Справа № 953/9114/20
н/п 1-кс/953/4624/20
УХВАЛА
"12" червня 2020 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
ВСТАНОВИВ:
Сторона обвинувачення просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 13 грудня 2020 року.
ч. 1 ст. 175 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється військовою прокуратурою Харківського гарнізону.
В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до листа Головного управління Держпраці в Харківській області від 29.05.2019 № 02-11/02.03/5858, управлінням в квітні-травні 2019 року проведено захід державного контролю у формі інспекційного відвідування стану додержання законодавства про працю у Харківському державному авіаційному підприємстві.
В ході проведення заходу державного контролю у формі інспекційного відвідування складено акт №ХК5572/299/2НД/АВ, в ході якого встановлені порушення законодавства про працю:
- ст. 115 КЗпП України- заробітна плата працівникам підприємства виплачується несвоєчасно, нерегулярно, в зв`язку з чим станом на 27.05.2019 року має місце заборгованість із виплати заробітної в розмірі 194943,4 тис. грн. перед 4457 працівниками за січень 2019 - квітень 2019 року
У ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено наступні слідчі та процесуальні дії:
В ході допиту в якості свідка ОСОБА_4 головного бухгалтера ХДАВП, повідомила про те, що основною причиною виникнення заборгованості із заробітної плати та несвоєчасної виплати є втрата традиційних ринків збуту продукції, відсутність замовлень з боку держави, неритмічність розрахунків замовників продукції та послуг. Разом з цим за період з січня 2019 року по квітень 2019 року на виплату заробітної плати та податків на заробітну плату було спрямовано 25 мільйонів гривень, решта коштів спрямована на забезпечення життєдіяльності підприємства та виконання поточних зобов`язань перед замовниками товарів та послуг.
13.09.2019 ухвалою слідчого судді Київського районного суду призначено судово-економічну експертизу, для проведення якої залучено експертів Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.
В своєму клопотанні експерт зазначає, що 16.09.2019 до Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С.Бокаріуса при супровідному листі від 12.09.2019 №2711/119-34/01/24-2019 слідчого СВ ВСП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 надійшли: ухвала від 03.09.2019 слідчого судді Київського районного суду м. Харкова
На виконання зазначеної вище ухвали слідчого судді Київського районного суду, представниками Харківського державного авіаційного виробничого підприємства надані зазначені в ухвалі слідчого судді завірені належним чином копії документів.
Постановою старшого слідчого СВ ВСП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від 20.04.2020 призначено судово-економічну експертизу до проведення якої залучити експертів Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.
На постанову від 20.04.2020 про призначення судової економічної експертизи за матеріалами зазначеного кримінального провадження, надійшов лист Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса про, те, що у зв`язку з великою завантаженістю експертів та великим обсягом експертного дослідження, виконання експертизи №8638 може бути здійснено лише у термін більший ніж 90 календарних днів.
Згідно п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз і експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (зі змінами та доповненнями), просить розглянути питання про узгодження проведення експертизи в указані вище строки.
Рішення просили повідомити письмово, при неодержанні відповіді, запропоновані строки проведення експертизи будуть вважатися погодженими.
Враховуючи вище викладене експертиза може виконана у вересні-жовтні 2020 року.
Жодній особі у даному кримінальному провадженні повідомлення про підозру не вручалось, однак є відомості, які вказують на причетність посадових осіб Харківського державного авіаційного виробничого підприємства до вчинення злочину, відповідальність за який передбачена ч. 1 ст. 175 КК України, а саме: безпідставна невиплата заробітної плати, більш як за один місяць, вчинена умисно керівником підприємства.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано значний обсяг слідчих дій, а саме: проведено допити свідків та потерпілих з числа осіб, яким безпідставно не виплачується заробітна плата, допитано директора ХДАВП ОСОБА_6 , неодноразово допитано головного бухгалтера ХДАВП Волошину, направлено клопотання про тимчасовий доступ до документів з метою доступу до документів ХДАВП, складено протокол тимчасового доступу до речей і документів ХДАВП, встановлено обставини, що вказують на особу, яка причетна до скоєння кримінального правопорушення, але для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії, а саме: отримати висновок судово-економічної експертизи з метою встановлення осіб, в результаті чиїх дій та/або бездіяльності, у відповідності до діючих нормативно-правових актів та аналізу бухгалтерської документації ХДАВП, працівникам даного підприємства з січня 2019 року по квітень 2019 року, не була виплачена заробітна плата, складання та погодження повідомлення про підозру не проведено, у зв`язку з тим, що у органу досудового слідства на даний час не вистачає даних, а саме встановленою судовою економічною експертизою питання, щодо того, чи була у ХДАВП фінансова можливість виплатити в повному обсязі (або частково) нараховану заробітну плату за період січня 2019 року по квітень 2019 року, за рахунок власних оборотних коштів з урахуванням черговості платежів згідно з вимогами законодавства, оголошення підозри не проведено у зв`язку з тим, що на даний час повідомлення про підозру не погоджено процесуальним керівником, допит підозрюваного не проведено вказану слідчу дію у зв`язку з тим, що на даний час не вручено підозрюваній особі повідомлення про підозру, що свідчить про те, що вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.
Результати проведення вказаних слідчих дій, отримання висновку судової експертизи мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх проведення потребує додаткового часу строком не менше ніж 6 місяців.
Сторона обвинувачення зазначає, що враховуючи викладене, для проведення вищезазначеного ряду слідчих та процесуальних дій, необхідний значний проміжок часу.
У судове засідання слідчий не з`явився, але надав суду заяву з проханням слухати справу за його відсутності у зв`язку зі службовою зайнятістю та запровадженням на території України з березня 2020 р. до 22.06.2020 р. карантину через спалах коронавірусу, клопотання підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.
Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Згідно з Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчим відділом ВСП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.06.2019 р. за ч. 1 ст. 175 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
- дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
- вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
За правилами ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 175 КК України, є злочином невеликої тяжкості.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо злочину невеликої тяжкості становить 12 місяців та закінчується 13.06.2020 р. Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не повідомлене.
Слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування, визначеного в клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування.
Слідчим також доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій, спрямованих на повне та неупереджене розслідування, у тому числі отримання висновку судово-економічної експертизи, з метою встановлення осіб, в результаті чиїх дій та/або бездіяльності, у відповідності до діючих нормативно-правових актів та аналізу бухгалтерської документації ХДАВП, працівникам даного підприємства з січня 2019 року по квітень 2019 року, не була виплачена заробітна плата, щоб особу, що вчинила кримінальне правопорушення, було притягнуто до відповідальності в міру своєї вини і щоб до неї була застосована належна правова процедура, - та що ці дії не могли бути здійснені з об`єктивних причин.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.
Керуючись ст. 107, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя - ОСОБА_1