Справа № 186/1223/19
Провадження № 1-кс/0186/663/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 листопада 2019 року слідчий суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
секретар ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене начальником Першотравенського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000312 від 19 червня 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.358 КК України,

В С Т А Н О В И Л А:

11 листопада 2019 року до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000312 від 19 червня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Згідно клопотання слідчого, у провадженні СВ Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровської області перебуває кримінальне провадження №0000312 за ч.1 ст.358 КК України, яке було розпочате на підставі розгляду матеріалу ЄО 2041 від 20 травня 2019 року, було встановлено, що невідома особа підробила офіційний документ (ліцензію), на підставі якого здійснюється фізична охорона навчальних закладів, дитячих садочків та установ у місті Першотравенську, Дніпропетровської області.
Дані відомості були внесені 19 червня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000312 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.
З метою проведення повного, об`єктивного досудового розслідування до ПП « ОСОБА_5 » ЄРДПОУ НОМЕР_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , було спрямовано вимогу про надання копії документів, що стали підставою для видачі ліцензії про надання останніми послуг пов`язаних з охороною, а саме, документів які передбачені ЗУ «Про охоронну діяльність» та ПКМУ «Про затвердження ліцензійних умов провадження охоронної діяльності»:
1) копії паспорту керівника здобувача ліцензії (або довіреної особи) з відміткою контролюючого органу про повідомлення про відмову через свої релігійні переконання від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків;
2) документів, що підтверджують відповідність установленим умовам залучення та відсутність обмежень стосовно працівників, задіяних до здійснення охоронних заходів, а саме: щодо фахівця (фахівців) з організації заходів охорони: копії документів, які підтверджує його (їх) відповідність кваліфікаційним вимогам; копії документів, які підтверджують проходження особою обов`язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду, які видані в установленому порядку; копії документів, що підтверджує відсутність в особи обмежень за станом здоров`я для виконання функціональних обов`язків, який видається в установленому порядку; копії паспорту громадянина України; копії трудового договору або витяг з трудової книжки особи, завірені суб`єктом господарювання;
-щодо персоналу охорони (за наявності): списку персоналу охорони на дату подання заяви (та на теперішній час) про отримання ліцензії, підписаний керівником здобувача ліцензії або уповноваженою особою та завірений печаткою; копії документів, які підтверджують відповідність особи кваліфікаційним вимогам; копії документів, які підтверджуються проходження особою обов`язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду, які видані в установленому порядку; копії документів, що підтверджують відсутність у особи обмежень за станом здоров`я для виконання функціональних обов`язків, який видається в установленому порядку; копії паспорту громадянина України; копії трудового договору або витягу з трудової книжки особи, завірені суб`єктом господарювання;
однак в наданні вказаних документів на підставі вимоги було відмовлено.
Тому, на підставі викладеного виникла необхідність у проведенні виїмки та необхідності в отриманні доступу до вищезазначених документів, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 », ЄРДПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Зважаючи на те, що отримані дані при витребуванні тимчасового доступу до вищезазначених матеріалів становлять охоронювану законом таємницю, будуть використані як докази, іншим способом встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, не можливо, перебувають у володінні відповідної юридичної особи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий просить слідчого суддю надати тимчасовий доступ до документів, а саме: 1) копії паспорту керівника здобувача ліцензії (або довіреної особи) з відміткою контролюючого органу про повідомлення про відмову через свої релігійні переконання від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків;
2) документів, що підтверджують відповідність установленим умовам залучення та відсутність обмежень стосовно працівників, задіяних до здійснення охоронних заходів, а саме: щодо фахівця (фахівців) з організації заходів охорони: копії документів, які підтверджує його (їх) відповідність кваліфікаційним вимогам; копії документів, які підтверджують проходження особою обов`язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду, які видані в установленому порядку; копії документів, що підтверджує відсутність в особи обмежень за станом здоров`я для виконання функціональних обов`язків, який видається в установленому порядку; копії паспорту громадянина України; копії трудового договору або витяг з трудової книжки особи, завірені суб`єктом господарювання;
-щодо персоналу охорони (за наявності): списку персоналу охорони на дату подання заяви (та на теперішній час) про отримання ліцензії, підписаний керівником здобувача ліцензії або уповноваженою особою та завірений печаткою; копії документів, які підтверджують відповідність особи кваліфікаційним вимогам; копії документів, які підтверджуються проходження особою обов`язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду, які видані в установленому порядку; копії документів, що підтверджують відсутність у особи обмежень за станом здоров`я для виконання функціональних обов`язків, який видається в установленому порядку; копії паспорту громадянина України; копії трудового договору або витягу з трудової книжки особи, завірені суб`єктом господарювання, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 », ЄРДПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Директор Приватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, прохав відмовити у задоволенні клопотання.

У зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалося, що відповідає положенням ч.4 ст.107 КПК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази, приходжу до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається з копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, у провадженні СВ Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровської області перебуває кримінальне провадження №0000312 за ч.1 ст.358 КК України, яке було розпочате на підставі розгляду матеріалу ЄО 2041 від 20 травня 2019 року, яким було встановлено, що невідома особа підробила офіційний документ (ліцензію), на підставі якого здійснюється фізична охорона навчальних закладів, дитячих садочків та установ у місті Першотравенську, Дніпропетровської області.
19 червня 2019 року відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000312, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Відповідно до змісту ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно вимог ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 5 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У відповідність до ч.1 ст.358 КК України кримінальна відповідальність настає за підроблення посвідчення або іншого офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином-підприємцем, нотаріусом, державним реєстратором, суб`єктом державної реєстрації прав, особою, яка уповноважена на виконання функцій держави щодо реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, державним виконавцем, приватним виконавцем, аудитором чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою або збут такого документа, а також виготовлення підроблених печаток, штампів чи бланків підприємств, установ чи організацій незалежно від форми власності, інших офіційних печаток, штампів чи бланків з тією самою метою або їх збут.

В той же час, слідчий зазначає, що виникла необхідність у перевірці документів, що стали підставою для видачі ліцензії про надання ПП « ОСОБА_7 » послуг пов`язаних з охороною, але у своєму клопотанні не зазначає підстав, які б давали слідчому судді вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Крім того, відповідно до листа Міністерства внутрішніх справ України №24/1-11зі від 10 жовтня 2019 року, наданого директором ПП « ОСОБА_7 » ОСОБА_6 , Приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) видано безстрокову ліцензію серії НОМЕР_2 на надання послуг, пов`язаних з охороною державної та іншої власності на підставі Наказу Міністерством внутрішніх справа України №491 від 12 жовтня 2010 року.

Враховуючи викладене, а також те, що КПК України передбачено забезпечення кримінального провадження лише в рамках обставин внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а слідчим не доведено необхідність доступу до документів, які стали підставою для видачі ліцензії про надання ПП « ОСОБА_7 » послуг пов`язаних з охороною, для належного розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України та внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000312, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-160, 162, 166 КПК України, - слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене начальником Першотравенського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000312 від 19 червня 2019 року, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 .