справа № 631/686/18
номер провадження 1-кс/631/464/19
У Х В А Л А
п р о п р о д о в ж е н н я с т р о к у д о с у д о в о г о р о з с л і д у в а н н я

16 грудня 2019 року селище міського типу Нова Водолага

Слідчий суддя Нововодолазького районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 приміщення суду клопотання слідчого Слідчого відділу Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого із прокурором Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженніза № 0000268, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 271 Кримінального кодексу України, -

в с т а н о в и в:

Слідчий Слідчого відділу Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернуся до слідчого судді із клопотанням, погодженого із прокурором Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженніза № 0000268, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 271 Кримінального кодексу України, мотивуючи тим, що 07.06.2018 року до Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення від чергового Красноградського ВП про те, що до КЗОЗ «Красноградська ЦРЛ» за медичною допомогою звернувся ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який 07.06.2018 отримав травму ноги під час виконання бурильних робіт на свердловині № 202 Мелихівське в селі Мелихівка Нововодолазького району Харківської області. ОСОБА_5 було госпіталізовано до хірургічного відділення КЗОЗ «Красноградська ЦРЛ» для проходження стаціонарного лікування. В ході досудового розслідування зазначеного кримінального провадження слідчий СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 25.10.2018 року звернувся до Нововодолазького районного суду Харківської області із клопотання про проведення інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності. 26.10.2019 року слідчий суддя Нововодолазького районного суду Харківської області клопотання слідчого СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 задовольнив та виніс ухвалу про доручення проведення інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалося. Враховуючи те, що у кримінальному провадженні не проведена інженерно - технічна експертиза з охорони праці та безпеки життєдіяльності, а її результати мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак її проведення потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців. Строк досудового розслідування закінчується 08.12.2019 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.Враховуючи те, що не проведена інженерно - технічної експертиза з охорони праці та безпеки життєдіяльності, для проведення якої необхідний значний проміжок часу, просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000268 від 08.06.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною статті 271 Кримінального кодексу України, до шести місяців, тобто до 08 червня 2020 року.

Слідчий СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області лейтенант поліції ОСОБА_3 до слідчого судді не з`явився, хоча про місце, день, місяць, рік і час прибуття був сповіщений своєчасно та належним чином шляхом здійснення судового виклику, про причини своєї неявки не повідомив, однак надав заяву, зареєстровану за вхідним № 8711/19-вх від 09.12.2019 року, в якій просив клопотання розглянути за його відсутності, зазначивши, що підтримує його у повному обсязі.

Прокурор Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 до слідчого судді не з`явився, хоча про місце, день, місяць, рік і час прибуття був сповіщений своєчасно та належним чином шляхом здійснення судового виклику, про причини своєї неявки не повідомив, однак надав заяву, зареєстровану за вхідним № 8712/19-вх від 09.12.2019 року, в якій просив клопотання розглянути за його відсутності, зазначивши, що підтримує його у повному обсязі.

Згідно із частиною 3 статті 244 Кримінального процесуального кодексу України неприбуття за судовим викликом особи, яка подала клопотання, не є перешкодою для його розгляду, крім випадків, коли слідчим суддею його участь визнана обов`язковою.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки слідчого та прокурора обов`язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у їх відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання в рамках кримінального провадження № 0000268, а також кримінальне провадження № 0000268 за ознаками злочину, передбаченого частиною 1 статті 271 Кримінального кодексу України, сумлінно і принципово здійснюючи свої повноваження із судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, діючи у межах і відповідно до вимог процесуального та матеріального закону, а також ретельно перевіривши наявність об`єктивної необхідності й виправданості застосування спеціальних знань для з`ясування обставин, що мають значення для цього кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що його слід задовольнити з наступних підстав.

Так, пунктом 160 частини 1 Указу Президента України «Про реорганізацію місцевих загальних судів» № 451/2017 від 29.12.2017 року шляхом реорганізації (злиття) Валківського районного суду, Коломацького районного суду та Нововодолазького районного суду Харківської області утворено Валківський окружний суд у Валківському, Коломацькому та Нововодолазькому районах Харківської області із місцезнаходженням у містах Валках, селищі міського типу Новій Водолазі та селі Різуненковому Коломацького району Харківської області.

За змістом пункту 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VІІІ від 02.06.2016 року районні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

Оскільки на цей час Валківський окружний суд свою діяльність не розпочав, справа перебуває на розгляді слідчого судді належного суду.

Слідчим суддею встановлено, що 07.06.2018 року до Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення від чергового Красноградського ВП про те, що до КЗОЗ «Красноградська ЦРЛ» за медичною допомогою звернувся ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який 07.06.2018 отримав травму ноги під час виконання бурильних робіт на свердловині № 202 Мелихівське в селі Мелихівка Нововодолазького району Харківської області, що підтверджується рапортом старшого інспектора чергового СРПП № 1 Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 (а. с. 5).

Відповідно до Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 0000268 зареєстрованого 08.06.2018 року об 11 годині 30 хвилин 39 секунд вбачається, що 07.06.2018 року до Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення від чергового Красноградського ВП про те, що до КЗОЗ «Красноградська ЦРЛ» за медичною допомогою звернувся ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який 07.06.2018 отримав травму ноги під час виконання бурильних робіт на свердловині № 202 Мелихівське в селі Мелихівка Нововодолазького району Харківської області. За вказаним фактом 06.05.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості та розпочато досудове розслідування кримінального провадження № 0000268 за частиною 1 статті 271 Кримінального кодексу України (а. с. 1).

08.06.2018 року слідчим СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 у присутності двох понятих проведено огляд місця події, а саме: територія відкритої місцевості, яка розташована в селі Мелихівка Нововодолазького району Харківської області (а. с. 18 21).

08.06.2019 року в рамках кримінального провадження № 0000268, за ознаками злочину, передбаченого частиною 1 статті 271 Кримінального кодексу України, допитано в якості свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 (а. с. 22 - 43).

13.06.2018 року слідчим СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_6 надано доручення співробітникам Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку статті 40 Кримінального процесуального кодексу України (допитати в якості потерпілого ОСОБА_5 , свідків та очивідців отримання ОСОБА_5 травмування) (а. с. 44).

15.06.2018 року в якості потерпілого було допитано ОСОБА_13 в рамках кримінального провадження № 0000268, за ознаками злочину, передбаченого частиною 1 статті 271 Кримінального кодексу України (а. с. 45 - 48).

Ухвалою слідчого судді Валківського районного суду Харківської області від 10.07.2018 року по справі за кримінальним провадженням № 0000268, за ознаками злочину, передбаченого частиною 1 статті 271 Кримінального кодексу України призначено судово - медична експертиза відносно ОСОБА_5 (а. с. 52 53).

10.07.2018 року надано висновок судово медичної експертизи № 12-14/117-КР/18 відносно пошкоджень відносно потерпілого ОСОБА_5 (а. с. 54 56).

15.06.2018 року слідчий СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 на ім`я директора філії бурове управління «Укрбургаз» направила запит про витребування копії наказу, завіреного належним чином, про прийняття ОСОБА_5 , на посаду помічника бурильника Шебелинського відділення бурових робіт; копії наказу, завіреного належним чином, про прийняття ОСОБА_11 , на посаду майстер-буровий Шебелинського відділення бурових робіт; копії наказу, завіреного належним чином, про прийняття ОСОБА_10 , на посаду бурильника Шебелинського відділення бурових робіт; копії наказу, завіреного належним чином, про прийняття ОСОБА_8 , на посаду помічника бурильника Шебелинського відділення бурових робіт; завірені належним чином копії посадових інструкцій ОСОБА_5 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 ; завіреної належним чином копії бурового журналу на свердловині № 202 Мелихівське (починаючи з обкладинки по останній пронумерований аркуш), що охоплюють 07.06.2018 року, а саме день, яким датовано травмування ОСОБА_5 ; завіреної належним чином копії журналу з охорони праці та техніки безпеки на свердловині № 202 Мелихівське (починаючи з обкладинки по останній пронумерований аркуш), що охоплюють 07.06.2018 року, а саме день, яким датовано травмування ОСОБА_5 ; завірену належним чином особову картку ОСОБА_5 , помічника - бурильника; завірені належним чином документи щодо видачі 07.06.2018 спеціального одягу та іншого спорядження працівникам свердловини № 202 Мелихівське перед виконанням бурильних робіт; завірену належним чином копію наказу про створення комісії з розслідування нещасного випадку, що мав місце 07.06.2018 року на свердловині № 202 Мелихівське в селі Мелихівка Нововодолазького району Харківської області; копію висновку розслідування нещасного випадку що мав місце 07.06.2018 на свердловині № 202 Мелихівське в селі Мелихівка Нововодолазького району Харківської області; завірену належним чином копію акту дефектоскопії машинних ключів, проведеного до 07.06.2018 року; завірену належним чином копію наказу з відомостями про навчання ОСОБА_5 ; завірені належним чином копії наказів про призначення осіб, відповідальних за експлуатацію механізмів та змінних пристроїв на свердловині № 202 Мелихівське завірені належним чином інструкції з охорони праці; інформацію стосовно того, чи відноситься бурильна вежа, яка розташована на свердловині № 202 Мелихівське, до об`єкту підвищеної небезпеки (а. с. 57 58).

23.10.2018 року слідчим Слідчого відділу Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 винесено клопотання про призначення інженерно технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності (а. с. 59 60).

Ухвалою слідчого судді 26.10.2018 року клопотання слідчого Слідчого відділу Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 по кримінальному провадженню № 0000268 від 08.06.2018 року «Про призначення інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності» задоволено та призначено інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності (а. с. 61 64).

04.12.2018 року до Слідчого відділу Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області надійшло клопотання Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. М. С. Бокаріуса про надання додаткових вихідним даних, необхідних для проведення судової інженерно технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності № 25290 (а. с. 38).

Згідно пункту 1 частини 1 статті 219 Кримінального процесуального кодексу України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 271 Кримінального кодексу України відносяться до злочинів невеликої тяжкості, що встановлено положеннями статтею 12 Кримінального кодексу України.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 219 Кримінального процесуального кодексу України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості .

Оскільки відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР 08.06.2018 року, що вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, строк досудового розслідувань закінчується 08.12.2019 року.

Згідно частини 1 статті 294 Кримінального процесуального кодексу України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Пунктом 3 частини 1 статті 219 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

В межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000268 від 08.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 271 Кримінального кодексу України, жодній особі не повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 Кримінального процесуального кодексу України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кримінального процесуального кодексу України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Таким чином, слідчий звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, вказавши обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Отже, оскільки в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000268 від 08.06.2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого 1 статті 271 Кримінального кодексу України, необхідно здійснити необхідні процесуальні дії, для виконання завдання кримінального провадження, з метою повного та всебічного досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 08.06.2020 року, з урахуванням приписів частини 4 статті 115 Кримінального процесуального кодексу України, де зазначено, що при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VІІІ від 02.06.2016 року, пунктом 160 частини 1 Указу Президента України «Про реорганізацію місцевих загальних судів» № 451/2017 від 29.12.2017 року, статтями 115, 219, 294 та статтею 295-1 Кримінального процесуального кодексу України,-

у х в а л и в:

Клопотання слідчого Слідчого відділу Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого із прокурором Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженніза № 0000268, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 271 Кримінального кодексу України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000268, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 271 Кримінального кодексу України до шести місяців, тобто до 08.06. 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягаєі набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала, яка набрала законної сили, є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвалу постановлено, оформлено шляхом комп`ютерного набору та підписано слідчим суддею в двох оригінальних примірниках.

Слідчий суддя: ОСОБА_1