справа № 563/159/19
провадження № 1-кс/563/42/19
УХВАЛА
07 лютого 2019 року м. Корець

Слідчий суддя Корецького районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 за участю захисника-адвоката ОСОБА_3 , заступника начальника СВ Корецького ВП Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 розглянувши скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність начальника Корецького ВП Костопільского ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_5 звернувся до Корецького районного суду Рівненської області із скаргою на бездіяльність начальника Корецького ВП Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги ОСОБА_5 зазначає, що 20.01.2019 року його представником на адресу начальника Корецького ВП Костопільського ВП ГУ НП в Рівненській області подано заяву про вчинення злочину відносно нього збоку ОСОБА_6 котра самовільно, шляхом зламу дверей житла, без його згоди та проти його волі, самовільно проникла до належного йому житла.

За вказаною заявою та в цей же день прибули працівники правоохоронних органів, відібрали письмові пояснення, відмовились при цьому ознайомити представника з поясненнями винної особи.

Рішення за вказаною заявою, в порядку ст. 214 КПК України не приймалось, описані вище вчинки ОСОБА_6 що мають ознаки злочинів, за правилами кримінального провадження не проводилось та залишились неоціненими досі.

У судовому засіданні захисник-адвокат скаржника ОСОБА_3 просив скаргу задовольнити з підстав наведених у скарзі. Зазначив, що за заявою представника ОСОБА_5 про вчинений злочин, не було результату, тобто не було внесено до ЄРДР відомості, не присвоєно відповідний номер кримінальному провадженню, не надано довідки з ЄРДР та не надано відповідної пам`ятки потерпілого.

У судовому засіданні заступник начальника СВ Корецького ВП Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 фактично підтвердив обставини, що викладені в скарзі. Вказав, що 20 січня 2019 року на планшет Корецького ВП поступило повідомлення про злочин від ОСОБА_7 , яка вказала, що ОСОБА_6 виламала двері в будинку її сина ОСОБА_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 . Працівниками поліції, що виїхали на місце події було зафіксовано обставини події, встановлено, що двері житлового будинку дійсно були виламані та відібрано пояснення в ОСОБА_7 після чого, працівники поліції залишили місце події. Зазначив, що відомості до ЄРДР не вносилися оскільки працівники поліції вважали, що на той момент конфлікт є вичерпаним. Разом з тим, вказав, що фактично по вказаному повідомленню мали бути внесені відомості до ЄРДР, оскільки мали місце ознаки кримінального правопорушення.

Заслухавши пояснення захисника та поліцейського, дослідивши документи у справі, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

20.01.2019 року до Корецького ВП Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області надійшов виклик ОСОБА_7 про вчинення відносно її сина, як власника житла, кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України (порушення недоторканості житла), що виразилося в тому, що громадянка ОСОБА_6 самовільно шляхом зламу дверей проникла до будинку ОСОБА_5 .

Згідно з матеріалів скарги, Корецьким ВП Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області не внесено до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення по повідомленню про злочин ОСОБА_7 про вчинення злочину від 20 січня 2019 року, чим порушено вимоги ч.1 ст. 214 КПК України, а тому така бездіяльність на досудовому провадженні може бути оскаржена у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.

Згідно вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно ч.1 ст. 216 КПК України, слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Що стосується вимог заявника про зобов`язання визнати його потерпілим, необхідно зазначити, що чинним КПК України не передбачено правомочностей для слідчого судді вирішувати питання про визнання особи потерпілою, тим більше, якщо встановлено, що уповноважений орган, в даному випадку, слідчий, по суті питання не вирішив, процесуального рішення не прийняв.

Виходячи зі змісту вищенаведених норм та встановлених по справі обставин, беручи до уваги пояснення заступника начальника Корецького ВП, слідчий суддя приходить до висновку, що уповноважена особа Корецького ВП Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області була зобов`язана невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання повідомлення про скоєння кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак всупереч вимогам КПК України вищевказані процесуальні дії вчинено не було, а тому скарга підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 214, 216, 303, 306, 307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність начальника Корецького ВП Костопільского ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльність уповноваженої особи слідчого відділу Корецького ВП Корецького ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати уповноважену особу Корецького ВП Костопільского ВП ГУНП в Рівненській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_7 від 20.01.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали оголошений 11 лютого 2019 року о 10:00 год.