Справа № 296/2884/19
УХВАЛА
Іменем України

26 березня 2019 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , підозрюваної ОСОБА_6 , розглянувши клопотання по кримінальному провадженню № 0000007 від 04.01.2018 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження ОСОБА_6 , -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, в якому зазначає, що СУ ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000007 від 04.01.2018 за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.149 КК України.

В обгрунтування клопотання зазначив, що ОСОБА_7 , будучи службовою особою, перебуваючи на посаді директора КУ «Тетерівський дитячий будинок інтернат», розташованого за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с.Тетерівка, вул. Шкільна, 56, за попередньою змовою з ОСОБА_8 та ОСОБА_6 , в період часу з лютого по вересень 2018 року, зловживаючи своїм службовим становищем, порушуючи встановлений порядок здійснення своїх повноважень, з метою незаконного особистого збагачення, а також діючи на користь третіх осіб, систематично укладав незаконні угоди, об`єктом яких є людина, а саме - вихованці інтернату, яких передавав у найм третім особам з метою тимчасового використання (експлуатації) як за матеріальну, так і нематеріальну винагороду, з метою експлуатації їх праці, використовуючи їх уразливий стан.

20.02.2019 ОСОБА_6 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.149 КК України, а підозрюваним ОСОБА_7 та ОСОБА_8 про зміну підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.149 КК України.

21.02.2019, на виконання вимог ст.290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, підозрюваним, їх захисникам, за дорученням прокурора, слідчим оголошено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування, яких налічується 6 (шість) томів.

У період з 21.02.2019 по 28.02.2019 підозрювана ОСОБА_6 повністю ознайомилась з матеріалами кримінального провадження.

28.02.2019 за результатами ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, зі стороною захисту складено та підписано відповідні протоколи ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

У подальшому, на виконання вимог ст.293 КПК України, підозрюваними та їх захисниками, прокурором здійснено вручення копій обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, у ході якого встановлено, що під час досудового розслідування щодо підозрюваної ОСОБА_6 не виконано вимоги ч.1 ст.52 КПК України, в частині забезпечення обов`язкової участі захисника.

Враховуючи зазначене та те, що порушене право підозрюваної ОСОБА_6 підлягало негайному поновленню, прокурором прийнято рішення про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Параграф 1 Глави 24 КПК України передбачає форми закінчення досудового розслідування, однією з яких, згідно п.3 ч.2 ст.283 КПК України є звернення до суду з обвинувальним актом.

Відповідно до норм ч.2 ст.42 КПК України, обвинуваченим (підсудним) є особа, обвинувальний акт щодо якої переданий до суду в порядку передбаченому статтею 291 цього кодексу.

Однак, відповідний обвинувальний акт по обвинуваченню ОСОБА_6 до суду передано не було, у зв`язку з чим досудове розслідування закінчено не було.

01.03.2019 постановою процесуального керівника у провадженні прокурором прокуратури Житомирської області ОСОБА_9 відновлено досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000007, про що внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З метою відновлення права підозрюваної ОСОБА_6 , шляхом залучення захисника у кримінальному провадженні та виконання вимог ст.290 КПК України за участю захисника останньої, 01.03.2019 слідчим винесено постанову про призначення підозрюваній

ОСОБА_6 захисника через центр вторинної безоплатної правової допомоги і в цей же день доручено здійснення захисту адвокату ОСОБА_10

05.03.2019, на виконання вимог ст.290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, підозрюваній ОСОБА_6 , її захиснику ОСОБА_10 , за дорученням прокурора, слідчим оголошено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

Проте, станом на 18.03.2019 підозрювана ОСОБА_6 ознайомлення з додатковими матеріалами кримінального провадження не розпочала.

Зазначені вище обставини свідчать про зволікання підозрюваною ОСОБА_6 при ознайомленні з додатковими матеріалами кримінального провадження. Поважних причин про неможливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження належним чином остання не повідомила.

Разом з тим, слід зазначити, що станом на 18.03.2019 інші підозрювані у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_7 і ОСОБА_8 зі своїми захисниками, повністю ознайомились з додатковими матеріалами кримінального провадження, що вказує на невелику кількість та складність таких матеріалів для вивчення.

У своєму клопотанні слідчий також зазначає, що на його думку часу з 05.03.2019 по 22.03.2019 достатньо для повного ознайомлення з додатковими матеріалами кримінального провадження, до яких підозрюваній ОСОБА_6 надано доступ, враховуючи їх невелику кількість та складність для вивчення.

Слідчий звертає увагу на те, що станом на 18.03.2019 інші підозрювані у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_7 і ОСОБА_8 зі своїми захисниками, повністю ознайомились з додатковими матеріалами кримінального провадження, що вказує на невелику кількість та складність таких матеріалів для вивчення.

Усі викладені обставини у їх сукупності дають стороні обвинувачення достатні підстави стверджувати, що підозрювана ОСОБА_6 зловживає правом доступу до матеріалів досудового розслідування, з невідомих причин намагається його затягнути та зволікає при ознайомленні із додатковими матеріалами, що тягне за собою порушення розумних строків досудового розслідування.

Слідчі у судовому засіданні підтримали подане клопотання та просили його задовольнити з підстав, наведених у ньому. Крім того просили при вирішенні питання по суті клопотання врахувати, що відповідно до норм ч.3 ст.219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, а тому відповідно строк досудового розслідування у кримінальному провадженні не закінчився.

Підозрювана ОСОБА_6 та її захисник ОСОБА_5 , у судовому засіданні заперечили проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що підозрюваній було вручено обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні, а тому вона набула статусу обвинуваченої, а відновлення прокурором досудового розслідування у даному випадку є незаконним.

Слідчий суддя заслухав думку слідчих, підозрюваної та її захисника, дослідив клопотання та додані до нього додатки та приходить до висновку, про обгрунтованість клопотання з огляду на наступне.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 04.01.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.149 КК України.

У кримінальному провадженні строк досудового розслідування продовжено до 06.03.2019.

21.02.2019 слідчим, за дорученням прокурора, на виконання вимог ст.290 КПК України, відкрито матеріали сторонам кримінального провадження для ознайомлення.

01.03.2019 прокурором у кримінальному провадженні відновлено досудове розслідування у кримінальному провадженні, після відкриття матеріалів, з метою поновлення порушеного права підозрюваної ОСОБА_6 на забезпечення обов`язкової участі захисника у кримінальному провадженні щодо особливо тяжкого злочину.

05.03.2019 слідчим, за дорученням прокурора, на виконання вимог ст.290 КПК України, повторно відкрито матеріали сторонам кримінального провадження для ознайомлення.

Відповідно до норм ч.3 ст.219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Виходячи з наведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні не закінчився.

Крім того, слідчим суддею встановлено, що обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні до суду направлено не було, а тому, враховуючи норми Параграфу 1 Глави 24 КПК України, п.3 ч.2 ст.283 КПК України та ч.2 ст.42 КПК України, досудове розслідування у кримінальному провадженні закінчено також не було.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження.

Як зауважив Європейський суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод 1950 року гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводились протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Враховуючи невеликий обсяг додаткових матеріалів кримінального провадження, з якими необхідно ознайомити підозрювану ОСОБА_6 , відмову останньої від такого ознайомлення, слідчий суддя, з метою дотримання норм ст.28 КПК України відносно розумності строків процесуальної дії, а також враховуючи невеликий обсяг та складність додаткових матеріалів самого кримінального провадження, вважає необхідним встановити підозрюваній ОСОБА_6 строк для ознайомлення з додатковими матеріалами кримінального провадження №0000007 до 27.03.2019 включно.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 290, 309, 370, 372, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Встановити підозрюваній у кримінальному провадженні № 0000007 від 04.01.2018 ОСОБА_6 строк для ознайомлення з додатковими матеріалами досудового розслідування, а саме до 27.03.2019 включно, після спливу якого підозрювана ОСОБА_6 вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1