233 № 233/2965/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2020 року слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 20 червня 2020 року, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.ст. 303-307 КПК України на бездіяльність Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 20 червня 2020 року та про зобов`язання Костянтинівське ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою від 20 червня 2020 року.
В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 зазначив, що 20 червня 2020 року він звернувся до Костянтинівського ВП з заявою про вчинення щодо нього кримінальних правопорушень в магазині Vodafon 20 червня 2020 року, передбачених ст.ст.146,186 КК України. До теперішнього часу він не отримав жодного повідомлення щодо результатів розгляду його заяви. Коли 23 червня 2020 року він особисто прибув до Костянтинівського ВП, в черговій частині йому повідомили, що заяву було зареєстровано за №7966 від 20.06.2020 р. Однак начальником слідчого відділу прийнято рішення про відсутність підстав для внесення його заяви до ЄРДР, розслідування не розпочато, а матеріали передані дільничному інспектору. Він вважає такі дії Костянтинівського ВП протиправними, оскільки слідчий повинен був, відповідно до ст. 214 КПК України, невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити, посилаючись на вказані в ній доводи. Жодного листа з Костянтинівського відділення поліції за результатами розгляду його заяви він не отримував.
В судове засідання прокурор та представник Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області не зьявились, будучи належним чином повідомленими про час і місце розгляду скарги. Клопотань про відкладення розгляду скарги не надали.
Розглянувши скаргу, заслухавши доводи скаржника, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, при розгляді скарги встановлено, що 20 червня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області з заявою про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст.186,146 КК України.
Відповідно до рапорту старшого інспектора СРПП Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області 20 червня 2020 року о 13 годині 26 хвилин надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що в магазині стався конфлікт за участю заявника. Даний рапорт був зареєстрований в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №7966 20.06.2020 року.
Матеріал, наданий слідчому судді у непрошитому і не пронумерованому вигляді. Відомості про розпочате досудове розслідування матеріал не містить.
Відповідно до ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких зокрема відноситься така засада як публічність.
Згідно ст. 25 КПК України «Публічність» прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом вказаних норм Кримінального процесуального кодексу України, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Також, Кримінальним процесуальним кодексом України не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Аналізуючи вимоги КПК України, з огляду на встановлені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 , підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України та станом на час розгляду скарги в суді, відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 20.06.2020 року не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочиналось.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303, 306-307, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 20 червня 2020 року задовольнити.
Зобов`язати слідчий відділ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області внести відповідні відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладені у заяві ОСОБА_3 від 20 червня 2020 року, розпочавши, з дотриманням вимог ст.214 КПК України, досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1