Справа №127/9051/19
Провадження №1-кс/127/5268/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 квітня 2019 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону України, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 08.03.2019 року з приводу неправомірних дій слідчого СВ Управління СБУ у Вінницькій області ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, яку мотивував тим, що 08.03.2019 він звернувся до Військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону України із заявою про вчинення слідчим СВ Управління СБУ у Вінницькій області ОСОБА_4 злочину передбаченого ст. 367 ч. 1 КУпАП, яке виражається в самоусуванні слідчого від проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000003, не вчинення дій щодо завершення досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, направлення кримінального провадження до суду та винесення незаконних рішень про закриття кримінального провадження, які в подальшому було неодноразово скасовані.
Особа, яка подала скаргу звертає увагу на те, що на день подання скарги відомості до ЄРДР за його повідомленням не внесено та не розпочато досудове розслідування. Вищевказані дії вважає протиправними, у зв`язку з чим просить скаргу задовольнити.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, однак надав до суду заяву, в якій просить справу розглянути у його відсутність. Скаргу підтримав з підстав зазначених в ній.
Представник Військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону Українив судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся завчасно та належним чином про причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дану скаргу без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали скарги, суд дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що 08.03.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону Україниіз заявою про вчинення слідчим СВ Управління СБУ у Вінницькій області ОСОБА_4 злочину передбаченого ст. 367 ч. 1 КУпАП, яке виражається в самоусуванні слідчого від проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000003, не вчинення дій щодо завершення досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, направлення кримінального провадження до суду та винесення незаконних рішень про закриття кримінального провадження, які в подальшому було неодноразово скасовані.
13.03.2019 року листом Військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону Українибуло відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, оскільки викладені в заяві відомості не містять в собі даних, що можуть вказувати на ознаки складу злочину передбаченого ст. 367 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що до реєстру вносяться відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214КПК України, зокрема містити короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Дійсно кримінально-процесуальне законодавство передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, але не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.

Суд враховуючи вищенаведене, дослідивши скаргу та заяву ОСОБА_3 , вважає, що Військовою прокуратурою Вінницького гарнізону Центрального регіону України зроблено правильний висновок щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 , оскільки відомості, які зазначені у заяві не містять в собі даних, що можуть вказувати на конкретні ознаки злочину передбаченого ст. 367 КК України. Крім того, ОСОБА_3 в підтвердження зазначених в його скарзі обставин, не надає жодних доказів.
Також, із листа Військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону України вбачається, що досудове розслідування кримінального провадження № 0000003 закрито на підставі ст. 284 ч. 1 п. 2 КПК України у зв`язку з відсутністю у діянні складу кримінального правопорушення.
Таким чином, невнесення відомостей до ЄРДР із заяв, які за своєю суттю не є заявою про злочин, не є бездіяльністю слідчого чи прокурора в розумінні положень ст. 303 ч.1 п.1 КПК України.
З вказаних мотивів слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, суд -

у х в а л и в :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону України, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 08.03.2019 року з приводу неправомірних дій слідчого СВ Управління СБУ у Вінницькій області ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України - відмовити.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя