Провадження № 11-сс/4823/224/19 Слідчий суддя ОСОБА_1
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2019 рокум. Чернігів

Колегія суддів судової палати у кримінальних справах Чернігівського апеляційного суду в складі:

Головуючого-суддіОСОБА_2

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

секретаря судового засідання - ОСОБА_5

з участю: прокурора ОСОБА_6

захисника ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу захисника ОСОБА_7 в інтересах Державного підприємства «Чернігівський військовий лісгосп» на ухвалу слідчого судді Деснянського районного суду м.Чернігова від 22 квітня 2019 року,

В С Т А Н О В И Л А :

Оскаржуваною ухвалою слідчого судді задоволено клопотання слідчого Чернігівського районного відділення поліції ОСОБА_8 та надано дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії для перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Чернігівський військовий лісгосп» (Чернігівська область, Чернігівський район, смт. Гончарівське, вул. Лісова, 1), за період з 01.01.2016 року по 01.01.2019 року; встановлено термін проведення ревізії в 15 робочих днів, а саме: з 13.05.2019 року по 17.05.2019 року включно, з 20.05.2019 року по 24.05.2019 року включно, з 27.05.2019 року по 31.05.2019 року включно, проведення якої доручено Управлінню Північного офісу Держаудитслужби у Чернігівській області.

Слідчий суддя вказав на наявність підстав вважати, що призначення ревізії необхідне для з`ясування всіх обставин розслідуваного злочину та прийняття по ньому об`єктивного та законного рішення, отримання доказів фактів, обставин вчиненого злочину, що матиме суттєве значення для всебічного, повного та об`єктивного розслідування.

Не погодившись із рішенням слідчого судді, захисник ОСОБА_7 в інтересах ДП «Чернігівський військовий лісгосп» подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу слідчого судді та постановити нову, якою відмовити в задоволенні клопотання слідчого, посилаючись на порушення слідчим суддею норм кримінального процесуального закону, а також на відсутність підстав для надання дозволу для проведення позапланової виїзної ревізії, оскільки такий дозвіл не передбачений КПК України.

Заслухавши доповідь судді; захисника, який підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити з наведених вище підстав; думку прокурора, який вважав ухвалу слідчого судді законною та обґрунтованою; дослідивши матеріали кримінального та судового провадження, перевіривши доводи скарги, колегія суддів підстав для її задоволення не вбачає, з огляду на таке.

Згідно ст.11 Закону України від 26 січня 1993 року «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин:

2) підконтрольною установою подано у встановленому порядку скаргу про порушення законодавства посадовими особами органу державного фінансового контролю під час проведення планової чи позапланової виїзної ревізії, в якій міститься вимога про повне або часткове скасування результатів відповідної ревізії;

3) у разі виникнення потреби у перевірці відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з підконтрольною установою, якщо підконтрольна установа не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов`язковий письмовий запит органу державного фінансового контролю протягом десяти робочих днів з дня отримання запиту;

4) проводиться реорганізація (ліквідація) підконтрольної установи;

5) у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, органів доходів і зборів, Національної поліції, СБУ, НАБУ, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю;

6) у разі, коли вищестоящий орган державного фінансового контролю в порядку контролю за достовірністю висновків нижчестоящого органу державного фінансового контролю здійснив перевірку актів ревізії, складених нижчестоящим органом державного фінансового контролю, та виявив їх невідповідність вимогам законів. Позапланова виїзна ревізія в цьому випадку може ініціюватися вищестоящим органом державного фінансового контролю лише у тому разі, коли стосовно посадових або службових осіб нижчестоящого органу державного фінансового контролю, які проводили планову або позапланову виїзну ревізію зазначеної підконтрольної установи, розпочато службове розслідування або у випадку повідомлення їм про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал.

Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.

Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

Як убачається з матеріалів справи, слідчим Чернігівського відділення поліції ОСОБА_8 проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за №0000012 від 06.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ДП «Чернігівський військовий лісгосп», які, діючи в інтересах 3-х осіб, - покупців лісопродукції, упродовж 2014-2018 років свідомо здійснювали заниження категорії отриманої в результаті рубки деревини, її сорту.

З поданого до суду першої інстанції клопотання слідчого убачається, що він звернувся з проханням надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії для перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Чернігівський військовий лісгосп» за період з 01.01.2016 року по 01.01.2019 року та встановити термін проведення ревізії в 15 робочих днів, а саме: з 13.05.2019 року по 17.05.2019 року включно, з 20.05.2019 року по 24.05.2019 року включно, з 27.05.2019 року по 31.05.2019 року включно (а.к.п.1-4).

Орган досудового розслідування належним чином довів, що в результаті проведення позапланової виїзної ревізії для перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Чернігівський військовий лісгосп» отримані дані можуть бути використані як докази під час проведення досудового розслідування.

Під час розгляду клопотання слідчого поліції слідчий суддя врахував той факт, що наведені в клопотанні доводи про проведення позапланової виїзної ревізії є обґрунтованими, та прийшов до правильного висновку, що отримані дані мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані, як докази під час проведення досудового розслідування, з чим погоджується і колегія суддів.

З урахуванням наведеного, при вирішенні питання про проведення позапланової виїзної ревізії для перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Чернігівський військовий лісгосп», слідчий суддя прийняв рішення у відповідності до вимог чинного законодавства України.

Відтак, доводи апелянта про незаконність ухвали слідчого судді є необґрунтованими та такими, що не заслуговують на увагу, в зв`язку з чим колегія суддів не вбачає підстав для задоволення скарги.

Порушень вимог кримінального процесуального закону, які б ставили під сумнів законність та обґрунтованість постановленого у справі слідчим суддею рішення, не вбачається.

Керуючись ч.3 ст.407, ст.422 КПК України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_7 в інтересах Державного підприємства «Чернігівський військовий лісгосп» - залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 квітня 2019 року про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії для перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Чернігівський військовий лісгосп» - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

СУДДІ:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4