Справа № 171/1093/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2020 року м. Апостолове

Апостолівський районний суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,
ВСТАНОВИВ:
23.03.2020 року до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування.
Відповідно до матеріалів клопотання досудовим розслідуванням встановлено, що на виконання п. 2 спільного наказу Нікопольської місцевої прокуратури та Нікопольського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області № 36/198 від 23.04.2018 «Про постійно діючу міжвідомчу робочу групу щодо протидії злочинам, пов`язаним із незаконним засіванням земель державного резерву та запасу, на території міст Нікополя, Марганця, Покрова та Нікопольського, Апостолівського, Томаківського районів» проведено моніторинг земель, які можуть бути віднесені до земель державного резерву та запасу, відповідно до Публічної кадастрової карти України. За результатами моніторингу здійснено виїзди по вказаним земельним ділянкам, в ході яких встановлені непоодинокі факти засівання та обробітку вказаних земель без оформлення відповідних дозволів місцевих рад та адміністрацій. Згідно з вимогами ст. 211 Земельного кодексу України самовільне зайняття земельних ділянок віднесено до порушень земельного законодавства, за яке громадяни та юридичні особи несуть відповідальність відповідно до закону.
За даним фактом 15.05.2018 Апостолівським відділом Нікопольської місцевої прокуратури внесено відомості до ЄРДР № 0000078 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України самовільне зайняття земельної ділянки.
В ході проведення досудового розслідування проведено огляд земельної ділянки, земельної ділянки, що розташована на території Апостиолівської міської ради (колишньої Володимирської сільської ради ), площею 34,700 га, зі східної сторони межує з земельною ділянкою кадастровий номер :01:002:003 та з західної сторони межує з земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0162, яка видавался на підставі Державного акту на право постійного користування Серії ДП АП №000175 від 13.06.2000 ОСОБА_4 та земельної ділянки, площею 47,2 га, що з північно-східної сторони межує з земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0064, що розташована на території Апостолівської міської ради, Дніпропетровської області та видавалася на підставі Державного акту на право постійного користування Серії ДП АП №000085 від 24.01.1997 року гр. ОСОБА_5 , в ході огляду встановлено, що земельна ділянка використовується невстановленими особами та має земельні насадження зернової сільськогосподарської культури на всій своїй площі.
Відповідно до відповіді Відділу держгеокадастру в Апостолівському районі ГУ Держгеокадастру Дніпропетровської області від 05.06.2018 земельна ділянка площею 34,7 га, що розташована на території Володимирівської сільської ради, яка була надана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ОСОБА_4 на підставі державного акту на право постійного користування землею серія ДП АП №000175 від 13.06.2000, вилучена на підставі Розпорядження Голови районної державної адміністрації №596-р-12 від 12.07.2012 «Про вилучення земельної ділянки із постійного користування громадянина ОСОБА_4 у зв`язку з його смертю» та переведена до земель запасу на території Володимиріської сільської ради, вказана земельна ділянка згідно наявних баз відділу в оренду не передавалась та зарезервована Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області у 2017 році для виділення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства учасникам антитерористичної операції.
Відповідно до відповіді Відділу держгеокадастру в Апостолівському районі ГУ Держгеокадастру Дніпропетровської області від 05.06.2018 земельна ділянка площею 47,2 га, що розташована на території Великокостромської сільської ради, надана для ведення селянського(фермерського) господарства ОСОБА_5 на підставі державного акту на право постійного користування землею серія ДП АП №000085 від 24.01.1997 року вилучена на підставі Розпорядження Голови районної державної адміністрації №Р-345/0/269-16 від 05.10.2016 «Про вилучення земельної ділянки сільськогосподарського призначення з постійного користування ОСОБА_5 на території Великокостромської сільської ради, Апостолівського району, Дніпропетровської області» та віднесена до земель запасу державної власності на території Великокостромської сільської ради, вказана земельна ділянка згідно наявних баз відділу в оренду не передавалась та зарезервована Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області у 2017 році для виділення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства учасникам антитерористичної операції.
За запитом слідчого про проведення перевірки законності підстав використання вищевказаних земельних ділянок та встановлення факту самовільного зайняття земельних ділянок Головним управлінням держгеокадастру в Дніпропетровській області проведено перевірки за результатами яких складено акти:
- № 357-ДК/425/АП/09/01/-18 від 05.07.2018, відповідно до якого земельна ділянка площею 47,2 га, що розташована на території Великокостромської сільської ради, за межами населеного пункту з західної сторони від ділянки з кадастровим номером :01:001:0064, обліковується як землі запасу сільськогосподарського призначення, самовільно зайнята невстановленою особою. Відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки передбачена пунктом «б» ст. 211 Земельного кодексу України та ст. 53-1 КУпАП.
- № 357-ДК/453/АП/09/01/-18 від 11.07.2018, відповідно до якого земельна ділянка площею 34,7 га, що розташована на території Володимирівської сільської ради, за межами населеного пункту, в районі земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0162 обліковується як землі запасу сільськогосподарського призначення, самовільно зайнята ОСОБА_6 . Відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки передбачена пунктом «б» ст. 211 Земельного кодексу України та ст. 53-1 КУпАП.
В ході допиту в якості свідка ОСОБА_7 , якому належить комбайн КЗС-9-1 2006 року випуску виявлений 20.06.2018 на території земельної ділянки площею 34,7 га, що розташована на території Володимирівської сільської ради, за межами населеного пункту, в районі земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0162, під час збору врожаю, встановлено, що 20.06.2018 для проведення збору врожаю на вказаній земельній ділянці його запросив ОСОБА_6 , що вирощує на ній сільськогосподарські культури.
Опитаний ОСОБА_6 пояснив, що земельна ділянка площею 34,7 га, що розташована на території Володимирівської сільської ради, за межами населеного пункту належала його тестю ОСОБА_4 , і на теперішній час він переоформлює право власності на земельну ділянку на себе і використовує її для вирощування сільськогосподарських культур.
Крім того до матеріалів кримінального провадження долучено позовну заяву ОСОБА_6 про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними діями працівників суду та органів досудового слідства, щодо реалізації, в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000078 від 15.05.2018, посівів сільськогосподарських культур на території використовуваної ОСОБА_6 земельної ділянки площею 34,7 га, що розташована на території Володимирівської сільської ради, за межами населеного пункту належала його тестю ОСОБА_4 , що безпосередньо підтверджує факт використання в 2018 році ОСОБА_6 земельної ділянки площею 34,7 га, що розташована на території Володимирівської сільської ради, яка була надана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ОСОБА_4 на підставі державного акту на право постійного користування землею серія ДП АП №000175 від 13.06.2000, вилучена на підставі Розпорядження Голови районної державної адміністрації №596-р-12 від 12.07.2012 «Про вилучення земельної ділянки із постійного користування громадянина ОСОБА_4 у зв`язку з його смертю» та переведена до земель запасу на території Володимиріської сільської ради.
Строк досудового розслідування минає 25.12.2019, а розміру шкоди, заподіяної державі, територіальним громадам внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок не встановлено.
Обставинами, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше є відсутність по теперішній час розрахунок у розміру шкоди, заподіяної державі, територіальним громадам внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, відповідно до Постанови КМУ від 25.07.2007 №963 проведеного Держгеокадастром та його територіальними органами. 30.11.2019 призначено судову експертизу з питань землеустрою проведення якої доручено експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз, 24.12.2019 експертиза повернулась до СВ Апостолівського ВП без виконання.
11.03.2020 до головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області вручено запит про проведення розрахунку завданої самовільним зайняттям земельної ділянки шкоду, відповідь на запит до теперішнього часу не надано враховуючи викладене та інші слідчі та процесуальні дії в яких виникне необхідність, необхідний додатковий строк для проведення досудового розслідування.
Слідчий просить слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування на шість місяців, мотивуючи необхідністю продовження досудового розслідування.
Дослідивши та проаналізувавши матеріали, надані слідчим, слідчий суддя встановив такі обставини.
Кримінальне провадження № 0000078 від 15.05.2018 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 ч.1 КК України, відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості.
Строк досудового розслідування спливає 25.03.2020 року.
Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України.
Слідчий суддя вважає, що досудове розслідування не могло бути закінчено у передбачений законом строк у зв`язку із тим, що не встановлено розмір шкоди, заподіяної державі, територіальним громадам.
Таким чином, для завершення проведення досудового розслідування, встановлення обставин справи, враховуючи, що вказані дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, слідчий суддя прийшов до висновку, що строки досудового розслідування мають бути продовжені, але, враховуючи складність справи, на 6 місяців, відповідно до п.4 ст. 294 КПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст.219, 294, 295, 295-1 КПК України, суддя,
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000078 від 15.05.2018 року, до шести місяців, а саме до 25.09.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Апостолівського районного суду
Дніпропетровської області ОСОБА_1