Справа № 216/3482/18
Провадження 1-кп/216/363/19
УХВАЛА
іменем України

25 лютого 2019 року м. Кривий Ріг
Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:
головуючого-судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянув у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000106 відносно:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кривого Рогу, Дніпропетровської області, українки, громадянки України, заміжній, пенсіонерки, має вищу освіту, має на утриманні неповнолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої
яка обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 190, ч.1 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України,-
учасники кримінального провадження:
прокурор ОСОБА_5
обвинувачена ОСОБА_3

в с т а н о в и в:

27.06.2018 року до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу надійшло клопотання про звільненні особи від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000106 відносно ОСОБА_3 , обвинуваченої за ч.1 ст. 190, ч.1 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України.
У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі статті 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки відносно ОСОБА_3 , яка обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 190, ч.1 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України.
ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання та підтвердила свою згоду на звільнення її від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки.
Суд, дослідивши матеріали справи, врахувавши думку осіб, що беруть участь у розгляді справи, встановив наступне:
28.10.2016, в денний час доби (точний час досудовим розслідування не встановлений), ОСОБА_3 , знаходячись в приміщенні управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у місті ради, що за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Свято-Миколаївська,27а, маючи на те законне право, звернулась до уповноваженої особи управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у місті ради з заявою для призначення житлової субсидії, окрім цього, у змісті заяви ОСОБА_3 зазначила, що до членів її сім`ї також входить неповнолітній син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , при цьому ОСОБА_3 зобов`язується надати інформацію про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» - житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою громадянам - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком.
Крім цього, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» ст.6 п.4 житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо: будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив купівлю або іншим законним способом набув право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок), транспортний засіб (механізм), будівельні матеріали, інші товари довгострокового вжитку або оплатив (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла (в тому числі понаднормової площі житла у випадку, зазначеному у пункті 5 цього Положення) та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності в інший законний спосіб перевищує 50 тис. гривень.
При цьому, в супереч вищевказаним нормативним документам та взятих на себе зобов`язань, ОСОБА_3 приховала та не повідомила до управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у місті ради факт набуття у власність нею, житлового приміщення будинку за адресою: АДРЕСА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 15.03.2016, посвідченого приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу ОСОБА_6 .
Так, 28.10.2016, в денний час доби (точний час досудовим розслідування не встановлений), ОСОБА_3 , знаходячись в приміщенні управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у місті ради, що за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Свято-Миколаївська,27а, діючи з корисливих мотивів, маючи злочинний умисел направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), а саме грошовими коштами з державного бюджету України у вигляді житлової субсидії, в супереч об`єктивній дійсності, внесла до змісту вищезгаданої заяви завідомо неправдиві відомості щодо витрат на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, приховавши від адміністрації управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у місті ради факт придбання житлового приміщення, що підпадає під зазначені критерії, подавши останню уповноваженій особі управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у місті ради, що в подальшому стало підставою для нарахування останній в період часу з 01.10.2016 по 30.04.2017 щомісячної адресної допомоги, а саме житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 11 458,12 грн.
Однак, 23.02.2018, за результатами проведеної перевірки, спеціалістами управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у місті ради був виявлений факт придбання у власність ОСОБА_3 15.03.2016 житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 та припинено призначення допомоги.
Таким чином, ОСОБА_3 , в період з 01.10.2016 по 30.04.2017, шляхом обману, заволоділа грошовими коштами з державного бюджету України на загальну суму 11 458,12 грн.
Окрім цього досудовим розслідуванням встановлено, 28.10.2016, в денний час доби (точний час досудовим розслідування не встановлений), ОСОБА_3 , знаходячись в приміщенні управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у місті ради, що за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Свято-Миколаївська,27а, маючи на те законне право, звернулась до уповноваженої особи управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у місті ради з заявою для призначення житлової субсидії, окрім цього, у змісті заяви ОСОБА_3 зазначила, що до членів її сім`ї також входить неповнолітній син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , при цьому ОСОБА_3 зобов`язується надати інформацію про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» - житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою громадянам - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком.
Крім цього, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» ст.6 п.4 житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо: будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив купівлю або іншим законним способом набув право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок), транспортний засіб (механізм), будівельні матеріали, інші товари довгострокового вжитку або оплатив (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла (в тому числі понаднормової площі житла у випадку, зазначеному у пункті 5 цього Положення) та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності в інший законний спосіб перевищує 50 тис. гривень.
При цьому, в супереч вищевказаним нормативним документам та взятих на себе зобов`язань, ОСОБА_3 приховала та не повідомила до управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у місті ради факт набуття у власність нею, житлового приміщення будинку за адресою: АДРЕСА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 15.03.2016, посвідченого приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу ОСОБА_6 .
Так, 28.10.2016, в денний час доби (точний час досудовим розслідування не встановлений), ОСОБА_3 , знаходячись в приміщенні управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у місті ради, що за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Свято-Миколаївська,27а, маючи злочинний умисел направлений на підроблення офіційного документа, який посвідчується установою, яка має право посвідчувати такі документи, і який надає права, з метою використання його підроблювачем, маючи у розпорядженні бланк заяви про призначення житлової субсидії, переслідуючи за мету отримання такої допомоги в супереч встановленому Законом порядку та в супереч об`єктивній дійсності, внесла до змісту вищезгаданої заяви завідомо неправдиві відомості щодо відсутності витрат на придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, приховавши від адміністрації управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у місті ради факт придбання житлового будинку 15.03.2016 року за 86 227,00 грн., подавши останню уповноваженій особі управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у місті ради, що в подальшому стало підставою для нарахування останній в період часу з 01.10.2016 по 30.04.2017 щомісячної адресної допомоги, а саме житлової субсидії, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 11 458,12 грн..
Однак, 23.02.2018, за результатами проведеної перевірки, спеціалістами управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у місті ради був виявлений факт придбання у власність ОСОБА_3 15.03.2016 житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 та припинено призначення допомоги.
Окрім цього досудовим розслідуванням встановлено, що 28.10.2016, в денний час доби (точний час досудовим розслідування не встановлений), ОСОБА_3 , знаходячись в приміщенні управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у місті ради, що за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Свято-Миколаївська,27а, маючи на те законне право, звернулась до уповноваженої особи управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у місті ради з заявою для призначення житлової субсидії, окрім цього, у змісті заяви ОСОБА_3 зазначила, що до членів її сім`ї також входить неповнолітній син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , при цьому ОСОБА_3 зобов`язується надати інформацію про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» - житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою громадянам - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком.
Крім цього, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» ст.6 п.4 житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо: будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив купівлю або іншим законним способом набув право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок), транспортний засіб (механізм), будівельні матеріали, інші товари довгострокового вжитку або оплатив (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла (в тому числі понаднормової площі житла у випадку, зазначеному у пункті 5 цього Положення) та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності в інший законний спосіб перевищує 50 тис. гривень.
При цьому, в супереч вищевказаним нормативним документам та взятих на себе зобов`язань, ОСОБА_3 приховала та не повідомила до управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у місті ради факт набуття у власність нею, житлового приміщення будинку за адресою: АДРЕСА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 15.03.2016, посвідченого приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу ОСОБА_6 .
Окрім цього, 28.10.2016, в денний час доби (точний час досудовим розслідування не встановлений), ОСОБА_3 , знаходячись в приміщенні управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у місті ради, що за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Свято-Миколаївська, 27а, маючи злочинний умисел направлений на використання завідомо підробленого документу, маючи у розпорядженні бланк заяви про призначення житлової субсидії, переслідуючи за мету отримання такої допомоги в супереч встановленому Законом порядку та в супереч об`єктивній дійсності, внісла до змісту вищезгаданої заяви завідомо неправдиві відомості щодо відсутності витрат на придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, приховавши від адміністрації управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у місті ради факт придбання житлового будинку 15.03.2016 року за 86 227,00 грн., подавши останню уповноваженій особі управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у місті ради, що в подальшому стало підставою для нарахування останній в період часу з 01.10.2016 по 30.04.2017 щомісячної адресної допомоги, а саме житлової субсидії, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 11 458,12 грн.
Однак, 23.02.2018, за результатами проведеної перевірки, спеціалістами управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у місті ради був виявлений факт придбання у власність ОСОБА_3 15.03.2016 житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 та припинено призначення допомоги.
Таким чином, своїми умисними, протиправними діями ОСОБА_3 вчинила кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 190 КК України, за ознаками: заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), ч.1 ст. 358 КК України, за ознаками: підроблення офіційного документа, який посвідчується установою, яка має право посвідчувати такі документи, і який надає права, з метою використання його підроблювачем, ч. 4 ст. 358 КК України, за ознаками: використання завідомо підробленого документу.
Відповідно до ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Особі, яка обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення та щодо якої передбачена можливість звільнення від кримінальної відповідальності у разі здійснення передбачених законом України про кримінальну відповідальність дій, роз`яснюється право на таке звільнення.
Обвинуваченому, який може бути звільнений від кримінальної відповідальності, повинно бути роз`яснено суть підозри чи обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави. У разі якщо обвинувачений, щодо якого передбачене звільнення від кримінальної відповідальності, заперечує проти цього, досудове розслідування та судове провадження проводяться в повному обсязі в загальному порядку.
За приписами ст. 48 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, може бути звільнена від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність, або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
Згідно абз.5 п.2, абз. 4,5 п. 7постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» від 23.12.2005 року № 12, при вирішенні питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності суд під час попереднього, судового розгляду справи повинен переконатися, що діяння, яке поставлено особі за провину, дійсно мало місце, що воно містить склад злочину і особа винна в його вчиненні, а також, що умови та підстави її звільнення від кримінальної відповідальності передбачені КК України.
Для застосування ст. 48 КК України необхідно встановити, що після вчинення певного злочину обстановка змінилася таким чином, що вчинене діяння вже не є суспільно небезпечним.
Особу можна визнати такою, що перестала бути суспільно небезпечною, у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнала таких змін, що унеможливлюють вчинення нею нового злочину.
Судом враховано суспільну небезпечність та реальне усунення наслідків, що настали внаслідок дій обвинуваченої, а саме, що 28.02.2018 вона у добровільному порядку погодилась на відшкодування коштів по переплаченим житловим субсидіям, що у своїй сукупності передувало порушенню кримінального провадження за даним фактом у її відношенні Крім того, суд враховує, що потерпілий по справі - юридична особа управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради в особі представника потерпілого начальника юридичного відділу виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради ОСОБА_7 не заперечує проти звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності.
Обвинувачена ОСОБА_3 позитивно характеризується, на обліку у лікаря нарколога та лікаря психіатра не перебуває, раніше до кримінальної відповідальності не притягувалася, а тому є підстави вважати що обвинувачена перестала бути суспільно небезпечною особою.
З огляду на вказане, суд дійшов до висновку про наявність правових підстав для звільнення обвинуваченої ОСОБА_3 від відповідальності і закриття відносно неї кримінального провадження, оскільки на час розгляду справи в суді в наслідок зміни обстановки, ОСОБА_3 перестала бути суспільно-небезпечною особою, не заперечує проти звільнення її від кримінальної відповідальності у зв`язку зі зміною обстановки.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 285-288 КПК України, ст. 48 КК України, суд, -

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 3 Дніпропетровської області ОСОБА_5 про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000106 від 23.05.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 190, ч.1 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 190, ч.1 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України, у кримінальному провадженні № 0000106 від 23.05.2018 року, на підставі ст. 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки, кримінальне провадження - закрити.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення через Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Головуючий суддя ОСОБА_1