Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 689/1621/19
УХВАЛА

11 вересня 2019 року смт. Ярмолинці

Слідчий суддя Ярмолинецького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ярмолинці скаргу керуючого санацією ТОВ "ДМС-Дашківці" арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:
Керуючий санацією ТОВ "ДМС-Дашківці" арбітражний керуючий ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення посадовими особами ППСВ "Від-Агро" кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ст. 366 КК України.

На обґрунтування скарги зазначив, що ухвалою господарського суду Хмельницької області від 26.10.2018 введено процедуру санації ТОВ "ДМС-Дашківці" та призначено його керуючим санацією. 27.11.2018 на підставі ч. 10 ст. 28 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" керуючим санацією прийнято рішення №924/1190/16 - 54 про відмову від договорів суборенди з ППСВ "Від-Агро"б/н від 01.11.2014 на земельні ділянки площею 82,800 га і 72,2000 га та проведено державну реєстрацію припинення відповідних речових прав суборендаря.

Не дочекавшись скасування рішення керуючого санацією про припинення суборенди, керівником ППСВ "Від-Агро" ОСОБА_4 було організовано самовільне виконання сільськогосподарських робіт на даних земельних ділянках. Крім того, державним реєстратором Шарівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області за заявою керівника ППСВ "Від-Агро" було повторно проведено державну реєстрацію суборенди на підставі наданих ОСОБА_4 договорів.

У зв"язку з цим керуючий санацією звернувся до відділу поліції із повідомленням про вчинення посадовими особами ППСВ "Від-Агро" кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ст. 366 КК України. Проте, в порушення ст. 214 КПК України, вказане повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення уповноваженою особою Ярмолинецького ВП не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримав, посилаючись на обставини, викладені у скарзі, та пояснив, що керівник ППСВ "Від-Агро" знав про дискреційні повноваження арбітражного керуючого щодо припинення договорів суборенди. Незважаючи на це, посадовими особами ППСВ "Від-Агро"було підроблено заяву і надано договори суборенди, які не мають юридичної сили, реєстратору Шарівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області, внаслідок чого в реєстр речових прав було внесено неправдиві відомості.

Прокурор, який у встановленому порядку оповіщений про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з"явився.

Заслухавши скаржника, ознайомившись з матеріалами перевірки за заявою ОСОБА_3 , вважаю, що скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Як вбачається із наданих матеріалів 15.07.2019 керуючий санацією ТОВ "ДМС-Дашківці" арбітражний керуючий ОСОБА_3 звернувся до Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області із повідомленням про вчинення посадовими особами ППСВ "Від-Агро" кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ст. 366 КК України.

Дане повідомлення було зареєстровано в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Ярмолинецького ВП за №2440 від 15.07.2019.

Зокрема у повідомленні про злочин заявник вказав, що 27.11.2018 на підставі ч. 10 ст. 28 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" керуючим санацією ТОВ "ДМС-Дашківці" арбітражним керуючим ОСОБА_3 прийнято рішення №924/1190/16 - 54 про відмову від договорів суборенди з ПП СВ "Від-Агро"б/н від 01.11.2014 на земельні ділянки площею 82,800 га і 72,2000 га та проведено державну реєстрацію припинення відповідних речових прав суборендаря.

Незважаючи на це, не дочекавшись скасування рішення керуючого санацією про припинення суборенди, керівником ППСВ "Від-Агро" ОСОБА_4 було організовано самовільне виконання сільськогосподарських робіт на даних земельних ділянках, а також 27.03.2019 державним реєстратором Шарівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області за завою керівника ППСВ "Від-Агро" ОСОБА_4 на підставі підроблених документів було проведено повторну державну реєстрацію суборенди земельних ділянок.

Проте, відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 внесені не були, про що ОСОБА_3 було повідомлено листом начальника Ярмолинецького ВП ОСОБА_6 за №3484 від 12.08.2019.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно із ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, згідно вимог ст. 214 КПК слідчий, прокурор в будь-якому випадку зобов`язані внести відомості про кримінальне правопорушення та розпочати проведення досудового розслідування, за умови, що з заяви вбачається про наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Так, у заяві керуючого санацією ТОВ "ДМС-Дашківці" арбітражного керуючого ОСОБА_3 зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень певною особою, попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень, тобто, вказані дані, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР (ст. 214 ч. 5 КПК України).

Проте, процесуальне рішення по заяві ОСОБА_3 , всупереч положенням ст. 214 КПК України, не прийнято.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки керуючий санацією ТОВ "ДМС-Дашківці" арбітражний керуючий ОСОБА_3 звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, тому йому безпідставно було відмовлено у внесенні відомостей за його заявою до ЄРДР, в зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 214, 303-307, 376 КПК України, -

постановив:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області, визначеного у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою керуючого санацією Товариства з обмеженою відповідальністю "ДМС-Дашківці" арбітражного керуючого ОСОБА_3 від 15.07.2019 (ЖЕО Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області за №2440 від 15.07.2019).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис
Копія вірна:
Слідчий суддя ОСОБА_1