Житомирський апеляційний суд
Справа №275/756/19 Головуючий у 1-й інст. ОСОБА_1
Категорія в порядку КПК України Доповідач ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2019 року м. Житомир
Житомирський апеляційний суд у складі суддів:

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Житомирі апеляційні скарги директора ПП «Україна» ОСОБА_6 , директора ТОВ «Долинівське» ОСОБА_7 та голови ФГ «Агродол» ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Брусилівського районного суду Житомирської області від 14 серпня 2019 року про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 9000011,

за участю:

прокурора ОСОБА_8 ,

представника скаржників - ПП «Україна», ТОВ «Долинівське», ФГ «Агродол» - ОСОБА_9 ,

В С Т А Н О В И В:
В апеляційній скарзі директор ПП «Україна» ОСОБА_6 , просить скасувати ухвалу слідчого судді Брусилівського районного суду Житомирської області від 14.08.19 про накладення арешту на посіви кукурудзи та соняшнику в частині накладення арешту у вигляді заборони відчуження, розпорядження та користування на посіви кукурудзи та соняшника на земельних ділянках:

- площею 35,5740 га, кадастровий номер :05:000:0227, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області, засіяна соняшником;

- площею 22,7540 га, кадастровий номер :05:000:0228, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області, соняшником;

- площею 59,7857 га, кадастровий номер :02:000:1334, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області, соняшником;

- площею 27,1487 га, кадастровий номер :02:000:4108, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області, кукурудзою;

- площею 24,2484 га, кадастровий номер :02:000:4106, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області, соняшником.

Зазначає, що посилання суду на те, що земельні ділянки перебувають у комунальній власності, самовільно засіяні невстановленими особами сільськогосподарськими культурами, чим державним інтересам заподіяно матеріальну шкоду, не відповідає фактичним обставинам справи.

Відповідно до Державного акту на право колективної власності на землю Серія ЖТ - 23 - 02 №000018 виданого Водотиївською сільською радою 15 січня 1996 року, на підставі рішення Водотиївської сільської ради 16 грудня 1995 року № 1, було передано у колективну власність КСП «Україна» (місцезнаходження с. Водитиї) 2500,5 гектарів землі в межах згідно із планом для сільськогосподарського використання (надалі - Державний акт).

Звертає увагу, що до земель переданих у колективну власність КСП «Україна» входять і земельні ділянки :

площею 35,5740 га, кадастровий номер :05:000:0227;

площею 22,7540 га, кадастровий номер :05:000:0228;

площею 59,7857 га, кадастровий номер :02:000:1334;

площею 27,1487 га, кадастровий номер :02:000:4108;

площею 24,2484 га, кадастровий номер :02:000:4106, (наділі - Земельні ділянки). Зазначене підтверджується на Публічній кадастровій карті України.

З 15 січня 1996 року вказані земельні ділянки перебували у користуванні КСП «Україна» для сільськогосподарського використання.

01 березня 2000 року було створено приватне підприємство «Україна», яке відповідно до п.1.1 Статуту є правонаступником КСП «Україна» (с. Водитиї Брусиловського району Житомирської області).

Таким чином, приватне підприємство «Україна» було створено шляхом перетворення КСП «Україна» у ПП «Україна». Тому з 01 березня 2000 року до ПП «Україна» перейшло від КСП «Україна» право колективної власності та право користування земельними ділянками на підставі Державного акту.

Послався на те, що право підприємства на земельну ділянку або її частину може бути припинено в порядку і на підставах, встановлених Земельним кодексом України. Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)».

Приписами п.5 ст.116 Земельного кодексу України встановлено, що земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Зазначив, що з набранням чинності з 01.01.2013 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», державні акти на право приватної власності на землю (земельну ділянку) або на право постійного користування землею не видаються, а факти набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельну ділянку, вносяться до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Так п.2 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» встановлено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Вказав, що право колективної власності та право користування земельними ділянками припиняється з моменту внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за власником.

Згідно із інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, інформація про право власності на Земельні ділянки було внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки:

площею 35,5740 га, кадастровий номер :05:000:0227 - не внесено;

площею 22,7540 га, кадастровий номер :05:000:0228 - внесено 06.08.19, номер запису про право власності: 32786110;

площею 59,7857 га, кадастровий номер :02:000:1334 - не внесено;

площею 27,1487 га, кадастровий номер :02:000:4108 - внесено 27.05.19, номер запису про право власності: 31861380;

площею 24,2484 га, кадастровий номер Д 820980300:02:000:4106 - внесено 29.05.19, номер запису про право власності: 31881857.

Отже, право колективної власності та право користування ПП «Україна» земельними ділянками:

площею 35,5740 га, кадастровий номер :05:000:0227 - не припинилося;

площею 22,7540 га, кадастровий номер :05:000:0228 - припинилося 06.08.19;

площею 59,7857 га, кадастровий номер :02:000:1334 - не припинилося;

площею 27,1487 га, кадастровий номер :02:000:4108 - припинилося 27.05.19;

площею 24,2484 га, кадастровий номер :02:000:4106 припинилося 29.05.19.

Послався на те, що не відповідає фактичним обставинам справи і висновки місцевого суду про те, що ділянки самовільно засіяні невстановленими особами.

Як зазначено вище, ПП «Україна» обробляє та впорядковує вказані земельні ділянки з 15 січня 1996 року. Про ці обставини відомо всім жителям с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області.

Вказав, що відповідно до п.п.5,6 п.2 ст.173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Приписами ч.1 ст.197-1 КК України встановлено, що самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику - карається штрафом від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців.

Триста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян складають суму у розмірі - 5100,00 грн. У той же час вартість посівів, навіть на одній земельній ділянці, становить значно більшу суму коштів.

Апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Брусилівського районного суду Житомирської області від 14.08.19 року. В обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження зазначив, що розгляд клопотання слідчого про накладення арешту відбувся без участі ПП «Україна», копію ухвали не отримували, а про існування оскаржуваної ухвали дізнались лише 30.08.2019 року.

В апеляційній скарзі директор ТОВ «Долинівське» ОСОБА_7 просить скасувати ухвалу слідчого судді Брусилівського районного суду Житомирської області від 14.08.19 про накладення арешту на посіви кукурудзи та соняшнику в частині накладення арешту у вигляді заборони відчуження, розпорядження та користування на посіви кукурудзи на земельних ділянках:

площею 46,3378 га, кадастровий номер :06:000:8100, за межами населеного пункту с. Долинівка Брусилівського району Житомирської області, засіяна кукурудзою;

площею 73,7487 га, кадастровий номер :03:000:0302, за межами населеного пункту с. Соболівка Брусилівського району Житомирської області, частково засіяна кукурудзою;

площею 96,4671 га, кадастровий номер :05:000:0375, за межами населеного пункту с. Долинівка Брусилівського району Житомирської області, близько 1/3 земельної ділянки, 32 га, засіяно кукурудзою.

Вважає, що при постановленні ухвали, судом першої інстанції мало місце невідповідність висновків суду, викладених у судовому рішенні, фактичним обставинам кримінального провадження та істотне порушення судом вимог кримінального процесуального закону.

Зазначив, що відповідно до Державного акту на право колективної власності на землю Серія ЖТ - 23" - 14 №000019 виданого Соболівською сільською радою 10 січня 1996 року, на підставі рішення Соболівської сільської ради від 24 листопада 1995 року, було передано у колективну власність КСП «Правда» (місцезнаходження с. Долинівка) 2249,5 гектарів землі в межах згідно із планом для сільськогосподарського використання (надалі - Державний акт).

Звертає увагу, що до вказаних земель входять і земельні ділянки:

площею 46,3378 га, кадастровий номер :06:000:8100;

площею 73,7487 га, кадастровий номер :03:000:0302;

площею 96,4671 га, кадастровий номер :05:000:0375, (наділі - Земельні ділянки). Зазначене підтверджується на Публічній кадастровій карті України.

Отже, з 10 січня 1996 року вказані земельні ділянки перебували у користуванні КСП «Правда» для сільськогосподарського використання.

05 червня 2008 року було створено товариство з обмеженою відповідальністю «Долинівське», яке відповідно до п.1.1 Статуту є правонаступником КСП «Правда» (с. Долинівка Брусиловського району Житомирської області).

Таким чином, ТОВ «Долинівське» було створено шляхом перетворення КСП «Правда». Отже, з 05 червня 2008 року до ТОВ «Долинівське» перейшли від КСП «Правда» право колективної власності та право користування земельними ділянками на підставі Державного акту.

Апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Брусилівського районного суду Житомирської області від 14.08.19 року. В обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження зазначив, що розгляд клопотання слідчого про накладення арешту відбувся без участі ТОВ «Долинівське», копію ухвали не отримували, а про існування оскаржуваної ухвали дізнались лише 30.08.2019 року.

В апеляційній скарзі голова ФГ«Агродол» ОСОБА_7 просить скасувати ухвалу слідчого судді Брусилівського районного суду Житомирської області від 14.08.19 про накладення арешту на посіви кукурудзи та соняшнику в частині накладення арешту у вигляді заборони відчуження, розпорядження та користування на посіви кукурудзи та соняшника на земельних ділянках:

площею 136,2034 га, кадастровий номер :02:000:0173, за межами населеного пункту с. Соболівка Брусилівського району Житомирської області, що засіяна соняшником;

площею 22,9054 га, кадастровий номер 0:02:000:0174, за межами населеного пункту с. Соболівка Брусилівського району Житомирської області, що засіяна кукурудзою.

Послався на те, що 15 вересня 2012 року між ОСОБА_7 та Брусилівською районною державною адміністрацією Житомирської області були укладені договори оренди землі, зокрема:

Договір оренди землі №108 щодо оренди земельної ділянки площею 136,2034 га, кадастровий номер :02:000:0173, для ведення фермерського господарства;

договір оренди землі №109 щодо оренди земельної ділянки площею 22,9054 га, кадастровий номер :02:000:0174, для ведення фермерського господарства.

26 грудня 2012 року у відділі Держземагентства у Брусилівському районі Житомирської області вищевказані договори оренди землі були зареєстровані.

На підставі зазначених договорів оренди землі ОСОБА_7 було засновано ФГ «Агродол», в якому він є головою.

Отже, земельні ділянки до цього часу перебувають в оренді ОСОБА_7 , на базі яких діє ФГ «Агродол». Це підтверджується інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зокрема:

№179426925 від 02 серпня 2019 року щодо земельної ділянки площею 136,2034 га, кадастровий номер :02:000:0173, за межами населеного пункту с. Соболівка Брусилівського району Житомирської області, що засіяна соняшником;

№ 179425952 від 02 серпня 2019 року щодо площею 22,9054 га, кадастровий номер :02:000:0174, за межами населеного пункту с. Соболівка Брусилівського району Житомирської області, що засіяна кукурудзою.

У вказаних інформаційних довідках зазначено, що на сьогоднішній день орендарем земельних ділянок є ОСОБА_7

Послався на те, що ще одним підтвердженням правомірності користування ділянками ФГ «Агродол» є сплата орендної плати за землю в розмірі 12 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки за поточний рік, а тому висновки місцевого суду про те, що ділянки самовільно засіяні невстановленими особами не відповідає фактичним обставинам справи і спростовуються вище викладеним.

Зазначив, що такі обмеження у праві відчуження, розпорядження та користування на посіви кукурудзи та соняшника є фактичне позбавлення ФГ «Агродол» можливості зібрати врожай, що може потягти за собою його втрату, що завдає дуже значної шкоди ФГ «Агродол» у вигляді втрати доходу та можливості сплати податків, заробітної плати своїм працівникам, що у свою чергу завдає шкоди Державі.

Тому такі обставини явно не узгоджуються із вимогами норм п.4 ст.173 КПК України, якими встановлено, що у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

Апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Брусилівського районного суду Житомирської області від 14.08.19 року. В обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження зазначив, що розгляд клопотання слідчого про накладення арешту відбувся без участі ФГ «Агродол», копію ухвали не отримували, а про існування оскаржуваної ухвали дізнались лише 30.08.2019 року.

Згідно ухвали слідчого судді Брусилівського районного суду Житомирської області від 14.08.19 року частково задоволено клопотання слідчого.

Накладено арешт у вигляді заборони відчуження, розпорядження та користування на посіви кукурудзи та соняшника на земельних ділянках:

-площею 13,1830 га за межами населеного пункту с. Биків Брусилівського району Житомирської області, кадастровий номер :04:000:0282, засіяна соняшником;

-площею 35,5740 га, кадастровий номер :05:000:0227, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області, засіяна соняшником;

-площею 22,7540 га, кадастровий номер :05:000:0228, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області, засіяна соняшником;

-площею 46,3378 га, кадастровий номер :06:000:8100, за межами населеного пункту с. Долинівка Брусилівського району Житомирської області, засіяна кукурудзою;

-площею 73,7487 га, кадастровий номер :03:000:0302, за межами населеного пункту с. Соболівка Брусилівського району Житомирської області, частково засіяна кукурудзою,

-площею 96,4671 га, кадастровий номер :05:000:0375, за межами населеного пункту с. Долинівка Брусилівського району Житомирської області, близько 1/3 земельної ділянки, 32 га, засіяно кукурудзою;

-площею 136,2034 га, кадастровий номер :02:000:0173, за межами населеного пункту с. Соболівка Брусилівського району Житомирської області, засіяна соняшником;

-площею 22,9054 га, кадастровий номер :02:000:0174, за межами населеного пункту с. Соболівка Брусилівського району Житомирської області, засіяна кукурудзою;

-площею 59,7857 га, кадастровий номер :02:000:1334, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області, засіяна соняшником;

-площею 27,1487 га, кадастровий номер :02:000:4108, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області, засіяна кукурудзою;

-площею 24,2484 га, кадастровий номер :02:000:4106, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області, засіяна соняшником,

У задоволенні іншої частини клопотання - відмовлено.

Своє рішення слідчий суддя обґрунтував тим, що з метою запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення посівів та з огляду на необхідність проведення слідчих дій у кримінальному провадженні на посіви кукурудзи та соняшника на зазначених земельних ділянках, слід накласти арешт у вигляді заборони відчуження, розпорядження та користування до скасування арешту у встановленому КПК України порядку.

Під час досудового розслідування встановлено, що в провадженні СВ Брусилівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження № 9000011 від 06.06.2019 року, за ч.1 ст.197-1 КК України. У клопотанні слідчим зазначено, що посіви кукурудзи та соняшника на самовільно зайнятих земельних ділянках є фактично речовим доказом використання земельних ділянок для сільськогосподарських потреб, за відсутності документів, що підтверджують право користування.

У ході досудового розслідування кримінального провадження 02.08.2019 проведено огляд місця події за участі державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Житомирській області, а саме земельних ділянок на території с. Водотиї, Биків, Долинівка, Соболівка Брусилівського району Житомирської області. Під час огляду місця події встановлено, що земельна ділянка:

- площею 13,1830 га за межами населеного пункту с. Биків Брусилівського району Житомирської області, кадастровий номер :04:000:0282, засіяна соняшником;

- площею 7,3311 га, кадастровий номер :05:000:0225, та площею 10,3513 га, кадастровий номер :05:000:0226, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області оброблені, а саме зорані;

- площею 35,5740 га, кадастровий номер :05:000:0227, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської, засіяна соняшником;

- площею 22,7540 га, кадастровий номер :05:000:0228, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області, засіяна соняшником;

- площею 46,3378 га, кадастровий номер :06:000:8100, за межами населеного пункту с. Долинівка Брусилівського району Житомирської області, засіяна кукурудзою;

- площею 73,7487 га, кадастровий номер :03:000:0302, за межами населеного пункту с. Соболівка Брусилівського району Житомирської області, частково засіяна кукурудзою,

- площею 96,4671 га, кадастровий номер :05:000:0375, за межами населеного пункту с. Долинівка Брусилівського району Житомирської області, близько 1/3 земельної ділянки, 32 га, засіяно кукурудзою;

- площею 136,2034 га, кадастровий номер :02:000:0173, за межами населеного пункту с. Соболівка Брусилівського району Житомирської області, засіяна соняшником;

- площею 22,9054 га, кадастровий номер :02:000:0174, за межами населеного пункту с. Соболівка Брусилівського району Житомирської області, засіяна кукурудзою;

- площею 59,7857 га, кадастровий номер :02:000:1334, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області, засіяна соняшником;

- площею 27,1487 га, кадастровий номер :02:000:4108, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області, засіяна кукурудзою;

- площею 21,4605 га, кадастровий номер :02:000:4103, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області, обробляється, на момент огляду не засіяна,

- площею 24,2484 га, кадастровий номер :02:000:4106, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області, засіяна соняшником,

- площею 10,000 га, кадастровий номер :02:000:0725, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області, обробляється, на момент огляду незасіяна.

Допитаний в якості свідка головний спеціаліст відділу містобудування, архітектури та земельних відносин Брусилівської селищної ради ОСОБА_10 показала, що вищезазначені земельні ділянки відносяться до земель запасу Брусилівської селищної ради, не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам і внаслідок самовільного зайняття та використання даних земельних ділянок Брусилівській селищній раді було завдано збитків. Рішення органу виконавчої влади про передачу вище вказаних земельних ділянок у власність або користування (оренду) будь - кому відсутнє, що у відповідності до ст.1 Закону України « Про державний контроль за використанням та охороною земель» свідчить про факт самовільного зайняття земельних ділянок.

Згідно інформації Брусилівської селищної ради право власності на указані земельні ділянки відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області № 6- 5020/14-18-СГ від 22.12.2018 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» та акта приймання передачі земельних ділянок із державної у комунальну власність від 22.12.2018, рішення 28 сесії 7 скликання Брусилівської селищної ради № 897 від 13.02.2019 «Про прийняття земельних ділянок державної власності у комунальну власність» перейшло до Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області.

Дані земельні ділянки перебувають у комунальній власності, самовільно засіяні невстановленими особами сільськогосподарськими культурами, чим державним інтересам заподіяно матеріальну шкоду.

Постановою слідчого Брусилівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області посіви кукурудзи і соняшника (як матеріальні об`єкти, які містять відомості, що можуть бути використані як доказ факту та обставин самовільного зайняття земельних ділянок) на самовільно зайнятих земельних ділянках та самі вказані земельні ділянки (як матеріальні об`єкти (предмети), що були об`єктом кримінально протиправних дій), визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

З метою забезпечення збереження речових доказів у кримінальному провадженні - земельних ділянок та посівів кукурудзи та соняшника, що ростуть на самовільно зайнятих земельних ділянках до прийняття остаточного рішення у кримінальному провадженні та подальшого звернення врожаю в дохід держави, в т.ч. з метою відшкодування шкоди, завданої злочином, слідчий просив накласти арешт у вигляді заборони відчуження та користування на вищезазначені земельні ділянки та посіви кукурудзи, та соняшника на наведених земельних ділянках.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника апелянтів ОСОБА_9 , який підтримав доводи апеляційних скарг, прокурора, який заперечив проти задоволення апеляційних скарг, вивчивши матеріали судового провадження, а також ухвалу суду першої інстанції в межах, передбачених ст.404 КПК України, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги підлягають задоволенню, виходячи з таких підстав.

Відповідно до ч.3 ст.395 КПК України, якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка його оскаржує, в порядку, передбаченому ст.382 цього Кодексу, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Як вбачається з матеріалів провадження, розгляд клопотання слідчого відбувся без виклику осіб, на майно яких накладено арешт та їх представників. Копію оскаржуваного рішення апелянтами отримано 30.08.2019 року, після чого у встановлений законом строк була подана апеляційна скарга.

Враховуючи зазначені обставини, колегія суддів вважає, що строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді не пропущений.
Арешт майна це один із заходів забезпечення кримінального провадження, суть якого відповідно до вимог ч.1ст.170 КПК України, полягає у тимчасовому, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумної підозри вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Згідно ч.2ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення:

1)збереження речових доказів;

2)спеціальної конфіскації;

3)конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4)відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Звертаючись до суду із клопотанням про накладення арешту на майно, слідчий послався на те, що з метою збереження речових доказів, заборони відчуження та користування земельними ділянками та посівів кукурудзи, соняшника, що ростуть на самовільно зайнятих земельних ділянках до прийняття остаточного рішення у кримінальному провадженні та подальшого звернення врожаю в дохід держави, в т.ч. з метою відшкодування шкоди, завданої злочином, слідчий просив накласти арешт.

Також послався на те, що посіви кукурудзи та соняшника на самовільно зайнятих земельних ділянках є фактично речовим доказом використання земельних ділянок для сільськогосподарських потреб, за відсутності документів, що підтверджують право користування.

Частково задовольняючи клопотання слідчого та накладаючи арешт на вказане майно з метою запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення посівів та з огляду на необхідність проведення слідчих дій у кримінальному провадженні на посіви кукурудзи та соняшника на зазначених земельних ділянках слідчий суддя наклав арешт у вигляді заборони відчуження, розпорядження та користування до скасування арешту у встановленому КПК України порядку.

Колегія суддів не може погодитись з таким висновком слідчого судді за таких підстав.

Як вбачається з матеріалів провадження, звертаючись до слідчого судді з клопотанням про арешт майна, слідчий послався на те, посіви кукурудзи та соняшника є фактично речовим доказом у вказаному кримінальному провадженні, так як відсутні документи, що підтверджують право користування земельними ділянками. Розгляд клопотання відбувся у відсутність представників ПП «Україна», ТОВ «Долинівське», ФГ «Агродол».

Не погоджуючись з рішенням слідчого судді, представники вказаних юридичних осіб звернулись із апеляційними скаргами, до яких долучили правовстановлюючі документи, які підтверджують правомірність здійснення ними посівів на спірних земельних ділянках.

Так, згідно Державного акту на право колективної власності на землю Серія ЖТ - 23 - 02 №000018, виданого Водотиївською сільською радою 15 січня 1996 року, на підставі рішення Водотиївської сільської ради 16 грудня 1995 року № 1, було передано у колективну власність КСП «Україна» (місцезнаходження с. Водитиї) 2500,5 гектарів землі в межах згідно із планом для сільськогосподарського використання. До земель, переданих у колективну власність КСП «Україна», входять земельні ділянки :

площею 35,5740 га, кадастровий номер :05:000:0227;

площею 22,7540 га, кадастровий номер :05:000:0228;

площею 59,7857 га, кадастровий номер :02:000:1334;

площею 27,1487 га, кадастровий номер :02:000:4108;

площею 24,2484 га, кадастровий номер :02:000:4106, що підтверджується Публічною кадастровою картою України.

З 15 січня 1996 року вказані земельні ділянки перебували у користуванні КСП «Україна» для сільськогосподарського використання. 01 березня 2000 року створено приватне підприємство «Україна», яке відповідно до п.1.1 Статуту є правонаступником КСП «Україна» (с. Водитиї Брусиловського району Житомирської області).

Таким чином, приватне підприємство «Україна» було створено шляхом перетворення КСП «Україна» у ПП «Україна», а тому, з 01 березня 2000 року до ПП «Україна» перейшло, від КСП «Україна», колективної власності та право користування земельними ділянками на підставі Державного акту.

Заслуговують також на увагу доводи апеляційної скарги директора ТОВ «Долинівське» ОСОБА_7 .

Відповідно до Державного акту на право колективної власності на землю Серія ЖТ - 23" - 14 №000019, виданого Соболівською сільською радою 10 січня 1996 року, на підставі рішення Соболівської сільської ради від 24 листопада 1995 року, передано у колективну власність КСП «Правда» (місцезнаходження с. Долинівка) 2249,5 гектарів землі в межах згідно із планом для сільськогосподарського використання. До вказаних земель входять і земельні ділянки:

площею 46,3378 га, кадастровий номер :06:000:8100;

площею 73,7487 га, кадастровий номер :03:000:0302;

площею 96,4671 га, кадастровий номер :05:000:0375, що підтверджується Публічною кадастровою картою України.

З наведеного вбачається, що вказані земельні ділянки перебували у користуванні КСП «Правда» для сільськогосподарського використання.

05 червня 2008 року створено ТОВ «Долинівське», яке відповідно до п.1.1 Статуту є правонаступником КСП «Правда» (с. Долинівка Брусиловського району Житомирської області). Вказані обставини свідчать про те, що ТОВ «Долинівське» було створено шляхом перетворення КСП «Правда» у ТОВ «Долинівське», до якого, 05 червня 2008 року перейшли, від КСП «Правда», право колективної власності та право користування земельними ділянками на підставі Державного акту.

Також заслуговують на увагу доводи апеляційної скарги голови ФГ «Агродол» ОСОБА_7 .

Відповідно до копії договорів №108, №109 від 15 вересня 2012 року між ОСОБА_7 та Брусилівською районною державною адміністрацією Житомирської області були укладені договори оренди землі площею 136,2034 га, кадастровий номер :02:000:0173, та 22,9054 га, кадастровий номер :02:000:0174, для ведення фермерського господарства. На підставі зазначених договорів оренди землі ОСОБА_7 було засновано ФГ «Агродол», в якому він є головою.

26 грудня 2012 року відділом Держземагентства у Брусилівському районі Житомирської області вищевказані договори оренди землі зареєстровані.

Вказані земельні ділянки до цього часу перебувають в оренді ОСОБА_7 , на базі яких діє ФГ «Агродол», що підтверджується інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Крім того, в матеріалах провадження наявні платіжні доручення №31,33,34,36,37,38,39, відповідно до яких ФГ «Агродол» здійснювались платежі по орендній платі за землю.

Разом з тим, в матеріалах провадження наявні копії судових рішень відповідно до яких рішенням Брусилівського районного суду Житомирської області від 14.05.2018 року задоволено позов ОСОБА_7 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання договорів оренди землі поновленими на новий строк. Постановою Апеляційного суду Житомирської області від 18.09.2019 року рішення Брусилівського районного суду Житомирської області від 14.05.2018 року залишено без змін. Постановою Великої Палати Верховного Суду вказані рішення були скасовані на підставі того, що справа не підлягала розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів не може погодитись з висновками слідчого судді про те, що спірні земельні ділянки самовільно засіяні невстановленими особами.

Згідно ч.1ст.173 КПК України слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч.4 ст.173 КПК України у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

Доводи, викладені в апеляційних скаргах, колегія суддів визнає обґрунтованими, оскільки вони підтверджені належними доказами, дослідженими під час апеляційного розгляду.

Заперечуючи проти доводів апеляційних скарг, прокурором під час розгляду справи в апеляційному суді не надано доказів, на їх спростування, не спростовуються доводи апелянтів і матеріалами провадження.

Відповідно до рішення ЄСПЛ від 09 червня 2005 року у справі «Бакланов проти Російської Федерації» , рішення ЄСПЛ від 24 березня 2005 року по справі «Фрізен проти Російської Федерації», Судом наголошується на тому, що перша та найбільш важлива вимога статті 1 Протоколу № 1 до Конвенції полягає у тому, що будь-яке втручання публічної влади у право на повагу до власності має бути законним, держави уповноважені здійснювати контроль за використанням власності шляхом виконання законів. Більше того, верховенство права, одна з засад демократичної держави, втілюється у статтях Конвенції. Питання у тому, чи було досягнуто справедливої рівноваги між вимогами загального інтересу та захисту фундаментальних прав особи, має значення для справи лише за умови, що спірне втручання відповідало вимогам законності і не було свавільним.

Колегія суддів, проаналізувавши матеріали судового провадження та доводи апеляційних скарг, дійшла до висновку, що з клопотання слідчого та доданих до них матеріалів не вбачається підстав та розумних підозр вважати, що на даному етапі кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою забезпечення кримінального провадження, у зв`язку з чим у задоволенні клопотання слідчого в частині накладення арешту на майно у вигляді заборони, відчуження, розпорядження та користування на посіви кукурудзи, слід відмовити, ухвалу слідчого судді в цій частині підлягає скасуванню.

В іншій частині судове рішення є законним та обґрунтованим, підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст.404, 407, 422 КПК України, апеляційний суд,

П О С Т А Н О В И В:
Апеляційні скарги директора ПП «Україна» ОСОБА_6 , директора ТОВ «Долинівське» ОСОБА_7 та голови ФГ «Агродол» ОСОБА_7 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Брусилівського районного суду Житомирської області від 14 серпня 2019 року в частині накладення арешту на майно у вигляді заборони, відчуження, розпорядження та користування на посіви кукурудзи скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ Брусилівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_11 про накладення арешту на посіви кукурудзи та соняшника на земельних ділянках:

-площею 13,1830 га за межами населеного пункта с. Биків Брусилівського району Житомирської області, кадастровий номер :04:000:0282, засіяна соняшником;

-площею 35,5740 га, кадастровий номер :05:000:0227, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області, засіяна соняшником;

-площею 22,7540 га, кадастровий номер :05:000:0228, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області, засіяна соняшником;

-площею 46,3378 га, кадастровий номер :06:000:8100, за межами населеного пункту с. Долинівка Брусилівського району Житомирської області, засіяна кукурудзою;

-площею 73,7487 га, кадастровий номер :03:000:0302, за межами населеного пункту с. Соболівка Брусилівського району Житомирської області, частково засіяна кукурудзою;

-площею 96,4671 га, кадастровий номер :05:000:0375, за межами населеного пункту с. Долинівка Брусилівського району Житомирської області, близько 1/3 земельної ділянки, 32 га, засіяно кукурудзою;

-площею 136,2034 га, кадастровий номер :02:000:0173, за межами населеного пункту с. Соболівка Брусилівського району Житомирської області, засіяна соняшником;

-площею 22,9054 га, кадастровий номер :02:000:0174, за межами населеного пункту с. Соболівка Брусилівського району Житомирської області, засіяна кукурудзою;

-площею 59,7857 га, кадастровий номер :02:000:1334, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області, засіяна соняшником;

-площею 27,1487 га, кадастровий номер :02:000:4108, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області, засіяна кукурудзою;

-площею 24,2484 га, кадастровий номер :02:000:4106, за межами населеного пункту с. Водотиї Брусилівського району Житомирської області, засіяна соняшником.

В іншій частині ухвалу слідчого судді залишити без зміни.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дня проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді: