УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.10.2019 Справа №607/23475/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 02.09.2019 року про закриття кримінального провадження № 0002530 від 31.08.2018 року,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернулася ОСОБА_6 зі скаргою на постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 02.09.2019 року про закриття кримінального провадження № 0002530 від 31.08.2018 року, мотивуючи тим, що вказана постанова є необґрунтованою, передчасною, а тому підлягає скасуванню, а також просить продовжити досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0002530 від 31.08.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_7 та скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримали в повному обсязі та просить її задовольнити з підстав, наведених у самій скарзі та письмових поясненнях до неї. З пояснень скаржника вбачається наступне. 31 серпня 2018 року Тернопільським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області були внесені відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування (номер кримінального провадження: 0002530) на підставі ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 22.08.2018 року про зобов`язання внесення відомостей в ЄРДР за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. 02 вересня 2019 року слідчий СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 винесла постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002530. В постанові зазначається, що на даний час відсутні обґрунтовані підстави для продовження строку досудового розслідування , оскільки в рамках досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні проведено усі необхідні слідчі та процесуальні, спрямовані на встановлення особи. Ознайомившись із кримінальним провадженням, скаржник вважає за необхідне зазначити наступне. Так, у матеріалах справи міститься протокол допиту потерпілої ОСОБА_8 від 03.11.2018 року, проте будь-яких постанова про визнання вказаної особи потерпілою, матеріали кримінального провадження, які було надано на вимогу суду, не містять. Більше того, у протоколі допиту потерпілої ОСОБА_8 від 03.11.2018 не зазначено у якому саме кримінальному провадженні вона допитується як потерпіла та не роз`яснено у якому саме кримінальному провадженні вона допитується як потерпіла. Також у матеріалах кримінального провадження міститься Протокол огляду місця б/н. Однак, у матеріалах кримінального провадження відсутній протокол огляду приміщення, з якого б вбачалося, що слідчим дійсно було проведену таку слідчу дію. У матеріалах кримінального провадження також містяться протоколи допиту свідків без номера та дати у яких взагалі не зазначено у якому саме кримінальному провадженні дані свідки допитуються. Окрім того, наявні протоколи допиту та огляду місця події заповнені нерозбірливим почерком, через що неможливо встановити їхній зміст. У зв`язку із наведеним, скаржник вважає, що винесення постанови від 02.09.2019 про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002530 є передчасним, оскільки слідчим не було проведено огляду приміщення по АДРЕСА_1 , не допитано осіб, на яких під час допиту вказувала ОСОБА_9 , а допити осіб, які начебто було проведено згідно протоколів без номері та дати не є належними та допустимими, а тому просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження.

Слідчий СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, однак її неявка не перешкоджає розгляду скарги при наявних матеріалах кримінального провадження.

Слідчий суддя, заслухавши в судовому засіданні представника скаржника, дослідивши матеріали скарги та витребувані матеріали кримінального провадження № 0002530 від 31.08.2018 року, приходить до наступного висновку.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ч. 2 ст. 9 КПК України).

У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). За загальним правилом, визначеним в ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

Постановою слідчого СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 02 вересня 2019 року кримінальне провадження №0002530 від 31.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України закрито в зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Так, 31.08.2018 року внесено відомості до ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, з фабули витягу якого видно, що 30.08.2018 року до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшла ухвала слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 22.08.2018 року про зобов`язання внесення відомостей в ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, як вбачається з ухвали, ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не виконує ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10.05.2018 року, згідно якої останній заборонено вчиняти будь-які дії, пв`язані із зміною конструктивних елементів житлового будинку по АДРЕСА_1 , який належить на праві власності ОСОБА_9 до набрання чинності рішення суду по справі №607/8145/18

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості

Злочин, відомості про який внесені до ЄРДР - ч.1 ст.382 КК України відповідно до ст.12 КК України є злочином середньої тяжкості та строк досудового розслідування по вказаному виду кримінального правопорушення становить 12 місяців та закінчився 31.08.2019 року.

Аналізом закритого кримінального провадження встановлено, що слідчий за погодженням з прокурором чи прокурор у кримінальному провадженні не зверталися з клопотанням до слідчого судді про продовження строку досудового розслідування та відповідно такий строк не був продовжений у порядку, передбаченому чинним КПК України.

Згідно ч.5 ст.295 КК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу . Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Статтею 284 КПК України передбачено виключні випадки закриття кримінального провадження, одним з яких є закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, а саме відповідно до абзацу 12 ч.1 ст.284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, строк досудового розслідування № 0002530 від 31.08.2018 року закінчився 31.08.2019 року, продовженим не був, у даному кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру, у зв`язку з чим 02.09.2019 року слідчим законно закрито кримінальне провадження.

Зважаючи на наведені обставини, приходжу до висновку, що постанова слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 02.09.2019 року про закриття кримінального провадження № 0002530 від 31.08.2018 року законна та обґрунтована, а тому відсутні підстави для її скасування

Що стосується вимоги скаржника продовжити досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0002530 від 31.08.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, то вона також до задоволення не підлягає, оскільки параграфом 4 КПК України визначено загальні положення та порядок продовження досудового розслідування та імперативними нормами затверджено осіб, які мають право звертатися з клопотанням про його продовження, а саме статтею 295 КПК України визначено, що продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування. Таким чином, скаржник в даному випадку не є суб`єктом звернення до слідчого судді з відповідним клопотання та окрім того, строк досудового розслідування, який закінчився, поновленню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 02.09.2019 року про закриття кримінального провадження № 0002530 від 31.08.2018 року -відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1