Справа № 645/6663/18
Провадження № 1-кс/645/368/20
У Х В А Л А
іменем України

18 березня 2020 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора Харківської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002279 від 25.09.2018 року, за ознаками складу кримінального правопрушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України -
в с т а н о в и в:
Слідчий Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим з прокурором Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 в якому просить суд продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002279 від 25.09.2018 року, за ознаками складу кримінального правопрушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України до дванадцяти місяців, тобто до 25 березня 2020 року.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 25.09.2018 року до СВ Немишлянського ВП ГУНП в Х/о надійшла заява від громадян ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , про те, що працівники КЗОЗ Обласний центр профілактики і боротьби зі Снідом неналежним чином виконували свої професійні обов`язки.(ЖЄО№21796 від 25.09.2018 року). В ході проведення досудового розслідування було допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , призначено комісійно судову медичну експертизу щодо ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , отримано висновки комісійно судово медичних експертиз щодо ОСОБА_5 та ОСОБА_6 27.01.2020 року до СВ Немишлянського ВП надійшло клопотання від представника потерпілих адвоката ОСОБА_7 про призначення повторної комісійно судово медичної експертизи щодо ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , до проведення якої залучити експертів ДУ «Головне бюро судово медичної експертизи МОЗ України». 30.01.2020 року винесено постанови про призначення повторної комісійно судово медичної експертизи щодо ОСОБА_5 та ОСОБА_6 13.02.2020 року в ДУ «Головне бюро судово медичної експертизи МОЗ України» були отримані матеріали щодо призначення повторної комісійно судово медичної експертизи щодо ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось. Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії, а саме: закінчити призначену в ДУ «Головне бюро судово медичної експертизи МОЗ України» повторну комісійно судово медичну експертизу щодо ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж дванадцять місяців.

У судовому засіданні прокурор не з`явився, надав суду заяву з проханням розглянути клопотання у його відсутність, підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити.

У ході розгляду клопотання встановлено, що 25.09.2018 року до СВ Немишлянського ВП ГУНП в Х/о надійшла заява від громадян ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , про те, що працівники КЗОЗ Обласний центр профілактики і боротьби зі Снідом неналежним чином виконували свої професійні обов`язки.(ЖЄО№21796 від 25.09.2018 року)

Строк досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженню закінчується 25 березня 2020 року.
В ході проведення досудового розслідування було допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , призначено комісійно судову медичну експертизу щодо ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , отримано висновки комісійно судово медичних експертиз щодо ОСОБА_5 та ОСОБА_6

27.01.2020 року до СВ Немишлянського ВП надійшло клопотання від представника потерпілих адвоката ОСОБА_7 про призначення повторної комісійно судово медичної експертизи щодо ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , до проведення якої залучити експертів ДУ «Головне бюро судово медичної експертизи МОЗ України».

30.01.2020 року винесено постанови про призначення повторної комісійно судово медичної експертизи щодо ОСОБА_5 та ОСОБА_6

13.02.2020 року в ДУ «Головне бюро судово медичної експертизи МОЗ України» були отримані матеріали щодо призначення повторної комісійно судово медичної експертизи щодо ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ,

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 25.03.2020 року, а завершити досудове слідство з об`єктивних причин до вказаного строку не виявилось можливим, оскільки в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні слідчих (розшукових) дій.

Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось, на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено.

Для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно провести наступні дії: закінчити призначену в ДУ «Головне бюро судово медичної експертизи МОЗ України» повторну комісійно судово медичну експертизу щодо ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , а також провести інші слідчі (розшукові) дії.

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.

Відповідно до ст. 295-1 ч. 1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно ст. 294 ч. 3, 4 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:
1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій, також суд враховує, що була зміна слідчого, а тому необхідно більше часу, для проведення всіх необхідних процесуальних дій.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
З огляду на викладене, враховуючи ступінь складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 0002279 від 25.09.2018 року, за ознаками складу кримінального правопрушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України до шести місяців, тобто до 18 вересня 2020 року включно.

На підставі наведеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:
Клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002279 від 25.09.2018 року, за ознаками складу кримінального правопрушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № № 0002279 від 25.09.2018 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України, до шести місяців, тобто до 06 вересня 2020 року включно.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя