Провадження № 1-кс/679/301/2019
Справа № 679/1150/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 серпня 2019 року м.Нетішин
Слідчий суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши в умовах дистанційного судового провадження, у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Нетішин скаргу громадської організації «Право та Справедливість» про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Нетішинського міського суду Хмельницької області звернувся представник ГО «Право та Справедливість» ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення.
В обґрунтування скарги зазначив, що ГО «Право та Справедливість» звернулось до Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області із письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення директором КНП НМР «СМСЧ м.Нетішин» ОСОБА_4 за ст.364 КК України. Однак, всупереч ст.ст.214, 60 КПК України на заяву витяг з ЄРДР надісланий не був.
08.08.2019 року ГО «Право та Справедливість» отримано відповідь від Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, в якій зазначено, що із Шепетівської місцевої прокуратури було спрямоване звернення за №75-19 від 07.06.2019 про те, що в діях директора КНП НМР «СМСЧ м.Нетішин» ОСОБА_4 вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст.364 КК України, яке зареєстровано а інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області за №2546 від 23.07.2019. Проведеною перевіркою факт вчинення кримінального порушення передбаченого ст.364 КК України, директором КНП НМР «СМСЧ м.Нетішин» ОСОБА_4 не підтвердився. Тому, підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає.
Проте, представник скаржника вважає, що здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до ЄРДР не допускається, тому вважають, що їхня заява повинна бути розглянута в порядку ст.214 КПК України.
На підставі вищевикладеного, представник скаржника ОСОБА_3 просить визнати незаконною бездіяльність Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області та зобов`язати уповноважену особу Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 07.06.2019 року.
В судовому засіданні представник ГО «Право та Справедливість» ОСОБА_3 просив задовольнити скаргу з підстав зазначених у ній.
Представник Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, будучи повідомленими про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, що у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів скарги, голова ради громадської організації «Право та Справедливість» ОСОБА_5 07.06.2019 року звернувся до Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області з заявою про кримінальне правопорушення. У своїй заяві просив внести відповідні відомості до ЄРДР за фактом кримінального злочину, передбаченого ст.364 КК України, розпочати досудове розслідування та повідомити про початок кримінального провадження.
Згідно з листа начальника Нетішиського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмелницькій області від 31.07.2019 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що уповноваженою особою Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області допущено бездіяльність щодо розгляду заяви голови ради громадської організації «Право та Справедливість» ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, а тому скарга підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.3, 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу громадської організації «Право та Справедливість» про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити повністю.
Визнати незаконною бездіяльність Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення на підставі заяви голови ради громадської організації «Право та Справедливість» ОСОБА_5 №75-19 від 07.06.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов`язати уповноважену особу Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення на підставі заяви №75-19 від 07.06.2019 року, в порядку та в строки встановлені ст.214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1