Справа № 456/4599/19
Провадження № 1-кс/456/38/2020
УХВАЛА
про відмову в наданні дозволу на тимчасовий доступ
до речей і документів

15 січня 2020 року Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Стрийської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення,

в с т а н о в и в :
Слідчий СВ Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ та дати розпорядження про надання можливості вилучення речей та документів в друкованому та електронному вигляді, яка перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 та ПрАТ ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_3 . В обґрунтування клопотання покликається на те, що Стрийським ВП ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадження №0001358 від 11.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, оскільки в Стрийський ВП надійшла заява від ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мешканки АДРЕСА_4 , про те, щоб прийняти міри до невідомої особи, яка 11.11.2019 в період з 08:00 до 13:00 години, шляхом злому дверного замка, проникла по місцю проживання заявниці, звідки таємно викрала грошові кошти та золоті вироби, чим спричинила матеріальну шкоду. В ході досудового розслідування кримінального провадження скеровано доручення працівникам СКП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області з метою проведення радіорозвідки на місці вчинення кримінального правопорушення. В ході виконання доручення слідчого Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області надійшов рапорт СКП Стрийського ВП про те, що копію ухвали слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів від 27.11.2019 разом із запитом скеровано в управління оперативно-технічних заходів Головного управління НП у Львівській області, в опрацювання якого було отримано оперативну інформацію про те, що на місці вчинення вказаного кримінального правопорушення були активні номера мобільних телефонів операторів мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » НОМЕР_1 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , які були активні та з`єднувались між собою в період з 12:00 години 11.11.2019 по 13:00 годин 11.11.2019, після чого перестали працювати. Особи, яким належать дані номера на даний час невідомі.

В клопотанні слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 просять проводити розгляд такого у їх відсутності.

Представники операторів мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ПрАТ ІНФОРМАЦІЯ_3 », будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду клопотання в судове засідання не з`явилися, а тому вважаю, що на підставі ч.4 ст. 163 КПК України клопотання слід розглянути у відсутності осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи.

У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників судового процесу, на підставі ч. 4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

За змістом закону тимчасовий доступ до речей і документів це один із видів забезпечення кримінального провадження. Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.

Інформація, тимчасовий доступ до якої просить надати слідчий, відповідно до п. 7 ч.1 ст.162 КПК України (інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо) належить до охоронюваної законом таємниці.

Як на правову підставу для звернення до суду з клопотанням про надання доступу до речей і документів, слідчий покликалась на ст.ст.159-164 КПК України, в обґрунтування необхідності застосування такого заходу слідчий вказала, що отримання необхідної інформації та її вилучення дасть можливість органу досудового розслідування отримати важливий речовий доказ, та дасть можливість розшукати осіб, які вчинили кримінальне правопорушення. Така інформація міститься у мобільних операторів і тому здобути її іншим шляхом неможливо.
Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 11.11.2019 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України (кримінальне провадження № 0001358).

Як на фактичну підставу для звернення до суду з клопотанням про надання доступу до речей і документів, слідчий покликається на рапорт о/у СКП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 від 17.12.2019. Слід звернути увагу, що рапорт працівника правоохоронних органів відповідно до п.2.2.9 Інструкції з діловодства в системі Міністерства внутрішніх справ, затвердженої наказом МВС від 23.08.2012 №747, належить до внутрішніх документів, а відтак, не може вважатися належним та допустимим доказом та слугувати підставою для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Окрім цього слідчий суддя звертає увагу, що органом досудового розслідування не встановлено кому саме належать номери мобільних операторів ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » НОМЕР_1 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , а доводи наведені слідчим та прокурором, щодо вчинення кримінального правопорушення можуть бути причетні особи, що користувались даними номерами мобільних операторів це лише оціночні судження та припущення, а докази на підтвердження даного факту в клопотанні та доданих до нього матеріалах відсутні.
Також слідчим не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про який ідеться в клопотанні.
Таким чином, надання доступу до документів, які містять в собі охоронювану законом таємницю, може призвести до необґрунтованого втручання у права і свободи осіб, гарантовані Конституцією України.

Окрім цього, з клопотання незрозуміло, з якою метою слідчий просить надати тимчасовий доступ до вище вказаних мобільних операторів, фактично не встановивши, кому саме належать такі номера мобільних операторів, слідчий просить встановити їх зв`язок з іншими мобільними операторами, що викликає сумнів у законності таких процесуальних дій.

Зважаючи на вищевикладене, а також враховуючи відсутність в клопотанні мотивації щодо надання тимчасового доступу до інформації, яка перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПрАТ ІНФОРМАЦІЯ_3 »; необґрунтованість в клопотанні слідчим потреби досудового розслідування, які б виправдовували такий ступінь втручання, про який йдеться в клопотанні, суд вважає, що в задоволенні такого слід відмовити в повному обсязі.

Як вбачається зі змісту норми ч. 7 ст. 163 КПК України, розпорядження про надання можливості вилучення документів, є взаємопов`язаним з рішенням про задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів. Оскільки суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до документів, питання щодо надання можливості вилучення вказаних документів не розглядається.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164 КПК України,

у х в а л и в:
Відмовити слідчому СВ Стрийського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області Сявавко., погодженого із прокурором Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_4 в задоволенні клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів із можливістю їх вилучення, заявлене в рамках кримінального провадження № 0001358, зареєстрованого 11.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1