Справа № 333/4984/19
Провадження № 1-кс/333/1980/19
УХВАЛА
09 вересня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

28.08.2019 року в провадження слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У скарзі ОСОБА_4 зазначає, що 13.08.2019 року нею було подано заяву про вчинення відносно неї 28.07.2019 року у період з 00 год. 05 хв. по 00 год. 15 хв. розбійного нападу невідомими особами біля кафе «Гавань», розташованого по вул. Водограйній, 2А у м. Запоріжжі.

Вказана заява була прийнята Комунарським ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, що підтверджується відповідним проставлення штампу на копії її заяви.

Враховуючи, що до 27.08.2019 року до неї не поступило жодного повідомлення про внесення її повідомлення до ЄРДР, тому вона вирішила звернутися зі скаргою до суду. Вважає такий строк не пропущеним, враховуючи практику Європейського Суду з прав людини. Вказує, що суворе застосування строку без урахування обставин справи може бути непропорційним щодо цілі забезпечення правової визначеності.
Таким чином, ОСОБА_4 вважає, що слідчий СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області допустив бездіяльність, яка виразилася у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому просить суд поновити порушені її права та внести відомості, викладені у її заяві від 13.08.2019 року до ЄРДР.

У судовому засіданні ОСОБА_4 підтримала скаргу з викладених в ній підстав та просила її задовольнити у повному обсязі. Додатково остання пояснила, що 28.07.2019 року вона разом із своїм чоловіком ОСОБА_5 , друзями, у т.ч. з ОСОБА_3 , відпочивали у кафе «Гавань», розташоване по вул. Водограйній, 2А у м. Запоріжжі. Коли вона вийшла з території вказаного кафе, невідома їй раніше жінка разом із якимось чоловіком, застосовуючи насилля, зірвали з її шиї золотий ланцюжок з золотим хрестиком. Вона активно чинила опір, тому змогла вирвати з рук вказаної жінки ланцюжок, але злотий хрестик так і залишився у останньої. Для того, щоб вона не чинила опір, чоловік її штовхнув, а жінка розпилила їй в обличчя газ з балончику, тому вона отримала опік обличчя, та з цим зверталася до медичних працівників, про що свідчить відповідно довідка, копія якої долучена до матеріалів скарги.

Після таких дій невідомих, були викликані працівники поліції, які разом з нею шукали на місця подій хрестик, але його так і не знайшли.

Начальник СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області або слідчий вказаного підрозділу до суду не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду скарги.

Заслухавши пояснення ОСОБА_4 , вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, а також матеріали по заяві останньої, слідчий суддя дійшов до такого.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Судом встановлено, що 13.08.2019 року ОСОБА_4 до Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області звернулася із заявою про вчинення 28.07.2019 року у період з 00 год. 05 хв. по 00 год. 15 хв. невідомими особами відносно неї розбійного нападу із заволодінням злотого хрестика біля кафе «Гавань», розташованого по вул. Водограйній, 2А у м. Запоріжжі. У своїй заяві ОСОБА_4 просила внести відомості, викладені у заяві, до ЄРДР, кваліфікуючи дії невідомих за ч.2 ст.187 КК України та провести досудове розслідування.
З матеріалів кримінального провадження № 0002625 від 06.08.2019 року за підозрою ОСОБА_5 у скоєнні злочину, передбаченого ч.2 ст.121 КК України, вбачається, що 13.08.2019 року заява ОСОБА_4 була долучена до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 звернулася до Комунарського ВП із заявою, в якій містилися факти, відомості про які необхідно було внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Водночас, заява лише була долучена до матеріалів кримінального провадження, тобто в даному випадку начальник слідчого відділення Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 не дотримався вимог Кримінального процесуального кодексу України, передбачених ст. 214 КПК України, тому слідчий суддя, вважає за необхідне, задовольнити скаргу ОСОБА_4 .
Керуючись ст.ст. 214, 217, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати начальника слідчого відділення Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 або особи, яка виконує його обов`язки внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння злочину, викладені у повідомленні ОСОБА_4 від 13.08.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Повний текст ухвали виготовлено 09.09.2019 року.

Слідчий суддя Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1