Справа № 645/4940/18
Провадження № 1-кс/645/2542/19
УХ В А Л А
Іменем України

20 серпня 2019 р. м. Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001946 від 21 серпня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України,-

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 80001946 від 21 серпня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

20.08.2018 року приблизно о 18:15 год., гр. ОСОБА_5 перебуваючи заадресою: м. Харків, пр-т. Московський 273К, виявив зникнення належного йому майна з автомобіля марки «Volkswagentiguan» д.н.з. НОМЕР_1 . (ЖЄО №18694 від 20.08.2018 року)

За даним фактом СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області розпочато кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001946 від 21.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
По справі виконано ряд слідчо-оперативних дій, однак станом на 17.08.2019 жодній особі повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні не вручалось.

Строк досудового розслідування закінчується 21 серпня 2019 року включно, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.

Прокурор в судовому засіданні підтримав подане клопотання.

Слідчий суддя, вислухавши думку сторін кримінального провадження та дослідивши надані матеріали, встановив наступне.

Так, відповідно до вимог ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, тобто до шести місяців у злочинах невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців - у злочинах тяжкого та особливо тяжкого ступеня тяжкості.
У провадженні слідчого Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001946 від 21 серпня 2018 року у, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України.

Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не вручене.

З клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування кримінального провадження проведено наступні слідчі (розшукові) дії: 1) 22.08.2018 року було допитано у якості потерпілого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у ході допиту було встановлено відомі йому обставини вчинення кримінального правопорушення та яке майно було викрадено, а саме: ноутбук «» моделі «» який був прибданий у 2014 році за суму 1500 дол.США; 2) 23.08.2018 року до Фрунзенського районного суду м. Харкова було звернення з клопотанням про призначення судової-товарознавчої експертизи. Вказане клопотання було задоволено, про що слідчим суддею було винесено відповідну ухвалу на підставі якої експертами Харківського НДЄКЦ було проведено судово-товарознавчу експертизу №3386 від 12.09.2019; 3) 23.08.2018 року співробітниками оперативного підрозділу Немишляннського ВП ГУ НП в Харківській області у порядку ст. 40 КПК України було надано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо злочину невеликої тяжкості становить 12 місяців та закінчується 21.08.2019 року.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вищевказаний обсяг слідчих дій, однак встановити істину під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, встановити осіб, причетних до вчинення даного злочину та притягнутих їх до кримінальної відповідальності під час вищевказаного строку досудового розслідування, встановленого п. 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, не вдалося можливим.

Для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно провести наступні слідчі (розшукові) дії: встановити усіх можливих свідків вказаного кримінального правопорушення; встановити особу (повні анкетні дані), яка протиправним шляхом заволоділа майном потерпілого та встановити її місцезнаходження; встановити місце знаходження викраденого майна; вчинити інші дії спрямовані на встановлення об`єктивних та суб`єктивних обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення; результати проведення вказаних слідчих (розшукових) дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, розкриття даного кримінального правопорушення (злочину) та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, однак їх отримання потребує додаткового часу, строком не менш ніж трьох місяців.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001946 від 21 серпня 2018 року до 6 (шести) місяців, тобто по 21.02.2020 року.
Окрім того, слідчий суддя вважає за доцільне зазначити наступне.
Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Крім цього, статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
При цьому, слідчий суддя враховує практику ЄСПЛ, який неодноразово зазначав свою позицію щодо не проведення державними органами влади ефективного розслідування, що призводить до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З матеріалів клопотання вбачається, що в даному кримінальному провадженні протягом 12 місяців слідчим здійснено останню процесуальну дію 23 серпня 2018 року, після чого майже 12 місяців жодних процесуальних дій слідчим зроблено не було, що свідчить про неефективність та відсутність належної організації досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001946 від 21 серпня 2018 року з боку керівника органу досудового розслідування.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 39 КПК України керівник органу розслідування зобов`язаний вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим, з власної ініціативи призначити іншого слідчого у разі неефективного розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 39, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:

Клопотання слідчого - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001946 від 21 серпня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України до 6 місяців, тобто по 21 лютого 2020 року.
Проінформувати керівника органу досудового розслідування начальника СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області та прокурора - процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0001946 від 21 серпня 2018 року про неефективність досудового розслідування даного кримінального провадження.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 20 серпня 2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1