Дата документу 01.02.2021 Справа № 554/995/20
Провадження № 1-кс/554/2246/2021
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000783 від 26.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст.366 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

29 січня 2021 року до суду надійшло клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000783 від 26.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 357 КК України, стороні захисту (підозрюваному ОСОБА_4 ).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що ТУ ДБР, розташованим у м.Полтаві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000783 від 26.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 357 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні 07.08.2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 357 КК України. 21.01.2021 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 357 КК України. 21.01.2020 року досудове розслідування у кримінальному провадженні завершено та стороні захисту відповідно до вимог ст. 290 КПК України надано доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000783 від 26.12.2019 (том № 1-248 арк., том № 2 243 арк., том № 3 182 арк.). На запит сторони обвинувачення щодо надання стороною захисту доступу та можливості скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до житла чи іншого володіння, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем сторони захисту, якщо сторона захисту має намір використати відомості, що містяться у них, як докази у суді, ОСОБА_4 та його захисниками було зазначено, що такі документи наявні та будуть надані протягом 5 днів. Клопотання сторони захисту будуть надані протягом 7 днів. Після цього, 21.01.2021 року у період з 15.00 по 16.00 підозрюваний ОСОБА_4 та його захисники ознайомилися з першим та другим томом кримінального провадження , а ознайомлення із третім томом було перенесено на 27.01.2021 року, у зв`язку із відрядженням захисників обвинуваченого та необхідності підготовки вказаних ними документів у клопотань. 27.01.2021 року захисники ОСОБА_4 ознайомилися з третім томом кримінального провадження та відеозаписами, наявними у матеріалах кримінального провадження (відеозапис скопійовано на флеш носій). Підозрюваний ОСОБА_4 відмовився ознайомлюватися із третім томом кримінального провадження, мотивуючи це тим, що він бажає, щоб були розглянуті його клопотання і що чекати на їх розгляд він сьогодні не буде, а приїде 29.01.2021 року для подальшого ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000783 від 26.12.2019. Таким чином, станом на 28.01.2021 захисники ОСОБА_4 ознайомилися у повному обсязі із матеріалами кримінального провадження та наявними відеозаписами, однак підозрюваний ОСОБА_4 протягом 8 днів з часу відкриття матеріалів кримінального провадження умисно не ознайомлюється із третім томом та відеозаписами, наявними у матеріалах кримінального провадження. Стороною обвинувачення були забезпечені належні умови для реалізації права на ознайомлення з матеріалами та надано достатній час і можливість ознайомитися із матеріалами досудового розслідування, скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази та документи, однак сторона захисту умисно зволікає з ознайомленням та затягує кримінальне провадження. З цих підстав, звернувся до суду з клопотанням.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у клопотанні.

Підозрюваний ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, надіслав до суду клопотання про відкладення розгляду справи, в якому вказав, що не має можливості з`явитися до суду, у зв`язку із хворобою малолітньої дитини, яка потребує стороннього догляду, а інші члени сім`ї не мають змоги доглядати за дитиною у його відсутність. Вказав, що документи, які підтверджують поважність причин його неявки будуть надані у наступне судове засідання. Також зазначив, що не ухиляється від ознайомлення із матеріалами справи, а його тривале ознайомлення стало лише з вини сторони обвинувачення. 21.01.2021 року стороною обвинувачення йому лише надано на ознайомлення 2 томи з 3-ох. 27.01.2021 року йому надано можливість скопіювати на електронний носій відео файл, однак переглянути файл не вдалося, у зв`язку із відсутністю технічної можливості, тому ним зроблено перерву в ознайомленні для перегляду відео за допомогою власних технічних засобів. З його рішенням щодо перерви для ознайомлення до 27.01.2021 року прокурор не заперечував. До того ж, йому потрібен був час для розгляду його клопотань, зокрема, про його допит в якості підозрюваного після зміни підозри 21.01.2021 року. Вказує, що викладені в клопотанні обставини щодо його ухилення від ознайомлення не відповідають дійсності. Ним неодноразово зазначалося, що він закінчить ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження лише після 05.02.2021 року, у зв`язку із сімейними обставинами. В разі нагальної потреби, він може ознайомитися із матеріалами кримінального провадження за місцем свого постійного мешкання в м.Кривий Ріг (а.с.20).

Захисник ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду клопотання телефонограмою (а.с.18).

На неодноразові телефонні дзвінки секретаря судового засідання захисник ОСОБА_6 слухавку не підняв (а.с.19).

Слідчий суддя, виходячи з положень ч.10 ст. 290 КПК України, а також враховуючи, що матеріали клопотання не стосується встановлення строку для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження захисникам, ухвалив розглядати клопотання без участі осіб, які не з`явилися. У задоволенні клопотання підозрюваного про відкладення судового засідання відмовлено, у зв`язку із не підтвердженням поважності причини неявки у судове засідання.

Слідчий суддя, заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження № 0000783, прийшов до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що в провадженні ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві перебувають матеріали кримінального провадження № 0000783 від 26.12.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч.1 ст. 357 КК України.

Відповідно до Повідомлення про завершення досудового розслідування прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 21 січня 2021 року, досудове розслідування внесене до ЄРДР за № 0000783 від 26.12.2019 за підозрою ОСОБА_4 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч.1 ст. 357 КК України, завершено. Відповідно до вимог ст.ст. 283, 290 КК України ОСОБА_4 повідомлено, що він має право на доступ до матеріалів досудового розслідування як особисто, так і за допомогою захисника, для чого йому необхідно прибути 21 січня 2021 року о 14.50 до слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві ОСОБА_7 або прокурора Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 . Вказане повідомлення ОСОБА_4 отримав 21.01.2021 року (а.с.9).

Аналогічне повідомлення було направлено захисникам підозрюваного ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , яке отримано останніми 21.01.2021 року (а.с.10).

Також підозрюваному ОСОБА_4 та його захисникам ОСОБА_6 , ОСОБА_5 прокурором ОСОБА_3 направлений запит сторони обвинувачення щодо надання стороною захисту доступу та можливості скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до житла чи іншого володіння, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем сторони захисту, якщо сторона захисту має намір використати відомості, що містяться у них, як докази у суді (а.с.11). Вказаний запит отримано підозрюваним та його захисниками 21.01.2021 року (а.с.12) та зазначено, що такі документи будуть надані додатково протягом 5 днів. Клопотання стороною захисту будуть надані протягом 7 днів (а.с.12). Захисником ОСОБА_5 27.01.2021 року також зазначено, що клопотання подано на ім`я прокурора (керівника) обласної прокуратури ОСОБА_8 , яке не розглянуто щодо проведення слідчих дій. Також цього ж дня зазначено, що інші клопотання будуть подані, як буде розглянуто раніше подане клопотання (а.с.12).

Із протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 21.01.2021 року слідує, що прокурором надано підозрюваному ОСОБА_4 та його захисникам ОСОБА_6 та ОСОБА_5 доступ до матеріалів досудового розслідування № 0000783 в 3 томах, а також відеозаписи та речові докази.

Так, захисники ОСОБА_6 та ОСОБА_5 21.01.2021 року з 15.00 по 15.30 ознайомилися із 1 томом, з 15.35 по 16.00 з 2 томом кримінального провадження, підозрюваний ОСОБА_4 з 1 та 2 томом ознайомився 21.01.2021 року з 15.00 по 16.10. З том 3 захисники ОСОБА_6 та ОСОБА_5 ознайомилися 27.01.2021 року з 14.00 по 15.07 (а.с.14).

Також слідчим суддею встановлено, що подані підозрюваним ОСОБА_4 клопотання про проведення слідчих дій розглянуті.

Так, постановою прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 27.01.2021 року у задоволенні клопотання підозрюваного ОСОБА_4 про відновлення досудового розслідування з метою його допиту, одночасного його допиту та свідка ОСОБА_9 відмовлено, про що повідомлено ОСОБА_10 за вих.. № 31/1-203 вих.21 від 29.01.2021 року; постановою прокурора ОСОБА_3 від 29 січня 2021 року відмовлено у задоволенні клопотання підозрюваного ОСОБА_4 про його одночасний допит та допит свідка ОСОБА_11 , про що повідомлено ОСОБА_4 за вих.. № 31/1-204 вих.21 від 29.01.2021 року; постановою прокурора ОСОБА_3 від 27 січня 2021 року відмовлено у задоволенні клопотання підозрюваного ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000783, про що підозрюваного повідомлено за вих.. № 31/1-201 вих.21 від 29.01.2021 року; клопотання ОСОБА_4 про долучення до матеріалів кримінального провадження № 0000783 копії інформації виконуючого обов`язки керівника Нікопольської місцевої прокуратури № 04/40-5380ВИХ-20 від 05.10.2020 року задоволено, про що повідомлено ОСОБА_4 за вих. № 31/1-202 вих.21 від 29.01.2021 року.

Частиною 10 ст.290 КПК України визначено, що сторонам кримінального провадження, потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування часу при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Виходячи з вищезазначених положень кримінального процесуального закону України, обмеження в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження може мати місце виключно у випадку умисного зволікання, допущеного стороною кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами.

Слідчий суддя вважає, що підозрюваному наданий достатній час для ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування, до яких наданий доступ.

Таким чином, не ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, враховуючи процесуальну поведінку підозрюваного, свідчить про зволікання останнього із ознайомленням із матеріалами досудового розслідування.

При цьому слід зазначити, що право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи.

Частина третя статті 28 КПК України передбачає критерії для визначення розумності строків кримінального провадження: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23.04.1997 у справі „Ван Махелен та інші проти Нідерландів, від 25.09.2008 у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії). Як зауважив Європейський суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21.10.2010 у справі „Корнєв і Карпенко проти України). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Матеріали досудового розслідування, з якими не ознайомився підозрюваний становлять 1 том на 184 арк.

Оскільки на даний час слідчим суддею не встановлений та документально не підтверджений факт наявності чинників, які не залежать від волі підозрюваного щодо реалізації належного йому права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, вважаю досліджені у судовому засіданні докази достатніми для висновку про зволікання підозрюваним в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявністю підстав згідно ч.10 ст.290 КПК України для встановлення їм строку для ознайомлення з матеріалами провадження.

Враховуючи об`єм та складність кримінального провадження, умови доступу, надання можливості застосовувати засоби технічної фіксації матеріалів, не підтвердження поважності причин не ознайомлення із матеріалами 27.01.2021 року, враховуючи час, який витрачав підозрюваний на ознайомлення із двома томами, а саме 1 год. 10 хв., те, що подані клопотання підозрюваного розглянуті, вважаю, що підозрюваному ОСОБА_4 необхідно визначити строк два дні з моменту постановлення ухвали до 03 лютого 2021 року включно, до якого він повинен ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, а також визначити, що після спливу вказаного строку, він буде вважатися такими, що реалізував своє право на доступ до матеріалів.

Керуючись ст.ст. 28, 54, ч.10 ст. 290, ст.ст. 309, 372, 392 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000783 від 26.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст.366 КК України- задовольнити.
Встановити стороні захисту (підозрюваному ОСОБА_4 ) строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні№0000783 від 26.12.2019 року два робочі дні з моменту постановлення вказаної ухвали, тобто по 03 лютого 2021 року включно.

Роз`яснити підозрюваному, що після спливу вказаного строку, він буде вважатися такими, що реалізував своє право на доступ до матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1