Справа № 161/5276/20
Провадження № 1-кп/161/672/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 05 травня 2020 року
Луцький міськрайонний суд Волинської області під головуванням

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст.48 КК України, у кримінальному провадженні №0000011 від 06.02.2020 відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Луцька, Волинської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , українця, гр. України, з вищою освітою, не працюючого, раніше не судимого,

- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В :

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , будучи призначеним згідно наказу №5 від 01.06.2008 виконавчим директором приватного підприємства «Центр-Буд» (далі ПП «Центр-Буд», , Волинська область, Луцький район, с. Липини, вул. Шевченка, буд. 37), яке зареєстроване Луцькою районною державною адміністрацією Волинської області 29.05.2008 за №0001034, взяте на податковий облік у ГУ ДПС у Волинській області (Луцький район) 30.05.2008 за №4673, будучи, у зв`язку з виконанням організаційно-розпорядчих функцій на займаній посаді, службовою особою підприємства, на яку відповідно до Конституції України, Законів України, наказу про призначення та посадової інструкції виконавчого директора підприємства покладено обов`язки та відповідальність за ведення фінансової та господарської діяльності підприємства та яку наділено правом, на підставі довіреності, виданої директором підприємства, діяти від імені підприємства, представляти його інтереси в органах державної влади та місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, а також у загальних судах та спеціалізованих судах (господа, адміністративних та інших судах, визнаних як спеціалізовані), а саме:

Згідно наказу директора ПП «Центр-Буд» №5 від 01.06.2008 «Про прийняття на роботу»:
пункту 1 прийнятий на роботу на посаду виконавчого директора з 01.06.2008р.;

пункту 2 наділений правом ведення фінансової та господарської діяльності підприємства, а також правом підпису;
Згідно посадової інструкції виконавчого директора ПП «Центр-Буд», затвердженої директором ПП «Центр-Буд» 03.01.2009:
пункту 1 розділу 1 «Загальні положення» посаду виконавчого директора віднесено до категорії керівників;
пункту 6 розділу 2 «Посадові обов`язки» зобов`язаний вести фінансово-господарську діяльність підприємства;
пункту 12 розділу 2 «Посадові обов`язки» зобов`язаний виконувати інші функції, які не суперечать статуту підприємства, наказу «Про виконавчого директора» та випливають з статутних цілей та завдань підприємства;
пункту 1 розділу 3 «Права» наділений правом, на підставі довіреності, виданої директором підприємства, діяти від імені підприємства, представляти його інтереси в органах державної влади та місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, а також у загальних судах та спеціалізованих судах (господа, адміністративних та інших судах, визнаних як спеціалізовані);
пункту 1 розділу 4 «Відповідальність» несе відповідальність перед директором підприємства за виконання статутних цілей та завдань, облік і звітність підприємства;
пункту 2 розділу 4 «Відповідальність» несе відповідальність за правопорушення, скоєні в процесі своєї діяльності, в межах, визначених чинним адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України.
Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, в силу займаної посади ОСОБА_4 наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, тобто згідно з ч. 3 ст. 18 та п. 1 примітки до ст. 364 КК України є службовою особою.

Так, в період з жовтня 2016 року по листопад 2018 року, допустив неналежне виконання покладених на нього службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки інтересам територіальних громад, а саме - інтересам Луцької міської ради та Боратинської сільської ради.

Зокрема, ОСОБА_4 , який являвся виконавчим директором ПП «Центр-Буд», внаслідок внесення до актів форми №КБ-2в приймання будівельних робіт, виконаних ПП «Центр-Буд» на замовлення департаменту житлово-комунального господарства Луцької міської ради та Боратинської сільської ради, по угодах, укладених в період з жовтня 2016 року по серпень 2018 року, недостовірних відомостей про витрати в частині загального значення кошторисної заробітної плати всього в сумі 332655,46 грн., що не відповідає інформації, відображеній ПП «Центр-Буд» у поданій до податкового органу звітності про відсутність показників в частині витрат по заробітній платі у періоди виконання цих робіт, містить ознаки порушення пп.6.2.3 п.6.2 «Правил визначення вартості будівництва при складанні ціни пропозиції учасника конкурсних торгів» стандарту ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, спричинене незаконне вилучення коштів вказаних суб`єктів на користь ПП «Центр-Буд» в сумі 332655,46 грн., в т.ч. по угодах з департаментом житлово-комунального господарства Луцької міської ради - 322283,46 грн. та по угодах з Боратинською сільською радою - 10372,00 грн.

Про необхідність внесення до довідок про вартість виконаних будівельних робіт (Типова форма № КБ-3) та актів форми №КБ-2в приймання будівельних робіт, виконаних ПП «Центр-Буд» на замовлення департаменту житлово-комунального господарства Луцької міської ради та Боратинської сільської ради, по угодах, укладених в період з жовтня 2016 року по серпень 2018 року, достовірних відомостей про витрати в частині загального значення кошторисної заробітної плати, які б відповідали інформації, відображеній ПП «Центр-Буд» у поданій до податкового органу звітності про відсутність показників в частині витрат по заробітній платі у період виконання цих робіт, виконавчий директор ПП «Центр-Буд» ОСОБА_4 знав,однак, внаслідок неналежного виконання службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, не передбачаючи можливість настання суспільно-небезпечних наслідків, хоча в силу займаної посади та являючись службовою особою товариства повинен був і міг їх передбачити, в подальшому (з жовтня 2016 року до даного моменту) не вжив жодних заходів для внесення відповідних коригувань до довідок про вартість виконаних будівельних робіт (Типова форма № КБ-3) та актів форми №КБ-2в приймання будівельних робіт, виконаних ПП «Центр-Буд» на замовлення департаменту житлово-комунального господарства Луцької міської ради та Боратинської сільської ради, по угодах, укладених в період з жовтня 2016 року по серпень 2018 року, щодо зазначення достовірних відомостей про витрати в частині загального значення кошторисної заробітної плати та повернення департаменту житлово-комунального господарства Луцької міської ради та Боратинській сільській раді надміру сплачених за виконані роботи коштів на загальну суму 332 655,46 грн.

Враховуючи наведене, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, ОСОБА_4 , являючись службовою особою виконавчим директором ПП «Центр-буд», вчинив службову недбалість, внаслідок чого інтересам територіальних громад, а саме - інтересам Луцької міської ради та Боратинської сільської ради спричинені тяжкі наслідки у вигляді надміру сплачених за виконані роботи коштів на загальну суму 332 655,46 грн., яка більше, ніж в двісті п`ятдесят разів перевищує встановлений законодавством неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Таким чином, ОСОБА_4 неналежно виконуючи покладені на нього службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки інтересам територіальних громад, вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.367 КК України.

До суду надійшло клопотання прокурора про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч. 2 КК України, на підставі ст.48 КК України, у зв`язку із зміною обстановки, а саме втратою особою суспільної небезпечності. Оскільки в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні підозрюваний ОСОБА_4 свою вину в інкримінованому йому кримінальному правопорушенні, передбаченому ч. 2 ст. 367 КК України, визнав повністю та щиро розкаявся. Крім того, від підозрюваного ОСОБА_4 надійшло клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України, оскільки він вперше притягується до кримінальної відповідальності, вчинив злочин середньої тяжкості, дане кримінальне правопорушення не є корупційним злочином, добровільно відшкодував заподіяні збитки в сумі 332 655,46 грн. Також, ОСОБА_4 дав згоду на звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України.

За таких обставин, враховуючи, що ОСОБА_4 вперше притягується до кримінальної відповідальності, вчинив злочин середньої тяжкості, дане кримінальне правопорушення не є корупційним злочином, заподіяну шкоду усунув добровільно відшкодував заподіяні збитки в сумі 332 655,46 грн., звільнений з посади виконавчого директора ПП «Центр-Буд», а тому перестав бути суспільно небезпечною особою.

Заслухавши пояснення підозрюваного ОСОБА_4 думку прокурора, який підтримав подане клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000011, суд прийшов до висновку про доцільність закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_4 та звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ст.48 КК України .

Згідно п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки, а саме втратою особою суспільної небезпечності.

Статтею 285 ч.1 КК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 48 КК України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Зважаючи на ту обставину, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, який є злочином середньої тяжкості, щиро розкаявся у вчиненому, повністю визнав свою вину, в подальшому зобов`язується не вчиняти подібних правопорушень, добровільно відшкодував заподіяні збитки в сумі 332 655,46 грн., раніше не судимий, до кримінальної відповідальності не притягувався, по місцю проживання характеризується позитивно, що стверджується матеріалами кримінального провадження №0000028, дане кримінальне правопорушення не є корупційним злочином, звільнений з посади виконавчого директора ПП «Центр-Буд», тому суд вважає за можливе, у відповідності до ст. 48 КК України, звільнити його від кримінальної відповідальності внаслідок зміни обстановки вчинене ним діяння втратило суспільну небезпечність і він перестав бути суспільно небезпечною особою, а кримінальне провадження закрити.

Керуючись ст.284, 285, 314 КПК України, на підставі ст.48 КК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності відносно ОСОБА_4 - задовольнити.

Звільнити підозрюваного ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, на підставі ст. 48 КК України, так як на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене ним діяння втратило суспільну небезпечність і він перестав бути суспільно небезпечною особою.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 від 06.02.2020 року відносно ОСОБА_4 по підозрі у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України закрити.

Копію ухвали вручити учасникам судового провадження.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення через Луцький міськрайонний суд.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1