Справа № 471/770/19
Провадження №1-кс/471/150/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ "24" жовтня 2019 р.
Слідчий суддя Братського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , слідчого СВ Братського ВП ГУНП у Миколаївській області ОСОБА_4 , розглянувши скаргу СТОВ "імені Мічуріна" на бездіяльність органу досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

До Братського районного суду Миколаївської області надійшла скарга СТОВ "імені Мічуріна" на бездіяльність посадових осіб Братського ВП ГУНП у Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Під час судового розгляду представник заявника підтримав свою скаргу, суду пояснив, що 30.09.2019 року керівником підприємства було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, яке полягає у неправомірних діях посадових осіб СТОВ "Імені Мічуріна", та має ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України. Дана заява була отримана Братським РВ 11.10.2019 року, проте, станом на час розгляду скарга відомості про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДС, будь-якої відповіді не надано.

Представник Братського ВП ГУ НП Миколаївської області під час судового засідання вважав, що скарга не підлягає задоволенню, суду пояснив, що під час перевірки поданої скарги було встановлено, що між заявником та колишнім керівником підприємства ОСОБА_5 виникли цивільно-правові відносини тому не має підстав для внесення відомостей до ЄРДР. Станом на час розгляду скарги письмової відповіді на заявою СТОВ "Імені Мічуріна"про вчинений злочин не прийнято.

Розглянувши скаргу, заслухавши учасників процесу, дослідивши подані матеріали, суд дійшов такого.

30.09.2019 року СТОВ "Імені Мічуріна" звернулося до Братського ВП ГУНП у Миколаївській області із заявою про скоєний злочин, в якій заявник вказав що під час перебування ОСОБА_5 на посаді керівника підприємства, в період з 2015 по 2017 рік без будь-яких на те законних підстав не нараховувалася індексація працівникам підприємства у загальному розмірі 1177520,94 грн. Дані неправомірні дії керівника мають ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена за ч. 1 ст. 175 КК України.

Вказану заяву Братським ВП отримано 11.10.2019 року.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з пунктом 2 розділу ІІ Інструкції з організації взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами Національної поліції України в запобіганні кримінальним правопорушенням, їх виявленні та розслідуванні, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.07.2017 № 575, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 31 липня 2017р. за № 937/30805, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) та розпочати розслідування.

Відповідно до абзацу 4 пункту 1 глави 2 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Виходячи з положень вказаних нормативних актів, саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та мають містити вищевказані відомості.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність у таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.

Частиною 5 статті 214 КПК України визначено перелік відомостей, що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань, до яких згідно п. 4 відносяться: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

В заяві від 30.09.2019 року заявником вказано час, місце злочину, короткий виклад обставин, які можуть вказувати на вчинений злочин, зазначено кваліфікацію злочину, який на думку заявника було скоєно, проте зазначені відомості не було внесено до ЄДРДР, тому порушене право заявника підлягає судовому захисту шляхом зобов`язання органу досудового розслідування внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до відповідного реєстру.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу СТОВ "імені Мічуріна" на бездіяльність органу досудового розслідування - задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Братського ВП ГУНП в Миколаївській області в частині невжиття відповідних заходів щодо порушення та розслідування кримінального провадження за заявою СТОВ «ІМЕНІ МІЧУРІНА» №30/09 від 30.09.2019 року про вчинення кримінального правопорушення.

Зобов`язати керівника Братського ВП ГУНП в Миколаївській області вжити заходів щодо порушення кримінального провадження та внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою СТОВ «ІМЕНІ МІЧУРІНА» вих. №30/09 від 30.09.2019 р. про вчинення кримінального правопорушення у відповідності до вимог статті 214 Кримінального процесуального кодексу України та надати заявнику відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 ,

Повний текст ухвали виготовлено 29.10.2019 року