Справа № 405/2173/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" травня 2020 р. м. Кропивницький

Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький подання начальника Подільського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області ОСОБА_3 про звільнення від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку стосовно засудженого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кіровограда, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , вироком Ленінського районного суду м. Кіровограда 29.08.2017 року за ч.1 ст.185 КК України на підставі ч.4 ст. 70 КК України до 240 годин громадських робіт, -

ВСТАНОВИВ:
Начальник Подільського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області ОСОБА_5 звернулася до суду з поданням про вирішення питання щодо звільнення від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку. На обґрунтування подання зазначив, що вказаний вирок надійшов на виконання 03.10.2017 року та в той же день засуджений ОСОБА_4 був ознайомлений з порядком та умовами відбування покарання та попереджений про наслідки за їх порушення. 17.10.2017 року ОСОБА_4 видано направлення під особистий підпис, з метою виконання рішення суду, а засудженим відбування призначеного судом покарання, до Центру обслуговування підрозділів Головного управління НП в Кіровоградській області, для відпрацювання. Крім того, засудженому повторно 24.09.2018 року та 31.05.2019 року видавалося відповідне направлення. Проведеними перевірками за місцем відбування покарання у виді громадських робіт встановлено, що засуджений так і не приступив до відпрацювання, у відповідності до виданих направлень та за вказаними фактами були складені відповідні акти перевірок. За фактами ухилення ОСОБА_4 виносилися письмові попередження 29.08.2018 року, 31.05.2019 року та відповідні матеріали, що свідчили про факт ухилення. Враховуючи той факт, що згідно повідомлення Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області від 20.06.2019 року №7417/177-19 в діях ОСОБА_4 відсутній склад правопорушення, до кримінальної відповідальності не притягувався, з моменту набрання рішення суду минуло більше 2 років, а тому просив на підставі положень ч.1 ст.80 КК України, ст.152 КВК України, звільнити ОСОБА_4 від відбування покарання, у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку.
Представник уповноваженого органу з питань пробації в судове засідання не з`явився, надав заяву в якій подання підтримав та просив задовольнити з підстав, викладених в ньому. Розгляд подання просив проводити без його участі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд подання без його участі.

Засуджений ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та місце розгляду подання, разом з тим, на адресу суду повернувся конверт з відміткою «За закінченням терміну зберігання».

Дослідивши матеріали подання та особової справи засудженого ОСОБА_4 № 07/2017 р., суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що вироком Ленінського районного суду м. Кіровограда від 29.08.2017 року ОСОБА_4 визнано винним за ч.1 ст.185 КК України, на підставі ч.4 ст.70 КК України до 240 годин громадських робіт (а.о.с.2).
Вказаний вирок набрав законної сили 29 вересня 2017 року (а.о.с. 1).
17.10.2017 року засуджений ОСОБА_4 був ознайомлений з порядком та умовами відбування покарання та ним отримано направлення (під особистий підпис) з метою виконання рішення суду, а засудженим відбування призначеного судом покарання, до Центру обслуговування підрозділів Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, для відпрацювання (а.о.с.20).
Крім того, засудженому повторно під особистий підпис видавалося направлення для відбування призначеного судом покарання 24.09.2018 року та 31.05.2019 року (а.о.с. 92, 147).
У зв`язку із зникненням з постійного місця проживання відносно ОСОБА_4 вносилися матеріали до Кропивницького відділу поліції ГУ НП в Кіровоградській області 30.08.2018 року та 17.05.2019 року (а.о.с. 87, 139). Після проведених заходів ОСОБА_4 був розшуканий та знову направлявся для відповідного відпрацювання.
Кримінальне законодавство встановлює правило, згідно з яким звільненню від відбування покарання підлягають особи, відносно яких строки давності виконання обвинувального вироку закінчилися. Під давністю виконання обвинувального вироку розуміється сплив встановлених у законі строків з дня набрання чинності обвинувальним вироком, що виключає виконання призначеного судом покарання. Нормативне регулювання інституту звільнення від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку передбачено ст. 80 КК України.
Стаття 80 КК України передбачає нормативне регулювання інституту звільнення від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку та встановлює імперативні строки, сплив яких є безумовною підставою для звільнення засудженого від відбування призначеного йому покарання. Правова природа вказаного виду звільнення від відбування призначеного покарання зумовлюється одностороннім обов`язком держави примусово реалізувати через спеціально уповноважені нею органи призначене особі покарання протягом певних строків. Особа, засуджена до певного виду покарання, не несе правового обов`язку застосовувати правообмеження, які входять до його змісту, сама до себе - це виключна одностороння компетенція спеціальних державних органів, які виконують покарання. Водночас, засуджена до певного виду покарання особа не може перебувати в потенційному очікуванні виконання покарання невизначений проміжок часу, у зв`язку із чим законодавчо встановлюються імперативні строки, сплив яких припиняє наявні між державою і засудженою особою кримінальні правовідносини, а отже, унеможливлює виконання покарання.
Крім того, ч.3 ст.80 КК України визначено, що перебіг давності зупиняється, якщо засуджений ухиляється від відбування покарання. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення засудженого для відбування покарання або з дня його затримання. У цьому разі строки давності, передбачені пунктами 1-3 частини першої цієї статті, подвоюються.
Частиною четвертою статті 80 КК України також передбачено положення про те, що перебіг давності переривається, якщо до закінчення строків, зазначених у частинах першій та третій цієї статті, засуджений вчинить новий середньої тяжкості, тяжкий або особливо тяжкий злочин. Обчислення строку давності в цьому разі починається з дня вчинення нового злочину.
За загальними правилами, особа (крім тих, що засуджені за злочини, передбачені ст. ст. 437-439 і ч. 1 ст. 442, або за інші злочини до довічного позбавлення волі) звільняється від відбування покарання, відповідно до ст.. 80 КК України, при наявність трьох обов`язкових елементів: 1) закінчення зазначених у ч. ч. 1 і 3 ст. 80 КК України строків; 2) невчинення протягом цих строків нового середньої тяжкості, тяжкого або особливо тяжкого злочину; 3) неухилення засудженого від відбування покарання.
Отже, строк давності виконання обвинувального вироку починає спливати з моменту набрання вироком законної сили і триває весь час, доки вирок не виконується з причин, не пов`язаних з ухиленням особи від його виконання.
Вирішуючи питання про наявність чи відсутність в діях обвинуваченого ухилення від виконання вироку суду, суд виходив з наступного.
Ухилення від відбування покарання як підстава для зупинення строків давності виконання обвинувального вироку встановлюється за чітко регламентованою законодавством процедурою, та вирішується виключно судом, оскільки ухилення від відбування покарання у виді громадських робіт, відповідно до ч. 2 ст. 389 КК України, є злочином. Отже, особа, визнається такою, що ухиляється від відбування покарання лише за наявності обвинувального вироку. Під ухиленням від відбування покарання розуміють умисні дія або бездіяльність засудженого, спрямовані на невиконання покарання.
В той же час, судом встановлено, що до Кропивницького відділу поліції ГУ НП в Кіровоградській області направлялися матеріали відносно ОСОБА_4 з метою внесення відомостей до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.389 КК України 30.11.2017 року та 05.07.2019 року із відповідним повідомленням місцевої прокуратури, та відповідно до отриманої інформації відносно ОСОБА_4 правоохоронними органами внесено відомості до ЄРДР за №0013365 та №0007103 (а.о.с. 46, 165-166, 167-169), проте відповідно до повідомлень слідчого відділу Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області по вказаним кримінальним провадженням винесені постанови про закриття кримінальних проваджень на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України (у зв`язку із відсутністю в діях складу кримінального правопорушення) (а.о.с. 158-159).
Крім того, відповідно до довідки № від 30.10.2019 року ОСК ГУ НП України в Кіровоградській області до кримінальної відповідальності за період перебування на обліку ОСОБА_4 не притягувався та відомості до ЄРДР не вносилися.
Існування в КК України звільнення від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків виконання покарання за вироком суду обумовлюється недоцільністю виконання обвинувального вироку, оскільки після спливу вказаних строків його виконання не може мати належного карального і превентивного впливу, а також тим, що невчинення засудженим у цей період нового злочину, як правило, свідчить про втрату ним суспільної небезпечності.
Наведені висновки суду обґрунтовані також правовою позицією ВСУ, висловленою в постанові від 24 грудня 2015 року №5-324кс15, винесеної за результатом неоднакового застосування положень ст. 80 КК України, в якій суд дійшов висновку про те, що вирішувати питання про зупинення строків давності виконання обвинувального вироку суду можливо лише після набрання законної сили обвинувальним вироком суду, яким особа буде визнана винною в ухиленні від відбування покарання.
З огляду на викладене, враховуючи ту обставину, що з моменту набрання законної сили обвинувальним вироком відносно ОСОБА_4 минуло понад 2 роки, факт ухилення від виконання вироку у суді не доведено, суд вважає, що строки виконання вироку, визначені ст. 80 КК України, закінчились.
Суд, враховуючи вищевикладене, перевіривши матеріали особової справи, вважає, що сукупність обставин по справі свідчать про наявність законних підстав для задоволення подання начальника Подільського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області та звільнення засудженого ОСОБА_4 від відбування покарання, у зв`язку із закінченням строків давності виконання вироку Ленінського районного суду м. Кіровограда від 19.08.2017 року.

Керуючись ст. 80 КК України, ст. 152 КВК України, ст.ст. 537, 539 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:
Подання начальника Подільського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області ОСОБА_6 про звільнення від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку стосовно засудженого ОСОБА_4 - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від відбування покарання у виді громадських робіт, призначеного вироком Ленінського районного суду м. Кіровограда 29.08.2017 року за ч.1 ст.185 КК України на підставі ч.4 ст. 70 КК України, до покарання у виді 240 годин громадських робіт, у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку.
Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 7 днів з дня її проголошення.

Суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_7