Справа № 283/876/19
провадження №1-кс/283/662/2019
У Х В А Л А
27 травня 2019 року Слідчий суддя Малинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем судових засідань ОСОБА_2 , з участю прокурора Коростишівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , підозрюваних ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Малині клопотання прокурора про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в рамках кримінального провадження внесеного в ЄРДР 30 січня 2019 року за № 0000057 за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 за ознаками складу злочинів, передбачених ч. 3 ст. 185 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Прокурор Коростишівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про встановлення строку, протягом якого підозрювані ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , та їх захисники повинні ознайомитися із матеріалами кримінального провадження №0000057 та мають право заявити клопотання. В обґрунтування клопотання зазначає, що підозрювані зволікають з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження.

Стверджує, що підозрюваним, їх захиснику забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази та документи розслідування, однак вони умисно зволікають з ознайомленням з матеріалами, до яких їм надано доступ.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_7 заперечуючи щодо клопотання зазначив, що під час досудового розслідування стороні захисту не надавалась копія клопотання про продовження строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні, не повідомлялось про завершення досудового розслідування ні 11, ні 13 травня 2019 року.

Заслухавши думку учасників, оглянувши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання про встановлення строку для ознайомлення підозрюваних з матеріалами кримінального провадження слід задовольнити частково.

Надані суду та оглянуті матеріали кримінального провадження свідчать, що прокурор, виконуючи вимоги ст. 290 КПК України, повідомив стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

З аналізу ч. 1 ст. 290 КПК України слідує, що саме сторона обвинувачення (прокурор або слідчий) приймають рішення про достатність зібраних під час досудового розслідування доказів для складання обвинувального акту, наслідком чого є повідомлення підозрюваному та його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Частина 2 ст. 290 КПК України передбачає обов`язок слідчого та прокурора надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, разом з тим ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторони захисту не є обов`язком останньої.

Крім того, слід зазначити, що підозрювані не вчинили жодних дій, які б вказували про намагання ознайомитись з матеріалами досудового розслідування хоча були повідомлені належним чином, про що свідчить корінець повістки про виклик для забезпечення участі в ознайомленні від 11.05.2019 року.

11 травня 2019 року прокурором, в порядку ст. 290 КПК України, надано доручення слідчому про повідомлення підозрюваним ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , їх захисникам ОСОБА_8 ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , потерпілим ОСОБА_10 , ОСОБА_11 про завершення досудового розслідування та відкриття їм матеріалів кримінального провадження. 11 травня 2019 року потерпілі ознайомились з матеріалами.

11 травня 2019 року підозрюваним особисто вручено повістки про виклик на 13 травня 2019 року до слідчого для ознайомлення та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Той факт, що 11 травня 2019 року слідчий вчинив таку процесуальну дію як відкриття матеріалів досудового розслідування підтверджується і долученим до матеріалів клопотання розширеним витягом з кримінального провадження.

Фактично підозрювані отримали доступ до всіх матеріалів провадження і мали змогу в повній мірі реалізувати своє право, зняти фотокопії всіх документів, враховуючи те, що з моменту відкриття матеріалів кримінального провадження та надання доступу до них пройшло вже 16 днів.

Стосовно позиції захисту, то відповідно до положень ч. 1 ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Поняття «повідомити» можна тлумачити як обов`язок сторони обвинувачення вчинити дії, які б дали можливість суб`єкту сторони захисту в доступний спосіб отримати відповідну інформацію при умові дотримання законослухняної процесуальної поведінки.

Жодних строків здійснення такого повідомлення ні вказана норма, ні інші норми кримінального процесуального закону, не визначають.

Повідомленням в у кримінальному провадженні є процесуальна дія, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.

Повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи (стаття 111 КПК України).

Згідно положень статті 135 цього Кодексу особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

За приписом ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Водночас ч. 3 зазначеної норми (в редакції Закону від 03.10.2017 року) встановлено, що строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Виходячи з наведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні 11 травня 2019 року не закінчився.

З огляду на викладене, органом досудового розслідування були використані всі можливості, передбачені кримінально-процесуальним законодавством України, щодо належного повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування, відкриття сторонами матеріалів досудового розслідування та надання стороні захисту можливості ознайомитися з матеріалами провадження, а, останні, будучи обізнаними про проведення процесуальних дій в порядку ст. 290 КПК України, допустили зволікання (затримання) при ознайомленні з матеріалами.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Згідно ч. 5 ст. 28 КПК України кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Беручи до уваги, що підозрюваним та їх захиснику створено умови для ознайомлення, однак за одинадцять робочих днів вони не ознайомилися матеріалами кримінального провадження, що свідчить про їх зволікання з ознайомленням, а також враховуючи обсяг матеріалів, наявність вільного доступу до них, слідчий суддя вважає за необхідне встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за №0000057 до 31 травня 2019 року включно, оскільки на переконання слідчого судді зазначений строк буде достатній для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження враховуючи обсяг, складність матеріалів та умов доступу до них, що є підставою для часткового задоволення клопотання.

Слідчий суддя вважає, що встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження є виправданим і правомірним обмеженням сторони захисту у праві, передбаченому п. 3 ст. 6 Європейської конвенції, згідно з яким кожен обвинувачений має право мати час і можливість для підготовки свого захисту.

Керуючись ст.290 КПК України, -
УХВАЛИВ:
клопотання прокурора про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування задовольнити частково.

Встановити строк для ознайомлення підозрюваним ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , їх захисникам з матеріалами кримінального провадження внесеного в ЄРДР 30 січня 2019 року за № 0000057 за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 за ознаками складу злочинів, передбачених ч. 3 ст. 185 КК України по 31 травня 2019 року включно, після спливу якого підозрювані та їх захисники вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ухвала остаточна, в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя