СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
пр.№ 1-кс/759/6120/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 листопада 2019 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Легіон 2015» в особі директора ОСОБА_3 на бездіяльність Святошинського УП ГУНП в м. Києві щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:
До провадження слідчого судді надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Легіон 2015» в особі директора ОСОБА_3 на бездіяльність Святошинського УП ГУНП в м. Києві щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення згідно повідомлення від 19.09.2019 року.

Скаргу обґрунтовано тим, що 19.09.2019 Товариство з обмеженою відповідальністю «Легіон 2015» в особі директора ОСОБА_3 подало до канцелярії Святошинського управління поліції Головного управління Націнальної поліції у місті Києві повідомлення про кримінальне правопорушення за ознаками ч. 2 ст. 188-1 КК України. Зазначене повідомлення Святошинським УП ГУНП в м. Києві було зареєстровано до ЖЕО №11162 від 19.09.2019 року.

Однак, в порушення зазначених приписів КПК України посадовими особами Святошинського управління поліції ГУНП в м. Києві, станом на день подання скарги не було внесено відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у в зв`язку з чим скаржник звернувся до суду та просить: зобов`язати уповноважених службових осіб Святошинського управління поліції ГУНП в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості із повідомлення ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення датованого 16.05.2019 та зареєстрованого 21.05.2019 №37975 про вчинення кримінального правопорушення, та розпочати досудове розслідування з приводу повідомлених даних, зобов`язти службову особу, яка внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ТОВ «Легіон 2015» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До судового засідання скаржник не з`явився, просив розглядати скаргу за його відсутності.

Особа, чиї дії оскаржуються до судового засідання не з`явилася, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності вказаної особи у межах встановленого законом строку.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 19.09.2019 Товариство з обмеженою відповідальністю «Легіон 2015» в особі директора ОСОБА_3 подала до канцелярії Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 2 ст. 188-1 КК України, що підтверджується відміткою про отримання від 19.09.2019 №1162 (а.с. 2-3).

Станом на день подання скарги інформацію про внесення відомостей за повідомленню від 19.09.2019 заявником не отримано.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Крім того, відповідно до висновків 1-3 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» за 2017 рік під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Саме тому апелювати на цьому етапі до положень ст. 2 КК, яка визначає підставу кримінальної відповідальності, недоцільно.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, відомості із повідовленняТовариства з обмеженою відповідальністю «Легіон 2015» в особі директора ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення Святошинським УП ГУНП в м. Києві не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розслідування не розпочиналось.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Легіон 2015» в особі директора ОСОБА_3 на бездіяльність Святошинського УП ГУНП в м. Києві щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення- задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Святошинського управління поліції ГУНП в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості із повідомлення про кримінальне правопорушення датованого 16.05.2019 та зареєстрованого 21.05.2019 №37975 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування з приводу повідомлених даних.

Зобов`язати службову особу, яка внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ТОВ «Легіон 2015» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає, разом з тим, проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1