печерський районний суд міста києва
Справа № 757/3638/20-к
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 січня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого другого слідчого відділу Третього управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, -
В С Т А Н О В И В :
27.01.2020 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого другого слідчого відділу Третього управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні № 0001618 від 18.10.2019 прокурором групи прокурорів Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів.
В обґрунтування клопотання зазначено, що другим слідчим відділом Третього управлінням організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001618 від 18.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 з відбору пропозицій щодо закупівель) зловживаючи своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою спільно з представниками комерційної структури ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та інші невстановлені особи організували протиправну схему привласнення та подальшої розтрати державних коштів у великих розмірах під час проведення закупівель кожної із 63 квартир на вторинному ринку в регіонах України, чим завдали істотної шкоди охоронюваним законом інтересам.
Так, ІНФОРМАЦІЯ_5 в рамках програми щодо забезпечення житлом військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей проведено закупівлю квартир на умовах пайової участі та на вторинному ринку за бюджетні кошти.
Зокрема, згідно оголошень про проведення процедури закупівлі, опублікованих в засобах масової інформації у газеті «Народна армія» № 286/5/5930-НЕР, від 15.11.2018 № 46 (5578) та сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 , № 286/5/5770-НЕР, від 08.11.2018 та № 286/5/5628-НЕР, від 01.11.2018 передбачалася закупівля житла для військовослужбовців у місті Харкові з ціною до 19 022,00 за метр квадратний.
Так, за результатами проведення процедур закупівель укладено 63 договори з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на придбання 63 квартир у житловому комплексі « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до звіту про оцінку ринкової вартості квартир у кількості 63 одиниці, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено, що середня ринкова вартість таких квартир становить близько 10 500,00 11 500,00 гривень за квадратний метр.
Слідчий зазначив, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 придбано у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за вищою ціною 63 квартири, тобто системно протягом невеликого проміжку часу здійснено розтрату грошових коштів у великих розмірах при закупівлі кожної із 63 квартир чим грубо порушено п. 22 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання бюджетних коштів», якою передбачено здійснення управління бюджетними коштами в межах встановлених бюджетних повноважень із забезпеченням ефективного та раціонального використання бюджетних коштів.
Встановлено, що закупівлю квартир для ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснювалось через проведення тендеру ІНФОРМАЦІЯ_7 шляхом проведення декількох тендерів у наприкінці 2018 року.
Обґрунтовуючи клопотання слідчий зазначив, що з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, документування та здобуття доказів кримінально-протиправної діяльності, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів та вилученні оригіналів документів, які стосуються проведення тендеру ІНФОРМАЦІЯ_7 при визначенні переможцем у проведенні державних закупівель 63 квартир на вторинному ринку у м. Харків в 2018 році, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_3 або за іншою адресою місцезнаходження.

Обґрунтування необхідності вилучення саме оригіналів документів полягає в тому, що для призначення та проведення почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів, у відповідності до п. 1.1., 3.2.1. Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 08.10.1998 № 53/5, для проведення досліджень надаються лише оригінали документів. Також відповідно до ч. 3 ст. 99 КПК України сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Посилаючись на вищевикладене та, враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, містять сліди вчинення кримінального правопорушення і необхідні для проведення експертиз та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вище вказаних документів.
В судове засідання слідчий не з`явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлений належним чином. Слідчий подав до суду заяву про розгляд вказаного провадження у його відсутність, клопотання підтримав та просив його задовольнити.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Зі змісту та матеріалів клопотання вбачається, що Другим слідчим відділом Третього управлінням організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001618 від 18.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_3 .
Відомості, що містяться у вищевказаних документах, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні для проведення допитів, проведення відповідних слідчих і процесуальних дій під час здійснення досудового розслідування та можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для доказування події кримінального правопорушення, винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.
Приймаючи до уваги вищевикладене, а також враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи та інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання - задовольнити.
Надати слідчим у кримінальному провадженні №0001618 від 18.10.2019 Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , тимчасового доступу до оригіналів документів щодо організації та проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 63 квартир на вторинному ринку у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у житловому комплексі « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення оригіналів документів (здійснення виїмки), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: документальні матеріали щодо проведених закупівель, тендерну документацію (документацію конкурсних торгів), протоколи засідань тендерного комітету (конкурсної комісії), оголошення щодо проведення закупівлі квартир, оголошення про результати проведення тендерну (конкурсну), пропозиції учасників закупівель, протоколи розгляду (розкриття) пропозицій, інформацію та документальні матеріали щодо часу та місця розкриття, присутніх при цьому осіб, протоколи відхилення, протоколи оцінки пропозицій, протоколи визначення переможців тендеру, накази про призначення відповідальних уповноважених осіб, в тому числі конкурсної комісії, їх посадові інструкції, накази про створення тендерного комітету (конкурсної комісії), протоколи засідань тендерного комітету (конкурсної комісії), матеріали листування з відповідальними підрозділами, учасниками та переможцем закупівель, документація в якій містяться вимоги до учасників тендеру, заяви учасників тендеру, заявки на проведення тендеру (конкурсу), матеріали в яких міститься оголошення тендеру та визначення переможця, договори, угоди, контракти укладені за результатами проведення закупівель (із додатками, доповненнями та специфікаціями), платіжні доручення, банківські виписки які підтверджують сплату за квартири, акти прийому-передачі квартир, акти огляду квартир, листи, доручення (довіреності), документів щодо прав власності на квартири, технічну документацію на квартири, наказів про передачу на баланс військового нерухомого майна в частині, що стосується вказаних квартир, документів щодо закріплення вказаного майна, іншу документацію, пов`язану з проведенням вищевказаних закупівель.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірені копії ухвали надано слідчому у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя ОСОБА_1