ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/3381/19
Провадження № 1-кс/362/1159/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 червня 2019 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

представника заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу представника потерпілої особи Парафії на честь Святого Рівноапостольного великого князя Володимира Київської Єпархії - ОСОБА_3 на постанову від 24.05.2019 року про відмову у задоволенні клопотання в кримінальному провадженні №0000350 від 21.05.2019 року,
в с т а н о в и в:
10.06.019 року до Васильківського міськрайоного суду Київської області надійшла скарга представника потерпілої особи Парафії на честь Святого Рівноапостольного великого князя Володимира Київської Єпархії - ОСОБА_3 на постанову від 24.05.2019 року про відмову у задоволенні клопотання в кримінальному провадженні №0000350 від 21.05.2019 року, в якій вона просила скасувати постанову заступника начальника СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 від 24.05.2019 року про відмову в задоволенні клопотання в частині відмови клопотання щодо визнання потерпілою в кримінальному провадженні №0000350 юридичної особи Релігійної організації Парафії на честь Святого Рівноапостольного великого князя Володимира Київської Єпархії.

Свої вимог обґрунтовує тим, що 21.05.2019 року Васильківським відділом Києво-Святошинської місцевої прокуратури внесено відомості до ЄРДР щодо підроблення документів, які регулюють діяльність парафії на честь Святого Рівноапостольного Великого князя Володимира Київської Єпархії, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

21.05.2019 року, 29.05.2019 року представник заявника - парафії на честь Святого Рівноапостольного Великого князя Володимира Київської Єпархії, двічі звертався з клопотаннями до слідчого ОСОБА_4 про визнання на підставі ст. ст. 55,56 КПК України юридичної особи парафії на честь Святого Рівноапостольного Великого князя Володимира Київської Єпархії потерпілою у кримінальному провадженні №0000350, про залучення до провадження представником потерпілого - парафії на честь Святого Рівноапостольного Великого князя Володимира Київської Єпархії працівника за довіреністю від 10.03.2019 р. ОСОБА_3 .

06.06.2019 року, о 10 год. 00 хв. представник заявника отримав в канцелярії СВ Васильківського ПВ постанову про відмову у задоволенні цього клопотання, ухвалену датою 24.05.2019 року, супроводжувальний лист від 29.05.2019 № 4/324, що підтверджується підписом про отримання представника потерпілої особи в журналі реєстрації вихідної кореспонденції СВ Васильківського ВП.

Також станом на 29.05.2019 року вищевказана постанова від 24.05.2019 року про відмову у задоволенні клопотання була відсутня в канцелярії СВ Васильківського ВП, оскільки працівники канцелярії її не вручили представнику заявника, що вони були зобов`язані зробити у відповідності до вимог ч. 2 статті 220 КПК України.

Як вбачається з оскарженої постанови про відмову у задоволенні клопотання від 24.05.2019 року, слідчий встановив, що до СВ Васильківського ВПГУНП України надійшло клопотання від представника за дорученням Парафії на честь Святого Рівноапостольного Великого князя Володимира Київської Єпархії ОСОБА_3 про визнання потерпілою в кримінальному провадженні №00000350 від 20.05.2019 року останню та залучити до провадження представником потерпілого юридичної особи Парафії на честь Святого Рівноапостольного Великого князя Володимира Київської Єпархії ОСОБА_3 .

Встановлені слідчим обставини не підтверджуються матеріалами кримінального провадження, оскільки в клопотаннях від 21.05.2019 року, 29.05.2019 року представник заявника звертався про визнання потерпілою не ОСОБА_3 , а юридичної особи - Парафії на честь Святого Рівноапостольного Великого князя Володимира Київської Єпархії.

Крім цього, в постанові про відмову у задоволенні клопотання невірно вказаний номер кримінального провадження. В постанові зазначено № 00000350, а у відповідності до витягу з ЄРДР від 21.05.2019 р. кримінальне провадження №0000350, а тому представник заявник вважає постанову слідчого про відмову в задоволенні клопотання незаконною, необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню.

Представник заявник в судовому засіданні просив скасувати постанову про відмову у задоволенні клопотання від 24.05.2019 року.

Заступник начальника СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином. Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 2 ст.9 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 08.05.2019 року ухвалою слідчого судді Васильківського міськрайонного суду Київської області було зобов`язано уповноважену особу Васильківського відділу Києво Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться в заяві Парафії на честь Святого Рівноапостольного великого князя Володимира Київської Єпархії від 25.04.2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України у відповідності до вимог статті 214 КПК України (а.с.1-3).

20.05.2019 року відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000350 (а.с.9).

21.05.2019 року представник заявника - парафії на честь Святого Рівноапостольного Великого князя Володимира Київської Єпархії, двічі звертався з клопотаннями до слідчого ОСОБА_4 про визнання на підставі ст. ст. 55,56 КПК України юридичної особи парафії на честь Святого Рівноапостольного Великого князя Володимира Київської Єпархії потерпілим у кримінальному провадженні №0000350, та про залучення до провадження представником потерпілого - парафії на честь Святого Рівноапостольного Великого князя Володимира Київської Єпархії працівника за довіреністю від 10.03.2019 року ОСОБА_3 (а.с. 5)

24.05.2019 року постановою заступник начальника СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 відмовлено в задоволенні клопотання щодо визнання потерпілою в кримінальному провадженні № 00000350 ОСОБА_3 . Задоволено клопотання щодо визнання представника потерпілого юридичної особи Парафії на честь святого Рівноапостольного великого князя Володимира Київської Єпархії ОСОБА_3 (а.с. 5).

Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Рішення слідчого, прокурора, відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це необхідним.
Аналізуючи вказані вимоги законодавства, слідчий суддя приходить до висновку, що норми ст. 55 КПК України містять прямий обов`язок слідчого або прокурора, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, приймати рішення, відповідно до вимог ч. 3 ст. 110 КПК України, саме у формі постанови.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Основна мета функції судового контролю полягає в захисті прав і законних інтересів учасників кримінального судочинства. Для її досягнення перед судовим контролем постає низка завдань: а) запобігти неправомірним діям і рішенням, що порушують конституційні права і свободи громадян; б) відновлювати права, безпідставно порушені органами досудового розслідування; в) надавати правомірним діям і рішенням особи, що провадить дізнання, слідчого, прокурора юридичної сили, легалізувавши, тим самим, отримані докази.
З постанови, яка оскаржується, не слідує, що заступником начальника СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 проводились слідчі дії, по результатам яких встановлена відсутність підстав для визнання заявника Парафії на честь Святого Рівноапостольного Великого князя Володимира Київської Єпархії потерпілим.

Крім того, заступник начальника СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 в постанові від 24.05.2019 року зазначив, що до СВ Васильківського ВП ГУ НП України надійшло клопотання від представника за дорученням Парафії на честь Святого Рівноапостольного Великого князя Володимира Київської Єпархії ОСОБА_3 про визнання потерпілою в кримінальному провадженні №00000350 від 20.05.2019 року саме ОСОБА_3 .
Проте, в клопотанні від 21.05.2019 року представник заявника звертався про визнання потерпілою не ОСОБА_3 , а юридичну особу - Парафії на честь Святого Рівноапостольного Великого князя Володимира Київської Єпархії та залучення до провадження представником потерпілого юридичної особи Парафії на честь Святого Рівноапостольного Великого князя Володимира Київської Єпархії за довіреністю від 10.03.2019 року ОСОБА_3 .

Крім того, заступник начальника СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 в постанові про відмову у задоволенні клопотання від 24.05.2019 року зазначено кримінальне провадження № 00000350, замість правильного 0000350.
Також слідчим суддею встановлено, що в наданих до суду матеріалах кримінального провадження №0000350 від 20.05.2019 року взагалі відсутнє клопотання представника заявника від 29.05.2019 року.

Оскаржувана постанова за своєю формою містить порушення норм, встановлених ст. 110 КПК України, оскільки мотивувальна частина постанови не містить відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що оскаржувана постановазаступника начальника СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 від 24.05.2019 року про відмову в задоволенні клопотання в рамках кримінального провадження, яке внесено до ЄРДР за №0000350 від 20.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, не може бути визнана законною і підлягає скасуванню, так як винесена без проведення необхідних дій для встановлення всіх обставин події, які дали б можливість їх об`єктивної оцінки.
Слідчий суддя вважає, що заступником начальника СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , були порушені вимоги ст. 55 та ст. 110 КПК України, за таких обставин, слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати заступника начальника СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000350 від 20.05.2019 року, розглянути клопотання від 21.05.2019 року, подане представником Парафії на честь Святого Рівноапостольного великого князя Володимира Київської Єпархії ОСОБА_3 , відповідно до вимог статей 55, 110 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 9, 24, 55, 110, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:
Скаргу представника потерпілої особи Парафії на честь Святого Рівноапостольного великого князя Володимира Київської Єпархії - ОСОБА_3 на постанову від 24.05.2019 року про відмову у задоволенні клопотання в кримінальному провадженні №0000350 від 21.05.2019 року - задовольнити.

Постанову заступника начальника СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання від 24.05.2019 року в кримінальному провадженні №0000350 від 21.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України - скасувати.

Зобов`язати заступника начальника СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 вчинити процесуальні дії, передбачені ст. 55 КПК України щодо клопотання представника Парафії на честь Святого Рівноапостольного великого князя Володимира Київської Єпархії - ОСОБА_3 від 21.05.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 13 червня 2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_5