ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-сс/821/124/20 Справа № 709/179/19 Категорія: ст. 170 КПК УкраїниГоловуючий у І інстанції ОСОБА_1 Доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2020 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Черкаського апеляційного суду в складі:

головуючого-суддіОСОБА_2 ,
суддівОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
за участю: секретаря судового засідання прокурора ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси матеріали справи за апеляційною скаргою начальника Чорнобаївського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 14 лютого 2020 року про відмову в накладенні арешту на майно в рамках кримінального провадження №0000050 від 24.01.2019 , -

в с т а н о в и л а :

Начальник Чорнобаївського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , звернулася до слідчого судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області з клопотанням в якому просила накласти в рамках кримінального провадження №0000050 арешт та заборонити вчинення реєстраційних дій щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:3768 площею 2,00 га, яка розташована в адміністративних межах Чорнобаївської селищної ради Черкаської області, та будинок за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у власності ОСОБА_7 .

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000050 від 24 січня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 190, ч.4 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що у березні 2018 року, більш точного часу та дати встановити не виявилось можливим, ОСОБА_7 при невстановлених в ході досудового розслідування обставинах, маючи намір на використання підробленого офіційного документу, який видається та посвідчується установою, що посвідчує факт, який має юридичне значення, придбав у невстановленої слідством особи, завідомо для нього підроблений офіційний документ, який посвідчує факт, що здатний спричинити наслідки правового характеру, а саме можливість реалізації прав у сфері охорони здоров`я та соціального забезпечення, - виписки із історії хвороби від 15 березня 2018 року № 321/18, виданої Інститутом нейрохірургії академіка А.П. Ромоданова НАМН України, що в м. Києві по вул. Мануїльського, 32 (діюча назва даного медичного закладу Державна установа "Інститут нейрохірургії ім. акад. А.П. Ромоданова НАМН України", що в м. Києві по вул. Платона Майбороди, 32), яка містить відомості про володільця і офіційно посвідчує те, що ОСОБА_7 дійсно перебував на обстеженні та лікуванні у відділенні позамозкових пухлин, яка має підпис керівника, завідуючого лікарні та лікуючого лікаря вказаної установи та скріплена їхньою печаткою.

Після цього ОСОБА_7 , достовірно знаючи про відсутність підстав для визначення йому групи інвалідності та встановлення ступеню втрати працездатності, умисно, з корисливих мотивів, з метою отримання грошових коштів, усвідомлюючи завідомо неправдивий характер надаваних відомостей, надав до КНП "Чорнобаївська багатопрофільна лікарня", що в смт. Чорнобай Черкаської області, завідомо підроблений офіційний документ - виписку із історії хвороби від 15 березня 2018 року № 321/18, виданої Інститутом нейрохірургії академіка А.П. Ромоданова НАМН України, що в м. Києві по вул. Мануїльського, 32.

В подальшому на підставі вказаного документа ОСОБА_7 комісією КЗ "Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради" необґрунтовано встановлена ІІ група інвалідності в зв`язку із захворюванням, пов`язаним із захистом Батьківщини строком до 1 липня 2020 року та 30% ступеню втрати професійної працездатності.

Він же умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, з метою отримання грошових коштів, усвідомлюючи завідомо неправдивий характер надаваних раніше відомостей, достовірно знаючи, про відсутність підстав для визначення йому групи інвалідності та встановлення ступеню втрати працездатності, надав до КНП "Чорнобаївська багатопрофільна лікарня", що в смт. Чорнобай Черкаської області, завідомо підроблений офіційний документ - виписку із історії хвороби від 15 березня 2018 року № 321/18, виданої Інститутом нейрохірургії академіка А.П. Ромоданова НАМН України, що в м. Києві по вул. Мануїльського, 32. 12 вересня 2018 року останній дочекався нарахування йому згідно з наказом військового комісара Черкаського ОВК від 7 вересня 2018 року № 319 одноразової грошової допомоги на особистий рахунок ПАТ "Ощадбанк" № НОМЕР_1 у сумі 440500,00 гривень, що на момент вчинення злочину становило 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Після чого, продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння чужим майном шляхом обману, з метою особистого незаконного збагачення, 17 вересня 2018 року з особистого карткового рахунку здійснив зняття готівки у сумі 436090,00 гривень, що на момент вчинення злочину становило 495 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, чим спричинив державі матеріальні збитки у великих розмірах.

22 січня 2020 року ОСОБА_7 оголошено обґрунтовану підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 358, ч.3 ст. 190 КК України, а саме використання завідомо підробленого документа та заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене у великих розмірах.

Під час досудового розслідування до СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області надійшла відповідь за підписом головного лікаря ОСОБА_8 про те, що за результатам перевірки у базі комп`ютерної реєстрації пацієнтів ДУ "Інститут нейрохірургії ім. акад. А.П. Ромоданова НАМН України" ОСОБА_7 , не значиться.

Враховуючи те, що підозрюваний, розуміючи, що він має нерухоме майно у вигляді земельної ділянки та будинку, а також те, що ним нанесено шкоди державі у великих розмірах у сумі 436090,00 гривень, що стягуватиметься з нього в примусовому порядку шляхом подачі позовної заяви, існує ризик їх відчуження, поділу або розпорядження іншим чином, у зв`язку з чим прокурор звернувся зо слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на майно.

14.02.2020 ухвалою слідчого судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області відмовлено в задоволенні вказаного клопотання, оскільки земельна ділянка має цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а тому не може бути відчужена. Крім того, ОСОБА_7 є власником лише 1/4 частини будинку, що унеможливлює накладення арешту на весь будинок.

Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді місцевого суду, начальник Чорнобаївського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_6 подала апеляційну скаргу в якій просила її скасувати та постановити нову ухвалу, якою її клопотання задовольнити частково та накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :05:000:3768 площею 2,00 га, яка розташована в адміністративних межах Чорнобаївської селищної ради, Чорнобаївського району, Черкаської області та належить ОСОБА_7 .

В обґрунтування апеляційних вимог апелянт вказує на те, що земельна ділянка має цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, відчуження якої не заборонено законом, у зв`язку з чим висновки слідчого судді є необґрунтованими. Крім того, вказує, що прокурор позбавлений можливості подавати цивільний позов на стадії досудового розслідування.

Заслухавши доповідь судді, думку прокурора ОСОБА_6 , яка підтримала апеляційну скаргу, просила її задовольнити, перевіривши доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали кримінального провадження, колегія суддів вважає, що подана апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ст. 131, ч.1 ст. 170 КПК України засобом забезпечення кримінального провадження є арешт майна, який полягає у тимчасовому позбавленні за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та /або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Відповідно до ч.2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні, якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п.1 ч.2 ст. 170 КПК України; 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених п. 3, 4 ч.2 ст. 170 КПК України, 3-1) можливість спеціальної конфіскації (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п.2 ч.2 ст. 170 КПК України), 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п.4 ч.2 ст. 170 КПК України, 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

При розгляді клопотання начальника Чорнобаївського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_6 про накладення арешту на майно, слідчий суддя не в достатній мірі дотримався вимог, передбачених ст.170, 172, 173 КПК України.

Апелянт в апеляційній скарзі ставить питання про накладення арешту лише на земельну ділянку з кадастровим номером :05:000:3768 площею 2,00 га, яка розташована в адміністративних межах Чорнобаївської селищної ради, Чорнобаївського району, Черкаської області та належить ОСОБА_7 ..

Як встановлено апеляційним судом, слідчий суддя місцевого суду дійшов до помилкового висновку про те, що цільове призначення вищевказаної земельної ділянки - ведення товарного сільськогосподарського виробництва, оскільки згідно інформаційної довідки №198217846 від 29.01.2020 цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:3768 площею 2,00 га ведення особистого селянського господарства, у зв`язку з чим вона не підпадає під заборону відчуження.

За таких обставин слідчим суддею місцевого суду при розгляді клопотання про накладення арешту на майно не вірно надано оцінку наявній в матеріалах справи інформації, та не враховано, що ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 358, ч.3 ст. 190 КК України, та останнім нанесено шкоди державі у великих розмірах у сумі 436090,00 грн., яка може бути стягнута з ОСОБА_7 у разі доведення його вини у інкримінованих йому кримінальних правопорушень.

На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що слідчий суддя при розгляді клопотання прокурора про накладення арешту на майно допустив істотні порушення вимог кримінального процесуального законодавства, та прийняв необґрунтоване рішення про відмову в накладені арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :05:000:3768 площею 2,00 га, яке підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали відповідно до вимог п.2 ч.3 ст. 407 КПК України, якою необхідно частково задовольнити клопотання начальника Чорнобаївського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_6 та накласти арешт на вказану земельну ділянку, яка розташована в адміністративних межах Чорнобаївської селищної ради Черкаської області, яка перебуває у власності ОСОБА_7 .

Керуючись ст. 170, 173, 309, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу начальника Чорнобаївського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 14 лютого 2020 року про відмову в накладенні арешту на майно в рамках кримінального провадження №0000050 від 24.01.2019, скасувати.
Клопотання начальника Чорнобаївського відділу Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_6 про накладення арешту на майно в рамках кримінального провадження №0000050 задовольнити частково.

Накласти арешт та заборонити вчинення реєстраційних дій щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:3768 площею 2,00 га, яка розташована в адміністративних межах Чорнобаївської селищної ради Черкаської області, яка перебуває у власності ОСОБА_7 .

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення іоскарженню не підлягає.

Головуючий :

Судді :