.1 ст.284 КПК України, обґрунтовано закрито провадження.

Не погоджуючись з рішенням слідчого судді, до апеляційного суду з апеляційною скаргою звернувся представник Полтавського обласного центру зайнятості, в якій просить скасувати ухвалу місцевого суду та ухвалити нову, якою постанову про закриття кримінального провадження скасувати.

Вказує, що слідчим по даному кримінальному провадженню з моменту поновлення кримінального провадження і до моменту закриття кримінального провадження не проводилися жодні слідчі дії, окрім допиту від 12.12.2019. При цьому питання щодо необхідності продовження строку досудового розслідування для здійснення необхідних заходів не вирішувалося. Вважає, що слідчим не були вжиті жодні слідчі дії з метою розслідування кримінального правопорушення.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, думку представника Полтавського обласного центру зайнятості, перевіривши матеріали провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла наступного висновку.

Відповідно до положень ч. 2ст. 9 КПК Українипід час кримінального провадження слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законного та неупередженого рішення.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості, 06.12.2018 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України за № 0001408, а саме за фактом заволодіння ОСОБА_9 незаконної допомоги по безробіттю в сумі 9414,24 грн.
За результатами досудового розслідування слідчим СВ відділення поліції №2 Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 02.06.2020 винесено постанову про закриття кримінального провадження в зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.
Відповідно до п.10 ч.1 ст.284 КПК України, слідчий, прокурор, зобов`язанізакрити кримінальне провадження у разі коли строк досудового розслідування визначений статтею 219 КПК України закінчився, а жодній особі не було повідомлено про підозру. Вказана норма кримінального процесуального закону носить імперативний характер, а відтак за наявності умов зазначених в ній, слідчий чи прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження.
Враховуючи, що злочин передбачений ч.1 ст.190 КК України відповідно до ст.12 КК України є злочином невеликої тяжкості, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР становить 12 місяців.
Разом із цим, згідно матеріалів кримінального провадження в ході його досудового розслідування жодній особі не було повідомлено про підозру.
Таким, чином враховуючи, що на момент винесення оскаржуваної постанови, визначений ст.219 КПК України строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001408 сплив та не був продовжений, а жодній особі не було повідомлено про підозру, з огляду на імперативні положення ч.1ст.284 КПК Україниу слідчого виник обов`язок, закрити вказане кримінальне провадження.
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками слідчого судді щодо законності постанови слідчого, якою кримінальне провадження закрито, на підставі ч.1ст. 284 КПК України.
Доводи апеляційної скарги щодо неповноти проведення досудового розслідування та не продовження його строків не береться колегією суддів до уваги, оскільки ці доводи не стосуються підстави для закриття кримінального провадження, передбаченої п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, оскільки закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеногост. 219 КПК України, ґрунтується лише на процесуальних моментах закінчення вказаного строку та неповідомлення про підозру жодній особі, незалежно від об`єму проведеного досудового розслідування та за відсутності рішення про його продовження.
В зв`язку з викладеним, колегія суддів приходить до висновку про законність та обґрунтованість ухвали слідчого судді, а тому не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу представника Полтавського обласного центру зайнятості ОСОБА_7 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтава від 09 липня 2020 року без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

СУДДІ:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4