Справа № 675/1329/19
Провадження № 1-кс/675/429/2019
У Х В А Л А
"19" червня 2019 р. слідчий суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Ізяславського районного суду Хмельницької області клопотання слідчого СВ Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , який здійснює повноваження в кримінальному провадженні № 0000016, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 березня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191 КК України, про призначення технічної експертизи документів,

в с т а н о в и в :
Слідчий СВ Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ізяславського районного суду Хмельницької області з клопотанням про призначення технічної експертизи документів, мотивуючи це тим, що розпочате досудове розслідування з приводу того, що у IV кварталі 2016 року Ізяславським РБК проведено видатки на капітальний ремонт приміщення Ізяславського РБК на загальну суму 2 195 313, 39 гривень. Відповідно до рішення сесії Ізяславської районної ради від 18.10.2016 року «Про внесення змін до районного бюджету на 2016 рік» затверджено видатки іншої субвенції спеціального фонду переданої з бюджетів органів місцевого самоврядування для використання сектору культури РДА (головний розпорядник) в сумі 82,7 тис. грн, з них: 19,7 тис. грн на виготовлення робочого проекту на капітальний ремонт РБК (внутрішні роботи); 63,0 тис. грн. на капітальний ремонт РБК. Також згідно розпорядження адміністрації № 864/2016-р від 07.10.2016 року, за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам збільшено видатки на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій, виділеної в сумі 2100,00 тис. грн., збільшено обсяг бюджетних призначень по КТКВ 110204 «Палаци і будинки культури, клуби та інші заклади клубного типу» по КЕКВ 3132 «Капітальний ремонт інших об`єктів» (спеціальний фонд) на 2100,0 тис. грн., а саме: 1400 тис. грн. на капітальний ремонт РБК (відновлення аварійного карнизу, заміна вікон, влаштування відмостки, зовнішнє оздоблення фасаду). Відповідно до Декларації про початок виконання будівельних робіт технічний нагляд за виконанням робіт з капітального ремонту здійснює ОСОБА_4 (кваліфікаційний сертифікат серія АТ № 005582), з яким Замовником укладено Договір від 16.12.2016 року № 96 про здійснення технічного нагляду. Вартість робіт за даним Договором складає 21910,00 грн. Виконання робіт за вказаним Договором підтверджено актами № 1 від 16.12.2016 року на суму 8749,65 грн. та № 2 від 26.12.2016 року на суму 13160,35 грн. Кошти за виконані роботи перераховано згідно наступних платіжних документів: № 5 від 23.12.2016 року на суму 8749,65 грн. (без ПДВ) та № 6 від 26.12.2016 року на суму 13160,36 грн (без ПДВ). Договір підряду № 71 від 21.11.2016 року укладено Замовником Ізяславським РБК, в особі в.о. директора ОСОБА_5 та Підрядника ТзОВ «В.Ф.Ф.» в особі директора ОСОБА_6 . Предметом договору є капітальний ремонт РБК (відновлення аварійного карнизу, заміна вікон, влаштування відмостки, зовнішнє оздоблення фасаду). Згідно п. 2.1 Договору, сума включає в себе вартість всіх робіт, матеріалів та обладнання, наданих Підрядником та дорівнює 1391571,00 грн (без ПДВ) та згідно п. 2.2 передбачено авансовий платіж 30% від загальної суми Договору і складає 417471,30 грн. Відповідно до платіжного доручення № 1 від 21.11.2016 року авансовий платіж в сумі 417471,30 грн. перераховано ТОВ «В.Ф.Ф.». Відповідно до актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за грудень 2016 року, підписаних зі сторони Замовника в.о. директора ОСОБА_5 , зі сторони Підрядника директором ОСОБА_6 та інженером технічного нагляду ОСОБА_4 , загальна вартість виконаних за даним Договором робіт складає 1391096,0 грн, а саме:

- акт № 1 від 16.12.2016 року на суму 475706,00 грн. без ПДВ, в тому числі: прямі витрати

- 448597,00 грн. ( вартість матеріалів, виробів та конструкцій 406135,0 грн., заробітна плата 42462,00 грн.), загальновиробничі витрати 18051,0 грн, прибуток (2,71% 6230,0 грн, адміністративні витрати 2828,0 грн);

- акт № 2 від 26.12.2016 року на суму 915390,00 грн. без ПДВ, в тому числі: прямі витрати 901877,00 грн. ( вартість матеріалів, виробів та конструкцій 880521,0 грн., заробітна плата 20758,0 грн., вартість експлуатації машин 598,0 грн), загальновиробничі витрати 9077,0 грн, прибуток (2,71% 3051,0 грн, адміністративні витрати 1385,0 грн).

Декларація про готовність до експлуатації об`єкта «Капітальний ремонт РБК (відновлення аварійного карнизу, заміна вікон, влаштування відмостки, зовнішнє оздоблення фасаду) по вул. Шевченка, 40-А, в м. Ізяславі Хмельницької області» за кодом згідно з Державним класифікатором будівель та споруд ДК 018-2000 № 1261.9, який належить до І-ІІІ категорії складності, зареєстровано Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області 26.12.2016 року за № ХМ 13, однак на даний час будівельні роботи не завершені.

Відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової будівельно технічної експертизи № 7143/7144/17-26 від 24.05.2019 року встановлено, що вартість фактично обсягу виконаних робіт ТзОВ «В.Ф.Ф.» по об`єкту «Капітальний ремонт районного будинку культури по вул. Шевченка, 40-А, м. Ізяслав Хмельницькій області» частково не відповідають видам та об`ємам робіт зазначеній у проектно кошторисній документації.

02 березня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 внесені відомості про вчинення кримінальних правопорушень з попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191 КК України.
Слідчий звернувся до суду з письмовою заявою про розгляд клопотання у його відсутності, на заявлених вимогах наполягає.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Вивчивши суть клопотання, матеріали кримінального провадження, копії яких додані до клопотання, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

Відповідно до ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Ініціатором клопотання доведено, що для вирішення питань, які мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
Керуючись ст. ст. 242-244, 372 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:
клопотання слідчого СВ Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні № 0000016, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 березня 2017 року, технічну експертизу документів, проведення якої доручити експерту (експертам) Хмельницького НДЕКЦ МВС України, попередивши їх про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову від покладених на них обов`язків.

Для дослідження експерту (експертам) направити том № 1, том № 2 матеріалів кримінального провадження, у якому наявні речові докази, вільні зразки відтиску кліше печатки ТОВ «В.Ф.Ф.» на 29 арк. (видаткова накладна № 28 від 02 грудня 2016 року, видаткова накладна № 29 від 05 грудня 2016 року, видаткова накладна № 30 від 12 грудня 2016 року, видаткова накладна № 31 від 13 грудня 2016 року, видаткова накладна № 32 від 14 грудня 2016 року, видаткова накладна № 139 від 12 грудня 2016 року, видаткова накладна № 23075 від 25 листопада 2016 року (а. с. 1-7 том № 1), цивільно-правова угода № 1-11 та акт приймання передачі виконаної роботи до ЦПУ № 1-11 (а. с. 11-32 том № 1)); експериментальні зразки відтиску кліше печатки ТОВ «В.Ф.Ф.» на 10 арк. (а. с. 72-81 том № 2); вільні зразки відтиску кліше печатки «Гербова, Сектор культури, Ізяславська Районна Державна адміністрація Хмельницької області, 02231152» на 10 арк. (звіт про надходження і використання коштів, звіт про заборгованість, звіт про надходження і використання коштів, наказ № 1-н від 02 січня 2015 року, наказ № 8-н від 02 березня 2015 року, наказ № 14-н від 01 липня 2015 року, наказ № 4-н від 01 лютого 2016 року, наказ № 5-н від 03 квітня 2017 року, специфікація (а. с. 62-71 том № 2)); експериментальні зразки відтиску кліше печатки «Гербова, Сектор культури, Ізяславська Районна Державна адміністрація Хмельницької області, 02231152» на 10 арк. (а. с. 42-51 том № 2).

На вирішення експерту (експертам) поставити наступні запитання:

- Чи нанесено відтиски печатки у договорі підряду № 71 від 21.11.2016 року (а. с. 33-35 том № 1)у графі «підрядник», у акті № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року від 26.12.2016 року (а. с. 36-38 том № 1)у графі «підрядник», у договорі підряду № 97 від 26.12.2016 року (а. с. 39-40 том № 1)у графі «підрядник», у акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року від 26.12.2016 року (а. с. 41-47 том № 1)у графі «підрядник», у договорі підряду № 99 від 29.12.2016 року (а. с. 48-50 том № 1)у графі «підрядник», у договірній ціні на будівництво «Капітальний ремонт Ізяславського районного будинку культури по вул. Шевченка, 40-А, у м. Ізяславі Хмельницької області» у цінах станом на 1 грудня 2016 року (а. с. 186 том № 1)у графі «керівник підприємства», у договірній ціні на будівництво «Капітальний ремонт Ізяславського районного будинку культури по вул. Шевченка, 40-А, у м. Ізяславі Хмельницької області» у цінах станом на 25 жовтня 2016 року (а. с. 187-188 том № 1)у графі «керівник генеральної підрядної організації», у договорі підряду № 71 від 21.11.2016 року (а. с. 199-201 том № 1)у графі «підрядник», у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2016 року від 16.12.2016 року (а. с. 202 том № 1)у графі «підрядник», у акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року від 26.12.2016 року (а. с. 203-207 том № 1)у графі «підрядник», у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2016 року від 16.12.2016 року (а. с. 213 том № 1)у графі «підрядник», у акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року від 16.12.2016 року (а. с. 214-218 том № 1)у графі «підрядник», у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2016 року від 26.12.2016 року (а. с. 221 том № 1)у графі «підрядник», у акті № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року від 26.12.2016 року (а. с. 222-224 том № 1)у графі «підрядник», у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2016 року від 26.12.2016 року (а. с. 228 том № 1)у графі «підрядник», у договорі підряду № 97 від 26.12.2016 року (а. с. 230-231 том № 1)у графі «підрядник», у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2016 року від 26.12.2016 року (а. с. 232 том № 1)у графі «підрядник», у акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року від 26.12.2016 року (а. с. 233-239 том № 1)у графі «підрядник», у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2016 року від 26.12.2016 року (а. с. 245 том № 1)у графі «підрядник», у договорі підряду № 99 від 29.12.2016 року (а. с. 246-248 том № 1)у графі «підрядник», у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2016 року від 29.12.2016 року (а. с. 250 том № 1)у графі «підрядник», у акті № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року від 29.12.2016 року (а. с. 251-254 том № 1)у графі «підрядник» кліше печатки ТОВ «В.Ф.Ф., інд. Код 39924250», зразки якої надані для проведення експертизи?

- Чи нанесено відтиски печатки у договорі підряду № 71 від 21.11.2016 року (а. с. 33-35 том № 1)у графі «замовник», у акті № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року від 26.12.2016 року (а. с. 36-38 том № 1) у графі «замовник», у договорі підряду № 97 від 26.12.2016 року (а. с. 39-40 том № 1)у графі «замовник», у акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року від 26.12.2016 року (а. с. 41-47 том № 1) у графі «замовник», у договорі підряду № 99 від 29.12.2016 року (а. с. 48-50 том № 1)у графі «замовник», у договорі № 96 на здійснення технічного нагляду за будівництвом об`єкта «Капітальний ремонт Ізяславського районного будинку культури по вул. Шевченка, 40-А, у м. Ізяславі Хмельницької області» від 16.12.2016 року (а. с. 168-173 том № 1) у графі «замовник», у акті № 1 приймання виконаних робіт згідно договору № 96 від 16.12.2016 року (а. с. 174 том № 1) у графі «замовник», у договорі № 98 на здійснення технічного нагляду за будівництвом об`єкта «Капітальний ремонт Ізяславського районного будинку культури по вул. Шевченка, 40-А, у м. Ізяславі Хмельницької області» від 26.12.2016 року (а. с. 176-181 том № 1) у графі «замовник», у акті № 2 приймання виконаних робіт згідно договору № 96 від 26.12.2016 року (а. с. 175 том № 1) у графі «замовник», у акті № 1 приймання виконаних робіт згідно договору від 26.12.2016 року (а. с. 182 том № 1) у графі «замовник», у декларації про початок виконання будівельних робіт «Капітальний ремонт Ізяславського районного будинку культури по вул. Шевченка, 40-А, у м. Ізяславі Хмельницької області» від 14.12.2016 року (а. с. 183-184 том № 1) у графі «в.о. директора Ізяславського районного будинку», у договірній ціні на будівництво «Капітальний ремонт Ізяславського районного будинку культури по вул. Шевченка, 40-А, у м. Ізяславі Хмельницької області» у цінах станом на 1 грудня 2016 року (а. с. 186 том № 1)у графі «керівник підприємства», у договірній ціні на будівництво «Капітальний ремонт Ізяславського районного будинку культури по вул. Шевченка, 40-А, у м. Ізяславі Хмельницької області» у цінах станом на 1 грудня 2016 року (а. с. 186 том № 1) у графі «в. о. директора Ізяславського районного будинку культури», у договірній ціні на будівництво «Капітальний ремонт Ізяславського районного будинку культури по вул. Шевченка, 40-А, у м. Ізяславі Хмельницької області» у цінах станом на 25 жовтня 2016 року (а. с. 187-188 том № 1) у графі «керівник підприємства замовника», у договорі підряду № 71 від 21.11.2016 року (а. с. 199-201 том № 1)у графі «замовник», у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2016 року від 16.12.2016 року (а. с. 202 том № 1)у графі «замовник», у акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року від 26.12.2016 року (а. с. 203-207 том № 1)у графі «замовник», у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2016 року від 16.12.2016 року (а. с. 213 том № 1)у графі «замовник», у акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року від 16.12.2016 року (а. с. 214-218 том № 1)у графі «замовник», у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2016 року від 26.12.2016 року (а. с. 221 том № 1)у графі «замовник», у акті № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року від 26.12.2016 року (а. с. 222-224 том № 1)у графі «замовник», у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2016 року від 26.12.2016 року (а. с. 228 том № 1)у графі «замовник», у договорі підряду № 97 від 26.12.2016 року (а. с. 230-231 том № 1)у графі «замовник», у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2016 року від 26.12.2016 року (а. с. 232 том № 1)у графі «замовник», у акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року від 26.12.2016 року (а. с. 233-239 том № 1)у графі «замовник», у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2016 року від 26.12.2016 року (а. с. 245 том № 1)у графі «замовник», у договорі підряду № 99 від 29.12.2016 року (а. с. 246-248 том № 1)у графі «замовник», у довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2016 року від 29.12.2016 року (а. с. 250 том № 1)у графі «замовник», у акті № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року від 29.12.2016 року (а. с. 251-254 том № 1)у графі «замовник», у декларації про готовність до експлуатації об`єкта, зареєстрованій у УДАБК у Хмельницькій області 26.12.2016 року (а. с. 33- 35 том № 2)у графі «замовник», у претензії про усунення недоліків у виконаній роботі по договору підряду на суму 915390,00 грн (а. с. 36 том № 2)у графі «директор» кліше печатки «Гербова, Сектор культури, Ізяславська Районна Державна адміністрація Хмельницької області, 02231152», зразки якої надані для проведення експертизи?

Висновок експерта надати слідчому СВ Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1