Справа № 405/2019/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" квітня 2020 р. м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у кримінальному провадженні №0000040, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчим відділом УСБУ в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000040 від 10.03.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань прокуратурою Кіровоградської області за матеріалами відділу ЗНД УСБУ в Кіровоградській області.

Як вбачається з повідомлення про виявлене кримінальне правопорушення, 31 січня 2020 року в ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 ) відбулися 81 та 82 позачергові сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 7 скликання. В ході вказаних сесій головуючим вказаних сесій міської ради ОСОБА_3 винесено на розгляд проекти рішень від 31.01.2020: №880 «Про припинення закладу дошкільної освіти (ясел-садка) №23 ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом ліквідації»; №881 «Про припинення комунального дошкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » шляхом ліквідації»; №882 «Про припинення ІНФОРМАЦІЯ_4 »; №883 «Про припинення Будинку культури селища Пантаївка шляхом ліквідації».

При цьому, зазначені сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 відкрив без наявності необхідного кворуму депутатів міської ради, чим проігнорував вимоги Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Регламенту ІНФОРМАЦІЯ_1 , затвердженого рішенням міської ради від 28 березня 2016 року №31.

Крім цього, з повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та матеріалів документування протиправної діяльності вбачається, що депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , попри запис у протоколі вісімдесят першої позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 сьомого скликання про те, що він під час голосування вийшов із зали, в приміщення сесійної зали не з`являвся, та участі у позачергових сесіях міської ради 31.01.2020 не брав.

Згідно прийнятих на 82 позачерговій сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 рішень від 31.01.2020 №№ 880, 881, 882, 883, ліквідації підлягають заклади освіти та культури, працівники яких підлягають скороченню, а також призводить до обмеження конституційних прав і свобод мешканців селища Пантаївка Олександрійського району, передбачених ст. 53 Конституції України.

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні отримано відомості про те, що оригінали рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.01.2020 №880 «Про припинення закладу дошкільної освіти (ясел-садка) № НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом ліквідації»; №881 «Про припинення комунального дошкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » шляхом ліквідації»; №882 «Про припинення ІНФОРМАЦІЯ_5 шляхом ліквідації»; №883 «Про припинення Будинку культури селища Пантаївка шляхом ліквідації»; протоколів, результатів поіменного голосування, записів 81 та 82 позачергових сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 сьомого скликання, зберігаються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, проведення експертних досліджень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до оригіналів рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.01.2020 №880 «Про припинення закладу дошкільної освіти (ясел-садка) №23 ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом ліквідації»; №881 «Про припинення комунального дошкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » шляхом ліквідації»; №882 «Про припинення ІНФОРМАЦІЯ_5 шляхом ліквідації»; №883 «Про припинення Будинку культури селища Пантаївка шляхом ліквідації»; протоколів, результатів поіменного голосування, записів 81 та 82 позачергових сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 сьомого скликання.

Значення вказаних документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні насамперед полягає в тому, що вони містять важливу доказову базу щодо фактів вчинення кримінального правопорушення, зокрема щодо зловживання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 7 скликання під час проведення 81 та 82 позачергових сесій стосовно можливого їх відкриття за відсутності необхідного кворуму депутатів ради.

Крім того, значимість документів пов`язана і з специфікою розслідування даних кримінальних правопорушень, оскільки без дослідження певного ряду документів, в тому числі тих до яких планується отримати дозвіл на тимчасовий доступ, не можливо прийняти відповідне законне процесуальне рішення та зробити висновок про наявність в діях певної особи ознак кримінального правопорушення.

Зважаючи на те, що необхідні у кримінальному провадженні вищевказані відомості про кримінальне правопорушення, можуть бути встановлені лише за допомогою тимчасового доступу до речей і документів, які становлять банківську таємницю, та враховуючи те, що вказані відомості неможливо отримати в інший спосіб, приймаючи до уваги, що вищевказані документи, які зберігаються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 ), мають суттєве значення для розслідування кримінального провадження, так як містять інформацію про осіб, які фактично були присутніми під час проведення позачергових сесій, а також містять підписи в офіційних документах, що були присутніми під час проведення вказаних сесій, які будуть використані при проведені почеркознавчих експертиз, тому збереження документів можливе лише шляхом їх вилучення.

Учасники на розгляд клопотання не з`явились, слідчим надано заяву про розгляд клопотання без його участі та підтримав клопотання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явився, надав письмові заперечення на клопотання слідчого, в яких зазначив, що останнє не обґрунтоване в частині вилучення саме оригіналів документів, а не їх копій, з посиланням на роз`яснення Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року №4, п.п.17-18. Розгляд клопотання просив проводити без його участі.

Дослідивши надані стороною кримінального провадження матеріали, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя зазначає, що останнє подане у відповідності до ст.160 КПК України, речі та документи дійсно перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Відомості, що містяться в цих документах можуть використовуватися як докази, та є неможливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим, доведеним, а тому його необхідно задовольнити та надати дозвіл на тимчасовим доступ до документів з можливістю їх вилучення в належним чином завірених копіях.

Керуючись ст.ст.160-164 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Надати слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_5 , та слідчим, які входять до складу слідчого групи в даному кримінальному провадженні: старшому слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_9 , слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_10 , слідчому-криміналісту слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_11 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 ), а саме:

- оригіналів рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.01.2020 №880 «Про припинення закладу дошкільної освіти (ясел-садка) №23 Олександрійської міської ради Кіровоградської області шляхом ліквідації»; №881 «Про припинення комунального дошкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » шляхом ліквідації»; №882 «Про припинення ІНФОРМАЦІЯ_5 шляхом ліквідації»; №883 «Про припинення Будинку культури селища Пантаївка шляхом ліквідації»;

- протоколів 81 та 82 позачергових сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 сьомого скликання;

- записів 81 та 82 позачергових сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 сьомого скликання;

- результатів поіменного голосування 81 та 82 позачергових сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 сьомого скликання.

Надати слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_5 , та слідчим, які входять до складу слідчого групи в даному кримінальному провадженні: старшому слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_9 , слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_10 , слідчому-криміналісту слідчого відділу УСБУ в Кіровоградській області ОСОБА_11 можливість вилучити вище зазначені речі і документи в належним чином завірених копіях.

Строк дії ухвали визначити до 09.05.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_12