Справа № 639/7485/18
Провадження №1-кс/639/52/19

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 січня 2019 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , особи, якою подано скаргу ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_4 , яка подана в порядку ст. 206 КПК України, щодо порушення прав ув`язненої особи відправлення релігійних обрядів
ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова з зазначеною скаргою та просила зобов`язати адміністрацію ДУ «Харківський слідчий ізолятор» при надходженні її звернень щодо відправлення релігійних обрядів та та спілкування із священнослужителями дотримуватись вимог статті 5 розділу VIII Правил
внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України. При цьому посилалася на те, що на території установи попереднього ув`язнення проводяться зустрічі ув`язнених з представниками релігійних організацій, вона особисто бажає з ними спілкуватися та подавала відповідні заяви, проте вони були фактично проігноровані.
В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримала скаргу та просила її задовольнити. Прокурор ОСОБА_3 проти задоволення скарги заперечувала, посилаючись на те, що положеннями Закону України «Про попереднє ув`язнення» передбачена можливість побачень ув`язнених осіб з іншими особами, в тому числі і представниками релігійних організацій, з дозволу слідчого або суду. Проте ОСОБА_4 не зверталася з такими заявами до суду, який розглядає кримінальне провадження відносно неї.
Представник ДУ «Харківський слідчий ізолятор» в судове засідання не з`явилась, надала до суду письмові заперечення проти скарги, в телефонному режимі повідомила суд про те, що не зможе прибути в судове засідання через зайнятість в інших судових засіданнях.
Заслухавши пояснення учасників справи, перевіривши доводи скарги та матеріали, що надійшли до суду, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про попереднє ув`язнення», побачення з родичами або іншими особами може надавати взятим під варту адміністрація місця попереднього ув`язнення лише з письмового дозволу слідчого або суду, які здійснюють кримінальне провадження, не менше трьох разів на місяць. Тривалість побачення встановлюється від однієї до чотирьох годин.
Згідно ж з ч. 6 ст. 12 вказаного Закону, особи, взяті під варту, мають право на побачення із священнослужителями (капеланами), уповноваженими релігійними організаціями, статути (положення) яких зареєстровані у встановленому законом порядку, для задоволення своїх релігійних потреб, без обмеження кількості побачень, у вільний від виконання слідчих дій час. Повноваження священнослужителів (капеланів) підтверджуються офіційним зверненням релігійної організації до адміністрації установи. Адміністрація установи сприяє забезпеченню конфіденційності побачень.
Аналіз зазначеної норми права дає слідчому судді підстави вважати, що положення ч. 6 ст. 12 Закону є спеціальною нормою відносно ч. 1 вказаної статті (як і ч. 5 ст. 12 щодо побачень ув`язнених осіб з захисниками), що свідчить про можливість таких побачень без письмового дозволу, в даному випадку, суду, що розглядає кримінальне провадження відносно ув`язненої особи.
Відповідно ж до ст. 5 розділу VIIIПравил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 18.03.2013 р., адміністрація СІЗО сприяє реалізації релігійних потреб ув`язнених і засуджених у порядку, визначеному Кримінально-виконавчим кодексом України, Законом України "Про попереднє ув`язнення", з урахуванням положень Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації". Релігійні обряди проводяться на прохання ув`язнених і засуджених або за ініціативою релігійних організацій з обмеженнями, передбаченими Кримінально-виконавчим кодексом України, Законом України "Про попереднє ув`язнення" та цими Правилами. Ув`язнені і засуджені відправляють релігійні обряди індивідуально в камерах або в обладнаних для цих цілей приміщеннях СІЗО з дотриманням вимог роздільного тримання. Адміністрація СІЗО сприяє запрошенню осіб, які мають право проводити богослужіння та відправляти релігійні обряди, визначає місце, час та умови їх проведення. Ув`язнені та засуджені не мають права, посилаючись на свої релігійні переконання, ухилятися від виконання своїх обов`язків, а також порушувати режим. Ув`язненим і засудженим дозволяється мати при собі і користуватися релігійною літературою, предметами релігійного культу індивідуального користування для натільного або кишенькового носіння, крім саморобних та колючо-ріжучих предметів.
Особова справи ОСОБА_4 містить одну її заяву від 30.09.2018 р. (т. 6, а.с. 174) стосовно сприяння її спілкуванню з представниками релігійної організації «Ясная поляна», на яку адміністрацією ДУ «Харківський слідчий ізолятор» 01.10.2018 р. надано їй письмову відповідь.
Аналіз досліджених доказів дає підстави слідчому судді вважати, що ОСОБА_4 , як і інші ув`язнені особи, мають передбачене перерахованими вище нормативними актами права на реалізацію своїх релігійних потреб.
Саме задля сприянню такої реалізації та запобіганню порушенню прав слідчий суддя, не констатуючи наявність порушення прав ув`язненої в цій частині, тим не менш приймає рішення щодо зобов`язання адміністрації Державної установи «Харківський слідчий ізолятор» при надходженні звернень ОСОБА_4 щодо проведення релігійних обрядів та спілкування із священнослужителями дотримуватись вимог статті 5 розділу VIII Правил
внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України щодо реалізації релігійних потреб у порядку, визначеному Кримінально-виконавчим кодексом України, Законом України "Про попереднє ув`язнення", з урахуванням положень Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації".
Відтак, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 206 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати адміністрацію Державної установи «Харківський слідчий ізолятор» при надходженні звернень ОСОБА_4 щодо проведення релігійних обрядів та спілкування із священнослужителями дотримуватись вимог статті 5 розділу VIII Правил
внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України щодо реалізації релігійних потреб у порядку, визначеному Кримінально-виконавчим кодексом України, Законом України "Про попереднє ув`язнення", з урахуванням положень Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації".
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 24.01.2019 р.
Слідчий суддя ОСОБА_1