Справа № 495/1427/19
Номер провадження 1-кс/495/4842/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 жовтня 2019 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого Білгород-Дністровського в ПГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

В клопотанні слідчого зазначено, що 08.01.2019 року до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області із Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області надійшли про те, що 08.01.2019 року на Інтернет - сайті " ІНФОРМАЦІЯ_1 " виявлено опубліковану статтю під назвою " ІНФОРМАЦІЯ_2 " стосовно посадових осіб комунальногопідприємства (далі - КП) « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зловживаючи своїм службовим становищем, в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) « ІНФОРМАЦІЯ_4 », шляхом внесення до проектно-кошторисної документації завідомо неправдивих відомостей щодо об`єму, якості та фінансування «Реконструкції спортивного АДРЕСА_1 ", здійснили привласнення та розтрату бюджетних коштів, асигнованих на проведення реконструкції.

Згідно зі ст. 214 КПК України відомості по даному факту внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 від 08.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.2 КК України та розпочато досудове розслідування щодо привласнення, розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
В ході досудового розслідування встановлено, що 07.09.2018 року рішенням тендерного комітету КП " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", визначено по результатам тендерної пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на закупівлю ДК 021:2015: 45450000-6 (Інші завершальні будівельні роботи), ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 «Реконструкції спортивного майданчика по АДРЕСА_1 ", ідентифікатор закупівлі UA-2018-08-03-000229-с, як таку, що відповідає вимогам зазначеним в оголошенні та документації закупівель в повній мірі і оголошено переможцем з загальною сумою пропозицій з сумі 2 035 000 гривень.
Після оприлюднення результатів відкритих торгів, 27.09.2018 між начальником КП " ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_4 та директором ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ОСОБА_5 , укладено договір підряду № 18, де предметом договору являється виконання реконструкції спортивного майданчика по АДРЕСА_1 , де строк виконання робіт становить: серпень 2018 року - березень 2019 року.
Згідно пункту 3 цього Договору, договірна ціна є твердою та становить 2035 000 000 гривень. Уразі необхідності виконання додаткових робіт уточнення ціни будуть здійснюватись із урахуванням пунктів 22 та 23 Загальних умов.
Відповідно до п.5 цього Договору Замовник має право вносити у ході будівництва об`єкту зміни та доповнення в проектну документацію, склад і обсяги робіт. Генпідрядник зобов`язаний врахувати ці зміни, якщо вони офіційно передані до виконання відповідних робіт, за винятком випадків, коли він професійно не в змозі виконати додаткові роботи. У цьому випадку Замовник доручає їх іншому виконавцю.
По завершенню підрядних робіт, на підставі актів приймання виконаних підрядних робіт та проектно-кошторисної документації, Замовником прийнято об`єми та якість виконаних підрядних робіт та проведено перерахування бюджетних коштів за виконані роботи.
Під час досудового розслідування виникла необхідність у детальному аналізі проектно-кошторисної документації, об`ємів та якості виконаних підрядних робіт, неодноразового внесення змін до проектної документації, що призвело до підвищення договірної ціни більше ніж на 10 відсотків і до зміни характеру робіт, та укладення додаткових угод до договорів підрядів тощо, які перебувають у Замовника, тобто у КП " ІНФОРМАЦІЯ_3 "
Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що тендерна документація та проектно-кошторисна щодо реконструкції спортивного майданчика, по АДРЕСА_1 , може бути використана як докази, мають суттєве значення для проведення подальшого об`єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування і призначення та проведення судових експертиз, у зв`язку з чим слідчий просить задовольнити клопотання.
У судове засідання слідчий не з`явився, був повідомлений належним чином. Надав до суду заяву, погоджену прокурором, відповідно до якої просив розглянути справу у його відсутність.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Враховуючи те, що слідчим не доведена необхідність вилучення саме оригіналів зазначених документів з КП " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 , слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково, надавши тимчасовий доступ до цих документів з можливістю вилучення їх копій.

Керуючись ст. ст. 159-164 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_6 , а також за його дорученням співробітникам Білгород- Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться в приміщенні КП " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення копій документів, а саме:
- документів щодо утворення тендерного комітету КП " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", положення про тендерний комітет, наказів про призначення голови та членів тендерного комітету, обов`язків посадових осіб тендерного комітету, річний план закупівель на 2018 та 2019 роки;
- документів щодо оголошення відкритих торгів (про намір укладення договору по переговорній процедурі закупівлі) та тендерної документації, документів щодо закупівлі, проведення та визначення переможців процедур закупівлі відкритих торгів, де предметом закупівлі є: ДК 021:2015: 45450000-6 (Інші завершальні будівельні роботи), ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Реконструкції спортивного майданчика по АДРЕСА_1 ", в період із 2018 року по теперішній час;
- договорів підрядів (субпідрядів), які додатково укладались під час виконання підрядних робіт та додаткових угод до цих Договорів з документами, на підставі яких приймалось рішення про укладення додаткових угод;
- проектно-кошторисної документації ДК 021:2015: 45450000-6 (Інші завершальні будівельні роботи), ДСТУ Б.Д. 1.1 -1:2013 «Реконструкції спортивного майданчика по АДРЕСА_1 ", за період із 2018 року по теперішній час, а саме: відомостей ресурсів до локального кошторису, зведених кошторисних розрахунків вартості об`єкта будівництва; об`єктних кошторисів; локальних кошторисів на будівельні роботи; відомостей витрачених ресурсів; відомостей ресурсів до локального кошторису; дефектних актів; реєстрів платіжних доручень; реєстрів бюджетних фінансових зобов`язань; платіжних доручень; договорів на експертизи та дозволів; робочих та локальних проектів, експертних звітів щодо розгляду проектної документації, актів приймання підрядних робіт з додатками тощо;
-документів, які надавалися КП " ІНФОРМАЦІЯ_3 " для проведення експертних звітів по розгляду проектної документації, які проводились філіалом ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в Одеській області;

- правоустановчих документів КП " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , правоустановчих документів МП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 та правоустановчих документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 .
Строк дії ухвали один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1