Справа № 487/5844/18
Провадження № 1-кп/487/268/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.06.2019 року м. Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі колегії суддів:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю секретаря ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

представника потерпілого ОСОБА_6 ,

захисників ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ,

обвинувачених ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання захисника ОСОБА_9 в інтересах ОСОБА_17 про закриття кримінального провадження, клопотання захисника ОСОБА_8 в інтересах обвинуваченого ОСОБА_18 про закриття кримінального провадження, та скаргу захисника ОСОБА_8 в інтересах обвинуваченого ОСОБА_18 на постанову прокурора,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Заводського районного суду м. Миколаєва перебуває вищевказане кримінальне провадження.

В підготовчому судовому засіданні захисник підозрюваного ОСОБА_17 ОСОБА_9 заявив клопотання про закриття крмінального провадження, яке обгрунтував наступним.

Повідомленя про підозру відбулося 16.01.2018 року. Таким чином двомісячний строк досудового розслідування, відповідно до ст. 219 КПК України (в редакції станом на 09.10.2017 рок), збігав 16.03.2018 р. Строки досудового розслідування у кримінальному провадженні було продовжено прокурором до шести місяців, до 17.07.2018 року.

12.07.2018 року слідчий повідомив про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадженя.

Відповідно до ухвали слідчого судді Заводського районого суду м. Миколаєва від 03.08.2018 року представнику потерпілого, підозрюваним та їх захисникам визначений строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні до 18.00 год. 28.08.2018 року. Враховуючи положення ст. 219 КПК України період з 12.07.2018 року по 18.00 год. 28.08.2018 р. не включається у строки, передбачені цією статтею. Строк досудового розслідування спливав 02.09.2018 р., проте обвинувальний акт був складений і затверджений 03.09.2018 року, тобто поза межами строків, встановлених КПК для здійснення досудового розслідування, а тому є підстави для закриття кримінального провадження відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Захисник ОСОБА_8 , що діє в інтересах обвинуваченого ОСОБА_15 , в підготовочому судовому засіданні також заявив клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, письмово виклавши йго обгрунтування, оскільки на момент закінчення стрків досудового розслідування, визначених ст. 219 КПК України, о 24.00 год. 31.08.2018 року як відносно ОСОБА_15 , так і інших підозрюваних у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000177 від 09.10.2017 р., обвинувальний акт не складено та до суду не направлено, процесуальне рішення щодо висуваня обвинувачення здійснено поза межами строку досудового розслідування, тобто 03.09.2018 року, як і процесуальна дія щодо направлення обвинувального акту до суду 05.09.2018 р.
Крім того, захисник ОСОБА_8 подав скаргу, в якій просив визнати недопустимою, незаконною та скасувати постанову про продовження строку досудового розслідування від 07.03.2018 року. Скарга обгрунтована наступним. Так, ОСОБА_15 було затримано в порядку ст. 208 КПК України 15.01.2018 року, за приписами п. 1 ч. 1 ст. 276 КПК України повідомлення про підозру обов`язково здійснюється в порядку, передбаченому ст. 278 КПК, у випадку затримання особи на місці вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо піся його вчинення. На виконання зазначеного та згідно протоколу затримання ОСОБА_15 повідомлено підстави затримання та у вчиненні якого злочину він підозрюється. У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, таким чином початковий двомісячний строк спливав 15.03.2018 року. Проте прокурор дійшов хибної думки про завершення двомісячного строку досудового розслідування 17.03.2018 року, що потягло незаконне продовження строку до 17.07.2018 року, замість 15.07.2018 р.
Також, оскаржуване рішення постановлено з порушенням права підозрюваних на захист, оскільки постанова про продовження строку досудового розслідування винесена 07.03.2018 року, тобто протягом останнього дня, коли сторона захисту, яка отримала клопотання про продовження строку досудового розслідування 02.03.2018 року, мала можливість подати свої заперечення слідчому, а тільки після цього останній мав право подати своє клопотання про продовження прокурору. Натомість, слідчий, не дочекавшись реалізації права на захист, 07.03.2018 року подав клопотання про продовження строку досудового розслідування прокурору.
Прокурор в підготовчому судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання захисників, посилаючись на те, що положення п.10 ч.1 ст.284 КПК України в редакції Закону № 2147-VІІІ від 03.10.2017 року не можуть бути застосовані до вказаних правовідносин; у задоволенні скарги захисника ОСОБА_8 просив відмовити.
Інші захисники та всі підозрювані в підготовчому судовому засіданні клопотання захисників ОСОБА_9 і ОСОБА_8 підтримали, вказуючи на наявність підстав для закриття кримінального провадження, також просили задовольнити скаргу захисника ОСОБА_8 про скасування постанови прокурора про продовження строку досудового розслідування від 07.03.2018 року.
Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали провадження, суд приходить до наступного.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Частину першу статті 284 доповнено пунктом 10 згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017 - зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін - див. пункт 4 § 2 розділу 4 Закону.
Ухвалений 03.10.2017 року Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» 15.12.2017 року набув чинності. Прикінцеві положення розділу 4 передбачають введення в дію змін до статей 132-332 КПК України через три місяці після набуття чинності цього Закону. Таким чином вищезазначена зміна до КПК вступила в закону силу лише 15.03.2018 року. Кримінальне провадження № 0000177 щодо ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.10.2017 року, тобто до набрання законної сили вищезазначеного закону.
Таким чином, клопотання захисників ОСОБА_9 і ОСОБА_19 щодо закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, який в даному випадку застосуванню не підлягає, не грунтуються на вимогах кримінального процесуального закону та задоволенню не підлягають.
Щодо посилань захисника ОСОБА_9 на необхідність застосування ч. 3 ст. 9 КПК України під час розгляду клопотання про закриття кримінального провадження, слід зауважити, що дійсно КПК є законодавчим актом, спеціально призначеним для врегулювання порядку кримінального провадження, то в цій сфері він має пріоритет відносно інших законів. У випадку невідповідності положенням КПК інших законів чи нормативно-правових актів застосуванню підлягають саме положення КПК. В даному випадку кримінально-процесуальний закон однозначно регулює питання щодо закриття кримінального провадження і застосування в часі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України.
Щодо скарги захисника ОСОБА_8 на постанову прокурора від 07.03.2018 року про продовження строку досудового розслідування суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченим цим Кодексом.
У ч.1 ст.303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Згідно з ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
За змістом п. 1 ч. 1 ст. 208 КПК України уповноважена службова особа має право без ухвали слідчого судді, суду затримати особу, підозрювану у вчиненні злочину, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі, якщо цю особу застали під час вчинення злочину або замаху на його вчинення.
Відповідно до ч. 4 ст. 208 КПК України уповноважена службова особа, що здійснила затримання особи, повинна негайно повідомити затриманому зрозумілою для нього мовою підстави затримання та у вчиненні якого злочину він підозрюється.

Про затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину, складається протокол (ч. 5 ст. 208 КПК України).

Глава 22 КПК України визначає порядок складання письмового повідомлення про підозру та його вручення підозрюваній особі, які є складовими частинами повідомлення про підозру як єдиної стадії кримінального процесу.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 276 КПК України повідомлення про підозру обов`язково здійснюється в порядку, передбаченому статтею 278 цього Кодексу, у випадках затримання особи на місці вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після його вчинення.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень. Письмове повідомлення про підозру затриманій особі вручається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту її затримання.

Складання протоколу про затримання, в якому уповноважена особа зазначає підстави підозри, а також фіксує факт того, що затриманій особі зрозумілою мовою для нього повідомлено у вчинені якого злочину він підозрюється, не замінює письмового повідомлення про підозру, яке повинно бути саме вручено особі. Статтею 277 КПК України встановлюються вимоги до змісту письмового повідомлення про підозру, які не є тотожніми до вимог, яким повинен відповідати протокол затримання особи, підозрюваної у вчинені злочину. Одним з випадків вручення особі письмового повідомлення про підозру є її затримання на місці вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після його вчинення. За таких обставин і за наявності достатніх підстав протягом 24 годин з моменту затримання слідчий, прокурор зобов`язані вручити затриманій особі письмове повідомлення про підозру.

Судом встановлено, що згідно з протоколом затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 15.01.2018 року, ОСОБА_15 затримано 15.01.2018 року о 19 год. 10 хв. Підставою затримання, відповідно до протоколу слугувало те, що особу застали під час вчинення злочину. В протоколі зазначено, що ОСОБА_15 затримано у зв`язку з вчиненням триваючого злочину, передбаченого ч. 1 ст. 255 КК України.
Відповідно до письмового повідомленя про підозру прокурором Миколаївської області 16.01.2018 року ОСОБА_15 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 369 КК України. Таким чином, вручення письмового повідомолення про підозру було здійснено наступного дня, тобто протягом доби з моменту затримання.
Таким чином, виходячи з аналізу вищенаведених норм кримінально-процесуального закону, датою повідомлення ОСОБА_15 про підозру слід вважати саме 16.01.2018 року, коли останьому було повідомлено про таку у передбачений законом спосіб шляхом вручення письмового повідомолення про підозру, а не 15.01.2018 року (момент затримання і складання протоколу про затримання), як вказує захисник.
Факт вручення письмового повідомлення про підозру певній особі у передбачений законом строк та спосіб тягне за собою передбачені кримінальним процесуальним законом наслідки.
За змістом п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місців з дня повідомлення особі про підозру у вчинення злочину.
Згідно з ч.ч. 4, 5 ст.115 КПК України при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.

При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Згідно зі ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури; 2) до шести місяців - керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником; 3) до дванадцяти місяців - Генеральним прокурором чи його заступниками.

Статтею 295 КПК України передбачено, що продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Копія клопотання вручається слідчим або прокурором, що здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, підозрюваному та його захиснику не пізніше ніж за п`ять днів до дня подання клопотання прокурору, що уповноважений на розгляд питання про продовження строку досудового розслідування.

Підозрюваний, його захисник мають право до подання клопотання про продовження строку досудового розслідування подати слідчому або прокурору, який ініціює це питання, письмові заперечення, які обов`язково долучаються до клопотання і разом з ним подаються прокурору, уповноваженому на його розгляд.

Прокурор, уповноважений розглядати питання продовження строку досудового розслідування, зобов`язаний розглянути клопотання не пізніше трьох днів з дня його отримання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування.

Рішення прокурора про продовження строку досудового розслідування або про відмову у такому продовженні приймається у формі постанови.

Встановлено, що повідомлення про підозру вручено ОСОБА_15 16.01.2018 року. Отже, двомісячний строк досудовго розслідування спливав 16.03.2018 року о 24.00 год.
02.03.2018 року слідчий склав клопотання до прокурора Миколаївської області, в якому просив прийняти рішення про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000177 до шести місяців, а саме до 17.07.2018 року. В цей же день клопотання було вручено підозрюваним та їх захисникам.
07.03.2018 року клопотання було отримано прокуратурою Миколаївської області, та постановою від 07.03.2018 року прокурор Миколаївської області продовжив строк досудового розслідування кримінального провадження №0000177 до шести місяців (до 17.07. 2018 року).
Таким чином і слідчий, і прокурор діяли у спосіб, передбачений ст. 295 КПК України, із дотриманням строків, визначених вказаною нормою закону.
Сторона захисту не скористалась правом, наданим їй ч. 3 ст. 295 КПК України, на подання заперечень. Захисником ОСОБА_8 не наведено об`єктивних обставин, які б заважали стороні захисту до подання клопотання про продовження строку досудового розслідування подати слідчому, який ініціював це питання, письмові заперечення, що долучаються до клопотання і разом з ним подаються прокурору, уповноваженому на його розгляд.
За такого, скарга захисника ОСОБА_8 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 208, 276, 278, 284, 219, 294, 295, 303, 314, 376 КПК України,-

УХВАЛИВ:

У задовленні клопотань захисників ОСОБА_9 , ОСОБА_8 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000177 від 09.10.2017 р., відмовити.

У задоволенні скарги захисника ОСОБА_8 про скасування постанови прокурора про продовження строку досудового розслідування у кримінаьному провадженні №0000177 від 07.03.2018 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений 18.06.2019 року о 08.00 год.

Головуючий суддя ОСОБА_1

Судді ОСОБА_2

ОСОБА_3