Справа № 369/1893/19
Провадження №1-кс/369/613/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.03.2019 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «КФ «Альянс» на бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає в не розгляді клопотання, -
ВСТАНОВИВ:
11 лютого 2019 року на розгляд слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «КФ «Альянс» на бездіяльність слідчого та прокурора щодо не розгляду клопотань про проведення слідчих дійу досудовому розслідуванні кримінального провадження, внесеного у ЄРДР за № 0003475 від 06.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, що полягає у нерозгляді клопотання від 05.02.2019 року.
Як на підставу звернення зі скаргою, адвокат ОСОБА_3 посилався на ст. 303 КПК України та обґрунтовував її тим, що в провадженні слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції ГУ НП в Київській області, перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0003475 від 06.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадження здійснюється Києво-Святошинською місцевою прокуратурою Київської області.
05.02.2019 адвокатом ОСОБА_3 подано клопотання про закриття вказаного кримінального провадження до СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області та Києво-Святошинського місцевої прокуратури Київської області.
Однак, в порушення вимог ст.220 КПК України вказані клопотання у встановлений законом строк належним чином не розглянуті - інформації щодо їх задоволення, або копії постанови про відмову в задоволенні заявнику не надано.
Тому адвокат ОСОБА_3 просив зобов`язати прокурорів Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, що входять до групи прокурорів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003475 від 06.06.2018 року, вчинити дії у порядку встановленому ст.220 КПК України за клопотанням представника ТОВ «КФ «Альянс» - адвоката ОСОБА_3 від 05.02.2019 про закриття кримінального провадження; зобов`язати слідчих СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, що здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003475 від 06.06.2018 року, вчинити дії у порядку встановленому ст.220 КПК України за клопотанням представника ТОВ «КФ «Альянс» - адвоката ОСОБА_3 від 05.02.2019 про закриття кримінального провадження.
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явився, повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд скарги за його відсутності, підтримавши вимоги скарги в повному обсязі.
Слідчий Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області в судове засідання не з`явився. Про час, день та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. Причини неявки суду невідомі.
Прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури в судовому засіданні покладався на розсуд суду.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно із ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, права і свободи громадянина України захищаються судом. Суть такого захисту полягає в тому, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою та у строки, передбачені КПК України.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Як встановлено в судовому засіданні, слідчим відділом Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0003475 від 06.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
05.02.2019 року адвокат ОСОБА_3 подав до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області та Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області клопотанням про закриття вказаного кримінального провадження, проведення слідчих дій, що підтверджується відміткою про отримання клопотання.

Відомостей про те, що слідчим чи прокурором розглянуто вказане клопотання адвоката ОСОБА_3 , слідчому судді не надано.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Стаття 307 КПК України визначає що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що необхідно зобов`язати уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області та Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, що здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003475 від 06.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 05.02.2019 року про закриття кримінального провадження, в порядку ст. 220 КПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.214,218, 303,306,307,309 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «КФ «Альянс» на бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає в не розгляді клопотання задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області та Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, що здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003475 від 06.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 05.02.2019 року про закриття кримінального провадження, в порядку ст. 220 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1