Справа №639/939/20
Провадження №1-кс/639/431/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :

До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В поданій скарзі заявник просить:

- зобов`язати посадових осіб Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 289 КК України за заявою ОСОБА_4 від 31.01.2020 року;

- визнати протиправну бездіяльність посадових осіб Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань;

- зобов`язати посадових осіб Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області визнати ОСОБА_4 потерпілим по кримінальному провадженню.

В мотивування своєї скарги заявник зазначає, що 31.01.2020 року, ОСОБА_4 було подано до Новобаварського ВП ГУНП у Харківській області заяву з повідомленням про вчинення дій, що містять ознаки кримінальних правопорушень.

Станом на момент подання скарги, в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості про вчинені кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування не внесені.

В судове засідання адвокат ОСОБА_3 та посадова особа Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області не з`явились, про розгляд справи повідомлялись належним чином, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Перевіривши доводи скарги, дослідивши наявні матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскарженні дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_4 31.01.2020 року подано до Новобаварського ВП ГУНП у Харківській області заяву з повідомленням про вчинення дій, що містять ознаки кримінальних правопорушень.

Вказана заява була отримана Новобаварським ВП ГУНП в Харківській області 31.01.2020 року та зареєстрована в ЖЄО № 1962.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відомості, які підлягають внесення до ЄРДР, та їх перелік, визначені ч. 5 ст. 214 КПК України.

На час розгляду скарги даних, які підтверджували б внесення до ЄРДР відповідних відомостей за заявою ОСОБА_4 , до суду не надано.

Отже, скарга адвоката ОСОБА_3 в частині зобов`язання посадових осіб СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою від 31.01.2020 року підлягає задоволенню.

При цьому слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги в частині зобов`язання внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 31.01.2020 року про вчинення злочину саме за ч.2 ст.289 КК України.
Так, згідно п.1.10. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, реєстраторами єдиного реєстру досудових розслідувань є прокурори, слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення).
Відповідно до п.2.3 вищевказаного Положення, внесення відомостей до Реєстру шляхом занесення інформації, зазначеної у п.2.1 Положення здійснюється реєстратором.
Отже, правом визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення, вказаного у повідомленні про кримінальне правопорушення, наділений орган досудового слідства.
Щодо вимог про зобов`язання посадових осіб СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області визнати ОСОБА_4 потерпілим, то вказані вимоги є передчасними, адже на теперішній час відповідні відомості до ЄРДР не внесені. При цьому слідчий, за наявності відповідних підстав, не позбавлений можливості, відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК України, винести вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим. Вказане питання може бути вирішено лише після внесення відомостей до ЄРДР.

Стосовно вимог скарги щодо визнання протиправної бездіяльності посадових осіб Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, то в цій частині скарги також необхідно відмовити, оскільки статтею 307 КПК України не передбачено можливості прийняття відповідного рішення за наслідками розгляду скарги, поданої в порядку статті 303 КПК України .

Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 369, 371, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати посадових осібСВ Новобаварського ВП ГУНП у Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 31.01.2020 року (ЖЕО №1962 від 06.02.2020 року), вручити ОСОБА_4 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В задоволенні іншої частини вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1