Справа № 304/1282/19 Провадження № 1-кс/304/212/2020
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2020 рокум. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Перечинського відділення Ужгородського відділу Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Перечинського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000218 від 21 травня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В:

старший слідчий СВ Перечинського відділення Ужгородського відділу Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000218 від 21 травня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.191 КК України, до шести місяців, тобто до 21 листопада 2020 року. Клопотання мотивує тим, що слідчим відділенням Перечинського ВП здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000218 від 21 травня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, яке відповідно відноситься до злочину невеликої тяжкості. Досудовим розслідуванням встановлено, що 20 травня 2019 року до чергової частини Перечинського ВП через секретаріат з Ужгородської місцевої прокуратури надійшла письмова заява ОСОБА_5 , мешканки АДРЕСА_1 , щодо можливої розтрати коштів по ремонту дороги по вулиці Коцюбинського в селі Сімер Перечинського району Закарпатської області. 05 жовтня 2018 року між Перечиснькою міською радою в особі міського голови ОСОБА_6 з однієї сторони та ТОВ «СЕМ БІЛДІНГ» в особі директора ОСОБА_7 укладено Договір підряду № 276 на виконання капітального ремонту дороги по вулиці Коцюбинського (від буд. № 23 до вул. Карпатська) с. Сімер Перечинського району, загальною вартістю робіт 728 188,80 грн. Згідно Довідки про вартість виконання будівельних робіт (форми КБ-3) та Акту приймання будівельних робіт (форми КБ-2в), роботи з вказаного капітального ремонту виконані на загальну суму 664 280,40 грн. Так, в ході здійснення досудового розслідування виникла необхідність у призначенні та проведенні будівельно-технічної експертизи з метою визначення об`ємів та вартості фактично виконаних робіт, а також встановлення правильності складених проектно-кошторисних документів по ремонту дороги. Ухвалою слідчого судді від 17 вересня 2019 року було призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Закарпатського відділення ЛНДІСЕ. В той же час 01 жовтня 2019 року органу досудового розслідування надійшло клопотання судового експерта про погодження термінів виконання експертизи у строк понад 90 календарних днів з початком її фактичного виконання з січня 2022 року. Оскільки строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 21 травня 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не надається можливим з наведених вище причин, тому слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, тому на підставі ч. 4 ст. 107 цього Кодексу фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не проводиться.

Слідчий суддя, вивчивши надані слідчим матеріали, приходить до такого висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 28 цього Кодексу під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Встановлено, що з 21 травня 2019 року слідчим відділом Перечинського відділення Ужгородського відділу Головного управління Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке було внесене до ЄРДР за № 0000218, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України (а. с. 4).

Також, як вбачається з матеріалів клопотання, на день розгляду такого, в рамках розслідування вказаного кримінального провадження про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, нікого не повідомлено.

В той же час, дванадцяти місячний строк досудового слідства у даному кримінальному провадженні (як щодо злочину невеликої тяжкості), визначений статтею 219 КПК України, закінчується 21 травня 2020 року.

На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни, передбачені абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, слідчим зазначено, що на даний час для приєднання до матеріалів кримінального провадження необхідно отримати висновок судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої доручено експертам Закарпатського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, а відтак слідчий суддя приходить до висновку, що на даний час існують об`єктивні обставини, через які досудове розслідування не може бути завершене у вищевказані терміни, так як проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні.

Так, з клопотання вбачається, що на даний час у кримінальному провадженні ухвалою слідчого судді Перечинського районного суду Закарпатської області від 17 вересня 2019 року призначено судову будівельно-технічну експертизу, висновок якої слідчим відділом не отримано.

Крім того матеріали клопотання містять клопотання судового експерта Закарпатського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_8 від 26 вересня 2019 року № 000248 про те, що у зв`язку із значним експертним навантаженням провести призначену експертизу у визначені законодавством строки не вбачається можливим. Зазначена експертиза може бути виконана інститутом у строк понад 90 календарних днів з початком фактичного її виконання із січня 2022 року (а. с. 5, 6).

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 21 травня 2020 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 3, 9, 294, 295, 295-1, 309, 376, 396 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

клопотання старшого слідчого СВ Перечинського відділення Ужгородського відділу Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000218 від 21 травня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, продовжити до 21 листопада 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1