Справа № 452/1306/20
Провадження № 1-кс/452/408/2020
УХВАЛА
Іменем України

25 травня 2020 року м. Самбір

Слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , начальника СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Самбірського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду із вказаною скаргою звернувся ОСОБА_4 , в якій просить:
-визнати неправомірною бездіяльність слідчого Самбірського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення;
- зобов`язати слідчого Самбірського ВП ГУНП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у вчиненні гр. ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України.
Дану скаргу мотивує тим, що 10.04.2020 року він звернувся до слідчого Самбірського ВП ГУНП у Львівській області з заявою (повідомленням про вчинення злочину), що підтверджується талоном - повідомленням № 2233.

Слідчому Самбірського ВП ГУНП у Львівській області повідомлено про злочин, передбачений ст.185 КК України, - крадіжка чужого майна. У своїй заяві про вчинення злочину він повідомив слідчому, що ОСОБА_5 самовільно викопав та викрав металеву трубу - шлюз ставка, який він взяв в оренду. Сума збитків складає - 15000 грн.

24.04.2020 року начальником Самбірського ВП ОСОБА_6 йому буда надана відповідь, яку він отримав 08.05.2020 року, що його письмова заява, яка надійшла в чергову частину Самбірського ВП ГУНП у Львівській області, ними розглянута. В ході проведення перевірки встановлено, що факти, які наведені у його заяві, носять цивільно - правовий характер, розгляд яких вирішується судом в порядку цивільного судочинства.

В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав, посилався на обставини, викладені у скарзі, просив поновити йому строк на подання скарги, визнати неправомірною бездіяльність слідчого та зобов`язати останнього внести відомості до ЄРДР. Відповідь начальника Самбірського ВП ОСОБА_6 вважаєнеобґрунтованою, протиправною, незаконною та такою, що не відповідає завданню кримінального провадження, оскільки ним не було з`ясовано всіх обставин по справі.
Начальник СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 в судовому засіданні проти поданої скарги заперечив, посилався на відповідь начальника ВП Самбірського ВП ОСОБА_6 від 24.04.2020 року та показав, що заява ОСОБА_4 на даний час розглянута. В ході проведення перевірки встановлено, що факти, які наведені у заяві, носять цивільно - правовий характер, розгляд яких вирішується судом в порядку цивільного судочинства.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, вислухавши думку скаржника, начальника СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області, вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Так, ОСОБА_4 10.04.2020 року звернувся до слідчого Самбірського ВП ГУНП у Львівській області з заявою (повідомленням про вчинення злочину), що підтверджується талоном - повідомленням № 2233.

Слідчому Самбірського ВП ГУНП у Львівській області повідомлено про злочин, передбачений ст.185 КК України крадіжка чужого майна. В своїй заяві про вчинення злочину ОСОБА_4 повідомив слідчому, що ОСОБА_5 самовільно викопав та викрав металеву трубу - шлюз ставка, який він взяв в оренду. Сума збитків складає 15000 грн.

24.04.2020 року начальником Самбірського ВП ОСОБА_6 скаржнику буда надана відповідь, яку він отримав 08.05.2020 року, що його письмова заява, яка надійшла в чергову частину Самбірського ВП ГУНП у Львівській області, ними розглянута. В ході проведення перевірки встановлено, що факти, які наведені у його заяві, носять цивільно - правовий характер, розгляд яких вирішується судом в порядку цивільного судочинства.

Як убачається з відповіді начальника Самбірського ВП, заява ОСОБА_4 про злочин не була внесена в ЄРДР, а тому не проводилося досудове розслідування, що не передбачено діючим КПК. Перевірка фактів, викладених в заяві, повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного в ЄРДР. Отже, правоохоронні органи не можуть послатися на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

У відповідності до ст. 303 КПК Україна на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяви і повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим Самбірського ВП ГУНП у Львівській області, заяву про вчинення злочину було отримано 10.04.2020 року і відповідно до ст. 214 КПК України слідчий зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику Витяг з ЄРДР. Таких дій слідчим вчинено не було.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Отже з`ясування цих обставин, на думку слідчого судді, має важливе значення для встановлення істини по справі і, як наслідок, після з`ясування цих обставин, проведення усіх необхідних слідчих та розшукових дій слідчий може зробити висновок про наявність або відсутність в діях певної особи складу або відсутності складу злочину.
За таких обставин слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню.
В судовому засіданнівстановлено, що відповідь начальника Самбірського ВП ОСОБА_6 - ОСОБА_4 отримав 08.05.2020 року в сільській раді, так як була зазначена на конверті неправильна адреса його проживання, а саме: АДРЕСА_1 , хоча він проживаю у АДРЕСА_2 і не міг подати скаргу протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, чим пропустив строк звернення до суду із заявою з поважних причин, який підлягає поновленню.

Керуючись ст.ст. 303-307, 370-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_4 термін на подання скарги на бездіяльність слідчого Самбірського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність слідчого Самбірського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення
Зобов`язати слідчого Самбірського ВП ГУНП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у вчиненні гр. ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 27.05.2020 року.

Слідчий суддя