Справа№751/2847/20
Провадження №1-кс/751/893/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 травня 2020 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю:

заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Чернігова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Чернігівської області

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою про визнання бездіяльності прокурора Чернігівської області за заявою від 13.04.2020 року , отриманої із Офісу Президента України за фактами статей 256 ч.2 , 375 КК України ; зобов`язати прокурора зареєструвати в ЄРДР зазначену заяву про злочин та визнати заявника потерпілим по справі.

Скарга обґрунтована тим, що 27.04.2020 року Офіс Президента України листом № 22/022527-25 від 24.04.2020 року повідомив заявника про направлення у прокуратуру Чернігівської області його заяву про злочини за ч.2 ст. 256 , 375 КК України.

Не дивлячись на сплив строку реєстрації заяви, прокурор умисно не реєструє в ЄРДР його заяву про злочин від 13.04.2020 року.

У судовому засіданні заявник скаргу підтримав. Пояснив, що згідно ухвали слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 05.09.2019 року зобов`язано прокуратуру Чернігівської області внести відомості в ЄРДР за його заявою від 02.09.2019 року на дії працівників ПАТ « Чернігівгаз». Правоохоронні органи ігнорують його клопотання, грубо фальсифікують обставини справи, сприяють та скривають злочинні дії ПАТ « Чернігівгаз». Суди вступивши у зговір із правоохоронними органами, підтримують такі їхні рішення. 13.04.2020 року заявник звернувся до Президента України із листом, в якому просив сприяти в реєстрації його заяви про злочин та визнати його потерпілим. 24.04.2020 року Офіс Президента України надіслав його заяву до прокуратури Чернігівської області на розгляд, яка зобов`язана була внести відомості його заяви від 13.04.2020 року в ЄРДР, але прокурор направив його заяву в ДБР.

Прокурор в судове засідання не з`явився , надіслав до суду клопотання про розгляд провадження без участі прокурора.

Заслухавши заявника, дослідивши документи справи , суд дійшов висновку що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 до прокуратури Чернігівської області із заявою про вчинення злочину слідчими, прокурорами та суддями не звертався, заявник звернувся до Президента України ОСОБА_4 із листом від 13.04.2020 року, в якому виклав обставини розслідування кримінального провадження, розгляд судами його скарг на дії органу досудового розслідування та просив сприяти в реєстрації його заяви про злочини та визнати його потерпілим.

24.04.2020 року Департамент з питань звернення громадян Офісу Президента України надіслав його заяву до прокуратури Чернігівської області на розгляд, у частині питань , що належать до компетенції прокуратури.

В судовому засіданні ОСОБА_3 надав лист прокуратури Чернігівської області від 03.04.2020 року , адресований Директору ТУ ДБР, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 , в якому зазначено що до прокуратури Чернігівської області 28.04.2020 року надійшла заява ОСОБА_3 про вчинення протиправних дій працівниками правоохоронних органів та суддями Чернігівської області. Дана заява надіслана ДБР для розгляду.

Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена заявником бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, передбачено в розділі ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затв. наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року.

Відповідно до р. ІІ п. 1.2 розділу Положення, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомлені чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Лист ОСОБА_3 від 13.04.2020 року , направлений на адресу Президента України ОСОБА_4 за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочини, оскільки не містить даних про осіб, які вчинили злочини та даних, які свідчать про ознаки злочину.

Крім того, зі змісту листа прокуратури Чернігівської області від 03.04.2020 року, не вбачається що прокуратура Чернігівської області направила на адресу Директора ТУ ДБР, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 лист ОСОБА_3 від 13.04.2020 року, раніше адресованого Президенту України ОСОБА_4 .

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність про прокурора Чернігівської області є необґрунтованою, юридичні підстави для задоволення вимог скарги відсутні , тому у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись статтями 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, суд

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Чернігівської області відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 7 травня 2020 року о 10 год. 00 хв.

Слідчий cуддя ОСОБА_1