Справа № 459/2051/19
Провадження № 1-кс/459/1569/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2019 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Червонограді скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0000065,

ВСТАНОВИВ:

02.10.2019 року ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою, у якій просить скасувати постанову слідчого від 31.07.2019 року про закриття кримінального провадження №0000065. На обгрунтування своїх вимог послалася на те, що рішенням Радехівського районного суду від 27.11.2012 р. у справі №2-385/11, з урахуванням рішення Апеляційного суду Львівської області від 07.10.2013 р., вирішено: визнати за нею 25% втрати професійної працездатності за період її фактичної втрати з 29.04.1999 р. по 05.07.2002 р. відповідно до рішення та акту огляду Львівського обласного Центру МСЕК від 11.11.2009 р.; зобов`язати ДП «Лвьівугілля» в особі ВП «Шахта «Червоноградська» провести виплату належних їй страхових сум (відшкодування шкоди) за період з 24.04.1999 р. по 05.07.2002 р.. Дане рішення суду набрало законної сили, проте таке не виконується, службові особи ВП «Шахта «Червоноградська» ДП «Львіввугілля» умисно ухиляються від його виконання. Зазначає, що з часу реєстрації даного кримінального правопорушення слідчий не здійснив жодної слідчої дії, більше того досудове розслідування здійснювалось ним лише 6-ть днів. Так, 26.06.2019 р. слідчий своєю постановою закрив кримінальне провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, проте 24.07.2019 р. дана постанова була скасованою Червоноградською місцевою прокуратурою, та слідчому були дані вказівки. Проте, вже 31.07.2019 р. слідчий повторно виніс постанову про закриття кримінального провадження з тих самих мотивів та підстав наведених у попередній постанові. Просить скасувати оскаржувану постанову з підстав недотримання слідчим вимог ст. 9 КПК України щодо всебічності, повноти і неупередженості дослідження обставин кримінального провадження. Вважає, що слідчий належно не провів слідство, внаслідок чого прийшов до безпідставного висновку про відсутність складу злочину.
Скаржник та її представник у судовому засіданні скаргу підтримали, з підстав, зазначених у скарзі.
Слідчий, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, що згідно з частиною 3 статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши скаржника та її представника, з`ясувавши обставини, необхідні для розгляду скарги, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги з огляду на таке.
09.11.2018 р. ОСОБА_3 звернулася до начальника СВ Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення службовими особами ВП «Шахта «Червоноградська» ДП «Львіввугілля» кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, у зв`язку із умисним невиконанням ними рішення Радехівського районного суду від 27.11.2012 р. у справі №2-385/11, з урахуванням рішення Апеляційного суду Львівської області від 07.10.2013 р., яким вирішено: визнати за нею 25% втрати професійної працездатності за період її фактичної втрати з 29.04.1999 р. по 05.07.2002 р. відповідно до рішення та акту огляду Львівського обласного Центру МСЕК від 11.11.2009 р.; зобов`язати ДП «Лвьівугілля» в особі ВП «Шахта «Червоноградська» провести виплату належних їй страхових сум (відшкодування шкоди) за період з 24.04.1999 р. по 05.07.2002 р..
Ухвалою слідчого судді Сокальського районного суду Львівської області від 14.01.2019 р. зобов`язано слідчого СВ Сокальського ВП Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області внести відомості за заявою ОСОБА_3 про скоєння злочину, передбаченого ст. 382 КК України до ЄРДР.
Відомості по вказаній вище заяві були внесені 01.02.2019 року до ЄРДР за №0000065 за ч.2 ст.382 КК України.
Постановою слідчого Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 31.07.2019 року кримінальне провадження №0000065 від 01.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України закрито.
Постанова мотивована тим, що в ході проведення досудового розслідування було встановлено, що станом на момент відкриття виконавчого провадження виконавчий лист втратив юридичну силу, а ВП «Шахта «Червоноградська» ДП «Львіввугілля» у відповідності до рішення судів не визначено суму коштів, яке підприємство повинно сплатити. Такого висновку слідчий дійшов виходячи з того, що 06.04.2016 р. Сокальським РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, на підставі виконавчого листа №2-385/11 виданого 12.12.2013 р., проте у даному виконавчому документі встановлений строк для пред`явлення до виконання 19.10.2014 р.
Слід зазначити, що дане кримінальне провадження перебуває в провадженні слідчого Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 з 20.06.2019 р., що підтверджується листом СУ ГУ НП у Львівській області від 01.07.2019 р. №Г-124/16/01-19, Г-134/16/01-19, Г-146/16/01-19, згідно якого 20.06.2019 р. прокуратурою Львівської області визначено підслідність даного кримінального провадження за СВ Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області.
Встановлено, що 26.06.2019 р. слідчим Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 було винесено аналогічного змісту постанову про закриття кримінального провадження №0000065 від 01.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України. Проте дана постанова була скасованою 24.07.2019 р. процесуальним керівником у кримінальному провадженні, та в порядку ст. 36 КПК України слідчому для виконання було надано письмові вказівки, що підтверджується листом Червоноградської місцевої прокуратури №05-29/125-19 від 24.07.2019 р.
Відповідно до інформаційної довідки про виконавче провадження від 02.10.2019 р., у відділі ДВС на примусовому виконанні перебуває виконавче провадження №50739515, відкрите 06.04.2016 р. на підставі виконавчого листа №2-385/11 від 12.12.2013 р.
З урахуванням наведеного, рішення слідчого про закриття кримінального провадження є передчасним, виходячи з наступного.
Згідно з частиною 2 статті 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, згідно з частинами 1, 2 статті 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Установлено, що у межах зазначеного кримінального провадження, після скасуваня постанови слідчого від 26.06.2019 року, останнім не було проведено жодної слідчої (розшукової) дії.

Відповідно до частини 2 статті 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Отже, за обставин, коли у межах кримінального провадження не було проведено жодної слідчої (розшукової) дії, закриття кримінального провадження є передчасним, тому оскаржувана постанова слідчого підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Постанову слідчого СВ Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області від 31.07.2019 року про закриття кримінального провадження №0000065 від 01.02.2019 року скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1