Справа № 944/6473/19
Провадження №1-кс/944/12/20
УХВАЛА

21.01.2020 рокум.Яворів

Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Яворові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування і слідчого щодо невнесення відомостей про скоєння кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
в с т а н о в и в:
28.12.2019 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить зобов`язати керівника органу досудового розслідування Яворівський відділ поліції ГУ НП у Львівській області внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його повідомленням від 05.12.2019.
В обґрунтування скарги посилається на те, що 05.12.2019 він подав заяву про вчинення кримінального правопорушення до прокуратури Львівської області та начальника ГУНП у Львівській області. В подальшому дані скарги були скеровані за територіальністю у Яворівський ВП ГУНП у Львівській області, де були зареєстровані в журналі єдиного обліку звернень громадян №11533 від 11.12.2019, однак перевірку по даному факту було припинено, а матеріали перевірки були скеровані в архів Яворівського ВП ГУНП у Львівській області. У даній заяві просив прийняти міри до інспектора службової особи Домажирської сільської ради Яворівського району Львівської області ОСОБА_5 , котра достовірно знаючи, що у публічному місці приміщенні закладу громадського харчування в силу виконання своїх функціональних обов`язків, діючи умисно і протиправно, з метою, перешкоджання діяльності депутатів місцевої ради звернулась за номером «102» та надала завідомо неправдиве повідомлення до органу досудового розслідування про вчинення злочину. 20 грудня 2019 року отримав відповідь від Яворівського ВП ГУНП у Львівській області, в якій повідомлялось, що перевірку по його повідомленню, яке було зареєстроване в журналі єдиного обліку звернень громадян №11533 від 11.12.2019, припинено, а матеріали перевірки скеровано в архів Яворівського ВП ГУНП у Львівській області. З даною відповіддю не погоджується, оскільки заява про вчинення злочину була зареєстрована в Яворівському ВП ГУНП у Львівській області 11.12.2019, але відомості про кримінальне правопорушення після її отримання в продовж 24-х годин до ЄРДР внесено не було і жодних дій з досудового розслідування не вчинялось, що суперечить вимогам ст.214 КПК України і порушує його інтереси. Просить скаргу задовольнити.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали та просили її задовольнити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про причини неявки не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності слідчого та прокурора, на підставі наявних у справі матеріалів.
Заслухавши заявника та його представник, дослідивши доводи скарги, слідчий суддя встановив наступне.
Згідно з ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
У судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами скарги, що заява ОСОБА_3 про вчинення злочину була скерована до Яворівського ВП ГУНП у Львівській області за територіальністю 11.12.2019. Як вбачається із матеріалів скарги та пояснень заявника та його представник, на даний момент відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування за зверненням ОСОБА_3 внесені не були.
З повідомлення Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області №12256/03/53 від 13.12.2019, вбачається, що в ході проведення перевірки не було встановлено ознак кримінального чи адміністративного правопорушення, вказаних у зверненні, а тому по даному факту перевірку Яворівським ВП ГУ НП у Львівській області було припинено, а матеріали перевірки передані до архіву Яворівського ВП ГУНП у Львівській області.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, і полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік, визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела, і отже, зі змісту ст.214 КПК України, заява про кримінальне правопорушення повинна містити саме такі відомості.
Беручи до уваги, що із заяви ОСОБА_3 , яка скерована до Яворівського ВП формально вбачається наявність ознак кримінального правопорушення, а саме: надання завідомо неправдивого повідомлення до органу досудового розслідування про вчинення злочину, та те, що на час розгляду даної скарги, суб`єктом оскарження жодних аргументованих заперечень з приводу поданої скарги на бездіяльність щодо причин невнесення відомостей не надано, тому приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню, а тому слід зобов`язати службову особу Яворівського відділу поліції ГУНП України у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у повідомленні ОСОБА_3 від 05.12.2019 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Керуючись ст.ст. 306, 307, 318-380 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати службову особу Яворівського відділу поліції ГУНП України у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 05.12.2019 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала остаточна та відповідно до вимог ст. 309 КПК України оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1