Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/1040/20
Провадження № 1-кс/935/364/20
У Х В А Л А
Іменем України
15 травня 2020 року м.Коростишів
Слідчий суддя Коростившіського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , зі секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в приміщенні суду в м. Коростишів у відкритому судовому засіданні скаргу Фермерського господарства «АГРО-СОЮЗ» на бездіяльність слідчого Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:
Фермерське господарство «АГРО-СОЮЗ» звернулось до суду із скаргою на бездіяльність слідчого Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги скаржник посилається на те, що звернулись до Коростишівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області, із заявою про кримінальне правопорушення, в якій просили: внести відомості про кримінальні правопорушення зі сторони керівника ТОВ «ГОР.Інвест АГРО» ОСОБА_4 та інших посадових осіб ТОВ «ГОР.Інвест АГРО» до ЄРДР за ч. 1 ст. 197-1 та ст. 356 КК України. Зазначена заява отримана Коростишівським ВП ГУНП в Житомирській області 30.04.2020. В поданій заяві скаржник просив внести відомості про кримінальні правопорушення, за правовою кваліфікацією, що зазначена скаржником до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. На сьогоднішній день, відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим внесено за ст. 356 КК України, проте відомості про кримінальне правопорушення за ст. 197-1 КК України по факту самовільного зайняття орендованих ФГ «АГРО-СОЮЗ» земельних ділянок не внесено. Оскільки відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК України у встановлений Законом строк внесені не були, скаржник вимушений звернутись з даною скаргою до суду.
Враховуючи вищевикладене, скаржник просить зобов`язати слідчого Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правпорушення зі сторони керівника ТОВ «ГОР.Інвест АГРО» ОСОБА_4 та інших посадових осіб ТОВ «ГОР.Інвест АГРО» до ЄРДР за ч. 1 ст. 197-1 КК України по факту самовільного зайняття орендованих ФГ«АГРО-СОЮЗ» земельних ділянок.
В судове засідання представник скаржника не з`явивсь, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином. В матеріалах скарги міститься клопотання про розгляд скарги без представника ФГ «АГРО-СОЮЗ», скаргу підтримують в повному обсязі.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 щодо поданої скарги заперечив, в її задоволенні просив відмовити, вказав, що заява скаржника була розглянута відповідно до вимог ст. 214 КПК України та були внесені відомості з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ст. 356 КК України. В подальшому, за наявності правових підстав, буде змінено перекваліфікацію вказаного кримінального провадження.

Вислухавши доводи прокурора, вивчивши скаргу та дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000196, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Під час розгляду скарги встановлено, що 30.04.2020 Фермерське господарство «АГРО-СОЮЗ» звернулось до Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області із заявою про кримінальне правопорушення в якій просили: внести відомості про кримінальні правопорушення зі сторони керівника ТОВ «ГОР.Інвест АГРО» ОСОБА_4 та інших посадових осіб ТОВ «ГОР.Інвест АГРО» до ЄРДР за ч. 1 ст. 197-1 та ст. 356 КК України по факту самовільного зайняття та самоправного захоплення орендованих ФГ «Агро-Союз» земельних ділянок. Вказана заява отримана уповноваженою особою ВП 30.04.2020, зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційного порталу Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області за № 2570.
Коростишівським ВП ГУНП в Житомирській області вищевказана заява розглянута та внесено до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою голови ФГ «АГРО-СОЮЗ» від 30.04.2020 за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення передбаченого ст. 356 КК України і вказана обставина підтверджується витягом з єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні за № 0000196 від 01.05.2020.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, тобто, з часу прийняття такої заяви і виникає обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частиною 5 вищевказаної статті передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Повноваження слідчого суді охоплюють лише контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, а тому вимога особи, яка подала скаргу щодо зобов`язання слідчого внести певну правову кваліфікацію є вимогами самостійності слідчого у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється (ст. 36, 40 КПК України).
Згідно ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищевикладене, оскільки заява скаржника розглянута, за результатами розгляду якої внесено відомості про зазначене кримінальне правопорушення до ЄРДР, розпочато досудове розслідування, а визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення є виключною прерогативою особи, уповноваженої на внесення таких відомостей до ЄРДР, тому в задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст. 2, 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені скарги голови Фермерського господарства «АГРО-СОЮЗ» на бездіяльність слідчого Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1