У Х В А Л А
Справа № 126/95/19

Провадження № 1-кс/126/89/2019

28 травня 2019 року м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі слідчого судді ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

за участі представника заявниці ОСОБА_3 ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

розглянувши у м. Бершадь скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Бершадської місцевої прокуратури щодо невнесення заяви про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ :

Заявниця ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Бершадської місцевої прокуратури щодо невнесення заяви про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань з тих підстав, що як стверджує 09.01.2019 року нею було подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину з боку сільського голови Війтівської сільської ради ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Дана заява-повідомлення була прийнята від неї працівниками Бершадської місцевої прокуратури. В поданій нею заяві йшлося про те, що сільський голова Війтівської сільської ради ОСОБА_6 та її син ОСОБА_7 викрали та незаконно привласнили придбаний разом з покійним чоловіком автомобіль "Нива" з причіпом, грошові збереження в сумі 47000 грн., три зарядні пристрої для акумуляторів та бензопилу для обрізки деревини. Вважає, що відомості, викладені нею в заяві повинні бути негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви внесені до ЄРДР або відмовлено. Просить зобов`язати прокурора Бершадської місцевої прокуратури зареєструвати її заяву, внести її до ЄРДР; визнати бездіяльність працівників Бершадської місцевої прокуратури.

Представник заявниці ОСОБА_3 ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав, викладених в ній.

Прокурор ОСОБА_5 заперечує проти задоволення скарги.

Вислухавши думку представника заявника та прокурора, дослідивши матеріали за скаргою, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

09.01.2019 року заявницею ОСОБА_3 до Бершадської місцевої прокуратури подано заяву про злочин, в якій заявник просить внести заяву про злочин до ЄРДР, зобов`язати уповноважену особу порушити кримінальне провадження та негайно розпочати досудове слідство.

Вищезазначена заява ОСОБА_3 до ЄРДР внесена не була.

Згідно ст. 303 ч.1 п.1 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 години після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що заявниця у своїй заяві свідомо повідомила про вчинення саме кримінального правопорушення, надала йому власну кримінально-правову оцінку.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_3 від 09.01.2019 року підлягають обов`язковій перевірці.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Бершадської місцевої прокуратури внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечить як принципу законності, так і положенням ч.5 ст. 214 КПК України, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 в цій частині підлягає задоволенню з вищенаведених підстав.

Разом з цим, відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Даний перелік є вичерпним. Таким чином вимоги ОСОБА_3 про визнання бездіяльності працівників Бершадської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв про вчинення кримінального правопорушення незаконною - задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 60, 303, 304, 305, 306, 307, 309 КПК України,

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Бершадської місцевої прокуратури щодо невнесення заяви про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Відповідальній посадовій особі, уповноваженій на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Бершадської місцевої прокуратури у відповідності до вимог ст. 214 КПК України розглянути заяву ОСОБА_3 від 09.01.2019 року про кримінальне правопорушення, зареєструвати заяву, внести її до єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити заявника.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8