Справа № 932/6318/20
Провадження № 1-кс/0203/870/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 червня 2020 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі клопотання слідчого СВ Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, заявлене у рамках кримінального провадження №0002833, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 грудня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:
До Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська 05 червня 2020 року надійшло клопотання, складене слідчим за погодженням з прокурором, про продовження строку досудового розслідування, заявлене у кримінальному провадженні №0002833. В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що службові особи ДМР, зловживаючи своїм службовим становищем, створили умови, для виведення об`єктів комунальної власності із підпорядкування територіальної громади м. Дніпра, чим завдали збитків державі.

Рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради №1030 від 23.10.2018 «Про передачу з балансу на баланс об`єктів нерухомого майна» об`єкт сфери охорони здоров`я будівлю амбулаторії №3 КЗ «Дніпровський центр первинної медико санітарної допомоги №2», площею 1 707,2 квадратних метри, що знаходиться по вулиці Європейській, 14, в місті Дніпрі, передано від департаменту охорони здоров`я Дніпровської міської ради () на баланс КП «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомості» Дніпровської міської ради ().

13 листопада 2018 року посадовими особами КЗ «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №2» на підставі акту приймання-передачі основних засобів, будівля по вулиці Європейська, 14, в місті Дніпрі, за залишковою вартістю 401 тисячі гривень передана до КП «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомості» Дніпровської міської ради.

27 грудня 2018 року слідчим СВ Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 було проведено поверхневий огляд будівлі, що розташована по вулиці Європейській, 14, в місті Дніпрі.

14 червня 2019 року між Департаментом по роботі з активами ДМР в особі заступника директора ОСОБА_5 та ТОВ «Інтербудсервіс» в особі директора ОСОБА_6 було укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста.

Відповідно до умов вказаного договору, будівлю, що розташована по вулиці Європейській, 14, в місті Дніпрі, передано у оренду підприємству ТОВ «Інтербудсервіс» строком на три роки. Орендна плата за вищевказану будівлю становить 47 071,91 гривні.

Дана орендна плата ґрунтується на звіті про незалежну оцінку майна від 27 травня 2019 року, в якому вказано, що станом на 27 травня 2019 року, нежитлова будівля за вищевказаною адресою оцінена у 5 609 364 гривні. Конкурс по відбору суб`єкта оціночної діяльності проводився службовими особами Департаменту по роботі з активами ДМР.

Однак, 25 травня 2020 року слідчим СВ Дніпровського ГУНП в Дніпропетровській області було отримано звіт про оцінку майна, відповідно до якого, будівля по вулиці Європейській, 14, в місті Дніпрі, станом на 27 травня 2019 року оцінена у 18 257 200 гривень, що суттєве впливає на розмір орендної плати за вищевказану будівлю.

25 травня 2020 року постановою слідчого будівля по вулиці Європейській, 14, в місті Дніпрі визнана речовим доказам, оскільки остання є матеріальним об`єктом об`єктом кримінальних протиправних дій.

Згідно з відомостями, які вбачаються з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, будівля по вулиці Європейській, 14, в місті Дніпрі, належить територіальній громаді міста Дніпра, в особі Дніпропетровської міської ради ().

Таким чином під час досудового розслідування здійснено низку процесуальних дій, а також заходів забезпечення кримінального провадження, проведені слідчі (розшукові) дії, зокрема:

-27 грудня 2018 року проведено поверхневий огляд будівлі, розташованої по вулиці Європейській, 14, в місті Дніпрі;

-25 травня 2020 року отримано звіт про оцінку майна, відповідно до якого, будівля оцінена у значно більшу вартість, ніж вказано у звіті про незалежну оцінку майна від 27.05.2019 року, що суттєво впливає на розмір орендної плати;

-25 травня 2020 року постановою слідчого будівлю по вулиці Європейській, 14, в місті Дніпрі, визнано речовим доказом.

Визначаючи процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додатково часу, слідчий зазначає, зокрема, про необхідність в:

-проведенні тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради ();

-проведенні тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні КП «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» ДМР ();

-провести огляд місця де розташована визначена будівля;

-провести огляд будівлі розташованої по вулиці Щербаня, 1, в місті Дніпрі;

-отримати експертно-грошову оцінку щодо вартості будівлі розташованої по вулиці Європейській, 14, в місті Дніпрі;

-Допитати в якості представника потерпілого директора КЗ «Степнянська Загальноосвітня школа 1-3 ступені в Слобожанській селищній раді».

В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначає, що продовження строку досудового розслідування дозволить здійснити процесуальні дії, які матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин кримінального правопорушення, водночас строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 11 червня 2020 року, а тому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні на 6 місяців до 11 грудня 2020 року.

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 09 червня 2020 року задоволено подання Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська та вирішено направити матеріали даного клопотання до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська для здійснення судового розгляду.

Матеріали даного клопотання надійшли до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська 11 червня 2020 року за вх. № 10826, .

Згідно акту від 11 червня 2020 року, складеного секретарем суду ОСОБА_7 , затвердженого Керівником апарату Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_8 , створити ОСК на справу на основі поточної та зробити автоматичний розподіл справи неможливо, через те, що ОСК з Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська не надійшла.

Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 12 червня 2020 року справа передана в провадження слідчого судді ОСОБА_1 15 червня 2020 року.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні підтримали клопотання, просили задовольнити останнє з наведених в ньому підстав, зазначивши, що завчасно звернулися до слідчого судді з клопотанням.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку слідчого та прокурора, приходить до наступного висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п. 1-3 ч. 2 ст. 219 КПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 364 КК України слід кваліфікувати як тяжкий злочин.

На підставі п. 3 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
На підставі п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Слідчим суддею встановлено, що 11 грудня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за №0002833 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, однак станом на 15 червня 2020 року в даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Строк досудового розслідування закінчується 11 червня 2020 року.
Перевіряючи доводи клопотання, слідчий суддя враховує необхідність проведення заявленого у клопотанні обсягу слідчих дій та встановлення осіб, причетних до скоєння злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про що свідчать додані до клопотання копії матеріалів кримінального провадження, які з достатньою імовірністю підтверджують необхідність отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин.

Також слідчий суддя вважає доведеним, що досудове розслідування тяжкого злочину є складним через значний обсяг слідчих дій, утруднення встановлення осіб, причетних до скоєння злочину, та завершити досудове розслідування у вісімнадцятимісячний строк, тобто до 11 червня 2020 року виявляється неможливим, в зв`язку з необхідністю проведення тимчасових доступів до речей і документів, проведення оглядів місця розташування будівель розташованих по АДРЕСА_1 , отримання експертно-грошової оцінки щодо вартості будівлі по АДРЕСА_2 , допиті в якості представника потерпілої особи, можливого проведення ряду судових експертиз, встановлення осіб, причетних до скоєння злочину, виконання інших слідчих дій, необхідних для проведення досудового розслідування, за наслідком чого необхідно вирішити питання щодо остаточної правової кваліфікації кримінального правопорушення, повідомлення про підозру особам, які причетні до скоєння даного злочину, виконати вимоги, передбачені ст. 290 КПК України.

Враховуючи обсяг необхідних процесуальних та слідчих дій, проведення яких до закінчення строків досудового розслідування виявляється неможливим з об`єктивних причин, звернення слідчого до слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська завчасно 05 червня 2020 року, непред`явлення кримінальному провадженню жодній особі підозри, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та необхідність його задоволення.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 369-372 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, заявлене у кримінальному провадженні №0002833, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 грудня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002833, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 грудня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на шість місяців, починаючи з 05 червня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Повний текст ухвали оголошений 22 червня 2020 року о 9 год. 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1