пр. № 1-кс/759/5383/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 серпня 2019 року Слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0005158 від 17.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
21 серпня 2019 року на розгляд слідчого судді передано клопотання старшого слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 8 ОСОБА_4 про накладення арешту на на документи, які було вилучено у ході проведення санкціонованого огляду земельної ділянки по вул. Павленка 8 (кадастровий номер :75:129:0022) та по вул. Павленка, 10 (кадастровий номер :75:129:0067) в м. Києві 20.08.2019, а саме: рахунок на оплату №108 від 03.06.2019; акт надання послуг №104 від 03.06.2019; рахунок на оплату №123 від 26.06.2019; акт надання послуг №122 від 02.07.2019; рахунок на оплату №130 від 09.07.2019; акт надання послуг №124 від 09.07.2019; рахунок на оплату №131 від 09.07.2019; акт надання послуг №125 від 09.07.2019; рахунок на оплату №141 від 22.07.2019; акт надання послуг №136 від 22.07.2019; рахунок на оплату №142 від 22.07.2019; акт надання послуг №137 від 22.07.2019; рахунок на оплату №147 від 25.07.2019; акт надання послуг №143 від 20.07.2019; акт надання послуг №143 від 26.07.2019; журнал «Ввозу» з чорновими записами; журнал «Склад» з чорновими записами; журнал робочих з чорновими записами. Синя полімерна тека неіменована як «Документація» із вмістом планів типового поверху 8 восьми файлах; проектна документація на 16 аркушах формату А-3; копія повідомлення про початок будівельних робіт з номером кореспонденції №237/09/01-1607/1 від 16.07.2019 в 2-х екземплярах; копія державного акту на право власності на земельну ділянку від 27.09.2008; копія договору на участь у будівництві №05/03 від 05.03.2019; абрис на земельну ділянку; державний акт на право власності на земельну ділянку від 14.10.2003 (копія); договір про надання послуг від 17.07.2019 (копія); інструкція з охорони праці за наступними номерами, а саме: №10/в; 3/п; 2/п; 1/в; 8/п; 11/п; 9/п; 9/в; 19/в; 7/п; 15/в; 14/в; 4/п; 10/п; 1/3; №14; №19; 13/в. Задовольнити клопотання у повному обсязі та винести ухвалу про накладення арешту (без права вилучення) на будівельну техніку яку було виявлено у ході проведення санкціонованого огляду земельної ділянки по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :75:129:0022) та по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :75:129:0067) в м. Києві 20.08.2019, а саме на вантажний автомобіль марки «Камаз-5321» р/н НОМЕР_1 , VIN- НОМЕР_2 та екскаватор з фронтальним погрузчиком марки «CASE» р/н НОМЕР_3 , Type 695SR4PS, серійним номер НОМЕР_4 із забороною розпоряджатись таким майном будь-яким чином та використовувати його.
Вказане клопотання обґрунтовано тим, що невстановлені особи, в продовж часу з травня 2019 року по 24.07.2019 здійснюють проведення незаконних будівельних робіт без відповідних дозволів на будівництво багатоповерхового житлового будинку по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :75:129:0022) та по вул. Павленка, 10 (кадастровий номер :75:129:0067) в м. Києві.

Допитаний в якості свідка заявник в особі ОСОБА_5 показав, що ініціативна група мешканців вулиці Павленка в м. Києві неодноразово зверталась до ряду інстанцій з приводу проведення незаконних будівельних робіт без відповідних дозволів на будівництво багатоповерхового житлового будинку, що здійснюються по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :75:129:0022) та по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :75:129:0067) в м. Києві.

Як вбачається з Публічної кадастрової карти України вищевказані земельні ділянки знаходяться у приватній власності з цільовим призначенням землі: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка).

Однак, незважаючи на те, що відповідно до діючого законодавства на вказаних земельних ділянках можна будувати тільки житловий будинок не вище 3 поверхів + мансарда, на вказаних двох земельних ділянках вже викопаний котлован глибиною більше 4 метрів під багатоповерховий будинок. При цьому площа котловану перевищує 45% від розміру земельної ділянки, що свідчить про порушення вимог ДБН Б.2.2-12:2008 «Планування та забудова території», а саме: 6.1.31 Зони садибної забудови можуть формуватись окремими чи зблокованими житловими будинками з присадибними ділянками. Поверховість будинків в межах територій садибної забудови не може перевищувати 3-х поверхів без урахування мансарди. Розміщення в кварталах садибної забудови багатоквартирних (секційних) будинків не допускається; 6.1.33 Житлові будинки на присадибних ділянках слід розміщувати з відступом від червоних ліній магістральних вулиць 6 м, житлових 3 м. Частина присадибної ділянки між червоними лініями і лінією забудови одно-, двоквартирних і блокованих будинків входить до загальної площі ділянки. В умовах реконструкції допускається зменшувати відступи від червоних ліній до будинків і споруд, з урахуванням забудови, що історично склалася.

Крім того, вказані земельні ділянки мають обмеження по червоним лініям. Громадські слухання з мешканцями приватного сектору не проводилось щодо цієї висотної забудови.

Таким чином, вказане будівництво багатоквартирного будинку на території приватного сектору з цільовим призначенням присадибна ділянка є незаконним та порушує права мешканців вул. Павленка в м. Києві. Свідок ОСОБА_6 відмітив, що вразі здійснення будівельних робіт багатоповерхового будинку на земельних ділянках під №8 та АДРЕСА_2 , це може призвести до руйнування межуючих будинків, що потягне за собою тяжкі наслідки.

Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.
Враховуючи вищевказані обставини кримінального провадження, виникла необхідність у проведенні огляду на земельної ділянки по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :75:129:0022) та по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :75:129:0067) в м. Києві, на якій згідно даних досудового розслідування проводиться будівництво багатоповерхового будинку з метою відшукання речей (майна) і документів, які можуть бути доказами під час досудового розслідування та судового розгляду.
25.07.2019 слідчим суддею Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_7 винесена ухвала про задоволення клопотання та надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки на якій здійснюється будівництво багатоповерхового будинку по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :75:129:0022) та по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :75:129:0067) в м. Києві.

Так, 20.08.2019 у ході проведення огляду земельної ділянки по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :75:129:0022) та по вул. Павленка, 10 (кадастровий номер :75:129:0067) в м. Києві в приміщенні охорони (в вагончику) який розташований на території вищевказаної земельної ділянки було виявлено та вилучено наступну документацію, а саме: рахунок на оплату №108 від 03.06.2019; акт надання послуг №104 від 03.06.2019; рахунок на оплату №123 від 26.06.2019; акт надання послуг №122 від 02.07.2019; рахунок на оплату №130 від 09.07.2019; акт надання послуг №124 від 09.07.2019; рахунок на оплату №131 від 09.07.2019; акт надання послуг №125 від 09.07.2019; рахунок на оплату №141 від 22.07.2019; акт надання послуг №136 від 22.07.2019; рахунок на оплату №142 від 22.07.2019; акт надання послуг №137 від 22.07.2019; рахунок на оплату №147 від 25.07.2019; акт надання послуг №143 від 20.07.2019; акт надання послуг №143 від 26.07.2019; журнал «Ввозу» з чорновими записами; журнал «Склад» з чорновими записами; журнал робочих з чорновими записами.

В приміщенні прораба (в вагончику) було виявлено та вилучено наступна документацію, а саме: синя полімерна тека неіменована як «Документація» із вмістом планів типового поверху 8 восьми файлах; проектна документація на 16 аркушах формату А-3; копія повідомлення про початок будівельних робіт з номером кореспонденції №237/09/01-1607/1 від 16.07.2019 в 2-х екземплярах; копія державного акту на право власності на земельну ділянку від 27.09.2008; копія договору на участь у будівництві №05/03 від 05.03.2019; абрис на земельну ділянку; державний акт на право власності на земельну ділянку від 14.10.2003 (копія); договір про надання послуг від 17.07.2019 (копія); інструкція з охорони праці за наступними номерами, а саме: №10/в; 3/п; 2/п; 1/в; 8/п; 11/п; 9/п; 9/в; 19/в; 7/п; 15/в; 14/в; 4/п; 10/п; 1/3; №14; №19; 13/в.

Також, у ході проведення огляду вищевказаних земельних ділянок, який здійснювався на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суді міста Києва, був встановлений факт розпочатих будівельних робіт, на майданчику будівництва виконано роботи із влаштування котловану орієнтовним розміром 25х22 метри з змонтованими блоками ФБС та монолітним поясом та розміщеними різноманітними будівельними матеріалами а також розташованого різного роду будівельної техніки, а саме: вантажний автомобіль марки «Камаз-5321» р/н НОМЕР_1 , VIN- НОМЕР_2 та екскаватор з фронтальним погрузчиком марки «CASE» р/н НОМЕР_3 , Type 695SR4PS, серійним номер НОМЕР_4 .

Орган досудового розслідування також обґрунтовано вважає, що вантажний автомобіль марки «Камаз-5321» р/н НОМЕР_1 , VIN- НОМЕР_2 та екскаватор з фронтальним погрузчиком марки «CASE» р/н НОМЕР_3 , Type 695SR4PS, серійним номер НОМЕР_4 також має значення речового доказу, про що винесено вмотивовано постанову про визнання речового доказу від 20.08.2019.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав.
Вислухавши думку прокруора, дослідивши клопотання і додатки до нього, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Так, згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.
Згідно ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Згідно ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Так, у зв`язку з вищевикладеним слідчий суддя вважає наявними підстави для накладення арешту даного майна, оскільки слідчим доведено, що у разі незастосування такого заходу забезпечення існують ризики приховування, відчуження цього майна.

Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 - задовольнити.
Накласти арешт на документи, які було вилучено у ході проведення санкціонованого огляду земельної ділянки по вул. Павленка 8 (кадастровий номер :75:129:0022) та по вул. Павленка, 10 (кадастровий номер :75:129:0067) в м. Києві 20.08.2019, а саме:

- рахунок на оплату №108 від 03.06.2019;

- акт надання послуг №104 від 03.06.2019;

- рахунок на оплату №123 від 26.06.2019;

- акт надання послуг №122 від 02.07.2019;

- рахунок на оплату №130 від 09.07.2019;

- акт надання послуг №124 від 09.07.2019;

- рахунок на оплату №131 від 09.07.2019;

- акт надання послуг №125 від 09.07.2019;

- рахунок на оплату №141 від 22.07.2019;

- акт надання послуг №136 від 22.07.2019;

- рахунок на оплату №142 від 22.07.2019;

- акт надання послуг №137 від 22.07.2019;

- рахунок на оплату №147 від 25.07.2019;

- акт надання послуг №143 від 20.07.2019;

- акт надання послуг №143 від 26.07.2019;

- журнал «Ввозу» з чорновими записами;

- журнал «Склад» з чорновими записами;

- журнал робочих з чорновими записами.

-синя полімерна тека неіменована як «Документація» із вмістом планів типового поверху 8 восьми файлах;

-проектна документація на 16 аркушах формату А-3;

-копія повідомлення про початок будівельних робіт з номером кореспонденції №237/09/01-1607/1 від 16.07.2019 в 2-х екземплярах;

-копія державного акту на право власності на земельну ділянку від 27.09.2008;

-копія договору на участь у будівництві №05/03 від 05.03.2019;

-абрис на земельну ділянку;

-державний акт на право власності на земельну ділянку від 14.10.2003 (копія);

-договір про надання послуг від 17.07.2019 (копія);

-інструкція з охорони праці за наступними номерами, а саме: №10/в; 3/п; 2/п; 1/в; 8/п; 11/п; 9/п; 9/в; 19/в; 7/п; 15/в; 14/в; 4/п; 10/п; 1/3; №14; №19; 13/в.

Накласти арешт (без права вилучення) на будівельну техніку яку було виявлено у ході проведення санкціонованого огляду земельної ділянки по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :75:129:0022) та по АДРЕСА_2 (кадастровий номер :75:129:0067) в м. Києві 20.08.2019, а саме на вантажний автомобіль марки «Камаз-5321» р/н НОМЕР_1 , VIN- НОМЕР_2 та екскаватор з фронтальним погрузчиком марки «CASE» р/н НОМЕР_3 , Type 695SR4PS, серійним номер НОМЕР_4 із забороною розпоряджатись таким майном будь-яким чином та використовувати його.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через Святошинський районний суд на протязі п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1