Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8950/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2019 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю:
секретаря судових засідань - ОСОБА_2
прокурора - ОСОБА_3 , ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Черкаси провадження за скаргою ОСОБА_5 на дії Черкаської місцевої прокуратури, прокуратури Черкаської області та СВ ЧПВ ГУНП В Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в:
23.10.2018 до слідчого судді зі скаргою звернувся ОСОБА_5 на дії Черкаської місцевої прокуратури, прокуратури Черкаської області та СВ ЧПВ ГУНП В Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаргу мотивує тим, що він звертався з відповідними заявами 14.09.2018, 19.10.2018, 28.08.2018 та 19.10.2018 згідно ст.214 КПК України до прокуратури, але відповіді на дані звернення не отримав. Просить визнати дії незаконними та зобов`язати прокурорів внести в ЄРДР відомості про злочини.
Ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 12.11.2018 скаргу ОСОБА_5 залишено без розгляду.
Не погоджуючись з таким рішенням, ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу та постановити нову.
17.01.2019 ухвалою апеляційного суду Черкаської області, ухвалу слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 12.11.2018 скасовано, а скаргу направлено на новий розгляд.
ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, до початку судового засідання через канцелярію Придніпровського районного суду м. Черкаси, надійшла заява від ОСОБА_5 в якій він просить розглядати справу без його участі.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки відповідно до ухвали від 30.10.2018 за №711/9121/18 слідчим суддею Придніпровського районного суду м. Черкаси зобов`язано прокуратуру Черкаської області внести відомості на підставі заяв ОСОБА_5 стосовно неправомірних дій працівників патрульної поліції, що підтверджується витягом з ЄРДР, кримінальне провадження на підставі ухвали внесено за №0000207. Про факт внесення відомостей в ЄРДР достеменно відомо скаржнику, оскільки ним було подано скаргу про роз`яснення судового рішення та розглянуто апеляційним судом, крім цього, в провадженні Придніпровського районного суду м. Черкаси перебувають скарги ОСОБА_5 щодо проведення процесуальних дій у даному кримінальному провадженні. Таким чином, дане кримінальне провадження закрито, про що також відомо скаржнику. Враховуючи що вимоги ОСОБА_5 були в повному обсязі виконані, просив відмовити в задоволенні скарги.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні скарги та повідомила, що 26.11.2018 Черкаським відділом поліції були внесені відомості до ЄРДР на підставі ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 13.11.2018 за скаргою ОСОБА_5 щодо незаконного проникнення начальника Придніпровського відділу ДВС м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області до житла скаржника, без його згоди за ч.2 ст.162 КК України, що підтверджується витягом з ЄРДР від 26.11.20118 за №0008204. На даний час дане кримінальне провадження знаходиться на досудовому розслідуванні по якому проводяться слідчі дії.
Заслухавши заперечення прокурора ОСОБА_3 та прокурора ОСОБА_4 , дослідивши додані письмові документи до скарги, вважаю що скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно ч.5 ст.214 КПК України, до ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Системний аналіз вищезазначених положень Закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, що також вказується в розділі 2 частини 1 Положення ЄРДР.

Підставами вважати заяву (скаргу) чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах (скаргах) або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах (скаргах) чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Положення частин 4 та 5 ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину є невід`ємною складовою заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

У судовому засіданні встановлено, що за ч.2 ст.162 КК України, внесені відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування, що підтверджується витягом з ЄРДР від 07.11.2018 номер кримінального провадження: 0000207, згідно ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси від 30.10.2018 за №711/9121/18 зобов`язано прокуратуру Черкаської області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 за фактом незаконного проникнення службових осіб правоохоронного органу до житла ОСОБА_5 .

Також, як вбачається із наданих матеріалів, а саме згідно витягу з ЄРДР від 26.11.2018 номер кримінального провадження: 0008204, 26.11.2018 до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшла ухвала Соснівського районного суду м. Черкаси №1-кс/712/6606/18 від 13.11.2018 за скаргою ОСОБА_5 , щодо внесення відомостей до ЄРДР, про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.162 КК України, щодо незаконного проникнення начальника Придніпровського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області до житла скаржника, без його згоди.
Чинне законодавство не передбачає повторного звернення із заявою про вчинення кримінального правопорушення, якщо аналогічній заяві передувала відповідна правова оцінка і прийняте відповідне рішення, що було встановлено в судовому засіданні.

Таким чином, слідчий суддя не встановив наявність оскаржуваної бездіяльності працівників Черкаської місцевої прокуратури, прокуратури Черкаської області та СВ ЧПВ ГУНП В Черкаській області.
Крім того, заявник у своїй скарзі вимагає стягнути на його користь відшкодування шкоди у розмірі 28 млн. грн. Статтею 303 КПК України не віднесено до компетенції слідчого судді вирішення питання про відшкодування шкоди, тому в цій частині скарги також слідчий суддя відмовляє.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:
В задоволенні скарги ОСОБА_5 на дії Черкаської місцевої прокуратури, прокуратури Черкаської області та СВ ЧПВ ГУНП В Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити в повному обсязі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 10.04.2019 року о 09 год.

Слідчий суддя: ОСОБА_1