Справа № 4815/28/20
номер провадження 1-кс/558/40/20
У Х В А Л А
Іменем України
27 лютого 2020 року смт. Демидівка

Слідчий суддя Демидівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в приміщенні суду клопотання начальника СВ Радивилівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 лютого 2020 року за № 0000063, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -

в с т а н о в и в:
До Демидівського районного суду Рівненської області, в порядку передбаченому ст. 34 КПК України, надійшло клопотання начальника СВ Радивилівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене у встановленому порядку, про надання тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: до документів в яких міститься інформація про реєстрацію ОСОБА_4 , ІПН НОМЕР_1 , в інформаційно-телекомунікаційній системі Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; про подання ОСОБА_4 , ІПН НОМЕР_1 , декларації за 2016, 2017 та 2018 роки до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; про послідовність дій користувача інформаційно-телекомунікаційної системи ОСОБА_4 , ІПН НОМЕР_1 , в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з зазначенням дати, часу та тривалості сесії; про те, чи надходили від ОСОБА_4 звернення про неможливість входу до системи електронного декларування та неможливість подання декларацій з будь-яких причин.

В обґрунтування клопотання начальник СВ Радивилівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 посилається на те, що в його провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 лютого 2020 року за № 0000063, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, за фактом того, що проведеним моніторингом декларацій осіб, які є суб`єктами декларування згідно Закону України «Про запобігання корупції» веб-сайту НАЗК станом на 12 лютого 2020 року в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено факт неподання щорічних декларацій за 2016, 2017 та 2018 роки депутатом сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 .

В ході досудового розслідування кримінального провадження проведено огляд офіційного веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_2 та встановлено, що ОСОБА_4 не подала декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016, 2017 та 2018 роки.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жителька АДРЕСА_2 , є депутатом сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 . Будучи суб`єктом декларування згідно з підпунктом «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_4 не виконала обов`язку подання до Єдиного державного реєстру декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016, 2017 та 2018 роки, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 зазначеної декларації, що суперечить вимогам частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Інформацією щодо подання ОСОБА_4 декларацій за 2016, 2017 та 2018 роки до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування володіє ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» НАЗК є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який забезпечує формування та реалізує державну антикорупційну політику.

У клопотанні зазначається про те, що для забезпечення всебічного, повного і неупередженого досудового розслідування кримінального провадження, необхідно отримати доступ до речей і документів в яких містяться відомості про подання ОСОБА_4 , як депутатом сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 , декларацій за 2016, 2017 та 2018 роки до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вказані обставини мають важливе значення у кримінальному провадженні та необхідні для встановлення обставин вчинення злочину. Доведення та встановлення обставин у кримінальному провадженні іншим способом неможливо.

Начальник СВ Радивилівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 подав до суду заяву в якій просив розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів проводити без його участі, вимоги клопотання підтримує (а.п. 18).

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 у судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду клопотання був повідомлений у встановленому законом порядку (а.п. 16). Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, його не явка не перешкоджає розгляду клопотання.

Вивчивши зміст клопотання та доданих до нього документів, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі начальника слідчого відділення та представника володільця речей та документів.

У зв`язку з цим, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання слідчим суддею, не здійснюється.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, інформація, яка міститься в документах зазначених в клопотанні слідчого відноситься до такої, яка містить охоронювану законом таємницю.

В клопотанні стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи вказані у клопотанні, самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться у вказаних документах і речах, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні; неможливість іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню та їх встановленню, зокрема підтвердити чи спростувати факти подання (чи неподання) або вжиття ОСОБА_4 заходів щодо подання електронних декларацій, а тому слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання про надання доступу до речей і документів, що перебувають у володінні юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Надання доступу до вищевказаних речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, не припинить діяльність юридичної особи (їх володільця) та не може обмежити права і свободи інших осіб.

З метою своєчасного здійснення досудового розслідування кримінального провадження, у клопотанні начальник слідчого відділення просить надати тимчасовий доступ до речей і документів йому, слідчому ОСОБА_5 , слідчому ОСОБА_6 .

Згідно постанови начальника СВ Радивилівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 від 12 лютого 2020 року (а.п. 7) проведення досудового розслідування кримінального провадження № 000063 доручено йому, начальнику СВ Радивилівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області майору поліції ОСОБА_3 , а також заступнику начальника СВ Радивилівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_5 (старший групи), старшому слідчому СВ Радивилівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_6 .

У зв`язку з цим, слідчий суддя вважає за можливе надати тимчасовий доступ до документів вказаним вище особам.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166 КПК України, -

у х в а л и в:
Клопотання задовольнити.

Надати начальнику СВ Радивилівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області майору поліції ОСОБА_3 або заступнику начальника СВ Радивилівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_5 , або старшому слідчому СВ Радивилівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_6 тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх копій (у паперовому вигляді), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , в яких міститься:

- інформація про реєстрацію ОСОБА_4 , ІПН НОМЕР_1 , в інформаційно-телекомунікаційній системі "Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування»;

- інформація про подання ОСОБА_4 , ІПН НОМЕР_1 , декларації за 2016, 2017 та 2018 роки до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;

- інформація про послідовність дій користувача інформаційно-телекомунікаційної системи ОСОБА_4 , ІПН НОМЕР_1 , в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з зазначенням дати, часу та тривалості сесії;

- інформація про те, чи надходили від ОСОБА_4 звернення про неможливість входу до системи електронного декларування та неможливість подання декларацій з будь-яких причин.

Строк дії ухвали встановити до 27 березня 2020 року.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .