Дата документу 06.05.2020 Справа № 554/3732/20
Провадження № 1кс/554/5998/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави - ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю представників заявника ОСОБА_3 , ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу ТОВ «АЛЛО» в особі директора ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 24.04.2020 року,-
В С Т А Н О В И В :
ТОВ «АЛЛО» в особі директора ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить визнати бездіяльність уповноважених осіб Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей по кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення відносно ТОВ «АЛЛО» незаконною; зобов`язати посадових осіб Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві про вчинення кримінального правопорушення , передбаченого ч. 2 ст. 206 КК України відносно ТОВ «АЛЛО», що полягає у протидії законній господарській діяльності, тобто протиправній вимозі припинити займатися господарською діяльністю чи обмежити її, поєднаній з пошкодженням майна потерпілого або обмеження діяльності цілісного майнового комплексу, його частини будівель, споруд, земельної ділянки, об`єктів будівництва, інших об`єктів та обмежень доступу до них за відсутності ознак вимагання, що поєднано з пошкодженням майна, провести повний та всебічний розгляд заяви, притягнути до відповідальності винних осіб у відповідності до КПК України.
Скаргу обґрунтовує тим, що 24.04.2020 року близько о 08 год. 30 хв. за адресою м. Полтава, вул. Європейська,24/42 співробітником ТОВ «АЛЛО» ОСОБА_6 було виявлено пошкодження фасадної вивіски магазину «АЛЛО», а також блокування невстановленими особами входу до зазначеного магазину чотирма бетонним блоками, що завдало ТОВ «АЛЛО» матеріальної шкоди, незаконно обмежило вхід до магазину на унеможливило його роботу. На місце події було викликано співробітників поліції, якими було складено протокол про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення. Заяву про кримінальне правопорушення було зареєстровано в журналі єдиного обліку за № 10822. 24.04.2020 року представником ТОВ «АЛЛО» до Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області було подано клопотання про долучення доказів до заяви про вчинення кримінального правопорушення. 25.04.2020 року слідчим Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області проведеного огляд місця події за адресою м. Полтава, вул. Європейська,24/42. Станом на 27.04.2020 року, за інформацією отриманою від службової особи чергової частини Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області вказані відомості про вчинене кримінальне правопорушення не було внесено до ЄРДР, матеріал в рамках Закону України «Про звернення громадян» передано на розгляд майору поліції ОСОБА_7 та лейтенту ОСОБА_8 . З цих підстав, змушений звернутися до суду зі скаргою.
В судовому засіданні представники ТОВ «АЛЛО» ОСОБА_9 , ОСОБА_4 підтримали скаргу з наведених у ній підстав.
Представник Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги (а.с.16), про причини неявки суду не повідомив.
Неявка суб`єкта оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не булла піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження булла застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із матеріалів скарги вбачається, що 24.04.2020 року складено протокол прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення та іншу подію з якого вбачається, що ОСОБА_6 повідомив про те, що24.04.2020 року близько 8.30 год. за адресою м. Полтава, вул. Європейська24/42 він побачив, що двері магазину «АЛЛО», в якому він працює, заблоковані 4 бетонним блоками та пошкоджена фасадна вивіска (а.с.3-4).
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення вказаної заяви до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України чи винесення будь-яких рішень щодо її розгляду не встановлено.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України06.04.2016№ 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що службовою особою Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Разом з тим, не обґрунтованими є вимоги про визнання бездіяльності протиправною, оскільки ч.2 ст. 307 КПК України встановлено перелік ухвал, які можуть бути постановлені за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобовязання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
З огляду на положення ст.307 КПК України, слідчий суддя вважає, що вимога заявника про визнання бездіяльності службових осіб Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області незаконною задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу ТОВ «АЛЛО» в особі директора ОСОБА_5 задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ТОВ «АЛЛО» в особі директора ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення від 24 квітня 2020 року.
У задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1