Дата документу 19.02.2020
Справа № 334/7498/19
Провадження № 1-кс/334/439/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 лютого 2020 року
Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у судовому засіданні у залі Ленінського районного суду м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0003707 від 22 жовтня 2019 року про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання старшого слідчого Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0003707 від 22 жовтня 2019 року про продовження строку досудового розслідування. Клопотання погоджене першим заступником прокурора Запорізької області ОСОБА_4 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що 28.05.2004 зареєстровано юридичну особу товариство з обмеженою відповідальністю «ХОЗХІМСЕРВІС» (далі ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС») .
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - директором ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС» є ОСОБА_5 .
Відповідно до розділу 7 статуту ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС» затвердженого загальними зборами товариства від 29.03.2017, органами управління Товариства є: вищий орган- загальні Збори учасників Товариства, виконавчий орган Директор. Поточною діяльністю Товариства керує Директор Товариства, який призначається Зборами учасників. Директор Товариства: організовує фінансово-господарську діяльність товариства, вирішує всі питання діяльності Товариства …; укладає угоди (контракти, договори), відкриває та використовує поточні рахунки Товариства в установах банку, приймає та реалізовує конкретні рішення у сфері бізнесу, здійснює безпосередній контроль і координацію діяльності структурних підрозділів, що знаходяться в прямому його підпорядкуванні, розпоряджається майном товариства в межах прав, наданих йому Статутом і Загальними зборами і забезпечує його збереження, користується правом першого підпису фінансово-господарських документів, здійснює управління діяльністю Товариства згідно з діючим законодавством України та в межах своїх повноважень, наданих Статутом, тощо.
Таким чином, встановлено що з 29.03.2017 ОСОБА_5 у відповідності до п. 1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою, яка постійно обіймає на підприємстві, не залежно від форми власності посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарчих обов`язків.
21 червня 2018 року між департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації в особі директора Департаменту ОСОБА_6 в якості замовника та ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС», у якості підрядника, в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір підряду в капітальному будівництві № 25-18 по об`єкту: «Реконструкція магістрального водоводу м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області» коригування.
Відповідно до розділу 1 вищевказаного договору, Замовник доручає, а Генпідрядник зобов`язується за завданням Замовника на свій ризик виконати відповідно до проектно-кошторисної документації і умов Договору та здати у встановлений Договором строк закінчені роботи, а Замовник зобов`язується прийняти від Генпідрядника і оплатити закінчені роботи по об`єкту: «Реконструкція магістрального водоводу м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області» коригування.
Відповідно до розділу 3 вищевказаного договору, договірна ціна на 2018 рік складає 14174571,42 грн.
Відповідно до розділу 4 вищевказаного договору Замовник здійснює фінансування робіт за договором за рахунок коштів обласного бюджету.
20 липня 2018 департаментом житлово-комунальним господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації на розрахунковий рахунок ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС» перераховано в якості авансу на придбання матеріальних ресурсів на виконання робіт за договором підряду № 25-18 від 21.06.2018 грошові кошти в сумі 2 278 458,00 грн.
Додатковою угодою № 4 від 21.12.2018 до договору підряду у капітальному будівництві №25-18 від 21.06.2018 року по об`єкту «Реконструкція магістрального водоводу м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області» коригування внесено зміни до пункту 3.1 договору, відповідно до якого змінено договірну ціну, яка складає 11 315 356,22 грн.
В подальшому директор ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС» - ОСОБА_5 , умисно, з метою заволодіння частиною бюджетних грошових коштів, які було перераховано департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації в якості оплати за виконання вказаних робіт, в якості генпідрядника підписав акт № 5 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 21.12.2018 на загальну суму 884824,75 грн., яким підтвердив, що роботи за договором підряду виконано у повному обсязі, достовірно знаючи що обсяги фактично виконаних робіт з реконструкції магістрального водоводу м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області не відповідають обсягам робіт, вказаним у акті № 5 приймання виконаних робіт за грудень 2018 року, а саме не виконано або виконано частково робіт на загальну суму 204 601,20 грн.
З боку департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації акт № 5 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 21.12.2018 на загальну суму 884824,75 грн. був підписаний директором департаменту ОСОБА_6 , чим було підтверджено виконання робіт за даним актом в повному обсязі.
Окрім того, директор ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС» - ОСОБА_5 , умисно, з метою заволодіння частиною бюджетних грошових коштів, які було перераховано департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації в якості оплати за виконання вказаних робіт, в якості генпідрядника підписав акт № 7 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 21.12.2018 на загальну суму 1 949 997, 31 грн., яким підтвердив, що роботи за договором підряду виконано у повному обсязі, достовірно знаючи що обсяги фактично виконаних робіт з реконструкції магістрального водоводу м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області не відповідають обсягам робіт, вказаним у акті № 7 приймання виконаних робіт за грудень 2018 року, а саме не виконано або виконано частково робіт на загальну суму 203 837,72 грн.
З боку департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації акт № 7 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 21.12.2018 на загальну суму 1 949 997, 31 грн. був підписаний директором департаменту ОСОБА_6 , чим було підтверджено виконання робіт за даним актом в повному обсязі.
Відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи № 21-15 від 30.08.2019 обсяги фактично виконаних будівельних робіт з реконструкції магістрального водоводу м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, частково не відповідають обсягам робіт вказаним в актах приймання виконаних робіт № 5 за грудень 2018 року та № 7 за грудень 2018 року. Так, за актом виконаних робіт форми КБ-2В № 5 за грудень 2018 року загальна вартість будівельних робіт з реконструкції магістрального водоводу м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області склала 680 223,55 грн., що на 204 601,20 грн., менше ніж зазначено в акті приймання виконаних будівельних робіт № 5 за грудень 2018 року. За актом виконаних робіт форми КБ-2В № 7 за грудень 2018 року загальна вартість будівельних робіт з реконструкції магістрального водоводу м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області склала 1 746 159,59 грн., що на 203 837,72 грн., менше ніж зазначено в акті приймання виконаних будівельних робіт № 7 за грудень 2018 року.
Таким чином, ОСОБА_5 , реалізовуючи свій злочинний намір, спрямований на заволодіння частиною грошових коштів, які було перераховано департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації в якості оплати за виконання робіт з реконструкції магістрального водоводу м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області за договором підряду № 25-18 від 21.06.2018 року, достовірно знаючи, що обсяги фактично виконаних робіт не відповідають обсягам робіт, вказаним в актах № 5 та № 7 приймання виконаних робіт за грудень 2018 року, та розуміючи, що об`єми виконаних робіт, вказані в актах № 5 та № 7 приймання виконаних робіт за грудень 2018 року не відповідають дійсності, зловживаючи своїм службовим становищем, підписав та завірив печаткою ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС» акти № 5 та № 7 прийняття виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 21.12.2018, чим надав їм статус офіційного документу.
У подальшому ОСОБА_5 надав підписані ним акти № 5 та № 7 прийняття виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 21.12.2018 замовнику - департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації, розташованому за адресою м. Запоріжжя пр. Соборний, 164.
Станом на 26.12.2018 року з рахунку департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації № 1273 Головним Управлінням Декржавної казначейської служби в Запорізькій області на рахунок ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС» № НОМЕР_1 , відкритий в ПАТ КБ «ПриватБанк» перераховано грошові кошти за виконання робіт по договору підряду № 25-18 від 21.06.2018 року з реконструкції магістрального водоводу м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області на загальну суму 11 589 182,1 грн.
В результаті вищевказаних злочинних дій ОСОБА_5 , на підставі актів № 5 та № 7 прийняття виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 21.12.2018, заволодів частиною грошових коштів, які було перераховано департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації в якості оплати за виконання робіт за договором підряду з реконструкції магістрального водоводу м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, чим завдав матеріальну шкоду департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації на загальну суму 408 438, 92 грн., що в двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину та є великим розміром.
Одночасно з цим ОСОБА_5 , в неустановлений слідством час, та в неустановленому слідством місці, являючись службовою особою, діючи з корисливих мотивів, достовірно знаючи, що обсяги фактично виконаних робіт з реконструкції магістрального водоводу м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області не відповідають обсягам робіт, вказаним в акті № 5 приймання виконаних робіт за грудень 2018 року, та розуміючи, що об`єми виконаних робіт, вказані в акті № 5 приймання виконаних робіт за грудень 2018 року не відповідають дійсності, а саме не виконано або виконано частково робіт на загальну суму 204 601,20 грн., зловживаючи своїм службовим становищем, підписав та завірив печаткою ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС» акт № 5 прийняття виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 21.12.2018, чим надав йому статус офіційного документу та вніс до нього завідомо неправдиві відомості.
У подальшому ОСОБА_5 надав підписаний ним акт № 5 прийняття виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 21.12.2018 замовнику - департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації, розташованому за адресою м. Запоріжжя пр. Соборний, 164.
В результаті вищевказаних злочинних дій ОСОБА_5 , на підставі акту № 5 прийняття виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 21.12.2018, заволодів частиною грошових коштів, які було перераховано департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації в якості оплати за виконання робіт за договором підряду № 25-18 від 21.06.2018, в сумі 204 601,20 грн., чим завдав матеріальну шкоду департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації на вказану суму.
Окрім того, цим ОСОБА_5 , в неустановлений слідством час, та в неустановленому слідством місці, являючись службовою особою, діючи з корисливих мотивів, достовірно знаючи, що обсяги фактично виконаних робіт з реконструкції магістрального водоводу м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області не відповідають обсягам робіт, вказаним в акті № 7 приймання виконаних робіт за грудень 2018 року, та розуміючи, що об`єми виконаних робіт, вказані в акті № 7 приймання виконаних робіт за грудень 2018 року не відповідають дійсності, а саме не виконано або виконано частково робіт на загальну суму 203 837,72 грн. зловживаючи своїм службовим становищем, підписав та завірив печаткою ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС» акт № 7 прийняття виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 21.12.2018, чим надав йому статус офіційного документу та вніс до нього завідомо неправдиві відомості.
У подальшому ОСОБА_5 надав підписаний ним акт № 7 прийняття виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 21.12.2018 замовнику - департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації, розташованому за адресою м. Запоріжжя пр. Соборний, 164.
В результаті вищевказаних злочинних дій ОСОБА_5 , на підставі акту № 7 прийняття виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 21.12.2018, заволодів частиною грошових коштів, які було перераховано департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації в якості оплати за виконання робіт за договором підряду № 25-18 від 21.06.2018, в сумі 203 837,72 грн., чим завдав матеріальну шкоду департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації на вказану суму.
22.10.2019 відомості за вищевказаними фактами внесено до ЄРДР за №0003707, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України.
24.10.2019 ОСОБА_5 повідомлено підозру у вчинені кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст.366 КК України.
21.11.2019 року відносно ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 1 березня 2020 року, проте закінчити його до вказаного строку неможливо через необхідність проведення повторної експертизи.

Необхідність проведення повторної експертизи обумовлена наявністю двох висновків судових експертизи, якій мають взаємовиключний характер. При цьому висновок від 7 лютого 2020 року №1072-19 вказує на відсутність складу правопорушень.

Після отримання висновку експертизи необхідно виконати вимоги ст.ст. 290, 291 КПК України.

Просить продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0003707 від 22 жовтня 2019 року до 1 червня 2020 року.
Клопотання слідчого подано з додержанням вимог статті295-1КК України.

На даний час існують об`єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені ч. 1 ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні.

Відповідно до пункт 3 частини 2 статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 1 березня 2020 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати комплекс процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 КПК України, клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним.

Слідчий суддя вважає, що строк досудового розслідування слід продовжити на шість місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0003707 від 22 жовтня 2019 року про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003707 від 22 жовтня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, на шість місяців, тобто до 1 червня 2020 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1