Справа № 713/448/20
Провадження №1-кс/713/63/20
УХВАЛА
іменем України

23.03.2020 м. Вижниця

Слідчий суддя Вижницького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову начальника СВ Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції ГУНП у Чернівецькій області ОСОБА_4 від 26 грудня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 24.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 ч. 1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася в суд із скаргою на постанову начальника СВ Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції ГУНП у Чернівецькій області ОСОБА_4 від 26 грудня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 24.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 ч. 1 КК України.

У скарзі вказує, що згідно супровідного листа за №1310/123/4803/20 від 28.02.2020 року Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП України в Чернівецькій області 10.03.2020 року нею отримано постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 24.05.2018 року. Дане кримінальне провадження було закрито у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування визначеного ст. 319 КПК України.

Вважала, що не вчинялись процесуальні дії по справах , навіть не було проведено експертизи. Так від дня початку розслідування по даний час на не одноразові усні та письмові звернення як у прокуратуру, так і у слідче відділення поліції не може ознайомитися з кримінальними справами. На її думку слідчий зобов`язаний всебічно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження , виявити як ті обставини, що викривають , так і ті, що виправдовують осіб . Про те перед прийняттям процесуального рішення про закриття кримінального провадження не дотримано таких вимог Закону.

Просить скасувати постанову заступника начальника СВ Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції ГУНП у Чернівецькій області ОСОБА_4 від 26 грудня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 24.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 ч. 1 КК України, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування визначеного ст.219 КПК України .

В судовому засіданні ОСОБА_3 , скаргу підтримала, посилалась на обставини викладені в скарзі, просила її задовольнити.

Прокурор та начальник СВ Вижницького ВП Кіцманського відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 не з`явилися, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, заяв та клопотань не надано, тому скарга розглядалась за відсутності представника суб`єкта оскарження, відповідно до вимог ч.3 ст.306 КПК України, на підставі наданих доказів скаржником.

Суд, заслухавши скаржника ОСОБА_3 , дослідивши скаргу, матеріали кримінального провадження №0000018 від 24.05.2018 року, дійшов до висновку, що в задоволенні скарги ОСОБА_3 , необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 17.05.2018 року в Кіцманську місцеву прокуратуру надійшло звернення ОСОБА_3 про внесення фіктивних записів, підробку підпису в документах, а саме в акті приймання-передачі межових знаків на зберігання від 07.02.2018 на земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

24 травня 2018 року відомості про вказаний факт були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

З витягу з кримінального провадження 18.05.2018 року до ЄРДР за № №0000018 внесено відомості про злочин, передбачений ст.358 ч.1 КК України, а саме про те, що 17.05.2018 року в Кіцманську місцеву прокуратуру надійшло звернення ОСОБА_3 про внесення фіктивних записів, підробку підпису в документах, а саме в акті приймання-передачі межових знаків на зберігання від 07.02.2018 на земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Постановою начальника СВ Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції ГУНП у Чернівецькій області СВ Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції ГУНП у Чернівецькій області ОСОБА_4 від 26 грудня 2019 року закрито кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 24.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 ч. 1 КК України, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування визначеного ст.219 КПК України.

Дану постанову ОСОБА_3 вручено, 10 березня 2020 року, про що в своїй скарзі вказує скаржниця.

Так, відповідно до ст. 2 КПК України закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення.

Зі змісту ст.284 КПК України вбачається, що кримінальне провадження закривається в силу наявності обставин, які його виключають, чіткий перелік яких, міститься в даній статті, зокрема, слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно з ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Абзацом 2 ч. 5 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування, який закінчився, не підлягає поновленню.

Отже законодавством чітко визначені наслідки закінчення строків досудового розслідування неможливість поновлення та обов`язковість закриття.

Враховуючи, що строк досудового розслідування, передбачений ч.1 ст.219 КПК України, встановлено 12 місяців, з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, то строк досудового розслідування за даним кримінальним провадженням сплинув та на час винесення постанови про закриття кримінального провадження, на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, минуло більше, як 12 місяців, а тому слідчий був зобов`язаний закрити досудове розслідування.

Щодо твердження скаржниці у скарзі та у судовому засіданні про проведення слідчим досудового розслідування з порушенням вимог КПК України, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до вимог ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

При цьому, у матеріалах справи відсутні данні про звернення начальника СВ Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції ГУНП у Чернівецькій області ОСОБА_4 до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

Відповідно до ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється… Слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Разом із тим, враховуючи, що відповідно до вимог ч.5 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає, суд вважає необгрунтованими доводи скаржника, як підстави для скасування постанови слідчого, в тій частині, що слідчим неповно, не об`єктивно та упереджено проведено досудове розслідування, оскільки підставами для закриття даного кримінального провадження є закінчення строків досудового розслідування, встановлених законом.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скаржника ОСОБА_3 не ґрунтуються на вимогах кримінального процесуального законодавства, оскільки за таких обставин, скаржником помилково обрано спосіб захисту порушених, на його думку, прав та, як наслідок, вимоги скарги не підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 10 частини першої статті 284 цього Кодексу, підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 24, 25-26, 91, 92, 94, 219, 284, 294, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову начальника СВ Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції ГУНП у Чернівецькій області ОСОБА_4 від 26 грудня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 24.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 ч. 1 КК України,- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення

Слідчий суддя: ОСОБА_1