233 № 233/2060/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2020 року слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000368 від 05 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000368 від 05 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 04 квітня 2019 року до чергової служби Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, надійшло повідомлення від в.о. директора ПрАТ «Завод обважнювачів» про те, що під час перевірки 02 квітня 2019 року на дистанції колії від «Заводу обважнювачів» до Склогілки було виявлено факт викрадення невідомими особами підкладок Д-65 у кількості 20 шт.

Даний факт зареєстрований у журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про скоєння кримінальних правопорушень і інших події за № 3365 від 04 квітня 2019 року.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч.1 ст.185 КК України: таємне викрадання чужого майна (крадіжка).
Під час досудового розслідування жодній особі не було повідомлено про підозру.

Під час досудового розслідування кримінального провадження проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:

-04 квітня 2019 року у встановленому законом порядку проведено огляд місця події, а сама залізничної колії від «Заводу обважнювачів» до Склогілки, під час огляду були зафіксовані сліди скоєного злочину;
- допитаний 05 квітня 2019 року ОСОБА_5 в якості свідка пояснив, що він працює машиністом тепловозу в ПАТ «Завод обважнювачів» та 04 квітня 2019 року ним було виявлено викрадення підкладок, хто міг викрасти дані підкладки йому не відомо;

До ПАТ «Завод обважнювачів» неодноразово було спрямовано запити про надання документів які підтверджують розмір завданого кримінальним правопорушення матеріального збитку; довіреність на особу яка представлятиме інтереси підприємства на досудовому розслідуванні та в суді; та матеріали, за результатами перевірки залізничних колій.

Проте, в ході досудового розслідування, керівник ПАТ «Завод обважнювачів» та інші уповноважені особи не надали відповідні документи, які містять балансові та інвентаризаційні відомості, щодо підтвердження належності їм вказаних складових залізничних колії. У зв`язку з чим неможливо встановити вартість фактично викраденого майна, з урахуванням ступеня його зносу.

31 грудня 2019 року слідчим СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області майором поліції ОСОБА_6 було прийнято рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діянні невстановленої особи складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 ч. 1 КК України.

27 січня 2020 року прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_7 винесено постану про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження, враховуючи те, що постанова про закриття кримінального провадження винесена передчасно.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні не можливо закінчити у строк до 02 травня 2020 року, оскільки на даний час необхідно виконати наступні слідчі дії: витребувати документи від ПАТ «Завод обважнювачів»; встановити особу яка буде представляти інтереси підприємства та допитати її в якості потерпілого; також планується в подальшому провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, направлених на встановлено особи, яка вчинила вказаний злочин; збір необхідних доказів та отримати матеріали від підприємства. З огляду на що, старший слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців.
Старший слідчий та прокурор до суду не з`явились, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду клопотання, просили розглянути клопотання у їх відсутність, що відповідно до вимог КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.
Перевіривши клопотання і дослідивши матеріали, додані до клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за № 0000368 кримінальне провадження було розпочате 05 квітня 2019 року. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
До завершення строку досудового розслідування, постановою слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області від 31 грудня 2019 року кримінальне провадження було закрито. Сукупний строк досудового розслідування у даному провадженні складає 8 місяців 26 днів.

В подальшому 27 січня 2020 року прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_7 винесено постану про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

Кінець строку досудового розслідування, після скасування постанови про закриття кримінального провадження, до 02 травня 2020 року.

Слідчим суддею в судовому засіданні встановлена груба бездіяльність з боку слідчого щодо проведення всебічного, повного і об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, а також відсутність процесуального керівництва з боку Костянтинівської місцевої прокуратури.
Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3)вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 ч.1 ст.219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.
Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає, провести повне, всебічне і об`єктивне досудове розслідування до закінчення строку не можливо, з метою забезпечення проведення ефективного досудового розслідування, виходячи з завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 6 місяців, тобто до 02 листопада 2020 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя ,-

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання старшого слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000368 від 05 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000368 від 05 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.185 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 02 листопада 2020 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1