Справа № 369/9230/19
Провадження №1-кс/369/2910/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18.07.2019 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «ТВП Київтекстиль», на бездіяльність Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «ТВП Київтекстиль», на бездіяльність Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення. Як на підставу звернення зі скаргою, заявник посилався на ст. 303 КПК України та обґрунтовував її тим, що 27 червня 2019 року, ним, якм адвокатом, що діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «ТВП Київтекстиль» на підставі Договору про надання правової допомоги №110419/02 від 11.04.2019 р., та ордеру на надання правової допомоги, було подано заяву про вчинення злочину передбаченого ч.1 ст. 191 та ч.1 ст. 358 Кримінального кодексу України. Заяву було надіслано засобами поштового зв`язку 27.06.2019 р., на ім`я Заступника Начальника ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 . Відповідно до інформації наданої відділом документального забезпечення ГУ НП в Київській області - заяву було розписано на Києво-Святошинський відділ поліції ГУ НП в Київській області, та присвоєно вхідний №40004742 від 02.07.2019 р. Відповідно до інформації з відділу документального забезпечення Києво-Святошинського відділу поліції ГУ НП в Київській області, матеріали справи розписані на посадових осіб відділу поліції. Станом на 12.07.2019 року уповноваженими особами Києво-Святошинського відділу поліції ГУ НП в Київській області не було внесено дані про відкриття кримінального провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Також, на підтвердження вищезазначеного, йому досі не було надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, який би свідчив про внесення слідчим чи прокурором повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Будь-яких інших даних про те, що зазначена заява внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань він станом на момент звернення до суду із скаргою не отримав.

Вважає, що така бездіяльність Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області суперечить вимогам ст. 214 КПК України та призвела до того, що за його заявою не почато досудове розслідування, чим порушені його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку із чим вимушена звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ст. 303 ч. 1 КПК України.
Тому заявник просив суд зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення, наведені у його заяві від 27.06.2019 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування; через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Представник Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області у судове засідання не з`явився, про час слухання справи повідомлений належним чином.
Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «ТВП Київтекстиль» надав через канцелярію суду в якій просив здійснювати розгляд скарги у його відсутності, вимоги викладені у скарзі підтримав у повному обсязі.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що 27.06.2019 року адвокатом ОСОБА_3 подано до ГУ НП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в порядку ст. 214 КПК України. Відповідно до інформації з відділу документального забезпечення Києво-Святошинського відділу поліції ГУ НП в Київській області, матеріали справи розписані на посадових осіб відділу поліції.
Однак доказів того, що на даний час по даній заяві, у Єдиний реєстр досудових розслідувань внесені відомості, від Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області надано не було.
Тому, скарга щодо зобов`язання уповноваженої особи внести відомості до ЄРДР підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в заяві адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «ТВП Київтекстиль» від 27.06.2019 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1