Провадження № 1-кс/712/6680/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 вересня 2019 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваної ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_6 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000106 від 18.06.2019 року,

В С Т А Н О В И В

Слідчий слідчого відділу Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до суду із вказаним клопотанням, погодженим із прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_7 , в якому просила відсторонити підозрювану у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України ОСОБА_6 від посади головного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраці в Черкаській області строком на 29 діб.

В обґрунтування клопотання вказує, що слідчим відділом Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000106, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 3 ст. 368 КК України.

В клопотанні зазначено, що ОСОБА_6 своїми умисними діями, які виразилися в одержанні службовою особою, неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднаного з вимаганням неправомірної вигоди, вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України, а саме у червні 2019 року, у робочий час з 09.00 до 13.00 години, більш точний час, на даний час слідством не встановлено, ОСОБА_6 , будучи службовою особою, під час проведення позапланових заходів (перевірки) з питань дотримання законодавства про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю Академією «Всеукраїнський центр футболу і футзалу «Черкащина» (далі - Академія), що розташована за адресою: Черкаська область, Черкаський район, село Білозір» я, вулиця Незалежності, 241 Б, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, під час особистого спілкування з ректором Академії ОСОБА_8 , в його особистому кабінеті, вимагала в останнього передати їй неправомірну вигоду в сумі 10 000 (десять тисяч) гривень за позитивне вирішення питання по перевірці. У подальшому, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди для себе, діючи умисно, з корисливих спонукань, ОСОБА_6 , 18.06.2019, під час зустрічі з ОСОБА_8 , у період часу з 17.30 год. до 17.40 год., перебуваючи на території ТРЦ «Будинок Торгівлі», який розташований за адресою: місто Черкаси, бульвар Шевченка, 207, одержала від ОСОБА_8 обумовлену суму неправомірної вигоди в розмірі 10 000 (десять тисяч) гривень, для себе за позитивне вирішення питання по перевірці.

18.06.2019 року ОСОБА_6 затримано в порядку ст. 208 КПК України та в цей же день їй повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Зміст клопотання місить перелік доказів, якими обґрунтовується підозра у вчиненні ОСОБА_6 інкримінованого їй кримінального правопорушення.

16.08.2019 постановою керівника Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_9 строк досудового розслідування продовжено до трьох місяців, а саме - до 19 вересня 2019 року.

Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 від 01.07.2019 року ОСОБА_6 було відсторонено від посади головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраці в Черкаській області строком на один місяць - до 01 серпня 2019 року, включно.

При цьому, вказують, що перебуваючи на посаді головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраці в Черкаській області, маючи доступ до документів, пов`язаних із здійсненням зазначеної діяльності, ОСОБА_6 може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом використання своїх службових повноважень, крім цього може впливати на свідків у цьому провадженні та осіб, які не допитані як свідки у даному провадженні, чим перешкоджати встановленню істини, а також продовжувати свою злочинну діяльність, а тому у слідства виникла необхідність у відстороненні її від посади.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 підтримали вказане клопотання із викладених в ньому підстав, просили його задовольнити.

Підозрювана ОСОБА_6 та її захисник ОСОБА_5 заперечували проти задоволення клопотання, просили у задоволенні клопотання відмовити, посилаючись на недоведеність необхідності у відстороненні від посади.

Заслухавши думки учасників судового розгляду, вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ст.ст. 154, 157 КПК України відсторонення від посади є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, з метою припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно з ч. 2 статті 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Як вбачається з мотивів клопотання, необхідність застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади обґрунтовується тим, що перебуваючи на посаді головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраці в Черкаській області, маючи доступ до документів, пов`язаних із здійсненням зазначеної діяльності, ОСОБА_6 може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом використання своїх службових повноважень, крім цього може впливати на свідків у цьому провадженні та осіб, які не допитані як свідки у даному провадженні, чим перешкоджати встановленню істини, а також продовжувати свою злочинну діяльність.

Відповідно до вимог ч.3 та ч.5 ст.132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, в тому числі про відсторонення від посади (п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України), сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються.

Разом з тим, всупереч положень ч. 5 ст. 132 КПК України прокурором не було надано суду належних та допустимих доказів, які б свідчили, що ОСОБА_6 з часу внесення відомостей до ЄРДР вчиняла будь-які дії, спрямовані на знищення чи підробку речей і документів, або впливала на свідків та інших учасників кримінального провадження чи перешкоджала кримінальному провадженню іншим чином.
Так, наведені в клопотанні доводи прокурора є формальними та належним чином необґрунтованими, а доведення існування ризиків, на які містяться посилання в клопотанні, побудовано у формі припущень.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що підстави для задоволення клопотання слідчого про відсторонення ОСОБА_6 від посади відсутні.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.132, 154-157 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого слідчого відділу Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_6 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000106 від 18.06.2019 року відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1