Справа № 442/5737/19
Провадження № 1-кс/442/1306/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2019 року Слідча суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши скаргу представника АТ " Укртранснафта" ОСОБА_3 про скасування постанови Дрогобицького ВП ГУНП України у Львівській області про закриття кримінального провадження-
в с т а н о в и л а :
Представник АТ " Укртранснафта" ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, у якій просить скасувати постанову слідчого Дрогобицького ВП ГУНП України у Львівській області про закриття кримінального провадження № 0000019 від 03.01.2019 року.
В обґрунтування скарги посилається на те, що 03.01.2019 року при проведенні розкопування за результатами внутрішньотрубної діагностики працівниками АВП " Долина " та СБ " Дрогобич" АТ " Укртранснафта" на 42 км. нафтопроводу "Жулин -Дрогобич" поблизу с. Дережичі Дрогобицького району виявили зловмисне пошкодження нафтопроводу (врізку) без відводу: до тіла труби приварено металевий патрубок до якого приєднано кульовий кран DN 50 PN 30. Відомості про злочин 03.01.2019 року внесено Дрогобицьким ВП ГУНП у Львівській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000019. На його письмове звернення від 04.04.2019 року щодо стану розслідування Дрогобицьким ВП ГУНП у Львівській області кримінальних проваджень, ним отримано відповідь , що 16.03.2019 року слідчим Дрогобицького ВП прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000019 у зв"язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 КК України. Однак саму постанову ним було отримано 01.08.2019 року.
З оскаржуваною постановою не погоджується, оскільки прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосередньої оцінки отриманих фактичних даних, в даному випадку слідчим. Вважає, що слідчий формально підійшов до проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню та прийняв рішення, яке належним чином не мотивував та не навів достатніх підстав для його прийняття.
Скаржник представник АТ " Укртранснафта" ОСОБА_3 у судове засідання не з"явився, надіславши на адресу суду заяву в якій скаргу підтримав, з мотивів викладених у ній, просить її задоволити.
Слідчий Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області у судове засіданні не з"явився.
Дослідивши докази надані скаржником, слідча суддя дійшла наступного висновку.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень статті 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Статтею 94 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Згідно з п. 1 частини 1 статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо встановлена відсутність складу кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Постановою слідчого Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 16.03.2019 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 03.01.2019 року, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України закрито вказане кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Як вбачається зі змісту постанови, підставами для закриття кримінального провадження послужило те, що досудовим розслідуванням встановлено, що фактом самовільної врізки в нафтопровід "Жулин-Дрогобич" відсутній склад кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 292 КК України, оскільки це не призвело до порушення нормальної роботи трубопроводу Жулин-Дрогобич та не спричинило небезпеку для життя людей.
Процесуальне рішення слідчого про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення не відповідає вимогам кримінального процесуального кодексу України, оскільки така підстава є не обґрунтована матеріалами кримінального провадження. Слідчим не в повному обсязі проведено досудове розслідування та закрито кримінальне провадження, не обґрунтувавши належним чином причин.
Слід зазначити, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, тому прийняття даного рішення можливе після всебічного, повного та обєктивного дослідження всіх обставин провадження та оцінки слідчим зібраних та перевірених доказів у їх сукупності.
Слідчий суддя також звертає увагу на те, що Європейський суд з прав людини неодноразово вказував, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати те, що трапилось, та не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень (справа «Ассенов та інші проти Болгарії» (Assenov та Others v. Bulgaria). Вони повинні вживати всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, inter alia, показань очевидців та експертних висновків (рішення у справі «Танрікулу проти Туреччини» (Tanhkulu v. Turkey) [ВП], заява № 23763/94, п. 104 і подальші посилання, ECHR 1999-IV, «Ґюль проти Туреччини» (Gul v. Turkey), заява № 22676/93, п. 89, від 14 грудня 2000 року).
Відповідно до матеріалів кримінального провадження та оскаржуваної постанови вбачається, що під час досудового розслідування слідчим не було проведено достатнього та необхідного за даних умов обсягу слідчих дій, необхідних в даному кримінальному провадженні, а тому оскаржувана постанова не може вважатися такою, що відповідає вимогам статті 110 КПК України.
Відповідно до частини 2 статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищенаведене, приходжу до переконання, що слідчим не перевірено належним чином усіх обставин кримінального провадження, не надано належної оцінки зібраним доказам, що призвело до передчасного та необґрунтованого висновку про закриття кримінального провадження. Таким чином, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга на постанову слідчого про закриття кримінального провадження є підставною та підлягає задоволенню, а оскаржувана постанова - скасуванню.
Керуючись ст. ст. 2, 9, 22, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И Л А:

Скаргу представника АТ " Укртранснафта" ОСОБА_3 про скасування постанови Дрогобицького ВП ГУНП України у Львівській області про закриття кримінального провадження- задоволити.
Постанову слідчого Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 16.03.2018 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 03.01.2019 року - скасувати..
Ухвалу скерувати до Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області для продовження досудового розслідування.
Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1