Провадження № 11-сс/824/1016/2020 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
Іменем України

2 червня 2020 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:

головуючого судді - ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
секретаря ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 27 грудня 2019 року, якою скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Центрального апарату Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 18 грудня 2019 року повернуто особі, яка її подала,-

В С Т А Н О В И Л А :

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Центрального апарату Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 18 грудня 2019 року.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 27.12.2019 року скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Центрального апарату Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 18.12.2019 року повернуто особі, яка її подала.

Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що скарга ОСОБА_6 не підлягає розгляду у Шевченківському районному суді м. Києва. Зазначає, що місцем знаходження органу досудового розслідування Державного бюро розслідувань, бездіяльність уповноваженої особи якого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань оскаржує заявник, визначено адресу: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, тобто у Печерському районі м. Києва.

Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді, ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 27.12.2019 року, скасувати ухвалу слідчого судді та ухвалити нову, якою направити матеріали справи до Шевченківського районного суду м. Києва на новий розгляд.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що ухвала слідчого судді є незаконною та необґрунтованою. Зазначає, що його скарга підсудна саме Шевченківському районному суду м. Києва, оскільки орган досудового розслідування Державного бюро розслідувань знаходиться в Шевченківському районі м. Києва.

Скаржник ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду апеляційної скарги, згідно поштового повідомлення, повідомлений належним чином.

Перевіривши матеріали за скаргою та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Як вбачається з ухвали, слідчий суддя, повертаючи скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Центрального апарату Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 18.12.2019 року своє рішення мотивував тим, що місцем знаходження органу досудового розслідування Державного бюро розслідувань, бездіяльність уповноваженої особи якого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскаржує заявник, визначено адресу: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, тобто у Печерському районі м. Києва.

Проте, з таким висновком слідчого судді колегія суддів погодитись не може, з огляду на наступне.

Зі змісту п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 6 ст. 9, ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України випливає, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

З огляду на положення ст. 38 цього ж Кодексу, органом досудового розслідування є не сам правоохоронний орган (Національна поліція України, Служба безпеки України, орган, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, Державне бюро розслідувань, Національне антикорупційне бюро України), а слідчий підрозділ, підрозділ детективів тощо, тобто структурна одиниця правоохоронного органу.

Відповідно до інформації, зазначеної на офіційному сайті Державного бюро розслідувань, фактичне місце знаходження центрального апарату Державного бюро розслідувань є: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15, що територіально відноситься до юрисдикції Шевченківського району м. Києва.

Враховуючи наведене, висновок слідчого судді про необхідність повернення скарги як непідсудної Шевченківському районному суду м. Києва, є помилковим.

Відповідно до ст. 409 КПК України судове рішення підлягає скасуванню або зміні, якщо мало істотне порушення вимог кримінального процесуального закону.

Отже, вирішення питань, передбачених ст.ст. 304, 306, 307 КПК України, є компетенцією слідчого судді місцевого суду, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, а допущення судом першої інстанції істотних порушень вимог кримінального процесуального закону відповідно до ч. 1 ст. 409 КПК України є підставою для скасування постановленого ним рішення.

Враховуючи те, що слідчий суддя повернув скаргу ОСОБА_6 , не розглянувши її по суті, тому апеляційна скарга підлягає задоволенню, ухвала слідчого судді скасуванню, а матеріали скарги поверненню до суду першої інстанції для виконання вимог ст. ст. 304-307 КПК України.

Керуючись ст.ст. 404, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 27 грудня 2019 року, якою скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Центрального апарату Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 18 грудня 2019 року повернуто особі, яка її подала скасувати, а матеріали за скаргою ОСОБА_6 повернути до Шевченківського районного суду м. Києва для розгляду по суті в порядку ст.ст.304-307 КПК України в іншому складі суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Суддя: Суддя: