Дата документу 26.12.2019
Справа № 334/2588/19
Провадження № 1-кс/334/4383/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2019 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Запоріжжя, клопотання слідчого СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізький області , капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000045 від 04.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

слідчий СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізький області, капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотаннямпро продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 4 від 04.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України .

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначив, що в ході досудового слідства було встановлено, що до Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення про те, що невстановлена службова особа КП"Запоріжремсервіс", зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, заподіяла істотну шкоду охоронюваним законом правам та громадським інтересам.

За результатами моніторингу інтернет - порталу «Прозоро» виявлено, що КП «Запоріжремсервіс» протягом 2018 року проведено тендер на закупівлю товару (дизельного палива). Переможцем вказаних торгів стало Товариство з обмеженої відповідальністю «АВАНГАРД ОІЛ ГРУП».

На підставі цього між КП «Запоріжремсервіс» ЗМР та ТОВ «АВАНГАНД ОІЛ ГРУП» 17.12.2018 року укладено договір № 965 про закупівлю товару (дизельного палива). Ціна договору склала 3 811 762,80 грн. Додатково угодою до вказаного договору змінено ціну до 3 515 292,36 грн.
На виконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів із КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради отримано договір про закупівлю товару № 965 від 17.12.2018 року, додаткову угоду № 1 від 08.01.2019 до договору № 965 від 17.12.2018, договір про закупівлю товару № 776 від 12.10.2018, додаткову угоду № 2 від 13.11.2018 року до договору № 776 від 12.10.2018, додаткову угоду № 3 від 17.12.2018 до договору № 776 від 12.10.2018. Предметом вищевказаних договорів є закупівля дизельного палива.
У зв`язку з тим, що у слідства виникла необхідність у з`ясуванні обставин, чи були ціни на дизельне паливо, зазначені в договорах на закупівлю товару та у додаткових угодах до них економічно обґрунтованими на час проведення тендерної процедури та на час укладання договорів, слідчим було винесено постанову та призначено по кримінальному провадженню судову економічну експертизу, проведення якої доручено експертам Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз. Експертиза перебуває на виконанні.

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000045 від 04.01.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, жодній особі про підозру не повідомлялось.

Передбачений абзацом другим частини першої статті 219 КПК України дванадцятимісячний строк досудового розслідування в кримінальному провадженні закінчується 04.01.2020, однак для повного та об`єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати ряд наступних слідчих (розшукових) та процесуальних дій: встановити свідків та очевидців кримінального правопорушення; вжити заходи щодо пошуку викраденого майна; встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення; за наявності підстав виконати інші необхідні слідчі та процесуальні дії.
Проведення зазначених вище слідчих (розшукових) та процесуальних дій матиме необхідне для повного та об`єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні та надасть можливість встановити особу (осіб), причетну (них) до вчинення злочину, після чого вирішити питання про повідомлення її (їх) про підозру.
Обставини, які перешкоджали здійсненню вказаних процесуальних дій раніше, обґрунтовуються великим навантаженням на слідчого у повсякденній службовій діяльності та необхідністю здійснення досудового розслідування в інших кримінальних провадженнях.
На підставі викладеного, беручи до уваги, що для виконання зазначених слідчих дій потрібен строк не менше дванадцяти місяців, а провести слідчі дії, необхідні для повного та неупередженого розслідування кримінального провадження в термін визначений п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України не виявилось можливим з об`єктивних причин.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про слухання справи за його відсутності на задоволені клопотання наполягав.

Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність часткового задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

У судовому засіданні було встановлено, що в ході досудового слідства було встановлено, до Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення про те, що невстановлена службова особа КП"Запоріжремсервіс", зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, заподіяла істотну шкоду охоронюваним законом правам та громадським інтересам.

За результатами моніторингу інтернет-порталу «Прозоро» виявлено, що КП «Запоріжремсервіс» протягом 2018 року проведено тендер на закупівлю товару (дизельного палива). Переможцем вказаних торгів стало Товариство з обмеженої відповідальністю «АВАНГАРД ОІЛ ГРУП».

На підставі цього між КП «Запоріжремсервіс» ЗМР та ТОВ «АВАНГАНД ОІЛ ГРУП» 17.12.2018 року укладено договір № 965 про закупівлю товару (дизельного палива). Ціна договору склала 3 811 762,80 грн. Додатково угодою до вказаного договору змінено ціну до 3 515 292,36 грн.
На виконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів із КП «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради отримано договір про закупівлю товару № 965 від 17.12.2018 року, додаткову угоду № 1 від 08.01.2019 до договору № 965 від 17.12.2018, договір про закупівлю товару № 776 від 12.10.2018, додаткову угоду № 2 від 13.11.2018 року до договору № 776 від 12.10.2018, додаткову угоду № 3 від 17.12.2018 до договору № 776 від 12.10.2018. Предметом вищевказаних договорів є закупівля дизельного палива.
Передбачений абзацом другим частини першої статті 219 КПК України дванадцятимісячний строк досудового розслідування в кримінальному провадженні закінчується 04.01.2020, однак для повного та об`єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати ряд наступних слідчих (розшукових) та процесуальних дій
Таким чином, слідчим суддею встановлено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 04.01.2020 р.
Доведено необхідність продовження строку досудового розслідування для проведення вказаних у клопотання дій, а також наведено достатньо підстав вважати, що відомості, які будуть отримані в результаті проведення вищевказаних процесуальних дій, матимуть значення доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду.

З урахуванням вище викладеного, дослідивши матеріали клопотання із додатками, слідчий суддя вважає клопотання про продовження строку досудового розслідування обґрунтованим, таким, що відповідає вимогам ст. 294 КПК України, на підставі чого дане клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 376, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізький області , капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні - № 0000045 від 04.01.2019 року, до шести місяців, тобто до 04 липня 2020 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1