Справа № 349/1016/20
Провадження № 1-кс/349/274/20
У Х В А Л А
27 липня 2020 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

в складі слідчого судді ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Рогатинського віділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про злочин,
встановив:
22 липня 2020 року заявник ОСОБА_3 подав до суду скаргу на бездіяльність слідчого Рогатинського віділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ( далі Рогатинського ВП Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області) ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання його заяви про вчинення злочину.

В обгрунтування скарги зазначено, що 11 травня 2020 року заявник подав заяву Рогатинському ВП Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області про вчинення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 кримінального правопорушення, а саме: вивезення ОСОБА_5 десяти причепів глини до домоволодіння ОСОБА_6 . Враховуючи масштаби руйнування місцевості та рельєфу, заявником було вказана на необхідність відкриття кримінальногопровадження. Однак жодних дій спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства органом досудового слідства не вчинялося. Просить зобов`язати службових осіб Рогатинського ВП Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, згідно поданої ним заяви про злочин.

Заявник ОСОБА_3 у судове засідання не прибув повторно. Про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином шляхом направлення телефонограми.

Начальник слідчого відділення Рогатинського відділення поліції Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 представник Рогатинського відділу Тисменицької місцевої прокуратури у судові засідання не прибули і не повідомили суд про причини неявки.Про день, час та місце слухання справи були повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали, які долучені до скарги, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення з наступних підстав.

Статтею 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
У статті 303 КПК України чітко визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.
Зокрема може бути оскаржено також і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення ( п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).

Встановлено, що 11 травня 2020 року ОСОБА_3 подав заяву Рогатинському ВП Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області про вчинення кримінального правопорушення, в якій вказав про незаконне вивезення ОСОБА_5 десяти причепів глини до домоволодіння ОСОБА_6 , що може призвести до руйнування місцевості та рельєфу території, порушення встановлених правил охорони надр, створити небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.
Вказана заява розглянута в порядку Закону України "Про звернення громадян" про що 30 червня 2020 року за вих. №6263/108/49/01-2020 направлено інформаційного листа.

Такі дії працівників поліції не відповідають вимогам кримінального процесуального кодексу України з огляду на таке.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати звернення ОСОБА_3 , яке містило необхідні відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Керуючись, ст.ст.39,214, 303, 307 КПК України,

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Рогатинського віділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області гальми ОСОБА_7 щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про злочин,задовольнити.

Зобов`язати начальника слідчого відділення Рогатинського віділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань звернення ОСОБА_3 , як повідомлення про кримінальне правопорушення, викладене в його заяві від 11 травня 2020 року, зареєстрованій в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень Рогатинського віділення поліції за №1193 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1