Справа № 293/503/20
Провадження № 1-кс/293/66/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 березня 2020 рокусмт Черняхів

Слідчий суддя Черняхівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

розглянувши клопотання начальника слідчого відділення Черняхівського районного відділення поліції Коростишівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області майора поліції ОСОБА_4 , в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000037 від «31» січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:
Начальник слідчого відділення Черняхівського районного відділення поліції Коростишівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (далі клопотання), в якому просить надати слідчому слідчого відділення Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 (ЖТП №005707 від 06.03.2019), слідчому СВ Черняхівського відділення поліції Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 (ЖТП № 004779 від 26.08.2018), старшому слідчому СВ Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_7 (ЖТП №001160 від 15.12.2016), старшому оперуповноваженому 3-го відділу УСР в Житомирській області ДСР НПУ капітану поліції ОСОБА_8 (ЖТП №005067 від 14.09.2018) та оперативним працівникам Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області, а саме: ОСОБА_9 (ЖТП №006210 від 17.07.2019), ОСОБА_10 (ЖТП №001163 від 15.12.2016), ОСОБА_11 (ЖТП №005190 від 23.10.2018), з правом передоручення іншому органу досудового розслідування чи оперативному підрозділу в порядку ч. 6 ст. 218 КПК України тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та зберігаються у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ) тимчасовий доступ до оригіналів документації, з можливістю виготовлення копій по об`єкту: «Реконструкція очисних споруд КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в смт. Черняхів, Житомирської області» (коригування) (код ДК 021:2015 - 45200000-9 «Роботи пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва», а саме: договори підряду (субпідряду) та додаткові угоди; акти виконаних робіт форми КБ-2в та довідки форми КБ-3; проектно-кошторисна документація, акти скритих робіт; підсумкова відомість ресурсів; документи щодо якості, відповідності та походження матеріалів, які використовувалися під час виконання робіт; платіжні первинні бухгалтерські документи; документація стосовно здійснення технічного та авторського нагляду; наказ про створення тендерного комітету; функціональні обов`язки членів тендерного комітету; інші документи, що стосуються даного об`єкту за період з 26.10.2017 по теперішній час.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в провадженні слідчого відділення Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП України в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000037 від 31.01.2020 за кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що 26.10.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі селищного голови ОСОБА_12 , надалі «Замовник», з однієї сторони та ПП « ОСОБА_13 », в особі директора ОСОБА_14 , надалі «Підрядник» з іншої укладено договір підряду № 20 відповідно до якого Замовник доручає, а Підрядник бере на себе зобов`язання виконати роботи «Реконструкція очисних споруд КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в смт. Черняхів, Житомирської області» (коригування) (код ДК 021:2015 - 45200000-9 «Роботи пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва»). Ціна договору за роботи розрахована згідно з правилами визначення вартості будівництва та визначається на основі кошторису та становить 3 946 359, 80 грн. Із 03.05.2018 керівником ПП « ОСОБА_13 » став ОСОБА_15 .
Згідно пункту 5.1 вищевказаного договору, термін виконання робіт складає з дати підписання договору, тобто з 26 жовтня 2017 року до 31 грудня 2017 року. Відповідно до пункту 1 додаткової угоди № 1 від 31.12.2017 було внесено зміни до пункту 5.1 вищевказаного договору, термін виконання робіт продовжити до 31 грудня 2018 року.
Відповідно додаткової угоди № 2 від 05.11.2018 уточнено бюджетні асигнування на 2018 рік по даному об`єкту, а саме 2 334165, 80 грн. Відповідно до пункту 1 додаткової угоди № 3 від 29.12.2018 було внесено зміни до пункту 5.1 вищевказаного договору, термін виконання робіт продовжити до 31 грудня 2019 року.
Аналізом публічно доступного ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_3 , було встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 на розрахунковий рахунок ПП « ОСОБА_13 » перераховано грошові кошти на загальну суму 4 573 138,57 грн., тобто по факту освоєно підрядником.
У ході проведення візуального огляду та складання фото таблиць по об`єкту будівництва, а саме: очисних споруд КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в смт. Черняхів, Житомирської області встановлено, що роботи підрядником проводилися неналежно та не в повному обсязі, а тому станом на сьогоднішній день об`єкт не введений в експлуатацію.
З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, 11.02.2020 проведено огляд даного об`єкту із залученням спеціаліста ЖНДЕКЦ ОСОБА_16 , що за адресою: Житомирська область, Черняхівський район, смт. Черняхів, (ОЧИСНІ СПОРУДИ КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») та виявлено ряд недоліків.
В ході оперативно супроводження кримінального провадження встановлено, що оригінали документів по об`єкту: «Реконструкція очисних споруд КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в смт. Черняхів, Житомирської області» (коригування) (код ДК 021:2015 - 45200000-9 «Роботи пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва», а саме: договори підряду (субпідряду) та додаткові угоди; акти виконаних робіт форми КБ-2в та довідки форми КБ-3; проектно-кошторисна документація, акти скритих робіт; підсумкова відомість ресурсів; документи щодо якості, відповідності та походження матеріалів, які використовувалися під час виконання робіт; платіжні первинні бухгалтерські документи; документація стосовно здійснення технічного та авторського нагляду; наказ про створення тендерного комітету; функціональні обов`язки членів тендерного комітету; інші документи, що стосуються даного об`єкту за період з 26.10.2017 по теперішній час, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ).
З урахуванням викладеного, для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінальних правопорушень, предметів, речей та документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (за адресою: АДРЕСА_1 ), з метою вилучення оригіналів документів по об`єкту: «Реконструкція очисних споруд КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в смт. Черняхів, Житомирської області» (коригування) (код ДК 021:2015 - 45200000-9 «Роботи пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва», а саме: договори підряду (субпідряду) та додаткові угоди; акти виконаних робіт форми КБ-2в та довідки форми КБ-3; проектно-кошторисна документація, акти скритих робіт; підсумкова відомість ресурсів; документи щодо якості, відповідності та походження матеріалів, які використовувалися під час виконання робіт; платіжні первинні бухгалтерські документи; документація стосовно здійснення технічного та авторського нагляду; наказ про створення тендерного комітету; функціональні обов`язки членів тендерного комітету; інші документи, що стосуються даного об`єкту за період з 26.10.2017 по теперішній час. Отриману інформацію буде використано у якості доказів у даному кримінальному провадженні. При цьому, будь-якими іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаних документів, які містять охоронювану законом таємницю, та знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ) в даному випадку неможливо. З метою запобігання витоку інформації та можливого знищення речових доказів, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, дане клопотання просить розглядати без виклику осіб, у володінні яких знаходиться зазначена інформація.

Клопотання погоджене прокурором Коростишівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .

Слідчий та прокурор в судовому засіданні заявлене клопотання підтримали та просили його задовольнити.
Розглянувши клопотання та додані до нього документи, заслухавши думку слідчого та прокурора, які клопотання підтримали, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Враховуючи, що речі, про тимчасовий доступ до яких слідчий просить у клопотанні, можуть бути знищені особами, у володінні яких вони знаходяться, у будь-який момент, клопотання розглядається слідчим суддею згідно з ч.2 ст.163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі і документи, про які йдеться у клопотанні.

При поданні клопотання вимоги ст.160 КПК України дотримані.

Підстави вважати, що речі і документи, про які йдеться у клопотанні, є такими, до яких заборонено доступ відповідно до ст.161 КПК України, станом на момент розгляду слідчим суддею клопотання відсутні.

Враховуючи, що слідчий у клопотанні просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні осіб зазначених у клопотанні, слідчий суддя приходить до висновку, що наявні обґрунтовані підстави вважати, що вказані у клопотанні речі та документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
З аналізу клопотання слідчий суддя приходить до висновку, що досудове розслідування здійснюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

З огляду на це слід прийти до висновку, що:

- речі і документи, про які йдеться у клопотанні, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами даного кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні;

- речі і документи, про які йдеться у клопотанні, можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні та відсутня можливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 107, 110, 159-164, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя ,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділення Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 (ЖТП №005707 від 06.03.2019), слідчому СВ Черняхівського відділення поліції Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 (ЖТП № 004779 від 26.08.2018), старшому слідчому СВ Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_7 (ЖТП №001160 від 15.12.2016), старшому оперуповноваженому 3-го відділу УСР в Житомирській області ДСР НПУ капітану поліції ОСОБА_8 (ЖТП №005067 від 14.09.2018) та оперативним працівникам Черняхівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області, а саме: ОСОБА_9 (ЖТП №006210 від 17.07.2019), ОСОБА_10 (ЖТП №001163 від 15.12.2016), ОСОБА_11 (ЖТП №005190 від 23.10.2018), з правом передоручення іншому органу досудового розслідування чи оперативному підрозділу в порядку ч. 6 ст. 218 КПК України тимчасовий доступ до оригіналів речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю виготовлення копій по об`єкту: «Реконструкція очисних споруд КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в смт. Черняхів, Житомирської області» (коригування) (код ДК 021:2015 - 45200000-9 «Роботи пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва», а саме: договори підряду (субпідряду) та додаткові угоди; акти виконаних робіт форми КБ-2в та довідки форми КБ-3; проектно-кошторисна документація, акти скритих робіт; підсумкова відомість ресурсів; документи щодо якості, відповідності та походження матеріалів, які використовувалися під час виконання робіт; платіжні первинні бухгалтерські документи; документація стосовно здійснення технічного та авторського нагляду; наказ про створення тендерного комітету; функціональні обов`язки членів тендерного комітету; інші документи, що стосуються даного об`єкту за період з 26.10.2017 по теперішній час.

Строк дії даної ухвали: до 11.04.2020 включно.

Згідно з ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала згідно з ч.5 ст.532 КПК України набирає законної сили з моменту її оголошення. Відповідно до ч.2 ст.392 КПК України ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий- суддя: ОСОБА_1