Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5651/19
УХВАЛА
Іменем України

16 липня 2019 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровський районний суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Черкаської ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців в кримінальному провадженні №0000032 від 01.02.2019 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України,

в с т а н о в и в:

Досудовим розслідуванням встановлено що ОСОБА_5 , перебуваючи згідно з розпорядженням голови Канівської районної державної адміністрації ОСОБА_6 №45-к від 20.03.2017 на посаді завідувача сектору містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та з питань цивільного захисту Канівської районної державної адміністрації Черкаської області, будучи службовою особою, якій присвоєно п`ятий ранг державного службовця в межах посади державної служби категорії «Б», до службових обов`язків якого входить забезпечувати виконання покладених на сектор завдань щодо реалізації державної політики у сфері містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та цивільного захисту на території району; вживати заходів щодо співпраці сектору з іншими структурними підрозділами районної державної адміністрації, представницькими органами, органам місцевого самоврядування, державного нагляду та контролю, правоохоронними органами, а також підприємствами, установами, організаціями, об`єднаннями громадян; сприяти органам місцевого самоврядування у вирішенні питань соціально-економічного розвитку відповідної території у межах своїх повноважень; погоджувати проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок; готувати та надавати містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки; виконувати інші функції у сфері містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та цивільного захисту, визначені законодавчими та нормативно- правовими актами, тобто, будучи в розумінні п. 2 примітки до ст. 368 КК України службовою особою, яка займає відповідальне становище, використовуючи надану йому владу, діючи умисно, з корисливих мотивів, одержав від директора ПП «Тепломанія» ОСОБА_7 неправомірну вигоду в розмірі 800 (вісімсот) доларів США, що станом на 17.04.2019 відповідно до встановленого курсу валют НБУ становило 21 377 (двадцять одну тисячу триста сімдесят сім) грн., за наступних обставин.
Так, ОСОБА_5 в період часу з 29.01.2019 і по 17.04.2019, під час особистих зустрічей із ОСОБА_7 , що відбувалися у службовому кабінеті завідувача сектору містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та з питань цивільного захисту Канівської районної державної адміністрації Черкаської області за адресою: вул. Героїв Небесної Сотні, 36, м. Канів, Черкаська область, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди, використовуючи при цьому надану йому владу, в ході розмови з останнім 29.01.2019 повідомив, що він має виключні повноваження на території Канівського району щодо погодження проекту землеустрою відведення земельної ділянки земель промисловості та видачі відповідного позитивного висновку, за що йому необхідно буде сплатити грошові кошти в розмірі 800 доларів США.
У подальшому, під час зустрічі із ОСОБА_7 01.03.2019 в службовому кабінеті завідувача сектору містобудування, архітектури, житлово- комунального господарства та з питань цивільного захисту Канівської районної державної адміністрації Черкаської області за адресою: вул. Героїв Небесної Сотні, 36, м. Канів, Черкаська область, ОСОБА_5 підтвердив видачу ним висновку про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу права оренди на земельних торгах площею 2 га в межах Степанецької ОТГ (в межах населеного пункту с. Степанці) Канівського району Черкаської області та нагадав про необхідність сплати йому за це грошових коштів в розмірі 800 доларів США.
В телефонній розмові, яка відбулась 16.04.2019 між ОСОБА_7 та ОСОБА_5 , останній повідомив, що 17.04.2019 отримає на погодження проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу права оренди на земельних торгах площею 2 га в межах Степанецької ОТГ (в межах населеного пункту с. Степанці) Канівського району Черкаської області, після чого винесе висновок про погодження цього проекту, а також зазначив про необхідність прибути до нього в другій половині дня 17.04.2019 згідно з попередніми домовленостями.
У подальшому, 17.04.2019 ОСОБА_5 , доводячи до кінця свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди від директора ПП «Тепломанія» ОСОБА_7 , приблизно о 12 годині 50 хвилин, знаходячись в службовому кабінеті завідувача сектору містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та з питань цивільного захисту Канівської районної державної адміністрації Черкаської області за адресою: вул. Героїв Небесної Сотні, 36, м. Канів, Черкаська область, передав останньому підписаний ним 17.04.2019 висновок, відповідно до якого погодив проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу права оренди на земельних торгах площею 2 га в межах Степанецької ОТГ (в межах населеного пункту с. Степанці) Канівського району Черкаської області, одразу після чого, діючи згідно з висунутою ним попередньою умовою, одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в розмірі 800 (вісімсот) доларів США, що станом на 17.04.2019 відповідно до встановленого курсу валют НБУ становило 21 377 (двадцять одну тисячу триста сімдесят сім) грн.
ОСОБА_5 17.04.2019 о 13 годині 00 хвилин затриманий в порядку ст. 208 КПК України та 18.04.2019 йому повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Причетність ОСОБА_5 до вчинення інкримінованого йому злочину підтверджується зібраними на даній стадії досудового розслідування доказами, а саме:
-протоколом прийняття заяви про злочин від ОСОБА_7 від 01.02.2019;
-показаннями свідка ОСОБА_7 від 20.03.2019 та від 17.04.2019;
-протоколом огляду, помітки та вручення грошових коштів від 17.04.2019;
-протоколом огляду місця події від 17.04.2019;
-протоколом освідування ОСОБА_5 від 17.04.2019;
-показами свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 від 24.04.2019, які були присутні як поняті під час проведення слідчих дій у кримінальному провадженні;
-матеріалами проведених негласних слідчих (розшукових) дій щодо ОСОБА_5 ;
-висновком судової експертизи спеціальних хімічних речовин та речовин хімічних виробництв від 13.06.2019.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 17.07.2019, за постановою керівника Золотоніської місцевої прокуратури Черкаської області від 17.06.2019.
Разом з тим, закінчити досудове розслідування у тримісячний строк, який спливає 17.07.2019, неможливо, оскільки необхідно виконати наступні процесуальні дії, а саме: для забезпечення можливості перевірки стороною захисту та судом результатів негласних слідчих (розшукових) дій щодо ОСОБА_5 , долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали, які стали правовою підставою для проведення зазначених дій, а саме: ухвали слідчого судді апеляційного суду Черкаської області від 07.02.2019 №487т, від 19.03.2019 №960т і №961т, якими надано дозвіл на проведення відносно підозрюваного негласних слідчих (розшукових) дій у виді аудіо-, відеоконтролю особи та зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж; долучити до матеріалів кримінального провадження висновок судово- технічної експертизи документів, призначеної згідно з ухвалами Придніпровського райсуду м. Черкаси від 25.04.2019 та від 04.07.2019, виконання якої на цей час триває; виконати інші слідчі (процесуальні) дії, в яких виникне необхідність.
Завершення проведення зазначених процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування, зважаючи на правові висновки Верховного Суду та практику Європейського суду з прав людини.
Обставинами, що перешкодили здійсненню цих процесуальних дій раніше, є неможливість одночасного проведення судово-хімічної та судово- технічної експертиз у кримінальному провадженні, тривалість проведення таких судових експертиз, необхідність значного часу для розсекречування матеріалів щодо організації проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні.
Строк досудового розслідування, необхідний для виконання слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які виконати раніше не представилось можливим з об`єктивних причин, складає один місяць.
Слідчий просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000032 до чотирьох місяців.

Прокурор ОСОБА_3 , слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримали клопотання та просили його задоволити з підстав, викладених у клопотанні.

Підозрюваний ОСОБА_5 в судовому засіданні не заперечував проти продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців.

Захисник ОСОБА_10 в судове засідання не з`явився, звернувся до суду із клопотанням про розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування без його участі, проти задоволення клопотання не заперечує.

Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що постановою керівника Золотоніської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_11 від 18.06.2019 строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 17.07.2019.

Відповідно до ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено упродовж двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Згідно із положеннями ст. 294 КПК України передбачено, що якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;

до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Відповідно до ст. 295-1 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Вважаю, що задля забезпечення дотримання загальних засад кримінального провадження, зокрема забезпечення сторонам рівності прав на збирання та подання до суду речей, документі, інших доказів, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом, а також враховуючи доведеність прокурором необхідності додаткового строку для отримання доказів, які можуть бути використані під час дослідження обставин, та надання їм належної правової оцінки, строк досудового розслідування необхідно продовжити до чотирьох місяців.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання про продовження строків досудового розслідування задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000032 від 01.02.2019 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 17.08.2019.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1