Справа№751/6591/19
Провадження №1-кс/751/2822/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 вересня 2019 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю:

заявника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігова скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання вчинення певних дій

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою про зобов`язання прокурора Чернігівської області внести відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань та притягнення працівників поліції до кримінальної відповідальності.

Скарга мотивована тим, що заявник звернувся до прокуратури Чернігівської області в зв`язку з його затриманням 17.08.2019 року, під час якого працівники поліції до нього застосовували фізичну та психологічну силу, а саме били, ображали, погрожували розправою, фотографували. Але прокурор не відреагував і відмовив у проведенні розслідування та покарання винних, чим порушив ст. 214 КПК України.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав вимоги заявлені в заяві, просив їх задовольнити. Додатково пояснив, що заяву написав тиждень назад, отримав відповідь про те, що підстав для внесення до ЄРДР немає. Одночасно повідомив, що тричі приїжджала швидка допомога, його обстежували.

Прокурор в судовому засіданні заперечив щодо задоволення скарги ОСОБА_3 . Пояснив, що заявник у скарзі не повідомляв ніяких обставин, осіб відомості про яких необхідно внести у ЄРДР та інші дані відповідно до ст. 214 КПК України .

Заслухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав :

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, передбачено в розділі ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затв. наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року.

Відповідно до р. ІІ п. 1.2 розділу Положення, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомлені чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Судом встановлено, що 02.09.2019 року на адресу прокурора Чернігівської області надійшла заява ОСОБА_3 від 30.08.2019 року, який перебуває під вартою у державній установі «Чернігівський слідчий ізолятор» про вчинення кримінального правопорушення, в якій заявник просив внести до ЄРДР відомості щодо вчинення працівниками поліції кримінального правопорушення під час його затримання.

Дана заява містить відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема : обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Рішення слідчого, прокурора про внесення відомостей до ЄРДР є процесуальним, і приймається у порядку встановленому для прийняття процесуальних рішень , що визначений ст. 110 КПК України.

Однак, перший заступник прокурора області, ОСОБА_5 розглянувши заяву, листом № 15-2565-19 від 04.09.2019 року повідомив заявнику, що за результатами розгляду заяви даних, що можуть свідчити про вчинення будь-якого кримінального правопорушення співробітниками поліції, не встановлено. Підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.

Оцінка та перевірка правовідносин на предмет того, чи є вони цивільно-правовими або кримінально-карними, здійснюється слідчим лише після внесення відомостей до ЄРДР і до здійснення такого внесення, правова оцінка змісту заяви або повідомлення особи не може здійснюватися, оскільки це не передбачено діючим КПК України.

Як вбачається із матеріалів скарги на даний час відомостей про те чи внесена заява ОСОБА_3 до ЄРДР не має.

Враховуючи, що норми ст. 214 КПК України передбачають обов`язкове внесення відомостей до ЄРДР, суддя, керуючись статтями 110, 214, 303 КПК України, дійшов висновку, що відмова першого заступника прокурора Чернігівської області у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є неправомірною.

Тому, вимоги ОСОБА_3 , зазначені в скарзі, відповідно до ст. 307 КПК України підлягають задоволенню в частині зобов`язання прокуратуру Чернігівської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення співробітниками поліції кримінального правопорушення.

Керуючись Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, статтями 110, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, суд

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання вчинення певних дій задовольнити.

Зобов`язати прокурора Чернігівської області внести відомості заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 30 серпня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала не оскаржується, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя ОСОБА_1