233 № 233/2776/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 квітня 2020 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000059 від 20 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР № 0000059 від 20 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що посадові особи Авторемонтного-агрегатного заводу Черкаської облспоживспілки під час виконання робіт з термомодернізації ЛПУ міська лікарня №5 зловживаючи повноваженнями, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, використання всупереч інтересам юридичної особи приватного права завищили обсяги виконаних робіт по вищевказаному об`єкту.
17 квітня 2018 року до СВ Костянтинівського ВП надійшов рапорт УЗЕ про те, що 03 квітня 2017 року між департаментом капітального будівництва Донецької ОДА та Авторемонтно-агрегатний завод Черкаської облспоживспілки укладений договір № 37б на виконання робіт з капітального ремонту (термомодернізація), заміна вікон та дверей, утеплення фасадів та покрівлі будівлі комунальної установи «лікувально-профілактична установа міська лікарня № 5 (головний корпус чотирьох поверховий) за адресою : Донецька область, м. Костянтинівка, пр. Ломоносова 101. Під час виконання зазначених робіт посадові особи Авторемонтно-агрегатного заводу Черкаської облспоживспілки за договором № 37б від 03 квітня 2017 року завищили обсяги виконаних робіт, чим спричинили збитки місцевому бюджету.
23 квітня 2018 року до ДКБ Донецької ОДА надіслано листа з вимогою надати завірені належним чином копії документів (щодо проведення капітального ремонту (термомодернізації) за вищезазначеним фактом). 17 травня 2018 року з ДКБ Донецької ОДА надійшов лист-відповідь, в якому зазначено, що порядок реалізації повноважень прокурора щодо витребування документів від підприємства, установ та організацій визначений у першу чергу главою 15 КПК України і здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів.
На підставі Ухвали слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області суду ОСОБА_1 08 серпня 2018 року було проведено тимчасовий доступ до речей і документів в ДКБ Донецької ОДА, що розташована за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Ярослава Мудрого, 9, в ході якого вилучено документи, що мають значення для досудового розслідування, а саме проектно-кошторисну документація та акти виконаних робіт, тощо.
29 жовтня 2018 року матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР №0000059 від 20 квітня 2018 року разом з документами, вилученими 07 вересня 2018 року під час тимчасового доступу направлено на судову будівельно-технічну експертизу до ДНДІСЕ МЮУ.
13 листопада 2018 року від Донецького НДІСЕ МЮУ надійшов лист про те, що до виконання вищевказаної експертизи можливо приступити у ІІІ кварталі 2019 року.
28 січня 2020 року до Костянтинівського ВП надійшло клопотання експерта про призначення обстеження на 24 січня 2020 року. 29 січня 202 року матеріали досудового розслідування з вилученими копіями та оригіналами документів повернуті до Костянтинівського ВП у зв`язку з невиконання клопотання експерта. Вищезазначені матеріали були повторно направлені до Донецького НДІСЕ МЮУ для проведення будівельно-технічної експертизи.
Враховуючи, що досудове розслідування кримінального провадження № 0000059, від 20 квітня 2018 року не можливо закінчити у строк до 20 квітня 2020 року оскільки на даний час необхідно провести ряд слідчих дій (направлених на встановлено особи, яка вчинила вказаний злочин, та збір необхідних доказів), отже необхідно продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.
На підставі викладеного, беручи до уваги, що вказані дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об`єктивних причин, слідчий за погодженням з прокурором просили продовжити строк досудового розслідування.
Слідчий та прокурор до суду не з`явився, про дату та час розгляду клопотання були повідомлені належним чином, надали до суду заяви, в яких просили розглянути клопотання у їх відсутність. Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому випадку до спливу строку досудового розслідування.
Перевіривши клопотання і дослідивши матеріали, додані до клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, суд дійшов наступного висновку.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за № 0000059 від 20 квітня 2018 року строк досудового розслідування закінчується 20 квітня 2020 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявилось можливим.
Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак необхідно провести ряд слідчих дій направлених на встановлено особи, яка вчинила вказаний злочин, та збір необхідних доказів, в тому числі отримати результати будівельно-технічної експертизи. Результати проведення вказаних слідчих та процесуальних дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак, їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.
Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру подане з додержанням вимог, передбачених ч. 2 ст. 295-1 КПК України.
Строк досудового розслідування закінчується 20 квітня 2020 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявилось можливим. Вищевказані слідчі дії необхідні для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, виходячи з завдань кримінального провадження, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 20 жовтня 2020 року.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000059 від 20 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000059 від 20 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 20 жовтня 2020 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1