1Справа № 335/2717/19 1-кс/335/1852/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2019 р. слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області в порядку ст. 220 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, яку мотивував тим, що 05.03.2019 він подав суб`єкту оскарження клопотання в порядку ст. 55, ч. 1 ст.220 КПК України.
Разом з тим, всупереч вимог ст. 220 КПК України, його клопотання розглянуто не було, що змусило ОСОБА_3 звернутися до суду.
Забезпечуючи принцип доступу до правосуддя, в порядку ст. 21 КПК України та ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, слідчим суддею Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя відкрито провадження та призначено скаргу до розгляду, з метою з`ясування фактичних обставин скарги, безпосередньо в судовому засіданні за участю сторін.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримує і просить її задовольнити. Зазначає, що дії СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ГУНП в Запорізькій області є чітким проявом бездіяльності, що дає підстави вважати, що клопотання в порядку ст. 220 КПК України не розглянуто, а тому просить суд зобов`язати розглянути подане ним клопотання.

Представник Вознесенівського ВП Дніпровського ГУНП в Запорізькій області та представник Запорізької місцевої прокуратури № 2 у судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися своєчасно та належним чином, про що є відповідні докази, про причини неявки суду не повідомили.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України ( ч. 1 ст. 26 КПК України).
Вивчивши доводи скарги, заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.
Згідно зі ст. 8 Конституції України, норми Конституції є нормами прямої дії. Звернення до суду за захистом конституційних прав і свобод людини гарантується.
При розгляді питання про можливість оскарження бездіяльності прокурора, слідчого під час досудового розслідування, суд враховує також положення міжнародно-правових норм, які є частиною національного законодавства.
При цьому, в ст. 22 і ст. 64 Конституції України передбачено, що конституційні права і свободи гарантуються, не можуть бути скасовані або обмежені, і не є вичерпними.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції "Про захист прав людини і основоположних свобод", яка є частиною національного законодавства, кожен при вирішенні питання про його права та обов`язки або при висуненні проти нього будь-якого кримінального обвинувачення має право на справедливий і відкритий судовий розгляд протягом розумного строку, незалежним і безстороннім судом. Одним з основних складових у системі справедливого судочинства є доступ до суду.
Під час розгляду скарги встановлено, що 05.03.2019 ОСОБА_3 звернувся із клопотанням від 05.03.2019 до начальника слідчого відділу Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яке отримано 05.03.2019, що підтверджується відміткою на примірнику клопотання. У клопотанні він повідомляв, про подане ним 04.03.2019 повідомлення про скоєння злочину, яке повинно бути розглянуто у відповідності до вимог ст. 214 КПК України. Прохав порушити кримінальну справу та внести відомості до ЄРДР. Надати копію витягу з ЄРДР.

Але супереч вимог ст. 220 КПК України, його клопотання розглянутим не було та про результати розгляду не повідомлено.

В наданих заявником документах також відсутні дані, які б свідчили про розгляд клопотання останнього у відповідності до положень ч. 1 ст. 220 КПК України, а також про повідомлення заявника в порядку ч. 2 ст. 220 КПК України про результати їх розгляду.
Інших документів слідчому судді не надано.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні у тому числі можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Частина 2 ст. 220 КПК України передбачає, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Суду не надано доказів того, що клопотання, подане ОСОБА_3 , розглянуто органом досудового розслідування відповідно до вимог ч. 1 ст. 220 КПК України.
Виходячи з таких міркувань, суд вважає, що матеріалами скарги переконливо доведено перед слідчим суддею факт, який свідчить про наявність бездіяльності слідчого СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо не розгляду клопотання від 05.03.2019.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

За таких обставин, суд вважає за потрібне скаргу задовольнити, зобов`язавши слідчого СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області розглянути в порядку ст. 220 КПК України клопотання подане ОСОБА_3 05.03.2019, оскільки відповідно до вимог ст. 220 КПК України, клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання та зобов`язати слідчого розглянути зазначене клопотання в порядку, визначеному ст. 220 КПК України.
Керуючись ст.ст. 220, 303, 305, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області в порядку ст. 220 КПК України задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області розглянути клопотання ОСОБА_3 від 5 березня 2019 р. та прийняти рішення в порядку, передбаченому статтею 220 КПК України: зобов`язати видати витяг з ЄРДР з кримінального провадження за № 0000463 від 11.03.2019.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Вступну та резолютивну частини виготовлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 18 березня 2019 року.
Повний текст ухвали виготовлений 22 березня 2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1