Справа № 740/2281/20
Провадження № 1-кс/740/554/20
УХВАЛА

09 червня 2020 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області

ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника потерпілого акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» ОСОБА_3 про скасування постанови слідчого Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 21 травня 2020 року, внесеного до ЄРДР 28 листопада 2019 року за №0001487 за ч.1 ст.292 КК України,

встановив:

04 червня 2020 року до Ніжинського міськрайонного суду надійшла скарга представника потерпілого акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» ОСОБА_3 про скасування постанови слідчого Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 21 травня 2020 року, внесеного до ЄРДР 28 листопада 2019 року за №0001487 за ч.1 ст. 292 КК України. Скарга обгрунтована тим, що листопада 2019 року в 15-12 год. до аварійно диспетчерської служби Ніжинського відділення AT «Чернігівгаз» надійшла заявка від «енергетика Зінченко» про пошкодження газопроводу - село Синдаревське Ніжинського району, Чернігівської області. В 15-17 год. аварійна бригада AT «Чернігівгаз» у складі слюсаря ОСОБА_5 , водія ОСОБА_6 та майстра ОСОБА_7 виїхали до місця пориву та прибувши до місця пориву газопроводу, негайно приступили до ліквідації наслідків аваріі. Внаслідок аварії припинилася подача газу до с. Бакланово, с. Безуглівка, с. Бурківка, с. Крути, с. Кунашівка, с. Курилівка, с. Пашківка, с. Перебудова, с. Переяслівка, с. Поляна, с. Почечино, с. Синдаревське, с. Талалаївка Ніжинського району Чернігівської області, всього 2075 житлових будинків, до бюджетних організацій (школа с. Талалаївка, школа дитячий садочок с. Безуглівка, с. Крути; дитячий садочок с. Талалаївка; фельдшерсько-акушерські пункти с. Безуглівка, с. Талалаївка, с. Крути, с. Кунашівка; будинок культури с. Талалаївка, с. Безуглівка, с. Крути; ветеринарна амбулаторія с. Безуглівка; сільські ради с. Талалаївка, с. Крути), промисловий об`єкт сушарка ТОВ AПK «Магнат». На місці пориву газопроводу комісією у складі старшого інженера AT «Чернігівгаз» ОСОБА_8 , старшого майстра AT «Чернігівгаз» ОСОБА_7 , заступника директора ТОВ АПК «Магнат» ОСОБА_9 було встановлено, що на полі біля села Синдаревське Ніжинського району Чернігівської області при виконанні сільськогосподарських робіт працівниками ТОВ АПК «Магнат» трактором марки New Holland (Нью Холанд) 410 (без державного номеру) було пошкоджено підземний розподільчий газопровід високого тиску I -шої категорії діаметром 159 мм, про що було складено протокол огляду місця, де сталася аварія від 28 листопада 2019 року. В порушення глави 4 розділу ІІІ газорозподільних систем проведення сільськогосподарських робіт з оранки грунту ТОВ AПK «Магнат» не було погоджено з AT «Чернігівгаз». Неправомірними діями працівниками Товариства були нанесені матеріальні збиткя AT «Чернігівгаз» на загальну суму 486317,21 грн.. Частково Товариством було відшкодовано AT «Чернігівгаз» суму збитків у розмірі 100376,71грн. Проте, на даний час невідшкодованою залишасться значна сума матеріальних збитків, яка складається з вартості робіт по повторному пуску газу в газове обладнання 2075 житлових будинків (дві тисячі сімдесят п`ять житлових будинків) на суму 386240,56 грн.. 29 листопада 2019 року відомості за даним фактом було внесено до Єдиного ресстру досудових розслідувань за № 0001487 від 29 листопада 2019 року, за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 292 KK Україні. 01 червня 2020 року на адресу Ніжинського відділення AT «Чернігівгаз» через Укрпошту надійшов простий лист від Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області в якому знаходився лист № 10344/124/46-2020 від 25 травня 2020 року та постанова про закритгя кримінального провадження від 21 травня 2020 року, з якою АТ «Чернігівгаз» не згодні, оскільки слідчим досудове розслідування закрито передчасно, без всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин справи, зокрема не виявлено коло трудових обов`язків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , «енергетика Зінченка», не встановлено власника тракотора марки New Holland (Нью Холанд) 410 (без державного номеру), не встановлені посадові особи ТОВ АПК «Магнат», відповідальні за дотримання норм та порядку проведення земляних сільськогосподарських робіт, не встановлено наявність майнової шкоди у великому розмірі.

Згідно заяви від 09 червня 2020 року представник потерпілого ОСОБА_3 просить провести розгляд скарги без участі представника заявника, вимоги скарги підтримує в повному обсязі.

Слідчий Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 згідно заяви від 09 червня 2020 року просить провести розгляд скарги у його відсутність, в задоволенні скарги просить відмовити з посиланням на те, що підземний газопровід прокладено без відповідності вимогам паспорту на даний газопровід з порушенням пункту 7,18 державних будівельних норм 2.5-20:2018, відомості про проходження вказаного газопроводу на даній земельній ділянці відсутні в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, тобто не були відомі орендодавцю та арендарю, дана земельна ділянка неодноразово оброблялась, таким чином в діях ОСОБА_10 та уповноважених осіб ТОВ АПК «Магнат» відсутній склад кримінального правопорушення предбаченого ст.ст. 292, 194, 367 КК України.

Інші заяви, клопотання учасників судового розгляду станом на 19 серпня 2019 року відсутні.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, в порядку ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали, які надані сторонами, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні особи складу кримінального правопорушення.

Відповідно до п.п.1, 2 ч.1 ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.

Постанова про закриття кримінального провадження від 21 травня 2020 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 листопада 2019 року за №0001487 за ч.1 ст. 292 КК України, обґрунтована відсутністю відповідності вимогам паспорту прокладення газопроводу, відсутністю про відомомстей про його наявність у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та відсутністю у діях ОСОБА_10 складу кримінального правопорушення предбаченого ст. 292 КК України.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст. 284 КПК України).

Згідно ст.223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, надані слідчим ОСОБА_4 для дослідження в судовому засіданні, встановлено наявність копії технічної документації на підземний газопровід високого тиску ГРП-0 с. Безуглівка Ніжинського району, однак даний документ не містить відповідних відомостей з посиланням на відповідні докази щодо знаходженя даного газопроводу на орендованій земельній ділянці з кадастровим номером :08:001:0565, а тому слідчий дійшов помилкового висновку, що газорповід пролягав із порушенням державних будівельних норм 2.5-20:2018. Також слідчим не встановлені посадові особи ТОВ АПК «Магнат», відповідальні за дотримання норм та порядку проведення земляних сільськогосподарських робіт, не встановлено наявність або відсутність погодження проведення земляних сільськогосподарських робіт з оператором ГРМ, не встановлені розміри заподіяних збитків.

За таких обставин в судовому засіданні встановлені підстави для висновку про неповноту досудового розслідування та передчасності рішення про закриття кримінального провадження, що є наслідком для скасування постанови від 21 травня 2020 року про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 9, 22, 107, 284, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Скаргу задовольнити повністю.

Постанову слідчого Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 21 травня 2020 року про закриття кримінального провадження №0001487, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 листопада 2019 року за №0001487 за ч.1 ст.292 КК України, - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_12