УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 638/11262/18

Провадження № 1-кс/638/511/19

11.09.2019 Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:
слідчого: судді ОСОБА_1
При секретарі: ОСОБА_2
За участю заявника: ОСОБА_3
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СУ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання, -
встановив:
До Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла вказана скарга, в якій заявник просить скасувати постанову слідчого про відмову у визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 0002842 від 21.11.2018 року. Скаргу обґрунтовує тим, що слідчим винесена постанова про відмову у визнанні потерпілим без обґрунтування причин, а на підставі лише того, що ФОП ОСОБА_5 особисто не подавав заяву про визнання потерпілим та не подавав заяву про вчинення злочину. Однак, заявник з даною постановою не згоден, оскільки єдиною підставою для відмови у визнанні особи потерпілою є відсутність факту спричинення шкоди.
В судовому засіданні заявник вимоги, зазначені в скарзі, підтримав та просив суд її задовольнити.

Слідчий СВ Дзержинського ВП ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, до канцелярії суду надійшли матеріали кримінального провадження № 0002842 від 25.07.2018р .
Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, приходить наступного висновку.
Слідчим суддею з наданих даних встановлено, що в провадженні Дзержинського ВП ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження за № 0002842 від 25.07.2018р, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.358 КК України
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
20.11.2018 року представник потерпілого ОСОБА_6 - ОСОБА_3 звернувся до слідчого Дзержинського ВП ГУ НП в Харківській області з заявою про визнання останнього потерпілим.
Постановою слідчого Дзержинського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 21.11.2018 року відмовлено в задоволенні заяви .
Відмовляючи в задоволенні заяви, слідчий в оскаржуваній постанові від зазначив, що ОСОБА_5 особисто не подавав заяву про визнання його потерпілим та не подавав заяву про вчинення відносно нього злочину, тому відсутні будь-які підстави визнати ОСОБА_6 потерпілим у вказаному провадженні.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Згідно ч. 1 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.
Відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.
Тобто, за умови наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в ч. 1 ст. 55 КПК, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим. "Очевидність та достатність" таких підстав є оціночним поняттям, яке визначається в кожному конкретному випадку, виходячи із обставин кримінального провадження і внутрішнього переконання особи, уповноваженої на визнання потерпілим, і може полягати, зокрема, у відсутності шкоди з боку особи, яка подала відповідну заяву.
Мотивуючи свою постанову про відмову у визнання ОСОБА_6 потерпілим, слідчий взагалі не зазначив з яких саме підстав та ґрунтуючись на яких доказах, які містяться у матеріалах кримінального провадження, він зробив висновок про відсутність будь яких підстав вважати, що ОСОБА_7 не завдано будь-якої шкоди. Постанова слідчого не містить відомостей про рух справи, не містить аналізу зібраних доказів та надання їм відповідної оцінки щодо виду та розміру спричиненої шкоди.
Виходячи з викладеного, слідчий суддя вважає, що в даному випадку слідчий діє упереджено, ігнорує вимоги ст. 2 КПК України та не дотримується вимог ст. 110 КПК України в частині належного мотивування постанови. Відповідно до ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що постанова слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 21 листопада 2018року у кримінальному провадженні № 0002842 від 25.07.2018року за ст. 358 ч. 1 КК України є такою, що підлягає скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СУ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 21 листопада 2018року про відмову у визнанні потерпілим.
Зобов*язати слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 або іншу уповноважену особу Шевченківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області залучити ОСОБА_8 як потерпілого у кримінальному провадженні № 0002842, внесеного до ЄРДР 25.07.2018року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та проголошено 18.09.2019 року о 11 год. 10 хвилин .

Слідчий суддя: