Справа №463/9391/19
Провадження №1-кс/463/4906/19
У Х В А Л А

05 листопада 2019 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_3 , погодженого прокурором Другого відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, що поширює свою діяльність на Львівську область прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001020 від 03.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, -

в с т а н о в и в :

слідчий Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_3 , як сторона кримінального провадження, звернувся з клопотанням до слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтовує тим, що в рамках досудового розслідування кримінального провадження за № 0001020 від 03.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до матеріалів справи № 813/2601/18, розгляд якої відповідно до ухвали суду від 10 жовтня 2019 року проводиться Касаційним адміністративним судом в складі Верховного Суду. Наявні у матеріалах справи документи нададуть можливість перевірити достовірність вказаних у заяві про вчинення кримінального правопорушення відомостей та дозволить отримати інформацію, необхідну для розслідування кримінального провадження.

Так, із заяви адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 вбачається, що державний інспектор ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 створював письмові документи у справі про порушення митних правил щодо ОСОБА_6 та вчиняв їх спотворення, шляхом введення в оману ІНФОРМАЦІЯ_3 та винесення як наслідок неправосудного рішення від 14.05.2018 року.

За вказаним фактом слідчим розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001020 від 03.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України.

Клопотання розглянуто без участі слідчого, який подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності та просить задоволити подане клопотання.

Зважаючи на вимоги ч.2 ст.163 КПК України вважаю можливим розглядати клопотання без виклику осіб, у володінні яких можуть знаходитись речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить слідчий.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року відкрито касаційне провадження та витребувано з ІНФОРМАЦІЯ_4 справу № 813/2601/18. Однак, слідчим не представлено жодного підтвердження про те, що такі скеровані запитувачу та перебувають у володінні Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду.

Разом з тим, Рада суддів України у своєму рішенні від 04 листопада 2016 року № 73 «Щодо вилучення судових справ органами досудового розслідування» зазначила, що вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження.

Саме тому виїмка (вилучення) матеріалів судової справи або їх окремих частин є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.

Також з огляду на те, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).

Як вбачається із матеріалів клопотання, даних про стан розгляду вказаної справи матеріали клопотання не містять. Відповідно до положень частини 2 статті 48 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права. Втручання у діяльність судді щодо здійснення правосуддя забороняється і має наслідком відповідальність, установлену законом. Таким чином, надання доступу до оригіналів вказаних судових рішень у справах, при відсутності інформації про завершення розгляду вказаних справ і набрання остаточного рішення законної сили буде фактично втручанням у розгляд конкретної справи суддею.

Крім цього, слідчим не наведено достатніх підстав вважати, що ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та неможливо іншим чином встановити обставини, які підлягають доказуванню у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що клопотання про тимчасовий доступ не відповідає вимогам ч.5 ст.163 КПК України, приходжу до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись вимогами статей 107, 131, 160, 162-166 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

у задоволенні клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1