н/п 1-кс/766/1437/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.02.2020 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,
ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл тимчасовий доступ до інформації «Перелік одиноких осіб похилого віку та інвалідів, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, визнані такими в порядку, затвердженому МОЗ, та не мають працездатних рідних, що повинні забезпечити їм догляд з якими укладені договори з ІНФОРМАЦІЯ_1 , (надання соціальних послуг) із зазначенням (прізвища ім`я по батькові, повної дати народження, адреси проживання, ідентифікаційного коду) і які знаходяться на обліку як одинокі особи», що знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_2 та дозволити її вилучення.
Дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів надати старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , іншому слідчому, включеного до складу слідчої групи в даному кримінальному провадженні ОСОБА_5 та (або) ОСОБА_6 та (або) ОСОБА_7 та (або) ОСОБА_8 та (або) ОСОБА_9 та (або) ОСОБА_10 та (або) ОСОБА_11 та (або) іншому працівнику ГУНП в Херсонській області за дорученням слідчого.
При цьому, розгляд клопотання слідчий просив провести без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_3 , у зв`язку з наявністю загрози зміни чи знищення документів зазначених у клопотанні.
Клопотання вмотивоване тим, що досудове розслідування розпочато за фактом того, що група осіб, діючи за попередньою змовою, шахрайським шляхом намагається заволодіти правом на квартиру АДРЕСА_1 , майнові права на яку мають гр. ОСОБА_12 , гр. ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , чим завдали збитків у великих розмірах.

15.09.1995 р. ОСОБА_13 вийшла заміж за гр. ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_5 , разом проживали за адресою АДРЕСА_2 .

У шлюбі з ОСОБА_14 , гр. ОСОБА_13 прожили приблизно 10 років, мешкали в його квартирі за адресою АДРЕСА_2 , разом з його матір`ю ОСОБА_15 1926 року народження.

Коли ОСОБА_13 з ОСОБА_14 мешкали разом в кв. АДРЕСА_1 то він на протязі всього часу ніде не працював, знаходився повністю на її забезпеченні, вона сплачувала комунальні платежі по квартирі в якій вони мешкали. Також періодично проводила ремонт в квартирі. Купувала меблі та побутову техніку за власний кошт.

ОСОБА_13 розірвала шлюб з ОСОБА_14 в 2005 році.

Родичів у ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_5 окрім покійної матері та двоюрідної сестри ОСОБА_12 нікого не було, за 10 років сумісного життя з ним ОСОБА_13 точно може сказати, що у ОСОБА_14 не було рідних братів та сестер, він був один у батьків. У покійного батька ОСОБА_14 , ОСОБА_16 також не було рідних братів ні сестер, а також двоюрідних. У матері ОСОБА_14 , ОСОБА_15 був рідний брат, який був старший за неї, в нього була донька ОСОБА_12 , більше жодних родичів бути не може.

Про ОСОБА_17 1985р.н. та про ОСОБА_18 1962 р.н., гр. ОСОБА_12 та гр. ОСОБА_13 вперше чують та ніколи не бачила їх.

Після розлучення з ОСОБА_14 ОСОБА_13 часто відвідувала його, забезпечувала його продуктами харчування, так як він ніде не працював, та давала йому грошові кошти коли мала можливість. Їй його було дуже шкода, так як він був її чоловіком і вони прожили разом не один рік.

Приблизно в червні 2018 року коли ОСОБА_13 черговий раз приїхала до ОСОБА_14 додому то там його не було. ОСОБА_13 зустріла сусідку по під`їзду ОСОБА_14 , на ім`я ОСОБА_19 . Яка їй повідомила, що ОСОБА_14 зник з місця мешкання, та додала, що його забрали невідомі люди в чорному автомобілі. ОСОБА_13 почала шукати ОСОБА_14 , з цією метою вона відвідала в пошуках ОСОБА_14 будинки пристарілих в с. Камишани та м. Гола Пристань, також відвідала лікарню в с. Степанівка, але ОСОБА_14 там не виявилося. Після чого цього ж дня 18.06.2018 ОСОБА_13 звернулась з заявою про зникнення ОСОБА_14 до Корабельного відділу поліції № ЄО11968.
Як було встановлено, що ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_5 було доставлено КШМД 02.10.2018р. 21-40 год до приймального відділення ІНФОРМАЦІЯ_6 з адреси АДРЕСА_3 , постійне місце проживання АДРЕСА_2 . Хворий був оглянутий черговим лікарем та госпіталізований до інфекційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_6 для подальшого лікування. ІНФОРМАЦІЯ_7 о 01:00 год. хворий ОСОБА_14 помер. Труп направлено до СМЕ.
В ході досудового слідства встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_7 помер ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_5 , який постійно з 24.08.1966 по день смерті проживав та був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , та який фактично вступив у володіння даною квартирою набутою у спадок після смерті своєї матері ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_9 . Спадкове майно після померлої складається з житлової квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 .
ІНФОРМАЦІЯ_10 було визнано потерпілим у даному кримінальному провадженні.
З метою отримання інформації про право власності на об`єкт за адресою: АДРЕСА_2 було зроблено витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, в якому відомості відсутні.
08.10.2018, нібито співмешканець померлого ОСОБА_18 1962 р.н., звернувся до Херсонського міського суду Херсонської області із позовом про визнання за ним права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_2 у порядку спадкування. За позовною заявою ОСОБА_20 відкрито судову справу № 766/21556/18.
В ході досудового розслідування було встановлено, що колишній начальник юридичного відділу ОСОБА_21 приїздив на роботу до гр. ОСОБА_13 яка має намір отримати у спадок майно після смерті колишнього чоловіка ОСОБА_14 , та наполегливо рекомендував їй щоб вона відмовилася від свого наміру.
Також в ході досудового розслідування було встановлено, що оригінали документів на квартиру за адресою: АДРЕСА_2 яка належала ОСОБА_14 забрали в нього працівники соціальної служби, після чого документи зникли, а квартирою намагалися заволодіти шахрайським шляхом.
Тобто на території міста Херсона працює група осіб на протязі понад 5 років та спеціалізується на шахрайствах з нерухомим майном у яку спираючись на викладене можуть входити працівники ІНФОРМАЦІЯ_11 .
Слідчим з метою отримання інформації в рамках кримінального провадження було підготовлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_12 про надання інформації «Про об`єкти нерухомості, що являлись відумерлою спадщиною мешканців міста Херсона, які територіальна громада міста Херсона в особі ІНФОРМАЦІЯ_12 отримала протягом 2014-2019, із зазначенням їх виду (квартира, будинок, нежитлове приміщення, тощо), адреси, та рішення яке було прийнято щодо кожного з них та правову підставу», на який ІНФОРМАЦІЯ_4 надала відповідь без зазначення запитуваної інформації.
Слідчим було направлено запити до Суворовської, ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 з метою отримати перелік одиноких осіб похилого віку та інвалідів, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, визнані такими в порядку, затвердженому МОЗ, та не мають працездатних рідних, що повинні забезпечити їм догляд з якими укладені договори з ІНФОРМАЦІЯ_1 , (надання соціальних послуг) і які знаходяться на обліку як одинокі особи. У наданні інформації було відмовлено.
В ході досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні інформації а саме: «Перелік одиноких осіб похилого віку та інвалідів, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, визнані такими в порядку, затвердженому МОЗ, та не мають працездатних рідних, що повинні забезпечити їм догляд з якими укладені договори з ІНФОРМАЦІЯ_1 , (надання соціальних послуг) і які знаходяться на обліку як одинокі особи», з метою профілактики незаконного заволодіння нерухомим майном останніх та аналізу подальшої долі об`єктів нерухомості які в подальшому можуть являлись відумерлою спадщиною та перейдуть до територіальної громади міста Херсона в особі ІНФОРМАЦІЯ_12 .
Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність отримати інформацію а саме: «Перелік одиноких осіб похилого віку та інвалідів, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, визнані такими в порядку, затвердженому МОЗ, та не мають працездатних рідних, що повинні забезпечити їм догляд з якими укладені договори з ІНФОРМАЦІЯ_1 , (надання соціальних послуг) і які знаходяться на обліку як одинокі особи», що знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_15 , яку необхідно відпрацювати на предмет незаконного заволодіння.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення нових обставин у кримінальному провадженні, то слідчий вважає необхідним отримати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, із можливістю їх вилучення.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 у судове засідання не викликався на підставі ч.2 ст. 163 КПК України. Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є необґрунтованим та задоволенню не підлягає з огляду на таке
Згідно з п. 2,3 ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до п.8 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Згідно з п. 2,3 ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5-7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчим суддею встановлено, що в проваджені СУ ГУНП в Херсонській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000481 від 05.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 15 - 190 ч.4, 358 ч. 4 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що група осіб, діючи за попередньою змовою, шахрайським шляхом намагається заволодіти правом на квартиру АДРЕСА_1 , майнові права на яку мають гр. ОСОБА_12 , гр. ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , чим завдали збитків у великих розмірах.

В рамках зазначеного кримінального провадження слідчий, з метою профілактики незаконного заволодіння нерухомим майном останніх та аналізу подальшої долі об`єктів нерухомості, які в подальшому можуть являлись відумерлою спадщиною та перейдуть до територіальної громади міста Херсона в особі ІНФОРМАЦІЯ_12 , має намір отримати інформацію, а саме: «Перелік одиноких осіб похилого віку та інвалідів, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, визнані такими в порядку, затвердженому МОЗ, та не мають працездатних рідних, що повинні забезпечити їм догляд з якими укладені договори з ІНФОРМАЦІЯ_1 , (надання соціальних послуг) і які знаходяться на обліку як одинокі особи».
Відповідно п.5-6 ч.2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах.

Однак, із змісту клопотання не вбачається обґрунтування слідчим значення вище вказаної інформації для досудового розслідування за даним фактом, а також використання її як доказів у цьому кримінальному провадженні.
Враховуючи зазначене слідчий суддя, з урахуванням вимог п.2 ч. 5 і ч. 6 ст. 163 КПК України, вважає, що дане клопотання слідчого є необґрунтованим, у зв`язку з чим в його задоволенні клопотання необхідно відмовити.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163 ч.5 і 6 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Відмовити в задоволенні клопотання старшого слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, за необґрунтованістю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1