Справа № 298/425/20
Номер провадження 1-кс/298/132/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2020 року смт. Великий Березний

Слідчий суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю представника ДП «Великоберезнянське ЛГ» ОСОБА_3 , старшого слідчого СВ Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ДП «Великоберезнянське ЛГ» на постанову старшого слідчого СВ Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 від 27 березня 2020 року про закриття кримінального провадження №0000099, -

ВСТАНОВИВ:

До Великоберезнянського районного суду в порядку ст. 303 КПК України надійшла скарга ДП «Великоберезнянське ЛГ» на постанову старшого слідчого СВ Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 від 27 березня 2020 року про закриття кримінального провадження №0000099 у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення. Скаргу мотивує тим, що 19 березня 2020 року в чергову частину Великоберезнянського ВП Ужгородського ВП ГУ НП В Закарпатській області звернувся з телефонним повідомленням майстер лісу Білоберезівського лісництва ДП «Великоберезнянське ЛГ» ОСОБА_5 про те, що ним виявлено незаконну порубку 3-х дерев породи «Бук» в кварталі 13 виділі 30 обходу 4 неподалік с.Руська Мочар, Великоберезнянського району Закарпатської області. Дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000099 від 19 березня 2020 року за кваліфікацією ч.1 ст. 246 КК України, тобто незаконна порубка дерев, що заподіяла істотну шкоду. Згідно з довідкою ДП «Великоберезнянське ЛГ» № 155 від 23 березня 2020 року вчиненням вказаної незаконної рубки дерев в кварталі 13 виділі 30 обходу 4 Білоберезівського лісництва ДП «Великоберезнянське ЛГ» спричинено шкоду на суму 19533,06 грн. Старший слідчий СВ Великоберезнянського ВП Ужгородського ВП ГУ НП В Закарпатській області ОСОБА_4 27 березня 2020 року виніс постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, тобто за відсутності в діях складу кримінального правопорушення. Вказана постанова не відповідає вимогам норм матеріального та процесуального права, суперечить наявним матеріалам кримінального провадження і підлягає на думку скаржника скасуванню з наступних підстав. Зокрема, однією з основних підстав для закриття кримінального провадження слідчий ОСОБА_4 вказав те, що вжитими заходами особи, причетні до вчинення вказаної незаконної рубки не були встановлені, чим самим вказавши на свою повну бездіяльність в розслідуванні кримінального правопорушення, так як саме на органи слідства покладається обов`язок встановлення осіб, що вчинили кримінальне правопорушення. Також, є повністю невмотивоване, без посилання на відповідну норму матеріального права, обґрунтування органу досудового розслідування як підставу для закриття кримінального провадження те, що вчиненням вказаного кримінального правопорушення не було спричинено істотної шкоди, так як істотна шкода є оціночним поняттям. Погоджуючись повністю з твердження органу досудового розслідуванні, що істотна шкода є оціночним поняттям, ДП «Великоберезнянське ЛГ» зазначає, що розмір шкоди визначено заявником на підставі висновків відповідних спеціалістів, наділених спеціальними знаннями, що підтверджується їхніми освітніми документами державного зразку, а орган досудового розслідування явно не наділений спеціальними знаннями з визначення істотності шкоди завданої незаконною рубкою. Вищенаведене, на думку скаржника, свідчить про необґрунтованість та невідповідність матеріалам кримінального провадження, нормам матеріального та процесуального кримінального права постанови старшого слідчого СВ Великоберезнянського ВП Ужгородського ВП ГУ НП В Закарпатській області ОСОБА_4 від 27 березня 2020 року про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч.1 ст. 284 КПК України. Оскаржувана постанова була отримана ДП «Великоберезня ЛГ» 9 квітня 2020 року, однак не була оскаржена з об`єктивних причин у строки, передбачені ст.304 КПК України у зв`язку з знаходженням працівників підприємства на карантині у зв`язку з оголошенням в України пандемії COVID-19. На підставі наведеного, просить скаргу задовольнити.

Представник ДП «Великоберезнянське ЛГ» у судовому засідання вимоги поданої скарги підтримав повністю, просив постанову старшого слідчого про закриття кримінального провадження скасувати з підстав наведених у скарзі.

Старший слідчий СВ Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 в судовому засіданні просив у задоволенні скарги ДП «Великоберезяннське ЛГ» відмовити, оскільки постанова про закриття кримінального провадження обґрунтована та повністю відповідає чинному законодавству.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступного висновку.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

З матеріалів скарги встановлено, що слідчим відділом Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000099 від 19 березня 2020 року по факту виявлення незаконної порубки 3-х дерев породи «Бук» в кварталі 13 виділі 30 обходу 4 неподалік с.Руська Мочар, Великоберезнянського району Закарпатської області, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.246 КК України.

Також з матеріалів скарги встановлено, що вчиненням вказаної незаконної рубки дерев в кварталі 13 виділі 30 обходу 4 Білоберезівського лісництва ДП «Великоберезнянське ЛГ» спричинено шкоду на суму 19533,06 грн.

Також встановлено, що постановою старшого слідчого СВ Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області ОСОБА_4 від 27 березня 2020 року кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000099 від 19 березня 2020 року, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з встановленням відсутності складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України.

Ст. 246 ч.1 КК України передбачена відповідальність за незаконну порубка дерев або чагарників у лісах, захисних та інших лісових насадженнях, перевезення, зберігання, збут незаконно зрубаних дерев або чагарників, що заподіяли істотну шкоду. Згідно Примітки. 1 у цій статті істотною шкодою вважається така шкода, яка у двадцять і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, або інша істотна шкода, завдана навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів.
Відповідно до п.5 підрозділу 1 Розділу ХХ Податкового кодексу України та п.п.169.1.1 сума неоподатковуваного мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 пункту 169.1 статті 169 розділу IV цього Кодексу для відповідного року. Тобто, згідно з Податковим кодексом в частині кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень, неоподатковуваний мінімум доходів громадян складає 50 % прожиткового мінімуму для працездатної особи.
З 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатної особи в розрахунку на місяць становить 2102 грн. Неоподатковуваний мінімум доходів громадян, зазначений в диспозиції норми ст. 246 КК України, дорівнює 1/2 прожиткового мінімуму для працездатних громадян станом на 1 січня поточного року і в даному випадку становить 1051 грн.
Таким чином, відповідно до примітки статті 246 Кримінального кодексу України шкода вважається істотною, якщо шкода у двадцять і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян тобто від 21020 грн.
Ст. 303 КПК України надає право оскарження до суду рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Слідчим суддею встановлено, що при проведенні досудового розслідування слідчим були перевірені та встановлені обставини, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Їм надано належну оцінку, досліджено та проаналізовано їх у сукупності та відповідно до ст. 284 КПК України прийнято рішення про закриття кримінального провадження.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, у задоволенні скарги слід відмовити.

Тому, керуючись ст.ст. 9, 28, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ДП «Великоберезнянське ЛГ» на постанову старшого слідчого СВ Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 від 27 березня 2020 року про закриття кримінального провадження №0000099 відмовити

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційний суд протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1