Справа №127/4442/20
Провадження №1-кс/127/2175/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 лютого 2020 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за його заявою від 19 лютого 2020 року, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР), після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення від 19 лютого 2020 року.

В обґрунтування доводів скарги скаржник посилається на те, що ОСОБА_3 19.02.2020 звернувся до Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 135 КК України та просив внести до ЄРДР відповідні відомості, викладені у заяві та розпочати досудове розслідування за вказаним фактом.

По суті вказаної заяви, зазначив, що 15.02.2020, приблизно о 11:00 год скаржник став свідком того, що на сходовій клітинці за адресою: АДРЕСА_1 біля квартири АДРЕСА_2 знаходилися працівники поліції, швидкої допомоги та МНС. Працівники МНС зрізали петлі двері квартиру АДРЕСА_2 , в якій проживала сусідка ОСОБА_4 , 1940 р.н. Коли працівники МНС та швидкої допомоги потрапили у квартиру, то виявили труп ОСОБА_4 . Потім , на думку скаржника відбулася злочинна домовленність, з метою заволодіння майном ОСОБА_4 , між ОСОБА_5 , яка представилася соціальним працівником (здійснювала догляд за померлою), та лікуючим лікарем ОСОБА_4 - ОСОБА_6 про те, що лікар надасть довідку про смерть попереднім числом - 14.02.2020, а не 15.02.2020, крім того виявилося, що напередодні ОСОБА_4 було зроблено операцію, яку на думку скаржника не можна було робити у зв"язку із багатьма протипоказаннями та ризиками.

Проте, в порушення вимог ст. 214 КПК України, уповноважені особи Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області відомості про вказане кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесли та за цим фактом не розпочали досудове розслідування, а скерували заяву про вчинене кримінальне правопорушення до Вінницького районного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області.Однак, уповноважені особи Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області до цього часу не внесли до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, та не повідомили належним чином про розгляд заяви ОСОБА_3 .

Таким чином, в діях уповноважених осіб Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області вбачається бездіяльність, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення на підставі ст. 214 КПК України.

В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив зобов`язати уповноважену особу Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області виконати вимоги ст. 214 КПК України, шляхом внесення повідомлення ОСОБА_3 від 19.02.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Представник Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений про розгляд скарги належним чином. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, суд находить, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за його заявою від 19 лютого 2020 року підлягає задоволенню наступних підстав.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З досліджених матеріалів скарги ОСОБА_3 вбачається, що він звернувся 19.02.2020 року до Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, що на думку скаржника, містить у собі явні ознаки злочину, передбаченого ст. 135 КК України та просив внести до ЄРДР відповідні відомості, викладені у заяві та розпочати досудове розслідування за вказаним фактом.

Крім того, слідчий суддя був позбавлений можливості заслухати думку представника Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, оскільки повторно він в судове засідання не з""явився.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя находить, що розглядаючи заяву скаржника відповідно до ЗУ Про звернення громадян, суб"єкт оскарження самостійно самоусунувся від можливості на вчинення процесуальних дій допит свідків, вилучення певних документів, вчинення інших процесуальних дій, та прийняття рішення про те є чи ні склад кримінального правопорушення в діях певних осіб, які можливі лише за наслідком проведення досудового розслідування та допустимі лише після внесення заяви до ЄРДР.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне задоволити скаргу ОСОБА_3 .

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 107, 214, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задоволити.

Зобов`язати відповідальну особу Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області виконати вимоги ст. 214 КПК України, шляхом починання досудового розслідування через внесення заяви повідомлення від 19 лютого 2020 року ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: