Справа №359/1739/19
Провадження №1кс/359/593/2019
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 лютого 2019 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації в приміщенні суду клопотання прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0000043, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.02.2019 року, про надання тимчасового доступу до речей та документів, -
в с т а н о в и в :
Прокурор Бориспільської місцевої прокуратури, звернувся із зазначеним клопотанням в рамках розслідування кримінального провадження за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Так, Бориспільською місцевою прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000043 внесеному 22.02.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, досудове розслідування у якому проводиться слідчим відділом Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно договору підряду № 212 від 18.09.2018 ПП « ОСОБА_4 » виконало для ІНФОРМАЦІЯ_1 роботи з капітального ремонту тротуару по вул. Погребняка (на ділянці від повороту в напрямку поштового відділення до вул. Господарська) в с. Чубинське Бориспільського району Київської області з договірною ціною 1 829 999,99 грн.

Разом з цим, згідно протоколу огляду місця події від 24.01.2018, а саме вищевказаного тротуару в АДРЕСА_1 виявлено невиконання або часткового невиконання певних робіт в порівнянні з даними Акту № 1 (форма КБ-2в) приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року та Акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2018 року.

Так, оглядом встановлено відсутність підстильних та вирівнювальних шарів основи з піску, улаштування основи тротуару із щебеню проведено на товщину 7-8 см, а не на 15 як зазначено в Актах, розчин поризований цементно-піщаний м100 (горцівка) загальним об`ємом 37,78 м.куб. взагалі відсутній, а також відсутність бетонних сумішей об`ємом 74,933 м.куб. для встановлення поребриків, за виключенням вибіркових місць їх з`єднання низькоякісним бетоном, що може свідчити про неякісне виконання робіт по ремонту зазначеного тротуару, безпідставне списання та привласнення державних бюджетних коштів, виділених на вказані цілі службовими особами державних органів та підприємств, які виступали замовниками та виконавцями робіт з ремонту вищевказаного тротуару.

На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні у ІНФОРМАЦІЯ_2 завірених копій наступних документів:

- договору підряду № 212 від 18.09.2018 «На проведення капітального ремонту тротуару по вул. Погребняка (на ділянці від повороту в напрямку поштового відділення до вул. Господарська) Бориспільського району Київської області» з додатками, які є його невід`ємною частиною, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_5 »;

- довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати;

- актів приймання виконаних будівельних робіт (форми № КБ-2в та № КБ-3);

- документів, які підтверджують розрахунки за виконані роботи;

- договору № 224 від 27.09.2018 «На виконання технічного нагляду по об`єкту «Капітальний ремонт тротуару по вул. Погребняка (на ділянці від повороту в напрямку поштового відділення до вул. Господарська) в с. Чубинське Бориспільського району Київської області»;

- інших документів, складених на виконання основного договору № 212 від 18.09.2018.

Зазначені документи перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_4 та вони відповідно до ст. 162 КПК України не містять охоронювану законом таємницю.

За допомогою вказаних документів можна встановити відомості, які самостійно, а також у сукупності з іншими доказами будуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення, встановити осіб, які причетні до привласнення бюджетних коштів, провести експертизи, а отримати вказані відомості в інший спосіб на даному етапі досудового розслідування неможливо.

Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України обов`язок доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора, як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.

Тимчасовий доступ до речей і документів, які зазначені у клопотанні, їх вилучення не тягне негативних наслідків, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, оскільки сторона кримінального провадження звертається із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , не позбавляє особу можливості здійснювати свою діяльність, та в жодному разі не порушує права і свободи визначені Конституцією України, а саме особисті, політичні, соціально-економічні та культурні.

В судове засідання прокурор не з`явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. Його неявка, не перешкоджає розгляду клопотання.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуття в судове засідання прокурора в даному кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, приходить до висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.

З матеріалів клопотання вбачається наявність підстав для тимчасового доступу до документації та речей, які містить обмежений доступ, оскільки такі дані нададуть можливість органу досудового розслідування встановити обставини вчинення кримінального правопорушення, встановити інших осіб, які можливо причетні до скоєння злочинів в рамках розслідування даного кримінального провадження.

Запитувана слідчим інформація сама по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким розглядається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

В той же час, слідчий суддя приходить до висновку, що запитувана інформація може бути використана як доказ встановлення осіб, що були причетні до кримінального правопорушення, та встановлення всіх обставин вчинення такого правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З цього приводу, слідчим суддею встановлено необхідність забезпечення органу досудового розслідування доступу до документів та речей.
Термін дії ухвали слід визначити строком на один місяць з моменту її проголошення.

На підставі викладеного та беручи до уваги те, що запитувана інформація може допомогти у встановленні дійсних обставин вчинення кримінального правопорушення та встановити особу (осіб), що його вчинила, а також має значення для встановлення істини по справі, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
Клопотання прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, - задовольнити.
Надати дозвіл старшому прокурору групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000043 ОСОБА_3 , прокурорам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на тимчасовий доступ до речей і документів та можливість вилучення їх завірених копій у ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ), а саме:

- договору підряду № 212 від 18.09.2018 «На проведення капітального ремонту тротуару по вул. Погребняка (на ділянці від повороту в напрямку поштового відділення до вул. Господарська) Бориспільського району Київської області» з додатками, які є його невід`ємною частиною, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_5 »;

- довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати;

- актів приймання виконаних будівельних робіт (форми № КБ-2в та № КБ-3);

- документів, які підтверджують розрахунки за виконані роботи;

- договору № 224 від 27.09.2018 «На виконання технічного нагляду по об`єкту «Капітальний ремонт тротуару по вул. Погребняка (на ділянці від повороту в напрямку поштового відділення до вул. Господарська) в с. Чубинське Бориспільського району Київської області»;

- інших документів, складених на виконання основного договору № 212 від 18.09.2018.

Посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 надати тимчасовий доступ вказаним в ухвалі особам до запитуваної інформації у встановленому порядку.

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її проголошення, тобто до 27.03.2019 року.
У разі невиконання ухвали слідчого судді відповідно до ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотання слідчого (прокурора) має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою отримання необхідної інформації.
Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1