20.08.2019 Справа № 380/1083/19
Провадження по справі № 1-кс/380/303/19
УХВАЛА

Іменем України

20 серпня 2019 року слідчий суддя Тетіївського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу виконавчого комітету Тетіївської міської ради Тетіївського району Київської області на бездіяльність начальника слідчого відділення Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_2 ,

В С Т А Н О В И В :

Виконавчий комітет Тетіївської міської ради Тетіївського району Київської області звернувся до суду з скаргою, в якій просять: поновити процесуальні строки на подання скарги; визнати протиправною бездіяльність начальника слідчого відділення Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_2 щодо невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви виконавчого комітету Тетіївської міської ради №02-33/1082 від 24.07.2019 року та зобов`язати начальника слідчого відділення Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_2 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви виконавчого комітету Тетіївської міської ради №02-33/1082 від 24.07.2019 року.

В судовому засіданні представник заявника виконавчого комітету Тетіївської міської ради Тетіївського району Київської області ОСОБА_3 підтримала скаргу, просить її задовольнити, вказавши на мотиви зазначені в скарзі.

Начальник СВ Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_2 в судове засідання не прибула, про час і місце розгляду скарги повідомлена належним чином. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши матеріали скарги, заслухавши пояснення представника заявника, вважаю, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.

24.07.2019 року виконавчий комітет Тетіївської міської ради Тетіївського району Київської області звернувся до слідчого відділення Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції ГУ НП в Київській області із заявою про вчинення злочину.

Із повідомлення Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції ГУ НП в Київській області від 31.07.2019 року №3720/109/1006//3/11, адресованого міському голові Тетіївської міської ради ОСОБА_4 , вбачається, що заява виконавчого комітету Тетіївської міської ради зареєстрована до ЖЄО №1806 від 24.07.2019 року та розглянута. Згідно Закону України «Про звернення громадян», перевірку за даним фактом закінчено в зв`язку з тим, що в даній події вбачаються цивільно-правові відносини. Тому, необхідно звернутися з цивільним позовом до суду для вирішення питання по суті.

Дане повідомлення виконавчий комітет Тетіївської міської ради отримав 01.08.2019 року, що підтверджується проставленим штампом на повідомленні за №1260/02-32. Із скаргою до суду виконавчий комітет Тетіївської міської ради звернувся 12.08.2019 року (вихідні дні: 10.08.2019 року, 11.08.2019 року). Тому, вважаю, що строки подання скарги, передбачені ст.304 КПК України, заявником порушені не були.

Із пояснень представника заявника вбачається, що на даний час відсутні дані про внесення відомостей за вказаною заявою виконавчого комітету Тетіївської міської ради до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи, що наявність чи відсутність ознак злочину під час перевірки заяви встановлюється під час досудового розслідування після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому, перевірка заяви про вчинення злочину до початку досудового розслідування, Кримінальним процесуальним кодексом України не допускається.

Отже, за результатами розгляду даної скарги встановлено факт порушення прав заявника щодо невнесення заяви про можливе вчинення, на їхню думку, кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому, вважаю, що скарга виконавчого комітету Тетіївської міської ради Тетіївського району Київської області на бездіяльність начальника слідчого відділення Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_2 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.214,303,307,309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу виконавчого комітету Тетіївської міської ради Тетіївського району Київської області на бездіяльність начальника слідчого відділення Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_2 , задовольнити.

Зобов`язати начальника слідчого відділення Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_2 внести заяву виконавчого комітету Тетіївської міської ради Тетіївського району Київської області від 24.07.2019 року № 02-33/1082 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1