Справа № 727/6510/19
Провадження № 1-кс/727/2768/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2019 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
cлідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів (матеріали кримінального провадження №0000067 від 30 травня 2019 року),-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів. Дане клопотання погоджено із прокурором Чернівецької місцевої прокуратури ОСОБА_4 .

В клопотанні посилається на те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », діючи умисно, з корисливих мотивів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, всупереч тендерної документації та укладених договорів, протягом 2017-2018 років незаконно здійснили оплату за оренду плавального басейну в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований у фітнес центрі « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою: АДРЕСА_1 , за кількість використаних водних доріжок, а не за кількість наданих академічних годин, внаслідок чого незаконно заволоділи бюджетними коштами на загальну суму 410 950 гривень, чим спричинили державі матеріальної шкоди у великих розмірах.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що у період з 27.12.2018 по 25.03.2019 працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено ревізію фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період діяльності з 01.01.2016 по 31.12.2018.

Відповідно до акту ревізії фінансово-господарської діяльності Управління освіти №03-33/8 від 01.04.2019, встановлено, що у 2017 році, ІНФОРМАЦІЯ_5 (Замовник), ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір про закупівлю послуг за бюджетні кошти відь10.05.2017 року №48.

Відповідно до п. 1.1 Замовник доручає, а Виконавець зобов`язується у 2017 році надати Замовникові-розпоряднику коштів послуги, пов`язані зі спортом (послуги з оренди плавального басейну), а Замовник-розпорядник коштів - прийняти і оплатити надані послуги. Відповідно до п. 1.2 - найменування послуг: послуги з оренди плавального басейну; кількість: 1000 академічних годин. Відповідно до п. 3.1 ціна цього договору становить 300000,00 грн. з ПДВ. Ціна за одну академічну годину становить 300,00 грн. з ПДВ.

Після укладення вказаного договору, за період часу надання в оренду плавального басейну, ІНФОРМАЦІЯ_1 на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перераховано грошові кошти у сумі 300 000 гривень на підставі складених актів приймання-передачі наданих послуг, відповідно до яких гроші перераховувались не за використані академічні години, а за користування водними доріжками.

Аналогічна ситуація мала місце у 2018 році. Так, у 2018 році між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір від 05.03.2018 року №62. Відповідно до п. 1.1 Виконавець зобов`язується у 2018 році надати Замовникові послуги з оренди плавального басейну, а Замовник - прийняти і оплатити надані послуги, що є предметом договору. Пунктом 1.2 визначено найменування послуги: послуги з оренди плавального басейну; кількість: 1200 академічних годин. Пунктом 5.1 визначено строк надання послуг - до 31.12.2018. Відповідно до п. 3.1 ціна цього договору становить 420000,00 грн. Ціна за одну академічну годину становить 350,00 гривень.

Тобто, за умовами договору, Виконавець надає послуги з оренди басейну, з понеділка по суботу - в загальній кількості 10 годин на тиждень, для занять кожної години на трьох водних доріжках.

Проте, на виконання вказаного договору, а також додаткового договору №1 від 23.06.2018, укладеного до даного договору, у підсумку кількості водних доріжок зазначено кількість годин за тиждень та загальну кількість годин за період дії графіка. Тобто, у графіках за кількість годин взято кількість водних доріжок. Однак, згідно даних графіків, під час однієї академічної години користувалися різною кількістю водних доріжок - від трьох до однієї, тобто ІНФОРМАЦІЯ_1 на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перераховано грошові кошти у сумі 420 000 гривень на підставі складених актів приймання-передачі наданих послуг, відповідно до яких гроші перераховувались не за використані академічні години, а за користування водними доріжками.

Отже, протягом 2017-2018 років Управлінням освіти проводилась оплата ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за оренду басейну відповідно актів приймання передачі послуг за кількість водних доріжок, а не за кількість академічних годин, як це зазначено в тендерній документації Управління освіти, тендерній пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та передбачено умовами укладених у 2017-2018 роках договорів. Зазначене суперечить умовам договорів, так як відповідно до графіків, під час однієї академічної години користувалися від однієї до трьох водних доріжок.

Таким чином, у 2017 році Управлінням освіти згідно актів приймання-передачі наданих послуг оплачено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 300000,0 грн. за 1000 водних доріжок замість оплати 132300,0 грн. за визначені у графіках користування водними доріжками 441 академічну годину.

Аналогічно, у 2018 році Управлінням освіти оплачено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », згідно актів приймання-передачі наданих послуг, 420000,0 грн. за 1200 водних доріжок замість оплати 222600,0 грн. за визначені у графіках користування водними доріжками 636 академічних годин.

Управлінням освіти оплачено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за не отримані академічні години послуги з оренди плавального басейну загалом на 410950,0 грн.: у 2017 році за не отримані 559 академічних годин на 167700,0 год. та у 2018 році - 564 академічних годин на 243250 гривень, чим спричинено матеріальної шкоди державному бюджету у великих розмірах.

Таким чином, під час досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме до: програми з навчання плаванню в загальноосвітніх навчальних закладах м. Чернівці на 2016-2020 роки, затвердженої рішенням ІІ сесії ІV скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 24.12.2015 №49, та документів, що стосуються виконання вказаної програми та контролю за її виконанням, з можливістю копіювання таких документів, а також до документів, що стосуються надання послуг оренди плавального басейну протягом 2017-2018 років, з можливістю їх вилучення, для проведення судової економічної експертизи, судових почеркознавчої та технічної експертизи документів. Тому просить надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, звернулася до слідчого судді з заявою, в якій просила розглянути клопотання без її участі, у зв`язку з службовою необхідністю.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не викликався, у відповідності до ч.2 ст. 163 КПК України.
Ознайомившись з клопотанням та доказами, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення об`єктивних обставин у кримінальному провадженні. Вони знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 . Без доступу до цих документів та їх подальшого вилучення неможливо прийняти швидке, повне та неупереджене рішення у кримінальному провадженні. Вилучення документів необхідне для проведення судової економічної експертизи, судових почеркознавчої та технічної експертизи документів. Тому слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитись з ними, зробити їх копії та здійснити їх вилучення.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Керуючись ст.ст.159, 163-165, 370-371 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати групі слідчих СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме до:

- документів програми з навчання плаванню в загальноосвітніх навчальних закладах м. Чернівці на 2016-2020 роки, затвердженої рішенням ІІ сесії ІV скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 24.12.2015 №49, та документів, що стосуються виконання вказаної програми та контролю за її виконанням, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії;

- документів, що стосуються надання послуг оренди плавального басейну протягом 2017-2018 років, а саме: документів тендерної документації, тендерної пропозиції по предмету закупівлі «Послуги оренди плавального басейну» за 2017-2018 роки, договору № 48 від 10.05.2017 р., укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », графіків надання послуг по договору № 48 від 10.05.2017 р., актів приймання-передачі наданих послуг оренди плавального басейну по договору №48 від 10.05.2017 р., платіжних доручень по договору №48 від 10.05.2017 р., заявок та інших документів, що стосуються відвідування учнями плавального басейну по договору №48 від 10.05.2017 р., договору № 62 від 05.03.2018 р., укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », графіків надання послуг по договору № 62 від 05.03.2018 р., актів приймання-передачі наданих послуг оренди плавального басейну по договору № 62 від 05.03.2018 р., платіжних доручень по договору № 62 від 05.03.2018 р., заявок та інших документів, що стосуються відвідування учнями плавального басейну по договору № 62 від 05.03.2018, додаткового договору №1 від 23.06.2018 р. до договору №62 від 05.03.2018 р., графіків надання послуг по додатковому договору № 1 від 23.06.2018 р., актів приймання-передачі наданих послуг оренди плавального басейну по додатковому договору № 1 від 23.06.2018 р., платіжних доручень по додатковому договору № 1 від 23.06.2018 р., заявок та інших документів, що стосуються відвідування учнями плавального басейну по додатковому договору № 1 від 23.06.2018 р., договорів про співпрацю, укладених ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо надання послуг з проведення занять в басейні та документів, що стосуються виконання таких послуг та їх оплати, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх.

Ухвала залишається в силі протягом 30 днів з дня її постановлення.
Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1