Справа № 462/6423/18
У Х В А Л А

15 листопада 2018 року Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , розглянувши у приміщенні суду в м. Львові клопотання старшого слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про арешт майна,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням, яке погоджено з прокурором, у якому просить накласти арешт на об`єкт самочинного будівництва по АДРЕСА_1 , та передбачити заборону для ОСОБА_5 та будь-яких інших осіб використовувати та розпоряджатися будь-яким чином цим об`єктом нерухомого майна та/чи його складовими частинами, у тому числі шляхом: проведення будівельних робіт, реєстрації декларацій про готовність об`єкта до експлуатації в органах Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, реєстрації майнових прав на нього та/чи його частини в органах Державної реєстраційної служби України, та іншим способом, мотивуючи це тим, що 20.07.2018 року в Залізничний ВП ГУ НП у Львівській області із письмовою заявою звернувся ОСОБА_6 , щодо вчинення самовільного будівництва по АДРЕСА_1 .

Вказаний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002591 від 21.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Будучи допитаний в якості свідка ОСОБА_6 повідомив, що поруч із будинком де він мешкає, за адресою: АДРЕСА_1 здійснюється будівництво з порушенням державних норм без отриманих містобудівельних та дозвільних документів. Окрім цього, як він дізнався під будівництво вказаного будинку не має належно оформленої земельної ділянки. Враховуючи, що даний будинок зводиться без технічного та авторського нагляду, в подальшому можуть виникнути проблеми із тим, що постраждають сусідні будинки, оскільки в районі Привокзальної зведені будинки, котрим вже більше 100 років, і від будь-якого зовнішнього втручання можуть пошкодитись стіни та фундаменти вказаних будинків. Про випадки руйнувань будинків від будівництва нових він вже чув неодноразово.

Будучи допитана в якості свідка ОСОБА_7 (майстер по експлуатації житлового фонду ЛКП «Граніт») повідомила, що обходячи територію обслуговування ЛКП «Граніт» побачила, що за адресою: АДРЕСА_1 ведеться будівництво. Зайшовши на територію даного будівництва ОСОБА_7 намагалась поспілкуватись особами, які здійснюють дане будівництво, однак робітники повідомили, що директора не має і їй про місце його знаходження нічого не відомо. Окрім цього біля даного об`єкту будівництва ОСОБА_7 не побачила жодного паспорту об`єкту будівництва.

Проведеною перевіркою інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові встановлено, що в Єдиному реєстрі дозвільних документів інформація про зареєстрований документ на право виконання будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 , відсутня.

Згідно з інформацією Державного реєстру речових прав на нерухоме майно нежитлова будівля літ «Д-1» за адресою: АДРЕСА_1 на праві власності належить ОСОБА_5

22.10.2018 року незавершений об`єкт будівництва по АДРЕСА_1 був визнаний речовим доказом у кримінальному провадженні № 0002591 від 21.07.2018 року.

На даний час по даному кримінальному провадженні виникла необхідність у вжитті заходів по накладенню арешт на об`єкт самочинного будівництва, з метою унеможливлення подальших будівельних робіт.

Доцільність накладення арешту на вказане майно у виді заборони розпорядження таким майном обґрунтовується тим, що у разі його не застосування може призвести до настання тяжких наслідків техногенного характеру, що може призвести до нанесення шкоди інтересам фізичних осіб які проживають у даному районі, а також інтересам територіальної громади на ділянці котрої здійснюється будівництво.

Також слід звернути увагу на розмір шкоди, яку може бути заподіяно внаслідок вказаних неправомірних дій. Окрім цього, вказаний арешт необхідно накласти з метою забезпечення можливого цивільного позову в частині відшкодування завданих збитків громаді м. Львова.

Крім цього, вказаний спосіб арешту майна є найменш обтяжливий та не призведе до надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або до інших наслідків, які б суттєво позначилися на інтересах третіх осіб, а повідомлення власника майна про застосування арешту майна у виді заборони розпорядження таким майном може негативно вплинути на забезпечення арешту майна та перешкодити проведенню швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Заслухавши старшого слідчого, вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що його слід задовольнити, виходячи з наступного.

Згідно із вимогами ч. 1 ст. 170 КПК України - арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до п. 1 та 4 ч. 2 ст. 170 КПК України - арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно із вимогами ч.3 ст.170 КПК України - у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Слідчим суддею встановлено, що старшим слідчим СВ Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002591 від 21.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що за адресою по АДРЕСА_1 здійснюється самочинне будівництво багатоповерхового будинку без будь-яких дозвільних документів на будівництво та на землі, яка належить територіальній громаді м. Львова. Зазначені обставини підтверджується протоколом огляду місця події від 22.10.2018 року, складеного старшим слідчим СВ Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 та листом інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові № 006-вих-2959 від 20.08.2018 року, з якого вбачається, що в Єдиному реєстрі дозвільних документів інформація про зареєстрований документ на право виконання будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 , відсутня.

На даний час органом досудового слідства не встановлено особу забудовника самочинного будівництва по АДРЕСА_1 , оскільки паспорт об`єкту будівництва відсутній. Разом з тим, відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно нежитлова будівля літ «Д-1» за адресою: АДРЕСА_1 на праві власності належить ОСОБА_5 (проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_1 ) .

Згідно із ч. 4 ст. 319 ЦК України власність зобов`язує. Таким чином, ОСОБА_5 , як власник об`єкту нерухомості по АДРЕСА_1 несе відповідальність перед громадою м. Львова та іншими учасниками цивільних правовідносин за належне використання цього права чи його складових.

22.10.2018 року постановою старшого слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 незавершений об`єкт будівництва по АДРЕСА_1 був визнаний речовим доказом у кримінальному провадженні № 0002591 від 21.07.2018 року.

За таких обставин, слідчий суддя прийшов до переконання, що в клопотанні старшого слідчого наявні достатні підстави для накладення арешту на майно, оскільки об`єкт самочинного будівництва по АДРЕСА_1 є предметом кримінально-протиправних дій, до яких може бути причетна, як власник майна ОСОБА_8 , так і інші невстановлені на даний час досудовим слідством особи, а також, беручи до уваги той факт, що зазначений об`єкт, який був визнаний речовим доказом у кримінальному провадженні, може бути використаний як доказ факту і обставин вчинення кримінального правопорушення, а незастосування відповідної заборони користуватися та розпоряджатися цим об`єктом може призвести, як до його зникнення, втрати, перетворення, передачі майна, так і до нанесення шкоди інтересам фізичних осіб, які проживають у даному районі та інтересам територіальної громади на ділянці котрої здійснюється будівництво.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що клопотання старшого слідчого підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 170-173 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт на об`єкт самочинного будівництва по АДРЕСА_1 , заборонивши ОСОБА_5 (проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_1 ) та будь-яким іншим особам використовувати та розпоряджатися будь-яким чином зазначеним об`єктом та/чи його складовими частинами, у тому числі шляхом проведення будівельних робіт, реєстрації декларацій про готовність об`єкта до експлуатації в органах Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, реєстрації майнових прав на нього та/чи його частин в органах Державної реєстраційної служби України, використовувати зазначений об`єкт іншими способами.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 .

На ухвалу може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду протягом 5 діб з моменту її оголошення.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.