Справа № 646/2562/19
№ провадження 1-кс/646/2564/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27.05.2019року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
з участю особи, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в режимі відеоконференції з ДУ «Харківський слідчий ізолятор» скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого прокуратури Харківської області від 26.12.2018 року про закриття кримінального провадження №0001412 від 06.11.2018 року,-

в с т а н о в и в:

Заявник звернулась до суду з вимогами про скасування постанови старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 26.12.2018 року про закриття кримінального провадження №0001412 від 06.11.2018 року, посилаючись на те, що оскаржувана постанова є не обгрунтованою, оскільки слідчим досудове розслідування проведено не повно.
В судовому засіданні заявник скаргу підтримала та просила її задовольнити.
Уповноважена особа прокуратури Харківської області, належним чином повідомлена про день, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилась, прокурор подав заяву про розгляд справи за відсутності, заперечував проти задоволення скарги.
Вислухавши заявника, перевіривши матеріали скарги, кримінальне провадження, слідчий суддя приходить до наступного.
Встановлено, що за заявами ОСОБА_3 від 09.07.2018 року та від 26.07.2018 року внесено відомості до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 31.10.2018 р. про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч.1 ст.367 КК України, окремими працівниками ДУ «Харківський слідчий ізолятор».
Постановою старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 26.12.2018 року вказане кримінальне провадження закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Але, як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження та наданих матеріалів кримінального провадження вищезазначені вимоги закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.
Посилання слідчого на наявність підстав для закриття вказаного кримінального провадження є передчасним.

Мотивуючи оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження слідчий обмежився лише цитуванням доводів заявника, викладених у її заявах про злочин, та зазначив, що в ході досудового слідства не здобуто даних, які б вказували на наявність складу злочину. В той же час, слідчим не зазначено докази, на підставі яких він прийшов до такого висновку та не зазначено осіб, в діях яких ним не було встановлено складу вищевказаного кримінального правопорушення.
Так, в рамках вказаного кримінального провадження слідчим не було проведено жодної слідчої дії, не допитано заявника та осіб, на яких у заяві про злочин посилаються остання, не витребувано та не оглянуто копії судових рішень, документів, поданих в ході розгляду відповідних справ та матеріали перевірки ДУ «Харківський слідчий ізолятор», про які у заявах зазначає заявник.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про формальне відношення слідчого до перевірки доводів, зазначених в заявах ОСОБА_3 , що потягло порушення проведення усіх передбачених законом заходів для всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
В зв`язку з наведеним, постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до прокуратури Харківській області для проведення досудового розслідування, під час якого слід визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.
При цьому, слідчий суддя не знаходить підстав для визнання строку на звернення до суду з вказаною скаргою пропущеним та необхідності його поновлення, оскільки матеріали кримінального провадження не містять даних про отримання копії оскаржуваної постанови слідчого заявником, а згідно скарги, ця постанова була отримана лише 01.04.2019 року, тоді як зі скаргою заявник звернулась до суду 07.04.2019 року.
Керуючись ст. ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307, 376 КПК України,-

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Постанову старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 26.12.2018 року про закриття кримінального провадження №0001412 від 06.11.2018 року - скасувати.
Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №0001412 від 06.11.2018 року.
Повний текст ухвали оголошено 31.05.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1