Провадження № 1-кс/331/5518/2018
Єдиний унікальний номер 331/8594/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 грудня 2018 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Запорізької місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення по кримінальному провадженню № 0001015, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.11.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 197-1 КК України , -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий, за погодженням із прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення по кримінальному провадженню № 0001015, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.11.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 197-1 КК України.

В обґрунтування вищезазначеного клопотання зазначила, що 01.04.2016 року до Хортицького ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення від районної адміністрації Хортицького району про те, що невстановлена особа, самовільно, всупереч установленому законом порядку незаконно видала свідоцтво про право власності від 29.12.2016 на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю АДРЕСА_1 (заг. пл. 46,2 кв.м.), яка належить на праві приватної власності Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на підставі якого внесла інформацію до Державного реєстру речових прав на нерухому майно.

Крім того, 04.11.2016 р. до Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від Запорізької обласної громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо неправомірних дій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме будівництва будівель на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Територіальна підслідність по даному кримінальному провадженню була визначена за Олександрівським ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області.

В ході досудового розслідування по вказаному провадженню встановлено, що 30.04.2013 між ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір оренди комунального майна № 44/13/39, а саме: підпірної стінки №15 довжиною 300,70 м.п. та дитячого майданчика зі шлаковим покриттям (літ. Б3) площею 1708 кв.м., до складу якого входять сходи № 6,7,8,10, що розташовано у сквері по пр. Ювілейному з метою розташування стаціонарних атракціонів.

Зазначений договір укладено строком на 2 роки 11 місяців із строком дії до 30.04.2016.

Пунктом 11.7 вказаного договору зазначено, що у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов цього договору після закінчення його строку протягом одного місяця, Договір вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором.

Водночас, 16.09.2015 ІНФОРМАЦІЯ_5 за № ЗП 96 зареєстровано декларацію про початок виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва: «Реконструкція дитячого майданчика та підпірної стінки зі сходами у сквері по АДРЕСА_2 під парк атракціонів». Замовник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У подальшому, 05.10.2015 за № ЗП 51 ІНФОРМАЦІЯ_5 зареєстровано декларацію про готовність вказаного об`єкта до експлуатації.

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_6 від 17.05.2016 № 2215/01/01-07/і3-37/п, укладений договір оренди комунального майна від 30.04.2013 припинив свою дію та орендарю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » двічі направлено листа про не продовження договору оренди разом з актом прийому-передачі.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що однією з підстав для проведення державної реєстрації права власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на самочинно зведену будівлю літ. А по АДРЕСА_1 загальною площею 46,2 кв. м. стало присвоєння поштової адреси ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Відповідно до п. 49 Порядку проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень затвердженого постановою КМУ Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 17.10.2013 № 868, в редакції, яка діяла 29.12.2015, для проведення державної реєстрації права власності з видачею свідоцтва на новозбудований об`єкт нерухомого майна заявник подає документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси.

Також досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 не присвоювалась поштова адреса АДРЕСА_1 загальною площею 46,2 кв. м.

У порушення вимог вищевказаного договору, 29.12.2015 директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звернувся до державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_8 із заявою про державну реєстрацію права власності на будівлю за адресою: АДРЕСА_1 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

На підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 29.12.2015 № 27644850 державним реєстратором прав на нерухоме майно ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_8 проведено державну реєстрацію права власності на не житлову будівлю літ. А, шо розташована за адресою: АДРЕСА_1 та видано свідоцтво про право власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до п. 49 Порядку проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень затвердженого постановою КМУ Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 17.10.2013 № 868, для проведення державної реєстрації права власності з видачею свідоцтва на новозбудований об`єкт нерухомого майна заявник подає: 1) документ, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на земельну ділянку, 2) документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, 3) технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна, 4) документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси.

14.12.2017 у вказаному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_9 .

17.02.2018 до прокуратури надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, а саме:

- проектно-технічну документацію (робочий проект тощо) та первинну звітну документацію на будівництво об`єкта, документ про приймання в експлуатацію об`єкта будівництва, стандарти та технічні умови на виготовлення конструкцій, виробів та металів, тощо;

- договірну документацію (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), а також проектно-кошторисну та первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ -2в, КБ-3, відомості списання матеріалі, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, тощо) на виконання будівельних робіт на обєкт будівництва, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою встановлення істини по справі, перевірки та з`ясування обставин, викладених у клопотанні слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », котре розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , а саме до оригіналів:

- проектно-технічну документацію (робочий проект тощо) та первинну звітну документацію на будівництво об`єкта, документ про приймання в експлуатацію об`єкта будівництва, стандарти та технічні умови на виготовлення конструкцій, виробів та металів, тощо;

- договірну документацію (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), а також проектно-кошторисну та первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ -2в, КБ-3, відомості списання матеріалі, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, тощо) на виконання будівельних робіт на обєкт будівництва, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Крім того, просила слідчого суддю розглядати клопотання без повідомлення представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки розголошення інформації, яка міститься у цьому клопотанні, може негативно вплинути на хід досудового розслідування у кримінальному провадженні.

В судове засідання слідчий не з`явився, надала до суду заяву в якій просить слідчого суддю внесене клопотання про тимчасовий доступ задовольнити та розглядати справу без її участі.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 163 КПК України та наведені слідчим обґрунтування щодо негативного впливу розголошення інформації на хід досудового розслідування у кримінальному провадженні, слідчим суддею проводиться розгляд клопотання за відсутності володільця майна.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали, додані до клопотання, доходить наступного.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч. 4, 5 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відомості, що містяться у вказаних слідчим документах будуть використані як докази в кримінальному провадженні, а обставини, які передбачається підтвердити цими відомостями, не можливо встановити іншим способом.

Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши надані матеріали, суддя дійшов висновку, що отримання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні особи, є необхідною слідчою дією, без якої встановити істину по справі не можливо та не можливо встановити її іншим способом. Зазначені документи необхідні для подальшого дослідження та використання у якості доказів та об`єктів досліджень.

Враховуючи те, що тимчасовий доступ до зазначених документів надасть можливість отримати докази, які мають суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання є доведеним та обґрунтованим, у зв`язку з чим воно підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Запорізької місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення по кримінальному провадженню № 0001015, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.11.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 197-1 КК України - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів прокурору Запорізької місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 та слідчому СВ Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , які пребувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », котре розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення оригіналів, а саме :

- проектно-технічної документації (робочий проект тощо) та первинну звітну документацію на будівництво об`єкта - не житлову будівлю літ. А, шо розташована за адресою: АДРЕСА_1 , документа про приймання в експлуатацію об`єкта будівництва, стандарти та технічні умови на виготовлення конструкцій, виробів та металів, тощо;

- договірної документації (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), а також проектно-кошторисної та первинної звітної і виробничої документації (форми КБ -2в, КБ-3, відомості списання матеріалі, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, тощо) на виконання будівельних робіт об`єкта не житлову будівлю літ. А, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів діє протягом одного місяця з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя: ОСОБА_1