печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 лютого 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, що звернулась зі скаргою ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого в особливо важливих справах третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 28.09.2018 про закриття кримінального провадження №0003088,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва в порядку ст. 303 КПК України зі скаргою на постанову слідчого в особливо важливих справах третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 28.09.2018 про закриття кримінального провадження №0003088, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.09.2017.

Обґрунтовуючи скаргу, заявник зазначив, що оскаржувана постанова є незаконною та винесена передчасно, оскільки не було проведено жодних слідчих дій для прийняття відповідного рішення, до проведення досудового розслідування поставились формально. Звертає увагу на те, що в оскаржуваній постанові зазначено, що допитати ОСОБА_3 з приводу поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення не представлялось можливим, оскільки останній на неодноразові виклики до слідчого не з`явився, проте дана інформація не відповідає дійсності, оскільки слідчий ОСОБА_4 жодного разу не викликав на допит заявника ОСОБА_3 . Вказав, що 22.10.2018 він отримав постанову слідчого про закриття кримінального провадження поштовим листом. 26.10.2018 заявник подав скаргу на постанову слідчого третього слідчого відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 від 28.09.2018 до Дніпровського районного суду міста Києва, судовий розгляд зазначеної скарги було призначено на 15.11.2018. Ухвалою слідчого судді Дніпровського районного суду міста Києва від 30.10.2018 скаргу було повернуто заявнику, проте виклик в судове засідання датується 31.10.2018. Оскільки в установленому законом порядку заявнику не було доведено під розписку наказ прокурора м. Києва ОСОБА_5 №52 від 20.04.2018, на який посилається слідчій суддя в своїй ухвалі від 30.10.2018 як на підставу повернення матеріалів скарги від 26.10.2018, ОСОБА_3 вважає наявними поважні причини пропуску строку звернення зі скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження до слідчого судді Печерського районного суду міста Києва.

У судовому засіданні ОСОБА_3 доводи скарги підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.

Слідчий, яким винесено оскаржувану постанову, в судове засідання не з`явився, причин неприбуття слідчому судді не повідомлено. Про час, місце та дату судового засідання був повідомлений належним чином.

Прокуратурою міста Києва направлено на адресу суду матеріали закритого кримінального провадження №0003088.

Враховуючи принцип диспозитивності кримінального провадження, положення ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу за відсутності особи, чия постанова оскаржується.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, дослідивши скаргу та матеріали закритого кримінального провадження, надходить наступних висновків.

Третім слідчим відділом управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №0003088, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.09.2017, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Постановою слідчого в особливо важливих справах третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 28.09.2018 вказане кримінальне провадження закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, з урахуванням наведених заявником обставин слідчий суддя вважає поважними причини пропуску строку звернення із скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, а відтак наявними підстави для поновлення такого строку.

Виходячи зі змісту ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

В оскаржуваній постанові слідчий не зазначає, які саме слідчі дії були проведені для встановлення наявності або відсутності складу кримінального правопорушення.

Крім того, в оскаржуваній постанові слідчий посилається на неможливість проведення допиту ОСОБА_3 у зв`язку із тим, що він не з`явився на неодноразові виклики до слідчого. Натомість, матеріали закритого кримінального провадження містять тільки примірники адресованих ОСОБА_3 повісток від 06.09.2018 та 13.09.2018 з викликами на 12.09.2018, 17.09.2018 та 20.09.2018, проте доказів направлення цих повіток, їх отримання адресатом матеріали провадження не містять, тому висновок слідчого про неможливість допиту ОСОБА_3 є передчасним.

Також в оскаржуваній постанові слідчий не посилається на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду від 30.03.2018, якою скасовувалась попередня постанова про закриття кримінального провадження та, відповідно, не посилається на ті слідчі і процесуальні дії, які були здійснені на виконання цієї ухвали.

Одночасно з самих матеріалів кримінального провадження вбачається, що жодних слідчих дій, направлених на встановлення фактичних обставин, на які посилається заявник, слідчим не проведено, досудове розслідування фактично не проводилось.

Наведене є безумовною підставою для задоволення вимог скарги та скасування оскаржуваної постанови як такої, що винесена формально.

При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Крім того, з огляду на наведені заявником обставини пропущення строку звернення зі скаргою, що підтверджено долученими до скарги документами, слідчий суддя вважає причини пропущення такого строку поважними, а тому наявними підстави для їх поновлення.

Керуючись ст. ст. 9, 22, 26, 110, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_3 про поновлення строку на звернення до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого в особливо важливих справах третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 28.09.2018 про закриття кримінального провадження №0003088 задовольнити.

Поновити ОСОБА_3 строк звернення до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого в особливо важливих справах третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 28.09.2018 про закриття кримінального провадження №0003088.

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого в особливо важливих справах третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 28.09.2018 про закриття кримінального провадження №0003088 - задовольнити.

Постанову слідчого в особливо важливих справах третього слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 28.09.2018 про закриття кримінального провадження №0003088 скасувати.

Матеріали кримінального провадження повернути до прокуратури м. Києва для організації подальшого проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1