Провадження № 1-кс/712/5830/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2019 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , особи яка подала скаргу ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого від 17 травня 2019 року про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_6 , звернувсь до суду з скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, посилаючись на те, що 26 липня 2019 року ним особисто від начальника відділення СВ Черкаського ВП НП в Черкаській області ОСОБА_7 отримано копію постанови про закриття кримінального провадження № 0003780 від 24.05.2018 року.

На його думку оскаржувана постанова винесена неправомірно, оскільки слідчим не було вчинено не те щоб достатніх, а взагалі не було вчинено мінімальних необхідних слідчих дій для прийняття такого рішення. До проведення досудового розслідування кримінального провадження поставилися формально.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливо лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Винесена слідчим оскаржувана постанова всупереч ч. 2 ст. 9 КПК України не може відповідати принципу всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, тому підлягає до скасування.

В судовому засіданні особа яка подала скаргу ОСОБА_6 , свою скаргу підтримав та просив скасувати постанову про закриття кримінального провадження.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

Слідчий до судового засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, причини не явки суду не повідомив.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні слідчого відділу Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області перебувало кримінальне провадження відомості до якого внесені до ЄРДР за № 0003780 від 24 травня 2018 року у вчиненні кримінального провадження передбаченого ч.2 ст. 382 КК України.

Постановою старшого слідчого Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_8 , вище зазначене кримінальне провадження 17 травня 2019 року закрито на підставі ч.1 п.2 ст. 284 КПК України.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Статтею 303 ч.1 п.3 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Стаття 307 КПК України визначає, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Варто звернути увагу, що відповідно до п.2 ч.5 ст.110 КПК України, постанова слідчого складається у тому числі з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК.

За змістом положень ст.ст. 283,284 КПК України закінчення досудового розслідування це завершальний етап стадії досудового розслідування, у межах якого підбиваються підсумки роботи слідчого і прокурора щодо вирішення завдань кримінального провадження, аналізуються всі зібрані докази та приймається підсумкове рішення у справі на стадії досудового розслідування.
В даному випадку, 17 травня 2019 року старшим слідчим Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_8 винесено постанову, якою закрито кримінальне провадження № 0003780 від 24 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України. При цьому, як на законодавчу підставу для закриття, слідчий послався на п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України (встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення).
Аналізуючи вище значену постанову та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим не в повному обсязі виконані вимоги КПК України та не проведено інших слідчих дій, необхідних для встановлення істини по справі, досудове розслідування проведено неповно, не вчинено слідчих дій спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, зокрема, слідчим не допитаний ОСОБА_9 , та не визначений його процесуальний статус, а також державний виконавець, та уповноважена особа ПФУ в м. Черкаси, та за необхідності інші особи.
На підставі вищезазначеного, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова старшого слідчого від 17 травня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0003780 від 24 травня 2018 року винесена передчасно і підлягає скасуванню, а досудове розслідування повинно бути поновлене.

Керуючись ст.ст.303-309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.
Постанову старшого слідчого Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_8 від 17 травня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0003780 від 24 травня 2018 року скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_10

Повний текст ухвали проголошено 21 серпня 2019 року.