Справа № 314/4725/19
Провадження № 1-кс/314/2182/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.12.2019 м. Вільнянськ
Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Вільнянського відділу Токмацької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000181 від «04» жовтня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

за участю прокурора ОСОБА_5 ,
В С Т А Н О В И В:
До Вільнянського районного суду Запорізької області надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтоване тим, що за результатами проведеного моніторингу виявлено ознаки завищення вартості робіт при проведенні державної закупівлі невідомими особами в ході здійснення реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідні дані про вчинений злочин ІНФОРМАЦІЯ_2 04.10.2019 були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000181 з попередньою правовою кваліфікацією ч.2 ст. 191 КК України.

Так, 04.10.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 в ході проведення моніторингу сайту державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виявлено публікацію про те, що 23.10.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі голови ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в особі директора ОСОБА_7 укладено договір підряду №11 (види робіт: код за ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи на поточний ремонт) з реконструкції системи опалення з встановленням модульної котельні на твердому паливі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 . Сума договору за його умовою складає 2 348, 808 гривень. Термін здійснення робіт за договором визначено груднем 2018 року, а додатковою угодою №1 від 28.12.2018 договір в частині визначення строків проведення робіт кориговане на 31.03.2019.
04.10.2019 на об`єкті, нібито, завершеної реконструкції системи опалення з встановленням модульної котельні на твердому паливі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 проведено огляд. Безпосереднім об`єктом огляду стало приміщення безпосередньо котельної, приміщення для зберігання твердого палива та тепломережі. Оглядом зафіксовано, що приміщення не є капітальними спорудами, являють собою будівлі, стіни та дах яких викладені металевим профнастилом. В приміщенні котельні виявлено 2 твердопаливні котли в конструкції з додатковими елементами (труби, димні виходи тощо), котлован, елекрощиток, підсобне приміщення, додаткові елементи та агрегати. Встановити фактичний стан завершення підрядних робіт (у тому числі експертним шляхом) на даній стадії досудового розслідування не виявляється можливим, проте за офіційною інформацією уся сума за договором підрядній організації перерахована (у тому числі передплата), договірна ціна є значною та не відповідає візуально встановленими обставинам проведених підрядних робіт, що дає підстави вважати про можливий факт розтрати або присвоєння бюджетних коштів з боку посадовців ІНФОРМАЦІЯ_4 або іншими особами.
У рамках проведення досудового розслідування в ІНФОРМАЦІЯ_4 на підставі відповідної ухвали Вільнянського районного суду Запорізької області було вилучено Договір підряду №11 від 23.10.2018, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі голови ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в особі директора ОСОБА_7 , додатки до нього (додаткові угоди, графіки виконання робіт),Акти приймання виконаних будівельних робіт за фактом отримання попередньої оплати у розмірі до 30% від договірної ціни та за фактом кінцевого завершення виконання підрядних робіт (березень 2019 року) до вищевказаного Договору підряду №11 від 23.10.2018, платіжних доручень на здійснені розрахунки з підрядником, які посвідчують розрахунок ІНФОРМАЦІЯ_4 (аванс у розмірі 30%, кінцевий розрахунок на решту 70% від загальної суми). Під час надання показань в якості свідка заступник голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 пояснила, що у вищевказаному Договорі підряду №11 від 23.10.2018 ставив підпис голова сільської ради ОСОБА_6 , а у решті документів (у тому числі актах виконаних робіт), у графі «замовник, ОСОБА_6 » свої підписи ставила саме вона. Це було зумовлено тим, що на підставі Розпорядження сільського голови №06-ОС від 18.01.2019 ОСОБА_6 був увільнений зі своєї посади у зв`язку з призванням на військову службу під час мобілізації.

Наразі виникла нагальна потреба у проведенні судово-почеркознавчої експертизи з метою підтвердження чи спростування факту виконання підписів у вищезазначених цивільно-правових документах саме ОСОБА_6 та ОСОБА_8 . Для проведення вищезгаданого експертного дослідження, зокрема, об`єктивного та якісного аналізу необхідні у комплексі експериментальні, умовно-вільні та вільні зразки підписів і почерку суб`єкта, тобто вищевказаних осіб. Велику роль для експертного дослідження в галузі почеркознавства мають саме вільні зразки підписів і почерку суб`єкта, у тому числі такі, що виконані ним до моменту відкриття кримінального провадження. Здобути такі зразки підписів і почерку ОСОБА_6 та ОСОБА_8 на даній стадії досудового розслідування можливо лише шляхом вилучення різних кадрових, господарських чи бухгалтерських документів з місця їх роботи. Оскільки експертні дослідження в галузі почеркознавства проводяться лише за оригіналами документів (як таких, де наявні об`єкти для дослідження, так і такі, де містяться зразки для порівняння), що встановлено пунктом 1.1 науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998№ 53/5, є необхідність та доцільність вилучення документації з місця роботи ОСОБА_6 та ОСОБА_8 .

Враховуючи необхідність проведення судово-почеркознавчої експертизи, та для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ до робочої документації різного характеру, складеної до жовтня 2019 року, яка містить зразки підписів і почерку колишнього голови сільської ради ОСОБА_6 та діючого заступника голови сільської ради ОСОБА_8 , які наразі зберігаються в адміністративній будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 , з можливістю тимчасового вилучення оригіналів цих документів та проведення відповідних експертних досліджень.

Крім того, у зв`язку з тим, що теперішнє керівництво ІНФОРМАЦІЯ_4 може бути зацікавленим у прийнятті об`єктивного рішення по провадженню в частині уникнення можливої кримінальної відповідальності, є реальна загроза знищення вищевказаних документів, тому слідчий просить проводити розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів в порядку, передбаченому ч.2 ст. 163 КПК України

Прокурор підтримав клопотання слідчого.

Слідчий суддя, розглянувши матеріали клопотання, вислухавши прокурора, вважає, що внесене клопотання підлягає задоволенню, оскільки, наявні підстави для надання тимчасового доступу до речей та документів, які можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи вищенаведене, клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166, ст. 372 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області, капітану поліції ОСОБА_9 та/або іншим слідчим Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області, які перебувають у складі слідчої групи по кримінальному провадженню, тимчасовий доступ до робочої документації різного характеру, складеної до жовтня 2019 року, яка містить зразки підписів і почерку колишнього голови сільської ради ОСОБА_6 та діючого заступника голови сільської ради ОСОБА_8 , які наразі зберігаються в адміністративній будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення оригіналів цих документів.

Визначити строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Кінцевим днем дії ухвали визначити 17.01.2020.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукування та вилучення вказаних речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1
17.12.2019