У Х В А Л А
слідчого судді
17.03.2020 року м. Львів
Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 та скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу останнього на бездіяльність посадових осіб Франківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його, ОСОБА_3 , заявою від 27.12.2019 року, -
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Франківського районного суду м. Львова із скаргою на бездіяльність посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 27 грудня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу вмотивовує тим, що 27 грудня 2019 року ним, на ім`я начальника Франківського ВП ГУ НП у Львівській області було подано заяву про скоєння злочину. 28 січня 2020 року на його імя поступила відповідь за підписом ТВО начальника Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , про те, що відомості в ЄРДР не внесено.
Невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення яке вказано ним у заяві, вважає бездіяльністю посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області та просить зобов`язати таких виконати вимоги ст.. 214 КПК України.
Відповідно до ухвали слідчого судді від 02 березня 2020 року, з урахуванням процесуальних строків, та завантаженості головуючого, скарга прийнята до провадження та по ній призначено декілька судових розглядів про які було повідомлено зацікавлених осіб.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, пояснення дав аналогічні викладеним у скарзі, просить визнати бездіяльність посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області котра полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за його заявою та зобов`язати посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості у ЄРДР за його заявою 27 грудня 2019 року та розпочати досудове розслідування за ст. 129 КК України.
Представник Франківського ВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив. Разом з тим, від начальника Франківського ВП ГУ НП у Львівській області до суду надійшли матеріали ЄО №27739; 27740; 27746 з яких вбачається, що відомості в ЄРДР не вносилися.
Зважаючи на характер даної скарги та думку скаржника, виходячи із вимог ст. ч.3 ст. 306 КПК України, вважаю за можливе розглянути скаргу за відсутності представника Франківського ВП ГУ НП у Львівській області , явка якого відповідно до закону не є обов`язковою.

Дослідивши матеріали і зміст скарги, заслухавши пояснення скаржника, приходжу до переконання, що скарга підлягає задоволенню.

Приймаючи таке рішення, як слідчий суддя, виходжу з вимог ст.. 214 КПК України, згідно якої, заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, прокурор, слідчий зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру судових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не допускається.

Відповідно до частини четвертої вказаної норми закону, слідчий, прокурор, інша службова особа , уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України), зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, законодавець у даній нормі закону дав вичерпне роз`яснення понять підстав та обов`язку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про ознаки кримінального правопорушення, від так, додаткове їх тлумачення , особами зазначеними у ст.. 214 КПК України, є неприпустимі.

Вважаючи бездіяльністю посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області і зокрема начальника ВП ОСОБА_5 , що полягає у невнесенні відомостей у ЄРДР за заявою скаржника від 27.12.2019 року про вчинення, як на його думку, злочину, передбаченого ст. 129 КК України, як слідчий суддя, це своє рішення мотивую повноваженнями та обов`язками , визначеними п. 18 ст. 3, ст.8, ч. 1, 3-6 ст. 9 КПК України, а також ч. 1 ст. 1 КПК України, згідно якої, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.
Відтак, відповідь начальника Франківського ВП ОСОБА_6 № 25/ш/01/06-20 від 03.01.2020 рокупро відсутність підстав для внесення відомостей у ЄРДР за заявою скаржника , визнаю не процесуальним рішенням, яке повинно бути прийняте у вказаному випадку. У даній відповіді взагалі не вказана норма закону, якою керувався посадовець у підготовці такого листа.

Відповідно до ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР відноситься до процесуальних рішень та дій, а згідно ч. 1 ст. 5 цього Кодексу, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положенням цього Кодексу, чинними на момент такої дії або прийняття такого рішення.

Згідно з ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого та прокурора приймаються у формі постанови, повідомлення про прийняте рішення відноситься до процесуальної дії, за допомогою якої, слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію ( ст. 111 КПК України).

Відповідно до ст.. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала за правилами цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись 303 307, 369, 372 КПК України, - П О С ТА Н О В И В :
Скаргу задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Франківського ВП ГУ НП у Львівській області в особі начальника відділу поліції та осіб уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення , яка полягає у невнесенні відомостей у ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 27 грудня 2019 року.
Зобов`язати начальника Франківського ВП ГУ НП у Львівській області особисто чи через осіб, передбачених ч. 4 ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 27 грудня 2019 року.
Копію витягу з ЄРДР скерувати заявнику.
Матеріали перевірки, що витребувані судом, повернути до Франківського ВП ГУ НП у Львівській області.
Про виконання ухвали повідомити слідчого суддю у порядку та строки, передбачені процесуальним законодавством.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_7