Крижопільський районний суд Вінницької області
Справа № 134/1337/19
УХВАЛА
Іменем України

13 серпня 2019 року Крижопільский районний суд

Вінницької області

в складі: головуючого-судді: ОСОБА_1
з участю секретаря: ОСОБА_2
слідчого: ОСОБА_3
представника скаржника: ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
ВСТАНОВИВ:
12 серпня 2019 року до Крижопільського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
Скарга мотивована тим, що 16 липня 2019 року ОСОБА_5 звернулася до Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України по факту крадіжки набору золотих прикрас з діамантами на загальну суму більше 2000 доларів США, документи на автомобіль БМВ 528, 1996 року випуску, який належить на праві власності її синові ОСОБА_6 та ключі до автомобіля.
05 серпня 2019 року ОСОБА_5 отримала листа від т.в.о. начальника Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області від 01.08.2019 року № 37-Ш/204/01-2019, яким її було повідомлено, що її заяву зареєстровано в формаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 1362. Відповідно до вимог ст. 214 КПК України керівником органу досудового розслідування, за результатами попереднього розгляду матеріалів перевірки було встановлено, що ознаки кримінального правопорушення в даному випадку відсутні, у зв`язку із чим підстав для внесення вказаної події до ЄРДР не має та розглянуто у відповідності до вимог Закону «Про звернення громадян», що є порушенням вимог КПК України, зокрема ст. ст. 2,7,9,55,60,214 КПК України, тому вона змушена звернутись зі скаргою до слідчого судді.
В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_4 скаргу підтримала, просила задовольнити.
Слідчий ОСОБА_3 проти задоволення скарги заперечував, оскільки не вбачає складу злочину, а тому підстав для внесення викладених у заяві відомостей до ЄРДР немає.
Слідчий суддя, заслухавши представника скаржника, слідчого, дослідивши матеріали скарги, вважає, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Як встановлено з матеріалів скарги, 16 липня 2019 року ОСОБА_5 звернулася до Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України по факту крадіжки набору золотих прикрас з діамантами на загальну суму більше 2000 доларів США, документи на автомобіль БМВ 528, 1996 року випуску, який належить на праві власності її синові ОСОБА_6 та ключі до автомобіля.
Вищевказану заяву було розглянуто в порядку звернення громадян у відповідності до вимог Закону "Про звернення громадян", що є порушенням вимог КПК України.
Після прийняття заяви поліцією, жодних дій, спрямованих на внесення наданих ОСОБА_5 відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчиняється.
В судовому засіданні встановлено, що подана 16 липня 2019 ОСОБА_5 заява до Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, по закінченню 24 годинного терміну після подання заяви, всупереч положенню ч.1, 2 ст.214 КПК України, внесена до ЄРДР не була, натомість подану нею заяву, органом досудового розслідування було вирішено розглядати у відповідності до ЗУ "Про звернення громадян".
У відповідності до положень ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру та розпочати розслідування. Частиною другої цієї норми передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частина 3 ст. 214 КПК України встановлює, що здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ст. 214 КПК України взагалі не передбачає оцінювання слідчим чи прокурором достатності і достовірності викладених у поданій заяві відомостей про вчинення злочину, як підстави для внесення заяви про злочин до ЄРДР і початку розслідування, а також не передбачає необхідності надання заявником доказів на підтвердження обставин вчинення злочину.
Пунктом 3 частиною 2 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
Виходячи зі змісту вищенаведених норм та встановлених по справі обставин, вважаю, що слідчий Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області був зобов`язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак всупереч вимогам КПК України не було вчинено вищевказані процесуальні дії, що свідчить про бездіяльність органу досудового розслідування.
За таких обставин, приходжу до висновку, що з метою відновлення порушеного права заявника, скаргу слід задовольнити, зобов`язавши внести відповідні відомості до ЄРДР саме той орган досудового розслідування - до якого надійшла заява про злочин.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність слідчого Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області (вул. Полковника Зеленського, 1 А, смт. Крижопіль, Вінницької області, 24600) відповідно до вимог ст. 214 КПК України щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення.
Зобов`язати слідчого Крижопільського відділення поліції Бершадського відділення поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (вул. Полковника Зеленського, 1 А, смт. Крижопіль, Вінницької області, 24600) відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості про кримінальне правопорушення передбаченого ст. 185 КК України відносно громадянки ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя