Cправа № 127/6931/20
Провадження № 1-кс/127/3221/20
У Х В А Л А
Іменем України
26 березня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Київського відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000189 від 07.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Київського відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000189, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України до 6 (шести) місяців.
Клопотання мотивовано тим, що 06.02.2019 до Київського відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області з письмовою заявою звернувся ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить прийняти міри до невідомої особи, яка підробила договір позики на його ім`я.

У вказаному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений річний строк, а саме до 07.02.2020, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.
Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу:
- потрібно встановити та допитати гр. ОСОБА_6 по факту місця складання договору позики та можливих свідків даної події;

- отримати ухвалу Вінницького міського суду та отримати тимчасовий досту до кредитної справи ОСОБА_5 , звідки взяти зразки почерку;

- провести почеркознавчу експертизу.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
З урахуванням наведеного, а також враховуючи, що вищевказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, беручи до уваги ступінь тяжкості та характер вчиненого злочину і те, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0000189 закінчується 07.02.2020, а для повного і неупередженого розслідування потрібно не менше шести місяців, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.
Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, однак заявою від 24.03.2020 просив розглянути клопотання без його участі, зазначивши, що клопотання підтримує.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, фіксація процесу технічними засобами не здійснювалася.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання, матеріали кримінального провадження, дійшов висновку, що клопотання задоволенню не підлягає, з огляду на таке.

Судом встановлено, що Київським відділенням поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000189 від 07 лютого 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Частиною першою статті 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000189, правова кваліфікація даного кримінального правопорушення визначена за ч. 1 ст. 358 КК України.

Санкція частини першої статті 358 КК України передбачає покарання у виді штрафу до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешту на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до двох років.
Таким чином, даний злочин відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості, оскільки відповідно до частини другої статті 12 КК України злочином невеликої тяжкості є злочин, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м`яке покарання за винятком основного покарання у виді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що відомості по кримінальному провадженні №0000189 були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 лютого 2019 року.
Таким чином, з урахуванням вимог частини першої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливав 07 лютого 2020 року.
Однак, згідно з частиною першою статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої наведеної норми строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Отже, за загальним правилом, строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000189, за наявності для цього підстав, міг бути продовжений до шести місяців, тобто до 07 серпня 2020 року.
Судом встановлено, що 27 січня 2020 року, тобто за 10 (десять) днів до закінчення строку досудового розслідування, слідчим СВ Київського ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000189 від 07.02.2019 у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
В подальшому, постановою прокурора Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_8 від 28.01.2020 вищевказану постанову слідчого ОСОБА_3 скасовано, матеріали кримінального провадження №0000189 направлено до СВ Київського ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області для здійснення подальшого досудового розслідування.
Проаналізувавши наведені встановлені судом фактичні обставини слідчий суддя дійшов висновку про те, що скасування постановою прокурора від 28.01.2020 постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 27.01.2020 відновило перебіг строку досудового розслідування, а відтак у слідчого залишалося 9 (дев`ять) днів для завершення досудового розслідування або ж для звернення до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, який з урахуванням зазначеного спливав 07 лютого 2020 року.

Однак, слідчим ОСОБА_7 клопотання про продовження строку досудового розслідування №0000189 підготовлено та подано до суду 25 березня 2020 року, тобто фактично клопотання подано після закінчення строку досудового розслідування. (строк досудового розслідування закінчився півтора місяці тому)
Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Згідно з частиною першою статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

При цьому частиною п`ятою статті 294 КПК України визначено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
В той же час, абзацом другим частини п`ятої статті 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Таким чином, оскільки слідчим ОСОБА_7 клопотання про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000189 від 07.02.2019 підготовлено та подано до суду після закінчення строку досудового розслідування, який не підлягає поновленю, правові підстави для продовження строку досудового розслідування відсутні.
Відповідно до частини шостої статті 294 КПК України про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що відповідно до частини п`ятої статті 294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає, слідчий суддя дійшов висновку, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0000189 поновленню не підлягає, оскільки закінчився ще до моменту звернення слідчого із вказаним клопотанням до суду (07.02.2020), а тому в задоволенні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування слід відмовити.
На підставі наведеного, керуючись ст. 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Київського відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000189 від 07.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя