Справа № 438/1260/20
Провадження № 1-кс/438/295/2020
У Х В А Л А

16 листопада 2020 року слідчий суддя Бориславського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Бориславського відділу Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , винесене за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000394 від 13.09.2019, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

10 листопада 2020 року слідчий СВ Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 подала до суду клопотання, погоджене з прокурором, про продовження на 6 місяців строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000394, тобто до 13.03.2021.
В обґрунтування клопотання посилається на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що в провадженні СВ Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено за №0000394 від 13 вересня 2019 року за ч.1 ст.366 КК України, за заявою ОСОБА_5 про те, що посадовими особами КП «Вододар» та Східницької селищної ради були видані дозвільні документи на проведення мереж водопостачання через земельну ділянку ОСОБА_5 .
У ході досудового розслідування проведено огляд місця події ділянки місцевості, за адресою: смт. Східниця, вул. Бориславська, неподалік буд. № 36 В. Визнано та допитано як потерпілого ОСОБА_5 . Допитано свідків ОСОБА_6 (землевпорядника в смт.Східниці), ОСОБА_7 (інженера КП «Вододар» м.Борислава), ОСОБА_8 (начальника виробничого відділу КП «Вододар» м.Борислава). Крім цього, в межах кримінального провадження скеровувались запити в КП «Вододар», в якому зазначалось видати завірені копії «Технічних умов №11 на виготовлення проектної документації на підключення до системи водопостачання» від 28.05.2019 р., замовником якого був ОСОБА_9 . Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 14.09.2020. Відтак, 13.09.2020 винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення (в порядку ст. 284 КПК України). 29.09.2020 ухвалою Бориславського міського суду дану постанову скасовано, в мотивувальній частині якої зазначено, що: не вказано результатів запитів; не проведено додатковий огляд місця події земельної ділянки (на якій згідно із повідомленнями ОСОБА_5 є точка врізу у трубопроводу) із залучення спеціаліста. 13.10.2020 до СВ Бориславського ВП ДВП ГУНП у Львівський області направлено вказану ухвалу від 29.09.2020. Слідчим відновлено кримінальне провадження, проте строк досудового розслідування закінчився. 30.10.2020 до Бориславського міського суду подане клопотання про поновлення процесуального строку, ухвалою від 05.11.2020 поновлено процесуальний строк для подання клопотання про продовження строку досудового розслідування.
В зв`язку з цим у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих дій, які зазначені в мотивувальній частині ухвали слідчого судді Бориславського міського суду. Таким чином, виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, для проведення та завершення слідчих (розшукових) дій та процесуальних дій потребується додатковий час, а саме: шість місяців, для їх проведення, що забезпечить завдання кримінального провадження, передбачені ст.2 КПК України.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 та прокурор не прибули, просять розглянути клопотання без їхньої участі, клопотання підтримують у повному обсязі, про що зазначено в клопотанні.
Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів фіксування не здійснювалось.
Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення з таких підстав.
Встановлено, що у провадженні СВ Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено за №0000394 від 13 вересня 2019 року за ч.1 ст.366 КК України, за заявою ОСОБА_5 про те, що посадовими особами КП «Вододар» та Східницької селищної ради були видані дозвільні документи на проведення мереж водопостачання через земельну ділянку ОСОБА_5 .
13 вересня 2020 року слідчим СВ Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_10 винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження, яку оскаржив заявник ОСОБА_5 . Відтак ухвалою слідчого судді від 29 вересня 2020 року скаргу заявника ОСОБА_5 на вказану постанову слідчого було задоволено, постанову слідчого від 13 вересня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000394 скасовано та направлено матеріали кримінального провадження для подальшого проведення досудового розслідування. При цьому, у вказаній ухвалі від 29 вересня 2020 року слідчий суддя дійшов висновку, що слідчий не здійснив всіх можливих слідчих дій для повного з`ясування обставин кримінального провадження, а також в ухвалі зазначено перелік слідчих, процесуальних дій, які необхідно вчинити слідчому.

Зі змісту клопотання вбачається, що на момент розгляду клопотання у вказаному кримінальному провадженні не було повідомлень про підозру; при цьому 13.09.2020 сплив максимальний строк, визначений абз.2 ч.1 ст.219 КПК України, для проведення досудового розслідування в даному кримінальному провадженні (щодо нетяжкого злочину).

Ухвалою слідчого судді від 05 листопада 2020 року було задоволено клопотання слідчого СВ Бориславського ВП ДВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Бориславського відділу Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про поновлення пропущеного процесуального строку задовольнити та поновлено слідчому строк на подачі до суду клопотання про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000394 від 13.09.2019, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу (дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину), вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Зокрема, відповідно до змісту п.2, п.3 ч.4 ст.219 КПК України: загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину, дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З досліджених матеріалів кримінального провадження, долучених до клопотання, вбачається, що на момент розгляду клопотання з об`єктивних причин (складність при проведенні досудового розслідування; великий обсяг слідчих дій, необхідних для проведення, скасування слідчим суддею після закінчення строку досудового розслідування постанови слідчого про закриття кримінального провадження та одночасне визначення в ухвалі слідчого судді переліку необхідних слідчих та процесуальних дій, що повинен вчинити орган досудового розслідування)не завершено ряд слідчих та процесуальних дій, спрямованих на отримання доказів. Слідчим у клопотанні доведено необхідність проведення слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне досудове розслідування в кримінальному провадженні, з`ясування дійсних обставин події кримінального правопорушення.

Вирішуючи подане клопотання, слідчий суддя також враховує положення ч.8 ст.223 КПК України, відповідно до якої слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.

Слідчий суддя вважає, що слідчим у клопотанні доведено наявність об`єктивних чинників щодо неможливості закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, яке належить до категорії нетяжких злочинів, у визначений ст. 219 КПК України строк. З урахуванням наведеного, клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування є обґрунтованим.

Беручи до уваги обґрунтування слідчого про те, що для проведення слідчих та інших процесуальних дій, необхідних для завершення досудового розслідування, необхідно строк не менше, ніж 6 місяців, а також з метою виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст.2 КПК України, - слідчий суддя вважає за можливе продовжити досудове розслідування на строк, про який просить слідчий. При цьому, щодо строків виконання необхідних процесуальних дій, - слідчому потрібно враховувати положення ст.28 КПК України.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

клопотання задовольнити.

Продовжити на 6 місяців строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000394, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 вересня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,тобто до 13 березня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя: ОСОБА_1