Дата документу 21.04.2020 Справа № 554/5534/18
Провадження № 1-кс/554/5338/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 квітня 2020 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділу УСБУ в Полтавській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000023 від 23 квітня 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 422 КК України, -

в с т а н о в и в :
Старший слідчий СВ УСБУ в Полтавській області старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 18.10.2019 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, погоджене прокурором військової прокуратури Полтавського гарнізону Центрального регіону України ОСОБА_4 . В якому прохали: продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000023 від 23.04.2018, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 422 КК України, на строк шість місяців, тобто до 23.10.2020.
В судове засідання старший слідчий не з`явився будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлений. Надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання приходжу до висновку про задоволення клопотання.

Встановлено, що СВ УСБУ в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за № 0000023 від 23 квітня 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 422 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що відділом територіальної оборони (далі ТрО) Полтавського ОВК виготовлено лист, в двох примірниках, який зареєстровано в Журналі реєстрації вихідних документів відділу ТрО Полтавського ОВК № 283 2018 року за № 9/136 від 10.04.2018, на ім`я Голови Полтавської обласної державної адміністрації, в якому було вказано відомості, що можливо становлять державну таємницю. В подальшому вищевказаний лист було надіслано до Полтавської ОДА та зареєстровано в електронній системі документообігу «АСКОД» Полтавської Обласної державної адміністрації. Під час реєстрації та відпрацювання даного листа, з ним ознайомилися особи, що не мають допуску до державної таємниці. Під час досудового розслідування, з метою перевірки фактів вчинення злочинів та обставин їх скоєння, було проведено наступні слідчі та інші процесуальні дії, а саме: допитано як свідка ОСОБА_5 ; допитано як свідка ОСОБА_6 ; допитано як свідка ОСОБА_7 ; допитано як свідка ОСОБА_8 ; допитано як свідка ОСОБА_9 ; допитано як свідка ОСОБА_10 ; допитано як свідка ОСОБА_11 ; допитано як свідка ОСОБА_12 ; допитано як свідка ОСОБА_13 ; допитано як свідка ОСОБА_14 ; допитано як свідка ОСОБА_15 ; допитано як свідка ОСОБА_16 ; допитано як свідка ОСОБА_17 ; допитано як свідка ОСОБА_18 ; допитано як свідка ОСОБА_19 ; в порядку тимчасового доступу до речей і документів вилучено з Полтавського ОВК системний блок на якому виготовлено лист № 9/136 від 10.04.2018, другий примірник вищевказаного листа та ксерокопію сторінок журналу реєстрації підготовлених документів, на яких виконано реєстрацію вищевказаного листа; проведено огляд за участі спеціаліста першого та другого примірника листа № 9/136 від 10.04.2018; проведено огляд вхідної та вихідної кореспонденції в Полтавській ОДА між Полтавським ОВК; проведено комп`ютерно-технічну експертизу системного блока, на якому було виготовлено вищевказаний лист; призначено експертизу у сфері державної таємниці, на вирішення якої поставлено питання про наявність у листі № 9/136 від 10.04.2018 інформації, що віднесено до державної таємниці. Оскільки, в листі № 9/136 від 10.04.2018 міститься інформація, яка відповідно до статті 1.12.7 Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом СБУ від 12.08.2005 року № 440 може бути віднесена до інформацією з обмеженими доступом. Згідно ЗВДТ державним експертом вищезазначеної статті ЗВДТ є Кабінет міністрів України, а тому, 30.07.2018 на адресу КМУ скеровано ухвалу слідчого судді Октябрського районного суд м. Полтава від 25.07.2019, якою призначено експертизу у сфері державної таємниці, проведення якої доручено КМУ. 19.10.2018 на адресу слідчого відділу Управління надійшов лист-відповідь з КМУ, яким вищевказана ухвала слідчого судді залишена без виконання, а для вирішення питання щодо віднесення інформації до державної таємниці пропонується звернутися до Генерального штабу ЗСУ та Державної служби України з надзвичайних ситуацій. На виконання вищевказаного листа, слідчим відділом Управління вжито ряд заходів спрямованих на залучення державних експертів з питань таємниці Генерального штабу ЗСУ та ДСНС до роботи експертної комісії при Прем`єр-міністрові України для прийняття спільного рішення, однак відповідно до протоколу засідання експертної комісії при державному експерті з питань таємниць Прем`єр-міністрові України ОСОБА_20 № 1 від 25.02.2019, комісія вирішила делегувати повноваження щодо проведення експертизи зазначеного МНСІ державному експерту з питань таємниць Генерального штабу Збройних Сил України та державному експерту з питань таємниць ДСНС для спільного прийняття відповідного рішення. В подальшому, слідчим відділом Управління 20.03.2019 на адресу Генерального штабу ЗСУ скеровано ухвалу Октябрського районного суду м. Полтава № 1кс/554/3957/2019 від 18.03.2019 якою призначено експертизу у сфері державної таємниці, проведення якої доручено Генеральному штабу ЗСУ та ДСНС для прийняття відповідного колегіального рішення. Однак, відповідно до листа тимчасово виконуючого обов`язки начальника Об`єднаного оперативного штабу Збройних Сил України (далі ООШ ЗСУ) № 313/888 від 12.06.2019, посада начальника ООШ ЗСУ, до компетенції якого віднесено розгляд досліджуваного питання досудовим розслідуванням у сфері державної таємниці, вакантна, а тому виконати ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтава № 1кс/554/3957/2019 від 18.03.2019 не являється за можливе.

21.10.2019 ухвалою слідчого судді клопотання старшого слідчого СВ УСБУ в Полтавській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000023 від 23 квітня 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 422 КК України задоволено. Продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 23 квітня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 422 КК України до шести місяців для виконання всіх необхідних слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ч. 2 ст. 12 КК України передбачений ч. 1 ст. 422 КК України злочин віднесено до злочинів середньої тяжкості.

Оскільки строк досудового розслідування закінчується 23.10.2019, на даний час органу досудового розслідування необхідно додатково шість місяців строку досудового розслідування, з метою завершення виконання експертиз призначених в рамках даного кримінального провадження, а також за їх результатами прийняття кінцевого процесуального рішення та проведення відповідних слідчих та процесуальних дій.

Відповідно до ст. 219 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017) досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

За ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором. Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, що всі необхідні слідчі дії виконати не представилося можливим.
На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування. Оскільки слідчим доведено, що слідчі та процесуальні дії не були здійснені раніше з об`єктивних причин (в ході досудового розслідування необхідної інформації для розкриття даного злочину не отримано і нікому у кримінальному провадженні не оголошено про підозру) та потребують додаткового часу не менше 6 місяців.

Керуючись ст.ст. 107, 219, 294, 295 КПК України ,-
у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу УСБУ в Полтавській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000023 від 23 квітня 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 422 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 23 квітня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 422 КК України до шести місяців, тобто до 23 жовтня 2020 року.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання суддею 21 квітня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1