Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/563/2020 Справа № 641/6017/19
УХВАЛА
13 березня 2020 року Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
Досудовим розслідуванням встановлено, що 23.08.2018 до ЧЧ Слобідського ВП ГУНП Харківській області надійшла заява від ОСОБА_5 , 1976 р.н. про те, що 21.08.2018, приблизно о 11:30 год., невстановлена особа, перебуваючи біля будинку 24 по вул. Ньютона у м. Харкові, спричинила ОСОБА_5 легкі тілесні ушкодження.
Вивченням матеріалів кримінального провадження встановлено, що в кримінальному провадженні проведені наступні слідчі дії, а саме: слідчим допитано ОСОБА_5 у якості потерпілого, допитані у якості свідків ОСОБА_6 , працівники патрульної поліції УПП в Харківській області, співробітники ПАТ «Харківміськгаз», ОСОБА_7 , проведена судово-медична експертиза щодо встановлення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень ОСОБА_5 .
За результатами проведеного досудового розслідування, слідчим СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_8 14.11.2018 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України.
Рішення про закриття кримінального провадження приймалось за результатами аналізу усіх зібраних доказів при проведенні досудового розслідування, при цьому докази досліджувались у своїй сукупності.
У зв`язку з оскарженням ОСОБА_5 вказаного рішення, 23.04.2019 слідчим суддею Комінтернівського районного суду м. Харкова винесено ухвалу про задоволення скарги ОСОБА_5 та скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 14.11.2018.
Підставою для скасування постанови слідчого в ухвалі суду зазначено: «слідчим передчасно винесено постанову про закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення, без встановлення всіх обставин кримінального провадження, а саме: не допитані всі можливі свідки, зібраним доказам не надана належна оцінка, у разі необхідності не проведені експертизи, які могли б підтвердити або спростувати факт вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_7 »
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.
Строк досудового розслідування закінчується 14 березня 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
На підставі викладеного та враховуючи те, що необхідно провести ряд слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу.
Слідчий ОСОБА_3 надав заяву в якій підтримав клопотання та викладені в ньому обставини, просив продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення слідчого та дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
Строк досудового розслідування закінчується 14.03.2020 року.
У відповідності до положень ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3)вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.
Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Практика Європейського суду з прав людини щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справах є сталою та вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які Суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування має бути ретельним. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (рішення у справі «Мута проти України», «Карабет та інші проти України»). В поданому клопотанні слідчим доведено, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій, а також необхідно продовжити строк досудового розслідування, визначеного у клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що зважаючи на обставини викладені в клопотанні та на ступінь складності злочину, клопотання про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0001895 від 24 серпня 2018 року підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001895 від 24 серпня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 1 ст. 125 КК України про продовження строків досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001895 від 24 серпня 2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, до шести місяців, тобто до 14 вересня 2020 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1