07.04.2020
Ленінський районний суд м.Харкова
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 квітня 2020р. Справа №642/1845/20 Провадження 1кс/642/738/20

Суд у складі: Слідчого судді ОСОБА_1

Секретаря ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Прокурора Харківської місцевої прокуратури №1, щодо поновлення строку для звернення до суду та невнесення заяви до державного реєстру досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Звертаючись до суду зі скаргою, заявник заявляє вимоги, а саме:

- поновити строк звернення до суду;

- про бездіяльність Прокурора Харківської місцевої прокуратури №1, щодо внесення заяви ОСОБА_3 до державного реєстру досудового розслідування за ознаками складу кримінального правопорушення за ст.382 КК України.

Звертаючись до суду заявник, в мотивування вимог вказав, що 16 вересня 2019 року Жовтневим районним судом м.Полатва у справі №554/8374/19 суд відкрив провадження по скарзі ОСОБА_3 та доручив керівнику регіонального центра по наданні безоплатної вторинної допомоги в Луганської та Харківської областях надати захисника для здійснення захисту ОСОБА_3 у кримінальному процесі. Захисника, йому небуло надано та 08 листопада 2019р. при розгляді скарги ОСОБА_3 у справі №554/8374/19, захисник небув присутній у судовому засіданні.
Заявник заявив про розгляд скарги за його відсутності.

Статтею 306 ч.3 КПК України визначено:

Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Прокурор в судове засідання не з`явився, був повідомлень про день та час розгляду скарги.

Таким чином, можливий розгляд скарги за відсутності заявника та прокурора.

Дослідивши та оцінивши в сукупності докази скарги, суд встановив:

16 вересня 2019 року Жовтневим районним судом м. Полтава у справі №554/8374/19 суд відкрив провадження по скарзі ОСОБА_3 та доручив керівнику регіонального центра по наданні безоплатної вторинної допомоги в Луганської та Харьковської областях надати захисника для здійснення захисту ОСОБА_3 у кримінальному провадження. Захисника йому небуло надано та 08 листопада 2019р. при розгляді скарги ОСОБА_3 у справі №554/8374/19, захисник небув присутній у судовому засіданні.
Вказані обставини підтвердженні копією ухвали суду від16.09.2019 та 08 листопада 2019р., відповідно.
Суд звертає увагу, що ОСОБА_3 суду не надав доказів про його звернення до прокурора с заявою про внесення відомостей до ЄРДР на підставі невиконання рішення суду.
Статтею 303 ч.1 КПК України визначено: На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Статтею 214 ч.1, 2 КПК України визначено:

Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Отже, вказаною статтею 214 КПК України визначено, що підставою внесення відомостей до ЄДРДР є повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.

Отже, єдиною підставою внесення відомостей до ЄДРД є наявність ознак які свідчать про вчинення кримінального правопорушення (суб`єкт, суб`єктивна сторона, об`єкт та об`єктивна сторона).

Заявник ОСОБА_3 з посиланням на докази, зазначає про розгляд його скарги без участі захисника, що є порушенням порядку розгляду скарги, а невиконання рішення суду. Проте, при розгляді скарги ОСОБА_3 08 листопада 2019р. останнім зазначалось, що розгляд скарги необхідно провести за його відсутності. Про участь призначеного захисника, самім ОСОБА_3 , не заявлялась та суду не сповіщалось, що свідчить ухвала від 16.09.2019р.

Отже, в даному випадку розгляд скарги ОСОБА_3 16.09.2019р. не містить ознак кримінального правопорушення, а безпосередньо пов`язано з процесуальними питаннями при здійснення кримінального провадження.

Таким чином, заява ОСОБА_3 подана прокурору не відповідає ознакам вимог ст..214 КПК України, а тому не є підставою внесення відомостей до ЄДРДР.
Отже, заява підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. 214, 303,306, 307, 395 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Прокурора Харківської місцевої прокуратури №1, щодо поновлення строку для звернення до суду та невнесення заяви до державного реєстру досудового розслідування задовольнити частково.

Поновити ОСОБА_3 строк для звернення до суду.
В задоволенні заяви ОСОБА_3 на бездіяльність Прокурора Харківської місцевої прокуратури №1, щодо невнесення заяви до державного реєстру досудового розслідування, відмовити.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1