Сквирський районний суд Київської області
Справа № 376/9/20
Номер провадження № 1-кс/376/14/2020
УХВАЛА

"10" січня 2020 р. Слідчий суддя Сквирського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному старшим слідчим СВ Сквирського ВП ГУНП в Київській області підполковником поліції ОСОБА_3 , за № 0000475 від 20.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Сквирського ВП ГУНП в Київській області підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів які перебувають у володінніІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення (виїмки) оригіналів у рамках даного кримінального провадження, інформації, яка міститься комп`ютерах (ноутбуках) та інших носіях (засобах зберігання) інформації, які розміщуються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, без їх вилучення, посилаючись на те, що СВ Сквирського ВП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000475 від 20.11.2019 року, щодо факту привласнення та розтрати майна ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке перебувало у віданні особи, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст. 214 КПК України, є ухвала слідчого судді Сквирського районного суду ОСОБА_1 від 06.11.2019 року (справа № 376/2884/19), якою задоволено скаргу журналіста газети « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_4 та зобов`язано внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 від 24.10.2019 року.

Відповідно до повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 від 24.10.2019 року, 17.10.2019 року, у 8-му номері газети « ІНФОРМАЦІЯ_3 », опубліковано факти вчинення головою ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191, 366 КК України.

Допитаний як потерпілий ОСОБА_4 показав, що ним, відповідно до укладеного договору із редактором газети «Провінція Сквира» надаються послуги регіонального кореспондента (журналіста).

Вказана діяльність здійснюється в порядку Закону України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні», Закону України «Про інформацію» та за наявності службового посвідчення серії НОМЕР_1 з терміном дії до 31.12.2025.

В ході здійснення своєї професійної діяльності, ОСОБА_4 стало відомо про те, що ОСОБА_5 вчинив та продовжує вчиняти ряд злочинів, зокрема: незаконно отримує доплату до своєї заробітної плати у вигляді великих премій. Розмір премій встановлюється на сесії ради депутатами. У 2017-2019 роках депутати за такі рішення не голосували, а ОСОБА_5 отримував і продовжує незаконно отримувати премії, що є злочином, а саме розкраданням державних коштів, передбаченого ст. 191 КК України; з метою приховати вищевказаний злочин, ОСОБА_5 підробив зміст рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.12.2015 № 01/02-03-07 та передав його до ІНФОРМАЦІЯ_4 , вчинив злочин, передбачений ст. 366 КК України; на 30 сесії від 09.07.2019 року ІНФОРМАЦІЯ_5 були розглянуті питання про поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Ювілейна та Садова асфальтною крихтою, яка була знята при ремонті траси Р.18 наданий і оголошений депутатам приблизний кошторисний розрахунок на суму 199 962,00 гривень. На ці кошти планувалось вивезти асфальтної крихти 240 тонн. При цьому за проведення ремонту по даних вулицях проголосувало 5 депутатів та сільський голова (рішення не прийняте). ОСОБА_5 оголосив що рішення прийняте. Згідно ст. 2.8 п. 6 Регламенту ІНФОРМАЦІЯ_5 рішення ради приймаються більшістю депутатів від загального складу ради. На цій же сесії виносилось питання про виділення коштів, тобто внесення змін до бюджету на суму 199962,00 гривень - проголосувало четверо депутатів та сільський голова. Відповідно рішення не прийняте. Незалежно від цього поточний ремонт даних вулиць проведено і кошти оплачені. При цьому є рішення сесії від 16.07.2019 «Про внесення змін до бюджету ІНФОРМАЦІЯ_5 на суму 199 962,00 гривень», а засідання сесії не проводилось та сесія на дане число сільським головою не скликалась.

21.12.2019 року, до Сквирського ВП ГУНП в Київській області надійшло звернення депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до якого, головою сільської ради ОСОБА_5 незаконно отримано в період 2017-2019 року надбавки до заробітної плати у вигляді премій та незаконне виділення коштів в розмірі 199962,00 грн. для проведення поточного ремонту дорожнього покриття вулиць Ювілейна та Садова с. Антонів Сквирського району.

Вказане звернення приєднано до матеріалів кримінального провадження № 0000475 від 20.11.2019 року.

Допитана як свідок секретар ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 показала, що в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 нею було виявлено оригінал рішення «Про преміювання сільського голови та надання повноважень сільському голові проводити преміювання щомісячно працівникам сільської ради» № 01/02-03-07 від 22.12.2015 року. Згідно тексту даного рішення: «1. Розмір премії ОСОБА_5 встановити з 22.12.2015 року по 31.12.2016 року в розмірі від 10% до 200% до посадового окладу…2. Надати повноваження сільському голові відповідно проводити преміювання щомісячно в 2016 бюджетному році…».

Крім того ОСОБА_6 показала, що в період 2017-2019 року, преміювання ОСОБА_5 відбувалось на підставі рішення «Про преміювання ІНФОРМАЦІЯ_6 » № 01/02-03-07 від 22.12.2015 року. Згідно даного рішення: «1. Голові ОСОБА_5 на період сьомого скликання преміювання проводити відповідно до особистого вкладу у загальні результати роботи щомісячно відповідно до Положення…», яке знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_7 , є підробленим та не відповідає за своїм змістом рішенню, яке реально було прийняте в 2015 році.

В ході проведення слідчих дій, ОСОБА_6 видала копії вказаних рішень та показала, що вони складались (формувався текст) за допомогою комп`ютерної техніки, якою користується головний бухгалтер ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 , що знаходиться в приміщенні сільської ради.

Також ОСОБА_6 зазначила, що ремонт дорожнього покриття вулиць на загальну суму 199962,00 грн., відбувся без відповідного рішення сільської ради.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, встановлення осіб причетних до протиправних дій, належної кваліфікації вчинених діянь у даному провадженні та проведенні необхідних судових експертиз, існує потреба у дослідженні інформації, що знаходиться в комп`ютерах та інших носіях (засобах зберігання) інформації, які розміщуються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що може бути використана як доказ у кримінальному провадженні та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та без їх отримання неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, встановити всіх осіб, причетних до вчинення вищевказаного злочину, надати належну правову оцінку їх діям та забезпечити прийняття законного процесуального рішення.

В порядку ч.1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію судового розгляду за допомогою технічних засобів слідчим суддею не приймалося, клопотання з цього приводу не надходили.

Дослідивши надані матеріали клопотання, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним з таких заходів забезпечення є тимчасовий доступ до речей і документів.
При цьому, застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження пов`язано з тим, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні.
Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого
судді.
Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 40,131, 132, 159-166 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити дане клопотання.

Надати у кримінальному провадженні № 0000475 від 20.11.2019 року, старшому слідчому СВ Сквирського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 тимчасового доступу до:

- протоколу відповідної сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 , яким прийнято рішення «Про затвердження обсягу і використання вільного залишку бюджетних коштів сільського бюджету ІНФОРМАЦІЯ_5 , який склався станом на 01 січня 2019 року та внесення змін до рішення сільської ради від 12 грудня 2018 року № 04-27-07 «Про сільський бюджет на 2019 рік» № 01-31-07 від 16.07.2019 року;

- відомості голосування по питанню «Про затвердження обсягу і використання вільного залишку бюджетних коштів сільського бюджету ІНФОРМАЦІЯ_5 , який склався станом на 01 січня 2019 року та внесення змін до рішення сільської ради від 12 грудня 2018 року № 04-27-07 «Про сільський бюджет на 2019 рік» від 16.07.2019 року;

- Положення про преміювання ІНФОРМАЦІЯ_5 , за 2016 2019 рік;

- рішення про затвердження Положення про преміювання, за 2016 -2019 рік;

- розпорядження голови сільської ради про виплату премій, за 2016 2019 рік;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 про видатки на оплату праці, за 2016 2019 рік;

- протоколів сесій ІНФОРМАЦІЯ_5 , на яких розглянуто питання про видатки на оплату праці, за 2016 2019 рік;

- банківських документів про рахунок голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , на який перераховано заробітну плату та премії, за період 2016 2019 року, чи відомостей про отримання заробітної плати та премії, в разі отримання коштів в касі сільської ради;

- колективного договору між адміністрацією та трудовим колективом ІНФОРМАЦІЯ_5 (із додатками), за період 2016 2019 року;

- проектно-кошторисної документації, щодо ремонтних робіт дорожнього покриття вулиць Ювілейна та Садова с. Антонів Сквирського району, а саме: договір про проведення ремонтних доріг із додатками; договірна ціна; локального кошторису; довідки про вартість виконаних будівельних робіт; зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва; відомостей витрачених ресурсів витрат підрядника; відомостей ресурсів до локального кошторису; дефектні акти; акти приймання виконаних будівельних робіт;

- платіжних доручення або інші фінансові документи, підтверджуючі оплату послуг по проведенню ремонтних робіт дорожнього покриття вулиць Ювілейна та Садова с. Антонів Сквирського району; що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення (виїмки) оригіналів у рамках даного кримінального провадження.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме:

- інформації, яка міститься комп`ютерах (ноутбуках) та інших носіях (засобах зберігання) інформації, які розміщуються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, без їх вилучення.
Строк дії ухвали визначити 30 календарних днів з моменту постановлення ухвали.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя