Справа № 740/5401/18
Провадження № 1-кс/740/1506/18
УХВАЛА

іменем України

11 грудня 2018 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного

суду Чернігівської області - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

слідчого Ніжинського ВП ГУНП ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 про скасування постанови про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001114 від 28.08.2018 року, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

16 листопада 2018 року ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді із вказаною скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 від 17 вересня 2018 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001114 у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги посилається на те, що оскаржувана постанова є передчасною. В матеріалах кримінального провадження відсутня постанова керівника органу досудового розслідування про доручення слідчому СВ Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а відтак останній не мав на те законних повноважень.

Під час досудового розслідування не з`ясовано ряд обставин, які мають суттєве значення для повного та об`єктивного розслідування, не допитано її як потерпілу, щодо обставин на які вона вказувала в своїй заяві про вчинення кримінального правопорушення від 28.08.2018 року.

Вважає, що оскаржувана постанова є незаконною і підлягає скасуванню, так як закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження й оцінки слідчим доказів у сукупності.

ОСОБА_4 в судове засідання не з*явилася, надіславши до суду клопотання про розгляд справи за її відсутності та про підтримку скарги за викладених в ній підстав.

В судовому засіданні слідчий СВ Ніжинського ВП ГУНА в Чернігівські області ОСОБА_3 заперечував проти задоволення скарги, вважаючи, що ним було дотримано всіх вимог закону під час проведення досудового розслідування та винесення постанови. При розгляді та вивченні наданих копій заяв, звернень, запитів ОСОБА_4 та копій відповідей на них, наданих працівниками ПАТ «Чернігівгаз», вбачається, що в даній ситуаціі присутні цивільно-правові відносини та відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.
Проаналізувавши матеріали скарги та матеріали наданого кримінального провадження, слідчий суддя дійшла наступного висновку.

Постановою слідчого СВ Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області від 17 вересня 2018 року кримінальне провадження №0001114 закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.

Відповідно до витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань №0001114 від 28.08.2018 року відомості про те, що ПАТ «Чернігівгаз» без виявлених будь-яких порушень припинило газопостачання одного стояка (5 квартир другого під*їзду) багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано з попередньою кваліфікацією за ст.356 КК України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, слідчим Ніжинського ВП ГУНП здійснено тільки вивчення наданих копій заяв, звернень, запитів ОСОБА_4 та копій відповідей на них, наданих працівниками ПАТ «Чернігівгаз», на підставі чого він дійшов висновку, що в даній ситуаціі присутні цивільно-правові відносини та відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, про що зазначено і в постанові про закриття кримінального провадження.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Згідно п.1, 2 ч.1 ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Таким чином, висновок про встановлення відсутності складу злочину має ґрунтуватись в сукупності як на встановленні доказів, які спростовують, так і на встановленні фактичної відсутності доказів, які вказують на реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини здійснення злочину), на основі яких встановлюються об`єктивні ознаки вчиненого злочину та наявність в діянні особи складу кримінального правопорушення, що, в свою чергу, здійснюється шляхом повного та всебічного дослідження та встановлення слідчим/прокурором обставин, зокрема, не допитано заявника, не проаналізовані всі зазначені в заяві про злочин епізоди відключення газопостачання.

Відповідно до вимог чинного КПК України до повноважень слідчого судді не входить аналіз складу кримінального правопорушення та оцінка доказів.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що досудове розслідування по даному кримінальному провадженню було проведено не в повному обсязі, у зв*язку з чим постанову слідчого необхідно скасувати, як таку, що винесена передчасно, оскільки посилання, котрі містить дана постанова, зроблені без достатнього дослідження всіх спірних обставин, про які зазначено в скарзі. Прийняте рішення про закриття провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, є недостатньо обґрунтованим з правової точки зору, за відсутністю в тексті самої постанови викладення ряду обставин, на котрі посилається особа, яка подала скаргу.
Керуючись ст.ст.110, 303-306, 307, 309, 372,376, 384,392, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу ОСОБА_4 про скасування постанови про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001114 від 28.08.2018 року, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України задовольнити.

Скасувати постанову від 17 вересня 2018 року слідчого Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.

На ухвалу протягом пяти днів може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду з дня її оголошення.

Слідчий суддя Ніжинського

міськрайонного суду ОСОБА_1