Справа № 192/405/20
Провадження № 1-кс/192/87/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2020 року слідчий суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт Солоне Солонянського району Дніпропетровської області клопотання заступника начальника СВ Солонянського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Солонянського відділу Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 , по внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальному провадженню №0000099 від 21 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,

за участю: слідчого - ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника СВ Солонянського ВП Дніпровського відділу поліції ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до суду по внесеному 21 лютого 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальному провадженню №0000099 з клопотанням про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, посилаючись на наступне.

У клопотанні зазначено, що 20 лютого 2020 року до Солонянського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області з письмовою заявою звернувся ОСОБА_5 , який прохав провести перевірку за фактом протиправної діяльності посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі - КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), які виразилися в спричиненні шкоди навколишньому середовищу шляхом безпідставного скиду каналізаційних відходів до водойми ставка розташованого в смт Солоне Солонянського району, що потягло за собою забруднення та цвітіння води, забруднення земель каналізаційними відходами прилеглих до очисних споруд на околиці смт Солоне, які на даний момент перебувають у несправному стані.

За даним фактом 21 лютого 2020 було розпочато кримінальне провадження №0000099 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, тобто порушення правил охорони вод (водних об`єктів), якщо це спричинило забруднення поверхневих чи підземних вод і створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля.

В ході досудового слідства з допиту свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 було встановлено, що в смт Солоне Солонянського району Дніпропетровської області в центрі населеного пункту розташовані дві штучні водойми ставків, розділених дамбою. Останні декілька років вода в вище зазначених водоймах стала брудною внаслідок незаконного скидання з боку КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке надає послуги з водопостачання та водовідведення населенню, каналізаційних відходів, оскільки очисні споруди, які використовуються вказаним підприємством не придатні до використання та не працюють. Внаслідок вказаних протиправних дій посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вода в ставках стала не придатною для ведення риболовства та купання населенням.

Слідчий зазначає, що в ході досудового слідства слідчими органами на підставі ч. 2 ст. 93 КПК України, з метою перевірки фактів викладених в заяві ОСОБА_5 , допитах свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , встановлення або спростування фактів протиправної діяльності посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », 21 лютого 2020 року було надано запит на отримання переліку копій документів та інформації.

За результатами розгляду вказаного запиту 26 лютого 2020 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » слідчим органам було відмовлено в наданні копій документів, мотивуючи свою відмову посиланнями на вимоги ст. ст. 159, 164 КПК України, тобто необхідності звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та отримання відповідної ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до зазначених в запиті документів та можливості зняття з них копій.

Враховуючи вище викладене, з метою повного та всебічного досудового слідства, встановлення фактів які підлягають доказуванню, отримання доказів, які зможуть підтвердити або спростувати викладені в заяві ОСОБА_5 обставини про можливі протиправні дії посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у слідчих органів виникла необхідність в тимчасовому доступі з можливістю ознайомлення та зняття копій з документів та інформації, які перебувають у розпорядженні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

У клопотанні зазначено, що в органів досудового слідства є всі підстави вважати, що оригінали зазначених вище документів та інформація зберігаються в Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРОПОУ НОМЕР_1 , котре згідно витягу з ЄДРПОУ зареєстроване за адресою АДРЕСА_1 .

На підставі зазначеного, слідчий вважає, що копії установчих документівКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », рішення сесії про призначення директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та контракту, рішення сесії та доданих до нього матеріалів про затвердження тарифів на постачання води та водовідведення за період 2017-2020 років, рішення сесії та акту приймання передачі в користування від ІНФОРМАЦІЯ_1 до КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », рухомого та нерухомого майна, яке складає систему водопостачання та водовідведення, проектної документації системи водопостачання та водовідведення переданої в користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в тому числі очисних споруд, викопіювання схеми водопровідної мережі та мережу водовідведення, які перебувають в користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з відображенням насосних станцій та очисних споруд, дозвільних документів на здійснення господарської діяльності пов`язаної з водопостачанням та водовідведенням за 2017-2020 роки, про обсяги наданих послуг з постачання води та водовідведення населенню та суб`єктам господарювання за період з 2017 2020 років, дадуть змогу встановити обставини вчинення злочину, встановити осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, можливість розкрити злочин, а також те, що дана інформація та копії документів в подальшому можуть бути використані як речові докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Тому слідчий просить надати дозвіл на доступ до документів та інформації, а саме: установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; рішення сесії про призначення директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та контракту; рішення сесії та доданих до нього матеріалів про затвердження тарифів на постачання води та водовідведення за період 2017-2020 років; рішення сесії та акту приймання передачі в користування від ІНФОРМАЦІЯ_1 до КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », рухомого та нерухомого майна котре складає систему водопостачання та водовідведення; проектної документації системи водопостачання та водовідведення переданої в користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в тому числі очисних споруд; викопіювання схеми водопровідної мережі та мережу водовідведення котрі перебувають в користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з відображенням насосних станцій та очисних споруд; дозвільних документів на здійснення господарської діяльності пов`язаної з водопостачанням та водовідведенням за 2017-2020 роки; про обсяги наданихпослуг з постачання води та водовідведення населенню та суб`єктам господарювання за період з 2017 2020 років, які знаходиться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРОПОУ НОМЕР_1 , яке згідно витягу з ЄДРПОУ зареєстроване за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій.
Також слідчий просив розгляд клопотання провести без участі представників КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з метою забезпечення збереження вказаних документів, як речових доказів по справі, оскільки посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » будучи повідомленими про час та факт розгляду вказаного клопотання мажуть знищити вказані у клопотанні документи або внести в них зміни, що унеможливить проведення подальшого ефективного досудового слідства.
Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

З`ясувавши думку слідчого, суд ухвалив здійснювати розгляд клопотання за відсутності належним чином повідомлених осіб, оскільки їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий в судовому засіданні просив клопотання задовольнити.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 5,6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Солонянського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровської області перебуває кримінальне провадження №0000099 від 21 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.
З досліджених матеріалів, доданих до клопотання встановлено, що 20 лютого 2020 року до Солонянського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області з письмовою заявоюзвернувся ОСОБА_5 , який просив провести перевірку за фактом протиправної діяльності посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яка виразилися в спричиненні шкоди навколишньому середовищу шляхом безпідставного скиду каналізаційних відходів до водойми ставка, розташованого в смт Солоне Солонянського району, що потягло за собою забруднення та цвітіння води, забруднення земель каналізаційними відходами прилеглих до очисних споруд на околиці смт Солоне Солонянського району Дніпропетровської області, які на даний момент перебувають в несправному стані

З допиту свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з`ясувалося, що останні декілька років вода в ставках, розташованих в центрі смт Солоне Солонянського району Дніпропетровської області стала брудною внаслідок незаконного скидання з боку КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке надає послуги з водопостачання та водовідведення населенню, каналізаційних відходів, оскільки очисні споруди, які використовуються вказаним підприємством не придатні до використання та не працюють. Внаслідок вказаних протиправних дій посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вода в ставках стала не придатною для ведення риболовства та купання населенням.

Як убачається з поданого клопотання, слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які на думку слідчого судді самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, не мають суттєвого значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, оскільки лише підтверджують реєстрацію КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », як юридичної особи, вказують на керівника підприємства, регулюють встановлення тарифів на водовідведення. Тому в задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до таких документів слід відмовити за безпідставністю.

Також слідчий суддя вважає, що безпідставним є надання тимчасового доступу до документів за період з 2017 по 2020 роки, оскільки в ЄРДР відсутні відомості про вказаний період ймовірного вчинення злочину, а також в клопотанні не конкретизовано до яких саме дозвільних документів слід надати тимчасовий доступ.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що слідчим було доведено обставини, передбачені п.п.1,2,3 ч. 5,6 ст. 163 КПК України лише стосовно: акту приймання передачі в користування від ІНФОРМАЦІЯ_1 до КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » рухомого та нерухомого майна, яке складає систему водопостачання та водовідведення; проектної документації системи водопостачання та водовідведення переданої в користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в тому числі очисних споруд; викопіювання схеми водопровідної мережі та мережу водовідведення, які перебувають в користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з відображенням насосних станцій та очисних споруд; документів про обсяги наданих послуг з постачання води та водовідведення населенню та суб`єктам господарювання за 2020 рік.

Оцінивши інші доводи клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає, що слідчим в судовому засіданні доведено, що відомості, які містяться в оригіналах документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні за фактом порушення правил охорони вод (водних об`єктів), якщо це спричинило забруднення поверхневих чи підземних вод і створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля

Таким чином, слідчим в судовому засіданні доведено обставини, перелічені в п.п.1, 2 ч.5, ч. 6,7 ст.163 КПК України лише щодо частини документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, у зв`язку з чим приходжу до висновку, що клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до документів з можливістю ознайомлення, зняття копій та їх вилучення підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-163,164,165 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання заступника начальника СВ Солонянського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Солонянського відділу Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 , по внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальному провадженню №0000099 від 21 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, задовольнити частково.

Надати заступнику начальника СВ Солонянського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_3 по внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальному провадженню №0000099 від 21 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України тимчасовий доступ до оригіналів документів: акту приймання передачі в користування від ІНФОРМАЦІЯ_1 до КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » рухомого та нерухомого майна, яке складає систему водопостачання та водовідведення; проектної документації системи водопостачання та водовідведення переданої в користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 , в тому числі очисних споруд; викопіювання схеми водопровідної мережі та мережу водовідведення, котрі перебувають в користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з відображенням насосних станцій та очисних споруд; про обсяги наданих послуг з постачання води та водовідведення населенню та суб`єктам господарювання за період 2020 року, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з наданням можливості ознайомлення, зняття копій та вилучення копій.

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Строк дії ухвали встановити по 18 квітня 2020 року включно.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: слідчий суддя ОСОБА_1