Справа № 161/853/20
Провадження № 1-кс/161/465/20
У Х В А Л А
м. Луцьк 23 січня 2020 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП у Волинській області майора поліції ОСОБА_3 про накладення арешту на майно,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СУ ГУ НП у Волинській області майор поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором прокуратури Волинської області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Луцького міськрайонного суду з клопотанням про накладення арешту на майно, яке було виявлено та вилучено в ході огляду 15.01.2020 року за адресою: м.Луцьк, вул.Богдана Хмельницького, 40а, де знаходиться приміщення Департаменту житлово-комунального господарства Луцької міської ради.

Своє клопотання мотивує тим, що прокуратурою Волинської області 03.01.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за №0000004 щодо службових осіб підприємства, які у змові з посадовими особами органу місцевого самоврядування, привласнили бюджетні кошти, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України
В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що між Департаментом житлово-комунального господарства Луцької міської ради та ТзОВ «ПБС» укладено договір № 1381 від 21.12.2019 року на проведення «Капітального ремонту мосту через річку Стир на вулиці Ковельській в місті Луцьку Волинської області» (додаткові роботи) договірна ціна робіт по якому становить 1 348 513,2 грн., строки виконання робіт до 31.12.2019.

27.12.2019 року між департаментом житлово-комунального господарства Луцької міської ради та ТзОВ «ПБС» було укладено додаткову угоду № 1 до договору від 21.12.2019 № 1381 щодо зменшення ціни закупівлі на суму 185 607,03 грн., оскільки підрядником виконано роботи на суму 1 162 906,17 грн. В цей самий день 27.12.2019, департаментом житлово-комунального господарства Луцької міської ради на рахунок товариства «ПБС» перераховано кошти в сумі 1 162 906,7 грн., як кошти за виконання робіт відповідно до укладеного договору.

Відповідно до п. 5.2.1. підрядник зобов`язаний розпочати роботу лише після реєстрації відділом ДАБК Луцької міської ради декларації про початок виконання будівельних робіт, упродовж 2019 року, відповідно до офіційного сайту Державної архітектурно-будівельної інспекції України, департаментом житлово-комунального господарства Луцької міської ради не було отримано декларації на проведення робіт передбачених договором № 1381. Згідно п.7.2 замовник здійснює контроль і технічний нагляд за відповідністю якості, обсягів і ціни виконаних робіт вимогам проекту, кошторису, будівельним нормам і правилам, а матеріалів конструкцій, виробів державним стандартам і технічним умовам. Так, у п. 7.3. зазначено, що підрядник забезпечує замовнику (його уповноваженим особам) можливість вільного доступу в робочий час на будівельний майданчик і здійснення контролю за ходом виконання робіт. У п.8.1, відомо, що здавання-приймання робіт після закінчення будівництва об`єкту здійснюється у відповідності з чинним порядком і оформлюється актом готовності об`єкту до експлуатації. П.8.4 передбачає, підписання актів приймання-передачі які є підставою для проведення остаточних розрахунків між сторонами.

В той же час, встановлено, що у період з 21.12.2019 по 31.12.2019 на об`єкті «міст через річку Стир на вулиці Ковельській в м.Луцьку» будь-які ремонтні роботи не проводилися.

Крім того, у відповідності до платіжного доручення № 918 від 24.12.2019 відомо, що Департамент ЖКГ Луцької міської ради 27.12.2019 оплатив ТзОВ «ПБС» 1 162 906, 17 грн., за капітальний ремонт мосту через річку Стир, у відповідності до актів виконаних робіт форми КБ2в, які в Управлінні Державної казначейської служби України в м.Луцьку , відсутні.

15.01.2020 було проведено огляд місця події у відповідності до Ухвали слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 11.01.2020 за адресою: м.Луцьк, вул.Богдана Хмельницького, 40а, де знаходиться приміщення Департаменту житлово-комунального господарства Луцької міської ради, де було виявлено та вилучено наступну документацію:

В судове засідання не прибув слідчий, однак подав до суду письмову заяву, в якій просив проводити розгляд даного клопотання без його участі; клопотання підтримав з підстав, викладених у клопотанні.

Власник майна у судове засідання не прибув, у заяві від 23.01.2020р. просив розглядати справу без участі представника, не заперечував щодо накладення арешту на вилучене майно.

Відповідно до вимог ст.167 КПК України, вищеназване вилучене майно має статус тимчасово вилученого.

У відповідності до ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

У відповідності до ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Судом встановлено, що є всі підстави вважати, що вилучені речі можуть бути предметом злочинного посягання та нести на собі його сліди та сліди злочинця, тому можуть бути використані як доказ факту і обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Згідно ст.170 ч.1 КПК України завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Зважаючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність підстав для накладення арешту на вищезазначене вилучене майно, з метою забезпечення збереження речового доказу та достатності підстав вважати, що воно дійсно відповідає критеріям, зазначеним у ст.ст. 98, 167 КПК України, тому клопотання слідчого про накладення арешту на майно слід задовольнити та накласти арешт на майно.

Керуючись ст.ст.170-173, 175 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на вилучені в ході проведення огляду місця події від 15.01.2020 року, що відбувався за адресою: м.Луцьк, вул.Богдана Хмельницького, 40а, де знаходиться приміщення Департаменту житлово-комунального господарства Луцької міської ради, саме на заборону відчуження, використання та розпорядження такими документами: додатковою угодою №1 до договору №1381 від 27.12.19; довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2019 року; актом №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року; актом №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року; договором №1381 від 21.12.2019 ; зведеним кошторисним розрахунком вартості об`єкта будівництва; об`єктним кошторисом № 2-1 на будівництво Ремонт мосту; об`єктним кошторисом № 7-1; наказом про затвердження зведеного кошторису №584/19.1-4 від 21.12.19; договірною ціною на будівництво ремонту мосту через р.Стир, що здійснюється в 2019 році; пояснювальною запискою «Капітального ремонту моста через р.Стир»; розрахунком №№1-4 Прямі витрати і загальновиробничі витрати : будівельні роботи, монтажні роботи; підсумковою відомістю ресурсів; загально виборчими витратами на будову; локальним кошторисом на будівельні роботи № 2-1-1 на ремонт мосту; локальним кошторисом на будівельні роботи № 2-1-2 на підходи до мосту; локальним кошторисом на будівельні роботи № 2-1-3 на обстановку дороги; локальним кошторисом на будівельні роботи № 7-1-1 на зовнішні мережі освітлення; календарним планом до договору № 1382 від 21.12.2019; робочим проектом №1 за 2019 рік; робочим проектом №1 за 2018 рік; додатковою угодою №4 від 20.12.19 до договору від 25.07.18 №798; довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за листопад 2019 року; актом приймання будівельних робіт за листопад 2019 року; актом №2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2019 року; довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за серпень 2019 року; актом №1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2019 року; актом №2 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2019 року; довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за квітень 2019 року; актом №1 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2019 року; додатковою угода №2 до договору від 25.07.2018 №798 від 26.12.2018; календарним планом; додатковою угодою №1 до договору від 25.07.2018 №798 від 12.11.2018; календарним планом; додатковою угодою №1 до договору від 25.07.2018 № 798 від 12.11.2018; календарним планом; довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2018 року; актом приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року; загальновиробничими витратами; підсумковою відомістю ресурсів; довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витратів за жовтень 2018 року; актом №1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року; підсумковою відомістю ресурсів; розрахунком загальновиробничих витрат; договором №798 від 25.07.2018; об`єктним кошторисом №1-1; об`єктним кошторисом №2-1; об`єктним кошторисом №7-1; об`єктним кошторисом №7-1; зведеним кошторисом, розрахунком вартості об`єкта будівництва; експертним звітом щодо розгляду проектної документації за робочим проектом з додатком; наказом №4/246 від 23.07.18; рахунком на оплату №11 від 25.07.18; програмним комплексом на 14 арк.; локальним кошторисом на будівельні роботи № 2-1-1 на 23 арк.; локальним кошторисом на будівельні роботи № 2-1-2 на 3 арк.; локальним кошторисом на будівельні роботи №2-1-3 на 3 арк.; локальним кошторисом на будівельні роботи №2-1-4 на 2 арк.; локальним кошторисом на будівельні роботи № 2-1-5 на 3 арк.; локальним кошторисом на будівельні роботи № 2-1-6 на 3 арк.; локальним кошторисом на будівельні роботи № 4-1-1 на 2 арк.; локальним кошторисом на будівельні роботи № 7-1-1 на 4 арк.; підсумковою відомістю ресурсів на 21 арк.; загальновиробничими витратами на будову; календарним планом; звітом; угодою про розірвання договору № 261 від 25.03.2019 від 23.12.2019; актом № 2 виконаних робіт по технічному нагляду від 20.11.2019; актом №1 виконаних робіт по технічному нагляду від 23.08.2019; договором №261 на виконання технічного нагляду від 25.03.2019; актом №1 виконаних робіт по технічному нагляду від 24.12.2019; договором №1390 на виконання технічного нагляду від 23.12.2019; тендерною документацією за 2018 рік на закупівлю : Капітальний ремонт мосту через річку Стир на вулиці Ковельській в м.Луцьку (копія); положенням про Департамент житлово-комунального господарства луцької міської ради (копія); розпорядженням №17-ра від 22.02.2017 про затвердження посадових інструкцій директора департаменту; розпорядженням від 11.05.20-16 № 882-рб.; розпорядженням № 573 рб від 19.06.2019; протоколом розгляду тендерних пропозицій від 05.07.2018; посадовою інструкцією головного бухгалтера; платіжними дорученнями за №№754 від 20.11.2019, 918 від 24.12.2019; 754 від 20.11.2019; 531 від 27.08.2019; 23 від 08.04.2019; 557 від 14.08.2018; 558 від 19.10.2018; 1116 від 26.12.2018; 1117 від 26.12.2018; 528 від 10.08.2018; 871 від 09.11.2018; 1115 від 26.12.2018.

Ухвала суду може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів, з моменту проголошення зазначеної ухвали.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1