Справа № 675/3157/18
Провадження № 1-кс/675/200/2019
У Х В А Л А
"28" березня 2019 р. слідчий суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
захисника адвоката ОСОБА_4 ,
особи, котра звернулась зі скаргою, ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань в приміщенні суду в м. Ізяславі у режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_5 на незаконну бездіяльність слідчого слідчого відділення Ізяславського ВнП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області,
Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч. 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1)бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з положеннями ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
У ч. 3 ст. 214 КПК України міститься пряма заборона здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення.
Слідчим суддею встановлено, що 30 травня 2018 року ОСОБА_5 звернувся до прокуратури Хмельницької області з заявою про вчинення службовими особами Державної установи «Замкова виправна колонія (№ 58)» дій, які мають ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст. 127 ч. 3 КК України, та просив внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вказана заява була отримана прокуратурою Хмельницької області 04 червня 2018 року.
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03 липня 2018 року була задоволена скарга ОСОБА_5 щодо зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Вказаною ухвалою встановлено, що 30 травня 2018 року ОСОБА_5 звернувся до прокуратури Хмельницької області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 127 КК України, яке полягало у катуванні засудженого у Державній установі «Замкова виправна колонія (№ 58)», та зобов`язано уповноважену особу органу досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, обставини якого викладені у заяві ОСОБА_5 від 30 травня 2018 року, про що повідомити заявника.
Ухвалою слідчого судді Ізяславського районного суду Хмельницької області від 08 лютого 2019 року скаргу ОСОБА_5 на незаконну бездіяльність слідчого слідчого відділення Ізяславського ВнП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області задоволено; зобов`язано слідчого СВ Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заявиОСОБА_5 від 30 травня 2018 року з дотриманням вимог, передбачених ч. 5 ст. 214 КПК України, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчим суддею встановлено, що на момент внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР стаття 127 КК України складалась з двох частин.
Відповідно до ч. 2 ст. 305 Кримінального процесуального кодексу України слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
Враховуючи викладене, зважаючи на те, що на підставі звернення ОСОБА_5 відомості про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 127 КК України внесені до ЄРДР, кримінальне провадження направлене для проведення досудового розслідування уповноваженому органу, приймаючи до уваги думку самого ОСОБА_5 та його захисника, слідчий суддя приходить до висновку, що провадження за скаргою ОСОБА_5 підлягає закриттю.
Керуючись ст. ст. 7, 303-307, 372 КПК України,
п о с т а н о в и в :
Провадження за скаргою ОСОБА_5 на незаконну бездіяльність слідчого слідчого відділення Ізяславського ВнП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області закрити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1