ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/2365/18
Провадження № 1-кс/210/2517/18
У Х В А Л А
іменем України
"08" листопада 2018 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув в судовому засіданні клопотання слідчого СВ Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Криворізької місцевої прокуратури №2 юристом 1 класу ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000073 від 22.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
08.11.2018 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Криворізької місцевої прокуратури №2 юристом 1 класу ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000073 від 22.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні СВ Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000073 від 22.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, за фактом подання суб`єктом декларування завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Відомості щодо вказаного правопорушення Криворізькою місцевою прокуратурою №2 Дніпропетровської області 22.03.2018 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000073 за ознаками складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 366-1 КК України та розпочато досудове розслідування.
Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено слідчому Криворізького районного відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 ..

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснюється групою прокурорів у складі прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_5 (старший групи), прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_6 , прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_4 ..

В ході досудового розслідування встановлено, що в порушення п.2 ч.1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_7 під час подання щорічної декларації за 2016 рік у розділі 3 «Об`єкти нерухомості» умисно не зазначив відомості щодо наявності у власності дружини ОСОБА_8 трьох об`єктів нерухомості.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_7 , який займає посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто відповідно до ст. 3, примітки до ст. 50 Закону України «Про запобігання корупції» є особою, посада якої належить до посад державної служби категорії «А» або «Б», на яку поширюється дія закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані щорічно, до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначена Національним агентством.

Вивченням щорічної декларації ОСОБА_7 за 2016 рік встановлено, останній має 1 члена сім`ї, а саме дружину ОСОБА_8 .

Згідно Розділу 3 «Об`єкти нерухомості» щорічної декларації за 2016 рік ОСОБА_7 , у власності ОСОБА_8 перебуває квартира площею 120 кв.м., набута 08.10.2010 року, відомості про адресу конфіденційні.

Вивченням інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна відносно суб`єкта ОСОБА_8 встановлено, що у власності останньої перебуває:

- двокімнатна квартира, розташована на 1 поверсі 4 поверхового житлового будинку, площею 55,5 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 . Набута на підставі договору купівлі-продажу, ВВВ № 159796 від 27.03.2004 року;

- однокімнатна квартира на 1 поверсі 4 поверхового житлового будинку, площею 36,9, за адресою: АДРЕСА_2 . Набута на підставі договору купівлі-продажу, ВВА № 278565 від 02.12.2003 року;

- житлове приміщення загальною площею 122,9 кв.м., розташоване на 9 поверсі 12 поверхового житлового будинку з магазином та елементами обслуговування, площею 122,9 кв.м., за адресою: АДРЕСА_3 . Набуте на підставі договору купівлі-продажу, ВРН № 138685; ВРН № 138686 від 27.09.2011 року;

- складські приміщення, вбудовані в підвальний поверх житлового будинку після реконструкції, загальною площею 175,5 кв.м., за адресою: АДРЕСА_4 . Набуте на підставі договору купівлі-продажу, ВРА № 266506, ВРА № 266507, ВРА № 266508 від 12.08.2010 року.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.46 ЗУ «Про запобігання корупції», суб`єкт декларування зобов`язаний вказати відомості щодо об`єктів нерухомості, що належать суб`єкту декларування та членам його сім`ї на праві приватної власності, включаючи спільну власність, або знаходяться у них в оренді чи в іншому праві користування, незалежно від форми укладення правочину, внаслідок якого набуте таке право.

Так, в порушення вказаної норми, ОСОБА_7 під час подання щорічної декларації за 2016 рік, у розділі 3 «Об`єкти нерухомості» не зазначив відомості щодо наявності у власності дружини ОСОБА_8 трьох об`єктів нерухомості, а саме:

- двокімнатної квартири, розташованої на 1 поверсі 4 поверхового житлового будинку, площею 55,5 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 . Набута на підставі договору купівлі-продажу, ВВВ № 159796 від 27.03.2004 року;

- однокімнатної квартири на 1 поверсі 4 поверхового житлового будинку, площею 36,9, за адресою: АДРЕСА_2 . Набута на підставі договору купівлі-продажу, ВВА № 278565 від 02.12.2003 року;

- житлового приміщення загальною площею 122,9 кв.м., розташованого на 9 поверсі 12 поверхового житлового будинку з магазином та елементами обслуговування, площею 122,9 кв.м., за адресою: АДРЕСА_3 . Набуте на підставі договору купівлі-продажу, ВРН № 138685; ВРН № 138686 від 27.09.2011 року;

- складські приміщення, вбудовані в підвальний поверх житлового будинку після реконструкції, загальною площею 175,5 кв.м., за адресою: АДРЕСА_4 . Набуте на підставі договору купівлі-продажу, ВРА № 266506, ВРА № 266507, ВРА № 266508 від 12.08.2010.

Так, слідчим в порядку ст. 93 КПК України було направлено запит № 48.7/3-1961 від 02.05.2018 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 , на який не було отримано відповіді в результаті чого, слідчим повторно було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 №48.7/3-3058 від 25.06.2018 року про надання повного тексту оригіналу щорічної декларації за 2017 рік ОСОБА_7 , який перебуває на посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , на який поштою від НАЗК було отримано відповідь про те, що реалізація повноважень (правова процедура) слідчого щодо витребування документів від підприємств, установ та організацій визначений главою 15 КПК України і здійснюється у формі тимчасового доступу до речей і документів. Таким чином правових підстав для надання запитуваних документів наразі ними не вбачається.

Зважаючи на викладене вище, у слідства виникла необхідність для проведення повного неупередженого та всебічного слідства, отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме до повного тексту декларацій (із відображенням конфіденціальної інформації) голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 за 2015, 2016, 2017 роки.

Повний текст декларацій (із відображенням конфіденціальної інформації) голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 за 2015, 2016, 2017 роки має суттєве значення для забезпечення повного та об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, та підтверджують обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме: не зазначення відомостей у декларації про майновий стан за 2015, 2016, 2017 роки наявності у власності члена сім`ї ОСОБА_7 трьох об`єктів нерухомості, а також може допомогти виявити нові факти порушень чинного законодавства вказаною особою. В той же час вказана інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташовано за адресою: АДРЕСА_5 , та відповідно до положень п.7 ч.1 ст. 162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташовано за адресою: АДРЕСА_5 .
В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляду клопотання без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 , у володінні якого знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України в судове засідання не викликався.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та документи додані до нього, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Речі, доступ до яких, із правом вилучення, просить надати слідчий, не відносяться до речей і документів передбачених ст.161 КПК України.

Згідно зі ст.163 ч.6 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно ст.163 ч.7 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим у клопотанні доведено, що речі, доступ до яких він просить надати, можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчим доведено необхідність вилучення вказаних документів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Керуючись ст. ст. 110, 159-166, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Криворізької місцевої прокуратури №2 юристом 1 класу ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000073 від 22.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташовано за адресою: АДРЕСА_5 , а саме до повного тексту декларацій (із відображенням конфіденціальної інформації) голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 за 2015, 2016, 2017 роки.

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 (із відображенням конфіденціальної інформації) голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 за 2015, 2016, 2017 роки.

Право тимчасового доступу з можливістю вилучення надати слідчому слідчого відділення Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 .
Строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 06.12.2018 року.

У випадку невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку відповідно до положень Кримінального процесуального Кодексу України.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: ОСОБА_1