Справа №345/3739/19
Провадження № 1-кс/345/682/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30.06.2020 м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 ознайомившись з клопотанням адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , про встановлення строків досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

26.06.2020 до слідчого судді Калуського міськрайонного суду надійшло клопотання адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , про встановлення строків досудового розслідування, в якій адвокат ОСОБА_2 просить встановити слідчому СВ Калуського ВП ГУНП , який здійснює досудове розслідування та прокурору Калуської місцевої прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво, строк на проведення слідчих та процесуальних дій, необхідних та достатній для закінчення досудового розслідування та прийняття одного з передбачених ч.1 ст. 283 КПК України процесуальних рішень у кримінальному провадженні № 0000240, який не може перевищувати 1 місяць.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що в провадженні СВ Калуського ВП ГУНП перебуває об`єднане кримінальне провадження №0000240 від 05.03.2019 за фактами заподіяння ОСОБА_3 тілесних ушкоджень, домашнього насильства та носіння холодної зброї без передбаченого законом дозволу ОСОБА_4 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст.125 ч1, 126-1, ч.2 ст.263 КК України. На думку заявника досудове розслідування невиправдано затягується. Права і інтереси потерпілої порушуються слідчим і процесуальним керівником, які не виконують , покладених на них обов`язків, передбачених ст.ст.36, 39 та 40 КПК України.

Дослідивши подане клопотання , слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до вимог статті 114 КПК України, на яку посилається заявник у клопотанні, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Разом з тим, вимоги клопотання фактично є вимогами про зобов`язання слідчого та прокурора вчинити певні слідчі та процесуальні дії, що не відноситься до компетенції слідчого судді, оскільки згідно ч.5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Частиною 3 статті 26 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Крім того, як зазначає у клопотанні адвокат ОСОБА_5 , наявна необхідність для встановлення органу досудового розслідування процесуальних строків для вчинення всіх необхідних слідчих (розшукових) дій та для прийняття одного з передбачених ч.1 ст.283 КПК України процесуальних рішень, оскільки досудове розслідування здійснюється повільно без достатньо вагомих аргументів, що може призвести до порушення прав сторони кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

З погляду на викладені вище норми КПК України можна дійти висновку, що поняття «визначений цим Кодексом строк» не є тотожнім поняттю «розумний строк», про який йдеться у ст.28 КПК України, так як останній визначається рядом критеріїв, передбачених ч 3 ст.28 КПК України і не має чітко виражених меж.

У відповідності до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Частиною 1 статті 303КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які оскаржуються під час досудового розслідування.

Так, відповідно до п. 9-1 ч. 1ст.303КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником,законним представником чи захисником.

Таким чином, слідчому судді підлягає оскарженню лише рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Оскарження недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування та встановлення строку для закінчення досудового розслідування, не є предметом оскарження слідчому судді під час досудового розслідування, в порядку ст. 303 КПК України.

При цьому, не вбачається з доводів клопотання, що прокурором виносилася постанова про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування, що може бути оскаржено відповідно до ст.303 КПК України.

Таким чином, враховуючи наведене, а також те, що порядок розгляду питання недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування регламентований ст.308 КПК України, згідно положень якої недотримання розумних строків слідчим може бути оскаржене прокурору вищого рівня, слідчий суддя вважає, що у відкритті провадження за клопотанням адвоката ОСОБА_5 слід відмовити.

Керуючись ст.ст.9,28,114, 303,304, 308 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за клопотанням адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 про встановлення слідчому СВ Калуського ВП ГУНП, який здійснює досудове розслідування та прокурору Калуської місцевої прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво, строк на проведення слідчих та процесуальних дій, необхідних та достатній для закінчення досудового розслідування та прийняття одного з передбачених ч.1 ст. 283 КПК України процесуальних рішень у кримінальному провадженні № 0000240, який не може перевищувати 1 місяць.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя