Справа № 467/494/18
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.02.2019 року слідчий суддя Арбузинського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Арбузинського районного суду Миколаївської області клопотання начальника СВ Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000509 від 12.12.2016, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.129, ч.1 ст.186, ч.2 ст.186, ч.2 ст.127, ч.1 ст.125 КК України

в с т а н о в и в:

В провадженні Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження №0000509 від 12.12.2016, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.129, ч.1 ст.186, ч.2 ст.186, ч.2 ст.127, ч.1 ст.125 КК України.

Начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до судових записів допиту свідків по матеріалах кримінального провадження №0000133, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , з одночасним ознайомленням та вилученням їх копій.

Мотивуючи клопотання слідчий зазначив, що 24.12.2016 СВ Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області розпочато досудове розслідування кримінального провадження за № 0000509, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України.

Підставою реєстрації кримінального провадження стала постанова прокурора ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до якої з матеріалів досудового розслідування № 0000133 виділено матеріали щодо вчиненого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України.

17.01.2017 СВ ІНФОРМАЦІЯ_1 за письмовою заявою ОСОБА_4 розпочато досудове розслідування кримінального провадження за № 0000019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України.

17.01.2017 СВ ІНФОРМАЦІЯ_1 за письмовою заявою ОСОБА_4 розпочато досудове розслідування кримінального провадження за № 0000020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 127 КК України.

26.04.2017 СВ ІНФОРМАЦІЯ_1 за письмовою заявою ОСОБА_4 розпочато досудове розслідування кримінального провадження за № 0000175, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України.

23.10.2017 СВ ІНФОРМАЦІЯ_1 за письмовою заявою ОСОБА_5 розпочато досудове розслідування кримінального провадження за № 0000077, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Постановою прокурора Арбузинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області від 26.06.2017 матеріали досудового розслідування у кримінальних провадженнях за № 0000019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України, за № 0000175 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України, об`єднані в одне провадження під № 0000019.

Постановою прокурора Арбузинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області від 13.11.2017 матеріали досудового розслідування у кримінальних провадженнях за №0000509 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, № 0000019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 186, ч. 2 ст. 186 КК України, за № 0000020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 127 КК України, за № 0000077 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, об`єднані в одне провадження під № 0000509.

30.05.2018 до слідчого відділення ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшло письмове клопотання ОСОБА_5 в якому він просить звернутися із клопотанням до суду за наданням відповідно до ст. 159 КПК України тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження за № 0000133, яке на даний час розглядається в ІНФОРМАЦІЯ_4 .
11.06.2018 старшим слідчим слідчого відділення ІНФОРМАЦІЯ_1 капітаном поліції ОСОБА_6 клопотання ОСОБА_5 в частині допиту свідків та надання клопотання про тимчасовий доступ до судових записів допиту свідків по кримінальному провадженню № 0000133 було задоволено.

На підставі викладеного начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 просить надати йому тимчасовий доступ до судових записів допиту свідків, що містяться в кримінальному провадженні за № 0000133, яке знаходиться на розгляді ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою їх вивчення та вироблення копій, оскільки, на його думку, іншим способом, який відповідатиме процесуальним нормам добути вказану інформацію не представляється можливим. Вказана інформація необхідна в матеріалах кримінального провадження для прийняття остаточного рішення.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явився, про час і місце судового засідання повідомлений.

Згідно з положеннями ч.4 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

За викладених обставин слідчий суддя вважає за можливе розглядати клопотання без участі особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Вивчивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали, заслухавши в судовому засіданні думку слідчого, вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження відповідно до ст.131 КПК України.

У ч.3 ст.132 КПК України визначено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до положень ч.4 ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до частини 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно з ч. 5, 6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Крім того, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Рада суддів у рішенні від 13.06.2007 р. N 8 «Про незалежність судової влади» зауважила, що вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження. Саме тому виїмка (вилучення) матеріалів судової справи або їх окремих частин є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи.
Вирішуючи клопотання слідчого в межах заявлених вимог, суд встановив, що його зміст не відповідає критеріям, визначеним ч. 2 ст. 160 КПК України, а саме:

- слідчим не зазначено, до яких саме записів допиту свідків по матеріалах кримінального провадження він просить надати йому доступ (ст. 27 КПК України передбачає, що офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим кодексом);

- слідчим не зазначено єдиний унікальний номер справи, до матеріалів якої слідчий просить надати йому доступ та не надано підтвердження того, що на час розгляду клопотання дана справа перебуває в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- слідчим не достатньо обґрунтовано можливість використання як доказів в кримінальному провадженні № 0000509 відомостей, що містяться в записах допиту свідків по матеріалам кримінального провадження № 0000133, з огляду на положення ст.23 КПК України, за якими безпосередність дослідження показань, речей і документів є основоположною засадою кримінального провадження, крім того слідчим не зазначено, які саме відомості надавали свідки, яке їх значення для кримінального провадження та не наведено вагомих підстав, чому не можливо уточнити дані відомості шляхом повторного допиту свідків, або за допомогою інших слідчих дій;

- слідчим не вжито інших заходів для отримання копії технічного запису судового засідання та не направлявся відповідний запит до особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

З огляду на наведене, вважаю, що слідчим не доведено наявності підстав для застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді надання тимчасового доступу до речей і документів, відтак у задоволенні клопотання належить відмовити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-169 слідчий суддя

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до судових записів допиту свідків по матеріалах кримінального провадження №0000133, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , з одночасним ознайомленням та вилученням їх копій відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1