Провадження № 1-кс/161/9880/19
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2019 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу заявника - потерпілого ОСОБА_3 на постанову першого заступника керівника Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 14 листопада 2019 року про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування,

за участю першого заступника керівника Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 ,

В С Т А Н О В И В:

05 грудня 2019 року до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга заявника - потерпілого ОСОБА_3 на постанову першого заступника керівника Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 14 листопада 2019 року про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Свою скаргу заявник - потерпілий ОСОБА_3 мотивує тим, що 14 листопада 2019 року першим заступником керівника Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 на виконання ухвали Луцького міськрайонного суду від 05 листопада 2019 року прийнято рішення про відмову у задоволенні поданої ним скарги від 09 вересня 2019 року щодо недотримання розумних строків слідчим та прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000794 від 01 березня 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 350 КК України. Вважає таке рішення першого заступника невмотивованим, необґрунтованим, безпідставним з огляду на те, що прокурором вищого рівня допущено бездіяльність, яка полягає у не з`ясуванні усіх допущених порушень слідчим, процесуальним керівником, не дослідженні належним чином всіх матеріалів кримінального провадження, не встановленні фактів та обставин, що свідчать про порушення розумних строків слідчим, прокурором та у ненаданні їхнім діям належної правової оцінки. З огляду на дату початку досудового розслідування та матеріали кримінального провадження, вважає, що зазначені вжиті заходи явно не свідчать про забезпечення слідчим та прокурором швидкого, повного та неупередженого розслідування та вжиття всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушень та особи, яка його вчинила у розумні строки. Крім того, прокурором вищого рівня залишено поза увагою недоліки слідчого та прокурора у проведенні досудового розслідування, не надано оцінку на предмет своєчасності та доцільності діям слідчого та прокурора. Першим заступником керівника Луцької місцевої прокуратури не встановлено факт наявності чи відсутності порушень розумних строків під час виконання процесуальних дій, а також те, що мотивувальна частина постанови прокурора не містить жодних обґрунтованих висновків про те, що процесуальні дії та рішення процесуальним керівником та слідчим виконані або прийняті в розумні строки, а тому просив суд скасувати постанову першого заступника керівника Луцької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_4 про розгляд скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування від 14 листопада 2019 року.

Заслухавши думку першого заступника керівника Луцької місцевої прокуратури, яка просила відмовити в задоволенні даної скарги, мотивуючи її безпідставністю, оглянувши та дослідивши матеріали скарги і долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити з наступних підстав.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

В свою чергу, ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Так, відповідно до вимог ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Відповідно до вимог п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.
Судом встановлено, що СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувано за № 0000794 від 01 березня 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 350 КК України.
Ухвалою слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 05 листопада 2019 року зобов`язано прокурора вищого рівня Луцької місцевої прокуратури за результатами розгляду скарги ОСОБА_3 в порядку ст. 308 КПК України від 09 жовтня 2019 року прийняти вмотивоване рішення у формі постанови.

Постановою першого заступника керівника Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 14 листопада 2019 року у задоволенні скарги ОСОБА_3 від 09 жовтня 2019 року щодо недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування кримінального провадження за № 0000794 від 01 березня 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 350 КК України відмовлено.

Таким чином, зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку, що оскільки оскаржувана постанова прокурора містить посилання на скаргу потерпілого, яка розглядалась, доводи викладені у скарзі і обґрунтовані підстави їх відхилення, мотиви прийняття такої постанови, а також обставини, що дають підстави вважати, що розумні строки не порушуються. Крім того, скарга про недотримання розумних строків першим заступником керівника належним чином розглянута і за результатами розгляду прийнято рішення, яке здійснено в межах повноважень прокурора і відповідає обставинам справи, а тому слід відмовити у задоволенні поданої скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 24, 303-308, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні скарги заявника - потерпілого ОСОБА_3 на постанову першого заступника керівника Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 14 листопада 2019 року про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя:/підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1