Справа №522/4928/20
Провадження по справі № 1-кс/522/5087/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 квітня 2020 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СВ УСБ України в Одеській області, яка полягає у не вчиненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у передбачений кодексом строк -

Учасники процесу:

заявник - ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність уповноважених осіб СВ УСБ України в Одеській області, яка полягає у не вчиненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у передбачений кодексом строк.
В обґрунтування скарги заявник посилаються на те, що 27.02.2020 року він звернувся до СВ УСБ України в Одеській області із клопотанням про проведення слідчих розшукових дій в рамках кримінального провадження № 0000014. Станом на момент розгляду скарги, відповіді по клопотанню не було надано, у зв`язку із чим ОСОБА_3 просить зобов`язати орган досудового розслідування провести слідчі (розшукові) дії.
Заявник у судовому засіданні вимоги скарги підтримав в повному обсязі, та просив задовольнити.

Прокурор до судового засідання не з`явився, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, та відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, неявка прокурора не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши думку заявника, дослідивши матеріали скарги приходжу до висновку, про наступне.

В судовому засіданні встановлено наступне.

27.02.2020 року ОСОБА_3 звернувся із клопотанням про проведення слідчих розшукових дій в рамках кримінального провадження №0000014. Станом на момент розгляду скарги, відповіді по клопотанню не було надано.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого чи прокурора яка полягає у не вчиненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у передбачений законом строк.
Згідно із положеннями викладеними в п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя здійснює в порядку передбаченому цим Кодексом, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Дії уповноважених осіб не відповідають вимогам ст. 220 КПК України, про те, що слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй

У цьому контексті не можна не звернути увагу на практику ЄСПЛ, який неодноразово зазначав свою позицію щодо проведення ефективного офіційного розслідування, а саме таких рішеннях від 18.12.1996 року у справі «Аксой проти Туреччини», та від 02.12.2010 року у справі «Ратушна проти України». ЄСПЛ зазначив порушення ст. 13 Конвенції з прав людини та основоположних свобод та зазначив на те, що засіб юридичного захисту має бути «ефективним» в теорії права та на практиці, зокрема в тому сенсі, що можливість його використання не може бути невиправдано ускладнено діями або бездіяльністю органів влади.
З урахуванням вище викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що є підстави для задоволення скарги, та про необхідність зобов`язання слідчого розглянути клопотання потерпілого у передбачений законом строк і спосіб. В той же час, слідчий суддя, в межах розгляду скарги не може посягати на самостійність слідчого при проведенні досудового розслідування, і наразі буде безпідставним зобов`язання проведення слідчих (розшукових) дій, до розгляду клопотання по суті.
Керуючись ст. ст. 303-307, 318-380, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СВ УСБ України в Одеській області, яка полягає у не вчиненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у передбачений кодексом строк задовольнити.
Зобов`язати відповідальних уповноважених осіб СВ УСБ України в Одеській області у кримінальному провадженні №0000014 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 27.02.2020 року, та в передбаченому законом порядку, про результат розгляду клопотання повідомити зацікавлених осіб.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя:
08.04.2020