"27" вересня 2019 р. Справа № 363/4080/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 вересня 2019 року м. Вишгород
Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Вишгород клопотання слідчого СВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні, відомості про що 01.06.2015 року внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Вишгородського районного суду Київської області із клопотанням про надання дозволу на огляд у кримінальному провадженні № 0000065 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.06.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Так, з поданого клопотання вбачається, що 28.05.2015 року до прокуратури Вишгородського району Київської області надійшла письмова заява про вчинення злочину від ОСОБА_5 про те, що на території мікрорайону «Дідовиця» в м. Вишгород Київської області, невідомими особами самовільно зайняті земельні ділянки, на яких ведеться самовільне будівництво та підприємницька діяльність.

30.05.2015 року вказані відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 та розпочато досудове розслідування за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Так, зі змісту заяви ОСОБА_5 встановлено, що приблизно в 100 метровій зоні від входу на кладовище, знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером :01:071:6001, її межі знаходяться уздовж дороги та між суміжними земельними ділянками з кадастровими номерами :01:071:0151 та 0:01:071:0003. На земельній ділянці ведеться будівництво, імовірно цеху з обробки каміння. На вказаній земельній ділянці. З-за паркану як днем, так і вночі доноситься шум, створюється багато пилу. Всі ці дії невідомих осіб, значно погіршують умови проживання мешканців мікрорайону «Дідовиця» в м. Вишгород Київської області.

13.08.2019 року проведено огляд місця події земельної ділянки з кадастровим номером :01:071:6001, що розташована за адресою: Київська область, м. Вишгород, мікрорайон «Дідовиця».

Під час огляду встановлено, що на відстані приблизно 5-7 метрів від ґрунтової дороги мається дерев`яний паркан, висотою до 2-х метрів, яким огороджена вказана земельна ділянка по всьому периметру. Через паркан помітно будівельні матеріали та житловий будинок з фасадом бежевого кольору. Ворота до оглядаємої території замкнені на замок, що унеможливлює доступ до останньої.

18.09.2019 року в якості свідка допитано ОСОБА_6 , який проживає неподалік земельних ділянок з кадастровими номерами :01:071:6001, :01:071:0151, :01:071:0003. Зі слів останнього станом на 18.09.2019 на земельній ділянці з кадастровим номером :01:071:6001 ведуться гучні роботи, працює техніка. Тим самим, шум роботи техніки, заважає комфортному проживанню в мікрорайоні «Дідовиця». В зв`язку з проведенням робіт, неможливо відкрити вікна, оскільки приміщення будинку відразу наповнюється пилом. Крім цього, на вказаній земельній ділянці вже збудовано будівлю невстановленого призначення, яка розташована на відстані приблизно 100 метрів від діючого кладовища.

Також, 18.09.2019 в якості свідка допитано ОСОБА_7 , який проживає неподалік земельних ділянок з кадастровими номерами :01:071:6001, :01:071:0151, та :01:071:0003 які огороджені цільним стаціонарним парканом. Відповідно до публічної кадастрової карти цільове призначення вказаних земельних ділянок є ведення особистого селянського господарства та індивідуального садівництва, однак всупереч наведеного на ділянках маються якісь промислові приміщення. Станом на 18.09.2019 на вищевказаних земельних ділянках, знятий родючий шар ґрунту, знищені дерева та кущі, виконане щебеневе покриття, закладений фундамент. На вказаних земельних ділянках ведеться підприємницька діяльність по обробці каміння. Шум техніки, заважає комфортному проживанню. Окрім того, насадження, які знаходились на захисній смузі та відокремлювали діюче кладовище та житлові будинки наразі самовільно знищено.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:071:6001 для ведення особистого селянського господарства, загальна площа 0,0976 га, яка належить ОСОБА_8 .

20.08.2019 повторно проведено огляд місця події земельної ділянки з кадастровим номером :01:071:6001, що розташована за адресою: Київська область, м. Вишгород, мікрорайон «Дідовиця». Під час огляду встановлено, що на відстані приблизно 5-7 метрів від ґрунтової дороги мається дерев`яний паркан, висотою до 2-х метрів, яким огороджена вказана земельна ділянка по всьому периметру. Через паркан помітно будівельні матеріали та житловий будинок з фасадом бежевого кольору, окрім того встановлено, що на території вказаної земельної ділянки мається металевий вагончик синього кольору. Ворота до оглядаємої території замкнені на замок, що унеможливлює доступ до останньої.

З метою перевірки додержання вимог законодавства про використання та охорону земель в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:071:6001, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 0,0976 га, що розташована на території мікрорайону «Дідовиця» в м. Вишгород Київської області.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання без її участі, в якому клопотання повністю підтримала та просила його задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з`явився, про розгляд клопотання повідомлявся належним чином.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, встановив, що клопотання про надання дозволу на огляд подано без додержання вимог статті 234 КПК України з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Згідно з ч. 4 ст. 234 КПК України клопотання про обшук розглядається у суді у день його надходження за участю слідчого або прокурора.
Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; 8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
Вказані слідчим у клопотанні обставини об`єктивними, належними, допустимими, достатніми й вагомими доказами в розумінні вимог ст. ст. 95-102, ч. 5 ст. 234, 237 КПК України, перед слідчим суддею не обґрунтовано.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Так, із поданого слідчим клопотання вбачається, що СВ Вишгородського ВП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України. Як зазначено у клопотанні, обставинами вказаного кримінального правопорушення є самовільне зайняття земельної.
В свою чергу, метою проведення огляду зазначено, те, що органу досудового розслідування необхідно встановити та зафіксувати самовільне зайняття земельної ділянки, яка перебуває у власності ОСОБА_8 . Однак, слідчим не зазначено та не доведено, що орган досудового розслідування не має можливості, без застосування заходів забезпечення кримінального провадження, разом із власником земельної ділянки, провести її огляд та зафіксувати усі необхідні для кримінального провадження відомості.
Виходячи з вищезазначених вимог КПКУкраїни, відповідно до яких на слідчого, прокурора покладається обов`язок доведення наявності достатніх підстав для проведення огляду з метою встановлення факту самовільного зайняття земельної ділянки, які б відповідали вимогам Закону, враховуючи поряд з цим відсутність належного обґрунтування слідчим в змісті клопотання достатності таких підстав для проведення огляду, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є необґрунтованим та таким, що не відповідає вимогам КПК України, а тому не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні, відомості 01.06.2015 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1