Єдиний унікальний номер 448/1269/19
Провадження № 1-кс/448/468/19
У Х В А Л А

23.08.2019 року слідчий суддя Мостиського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 та за участю слідчої ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчої СВ Мостиського ВП Яворівського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000643 від 10.10.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, погоджене з прокурором Мостиського відділу Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідча СВ Мостиського ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000643 від 10.10.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, звернулася до суду із зазначеним клопотанням, покликаючись на те, що в ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженні встановлено, що 09.10.2017р. у Мостиський ВП ГУ НП у Львівській області надійшло звернення голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 про те, що відповідно до розпорядження голови райдержадміністрації №с45/01-05 від 05.03.2017р. з посади начальника служби у справах дітей ІНФОРМАЦІЯ_1 було звільнено ОСОБА_6 за прогули без поважних причин, а згідно рішення голови райдержадміністрації №60/01-05 від 10.04.2017 з посади спеціаліста відділу економічного розвитку і торгівлі райдержадміністрації було звільнено ОСОБА_7 за прогул без поважних причин, що вчинений систематично протягом року.

Вказує, що відповідно до акту про відсутність майна, яке довірене у зв`язку із виконанням посадових обов`язків начальнику служби у справах дітей Мостиської райдержадміністрації ОСОБА_6 від 13.03.2017р., складеного робочою групою райдержадміністрацією, виявлено відсутність у кабінеті начальника служби у справах дітей наступного майна, а саме: цифрового фотоапарату марки Саnon (номенклатурний номер НОМЕР_1 ), ввіреного відповідно до акту прийнятті-передачі основних засобів, товарно-матеріальних цінностей від 09.01.2008р.; FLASH носія адміністратора безпеки районного рівня ЄІАС « ІНФОРМАЦІЯ_2 », переданого відповідно до накладної №19 від 16.10.2009р. та договору передачі USB накопичувачів службам у справах дітей райдержадміністрації та 15.6 та міст обласного підпорядкування №19 від 16.10.2009р.; ноутбука марки HP ProBook 4540s 15,6 та мережевого продовжувача, які передані ОСОБА_6 відповідно до акту приймання передачі №38 від 18.02.2016р.

Зазначає, що 10.10.2017 року відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000643 з правовою кваліфікацією за ч.1 ст.191 КК України.

Покликається на те, що в ході допиту свідка ОСОБА_6 від 24.10.2018р. така повідомила, що ноутбук та FLASH носій адміністратора безпеки районного рівня ЄІАС « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які їй були ввірені та передані, знаходяться за її місцем проживання та вона поверне такі лише після вирішення трудового спору про її поновлення на посаді.

Вважає, що зазначені вище предмети, які є власністю ІНФОРМАЦІЯ_3 , мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, такі можуть бути предметом вчинення кримінального правопорушення та мають значення речових доказів у кримінальному провадженні, а тому з метою уникнення їх знищення чи пошкодження з боку ОСОБА_6 , з метою проведення ефективного, повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування та необхідності з`ясування всіх обставин справи, просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: ноутбука марки HP ProBook 4540s 15,6 з мережевим продовжувачем та FLASH носія адміністратора безпеки районного рівня ЄІАС « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які перебувають у володінні ОСОБА_6 по АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення. Крім того, з огляду на існування реальної загрози зміни або знищення речей чи документів та з метою їх збереження просить розглянути заявлене нею клопотання без участі ОСОБА_6 .

Згідно вимог ч.2 ст.163 КПК України та враховуючи доводи слідчої про існування реальної загрози зміни або знищення речей чи документів, вважаю можливим розглядати клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідча ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала заявлене нею клопотання та просить таке задовольнити.

Заслухавши думку слідчої, дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Частиною 1 ст.131 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачено, що заходами забезпечення кримінального провадження є: тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом СВ Мостиського ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000643 від 10.10.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

Слідча в своєму клопотанні зазначає, що предмети, які знаходяться у ОСОБА_6 , мають суттєве значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні, такі можуть бути предметом вчинення кримінального правопорушення, мають значення речових доказів у даному кримінальному провадженні, а тому з метою проведення ефективного, повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування та необхідності з`ясування всіх обставин справи необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних предметів з можливістю їх вилучення.

Відповідно до ч.1, 2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до вимог ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається із матеріалів клопотання, зокрема протоколу допиту свідка ОСОБА_6 від 24.10.2018р. FLASH носій адміністратора безпеки районного рівня ЄІАС « ІНФОРМАЦІЯ_2 », до якого, в тому числі, просить надати доступ слідча ОСОБА_3 , містить конфіденційну інформацію щодо дітей та громадян Мостиського району (усиновителів, усиновлювачів), які перебувають на первинному обліку у службі в справах дітей ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, інформація, яку просить отримати в цьому клопотанні сторона кримінального провадження, може відноситися до охоронюваної законом таємниці, яка може містити конфіденційну інформацію та персональні дані особи.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Статтею 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця.

Статтею 160 КПК України встановлено перелік відомостей, які мають бути відображені у поданому клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів. Зокрема, згідно п.2 ч.2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначається - правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; згідно п.5 ч.2 ст.160 КПК України - значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; відповідно до п.6 ч.2 ст.160 КПК України - можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; відповідно до п.7 ч.2 ст. 160 КПК України - обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Однак, в порушення вимог, встановлених кримінальним процесуальним законодавством до змісту клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, слідча у своєму клопотанні не зазначила, що речі, до яких остання просить надати тимчасовий доступ (здійснити їх виїмку), можуть містити охоронювану законом таємницю, а саме конфіденційну інформацію та персональні дані особи, та що таке вилучення також необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення.

Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч.ч.4, 5 ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Суд вважає за необхідне зазначити, що застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як вилучення речей чи документів під час отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо: особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи; речі та документи, згідно зі ст.162 КПК України, містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення. В інших випадках сторона кримінального провадження може витребувати та отримати речі або документи за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК України.

Враховуючи вищенаведене, з урахуванням того, що обставини, на які покликається слідча у заявленому нею клопотанні в обґрунтування своїх вимог, - викладені у формі припущень та не підтвердженні жодним чином, з огляду на відсутність у матеріалах, доданих до клопотання, відповідного запиту із вимогою про добровільну передачу речей (предметів) особою, у володінні якої вони знаходяться, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів обґрунтовано лише формально, а відтак таке не підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання слідчої СВ Мостиського ВП Яворівського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000643 від 10.10.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, погодженого з прокурором Мостиського відділу Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя (підпис) ОСОБА_1

З оригіналом згідно:

Слідчий суддя ОСОБА_1