Справа № 727/705/20
Провадження № 1-кс/727/227/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 січня 2020 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

секретар судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000004 від 03.01.2020 року, ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся слідчий з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В клопотанні посилається на те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зловживаючи своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди для себе та інших осіб, на виконання укладеного договору, прийняли та оплатили з місцевого бюджету лампи зовнішнього освітлення, які не відповідають технічним властивостям, що були передбачені технічним завданням, та за завищеними цінами, внаслідок чого державі спричинено матеріальну шкоду у великих розмірах.
05.11.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є головним розпорядником коштів міського бюджету м. Чернівці, в особі директора ОСОБА_4 (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_5 (Підрядник) укладено договір №845, згідно якого підрядник зобов`язався виконати у встановленому договором строки, відповідно до проектно-кошторисної документації та умов Договору, роботи з капітального ремонту проспекту Незалежності (від вул. Героїв Майдану до вул. Головної) в м. Чернівцях. В період часу з 16.11.2018 по 20.12.2019 укладалось ряд Додаткових договорів до вказаного договору.
Відповідно до пункті 2 вказаного договору, роботи і матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання повинні відповідати державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативним документам, кошторисній документації та Договору; роботи, виконанні з використанням матеріальних ресурсів, які не відповідають установленим вимогам, Замовником не оплачуються.
Так, технічним завданням тендерної документації «Капітальний ремонт проспекту Незалежності (від вул. Героїв Майдану до вул. Головної) в м. Чернівцях», а також кошторисною документацією, передбачено встановлення ламп зовнішнього освітлення «Світильник світодіодний вуличний URBINO LED 29 Вт» в кількості 92 шт. та «Світильник світодіодний вуличний URBINO LED 80 Вт» в кількості 124 шт.
Відповідно до Акту приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2019 року (маркування бланку 287_1_2-1_ПД_КБ2в) №8/845, на об`єкті Капітальний ремонт проспекту Незалежності (від вул. Героїв Майдану до вул. Головної) в м. Чернівцях» установлено «світильник світодіодний вуличний LED 50 Вт» в кількості 61 шт. вартістю 4351,14/шт. та «світильник світодіодний вуличний LED 100 Вт» в кількості 32 шт. вартістю 5058,79/шт.
Також, відповідно до Акту приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2019 року (маркування бланку 56_1_2-1_ПД_КБ2в) №8/845, на об`єкті «Капітальний ремонт проспекту Незалежності (від вул. Героїв Майдану до вул. Головної) в м. Чернівцях» установлено «світильник світодіодний вуличний LED 100 Вт» в кількості 92 шт. вартістю 5058,79/шт.
Однак, працівниками УСР в Чернівецькій області ДСР НП України після отримання інформації з приводу того, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 під час проведення капітального ремонту АДРЕСА_1 привласнили бюджетні кошти, проведено огляд встановленого обладнання, який встановлено, що з метою організації освітлення підрядником встановлено вуличні світильники «Feron SP-2924-50W» в кількості 61 штука та «Feron SP-2922-100W» в кількості 124 штука. Окрім вказаного, переглянувши комерційні пропозиції постачальників, що розміщенні у мережі Інтернет, встановлено, що ринкові роздрібні ціни на вказаний вид світильників складає: «Feron SP-2922-50W» - 840 грн./шт. та Feron SP-2924-100W» - 980 грн./шт. Відповідно проведеними розрахунками між загальною вартістю ринкових роздрібних цін та фактично оплаченої Підряднику суми, встановлено завищення ціни майже на 460 тисяч гривень, окрім вказаного, за технічними характеристиками влаштовані світильники не можливо використовувати за призначенням, яке передбачене тендерною та кошторисною документацією.

Вказує, що з метою забезпечення повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування з приводу вищезазначених фактів, об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, а також встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення існує нагальна потреба у отриманні тимчасового доступу до документів по об`єкту «Капітальний ремонт проспекту Незалежності (від вул. Героїв Майдану до вул. Головної) в м. Чернівцях», які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитись з ними та отримати належним чином завірених копій, а саме до: тендерної документації; договорів підряду та додаткових договорів; платіжних доручень; проектної та проектно-кошторисної документації (змін та доповнень до кошторисної документації); актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, підсумкових відомостей ресурсів та розрахунків загальновиробничих витрат до них в повному обсязі; довідок про вартість виконаних будівельних робіт за формою КБ-3 в повному обсязі; загального журналу робіт; журналу авторського нагляду; актів на закриття прихованих робіт в повному обсязі; виконавчих схем будівельних робіт; актів огляду прихованих робіт по об`єкту; актів на закриття прихованих робіт; первинної бухгалтерської документації, яка б підтверджувала закупівлю будівельних матеріалів, витрати, та інших документів щодо співпраці між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на проведення капітального ремонт проспекту Незалежності (від вул. Героїв Майдану до вул. Головної) в м. Чернівцях, які можуть бути використані в подальшому як докази у кримінальному провадженні, а тому просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

Представник власника майна, у відповідності до ч.2 ст.163 КПК України в судове засідання не викликався.

Ознайомившись з клопотанням та доказами, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що 03.01.2020 року до ЄРДР внесено відомості №0000004, ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, згідно яких: посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зловживаючи своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди для себе та інших осіб, на виконання укладеного договору, прийняли та оплатили з місцевого бюджету лампи зовнішнього освітлення, які не відповідають технічним властивостям, що були передбачені технічним завданням, та за завищеними цінами, внаслідок чого державі спричинено матеріальну шкоду у великих розмірах.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Встановлено, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення об`єктивних обставин у кримінальному провадженні. Вони знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 . Без доступу до цих документів та їх подальшого огляду неможливо прийняти швидке, повне та неупереджене рішення у кримінальному провадженні. Тому слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 163166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Чернівецькій області майору поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю отримання їх копій, по об`єкту «Капітальний ремонт проспекту Незалежності (від вул. Героїв Майдану до вул. Головної) в м. Чернівцях», які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до: тендерної документації; проектної та проектно-кошторисної документації (змін та доповнень до кошторисної документації); договору підряду та додаткових договорів; договору субпідряду; платіжних доручень; актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, підсумкових відомостей ресурсів та розрахунків загальновиробничих витрат до них в повному обсязі; довідок про вартість виконаних будівельних робіт за формою КБ-3 в повному обсязі; загального журналу робіт; журналу авторського нагляду; актів на закриття прихованих робіт в повному обсязі; виконавчих схем будівельних робіт; актів огляду прихованих робіт по об`єкту; актів на закриття прихованих робіт; первинної бухгалтерської документації, яка б підтверджувала закупівлю будівельних матеріалів, витрати, та інших документів щодо співпраці між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час проведення капітального ремонт проспекту Незалежності в м. Чернівцях.
Строк пред`явлення цієї ухвали до виконання 30 днів з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, на неї можуть бути поданні заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1