У Х В А Л А
Справа № 126/534/19

Провадження № 1-кс/126/373/2019

22 серпня 2019 року м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі слідчого судді ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

за участю заявника представника ПСП "Війтівське" ОСОБА_3 ,

прокурора Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 ,

розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Бершадь скаргу приватного сільськогосподарського підприємства "Війтівське" на бездіяльність керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_5 та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ :

Заявник представник ПСП "Війтівське" ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_5 та зобов`язання вчинити дії з тих підстав, що як стверджує 21.02.2019 року він подав заяву про злочин за ст. 190 КК України відносно громадянина ОСОБА_6 . В заяві він повідомив, що ОСОБА_6 в зговорі з ОСОБА_7 вчинили шахрайські дії відносно незаконного заволодіння майном. Своїми шахрайськими діями вони ввели в оману суд, надавши сфальшовані документи на право власності на майно. Вказану заяву про злочин не було внесено до ЄРДР. Він у своїй заяві свідомо повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, тому факти, викладені в заяві підлягають обов`язковій перевірці. Дана обставина зобов`язує уповноважену особу, в даному випадку керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_5 внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Просить визнати факт бездіяльності керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_5 при прийнятті заяви про злочин від 21.02.2019 року; зобов`язати керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_5 зареєструвати і внести до ЄРДР заяву про злочин від 21.02.2019 року і негайно розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні заявник представник ПСП "Війтівське" ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав, викладених в ній.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечує проти задоволення скарги.

Вислухавши думку заявника та прокурора, дослідивши матеріали за скаргою, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

21.02.2019 року заявником представником ПСП "Війтівське" ОСОБА_3 до Бершадської місцевої прокуратури подано заяву про злочин, в якій заявник просить внести заяву про злочин до ЄРДР, зобов`язати уповноважену особу порушити кримінальне провадження та негайно розпочати досудове слідство.

Вищезазначена заява представника ПСП "Війтівське" ОСОБА_3 до ЄРДР внесена не була.

Керівником Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_5 представнику ПСП "Війтівське" ОСОБА_3 надано письмові відповіді, відповідно до яких заява про злочин представника ПСП "Війтівське" ОСОБА_3 , яка 26.02.2019 року надійшла до Бершадської місцевої прокуратури, 27.02.2019 року за № 76-1165вих-19 прокуратурою направлена для розгляду за належністю до Бершадського відділу поліції Головного управління поліції у Вінницькій області.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 години після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що заявник у своїй заяві свідомо повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві представника ПСП "Війтівське" ОСОБА_3 від 21.02.2019 року підлягають обов`язковій перевірці.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Бершадської місцевої прокуратури внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Згідно ст. 307 ч.2 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування вправі вчиняти дії про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Заявником не доведено і в судовому засіданні не знайшов підтвердження той факт, що керівником Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_5 вчинено бездіяльність.

Тому вимоги заявника щодо визнання бездіяльності керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_5 задоволенню не підлягають з вищенаведених підстав.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечить як принципу законності, так і положенням ч.5 ст. 214 КПК України, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин, скарга підлягає частковому задоволенню в частині внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в іншій частині скарга задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 60, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України,

УХВАЛИВ :

Скаргу приватного сільськогосподарського підприємства "Війтівське" на бездіяльність керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_5 та зобов`язання вчинити дії задоволити частково.

Відповідальній посадовій особі, уповноваженій на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Бершадської місцевої прокуратури у відповідності до вимог ст. 214 КПК України розглянути заяву приватного сільськогосподарського підприємства "Війтівське" від 21.02.2019 року про кримінальне правопорушення, зареєструвати заяву, внести її до єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити заявника.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8