Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6453/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2019 Слідчий суддя Придніпровського районного суду м.Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисників ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000021,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000021.

Клопотання мотивує тим, що органом досудового розслідування зібрано достатньо доказів для повідомлення підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, який зловживаючи своїм службовим становищем, умисно з корисливих мотивів в період час з 20.07.2017 по 12.09.2017 заволодів коштами місцевого бюджету м. Черкаси в сумі 3120296,74 грн., які незаконно обернув на користь ТОВ «Здраво», тим самим завдав бюджету Черкаської міської ради шкоду на вказану суму.

02.11.2018 ОСОБА_7 вручене письмове повідомлення про підозру в причетності до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

27.03.2019 ОСОБА_7 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та повідомлено про нову підозру в причетності до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Дорученням від 27.03.2019 прокурором відділу прокуратури Черкаської області молодшим радником юстиції ОСОБА_3 , відповідно до вимог ст.290 КПК України, доручено слідчому в кримінальному провадженні повідомити сторонам у кримінальному провадженні про завершення досудового розслідування та відкрити матеріали кримінального провадження.

27.03.2019 старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 , після вручення ОСОБА_7 в присутності його захисників повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, стороні захисту, а саме: підозрюваному ОСОБА_7 та адвокатам ОСОБА_6 , ОСОБА_5 та ОСОБА_9 було повідомлено, що досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000021 завершено і їм необхідно, після завершення розгляду клопотання про накладення арешту на майно, яке відбувалося 27.03.2019 в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси, отримати у слідчого під підпис повідомлення про завершення досудового розслідування. Проте останні, після закінчення судового засідання, не з`явилися до слідчого для отримання повідомлення про завершення досудового розслідування, в зв`язку з чим 28.03.2019 стороні захисту, а саме: підозрюваному ОСОБА_7 на адресу місця проживання та за місцем роботи на адресу фактичного знаходження TOB «ЗДРАВО», а також адвокатам ОСОБА_6 , ОСОБА_5 та ОСОБА_9 на адреси здійснення адвокатської діяльності, зазначені в Єдиному реєстрі адвокатів України та на адресу адвокатського об`єднання «БАРРІСТЕРС», рекомендованими листами були направлені повідомлення про завершення досудового розслідування та повідомлено про можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, а підозрюваному ОСОБА_7 повістки про виклик на 04.04.2019, 05.04.2019, 08.04.2019 та 09.04.2019 для виконання вимог ст.290 КПК України та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

03.04.2019 уповноважена особа TOB «ЗДРАВО» отримала рекомендований лист, направлений за місцем роботи ОСОБА_7 на адресу фактичного знаходження TOB «ЗДРАВО». Проте ОСОБА_7 не з`явився для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та про причини неявки не повідомив.

Інші рекомендовані листи, направлені на адреси сторони захисту, станом на 10.04.2019, відповідно даних офіційного сайту «Укрпошта», не були отримані, хоча спроба їх вручення була, про що свідчить відмітка «неудачная попытка вручения».

Не отримання стороною захисту поштових повідомлень, направлених слідчим, була розцінена органом досудового розслідування як навмисне, без поважних причин ігнорування стороною захисту вимог ст.290 КПК України та навмисне затягування ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, в зв`язку з чим 10.04.2019 до Придніпровського районного суду м. Черкаси було направлено клопотання про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування №0000021. Під час розгляду клопотання захисник підозрюваного ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_10 заперечував проти задоволення клопотання пояснивши, що сторона захисту не ухиляється від ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000021 від 30.01.2018 року. Натомість ні він ні інші адвокати не повідомлені про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Також пояснив, що він, як захисник ОСОБА_7 , готовий прямо зараз знайомитися із матеріалами досудового розслідування. А тому, просив відмовити в задоволенні клопотання.

Ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси від 23.04.2019 ОСОБА_11 клопотання слідчого було задоволено частково та встановлено ОСОБА_7 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 15.05.2019, в іншій частині в задоволенні клопотання було відмовлено.

25.04.2019 стороні захисту, а саме: адвокатам ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 на адреси здійснення адвокатської діяльності, зазначені в Єдиному реєстрі адвокатів України, ОСОБА_10 на адресу, зазначеному адвокатом в клопотанні від 16.04.2019, а також на адресу Київської філії адвокатського об`єднання «БАРРІСТЕРС», рекомендованими листами були направлені повідомлення про завершення досудового розслідування та повідомлено про можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження з 10 до 17 год. 02.05.2019, 03.05.2019, 04.05.2019, 06.05.2019, 07.05.2019 та 08.05.2019 в приміщенні СУ ГУНП в Черкаській області.

Крім цього 24.04.2019 адвокатам ОСОБА_5 , ОСОБА_12 , ОСОБА_9 через месенджер Viber, а ОСОБА_10 через месенджер Telegram були направлені фотографії зазначених вище повідомлень, які останні отримали.

25.04.2019 підозрюваний ОСОБА_7 та адвокат ОСОБА_9 з`явилися до слідчого для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування і їм були надані матеріали досудового розслідування в повному обсязі, про що свідчить їх підписи в протоколі про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 25.04.2019.

03.05.2019 адвокат ОСОБА_12 отримала особисто направлене їй повідомлення, про що свідчить її підпис в поштовому повідомленні, крім цього, 07.05.2019 адвокат ОСОБА_12 явилася до слідчого для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження і їй були надані матеріали досудового розслідування в повному обсязі, про ще, свідчить її підпис в протоколі про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 07.05.2019.

Рекомендовані листи, направлені 28.03.2019 та 25.04.2019 на адресу здійснення адвокатської діяльності адвоката ОСОБА_6 повернулися назад з відміткою «в зв`язку з не розшуком», крім цього телефон та електронна адреса зазначеного адвоката, вказані в Єдиному реєстрі адвокатів України, не є дійсними і зв`язатися із ОСОБА_6 по ним не представляється можливим.

Рекомендований лист, направлений 28.03.2019 на адресу здійснення адвокатської діяльності адвоката ОСОБА_5 , повернулися назад без вручення, а направлений 25.04.2019, відповідно даних офіційного сайту «Укрпошта», не був вручений, хоча спроба його вручення була.

Рекомендований лист, направлений 28.03.2019 на адресу здійснення адвокатської діяльності адвоката ОСОБА_5 , повернулися назад без вручення, а направлении 25.04.2019, відповідно даних офіційного сайту «Укрпошта», не був вручений, хоча спроба його вручення була.

Так само, відповідно даних офіційного сайту «Укрпошта», не були отримані рекомендовані листи, направлені адвокату ОСОБА_10 та на адресу Київської філії адвокатського об єднання «БАРРІСТЕРС».

Крім цього, під час судового засідання 02.05.2019, яке проводилося в Придніпровському районному суді м. Черкаси за скаргою адвоката ОСОБА_10 щодо скасування повідомлення про підозру ОСОБА_7 , слідчим було в усній формі повідомлено адвокатам ОСОБА_6 та ОСОБА_10 , що досудове розслідування завершено і запропоновано прибути до слідчого для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, попередньо погодивши зі слідчим час, зручний для адвокатів.

20.05.2019 слідчим суддею Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_13 було задоволено клопотання слідчого та встановлено захисникам підозрюваного ОСОБА_7 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а саме до 07.07.2019 включно.

Але після встановлення строку захисники підозрюваного ОСОБА_7 жодного разу не прибули до слідчого для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

04.06.2019 слідчим суддею Придніпровського районного суду ОСОБА_1 винесено ухвалу якою зобов`язано слідчого виконати необхідні процесуальні дії, направлені на реалізацію постанови від 18.01.2019 про призначення додаткової судово-економічної експертизи. По кримінальному провадженню ЧВ КНДІСЕ МЮУ було проведено судово-економічну експертизу (висновок експерта №504/19-23, 1473/19-23 від 17.07.2019).

Тому виникла необхідність у ознайомленні підозрюваного ОСОБА_7 та його захисників з додатковими матеріалами досудового розслідування. Останні були викликані до СУ ГУНП в Черкаській області на 12-00 год. 02.08.2019. На виклик прибув підозрюваний ОСОБА_7 з двома захисниками ОСОБА_6 та ОСОБА_10 , інші захисники не з`явились без поважних причин. Слідчим їм було повідомлено про те, що вони згідно ст.290 КПК мають право на доступ до додаткових матеріалів досудового розслідування, але останні відмовились отримувати повідомлення в порядку ст.290 КПК, також відмовились знайомитись з додатковими матеріалами досудового розслідування, після чого залишили службовий кабінет.

Після цього підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_12 , ОСОБА_9 через месенджер «Whats App» були направлені фотографії зазначених вище повідомлень, які останні отримали. У вказаних повідомленнях було зазначено, метою ознайомлення з додатковими матеріалами досудового розслідування необхідно з`явитись 06.08.2019 о 12-00 год. до СУ ГУНП в Черкаській області, але у зазначені дату та час ні підозрюваний ОСОБА_7 , ні його захисники не з`явились, про причини неявки не повідомили.

Таким чином, органом досудового розслідування були використані всі можливості, передбачені кримінально-процесуальним законодавством України, щодо належного повідомлення сторони захисту про відкриття стороні додаткових матеріалів досудового розслідування та надання стороні захисту можливості ознайомитися з даними матеріалами провадження, проте сторона захисту умисно, без поважних причин, ігнорує виконання вимог ст.290 КПК України та навмисно затягує ознайомлення з додатковими матеріалами досудового розслідування.

Враховуючи викладене просять суд встановити строк, необхідний для ознайомлення стороні захисту з додатковими матеріалами досудового розслідування №0000021, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, доступ до яких наданий у встановленому законом порядку, в межах одного робочого дня.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 та прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримали з підстав, визначених у ньому.

Захисники ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечили проти задоволення клопотання та встановлення строку для ознайомлення. Зазначивши, що слідчим ОСОБА_4 в порушення вимог чинного КПК України, не повідомлено належним чином сторону захисту і підозрюваного про закінчення досудового слідства та відкриття матеріалів, як того вимагає ст.290 КПК України. Крім того стороною обвинувачення не доведено та не надано суду обґрунтованих доказів, які б вказували на «зволікання» та умисне затягування зі сторони захисту ознайомлення з додатковими матеріалами досудового розслідування. Також зазначили, що у відповідності до ч.ч.1, 3 ст.219 КПК України строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000021 закінчився 13.07.2019 року. Слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку визначеному статтею 219 КПК України, зобов`язані закрити кримінальне провадження. На день розгляду клопотання не було здійснено процесуальної дії та не прийняте процесуальне рішення щодо закриття кримінального провадження. Відповідно до п.3, 10 ч.1 ст.284 КПК України повинно бути закритим. Враховуючи викладене вважають, що клопотання слідчого до задоволення не підлягає, а кримінальне провадження № 0000021 необхідно закрити на підставі ст.284 КПК України.

Заслухавши доводи учасників провадження, дослідивши письмові матеріали клопотання слідчий суддя приходить до наступного:

В провадженні СУ ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження №0000021, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

04.06.2019 слідчим суддею Придніпровського районного суду ОСОБА_1 винесено ухвалу якою зобов`язано слідчого виконати необхідні процесуальні дії, направлені на реалізацію постанови від 18.01.2019 про призначення додаткової судово-економічної експертизи. По кримінальному провадженню ЧВ КНДІСЕ МЮУ було проведено судово-економічну експертизу (висновок експерта №504/19-23, 1473/19-23 від 17.07.2019).

Тому виникла необхідність у ознайомленні підозрюваного ОСОБА_7 та його захисників з додатковими матеріалами досудового розслідування.

Останні були викликані до СУ ГУНП в Черкаській області на 12-00 год. 02.08.2019. На виклик прибув підозрюваний ОСОБА_7 з двома захисниками ОСОБА_6 та ОСОБА_10 , інші захисники не з`явились.

Слідчим їм було повідомлено про те, що вони згідно ст.290 КПК мають право на доступ до додаткових матеріалів досудового розслідування, але останні відмовились отримувати повідомлення в порядку ст.290 КПК, також відмовились знайомитись з додатковими матеріалами досудового розслідування, після чого залишили службовий кабінет, що підтверджується рапортом слідчого СУ ГУ НП ОСОБА_4 .

Таким чином, органом досудового розслідування були використані всі можливості, передбачені кримінально-процесуальним законодавством України, щодо належного повідомлення сторони захисту про відкриття стороні додаткових матеріалів досудового розслідування та надання стороні захисту можливості ознайомитися з даними матеріалами провадження, проте сторона захисту без поважних причин, ігнорує виконання вимог ст.290 КПК України та навмисно затягує ознайомлення з додатковими матеріалами досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Сторона обвинувачення довела в судовому засіданні, що підозрюваний та його захисники були належним чином повідомлені про завершення досудового розслідування та надано можливість ознайомитися з додатковими матеріалами кримінального провадження.

Про це свідчить наступні фактичні обставини:

Після виконання необхідних слідчих дій, зазначених в ухвалі слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси ОСОБА_1 від 04.06.2019 року, направлених на реалізацію постанови від 18.01.2019 року, в кримінальному провадженні № 0000021 від 31.01.2018 року ЧВ КНДІСЕ МЮУ проведено судово-економічну експертизу, висновок експерта № 504/19-23, 1473/19-23 від 17.07.2019 року.

Для ознайомлення з додатковими матеріалами вказаного кримінального провадження, а саме з висновком зазначеної експертизи, згідно ст..290 КПК України, до СУ ГУНП в Черкаській області слідчим були викликані підозрюваний ОСОБА_7 разом з своїми захисниками ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на 02.08.2019 року на 12 годину.

Згідно рапорту старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_4 , 02.08.2019 року близько 16.00 год. до СУ ГУНП в Черкаській області прибув підозрюваний ОСОБА_7 разом з захисниками ОСОБА_6 та ОСОБА_10 , яких слідчий ОСОБА_4 завів до службового кабінету та повідомив останнім, що їх викликано для ознайомлення з додатковими матеріалами кримінального провадження № 0000021 від 31.01.2018 року, які складаються з висновку експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи № 504/19-23, 1473/19-23 в об`ємі 19 аркушів та надав їм для отримання повідомлення. Підозрюваний ОСОБА_7 та захисники ОСОБА_6 і ОСОБА_10 відмовилися від отримання повідомлень, та відмовилися від ознайомлення з додатковими матеріалами кримінального провадження. Відмову обґрунтували тим, що згідно до чинного КПК України лише прокурор повинен надавати їм доступ до матеріалів провадження.

Факт прибуття до слідчого ОСОБА_4 02.08.2019 року для ознайомлення фактично не заперечується і стороною захисту, однак ними зазначаються про наявність грубих порушень чинного кримінального процесуального законодавства та фальсифікація матеріалів провадження з боку слідчого, в зв`язку з чим вони відмовились від проведення слідчої дії.

Відповідно до ч.2 ст.290 КПК України прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.
Враховуючи викладене слідчий суддя приходить до висновку, що відмова підозрюваного ОСОБА_7 та його захисників ОСОБА_6 і ОСОБА_10 від ознайомлення з додатковими матеріалами кримінального провадження з зазначених ними причин є безпідставною.

Крім того, підозрюваному ОСОБА_7 , та його захисникам, а саме адвокатам: ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_6 (м.Київ, а/с № 337), ОСОБА_12 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_9 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_10 (м.Київ, а/с № 23), рекомендованими листами на вказані адреси були направлені повідомлення про завершення досудового розслідування та повідомлено про можливість ознайомитися з додатковими матеріалами досудового розслідування, в яких зазначено, що з метою ознайомлення з додатковими матеріалами досудового розслідування їм необхідно з`явитися до ГУ НП в Черкаській області, каб. № 210 вул.Благовісна 189 в м.Черкаси до старшого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 06.08.2019 року о 12.00 год.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що сторона обвинувачення довела в судовому засіданні, що захисники підозрюваного Лося були належним чином повідомлені про відкриття стороні додаткових матеріалів провадження та їм надано можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження.

Обставина вказана стороною захисту, як підстава відмови в задоволенні клопотання, а саме закінчення строків досудового слідства та необхідність закриття кримінального провадження №0000021 на підставі ст.284 КПК України, фальсифікація матеріалів провадження не є предметом розгляду в даному судовому засіданні і слідчий суддя проводить розгляд в межах заявленого клопотання.

З огляду на викладене, з урахуванням обсягу додаткових матеріалів, який складає 19 сторінок, вважаю за необхідне встановити строк захисникам підозрюваного ОСОБА_7 для ознайомлення строк сім робочих днів, а саме до 30.08.2019 включно, який є достатнім для завершення ознайомлення з додатковими матеріалами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.290, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання про встановлення строку для ознайомлення з додатковими матеріалами досудового розслідування кримінального провадження задовольнити частково.
Встановити стороні захисту строк для ознайомлення із додатковими матеріалами кримінального провадження №0000021 до 30 серпня 2019 включно, починаючи з наступного робочого дня після оголошення цієї ухвали.
Після спливу вказаного строку вважати, що захисники підозрюваного ОСОБА_7 реалізували своє право на доступ до матеріалів вищевказаного кримінального провадження.
Слідчого, в провадженні якого знаходиться вказане кримінальне провадження, зобов`язати у вказані строки надати захисникам безперешкодний доступ для ознайомлення із матеріалами вказаного кримінального провадження.
Копію ухвали направити захисникам, слідчому для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1