Провадження №1- кс/712/6295/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2019 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000104 від 14 червня 2019 року за ч. 1 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до суду з указаним клопотанням.

Клопотання обґрунтовано тим, що 13.05.2019 до Черкаської місцевої прокуратури надійшов лист Черкаського міського центру зайнятості про те, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи в статусі безробітного, уклав договір цивільно-правового характеру з ПП « ОСОБА_6 », за яким отримував доходи та про даний факт не повідомив центр зайнятості, що призвело до безпідставного отримання допомоги по безробіттю.

07.04.2016 до ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в пошуках роботи. На підставі поданої гр. ОСОБА_5 заяви, йому було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю.

В рамках інформаційного обміну ІНФОРМАЦІЯ_2 з ПФУ було виявлено факт отримання доходів гр. ОСОБА_5 від ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юр. адреса: АДРЕСА_1 ) про що, він не повідомив ІНФОРМАЦІЯ_3 .

За наслідками проведеної перевірки встановлено, що гр. ОСОБА_5 в період перебування в статусі безробітного в ІНФОРМАЦІЯ_4 , і отримуючи матеріальну допомогу по безробіттю, приховав факт укладення договору цивільно-правового характеру з 21.03.2016 з ПП « ОСОБА_6 ».

Згідно законодавства про зайнятість населення та загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття гр. ОСОБА_5 з моменту укладення договору цивільно-правового характеру з ПП « ОСОБА_6 » не мав права на перебування у статусі безробітного, а відповідно і на отримання допомоги по безробіттю.

Враховуючи вимоги законодавства, допомога по безробіттю отримана гр. ОСОБА_5 в сумі 3228 грн. 55 коп., - є незаконно отриманою сумою.

З метою встановлення істини у даному кримінальному провадженні та збору доказової бази для підтвердження чи спростування фактів, викладених у заяві, виникла необхідність в здійсненні тимчасового доступу до оригіналу особової справи ОСОБА_7 .

У судове засідання слідчий не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі. Заявлені вимоги підтримала в повному обсязі.

У відповідності до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження та одним із таких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Крім того, сторона кримінального провадження в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, має право під час досудового розслідування чи суду, згідно з положеннями ст.160 КПК України, звернутись до слідчого судді або суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно із ч. ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речахі документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

База персональних даних -це іменована сукупність упорядкованих персональних даних в електорнній формі картотек персональних даних. Володілець бази, в даному випадку, КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », особа, якій законом або за згодою суб"єкта персональних даних, надано право на обробку цих даних, яка визначає мету обробки персональних даних, встановлює склад цих даних та процедури їх обробки, якщо інше не визначено законом.

Відповідно до ч.1 ст. 5, ч.5, 6 ст.6 ЗУ "Про захист персональних даних" об`єктами захисту є персональні дані,обробка персональних даних здійснюється для конкретних і законних цілей, визначених за згодою суб`єкта персональних даних, або у випадках, передбачених законами України, у порядку, встановленому законодавством. Не допускається обробка даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Отже, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що особова справи, яка міститься у володінні службових собі ІНФОРМАЦІЯ_2 , містить персональні дані особи, а тому не може бути надана, оприлюднена, витребувана тощо без особистої згоди самої особи.

А відтак, клопотання старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000104 від 14 червня 2019 року за ч. 1 ст. 190 КК України до задоволення не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України, Законом України « Про захист персональних даних»,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000104 від 14 червня 2019 року за ч. 1 ст. 190 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1