У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.05.2019 Справа №607/9072/19

провадження 1-кс/607/5429/2019

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду, в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження №0000025 від 25 квітня 2017 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, звернувся старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просить його задовольнити.

Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання може бути розглянуто відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України та приходить до наступного висновку.

Як зазначено у клопотанні, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно з метою отримання неправомірної вигоди для себе, під час придбання послуг у 2016 році, з поточного, середнього та дрібного ремонту, експлуатаційного утримання доріг у Тернопільській області, використовували своє службове становище всупереч інтересам служби, внаслідок чого, спричинено тяжкі наслідки інтересам державі.

Проведеними в ході ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.03.2015 по 28.02.2018 зустрічними звірками в підрядних організаціях на предмет достовірності обсягу, виду та якості проведених операцій та розрахунків із ІНФОРМАЦІЯ_1 , контрольними обмірами на 28 ділянках авто доріг (об`єктах ремонтів), під час яких проведені випробування дорожнього покриття (кернування на 24 ділянках автодоріг), проведеними ревізійними діями безпосередньо в Службі, встановлено факти завищення вартості робіт на загальну суму 4317,20 тис. грн.

Зокрема, по товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) встановлено порушень, що призвели до втрат на загальну суму 963818,72 гривень.

Перевіркою достовірності витрат, понесених ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при виконанні ремонтно-будівельних робіт встановлено: Згідно актів: форми КБ-2В з експлуатаційного утримання автомобільної дороги державного значення Н-02 Львів-Тернопіль км 84+073-123+150 за квітень 2016 року на суму 369942,00 грн. без дати на суму 310872,00 грн. за квітень 2016 року на суму 196858,80 грн. без дати на суму 457075,20 грн. з експлуатаційного утримання автомобільної дороги державного значення М-19 Доманове-Ковель-Чернівці-Тереблече км 280+000- 319+660 без дати 2016 року на суму 204901,20 грн. та на суму 657549,60 грн. субпідрядною організацію-виконавцем робіт ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » завищено розцінки із збирання зрізаних гілок хвойних та листяних порід в частині виконання об`ємів у порівнянні із об`єктом попередньо виконаних робіт з видалення одиночних кущів.

В ході ревізії представниками ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в Служби в присутності працівників Держаудистлужби проведено контрольні обміри робіт з поточних середніх ремонтів на автомобільних дорогах державного значення за серпень-листопад 2017 року, по результатах яких встановлено часткове руйнування укріплення узбіч щебенем (відходами фрезерування асфальтобетону) - високі прогалини, колійність глибиною більше 8 см.

Вказане не відповідає технічним характеристикам та суперечить вимогам Технічних правил ремонту по утриманню автомобільних доріг загального користування України, затверджених наказом Укравтодору від 14.05.2007 та п.2.7 договору від 27.02.2017 № 1КТ, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », де зазначено, що виконавець гарантує якість та можливість експлуатації об`єкта виконаних робіт з гарантійними термінами.

Проведеними під час звірки перерахунками вартості вказаних робіт, сума зайвих виплат бюджетних коштів внаслідок цього склала 868349,00 грн. в тому числі по актах виконаних робіт по ремонту авто доріг: на ділянці М-19 Доманове (м. Брест)-Ковель-Чернівці-Тереблече (на м. Бухарест) км 298+000-308+100, 239+322-242+100 на загальну суму 480868,00 грн. на ділянці Н-02 Львів-Тернопіль км 104+600-118+600 на загальну суму 387481,00 гривень. ..І ; v і:

Окрім цього, за результатами проведеної експертами ІНФОРМАЦІЯ_5 судово-економічної експертизи встановлено, що з урахуванням проведеного відбору зразків продукції, що підлягає випробовуванню верхнього шару покриття дороги Львів-Тернопіль на ділянці км 120+050-23+150 із ЩМА на ділянках вказаної дороги, яким встановлено збільшення площі асфальтобетонного покриття на вказаних відборах ЩМА, які не відповідають вимогам та перерахунку акту форми КБ-2В за грудень 2017 року по ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » документально підтверджується зайва виплата бюджетних коштів на суму 1019762,00 гривень.

З врахуванням того, що оригінал сертифікату якості та висновки лабораторних досліджень на асфальтобетонні суміші, які облаштовані на ділянці дороги Львів-Тернопіль км ; 120+050-23+150 були пред`явленні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » як Генпідрядній організації з якою ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 уклало трьохсторонній договір на виконання ремонтних робіт на зазначеній ділянці дороги, а копії сертифікату якості та висновки лабораторних досліджень наданні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а тому оригінали зазначених документів перебувають у володінні товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код НОМЕР_2 ), юридична адреса якого: АДРЕСА_1 .

Оригінали сертифікату якості та висновки лабораторних досліджень слугуватимуть в якості доказів у вказаному кримінальному провадженні, оскільки на їх підставі представиться можливим констатувати факт вчинення кримінального правопорушення. Іншим способом довести або спростувати факт вчинення вказаного злочину, неможливо.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що вищевказана інформація, що перебуває у володінні товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код НОМЕР_2 ), юридична адреса якого: АДРЕСА_1 , має значення для кримінального провадження для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідна для проведення слідчих (процесуальних) дій, та іншими способами одержати докази на даний час виявилось неможливим, слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його часткове задоволення, за виключенням надання дозволу на тимчасовий доступ оперуповноваженим працівникам, вказаним у клопотанні слідчого, оскільки останні, у відповідності до п.19 ч. 1 ст. 3 КПК України, не є стороною кримінального провадження, а отже не уповноважені на здійснення заходів забезпечення кримінального провадження, згідно вимог ч.1 ст. 159 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів сертифікату якості та висновків лабораторних досліджень на асфальтобетонні суміші облаштовані на ділянці дороги Львів-Тернопіль км 120+050-23+150, роботи на якій проводились ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в рамках договору № 11 від 19.12.2017 до договору №1 КТ від 27.02.2017, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, які перебувають у володінні товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код НОМЕР_2 ), юридична адреса якого: АДРЕСА_1 .

У задоволенні інших вимог клопотання відмовити.

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1